26.10.2016 Views

SINAVSIZ TORPİLSİZ UZMAN

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Kadro ihdas ve iptal yetkisi, bir yandan personel hukukunu, diğer yandan da<br />

bütçe rejimini yakından ilgilendirmektedir. Kadro genellikle iki yoldan saptanır:<br />

Birinci yol yasa çıkarmaktır. İkinci yol ise idârî karar almaktır. Bütçesi TBMM<br />

tarafından kabul edilen idârî kurum ve kuruluşların kadroları yasa ile belirlenir.<br />

Bütçeleri idârî organlar tarafından kabul edilen idârî birimlerin kadroları ise<br />

norm kadro esaslarına göre idârî kararla belirlenmektedir.<br />

Memurluk mesleğine ilişkin idârî düzenlemeyi, Devlet Personel Başkanlığı<br />

yapacaktır. Çünkü Devlet Personel Başkanlığı, kamu görevlilerinin istihdamının<br />

merkezi bir kurul tarafından yönetilmesi amacıyla kurulmuştur ve Başbakanlığa<br />

bağlı olarak görev yapmaktadır.<br />

Norm Kadro: Kuruluşun belirlenen amacına ulaşabilmesinin ihtiyaç duyulan<br />

personel sayısının nitelikleri itibariyle belirlenmesi, personelin temin edilmesi,<br />

muhaf Azası ve geliştirilmesini içeren bir süreçtir.<br />

Sınıflandırma: Devlet memurlarını görevlerinin gerektirdiği niteliklere ve<br />

mesleklere göre sınıflara ayırmaktır.<br />

Kariyer: Devlet memurlarına, yaptıkları hizmet için lüzumlu bilgilere ve yetişme<br />

şartlarına uygun şekilde sınıfları içinde en yüksek derecelere kadar ilerleme<br />

imkanı sağlamaktır.<br />

Memurluk Mesleğinin Temel İlkeleri<br />

Memurluk mesleğinin temel ilkeleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 3.<br />

maddesinde açık biçimde sayılmıştır. Bu maddeye göre memurluk mesleğinin<br />

temel ilkeleri şunlardır: Sınıflandırma ilkesi, kariyer ilkesi ve liyakat ilkesi.<br />

Sınıflandırma İlkesi<br />

Devlet Memurları Kanununa göre sınıflandırma, devlet memurlarını görevlerinin<br />

gerektirdiği niteliklere ve görevlere göre kümelere ayırmaktır. Sınıflandırma,<br />

memurların yürüttükleri hizmet karşılığında alacakları ücret açısından önem<br />

taşımaktadır (GiritliBilgenAkgüner, 2001, s.411; GözübüyükTan, 1998, s.602).<br />

657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 36. maddesinde, memurların sınıfları<br />

sayılarak belirtmiştir. Bu sınıflar şunlardır: Genel idâre hizmetleri sınıfı: Devlet<br />

Memurları Kanununun uygulandığı kurumlarda yönetim, yürütme, büro ve<br />

benzeri hizmetleri görenler ve başka sınıfa girmeyenler genel idâre hizmetleri<br />

sınıfını oluştururlar. Teknik hizmetler sınıfı: Mühendis, kimyager ve benzeri<br />

teknik ve meslek unvanına sahip meslekî ve teknik elemanların oluşturduğu<br />

sınıftır. Sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıf: Sağlık<br />

hizmetlerinde meslekî eğitim görerek yetişenlerle bunlara yardımcı olanlar,<br />

sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfını oluşturur. Eğitim ve<br />

öğretim sınıfı: Öğretmenler oluşturmaktadır. Avukatlık hizmeti sınıfı: Barolara<br />

yazılı ve kurumlarını yargı yerlerinde temsil yetkisi olan avukatlar tarafından<br />

oluşturulmaktadır. Din hizmetleri sınıfı: Özel kanunlarına göre dini eğitim<br />

görmüş ve dini hizmet yapanlar, din hizmetleri sınıfını oluşturmaktadırlar.<br />

Emniyet hizmetleri sınıf: Özel kanunlarına göre çarşı ve mahalle bekçisi, polis,<br />

komiser muavini, komiser, başkomiser emniyet müfettişi, polis müfettişi,<br />

emniyet âmiri ve emniyet müdürü ve emniyet müdürü sıfatını kazanmış emniyet<br />

mensubu memurları kapsar. Yardımcı hizmetler sınıfı: Her türlü yazı ve dosya<br />

dağıtmak, toplamak, iş sahiplerini karşılamak, yol göstermek, hizmet yerlerini

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!