Ásgerður Magnúsdóttir

Kröfur til greinargerðar stjórnarfrumvarpa
• Handbók um gerð lagafrumvarpa sem kom út 2007 setur fram vissar kröfur
• Viðbótarkröfur voru samþykktar af ríkisstjórn haustið 2010 (ekki í handbók)
• Fjárlagaskrifstofa fjármálaráðuneytis metur kostnaðaráhrif á ríkissjóð (fylgiskjal)
• Lagaskrifstofa forsætisráðuneytis fer yfir frumvarp ásamt útfylltum gátlista
Fyrirmynd að efnisyfirliti greinargerðar á vef forsætisráðuneytis:
Inngangur
Forsaga og undirbúningur frumvarps.
Tilefni og nauðsyn lagasetningar
Tilefni lagasetningar og mat á nauðsyn hennar.
Hvert er markmið lagasetningar?
Innleiðing EES-gerða – hvaða leiðir voru færar og rökstuðningur fyrir vali leiðar.
Meginefni frumvarpsins
Efnisatriði frumvarpsins.
Hvernig nær frumvarpið því markmiði sem stefnt er að?
Gildandi lög og reglur. Samanburður við önnur lönd.
Samræmi við stjórnarskrá og alþjóðlegar skuldbindingar
Gaf frumvarpið tilefni til að skoða þetta samræmi? Hvernig metið?
Samráð
Hverja snertir frumvarpið fyrst og fremst?
Hvernig var samráði við hagsmunaaðila og almenning háttað ef samráð?
Faglegt samráð milli ráðuneyta – hvort og að hvaða marki?
Skýringar ef samráð hefur ekki átt sér stað.
Mat á áhrifum
Afleiðingar af samþykktum frumvarps fyrir almannahagsmuni og helstu hagsmunaaðila.
Áhrif á stjórnsýslu ríkisins.
Endursögn þess sértæka mats sem hefur farið fram.
Rökstuðningur, er ávinningur af samþykki meiri en hugsanleg neikvæð áhrif?