Informacija o položaju organizacija civilnog društva iz područja ...

REPUBLIKA HRVATSKASPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJAŽ U P A NKlasa : 550-01/12-06/004Urbroj : 2181/1-07-12-001Split, 6. srpnja 2012.PREDSJEDNIKUŽUPANIJSKE SKUPŠTINEgosp. Petroslavu Sapunaru- ovdje -PREDMET: Informacija o položaju organizacija civilnog društva iz područja socijalneskrbi i zdravstva u Splitsko-dalmatinskoj županijiNa temelju članka 60. Poslovnika Županijske skupštine („Službeni glasnik Splitskodalmatinskežupanije”, broj 13/09) dostavljamo Vam Informaciju navedenu u predmetu, radirasprave na sjednici Županijske skupštine.PRAVNI TEMELJ: Članak 20. Statuta Splitsko-dalmatinske županije („Službeni glasnikSplitsko-dalmatinske županije“, broj 11/09, 7/10 i 10/10)NOSITELJ IZRADE: Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrbPREDLAGATELJ: ŽupanDONOSITELJ: Županijska skupštinaIZVJESTITELJ: Helena Bandalović dipl.iur, pročelnica, Upravnog odjela za zdravstvo isocijalnu skrbS poštovanjem,ŽUPANAnte Sanader, dipl.ing.

Na temelju članka 20. Statuta Splitsko-dalmatinske županije („Službeni glasnikSplitsko-dalmatinske županije“, broj 11/09, 7/10 i 10/10), Županijska skupština Splitskodalmatinskežupanije na sjednici, održanoj 2012., donijela jeZ A K LJ U Č A Ko prihvaćanju Informacije o položaju organizacija civilnog društvaiz područja socijalne skrbi i zdravstva u Splitsko-dalmatinskoj županijiI.Prihvaća se Informacija o položaju organizacija civilnog društva iz područja socijalneskrbi i zdravstva u Splitsko-dalmatinskoj županiji.II.Ovaj Zaključak objavit će se u „Službenom glasniku Splitsko-dalmatinske županije“.KLASA:URBROJ:Split, 2012.PREDSJEDNIKŽUPANIJSKE SKUPŠTINEPetroslav Sapunar, prof.DOSTAVITI :1. Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb, ovdje2. Službeni glasnik Splitsko-dalmatinske županije, ovdje3. Pismohrana,ovdje

SPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJAUPRAVNI ODJEL ZA ZDRAVSTVO I SOCIJALNU SKRBINFORMACIJA O POLOŽAJU ORGANIZACIJACIVILNOG DRUŠTVA IZ PODRUČJA SOCIJALNESKRBI I ZDRAVSTVAU SPLITSKO-DALMATINSKOJ ŽUPANIJIsrpanj, 2012.

SADRŽAJ:1. UVOD…………………………………………………………………………………………32. ZAKONSKI OKVIR………………………………………………………………………...33. PROCEDURA DODJELE SREDSTVA UDRUGAMA ….………………………………44. SUFINANCIRANJE UDRUGA U SDŽ…………………………………………………….8a) Udruge iz područja zdravstva i socijalne skrbib) Veteranske udrugec) Udruge koje se bave problematikom ovisnosti5. RAD S UDRUGAMA OSIM FINANCIRANJA………………………...………………..146. ZAKLJUČAK………………………………………………………………………………157. PRILOZI…………………………………………………………………………………….15

1. UVODPrepoznajući značaj udruga u razvoju i unaprjeđenju društvenih djelatnosti, Splitskodalmatinskažupanija, od svog ustroja na ovamo, svake godine u Proračunu izdvaja financijskasredstva namijenjena sufinanciranju programa i projekata udruga.Prvenstveno ističemo da je u periodu od Domovinskog rata pa nadalje u Republici Hrvatskoj, patako i u Splitsko-dalmatinskoj županiji, osnovan velik broj udruga (cca 47.000 ), od čega cca 10%otpada i na Splitsko-dalmatinsku županiju.Predmet ovog Izvješća su udruge iz područja zdravstva i socijalne skrbi te veteranskeudruge registrirane u našoj Županiji.U namjeri da se na cjelovit način prikaže djelovanje udruga iz resora Upravnog odjela zazdravstvo i socijalnu skrb, u nastavku će se u posebnim poglavljima prikazati oni sadržaji važni zafinanciranje, praćenje i ukupan rad tih udruga.2. ZAKONSKI OKVIRZa osnivanje, rad, financiranje i općenito djelovanje udruga u Republici Hrvatskoj važni susljedeći Zakoni/propisi: Zakon o udrugama („Narodne novine“, br. 88/01 i 11/02 ) Zakon o fiskalnoj odgovornosti („Narodne novine“, br.139/10) Zakon o Proračunu („Narodne novine“, br. 87/08) Zakon o Državnom uredu za reviziju („Narodne novine“, br.80/11) Proračun Splitsko-dalmatinske županije („Službeni glasnik SDŽ, br.11/11) Odluka o izvršavanju Proračuna SDŽ („Službeni glasnik SDŽ, br.11/11) Odluka o mjerilima za ostvarivanje financijske potpore za zdravstvene humanitarne isocijalne programe ili projekte od interesa za Splitsko-dalmatinsku županiju(„Službeni glasnik SDŽ, br. 4/04) Odgovarajući Pravilnici, Uredbe i dr. RH Odgovarajuće Odluke, Zaključci, i dr. SDŽ Računovodstveno/knjigovodstveni propisi i drugih odgovarajući propisi.Zakon o udrugama je svakako najvažniji zakon koji regulira pitanje udruga. Posebno ističemoodredbu 23. Zakona u kojoj se navodi :(1) Vlada Republike Hrvatske, na osnovi provedenog natječaja, dodjeljujedotaciju iz državnog proračuna udrugama za projekt ili program koji je od osobitoginteresa za opće/javno dobro u Republici Hrvatskoj.(2) Visina sredstava za dotaciju iz državnog proračuna određuje se udrugamasvake godine u državnom proračunu. Sukladno usvojenom Programu suradnje VladeRepublike Hrvatske i nevladinog, neprofitnog sektora u Republici Hrvatskoj, Hrvatskisabor donijetće na prijedlog Vlade Republike Hrvatske Kodeks pozitivne prakse,standarda i mjerila za ostvarivanje financijske potpore programima i projektimaudruga.(3) Za dodjelu dotacije iz državnog proračuna mogu se natjecati samo udrugeupisane u registar udruga.(4) Odredbe ovoga članka na odgovarajući se način primjenjuju na dodjeludotacije iz proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Razvidno je iz naprijed citirane odredbe kako Županija kao javno pravni subjekt sufinanciraprograme i projekte udruga, a ne njihove materijalne ili druge troškove .Nadalje, svi naprijed navedeni propisi, svaki u svom području, reguliraju rad udruga u pravnom,ekonomskom (financijskom) i svakom drugom pogledu.Na kraju, kao posebno važnu, ističemo županijsku Odluku o mjerilima za ostvarivanjefinancijske potpore za zdravstvene humanitarne i socijalne programe ili projekte od interesa zaSplitsko-dalmatinsku županiju („Službeni glasnik SDŽ“, br. 4/04). Naime, ovom Odlukom propisujuse mjerila i kriteriji za ostvarivanje financijskih sredstva od strane udruga iz Proračuna Splitskodalmatinskežupanije .Naprijed citiranu Odluku dajemo u prilogu ovog Izvješća.3. PROCEDURA DODJELE SREDSTVAS ciljem unaprjeđenja rada, Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb, između ostalihprocedura, izradio je i proceduru kojom je detaljno opisan postupak dodjele sredstava udrugama,potrebna dokumentacija koju udruge prilažu svojim zahtjevima , izvješćivanje i kontrola namjenskogutroška sredstava od strane udruga i sve ostale okolnosti važne za rad udruga iz resora Upravnogodjela za zdravstvo i socijalnu skrb.U nastavku dajemo cjelovit tekst navedene procedure.PROCEDURA:„ DODJELA SREDSTAVA UDRUGAMA, JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE IORGANIZACIJAMA S PODRUČJA SDŽ IZ PODRUČJA ZDRAVSTVA I SOCIJALNESKRBI RADI SUFINANCIRANJA NJIHOVIH PROGRAMA ILI PROJEKATA „1. SVRHADefiniranje postupka raspodjele dijela sredstava Proračuna Splitsko-dalmatinske županijenamijenjenih za sufinanciranje programa/projekata udruga, jedinica lokalne samouprave,organizacija i dr. iz područja zdravstva i socijalne skrbi.2. ODGOVORNOSTZa provođenje i kontrolu postupka odgovorni su:a. Pročelnik Upravnog odjela u čijem je djelokrugu provođenje postupka dodjelesredstava iz područja zdravstva i socijalne skrbi,b. Službenik/ci Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb koji evidentira sve pristiglezahtjeve, provjera kompletnost dokumentacije i izrađuje prijedlog Zaključaka,c. Službenici Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb i Upravnog odjela zaproračun i financije nadležni za realizaciju naloga za plaćanje,3. POSTUPAK3.1. Objava javnog PozivaJednom godišnje, u listopadu tekuće za narednu kalendarsku godinu, Upravni odjel za zdravstvo isocijalnu skrb u javnom glasilu-dnevnom listu „Slobodna Dalmacija“ objavljuje POZIV zaprijavu programa i projekata namijenjenih zadovoljavanju javnih potreba u zdravstvenoj,socijalno-humanitarnoj i sličnoj djelatnosti radi sufinanciranja djelatnosti zdravstvenih,socijalno-humanitarnih i sličnih udruga i organizacija u narednoj godini.Na Poziv se mogu javiti udruge, jedinice lokalne samouprave i organizacije s područja Splitskodalmatinskežupanije sa programima i projektima iz područja zdravstvenih, socijalnohumanitarnihi srodnih djelatnosti kojima je cilj poboljšati postojeće stanje u navedenimdjelatnostima, a koje su od interesa za Splitsko-dalmatinsku županiju.Cjelokupan tekst Poziva i Obrazac za prijavu programa/projekata u socijalno-humanitarnojdjelatnosti su od dana objave u javnom glasilu-dnevnom listu dostupni i na web stranici Splitskodalmatinskežupanije.

Uz prijavu i obrazac prijave potrebno je priložiti i slijedeće dokumente:a. Registracija natjecatelja kod nadležnih institucija (nije potrebna ovjera kod javnogbilježnika),b. Original ili ovjerena kopija zapisnika sa zadnje skupštine udruge/organizacije,c. Popis članova udruge/organizacije ovjeren od predsjednika,d. Statut udruge/organizacije,e. Izvješće o namjenskom utrošku sredstava županijskog Proračuna koju su im (ukolikojesu) dodijeljena u prethodnoj godini (ovjereno i pečatirano od strane predsjednika),f. Program i plan rada za godinu za koju se sredstva dodjeljuju,g. Financijski plan za godinu za koju se sredstva dodjeljuju.Novčana sredstva se dodjeljuju prioritetno za:a. programe i projekte unapređenja zdravlja i prevencije bolesti,b. programe i projekte kojima se ostvaruje medicinska i socijalna pomoć i njega u kući zastarije i nemoćne osobe (dnevni boravak i dostava toplog obroka),c. programe i projekte zaštite žrtava obiteljskog nasilja,d. programe i projekte socijalne zaštite beskućnika,e. programe i projekte kojima se ostvaruje socijalna i zdravstvena zaštita osoba sposebnim potrebama,f. programe i projekte socijalne i pravne zaštite hrvatskih branitelja Domovinskog rata ičlanova njihovih obitelji,g. programe i projekte zdravstvene i socijalne zaštite umirovljenika.Rok za podnošenje prijava je 30 dana od dana objave u javnom glasilu-dnevnom listu „SlobodnaDalmacija“.3.2. Prikupljanje, obrada pristiglih prijava po Pozivu, izrada prijedlogaZaključka/OdlukeZaprimljene prijave se protokoliraju kao akti Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb.Službenik/ci koji obavlja poslove iz djelokruga rada udruga prikuplja protokolirane prijave, evidentiraih, obrađuje, kompletira, te izrađuje prijedlog Zaključka/Odluke koji dostavlja pročelniku Upravnogodjela.Pri stručnom vrednovanju dostavljenih projekata i programa primjenjuju se slijedeći kriteriji:- prioritet programa i projekta,- kvaliteta i sadržajna inovativnost ponuđenog programa i projekta,- ekonomičnost i dugoročnost projekta,- opseg programa u smislu teritorijalne pokrivenosti Županije,- prethodno iskustvo i rezultati rada,- podrška jedinica lokalne samouprave u ostvarivanju programa i projekta,- financijska potpora iz drugih izvora,- zajednički programi ili projekti više udruga,- značaj programa za unapređenje zdravstvene i socijalne zaštite,- sjedište udruge je na području Splitsko-dalmatinske županije,- urednost u dostavljanju financijskih izvješća o radu udruge ili organizacije u posljednje tri godine,- broj članova udruge ili organizacije.3.3. Slanje Obavijesti o isplati sredstava županijskog ProračunaOdgovorni službenik šalje Obavijest o isplati sredstava županijskog Proračuna onim korisnicima kojise predlažu za dodjelu sredstava u tekućoj godini po kojoj se traži dostava nedostajuće dokumentacijekoja nije dostavljena po Pozivu (uglavnom se to odnosi na Godišnji Izvještaj o prihodim i rashodimaneprofitnih organizacija-Obrazac PR.RAS-NPF za prethodnu godinu kojim korisnici u trenutku objavePoziva ne raspolažu)Dakle, korisnici koji se predlažu za raspodjelu dužni su dostaviti samo dokumentaciju koju nisudostavili po Pozivu.3.4. Donošenje Zaključka/Odluke o raspodjeli sredstva

Pročelnik Upravnog odjela pregledava dostavljeni prijedlog Zaključka/Odluke, daje svoje primjedbe isugestije, usuglašava sa zamjenikom Župana zaduženim za društvene djelatnosti, te se prijedlogdostavlja Županu na potpis.3.5. Sklapanje ugovora u određenim slučajevima, podmirivanje obveza po sklopljenimugovorima i izrada naloga za plaćanjePo donošenju Zaključka/Odluke o raspodjeli sredstava od strane Župana odgovorni službenik zadodijeljeni pojedinačni iznos veći od 20.000,00 kn priprema tekst ugovora u četiri primjerka.Nakon izvršenog obostranog potpisivanja (korisnika dodijeljenih sredstava i Župana), korisniku sedostavljaju dva primjerka za njegove potrebe, jedan primjer ugovora se dostavlja uz nalog za plaćanjea drugi primjer se čuva u Upravnom odjelu, te naposljetku arhivira.Za sredstva dodijeljena u iznosu manjem od 20.000,00 kn, osim iznimno, ne sklapa se ugovor.Uz pojedinačni nalog za plaćanje prilaže se preslik Prijave podnositelja za dodjelu sredstava kojasadrži i financijski plan programa/projekta i sažetak programa/projekta za koji se novac daje, te preslikZaključka/Odluke o dodjeli sredstava. Nalog za plaćanje potpisuje pročelnik Upravnog odjela zazdravstvo i socijalnu skrb.3.6. Izvješćivanje i kontrola namjenskog trošenja proračunskih sredstava UpravnogodjelaPrije isplate sredstava krajnjim korisnicima isti su dužni dostaviti pisanu Izjavu da će u slučajunenamjenskog utroška sredstava, dodijeljena sredstva vratiti Splitsko-dalmatinskoj županiji koja morabiti ovjerena od strane predsjednika udruge/organizacije i po potrebi od strane javnog bilježnika.Svi korisnici dodijeljenih sredstava su obvezni dostaviti pisano izvješće o namjenskom utroškusredstva.Po zahtjevu Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrbi pored izvješća koji se traži po Pozivu,korisnici su dužni dostaviti i druga dodatna izvješća o utrošku sredstva županijskog Proračuna ukolikosu ih ostvarili u prethodnoj kalendarskoj godini.Kontrola namjenskog trošenja proračunskih sredstava, se pored pregleda dokumentacije, također, vršiizravnim očevidom kod samih korisnika sredstava, te nakon izvršenog očevida odgovorni službenik izUpravnog odjela priprema Zapisnik o izvršenom očevidu.Očevid se ne obavlja kod svih korisnika sredstava, nego po procjeni pročelnika Upravnog odjela iodgovornog službenika3.7. Postupanje sa zahtjevima pristiglim ne po Pozivu, nego tijekom godineSlužbenik/ci koji obavlja poslove iz djelokruga rada prikuplja sve protokolirane prijave pristigle ne poPozivu, nego tijekom godine, evidentira ih, obrađuje, te u suradnji s pročelnikom Upravnog odjelaprocjenjuje prioritet njihovog rješavanja, te se dalje istom procedurom donose prijedlozi pojedinačnihZaključaka/Odluka o dodjeli sredstava koje potpisuje Župan.Uglavnom se to odnosi na zahtjeve jedinica lokalne samouprave, ustanova socijalne skrbi, udruga kojeprovode programe izvaninstitucionalne skrbi, i dr. sličnih organizacija.U Proračunu SDŽ se planira posebna aktivnost za navedene potrebe kako bi se udovoljilo svimtraženjima koja nastupaju tijekom godine, a bez da su prethodno mogla biti planirana kroz posebneprograme/projekte (socijalno-humanitarne potrebe, beskućnici, žrtve obiteljskog nasilja, teškamaterijalna stanja pojedinaca, žurne potrebe ustanova i sl.).Sufinanciranje programa i projekata u proceduri kako je naprijed opisana sukladno Pozivu osiguravase kroz posebnu proračunsku aktivnost.4. PRAVNI TEMELJ- Zakon o udrugama („Narodne novine“ br. 88/01 11/02)- Zakon o fiskalnoj odgovornosti („Narodne novine“ br.138/10)- Zakon o Proračunu („Narodne novine“, br.87/08 )- Statut Splitsko-dalmatinske županije („Službeni glasnik SDŽ“ br.11/09,7/10 i 10/10 )

- Pravilnik o socijalnoj skrbi SDŽ („Službeni glasnik SDŽ“ br.2/01,2/05,8/05i 1/06)- Proračun Splitsko-dalmatinske županije donesen za tekuću godinu- Odluka o izvršavanju Proračuna Splitsko-dalmatinske županije donesena zatekuću godinu- Odluka o mjerilima za ostvarivanje financijske potpore za zdravstvenehumanitarne i socijalne programe ili projekte od interesa za Splitskodalmatinskužupaniju („Službeni glasnik SDŽ“ br.4/04 ).5. DOKUMENTI- POZIV za prijavu programa i projekata namijenjenih zadovoljavanju javnihpotreba u zdravstvenoj, socijalno-humanitarnoj i sličnoj djelatnosti radisufinanciranja djelatnosti zdravstvenih, socijalno-humanitarnih i sličnihudruga i organizacija u narednoj godini.- Pristigle prijave i svi gore navedeni dokumenti koji se prilažu- Zaključak/Odluke o raspodjeli sredstava- Pojedinačne Odluke o dodjeli sredstava za zahtjeve pristigle ne po Pozivu,nego tijekom godine- Ugovori s korisnicima sredstava- Obavijest o isplati sredstava županijskog Proračuna- Izjava o povratu nenamjenski utrošenih sredstava6. OBRASCI- Obrazac za prijavu programa/projekata u socijalno-humanitarnoj djelatnostiu Splitsko-dalmatinskoj županiji- Nalog za plaćanje4. SUFINANCIRANJE UDRUGA U SPLITSKO-DALMATINSKOJŽUPANIJI (UPRAVNOM ODJELU ZA ZDRAVSTVO ISOCIJALNU SKRB)U prethodnom poglavlju detaljno je opisana procedura od Natječaja koji se jednom godišnjeraspisuje pa sve do izvješćivanja i kontrole namjenskog utroška dodijeljenih sredstva.Od svog ustroja pa ovamo Splitsko-dalmatinska županija u resoru Upravnog odjela zazdravstvo i socijalnu skrb izdvaja značajna sredstva za sufinanciranje programa/projekta udruga.Ta sredstva kreću se na godišnjoj razini u iznosu između 300.000-500.000 kn za veteranskeudruge, te između 250.000-350.000 za udruge iz područja zdravstva i socijalne skrbi.O raspodjeli sredstava Župan donosi Odluke koje se objavljuju u Službenom glasniku Splitskodalmatinskežupanije, odnosno na županijskoj web stranici kako bi se osigurala transparentnost upogledu njihova (su)financiranja.Obzirom da je procedura dodjele sredstava detaljno opisana u poglavlju 3), to se ovdje nećeponavljati sve okolnosti važne za raspodjelu, ali ističemo slijedeće:Splitsko-dalmatinska županija prvenstveno sufinancira programe i projekte udruga koje sužupanijskog karaktera (registrirane su za područje Splitsko-dalmatinske županije iliobuhvaćaju članstvo cijele Splitsko-dalmatinske županije),program/projekt mora sadržavati detaljno specificiran troškovnik,program/projekt mora biti osmišljen na način da je moguće provoditi kontrolu i nadzor nadprovođenjem aktivnosti kao i nad utroškom odobrenih sredstava,program/projekt mora biti besplatan za korisnike,

prednost u ostvarivanju financijske potpore imaju programi/projekti koji su do sadakontinuirano financirani i uspješno provedeni, koji trajno, sustavno i intenzivno utječu nakorisnike, koji se provode u suradnji sa drugim udrugama ili pravnim i fizičkim osobama ikoje tijela državne uprave ne obavljaju u okviru svojih redovitih poslova.Raspodjela sredstava se uvijek nastoji izvršiti u prvom tromjesečju tekuće godine kako bi seudrugama omogućila pravodobna realizacija programa i projekata za koje su putem Natječaja ostvarilisredstva.Važan dio rada s udrugama iz resora Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb predstavlja ikontrole utroška odobrenih sredstava koji postupak je također opisan u poglavlju 3.a) Udruge iz područja zdravstva i socijalne skrbiNa području Splitsko-dalmatinske županije osnovan je velik broj udruga iz područja zdravstva isocijalne skrbi sve kako bi se podigla razina zdravstveno-socijalne zaštite za pojedine skupinepacijenata, odnosno osoba u socijalnoj potrebi.U nastojanju da njihovi programi i projekti doprinesu krajnjim korisnicima Splitsko-dalmatinskažupanija financijski podupire one programe i projekte koji su se već pokazali kao utemeljeni i održivi.Od cijelog niza udruga odnosno programa i projekata koje oni provode istaknuli bismo samoneke koje je Splitsko-dalmatinska županija u prethodne dvije godine financijski i na drugi načinpratila:UDRUGACentar „Halo za pomoć“Udruga za promicanje cjelovite dobrobiti čovjeka, društvai prirode „Cjelovit život“Splitsko-dalmatinska udruga AmputiracaMreža udruga osoba s invaliditetom DalmacijeSlobodna umjetnička akademija, Odsjek za umjetničkupsihoterapijuPROGRAM/PROJEKT„Danonoćna sigurnost u svom domu-na dodir“Nadzor i pomoć putem telefona za starije i invalidneosobePrevencija poremećaja prehrane osnovnoškolske isrednjoškolske djece„Edukacija i razvoj u dijabetologiji, fizijatriji, ortopedijii fizioterapiji“Život bez ograničenjaProjekt umjetničke terapije, podrške i savjetovanja ucjelodnevnom boravku za djecu, mladež i odrasle upotrebi, s posebnim naglaskom na rad s populacijomhrvatskih branitelja Domovinskog rata i članovimanjihovih obiteljiKonjički klub „Sveti Mihovil“Udruga ZdenacŽupanijska zajednica KLA SplitPlivački klub „Cipal“Udruga leukemije i limfomi SplitTerapijsko jahanje za djecu i mlade s poteškoćama spodručja SDŽMladi i stari zajednoSenzibilizacija zajednice za jačanje rada klubovaliječenih alkoholičaraPlivanje je proces rehabilitacije osoba s invaliditetomSavjetovalište za oboljele od hematoloških i drugihmalignih oboljenja i članove njihovih obitelji

Udruga za sindrom Down 21Udruga osoba s invaliditetom TriljUdruga Ivan MerzUdruga tjelesnih invalida „Toms“Udruga roditelja djece s posebnim potrebama „ Našadica“Udruga roditelja djece odraslih s poremećajem izautističnog spektra „Pogledaj me“Udruga za pomoć osobama s mentalnom retardacijom„Zvono“Hrvatska udruga liječenih i oboljelih od hepatitisa„Hepatos“Rehabilitacijski centar„Igrom kroz život“„Zajedno do radosti“„Vinskom cestom do humanosti i dobrote“Rana intervencija i rehabilitacija djece s teškoćama urazvoju„Job i njegove granice“-rad s roditeljima autistične djeceVaninstitucionalna skrb za osobe s invaliditetompoludnevniboravak„Hepatitis u mom domu – živjeti s hepatitisom“Udruga osoba s invaliditetom Imotski Dnevna zajednica Studenci 2MI centar za pomoć i njeguSplitsko-dalmatinska udruga spinalno ozlijeđenihDruštvo multiple skleroze SplitUdruga roditelja djece s poteškoćama u razvoju „Mojedijete“ SolinSkrb o starijima na području Splita„(Re)kreativne radionice“„Centar za multiplu sklerozu“Poticanje senzomotoričkog razvoja kod djece spoteškoćama u razvoju kroz izvaninstitucionalni oblikskrbiUdruga Dalmatinski samci ImotskiUdruga oboljelih od kolagenozaŽupanijska udruga slijepih SplitUdruga dijaliziranih i transplatiranih bolesnika SDŽUdruga obitelji s četvero i više djece Cetinskog krajaUdruga „Psyhoaktiva“Udruga gluhih i nagluhih osoba grada Splita i SDŽUdruga roditelja za djecu najteže tjelesne invalide i djecus posebnim potrebama „Anđeli“„U dvoje je ljepše“Kolagenozne bolesti„Unapređenje kvalitete života slijepih osoba“„Kvalitetno živjeti s dijalizom“Poboljšanje statusa višečlanih obiteljiPsihosocijalni tretman počinitelja nasilja u obitelji napodručju SDŽPosebne potrebe nisu zapreka za normalan život„Želim i mogu više“Udruga osoba s invaliditetom Split„Sanus“- Klub roditelja djece oboljele i liječene odmalignih bolestiCentar za hagioterapiju, SplitUdruga Profil, SplitKlub trudnica i roditelja SplitDYXY splitska udruga za osobe s disleksijomUdruga za inkluziju „Lastavice“ SplitUdruga PinoCentar za razvoj demokracije CERDANST 1700 SplitUdruga Zdenac SplitMedicinske vježbe za osobe s invaliditetomProjekt „ Rehabilitacija i osnaživanje nakon bolesti“Pomoć osobama u kriznim stanjima, individualni i grupnitretmani, održavanjeProjekt „ Psihosocijalni tretman počinitelja obiteljskognasilja i psihosocijalni tretman žrtava obiteljskog nasilja„Projekt „Znanjem do poroda bez straha i na otocima“Projekt „ Pomognimo im da uživaju čitajući“Projekt „Mobilna služba podrške“( pomoć u postizanjuoptimalne neovisnosti u obavljanju aktivnosti dnevnogživota )Projekt „Prijevoz invalidnih , slabovidnih i nemoćnihosoba po Splitu i na relaciji Split-Zagreb-Split“Projekt „Zaštita žrtava nasilja u obitelji“Projekt „Cjelovita resocijalizacija liječenih ovisnika“Projekt „Snaga i nemoć“ ( cilj-sprečavanje socijalne

isključivosti starijih osoba )Odbojkaški klub invalida SplitProjekt „Športom do zdravlja i rehabilitacije“Udruga „Ćakula kroz život“ Projekt „Ćakula kroz život- odrastanje bez ovisnosti „Sindikat umirovljenika HravatskeProjekt „Volonterska skrb za starije osobe u lokalnimzajednicama „Klub trudnica „Beba Eva „Projekt „ Pravo žene na bezbolan porod“Udruga Sv. JeronimProjekt „ Pomoć starim i nemoćnim na području GradaKaštela „Katolička udruga LovretProjekt „ Pomoć u kući starijim i nemoćnim osobama“Udruga za razvoj i jačanje civilnog društva i poboljšanjekvalitete življenja „ SRMA“ SinjProjekt“ Psihosocijalni tretman počinitelja nasilja uobitelji, izvan zdravstvenih ustanova „i dr.b) Veteranske udrugeSplitsko-dalmatinska županija na poseban način prati i velik broj braniteljskih udruga koje suse osnovale na području naše Županije nakon Domovinskog rata.Putem ovih udruga branitelji iz Domovinskog rata nastojali su ostvarivati svoje potrebe organizirajućise u posebne interesne skupine, a sve u cilju afirmacije i rješavanja njihovih zasebnih programa.Tako je na području Splitsko-dalmatinske županije osnovan velik broj braniteljskih udruga osnovanihza specifična područja, primjerice:- udruge oboljelih od PTSP-a- udruge udovica poginulih branitelja- udruge roditelja poginulih branitelja- i dr.Od cijelog niza udruga odnosno programa/projekata koji oni provode istaknuli bismo samo nekekoje je Splitsko-dalmatinska županija prethodne dvije godine financijski i na drugi način pratila.UDRUGAZajednica udruga HRVI Domovinskog rata Splitsko -dalmatinske županijeKoordinacija udruga roditelja poginulih braniteljaDomovinskog rata Splitsko- dalmatinske županijeUdruga udovica hrvatskih branitelja Domovinskog rataUdruga dragovoljaca i veterana Domovinskog rata RH,pod. Splitsko-dalmatinske županijePROGRAM/PROJEKTObilježavanje spomen dana i blagdana, organiziranjesvehrvatskog športskog natjecanja branitelja i invalidaDomovinskog rata, održavanje tematskih skupova,izložbi i promocijaOrganizacija Izvještajne godišnje skupštine,organiziranje posjeta Spomen obilježju Osojnik,Škabrnji, hodočašće u Ludbreg, te posjeta CrkviHrvatskih mučenika u UdbiniSkrb za djecu smrtno stradalih hrvatskih branitelja bezoba roditelja, organiziranje svečanih akademija,mimohoda, paljenja svijeća, održavanje domovinskevečeri u svrhu prikupljanja sredstava za memorijalnicentar u RujanimaSudjelovanje u radu Centra za hrvatske branitelje ičlanove njihovih obitelji, sportske aktivnosti članovaudruge, sudjelovanje na sportskim takmičenjima,provođenje programa poljoprivredno stočarsko voćarskezadruge, provođenje programa „Branitelji “, organizacijaboravka djece hrvatskih branitelja u Vukovaru iPlitvičkim jezerima, obilježavanje važnih datuma izDomovinskog rata

Udruga hrvatskih branitelja dragovoljaca Domovinskograta pod. Splitsko-dalmatinskaZajednica udruga dragovoljaca i veterana Domovinskograta Županije Splitsko-dalmatinskeUdruga hrvatskih dragovoljaca Domovinskog rataSplitsko-dalmatinske županijeHrvatsko društvo logoraša srpskih koncentracijskih logoraProgram psihosocijalne skrbi stradalnicima rata injihovim obiteljima aktivno sudjelovanje u provedbiprograma za zapošljavanje, samozapošljavanje,prekvalifikaciju poduzetništvo branitelja, obilježavanjespomen dana, vjerskih blagdana, državnih praznika iobljetnica ratnih brigada, organizacija športskihnatjecanja, edukacija školske djece o minama i oružjuOdržavanje tribina, znanstvenih skupova,kulturno.galerijske aktivnosti, obilježavanje vjerskih idržavnih blagdana, resocijalizacija kroz umjetničkeradioniceOrganiziranje ,,Susreta djece hrvatskih branitelja 2011.“,pružanje stručne i druge pomoći članovima Udruge,posebice obiteljima poginulih i umrlih dragovoljacaObilježavanje 20 godina zatočenjaUdruga maloljetnih dragovoljaca Domovinskog rataSplitsko-dalmatinske županijeUdruga hrvatskih branitelja liječenih od PTSP SplitskodalmatinskežupanijeOrganiziranje memorijalne regate Vrlika - Dabar zapoginule branitelje Cetinske krajineOrganiziranje Županijske igre članova udruge i članovanjihovih obiteljiUdruga veterana ZNG i IV brigadeUdruga veterana Domovinskog rata 158. br. i 6.dp HVUdruga hrvatski branitelji veterani 126. brigade HV SinjProgram ,,Putovima ponosa“- obilježavanje obljetnicaratnih događanja, organiziranje akcija dragovoljnogdarivanja krvi, turnira u balotama i nogometu, glazbenihdogađanja i obilazaka Vukovara i ŠkabrnjeIzrada monografije ratnih postrojbi 158. br i 6 dp HVIzrada fotomonografije o 126. brigadi HV SinjUdruga bošnjaka branitelja Domovinskog rata Hrvatske Otvaranje Spomen parka sa spomen obilježjembošnjacima braniteljima hrvatskeUdruga ratnih veterana Hrvatski domobran, ogranak Omiš Posjet starijim članovima Udruge i njihovim obiteljima,,dodjela spomen odličja ,,Hrvatski vjerni sinoviˮ,obilježavanje dana Domovinske zahvalnosti i danadomobrana, posjet bleiburguUdruga hrvatskih branitelja liječenih od PTSP-a, Imotski Resocijalizacija branitelja kroz program Informatičkaradionica – jedan klik jedna niza pomoći (obuka oboljelihod PTSP-a za rad na profesionalnim fotokopirnimaparatima, skeniranju, obradi fotografija, izradi plakata iostalih tiskarskih reklamnih materijala)Udruga hrvatskih branitelja liječenih od PTSP-a ,,Sv. Organiziranje sportskih, informatičkih i likovnih sekcija,Kajoˮ, Solinprovođenje radne terapije kroz program ,,MaslinikˮUdruga hrvatskih branitelja ,,Lučonoše DomovinskogrataˮZajednica udruga hrvatskih ratnih veterana SplitskodalmatinskežupanijeUdruga branitelja veterana vojne policije, SplitUdruga dragovoljaca hrvatskih obrambenih snagaObilježavanje važnih datuma iz Domovinskog rata,hodočašća u Kijevo-Škabrnja, Knin-Udbina, Slatina-VočinOrganizcija obuke zapošljavanja razvojačenihnezaposlenihhrvatskih branitelja, kulturno-športskeaktivnosti, posjet oboljelih članova i porodica poginulih iumrlih članovaObilježavanje vojno-redarstvene akcije ,,Maslenicaˮ iakcije ,,Peručaˮ, proslava dana Udruge, obilježavanjedatuma pogibije pripadnika vojne policije, obilazakVukovara i ŠkabrnjeProgram obilježavanja 20-te obljetnice osnutka IX bojneHOS-a Split

Udruga prvi hrvatski redarstvenik podružnica SplitskodalmatinskaHrvatski domobran ,,Udruga ratnih veteranaˮ ogranakOmišUdruga branitelja veterana vojne policije, SplitUdruga dragovoljaca hrvatske ratne mornarice izDomovinskog rataUdruga dragovoljaca i veterana Domovinskog rata,,Športska satnijaˮ- odavanje počasti poginulim braniteljima, posjet obiteljipoginulog redarstvenika Josipa Jovića u Aržanu, odlazakna mjesto pogibije, organizirano putovanje u Petrinju,Sisak, Dvor na Uni, Hrvatsku KostajnicuPosjet starijim članovima Udruge i njihovim obiteljima upredstojećim Božićnim blagdanima, posjet BleiburguObilježavanje 20. obljetnice osnivanja 72 bojne vojnepolicije HV, humanitarne i športske aktivnostiProvođenje projekta Skrb o djeci branitelja, održavanjejavnih tribina, okruglih stolova i predavanja, organizacijasportskih i ekoloških aktivnosti na moruObilježavanje 20. godišnjice osnivanja Športskogbataljunai dr.Potrebno je istaknuti da se kroz Pomoć djeci poginulih hrvatskih branitelja Splitskodalmatinskažupanija na poseban način skrbi i o djeci hrvatskih branitelja poginulih u Domovinskomratu i djeci hrvatskih branitelja čiji su roditelji, zbog posljedica PTSP-a izvršili suicid. Novčanapomoć, u mjesečnom iznosu od 350,00 kn dodjeljuje se kao potpora za njihovo redovno školovanje.Kriterij za dodjelu ove novčane pomoći je dob korisnika, tako da djeca do 18. godina životaprimaju bezuvjetno, a djeca starija od 18. godina uz uvjet nastavka redovitog školovanja.Isplata ovih sredstava je regulirana posebnom Odlukom o visini potpore djeci poginulih hrvatskihbranitelja za tekuću godinu.c) Udruge koje se bave problematikom ovisnostiSplitsko-dalmatinskoj županiji se kontinuirano obraćaju i pojedine udruge koje se baveproblematikom ovisnosti o drogama.Prepoznajući značaj ovih udruga kada je u pitanju borba protiv ovisnosti, Županija svakakopodupire njihovo osnivanje i rad. Međutim, već od svog ustroja pa na ovamo Splitsko-dalmatinskažupanija osnovala je posebnu ustanovu –„Zavod za bolesti ovisnosti Županije Splitsko-dalmatinske“Sv. Kajo u Solinu koja se bavila isključivo problematikom ovisnosti ( zdravstveno, socijalno,savjetodavno i dr.).Sukladno zakonskoj obvezi, naknadno se ovaj Zavod preustrojio, odnosno integrirao uNastavni zavod za javno zdravstvo Splitsko-dalmatinske županije kao posebna „Služba za zaštitumentalnog zdravlja i prevenciju bolesti ovisnosti“.Razlogom je to zbog čega Splitsko-dalmatinska županija problematiku ovisnosti financijskiprati isključivo putem sufinanciranja navedene Službe Nastavnog zavoda za javno zdravstvo Splitskodalmatinskežupanije i to na godišnjoj razini od cca 1.500.000,00 do 1.700.000 kn.Upravo stoga česti su upiti udruga iz područja ovisnosti koji se odnose na takav načinsufinanciranja.Tako je primjerice, Splitsko-dalmatinskoj županiji dana 02. veljače 2012. pristigao upit Mrežeorganizacija civilnog društva - Zajedno protiv ovisnosti sa Zahtjevom za dostavu podataka, a sukladnoZakonu o pravu na pristup informacijama,Slijedom navedenog Zahtjeva (upita), Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb sastavio je14. veljače 2012. godine odgovor kojim se detaljno obrazlažu razlozi zbog kojih Županijaproblematiku ovisnosti prati isključivo kroz sufinanciranje Službe za mentalno zdravlje i prevencijubolesti ovisnosti Nastavnog zavoda za javno zdravstvo.Obzirom da je iz odgovora Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb razvidan pristupSplitsko-dalmatinske županije prema financijskom praćenju problematike ovisnosti, dostavljamo ga uprilogu ovog Izvješća.5. RAD S UDRUGAMA OSIM FINANCIRANJA

Pored sufinanciranja udruga kako je naprijed navedeno, Splitsko-dalmatinska županija,Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb i na druge načine prati rad udruga iz svoga resora.Primjerice, neposredno sudjeluje u brojnim aktivnostima koje udruge provode u našoj Županijinastojeći i na taj način dati doprinos razvoju i afirmaciji civilnog društava. Nadalje, djelatniciUpravnog odjela kontinuirano sudjeluju na konferencijama, okruglim stolovima, radionicama, terazličitim događajima koje udruge organiziraju. Pored toga prate se sve svečanosti kojima udrugeobilježavaju svoje godišnjice, prigodne manifestacije i sl.Također, svim onim udrugama koje Splitsko-dalmatinska županija prati i čiji je rad prepoznatkao kvalitetan daju se i posebne preporuke prema različitim tijelima i službama u Republici Hrvatskoju cilju ostvarivanja različitih financijskih potpora.6. ZAKLJUČAKUpravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb nastojao je u prethodnim poglavljima naobuhvatan, a ujedno sažet način prikazati rad udruga koje Splitsko-dalmatinska županija već godinamafinancijski i na druge načine prati, a čije je programe prepoznala jer ti programi kontinuirano podižurazinu zdravstvene zaštite i razinu socijalnih usluga svojih članova i šire populacije.Također, je važno naglasiti da se što češće nastoje izvršiti kontrole sredstava neposrednimuvidom u provođenje programa/projekata pojedinih udruga osiguravajući na taj način zakonitupotrošnju županijskih sredstva.Svjesni smo, naime, situacije prevelikog broja udruga iz ovog područja koje, nažalost, nisu sveosnovane s ciljem zaštite i pomoći krajnjim korisnicima već s ciljem ostvarivanja financijskihsredstava mimo širokog članstva udruga.Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb je stvorio sve naprijed opisane mehanizme upravo radiizbjegavanja takvih situacija i usmjeravanja sredstava onim udrugama koje će na najbolji mogućinačin afirmirati potrebe svojih članova i kao šire zajednice.Vjerujemo stoga u ostvarenje zadanih ciljeva u radu s udrugama, odnosno sufinanciranjunjihovih programa/projekata, a što potvrđuju primjeri iz prakse od kojih u nastavku nabrajamo samoponeke:Programi dnevnog boravka i pomoći u kući starijim i nemoćnim osobama koje provode napodručju grada Splita i otoka Šolte „Katolička udruga Lovret“, na području Grada Kaštelaudruga „Sv.Jeronim“, i dr.,Programi pomoći osobama s mentalnom retardacijom koje provode udruga „Zvono“, Centarza rehabilitaciju „Samaritanac“ , i dr.,Programi brige o djeci najtežim tjelesnim invalidima i djeci s posebnim potrebama kojeprovode udruga „Anđeli“, udruga „Naša dica“ i dr.,Programi zbrinjavanja beskućnika koje provodi udruga „Most“ i dr.7. PRILOZI1. Odluka o mjerilima za ostvarivanje financijske potpore za zdravstvene humanitarne isocijalne programe ili projekte od interesa za Splitsko-dalmatinsku županiju2. Poziv za prijavu programa i projekata namijenjenih zadovoljavanju javnih potreba uzdravstvenoj, socijalno-humanitarnoj i sličnoj djelatnosti radi sufinanciranjadjelatnosti zdravstvenih, socijalno-humanitarnih i sličnih udruga i organizacija u2012. godini3. Obrazac za prijavu programa/projekata u socijalno-humanitarnoj djelatnosti uSplitsko-dalmatinskoj županiji4. Odgovor Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb Mreži organizacija civilnogdruštva - Zajedno protiv ovisnosti od 14. veljače 2012.

Na temelju članak 23. stavak 4. Zakona o udrugama («Narodne novine» br.88/01 i 11/02), članka 34. Statuta Splitsko-dalmatinske županije ("Službeni glasnikŽupanije splitsko-dalmatinske" broj 11/01 i 7/03) Županijsko poglavarstvo Splitskodalmatinskežupanije na 49. sjednici održanoj 6. travnja 2004., donijelo jeODLUKUo mjerilima za ostvarivanje financijske potporeza zdravstvene humanitarne i socijalne programe ili projekteod interesa za Splitsko-dalmatinsku županijuI.Ovom Odlukom utvrđuju se mjerila za ostvarivanje financijske potporeudrugama radi sufinanciranja zdravstvenih, humanitarnih i socijalnih programa iliprojekata koji su od interesa za Splitsko-dalmatinsku županiju.Sredstva financijske potpore za programe ili projekte iz stavka 1. ovog člankaosiguravaju se u Proračunu Splitsko-dalmatinske županije, na razdjelu Upravnogodjela za zdravstvo i socijalnu skrb.II.Programi Udruga za pomoć oboljelima od interesa za Splitsko-dalmatinskužupaniju su:- javnozdravstveni i zdravstveni programi(promicanje zdravlja i prevencija bolesti, ispitivanje štetnih utjecaja okoliša,ispitivanjekroničnih, zaraznih bolesti…)- programi brige o invalidima (resocijalizacija, integracija u društvo…)- programi brige o oboljeloj djeci i djeci invalidima- programi brige o ostalim oboljelim osobama od različitih oboljenja- programi prevencije i suzbijanja različitih oblika ovisnosti (droga, alkohol…)- rehabilitacijsko-edukacijski programi za rad sa ugroženim skupinama(obiteljsko nasilje, neprihvatljivo ponašane djece i mladeži…)- i uopće svi programi koji se odnose na sveukupno poboljšanja kvalitete životaoboljelih osoba injihovu socijalizacijusu:Programi Veteranskih udruga od interesa za Splitsko-dalmatinsku županiju- programi brige o socijalnim, pravnim i zdravstvenim aspektima zaštite članovaudruge (rješavanje statusa članova, pružanje pravne pomoći, pomoć udovicama idjeci branitelja, pomoć braniteljima oboljelima od PTSP-a…)- obilježavanje obljetnica i blagdana udruga- socijalno-humanitarni, povijesno-kulturni, športski, edukativni i slični programi(održavanje tribina, predavanja, memorijalnih i drugih športskih turnira inatjecanja, suradnja sa srodnim udrugama…)

- rehabilitacijsko-edukacijski programi za rad sa ugroženim skupinama(oboljelima od PTSP-a, članovima njihovih obitelji)- i uopće svi programi koji se odnose na socijalizaciju i sveukupno poboljšanjakvalitete života članova veteranskih udruga (dragovoljci, branitelji, braniteljiinvalidi,djeca/roditelji/udovice poginulih branitelja, oboljeli od PTSP-a…)III.Mjerila za ostvarivanje financijske potpore udrugama za programe koji su odinteresa za Splitsko-dalmatinsku županiju su:1.) udruga mora biti registrirana za provođenje ponuđenog programai to na području Splitsko-dalmatinske županije, odnosno programom morajubiti obuhvaćene osobe sa područja Splitsko-dalmatinske županije2.) u programu moraju biti navedeni: cilj, sadržaj, vrijeme, lokacija, opisprovođenja programa, broj očekivanih korisnika, broj voditelja, brojuključenih volontera…3.) program mora sadržavati detaljan specificiran troškovnik4.) program mora biti osmišljen na način da je moguće provoditi kontrolu inadzor nad provođenjem aktivnosti kao i nad utroškom odobrenih sredstava5.) program mora biti besplatan za korisnikeOcjenu ispunjenja uvjeta iz stavka 1. ovog članka vrši Upravni odjel zazdravstvo i socijalnu skrb na temelju ponuđenog programa kao i ukupnog djelovanjaudruge.Prednost u ostvarivanju financijske potpore imaju programi koji su do sadakontinuirano financirani i uspješno provedeni, koji trajno, sustavno i intenzivnoutječu na korisnike, koji se provode u suradnji sa drugim udrugama ili pravnim ifizičkim osobama i koje tijela državne uprave ne obavljaju u okviru svojih redovitihposlova.Financijsku potporu iz županijskog Proračuna ne mogu ostvariti programi kojise u cijelosti financiraju iz Državnog proračuna, iz drugih izvora ili po posebnimpropisima.IV.Financijska potpora iz županijskog Proračuna dodjeljuje se na osnoviNatječaja za predlaganje programa kojeg svake godine objavljuje u dnevnom tiskuUred za zdravstvo i socijalnu skrb Splitsko-dalmatinske županije. Natječaj se upravilu objavljuje u mjesecu rujnu svake godine.Raspodjelu sredstava Udrugama vrši Županijsko poglavarstvo.V.

VI.Nadzor nad provođenjem izvršavanja programa i trošenjem odobrenihsredstava vrši Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb Splitsko-dalmatinskežupanije.Udruge kojima su odobrena sredstva dužne su na zahtjev Upravnog odjela zazdravstvo i socijalnu skrb dostaviti Izviješće o radu, provođenju Programa za koji susredstva odobrena i o utrošku tih sredstava.VI.Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana donošenja, primjenjuje se od1.01.2004. i objavit će se u "Službenom glasniku Županije splitsko-dalmatinske".KLASA: 022-04/04-02/54URBROJ: 2181/01-02-04/01Split, 6. travnja 2004.Ž U P A NKruno Peronja, v.r.

Splitsko-dalmatinska županijska, Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb, sukladno članku 23.stavak 4. Zakona o udrugama ( N/N br. 88/01, 11/02-ispravak), objavljujeP O Z I Vza prijavu programa i projekata namijenjenih zadovoljavanju javnih potreba u zdravstvenoj,socijalno-humanitarnoj i sličnoj djelatnosti radi sufinanciranjadjelatnosti zdravstvenih, socijalno-humanitarnih i sličnih udrugai organizacija u 2012. godiniI.Pozivaju se jedinice lokalne samouprave, udruge i organizacije s područja Splitsko-dalmatinske županije napodnošenje programa i projekata iz područja zdravstvenih, socijalno-humanitarnih i srodnih djelatnostikojima je cilj poboljšati postojeće stanje u navedenim djelatnostima, a koje su od interesa za Splitskodalmatinskužupaniju.II.U Proračunu Splitsko-dalmatinske županije za 2012. godinu, razdjel Upravnog odjela za zdravstvo isocijalnu skrb, osiguravaju se novčana sredstva za sufinanciranje javnih potreba prioritetno za:- programe i projekte unapređenja zdravlja i prevencije bolesti,- programe i projekte kojima se ostvaruje medicinska i socijalna pomoć i njega u kući za starije i nemoćneosobe (dnevni boravak i dostava toplog obroka),- programe i projekte zaštite žrtava obiteljskog nasilja,- programe i projekte socijalne zaštite beskućnika,- programe i projekte kojima se ostvaruje socijalna i zdravstvena zaštita osoba s posebnim potrebama,- programe i projekte socijalne i pravne zaštite hrvatskih branitelja Domovinskog rata i članova njihovihobitelji,- programe i projekte zdravstvene i socijalne zaštite umirovljenika.III.Obrasci za prijavu na natječaj mogu se podići u Splitsko-dalmatinskoj županiji, Upravni odjel za zdravstvoi socijalnu skrb, Domovinskog rata 2, Split, a isti se mogu naći na web stranici Splitsko-dalmatinskežupanije: www. dalmacija.hr .Popunjeni obrasci dostavljaju se na adresu: Splitsko-dalmatinska županija, Upravni odjel za zdravstvo isocijalnu skrb, Domovinskog rata 2, Split, s naznakom "Prijava programa – zdravstvena i socijalnohumanitarnadjelatnost".IV.Rok za podnošenje prijava je 30 dana od dana objave u javnom glasilu-dnevnom listu „SlobodnaDalmacija“.Pri stručnom vrednovanju dostavljenih projekata i programa primjenjivat će se slijedeći kriteriji:- prioritet programa i projekta,- kvaliteta i sadržajna inovativnost ponuđenog programa i projekta,- ekonomičnost i dugoročnost projekta,- opseg programa u smislu teritorijalne pokrivenosti Županije,- prethodno iskustvo i rezultati rada,- podrška jedinica lokalne samouprave u ostvarivanju programa i projekta,- financijska potpora iz drugih izvora,- zajednički programi ili projekti više udruga,V.

- značaj programa za unapređenje zdravstvene i socijalne zaštite,- sjedište udruge je na području Splitsko-dalmatinske županije,- urednost u dostavljanju financijskih izvješća o radu udruge ili organizacije u posljednje tri godine,- broj članova udruge ili organizacije.VI.Prijave s nepotpunim podacima, prijave koje ne budu dostavljene na propisanim obrascima, kao inepravovremene prijave neće se razmatrati.Neće se razmatrati ni prijave koje ne sadrže izvješće o utrošku sredstava dodijeljenih u prethodnoj godini(ukoliko su sredstava odobrena).VII.Rok za objavu prihvaćenih programa i projekata je 30 dana od donošenja Odluke Župana o dodjelifinancijske potpore programima i projektima iz raspoloživih sredstava Županijskog proračuna za 2012.godinu, na razdjelu Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb. Odluka će biti objavljena u Službenomglasniku Splitsko-dalmatinske županije.KLASA: 402-07/11-01/156URBROJ: 2181/1-07-11-1Splitsko-dalmatinska županija

OBRAZAC ZA PRIJAVU PROGRAMA/PROJEKATA U SOCIJALNO-HUMANITARNOJ DJELATNOSTI U SPLITSKO-DAL. ŽUPANIJI U 2012. GODINII. Osnovni podaci o udruzi/organizaciji1. Naziv Udruge/Organizacije______________________________________________________________________________________________________2. Adresa___________________________________________________3. Telefon__________________________________________________4. Fax___________________________________________________5. E-mail___________________________________________________6. Matični broj___________________________________________________7. Broj računa ( banka )__________________________________________________8. Odgovorna osoba_______________________________________________9. Svrha djelovanja udruge/organizacije___________________________________________________10. Broj članova udruge/organizacije_______________________________11. Navedite i opišite neke od provedenih projekata

______________________________________________________________________________________________________II. Osnovni podaci o projektu/programu (priložiti program/projekt rada za2012. godinu)1. Naziv projekta/programa______________________________________________________________________________________________________________2. Voditelj/ica projekta/programa (ime, prezime i područje djelovanja u udruzi)_______________________________

3. Vremensko trajanje projekta_______________________________III. Opis projekta1. Cilj projekta/programa______________________________________________________________________________________________________________2. Aktivnosti koje će biti provođene______________________________________________________________________________________________________________3. Rezultati________________________________________________________________________________________________________________4. Korisnici (koliki će broj osoba biti obuhvaćen projektom/programom i koje sunjihove zajedničke osobine i potrebe)__________________________________________________________________________________________________________________5. Uključenost zajednice u projektne aktivnosti*Kako će članovi zajednice biti uključeni u provedbu projekta/programa?____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

*Da li će, i na koji način, lokalne vlasti sudjelovati u provedbi projekta/programa?________________________________________________________________________________________________________________6. Navedite ostale potpore Vašem projektu/programu (npr. sufinanciranjeod strane drugih donatora)________________________________________________________________________________________________________________7. Uz prijavu i obrazac prijave potrebno je priložiti i slijedeće dokumente:registracija natjecatelja kod nadležnih institucija (nije potrebna ovjera kod javnogbilježnika)program i plan rada za 2012. godinuoriginal ili ovjerena kopija zapisnika sa zadnje skupštine udrugepopis članova udruge ovjeren od predsjednika udrugestatut udruge/organizacije

REPUBLIKA HRVATSKASPLITSKO-DALMATINSKA ŽUPANIJAUpravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrbKLASA:500-09/12-01/013URBROJ: 2181/1-07-12-01Split, 14.02.2012.SLUŽBENIK ZA INFORMIRANJESPLITSKO-DALMATINSKE ŽUPANIJEMihovila Franetović, dipl.iur.Tajnica Splitsko-dalmatinske županije- ovdje -PREDMET: ZAHTJEV ZA DOSTAVU PODATAKA- podaci, dostavljaju se -Poštovani,U skladu s Zahtjevom za dostavom podataka Mreže organizacija civilnog društva– Zajedno protiv ovisnosti, predsjednice udruge gđe. Dragane Bašić Lisičin, očitujemo sekako slijedi :Zakonom o udrugama («Narodne novine» br. 88/01 i 11/02) propisani su uvjeti zaosnivanje udruga, djelatnost udruga, ustrojstvo, način rada udruga i sl. Člankom 23.navedenog Zakona podrobno je propisan i sam način financiranja udruga.„Odlukom o mjerilima za ostvarivanje financijske potpore za zdravstvenehumanitarne i socijalne programe ili projekte od interesa za Splitsko-dalmatinskužupaniju" („Službeni glasnik Splitsko-dalmatinske županije“ broj : 4/04) utvrđuju semjerila za ostvarivanje financijske potpore udrugama radi sufinanciranja zdravstvenih,humanitarnih i socijalnih programa ili projekata koji su od interesa za Splitskodalmatinskužupaniju. Ovom Odlukom utvrđenja je mogućnost (ne i obveza) ostavrivanjafinancijskih potpora, dok se prioriteti za pojedinu kalendarsku godinu određuju samimNatječajem (Pozivom).Svake kalendarske godine Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb Splitskodalmatinskežupanije objavljuje pozivni natječaj za prijavu programa i projekata namijenjenihzadovoljavanju javnih potreba u zdravstvenoj, socijalno-humanitarnoj i sličnoj djelatnostiradi sufinanciranja djelatnosti zdravstvenih, socijalno-humanitarnih i sličnih udruga iorganizacija. Za dodjelu sredstava u ovoj godini Poziv je objavljen 17.10.2011. (U„Slobodnoj dalmaciji – obavijest o objavi / na WEB stranicama Županije – cjelovit tekst saobrascima).Nakon stručne obrade pristigle dokumentacije odnosno prijave po Pozivu(natječaju) te odabira projekata i programa koji će se sufinancirati u tekućoj godini, Upravniodjel za zdravstvo i socijalnu skrb SDŽ, u suradnji sa odgovarajućim Odborima iPovjerenstvima koji su imenovani od strane Župana ili Županijske skupštine, a obavljajuzadaće iz djelokruga rada Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb SDŽ, predlažeŽupanu donošenje Odluke (Zaključka) o raspodjeli sredstava. Konačnu Odluku (Zaključak) oraspodjeli sredstava donosi Župan. Odluka se objavljuje u „Službenom glasniku Splitskodalmatinskežupanije“.____________________________________U svemu naprijed navedenome sadržani su ujedno i odgovori na pitanja iz dopisa Mrežeorganizacija civilnog društva – Zajedno protiv ovisnosti, predsjednice udruge gđe. DraganeBašić Lisičin, no u želji da se Mreži udruga na transparentan i nedvojben način pruži cjelovituvid u rad Splitsko-dalmatinske županije kada su u pitanju udruge iz resora Upravnog odjelaza zdravstvo i socijalnui skrb SDŽ u nastavku dajemo odgovore po taksativnopostavljenim pitanjima iz dopisa i to kako slijedi :

1.) U P O Z I VU za prijavu programa i projekata namijenjenih zadovoljavanju javnihpotreba u zdravstvenoj,socijalno-humanitarnoj i sličnoj djelatnosti radi sufinanciranjadjelatnosti zdravstvenih, socijalno-humanitarnih i sličnih udruga i organizacija u 2012.godini, u točki II. Poziva jasno su istaknuti prioriteti javnih potreba koji će se sufinancirati izProračuna Splitsko-dalmatinske županije u tijeku 2012. godine i to na način:II.U Proračunu Splitsko-dalmatinske županije za 2012. godinu, razdjel Upravnog odjela zazdravstvo i socijalnu skrb, osiguravaju se novčana sredstva za sufinanciranje javnih potrebaprioritetno za:- programe i projekte unapređenja zdravlja i prevencije bolesti,- programe i projekte kojima se ostvaruje medicinska i socijalna pomoć i njega u kući zastarije i nemoćne osobe (dnevni boravak i dostava toplog obroka),- programe i projekte zaštite žrtava obiteljskog nasilja,- programe i projekte socijalne zaštite beskućnika,- programe i projekte kojima se ostvaruje socijalna i zdravstvena zaštita osoba s posebnimpotrebama,- programe i projekte socijalne i pravne zaštite hrvatskih branitelja Domovinskog rata ičlanova njihovih obitelji,- programe i projekte zdravstvene i socijalne zaštite umirovljenika.O prioritetima se odlučivano u skladu sa zakonom, Proračunskim mogućnostima, aktimaSplitsko-dalmatinske županije i drugim aktima, unutar nadležnog Upravnog odjela u stručnoadministrativnomsmislu kao i u suradnji sa nadležnim tijelima Splitsko-dalmatinske županije(izvršno / predstavničko) odnosno u suradnji sa odgovarajućim Odborima i Povjerenstvimakoji su od tih tijela imenovani, a obavljaju zadaće iz djelokruga rada Upravnog odjela zazdravstvo i socijalnu skrb SDŽ.2.) Nije imenovano posebno Povjerenstvo za procjenu projektnih prijedloga, iz razloga štoje ocijenjeno kako resorni Upravni odjel kao i svi sudionici koji su naprijed navedeni imajudovoljno stručnih i drugih kompetencija za procjenu projektnih prijedloga, u formalnompogledu (dokumentacija, izvješća i sl.), ali i u stvarnom pogledu (kvaliteta projekta i procjenanjegovih učinaka za Splitsko-dalmatinsku županiju odnosno na njene stanovnike).3.) Odluke (Zaključci) o (su)financiranju Projekata donose se po zakonito utvrđenimprocedurama (Zakon o udrugama / Zakon o proračunu i drugi odgovarajući zakoni, Pravilnicii sl.), po procedurama koje su utvrđene u aktima Splitsko-dalmatinske županije (Statut,Proračun SDŽ ; Odluka o izvršenju proračuna i dr.) kao i putem odgovarajućeg Natječaja(Poziva za prijavu programa i projekata ….)4.) Natječaj za 2012. godinu zaključen je istekom trideset dana od dana njegove objave.Još nije izvršeno „odobrenje projekata“ odnosno donesena odluka o njihovom sufinanciranjuu tijeku 2012. (raspodjeli sredstava).Kada bude donesena odluka o raspodjeli sredstava za naprijed navedene svrhe objavit će se uslužbenom glasilu Splitsko-dalmatinske županije – „Službeni glasnik Splitsko-dalmatinskežupanije“ koji je dostupan i na službenim web stranicama Splitsko-dalmatinske županije(WEB : www.dalmacija.hr – rubrika – SLUŽBENI GLASNIK). Na taj način čini se javnodostupnom „lista odobrenih projekata“.5.) „ Popis odobrenih projekata“ za 2010. i 2011. odnosno odgovarajući Zaključci oraspodjeli sredstava objavljeni su „Službenom glasniku Splitsko-dalmatinske županije“ broj3/10 odnosno 2/11.6.) Zaključak o sufinanciranju (raspodjeli sredstava) za naprijed navedene svrhe za 2011. i2012. objavljeni su „Službenom glasniku Splitsko-dalmatinske županije“ broj 3/10 odnosno

2/11. kako je već naprijed navedeno, a čime su učinjene javno dostupnima svim prijaviteljimaodnosno kojim putem su oni o tome izvješteni.Sve to u skladu i u duhu „Kodesa pozitivne prakse, standarda i mjerila za ostvarivanjefinancijske potpore programima i projektima udruga“ („Narodne novine“ broj : 16/07) iako seovaj Kodeks odnosi na postupak odobravanja financijske potpore udrugama koje sredstvaostvaruju iz Državnog proračuna (ne i lokalnih proračuna).7.) Ovisno o visini dodijeljenih sredstava, o obliku sufinanciranja, obvezama koje proizlazeiz pojedinih Programa ili Projekata udruga kao i o proračunsko-finacijskim propisima nadržavnoj i županijskoj razini, pojedine udruge zaključile su ugovore sa Županijom osufinanciranju njihovih projekata i programa u prethodnom periodu.Sve udruge obvezne su dostavljati Županiji narativna i financijska Izvješća o utroškudobivenih sredstava za odobrene programe i projekte, kao i sva ostala Izvješća na traženjeŽupanije. Ova obveza ujedno je utvrđenja i u Natječaju (Pozivu za prijavu programa iprojekata.)._______________________________________Kada su u pitanju Zahtjevi Udruga za sufinanciranjem projekata i programaprema Splitsko-dalmatinskoj županiji koji se odnose na problematiku ovisnosti posebnoističemo slijedeće :- Od svoga ustroja na ovamo Splitsko-dalmatinska županija, financijski kao i na sve drugenačine značajno podupire borbu protiv svih oblika ovisnosti, posebno kada su u pitanju mladii ovisnost o drogama.- U početku se to radilo putem osnivanja i financiranja Zavoda za bolesti ovisnosti sv. Kajo uSolinu, a nakon zakonskih promjena slijedom kojih su ti poslovi prebačeni u zdravstvenisustav i tu o okvir Nastavnog zavoda za javno zdravstvo Splitsko-dalmatinske županije, sveaktivnost oko problematike ovisnosti sustavno se obavljaju u Službi za mentalno zdravlje,prevenciju i izvanbolničko liječenje ovisnosti Nastavnog zavoda za javno zdravstvo SDŽ (udalnjem tekstu : Služba).- U financijskom smislu potpora Splitsko-dalmatinske županije prema Nastavnom zavoduodnosno prema borbi protiv ovisnosti iznosi između 1,6 do 2,0 miliona kuna na godišnjojrazini. Za 2012. Splitsko-dalmatinska županija osigurala je u svom Proračunu 1,6 mil. kn zasufinanciranje rada Službe Nastavnog zavoda za javno zdravstvo SDŽ.- Služba je stručno-kadrovski, prostorno i opremom dobro ustrojena, te osim u gradu Splitu,djeluje još i u Imotskom, Vrgorcu, Makarskoj i Hvaru.Iz djelokruga rada i aktivnosti Službe izdvajamo slijedeće:Služba djeluje sukladno principima Nacionalne strategije suzbijanja zlouporabe opojnihdroga u Republici Hrvatskoj, a nova je donesena za razdoblje 2006.–2012. NavedenaNacionalna strategija je temeljni dokument za provođenje različitih aktivnosti na područjusuzbijanja zlouporabe opojnih droga, od prevencije ovisnosti, suzbijanja zlouporabe opojnihdroga, do liječenja i skrbi o ovisnicima i povremenim uzimateljima opojnih droga.Služba provodi programe primarne i sekundarne prevencije, program liječenja i odvikavanjaod ovisnosti, prikupljanja praćenje i obrada podataka s područja bolesti ovisnosti izlouporabe opojnih droga, analiziranje epidemiološkog stanja rizične populacije i surađujesa zdravstvenim, prosvjetnim, socijalnim, pravosudnim i drugim institucijama i djelatnicima,te nevladinim udrugama koje se bave problemom ovisnosti.U provođenju primarne prevencije održano je niz inicijativa, tribina i seminara s ciljeminformiranja i senzibiliziranja javnosti i stručnih suradnika za probleme ovisnosti. Služba

kontinuirano aktivno sudjeluje u organizaciji savjetovanja i okruglih stolova na temuunaprjeđenja i poboljšanja prevencije, terapije i drugih aktivnosti na nivou grada i županije.Savjetovanje školske djece i njihovih roditelja u “Savjetovalištu za poteškoće učenja iponašanja”, pri Službi školske medicine NZJZZ SDŽ još je jedno važno mjesto prevencije,tretmana i dijagnostike gdje Služba aktivno surađuje i djeluje.Povodom obilježavanja značajnih datuma kao “Mjesec borbe protiv alkoholizma i drugihovisnosti”, djelatnici Službe sudjeluju u izradi preventivnih plakata i propagandnihmaterijala za predškolske i školske ustanove. Također Služba ima razvijenu suradnju savoditeljima PPP i ŠPP pri izradi projekata i programa vezanih za aktivnosti prevencijeovisnosti, kojima je cilj educirati stručne suradnike i roditelje da prepoznaju kod djeceznakove rizičnih ponašanja koji bi za posljedicu mogli imati razne oblike ovisnosti, podnazivom “Zaštita duševnog zdravlja započinje u najranijem djetinjstvu”.U svakodnevnom radu Služba surađuje s liječnicima obiteljske medicine, MUP-om,pravosuđem, penalnim sustavom, Općinskim državnim odvjetništvom, Centrima za socijalnuskrb te ostalim profesijama vezanim za problematiku ovisnosti te sa nevladinim udrugamakoje se bave problemom ovisnosti.Stručni suradnici Službe provode programe sekundarne prevencije, koji su namijenjeniadolescentima - konzumentima i eksperimentatorima lakih droga, a čiji korisnici dolazesamoinicijativno ili s preporukom ODO, CZSS ili Općinskog suda.Tijekom rada Služba je primala i prima pozive za pomoć iz svih dijelova Županije, što značida je već godinama prepoznata kao važna institucija za pomoć u rješavanju tih problema.Slijedom toga utemeljena su Savjetovališta u Makarskoj, Vrgorcu, Imotskom, na otoku Hvaru,a u pripremi su otvaranja Savjetovališta na otoku Visu, Sinju, Omišu, otoku Braču te Trogiru.Ono što je Služba utvrdila, a primarno je u postizanju rezultata, jest kontinuitet kvalitetnograda koji je preduvjet učinkovite prevencije kao osnove u mehanizmu sprječavanja ovisnosti.Sve naprijed navedene aktivnosti i poslovi Službe razlogom su zbog kojega Splitskodalmatinskažupanija financijska sredstva za borbu protiv ovisnosti usmjerava ovojSlužbi odnosno NZJZ SDŽ. Tim više što je NZJZ SDŽ ustanova koja je u Županijskomvlasništvu slijedom čega podliježe njenoj sustavnoj kontroli, smjernicama i nadzoru.- Također, Splitsko-dalmatinska županija osnovala je i Povjerenstvo za suzbijanje zlouporabedroga koje se redovito sastaje, aktivno djeluje te u svome radu koordinira, prati i razmatraproblematiku ovisnosti na razini naprijed navedene Služba, na razini državnih tijela zaduženihza borbu protiv ovisnosti, gradskih i općinskih aktivnosti, školskih aktivnosti, aktivnostipravosudnih, socijalnih i drugih tijela kao i udruga koje se bave problematikom ovisnosti.Ostvarena je i dobra suradnja sa Vladinim uredom za suzbijanje zlouporabe droga kojem seujedno svake godine dostavljaju obvezujuća i različita druga Izvješća.Vjerujemo kako sve naprijed navedeno doprinosi unapređenju borbe protiv bolestiovisnosti u Splitsko-dalmatinskoj županiji, na čemu će se i nadalje ustrajati.____________________________Kontinuirano uočavajući određene probleme, pa i nezakonitosti u radu pojedinihudruga, a u cilju zakonite i transparentne raspodjele sredstava namijenjenih sufinanciranjunjihovih programa i projekata, Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb SDŽ i nadalje ćeunapređivati svoj rad i suradnju sa udrugama sufinancirajući njihove programe i projekte,zahtijevajući istovremeno od njih podrobna financijska Izvješća o utrošku sredstava, Izjave opovratu sredstava za slučaj nenamjenskog utroška, službena Financijska Izvješća, potvrde

odgovarajućih tijela o njihovom radu, o sredstvima koja su im dodijeljena iz drugih izvora, oredovitosti održavanja Skupština i izbora tijela udruga i dr.Sa poštovanjem,PROČELNICAHelena Bandalović, dip. iur.