Ovdje - Vanjskopolitička inicijativa BH

S T R A N A 30M O N I T O R I N G P R O C E S A E V R O P S K I H I N T E G R A C I J A B O S N E I H E R C E G O V I N EU P O R E D N I I Z V J E Š T A J Z A 2 0 0 9 ( Z A P A D N I B A L K A N B O S N A I H E R C E G O V I N A )G L AVA V K R E T A N J E R A D N I K A , P R U Ž A N J E U S L U G A I Z A J E D N I Č K E O D R E D B EOsvrt na oblast slobode pružanja usluga ukazauje da se Hrvatska čini kao najnaprednijai po pitanju ove oblasti. Srbija i Bosna i Hercegovina su postigle izvjestan napredak usektoru transporta, kako u pogledu jačanja institucionalne strukture, tako i u pogleduprilagođavanja regulatornog okvira, za Albaniju su potrebna značajna poboljšanja.Makedonija takođe bilježi određeni uspjeh u implementaciji SSP-a godinu dana nakonpotpisivanja Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju. U oblasti slobode kretanja radnika,uvedena je poslovna viza od 3 godine za pojedine menadžerske, specijalne i izvršnepozicije kao i radna viza od 60 dana za eksperte koji ostaju kraće u Makedoniji.Što se tiče BiH, civilna avijacija daleko prednjači a domaći stručnjaci su priznati i u regionugdje drže seminare i edukacije svojim kolegama iz drugih zemalja. ECAA je sporazumkoji će rezultirati otvaranjem BiH neba za avio saobraćaj. Liberalizacija saobraćaja zahtjevavelike pomake u pogledu institucija čak i većina EU zemalja nema u potpunostiuspostavljen ovaj sistem. Ovo je ostvaren i jasno definisan prioritet u partnerstvu odstrane naše zemlje. Što se tiče institucionalnog kapaciteta, za primjer može poslužitioblast transporta gdje bi BiH mogla puno brže da realizira obaveze nego što je totrenutno slučaj iako je i navedeni kapacitet često veoma ograničen. U oblasti transportavećina institucija zemalja u regionu su žrtve negativne selekcije kadrova u javnoj službigdje ne postoji trenutno način da se zadrže i motivišu prijeko potrebni kvalitetni kadrovi.Politika niskih plata dovodi i do niskih rezultata te ustroj spriječava da se zadrže eksperti.Potrebno je razdvojiti administrativne i stručne djelatnosti. 7Globalno gledajući ostvareni su uslovi da se napreduje i na polju željezničkog transporta,jedan od uslova iz partnerstva je i poboljšanje infrastrukture na čemu se takođe dostatoga uradilo. Problem je eksproprijacija zemljišta a za to su potrebne politička volja nalokalnom nivou i finansijska moć države. Naše vlasti su u radile vise nego što pokazujemoi prezentiramo (npr. npravljen „Network statement“ za željeznice). Hrvatska dobronapreduje u oblasti transporta, u Srbiji svijest nije dovoljno snažna iako postojikonsensuz oko prioriteta u oblasti transporta. Makedonija zaostaje za svima kao i Kosovokoje je tek počelo dok Albanija napreduje sporim ritmom.Po pitanju usvajanja Acquisa BiH za sada prestiže Srbiju a Albanija i Kosovo su na začeljudok je Hrvatska lider. Crna Gora brzo napreduje preuzimajući reforme direktno iz Acquisai mogla bi se brzo približiti Hrvatskoj iako je trenutno bliža našoj zemlji. Problem BiH ješto sve ide sporo, dosta toga već imamo spremno ali se niko od političara se ne usuđujeda ubrza reforme i preuzme inicijativu.Što se tiče institucija cestovni i zračni saobraćaj mogu biti na nivou EU. Za željeznice je toteoretski moguće a najveći problem su entitetske željeznice koje će morati razdvojitifunkcije. Operateri će biti privatizirani ili propasti a računi će napokon biti razdvojeni kaošto nalažu pravila EU.Što se tiče finansijskog sektora albanski finansijski sektor je i dalje čvrst, sa rastućomtransparentnosti tržišta. U BiH je ostvaren određeni napredak ali glavni prioriteti ovdenisu urađeni, na primjer jedinstven nadzor na bankarskim tržištem. Srbija i Hrvatska su7Radi se o procjeni “Task managera” EU Delegacije u BiH koji je bio svjedok odlaska par kvalitetnihtehnickih kadrova u oblasti zračnog transporta. Nakon kvalitetnog specifičnog obrazovanja navedenikadrovi su otisli u medunarodne organizacije koje se bave zračnim transportom gdje su dobili plate 4-5 puta veće nego u BiH. Naravno, BiH ne može konkurisati s platama ali bi mogla pametnijim ustrojemu ovoj oblasti napraviti povoljnu situaciju za ovakve stručnjake koji su nezamjenjivi u kratkom roku.Izvor intervju.