уныжеф азярбайжанда биз ня вя ня цчцн едирик - UNICEF ...

УНЫЖЕФ
АЗЯРБАЙЖАНДА
БИЗ НЯ ВЯ
НЯ ЦЧЦН ЕДИРИК

МЦНДЯРИЖАТ
7 11 17
Эириш
УНЫЖЕФ-ин
Азярбайжанда
индийядяк ялдя
етдийи наилиййятляр
Ушаг
мцдафияси

ЭИРИШ

Бир чох юлкялярдя олдуьу кими, Азярбайжанда
да модернизасийа вя глобализасийа Азярбайжан
аиляляринин щяйатларында сцрятли вя дярин
дяйишикликлярин баш вермясиня сябяб олур.
Йени йаранан бу мцщит имканлар цчцн йол ачмагла
йанашы, мцвафиг гайдада мцяййян едилмяли вя
идаря олунмалы чятинликлярин вя щятта тящлцкялярин
дя йаранмасына сябяб олур.
ЭИРИШ
8
Сон беш ил ярзиндя Азярбайжан нефт вя тябии газ
ещтийатларынын ялдя едилмяси вя ихражы сайясиндя
мисилсиз мянфяятдян бящрялянмишдир. Демяк
олар ки, бцтцн инсанларын йашайыш шяраити
йахшылашмыш, Цнваландырылмыш Сосиал Йардым
ися ян йохсул аиляляри дястяклямяк цчцн
истифадя едилир. Йохсуллуг сявиййяси ящямиййятли
дяряжядя енмишдир, лакин бир чох аиляляр эялир
ялдя етмякдя вя ушагларынын ясас ещтийажларыны
тямин етмякдя щяля дя чятинликляр иля цзляширляр.
Бязи валидейнлярин вязиййяти даща да йахшы ола
билярди, лакин онлар рифащларынын давамлылыьы цчцн
саатларла ишлямяли олурлар, бу ися нормадан артыг
ишляйян валидейнляринин там гайьысына эцвяня
билмяйян ушаглар няслинин формалашмасы иля
нятижяляня биляр.
Чятинликлярин мцшащидя олундуьу беля бир
мцщитдя ушагларын, хцсусиля жямиййятин
мящрумиййятляря мяруз галмыш цзвлярининчюряк
пулу ялдя етмякдя чятинликлярля
цзляшян вя яллилийи олан ушаглары олан аилялярин
щцгугларыны мцдафия етмяк цчцн сосиал вя
щцгуги системин олмасы бюйцк юням кясб
едир. Бу, даща ядалятли вя таразлашдырылмыш
сосиал инкишафын тямин едилмясинин сцбут
олунмуш цсулудур.
Лазыми дяйишикликлярин щяйата кечирилмясиндя
вя ушаглара сярмайялярин йатырылмасында
уьурсузлуьа уьрамаг 21-жи ясрин йцксяк
рягабятли глобал игтисадиййатында Азярбайжаны
чох ялверишсиз мювгейя йуварлайажаг. Бязи
инсанлар щесаб едирляр ки, нефт вя тябии газ
Азярбайжанын ясас тябии сярвятляридир. Лакин,

бурада сящвя йол вермяк олмаз, беля ки,
ушаглар щяр бир юлкянин даща юнямли сярвяти вя
активидир вя онлар мцдафия олунмалы,
сялащиййятляндирилмяли вя инкишаф етдирилмялидирляр.
Щал-щазырда, Азярбайжанын сосиал инкишафы
бирмяналы олараг онун сцрятля инкишаф едян
игтисадиййатындан эери галыр вя ушагларын бюйцк
яксяриййяти рискя мяруз галыр вя мцвафиг
тящсил, сящиййя хидмятляри вя сосиал вя щцгуги
мцдафия иля тямин олунмурлар. Азярбайжанда
3 милйон ушагдан тяхминян 10 фаизи щяля
дя щялл едилмямиш реэионал мцнагишя
цзцндян торпагларындан дидярэин дцшмцшдцр,
гейри-адекват сящиййя хидмятляри вя сосиал
хидмятляр цзцндян щяр ики саатдан бир
1 кюрпя дцнйасыны дяйишир.
Гейди-адекват гидаланма вярдишляри
цзцндян репродуктив йашда олан щяр дюрд
гадындан цчц, еляжя дя щяр беш ушагдан
икиси анемийадан язиййят чякир. Щяр дюрд
ушагдан бири гысабойлудур. Щяр сяккиз
ушагдан йалныз тяхминян бири щяйатынын илк
алты айында мцстясна шякилдя ана сцдц иля
гидаландырылыр, бу ися диэяр гайдада гаршысынын
алынмасы мцмкцн олан ушаг хястяликляринин вя
проблемляринин йаранмасына сябяб олур.
Щяр алты ушагдан йалныз бири мяктябягядяр
мцяссисяйя жялб олунур, бу ися онларын
интеллектуал инкишафына мянфи тясир едир. 40%
тяшкил едян ян йохсул ушаглар арасында ися бу
рягям наращатедижи сявиййяйя енир, беля ки,
бурада щяр 25 ушагдан бири мяктябягядяр
ЭИРИШ
9

ЭИРИШ
10
мцяссисяйя жялб едилир. Щал-щазыркы вязиййят
давам едярся, юлкя артан игтисадиййат
мцщитиндя фяалиййят эюстяряжяк саьлам
вя тящсилли ящалийя малик олмайажаг.
УНЫЖЕФ тяхминян 65 ил бундан юнжя
ещтийажы олан ушаглара йардым етмяк амалы иля
Бирляшмиш Миллятляр Тяшкилаты тяряфиндян тясис
едилмишдир вя бу эцн дцнйанын демяк олар ки,
щяр бир юлкясиндя фяалиййят эюстярир. УНЫЖЕФ
1993-жц илдян етибарян Азярбайжанда йашайан
ушагларын щяйатыны йахшылашдырмаг мягсяди иля
Азярбайжан щюкумяти, йерли ГЩТ-ляр вя ижма
тяшкилатлары иля тяряфдашлыг едир. УНЫЖЕФ-ин
юлкядяки ролу юлкядя мцшащидя олунан сцрятли
инкишаф темпиня уйьун олараг артыр. 2007-жи
илдя ися УНЫЖЕФ Азярбайжанда фяалиййятинин
истигамятини дяйишмишдир, ана вя ушаглара
бирбаша йардымы тямин етмяк явязиня
тяшкилат щал-щазырда ушаг гайьы вя мцдафия
системини цмумиликдя тякмилляшдирмяк цчцн
тяряфдашларла чалышыр.
Биринжиси вя ян юнямлиси, бу йанашма
юзцндя сящиййя системи, ушаг мцдафиясиня
даир ганунверижилик вя тящсил сащяляриндя
ислащатларын апарылмасыны, стандартларын
тякмилляшдирилмясини, тялим вя тяжрцбялярин
тямин едилмясини, ян мцасир програм вя
методларын тятбиг едилмясини вя мониторингин
тямин едилмясини ещтива едир. 2015-жи илядяк
наил олунмасы планлашдырылан мягсядляр
сырасына ушаг юлцмц эюстярижисинин 30 фаиз
азалдылмасы, юлкядяки мяктяблярин йарысынын
мяктяб ушаьын досту стандартларына уйьун
олмасынын вя ялиллийи олан ушагларын жямиййятя
интеграсийа олунмасынын тямин едилмяси дахилдир.
Икинжиси ися, УНЫЖЕФ ялиллийи олан шяхслярин
щцгуглары, еркян никащлар, гидаланма, ана
сцдц иля гидаландырма вя ЩИВ/ГИЧС кими
юнямли вя зиддиййятли мясяляляр иля баьлы
йанашма вя давранышлары дяйишмяк вя
стереотиплярин вя яввялжядян формалашмыш
йанлыш мцнасибятин формалашмасынын гаршысыны
алмаг цчцн кцтляви информасийа васитяляри,
вятяндаш жямиййяти вя Щюкумят иля бирэя сых
ямякдашлыг мцщитиндя чалышыр.
Яэяр юнжя УНЫЖЕФ-ин фяалиййятляри бирбаша
йардым васитясиля бир нечя мин ушаьа тясир
едирдися, бу эцн тяшкилатын ясас мягсяди
систематик дяйишикликляри тямин етмяк вя
бцтцн Азярбайжан ушагларынын щяйатына
тясир етмякдир. Ялбяття ки, онлар даща йахшы
щяйата лайигдирляр. 21-жи яср мисилсиз имканлар
дюврц олажаг. Бундан бцтцн Азярбайжан
ушагларынын бящряляниб бящрялянмямяси ися
УНЫЖЕФ, дювлят органлары, йерли ижмалар, диэяр
бейнялхалг тяшкилатлар вя юзял секторун тямсил
олундуьу эцжлц коалисийанын йарадылмасындан
асылы олажаг.

УНЫЖЕФ-ин
АЗЯРБАЙЖАНДА
ИНДИЙЯДЯК
ЯЛДЯ ЕТДИЙИ
НАИЛИЙЙЯТЛЯР
11

УНЫЖЕФ Азярбайжанда фяалиййятиня 1993-жц
илдя Даьлыг Гарабаь мцнагишяси нятижясиндя юз
торпагларындан дидярэин дцшмцш йцз минлярля
гачгын вя мяжбури кючкцнляря йардым етмяк
цчцн башламышдыр. Бунунла йанашы, Совет Бирлийинин
даьылмасы нятижясиндя мцшащидя олунан сосиал вя
игтисади наращатлыглары вя тясирляри арадан галдырмаг
цчцн юлкя тяряфиндян сяйляр эюстярилирди.
УНЫЖЕФ-ин илк програмлары милли инкишаф
приоритетляри иля уйьунлуг тяшкил едирди вя бу
програмларда тяжили щуманитар ещтийажлар
нязяря алынырды, 1995-1999-жу илляря даир милли
програм ися юзцндя иммунизасийа, сящиййя,
реабилитасийа, гидаландырма, тящсил вя ушаг
мцдафияси мясялялярини ещтива едирди.
яввялляриндя ися цч милйон ушаг вя эянж гизилжа
вя мяхмяряйя гарши ваксинасийа олунмушдур.
УНЫЖЕФ вя тяряфдашларын дястяйи иля щюкумят
програмлары чярчивясиндя мцнтязям олараг
йени кюрпя дцнйайа эятирмиш аналар вя алты
йашадяк ушаглар А витамини ялавяляри иля
тямин едилир.
УНЫЖЕФ-ИН АЗЯРБАЙЖАНДА ИНДИЙЯДЯК
ЯЛДЯ ЕТДИЙИ НАИЛИЙЙЯТЛЯР
12
УНЫЖЕФ-ин дястяйи иля Азярбайжан щюкумяти
сящиййя системинин, о жцмлядян ушаг ящалиси
арасында ваксинасийанын тякмилляшдирилмясиня
даир програмлар цзря чалышырды. Ян бюйцк
наилиййятлярдян бири ушаг ящалисинин 95%-нин
бцтцн пейвяндляр цзря иммунизасийасы
олунмасы олмушдур вя 2002-жи илин ийун айында
Азярбайжан рясми олараг полиомиелитдян азад
юлкя кими гейдиййата алынмышдыр. 2006-жы илин
Гидаланма чатышмазлыьы сащясиндя дузун
йодлашдырылмасы щаггында ганунверижилийин
мцяййян едилмяси, еляжя дя дуз заводларынын
мцвафиг аваданлыглар иля тямин едилмяси
вя дямир чатышмазлыьы вя анемийанын
гаршысыны алмаг цчцн гида мящсулларынын
зянэинляшдирилмясинин тяшвиг едилмяси дя дахил
олмагла бир чох наилиййятляр ялдя едилмишдир.

Дузун универсал гайдада йодлашдырылмасы
сащясиндя ялдя олунан ирялиляйишляр йод
чатышмазлыьы нятижясиндя йаранан хястяликлярин
демяк олар ки, там гаршысынын алынмасына
тющфя вермишдир.
Тящсил сащясиндяки ислащатлар просесинин бир
щиссяси олараг Еркян Дюврдя Ушаг Гайьы
вя Инкишаф Тяшяббцсц (ЕУГИ) пилот лайищя
олараг мяктябягядяр мцяссисялярдя
щяйата кечирилмишдир. УНЫЖЕФ куррикулумун
тякмилляшдирилмясини вя валидейнлярин,
аилялярин, мцяллимлярин вя гайьы эюстярянлярин
сящиййя, гидаланма, психо-сосиал гайьы,
еркян дюврдя биликляря йийялянмя вя ушаг
мцдафияси сащясиндя сялащиййятляндирилмясини
дястяклямишдир. Бунунла йанашы, интер-актив
тялим методолоэийаларыны вя тяжрцбялярини
тятбиг етмяк цчцн фяал тялим методолоэийасыны
тятбиг едян мяктябляр шябякяси йарадылмышдыр.
Диэяр юнямли наилиййят эянжлярин, о жцмлядян
гачгын/мяжбури кючкцн эянжлярин мядяни,
тящсил, сящиййя вя сийаси ареналарда
сялащиййятляндирилмяси вя иштиракы олмушдур.
Диэяр уьур ися эянжляр цчцн маарифляндирмя
фяалиййятлярини лайищяляндирмяк вя тящлил
етмяк вя онлары саьлам йашам бажарыгларыны
мянимсямяйя инандырмаг цчцн мцвафиг
мялуматларын топланылмасы вя тящлил
едилмяси олмушдур.
Ушаг щцгугларынын милли планлашдырма
просесиня вя сийасятляриня дахил едилмяси
диэяр юнямли наилиййят олмушдур. УНЫЖЕФ-ин
йардымы иля ушаг вя гадынлар иля баьлы мясяля
приоритет мясяля кими мцяййян едилмишдир
вя йохсуллуьун гаршысыны алмаг вя дайаныглы
инкишафы тяшвиг етмяк амалы иля дювлят
програмларына дахил едилмишдир.
УНЫЖЕФ юнямли мялуматларын
топланылмасында, тящлил едилмясиндя вя
пайланылмасында да апарыжы рол ойнайыр.
Дцнйа Банкы да дахил олмагла БМТ тяшкилатлары
иля бирэя УНЫЖЕФ йохсуллуьун азалдылмасына
йюнялмиш сяйлярин ушаглара тясирини тящлил
едир вя йаш, реэион вя жинси амилляр цзря
уйьунсузлуглардакы мейлляри мониторинг
едир. Ушаглар цчцн бюйцк юням кясб
едян програм вя хидмятляр цчцн бцджя
айырмаларыны мцштяряк гайдада тящлил етмяк
УНЫЖЕФ-ИН АЗЯРБАЙЖАНДА ИНДИЙЯДЯК
ЯЛДЯ ЕТДИЙИ НАИЛИЙЙЯТЛЯР
13

цчцн УНЫЖЕФ Азярбайжан Республикасынын
Милли Мяжлиси иля дя ямякдашлыг едир.
УНЫЖЕФ-ин дястяйи иля Азярбайжан щюкумяти
тяряфиндян ушаг мцдафия системинин
тякмилляшдирилмяси цчцн чярчивяни тямин едян
Де-инстутутлашдырма вя Алтернатив Гайьыйа
даир Дювлят Програмы гябул едилмишдир.
Ушагларын аиляйя охшар мцщитдя йашамаг
щцгугуну тямин етмяйя йардым едян ижма
ясаслы ушаг гайьы системляри цзря йени пилот
тяшяббцсляри дястяклямяк цчцн йардымын
тямин едилмяси давам етдирилир.
Йувенал ядлиййя УНЫЖЕФ-ин диггят йетирдийи
диэяр бир сащядир. Дахили Ишляр Назирлийи вя
УНЫЖЕФ азйашлыларын ишляри цзря тящгигатчылары
бейнялхалг стандартлара мцвафиг олараг
тялимляндирмяк цчцн сяйлярини бирляшмишдирляр.
Бундан башга, УНЫЖЕФ йерли вя бейнялхалг
тяряфдашлар иля бирэя ушаглары мящкямядян
юнжяки азадлыгдан мящрум етмядян
йайындырараг алтернатив механизмляря
йюнялдян системи йаратмаг цчцн чалышыр.
Ялдя олунан ирялиляйишляря бахмайараг, кюрпя
вя азйашлы ушагларын гида позьунлуьунун
вя кюрпя юлцмц эюстярижиляринин даща да
УНЫЖЕФ-ИН АЗЯРБАЙЖАНДА ИНДИЙЯДЯК
ЯЛДЯ ЕТДИЙИ НАИЛИЙЙЯТЛЯР
14
УНЫЖЕФ-ин 2005-2010-жу илляри ящатя едян юлкя
стратеэийасында диггят де-инстутутлашдырма вя
алтернатив гайьы, тящсил системиндя ислащатлар,
сящиййя системиндя ислащатлар, тящлцкясиз аналыг
вя йени доьулмушларын гайьы иля тямин едилмясиня
хцсуси диггят йетирмякля репродуктив саьламлыьын
йахшылашдырылмасы кими милли приоритетляря вя програмлара,
еляжя дя ЩИВ/ГИЧС цзря Милли стратеэийайа вя Милли
Эянжляр сийасятиня йюнялдилмишдир.

азалдылмасы, мяктяб вя мяктябягядяр
тящсилин кейфиййятинин йахшылашдырылмасынын
давам етдирилмяси, ЩИВ/ГИЧС цзря
мялуматлылыьын артырылмасы (ЩИВ инфексийасына
йолухма рискинин азалдылмасы), хцсусиля ялиллийи
олан, валидейн щимайясиндян мящрум олмуш,
зоракылыьа мяруз галмыш вя йа еркян никаща
сювг едилмиш ушаглар цчцн ушаг мцдафия
системинин эцжляндирилмяси сащясиндя жидди
чятинликляр актуал олараг галыр.
Щейдяр Ялийев Фонду иля уьурлу ямякдашлыг мцнасибятляри
2008-жи илдя УНЫЖЕФ ушагларын мцдафиясини,
саьламлиьини вя тящсилини тяшвиг етмяк
мягсядиля Азярбайжан Республикасынын
Биринжи Ханымы тяряфиндян сядрлик едилян
Щейдяр Ялийев Фонду иля тяряфдашлыг
мцнасибятлярини гурмушдур. УНЫЖЕФ вя
Фонд бир сыра лайищяляр цзря ямякдашлыг
едир, лакин ян юнямли ирялиляйишлярдян бири
2008-жи илин пайыз мювсцмцндя ялдя
едилмишдир, беля ки, бу дюврдя Щюкумят
тяряфиндян ушагларын аиля мцщитиндя бюйцмяк
щцгугунун тяшвиг едилмяси мягсядиля
“Щяр ушаьын аиляйя ещтийажы вардыр” адлы милли
мигйаслы ижтимаиййятин мялуматландырылмасы
кампанийасына старт верилмишдир.
Ушаг гайьы системинин тякмилляшдирилмясиндя
мараьын ифадя олунмасы вя ющдялийин
эютцрцлмяси, еляжя дя Биринжи ханымын
мялащятлилийи 2005-жи илдя ушаг мцдафия
системинин тякмилляшдирилмясини вя деинститутлашдырма
просесини тямин едян
ясас факторлар олмушдур. Биринжи ханымын
“мцяссисянин ня гядяр ялверишли олмасындан
асылы олмайараг ушаг цчцн ян йахшы
мякан онун евидир” ифадяси бир чох
сяйляри дястяклямишдир.
УНЫЖЕФ вя Фонд мцнасибятляри даща да
инкишаф етдирмяйи вя ушаглар иля баьлы бир
сыра актуал мясяляляри цнванландырмаг
цчцн щюкумят гурумлары вя юзял секторун
тямсил олундуьу даща да ири коалисийаны
йаратмаьы планлашдырырлар.
УНЫЖЕФ-ИН АЗЯРБАЙЖАНДА ИНДИЙЯДЯК
ЯЛДЯ ЕТДИЙИ НАИЛИЙЙЯТЛЯР
15

УШАГ
МЦДАФИЯСИ

УНЫЖЕФ Ушаг щцгуглары Конвенсийасынын
принсипляриня мцвафиг олараг даща адекват
ушаг гайьы вя мцдафияси системинин
еффектив щцгуги вя сосиал чярчивясини
йаратмаг цчцн Азярбайжан щюкумяти
иля сых ямякдашлыг едир.
Фяалиййятимиздя приоритет истигамятляр
ашаьыдакылардыр: дювлят ушаг гайьы мцяссисяляри
системиня алтернативлярин тямин едилмяси, ялиллийи
олан ушаглара йардымын тямин едилмяси вя онларын
орта тящсил системиня жялб едилмяси вя ганун иля
зиддиййятдя олан ушагларын мцдафия олунмасы.
Бундан башга, гейд едилмиш бцтцн бу програмларда
УНЫЖЕФ -ин фяалиййятиндя ясас мягсяд ялиллийи олан
вя аьыр вязиййятдя олан ушаглара гаршы жямиййятин
йанашмасыны дяйишмяк, дамьаланма вя яввялжядян
формалашмыш йанлыш мцнасибятин гаршысыны алмагдыр.
Бу кими ушагларын цзляшдикляри чятинликляри даща йахшы
изащ етмяк цчцн кцтляви информасийа васитяляри вя
вятяндаш жямиййяти иля сых ямякдашлыг етмякля бу
мягсядляря наил олунур.
УШАГ МЦДАФИЯСИ
18

2010-2011-жи иллярдя цч Азярбайжан университети
УНЫЖЕФ иля бирэя медиа пешякарлары цчцн
ушаг щцгуглары иля баьлы мялуматларын
чатдырылмасыны тякмилляшдирмяк вя тяшвиг етмяк
мягсяди иля ушаг щцгуглары цзря тядрис планыны
мцяййян едяжякляр. Тядрис планы Бакы Дювлят
Университетинин, Бакы Славйан Университетинин вя
Хязяр Университетинин ъурналистика факцлтяляриндяки
куррикулумларын бир щиссяси олажаг. Ясас мягсяд
кцтляви информасийа васитяляриндя ушаг щцгуглары
вя цмумиликдя ушаглар иля баьлы мялуматларын
ишыгландырылмасы гайдаларыны фундаментал шякилдя
вя мцсбятя доьру дяйишмякдир.
DE-ИНСТИТУТЛАШДЫРМА
Щяссас груплардан олан ушагларын диэяр
ушаглар иля бярабяр ясасда ейни имканлара
малик олмасы цчцн дювлят ушаг гайьы
системинин тякмилляшдирилмяси щяйати
ящямиййят кясб едир. Илк юнжя бу, ушаг
гайьы мцяссисяляринин ляьвини вя алтернатив
механизмлярин, о жцмлядян щям ещтийажы
олан аиляляря, щям дя щимайядар гайьыны
тямин етмяк ниййятиндя олан аиляляря даща
чох дястяйин тямин едилмясини тяляб едир.
Совет дюврцндян етибарян аиляляри гайьы
эюстяря билмяйян вя йа гайьы эюстярмяк
истямяйян ушаглар дювлят мцяссисяляриня
эюндярирляр. Бир чох щалларда бу мцяссисяляр
“кимсясизляр еви” адландырылыр. Лакин, орада
йашайан ушагларын тяхминян 90%-нин ян
азы бир щяйатда олан валидейни вардыр. Бир
чох щалларда бу валидейн тянща олан вя аз
мяважиб иля йашайараг бцтцн аилянин хяржлярини
юдямяк цчцн чятинликляр иля цзляшян ана олур.
Мцяссисялярдя йашайан диэяр ушаглар никащдан
кянарда доьулур ки, бу щаллар дамьаланмайа
мяруз галыр, диэяр ушаглар ися ялиллийи олан
ушаглардыр ки, бу щалларын дамьаланмасы ися
юзцнц даща да кяскин шякилдя бцрузя верир.
Дювлят мцяссисяляри лазыми гайьыны тямин
етмяк цчцн ялляриндян эяляни едирляр, лакин
гисмян УНЫЖЕФ-ин тяшвигат вя тяблиьат
йюнцмлц фяалиййятляри нятижясиндя щюкумят
рясмиляри ямин олмушдур ки, ев истисини вя
гайьыкеш валидейнлярин нявазишини щеч бир шей
явяз едя билмяз. Бу эцн башлыжа амал ушагларын
мцмкцн дяряжя юз биолоъи валидейнляри иля бир
йердя галмасыны тямин етмякдир. Бу мцмкцн
олмадыьы тягдирдя, щимайядар аиля гайьысы вя
ювладлыьа эютцрмя оптимал алтернативляр кими
нязярдян кечирилир. Лакин, бязи щалларда, ушаглар
аьыр формада ягли вя физики ялилликдян язиййят
чякирляр вя бир чох хцсуси хидмятляря ещтийажлары
вардыр вя беля олдуьу щалда аиля йюнцмлц мцщити
тямин едян кичик сайда ушаглары ящатя едян
евлярин йарадылмасы ян мцнасиб вариантдыр.
УШАГ МЦДАФИЯСИ
19

УШАГ МЦДАФИЯСИ
20
2006-жы илдя УНЫЖЕФ-ин дястяйи иля щюкумят
тяряфиндян де-институтлашдырма вя алтернатив
гайьыйа даир планлар тясдиг едилмишдир. Бу
сащядя нязярячарпажаг дяряжядя ирялиляйишляр
ялдя едилмишдир, беля ки, сон 5 ил ярзиндя дювлят
мцяссисяляриндя олан ушагларын сайы тяхминян
14 000-дян 2010-жу илдя 10 000-я енмишдир.
Азярбайжандаки ушаг евляри гейри-адекват
вязиййятдя иди вя гейри-адекват гайдада
идаря олунурду, бу ися она дялалят едир ки,
юлкя щяля дя Совет системинин галыглары иля
чякишир. Бунунла йанашы, ялиллийи олан ушаглар
дамьаланма щалларына мяруз галырды, бу ися
бир чох валидейнляр цчцн дюзцлмяз иди вя онлар
юз ушагларынын мцяссисяляря верилмясиндян
имтина етдикляриндян пешманчылыг чякирдиляр.
2010-жу илдя ГЩТ-ляр, ясасян Щейдяр Ялийев
Фонду вя Щюкумят тяряфиндян аьыр формада
ялиллийи олан ушаглар цчцн нязярдя тутулмуш
ики ушаг евинин ясаслы шякилдя бярпа едилмяси
истигамятиндя юнямли сяйляр эюстярилмишдир.
Инди щямин ушаглар бу мцяссисялярдя
олмагдан мямнунлуг щисси дуйурлар. Мисал
цчцн, 16 йашлы Ядалят Исмайылов серебрал
ифлиждян язиййят чякир. О, лап кичик йашларындан
3 сайлы ушаг евиндя йашайыр. Суаллара асанлыгла
жаваб веря билмяся дя, о, мащны охумаьы
чох хошлайыр вя Биринжи ханымын да иштирак
етдийи мцяссисянин йенидян ачылышында о, севэи
щаггында бястялядийи мащныны ифа етмишдир.
Ядалят ящалинин 2-фаизини тяшкил едян 58 000
ялиллийи олан Азярбайжан ушаьындан биридир. Бу
ушагларын йалныз 6000-и хцсуси мяктяблярдя вя
мяркязлярдя, 7750-си ися ев мцщитиндя тящсил
алыр. Галан ушаглар ися тящсил иля баьлы щеч бир
йардым алмыр.
Щал-щазырда, ялиллийи олан ушаглар цчцн
дювлят дястяйи Бакыдакы ики мцяссисядя
мяркязляшмишдир. Яэяр юлкянин диэяр
щиссясиндян олан аиля юз ушаьыны Бакыйа
эюндярирся, бу ушаьын юз аиляси иля бцтцн
тямасы итирмяси демякдир. Гайьынын ики ясас
бюйцк кимсясизляр евиндя мяркязляшдирилмяси
даща аз хярж тяляб едя биляр, лакин, бу
йанашма диэяр даща жидди нятижяляря
сябяб ола биляр. Ялиллийин аьыр формалары цчцн
дювлят гайьысы тяляб олундуьу щалда, Совет
дюврцндян мирас галмыш мяркязляшдирилмиш
систем даща чевик ижма ясаслы щялл йолу иля
явяз едилмялидир.
Ялиллийи олан ушаглар иля баьлы ясас мягсяд
ушаглары юз ижмаларында сахламаг вя ялиллийи
олан ушагларын тярбийя олунмасы иля баьлы
дамьаланма щалларынын гаршысыны алмаг, еляжя
дя онларын диэяр ушаглар иля бярабяр ясасда
ейни щцгуг вя имканлара малик олдугларыны
нцмайиш етдирмякдир. Фярди олараг, Мцшфиг
жямиййяти кими (ящвалатлара истинад един)
ГЩТ-ляр, еляжя дя дювлят сосиал гурумлары иля
тяряфдашлыгда УНЫЖЕФ тяряфиндян ялиллийи олан

ушаглар цчцн нязярдя тутулмуш дювлят ушаг
гайьы мцяссисялярини тякмилляшдирмяк вя сон
иллярдя юлкядяки ялиллийи олан шяхслярин цзляшдийи
дамьаланма щалларыны арадан галдырмаг цчцн
юнямли аддымлар атылыр.
Тящсил вя Ямяк вя Ящалинин Сосиал Мцдафияси
Назирликляри вя Аиля, Гадын вя Ушагларын
Проблемляри цзря Дювлят Комитяси иля бирэя
УНЫЖЕФ йени ушаг гайьы моделлярини пилот
гайдада щяйата кечирир, сосиал ишчиляри
тялимляндирир вя аиляляри дястяк вя мяслящятляр
иля тямин едян йерли мяркязляри дястякляйир.
Кейфиййятли эцн-ярзи хидмятлярдян истифадя
имканларынын тямин едилмяси де-институтлашдырманын
ян садя вя чох эцман ки, ян эениш
ящатя даирясиня малик елементляриндян биридир.
Эцн-ярзи гайьы мяркязляри риск групундан олан
аиляляри чох юнямли дястяк иля тямин едир вя
кцчя ушаглары вя ганун позунтусу щалларынын
гаршысынын алынмасында юнямли рол ойнайыр.
2008-жи илдя Бакыда йерляшян 2 сайлы Ушаг
евиндя дювлят гайьысы щесабына 165 ушаг
йашайырды. Ахшам саатларында евляриндя эедян
тяхминян 100 ушаьын ещтийажыны юдямяк
игтидарында олан ев ясасли эцн-ярзи гайьы
мяркязинин йаранмасы сайясиндя ушагларын
сайы 120-я енмишдир.
Тящсил назирлийинин де-институтлашдирма вя ушаг
мцдафияси департаментинин ишчиси Мцняввяр
Яшряфова дейир: “Биз мцмкцн дяряжядя
ушаг евлярини ляьв етмяк вя онлары эцн-ярзи
гайьы мяркязляриня чевирмяк ниййятиндяйик.
Бу, гейд едилмиш трансформасийаны вя деинститутлашдырманы
тямин етмяк цчцн пилот
гайдада щяйата кечирилян лайищядир. Илк юнжя
валидейнляр юз ушагларынын кимсясиз ушаглар иля
бир арайа эялмясиндян наращат иди, лакин биз
онларын мялуматлылыьыны артырараг онлары просеся
жялб етдик.”
2 сайлы ушаг евиндя щяйата кечирилян
лайищя кими пилот лайищяляр нятижясиндя айдын
олур ки, эцн-ярзи гайьы мяркязи цчцн кичик
щяжмли малиййя вясаитинин сярф едилмяси
йцксяк риск групуна аид ушаглара бюйцк
тясир эюстяря биляр. УНЫЖЕФ вя щюкумят
рясмиляри бу тяшяббцсц юлкя мигйасында
тякрарламаг ниййятиндядирляр.
УШАГ МЦДАФИЯСИ
21

БЕЙНЯЛХАЛГ КОНВЕНСИЙАЛАРЫН ЩЯЙАТА
КЕЧИРИЛМЯСИНИН ДЯСТЯКЛЯНМЯСИ
УШАГ МЦДАФИЯСИ
22
Азярбайжан Щюкумятини, Омбудсман
апаратыны вя вятяндаш жямиййятини
Азярбайжан Республикасы тяряфиндян
ратификасийа олунмуш ясас бейнялхалг
конвенсийаларда мцяййян едилмиш ролларынын
йериня йетирилмясиндя дястяклямяк мягсядиля
УНЫЖЕФ фундаментал сявиййядя чалышыр.
УНЫЖЕФ цчцн ян юнямлиси, ялбяття ки, Ушаг
Щцгуглары Конвенсийасыдыр, лакин сон илляр
ярзиндя Ялиллийи олан Шяхслярин Щцгуглары
Конвенсийасынын щяйата кечирилмясиндя
Азярбайжан щюкумятинин БМТ тяряфиндян
дястяклянмясиндя УНЫЖЕФ апарыжы йол
ойнайыр. Фяалиййятляримизин планлашдырылмасында
бцтцн сащяляря аидиййяти олан аспект
Гадынлара гаршы бцтцн нюв айры-сечкилийин
гаршысынын алынмасы конвенсийасынын щяйата
кечирилмясинин дястяклянмясидир.
УНЫЖЕФ еффектив милли ижра, еляжя дя лазыми
мялумат вя информасийанын топланылмасы цчцн
айдын шякилдя мцяййян едилмиш проседура
вя методолоэийалары юзцндя ещтива едян
щесабатвермя механизмляринин (щцгуги
чярчивя вя щюкумят структурлары, о жцмлядян
назирликляр-арасы груп) мцяййян едилмяси
цзря мяслящятляри тямин едир. Бцтцн бу
конвенсийаларда Цзв Дювлятин щесабаты
(щюкумят щесабаты) вя йа ГЩТ-нин щесабаты
(алтернатив щесабат) васитясиля “конвенсийанын
ижрасына нязарят едян органа” щесабат
вермяк тяляби мцяййян едилир, Омбудсман
апараты тяряфиндян паралел щесабат да тягдим
олуна биляр. УНЫЖЕФ щесабатвермянин бурада
гейд едилмиш щяр цч цсулуну дястякляйир.
Щюкумят иля ямякдашлыг Аиля, Гадын вя
Ушагларын Проблемляри цзря Дювлят Комитяси
васитясиля щяйата кечирилир вя бурада УНЫЖЕФ-ин
ролу ялиллийи олан ушаглар, еркян никащлар, кцчя
ушаглары, доьумун гейдиййата алынмасы вя
ушаглара гаршы зоракылыг кими ушаг щцгуглары иля
баьлы мясяляляр цзря дялилляря ясасланан тяшвигат
фяалиййятлярини эцжляндирмякдян ибарятдир. Дювлят
Комитяси щям дя Ушаг щцгуглары комитясиня
щесабат верян апарыжы гурумдур вя бу
сябябдян дя, УНЫЖЕФ комитянин бу функсийаны
йериня йетирмяк вя ушаг щцгуглары мясялялярини
давамлы шякилдя мониторинг етмяк потенсиалыны
эцжляндирмяйя давам едир. Дювлят комитяси
Ушаг щцгуглары конвенсийасынын ижрасыны вя
ижрасына даир мярузянин тягдим едилмясини
ялагяляндирмяк цчцн назирликляр-араси органын
йарадылмасы иля баьлы Ушаг щцгуглары комитясинин
юнжяки тювсийясиня жаваб олараг йарадылмышдыр.
Ушаг щцгуглары комитясинин диэяр тювсийяси
ушаг щцгугларынын систематик вя фярди гайдада

позулмасы щалларыны арашдырмаг вя щялл етмяк
мягсядиля мцвафиг ресурслара вя потенсиала
малик ушаг щцгуглары цзря ихтисаслашдырылмыш
мцстягил мониторинг механизмини йаратмаг
олмушдур. Бу, ушаг щцгугларыны мцдафия вя
тяшвиг етмяк цчцн ян адекват вя дайаныглы
механизм сайылыр. Она эюря дя, УНЫЖЕФ
инсан щцгуглары цзря мцвяккил апаратынын,
о жцмлядян апаратын ушаг щцгуглары цзря
мяркязи вя реэионал ялагяляндирижиляринин ушаг
щцгуглары, о жцмлядян ушаглара гаршы зоракылыг
щаллары, азйашлы ганун позужулары вя онларын
щцгуглары, еляжя дя мандатлары чярчивясиндя
ушаг щцгугларынын мцдафияси механизмляринин
тятбигинин тямин едилмяси гайдалары цзря ятрафлы
мялуматлара малик олмаларыны дястяклямякля
Ынсан Щцгуглары цзря Мцвяккил апаратынын
потенсиалыны даща да эцжляндирир.
Юнжя вурьуландыьы кими, УНЫЖЕФ юз
фяалиййятляриндя ялиллийи олан ушагларын
цзляшдикляри проблемлярин мигйасынын
азалдылмасына йардым едир. Азярбайжан
реэионда БМТ-нин Ялиллийи олан Шяхслярин
Щцгуглары Конвенсийасыны ратификасийа едян
илк юлкялярдян бири олмушдур. Конвенсийа йерли
ганунверижилийин даща да эцжляндирилмяси
вя тякмилляшдирилмяси вя еффектив ижра
механизмляринин мцяййян едилмяси цчцн
дайаныглы базаны тямин едир. Ямяк вя
ящалинин сосиал мцдафияси назирлийи щюкумятин
ялагяляндирижи гуруму, Омбудсман апараты
ися мцстягил мониторинг механизми гисминдя
тяйин едилмишдир. Ямяк вя Ящалинин Сосиал
Мцдафияси Назирлийи тяряфиндян техники ишчи групу
йарадылмышдыр. Азярбайжан Республикасынын
Президенти тяряфиндян 2011-жи илин йанвар
айында БМТ-нин Ялиллийи олан шяхслярин щцгуглары
комитясиня тягдим олунажаг цзв юлкянин
илкин щесабатыны щазырламаг цчцн сосиал вя
инфраструктур секторларына жавабдещ олан бцтцн
дювлят органларынын гярар гябул едижиляринин бир
арайа эятирилдийи йцксяк сявиййяли ишчи групун
Ямяк вя Ящалини Сосиал Мцдафияси Назирлийи
няздиндя йарадылмасына даир хцсуси Сярянжам
имзаланмышдыр. УНЫЖЕФ груп цчцн тядбирляр
планынын щазырланмасы васитясиля просесдя
щяр бир фярди щюкумят тяшкилатынын ролунун
мцяййян едилмясиня йардым едир. УНЫЖЕФ
Азярбайжанда ялиллийи олан шяхслярин вязиййятиня
даир ящатяли тядгигатын щяйата кечирилмясиндя
диэяр БМТ тяшкилатлары, щюкумят, бейнялхалг вя
йерли тяшкилатлар иля ямякдашлыг едир. Щюкумят
вя йерли гейри-щюкумят тяшкилатлары иля бирэя биз
ялиллийи олан шяхслярин щцгуглары мювзусунда
милли мигйаслы ижтимаиййятин маарифляндирилмяси
кампанийасынын, еляжя дя бейнялхалг
конфрансын кечирилмясини планлашдырырыг.
УШАГ МЦДАФИЯСИ
23

УШАГ МЦДАФИЯСИ
24
УШАГЛАР НАМИНЯ ЯДЛИЙЙЯ
Ушаглар наминя ядлиййя консепсийасы жинайятин
шащиди вя гурбаны олмуш ушаглары да дястяклямяк
цчцн йувенал ядлиййя иля мящдудлашмыр. Йувенал
ядлиййя щаггында гануну щазырламаг цчцн
УНЫЖЕФ Милли Мяжлис иля, Ушаглар цчцн Ядлиййянин
диэяр аспектляри цзря ися Дахили Ишляр вя Ядлиййя
назирликляри иля сых ямякдашлыг едир. Йувенал
ядлиййя о принсипя ясасланыр ки, ушаг гануна зидд
ямял тюрятдикдя, ушаьин ятрафындакы йеткин йашлылар
ян азы ушаг гядяр мясулиййят дашыйыр вя ушаьын
азадлыгдан мящрум едилмяси ян сон атылажаг
аддым олмалыдыр.
Ушаглар щям зоракылыьын гурбанлары, щям дя
бязи щалларда зоракылыьы тюрядянлярдир. Ыстянилян
нюв ганун позунтусу пислянилдийи щалда,
УНЫЖЕФ щцгуг-мцщафизя системиня щансы
жинайятин тюрядилмясиндян асылы олмайараг,
иттищам олунанын ушаг олдуьуну хатырлатмаг
цчцн йерли ГЩТ-ляр иля бирэя чалышыр. Бу кими
щаллар чох ещтийатла тящлил едилмялидир, хцсусиля
ушагларын яксяр щалларда илк дяфя жинайят
тюрятдиклярини нязяря алараг, онларын жинайятин
гачылмаз эяляжяк олдуьуну дцшцнмяляриня
йол вермямяк щяйати ящямиййят кясб едир.
Ушаглар цчцн даща эениш аспектляри нязярдя
тутан ядлиййя тяшяббцсцнцн нцмуняляри сырасына
УНЫЖЕФ-ин полис мянтягяляриндя ушаглар цчцн
йарарлы отагларын йарадылмасы мягсядиля Дахили
Ишляр Назирлийи иля ямякдашлыьы вя ушаглар цчцн
йарарлы мящкямя отагларынын йарадылмасы цчцн
Ядлиййя Назирлийи иля тяряфдашлыьы дахилдир. УНЫЖЕФ
щям дя юлкядя азйашлыларын ишляри цзря полис
тящгигатчыларыны тялимляндирмякля онларын азйашлы
ганун позужуларына гаршы даща бюйцк анлайыш
эюстярмяйя щявясляндирилмясини дястякляйир.
Ушаглар иля баьлы ядлиййя мясялялярини рясми
куррикулумлара дахил етмяк цчцн ейни сяйляр
полис вя ядлиййя академийаларында да эюрцлцр.
Ганун иля мцнагишядя олан ушаглар цчцн
йайындырма мяркязинин директору Кямаля
Щашымова дейир: “Биз ушаглар иля ишляйян щцгугмцщафизя
органларынын ишчиляри цчцн гайдаларын
мцяййян олунмасыны вя ушагларын травмайа
мяруз галмасынын гаршысыны алмаг цчцн ушаглар
цчцн ялверишли мцщитин тямин едилмясини истяйирик.
Ядлиййя системи ушаглар цчцн травматик ола биляр,
щябсханайа дцшдцкдя ися онларын жинайяткарлыг
щяйатына мяруз галма ещтималы даща йцксякдир.’’
2007-жи илдян етибарян УНЫЖЕФ бу тяшяббцсц
малиййяляшдирян ясас тяряф олмушдур вя
малиййя вясаити азйашлыларын ишляриня бахан
щцгуг-мцщафизя рясмиляринин тялимляндирилмяси
иля йанашы рискя мяруз галанлар цчцн эцн-ярзи
мяркязин идаря едилмяси цчцн истифадя едилир.
Щашымова гейд едир: “Биз щям ушаглар, щям дя
валидейнляр иля ишлямяк, ушагларын жинайяткарлыг
щяйатындан узаг дурмаларына йардым етмяк

цчцн бурадайыг. Биз онлара изащ етмялийик ки,
яэяр онлар юз давранышларыны дяйишмясяляр
эяляжякляри парлаг олмайажаг. Мяркяз
дяйишикликляр етмяйя гадир олмалары цчцн
ушаглары васитяляр иля тямин едир.
Ясас мягсяд бу ушагларын рясми ядлиййя
системиня дахил олмаларына имкан вермяйян
дайаныглы йувенал ядлиййя системи моделлярини
пилот гайдада тятбиг етмякдир. Щал-щазыркы
мярщялядя бу моделлярин еффектив олдуьу
нцмайиш етдирилдийиндян, Щюкумят тяряфиндян
бу моделлярин тякрарланажаьы эюзлянилир.
ЕРКЯН НИКАЩЛАР
Ушаг щцгуглары конвенсийасында 18 йашына
чатмамыш шяхслярин ушаг сайылдыьы мцяййян
олундуьундан, 18 йашына чатмамыш шяхслярин
никаща дахил олмасы яслиндя ушаг никащы сайылыр.
Бурада мцзакиря етдийимиз бу феномен
Азярбайжанда “еркян никащ” адланыр.
Азярбайжан Республикасы Мцлки Мяжялляси
гызлара 17 йашында никащ гурмаьа ижазя верир,
лакин дини вя мядяни адятляр, еляжя дя йохсуллуг
цзцндян бязи реэионларда азйашлы гыз ушагларынын
никащ гурмасы эениш гябул едилмиш бир щалдыр.
Бу никащлар ганунсуз олдуьундан, онлар дювлят
органларында гейдиййата алынмыр вя беляликля
дя, бу проблемин мигйасыны асанлыгла мцяййян
етмяк мцмкцн дейил.
Бюйцк шящярлярдя еркян никащлар эениш
йайылмадыьы щалда, тящсилин зяиф олдуьу вя
гадынлар цчцн игтисади имканларын мящдуд
олдуьу бязи яйалятлярдя вя даьлыг районларда
бу кими щаллар эениш йайылмышдыр.
Мцтяхяссисляр тяряфиндян гейд олунур ки,
гыз хейлаьынын ярдя олмамасы иля баьлы сосиал
стигма цзцндян 14 йашында гызын яря эетмяси,
гызларын 15 вя йа 16 йашында аиля гурмасы
эениш йайылмыш щаллардыр. Беля реэионларда никащ
гурмаг вя ушаг дцнйайа эятирмяк гадынын наил
ола биляжяйи ян йцксяк наилиййят щесаб олунур.
Мцяллимляри еркян никащлар цзря тялимляндирмяк
вя еркян никащын ганун позунтусу олмасы иля
йанашы (тякжя Мцлки Мяжяллядя дейил, щям дя
мцяййян йаша чатмадан жинси мцнасибятдя
олмаьы гадаьан едян ганун: Азярбайжанда
гызлар цчцн жинси ялагядя олмаьа йол верилян
йаш 16дыр), еркян щамилялийин физики рисклярини
вя валидейнлярдян еркян дюврдя айрылманын
емосионал стресслярини изащ етмяк цчцн ГЩТляр
УНЫЖЕФ иля ямякдашлыг едир.
Никащ гурмаьын йубадылмасынын тящсили
баша чатдирмаг, еляжя дя али тящсил алмаг
кими цстцнлцкляри тяшвиг олунур. Еркян
никащлар иля мцбаризя ушаг щцгугларынын
мцдафия едилмясиня вя эянж гадынларын
сялащиййятляндирилмясиня юнямли дяряжядя
тющфя верян амилдир.
УШАГ МЦДАФИЯСИ
25

СЯЩИЙЙЯ

Сон беш ил ярзиндя сящиййя системинин Щюкумят
тяряфиндян тякмилляшдирилмясиня бахмайараг, юлкя
мигйасында бярабяр гайдада истифадя олунан сящиййя
хидмятляринин адекват сявиййясини эюрмяк цчцн щяля
дя бир чох ишлярин эюрцлмяси лабцддцр.
УНЫЖЕФ ана вя ушаглар цчцн хидмятлярин
тякмилляшдирилмяси вя шяраитин йахшылашдырылмасы
амалы иля Сящиййя назирлийи иля сых ямякдашлыг
едир. Йени клиники протоколлар Сящиййя назирлийи
тяряфиндян щазырланыр, тясдиг олунур, мцвафиг
сящиййя ишчиляри тялимляндирилдикдян сонра
ися ижра олунур. УНЫЖЕФ кцтляви информасийа
васитяляри васитясиля йанашмаларын вя йашам
бажарыгларынын вя щяйат тярзи сечимляринин
дяйишмясиндя дя апарыжы рол ойнайыр.
УНЫЖЕФ-ин Азярбайжандакы сящиййя
програмы биринжиси ана вя йени доьулмуш
кюрпяляр цчцн сящиййя хидмятляринин кейфиййятини
йахшылашдырмаг, икинжиси дямир чатышмазлыьы
анемийасына вя йод чатышмазлыьына хцсуси
диггят йетиряряк микроелемент чатышмазлыгларынын
гаршысыны алмагла вя ана сцдц иля гидаландырманын
тяшвигиня хцсуси диггят йетиряряк кюрпя вя аз йашлы
ушагларын гидаланмасыны йахшылашдырмагла ана вя
ушагларын гидаланма статусуну тякмилляшдирмяк
вя сон олараг, ушаглыг дюврцня хас олан ялиллийин
еркян ашкарланмасы вя еркян профилактикасыны
дястяклямяк цчцн щяйата кечирилир.
СЯЩИЙЙЯ
28
НЕО-НАТАЛ ГАЙЬЫ
Кюрпялярин (хцсусиля вахтындан яввял
доьулмуш кюрпялярин ) доьулдугдан
сонракы бир нечя саат ярзиндя саь галмасы
иля баьлы чятинликляр щядсиздир, лакин вахтында
ялагяляндирилмиш сяйляр еффектив ола биляр.
Сон он илин биринжи йарысында ана юлцмц
эюстярижиляри ящямиййятли дяряжядя артмышдыр.
Лакин, пешякарларын мцвафиг гайдада
маарифляндирилмяси вя тялимляндирилмяси
сайясиндя бу эюстярижиляр азалмаьа
башламышдыр. Цмумиликдя, ушаг юлцмц
эюстярижиси Совет дюврцндя мцшащидя

олунан эюстярижи иля мцгайисядя ашаьыдыр,
лакин цмумиликдя йеня дя йцксяк олараг
галыр. Щятта кичик щяжмли сярмайя йатырымлары
бюйцк нятижялярин ялдя едилмясиня хидмят
едя биляр. Бу эцн бу, Азярбайжанда ян жидди
мясялялярдян бири олараг галыр вя гейри-адекват
сящиййя хидмятляри вя сосиал хидмятляр
цзцндян щяр ики саатдан бир 1 кюрпя вяфат едир.
Нео-натал дювр ярзиндя баш верян юлцм щаллары
(щяйатын илк айында баш верян юлцм) юлкядяки
беш йашынадяк ушаг юлцмцнцн 80 фаизини тяшкил
едир. Мцгайися цчцн гейд етмяк лазымдыр ки,
дцнйа цзря бу эюстярижи 40 фаиз тяшкил едир.
Азярбайжандакы беля бир тящлцкяли вязиййятин
сябяби гисмян пешякар тибб ишчиляринин аз
олмасыдыр. Ушаьын доьумуна аид стандартларын
вя бажарыгларын тякмилляшдирилмяси ясас юням
кясб едир вя УНЫЖЕФ-ин дястяйи иля щяйата
кечирилмиш тялим бу мягсядя наил олмаьа
йардым едир.
УНЫЖЕФ Совет дюврцндян мирас галмыш
сящиййя ишчиляринин жязаландырылмасы васитясиля
дейил проблемлярин щялл едилмяси (проблем
йарандыгда нязарят едян вя нязарят олунан
ян мцнасиб сечим йолуну бирэя мцяййян
едир) васитясиля онларын идаря олунмасыны
нязярдя тутан “дястякляйижи нязарят” адланан
консепсийаны тятбиг етмяк цчцн Сящиййя
Назирлийи иля ямякдашлыг едир.
Мялуматларын вя статистик рягямлярин
топланылмасы диэяр бюйцк юням кясб едян
вязифядир. Азярбайжанда дири доьум мейарынын
Совет дюврцндя мцяййян едилмиш тярифи
истифадя едилир, беля ки, бу тярифя ясасян чякиси
1000 грамдан ашаьы вя йа йашы 28 щяфтядян
ашаьы олан дири доьулмуш кюрпя дири доьулмуш
щесаб едилмир (7 эцндян сонра онларын саь
галдыьы щал истисна олмагла). Лакин 2007-жи илдян
етибарян УНЫЖЕФ беля щяссас груплардан олан
кюрпяляря йардим етмяк цчцн бейнялхалг дири
доьум мейарына кечид просесини тямин етмяк
мягсядиля юзцндя аваданлыьын алынмасына вя
ялверишли тяжрцбялярин мянимсянилмясиня бюйцк
щяжмли сярмайялярин йатырылмасыны нязярдя тутан
фяалиййятляри щюкумят иля бирэя щяйата кечирир.
Бакы Мамалыг вя Эинеколоэийа Институту вя
институтун доьум шюбяси УНЫЖЕФ-ин йардымы
иля дястяклянян мцсбят дяйишикликлярин бариз
нцмунясидир. Бурада мцасир метод вя
стандартлар тятбиг едилир вя доьум шюбяси
гыса бир заманда кейфиййятли хидмятляри
тямин едян, пешякар вя мцнасиб гайдада
тялимляндирилмиш щякимляря малик олан шюбя
кими танынмышдыр. Малиййя дуруму мцхтялиф
олан гадынлар тящлцкясиз вя гайьыкеш мцщитдя
ушаьы дцнйайа эятирмяйи бурадакы ишчиляря
етибар едя билярляр.
СЯЩИЙЙЯ
29

СЯЩИЙЙЯ
30
ГИДАЛАНМА
Ана вя ушагларын гидаланмасы УНЫЖЕФ
тяряфиндян юлкя ящалисинин рифащыны даща да
йахшылашдырмагла юнямли дяйишикликлярин щяйата
кечирилдийи диэяр юнямли сащядыр. Узун дювр
ярзиндя анемийа бир чох гадынларын вя онларын
йени доьулмуш кюрпяляринин мяруз галдыьы
хястялик олмушдур.
Мцтяхяссисляр тяряфиндян мцяййян едилмишдир
ки, щяр цч репродуктив йашда олан Азярбайжан
гадынындан икиси анемийадан язиййят чякир вя
сящиййя пешякарлары бу вязиййяти “ажынажаглы”
кими тясвир едир.’ Бязи йерли сящиййя ишчиляри бу
вязиййятя о гядяр юйряшибляр ки, щамиля гадын
анемийадан язиййят чякмядикдя, бу онлары
тяяжжцбляндирир. Бир чох щалларда сящиййя ишчиляри
бу вязиййятин жиддилийини вя бу вязиййятин
ананын щяйатына тящлцкя тюрятдийини вя ушаьын
ягли инкишафына мянфи тясир эюстяря биляжяйини
лазымынжа дярк етмирляр. Бу, юлкя мигйаслы
сящиййя проблемидир, лакин дцзэцн сийаси
идарячилик вя ирадя сайясиндя бу проблемин щялл
едилмяси мцмкцндцр. Проблемин кюкцндя
дуран сябяб гейри-адекват гидаланмадыр.
Бир чох гадынын ят мящсулларындан истифадя
етмяк имканы йохдур вя онлар цмумиликдя
гейри-адекват гайдада гидаланыр. Онлар
бюйцк щяжмдя чюряк вя гызардылмыш гида
мящсулларындан истифадя едир вя дямир иля
зянэин гида мящсулларыны истифадя етмирляр.
Бундан башга, хюрякдян юнжя вя хюряк
йейилян заман бюйцк щяжмдя чайин ичилмяси
анемийанын диэяр сябябляриндян биридир, чцнки
чайын тяркибиндяки таннин организмдя дямирин
абсорбсийасына мане олур.
УНЫЖЕФ тяряфиндян гадынлары витамин вя дямири
гябул етмяйя щявясляндирян вя буну етмяйин
файдаларыны изащ едян тяшвигат кампанийалары
вя програмлары мцяййян едилмишдир. Бундан
башга, гида емалчыларыны уну дямир (вя диэяр
микроелементляр) иля зянэинляшдирмяйя мяжбур
едян ганунлар щюкумят структурлары иля бирэя
щазырланыр. Бу, беля бир жидди проблемин нисбятян
садя вя аз мясряфли, лакин бюйцк мцсбят тясиря
малик олан бир щялл йолудур.
Ана сцдц иля гидаландырманын ашаьы эюстярижиляри
Азярбайжанда сящиййя иля баьлы диэяр жидди
проблемдир вя ана сцдц иля гидаландырманын
саьлам щяйат тярзинин бир щиссяси кими тяшвиг
едилмяси амалы иля УНЫЖЕФ щюкумят гурумлары
иля сых гайдада ямякдашлыг едир. Щал-щазырда,
йени кюрпя дцнйайа эятирмиш аналарын 12%-и
кюрпясиня щеч бир ялавя майе вермядян
ону ана сцдц иля гидаландырыр. Бу наращатедижи
статистик рягям кюрпя юлцмцня, еляжя дя
азйашлы ушагларын гисабойлу олмасына вя ушаглыг
дюврцня хас бир сыра хястяликлярин йаранмасына
юнямли дяряжядя тющфя верян амилдир.
Норма вя стандартларын тятбиг едилмяси еля

дя асан мясяля дейил. Мисал цчцн, рясми
статистик эюстярижиляря ясасян, 78 сящиййя
мянтягясиндян 63-ц УНЫЖЕФ тяряфиндян
“ушаг цчцн йарарлы” кими тясдиг едилмишдир. Бу
ися о демякдир ки, онлар диэяр тяшяббцсляр иля
йанашы ана сцдц иля гидаландырмайа даир йени
гайдалары тятбиг етмялидир. Лакин, тядгигатлар
нятижясиндя мялум олмушдур ки, бир чох
аналар кюрпялярини доьумдан сонракы илк бир
нечя саат ярзиндя ана сцдц иля гидаландырмыр,
бу ися ижра сявиййясиндя проблемин олдуьуну
айдын шякилдя нцмайиш етдирир. Мониторинг
просесинин тякмилляшдирилмясиня ещтийаж
дуйулур вя УНЫЖЕФ кюрпялярин гидаланмасына
даир протокол вя тялиматлары тякмилляшдирмякдя
вя тятбиг етмякдя Щюкумятя йардым едир.
2000-жи илдян етибарян УНЫЖЕФ Азярбайжанда
йод истещлакынын артырылмасыны мцвяффягиййятля
дястякляйир, чцнки бюйцйян ушаг цчцн йодун
ашаьы щяжмдя гябул едилмяси онун ягли
инкишафына бюйцк мянфи тясир эюстярир. Ана
бятниндя майаланма дюврцндян башлайараг
йодун гябулу кюрпянин физики вя ягли инкишафы
цчцн бюйцк юням кясб едир. Щюкумят
иля ямякдашлыгда УНЫЖЕФ дузун ижбари
гайдада йодлашдырылмасыны нязярдя тутан
ганунларын тятбиг едилмясиня вя йодун емал
едилмясиня йардым етмишдир. УНЫЖЕФ-ин
сяйляри нятижясиндя ана вя ушаг саьламлыьынын
вя рифащынын йахшылашдырылмасында юнямли
ирялиляйишляр ялдя едилмишдир.
УШАГЛЫГ ДЮВРЦНДЯ ЙАРАНАН ЯЛИЛЛИК
ЩАЛЛАРЫНЫН ПРОФИЛАКТИКАСЫ
УНЫЖЕФ фяалиййятляринин сящиййя иля баьлы
елементинин ялиллийи олан ушаглар иля баьлы
истигамятиндя ясас диггяти ушаглыг дюврцня
хас олан ялилликлярин еркян ашкарланмасына
вя профилактикасына вя йа мигйасынын
азалдылмасына йюнялдир. Бу, УНЫЖЕФ-ин сящиййя
програмынын йени компонентидир. УНЫЖЕФ бу
нюв фяалиййятляри 2011-жи илдя тяшвиг етмяйя
башламышдыр вя щал-щазырда гурум еркян дюврдя
ящатяли диагностиканы, мцвафиг протоколларын
щазырланмасыны вя истифадясини дястяклямякля
ушаглыг дюврцня хас ялилликлярин гаршысыны алмаг
цчцн милли планын щазырланмасы цчцн сящиййя
назирлийиня техники йардымы тямин едир.
СЯЩИЙЙЯ
31

ТЯЩСЫЛ

21-жи яср бцтцн вятяндашларына мялумат вя тящсилдян
эениш вя ящатяли истифадя имканларыны тямин едян
юлкяляр цчцн бир чох имканлары йарадажаг.
Ушагларын щяр тяряфли вя интеллектуал инкишафына сярмайя
йатырмагла Азярбайжан бир чох сосиал вя игтисади
проблемляри щялл етмяк, щятта гаршысыны алмаг цчцн
даща чох дайаныглы ирялиляйишляри ялдя етмиш олажаг.
Даща мящсулдар вя юзцнц тямин едян
вятяндашлар формасында игтисади наилиййятляр
жямиййятя мцсбят тющфя веряжяк вя дювлят
бцджясинин цзяриня дцшян йцкц азалдажаг.
Тящсил кейфиййятинин вя ондан истифадя
имканларынын тякмилляшдирилмяси УНЫЖЕФ-ин
фяалиййят эюстярдийи щяр бир юлкядя ясас
мягсядляриндян биридир. Лакин, Азярбайжан
мяктябляринин яксяриййяти даща инкишаф етмиш
жямиййятлярдяки мяктяблярдян ящямиййятли
дяряжядя эери галыр вя кянд яразиляриндя,
хцсусян дя даьлыг яразилярдя тящсил хидмятляринин
тямин едилмяси иля баьлы хцсуси проблемляр
мювжуддур.
УНЫЖЕФ-ин ушаглар иля баьлы тящсил програмлары
ики ясас истигамятдя мцяййян едилмишдир –
мяктябягядяр тящсил мцяссисяляриндян истифадя
имканларынын эенишляндирилмяси вя ушаг досту
мяктяб мцщитинин тямин едилмяси. Бундан башга,
УНЫЖЕФ фялакят заманы жаваб тядбирляриня даир
куррикулумун щазырланмасыны да щяйата кечирир.
ТЯЩСЫЛ
34

МЯКТЯБЯГЯДЯР ТЯЩСИЛ
Азярбайжанда мювжуд олан бир чох ижмаларда
мяктябягядяр тящсил тямин едилмир. Лакин,
тядгигатлар нятижясиндя мялум олмушдур
ки, ушаг тящсиля ня гядяр тез башлайарса
онун эяляжякдя уьур газанмаг имканлары
бир о гядяр йцксяк олар. Азярбайжанда 3-6
йашлы ушагларын 30%-и цчцн мяктябягядяр
тящсили тямин етмяк цчцн физики мяканлар
мювжуд олдуьу щалда, реаллыгда бу групдан
олан ушагларын йалныз 16%-и фактики олараг
мяктябягядяр тящсиля жялб едилмишдир.
Кянд яразиляриндя мяктябягядяр тящсил еля
дя популйар дейил, чцнки бир чох щалларда
валидейнляр евдя олур вя юз ушагларыны евдян
“узаглашдырмаьа” ещтийаж дуймурлар.
Дава чох вахтын валидейнляр иля кечирилмяси
алгышландыьы щалда, мяктябягядяр тящсил
имканларынын мящдуд олмасы бу ушагларын
инкишафыны йубадыр вя рясми мяктяб тящсилиня
башладыгда онларын даща ялверишсиз мювгедя
олмасына сябяб олур.
Бязи валидейнлярин ушагларынын Азярбайжанда
мяктябягядяр тящсил стандартына ясасян
бцтцн эцн ярзиндя мцяссисяйя эюндярилмясиндя
мараглы олмадыьыны нязяря алараг,
УНЫЖЕФ Дцнйа Банкы вя Тящсил назирлийи иля
бирэя кянд яразиляри вя аз тяминатлы аиляляр
цчцн цч саатлыг програмы пилот шяклиндя тятбиг едир.
ТЯЩСЫЛ
35

Бундан башга, УНЫЖЕФ мяктябягядяр тящсил
имканлары олмайан яразиляря сяфяр етмяк
вя нювбяти ил ярзиндя биринжи синфя эетмяйи
планлашдыран беш-алты йашларында ушаглар
цчцн гыса мцддятли “мяктябя щазырлыг”
програмларыны тядрис етмяк цчцн мцяллимлярин
тялимляндирилмясини планлашдырыр. Щал-щазырда,
УНЫЖЕФ юлкянин даьлыг яразиляри ясас намизяд
олмагла, ян чох ещтийажы олан реэионлары
мцяййян едир. Мяктябя щазырлыг програмы изафи
дяряжядя ресурс чатышмазлыьындан язиййят
чякян ижмалардан вя йа жоьрафи реэионлардан
олан ушаглары щядяфляйян интенсив
мяктябягядяр тящсил програмыдыр.
Щятта Бакыда беля вязиййят бир чох
сярмайялярин вя диггятин сяфярбяр едилмясини
тяляб едир. Мяктябягядяр тящсилин кейфиййятини
артырмаг мягсядиля эюрцлмцш сяйляри он илдир
ки УНЫЖЕФ иля ямякдашлыг едян 183 сайлы
баьчада мцшащидя етмяк олар.
ТЯЩСЫЛ
36
УШАГ ДОСТУ МЯКТЯБЛЯР
Щансы мяктяб ушаг досту мяктяб
щесаб олунур? Илк юнжя бу, 21-жи ясрин
мцасир идаряетмя принсипляриня ясасан
тяшкил едилмиш вя идаря олунан вя ушагларын
ещтийаж вя марагларыны приоритет мясяля кими
мцяййян едян мяктябдир. Икинжиси, инклузив
тящсил бу мяктябин юнямли компонентидир
вя юзцндя ялиллийи олан ушагларын орта тящсил
системиня чыхышынын тямин едилмясини ещтива
едир. Цчцнжцсц, бу мяктябдя ушаг досту
куррикулум вя фяал тялим методолоэийалары
тятбиг олунур. Вя сон олараг, бу мяктябдя
валидейн мцяллим ассосиасийасы (ВМА) ушаг
досту стандартлара уйьунлуьу тямин етмяк
цчцн юнямли елемент сайылыр.
Щал-щазырда, Азярбайжанда МУД 50
пилот мяктяб иля мящдудлашыр. Лакин, бу,
стандартлары бцтцн юлкя цзря нормайа
чевиряжяк дайаныглы планын садяжя олараг
башланьыжыдыр: бу тяшяббцсцн тясири эяляжяк
нясиллярин ушагларыны ящатя едяжяк.
УНЫЖЕФ вя Тящсил назирлийинин мягсяди
ондан ибарятдир ки, 2015-жи илядяк юлкядя
фяалиййят эюстярян мяктяблярин йарысы ушаг
досту мяктяб стандартларына жаваб версин.
Бу мягсядя наил олмаг цчцн УНЫЖЕФ даща
кейфиййятли вя еффектив тядриси щявясляндирир вя
тялим мяркязляринин ачылмасына йардым едир.
Мяктяблярин даща еффектив идаря олунмасы да
дястяклянир вя назирликляр вя университетляр щям
щюкумят рясмиляринин, щям дя мцяллимлярин
МУД (мяктяб ушаьын досту) мейарынын тятбиг
едилмяси цзря тялимляндирилмясиндя дястяклянир.
Ушаглары 21-жи ясря даща йахшы щазырламаг амалы

иля йени милли куррикулумун мцяййян едилмяси
цчцн дя мцвафиг сяйляр эюрцлцр.
Инклузив тящсил (ялиллийи олан вя ялиллийи олмайан
ушагларын бирэя тящсил алмасы) Азярбайжанда
инкишаф етмяйя башлайыр вя бунунла баьлы
бир сыра пилот лайищя щяйата кечирилир. Лакин цч
ясас манеянин арадан галдырылмасына ещтийаж
вардыр. Бунлардан ян юнямлиси мцвафиг щцгуги
базанын олмамасыдыр. Ыжтимаи ряй дя проблем
олараг галыр, чцнки ялиллик щаллары дамьаланыр вя
бир чох щалларда саьлам ушагларын валидейнляри
онларын ялиллийи олан ушаглар иля гарышмасыны
истямир. Вя сон олараг, щазыркы куррикулум бу
сащяни мцвафиг гайдада ящатя етмир вя йени
стандартларын щазырланмасына ещтийаж вардыр.
ВМА-лар (Валидейн мцяллим ассосиасийалары)
ижтимаи нязарят васитяси олараг МУД-ун
(мяктяб ушаьын досту) ян юнямли елементидир.
ВМА-лар тящсилин тякмилляшдирилмясиндя юнямли
стратеъи тяряфдашлардыр. Онлар УНЫЖЕФ вя
Тящсил назирлийи арасындакы ямякдашлыьын ян
уьурлу нятижяляриндян биридир вя юлкядя бу
тяшяббцсцн юнями дярк едилир вя мигйасы
артмагдадыр. Щал-щазырда, юлкядяки 900
мяктябдя вя йа мювжуд мяктяблярин 20%-
дя ВАМ-лар фяалиййят эюстярир.
Бакыдакы Баьча, Лисей вя Мяктяб комплекси
няздиндяки ВМА-нин директору Сяидя
Ысмайылова билдирир: “Валидейнлярин просеся
жялб едилмяси даща кейфиййятли тящсилин тямин
едилмяси цчцн мцтлягдир. Ян йцксяк наилиййят
ондан ибарятдир ки, инди ушаглар мцяллимляр
иля даща сых тямасда олур, валидейнляр даща
фяалдыр вя тящсилин кейфиййяти артмышдыр.”
Цч ушаг атасы вя тягацддя олан полис забити
Азяр Гасанов дейир: “Бизим мягсядимиз
ушагларымызы там формалашмыш вятяндаш
олмаг цчцн щазырламагдан ибарят олмалыдыр
вя буна наил олмаг цчцн биз онлары еркян
йашлардан тялимляндирмялийик. Биз онлара бир
бирини севмяйи юйрятмялийик. Ушаглара ялиллийи
олан ушаглара гаршы толерантлыг нцмайиш
етдирмяк вя онлары жямиййятин лайигли цзвляри
кими гябул етмяк юйрядилмялидир.’’
УНЫЖЕФ щям дя йени мялуматларын
вя йанашмаларын дяйишмясинин зянэин
мянбяйидир. Стереотиплярин вя яввялжядян
формалашмыш йанлыш фикирлярин арадан
галдырылмасына наил олмаг цчцн пешякарларын
тялимляндирилмяси, кцтляви информасийа
васитяляри вя тящсил системляри иля ишлярин
эюрцлмяси бюйцк юням кясб едир.
Ушагларынын щеч бири ялил олмайан жянаб
Гасанов дейир: “Ушаглары эяляжяк щяйата
щазырламамыз цчцн даща фяал интеграсийа
тямин олунмалыдыр. Бу ушаглар ялил ола биляр,
лакин бир чох щалларда онлар чох аьыллы вя
истедадлыдыр. Биз мялуматлылыьы артырмалы вя
йанашмалары дяйишмялийик. Шящяримиздя
вя юлкямиздя фяалиййят эюстярян диэяр
мяктяблярдя дя инклузив системин
мащиййятини изащ етмялийик.’’
ТЯЩСЫЛ
37

ТЯЩЛЦКЯСИЗЛИК ВЯ ФЯЛАКЯТ РИСКИНИН
ГАРШЫСЫНЫН АЛЫНМАСЫ
Юлкянин ландшафт структуру, иглими вя
инфраструктуру Азярбайжан Республикасыны
зялзяля, мювсцми селляр вя торпаг
сцрцшмяляри кими бир сыра тябии фялакятляр вя
сянайе гязалары вя йол гязалары кими техноэен
фялакятляр кими фювгяладя щаллара щяссас
едир. Щяр ил селляр вя хцсусиля дя торпаг
сцрцшмяляри бюйцк зийанлара сябяб олур вя
Азярбайжан сейсмик фяаллыьы орта-йцксяк кими
гиймятляндирилян реэионда йерляшдийиндян
бурада зялзяля риски щямишя актуал олараг галыр.
УНЫЖЕФ бу тябии фялакятлярин ушаглар
цчцн йаратдыьы тящлцкяни тясдиг едир
вя мяктяблярдя маарифляндирмяни вя
тящлцкясизлийи эцжляндирмяк цчцн Авропа Бирлийи
тяряфиндян малиййяляшдирилян йени тяряфдашлыг
Тящсил вя Фювгяладя щаллар назирликляри
арасында гурулмушдур. Бу юзцндя фялакят
рискинин азалдылмасы консепсийасынын вя тящсил
фяалиййятляринин мяктябягядяр тящсилдян орта
тящсилядяк сявиййяляри цчцн куррикулумлара
дахил едилмясини, мяктяб ясаслы фялакятя
щазырлыьын планлашдырылмасыны, щяссас ижмаларда
мялуматлылыьын артырылмасыны вя даща тящлцкясиз
мяктяблярин тикинтисинин тяшвигини ещтива едир.
Фювгяладя щаллар назирлийи фялакят заманы
жаваб тядбирляриня даир ящатяли програма
малик олдуьу щалда, УНЫЖЕФ-ин ясас мягсяди
мяктяблярдя фялакят рискинин минимума
ендирилмясини тямин етмякля фялакятя
щазырлыьыны тякмилляшдирмякдир. Фялакятя мейлли
ижмаларда, о жцмлядян иглим дяйишиклийинин
тясириня мяруз галмыш ижмаларда щяссас
груплардан олан гызларын, оьланларын вя
гадынларын щцгугларынын, тящлцкясизлийинин вя
дайаныглыьынын фялакят рискинин азалдылмасы
васитясиля эцжляндирилмясини тямин етмяк
цчцн фялакят рискинин азалдылмасы амилинин
бцтцн секторларда нязяря алынмасы мягсядиля
УНЫЖЕФ мцвафиг назирликляр иля чалышыр.
ТЯЩСЫЛ
38

ЭЯНЖЛЯРЫН
ИНКИШАФЫ
39

Эянжляр Азярбайжанын инкишафы цчцн бюйцк
имканлар мянбяйидир. Бязиляри эянжлярин
вязиййятиня нязяр йетиряркян мцхтялиф
проблемляр эюря биляр (ишсизлик, наркотик
васитялярдян истифадя, ЩИВ вя ГИЧС), УНЫЖЕФ
ися эянжляри онларын юз инкишафында дяйишикликляр
едя биляжяк юнямли тяряфляр щесаб едир.
Азярбайжан ящалисинин ¼ щиссясиндян чоху
чох динамик 15-29 йашындадыр вя ящалинин
йарысындан чоху 30-дан ашаьы йашдадыр. Бу, чох
чевик вя енеръили йаш групудур вя бу йашда олан
инсанлар Азярбайжанын инкишафы цчцн сяфярбяр
едилсяляр, щамы бундан файдаланажаг.
Ынкишаф наминя тяряфляр гисминдя фяалиййят
эюстярмяляри цчцн онлар нежя щядяфляня,
тялимляндириля вя рущландырыла биляр?
УНЫЖЕФ Эянжляр Евляринин гейри-мцнтязям
инэилис вя йа компцтер курслары
мяркязляриндян эянжлярин бир арайа эяля
биляжяйи, мараг кясб едян мясяля вя
проблемляри мцзакиря едя биляжяйи вя
мясяляляри район ижра щакимиййяти органларынын
диггятиня чатдыра биляжяйи мяканлара чевирмяк
цчцн Эянжляр вя идман назирлийи иля чалышыр. Биз
яминик ки, бу тяшяббцс щям эянжлярин юзляри,
щям дя онларын йашадыьы ижма цчцн чох файдалыдыр.
ЭЯНЖЛЯРЫН ИНКИШАФЫ
40
Лакин, шящяр эянжляринин (15-24 йашда оланларын)
ишлямякдя мараглы олан (йяни тящсил вя йа щярби
гуллугда олмайан) дюрддя бир щиссяси ишсиздир.
Биз щям дя Олимпийа мяркязляриня йени
бизнес моделини мянимсямякдя йардым
етмяк амалы иля онларла бирэя чалышырыг: идманы

ясас васитя гисминдя истифадя етмякля
ижмалары бир арайа эятиряряк бу мяканлары
мцхтялиф нюв лайищя вя фяалиййятляр цчцн
истифадя етмякдя бюйцк сайда эянжлярин
щявясляндирилмясини нязярдя тутан модел.
УНЫЖЕФ гызларын сялащиййятляндирилмясиндян
йашам бажарыглары цзря тялимлярядяк
бцтцн нюв инкишаф йюнцмлц фяалиййятляр
цчцн идманын васитя гисминдя истифадя
едилмясини нязярдя тутан Инкишаф наминя
идман консепсийасыны тятбиг едир. Биз идман
мцяллимлярини вя ибтидаи тящсил мцяллимлярини
ушаглара файдалы ижмарыжларын чатдырылмасы
цчцн идманын истифадя едилмяси гайдалары
цзря тялимляндирмяк цчцн Бейнялхалг Ыдман
Щяйяжаны програмы (Бирляшмиш Краллыгларда
кечириляжяк 2012 Олимпийа ойунларына щазырлыьын
бир щиссяси олараг спонсорлуг олунан) иля бирэя
чалышырыг вя тяряфимиздян йай дцшярэяляриндя
йенийетмяляря ЩИВ вя ГИЧС-дян, еляжя
дя наркотик васитялярдян истифадядян нежя
горунмаьа даир исмарыжлары чатдырмаг цчцн
идмандан истифадя едилмишдир.
АФФА (УНЫЖЕФ 16 йашадяк гызлардан ибарят
футбол лигасына спонсорлуг етмякдян шяряф
щисси дуйур) иля гурулмуш йени тяряфдашлыг
васитясиля гызлардан ибарят футболчулар
кяндлярдя йашайан еркян никащлара вя диэяр
зярярли щаллара мяруз гала биляжяк гызлара
кяндляринин щцдудларындан кянарда да цмидин
вя эяляжяйин олдуьуна даир исмарыжлары
чатдирмаг цчцн ижмалара эюндярилир.
Хцсуси Олимпийа вя Пара-олимпийа иля гурулмуш
йени тяряфдашлыг ялиллийи олан вя ялиллийи олмайан
ушаглар (вя онларын валидейнляри) арасындакы
манеяляри арадан галдырмаг цчцн ялиллийи олан
шяхслярин идман вя диэяр нюв фяалиййятляря
интеграсийа олунмасыны нцмайиш етдирир.
ЭЯНЖЛЯРЫН ИНКИШАФЫ
41

ЮЗЯЛ СЕКТОР ИЛЯ
ТЯРЯФДАШЛЫГЛАР
ЭЯНЖЛЯРЫН ИНКИШАФЫ
42
УНЫЖЕФ ушаглар иля баьлы мясяляляри
цнванландырмаг цчцн юзял сектор иля фяал
шякилдя тяряфдашлыг гурур вя донор щюкумятлярин
Азярбайжана йатырдыглары сярмайялярин щяжми
азалдыьындан, УНЫЖЕФ щюкумятлярдян даща
аз щяжмдя малиййя йардымы алыр. Бизим бу
йанашмайа жавабымыз Азярбайжанда фяалиййят
эюстярян юзял ширкятлярин сосиал ирялиляйишляри
дястяклямякдя мараьынын артмасына
диггятимизи эцжляндирмяк олмушдур. Лакин,
бундан да юнямлиси ондан ибарятдир ки, УНЫЖЕФ
цзяриня щям бизнес фяалиййятлярини щяйата
кечиряркян, щям дя дястяклядикляри хейриййячилик
фяалиййятлярини реализя едяркян ушаглары
дястякляйян корпоратив сосиал жавабдещлик
стратеэийаларыны щазырламагда ширкятляря
йардым етмяк ющдялийини эютцрмцшдцр. Яэяр
нювбяти беш ил ярзиндя УНЫЖЕФ ушаглар иля баьлы
мягсядляри дястяклямялидирся юзял сектор
иля тяряфдашлыг хцсуси юням кясб едяжяк.
Бу эцнядяк аз сайда ири ширкят Азярбайжан
ушагларына вя бунунла да юлкянин эяляжяйиня
сярмайя йатырмаг арзусуну ифадя етмякля
тяряфдаш олмаг цчцн аддым артмышдыр.
Бу эцнядяк апарыжы милли мобил оператор
Азяржелл Телеком иля ушагларын мцдафияси
сащясиндя ислащатлар цзря тяряфдашлыг
гурулмушдур. Лайищя чярчивясиндя щяйата
кечирилян “Щяр бир ушаьын аиляйя ещтийажы
вар” адлы кампанийасы васитясиля ящалинин
ушаьын аиля мцщитиндя бюйцмяк щцгугу цзря
маарифляндирилмяси эцжляндирилмишдир.
Азярбайжанда нео-натал дюврдя ушагларын

саь галмасы эюстярижилярини артырмаг вя
кюрпя вя ушаг юлцмц эюстярижилярини
азалтмаг мягсядиля Норвеч енеръи ширкяти
СтатоилЩйдро иля дя тяряфдашлыг гурулмушдур.
Бцтцн неонатолог вя мамачалар цчцн
йцксяк сявиййяли тялим имканларыны тямин
етмяк мягсядиля ихтисасартырма тялим
механизмляринин мцяййян едилмясиндя
юнямли ирялиляйишляр ялдя едилмишдир.
УНЫЖЕФ еркян ушаглыг дюврцндя инкишаф цзря
Прожтер & Эамбле иля тяряфдашлыьыны да давам
етдирир. Юнжяки иллярдя тяряфдашлыг валидейн
бажарыглары вя цнсиййятин гурулмасы иля баьлы
бялядчилийи тямин едян вя валидейнляр вя
кюрпяляр арасында еркян мярщялядян тямасын
гурулмасыны щявясляндирян мцштяряк щяфтялик
телевизийа програмларынын йайымланмасындан
ибарят иди. Щал-щазырда ися биз ушаьын рифащы
цчцн щяйати ящямиййят кясб едян исмарыжлары
юзцндя ещтива едян “ушаг паспортунун”
щазырламасы сащясиндя ямякдашлыг едирик.
СЫЙАСЯТ ВЯ БЦДЖЯ
ТЯЩЛИЛЛЯРИ
УНЫЖЕФ-ин фяалиййятинин апарыжы
елементляриндян бири мцхтялиф шяраитлярдя
ушаьын вязиййятинин, еляжя дя онларын щяйатыны
тянзимляйян бцджя вя сийасят чярчивясинин
давамлы тящлили вя гиймятляндирилмясидир.
УНЫЖЕФ Щюкумят тяряфиндян малиййя
вясаитляринин планлашдырылмасынын вя
хяржлянмясинин ушагларын щяйатына нежя
тясир етмясинин тящлилини нязярдя тутан “ушаг
бцджяси” тящлиллярини, еляжя дя планлашдырылмыш
вя йа щяйата кечирилмиш щяр бир йени сийасятин
ушаглара олан тясирини мцшащидя етмяк
вя сийасятя дяйишиклийин едилмясинин ушаг
щцгугларынын реализя едилмясиня нежя йардым
етмясини нцмайиш етдирмяк цчцн сийасят
тящлиллярини дястякляйир. УНЫЖЕФ щям дя
щюкумятин дювлят вясаитляринин идаря едилмяси
цзря потенсиалыны (йеня дя ушаглара йардым
етмяк цчцн буну нежя етмяйя хцсуси
диггят йетирмякля) эцжляндирмяк цчцн бир чох
тяряфдашларла чалышыр.
ЭЯНЖЛЯРЫН ИНКИШАФЫ
43

United Nations Children’s Fund (UNICEF)
Baku, Azerbaijan
24, Neftchiler ave. AZ-1095
phone: 99412 4923013
fax: 99412 4922468
www.unicef.org/azerbaijan
www.unicef.az
© UNICEF Azerbaijan / Pirozzi / 2008