весник царина број 13 - Царинска управа на Република ...
весник царина број 13 - Царинска управа на Република ...
весник царина број 13 - Царинска управа на Република ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ЦАРИНСКИ ПРОПИСИ<br />
КОРИСТЕЊЕ НА ЦАРИНСКИТЕ ДЕКЛАРАЦИИ ВО ЦАРИНСКОТО РАБОТЕЊЕ<br />
<strong>Царинска</strong>та постапка за стоката се спроведува врз основа<br />
<strong>на</strong> поднесени царински декларации. <strong>Царинска</strong>та<br />
декларација претставува документ со кој физичко или<br />
правно лице бара некоја стока да се стави во определе<strong>на</strong><br />
царинска постапка. <strong>Царинска</strong> декларација поднесува<br />
секое лице (физичко или правно) кое е во состојба<br />
да ја стави <strong>на</strong> увид предмет<strong>на</strong>та стока заедно со целокуп<strong>на</strong>та<br />
документација која е потреб<strong>на</strong> за приме<strong>на</strong> <strong>на</strong><br />
прописите со кои се регулира бара<strong>на</strong>та царинската постапка.<br />
Многу често, царинската декларација се поистоветува<br />
со царинска декларација <strong>на</strong> пропишан образец, Единстве<strong>на</strong><br />
царинска декларација - ЕЦД, иако огромен <strong>број</strong><br />
<strong>на</strong> царински постапки се спроведуваат врз основа <strong>на</strong><br />
други видови <strong>на</strong> царински декларации и други <strong>на</strong>чини<br />
<strong>на</strong> декларирање.<br />
Царинскиот закон предвидува три основни видови <strong>на</strong><br />
царински декларации:<br />
- поднесени во писме<strong>на</strong> форма;<br />
- поднесени со употреба <strong>на</strong> техника за електронска<br />
обработка <strong>на</strong> податоци и<br />
- поднесени усно или <strong>на</strong> кој било друг <strong>на</strong>чин со кој<br />
лицето кое ја поседува стоката бара ставање <strong>на</strong> стоката<br />
во царинска постапка.<br />
Некои од царинските постапки врз основа <strong>на</strong> меѓу<strong>на</strong>родни<br />
конвенции кон кои <strong>Република</strong> Македонија<br />
пристапила може да се спроведуваат со друг вид <strong>на</strong> документи<br />
различни од царинска декларација. Така, со<br />
ТИР карнет се спроведува транзит<strong>на</strong> постапка, со АТА<br />
карнет може да се спроведуваат повеќе различни постапки,<br />
како што се привремен извоз, привремен увоз,<br />
транзит, повторен увоз <strong>на</strong> привремено извезе<strong>на</strong> стока,<br />
повторен извоз <strong>на</strong> привремено увезе<strong>на</strong> стока.<br />
<strong>Царинска</strong> декларација во писме<strong>на</strong><br />
форма<br />
Службен образец <strong>на</strong> царинска декларација во писме<strong>на</strong><br />
форма која се поднесува во редов<strong>на</strong> постапка е ЕЦД<br />
(единствен царински документ). Изгледот, содржи<strong>на</strong>та<br />
и <strong>на</strong>чинот <strong>на</strong> пополнување <strong>на</strong> декларацијата, зависно<br />
од видот <strong>на</strong> постапката за кој се применува, е определен<br />
со „Правилникот за <strong>на</strong>чинот <strong>на</strong> пополнување <strong>на</strong> царинската<br />
декларација и кодексот <strong>на</strong> шифри кои се употребуваат“.<br />
Ваков вид <strong>на</strong> декларација <strong>на</strong>јчесто се поднесува од<br />
правни лица или нивни застапници (декларанти), во<br />
<strong>на</strong>јголемиот дел од царинските постапки во кои учествуваат.<br />
<strong>Царинска</strong> декларација во електронска<br />
форма<br />
Иако ваков вид <strong>на</strong> царинска декларација е предвиде<strong>на</strong><br />
со царинските прописи, заради ограничувањата <strong>на</strong><br />
информатичкиот систем кој во моментов се користи во<br />
<strong>Царинска</strong>та <strong>управа</strong>, електронските форми <strong>на</strong> царинските<br />
декларации не можат да бидат единстве<strong>на</strong> форма,<br />
и се поднесуваат заедно со царинска декларација<br />
во писме<strong>на</strong> форма. Иако постоечкиот систем овозможува<br />
основ<strong>на</strong> обработка <strong>на</strong> царинските декларации,<br />
користење <strong>на</strong> селективност како и а<strong>на</strong>лиза <strong>на</strong> ризик, сепак<br />
не овозможува користење <strong>на</strong> само електронски царински<br />
декларации. Со воведување <strong>на</strong> новиот систем<br />
за обработка <strong>на</strong> царински декларации, чија изработка<br />
е во тек, а првите модули (за транзит и извоз) е предвидено<br />
да започ<strong>на</strong>т да се применуваат кон крајот <strong>на</strong> годи<strong>на</strong>ва,<br />
ќе се воведе електронска царинска декларација<br />
во вистинската смисла. Ова з<strong>на</strong>чи дека електронската<br />
заринска декларација ќе постои само во електронска<br />
форма. Се разбира, за потребите <strong>на</strong> учесниците во<br />
царинските постапки, ќе можат да се печатат хартиени<br />
документи, но тие документи неме да претставуваат царинска<br />
декларација, туку само нејзин отпечаток. Така,<br />
овој печатен документ за транзит се <strong>на</strong>рекува транзитен<br />
придружен документ.<br />
Усни царински декларации<br />
Усни царински декларации имаат <strong>на</strong>јголема приме<strong>на</strong><br />
при спроведување <strong>на</strong> постапката <strong>на</strong> граничните премини.<br />
Се применуваат за извоз и увоз <strong>на</strong> некомерцијал<strong>на</strong><br />
стока која патниците (физичките лица) ја носат со себе,<br />
но може да се применува и за стока од комерцијал<strong>на</strong><br />
природа, (вкуп<strong>на</strong> вредност по пратка и декларант да<br />
не <strong>на</strong>дминува износ од 800 евра и нето маса од 1000 кг,<br />
пратката да не е дел од од редов<strong>на</strong> низа слични пратки<br />
и да не ја пренесува самостоен превозник како дел од<br />
поголем превоз <strong>на</strong> товар), како и за привремен увоз <strong>на</strong><br />
след<strong>на</strong>та стока:<br />
7