broj 12 - JP NIO SluÅ¾beni list Bosne i Hercegovine

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 3Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 12релевантној националној законској регулативи и законскојрегулативи ЕУ-а.(17) Потребно је одредити структуре и органе зауправљање IPA помоћи у оквиру MED програма, као ињихове функције и одговорности. Надаље, партнерима изземаља корисница треба дати исту прилику да играјуСпоразум буде потписан од заједничког управљачкогоргана програма, које се налази у Француској.(28) MED програм усвојен Одлуком Ц(2011)1706, удијелу који се односи на интегрисану помоћ IPA-е, чинисаставни дио овог Споразума.СПОРАЗУМЈЕЛИ СУ СЕ О СЉЕДЕЋЕМ:стратешку улогу у транснационалним пројектима, са ПОГЛАВЉЕ Iизузетком да се Главни партнер за пројекте именује из Опште одредбедржава чланица ЕУ MED програма, али у исто вријеме онитакође треба да имају сличне одговорности као и партнериЧлан 1.из земаља чланица. Према томе, не би требало бити већихПредмет Споразумаодступања између улога и одговорности IPA и ERDF1. Овај Споразум закључен је између Босне ипартнера.Херцеговине, Европске комисије и заједничког(18) Међутим, главни корисници пројеката у којимауправљачког органа који се налази у Француској.учествују IPA партнери требају бити само ERDF партнери.2. Овај Споразум односи се на провођење IPA помоћи(19) Главни корисник треба да буде одговоран заинтегрисане у оквиру MED програма са циљемукупни ERDF допринос додијељен пројекту, докфинансирања заједничких транснационалних пројеката узфинансијска одговорност за IPA допринос пројекту требаучешће земаља корисница.да остане на сваком IPA партнеру, који треба потписатиMED програм, измијењен и допуњен Одлукомпосебан уговор о субвенцији са Управљачким органом.Ц(2011)1706, изложен у Додатку I овог Споразума,(20) Плаћања IPA партнеру треба да врши орган засаставни је дио овог Споразума.овјеравање директно и не треба прелазити преко главног3. Сви документи и кореспонденција који се односе накорисника.MED програм у дијелу који се тиче интегрисане IPA(21) С обзиром да је потребно подржати нове задаткепомоћи морају носити ознаку: CCI 2007CB163PO045.заједничких управљачких структура и органа у односу на4. Не доводећи у питање одредбе утврђене у Уредбиинтегрисану IPA, придоносећи задацима комуникације,(ЕЗ) бр. 718/2007, у Оквирном споразуму, у Одлуциревизије и управљања MED програма, техничку помоћ изЦ(2011)1850 и у Финансијској уредби, овај Споразумфондова IPA-е треба интегрисати у оквир техничке помоћиутврђује принципе који уређују учешће Босне иMED програма и управљати са приступом за управљањеХерцеговине у MED програму и утврђује посебна правилапројектима.о партнерском управљању, укључујући финансијско(22) Да би се провјерила законитост и правилноступрављање, надзор, евалуацију и контролу на основу којихтрошкова који се финансирају из IPA помоћи, потребно јеће се интегрисана IPA помоћ проводити у склопу програма.да свака држава корисница благовремено успоставивластити систем контроле и да одреди контролореодговорне за провјере испоруке производа и услуга које сесуфинансирају, утемељености трошкова исказаних запројекте или дио пројеката који се проводи на њиховомподручју, те усклађености таквих трошкова и повезанихпројеката, или дијелова тих пројеката са одговарајућимправилима ЕУ-а и националним правилима.Члан 2.Програмско подручје које обухваћа IPA помоћIPA помоћ обухваћа сљедећа прихватљива подручја уоквиру MED програма:a) цијело подручје Албаније,б) цијело подручје Босне и Херцеговине,ц) цијело подручје Хрватске, ид) цијело подручје Црне Горе.(23) Да би се обезбиједило заједничко разумијевањеЧлан 3.правила у вези са контролом на националном нивоу, требаОпшти принципи за провођење IPA помоћиразвити смјернице на националном нивоу у складу са 1. Провођење IPA помоћи базираће се на ERDFрелевантним прописима ЕУ-а и националним прописима, поступцима и принципима који су већ успостављени уна основу смјерница о контроли на програмском нивоу. оквиру MED програма, укључујући и коришћење алата за(24) Свака држава корисница која је домаћин IPA извјештавање и предложака ERDF-а и пројектне и буџетскепројектног партнера треба да буде одговорна за структуре ERDF-а.спречавање, откривање, доношење одлука о 2. IPA помоћ проводиће се подијељеним управљањемнеправилностима и исправљање неправилности, као и за у складу са одредбама члана 53.(б) и Главе II Дијела IIповрат непрописно плаћених износа и отплату непрописно Уредбе (ЕЦ Euratom) бр. 1605/2002.плаћених износа у случају неуспјешног поступка поврата 3. Пројекти финансирани из програма интегрисанеизмеђу управљачког органа и IPA партнера.помоћи IPA биће пројекти одабрани путем позива за(25) Пројектне пријаве морају јасно разликовати достављање приједлога пројеката покренутих након 31.активности - и њихове трошкове – које се одвијају на децембра 2010. године.подручју ЕУ-а са средствима ERDF-а и оне које се одвијајуЧлан 4.на подручју земље кориснице са средствима IPA-е.Принцип Главног партнера(26) Детаљна правила која уређују позиве за1. Сваки транснационални пројекат представљаћедостављање приједлога пројеката, поступке уговарања иглавни партнер, како је наведено у члану 56.провођење пројекта утврђена су у програмским2. Главни партнер дјеловаће као представник пројектадокументима које је одобрио надзорни одбор и треба даи подносити извјештаје о напретку пројекта заједничкомбуду додатно утврђена у овом Споразуму.управљачком органу програма.(27) С обзиром да овај Споразум утврђује правила3. Финансијска обавеза Главног партнера, међутим,којима се уређује учествовање Босне и Херцеговине у MEDбиће ограничена на ERDF допринос пројекту. Сваки IPAпрограму који се финансира из ERDF-а у оквиру циљапартнер биће одговоран за IPA допринос пројекту иевропске територијалне сарадње, прикладно је да овај

Стр./Str. 4 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.потписаће посебан уговор о субвенцији са Управљачкиморганом.4. Сваки IPA пројектни партнер који учествује упројекту биће одговоран за неправилности у трошковимакоје је пријавио.израчунат у односу на прихватљиве јавне трошкове,утврђен је на 5.446.395,00 евра обавезаних годишње набуџетским линијама 13 05 03 02, као у наставку:(a) 921.679 ЕВРА у 2010. години;(б) 1.293.312 ЕВРА у 2011. години;Члан 5.(ц) 1.472.378 ЕВРА у 2012. години;Досљедност, комплементарност и координација Принципи (д) 1.759.026 ЕВРА у 2013. години.помоћи3. Стопе суфинансирања по приоритетној оси су1. Комисија ће обезбиједити да се сљедећи принципи утврђене као у наставку:примјењују у односу на IPA помоћ интегрисану у склопу За приоритетну осу бр. 1, "Јачање капацитета заMED програма:иновације", стопа суфинансирања је утврђена на 85%, а- Додијељена помоћ поштује принципе максималан износ помоћи из програма IPA за тукохерентности, комплементарности, координације, партнерстваи концентрације,прихватљиве јавне трошкове, утврђен је на 1.633.919 евра.приоритетну осу, израчунат у односу на укупне- Помоћ је усклађена са политикама ЕУ-а и подржаће За приоритетну осу бр. 2, "Заштита околиша иусклађивање са правном стечевином Уније,подстицање одрживог територијалног развоја" стопа- Помоћ је у складу са буџетским начелима суфинансирања је утврђена на 85%, а максималан износпрописаним у Уредби (ЕЦ, Euratom) бр. 1605/2002,помоћи из програма IPA за ту приоритетну осу, израчунат- Помоћ је усклађена са потребама утврђеним у у односу на укупне прихватљиве јавне трошкове, утврђенпроцесу проширења и апсорпцијским капацитетима земље је на 1.851.774 евра.кориснице,За приоритетну осу бр. 3, "Побољшање мобилности и- Активности су добро припремљене, са јасним и територијалне приступачности", стопа суфинансирања јепровјерљивим циљевима, које треба остварити у одређеном утврђена на 85%, а максималан износ помоћи из програмапериоду,IPA за ту приоритетну осу, израчунат у односу на укупне- Свака дискриминација на основу пола, расног или прихватљиве јавне трошкове, утврђен је на 1.089.279 евра.етничког поријекла, вјероисповијести или увјерења, За приоритетну осу бр. 4, "Унапређењеинвалидности, доби или полне оријентације спречава се полицентричног и интегрисаног развоја MED подручја"током разних фаза провођења помоћи,стопа суфинансирања утврђена је на 85%, а максималан- Циљеви претприступне помоћи проводе се у оквиру износ помоћи из програма IPA за ту приоритетну осу,одрживог развоја и унапређења општег циља ЕУ-а на израчунат у односу на укупне прихватљиве јавне трошкове,заштити и унапређењу околиша.утврђен је на 544.640 евра.2. Свака држава корисница настојаће да обезбиједи да За приоритетну осу бр. 5, "Техничка помоћ", стопасу све активности и циљеви за провођење IPA помоћи у суфинансирања утврђена је на 85%, а максималан износскладу са законском регулативом и политикама Уније које помоћи из програма IPA за ту приоритетну осу, израчунатсу на снази и да допринесе усвајању и провођењу правне у односу на укупне прихватљиве јавне трошкове, утврђенстечевине Уније у случају земаља кандидата или је на 326.783 евра.прогресивном усклађивању са правном стечевином Уније у 4. Техничка помоћ која се финансира из средставаслучају земаља потенцијалних кандидаткиња.IPA-е биће интегрисана у оквир техничке помоћи MED3. Земље учеснице обезбиједиће досљедност, програма.комплементарност и координацију помоћи IPA 10% IPA интегрисане помоћи додјељује се у оквируинтегрисане у оквиру MED програма са осталим облицима техничке помоћи MED програма.помоћи Уније, укључујући, али не ограничавајући се на,друге компоненте програма IPA обухваћене Уредбом (ЕЗ)ПОГЛАВЉЕ IIIПрихватљивост трошковабр. 1085/2006, као и са помоћи коју финансирају ЕвропскаЧлан 8.инвестициона банка, остале међународне финансијскеПримјењива правилаинституције или билатерални донатори.1. Заједничка правила о прихватљивости бићеЧлан 6.Узајамна подршка1. Земље кориснице предузеће све да подржеизрађена за MED програм и укључена у приручникпрограма.2. Трошкови које пријави главни корисник или IPAуправљачки орган, орган за овјеравање, орган за ревизију и пројектни партнер биће прихватљиви у складу сазаједнички технички секретаријат у њиховим настојањима заједничким правилима о прихватљивости MED програмада испуне своје обавезе.садржаним у програмском приручнику, релевантним2. Партнери из држава чланица подржаваће партнере националним прописима и прописима ЕУ-а.из земаља корисница у провођењу заједничких Трошкови које пријави корисник техничке помоћитранснационалних пројеката.треба да буду прихватљиви у складу са правилима оПОГЛАВЉЕ IIприхватљивости одобреним за техничку помоћ, садржанимФинансијски допринос из IPA-еу приручнику за техничку помоћ, те релевантнимнационалним прописима и прописима ЕУ-а.Члан 7.3. Правила о прихватљивости трошкова наИнтегрисана IPA помоћпрограмском нивоу треба да узму у обзир правила утврђена1. Укупна IPA помоћ интегрисана у оквиру MEDчланом 34. и чланом 89. Уредбе (ЕЗ) бр. 718/2007. Упрограма коју обухваћа овај Споразум биће као што јеслучају одређених врста трошкова, као што су општипрописано у ставовима 2. и 3..трошкови, заједнички трошкови, нефинансијски2. Највиши износ помоћи из програма IPA додијељендоприноси, правила програма примјењиваће се нау периоду 2010-2013. године у оквиру MED програма,одговарајући начин.

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 5Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 12Члан 9.Почетни датум прихватљивости1. Трошкови у оквиру MED програма исплаћени избуџета IPA-е биће прихватљиви ако су у стварностинастали након што су све три Стране потписале овајСпоразум.2. Трошкови које су из буџета IPA-е стварно платилизаједнички програмски органи у оквиру приоритетне осе"Техничка помоћ" MED програма, биће прихватљиви одЧлан 11.Техничка помоћ1. Сљедеће активности које се финансирају изсредстава IPA-е биће прихватљиве у оквиру приоритетнеосе бр. 5. "Техничка помоћ" MED програма:a) додатни трошкови особља ЗТС-а за финансијскоуправљање и администрацију;б) управљање и даљњи развој алата за праћењеPrésage CTEдана доношења Одлуке Ц(2011)1706.ц) допринос буџету за техничку помоћ за3. Трошкови из ставова 1. и 2. биће прихватљиви до информацијске и комуникационе активности на31. децембра 2015. године.програмском нивоу, ревизије, вањски стручњаци илиЧлан 10.евалуација;Прихватљиви трошковид) допринос активностима контактних тачака у1. На основу члана 34.(3) и члана 89.(2) Уредбе (ЕЗ) земљама корисницама.бр. 718/2007, сљедећи трошкови нису прихватљиви за IPA 2. Осим техничке помоћи за MED програм и у складудопринос:са чланом 89.(4) Уредбе (ЕЗ) бр. 718/2007, сљедећи(а) порези, укључујући порезе на додану вриједност; трошкови које плаћају јавни органи у припреми или(б) царинске и увозне таксе, или било које друге провођењу неке активности сматрају се прихватљивим:накнаде;(а) трошкови стручних услуга које пружају јавни(ц) купња, најам или закуп земљишта и постојећих органи, осим крајњег корисника, у припреми илизграда;провођењу пројекта;(д) глобе, новчане казне и трошкови парничења;(б) трошкови пружања услуга у вези са припремом и(е) оперативни трошкови;провођењем пројекта које пружа јавни орган који је уједно(ф) рабљена опрема;и крајњи корисник и који извршава пројекат за свој рачун(г) банковни трошкови, трошкови гаранција и слични без укључивања других, вањских пружалаца услуга, ако суиздаци;то додатни трошкови и ако се односе на стварно и(х) трошкови конверзије, трошкови течајних накнада директно плаћене трошкове за суфинансирани пројекат.и разлика везани за било који од саставних појединачних Односни јавни орган или фактурише трошкове изевро рачуна, као и други искључиво финансијски тачке (а) овог става крајњем кориснику или потврђује тетрошкови;трошкове на основу докумената једнаке доказне(и) нефинансијски доприноси;вриједности који омогућавају утврђивање стварних(ј) камата на дуг;трошкова које је тај орган платио за тај пројекат.(к) кредити трећим лицима;Трошкови из тачке (б) овог става морају се потврдити(и) дугови и резервисања за губитке или дуговања. помоћу докумената који омогућавају утврђивање стварних2. Изузетно од става 1. овога члана и у складу са трошкова које је односни јавни орган платио за тајчланом 89.(3) Уредбе (ЕЗ) бр. 718/2007, Комисија одлучује пројекат.од случаја до случаја да ли се сљедећи трошкови сматрајуприхватљивим:(а) порези на додану вриједност, ако су испуњенисљедећи увјети:(i) не могу се вратити на било који начин,(ii) утврђено је да их сноси крајњи корисник, и(iii) јасно су утврђени у пројектном приједлогу.Члан 12.Поступање са примицима1. Примици у сврху IPA-е укључују приход остваренпројектом, током периода његовог суфинансирања, одпродаје, најма, уписнина/накнада за услуге или другееквивалентне примитке изузев:(а) примитака остварених током економског вијека(б) накнаде за транснационалне финансијске суфинансираних инвестиција у случају инвестиција утрансакције;(ц) у случају да провoђeњe неке активности захтијеваотварање засебног рачуна или више њих, банковне накнадеза отварање и вођење тих рачуна;(д) накнаде за правне савјете, јавнобиљежничкенакнаде, трошкови техничких или финансијских стручњакате трошкови рачуноводства или ревизије, ако су директноповезани са суфинансираном активности и неопходни зањену припрему или провођење;(е) трошкови гаранција које дају банке или другефинанцијске институције, у мјери у којој те гаранцијезахтијева национално законодавство или законодавствоУније;(ф) општи трошкови;фирме;(б) примитака остварених унутар оквира мјерефинансијског инжењеринга, укључујући капитал предузећаи средства зајма, гаранцијске фондове, лизинг;(ц) гдје је примјењиво, доприноси из приватногсектора суфинансирању пројеката, који се у финансијскимтаблицама Програма приказују уз јавни допринос.2. Примици дефинисани у ставу 1. представљајуприход који се одузима од износа прихватљивих трошковаза односни пројекат. Најкасније до затварања MEDпрограма, такви примици се одузимају од прихватљивихтрошкова релевантног пројекта у цјелини или сразмјерно,зависно од тога да ли су остварени у цијелости или самодијелом суфинансираним пројектом.(г) купња земљишта за износ од највише 10%прихватљивих издатака односне активности.

Стр./Str. 6 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.ПОГЛАВЉЕ IVСтруктуре и органи на програмском нивоу и у земљамакорисницамаОдјељак IЗаједничке структуре и органи на програмском нивоуЧлан 13.Управљачки орган1. Регија Прованса-Алпе-Азурна обала (у даљњемтексту "Регија ПАЦА") дјеловаће као управљачки орган заMED програм.2. Управљачки орган обавља своје задатке у оквируMED програма такође с обзиром на IPA помоћ интегрисануу склопу програма.Члан 14.Орган за овјеравање1. "Caisse des dépôts et consignations" (Фонд за пологеи консигнацију) дјеловаће као орган за овјеравање за MEDпрограм.2. Орган за овјеравање обављаће своје задатке уоквиру MED програма такође с обзиром на IPA помоћинтегрисану у склопу програма.Члан 15.Орган за ревизију1. CICC (Commission interministérielle de coordinationdes contrôles) дјеловаће као орган за ревизију за MEDпрограм.2. Орган за ревизију обављаће своје задатке у оквируMED програма такође с обзиром на интегрисану IPA помоћу оквиру MED програма.3. Органу за ревизију помагаће група ревизора која сесастоји од представника сваке земље кориснице.Представници који су делегирани у групу ревизора именујусе у року од три мјесеца након ступања на снагу овогСпоразума.Орган за ревизију и ревизори именовани у групуревизора морају бити независни од система управљања иконтроле.Члан 16.Заједнички технички секретаријат1. Заједнички технички секретаријат успостављауправљачки орган да би се извршило административнопровођење MED програма, укључујући интегрисану IPAпомоћ.Заједнички технички секретаријат дјелује поднадлежности Управљачког органа.2. Заједнички технички секретаријат подржаваУправљачки орган и надзорни одбор и, према потреби,орган за ревизију, орган за овјеравање и друге структурепрограма у обављању њихових задатака.Члан 17.Надзорни одборПредставници земаља корисница су пуноправничланови надзорног одбора.Члан 18.Одбор за одабирНадзорни одбор именује одређени Одбор за одабиркоји одабире пројекте.Одјељак IIСтруктуре у земљама корисницамаЧлан 19.Национална координацијаСвака земља корисница обезбјеђује, у складу сапринципом партнерства успостављеним чланом 87. Уредбе(ЕЗ) 718/2007, сарадњу са регионалним и локалнимвластима, као и са релевантним секторским органима иинституцијама, невладиним организацијама и било којимдругим друштвено-економским и институционалнимпартнерима заинтересованим за провођење IPA помоћиинтегрисане у оквиру MED програма.Члан 20.Национални IPA координатор1. Свака земља корисница именује Националног IPAкоординатора, како је наведено у члану 22. Уредбе (ЕЗ)718/2007 и како је одређено у складу са Оквирнимспоразумом.2. Национални IPA координатор биће одговоран закоординацију учешћа земље кориснице у MED програму.Национални IPA координатор ће тијесно сарађиватиса управљачким органом.Члан 21.Контактне тачке за MED1. Свака земља корисница мора да утврди контактнутачку за MED да би се подржало провођење IPA помоћи уоквиру MED програма.Контактна тачка за MED обавља своје задатке утијесној сарадњи са Заједничким техничкимсекретаријатом.2. Задаци националних органа за MED одређених каонационалне контактне тачке наведени су у оперативномпрограму у одјељку IV тачка е).Члан 22.Оперативне структуре1. Ућешће сваке земље кориснице у MED програмумора обезбиједити оперативна структура, успостављена однадлежног државног органа земље кориснице.2. Оперативна структура тијесно ће сарађивати сауправљачким органом.3. Представници оперативних структура биће члановинадзорног одбора и одбора за одабир.Члан 23.КонтролориПопис контролора одређених у земљама корисницамапостављен је у Додатку 5.ПОГЛАВЉЕ VОдговорности на нивоу програма и земље корисницеОдјељак IОдговорности надлежних органа на програмском нивоуЧлан 24.Управљачки орган1. Управљачки орган одговоран је за управљање ипровођење ERDF и IPA помоћи у оквиру MED програма.2. Управљачки орган доставља Комисији описсистема управљања и контроле на основу информација коједоставе државе учеснице.3. Управљачки орган неће бити одговоран зарегуларност активности и њихових трошкова. У ту сврхусвака земља корисница ће успоставити свој властитисистем контроле како је описано у члану 31. и одредитиконтролоре из члана 32.Управљачки орган ће се увјерити да ли је трошковесваког корисника који је учествовао у пројекту овјериоконтролор.4. Управљачки орган израђује комуникациони план ибило какве значајније његове измјене и допуне.5. Управљачки орган ће успоставити и управљатисистемом праћења и информација у оквиру MED програмаза интегрисану IPA помоћ.

Стр./Str. 8 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.2. Земље кориснице које су одлучиле пружитинационални јавни допринос пројектима које је одабраонадзорни одбор морају да обезбиједе да се доприносдодјељује пројектима који су подржани одлуком одбора заодабир.Државе кориснице морају да обавијесте управљачки3. Најкасније до 30. априла сваке године, заједничкиорган за овјеравање шаље Комисији привремену прогнозусвојих могућих захтјева за плаћање за текућу финансијскугодину и сљедећу финансијску годину.4. Све размјене у вези са финансијским трансакцијамаизмеђу Комисије и тијела и органа које именују државеорган о износима националног доприноса током учеснице вршиће се електроничким путем. У случају вишепотписивања уговора о субвенцији од стране IPA партнера. силе, а нарочито квара у заједничком рачуналном системуЧлан 35.или недостатка трајне везе, орган за овјеравање може даЕвалуациједостави изјаву о трошковима и захтјев за плаћање у1. Евалуације ће тежити побољшању квалитета, штампаном облику.ефикасности и досљедности помоћи из фондова ЕУ истратегије и провођења програма MED, узимајући у обзирциљ одрживог развоја и релевантну законску регулативуЧлан 41.Правила за обрачунавање периодичних уплата и плаћањазавршног билансаЕУ-а о утицају на околиш и стратешку процјену околиша. Плаћање се обрачунава примјеном стопе2. Током периода програмирања, државе кориснице ћеу сарадњи са државама чланицама обављати евалуацијеповезане са праћењем MED програма, нарочито кадсуфинансирања наведене у члану 7. Интегрисане IPAпомоћи на прихватљиве трошкове пријављене у оквирусваке одговарајуће приоритетне осе у свакој овјеренојпраћење открије значајно одступање од почетно изјави о трошковима.постављених циљева. Када буду поднесени приједлози заревизију MED програма, обезбиједиће се анализе оразлозима за ревизију и очекиваном утицају ревизије.Резултати таквих евалуација или анализа биће посланинадзорном одбору за оперативни програм и Комисији.Међутим, IPA допринос кроз периодична плаћања иплаћања завршног биланса не смије бити већи од јавногдоприноса и максималног износа помоћи из фондова ЕУ засваку приоритетну осу како је прописано у одлуциКомисије којом се одобрава MED програм.3. Евалуације ће се финансирати из буџета заЧлан 42.техничку помоћ програма.Изјава о трошковимаЧлан 36.Све изјаве о трошковима укључују, за свакуИнформације и публицитетприоритетну осу, укупан износ прихватљивих трошковаЗемље кориснице даваће информације о MED које су платили пројектни партнери у провођењу пројекатапрограму и пројектима који се суфинансирају у оквируовог програма из IPA помоћи и обезбиједити импублицитет. Информације се усмјеравају на грађане икориснике, са циљем наглашавања улоге Европске уније иобезбјеђују да је помоћ из IPA фондова транспарентна.Члан 37.Одузимање дозначених средставаЗемље кориснице заједнички ће сносити одговорности одговарајуће јавне трошкове који су плаћени илидоспјели за плаћање пројектним партнерима у складу саусловима који уређују јавне расходе. Трошкови које суплатили пројектни партнери морају се оправдати рачунимаса потврдом уплате или рачуноводственим документимаједнаке доказне вриједности.Члан 43.Акумулација предфинансирања и периодичних плаћањаза могуће одузимање дозначених средстава.1. Кумулативни збир предфинансирања иЧлан 38.периодичних плаћања не смије прећи 95 % IPA доприносаЛиквидносту оквиру MED програма.Земље кориснице ће заједнички сносити одговорност 2. Када се достигне ова горња гранична вриједност,за осигуравање ликвидности у случају када MED програм орган за овјеравање наставља да доставља Комисији свакудостигне 95% потрошње док Комисија пренесе завршни овјерену изјаву о трошковима на дан 31. децембра годинебиланс.н, као и износе враћене током године за IPA помоћинтегрисану у оквиру MED програма, најкасније до крајаЧлан 39.фебруара у години н+1.Трошкови структура и органа на националном нивоуТрошкове структура и органа које успостави свакаЧлан 44.земља корисница за провођење IPA помоћи интегрисане у Цјеловитост плаћања IPA пројектним партнеримаоквиру MED програма сноси дотична земља корисница, са Државе кориснице обезбјеђују да пројектни партнериизузетком техничке помоћи из члана 11.приме укупан износ јавног доприноса благовремено и уцијелости. Не наплаћују се никакве посебне накнаде илиПОГЛАВЉЕ VIдруге таксе са једнаким учинком које би смањиле те износеФинансијско управљањеза крајње кориснике.Одјељак IЗаједничка правила о плаћањуОдјељак IIПредфинансирање IPA помоћиЧлан 40.Заједничка правила о плаћањуЧлан 45.1. Периодична плаћања и плаћања завршног билансаПредфинансирањеод стране Комисије врше се у складу сa буџетским Предфинансирање од 50 % прве три буџетске обавезерасподјелама. Свака исплата ће бити примијењена на прве IPA помоћи интегрисане у оквиру MED програма плаћаотворене буџетске обавезе.Комисија органу за овјеравање након што се екстензија2. Плаћања имају облик предфинансирања, система управљања и контроле поднесе Комисији.периодичног плаћања и плаћања завршног биланса.Орган за овјеравање враћа Комисији укупни износплаћен као предфинансирање ако захтјев за исплату уоквиру MED програма није послан у року од двадесет

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 9Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 12четири мјесеца од датума када је Комисија уплатила прву органа за овјеравање и органа за ревизију, те овлашћенерату износа предфинансирања.службенике Европске уније и њихове овлашћенеЧлан 46.представнике.Камата4. Најмање сљедећи носачи података сматраће сеКамата настала предфинансирањем IPA доприноса у уобичајено прихваћеним, како је наведено у ставу 2.:оквиру MED програма примјењује се искључиво на (а) фотокопије оригиналних докумената;програм, који се сматра извором за земљу корисницу у (б) микрофиш оригиналних докумената;облику националног јавног доприноса, а пријављује се (ц) електроничке верзије оригиналних докумената;Комисији, у вријеме коначног затварања IPA помоћи (д) документи који постоје искључиво уинтегрисане у оквиру MED програма.електроничкој верзији.5. Поступак за овјеравање истовјетности докуменатаЧлан 47.који се налазе на уобичајено прихваћеним носачимаПотврда обрачунаподатака са оригиналним документом утврђују националниИзнос уплаћен као предфинансирање IPA доприноса уоргани и обезбјеђују да су верзије које се чувају у складу саоквиру MED програма мора да буде потпуно измирен санационалним законским захтјевима и да се могу користитирачуна Комисије приликом затварања IPA помоћиу сврху ревизије.интегрисане у оквиру MED програма.6. Ако документи постоје искључиво у електроничкојОдјељак IIIПериодична плаћањаверзији, рачунални системи који се користе морајуиспуњавати прихваћене безбједносне стандарде којима сеЧлан 48.обезбјеђује да су документи који се чувају у складу саПрихватљивост захтјева за периодична плаћања националним законским захтјевима и да се могу користити1. Свако периодично плаћање од стране Комисије у сврху ревизије.подлијеже сљедећим условима:(a) Комисији мора да буде послан захтјев за плаћање иОдјељак IVАутоматско одузимање дозначених средставаизјава о трошковима;Члан 50.2. Без обзира на резултате ревизије проведене одОдузимање дозначених средставаКомисије или Европског ревизорског суда, завршни биланс1. Комисија аутоматски извршава одузимање свакогисплаћен од Комисије може да буде измијењен у року оддијела издвајања из буџета за IPA помоћ, ако оно, до 31.девет мјесеци од датума када је плаћен или, ако постојидецембра треће године након године н у којој је извршенонегативни биланс који морају надокнадити земљеиздвајање из буџета:кориснице, у року од девет мјесеци од датума издавања(i) није искоришћено у сврху предфинансирања; илиобавјештења о дуговању. Такве измјене биланса не утичу(ii) није искоришћено за периодична плаћања; илина датум затварања IPA помоћи интегрисане у оквиру MED(iii) није достављена изјава о трошковима у односу напрограма.њега.3. Затварање програма не доводи у питање право2. Онај дио буџетских издвајања који је још отворенКомисије да изврши финансијску исправку у каснијој фази.31. децембра 2015. године биће аутоматски одузет ако4. Затварање програма не утиче на обавезе земљеКомисија није добила прихватљив захтјев за плаћање до 31.кориснице да настави чувати релевантну документацију, умарта 2017.складу са чланом 49.3. Земље кориснице заједнички ће сноситиЧлан 49.одговорност за могуће одузимање дозначених средстава.Чување докуменатаОдјељак V1. Сви документи везани за IPA помоћ интегрисану уНеправилности и повратиоквиру MED програма чуваће се у периоду од најмање тригодине након затварања IPA помоћи у оквиру MEDЧлан 51.програма.НеправилностиОвај период се прекида или у случају судског 1. Свака земља корисница која је домаћин пројектногпоступка или на оправдани захтјев Комисије.партнера биће одговорна за спречавање, откривање,Документи се морају чувати или у облику оригинала доношење одлука о неправилностима и њиховоили у верзијама које су потврђене у складу са оригиналима исправљање.на општенито прихваћеним носачима података.2. Свака држава корисница која је домаћин пројектног2. Управљачки орган води евиденцију органа који партнера биће одговорна за пријаву неправилностипосједују оригиналне попратне документе који се односе Комисији путем Presage система праћења, као и зана трошкове и провјере, а који укључују:извјештавање о поступцима који су покренути у односу на(a) документе који се односе на настале специфичне све претходно пријављене неправилности и свим важнимтрошкове и пријављена плаћања извршена у оквиру промјенама које произлазе из њих.помоћи и потребне за задовољавајућу контролу књижења, У року од два мјесеца након завршетка свакогукључујући документе који представљају доказ стварне тромјесечја, земље кориснице пријављују Комисији свеиспоруке производа или услуга које се суфинансирају; неправилности које су биле предмет основног управног или(б) извјештаје и документе који се односе на провјере судског налаза.које обављају тијела из члана 32.3. Неправилности пријављује земља корисница у којој3. Управљачки орган обезбиједиће да документи из су трошкови за провођење заједничког пројекта настали.става 1. овога члана буду на располагању за инспекцију, и 4. Свака земља корисница доставља копију својихизводи или копије споменутих докумената буду тромјесечних извјештаја управљачком органу. Управљачкидостављени, овлашћеним лицима и органима, што орган ће направити регистар тих извјештаја да би Комисијаукључује барем овлашћено особље управљачког органа,

Стр./Str. 10 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.била обавијештена о неправилностима на програмскомнивоу.Члан 52.Поврат и отплата1. Свака земља корисница која је домаћин пројектногпартнера биће одговорна за поврат непрописно плаћенихизноса заједно са свим каматама наплативим од пројектнихпартнера и отплату непрописно плаћених средстава услучају неуспјешног поступка поврата између управљачкогоргана и Главног корисника.Непрописно плаћени износи биће враћени у року оддва мјесеца након обавјештења изданог од управљачкогоргана.2. У року од мјесец дана од дана ступања на снагуовог Споразума, земља корисница мора обавијеститиуправљачки орган о органу надлежном за отплатунепрописно плаћених средстава. Биће дате сљедећеинформације: назив и адреса органа, име и презиме,позиција, и број телефона и факса лица.Управљачки орган мора да буде обавијештен о свимпромјенама наведених података у року од пет радних дана.Додатак VIII садржи попис државних тијела/органанадлежних за управљање процедуром отплате у име земљекориснице.3. У случају да Комисија донесе одлуку офинансијској исправци или отплатама, орган за овјеравањеи управљачки орган заједно одлучују о финансијскимобавезама земаља корисница након савјетовања садотичним земљама корисницама, на основу ревизорскогизвјештаја или било којег другог дописа од Комисије. Ускладу са овом одлуком, земља корисница мора да платиизнос одређен у захтјеву управљачког органа у року одмјесец дана.ПОГЛАВЉЕ VIIЈавна набавка, одабир пројеката, поступци уговарања ипровођење пројектаЧлан 53.Правила о јавним набавкамаУ складу са чланом 121.(1) Уредбе (ЕЗ) бр. 718/2007,поступци јавне набавке у подручју које покрива IPA помоћу оквиру MED програма слиједиће одредбе Поглавља 3.Дијела 2., Глава IV Уредбе (ЕЗ, Euratom) бр. 1605/2002 иПоглавља 3. Дијела 2., Глава III Уредбе (ЕЗ, Euratom) бр.2342/2002, као и Одлуку Комисије Ц (2007) 2034 оправилима и поступцима који се примјењују на уговоре оуслугама, робама и радовима који се финансирају изопштег буџета Европских заједница у сврху сарадње сaтрећим земљама, уз искључење Одјељка II.8.2 ОдлукеКомисије Ц(2007) 2034.Члан 54.Правила о учествовању и поријеклу, прихватљивост забесповратну помоћДодјела уговора о набавци и бесповратнимсредствима према овом Споразуму мора се придржаватиправила утврђених у Уредби (ЕЗ) бр. 1085/2006.Међутим, одступања се могу одобрити у складу сaОдлуком Ц(2011)3740.Члан 55.Одабир пројеката1. Одабир пројеката биће у цијелости одговорностодбора за одабир.2. Пријаве за заједничке транснационалне пројектеутврђују главног корисника који ће потписати уговор осубвенцији, у име ERDF партнера, сa управљачкиморганом.Сваки IPA партнер потписаће посебан уговор осубвенцији са управљачким органом.Члан 56.Главни корисник1. Главни корисник представља пројекат и дјелује каоглавни директни контакт између пројекта и заједничкихуправљачких структура MED програма.2. Главни корисник ће радити на основу споразума опартнерству из члана 57. и биће одговоран за добропровођење пројекта и за финансијске аспекте ERDF помоћидодијељене пројекту.3. Пројектне пријаве морају јасно разликоватиактивности - и њихове трошкове – које се одвијају наподручју ЕУ уз помоћ ERDF-а и оне које се одвијају натериторији земаља корисница уз помоћ IPA.Члан 57.Уговор о партнерствуГлавни корисник ће утврдити аранжмане за својеодносе са партнерима који учествују у пројекту у уговорукоји обухваћа, између осталог, одредбе које гарантујудобро финансијско управљање средствима додијељенимпројекту.Члан 58.Плаћање IPA доприноса IPA партнеру1. Плаћање IPA доприноса IPA партнеру имаће дваоблика:a) на захтјев корисника, плаћање предфинансирања уизносу од 10 % укупног IPA доприноса који се дугује IPAпартнеру, након потписивања уговора о субвенцији и уздоказ да је пројекат започео;б) периодична плаћања под увјетима одређеним овимСпоразумом.2. Плаћање IPA доприноса може да одобри само органза овјеравање под условом да главни корисник пружи доказо напретку активности за провођење операције, те да језаједнички технички секретаријат примио декларације оприхватању трошкова у односу на сваки захтјев заплаћање.3. IPA партнер дужан је да поднесе захтјев за исплатуу еврима, на основу декларација о прихваћању трошкова уеврима.У случају пројектних партнера из земаља корисница,они ће претворити у евре износе трошкова на пописурачуна насталих у националној валути прије подношења напотврђивање одговорном контролору у земљи корисници.Трошкови ће се претворити у евре помоћу мјесечнекњиговодствене течајне стопе Комисије која важи упосљедњих мјесец дана извјештајног периода. Ризиктечајне стопе сноси пројектни партнер који је у питању.4. Уплате ће узети у обзир плаћање предфинансирањакоје је већ исплаћено кориснику (25% износапредфинансирања ће се примијенити на прва четиризахтјева за плаћање).5. IPA помоћ ће се исплатити у еврима на посебанбанковни рачун корисника отворен за пројекат и назначену уговору о субвенцији.Члан 59.Уговор о субвенцији1. У случају неправилности, одговорности IPAпартнера биће прописане у уговору о субвенцији који ћебити склопљен између управљачког органа и IPA партнера.

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 11Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 122. Управљачки орган сноси правну одговорност зауговор о субвенцији на страни MED програма, те одлучујео програмском органу надлежном за потписивање уговорау његово име.Одлуку о коришћењу доступне IPA помоћи донијећеодбор за одабир. На основу одлуке одбора, програмскиорган који одреди Управљачки орган ће, у имеУправљачког органа, потписати Уговор о субвенцији саглавним корисником о провођењу пројекта и са сваким IPAпартнером за његову додјелу субвенције. Приликомсклапања уговора о субвенцији, програмски орган којегодреди Управљачки орган не може одступати од рјешењанадзорног одбора.3. IPA помоћ одобриће се искључиво за пројекат којије описан у пријавном обрасцу одобреном од стране одбораза одабир, који је саставни дио уговора о субвенцији.4. Уговор о субвенцији склапа се у еврима.5. Управљачки орган ће бити одговоран за повратнепрописно плаћених износа на основу уговора осубвенцији.У случају неправилности почињених од главногкорисника или пројектног партнера и немогућности да севрате непрописно плаћени износи на основу уговора осубвенцији од стране управљачког органа, управљачкиорган ће затражити од државе кориснице или државечланице у којој се налази главни корисник или пројектнипартнер који је у питању, да врати управљачком органунепрописно плаћене износе у року од два мјесеца наконобавјештења изданог од управљачког органа.6. Земље кориснице морају бити редовноинформисане од Заједничког техничког секретаријата опотписивању уговора о субвенцији у року од пет раднихдана након датума уговарања.У случају повлачења из уговора о субвенцији, земљекориснице ће бити обавијештене у сваком случају пријеповлачења.Члан 60.Пројекти техничке помоћи1. Активности техничке помоћи у вези са управљањемпрограма проводиће програмски органи и контактне тачкеу земљама корисницама.2. Техничка помоћ која се финансира из средставаIPA-е слиједиће исте поступке, укључујући набавке, као ионе предвиђене за техничку помоћ која се финансира изERDF-а.3. Пројекти техничке помоћи које проводе програмскатијела морају бити у складу с правилима о прихватљивостина програмском нивоу.Пројекти техничке помоћи које проводе контактнетачке у земљама корисницама, укључујући и набавке,подлијежу проведбеним правилима IPA-е прописаним упрограмским документима и овом Споразуму.Члан 61.Обавезе извјештавања1. Извјештаји о напретку и захтјеви за плаћање морајубити повезани током провођења пројекта.Они се подносе редовно, у принципу сваких шестмјесеци, током провођења пројекта.2. IPA партнер може захтијевати допринос IPAпружајући доказ напретка као што је описано у радномраспореду пројекта.3. Завршни извјештај о напретку подноси се сапосљедњим захтјевом за плаћање у року од два мјесецанакон завршетка пројекта.4. Рокови извјештавања утврђују се у уговорима осубвенцији.Детаљна правила о извјештавању биће дефинисана уПриручнику о провођењу програма.Члан 62.Детаљна правила провођењаДетаљна правила која уређују позиве на достављањеприједлога пројеката, уговарање и провоење пројекта бићеуређена у програмским документима одобреним однадзорног одбора.ПОГЛАВЉЕ VIIЗавршне одредбеЧлан 63.Тумачење1. Ако нема изричите супротне одредбе у овомСпоразуму, појмови који се употребљавају у овомСпоразуму носе исто значење као оно које им је приписаноу Уредби (ЕЗ) број 1085/2006 и Уредби (ЕЗ) бр. 718/2007.2. Ако нема изричите супротне одредбе у овомСпоразуму, позивање на овај Споразум представљапозивање на овај Споразум измијењен, допуњен илизамијењен.3. Свако позивање на уредбе Савјета или Комисијеодноси се на ону верзију тих уредби која је назначена уовом Споразуму. По потреби, измјене ових уредби бићепренесене у овај Споразум путем измјена и допуна.4. Наслови у овом Споразуму немају правног значењаи не утичу на његово тумачење.Члан 64.Дјеломична ништавост и ненамјерне празнине1. Ако нека одредба овог Споразума јест или постанеништава или ако овај Споразум садржи ненамјернепразнине, то неће утицати на ваљаност осталих одредбиовог Споразума. Стране ће замијенити било коју ништавуодредбу ваљаном одредбом која ће бити што је могућеближа сврси и намјери ништавне одредбе.2. Стране ће попунити све ненамјерне празнинеодредбом која најбоље одговара сврси и намјери овогСпоразума, у складу са Уредбом (ЕЗ) бр. 1085/2006 иУредбом (ЕЗ) бр. 718/2007.Члан 65.Преглед и измјене и допуне1. Провођење овог Споразума биће предметповремених прегледа у вријеме о којем се Стране договоре.2. Све измјене и допуне о којима се Стране договоребиће у писменој форми и чиниће дио овог Споразума.Такве измјене и допуне ступиће на снагу на датум којиСтране одреде.Члан 66.Престанак1. Не доводећи у питање став 2., овај Споразумпрестаће три године након затварања IPA помоћи у оквируMED Програма. Овај престанак неће искључиватимогућност да Комисија начини финансијске исправке ускладу са чланом 56. Уредбе (ЕЗ) бр. 718/2007.2. Овај Споразум може окончати било која Странадавањем писменог обавјештења другим Странама. Такавпрестанак ступа на снагу шест календарских мјесеци оддатума писменог обавјештења.Члан 67.Рјешавање разлика1. Разлике настале услијед тумачења, управљања ипровођења овог Споразума, на било којим и свим нивоима

Стр./Str. 12 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.учешћа, рјешаваће се споразумно кроз консултације измеђуСтрана.2. У случају да се не успије ријешити споразумно,свака Страна може поднијети питање на арбитражу ускладу са Изборним правилима Сталног арбитражног судао арбитражи између међународних организација и државакоја су на снази на датум потписивања овог Споразума.За заједнички управљачки органDirection Générale Adjointe des Relations Internationaleset des Affaires EuropéennesAutorité Unique de Gestion MEDRégion Provence-Alpes-Côte d'Azur27, Place Jules Guesde – 13481 MARSEILLE Cedex 20Fax: +33 4 91 57 55 053. Језик који ће се користити у арбитражнимЧлан 69.поступцима биће енглески. Орган за именовање бићеБрој оригиналаГенерални секретар Сталног арбитражног суда на писмени Овај Споразум сачињен је у три примјерка назахтјев који поднесе било која Страна. Одлука Арбитра енглеском језику.биће обавезујућа за све Стране и на њу нема жалбе.Члан 70.Члан 68.ДодациОбавјештењаДодаци чине саставни дио овог Споразума.1. Сва обавјештења у вези са овим Споразумом бићеначињена у писменој форми и на енглеском језику. СвакоЧлан 71.обавјештење мора да буде потписано и достављено каоСтупање на снагуоригинални документ или путем телефакса.Овај Споразум ступиће на снагу на датум2. Сва обавјештења у вези са овим Споразумом морајупотписивања. Уколико га Стране потпишу на различитесе слати на сљедеће адресе:датуме, овај Споразум ступиће на снагу на датум кад гаЗа Комисију:потпише посљедња од трију Страна.European CommissionПотписала, за и у име Босне и Херцеговине, уDirectorate General for Regional PolicyСарајеву, данаB-1049 Brussels / BelgiumНевенка Савић, директорица (Дирекција за европскеFax + 32 2 296 32 90интеграције)За земљу корисницуПотписао, за и у име Комисије, у Бриселу, данаБосна и ХерцеговинаWalter Deffaa, генерални директорДирекција за европске интеграцијеПотписао, за и у име Заједничког управљачког органа,Адреса: Трг БиХ 1/XVIII, 71 000 Сарајево, Босна иу Марсеју, данаХерцеговинаMichel Vauzelle, предсједник Регије Прованса-Алпе-Факс: +387 33 703 198Азурна Обала

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 13Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 12

Стр./Str. 14 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.


































































































Стр./Str. 112 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.








Стр./Str. 120 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 121Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 12



























































































































































Стр./Str. 276 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.Члан 3.Ова oдлука биће објављена у "Службеном гласнику БиХ – Међународни уговори" на српском, босанском и хрватскомјезику и ступа на снагу даном објављивања.Број 01-50-1-1497-15/1308. маја 2013. годинеСарајевоПредсједавајућиНебојша Радмановић, с. р.Na osnovu člana V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i saglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odluka broj01,02-05-2-380/13 od 16. aprila 2013. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine na 35. redovnoj sjednici, održanoj 8. maja2013. godine, donijelo jeODLUKUO RATIFIKACIJI SPORAZUMA O FINANSIRANJU IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE, EVROPSKE KOMISIJE IZAJEDNIČKOG UPRAVLJAČKOG ORGANA KOJI SE NALAZI U FRANCUSKOJ, U VEZI SA INTEGRACIJOMSREDSTAVA IZ INSTRUMENTA PRETPRISTUPNE POMOĆI UNUTAR TRANSNACIONALNOG PROGRAMASARADNJE MEDITERAN ZA POMOĆ IZ EVROPSKOG REGIONALNOG RAZVOJNOG FONDA U OKVIRU CILJAEVROPSKE TERITORIJALNE SARADNJE (PODIJELJENO UPRAVLJANJE)Član 1.Ratifikuje se Sporazum o finansiranju između Bosne i Hercegovine, Evropske komisije i Zajedničkog upravljačkog organakoji se nalazi u Francuskoj, u vezi sa integracijom sredstava iz instrumenta pretpristupne pomoći unutar transnacionalnog programasaradnje Mediteran za pomoć iz Evropskog regionalnog razvojnog fonda u okviru cilja Evropske teritorijalne saradnje (Podijeljenoupravljanje), potpisan u Sarajevu, 31. oktobra 2012. godine, na engleskom jeziku.Član 2.Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:SPORAZUM O FINANSIRANJUIZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE, EVROPSKEKOMISIJE I ZAJEDNIČKOG UPRAVLJAČKOGTIJELA KOJE SE NALAZI U FRANCUSKOJ U VEZI SAINTEGRACIJOM SREDSTAVA IZ INSTRUMENTAPRETPRISTUPNE POMOĆI UNUTARTRANSNACIONALNOG PROGRAMA SARADNJEMEDITERAN ZA POMOĆ IZ EVROPSKOGREGIONALNOG RAZVOJNOG FONDA U OKVIRUCILJA EVROPSKE TERITORIJALNE SARADNJE(Podijeljeno upravljanje)SPORAZUM O FINANSIRANJUIZMEĐUBOSNE I HERCEGOVINE,EVROPSKE KOMISIJEIZAJEDNIČKOG UPRAVLJAČKOG TIJELA KOJESE NALAZI U FRANCUSKOJdalje u tekstu zajednički kao "Strane", ili pojedinačno kao:"država korisnica" u slučaju Bosne i Hercegovine, "Komisija" uslučaju Evropske komisije, i "upravljačko tijelo" u slučajuzajedničkog upravljačkog tijela koje se nalazi u Francuskoj.Budući da:(1) Dana 17. jula 2006., Vijeće Evropske unije usvojilo jeUredbu (EZ) br. 1085/2006 kojom se uspostavlja instrumentpretpristupne pomoći 1 . Na snazi od 1. januara 2007. godine,ova Okvirna uredba o programu IPA propisuje ciljeve iosnovna načela za pretpristupnu pomoć državamakandidatkinjama i državama potencijalnim kandidatkinjama, zaperiod od 2007. do 2013., i predstavlja jedinstvenu pravnuosnovu za pružanje finansijske pomoći ovim zemljama unjihovim nastojanjima da poboljšaju političke, ekonomske iinstitucionalne reforme na putu do njihovog mogućeg članstvau Evropskoj uniji.(2) Dana 2. juna 2007., Komisija je usvojila Uredbu (EZ)br. 718/2007 2 o provedbi Uredbe (EZ) broj 1085/2006, kojomdetaljno obrazlaže važeće odredbe o upravljanju i kontroli.(3) U skladu s članom 91. (1) Uredbe (EZ) br. 718/2007,pomoć u sklopu komponente prekogranične saradnje trebaprovesti kroz višegodišnje operativne programe. Ti programitrebali bi biti sastavljeni u skladu s općim političkim okvirom izčlana 4. Uredbe (EZ) broj 1085/2006, primjenjivimvišegodišnjim indikativnim finansijskim okvirom iz člana 5. teUredbe, te relevantnim višegodišnjim indikativnim planskimdokumentima iz člana 6. te Uredbe.(4) Dana 14. oktobra 2009., Komisija je usvojilaVišegodišnji indikativni finansijski okvir (VIFO) za period od2011. do 2013. 3 godine, a 26. aprila 2011. godine Komisija jeusvojila Višegodišnji indikativni dokument (VIPD) 2011-2013za IPA komponentu prekogranične saradnje.(5) Dana 20. februara 2008., Bosna i Hercegovina iKomisija sklopile su Okvirni sporazum u kojem utvrđuju općapravila o saradnji i provedbi pomoći Unije u okviru Instrumentapretpristupne pomoći.(6) Dana 16. marta 2011., Komisija je usvojila OdlukuC(2011)1706 kojom se dopunjuje Odluka KomisijeC(2007)6578 o usvajanju operativnog programa "MED 2007-2013" za strukturnu pomoć Zajednice iz Evropskog fonda zaregionalni razvoj u okviru Evropskog cilja teritorijalne saradnjeu Grčkoj, Španjolskoj, Francuskoj, Italiji, Kipru, Malti,Portugalu, Sloveniji i Velikoj Britaniji, kako bi se integriralasredstva IPA-e za učestvovanje Albanije, Bosne i Hercegovine,Hrvatske i Crne Gore. Odluka o dopuni je usvojena s ciljem dase, u sklopu programa "Mediteran" ("MED program"), integriraIPA pomoć uz ERDF, kako bi se omogućila nesmetanaprovedba zajedničkih transnacionalnih projekata u sklopuprograma.(7) MED program je program koji finansira Evropski fondza regionalni razvoj ("ERDF") u okviru kojeg bi, nakonusvajanja Odluke C (2011) 1706 o dopunama, zajedničketransnacionalne projekte trebala podržati IPA pomoć1 OJ L 210, 31.7.2006, str. 82.2 OJ L170, 29.6.2007, str. 1.3 COM(2009)543 konačna verzija od 14. oktobra 2009.

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 277Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 12integrirana u okviru programa, uz "matični" ERDF. Izmjene idopune MED programa trebaju omogućiti korištenje oko 5,5miliona eura dodatnih sredstava IPA-e za zemlje korisnice naosnovu većeg broja zemalja tokom IPA integrirane faze (2. fazaodvija se u periodu 2010-2013.) u okviru MED programa.(8) U skladu s članom 86.(4) Uredbe (EZ) br. 718/2007,komponenta prekogranične saradnje može podržatiučestvovanje prihvatljivih područja zemalja korisnica utransnacionalnim programima. U prvoj fazi provedbe MEDprograma (2007-2010.) IPA sredstva su dodijeljena, ali zbogneuključivanja više zemalja i neintegriranog karaktera,programi su naišli na asimetriju u fazama odabira projekata iprovedbe projekata. Druga faza provedbe IPA pomoći u okviruMED programa ima za cilj pružiti iste mogućnosti iodgovornosti partnerima iz država članica i partnerima izzemalja korisnica, kao i potpuno integriranje potonjih uzajedničke transnacionalne projekte. U tom smislu, podrškapartnera iz država članica je od presudne važnosti.(9) Pravila koja uređuju upravljanje IPA pomoćiintegrirane u sklopu MED programa i pravila o učestvovanjuzemalja korisnica u programu trebaju slijediti ona koja su većuspostavljena za pomoć ERDF-a u okviru MED programa. Onasu propisana u MED operativnom programu i trebaju bitidodatno utvrđena u sporazumima o finansiranju u skladu sčlanom 86.(4) Uredbe (EZ) br. 718/2007.(10) Prema tome, potrebno je da Strane sklope Sporazumo finansiranju ("ovaj Sporazum") kojim se utvrđuju odredbe pokojima Bosna i Hercegovina prihvaća IPA integriranu pomoć uokviru MED programa i pristaje na pravila i postupke koji seodnose na njenu isplatu, njeno upravljanje i sistem revizije.(11) IPA pomoć u okviru MED programa treba seprovoditi podijeljenim upravljanjem, u skladu s odredbamautvrđenim u članu 53.b i Glavi II Drugog dijela Uredbe Vijeća(EC, Euratom) br. 1605/2002 od 25. juna 2002. o Finansijskojuredbi koja je primjenjiva na opći budžet Evropskih zajednica 1 .(12) Princip Glavnog korisnika treba biti osnovno pravilotemeljno za sve projekte koji se finansiraju u okviru MEDprograma. Svaki transnacionalni projekat treba predstavljatiglavni korisnik koji djeluje kao predstavnik projekta odgovoranza njegovu provedbu i podnošenje izvještaja o napretkuprojekata u ime cijelog partnerstva zajedničkom upravljačkomtijelu programa.(13) U planu finansiranja potrebno je preciziratiprimjenjivi višegodišnji finansijski okvir za program IPApomoći. Također je potrebno utvrditi, za svaku prioritetnu osu,maksimalni iznos doprinosa iz programa IPA i stopu njegovasufinansiranja, kao i iznose koje finansiraju nacionalni javnipartneri.(14) Zajednička pravila o prihvatljivosti treba razviti zaMED program i uključiti u programski priručnik.(15) U skladu s članom 89.(1) Uredbe (EZ) br. 718/2007,troškovi stvarno isplaćeni iz budžeta IPA-e trebaju imati različitdatum početka prihvatljivosti u državama članicama i uzemljama korisnicama. Kako zajednička tijela za MEDprogram koja se nalaze u Francuskoj preuzimaju cjelokupnufinansijsku odgovornost za pomoć isplaćenu na osnovuprograma i upravljaju njegovom prioritetnom osom "Tehničkapomoć", prikladno je razjasniti različite početne datumeprihvatljivosti troškova.(16) Troškovi koje prijavi IPA partner trebaju bitiprihvatljivi u skladu sa zajedničkim pravilima o prihvatljivostiMED programa sadržanih u programskom priručniku,relevantnim nacionalnoj zakonskoj regulativi i zakonskoj1 OJ L 248, 16.9.2002, str. 1.regulativi EU-a. Troškovi koje prijavljuje korisnik tehničkepomoći trebaju biti prihvatljivi u skladu s pravilima oprihvatljivosti za tehničku pomoć odobrenim od stranenadzornog odbora, relevantnoj nacionalnoj zakonskoj regulativii zakonskoj regulativi EU-a.(17) Potrebno je odrediti strukture i tijela za upravljanjeIPA pomoći u okviru MED programa, kao i njihove funkcije iodgovornosti. Nadalje, partnerima iz zemalja korisnica trebadati istu priliku da igraju stratešku ulogu u transnacionalnimprojektima, s iznimkom da se Glavni partner za projekteimenuje iz država članica EU MED programa, ali u isto vrijemeoni također trebaju imati slične odgovornosti kao i partneri izzemalja članica. Prema tome, ne bi trebalo biti većih odstupanjaizmeđu uloga i odgovornosti IPA i ERDF partnera.(18) Međutim, glavni korisnici projekata u kojimaučestvuju IPA partneri trebaju biti samo ERDF partneri.(19) Glavni korisnik treba biti odgovoran za ukupniERDF doprinos dodijeljen projektu, dok finansijskaodgovornost za IPA doprinos projektu treba ostati na svakomIPA partneru, koji treba potpisati poseban ugovor o subvenciji sUpravljačkim tijelom.(20) Plaćanja IPA partneru treba vršiti tijelo zaovjeravanje direktno i ne treba prelaziti preko glavnogkorisnika.(21) Budući da je potrebno podržati nove zadatkezajedničkih upravljačkih struktura i tijela u odnosu naintegriranu IPA, pridonoseći zadacima komunikacije, revizije iupravljanja MED programa, tehničku pomoć iz fondova IPA-etreba integrirati u okvir tehničke pomoći MED programa iupravljati s pristupom za upravljanje projektima.(22) Kako bi se provjerila zakonitost i pravilnost troškovakoji se finansiraju iz IPA pomoći, potrebno je da svaka državakorisnica blagovremeno uspostavi vlastiti sistem kontrole i daodredi kontrolore odgovorne za provjere isporuke proizvoda iusluga koje se sufinansiraju, utemeljenosti troškova iskazanihza projekte ili dio projekata koji se provodi na njihovompodručju, te usklađenosti takvih troškova i povezanih projekata,ili dijelova tih projekata s odgovarajućim pravilima EU-a inacionalnim pravilima.(23) Kako bi se osiguralo zajedničko razumijevanjepravila u vezi s kontrolom na nacionalnom nivou, treba razvitismjernice na nacionalnom nivou u skladu s relevantnimpropisima EU-a i nacionalnim propisima, na osnovu smjernicao kontroli na programskom nivou.(24) Svaka država korisnica koja je domaćin IPAprojektnog partnera treba biti odgovorna za sprečavanje,otkrivanje, donošenje odluka o nepravilnostima i ispravljanjenepravilnosti, kao i za povrat nepropisno plaćenih iznosa iotplatu nepropisno plaćenih iznosa u slučaju neuspješnogpostupka povrata između upravljačkog tijela i IPA partnera.(25) Projektne prijave moraju jasno razlikovati aktivnosti- i njihove troškove – koje se odvijaju na području EU-a sasredstvima ERDF-a i one koje se odvijaju na području zemljekorisnice sa sredstvima IPA-e.(26) Detaljna pravila koja uređuju pozive za dostavljanjeprijedloga projekata, postupke ugovaranja i provedbu projektautvrđena su u programskim dokumentima koje je odobrionadzorni odbor i trebaju biti dodatno utvrđena u ovomSporazumu.(27) Budući da ovaj Sporazum utvrđuje pravila kojima seuređuje učestvovanje Bosne i Hercegovine u MED programukoji se finansira iz ERDF-a u okviru cilja evropske teritorijalnesuradnje, prikladno je da ovaj Sporazum bude potpisan odzajedničkog upravljačkog tijela programa, koje se nalazi uFrancuskoj.

Стр./Str. 278 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.(28) MED program usvojen Odlukom C(2011)1706, udijelu koji se odnosi na integriranu pomoć IPA-e, čini sastavnidio ovog Sporazuma.Član 5.Dosljednost, komplementarnost i koordinacijaNačela pomoćiSPORAZUMJELI SU SE O SLJEDEĆEM:1. Komisija će osigurati da se sljedeća načela primjenjujuPOGLAVLJE Iu odnosu na IPA pomoć integriranu u sklopu MED programa:Opće odredbe- Dodijeljena pomoć poštuje načela koherentnosti,komplementarnosti, koordinacije, partnerstva i koncentracije,Član 1.- Pomoć je usklađena s politikama EU-a i podržat ćePredmet Sporazumausklađivanje s pravnom stečevinom Unije,1. Ovaj Sporazum zaključen je između Bosne i- Pomoć je u skladu s budžetskim načelima propisanim uHercegovine, Evropske komisije i zajedničkog upravljačkogUredbi (EC, Euratom) br. 1605/2002,tijela koje se nalazi u Francuskoj.- Pomoć je usklađena s potrebama utvrđenim u procesu2. Ovaj Sporazum odnosi se na provedbu IPA pomoćiproširenja i apsorpcijskim kapacitetima zemlje korisnice,integrirane u okviru MED programa s ciljem finansiranja- Aktivnosti su dobro pripremljene, s jasnim izajedničkih transnacionalnih projekata uz učešće zemaljaprovjerljivim ciljevima, koje treba ostvariti u određenomkorisnica.periodu,MED program, izmijenjen i dopunjen Odlukom- Svaka diskriminacija na osnovu spola, rasnog iliC(2011)1706, izložen u Dodatku I ovog Sporazuma, sastavni jeetničkog porijekla, vjeroispovijesti ili uvjerenja, invalidnosti,dio ovog Sporazuma.dobi ili spolne orijentacije sprečava se tokom raznih faza3. Svi dokumenti i korespondencija koji se odnose naprovedbe pomoći,MED program u dijelu koji se tiče integrirane IPA pomoći- Ciljevi pretpristupne pomoći provode se u okvirumoraju nositi oznaku: CCI 2007CB163PO045.održivog razvoja i unapređenja općeg cilja EU-a na zaštiti i4. Ne dovodeći u pitanje odredbe utvrđene u Uredbi (EZ)unapređenju okoliša.br. 718/2007, u Okvirnom sporazumu, u Odluci C(2011)1706 i2. Svaka država korisnica nastojat će osigurati da su sveu Finansijskoj uredbi, ovaj Sporazum utvrđuje načela kojaaktivnosti i ciljevi za provedbu IPA pomoći u skladu sauređuju učešće Bosne i Hercegovine u MED programu izakonskom regulativom i politikama Unije koje su na snazi iutvrđuje posebna pravila o partnerskom upravljanju,doprinijeti usvajanju i provedbi pravne stečevine Unije uuključujući finansijsko upravljanje, nadzor, evaluaciju islučaju zemalja kandidata ili progresivnom usklađivanju skontrolu na osnovu kojih će se integrirana IPA pomoć provoditipravnom stečevinom Unije u slučaju zemalja potencijalnihu sklopu programa.kandidatkinja.Član 2.3. Zemlje učesnice osigurat će dosljednost,Programsko područje koje obuhvata IPA pomoćIPA pomoć obuhvata sljedeća prihvatljiva područja uokviru MED programa:a) cijelo područje Albanije,b) cijelo područje Bosne i Hercegovine,c) cijelo područje Hrvatske, id) cijelo područje Crne Gore.Član 3.Opći principi za provedbu IPA pomoći1. Provedba IPA pomoći temeljit će se na ERDFpostupcima i principima koji su već uspostavljeni u okviruMED programa, uključujući i korištenje alata za izvještavanje ipredložaka ERDF-a i projektne i budžetske strukture ERDF-a.2. IPA pomoć provodit će se podijeljenim upravljanjem uskladu s odredbama člana 53.(b) i Glave II Dijela II Uredbekomplementarnost i koordinaciju pomoći IPA integrirane uokviru MED programa s ostalim oblicima pomoći Unije,uključujući, ali ne ograničavajući se na, druge komponenteprograma IPA obuhvaćene Uredbom (EZ) br. 1085/2006, kao isa pomoći koju finansiraju Evropska investicijska banka, ostalemeđunarodne finansijske institucije ili bilateralni donatori.Član 6.Uzajamna podrška1. Zemlje korisnice poduzet će sve da podrže upravljačkotijelo, tijelo za ovjeravanje, tijelo za reviziju i zajedničkitehnički sekretarijat u njihovim nastojanjima da ispune svojeobaveze.2. Partneri iz država članica podržavat će partnere izzemalja korisnica u provedbi zajedničkih transnacionalnihprojekata.(EC Euratom) br. 1605/2002.POGLAVLJE II3. Projekti finansirani iz programa integrirane pomoći IPAFinansijski doprinos iz IPA-ebit će projekti odabrani putem poziva za dostavljanje prijedlogaprojekata pokrenutih nakon 31. decembra 2010. godine.Član 7.Integrirana IPA pomoćČlan 4.1. Ukupna IPA pomoć integrirana u okviru MEDNačelo Glavnog partneraprograma koju obuhvata ovaj Sporazum bit će kao što je1. Svaki transnacionalni projekat predstavljat će glavnipropisano u stavovima 2. i 3..partner, kako je navedeno u članu 56.2. Najviši iznos pomoći iz programa IPA dodijeljen u2. Glavni partner djelovat će kao predstavnik projekta iperiodu 2010-2013. godine u okviru MED programa, izračunatpodnositi izvještaje o napretku projekta zajedničkomu odnosu na prihvatljive javne troškove, utvrđen je naupravljačkom tijelu programa.5.446.395,00 eura obavezanih godišnje na budžetskim linijama3. Finansijska obaveza Glavnog partnera, međutim, bit će13 05 03 02, kao u nastavku:ograničena na ERDF doprinos projektu. Svaki IPA partner bit(a) 921.679 EUR u 2010. godini;će odgovoran za IPA doprinos projektu i potpisat će poseban(b) 1.293.312 EUR u 2011. godini;ugovor o subvenciji s Upravljačkim tijelom.(c) 1.472.378 EUR u 2012. godini;4. Svaki IPA projektni partner koji učestvuje u projektu(d) 1.759.026 EUR u 2013. godini.bit će odgovoran za nepravilnosti u troškovima koje je prijavio.3. Stope sufinansiranja po prioritetnoj osi su utvrđene kaou nastavku:

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 279Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 12Za prioritetnu osu br. 1, "Jačanje kapaciteta za inovacije",stopa sufinansiranja je utvrđena na 85%, a maksimalan iznospomoći iz programa IPA za tu prioritetnu osu, izračunat uodnosu na ukupne prihvatljive javne troškove, utvrđen je na1.633.919 eura.Za prioritetnu osu br. 2, "Zaštita okoliša i podsticanjeodrživog teritorijalnog razvoja" stopa sufinansiranja je utvrđenana 85%, a maksimalan iznos pomoći iz programa IPA za tuprioritetnu osu, izračunat u odnosu na ukupne prihvatljive javnetroškove, utvrđen je na 1.851.774 eura.Za prioritetnu osu br. 3, "Poboljšanje mobilnosti iteritorijalne pristupačnosti", stopa sufinansiranja je utvrđena na85%, a maksimalan iznos pomoći iz programa IPA za tuprioritetnu osu, izračunat u odnosu na ukupne prihvatljive javnetroškove, utvrđen je na 1.089.279 eura.Za prioritetnu osu br. 4, "Unapređenje policentričnog iintegriranog razvoja MED područja" stopa sufinansiranjautvrđena je na 85%, a maksimalan iznos pomoći iz programaIPA za tu prioritetnu osu, izračunat u odnosu na ukupneprihvatljive javne troškove, utvrđen je na 544.640 eura.Za prioritetnu osu br. 5, "Tehnička pomoć", stopasufinansiranja utvrđena je na 85%, a maksimalan iznos pomoćiiz programa IPA za tu prioritetnu osu, izračunat u odnosu naukupne prihvatljive javne troškove, utvrđen je na 326.783 eura.4. Tehnička pomoć koja se finansira iz sredstava IPA-e bitće integrirana u okvir tehničke pomoći MED programa.10% IPA integrirane pomoći dodjeljuje se okviru tehničkepomoći MED programa.(a) porezi, uključujući poreze na dodanu vrijednost;(b) carinske i uvozne takse, ili bilo koje druge naknade;(c) kupnja, najam ili zakup zemljišta i postojećih zgrada;(d) globe, novčane kazne i troškovi parničenja;(e) operativni troškovi;(f) rabljena oprema;(g) bankovni troškovi, troškovi jamstava i slični izdaci;(h) troškovi konverzije, troškovi tečajnih naknada i razlikavezani uz bilo koji od sastavnih pojedinačnih euro računa, kao idrugi isključivo finansijski troškovi;(i) nefinansijski doprinosi;(j) kamata na dug;(k) krediti trećim osobama;(i) dugovi i rezerviranja za gubitke ili dugovanja.2. Izuzetno od stava 1. ovoga člana i u skladu s članom89.(3) Uredbe (EZ) br. 718/2007, Komisija odlučuje od slučajado slučaja da li se sljedeći troškovi smatraju prihvatljivim:(a) porezi na dodanu vrijednost, ako su ispunjeni sljedećiuvjeti:(i) ne mogu se vratiti na bilo koji način,(ii) utvrđeno je da ih snosi krajnji korisnik, i(iii) jasno su utvrđeni u projektnom prijedlogu.(b) naknade za transnacionalne finansijske transakcije;(c) u slučaju da provedba neke aktivnosti zahtijevaotvaranje zasebnog računa ili više njih, bankovne naknade zaotvaranje i vođenje tih računa;(d) naknade za pravne savjete, javnobilježničke naknade,troškovi tehničkih ili finansijskih stručnjaka te troškoviPOGLAVLJE IIIračunovodstva ili revizije, ako su direktno povezani saPrihvatljivost troškovasufinansiranom aktivnosti i neophodni za njenu pripremu iliprovedbu;Član 8.(e) troškovi garancija koje daju banke ili druge financijskePrimjenjiva pravilainstitucije, u mjeri u kojoj te garancije zahtijeva nacionalno1. Zajednička pravila o prihvatljivosti bit će izrađena zazakonodavstvo ili zakonodavstvo Unije;MED program i uključena u priručnik programa.(f) opći troškovi;2. Troškovi koje prijavi glavni korisnik ili IPA projektni(g) kupnja zemljišta za iznos od najviše 10% prihvatljivihpartner bit će prihvatljivi u skladu sa zajedničkim pravilima oizdataka odnosne aktivnosti.prihvatljivosti MED programa sadržanim u programskompriručniku, relevantnim nacionalnim propisima i propisima EUa.Tehnička pomoćČlan 11.Troškovi koje prijavi korisnik tehničke pomoći trebaju biti 1. Sljedeće aktivnosti koje se finansiraju iz sredstava IPAebit će prihvatljive u okviru prioritetne ose br. 5. "Tehničkaprihvatljivi u skladu s pravilima o prihvatljivosti odobrenim zatehničku pomoć, sadržanim u priručniku za tehničku pomoć, te pomoć" MED programa:relevantnim nacionalnim propisima i propisima EU-a.a) dodatni troškovi osoblja ZTS-a za finansijsko3. Pravila o prihvatljivosti troškova na programskom upravljanje i administraciju;nivou trebaju uzeti u obzir pravila utvrđena članom 34. i b) upravljanje i daljnji razvoj alata za praćenje Présagečlanom 89. Uredbe (EZ) br. 718/2007. U slučaju određenih CTEvrsta troškova, kao što su opći troškovi, zajednički troškovi, c) doprinos budžetu za tehničku pomoć za informacijske inefinansijski doprinosi, pravila programa primjenjivat će se na komunikacijske aktivnosti na programskom nivou, revizije,odgovarajući način.vanjski stručnjaci ili evaluacija;d) doprinos aktivnostima kontaktnih tačaka u zemljamaČlan 9.korisnicama.Početni datum prihvatljivosti2. Osim tehničke pomoći za MED program i u skladu s1. Troškovi u okviru MED programa isplaćeni iz budžetačlanom 89.(4) Uredbe (EZ) br. 718/2007, sljedeći troškovi kojeIPA-e bit će prihvatljivi ako su u stvarnosti nastali nakon što suplaćaju javna tijela u pripremi ili provedbi neke aktivnostisve tri Strane potpisale ovaj Sporazum.smatraju se prihvatljivim:2. Troškovi koje su iz budžeta IPA-e stvarno platila(a) troškovi stručnih usluga koje pružaju javna tijela, osimzajednička programska tijela u okviru prioritetne ose "Tehničkakrajnjeg korisnika, u pripremi ili provedbi projekta;pomoć" MED programa, bit će prihvatljivi od dana donošenja(b) troškovi pružanja usluga u vezi sa pripremom iOdluke C(2011)1706.provedbom projekta koje pruža javno tijelo koje je ujedno i3. Troškovi iz stavova 1. i 2. bit će prihvatljivi do 31.krajnji korisnik i koje izvršava projekat za svoj račun bezdecembra 2015. godine.uključivanja drugih, vanjskih pružatelja usluga, ako su toČlan 10.Prihvatljivi troškovi1. Na osnovu člana 34.(3) i člana 89.(2) Uredbe (EZ) br.718/2007, sljedeći troškovi nisu prihvatljivi za IPA doprinos:dodatni troškovi i ako se odnose na stvarno i direktno plaćenetroškove za sufinansirani projekat.Odnosno javno tijelo ili fakturira troškove iz tačke (a)ovog stava krajnjem korisniku ili potvrđuje te troškove na

Стр./Str. 280 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.osnovu dokumenata jednake dokazne vrijednosti kojiČlan 16.omogućavaju utvrđivanje stvarnih troškova koje je to tijeloplatilo za taj projekat.Troškovi iz tačke (b) ovog stava moraju se potvrditipomoću dokumenata koji omogućavaju utvrđivanje stvarnihtroškova koje je odnosno javno tijelo platilo za taj projekat.Zajednički tehnički sekretarijat1. Zajednički tehnički sekretarijat uspostavlja upravljačkotijelo kako bi se izvršila administrativna provedba MEDprograma, uključujući integriranu IPA pomoć.Zajednički tehnički sekretarijat djeluje pod nadležnostiČlan 12.Upravljačkog tijela.Postupanje s primicima2. Zajednički tehnički sekretarijat podržava Upravljačko1. Primici u svrhu IPA-e uključuju prihod ostvaren tijelo i nadzorni odbor i, prema potrebi, tijelo za reviziju, tijeloprojektom, tokom perioda njegovog sufinansiranja, od prodaje, za ovjeravanje i druge strukture programa u obavljanju njihovihnajma, upisnina/naknada za usluge ili druge ekvivalentne zadataka.primitke izuzev:(a) primitaka ostvarenih tokom ekonomskog vijekasufinansiranih investicija u slučaju investicija u firme;(b) primitaka ostvarenih unutar okvira mjere finansijskogČlan 17.Nadzorni odborPredstavnici zemalja korisnica su punopravni članovinadzornog odbora.inženjeringa, uključujući kapital poduzeća i sredstva zajma,Član 18.garancijske fondove, leasing;Odbor za odabir(c) gdje je primjenjivo, doprinosi iz privatnog sektora Nadzorni odbor imenuje određeni Odbor za odabir kojisufinansiranju projekata, koji se u finansijskim tablicama odabire projekte.Programa prikazuju uz javni doprinos.2. Primici definirani u stavu 1. predstavljaju prihod koji seOdjeljak IIoduzima od iznosa prihvatljivih troškova za odnosni projekat.Strukture u zemljama korisnicamaNajkasnije do zatvaranja MED programa, takvi primici seoduzimaju od prihvatljivih troškova relevantnog projekta ucjelini ili srazmjerno, ovisno o tome da li su ostvareni u cijelostiili samo dijelom sufinansiranim projektom.Član 19.Nacionalna koordinacijaSvaka zemlja korisnica osigurava, u skladu s načelompartnerstva uspostavljenim članom 87. Uredbe (EZ) 718/2007,POGLAVLJE IVsaradnju s regionalnim i lokalnim vlastima, kao i sa relevantnimStrukture i tijela na programskom nivou i u zemljamasektorskim tijelima i institucijama, nevladinim organizacijama ikorisnicamabilo kojim drugim društveno-ekonomskim i institucionalnimOdjeljak Ipartnerima zainteresiranim za provedbu IPA pomoći integriraneZajedničke strukture i tijela na programskom nivouu okviru MED programa.Član 13.Član 20.Upravljačko tijeloNacionalni IPA koordinator1. Regija Provansa-Alpe-Azurna obala (u daljnjem tekstu1. Svaka zemlja korisnica imenuje Nacionalnog IPA"Regija PACA") djelovat će kao upravljačko tijelo za MEDkoordinatora, kako je navedeno u članu 22. Uredbe (EZ)program.718/2007 i kako je određeno u skladu s Okvirnim sporazumom.2. Upravljačko tijelo obavlja svoje zadatke u okviru MED2. Nacionalni IPA koordinator bit će odgovoran zaprograma također s obzirom na IPA pomoć integriranu u sklopukoordinaciju učešća zemlje korisnice u MED programu.programa.Nacionalni IPA koordinator će tijesno surađivati supravljačkim tijelom.Član 14.Tijelo za ovjeravanjeČlan 21.1. "Caisse des dépôts et consignations" (Fond za pologe iKontaktne tačke za MEDkonsignaciju) djelovat će kao tijelo za ovjeravanje za MED1. Svaka zemlja korisnica mora utvrditi kontaktnu tačkuprogram.za MED kako bi se podržala provedba IPA pomoći u okviru2. Tijelo za ovjeravanje obavljat će svoje zadatke u okviruMED programa.MED programa također s obzirom na IPA pomoć integriranu uKontaktna tačka za MED obavlja svoje zadatke u tijesnojsklopu programa.saradnji sa Zajedničkim tehničkim sekretarijatom.2. Zadaci nacionalnih tijela za MED određenih kaoČlan 15.nacionalne kontaktne tačke navedeni su u operativnomTijelo za revizijuprogramu u odjeljku IV tačka e).1. CICC (Commission interministérielle de coordinationdes contrôles) djelovat će kao tijelo za reviziju za MEDČlan 22.program.Operativne strukture2. Tijelo za reviziju obavljat će svoje zadatke u okviru1. Ućešće svake zemlje korisnice u MED programu moraMED programa također s obzirom na integriranu IPA pomoć uosigurati operativna struktura, uspostavljena od nadležnogokviru MED programa.državnog tijela zemlje korisnice.3. Tijelu za reviziju pomagat će grupa revizora koja se2. Operativna struktura tijesno će sarađivati ssastoji od predstavnika svake zemlje korisnice. Predstavniciupravljačkim tijelom.koji su delegirani u grupu revizora imenuju se u roku od tri3. Predstavnici operativnih struktura bit će članovimjeseca nakon stupanja na snagu ovog Sporazuma.nadzornog odbora i odbora za odabir.Tijelo za reviziju i revizori imenovani u grupu revizoramoraju biti neovisni od sistema upravljanja i kontrole.Član 23.KontroloriPopis kontrolora određenih u zemljama korisnicamapostavljen je u Dodatku 5.

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 281Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 12POGLAVLJE VOdjeljak IIOdgovornosti na nivou programa i zemlje korisniceOdgovornosti zemalja korisnicaOdjeljak IČlan 31.Odgovornosti nadležnih tijela na programskom nivouSistem upravljanja i kontroleČlan 24.Upravljačko tijelo1. Upravljačko tijelo odgovorno je za upravljanje iprovedbu ERDF i IPA pomoći u okviru MED programa.2. Upravljačko tijelo dostavlja Komisiji opis sistemaupravljanja i kontrole na osnovu informacija koje dostavedržave učesnice.3. Upravljačko tijelo neće biti odgovorno za regularnostaktivnosti i njihovih troškova. U tu svrhu svaka zemljakorisnica će uspostaviti svoj vlastiti sistem kontrole kako jeopisano u članu 31. i odrediti kontrolore iz člana 32.Upravljačko tijelo će se uvjeriti da li je troškove svakogkorisnika koji je učestvovao u projektu ovjerio kontrolor.4. Upravljačko tijelo izrađuje komunikacijski plan i bilokakve značajnije njegove izmjene i dopune.5. Upravljačko tijelo će uspostaviti i upravljati sistemompraćenja i informacija u okviru MED programa za integriranuIPA pomoć.1. Svaka zemlja korisnica mora uspostaviti svoj vlastitipotpuno operativan sistem kontrole kako bi se provjerilazakonitost i pravilnost troškova koje prijavi svaki IPA projektnipartner koji sudjeluje u projektu i troškovi tehničke pomoći.Sistem upravljanja i kontrole osigurat će procedure kakobi osigurao odgovarajuću kontrolu knjiženja.Sistem kontrole u svakoj zemlji korisnici odobrit će tijeloza reviziju.Svaka zemlja korisnica bit će odgovorna za svoj sistemkontrole.2. Smjernice za kontrolu bit će izrađene na programskomnivou.Smjernice na nacionalnom nivou bit će izrađene naosnovu zajedničkih kontrolnih smjernica na programskomnivou u skladu s relevantnim propisima EU i nacionalnimpropisima.3. Upravljačko tijelo, Zajednički tehnički sekretarijat itijelo za ovjeravanje moraju biti redovno informirani oČlan 25.funkcioniranju sistema kontrole uspostavljenog u svakoj zemljiTijelo za ovjeravanjekorisnici.1. Tijelo za ovjeravanje odgovorno je za izradu ipodnošenje Komisiji ovjerenih izjava o troškovima i zahtjevaza plaćanje.2. Tijelo za ovjeravanje prima uplate od Komisije i koristiove uplate za nadoknadu dijela prihvatljivih javnih izdatakaEvropskoj uniji koje su platili glavni korisnici i projektnipartneri, kao i za isplate predfinansiranja IPA partnerima.Isplate iz IPA doprinosa vršit će se u eurima.3. Kao podršku svojoj aktivnosti ovjeravanja, tijelo zaovjeravanje može s ciljem utvrđivanja činjenica obavljatiposjete zajedničkim upravljačkim strukturama koje učestvuju ufinansijskom upravljanju programa.Član 32.Kontrolori1. Svaka zemlja korisnica osigurava da troškovi mogu bitipotvrđeni od strane kontrolora u roku od tri mjeseca od datumakada ih IPA projektni partner podnese.Kontrolori će osigurati usklađenost troškova s pravilimaEU-a i nacionalnim pravilima, stvarnost troškova i isporukeproizvoda i usluga obavljanjem provjera i izdavanjemdeklaracija o prihvatanju troškova u odnosu na svaki zahtjev zaplaćanje u obliku utvrđenom u Dodatku IX.Deklaracija o prihvaćanju troškova izdaje se u eurima.2. Provjere koje se provode na nacionalnom nivouČlan 26.pokrivaju administrativne, finansijske, tehničke i fizičkeTijelo za revizijuaspekte projekata.Tijelo za reviziju odobrava kontrolne sisteme i procedure Provjere uključuju 100% administrativnu provjeru iu zemljama korisnicama.provjere na licu mjesta, prema potrebi.Kad se provode provjere na licu mjesta na osnovu uzorka,Član 27.Kontrolori određeni prema članu 108. Uredbe EC 718/2007 uZajednički tehnički sekretarijatzemljama korisnicama vodit će evidenciju opisujući iNjegovi zadaci navedeni su u operativnom programu uopravdavajući metodu uzorkovanja i identificirajući aktivnostiodjeljku 7.1.5, i obuhvataju funkcije tehničkog upravljanja iili transakcije odabrane za provjeru.operativne funkcije za provedbu programa.3. Kontrolori će utvrditi pisane standarde i procedure zaČlan 28.EvaluacijaZemlje korisnice će u saradnji s državama članicamaprovesti ex-ante evaluaciju koja pokriva MED program.provjere i voditi evidenciju za svaku provjeru, navodećiobavljene aktivnosti, datum i rezultate provjere i mjerepoduzete u odnosu na otkrivene nepravilnosti.4. Redovne konsultacije kontrolora zemalja korisnicaČlan 29.organizira ZTS tokom perioda provedbe programa.Odbor za odabir5. Imenovanje kontrolora u svakoj zemlji korisnici u kojojOdbor za odabir bit će odgovoran za odabir projekata. se nalazi odnosni projektni partner bit će preduvjet zaPrema tome, nacionalna koordinacijska tijela neće imati pravo potpisivanje ugovora o subvenciji. U tom smislu, svaka zemljana prethodni odabir projektnih prijava.korisnica preuzet će konačnu finansijsku odgovornost zasredstva dodijeljena projektnom partneru na njenoj nacionalnojČlan 30.teritoriji.Nadzorni odbor6. Kontrolori će pridonijeti zadacima upravljačkog tijela.1. Nadzorni odbor će osigurati usklađenost i koordinacijuu provedbi IPA pomoći integrirane u okviru MED programa iČlan 33.uvjeriti se u opću djelotvornost i kvalitet provedbe IPA pomoći.Izvještaj o napretku2. Zadaci nadzornog odbora navedeni su u operativnom 1. Izvještaj o napretku podnosi glavni korisnik za cijeliprogramu u odjeljku IV.1.d).projekat, uključujući IPA finansiranje.

Стр./Str. 282 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.2. Glavni korisnik projekta podnosi izvještaje o napretkudva puta godišnje. Periodi za podnošenje utvrđuju se u ugovoruo subvenciji.3. IPA partner će obavijestiti svojeg glavnog korisnika oPOGLAVLJE VIFinansijsko upravljanjeOdjeljak IZajednička pravila o plaćanjuuplati koju je primio od tijela za ovjeravanje.Član 40.4. Ovaj finansijski krug je 100% pokriven unutar PresageZajednička pravila o plaćanjualata za praćenje.1. Periodična plaćanja i plaćanja završnog bilansa odČlan 34.Kontrola knjiženja1. Zemlje korisnice osiguravaju da su svi popratnidokumenti potrebni za zadovoljavajuću kontrolu knjiženja uvezi s nastalim troškovima i izvršenim plaćanjima snimljeni ipohranjeni u elektronskom obliku i dostupni.2. Zemlje korisnice koje su odlučile pružiti nacionalnijavni doprinos projektima koje je odabrao nadzorni odbormoraju osigurati da se doprinos dodjeljuje projektima koji supodržani odlukom odbora za odabir.Države korisnice moraju obavijestiti upravljačko tijelo oiznosima nacionalnog doprinosa tokom potpisivanja ugovora osubvenciji od strane IPA partnera.strane Komisije vrše se u skladu s budžetskim raspodjelama.Svaka isplata će biti primijenjena na prve otvorene budžetskeobaveze.2. Plaćanja imaju oblik predfinansiranja, periodičnogplaćanja i plaćanja završnog bilansa.3. Najkasnije do 30. aprila svake godine, zajedničko tijeloza ovjeravanje šalje Komisiji privremenu prognozu svojihmogućih zahtjeva za plaćanje za tekuću finansijsku godinu isljedeću finansijsku godinu.4. Sve razmjene u vezi sa finansijskim transakcijamaizmeđu Komisije i tijela i organa koje imenuju države učesnicevršit će se elektroničkim putem. U slučaju više sile, a naročitokvara u zajedničkom računalnom sistemu ili nedostatka trajneČlan 35.veze, tijelo za ovjeravanje može dostaviti izjavu o troškovima iEvaluacijezahtjev za plaćanje u štampanom obliku.1. Evaluacije će težiti poboljšanju kvaliteta, efikasnosti idosljednosti pomoći iz fondova EU i strategije i provedbeprograma MED, uzimajući u obzir cilj održivog razvoja irelevantnu zakonsku regulativu EU-a o utjecaju na okoliš istratešku procjenu okoliša.2. Tokom perioda programiranja, države korisnice će usaradnji s državama članicama obavljati evaluacije povezane spraćenjem MED programa, naročito kad praćenje otkrijeznačajno odstupanje od početno postavljenih ciljeva. Kadabudu podneseni prijedlozi za reviziju MED programa, osiguratće se analize o razlozima za reviziju i očekivanom utjecajurevizije. Rezultati takvih evaluacija ili analiza bit će poslaniČlan 41.Pravila za obračunavanje periodičnih uplata i plaćanja završnogbilansaPlaćanje se obračunava primjenom stope sufinansiranjanavedene u članu 7. Integrirane IPA pomoći na prihvatljivetroškove prijavljene u okviru svake odgovarajuće prioritetneose u svakoj ovjerenoj izjavi o troškovima.Međutim, IPA doprinos kroz periodična plaćanja iplaćanja završnog bilansa ne smije biti veći od javnogdoprinosa i maksimalnog iznosa pomoći iz fondova EU zasvaku prioritetnu osu kako je propisano u odluci Komisijekojom se odobrava MED program.nadzornom odboru za operativni program i Komisiji.Član 42.3. Evaluacije će se finansirati iz budžeta za tehničkuIzjava o troškovimapomoć programa.Sve izjave o troškovima uključuju, za svaku prioritetnuČlan 36.Informacije i publicitetZemlje korisnice davat će informacije o MED programu iprojektima koji se sufinansiraju u okviru ovog programa iz IPApomoći i osigurati im publicitet. Informacije se usmjeravaju nagrađane i korisnike, s ciljem naglašavanja uloge Evropske unijei osiguravaju da je pomoć iz IPA fondova transparentna.Član 37.Oduzimanje doznačenih sredstavaZemlje korisnice zajednički će snositi odgovornost zamoguće oduzimanje doznačenih sredstava.osu, ukupan iznos prihvatljivih troškova koje su platili projektnipartneri u provedbi projekata i odgovarajuće javne troškovekoji su plaćeni ili dospjeli za plaćanje projektnim partnerima uskladu s uvjetima koji uređuju javne rashode. Troškovi koje suplatili projektni partneri moraju se opravdati računima spotvrdom uplate ili računovodstvenim dokumentima jednakedokazne vrijednosti.Član 43.Akumulacija predfinansiranja i periodičnih plaćanja1. Kumulativni zbir predfinansiranja i periodičnihplaćanja ne smije preći 95 % IPA doprinosa u okviru MEDČlan 38.programa.Likvidnost2. Kada se dostigne ova gornja granična vrijednost, tijeloZemlje korisnice će zajednički snositi odgovornost za za ovjeravanje nastavlja dostavljati Komisiji svaku ovjerenuosiguravanje likvidnosti u slučaju kada MED program dostigne izjavu o troškovima na dan 31. decembra godine n, kao i iznose95% potrošnje dok Komisija prenese završni bilans.vraćene tokom godine za IPA pomoć integriranu u okviru MEDprograma, najkasnije do kraja februara u godini n+1.Član 39.Troškovi struktura i tijela na nacionalnom nivouČlan 44.Troškove struktura i tijela koje uspostavi svaka zemlja Cjelovitost plaćanja IPA projektnim partnerimakorisnica za provedbu IPA pomoći integrirane u okviru MED Države korisnice osiguravaju da projektni partneri primeprograma snosi dotična zemlja korisnica, s izuzetkom tehničke ukupan iznos javnog doprinosa pravovremeno i u cijelosti. Nepomoći iz člana 11.naplaćuju se nikakve posebne naknade ili druge takse sjednakim učinkom koje bi smanjile te iznose za krajnjekorisnike.

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 283Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 12Odjeljak IIPredfinansiranje IPA pomoćidokumente koji predstavljaju dokaz stvarne isporuke proizvodaili usluga koje se sufinansiraju;Član 45.(b) izvještaje i dokumente koji se odnose na provjere kojePredfinansiranjeobavljaju tijela iz člana 32.Predfinansiranje od 50 % prve tri budžetske obaveze IPA 3. Upravljačko tijelo osigurat će da dokumenti iz stava 1.pomoći integrirane u okviru MED programa plaća Komisija ovoga člana budu na raspolaganju za inspekciju, i izvodi ilitijelu za ovjeravanje nakon što se ekstenzija sistema upravljanja kopije spomenutih dokumenata budu dostavljeni, ovlaštenimi kontrole podnese Komisiji.osobama i tijelima, što uključuje barem ovlašteno osobljeTijelo za ovjeravanje vraća Komisiji ukupni iznos plaćen upravljačkog tijela, tijela za ovjeravanje i tijela za reviziju, tekao predfinansiranje ako zahtjev za isplatu u okviru MED ovlaštene službenike Evropske unije i njihove ovlašteneprograma nije poslan u roku od dvadeset četiri mjeseca od predstavnike.datuma kada je Komisija uplatila prvu ratu iznosa 4. Najmanje sljedeći nosači podataka smatrat će sepredfinansiranja.uobičajeno prihvaćenim, kako je navedeno u stavu 2.:(a) fotokopije originalnih dokumenata;Član 46.(b) mikrofiš originalnih dokumenata;Kamata(c) elektroničke verzije originalnih dokumenata;Kamata nastala predfinansiranjem IPA doprinosa u okviru(d) dokumenti koji postoje isključivo u elektroničkojMED programa primjenjuje se isključivo na program, koji severziji.smatra izvorom za zemlju korisnicu u obliku nacionalnog5. Postupak za ovjeravanje istovjetnosti dokumenata kojijavnog doprinosa, a prijavljuje se Komisiji, u vrijeme konačnogse nalaze na uobičajeno prihvaćenim nosačima podataka szatvaranja IPA pomoći integrirane u okviru MED programa.originalnim dokumentom utvrđuju nacionalna tijela iČlan 47.Potvrda obračunaIznos uplaćen kao predfinansiranje IPA doprinosa uokviru MED programa mora biti potpuno izmiren sa računaKomisije prilikom zatvaranja IPA pomoći integrirane u okviruMED programa.Odjeljak IIIPeriodična plaćanjaČlan 48.Prihvatljivost zahtjeva za periodična plaćanja1. Svako periodično plaćanje od strane Komisije podliježesljedećim uvjetima:(a) Komisiji mora biti poslan zahtjev za plaćanje i izjava otroškovima;2. Bez obzira na rezultate revizije provedene od Komisijeili Evropskog revizorskog suda, završni bilans isplaćen odKomisije može biti izmijenjen u roku od devet mjeseci oddatuma kada je plaćen ili, ako postoji negativni bilans kojimoraju nadoknaditi zemlje korisnice, u roku od devet mjeseciod datuma izdavanja obavijesti o dugovanju. Takve izmjenebilansa ne utječu na datum zatvaranja IPA pomoći integrirane uokviru MED programa.3. Zatvaranje programa ne dovodi u pitanje pravoKomisije da izvrši finansijsku ispravku u kasnijoj fazi.osiguravaju da su verzije koje se čuvaju u skladu s nacionalnimzakonskim zahtjevima i da se mogu koristiti u svrhu revizije.6. Ako dokumenti postoje isključivo u elektroničkojverziji, računalni sistemi koji se koriste moraju ispunjavatiprihvaćene sigurnosne standarde kojima se osigurava da sudokumenti koji se čuvaju u skladu s nacionalnim zakonskimzahtjevima i da se mogu koristiti u svrhu revizije.Odjeljak IVAutomatsko oduzimanje doznačenih sredstavaČlan 50.Oduzimanje doznačenih sredstava1. Komisija automatski izvršava oduzimanje svakog dijelaizdvajanja iz budžeta za IPA pomoć, ako ono, do 31. decembratreće godine nakon godine n u kojoj je izvršeno izdvajanje izbudžeta:(i) nije iskorišteno u svrhu predfinansiranja; ili(ii) nije iskorišteno za periodična plaćanja; ili(iii) nije dostavljena izjava o troškovima u odnosu nanjega.2. Onaj dio budžetskih izdvajanja koji je još otvoren 31.decembra 2015. godine bit će automatski oduzet ako Komisijanije dobila prihvatljiv zahtjev za plaćanje do 31. marta 2017.3. Zemlje korisnice zajednički će snositi odgovornost zamoguće oduzimanje doznačenih sredstava.4. Zatvaranje programa ne utječe na obaveze zemljeOdjeljak Vkorisnice da nastavi čuvati relevantnu dokumentaciju, u skladuNepravilnosti i povratis članom 49.Član 51.Član 49.NepravilnostiČuvanje dokumenata1. Svaka zemlja korisnica koja je domaćin projektnog1. Svi dokumenti vezani za IPA pomoć integriranu upartnera bit će odgovorna za sprečavanje, otkrivanje, donošenjeokviru MED programa čuvat će se u periodu od najmanje triodluka o nepravilnostima i njihovo ispravljanje.godine nakon zatvaranja IPA pomoći u okviru MED programa.2. Svaka država korisnica koja je domaćin projektnogOvaj period se prekida ili u slučaju sudskog postupka ilipartnera bit će odgovorna za prijavu nepravilnosti Komisijina opravdani zahtjev Komisije.putem Presage sistema praćenja, kao i za izvještavanje oDokumenti se moraju čuvati ili u obliku originala ili upostupcima koji su pokrenuti u odnosu na sve prethodnoverzijama koje su potvrđene u skladu s originalima na općenitoprijavljene nepravilnosti i svim važnim promjenama kojeprihvaćenim nosačima podataka.proizlaze iz njih.2. Upravljačko tijelo vodi evidenciju tijela koja posjedujuU roku od dva mjeseca nakon završetka svakogoriginalne popratne dokumente koji se odnose na troškove itromjesečja, zemlje korisnice prijavljuju Komisiji sveprovjere, a koji uključuju:nepravilnosti koje su bile predmet osnovnog upravnog ili(a) dokumente koji se odnose na nastale specifičnesudskog nalaza.troškove i prijavljena plaćanja izvršena u okviru pomoći i3. Nepravilnosti prijavljuje zemlja korisnica u kojoj supotrebne za zadovoljavajuću kontrolu knjiženja, uključujućitroškovi za provedbu zajedničkog projekta nastali.

Стр./Str. 284 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.4. Svaka zemlja korisnica dostavlja kopiju svojihtromjesečnih izvještaja upravljačkom tijelu. Upravljačko tijeloće napraviti registar tih izvještaja kako bi Komisija bilaobaviještena o nepravilnostima na programskom nivou.Član 56.Glavni korisnik1. Glavni korisnik predstavlja projekat i djeluje kao glavnidirektni kontakt između projekta i zajedničkih upravljačkihČlan 52.struktura MED programa.Povrat i otplata2. Glavni korisnik će raditi na osnovu sporazuma o1. Svaka zemlja korisnica koja je domaćin projektnog partnerstvu iz člana 57. i bit će odgovoran za dobru provedbupartnera bit će odgovorna za povrat nepropisno plaćenih iznosa projekta i za finansijske aspekte ERDF pomoći dodijeljenezajedno sa svim kamatama naplativim od projektnih partnera i projektu.otplatu nepropisno plaćenih sredstava u slučaju neuspješnog 3. Projektne prijave moraju jasno razlikovati aktivnosti - ipostupka povrata između upravljačkog tijela i Glavnog njihove troškove – koje se odvijaju na području EU uz pomoćkorisnika.ERDF-a i one koje se odvijaju na teritoriji zemalja korisnica uzNepropisno plaćeni iznosi bit će vraćeni u roku od dva pomoć IPA.mjeseca nakon obavijesti izdane od upravljačkog tijela.2. U roku od mjesec dana od dana stupanja na snagu ovogSporazuma, zemlja korisnica mora obavijestiti upravljačkotijelo o tijelu nadležnom za otplatu nepropisno plaćenihsredstava. Bit će date sljedeće informacije: naziv i adresa tijela,ime i prezime, pozicija, i broj telefona i faksa osobe.Član 57.Ugovor o partnerstvuGlavni korisnik će utvrditi aranžmane za svoje odnose spartnerima koji učestvuju u projektu u ugovoru koji obuhvata,između ostalog, odredbe koje garantiraju dobro finansijskoupravljanje sredstvima dodijeljenim projektu.Upravljačko tijelo mora biti obaviješteno o svimČlan 58.promjenama navedenih podataka u roku od pet radnih dana.Plaćanje IPA doprinosa IPA partneruDodatak VIII sadrži popis državnih tijela/organa 1. Plaćanje IPA doprinosa IPA partneru imat će dvanadležnih za upravljanje procedurom otplate u ime zemlje oblika:korisnice.a) na zahtjev korisnika, plaćanje predfinansiranja u iznosu3. U slučaju da Komisija donese odluku o finansijskoj od 10 % ukupnog IPA doprinosa koji se duguje IPA partneru,ispravci ili otplatama, tijelo za ovjeravanje i upravljačko tijelo nakon potpisivanja ugovora o subvenciji i uz dokaz da jezajedno odlučuju o finansijskim obavezama zemalja korisnica projekat započeo;nakon savjetovanja s dotičnim zemljama korisnicama, na b) periodična plaćanja pod uvjetima određenim ovimosnovu revizorskog izvještaja ili bilo kojeg drugog dopisa od Sporazumom.Komisije. U skladu s ovom odlukom, zemlja korisnica mora 2. Plaćanje IPA doprinosa može odobriti samo tijelo zaplatiti iznos određen u zahtjevu upravljačkog tijela u roku od ovjeravanje pod uvjetom da glavni korisnik pruži dokaz omjesec dana.napretku aktivnosti za provedbu operacije, te da je zajedničkiPOGLAVLJE VIIJavna nabavka, odabir projekata, postupci ugovaranja iprovedba projektatehnički sekretarijat primio deklaracije o prihvatanju troškova uodnosu na svaki zahtjev za plaćanje.3. IPA partner dužan je podnijeti zahtjev za isplatu uČlan 53.eurima, na osnovu deklaracija o prihvatanju troškova u eurima.Pravila o javnim nabavkamaU slučaju projektnih partnera iz zemalja korisnica, oni ćeU skladu s članom 121.(1) Uredbe (EZ) br. 718/2007, pretvoriti u eure iznose troškova na popisu računa nastalih upostupci javne nabavke u području koje pokriva IPA pomoć u nacionalnoj valuti prije podnošenja na potvrđivanjeokviru MED programa slijedit će odredbe Poglavlja 3. Dijela odgovornom kontroloru u zemlji korisnici.2., Glava IV Uredbe (EZ, Euratom) br. 1605/2002 i Poglavlja 3. Troškovi će se pretvoriti u eure pomoću mjesečneDijela 2., Glava III Uredbe (EZ, Euratom) br. 2342/2002, kao i knjigovodstvene tečajne stope Komisije koja važi u posljednjihOdluku Komisije C (2007) 2034 o pravilima i postupcima koji mjesec dana izvještajnog perioda. Rizik tečajne stope snosise primjenjuju na ugovore o uslugama, robama i radovima koji projektni partner koji je u pitanju.se finansiraju iz općeg budžeta Evropskih zajednica u svrhu 4. Uplate će uzeti u obzir plaćanje predfinansiranja koje jesaradnje s trećim zemljama, uz isključenje Odjeljka II.8.2 već isplaćeno korisniku (25% iznosa predfinansiranja će seOdluke Komisije C(2007) 2034.primijeniti na prva četiri zahtjeva za plaćanje).5. IPA pomoć će se isplatiti u eurima na posebanČlan 54.bankovni račun korisnika otvoren za projekat i naznačen uPravila o učestvovanju i porijeklu, prihvatljivost za bespovratnuugovoru o subvenciji.pomoćDodjela ugovora o nabavci i bespovratnim sredstvimaČlan 59.prema ovom Sporazumu mora se pridržavati pravila utvrđenih uUgovor o subvencijiUredbi (EZ) br. 1085/2006.1. U slučaju nepravilnosti, odgovornosti IPA partnera bitMeđutim, odstupanja se mogu odobriti u skladu s će propisane u ugovoru o subvenciji koji će biti sklopljenOdlukom C(2011)3740.između upravljačkog tijela i IPA partnera.2. Upravljačko tijelo snosi pravnu odgovornost za ugovorČlan 55.o subvenciji na strani MED programa, te odlučuje oOdabir projekataprogramskom tijelu nadležnom za potpisivanje ugovora u1. Odabir projekata bit će u cijelosti odgovornost odboranjegovo ime.za odabir.Odluku o korištenju dostupne IPA pomoći donijet će2. Prijave za zajedničke transnacionalne projekte utvrđujuodbor za odabir. Na osnovu odluke odbora, programsko tijeloglavnog korisnika koji će potpisati ugovor o subvenciji, u imekoje odredi Upravljačko tijelo će, u ime Upravljačkog tijela,ERDF partnera, s upravljačkim tijelom.potpisati Ugovor o subvenciji s glavnim korisnikom o provedbiSvaki IPA partner potpisat će poseban ugovor oprojekta i sa svakim IPA partnerom za njegovu dodjelusubvenciji s upravljačkim tijelom.

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 285Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 12subvencije. Prilikom sklapanja ugovora o subvenciji, POGLAVLJE VIIprogramsko tijelo koje odredi Upravljačko tijelo ne može Završne odredbeodstupati od rješenja nadzornog odbora.Član 63.3. IPA pomoć odobrit će se isključivo za projekat koji jeTumačenjeopisan u prijavnom obrascu odobrenom od strane odbora za 1. Ako nema izričite suprotne odredbe u ovomodabir, koji je sastavni dio ugovora o subvenciji.Sporazumu, pojmovi koji se upotrebljavaju u ovom Sporazumu4. Ugovor o subvenciji sklapa se u eurima.nose isto značenje kao ono koje im je pripisano u Uredbi (EZ)5. Upravljačko tijelo će biti odgovorno za povrat broj 1085/2006 i Uredbi (EZ) br. 718/2007.nepropisno plaćenih iznosa na osnovu ugovora o subvenciji.2. Ako nema izričite suprotne odredbe u ovomU slučaju nepravilnosti počinjenih od glavnog korisnika Sporazumu, pozivanje na ovaj Sporazum predstavlja pozivanjeili projektnog partnera i nemogućnosti da se vrate nepropisno na ovaj Sporazum izmijenjen, dopunjen ili zamijenjen.plaćeni iznosi na osnovu ugovora o subvenciji od strane 3. Svako pozivanje na uredbe Vijeća ili Komisije odnosiupravljačkog tijela, upravljačko tijelo će zatražiti od države se na onu verziju tih uredbi koja je naznačena u ovomkorisnice ili države članice u kojoj se nalazi glavni korisnik ili Sporazumu. Po potrebi, izmjene ovih uredbi bit će prenesene uprojektni partner koji je u pitanju, da vrati upravljačkom tijelu ovaj Sporazum putem izmjena i dopuna.nepropisno plaćene iznose u roku od dva mjeseca nakon 4. Naslovi u ovom Sporazumu nemaju pravnog značenja iobavijesti izdane od upravljačkog tijela.ne utječu na njegovo tumačenje.6. Zemlje korisnice moraju biti redovno informirane odZajedničkog tehničkog sekretarijata o potpisivanju ugovora oČlan 64.subvenciji u roku od pet radnih dana nakon datuma ugovaranja.Djelomična ništavost i nenamjerne praznineU slučaju povlačenja iz ugovora o subvenciji, zemlje1. Ako neka odredba ovog Sporazuma jest ili postanekorisnice će biti obaviještene u svakom slučaju prijeništava ili ako ovaj Sporazum sadrži nenamjerne praznine, topovlačenja.neće utjecati na valjanost ostalih odredbi ovogSporazuma. Strane će zamijeniti bilo koju ništavu odredbuČlan 60.valjanom odredbom koja će biti što je moguće bliža svrsi iProjekti tehničke pomoćinamjeri ništavne odredbe.1. Aktivnosti tehničke pomoći u vezi sa upravljanjem 2. Strane će popuniti sve nenamjerne praznine odredbomprograma provodit će programska tijela i kontaktne tačke u koja najbolje odgovara svrsi i namjeri ovog Sporazuma, uzemljama korisnicama.skladu s Uredbom (EZ) br. 1085/2006 i Uredbom (EZ) br.2. Tehnička pomoć koja se finansira iz sredstava IPA-e 718/2007.slijedit će iste postupke, uključujući nabavke, kao i onepredviđene za tehničku pomoć koja se finansira iz ERDF-a.Član 65.3. Projekti tehničke pomoći koje provode programskaPregled i izmjene i dopunetijela moraju biti u skladu s pravilima o prihvatljivosti na1. Provedba ovog Sporazuma bit će predmet povremenihprogramskom nivou.pregleda u vrijeme o kojem se Strane dogovore.Projekti tehničke pomoći koje provode kontaktne tačke u2. Sve izmjene i dopune o kojima se Strane dogovore bitzemljama korisnicama, uključujući i nabavke, podliježuće u pismenoj formi i činit će dio ovog Sporazuma. Takveprovedbenim pravilima IPA-e propisanim u programskimizmjene i dopune stupit će na snagu na datum koji Stranedokumentima i ovom Sporazumu.odrede.Član 61.Član 66.Obaveze izvještavanjaPrestanak1. Izvještaji o napretku i zahtjevi za plaćanje moraju biti1. Ne dovodeći u pitanje stav 2., ovaj Sporazum prestat ćepovezani tokom provedbe projekta.tri godine nakon zatvaranja IPA pomoći u okviru MEDOni se podnose redovno, u načelu svakih šest mjeseci,Programa. Ovaj prestanak neće isključivati mogućnost datokom provedbe projekta.Komisija načini finansijske ispravke u skladu s članom 56.2. IPA partner može zahtijevati doprinos IPA pružajućiUredbe (EZ) br. 718/2007.dokaz napretka kao što je opisano u radnom rasporedu projekta.2. Ovaj Sporazum može okončati bilo koja Strana3. Završni izvještaj o napretku podnosi se sa posljednjimdavanjem pismene obavijesti drugim Stranama. Takavzahtjevom za plaćanje u roku od dva mjeseca nakon završetkaprestanak stupa na snagu šest kalendarskih mjeseci od datumaprojekta.pismene obavijesti.4. Rokovi izvještavanja utvrđuju se u ugovorima osubvenciji.Detaljna pravila o izvještavanju bit će definirana uPriručniku o provedbi programa.Član 67.Rješavanje razlika1. Razlike nastale uslijed tumačenja, upravljanja iprovedbe ovog Sporazuma, na bilo kojim i svim nivoimaČlan 62.učešća, rješavat će se sporazumno kroz konsultacije izmeđuDetaljna pravila provedbeStrana.Detaljna pravila koja uređuju pozive na dostavljanje2. U slučaju da se ne uspije riješiti sporazumno, svakaprijedloga projekata, ugovaranje i provedbu projekta bit ćeStrana može podnijeti pitanje na arbitražu u skladu s Izbornimuređena u programskim dokumentima odobrenim od nadzornogpravilima Stalnog arbitražnog suda o arbitraži izmeđuodbora.međunarodnih organizacija i država koja su na snazi na datumpotpisivanja ovog Sporazuma.3. Jezik koji će se koristiti u arbitražnim postupcima bit ćeengleski. Tijelo za imenovanje bit će Generalni sekretar Stalnogarbitražnog suda na pismeni zahtjev koji podnese bilo kojaStrana. Odluka Arbitra bit će obavezujuća za sve Strane i na njunema žalbe.

Стр./Str. 286 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.Član 68.Fax: +33 4 91 57 55 05ObavijestiČlan 69.1. Sve obavijesti u vezi s ovim Sporazumom bit ćeBroj originalanačinjene u pismenoj formi i na engleskom jeziku. Svaka Ovaj Sporazum sačinjen je u tri primjerka na engleskomobavijest mora biti potpisana i dostavljena kao originalni jeziku.dokument ili putem telefaksa.2. Sve obavijesti u vezi s ovim Sporazumom moraju seČlan 70.slati na sljedeće adrese:DodaciZa Komisiju:Dodaci čine sastavni dio ovog Sporazuma.European CommissionDirectorate General for Regional PolicyB-1049 Brussels / BelgiumFax + 32 2 296 32 90Za zemlju korisnicuBosna i HercegovinaDirekcija za evropske integracijeAdresa: Trg BiH 1/XVIII, 71 000 Sarajevo, Bosna iHercegovinaFaks: +387 33 703 198Za zajedničko upravljačko tijeloDirection Générale Adjointe des Relations Internationaleset des Affaires EuropéennesAutorité Unique de Gestion MEDRégion Provence-Alpes-Côte d'Azur27, Place Jules Guesde – 13481 MARSEILLE Cedex 20Član 71.Stupanje na snaguOvaj Sporazum stupit će na snagu na datum potpisivanja.Ukoliko ga Strane potpišu na različite datume, ovaj Sporazumstupit će na snagu na datum kad ga potpiše posljednja od trijuStrana.Potpisala, za i u ime Bosne i Hercegovine, u Sarajevu,danaNevenka Savić, direktorica (Direkcija za evropskeintegracije)Potpisao, za i u ime Komisije, u Briselu, danaWalter Deffaa, generalni direktorPotpisao, za i u ime Zajedničkog upravljačkog tijela, uMarseju, danaMichel Vauzelle, predsjednik Regije Provansa-Alpe-Azurna Obala




















































































































































































































































Стр./Str. 530 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.Član 3.Ova odluka će biti objavljena u "Službenom glasniku BiH – Međunarodni ugovori" na bosanskom, hrvatskom i srpskomjeziku i stupa na snagu danom objavljivanja.Broj 01-50-1-1497-15/138. mаја 2013. godineSarajevoPredsjedavajućiNebojša Radmanović, s. r.Temeljem članka V 3. d) Ustava Bosne i Hercegovine i suglasnosti Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (Odlukabroj 01,02-05-2-380/13 od 16. travnja 2013. godine), Predsjedništvo Bosne i Hercegovine je na 35. redovitoj sjednici, održanoj 8.svibnja 2013. godine donijeloODLUKUO RATIFIKACIJI SPORAZUMA O FINANCIRANJU IZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE, EUROPSKE KOMISIJE IZAJEDNIČKOG UPRAVLJAČKOG TIJELA KOJE SE NALAZI U FRANCUSKOJ, U SVEZI SA INTEGRACIJOMSREDSTAVA IZ INSTRUMENTA PRETPRISTUPNE POMOĆI UNUTAR TRANSNACIONALNOG PROGRAMASURADNJE MEDITERAN ZA POMOĆ IZ EUROPSKOG REGIONALNOG RAZVOJNOG FONDA U OKVIRU CILJAEUROPSKE TERITORIJALNE SURADNJE (PODIJELJENO UPRAVLJANJE)Članak 1.Ratificira se Sporazum o financiranju između Bosne i Hercegovine, Europske komisije i Zajedničkog upravljačkog tijela kojese nalazi u Francuskoj, u svezi sa integracijom sredstava iz instrumenta pretpristupne pomoći unutar transnacionalnog programasaradnje Mediteran za pomoć iz Europskog regionalnog razvojnog fonda u okviru cilja Europske teritorijalne suradnje (Podijeljenoupravljanje), potpisan u Sarajevu, 31. listopada 2012. godine, na engleskome jeziku.Članak 2.Tekst Sporazuma u prijevodu glasi:SPORAZUM O FINANCIRANJUIZMEĐU BOSNE I HERCEGOVINE, EUROPSKEKOMISIJE I ZAJEDNIČKOG UPRAVLJAČKOGTIJELA KOJE SE NALAZI U FRANCUSKOJ U SVEZI SINTEGRACIJOM SREDSTAVA IZ INSTRUMENTAPRETPRISTUPNE POMOĆI UNUTARTRANSNACIONALNOG PROGRAMA SURADNJEMEDITERAN ZA POMOĆ IZ EUROPSKOGREGIONALNOG RAZVOJNOG FONDA U OKVIRUCILJA EUROPSKE TERITORIJALNE SURADNJE(Podijeljeno upravljanje)SPORAZUM O FINANCIRANJUIZMEĐUBOSNE I HERCEGOVINE,EUROPSKE KOMISIJEIZAJEDNIČKOG UPRAVLJAČKOG TIJELA KOJE SENALAZI U FRANCUSKOJdalje u tekstu zajednički kao "Strane", ili pojedinačno kao:"država korisnica" u slučaju Bosne i Hercegovine, "Komisija" uslučaju Europske komisije, i "upravljačko tijelo" u slučajuzajedničkog upravljačkog tijela koje se nalazi u Francuskoj.Budući da:(1) Dana 17. srpnja 2006., Vijeće Europske unije usvojiloje Uredbu (EZ) br. 1085/2006 kojom se uspostavlja instrumentpretpristupne pomoći 1 . Na snazi od 1. siječnja 2007. godine,ova Okvirna uredba o programu IPA propisuje ciljeve iosnovna načela za pretpristupnu pomoć državamakandidatkinjama i državama potencijalnim kandidatkinjama, zarazdoblje od 2007. do 2013., i predstavlja jedinstven pravnitemelj za pružanje financijske pomoći ovim zemljama unjihovim nastojanjima da poboljšaju političke, ekonomske iinstitucionalne reforme na putu do njihovog mogućeg članstvau Europskoj uniji.(2) Dana 12. lipnja 2007., Komisija je usvojila Uredbu(EZ) br. 718/2007 2 o provedbi Uredbe (EZ) broj 1085/2006,kojom detaljno obrazlaže važeće odredbe o upravljanju ikontroli.(3) Sukladno članku 91. (1) Uredbe (EZ) br. 718/2007,pomoć u sklopu komponente prekogranične suradnje trebaprovesti kroz višegodišnje operativne programe. Ti bi programitrebali biti sastavljeni sukladno općem političkom okviru izčlanka 4. Uredbe (EZ) broj 1085/2006, primjenjivomvišegodišnjem indikativnom financijskom okviru iz članka 5. teUredbe, te relevantnim višegodišnjim indikativnim planskimdokumentima iz članka 6. te Uredbe.(4) Dana 14. listopada 2009., Komisija je usvojilaVišegodišnji indikativni financijski okvir (VIFO) za razdobljeod 2011. do 2013. 3 godine, a 26. travnja 2011. godine Komisijaje usvojila Višegodišnji indikativni dokument (VIPD) 2011-2013 za IPA komponentu prekogranične suradnje.(5) Dana 20. veljače 2008., Bosna i Hercegovina iKomisija sklopile su Okvirni sporazum u kojem utvrđuju općapravila o suradnji i provedbi pomoći Unije u okviruInstrumenta pretpristupne pomoći.(6) Dana 16. ožujka 2011., Komisija je usvojila OdlukuC(2011)1706 kojom se dopunjuje Odluka KomisijeC(2007)6578 o usvajanju operativnog programa "MED 2007-2013" za strukturnu pomoć Zajednice iz Europskog fonda zaregionalni razvitak u okviru Europskog cilja teritorijalnesuradnje u Grčkoj, Španjolskoj, Francuskoj, Italiji, Kipru,Malti, Portugalu, Sloveniji i Velikoj Britaniji, kako bi seintegrirala sredstva IPA-e za sudjelovanje Albanije, Bosne iHercegovine, Hrvatske i Crne Gore. Odluka o dopuni usvojenaje s ciljem da se, u sklopu programa "Mediteran" ("MEDprogram"), integrira IPA pomoć uz ERDF, kako bi seomogućila nesmetana provedba zajedničkih transnacionalnihprojekata u sklopu programa.(7) MED program je program koji financira Europski fondza regionalni razvitak ("ERDF") u okviru kojeg bi, nakonusvajanja Odluke C (2011) 1706 o dopunama, zajedničke1 OJ L 210, 31.7.2006, str. 82.2 OJ L170, 29.6.2007, str. 1.3 COM(2009)543 konačna verzija od 14. listopada 2009.

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 531Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 12transnacionalne projekte trebala podržati IPA pomoćintegrirana u okviru programa, uz "matični" ERDF. Izmjene idopune MED programa trebaju omogućiti korištenje oko 5,5milijuna eura dodatnih sredstava IPA-e za zemlje korisnice natemelju većeg broja zemalja tijekom IPA integrirane faze (2.faza odvija se u razdoblju 2010-2013.) u okviru MEDprograma.(8) Sukladno članku 86.(4) Uredbe (EZ) br. 718/2007,komponenta prekogranične suradnje može podržatisudjelovanje prihvatljivih područja zemalja korisnica utransnacionalnim programima. U prvoj fazi provedbe MEDprograma (2007-2010.) IPA sredstva su dodijeljena, ali zbogneuključivanja više zemalja i neintegriranog karaktera,programi su naišli na asimetriju u fazama odabira projekata iprovedbe projekata. Druga faza provedbe IPA pomoći u okviruMED programa ima za cilj pružiti iste mogućnosti iodgovornosti partnerima iz država članica i partnerima izzemalja korisnica, kao i potpuno integriranje potonjih uzajedničke transnacionalne projekte. U tom smislu, potporapartnera iz država članica od presudne je važnosti.(9) Pravila koja uređuju upravljanje IPA pomoćiintegrirane u sklopu MED programa i pravila o sudjelovanjuzemalja korisnica u programu trebaju slijediti ona koja su većuspostavljena za pomoć ERDF-a u okviru MED programa. Onasu propisana u MED operativnom programu i trebaju bitidodatno utvrđena u sporazumima o financiranju sukladnočlanku 86.(4) Uredbe (EZ) br. 718/2007.(10) Prema tome, potrebno je da Strane sklope Sporazumo financiranju ("ovaj Sporazum") kojim se utvrđuju odredbe pokojima Bosna i Hercegovina prihvaća IPA integriranu pomoć uokviru MED programa i pristaje na pravila i postupke koji seodnose na njezinu isplatu, njezino upravljanje i sustav revizije.(11) IPA pomoć u okviru MED programa treba seprovoditi podijeljenim upravljanjem, sukladno odredbamautvrđenim u članku 53.b i Glavi II. Drugog dijela UredbeVijeća (EC, Euratom) br. 1605/2002 od 25. lipnja 2002. oFinancijskoj uredbi koja je primjenjiva na opći proračunEuropskih zajednica 1 .(12) Načelo Glavnog korisnika treba biti osnovno pravilotemeljno za sve projekte koji se financiraju u okviru MEDprograma. Svaki transnacionalni projekt treba predstavljatiglavni korisnik koji djeluje kao predstavnik projekta odgovoranza njegovu provedbu i podnošenje izvješća o napretku projekatau ime cijelog partnerstva zajedničkom upravljačkom tijeluprograma.(13) U planu financiranja potrebno je preciziratiprimjenjivi višegodišnji financijski okvir za program IPApomoći. Također je potrebno utvrditi, za svaku prioritetnu os,maksimalni iznos doprinosa iz programa IPA i stopu njegovasufinanciranja, kao i iznose koje financiraju nacionalni javnipartneri.(14) Zajednička pravila o prihvatljivosti treba razviti zaMED program i uključiti u programski priručnik.(15) Sukladno članku 89.(1) Uredbe (EZ) br. 718/2007,troškovi stvarno isplaćeni iz proračuna IPA-e trebaju imatirazličit datum početka prihvatljivosti u državama članicama i uzemljama korisnicama. Kako zajednička tijela za MEDprogram koja se nalaze u Francuskoj preuzimaju cjelokupnufinancijsku odgovornost za pomoć isplaćenu na temeljuprograma i upravljaju njegovom prioritetnom osi "Tehničkapomoć", prikladno je razjasniti različite početne datumeprihvatljivosti troškova.1 OJ L 248, 16.9.2002, str. 1.(16) Troškovi koje prijavi IPA partner trebaju bitiprihvatljivi sukladno zajedničkim pravilima o prihvatljivostiMED programa sadržanih u programskom priručniku,relevantnim nacionalnoj zakonskoj regulativi i zakonskojregulativi EU-a. Troškovi koje prijavljuje korisnik tehničkepomoći trebaju biti prihvatljivi sukladno pravilima oprihvatljivosti za tehničku pomoć odobrenim od stranenadzornog odbora, relevantnoj nacionalnoj zakonskoj regulativii zakonskoj regulativi EU-a.(17) Potrebno je odrediti strukture i tijela za upravljanjeIPA pomoći u okviru MED programa, kao i njihove funkcije iodgovornosti. Nadalje, partnerima iz zemalja korisnica trebadati istu priliku da igraju stratešku ulogu u transnacionalnimprojektima, s iznimkom da se Glavni partner za projekteimenuje iz država članica EU MED programa, ali u isto vrijemeoni također trebaju imati slične odgovornosti kao i partneri izzemalja članica. Prema tome, ne bi trebalo biti većih odstupanjaizmeđu uloga i odgovornosti IPA i ERDF partnera.(18) Međutim, glavni korisnici projekata u kojimasudjeluju IPA partneri trebaju biti samo ERDF partneri.(19) Glavni korisnik treba biti odgovoran za ukupniERDF doprinos dodijeljen projektu, dok financijskaodgovornost za IPA doprinos projektu treba ostati na svakomIPA partneru, koji treba potpisati poseban ugovor o subvenciji sUpravljačkim tijelom.(20) Plaćanja IPA partneru treba vršiti tijelo zaovjeravanje izravno i ne treba prelaziti preko glavnog korisnika.(21) Budući da je potrebno podržati nove zadaćezajedničkih upravljačkih struktura i tijela u odnosu naintegriranu IPA, pridonoseći zadaćama komunikacije, revizije iupravljanja MED programa, tehničku pomoć iz fondova IPA-etreba integrirati u okvir tehničke pomoći MED programa iupravljati s pristupom za upravljanje projektima.(22) Kako bi se provjerila zakonitost i pravilnost troškovakoji se financiraju iz IPA pomoći, potrebno je da svaka državakorisnica pravodobno uspostavi vlastiti sistem kontrole i daodredi kontrolore odgovorne za provjere isporuke proizvoda iusluga koje se sufinanciraju, utemeljenosti troškova iskazanihza projekte ili dio projekata koji se provodi na njihovompodručju, te usklađenosti takvih troškova i povezanih projekata,ili dijelova tih projekata s odgovarajućim pravilima EU-a inacionalnim pravilima.(23) Kako bi se osiguralo zajedničko razumijevanjepravila u svezi s kontrolom na nacionalnoj razini, treba razvitismjernice na nacionalnoj razini sukladno relevantnim propisimaEU-a i nacionalnim propisima, na temelju smjernica o kontrolina programskoj razini.(24) Svaka država korisnica koja je domaćin IPAprojektnog partnera treba biti odgovorna za sprječavanje,otkrivanje, donošenje odluka o nepravilnostima i ispravljanjenepravilnosti, kao i za povrat nepropisno plaćenih iznosa iotplatu nepropisno plaćenih iznosa u slučaju neuspješnogpostupka povrata između upravljačkog tijela i IPA partnera.(25) Projektne prijave moraju jasno razlikovati aktivnosti- i njihove troškove – koje se odvijaju na području EU-a sasredstvima ERDF-a i one koje se odvijaju na području zemljekorisnice sa sredstvima IPA-e.(26) Detaljna pravila koja uređuju pozive za dostavljanjeprijedloga projekata, postupke ugovaranja i provedbu projektautvrđena su u programskim dokumentima koje je odobrionadzorni odbor i trebaju biti dodatno utvrđena u ovomSporazumu.(27) Budući da ovaj Sporazum utvrđuje pravila kojima seuređuje sudjelovanje Bosne i Hercegovine u MED programukoji se financira iz ERDF-a u okviru cilja europske teritorijalne

Стр./Str. 532 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.suradnje, prikladno je da ovaj Sporazum bude potpisan odzajedničkog upravljačkog tijela programa, koje se nalazi uFrancuskoj.(28) MED program usvojen Odlukom C(2011)1706, uće odgovoran za IPA doprinos projektu i potpisat će posebanugovor o subvenciji s Upravljačkim tijelom.4. Svaki IPA projektni partner koji sudjeluje u projektu bitće odgovoran za nepravilnosti u troškovima koje je prijavio.dijelu koji se odnosi na integriranu pomoć IPA-e, čini sastavniČlanak 5.dio ovoga Sporazuma.Dosljednost, komplementarnost i koordinacijaSPORAZUMJELI SU SE O SLJEDEĆEM:Načela pomoćiPOGLAVLJE I.Opće odredbe1. Komisija će osigurati da se sljedeća načela primjenjujuu odnosu na IPA pomoć integriranu u sklopu MED programa:Članak 1.- Dodijeljena pomoć poštuje načela koherentnosti,Predmet Sporazumakomplementarnosti, koordinacije, partnerstva i koncentracije,1. Ovaj je Sporazum zaključen između Bosne i - Pomoć je usklađena s politikama EU-a i podržat ćeHercegovine, Europske komisije i zajedničkog upravljačkog usklađivanje s pravnom stečevinom Unije,tijela koje se nalazi u Francuskoj.- Pomoć je sukladna proračunskim načelima propisanim u2. Ovaj se Sporazum odnosi na provedbu IPA pomoći Uredbi (EC, Euratom) br. 1605/2002,integrirane u okviru MED programa s ciljem financiranja - Pomoć je usklađena s potrebama utvrđenim u procesuzajedničkih transnacionalnih projekata uz sudjelovanje zemalja proširenja i apsorpcijskim kapacitetima zemlje korisnice,korisnica.- Aktivnosti su dobro pripremljene, s jasnim iMED program, izmijenjen i dopunjen Odlukom provjerljivim ciljevima, koje treba ostvariti u određenomC(2011)1706, izložen u Dodatku I. ovoga Sporazuma, sastavni razdoblju,je dio ovoga Sporazuma.- Svaka diskriminacija na temelju spola, rasnog ili3. Svi dokumenti i korespondencija koji se odnose na etničkog podrijetla, vjeroispovijesti ili uvjerenja, invalidnosti,MED program u dijelu koji se tiče integrirane IPA pomoći dobi ili spolne orijentacije sprječava se tijekom raznih fazamoraju nositi oznaku: CCI 2007CB163PO045.provedbe pomoći,4. Ne dovodeći u pitanje odredbe utvrđene u Uredbi (EZ) - Ciljevi pretpristupne pomoći provode se u okvirubr. 718/2007, u Okvirnom sporazumu, u Odluci C(2011)1850 i održiva razvitka i unapređenja općeg cilja EU-a na zaštiti iu Financijskoj uredbi, ovaj Sporazum utvrđuje načela koja unapređenju okoliša.uređuju sudjelovanje Bosne i Hercegovine u MED programu i 2. Svaka će država korisnica nastojati osigurati da su sveutvrđuje posebna pravila o partnerskom upravljanju, aktivnosti i ciljevi za provedbu IPA pomoći sukladni zakonskojuključujući financijsko upravljanje, nadzor, evaluaciju i regulativi i politikama Unije koje su na snazi i doprinijetikontrolu na temelju kojih će se integrirana IPA pomoć usvajanju i provedbi pravne stečevine Unije u slučaju zemaljaprovoditi u sklopu programa.kandidata ili progresivnom usklađivanju s pravnom stečevinomUnije u slučaju zemalja potencijalnih kandidatkinja.Članak 2.3. Zemlje sudionice osigurat će dosljednost,Programsko područje koje obuhvata IPA pomoćkomplementarnost i koordinaciju pomoći IPA integrirane uIPA pomoć obuhvata sljedeća prihvatljiva područja uokviru MED programa s ostalim oblicima pomoći Unije,okviru MED programa:uključujući, ali ne ograničavajući se na, druge komponentea) cijelo područje Albanije,programa IPA obuhvaćene Uredbom (EZ) br. 1085/2006, kao ib) cijelo područje Bosne i Hercegovine,s pomoći koju financiraju Europska investicijska banka, ostalec) cijelo područje Hrvatske, imeđunarodne financijske institucije ili bilateralni donatori.d) cijelo područje Crne Gore.Članak 6.Članak 3.Uzajamna potporaOpća načela za provedbu IPA pomoći1. Zemlje korisnice poduzet će sve da podrže upravljačko1. Provedba IPA pomoći temeljit će se na ERDFtijelo, tijelo za ovjeravanje, tijelo za reviziju i zajedničkopostupcima i načelima što su već uspostavljeni u okviru MEDtehničko tajništvo u njihovim nastojanjima da ispune svojeprograma, uključujući i korištenje alata za izvještavanje iobveze.predložaka ERDF-a i projektne i proračunske strukture ERDFa.2. Partneri iz država članica podržavat će partnere izzemalja korisnica u provedbi zajedničkih transnacionalnih2. IPA pomoć provodit će se podijeljenim upravljanjemprojekata.sukladno odredbama članka 53.(b) i Glave II. Dijela II. Uredbe(EC Euratom) br. 1605/2002.POGLAVLJE II.3. Projekti financirani iz programa integrirane pomoći Financijski doprinos iz IPA-eIPA bit će projekti odabrani putem poziva za dostavljanjeprijedloga projekata pokrenutih nakon 31. prosinca 2010.godine.Članak 7.Integrirana IPA pomoć1. Ukupna IPA pomoć integrirana u okviru MEDČlanak 4.programa koju obuhvata ovaj Sporazum bit će kao što jeNačelo Glavnog partnerapropisano u stavcima 2. i 3..1. Svaki transnacionalni projekt predstavljat će glavni 2. Najviši iznos pomoći iz programa IPA dodijeljen upartner, kako je navedeno u članku 56.razdoblju 2010-2013. godine u okviru MED programa,2. Glavni partner djelovat će kao predstavnik projekta i izračunat u odnosu na prihvatljive javne troškove, utvrđen je napodnositi izvješća o napretku projekta zajedničkom 5.446.395,00 eura obvezanih godišnje na proračunskimupravljačkom tijelu programa.linijama 13 05 03 02, kao u nastavku:3. Financijska obveza Glavnoga partnera, međutim, bit će (a) 921.679 EUR u 2010. godini;ograničena na ERDF doprinos projektu. Svaki IPA partner bit (b) 1.293.312 EUR u 2011. godini;(c) 1.472.378 EUR u 2012. godini;

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 533Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 12(d) 1.759.026 EUR u 2013. godini.3. Stope sufinanciranja po prioritetnoj osi utvrđene su kaou nastavku:Za prioritetnu os br. 1, "Jačanje kapaciteta za inovacije",stopa sufinanciranja utvrđena je na 85%, a maksimalan iznospomoći iz programa IPA za tu prioritetnu os, izračunat uodnosu na ukupne prihvatljive javne troškove, utvrđen je na1.633.919 eura.Za prioritetnu os br. 2, "Zaštita okoliša i podsticanjeodrživog teritorijalnog razvitka" stopa sufinanciranja jeutvrđena na 85%, a maksimalan iznos pomoći iz programa IPAza tu prioritetnu os, izračunat u odnosu na ukupne prihvatljivejavne troškove, utvrđen je na 1.851.774 eura.Za prioritetnu os br. 3, "Poboljšanje mobilnosti iteritorijalne pristupačnosti", stopa sufinanciranja utvrđena je na85%, a maksimalan iznos pomoći iz programa IPA za tuprioritetnu os, izračunat u odnosu na ukupne prihvatljive javnetroškove, utvrđen je na 1.089.279 eura.Za prioritetnu os br. 4, "Unapređenje policentričnog iintegriranog razvitka MED područja" stopa sufinanciranjautvrđena je na 85%, a maksimalan iznos pomoći iz programaIPA za tu prioritetnu os, izračunat u odnosu na ukupneprihvatljive javne troškove, utvrđen je na 544.640 eura.Za prioritetnu os br. 5, "Tehnička pomoć", stopasufinanciranja utvrđena je na 85%, a maksimalan iznos pomoćiiz programa IPA za tu prioritetnu os, izračunat u odnosu naukupne prihvatljive javne troškove, utvrđen je na 326.783 eura.4. Tehnička pomoć koja se financira iz sredstava IPA-e bitće integrirana u okvir tehničke pomoći MED programa.10% IPA integrirane pomoći dodjeljuje se okviru tehničkepomoći MED programa.Članak 10.Prihvatljivi troškovi1. Na temelju članka 34.(3) i članka 89.(2) Uredbe (EZ)br. 718/2007, sljedeći troškovi nisu prihvatljivi za IPAdoprinos:(a) porezi, uključujući poreze na dodanu vrijednost;(b) carinske i uvozne pristojbe, ili bilo koje drugenaknade;(c) kupnja, najam ili zakup zemljišta i postojećih zgrada;(d) globe, novčane kazne i troškovi parničenja;(e) operativni troškovi;(f) rabljena oprema;(g) bankovni troškovi, troškovi jamstava i slični izdaci;(h) troškovi konverzije, troškovi tečajnih naknada i razlikavezani uz bilo koji od sastavnih pojedinačnih euro računa, kao idrugi isključivo financijski troškovi;(i) nefinancijski doprinosi;(j) kamata na dug;(k) krediti trećim osobama;(i) dugovi i rezerviranja za gubitke ili dugovanja.2. Iznimno od stavka 1. ovoga članka i sukladno članku89.(3) Uredbe (EZ) br. 718/2007, Komisija odlučuje od slučajado slučaja smatraju li se sljedeći troškovi prihvatljivim:(a) porezi na dodanu vrijednost, ako su ispunjeni sljedećiuvjeti:(i) ne mogu se vratiti na bilo koji način,(ii) utvrđeno je da ih snosi krajnji korisnik, i(iii) jasno su utvrđeni u projektnom prijedlogu.(b) naknade za transnacionalne financijske transakcije;(c) u slučaju da provedba neke aktivnosti zahtijevaotvaranje zasebnog računa ili više njih, bankovne naknade zaPOGLAVLJE III.otvaranje i vođenje tih računa;Prihvatljivost troškova(d) naknade za pravne savjete, javnobilježničke naknade,troškovi tehničkih ili financijskih stručnjaka te troškoviČlanak 8.računovodstva ili revizije, ako su izravno povezani saPrimjenjiva pravilasufinanciranom aktivnosti i neophodni za njezinu pripremu ili1. Zajednička pravila o prihvatljivosti bit će izrađena zaprovedbu;MED program i uključena u priručnik programa.(e) troškovi jamstava koja daju banke ili druge financijske2. Troškovi koje prijavi glavni korisnik ili IPA projektniinstitucije, u mjeri u kojoj ta jamstva zahtijeva nacionalnopartner bit će prihvatljivi sukladno zajedničkim pravilima ozakonodavstvo ili zakonodavstvo Unije;prihvatljivosti MED programa sadržanim u programskom(f) opći troškovi;priručniku, relevantnim nacionalnim propisima i propisima EUa.(g) kupnja zemljišta za iznos od najviše 10% prihvatljivihizdataka odnosne aktivnosti.Troškovi koje prijavi korisnik tehničke pomoći trebaju bitiprihvatljivi sukladno pravilima o prihvatljivosti odobrenim zaČlanak 11.tehničku pomoć, sadržanim u priručniku za tehničku pomoć, teTehnička pomoćrelevantnim nacionalnim propisima i propisima EU-a.1. Sljedeće aktivnosti koje se financiraju iz sredstava IPAebit će prihvatljive u okviru prioritetne osi br. 5. "Tehnička3. Pravila o prihvatljivosti troškova na programskoj razinitrebaju uzeti u obzir pravila utvrđena člankom 34. i člankom pomoć" MED programa:89. Uredbe (EZ) br. 718/2007. U slučaju određenih vrsta a) dodatni troškovi osoblja ZTS-a za financijskotroškova, kao što su opći troškovi, zajednički troškovi, upravljanje i administraciju;nefinancijski doprinosi, pravila programa primjenjivat će se na b) upravljanje i daljnji razvitak alata za praćenje Présageodgovarajući način.CTEc) doprinos proračunu za tehničku pomoć zaČlanak 9.informacijske i komunikacijske aktivnosti na programskojPočetni datum prihvatljivostirazini, revizije, vanjski stručnjaci ili evaluacija;1. Troškovi u okviru MED programa isplaćeni iz budžetad) doprinos aktivnostima kontaktnih točaka u zemljamaIPA-e bit će prihvatljivi ako su u stvarnosti nastali nakon što sukorisnicama.sve tri Strane potpisale ovaj Sporazum.2. Osim tehničke pomoći za MED program i sukladno2. Troškovi koje su iz budžeta IPA-e stvarno platilačlanku 89.(4) Uredbe (EZ) br. 718/2007, sljedeći troškovi kojezajednička programska tijela u okviru prioritetne osi "Tehničkaplaćaju javna tijela u pripremi ili provedbi neke aktivnostipomoć" MED programa, bit će prihvatljivi od dana donošenjasmatraju se prihvatljivim:Odluke C(2011)1706.(a) troškovi stručnih usluga koje pružaju javna tijela, osim3. Troškovi iz stavaka 1. i 2. bit će prihvatljivi do 31.krajnjeg korisnika, u pripremi ili provedbi projekta;prosinca 2015. godine.(b) troškovi pružanja usluga u svezi s pripremom iprovedbom projekta koje pruža javno tijelo koje je ujedno i

Стр./Str. 534 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.krajnji korisnik i koje izvršava projekt za svoj račun bezuključivanja drugih, vanjskih pružatelja usluga, ako su tododatni troškovi i ako se odnose na stvarno i izravno plaćenetroškove za sufinancirani projekt.koji su delegirani u skupinu revizora imenuju se u roku od trimjeseca nakon stupanja na snagu ovoga Sporazuma.Tijelo za reviziju i revizori imenovani u skupinu revizoramoraju biti neovisni o sustavu upravljanja i kontrole.Odnosno javno tijelo ili fakturira troškove iz točke (a)Članak 16.ovoga stavka krajnjem korisniku ili potvrđuje te troškove naZajedničko tehničko tajništvotemelju dokumenata jednake dokazne vrijednosti koji 1. Zajedničko tehničko tajništvo uspostavlja upravljačkoomogućavaju utvrđivanje stvarnih troškova koje je to tijelo tijelo kako bi se izvršila administrativna provedba MEDplatilo za taj projekt.programa, uključujući integriranu IPA pomoć.Troškovi iz točke (b) ovoga stavka moraju se potvrditi Zajedničko tehničko tajništvo djeluje pod mjerodavnošćupomoću dokumenata koji omogućavaju utvrđivanje stvarnih Upravljačkoga tijela.troškova koje je odnosno javno tijelo platilo za taj projekt.2. Zajedničko tehničko tajništvo podržava UpravljačkoČlanak 12.Postupanje s primitcima1. Primitci u svrhu IPA-e uključuju prihod ostvarentijelo i nadzorni odbor i, prema potrebi, tijelo za reviziju, tijeloza ovjeravanje i druge strukture programa u obavljanju njihovihzadaća.projektom, tijekom razdoblja njegovog sufinanciranja, odČlanak 17.prodaje, najma, upisnina/naknada za usluge ili drugeNadzorni odborekvivalentne primitke izuzev:Predstavnici zemalja korisnica punopravni su članovi(a) primitaka ostvarenih tijekom ekonomskog vijeka nadzornoga odbora.sufinanciranih investicija u slučaju investicija u tvrtke;(b) primitaka ostvarenih unutar okvira mjere financijskogČlanak 18.inženjeringa, uključujući kapital poduzeća i sredstva zajma,Odbor za odabirjamstvene fondove, leasing;Nadzorni odbor imenuje određeni Odbor za odabir koji(c) gdje je primjenjivo, doprinosi iz privatnog sektoraodabire projekte.sufinanciranju projekata, koji se u financijskim tablicamaPrograma prikazuju uz javni doprinos.Odjeljak II.Strukture u zemljama korisnicama2. Primitci definirani u stavku 1. predstavljaju prihod kojiČlanak 19.se oduzima od iznosa prihvatljivih troškova za odnosni projekt.Nacionalna koordinacijaNajkasnije do zatvaranja MED programa, takvi se primitci Svaka zemlja korisnica osigurava, sukladno načeluoduzimaju od prihvatljivih troškova relevantnog projekta u partnerstva uspostavljenom člankom 87. Uredbe (EZ)cjelini ili srazmjerno, ovisno o tome jesu li ostvareni u cijelosti 718/2007, suradnju s regionalnim i lokalnim vlastima, kao i sili samo dijelom sufinanciranim projektom.relevantnim sektorskim tijelima i institucijama, nevladinimPOGLAVLJE IV.Strukture i tijela na programskoj razini i u zemljamakorisnicamaorganizacijama i bilo kojim drugim društveno-ekonomskim iinstitucionalnim partnerima zainteresiranim za provedbu IPApomoći integrirane u okviru MED programa.Odjeljak I.Članak 20.Zajedničke strukture i tijela na programskoj raziniNacionalni IPA koordinatorČlanak 13.Upravljačko tijelo1. Regija Provansa-Alpe-Azurna obala (u daljnjem tekstu"Regija PACA") djelovat će kao upravljačko tijelo za MEDprogram.2. Upravljačko tijelo obavlja svoje zadaće u okviru MEDprograma također s obzirom na IPA pomoć integriranu u sklopuprograma.Članak 14.Tijelo za ovjeravanje1. "Caisse des dépôts et consignations" (Fond za pologe ikonsignaciju) djelovat će kao tijelo za ovjeravanje za MEDprogram.2. Tijelo za ovjeravanje obavljat će svoje zadaće u okviruMED programa također s obzirom na IPA pomoć integriranu usklopu programa.Članak 15.Tijelo za reviziju1. CICC (Commission interministérielle de coordinationdes contrôles) djelovat će kao tijelo za reviziju za MED1. Svaka zemlja korisnica imenuje Nacionalnog IPAkoordinatora, kako je navedeno u članku 22. Uredbe (EZ)718/2007 i kako je određeno sukladno Okvirnom sporazumu.2. Nacionalni IPA koordinator bit će odgovoran zakoordinaciju sudjelovanja zemlje korisnice u MED programu.Nacionalni IPA koordinator tijesno će surađivati supravljačkim tijelom.Članak 21.Kontaktne točke za MED1. Svaka zemlja korisnica mora utvrditi kontaktnu točkuza MED kako bi se podržala provedba IPA pomoći u okviruMED programa.Kontaktna točka za MED obavlja svoje zadaće u tijesnojsuradnji sa Zajedničkim tehničkim tajništvom.2. Zadaće nacionalnih tijela za MED određenih kaonacionalne kontaktne točke navedene su u operativnomprogramu u odjeljku IV. točka e).Članak 22.Operativne strukture1. Sudjelovanje svake zemlje korisnice u MED programuprogram.mora osigurati operativna struktura, uspostavljena od2. Tijelo za reviziju obavljat će svoje zadaće u okviru mjerodavnoga državnog tijela zemlje korisnice.MED programa također s obzirom na integriranu IPA pomoć u 2. Operativna struktura tijesno će surađivati sokviru MED programa.3. Tijelu za reviziju pomagat će skupina revizora koja sesastoji od predstavnika svake zemlje korisnice. Predstavniciupravljačkim tijelom.3. Predstavnici operativnih struktura bit će članovinadzornog odbora i odbora za odabir.

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 535Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 12Članak 23.Kontrolori2. Zadaće nadzornog odbora navedene su u operativnomprogramu u odjeljku IV.1.d).Popis kontrolora određenih u zemljama korisnicama Odjeljak II.postavljen je u Dodatku 5.Odgovornosti zemalja korisnicaPOGLAVLJE V.Članak 31.Odgovornosti na razini programa i zemlje korisniceSustav upravljanja i kontroleOdjeljak I.1. Svaka zemlja korisnica mora uspostaviti svoj vlastitiOdgovornosti mjerodavnih tijela na programskoj razini potpuno operativan sustav kontrole kako bi se provjerilaČlanak 24.Upravljačko tijelo1. Upravljačko tijelo odgovorno je za upravljanje iprovedbu ERDF i IPA pomoći u okviru MED programa.2. Upravljačko tijelo dostavlja Komisiji opis sustavaupravljanja i kontrole na temelju informacija koje dostavedržave sudionice.3. Upravljačko tijelo neće biti odgovorno za regularnostaktivnosti i njihovih troškova. U tu će svrhu svaka zemljakorisnica uspostaviti svoj vlastiti sustav kontrole kako jeopisano u članku 31. i odrediti kontrolore iz članka 32.Upravljačko tijelo uvjerit će se je li troškove svakogkorisnika koji je sudjelovao u projektu ovjerio kontrolor.4. Upravljačko tijelo izrađuje komunikacijski plan i bilozakonitost i pravilnost troškova koje prijavi svaki IPA projektnipartner koji sudjeluje u projektu i troškovi tehničke pomoći.Sustav upravljanja i kontrole osigurat će procedure kakobi osigurao odgovarajuću kontrolu knjiženja.Sustav kontrole u svakoj zemlji korisnici odobrit će tijeloza reviziju.Svaka će zemlja korisnica biti odgovorna za svoj sustavkontrole.2. Smjernice za kontrolu bit će izrađene na programskojrazini.Smjernice na nacionalnoj razini bit će izrađene na temeljuzajedničkih kontrolnih smjernica na programskoj razinisukladno relevantnim propisima EU i nacionalnim propisima.3. Upravljačko tijelo, Zajedničko tehničko tajništvo i tijelokakve značajnije njegove izmjene i dopune.za ovjeravanje moraju biti redovno informirani o5. Upravljačko će tijelo uspostaviti i upravljati sustavompraćenja i informacija u okviru MED programa za integriranuIPA pomoć.Članak 25.Tijelo za ovjeru1. Tijelo za ovjeru odgovorno je za izradu i podnošenjeKomisiji ovjerenih izjava o troškovima i zahtjeva za plaćanje.2. Tijelo za ovjeru prima uplate od Komisije i koristi oveuplate za nadoknadu dijela prihvatljivih javnih izdatakaEuropskoj uniji koje su platili glavni korisnici i projektnipartneri, kao i za isplate predfinanciranja IPA partnerima.Isplate iz IPA doprinosa vršit će se u eurima.3. Kao potporu svojoj aktivnosti ovjere, tijelo za ovjerufunkcioniranju sustava kontrole uspostavljenog u svakoj zemljikorisnici.Članak 32.Kontrolori1. Svaka zemlja korisnica osigurava da troškovi mogu bitipotvrđeni od strane kontrolora u roku od tri mjeseca od datumakada ih IPA projektni partner podnese.Kontrolori će osigurati usklađenost troškova s pravilimaEU-a i nacionalnim pravilima, stvarnost troškova i isporukeproizvoda i usluga obavljanjem provjera i izdavanjemdeklaracija o prihvatanju troškova u odnosu na svaki zahtjev zaplaćanje u obliku utvrđenom u Dodatku IX.Deklaracija o prihvaćanju troškova izdaje se u eurima.može s ciljem utvrđivanja činjenica obavljati posjete 2. Provjere koje se provode na nacionalnoj razinizajedničkim upravljačkim strukturama koje sudjeluju ufinancijskom upravljanju programa.pokrivaju administrativne, financijske, tehničke i fizičkeaspekte projekata.Članak 26.Provjere uključuju 100% administrativnu provjeru iTijelo za revizijuprovjere na licu mjesta, prema potrebi.Tijelo za reviziju odobrava kontrolne sustave i procedure Kad se provode provjere na licu mjesta na temelju uzorka,u zemljama korisnicama.Kontrolori određeni prema članku 108. Uredbe EC 718/2007 uzemljama korisnicama vodit će evidenciju opisujući iČlanak 27.opravdavajući metodu uzorkovanja i identificirajući aktivnostiZajedničko tehničko tajništvoili transakcije odabrane za provjeru.Njegove zadaće navedene su u operativnom programu u3. Kontrolori će utvrditi pisane standarde i procedure zaodjeljku 7.1.5, i obuhvataju funkcije tehničkog upravljanja iprovjere i voditi evidenciju za svaku provjeru, navodećioperativne funkcije za provedbu programa.obavljene aktivnosti, datum i rezultate provjere i mjereČlanak 28.EvaluacijaZemlje korisnice će u suradnji s državama članicamaprovesti ex-ante evaluaciju koja pokriva MED program.poduzete u odnosu na otkrivene nepravilnosti.4. Redovite konzultacije kontrolora zemalja korisnicaorganizira ZTS tijekom razdoblja provedbe programa.5. Imenovanje kontrolora u svakoj zemlji korisnici u kojojČlanak 29.se nalazi odnosni projektni partner bit će preduvjet zaOdbor za odabirpotpisivanje ugovora o subvenciji. U tom smislu, svaka zemljaOdbor za odabir bit će odgovoran za odabir projekata. korisnica preuzet će konačnu financijsku odgovornost zaPrema tome, nacionalna koordinacijska tijela neće imati pravo sredstva dodijeljena projektnom partneru na njezinomna prethodni odabir projektnih prijava.nacionalnom teritoriju.6. Kontrolori će pridonijeti zadaćama upravljačkog tijela.Članak 30.Nadzorni odborČlanak 33.1. Nadzorni će odbor osigurati usklađenost i koordinacijuIzvješće o napretkuu provedbi IPA pomoći integrirane u okviru MED programa i 1. Izvješće o napretku podnosi glavni korisnik za cijeliuvjeriti se u opću djelotvornost i kvalitetu provedbe IPA projekt, uključujući IPA financiranje.pomoći.

Стр./Str. 536 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.2. Glavni korisnik projekta podnosi izvješća o napretkudva puta godišnje. Razdoblja za podnošenje utvrđuju se uugovoru o subvenciji.3. IPA partner obavijestit će svojeg glavnog korisnika oPOGLAVLJE VI.Financijsko upravljanjeOdjeljak I.Zajednička pravila o plaćanjuuplati koju je primio od tijela za ovjeru.Članak 40.4. Ovaj financijski krug je 100% pokriven unutar PresageZajednička pravila o plaćanjualata za praćenje.1. Periodična plaćanja i plaćanja završne bilance od straneČlanak 34.Kontrola knjiženja1. Zemlje korisnice osiguravaju da su svi popratnidokumenti potrebni za zadovoljavajuću kontrolu knjiženja usvezi s nastalim troškovima i izvršenim plaćanjima snimljeni ipohranjeni u elektronskom obliku i dostupni.2. Zemlje korisnice koje su odlučile pružiti nacionalnijavni doprinos projektima koje je odabrao nadzorni odbormoraju osigurati da se doprinos dodjeljuje projektima koji supodržani odlukom odbora za odabir.Države korisnice moraju obavijestiti upravljačko tijelo oiznosima nacionalnog doprinosa tijekom potpisivanja ugovora osubvenciji od strane IPA partnera.Komisije vrše se sukladno proračunskim raspodjelama. Svakaće isplata biti primijenjena na prve otvorene proračunskeobveze.2. Plaćanja imaju oblik predfinanciranja, periodičnogplaćanja i plaćanja završne bilance.3. Najkasnije do 30. travnja svake godine, zajedničkotijelo za ovjeru šalje Komisiji privremenu prognozu svojihmogućih zahtjeva za plaćanje za tekuću financijsku godinu isljedeću financijsku godinu.4. Sve razmjene u svezi s financijskim transakcijamaizmeđu Komisije i tijela i organa koje imenuju države sudionicevršit će se elektroničkim putem. U slučaju više sile, a naročitokvara u zajedničkom računalnom sustavu ili nedostatka trajneČlanak 35.veze, tijelo za ovjeravanje može dostaviti izjavu o troškovima iEvaluacijezahtjev za plaćanje u tiskanom obliku.1. Evaluacije će težiti poboljšanju kvalitete, učinkovitosti idosljednosti pomoći iz fondova EU i strategije i provedbeprograma MED, uzimajući u obzir cilj održiva razvitka irelevantnu zakonsku regulativu EU-a o utjecaju na okoliš istratešku procjenu okoliša.2. Tijekom razdoblja programiranja, države korisnice će usuradnji s državama članicama obavljati evaluacije povezane spraćenjem MED programa, naročito kad praćenje otkrijeznačajno odstupanje od početno postavljenih ciljeva. Kadabudu podneseni prijedlozi za reviziju MED programa, osiguratće se analize o razlozima za reviziju i očekivanom utjecajurevizije. Rezultati takvih evaluacija ili analiza bit će poslaniČlanak 41.Pravila za obračunavanje periodičnih uplata i plaćanja završnebilancePlaćanje se obračunava primjenom stope sufinanciranjanavedene u članku 7. Integrirane IPA pomoći na prihvatljivetroškove prijavljene u okviru svake odgovarajuće prioritetne osiu svakoj ovjerenoj izjavi o troškovima.Međutim, IPA doprinos kroz periodična plaćanja iplaćanja završne bilance ne smije biti veći od javnogadoprinosa i maksimalnog iznosa pomoći iz fondova EU zasvaku prioritetnu os kako je propisano u odluci Komisije kojomse odobrava MED program.nadzornom odboru za operativni program i Komisiji.Članak 42.3. Evaluacije će se financirati iz proračuna za tehničkuIzjava o troškovimapomoć programa.Sve izjave o troškovima uključuju, za svaku prioritetnuČlanak 36.Informacije i publicitetZemlje korisnice davat će informacije o MED programu iprojektima koji se sufinanciraju u okviru ovoga programa izIPA pomoći i osigurati im publicitet. Informacije seusmjeravaju na građane i korisnike, s ciljem naglašavanja ulogeEuropske unije i osiguravaju da je pomoć iz IPA fondovatransparentna.Članak 37.Oduzimanje doznačenih sredstavaZemlje korisnice zajednički će snositi odgovornost zamoguće oduzimanje doznačenih sredstava.os, ukupan iznos prihvatljivih troškova koje su platili projektnipartneri u provedbi projekata i odgovarajuće javne troškovekoji su plaćeni ili dospjeli za plaćanje projektnim partnerimasukladno uvjetima koji uređuju javne rashode. Troškovi koje suplatili projektni partneri moraju se opravdati računima spotvrdom uplate ili računovodstvenim dokumentima jednakedokazne vrijednosti.Članak 43.Akumulacija predfinanciranja i periodičnih plaćanja1. Kumulativni zbir predfinanciranja i periodičnihplaćanja ne smije prijeći 95 % IPA doprinosa u okviru MEDprograma.Članak 38.2. Kada se dostigne ova gornja granična vrijednost, tijeloLikvidnostza ovjeravanje nastavlja dostavljati Komisiji svaku ovjerenuZemlje korisnice zajednički će snositi odgovornost za izjavu o troškovima na dan 31. prosinca godine n, kao i iznoseosiguravanje likvidnosti u slučaju kada MED program dostigne vraćene tijekom godine za IPA pomoć integriranu u okviru95% potrošnje dok Komisija prenese završnu bilancu.MED programa, najkasnije do kraja veljače u godini n+1.Članak 39.Članak 44.Troškovi struktura i tijela na nacionalnoj raziniCjelovitost plaćanja IPA projektnim partnerimaTroškove struktura i tijela koje uspostavi svaka zemlja Države korisnice osiguravaju da projektni partneri primekorisnica za provedbu IPA pomoći integrirane u okviru MED ukupan iznos javnog doprinosa pravodobno i u cijelosti. Neprograma snosi dotična zemlja korisnica, s iznimkom tehničke naplaćuju se nikakve posebne naknade ili druge pristojbe spomoći iz članka 11.jednakim učinkom koje bi smanjile te iznose za krajnjekorisnike.

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 537Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 12Odjeljak II.Predfinanciranje IPA pomoćiČlanak 45.PredfinanciranjePredfinanciranje od 50 % prve tri proračunske obveze IPApomoći integrirane u okviru MED programa plaća Komisijatijelu za ovjeravanje nakon što se ekstenzija sustava upravljanjai kontrole podnese Komisiji.Tijelo za ovjeravanje vraća Komisiji ukupni iznos plaćenkao predfinanciranje ako zahtjev za isplatu u okviru MEDprograma nije poslan u roku od dvadeset četiri mjeseca oddatuma kada je Komisijapredfinanciranja.uplatila prvi obrok iznosaČlanak 46.KamataKamata nastala predfinanciranjem IPA doprinosa u okviruMED programa primjenjuje se isključivo na program, koji sesmatra izvorom za zemlju korisnicu u obliku nacionalnogjavnog doprinosa, a prijavljuje se Komisiji, u vrijeme konačnogzatvaranja IPA pomoći integrirane u okviru MED programa.Članak 47.Potvrda obračunaIznos uplaćen kao predfinanciranje IPA doprinosa uokviru MED programa mora biti potpuno izmiren s računaKomisije prilikom zatvaranja IPA pomoći integrirane u okviruMED programa.Odjeljak III.Periodična plaćanjaČlanak 48.Prihvatljivost zahtjeva za periodična plaćanja1. Svako periodično plaćanje od strane Komisije podliježesljedećim uvjetima:(a) Komisiji mora biti poslan zahtjev za plaćanje i izjava otroškovima;2. Bez obzira na rezultate revizije provedene od Komisijeili Europskog revizorskog suda, završna bilanca isplaćena odKomisije može biti izmijenjena u roku od devet mjeseci oddatuma kada je plaćena ili, ako postoji negativna bilanca kojumoraju nadoknaditi zemlje korisnice, u roku od devet mjeseciod datuma izdavanja obavijesti o dugovanju. Takve izmjenebilance ne utječu na datum zatvaranja IPA pomoći integrirane uokviru MED programa.3. Zatvaranje programa ne dovodi u pitanje pravoKomisije da izvrši financijsku ispravku u kasnijoj fazi.4. Zatvaranje programa ne utječe na obveze zemljekorisnice da nastavi čuvati relevantnu dokumentaciju, sukladnočlanku 49.Članak 49.Čuvanje dokumenata1. Svi dokumenti vezani za IPA pomoć integriranu uokviru MED programa čuvat će se u razdoblju od najmanje trigodine nakon zatvaranja IPA pomoći u okviru MED programa.Ovo se razdoblje prekida ili u slučaju sudskog postupka ilina opravdani zahtjev Komisije.Dokumenti se moraju čuvati ili u obliku originala ili uverzijama koje su potvrđene sukladno originalima na općenitoprihvaćenim nosačima podataka.2. Upravljačko tijelo vodi evidenciju tijela koja posjedujuoriginalne popratne dokumente koji se odnose na troškove iprovjere, a koji uključuju:(a) dokumente koji se odnose na nastale specifičnetroškove i prijavljena plaćanja izvršena u okviru pomoći ipotrebne za zadovoljavajuću kontrolu knjiženja, uključujućidokumente koji predstavljaju dokaz stvarne isporuke proizvodaili usluga što se sufinanciraju;(b) izvješća i dokumente koji se odnose na provjere kojeobavljaju tijela iz članka 32.3. Upravljačko tijelo osigurat će da dokumenti iz stavka 1.ovoga članka budu na raspolaganju za inspekciju, i izvodi ilikopije spomenutih dokumenata budu dostavljeni, ovlaštenimosobama i tijelima, što uključuje barem ovlašteno osobljeupravljačkog tijela, tijela za ovjeravanje i tijela za reviziju, teovlaštene službenike Europske unije i njihove ovlaštenepredstavnike.4. Najmanje sljedeći nosači podataka smatrat će seuobičajeno prihvaćenim, kako je navedeno u stavku 2.:(a) fotokopije originalnih dokumenata;(b) mikrofiš originalnih dokumenata;(c) elektroničke verzije originalnih dokumenata;(d) dokumenti koji postoje isključivo u elektroničkojverziji.5. Postupak za ovjeravanje istovjetnosti dokumenata kojise nalaze na uobičajeno prihvaćenim nosačima podataka soriginalnim dokumentom utvrđuju nacionalna tijela iosiguravaju da su verzije koje se čuvaju sukladno nacionalnimzakonskim zahtjevima i da se mogu koristiti u svrhu revizije.6. Ako dokumenti postoje isključivo u elektroničkojverziji, računalni sustavi koji se koriste moraju ispunjavatiprihvaćene sigurnosne standarde kojima se osigurava da sudokumenti koji se čuvaju sukladni nacionalnim zakonskimzahtjevima i da se mogu koristiti u svrhu revizije.Odjeljak IV.Automatsko oduzimanje doznačenih sredstavaČlanak 50.Oduzimanje doznačenih sredstava1. Komisija automatski izvršava oduzimanje svakog dijelaizdvajanja iz proračuna za IPA pomoć, ako ono, do 31. prosincatreće godine nakon godine n u kojoj je izvršeno izdvajanje izproračuna:(i) nije iskorišteno u svrhu predfinanciranja; ili(ii) nije iskorišteno za periodična plaćanja; ili(iii) nije dostavljena izjava o troškovima u odnosu nanjega.2. Onaj dio proračunskih izdvajanja koji je još otvoren 31.prosinca 2015. godine bit će automatski oduzet ako Komisijanije dobila prihvatljiv zahtjev za plaćanje do 31. ožujka 2017.3. Zemlje korisnice zajednički će snositi odgovornost zamoguće oduzimanje doznačenih sredstava.Odjeljak V.Nepravilnosti i povratiČlanak 51.Nepravilnosti1. Svaka zemlja korisnica koja je domaćin projektnogpartnera bit će odgovorna za sprječavanje, otkrivanje,donošenje odluka o nepravilnostima i njihovo ispravljanje.2. Svaka država korisnica koja je domaćin projektnogpartnera bit će odgovorna za prijavu nepravilnosti Komisijiputem Presage sustava praćenja, kao i za izvješćivanje opostupcima koji su pokrenuti u odnosu na sve prethodnoprijavljene nepravilnosti i svim važnim promjenama kojeproizlaze iz njih.U roku od dva mjeseca nakon završetka svakogtromjesečja, zemlje korisnice prijavljuju Komisiji svenepravilnosti koje su bile predmet osnovnog upravnog ilisudskog nalaza.3. Nepravilnosti prijavljuje zemlja korisnica u kojoj sutroškovi za provedbu zajedničkog projekta nastali.

Стр./Str. 538 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.4. Svaka zemlja korisnica dostavlja kopiju svojihtromjesečnih izvješća upravljačkom tijelu. Upravljačko će tijeloSvaki IPA partner potpisat će poseban ugovor osubvenciji s upravljačkim tijelom.napraviti registar tih izvješća kako bi Komisija bilaČlanak 56.obaviještena o nepravilnostima na programskoj razini.Glavni korisnikČlanak 52.Povrat i otplata1. Svaka zemlja korisnica koja je domaćin projektnogpartnera bit će odgovorna za povrat nepropisno plaćenih iznosazajedno sa svim kamatama naplativim od projektnih partnera iotplatu nepropisno plaćenih sredstava u slučaju neuspješnogpostupka povrata između upravljačkog tijela i Glavnogkorisnika.Nepropisno plaćeni iznosi bit će vraćeni u roku od dvamjeseca nakon obavijesti izdane od upravljačkog tijela.2. U roku od mjesec dana od dana stupanja na snagu1. Glavni korisnik predstavlja projekt i djeluje kao glavniizravan kontakt između projekta i zajedničkih upravljačkihstruktura MED programa.2. Glavni će korisnik raditi na temelju sporazuma opartnerstvu iz članka 57. i bit će odgovoran za dobru provedbuprojekta i za financijske aspekte ERDF pomoći dodijeljeneprojektu.3. Projektne prijave moraju jasno razlikovati aktivnosti - injihove troškove – koje se odvijaju na području EU uz pomoćERDF-a i one koje se odvijaju na teritoriju zemalja korisnica uzpomoć IPA.ovoga Sporazuma, zemlja korisnica mora obavijestitiČlanak 57.upravljačko tijelo o tijelu mjerodavnom za otplatu nepropisnoUgovor o partnerstvuplaćenih sredstava. Bit će date sljedeće informacije: naziv i Glavni će korisnik utvrditi aranžmane za svoje odnose sadresa tijela, ime i prezime, pozicija, i broj telefona i faksa partnerima koji sudjeluju u projektu u ugovoru koji obuhvata,osobe.između ostaloga, odredbe koje jamče dobro financijskoUpravljačko tijelo mora biti obaviješteno o svim upravljanje sredstvima dodijeljenim projektu.promjenama navedenih podataka u roku od pet radnih dana.Dodatak VIII. sadrži popis državnih tijela/organaČlanak 58.mjerodavnih za upravljanje procedurom otplate uime zemljePlaćanje IPA doprinosa IPA partnerukorisnice.1. Plaćanje IPA doprinosa IPA partneru imat će dva3. U slučaju da Komisija donese odluku o financijskojoblika:ispravci ili otplatama, tijelo za ovjeravanje i upravljačko tijeloa) na zahtjev korisnika, plaćanje predfinanciranja u iznosuzajedno odlučuju o financijskim obvezama zemalja korisnicaod 10 % ukupnog IPA doprinosa koji se duguje IPA partneru,nakon savjetovanja s dotičnim zemljama korisnicama, nanakon potpisivanja ugovora o subvenciji i uz dokaz da jetemelju revizorskog izvješća ili bilo kojeg drugog dopisa odprojekt započeo;Komisije. Sukladno ovoj odluci, zemlja korisnica mora platitib) periodična plaćanja pod uvjetima određenim ovimiznos određen u zahtjevu upravljačkog tijela u roku od mjesecSporazumom.dana.2. Plaćanje IPA doprinosa može odobriti samo tijelo zaovjeravanje pod uvjetom da glavni korisnik pruži dokaz oPOGLAVLJE VII.napretku aktivnosti za provedbu operacije, te da je zajedničkoJavna nabava, odabir projekata, postupci ugovaranja i tehničko tajništvo primilo deklaracije o prihvatanju troškova uprovedba projektaodnosu na svaki zahtjev za plaćanje.Članak 53.Pravila o javnim nabavamaSukladno članku 121.(1) Uredbe (EZ) br. 718/2007,postupci javne nabave u području koje pokriva IPA pomoć u3. IPA partner dužan je podnijeti zahtjev za isplatu ueurima, na temelju deklaracija o prihvatanju troškova u eurima.U slučaju projektnih partnera iz zemalja korisnica, oni ćepretvoriti u eure iznose troškova na popisu računa nastalih uokviru MED programa slijedit će odredbe Poglavlja 3. Dijela nacionalnoj valuti prije podnošenja na potvrđivanje2., Glava IV. Uredbe (EZ, Euratom) br. 1605/2002 i Poglavlja3. Dijela 2., Glava III. Uredbe (EZ, Euratom) br. 2342/2002,kao i Odluku Komisije C (2007) 2034 o pravilima i postupcimakoji se primjenjuju na ugovore o uslugama, robama i radovimakoji se financiraju iz općeg proračuna Europskih zajednica usvrhu suradnje s trećim zemljama, uz isključenje Odjeljka II.8.2Odluke Komisije C(2007) 2034.odgovornom kontroloru u zemlji korisnici.Troškovi će se pretvoriti u eure pomoću mjesečneknjigovodstvene tečajne stope Komisije koja važi u posljednjihmjesec dana izvještajnog razdoblja. Rizik tečajne stope snosiprojektni partner koji je u pitanju.4. Uplate će uzeti u obzir plaćanje predfinanciranja koje jeveć isplaćeno korisniku (25% iznosa predfinanciranja primijenitČlanak 54.će se na prva četiri zahtjeva za plaćanje).Pravila o sudjelovanju i podrijetlu, prihvatljivost za5. IPA pomoć će se isplatiti u eurima na posebanbespovratnu pomoćbankovni račun korisnika otvoren za projekt i naznačen uDodjela ugovora o nabavi i bespovratnim sredstvima ugovoru o subvenciji.prema ovom Sporazumu mora se pridržavati pravila utvrđenih uUredbi (EZ) br. 1085/2006.Međutim, odstupanja se mogu odobriti sukladno OdluciC(2011)3740.Članak 59.Ugovor o subvenciji1. U slučaju nepravilnosti, odgovornosti IPA partnera bitće propisane u ugovoru o subvenciji koji će biti sklopljenČlanak 55.između upravljačkog tijela i IPA partnera.Odabir projekata2. Upravljačko tijelo snosi pravnu odgovornost za ugovor1. Odabir projekata bit će u cijelosti odgovornost odbora o subvenciji na strani MED programa, te odlučuje oza odabir.programskom tijelu mjerodavnom za potpisivanje ugovora u2. Prijave za zajedničke transnacionalne projekte utvrđuju njegovo ime.glavnog korisnika koji će potpisati ugovor o subvenciji, uime Odluku o korištenju dostupne IPA pomoći donijet ćeERDF partnera, s upravljačkim tijelom.odbor za odabir. Na temelju odluke odbora, programsko tijelokoje odredi Upravljačko tijelo će, uime Upravljačkog tijela,

Четвртак, 4. 7. 2013. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Стр./Str. 539Četvrtak, 4. 7. 2013. SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Број/Broj 12potpisati Ugovor o subvenciji s glavnim korisnikom o provedbiprojekta i sa svakim IPA partnerom za njegovu dodjeluPOGLAVLJE VII.Završne odredbesubvencije. Prilikom sklapanja ugovora o subvenciji,Članak 63.programsko tijelo koje odredi Upravljačko tijelo ne možeTumačenjeodstupati od rješenja nadzornog odbora.1. Ako nema izričite suprotne odredbe u ovom3. IPA pomoć odobrit će se isključivo za projekt koji je Sporazumu, pojmovi koji se rabe u ovome Sporazumu nose istoopisan u prijavnom obrascu odobrenom od strane odbora za značenje kao ono koje im je pripisano u Uredbi (EZ) brojodabir, koji je sastavni dio ugovora o subvenciji.1085/2006 i Uredbi (EZ) br. 718/2007.4. Ugovor o subvenciji sklapa se u eurima.2. Ako nema izričite suprotne odredbe u ovom5. Upravljačko će tijelo biti odgovorno za povrat Sporazumu, pozivanje na ovaj Sporazum predstavlja pozivanjenepropisno plaćenih iznosa na temelju ugovora o subvenciji. na ovaj Sporazum izmijenjen, dopunjen ili zamijenjen.U slučaju nepravilnosti počinjenih od glavnog korisnika 3. Svako pozivanje na uredbe Vijeća ili Komisije odnosiili projektnog partnera i nemogućnosti da se vrate nepropisno se na onu verziju tih uredbi koja je naznačena u ovomplaćeni iznosi na temelju ugovora o subvenciji od strane Sporazumu. Po potrebi, izmjene ovih uredbi bit će prenesene uupravljačkog tijela, upravljačko će tijelo zatražiti od države ovaj Sporazum putem izmjena i dopuna.korisnice ili države članice u kojoj se nalazi glavni korisnik ili 4. Naslovi u ovome Sporazumu nemaju pravnogaprojektni partner koji je u pitanju, da vrati upravljačkom tijelu značenja i ne utječu na njegovo tumačenje.nepropisno plaćene iznose u roku od dva mjeseca nakonobavijesti izdane od upravljačkog tijela.Članak 64.6. Zemlje korisnice moraju biti redovito informirane odDjelomična ništavost i nenamjerne praznineZajedničkog tehničkog tajništva o potpisivanju ugovora o1. Ako neka odredba ovoga Sporazuma jest ili postanesubvenciji u roku od pet radnih dana nakon datuma ugovaranja.ništava ili ako ovaj Sporazum sadrži nenamjerne praznine, toU slučaju povlačenja iz ugovora o subvenciji, zemlje ćeneće utjecati na valjanost ostalih odredbi ovogakorisnice biti obaviještene u svakom slučaju prije povlačenja.Sporazuma. Strane će zamijeniti bilo koju ništavu odredbuvaljanom odredbom koja će biti što je moguće bliža svrsi iČlanak 60.namjeri ništavne odredbe.Projekti tehničke pomoći2. Strane će popuniti sve nenamjerne praznine odredbom1. Aktivnosti tehničke pomoći u svezi s upravljanjem koja najbolje odgovara svrsi i namjeri ovoga Sporazuma,programa provodit će programska tijela i kontaktne točke u sukladno Uredbi (EZ) br. 1085/2006 i Uredbi (EZ) br.zemljama korisnicama.718/2007.2. Tehnička pomoć koja se financira iz sredstava IPA-eslijedit će iste postupke, uključujući nabave, kao i oneČlanak 65.predviđene za tehničku pomoć koja se financira iz ERDF-a.Pregled i izmjene i dopune3. Projekti tehničke pomoći koje provode programska1. Provedba ovoga Sporazuma bit će predmet povremenihtijela moraju biti sukladni pravilima o prihvatljivosti napregleda u vrijeme o kojem se Strane dogovore.programskoj razini.2. Sve izmjene i dopune o kojima se Strane dogovore bitProjekti tehničke pomoći koje provode kontaktne točke uće u pismenoj formi i činit će dio ovoga Sporazuma. Takvezemljama korisnicama, uključujući i nabave, podliježuizmjene i dopune stupit će na snagu na datum koji Straneprovedbenim pravilima IPA-e propisanim u programskimodrede.dokumentima i ovom Sporazumu.Članak 66.Članak 61.PrestanakObveze izvješćivanja1. Ne dovodeći u pitanje stavak 2., ovaj Sporazum prestat1. Izvješća o napretku i zahtjevi za plaćanje moraju bitiće tri godine nakon zatvaranja IPA pomoći u okviru MEDpovezani tijekom provedbe projekta.Programa. Ovaj prestanak neće isključivati mogućnost daOni se podnose redovito, u načelu svakih šest mjeseci,Komisija načini financijske ispravke sukladno članku 56.tijekom provedbe projekta.Uredbe (EZ) br. 718/2007.2. IPA partner može zahtijevati doprinos IPA pružajući2. Ovaj Sporazum može okončati bilo koja Stranadokaz napretka kao što je opisano u radnom rasporedu projekta.davanjem pismene obavijesti drugim Stranama. Takav3. Završno izvješće o napretku podnosi se s posljednjimprestanak stupa na snagu šest kalendarskih mjeseci od datumazahtjevom za plaćanje u roku od dva mjeseca nakon završetkapismene obavijesti.projekta.4. Rokovi izvješćivanja utvrđuju se u ugovorima osubvenciji.Detaljna pravila o izvješćivanju bit će definirana uPriručniku o provedbi programa.Članak 67.Rješavanje razlika1. Razlike nastale uslijed tumačenja, upravljanja iprovedbe ovoga Sporazuma, na bilo kojim i svim razinamasudjelovanja, rješavat će se sporazumno kroz konzultacijeČlanak 62.između Strana.Detaljna pravila provedbe2. U slučaju da se ne uspije riješiti sporazumno, svakaDetaljna pravila koja uređuju pozive na dostavljanjeStrana može podnijeti pitanje na arbitražu sukladno Izbornimprijedloga projekata, ugovaranje i provedbu projekta bit ćepravilima Stalnog arbitražnog suda o arbitraži izmeđuuređena u programskim dokumentima odobrenim od nadzornogmeđunarodnih organizacija i država koja su na snazi na datumodbora.potpisivanja ovoga Sporazuma.3. Jezik koji će se koristiti u arbitražnim postupcima bit ćeengleski. Tijelo za imenovanje bit će Generalni tajnik Stalnogarbitražnog suda na pismeni zahtjev koji podnese bilo kojaStrana. Odluka Arbitra bit će obvezujuća za sve Strane i na njunema žalbe.

Стр./Str. 540 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.Članak 68.Fax: +33 4 91 57 55 05ObavijestiČlanak 69.1. Sve obavijesti u svezi s ovim Sporazumom bit ćeBroj originalanačinjene u pismenoj formi i na engleskom jeziku. Svaka Ovaj Sporazum sačinjen je u tri primjerka na engleskomobavijest mora biti potpisana i dostavljena kao originalni jeziku.dokument ili putem telefaksa.2. Sve obavijesti u svezi s ovim Sporazumom moraju seČlanak 70.slati na sljedeće adrese:DodatciZa Komisiju:Dodatci čine sastavni dio ovoga Sporazuma.European CommissionDirectorate General for Regional PolicyB-1049 Brussels / BelgiumFax + 32 2 296 32 90Za zemlju korisnicuBosna i HercegovinaDirekcija za europske integracijeAdresa: Trg BiH 1/XVIII, 71 000 Sarajevo, Bosna iHercegovinaFaks: +387 33 703 198Za zajedničko upravljačko tijeloDirection Générale Adjointe des Relations Internationaleset des Affaires EuropéennesAutorité Unique de Gestion MEDRégion Provence-Alpes-Côte d'Azur27, Place Jules Guesde – 13481 MARSEILLE Cedex 20Članak 71.Stupanje na snaguOvaj će Sporazum stupiti na snagu na datum potpisivanja.Ukoliko ga Strane potpišu na različite datume, ovaj ćeSporazum stupiti na snagu na datum kad ga potpiše posljednjaod triju Strana.Potpisala, za i uime Bosne i Hercegovine, u Sarajevu,danaNevenka Savić, ravnateljica (Direkcija za europskeintegracije)Potpisao, za i uime Komisije, u Briselu, danaWalter Deffaa, generalni ravnateljPotpisao, za i uime Zajedničkog upravljačkog tijela, uMarseju, danaMichel Vauzelle, predsjednik Regije Provansa-Alpe-Azurna Obala




















































































































































































































































Стр./Str. 784 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК БиХ - Међународни уговори Четвртак, 4. 7. 2013.Број/Broj 12 SLUŽBENI GLASNIK BiH - Međunarodni ugovori Četvrtak, 4. 7. 2013.Članak 3.Ova odluka će biti objavljena u Službenome glasniku BiH – Međunarodni ugovori na hrvatskome, srpskom i bosanskomjeziku i stupa na snagu danom objave.Broj 01-50-1-1497-15/13.8. svibnja 2013. godineSarajevoPredsjedavajućiNebojša Radmanović, v. r.С А Д Р Ж А ЈПРЕДСЈЕДНИШТВО БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ81 Одлука о ратификацији Споразума офинансирању између Босне и Херцеговине,Европске комисије и Заједничког управљачкогоргана који се налази у Француској, у вези саинтеграцијом средстава из инструментапретприступне помоћи унутар транснационалногпрограма сарадње Медитеран за помоћиз Европског регионалног развојног фонда уоквиру циља Европске територијалне сарадње(Подијељено управљање) (српски језик) 1Odluka o ratifikaciji Sporazuma o finansiranjuizmeđu Bosne i Hercegovine, Evropske komisije iZajedničkog upravljačkog organa koji se nalazi uFrancuskoj, u vezi sa integracijom sredstava izinstrumenta pretpristupne pomoći unutartransnacionalnog programa saradnje Mediteran zapomoć iz Evropskog regionalnog razvojnog fonda uokviru cilja Evropske teritorijalne saradnje(Podijeljeno upravljanje) (bosanski jezik) 276Odluka o ratifikaciji Sporazuma o financiranjuizmeđu Bosne i Hercegovine, Europske komisije iZajedničkog upravljačkog tijela koje se nalazi uFrancuskoj, u svezi sa integracijom sredstava izinstrumenta pretpristupne pomoći unutartransnacionalnog programa saradnje Mediteran zapomoć iz Europskog regionalnog razvojnog fonda uokviru cilja Europske teritorijalne suradnje(Podijeljeno upravljanje) (hrvatski jezik) 530Издавач: Овлаштена служба Дома народа Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине, Трг БиХ 1, Сарајево - За издавача: секретар Дома народаПарламентарне скупштине Босне и Херцеговине Марин Вукоја - Припрема и дистрибуција: ЈП НИО Службени лист БиХ Сарајево, Џемала Биједића 39/III -Директор: Драган Прусина - Телефони: Централа: 722-030 - Директор: 722-061 - Претплата: 722-054, факс: 722-071 - Огласни одјел: 722-049, 722-050, факс:722-074 - Служба за правне и опште послове: 722-051 - Рачуноводство: 722-044, 722-046 - Комерцијала: 722-042 - Претплата се утврђује полугодишње, ауплата се врши УНАПРИЈЕД у корист рачуна: UNICREDIT BANK д.д. 338-320-22000052-11, ВАКУФСКА БАНКА д.д. Сарајево 160-200-00005746-51,HYPO-ALPE-ADRIA-BANK А.Д. Бања Лука, филијала Брчко 552-000-00000017-12, RAIFFEISEN BANK д.д. БиХ Сарајево 161-000- 00071700-57 - Штампа:ГИК "ОКО" д. д. Сарајево - За штампарију: Мевлудин Хамзић - Рекламације за непримљене бројеве примају се 20 дана од изласка гласила."Службени гласник БиХ" је уписан у евиденцију јавних гласила под редним бројем 731. Упис у судски регистар код Кантоналног суда у Сарајеву, број УФ/I -2168/97 од 10.07.1997. године. - Идентификацијски број 4200226120002. - Порезни број 01071019. - ПДВ број 200226120002. Молимо претплатнике даобавезно доставе свој ПДВ број ради издавања пореске фактуре. Претплата за II полугодиште 2013. за "Службени гласник БиХ" и "Међународне уговоре"120,00 КМ, "Службене новине Федерације БиХ" 110,00 КМ.Wеb издање: http://www.sluzbenilist.ba - годишња претплата 200,00 КМ

broj 12 - JP NIO SluÅ¾beni list Bosne i Hercegovine

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?