REGULAMIN RADY GMINY POSTANOWIENIA OGÓLNE § 1 ...

I. POSTANOWIENIA OGÓLNENr 2ZałącznikStatutudookreśla tryb działania Rady Gminy Siedlisko zwanego dalej radą oraz sposóbRegulaminna sesjach i podejmowania uchwał przez radę.obradowania1. Rada działa na sesjach a także za pośrednictwem komisji i radnych oraz Wójtaorganu wykonawczego.jakoWójt i komisje rady działają pod kontrolą rady, której składają sprawozdania ze2.I. SESJE RADY1. Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez przewodniczącego rady.przypadku nieobecności przewodniczącego zadania przewodniczącegoWjego zastępca.wykonuje2. Sesje zwoływane są w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.Pierwszą sesję nowo wybranej rady gminy zwołuje przewodniczący rady1.kadencji w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborówpoprzedniejPierwszą sesję nowo wybranej rady otwiera i prowadzi do czasu wyboru nowego2.rady najstarszy wiekiem radny obecny na sesji.przewodniczącego3. Porządek obrad pierwszej sesji powinien obejmować następujące sprawy:złożenie ślubowania przez nowo wybranych radnych,a.wybór przewodniczącego radyb.wybór składów osobowych stałych komisji,c.poinformowanie rady o stanie budżetu oraz innych ważnych sprawach dla gminy,d.1. Podczas sesji rada rozpatruje i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawydo jej kompetencji.należąceSesja rady odbywa się zwyczajowo podczas jednego posi8edzenia. Jeżeli zachodzi2.kontynuacji obrad rozpatrywanie spraw może być przełożone nakoniecznośćposiedzenie.następneGminy SiedliskoREGULAMIN RADY GMINY§ 1.§ 2.swojej działalności.§ 3.§ 4.(art.20 ust.2 u.o s.g.) do rad na obszarze całego kraju.§ 5.

Posiedzenie nie powinno trwać dłużej niż 8 godzin. Po tym czasie każdy może3.wniosek o przerwanie posiedzenia i przeniesienia dalszego ciągu sesji nazgłosić1. Rada odbywa sesje zwyczajne w ilości potrzebnej do wykonywania swych zadańnie rzadziej niż raz na kwartał.jednakSesjami zwyczajnymi są sesje umieszczone w planach pracy rady oraz nie2.w planie pracy a zwołane przez przewodniczącego z zachowaniemprzewidzianeokreślonych w § 9.zasadPlan pracy przygotowuje przewodniczący rady przy współudziale3.stałych komisji i przedstawia go radzie do akceptowania naprzewodniczącychsesji w roku.ostatniejRada może w ciągu roku dokonać zmian i uzupełnień w rocznym planie pracy.4.1. Rada może odbywać sesje nadzwyczajne zwoływane bez względu na plan pracyI. PRZYGOTOWANIE SESJIProjekt porządku obrad, termin oraz godziny rozpoczęcia sesji ustala1.rady w porozumieniu z Wójtem gminy.przewodniczący1. O terminie sesji zwyczajnej rady zawiadamia się jej członków pisemnie co7 dni naprzód.najmniejW zawiadomieniu o sesji podaje się: miejsce, dzień, godzinę rozpoczęcia2.oraz proponowany porządek obrad.posiedzeniaWraz z zawiadomieniem radnym dostarcza się projekty uchwał oraz niezbędne3.związane z porządkiem obrad.materiałyZawiadomienie o miejscu – terminie oraz problematyce obrad podaje się do4.mieszkańców 3 dni przed sesją w sposób przyjęty zwyczajowo.wiadomościW razie nie dotrzymania terminu, o którym mowa w ust.1 rada może podjąć5.o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin. Wniosek o odroczenie sesjiuchwałębyć zgłoszony przez radnego lub komisję tylko na początku obrad przedmoże10. §każdą sesją przewodniczący rady w uzgodnieniu z wójtem ustala szczegółową listęPrzedI. ZASADY OBRADOWANIAinny termin.§ 6.§ 7.rady przez:przewodniczącego na wniosek Wójta lub grupy radnych stanowiących co najmniej ¼ ustawowegoa.składu rady, w ciągu 7 dni od daty złożenia wniosku,§ 8.2. Przygotowanie materiałów na sesję rady jak również obsługę organizacyjnotechnicznązapewnia urząd gminy.§ 9.przyjęciem porządku obrad.osób zaproszonych na sesję.

Jeżeli przedmiotem sesji mają być sprawy objęte tajemnicą państwową, zgodnie z1.ustawy o tajemnicy państwowej, jawność sesji lub jej części zostajątreściąi rada obraduje przy drzwiach zamkniętych, przy czym osobywyłączonedo udziału w sesji w myśl §10 mogą być obecne na sesji.zaproszone1. Posiedzenie sesji otwiera, prowadzi i zamyka przewodniczący rady, w razie jego1. Otwarci sesji następuje po wypowiedzeniu przez przewodniczącego formułysesję Rady Gminy w Siedlisku”.“otwieramPo otwarciu sesji przewodniczący stwierdza quorum, a w razie jego braku2.1. Po stwierdzeniu prawomocności obrad przewodniczący przedstawia do uchwaleniaporządku obrad.projektZ wnioskiem o uzupełnienie bądź zmianę w projekcie porządku obrad może2.radny, wójt.wystąpićPo wykonaniu czynności wskazanych w pkt.1 i 2 rada w głosowaniu jawnym3.15. §porządku obrad każdej zwyczajnej sesji rady przewiduje się:Wzgłoszenie interpelacji i wniosków przez radnych,a.temat zasadniczy będący przedmiotem obrad,b.c. sprawozdanie Wójta z działalności gminy.Interpelacji i wnioski składa się w istotnych sprawach gminy.1.Odpowiedzi na interpelacji udziela: przewodniczący rady, przewodniczący2.komisji, wójt lub wyznaczony przez wójta pracownik urzędu.merytorycznychW przypadku niemożności udzielenia natychmiastowej odpowiedzi wyjaśnienie3.być udzielone pisemnie w terminie 14-dniowym.winnoInterpelacje mogła być składane również na piśmie na ręce przewodniczącego4.w czasie sesji lub między sesjami. Odpowiedź na pisemną interpelacjęradywinna być udzielona również w ciągu 14 dni.radnego5. Biuro rady prowadzi ewidencję zgłaszanych interpelacji i wniosków oraz czuwa nadterminowym załatwianiem.ichNa wniosek radnego rada może wyłączyć sprawę rozpatrzenia odpowiedzi na jego6.§ 11.Poza przypadkiem określonym w ust.1 na wniosek co najmniej ¼ liczby radnych obecnych na sesji,2.rada może iż postanowić, ze względu na ważny interes społeczności gminy lub poszczególnychobywateli, cała sesja lub obrady nad określonymi punktami porządku odbędą się obrad przy drzwiachzamkniętych.§ 12.nieobecności zastępca przewodniczącego.§ 13.wyznacza nowy termin posiedzenia i zamyka obrady.§ 14.przyjmuje porządek obrad sesji.§ 16.interpelację do porządku obrad.

Przewodniczący prowadzi obrady według uchwalonego porządku otwierając i1.dyskusję nad każdym z punktów.zamykającW uzasadnionych wypadkach przewodniczący może dokonać za zgodą rady zmian2.kolejności poszczególnych punktów porządku obrad.w1. Przewodniczący obrad czuwa nad sprawnym przebiegiem i zachowaniem porządkuobrad.W przypadku stwierdzenia, że radny w swoim wystąpieniu wyraźnie odbiega od2.obrad lub znacznie przekracza przeznaczony dla niego czas,przedmiotumoże przywołać go do “rzeczy”, a po dwukrotnym przywołaniuprzewodniczącymu głos.odebraćJeżeli sposób wystąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócają3.obrad, bądź uchybiają powadze sesji, przewodniczący przywołujeporządekdo “porządku”, a gdy przywołanie nie odniosło skutku może odebrać muradnegonakazując jednocześnie odnotowanie tego faktu w protokole.głos,Postanowienia ust. 2 i 3 stosuję się odpowiednio do osób spoza rady zaproszonych4.Przewodniczący obrad udziela głosu na sesji według kolejności zgłoszeń.1.Przewodniczący może udzielić głosu poza kolejnością w sprawie zgłoszenia2.o charakterze formalnym których przedmiotem mogą być wwnioskówsprawy:szczególnościstwierdzenia quorum,a.wycofanie określonego tematu porządku obrad,b.zakończenie dyskusji i podjecie uchwały,c.zamknięci listy mówców,d.e. ustalenie czasu wystąpienia dyskutantów,tajnego głosowania,f.przeliczenia głosów,g.zamknięcia listy kandydatów przy wyborach,h.zgłoszenia autopoprawki do projektu uchwały lub wycofania projektu,i.przestrzeganie regulaminu obrad,j.przerwanie, odroczenie lub zamknięci posiedzenia.k.Wnioski o charakterze formalnym przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie.1.Poza kolejnością zgłoszeń przewodniczący udziela głosu:2.Przewodniczący obrad może udzielić głosu spośród publiczności.1.Po uprzednim ostrzeżeniu przewodniczący może nakazać opuszczenie sali tym2.spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniamiosobomporządek obrad bądź naruszają powagę sesji.zakłócają§ 17.§ 18.na sesję i publiczności.§ 19.• wójtowi,• radcy prawnemu lub rzeczoznawcy w celu wyjaśnienie wątpliwości w rozważanejsprawie.§ 20.

W przypadku stwierdzenia braku quorum w trakcie posiedzenia przewodniczący1.obrady jeżeli nie może zwołać quorum wyznacza nowy terminprzerywatej samej sesji, z tym, że uchwały podjęte do tego momentuposiedzeniaswoją moc.zachowująFakt przerwania obrad oraz nazwiska i imiona radnych, którzy bez2.opuścili obrady, odnotowuje się w protokole.usprawiedliwienia1. Po wyczerpani porządku obrad przewodniczący kończy sesję słowami ”zamykamRady Gminy w Siedlisku”.sesjęCzas od otwarci sesji do jej zakończenia uznaje się za czas trwania sesji.2.Postanowienia ust.2 dotyczy także sesji, które objęło więcej niż jedno posiedzenie.3.Po ogłoszeniu zamknięcia sesji przez przewodniczącego rada jest związana4.23. §wszystkich osób pozostających w miejscu obrad po zamknięciu sesji lub posiedzeniaDozastosowanie ogólne przepisy porządkowe właściwe dla danego miejsca.mają24. §Z każdej sesji pracownik Urzędu sporządza protokół, w którym musi być1.przebieg obrad oraz podejmowane rozstrzygnięcia.odnotowany2. Z każdego posiedzenia rady sporządza się protokół, który powinien zawierać:numer, datę i miejsce posiedzenia,1.nazwisko przewodniczącego obrad oraz protokolanta,2.stwierdzenia prawomocności posiedzenia,3.zatwierdzony porządek obrad,4.5. przebieg obrad, streszczenie przemówień i dyskusji oraz tekst zgłoszonych iwniosków,przyjętychprzebieg głosowania z wyszczególnieniem liczby głosów “za”, “przeciw” i6.się”,“wstrzymałoczas trwania sesji,7.8. podpis przewodniczącego oraz osoby sporządzającej protokół,1. Do protokołu dołącza się:Protokół wykłada się do wglądu radnym w referacie organizacyjnym urzędu.1.Protokoły numeruje się cyframi rzymskimi odpowiadającymi numerowi sesji w2.I. TRYB GŁOSOWANIA§ 21.§ 22.uchwałami podjętym na tej sesji.• listę obecności radnych osób obligowanych na posiedzenia z urzędu,• listę gości zaproszonych,• listę podjętych przez radę uchwał,• inne dokumenty złożone na ręce przewodniczącego w trakcie obrad.danej kadencji i oznaczeniem roku kalendarzowego.§ 25.

Głosowanie jest prawomocne tylko w przypadku istnienia quorum.1.W głosowaniu biorą udział wyłącznie członkowie rady.2.W głosowaniu jawnym radni głosują przez podniesienie ręki.1.W przypadku równej liczby głosów “za” i “przeciw” w głosowani jawnym2.głos przewodniczącego obrad.rozstrzygaGłosowanie jawne przeprowadza przewodniczący obrad przy pomocy sekretarza, a3.1. Głosowanie tajne przeprowadza komisja skrutacyjna wybrana na sesji spośródradnych.W głosowaniu radni głosują za pomocą kart ostemplowanych pieczęcią rady, przy2.każdorazowo rada ustala sposób głosowania, a samo głosowanieczymwybrana z grona rady komisja skrutacyjna z wybranym spośródprzeprowadzaprzewodniczącym komisji.siebieKomisja skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania objaśnia sposób3.objaśnia sposób głosowania i przeprowadza je odczytując kolejnogłosowaniaz listy obecności.radnych4. Po przeliczeniu głosów przewodniczący komisji skrutacyjnej odczytuje protokółwyniki głosowania.podającKarty z oddanymi głosami i protokół z głosowania stanowią załącznik do protokołu5.sesji rady.zW przypadku równej liczby głosów “za” i “przeciw” głosowanie tajne powtarza się.6.7. Rada może zarządzić głosowanie tajne w każdej sprawie o ile przepisy ustawy nie28. §przypadku gdy rada postanowi o podjęciu uchwały w trybie głosowanie imiennegoW§ 27 stosuje się odpowiednio. Na kartach głosowania umieszcza się nazwisko iprzepisyradnego.imięPrzewodniczący obrad przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i1.zebranym proponowaną treść w sposób, aby jej redakcja była przejrzysta,ogłaszawniosek nie budził wątpliwości co do intencji wnioskodawcy.aW pierwszej kolejności przewodniczący poddaje pod głosowanie wniosek najdalej2.który może wykluczyć potrzebę głosowanie nad pozostałymi wnioskami.idący,W przypadku głosowania w sprawie wyborów osób przewodniczący przed3.listy kandydatów zapytuje każdego z nich czy zgadza sięzamknięciemi dopiero po otrzymaniu odpowiedzi twierdzącej podaje podkandydowaćI. UCHWAŁY RADY§ 26.w razie potrzeby również przy pomocy innych radnych.§ 27.stanowią inaczej.§ 29.głosowanie zamknięcie listy i zarządza wybory.§ 31.

Rada rozstrzyga sprawy rozpatrywane na sesjach w drodze uchwał.1.Uchwały są odrębnym dokumentami z wyjątkiem uchwał o charakterze2.1. Uchwały rady powinny być zredagowane w sposób czytelny i zawierać przededatę i tytuł oraz kolejny numer,a.podstawę prawną,b.postanowienia merytoryczne,c.określenie organów odpowiedzialnych za wykonanie uchwały oraz organówd.nadzór nad ich realizacją,sprawującychtermin wejścia w życie uchwały, ewentualnych czas jej obowiązywania.e.1. W uchwałach podaje się numer sesji /cyframi rzymskimi/, kolejny numer uchwały33. §podpisuje przewodniczący rady lub wiceprzewodniczący.Uchwały1. Oryginały uchwał ewidencjonowane są w rejestrze uchwał i przechowywane wraz zz sesji.protokołamiOdpisy uchwał /kopie/ przekazywane są do realizacji.2.Wójt przedkłada wojewodzie uchwały rady w ciągu 7 dni od ich podjęcia.1.Uchwałę budżetową oraz uchwałę o udzielenie bądź nie udzielenie absolutorium2.wójt jest zobowiązany przedłożyć Regionalnej Izbie Obrachunkowej wWójtowi,7 dni od ich podjęcia.ciąguI. RADNI1. Radni mają obowiązek utrzymania stałej więzi z mieszkańcami gminy przez:1. Radni potwierdzają swoją obecność na sesjach rady, posiedzeniach komisjina liście obecności.podpisemRadny powinien w razie niemożności uczestniczenia w sesji, posiedzeniu komisji2.(o ile to możliwe) z wyprzedzeniem o swojej nieobecnościpowiadomićprzewodniczącego rady lub przewodniczącego komisji.odpowiednioproceduralnym, które mogą być odnotowane w protokole z sesji.§ 32.wszystkim:/cyframi arabskimi/, rok podjęcia uchwały.§ 34.§ 35.§ 36.informowanie mieszkańców o stanie gminy,•konsultowanie spraw wnoszonych pod obrady rady,•propagowanie zamierzeń i dokonań rady,•informowanie mieszkańców o swojej działalności w radzie,•przyjmowanie postulatów, wniosków oraz skarg mieszkańców gminy.•

Radny w ciągu 7 dni od daty odbywania się sesji rady lub posiedzenia komisji3.usprawiedliwić swoją nieobecność składając stosowne pisemne wyjaśnieniewinien37. §do udzielenia radnemu przez pracodawcę czasowego zwolnienia od pracyPodstawąw trybie art. 25 ust.3 ustawy o samorządzie gminnym jest zawiadomienie,zawodowejlub upoważnienie do wykonywania danych prac, zawierające określeniezaproszenieI. PRZEWODNICZĄCY RADYPrzewodniczący rady reprezentuje radę na zewnątrz oraz kieruje jej pracami.1.W przypadku gdy przewodniczący nie może pełnić swojej funkcji przez okres2.niż jeden kwartał, rada wyznacza do jej pełnienia zastępcędłuższyprzewodniczącego.Przewodniczący odpowiada przed radą w zakresie pełnienia swojej funkcji i jest ze3.pracy przed radą systematycznie rozliczany.swojejI. KOMISJE RADY1. Rada powołuje następujące komisje stałe:Komisja Rewizyjna2.Komisja Gospodarcza3.Komisja Społeczna4.Rada może powołać komisje doraźne.5.W skład komisji mogą wchodzić osoby w liczbie nie przekraczającej 5 osób.6.Liczbę członków komisji i ich skład osobowy oraz szczegółowy zakres działania7.określi w odrębnej uchwale.radaCzłonkowie komisji wybierają ze swego grona przewodniczącego komisji. Komisje8.Obsługę rady, komisji i radnych zapewnia urząd gminy.1.Wójt razem z przewodniczącym rady ustalają zakres, zasady i sposób obsługi2.na ręce przewodniczącego rady lub przewodniczącego komisji.terminu i charakteru zajęć podpisane przez przewodniczącego rady.§ 38.§ 39.pracują według ustalonych przez siebie regulaminów.OBSŁUGA RADY§ 40.rady, komisji oraz radnych.