Διαδικασίες ÎµÎ»Î­Î³Ï‡Î¿Ï Î±ÏƒÏ†Î¬Î»ÎµÎ¹Î±Ï‚ πρϊόντων δομικών ÎºÎ±Ï„Î±ÏƒÎºÎµÏ ÏŽÎ½ - ΣΕΒ

επιχειρήσεων, ακαδημαϊκών και εμπειρογνωμόνων στο πλαίσιο εκδήλωσης πουδιοργάνωσε ο ΣΕΒ με θέμα: «Επιχειρηματικότητα χωρίς Εμπόδια: Ανοίγοντας∆ρόμους για την Ανάπτυξη», (Αθήνα, 11 Μαρτίου 2011) προκειμένου να διατυπωθούνπροτάσεις για την εξεύρεση, με συναινετικό τρόπο, των βέλτιστων προτάσεων άρσηςτων συγκεκριμένων εμποδίων. Ειδικότερα:1. Μεθοδολογία ανάδειξης ρυθμιστικών και διοικητικών εμποδίων1.1 Αρχική καταγραφήΣημείο εκκίνησης του συστήματος που αναπτύσσεται αποτελεί η καταγραφή τωνδιεπαφών που υφίστανται μεταξύ των επιχειρήσεων και της δημόσιας διοίκησης καθώςκαι των αντίστοιχων διαδρομών που απορρέουν από αυτές, τόσο κατά την άσκηση τηςδραστηριότητας των επιχειρήσεων όσο και κυριότερα κατά την άσκηση του κανονιστικού,ρυθμιστικού και ελεγκτικού ρόλου του κράτους.Στόχος της καταγραφής είναι η δημιουργία μιας βάσης δεδομένων συστηματικής καιδομημένης πληροφόρησης για τις απαιτήσεις και εμπόδια που θέτει το ρυθμιστικόπλαίσιο στην επιχειρηματικότητα.Η καταγραφή ανά διαδρομή περιλαμβάνει τους βασικούς εμπλεκόμενους φορείς(επιχειρήσεις, δημόσιο), το βασικό ρυθμιστικό πλαίσιο, τα βασικά στάδια τηςυποκείμενης διαδικασίας, αρχικές εκτιμήσεις για τις προβληματικές περιοχές, καθώς καιάλλες πληροφορίες με ειδικά χαρακτηριστικά της κάθε διαδρομής.Σημειώνεται πως η μεθοδολογία καταγραφής των διαδρομών στη βάση δεδομένωνεφαρμόζει τις αρχές μιας bottom - up προσέγγισης 18 για την χαρτογράφηση τωνδιοικητικών επιβαρύνσεων και εστιάζει στις διαδρομές και στο αντίστοιχο σύνολοδιαδικασιών που παρουσιάζουν σημαντική επίπτωση στη λειτουργία των επιχειρήσεωνκαι στην αναπτυξιακή προοπτική της οικονομίας. Πιο συγκεκριμένα η μεθοδολογία πουαναπτύχθηκε καταρτίστηκε κατά τρόπο τέτοιο ώστε να εντοπίζει και να καταγράφειπρωτίστως εκείνες τις διαδρομές οι παθογένειες και τα εμπόδια των οποίωνπαρεμποδίζουν σημαντικά την ανάπτυξη καθώς επιδρούν αρνητικά στη δυναμική τωνεπιχειρήσεων και στις προσπάθειες τους για καινοτομία, εξωστρέφεια και βιώσιμηανάπτυξη.Ο σχεδιασμός της βάσης δεδομένων που πραγματοποιήθηκε με βάση τον κύκλο ζωήςτης επιχείρησης και τα μεγάλα πακέτα εργασιών που εκτελεί κατά τη λειτουργία της. Οιδιαδρομές μεταξύ δημόσιας διοίκησης και επιχειρήσεων ομαδοποιούνται και συνδέονταιμε τις λειτουργικές περιοχές της επιχείρησης, οι οποίες εξειδικεύουν καισυγκεκριμενοποιούν το κάθε διαφορετικό στάδιο του κύκλου ζωής μιας επιχείρησης.Στο σχήμα που ακολουθεί παρουσιάζονται οι λειτουργικές περιοχές οι οποίες18 Εγχειρίδιο Χρήσης Μεθοδολογίας Μέτρησης ∆ιοικητικών Βαρών – ΥΠΕΣΑΗ∆/ΓΓ∆∆Η∆ (2010)-57-