24.02.2011. 1.3. dn. reda - Vlada Republike Hrvatske

S obzirom na probleme i prijepore u definiranju potrebe službe (koja se mora obrazložiti u rješenju
o premještaju), predlaže se navesti tipične razloge za premještaj po potrebi službe te se predlaže da
se rješenje o premještaju donosi na temelju diskrecijske ocjene čelnika tijela. Sukladno Zakonu o
općem upravnom postupku, diskrecijska ocjena mora biti obrazložena.
Uz članak 29.
U odnosu na važeći Zakon, predlaže se duži rok na koji se službenika može privremeno premjestiti
po potrebi službe (najduže na godinu dana, odnosno do povratka odsutnog službenika kojeg
premješteni službenik zamjenjuje, umjesto dosadašnjeg roka od 6 mjeseci).
Također se predlaže da za vrijeme privremenog premještaja u drugo državno tijelo, državno tijelo
iz kojeg je službenik premješten ima pravo na povrat (refundaciju) sredstava za plaću premještenog
službenika od državnog tijela u koje je službenik premješten.
Uz članak 30.
- Žalba nema odgodni učinak (članak 80.a)
Zbog povećanja mobilnosti državnih službenika i zahtjeva promptnog popunjavanja radnog mjesta,
jer potreba službe u pravilu ne trpi odgađanje premještaja, predlaže se da žalba protiv rješenja o
premještaju ne odgađa izvršenje rješenja.
- Upućivanje službenika na rad u drugo državno tijelo (članak 80.b)
Državni službenik može po potrebi službe biti upućen na rad u drugo državno tijelo, u istom ili
drugom mjestu rada, radi obavljanja poslova za koje se traže posebna znanja, sposobnosti i vještine
ili obavljanja privremenih poslova ili poslova čiji se opseg privremeno povećao, ali najduže na
vrijeme od godinu dana. U konkretnom slučaju ne radi se o premještaju na drugo radno mjesto
(službenik je i dalje raspoređen na radno mjesto sukladno dotadašnjem rješenju o rasporedu), nego
o vrsti ispomoći drugom državnom tijelu.
Za upućivanje na rad u drugo državno tijelo potreban je prethodni pisani sporazum čelnika tijela u
kojemu službenik radi i čelnika tijela u koje se službenik upućuje na rad, a radi zaštite službenika
od neopravdanog upućivanja na rad u drugo državno tijelo, potrebna je prethodna suglasnost
čelnika središnjeg tijela državne uprave nadležnog za službeničke odnose.
Za vrijeme obavljanja navedenih poslova, državno tijelo iz kojeg je službenik upućen na rad ima
pravo na povrat (refundaciju) sredstava za plaću službenika od državnog tijela u koje je službenik
upućen na rad.
Uz članak 31.
U odnosu na dosadašnju odredbu članka 81. stavka 1. Zakona o državnim službenicima, predlaže
se, između ostalog, mogućnost upućivanja državnog službenika na rad u međunarodnim
projektima, pri čemu službenik stječe dodatno radno iskustvo, sposobnosti i vještine korisne i za
učinkovito i kvalitetno obavljanje poslova u državnom tijelu.
Iz nomotehničkih razloga odnosno radi preglednosti odredbe predlaže se izmjena cijele odredbe
članka 81. stavka 1. Zakona o državnim službenicima.
Državnom službeniku za vrijeme obavljanja navedenih privremenih poslova na koje je upućen,
miruju prava i obveze iz državne službe, ali se to vrijeme priznaje kao neprekidni rad u državnoj