OPINIA PRAWNA W PRZEDMIOCIE ... - Gramwzielone
OPINIA PRAWNA W PRZEDMIOCIE ... - Gramwzielone
OPINIA PRAWNA W PRZEDMIOCIE ... - Gramwzielone
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Opinia prawna w przedmiocie mikroinstalacji w projekcie ustawy o OZE – Arkadiusz Zwoliński, radca prawny<br />
4. W każdym razie sektor domowych producentów energii zostałby wzbogacony o<br />
kolejną kategorię wytwórców, tj. wytwórców energii w mikroinstalacji wykonujących<br />
w tym zakresie działalność gospodarczą. W przeciwnym razie (pozostanie przy<br />
obecnym projekcie ustawy o OZE) pewna część rynku energetyki rozproszonej w<br />
ogóle nie powstanie. Byłby to przykład regulacji hamującej rozwój w obszarze<br />
mikrogeneracji bez żadnego uzasadnienia. Jeśli bowiem osoba fizyczna<br />
nieprowadząca działalności gospodarczej może być producentem energii w<br />
mikroinstalacji, to dlaczego działalność taka miałaby być wyłączona z zakresu<br />
działalności gospodarczej Stąd niezrozumiałe jest pozbawienie najmniejszych<br />
przedsiębiorców możliwości wzięcia udziału w rozwoju generacji rozproszonej. Nie<br />
wiadomo jakie racje miałyby przemawiać za ograniczaniem aktywności niektórych<br />
podmiotów w tym obszarze.<br />
IV.<br />
PRZYKŁAD PRAKTYCZNY DLA OBECNEGO PROJEKTU USTAWY O OZE<br />
1. Właściciel domu jednorodzinnego nie zamierza montować modułów fotowoltaicznych<br />
na dachu tego domu. Ustawa o OZE nie zachęciła go wystarczająco do stania się<br />
prosumentem lub z innych powodów nie będzie wytwórcą energii w mikroinstalacji.<br />
Na dachu o średniej powierzchni około 90 m2 (wyłącznie po stronie południowej)<br />
można zainstalować moc około 10 kW. Źródło wytwórcze nie powstanie jednak,<br />
ponieważ nasz właściciel inwestuje np. na rynku kapitałowym, a nie w<br />
(mikro)przedsięwzięcia energetyczne. Załóżmy, że jest firma A, która chciałaby<br />
wynająć od naszego właściciela południową stronę dachu i zamontować swoją<br />
instalację fotowoltaiczną o mocy 10 kW i sprzedawać wytworzoną energię<br />
sprzedawcy zobowiązanemu. Czy byłoby to dopuszczalne na gruncie art. 4. projektu<br />
ustawy o OZE W oparciu o jakie przepisy firma A mogłaby przyłączyć do sieci<br />
swoją instalację OZE Byłaby zobowiązana do pokrycia opłat za przyłączenie<br />
Wreszcie czy sprzedawca zobowiązany byłby zobowiązany do zakupu energii<br />
elektrycznej od firmy A na podstawie art. 41. projektu ustawy o OZE Firma A nie<br />
spełnia bowiem przesłanek wytwórcy energii w małej instalacji, ponieważ nie<br />
przekracza progu 40 kW i raczej go nie osiągnie ze względu na nakłady inwestycyjne,<br />
tj. instalacja modułów fotowoltaicznych o łącznej mocy 40 kW wymagałby kilkuset<br />
tysięcy złotych, podczas gdy instalacja o mocy 10 kW oscylowałaby w granicach<br />
kilkudziesięciu tysięcy złotych.<br />
2. Nie ma nic nadzwyczajnego w tym, że własność obiektu budowlanego (właściwie<br />
dachu) należy do właściciela domu jednorodzinnego, a instalacja PV jest własnością<br />
firmy A. Ministerstwo Gospodarki zdaje się przyjmować, że w każdym przypadku<br />
właścicielem instalacji odnawialnego źródła energii w mikroinstalacji będzie<br />
właściciel obiektu budowlanego (w naszym przykładzie domu jednorodzinnego).<br />
Najwyraźniej pominięto sytuację, że osoba fizyczna nieprowadząca działalności<br />
gospodarczej może nie być zainteresowana – mimo systemu wsparcia taryfami<br />
gwarantowanymi – własną instalacją (mikroinstalacją) OZE. Natomiast<br />
przedsiębiorca (osoba fizyczna, spółka prawa handlowego) może być zainteresowana<br />
wytwarzaniem energii w mikroinstalacji. Konstrukcja projektu ustawy o OZE nie<br />
przewiduje jednak takiej możliwości, co zostało opisane w punkcie II powyżej.<br />
3. Projekt ustawy o OZE powinien zakładać sytuację rozejścia się własności obiektu<br />
budowlanego i mikroinstalacji, tj. kto inny jest właścicielem obiektu<br />
budowlanego a kto inny właścicielem instalacji odnawialnego źródła energii w<br />
mikroinstalacji, i umożliwić temu ostatniemu prowadzenie działalności<br />
Strona 4 z 5