Posebnosti prenehanja/razveljavitve pogodbe o ... - Planet GV
Posebnosti prenehanja/razveljavitve pogodbe o ... - Planet GV
Posebnosti prenehanja/razveljavitve pogodbe o ... - Planet GV
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Posebnosti</strong> <strong>prenehanja</strong><br />
<strong>pogodbe</strong> o zaposlitvi po ZJU<br />
dr. Etelka Korpič-Horvat<br />
Ljubljana 1.december 2008
PRENEHANJE PZ<br />
NAČELO PRIBLIŽEVANJA UREDITVE<br />
DELOVNIH RAZMERIJ DELAVCA IN JAVNEGA<br />
USLUŽBENCA
NAČINI PRENEHANJA PZ PO ZDR<br />
- S POTEKOM ČASA<br />
- S SMRTJO DELAVCA ALI DELODAJALCA<br />
- S SPORAZUMOM<br />
- Z REDNO ALI IZREDNO ODPOVEDJO<br />
- S SODBO SODIŠČA<br />
- PO SAMEM ZAKONU, KI JIH DOLOČA ZDR<br />
- V DRUGIH PRIMERIH, KI JIH DOLOČA ZAKON
<strong>Posebnosti</strong> <strong>prenehanja</strong> PZ po ZJU<br />
1. Ukinitev organa in prenos nalog<br />
2. <strong>Posebnosti</strong> redne odpovedi<br />
3. Prenehanje PZ v drugih primerih, ki jih<br />
določa ZJU ali drugi zakoni
Ukinitev organa in prenos nalog<br />
• Če se naloge prenesejo na drug organ<br />
se javni uslužbenci razporedijo na enaka<br />
delovna mesta v organu na katerega so<br />
se prenesle naloge na podlagi obstoječe<br />
PZ.<br />
• če prevzame naloge državnega organa<br />
uprava lokalne skupnosti se z javnim<br />
uslužbencem sklene nova PZ brez<br />
javnega natečaja ali objave
Ukinitev organa in naloge se ne<br />
prenesejo<br />
• prenehanje PZ<br />
• postopek enak kot pri poslovnem razlogu<br />
• državni organ mora delovati do prenehanj<br />
PZ
Prenos nalog na POS zasebnega<br />
ali javnega prava ali fizično osebo<br />
• Prevzem javnih uslužbencev<br />
• Pogoji za prevzem niso določeni v ZJU<br />
• Subsidiarna uporaba 73 in 74 člena ZDR –<br />
sprememba delodajalca<br />
• Delodajalec prevzemnik mora JU<br />
zagotavljati pravice iz KP, ki je zavezovala<br />
delodajalca prenosnika še najmanj eno<br />
leto po prevzemu
<strong>Posebnosti</strong> redne odpovedi<br />
Veljajo za:<br />
• za redno odpoved PZ iz poslovnega<br />
razloga<br />
• za redno odpoved PZ iz razloga<br />
nesposobnosti
Odpoved delodajalca<br />
• Poslovni razlog<br />
• Razlog nesposobnosti<br />
• Krivdni razlog<br />
• Nastanek nezmožnosti za opravljanje dela<br />
po PZ zaradi invalidnosti
Poslovni razlog po ZJU<br />
- zmanjšanje obsega javnih nalog<br />
- privatizacija javnih nalog<br />
- organizacijski, strukturni, javnofinančni in<br />
podobni razlogi<br />
Podlaga je sprememba akta o organizaciji<br />
in sistemizaciji DM. Usklajevanje z<br />
reprezentativnimi sindikati.
Postopek<br />
• Pisno obvestilo javnemu uslužbencu<br />
• Obvestilo sindikatu, če JU zahteva<br />
• Pred odpovedjo preveriti možnosti<br />
premestitve po 158. členu ZJU
Odpovedni roki (ZDR)<br />
• Od 30 do 120 dni (danes še 150 dni)<br />
• odvisno od zaposlitve pri delodajalcu in<br />
njegovih pravnih prednikih<br />
• Določba se bo začela uporabljati po noveli<br />
ZZZPB.<br />
• Za osebe, ki so starejše od 50 let in imajo<br />
najmanj 25 let delovne dobe pri zadnjem<br />
delodajalcu bi naj veljalo 100 % denarno<br />
nadomestilo
PRAVICE JAVNEGA USLUŽBENCA PRI REDNI<br />
ODPOVEDI PZ IZ POSLOVNEGA RAZLOGA<br />
- Premestitev (ZJU)<br />
- Odpovedni rok ali denarno povračilo (ZDR)<br />
- Odpravnina (ZDR)<br />
- Odsotnost z dela najmanj dve uri na teden z<br />
nadomestilom plače (ZDR)<br />
- Pravno varstvo (ZDR)<br />
- Denarno nadomestilo (ZZZPB)<br />
- Prednostno pravico do zaposlitve dve leti v vseh<br />
organih
REDNA ODPOVED IZ<br />
POSLOVNEGA RAZLOGA PO ZJU<br />
Glede programa razreševanja presežnih<br />
javnih uslužbencev velja ZDR
REDNA ODPOVED PZ IZ RAZLOGA<br />
NESPOSOBNOSTI PO ZJU<br />
POSEBNOSTI GLEDE:<br />
- DEFINICIJE<br />
- MOŽNOSTI PREMESTITVE<br />
- ODPRAVNINE
REDNA ODPOVED PZ IZ RAZLOGA<br />
NESPOSOBNOSTI PO ZJU<br />
DEFINICIJA:<br />
JAVNI USLUŽBENEC JE NESPOSOBEN<br />
ZA SVOJE URADNIŠKO DELOVNO<br />
MESTO OZIROMA<br />
STROKOVNOTEHNIČNO DELOVNO<br />
MESTO, ČE NE DOSEGA<br />
PRIČAKOVANIH DELOVNIH<br />
REZULTATOV.
REDNA ODPOVED PZ IZ RAZLOGA<br />
NESPOSOBNOSTI PO ZJU<br />
URADNIK JE NESPOSOBEN ZA POLOŽAJ ČE:<br />
- ORGAN ALI OE, KI JO VODI NE DOSEGA<br />
PRIČAKOVANIH DELOVNIH REZULTATOV, KI BI<br />
ZAGOTAVLJALI KAKOVOSTNO IN UČINKOVITO<br />
DELOVANJE PO PROGRAMU DELA<br />
- ČE NA DELOVNEM PODROČJU ORGANA ALI OE, KI<br />
JO VODI PRIHAJA DO PONAVLAJOČIH NAPAK<br />
OZIROMA ČE PRIDE DO TEŽJE NAPAKE PRI<br />
POSLOVANJU<br />
MOŽEN JE DOKAZ RAVNANJA SKRBNOSTI<br />
DOBREGA STROKOVNJAKA
PRIČAKOVANI DELOVNI<br />
REZULTATI<br />
JU ALI ORGAN OZIROMA OE NE DOSEGA<br />
PRIČAKOVANIH DELOVNIH REZULTATOV ČE<br />
NE OPRAVLJA DELA:<br />
- V DOLOČENIH ALI DOGOVORJENIH ROKIH<br />
(PRAVOČASNO)<br />
- STROKOVNO<br />
- KAKOVOSTNO<br />
MERJENJE DELOVNIH REZULTATOV JE<br />
ENAKO KOT PO ZDR
PREMESTITEV<br />
OBVEZNA PREVERITEV MOŽNOSTI<br />
PREMESTITVE<br />
O NEZMOŽNOSTI PREMESTITVE OBVESTILO<br />
REPREZENTATIVNEMU SINDIKATU
POSTOPEK REDNE ODPOVEDI PZ IZ<br />
RAZLOGA NESPOSOBNOSTI<br />
ZA POSTOPEK REDNE ODPOVEDI PZ IZ<br />
RAZLOGA NESPOSOBNOSTI JAVNIM<br />
USLUŽBENCEM SE UPORABLJAJO<br />
DOLOČILA ZDR
POSTOPEK<br />
- Pisno vabilo na zagovor<br />
- Obvestilo sindikatu, če JU zahteva<br />
- Mnenje sindikata (neutemeljenost razloga,<br />
nepravilen postopek)<br />
- Zadržanje učinkovanja <strong>prenehanja</strong> PZ
PRAVICE JAVNEGA USLUŽBENCA PRI REDNI<br />
ODPOVEDI PZ IZ RAZLOGA NESPOSOBNOSTI<br />
- DO PREMESTITVE<br />
- ODPOVEDNEGA ROKA<br />
- PRAVNEGA VARSTVA<br />
- NADOMESTILA ZA BREZPOSELNOST<br />
- ODPRAVNINE
Prenehanje PZ v drugih primerih, ki<br />
jih določa ZJU in drugi zakoni<br />
NEIZPONJEVANJE POGOJEV ZA<br />
OPRAVLJANJE DELA NA DELOVNEM MESTU<br />
ZARADI DOLOČITVE POGOJEV V ZAKONU.<br />
DOLŽNOST DELODAJALCA DA OMOGOČI JU<br />
DA IZPOLNI POGOJE V RAZUMNEM ROKU<br />
SICER SE MU ODPOVE PZ Z MOŽNOSTJO<br />
ODPRAVNINE.
Prenehanje PZ v drugih primerih, ki<br />
jih določa ZJU<br />
Razveljavljena določba 162/2. člena ZJU z odločbo US<br />
št. U-I-227/06-27, z dne 16.11.2006<br />
PREDSTOJNIK LAHKO JU REDNO ODPOVE<br />
PZ KO DOSEŽE POLNO STAROST IN POLNO<br />
POKOJNINSKO DOBO ZA UPOKOJITEV<br />
OZIROMA JE TE POGOJE IZPOLNIL Z<br />
VELJAVNOSTJO ZJU 28.6.2003.<br />
Neskladje z 2. členom URS
Prenehanje PZ v drugih primerih, ki<br />
jih določa ZJU<br />
Če uradnik ne opravi strokovnega izpita<br />
Določba se več ne uporablja zaradi črtanja<br />
določil o strokovnem izpitu
Prenehanje PZ v drugih primerih, ki<br />
jih določa ZJU<br />
Če je JU s pravnomočno sodbo obsojen<br />
za naklepno kaznivo dejanje, ki se<br />
preganja po uradni dolžnosti, z nepogojno<br />
kaznijo z več kot šest mesecev zaposra<br />
PZ preneha na podlagi sklepa predstojnika<br />
najpozneje 15 dan po vročitvi<br />
pravnomočne sodbe delodajalcu.
Prenehanje PZ v drugih primerih, ki<br />
jih določa ZJU<br />
Dolžnost obveščanja delodajalca o<br />
pravnomočni obsodilni sodbi je določena v<br />
138. členu ZKP
IZREDNA ODPOVED PO ZDR<br />
• PRIMERI DOLOČENI V ZDR<br />
• NI ODPOVEDNEGA ROKA<br />
• MOŽNOST ZADRŽANJA PZ
Izredna odpoved<br />
• Rok za odpoved 30 dni od seznanitve z<br />
razlogi ali najkasneje v 6 mesecih od<br />
nastanka razloga<br />
• Če odpoveduje PZ delavec začne 30<br />
dnevni rok teči, ko poteče osemdnevni rok<br />
od opomina delodajalcu in obvestila<br />
inšpektorju za delo
Izredna odpoved delodajalca<br />
Nov razlog:<br />
če delavec najmanj pet dni zaporedoma<br />
ne pride na delo, o razlogih za svojo<br />
odsotnost pa ne obvesti delodajalca,<br />
čeprav bi to moral in mogel storiti
Izredna odpoved delodajalca<br />
Če JU ne opravi uspešno poskusnega dela<br />
ima JU enake pravice kot če bi mu<br />
prenehala PZ iz razloga nesposobnosti
Izredna odpoved delavca<br />
Novi razlogi:<br />
• Če delodajalec ni zagotovil enake<br />
obravnave (diskriminacija) in<br />
• Varstva pred spolnim in drugim<br />
nadlegovanjem ter trpinčenjem na delu