Evaluacija_Osobni asistent_2021_final

EVALUACIJA USLUGE OSOBNE ASISTENCIJE
– Srce – Udruga djece s teškoćama u razvoju, osoba s
invaliditetom i njihovih obitelji –
U okviru projekta „Osobni asistent“, veljača 2021. godine
0

SADRŽAJ
1. UVOD ................................................................................................................................................... 1
1.1. KRATKI OPIS PROJEKTA ................................................................................................................. 2
1.2. INICIJALNI PODACI O PREDMETU EVALUACIJE ............................................................................. 3
2. OPIS KORIŠTENE METODOLOGIJE TIJEKOM EVALUACIJE .................................................................... 5
2.1. POLUSTRUKTURIRANI INTERVJU .................................................................................................. 6
2.2. UPITNICI ZA OSOBE S INVALIDITETOM I OSOBNE ASISTENTE ...................................................... 6
3. REZULTATI PROVEDENOG EVALUACIJSKOG PROCESA ........................................................................ 9
3.1. REZULTATI PROVEDENIH POLU-STRUKTURIRANIH INTERVJUA ................................................... 9
3.1.1. PREPORUKE EVALUACIJE NA TEMELJU POLUSTRUKTURIRANIH INTERVJUA ...................... 12
3.2. REZULTATI ANALIZE UPITNIKA ZA OSOBNE ASISTENTE.............................................................. 12
3.3. REZULTATI ANALIZE UPITNIKA ZA KORISNIKE USLUGE OSOBNE ASISTENCIJE ........................... 14
4. ZAKLJUČAK EVALUACIJE RADA OSOBNOG ASISTENTA ...................................................................... 17
1. UVOD
1

Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike (tadašnje Ministarstvo
obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti) od 2006. godine kontinuirano financira
projekte pružanja usluge osobne asistencije osobama s najtežom vrstom i stupnjem
invaliditeta, koji nisu u mogućnosti obavljati svakodnevne aktivnosti u zajednici, a s ciljem
zadovoljenja njihovih potreba te jačanja socijalnog uključivanja. Putem ovog oblika podrške,
osobe s najtežom vrstom i stupnjem invaliditeta dobivale su kvalitetniju njegu te se u velikom
broju slučajeva spriječila njihova institucionalizacija te ujedno podržalo pomirenje poslovnih i
obiteljskih obveza članova obitelji koji o njima skrbe. Usluga osobne asistencije se pruža i na
području Zagrebačke županije, u suradnji s udrugama osoba s invaliditetom koje su sredstva
za provedbu projekata, putem javnih natječaja, dobivale iz državnog proračuna i dijela prihoda
od igara na sreću.
Projekt „Osobni asistent“, financiran sredstvima Europskog socijalnog fonda predstavlja
dodanu vrijednost nacionalnom programu financiranja jer se ciljna skupina proširila na način
da je veći broj osoba s najtežom vrstom i stupnjem invaliditeta dobio ovu uslugu. Dodana
vrijednost je i činjenica da je veći broj osoba u nepovoljnom položaju zaposlen kao osobni
asistent, čime se doprinosi smanjenju nezaposlenosti. Uz navedeno, Projekt je doprinio
razvoju socijalnih usluga u zajednici i regionalnoj jednakosti u pružanju socijalnih usluga. Isto
tako, Projekt je doprinio prevenciji institucionalizacije korisnika usluge te podržao pomirenje
poslovnog i obiteljskog života članova njihovih obitelji, istodobno omogućavajući osobama s
najtežom vrstom i stupnjem oštećenja samostalniji život i veće uključivanje u zajednicu. Projekt
je doprinio i stjecanju novih znanja i vještina korisnika i pružatelja usluga, kao i olakšavanju
pristupa obrazovanju i zapošljavanju korisnika i članova njihovih obitelji.
Konvencijom UN-a o pravima osoba s invaliditetom, u članku 19. potvrđuje se pravo osoba s
invaliditetom da žive neovisno i budu uključene u zajednicu s jednakim izborima kao i druge
osobe. Upravo osobni asistenti, financirani kroz ovaj Projekt, doprinijeli su provođenju
navedenog članka Konvencije.
1.1. KRATKI OPIS PROJEKTA
2

Osobe s najtežom vrstom i stupnjem invaliditeta te osobe s intelektualnim teškoćama kao ciljna
skupina Projekta dolaze iz urbanih, sub-urbanih, ruralnih i uslugama nedostupnih područja
(Grad Sveti Ivan Zelina i okolna naselja) te nisu u mogućnosti obavljati aktivnosti
svakodnevnog života. U to su uključeni transferi iz kolica u krevet/toalet i obrnuto, obavljanje
osnovne higijene (kupanje, tuširanje, brijanje, pranje zubi, i sl), samostalno bavljenje
aktivnostima slobodnog vremena, samostalna nabavka osnovnih namirnica, konzumacija
hrane i dr.. Također, zbog nepristupačnosti terena nisu u mogućnosti samostalno obavljati
administrativne poslove i ostale aktivnosti koje bi značile uključivanje u aktivnosti lokalne
zajednice i poticanje socijalizacije. Pomagači su uglavnom članovi najuže obitelji (roditelji,
braća i sestre), a podršku mogu pružiti u vrijeme kad njima odgovara, a ne kada je to potrebno
osobi s invaliditetom. Nerijetko su isključeni iz života zajednice te borave unutar kuće i/ili
dvorišta , slabijeg su obrazovanja i nisu u mogućnosti tražiti zaposlenje i biti zaposleni. Zbog
raspršenosti naselja od centra grada u kojem se nalaze sve institucije i ustanove, nerijetko su
lišeni mogućnosti zadovoljenja najosnovnijih potreba i vlastitog ostvarenja. Kako su pomagači
uglavnom članovi obitelji, teškoće se javljaju zbog starosti i bolesti roditelja koji fizički više nisu
u mogućnosti pratiti i zadovoljavati potrebe osobe. Kako bi se spriječila institucionalizacija
osoba s invaliditetom te povećala njihova samostalnost i mogućnosti nužno je potrebno
osigurati podršku kroz osobnog asistenta kako bi fokus bio na osobu s invaliditetom i kako bi
se kroz ovu uslugu pružila šansa za samoostvarenjem, jačanjem samostalnosti i
samopoštovanja te osposobljavanje za što samostalniji život i ostanak u matičnoj sredini.
Iskustva korisnika koji koriste uslugu osobnog asistenta već nekoliko godina, govore o većoj
samostalnosti i zadovoljstvu samih korisnika, njihovih roditelja i obitelji, ali i društvenoj dobrobiti
gdje se kroz ovaj posao doprinosi smanjenju predrasuda i stereotipa prema osobama s
invaliditetom. Korisnici su postali aktivniji u društvenoj zajednici kojoj primarno pripadaju,
započeli su aktivan život u zajednici kroz uključivanje u sportske, kulturne i druge aktivnosti.
Ovim se Projektom nastavlja usluga osobnog asistenta i za osobe s intelektualnim teškoćama
u zajednici što uvelike doprinosi njihovom samoostvarenju i podršci njima i njihovim
skrbnicima. Tijekom trajanja Projekta proveden je polu-strukturirani intervju online metodom
(zbog epidemioloških razloga), prikupljene su informacije o Projektu kroz strukturirana pitanja
(prikazana tabelarno) te su provedeni upitnici za korisnike/roditelje/skrbnike osobne asistencije
i osobne asistente. U svrhu osiguravanja kvalitete usluge održana je Edukacija osobnih
asistenata i Edukacija korisnika usluge osobne asistencije. Ulaganjem EU sredstava u Projekt
izravno se doprinijelo ostvarenju općeg i specifičnog cilja Poziva. Projekt je u skladu s
Konvencijom o pravima osoba invaliditetom UN, Strategijom 2020 i svim relevantnim
zakonskim i podzakonskim aktima kojima se reguliraju prava osoba s invaliditetom.
1.2. INICIJALNI PODACI O PREDMETU EVALUACIJE
3

OSNOVNI PODACI ZA EVALUACIJU
Ukupan broj osobnih asistenata
Broj korisnika usluge osobne asistencije
10 (ukupno 14 tijekom trajanja projekta)
11 (ukupno 13 tijekom trajanja projekta)
2 osobe s tjelesnim invaliditetom
9 osoba s intelektualnim teškoćama
Tehničke informacije o usluzi osobne
asistencije
Usluga osobne asistencije se pružala
tijekom 24 mjeseca.
Satnica rada osobnih asistenata iznosila je 4
sata dnevno za svakog pojedinog korisnika
usluge osobne asistencije
9 osobnih asistenata zaposleno je temeljem
Ugovora o radu, na nepuno radno vrijeme za
9 korisnika usluge osobne asistencije, a 1
osobni asistent zaposlen je temeljem
Ugovora o radu, na puno radno vrijeme za 2
korisnika usluge osobne asistencije
Tijekom cijele provedbe projekta 2 osobna
asistenta bila su zaposlena temeljem
Studentskog Ugovora.
Geografska rasprostranjenost korisnika
usluge osobne asistencije
Kronološka dob osobnih asistenata
Usluga osobne asistencije pružala se na
području Grada Zagreba, Zagrebačke
županije, Varaždinske Županije, Sesveta,
Grada Sveti Ivan Zelina i Brezničkog Huma
Osobni asistenti su u rasponu kronološke
dobi 24 – 54 godine.
Prosjek godina iznosi 42,7.
Kronološka dob korisnika osobne
asistencije
Korisnici osobne asistencije su u rasponu
kronološke dobi 28 – 50 godina.
Prosjek godina iznosi 33,6.
Opis korisnika usluge osobne asistencije Korisnike usluge osobne asistencije čini
ukupno 11 osoba od kojih 9 s intelektualnim
teškoćama i 2 osobe s tjelesnim
invaliditetom, od kojih 1 muška, a 10 ženskih
osoba.
4

Način selekcije osobnih asistenata
Način selekcije osobnih asistenata sukladan
je kriterijima Poziva – osoba koja će biti
zaposlena kao osobni asistent mora imati
najmanje završenu srednju školu ili osnovnu
školu i završen tečaj njegovatelja te ne smije
biti član obitelji korisnika usluge osobne
asistencije.
Navedeni kriteriji su provjeravani kroz
selekcijski postupak koji je uključivao intervju
i procjenu samih korisnika usluge osobne
asistencije.
Udruga Srce je oglašavala potrebu za
osobnim asistentima i omogućavala samim
korisnicima da predlažu kandidate u skladu
s potrebama, željama i ranijim iskustvima.
Tijekom razgovora za posao osobni asistenti
su dobili opis poslova/radnih aktivnosti
vezanih uz pružanje usluge osobne
asistencije te je osoba već na samom
razgovoru dobila uvid u vrstu i opseg
poslova.
Korisnici su bili i upoznati s napisanom
preporukom od strane Udruge o odabiru
osobnog asistenta, no konačnu odluku o
samom zapošljavanju donosili su sami
korisnici i/ili njihovi roditelji/skrbnici.
Način selekcije korisnika usluge osobne
asistencije
Korisnici usluge osobne asistencije
selektirani su na temelju registra članova i
njihove procjene potreba, a u suradnji s
Centrom za socijalnu skrb Sveti Ivan Zelina.
Način selekcije korisnika usluge osobne
asistencije sukladan je kriterijima Poziva –
osoba mora imati navršenih 18 godina na
dan podnošenja projektne prijave te mora
imati izdano Uvjerenje Odbora za
utvrđivanje potrebe za uslugom osobne
asistencije o ispunjavanju uvjeta za primanje
usluge osobne asistencije.
2. OPIS KORIŠTENE METODOLOGIJE TIJEKOM EVALUACIJE
5

Za potrebe evaluacije usluge osobne asistencije u okviru projekta „Osobni asistent“ koristile
su se metode polu-strukturiranog intervjua s voditeljicom Projekta te anketni upitnici za
korisnike usluge osobne asistencije (i njihove skrbnike) i anketni upitnici za osobne asistente.
2.1. POLUSTRUKTURIRANI INTERVJU
Najjednostavnije rečeno, intervju je razgovor sa svrhom ili ciljem. Može se reći da je intervju
razgovor koji se vodi s određenim ciljem i po određenom planu koji je voditelj intervjua
unaprijed pripremio. Osnovni cilj je prikupljanje informacija o subjektivnom odnosu pojedinca
(mišljenja, vjerovanja, odnos, stavovi). Razlika između društvenog razgovora i intervjua ne
temelji se toliko na sadržaju koliko na tome čemu taj razgovor služi.
Najvažnija značajka intervjua je njegova struktura, tj. stupanj u kojem voditelj intervjua
određuje sadržaj i tijek razgovora. Na jednom kraju kontinuuma nalazi se nestrukturirani
intervju kod kojeg se voditelj intervjua ne upliće u tok intervjuirane osobe i u izbor tema. Na
drugom kraju tog kontinuuma nalazi se strukturirani intervjui koji imaju jasan slijed pitanja i
odgovora. Između ova dva oblika nalaze se brojni miješani oblici, koji se nazivaju vođenim ili
polu-strukturiranim intervjuima.
U izradi Evaluacije koristio se informativni, individualni, polu-strukturirani intervju gdje su
glavna pitanja bila unaprijed određena. Zbog specifičnih okolnosti provođenja intervjua u
elektronskom formatu, nije bilo omogućeno proširivanje glavnih pitanja dodatnim pitanjima od
strane voditelja intervjua.
Intervju je proveden s:
- voditeljicom projekta „Osobni asistent“, gospođa Nikolina Bešlić.
Cilj intervjua bio je prikupljanje podataka o organizaciji pružanje osobne asistencije tijekom
provođenja Projekta, kao i o specifičnostima u tijeku pružanja usluge te budućem viđenju
osobne asistencije na području grada Svetog Ivana Zelina i okolnih naselja. Podaci prikupljeni
tijekom polu-strukturiranog intervjua su korišteni za evaluaciju kvalitete i načina provođenja
osobne asistencije.
2.2. UPITNICI ZA OSOBE S INVALIDITETOM I OSOBNE ASISTENTE
Upitnik za osobne asistente sadržavao je slijedeća pitanja prikazana u tablici:
6

BR.
PITANJE
1. Koji je Vaš razlog za uključivanje u rad kao osobni asistent? Pojasnite.
2.
Što smatrate glavnim pozitivnim stranama podrške osobnog asistenta za
korisnika/korisnicu?
3. Što smatrate pozitivnim u ulozi asistenta za Vas osobno?
4. Koje su glavne negativne strane rada kao osobni asistent?
5. Koja je uloga osobnog asistenta?
6. Kada biste birali drugi posao, koji bi to bio?
7. Smatrate li da ste dovoljno pripremljeni za ulogu osobnog asistenta? Pojasnite.
8. Što biste mijenjali u načinu organizacije rada osobnog asistenta?
9. Kako biste opisali svojeg/svoju korisnika/korisnicu usluge osobne asistencije?
10. Kako biste ocijenili svoj rad (od 1 do 5)
11.
Što mislite o Udruzi „Srce“ kao organizatoru usluge osobne asistencije?
Obrazložite navedeno mišljenje.
12. Vaši dodatni komentari...
Upitnik za osobe s invaliditetom, korisnike usluge osobne asistencije i njihove roditelje/skrbnike
sadržavao je slijedeća pitanja prikazana u tablici:
BR. PITANJE ODGOVOR VAŠI
KOMENTARI
1.
2.
Zadovoljan/
zadovoljna sam
radom osobnog
asistenta (zaokružite
ocjenu).
Osobni asistent mi
najviše pomaže u
području (moguće
više odgovora –
zaokružite slovo).
1 2 3 4 5
a) osobne higijene
b) provođenja slobodnog
vremena
c) zadovoljavanja osnovnih
potreba
d) učenja novih stvari
e) nabavke potrepština
f) obavljanju poslova u banci/
pošti/ kod doktora...
g) stjecanju novih prijateljstava
h) korištenju računala i interneta
i) nešto drugo
3.
Osobni asistent bi mi
mogao biti i veća
pomoć (zaokružite
DA
NE
7

jednu od ponuđenih
opcija).
4.
Osobni asistent me
čini samostalnijom
osobom (zaokružite
jednu od ponuđenih
opcija).
DA
NE
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Lakše bi mi bilo bez
osobnog asistenta
(zaokružite jednu od
ponuđenih opcija).
Koliko je osobni
asistent doprinio
Vašoj samostalnosti
(zaokružite ocjenu)?
Osjećate li u nekim
situacijama nelagodu
zbog prisustva
osobnog asistenta
(zaokružite jednu od
ponuđenih opcija)?
Osjećate li se
sigurnim/sigurnom i
slobodnim/
slobodnom u
komunikaciji s
osobnim asistentom
(zaokružite ocjenu)?
Jesu li se poboljšali
odnosi u obitelji otkad
imate osobnog
asistenta (zaokružite
ocjenu)?
Uvažava li osobni
asistent Vaše želje i
potrebe (zaokružite
jednu od ponuđenih
opcija)?
Što mislite o Udruzi
„Srce“
kao
organizatoru usluge
sobne asistencije?
Obrazložite svoje
mišljenje.
Vaši dodatni
komentari... (upišite
ako želite još nešto
DA NE PONEKAD
1 2 3 4 5
DA NE PONEKAD
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
DA NE PONEKAD
8

dodatno reći o radu
osobnog asistenta)
3. REZULTATI PROVEDENOG EVALUACIJSKOG PROCESA
3.1. REZULTATI PROVEDENIH POLU-STRUKTURIRANIH INTERVJUA
Iz provedenog polu-strukturiranog intervjua vidljivo je kako se najveći izazovi odnose na
planiranje pružanja usluge osobne asistencije u vrijeme pandemije uzrokovane virusom
COVID-19. Udruga je redovno pratila preporuke koje objavljuje Hrvatski zavod za javno
zdravstvo te sve važne informacije prosljeđivala korisnicima usluge osobne asistencije i
osobnim asistentima, a po potrebi pisala posebne upute koje se odnose na pružanje/korištenje
navedene usluge.
Također, Udruga je omogućila i korištenje psihološke podrške korisnicima usluge i osobnim
asistentima, kao i češću komunikaciju s voditeljicom projekta u cilju njihova psihičkog
osnaživanja kako bi u sebi ili svojoj okolini pronašli ili stekli snage i načine za uspješno
suočavanje sa stresom i brže uključivanje u svakodnevni život u kriznim situacijama. S obzirom
da je Udruga Srce članica međunarodne organizacije Samaritan International, donacijom ASB
Njemačka u iznosu od 5.000,00 Eura, Udruga je osigurala sva zaštitna i dezinfekcijska
sredstva tako da su prilikom pružanja usluge rizici od zaraze smanjeni na najmanju moguću
razinu. Osobni asistenti su u najkritičnijem periodu koristili godišnji odmor.
Također, tijekom provedbe projekta jednoj od korisnica usluge osobne asistencije je preminuo
otac, koji je zapravo bio njen najveći oslonac. Budući da je korisnici i njenoj mami prijetilo
izdvajanje iz lokalne zajednice, Udruga Srce je uspjela uz podršku Grada Svetog Ivana Zeline
osigurati uslugu asistencije na dodatna 4 sata. Ovaj primjer jasno ukazuje na nužnost usluge
osobne asistencije koja ni u kojem dijelu nije luksuz već osnovni mehanizam ostanka nekih
osoba s invaliditetom u njihovom prirodnom okruženju.
Svi osobni asistenti educirani su na početku provedbe projekta od strane vanjskog stručnjaka
o svim bitnim pojmovima vezanim za odnos osobni asistent – korisnik usluge. Pozitivne strane
takvog načina pripreme je da se svi sudionici upoznaju s bitnim pojmovima vezanim za
pružanje usluge osobne asistencije, no smatra se da bi se edukacija trebala osigurati kroz
cijelo vrijeme pružanja/korištenja usluge o temama koje su osobni asistenti i korisnici naveli
kao najčešće teškoće u odnosu ili su uočene od strane voditeljice projekta.
Također, osiguravanjem edukacije tijekom cijelog razdoblja trajanja projekta bilo bi osigurano
educiranje i onih osobnih asistenata koji su se zaposlili u kasnijoj fazi provedbe.
Svi osobni asistenti bili su uključeni u edukacije koje je organizirala Udruge Srce, a koje nisu
bile vezane isključivo za uslugu osobne asistencije, ali su doprinijele osnaživanju i
unaprjeđivanju onih vještina koje su bile potrebne za kvalitetno i učinkovito provođenje usluge
asistencije s posebnim naglaskom na osobno usmjereni pristup prema korisniku,
komunikacijske vještine te primjenu metoda utemeljenih na modelu ljudskih prava.
9

Osobe uključene u edukaciju unaprijedile su svoja znanja i vještine u zastupanju i zagovaranju
prava djece s teškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom, a edukacija je doprinijela boljem
razumijevanju njihovih teškoća.
Udruga Srce provodila je edukacije izvan radnog vremena osobnih asistenata, kako se
korisnicima ne bi uskratila usluga. O terminima edukacija Udruga je pravovremeno
obavještavala i korisnike i osobne asistente kako bi na vrijeme mogli organizirati raspored
radnog vremena na datum održavanja edukacije.
Udruga Srce osigurala je praćenje kvalitete usluge osobne asistencije kroz:
- internu evaluaciju usluge osobne asistencije na kraju svake godine izradom anketnih
upitnika za sve korisnike usluge (osobe s intelektualnim teškoćama i osobe s tjelesnim
invaliditetom), njihove roditelje/skrbnike i osobne asistente,
- redovne mjesečne sastanke te redovnu komunikaciju s osobnim asistentima i
korisnicima usluge,
- povremene posjete korisnicima usluge te povremene telefonske razgovore.
- korisnici su odgovorni za tjednu izradu okvirnog plana rada s osobnim asistentom, a
osobni asistenti izrađuju i voditeljici projekta šalju mjesečna izvješća s opisom
aktivnosti za svaki dan,
- kontinuiranu reviziju individualnog plana korisnika u čijoj izradi sudjeluje i osobni
asistent te ima aktivnu ulogu u ostvarivanju zadanih ciljeva,
- imenovanje koordinatora/ice rada osobnih asistenata djelatnice koja je ujedno i
voditeljica programskih aktivnosti Klub Srce čime se osiguralo praćenje njihovog rada
s korisnicima usluge u sklopu programskih aktivnosti te se na taj način na vrijeme
preveniraju određene uočene teškoće i problematika u radu.
Od neugodnih iskustava tijekom pružanja usluge osobne asistencije, odnosno provedbe
Projekta ističe se činjenica da je tijekom provedbe projekta jedan korisnik usluge osobne
asistencije odustao od korištenja usluge i isključio se iz projekta. U projekt je uključen novi
korisnik koji je imao Uvjerenje odbora za utvrđivanje potrebe za uslugom osobne asistencije.
Nakon 3 mjeseca korištenja usluge u sklopu obrazloženja dobivenih na Zahtjev za
nadoknadom sredstava trošak rada njegovog osobnog asistenta proglašen je neprihvatljivim
iz razloga jer korisnik, unatoč tome što imao navedeno Uvjerenje. Korisnik nije bio prihvatljiv
budući da u trenutku prijave projektnog prijedloga nije imao navršenih 18 godina. Korisnik je iz
navedenih razloga isključen iz Projekta.
Provedbom Projekta naučena je lekcija kako sve eventualne teškoće u odnosu korisnik-osobni
asistent nikako ne treba rješavati pojedinačno nego zajedničkim razgovorom svih ključnih
dionika (osobni asistent, korisnik usluge asistencije, obitelj, voditeljica projekta i koordinatorica
rada osobnih asistenata) te o svemu treba voditi pisane bilješke i zaključke, a koje se nakon
obavljenog razgovora šalju svim sudionicima. Ovime se osigurava jasna i čista komunikacija
koja rezultira razrješavanjem izazova i nejasnoće te pogrešna shvaćanja se svode na
najmanju moguću mjeru. Obzirom na sistematična pristup organizaciji usluge osobne
asistencije, ovo je samo jedna od važnih lekcija koje su uočene i koje će sigurno u budućnosti
dodatno unaprijediti razinu kvalitete usluge osobne asistencije.
Udruga „Srce“, kao organizator usluge osobne asistencije istu je dodatno unaprijedila
razvijanjem obrasca – Korisnik usluge osobne asistencije. Navedeni obrazac u sklopu kojeg
se jasnije definiraju potrebe samog korisnika te način na koji osobni asistent obavlja određenu
aktivnost napisan je za svakog korisnika usluge osobne asistencije, a u suradnji sa samim
korisnikom, osobnim asistentom i članovima obitelji. Osobnim asistentima je na taj način puno
10

jasnije koje poslove, u kojem opsegu i na koji način je dužan obavljati, a redovnim ažuriranjem
samog obrasca mjeri se i napredak samostalnosti pojedinih korisnika u određenim
aktivnostima budući da uz kontinuiranu podršku osobnih asistenata korisnici postaju
samostalniji.
Usluga se nadalje planira unaprijediti i osiguravanjem sredstava za kontinuiranu podršku
osobnim asistentima i korisnicima usluge u trećoj fazi provedbe projekta čiji je početak planiran
od ožujka 2021. godine. Podrška će biti usmjerena prema osobnim asistentima, korisnicima
usluge asistencije i njihovim članovima obitelji o temama koje se najčešće javljaju kao teškoća
u radu. Također, usluga osobne asistencije u budućem razdoblju unaprijedila bi se daljnjim
kontinuiranim posjetima korisnicima usluge osobne asistencije i razgovorom s osobnim
asistentima i obitelji korisnika.
Ako sagledamo preporuke prethodne evaluacije usluge osobne asistencije može se reći da je
većina preporuka u potpunosti ostvarena, a dio će se implementirati kroz sljedeće razdoblje, a
to je:
- uvođenje detaljne liste očekivanja korisnika od osobnog asistenta kako bi se smanjila
podrazumijevanja različitih poslova koje korisnik usluge osobne asistencije očekuje od
osobnog asistenta.
Usluga je unaprijeđena i razvijanjem mehanizama za praćenje zadovoljstva korisnika s
intelektualnim teškoćama uslugom osobne asistencije kroz anketni upitnik te provođenje
raznih grupnih radionica o usluzi osobne asistencije.
Ključne jake strane provođenja usluge osobne asistencije su:
- omogućavanje veće samostalnosti korisnika i ostanka u matičnoj sredini,
- kontinuirano ulaganje u razvoj usluge – kroz ulaganje u ljudske resurse, suradnju
stručnog tima udruge i korisnika usluge, planiranje budućih programa kroz stečena
iskustva u prethodnim (analiza stvarnih potreba)
- ipak ne prečesta fluktuacija zaposlenika na radnom mjestu osobni asistent. Udruga
trenutno ima 6 osobnih asistenata s kojima je potpisala Ugovor na neodređeno vrijeme.
Ključne slabe strane u pružanju usluge osobne asistencije su:
- nepostojanje zakonske regulative vezano uz uslugu osobne asistencije,
- neprihvatljiva projektna aktivnost - supervizije osobnih asistenata i korisnika usluge
osobne asistencije,
- nemogućnost određivanja potrebne satnice usluge osobne asistencije prema svakom
korisniku kroz osobno usmjereni pristup. Ograničenost korištenja usluge na 4 sata
dnevno,
- održivost usluge kroz projekte i nepovezanost razdoblja trajanja projekta između
određenih faza,
- teža mogućnost zapošljavanja osobnih asistenata na dodatna 4 sata zbog teškog
usklađivanja radnog vremena (posebno ako je riječ o dva poslodavca), budući da bi
kod planiranja radnog vremena prioritet trebao imati korisnik usluge asistencije.
11

3.1.1. PREPORUKE EVALUACIJE NA TEMELJU POLUSTRUKTURIRANIH INTERVJUA
Zaključno vezano uz provedeni polu-strukturirani intervju, važno je istaknuti činjenicu kako je
Udruga „Srce“ usvojila i implementirala sve preporuke iz prošlog evaluacijskog perioda čime
je osigurala visoku razinu kvalitete usluge, mehanizme kontinuiranog unaprjeđenja te sustav
kontrole zadovoljstva i učinka usluge. Iz navedenih činjenica proizlazi zaključak kako u
narednom implementacijskom periodu treba ustrajati na istim principa implementacije kao i u
ovom evaluacijskom periodu.
3.2. REZULTATI ANALIZE UPITNIKA ZA OSOBNE ASISTENTE
Upitnik je ispunilo 9 osobnih asistenata, a sastoji se od ukupno 12 pitanja. U nastavku slijedi
pregled pitanja i sumarni pregled odgovora osobnih asistenata.
PITANJE
1. Koji je Vaš razlog za
uključivanje u rad kao osobni
asistent? Pojasnite.
2. Što smatrate glavnim
pozitivnim stranama podrške
osobnog
asistenta
korisnici/korisniku?
3. Što smatrate pozitivnim u
ulozi asistenta za Vas osobno?
4. Koje su glavne negativne
strane rada kao osobni
asistent?
ODGOVORI
- Želja za pomoći drugima,
- Želja za boljim upoznavanjem osoba s
invaliditetom,
- Želja za aktivnim radom u humanom
zanimanju,
- Iako je primarni motiv bilo odgovarajuće radno
vrijeme, s vremenom je ključni motiv postala
humanost posla,
- Potreba da osobama s invaliditetom osiguram
samostalniji život i uključenost u zajednicu.
- Druženje s novim ljudima i odvajanje od obitelji
kao prilika za nova iskustva i predah jednih od
drugih,
- Socijalizacija u društvu, zajednici, napredak u
samostalnosti,
- Osamostaljenje korisnika koliko god je to
moguće, osjećaj prihvaćenosti u društvu,
- Druženje, razgovor, pomaganje u
svakodnevnim aktivnostima, izlazak iz kuće,
- Uključivanje i pokušaj osamostaljivanja.
- Pronalazak sebe i razvoj tolerancije,
- Brojne edukacije kroz koje se stječu nova
znanja i proširuju iskustva i vidici,
- Osjećaj ispunjenosti činjenicom da se nekome
može pomoći,
- Veće prihvaćanje i razumijevanje drugih i
drugačijih te veća tolerancija za svakodnevne
životne situacije.
- Problemi kod povremenog razumijevanja s
roditeljima i korisnicima,
- Premala primanja u odnosu na složenost
poslova te percepcija okoline kako se radi o
neznatnom poslu,
12

5. Koja je uloga osobnog
asistenta?
6. Kada biste birali drugi posao,
koji bi to bio?
7. Smatrate li da ste dovoljno
pripremljeni za ulogu osobnog
asistenta? Pojasnite.
8. Što biste mijenjali u načinu
organizacije rada osobnog
asistenta?
9. Kako biste opisali
svojeg/svoju
korisnika/korisnicu usluge
osobne asistencije?
10. Kako biste ocijenili svoj rad
(od 1 do 5)?
11. Što mislite o Udruzi „Srce“
kao organizatoru usluge
- Stres i velika odgovornost,
- Pojedini odgovori izražavaju izostanak
negativnih strana rada.
- Pružanje pomoći i podrške osobi s
invaliditetom u obitelji i izvan nje,
- Omogućiti osobi s invaliditetom samostalnije
funkcioniranje u svakodnevnim aktivnostima
kako osobne higijene i općenito brige o sebi
tako i u području administracije i drugih
zahtjeva,
- Uljepšati život osobi s invaliditetom i njegovoj
obitelji,
- Zastupati korisnika i boriti se da se poštuju
njegove želje i potrebe,
- Pomoći kod uključivanja u društvenu okolinu,
- Naučiti korisnika nečem novom.
- Nešto slično,
- Nisam razmišljala o tome,
- Dadilja,
- Nisam u poziciji biranja kao osoba koja je
prešla životnu dob od 50 godina,
- Odgojiteljica
- Rad s djecom,
- Rad s mačkama,
- Rad u proizvodnji ili skladištu.
- Da, u slučaju nepoznanica uvijek se imam
kome obratiti,
- Da, kroz brojne edukacije i praktično iskustvo,
- Ne smatram se dovoljno pripremljenom jer
moja korisnica često ima promjenjivo
ponašanje na koje ne znam kako odgovoriti,
učim u hodu,
- Supervizije i edukacije koje organizira Udruga
„Srce“ daju izvrsnu pripremu za rad.
- Kod samog zapošljavanja bi asistente trebalo
upoznati sa svim preprekama s kojima se
možemo susretati tijekom rada,
- 8 osoba je odgovorilo kako ne bi ništa mijenjali
i kako je organizacija za sada odlična te da je
voditeljica Projekta uvijek dostupna za
komunikaciju i rješavanje izazova.
- 7 asistenata je odgovorilo kroz pozitivne
karakteristike korisnika - snalažljivost, dobro
srce, mudrost, snaga…
- 2 asistenta su odgovorila kroz negativne
osobine korisnika – tvrdoglavost, nepoštivanje
tuđih stvari, bez srama, sklona uništavanju
tuđeg…
- sedam osoba je ponudilo ocjenu 4
- dvije osobe su ponudile ocjenu 3
- Svi odgovori su usmjereni na pozitivnu
povratnu informaciju, dobru organiziranost,
pristupačnost i ljubaznost voditeljice Projekta
13

osobne asistencije? Obrazložite
navedeno mišljenje.
12.. Vaši dodatni komentari...
kao i svih zaposlenih. Posebno se ističe
spremnost na razgovor i rješavanje svih
izazova te organiziranje edukacija i supervizija
koje pomažu u radu.
- Dvije osobe su dale komentar u smislu pohvale
svega do sada učinjenog uz želju da se tako i
nastavi. Sedam osoba nije imalo dodatnih
komentara.
Iz svega navedenog može se zaključiti kako su osobni asistenti intrinzično motivirani za rad
koji obavljaju, kako je Udruga „Srce“ organizirala pružanje usluge na zadovoljavajući i
kvalitetan način te su osobni asistenti zadovoljni radnim zadacima koje imaju u okviru poslova
pružanja usluge osobne asistencije. Ova činjenica se potvrđuje i izborom drugih poslova koji
bi bili slični trenutnom poslu.
Iz ponuđenih odgovora jasno je kako je kroz godine rada Udruga „Srce“ razvila uslugu koja
ima stručno postavljene sve faze, od pripreme, preko realizacije do praćenja i kontinuiranog
usavršavanja.
3.3. REZULTATI ANALIZE UPITNIKA ZA KORISNIKE USLUGE OSOBNE ASISTENCIJE
Upitnik je ispunilo 10 korisnika/roditelja/skrbnika usluge osobne asistencije, a sadržavao je 12
pitanja. U nastavku slijedi pregled pitanja i odgovora korisnika usluga osobne asistencije.
BR. PITANJE ODGOVOR
EVALUACIJSKA
ANALIZA
1.
Zadovoljan/
zadovoljna sam
radom osobnog
asistenta (zaokružite
ocjenu).
1 2 3 4 5
- 9 osoba je ponudilo
odgovor 5
- 1 osoba je ponudila
odgovor 4
2.
Osobni asistent mi
najviše pomaže u
području (moguće
više odgovora –
zaokružite slovo).
a) osobne higijene
b) provođenja slobodnog
vremena
c) zadovoljavanja osnovnih
potreba
d) učenja novih stvari
e) nabavke potrepština
f) obavljanju poslova u banci/
pošti/ kod doktora...
g) stjecanju novih prijateljstava
- 6 osoba je ponudilo
odgovor a)
- 8 osoba je ponudilo
odgovor b)
- 8 osoba je ponudilo
odgovor c)
- 8 osoba je ponudilo
odgovor d)
- 4 osobe su ponudile
odgovor e)
14

h) korištenju računala i
interneta
i) nešto drugo
- 4 osobe su ponudile
odgovor f)
- 4 osobe su ponudile
odgovor g)
- 4 osobe su ponudile
odgovor h)
- 1 osoba je ponudila
odgovor i)
3.
Osobni asistent bi mi
mogao biti i veća
pomoć (zaokružite
jednu od ponuđenih
opcija).
DA
NE
- 3 osobe su ponudile
odgovor DA
- 7 osoba je ponudilo
odgovor NE
4.
Osobni asistent me
čini samostalnijom
osobom (zaokružite
jednu od ponuđenih
opcija).
DA
NE
- 10 osoba je ponudilo
odgovor DA
- niti jedna osoba nije
ponudila odgovor NE
5.
Lakše bi mi bilo bez
osobnog asistenta
(zaokružite jednu od
ponuđenih opcija).
DA NE PONEKAD
- 10 osoba je ponudilo
odgovor NE
- niti jedna osoba nije
ponudila odgovor DA
ili PONEKAD
- 4 osobe su ponudile
odgovor 5
6.
Koliko je osobni
asistent doprinio
Vašoj samostalnosti
(zaokružite ocjenu)?
1 2 3 4 5
- 4 osobe su ponudile
odgovor 4
- 1 osoba je ponudila
odgovor 3
- 1 osoba je ponudila
odgovor 2
7.
Osjećate li u nekim
situacijama
nelagodu zbog
prisustva osobnog
asistenta (zaokružite
jednu od ponuđenih
opcija)?
DA NE PONEKAD
- 9 osoba je ponudilo
odgovor NE
- 1 osoba je ponudila
odgovor PONEKAD
- niti jedna osoba nije
ponudila odgovor DA
8.
Osjećate li se
sigurnim/sigurnom i
slobodnim/
slobodnom u
1 2 3 4 5
- 9 osoba je ponudilo
odgovor 5
15

komunikaciji s
osobnim asistentom
(zaokružite ocjenu)?
- 1 osoba je ponudila
odgovor 4
- niti jedna osoba nije
ponudila odgovor 3, 2,
ili 1
- 6 osoba je ponudilo
odgovor 5
9.
Jesu li se poboljšali
odnosi u obitelji
otkad imate osobnog
asistenta (zaokružite
ocjenu)?
1 2 3 4 5
- 2 osobe su ponudile
odgovor 3
- 1 osoba je ponudila
odgovor 1
- 1 osoba je odgovorila
kako nije primjenjivo
jer ne utječe na
obiteljske odnose
10.
Uvažava li osobni
asistent Vaše želje i
potrebe (zaokružite
jednu od ponuđenih
opcija)?
DA NE PONEKAD
- 10 osoba je ponudilo
odgovor DA
- niti jedna osoba nije
ponudila odgovor NE
ili PONEKAD
11.
12.
Što mislite o Udruzi
„Srce“ kao
organizatoru usluge
osobne asistencije?
Obrazložite
navedeno mišljenje.
Vaši dodatni
komentari... (upišite
ako želite još nešto
dodatno reći o radu
osobnog asistenta)
- 10 osoba je izrazilo izuzetno zadovoljstvo
organizacijom usluge osobne asistencije uz posebnu
napomenu kako je podrška pravovremena u svim
situacijama, a posebice u intenzivnim izazovima kao
npr. kod smrti oca jedne korisnice usluge osobne
asistencije gdje je Udruga pravovremeno i adekvatno
reagirala.
- Jedan je dodatni komentar kojim korisnica izražava
zadovoljstvo što je dio projekta pružanja usluge
osobne asistencije.
Iz izraženih stavova korisnika/roditelja/skrbnika usluge osobne asistencije vidljivo je kako je
organizacija usluge osobne asistencije na zadovoljavajućoj razini. Posebno se ističe podrška
osobne asistencije za svakodnevno funkcioniranje osoba s invaliditetom te individualni pristup
Udruge „Srce“ kao organizatora usluge što omogućava usklađivanje potreba korisnika s
načinom pružanja usluge osobne asistencije.
16

4. ZAKLJUČAK EVALUACIJE RADA OSOBNOG ASISTENTA
Primjenom opisane metodologije dobiveni su jasni rezultati rada osobnog asistenta i stečena
je jasna slika zadovoljstva korisnika usluge osobne asistencije, osobnih asistenata i Udruge
Srce kao organizatora osobne asistencije. Na temelju dobivenih rezultata može se zaključiti
kako su odgovori vjerodostojni jer su usklađeni u svim segmentima primijenjene metodologije
tijekom evaluacije (polu-strukturirani intervju, upitnici za korisnike usluge osobne asistencije i
upitnici za osobne asistente).
Vidljivo je da rad osobnih asistenata ima najveći učinak na korisnike u području osjećaja veće
samostalnosti kao i u području pružanja podrške u aktivnostima svakodnevnog života i
zadovoljavanju osnovnih potreba. Jasno je vidljivo da je rad osobnih asistenata kroz Projekt
doprinio i socijalizaciji osoba s invaliditetom kao i da je pozitivno utjecao na obiteljske odnose
većine korisnika usluge osobne asistencije. Posebno treba istaknuti kako su svi korisnici
usluge osobne asistencije naveli kako im ne bi bilo lakše bez osobnog asistenta što još jednom
potvrđuje izjave organizatora osobne asistencije kako ova usluga nije luksuz već potreba
korisnika usluge osobne asistencije. Ističe se i direktan primjer gdje je usluga osobne
asistencije spriječila institucionalizaciju jedne korisnice nakon smrti oca, u slučaju da nije bilo
osobne asistencije i izvrsne organiziranosti te suradnje Udruge s Gradom Sv. Ivan Zelina,
korisnica bi trebala ići u neki od alternativnih oblika skrbi i napustiti svoje prirodno okruženje.
Većina korisnika usluge osobne asistencije je u potpunosti zadovoljno radom osobnog
asistenta. Izjave korisnika o visokom stupnju slobode u komunikaciji s osobnim asistentima
pokazuje otvorenost osobnih asistenata, dobru pripremljenost za rad kao i inkluzivne izvore
motivacije za angažiranje u području osobne asistencije što je i većina osobnih asistenata
navela kao razlog uključivanja u ovaj oblik rada.
Većina korisnika usluge osobne asistencije ističe kako ne osjećaju nelagodu u prisustvu
osobnog asistenta te kako osobni asistenti uvažavaju njihove želje i potrebe što jasno dokazuje
visoku kvalitetu rada angažiranih osobnih asistenata.
Evaluacija jasno pokazuje kako su provedene sve Projektom planirane aktivnosti, postignuti
su svi planirani rezultati te su ostvareni specifični ciljevi. Može se zaključiti, s aspekta vanjske
evaluacije kako je Projekt uspješno proveden.
U budućem periodu organizacije rada osobnih asistenata važno je ustrajati na redovitom
praćenju njihova rada, osigurati supervizijsku podršku i kontinuiranu edukaciju.
Evaluacijski proces je pokazao visoku kvalitetu rada osobnih asistenata, dokazao je
opravdanost njihovog angažmana i isplativost ovakvog oblika pružanja podrške osobama s
invaliditetom zbog prevencije izolacije i institucionalizacije osoba s invaliditetom. Usluga
osobne asistencije koja je pružana kroz Projekt „Osobni asistent“, financiran sredstvima
Europskog socijalnog fonda, a proveden kroz Udrugu Srce treba postati standard u cilju
razvoja inkluzivnog društva.
Posebno treba istaknuti činjenicu kako je Udruga „Srce“ usvojila sve preporuke prethodno
evaluacijskog izvještaja i time podigla razinu kvalitete usluge osobne asistencije.
Evaluator
Darko Kobetić, prof.reh.
17