40 Ръководство <strong>на</strong> ORGALIME <strong>за</strong> разб<strong>и</strong>ране <strong>на</strong> спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>чн<strong>и</strong>те <strong>за</strong>дължен<strong>и</strong>я по преработе<strong>на</strong>та <strong>RoHS</strong>ПРИЛОЖЕНИЕ C:КОНСОЛИДИРАН ТЕКСТ НА ПРЕРАБОТЕНАТА ДИРЕКТИВА <strong>RoHS</strong>ДИРЕКТИВА 2011/65/ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТАот 8 юн<strong>и</strong> 2011 год<strong>и</strong><strong>на</strong>относно огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ето <strong>за</strong> употребата <strong>на</strong> определен<strong>и</strong> опасн<strong>и</strong> вещества в електр<strong>и</strong>ческото <strong>и</strong>електронното оборудване(преработе<strong>на</strong> верс<strong>и</strong>я)(текст от з<strong>на</strong>чен<strong>и</strong>е <strong>за</strong> ЕИП)ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взеха предв<strong>и</strong>д Договора <strong>за</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рането <strong>на</strong> Европейск<strong>и</strong>я съюз, <strong>и</strong> по-спец<strong>и</strong>ално член 114от него,като взеха предв<strong>и</strong>д предложен<strong>и</strong>ето <strong>на</strong> Европейската ком<strong>и</strong>с<strong>и</strong>я,като взеха предв<strong>и</strong>д станов<strong>и</strong>щето <strong>на</strong> Европейск<strong>и</strong>я <strong>и</strong>коном<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> <strong>и</strong> соц<strong>и</strong>ален ком<strong>и</strong>тет ( 1 ),като взеха предв<strong>и</strong>д станов<strong>и</strong>щето <strong>на</strong> Ком<strong>и</strong>тета <strong>на</strong> рег<strong>и</strong>он<strong>и</strong>те ( 2 ),в съответств<strong>и</strong>е с об<strong>и</strong>кнове<strong>на</strong>та <strong>за</strong>конодател<strong>на</strong> процедура ( 3 ),като <strong>и</strong>мат предв<strong>и</strong>д, че:1. <strong>Д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва</strong> 2002/95/ЕО <strong>на</strong> Европейск<strong>и</strong>я парламент <strong>и</strong> <strong>на</strong> Съвета от 27 януар<strong>и</strong> 2003 г. относноогран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ето <strong>за</strong> употребата <strong>на</strong> определен<strong>и</strong> опасн<strong>и</strong> вещества в електр<strong>и</strong>ческото <strong>и</strong>електронното оборудване ( 4 ) трябва да бъде съществено <strong>и</strong>змене<strong>на</strong>. С оглед пост<strong>и</strong>гане <strong>на</strong>яснота посоче<strong>на</strong>та д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва следва да бъде преработе<strong>на</strong>.2. Несъответств<strong>и</strong>ята в <strong>за</strong>конодателството <strong>и</strong>л<strong>и</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>те мерк<strong>и</strong>, пр<strong>и</strong>ет<strong>и</strong> от държав<strong>и</strong>течленк<strong>и</strong>по отношен<strong>и</strong>е <strong>на</strong> огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>ята в употребата <strong>на</strong> няко<strong>и</strong> опасн<strong>и</strong> вещества велектр<strong>и</strong>ческото <strong>и</strong> електронното оборудване (ЕЕО), могат да създадат пречк<strong>и</strong> <strong>за</strong> търгов<strong>и</strong>ята<strong>и</strong> да <strong>и</strong>зменят услов<strong>и</strong>ята <strong>на</strong> конкуренц<strong>и</strong>ята в Съю<strong>за</strong> <strong>и</strong> могат порад<strong>и</strong> това да окажат д<strong>и</strong>ректновл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е върху установяването <strong>и</strong> функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рането <strong>на</strong> вътрешн<strong>и</strong>я па<strong>за</strong>р. С оглед <strong>на</strong> това енеобход<strong>и</strong>мо да се установят прав<strong>и</strong>ла в таз<strong>и</strong> област <strong>и</strong> да се спомогне <strong>за</strong> опазването <strong>на</strong> здравето<strong>на</strong> хората <strong>и</strong> <strong>за</strong> екологосъобразно оползотворяване <strong>и</strong> обезвреждане <strong>на</strong> отпадъчното ЕЕО.3. Съгласно <strong>Д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва</strong> 2002/95/ЕО Ком<strong>и</strong>с<strong>и</strong>ята <strong>и</strong>звършва преглед <strong>на</strong> разпоредб<strong>и</strong>те <strong>на</strong> посоче<strong>на</strong>тад<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва, по- спец<strong>и</strong>ално <strong>за</strong> да добав<strong>и</strong> към обхвата <strong>и</strong> оборудване от определен<strong>и</strong> категор<strong>и</strong><strong>и</strong><strong>и</strong> да проуч<strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мостта от адапт<strong>и</strong>ране <strong>на</strong> сп<strong>и</strong>съка с веществата под огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е възоснова <strong>на</strong> <strong>на</strong>учн<strong>и</strong>я <strong>на</strong>предък, като се съобразява с пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па <strong>на</strong> предпазн<strong>и</strong>те мерк<strong>и</strong>, одобрен срезолюц<strong>и</strong>я <strong>на</strong> Съвета от 4 декемвр<strong>и</strong> 2000 г.4. <strong>Д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва</strong> 2008/98/ЕО <strong>на</strong> Европейск<strong>и</strong>я парламент <strong>и</strong> <strong>на</strong> Съвета от 19 ноемвр<strong>и</strong> 2008 г. относноотпадъц<strong>и</strong>те ( 5 ) отдава първостепенно з<strong>на</strong>чен<strong>и</strong>е <strong>на</strong> предотвратяването в <strong>за</strong>конодателството поуправлен<strong>и</strong>ето <strong>на</strong> отпадъц<strong>и</strong>те. Предотвратяването е определено, <strong>на</strong>ред с другото, като мерк<strong>и</strong>, ско<strong>и</strong>то се <strong>на</strong>малява съдържан<strong>и</strong>ето <strong>на</strong> вредн<strong>и</strong> вещества в матер<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>те <strong>и</strong> продукт<strong>и</strong>те.( 1 ) ОВ C 306, 16.12.2009 г., стр. 36.( 2 ) ОВ C 141, 29.5.2010 г., стр. 55.( 3 ) Поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я <strong>на</strong> Европейск<strong>и</strong>я парламент от 24 ноемвр<strong>и</strong> 2010 г. (все още непубл<strong>и</strong>кува<strong>на</strong> в Оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ален вестн<strong>и</strong>к) <strong>и</strong>решен<strong>и</strong>е <strong>на</strong> Съвета от 27 май 2011 г.( 4 ) ОВ L 37, 13.2.2003 г., стр. 19.( 5 ) ОВ L 312, 22.11.2008 г., стр. 3.Издан<strong>и</strong>е <strong>на</strong> Българската Асоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я <strong>на</strong> Електротехн<strong>и</strong>ката <strong>и</strong> Електрон<strong>и</strong>ката
Ръководство <strong>на</strong> ORGALIME <strong>за</strong> разб<strong>и</strong>ране <strong>на</strong> спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>чн<strong>и</strong>те <strong>за</strong>дължен<strong>и</strong>я по преработе<strong>на</strong>та <strong>RoHS</strong>415. (В Резолюц<strong>и</strong>ята <strong>на</strong> Съвета от 25 януар<strong>и</strong> 1988 г. <strong>за</strong> програма <strong>за</strong> действ<strong>и</strong>е <strong>на</strong> Общността <strong>за</strong> борбасъс <strong>за</strong>мърсяването <strong>на</strong> окол<strong>на</strong>та <strong>среда</strong> с кадм<strong>и</strong>й ( 6 ) Ком<strong>и</strong>с<strong>и</strong>ята беше пр<strong>и</strong>кане<strong>на</strong> да разработ<strong>и</strong>не<strong>за</strong>бавно спец<strong>и</strong>алн<strong>и</strong> мерк<strong>и</strong> <strong>за</strong> такава програма. Човешкото здраве също трябва да бъде<strong>за</strong>щ<strong>и</strong>тено <strong>и</strong> порад<strong>и</strong> това следва да се пр<strong>и</strong>лага цялост<strong>на</strong> стратег<strong>и</strong>я, която по-спец<strong>и</strong>алнода огран<strong>и</strong>чава употребата <strong>на</strong> кадм<strong>и</strong>й <strong>и</strong> да ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>ра <strong>и</strong>зследван<strong>и</strong>ята <strong>на</strong> <strong>за</strong>мест<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>. Врезолюц<strong>и</strong>ята се подчертава, че употребата <strong>на</strong> кадм<strong>и</strong>й следва да бъде огран<strong>и</strong>че<strong>на</strong> до случа<strong>и</strong>те,пр<strong>и</strong> ко<strong>и</strong>то няма подходящ<strong>и</strong> алтер<strong>на</strong>т<strong>и</strong>в<strong>и</strong>.6. Регламент (ЕО) № 850/2004 <strong>на</strong> Европейск<strong>и</strong>я парламент <strong>и</strong> <strong>на</strong> Съвета от 29 апр<strong>и</strong>л 2004 г. относноустойч<strong>и</strong>в<strong>и</strong>те орган<strong>и</strong>чн<strong>и</strong> <strong>за</strong>мърс<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> ( 7 ) пр<strong>и</strong>помня, че целта <strong>за</strong> <strong>за</strong>щ<strong>и</strong>та <strong>на</strong> окол<strong>на</strong>та <strong>среда</strong> <strong>и</strong>човешкото здраве от устойч<strong>и</strong>в<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>чн<strong>и</strong> <strong>за</strong>мърс<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> не може да се пост<strong>и</strong>гне в достатъч<strong>на</strong>степен от държав<strong>и</strong>те-членк<strong>и</strong> порад<strong>и</strong> трансгран<strong>и</strong>чното въздейств<strong>и</strong>е <strong>на</strong> тез<strong>и</strong> <strong>за</strong>мърс<strong>и</strong>тел<strong>и</strong> <strong>и</strong>следователно може да се пост<strong>и</strong>гне по-добре <strong>на</strong> равн<strong>и</strong>щето <strong>на</strong> Съю<strong>за</strong>. Съгласно тоз<strong>и</strong> регламентем<strong>и</strong>с<strong>и</strong><strong>и</strong>те <strong>на</strong> устойч<strong>и</strong>в<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>чн<strong>и</strong> <strong>за</strong>мърс<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>, като <strong>на</strong>пр<strong>и</strong>мер д<strong>и</strong>окс<strong>и</strong>н<strong>и</strong> <strong>и</strong> фуран<strong>и</strong>, ко<strong>и</strong>то санепред<strong>на</strong>мерено получен<strong>и</strong> стран<strong>и</strong>чн<strong>и</strong> продукт<strong>и</strong> от пром<strong>и</strong>шлен<strong>и</strong> процес<strong>и</strong>, следва да се установят<strong>и</strong> <strong>на</strong>малят възможно <strong>на</strong>й-бързо, като край<strong>на</strong>та цел е по възможност ел<strong>и</strong>м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рането <strong>и</strong>м.7. Нал<strong>и</strong>чн<strong>и</strong>те данн<strong>и</strong> показват, че тез<strong>и</strong> мерк<strong>и</strong> <strong>за</strong> съб<strong>и</strong>ране, трет<strong>и</strong>ране, рец<strong>и</strong>кл<strong>и</strong>ране <strong>и</strong> обезвреждане<strong>на</strong> отпадъчното ЕЕО, както е постановено в <strong>Д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва</strong> 2002/96/ЕО <strong>на</strong> Европейск<strong>и</strong>япарламент <strong>и</strong> <strong>на</strong> Съвета от 27 януар<strong>и</strong> 2003 г. относно отпадъчно електр<strong>и</strong>ческо <strong>и</strong> електроннооборудване (ОЕЕО) ( 8 ) са необход<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>за</strong> <strong>на</strong>маляването <strong>на</strong> проблем<strong>и</strong>те <strong>за</strong> управлен<strong>и</strong>е <strong>на</strong>отпадъц<strong>и</strong>те, свър<strong>за</strong>н<strong>и</strong> със съответн<strong>и</strong>те тежк<strong>и</strong> метал<strong>и</strong> <strong>и</strong> вещества, ко<strong>и</strong>то <strong>за</strong>бавят горенето.Въпрек<strong>и</strong> тез<strong>и</strong> мерк<strong>и</strong> з<strong>на</strong>ч<strong>и</strong>тел<strong>на</strong> част от отпадъчното ЕЕО ще продълж<strong>и</strong> да бъде откр<strong>и</strong>ва<strong>на</strong> в<strong>на</strong>стоящ<strong>и</strong>те потоц<strong>и</strong> <strong>за</strong> обезвреждане в рамк<strong>и</strong>те <strong>на</strong> Съю<strong>за</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>звън него. Дор<strong>и</strong> ако отпадъчнотоЕЕО е б<strong>и</strong>ло събрано отделно <strong>и</strong> е б<strong>и</strong>ло подложено <strong>на</strong> преработка <strong>за</strong> рец<strong>и</strong>кл<strong>и</strong>ране, неговотосъдържан<strong>и</strong>е <strong>на</strong> ж<strong>и</strong>вак, кадм<strong>и</strong>й, олово <strong>и</strong> хром VI, пол<strong>и</strong>бром<strong>и</strong>ран<strong>и</strong> б<strong>и</strong>фен<strong>и</strong>л<strong>и</strong> (PBB) <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>бром<strong>и</strong>ран<strong>и</strong>д<strong>и</strong>фен<strong>и</strong>летер<strong>и</strong> (PBDE) <strong>и</strong>ма вероятност да представлява р<strong>и</strong>ск <strong>за</strong> здравето <strong>и</strong>л<strong>и</strong> окол<strong>на</strong>та<strong>среда</strong>, особено когато се трет<strong>и</strong>ра пр<strong>и</strong> по-малко опт<strong>и</strong>малн<strong>и</strong> услов<strong>и</strong>я.8. Като се вземе под вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е техн<strong>и</strong>ческата <strong>и</strong> <strong>и</strong>коном<strong>и</strong>ческата пр<strong>и</strong>лож<strong>и</strong>мост, включ<strong>и</strong>телно <strong>за</strong>малк<strong>и</strong>те <strong>и</strong> средн<strong>и</strong>те предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я (МСП), <strong>на</strong>й-ефект<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>ят <strong>на</strong>ч<strong>и</strong>н <strong>за</strong> з<strong>на</strong>ч<strong>и</strong>телно <strong>на</strong>маляване <strong>на</strong>р<strong>и</strong>сковете <strong>за</strong> здравето <strong>и</strong> окол<strong>на</strong>та <strong>среда</strong>, свър<strong>за</strong>н<strong>и</strong> с тез<strong>и</strong> вещества, <strong>за</strong> да се дост<strong>и</strong>гне <strong>и</strong>збранотон<strong>и</strong>во <strong>на</strong> <strong>за</strong>щ<strong>и</strong>та в Съю<strong>за</strong>, е <strong>за</strong>местването <strong>на</strong> тез<strong>и</strong> вещества в ЕЕО с безопасн<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> по- безопасн<strong>и</strong>матер<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>. Огран<strong>и</strong>чаването <strong>на</strong> употребата <strong>на</strong> тез<strong>и</strong> опасн<strong>и</strong> вещества е вероятно да увел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>възможност<strong>и</strong>те <strong>за</strong> <strong>и</strong>коном<strong>и</strong>ческа печалба от рец<strong>и</strong>кл<strong>и</strong>ране <strong>на</strong> отпадъчното ЕЕО <strong>и</strong> да <strong>на</strong>мал<strong>и</strong>отр<strong>и</strong>цателното въздейств<strong>и</strong>е върху здравето <strong>на</strong> работн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>те в <strong>за</strong>вод<strong>и</strong>те <strong>за</strong> рец<strong>и</strong>кл<strong>и</strong>ране.9. Веществата, обхва<strong>на</strong>т<strong>и</strong> от <strong>на</strong>стоящата д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва, са <strong>на</strong>учно добре проучен<strong>и</strong> <strong>и</strong> оценен<strong>и</strong> <strong>и</strong> саб<strong>и</strong>л<strong>и</strong> обект <strong>на</strong> разл<strong>и</strong>чн<strong>и</strong> мерк<strong>и</strong> <strong>на</strong> равн<strong>и</strong>щето <strong>на</strong> Съю<strong>за</strong> <strong>и</strong> <strong>на</strong> <strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лно равн<strong>и</strong>ще.10. Предв<strong>и</strong>ден<strong>и</strong>те в <strong>на</strong>стоящата д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва мерк<strong>и</strong> следва да вземат под вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е съществуването<strong>на</strong> между<strong>на</strong>родн<strong>и</strong> ука<strong>за</strong>н<strong>и</strong>я <strong>и</strong> препорък<strong>и</strong> <strong>и</strong> следва да се баз<strong>и</strong>рат <strong>на</strong> оценка <strong>на</strong> <strong>на</strong>л<strong>и</strong>ч<strong>на</strong>та<strong>на</strong>уч<strong>на</strong> <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческа <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я. Мерк<strong>и</strong>те са необход<strong>и</strong>м<strong>и</strong> <strong>за</strong> пост<strong>и</strong>гане <strong>на</strong> <strong>и</strong>збраното н<strong>и</strong>во<strong>на</strong> <strong>за</strong>щ<strong>и</strong>та <strong>за</strong> здравето <strong>на</strong> човека <strong>и</strong> окол<strong>на</strong>та <strong>среда</strong>, пр<strong>и</strong> <strong>на</strong>длежно спазване <strong>на</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>па <strong>на</strong>предпазн<strong>и</strong>те мерк<strong>и</strong>, като се <strong>и</strong>мат предв<strong>и</strong>д р<strong>и</strong>сковете, ко<strong>и</strong>то л<strong>и</strong>псата <strong>на</strong> тез<strong>и</strong> мерк<strong>и</strong> вероятноб<strong>и</strong> пред<strong>и</strong>зв<strong>и</strong>кала в Съю<strong>за</strong>. Мерк<strong>и</strong>те следва да бъдат под контрол <strong>и</strong>, ако е необход<strong>и</strong>мо, дабъдат кор<strong>и</strong>г<strong>и</strong>ран<strong>и</strong>, като се вземе под вн<strong>и</strong>ман<strong>и</strong>е <strong>на</strong>л<strong>и</strong>ч<strong>на</strong>та <strong>на</strong>уч<strong>на</strong> <strong>и</strong> техн<strong>и</strong>ческа <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я.Пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>ята към д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>вата следва да се преразглеждат редовно, <strong>за</strong> да се вземат предв<strong>и</strong>д,<strong>на</strong>ред с другото, пр<strong>и</strong>ложен<strong>и</strong>я XIV <strong>и</strong> XVII към Регламент (ЕО) № 1907/2006 <strong>на</strong> Европей ск<strong>и</strong>япарламент <strong>и</strong> <strong>на</strong> Съвета от 18 декемвр<strong>и</strong> 2006 г. относно рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>ята, оценката, разреша-( 6 ) ОВ C 30, 4.2.1988 г., стр. 1.( 7 ) ОВ L 158, 30.4.2004 г., стр. 7.( 8 ) ОВ L 37, 13.2.2003 г., стр. 24.Издан<strong>и</strong>е <strong>на</strong> Българската Асоц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>я <strong>на</strong> Електротехн<strong>и</strong>ката <strong>и</strong> Електрон<strong>и</strong>ката