Letno poročilo 2010, pdf - Triglavski narodni park
Letno poročilo 2010, pdf - Triglavski narodni park
Letno poročilo 2010, pdf - Triglavski narodni park
- TAGS
- letno
- triglavski
- narodni
- park
- www.tnp.si
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
POROČILO O DELU,<br />
POSLOVNO POROČILO IN<br />
RAČUNOVODSKO POROČILO<br />
JAVNEGA ZAVODA TRIGLAVSKI NARODNI PARK<br />
ZA LETO <strong>2010</strong><br />
Bled, marec 2011<br />
(osnutek: februar 2011, dopolnitve: marec 2011)<br />
mag. Martin Šolar<br />
direktor<br />
Triglavskega narodnega <strong>park</strong>a
Uporabljene kratice<br />
ARSO Agencija Republike Slovenije za okolje<br />
GIS geografski informacijski sistem<br />
IUCN Mednarodna zveza za ohranitev narave<br />
JZ javni zavod<br />
LAS lokalna akcijska skupina<br />
LPN lovišče s posebnim namenom<br />
LTO lokalna turistična organizacija<br />
MK Ministrstvo za kulturo<br />
MKGP Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano<br />
MOP Ministrstvo za okolje in prostor<br />
NNS naravovarstvena nadzorna služba<br />
NU načrt upravljanja<br />
OE območna enota<br />
OZUL Območno združenje upravljavcev lovišč<br />
PNNS prostovoljna naravovarstvena nadzorna služba<br />
TNP <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong><br />
UJP Uprava RS za javna plačila<br />
ZON Zakon o ohranjanju narave<br />
ZRSVN Zavod Republike Slovenije za varstvo narave<br />
ZVKDS Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije<br />
ZTNP Zakon o Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u<br />
2
I POROČILO O DELU<br />
1 UVOD .................................................................................................................................................. 6<br />
2 VIZIJA ................................................................................................................................................. 7<br />
3 CILJI .................................................................................................................................................... 7<br />
4 PRAVNE PODLAGE ......................................................................................................................... 8<br />
5 IZVAJANJE REDNIH NALOG JAVNE SLUŽBE VARSTVA NARAVE .................................. 9<br />
5.1 Pripravljanje predloga načrta upravljanja in izvajanje v načrtu upravljanja ali upravljavskih<br />
smernicah določenih nalog ter sodelovanje pri pripravi razvojnih dokumentov za različne<br />
dejavnostmi na lokalni, regionalni in državni ravni ............................................................................ 9<br />
5.1.1 Zakon o Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u .................................................................................. 9<br />
5.1.2 Načrt upravljanja .................................................................................................................. 10<br />
5.1.3 Natura 2000 v TNP .............................................................................................................. 10<br />
5.2 Spremljanje in analiziranje stanja narave, biotske in krajinske pestrosti, stanja posameznih vrst<br />
ter naravnih vrednot na zavarovanem območju, popis in dokumentiranje motenj (dejavnosti,<br />
posegov, gradenj) .............................................................................................................................. 11<br />
5.2.1 Spremljanje stanja naravnih vrednot .................................................................................... 11<br />
5.2.2 Priprava strokovnih podlag za varstvo in upravljanje posameznih živalskih vrst ............... 11<br />
5.2.3 Kataster žive in nežive narave: HABIS (habitatni informacijski sistem) ............................ 12<br />
5.2.4 EMONA (evidenca motenj v naravi) za potrebe načrta upravljanja .................................... 13<br />
5.2.5 Dokumentiranje prostorskih posegov .................................................................................. 13<br />
5.2.6 Geografski informacijski sistem (GIS) ................................................................................ 14<br />
5.2.7 Zbiranje podatkov v LPN Triglav ........................................................................................ 14<br />
5.3 Sodelovanje in spremljanje raziskovalnih nalog v zvezi z zavarovanim območjem ................... 15<br />
5.4 Sodelovanje pri pripravi naravovarstvenih smernic za del, ki se nanaša na zavarovano območje;<br />
izvajanje nadzora na področju gradenj .............................................................................................. 16<br />
5.4.1 Izdelava strokovnih podlag za naravovarstvene smernice ................................................... 16<br />
5.4.2 Spremljanje stanja na področju gradenj ............................................................................... 16<br />
5.5. Monitoring in izvajanje varstvenih ukrepov na zavarovanem območju, skrb za vzdrževanje,<br />
obnavljanje in varovanje naravnih vrednot, biodiverzitete in drugih znamenitosti pomembnih za<br />
<strong>park</strong> na zavarovanem območju .......................................................................................................... 17<br />
5.5.1 Predkupna pravica ................................................................................................................ 17<br />
5.5.2 Varstveni ukrepi na nelovnem območju .............................................................................. 17<br />
5.5.3 Škode po divjadi................................................................................................................... 17<br />
5.5.4 Priprava predlogov in izvajanje ukrepov za zmanjšanje obremenitev narave in okolja zaradi<br />
prometa ......................................................................................................................................... 18<br />
5.5.5 Ravnanja, posegi in dejavnosti, h katerim upravljavec zavarovanega območja izdaja<br />
soglasja .......................................................................................................................................... 18<br />
5.6 Sodelovanje z lastniki in najemniki zemljišč ter investitorji glede dejavnosti na zavarovanem<br />
območju, strokovna pomoč in svetovanje za različne dejavnosti ...................................................... 18<br />
5.6.1 Sodelovanje z lastniki zemljišč na zavarovanem območju (svetovanje, strokovna pomoč) na<br />
področju kmetijstva, gozdarstva in razvoja podeželja .................................................................. 18<br />
5.6.2 Sodelovanje s podpornim okoljem s področja razvoja podeželja ........................................ 19<br />
5.6.3 Priprava strokovnih mnenj h gradnjam in sodelovanje z lokalnim prebivalstvom ali<br />
investitorji v povezavi z načrtovanimi novogradnjami, rekonstrukcijami in odstranitvami<br />
objektov ......................................................................................................................................... 19<br />
5.6.4 Sodelovanje z različnimi turističnimi subjekti na območju in vplivnem območju TNP ...... 21<br />
5.6.5. Planinstvo ............................................................................................................................ 21<br />
5.7 Informiranje in obveščanje javnosti, zagotavljanje dostopa do informacij, sodelovanje z<br />
lokalnimi skupnostmi, različnimi deležniki, nevladnimi organizacijami in širšo javnostjo pri<br />
doseganju ciljev narodnega <strong>park</strong>a, razvijanje zavesti javnosti o pomenu narodnega <strong>park</strong>a. ............. 21<br />
5.7.1 Sodelovanje z mediji ............................................................................................................ 21<br />
5.7.2. Sodelovanje z lokalnimi skupnostmi, različnimi deležniki v prostoru ter s širšo javnostjo za<br />
doseganje ciljev narodnega <strong>park</strong>a ................................................................................................. 22<br />
5.8 Izobraževanje in ozaveščanje javnosti o pomenu ohranjene narave in kulturne dediščine,<br />
upravljanje obiska, predstavljanje in promocija narodnega <strong>park</strong>a .................................................... 23<br />
3
5.8.1 Informacijska mesta TNP ..................................................................................................... 23<br />
5.8.2 Dogodki in prireditve TNP .................................................................................................. 26<br />
5.8.3 Vzgojno-izobraževalne akcije .............................................................................................. 26<br />
5.8.4 Založništvo ........................................................................................................................... 28<br />
5.8.5 Promocija ............................................................................................................................. 29<br />
5.9 Pripravljanje in vzdrževanje poti in označb ter druge infrastrukture, ki je namenjena obisku<br />
zavarovanega območja ...................................................................................................................... 29<br />
5.10 Sodelovanje in spremljanje stanja na področju kulturne dediščine ........................................... 30<br />
5.11 Neposredni nadzor v naravi, prekrškovni organ ........................................................................ 30<br />
5.12 Upravljanje z loviščem s posebnim namenom (LPN) Triglav .................................................. 32<br />
6 IZVAJANJE DEL IN NALOG, POVEZANIH Z MEDNARODNIMI OBVEZNOSTMI ........ 32<br />
6.1 Upravljanje Biosfernega območja Julijske Alpe in izvajanje programa UNESCO MAB .......... 33<br />
6.2 Diploma Sveta Evrope ................................................................................................................ 33<br />
6.3 Federacija Europarc in Alparc – Mreža zavarovanih območij v Alpah ...................................... 33<br />
6.4 Čezmejno sodelovanje z Naravnim <strong>park</strong>om Julijsko Predgorje – Rezija v Italiji ....................... 34<br />
6.5 Diploma Europa Nostra ............................................................................................................... 34<br />
6.6 Mednarodna zveza nadzornikov (International Ranger Federation – IRF) ................................ 34<br />
6.7 Mednarodno sodelovanje v okviru partnerskih povezav in širše ................................................ 34<br />
6.8 Alpska konvencija ....................................................................................................................... 34<br />
7 NADGRADITEV STRATEGIJE INFO MEST ............................................................................. 35<br />
7.1. Upravna stavba TNP in nadgraditev <strong>park</strong>ovnega informacijskega centra Triglavska roža na<br />
Bledu ................................................................................................................................................. 35<br />
7.2 Informacijsko središče Dom Trenta ............................................................................................ 36<br />
7.3. Objekt Trg svobode 16 v Kobaridu – Zelena hiša ...................................................................... 36<br />
7.4 Informacijsko – izobraževalno središče TNP Bohinjka .............................................................. 36<br />
7.5. Informacijska postaja Zatolmin .................................................................................................. 36<br />
7.6 Slovenski planinski muzej v Mojstrani ....................................................................................... 36<br />
7.7 Pocarjeva domačija ...................................................................................................................... 36<br />
8 PROJEKTI ........................................................................................................................................ 37<br />
8.1 Program ohranjanja biotske in krajinske pestrosti na Pokljuki (<strong>2010</strong> – 2012) ............................ 37<br />
8.2 Projekti ERA – LEADER program (2009 – 2011)..................................................................... 37<br />
8.3 Projekt NATURE EXPERIENCE - Brezmejna doživetja narave, INTERREG Cilj 3 – Evropsko<br />
teritorialno sodelovanje, OP Slovenija – Avstrija 2007 – 2013 ........................................................ 37<br />
8.4 Clima<strong>park</strong>s – Klimatske spremembe in upravljanje zavarovanih območij Interreg III/A –<br />
Program čezmejnega sodelovanja Slovenija – Italija 2007 – 2013 ................................................... 38<br />
8.5 Projekt HABIT-CHANGE - Interreg IV/B Srednja Evropa (<strong>2010</strong> – 2013) .............................. 38<br />
8.6 Slow tourism - Valorizacija in promocija turističnih »slow« poti med Italijo in Slovenijo-<br />
Interreg III/A – Program čezmejnega sodelovanja Slovenija – Italija 2007 – 2013 ......................... 39<br />
8.7 Priprava novih med<strong>narodni</strong>h projektov in vzpostavljanje projektnih partnerstev ....................... 39<br />
9 POSLOVANJE ................................................................................................................................ 39<br />
9.1 Reorganizacija notranje strukture JZ TNP .................................................................................. 39<br />
9.2 Splošne in organizacijsko - administrativne zadeve .................................................................... 40<br />
9.2.1 Kadrovske zadeve ................................................................................................................ 40<br />
9.2.2 Izobraževanje zaposlenih .................................................................................................... 41<br />
9.2.3 Interno komuniciranje .......................................................................................................... 41<br />
9.3 Pravne zadeve ............................................................................................................................. 41<br />
9.4 Finančno poslovanje zavoda........................................................................................................ 42<br />
9.5 Pridobivanje sredstev s prodajo blaga in storitev na trgu ter ostala pridobitna dejavnost ........... 43<br />
9.6 Upravljanje z nepremičninami TNP in tehnično vzdrževanje .................................................... 43<br />
9.7 Informatika ................................................................................................................................. 43<br />
9.8 Varnost pri delu ........................................................................................................................... 44<br />
9.9 Oprema: uniforme, varovalna, delovna in tehnična oprema ....................................................... 44<br />
10. PRILOGE ....................................................................................................................................... 45<br />
10.1 Svet Javnega zavoda <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> ........................................................................... 45<br />
10.2 Uprava TNP ............................................................................................................................... 46<br />
4
10.3 Delež porabljenega časa po urah in odstotkih ........................................................................... 48<br />
10.3.1 Priloga 1: Naloge 5 - 9 ....................................................................................................... 48<br />
10.3.2 Priloga 2: Naloge javne službe varstva narave (5) ............................................................. 48<br />
10.3.3 Priloga 3: NNS ................................................................................................................... 49<br />
10.4 Bibliografija.............................................................................................................................. 50<br />
10.5 Seznam referatov, predavanj in predstavitev v Sloveniji in na tujem ...................................... 51<br />
1 Pregled doseženih ciljev in rezultatov ............................................................................................. 52<br />
2 Ocena uspeha pri doseganju zastavljenih ciljev in primerjava s preteklim letom – povzetek<br />
izvedenih nalog iz programa dela ....................................................................................................... 52<br />
3 Ocena gospodarnosti in učinkovitosti poslovanja .......................................................................... 53<br />
4 Poročilo o zastavljenih ciljih, ki niso bili doseženi ......................................................................... 53<br />
1 UVOD ................................................................................................................................................ 54<br />
2 BILANCA STANJA S POJASNILI ................................................................................................ 54<br />
2.1 SREDSTVA ................................................................................................................................ 56<br />
2.1.1 DOLGOROČNA SREDSTVA IN SREDSTVA V UPRAVLJANJU ................................. 56<br />
2.1.2 KRATKOROČNA SREDSTVA IN AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE .................... 57<br />
2.1.3 ZALOGE .............................................................................................................................. 58<br />
2.2 OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV .................................................................................. 58<br />
2.2.1 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IN PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE ................. 58<br />
2.2.2 LASTNI VIRI IN DOLGOROČNE OBVEZNOSTI........................................................... 59<br />
3 FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE IN PORABA SREDSTEV .................................................. 59<br />
4 IZKAZ PRIHODKOV IN ODHODKOV S POJASNILI ............................................................. 61<br />
4.1. ANALIZA PRIHODKOV .......................................................................................................... 62<br />
4.1.1 Prihodki od poslovanja ......................................................................................................... 62<br />
4.1.2 Finančni prihodki ................................................................................................................. 63<br />
4.1.3 Drugi prihodki ...................................................................................................................... 63<br />
4.1.4 Prevrednotovalni prihodki .................................................................................................... 63<br />
4.2. PREGLED PRIHODKOV PO DEJAVNOSTIH ....................................................................... 63<br />
4.3. ANALIZA ODHODKOV .......................................................................................................... 65<br />
4.3.1 Stroški blaga, materiala in storitev ....................................................................................... 65<br />
4.3.2 Stroški dela ........................................................................................................................... 65<br />
4.3.3 Amortizacija ......................................................................................................................... 65<br />
4.3.4 Drugi stroški ......................................................................................................................... 66<br />
4.3.5 Finančni odhodki .................................................................................................................. 66<br />
4.3.6 Izredni odhodki .................................................................................................................... 66<br />
4.4 PREGLED ODHODKOV PO VRSTAH DEJAVNOSTI ........................................................... 66<br />
4.5 RAZMEJEVANJE PRIHODKOV IN ODHODKOV ................................................................. 68<br />
4.6 POSLOVNI IZID ........................................................................................................................ 68<br />
5 POROČILO O PORABI SREDSTEV AMORTIZACIJE IN VLAGANJIH V LETU <strong>2010</strong> .... 69<br />
5
I POROČILO O DELU<br />
1 UVOD<br />
Leto <strong>2010</strong> je bilo za javni zavod <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> (JZ TNP) posebno leto. Sprejet je bil novi<br />
zakon o TNP (ZTNP), svet <strong>park</strong>a je decembra 2009 sprejel program dela, ki smo ga po več kot desetih<br />
letih pripravili po spremenjeni vsebinski strukturi, prek načrtovanja porabe delovnega časa pa smo<br />
naredili močnejšo povezavo vsebinskega in finančnega dela. Nenazadnje je bilo leto <strong>2010</strong> prvo, ko je<br />
JZ TNP v celem letu vodil direktor mag. Martin Šolar.<br />
Leto <strong>2010</strong> je bilo tudi leto predsedovanja Sloveniji Alpski konvenciji, v program se je nadvse uspešno<br />
vključil tudi JZ TNP. Po skoraj desetih letih prizadevanj sprejeti novi ZTNP skupaj z Alpsko<br />
konvencijo pomeni priložnost in izziv za ohranitev ter trajnostni razvoj Julijskih Alp.<br />
Naravovarstvene vsebine, trajnostni razvoj, predvsem pa komunikacija s širšo javnostjo so izzivi, ki se<br />
jih lotevamo v TNP. Naša cilj in želja sta, da ljudem približamo pomen varstva narave in kulturne<br />
dediščine ter trajnostnega razvoja v Alpah in spodbujamo izvajanje Alpske konvencije na lokalni<br />
ravni.<br />
Izvajanje aktivnosti in dogodkov iz našega programa dela so osnova za doseganje ciljev narodnega<br />
<strong>park</strong>a in ozaveščanja o pomenu zavarovanih območij kot ključnega inštrumenta varstva narave in<br />
spodbujanja trajnostnega razvoja.<br />
6
2 VIZIJA<br />
Vizija JZ TNP je, da zavarovano območje TNP postane vzoren primer uspešnega usklajevanja<br />
naravovarstvenih, gospodarskih, rekreacijskih in družbeno-kulturnih interesov s skupnim ciljem:<br />
zagotavljati ohranjeno naravo, okolje in kulturno dediščino ter sonaravni razvoj Julijskih Alp za<br />
prihodnje generacije.<br />
3 CILJI<br />
Izjemnost TNP je v tem, da takega števila in pestrosti vseh naravnih vrednot in kulturne dediščine<br />
nikjer drugje v Evropi ne najdemo na tako enotno zaokroženem prostoru kot so Julijske Alpe v<br />
Sloveniji, te pa so praktično v celoti zavarovane kot <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong>. Izrazita vrednost in<br />
»primerjalna prednost« je izjemen preplet različnih tipov krajine, celovitost pojavljanja kraških<br />
fenomenov, število in raznovrstnost habitatov, razširjenost naravnih vrednot glede na nadmorsko<br />
višino in lego v prostoru TNP, bogastvo flore in favne in kulturna dediščina. Na osnovi teh razlogov je<br />
ugotovljeno, da je TNP v evropskem merilu izjemen <strong>park</strong> (vir: iz obrazložitve Sveta Evrope ob<br />
podelitvi diplome TNP leta 2004).<br />
Osnovni cilji in nameni TNP so:<br />
− ohranitev izjemnih naravnih vrednot in kulturne dediščine, varovanje rastlinskega in živalskega<br />
sveta, ekosistemov ter značilnosti nežive narave,<br />
− nuditi možnost za obiskovanje in doživljanje narave, kulturnega izročila in duhovnih vrednot<br />
tega izjemnega alpskega prostora,<br />
− usklajeno s primarnimi varstvenimi cilji in naravnimi danostmi zagotoviti možnosti za naravi in<br />
kulturni krajini prijazen trajnostni razvoj in življenje ljudi v <strong>park</strong>u in njegovi neposredni bližini.<br />
Z novim ZTNP je <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> razdeljen na tri varstvena območja: prvo, drugo in tretje, pri čemer<br />
tvorita prvo in drugo varstveno območje osrednje območje narodnega <strong>park</strong>a.<br />
PRIORITETE PROGRAMA DELA ZA LETO <strong>2010</strong><br />
V programu dela JZ TNP smo določili naslednje prioritete:<br />
− določitev postopka priprave načrta upravljanja (NU) in priprava predloga NU,<br />
− sodelovanje pri postopku sprejemanja ZTNP,<br />
− notranja reorganizacija,<br />
− nadgradnja in izvajanje strategije informacijskih mest,<br />
− projektno delo.<br />
Vse navedene prednostne naloge ter dodatno še program izvajanja Alpske konvencije so bile v<br />
glavnem uspešno izvedene. Najbolj povezani prednostni nalogi sta sodelovanje pri postopku<br />
sprejemanja novega ZTNP in določitev postopka priprave NU. JZ TNP je v prvi polovici leta aktivno<br />
sodeloval pri pripravi novega zakona, ki je bil junija s konsenzom sprejet v Državnem zboru.<br />
Sodelovali smo pri organizaciji in izvedbi dvomesečne javne predstavitve ZTNP, pripravili dodatne<br />
predloge ter aktivno sodelovali pri pripravi dodatnih strokovnih obrazložitev. ZTNP je podrobno<br />
določil vsebino in postopke za pripravo NU. Pripravili smo dokument »Izhodišča za pripravo načrta<br />
upravljanja za <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong>«, na podlagi katerega je MOP pripravil sklep za začetek<br />
postopka za NU. Pripravljen je bil osnutek vsebin za določena področja NU: območja Natura 2000,<br />
7
iosferno – MAB – območje Julijske Alpe, planinsko pašništvo, prostočasne dejavnosti in promet.<br />
Priprava predloga NU ni bila izvedena zaradi obsežnosti in kompleksnosti dela pri določitvi postopka<br />
NU, smo pa v skladu z zakonskimi določili ob koncu leta pripravili osnutek Začasnih upravljavskih<br />
smernic.<br />
Izvedena je bila notranja reorganizacija JZ TNP z manjšim številom notranjih organizacijskih enot, ki<br />
omogoča povezovanje in optimizacijo delovnih procesov.<br />
Pri nadgradnji in izvajanju strategije informacijskih mest smo izvedli pomembne korake v zvezi z<br />
realizacijo dolgoročnega partnerstva in sodelovanja v t.i. Zeleni hiši v Kobaridu in v okviru<br />
Slovenskega planinskega muzeja v Mojstrani (SPM). Februarja <strong>2010</strong> so Občina Kranjska Gora,<br />
Planinska zveza Slovenije, <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong>, Gornjesavski muzej Jesenice in Fundacija<br />
Avgusta Delavca podpisali dogovor o sodelovanju pri delovanju SPM v Mojstrani. Na osnovi tega<br />
dogovora je TNP pripravil zasnovo in načrt ureditve informacijske točke znotraj SPM, ki je zaživela z<br />
odprtjem SPM v avgustu <strong>2010</strong>. Večletno delo in vlaganja preko različnih projektov v t.i. Zeleno hišo v<br />
Kobaridu so v letu <strong>2010</strong> rezultirala v odprtju nove informacijske točke TNP v sklopu Turistično<br />
informacijskega centra Kobarid. Podpisan je bil partnerski sporazum z občino Kobarid in Lokalno<br />
turistično organizacijo Sotočje, z LTO Tolmin je podpisan še poseben dogovor o soupravljanju<br />
informacijske točke, ki v Zeleni hiši deluje od konca aprila <strong>2010</strong> dalje.<br />
Projektno delo je zaradi uspešnih prijav in odobrenih projektov v polnem zagonu. Z izvajanjem dveh<br />
LEADER programov, 4 Interregov in še nekaterih manjših (Švicarski sklad, sporazum o sodelovanju s<br />
kneževino Monako) smo v TNP presegli vsa pričakovanja, hkrati pa dosegli tudi kritično mejo<br />
zaposlitvenih in finančnih kapacitet, ki še omogoča hkratno kvalitetno opravljanje nalog javne službe<br />
varstva narave in izvajanja projektov.<br />
4 PRAVNE PODLAGE<br />
Najpomembnejša predpisa, ki opredeljujeta področje dela JZ TNP, sta Zakon o Triglavskem narodnem<br />
<strong>park</strong>u (Uradni list RS, št. 52/<strong>2010</strong>) in Zakon o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 56/99 s spr.).<br />
Nadalje delo opredeljujejo še statut JZ TNP in interni splošni akti.<br />
Z ZTNP je bil <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> ustanovljen, zakon opredeljuje tudi osnovne cilje, zunanje meje<br />
zavarovanega območja, varstvene režime in s tem pravila ravnanja, upravljanje narodnega <strong>park</strong>a, z<br />
novim ZTNP pa so opredeljene tudi razvojne usmeritve.<br />
ZON vzpostavlja celovit sistem ohranjanja narave v Sloveniji, določa ukrepe ohranjanja biotske<br />
raznovrstnosti in sistem varstva naravnih vrednot zaradi ohranjanja narave in s tem pomembno vpliva<br />
tudi na dejavnost TNP. ZON določa zavarovana območja narave, med širša se uvršča tudi kategorija<br />
<strong>narodni</strong> <strong>park</strong>.<br />
Delovanje TNP ima podlago tudi v vrsti drugih zakonskih predpisov, kot npr. Zakon o divjadi in<br />
lovstvu, Zakon o gozdovih, Zakon o kmetijstvu, Zakon o varstvu kulturne dediščine, Zakon o varstvu<br />
okolja, Zakon o vodah, Zakon o prostorskem načrtovanju, Zakon o graditvi objektov in na podlagi teh<br />
zakonov sprejetih podzakonskih aktov.<br />
Delo JZ TNP opredeljujejo tudi mednarodne konvencije in predpisi Evropske unije, med<br />
najpomembnejše ukrepe varstva narave v EU se nedvomno uvršča vzpostavitev Evropskega<br />
ekološkega omrežja območij Natura 2000, katerega namen je vzpostavitev med seboj povezanih<br />
omrežij habitatov evropsko pomembnih vrst in habitatnih tipov. Pravo Evropske unije na tem področju<br />
je v slovenski pravni red v celoti preneseno z ZON in na njegovi podlagi sprejetimi predpisi.<br />
8
5 IZVAJANJE REDNIH NALOG JAVNE SLUŽBE VARSTVA NARAVE<br />
Upravljanje zavarovanega območja je opredeljeno z ZTNP in Zakonom o ohranjanju narave. JZ TNP<br />
je tako opravljal naslednje sklope nalog javne službe:<br />
− pripravljanje predloga načrta upravljanja in izvajanje v načrtu upravljanja ali upravljavskih<br />
smernicah določenih nalog ter sodelovanje pri pripravi razvojnih dokumentov za različne<br />
dejavnosti na lokalni, regionalni in državni ravni;<br />
− spremljanje in analiziranje stanja narave, biotske in krajinske pestrosti ter naravnih vrednot na<br />
zavarovanem območju, popis in dokumentiranje motenj (dejavnosti, posegov, gradenj);<br />
− usklajevanje in spremljanje raziskovalnih nalog v zvezi z zavarovanim območjem;<br />
− sodelovanje pri pripravi naravovarstvenih smernic za del, ki se nanašajo na zavarovano območje;<br />
izvrševanje nadzora na področju gradenj;<br />
− monitoring in izvajanje varstvenih ukrepov na zavarovanem območju, skrb za vzdrževanje,<br />
obnavljanje in varovanje naravnih vrednot, biodiverzitete in drugih znamenitosti, pomembnih za<br />
<strong>park</strong> na zavarovanem območju;<br />
− sodelovanje z lastniki in najemniki zemljišč ter investitorji glede dejavnosti in posegov na<br />
zavarovanem območju, strokovna pomoč in svetovanje za različne dejavnosti;<br />
− informiranje in obveščanje javnosti, omogočanje dostopa do informacij, sodelovanje z lokalnimi<br />
in drugimi skupnostmi, LTO, nevladnimi organizacijami in širšo javnostjo pri doseganju ciljev<br />
narodnega <strong>park</strong>a, razvijanje zavesti javnosti o pomenu narodnega <strong>park</strong>a;<br />
− izobraževanje in ozaveščanje javnosti o pomenu ohranjene narave ter kulturne dediščine,<br />
upravljanje obiska, predstavljanje in promocija narodnega <strong>park</strong>a;<br />
− pripravljanje in vzdrževanje poti, označb ter druge infrastrukture, ki je namenjena obisku<br />
zavarovanega območja;<br />
− sodelovanje in spremljanje stanja na področju kulturne dediščine;<br />
− neposredni nadzor v naravi, prekrškovni organ;<br />
− upravljanje z loviščem s posebnim namenom Triglav.<br />
5.1 Pripravljanje predloga načrta upravljanja in izvajanje v načrtu upravljanja ali<br />
upravljavskih smernicah določenih nalog ter sodelovanje pri pripravi razvojnih<br />
dokumentov za različne dejavnostmi na lokalni, regionalni in državni ravni<br />
5.1.1 Zakon o Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u<br />
Strokovna služba je v postopku pred sprejetjem ZTNP sodelovala z ožjo strokovno skupino na MOP pri<br />
usklajevanju predloga besedila zakona (predlogi sprememb in dopolnitev), sodelovala je na javnih<br />
obravnavah predloga zakona (Soča, Kranjska Gora, Tolmin, Kobarid, Bled, Bovec) in nudila tehnično<br />
pomoč pri izvedbi le-teh. V postopku sprejemanja zakona v Državnem zboru RS je služba sodelovala<br />
pri pripravi stališč k posameznim pripombam ter pri izvedbi popravkov mej varstvenih območij in<br />
popravkov opisov meja novih varstvenih režimov.<br />
Po sprejetju Zakona o TNP (ZTNP-1 – Ur.l. RS, št. 52/10) so bile pripravljene opredelitve pristojnosti<br />
in nalog strokovnih služb javnega zavoda, opravljeni so bili sestanki in razgovori s posameznimi nosilci<br />
s področja prostorskega načrtovanja o sodelovanju (MOP - ARSO, ZVKDS z OE Kranj in Nova Gorica,<br />
MOP - IRSOP, ZRSVN z OE Kranj in Nova Gorica, ZGS, UE, občine), na katerih so bile izpostavljene<br />
tudi vsebinske dileme o posameznih zakonskih rešitvah. Prav tako so potekali razgovori o sodelovanju<br />
oddelka za prostor in NNS pri opravljanju neposrednega nadzora ter o razmejitvah med pristojnostmi<br />
naravovarstvenih nadzornikov in inšpekcijskih služb. Pripravljeni in posredovani so bili digitalni<br />
podatki o novih mejah TNP. Skladno s posameznimi določili ZTNP-1 je JZ TNP izvedel postopek<br />
pridobitve rešitve nove celostne grafične podobe TNP, opravljena pa so bila tudi posamezna strokovna<br />
opravila v zvezi s pripravo državnega prostorskega načrta za rekreacijsko središče Vogel in pripravo<br />
strokovnih podlag za predpis o krajinski tipologiji, skladno z določbami 23. člena ZTNP-1.<br />
9
5.1.2 Načrt upravljanja<br />
V obdobju pred sprejetjem ZTNP-1 je JZ TNP sodeloval z MOP - Sektorjem za ohranjanje narave pri<br />
pripravi vodnika, dopolnjevale so se strokovne podlage za posamezna vsebinska področja, ki niso bila<br />
neposredno odvisna od sprejetja zakona (območja Natura 2000, biosferno – MAB – območje Julijske<br />
Alpe, planinsko pašništvo, prostočasne dejavnosti). Drugih področij za NU nismo podrobneje<br />
pripravljali, ker smo prednostno pripravili izhodišča za pripravo NU za TNP in začasne upravljavske<br />
smernice.<br />
Po sprejetju ZTNP so bila v sodelovanju z MOP - Sektorjem za ohranjanje narave opravljena<br />
pripravljalna dela (sestanki in delavnice) skladno z ZON (določila 53. člena) in ZTNP-1 (določila 49. –<br />
54. člena) z opredelitvijo vsebin (struktura NU), ciljev, strokovnih podlag, virov, evidenc, deležnikov<br />
ter časovnice postopka priprave in sprejemanja.<br />
JZ TNP je pripravil predlog začasnih upravljavskih smernic (določila 72. člen ZTNP-1) s cilji in<br />
usmeritvami po področjih in dejavnostih ter usmeritvami za posamezna področja, za katera upravljavec<br />
izdaja soglasja.<br />
V JZ TNP smo pripravili dokument Izhodišča za pripravo načrta upravljanja za <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong><br />
<strong>park</strong>. Obsežno gradivo na 45. straneh sta obravnavala svet TNP in strokovni svet TNP, dopolnjeno<br />
gradivo smo posredovali MOP, ki je na osnovi gradiva pripravil sklep za začetek postopka za načrt<br />
upravljanja. Prav tako smo ob koncu leta pripravili osnutek Začasnih upravljavskih smernic in jih<br />
predstavili svetu in strokovnemu svetu <strong>park</strong>a.<br />
5.1.3 Natura 2000 v TNP<br />
Program upravljanja območij Natura 2000 za obdobje 2007 – 2013 je temeljno vodilo za delo JZ TNP<br />
glede Nature 2000. Upravljavec zavarovanega območja opravlja naloge pri izvajanju konkretnih<br />
ukrepov in usmeritev glede evropsko pomembnih vrst in habitatnih tipov, uvrščenih v Naturo 2000.<br />
Naloga je povezana tudi s kartiranjem habitatnih tipov.<br />
V letu <strong>2010</strong> je bilo v okviru kartiranja habitatnih tipov zajetih tudi 3.476 ha habitatnih tipov Natura<br />
2000:<br />
N2000<br />
Površina<br />
koda Ime<br />
(ha)<br />
3150 Naravna evtrofna jezera z vodno vegetacijo zvez Magnopotamion ali Hydrocharition 1,7<br />
3220 Alpske reke in zelnata vegetacija vzdolž njihovih bregov<br />
Alpske reke in lesnata vegetacija z vrbami in nemškim strojevcem<br />
6,4<br />
3230 (Myricaria germanica) vzdolž njihovih bregov 1,0<br />
3240 Alpske reke in lesnata vegetacija s sivo vrbo (Salix elaeagnos) vzdolž njihovih bregov 8,5<br />
4030 Evropske suhe resave 4,2<br />
4060 Alpske in borealne resave<br />
* Ruševje z vrstama Pinus mugo in Rhododendron hirsutum (Mugo- Rhododendretum<br />
75,1<br />
4070 hirsuti)<br />
Polnaravna suha travišča in grmiščne faze na karbonatnih tleh (Festuco Brometalia)<br />
1239,5<br />
6210 (* pomembna rastišča kukavičevk)<br />
* Vrstno bogata travišča s prevladujočim navadnim volkom (Nardus stricta) na<br />
19,9<br />
6230 silikatnih tleh v montanskem pasu in submontanskem pasu v celinskem delu Evrope) 4,6<br />
6170 Alpinska in subalpinska travišča na karbonatnih tleh<br />
Travniki s prevladujočo stožko (Molinia spp.) na karbonatnih, šotnih<br />
324,6<br />
6410 ali glineno-muljastih tleh (Molinion caeruleae) 47,8<br />
6510 Nižinski ekstenzivno gojeni travniki (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis) 29,2<br />
10
6520 Gorski ekstenzivno gojeni travniki 0,7<br />
9110 Bukovi gozdovi Luzulo-Fagetum 0,4<br />
91K0 Ilirski bukovi gozdovi (Fagus sylvatica (Aremonio-Fagion)) 1097,9<br />
9180 *Javorovi gozdovi (Tilio-Acerion) v grapah in na pobočnih gruščih 6,6<br />
9530 * (Sub-)mediteranski gozdovi črnega bora 12,8<br />
7230 Bazična nizka barja 1,9<br />
8120 Karbonatna melišča od montanskega do alpinskega pasu (Thlaspietea rotundifolii) 450,1<br />
8240 * Apnenčasti podi 143,0<br />
skupaj 3475,9<br />
*Prioritetni habitatni tipi<br />
V letu <strong>2010</strong> so bili pripravljeni osnutki ukrepov za naslednje habitatne tipe:<br />
− HT 3220 Alpske reke in zelnata vegetacija vzdolž njihovih bregov,<br />
− HT 3230 Alpske reke in lesnata vegetacija z vrbami in nemškim strojevcem (Myricaria germanica)<br />
vzdolž njihovih bregov,<br />
− HT 3240 Alpske reke in lesnata vegetacija s sivo vrbo (Salix eleagnos) vzdolž njihovih bregov,<br />
− HT 6170 Alpinska in subalpinska travišča na karbonatnih tleh,<br />
− HT 8210 Karbonatna skalnata pobočja z vegetacijo skalnih razpok,<br />
− HT 8240 Apnenčasti podi.<br />
Mednarodno sodelovanje na področju mreže Natura 2000 se izvaja v okviru projekta HABIT-<br />
CHANGE, kjer z vidika globalnih sprememb obravnavamo vse dosedanje načrte upravljanja za Naturo<br />
2000 na območju MAB. Zaradi kadrovskih sprememb in nezasednosti delovnega mesta v Oddelku za<br />
naravo nekatere naloge na področju Nature 2000 niso bile opravljene v celoti.<br />
5.2 Spremljanje in analiziranje stanja narave, biotske in krajinske pestrosti, stanja<br />
posameznih vrst ter naravnih vrednot na zavarovanem območju, popis in<br />
dokumentiranje motenj (dejavnosti, posegov, gradenj)<br />
5.2.1 Spremljanje stanja naravnih vrednot<br />
Spremljanje stanja naravnih vrednot sodi med osnovne dejavnosti naravovarstvenih organizacij – tako<br />
ZRSVN kot upravljavcev zavarovanih območij. Naravne vrednote so poleg biotske raznovrstnosti eden<br />
pomembnejših in pri nas s Pravilnikom o določitvi naravnih vrednot že določenih kazalcev ohranjanja<br />
narave. V letu <strong>2010</strong> so bile izvedene naloge:<br />
− izvedba strokovne delavnice s terenskim delom,<br />
− uskladitev predloga z ZRSVN glede spremljanja stanja naravnih vrednot v TNP s strani<br />
naravovarstvenih nadzornikov v tekočem letu,<br />
− opravljeni terenski ogledi,<br />
− s pomočjo nadzornikov je bilo popisanih in dokumentiranih 31 naravnih vrednot,<br />
− s pomočjo nekaterih pristojnih inštitucij je bil pripravljen seznam desetih predlogov za nove naravne<br />
vrednote,<br />
− podan je bil predlog za strokovno ustrezneje podprt popis naravnih vrednot.<br />
5.2.2 Priprava strokovnih podlag za varstvo in upravljanje posameznih živalskih vrst<br />
Varstvo in upravljanje prosto živečih živali, zlasti tistih, ki so po zakonu o divjadi in lovstvu<br />
opredeljene kot divjad, ima v prostoru TNP že dolgo tradicijo in zaradi specifike upravljanja LPN<br />
zahteva posebne naloge. Gre za upravljanje lovnih vrst, ki so v zavarovanem območju predmet<br />
upravljanja po naravovarstvenih in lovsko upravljavskih izhodiščih.<br />
11
V letu <strong>2010</strong> je bil izdelan predlog »Strategije upravljanja z jelenjadjo v LPN Triglav (TNP)« kot<br />
strokovna podlaga za usklajevanje in sprejetje dokončne vsebine.<br />
V okviru priprave strokovnih podlag za načrt upravljanja je izdelana analiza stanja, ki zajema tudi<br />
velike rastlinojede, ter konkretni predlogi za izločitev mirnih območij kot območja varovanja<br />
habitatov. V tej pripravi niso zajeta samo prezimovališča ampak tudi letna prebivališča in rastišča.<br />
5.2.3 Kataster žive in nežive narave: HABIS (habitatni informacijski sistem)<br />
Karta habitatnih tipov je ena izmed temeljnih podatkovnih baz za varstvo narave. Kartiranje habitatnih<br />
tipov (tip življenjskega prostora, ki je v prostoru jasno ločljiv od sosednjih tipov) poteka po enotni<br />
tipologiji (Habitatni tipi Slovenije - tipologija), ki je usklajena z evropsko (A classification of Palearctic<br />
habitats, Nature and environment, No. 78) in temelji pretežno na tipu vegetacije.<br />
Pri kartiranju habitatnih tipov imajo prednost območja, kjer so pritiski v prostor že prisotni ali jih<br />
pričakujemo v prihodnosti. Predhodnim 20.000 ha <strong>park</strong>a je bilo v letu <strong>2010</strong> dodanih novih 9.000 ha<br />
skartiranih območij: Trenta, Vrata, del Bohinja in Pokljuke, dolina <strong>Triglavski</strong>h jezer in južna pobočja<br />
Spodnjih bohinjskih gora.<br />
Izveden je bil izobraževalni tečaj za zunanje sodelavce pri kartiranju.<br />
Slika: Območja kartiranja habitatnih tipov v letu <strong>2010</strong>.<br />
Sodelovali smo tudi z delovno skupino, ki pripravlja izdajo prenovljene tipologije Habitatni tipi<br />
Slovenije (2004). Glede na naše dosedanje izkušnje je bil pripravljen predlog popravkov.<br />
V letu <strong>2010</strong> smo pripravili pregled monitoringa Natura 2000 ptičjih vrst na območju TNP, ki jih je<br />
opravil DOPPS, ter nabor varstvenih ukrepov. Nadaljnje pridobivanje podatkov se bo izvajalo po<br />
12
sprejetju Pravilnika o vodenju evidence območij, ki so pomembna za ohranjanje biotske raznovrstnosti,<br />
registra naravnih vrednot in baz podatkov, potrebnih za ohranjanje biotske raznovrstnosti in varstvo<br />
naravnih vrednot, ki je v pripravi.<br />
V zadnjih letih je na območju TNP vse bolj opazna problematika tujerodnih vrst. Pojavljanje vse<br />
večjega števila priseljenk vse bolj ogroža avtohtono floro in favno, vpliva na spremembe habitatov, na<br />
gospodarstvo in zdravje ljudi. Za pripravo ukrepov je nujna informacija o prostorski razširjenosti teh<br />
vrst.<br />
V letu <strong>2010</strong> se je začelo sistematično zbiranje podatkov o razširjenosti tujerodnih rastlinskih vrst na<br />
območju TNP. Postavljena je bila metodologija zbiranja lokacij z GPS aparati in vnašanja podatkov v<br />
GIS sistem. Pregledana so bila naslednja območja: dolina Radovne, Pokljuka, Tamar, Vrata, Bavšica,<br />
okolica Loga pod Mangartom, del Trente in Bohinja, Blejski Vintgar ter zgornji tok Save Dolinke. Na<br />
595 lokacijah je bilo odkritih 17 različnih tujerodnih vrst z ocenjeno površino 2 ha.<br />
V mesecu avgustu je bilo v Trenti v sklopu tabora Mladi nadzornik skupaj s strokovnjaki z Biotehniške<br />
fakultete opravljeno poskusno odstranjevanje pelinolistne žvrklje.<br />
180<br />
160<br />
140<br />
120<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
0<br />
žlezava nedotika<br />
32<br />
amerikanski javor<br />
3 1<br />
Davidova budleja, metuljnik<br />
deljenolistna rudbekija<br />
13<br />
drobnocvetna nedotika<br />
30<br />
enoletna suholetnica<br />
Tujerodne rastlinske vrste v TNP (število lokalitet)<br />
94<br />
japonski dresnik<br />
161<br />
kanadska zlata rozga<br />
77<br />
laška repa, topinambur<br />
5<br />
navadna vinika<br />
11<br />
orjaška zlata rozga<br />
72<br />
pelinolistna žvrklja<br />
18<br />
robinja, akacija<br />
64<br />
črnoplodni mrkač<br />
2 1<br />
smrdljiva ditrihovka<br />
Slika: Stanje tujerodnih rastlinskih vrst na območju TNP (rezultati prvega popisa)<br />
5.2.4 EMONA (evidenca motenj v naravi) za potrebe načrta upravljanja<br />
suličastolistna nebina<br />
5<br />
veliki pajesen<br />
JZ TNP je v okviru aprilske akcije Očistimo Slovenijo v enem dnevu sodeloval pri zbiranju podatkov o<br />
divjih odlagališčih in pri izvedbi samega čiščenja. S pomočjo občinskih organizatorjev in<br />
naravovarstvenih nadzornikov je bilo na območju <strong>park</strong>a evidentiranih okoli 40 divjih odlagališč.<br />
Podatkovna baza, ki bo tudi podlaga za pripravo načrta upravljanja, bo ažurirana in nadgrajena. S<br />
podrobnejšim pregledom zbranih podatkov smo ugotovili, da je za potrebe NU potrebno metodološko in<br />
vsebinsko poenotenje zbiranja podatkov. Z delom na tem področju bomo nadaljevali v okviru priprave<br />
NU.<br />
5.2.5 Dokumentiranje prostorskih posegov<br />
S prehodom z analogne na digitalno fotografijo je treba v JZ TNP nadgraditi obstoječ sistem<br />
fotodokumentiranja in arhiviranja. Vzpostavljen bo poenoten fotoarhiv za celotni zavod in njegova<br />
vključitev v načrtovan elektronski dokumentni sistem.<br />
V letu <strong>2010</strong> so bile izvedene naslednje naloge:<br />
6<br />
13
− priprava in predstavitev predloga ureditve fotoarhiva,<br />
− zbiranje in vodenje foto dokumentacije: foto-dokumentacija (priprava 224 kartonov),<br />
− urejanje foto arhiva,<br />
− urejanje arhiva prostorskih posegov,<br />
− urejanje arhiva strokovnih člankov, diplom, publikacij,<br />
− vnos strokovnih mnenj Oddelka za prostor v SDMS.<br />
5.2.6 Geografski informacijski sistem (GIS)<br />
GIS je ključni podporni sistem vsem strokovnim nalogam, analizam in načrtovanju varstva v TNP. V<br />
JZ TNP smo več kot desetletje razvijali GIS sistem v okviru programskih paketov SDMS, v zadnjem<br />
obdobju pa tudi z drugimi GIS orodji. Ugotavljamo določene težave pri izmenjavi podatkovnih baz,<br />
neažurirane podlage in težave s kompatibilnostjo.<br />
V letu <strong>2010</strong> so bile opravljene naslednje naloge:<br />
− izvedeni sestanki – seznanitev z urejenostjo predmetne problematike na centrali enoti ZRSVN, na<br />
ARSO in na centrali enoti ZGS,<br />
− opravljen izobraževalni tečaj iz uporabe Atlasa okolja na ZRSVN,<br />
− preizkušene so bile različne odprto-kodne (brezplačne) programske rešitev na področju GIS, ki bi jih<br />
bilo možno uporabiti,<br />
− podroben pogled stanja programske opreme in prostorskih podatkov,<br />
− pridobljeni so bili nekateri novejši podatki (DTK 50, DPK 250, GKB 25, zemljiški kataster, kulturna<br />
dediščina),<br />
− na podlagi razgovorov s podjetji GIS Data, SINERGISE, Softdata in z ZRSVN so bile pripravljene<br />
podlage za odločitev glede prihodnje urejenosti področje geografskih informacijskih sistemov v JZ<br />
TNP,<br />
− pripravljene so bile strokovne grafične podlage za <strong>park</strong>ovno infrastrukturo (Mikavževa pot,<br />
informacijske table, označitev uprave TNP), karta TNP z varstvenimi območji, karta TNP z lovsko<br />
upravljavskimi območji,karte za zloženke, informacijske terminale, razstave, kartografske podlage za<br />
delo služb v javnem zavodu (začasne upravljavske smernice, predavanja, podatki ZRSVN, karta za<br />
projekt Brezmejna doživetja narave…),<br />
− izdelava maske v SDMS za tujerodne vrste in za divja odlagališča,<br />
− izdelava kart za upravljavske načrte planin,<br />
− ureditev obstoječe strukture baze v SDMS,<br />
− podpora GIS pri vseh smernicah za občinske prostorske načrte: analiza namenske rabe prostora,<br />
analiza predlogov sprememb namembnosti, izdelava kart, priprava tematik v SDMS,<br />
− pomoč zaposlenim pri uporabi GIS orodij.<br />
5.2.7 Zbiranje podatkov v LPN Triglav<br />
JZ TNP že vrsto let opravlja opazovanja ter zbira podatke o stanju posameznih živalskih vrst in njihovi<br />
populacijski dinamiki (tako trajno zavarovanih kot lovnih vrst) po treh metodah: redna priložnostna<br />
opazovanja, sistematična opazovanja nekaterih pomembnejših vrst in sistematična enodnevna<br />
opazovanja.<br />
V letu <strong>2010</strong> so bile opravljene naslednje naloge:<br />
− sistematično zbiranje podatkov za: divjega petelina, ruševca, gamsa in kozoroga,<br />
− priložnostno zbiranje podatkov za vse lovne vrste ter za nekatere zavarovane vrste (planinski orel,<br />
svizec, rjavi medved, volk, ris),<br />
− sistematično zbiranje podatkov o gamsu v vseh loviščih znotraj TNP (OZUL).<br />
14
Analize zbranih podatkov bodo izdelane v letu 2011. Iz pregleda podatkov za leto <strong>2010</strong> pa ugotavljamo<br />
prisotnost vseh treh velikih zveri.<br />
Za ostale vrste, za katere smo zbirali sistematične podatke, bo potrebno opraviti podrobnejšo<br />
primerjavo stanja. Ne glede na to pa veljajo naslednje konkretne ugotovitve:<br />
− Divji petelin: v naravovarstvenem okolišu Mežakla prvič v vseh letih (desetletjih) nismo zasledili<br />
prisotnosti (izvajajo se obsežne sečnje); glede na izvajanje sečenj na rastiščih ali njihovi<br />
neposredni okolici V Glavah (okoliš Plazi), pa so zadnja rastišča v tem območju ogrožena.<br />
− Ruševec: trend populacijske dinamike ter prostorska prisotnost ostajata v mejah preteklih let.<br />
− Gams: večjih sprememb ni opaziti.<br />
− Kozorog: večjih sprememb ni opaziti, se je pa ta živalska vrsta v zadnjem desetletju številčno<br />
prepolovila (leta 1998 ocenjeno 350 -400 kozorogov, <strong>2010</strong> ocenjeno 150 – 200 kozorogov.<br />
5.3 Sodelovanje in spremljanje raziskovalnih nalog v zvezi z zavarovanim območjem<br />
Pri upravljanju zavarovanega območja so zelo pomembni rezultati bazičnih in aplikativnih raziskav<br />
različnih raziskovalnih in strokovnih organizacij. Sistematičen pregled že opravljenih raziskav bo služil<br />
kot podlaga za nabor raziskovalnih tem in področij, ki bi jih TNP nujno potreboval za podporo<br />
učinkovitemu varstvu.<br />
Starejši rezultati raziskav so zbrani v obliki separatov in digitalizirani. V letu <strong>2010</strong> smo zbirko začeli<br />
nadgrajevati s pregledom raziskav na območju TNP v zadnjih 20 letih. Raziskave so zbrane v enotni<br />
bazi, članki digitalizirani, kjer je bilo možno, je bila raziskava tudi prostorsko umeščena. Trenutno je v<br />
bazi zbranih 121 raziskav, ki obravnavajo bodisi favnistične, floristične, geološke ali antropološke teme.<br />
Nabor raziskovalnih tem, ki bi jih TNP potreboval za podporo učinkovitemu varstvu, je v pripravi in bo<br />
posredovan različnim inštitucijam glede na potrebe načrta upravljanja.<br />
Slika: Prostorska razširjenost raziskovalne dejavnost na območju TNP-ja v zadnjih 20 letih.<br />
15
Podpora odločanja pri implementaciji trajnostnega razvoja v zavarovanih območjih na<br />
področju okoljske vzgoje in ekoturizma<br />
Od leta 2009 poteka znanstveno raziskovalno sodelovanje med TNP in Univerzo v Novi Gorici<br />
(UNG). Ustanovi sodelujeta pri projektu »Podpora k odločanju pri implementaciji trajnostnega razvoja<br />
v zavarovanih območjih na področju okoljske vzgoje in ekoturizma«. V okviru projekta je bila v letu<br />
<strong>2010</strong> izvedena delavnica z namenom identificirati sklope izobraževalnih dejavnosti <strong>park</strong>a ter ugotoviti<br />
pomembnost predlaganih kazalnikov za okoljsko vzgojo v zavarovanih območjih. V poletni sezoni<br />
<strong>2010</strong> je bilo na treh učnih poteh v <strong>park</strong>u (Soška pot, Pot Triglavske Bistrice, Tolminska korita)<br />
izvedeno anketiranje obiskovalcev TNP. Namen raziskave je bil ugotoviti profil obiskovalcev učnih<br />
poti v TNP, njihovo okoljsko ozaveščenost in stopnjo okoljske vzgoje ter količino novih informacij, ki<br />
so jih obiskovalci pridobili po ogledu učne poti. Raziskava se bo nadaljevala v letu 2011.<br />
Analiza genetske diverzitete MHC genov pri zdravih in obolelih osebkih gamsa<br />
V letu <strong>2010</strong> smo nadaljevali zbiranje vzorev krvi – seruma od zdravih in obolelih živali za gamsjimi<br />
garjami Sarcoptes rupicaprae (zbranih preko 40 vzorcev v okviru odvzema živali) ter določeno število<br />
vzorcev posredovali na Univerzo v Kopru, s katero imamo sklenjen dogovor o pripravi analize in<br />
poročila na imunost MHC pri gamsih. Pripravo analize in poročila za vzorce krvi in tkiv, zbranih v<br />
letu 2009, vodi Univerza na Primorskem (Znanstveno raziskovalno središče, Inštitut za biodiverzitetne<br />
študije; UP ZRS) v sodelovanju z Inštitutom za biologijo vretenčarjev v Brnu v okviru Češke<br />
akademije znanosti. UP ZRS je morala določene raziskave izvesti in financirati s sredstvi osnovne<br />
raziskovalne dejavnosti sama, zato je prišlo tudi do časovnega zamika poročila, ki bo predvidoma<br />
pripravljeno v letu 2011.<br />
Zaradi majhne populacije kozorogov in posledično tudi odvzema živali ( v letu <strong>2010</strong> en odvzem –<br />
izredni poseg) lahko od kozorogov pričakujemo največ dva do tri vzorce letno, zato bodo tudi<br />
zaključki poročil o obolelosti kozoroga na gamsje garje v časovnem zamiku.<br />
5.4 Sodelovanje pri pripravi naravovarstvenih smernic za del, ki se nanaša na<br />
zavarovano območje; izvajanje nadzora na področju gradenj<br />
5.4.1 Izdelava strokovnih podlag za naravovarstvene smernice<br />
JZ TNP je pri pripravi in izdelavi prostorskih dokumentov občin in gozdnogospodarskih načrtov na<br />
območju <strong>park</strong>a sodeloval z območnima enotama ZRSVN, izdelovalci načrtov in okoljskih poročil ter<br />
lokalnimi skupnostmi. Za posamezne občinske prostorske načrte občine so bile pripravljene strokovne<br />
podlage, njihove dopolnitve in podrobnejše opredelitve, opravljeni usklajevalni sestanki ter mnenja:<br />
− v fazi priprave osnutka: občinski prostorski načrti občin Gorje, Kobarid, Kranjska Gora, Bohinj in<br />
Bled ter ureditveni načrt Planica,<br />
− v fazi predloga: občinska prostorska načrta občin Jesenice in Tolmin.<br />
V letu <strong>2010</strong> je strokovna služba JZ TNP sodelovala pri oblikovanju predlogov naravovarstvenih<br />
smernic za gozdnogospodarska načrta GGE Bled in GGE Tolmin ter pripravi kartografskih podlag za<br />
začetek priprave DPN Vogel.<br />
5.4.2 Spremljanje stanja na področju gradenj<br />
Upravljavec je zadolžen tudi za spremljanje stanja gradenj v prostoru. V letu <strong>2010</strong> so bile izvedene<br />
naloge:<br />
16
− spremljanje stanja s področja gradenj, ozaveščanje strank - graditeljev, pooblaščencev, izdelovalcev<br />
dokumentacij,<br />
− sestanek na temo ZTNP-1 z MOP - Inšpektoratom RS za okolje in prostor (pristojnosti, vsebinske<br />
razmejitve med neposrednim nadzorom v naravi in inšpekcijskim nadzorom, med pristojnostmi<br />
naravovarstvenih nadzornikov in inšpekcijskih služb,<br />
− sodelovanje z MOP IRSOP ter OE Kranj in OE Nova Gorica (razgovori, skupni terenski ogledi,<br />
seznanitev s stanjem na terenu, priprava izhodišč za sanacijske ukrepe),<br />
− sodelovanje z drugimi inšpekcijskimi službami (za okolje, gozdarstvo),<br />
− seznanitve inšpekcijskih služb: 29,<br />
− obvestila investitorjem: 17,<br />
− priprava preglednice seznanitve IRSOP-a s predvidoma nedovoljenimi gradnjami v TNP za leto<br />
2009.<br />
V sodelovanju z NNS se spremlja posege v prostoru (nadzor legalnih in nelegalnih gradenj, skupni<br />
terenski ogledi). Pripravljeni so bili mesečni seznami z izdanimi mnenji za gradnje, obvestili strankam<br />
in seznanitvami MOP IRSOP o predvidoma nelegalnih gradnjah.<br />
5.5. Monitoring in izvajanje varstvenih ukrepov na zavarovanem območju, skrb za<br />
vzdrževanje, obnavljanje in varovanje naravnih vrednot, biodiverzitete in drugih<br />
znamenitosti pomembnih za <strong>park</strong> na zavarovanem območju<br />
5.5.1 Predkupna pravica<br />
V času pred sprejetjem novega ZTNP je JZ TNP na podlagi obvestila lastnika o nameravani prodaji<br />
kmetijskega, gozdnega ali vodnega zemljišča izdal mnenje glede uveljavljanja oziroma neuveljavljanja<br />
predkupne pravice države. Mnenje se izda lastniku in MOP, ki izda sklep. V tem obdobju (od 1. 1. <strong>2010</strong><br />
do 15. 7. <strong>2010</strong>) je bilo podanih 20 ponudb. Za nobeno od teh JZ TNP ni predlagal odkupa (v enem<br />
primeru je bila vzrok previsoka cena, kljub temu, da je bila nepremičnina pomembna z<br />
naravovarstvenega vidika).<br />
Z uveljavitvijo novega ZTNP (od 15.7.2011 dalje) JZ TNP skladno z javnimi pooblastili izda izjavo o<br />
uveljavljanju oziroma neuveljavljanju predkupne pravice (namesto MOP – ARSO). Obravnavanih je<br />
bilo 22 ponudb - predkupna pravica ni bila uveljavljena v nobenem primeru.<br />
5.5.2 Varstveni ukrepi na nelovnem območju<br />
V prvem varstvenem območju je bil izvajan redni nadzor, opazovanje, zbiranje podatkov o populacijski<br />
dinamiki nekaterih prosto živečih živalih, o zdravstvenem stanju divjadi ter evidentiranje najdenih<br />
poginulih živali in sicer: 8 gamsov (vzrok: 7 neznano, 1 volk), 3 kozorogi (vzrok: 3 neznano). V okviru<br />
priprave strokovnih podlag za NU je izdelana analiza stanja, ki zajema tudi velike rastlinojede, ter<br />
konkretni predlogi za izločitev mirnih območij kot območja varovanja habitatov. V tej pripravi niso<br />
zajeta samo prezimovališča ampak tudi letna prebivališča in rastišča.<br />
5.5.3 Škode po divjadi<br />
Na osnovi prijav oškodovancev so bile ocenjene in izplačane škode po divjadi. To nalogo je opravil<br />
pooblaščenec LPN za ocenjevanje škod po divjadi. Vse prijavljene škode so bile ocenjene in izplačane v<br />
zakonsko predpisanih rokih ter na prvi stopnji ocenjevanja. Tako kot pretekla leta je bilo največ škod po<br />
jelenjadi in sicer 17 v vrednosti 3.915,00 EUR, jazbeca 4 v vrednosti 335,50 EUR in lisice 1 v vrednosti<br />
60,00 EUR; skupno izplačilo škod po divjadi je bilo 4.310,50 EUR.<br />
17
5.5.4 Priprava predlogov in izvajanje ukrepov za zmanjšanje obremenitev narave in<br />
okolja zaradi prometa<br />
Priprava predlogov in izvajanje ukrepov za zmanjšanje obremenitev narave in okolja zaradi prometa je<br />
stalnica našega dela. Preko naravovarstvenih smernic in najrazličnejših mnenj, opozarjanj in tudi<br />
sankcioniranjem smo na tem področju praktično dnevno aktivni. V okviru načrtovanega dela smo<br />
sodelovali pri izvedbi urejanja mirujočega prometa na Pokljuki, pripravili smo načrt in izvedbo<br />
ukrepov prometnih režimov na gozdnih prometnicah na območju Fužinskih planin v Bohinju ter v<br />
dolini Loške Koritnice in Zadnjice. Za Dolino Vrata smo skupaj z lokalno skupnostjo in PD Dovje<br />
Mojstrana usklajevali urejanje mirujočega prometa in pripravili zasnovo za dolgoročno umirjanje<br />
prometa v dolini.<br />
Projekt Umirjanje prometa na Mangrtski cesti<br />
Občina Bovec, Razvojna zadruga Mangrt in JZ TNP so pristopili k nadgradnji projekta Umirjanje<br />
prometa v Julijskih Alpah. V letu <strong>2010</strong> so bile opravljene naslednje naloge:<br />
− pripravljen akcijski načrt, ki vsebuje naslednje vsebinske dele: koncept prometnega režima, ureditev<br />
infrastrukture, informacije in promocija, trajnostni razvoj dejavnosti,<br />
− opravljeni so bi številni razgovori, terenski ogledi, delavnica,<br />
− izdelava idejnih zasnov za informacijski objekt in nadomestno gradnjo porušenega znamenja ter<br />
projekta za prometno ureditev območja ob informacijski točki pri Mangrtski planini.<br />
5.5.5 Ravnanja, posegi in dejavnosti, h katerim upravljavec zavarovanega območja<br />
izdaja soglasja<br />
Na podlagi sprejetja novega ZTNP upravljavec od 15. 7.<strong>2010</strong> izdaja soglasja za posamezna ravnanja,<br />
posege in dejavnosti. S soglasjem se odloči tudi o pogojih njihove izvedbe. V drugi polovici leta <strong>2010</strong> je<br />
bilo izvedeno naslednje:<br />
− znanstvene raziskave: 1 vloga za sociološke raziskave, 5 vlog za odvzem rastlinskih vrst za<br />
znanstvene raziskave, 3 vloge za odvzem živalskih vrst za znanstvene raziskave (vsa pozitivna<br />
soglasja),<br />
− odvzemi mineralov in fosilov v izobraževalne ali znanstvene namene: 1 vloga za odvzem mineralov<br />
za znanstvene raziskave (pozitivno soglasje),<br />
− letenje z motornimi zrakoplovi za potrebe geodetskega, filmskega ter dokumentarnega snemanja in<br />
znanstvene raziskave: dve vlogi (1 pozitivno soglasje, 1 negativna odločba),<br />
− prirejanje javnih shodov, prireditev in športnih tekmovanj:<br />
o športna tekmovanja: 16 vlog (vsa pozitivna soglasja),<br />
o prireditve: 8 vlog (vsa pozitivna soglasja),<br />
o sankanje 2 vlogi (1 pozitivno soglasje, 1 vloga v dopolnjevanju),<br />
− taborjenja na za to določenih prostorih: 9 vlog (vsa pozitivna soglasja),<br />
− snemanja: 6 vlog (5 pozitivnih soglasij, 1 negativna odločba).<br />
5.6 Sodelovanje z lastniki in najemniki zemljišč ter investitorji glede dejavnosti na<br />
zavarovanem območju, strokovna pomoč in svetovanje za različne dejavnosti<br />
5.6.1 Sodelovanje z lastniki zemljišč na zavarovanem območju (svetovanje, strokovna<br />
pomoč) na področju kmetijstva, gozdarstva in razvoja podeželja<br />
V letu <strong>2010</strong> je služba za razvoj v sodelovanju z VURS pripravila načrt implementacije pravilnika o<br />
predelavi mleka na planinah, ki ga je leta 2009 sprejel MKGP. Opravljene so bile konkretne<br />
18
predstavitve pravilnika za vse agrarne in pašne skupnosti v <strong>park</strong>u, ki se ukvarjajo s predelavo mleka na<br />
planinah, v poletnih mesecih pa so se opravili tudi prvi inšpekcijski ogledi na planinah. Na podlagi<br />
terenskih ogledov in pogovori z nosilci živilskih obratov na planinah so bili pripravljeni tudi dokumenti<br />
kontrole kritičnih točk na podlagi smernic dobre higienske prakse.<br />
Opravljeno je bilo svetovanje in strokovna pomoč društvom s področja kmetijstva iz Zgornjega Posočja<br />
(sirarsko društvo Tolminc, društvo rejcev drobnice Bovške). V sodelovanju z MKGP so bile<br />
popravljene končne verzije specifikacij za registracijo geografskega porekla za sir tolminc in bovški sir.<br />
Dokumenti so bili poslani v pregled evropski komisiji.<br />
Aktivnosti svetovanja in strokovne pomoči pri izvajanju ukrepov slovenske kmetijske politike ter<br />
predelave in trženja osnovnih kmetijskih surovin so se izvajale predvsem s terenskimi obiski<br />
posameznih kmetijskih gospodarstev. Aktivnosti se nanašajo na celotno vplivno območje TNP zaradi<br />
naslednjih razlogov:<br />
sedež kmetijskega gospodarstva je lahko izven <strong>park</strong>a, njihova kmetijska zemljišča pa v <strong>park</strong>u in<br />
obratno,<br />
gre za sodelovanje s člani različnih organizacij (npr. agrarnih in pašnih skupnosti), katerih članstvo ni<br />
pogojeno s sedežem ali območjem delovanja,<br />
JZ TNP in služba za razvoj je del podpornega okolja v okviru različnih lokalnih in regionalnih razvojnih<br />
programskih dokumentov, ki se izvajajo na določenih programskih območjih, kamor je vključeno<br />
tudi območje <strong>park</strong>a,<br />
aktivnosti podpore lokalnemu razvoju se ne morejo omejevati z administrativno določenimi mejami, in<br />
tudi sam razvoj s tem ni pogojen.<br />
Zaradi zgoraj navedenih dejstev je potrebno delo službe za razvoj zelo aktivno povezovati z delom<br />
ostalih institucij na območju s področja razvoja podeželja (kmetijsko svetovalne službe, razvojne<br />
agencije idr). Sodelovanje s temi institucijami ocenjujemo kot zelo dobro in uspešno.<br />
Delež kmetij, organizacij in posameznikov, s katerimi je delala služba za razvoj, se je povečeval<br />
predvsem v zadnjih mesecih leta <strong>2010</strong> zaradi velikih pričakovanj domačinov glede novega ZTNP.<br />
Oblikovane so bile konkretne projektne ideje za leto 2011 (Zatolmin, Čadrg, Tolminske Ravne, Knežke<br />
Ravne, Vas Na skali, Soča in Trenta), s katerimi lokalne skupnosti želijo uresničiti razvojne prioritete,<br />
ki jih je tem vasem prinesel omenjeni zakon.<br />
5.6.2 Sodelovanje s podpornim okoljem s področja razvoja podeželja<br />
V letu <strong>2010</strong> je služba za razvoj sodelovala pri delu lokalnih akcijskih skupin za izvajanje 4. osi področja<br />
razvoja podeželja:<br />
− priprava dokumentacije za oblikovanje razpisov za leto 2011,<br />
− evalvacija projektov, prijavljenih na razpis.<br />
5.6.3 Priprava strokovnih mnenj h gradnjam in sodelovanje z lokalnim prebivalstvom<br />
ali investitorji v povezavi z načrtovanimi novogradnjami, rekonstrukcijami in<br />
odstranitvami objektov<br />
Upravljavec zavarovanega območja v postopku izdaje naravovarstvenih pogojev oziroma soglasij in<br />
kulturnovarstvenih pogojev oziroma soglasij za gradnje in druge prostorske ureditve na območju <strong>park</strong>a,<br />
izda strokovna mnenja z izhodišči in usmeritvami. Strokovna mnenja se pripravijo na podlagi preveritve<br />
dokumentacije, opravljenih terenskih ogledov in izvedene fotodokumentacije stanja. V letu <strong>2010</strong> je bilo<br />
izdano veliko število mnenj, ki so podrobneje predstavljena v tabeli:<br />
19
Mnenja Predhodna Dopolnitve<br />
Vrste objektov<br />
Kmetijski objekti:<br />
Pozitivna Negativna mnenja<br />
− stan, hlev, prestaja 23 4 5 1<br />
− pomožni kmetijski objekti<br />
Stanovanjski objekti:<br />
14 3 2<br />
− novogradnja, nadomestna gradnja 4 1<br />
− rekonstrukcija, dozidava, obnova, vzdrževanje 11<br />
− pomožni objekti za lastne potrebe 12 4 1<br />
Spremembe namembnosti objektov 2 1<br />
Gostinski, turistični objekti 9 3 3<br />
Počitniški objekti (sanacija, vzdrževalna dela,<br />
rekonstrukcija, legalizacija)<br />
8 6 2 1<br />
Infrastruktura 52 7 2 1<br />
Drugi posegi 22 3 3<br />
Skupaj: 157 32 18 3<br />
Ostali dopisi: 77, obvestila: 17, seznanitve inšpekcijskih služb: 29<br />
Med zgoraj naštetimi obravnavanimi zahtevki je treba izpostaviti nekatere zahtevne oziroma<br />
problematične posege v prostor: vadbeni center MORS in akumulacijski bazen na Rudnem polju,<br />
smučišče Vitranc 2, gradnja gozdnih prometnic, posegi na vršiški oz. Ruski cesti, Zatrnik (problematika<br />
nerešenih lastniških razmer in prostorskih posegov na nekdanjem smučišču), gradnja razgledišča in<br />
podesta ob Bohinjskem jezeru, odstranitev dela obstoječega objekta in gradnja novega objekta penzion<br />
Savica, počitniško-stanovanjski objekt v Ukancu, gradnja vrtine na Jezerskem polju, objekt – tabor – za<br />
krepitev socialnih veščin na Goreljku, rekonstrukcija hotela Jelka na Goreljku, ureditev dostopne poti k<br />
Predelski trdnjavi, sanacija in zavarovanje erodiranih brežin Koritnice pri HE v Možnici in ob<br />
Mlinarici, gradnja čistilne naprave ob Koči pri <strong>Triglavski</strong>h jezerih, gradnja stanovanjske hiše na<br />
opuščenem stavbišču v Loški Koritnici in na mestu dotrajanega senika v Lepeni idr.<br />
Različni posegi v prostor imajo večje ali manjše vplive na naravo. Pri vrednotenju vplivov je<br />
pomembno ovrednotiti vpliv, ki ga ima poseg na vrste in habitatne tipe, ki so na različnih slovenskih in<br />
evropskih seznamih, za katere je predvideno posebno varstvo. V letu <strong>2010</strong> je bilo podano strokovno<br />
mnenje k 39 posegom v prostor.<br />
Na področju graditve objektov je bilo izvedeno:<br />
− svetovanje strankam, izdelovalcem dokumentacije, pooblaščencem investitorjev,<br />
− ogledi lokacij načrtovanih posegov, posegov v izvajanju in objektov, za katere so bila<br />
posredovana obvestila ARSO glede nepotrebnosti naravovarstvenih soglasij (na odločitev<br />
ARSO),<br />
− komisijski ogledi (izvajanje del),<br />
− priprava informacije o graditvi objektov in drugih posegov v TNP (za spletno stran TNP<br />
http://www.tnp.si/spoznavati/C239/ in kot zloženka).<br />
Za bolj kakovostno prostorsko načrtovanje in gradnje objektov smo v letu <strong>2010</strong> sodelovali s<br />
posameznimi službami MOP (ARSO, Direktorat za prostor, Sektor za ohranjanje narave, Sektor za<br />
vode) ter z nosilci urejanja prostora na območju <strong>park</strong>a: občinske službe za okolje in prostor, Upravne<br />
enote Tolmin, Radovljica in Jesenice, ZVKDS – OE Kranj in OE Nova Gorica, ZRSVN – OE Kranj in<br />
OE Nova Gorica, Zavod za gozdove Slovenije (OE Tolmin in OE Bled MOP - ARSO – Urad za<br />
upravljanje z vodami, Ministrstvo za promet – Direkcija RS za ceste, Planinska zveza Slovenije in<br />
planinska društva, LTO, agrarne oziroma pašne skupnosti. Prav tako je vzpostavljeno sodelovanje s<br />
Fakulteto za gradbeništvo in geodezijo (Katedra za prostorsko planiranje) in Biotehniško fakulteto<br />
(Oddelek za krajinsko arhitekturo).<br />
20
5.6.4 Sodelovanje z različnimi turističnimi subjekti na območju in vplivnem območju<br />
TNP<br />
V zavarovanem območju oz. njegovi okolici so visoko razviti turistični kraji, kjer je TNP tudi<br />
pomembna dodana vrednost turističnemu gospodarstvu. Dobro sodelovanje je pomembno zlasti z<br />
vidika usmerjanja in informiranja obiskovalcev kot tudi z vidika družbeno ekonomskega stanja ter<br />
dohodkovnih zmožnosti lokalnega prebivalstva.<br />
Na področju sodelovanja s turističnimi subjekti je bilo izvedeno naslednje:<br />
− predstavitev TNP skupaj z ekološkimi kmetijami in LTO na območju Julijskih Alp na prireditvi<br />
»Brez meja« v Atriu, Beljak (A), ki je potekala v času od 17. – 19. 6. <strong>2010</strong>,<br />
− priprava besedil in fotografij za novo spletno stran LTO Sotočje,<br />
− objava ponudbe Info središč TNP v brošuri STO z naslovom Na lepše,<br />
− sodelovanje JZ TNP z LTO Bohinj pri organizaciji Mednarodnega festivala cvetja (Bohinj, 22.5.<br />
– 5.6).<br />
5.6.5. Planinstvo<br />
JZ TNP redno sodeluje in svetuje pri upravljanju planinske dejavnosti v TNP. PZS preko svojih društev<br />
upravlja 35 planinskih koč in približno 2.000 km poti v TNP. Skladno s programom dela <strong>2010</strong> smo<br />
sodelovali na različnih izobraževalnih akcijah in delovnih posvetih PZS ter predstavili usmeritve glede<br />
varstva narave v gorah, izvedbe vzgojno izobraževalnih taborov, svetovali smo posameznim planinskim<br />
društvom glede sanacijskih del pri planinskih kočah ter usmerjali prijave društev na razpis Ministrstva<br />
za gospodarstvo za investicije na planinskih kočah.<br />
V letu <strong>2010</strong> so bile izvedene naslednje konkretne naloge:<br />
− sodelovanje s PZS na temo: predlog ZTNP in področje planinstva,<br />
− delavnica – posvet v organizaciji TNP s PZS in planinskimi društvi v zvezi z okoljsko problematiko<br />
koč in oskrbo planinskih postojank - seznanitev s predpisi in zahtevami za ureditev čiščenja odpadnih<br />
voda pri objektih v visokogorju (27. maj <strong>2010</strong>),<br />
− sodelovanje s planinskimi društvi (Gorje, Srednja vas, Nova Gorica, Podbrdo, Medvode, Bled) glede<br />
posegov na planinskih postojankah,<br />
− sodelovanje pri umestitvi in predlogu oblikovanja skladiščnih objektov za oskrbo planinskih<br />
postojank v TNP,<br />
− izobraževalni tečaj Varuh gorske narave – predavanje na temo kulturne krajine.<br />
5.7 Informiranje in obveščanje javnosti, zagotavljanje dostopa do informacij,<br />
sodelovanje z lokalnimi skupnostmi, različnimi deležniki, nevladnimi organizacijami in<br />
širšo javnostjo pri doseganju ciljev narodnega <strong>park</strong>a, razvijanje zavesti javnosti o<br />
pomenu narodnega <strong>park</strong>a.<br />
Cilj komunikacije JZ TNP je ozaveščanje javnosti o pomenu varstva narave in kulturne dediščine,<br />
doseganje sprejemljivosti idej TNP za uresničevanje ciljev zavarovanega območja, zagotavljanje<br />
informacij o narodnem <strong>park</strong>u, delu in aktivnostih JZ TNP.<br />
5.7.1 Sodelovanje z mediji<br />
Odnosi z mediji so obsegali redno obveščanje novinarjev in uredništev medijskih hiš preko sporočil za<br />
javnost, objav na spletnih straneh, novinarskih konferenc in redno sodelovanje z novinarji (priprava<br />
odgovorov na novinarska vprašanja, posredovanje fotografskega gradiva, sodelovanje z lokalnimi<br />
21
mediji in radijskimi postajami pri napovedih dogodkov). Glede na našo analizo objavljenih<br />
prispevkov, ki se neposredno vežejo na <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong>, je bilo v letu <strong>2010</strong> objavljenih 121<br />
prispevkov, kar je 30 odstotkov več v letu 2009.<br />
V letu <strong>2010</strong> so bile opravljene naslednje konkretne naloge:<br />
− priprava 36 sporočil za javnost in objava 93 vabil oz. obvestil na spletni strani TNP ter sprotno<br />
ažuriranje spletnih strani, po analizi obiska smo imeli v letu <strong>2010</strong> 76.289 obiskovalcev (v letu<br />
2009 pa 78.714),<br />
− organizacija oz. sodelovanje na petih novinarskih konferencah: pred odprtjem Mednarodnega<br />
festivala alpskega cvetja (Bled 18. 5. <strong>2010</strong>), ob odprtju info postaje TNP v Zeleni hiši (Kobarid,<br />
21.4.<strong>2010</strong>), pred odprtjem info postaje TNP v Slovenskem planinskem muzeju (Mojstrana, 5.<br />
avgusta <strong>2010</strong>), ob Dnevu Alpske konvencije v Mojstrani (Dovje, 8. avgusta <strong>2010</strong>) ter na<br />
novinarski konferenci za predstavitev dela JZ TNP v letu <strong>2010</strong> (Bled, 15. Decembra <strong>2010</strong>),<br />
− vzpostavitev tehnologije RSS na spletnih straneh www.tnp.si, ki omogoča samodejno obveščanje<br />
o novih obvestilih na spletnih straneh TNP in naročnike opozarja o novih vsebinah na spletni<br />
strani TNP,<br />
− vzpostavitev sistema elektronskega obveščanja o dogodkih TNP (newsletter), ki omogoča<br />
samodejno prijavo na e-novice TNP (povprečna distribucija je 2-krat mesečno), konec leta <strong>2010</strong><br />
je bilo prijavljenih 777 prejemnikov vabil,<br />
− posredovanje informacij javnega značaja (v letu <strong>2010</strong> smo prejeli tri zahtevke, v vseh primerih so<br />
bile zahtevane informacije poslane).<br />
5.7.2. Sodelovanje z lokalnimi skupnostmi, različnimi deležniki v prostoru ter s širšo<br />
javnostjo za doseganje ciljev narodnega <strong>park</strong>a<br />
Namen sodelovanja z različnimi javnostmi je, da bi bila delo in poslanstvo TNP pravilno razumljena,<br />
da bi javnost razumela prizadevanja in pristojnosti JZ TNP. Pomembno sodelovanje je zagotovo tudi<br />
strokovno svetovanje na področju gradenj, kmetijstva, turizma in planinstva, kar je zabeleženo v<br />
poglavju 5.6., ter izobraževanja in ozaveščanja javnosti - poglavje 5.8.<br />
Med<strong>narodni</strong> festival alpskega cvetja (22. maj – 5. junij <strong>2010</strong>)<br />
TNP je v Festivalu sodeloval kot soorganizator in se vključeval v program z izobraževalnimi<br />
aktivnostmi (strokovni posvet, petkovi popoldnevi, predstavitve v besedi in sliki, vodenja), v Info<br />
središču TNP Triglavska roža na Bledu je bila organizirana zaključna slovesnost festivala. V okviru<br />
festivala je TNP sodeloval na vaških srečanjih » Ohranjanje dediščine pri nas doma« v štirih<br />
bohinjskih vaseh: Stara Fužina, Srednja vas, Koprivnik in Bohinjska Bistrica, na katerih je bil<br />
predstavljen TNP in vloga človeka v narodnem <strong>park</strong>u. Glavni namen srečanj je bil izboljšati<br />
sodelovanje med domačini in festivalom, h kateremu je aktivneje pristopil TNP, vendar so bila<br />
srečanja tudi dobra promocija o vlogi JZ TNP za <strong>park</strong>ovne skupnosti.<br />
Načrtovana poskusna tematska srečanja so bila deloma odložena zaradi javnih obravnav ZTNP, del<br />
srečanj pa smo izvedli v štirih vaseh v Bohinju v okviru zgoraj omenjenega Mednarodnega festivala<br />
cvetja, srečanje s krajani v Soči na temo ZTNP in v Kneških Ravnah (prvo srečanje ob vstopu vasi v<br />
<strong>park</strong> in drugo v povezavi s problematiko oddaljenostjo vasi oz. infrastrukturo, vodo, mejo <strong>park</strong>a in<br />
prisotnostjo medveda).<br />
Ostale aktivnosti:<br />
− sodelovanje v pravljični deželi v organizaciji vrtca Bohinj z izobraževalno točko na temo živalstva<br />
in rastlinstva v TNP ter primernega obiskovanja <strong>park</strong>a,<br />
− organiziranje prevoza s promocijskim avtobusom z napisom TNP in Alpska konvencija na<br />
nekaterih prireditvah (npr. na zaključno prireditev Mednarodnega festivala alpskega cvetja, ki je<br />
potekala v TRB na Bledu), na dnevu Alpske konvencije v Mojstrani, na Aljaževih dnevih ipd,<br />
22
− pripravljen je bil dokument Komunikacijska strategija 2011, ki obsega posnetek stanja s področja<br />
komuniciranja, opredelitev ključnih projektov, tem in problemov, nalog iz zakona glede tem,<br />
vezanih na komuniciranje, seznam deležnikov oz. ciljnih skupin ter določa prioritete za leto 2011 s<br />
ključnimi sporočili in aktivnostmi.<br />
5.8 Izobraževanje in ozaveščanje javnosti o pomenu ohranjene narave in kulturne<br />
dediščine, upravljanje obiska, predstavljanje in promocija narodnega <strong>park</strong>a<br />
Osrednjo vlogo ozaveščanja o pomenu varstva narave in kulturne dediščine imajo informacijska mesta<br />
(info središča, info postaje), ki postajajo tudi pomembno prizorišče dogodkov, prireditev,<br />
izobraževalnih aktivnosti in tako povezovalna mesta različnih ciljnih skupin, so pa tudi nemalokrat<br />
prva informacija posameznim obiskovalcem narodnega <strong>park</strong>a. V letu <strong>2010</strong> beležimo 12.625<br />
obiskovalcev v Info središču TNP Dom Trenta (380 več kot v letu 2009), v Info središču TNP<br />
Triglavska roža na Bledu pa 3.887 obiskovalcev (461 manj kot v letu 2009) in 5.837 obiskovalcev na<br />
prireditvah (1432 več kot v letu 2009). Na Pocarjevi domačiji beležimo 784 obiskovalcev (5 manj kot<br />
v letu 2009), v obeh novih info postajah TNP (Zelena hiša v Kobaridu in Slovenski planinski muzej v<br />
Mojstrani) pa od odprtja (aprila oziroma avgusta <strong>2010</strong>) beležimo skupno 21.500 obiskovalcev. Info<br />
postaje imajo pomembno vlogo tudi pri promociji narodnega <strong>park</strong>a, ki pa jo dopolnjujejo še zastopanje<br />
na različnih prireditvah ali sejmih. Izobraževalne aktivnosti (predavanja o <strong>park</strong>u, vodenja, delavnice<br />
idr.) se izvajajo v okviru enkratnih, periodičnih ali že tradicionalnih dogajanj in se uspešno vključujejo<br />
tudi v šolske učne programe. Pomembno vlogo pri informiranju, ozaveščanju, izobraževanju in<br />
promoviranju zavarovanega območja imajo tudi publikacije JZ TNP.<br />
5.8.1 Informacijska mesta TNP<br />
Info središče TNP Dom Trenta<br />
Informacijsko središče TNP Dom Trenta je v petnajstih letih svojega obstoja gostilo več kot 300 tisoč<br />
obiskovalcev in postalo pomembno prireditveno središče v širši okolici. Namenjeno je predvsem<br />
obiskovalcem <strong>park</strong>a, vendar je bilo središče urejeno tudi z namenom spodbujanja razvoja in<br />
ohranjanja življenja v takrat zapostavljenem in nerazvitem delu <strong>park</strong>a. Tudi zato so poleg razstavnih<br />
prostorov v Domu Trenta urejeni prostori za delovanje lokalne skupnosti in organizacij ter ambulanta.<br />
Prenočitvene zmogljivosti omogočajo tudi razvijanje večdnevnih programov, zanimivih predvsem za<br />
šolske in tudi druge ciljne skupine. Dom Trenta je najstarejše Informacijsko središče v TNP.<br />
Število obiskovalcev v Informacijskem središču v obdobju 1996–<strong>2010</strong><br />
23
Število nočitev domačih in tujih gostov v obdobju 1996–<strong>2010</strong><br />
Tako kot smo pričakovali, se je število obiskovalcev, ki so si ogledali razstavne prostore v letu <strong>2010</strong>, v<br />
primerjavi z letom 2009 nekoliko povečalo. V letu 2009 je bil eden od poglavitnih razlogov za velik<br />
upad obiska neprimerno urejanje prometa na vršiški cesti in zapor ob rekonstrukciji ceste na Ruski<br />
cesti. V letu <strong>2010</strong> je bil turistični obisk v Sloveniji in v sorodnih institucijah (muzejih in zbirkah)<br />
manjši, kar so predvsem povezovali z gospodarsko krizo in precejšnjim upadom obiska šolskih ter<br />
organiziranih skupin. Tudi zato smo zelo veseli, da smo v Domu Trenta rezultate lanskega najslabšega<br />
leta izboljšali.<br />
Tudi pri nočitvah smo v planu napovedali manjše povečanje in ga kljub zelo slabim obetom in<br />
rezultatom v bližnji in širši okolici celo povečali in dosegli najvišje vrednosti doslej. Razlog lahko<br />
iščemo predvsem v posodobitvi namestitvenih zmogljivosti, ki je bila izvedena v začetku leta.<br />
V letu <strong>2010</strong> je bilo v Domu Trenta izvedenih 15 prireditev: dve gledališki predstavi, trije koncerti<br />
zborovskega petja, dva folklorna večera, odprtje treh razstav (Glej kako lep je ta naš svet, Tujerodne<br />
vrste-prezrta grožnja in razstava na temo naravoslovne fotografije članov Kluba Dijana), predstavitev<br />
filma »Soča sooča« z gostjo Lučko Kajfež Bogataj, Belarjeve dneve, dva koncerta v okviru<br />
Mednarodnega glasbenega foruma Trenta v sodelovanju z Dunajsko Filharmonijo in Banko Austria –<br />
Unicredit bank, Trentarski sejem z odprtjem razstave Jaka Čopa in predavanjem Jožeta Miheliča in 15.<br />
Državno tekmovanje v striženju ovc.<br />
Za izobraževalno pot o tehnični dediščini so bile pripravljene vsebine za nove informacijske table ( o<br />
apnenici in o železarstvu), Pot Krivopetnic pa je bila dopolnjena z odtisi živali (gams, kozorog, jelen<br />
in srna). Na Soški poti je bila postavljena nova tabla na Kršovcu (na povezavi s potjo LTO Bovec) z<br />
opisom spodnjega dela Soške poti. Na Soški poti je bilo organizirano brezplačno promocijsko vodenje<br />
s poudarkom na geologiji.<br />
Info središče TNP Triglavska roža na Bledu<br />
Namen Info središča TNP Triglavska roža na Bledu, ki deluje pod geslom Spoznavam Občudujem<br />
Spoštujem, je ozaveščanje tako lokalnega prebivalstva kot obiskovalcev TNP iz Slovenije in tujine.<br />
Vizija info središča je postati osrednji regijski informacijsko-izobraževalni center na področju<br />
varovanja narave in TNP v najširšem smislu.<br />
V letu <strong>2010</strong> smo v Info središču TNP Triglavska roža na Bledu uporabljali različna orodja za različne<br />
starostne in interesne skupine:<br />
− Triglavska tržnica in izobraževalni program SOS (1x mesečno, izvedenih je bilo 12 tržnic)<br />
− Družinski program Brihta (1x mesečno, izvedenih je bilo 12 Briht)<br />
24
− Sredini večeri (2-4 x mesečno, izvedenih je bilo 31 sredinih večerov: 5 filmskih, 11 fotografskih in<br />
4 gledaliških večerov ter 4 gostujoče in 4 likovne razstave, 2 strokovna večera in en literarni<br />
večer.<br />
− Delavnice za osnovne šole (izvedenih 37; 20 naravoslovnih in 7 etnoloških )<br />
− Vodenje skupin in nudenje informacij individualnim obiskovalcem Info središča TNP Triglavska<br />
roža na Bledu.<br />
− Razstavo Marijan Lipovšek ter triglavsko tržnico in Brihto je finančno podprla občina Bled.<br />
V letu <strong>2010</strong> so bila izvedena tudi tri poskusna gostovanja dogodkov Info središča Triglavska roža na<br />
Bledu na terenu: Odprtje spominske fotografske razstave Marijan Lipovšek (1910-1995): skladatelj,<br />
pianist, esejist, fotograf in alpinist v Muzeju Tomaža Godca v Bohinjski Bistrici,<br />
v Univerzitetni knjižnici Maribor in v Info središču Naravnega <strong>park</strong>a Julijsko predgorje v Reziji.<br />
Grafični prikaz nekaterih kazalcev<br />
Število obiskovalcev posameznih sklopov dogajanja v info središču 2006-<strong>2010</strong>:<br />
Število obiskovalcev v Info središču TNP Triglavska roža na Bledu <strong>2010</strong>:<br />
Pocarjeva domačija<br />
Pocarjeva domačija je bila v letu <strong>2010</strong> odprta od 16. 5. do 30.9., kar je dva meseca več kot v preteklih<br />
letih. Organizirali smo dve prireditvi, prvo 16.5. ob Dnevu muzejev in drugo 19. 6. – Poletni kulturni<br />
dan na Pocarjevi domačiji z delavnico za otroke. Obe prireditvi sta imeli približno 60 obiskovalcev. V<br />
25
pripravi na sezono smo vodnike preizkusili v znanju o Pocarjevi domačiji. Pripravili smo razpisno<br />
dokumentacijo za razpis Občine Kranjska Gora za izvedbo prireditev v letu <strong>2010</strong> in tako pridobili<br />
nekaj sredstev za izvedbo že omenjenih prireditev. Ob odprtju Slovenskega planinskega muzeja v<br />
avgustu smo pripravili dan odprtih vrat. V letu <strong>2010</strong> je Pocarjevo domačijo obiskalo 784<br />
obiskovalcev, kar je nekaj manj kot v letu 2009.<br />
V letu <strong>2010</strong> smo pričeli z zbiranjem mnenj in ponudb za obnovo freske Višarske Marije in s pripravo<br />
dokumentacije za prijavo na razpis MKGP – ukrep 323, ki bo predvidoma razpisan v prvi tretjini leta<br />
2011.<br />
Informacijska točka v sklopu Slovenskega planinskega muzeja<br />
V sklopu muzeja je 7. avgusta <strong>2010</strong> začela delovati tudi informacijska točka TNP, kjer so<br />
predstavljeni osnovni podatki o <strong>park</strong>u ter posebnosti in značilnosti TNP. Za trgovinico muzeja smo<br />
pripravili nabor prodajnih artiklov in informacijskega materiala TNP. V SPM smo v oktobru odprli<br />
razstavo <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> in Alpska konvencija in v novembru izvedli v njihovih prostorih sejo<br />
sveta TNP.<br />
Info točka TNP v Kobaridu<br />
21. aprila. <strong>2010</strong> je bila v prostorih Zelene hiše v Kobaridu urejena info postaja TNP. Od maja, ko je v<br />
sodelovanju z LTO-Sotočje začela delovati, je informacijsko postajo obiskalo 9000 obiskovalcev. V<br />
njej so bile skupaj z občino Kobarid, Posoškim razvojnim centrom ter LTO Sotočje organizirane<br />
številne prireditve, delavnice in razstave. Do konca leta <strong>2010</strong> je bila za potrebe dela JZ TNP v objektu<br />
urejena tudi mansarda (tri pisarne, sejna soba). Ureditev prvega nadstropja Zelene hiše bo predvidoma<br />
zaključena v letu 2012 z ureditvijo stalne razstave v okviru izvajanja aktivnosti projekta Clima<strong>park</strong>s.<br />
Sprejet je bil dokončen dogovor z občino Kobarid o dolgoročni namembnosti in upravljanju hiše ter<br />
najemna pogodba.<br />
5.8.2 Dogodki in prireditve TNP<br />
Januarja <strong>2010</strong> je izšla zloženka z naslovom Dogodki in prireditve v letu <strong>2010</strong>, v kateri so zbrani vsi<br />
dogodki in prireditve, katere organizira in izvaja TNP v Info središčih TNP Triglavska roža na Bledu<br />
in Dom Trenta, na Pocarjevi domačiji, v naravi ali na drugih lokacijah (gostovanja). Dogodki in<br />
prireditve so bili objavljeni tudi v časopisu Svet pod Triglavom in na spletni strani, kjer si obiskovalci<br />
lahko preberejo podrobnejšo vsebino posamezne prireditve. Namen prireditev in dogodkov TNP je<br />
ozaveščanje javnosti o narodnem <strong>park</strong>u, povezovanje lokalnih skupnosti in različnih ciljnih skupin.<br />
5.8.3 Vzgojno-izobraževalne akcije<br />
Vzporedno z dogodki in prireditvami JZ TNP organizira tudi program vzgojno-izobraževalnih akcij na<br />
terenu (tematske delavnice, naravoslovni dnevi, ekskurzije, šole v naravi, predavanja in predstavitve<br />
ter različna vodenja) za različne ciljne skupine.<br />
V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />
Naravoslovni dnevi<br />
19. in 20. maj <strong>2010</strong> - XII. Belarjevi naravoslovni in športni dnevi. Največja vzgojno-izobraževalna<br />
prireditev TNP po 1999, od leta 2005 tudi mednarodna v okviru čezmejnega projekta ERA in ERA II z<br />
udeležbo skupin iz Italije (Naravni <strong>park</strong> Julijsko predgorje), Avstrije (Narodni <strong>park</strong> Nockberge) in<br />
Hrvaške (Narodni <strong>park</strong> Risnjak). <strong>2010</strong> se je pridružila tudi osnovna šola iz Kotmare vasi<br />
(Köttmansdorf) pri Celovcu. Vsebina Belarjevih naravoslovnih dni:orientacijski pohod na Soški poti<br />
TNP od Izvira Soče do naselja Pri cerkvi z osmimi informacijskimi postajami, dan odprtih vrat v<br />
26
Domu Trenta s strokovnim vodenjem, lutkovna predstava »Krivopetnice in Zlatorog«, pogostitev<br />
(tradicionalna trentarska jed čompe s slano ovčjo skuto) in odprtje skupne razstave udeleženih skupin,<br />
leta <strong>2010</strong> je bila tema razstave biotska raznovrstnost. Leta <strong>2010</strong> se je obeh Belarjevih dni udeležilo<br />
759 otrok s približno 70 spremljevalci (trinajst slovenskih osnovnih šol in štiri iz tujine).<br />
Prirodoslovni muzej Slovenije nam vsako leto podari prost vstop v Juliano in strokovno vodenje, ZOO<br />
Ljubljana pa predstavi točko o plazilcih. Program na Soški poti smo <strong>2010</strong> dopolnili z odlično<br />
pripravljeno točko »Gore in umetnost«.<br />
Vodenja po učnih poteh<br />
Organiziranih je bilo 6 vodenj po učni poti Goreljek.<br />
Naravoslovni in doživljajski dnevi v projektu ERA II (Julijsko predgorje za OŠ Gorje in OŠ<br />
Mojstrana (45 otrok) in Nockberge za OŠ Prof. dr. J. Plemlja Bled OŠ Dr. J. Mencingerja Bohinj (45<br />
otrok) ter vodenje 120 članov TD Bohinj v Narodni <strong>park</strong> Nockberge.<br />
Etnološke delavnice in sodelovanje z osnovnimi šolami: izvedenih je bilo 8 etnoloških delavnic za<br />
osnovne šole v Bohinju, Gorjah, Mojstrani, Kobaridu, Kranjski gori in za vrtec v Ratečah. Izvedli smo<br />
sestanke z ravnatelji osnovnih šol Podbrdo, Most na Soči, Tolmin, Kobarid, Bovec, Krtanjska Gora,<br />
Mojstrana, Gorje, Bohinj za pripravo informacijskih točk TNP na šolah ter s šolami sodelovali glede<br />
naravoslovnih dnevov, predstavitev in etnoloških delavnic.<br />
Sodelovanje s fakultetami<br />
− priprava na sodelovanje z Univerzo v Novi Gorici (verifikacija študijskih mest), sodelovanje pri<br />
pripravi učnega načrta za izbirni predmet Šport in varstvo narave (FŠP Univerze v Ljubljani) in<br />
vodenje štiridnevne zimske ture in štiridnevne letne ture za skupine študentov FŠP.<br />
Fotografske delavnice, foto razstave, dokumentiranje<br />
− organizacija fotografske delavnice na Kosmačevi poti iz D. Trebuše do Tolmina in na Belarjevih<br />
dnevih.,<br />
− postavitev in predstavitev razstave fotografij mojstra Jake Čopa v Bohinjski Bistrici in v Trenti ter<br />
pripravljalna dela za razstavo v Tolminu (realizacija januarja 2011),<br />
− foto dokumentiranje na prireditvah TNP, na pustovanju v Reziji, pri izdelovanju sira na planini<br />
Krstenici in na planini Laška Seč,<br />
− ustvarjanje digitalnega foto arhiva TNP,<br />
− dokumentiranje posebnosti narave in kulturne dediščine TNP,<br />
− izbor, obdelava in priprava fotografij za predstavitve TNP in za potrebe tiskovin (koledar,<br />
voščilnice, brošure, zloženke, spletna stran, razstava).<br />
Predstavitve v sliki in besedi<br />
− izvedenih je bilo 26 predstavitev TNP za različne ciljne skupine (osnovne šole, festival cvetja,<br />
mladi nadzorniki, odprtja razstav), legenda o Zlatorogu za razredno stopnjo osnovnih šol in za<br />
vrtce,<br />
− predstavitev filma o TNP na festivali »Film in kultura – kakšno interpretacijo narave ponuja<br />
filmski medij« na gradu Goričko.<br />
Petkovi popoldnevi v <strong>park</strong>u<br />
Izvedene so bile tri delavnice za družine v Bohinju na temo zeliščarstva, čebelarstva in mlinarstva, na<br />
delavnicah je skupno sodelovalo 85 udeležencev.<br />
Vodništvo<br />
Od julija <strong>2010</strong> se je pričelo sistematično načrtovanje in izvajanje vodniške dejavnosti v TNP. V letu<br />
<strong>2010</strong> so bili organizirani trije vodeni izleti na območju Bohinja, za leto 2011 pa je bil pripravljen<br />
program vodenj in predavanj s področja obiskovanja gora.<br />
27
Program Mladi nadzornik<br />
V okviru programa mladi nadzornik smo od 08.07.<strong>2010</strong> do 10.07.<strong>2010</strong> organizirali med<strong>narodni</strong> tabor<br />
Mladih nadzornikov v sodelovanju z Naravnim <strong>park</strong>om Julijsko predgorje v Vratih. Tri mlade<br />
nadzornice so se od 23.07.<strong>2010</strong> do 30.07.<strong>2010</strong> samostojno udeležile mednarodnega tabora v Angliji.<br />
Od 01.08.<strong>2010</strong> do 08.08.<strong>2010</strong> smo organizirali začetni tabor za Mlade nadzornike v Vratih, ki se ga je<br />
udeležilo in uspešno zaključilo devet mladih nadzornikov. Nadaljevalnega tabora v Trenti od<br />
15.08.<strong>2010</strong> do 21.08.<strong>2010</strong> se je udeležilo trinajst mladih nadzornikov, štirje iz starejših generacij pa<br />
so se udeležili še izmenjave v NP Berchtesgaden od 13.09.<strong>2010</strong> do 17.09.<strong>2010</strong>.<br />
Svetovalno (mentorsko) delo pri študijskih in diplomskih nalogah ter študentskih praksah:<br />
− mentorstvo študijske prakse študentki geografije,<br />
− pomoč pri izdelavi diplomske naloge z naslovom Sodobna arhitektura stanovanjskih hiš v Stari<br />
Fužini – razgovori, kartografske storitve, posredovanje podatkov diplomantu na fakulteti za<br />
arhitekturo,<br />
− priprava gradiva za diplomsko nalogo Gorsko kolesarstvo v zavarovanih območjih, na primeru TNP<br />
za študentko krajinske arhitekture.<br />
5.8.4 Založništvo<br />
Časopis TNP Svet pod Triglavom<br />
V letu <strong>2010</strong> so izšle tri številke časopisa, maja (št. 14), oktobra (št. 15) in decembra (št. 16), v katerih<br />
je JZ TNP predstavljal raznovrstne teme o naravi, kulturi in delovanju <strong>park</strong>a ter o novostih in<br />
zanimivostih v TNP. V vseh treh številkah je bila posebna priloga o Alpski konvenciji.<br />
Albin Belar, pozabljen slovenski znanstvenik<br />
Oktobra <strong>2010</strong> je izšla doslej prva knjiga o slovenskem znanstveniku Albinu Belarju, ki ga imenujemo<br />
očeta ideje o ustanovitvi TNP avtorjev Renata Vidriha in sodelavca TNP Jožeta Miheliča. V knjigi so<br />
priobčeni številni pomembni dokumenti, med drugim Belarjevo <strong>poročilo</strong> o njegovi »izven službeni<br />
dejavnosti«, v katerem navaja, da je prvi predlog Kataloga naravnih spomenikov Kranjske s<br />
predlogom za zavarovanje dele Doline <strong>Triglavski</strong>h jezer posredoval Deželni vladi Kranjske že leta<br />
1903, dopolnjen predlog pa dve leti kasneje.<br />
Izid Programa dogodkov in prireditev v letu <strong>2010</strong> v nakladi 5000 izvodov<br />
Izid zloženke Nepremična kulturna dediščina v TNP v treh jezikih v skupni nakladi 6000 izvodov.<br />
Izid zloženke Graditev objektov in drugi posegi na območju TNP v nakladi 1000 izvodov.<br />
<strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> v letih 2008 in 2009<br />
Pripravljena je bila tiskana publikacija dvoletnega poročila JZ TNP, kjer so predstavljeni poudarki<br />
dela JZ TNP. Publikacija je izšla v nakladi 500 izvodov, povzetek vsebinskega dela je tudi v<br />
angleščini.<br />
Stenski koledar 2011 z naslovom Legenda za vse dni<br />
Izveden je bil razpis za nabor fotografij za stenski koledar 2011, ki smo ga pripravili skupaj v<br />
sodelovanju s tiskarno Medium. Pripravljen za prodajo je bil konec meseca maja. Skupna naklada<br />
koledarja je bila 7.460 izvodov, od tega delež TNP 4.580 izvodov. Prodanih je bilo 3.630 izvodov, kar<br />
3x več kot v lanskem letu.<br />
Rokovnik 2011 z naslovom <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> in Alpska konvencija<br />
Rokovnik TNP smo pripravili v okviru Alpske konvencije in v sodelovanju z MOP, v skupni nakladi<br />
3.200 kom, TNP jih je prejel 700 kom.<br />
28
Ponatis zloženk (Dom Trenta, Soška pot, Pocarjeva domačija in Kolesarska pot Radovna) v skupni<br />
nakladi 57.000 izvodov in ponatis brošure Na obisku v Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u s popravki v<br />
16.000 izvodih.<br />
5.8.5 Promocija<br />
Na področju promocije je bilo v letu <strong>2010</strong> izvedeno naslednje:<br />
− Celostna grafična podoba: Novi ZTNP določa, da ima <strong>park</strong> svoj znak, v katerem so stilizirane<br />
podobe Triglava, gamsa in triglavske rože. Zakon še določa, da znak določi vlada RS. Na osnovi<br />
posvetovanj s strokovnjaki smo se odločili, da izvedemo vabljeni natečaj za novo CGP. K<br />
sodelovanju smo povabili 10 avtorjev oziroma oblikovalskih studiev. Na natečaj se jih je odzvalo<br />
8. Strokovna komisija je dela ocenila ter skladno z določili razpisa nagrade. Kot najboljše je bila<br />
izbrano delo oblikovalcev Dušana Grobovška in Silvije Černe.<br />
− Fotomonografija: S sozaložnikom tiskarno Medium in avtorjem Jožem Miheličem, sodelavcem<br />
TNP, smo pripravili zasnovo, pripravili besedila in izbrali fotografije za knjigo, ki bo predvidoma<br />
izšla maja 2011 ob 30 letnici TNP. Zbrane so bile ponudbe za prevod in lektoriranje.<br />
− Promocijsko predstavitveni film: Izdelan je bil projekt za pridobitev sredstev ter osnutek, na<br />
podlagi katerega smo v jesenskem in zimskem času že posneli del filmskega gradiva za film.<br />
Promocija novega filma je predvidena konec leta 2011.<br />
− Za potrebo promocije so bili pripravljeni nova promocijska stena, panoji in promocijska mizica.<br />
V slopu promocijskih dogodkov in sejmov smo sodelovali:<br />
− na sejmu TIP in Narava Zdravje, kjer se je TNP predstavljal skupaj z zavarovanimi območji<br />
Slovenije,<br />
− na Slovenian income workshop (SIW) <strong>2010</strong>,<br />
− na dogodkih in sejmih v tujini: Freizeitmesse Klagenfurt (A), Dan <strong>park</strong>ov Venzone (I), Brez meja,<br />
Atrio, Beljak (A), Fest der Berge, Univerza v Celovcu (A),<br />
− na okrogli mizi STO Zeleni turizem – novi izzivi turizma jugovzhodne Evrope.<br />
5.9 Pripravljanje in vzdrževanje poti in označb ter druge infrastrukture, ki je namenjena<br />
obisku zavarovanega območja<br />
V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />
− redno vzdrževanje in obnavljanje obstoječe <strong>park</strong>ovne infrastrukture,<br />
− zamenjava in poenotenje tabel na učni poti Goreljek z dvojezičnimi tablami,<br />
− sodelovanje z OŠ Gorje in občino Gorje pri ureditvi nove Miklavževe poti,<br />
− označitev dostopa s <strong>park</strong>irišča pred Info središčem Dom Trenta,<br />
− naloge v zvezi s postavitvijo posameznih tabel in priprava vsebine: na Soški poti (odsek : Soča –<br />
meja <strong>park</strong>a pri Kršovcu), na Javorci (vsebina: Javorca, spominska cerkev Svetega duha, odpiralni<br />
čas v dveh jezikih; lokacija: meja <strong>park</strong>a, dolina Tolminke),<br />
− priprava predloga označevalnega sistema upravne stavbe,<br />
− priprava izvedbenih načrtov za ureditev <strong>park</strong>ovne infrastrukture na Vojah v Bohinju, v dolini<br />
Polog na Tolminskem in na Mrzlem studencu na Pokljuki,<br />
− dokončna ureditev <strong>park</strong>ovne infrastrukture na razgledni točki Šupca,<br />
− priprava internega tipskega kataloga za <strong>park</strong>ovno infrastrukturo za obiskovalce.<br />
Zaradi obilnih snežnih padavin je bila obnovljena poškodovana infrastruktura: koče, table in ograje ter<br />
vzdrževalna dela na <strong>park</strong>ovnih poteh. Posebej velja izpostaviti dopolnitev informacijske infrastrukture<br />
v Koritih Tolminke in priprava besedila za tablo na Vršiču.<br />
29
5.10 Sodelovanje in spremljanje stanja na področju kulturne dediščine<br />
Varstvo kulturne dediščine se vključuje v vsebinska dela na različnih področjih dela javnega zavoda<br />
TNP – svetovanje strankam, priprava mnenj h gradnjam in drugim posegom v prostor, pristojnosti in<br />
naloge, ki izhajajo iz določil ZTNP, načrt upravljanja). Strokovna služba pri delu sodeluje z<br />
ministrstvom za kulturo, Zavodom za varstvo kulturne dediščine Slovenije z območnima enotama Kranj<br />
in Nova Gorica, Indok centrom.<br />
V letu <strong>2010</strong> so bile zvedene naloge:<br />
− priprava gradiva za Pocarjevo domačijo - Digitalizacija naravne in kulturne dediščine, FF Ljubljana,<br />
− krajinska tipologija - priprava strokovnih podlag in sestanek z ZVKDS in območnimi enotami<br />
ZVKDS v zvezi s krajinsko tipologijo,<br />
− izdaja zloženke Nepremična kulturna dediščina v TNP,<br />
− javni razpis za ukrep 323 MKGP – Ohranjanje in izboljševanje dediščine podeželja - sodelovanje z<br />
ZVKDS pri informiranju strank in pripravi dokumentacije za kandidiranje (delavnica - predstavitev<br />
zainteresirani javnosti, svetovanje in pomoč pri reševanju vlog, predstavitev na spletni strani in v<br />
časopisu Svet pod Triglavom, sodelovanje z Občino Bohinj glede podpore vlagateljem z mnenji),<br />
− priprava izhodišč za stavbno tipologijo v TNP (oblikovanje strukture in vsebine strokovnih podlag).<br />
5.11 Neposredni nadzor v naravi, prekrškovni organ<br />
Izvajanje naravovarstvenega nadzora je v pristojnosti naravovarstvene nadzorne službe TNP, ki<br />
opravlja delo na celotnem območju narodnega <strong>park</strong>a. Razdeljena je na pet naravovarstvenih oddelkov,<br />
vsak oddelek pa na naravovarstvene okoliše. Vsak naravovarstveni nadzornik opravlja naloge na<br />
območju, velikem približno 5.000 hektarjev.<br />
Delo naravovarstvenih nadzornikov temelji predvsem na nadzoru nad spoštovanjem ZTNP ter drugih<br />
predpisov, ki veljajo za <strong>narodni</strong> <strong>park</strong>. Pri tem naravovarstveni nadzorniki sodelujejo tudi s strokovnimi<br />
službami TNP (npr. z oddelkom za posege v prostor pri nadzoru legalnosti gradenj ter skupnih<br />
terenskih ogledih).<br />
V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />
− redno izobraževanje NNS 12. in 13. aprila <strong>2010</strong> v Bavšici s poudarkom na poznavanju Alpske<br />
konvencije, terena v okolici Bavšice, osnov geologije in jamarstva ter nepremične kulturne<br />
dediščine,<br />
− preventivne akcije skupnega informiranja in obveščanja obiskovalcev <strong>park</strong>a ob sodelovanju z<br />
Ministrstvom za notranje zadeve v okviru policijskih okolišev na območju <strong>park</strong>a ali ob meji ter<br />
(sodelovanje s policijskimi postajami Bovec, Kranjska Gora in Bled), skupaj z Gorsko policijsko<br />
enoto je bila izvedena akcija varno v gore ter obhodi s policijo v času dežurstev (julij <strong>2010</strong>);<br />
− sodelovanje s krajevno skupnostjo Stara Fužina, občino Bohinj in komunalnim redarstvom za<br />
ureditev režima vožnje in <strong>park</strong>iranja na cesti Stara Fužina – Vogar – Planina Blato,<br />
− sodelovanje z ZGS na področju naravovarstva in lovstva (v letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeeno<br />
evidentiranje rastišč divjega petelina na območju biatlonskega centra na Pokljuki),<br />
− pomoč pri čistilnih akcijah v organizaciji LD in TD, sodelovanje z agrarnimi skupnosti,<br />
sodelovanje z LTO in TD.<br />
− pomoč – nošnja materiala ob pričetku paše na Vrtaško planino ter planini Velo polje in Laz,<br />
− pomoč pri vzpostavitvi pašnika na planini Govnač – prenos tovora,<br />
− čiščenje planin Dedno polje in Velo polje in sodelovanje na očiščevalnih akcijah na območju<br />
<strong>park</strong>a v okviru akcije Očistimo Slovenijo.<br />
30
Nadzorniki sodelujejo pri vzgojnemu, preventivnemu delu, osveščanju obiskovalcev narodnega <strong>park</strong>a<br />
ter delu z mladimi. NNS se je v letu <strong>2010</strong> tako vklučevala v izobraževalne akcije, kot so Belarjevi<br />
dnevi, vodenja po <strong>park</strong>ovnih potek in program Mladi nadzornik.<br />
Prostovoljna NNS<br />
V letu <strong>2010</strong> je prostovoljna NNS štela 66 članov. Prostovoljna NNS je sodelovala pri rednem letnem<br />
izobraževalnem seminarju za NNS, pri akcijah za pomoč lokalnimi skupnostmi (v Bohinju in v<br />
Gorjah), pri nadzoru na najbolj obiskanih delih <strong>park</strong>a (Dolina <strong>Triglavski</strong>h jezer in Velo polje) in v<br />
akciji Očistimo Slovenijo. Prostovoljna NNS je v Info središču TNP Triglavska roža na Bledu<br />
pripravila tudi razstavo z naslovom Mi, prostovoljni naravovarstveni nadzorniki TNP (april <strong>2010</strong>).<br />
Prekrškovni organ<br />
Podlaga delovanja prekrškovnega organa je Zakon o prekrških. Pooblastilo za vodenje postopka in<br />
izdajo plačilnega naloga je v letu <strong>2010</strong> imelo 18 nadzornikov.<br />
V letu <strong>2010</strong> je bilo izdanih 43 plačilnih nalogov oziroma obvestil o prekrških in izrečenih 1449<br />
opozoril. Sodelovali smo z redarskimi službami na območju <strong>park</strong>a, policijo in gorsko policijsko enoto,<br />
organizirane so bile skupne akcije. Glede prekrškovnih postopkov je bilo pripravljeno gradivo ter novi<br />
obrazci za opozorila. V letu <strong>2010</strong> se je začelo tudi z zbiranjem informacij glede informatizacije<br />
prekrškovnih postopkov.<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
0<br />
Gobe<br />
5%<br />
UPVVNO<br />
34%<br />
Najpogosteje kršeni predpisi - izrečena opozorila <strong>2010</strong><br />
ZON<br />
2%<br />
Psi<br />
14%<br />
Zakon o TNP<br />
45%<br />
Izrečena opozorila in globe po mesecih v letu <strong>2010</strong><br />
122<br />
Zakon o TNP<br />
UPVVNO<br />
Gobe<br />
ZON<br />
Psi<br />
globe<br />
68<br />
49<br />
20<br />
1<br />
16<br />
0<br />
31<br />
0 0 2 8 11<br />
20<br />
12<br />
0<br />
26<br />
1 40 40<br />
jan feb mar apr maj jun jul avg sep okt nov dec<br />
473<br />
624<br />
opozorila<br />
Niz1<br />
Niz2<br />
31
5.12 Upravljanje z loviščem s posebnim namenom (LPN) Triglav<br />
JZ TNP je pooblaščen za upravljanje prosto živečih živali (divjadi) v lovišču s posebnim namenom<br />
(LPN) Triglav na skupni površini 58.500 ha; od tega je lov izločen v prvem varstvenem območju na<br />
površini 32.000 ha. Izvajanje lovsko upravljavskih nalog izhaja iz predpisanih lovsko upravljavskih<br />
načrtov. Za leto <strong>2010</strong> je bilo lovsko upravljanje izvajano skladno z »Letnim načrtom za XI. Triglavsko<br />
lovsko upravljavsko območje za leto <strong>2010</strong>«, ki ga je sprejel minister MKGP (Ur. list RS, štev. 41/<strong>2010</strong>)<br />
ter »Letnim načrtom lovišča s posebnim namenom Triglav za leto <strong>2010</strong>«, ki sta ga sprejela IO OZUL in<br />
JZ TNP.<br />
Lovsko upravljavske naloge v LPN Triglav je opravljalo 14 naravovarstvenih nadzornikov – lovskih<br />
čuvajev. Terenska organiziranost lovskega upravljanja se prekriva z organiziranostjo naravovarstveno<br />
nadzorne službe s 14 naravovarstvenim okoliši, združenimi v 4 oddelke: Kranjska gora, Pokljuka,<br />
Bohinj in Trenta.<br />
LPN je sodeloval pri pripravi in usklajevanju lovsko upravljavskih načrtov, izdelavi strokovnih podlag<br />
za varstvo in upravljanje divjadi ter v organih združenja po lovski zakonodaji. V okviru LPN je bil<br />
izdelan tudi »Interni lovski načrt LPN Triglav za leto <strong>2010</strong>«, v katerem so bile naloge iz »Letnega<br />
načrta lovišča s posebnim namenom Triglav za leto <strong>2010</strong>« porazdeljene po naravovarstvenih okoliših<br />
(lovskih revirjih).<br />
Realizacija nalog iz »Letnega načrta lovišča s posebnim namenom Triglav za leto <strong>2010</strong>« je razvidna iz<br />
podatkov realizacije v tem načrtu. Gre za realizacijo načrtovanih ukrepov za varstvo in monitoring<br />
divjadi, za biomeliorativne ukrepe, biotehniške ukrepe in lovske objekte ter iskanje obstreljene divjadi.<br />
Vrsta Načrt realizacija % R<br />
skupaj odstrel izgube<br />
srnjad 170 161 126 35 95<br />
jelenjad 90 94 79 15 104<br />
gams 110 103 67 36 94<br />
muflon 30 28 24 5 97<br />
lisica 20 25 23 2 125<br />
Tabela: Realizacija odvzema divjadi<br />
Izredni posegi: so bili izvršeni skladno po predpisih (predhodni odobritvi lovskega inšpektorja) in sicer:<br />
1 srnjad (shiranost), 1 jelenjad (shiranost), 9 gamsov (1 sum na slepoto: vzorec poslan na VF, 1 bolezen,<br />
7 garje: 1 gams v okolišu Vrata, ostali v oddelku Trenta), 2 kozoroga (garje, Jalovec, Kriški podi).<br />
6 IZVAJANJE DEL IN NALOG, POVEZANIH Z MEDNARODNIMI OBVEZNOSTMI<br />
Republika Slovenija je podpisnica mnogih med<strong>narodni</strong>h konvencij in je članica Združenih narodov,<br />
Sveta Evrope, Evropske unije in preko svojih ministrstev ter organov v sestavi tudi članica številnih<br />
med<strong>narodni</strong>h okoljevarstvenih in naravovarstvenih organizacij. Na področju varstva narave so v<br />
mnogih primerih prav zavarovana območja – <strong>park</strong>i najboljši inštrument varstva, upravljanja in<br />
izvajanja različnih predpisov in določil. TNP pri tem ni izjema, zato je izvajanje del in nalog,<br />
povezanih z med<strong>narodni</strong>mi obveznostmi, pomembna naloga JZ TNP.<br />
V okviru teh nalog velja posebej izpostaviti naslednje:<br />
− upravljanje Biosfernega območja Julijske Alpe in izvajanje programa UNESCO MAB za TNP;<br />
− Diploma Sveta Evrope;<br />
− izpolnjevanje nalog in obveznosti, izhajajočih iz članstva v nekaterih med<strong>narodni</strong>h omrežjih<br />
(Federacija Europac in Mreža zavarovanih območij v Alpah – Alparc);<br />
32
− drugo mednarodno sodelovanje, partnerstva.<br />
6.1 Upravljanje Biosfernega območja Julijske Alpe in izvajanje programa UNESCO<br />
MAB<br />
V letu <strong>2010</strong> smo 11. februarja na Bledu izvedli načrtovano delavnico o razvoju programa MAB in<br />
Biosfernih območij v Sloveniji. Delavnica je bila namenjena pripravi izhodišč za pripravo dolgoročne<br />
strategije upravljanja in akcijskega načrta dela na območju MAB v Sloveniji.<br />
Kot vsako leto je TNP za Urad slovenske nacionalne komisije za UNESCO pripravil program dela,<br />
katerega osnovne naloge v letu <strong>2010</strong> so vodenje odbora MAB - za pripravo dolgoročne strategije oz.<br />
NU za biosferno območje MAB smo pripravili pregled razvojnih idej in pobud celotnih občin v TNP,<br />
čezmejno sodelovanje z naravnim <strong>park</strong>om Julijsko predgorje, monitoring in zbiranje podatkov o<br />
obiskovalcih, vključevanje mladih z območja biosfernega rezervata Julijske Alpe v program Mladi<br />
nadzornik, priprava pregleda evidentirane kulturne dediščine v TNP ter publikacije s področja kulturne<br />
dediščine.<br />
6.2 Diploma Sveta Evrope<br />
Republika Slovenija je članica Sveta Evrope, zato je k uresničevanju posameznih ciljev razvoja<br />
zavezana država in ne le <strong>park</strong>. Priporočila in obveznosti Sveta Evrope, ki smo jih s prejemom Diplome<br />
v letu 2004 in podaljšanjem Diplome leta 2009 prevzeli v JZ TNP in v Sloveniji, so obvezni sestavni<br />
del programa dela JZ TNP.<br />
Obvezni sestavni del nalog v zvezi z Diplomo Sveta Evropa za zavarovana območja je bilo letno<br />
poročanje o stanju v <strong>park</strong>u ter izpolnjevanju pogojev oziroma o napredku glede pogojev in priporočil.<br />
Na osnovi pogojev in priporočil Sveta Evrope bo izdelan akcijski program izvajanja nalog.<br />
6.3 Federacija Europarc in Alparc – Mreža zavarovanih območij v Alpah<br />
TNP je že vrsto let (praktično od ustanovitve) član obeh uveljavljenih med<strong>narodni</strong>h omrežij <strong>park</strong>ov. V<br />
okviru obeh omrežij smo v letu <strong>2010</strong> sodelovali v okviru rednih nalog in dejavnosti:<br />
− sodelovanje na mednarodnem srečanju s strokovnim posvetom in tekmovanju nadzornikov za<br />
trofejo Danilo Re (Zernez, januar <strong>2010</strong>),<br />
− članstvo in redna zasedanja mednarodnega izvršnega odbora Mreže zavarovanih območij v Alpah,<br />
− srečanje čezmejnih <strong>park</strong>ov s pridobljenim certifikatom Federacije Europarc,<br />
− sodelovanje s Federacijo Europarc z dogodki ob 24. maju – evropskem dnevu <strong>park</strong>ov,<br />
− izvedba delovnega sestanka organizacijskega odbora Danilo Re v TNP,<br />
− aktivno sodelovanje v mednarodnem strokovnem odboru Europarca za čezmejno sodelovanje,<br />
− udeležba na mednarodnem Europarc taboru za mlade nadzornike v NP Exmoor v Angliji,<br />
− udeležba z referatom na redni letni konferenci Europarc v NP Abruzzi v Italiji,<br />
− udeležba z referatom na konferenci Alparc v Zernezu v Švici,<br />
− koordinacija z mrežo Alparc glede organizacije srečanja nadzornikov Danilo Re v TNP<br />
(realizacija januarja 2011).<br />
Na področju veliki zveri Task force – pisarna za zavarovana območja Alparc ni izvedel načrtovanih<br />
aktivnosti in posledično tudi TNP ni sodeloval pri projektu.<br />
33
6.4 Čezmejno sodelovanje z Naravnim <strong>park</strong>om Julijsko Predgorje – Rezija v Italiji<br />
TNP je skupaj z Naravnim <strong>park</strong>om Julijsko predgorje v dolini Rezije v Italiji septembra 2009 prejel<br />
Europarcov certifikat kakovosti za čezmejno sodelovanje med zavarovanimi območji. Certifikat se<br />
podeljuje zavarovanim območjem, ki so čezmejno povezana in izkazujejo zahtevane stopnje<br />
sodelovanja na področju upravljanja, varovanja in trajnostnega razvoja. Certifikat je obveza za<br />
nadaljnji razvoj skupnega dela in hkrati obveza za izpolnjevanje priporočil.<br />
V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />
− priprava in podpis petletnega programa sodelovanja in imenovanje skupnega odbora za čezmejno<br />
sodelovanje,<br />
− sodelovanje na področju izobraževanja: na Belarjevih naravoslovnih dnevih v Trenti, na srečanju<br />
šol v Reziji in priprava programa za skupno izvedbo poletnega tabora mladi nadzornik,<br />
− udeležba Europarcovega srečanja čezmejnih območij TransParcNet v Ilmitz-u (A) v času od 27. –<br />
30. 4. <strong>2010</strong>,<br />
− priprava predlogov za skupni monitoring (gamsi, obiskovalci), ki se bo izvajal v okviru projekta<br />
Clima<strong>park</strong>s, kjer sta oba <strong>park</strong>a partnerja v projektu.<br />
6.5 Diploma Europa Nostra<br />
JZ TNP je leta 2006 za prenovo Pocarjeve domačije prejel diplomo Europa Nostra v okviru nagrade<br />
EU za ohranjeno kulturno dediščino na področju arhitekture. Naloga federacija Europa Nostra, ki je<br />
neposredno povezana z Evropsko komisijo in UNESCO-m, je promoviranje primerov dobrih praks na<br />
področju konservatorstva, arhitekture in planiranja.<br />
V letu <strong>2010</strong> je bila izvedena aktivnejša promocija Pocarjeve domačije in priznanja na Dnevu odprtih<br />
vrat v okviru Dneva Alpske konvencije.<br />
6.6 Mednarodna zveza nadzornikov (International Ranger Federation – IRF)<br />
NNS TNP je v letu <strong>2010</strong> ponovno obudila pobudo za povezovanje nadzornih služb v zavarovanih<br />
območjih Slovenije. Z našimi dolgoletnimi izkušnjami smo predvsem pomagali kolegom iz drugih<br />
<strong>park</strong>ov pri vzpostavitvi organiziranosti nadzorne službe, posredovali izkušnje glede izobraževanja in<br />
usposabljanja ter več drugim <strong>park</strong>om predstavili pravilnik in način dela glede opreme naravovarstvene<br />
nadzorne službe. NNS TNP je še vedno tudi koordinator sodelovanja z Mednarodno zvezo<br />
nadzornikov (IRF). V okviru tega smo posredovali vsakoletne podatke o delu in organizaciji nadzorne<br />
službe in odgovarjali na različne vprašalnike.<br />
6.7 Mednarodno sodelovanje v okviru partnerskih povezav in širše<br />
V letu <strong>2010</strong> je bila za zaposlene TNP izvedena strokovna ekskurzija v Bavarski gozd (13-15. oktobra)<br />
s poudarkom na interpretaciji narave in upravljanju narodnega <strong>park</strong>a.<br />
V letu <strong>2010</strong> je potekala še koordinacija priprave strokovnega posveta zavarovanih območij, vključenih<br />
v omrežje Alparc, v okviru Memoriala Danilo Re (realizacija januar 2011).<br />
6.8 Alpska konvencija<br />
Slovenija v obdobju 2009 – 2011 predseduje Alpski konvenciji. V okviru predsedovanja ima država<br />
izdelan program aktivnosti, v letih <strong>2010</strong> in 2011 še posebej tudi za TNP.<br />
34
V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />
− Promocija in vključevanje vsebin Alpske konvencije v program Mednarodnega festivala alpskega<br />
cvetja <strong>2010</strong> kot primera dobre prakse uresničevanja ciljev Alpske konvencije. Odprtje festivala je<br />
bil hkrati tudi osrednji slovenski dogodek v mednarodnem letu biotske raznovrstnosti.<br />
− Izvedba izobraževalnih aktivnosti: predstavitev Alpske konvencije na rednem izobraževalnem<br />
seminarju za NNS, taborih za Mlade nadzornike in na Belarjevih naravoslovnih dnevih.<br />
− Organizacija srečanja ministra MOP z župani slovenskih alpskih občin v Bohinju (Bled, Bohinj,<br />
2.6.<strong>2010</strong>). Srečanje je bilo namenjeno druženju in pogovoru o trajnostnem razvoju, turizmu in<br />
prometu v alpskih občinah ter predstavitvi Alpske konvencije kot razvojnega potenciala in ne kot<br />
omejitve.<br />
− Priprava razstave z naslovom <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> in Alpska konvencija: ob sodelovanju z<br />
Državnim zborom priprava odprtja razstave v Državnem zboru s kulturnim programom<br />
(14.6.<strong>2010</strong>). Razstava je kasneje gostovala še na MOP (od 18.6. do 16.7.), na upravi<br />
Zavarovalnice Triglav (31.8. – 38.9.), na festivalu za 3. Življenjsko obdobje v Cankarjevem domu<br />
v Ljubljani (29.9. – 1.10), v Slovenskem planinskem muzeju v Mojstrani (oktober, november<br />
<strong>2010</strong>) in decembra v Info središču TNP Triglavska roža na Bledu na Bledu,<br />
− Sodelovanje pri organizaciji Dneva Alpske konvencije, ki je 9.8. potekal v Mojstrani. Namen<br />
dogodka je bil približati pomen ohranjanja narave in kulturne dediščine čim širši javnosti z<br />
izobraževalnimi, kulturno-zabavnimi in športno-rekreativnimi dejavnostmi. TNP je na prireditvi,<br />
ki jo je pripravilo MOP z lokalnimi partnerji in ŠD Olimpik, sodeloval z naravoslovno delavnico<br />
za najmlajše in dnevom odprtih vrat na Pocarjevi domačiji.<br />
− Poslikava avtobusa z napisom <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> in Alpska konvencija, ki vozi na relaciji<br />
Bohinj – Ljubljana in sponzoriranje prevozov v času nekaterih prireditev v lokalnih skupnostih<br />
<strong>park</strong>a (Dan Alpske konvencije, Aljaževi dnevi, zaključna slovesnost festivala cvetja) z namenom<br />
spodbujanja okoljskih programov s področja umirjanja prometa in trajnostnega razvoja turizma v<br />
alpskih občinah.<br />
− Skupna promocijska akcija z skupnostjo Julijske Alpe - poslikava vlaka na relaciji Ljubljana –<br />
Nova Gorica s fotografijami TNP.<br />
7 NADGRADITEV STRATEGIJE INFO MEST<br />
Poudarek projektnega dela so vsebine in potrebe JZ TNP, ki se neposredno navezujejo na javno službo<br />
varstva narave in osnovne dejavnosti zavoda, predstavljajo izvedbo akcijskih načrtov, izhajajočih iz<br />
načrta upravljanja, ter so del strategije varstva in razvoja TNP, torej vsebin, ki primarno zadevajo<br />
osnovno poslanstvo narodnega <strong>park</strong>a in izvajanje javne službe varstva narave.<br />
7.1. Upravna stavba TNP in nadgraditev <strong>park</strong>ovnega informacijskega centra Triglavska<br />
roža na Bledu<br />
Načrtovano delo v zvezi z nadgraditvijo koncepta razvoja in analize možnih partnerskih povezav in<br />
arhitekturne zasnove središča izvajamo v okviru enega od modulov projekta Interreg Brezmejna<br />
doživetja narave. Zaradi daljšega čakanja na odobritev spremembe projekta, smo delo intenzivirali v<br />
zadnjem delu leta, ko smo pripravili več delavnic na temo nadaljnjega razvoja informacijskega<br />
središča na Bledu ter pripravili projektno nalogo za izdelavo arhitekturno idejnega načrta. Pridobili pa<br />
smo že arhitekturno in tehnično rešitev za izboljšanje osvetlitve v razstavni galeriji v prvem<br />
nadstropju. Glede odprave pomanjkljivosti v zvezi s teleskopsko opazovalnico na podstrešju zgradbe<br />
smo pridobili izvedensko gradbeno <strong>poročilo</strong> s predlogi odprave napak. Ker pa je JZ TNP v tožbi proti<br />
izvajalcu in dobavitelju kupole s teleskopom, smo bili preko pravnih strokovnjakov opozorjeni, da do<br />
končanja postopkov na sodišču pomanjkljivosti v pravnem smislu ni možno odpravljati. Za upravno<br />
stavbo sta bila pripravljena predlog o ustreznejšem označevalnem sistemu in dopolnjena zasnova<br />
zunanje ureditve.<br />
35
7.2 Informacijsko središče Dom Trenta<br />
V letu <strong>2010</strong> so bile posodobljene namestitvene zmogljivosti. Pripravljen je bil strateški projekt<br />
Clima<strong>park</strong>s, v katerem sodelujejo še tri zavarovana območja in Italije (glej 8.4).<br />
7.3. Objekt Trg svobode 16 v Kobaridu – Zelena hiša<br />
Info točka TNP prišela z delovanjem 21.4.<strong>2010</strong> (glej 5.8.1).<br />
7.4 Informacijsko – izobraževalno središče TNP Bohinjka<br />
V Stari Fužini je manjši kompleks objektov, ki je deloma pogorel leta 2007 in kjer se vodi projekt<br />
vzpostavitve informacijskega, vzgojno-izobraževalnega in tudi deloma upravnega središča. Nosilec<br />
projekta je JZ TNP, sofinancirajo pa ga MOP, MG ter SVLR iz sredstev EU. V letu <strong>2010</strong> je bilo na<br />
področju realizacije projekta Bohinjka izvedeno sledeče:<br />
− vložitev dokumentacije PGD na upravno enoto za pridobitev gradbenega dovoljenja in<br />
dopolnjevanje vloge,<br />
− usklajevanje vloge za sofinanciranje na MG in MOP za podpis pogodbe,<br />
− umik dokumentacije PGD iz upravne enote zaradi ureditve statusa lastništva (tekom postopka je<br />
bila lastninska pravica na parcelah prepisana na RS, zaradi česar je JZ TNP izgubil pravico<br />
graditve na parcelah; izvedel se je nakup določenih parcel, ki so bile vrnjene v<br />
denacionalizacijskem postopku, ki so bile prav tako vpisane kot lastnina RS),<br />
− priprava podlag in dokumentacije za sklep Vlade RS o nepremičninah, ki so v upravljanju v TNP<br />
(kar JZ TNP po informacijah MOP daje pravico graditi),<br />
− pridobivanje soglasij za priklop infrastrukture na objekt,<br />
− zbiranje materiala za vsebinski del projekta.<br />
7.5. Informacijska postaja Zatolmin<br />
Zaradi omejenih sredstev in skladno s strategijo mreže informacijskih točk se je prednostno reševala<br />
Zelena hiša, tj. informacijska postaja v Kobaridu. Opravljeni pa so bili posamezni razgovori o<br />
sodelovanju z LTO Sotočje in terenski ogled glede ureditve vstopne točke v <strong>park</strong> in k Tolminskim<br />
koritom.<br />
7.6 Slovenski planinski muzej v Mojstrani<br />
Info točka TNP je pričela z delovanjem 7.8.<strong>2010</strong> (glej 5.8.1).<br />
7.7 Pocarjeva domačija<br />
Na Pocarjevi domačiji so bila izvedena redna vzdrževalna dela, pred odprtjem domačije pa še čiščenje<br />
notranjosti in okolice.<br />
36
8 PROJEKTI<br />
8.1 Program ohranjanja biotske in krajinske pestrosti na Pokljuki (<strong>2010</strong> – 2012)<br />
Republika Slovenija in Kneževina Monaco sta podpisali sporazum o sodelovanju na področju varstva<br />
narave in ohranjanja biotske raznovrstnosti. Program, ki ga financira Kneževina Monaco v Sloveniji<br />
izvajata ZRSVN in TNP, ki sodeluje vse od leta 2005 dalje.<br />
V okviru sporazuma je pripravljen nov triletni program <strong>2010</strong> – 2012. V TNP smo v letu <strong>2010</strong> v okviru<br />
tega programa izvedli naslednje:<br />
− varstvo in monitoring macesnovih gozdov nad Planino Klek,<br />
− priprava scenarija jesenskih sekvenc za dokumentarni film o macesnu,<br />
− monitoring obiska na Pokljuki in v Pokljuški soteski,<br />
− popis stanja in monitoring gozdnih kur vključno s pregledom desetletnih dosedanjih opazovanj, ki<br />
jih bomo analizirali v teku 3-letnega programa,<br />
− vzdrževanje kulturne krajine na senožetih in obnova treh tipičnih kmetijskih objektov na senožetih<br />
obronkov Pokljuke.<br />
8.2 Projekti ERA – LEADER program (2009 – 2011)<br />
Projekti ERA so smiselno nadaljevanje zelo uspešnega projekta ERA, ki ga je JZ TNP v letih 2005-<br />
2007 izvajal skupaj z Narodnim <strong>park</strong>om Nockberge iz Avstrije in Naravnim <strong>park</strong>om Julijsko predgorje<br />
iz Italije v okviru programa INTERREG. Vzpostavljeno sodelovanje se je predvsem z izobraževanjem<br />
otrok in nadgradnje iniciative »krog <strong>park</strong>ov« nadaljevalo tudi v letih 2007-2009. Z iniciativo »krog<br />
<strong>park</strong>ov« naj bi se promovirali tako izobraževalni programi in informacijski centri uprav <strong>park</strong>ov kakor<br />
tudi turistične zmogljivosti lokalnega prebivalstva.<br />
V okviru projekta »ERA krog <strong>park</strong>ov« (območje izvajanja projekta je Zgornje Posočje) so bile v letu<br />
<strong>2010</strong> izvedene naslednje aktivnosti:<br />
− organizacija naravoslovnih dni in delavnic za osnovnošolske otroke,<br />
− ureditev štirih informacijskih točk TNP na osnovnih šolah,<br />
− organizacija dveh strokovnih ekskurzij za domačine (izmenjava dobrih praks),<br />
− sodelovanje na treh skupnih prireditvah z naravovarstvenimi vsebinami,<br />
− skupne predstavitve na sejmih,<br />
− sofinanciranje in predstavitev dokumentarnega filma o naravi in ponudbi ljudi v <strong>park</strong>ih.<br />
V okviru projekta »ERA 2« (območje izvajanja projekta je zgornja Gorenjska), ki se je zaključil<br />
31.12.<strong>2010</strong>, so bile izvedene naslednje aktivnosti:<br />
− organizacija naravoslovnih dni in učnih delavnic za otroke,<br />
− oblikovanje novih učnih programov,<br />
− ureditev info točk TNP na treh osnovnih šolah zgornje Gorenjske,<br />
− izdelava NU za pet pašnih planin na Gorenjskem in priprava pilotnih načrtov upravljanja,<br />
upoštevajoč tako cilje zavarovanega območja kakor tudi želje in potrebe drugih deležnikov,<br />
− ureditev Miklavževe učne poti v Gorjah,<br />
− nadgradnjo spletne aplikacije »krog <strong>park</strong>ov«.<br />
8.3 Projekt NATURE EXPERIENCE - Brezmejna doživetja narave, INTERREG Cilj 3 –<br />
Evropsko teritorialno sodelovanje, OP Slovenija – Avstrija 2007 – 2013<br />
Osrednji namen projekta je izboljšati pogoje za razvoj okolju prijaznega turizma v regiji. Projekt<br />
povezuje 17 partnerjev iz Slovenije (Gorenjska, Osrednjeslovenska regija in Savinjska) in Avstrije<br />
(Koroška in Štajerska), vodilni partner pa je Urad koroške deželne vlade.<br />
37
V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />
− priprava predloga sprememb vsebin in finančnega načrta pri projektnem partnerju TNP, s katerim<br />
smo izločili obnovo sirarne v Bohinju in sredstva prenesli na ureditev programske in prostorske<br />
zasnove za Informacijsko središče Triglavska roža na Bledu,<br />
− izdelava projektne naloge za mobilno informacijsko točko in izbor izvajalca,<br />
− priprava vsebin za priročnik z naslovom Infrastruktura za spoznavanje in doživljanje narave ter<br />
priprava fotografskega materiala,<br />
− delni pregled tradicionalne rabe naravnih virov in tradicionalnih dejavnosti na podlagi literature za<br />
potrebe razvoja certifikata za poznavanje tradicionalnih znanj,<br />
− organizacija delavnice na temo vprašalnikov o kakovosti vodenja vodnikov v naravi na upravi<br />
TNP na Bledu in sodelovanje pri oblikovanju skupnih vprašalnikov.<br />
8.4 Clima<strong>park</strong>s – Klimatske spremembe in upravljanje zavarovanih območij Interreg<br />
III/A – Program čezmejnega sodelovanja Slovenija – Italija 2007 – 2013<br />
Projekt Clima<strong>park</strong>s – Podnebne spremembe in upravljanje zavarovanih območij je sofinanciran v<br />
okviru programa čezmejnega sodelovanja Slovenija - Italija 2007-2013 iz sredstev Evropskega sklada<br />
za regionalni razvoj in nacionalnih sredstev. Namen projekta je izvesti pilotne projekte trajnostnega<br />
(energetsko varčnega) upravljanja zavarovanih območij, vzpostaviti izobraževalne in razstavne<br />
aktivnosti osveščanja o podnebnih spremembah, pomenu ohranjanja biodiverzitete in trajnostnem<br />
odnosu do okolja ter vzpostaviti primerljive dolgoročne sisteme monitoringa vremenskih podatkov,<br />
indikatorskih vrst in tokov obiskovalcev. Projekt se je začel izvajati maja <strong>2010</strong>.<br />
V letu <strong>2010</strong> so bile izvedene naslednje aktivnosti:<br />
− priprava potrebne dokumentacije za podpis pogodbe o partnerstvu, pogodbe o dotaciji<br />
sofinanciranja in pogodbe o nacionalnem sofinanciranju,<br />
− delna ureditev razstavno-izobraževalnega prostora v Kobaridu in dveh pisarn,<br />
− nabava optične opreme za monitoring živali, vremenski postaji za on-line zbiranje podatkov v<br />
Trenti in na Vršiču, fotografska oprema za posodobitev razstave v Info središču v Trenti,<br />
− vzpostavitev sodelovanja med projektnimi partnerji ter izvedba prvega srečanja partnerjev v<br />
(Kobarid, september <strong>2010</strong>),<br />
− izvajanje skupnih komunikacijskih aktivnosti (grafična podoba, predstavitveni dokument),<br />
− priprava javnega naročila za izvedbo infrastrukturnega projekta (večnamenski izobraževalni<br />
objekt) ter za instalacijo novih razstavno-izobraževalnih vsebin v Domu Trentai.<br />
8.5 Projekt HABIT-CHANGE - Interreg IV/B Srednja Evropa (<strong>2010</strong> – 2013)<br />
Glavni cilj projekta HABIT-CHANGE je poiskati ustrezne strategije in regulative za implementacijo<br />
zaščite habitatov pred klimatskimi spremembami in prilagajanje upravljavskih načrtov v zavarovanih<br />
območjih. Dejavnosti v okviru projekta HABIT CHANGE so usmerjene tako v analizo sprememb<br />
habitatov kot v spremembe naših aktivnosti pri naravovarstvenem upravljanju in rabi zemljišč. Vodilni<br />
partner je Inštitut za ekologijo in regionalni razvoj v Leibnizu. Izvajanje projekta se je pričelo 1. marca<br />
<strong>2010</strong>, zaključen pa bo februarja 2013.<br />
V letu <strong>2010</strong> so bile opravljene naslednje naloge:<br />
− podpis pogodb in kadrovanje,<br />
− srečanje partnerjev na Poljskem,<br />
− promocija projekta,<br />
− izbor in pregled literature, ki se nanaša na podnebne spremembe,<br />
− osnutek izbora indikatorjev podnebnih sprememb za območje TNP na podlagi člankov,<br />
− vrednotenje upravljavskih strategij, ki so bile za območje TNP že opredeljene,<br />
38
− prevod brošure za spletno stran, v kateri so navedeni ozadje projekta, akcije in območje raziskovanja,<br />
− ureditev literature po vsebini oz. tematskih sklopih (za skupno bazo projektnih partnerjev).<br />
8.6 Slow tourism - Valorizacija in promocija turističnih »slow« poti med Italijo in<br />
Slovenijo- Interreg III/A – Program čezmejnega sodelovanja Slovenija – Italija 2007 –<br />
2013<br />
Pri projektu sodeluje 27 partnerjev, 13 iz Italije in 14 iz Slovenije. Vodilni partner je DELTA 2000 iz<br />
Italije. TNP sodeluje kot projektni partner.<br />
Čas trajanja projekta: 1.5.<strong>2010</strong> – 30.4.2013<br />
V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />
− sodelovanje pri pripravi priročnika za vodenje projekta,<br />
− sodelovanje pri analizi obstoječe krajevne turistične ponudbe,<br />
− zbiranje informacije o filozofji "slow" in pridobitev že obstoječega promocijskega materiala na<br />
temo "slow",<br />
− sodelovanje pri pripravi in oblikovanju skupnega logotipa s svojimi pripombami in ovrednotenjem<br />
predstavljenih logotipov,<br />
− zbiranje fotografij in priprava besedila za promocijski material.<br />
8.7 Priprava novih med<strong>narodni</strong>h projektov in vzpostavljanje projektnih partnerstev<br />
Povezovanje v okviru projektov predstavlja pomembno dodano vrednost znanju in izkušnjam<br />
posameznih partnerjev, hkrati pa posameznim partnerjem prinese vsebinske in tudi finančne koristi. V<br />
okviru različnih programov Evropske unije je partnersko sodelovanje ustaljena praksa. Tudi TNP se je<br />
v preteklih letih intenzivno vključil v več projektov. Pridobljene izkušnje pri pridobivanju sredstev<br />
bomo nadgrajevali v okviru priprav novih projektov, predvsem v programih, ki imajo cilje, ki so hkrati<br />
cilji delovanja TNP.<br />
Pripravljeni in oddani projekti v letu <strong>2010</strong>:<br />
− SCIP - Joint Quality Management for research and technology development in Central Europe´s<br />
(EU) Protected Areas, Interreg Cilj3 – Srednja Evropa, vodilni partner Univerza Innsbruck; projekt<br />
uspešno prešel prvo fazo ocenjevanja,<br />
− ERASE Eradication of Alien Species and Renaturation of Endangered habitats, Life+ Nature &<br />
Biodiversity. Vodilno partnerstvo prevzel Nacionalni inštitut za biologijo, TNP nastopa kot partner,<br />
projekt prijavljen pod imenom Stop Invasives,<br />
− ALPA-Sonaravno upravljanje z visokogorskimi pašniki na varovanih območjih, Sloveniija-Avstrija<br />
2007-2013 program čezmejnega sodelovanja, vodilni partner ZRSVN, trajanje: junij 2011 –<br />
september 2013,<br />
− Na podeželje po izpolnjene želje, LEADER LAS za Razvoj, vodilni partner Posoški razvojni center,<br />
trajanje:september 2011 – december 2012,<br />
− Trajnostni regionalni razvoj in izboljševanje socio-ekonomskega položaja prebivalcev ob<br />
izkoriščanju lokalnih in naravnih virov, LEADER LAS za Razvoj, vodilni partner Posoški razvojni<br />
center, čezmejni partner Naravni <strong>park</strong> Julijsko Predgorje, trajanje 2012 – 2013.<br />
9 POSLOVANJE<br />
9.1 Reorganizacija notranje strukture JZ TNP<br />
Izvedena je bila notranja reorganizacija JZTNP. Narejena je bila analiza stanja in predlog nove<br />
sistemizacije, ki je bil usklajevan s sindikatoma, dvema ministrstvoma (MOP in MJU) in v končni fazi<br />
sprejet na svetu TNP. Sledila je priprava novih pogodb o zaposlitvi in uveljavitev notranje<br />
39
eorganizacije v praksi. Reorganizacija notranje strukture je skladno s cilji učinkovala na spremenjeno<br />
notranjo strukturo, ki ima po novem manjše število notranje organizacijskih enot, večje sinergijske<br />
učinke, omogoča povezovanje in optimizacijo delovnih procesov ter zagotavlja racionalno rabo<br />
sredstev ter sledenje cilju zniževanju stroškov.<br />
Po novem je vsa stroka združena v skupni strokovni službi, ki povezano daje neposredno podporo<br />
strokovnim odločitvam. Prvič je formalno imenovan tudi strokovni svet javnega zavoda TNP, ki ga<br />
sestavljajo zaposleni in zunanji strokovnjaki.<br />
9.2 Splošne in organizacijsko - administrativne zadeve<br />
Sem sodijo naslednje naloge: dokumentiranje dopisov, urejanje pošte in različnih internih<br />
dokumentov, koordinacijska dela med upravo in službami na terenu, vodenje arhiva in komuniciranje<br />
s strankami, pomoč pri organizaciji delovnih sestankov, administrativna podpora pri pripravi gradiv,<br />
pomoč pri organizaciji službenih potovanj in drugih delovnih obveznosti zaposlenih, vodenje<br />
kadrovske evidence in prisotnosti na delu, koordinacija naročilnic, pogodb in potnih nalogov.<br />
9.2.1 Kadrovske zadeve<br />
V okviru kadrovskih zadev potekajo naslednje naloge: prijava potreb po sklenitvi podjemnih in<br />
avtorskih pogodb ter prijava sklenjenih pogodb na Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje, prijava<br />
in odjava za primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni tistih, ki so sklenili podjemno oz. avtorsko<br />
pogodbo, vodenje razpisov za zaposlovanje novih delavcev, prijava podatkov in spremembe podatkov<br />
o pokojninskem in invalidskem ter zdravstvenem zavarovanju, zavarovanju za starševsko varstvo,<br />
zavarovanju za primer brezposelnosti in o sklenitvi delovnega razmerja na ZZZS, prijava podatkov o<br />
zdravstvenem zavarovanju družinskih članov na ZZZS, priprava obvesti o letnem dopustu; izvedba<br />
napredovanj, priprava pogodb o zaposlitvi in aneksov k pogodbam o zaposlitvi ter priprava odgovorov<br />
na prispele prošnje za zaposlitev.<br />
V letu <strong>2010</strong> je bilo objavljenih 14 razpisov prostih delovnih mest, od tega 5 za projektno delo, in sicer:<br />
− 1 delovno mesto za naravovarstvenega sodelavca III v ZRS,<br />
− 2 delovni mesti za naravovarstvenega sodelavca III za projekt Nature expirience,<br />
− 1 delovno mesto za naravovarstvenega nadzornika v oddelku Bohinj,<br />
− 1 delovno mesto za vzdrževalca,<br />
− 1 delovno mesto za naravovarstvenega svetnika – vodja projekta Clima<strong>park</strong>s,<br />
− 1 delovno mesto za naravovarstvenega svetnika – vodja skupne splošne službe,<br />
− 1 in ½ delovnega mesta za naravovarstvenega sodelavca III v Info središču Triglavska roža,<br />
− ½ delovnega mesta za sodelavca na <strong>park</strong>ovnih informacijskih mestih IV v Info središču<br />
Triglavska roža,<br />
− 1 delovno mesto za naravovarstvenega sodelavca III v Info središču Trenta za projekt<br />
Clima<strong>park</strong>s,<br />
− 1 delovno mesto za višjega naravovarstvenega svetovalca v oddelku za varstvo narave za<br />
projekt Habit change,<br />
− 1 delovno mesto za naravovarstvenega sodelavca III v oddelku za prostor,<br />
− 1 delovno mesto za naravovarstvenega svetnika – vodja oddelka za varstvo narave.<br />
Dne 16. 6. <strong>2010</strong> je bil sprejet Pravilnik o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v Javnem<br />
zavodu <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> št. 101/1/1-<strong>2010</strong>, ki je bil uveljavljen z dnem 24.6.<strong>2010</strong>. Na podlagi<br />
tega pravilnika smo 34 zaposlenim izdali anekse.<br />
Dvema delavcema smo podaljšali delovno razmerje iz določenega v nedoločen čas, dvema delavkama<br />
pa podaljšali delovno razmerje za določen čas.<br />
40
Na delovno mesto vodnik v zavarovanem območju smo po poklicni rehabilitaciji premestili enega<br />
delavca, ki je delovni invalid II. kategorije invalidnosti (prej naravovarstveni nadzornik v oddelku<br />
Kranjska Gora).<br />
9.2.2 Izobraževanje zaposlenih<br />
Zaposleni v JZ TNP so se v letu <strong>2010</strong> udeležili naslednjih izobraževanj:<br />
− letno izobraževalni seminar NNS,<br />
− obnovitveno izpopolnjevanje za planinske vodnike,<br />
− tečaj za vodnike PZS za pridobitev kategorije A ,<br />
− strokovna ekskurzija za zaposlene v Švicarski nacionalni <strong>park</strong>,<br />
− strokovna ekskurzija za zaposlene v Bavarski gozd,<br />
− tečaj za animatorje,<br />
− tečaj za varno delo z motorno žago,<br />
− izobraževanje za vodenje in odločanje v prekrškovnem postopku,<br />
− delavnica Spremljanja stanja naravnih vrednost v TNP,<br />
− usposabljanje za strokovni izpit iz splošnega upravnega postopka,<br />
− seminar Obračunavanje davka na dodano vrednost v javnem sektorju,<br />
− izobraževanje na temo vključevanja deležnikov v procese odločanja s poudarkom na okolju,<br />
− seminar Varstvo in zdravje pri delu za zaposlene TNP,<br />
− tečaj GIS za bodoče sodelavce javnega zavoda TNP,<br />
− seminar Načrtovanje v lovstvu (mag. Iztok Koren) in Jelenjad – biologija in upravljanje (spec.<br />
Miran Hafner),<br />
− predstavitev dokumentnega sistema – Zaslon Telekom (Bled, 20. 12. <strong>2010</strong>).<br />
Zaposleni strokovnih služb so se udeležili tudi različnih strokovnih predavanj s področij njihovega<br />
dela:<br />
− posvet geografov Strokovne podlage v regionalnem in prostorskem planiranju -geografski pogledi<br />
(Ljubljana, 18. 3. <strong>2010</strong>),<br />
− posvet Prihodnost krajinske arhitekture (Ljubljana, 13. 4. <strong>2010</strong>),<br />
− posvet Prostorska dimenzija razvoja (Ljubljana, 20. 5. <strong>2010</strong>),<br />
− izobraževalna delavnica Vključevanje deležnikov v proces upravljanja (Ljubljana, ZRSVN, 21.-24.<br />
9. <strong>2010</strong>).<br />
9.2.3 Interno komuniciranje<br />
Interno komuniciranje je obsegalo komunikacijo z zaposlenimi (elektronsko obveščanje o delu<br />
kolegija, o dogodkih TNP) ter koordinacijo dokumentov za podporo upravi (koordinacija priprave<br />
poročila o delu JZ TNP za leto 2009, programa dela za leto 2011 ter gradiv in zapisnikov sej sveta<br />
TNP in strokovnega sveta TNP).<br />
9.3 Pravne zadeve<br />
Delovno mesto pravnika je bilo v letu <strong>2010</strong> le del časa zapolnjeno.<br />
V letu <strong>2010</strong> je bilo na pravnem področju izvedeno sledeče:<br />
− pripravljen je bil nov Pravilnik o izvedbi javnega naročanja v JZ TNP z obrazci za izvedbo<br />
postopkov, ki je pomenil uskladitev internega akta s spremembami Zakona o javnem naročanju, ki<br />
so stopile v veljavo 11.4.<strong>2010</strong>,<br />
41
− izvedeni so bili postopki oddaje javnih naročil, predvsem za potrebe doseganja ciljev in<br />
izpolnjevanje nalog med<strong>narodni</strong>h projektov Clima<strong>park</strong>s, ERA 2, Krog <strong>park</strong>ov,<br />
− pripravljene in posredovane na MOP so bile podlage za pripravo sklepa o nepremičninah, ki so v<br />
upravljanju JZ TNP, katerega je skladno z določbo 68. člena ZTNP-1 dolžna sprejeti Vlada RS,<br />
− spremljanje in urejanje stvarnopravnega statusa nepremičnin, s katerimi dejansko že posluje JZ<br />
TNP, vendar so predmet obravnave denacionalizacijskih in drugih postopkov; kakor tudi urejanje<br />
poslovanja z nepremičninami JZ TNP,<br />
− pravna pomoč pri pripravi Pravilnika o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v JZ<br />
TNP, ki je pomenil temelj za izvedbo reorganizacije v JZ TNP in nato tudi pomoč pri sami izvedbi<br />
določb Pravilnika,<br />
− pravna podpora pri izvajanju določb novo sprejetega ZTNP-1, ki je JZ TNP podal številna javna<br />
pooblastila (izdajanje soglasij, mnenj, dovoljenj, uveljavljanja predkupne pravice tudi za stavbna<br />
zemljišča, izvajanje specifičnih prekrškovnih postopkov), kar pomeni povsem novo dimenzijo<br />
dela za zaposlene v JZ TNP in odpira številna postopkovna vprašanja,<br />
− ostala pravna podpora pri poslovanju zavoda (priprava raznovrstnih pogodb, spremljanje<br />
zakonodaje, podpora pri izvajanju projektov, podaja pravnih mnenj, zastopanje zavoda v<br />
postopkih pred upravnimi in sodnimi organi ipd.).<br />
9.4 Finančno poslovanje zavoda<br />
Glavna naloga Oddelka za finančne zadeve je tekoče spremljanje finančnega poslovanja zavoda z<br />
evidentiranjem poslovnih dogodkov v računovodskih evidencah. Oddelek vodi sintezne in analitične<br />
evidence sredstev, obveznosti do virov sredstev, spremlja prihodke, odhodke, stroške, prejemke in<br />
izdatke po virih sredstev in dejavnostih. Oddelek skrbi, da so evidence usklajene z zakonskimi in<br />
drugimi predpisi. Zbrani podatki so osnova za pripravo finančnih načrtov, zaključnega računa,<br />
spremljajočih računovodskih izkazov in drugih poročil ter analiz.<br />
Delo v letu <strong>2010</strong> je obsegalo naslednje naloge:<br />
− priprava zakonsko predpisanih in drugih načrtov, poročil in analiz (finančno <strong>poročilo</strong>,<br />
premoženjska bilanca, uskladitev stanj za sredstva v upravljanju, davek od dohodkov pravnih<br />
oseb, dohodnina, statistična poročila, poročil po pogodbah, poročila na pobudo pristojnega<br />
ministrstva, poročila na pobudo sindikata, finančni načrt za leto 2011),<br />
− izplačila v odnosih z zaposlenimi (obračuni plač in drugih prejemkov, podjemnih pogodb,<br />
študentskega dela, potnih stroškov),<br />
− spremljanja denarnega poslovanja (poslovanje preko podračuna pri UJP, spremljanje glavne in<br />
pomožnih blagajn, finančno spremljanje odločb prekrškovnega organa),<br />
− poslovanje s kupci (obračuni in izdaja faktur, spremljanje evidenc trgovskega blaga, spremljanje<br />
plačil),<br />
− poslovanje z dobavitelji (vodenje knjige prejetih faktur, spremljajočih dokumentov, investicijska<br />
dela, razporejanje stroškov),<br />
− priprava izvedenih knjigovodskih listin in njihovo evidentiranje v poslovnih knjigah,<br />
− spremljanje analitičnih evidenc osnovnih sredstev in drobnega inventarja (v skladu s priporočili<br />
notranje revizije je bil vzpostavljen nov sistem spremljanja analitičnih evidenc osnovnih sredstev<br />
in njegova posodobitev),<br />
− sodelovanje pri pripravi ali spremembi notranjih aktov (pripravljena je bila nova verzija Pravilnika<br />
o računovodstvu; priprava in sprejetje izvedenih dokumentov ter uskladitev notranjih aktov s<br />
področja računovodenja z obstoječimi notranjimi akti se bo nadaljevala v letu 2011 zaradi<br />
vpeljave določil izhajajočih iz novega Zakona o TNP),<br />
− finančno spremljanje med<strong>narodni</strong>h projektov (oddelek je tekoče spremljal finančni del izvajanja<br />
projektov in sodeloval pri pripravi 9. poročil za 6 projektov).<br />
42
9.5 Pridobivanje sredstev s prodajo blaga in storitev na trgu ter ostala pridobitna<br />
dejavnost<br />
V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />
− izvajanje rezervacij za koče TNP in izvedba internega razpisa za dopustovanje zaposlenih v<br />
objektu TNP v Jadranovem,<br />
− koordinacija predplačil, najav in obračunov,<br />
− naročanje artiklov za prodajo v info središčih in točkah ter dopolnitev ponudbe z novimi artikli,<br />
− priprava programov vodenj in koordinacija izvajanja,<br />
− priprava letnih naročilnic, avtorskih, podjemnih in komisijskih pogodb,<br />
− priprava obračunov za turistično takso in poročil o nočitvah za Statistični urad RS, koordinacija<br />
trženja vodenih izletov.<br />
V kočah TNP smo v letu <strong>2010</strong> dosegli 10% višjo zasedenost kot v letu 2009. Prodaja koledarjev je bila<br />
več kot 3 krat višja kot v letu 2009.<br />
9.6 Upravljanje z nepremičninami TNP in tehnično vzdrževanje<br />
V letu <strong>2010</strong> je bilo na področju upravljanja z nepremičninami izvedeno sledeče:<br />
− nakup kmetijskih zemljišč v Stari Fužini (povezano z realizacijo projekta Bohinjka),<br />
− priprava pogodb za vzdrževanje objektov v lasti in upravljanju TNP,<br />
− sklenitev dogovora o skupnem vodovodu in čistilni napravi ob koči Savica,<br />
− urejanje pogodbenih razmerjih glede koriščenja koč na planini v Lazu, Mežaklji, Savici in Vojah,<br />
− priprava popisa potrebnih vzdrževalnih del na vseh objektih, ki so pod skrbništvom<br />
novozaposlenih (planina Krstenica, Voje, Velo polje, Martuljek),<br />
− priprava podlag za vris lovskih koč v GIS,<br />
− sklenitev o najemu in vzdrževalnih delih za kočo na planini Pri jezeru z GRS Bohinj,<br />
− sodelovanje pri postavitvah razstav in sodelovanje na tržnicah v <strong>Triglavski</strong> roži.<br />
Na področju vzdrževanja nepremičnin TNP je bilo v letu <strong>2010</strong> izvedeno sledeče:<br />
− redna vzdrževalna dela na objektih TNP ter čiščenje in urejanje okolice,<br />
− sanacije po poškodbah zaradi snega v zimskih mesecih na objektih,<br />
− obnova ramp na Pokljuki, v Bohinju in Trenti ter pomoč pri postavitvi nove informacijske<br />
infrastrukture,<br />
− večja popravila na objektih TNP: izdelava nove strehe, zamenjava plinske cisterne in izdelava<br />
žlebov v Zgornji Radovni pri hiši Guhar ter izdelava nove strehe na koči pod Kriškimi podi in<br />
sanacija brun,<br />
− prenova hladilnice v Trenti in Gorjah.<br />
V okviru vzdrževanja avto<strong>park</strong>a sta bila v letu <strong>2010</strong> odpisani dve dotrajani vozili (renault 5 in Lada<br />
Niva), izveden je bil nakup enega vozila (Renault Clio). Kupljenih je bilo 10 novih mobilnih aparatov.<br />
9.7 Informatika<br />
V letu <strong>2010</strong> je bilo na področju informatike (računalniškega vzdrževanja) izvedeno naslednje:<br />
− nabava računalniške opreme po načrtu <strong>2010</strong>,<br />
− sprotna vzdrževanja v sodelovanju,<br />
− pregled celotnega sistema računalniške opreme in informatike skupaj z zunanjim izvajalcem,<br />
43
− podroben popis vseh naprav in programske opreme in izdelava shem,<br />
− dodatna nabava treh osebnih računalnikov zaradi novozaposlenih,<br />
− nabava tehnične opreme za potrebe info točk po šolah (ekrani na dotik, plazme, računalniške<br />
enote),<br />
− priprava podlag in sodelovanje pri uvajanju novega dokumentnega sistema,<br />
− priprava in sodelovanje pri uvajanju informacijskega sistema za prekrškovni organ.<br />
9.8 Varnost pri delu<br />
V skladu z Zakonom o varnosti in zdravju pri delu in varstva pred požarom je bilo letu <strong>2010</strong> izvedeno<br />
naslednje:<br />
− predhodni in obdobni preventivni zdravstveni pregledi: skladno z oceno tveganja s področja<br />
zdravja pri delu je obdobne preglede opravilo 7 zaposlenih, prav tako 7 je bilo predhodnih<br />
pregledov,<br />
− revizija Ocene tveganja s področja zdravja pri delu,<br />
− priprava in organizacija izobraževanj po programu usposabljanja za varno in zdravo delo za<br />
zaposlene,<br />
− periodične preiskave delovnega okolja (15. člen ZVZPD): za vsa delovna mesta na upravi TNP so<br />
bile izvedene meritve letne mikroklime,<br />
− usposabljanje strokovnega delavca za varnost pri delu: strokovni delavec se je decembra na<br />
Zavodu za varstvo pri delu v Ljubljani udeležil usposabljanja iz varnosti in zdravja pri delu ter<br />
požarnega varstva.<br />
− za Dom in Hišo Trenta sta bila pripravljena ocena požarne ogroženosti in nov požarni red skladno<br />
s spremembo pravilnika, nameščeni so bili novi izvlečki požarnega reda in označene smeri<br />
evakuacije,<br />
− izvedena redna letna kontrola gasilnikov in hidrantov ter opravljen redni letni servis plinske<br />
instalacije.<br />
9.9 Oprema: uniforme, varovalna, delovna in tehnična oprema<br />
V letu <strong>2010</strong> je bil realiziran nakup opreme za nadzornike in ostale zaposlene skladno s pravilnikom. V<br />
podjetju UNI&FORMA so novo zaposleni pomerili opremo, katera je bila naročena, realizacija<br />
dobave bo v letu 2011. Nabavljena je bila nujna manjkajoča tehnična oprema, zaščitna oprema za<br />
vzdrževalca ter delovne obleke in obutev za čistilke.<br />
44
10. PRILOGE<br />
10.1 Svet Javnega zavoda <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong><br />
Predsednik sveta dr. Darij Krajčič<br />
Podpredsednik sveta Dušan Vučko<br />
Člani - predstavniki vlade RS:<br />
Vlada RS dr. Darij Krajčič<br />
Ministrstvo za okolje in prostor dr. Katarina Groznik Zeiler<br />
Ministrstvo za kmetijstvo,<br />
mag. Jože Dular<br />
gozdarstvo in prehrano<br />
Ministrstvo za kulturo Silvester Gaberšček<br />
Ministrstvo za finance Eva Štravs Podlogar<br />
Ministrstvo za šolstvo in šport Alenka Kovšca<br />
Člani - predstavniki občin:<br />
Občina Bled Janez Petkoš<br />
Občina Bohinj Dušan Vučko<br />
Občina Bovec Siniša Germovšek<br />
Občina Gorje dr. Tomaž Pazlar<br />
Občina Kranjska Gora Mirko Eržen<br />
Občina Kobarid Aljoša Mozetič<br />
Občina Tolmin Darjo Velušček<br />
Člani - predstavniki drugih ustanov:<br />
Planinska zveza Slovenije Jože Stanonik (do 23.6.<strong>2010</strong>)<br />
mag. Franci Ekar (od 23.6.<strong>2010</strong>)<br />
Lovska zveza Slovenije Goran Šuler<br />
Člani - predstavniki javnega zavoda<br />
TNP:<br />
Jurij Dobravec (8.12.<strong>2010</strong>)<br />
Iztok Butinar (od 8.12.<strong>2010</strong>)<br />
Peter Belhar<br />
Tomaž Bregant<br />
Sašo Hrovat<br />
Edvin Kravanja<br />
Gorazd Kutin<br />
Tea Lukan Klavžer<br />
Svet TNP je imel v letu <strong>2010</strong> tri redne seje, obravnavane so bile naslednje teme:<br />
1. seja dne 31. marca <strong>2010</strong><br />
- Obravnava in sprejem novega poslovnika o delu sveta TNP.<br />
- Predlog in sprejem poročila o delu in finančnega poročila JZ TNP za leto 2009.<br />
- Predlog in sprejem Pravilnika o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v JZ TNP.<br />
- Predlog in potrditev imenovanja strokovnega sveta JZ TNP.<br />
45
2. seja dne 23. junija <strong>2010</strong><br />
- Informacija o postopku sprejemanja Zakona o Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u.<br />
- Lov v Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u / Lovišču s posebnim namenom Triglav.<br />
3. seja dne 8. decembra <strong>2010</strong><br />
- Ugotovitveni sklep o prenehanju članstva v svetu TNP in potrditev novega člana sveta TNP<br />
- Seznanitev s predlogom priprave načrta upravljanja TNP.<br />
- Seznanitev s predlogom določitve začasnih upravljavskih smernic.<br />
- Program dela in finančni načrt Javnega zavoda TNP za leto 2011.<br />
- Seznanitev s problematiko neupoštevanja napredovanj v času prevedbe plačnega sistema javnih<br />
uslužbencev v letu 2008.<br />
10.2 Uprava TNP<br />
Pri delu JZ TNP in uresničevanju nalog smo v letu <strong>2010</strong> sodelovali:<br />
direktor zavoda mag. Martin Šolar<br />
strokovna služba vodja Igor Zakotnik<br />
Področje varstva in upravljanja<br />
prostoživečih živali Miha Marenče<br />
Razvoj Davorin Koren<br />
Projekt ERA in Slow tourism Alenka Mencinger<br />
Geografski informacijski sistem Miha Marolt od 1.4.<strong>2010</strong><br />
Vodja projekta Clima<strong>park</strong>s dr. Matej Vranješ od 1.8.<strong>2010</strong><br />
Oddelek za prostor Tea Lukan Klavžer<br />
Aleš Zdešar<br />
Oddelek za varstvo narave Andrej Arih od 31.12.<strong>2010</strong><br />
Tanja Menegalija<br />
Projekt Habit Change mag. Tina Petras Sackl od 1.12.<strong>2010</strong><br />
Projekt Brezmejna doživetja narave Luka Markež od 1.5.<strong>2010</strong><br />
Andreja Papež od 1.5.<strong>2010</strong><br />
Oddelek - znanstveno raziskovalna<br />
služba Jurij Dobravec do 21.9.<strong>2010</strong><br />
Jera Rak do 30.4.<strong>2010</strong><br />
Informacijsko<br />
izobraževalna<br />
služba<br />
Interpretacija in vodenje po <strong>park</strong>u Iztok Butinar<br />
Področje okoljske vzgoje Jože Andrej Mihelič<br />
Področje trženja in promocije Mojca Smolej<br />
Informacijsko središče TRB Majda Odar<br />
Ana Marija Kunstelj<br />
Pavlovski od 1.8.<strong>2010</strong><br />
Maja Fajdiga Komar od 1.4.<strong>2010</strong><br />
Mojca Vrhunc od 1.9.<strong>2010</strong><br />
Informacijsko središče TNP v Trenti Marko Pretnar<br />
Edvin Kravanja<br />
Ana Zornik od 1.9.<strong>2010</strong><br />
46
Naravovarstveno<br />
nadzorna služba<br />
ter varstvo in<br />
upravljane<br />
prostoživečih živali<br />
Barbara Kavs<br />
Andrejka Kravanja<br />
Alenka Hace<br />
Miran Hosner<br />
Silva Zakrajšek<br />
Danila Komac<br />
Vodja Sašo Hrovat<br />
Marjeta Albinini<br />
Naravovarstveni oddelek Kranjska Gora Radko Legat<br />
Valentin Štular<br />
Anton Štular<br />
Jernej Legat<br />
Tonček Urbas<br />
Naravovarstveni oddelek Trenta Zvonko Kravanja<br />
Dean Kovač<br />
Albert Kravanja<br />
Martin Završnik<br />
Naravovarstveni oddelek Pokljuka –<br />
Mežaklja Jurij Kočan<br />
Tomaž Bregant<br />
Franci Tišler<br />
Aleš Žemva<br />
Naravovarstveni oddelek Bohinj Peter Belhar<br />
Janez Grašič<br />
Boštjan Podgornik<br />
Franci Štros<br />
Aleš Zadnikar od 16.6.<strong>2010</strong><br />
Naravovarstveni oddelek Posočje Gorazd Kutin<br />
Samo Rutar<br />
Skupna splošna<br />
služba Vodja Aleksandra Žumer od 1.11.<strong>2010</strong><br />
Administrativno splošne zadeve Mateja Repe<br />
Pravne zadeve Irena Ilešič Čujovič do 17.1.<strong>2010</strong><br />
Stiki z javnostmi Tina Markun<br />
Vzdrževanje infrastrukture in upralvjanje<br />
z nepremičninami Janko Dobravec<br />
Aleš Jekler od 16.6.<strong>2010</strong><br />
Andreja Pokljukar<br />
Oddelek za finančne zadeve Tanja Dijak<br />
Špela Stojan<br />
Cvetka Ravnik<br />
Vita Mušič<br />
Na dan 31. 12. <strong>2010</strong> je bilo v JZ TNP 62 zaposlenih.<br />
47
10.3 Delež porabljenega časa po urah in odstotkih<br />
10.3.1 Priloga 1: Naloge 5 - 9<br />
Naloge Ure/plan<br />
Ure<br />
%/plan Ure/realizacija Ure %/realizacija<br />
5 69050 71,0% 62759,5 66,8% Javna služba<br />
6 600 0,6% 405 0,4% Mednarodne obveznosti<br />
Nadgraditev strategije info<br />
7 950 1,0% 960 1,0% mest<br />
8 6150 6,3% 7298,5 7,8% Projekti<br />
9 20450 21,0% 22547,5 24,0% Poslovanje<br />
97200 100,0% 93970,5 100,0%<br />
10.3.2 Priloga 2: Naloge javne službe varstva narave (5)<br />
Naloga Ure/plan Ure %/plan Ure/realizacija<br />
Ure<br />
%/realizacija<br />
5.1 4400 6,4% 987 1,6%<br />
5.2 4250 6,2% 3298,5 5,3%<br />
5.3 100 0,1% 129 0,2%<br />
5.4 700 1,0% 745 1,2%<br />
5.5 400 0,6% 172 0,3%<br />
5.6 2750 4,0% 2908 4,6%<br />
5.7 850 1,2% 1032 1,6%<br />
5.8 19700 28,5% 15563 24,8%<br />
5.9 5100 7,4% 7554 12,0%<br />
5.10 300 0,4% 170 0,3%<br />
5.11 20300 29,4% 17844 28,4%<br />
5.12 10200 14,8% 12357 19,7%<br />
69050 100,0% 62759,5 100,0%<br />
48
10.3.3 Priloga 3: NNS<br />
Naloga Ure/plan Ure %/plan Ure/realizacija<br />
Ure<br />
%/realizacija<br />
Vodenje po <strong>park</strong>u 4900 13,0% 2466 6,3%<br />
Parkovna infrstruktura in<br />
koče 4200 11,1% 7340 18,9%<br />
Neposredni nadzor v<br />
naravi, prekrškovni organ 19600 51,9% 17844 45,9%<br />
Upravljanje z loviščem s<br />
posebnim namenom<br />
Triglav 9100 24,1% 11250 28,9%<br />
37800 100,0% 38900 100,0%<br />
49
10.4 Bibliografija<br />
V tej prilogi navajamo objavljene avtorske prispevke zaposlenih v JZ TNP v tiskanih medijih.<br />
• Bizjak, J., Ogrin, M., Šolar, M.: Železna pot, Bohinjska Bistrica, Gorenjski muzej: vodniček, 21 str.<br />
• Fajdiga Komar, M.: V <strong>Triglavski</strong> roži na Bledu so brihte spoznavale svet čutil, Bohinjske novice, št. 9 /<br />
<strong>2010</strong><br />
• Kozjek, M.: Triglavska roža 2009-<strong>2010</strong>, Bohinjske novice, št. 1 / <strong>2010</strong>, str. 14.<br />
• Kunstelj, A., Odar, M.: Etnološka razstava od ovce do štunfa, Bohinjske novice, št. 2/ <strong>2010</strong>, str. 32<br />
• Lukan Klavžer, T.: Nepremična kulturna dediščina, zloženka, <strong>2010</strong><br />
• Marenče, M.: Kako je z alpskim kozorogom v Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u, Lovec, št. 2/<strong>2010</strong>, Ljubljana,<br />
str. 91<br />
• Marenče, M. : Kako je z velikimi zvermi v Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u, Lovec, 5/<strong>2010</strong>, Ljubljana, str. 248<br />
• Marenče, M.: Poslednji srnjak, Lovec, 9/<strong>2010</strong>, Ljubljana, str. 421<br />
• Mihelič, J., Vidrih, R: Albin Belar. Pozabljen slovenski naravoslovec, knjiga (<strong>2010</strong>), št. strani: 224, založba<br />
Didakta<br />
• Mihelič, J.: Varovanje »nekoristnega sveta«, Slovenski planinski muzej – navezava za vrhove prihodnosti<br />
(brošura, izdana ob odprtju Slovenskega planinskega muzeja), str 58-61, Planinska založba, Ljubljana, <strong>2010</strong><br />
• Mihelič, J.: Velika Mojstrovka, Planinski vestnik št. 7/24, letnik 110, <strong>2010</strong><br />
• Odar, M.: Dan Zemlje <strong>2010</strong> v <strong>Triglavski</strong> roži, Blejske novice, št. 4 / <strong>2010</strong>, Bled: str. 3.<br />
• Odar, M.: Dan Zemlje <strong>2010</strong> v <strong>Triglavski</strong> roži, Bohinjske novice, št. 5 / <strong>2010</strong>, str. 15<br />
• Odar, M.: Čudoviti svet žuželk v Info središču Triglavska roža, Blejske novice, št. 5-6 / <strong>2010</strong>, str. 15<br />
• Odar, M.: Čudoviti svet žuželk v Info središču Triglavska roža, Bohinjske novice, št. 6 / <strong>2010</strong>, str. 10.<br />
• Odar, M.: Marijan Lipovšek in <strong>park</strong>, Blejske novice, št. 6 / <strong>2010</strong>, str. 16<br />
• Odar, M.: Njegove ideje so bile skladne s cilji TNP, Bohinjske novice, št. 7 / <strong>2010</strong>, str. 15<br />
• Odar, M.: Naravni <strong>park</strong> Julijsko predgorje in <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong>, Bohinjske novice, št. 8 / <strong>2010</strong>, str. 22<br />
• Odar, M.: V <strong>Triglavski</strong> roži na Bledu so Brihte spoznavale svet čutil, Bohinjske novice, št. 9 / <strong>2010</strong>, str. 7<br />
• Odar, M.: O električnih vozilih v <strong>Triglavski</strong> roži, Bohinjske novice, št. 10 / <strong>2010</strong>, str. 8<br />
• Odar, M.: Raziskuj <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong>, Bohinjske novice, št. 12 / <strong>2010</strong>, str. 15<br />
• Šolar, M.: Muzej na robu narodnega <strong>park</strong>a. V: Slovenski planinski muzej – naveza za vrhove prihodnosti.<br />
Ljubljana. Planinska zveza Slovenije: str.: 19 – 20.<br />
• Šolar, M.: Wilderness – a challenge and test of the management of nature without human intervention,<br />
Biodiversity in time of climate change: management or wilderness?, Chambery, Task Force ALPARC: str.:<br />
48 – 50.<br />
50
• Šolar, M.: <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> in Alpska konvencija – izziv za ohranitev in trajnostni razvoj. V:<br />
<strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> in Alpska konvencija. Bled. <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> in Ministrstvo za okolje in<br />
prostor: str.: 9.<br />
Prispevki zaposlenih TNP so objavljeni tudi v časopisu TNP Svet pod Triglavom 14, 15 in 16.<br />
10.5 Seznam referatov, predavanj in predstavitev v Sloveniji in na tujem<br />
Triglav National Park – Slovenia’s experience in transboundary mountain protected areas management -<br />
UNDP Kosovo & IUCN SEE workshop, Dragash – Kosovo, 3. 3. <strong>2010</strong>, predavanje – Martin Šolar<br />
Geološke značilnosti TNP predavanje v okviru izobraževanja nadzornikov, Bavšica, 12. 4. <strong>2010</strong>, Aleš Zdešar<br />
Onesnaževanje in uničevanje gorske narave, vplivi množičnega obiska v gorah - Planinska zveza Slovenije,<br />
Izpopolnjevanje za vodnike PZS 2009 – 2011, Valvasor, 7. 5. <strong>2010</strong>, predavanje - Martin Šolar<br />
100 Jahre National<strong>park</strong>s in Europa – wo stehen wir in Deutschland – Med<strong>narodni</strong> strokovni posvet ob 40.<br />
letnici NP Bavarski gozd, National<strong>park</strong> Bayerisher Wald, 5. 6. <strong>2010</strong>, referat – Martin Šolar<br />
• Kulturna krajina - izobraževalni tečaj Varuh gorske narave, Vrata, 20. 6. <strong>2010</strong>, predavanje – Igor Zakotnik<br />
• Geološke naravne vrednote v TNP, predavanje v okviru 3. slovenskega geološkega kongresa, Dom Trenta,<br />
18. 9. <strong>2010</strong>, Aleš Zdešar<br />
• Educational activities in The Triglav National Park, Encountering, Experiencing and Exploring Nature<br />
in Education, 22. - 25. september <strong>2010</strong>, Rateče - Planica, predavanje - Majda Fajdiga Komar (in<br />
prispevek v zborniku konferenčnih prispevkov)<br />
• Fotografsko predavanje o TNP v okviru festivala Downtown, Kranj, 27. 9. <strong>2010</strong>, Aleš Zdešar<br />
• TNP in načrt upravljanja voda - delavnica MOP - ARSO Načrt upravljanja voda (porečje Zgornje Save),<br />
Bled, 28. 9. <strong>2010</strong>, predavanje – Igor Zakotnik<br />
• <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> – predstavitev na odprtju razstave o Alpski konvenciji v Cankarjevem domu,<br />
Ljubljana, 29.9.<strong>2010</strong>, Jože Mihelič<br />
• Europarc transboundary cooperation certificate as an instrument and opportunity to build<br />
connections among people in protected areas on both side of the border - Case of the Transboundary<br />
Ecoregion Julian Alps – Konferenca Federacije Europarc, NP Abruzzi – Italija, 2.10. <strong>2010</strong>, referat –<br />
Martin Šolar<br />
• Prostorsko načrtovanje v TNP - delavnica Fakultete za gradbeništvo in geodezijo, Kranjska Gora, 16. 10.<br />
<strong>2010</strong>, predavanje – Igor Zakotnik<br />
• Novo pojmovanje divjine v evropskem kontekstu in koncept upravljanja brez posegov človeka v<br />
Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u – Mednarodna konferenca mreže zavarovanih območij v Alpah, Zernez –<br />
Švica, 22.10. <strong>2010</strong>, referat – Martin Šolar<br />
• Usklajevanje interesov varstva narave in gozdarstva v TNP - posvet Intenzivno gospodarjenje z gozdom<br />
in varstvo narave, Ljubljana, 24.11. <strong>2010</strong>, referat – Martin Šolar<br />
51
II POSLOVNO POROČILO<br />
1 Pregled doseženih ciljev in rezultatov<br />
Namen Triglavskega narodnega <strong>park</strong>a, <strong>poročilo</strong> o doseženih ciljih in rezultatih, zakonske in druge<br />
podlage, mednarodne konvencije, dolgoročni cilji in letni cilji so navedeni oz. opisani v predhodnih<br />
poglavjih.<br />
2 Ocena uspeha pri doseganju zastavljenih ciljev in primerjava s preteklim letom –<br />
povzetek izvedenih nalog iz programa dela<br />
V letu <strong>2010</strong> so bile v celoti izvedene vse prioritete, načrtovane v programu dela JZ TNP, hkrati pa smo<br />
izvedli tudi nenačrtovane nove naloge, izhajajoče iz projektov in programov, pridobljenih v letu <strong>2010</strong>.<br />
Vlada RS je 18. junija <strong>2010</strong> sprejela novi Zakon o TNP, ki je vstopil v veljavo 15. julija <strong>2010</strong>. JZ TNP<br />
je bil aktivno vključen v postopek sprejemanja ZTNP v Državnem zboru vključno z aktivnim<br />
sodelovanjem v dvomesečni javni obravnavi zakona. Glede NU so bili po sprejetju ZTNP v<br />
sodelovanju z MOP opredeljeni vsebina NU, cilji, strokovne podlage, viri, evidence, deležniki in<br />
časovnice postopka priprave in sprejemanja. Sledila je priprava obsežnega dokumenta Izhodišča za<br />
pripravo NU za TNP, na podlagi katerega bo skladno z ZTNP MOP izdal sklep o začetku postopka za<br />
NU. Skladno z določili ZTNP je bil pripravljen tudi osnutek začasnih upravljavskih smernic.<br />
Izvedena je bila notranja reorganizacija, ki omogoča povezovanje in optimizacijo delovnih procesov<br />
ter zagotavlja racionalnejšo rabo sredstev. Z novo strukturo ima JZ TNP le štiri notranje<br />
organizacijske enote: strokovno, informacijsko izobraževalno, naravovarstveno nadzorno in skupno<br />
službo. Vzpostavljen je bil tudi strokovni svet JZ TNP.<br />
Vzpostavljeni sta bili dve novi informacijski točki. Informacijska točka TNP v Zeleni hiši v Kobaridu,<br />
ki uresničuje idejo o povezovanju kmetijstva, turizma in naravovarstva s ciljem trajnostnega razvoja in<br />
je rezultat uspešnega dolgoletnega sodelovanja Občine Kobarid in TNP. Informacijska točka v sklopu<br />
Slovenskega planinskega muzeja v Mojstrani je sestavni del muzeja. V obeh novih info točkah od<br />
odprtja (aprila oziroma avgusta <strong>2010</strong>) beležimo skupno 21.500 obiskovalcev.<br />
JZ TNP je bil uspešen pri kandidiranju za evropska sredstva. V letu <strong>2010</strong> je delo potekalo na sedmih<br />
med<strong>narodni</strong>h projektih (v letu <strong>2010</strong> so bile podpisane 4 pogodbe za nove projekte) in obsežnem<br />
programu Alpske konvencije. V okviru projektov je bilo v TNP v letu <strong>2010</strong> šest projektnih zaposlitev.<br />
TNP se je aktivno vključeval v predsedovanje Slovenije Alpski konvenciji, ki ga vodi MOP, in izvedel<br />
več dogodkov in programov, katerih namen je bil približati ljudem pomen varstva narave in kulturne<br />
dediščine ter trajnostnega razvoja v Alpah in spodbuditi izvajanje te mednarodne pogodbe na lokalni<br />
ravni.<br />
Z ZRSVN je bil usklajen predlog glede spremljanja stanja naravnih vrednot v TNP. Z omenjenim<br />
zavodom je TNP uspešno sodeloval tudi pri pripravi in izdelavi prostorskih dokumentov občin in<br />
gozdnogospodarskih načrtov na območju TNP. V okviru priprave strokovnih mnenj h gradnjam in<br />
sodelovanja z lokalnim prebivalstvom ali investitorji je bilo pripravljenih 157 pozitivnih in 32<br />
negativnih mnenj ter 29 seznanitev inšpekcijskih služb. S kadrovsko okrepitvijo na področju GIS se je<br />
sistematično pričelo urejanje podatkovnih baz, ki bodo kompatibilne tudi z ostalimi ustanovami.<br />
V letu <strong>2010</strong> so bili izvedeni številni dogodki in prireditve v obeh info središčih in info postajah<br />
(skupno preko 60), ki postajajo pomembna povezovalna mesta različnih ciljnih skupin. V obeh info<br />
središčih Dom Trenta in Triglavska roža na Bledu ter na Pocarjevi domačiji v letu <strong>2010</strong> skupno<br />
beležimo 23.133 obiskovalcev, kar je skoraj 1.000 obiskovalcev več kot v letu 2009. Pri promociji<br />
narodnega <strong>park</strong>a in ozaveščanju o pomenu ohranjene narave in kulturne dediščine imajo pomembno<br />
vlogo tudi številne izobraževalne aktivnosti, ki se že vrsto let uspešno vključujejo v šolske<br />
izobraževalne programe. V letu <strong>2010</strong> smo pripravili preko 20 predavanj o TNP in preko 60 drugih<br />
izobraževalnih aktivnosti, kot so etnološke in fotografske delavnice, naravoslovni dnevi in različna<br />
52
vodenja po <strong>park</strong>u. V letu <strong>2010</strong> beležimo tudi 30 odstotkov več objav o TNP v medijih kot v letu prej.<br />
Prvič so izšle tri številke glasila TNP Svet pod Triglavom (prej le dve na leto). S promocijskimi<br />
aktivnostmi in dogodki se je JZ TNP v letu <strong>2010</strong> aktivno vključeval v skupne promocijske aktivnosti v<br />
Julijskih Alpah skupaj z LTO na območju <strong>park</strong>a.<br />
NNS je v skladu s pristojnostmi in nalogami izvajala neposredni nadzor v naravi, urejala <strong>park</strong>ovno<br />
infrastrukturo, sodelovala pri vzgojno izobraževalnih in interpretacijskih aktivnostih JZ TNP. Posebno<br />
velja poudariti aktivno sodelovanje NNS pri različnih medijsko odmevnih naravovarstvenih in<br />
okoljevarstvenih akcijah (Očistimo Slovenijo, ozaveščevalna akcija ob sodelovanju z Gorsko<br />
policijsko enoto) ter sodelovanje z lokalnim prebivalstvom.<br />
V LPN Triglav, kjer JZ TNP izvaja predpisan načrt odvzema divjadi skladno z veljavnimi lovsko<br />
gospodarskimi načrti, smo pri vseh vrstah dosegli predpisan plan oz. realizacijo v okviru zakonsko<br />
dovoljenih odstopanj.<br />
3 Ocena gospodarnosti in učinkovitosti poslovanja<br />
Realizacija stroškov plač redne dejavnosti je bila v letu <strong>2010</strong> nižja od predvidene za slabih 26.000<br />
EUR zaradi nerealiziranih načrtovanih zaposlitev. Preostanek sredstev je bil na osnovi aneksa k<br />
osnovni pogodbi o financiranju dejavnosti javne službe ohranjanja narave porabljen za kritje<br />
materialnih stroškov zavoda. Kljub temu je bil del prejetih proračunskih sredstev za kritje materialnih<br />
stroškov za 70.500 EUR manjši kot v letu 2009, zato je moral zavod razliko zagotoviti iz sredstev<br />
tržne dejavnosti, delno pa je za aktivnosti redne dejavnosti, ki so tesno povezane z izvajanjem<br />
projektov, sredstva zagotovil tudi iz projektnih virov. Tako je bil del nakupov službene opreme zaradi<br />
omejenih proračunskih sredstev izveden v okviru projektov, podobno je bil iz projektov sofinanciran<br />
tudi tisk publikacij.<br />
Pri realizaciji prihodkov prodaje blaga in storitev na trgu izstopajo številke pri prodaji koledarja, s<br />
katero je bilo ustvarjenih za 97% več prihodkov kot lani. Velik porast prihodkov je tudi pri prodaji<br />
publikacij in drugega blaga (za 35%) in nočitvah v kočah TNP (za 14%). Realizacija celotnih<br />
prihodkov tržne dejavnosti je sicer nižja kot lani, vendar le na račun manjših finančnih in drugih<br />
prihodkov, medtem ko so tisti prihodki, ki so odvisni od uspešnega delovanja na trgu, večji za 2%.<br />
Omejenost razpoložljivih finančnih sredstev nalaga zavodu gospodarno ravnanje s sredstvi, kar kaže<br />
dejstvo, da je bilo veliko vzdrževalnih del opravljenih z lastnimi sredstvi in kadri. Za zavarovanje<br />
službenih vozil in objektov je bila sklenjena pogodba z ugodnejšimi pogoji in manjšimi stroški. Zavod<br />
je v letu <strong>2010</strong> namenjal veliko pozornost promocijskim aktivnostim, vendar je zaradi omejenih<br />
sredstev za kritje nastalih stroškov v tej zvezi uporabil sredstva, ki jih je pridobil z uspešnim<br />
nastopanjem na trgu.<br />
Zavod je kljub nerealiziranim načrtovanim zaposlitvam in odhodom dveh sodelavcev uspešno izvedel<br />
naloge iz letnega načrta dela in presegel lansko realizacijo za 16%, kar kaže na njegovo učinkovito<br />
delovanje. Posebej je potrebno poudariti še delo na področju projektne dejavnosti, saj je delež<br />
prihodkov projektov v celotnih prihodkih 11% in uspešno dopolnjuje delo redne dejavnosti zavoda.<br />
4 Poročilo o zastavljenih ciljih, ki niso bili doseženi<br />
Iz poročila izhaja, da so bili cilji programa v glavnem doseženi. Razvidno je, da je bilo realiziranih<br />
manj delovnih ur (načrtovanih je bilo 97.200 ur, realiziranih pa 93.970 ur) kot posledica prenehanj<br />
delovnih razmerij in nadomestnih zaposlitev s časovnim zamikom. Posledično izhaja tudi minimalen<br />
delež nalog, ki ni bil v celoti izveden. Gre predvsem za naloge na področju Nature 2000 in<br />
evidentiranja motenj v naravi. S popolnitvijo delovnih mest v JZ TNP proti koncu leta bomo<br />
načrtovane nedokončane naloge dokončali v letu 2011.<br />
53
III RAČUNOVODSKO POROČILO<br />
1 UVOD<br />
Javni zavod TNP je svoje naloge v letu <strong>2010</strong> izvajal na osnovi Programa dela in letnega načrta<br />
upravljanja, ki ga je na svoji seji dne 2.12.2009 sprejel in potrdil svet javnega zavoda TNP. Istega dne<br />
je bil potrjen in sprejet tudi predlog Finančnega načrta javnega zavoda TNP.<br />
Financiranje dejavnosti javne službe je bilo v letu <strong>2010</strong> zagotovljeno s Pogodbo MOP o financiranju<br />
dejavnosti javne službe ohranjanja narave za redno dejavnost ter aneksom št. 1 k tej pogodbi,<br />
financiranje investicij pa s Pogodbo MOP o financiranju investicij. V sklop dejavnosti javne službe<br />
ohranjanja narave sodi tudi izvajanje ukrepov po Zakonu o ohranjanju narave, za katere je vlada TNP<br />
namenila del presežka dohodka nad odhodki Sklada KZG.<br />
Za financiranje izvajanja programov v okviru predsedovanja Slovenije Alpski konvenciji je bila z<br />
MOP sklenjena pogodba, ki zagotavlja izvajanje programov v letu <strong>2010</strong> in 2011. V okviru javne<br />
službe sta se izvajala še programa Unesco MAB v sodelovanju z Ministrstvom za visoko šolstvo,<br />
znanost in tehnologijo, Uradom komisije Unesco ter program ohranjanja biotske in krajinske pestrosti<br />
na Pokljuki skupaj z Zavodom RS za varstvo narave. S prijavo na razpis za sofinanciranje prireditev v<br />
Občini Bled je TNP pridobil sredstva za sofinanciranje prireditev Brihta (družinski izobraževalni<br />
ustvarjalni program) in Spominske razstave M. Lipovška.<br />
Sredstva za svoje poslovanje je javni zavod TNP pridobival tudi s prodajo blaga in storitev na trgu. V<br />
ta sklop sodijo prodaja publikacij in drugih tržnih artiklov, plačljiva predavanja in vodenja, koriščenje<br />
objektov TNP, plačljive storitve informacijskih centrov in točk TNP, prodaja divjačine in odstrel ter<br />
ostale storitve. Manjši del pa zajemajo še prihodki od najemnin, prejete dividende in drugi prihodki od<br />
premoženja.<br />
V okviru dejavnosti prodaje blaga in storitev na trgu se je pričelo izvajanje petih projektov, ki jih je<br />
TNP pridobil z uspešno kandidaturo na razpisih.<br />
Vrednost celotnih prihodkov ustvarjenih v letu <strong>2010</strong> znaša 2.020.655,73 EUR in je v primerjavi<br />
prihodki iz leta 2009 višja za 16,3% . Vrednost celotnih odhodkov v letu <strong>2010</strong> znaša 2.020.545,66<br />
EUR in je v primerjavi s prihodki višja za 110,07 EUR, kar je tudi poslovni izid javnega zavoda<br />
<strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> v letu <strong>2010</strong>.<br />
2 BILANCA STANJA S POJASNILI<br />
ČLENITEV<br />
SKUPINE<br />
KONTOV<br />
Tabela 1: Bilanca stanja na dan 31.12.<strong>2010</strong><br />
NAZIV SKUPINE KONTOV<br />
Oznaka za<br />
AOP<br />
ZNESEK<br />
Tekoče leto<br />
(v EUR)<br />
ZNESEK<br />
Predhodno leto<br />
1 2 3 4 5<br />
SREDSTVA<br />
A) DOLGOROČNA SREDSTVA IN SREDSTVA V UPRAVLJANJU<br />
(001=002-003+004-005+006-007+008+009+010+011) 001 5.406.540 5.478.649<br />
00 NEOPREDMETENA DOLGOROČNA SREDSTVA 002 170.635 177.490<br />
01 POPRAVEK VREDNOSTI NEOPREDMETENIH SREDSTEV 003 48.951 42.586<br />
02 NEPREMIČNINE 004 6.209.776 6.144.805<br />
03 POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN 005 1.578.307 1.425.226<br />
54
ČLENITEV<br />
SKUPINE<br />
KONTOV<br />
NAZIV SKUPINE KONTOV<br />
Oznaka za<br />
AOP<br />
ZNESEK<br />
Tekoče leto<br />
ZNESEK<br />
Predhodno leto<br />
1 2 3 4 5<br />
04 OPREMA IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA 006 1.864.666 1.755.182<br />
05<br />
POPRAVEK VREDNOSTI OPREME IN DRUGIH OPREDMETENIH<br />
OSNOVNIH SREDSTEV 007 1.240.849 1.160.501<br />
06 DOLGOROČNE KAPITALSKE NALOŽBE 008 29.570 29.485<br />
07 DOLGOROČNO DANA POSOJILA IN DEPOZITI 009<br />
08 DOLGOROČNE TERJATVE IZ POSLOVANJA 010<br />
09 TERJATVE ZA SREDSTVA DANA V UPRAVLJANJE 011<br />
10<br />
11<br />
B) KRATKOROČNA SREDSTVA; RAZEN ZALOG IN AKTIVNE<br />
ČASOVNE RAZMEJITVE<br />
(012=013+014+015+016+017+018+019+020+021+022) 012 406.435 488.606<br />
DENARNA SREDSTVA V BLAGAJNI IN TAKOJ UNOVČLJIVE<br />
VREDNOSTNICE 013 2.942 2.935<br />
DOBROIMETJE PRI BANKAH IN DRUGIH FINANČNIH<br />
USTANOVAH 014 2.356 349.698<br />
12 KRATKOROČNE TERJATVE DO KUPCEV 015 33.930 22.528<br />
13 DANI PREDUJMI IN VARŠČINE 016 100<br />
14<br />
KRATKOROČNE TERJATVE DO UPORABNIKOV ENOTNEGA<br />
KONTNEGA NAČRTA 017 100.474 93.347<br />
15 KRATKOROČNE FINANČNE NALOŽBE 018<br />
16 KRATKOROČNE TERJATVE IZ FINANCIRANJA 019<br />
17 DRUGE KRATKOROČNE TERJATVE 020 180.041 4.491<br />
18 NEPLAČANI ODHODKI 021<br />
19 AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 022 86.592 15.607<br />
C) ZALOGE<br />
(023=024+025+026+027+028+029+030+ 031) 023 49.820 52.669<br />
30 OBRAČUN NABAVE MATERIALA 024<br />
31 ZALOGE MATERIALA 025 9.113 7.539<br />
32 ZALOGE DROBNEGA INVENTARJA IN EMBALAŽE 026<br />
33 NEDOKONČANA PROIZVODNJA IN STORITVE 027<br />
34 PROIZVODI 028<br />
35 OBRAČUN NABAVE BLAGA 029 127 310<br />
36 ZALOGE BLAGA 030 40.580 44.820<br />
37 DRUGE ZALOGE 031<br />
I. AKTIVA SKUPAJ<br />
(032=001+012+023) 032 5.862.795 6.019.924<br />
99 AKTIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE 033<br />
20<br />
D) KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IN PASIVNE ČASOVNE<br />
RAZMEJITVE<br />
(034=035+036+037+038+039+040+041+042+043) 034 364.867 184.294<br />
KRATKOROČNE OBVEZNOSTI ZA PREJETE PREDUJME IN<br />
VARŠČINE 035<br />
21 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO ZAPOSLENIH 036 102.281 86.390<br />
22 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO DOBAVITELJEV 037 162.384 69.649<br />
23 DRUGE KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ POSLOVANJA 038 74.265 14.462<br />
55
ČLENITEV<br />
SKUPINE<br />
KONTOV<br />
NAZIV SKUPINE KONTOV<br />
Oznaka za<br />
AOP<br />
ZNESEK<br />
Tekoče leto<br />
ZNESEK<br />
Predhodno leto<br />
1 2 3 4 5<br />
24<br />
KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO UPORABNIKOV ENOTNEGA<br />
KONTNEGA NAČRTA 039 16.925 1.035<br />
25 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO FINANCERJEV 040<br />
26 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ FINANCIRANJA 041<br />
28 NEPLAČANI PRIHODKI 042<br />
29 PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 043 9.012 12.758<br />
E) LASTNI VIRI IN DOLGOROČNE OBVEZNOSTI<br />
(044=045+046+047+048+049+050+051+052-<br />
053+054+055+056+057+058-059) 044 5.497.928 5.835.630<br />
90 SPLOŠNI SKLAD 045<br />
91 REZERVNI SKLAD 046<br />
92 DOLGOROČNE PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 047 241.773 419.035<br />
93 DOLGOROČNE REZERVACIJE 048<br />
940 SKLAD NAMENSKEGA PREMOŽENJA V JAVNIH SKLADIH 049<br />
9410<br />
9411<br />
SKLAD PREMOŽENJA V DRUGIH PRAVNIH OSEBAH JAVNEGA<br />
PRAVA, KI JE V NJIHOVI LASTI ZA NEOPREDMETENA<br />
DOLGOROČNA SREDSTVA IN OPREDMETENA OSNOVNA<br />
SREDSTVA 050<br />
SKLAD PREMOŽENJA V DRUGIH PRAVNIH OSEBAH JAVNEGA<br />
PRAVA, KI JE V NJIHOVI LASTI, ZA FINANČNE NALOŽBE 051<br />
9412 PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI 052<br />
9413 PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI 053<br />
96 DOLGOROČNE FINANČNE OBVEZNOSTI 054<br />
97 DRUGE DOLGOROČNE OBVEZNOSTI 055 131.439 166.254<br />
980<br />
OBVEZNOSTI ZA NEOPREDMETENA SREDSTVA IN<br />
OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA 056 5.124.606 5.249.850<br />
981 OBVEZNOSTI ZA DOLGOROČNE FINANČNE NALOŽBE 057<br />
985 PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI 058 110 491<br />
986 PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI 059<br />
I. PASIVA SKUPAJ<br />
(060=034+044) 060 5.862.795 6.019.924<br />
99 PASIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE 061<br />
2.1 SREDSTVA<br />
2.1.1 DOLGOROČNA SREDSTVA IN SREDSTVA V UPRAVLJANJU<br />
2.1.1.1 Neopredmetena dolgoročna sredstva<br />
Stanje neopredmetenih dolgoročnih sredstev 170.635,10 EUR zajema dolgoročno vračunljive stroške<br />
v višini 112.274,80 EUR (vnaprej plačane najemnine za več let) in premoženjske pravice (kupljene<br />
licence za računalniške programe) v znesku 58.360,30 EUR. Popravki vrednosti neopredmetenih<br />
dolgoročnih sredstev znašajo 48.950,43 EUR, njihova sedanja vrednost pa je 121.684,67 EUR.<br />
56
2.1.1.2 Nepremičnine<br />
Nabavna vrednost nepremičnin na dan 31.12.<strong>2010</strong> je 6.209.776,23 EUR. Z upoštevanjem popravka<br />
vrednosti v višini 1.578.306,69 EUR je izračunana sedanja vrednost nepremičnin 4.631.469,54 EUR.<br />
V poslovnih knjigah so knjižene naslednje nepremičnine:<br />
o zemljišča v vrednosti 825.974,56 EUR;<br />
o zgradbe v vrednosti 5.271.255,74 EUR;<br />
o nepremičnine v gradnji ali izdelavi v vrednosti 112.545,93 EUR.<br />
V letu <strong>2010</strong> so bila iz sredstev Sklada KZG kupljena zemljišča v zavarovanem območju TNP v k.o.<br />
Kranjska Gora in k.o. Studor. Skupno povečanje vrednosti zemljišč tako znaša 54.727,40 EUR.<br />
Povečanje vrednosti zgradb izhaja iz vlaganj v stavbi Ljubljanska cesta 27, Bled in izvedenih del pri v<br />
hladilnicah Gorje in Trenta. Opravljene so bile tudi nekatere preknjižbe med konti zaradi uskladitve<br />
vodenja istovrstnih osnovnih sredstev, kar je imelo za posledico povečanje knjigovodske vrednosti<br />
zgradb v znesku 19.474,96 EUR.<br />
2.1.1.3 Oprema in druga opredmetena osnovna sredstva<br />
Bilanca stanja izkazuje nabavno vrednost opreme in drugih opredmetenih osnovnih sredstev v višini<br />
1.864.665,53 EUR. Navedeni znesek vključuje<br />
o nabavno vrednost opreme 1.250.086,54 EUR,<br />
o vrednost drobnega inventarja z življenjsko dobo nad enim letom 308.770,55 EUR<br />
o vrednost naložb v tuja opredmetena osnovna sredstva 36.283,69 EUR<br />
o vrednost razstavnih eksponatov, slik panojev in muzejske opreme 258.513,72 EUR ter<br />
o vrednost opreme, ki se pridobiva, 11.011,03 EUR.<br />
Povečanje nabavne vrednosti opreme in drugih opredmetenih sredstev v skupnem znesku znaša<br />
245.088,70 EUR in sicer iz naslova nakupov opreme v znesku 200.298,72 EUR, nakupov drobnega<br />
inventarja v znesku 7.983,02 EUR, nakupe flex sten in panojev v vrednosti 24.116,96 EUR in vlaganj<br />
v tuja opredmetena sredstva (objekt Zelena hiša v Kobaridu) za 12.690,00 EUR.<br />
Ob inventuri je bilo ugotovljeno, da je zaradi poškodb, zastaranja ali drugih vzrokov potrebno del<br />
opreme in drobnega inventarja izločiti iz uporabe. Zmanjšanje nabavne vrednosti opreme zaradi<br />
odpisov po inventurnih zapisnikih znaša 45.330,03 EUR, zmanjšanje vrednosti drobnega inventarja pa<br />
5.787,50 EUR. Manjki oziroma viški pri inventuri niso bili ugotovljeni.<br />
Odpisana vrednost opreme in drobnega inventarja je 1.240.849,34 EUR, sedanja vrednost opreme in<br />
drobnega inventarja v uporabi pa 612.805,16 EUR. Oprema je v povprečju odpisana 74,4%, drobni<br />
inventar pa je odpisan v celoti.<br />
2.1.1.4 Naložbe, posojila, depoziti in dolgoročne terjatve<br />
Bilanca stanja na dan 31.12.<strong>2010</strong> izkazuje stanje dolgoročnih naložb v višini 29.570,00 EUR.<br />
Vrednost naložb v delnice Gorenjske banke d.d. je usklajeno s stanjem, zavedenim na trgovalnem<br />
računu Gorenjske banke, na dan 31.12.<strong>2010</strong>. Skupna vrednost naložb v delnice v državi ostaja<br />
nespremenjena in sicer 18.562,76 EUR. Na kontih dolgoročnih naložb je bila opravljena uskladitev<br />
stanja naložb v deleže v naravi za Turistično zadrugo Bohinj, z.o.o. na znesek 200,06 EUR.<br />
2.1.2 KRATKOROČNA SREDSTVA IN AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE<br />
Stanje denarnih sredstev na podračunu pri UJP na dan 31.12.<strong>2010</strong> znaša 2.356,07 EUR. Stanje<br />
gotovine se spremlja v glavni blagajni Bled in štirih pomožnih blagajnah (Dom Trenta, Info središče<br />
57
Triglavska roža Bled, Pocarjeva domačija, globe) in znaša 2.941,91 EUR. Trenutno likvidnost ni<br />
dobra zaradi izvedenih plačil, ki so povezana s stroški pri izvajanju projektov in ki bodo povrnjena<br />
šele po pregledu in odobritvi projektnih poročil, kar v povprečju znaša najmanj osem mesecev.<br />
Stanje kratkoročnih terjatev do kupcev znaša 33.930,05 EUR in je v mejah, ki ne ogrožajo poslovanja.<br />
Večino terjatev predstavljajo izdani računi iz naslova prodaje koledarja, divjačine in nočitev v kočah<br />
TNP v času novoletnih praznikov, ki zapadejo v plačilo v januarju 2011. Morebitne vprašljive terjatve<br />
rešujemo sproti.<br />
Znesek kratkoročnih terjatev do uporabnikov proračuna znaša 100.474,37 EUR. V navedenem znesku<br />
je zajeta terjatev do Ministrstva za okolje in prostor za financiranje izplačila plač december <strong>2010</strong> po<br />
pogodbi (poravnana v januarju 2011) in manjše terjatve do ostalih uporabnikov proračuna po izdanih<br />
računih.<br />
Stanje drugih kratkoročnih terjatev znaša 180.040,86 EUR. Manjši del tega zneska vključuje terjatve<br />
do Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije iz naslova refundacij, terjatve za vstopni DDV,<br />
zahtevek za povračilo škode od zavarovalnice, terjatve iz naslova glob in druge terjatve. Po oceni bo<br />
plačilo teh terjatev izvedeno v prvih mesecih leta 2011. Večji del pa predstavljajo terjatve iz naslova<br />
zahtevkov za sofinanciranje med<strong>narodni</strong>h projektov v znesku 175.466,34 EUR. Te terjatve bodo<br />
predvidoma poravnane do konca leta 2011.<br />
Aktivne časovne razmejitve v znesku 86.591,60 EUR zajemajo kratkoročno odložene odhodke,<br />
prehodno nezaračunane prihodke in vrednotnice (znamke, koleki). Vrednost kratkoročno odloženih<br />
odhodkov 12.602,61 EUR sestavljajo stroški za krmo prostoživečih živali, ki bo porabljena v prvih<br />
mesecih leta 2011, strošek plina za ogrevanje hiše Guhar, nabavljenega v decembru <strong>2010</strong> in stroški za<br />
celoletno naročnino na revijo Zveze računovodij IKS. Prehodno nezaračunani prihodki 73.914,23<br />
EUR so oblikovani za že nastale stroške projektov, za povrnitev katerih bodo zahtevki lahko izdani v<br />
letu 2011.<br />
2.1.3 ZALOGE<br />
Stanje zalog materiala na dan 31.12.<strong>2010</strong> znaša 49.819,26 EUR. Zaloge materiala v skladišču v<br />
vrednosti 9.112,76 EUR predstavljajo neporabljen material (les) za vzdrževalna dela na <strong>park</strong>ovni<br />
infrastrukturi. Nabavna vrednost zalog trgovskega blaga znaša 40.579,72 EUR in v večjem delu<br />
vsebuje publikacije ter druge prodajne artikle, ki so vsebinsko povezani s TNP. Pri vodenju zalog<br />
trgovskega blaga je uporabljena FIFO metoda vodenja cen.<br />
2.2 OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV<br />
2.2.1 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IN PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE<br />
Stanje kratkoročnih obveznosti in pasivnih časovnih razmejitev na dan 31.12.<strong>2010</strong> je 184.294,24 EUR.<br />
Skupni znesek kratkoročnih obveznosti znaša 355.854,54 EUR in vključuje:<br />
o obveznosti za čiste plače in nadomestila plač december <strong>2010</strong> v znesku 58.879,45 EUR;<br />
o obveznosti za plačilo prispevkov iz naslova plač december <strong>2010</strong> v znesku 21.179,65 EUR;<br />
o obveznosti za davek iz plač december <strong>2010</strong> (dohodnina) 9.663,54 EUR;<br />
o druge obveznosti do zaposlenih v višini 12.557,94 EUR;<br />
o obveznosti do dobaviteljev doma in v tujini v višini 161.624,60 EUR;<br />
o kratkoročne obveznosti za nezaračunano blago v višini 759,08 EUR;<br />
58
o kratkoročne obveznosti za dajatve in DDV v višini 15.068,64 EUR;<br />
o druge kratkoročne obveznosti iz poslovanja v znesku 59.196,63 EUR;<br />
o kratkoročne obveznosti do uporabnikov proračuna v znesku 16.925,01 EUR.<br />
Obveznosti iz naslova obračunanih plač so bile poravnane v januarju 2011.<br />
Večji del stanja kratkoročnih obveznosti do dobaviteljev predstavljajo prejeti računi za dobavo blaga<br />
in opravljene storitve v decembru (električna energija, kurivo, gorivo, komunikacije, študentsko delo,<br />
vzdrževanje vozil). Večina računov je bila poravnana v mesecu januarju 2011.<br />
Kratkoročne obveznosti za dajatve vključujejo obveznosti za prispevke na plače december <strong>2010</strong> ter<br />
obveznosti za dajatve iz naslova obračunov avtorskih del. Tudi te obveznosti so bile poravnane v<br />
januarju 2011.<br />
Druge kratkoročne obveznosti zajemajo obveznosti za prenakazilo pobrane turistične takse in glob ter<br />
obveznost za plačilo zahtevkov projektnih partnerjev v okviru projekta Clima<strong>park</strong>s.<br />
Kratkoročne obveznosti do uporabnikov proračuna so obveznosti po izdanih računih teh uporabnikov.<br />
Pasivne časovne razmejitve v znesku 9.011,75 EUR vključujejo kratkoročno odložene prihodke za<br />
kritje stroškov izvajanja projektov v letu <strong>2010</strong>.<br />
2.2.2 LASTNI VIRI IN DOLGOROČNE OBVEZNOSTI<br />
Izkazano stanje lastnih virov in dolgoročnih obveznosti na dan 31.12.<strong>2010</strong> je 5.497.928,23 EUR in<br />
zajema dolgoročno odložene prihodke, dolgoročne obveznosti iz poslovanja, dolgoročne obveznosti za<br />
sredstva v upravljanju in presežek prihodka nad odhodki leta <strong>2010</strong>.<br />
Stanje konta dolgoročno odloženih prihodkov izkazuje vrednost prejetih in še ne porabljenih sredstev<br />
Sklada KZG po pogodbah v višini 241.773,17 EUR.<br />
Stanje dolgoročnih obveznosti iz poslovanja v skupni višini 131.439,08 EUR zajema obveznosti za<br />
naložbe iz sredstev donacij in obveznosti za materialne naložbe izvedene v okviru projektov. V breme<br />
teh obveznosti se letno knjižijo stroški amortizacije izvedenih naložb.<br />
Stanje obveznosti za sredstva v upravljanju na dan 31.12.<strong>2010</strong> znaša 5.124.605,91 EUR. Povečanje<br />
obveznosti v znesku 118.439,84 EUR delno izhaja iz opravljenih vlaganj v nepremičnine in opremo,<br />
financiranih iz sredstev Sklada KZG in sredstev proračuna. Njihovo vrednost povečuje tudi znesek<br />
presežka prihodkov nad odhodki iz leta 2009. Obveznosti za sredstva v upravljanju so se v letu <strong>2010</strong><br />
zmanjšale za obračunano amortizacijo v skupnem znesku 244.179,29 EUR.<br />
V letu <strong>2010</strong> bilanca stanja izkazuje presežek prihodkov nad odhodkov v višini 110,07 EUR.<br />
3 FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE IN PORABA SREDSTEV<br />
Financiranje dejavnosti javne službe je bilo v letu <strong>2010</strong> zagotovljeno s Pogodbo MOP o financiranju<br />
dejavnosti javne službe ohranjanja narave za redno dejavnost št. 2511-09-600160 z dne 30.12.2009 ter<br />
aneksom št. 1 k tej pogodbi z dne 23.11.<strong>2010</strong>, financiranje investicij pa s Pogodbo MOP o financiranju<br />
investicij št. 2511-09-600161 z dne 30.12.2009. Za financiranje izvajanja programov v okviru<br />
predsedovanja Slovenije Alpski konvenciji je bila z MOP dne 2.4.<strong>2010</strong> sklenjena pogodba št. 2511-<br />
59
10-250012, ki zagotavlja izvajanje programov v letu <strong>2010</strong> in 2011.V okviru javne službe sta se<br />
izvajala še dva programa, financirana iz drugih proračunskih virov. Dodaten vir financiranja dejavnosti<br />
javne službe je bil zagotovljen iz presežka dohodka nad odhodki Sklada kmetijskih zemljišč in gozdov<br />
RS. Manjši del sredstev je TNP pridobil od Občine Bled za sofinanciranje prireditev Brihta (družinski<br />
izobraževalni ustvarjalni program) in Spominske razstave M. Lipovška, ene donacije ter nadomestila<br />
za stroške sodnega postopka.<br />
Vrednost prejetih finančnih sredstev v letu <strong>2010</strong> za izvajanje redne dejavnosti javne službe ohranjanja<br />
narave, zagotovljena s pogodbo MOP je bila 1.366.074,31 EUR. Realizacija pogodbene vrednosti je<br />
99,7-odstotna. Za financiranje investicij je bilo zagotovljenih 10.960,00 EUR, ki so bila porabljena.<br />
Sredstva iz ostalih proračunskih virov, namenjena financiranju programov javne službe, so zagotovili:<br />
o Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo, Urad komisije Unesco – za sofinanciranje<br />
programa Unesco-MaB, biosferno območje Julijske Alpe;<br />
o Zavod RS za varstvo narave – za program sodelovanja med Republiko Slovenijo in Kneževino<br />
Monako na področju varstva narave in ohranjanja biotske in krajinske pestrosti na Pokljuki.<br />
Oba programa se izvajata že več let, njuno nadaljevanje pa je predvideno tudi v letu 2011. Prejeta<br />
sredstva programa Unesco so bila v letu <strong>2010</strong> porabljena delno, preostanek sredstev je knjižen na<br />
kontu kratkoročno odloženih prihodkov in bo porabljen za izvajanje pogramov v prihodnjem obdobju.<br />
Iz že prejetih sredstev presežka dohodka nad odhodki Sklada kmetijskih zemljišč in gozdov RS je TNP<br />
v letu <strong>2010</strong> financiral nakupe zemljišč, izvajanje akcijskih načrtov in strategij, ki izhajajo iz načrta<br />
upravljanja, izvajanje varstvenih ukrepov Natura 2000 ter izvajanje strategije mreže informacijskih<br />
mest v TNP v skupni višini 177.261,30 EUR. Od tega je bilo 84.981,11 EUR namenjeno za tekočo<br />
porabo in 92.280,19 EUR za investicije. TNP je omenjena sredstva prejel na podlagi treh sklepov<br />
oziroma pogodb. Od tega je poraba sredstev presežka dohodka nad odhodki SKZG RS leta 2004<br />
znašala 52.950,58 EUR, poraba po pogodbi št. 2511-08-600134, ki namenja sredstva izvajanju<br />
ukrepov v letih 2008, 2009 in <strong>2010</strong>, je bila 124.824,47, porabe sredstev po pogodbi za sofinanciranje<br />
izgradnje informacijskega centra v Bohinju pa še ni bilo. Kljub izteku pogodbenih rokov za porabo<br />
sredstev načrtovana poraba še ni bila realizirana v celoti. Glede na to, da se bo izvajanje ukrepov po<br />
navedenih pogodbah nadaljevalo tudi v letu 2011, je bil že podan predlog za podaljšanje roka porabe.<br />
Višina prejetih sredstev in njihova poraba je prikazana v spodnjih tabelah.<br />
Tabela 2: Prejeta sredstva proračuna za financiranje javne službe<br />
SREDSTVA ZA FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE Realizacija<br />
(v EUR)<br />
1. Ministrstvo za okolje in prostor – redna dejavnost in investicije 1.366.074,31<br />
Ministrstvo za okolje in prostor – aktivnosti v okviru predsedovanja Slovenije Alpski<br />
konvenciji 99.996,36<br />
Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo, Urad komisije UNESCO –<br />
2.<br />
3.<br />
program Unesco MaB 11.000,00<br />
Zavod RS za varstvo narave – program ohranjanja biotske raznovrstnosti na planini<br />
Klek 19.624,08<br />
4. Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov RS 177.261,30<br />
5. Sredstva Občine Bled 1.700,00<br />
6. Drugo (donacija, nadomestilo) 1.080,00<br />
SKUPAJ 1.676.736,05<br />
60
Tabela 3: Poraba sredstev za financiranje javne službe<br />
PORABA SREDSTEV ZA FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE Realizacija<br />
(v EUR)<br />
1. Stroški dela 1.172.522,42<br />
2. Izdatki za blago in storitve ter drugi izdatki 387.093,77<br />
3. Izdatki za investicije 116.469,14<br />
4. Prenos za kritje stroškov programov na konte odloženih prihodkov 650,72<br />
SKUPAJ 1.676.736,05<br />
4 IZKAZ PRIHODKOV IN ODHODKOV S POJASNILI<br />
ČLENITEV<br />
KONTOV<br />
Tabela 4: Izkaz prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov enotnega kontnega načrta<br />
(v EUR)<br />
NAZIV KONTA<br />
Oznaka za<br />
AOP<br />
ZNESEK<br />
Tekoče leto<br />
ZNESEK<br />
Predhodno leto<br />
1 2 3 4 5<br />
A) PRIHODKI OD POSLOVANJA<br />
(861+862+863+864) 860 1.990.925 1.699.513<br />
760 PRIHODKI OD PRODAJE PROIZVODOV IN STORITEV 861 1.918.792 1.633.390<br />
POVEČANJE VREDNOSTI ZALOG PROIZVODOV IN<br />
NEDOKONČANE PROIZVODNJE 862<br />
ZMANJŠANJE VREDNOSTI ZALOG PROIZVODOV IN<br />
NEDOKONČANE PROIZVODNJE 863<br />
761 PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN MATERIALA 864 72.133 66.123<br />
762 B) FINANČNI PRIHODKI 865 26.096 36.845<br />
763 C) DRUGI PRIHODKI 866 3.490 635<br />
Č) PREVREDNOTEVALNI POSLOVNI PRIHODKI<br />
(868+869) 867 145<br />
del 764 PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV 868 142<br />
del 764 DRUGI PREVREDNOTEVALNI POSLOVNI PRIHODKI 869 3<br />
D) CELOTNI PRIHODKI<br />
(860+865+866+867) 870 2.020.656 1.736.993<br />
E) STROŠKI BLAGA, MATERIALA IN STORITEV<br />
(872+873+874) 871 698.700 511.213<br />
del 466 NABAVNA VREDNOST PRODANEGA MATERIALA IN BLAGA 872 33.636 29.115<br />
460 STROŠKI MATERIALA 873 184.787 144.948<br />
461 STROŠKI STORITEV 874 480.277 337.150<br />
F) STROŠKI DELA<br />
(876+877+878) 875 1.278.213 1.179.146<br />
del 464 PLAČE IN NADOMESTILA PLAČ 876 970.979 900.618<br />
del 464 PRISPEVKI ZA SOCIALNO VARNOST DELODAJALCEV 877 158.130 146.709<br />
61
ČLENITEV<br />
KONTOV<br />
NAZIV KONTA<br />
Oznaka za<br />
AOP<br />
ZNESEK<br />
Tekoče leto<br />
ZNESEK<br />
Predhodno leto<br />
1 2 3 4 5<br />
del 464 DRUGI STROŠKI DELA 878 149.104 131.819<br />
462 G) AMORTIZACIJA 879 12.020 2.774<br />
463 H) REZERVACIJE 880 0<br />
465 J) DRUGI STROŠKI 881 22.018 16.614<br />
467 K) FINANČNI ODHODKI 882 1.131 268<br />
468 L) DRUGI ODHODKI 883 8.464 26.487<br />
M) PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI ODHODKI<br />
(884=885+886) 884<br />
del 469 ODHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV 885<br />
del 469 OSTALI PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI ODHODKI 886<br />
N) CELOTNI ODHODKI<br />
(887=871+875+879+880+881+882+883+884) 887 2.020.546 1.736.502<br />
O) PRESEŽEK PRIHODKOV<br />
(888=870-887) 888 110 491<br />
P) PRESEŽEK ODHODKOV<br />
(889=887-870) 889<br />
del 80 Davek od dohodka pravnih oseb 890<br />
del 80<br />
del 80<br />
Presežek prihodkov obračunskega obdobja z upoštevanje davka<br />
od dohodka (891=888-890) 891 110 491<br />
Presežek odhodkov obračunskega obdobja z upoštevanjem<br />
davka od dohodka (892= (889+890) oz. (890-888)) 892<br />
Presežek prihodkov iz prejšnjih let, namenjen pokritju odhodkov<br />
obračunskega obdobja 893<br />
Povprečno število zaposlenih na podlagi delovnih ur v<br />
obračunskem obdobju (celo število) 894 53 49<br />
Število mesecev poslovanja 895 12 12<br />
4.1. ANALIZA PRIHODKOV<br />
Vrednost celotnih prihodkov ustvarjenih v letu <strong>2010</strong> znaša 2.020.655,73 EUR in je v primerjavi<br />
prihodki iz leta 2009 višja za 16,3% .<br />
4.1.1 Prihodki od poslovanja<br />
Prihodki od poslovanja znašajo 1.990.924,54 EUR in so bili doseženi z izvajanjem dejavnosti javne<br />
službe ter z dejavnostjo prodaje blaga in storitev na trgu. Izkazane vrednosti vključujejo tudi prihodke<br />
programov, ki so se izvajali v okviru posamezne dejavnosti. Iz pregleda strukture prihodkov od<br />
poslovanja je razvidno, da je delež prihodkov javne službe 78,5%, medtem ko delež prihodkov od<br />
prodaje blaga in storitev na trgu znaša 21,5%.<br />
62
4.1.2 Finančni prihodki<br />
Finančni prihodki izhajajo iz naslova prejetih obresti na podračunu UJP, zamudnih obresti, prejetih<br />
dividend in prihodkov delitve stečajne mase Elan.<br />
4.1.3 Drugi prihodki<br />
Drugi prihodki so nastali zaradi pozitivnih stotinskih izravnav, prejete odškodnine za služnostno<br />
pravico na zemljišču, povračila sodnih stroškov, prejete odškodnine zavarovalnice za poginulega psa<br />
in prejete donacije v znesku 1.000,00 EUR.<br />
4.1.4 Prevrednotovalni prihodki<br />
Prevrednotovalni prihodki so nastali zaradi prodaje dveh vozil, katerih vrednost je bila v celoti<br />
odpisana in prevrednotenja vrednosti znamk v zalogi.<br />
4.2. PREGLED PRIHODKOV PO DEJAVNOSTIH<br />
Struktura celotnih prihodkov po vrstah dejavnosti nam pokaže, da je vrednost prihodkov za izvajanje<br />
javne službe 1.566.704,00 EUR, kar je v deležu 77,5% celotnih prihodkov, delež prihodkov,<br />
ustvarjenih s prodajo blaga in storitev na trgu, pa znaša 453.951,73 EUR oziroma 22,5%.<br />
Delež prejetih sredstev za izvajanje javne službe iz naslova proračuna je v primerjavi z letom 2009<br />
večji za 8,8%. Prihodki za izvajanje javne službe vključujejo prihodke proračuna, namenjene<br />
financiranju redne dejavnosti javne službe, prihodke iz sredstev Sklada KZG, prihodke za izvajanje<br />
programov v okviru predsedovanja Slovenije Alpski konvenciji, prihodke za programe, ki se izvajajo<br />
v okviru javne službe in druge prihodke. Samo primerjava prihodkov redne dejavnosti javne službe<br />
(spodnja tabela zaporedna 1.1) nam pokaže, da je bilo financiranje iz proračunskih sredstev (MOP) v<br />
primerjavi z letom 2009 manjše za 2,0%.<br />
Celotni ustvarjeni prihodki od prodaje blaga in storitev na trgu znašajo 453.951,73 EUR in so v<br />
primerjavi z letom 2009 večji za 52,5%. Razlog za tako povečanje so višji prihodki iz naslova<br />
med<strong>narodni</strong>h projektov, saj je bilo izvajanje projektov v letu 2009 zaradi zamud pri podpisih pogodb<br />
zelo okrnjeno in se je intenzivno začelo izvajati v letu <strong>2010</strong>. Samo primerjava prihodkov redne<br />
dejavnosti prodaje blaga in storitev na trgu v primerjavi z letom 2009 pokaže zmanjšanje teh<br />
prihodkov za 1,4%.<br />
Tabela 5: Prihodki za financiranje dejavnosti javne službe<br />
VRSTA PRIHODKA<br />
Realizacija<br />
2009<br />
Plan<br />
<strong>2010</strong><br />
Realizacija<br />
<strong>2010</strong><br />
Indeks<br />
real. 10/<br />
real. 09<br />
(v EUR)<br />
Indeks<br />
real. 10/<br />
plan 10<br />
1. Prihodki redne dejavnosti 1.416.228,85 1.505.857,40 1.447.193,09 102 96<br />
1.1 Ministrstvo za okolje in prostor 1.390.050,86 1.366.368,00 1.362.211,98 98 100<br />
1.2 Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov RS 26.177,99 139.489,40 84.981,11 325 61<br />
2. Prihodki programov 23.132,03 0,00 118.430,91 512 -<br />
Program aktivnosti ob predsedovanju<br />
2.1 Slovenije Alpski konvenciji 86.757,55 - -<br />
2.2 Program Unesco MaB (Ministrstvo za visoko 10.493,75 10.349,28 99 -<br />
63
2.3<br />
2.4<br />
VRSTA PRIHODKA<br />
Realizacija<br />
2009<br />
Plan<br />
<strong>2010</strong><br />
Realizacija<br />
<strong>2010</strong><br />
Indeks<br />
real. 10/<br />
real. 09<br />
Indeks<br />
real. 10/<br />
plan 10<br />
šolstvo, znanost in tehnologijo, Urad komisije<br />
UNESCO)<br />
Program ohranjanja biotske raznovrstnosti na<br />
planini Klek (Zavod RS za varstvo narave)<br />
Program Britha in Sredini večeri<br />
11.138,28 19.624,08 176 -<br />
sofinanciranje Občine Bled 1.500,00 1.700,00 113 -<br />
3. Izredni prihodki 0,00 0,00 1.080,00 - -<br />
3.1 Sredstva donacij, nadomestil 1.080,00 - -<br />
SKUPAJ (1.+2.+3.) 1.439.360,88 1.505.857,40 1.566.704,00 108 104<br />
Tabela 6: Prihodki iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu<br />
VRSTA PRIHODKA<br />
Realizacija<br />
2009<br />
Plan<br />
<strong>2010</strong><br />
Realizacija<br />
<strong>2010</strong><br />
Indeks<br />
real. 10/<br />
real. 09<br />
(v EUR)<br />
Indeks<br />
real. 10/<br />
plan 10<br />
Prihodki redne dejavnosti<br />
prodaje blaga in storitev na trgu 267.703,54 268.320,88 264.080,95 99 98<br />
1.<br />
1.1 Prodaja koledarja TNP 5.647,09 11.029,78 195<br />
1.2 Prodaja publikacij, drugega blaga 8.614,19 11.660,82 135<br />
1.3 Parkovni turizem – nočitve po kočah 42.317,68 48.257,63 114<br />
1.4 Predavanja, vodenja, strokovne naloge 4.504,27 3.098,16 69<br />
1.5 Pocarjeva domačija – vstopnina 2.232,75 2.958,32 132<br />
1.6 Prodaja divjačine in odstrel 44.261,53 36.002,04 81<br />
1.7 Najemnine, stanarine 13.017,41 11.429,25 88<br />
1.8 Kotizacije, prispevki 1.375,00 1.283,32 93<br />
1.9 Dom Trenta – publikacije, drugo 29.353,06 28.688,21 98<br />
1.10 Dom Trenta – nočitve 47.792,43 43.781,62 92<br />
1.11 Dom Trenta – vodenja, predavanja 2.817,50 1.620,67 58<br />
1.12 Dom Trenta – vstopnina 26.797,75 27.683,23 103<br />
1.13 Drugo – obresti, izplačilo dividend 36.844,92 26.095,67 71<br />
1.14 Drugo – prefakturiranje, izredni prihodki 2.127,57 10.346,97 486<br />
1.15 Prevrednotovalni prihodki – odpisi, prodaja OS 0,39 145,26 37.246<br />
2. Prihodki programov:<br />
2.1 Projekti Interreg<br />
29.628,83 218.770,00 189.870,78 641 87<br />
- med<strong>narodni</strong> projekt Slowtourism 5.456,21<br />
- med<strong>narodni</strong> projekt Clima<strong>park</strong>s<br />
- med<strong>narodni</strong> projekt Brezmejna doživetja<br />
87.847,64<br />
narave<br />
2.2 Projekti LEADER<br />
368,13 46.884,76 12736<br />
- projekt Krog <strong>park</strong>ov - ERA 2.122,22 15.920,30 750<br />
- projekt ERA 2 1.870,12 24.643,01 1318<br />
2.3 Projekt Habit Change<br />
Program Železna pot (The Iron Route) v<br />
2.906,06<br />
2.4 sodelovanju z Gorenjskim muzejem 3.090,00 1.373,54 44<br />
2.5 Projekt Švicarski sklad 6.240,00<br />
2.6 Ostali projekti 22.178,36 -1.400,74 -6<br />
3. Sponzorji, donatorji 300,00 0,00 0,00 0<br />
3.1 Občina Bled – sofinanciranje Mladi nadzornik 300,00 0<br />
SKUPAJ (1.+2.+3.) 297.632,37 487.090,88 453.951,73 153 93<br />
64
4.3. ANALIZA ODHODKOV<br />
Vrednost celotnih odhodkov v letu <strong>2010</strong> znaša 2.020.545,66 EUR in je v primerjavi z doseženimi<br />
odhodki v preteklem letu višja za 16,4%.<br />
4.3.1 Stroški blaga, materiala in storitev<br />
Skupna vrednost stroškov blaga, materiala in storitev je 698.700,69 EUR in v celotnih odhodkih<br />
predstavlja 34,6%. V primerjavi z letom 2009 so stroški blaga, materiala in storitev večji za 36,7%.<br />
Stroški materiala znašajo 184.786,91 EUR in so v primerjavi z letom 2009 večji za 27,4%. Glavni<br />
nameni porabe so tako:<br />
o stroški goriv in maziv za prevozna sredstva,<br />
o stroški kuriv in stroški ogrevanja,<br />
o stroški električne energije,<br />
o stroški za službeno obleko, obutev in opremo,<br />
o stroški materiala za vzdrževanje osnovnih sredstev in opreme ter pomožnega materiala.<br />
Stroški storitev v višini 480.227,42 EUR so se v primerjavi z letom 2009 povečali za 42,5%. Največje<br />
postavke so na stroških razstav (nova celostna grafična podoba), študentskega dela in podjemnih<br />
pogodb, stroških plačanih zavarovalnih premij, stroških tekočega vzdrževanja <strong>park</strong>ovne infrastrukture,<br />
stroških tiskarskih in založniških storitev ter stroških vzdrževanja službenih vozil.<br />
Vrednost stroškov prodanih zalog (nabavna vrednost publikacij, stenskega koledarja in drugih<br />
prodajnih artiklov) znaša 33.636,36 EUR in je višja od stroškov iz leta 2009 za 15,5%, kar sovpada z<br />
večjimi prihodki iz naslova prodaje trgovskega blaga.<br />
4.3.2 Stroški dela<br />
Obseg stroškov dela v letu <strong>2010</strong> znaša 1.278.212,78 EUR, kar predstavlja 63,3% v strukturi celotnih<br />
odhodkov. V primerjavi z letom 2009 so stroški dela višji za 8,4%. Povečanje stroškov dela je<br />
posledica novih zaposlitev in večjega obsega nadurnega dela, sicer pa so stroški primerljivi z ravnijo iz<br />
leta 2009. Povprečno število zaposlenih, izračunano na podlagi delovnih ur v obračunskem obdobju je<br />
53, medtem ko je bilo povprečno število zaposlenih 56.<br />
V letu 2009 je povprečna bruto plača zaposlenega v TNP znašala 1.541,58 EUR in se je v primerjavi s<br />
preteklim letom povečala za 0,1%.<br />
Bruto znesek regresa za letni dopust, ki je pripadal delavcem v letu <strong>2010</strong>, je bil 692,00 EUR, kar je za<br />
20,00 EUR več kot v letu 2009. Nadomestila osebnih dohodkov za boleznine v breme TNP so bila<br />
izplačana za 2.008 delovnih ur ter v breme ZZZS za 352 delovnih ur. Boleznine skupaj predstavljajo<br />
2,1% obračunanih delovnih ur.<br />
4.3.3 Amortizacija<br />
Vrednost amortizacije, knjižene v breme odhodkov, v letu <strong>2010</strong> znaša 12.019,81 EUR, kar je 1,1%<br />
celotnih odhodkov.<br />
65
4.3.4 Drugi stroški<br />
Drugi stroški v višini 22.018,46 EUR predstavljajo 1,1% celotnih stroškov in zajemajo stroške<br />
plačanih nadomestil za uporabo stavbnih zemljišč, komunalni prispevek za Občino Bled, plačano<br />
pristojbino za uporabo gozdnih cest, stroške članarin, takse in pristojbine za registracijo vozil in druge<br />
pristojbine.<br />
4.3.5 Finančni odhodki<br />
Vrednost finančnih odhodkov v letu <strong>2010</strong> znaša 1.130,54 EUR in zajema plačila zamudnih obresti ter<br />
obresti za kratkoročni kredit pri banki.<br />
4.3.6 Izredni odhodki<br />
Skupna vrednost izrednih odhodkov znaša 8.643,38 EUR, pri čemer gre večinoma za odškodnine iz<br />
naslova zahtevkov za škodo od divjadi ter zneske nepriznanega DDV iz projektov Era 2 in Krog<br />
<strong>park</strong>ov.<br />
4.4 PREGLED ODHODKOV PO VRSTAH DEJAVNOSTI<br />
Odhodki, ki so nastali pri izvajanju dejavnosti javne službe, znašajo 1.566.704,00 EUR, kar<br />
predstavlja 77,5% celotnih odhodkov. Odhodki, nastali pri izvajanju dejavnosti prodaje blaga in<br />
storitev na trgu, so 453.841,66 EUR, njihov delež v celotnih odhodkih pa je 22,5%.<br />
Podobno kot pri prihodkih so v vrednost odhodkov vključeni odhodki programov in projektov tako pri<br />
javni službi kot pri dejavnosti prodaje blaga in storitev na trgu. Odhodki redne dejavnosti javne službe<br />
znašajo 1.363.291,98 EUR in so usklajeni s prihodki. Odhodki programov javne službe v vrednosti<br />
201.712,02 EUR so prav tako usklajeni s prihodki.<br />
Vrednost odhodkov redne dejavnosti prodaje blaga in storitev na trgu znaša 303.344,23 EUR, kar je za<br />
12,8% več kot v letu 2009. Vrednost odhodkov projektov dejavnosti prodaje blaga in storitev na trgu<br />
znaša 150.497,43 EUR.<br />
Tabela 7: Pregled odhodkov po vrstah in dejavnostih<br />
VRSTA ODHODKA<br />
Realizacija<br />
2009<br />
Plan<br />
<strong>2010</strong><br />
Realizacija<br />
<strong>2010</strong><br />
Indeks<br />
real. 10/<br />
real. 09<br />
(v EUR)<br />
Indeks<br />
real. 10/<br />
plan 10<br />
1. ODHODKI ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE 1.439.360,88 1.505.857,40 1.566.704,00 109 104<br />
A.<br />
ODHODKI ZA IZVAJANJE REDNE<br />
DEJAVNOSTI JAVNE SLUŽBE 1.390.050,86 1.505.857,40 1.363.291,98 98 91<br />
400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIH 1.015.453,18 1.036.623,74 1.033.635,28 102 100<br />
4000 plače in dodatki 879.352,42 897.186,09 892.908,29 102 100<br />
4001 regres za letni dopust 33.600,00 37.303,67 37.303,67 111 100<br />
4002 povračila in nadomestila 72.194,54 74.865,14 76.080,19 105 102<br />
4003 sredstva za delovno uspešnost 10.192,00 6.796,66 6.530,80 64 96<br />
4004 sredstva za nadurno delo 0,00<br />
4009 drugi izdatki zaposlenim (jubilejne nagrade, 1.155,02 866,27 1.155,03 100 133<br />
66
VRSTA ODHODKA<br />
Realizacija<br />
2009<br />
Plan<br />
<strong>2010</strong><br />
Realizacija<br />
<strong>2010</strong><br />
Indeks<br />
real. 10/<br />
real. 09<br />
Indeks<br />
real. 10/<br />
plan 10<br />
odpravnine idr.)<br />
4005 premije KDPZ 18.959,20 19.605,91 19.657,30 104 100<br />
401<br />
402 PRISPEVKI IN DAVKI NA PLAČE 146.502,48 147.142,51 145.974,95 100 99<br />
4010 prispevki delodajalcev 146.502,48 147.142,51 145.974,95 100 99<br />
402 IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE<br />
pisarniški in splošni material in storitve,<br />
228.092,17 322.091,15 183.681,75 81 57<br />
4020 tiskarske storitve<br />
posebni materiali in storitve, drobni inventar,<br />
zaračunljive publikacije, službena oprema,<br />
33.523,53 18.446,16 55<br />
4021 veterinarske in zdravstvene storitve 20.360,56 11.644,50 57<br />
4022 energija, voda, komunalni stroški, ogrevanje<br />
prevozni stroški in storitve, gorivo,<br />
32.575,97 44.531,26 137<br />
4023 vzdrževanje vozil, zavarovanje vozil 56.715,63 50.278,20 89<br />
4024 izdatki za službena potovanja<br />
tekoče vzdrževanje, <strong>park</strong>ovna infrastruktura,<br />
19.525,73 17.756,38 91<br />
4025 zavarovanje premoženja<br />
najemnine in zakupnine, nadomestilo za<br />
33.125,97 15.575,63 47<br />
4026 uporabo stavbnih zemljišč 10.304,91 10.765,12 104<br />
4027 odškodnine<br />
drugi operativni odhodki, izobraževanje,<br />
članarine, provizije, sodni postopki, podjemne<br />
7.082,82 4.310,50 61<br />
4029 pogodbe, avtorski honorarji 14.877,05 10.374,00 70<br />
403 FINANČNI ODHODKI 3,03 0,00 0<br />
4029 zamudne obresti 3,03 0<br />
403 obresti kreditov<br />
420 INVESTICIJSKI ODHODKI<br />
amortizacija<br />
investicijsko vzdrževanje<br />
investicijski inženiring<br />
B.<br />
C.<br />
2.<br />
ODHODKI ZA IZVAJANJE PROGRAMOV<br />
DEJAVNOSTI JAVNE SLUŽBE 23.132,03 118.430,91 512<br />
ODHODKI FINANCIRANI IZ SREDSTEV<br />
SKLADOV (SKZG) 26.177,99 84.981,11 325<br />
ODHODKI ZA IZVAJANJE DEJAVNOSTI<br />
PRODAJE BLAGA IN STORITEV NA TRGU 297.141,17 274.500,00 453.841,66 153 165<br />
A.<br />
ODHODKI REDNE DEJAVNOSTI<br />
PRODAJE BLAGA IN STORITEV NA TRGU 269.007,31 274.500,00 303.344,23 113 111<br />
400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIH 15.600,28 5.963,33 21.429,20 137 359<br />
4000 plače in dodatki 383,60 16.149,81 4210<br />
4001 regres za letni dopust<br />
4002 povračila in nadomestila 5.455,10 5.279,39 97<br />
4003 sredstva za delovno uspešnost 28,41 0<br />
4004 sredstva za nadurno delo<br />
drugi izdatki zaposlenim (solidarnostna<br />
9.387,45 5.963,33 0 0<br />
4009 pomoč)<br />
4005<br />
401<br />
premije KDPZ<br />
402 PRISPEVKI IN DAVKI NA PLAČE 345,72 960,10 3.114,09 901 324<br />
4010 prispevki delodajalcev 0,00 960,10 3.114,09 324<br />
4028 davek na izplačane plače 0,00<br />
402 IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE<br />
pisarniški in splošni material in storitve,<br />
253.142,46 267.476,57 277.670,40 110 104<br />
4020 tiskarske storitve<br />
posebni materiali in storitve, drobni inventar,<br />
38.305,60 59.250,00 43.779,13 114 74<br />
4021 zaračunljive publikacije, službena oprema, 39.905,16 57.642,77 53.812,36 135 93<br />
67
VRSTA ODHODKA<br />
Realizacija<br />
2009<br />
Plan<br />
<strong>2010</strong><br />
Realizacija<br />
<strong>2010</strong><br />
Indeks<br />
real. 10/<br />
real. 09<br />
Indeks<br />
real. 10/<br />
plan 10<br />
4022<br />
veterinarske in zdravstvene storitve<br />
energija, voda, komunalni stroški, ogrevanje<br />
prevozni stroški in storitve, gorivo,<br />
48.844,45 45.770,00 41.046,27 84 90<br />
4023 vzdrževanje vozil, zavarovanje vozil 15.158,10 7.400,00 18.801,46 124 254<br />
4024 izdatki za službena potovanja<br />
tekoče vzdrževanje, <strong>park</strong>ovna infrastruktura,<br />
7.729,84 5.754,00 19.515,03 252 339<br />
4025 zavarovanje premoženja<br />
najemnine in zakupnine, nadomestilo za<br />
16.550,39 35.619,80 23.033,11 139 65<br />
4026 uporabo stavbnih zemljišč 3.201,30 1.500,00 10.803,98 337 720<br />
4027 odškodnine<br />
drugi operativni odhodki, izobraževanje,<br />
članarine, provizije, sodni postopki, podjemne<br />
0,00 0,00 40,00<br />
4029 pogodbe, avtorski honorarji 83.447,62 54.540,00 66.839,06 80 123<br />
403 FINANČNI ODHODKI 264,57 100,00 1.130,54 427 1131<br />
4029 zamudne obresti 134,57 100,00 182,32 135 182<br />
403 obresti kreditov 948,22<br />
odpisi neizterljivih terjatev 130,00 0<br />
420 INVESTICIJSKI ODHODKI<br />
amortizacija<br />
investicijsko vzdrževanje<br />
investicijski inženiring<br />
B. ODHODKI MEDNARODNIH PROGRAMOV 28.133,86 150.497,43 535<br />
1.+2. SKUPAJ 1.736.502,05 1.651.828,00 2.020.545,66 116 122<br />
4.5 RAZMEJEVANJE PRIHODKOV IN ODHODKOV<br />
Pri razmejevanju prihodkov in odhodkov je bilo upoštevano načelo, da so v odhodke javne službe<br />
vključeni vsi odhodki redne dejavnosti izvajanja javne službe ter programi, ki se financirajo izključno<br />
s proračunskimi sredstvi.<br />
Prihodki oziroma odhodki dejavnosti prodaje blaga in storitev na trgu pa so vsi tisti prihodki ali<br />
odhodki, ki so nastali v zvezi s sredstvi, ustvarjenimi iz prihodkov lastne dejavnosti, oziroma sredstvi,<br />
ki se uporabljajo izključno za ta namen. Kot prihodki oziroma odhodki dejavnosti prodaje blaga in<br />
storitev na trgu štejejo tudi prihodki oziroma odhodki, povezani z izvajanjem med<strong>narodni</strong>h projektov<br />
in programov, ki se financirajo iz drugih virov.<br />
4.6 POSLOVNI IZID<br />
Vrednosti celotnih prihodkov v letu <strong>2010</strong> presega vrednost celotnih odhodkov za 110,07 EUR. Pregled<br />
po dejavnostih pokaže, da sta vrednosti celotnih prihodkov in celotnih odhodkov iz naslova<br />
opravljanja dejavnosti javne službe izravnani, presežek prihodkov nad odhodki pa izhaja iz dejavnosti<br />
prodaje blaga in storitev na trgu ter povečuje vrednost obveznosti za sredstva v upravljanju.<br />
68
5 POROČILO O PORABI SREDSTEV AMORTIZACIJE IN VLAGANJIH V LETU <strong>2010</strong><br />
Obračunana amortizacija v letu <strong>2010</strong> znaša 282.313,49 EUR, od katere je v breme obveznosti za<br />
sredstva prejeta v upravljanje knjiženo 211.870,08 EUR in v breme obveznosti za sredstva prejeta iz<br />
Sklada kmetijskih zemljišč in gozdov RS 32.309,21 EUR. V breme dolgoročnih obveznosti iz<br />
poslovanja za materialne naložbe projekta LIFE je bilo knjiženo 142,19 EUR, projekta Phare<br />
22.016,60 EUR, projekta Eko Era 7.172,39 EUR, projekta Palpis 1.943,90 EUR, projekta Alpencom<br />
1.773,99 EUR, projekta Železna pot 282,24 EUR ter programa ohranjanja biotske in krajinske<br />
pestrosti na širšem območju pašne planine Klek 865,30 EUR, v breme dolgoročnih obveznosti iz<br />
poslovanja za prejete donacije pa je knjiženo 2.429,52 EUR.<br />
Iz sredstev proračuna, namenjenih za financiranje investicij 10.950,14 EUR, so bila opravljena<br />
naslednja vlaganja:<br />
o nakup računalniške in avdio-video opreme v upravni stavbi na Bledu 5.786,82 EUR,<br />
o vlaganja v zbiralnicah in hladilnicah divjačine v Gorjah in Trenti 4.381,32 EUR,<br />
o nakup optične opreme za potrebe NNS 782,00 EUR.<br />
Sredstva Sklada kmetijskih zemljišč in gozdov so bila porabljena za:<br />
o izvajanje strategije mreže informacijskih mest v TNP 37.552,79 EUR,<br />
o nakup programske opreme za nov dokumentni sistem 2.208,00 EUR.<br />
Iz sredstev od prodaje blaga in storitev na trgu so bile opravljene naslednje investicije:<br />
o nabava službenega avtomobila 3.690,00 EUR,<br />
o nakup stolov za opremo koč in kosilnica za upravo 1.129,79 EUR,<br />
o nakup računalniške strojne in programske opreme za GIS 701,22 EUR.<br />
69