SWOT analýza současného stavu neziskového sektoru v ČR

Strategické hledisko 2: Finanční zdroje – státní, evropské, vlastní zdroje NNOSilné stránky Slabé stránky Příležitosti Ohroženízastaralý dotační systém resortů (17)- neexistence uceleného systému udělování státních dotací, nepřehlednost, příliš rezortní,není navázán na programové dokumenty vlády, neprovázanost, zastaralé Zásady udělování••usnadnit podnikání NNO(29)daňové asignace 2% prodotací, nízká transparentnost státního dotačního systému – odborníci nejsou zváni doNNO (14)výběrových řízení, financování z veřejného sektoru nárazové, krátkodobé („grantové • daňová reforma (zlepšenífinancování“, tam kde by mělo jít o objednávku služby), programové a víceletédaňových úlev) (3)financování, nejasná definice „dotace“ (občas jde o levnou veřejnou zakázku), rozdílná a • partnerství pro velkénejasná pravidla dotací, rozdílné výklady (někdo uznává oprávněné náklady od počátku projekty (2)realizace, někdo od vyhlášení výzvy, někdo od data rozhodnutí…), složité financování • zrušení auditů – viz vzorpokračování projektu X nové projekty, prostředky ze státního rozpočtu nelze převádět do Praha (1)dalšího roku, zpožděné platby, nevhodný harmonogram poskytování dotací• PPP (public privatenahrazování prostředků ze státního rozpočtu financemi z evropských fondů (14)partnership) (1)Přesun prostředků na grant. schémata ministerstev na kofinancování projektů hrazených• Rozvoj firemníhoz EU fondů, a tím snížení prostředků na další dotace a rušení národních programůdárcovství (1)v souvislosti s EU fondy• využít dobrých příkladů zepozdní zálohové platby (14)zahraničínetransparentnost EU zdrojů (10)• rostoucí ekonomikaevropské peníze stojí na hliněných nohách českých financí (10)• rostoucí individuálníúroky nejsou uznatelný výdaj (6)bohatstvínejednotnost metodik a kritérií (5)neplánuje se udržitelnost (4)• rostoucí ochota lidí dávatnejasný postoj úřadů k zisku NNO (3)peníze NNOslabá vazba na kvalitu organizace (2)• ocenění a započtení hodnotynízké povědomí některých NNO možnosti účastnit se veřejných zakázek (1)dobrovolnické práce doaplikace prostředků de minimis na VP NNO (1)vlastních zdrojůnejsou prostředky pro šíření dobré praxe (1) – finance z EU nejdou na inovace a rozvoj • nezkorumpovatelní politiciale na provozování stávajících aktivit (mělo by to být tak, že české veřejné prostředky jdou • sociální ekonomikana provozování stávajících aktivit a zdroje z EU na inovace a rozvojtechnická pomoc není využívána příjemcinekoncepční decentralizace zdrojů – centrum – kraj (6)přebujelá byrokracie operačních programů (5)- při čerpání dotací z operačních programů, složitost a formalismus pravidel čerpání,nastavování přísnějších pravidel, než mají v EU, příliš časté změny pravidel financování zEU fondů- neexistence postihů za chyby odpovědných pracovníků a jejich veřejná prezentace• transformace PO – processbližování podmínek proNNO vzniklé po r. 1989s řízenými organizacemi• dlouhodobé zakázkyveř. správy vůčiNNO (na veřejnéslužby) (10)• vícezdrojovéfinancování je jižv obecnémpovědomí NNO (6)• dotacez ministerstev (1)• některé kraje a maláčást obcí již vypisujegrantová řízení proNNO• existence daňovýchúlev pro dárce• stát. a veřejné správapro některé projektyoslovila NNO• využívání možnostíelektronickéhobankovnictví• DMSnedostatek volných prostředků v NNO – nízká absorpční kapacita- neschopnost předfinancování projektů NNO + nedostatek zdrojů na dofinancováníprojektů NNO- špatné podmínky pro předfinancování projektů NNO z vlastních zdrojů (příliš• oslabení finančních zdrojůz veřejných rozpočtů (24)• chybí všeobecně koncepcerozvoje v krajích (9)• střet zájmů: kraj –zprostředkující subjekt irealizátor (6)• daňová reforma (redukcedaňových úlev),nedomyšlená vazbanovelizací na daňovápravidla• ignorování NNO ze stranybank• asignace sníží nebo nahradídotace z veřejných rozpočtů• lobby za výjimky• oslabení finančních zdrojůze strany ministerstev• naprostá většina prostředkůEU bude absorbovánaveřejnou správou• přetrvávání paušálníhoposkytování dotací v režimude minimis• vysoká očekávání odprojektů zaměřených nasociální podnikání• neexistence koncepcefinancování NNO po roce2013• střet zájmu při rozdělovánídotací krajů mezipříspěvkové a NNO z jednésumy.