非洲概述 - Adams & Adams - Africa Update 2020

各 国 最 新 动 态 | 非 洲 创 新 | 亚 当 斯 律 师 事 务 所 非 洲 咨 询
非 洲 概 述
Chinese

ARIPO 总 管
欢 迎
FERNANDO
DOS SANTOS
2019 年 , 世 界 知 识 产 权 组 织 创 新 指 数 的 主 要
发 现 之 一 是
“ 创 新 投 入 和 产 出 仍 然 集 中 在 极
少 数 经 济 体 中 ; 全 球 创 新 鸿 沟 依
然 存 在 。”
不 幸 的 是 , 在 整 个 创 新 和 知 识 产 权 吸 收 的
范 围 内 , 非 洲 仍 然 稍 逊 一 筹 。
因 此 , 迫 切 需 要 所 有 的 利 益 攸 关 方 共 同 努
力 扭 转 这 种 情 况 。 现 在 是 非 洲 从 主 要 的 知
识 产 权 消 费 者 转 变 为 知 识 产 权 生 产 者 的 时
候 了 。
在 亚 当 斯 律 师 事 务 所 发 布 非 洲 最 新 动 态 杂
志 第 八 期 时 , 该 杂 志 涵 盖 了 欧 洲 大 陆 的 IP 亮
点 , 作 为 ARIPO 系 统 最 大 的 用 户 之 一 和 知
识 产 权 发 展 的 主 要 利 益 相 关 者 , 该 公 司 在
提 高 非 洲 知 识 产 权 意 识 方 面 所 发 挥 的 作 用
值 得 赞 扬 。
在 与 合 作 伙 伴 的 合 作 中 ,ARIPO 比 以 往 任
何 时 候 都 更 致 力 于 使 非 洲 大 陆 在 创 新 方 面
参 与 全 球 竞 争 。 在 此 背 景 下 ,2019 年 标 志
着 2018 年 由 WIPO、ARIPO 和 OAPI 三 方 签
署 的 谅 解 备 忘 录 ( 也 称 为 WAO 协 议 ) 的
实 施 , 旨 在 将 知 识 产 权 技 术 援 助 纳 入 非 洲
主 流 。ARIPO 采 取 了 一 些 举 措 , 包 括 为 非
洲 的 商 业 竞 争 力 和 可 持 续 发 展 提 供 知 识 产
权 , 创 新 和 增 值 会 议 , 以 及 制 定 关 于 版 权
的 内 罗 毕 行 动 计 划 。 在 运 营 中 ,ARIPO 在
专 利 (867) 和 标 志 (408) 方 面 的 注 册 数 量
也 最 多 。 此 外 ,ARIPO 学 院 已 转 变 为 区 域
知 识 产 权 卓 越 培 训 中 心 , 第 三 套 知 识 产 权
硕 士 学 位 项 目 由 坦 桑 尼 亚 达 累 斯 萨 拉 姆 大
学 发 起 。ARIPO 还 努 力 提 高 运 营 效 率 , 即
使 用 信 息 通 信 技 术 , 事 实 证 明 ,94% 的 专
利 申 请 中 有 是 线 提 交 的 , 这 强 烈 表 明 , 到
2020 年 底 ,ARIPO 可 能 成 为 一 个 无 纸 化 办
公 室 。
但 是 , 非 洲 大 陆 还 有 许 多 工 作 要 做 。 确
实 , 根 据 世 界 知 识 产 权 组 织 2019 年 的 知 识
产 权 事 实 和 数 据 , 非 洲 在 全 球 专 利 申 请 中
的 份 额 仍 然 为 0.5%, 在 商 标 申 请 为 1.7%,
在 工 业 设 计 占 1.5%, 实 用 新 型 占 0.1%。
这 与 其 他 地 区 知 识 产 权 指 数 增 长 的 全 球 趋
势 背 道 而 驰 。 非 洲 大 陆 知 识 产 权 使 用 率 低
的 原 因 可 能 很 深 远 , 其 中 包 括 缺 乏 适 当 的
政 策 , 立 法 和 体 制 框 架 。 但 是 , 知 识 产 权
局 在 运 作 方 面 的 效 率 和 反 应 能 力 也 至 关 重
要 , 相 关 部 门 可 能 需 要 密 切 注 意 和 改 进 。
在 我 们 迈 向 建 立 非 洲 大 陆 自 由 贸 易 区
(AFCTA) 的 过 程 中 , 重 要 的 是 , 非 洲 大
陆 应 通 过 改 善 知 识 产 权 这 一 最 重 要 的 推 动
因 素 , 为 促 进 货 物 和 服 务 的 贸 易 和 流 动 创
造 条 件 。
该 出 版 物 对 提 供 有 关 非 洲 知 识 产 权 制 度 的
信 息 方 面 大 有 帮 助 , 使 全 球 知 识 产 权 界 对
非 洲 大 陆 正 在 发 生 的 重 要 事 态 发 展 更 加 敏
感 , 并 增 进 人 们 对 其 的 信 任 , 以 更 好 地 利
用 它 。
因 此 , 非 常 高 兴 地 欢 迎 您 阅 读 本 期 亚 当 斯
律 师 事 务 所 的 《 非 洲 最 新 动 态 》, 希 望 您
能 从 中 找 到 相 关 和 有 用 的 信 息 。

正 如 OLIVER WENDELL HOLMES 所 讲 :
新 体 验 所 延 伸 的 思 想 永 远
不 会 回 到 其 旧 有 的 维 度 。
非 洲 战 略 委 员 会 主 席
商 标 部 联 席 主 席
SIMON BROWN
介 绍
亚 当 斯 律 师 事 务 所 成 立
于 非 洲 , 扎 根 于 诚 信 ,
秉 持 着 匠 心 独 具 的 精
神 , 自 豪 地 向 您 介 绍 本
年 度 的 《 非 洲 最 新 动
态 》, 为 您 带 来 非 洲 大
陆 的 最 新 法 律 更 新 。
我 们 成 立 于 1908 年 , 总 部 位 于 南 非 。 多 年 来 ,
我 们 在 非 洲 各 地 的 各 个 联 合 办 事 处 和 合 作 伙 伴
中 不 断 扩 展 。 毋 庸 置 疑 , 这 是 一 段 令 人 兴 奋 的
旅 程 , 有 许 多 值 得 回 顾 的 亮 点 和 值 得 学 习 的 挑
战 。
在 亚 当 斯 律 师 事 务 所 , 我 们 希 望 探 索 、 参 与 、
理 解 和 成 长 , 同 时 与 非 洲 的 知 识 产 权 联 盟 和 客
户 建 立 有 意 义 的 关 系 。
亚 当 斯 律 师 事 务 所 会 继 续 与 在 非 洲 大 陆 运 营 的
知 识 产 权 组 织 建 立 关 系 。
生 活 在 当 今 技 术 驱 动 的 世 界 中 , 人 们 的 生 存 与
生 活 都 依 赖 着 设 备 , 这 使 得 有 意 义 的 人 际 关 系
比 以 往 任 何 时 候 都 更 加 重 要 。 因 此 , 亚 当 斯 律
师 事 务 所 的 合 作 伙 伴 将 继 续 在 整 个 非 洲 大 陆 广
泛 旅 行 , 以 与 许 多 非 洲 国 家 的 员 工 和 知 识 产
权 管 理 员 进 行 交 流 。 这 种 与 非 洲 知 识 产 权 联 盟
的 互 动 是 亚 当 斯 律 师 事 务 所 在 竞 争 者 中 脱 颖 而
出 。
去 年 , 合 作 伙 伴 进 行 了 广 泛 的 访 问 , 访 问 了 安
哥 拉 、 博 茨 瓦 纳 、 斯 威 士 兰 王 国 、 加 纳 、 肯 尼
亚 、 莱 索 托 、 利 比 里 亚 、 毛 里 求 斯 、 纳 米 比
亚 、 尼 日 利 亚 、 圣 多 美 和 普 林 西 比 、 坦 桑 尼 亚
和 乌 干 达 。 旅 行 - 就 像 知 识 一 样 —— 见 多 识 广 。
通 过 访 问 其 在 每 个 国 家 / 地 区 的 联 合 办 事 处 和 注
册 处 , 亚 当 斯 律 师 事 务 所 可 获 得 有 关 其 面 临 的
挑 战 以 及 如 何 应 对 这 些 挑 战 的 实 地 信 息 。
在 南 非 比 勒 陀 利 亚 举 行 的 2019 年 亚 当 斯 律 师 事
务 所 非 洲 知 识 产 权 网 络 会 议 上 , 来 自 非 洲 大 陆
的 代 理 商 , 从 业 人 员 和 注 册 服 务 商 聚 集 在 一
起 , 分 享 了 各 自 辖 区 的 知 识 产 权 起 诉 和 诉 讼 方
面 的 经 验 , 挑 战 , 发 展 和 经 验 。
亚 当 斯 律 师 事 务 所 还 与 非 洲 各 个 国 家 的 当 地
警 察 和 海 关 官 员 举 行 了 几 次 知 识 产 权 执 法 培 训
班 。
值 得 注 意 的 是 , 世 界 海 关 组 织 邀 请 亚 当 斯 律 师
事 务 所 参 加 在 加 纳 阿 克 拉 举 行 的 国 家 知 识 产 权
(IPR) 研 讨 会 , 该 团 队 在 该 研 讨 会 上 提 供 了 防
伪 培 训 。 加 纳 海 关 官 员 对 此 活 动 表 示 了 极 大 的
兴 趣 , 并 呼 吁 进 一 步 合 作 与 培 训 。
非 洲 是 一 个 多 元 化 的 大 陆 , 由 54 个 国 家 组 成 ,
每 个 国 家 都 有 自 己 的 文 化 , 社 会 动 态 , 机 遇 和
挑 战 。 真 正 了 解 非 洲 大 陆 复 杂 性 的 唯 一 方 法 是
亲 身 体 验 。
2020 年 非 洲 最 新 动 态 | 3

亚 当 斯 非 洲
咨 询 部
经 济 增 长 与 知 识 产 权 的
进 步 密 切 相 关
面 向 未 来 的 ( 知 识 产
权 ) 保 护 系 统 可 促 进 技
术 和 工 业 发 展 与 创 新 。
经 济 增 长 与 旨 在 促 进 技 术 和 工 业 发 展 与 创 新 的 渐 进 式 知 识 产 权 (IP)
保 护 系 统 紧 密 相 关 。
然 而 , 由 于 缺 乏 关 键 经 济 数 据 和 市 场 情 报 , 再 加 上 政 策 的 不 确 定 性 ,
继 续 影 响 着 战 略 决 策 , 并 因 此 使 投 资 者 望 而 却 步 。
为 了 帮 助 投 资 者 进 入 非 洲 市 场 , 亚 当 斯 非 洲 咨 询 部 拥 有 一 支 随 时 待 命
的 专 家 团 队 , 随 时 准 备 帮 助 客 户 减 轻 风 险 并 利 用 整 个 非 洲 大 陆 的 投 资
机 会 。
团 队 拥 有 数 十 年 的 实 地 经 验 , 包 括 市 场 专 家 , 行 业 专 家 和 思 想 领 袖 ,
为 客 户 提 供 整 个 非 洲 大 陆 的 最 新 商 业 、 经 济 、 政 治 和 法 律 更 新 、 事 件
和 趋 势 。
对 于 那 些 想 要 投 资 的 人 , 亚 当 斯 非 洲 咨 询 部 在 其 两 份 最 新 报 告 中 , 指
出 了 即 将 启 动 的 5 个 行 业 的 投 资 机 会 , 并 指 出 了 进 入 市 场 的 企 业 面 临 的
7 项 关 键 挑 战 。
4 | AFRICA UPDATE 2020

权 衡 非 洲 的 投 资 潜 力
非 洲 曾 被 视 为 “ 高 风 险 ” 大 陆 , 尽 管 非 洲
是 一 个 可 行 的 自 然 资 源 投 资 目 的 地 , 但 其
可 观 的 增 长 率 和 改 善 的 商 业 环 境 使 非 洲 成
为 几 个 关 键 行 业 吸 引 外 国 直 接 投 资 的 目 的
地 。
非 洲 快 速 消 费 品 行 业 不 断 发 展 , 吸 引 了 各
种 国 际 品 牌 的 关 注 , 非 洲 也 迅 速 成 为 各 种
其 他 行 业 的 重 要 进 口 枢 纽 。
跨 国 组 织 已 成 功 站 稳 了 脚 跟 , 因 此 , 增 加
了 与 当 地 企 业 的 伙 伴 关 系 数 量 , 以 帮 助 它
们 获 得 深 入 的 市 场 知 识 , 使 它 们 能 够 利 用
这 些 信 息 扩 大 业 务 。
尽 管 整 个 非 洲 大 陆 都 取 得 了 进 展 , 但 非 洲
对 当 前 和 未 来 的 投 资 者 , 尤 其 是 那 些 试 图
进 入 市 场 的 投 资 者 仍 然 构 成 了 许 多 挑 战 。
必 须 始 终 牢 记 ,“ 一 刀 切 ” 的 一 揽 子 方 法
并 不 是 进 入 非 洲 市 场 的 必 经 之 路 。 必 须 承
认 非 洲 由 许 多 不 同 的 国 家 组 成 , 每 一 个 国
家 因 为 其 独 特 的 文 化 和 地 理 位 置 , 以 及 用
于 指 导 非 正 规 商 业 活 动 的 社 会 学 思 想 的 发
展 差 异 , 面 临 着 不 同 的 商 业 挑 战 。
机 遇
非 洲 正 成 为 新 兴 的 投 资 目 的 地 , 其 新 兴 产 业 已
为 进 一 步 发 展 做 好 了 准 备 。
一 项 亚 当 斯 非 洲 咨 询 部 的 最 新 研 究 详 细 介
绍 了 亟 待 扩 展 的 关 键 行 业 , 可 帮 助 客 户 应
对 挑 战 , 确 保 客 户 在 整 个 非 洲 大 陆 抓 住 机
遇 。
得 益 于 有 利 的 气 候 条 件 和 丰 富 的 自 然 资
源 , 第 一 产 业 自 古 以 来 便 是 非 洲 经 济 的 产
业 根 基 。 但 是 , 非 洲 经 济 发 展 的 成 功 并 不
仅 仅 依 靠 采 掘 工 业 等 第 一 产 业 。 建 筑 、 金
融 服 务 、 食 品 、 农 业 加 工 、 医 疗 保 健 、 制
造 业 和 零 售 业 等 其 他 行 业 都 显 示 出 巨 大 潜
力 , 并 都 已 成 为 非 洲 国 家 的 重 要 行 业 , 有
助 于 推 动 非 洲 大 陆 的 发 展 。 可 为 投 资 者 提
供 有 吸 引 力 的 投 资 机 会 的 关 键 行 业 包 括 农
业 、 能 源 、 医 疗 保 健 、 电 信 和 运 输 基 础 设
施 。
由 于 国 家 / 地 区 的 规 模 和 行 业 存 在 差 异 , 发
展 具 有 优 先 性 。 在 对 非 洲 进 行 投 资 之 前 ,
投 资 者 需 要 获 得 深 入 了 解 潜 在 投 资 成 本 和
风 险 的 机 会 , 对 了 解 地 区 / 国 家 之 间 的 差 距
进 行 可 行 性 研 究 , 开 展 针 对 性 的 研 究 , 并
制 定 市 场 进 入 策 略 。
挑 战
亚 当 斯 非 洲 咨 询 部 分 析 并 确 定 了 在 非 洲 开
展 业 务 的 客 户 所 面 临 的 挑 战 , 其 中 最 突 出
的 挑 战 是 开 展 业 务 的 便 利 性 和 易 滋 生 腐 败
的 僵 硬 的 监 管 制 度 。
其 他 挑 战 包 括 与 当 地 企 业 建 立 可 信 赖 的 伙
伴 关 系 、 无 效 的 知 识 产 权 、 有 限 的 市 场 规
模 、 基 础 设 施 不 足 以 及 缺 乏 资 金 获 取 渠 道
等 。
为 了 帮 助 投 资 者 进 入 非 洲 市 场 , 亚 当 斯
律 师 事 务 所 通 过 其 亚 当 斯 非 洲 咨 询 部 提
供 全 面 的 商 业 , 经 济 , 政 治 和 法 律 研
究 服 务 , 以 及 最 新 的 信 息 以 及 整 个 非
洲 辖 区 的 投 资 和 知 识 产 权 保 护 的 精 确 框
架 。 如 果 您 想 获 得 更 多 信 息 , 请 通 过
advisory@adams.africa 与 我 们 联 系 。
AFRICA UPDATE 2020 | 5

2019 年 非 洲 经 济 概 述
2019 年 非 洲 十 大 增 长 最 快 的 经 济 体
市 场 价 格 下 的 实 际 GDP 增 长
South Sudan 7,9%
Rwanda 7,8%
Cote d’Ivoire 7,5%
Ghana 7,5%
Ethiopia 7,4%
Mauritania 6,6%
Benin 6,6%
Senegal 6,0%
Burkina Faso 6,0%
Djibouti 6,0%
2019 年 非 洲 十 大 最 慢 和 下 滑 的 经 济 体
市 场 价 格 下 的 实 际 GDP 增 长
Libya -19,1%
Zimbabwe -7,1%
Equatorial Guinea -4,6%
Sudan -2,6%
Angola -0,3%
Namibia -0,2%
Liberia 0,4%
Burundi 0,4%
South Africa 0,7%
Eswatini 1,3%
6 | 2020 年 非 洲 最 新 动 态

非 洲 创 新
通 过 知 识 产 权 帮 助 非 洲 企 业 家 取 得 成 功
非 洲 创 新 挑 战 –
充 分 利 用 知 识 产 权 (IP)
非 洲 拥 有 巨 大 的 潜 力 , 但 是 具 有 创 新 精 神 的 年
轻 企 业 家 们 仍 然 面 临 着 多 重 障 碍 。 因 为 这 些 不
可 避 免 的 障 碍 , 他 们 最 终 无 法 取 得 成 功 。
在 这 些 非 洲 企 业 家 中 , 有 许 多 人 拥 有 最 新 的 创
意 。 这 些 创 意 可 以 减 轻 当 前 非 洲 面 临 的 部 分 负
担 , 如 , 缺 乏 完 善 的 医 疗 保 健 制 度 , 电 力 资 源
和 水 资 源 不 足 等 。
随 着 越 来 越 多 的 企 业 家 和 卫 生 系 统 领 先 者 开 始
寻 求 解 决 健 康 和 社 会 挑 战 的 发 展 方 案 , 强 生 公
司 发 起 了 “ 非 洲 创 新 挑 战 赛 ”, 以 期 找 出 可 以
解 决 非 洲 医 疗 保 健 问 题 的 创 新 。
非 洲 创 新 挑 战 赛 于 2017 年 启 动 , 是 强 生 公 司 为
支 持 非 洲 创 新 、 教 育 、 卫 生 系 统 和 机 构 与 相 关
部 门 开 展 的 全 面 合 作 中 的 一 部 分 , 是 一 个 旨 在
开 发 和 促 进 可 持 续 发 展 业 务 的 平 台 。
最 近 , 乌 干 达 建 筑 师 Grace Nakibaala 因 其 对 非 洲
挑 战 解 决 方 案 的 创 新 、 热 情 和 奉 献 精 神 成 为 了
首 届 “ 非 洲 创 新 挑 战 赛 ” 的 三 名 获 奖 者 之 一 。
为 了 防 止 疾 病 传 播 并 减 少 用 水 ,Grace 针 对 乌 干
达 的 水 龙 头 , 提 出 了 一 种 避 免 使 用 双 手 的 解 决
方 案 。
她 的 创 新 产 品 PedalTap TM 是 一 种 便 携 式 脚 踏 式
水 龙 头 用 水 解 决 方 案 , 且 价 格 合 理 。PedalTap
运 用 科 技 改 变 了 现 有 水 龙 头 系 统 , 为 发 展 中 国
家 创 造 了 一 种 经 济 高 效 的 解 决 方 案 , 从 而 抑 制
了 通 过 现 有 水 龙 头 传 播 的 流 感 、 霍 乱 、 埃 博 拉
和 冠 状 病 毒 等 传 染 病 的 增 长 并 减 少 了 其 出 现
率 。
有 效 的 手 部 卫 生 方 案 可 以 减 少 60% 的 医 院 护 理
相 关 感 染 在 公 共 场 所 传 播 , 因 此 Grace 的 发 明 十
分 必 要 。
作 为 一 名 崭 露 头 角 的 企 业 家 ,Grace 意 识 到 , 如
果 要 让 投 资 者 愿 意 购 买 她 的 发 明 , 她 需 要 进 一
步 保 护 她 的 创 新 , 并 提 高 其 可 信 性 。
作 为 “ 非 洲 创 新 挑 战 赛 ” 的 官 方 合 作 伙 伴 , 亚
当 斯 律 师 事 务 所 主 动 提 出 与 Grace 合 作 。
亚 当 斯 律 师 事 务 所 成 功 帮 助 Grace 为 PedalTap 获
得 了 商 标 和 实 用 新 型 保 护 专 利 。 对 于 Grace 促 进
所 有 非 洲 人 福 祉 的 重 要 事 业 而 言 , 这 是 一 次 小
小 的 胜 利 。
AFRICA UPDATE 2020 | 7

非 洲 比 勒 陀 利 亚 知 识 产 权 网 络 会 议
南 非 比 勒 陀 利 亚 举 行 的 2019 亚 当 斯 律 师 事 务 所 非 洲 知 识 产 权 网 络 会 议 聚 集
了 来 自 非 洲 各 地 的 代 理 商 、 从 业 者 和 注 册 服 务 商 。 在 此 次 会 议 上 , 他 们 分
享 了 各 自 辖 区 在 知 识 产 权 起 诉 和 诉 讼 方 面 的 经 历 、 挑 战 、 发 展 和 经 验 。
谈 论 内 容 涉 及 非 洲 各 地 最 新 和 最 紧 迫 的 问 题 , 亚 当 斯 律 师 事 务 所 主 席 Gérard du Plessis
谈 到 了 南 非 的 仇 外 暴 力 事 件 , 这 些 事 件 对 去 年 的 事 务 活 动 造 成 了 严 重 影 响 。Gérard du
Plessis 称 这 些 事 件 为 “ 无 意 义 的 行 为 ”,“ 违 背 了 公 司 的 章 程 规 定 , 也 违 背 了 我 们 国
家 的 宪 法 价 值 观 。”
主 旨 演 讲 人 Redi Tlhabi 回 应 了 他 的 观 点 。Redi Tlhabi 是 一 名 广 播 新 闻 记 者 、 制 片 人
和 作 家 , 并 曾 在 702 电 台 节 目 担 任 了 10 多 年 的 主 持 人 。 她 在 演 讲 中 回 顾 了 她 自 己 遇 到
的 , 同 时 也 是 当 今 非 洲 人 民 ( 尤 其 是 非 洲 女 性 ) 一 直 面 临 的 挑 战 。
Fernando dos Santos 作 为 被 Managing Intellectual Property 评 选 的 知 识 产 权 界
50 位 “ 最 具 影 响 力 人 物 ” 之 一 , 非 洲 地 区 工 业 产 权 组 织 部 长 和 特 邀 演 讲 者 , 探 讨 了 恢
复 非 洲 形 象 和 国 际 知 识 产 权 名 誉 所 需 的 关 键 战 略 。
在 主 题 为 “ 知 识 产 权 是 否 可 以 帮 助 非 洲 再 创 创 新 辉 煌 ” 的 会 议
2
上 ,dos Santos 引 用
了 世 界 知 识 产 权 组 织 总 干 事 Francis Gurry 的 话 , 他 说 到 :
8 | AFRICA UPDATE 2020

“ 最 终 , 所 有 创 新 和 创 造 力 的 根 源 ” 是 人 类 , 而 非 洲
是 人 类 的 摇 篮 , 因 此 , 从 这 个 意 义 上 讲 , 非 洲 是 将
我 们 塑 造 为 人 类 的 所 有 创 新 和 创 造 力 的 发 源 地 。”
GérardDu Plessis( 亚 当 斯 律 师 事 务 所 合
伙 人 兼 董 事 长 ) 和 Redi TIhabi
他 特 别 强 调 了 非 洲 国 家 未 充 分 利 用 其 知 识 产 权 制 度 的 潜 能 , 导 致 知 识 产 权 占 有 率
低 , 非 洲 国 家 注 册 的 专 利 仅 占 全 球 注 册 专 利 总 数 的 0.5%, 其 注 册 的 商 标 仅 占 全
球 注 册 商 标 总 数 的 1.9%。
如 果 非 洲 要 向 前 发 展 , 代 表 们 需 要 提 高 认 识 , 促 进 知 识 产 权 教 育 , 承 担 起 其 作 为
知 识 产 权 制 度 利 益 相 关 者 的 责 任 。Dos Santos 鼓 励 代 表 们 协 助 当 地 的 创 造 者 和
创 新 者 , 寻 找 改 善 非 洲 知 识 产 权 制 度 形 象 、 改 进 相 关 政 策 以 及 法 律 和 体 制 框 架 的
方 法 。
在 关 于 版 权 、 非 传 统 商 标 和 数 字 化 商 标 、 域 名 投 诉 、 区 域 组 织 ( 如 非 洲 地 区 工 业
产 权 组 织 和 非 洲 知 识 产 权 组 织 ) 以 及 设 计 、 版 权 和 商 业 外 观 之 间 的 相 互 影 响 的 深
入 会 谈 和 突 破 性 会 议 上 探 讨 了 各 种 主 题 。
亚 当 斯 律 师 事 务 所 合 伙 人 和 会 议 主 持 人 Simon Brown 对 活 动 的 出 席 率 进 行 了 乐
观 的 评 价 , 并 公 开 称 赞 这 次 活 动 取 得 了 重 大 成 功 。 他 提 到 , 每 一 年 , 代 表 们 都 在
知 识 产 权 在 非 洲 未 来 的 经 济 增 长 中 扮 演 的 角 色 上 表 现 出 越 来 越 积 极 的 态 度 。
AFRICA UPDATE 2020 | 9

国 家 最 新 动 态
ARIPO 的 最 新 动 态 和 新 闻
专 利 和 商 标 申 请 增 加
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
365
424
529
603
835
780
693 697
747
831
868
900
800
700
600
500
400
300
200
100
102
181
228
311 321
362
283
286
381 368
408
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
2009-2019 年 申 请 专 利 总 数 2009-2019 年 申 请 商 标 总 数
自 2016 年 以 来 , 专 利 申 请 数 量 持 续 增 长 , 直 至 2019 年 , 创
下 了 自 2009 年 以 来 的 最 高 申 请 数 量 记 录 。 随 着 专 利 和 商 标
申 请 的 增 加 ,ARIPO 系 统 的 性 能 也 在 不 断 提 高 。
2019 年 蒙 罗 维 亚 非 洲 工 业 产 权 组 织 行 政 理 事 会 会 议
第 四 十 三 届 非 洲 工 业 产 权 组 织 行 政 理 事 会 会 议 于 2019 年 11 月 18 日 至 20 日 在 利 比 里 亚 蒙
罗 维 亚 举 行 。 亚 当 斯 律 师 事 务 所 合 伙 人 Stephen Hollis 和 非 洲 见 习 经 理 Menzi Maboyi 作
为 唯 一 的 律 师 事 务 所 代 表 出 席 了 此 次 会 议 。
在 19 个 成 员 国 中 ,17 个 国 家 派 代 表 参 加 了 此 次 会 议 , 另 外 2 个 国 家 , 即 毛 里 求 斯 和 塞 舌
尔 , 作 为 观 察 国 参 加 了 此 次 会 议 。
纳 米 比 亚 共 和 国 工 业 化 、 贸 易 和 中 小 企 业 发 展 部 副 部 长 Lucia Ipumbu 作 为 贵 宾 在 理 事
会 致 辞 并 宣 布 第 四 十 三 届 行 政 理 事 会 会 议 正 式 召 开 。
亚 当 斯 律 师 事 务 所 总 部 位 于 南 非 , 通 过 莫 桑 比 克 办 事 处 与 非 洲 工 业 产 权 组 织 达 成 了 合
作 关 系 。 自 2009 年 以 来 , 我 们 一 直 以 这 种 方 式 运 营 , 目 前 是 非 洲 工 业 产 权 组 织 专 利 系
统 的 最 大 用 户 之 一 。
10 | AFRICA UPDATE 2020

第 43 届 行 政 理 事 会 会 议 与 会 成 员 集 体 合 影
Stephen Hollis ( 亚 当 斯 律 师 事 务 所 合 伙 人 ),
Fernando dos Santos (ARIPO 总 干 事 ) 和 Konstantinos
Georgaras ( 加 拿 大 知 识 产 权 局 局 长 )。
《 班 珠 尔 议 定 书 》 和 《 哈 拉 雷 议 定 书 》 近 日 已 修 订
2019 年 11 月 , 最 近 一 届 非 洲 地 区 知 识 产 权 组 织
(ARIPO) 行 政 理 事 会 会 议 如 期 举 行 。 会 议 通 过 了 《
班 珠 尔 议 定 书 》 和 《 哈 拉 雷 议 定 书 》 的 一 系 列 修 正
案 。 修 订 版 已 于 2020 年 1 月 1 日 正 式 生 效 。
此 次 修 订 , 对 涉 及 申 请 提 交 , 尤 其 涉 及 申 请 日 和 缴
纳 官 方 费 用 的 各 项 事 宜 作 出 了 新 要 求 。
对 《 班 珠 尔 议 定 书 》 所 作 的 修 订 中 , 最 重 要 一 点
便 是 对 异 议 程 序 作 出 了 规 定 。 此 前 ,《 班 珠 尔 议 定
书 》 仅 表 示 任 何 人 均 有 权 就 某 项 申 请 提 出 异 议 。 而
依 照 新 修 订 版 本 , 只 有 能 证 明 自 己 为 利 益 相 关 方
的 , 方 可 提 出 异 议 。
此 外 , 理 事 会 还 就 建 立 区 域 性 版 权 自 愿 登 记 与 告
知 制 度 , 考 虑 拟 定 相 关 法 律 框 架 。 目 前 , 该 框 架 将
重 新 制 定 成 草 案 , 并 有 意 提 请 下 一 届 理 事 会 会 议 通
过 。
《 哈 拉 雷 专 利 和 工 业 设 计 协 议 》 及 其 实 施 细 则 中 ,
有 关 提 交 申 请 专 利 与 设 计 的 条 款 也 修 订 完 毕 , 最 重
要 的 内 容 包 括 : 对 增 加 成 员 国 、 提 前 公 开 申 请 、 修
改 附 加 费 用 缴 纳 时 限 , 和 开 展 实 用 新 型 的 实 质 性 审
查 等 作 出 了 规 定 。
针 对 异 议 提 交 ,《 议 定 书 》 则 进 一 步 予 以 修 订 。 自
ARIPO 公 报 发 布 申 请 通 过 公 示 起 3 个 月 内 , 可 提 交
商 标 异 议 申 请 。 根 据 新 修 订 《 议 定 书 》, 异 议 提 出
方 应 向 ARIPO 办 事 处 递 交 《 异 议 告 知 书 》( 须 遵 循 成
员 国 国 家 法 律 )。 并 向 各 成 员 国 注 册 机 构 呈 交 一 份
《 异 议 告 知 书 》 复 印 件 。
AFRICA UPDATE 2020 | 11

OAPI 的 最 新 动 态 和 新 闻
2009-2019 年 非 洲 知 识 产 权 组 织 专 利 申 请 数
900
800
700
600
515
550 552
597
529 507
519 531
514
500
447 445
400
300
200
100
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
六 个 月 内 予 以 批 准 的 申 请
当 前 , 非 洲 知 识 产 权 组 织 的 专 利 申 请 只 需 通 过 正 式 检 查 , 即 可 予 以 批 准 。
因 此 , 在 某 些 情 况 下 , 专 利 申 请 可 以 ( 自 提 交 之 日 起 六 个 月 之 内 ) 迅 速 获
得 批 准 , 而 无 需 任 何 预 警 。 但 是 , 在 此 类 情 况 下 , 修 改 申 请 或 提 交 分 案 申
请 的 机 会 有 限 。 因 此 , 需 采 取 积 极 主 动 的 检 控 方 法 。 建 议 申 请 人 在 申 请 提
交 给 非 洲 知 识 产 权 组 织 专 利 办 公 室 之 日 起 的 六 个 月 内 仔 细 考 虑 任 何 修 改 要
求 或 对 分 案 申 请 的 提 交 提 出 提 示 。
安 哥 拉
鼓 励 注 册 登 记 处 的 发 展
2019 年 10 月 , 亚 当 斯 律 师 事 务 所 合 伙 人 Nicky Garnett、Stephen
Hollis 和 Elio Teixeira 前 往 罗 安 达 与 安 哥 拉 工 业 产 权 局 (IAPI) 总 干 事
Anna Paula Bolivar 以 及 其 他 高 级 注 册 官 员 会 面 。 此 次 会 面 的 目 的 是 与
IAPI 讨 论 安 哥 拉 专 利 申 请 处 理 延 迟 的 问 题 , 并 澄 清 IAPI 的 立 法 修 正 案 和 能
力 建 设 计 划 。
这 次 访 问 作 用 巨 大 , 且 其 有 益 作 用 已 通 过 许 多 专 利 正 陆 续 予 以 批 准 这 一
12 | AFRICA UPDATE 2020

注 册 登 记 处 的 Stephen Hollis 和 Nicky
Garnett( 亚 当 斯 律 师 事 务 所 合 伙 人 )
从 左 到 右 :Jacinto Ucuahamba, 亚 当 斯 律 师 事 务 所 安 哥 拉 ,Nicky Garnett,Ana Paula
Boliva 女 士 ( 注 册 主 任 ) 和 Stephen Hollis( 右 一 ), 高 级 注 册 官 员
成 果 得 到 证 明 。 这 是 向 前 迈 出 的 重 要 一 步 , 因 为 IAPI
在 2010-2018 年 期 间 未 批 准 任 何 专 利 许 可 。 此 外 , 在 我
们 访 问 结 束 后 的 几 个 月 中 , 专 利 申 请 的 公 布 频 率 明 显 上
升 , 并 且 一 些 以 前 被 忽 略 的 专 利 申 请 现 在 已 经 发 布 , 为
其 在 不 久 的 将 来 获 取 批 准 做 好 了 准 备 。
Bolivar 女 士 自 2014 年 以 来 一 直 担 任 安 哥 拉 工 业 产 权 局
局 长 , 并 已 着 手 开 展 一 项 计 划 , 希 望 招 募 和 培 训 更 多 的
注 册 人 员 , 以 提 高 办 公 室 处 理 即 将 面 临 的 事 务 及 积 压 申
请 的 能 力 , 这 些 积 压 的 申 请 都 是 她 从 上 任 局 长 手 中 接 手
的 。 商 标 证 书 的 签 发 和 公 布 以 及 商 标 异 议 的 处 理 有 了 显
着 改 善 。 但 是 , 在 安 哥 拉 商 标 备 案 的 处 理 上 仍 然 存 在 延
迟 , 而 且 专 利 搜 索 仍 然 存 在 问 题 。 尽 管 世 界 银 行 正 在 协
助 安 哥 拉 工 业 产 权 局 对 其 记 录 进 行 数 字 化 , 但 是 , 由 于
能 力 极 其 有 限 , 这 项 工 程 不 可 能 一 步 到 位 , 需 要 不 断 推
进 。
Bolivar 女 士 及 其 安 哥 拉 工 业 产 权 局 团 队 愿 意 与 利 益 相 关
者 见 面 , 我 们 从 中 得 到 鼓 舞 , 并 期 待 看 到 安 哥 拉 在 处 理
我 们 的 申 请 上 不 断 取 得 进 展 。
关 键 机 遇 与 问 题
+ 安 哥 拉 仍 是 非 洲 第 二 大 产 油 国
+ 政 府 致 力 于 改 变 能 源 业 单 一 发 展 的 局 面 , 促 进 经 济 多 样 化 , 并 正 在 开 放 和 创 造 投 资 机 会
+ 安 哥 拉 地 理 位 置 优 越 , 可 以 为 说 葡 萄 牙 语 的 非 洲 地 区 提 供 娱 乐 和 媒 体 服 务
+ 到 2050 年 , 非 洲 将 超 过 巴 西 , 成 为 世 界 上 说 葡 萄 牙 语 人 口 最 多 的 地 区 。
– 总 统 JoãoLourenço 正 在 整 治 多 斯 桑 托 斯 (Dos Santos) 的 腐 败 团 体 , 但 遭 到 该 国 腐 败 精 英 阶 层 的 抵 制
– 城 市 社 会 服 务 薄 弱 , 农 村 地 区 普 遍 贫 困
– 80% 的 工 人 正 从 事 农 业 活 动 , 但 由 于 活 动 开 展 方 式 过 时 , 食 品 行 业 附 加 值 低 , 农 业 对 GDP 的 贡 献 很 小
AFRICA UPDATE 2020 | 13

博 茨 瓦 纳
关 键 机 遇 与 问 题
+ 覆 盖 范 围 广 泛 的 运 输 基 础 设 施 使 经 济 部 门 得 到 了 良 好 的 服 务 , 并 吸 引 了 新 的 投 资
+ 对 政 府 的 信 心 仍 然 很 高 , 腐 败 仅 限 于 地 方 丑 闻 和 行 为 不 当 的 个 体 , 其 根 深 蒂 固 的 文 化 中 并 没 有 腐 败 这 一 特 性
+ 工 业 园 区 和 农 业 计 划 是 政 府 鼓 励 经 济 从 采 矿 业 转 向 多 元 化 的 激 励 措 施
– 能 源 和 用 水 安 全 是 沙 漠 国 家 一 直 存 在 的 问 题
– 商 业 信 心 正 在 降 低 。 尽 管 2018 年 的 评 分 从 2016 年 的 46 分 提 高 到 了 58 分 ( 评 分 每 两 年 进 行 一 次 ), 但 由 于 2019 年
的 经 济 数 据 未 达 到 标 准 , 从 2008 年 的 82 分 起 长 期 处 于 下 降 趋 势 的 评 分 可 能 会 加 速 下 降
– 一 项 进 步 的 野 生 动 植 物 保 护 政 策 被 认 为 与 2019 年 5 月 取 消 的 大 象 狩 猎 禁 令 相 抵 触 , 招 致 了 环 保 主 义 者 的 批 评 , 且
相 关 人 员 担 心 博 茨 瓦 纳 每 年 20 亿 美 元 的 旅 游 业 收 入 将 受 到 影 响
注 册 登 记 处 访 问
2019 年 7 月 , 亚 当 斯 律 师 事 务 所 合 伙 人 Eugene Honey
和 商 标 管 理 员 Shakes Mashaba 前 往 哈 博 罗 内 参 观 了 我
们 的 联 合 办 公 室 以 及 位 于 新 中 央 商 务 区 的 公 司 和 知 识 产
权 局 (CIPA)。
他 们 与 注 册 主 任 Tim Moalusi 先 生 进 行 了 会 面 , 讨 论 了 注
册 登 记 处 处 的 运 作 和 未 决 事 项 。Moalusi 先 生 说 明 了 有
关 数 字 化 进 程 的 最 新 信 息 , 并 告 知 该 进 程 有 所 延 迟 。 他
进 一 步 告 知 , 他 们 正 在 审 查 立 法 , 并 可 能 设 立 一 个 处 理
知 识 产 权 问 题 的 法 庭 。
反 假 冒 : 海 关 培 训
2019 年 2 月 , 我 们 的 防 伪 团 队 前 往 哈 博 罗 内 与 博 茨 瓦 纳
公 司 和 知 识 产 权 局 (CIPA) 的 官 员 进 行 了 战 略 讨 论 和 会
谈 。 讨 论 的 内 容 包 括 更 改 博 茨 瓦 纳 反 假 冒 执 法 授 权 , 并
协 助 汇 编 和 制 定 博 茨 瓦 纳 打 击 假 冒 商 品 的 法 规 和 程 序 。
公 司 和 知 识 产 权 局 成 员 的 支 持 十 分 鼓 舞 人 心 , 并 为 未 来
的 工 作 提 供 了 一 个 充 满 希 望 的 平 台 。
与 此 同 时 , 公 司 和 知 识 产 权 局 与 清 算 注 册 代 理 人 召 开 了
会 议 , 目 的 是 告 知 他 们 假 冒 商 品 可 能 造 成 的 实 际 伤 害 ,
在 此 次 会 议 中 , 我 们 进 行 了 展 示 并 回 答 了 与 会 人 员 的 各
种 问 题 。
14 | AFRICA UPDATE 2020

布 隆 迪
商 标 续 展 的 新 方 式
过 去 , 在 布 隆 迪 提 交 的 商 标 是 无 限 有 效 的 ; 因 此 , 无 需 在 该 辖 区 支 付 续
展 费 用 。2009 年 , 布 隆 迪 对 商 标 续 展 法 做 出 了 修 改 。 如 本 最 新 动 态 报 告
的 先 前 版 本 所 述 , 商 标 所 有 人 应 了 解 对 该 辖 区 商 标 注 册 的 影 响 。
关 于 工 业 产 权 的 布 隆 迪 第 1/13 号 法 律 于 2009 年 7 月 28 日 生 效 ( 以 下 简
称 “ 新 法 规 ”)。 如 上 所 述 , 在 新 法 规 颁 布 之 前 , 注 册 商 标 无 限 期 有
效 。 新 法 规 改 变 了 这 一 规 定 , 在 2009 年 7 月 28 日 当 天 或 之 后 注 册 的 商 标
的 有 效 期 为 10 年 。 此 后 , 商 标 所 有 人 为 确 保 商 标 永 久 有 效 需 每 隔 10 年 进
行 续 展 。
自 2009 年 7 月 28 日 之 前 注 册 的 商
标 , 应 在 新 法 规 生 效 后 的 10 年 (
即 2019 年 7 月 28 日 ) 到 期 时 进 行 续
展 , 此 后 每 10 年 续 展 一 次 。
关 键 机 遇 与 问 题
+ 咖 啡 和 茶 已 确 定 为 出 口 商 品
+ 恩 库 伦 齐 扎 (Nkurunziza) 总 统 决 定 不 参 与 下 一 届 总 统 竞 选 , 这 一 决 定 将 缓 解 紧 张 的 政 治 局 势 , 并
可 能 减 少 种 族 歧 视 , 在 国 际 社 会 上 赢 得 商 业 信 誉
+ 社 会 服 务 , 尤 其 是 教 育 和 医 疗 保 健 , 需 要 进 行 大 规 模 改 革
– 该 国 属 于 内 陆 国 家 , 其 地 理 位 置 限 制 了 其 出 口 行 业 的 发 展
– 联 合 国 的 存 在 阻 止 了 一 个 目 无 法 纪 的 独 裁 政 府 犯 下 种 族 灭 绝 的 罪 行
– 如 果 政 府 不 解 决 大 规 模 的 难 民 危 机 , 社 会 将 动 荡 不 安
佛 得 角
关 键 机 遇 与 问 题
+ 虽 然 海 岛 目 前 正 广 受 欧 洲 游 客 的 欢 迎 , 但 是 旅 游 业 仍 未 充 分 发 挥
其 潜 力
+ 海 岛 渔 业 资 源 丰 富 , 特 别 是 原 产 于 沿 海 水 域 的 龙 虾 和 金 枪 鱼
+ 采 用 新 的 粮 食 种 植 技 术 能 够 减 少 花 费 巨 大 的 粮 食 进 口
– 水 资 源 短 缺 一 直 是 海 岛 居 民 面 临 的 问 题 。 为 了 实 现 经 济 增 长 , 这 一 问
题 必 须 得 到 解 决
– 因 移 民 而 造 成 的 技 术 工 人 短 缺 问 题 , 为 本 地 企 业 的 建 立 增 加 了 难 度 ,
而 另 一 方 面 , 建 立 本 地 企 业 可 以 吸 引 移 民 回 流 因 此 , 本 地 企 业 建 立 难
度 增 加 又 反 过 来 加 重 了 技 术 工 人 短 缺 问 题
– 气 候 变 化 对 本 土 动 植 物 的 影 响 会 进 一 步 妨 害 旅 游 业 , 而 海 平 面 上 升 可
能 会 淹 没 人 口 密 集 的 沿 海 地 区
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加 入 的 条 约
2019 年 4 月 4 日 , 佛 得 角 迈 出 了 具 有 里 程 碑 意 义 的 一 步 。
为 加 强 版 权 保 护 , 佛 得 角 加 入 了 世 界 知 识 产 权 组 织 的 三
项 主 要 版 权 条 约 :
•《 世 界 知 识 产 权 组 织 版 权 条 约 》
•《 世 界 知 识 产 权 组 织 表 演 和 录 音 制 品 条 约 》
• 旨 在 为 盲 人 、 视 力 障 碍 者 或 其 它 印 刷 品 阅 读 障 碍 者
阅 读 出 版 作 品 提 供 便 利 的 《 马 拉 喀 什 条 约 》(《 马
拉 喀 什 条 约 》)
佛 得 角 的 加 入 文 书 已 于 2019 年 2 月 22 日 正 式 交 存 世 界 知
识 产 权 组 织 , 并 于 2019 年 5 月 22 日 起 生 效 。《 世 界 知 识
产 权 组 织 版 权 条 约 》 和 《 世 界 知 识 产 权 组 织 表 演 和 录 音
制 品 条 约 》( 统 称 为 《 互 联 网 条 约 》) 以 及 《 马 拉 喀 什
条 约 》 构 成 了 当 前 国 际 版 权 制 度 的 基 础 。
刚 果 民 主 共 和 国
注 册 登 记 处 要 职 稳 定 的 积 极 迹 象
贸 易 部 长 的 职 责 是 监 督 刚 果 民 主 共 和 国 注 册 登 记 处 的 职
能 , 其 任 命 变 动 通 常 会 对 本 国 注 册 注 册 登 记 处 处 理 提
交 申 请 产 生 消 极 影 响 。 因 为 注 册 证 书 要 求 必 须 由 部 长 签
发 。
最 近 , 该 部 门 各 要 职 趋 近 稳 定 , 缩 短 了 处 理 申 请 及 签 发
证 书 所 需 的 时 间 。
同 时 , 也 加 强 了 用 户 的 信 心 。 对 于 用 户 而 言 , 刚 果 民 主
共 和 国 一 直 是 非 洲 司 法 管 辖 区 之 一 , 没 有 复 杂 的 处 理 程
序 , 却 仍 然 能 够 提 供 输 入 专 利 申 请 服 务 , 使 在 外 国 已 取
得 的 专 利 可 以 在 刚 果 民 主 共 和 国 轻 易 地 完 成 注 册 。
佛 得 角 现 已 作 为 世 界 知 识 产 权 组 织 《 互 联 网 条 约 》 的 第
100 个 缔 约 国 正 式 进 入 国 际 创 意 数 字 市 场 , 这 一 发 展 对
于 佛 得 角 来 说 是 十 分 振 奋 人 心 的 。 这 些 条 约 是 对 现 有 世
界 知 识 产 权 组 织 版 权 条 约 的 补 充 。 它 们 将 通 过 保 护 与 发
展 佛 得 角 的 线 上 创 意 产 业 和 作 者 , 促 进 佛 得 角 对 数 字 领
域 的 发 展 做 出 有 竞 争 力 的 响 应 , 并 能 够 令 弱 势 作 者 乃 至
支 持 弱 势 作 者 的 组 织 受 益 。
我 们 期 望 看 到 佛 得 角 对 其 版 权 法 进 行 修 订 , 以 满 足 《 互
联 网 条 约 》 和 《 马 拉 喀 什 条 约 》 的 要 求 , 确 保 作 者 的 权
利 得 到 伸 张 和 保 护 , 并 吸 引 更 多 的 人 参 与 到 国 际 数 字 经
济 中 , 并 确 保 他 们 得 到 保 护 。
关 键 机 遇 和 问 题
+
+
+
–
–
–
反 对 派 候 选 人 Felix Tshisekedi 的 当 选 结 束 了 卡 比 拉 政 权 , 人 们 有
望 迎 来 一 个 致 力 于 国 家 统 一 与 发 展 的 廉 洁 政 府
在 廉 洁 政 府 的 管 理 下 , 该 国 丰 富 的 矿 产 资 源 可 能 很 快 可 以 得 到 更
加 合 理 的 开 采
该 国 人 口 数 量 庞 大 , 使 消 费 人 口 不 断 增 长 。 此 外 , 随 着 移 动 电 话
技 术 的 发 展 , 预 计 2025 年 通 过 移 动 电 话 进 行 的 零 售 交 易 总 额 或
将 达 到 10 亿 美 元
该 国 有 相 当 一 部 分 地 区 由 于 数 十 年 的 战 争 和 政 治 冲 突 而 遭 到 破 坏
或 未 被 开 发
武 装 组 织 在 该 国 割 据 已 久 , 并 不 断 掠 夺 该 国 资 源 , 必 须 将 它 们
彻 底 根 除
该 国 人 民 在 腐 败 政 府 长 达 数 十 年 的 统 治 下 和 武 装 战 争 的 长 期 迫 害
下 , 生 活 贫 困 潦 倒 , 需 要 社 会 的 大 力 干 预
16 | AFRICA UPDATE 2020

埃 及
国 际 商 标 协 会 反 假 冒 研 讨 会
关 键 机 遇 与 问 题
+ 埃 及 战 略 性 地 位 于 欧 洲 、 中 东 和 非 洲 其 它 地 区 之 间 , 其 境 内 的 苏 伊 士 运 河 是 沟 通 东 西 方 的 门 户
+ 旅 游 业 仍 然 是 埃 及 的 经 济 支 柱 , 大 多 数 来 非 洲 旅 游 的 国 际 游 客 一 般 都 会 选 择 埃 及 作 为 其 旅 游 地 点
+ 通 信 和 电 子 技 术 正 引 领 埃 及 实 现 经 济 增 长
– 塞 西 政 府 的 专 制 行 为 正 在 阻 碍 埃 及 的 民 主 进 程
– 伊 斯 兰 武 装 分 子 持 续 在 西 奈 半 岛 发 动 战 争
– 恐 怖 分 子 对 该 国 的 军 队 和 基 督 教 堂 发 动 了 致 命 袭 击
埃 及 商 标 局 暂 停 上 调 官 费
2019 年 9 月 4 日 发 布 的 第 179 号 内 阁 决 议 中 提 出 的 官 费 上
调 , 将 自 2019 年 9 月 5 日 起 生 效 。 然 而 , 这 一 上 调 至 今 尚
未 生 效 , 官 费 仍 然 保 持 不 变 。
国 际 商 标 协 会 埃 及 办 事 处 主 办 了 国 际 商 标 协 会
反 假 冒 研 讨 会
2019 年 6 月 , 国 际 商 标 协 会 埃 及 办 事 处 主 办 了 一 次 国 际
商 标 协 会 反 假 冒 实 施 研 讨 会 。 本 次 研 讨 会 由 国 际 商 标 协
会 举 办 , 研 讨 会 主 题 是 反 假 冒 : 实 施 与 统 筹 , 同 时 非 洲
各 国 的 主 要 利 益 相 关 方 也 就 此 进 行 了 一 系 列 对 话 和 会
议 。
研 讨 会 聚 集 了 各 政 府 官 员 、 私 营 企 业 代 表 和 当 地 律
师 。 与 会 者 包 括 埃 及 海 关 代 表 、 日 本 对 外 贸 易 组 织
(JETRO) 代 表 和 美 国 专 利 商 标 局 (USPTO) 代 表 。 会
上 重 点 讨 论 了 在 制 止 埃 及 境 内 假 冒 伪 劣 产 品 和 非 法 贸 易
方 面 的 协 力 合 作 。
AFRICA UPDATE 2020 | 17

斯 威 士 兰 王 国
( 斯 威 士 兰 )
品 牌 标 识 研 讨 会
关 键 机 遇 和 问 题
+ 与 邻 国 南 非 的 紧 密 联 系 为 该 国 经 济 提 供 了 动 力
+ 虽 然 国 内 进 行 土 地 改 革 的 概 率 较 低 , 但 很 多 土 地 均 为 农 业 生 产 用 地 , 可 用 于 粮 食 出 口
+ 基 于 斯 威 士 兰 文 化 的 + 旅 游 业 已 经 形 成 , 并 具 有 发 展 空 间
– 该 国 政 府 腐 败 独 裁 , 缺 乏 完 善 的 人 权 记 录
– 该 国 是 非 洲 南 部 表 现 最 差 的 经 济 体 , 国 内 市 场 规 模 较 小 , 阻 碍 了 工 业 增 长
– 虽 然 政 府 通 过 裙 带 关 系 和 赞 助 得 以 维 系 , 但 公 职 人 员 随 时 可 能 发 动 暴 乱
反 假 冒 培 训
在 2019 年 3 月 期 间 , 应 斯 威 士 兰 皇 家 警 方 的 要
求 , 我 们 的 反 假 冒 小 组 会 见 了 警 方 高 级 成 员 , 协
助 其 制 定 2019 年 4 月 在 斯 威 士 兰 全 境 开 展 反 假 冒
行 动 的 策 划 。
这 次 会 议 决 定 在 2019 年 4 月 的 第 一 个 星 期 与 警 方
共 同 召 开 品 牌 标 识 研 讨 会 。 在 2019 年 4 月 最 后
一 周 在 斯 威 士 兰 全 境 开 展 的 行 动 , 主 要 针 对 与
食 品 有 关 的 产 品 , 在 此 次 行 动 中 , 查 获 了 超 过
10000 件 假 冒 伪 劣 产 品 。 这 些 行 动 得 到 了 地 方 执
法 当 局 和 国 际 刑 警 组 织 的 大 力 支 持 。
埃 塞 俄 比 亚
埃 塞 俄 比 亚 推 出 在 线 商 标 申 请 系 统
埃 塞 俄 比 亚 商 标 局 (EIPO) 与 世 界 知 识 产 权 组
织 (WIPO) 合 作 研 发 了 一 套 在 线 商 标 申 请 系
统 。 这 套 系 统 源 于 埃 塞 俄 比 亚 商 标 局 与 世 界 知
识 产 权 组 织 之 间 达 成 的 一 项 协 议 , 该 项 协 议 旨
在 使 埃 塞 俄 比 亚 的 知 识 产 权 制 度 现 代 化 。
新 系 统 有 望 改 变 埃 塞 俄 比 亚 的 商 业 经 营 和 商 标
注 册 惯 例 。 这 将 减 少 对 硬 拷 贝 记 录 的 依 赖 ; 因
此 , 埃 塞 俄 比 亚 商 标 局 的 办 事 效 率 可 能 在 整 体
上 得 到 提 高 。
在 线 系 统 简 化 了 商 标 注 册 申 请 的 提 交 流 程 。 然
而 , 在 线 申 请 经 审 查 员 审 核 并 批 准 后 , 仍 需 由
代 理 人 向 注 册 登 记 处 提 交 规 定 的 费 用 和 法 定 授
权 书 等 证 明 原 件 。
18 | AFRICA UPDATE 2020

关 键 机 遇 和 问 题
+ 明 智 的 投 资 政 策 使 埃 塞 俄 比 亚 成 为 东 非 最 大 的 经 济 体
+ 充 满 活 力 的 外 交 政 策 使 埃 塞 俄 比 亚 在 2019 年 实 现 了 与 厄 立 特 里 亚 和 平 共 处 。 此 外 , 艾 哈 迈 德 总
理 荣 获 了 诺 贝 尔 和 平 奖 , 投 资 进 程 因 此 得 以 加 快
+ 在 基 础 设 施 方 面 的 投 资 使 埃 塞 俄 比 亚 成 为 东 非 的 航 空 运 输 枢 纽 , 由 此 将 现 代 城 市 轻 轨 引 入 非
洲 , 并 通 过 工 业 园 区 的 建 设 促 进 了 工 业 发 展
– 本 国 的 农 业 用 地 有 限 , 需 要 投 资 开 发 新 技 术 以 提 高 产 量
– 埃 塞 俄 比 亚 地 处 内 陆 , 这 一 地 理 位 置 提 高 了 其 运 输 成 本
– 本 国 的 教 育 水 平 低 下 , 职 工 需 要 进 行 技 能 培 训
在 线 申 请 系 统 有 望 促 进 签 发 更 加 准 确 的 商 标 注
册 证 书 。
亚 当 斯 律 师 事 务 所 于 2019 年 4 月 8 日 通 过 国 际 商
标 协 会 埃 塞 俄 比 亚 办 事 处 提 交 了 首 个 在 线 商 标
申 请 。
埃 塞 俄 比 亚 知 识 产 权 局 (EIPO) 与 欧 洲 专 利 局
(EPO) 建 立 了 合 作 伙 伴 关 系
欧 洲 专 利 局 正 不 断 扩 大 其 在 非 洲 大 陆 的 业 务 范
围 , 与 非 洲 各 知 识 产 权 局 都 签 署 了 谅 解 备 忘 录
(MoU)。 最 近 , 欧 洲 专 利 局 同 埃 塞 俄 比 亚 知
识 产 权 局 签 署 了 一 项 两 年 期 工 作 计 划 , 其 目 的
是 协 助 埃 塞 俄 比 亚 建 立 国 家 专 利 系 统 , 简 化 专
利 申 请 流 程 , 并 建 立 地 方 当 局 以 确 保 高 效 和 高
质 量 的 专 利 审 查 。 实 际 上 , 通 过 埃 塞 俄 比 亚 知
识 产 权 局 处 理 和 审 查 申 请 的 方 式 便 可 以 看 出 该
计 划 带 来 的 影 响 。
欧 洲 专 利 局 与 埃 塞 俄 比 亚 商 标 局 似 乎 也 正 在 考
虑 是 否 有 可 能 达 成 一 项 认 证 协 议 , 使 欧 洲 专 利
局 授 予 的 专 利 在 埃 塞 俄 比 亚 境 内 同 样 有 效 。 在
此 之 前 , 欧 洲 专 利 局 已 与 非 洲 注 册 办 事 处 签 署
过 此 类 认 证 协 议 。 摩 洛 哥 和 突 尼 斯 等 北 非 国 家
已 与 欧 洲 专 利 局 签 署 过 认 证 协 议 。
围 绕 埃 塞 俄 比 亚 画 眉 草 的 争 议 —— 传 统 知 识
最 近 , 埃 塞 俄 比 亚 驻 美 利 坚 合 众 国 大
使 ,Fitsum Arega 先 生 在 推 特 上 表 示 海 牙 法
院 不 久 前 就 一 项 案 件 作 出 了 判 决 , 该 案 中 的 两
项 与 埃 塞 俄 比 亚 画 眉 草 的 加 工 有 关 的 荷 兰 专 利
因 缺 乏 独 创 性 而 被 判 无 效 。 他 在 推 特 上 继 续 写
道 :“ 我 希 望 大 家 能 从 中 认 识 到 , 我 们 国 家 的
资 产 必 须 由 埃 塞 俄 比 亚 人 民 及 埃 塞 俄 比 亚 的 友
国 共 同 保 护 。”
埃 塞 俄 比 亚 画 眉 草 是 一 种 营 养 丰 富 的 无 麸 质 谷
物 , 长 期 以 来 一 直 是 埃 塞 俄 比 亚 遗 产 中 不 可 分
割 的 一 部 分 。 它 被 用 来 制 作 英 吉 拉 。 英 吉 拉 是
一 种 煎 饼 状 的 扁 平 面 包 , 是 埃 塞 俄 比 亚 饮 食 的
重 要 组 成 部 分 。 所 涉 两 项 荷 兰 专 利 从 属 于 一 家
为 荷 兰 商 人 所 有 的 公 司 。 据 报 道 , 这 些 荷 兰 商
人 从 埃 塞 俄 比 亚 获 得 了 有 关 画 眉 草 的 传 统 知 识
(TK)。 据 数 家 媒 体 报 道 , 双 方 此 前 达 成 了 一
项 协 议 , 协 议 表 明 双 方 将 充 分 利 用 画 眉 草 的 传
统 知 识 来 使 彼 此 受 益 。
但 是 , 荷 兰 商 人 签 署 协 议 时 并 非 以 其 个 人 名
义 , 而 是 通 过 一 家 后 来 已 经 宣 告 破 产 的 公 司 的
名 义 。 这 样 做 的 结 果 是 , 他 们 对 埃 塞 俄 比 亚 有
关 传 统 知 识 的 合 同 义 务 被 终 止 。 随 后 , 荷 兰 商
人 将 专 利 转 让 到 另 一 个 实 体 名 下 , 并 能 够 在 不
对 埃 塞 俄 比 亚 承 担 任 何 合 同 义 务 的 情 况 下 使 用
专 利 。
南 非 国 民 议 会 目 前 正 在 审 议 《 本 土 知 识 保 护 、
推 广 、 发 展 和 管 理 法 案 》。 待 最 终 审 批 通 过 ,
该 法 案 将 纳 入 该 国 法 律 体 系 。 该 法 案 旨 在 保 护
南 非 的 传 统 知 识 , 以 避 免 再 次 出 现 上 述 情 况 ,
即 传 统 知 识 被 第 三 方 利 用 , 南 非 方 面 未 获 得 任
何 利 益 , 且 无 追 索 权 。
AFRICA UPDATE 2020 | 19

关 键 机 遇 和 问 题
+ 加 纳 进 军 石 油 生 产 领 域 , 有 助 于 实 现 经 济 多 元 化
+ 人 民 享 有 健 康 和 教 育 等 良 好 的 社 会 服 务
+ 农 业 是 该 国 的 主 要 产 业 , 其 农 产 品 凭 借 良 好 的 国 际 贸 易 关 系 占 据 了 部 分 市 场
– 加 纳 政 府 卷 入 了 与 加 蓬 的 近 海 领 土 争 端 。 争 端 的 焦 点 是 宝 贵 的 石 油 储 备
– 城 市 规 划 不 当 是 城 镇 问 题 的 根 源 , 一 些 城 镇 的 贫 民 区 几 乎 无 法 居 住
– 普 遍 贫 困 所 造 成 的 年 轻 人 失 业 正 在 导 致 犯 罪 等 一 系 列 社 会 问 题
加 纳
参 观 注 册 登 记 处
2019 年 11 月 , 亚 当 斯 律 师 事 务 所 合 伙 人 Stephen Hollis 和 非 洲 见 习 经 理 Menzi Maboyi 前 往 阿 克 拉 参 观 了 国 际
商 标 协 会 加 纳 办 事 处 和 加 纳 注 册 登 记 处 。 他 们 会 见 了 助 理 注 册 官 Kow Sessa Acquaye 先 生 , 讨 论 了 注 册 登
记 处 的 业 务 和 未 决 事 宜 。Acquaye 先 生 介 绍 了 注 册 登 记 处 最 近 所 面 临 的 众 多 挑 战 , 以 及 他 们 应 对 这 些 挑 战
的 解 决 方 案 。 例 如 , 聘 请 更 多 的 律 政 人 员 协 助 处 理 积 压 的 案 件 。
从 左 到 右 依 次 为 :Kofi Nyarko( 首 席 执 行 官 )、Samuel Ohene Kankam( 程 序 员 )、Godsentina Gogo Tawiah( 国 家 助 理 检 察 官 )
、AnnMarie Ayanru( 国 家 助 理 检 察 官 )、Olusola Ogundimu( 加 纳 亚 当 斯 律 师 事 务 所 )、Kow Sessa Acquaye( 国 家 检 察 官 )
、Stephen Hollis( 亚 当 斯 律 师 事 务 所 合 伙 人 )、Mark Adjabeng( 高 级 公 司 督 查 ) 和 Menzi Maboyi( 亚 当 斯 律 师 事 务 所 非 洲 见 习 经 理 )
20 | AFRICA UPDATE 2020

加 纳 阿 克 拉 反 假 冒 培 训
反 假 冒 培 训
2019 年 1 月 , 亚 当 斯 律 师 事 务 所 应 邀 参 加 世 界 海 关 组 织 在 加 纳 阿 克 拉 举 办 的 国 家 知 识 产 权 研 讨 会 ,
并 提 供 反 假 冒 培 训 。
加 纳 海 关 的 许 多 官 员 参 加 了 国 家 知 识 产 权 研 讨 会 , 这 些 官 员 对 与 品 牌 持 有 者 进 行 进 一 步 的 培 训 和 合
作 表 示 了 极 大 的 兴 趣 。
关 键 机 遇 和 问 题
肯 尼 亚
+ 该 国 凭 借 庞 大 的 信 息 通 讯 技 术 先 进 市 场 , 拥 有 着 面 向 21 世 纪 增 长 的 多 元 化 经 济
+ 肯 尼 亚 拥 有 近 2000 万 名 技 术 娴 熟 的 财 务 劳 动 力 , 并 且 82% 的 肯 尼 亚 人 都 拥 有 银 行 账 户 ,
证 明 了 肯 尼 亚 的 金 融 业 正 处 于 蓬 勃 发 展 阶 段
+ 能 源 业 正 在 推 进 替 代 能 源 计 划
– 腐 败 和 裙 带 关 系 已 危 及 政 府 管 理
– 近 年 来 肯 尼 亚 国 内 生 产 总 值 增 速 放 缓 , 失 业 率 居 高 不 下
– 2020 年 的 蝗 灾 是 肯 尼 亚 近 50 年 来 遭 受 的 最 严 重 的 一 次 灾 害 , 体 现 出 肯 尼 亚 在 应 对 气 候 变
化 带 来 的 气 候 不 稳 定 和 干 旱 等 紧 急 情 况 方 面 准 备 不 充 分
肯 尼 亚 工 业 产 权 局 将 任 命 新 常 务 局 长
2019 年 11 月 29 日 星 期 五 , 肯 尼 亚 工 业 产 权 局 常 务 局 长 Slyvance Sange 先 生 的 任 期 结 束 。Sange 先 生 于
2014 年 5 月 31 日 担 任 代 理 局 长 , 随 后 升 为 常 务 局 长 。 亚 当 斯 律 师 事 务 所 为 Sange 先 生 出 席 2013 年 亚 当 斯 律 师
事 务 所 非 洲 网 络 会 议 及 在 2016 年 参 观 肯 尼 亚 工 业 产 权 局 期 间 所 提 供 的 支 持 向 Sange 先 生 表 示 感 谢 。
肯 尼 亚 工 业 产 权 局 常 务 副 局 长 John Onyango 先 生 被 贸 易 与 工 业 化 内 阁 部 长 任 命 为 代 理 注 册 主 任 。
有 关 正 式 任 命 的 细 节 将 在 事 态 发 展 时 予 以 通 报 。
AFRICA UPDATE 2020 | 21

如 果 鞋 子 合 脚 就 穿 上 它
在 拔 佳 品 牌 股 份 公 司 和 拔 佳 鞋 业 ( 肯 尼
亚 ) 有 限 公 司 诉 Umoja 产 品 有 限 公 司 一 案
中 , 原 告 拔 佳 品 牌 股 份 公 司 和 拔 佳 鞋 业 (
肯 尼 亚 ) 有 限 公 司 声 称 其 15 年 来 一 直 在 肯
尼 亚 境 内 销 售 一 款 商 标 为 “TOUGHEE”
的 设 计 独 特 的 校 鞋 。 原 告 特 别 要 求 对 被 告
Umoja 产 品 有 限 公 司 发 出 禁 令 , 理 由 是
被 告 正 在 售 卖 一 款 与 上 述 校 鞋 设 计 相 同 或
基 本 相 似 的 鞋 子 , 该 鞋 子 易 造 成 混 淆 , 使
消 费 者 受 骗 。
被 告 辩 称 , 原 告 并 未 根 据 《 工 业 产 权 法 》
注 册 任 何 外 观 设 计 权 , 该 法 是 肯 尼 亚 境 内
唯 一 保 护 工 业 品 外 观 设 计 的 法 律 。 因 此 ,
根 据 习 惯 法 , 其 鞋 类 的 外 观 设 计 不 在 保 护
范 围 内 。
被 告 进 一 步 辩 称 , 即 使 其 鞋 类 的 外 观 设 计
根 据 《 工 业 产 权 法 》 可 受 到 保 护 , 在 本 案
中 也 无 效 , 因 为 体 现 该 设 计 的 鞋 款 已 在 市
场 上 销 售 了 15 年 , 已 达 到 外 观 设 计 的 十 五
年 最 长 保 护 期 限 。 该 工 业 品 的 外 观 设 计 已
属 于 公 有 领 域 。
此 外 , 被 告 辩 称 , 仿 冒 仅 限 于 未 经 注 册 的
商 标 , 并 不 包 括 外 观 设 计 。 被 告 还 进 一
步 否 认 , 基 于 商 标 “SHUPAVU” 出 售 的
鞋 子 不 会 引 发 任 何 混 淆 。
然 而 , 法 院 最 终 判 定 , 未 经 注 册 的 外 观 设
计 确 实 可 能 成 为 假 冒 标 的 。 法 院 承 认 , 如
果 某 种 外 观 设 计 被 大 量 使 用 , 人 们 可 能 会
将 其 与 采 用 该 外 观 设 计 的 商 品 联 系 在 一
起 , 如 此 一 来 , 该 外 观 设 计 便 成 为 了 商 品
的 一 个 特 征 。 法 院 还 承 认 被 告 就 其 商 品 使
用 与 原 告 相 同 或 基 本 相 似 的 外 观 设 计 可
能 会 使 公 众 误 以 为 被 告 的 商 品 即 为 原 告 的
商 品 , 从 而 引 发 混 淆 。 法 院 判 定 , 被 告 并
未 采 取 任 何 措 施 证 明 其 产 品 外 观 设 计 与 原
告 产 品 的 外 观 设 计 有 任 何 区 别 特 征 , 并 且
抄 袭 了 原 告 独 有 的 外 观 设 计 。 法 院 认 为 ,
这 构 成 了 虚 假 陈 述 。
但 是 , 法 院 最 终 还 是 驳 回 了 原 告 发 出 禁 令
的 请 求 , 理 由 是 他 们 无 法 证 明 其 遭 受 了 不
可 挽 回 的 、 无 法 得 到 充 分 赔 偿 的 损 失 。 法
院 认 为 , 被 告 自 2014 年 到 原 告 提 起 诉 讼
期 间 一 直 在 使 用 与 原 告 相 同 的 产 品 外 观 设
计 , 并 认 为 在 此 期 间 原 告 的 鞋 类 销 售 量 有
所 增 长 。
肯 尼 亚 撤 销 诉 讼 中 的 盘 问
在 Biostadt India Limited 对 Osho
Chemical Industries Limited 的 诉 讼
中 ,Biostadt 申 请 撤 销 以 Osho 名 义 注 册
的 有 机 叶 面 肥 商 标 WOKOZIM。 但 是 , 并
不 是 撤 销 诉 讼 程 序 本 身 打 破 了 肯 尼 亚 之 前
的 局 面 , 而 是 一 项 不 寻 常 的 指 令 , 要 求 对
已 就 此 事 发 表 法 定 声 明 的 一 名 证 人 进 行 盘
问 。
由 于 对 事 实 存 在 争 议 ,Osho 申 请 对 为
Biostadt 的 许 多 声 明 作 证 的 宣 誓 证 人 进 行
交 叉 盘 问 。 该 宣 誓 证 人 是 Biostadt 驻 印 度
的 总 法 律 顾 问 。 但 是 , 该 申 请 遭 到 了 反
对 , 理 由 是 它 会 延 迟 诉 讼 程 序 , 等 于 是 审
前 盘 问 , 将 导 致 Biostadt 承 担 不 必 要 的 额
外 费 用 。 然 而 , 商 标 注 册 主 任 指 出 , 根 据
《 肯 尼 亚 商 标 法 》 第 54(1) 条 , 口 头 证
词 可 以 代 替 法 定 声 明 或 作 为 法 定 声 明 的 补
充 , 从 而 成 为 呈 庭 证 据 。 注 册 主 任 在 诉 讼
中 行 使 了 其 酌 情 决 定 权 以 支 持 Osho, 决
定 与 案 件 判 定 有 关 的 问 题 需 要 得 到 澄 清 ,
并 且 鉴 于 已 经 充 分 确 定 了 问 题 的 存 在 , 因
此 该 盘 问 不 构 成 审 前 盘 问 。 注 册 主 任 还 认
为 , 与 Biostadt 对 相 关 费 用 的 担 忧 相 比 ,
更 应 该 考 虑 继 续 进 行 盘 问 , 因 为 继 续 进
行 盘 问 更 有 利 于 诉 讼 。 因 此 , 法 庭 命 令
Biostadt 的 总 法 律 顾 问 亲 自 参 加 撤 销 诉 讼
的 听 证 会 。
在 肯 尼 亚 , 尽 管 盘 问 或 口 头 证 词 不 太 可 能
22 | AFRICA UPDATE 2020

成 为 在 注 册 主 任 面 前 进 行 的 诉 讼 的 常 态 , 但 应 注 意 , 在 某 些 情 况 下 , 注 册
主 任 让 宣 誓 证 人 前 往 肯 尼 亚 提 供 口 头 证 据 的 决 定 是 无 可 非 议 的 , 且 在 其 酌
情 决 定 权 范 围 内 。
撤 销 申 请 -CAT 与 AOT
2016 年 1 月 ,Caterpillar Inc. 提 交 了 一 份 撤
销 申 请 , 要 求 撤 销 以 Al Imran Investments
Limited 的 名 义 注 册 的 一 个 商 标 , 该 商 标 属
于 第 25 类 商 标 , 肯 尼 亚 商 标 注 册 号 为 82764
AOT ( 单 词 和 图 案 )。 提 出 撤 销 申 请 的 依 据 是
AOT&Device 商 标 与 Caterpillar Inc. 先 前 注
册 的 著 名 商 标 CAT&Design 存 在 易 令 人 混 淆 的
相 似 性 , 以 及 该 商 标 被 用 于 CAT 旗 下 外 观 相 似
的 鞋 款 上 而 造 成 混 淆 的 事 实 。
双 方 各 自 的 商 标 :
双 方 各 自 的 鞋 款 :
此 事 没 有 获 得 Al Imran Investments Limited 方 面
的 辩 护 , 但 是 Caterpillar Inc. 必 须 向 商 标 注 册
主 任 提 交 证 据 , 并 在 听 证 会 上 对 该 问 题 进 行
辩 论 。 在 2019 年 9 月 17 日 , 注 册 机 构 做 出 了 一
项 有 利 于 Caterpillar Inc. 的 裁 决 , 命 令 Al Imran
Investments Limited 撤 销 对 AOT & Device 的 商 标
注 册 。 注 册 主 任 在 裁 定 中 分 析 了 各 方 的 商 标 ,
并 认 为 它 们 具 有 相 似 的 外 观 和 设 计 理 念 , 因 为
两 个 商 标 都 包 含 字 母 “A” 和 “T”, 以 及 一 个
三 角 形 图 案 , 该 三 角 形 图 案 是 标 志 的 主 要 组 成
部 分 。 根 据 商 标 之 间 的 相 似 性 以 及 同 已 经 过 商
标 注 册 的 商 品 的 相 似 性 , 注 册 主 任 发 现 Al Imran
Investments Limited 未 对 AOT&Device 商 标 的 所
有 权 作 出 有 效 的 法 律 声 明 。
尽 管 此 案 的 结 果 是 肯 定 的 , 但 注 册 主 任 发 现 ,
没 有 充 分 的 证 据 证 明 CAT&Design 商 标 在 肯 尼
亚 广 为 人 知 , 因 此 该 商 标 应 根 据 《 肯 尼 亚 商 标
法 》 第 15A 条 获 得 保 护 。 在 做 出 此 裁 决 时 , 注
册 主 任 考 虑 了 《 世 界 知 识 产 权 组 织 关 于 保 护 驰
名 商 标 条 款 的 联 合 建 议 》 以 及 《 肯 尼 亚 商 标
法 》 的 相 关 规 定 , 认 为 CAT&Design 没 有 满 足
证 明 其 为 驰 名 商 标 的 要 求 。 但 是 , 这 并 不 妨 碍
注 册 主 任 做 出 AOT & Device 商 标 应 从 注 册 机 构
处 除 名 的 裁 决 。
注 册 主 任 还 对 所 提 交 或 明 确 陈 述 的 证 据 的 验 证
要 求 发 表 了 意 见 , 明 确 申 明 法 定 声 明 的 每 个 附
件 都 必 须 “ 按 照 法 律 要 求 正 确 加 盖 重 要 官 员 的
印 章 ”, 否 则 将 不 予 承 认 。
AFRICA UPDATE 2020 | 23

在 内 罗 毕 和 蒙 巴 萨 的 品 牌 保 护 培 训
研 讨 会 代 表 合 影
反 假 冒 培 训
除 了 前 往 肯 尼 亚 处 理 一 些 具 体 问 题 外 , 我 们 还 于 2019 年 8 月 前 往 内 罗 毕 和 蒙 巴
萨 与 那 里 的 反 假 冒 协 会 成 员 进 行 了 品 牌 标 识 培 训 。
来 自 其 它 城 镇 的 许 多 反 假 冒 协 会 成 员 前 往 内 罗 毕 和 蒙 巴 萨 参 加 了 会 议 。 两 次
会 议 的 与 会 人 员 积 极 互 动 , 成 员 们 提 出 了 各 种 问 题 , 并 就 具 体 事 例 请 求 协
助 。 与 会 者 对 品 牌 标 识 培 训 非 常 满 意 , 反 假 冒 协 会 还 要 求 进 一 步 开 展 此 类 性
质 的 培 训 。
莱 索 托
主 要 的 机 遇 和 问 题
+ 该 国 河 流 水 资 源 丰 富 , 面 向 南 非 的 水 出 口 是 主 要 的 财 政 收 入 来 源
+ 该 国 的 河 流 也 可 以 用 于 水 力 发 电
+ 令 人 叹 为 观 止 的 山 区 地 形 为 旅 游 业 的 发 展 提 供 了 潜 力
– 人 们 生 活 贫 困 , 无 一 技 傍 身 , 而 且 深 受 艾 滋 病 毒 / 艾 滋 病 的 影 响
– 国 内 市 场 狭 小 , 自 然 资 源 匮 乏 , 无 法 支 持 其 经 济 的 蓬 勃 发 展
– 该 国 政 府 的 管 理 受 到 长 期 丑 闻 、 政 变 和 选 举 干 预 以 及 政 治 暴 力 的 影 响 。
24 | AFRICA UPDATE 2020

搜 查 和 扣 押 行 动
反 假 冒 搜 查 和 扣 押 行 动
2019 年 2 月 , 我 们 前 往 英 国 刑 事 调 查 局 与 副 局 长 及 其 下 属 进 行 了 会 面 ,
代 表 我 们 的 客 户 希 望 他 们 能 够 在 莱 索 托 王 国 进 行 的 各 种 搜 查 和 扣 押 行 动
中 提 供 帮 助 。
这 次 会 面 的 结 果 是 ,3 月 、9 月 和 10 月 在 莱 索 托 王 国 进 行 了 三 (3) 次 有
针 对 性 的 搜 查 和 扣 押 行 动 , 扣 押 了 18000 多 件 各 种 假 冒 商 品 。
AFRICA UPDATE 2020 | 25

利 比 里 亚 知 识 产 权 组 织 办 事 处
亚 当 斯 律 师 事 务 所 非 洲 业 务 经 理 Menzi Maboyi( 左 二 )、 亚 当 斯 律 师 事 务 所 驻 利 比 里 亚 办 事 人
员 Ajie Amie Ceesay( 中 间 ) 和 亚 当 斯 律 师 事 务 所 合 伙 人 Stephen Hollis( 右 一 ) 同 利 比 里 亚 知 识
产 权 组 织 代 表
LIBERIA
主 要 的 机 遇 和 问 题
+
+
+
该 国 的 外 商 投 资 环 境 恢 复 了 安 全 , 维 阿 政 府 正 在 积 极 寻 求 投 资 者
该 国 拥 有 肥 沃 的 农 田 和 用 材 林 , 可 用 于 农 业 出 口 。
尽 管 利 比 里 亚 政 府 正 在 协 助 本 国 公 司 发 展 , 但 这 些 公 司 在 经 济 方 面 仍 然 未 占 据 优
势 地 位
– 教 育 水 平 仍 然 很 低 , 这 影 响 了 工 人 的 生 产 率
–
在 2019 年 人 类 发 展 指 数 (Human Development Index) 中 , 利 比 里 亚 在 189 个
国 家 中 排 名 垫 底 , 位 于 176 名 , 这 反 映 了 内 战 和 埃 博 拉 疫 情 的 破 坏 。
–
由 于 缺 乏 资 金 , 数 十 年 来 一 直 被 忽 视 的 - 基 础 设 施 现 在 亟 待 恢 复
参 观 注 册 机 构
2019 年 11 月 ,Stephen Hollis( 亚 当 斯 律 师 事 务 所 合 伙 人 ) 和 Menzi Maboyi( 非 洲 业 务 经 理 ) 前 往 蒙 罗 维 亚 参 加
了 非 洲 地 区 知 识 产 权 组 织 行 政 理 事 会 会 议 。 他 们 还 参 观 了 我 们 的 联 合 办 事 处 以 及 利 比 里 亚 知 识 产 权 组 织 的 办 事 处 。
由 于 利 比 里 亚 知 识 产 权 组 织 正 在 距 离 蒙 罗 维 亚 有 一 定 距 离 的 马 吉 比 县 主 办 第 43 届 非 洲 地 区 知 识 产 权 组 织 行 政 理 事 会
会 议 , 利 比 里 亚 知 识 产 权 组 织 办 事 处 总 干 事 Atty. Adelyn Cooper 阁 下 未 能 在 利 比 里 亚 知 识 产 权 组 织 办 事 处 与 我 们
会 面 , 但 在 她 对 行 政 理 事 会 的 开 幕 词 中 , 概 述 了 利 比 里 亚 知 识 产 权 组 织 的 计 划 , 这 是 因 为 利 比 里 亚 当 局 当 选 非 洲 地
区 知 识 产 权 组 织 行 政 理 事 会 主 席 , 任 期 两 年 。 我 们 在 利 比 里 亚 知 识 产 权 组 织 办 事 处 会 见 的 利 比 里 亚 知 识 产 权 组 织 代
表 讨 论 了 注 册 机 构 运 营 的 各 个 方 面 , 并 强 调 了 利 比 里 亚 知 识 产 权 组 织 面 临 的 运 营 和 行 政 问 题 。 我 们 也 强 调 了 利 比 里
亚 知 识 产 权 组 织 正 在 努 力 解 决 的 知 识 产 权 从 业 者 所 遇 到 的 问 题 。
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主 要 的 机 遇 和 问 题
马 拉 维
国 家 知 识 产 权 政 策 的 推 出
+ 该 国 有 大 片 的 农 业 生 产 用 地 , 可 扩 大 粮 食 生 产
+ 该 国 无 来 自 内 部 或 外 部 的 安 全 威 胁 , 已 建 立 稳 定 的 政 府
+ 旅 游 业 已 在 该 国 取 得 了 长 足 的 发 展 , 马 拉 维 湖 等 其 它 主 要 景 点 也 将 扩 大
– 国 家 地 处 内 陆 , 几 乎 没 有 可 开 发 的 自 然 资 源
– 2019 年 的 选 举 备 受 争 议 , 这 导 致 该 国 法 院 受 到 质 疑 , 说 明 政 治 局 势 持 续 动 荡
– 人 口 的 快 速 增 长 阻 碍 了 社 会 和 经 济 的 发 展
马 拉 维 于 2019 年 5 月 推 出 了 国 家 知 识 产 权 政 策 。 这 项 政
策 是 政 府 “ 增 长 与 发 展 战 略 之 三 ” 的 一 部 分 , 该 战 略 确
定 工 业 化 和 经 济 结 构 转 型 为 重 要 的 优 先 发 展 领 域 , 这 对
维 持 长 期 增 长 和 经 济 发 展 至 关 重 要 。 这 项 政 策 还 承 认 ,
自 马 拉 维 独 立 以 来 , 知 识 产 权 实 际 上 一 直 被 排 除 在 国 家
发 展 议 程 之 外 , 但 知 识 产 权 能 刺 激 技 术 进 步 、 经 济 增 长
和 国 家 发 展 , 所 以 提 供 了 一 个 促 进 知 识 产 权 的 形 成 、 保
护 和 利 用 的 框 架 。
该 政 策 旨 在 制 定 完 善 和 协 调 一 致 政 策 的 同 时 , 解 决 过 时
的 知 识 产 权 法 和 知 识 产 权 管 理 机 构 造 成 的 缺 陷 。 它 还
旨 在 利 用 知 识 产 权 制 度 刺 激 知 识 产 权 资 产 的 形 成 、 保 护
和 商 业 化 , 进 而 鼓 励 创 新 和 创 造 力 以 促 进 经 济 增 长 和 发
展 , 同 时 推 动 创 业 和 商 业 竞 争 力 。
知 识 、 遗 传 资 源 以 及 源 自 马 拉 维 的 民 间 文 学 艺 术 表 现 形
式 立 法 和 制 定 策 略 , 以 及 实 施 相 关 国 际 协 定 ( 如 《 与 贸
易 有 关 的 知 识 产 权 协 定 》 等 ), 以 增 进 国 家 利 益 ;
5. 知 识 产 权 意 识 的 形 成 和 能 力 建 设 。 这 项 政 策 设 想 在 中
小 学 和 高 校 进 行 知 识 产 权 教 学 , 建 立 知 识 产 权 律 师 协
会 , 提 高 知 识 产 权 执 法 和 解 决 纠 纷 的 能 力 , 以 及 协 调 知
识 产 权 执 法 活 动 等 。
为 落 实 这 些 优 先 发 展 领 域 , 该 政 策 还 确 定 了 各 方 利 益 相
关 者 , 并 制 定 了 时 间 表 和 监 控 与 评 估 计 划 。
该 政 策 确 定 了 五 个 优 先 发 展 领 域 :
1. 建 立 有 效 的 制 度 框 架 , 以 现 代 化 管 理 知 识 产 权 。 这 项
政 策 承 认 , 本 地 知 识 产 权 的 产 出 量 低 , 并 设 想 通 过 提 供
各 种 类 型 的 激 励 措 施 和 资 金 来 刺 激 本 地 的 知 识 产 权 的 形
成 :
2. 知 识 产 权 资 产 的 形 成 和 保 护 。 这 项 政 策 承 认 , 本 地 知
识 产 权 的 产 出 量 低 , 并 设 想 通 过 提 供 各 种 类 型 的 激 励 措
施 和 资 金 来 刺 激 本 地 的 知 识 产 权 的 形 成 :
3. 知 识 产 权 资 产 的 有 效 开 发 和 商 业 化 。 这 项 政 策 还 设 想
为 微 中 小 型 企 业 建 立 创 新 中 心 ( 部 门 ) 及 其 支 持 系 统 ;
4. 建 立 有 效 和 平 衡 的 知 识 产 权 法 律 制 度 。 这 项 政 策 设 想
对 专 利 、 版 权 和 设 计 立 法 进 行 审 查 , 为 保 护 和 利 用 传 统
AFRICA UPDATE 2020 | 27

主 要 的 机 遇 和 问 题
毛 里 求 斯
+ 随 着 该 国 经 济 的 不 断 发 展 , 毛 里 求 斯 可 能 很 快 将 成 为 非 洲 的 第
一 个 高 收 入 国 家 , 可 再 生 能 源 、 信 息 通 信 技 术 和 深 水 勘 探 等 新
技 术 正 在 不 断 发 展
+ 热 带 岛 屿 环 境 下 形 成 了 高 端 旅 游 产 业 , 引 人 入 胜 的 高 尔 夫 球 场
现 在 成 为 国 际 比 赛 的 首 选
+ 作 为 经 济 多 元 化 的 一 部 分 , 该 国 纺 织 业 正 随 着 美 国 市 场 的 贸 易
准 入 而 扩 张 , 同 时 其 金 融 业 也 取 得 了 令 人 瞩 目 的 增 长
– 由 于 该 国 与 非 洲 大 陆 和 商 路 距 离 较 远 , 交 通 运 输 是 一 个 需 要 考
虑 的 问 题
– 气 候 变 化 造 成 海 平 面 上 升 , 使 人 们 长 期 面 临 危 机
– 所 有 的 电 力 都 必 须 在 当 地 生 产 , 其 中 79% 的 电 力 来 源 于 污
染 环 境 的 化 石 燃 料
毛 里 求 斯 - 建 设 有 利 于 投 资 和 知 识 产 权 保 护 的 环 境
随 着 毛 里 求 斯 正 逐 渐 发 展 成 为 中 高 收 入 经 济 体 , 毛 里 求
斯 的 知 识 产 权 制 度 也 正 处 于 不 断 革 新 中 。
经 过 一 段 时 间 的 筹 备 , 新 的 《 工 业 产 权 法 》 最 终 于 2019
年 7 月 30 日 获 得 议 会 通 过 , 并 于 2019 年 8 月 10 日 在 政 府 公
报 上 发 布 。《 工 业 产 权 法 》 将 在 生 效 日 期 公 布 后 即 刻 生
效 —— 预 计 将 在 未 来 几 个 月 内 生 效 。
尽 管 这 项 新 法 案 不 会 对 毛 里 求 斯 的 传 统 商 标 体 系 带 来 重
大 改 变 , 但 它 在 某 些 方 面 的 法 律 明 确 性 确 实 受 到 了 人 们
的 欢 迎 。
更 新 的 法 案 提 到 了 在 商 标 、 商 标 名 称 和 地 理 标 志
(GI’s) 方 面 进 行 的 修 改 。 一 些 需 要 注 意 的 修 改 和 说 明
包 括 :
• 认 证 商 标 的 识 别 及 其 注 册 程 序 。
• 地 理 标 志 被 认 为 是 一 种 单 独 的 知 识 产 权 形 式 。 规 定 了 申 请 、 审 查 和 异 议 流 程 , 同 时 , 对 无 效 情 况 处 理 做 出 了
规 定 。 地 理 标 志 受 到 保 护 的 期 限 为 10 年 。
• 有 关 国 际 注 册 (IR’s) 和 注 册 流 程 管 理 的 特 定 规 定 。
• “ 服 务 商 标 ” 和 “ 商 品 商 标 ” 之 间 的 区 别 将 会 消 失 , 两 者 都 将 仅 被 视 为 商 标 。
• 工 业 产 权 局 的 领 导 将 不 再 被 称 为 总 监 , 而 是 局 长 。
• 将 成 立 一 个 工 业 产 权 委 员 会 , 以 就 知 识 产 权 事 务 向 部 长 提 供 建 议 , 并 且 在 工 业 知 识 产 权 的 政 策 制 定 方 面 进 行
合 作 。
• 撤 销 申 请 将 不 再 上 报 给 总 监 , 而 是 呈 交 给 工 业 产 权 法 庭 。
• 对 驳 回 本 身 无 较 强 显 著 性 的 商 标 注 册 申 请 做 出 了 具 体 规 定 。
• 明 确 禁 止 以 下 商 标 的 注 册 申 请 :
a) 仅 指 明 种 类 、 质 量 、 数 量 、 预 期 用 途 、 价 值 、 产 地 、 生 产 或 提 供 服 务 的 时 间 乃 至 商 品 或 服 务 的 其 他 特 征 的
商 标 ;
28 | AFRICA UPDATE 2020

) 图 形 商 标 , 由 商 品 性 质 决 定 其 图 形 或 商 标 体 现 了 技 术 成 果 ;
c) 相 关 行 业 的 惯 用 术 语 ; 及
d) 其 使 用 将 违 反 法 律 的 商 标 。
• 承 认 对 某 一 商 标 先 前 的 使 用 ( 未 经 注 册 的 商 标 权 ) 作 为 异 议 的 基 础 。
• 引 入 了 诚 信 并 发 使 用 的 申 请 。
• 将 某 一 申 请 拆 分 为 两 个 或 两 个 以 上 单 独 的 申 请 , 每 个 申 请 保 留 其 初 始 申 请 或 优 先 申 请 的 日 期 。
• 明 确 规 定 了 针 对 未 决 商 标 申 请 对 有 关 商 品 和 服 务 的 修 改 以 及 不 影 响 其 特 性 的 商 标 修 改 。
• 规 定 了 五 年 的 侵 权 诉 讼 期 限 。
• 规 定 申 请 手 续 缺 陷 的 纠 正 期 限 为 两 个 月 。 规 定 申 请 日 期 为 更 正 日 期 , 而 不 是 初 始 提 交 日 期 。
• 回 应 办 事 处 提 出 的 诉 讼 和 驳 回 的 期 限 已 延 长 至 六 个 月 。
• 续 展 宽 限 期 延 长 至 六 个 月 , 并 对 注 册 到 期 后 一 年 内 进 行 的 重 新 注 册 ( 对 失 效 注 册 进 行 重 新 注 册 ) 做
出 了 规 定 。
• 引 入 了 部 分 撤 销 。
对 有 关 商 标 名 称 的 现 行 规 定 暂 无 任 何 更 改 意 见 。
新 法 案 生 效 后 , 在 毛 里 求 斯 开 展 业 务 的 企 业 应 时 刻 保 持 关 注 , 并 考 虑 调 整 其 对 毛 里 求 斯 的 商
标 战 略 , 尤 其 是 当 涉 及 国 际 注 册 时 。
香 格 里 拉 旅 游 有 限 公 司 诉 香 格 里 拉 国 际 酒 店 管 理 有 限 公 司 的 工 业 产 权 法 庭
撤 销 案 (2019)
工 业 产 权 法 庭 最 近 在 香 格 里 拉 旅 游 有 限 公 司 的 撤 销 案 中 提 出 了 几 项 值 得 注 意 的 意 见 和 裁 决 ,
即 其 向 投 资 者 释 放 了 一 个 信 号 , 表 明 毛 里 求 斯 已 准 备 好 接 受 投 资 , 且 十 分 重 视 知 识 产 权 。 与
对 毛 里 求 斯 法 院 和 法 庭 的 判 决 相 比 , 该 判 决 更 多 地 参 考 了 欧 盟 和 英 国 法 院 的 判 决 。 法 庭 从 这
些 国 际 判 决 中 获 得 了 许 多 指 导 。
AFRICA UPDATE 2020 | 29

路 易 港 品 牌 标 识 培 训
一 些 值 得 一 提 的 法 庭 意 见 如 下 :
• 毛 里 求 斯 引 入 了 PIDTA 的 《2002 年 专 利 、 工 业 品 外 观 设 计 和 商 标 法 》, 表 明 政 府 在 履 行 其 对 国 际 社 会 的 义 务 的
同 时 致 力 于 在 该 国 创 造 一 个 投 资 友 好 型 环 境 。
• 综 合 各 种 可 能 性 并 对 相 关 标 记 的 注 册 是 否 违 反 PIDTA 的 一 项 或 多 项 规 定 进 行 注 明 完 全 取 决 于 商 标 注 销 申 请 人 。 对
于 独 立 完 成 的 直 白 指 控 , 举 证 责 任 不 会 从 申 请 人 身 上 转 移 到 注 册 人 身 上 。 此 外 , 必 须 在 注 销 申 请 的 申 请 日 对
其 进 行 评 估 。
• 法 庭 还 注 意 到 商 标 注 册 人 在 其 他 国 家 注 册 了 同 一 商 标 , 从 而 作 出 以 下 裁 决 : 有 关 商 标 并 非 不 具 非 限 制 性 或 较 强
显 著 性
• 公 司 名 称 注 册 完 全 独 立 于 商 标 注 册 程 序 。 公 司 在 对 其 公 司 名 称 进 行 注 册 后 , 并 不 意 味 着 公 司 从 此 拥 有 对 该 名 称
的 专 有 使 用 权 或 将 该 名 称 注 册 为 商 标 的 优 先 权 。 这 也 不 意 味 着 公 司 名 称 在 商 标 注 册 方 面 具 有 较 强 显 著 性 。 这
一 声 明 应 视 为 对 现 有 企 业 的 一 个 警 钟 , 提 醒 它 们 必 须 在 毛 里 求 斯 也 注 册 其 公 司 名 称 ( 如 果 它 们 尚 未 这 样 做 的
话 )。
• 虚 拟 地 名 不 具 有 地 理 描 述 性 , 不 能 用 于 商 标 注 册 。
• 毛 里 求 斯 境 内 违 反 道 德 或 公 共 秩 序 的 商 标 超 出 了 欧 洲 法 院 裁 决 的 限 制 范 围 , 必 须 将 社 会 和 财 务 因 素 ( 如 明 确 的
商 业 惯 例 ) 以 及 传 统 犯 罪 和 宗 教 因 素 纳 入 其 道 德 性 的 考 量 范 畴 中 。
总 之 , 法 庭 愿 意 参 考 国 际 先 例 , 且 以 此 为 根 据 提 出 了
强 有 力 的 意 见 , 作 出 了 判 决 , 最 终 保 护 了 外 国 品 牌 所
有 人 而 非 本 土 公 司 的 利 益 。 对 此 , 国 际 工 业 产 权 所 有
人 ( 特 别 是 商 标 权 所 有 人 ) 应 该 表 示 宽 慰 。 希 望 这 一
判 决 能 促 使 或 指 导 其 他 司 法 人 员 和 执 法 人 员 在 处 理 知
识 产 权 问 题 时 秉 持 与 之 类 似 的 以 政 策 为 导 向 的 思 想 。
反 假 冒 培 训
2019 年 11 月 , 我 方 前 往 毛 里 求 斯 路 易 港 , 与 毛 里 求 斯 税
务 局 (MRU) 官 员 一 同 进 行 “ 品 牌 标 识 培 训 ”。 这 也 是
REACT 年 度 研 讨 会 的 一 个 环 节 。
毛 里 求 斯 税 务 局 的 多 名 官 员 积 极 参 加 了 此 次 研 讨 会 , 他
们 表 示 这 种 类 型 的 培 训 对 他 们 有 效 开 展 工 作 至 关 重 要 。
根 据 这 一 要 求 , 我 们 正 在 与 毛 里 求 斯 税 务 局 讨 论 是 否 在
2020 年 多 举 办 几 场 研 讨 会 。
30 | AFRICA UPDATE 2020

摩 洛 哥
关 键 机 遇 和 问 题
+ 长 期 的 国 际 贸 易 关 系 为 出 口 提 供 了 多 个 市 场
+ 稳 定 、 低 通 胀 率 和 安 全 的 经 济 环 境 有 利 于 该 国 经 济 增 长
+ 廉 价 劳 动 力 有 助 于 工 业 发 展 , 并 刺 激 了 汽 车 生 产
– 穆 罕 默 德 国 王 必 须 真 诚 地 将 权 力 下 放 给 民 主 机 构 , 否 则 最 终 将 面 临 革 命
– 拉 巴 特 方 面 关 于 西 撒 哈 拉 的 主 张 遭 到 联 合 国 和 国 际 社 会 多 数 国 家 的 反 对
– 摩 洛 哥 教 育 水 平 低 于 北 非 的 教 育 水 平 标 准 , 只 有 不 到 三 分 之 二 的 妇 女 具 备 读 写 能 力
摩 洛 哥 工 商 产 权 局 与 世 界 知 识 产 权 组 织 签 署 谅 解 备 忘 录
2019 年 10 月 4 日 , 摩 洛 哥 工 商 产 权 局 (OMPIC) 与 世 界 知 识 产 权 组 织 (WIPO) 就 全 面 推 动 工 业 产 权 领 域 诉 讼 外 纠
纷 解 决 机 制 签 署 了 一 份 谅 解 备 忘 录 (MoU)。 签 署 谅 解 备 忘 录 的 目 的 是 促 进 摩 洛 哥 工 商 产 权 局 和 世 界 知 识 产 权 组 织
集 中 资 源 , 全 面 推 动 诉 讼 外 纠 纷 解 决 机 制 解 决 工 业 产 权 纠 纷 。 诉 讼 外 纠 纷 解 决 机 制 的 优 势 在 于 其 解 决 速 度 更 快 、 成
本 效 益 更 高 。 这 类 机 制 将 极 大 地 帮 助 中 小 型 企 业 解 决 工 业 产 权 纠 纷 。 摩 洛 哥 工 商 产 权 局 的 战 略 目 标 是 到 2025 年 全 面
推 动 此 类 诉 讼 外 纠 纷 解 决 机 制 的 使 用 。
摩 洛 哥 持 续 发 生 商 标 抢 注
近 年 来 , 摩 洛 哥 境 内 申 请 注 册 国 际 驰 名 商
标 的 商 标 抢 注 者 大 幅 增 加 。 值 得 一 提 的
是 , 一 位 名 叫 Harchi Khalid 的 人 以 其 个
人 名 义 , 或 以 名 为 Plakton 的 实 体 公 司 的
名 义 , 就 各 种 世 界 闻 名 的 标 志 提 交 了 多 例
商 标 申 请 , 其 中 包 括 卡 通 ( 动 画 ) 人 物 。
除 了 未 经 授 权 申 请 这 些 商 标 以 外 ,Harchi
Khalid (Plakton) 还 大 胆 地 对 摩 洛 哥 驰 名
商 标 所 有 人 的 合 法 申 请 提 出 异 议 。 虽 然 在
很 多 情 况 下 , 我 们 已 经 成 功 地 反 对 了 商 标
抢 注 者 未 经 授 权 的 申 请 , 但 我 们 仍 然 鼓 励
商 标 所 有 人 预 见 商 标 抢 注 的 趋 势 , 尽 早 提
出 商 标 申 请 。
试 图 侵 占 可 爱 的 卡 通 形 象 “ 小 黄 人 ”
试 图 侵 占 可 爱 的 卡 通 形 象 “ 小 黄 人 ”
摩 洛 哥 商 标 局 (TMO) 在 最 近 的 一 项 裁 决 中
承 认 著 名 的 卡 通 形 象 “ 小 黄 人 ” 的 名 气 。 此
案 涉 及 环 球 影 城 有 限 责 任 公 司 (“ 异 议 方 ”
) 就 以 “PLAKTON”(“ 申 请 方 ”) 名 义 提
交 的 商 标 申 请 ( 第 16、18、25 和 28 类 ) 提 出
的 异 议 。 异 议 方 是 一 家 著 名 的 美 国 公 司 , 其
主 要 业 务 是 制 作 和 发 行 电 影 和 电 视 类 节 目 。
有 争 议 的 商 标 涉 及 异 议 方 制 作 的 《 神 偷 奶
爸 》 系 列 中 的 著 名 卡 通 形 象 “ 小 黄 人 ” 的 设
计 图 案 ( 参 见 下 一 页 )。
AFRICA UPDATE 2020 | 31

此 案 吸 引 了 众 多 关 注 , 因 为 异 议 方 当 时 未 在 摩
洛 哥 注 册 过 任 何 商 标 。 因 此 , 异 议 方 不 得 不 紧
紧 抓 住 其 先 前 已 在 摩 洛 哥 使 用 过 该 商 标 这 一 事
实 , 辩 称 该 商 标 是 国 际 驰 名 商 标 , 且 根 据 《 巴
黎 公 约 》, 该 商 标 在 摩 洛 哥 也 同 样 有 效 。 同
时 , 异 议 方 提 交 了 相 关 证 据 , 包 括 版 权 注 册 证
书 、 互 联 网 搜 索 结 果 、 在 摩 洛 哥 境 内 销 售 商
品 的 证 明 以 及 带 有 异 议 方 卡 通 形 象 “ 小 黄 人 ”
标 志 的 宣 传 材 料 。 异 议 方 有 三 部 以 卡 通 形 象 “
小 黄 人 ” 为 主 角 的 独 家 上 线 电 影 曾 在 摩 洛 哥 上
映 。Plakton 提 交 的 商 标 申 请 ( 第 16、18、25
和 28 类 ) 涵 盖 了 同 异 议 方 在 全 球 广 泛 使 用 和 注
册 的 “ 小 黄 人 ” 标 志 有 关 的 商 品 。
Plakton 未 能 对 该 异 议 进 行 辩 护 , 而 摩 洛 哥 商
标 局 必 须 就 提 交 给 它 的 申 请 作 出 裁 决 与 许 多 其
他 辖 区 不 同 的 是 , 在 商 标 申 请 人 未 能 对 异 议 进
行 辩 护 时 , 摩 洛 哥 商 标 局 的 裁 决 并 非 是 默 认 做
出 的 。 最 终 , 摩 洛 哥 商 标 局 认 为 , 异 议 方 所 提
出 的 理 由 有 足 够 的 说 服 力 以 驳 回 申 请 方 的 商 标
申 请 。 因 此 ,Plakton 的 申 请 被 驳 回 了 , 并 且
异 议 方 的 “ 小 黄 人 ” 标 志 在 摩 洛 哥 被 认 定 为 驰
名 商 标 。
“ 小 黄 人 ” 标 志 在 摩 洛 哥 被 认 定 为 驰 名 商 标 。
这 是 全 体 商 标 所 有 人 在 对 抗 摩 洛 哥 商 标 抢 注
者 的 过 程 中 取 得 的 一 次 胜 利 。 异 议 方 还 对
Plakton 提 交 的 其 他 申 请 提 出 了 异 议 。
“ 狗 狗 巡 逻 队 ”
2019 年 11 月 26 日 , 就 斯 平 玛 斯 特 有 限 公 司 和
商 标 申 请 方 Plakton 关 于 驰 名 商 标 “ 狗 狗 巡 逻
队 ” 一 案 , 摩 洛 哥 上 诉 商 业 法 院 驳 回 了 上 诉 并
维 持 了 摩 洛 哥 商 标 局 作 出 的 裁 决 。
此 案 涉 及 “ 异 议 方 ” 就 “ 狗 狗 巡 逻 队 ” 的
商 标 设 计 对 Plakton 提 交 的 商 标 申 请 ( 第
16、18、24 和 25 类 ) 提 出 的 异 议 。 如 上 所
述 ,Plakton 是 摩 洛 哥 臭 名 昭 著 的 商 标 抢
注 者 。 异 议 方 是 一 家 加 拿 大 玩 具 和 娱 乐 公
司 , 制 作 了 多 个 动 画 系 列 , 著 名 的 “ 狗 狗
巡 逻 队 ” 系 列 为 其 中 之 一 。 异 议 方 当 时 在
摩 洛 哥 没 有 注 册 过 任 何 商 标 , 因 此 不 得 不
凭 借 其 商 标 的 知 名 度 来 反 对 Plakton 申 请 。
值 得 一 提 的 是 , 在 摩 洛 哥 异 议 申 请 不 可 能
依 靠 版 权 取 得 成 功 。 但 版 权 却 是 提 出 撤 销
程 序 的 依 据 。 不 幸 的 是 , 注 册 登 记 处 并 不
认 同 异 议 方 “ 狗 狗 巡 逻 队 ” 中 的 卡 通 形 象
是 众 所 周 知 的 , 因 此 异 议 被 驳 回 了 。
异 议 方 又 继 续 就 Plakton 的 商 标 申 请 提 交 了
撤 销 申 请 ( 即 在 异 议 被 驳 回 后 转 而 进 行 商
标 注 册 )。 撤 销 申 请 的 依 据 是 异 议 方 卡 通
形 象 的 版 权 以 及 该 标 志 的 名 气 。 由 于 摩 洛
哥 是 《 巴 黎 公 约 》 的 成 员 国 , 依 据 《 巴 黎
公 约 》 第 六 条 之 二 的 规 定 , 异 议 方 “ 狗 狗
巡 逻 队 ” 中 的 卡 通 形 象 和 标 志 被 认 定 为 驰
名 商 标 。
2019 年 6 月 10 日 , 摩 洛 哥 商 标 局 作 出 了 支
持 异 议 方 的 裁 决 。 法 院 还 命 令 Plakton 停
止 所 有 对 该 卡 通 形 象 的 使 用 活 动 。 如 有 违
反 , 每 次 将 处 以 5000 摩 洛 哥 迪 拉 姆 的 罚 款
Plakton 随 后 对 申 请 撤 销 的 判 决 提 出 了 为 时
已 晚 的 上 诉 。 这 一 上 诉 失 败 了 , 裁 决 再 次
偏 向 了 异 议 方 。
很 显 然 , 在 摩 洛 哥 , 驰 名 商 标 所 有 者 的 权
利 会 受 到 保 护 , 但 我 们 仍 然 建 议 对 重 要 商
标 提 出 注 册 申 请 , 以 避 免 卷 入 费 时 费 力 的
异 议 和 撤 销 诉 讼 。
32 | AFRICA UPDATE 2020

关 键 机 遇 和 问 题
莫 桑 比 克
+ 天 然 气 储 备 的 投 产 将 实 现 经 济 转 型
+ 该 国 促 进 了 对 基 础 设 施 的 大 力 私 人 和 公 共 投 资 , 以 减 轻 2019 年 飓 风 造 成 的 破 坏
+ 莫 桑 比 克 境 内 那 些 令 人 印 象 深 刻 的 自 然 景 点 尚 未 被 其 新 兴 旅 游 业 充 分 开 发
– 非 洲 南 部 的 伊 斯 兰 恐 怖 分 子 对 莫 桑 比 克 北 部 发 动 了 其 首 次 暴 动
– 人 民 生 活 普 遍 贫 困 , 必 须 通 过 引 导 经 济 增 长 来 提 高 所 有 莫 桑 比 克 人 的 生 活 水 平
– 气 候 变 化 正 加 剧 南 部 的 季 节 性 洪 水 泛 滥 , 近 海 珊 瑚 礁 岌 岌 可 危 , 同 时 , 风 暴 也 变 得 更 加 致 命
Tommy Flange
2020 年 1 月 23 日 , 莫 桑 比 克 商 标 注 册 机 构 就 一
项 反 对 “TOMMY FLANGE” 商 标 注 册 申 请 的
异 议 申 请 , 作 出 了 支 持 汤 米 · 希 尔 费 格 许 可 有
限 公 司 ( 异 议 方 ) 的 裁 决 。 该 商 标 注 册 申 请 为
第 25 类 申 请 , 由 Hudsun( 申 请 方 ) 提 出 。 申
请 方 是 一 家 位 于 莫 桑 比 克 首 都 马 普 托 的 服 装 实
体 公 司 , 经 营 多 种 服 装 鞋 类 产 品 。 异 议 方 是 一
家 生 产 服 装 、 鞋 类 、 配 饰 、 香 水 和 家 居 用 品 的
高 端 服 装 公 司 , 同 时 也 是 驰 名 商 标 “TOMMY
HILFIGER”、“TOMMY”、“TOMMY
HILFIGER 和 旗 帜 徽 标 ”( 下 图 ) 以 及 旗 帜 徽 标
( 无 文 字 ) 的 所 有 人 。 异 议 方 已 在 全 球 广 泛 使
用 这 些 标 志 。
该 违 例 申 请 还 照 搬 了 一 个 红 白 旗 帜 图 案 (
尽 管 以 相 反 的 方 式 呈 现 ), 异 议 方 认 为 这
可 能 会 造 成 混 淆 , 令 公 众 受 骗 。 此 外 ,
该 申 请 还 涵 盖 了 同 异 议 方 在 莫 桑 比 克 注 册
的 “TOMMY HILFIGER 和 旗 帜 徽 标 ” 以
及 “TOMMY” 商 标 ( 第 25 类 ) 有 关 的 所 有
等 同 商 品 。
异 议 方 在 其 异 议 申 请 中 辩 称 ,“FLANGE”
一 词 不 足 以 将 该 商 标 申 请 与 异 议 方 的 驰 名
商 标 “TOMMY HILFIGER 和 旗 帜 徽 标 ” 以
及 “TOMMY” 相 区 别 。 此 外 , 异 议 方 还 认
为 ,“FLANGE” 一 词 在 字 典 中 被 描 述 为 “
枕 头 、 餐 垫 或 其 他 织 物 上 的 宽 边 ”。 因 此 ,
在 第 25 类 商 品 ( 包 括 用 各 种 面 料 制 成 的 衣
物 ) 的 相 关 标 志 中 所 使 用 的 “FLANGE”
一 词 纯 粹 是 描 述 性 的 , 不 能 将 该 标 志 与 异
议 方 的 驰 名 商 标 “TOMMY” 和 “TOMMY
HILFIGER 和 旗 帜 徽 标 ” 相 区 别 。
由 于 申 请 方 未 就 这 项 针 对 其 商 标 申 请 的 异 议
提 出 抗 辩 , 因 此 商 标 注 册 机 构 作 出 了 支 持 异
议 方 的 裁 决 , 该 违 例 申 请 即 同 撤 回 。
申 请 方 所 提 交 的 商 标 申 请 ( 第 25 类 ) 完 全 照 搬
了 已 注 册 的 “TOMMY” 商 标 , 同 异 议 方 名 下
注 册 的 “TOMMY HILFIGER 和 旗 帜 徽 标 ” 的 设
计 极 为 相 似 。
AFRICA UPDATE 2020 | 33

关 键 机 遇 和 问 题
纳 米 比 亚
温 得 和 克 的 搜 查 和 扣 押 行 动
+
+
+
–
–
–
陆 地 上 已 发 现 存 在 重 要 矿 床 , 目 前 正 在 勘 探 近 海 重 要 矿 床
纳 米 比 亚 正 不 断 成 长 为 重 要 的 区 域 交 通 枢 纽 , 带 动 了 其 交 通 运
输 和 建 筑 领 域 的 发 展
建 立 了 矿 产 和 鱼 类 出 口 外 贸 业 务 , 同 时 , 与 南 非 的 密 切 贸 易 往
来 为 打 开 南 非 的 巨 大 市 场 提 供 了 准 入 机 会
到 2019 年 , 经 济 衰 退 已 持 续 了 三 年 , 虽 然 经 济 学 家 预 测 其 经 济
将 于 2020 年 实 现 复 苏 , 但 其 经 济 基 本 面 仍 然 存 在 问 题
矿 业 经 济 的 盈 利 能 力 易 受 到 全 球 商 品 价 格 波 动 的 影 响
贫 困 现 象 普 遍 , 青 年 失 业 率 居 高 不 下
反 假 冒 培 训
2019 年 5 月 , 我 们 分 别 前 往 温 得 和 克 和 沃 尔 维 斯 湾 , 与
纳 米 比 亚 财 政 部 的 海 关 和 税 务 部 门 的 官 员 一 同 进 行 品 牌
标 识 培 训 。 我 们 在 温 得 和 克 和 沃 尔 维 斯 湾 分 别 召 开 了 两
次 会 议 , 第 一 次 会 议 从 理 论 上 集 中 讨 论 了 识 别 假 冒 商 品
的 方 式 及 其 应 遵 循 的 程 序 , 第 二 次 会 议 是 对 市 场 上 的 假
冒 商 品 进 行 搜 查 和 扣 押 演 练 。
在 温 得 和 克 , 我 们 对 数 家 企 业 进 行 了 搜 查 并 且 查 获 了 许
多 假 冒 商 品 , 其 中 包 括 一 家 因 多 次 涉 嫌 假 冒 而 出 名 的 企
业 , 该 企 业 还 涉 嫌 参 与 了 偷 猎 犀 牛 和 逃 税 等 很 多 其 他 犯
罪 活 动 。
在 温 得 和 克 和 沃 尔 维 斯 湾 的 两 次 实 践 会 议 中 , 我 们 分 别
查 获 了 15000 多 件 假 冒 商 品 。
Search and seizure operation, Windhoek
34 | AFRICA UPDATE 2020

尼 日 利 亚
关 键 机 遇 和 问 题
+ 丰 富 的 石 油 储 备 和 先 进 的 石 油 工 业 基 础 设 施 将 在 未 来 几 年 为 该 国 带 来 可 观 的 收 入
+ 这 个 非 洲 人 口 数 量 最 多 的 国 家 拥 有 大 量 受 过 教 育 的 富 人 消 费 群 体 , 提 供 了 一 个 庞 大 的 国 内 市 场
+ 当 地 的 人 才 和 企 业 家 积 极 开 拓 该 国 的 贸 易 联 系 , 力 求 摆 脱 其 对 石 油 的 依 赖 , 从 而 实 现 经 济 多 样 化
–“ 博 科 圣 地 ” 组 织 的 残 暴 恐 怖 主 义 活 动 持 续 破 坏 该 国 部 分 地 区 的 稳 定
– 政 府 腐 败 严 重 消 耗 了 该 国 的 资 源 , 需 要 多 年 的 不 懈 努 力 才 能 改 善 这 种 局 面
– 该 国 以 石 油 为 基 础 的 经 济 不 可 持 续 发 展 , 导 致 无 法 预 测 政 府 的 收 入 水 平
国 际 商 标 协 会 研 讨 会 全 面 推 动 注 册 机 构 的 进 一 步
优 化
继 去 年 注 册 机 构 首 次 发 布 了 商 标 异 议 裁 决 纲 要 后 , 我 方 与
国 际 商 标 协 会 合 作 , 在 阿 布 贾 与 高 级 商 标 官 员 共 同 开 展 了
一 次 研 讨 会 。
Simon Brown( 合 伙 人 ) 和 Kelly Thompson( 合 伙 人 )
同 当 地 律 师 和 我 方 联 合 办 事 处 的 一 个 团 队 一 起 提 供 了 培 训
课 程 , 以 扩 大 高 级 官 员 对 商 标 申 请 和 异 议 问 题 的 了 解 , 特
别 介 绍 了 国 际 最 佳 实 践 案 例 。
2019 年 4 月 开 展 的 研 讨 会 的 重 点 之 一 是 应 对 注 册 机 构 面 临
的 业 务 挑 战 变 化 。
世 界 知 识 产 权 组 织 专 利 说 明 书 起 草 研 讨 会
应 世 界 知 识 产 权 组 织 的 邀 请 , 亚 当 斯 律 师 事 务 所 的
合 伙 人 Johnny Fiandeiro 于 2019 年 5 月 前 往 拉 各
斯 , 为 注 册 机 构 所 属 的 尼 日 利 亚 联 邦 工 业 、 贸 易 和
投 资 部 的 成 员 提 供 专 利 说 明 书 起 草 的 培 训 。
此 次 研 讨 会 由 世 界 知 识 产 权 组 织 负 责 筹 备 , 但 主 要
由 尼 日 利 亚 联 邦 工 业 、 贸 易 和 投 资 部 主 持 。 大 约 有
20 名 与 会 成 员 , 主 要 来 自 尼 日 利 亚 各 地 的 大 学 和 私
营 部 门 。 由 于 没 有 太 多 专 利 说 明 书 起 草 的 经 验 , 与
会 成 员 在 会 议 上 表 现 出 了 极 高 的 参 与 度 、 极 大 的 热
情 和 强 烈 的 学 习 欲 望 。
此 行 还 包 括 参 观 了 我 们 在 阿 布 贾 和 拉 各 斯 的 联 合 办 事 处 。
AFRICA UPDATE 2020 | 35

从 左 到 右 依 次 为 :( 注 册 机 构 ) 搜 查 部 主 管 Garba
Abdulazeez、( 亚 当 斯 律 师 事 务 所 ) 合 伙 人 Simon
Brown、 商 标 注 册 主 任 兼 我 方 设 在 在 尼 日 利 亚 联 合
办 事 处 代 表 Adamu Yauri、( 亚 当 斯 律 师 事 务 所 )
合 伙 人 Kelly Thompson、( 商 标 ) 审 查 员 Salihu A.
Yunusa 和 验 收 部 主 管 Ogunbanjo A. Temitope
研 讨 会 代 表 集 体 合 影
卢 旺 达
关 键 机 遇 和 问 题
+ 新 型 工 业 园 区 和 工 业 部 门 的 政 策 改 革 促 使 信 息 和 通 信 技 术 领 域 不 断 发 展 , 吸 引 了 源 源 不 断
的 外 商 投 资
+ 农 业 在 该 国 占 据 优 势 地 位 , 而 农 业 综 合 企 业 在 农 业 中 拥 有 坚 实 的 基 础
+ 旅 游 业 主 要 依 靠 著 名 的 卢 旺 达 大 猩 猩
– 由 于 该 内 陆 国 家 交 通 运 输 线 路 对 外 途 经 一 些 局 势 不 稳 定 的 邻 国 , 所 以 该 国 的 交 通 运 输 不 稳 定
– 该 国 人 口 以 农 村 人 口 为 主 , 他 们 往 往 需 要 接 受 培 训 才 能 达 到 现 代 化 经 济 下 的 就 业 需 求
– 一 个 服 务 型 经 济 体 的 成 功 创 建 和 其 他 经 济 政 策 的 顺 利 制 定 取 决 于 一 个 充 满 活 力 的 东 非 共 同 体
商 标 续 展 —— 截 止 日 期 延 长
根 据 2009 年 12 月 14 日 颁 布 的 卢 旺 达 第 31/2009 号 知 识 产 权 保 护 法 ( 以 下 简 称 “ 该 法 ”
), 所 有 根 据 1963 年 旧 法 进 行 注 册 的 商 标 , 即 在 2009 年 12 月 14 日 前 注 册 的 商 标 , 将
在 2019 年 12 月 14 日 前 进 行 续 展 , 以 确 保 此 类 商 标 仍 然 有 效 并 具 有 法 律 效 力 。
卢 旺 达 发 展 委 员 会 此 后 在 2020 年 1 月 31 日 发 布 了 一 份 豁 免 公 告 , 准 予 商 标 所 有 人 10 个
月 的 宽 限 期 , 让 其 对 未 在 截 止 日 期 2019 年 12 月 14 日 前 续 展 的 商 标 进 行 续 展 。 因 此 , 对
2009 年 12 月 14 日 前 注 册 的 商 标 的 续 展 截 止 日 期 改 为 2020 年 10 月 13 日 。
36 | AFRICA UPDATE 2020

圣 多 美 和 普 林 西 比
关 键 机 遇 和 问 题
+ 该 国 对 农 业 生 产 用 地 管 理 良 好 , 为 其 通 过 出 口 获 利 创 造 了 条 件
+ 旅 游 业 具 有 良 好 的 发 展 潜 力
+ 该 国 所 发 现 的 海 上 石 油 和 天 然 气 储 备 可 以 带 动 当 地 能 源 领 域 的 发 展
– 商 品 价 格 的 波 动 会 影 响 到 可 可 和 咖 啡 乃 至 未 来 石 油 和 天 然 气 出 口 的 稳 定
– 与 西 非 隔 海 相 望 , 这 使 得 该 国 经 常 被 商 业 投 资 者 和 游 客 忽 略
– 农 村 基 础 设 施 落 后 , 阻 碍 了 该 国 的 经 济 与 社 会 发 展
访 问 登 记 处
亚 当 斯 律 师 事 务 所 的 莫 桑 比 克 合 伙 人 Elio Teixeira 于 2019
年 11 月 前 往 圣 多 美 和 普 林 西 比 的 圣 多 美 市 , 会 见 了 国 家
知 识 产 权 与 质 量 服 务 局 (SENAPIQ) 局 长 Domingos da
Silva do Trindade。 我 们 被 鼓 励 去 学 习 由 世 界 知 识 产 权 组
织 资 助 的 登 记 处 计 算 机 化 项 目 , 该 项 目 旨 在 创 建 登 记 处
记 录 的 电 子 数 据 库 。 目 标 是 在 2020 年 第 一 季 度 内 完 成 该
项 目 。 该 项 目 的 完 成 是 为 了 提 高 注 册 证 书 的 出 具 速 度 、
准 确 性 和 质 量 。 登 记 处 现 在 每 季 度 出 版 一 次 期 刊 , 与 过
去 每 年 出 版 的 3 个 版 本 相 比 有 所 改 进 。
登 记 处
AFRICA UPDATE 2020 | 37

塞 拉 利 昂
关 键 机 遇 和 问 题
+ 铁 矿 石 挖 掘 工 作 已 恢 复 , 采 矿 业 引 领 经 济
+ 更 好 的 治 理 正 在 改 善 业 务 环 境
+ 电 力 供 应 正 在 改 善
– 粮 食 安 全 有 待 农 业 发 展
– 贫 穷 成 了 人 们 的 特 征
– 性 暴 力 对 社 会 造 成 了 极 大 破 坏 , 因 此 在 2019 年 被 宣 布 为 国 家 紧 急 状 态
商 标 起 诉 : 更 新 资 料
登 记 处 现 在 采 用 的 是 《2014 年 法 案 》 的 规 定 , 尽 管 该 法 案 的 日 期 尚 未 公 布 。
根 据 我 们 之 前 的 更 新 , 现 在 可 以 提 交 涵 盖 商 品 和 服 务 的 商 标 申 请 。 根 据 之 前 的 法 案 , 无 法 申 请 服 务 商 标 ; 因
此 , 申 请 人 可 能 会 想 提 交 涵 盖 其 感 兴 趣 的 服 务 的 其 他 申 请 。
根 据 《 巴 黎 公 约 》, 该 法 还 制 定 了 关 于 要 求 优 先 权 的 规 定 , 并 且 现 在 也 承 认 了 集 体 商 标 和 驰 名 商 标 的 申 请 。
自 申 请 之 日 起 , 商 标 的 注 册 有 效 期 为 10 年 。
索 马 里
关 键 机 遇 和 问 题
+ 矿 产 和 石 油 储 藏 的 生 产 有 待 该 国 完 全 安 全 后 进 行
+ 耕 地 能 够 维 持 农 业 出 口 业
+ 建 筑 和 通 信 为 增 长 领 域
– 索 马 里 恐 怖 组 织 青 年 党 仍 在 进 行 轰 炸 和 袭 击
– 武 装 冲 突 使 人 道 危 机 永 久 化
– 为 维 护 沿 海 水 域 免 受 海 盗 侵 害 而 需 要 的 国 际 海 上 巡 逻
38 | AFRICA UPDATE 2020

登 记 处 运 作 事 宜
2020 年 1 月 , 收 到 通 知 , 表 明 索 马 里 登 记 处 现
已 开 始 运 作 , 现 在 可 以 在 索 马 里 提 交 商 标 申
请 。
工 商 部 此 前 曾 表 示 , 商 标 注 册 事 宜 只 有 在 新 商
标 法 颁 布 后 才 能 开 始 办 理 。 但 是 , 通 过 去 年 发
布 的 部 长 令 , 该 部 现 已 于 新 法 律 颁 布 之 前 规 定
了 商 标 注 册 的 相 关 事 宜 。 该 法 令 并 未 对 申 请 注
册 的 审 查 或 反 对 程 序 进 行 概 述 。 不 过 , 预 计 该
办 事 处 将 进 行 相 关 审 查 。
我 们 的 代 理 商 告 知 我 们 , 索 马 里 商 标 注 册 处 设
立 于 工 商 部 ( 以 下 简 称 为 “ 该 部 门 ”) 之 下 。
在 这 方 面 , 该 部 门 制 定 了 商 标 注 册 费 的 相 关 法
令 , 这 似 乎 使 其 得 以 恢 复 商 标 注 册 事 宜 。
关 于 有 效 性 , 该 部 门 所 依 据 的 是 政 府 暂 停 运
作 之 前 于 索 马 里 制 定 的 法 律 , 即 1975 年 第
33 号 法 律 《 商 标 和 专 利 法 》( 该 法 将 以 下 意
大 利 法 律 引 入 索 马 里 ):
• 1955 年 关 于 商 标 的 第 3 号 法 令 ;
• 1955 年 关 于 专 利 的 第 1 号 法 令 ;
• 1955 年 关 于 工 业 品 设 计 的 第 2 号 法 令 。
该 部 门 所 依 据 的 还 有 1977 年 第 66 号 法 律 (《 版
权 法 》)。
主 要 问 题 在 于 , 该 部 门 的 官 员 此 前 曾 表 示 , 商
标 注 册 事 宜 只 有 在 新 商 标 法 颁 布 后 才 能 开 始 办
理 。 现 在 似 乎 情 况 不 再 如 此 了 。
该 部 门 仅 接 受 单 一 类 别 商 标 申 请 。 此 外 , 似 乎
可 以 使 用 当 前 版 本 的 《 尼 斯 分 类 》, 尽 管 以 前
采 用 了 由 49 个 类 别 组 成 的 旧 意 大 利 语 分 类 。
申 请 商 标 的 要 求 如 下 :
• 商 标 的 表 现 形 式 ;
• 商 品 的 规 格 ;
• 所 有 人 的 姓 名 和 地 址 ;
• 简 单 签 署 的 授 权 书 表 格 的 副 本 。
另 请 注 意 , 在 索 马 里 , 从 申 请 到 注 册 所 需 的 时
间 大 约 是 2 到 3 个 月 。 我 们 仍 在 等 待 司 法 部 阐 明
审 查 和 反 对 程 序 。
最 后 , 请 注 意 , 仍 可 以 使 用 发 布 警 示 的 方 式 来
公 示 所 有 人 的 知 识 产 权 。
AFRICA UPDATE 2020 | 39

南 非
关 键 机 遇 和 问 题
+ Ramaphosa 总 统 于 2019 年 投 资 者 峰 会 所 获 的 成 功 表 明 , 国 际
投 资 者 被 该 国 多 部 门 、 多 元 化 的 经 济 所 吸 引
+ 南 非 的 企 业 和 政 府 取 得 了 技 术 进 步 , 并 在 ICT 领 域 引 领 非 洲
+ 以 出 口 为 导 向 的 经 济 将 从 新 的 非 洲 大 陆 自 由 贸 易 区 中 受 益
– 在 上 届 总 统 任 期 内 , 执 政 党 的 腐 败 统 治 逐 渐 破 坏 了 国 家 机 构 的 根
基 , 这 需 要 数 年 的 时 间 才 能 纠 正
– 失 业 率 很 高 , 尤 其 是 青 年 失 业 率 , 这 是 经 济 方 面 的 最 大 挑 战
– 经 济 和 社 会 不 平 等 所 致 的 紧 张 局 势 很 严 峻 , 这 从 潜 在 的 政 府 “ 无
偿 征 地 ” 政 策 中 可 以 看 出
2009-2019 年 专 利 申 请
10000
9500
9200
9279
9538
9744
9691
9545
9369
9000
8892
8811
8500
8658
8632
8000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
2009-2019 年 商 标 归 档 记 录
40000
30000
26472
30331
33293
35172
35910 34919
36727 37771 37573
38291
37258
20000
10000
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
40 | AFRICA UPDATE 2020

商 标 : 商 品 和 服 务 分 类
自 2020 年 1 月 1 日 起 ,《 商 品 与 服 务 的 尼 斯 分
类 》 第 11 版 的 2020 年 版 将 适 用 于 所 有 商 标 规
范 。
商 标 : 审 查
商 标 申 请 审 查 指 南 的 第 3 版 于 2019 年 3 月 20 日 生
效 , 而 更 新 版 本 (3A 版 ) 于 2019 年 8 月 6 日 生
效 。
马 德 里 议 定 书
内 阁 已 批 准 将 商 标 的 国 际 注 册 马 德 里 协 定
(1989) 提 交 给 议 会 。 现 在 授 权 立 法 将 得 到 最
终 确 定 和 批 准 。 预 计 需 要 几 个 月 的 时 间 。
执 行 者 保 护 修 正 案 和 版 权 修 正 案
Cyril Ramaphosa 总 统 尚 未 签 署 备 受 争 议 的 《 执 行 者 保 护 修 正 案 》 和 《 版 权 修 正
案 》。 各 利 益 集 团 对 这 两 项 条 例 草 案 , 特 别 是 有 关 合 理 使 用 的 条 文 提 出 担 忧 。
由 于 这 两 项 草 案 , 美 国 政 府 对 南 非 施 加 了 更 多 的 压 力 , 并 计 划 举 行 公 开 听 证 会 ,
以 确 定 南 非 是 否 有 资 格 参 加 通 用 优 惠 制 (GSP), 这 是 美 国 提 供 的 最 大 、 最 早 的
计 划 , 对 从 指 定 受 益 发 展 中 国 家 (BDC) 进 口 的 特 定 产 品 实 施 单 向 的 免 关 税 待
遇 。
如 果 南 非 参 加 GSP 的 资 格 被 取 消 , 可 能 会 给 该 国 造 成 重 大 经 济 损 失 。 据 说
Ramaphosa 总 统 正 在 认 真 研 究 法 案 , 并 研 究 他 从 贸 易 工 业 及 文 化 艺 术 部 长 那 里
收 到 的 文 件 。
2019 年 第 6 号 本 土 知 识 的 保 护 、 促 进 、 发 展 和 管 理 法
《2019 年 第 6 号 本 土 知 识 的 保 护 、 促 进 、 发 展 和 管 理 法 》 已 经 颁 布 , 但 尚 未 生 效 。 生
效 日 期 将 由 总 统 在 政 府 公 报 中 宣 布 。
该 法 令 的 目 的 是 提 供 对 土 著 知 识 的 保 护 , 促 进 , 发 展 和 管 理 ; 国 家 土 著 知 识 系 统 办 公
室 的 设 立 和 职 能 ; 土 著 知 识 社 区 的 权 利 管 理 ; 土 著 知 识 咨 询 小 组 的 设 立 和 职 能 ; 土 著
社 区 知 识 的 获 取 和 获 取 条 件 ; 对 先 前 学 习 的 认 可 , 以 及 对 基 于 土 著 知 识 的 创 新 的 促 进
和 协 调 。
AFRICA UPDATE 2020 | 41

本 土 知 识 法 案 l
在 2019 年 11 月 1 日 , 由 国 家 科 伊 桑 理 事 会
( NKC) 和 南 非 桑 理 事 会 (SASC) 代 表
的 科 伊 桑 社 区 , 与 以 南 非 路 易 波 士 理 事 会
(SARC) 为 代 表 的 路 易 波 士 茶 业 签 署 了 利 益
共 享 协 议 , 这 将 使 科 伊 桑 族 和 桑 族 社 区 最 终 受
益 于 本 地 茶 的 商 业 化 。
作 为 南 非 传 统 知 识 保 护 中 非 同 寻 常 的 一 步 , 此
举 饱 受 赞 誉 。
最 高 上 诉 法 院 批 准 了 创 造 性 测 试
该 案 涉 及 采 矿 业 的 两 家 公 司 , 更 具 体 地 说 , 涉
及 金 属 烧 结 过 程 中 使 用 的 钢 制 传 送 带 。
简 而 言 之 , 烧 结 一 定 程 度 上 是 指 加 热 含 不 同 熔
点 的 金 属 粉 末 的 混 合 物 。 为 了 加 热 金 属 粉 末 混
合 物 , 可 以 使 用 吸 热 型 气 体 。
奥 图 泰 公 司 在 南 非 专 利 办 事 处 注 册 了 专 利 , 专
利 中 阐 述 了 一 种 钢 制 输 送 机 , 其 中 皮 带 的 一 部
分 被 穿 孔 , 并 散 布 有 未 穿 孔 的 区 域 , 穿 孔 面 积
约 为 20-60 占 传 送 带 总 面 积 的 百 分 比 。 有 人 认
为 , 穿 孔 能 使 气 体 渗 透 到 金 属 粉 末 混 合 物 中 ,
因 此 穿 孔 的 范 围 可 以 找 到 烧 结 的 最 佳 位 置 。
该 案 是 针 对 专 利 专 员 的 裁 决 而 提 出 的 上 诉 ,
在 裁 决 中 , 专 员 以 专 利 既 新 颖 又 具 有 创 造 性 为
由 , 驳 回 了 关 于 撤 销 奥 图 泰 公 司 所 持 专 利 的 申
请 。 该 上 诉 主 要 是 针 对 专 利 不 含 创 造 性 步 骤 这
一 质 疑 而 提 出 的 。
如 Ensign-Bickford 案 所 述 , 最 高 上 诉 法 院
(SCA) 重 申 了 南 非 法 律 测 试 , 以 确 定 专 利 是
否 包 含 创 造 性 步 骤 ( 即 不 显 而 易 见 的 步 骤 ):
• 创 造 性 步 骤 是 什 么 ,
• 最 早 的 相 关 步 骤 的 最 新 进 展 如 何 ,
• 该 步 骤 在 哪 些 方 面 超 越 了 现 有 技 术 或 与 之
不 同 , 及
• 考 虑 到 这 种 发 展 或 差 异 , 该 步 骤 对 技 术 人
员 而 言 是 否 显 而 易 见 ?
法 院 考 虑 了 现 有 技 术 , 并 注 意 到 主 要 区 别 是 穿
孔 范 围 (20-60%), 而 现 有 技 术 未 包 括 在 内 。
然 后 , 法 院 考 虑 了 专 家 证 人 的 证 据 , 并 同 意 上
诉 人 的 专 家 证 人 的 观 点 , 证 人 得 出 的 结 论 是 范
围 太 广 , 无 法 传 达 与 百 分 比 有 关 的 任 何 优 势 、
优 先 度 或 重 要 性 , 所 以 很 明 显 。 根 据 上 述 情
况 , 法 院 得 出 结 论 , 此 项 专 利 缺 乏 创 造 性 , 因
此 维 持 上 诉 并 撤 销 了 专 利 。
TELLYTRACK 诉 MARSHALLS WORLD OF
SPORT 有 限 公 司 及 其 他 - 电 影 胶 片 的 版 权 侵 权
2019 年 11 月 25 日 , 最 高 上 诉 法 院 做 出 了 一 项 有
趣 的 裁 决 , 涉 及 电 影 胶 卷 的 版 权 侵 权 。 该 案 由
德 班 高 等 法 院 的 夸 祖 鲁 - 纳 塔 尔 部 门 提 起 上 诉 。
使 这 一 决 定 特 别 值 得 注 意 的 是 , 法 院 在 分 析 电
影 胶 片 的 构 成 和 确 定 构 成 电 影 胶 片 的 要 素 时 所
花 的 细 节 。
为 了 理 解 此 案 的 复 杂 性 , 重 要 的 是 要 确 定 一 审
法 院 的 裁 决 以 及 上 诉 的 理 由 。
42 | AFRICA UPDATE 2020

关 于 法 院 判 决 的 事 实 和 决 定 的 简 要 概 述 :
Tellytrack 是 一 家 由 三 家 不 同 的 赛 马 场 运 营 商 组
成 的 合 伙 企 业 , 一 直 在 寻 求 对 受 访 者 的 禁 令 ,
禁 止 他 们 在 其 营 业 场 所 展 示 国 内 和 国 际 赛 马 赛
事 , 这 些 赛 事 在 Tellytrack 电 视 台 (DSTV 有 线
电 视 频 道 ) 上 显 示 239 频 道 , 在 南 非 可 收 看 该
频 道 。
Tellytrack 表 示 , 被 调 查 人 通 过 在 DSTV239
频 道 上 向 其 住 所 的 公 众 观 看 放 映 中 的 事 件
来 侵 犯 各 种 作 品 的 版 权 , 而 无 需 支 付 订 阅 费
用 。Tellytrack 对 文 学 作 品 、 录 音 、 电 影 胶 片 和
计 算 机 程 序 中 的 版 权 侵 权 提 出 了 索 赔 , 并 要 求
对 被 许 可 人 就 使 用 该 作 品 而 支 付 的 合 理 的 特 许
权 使 用 费 所 造 成 的 停 职 和 损 害 进 行 赔 偿 。
Tellytrack 提 供 了 有 关 其 赛 事 内 容 创 建 方 式 的 大
量 证 据 , 这 些 方 式 可 以 归 结 为 原 始 赛 事 内 容 供
应 , 并 通 过 计 算 机 软 件 对 其 稍 微 进 行 了 增 强 ,
实 质 上 是 在 现 场 直 播 的 几 秒 钟 内 传 输 。
法 院 注 意 到 了 “ 固 定 ” 的 定 义 —— 如 金 华 电 视
游 戏 中 心 及 其 他 公 司 对 任 天 堂 有 限 公 司 提 起 的
上 诉 中 所 述 , 必 须 对 作 品 进 行 固 定 或 缩 小 为
某 种 形 式 或 材 料 形 式 , 才 能 使 其 符 合 版 权 的 要
求 。 法 院 判 定 原 告 案 件 必 须 败 诉 , 因 为 当 被 告
在 屏 幕 上 显 示 Tellytrack 频 道 时 , 没 有 复 制 “ 固
定 ” 或 已 存 储 的 作 品 ( 按 照 版 权 法 的 要 求 )。
因 此 , 鉴 于 事 件 的 录 制 与 现 场 直 播 的 传 输 同 时
发 生 , 被 告 实 际 上 是 在 播 放 广 播 而 不 是 电 影 。
关 于 其 他 作 品 , 法 院 指 出 , 文 学 作 品 、 录 音 和
计 算 机 生 成 的 作 品 不 存 在 , 只 是 作 为 电 影 胶 片
的 一 部 分 。 鉴 于 原 告 提 出 的 是 关 于 电 影 胶 片 而
不 是 广 播 的 版 权 侵 权 , 因 此 申 请 失 败 了 。
最 高 上 诉 法 院
最 高 上 诉 法 院
上 诉 法 院 复 审 了 该 决 定 , 并 得 出 了 不 同 的 结
论 。 上 诉 法 院 的 主 要 问 题 是 ,Tellytrack 是 否 有
权 就 电 影 胶 片 索 赔 版 权 。 法 院 在 回 答 这 个 问 题
时 说 :
“ 毫 无 疑 问 , 公 众 被 允 许 在 受 访 者 的 营 业 地 点 看 到 的 是 一 系 列 图 像 , 这 些 图 像 被 视 为 主 要
赛 马 活 动 中 的 动 画 。 那 些 图 像 和 其 他 图 像 , 包 括 工 作 室 访 谈 的 图 像 和 通 过 计 算 机 程 序 施 加
的 所 有 项 目 的 叠 加 , 在 上 述 场 合 通 过 录 制 无 疑 已 被 还 原 为 实 质 形 式 。 首 先 , 与 国 内 比 赛 有
关 , 在 转 播 车 上 录 制 了 两 张 录 音 , 其 次 是 在 Tellytrack 控 制 室 进 行 播 放 的 。 对 于 国 际 比 赛 , 在
Tellytrack 控 制 室 录 制 了 包 括 增 强 功 能 在 内 的 完 整 产 品 。 在 频 道 239 上 看 到 的 是 已 经 记 录 并 存 储
在 转 播 车 和 Tellytrack 控 制 室 中 的 内 容 。 如 上 所 述 , 在 频 道 239 上 看 到 比 赛 事 件 时 , 赛 事 内 容 已
经 被 记 录 并 存 储 了 。”
AFRICA UPDATE 2020 | 43

在 此 基 础 上 , 法 院 认 定 , 在 DSTV 上 看 到 的 是 电 影 胶 片
而 不 是 广 播 节 目 。 这 样 一 来 ,Tellytrack 有 权 提 出 禁 令 。
考 虑 到 我 们 的 法 院 受 理 的 版 权 案 件 不 多 , 因 此 该 案 备 受
关 注 。
功 能 设 计 注 册 - 权 威 声 明 为 王
关 于 功 能 设 计 注 册 的 决 定 强 调 了 权 威 声 明 草 案 和 解 释 性 声 明 的 重 要 性 , 尤 其 是 在
权 威 声 明 不 采 用 常 用 的 综 合 类 型 格 式 的 情 况 下 。
申 请 人 基 于 功 能 设 计 注 册 , 对 被 告 的 浮 动 广 告 提 出 了 紧 急 设 计 侵 权 申 请 。 争 议 点
在 于 被 告 的 浮 动 广 告 是 否 属 于 注 册 设 计 的 范 围 , 因 为 被 告 识 别 了 为 支 持 注 册 设 计
而 提 交 的 图 纸 中 所 描 绘 的 许 多 特 征 , 而 这 些 特 征 并 未 在 被 告 的 浮 动 广 告 中 得 到 采
用 。 但 是 , 在 权 威 声 明 和 解 释 性 声 明 中 阐 述 了 被 告 浮 动 广 告 所 采 用 的 特 征 。
法 院 裁 定 , 关 于 权 威 声 明 和 解 释 性 声 明 , 申 请 人 既 未 考 虑 也 未 打 算 将 浮 动 广 告 的
总 体 设 计 、 形 状 或 形 式 或 其 特 定 图 形 渲 染 与 图 稿 中 单 独 的 特 征 区 分 开 。 因 此 , 单
独 使 用 权 威 声 明 中 所 述 的 特 征 足 以 构 成 对 注 册 设 计 的 侵 权 行 为 。
南 非 国 家 公 园 马 蓬 古 布 韦 王 国
南 非 国 家 公 园 (SANParks) 反 对 商 标
申 请 , 这 些 商 标 均 带 有 马 蓬 古 布 韦 标
记 , 例 如 类 别 为 41 和 45 的 马 蓬 古 布 韦
宗 教 场 所 和 大 象 装 置 是 以 马 蓬 古 布 韦 禁
猎 区 有 限 公 司 的 名 义 运 作 的 , 这 是 一 家
由 瑞 典 公 民 担 任 唯 一 董 事 的 公 司 。 南 非
国 家 公 园 是 马 蓬 古 布 韦 国 家 公 园 商 标 的
所 有 人 , 其 商 标 涉 及 各 种 商 品 和 服 务 。
申 请 人 的 标 志 全 部 包 含 了 反 对 方 注 册 的
马 蓬 古 布 韦 国 家 公 园 商 标 的 主 要 且 显 著
的 元 素 , 其 申 请 所 涵 盖 的 服 务 与 反 对 方
的 注 册 内 容 直 接 重 叠 或 类 似 。 这 些 申
请 是 在 南 非 国 家 公 园 注 册 其 商 标 的 3 年
后 才 提 交 的 。 反 对 方 在 其 注 册 所 涵 盖 的
服 务 中 广 泛 使 用 了 其 商 标 。 其 经 营 的 马
蓬 古 布 韦 国 家 公 园 以 前 叫 做 Vhembe
Dongola,2004 年 改 名 为 了 现 在 的 名
称 。 南 非 国 家 公 园 提 供 各 种 商 品 和 服
务 , 冒 险 观 测 散 步 、 夜 间 开 车 、 马 蓬 古
布 韦 文 化 观 景 散 步 ( 有 导 游 陪 同 )。 各
个 营 地 内 都 提 供 住 宿 。 反 对 方 还 认 为 申
请 人 不 能 自 称 为 合 并 了 马 蓬 古 布 韦 商 标
的 真 实 所 有 人 。
申 请 人 则 反 驳 说 马 蓬 古 布 韦 是 一 个 地 名
和 地 理 位 置 , 所 以 任 何 一 方 都 不 能 主 张
其 专 有 权 。 反 对 方 争 辩 说 , 马 蓬 古 布 韦
国 家 公 园 商 标 保 留 了 其 在 有 关 商 品 和 服
务 方 面 的 专 有 商 标 , 而 不 是 地 理 标 志 。
没 有 关 于 反 对 方 商 标 注 册 的 免 责 声 明 。
44 | AFRICA UPDATE 2020

高 等 法 院 发 现 , 由 于 南 非 国 家 公 园 商 标 的 广 泛 使 用 , 它 具 备 显 著 性 并 成 为 其 所 有 人 的 代 名 词 。 商
标 申 请 人 使 用 了 含 马 蓬 古 布 韦 且 与 南 非 国 家 公 园 相 同 / 相 似 服 务 相 关 的 商 标 , 这 将 对 南 非 国 家 公
园 构 成 损 害 。 因 此 , 驳 回 了 其 所 有 在 第 41 类 和 第 45 类 中 含 马 蓬 古 布 韦 的 商 标 的 申 请 事 宜 , 且 需
要 付 费 。 商 标 申 请 人 的 上 诉 许 可 申 请 也 被 驳 回 。
达 累 斯 萨 拉 姆 品 牌 识 别 培 训
关 键 机 遇 和 问 题
坦 桑 尼 亚
+ 建 筑 行 业 在 扩 大 国 家 基 础 设 施 和 ICT 方 面 处 于 经 济 领 先 地 位
+ 繁 忙 的 达 累 斯 萨 拉 姆 港 为 地 区 服 务 , 这 个 港 口 正 是 坦 桑 尼 亚 与 世 界 其 他 地 区 历 史 贸
易 往 来 的 典 范
+ 稳 健 的 旅 游 业 立 足 于 坦 桑 尼 亚 的 游 戏 公 园 和 风 景
– Magufuli 总 统 政 府 的 专 制 行 为 是 对 人 权 的 侵 犯
– 坦 桑 尼 亚 的 大 部 分 人 口 都 是 贫 困 人 口 , 他 们 被 排 除 在 经 济 增 长 之 外
– 世 界 大 宗 商 品 价 格 决 定 了 农 业 部 门 的 盈 利 能 力 , 并 在 2019 年 冲 击 了 糖 和 林 业 产 品
防 伪 培 训
2019 年 10 月 , 我 们 前 往 坦 桑 尼 亚 的 达 累 斯 萨 拉 姆 , 在 REAC 研 讨 会 上 与 公 平 竞 争 委 员 会 (FCC)
官 员 进 行 了 品 牌 识 别 培 训 , 以 协 助 他 们 打 击 在 坦 桑 尼 亚 销 售 的 假 冒 商 品 。
FCC 出 席 了 研 讨 会 ,FCC 总 管 John K Mduma 博 士 出 席 了 会 议 , 并 在 开 幕 词 中 强 调 了 打 击 假 冒
商 品 的 重 要 性 , 并 提 供 了 进 一 步 的 承 诺 , 以 继 续 在 坦 桑 尼 亚 协 助 品 牌 持 有 人 保 护 其 知 识 产 权 。
AFRICA UPDATE 2020 | 45

突 尼 斯
关 键 机 遇 和 问 题
+ 基 于 已 建 立 的 贸 易 往 来 的 弹 性 且 处 于 复 苏 的 经 济
+ 利 润 丰 厚 的 旅 游 业 再 次 表 现 良 好
+ 阿 拉 伯 之 春 的 发 源 地 重 申 了 其 对 民 主 改 革 的 承 诺
– 突 尼 斯 的 邻 国 利 比 亚 政 府 软 弱 无 能 , 充 斥 着 安 全 问 题
– 来 自 突 尼 斯 的 ISIS 新 兵 人 数 超 过 任 何 国 家 , 而 且 ISIS 恐 怖 主 义 仍 然 构 成 威 胁
– 联 合 政 府 在 2019 年 大 选 后 的 几 个 月 内 于 2020 年 初 失 败 , 这 标 志 着 政 治 局 势
变 得 紧 张
官 方 商 标 费 增 加
2020 年 1 月 23 日 , 突 尼 斯 专 利 和 商 标 办 公 室 (INNORPI) 发 布 了 29/2020 号 法
令 , 其 中 宣 布 正 式 商 标 费 增 加 100%, 法 令 自 2020 年 1 月 27 日 起 生 效 。
乌 干 达
关 键 机 遇 和 问 题
+ 新 的 油 田 可 以 启 动 能 源 行 业 的 发 展
+ 乌 干 达 拥 有 发 达 、 健 全 且 规 范 的 银 行 系 统 , 与 世 界 上 其 他 发 展 中 国 家 相 比 , 它 具 有
优 势 。 政 府 将 生 产 性 农 业 用 地 作 为 可 持 续 商 业 化 农 业 的 目 标
– Museveni 总 统 的 长 期 政 权 得 以 保 留 , 却 以 牺 牲 政 治 和 言 论 自 由 为 代 价
– 政 府 腐 败 对 投 资 者 来 说 是 一 个 问 题
– 电 力 供 应 不 足 阻 碍 了 国 家 发 展
46 | AFRICA UPDATE 2020

URSB 知 识 产 权 局 经 理 Gilbert Agaba( 左 二 ), 亚 当 斯 律 师 事 务 所 合 伙 人 Nishan Singh( 左 五 )
,URSB 高 级 IP 注 册 服 务 商 Maria Nyangoma( 右 四 ),URSB 高 级 知 识 产 权 注 册 员 Sarah Rukundo(
右 三 ),URSB 专 利 审 查 员 Abraham Ageet( 右 二 ), 我 方 关 联 办 事 处 的 代 表
访 问 登 记 处
2019 年 12 月 , 亚 当 斯 律 师 事 务 所 合 伙 人 Nishan Singh 出 席 了 在 坎 帕 拉 商 业 法 庭 就 商 标 侵 权 案 进 行 的
调 解 听 证 会 。 我 方 联 合 公 司 的 代 表 陪 同 参 会 。 听 证 会 后 ,Singh 访 问 了 乌 干 达 注 册 服 务 局 (URSB),
并 与 知 识 产 权 经 理 Gilbert Agaba 先 生 会 面 , 讨 论 了 登 记 处 的 运 营 和 未 决 事 项 。
关 键 机 遇 和 问 题
赞 比 亚
+ 赞 比 亚 是 世 界 第 二 大 铜 生 产 国 , 当 世 界 金 属 价 格 居 高 不 下 时 , 采 矿 业 蓬 勃 发 展 , 国 民 经 济 得 到 改 善
+ 银 行 业 运 作 良 好 , 金 融 服 务 受 到 高 度 评 价
+ 农 业 和 旅 游 业 具 有 增 长 潜 力
– 世 界 大 宗 商 品 价 格 的 波 动 损 害 了 经 济 关 键 矿 业 的 利 润
– 薄 弱 的 公 共 医 疗 保 健 体 系 ( 尤 其 对 穷 人 来 说 ) 削 弱 了 工 人 的 生 产 力
– 电 力 供 应 不 稳 定 会 对 业 务 开 展 造 成 困 扰
AFRICA UPDATE 2020 | 47

在 赞 比 亚 进 行 国 际 注 册 的 可 执 行 性 - 商 标 权 利 未 获 得 “ 测 试 版 ”?
赞 比 亚 商 标 注 册 处 最 近 就 Sigma-Tau 联 合 制 药
公 司 ( 反 对 方 ) 和 Amina 有 限 公 司 ( 申 请 人 )
之 间 的 问 题 做 出 了 决 定 , 注 册 处 认 为 《 马 德
里 议 定 书 》 中 指 定 了 赞 比 亚 的 国 际 注 册 (IR)
在 赞 比 亚 商 标 注 册 簿 上 有 效 。 此 外 , 注 册 处
认 为 , 较 早 的 指 定 了 赞 比 亚 的 IR 所 有 人 可 凭 借
该 IR 反 对 以 后 的 商 标 申 请 。 鉴 于 《 马 德 里 议 定
书 》 尚 未 被 纳 入 赞 比 亚 的 当 地 法 律 , 这 一 决 定
令 许 多 从 业 者 感 到 惊 讶 。
申 请 人 在 赞 比 亚 申 请 第 5 类 注 册 商
标 “BETASOL”。 申 请 于 2015 年 10 月 发 布 , 旨
在 提 出 异 议 。 反 对 方 以 其 较 早 的 指 定 了 赞 比 亚
的 IR 针 对 “BETNESOL” 商 标 ( 也 属 于 第 5 类 )
的 注 册 提 出 异 议 。
反 对 方 认 为 ,“BETASOL” 标 记 在 视 觉 、 发
音 和 概 念 上 均 类 似 于 其 先 前 的 IR。 此 外 , 反 对
方 辩 称 , 它 已 于 非 洲 和 世 界 范 围 内 , 在 消 费 者
药 品 方 面 使 用 并 继 续 使 用 其 “ BETNESOL” 商
标 。
申 请 人 为 辩 护 其 申 请 而 提 出 的 论 据 之 一 是 , 指
定 赞 比 亚 的 IR 没 有 提 供 反 对 自 己 申 请 在 该 国 注
册 商 标 的 依 据 。 申 请 人 认 为 ,《 马 德 里 议 定
书 》 尚 未 通 过 颁 布 或 修 订 国 家 立 法 的 方 式 进 行
本 土 化 , 因 此 IR 在 本 地 是 无 法 施 行 的 。
在 考 虑 赞 比 亚 IR 的 状 况 时 , 书 记 官 长 认 为 ,IR
是 《 赞 比 亚 商 标 法 》 第 17 条 所 规 定 的 “ 已 在 注
册 簿 中 的 商 标 ”, 并 且 “ 无 论 其 目 的 是 什 么 ,
其 与 备 案 于 本 地 的 申 请 一 样 ”。
登 记 处 认 为 , 由 于 涉 及 相 似 的 商 品 , 并 且 商
标 “BETASOL” 和 “BETNESOL” 之 间 在 视 觉
和 发 音 上 都 高 度 相 似 , 因 此 异 议 成 功 。
该 决 定 可 能 仍 需 上 诉 , 特 别 是 因 为 赞 比 亚 最
高 法 院 在 赞 比 亚 糖 业 公 司 诉 南 扎 卢 卡 一 案 中 裁
定 , 如 果 没 有 进 行 本 土 化 , 就 无 法 在 该 国 执 行
或 实 施 外 国 法 律 文 书 。 在 此 基 础 上 , 若 试 图 以
商 标 登 记 处 的 最 新 裁 定 为 依 据 , 则 很 可 能 会 受
到 将 来 新 立 法 的 打 击 。
因 此 ,IR 所 有 人 是 否 能 成 功 凭 借 该 裁 定 来 维 护
自 身 在 赞 比 亚 的 IR 权 益 , 这 点 前 景 尚 不 明 朗 。
在 将 《 马 德 里 议 定 书 》 纳 入 本 地 法 律 之 前 , 情
况 尚 不 确 定 , 最 好 的 方 法 是 在 赞 比 亚 确 保 国 家
注 册 , 以 确 保 拥 有 明 确 且 可 强 制 执 行 的 权 利 。
版 权 和 商 标 法 规 草 案 正 在 审 议 中
版 权 和 商 标 法 规 草 案 正 在 审 议 中
专 利 和 公 司 注 册 代 理 机 构 (PACRA) 最 近 发 布 了 人 们 期 待 已 久 的 有 关 《 版 权 和 播
放 权 法 》( 法 律 , 第 23 卷 第 406 章 ) 和 《 商 标 法 》( 法 律 , 第 22 卷 第 401 章 ) 的 法
规 草 案 和 拟 议 费 用 。 邀 请 行 业 参 与 者 就 这 些 法 规 草 案 提 交 意 见 。 我 们 参 加 了 会 议 ,
并 提 出 了 一 些 建 议 和 意 见 :
48 | AFRICA UPDATE 2020

• 与 该 地 区 相 比 , 在 赞 比 亚 申 请 商 标 的 官 方 费 用 很 高 。 南 非 发 展 共 同 体 中
的 大 多 数 国 家 的 官 方 收 费 远 远 低 于 赞 比 亚 现 在 提 出 的 费 用 。 已 提 交 文 件 给
PACRA, 文 件 中 提 到 , 若 将 官 方 收 费 与 赞 比 亚 邻 国 的 收 费 保 持 一 致 , 则 可 在
该 地 区 实 现 统 一 ;
• 赞 比 亚 机 构 、 国 民 和 外 国 人 的 官 方 费 用 之 间 存 在 差 异 。 假 定 这 样 做 是 为 了 激
励 当 地 权 利 持 有 人 采 取 措 施 在 本 地 保 护 其 商 标 。 赞 比 亚 已 签 署 的 《 保 护 工 业
产 权 巴 黎 公 约 》 包 括 关 于 国 民 待 遇 的 规 定 ( 第 2 条 ), 其 中 规 定 联 盟 成 员 国
必 须 享 有 与 国 民 相 同 的 利 益 。 我 们 向 PACRA 提 出 , 向 国 民 和 外 国 人 收 取 不 同
费 用 的 申 请 与 《 巴 黎 公 约 》 的 精 神 不 符 ;
• 版 权 法 规 草 案 为 申 请 录 音 和 电 影 作 品 的 全 息 图 提 供 了 理 论 准 备 。 这 是 在 打 击
海 盗 方 面 的 积 极 进 展 。
随 着 起 草 和 咨 询 过 程 的 继 续 , 我 们 将 继 续 与 PACRA 合 作 。
津 巴 布 韦
关 键 机 遇 和 问 题
+ 矿 产 和 自 然 资 源 丰 富
+ 肥 沃 的 农 田 可 以 通 过 良 好 的 管 理 来 实 现 以 前 的 生 产 力
+ 受 过 良 好 教 育 的 技 术 工 人 可 用 于 产 业 扩 展
– 持 续 的 经 济 萧 条 创 造 了 历 史 高 失 业 率 和 外 汇 危 机
– 某 些 政 府 官 员 仍 在 接 受 国 际 制 裁
– 该 国 的 政 治 动 荡 不 安 , 安 全 部 队 对 政 治 示 威 者 诉 诸 暴 力 , 人 权 问 题 严 峻
替 代 方 案 : 通 过 ARIPO 提 交 商 标
津 巴 布 韦 于 1997 年 加 入 商 标 班 珠 尔 议 定 书
(ARIPO)。 由 于 津 巴 布 韦 已 将 班 珠 尔 议 定 书
本 土 化 , 因 此 指 定 了 津 巴 布 韦 的 ARIPO 注 册 获
得 了 与 国 家 申 请 相 同 的 权 利 。
在 津 巴 布 韦 登 记 处 中 提 交 的 国 家 申 请 通 常 会 延
迟 大 约 四 到 八 周 的 时 间 , 之 后 才 会 发 布 带 序 列
号 的 正 式 文 件 收 据 。
AFRICA UPDATE 2020 | 49

替 代 方 案 : 通 过 ARIPO 提 交 商 标
津 巴 布 韦 于 1997 年 加 入 商 标 班 珠 尔 议 定 书 (ARIPO)。 由 于 津 巴 布 韦 已 将 班 珠 尔 议
定 书 本 土 化 , 因 此 指 定 了 津 巴 布 韦 的 ARIPO 注 册 获 得 了 与 国 家 申 请 相 同 的 权 利 。
在 津 巴 布 韦 登 记 处 中 提 交 的 国 家 申 请 通 常 会 延 迟 大 约 四 到 八 周 的 时 间 , 之 后 才 会 发 布
带 序 列 号 的 正 式 文 件 收 据 。
相 比 之 下 , 一 旦 指 定 了 津 巴 布 韦 的 ARIPO 申 请 提 交 , 官 方 文 件 收 据 在 几 天 之 内 便 能 出
具 。 根 据 《 班 珠 尔 协 议 》, 指 定 的 州 有 九 个 月 的 拒 绝 申 请 期 限 。 一 旦 此 期 限 到 期 , 并
且 指 定 国 家 未 驳 回 申 请 , 则 视 为 已 接 受 申 请 , 并 将 在 ARIPO 期 刊 上 公 布 。 第 三 方 有 三
个 月 的 时 间 反 对 申 请 。 指 定 津 巴 布 韦 的 ARIPO 申 请 也 会 在 《 政 府 公 报 》 上 发 布 。
鉴 于 津 巴 布 韦 登 记 处 当 前 面 临 的 挑 战 , 我 们 建 议 向 ARIPO 提 交 指 定 津 巴 布 韦 的 申 请 。
ARIPO 注 册 的 可 执 行 性 根 据 指 定 州 的 国 家 法 律 进 行 处 理 。
50 | AFRICA UPDATE 2020

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相 辅 相 成 的 。 作 为 非 洲 大 陆 领 先 的 知 识 产 权 律 师 事 务 所 , 我 们 的 专 业 人 员 在
整 合 和 审 理 非 洲 数 据 以 及 建 立 这 些 数 据 与 法 律 和 品 牌 保 护 的 联 系 方 面 处 于 有
利 位 置 。 亚 当 斯 非 洲 咨 询 公 司 将 提 供 各 个 领 域 的 专 业 报 告 , 包 括 经 济 、 政 治
和 法 律 领 域 , 旨 在 为 非 洲 所 有 辖 区 的 品 牌 扩 展 和 保 护 提 供 准 确 的 信 息 和 精 确
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AFRICA UPDATE 2020 | 51

比 勒 陀 利 亚 办 事 处
南 非 比 勒 陀 利 亚 林 恩 伍 德 达 文 特 里 街 4 号 林 恩 伍 德 大 桥
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约 翰 内 斯 堡 办 事 处
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佛 得 角
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埃 及
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埃 塞 俄 比 亚
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加 纳
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肯 尼 亚
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lesotho@adams.africa
利 比 里 亚
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利 比 亚
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莫 桑 比 克 (ARIPO)
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纳 米 比 亚
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尼 日 利 亚
nigeria@adams.africa
塞 拉 利 昂
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圣 多 美 和 普 林 西 比
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斯 威 士 兰
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坦 桑 尼 亚 ( 包 括 桑 给 巴 尔 )
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冈 比 亚
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津 巴 布 韦
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