jktLFkku jkt&i=

jktLFkku jkt&i=
fo’ks"kkad
Regd.No. RJ.33/97
RAJASTHANGAZETTE
Extraordinary
Lkkf/kdkj izdkf’kr Published byAuthority
vkf’ou 1] 'kfuokj] 'kkds 1922 & flrEcj 23]2000
Asvian 1, Saturday, Saka 1922- September 23, 2000
Hkkx 4 ¼x½
mi[k.M ¼1½
jkT; ljdkj rFkk vU; jkT; & vf/kdkfj;ksa }kjk tkjh fd;s x;s
¼lkekU; vkns’kksa] mi&fof/k;ksa vkfn dks lfEefyr djrs gq;s½ lkekU; dkuwuh fu;eA
dkfeZd ¼d&2½ foHkkx
vf/klwpuk
t;iqj] flrEcj 22] 2000
th0,l0vkj0 55& Hkkjr ds lafo/kku ds vuqPNsn 309 ds ijUrqd }kjk iznÙk
’kfDr;ksa dk iz;ksx djrs gq;s] jktLFkku ds jkT;iky] jktLFkku nsoLFkku jkT; vkSj
v/khuLFk lsok esa ds in ¼inksa½ ij HkrhZ rFkk mlesa fu;qDr O;fDr;ksa dh lsok dh ’krsZ
fofu;fer djus ds fy;s] blds }kjk fuEufyf[kr fu;e cukrs gSa] vFkkZr%&
jktLFkku nsoLFkku jkT; vkSj v/khuLFk lsok fu;e] 2000
Hkkx&1
lkekU;
1- laf{kIr uke rFkk izkjaHk %&
¼i½ bu fu;eksa dk uke jktLFkku nsoLFkku jkT; vkSj v/khuLFk lsok fu;e]
2000 gSA
¼ii½ ;s jktLFkku jkt&i= esa izdkf’kr gksus dh rkjh[k ls izo`Ùk gksxsaA
2- ifjHkk"kk,a %& tc rd lanHkZ ls vU;Fkk visf{kr u gks] bu fu;eksa esa] &
¼d½ ^^fu;qfDr izkf/kdkjh^^ ls jkT; lsok esa lfEefyr inks ds laca/k esa ljdkj vkSj
dksbZ ,slk vU; vf/kdkjh vfHkiszr gS ftlls ,slh ’krZ ij] tks og mfpr
le>s] ljdkj }kjk fo’ks"k ;k lkekU; vkns’k }kjk bl fufeÙk ’kfDr;ak
izR;k;ksftr dh tk;s vkSj v/khuLFk lsok esa lfEefyr inks ds laca/k esa
vk;qDr] nsoLFkku vfHkiszr gS vkSj blesa ,slk vU; vf/kdkjh ;k izkf/kdkjh Hkh
1

lfEefyr gS tks ljdkj ds vuqeksnu ls fu;qfDr izkf/kdkjh ds d`R;ksa ds
ikyu rFkk ’kfDr;ksa dk iz;ksx djus ds fy;s fo’ks"k :Ik ls vk;qDr }kjk
l’kDr fd;k tkosA
¼[k½ ^^vk;ksx^^ ls jktLFkku yksd lsok vk;ksx vfHkiszr gSA
¼x½ ^^lfefr^^ ls fu;e&27 ds v/khu xfBr dksbZ lfefr vfHkiszr gSA
¼?k½ ^^vk;qDr^^ ls vk;qDr] nsoLFkku] jktLFkku] vfHkiszr gSA
¼M½ ^^foHkkx^^ ls nsoLFkku foHkkx] jktLFkku vfHkiszr gSA
¼p½ ^^lh/kh HkrhZ^^ ls bu fu;eksa ds Hkkx&IV esa fofgr izfØ;k ds vuqlkj dh xbZ
HkrhZ vfHkiszr gSA
¼N½ ^^ljdkj ls jktLFkku ljdkj vfHkiszr gSA
¼t½ ^^lsok dk lnL;^^ ls bu fu;eksa ds ;k bu fu;eksa }kjk vfrf"Br fu;eksa dk
vkns’kksa ds micU/kksa ds v/khu lsok esa ds fdlh in ij vf/k"Bk;h :Ik ls
fu;qDr O;fDr vfHkiszr gS vkSj blesa ifjoh{kk ij j[kk x;k O;fDr Hkh
lfEefyr gSA
¼>½ ^^vuqlwph ls bu fu;eksa ls layXu vuqlwph ¼vuqlwfp;ak½ vfHkiszr gSA
¼=½ ^^lsok^^ ls jktLFkkku nsoLFkku jkT; lsok vkSj ;FkkfLFkfr] jktLFkku nsoLFkku
v/khuLFk lsok] vfHkiszr gSA
¼V½ ^^vf/k"Bk;h fu;qfDr^^ ls bu fu;eksa ds v/khu fofgr HkrhZ dh fdlh Hkh jhfr
ls lE;d~ p;u fd;k tkdj fdlh vf/k"Bk;h fjfDr ij bu fu;eksa ds
micU/kksa ds v/khu dh x;h fu;qfDr vfHkiszr gS vkSj blds vUrxZr ifjoh{kk
ij ;k ifjoh{kk/khu ds :Ik esa dh xbZ ,slh fu;qfDr Hkh vkrh gS] ftl ij
ifjoh{kk dh dkykof/k dh lekfIr ds i’pkr LFkk;hdj.k fd;k tkuk gks(
fVIIk.kh%& bu fu;eksa ds v/khu HkrhZ dh fdlh Hkh fofgr jhfr ls lE;d~ p;u ds
vUrxZr] vtsZUV vLFkk;h fu;qfDr dks NksM+dj] lsok ds izkjfEHkd xBu ij dh
xbZ vFkok Hkkjr ds lafo/kku ds vuqPNsn 309 ds ijUrqd ds v/khu iz[;kfir
fdUgha fu;eksa ds micU/kksa ds vuqlkj dh x;h HkrhZ Hkh lfEefyr gksxhA
¼B½ ^^lsok^^ ;k ^^vuqHko^^ esa tgak dgha Hkh mPPkrj in ij inksUUfr ds fy;s ik=
fdlh fuEurj in dks /kkj.k djus okys O;fDr dh ,d lsok ls nwljh lsok esa
vFkok lsok esa ds ,d izoxZ ls nwljs izoxZ esa ;k ofj"B in ¼inksa½ ij]
inksUUfr ds fy;s ,d ’krZ ds :Ik esa bu fu;eksa ess fofgr gks rks blesa og
dkykof/k lfEefyr gksxh ftlds nkSjku ,sls O;fDr us Hkkjr ds lafo/kku ds
vuqPNsn 309 ds ijUrqd ds v/khu iz[;kfir fu;eksa ds vuqlkj fuf;er p;u
ds i’pkr ,sls fuEurj in@inksa ij fujUrj dk;Z fd;k gksA
fVIi.kh%& lsok ds nkSjku dh ,slh vuqifLFkfr;ka mnkgj.kkFkZ izf’k{k.k] NqV~Vh vkSj
izfrfu;qfDr bR;kfn Hkh tks jktLFkku lsok fu;e] 1951 ds v/khu ^^M~;wVh^^ ds
:i esa ekuh xbZ gS] inksUUfr ds fy;s visf{kr vuqHko ;k lsok dh lax.kuk
djus ds fy;s lsok ds :i esa fxuh tk;sxhA
2

¼M½ ^^jkT;^^ ls jktLFkku jkT; vfHkiszr gS( vkSj
¼

Hkkx &kkk
HkrhZ
6- HkrhZ dh jhfr%
¼1½
bu fu;eksa ds izkjEHk gksus ds i’pkr lsok esa ds in ¼inksa½ ij HkrhZ
vuqlwph & I vkSj] ;FkkfLFkfr] vuqlwph II ds LrEHk 3 vkSj 4 esa minf’kZr
vuqikr fuEufyf[kr jhfr;ksa ls dh tkosxh %&
ijUrq ;g fd &
¼d½ bu fu;eksa ds Hkkx &iv esa fofgr izfØ;k ds vuqlkj lh/kh HkrhZ
}kjk
¼[k½ bu fu;eksa ds Hkkx& v esa fofgr izfØ;k ds vuqlkj inksUUfr }kjk]
¼i½ lgk;d vk;qDr vkSj fujh{kd xszM& II dk in jktLFkku jkT; ,oa
v/khuLFk lsok ¼la;qDr izfr;ksxh ijh{kk }kjk lh/kh HkrhZ½ fu;e]1999 ds
micU/kksa ds vuqlkj vk;ksx }kjk vk;ksftr dh tkus okyh la;qDr izfr;ksxh
ijh{kk ds ek/;e ls lh/kh HkrhZ }kjk Hkjk tk;sxkA
¼ii½ ;fn vk;ksx ls ijke’kZ djds] tgak ijke’kZ djuk vko’;d gks fu;qfDr
izkf/kdkjh dk lek/kku gks tk; fd fdlh o"kZ fo’ks"k esa HkrhZ dh fdlh ,d
jhfr ls fu;qfDr ds fy;s mi;qDr O;fDr miyC/k ugha gS rks fu;qfDr
fofgr vuqikr dks f’kfFky djrs gq;s nwljh jhfr ls mlh izdkj dh tk
ldsxh tks bu fu;eksa esa fofufnZ"V gSA
¼iii½ fu;e 5 ds vUrxZr u vkus okys ,sls O;fDr tks vuwlwph & I vkSj II esa
lfEefyr in ¼inksa½ ij rnFkZ ;k LFkkukiUu ;k vtsZUV vLFkk;h vk/kkj ij
fu;qDr fd;s x;s Fks vkSj ftUgksusa bu fu;eksa ds izkjEHk gksus dh rkjh[k dks
,sls in ¼inksa½ dks de ls de ,d o"kZ rd yxkrkj /kkj.k fd;k gks]
/kkfjr in ¼inksa½ ij mudh mi;qDrrk fofufeZr djus ds fy;s fu;e 27 esa
fufnZ"V lfefr }kjk LØhu fd;s tk;sxsa] c’krsZ fd os bu fu;eksa esa lh/kh
HkrhZ ;k inksUufr gsrq fofgr visf{kr vgrk,a j[krs gks ;k ,slh fofgr
vgZrk,a j[krs gks ftuds vk/kkj ij ,sls O;fDr;ksa dk rnFkZ@LFkkukiUu@
vtsZ.V vLFkk;h fu;qfDr ds fy;s p;u fd;k x;k FkkA ;g mica/sk
fuEufyf[kr ’krksZ ds v/;/khu gksxk] vFkkZr %&
¼d½ rnFkZ@LFkkukiUUk@vtsZUV vLFkk;h vk/kkj ij fu;qDr O;fDr ml
in ls ftl ij og izkjaHk esa fu;qDr fd;k x;k Fkk mPprj ds in
ds fy;s LØhu fd, tkus dk gdnkj ugha gksxk] ;fn fdlh fupys
in ij mlls ofj"B O;fDr dks] tks ml in ds fy;s fofgr
4

vgZrk,a iwjh djrk gks] ;k rks ,slh rnFkZ fu;qfDr u nh xbZ gks ;k
og bl fu;e ds v/khu LØhu fd;s tkus dk gdnkj u gksA bl
iz;kstu ds fy;s ofj"Brk dk vo/kkj.k fdlh in ij fujUrj lsok
dh vof/k ds vuqlkj fd;k tkosxkA
¼[k½ ;g fd HkrhZ dks lkekU; jhfr;ksa ds viokn Lo:Ik ;k lsok ds
izkjfHkd xBu ij] bu fu;eksa ds v/khu mi;qDrrk fofu.khZr djus
gsrq fu;qDr lfefr us] ;fn mDr deZpkfj;ksa esa ls fdlh ,sls
deZpkjh dks ftlus mDr in ij] ftlds fy, mldk LØhfuax
fd;k tk;s rhu o"kZ ls vf/kd dh lsok dj yh gks] mi;qDr
fofu.khZr u fd;k gks vkSj ;fn blds ckn mldks fdlh fupys in
ij fu;qDr gksus dk vf/kdkj Hkh u gks rks lfefr mls fupyk in
vkesyu }kjk fn;s tkus ds vuqxzg ds :Ik esa flQkfj’k dj ldsxh
vkSj blds i'pkr ,slk deZpkjh jktLFkku flfoy lsok ¼vf/k’ks"k
dkfeZdksa dk vkesyu½ fu;e] 1969 ds micU?kksa ds vuqlkj vf/k’ks"k
deZpkjh ekuk tk;sxk vkSj ,sls deZpkjh dks lfefr dh flQkfj’k
ij ,slh 'krksZ ds v/;/khu tks blds }kjk vf/kdfFkr dh tk;sa]
fupys in ij vkesfyr fd;k tk ldsxkA
fVIi.kh %&
mi;qDr ijUrqd ¼ii½ ds v/khu LØhu dk micU/k izFke pj.k ds :i esa
vk’kf;r gS vkSj lh/kh HkrhZ rFkk inksUufr dksVk dk fopkj fd, fcuk]
LØhu fd;s x;s O;fDr;kaas ds fy;svisf{kr fjfDr;ksa ds fu%’ks"k gksus ds
i'pkr lh/kh HkrhZ vkSj inksUufr dksVk ykxw gksxkA
¼iv½ mik;qDr ds dqy dkMj inks ds 50 izfr’kr in ofj"B osru eku okys
jktLFkku iz’kklfud lsok ds vf/kdkfj;ksa esa ls Hkjs tk;sxsaA
¼2½
¼3½
mi;qZDr rjhdkssa ls lsok esa HkrhZ ,slh jhfr ls dh tk;sxh fd izR;sd rjhds
ls lsok esa fuq;Dr fd;s x;s O;fDr ¼O;fDr;ksa½ dk izfr’kr fdlh Hkh le;
fu;eksa@vuqlwfp;ksa esa vf/kdfFkr izR;sd izoxZ ds fy;s le;≤ ij
Lohd`r dqy laoxZ la[;k ds izfr’kr ls vf/kd u gksaA
bu fu;eksa esa vUrfoZ"V fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] vkikrdky ds nkSjku
Fky lsuk@ok;q lsuk@ ukS lsuk esa in xzg.k djus okys O;fDr dh HkrhZ]
fu;qfDr] inksUufr] ofj"Brk vkSj LFkk;hdj.k vkfn ,sls vkns’kksa vkSj vuqns’kksa
}kjk fofu;fer gksxsa tks ljdkj }kjk le;≤ ij tkjh fd;s
tk;sa]c’krsZfd;s Hkkjr ljdkj }kjk bl fo"k; esa tkjh fd;s x;s vuqns’kksa ds
vuqlkj ;Fkko’;d ifjorZuksa lfgr fofu;fer fd;s tkosaA
5

7- vuwlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy;s fjfDr;ksa dk vkj{k.k %&
¼1½ vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, fjfDr;ksa dk vkj{k.k
ljdkj ds ,sls vkj{k.k laca/kh vkns’ksa ds vuqlkj gksxk tks HkrhZ ds le;
izo`r gksa pkgs HkrhZ lh/kh gks ;k inksUufr }kjkA
¼2½ inksUufr ds fy, bl izdkj vkjf{kr dh x;h fjfDr;ka ofj"Brk ,oa
;ksX;rk vkSj ;ksX;rk ds vk/kkj ij Hkjh tk;sxhA
¼3½ bl izdkj vkjf{kr dh x;h fjfDr;ksa dks Hkjus ds fy, mu ik= vH;fFkZ;ksa
ds laca/k esa] tks vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa ds lnL;
gSa] nwljs vH;fFkZ;ksa dh rqyuk esa mudk jSad dkSulk gS bldk fopkj fd,
fcuk mlh Øe esa fu;qfDr ds fy, fopkj fd;k tk;sxk ftl Øe esa muds
uke]lh/kh HkrhZ ds fy;s izk;ksx ds {ks= esa vkus okys inksAds fy;s vk;ksx
}kjk vkSj vU; ekeyksa esa fu;qfDr izkf/kdkjh }kjk vkSj inksUur gksus okys
O;fDr;ksa ds ekeys esa] lfefr] ;k ;FkkfLFkfr] fu;qfDr izkf/kdkjh }kjk rS;kj
dh x;h lwph esa fn;s x;s gSaA
¼4½ fu;qfDr;ak loZFkk lh/kh HkrhZ rFkk inksUufr ds fy, fofgr vyx&vyx
jksLVjks ds vuqlkj dh tk;sxhA fdlh o"kZ fo’ks"k esa vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj
;FkkfLFkfr vuqlwfpr tutkfr;ksa ds ik= rFkk mi;qDr vH;FkhZ miyC/k u
gksus dh n’kk esa muds fy, bl izdkj vkjf{kr dh xbZ fjfDr;ksa dks
lkekU; izfØ;k ds vuqlkj Hkj fy;k tkosxk rFkk i'pkr~orhZ o"kZ esa mruh
gh la[;k esa vfrfjDr fjfDr;ak vkjf{kr dh tk;saxhA ,slh fcuk Hkjh xbZ
fjfDr;ksa dks dqy feykdj i'pkrorhZ rhu HkrhZ o"kksZ rd vxzuhr fd;k
tk;sxk vkSj blds i'pkr ,slk vkj{k.k lekIr gks tk;sxk %&
ijUrq lsok ds fdlh laoxZ esa ds in ¼inksa½ ;k in ¼inksa½ ds oxZ@izoxZ@xzqi dh
fjDr;ksa dks] ftu ij bu fu;eksa ds v/khu dsoy ;ksX;rk ds vk/kkj ij inksUUfr;ak dh
tkrh gS] vxzuhr ugha fd;k tkosxkA
8- vU; fiNM+s oxksZ ds fy;s fjDr;ksa dk vkj{k.k %& vU; fiNM+s oxksZ ds fy,
fjfDr;ksa dk vkj{k.k lh/kh HkrhZ ds le; izo`Ùk ,sls vkj{k.k ds fy, ljdkj ds
vkns’kksa ds vuqlkj gksxkA fdlh o"kZ fo’ks"k esa vU; fiNM+s oxksZ ds ik= rFkk
mi;qDr vH;FkhZ miyC/k u gksus dh n’kk esa muds fy, bl izdkj vkjf{kr
fjfDr;ksa dks lkekU; izfØ;k ds vuqlkj Hkj fy;k tk;sxkA
9- efgyk vH;fFkZ;ksa ds fy, fjfDr;ksa dk vkj{k.k %& lh/kh HkrhZ esa efgsyk vH;fFkZ;ksa
ds fy, fjfDr;ksa dk vkj{k.k izoxkZuqlkj 30 izfr'kr gksxkA fdlh o"kZ fo’ks"k esa
ik= rFkk mi;qDr efgyk vH;fFkZ;ksa ds miyC/k u gksus dh n’kk esa] buds fy,
bl izdkj vkjf{kr fjDr;ak iq:"k vH;fFkZ;ksa ls Hkjh tk;saxh vkSj ,slh fjfDr;ak
i'pkr~orhZ o"kZ ds fy;s vxzuhr ugha dh tk;sxh vkSj vkj{k.k dks {ksfrt vkj{k.k
6

ekuk tk;sxk vFkkZr~ efgyk vH;fFkZ;ksa dk vkj{k.k ml lacaf/kr izoxZ esa ftldh os
efgyk,a vH;FkhZ gSa vkuqikfrd :i esa lek;ksftr fd;k tk;sxkA
10- mRd`"B f[kykfM+;ksa ds fy, fjfDr;ksa dk vkj{k.k %& mRd`"B f[kykfM+;ksa ds fy;s
fjDr;ksa dk vkj{k.k lh/kh HkrhZ ds fy, ml o"kZ fpfUgr vk;ksx ds dk;Z {ks= ds
ckgj dh dqy fjDr;ksa dk 2 izfr'kr gksxkA fdlh o"kZ fo’ks"k es ik= rFkk mi;qDr
f[kykfM+;ksa ds miyC/k u gksus dh n’kk esa muds fy, bl izdkj vkjf{kr fjfDr;ak
lkekU; izfØ;k ds vuqlkj Hkjh tk;saxh vkSj ,slh fjfDr;ka i'pkrorhZ o"kZ ds fy;s
vxzuhr ugha dh tk;saxhA f[kykfM+;ksa ds fy;s vkj{k.k {ksfrt vkj{k.k ekuk
tk;sxk vkSj bldk lek;kstu ml lacaf/kr izoxZ esa fd;k tk;sxk ftlls f[kykM+h
laca) gSA
Li"Vhdj.k %& ^^mRd`"V f[ykfM+;ksa^^ ls vfHkiszr gS vkSj blesa lfEefyr gS jkT; ds ,sls
f[ykM+h ftUgksusa vUrjjk"Vªh; vkSyafid lfefr vkSj Hkkjrh; vkSyafid la?k
}kjk ekU;rk izkIr LiksVZ~l vkSj [ksyksa esa ;k] cSMfeUVu]Vsful] 'krjat vkSj
fØdsV esa muls lacaf/kr jk"Vªh; Lrj ds la?k] QSMjs’ku ;k cksMZ }kjk
ekU;rk izkIr vUrjjk"Vªh; pSfEi;uf’kiksa esa] flfoy lsokvksa ds izR;sd oxZ
ds fy, fuEufyf[kr fooj.kkuqlkj]O;fDr’k% ;k Vhe ds lnL; ds :Ik esa
Hkkx fy;k gks%&
lsok dk oxZ
v/khuLFk lsok
fooj.k
,f’k;kbZ [ksyksa] ,f’k;kbZ pSfEi;uf’kiksa] jk"Vªe.My [ksyksa]
fo’o pSfEi;uf’kiksa] fo’o ds fo’ofo|ky;ksa [ksyksa] fo’o
Ldwy [ksyksa] n{ksl [ksyksa ;k vkSyfEid [skyksa esa Hkkjr
dk izfrfuf/kRo fd;k gks] tgak mlus ¼fdlh O;fDrxr
vkbZVe esa½ ;k mldh Vhe us ¼Vhe Li/kkZ esa½ izFke
f}rh; ;k r`rh; LFkku izkIr fd;k gksA
11- jk"Vªh;rk %& lsok esa fu;qfDr ds vH;FkhZ ds fy;s vko’;d gS fd og %&
¼d½ Hkkjr dk ukxfjd gks] ;k
¼[k½ usiky dk iztktu gks] ;k
¼x½ HkwVku dk iztktu gks] ;k
¼?k½ Hkkjr esa LFkk;h :Ik ls clus ds vk’k; ls 1 tuojh]1962 ls iwoZ
vk;k gqvk frCcrh ’kj.kkFkhZ gks ;k
¼M½ Hkkjrh; mn~Hko dk O;fDr gks tks Hkkjr esa LFkk;h :i ls clus ds
vk’k; ls ikfdLrku] oekZ] Jhyadk vkSjiwohZ vQzhdk ds ns’k dhfu;k]
;qxk.Mk rFkk rutkfu;k x.kr=a ¼iwoZorhZ Vkxkfudk vkSj tathckj½
tkfEc;k] ekykoh] tsjs vkSj bfFk;ksfi;k ls vk;k gks (
7

ijUrqd ¼[k½] ¼x½] ¼?k½ vkSj ¼M+½ izoxksZ dk dksbZ vH;FkhZ ,slk O;fDr gksuk
pkfg, ftlds gd esa Hkkjr ljdkj us ik=rk izek.k&i= ns fn;k gksA
,sls vH;FkhZ dks] ftlds ekeys esa ik=rk izek.k i= vko’;d gS] vk;ksx
;k vU; fdlh HkrhZ izkf/kdkjh }kjk lapkfyr fdlh ijh{kk esa cSBus fn;k tk
ldsxk ;k lk{kkRdkj ds fy, cqyk;k tk ldsxk rFkk mls Hkkjr ljdkj }kjk
vko’;d izek.k i= fn;s tkus ds v/;/khu vufUre rkSj ij fu;qDr Hkh fd;k tk
ldsxkA
12- vU; ns’kksa ls Hkkjr esa vk;s O;fDr;ksa dh ik=rk dh 'krsZ %& bu fu;eksa esa
vUrfoZ"V fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] lsok esa HkrhZ dh ik=rk gsrq jk"Vªh;rk] vk;q
lhek vkSj Qhl ;k vU; fj;klrksa laca/kh micU/k ,sls O;fDr ds ckjs esa tks Hkkjr
esa LFkkbZ :i ls clus ds vk’k; ls vU; ns’kksa ls Hkkjr esa vk;k gks] ,sls vkns’kksa
vkSj vuqns’kksa }kjk fofu;fer gksxsa tks jkT; ljdkj }kjk le;≤ ij tkjh
fd;s tk;sa vkSj ,sls vkns’kksa dks Hkkjr ljdkj }kjk bl fo"k; esaa tkjh fd;s x;s
vuqns’kksa ds vuqlkj ;Fkko’;d ifjorZuksa lfgr fofu;fer fd;k tk;sxkA
13- fjfDr;ksa dk vo/kkj.k %&
¼1½
¼2½
bu fu;eksa ds micU/kksa ds v/;/khu jgrs gq,] fu;qfDr izkf/kdkjh izfro"kZ
igyh viszy dks o"kZ ds nkSjku gksus okyh fjfDr;ksa dh okLrfod la[;k
vo/kkfjr djsxkA
tgak dksbZ in vuqlwph &k vkSj] ;FkkfLFkfr] vuqlwph&kk esa ;Fkk fofgr
fdlh ,d jhfr ls Hkjk tkuk gks ogak bl izdkj vo/kkfjr fjfDr;ka mlh
jhfr ls Hkjh tk;saxhA
¼3½ tgak dksbZ in vuqlwph &k vkSj ;FkkfLFkfr] vuqlwph&kk esa ;Fkkfofgr ,d
ls vf/kd jhfr;ksa ls Hkjk tkuk gks] ;gak mi;qDr mifu;e¼1½ ds v/khu
vo/kkfjr fjfDr;ksa dk izHkktu iwoZ esa Hkjs x;s inksa dh laEiw.kZ la[;k ds
fy, fofgr vuqikr dks cuk, j[krs gq;s ,slh izR;sd jhfr ds fy, fd;k
tk;sxkA ;fn mi;qZDr fofgrt rjhds ls fjfDr;ks ds izHkktu ds i'pkr
fjfDr;ksa dk dksbZz Hkkx jgs tk;s rks bls inksUufr dksVs dks vf/keku nsrs
gq, fujUrj pØh; Øe ds fy, fofgrt fofHkUu jhfr;ksa ds dksVs esa
foHkkftr fd;k tk;sxkA
¼4½
fu;qfDr izkf/kdkjh fiNys o"kksZ dh fjfDr;ksa dks Hkh]ftUgsa inksUUfr] }kjk Hkjk
tkuk Fkk] o"kZokj vo/kkfjr djsxk ;fn ,slh fjfDr;ka igys vo/kkfjr u dh
xbZ gksa vkSj ml o"kZ ftlesa mudk Hkjk tkuk visf{kr Fkk] Hkjh u xbZ gksaA
14- vk;q %& lsok esa ds fdlh in ¼inksa½ ij lh/kh HkrhZ gsrq dksbZ vH;FkhZ vkosnu&i=ksa
dh izkfIr ds fy, fu;r vafre rjh[k ds Bhd ckn vkus okys tuojh ekg ds
izFke fnu dks jkT; lsok ds in ¼inksa½ ds fy, 21 o"kZ dh vk;q rFkk v/khuLFk
8

lsok ds in ¼inksa½ ds fy, 18 o"kZ dh vk;q izkIr fd;k gqvk gksuk pkfg, fdUrq
33 o"kZ dh vk;q izkIr fd;k gqvk ugha gksuk pkfg;s (
ijUrq&
¼1½ efgyk vH;fFkZ;ksa vkSj vuqlwfpr tkfr rFkk vuqlwfpr tutkfr ds
vH;kfFkZ;ksa ds ekeys esa Åifjof.kZr vf/kdre vk;q lhek esa 5 o"kZ rd dh
NwV nh tkosxh (
¼2½ Åifjof.kZr vf/kdre vk;q lhek ml HkwriwoZ dSnh ds ekeys esa ykxw ugha
gksxh tks viuh nks"kflf) ls iwoZ ljdkj ds v/khu fdlh in ij
vf/k"Vk;h :i ls lsok dj pqdk Fkk vkSj bu fu;eksa ds v/khu fu;qfDr dk
ik= Fkk (
¼3½ vU; HkwriwoZ dSnh ds ekeys esa] mifjof.kZr vf/kdre vk;q lhek esa mlds
}kjk HkqDr dkjkokl dh vof/k ds cjkcj dh vof/k rd dh NwV nh
tk;sxh c’krsZ fd og nks"k flf) ls iwoZ vf/kdk;q ugha Fkk rFkk bu fu;eksa
ds v/khu fu;qfDr dk ik= Fkk (
¼4½ lsok es fd in ij vLFkk;h :i ls fu;qDr O;fDr;ksa dh vk;q lhek esa gh
le>k tk;sxk ;fn os izkjfHkd fu;qfDr ds le; vk;q lhek esa Fks pkgs
mUgkssusa vk;ksx@fu;qfDr izkf/kdkjh ds le{k vafre :i ls mifLFkr gksus
ds le; vk;q lhek ikj dj yh gks vkSj ;fn os viuh izkjfHkd fu;qfDr
ds le; mi;qZDr :i ls vk;q lhek esa Fks rks mUgsa nks volj vuqKkr
fd;s tk;sxsaA
¼5½ ,u0lh0lh0 dSMsV izf’k{kdksa ds ekeys esa mifjof.kZr vf/kdre vk;q lhek
esa muds }kjk ,u0 lh0lh0 esa dh x;h lsok dh dkykof/k ds cjkcj NwV
nh tk;sxh vkSj ;fn ikfj.kkfed vk;q fofgr U;wure vk;q lhek ls 3 o"kZ
ls vf/kd u gks rksmUgsa fofgr vk;q lhek esa gh le>k tkosxk (
¼6½ jkT; ds dk;Zdykiksa ds laca/k esa vf/k"Bk;h rkSj ls lsok dj jgs O;fDr;ksa
ds ekeys esa vf/kdre vk;q lhek 40 o"kZ gksxh (
¼7½ iapk;r lfefr;ksa vkSj ftyk ifj"knksa rFkk ifCyd lsDVj miØeksa@fuxeksa
ds dk;Zdykiksa ds laca/k esa vf/k"Vk;h rkSj ij lsok dj jgs O;fDr;ksa ds
ekeys esa vf/kdre vk;q lhek 40 o"kZ gksxh (
¼8½ fo/kokvksa vkSj fookg fofPNUu efgykvksa ds ekeys esa dksbZ vf/kdre vk;q
lhek ugha gksxhA
Li"Vhdj.k & ;g fd fo/kokvksa dks vius ifr dh e`R;q dk l{ke izkf/kdkjh dk izek.k
i= izLrqr djuk gksxk vkSj fookg fofPNUu efgyk ds ekeys esa mls fookg
foPNsn dk izek.k i= izLrqr djuk gksxkA
¼9½ fjtfoZ"Vksa vFkkZr izfrj{kk lsok ds mu dkfeZdksa] ftUgsa fjtoZ esa
LFkukUrfjr dj fn;k x;k gS vkSj HkwriwoZ lSfudksa ds ekeys esa
vf/kdre vk;q lhek 50 o"kZ gksxh (
9

¼10½ vU; fiNM+s oxksZ ds vH;fFkZ;ksa ds ekeys esa mifjof.kZr vf/kdre
vk;q lhek esa 5 o"kZ dh NwV nh tk;sxhA
15- 'kSf{kd ,oa rduhdh vgZrk,a crkSj vuqHko %& vuqlwph & I vkSj];FkkfLFkfr
vuqlwph& II esa fofufnZ"V in ¼inksa½ ij lh/kh HkrhZ ds vH;FkhZ ds ikl
fuEufyf[kr vgZrk,a gksaxh %&
¼1½ vuwlwph& I vkSj ;FkkfLFkfr vuwlwph & II ds LrEHk la[;k 5 esa ;Fkkfofgr
vgZrk,a vkSj vuqHko( vkSj
¼2½ nsoukxjh fyfi esa fyf[kr fgUnh dk O;ogkfjd Kku rFkk jktLFkkuh
laLd`fr dk Kku (
ijUrq ;g fd ikB~;Øe ds vfUre o"kZ dh ijh{kk] tks lh/kh HkrhZ ds fy, fu;eksa
;k vuqlwph esa ;Fkk mfYYf[kr in ds fy, visf{kr 'kSf{kd vgZrk gS] esa lfEefyr gqvk
;k lfEefyr gksus okyk O;fDr in ds fy, vkosnu djus ds ¼dk½ ik= gksxk] fdUrq mls
leqfpr p;u ,stsUlh dks &
¼i½ tgak p;u nks pj.kksa dh fyf[kr ijh{kk vkSj lk{kkRdkj ds ek/;e ls
fd;k tkuk gS] ogak eq[; ijh{kk esa lfEefyr gksus ls iwoZ(
¼ii½ tgak p;u fyf[kr ijh{kk vkSj lk{kkRdkj ds ek/;e ls fd;k tkuk
gS] ogak lk{kkRdkj esa mifLFkfr gksus ls iwoZ (
¼iii½ tgak p;u dsoy fyf[kr ijh{kk] ;k ;FkkfLFkfr]dsoy lk{kkRdkj ds
ek/;e ls fd;k tkuk gS] ogak fyf[kr ijh{kk ;k lk{kkRdkj esa
lfEefyr gksus ls iwoZ (
visf{kr 'kS{kf.kd vgZrk vftZr djus dk lcwr nsuk gksxkA
16- pfj= %& lsok esa lh/kh HkrhZ ds vH;FkhZ dk pfj= ,slk gksuk pkfg;s rks mls lsok
esa fu;kstu ds fy, vfgZr djsaA mls egkfo|ky; ;k fo’o fo|ky;] ftlesa
mlus vfUre f’k{kk ik;h Fkh] ds izkpkpZ 'kSf{kd vf/kdkjh }kjk iznÙk lPpfj=rk
dk izek.k&i= vkSj ,sls gh nks izek.k&i= nks ,sls mRrjnk;h O;fDr;ksa dks] tks
mlds egkfo|ky; ;k fo’ofo|ky; ls lacaf/kr u gksa vkSj u gh mlds fj’rsnkj
gksa vkSj tks mlds }kjk vkosnu&i= izLrqr djus dh rkjh[k ls N% ekg ls vf/kd
iwoZ ds fy[ks u gksa] izLrqr djus gksxsaA
fVIIk.kh &
¼1½
U;k;ky; }kjk dh x;h nks"kflf) ek= dks lPpfj=rk izek.k&i= u fn;s
tkus dk vk/kkj ugha ekuk tkuk pkfg,A nks"kflf) dh ifjfLFkfr;ksa ij
fopkj fd;k tkuk pkfg;s vkSj ;fn muesa uSfrd v|erk lac/akh dksbZ ckr
vUrxzZLr ugha gS ;k mudk laca/k vijk/kksa ;k fgalk ;k ,sls vkUnkyuksa ls
ugha gS ftldk mn~ns’; fof/k }kjk LFkkfir ljdkj dks fgalkRed rjhdksa
ls myVuk gks rks dsoy nks"kflf) dks fujgZrk ugha le>k tkuk pkfg,A
10

¼2½
¼3½
,sls HkwriwoZ dSfn;ksa ds lkFk ftUgksusa dkjkokl esa vius vuq’kkflr thou ls
vkSj okn ds lnkpj.k ls vius vk; dks iw.kZr;k lq/kjk gqvk fl) dj
fy;k gks] lsok esa fu;kstu ds iz;kstukFkZ bl vk/kkj ij foHksn ugha fd;k
tkuk pkfg, fd os igys fl)nks"k Bgjk;s tk pqds gSaA mu O;fDr;ksa dks
ftUgsa ,sls vijk/kksa ds fy, fl)nks"k Bgjk;k x;k gS ftlesa uSfrd v|erk
dk dksbZ ckr vUrxzZLr ugha gS] iw.kZr;k lq/kjk gqvk eku fy;k tk;sxk ;fn
os ^^i'pkrorhZ ns[kjs[k x`g^^ ds v/kh{kd dh ;k ;fn fdlh ftyk fo’ks"k esa
,sls i'pkrorhZ ns[kjs[k x`g ugha gS rks ml ftys ds iqfyl v/kh{kd dh
bl vk’k; dh fjiksVZ izLrqr dj nsaA
mu O;fDr;ksa ls ftUgsa ,sls vijk/kksa ds fy, fl)nks"k Bgjk;k x;k gS
ftuesa uSfrd v|erk vUrxzZLr gS] ^^i'pkrorhZ ns[kjs[k x`g^^ ds v/kh{kd
dk ;k ;fn fdlh ftyk fo’ks"k esa ,sls i'pkrorhZ ns[kjs[k x`g ugha gSa rks
ml ftys ds iqfyl v/kh{kd dk] dkjkxkj ds egkfujh{kd }kjk i`"Bkafdr
bl vk’k; dk izek.k&i= izLrqr djus dh vis{kk dh tk;sxh fd mUgksaus
dkjkokl ds nkSjku vius vuq’kkflr thou ls rFkk i'pkrorhZ ns[kjs[k x`g
esa vius okn ds lnkpj.k las ;g lkfcr dj fn;k gS fd os vc iw.kZr%
lq/kj x;s gSa vkSj og fu;kstu ds fy, mi;qDr gSA
17- 'kkjhfjd ;ksX;rk %& lsok esa lh/kh HkrhZ dk vH;FkhZ ekufld ,oa 'kkjhfjd :i ls
LoLFk gksuk pkfg, vkSj mlesa fdlh izdkj dk ,slk dksbZ ekufld ;k 'kkjhfjd
uqDl ugha gksuk pkfg, tks mlds lsok ds lnL; ds :i esa vius drZO;ksa dk
n{krkiwoZd ikyu djus esa ck/kd gks vkSj ;fn og pqu fy;k tk;s rks mls
ljdkj }kjk rRiz;kstukFkZ vf/klwfpr fpfdRlk izkf/kdkjh dk bl vk’k; dk
izek.k&i= izLrqr djukgksxkA fu;qfDr izkf/kdkjh ,sls vH;FkhZ dks mDr izek.k&i=
izLrqr djus ls vfHkeqDr dj ldsxk tks jkT; ds dk;Zdyki ds laca/k esa igys ls
gh lsokjr gS vkSj iwoZ fu;qfDr ds le; mldh LokLF; ijh{kk igys gh dh tk
pqdh gS vkSj mlds }kjk /kkfjr nksuksa inksAds fy;s LokLF; ijh{kk dk vko’;d
ekieku u;s in ¼inksa½ ds drZO;ksa ds n{krkiwoZd ikyu djus ds fy, rqyukRed
n`f"V ls ,d leku gS vkSj vk;q ds dkj.k mldh rRiz;kstukFkZ dk;Zn{krk esa dksbZ
deh ugha vk;h gSA
18- vfu;fer ;k vuqlwfpr lk/kuksa dk iz;ksx %& ,slk vH;Fkh tks vk;ksx@fu;qfDr
izkf/kdkjh @fu;e 23 esa fufnZ"V lfefr }kjk izfr:i.k ls djus dk vFkok
cukoVh nLrkost ftuesa xMcM dh xbZZ gS] izLrqr djus dk ;k ,sls C;kSjs izLRqr
djus dk tks lgh ugha gS ;k feF;k gS vFkok egRoiw.kZ lwpuk fNikus dk vFkok
ijh{kk ;k lk{kkRdkj esa ukokftc lk/kuksa dk iz;ksx djus dk ;k muds iz;ksx
djus ds iz;kl djus dk ;k ijh{kk vFkok lk{kkRdkj esa izos’k ikus ds fufeÙk
fdlh vfu;fer ;k vuqfpr lk/ku dke esa ykus dk nks"kh ?kksf"kr fd;k tkrk gS
;k fd;k tk pqdk gS rks QkStnkjh eqdnek pyk;s tkus ds nkf;Rok/khu jgus ds
vfrfjDr mls %&
11

¼d½ vk;ksx@fu;qfDr izkf/kdkjh@fu;e 23 esa fufnZ"V lfefr }kjk
vH;fFkZ;ksa ds p;u gsrq vk;ksftr fdlh ijh{kk esa izos’k ikus ;k
fdlh lk{kkRdkj esa mifLFkr gksus ls vk;ksx@fu;qfDr
izkf/kdkjh@fu;e 23 esa fufnZ"V lfefr }kjk (
¼[k½ ljdkj ds v/khu fu;kstu ds fy;s ljdkj }kjk LFkk;h rkSj ij ;k
fofufnZ"V dkykof/k ds fy, fooftZr fd;k tk ldsxkA
19- la;kpuk %& lh/kh HkrhZ ds fy, fu;eksa ds v/khu visf{kr ls fHkUu fdlh izdkj
dh fyf[kr ;k ekSf[kd flQkfj’k ij fopkj ugha fd;k tk;sxkA vH;FkhZ }kjk
vius i{k dk leFkZu izkIr djus ds fy;s fdlh Hkh rjhds ls fd;k x;k izR;{k ;k
vizR;{k mls HkrhZ ds fy, fujfgZr dj ldsxkA
Hkkx IV
lh/kh HkrhZ ds fy, izfØ;k
20- vkosnu vkeaf=r djuk %& lsok esa ds in ¼inksa½ ij lh/kh HkrhZ ds fy, vkosnu
vk;ksx] ;k ;FkkfLFkfr] fu;qfDr izkf/kdkjh }kjk Hkjh tkus okyh fjfDr;ksa dks
jkt&i= esa foKkfir djds ;k ,slh fdlh vU; jhfr lssa] tks os@og Bhd le>s]
vkeaf=r fd;s tk;sxsa (
ijUrq ;g fd bl izdkj foKkfir fjfDr;ksa ds fy, vH;fFkZ;ksa dk p;u djrs le;
vk;ksx] ;k ;FkkfLFkfr] fu;qfDr izkf/kdkjh ;fn mUgsa@mls foKkfir fjfDr;ksa dh la[;k
ds 50 izfr’kr ls vuf/kd dh vfrfjDr vis{kk dh lwpuk p;u ds iwoZ izkIr gks tk;s rks
,slh vfrfjDr vis{kk dh iwfrZ djus ds fy, mi;qDr O;fDr;ksa dk p;u Hkh dj ldsxkA
21- vkosnu dk izk:i %& vkosnu vk;ksx] ;k ;FkkfLFkfr] fu;qfDr izkf/kdkjh {kjk
vuqeksfnr izk:i esa fd;s tk;sxsa vkSj os ,slh Qhl] ;fn dksbZ gks] dk lank; djds
vk;ksx ds lfpo] ;k ;FkkfLFkfr] fu;qfDr izkf/kdkjh ds dk;kZy; ls izkIr fd;s tk
ldsxsa tks vk;ksx@ ;k ;FkkfLFkfr] fu;qfDr izkf/kdkjh le;≤ ij fu;r
djsaA
22- vkosnu Qhl %& lsok esa ds fldh in ij lh/kh HkrhZ dk vH;FkhZ vk;ksx ;k
;FkkfLFkfr] fu;qfDr izkf/kdkjh dks ,slh Qhl dk tks muds@mlds }kjk
le;^le; ij fu;r dh tk;s ,slh jhfr ls]tks muds }kjk minf’kZr dh tk;s
lank; djsxkA
23- vkosnuksa dh laoh{kk %&
¼1½
vk;ksx ;k ;FkkfLFkfr] fu;qfDr izkf/kdkjh muds@vius }kjk izkIr vkosnuks
dh laoh{kk djsxk vkSj bu fu;eksa ds v/khu fu;qfDr ds fy, ik= brus
12

¼2½
vH;fFkZ;ksa ls@ftrus@os@og okaNuh; le>sa] lk{kkRdkj gsrq vius le{k
mifLFkr gksus dh vis{kk djsxkA
bu fu;eksa esa vUrfoZ"V fdlh izfrdwy ckr ds gksrs gq, Hkh] osrueku
la[;k 1 ls 6 ¼l;e≤ ij;Fkk la’kksf/kr½ esa ds in ¼inksa½ ds fy,
p;u ,d lfefr }kjk fd;k tk;sxk ftlesa fuEufyf[k gksxsa %&
¼d½ foHkkxk/;{k ;k mldk izfrfuf/k ¼tks izknsf’kd Lrj ds vf/kdkjh dh
jSad ls uhps dk u gks ½
¼[k½ ftyk dysDVj ;k mldk izfrfuf/kA
¼x½ foHkkx dk ftyk Lrj vf/kdkjhA
Li"Vhdj.k %& ftyk Lrj vf/kdkjh^^ ls ftyk dysDVj ;k lacaf/kr fu;qfDr izkf/kdkjh
}kjk bl :i esa ?kksf"kr vf/kdkjh vfHkiszr gS vkSj ^^izknsf’kd Lrj
vf/kdkjh^^ ls lacaf/kr fu;qfDr izkf/kdkjh }kjk bl :i ls ?kksf"kr vf/kdkjh
vfHkiszr gSA
ijUrq ;g fd fdlh vH;Fkh ds ik= gksus ;k u gksus ds ckjs esa vk;ksx fu;qfDr
izkf/kdkjh@ ;FkkfLFkfr lfefr dk fofu’p; vafre gksxkA
24- flQkfj’k %&
¼1½
¼2½
vk;ksx ;k ;FkkfLFkfr] fu;qfDr izkf/kdkjh fu;e 23 esa fufnZ"V lfefr ,sls
vH;fFkZ;ksa dh] ftUgsa os@og lacaf/kr in ¼inksa½ ij fu;qfDr gsrq mi;qDr
le>sa] ;ksX;rk Øe esa ,d lwph rS;kj djsxkA vk;ksx ,slh lwph dks
fu;qfDr izkf/kdkjh dks vxszf"kr djsxkA
vk;ksx]fu;qfDr izkf/kdkjh ;k ;FkkfLFkfr]fu;e 23 esa fufnZ"V lfefr
foKkfir fjfDr;ksa ds 50 izfr’kr dh lhek rd mi;qDr vH;fFkZ;ksa ds uke
vkjf{kr lwph esa j[k ldsxhA vk;ksx]v/;is{kk fd;s tkus ij ,sls vH;fFkZ;ksa
ds ukeksa dh flQkfj’k fu;qfDr izkf/kdkjh dks ;ksX;rk Øe esa vk;ksx }kjk
ewy lwph vxszf"kr fd;s tkus ds Ng ekg ds Hkhrj dj ldsxkA
25- fu;qfDr ds fy, fujgZrk %&
¼1½
¼2½
dksbZ Hkh iq:"k@efgyk vH;FkhZ]ftlds ,d ls vf/kd thfor ifRu;ak@ifr
gS] lsok esa fu;qfDr ds fy, ik= ugha gksxk tc rd fd ljdkj viuk bl
ckr ls lek/kku dj ysus ds i’pkr fd ,slk djus ds fy;s Loh; fof/k ds
v/khu vuqKs; dksbZ fo’ks"k vk/kkj gS] fdlh vH;FkhZ dks bl fu;e ds ml
ij ykxw gksus ls NwV u ns nsaA
dksbZ fookfgr vH;FkhZ lsok esa fu;qfDr dk ik= ugha gksxk@gksxhA ;fn
mlus fookg ds le; dksbZ ngst Lohdkj fd;k gksA
13

Li"Vhdj.k%& bl fu;e ds iz;kstukFkZ ^^ngst^^ dk ogh vFkZ gksxk tks bl ngst izfr"ks/k
vf/kfu;e]1961 ¼1961 dk dsUnzh; vf/kfu;e 28½ esa fn;k x;k gSA
26- fu;qfDr izkf/kdkjh }kjk p;u%& fu;e 7] 8] 9 vkSj 10 ds micU/kksa ds v/;/khu
jgrs gq, fu;qfDr izkf/kdkjh fu;e 24 ds v/khu rS;kj dh x;h lwph esa ls ;ksX;rk
Øe esa vH;fFkZ;ksa dk p;u djsxk (
ijUrq ;g fd fdlh vH;FkhZ dk uke lwph esa lfEefyr gks tkus ek= ls gh
mls fu;qfDr dk vf/kdkj izkIr ugha gks tkrk] tc rd fd fu;qfDr izkf/kdkjh dk
,slh tkWap] tks og vko’;d le>s]djus ds i'pkr ;g lek/kku u gks tk, fd
,slk vH;FkhZ lacaf/kr in ij fu;qfDr ds fy, vU; lHkh izdkj ls mi;qDr gSA
Hkkx&V
inksUUfr }kjk HkrhZ dh izfØ;k
27- lfefr dk xBu %& lfefr dk xBu fuEu izdkj ls fd;k tk;sxk %&
¼d½ vk;ksx ds dk;Z{ks= esa vkus okys in ¼inksa ½ ds fy,%&
1- vk;ksx dk v/;{k ;k mlds }kjk & v/;{k
fufnZ"V vk;ksx dk dksbZ lnL;
2- lacaf/kr iz’kklfud foHkkx dk 'kklu lfpo & lnL;
3- dkfeZd foHkkx dk 'kklu lfpo ;k & lnL;
mldk dksbZ izfrfuf/k tks dkfeZd foHkkx ds
mi 'kklu lfpo dh jSad ls uhps dk u gksA
4- vk;qDr nsoLFkku foHkkx] jktLFkku & lnL; lfpo
¼[k½ vk;ksx ds dk;Z{ks= esa u vkus okys in ¼inksa½ ds fy, %&
1- vk;qDr nsoLFkku foHkkx] jktLFkku & v/;{k
2- lacaf/kr foHkkx dk mi’kklu lfpo & lnL;
3- dkfeZd foHkkx dk mi’kklu lfpo & lnL;
4- mik;qDr ¼eq[;ky;½] nsoLFkku foHkkx & lnL; lfpo
ijUrq ;g fd ;fn lfefr ds xBu esa lfEefyr dksbZ lnL;] ;k ;Fkk
fLFkfr]lnL; lfpo lacaf/kr in ij fu;qDr ugha gqvk gS] rks rRle; in dk
izHkkj /kkj.k djus okyk vf/kdkjh lfefr dk lnL;] ;k ;FkkfLFkfr] lnL; lfpo
gksxkA
14

28- inksUufr ds fy, ik=rk] dlkSVh vkSj izfØ;k %&
¼1½
¼2½
¼3½
T;ksagh fu;qfDr izkf/kdkjh bu fu;eksa ds fu;e 13 ds v/khu fjfDr;ksa dh
la[;k vo/kkfjr djs vkSj ;g fofuf’pr djs fd dfri; la[;k esa in
inksUufr }kjk Hkjs tkus visf{kr gSa] R;ksagh og mi fu;e ¼6½ ds micU/kksa
ds v/;/khu jgrs gq,] ,sls ofj"Bre O;fDr;ksa dh ,d lgh vkSj iw.kZ lwph
rS;kj djsxk tks lacaf/kr inksAds oxZ esa ofj"Brk ,oa ;ksX;rk] ;k
;FkkfLFkfr] ;ksX;rk ds vk/kkj ij inksUufr ds fy, bu fu;eksa ds v/khu
ik= vkSj vfgZr gSA
vuwlwph & I vkSj ;FkkfLFkfr] vuwlwph & II ds LrEHk 6 esa izxf.kr O;fDr]
LrEHk 7 esa ;Fkk fofufnZ"V p;u o"kZ ds viszy ekl ds izFke fnu U;qure
vgZrk vkSj vuqHko j[kus ds v/;/khu jgrs gq,] LrEHk 4 esa minf’kZr lhek
rd] mlds LrEHk 2 esa muds lkeus fofufnZ"V in ¼inksa½ ij inksUufr ds
fy, ik= gksxsaA
fdlh Hkh O;fDr dh lsok esa izFke inksUUfr ds fy, rc rd fopkj ugha
fd;k tk;sxk tc rd fd og lsok esa ds fuEure in ij vf/k"Bk;h :i
ls fu;qDr vkSj LFkk;h u gksA lsok esa izFke inksUufr ds i'pkr lsok esa ds
mPPre in ¼inksa½ ij i'pkrorhZ inksUUfr;ksa ds fy, ogh O;fDr ik= gksxk
tks ,sls in ij] ftlls inksUufr dh tkuh gS] bu fu;eksa ds micU/kksa esa
fofgr HkrhZ dh fdlh ,d jhfr ds vuqlkj p;u ds i'pkr fu;qDr fd;k
x;k gks (
ijUrq lsok esa izFke inksUufr ds fy,];fn fjfDr;ksa dh la[;k ds cjkcj
fuEure in ij vf/k"Bk;h :i ls fu;qDr vkSj LFkk;h O;fDr miyC/k u gks rks
,sls O;fDr Hkh] tks bu fu;eksa ds v/khu fofgr HkrhZ dh fdlh ,d jhfr ds
vuqlkj p;u ds i'pkr lsok esa fuEure in ij fu;qDr fd, x, gSa] ik= gksxsa
;fn os ik=rk dh vU; 'krsZ iwjh djrs gksaA
Li"Vhdj.k %& ;fn fdlh in ¼inksa½ ij lh/kh HkrhZ fdlh o"kZ fo’ks"k esa inksUufr }kjk
fu;fer p;u ds iwoZ dh x;h gks rks ,sls O;fDr;ksa dh inksUufr ds fy,
Hkh fopkj fd;k tk;sxk tks HkrhZ dh nksuksa fjDr;ksa ls ml ij ij fu;qfDr
ds fy, ik= gSa ;k Fks vkSj igy lh/kh HkrhZ }kjk fu;qDr fd;s x;s gSaA
¼4½
inksUUfr dh fu;fer iafDr esaa jkT; lsok esa lfEefyr ugha fd;s x;s in
¼inksa½ ls jkT; lsok esa ds fuEure in ;k izoxZ esa inksUufr gsrq p;u
loZFkk ;ksX;rk vkSj ofj"Brk ,oa ;ksX;rk ds vk/kkj ij 50%50 ds vuqikr esa
fd;k tkosxk (
ijUrq ;fn lfefr dk ;g lek/kku gks tk;s fd fdlh o"kZ fo’ks"k esa loZFkk
;ksX;rk ds vk/kkj ij inksUufr }kjk p;u ds fy, mi;qDr O;fDr miyC/k ugha
15

gS rks ofj"Brk ,oa ;ksX;rk ds vk/kkj ij inksUufr }kjk p;u mlh jhfr ls fd;k
tk ldsxk tks bu fu;eksa esa fofufnZ"V gSA
¼5½
jkT; lsok ds fuEure in ;k inksAds izoxZ ls jkT; lsok ds vxys
mPprj in ;k in izoxZ esa rFkk v/khuLFk lsok esa ds leLr inks ds fy,
inksUufr gsrq p;u loZFkk ofj"Brk ,oa ;ksX;rk ds vk/kkj ij fd;k
tk;sxkA
Li"Vhdj.k %& ;fn lsok ds fdlh in izoxZ esa inksUufr gsrq miyC/k in fo"ke la[;k esa
gks rks 50%50 ds vuqikr esa ofj"Brk ,oa ;ksX;rk ds vk/kkj ij vkSj ;ksX;rk
ds vk/kkj ij inksUufr }kjk p;u gsrq fjfDr;ksa dk vo/kkj.k djus ds
iz;kstukFkZ fuEufyf[kr pØh;Øe viuk;k tkosxk %&
izFke fjfDr ofj"Brk ,oa ;ksX;rk }kjk (
i'pkrorhZ fjfDr ;ksX;rk }kjk (
vkSj ;gh pØh; Øe pyrk jgsxkA
¼6½ ¼i½ inksUufr ds fy, ik= O;fDr;ksa ds fopkj dh lhek fuEufyf[kr
gksxh%&
fjfDr;ksa dh la0 fopkj fd;s tkus ds fy, ik= O;fDr;ksa dh la[;k
¼d½ ,d fjDr gksus ij
ikap ik= O;fDr
¼[k½ nks fjfDr;ka gksus ij vkB ik= O;fDr
¼x½ rhu fjfDr;ka gksus ij nl ik= O;fDr
¼?k½ pkj ;k vf/kd fjfDr;ak gksus ij fjfDr;ksa dh la[;k dk rhu xq.kk
¼ii½ tgak mPPrj in ¼inksa½ ij inksUufr gsrq ik= O;fDr;ksa dh
la[;k Åij fofufnZ"V la[;k ls de gks rks bl izdkj ik=
leLr O;fDr;ksa ds ckjs esa fopkj fd;k tk;sxkA
¼iii½ tgak] vuqlwfpr tkfr ;FkkfLFkfr vuqlwfpr] tu tkfr ds
vH;FkhZ] Åij fofufnZ"V fopkj dh la[;k lhek ds Hkhrj
I;kZIr la[;k esa miyC/k u gks rks fopkj dh la[;k lhek dks
fjDr;ksa dh la[;k ds ikap xquk rd c

¼[k½
¼x½
inksUufr gsrq ik= vkSj vfgZr gSa vkSj lfefr fu;e] 13 ds v/khu
vo/kkfjr fjfDr;ksa dh la[;k ds cjkcj mu O;fDr;ksa ds uke dh
,d lwph rS;kj djsxh ftUgsa bu fu;eksa esa vf/kdfFkr inksUufr dh
dlkSVh ds vuqlkj ofj"Brk ,oa ;ksX;rk rFkk @;k ;FkkfLFkfr]
;ksX;rk ds vk/kkj ij mi;qDr ik;k x;k gks @ofj"Brk ,oa ;ksX;rk
ds vk/kkj ij vkSj @;k ;FkkfLFkfr] ;ksX;rk ds vk/kkj ij bl
izdkj rS;kj dh xbZ lwph dks inksAds izoxZ] ftuls p;u fd;k
x;k gks] ds ofj"Brk Øe esa j[kk tk;sxkA
lfefr bu fu;eksa esa vf/kdfFkr inksUufr dh dlkSVh ds vuqlkj
ofj"Brk ,oa ;ksX;rk ds vk/kkj ij rFkk@ ;k ;FkkfLFkfr] ;ksX;rk
ds vk/kkj ij ,d i`Fkd lwph Hkh rS;kj djsxh ftlesa vLFkk;h ;k
LFkk;h fjfDr;ksa dks tks ckn esa gqbZ gks] Hkjus ds fy, Åij [k.M¼d½
ds v/khu rS;kj dh xbZ lwph esa p;fur O;fDr;ksa dh la[;k ds
cjkcj O;fDr;ksa ds uke gksxsaA ofj"Brk ,ao ;ksX;rk ds vk/kkj ij
rFkk@;k ;ksX;rk ds vk/kkj ij bl izdkj rS;kj dh xbZ lwph dks
ml izoxZ] ftlesa ls p;u fd;k tkuk gks] dh ofj"Brk ds Øe esa
j[kk tk;sxkA ,slh lwph dks ml lfefr }kjk iqufoZyksfdr rFkk
iqujhf{kr fd;k tk;sxk ftldh cSBd i'pkrorhZ o"kZ esa gks vkSj
;g fd ,slk lwph ml o"kZ ftlds fy, foHkkxh; inksUufr lfefr
dh cSBd gks jgh gks ds vfUre fnu rd izo`Ùk cuh jgsxhA
,slh lwph esa lfEefyr fd;s x;s leLr vH;kfFkZ;ksa vkSj mu]
vH;kfFkZ;ksa] ftudk p;u ugha fd;k x;k gks] ;fn dksbZ gks] ds
okf"kZd xksiuh; izfrosnu@okf"kZd dk;Z ewY;kadu izfrosnu rFkk
vU; lsokfHkys[k ds lkFk] fu;qDr izkf/kdkjh dks Hksth tk;sxhA
Li"Vhdj.k %& ;ksX;rk ds vk/kkj ij inksUufr gsrq p;u ds iz;kstukFkZ ,sls fdlh
Hkh O;fDr dk p;u ugha fd;k tk;sxk ftldk ml o"kZ] ftlds
fy, foHkkxh; inksUufr lfefr dh cSBd gks jgh gS] ls iwoZorhZ 7
o"kksZ esa ls de ls de 5 o"kZ dk vfHkys[k ^^mRd`"V^^ ;k ^^cgqr
vPNk^^ u gksA
¼8½
bu fu;eksa ds iz[;kiu ds i'pkr ;fn fdlh iwoZru o"kZ ls lacaf/kr ,slh
fjfDr;ak] ftugsa inksUufr }kjk Hkjk tkuk visf{kr gS] fu;e 13 ds mi
fu;e ¼4½ ds fdlh i'pkrorhZ o"kZ esa vo/kkfjr dh tkos rks lfefr ml
o"kZ] ftl o"kZ esa lfefr dh cSBd vk;skftr dh xbZ gS] dk fopkj fd;s
fcuk ,sls leLr O;fDr;ksa ds ekeuksa ij fopkj djsxh tks ml o"kZ esa]
ftlls fjfDr;ka lacaf/kr gS] ik= gksrs vkSj ,slh inksUufr;ak ml o"kZ fo’ks"k]
ftlls ,slh fjfDr;ak lacaf/kr gks esa inksUufr ds fy, ykxw dlkSVh vkSj
izfØ;k }kjk 'kkfey gksxh vkSj bl izdkj inksUufr fd;s x;s in/kkjh dh
ml dkykof/k ds lsok@vuqHko dks ftlesa mlus ml ij dk okLro esa
dk;Z ugha fd;k gS ftl ij fd og inskUur fd;k x;k gS] mPPrj in
17

¼9½
¼inksa½ ij inksUufr gsrq fxuk tkosxkA bl izdkj inksUur fd;s x;s O;fDr
dk osru ml osru ij iqufu/kkZfjr fd;k tkosxk tks mlus viuh inksUufr
ds le; izkIr fd;k gksrk fdUrq osru dk dksbZ Hkh cdk;k mls vuqKkr
ugha fd;k tk;sxkA
ljdkj] ;k fu;qfDr izkf/kdkjh vfHkys[k ij Li"V :i ls xkspj gksus okyh
dqN xyfr;ksa ;k =qfV;ksa ds dkj.k vFkok fdlh rF;kRed Hkwy ds dkj.k
ftldh otg ls lfefr dk fu.kZ; lkjr% izHkkfor gks rks vFkok vU;
fdlh Ik;kZIr dkj.k ls] mnkgj.k ds fy, ofj"Brk esa ifjorZu] fjfDr;ksa dk
xyr vo/kkj.k] fdlh U;k;ky; ;k vf/kdj.k dk fu.kZ;@vuqns’k ;k
fdlh O;fDr ds xksiuh; izfrosnu es dh xbZ izfrdqy izfof"V;ksa dks
fudky fn;k tkuk n.M vikLr fd;k tkuk] ;k mls de dj nsuk] igys
gqbZ lfefr dh dk;ZOkkfg;ksa dks iqufoZyksfdr fd, tkus dk vkns’k ns
ldsxkA iqufoyksdu lfefr dh cSBd vk;ksftr fd;s tkus ls iwoZ dkfeZd
foHkkx rFkk vk;ksx ¼tgak vk;ksx lgc) gks½ dh lgefr lnSo izkIr dh
tk;sxhA
¼10½ tgak vk;ksx ls ijke’kZ djuk vko’;d gks ogak lfefr }kjk rS;kj dh xbZ
lwfp;ak] mu leLr O;fDr;ksa] ftuds ukeksa ij lfefr }kjk fopkj fd;k
x;k gS oS;fDrd i=kofy;ksa rFkk okf"kZd xksiuh; iaft;ksa lfgr fu;qfDr
izkf/kdkj }kjk vk;ksx dks vxszf"kr dh tk;sxhA
¼11½ vk;ksx] lfefr }kjk rS;kj dh xbZ lwfp;ksa ij fu;qfDr izkf/kdkjh ls izkIr
vU; lqlaxr nLrkostksa ds lkFk fopkj djsxk vkSj ;fn muesa fdlh izdkj
dk ifjorZu djuk vko’;d u le>s rks mu lwfp;ksa dk vuqeksnu dj
nsxkA ;fn vk;ksx fu;qfDr izkf/kdkjh ls izkIr lwfp;ksa esa dksbZ ifjorZu
djuk vko’;d le>s rks og vius }kjk izLrkfor ifjorZuksa dh lwpuk
fu;qfDr izkf/kdkj dks nsxkA vk;ksx dh fVIif.k;ksa dks] ;fn dksbZ gks] egRo
nsrs gq, fu;qfDr izkf/kdkjh mu lwfp;ksa dk ,sls mikUrjksa lfgr tks mldh
jk; esa U;k;laxr ,ao mfpr izrhr gksa] vafre :i ls vuqeksnu dj nsxk
ysfdu vc fu;qfDr izkf/kdkjh] ljdkj dks dksbZ v/khuLFk izkf/kdkjh gks rks
vk;ksx }kjk vuqeksfnr lwfp;ksa esa gsjQsj ljdkj ds vuqeksnu ls gh fd;k
tk;sxkA
¼12½ iwoZorhZ mi fu;e ¼11½ ds v/khu vfUre :i ls vuqeksfnr lwfp;ksa esa
lfEefyr fd, x, O;fDr;ksa esa ls fu;qfDr izkf/kdkjh }kjk fu;qfDr rFkk
mlh Øe esa dh tk;sxh ftl Øe esa muds uke lwph esa j[ks x;s gSa] tc
rd fd ,slh lwfp;ak fu%’ks"k u gks tk,a ;k ;FkkfLFkfr]mUgsa iqufoZuyksfdr
,oa iqujhf{kr u dj fy;k tk,A
¼13½ ljdkj mu O;fDr;ksa dh inksUufr;ksa] fu;qfDr;ksa ;k vU; vuq"kfaxd fo"k;ksa
dks U;k; laxr vkSj mfpr jhfr ls] vfUre rkSj ij fuiVkus ds fy,
vuqns’k tkjh dj ldsxh] tks ml le; fuyEcuk/khu gks ;k ftuds fo:)
ml le; foHkkxh; dk;Zokgh py jgh gks] tc fdlh ,sls in ij dh
inksUufr;ksa ij fopkj gks jgk gks ftlds os ik= gSa ;k ;fn os fuyfEcr u
18

gksrs ;k muds fo:) ,slh tkap ;k dk;ZOkgh yafcr u gksrh rks] ik= gq,
gksrsA
29- inksUufr NksM+s nsus okys O;fDr;ksa dh inksUufr ij fuca/ku %& ;fn dksbZ O;fDr
vtsZUV vLFkk;h fu;qfDr ds vk/kkj ij ;k lfefr dh flQkfj’k ij fu;fer
vk/kkj ij vxys mPPrj in¼inksa½ ij inksUufr }kjk viuh fu;qfDr gksus ij vius
fyf[kr fuosnu ls ,slh fu;qfDr NksM+ nsrk gS vkSj ;fn lacaf/kr fu;qfDr izkf/kdkjh
mlds fuosnu dks Lohdkj dj ysrk gS rks lacaf/kr O;fDr dks i'pkrorhZ nks HkrhZ
o"kksZ ds fy, ftuds fy, lfefr dh cSBd gks] inksUufr gsrq ¼vtsZUV vLFkk;h
fu;qfDr ds vk/kkj ij ;k fu;fer vk/kkj ij] nksuksa gh ekeyksa esa ½ fopkj djus
ds fy, fooftZr fd;k tk;sxk vkSj ,sls O;fDr ds uke] tks inksUUfr NksM nsrk gS]
lfefr ds le{k j[kh tkus okyh i'pkrorhZ nks HkrhZ o"kksZ dh ofj"Brk ,oa ik=rk
lwph esa lfEefyr ugha fd;k tk;sxkA
Hkkx& VI
fu;qfDr] ifjoh{kk vkSj LFkk;hdj.k
30- lsok esa fu;qfDr %& lsok esa ds in ¼inksa ½ ij lh/kh HkrhZ] ;k ;FkkfLFkfr]inksUUfr
}kjk fu;qDr vf/k"Bk;h fjfDr;ka gksus ij fu;qfDr izkf/kdkjh }kjk fu;e 26 ds
v/khu p;fur vH;fFkZ;ksa esa ls ;ksX;rk Øe esa rFkk fu;e 28 ds v/khu p;fur
O;fDr;ksa esa ls rFkk bu fu;eksa ds fu;e 6¼1½ ds ijUrqd ¼iii½ ds v/khu mi;qDr
fofu.khZr fd;s x;s O;fDr;ksa esa ls inksUufr }kjk dh tk;sxhA
31- vtsZUV vLFkk;h fu;qfDr %& ¼1½ lsok esa dh dksbZ fjDr ftls bu fu;eksa ds v/khu]
lh/kh HkrhZ ;k inksUufr }kjk rqjUr Hkjk ugha tk ldrk gks] fu;qfDr izkf/kdkjh
}kjk ml ij fdlh ,sls vf/kdkjh] dh tks ml@mu in¼inksa½ ij inksUUfr }kjk
fu;qfDr dk ik= gks LFkkukiUu :i esa fu;qfDr djds ;k fdlh ,sls O;fDr dh]
tks lsok esa lh/kh HkrhZ dk ik= gks] tgak ,slh lh/kh HkrhZ ds fy, bu fu;eksa ds
micU/kksa ds v/khu micU/k fd;k x;k gks] vLFkk;h :i ls fu;qfDr djds Hkjk tk
ldsxk (
ijUrq ;g fd &
¼i½ ,slh dksbZ fu;qfDr vk;ksx dks mldh lgefr ¼tgak ,slh lgefr
vko’;d gks½ ds fy, ekeys dsk funsZf’kr fd;s fcuk ,d o"kZ
vf/kd dh dkykof/k rd pkyw ugha j[kh tk;sxh vkSj vk;ksx }kjk
lgefr nsus ls bUdkj djus ij rqjUr lekIr dj nh tk;sxh(
¼ii½ lsok esa ds fdlh in ds lca/k esa] ftlds fy, HkrhZ dh nksuksa
jhfr;ak fofgr gksa fu;qfDr izkf/kdkjh jkT; lsok ds ekeys esa ljdkj
ds dkfeZd foHkkx dh rFkk v/khuLFk lsok ds laca/k esa ljdkj ds
19

¼2½
lacaf/kr iz’kklfud foHkkx dh fofufnZ"V vuqefr ds fcuk lh/kh HkrhZ
ds dksVs dh fdlh vLFkk;h fjfDr dks iw.kZdkyhd fu;qfDr rhu ekl
ls vf/kd dh dkykof/k ds fy, ugha Hkjsxk ml fLFkfr esa tcfd
,slh vLFkk;h fjfDr lh/kh HkrhZ ds ik= O;fDr;ksa esa ls rFkk vYi
dkfyd foKkiu ds i'pkr Hkjh tk;sA
inksUUfr ds fy, ik=rk dh vis{kkvksa dks iwjh djus okys mi;qDr O;fDr;ksa
ds miyC/k u gksus dh fLFkfr esa ljdkj mi;qZDr mi&fu;e¼1½ ds v/khu
inksUUfr ds fy, visf{kr ik=rk dh 'krZ ds gksrs gq, Hkh] osru rFkk vU;
HkRrksa ds ckjs esa ,slh 'krksZ vkSj fucU/kuksa ds v/khuLFk v/;/khu jgrs gq,
tks og funsZf’kr djs] fjfDr;ksa dks vtsZUV vLFkk;h vk/kkj ij Hkjus dh
vuqKk iznku djus ds fy, lkekU; vuqns’k vf/kdfFkr dj ldsxhA
rFkkfi] ,slh fu;qfDr;ak mDr mi^fu;e ¼1½ ds v/khu ;Fkk visf{kr vk;ksx
dh lgefr ds v/;/khu gksaxhA
32- ofj"Brk %& lsok esa ds fuEure in ij] ;k ;FkkfLFkfr]lsok esa ds izR;sd
xzqi@vuqHkkx esa ds fuEure in izoxksZ ij fu;qDr O;fDr;ksa dh ofj"Brk mDr
in ij ,sls O;fDr;ksa ds LFkk;hdj.k dh rkjh[k ls vo/kkfjr dh tk;sxh fdUrq
lsok esa ds vU; mPprj in ¼inksa½ ij] ;k ;FkkfLFkfr] lsok esa izR;sd
xzqi@vuqHkkx esa ds vU; mPprj in ¼inksa½ izoxZ ij inksUufr }kjk fu;qDr
O;fDr;ksa dh ofj"Brk ,sls in ¼inksa½ ij muds fu;fer p;u dh rkjh[k ls
vo/kkfjr dh tk;sxh (
ijUrq ;g fd &
¼1½
¼2½
¼3½
fu;e&6 ds mi fu;e ¼1½ ds ijUrqd ¼iii½ ds v/khu mi;qDr fofuf.kZr
fd;s x;s O;fDr;ksa dh ikjLifjd ofj"Brk rn~FkZ ;k LFkkukiUu gSfl;r esa
;k vtsZUV vLFkk;h vk/kkj ij dh xbZ fujUrj lsok vof/k ds vuqlkj
vo/kkfjr dh tk;sxh vkSj os bu fu;eksa ds izkjaHk gksus dh rkjh[k rd
lh/kh HkrhZ }kjk inksaUufr }kjk fu;fer :i ls fu;qDr leLr O;fDr;ksa ls
lkewfgd :i ls jSad esa dfu"B gksxsaA
izoxZ fo’ks"k esa fdlh in ij lh/kh HkrhZ }kjk ,d gh p;u ds vk/kkj ij
fu;qDr O;fDr;ksa dh ikjLifjd ofj"Brk ,sls O;fDr;ksa dks NksM+dj ftuls
in ij fu;qfDr dk izLrko fd;k x;k gks fdUrq ftUgksusa fu;qfDr ds
vkns’k dh rkjh[k ls N% lIrkg ds Hkhrj vkSj ;fn fu;qfDr izkf/kdkjh }kjk
dkykof/k c

¼4½
¼5½
¼6½
,sls p;u] tks iqufoZyksdu vkSj iqujh{k.k ds v/;/khu u gks] ds
ifj.kkeLo:i p;fur vkSj fu;qDr@O;fDr mu O;fDr;ksa ls ofj"B gksxs
tks i'pkrorhZ p;u ds ifj.kkeLo:i p;fur rFkk fu;qDr fd;s x;s gSaA
,d gh p;u esa ofj"Brk ,oa ;ksX;rk ds vk/kkj ij rFkk ;ksX;rk ds vk/kkj
ij p;fur O;fDr;ksa dh ikjLifjd ofj"Brk ogh gksxh tks mldh Bhd
uhps dh xszM esa gSA
;fn vuqlwfpr tkfr@vuqlwfpr tutkfr dk dksbZ vH;FkhZ fdlh vkjf{kr
fjDr ds izfr Bhd mPPrj in@xszM esa vius ls ,sls ofj"B lkekU;@vU;
fiNM+k oxZ vH;FkhZ ls] tks mDr Bhd mPPrj in@xszM esa ckn esa inksUUr
gqvk gks] igys inksUur gksrk gS rks lkekU; vU; fiNMk oxZ dk og
vH;FkhZ Bhd mPprj in@xszM esa vuwlwfpr tkfr@tutkfr ds ,sls iwoZ
esa inksUur gq, vH;FkhZ ij viuh ofj"Brk iqu% izkIr dj ysxkA
33- ifjoh{kk dh dkykof/k %&
¼1½
fdlh vf/k"Bk;h fjfDr ds izfr lsok esa ds lh/kh HkrhZ }kjk fu;qDr fd;s
x;s leLr O;fDr nks o"kZ dh dkykof/k ds fy, ifjoh{kk ij j[ks tk;sxsa
vkSj tks O;fDr fdlh vf/k"Bk;h fjfDr ds izfr lsok esa inksUufr }kjk
fu;qDr fd;s tk;sa] mUgsa ,d o"kZ dh dkykof/k ds fy, ijhoh{kk ij j[kk
tk;sxk (
ijUrq ;g fd &
¼2½
¼i½ muesa ls ,sls O;fDr;ksa ds fy, ftUgksusa fdlh vf/k"Bk;h fjfDr ds
izfr inksUUfr ;k lh/kh HkrhZ }kjk gqbZ fu;qfDr ls iwoZ ,sls in ij
vLFkkbZ :i ls LFkkukiUu dk;Z fd;k gks ftlds i'pkr mudk
fu;fer p;u gks x;k gks rks fu;qfDr izkf/kdkjh ,sls LFkkukiUu ;k
vLFkkbZ lsokdky dks ifjoh{kk dky esa lek;ksftr fd, tkus dh
vuqKk ns ldsxk rFkkfi] ,slk djus ls fdlh ofj"B O;fDr dk
vf/kØe.k ugha gksxk ;k lacaf/kr dksVk esa ds muds vf/keku Øe esa
ifjorZu ugha gksxk ;k HkrhZ esa vkj{k.k izHkkfor ugha gksxk (
¼ii½ ,slh fu;qfDr ds i'pkr dh ,slh dkykof/k ftlesa dksbZ O;fDr
rRlekuh ;k mPprj in ij izfrfu;qfDr ij j[kk x;k gks] ifjoh{kk
dky esa fxuh tkosxhA
mi&fu;e ¼1½ esa fofufnZ"V ifjoh{kkdky ds nkSjku izR;sd ifjoh{kk/khu
O;fDr dks ,slh foHkkxh; ijh{kk ikjl djuh gksxh vkSj ,slk izf’k{k.k izkIr
djuk gksxk tks ljdkj le; le; ij fofufnZ"V djsaA
Li"Vhdj.k %& ml O;fDr dh ftldh e`R;qq gks tk, ;k tks vf/kokf"kZdh dh vk;q izkIr
djus ij lsok fuo`r gksus dks gks] ifjoh{kkdky bruk de dj fn;k
tk;sxk fd ;g mldh e`R;q ;k jkT; lsok ls mudh lsok fuo`fr dh
21

kjh[k ls ,d fnu iwoZ lekIr gks tk,A LFkk;hdj.k ls lacaf/kr fu;e esa
foHkkxh; ijh{kk ikl djus dh 'krZ] e`R; ;k lsok fuo`fr dh n’kk esa
vf/kR;Dr le>h tk;sxhA
34- dfri; ekeyksa esa LFkk;hdj.k %&
¼1½
iwoZorhZ fu;e esa vUrfoZ"V fdlh izfrdwy ckr ds gksrs gq, Hkh lsok esa ds
fdlh in ij vLFkk;h ;k LFkkukiUu vk/kkj ij fu;qDr fdlh O;fDr dks]
ftls bu fu;eksa ds v/khu fofgr HkrhZ dh jhfr;ksa esa ls fdlh ,d jhfr
}kjk gqbZ fu;fer HkrhZ ds i'pkr mlds lh/kh HkrhZ }kjk fu;qDr gksus dh
n’kk esa lsok esa nks o"kZ dh dkykof/k iw.kZ djus ij vFkok mlds inksUufr
}kjk fu;qDr gksus dh n’kk esa lsok esa ,d o"kZ dh dkykof/k iw.kZ djus ij
N% ekl dh dkykof/k ds Hkhrj LFkk;h u fd;k x;k gks rks og viuh
ofj"Brk ds vuqlkj LFkk;h ekus tkus dk gdnkj gksxk] ;fn %&
¼i½ mlus ,d gh fu;qfDr izkf/kdkjh ds v/khu fdlh in ij ;k mPPrj
in ij dk;Z fd;k gks vFkok og bl izdkj rc dk;Z djrk ;fn
og izfrfu;qfDr ;k izf’k{k.k ij u gksrk (
¼ii½ bu fu;eksa ds v/khu fofgr dksVs ds v/;/khu jgrs gq, ;g ,slh
'krsZ iwjh djrk gks tks LFkk;hdj.k ls lacaf/kr fu;e ds v/khu
fofgr gS( vkSj
¼iii½ foHkkx esa LFkk;h fjfDr miyC/k gksA
¼2½
¼3½
¼4½
mi;qZDr mi&fu;e ¼1½esa fufnZ"V ;fn dksbZ deZPkkjh mDr mi fu;e esa
mYysf[kr 'krksZ dks iwjh djus esa vlQy jgrk gS rks mi;qZDr
mi&fu;e¼1½ esa mYysf[kr dkykof/k dks jktLFkku flfoy lsok ¼foHkkxh;
ijh{kk ½ fu;e] 1959 vkSj fdUgha vU; fu;eksa esa fdlh ifjoh{kk/khu O;fDr
ds fy, ;Fkkfofgr dkykof/k rd ;k ,d o"kZ rd] tks Hkh vf/kd gks]
c

Li"Vhdj.k %& ¼1½ bl fu;e ds iz;kstukFkZ fu;fer HkrhZ ls vfHkiszr gS %&
¼d½ HkrhZ fd fdlh Jh jhfr }kjk ;k Hkkjr ds lafo/kku ds
vuqPNsn 309 ds ijUrqd ds v/khu cuk;s x;s fu;eksa ds
vuqlkj lsok ds izkjfHkd xBu ij dh xbZ fu;qfDr (
¼[k½ ml in ¼inksa½ ij dh xbZ fu;qfDr] ftlds fy, dksbZ lsok
fu;e fo|eku u gks] ;fn in vk;ksx ds dk;Z{ks= ds Hkhrj
gks rks HkrhZ vk;ksx ds ijke’kZ ls dh x;h gks (
¼x½
fu;fer HkrhZ ds i'pkr LFkkukUrj.k }kjk fu;qfDr tgak lsok
fu;e blds fy, fofufnZ"V ls vuqKk nsrs gksa (
¼?k½ os O;fDr] ftUgsa fu;eksa ds v/khu fdlh in ij vf/k"Bk;h
fu;qfDr ds fy, ik= cuk;k x;k gks] fu;fer :i ls HkrhZ
fd;s x, le>s tk;sxsa (
ijUrq ;g fd blesa ,slh vtsZUV vLFkk;h fu;qfDr ;k LFkkukiUu inksUufr
lfEefyr ughsa gksxh tks iqufoZyksdu rFkk iqujh{k.k ds v/;/khu gksA
¼ii½
os O;fDr tks fdlh vU; laoxZ esa /kkj.kkf/kdkj j[krs gksa] bl fu;e
ds v/khu LFkk;h fd;s tkus ds ik= gksxsa vkSj os ,sls fodYi dk
iz;ksx djus ds Hkh ik= gksxsa fd os bl fu;e ds v/khu viuh
LFkk;h fu;qfDr ds nks o"kZ dh lekfIr ij LFkk;hdj.k ugha pkgrsA
bls izfrdwy fdlh fodYi ds vHkko esa ;g le>k tkosxk fd
mUgksusa bl fu;e ds v/khu LFkk;hdj.k ds i{k esa viuk fodYi ns
fn;k gS vkSj iwoZ in ij mudk /kkj.kkf/kdkj lekIr gks tk;sxkA
35- ifjoh{kk ds nkSjku larks"kizn izxfr %&
¼1½
;fn fu;qfDr izkf/kdkjh dks ifjoh{kkdky ds nkSjku ;k mldh lekfIr ij
fdlh Hkh le; ,slk izrhr gks fd lsok ds fdlh lnL; us mls fn;s x;s
voljksa dk i;kZIr mi;ksx ugha fd;k gS ;k og larks"k iznku djus esa
vlQy jgk gS rks fu;qfDr izkf/kdkjh mls] mldh fu;qfDr ls Bhd iwoZ
mlds }kjk vf/k"Bk;h :i ls /kkfjr in ij izfrofrZr dj ldsxk c’krsZ
fd og ml in ij viuk /kkj.kkf/kdkj j[krk gks vkSj vU; ekeyksa esa mls
lsokUeqDr dj ldsxk ;k mldh lsok lekIr dj ldsxkA
ijUrq ;g fd &
¼i½
fu;qfDr izkf/kdkjh ;fn mfpr le>s rks ;g fdlh ekeys ;k ekeyksa
ds fdlh oxZ esa] lsok ds fdlh lnL; ds ifjoh{kkdky dks] ,slh
fofufnZ"V dkykof/k ds fy, tks lsok esa ds fdlh in ij lh?kh HkrhZ
}kjk fu;qDr O;fDr ds ekeys esa nks o"kZ rd vkSj ,sls in ij
23

inksUufr }kjk fu;qDr O;fDr ds ekeys esa ,d o"kZ rd gks] cs rks vuqlwfpr tkfr;ksa ;k
;FkkfLFkfr] vuqlwfpr tutkfr;ksa ds O;fDr;ksa ds ekeysa esa
ifjoh{kkdky dks ,d ckj esa ,d o"kZ rc vkSj dqy feykdj rhu
o"kZ ls vuf/kd dh dkykof/k rd c

38- ifjoh{kk ds nkSjku osruo`f) %& ifjoh{kk/khu O;fDr jktLFkku lsok fu;e]1951 ds
micU/kksa ds vuqlkj ifjoh{kkdky ds nkSjku mls vuqKs; osrueku esa osruo`f)
izkIr djsxkA
39- osru] NqV~Vh] HkÙks] isa’klu vkfn dk fofu;eu %& bu fu;eksa esa D;k micaf/kr ds
flok;] lsok ds lnL;ksa ds osru] HkÙks] isa’ku] NqV~Vh vkSj lsok dh vU; 'krsZ
fuEufyf[kr }kjk fofu;fer gksxh %&
¼1½ jktLFkku lsok fu;e] 1951] le;≤ ij ;Fkk la’kksf/krA
¼2½ jktLFkku flfoy lsok ¼oxhZdj.k] fu;a=.k vkSj vihy½ fu;e] 1958 le;
le; ij ;Fkk la’kksf/krA
¼3½ jktLFkku ;k=k HkRrk fu;e] 1971] le; le; ij ;Fkk la’kksf/krA
¼4½ jktLFkku flfoy lsok ¼vkpj.k½ fu;e] 1971 le; le; ij ;Fkk
la’kksf/krA
¼5½ jktLFkku flfoy lsok ¼isa’ku½ fu;e]1996] le; le; ij ;Fkk la’kksf/krA
¼6½ jktLFkku flfoy lsok ¼iqujhf{kr osrueku½ fu;e] 1958 le; le; ij
;Fkk la’kksf/krA
¼7½ Hkkjr ds lafo/kku ds vuqPNsn 309 ds ijUrqd ds v/khu lsok dh lkekU;
'krsZ fofgr djus okys leqfpr izkf/kdkjh }kjk cuk;s x;s dksbZ vU; fu;e
tks rRRle; izo`Ùk gksaA
40- 'kadkvksa dk fujkdj.k %& ;fn bu fu;eksa ds ykxw gksus] buds fuoZpu vkSj O;kfIr
ds laca/k esa dksbZ 'kadk mRiUu gks rks bls ljdkj ds dkfeZd foHkkx dks fufnZ"V
fd;k tk;sxk ftl ij mldk fofu’p; vafre gksxkA
41- fujlu vkSj O;ko`fÙk%& bu fu;eksa ds vUrxZr vkus okys ekeyksa ls lacaf/kr leLr
fu;e rFkk vkns’k] tks bu fu;eksa ds izkjaHk gksus ds Bhd iwoZ izo`Ùk Fks] blds }kjk]
fujflr fd;s tkrs gSaA
ijUrq bl izdkj fujflr fu;eksa vkSj vkns’ksa ds v/khu dh xbZ dksbZ
dk;Zokgh bu fu;eksa ds micU/kksa ds v/khu dh xbZ dk;Zokgh le>h tkosxhA
42- fu;eksa dks f’kfFky djus dh 'kfDr %& vkiokfnd ekeyksa esa tgak ljdkj ds
iz’kklfud foHkkx dk ;g lek/kku gks tk;s fd HkrhZ ds fo"k; esa vk;q ;k vuqHko
dh vis{kkvksa ds dkj.k fdlh fo’ks"k ekeys esa fu;eksa ds izorZu ls vuko’;d
dfBukbZ gksrh gS ;k tgak ljdkj dh ;g jk; gks fd fdlh O;fDr dh vk;q ;k
vuqHko dslaca/k esa bu fu;eksa ds fdUghas micU/kksa dks f’kfFky djuk vko’;d ;k
lehphu gS rks ogak og dkfeZd foHkkx dh lgefr rFkk vk;ksx ds ijke’kZ ls
vkns’k izlkfjr djds bu fu;eksa ds lqlaxr micU/kksa ls ,slh lhek rd rFkk ,slh
'krksZ ds v/;/khu jgrs gq, tks fdlh ekeys dks U;ksfpr ,oa lkE;kiw.kZ jhfr ls
fuiVkus ds fy, vko’;d ekuk tk;s] vfHkeqfDr iznku dj ldsxh ;k mUgsa
25

f’kfFky dj ldsxh c’krsZ fd ,slk f’kfFkyhdj.k bu fu;eksa esa igys ls gh
vUrfoZ"V micU/kksa dh rqyuk esa de fgrdj u gksA f’kfFkyhdj.k ds ,sls ekeys
lacaf/kr iz’kklfud foHkkx }kjk vk;ksx dks fufnZ"V fd;s tk;saxsa (
ijUrq bl fu;e ds v/khu lsok ;k vuqHko dh fofgr dkykof/k esa
f’kfFkyhdj.k foHkkxh; inksUufr lfefr dh cSBd vk;ksftr gksus ds iwoZ fdlh in
ij inksUUfr gsrq fofgr lsok ;k vuqHko dh dsoy ,d frgkbZ dkykof/k dh lhek
rd gh eatwj dh tk;sxhA
26

Ø0
la0
Ikn dk uke
HkrhZ dh jhfr vkSj mldk izfr'kr
lh/kh HkrhZ
inksUufr
vulwph & I
¼jkT; lsok esa ds in ½
lh/kh HkrhZ ds
fy, vgZrk vkSj
vuqHko
Ikn ftlls
inksUufr dh
tkuh gS
inksUufr ds fy, vgZrk
vkSj vuqHko
1 2 3 4 5 6 7 8
1- mik;qDr & 100% & lgk;d vk;qDr LrEHk la0 6 esa
mfYyf[kr in ij 5 o"kZ
dk vuqHko
Hkjs tk;ssaxsaA
2- lgk;d vk;qDr 50% 50% Hkkjr esa fof/k }kjk LFkkfir
fdlh fo'o fo|ky; ls Lukrd
dh fMxzh ,oa fMIyksek bu
dYpj ,.M V;wfjTe ;k
ih0th0 fMIyksek bu
vkfdZ;ksyksth ;k vkfdZ;ksyksth
fo"k; ls LukRdksRrj fMxzh A
fujh{kd xszM&k
LrEHk la0 6 esa
mfYyf[kr in ij 5 o"kZ
dk vuqHko
3 lgk;d vfHk;Urk &^^& &^^& &^^& &^^& lkoZtfud fuekZ.k
foHkkx tu LokLF;
vfHk;kaf=dh
foHkkx@flapkbZ foHkkx
ls izfrfu;qfDr ij fy,
tkus gSaA
vH;qfDr;Wak
50% dkMj in vkj-,-,l-¼ofj"B
osrueku½ ds vf/kdkfj;ksa esa ls
&
27

vuqlwph & II
¼v/khuLFk lsok esa ds in ½
Ø0 Ikn dk uke HkrhZ dh jhfr vkSj mldk izfr’kr
lh/kh HkrhZ ds Iknftlls inksUUfr ds fy, vgZrk vkSj vuqHko
la0
fy, vgZrk vkSj inksUufr dh
lh/kh HkrhZ inksUufr
vuqHko
tkuh gS
1 2 3 4 5 6 7 8
1 fujh{kd
& 100% & fujh{kd LrEHk la0 6 esa mfYyf[kr in ij 5
xszM&k
xszM&kk
o"kZ dk vuqHko
2 fujh{kd
xzsM&kk
3 izca/kd
xszM&k
4 izca/kd
xzsM&kk
100 % & Hkkjr esa fof/k }kjk LFkkfir
fdlh fo'o fo|ky; ls Lukrd
dh fMxzh ,oa fMIyksek bu
dYpj ,.M V;wfjTe ;k
ih0th0 fMIyksek bu
vkfdZ;ksyksth ;k vkfdZ;ksyksth
fo"k; ls LukRdksRrj fMxzh A
& 100% & izca/kd
xszM&kk
50% 50% fdlh ekU;rk izkIr cksMZ ls
mik/;k; ;k mÙkj e/;ek ;k
laLd`r lfgr lhfu;j lSd.Mjh
5 iqtkjh 50% 50% fdlh ekU;rk izkIr cksMZ ls
izosf’kdk ;k iwoZ e/;ek ;k
laLd`r lfgr lSd.Mjh
vH;qfDr;Wak
& & 12½ % in nsoLFkku foHkkx
ds vf/k"Bk;h fyfid oxhZ;
LVkQ ds fy, vkjf{kr j[ksa
tk;sxsaA
LrEHk la0 6 esa mfYyf[kr in ij 5
o"kZ dk vuqHko
Ikqtkjh LrEHk la0 6 esa mfYyf[kr in ij 5
o"kZ dk vuqHko
lsokxhj LrEHk la0 6 esa mfYyf[kr in ij 5
o"kZ dk vuqHko
6 lsokxhj 100% & laLd`r fo"k; ds lkFk vkBoha & &
d{kk mÙkh.kZ A
7 Dfu"B vfHk;Urk & & & & & lkoZtfud fuekZ.k foHkkx@
tu LokLF; vfHk;kaf=dh
foHkkx @flapkbZ foHkkx ls
izfrfu;qfDr ij fy, tkus gSaA
28

8 dfu"B
izk:idkj
100% & 1-fdlh ekU;rk izkIr cksMZls
lSd.Mjh
2-fdlh ekU;rk izkIr laLFkk ls
izk:idkj ¼flfoy½ esa
fMIyksek ;k izek.k i=A
;k
us’kuy dkmafly vkQ
oksds’kuy VªsM ls izk:idkj
¼flfoy½ dk izek.k i= vkSj
fdlh okLrqfon~ dk;kZy; esa
vuqjs[kd ds :i esa nks o"kZ dk
vuqHkoA
9 MªkbZoj 90% 10% vkBoha d{kk rd f’kf{kr vkSj
foHkkxk/;{k dh vis{kkvuqlkj
Hkkjh ;k gYds okguksa ds pykus
dh vuqKfIr rFkk MªkbZoj ds :i
esa rhu o"kZ dk vuqHko rFkk
mlds ikl fuEufyf[kr Hkh gksuk
pkfg;s %&
1- 65 fd0xzk0 ls vuf/kd otu
2- p’es lfgr ;k p’esa cuk
n`f"V 6x6
3- fu;qfDr vf/kdkjh }kjk
O;kolkf;d ijh{k.k ds ek/;e
ls jkLrs esa dh NksVh&eksVh
ejEer ds Kku rFkk okgu
pkyu esa n{krk dk ijh{k.k
fd;k tkosxkA
Lakcaf/kr foHkkx
dh prqFkZ JS.kh
lsok ds lnL;
vkBoah d{kk rd f’kf{kr vkSj
foHkkxk/;{k dh vis{kkuqlkj Hkkjh ;k
gYds okguksa ds pykus dh vuqKfIr
rFkk MªkbZoj ds :i esa rhu o"kZ dk
vuqHko rFkk mlds ikl fuEufyf[kr
Hkh gksuk pkfg;s %&
1- 65 fd0xzk0 ls vuf/kd otu
2- p’es lfgr ;k p’esa fcuk n`f"V
6x6
3- fu;qfDr vf/kdkjh }kjk
O;kolkf;d ijh{k.k ds ek/;e
ls jkLrs esa dh NksVh&eksVh
ejEer ds Kku rFkk okgu
pkyu esa n{krk dk ijh{k.k
fd;k tkosxkA
29

jktLFkku nsoLFkku jkT; ,oa v/khuLFk lsok fu;e 2000
vulwph & I
¼jkT; lsok esa ds in ½
izLrkfor la'kks/ku
Ø0
la0
Ikn dk uke
HkrhZ dh jhfr vkSj mldk izfr'kr
lh/kh HkrhZ
inksUufr
lh/kh HkrhZ ds
fy, vgZrk vkSj
vuqHko
Ikn ftlls
inksUufr dh
tkuh gS
inksUufr ds fy, vgZrk
vkSj vuqHko
vH;qfDr;Wak
1 2 3 4 5 6 7 8
1- mik;qDr & 50%
& lgk;d vk;qDr LrEHk la0 6 esa osrueku la0 15 vkj-,-,l
¼mik;qDr ds ,d
mfYyf[kr in ij 5 o"kZ ofj"B osru J`a[kyk ds led{k
ls vf/kd in gksus
dk vuqHko
osru J`a[kyk A 50 izfr'kr dkMZj
ij ½
in vkj-,-,l- ¼ofj"B osrueku½
2- lgk;d vk;qDr
ofj"B osru J`a[kyk
3 lgk;d vk;qDr
lk/kkj.k osru
J`a[kyk
& 100% & lgk;d vk;qDr
lk/kkj.k osru J`a[kyk
50% 50% Hkkjr esa fof/k }kjk LFkkfir
fdlh fo'o fo|ky; ls
Lukrd dh fMxzh ,oa
fMIyksek bu dYpj ,.M
V;wfjTe ;k ih0th0
fMIyksek bu vkfdZ;ksyksth
;k vkfdZ;ksyksth fo"k; ls
LukRdksRrj fMxzh A
fujh{kd xszM&k
LrEHk la0 6 esa
mfYyf[kr in ij 5 o"kZ
dk vuqHko
LrEHk la0 6 esa
mfYyf[kr in ij 5 o"kZ
dk vuqHko
ds vf/kdkfj;ksa esa ls Hkjs tk;sxsa A
osrueku la0 13 vkj-,-,l
dfu"B osru J`a[kyk ds
led{k osru J`a[kyk dk in A
osrueku la0 12
30