Проф. Евелина Келбечева, иÑторик:
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
16<br />
КАНТОРА<br />
12 - 18 АПРИЛ 2016<br />
Законът не ограничава<br />
работодателя да променя<br />
длъжностните<br />
характеристики<br />
Владислава ГАЛЕВА,<br />
юрист<br />
Най-важното за един<br />
работещ по трудово<br />
правоотношение е да<br />
познава правата си.<br />
Длъжностната характеристика<br />
е основен<br />
трудов стандарт,<br />
който определя границите<br />
и характерните<br />
особености на длъжността<br />
(работното<br />
място), длъжностните<br />
(трудовите) задължения<br />
на работника или<br />
служителя, условията<br />
на работа, изискванията<br />
за заемане на<br />
длъжността и др.<br />
Изключително е важно<br />
всеки работник или служител<br />
да е прочел внимателно<br />
длъжностната си характеристика<br />
и добре да я познава. От<br />
момента на надлежно връчване<br />
на длъжностната характеристика<br />
тя става неразделна<br />
част от трудовия му договор.<br />
Всеки служител писмено<br />
е декларирал, че е запознат<br />
с нея и е съгласен със<br />
съдържанието є. В случай че<br />
кандидат за работа не е съгласен<br />
с предложената му от<br />
работодателя<br />
длъжностна<br />
характеристика, не се сключва<br />
трудов договор с него.<br />
След като се запознае с нея<br />
и я подпише, служителят е<br />
длъжен да изпълнява всяко<br />
от посочените трудови<br />
задължения, включително и<br />
задълженията по нормативни<br />
актове и етични норми,<br />
засягащи длъжността му.<br />
Няма общоприета и<br />
регламентирана<br />
форма за структурата<br />
и съдържанието<br />
на длъжностната<br />
характеристика.<br />
Разработването и използ -<br />
ването на длъжностните<br />
характеристики е широко<br />
разпространена практика<br />
при управлението на човешките<br />
ресурси в целия развит<br />
свят.<br />
Както предприятието,<br />
така и ние, работниците и<br />
служителите, имаме нужда<br />
от точно регламентиране на<br />
задълженията и изискванията<br />
за заемане на всяка длъжност.<br />
В<br />
законодателството<br />
няма ограничения относно<br />
броя и вида задължения,<br />
които могат да се възложат с<br />
длъжностната характеристика.<br />
Това обаче не означава<br />
да се злоупотребява с предоставената<br />
свобода при<br />
определяне на трудовите<br />
функции. Те следва да бъдат<br />
логически свързани с длъжността<br />
по своя характер, а по<br />
обем да не надхвърлят физическите<br />
човешки възможности<br />
за изпълнението им в рамките<br />
на нормалното работно<br />
време.<br />
Законът не ограничава<br />
работодателя<br />
да променя длъжностната<br />
характеристика<br />
в хода на<br />
трудовото правоотношение.<br />
Той може многократно и<br />
по различни съображения да<br />
изменя нейното съдържание.<br />
Всяка утвърдена от работодателя<br />
промяна в длъжностната<br />
характеристика обаче<br />
следва да се довежда до знанието<br />
на работника или служителя.<br />
Той съответно трябва<br />
да дава съгласието си за<br />
промяната, като я подписва и<br />
отбелязва датата, на която<br />
се е запознал с нея. Всички<br />
екземпляри от длъжностни<br />
характеристики, които<br />
съдържат датата на връчване<br />
и подписа на работника или<br />
служителя, удостоверяващи,<br />
че той се е запознал към<br />
даден момент с актуалното<br />
съдържание на документа, се<br />
пазят в трудовото му досие.<br />
l Какво следва да<br />
съдържа длъжностната<br />
характеристика<br />
С трудовия договор се<br />
уреждат условията на работа,<br />
а с длъжностната характеристика<br />
основни задължения.<br />
За съдържанието є няма<br />
нормативно установени<br />
задължителни реквизити.<br />
Длъжностната характеристика<br />
трябва да отразява<br />
най-пълно, точно и обективно<br />
както задълженията, така и<br />
изискванията за заемане на<br />
всяка конкретна длъжност<br />
(работно място) в стопанската<br />
единица. Всичко, което<br />
може да се препоръча относно<br />
съдържанието на длъжностната<br />
характеристика,<br />
трябва да способства за нейната<br />
пълнота и конкретизация.<br />
1. Обозначаване на длъжността<br />
- наименование на<br />
длъжността и<br />
структурното<br />
звено на стопанската единица,<br />
в което тя се намира;<br />
2. Основни трудови задачи<br />
и функции за длъжността -<br />
тук подробно се описват<br />
длъжностните задължения -<br />
какво се върши, какво се<br />
разработва самостоятелно, в<br />
какво участва съвместно с<br />
други служители, какво ръководи<br />
или за какво отговаря,<br />
какво контролира и т.н.,<br />
шифър по Националната класификация<br />
на професиите и<br />
дейностите (НКПД), категория;<br />
3. Подчиненост, връзки,<br />
взаимодействие - на кого е<br />
подчинена длъжността, с кои<br />
други длъжности в предприятието<br />
си взаимодейства, с<br />
кои други организации осъществява<br />
връзка, как се получават<br />
и отчитат задачите и<br />
др.;<br />
4. Отговорностите на<br />
длъжността - материални и<br />
финансови, по безопасността<br />
на труда, по опазване здравето<br />
и работоспособността на<br />
другите, по опазване на имуществото<br />
и активите на предприятието,<br />
по опазване на<br />
фирмената тайна и поверителната<br />
информация, за<br />
резултатите от труда и др.;<br />
5. Условия на труд и бит,<br />
специфични за длъжността -<br />
производствен риск, температура,<br />
шум, вибрации,<br />
режим на работа, битови правилници<br />
и т.н.;<br />
6. Основни нормативни<br />
документи, които ползва в<br />
работата лицето, заемащо<br />
длъжността – тук се посочват<br />
основните закони, разпоредби<br />
и вътрешни нормативни<br />
актове, които лицето трябва<br />
да познава за правилното<br />
изпълнение на задачите и<br />
функциите на длъжността.<br />
l Изменение<br />
на длъжностната<br />
характеристика<br />
Работодателят може едностранно<br />
да прави промени по<br />
длъжностната характеристика<br />
впоследствие.<br />
Определянето на изискванията<br />
за заемане на длъжност<br />
е целесъобразен акт за<br />
работодателя и той не подлежи<br />
на съдебен контрол или на<br />
контрол от страна на държавните<br />
контролни органи.<br />
Когато промени някое<br />
условие (изискващи се<br />
образование, квалификация,<br />
правоспособност, владеене<br />
на език и пр.), а заемащият<br />
длъжността работник/служител<br />
не отговаря на новото<br />
изискване,<br />
работодателят<br />
може да прекрати трудовото<br />
правоотношение на основание<br />
на съответстващата разпоредба.<br />
Често работниците<br />
и служителите не са<br />
съгласни с направените<br />
от работодателя<br />
изменения или<br />
допълнения<br />
в длъжностната характеристика<br />
в хода на трудовото правоотношение,<br />
особено когато<br />
с него се възлагат допълнителни<br />
или различни трудови<br />
функции, без да се предвижда<br />
увеличение на възнаграждението.<br />
В този случай работникът<br />
не е длъжен да приеме<br />
промените, ако смята, че<br />
чрез тях работодателят всъщност<br />
цели да подмени основно<br />
съдържанието на длъжността<br />
или да му възложи<br />
нови трудови функции, които<br />
не съответстват на уговорената<br />
работа или водят до<br />
свръхнатоварване, и то без<br />
овъзмездяване.<br />
Ако страните не<br />
постигнат съгласие<br />
по промените, реално<br />
възниква трудов<br />
спор<br />
между тях по изпълнение на<br />
трудовото правоотношение.<br />
В този случай работникът<br />
или служителят има право да<br />
се обърне към съда, който е<br />
компетентен да се произнесе<br />
по трудовия спор. А ако<br />
смята, че измененията в<br />
длъжностната характеристика<br />
представляват нарушение<br />
на трудовото законодателство,<br />
той може да сигнализира<br />
и контролните органи на<br />
инспекцията по труда.<br />
Ако обаче тези изменения<br />
водят до промяна в наименованието<br />
на длъжността и/или<br />
характера на работата,<br />
задължително трябва да се<br />
сключи допълнително споразумение<br />
между двете страни,<br />
тъй като промяната на<br />
длъжността е изменение на<br />
трудовото правоотношение.<br />
При отказ да подпишете<br />
допълнителното споразумение<br />
това не поражда никакви<br />
правни последици и вече подписаният<br />
трудов договор<br />
остава в сила. Отказът да се<br />
подпише допълнително споразумение<br />
не е основание за<br />
уволнение.<br />
При разработването<br />
на длъжностните<br />
характеристики<br />
следва да се има<br />
предвид,<br />
че всяка длъжност се индивидуализира<br />
не само със<br />
своето наименование, а<br />
предимно с вида и естеството<br />
на включените в нея трудови<br />
задължения.<br />
Съобразяването с това<br />
обстоятелство при изготвяне<br />
на длъжностните характеристики<br />
в предприятието има<br />
голямо практическо значение.<br />
Така например при трудов<br />
спор във връзка с правилното<br />
провеждане на процедурата<br />
по подбор при съкращение<br />
на щата съдът<br />
решава дали две длъжности<br />
са различни или сходни<br />
помежду си, като сравнява<br />
обема и съдържанието на<br />
трудовите задължения, и<br />
всички изисквания, включени<br />
в техните характеристики.<br />
Какво е записано в характеристиката<br />
на длъжността е<br />
от решаващо значение и при<br />
сключване на допълнително<br />
споразумение за вътрешно<br />
заместване или за съвместителство.<br />
Съгласно Кодекса на<br />
труда работникът или служителят<br />
може да сключи трудов<br />
договор с работодателя, при<br />
когото работи, за извършване<br />
на работа, която не е в<br />
кръга на неговите трудови<br />
задължения, извън установеното<br />
за него работно време.<br />
Това е т.нар. вътрешно съвместителство.<br />
Именно въз основа на<br />
длъжностната характеристика<br />
при вътрешно съвместителство<br />
ще се извърши<br />
преценката и ще се определи<br />
обемът и кръгът на допълнителните<br />
задължения - а<br />
оттам и заплащането на<br />
допълнителния труд.
Change language