16 Nela Kovacevic Provedba EU direktiva-Stambeni Vjesnik-pdf

PROVEDBA EU DIREKTIVA ZA
ENERGETSKU UČINKOVITOST U
UPRAVLJANJU I ODRŢAVANJU
STAMBENIH ZGRADA
Nela Kovačević mr.iur.
Zagreb 25.11.2010.

TEMELJNJI PROPISI :
1. ZAKON O PROSTORNOM UREĐENJU I GRAĐENJU
NN 76/07 (38/09)
Zakon je stupio je na snagu 1. listopada 2007. godine., osim članka 204.
stavka 3. i stavka 4. koji stupa na snagu danom prijama Republike
Hrvatske u Europsku uniju.
2. ZAKON O VLASNIŠTVU I DRUGIM STVARNIM PRAVIMA
NN 91/06 (68/98; 137/99; 22/00; 73/00; 114/01; 79/06;
141/06; 146/08; 38/09; 153/09;)
3. PRAVILNICI
4. TEHNIČKI PROPISI

ZAKON :
ODREĐUJE UVIJETE IZGRADNJE I ODRŢAVANJA
harmonizacija sa pravnom stečevinom EU - direktive
PRAVILNICI
– obvezni tehnički propisi
- donosi MZOPUG

USKLAĐIVANJE ZAKONODAVSTVA RH
načelo novog pristupa – usvajanje bitnih
zahtjeva sigurnosti
TRANSPOZICIJA – definiranje načela i unošenje
u zakon
IMPLEMENTACIJA – primjena načela u zakonom
uređenom području i odnosi se na:
- projektiranje
- proizvodnju građevinskog materijala
- izvođenje i odrţavanje građevina

Direktive EU na području uštede energije i toplinske zaštite
- 89/106/EEC od 21. 12. 1988. O usklađivanju zakonskih i
propisa drţava članica o građevnim proizvodima
- 93/76/EEC od 13. 09. 1993. O ograničavanju emisija CO2 kroz
učinkovito korištenje energije
- 2006/32/EC od 27. 04. 2006. O krajnjem korištenju energije i
energetskim uslugama

Direktiva 89/106/EEC od 21.12.1988. propisuje da
građevina i njezini uređaji za grijanje, hlađenje
provjetravanje moraju biti projektirani i izgrađeni na način
da, u odnosu na mjesne klimatske prilike, potrošnja energije
prilikom njihova korištenja bude jednaka propisanoj razini ili
niža od nje, a da za osobe koje borave u građevini budu
osigurani zadovoljavajući toplinski uvjeti.
Usklađivanje s Direktivom obuhvaća implementaciju relevantnih
EU normi

DIREKTIVA O ENERGETSKIM SVOJSTVIMA ZGRADA
2002/91/EZ
- Akcijski plan vlade za implementaciju EU direktive
- Tehnički propis o toplinskoj zaštiti u zgradarstvu
- Pravilnik o energetskom certificiranju zgrada

Direktiva 2002/91/EC od 16.12.2002.
Mjere:
- uspostava opće metodologije za izračun energetske učinkovitost
grijanje+ hlađenje + ventilacija + osvjetljenje + obnovljivi izvori
- primjena minimalnih zahtjeva energetske učinkovitosti na
nove zgrade i postojeće zgrade,
- certifikat zgrade ne stariji od 10 god. je obvezan od:
gradnje,prodaje, iznajmljivanja
- kontrola i provjera kotlova za grijanje i sustava za klimatizaciju
- osiguranje nezavisnih stručnjaka za kontrole i certifikaciju

ZoPUiG (NN 76/07)
Članak 14. bitni zahtjevi za građevinu
“ Svaka građevina ovisno o svojoj namjeni mora ispunjavati bitne
zahtjeve za građevinu i druge uvjete propisane ovim Zakonom,
tehničkim propisima i drugim propisima donesenim na temelju
ovog Zakona, lokacijskim uvjetima utvrđenim na temelju ovoga
Zakona, te drugim uvjetima propisanim posebnim propisima koji
su od utjecaja na bitne zahtjeve za građevinu........

ZAKON O PROSTORNOM UREĐENJU I GRAĐENJU
Građevina mora ispunjavati bitne zahtjeve
BITNI ZAHTJEVI
- mehanička otpornost i stabilnost
- zaštita od poţara
- higijena zdravlje i zaštita okoliša
- sigurnost u korištenju
- zaštita od buke
- ušteda energije i toplinska zaštita
- zahtjev pristupačnosti

ZoPUiG (NN 76/07),
...Bitni zahtjevi za građevinu koji se osiguravaju u projektiranju
i građenju građevine su:
....ušteda energije i toplinska zaštita tako da se u odnosu na
mjesne klimatske prilike, potrošnja energije prilikom
korištenja uređaja za grijanje, hlađenje i provjetravanje bude
jednaka propisanoj razini ili niža od nje, a da za osobe koje
borave u građevini budu osigurani zadovoljavajući uvjeti..”

ZoPUiG (NN 76/07),
Energetska svojstva zgrada članak 15.
“Svaka zgrada mora biti projektirana, izgrađena i održavana tako
da tijekom uporabe ima propisana energetska svojstva...”
- obveza certifikata prije uporabne dozvole, kod promjene
vlasništva ili iznajmljivanja zgrade
- ovlaštenje za izdavanje certifikata daje Ministarstvo
“Uvjete za održavanje, i unapređivanje bitnih zahtjeva za
građevinu, energetskih svojstava zgrada, …., propisuje ministar
pravilnikom...”

Tehnički propis o uštedi toplinske energije i toplinskoj
zaštiti u zgradama (NN 79/05; 155/05; 74/06; 110/08; 113/08)
Propisuju se:
- minimalni tehnički zahtjevi u vezi s uštedom toplinske energije i
toplinskom zaštitom za nove zgrade i za veće rekonstrukcije i
adaptacije, temp.>12 C,
- sadrţaj projekta, iskaznicu potrebne topline za grijanje
odrţavanje zgrade odnosu na uštedu energije i topl.zaštitu

ZAKON O PROSTORNOM UREĐENJU I GRAĐENJU
- definira uporabljivost građevinskih proizvoda
- definira potvrđivanje sukladnosti proizvoda
uporabljiv je proizvod koji ispunjava bitne zahtjeve
sukladan je proizvod koji je proizveden sukladno
tehničkim propisima i normama
sukladnost se dokazuje potvrdom o sukladnosti
koju temeljem zakona i pravilnika MZOOPUG za
određeni proizvod izdaje ovlašteno tijelo ili institucija

Posebni zahtjevi za zgrade:
1. prema namjeni:
stambene, nestambene, zgrade malog obujma i obiteljske
kuće (do 400 m2)
2. ovisno o unutarnjoj projektnoj temperaturi:
temp.∠ 12 C, temp.≥ 18 C , temp. 12 C- 18 C
Zahtjevi:
-ograničavanje godišnje potrebne topline za grijanje po
jedinici ploštine korisne površine zgrade (količina topline
koju sustav grijanja dovodi u zgradu da bi se odrţala
unutarnja projektna temperatura)
- ograničavanje koeficijenta transmisijskog toplinskog gubitka

ezultati primjene Propisa:
- smanjuje potrošnju potrebne energije za grijanje 20 - 30%
- čuva okoliš kroz smanjenje emisija CO2 uštedom energije u
stambenom
- stimulira iskorištavanje obnovljivih izvora energije i pasivno
korištenje Sunčeve energije
- uvodi transparentnost za korisnika – informacije o energetskim
svojstvima zgrade uvođenjem iskaznice potrebne energije za
grijanje - energetska kartica zgrade

primjena propisa
od 01. srpnja 2006. tehničko rješenje za zgradu vezano na
uštedu toplinske energije i toplinsku zaštitu mora biti
izrađeno u skladu s propisom
od 01. srpnja 2006. smiju se ugrađivati samo oni građ.
proizvodi za koje je potvrđena sukladnost i dokazana
uporabljivost po novom propisu što je sukladno europskom
sustavu

VLASNIK GRAĐEVINE -
fizička ili pravna osoba odgovorna za građevinu nakon
dovršetka građenja
OBVEZE VLANIKA :
- osigurati odrţavanje građevine tako da se očuvaju bitni
zahtjevi za građevinu
- unapređivati ispunjavanje bitnih zahtjeva za građevinu
- odrţavati tako da se ne naruše tehnička i druga svojstva
građevine, odnosno kulturnog dobra ako je ta građevina
upisana u Registar kulturnih dobara Republike Hrvatske
- poslove na odrţavanju građevine povjeriti stručnim osobama
čuvati dokumentaciju vezanu za građenje i odrţavanje
građevine, dok god građevina postoji (čl. 270. ZOPUG)

PREKRŠAJI VLASNIKA GRAĐEVINE
novčanom kaznom od 25 000,00 kn kazniti će se vlasnik
- ako ne održava građevinu
- ne poduzima hitne mjere za otklanjanje opasnosti
- ne ispunjava uvijete održavanja i bitnih energetskih svojstava zgrade
- čl.319 ZOPUG

HVALA NA POZORNOSTI!
Nela Kovačević mr.iur.
385 1 233 24 14
info@stambeni vjesnik.com
www.stambeni-vjesnik.com