ugovaranje implementacije projekata "energija i okolina" - Centar za ...
ugovaranje implementacije projekata "energija i okolina" - Centar za ...
ugovaranje implementacije projekata "energija i okolina" - Centar za ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Primarni cilj programa je dobiti puno komercijalno kreditiranje <strong>za</strong> energetsku efikasnost.Same garancije ce pomoci da se to i postigne, i to na nacin da se gradi povoljna okolinarelativno niskog rizika, unutar koje financijske institucije mogu steci iskustvo u pogleduinvesticija, koje se odnose na energetsku efikasnost, cime ce se smanjiti prazninaizmedu <strong>za</strong>mišljenog i stvarnog rizika kod takvih <strong>projekata</strong>. Uz to, fondovi tehnickepomoci ce se upotrijebiti <strong>za</strong> izgradnju kapaciteta lokalnih finansijskih institucija koje ceraditi s investicijama u energetsku efikasnost.Ocekuje se da ce se vecina tih investicija koje podržava HEECP implementirati odstrane manjih ESCO-kompanija. Nadalje, tehnicka pomoc koja se daje u skladu sprogramom takode ce se dati na raspolaganje kako bi se pomoglo ESCO-komapnijamada pripreme dobar poslovni plan i nadu kapital. Stoga ce uticaj HEECP u pogledustimulacije ESCO tržišta vjerojatno biti prilican. Uspjeh u Madarskoj ce, skoro sigurno,voditi replikacijama u drugim zemljama. Ustvari, implementacija programa u Madarskojje djelimicno i provedena radi njegovog ponavljanja u buducnosti.Lokalni pravni, regulacijski, fiskalni i institucijski faktoriDok gore opisani programi multilateraralnih agencija mogu imati snažan utjecaj narazvoj ESCO-a, postoji i niz lokalnih pravnih, regulacijskih, fiskalnih i institucijskihfaktora koji bi trebali biti prisutni kako bi ESCO mogla opstati. U mnogim slucajevimapionirski pokušaji <strong>projekata</strong> multilateralnih agencija iznjedrili su podrucja u kojimapostoje slabosti u lokalnom <strong>za</strong>konodavstvu, regulacijama, ili institucijama.Naravno da je jasno da pogodna klima <strong>za</strong> razvoj ESCO aktivnosti <strong>za</strong>visi o tome postojili i pogodna klima <strong>za</strong> investiranje u energetsku efikasnost uopšte. To implicira, unajmanju ruku, nedostatak znacajnih subvencija cijena energije kao i opcenito visokinivo svijesti u pogledu poboljšanja energetske efikasnosti. Uz ove, opšte, usloveslijedeci uslovi su specificnije vrste i potrebni <strong>za</strong> stvaranje povoljne klime <strong>za</strong> razvojESCO-a:Osviješcenost. Vrlo je važno postojanje odredenog visokog nivoa svijesti u pogleduEPC koncepta medu potencijalnim klijentima. Koncept može biti težak <strong>za</strong> shvacanje inormalno je da se medu klijentima pojavljuje odredena do<strong>za</strong> spekticizma premacinjenicei da može postojati win-win situacija, ili da bi mogli, eventualno, uštedjeti novacbez ikakvih pocetnih investicija. Jednako je važno i da su lokalne banke, od kojih setraži kredit <strong>za</strong> projekte oko EPC-a, upoznate s konceptom kako bi se oslobodile svojegprirodnog opre<strong>za</strong>. Dovoljan nivo osviješcenosti (i niski nivo skepticizma) može se posticijedino implementacijom i širokim rasprostranjivanjem demonstracionih <strong>projekata</strong>.Transparentne i povoljne regulacije tarifa. Idealna situacija <strong>za</strong> rad ESCO-a je sistemunutar kojeg su postavljene tarife u skladu s ekonomskim troškovima. No, cak i usituacijama u kojima to nije slucaj, transparentnost tarifa, u najmanju ruku, dajeprojektnom partneru visoki stepen sigurnosti u pogledu buducih troškova i obve<strong>za</strong> <strong>za</strong>vrijeme trajanja ugovora o izvedbi. Kod mnogih vrsta ESCO <strong>projekata</strong>, trošak pocetneinvesticije se bitno smanjuje <strong>za</strong>racunavanjem povecane tarife <strong>za</strong> grijanje. Tamo gdjetarifna regulacija postavlja maksimalnu dopuštenu tarifu, ova, ipak, možda nije dovoljnovisoka da bi pokrila troškove koje treba smanjiti. Pod takvim okolnostima projekt je4