Priročnik za oddajo zbirne vloge in zahtevkov in Navodila ...

NAVODILA VLAGATELJEM ZAHTEVKOV ZA PLAČILNE PRAVICE IN NEPOSREDNA PLAČILA V LETU 2008
Navodila so namenjena vsem vlagateljem zahtevkov za neposredna plačila v letu 2008, da bi podrobneje spoznali postopke za
dodelitev in izplačilo plačilnih pravic, sprememb v postopkih za dodatno plačilo za ekstenzivno reje ženskih govedi in pogoje za
dodelitev plačilnih pravic iz nacionalne rezerve. Navodila so pravno nezavezujoča.
KLJUČNI POUDARKI IZ UREDBE O IZVEDBI NEPOSREDNIH PLAČIL V KMETIJSTVU (Uradni list RS, št. 99/06, 5/07,
49/07 in 124/07) ) in PRAVILNIKA O DODELITVI PLAČILNIH PRAVIC IZ NACIONALNE REZERVE (Uradni list RS, št.
12/08)
- V letu 2008 prejmejo kmetijska gospodarstva plačilne pravice za površine, ki z letom 2008 postanejo upravičene
površine.
- Plačilna pravica dodeljena v letu 2008 je pravica do plačila na hektar upravičene površine in je enaka regionalnemu
plačilu.
- Zahtevek za izplačilo plačilnih pravic za leto 2008 je sestavni del zbirne vloge.
- Število plačilnih pravic je enako številu ugotovljenih upravičenih hektarjev, ki jih v zbirni vlogi za leto 2007 oz. za
leto 2008 prijavijo nosilci kmetijskih gospodarstev.
- Plačilne pravice se dodelijo za vse nove upravičene površine, ki so vpisane v evidenco GERK vsaj en dan pred
dnevom vložitve zahtevkov za dodelitev plačilnih pravic.
- Neposredna plačila za leto 2008 se nosilcem kmetijskih gospodarstev izplačajo od 1. januarja 2009 do 30. junija
2009.
- Od leta 2008 naprej se plačilne pravice dodelijo za nove upravičene površine in iz nacionalne rezerve določene v
Pravilniku o dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne rezerve.
- Razen v primeru višje sile ali izjemnih okoliščin, se plačilne pravice, ki vsaj enkrat v treh letih niso bile izkoriščene,
vrnejo v nacionalno rezervo.
- Nosilec kmetijskega gospodarstva lahko plačilne pravice proda z ali brez zemlje ali zakupi z zemljiščem.
- Zakup plačilnih pravic je možen le, če ga spremlja ustrezno število upravičenih hektarjev.
UVOD
Reforma Skupne kmetijske politike EU (SKP) na področju neposrednih plačil se je začela izvajati v letu 2007. Za vsa upravičena zemljišča so bile dodeljene plačilne pravice
(navadne), plačilne pravice z dovoljenjem, plačilne pravice za praho, plačilne pravice brez upravičenih površin (posebne). Nacionalna ovojnica je nespremenjena čeprav
se z reformo sadja in zelenjave, kot upravičena zemljišča vključujejo tudi intenzivni sadovnjaki.
Zaradi vključitve novih upravičenih površin se bo regionalno plačilo v letu 2008 znižalo.
Navodila se nanašajo izključno na spremembe, ki so bile objavljene v Uredbi o spremembah in dopolnitvah Uredbe o izvedbi
neposrednih plačil v kmetijstvu (Uradni list RS, št. 124/07) in na določbe Pravilnika o dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne
rezerve (Uradni list RS, št. 12/08).
PLAČILNE PRAVICE
Plačilna pravica je pravica do plačila na hektar upravičene površine. Število plačilnih pravic, ki jih bodo nosilci prejeli v letu 2008, so poleg plačilnih pravic, ki so jih prejeli
v 2007, osnova za uveljavljanje plačilnih pravic v letu 2008 in v vseh naslednjih letih.
V letu 2008 postanejo nove upravičene površine tudi intenzivni sadovnjaki in drevesnice v širšem smislu, ter kmetijsko zemljišče, poraslo z gozdnim drevjem, ki se uporablja
za košnjo ali pašo. Nosilcem kmetijskih gospodarstev, ki imajo te nove upravičene površine oz. so jih imeli v letih 2006 oz. 2007, bodo lahko dodeljene nove plačilne
pravice, pri čemer se preveri, da za te površine še ni bilo dodeljenih plačilnih pravic. Nosilci kmetijskih gospodarstev bodo za novo dodeljene plačilne pravice lahko že v
letu 2008 uveljavljali neposredno plačilo.
Vrednost teh novih plačilnih pravic za intenzivne sadovnjake in drevesnice je enaka vrednosti plačilnih pravic za njive. Vrednost plačilnih pravic za kmetijsko zemljišče,
poraslo z gozdnim drevjem, pa je enaka plačilni pravici za travinje.
Ker je vrednost regionalnega plačila odvisna od števila plačilnih pravic, katero se bo z novimi upravičenimi površinami povečalo, se bo vrednost regionalnega plačila
sorazmerno znižala.
VRSTE PLAČILNIH PRAVIC
Ker se z letom 2008 ukinjajo dovoljenja za sadje, zelenjavo in krompir, postanejo plačilne pravice z dovoljenjem ‘navadne’ plačilne pravice. To pomeni,
da lahko nosilec kmetijskega gospodarstva z ‘navadno’ plačilno pravico uveljavlja neposredna plačila na njivah, kjer prideluje zelenjavo, jagodičje oz. krompir.
Tako v letu 2008 obstajajo ‘navadne’ plačilne pravice, plačilne pravice brez upravičenih površin in plačilne pravice za praho, pri čemer pa je potrebno poudariti spremembe
pri plačilnih pravicah za praho.
33