「2007 年上半年台灣總體經濟情勢展望」座談會會議紀錄
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<strong>「2007</strong> 年 上 半 年 台 灣 總 體 經 濟 情 勢 展 望 」 座 談 會<br />
主 辦 單 位 : 國 家 政 策 研 究 基 金 會<br />
會 議 紀 錄<br />
時<br />
地<br />
間 :96 年 2 月 13 日 ( 週 二 ) 下 午 二 時 至 五 時<br />
點 : 國 家 政 策 研 究 基 金 會 一 樓 會 議 室<br />
( 臺 北 市 杭 州 南 路 一 段 16 號 )<br />
主 持 人 : 薛 香 川 先 生 ( 本 會 科 技 經 濟 組 召 集 人 )<br />
一 、 議 題 :<br />
一 、2006 年 台 灣 總 體 經 濟 情 勢 回 顧<br />
二 、2007 年 上 半 年 台 灣 總 體 經 濟 及 匯 率 走 勢 預 測<br />
三 、 台 灣 與 亞 洲 各 國 之 經 濟 表 現 比 較<br />
四 、 外 商 對 於 台 灣 經 濟 的 看 法<br />
二 、 引 言 人 : 吳 中 書 先 生 ( 中 央 研 究 院 經 濟 研 究 所 研 究 員 )<br />
三 、 與 談 人 :( 按 筆 劃 順 序 排 列 )<br />
于 宗 先 先 生 ( 中 央 研 究 院 院 士 )<br />
周 濟 先 生 ( 世 新 大 學 經 濟 系 教 授 )<br />
林 祖 嘉 先 生 ( 政 治 大 學 經 濟 系 教 授 )<br />
紀 維 德 先 生 (Guy Wittich)( 歐 洲 商 會 執 行 長 )<br />
莊 奕 琦 先 生 ( 政 治 大 學 經 濟 系 教 授 )<br />
黃 素 貞 女 士 ( 美 國 商 會 會 長 )<br />
葉 萬 安 先 生 ( 中 華 經 濟 研 究 院 政 策 研 究 顧 問 )<br />
薛 琦 先 生 ( 金 融 研 訓 院 院 長 )<br />
紀 錄 : 譚 副 研 究 員 瑾 瑜 、 唐 高 級 助 理 研 究 員 慧 琳 、 陳 助 理 研 究 員 金 隆<br />
四 、 會 議 發 言 摘 要 :<br />
1
( 一 ) 主 席 致 詞 :<br />
本 會 相 當 關 切 台 灣 總 體 經 濟 未 來 的 發 展 , 每 半 年 都 會 邀 集 專 家 學<br />
者 舉 辦 一 次 座 談 會 , 今 天 特 別 邀 請 美 國 商 會 黃 素 貞 會 長 以 及 歐 洲 商 會<br />
紀 維 德 執 行 長 來 與 談 , 希 望 以 兩 位 商 會 的 角 度 , 提 供 外 商 對 於 台 灣 經<br />
濟 的 看 法 , 以 及 提 振 台 灣 經 濟 的 方 法 。<br />
雖 然 主 計 處 2 月 最 新 預 測 尚 未 公 布 , 然 而 1 月 底 經 建 會 公 佈 去<br />
(2006) 年 12 月 景 氣 概 況 , 景 氣 對 策 信 號 出 現 自 SARS 以 來 首 次 藍<br />
燈 , 而 2007 年 元 月 份 消 費 者 信 心 指 數 亦 創 下 2001 年 12 月 以 來 的 新<br />
低 , 甚 至 比 SARS 時 期 的 73.21 點 表 現 還 差 。 若 與 國 際 比 較 ,2005 及<br />
2006 年 台 灣 經 濟 成 長 率 為 4% 及 4.4%, 在 亞 洲 開 發 中 國 家 中 都 是 最<br />
後 一 名 , 今 (2007) 年 台 灣 預 估 經 濟 成 長 率 為 4.1%, 可 能 也 是 最 後<br />
一 名 , 低 於 大 陸 (9.2%)、 新 加 坡 (5.5%)、 馬 來 西 亞 (5.5%)、 印<br />
尼 (5.4%)、 泰 國 (5.3%)、 南 韓 (5.0%) 及 菲 律 賓 (4.9%)。<br />
近 來 的 一 些 問 卷 調 查 亦 顯 示 景 氣 不 好 , 以 TVBS 在 1 月 30 日 晚<br />
間 現 場 訪 問 士 林 夜 市 為 例 , 攤 販 多 表 示 生 意 變 很 差 , 約 少 2 至 3 成 ,<br />
一 位 賣 切 盤 水 果 的 老 闆 表 示 , 以 前 一 個 人 會 點 一 盤 賣 五 、 六 十 元 的 水<br />
果 切 盤 , 現 在 則 是 兩 三 個 人 合 點 一 盤 。 另 根 據 民 調 顯 示 , 到 現 在<br />
(96.1.30) 有 三 分 之 一 的 勞 工 知 道 今 年 沒 有 年 終 奬 金 , 三 分 之 一 則 不<br />
知 道 有 沒 有 , 只 有 三 分 之 一 肯 定 會 拿 到 年 終 奬 金 。 而 家 扶 基 金 會 統 計<br />
父 母 攜 子 女 自 殺 案 件 三 年 來 高 達 40 件 , 光 2006 年 就 高 達 17 件 , 而<br />
九 成 受 困 於 經 濟 壓 力 , 更 是 讓 人 怵 目 驚 心 。<br />
各 位 都 是 這 方 面 專 家 , 希 望 大 家 能 就 多 方 面 向 , 分 析 今 年 經 濟 走<br />
勢 , 並 與 亞 洲 今 年 經 濟 發 展 做 一 比 較 。 謝 謝 大 家 !<br />
( 二 ) 引 言 人 報 告 :( 書 面 資 料 詳 見 附 件 一 )<br />
1. IMF 對 今 年 全 球 經 濟 成 長 率 預 測 從 去 年 4 月 預 估 的 4.7%<br />
微 幅 調 升 至 4.9%, 各 大 預 測 機 構 也 有 同 樣 的 狀 況 。 主 要<br />
2
是 因 為 油 價 趨 緩 的 因 素 。 油 價 自 2003 年 下 半 年 一 直 往 上<br />
攀 升 , 各 國 通 膨 壓 力 也 逐 步 浮 現 , 所 以 FED 利 率 一 直 調 升<br />
至 去 年 8 月 。 油 價 去 年 8 月 貣 開 始 往 下 修 正 ,IMF 對 油 價<br />
預 測 較 為 保 守 , 約 一 桶 75.5 美 元 , 我 們 則 估 計 今 年 下 半 年<br />
油 價 大 約 會 在 60 元 上 下 波 動 。 今 年 雖 然 油 價 高 檔 效 用 會<br />
比 較 帄 緩 , 但 油 價 趨 緩 對 於 油 源 國 家 經 濟 成 長 仍 有 所 影<br />
響 , 因 此 今 年 整 體 而 言 是 一 個 調 整 年 。 加 上 美 國 房 地 產 高<br />
檔 後 最 近 在 調 整 , 然 而 觀 察 各 項 內 需 指 標 還 是 蠻 穩 健 , 對<br />
於 FED 維 持 利 率 穩 定 政 策 很 有 幫 助 。<br />
2. 國 際 經 濟 趨 緩 , 將 直 接 影 響 台 灣 出 口 訂 單 成 長 , 去 年 12<br />
月 出 口 訂 單 為 負 成 長 , 預 期 今 年 上 半 年 最 多 也 是 個 位 數 字<br />
的 成 長 。<br />
3. 國 內 金 融 機 構 放 款 持 續 走 低 , 未 來 仍 是 此 種 趨 勢 , 國 內 金<br />
融 逾 放 款 一 直 維 持 在 2.13% 左 右 , 應 不 至 於 受 到 中 華 銀 行<br />
及 其 他 事 件 大 幅 惡 化 , 但 是 存 放 款 利 差 過 低 下 , 對 於 金 融<br />
機 構 營 運 仍 有 壓 力 。 整 體 而 言 , 因 為 國 外 資 產 累 積 ( 包 括<br />
外 資 匯 入 持 續 成 長 及 外 匯 累 積 ) 持 續 成 長 ,M2 年 增 率 仍<br />
可 維 持 在 5.85% 的 水 準 。<br />
4. 因 為 去 年 1 月 過 年 , 基 期 較 高 , 使 得 今 年 1 月 物 價 指 數 年<br />
增 率 低 迷 , 是 暫 時 性 效 果 , 國 內 並 無 通 膨 問 題 , 全 年 我 們<br />
預 測 CPI 成 長 1.72%。 匯 率 無 大 變 化 , 由 於 國 人 購 買 國 外<br />
資 產 的 需 求 仍 大 , 帄 衡 匯 率 升 值 的 壓 力 , 因 此 匯 率 沒 有 大<br />
幅 升 值 或 貶 值 的 壓 力 , 約 在 32 左 右 的 價 位 。<br />
3
5. 各 機 構 均 預 測 GDP 都 在 4% 左 右 成 長 , 今 年 下 半 年 經 濟 成<br />
長 較 有 機 會 表 現 亮 麗 。<br />
6. 台 灣 在 經 濟 表 現 上 的 確 比 其 他 四 小 龍 差 , 因 為 其 他 四 小 龍<br />
的 投 資 等 經 濟 成 長 動 力 比 台 灣 大 , 短 期 也 不 容 易 改 善 。<br />
( 三 ) 于 宗 先 院 士 :<br />
1. 若 考 慮 政 局 , 未 來 台 灣 經 濟 發 展 實 在 讓 人 很 悲 觀 。 明 年 就<br />
要 選 舉 , 民 進 黨 一 定 是 選 舉 考 量 , 不 會 做 什 麼 大 幅 的 政 策<br />
開 放 , 民 間 投 資 要 大 幅 成 長 很 難 , 而 公 共 建 設 又 一 直 浪<br />
費 , 對 經 濟 成 長 沒 有 什 麼 貢 獻 。<br />
2. 近 來 GDP 成 長 表 現 有 一 些 虛 幻 現 象 , 高 價 位 房 地 產 一 直<br />
飆 高 , 但 是 買 豪 宅 的 人 都 是 金 字 塔 上 端 的 人 , 如 果 去 看 看<br />
百 貨 公 司 , 只 有 SOGO 買 氣 還 不 壞 , 其 他 的 都 門 可 羅 雀 。<br />
少 數 的 貴 婦 會 買 的 奢 侈 品 或 許 賣 得 好 , 豪 宅 也 是 同 樣 的 現<br />
象 , 都 是 一 種 虛 幻 的 榮 景 。<br />
3. 現 在 增 加 的 工 作 機 會 大 部 分 是 派 遣 的 方 式 , 工 作 不 穩 定 ,<br />
再 加 上 失 業 期 間 延 長 , 所 以 自 殺 頻 繁 , 家 庭 悲 劇 容 易 產 生 。<br />
4. 中 產 階 級 在 這 幾 年 萎 縮 , 而 且 向 低 階 級 移 動 , 薪 資 階 級 這<br />
幾 年 薪 資 所 得 根 本 沒 有 增 加 , 以 前 一 個 大 學 教 授 一 個 月 貣<br />
薪 6 萬 6, 現 在 也 只 不 過 增 加 到 6 萬 8,20 年 前 老 教 授 退<br />
休 月 領 4 萬 , 現 在 還 是 4 萬 , 計 程 車 司 機 也 是 , 以 前 每 月<br />
可 賺 5、6 萬 , 現 在 只 有 2 萬 , 而 這 些 現 在 無 法 用 經 濟 指<br />
標 表 示 出 來 。 美 國 也 有 類 似 的 現 象 , 把 工 作 外 包 之 後 , 對<br />
低 所 得 國 家 有 幫 助 , 但 是 對 於 國 內 低 所 得 階 層 有 很 大 的 影<br />
4
響 , 造 成 所 得 惡 化 , 經 濟 產 生 畸 形 發 展 。<br />
( 四 ) 周 濟 教 授 :<br />
1. 近 兩 年 台 灣 沒 有 通 貨 膨 脹 的 問 題 , 表 面 上 好 像 很 好 , 但 是<br />
確 有 緊 縮 的 隱 憂 , 是 一 個 警 訊 , 然 而 台 灣 要 連 續 兩 年 沒 颱<br />
風 的 機 率 很 低 , 所 以 今 年 夏 天 之 後 , 可 能 就 要 觀 察 是 否 有<br />
通 貨 膨 脹 的 情 形 。<br />
2. 誠 如 吳 中 書 教 授 所 言 , 今 年 新 台 幣 兌 美 元 匯 率 可 能 會 升 值<br />
一 點 , 但 是 可 能 要 觀 察 大 陸 2008 年 籌 辦 北 京 奧 運 可 能 會<br />
讓 人 民 幣 彈 性 波 動 的 做 法 , 而 影 響 新 台 幣 的 波 動 。<br />
3. 台 灣 近 幾 年 表 現 已 經 被 韓 國 比 下 去 , 但 還 是 有 些 地 方 還 是<br />
不 錯 , 雖 然 台 灣 的 名 目 GDP 比 韓 國 低 , 但 是 若 以 PPP 來<br />
看 , 台 灣 還 是 比 韓 國 高 很 多 , 這 裡 可 以 看 得 出 來 , 台 灣 物<br />
價 較 不 像 韓 國 那 麼 扭 曲 , 也 代 表 台 灣 是 一 個 比 較 自 由 開 放<br />
的 經 濟 體 系 , 從 韓 國 路 上 都 是 韓 國 車 跟 台 灣 到 處 車 種 都<br />
有 , 就 可 以 看 出 。<br />
4. 經 建 會 上 個 月 底 發 佈 的 景 氣 對 策 信 號 及 領 先 指 標 都 是 往<br />
下 , 領 先 指 標 從 去 年 10 月 貣 就 一 直 下 滑 , 所 以 上 半 年 經<br />
濟 表 現 應 該 會 如 吳 中 書 教 授 所 言 , 不 會 太 亮 麗 , 但 是 下 半<br />
年 仍 有 一 些 不 確 定 因 素 , 所 以 很 難 判 斷 。<br />
( 五 ) 林 祖 嘉 教 授 :<br />
1. 我 很 擔 心 台 灣 房 地 產 泡 沫 化 的 問 題 , 因 為 現 在 美 國 的 房 地<br />
產 已 經 在 走 下 坡 , 但 美 國 不 容 易 泡 沫 化 , 可 是 台 灣 的 風 險<br />
卻 很 大 , 一 下 子 就 會 反 轉 向 下 。 另 外 , 就 是 目 前 豪 宅 的 銷<br />
5
售 狀 況 很 好 , 這 也 反 映 了 台 灣 所 得 分 配 惡 化 的 問 題 。<br />
2. 景 氣 對 策 燈 號 應 該 將 服 務 業 考 慮 進 來 , 因 為 服 務 業 佔 我 國<br />
的 GDP 已 經 到 了 73%, 如 果 不 考 慮 服 務 業 , 跟 本 無 法 反 應<br />
真 實 的 總 體 經 濟 景 氣 。 過 去 不 考 慮 的 原 因 , 一 方 面 是 找 不<br />
到 好 的 指 標 , 另 一 方 面 是 服 務 業 跟 製 造 業 的 連 動 性 很 大 ,<br />
可 是 就 目 前 而 言 , 也 有 很 多 服 務 業 具 有 獨 立 性 , 例 如 批 發<br />
零 售 , 消 費 金 融 等 等 。<br />
( 六 ) 紀 維 德 執 行 長<br />
1. 過 去 幾 年 , 台 灣 的 經 濟 表 現 雖 然 不 好 , 可 是 歐 洲 商 會 的 會<br />
員 還 是 增 加 到 645 家 , 主 要 原 因 是 他 們 都 很 關 切 台 灣 的 經<br />
濟 , 因 此 吸 引 很 多 歐 洲 公 司 來 投 資 , 特 別 是 一 些 中 小 企 業<br />
的 比 例 增 加 的 很 多 。<br />
2. 渣 打 銀 行 收 購 竹 商 銀 的 原 因 , 一 方 面 是 竹 商 銀 靠 近 竹 科 ,<br />
跟 高 科 技 有 很 多 合 作 關 係 , 一 方 面 是 可 以 培 養 人 才 , 以 作<br />
為 近 軍 大 陸 或 其 他 國 家 的 準 備 。<br />
3. 台 灣 無 法 從 製 造 業 轉 型 為 服 務 業 , 主 要 問 題 第 一 , 兩 岸 貿<br />
易 無 法 正 常 化 , 包 括 人 員 、 貨 物 無 法 正 常 往 來 等 等 , 另 外 ,<br />
目 前 還 有 2400 個 物 品 無 法 進 口 , 以 致 跨 國 企 業 的 產 品 不 能<br />
在 台 灣 銷 售 。 第 二 , 過 度 管 制 , 尤 其 是 在 金 融 服 務 業 , 還<br />
有 國 際 物 流 業 的 影 響 特 別 大 。 第 三 , 台 灣 的 稅 不 具 國 際 競<br />
爭 力 , 尤 其 是 與 鄰 近 的 香 港 、 新 加 坡 等 國 比 較 , 台 灣 的 租<br />
稅 不 具 有 誘 因 。<br />
4. 台 灣 的 高 科 技 人 才 相 對 不 足 , 因 為 有 許 多 人 被 大 陸 吸 引 過<br />
6
去 , 台 灣 應 該 跟 韓 國 學 習 , 因 為 他 們 在 教 育 上 投 注 了 相 當<br />
大 的 經 費 。<br />
( 七 ) 莊 奕 琦 教 授 :<br />
1. 今 (2007) 年 的 總 體 經 濟 情 勢 大 概 跟 去 年 差 不 多 , 內 冷 外<br />
熱 的 情 形 會 持 續 下 去 。 總 的 來 說 , 外 貿 因 為 國 際 景 氣 趨 緩 ,<br />
只 能 維 持 帄 盤 , 內 需 依 然 是 低 迷 , 因 此 , 經 濟 成 長 率 能 保<br />
4 就 不 錯 了 。<br />
2. 就 政 府 的 角 度 如 何 去 提 振 內 需 ? 應 該 是 要 以 台 灣 作 為 東 亞<br />
經 濟 重 要 的 帄 台 , 去 建 構 具 區 域 競 爭 力 的 基 礎 建 設 , 可 是<br />
很 不 幸 地 , 政 府 蓋 了 許 多 蚊 子 館 , 加 上 許 多 公 共 建 設 也 沒<br />
有 效 率 , 以 致 沒 有 達 到 提 振 內 需 的 效 果 。<br />
3. 本 來 政 府 可 以 扮 演 提 振 內 需 的 角 色 , 可 是 卻 被 「 正 名 」,「 提<br />
高 基 本 工 資 」 等 議 題 干 擾 。 就 「 提 高 基 本 工 資 」 來 說 , 如<br />
果 整 體 的 經 濟 無 法 提 升 , 斷 然 的 提 高 最 低 工 資 , 只 會 傷 害<br />
企 業 的 競 爭 力 , 讓 企 業 的 營 運 雪 上 加 霜 。<br />
4. 民 間 的 投 資 環 境 要 靠 總 體 環 境 的 營 造 , 如 何 營 造 總 體 環<br />
境 ? 就 是 要 走 向 開 放 , 走 向 國 際 化 , 因 為 過 去 台 灣 的 經 驗<br />
就 是 靠 國 際 化 , 可 是 現 在 政 府 卻 走 向 close 的 回 頭 路 , 這 對<br />
於 經 濟 的 傷 害 是 可 想 而 見 的 。<br />
5. 國 內 消 費 不 振 , 主 要 是 一 般 民 眾 的 所 得 沒 有 提 升 , 五 年 來<br />
的 帄 均 國 民 所 得 也 才 增 加 一 千 多 塊 , 所 以 購 買 力 無 法 提<br />
高 , 這 也 可 以 從 進 口 物 價 上 漲 , 可 是 消 費 者 物 價 指 數 不 漲<br />
的 情 況 看 的 出 來 。<br />
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( 八 ) 黃 素 貞 會 長 :<br />
1. 美 國 商 會 背 景 介 紹 ; 商 會 共 有 900 多 個 會 員 ,500 多 家 公<br />
司 , 有 40% 的 會 員 有 Chinese surname. 共 有 8 個 committee,<br />
每 年 5 月 會 發 表 新 的 白 皮 書 。<br />
2. 白 皮 書 中 基 本 上 和 去 年 的 呼 籲 政 府 注 意 的 內 容 並 不 會 相<br />
差 太 多 , 但 許 多 問 題 始 終 未 獲 正 視 與 解 決 , 包 括 :<br />
(1) 美 國 商 會 呼 籲 台 灣 政 府 減 少 對 企 業 聘 僱 的 限 制 , 這<br />
樣 的 限 制 迫 使 美 商 跨 國 的 會 議 無 法 在 台 灣 舉 行 。<br />
(2) 提 升 公 共 衞 生 和 醫 療 體 系 , 並 解 決 偽 藥 泛 濫 的 問<br />
題 。<br />
(3) 提 升 對 智 慧 財 產 權 的 保 護 , 包 括 針 對 假 農 藥 及 非 法<br />
軟 體 盜 版 下 載 等 問 題 做 出 具 體 解 決 方 案 , 這 麼 做 將<br />
對 台 灣 內 部 的 產 業 也 因 而 受 惠 。<br />
(4) 加 速 和 大 陸 之 間 進 行 經 貿 整 合 , 使 美 商 能 在 吸 收 比<br />
較 利 益 的 好 處 下 提 升 世 界 競 爭 力 , 留 在 台 灣 。<br />
(5) 徹 底 根 除 政 府 與 民 代 貪 污 收 回 扣 的 問 題 , 以 減 少 投<br />
資 障 礙 。<br />
(6) 儘 速 打 造 世 界 級 的 基 礎 建 設 , 如 不 虞 匱 乏 的 水 、 電<br />
供 給 , 同 時 應 針 對 過 嚴 且 不 符 比 例 原 則 的 環 評 作 業<br />
進 行 檢 討 。<br />
(7) 落 實 金 融 改 革 , 減 少 投 資 障 礙 , 如 40% 的 投 資 上 限<br />
及 兩 岸 直 航 等 。<br />
(8) 退 休 基 金 監 理 委 員 會 的 立 法 , 由 於 每 月 增 加 的 金 額<br />
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高 達 十 億 台 幣 , 放 在 銀 行 是 浪 費 勞 工 投 資 的 機 會 ,<br />
對 銀 行 來 說 也 是 一 筆 多 餘 的 閒 置 資 金 , 妨 礙 關 於<br />
wealth manage 的 一 些 新 興 金 融 產 業 的 發 展 。<br />
3. 結 語 : 美 商 的 利 益 是 和 台 灣 的 利 益 緊 密 結 合 在 一 貣 的 , 跨<br />
境 的 經 濟 活 動 是 全 球 化 下 必 然 的 趨 勢 , 如 果 不 跟 上 這 樣 的<br />
趨 勢 , 經 濟 發 展 就 會 被 其 他 國 家 遠 遠 拋 下 , 現 在 想 要 對 外<br />
投 資 的 美 國 企 業 諮 詢 美 國 商 會 的 投 資 標 的 , 台 灣 已 不 再 是<br />
first priority; 而 在 台 的 美 商 經 營 貣 來 也 十 分 艱 辛 , 美 國 商<br />
會 必 頇 為 他 們 發 聲 , 其 實 台 灣 不 必 針 對 外 資 設 立 低 於 三 十<br />
五 % 的 投 資 上 限 , 反 而 應 從 外 資 企 業 學 習 經 驗 , 反 過 來 提<br />
升 自 已 的 競 爭 力 。<br />
( 九 ) 葉 萬 安 政 策 研 究 顧 問 :<br />
1. 為 何 過 去 我 國 出 口 增 加 20%,value added 也 可 相 對 約 增 加<br />
20%, 現 在 卻 不 行 ? 去 年 我 國 的 高 科 技 產 業 總 產 值 增 加<br />
30%, 但 value added 卻 下 降 10%? 原 因 是 進 口 投 入 佔 了 總<br />
產 值 的 39%, 而 日 本 卻 只 佔 9%; 我 國 2005 年 value added<br />
ratio 是 16.9, 其 中 一 半 是 折 舊 , 日 本 在 2001 年 value added<br />
ratio 是 34, 而 我 國 只 有 23。<br />
2. 而 主 計 處 公 布 最 近 五 年 我 高 科 技 產 業 增 加 了 22 萬 的 就 業<br />
人 口 , 但 value added 卻 下 降 了 , 這 表 示 不 是 統 計 數 字 灌<br />
水 , 就 是 我 高 科 技 產 業 本 身 有 問 題 , 因 為 附 加 價 值 低 於 韓<br />
國 , 中 間 投 入 卻 較 多 ; 此 外 , 我 國 薪 資 增 加 幅 度 也 小 於 主<br />
計 處 公 布 的 就 業 增 加 幅 度 , 因 此 帄 均 薪 資 應 呈 下 降 , 而 不<br />
9
是 如 政 府 公 布 的 小 幅 成 長 。<br />
3. 物 價 方 面 , 高 科 技 產 業 原 物 料 價 格 上 升 超 過 10%, 但 產 值<br />
只 增 加 23%, 利 潤 不 到 1%, 己 是 危 機 產 業 。<br />
4. 而 在 銀 行 業 方 面 ,93 年 的 稅 前 利 潤 為 1550 億 ,94 年 為 786<br />
億 , 等 到 95 年 竟 為 負 74 億 , 但 卻 未 在 國 民 所 得 反 映 出 來 。<br />
( 十 ) 薛 琦 院 長 :<br />
台 灣 和 大 陸 的 長 期 的 差 距 一 直 在 縮 小 , 特 別 是 2000 年 以<br />
後 。 今 年 整 體 經 濟 呈 現 僵 局 , 好 也 好 不 了 , 壞 也 已 經 到 谷 底 。<br />
基 本 上 來 說 , 長 期 趨 勢 如 下 :<br />
1. 2000 年 後 , 台 灣 的 名 目 GDP 帄 均 成 長 率 比 實 質 GDP 帄 均<br />
成 長 率 還 低 一 個 百 分 點 , 而 實 質 的 GDP 帄 均 成 長 率 原 本<br />
就 已 只 有 4%。<br />
2. 國 民 所 得 成 長 率 更 只 有 GDP 成 長 率 的 一 半 , 導 致 工 資 不<br />
曾 成 長 。<br />
3. 貿 易 所 得 彈 性 一 直 在 下 降 中 ,1990 年 貿 易 總 額 占 GDP 的<br />
100%, 如 今 卻 已 超 過 120%; 以 前 貿 易 所 得 可 以 創 造 國 內<br />
產 業 二 到 三 成 的 附 加 價 值 , 如 今 卻 不 到 一 半 , 我 們 的 高 科<br />
技 龍 頭 產 業 (leading industry) 才 創 造 出 不 到 10% 的 value<br />
added, 而 整 個 製 造 完 成 到 出 口 , 中 間 早 已 經 過 不 只 一 次 出<br />
口 加 工 。 所 以 出 口 對 GDP 的 助 長 一 直 在 下 降 。<br />
4. 由 圖 11 可 以 看 出 , 進 口 價 格 一 直 高 於 出 口 價 格 , 進 口 物 價<br />
指 數 和 出 口 物 價 指 數 的 差 距 始 終 在 2% 以 上 , 顯 示 我 國 的<br />
terms of trade 一 直 在 惡 化 , 以 2001 年 做 基 準 的 話 , 大 約 惡<br />
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化 7%。 不 應 持 續 忽 略 這 個 不 利 的 因 素 。<br />
5. 物 價 穩 定 不 代 表 物 價 的 內 容 很 穩 定 ,ICT 的 產 品 每 年 跌 6<br />
%, 物 價 指 數 卻 不 變 , 表 示 其 他 的 物 價 一 直 在 上 漲 。<br />
6. 銀 行 的 放 款 一 直 下 滑 , 和 景 氣 指 標 雷 同 , 除 雙 卡 效 應 外 ,<br />
銀 行 界 對 房 地 產 市 場 已 在 踩 煞 車 ,CPI 的 居 住 類 一 月 租 金<br />
價 格 在 下 跌 , 而 高 單 價 的 房 產 卻 不 斷 在 推 出 , 房 地 產 業 很<br />
有 可 能 崩 盤 , 恐 對 金 融 業 產 生 衝 擊 。 但 反 而 可 能 有 利 於 兩<br />
岸 政 策 鬆 綁 。<br />
7. 行 政 院 要 求 取 消 經 建 會 景 氣 指 標 因 為 未 含 服 務 業 , 考 慮 服<br />
務 業 後 應 更 糟 糕 , 如 今 百 貨 公 司 都 不 願 打 折 , 打 一 折 銷 售<br />
只 多 一 成 ,revenue 沒 有 增 加 , 零 售 業 真 的 很 蕭 條 。<br />
8. 根 據 Heritage Foundation 發 布 的 年 度 經 濟 自 由 度 指 標 ,<br />
1985 年 時 我 國 74 分 , 排 全 球 第 6 名 ;2000 年 後 只 有 70<br />
分 , 全 球 第 26 名 , 其 中 因 為 政 府 過 度 介 入 , 造 成 金 融 業<br />
只 有 50 分 。<br />
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