Διαδικασίες ÎµÎ»Î­Î³Ï‡Î¿Ï Î±ÏƒÏ†Î¬Î»ÎµÎ¹Î±Ï‚ πρϊόντων δομικών ÎºÎ±Ï„Î±ÏƒÎºÎµÏ ÏŽÎ½ - ΣΕΒ

εθνικών κανονισμών συμβάλλοντας στη στρέβλωση του συγκεκριμένου επιχειρηματικούτομέα με επακόλουθες αρνητικές επιπτώσεις και για το ευρύτερο κοινωνικό σύνολο.2. Καθυστέρηση εναρμόνισης εθνικής νομοθεσίας με ευρωπαϊκήΣύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Νομοθεσία και ειδικά για τα δομικά προϊόντα σύμφωνα μετην οδηγία 89/106 όλες οι επιχειρήσεις που παράγουν ή/ και διακινούν προϊόνταδομικών κατασκευών είναι υποχρεωμένες να εφαρμόζουν συστήματα διασφάλισηςτήρησης των τεχνικών προδιαγραφών στις οποίες καθορίζονται τα συστήματα ελέγχουτης συμμόρφωσης προς αυτές.Το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο παρουσιάζει σημαντική υστέρηση και αργήεναρμόνιση με το αντίστοιχο ευρωπαϊκό. Ειδικότερα, παρατηρούνται σημαντικέςκαθυστερήσεις στην πλήρη ενσωμάτωση των ευρωπαϊκών τεχνικών προδιαγραφών γιαδομικά προϊόντα, τη μεταφορά στην ελληνική νομοθεσία του σχετικού κοινοτικού δικαίουμέσα από την έκδοση σχετικών ΚΥΑ και την έκδοση Εθνικών Προσαρτημάτων.Στο πλαίσιο αυτό, και υπό το πρίσμα αντικατάστασης της Οδηγίας 89/106 από το νέοΚανονισμό, που αναμένεται για τα δομικά προϊόντα και ο οποίος θα είναι υποχρεωτικήςεφαρμογής σε όλα τα κράτη μέλη, ύστερα από ένα μεταβατικό διάστημα περίπου δύοετών, προβάλει επιτακτική η ανάγκη επιτάχυνσης της ήδη καθυστερημένης εναρμόνισης.Η καθυστερημένη εναρμόνιση της εθνικής νομοθεσίας στα ευρωπαϊκά δεδομένα 12 και ηέλλειψη συστηματικής και ευρείας ενημέρωσης, καθιστά ιδιαίτερα δύσκολη τη διαδικασίατης συμμόρφωσης από την πλευρά του επιχειρηματικού κόσμου, ενώ παράλληλα οδηγείσε σημαντικά διοικητικά κόστη προκειμένου να τηρηθούν επαρκώς οι όροι της κείμενηςνομοθεσίας.3. Ελλιπείς έλεγχοι αγοράςΟι ανεπαρκείς έλεγχοι στην αγορά έχουν ως βασικό αποτέλεσμα την κυκλοφορίαπροϊόντων αμφίβολης ποιότητας και κατ’ επέκταση ασφάλειας για τον καταναλωτή.Παράλληλα, οι ανεπαρκείς έλεγχοι σε συνδυασμό με την ελλιπή εφαρμογή τωνκανονισμών της «Νέας Προσέγγισης» 13 προκαλούν στρεβλώσεις στον συγκεκριμένοεπιχειρηματικό τομέα, τοποθετώντας σε μειονεκτική θέση τις νόμιμες επιχειρήσεις έναντιτου ανταγωνισμού 14 , ο οποίος εκμεταλλευόμενος την υφιστάμενη κατάσταση διαθέτει12 Πηγή: Ροδόλφος ∆ρακούλης (Εσπερίδα Εποπτεία Αγοράς Προϊόντων ∆ομικών Κατασκευών, 29-9-2010)13 Ψήφισμα του Συμβουλίου 85/C136/01 σχετικά με την «Αναδιοργάνωση της τεχνικής εναρμόνισηςτης Ευρώπης σε μια νέα βάση που περιορίζεται στην εναρμόνιση αποκλειστικά των ουσιωδώναπαιτήσεων των προϊόντων της στην εφαρμογή της "παραπομπής στα πρότυπα" και την αρχή τηςαμοιβαίας αναγνώρισης, ώστε να τεθεί ένα τέλος στους τεχνικούς φραγμούς που τίθενται στηνελεύθερη κυκλοφορία των προϊόντων».14 Πηγή: Γ. Παπαδάκος, Μηχανολ. Μηχανικός, Υ.∆. ΕΜΠ (Εσπερίδα Εποπτεία Αγοράς Προϊόντων∆ομικών Κατασκευών, 29-9-2010)-38-