Короткий звіт «Культура Полтави. Чинна політика і запити містян»

У закладах, які отримують кошти від платного входу, вартість квитка значно нижча за
витрати на одного відвідувача. Формування вартості квитків потребує окремого розгляду
та дослідження. Левова частина бюджетних витрат закладів — видатки споживання.
90% фінансування йде на підтримку наявної інфраструктури та оплату праці. Два міські
комунальні підприємства сфери культури лише формально прибуткові, адже їхнє основне
джерело фінансування — міський бюджет.
Фандрейзинг поки що не став важливим інструментом залучення коштів. У 2019 році
містяни сукупно залучили 1,9 млн грн на фінансування своїх проєктів завдяки інструментам
бюджетів участі, Українського культурного фонду, краудфандингу.
У сфері культури Полтави діє 4 цільові програми: охорони спадщини (до 2022 року),
розвитку культури і мистецтва, розвитку зв’язків із містами-побратимами (до 2024 року
обидві), туристична (до 2026 року). Метою найбільшої з них — програми розвитку культури
(91% усього фінансування) — визначено збереження та функціонування мережі закладів
культури.
Програма розвитку культури приділяє значну увагу бібліотекам і їхньому перетворенню на
мультифункціональні громадські простори. Останнє, разом зі зміною часу роботи, може
сприяти збільшенню відвідуваності бібліотек (зараз лише 8% полтавців їх відвідують).
Інший пріоритет — розвиток шкіл естетичного виховання.
У програмних документах з’являється увага до креативних індустрій. Їхній розвиток
є однією з цілей Стратегії економічного розвитку Полтави до 2027 року. У концепції
«Полтава 2030» просування креативних індустрій зафіксовано в одній із її операційних
цілей. Проте наразі бракує дієвих політик для розвитку сектору та розробленої Стратегії
розвитку культури і креативних індустрій.
У 2018 році в Полтаві затвердили трирічну цільову програму благоустрою парків, скверів,
бульварів та інших зелених зон. Перелік однотипних заходів складається з 27 позицій
і стосується фінансування реконструкції, капітального ремонту чи нового будівництва
парків. Однак, ця політика потребує продовження та удосконалення, оскільки 67% містян
вважають, що парки й вулиці потребують благоустрою. Це також підтверджує упевнений
вибір полтавцями відпочинку на природі, якщо спланувати ідеальні вихідні.
Друга за популярністю пропозиція — захищати архітектурні пам’ятки (49% полтавців).
Увага міської влади до охорони культурної спадщини має бути збільшена.
Також чверть містян вважають, що для якісних культурних перетворень у Полтаві варто
покращити якість наявних заходів і водночас більше їх організовувати. Згідно з цільовими
програмами протягом 2019 року відбулося 232 заходи. Середня вартість 1 заходу для
полтавської громади — 38 тис. грн. Запит містян на зміни може задовільнити збільшення
кошторисів заходів, їхнє переформатування (наприклад, проведення у парках чи зелених
зонах) та в останню чергу — помірковане збільшення їхньої кількості.
Сфера культури Полтави перебуває в ситуації достатньої забезпеченості комунальною
інфраструктурою та відсутністю попиту на новий осучаснений культурно-мистецький
продукт водночас. Зміни в культурі міста мають початися з розвитку аудиторій,
стимулюванні попиту на практики включеності у культуру, співтворення.
25