《競爭條例草案》關於豁免法定團體的安排1. 總則1.1 ... - 香港工業總會

2.5 近 年 , 工 總 更 致 力 推 動 環 保 和 「 綠 色 生 產 」。 我 們 除 了 積 極 參 與 特區 政 府 的 「 清 潔 生 產 伙 伴 計 劃 」 外 , 也 連 續 多 年 舉 辦 「 一 廠 一 年 一 環 保 項目 」 計 劃 , 又 同 時 與 恒 生 銀 行 合 作 , 設 立 「 珠 三 角 環 保 獎 」, 鼓 勵 廠 家 身體 力 行 , 在 日 常 營 運 不 斷 提 升 環 保 效 能 , 支 持 低 碳 經 濟 。2.6 因 應 政 府 推 動 製 造 業 升 級 轉 型 , 以 及 發 展 創 新 科 技 、 環 保 和 檢 測認 證 等 優 勢 產 業 的 政 策 , 工 總 的 服 務 也 加 以 配 合 , 分 別 在 這 幾 個 範 疇 有 相應 的 研 究 和 活 動 計 劃 。2.7 綜 觀 以 上 所 舉 的 例 子 , 工 總 的 運 作 和 服 務 實 際 是 輔 助 政 府 提 升 香港 製 造 業 的 競 爭 實 力 , 而 我 們 提 供 的 多 元 化 服 務 , 對 香 港 的 經 濟 發 展 , 肩負 必 不 可 少 的 推 行 公 共 政 策 的 功 能 。3. 政 府 與 工 總 之 間 有 直 接 聯 繫3.1 有 一 點 我 們 須 強 調 ,《 香 港 工 業 總 會 條 例 》 規 定 , 工 總 的 理 事 會 之中 , 有 三 位 理 事 由 行 政 長 官 委 任 ( 按 慣 例 , 其 中 一 位 是 工 貿 署 的 高 級 官員 ), 代 表 政 府 監 察 工 總 的 運 作 符 合 《 條 例 》 所 訂 的 宗 旨 , 這 種 特 殊 安 排 ,跟 其 他 商 會 的 理 事 會 組 成 截 然 不 同 , 亦 充 分 顯 示 了 政 府 與 工 總 之 間 的 直 接聯 繫 。4. 工 總 屬 非 牟 利 法 定 機 構 , 服 務 也 不 影 響 市 場 競 爭4.1 一 如 其 他 得 到 豁 免 的 法 定 團 體 , 工 總 屬 非 牟 利 法 定 機 構 。 由 於 沒有 政 府 撥 款 , 而 且 須 自 負 盈 虧 , 所 以 我 們 提 供 的 服 務 有 部 分 需 要 向 用 家 收費 , 但 這 些 收 費 服 務 不 會 影 響 市 場 競 爭 。5. 工 總 不 獲 豁 免 會 面 對 新 增 財 政 負 擔 , 履 行 法 定 宗 旨 變 得 困 難5.1 倘 若 如 政 府 建 議 , 工 總 不 獲 豁 免 , 考 慮 到 潛 在 的 《 競 爭 法 》 訴 訟風 險 , 我 們 須 額 外 預 留 相 當 撥 備 , 支 付 諮 詢 法 律 意 見 和 購 買 訴 訟 保 險 的 費用 。5.2 這 筆 資 金 對 於 我 們 財 政 是 極 大 負 擔 。 我 們 非 常 擔 心 , 如 果 把 已 經有 限 的 資 金 用 在 這 些 地 方 , 工 總 提 供 服 務 的 成 本 會 上 升 , 而 我 們 履 行 《 條例 》 所 訂 的 宗 旨 , 亦 會 變 得 困 難 , 例 如 工 總 與 恒 生 銀 行 合 辦 的 「 珠 三 角環 保 獎 」, 可 能 要 取 消 向 廠 家 提 供 的 免 費 清 潔 生 產 培 訓 。二