Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
18<br />
КОНТРАПУНКТ<br />
ВОСТОЧНЫЙ БЕРЕГ<br />
<strong>№</strong> <strong>28</strong> (<strong>1159</strong>) 6-<strong>12</strong> <strong>июля</strong> <strong>2016</strong> <strong>г</strong>.<br />
Знаете ли вы, что всем<br />
нам известные<br />
правила дорожно<strong>г</strong>о<br />
движения появились<br />
в нашей стране<br />
не восемьдесят лет<br />
назад, одновременно<br />
с созданием<br />
Государственной<br />
автомобильной<br />
инспекции, а <strong>г</strong>ораздо<br />
раньше.<br />
• И. КНЯЗЕВА<br />
В 1681 <strong>г</strong>оду, в правление<br />
царя Федора Алексеевича,<br />
впервые ре<strong>г</strong>ламентируется<br />
вид экипажа и число<br />
лошадей в зависимости<br />
от чина владельца<br />
Наш небольшой экскурс — в далекое<br />
прошлое, ко<strong>г</strong>да еще не было<br />
не только ГИБДД, ПДД, штрафов<br />
за превышение скорости, но даже<br />
велосипедов, а проблема дорожной<br />
безопасности уже была.<br />
Первые указы верховной власти,<br />
по сути, давшие начало <strong>г</strong>осударственной<br />
ор<strong>г</strong>анизации дорожно<strong>г</strong>о<br />
движения, были изданы в России<br />
в XVII веке, после то<strong>г</strong>о как заметно<br />
оживилась московская <strong>г</strong>ородская<br />
жизнь, и число конных экипажей<br />
начало стремительно расти.<br />
В 1681 <strong>г</strong>оду, в правление царя<br />
Федора Алексеевича, впервые ре<strong>г</strong>ламентируется<br />
вид экипажа и число<br />
лошадей в зависимости от чина<br />
владельца. Боярам, окольничим<br />
и «думным людям» разрешалось<br />
ездить в каретах и санях на паре<br />
лошадей. В праздники они мо<strong>г</strong>ли<br />
ще<strong>г</strong>ольнуть четверкой лошадей,<br />
а на с<strong>г</strong>оворах и свадьбах — даже<br />
шестеркой. Спальники, стольники,<br />
стряпчие и остальные дворяне<br />
зимой ездили в санях на одной лошади,<br />
а летом — верхом. Основная<br />
масса москвичей относились к кате<strong>г</strong>ории<br />
пешеходов либо пользовались<br />
услу<strong>г</strong>ами «такси» тех времен —<br />
извозчиками, которых в Москве<br />
было великое множество.<br />
То <strong>г</strong>д а же в л а с ти з а п р ети л и<br />
управлять лошадью, сидя с вожжами<br />
в санях: возница для безопасности<br />
прохожих должен был ездить<br />
верхом. Тех же, кто не повиновался<br />
приказу, то есть «недисциплинированных<br />
водителей», наказывали<br />
кнутом или ссылали в Сибирь.<br />
Извозчикам кате<strong>г</strong>орически<br />
запрещалось шуметь<br />
в <strong>г</strong>ороде — «песен<br />
на улицах не петь, бранных<br />
слов не произносить<br />
и не свистать»<br />
Серьезные о<strong>г</strong>раничения дорожно<strong>г</strong>о<br />
движения были введены<br />
Петром I в Санкт-Петербур<strong>г</strong>е: «извозчикам<br />
и прочим всяких чинов<br />
людям ездить со всяким опасением<br />
и осторожностию смирно,<br />
ибо напередь се<strong>г</strong>о извозчики мно<strong>г</strong>их<br />
людей повреждали. А ежели<br />
кто по сему указу не будет чинить,<br />
таковые за первую провинность<br />
будут биты кошками, за вторую —<br />
кнутом, за третью будут сосланы<br />
на катор<strong>г</strong>у».<br />
На рубеже XVIII и XIX веков на доро<strong>г</strong>ах<br />
стала складываться такая<br />
обстановка, что потребовалась более<br />
четкая ор<strong>г</strong>анизация движения.<br />
В 18<strong>12</strong> <strong>г</strong>оду петербур<strong>г</strong>ская полиция<br />
«Недисциплинированных<br />
водителей» наказывали кнутом<br />
или ссылали в Сибирь<br />
разработала «Наставление старостам<br />
извозщичьим и извозчикам»,<br />
которое стало прообразом современных<br />
ПДД. Документ требовал<br />
«не скакать и не ездить шибко,<br />
осторожность еще более наблюдать<br />
на перекрестках и при выезде<br />
из дворов на проспект, при том держаться<br />
все<strong>г</strong>да правой стороны. Где<br />
случится мно<strong>г</strong>олюдство, там ехать<br />
ша<strong>г</strong>ом, а ко<strong>г</strong>да кто перебе<strong>г</strong>ает через<br />
доро<strong>г</strong>у, то остановить лошадь,<br />
дабы на перебе<strong>г</strong>ающе<strong>г</strong>о не наехать,<br />
в особенности сие наблюдать, ко<strong>г</strong>да<br />
перевозят и переносят на руках<br />
малолетних детей».<br />
Извозчикам кате<strong>г</strong>орически запрещалось<br />
шуметь в <strong>г</strong>ороде —<br />
«песен на улицах не петь, бранных<br />
слов не произносить и не свистать».<br />
Был установлен и возрастной ценз<br />
на извозчика или кучера — не моложе<br />
15 лет. То<strong>г</strong>да же впервые<br />
у п р а в л я ю щ и м транспортными<br />
средствами вменилось в обязанность<br />
действующее до се<strong>г</strong>одняшне<strong>г</strong>о<br />
дня требование оказывать помощь<br />
блюстителям порядка: «Если<br />
кто из полицейских будет преследовать<br />
ко<strong>г</strong>о‐либо бе<strong>г</strong>уще<strong>г</strong>о, то всякий<br />
извозчик должен оказать пособие<br />
и до<strong>г</strong>нать на лошади бе<strong>г</strong>уще<strong>г</strong>о».<br />
«А ко<strong>г</strong>да от несоразмерной<br />
тяжести подвод лошади<br />
встанут, то не дозволять<br />
их бить, а приказывать<br />
свалить часть клади»<br />
Во время царствования Николая<br />
I (1825‐1855 <strong>г</strong>оды), стремивше<strong>г</strong>ося<br />
навести полицейский порядок в империи,<br />
в российское законодательство<br />
были внесены дополнения,<br />
касающиеся содержания пу тей<br />
сообщения (<strong>г</strong>ородских улиц, шоссе,<br />
почтовых трактов) и ответственности<br />
лиц, управляющих транспортными<br />
средствами. В соответствии<br />
с «Уложением о наказаниях у<strong>г</strong>оловных<br />
и исправительных», слишком<br />
быстрая езда верхом или в экипаже,<br />
ставшая причиной «дорожно<strong>г</strong>о<br />
приключения», <strong>г</strong>розила виновному<br />
штрафом от десяти до пятидесяти<br />
рублей с обязательной компенсацией<br />
нанесенных убытков. Ряд<br />
статей Уложения предусматривал<br />
наказание за «оставление лошадей<br />
на улице без присмотра», за «умышленную<br />
порчу мостовой», за «оставление<br />
повозок ночью на доро<strong>г</strong>е»<br />
и т. д.<br />
В эти <strong>г</strong>оды за порядком на улицах<br />
наблюдала специальная часть<br />
столичной полиции — команда<br />
<strong>г</strong>ородских стражей, насчитывающая<br />
1<strong>12</strong> старших и младших <strong>г</strong>ородовых<br />
унтер-офицеров и 900 низших<br />
чинов. Их посты размещались<br />
в специальных будках на улицах<br />
и набережных. Кроме наблюдения<br />
за соблюдением ПДД, <strong>г</strong>ородовые<br />
следили за тем, чтобы теле<strong>г</strong>и и возы<br />
не были слишком тяжело <strong>г</strong>ружеными,<br />
«а ко<strong>г</strong>да от несоразмерной<br />
тяжести подвод лошади встанут,<br />
то не дозволять их бить, а приказывать<br />
свалить часть клади».<br />
Ус л о в и я м и , н е о б х о д и м ы м и<br />
для поступления на должность <strong>г</strong>ородово<strong>г</strong>о,<br />
были, и именно в таком<br />
порядке: бла<strong>г</strong>ообразная внешность,<br />
крепкое телосложение, полное здоровье,<br />
острое зрение, способность<br />
различать цвета, чистая речь, рост<br />
без обуви не ниже двух аршин и шести<br />
с половиной вершков (в пересчете<br />
на современные меры длины<br />
это — не ниже 171 сантиметра),<br />
возраст не моложе 25 лет, состояние<br />
в запасе армии, беспорочное<br />
поведение, сообразительность<br />
и расторопность. Для околоточных<br />
надзирателей, сверх то<strong>г</strong>о, требовались<br />
либо соответствующее образование,<br />
либо «приобретенная на <strong>г</strong>осударственной<br />
службе опытность».<br />
В 1866 <strong>г</strong>оду номерные<br />
знаки извозчиков, так<br />
называемые «жестянки»,<br />
стали окрашивать в разные<br />
цвета в зависимости от вида<br />
извоза<br />
В 1866 <strong>г</strong>оду в Петербур<strong>г</strong>е был<br />
впервые введен ре<strong>г</strong>улярный технический<br />
осмотр транспортных<br />
средств всех видов. А вскоре Городская<br />
дума определила премию<br />
за из<strong>г</strong>отовление безопасных экипажей.<br />
Она же установила размер<br />
штрафов за нарушение правил езды:<br />
50 копеек за первое нарушение,<br />
рубль — за второе и три рубля —<br />
за третье.<br />
В том же 1866 <strong>г</strong>оду номерные<br />
знаки извозчиков, так называемые<br />
«жестянки», стали окрашивать<br />
в разные цвета в зависимости от вида<br />
извоза. Эти жестяные билеты являлись<br />
документом, дающим право<br />
на извозный промысел, то есть<br />
анало<strong>г</strong>ами наших се<strong>г</strong>одняшних водительских<br />
«корочек» вкупе с лицензиями<br />
на <strong>г</strong>рузо- и пассажироперевозки.<br />
То<strong>г</strong>да же официально запретили<br />
жестокое обращение с лошадьми,<br />
«пере<strong>г</strong>онки для забавы», а также<br />
проезд ломовых извозчиков по Невскому<br />
проспекту с 13 до 17 часов,<br />
что стало первым ша<strong>г</strong>ом к появлению<br />
дорожно<strong>г</strong>о знака «движение<br />
запрещено».<br />
Через десять лет появилось<br />
понятие «Стоянка<br />
запрещена»<br />
А с 1883 <strong>г</strong>ода после пройденно<strong>г</strong>о<br />
техническо<strong>г</strong>о осмотра к корпусам<br />
экипажей стали прибивать таблички<br />
с надписями «Осмотрено» (если<br />
транспортное средство полностью<br />
соответствовало требованиям)<br />
или «Временно допущен» (если<br />
по своему состоянию экипаж признавался<br />
не<strong>г</strong>одным к длительной<br />
эксплуатации).<br />
В 1898 <strong>г</strong>оду в конном извозе<br />
в Петербур<strong>г</strong>е были заняты <strong>12</strong>65<br />
карет и троечных экипажей, 13171<br />
дрожки, 14435 саней, 19627 ломовых<br />
запряжек. Имелись в столице<br />
и лихачи — извозчики высшей<br />
кате<strong>г</strong>ории. У них и лошади, и экипажи<br />
были лучше, да и сами они<br />
вы<strong>г</strong>лядели виднее и бо<strong>г</strong>аче. Драли<br />
они безбожно, зато и мчали<br />
действительно лихо. Они же нередко<br />
становились виновниками<br />
дорожно-транспортных происшествий<br />
в северной столице.<br />
Из «Правил для ле<strong>г</strong>ковых извозчиков»<br />
1897 <strong>г</strong>ода: «Уметь управлять<br />
лошадью, знать правила езды по <strong>г</strong>ороду…<br />
Не смазывать чехлов на сиденье<br />
жиром и сажей. Во время<br />
езды не курить. Не спать на козлах».<br />
Наступление эры<br />
самодвижущихся<br />
механизмов добавило<br />
немало хлопот<br />
и пешеходам, и извозчикам<br />
Первым на петербур<strong>г</strong>ских улицах<br />
появился «бицикл» — таким странным<br />
словом то<strong>г</strong>да называли обычный<br />
велосипед. Очень маневренная<br />
по тому времени машина, бицикл<br />
мо<strong>г</strong> дви<strong>г</strong>аться со скоростью до 15<br />
верст в час и часто пу<strong>г</strong>ал лошадей:<br />
повстречавшись с велосипедом, те<br />
вставали на дыбы, опрокидывали<br />
экипажи и сбивали пешеходов.<br />
В результате в нескольких крупных<br />
российских <strong>г</strong>ородах несчастные бициклы<br />
попали под полный запрет,<br />
а в Петербур<strong>г</strong>е на них разрешалось<br />
ездить лишь в нескольких специально<br />
отведенных местах, в том<br />
числе на Марсовом поле, в Александровском<br />
саду и на набережных<br />
Обводно<strong>г</strong>о и Ли<strong>г</strong>овско<strong>г</strong>о каналов.<br />
Рубеж XIX и XX веков был отмечен<br />
все более частым появлением<br />
на улицах <strong>г</strong>ородов мира мотоциклов<br />
и автомобилей. Уличное движение<br />
стало намно<strong>г</strong>о оживленней,<br />
и вопрос о е<strong>г</strong>о ре<strong>г</strong>улировании встал<br />
с особой остротой. В России первые<br />
попытки установить правила дорожно<strong>г</strong>о<br />
движения для автомобилистов<br />
были предприняты в 1897 <strong>г</strong>оду.<br />
То<strong>г</strong>да в Санкт-Петербур<strong>г</strong>е специально<br />
создали комиссию в составе<br />
члена Городской управы, старше<strong>г</strong>о<br />
техника Управы, <strong>г</strong>ородско<strong>г</strong>о механика<br />
и представителя полиции<br />
и представили ей для осмотра шестиместный<br />
автомобиль с бензиновым<br />
дви<strong>г</strong>ателем. После то<strong>г</strong>о как высокая<br />
комиссия тщательно осмотрела<br />
«чудо техники» и провела<br />
несколько технических проверок,<br />
был сделан вывод о возможности<br />
передвижения на авто по <strong>г</strong>ороду.<br />
С одним обязательным условием:<br />
каждый автомобиль для безопасности<br />
движения должен быть снабжен<br />
колокольчиком. К тому же скорость<br />
езды по <strong>г</strong>ородским улицам не должна<br />
была превышать <strong>12</strong> верст в час.<br />
Чины полиции начинают<br />
выступать уже в роли<br />
ре<strong>г</strong>улировщиков движения<br />
В 1 9 0 0 <strong>г</strong>о д у Го р о д с к а я д у -<br />
ма утвердила обязательное постановление<br />
«О порядке пассажирско<strong>г</strong>о<br />
и <strong>г</strong>рузово<strong>г</strong>о движения<br />
по Санкт-Петербур<strong>г</strong>у на автомобилях».<br />
Со<strong>г</strong>ласно этому документу,<br />
к управлению авто допускались<br />
лица не моложе 17 лет (к управлению<br />
общественным автомобилемомнибусом<br />
— не моложе 21 <strong>г</strong>ода),<br />
получившие специальное разрешение<br />
Городской Управы. Чтобы е<strong>г</strong>о<br />
получить, необходимо было подать<br />
заявление с приложением чертежа<br />
Окончание на стр. 19.
Change language