a) PRIJEDLOG ODLUKE O PROMJENI DJELATNOSTI DOMA ...

Člankom 101. istog Zakona utvrđeno je da zavod za javno zdravstvo jedinice područne(regionalne) samouprave mora imati organiziranu epidemiologiju, mikrobiologiju, javno zdravstvo,zdravstvenu ekologiju, školsku medicinu, zaštitu mentalnog zdravlja, prevenciju i izvanbolničkoliječenje ovisnosti na području jedinice područne (regionalne) samouprave te u okviru toga obavljatiu Zakonu taksativno navedene poslove.Sukladno članku 29. Zakona o ustanovama ("Narodne novine", broj 76/93., 29/97., 47/99. i35/08.) ustanova može promijeniti djelatnost, a odluku o promjeni djelatnosti donosi upravno vijećeustanove uz prethodnu suglasnost osnivača, ako zakonom ili aktom o osnivanju nije drugačijeodređeno.Temeljem članka 58. stavak 1. alineja 8. Zakona o zdravstvenoj zaštiti upravno vijećezdravstvene ustanove predlaže osnivaču promjenu ili proširenje djelatnosti.Radi usklađivanja djelatnosti domova zdravlja Osijek, Đakovo, Valpovo, Donji Miholjac,Našice i Beli Manastir sa Zakonom upravna vijeća domova zdravlja utvrdila su prijedlog zaproširenje odnosno promjenu djelatnosti ovih zdravstvenih ustanova, a Skupština Osječko-baranjskežupanije donijela je na sjednici 30. ožujka 2010. godine odluke o proširenju ili promjeni djelatnostidomova zdravlja. Odlukom se proširuje ili mijenja djelatnost pojedinog doma zdravlja tako da seodređene djelatnosti brišu ili se uz postojeće djelatnosti određene statutima domova zdravlja dodajunove koje do sada ustanove nisu obavljale kao što su zdravstvena njega, palijativna skrb bolesnika,sanitetski prijevoz i pojedine specijalističko-konzilijarne djelatnosti. Odluke o proširenju odnosnopromjeni djelatnosti domova zdravlja upućene su, slijedom Zakona, Ministarstvu zdravstva i socijalneskrbi na ocjenu sukladnosti sa Zakonom o zdravstvenoj zaštiti i Zakonom o ustanovama. Nakondobivene suglasnosti domovi zdravlja uskladili su i svoje statute na način da su u njih unijele novedjelatnosti. Skupština je 21. prosinca 2010. godine dala suglasnost na statute domova zdravlja Osijek,Đakovo, Valpovo i Našice u koje su uvrštene nove djelatnosti te je uslijedio postupak njihoveregistracije u Trgovačkom sudu. Na Statut Doma zdravlja Beli Manastir Skupština je dala suglasnost15. ožujka 2011. godine.Dom zdravlja Donji Miholjac još uvijek nije dobio suglasnost Ministarstva na Odluku opromjeni djelatnosti jer je u predmetu ocjene suglasnosti Ministarstvo zatražilo detaljnijaobrazloženja o razlozima proširenja djelatnosti na specijalističko-konzilijarne djelatnosti iz područjainterne medicine, kirurgije, ortopedije, ortodoncije, psihijatrije i pulmologije, s obzirom da domovizdravlja ove djelatnosti mogu obavljati iznimno, pod određenim okolnostima. Dodatno obrazloženjeupućeno je Ministarstvu 14. listopada 2010. godine. Po pitanju ocjene sukladnosti sa zakonom Odlukeo promjeni djelatnosti Doma zdravlja Donji Miholjac Ministarstvu je u proteklom višegodišnjemrazdoblju upućeno i nekoliko požurnica, ali unatoč tome do sada još nije dobivena ocjenaMinistarstva o njezinoj sukladnosti sa zakonom.Slijedom svega navedenog, uvažavajući postupke usklađivanja djelatnosti županijskihzdravstvenih ustanova sa zakonom provedene tijekom 2010. godine kao i naputak Ministarstvazdravlja iz 2012. godine o potrebi usklađivanja specijalističkih djelatnosti sukladno odredbamaPravilnika o specijalističkom usavršavanju doktora medicine iz 2011. godine kojima su utvrđeni nazivispecijalizacija i užih specijalizacija, upravna vijeća domova zdravlja čiji je osnivač Osječkobaranjskažupanija - Osijek, Đakovo, Valpovo i Beli Manastir - utvrdila su prijedlog za promjenudjelatnosti ovih zdravstvenih ustanova.Člankom 52. Zakona o zdravstvenoj zaštiti utvrđeno je da se i u slučaju proširenja ilipromjene djelatnosti zdravstvenih ustanova primjenjuju odredbe članka 47. do 50. toga Zakona,odnosno odredbe koje se odnose na osnivanje zdravstvene ustanove. Slijedom navedenih odredbiosnivač zdravstvene ustanove dužan je od ministarstva nadležnog za zdravstvo zatražiti ocjenusukladnosti odluke o proširenju ili promjeni djelatnosti sa Zakonom o ustanovama i Zakonom ozdravstvenoj zaštiti. Uz zahtjev za ocjenu sukladnosti odluke potrebno je priložiti i mišljenje oopravdanosti proširenja ili promjene zdravstvene djelatnosti u mreži javne zdravstvene službe odHrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje i nadležne komore. Nadležna komora daje mišljenje i oopravdanosti proširenja ili promjene djelatnosti izvan mreže javne zdravstvene službe.2