30.01.2013 Views

Letno poročilo 2010, pdf - Triglavski narodni park

Letno poročilo 2010, pdf - Triglavski narodni park

Letno poročilo 2010, pdf - Triglavski narodni park

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

POROČILO O DELU,<br />

POSLOVNO POROČILO IN<br />

RAČUNOVODSKO POROČILO<br />

JAVNEGA ZAVODA TRIGLAVSKI NARODNI PARK<br />

ZA LETO <strong>2010</strong><br />

Bled, marec 2011<br />

(osnutek: februar 2011, dopolnitve: marec 2011)<br />

mag. Martin Šolar<br />

direktor<br />

Triglavskega narodnega <strong>park</strong>a


Uporabljene kratice<br />

ARSO Agencija Republike Slovenije za okolje<br />

GIS geografski informacijski sistem<br />

IUCN Mednarodna zveza za ohranitev narave<br />

JZ javni zavod<br />

LAS lokalna akcijska skupina<br />

LPN lovišče s posebnim namenom<br />

LTO lokalna turistična organizacija<br />

MK Ministrstvo za kulturo<br />

MKGP Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano<br />

MOP Ministrstvo za okolje in prostor<br />

NNS naravovarstvena nadzorna služba<br />

NU načrt upravljanja<br />

OE območna enota<br />

OZUL Območno združenje upravljavcev lovišč<br />

PNNS prostovoljna naravovarstvena nadzorna služba<br />

TNP <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong><br />

UJP Uprava RS za javna plačila<br />

ZON Zakon o ohranjanju narave<br />

ZRSVN Zavod Republike Slovenije za varstvo narave<br />

ZVKDS Zavod za varstvo kulturne dediščine Slovenije<br />

ZTNP Zakon o Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u<br />

2


I POROČILO O DELU<br />

1 UVOD .................................................................................................................................................. 6<br />

2 VIZIJA ................................................................................................................................................. 7<br />

3 CILJI .................................................................................................................................................... 7<br />

4 PRAVNE PODLAGE ......................................................................................................................... 8<br />

5 IZVAJANJE REDNIH NALOG JAVNE SLUŽBE VARSTVA NARAVE .................................. 9<br />

5.1 Pripravljanje predloga načrta upravljanja in izvajanje v načrtu upravljanja ali upravljavskih<br />

smernicah določenih nalog ter sodelovanje pri pripravi razvojnih dokumentov za različne<br />

dejavnostmi na lokalni, regionalni in državni ravni ............................................................................ 9<br />

5.1.1 Zakon o Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u .................................................................................. 9<br />

5.1.2 Načrt upravljanja .................................................................................................................. 10<br />

5.1.3 Natura 2000 v TNP .............................................................................................................. 10<br />

5.2 Spremljanje in analiziranje stanja narave, biotske in krajinske pestrosti, stanja posameznih vrst<br />

ter naravnih vrednot na zavarovanem območju, popis in dokumentiranje motenj (dejavnosti,<br />

posegov, gradenj) .............................................................................................................................. 11<br />

5.2.1 Spremljanje stanja naravnih vrednot .................................................................................... 11<br />

5.2.2 Priprava strokovnih podlag za varstvo in upravljanje posameznih živalskih vrst ............... 11<br />

5.2.3 Kataster žive in nežive narave: HABIS (habitatni informacijski sistem) ............................ 12<br />

5.2.4 EMONA (evidenca motenj v naravi) za potrebe načrta upravljanja .................................... 13<br />

5.2.5 Dokumentiranje prostorskih posegov .................................................................................. 13<br />

5.2.6 Geografski informacijski sistem (GIS) ................................................................................ 14<br />

5.2.7 Zbiranje podatkov v LPN Triglav ........................................................................................ 14<br />

5.3 Sodelovanje in spremljanje raziskovalnih nalog v zvezi z zavarovanim območjem ................... 15<br />

5.4 Sodelovanje pri pripravi naravovarstvenih smernic za del, ki se nanaša na zavarovano območje;<br />

izvajanje nadzora na področju gradenj .............................................................................................. 16<br />

5.4.1 Izdelava strokovnih podlag za naravovarstvene smernice ................................................... 16<br />

5.4.2 Spremljanje stanja na področju gradenj ............................................................................... 16<br />

5.5. Monitoring in izvajanje varstvenih ukrepov na zavarovanem območju, skrb za vzdrževanje,<br />

obnavljanje in varovanje naravnih vrednot, biodiverzitete in drugih znamenitosti pomembnih za<br />

<strong>park</strong> na zavarovanem območju .......................................................................................................... 17<br />

5.5.1 Predkupna pravica ................................................................................................................ 17<br />

5.5.2 Varstveni ukrepi na nelovnem območju .............................................................................. 17<br />

5.5.3 Škode po divjadi................................................................................................................... 17<br />

5.5.4 Priprava predlogov in izvajanje ukrepov za zmanjšanje obremenitev narave in okolja zaradi<br />

prometa ......................................................................................................................................... 18<br />

5.5.5 Ravnanja, posegi in dejavnosti, h katerim upravljavec zavarovanega območja izdaja<br />

soglasja .......................................................................................................................................... 18<br />

5.6 Sodelovanje z lastniki in najemniki zemljišč ter investitorji glede dejavnosti na zavarovanem<br />

območju, strokovna pomoč in svetovanje za različne dejavnosti ...................................................... 18<br />

5.6.1 Sodelovanje z lastniki zemljišč na zavarovanem območju (svetovanje, strokovna pomoč) na<br />

področju kmetijstva, gozdarstva in razvoja podeželja .................................................................. 18<br />

5.6.2 Sodelovanje s podpornim okoljem s področja razvoja podeželja ........................................ 19<br />

5.6.3 Priprava strokovnih mnenj h gradnjam in sodelovanje z lokalnim prebivalstvom ali<br />

investitorji v povezavi z načrtovanimi novogradnjami, rekonstrukcijami in odstranitvami<br />

objektov ......................................................................................................................................... 19<br />

5.6.4 Sodelovanje z različnimi turističnimi subjekti na območju in vplivnem območju TNP ...... 21<br />

5.6.5. Planinstvo ............................................................................................................................ 21<br />

5.7 Informiranje in obveščanje javnosti, zagotavljanje dostopa do informacij, sodelovanje z<br />

lokalnimi skupnostmi, različnimi deležniki, nevladnimi organizacijami in širšo javnostjo pri<br />

doseganju ciljev narodnega <strong>park</strong>a, razvijanje zavesti javnosti o pomenu narodnega <strong>park</strong>a. ............. 21<br />

5.7.1 Sodelovanje z mediji ............................................................................................................ 21<br />

5.7.2. Sodelovanje z lokalnimi skupnostmi, različnimi deležniki v prostoru ter s širšo javnostjo za<br />

doseganje ciljev narodnega <strong>park</strong>a ................................................................................................. 22<br />

5.8 Izobraževanje in ozaveščanje javnosti o pomenu ohranjene narave in kulturne dediščine,<br />

upravljanje obiska, predstavljanje in promocija narodnega <strong>park</strong>a .................................................... 23<br />

3


5.8.1 Informacijska mesta TNP ..................................................................................................... 23<br />

5.8.2 Dogodki in prireditve TNP .................................................................................................. 26<br />

5.8.3 Vzgojno-izobraževalne akcije .............................................................................................. 26<br />

5.8.4 Založništvo ........................................................................................................................... 28<br />

5.8.5 Promocija ............................................................................................................................. 29<br />

5.9 Pripravljanje in vzdrževanje poti in označb ter druge infrastrukture, ki je namenjena obisku<br />

zavarovanega območja ...................................................................................................................... 29<br />

5.10 Sodelovanje in spremljanje stanja na področju kulturne dediščine ........................................... 30<br />

5.11 Neposredni nadzor v naravi, prekrškovni organ ........................................................................ 30<br />

5.12 Upravljanje z loviščem s posebnim namenom (LPN) Triglav .................................................. 32<br />

6 IZVAJANJE DEL IN NALOG, POVEZANIH Z MEDNARODNIMI OBVEZNOSTMI ........ 32<br />

6.1 Upravljanje Biosfernega območja Julijske Alpe in izvajanje programa UNESCO MAB .......... 33<br />

6.2 Diploma Sveta Evrope ................................................................................................................ 33<br />

6.3 Federacija Europarc in Alparc – Mreža zavarovanih območij v Alpah ...................................... 33<br />

6.4 Čezmejno sodelovanje z Naravnim <strong>park</strong>om Julijsko Predgorje – Rezija v Italiji ....................... 34<br />

6.5 Diploma Europa Nostra ............................................................................................................... 34<br />

6.6 Mednarodna zveza nadzornikov (International Ranger Federation – IRF) ................................ 34<br />

6.7 Mednarodno sodelovanje v okviru partnerskih povezav in širše ................................................ 34<br />

6.8 Alpska konvencija ....................................................................................................................... 34<br />

7 NADGRADITEV STRATEGIJE INFO MEST ............................................................................. 35<br />

7.1. Upravna stavba TNP in nadgraditev <strong>park</strong>ovnega informacijskega centra Triglavska roža na<br />

Bledu ................................................................................................................................................. 35<br />

7.2 Informacijsko središče Dom Trenta ............................................................................................ 36<br />

7.3. Objekt Trg svobode 16 v Kobaridu – Zelena hiša ...................................................................... 36<br />

7.4 Informacijsko – izobraževalno središče TNP Bohinjka .............................................................. 36<br />

7.5. Informacijska postaja Zatolmin .................................................................................................. 36<br />

7.6 Slovenski planinski muzej v Mojstrani ....................................................................................... 36<br />

7.7 Pocarjeva domačija ...................................................................................................................... 36<br />

8 PROJEKTI ........................................................................................................................................ 37<br />

8.1 Program ohranjanja biotske in krajinske pestrosti na Pokljuki (<strong>2010</strong> – 2012) ............................ 37<br />

8.2 Projekti ERA – LEADER program (2009 – 2011)..................................................................... 37<br />

8.3 Projekt NATURE EXPERIENCE - Brezmejna doživetja narave, INTERREG Cilj 3 – Evropsko<br />

teritorialno sodelovanje, OP Slovenija – Avstrija 2007 – 2013 ........................................................ 37<br />

8.4 Clima<strong>park</strong>s – Klimatske spremembe in upravljanje zavarovanih območij Interreg III/A –<br />

Program čezmejnega sodelovanja Slovenija – Italija 2007 – 2013 ................................................... 38<br />

8.5 Projekt HABIT-CHANGE - Interreg IV/B Srednja Evropa (<strong>2010</strong> – 2013) .............................. 38<br />

8.6 Slow tourism - Valorizacija in promocija turističnih »slow« poti med Italijo in Slovenijo-<br />

Interreg III/A – Program čezmejnega sodelovanja Slovenija – Italija 2007 – 2013 ......................... 39<br />

8.7 Priprava novih med<strong>narodni</strong>h projektov in vzpostavljanje projektnih partnerstev ....................... 39<br />

9 POSLOVANJE ................................................................................................................................ 39<br />

9.1 Reorganizacija notranje strukture JZ TNP .................................................................................. 39<br />

9.2 Splošne in organizacijsko - administrativne zadeve .................................................................... 40<br />

9.2.1 Kadrovske zadeve ................................................................................................................ 40<br />

9.2.2 Izobraževanje zaposlenih .................................................................................................... 41<br />

9.2.3 Interno komuniciranje .......................................................................................................... 41<br />

9.3 Pravne zadeve ............................................................................................................................. 41<br />

9.4 Finančno poslovanje zavoda........................................................................................................ 42<br />

9.5 Pridobivanje sredstev s prodajo blaga in storitev na trgu ter ostala pridobitna dejavnost ........... 43<br />

9.6 Upravljanje z nepremičninami TNP in tehnično vzdrževanje .................................................... 43<br />

9.7 Informatika ................................................................................................................................. 43<br />

9.8 Varnost pri delu ........................................................................................................................... 44<br />

9.9 Oprema: uniforme, varovalna, delovna in tehnična oprema ....................................................... 44<br />

10. PRILOGE ....................................................................................................................................... 45<br />

10.1 Svet Javnega zavoda <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> ........................................................................... 45<br />

10.2 Uprava TNP ............................................................................................................................... 46<br />

4


10.3 Delež porabljenega časa po urah in odstotkih ........................................................................... 48<br />

10.3.1 Priloga 1: Naloge 5 - 9 ....................................................................................................... 48<br />

10.3.2 Priloga 2: Naloge javne službe varstva narave (5) ............................................................. 48<br />

10.3.3 Priloga 3: NNS ................................................................................................................... 49<br />

10.4 Bibliografija.............................................................................................................................. 50<br />

10.5 Seznam referatov, predavanj in predstavitev v Sloveniji in na tujem ...................................... 51<br />

1 Pregled doseženih ciljev in rezultatov ............................................................................................. 52<br />

2 Ocena uspeha pri doseganju zastavljenih ciljev in primerjava s preteklim letom – povzetek<br />

izvedenih nalog iz programa dela ....................................................................................................... 52<br />

3 Ocena gospodarnosti in učinkovitosti poslovanja .......................................................................... 53<br />

4 Poročilo o zastavljenih ciljih, ki niso bili doseženi ......................................................................... 53<br />

1 UVOD ................................................................................................................................................ 54<br />

2 BILANCA STANJA S POJASNILI ................................................................................................ 54<br />

2.1 SREDSTVA ................................................................................................................................ 56<br />

2.1.1 DOLGOROČNA SREDSTVA IN SREDSTVA V UPRAVLJANJU ................................. 56<br />

2.1.2 KRATKOROČNA SREDSTVA IN AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE .................... 57<br />

2.1.3 ZALOGE .............................................................................................................................. 58<br />

2.2 OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV .................................................................................. 58<br />

2.2.1 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IN PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE ................. 58<br />

2.2.2 LASTNI VIRI IN DOLGOROČNE OBVEZNOSTI........................................................... 59<br />

3 FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE IN PORABA SREDSTEV .................................................. 59<br />

4 IZKAZ PRIHODKOV IN ODHODKOV S POJASNILI ............................................................. 61<br />

4.1. ANALIZA PRIHODKOV .......................................................................................................... 62<br />

4.1.1 Prihodki od poslovanja ......................................................................................................... 62<br />

4.1.2 Finančni prihodki ................................................................................................................. 63<br />

4.1.3 Drugi prihodki ...................................................................................................................... 63<br />

4.1.4 Prevrednotovalni prihodki .................................................................................................... 63<br />

4.2. PREGLED PRIHODKOV PO DEJAVNOSTIH ....................................................................... 63<br />

4.3. ANALIZA ODHODKOV .......................................................................................................... 65<br />

4.3.1 Stroški blaga, materiala in storitev ....................................................................................... 65<br />

4.3.2 Stroški dela ........................................................................................................................... 65<br />

4.3.3 Amortizacija ......................................................................................................................... 65<br />

4.3.4 Drugi stroški ......................................................................................................................... 66<br />

4.3.5 Finančni odhodki .................................................................................................................. 66<br />

4.3.6 Izredni odhodki .................................................................................................................... 66<br />

4.4 PREGLED ODHODKOV PO VRSTAH DEJAVNOSTI ........................................................... 66<br />

4.5 RAZMEJEVANJE PRIHODKOV IN ODHODKOV ................................................................. 68<br />

4.6 POSLOVNI IZID ........................................................................................................................ 68<br />

5 POROČILO O PORABI SREDSTEV AMORTIZACIJE IN VLAGANJIH V LETU <strong>2010</strong> .... 69<br />

5


I POROČILO O DELU<br />

1 UVOD<br />

Leto <strong>2010</strong> je bilo za javni zavod <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> (JZ TNP) posebno leto. Sprejet je bil novi<br />

zakon o TNP (ZTNP), svet <strong>park</strong>a je decembra 2009 sprejel program dela, ki smo ga po več kot desetih<br />

letih pripravili po spremenjeni vsebinski strukturi, prek načrtovanja porabe delovnega časa pa smo<br />

naredili močnejšo povezavo vsebinskega in finančnega dela. Nenazadnje je bilo leto <strong>2010</strong> prvo, ko je<br />

JZ TNP v celem letu vodil direktor mag. Martin Šolar.<br />

Leto <strong>2010</strong> je bilo tudi leto predsedovanja Sloveniji Alpski konvenciji, v program se je nadvse uspešno<br />

vključil tudi JZ TNP. Po skoraj desetih letih prizadevanj sprejeti novi ZTNP skupaj z Alpsko<br />

konvencijo pomeni priložnost in izziv za ohranitev ter trajnostni razvoj Julijskih Alp.<br />

Naravovarstvene vsebine, trajnostni razvoj, predvsem pa komunikacija s širšo javnostjo so izzivi, ki se<br />

jih lotevamo v TNP. Naša cilj in želja sta, da ljudem približamo pomen varstva narave in kulturne<br />

dediščine ter trajnostnega razvoja v Alpah in spodbujamo izvajanje Alpske konvencije na lokalni<br />

ravni.<br />

Izvajanje aktivnosti in dogodkov iz našega programa dela so osnova za doseganje ciljev narodnega<br />

<strong>park</strong>a in ozaveščanja o pomenu zavarovanih območij kot ključnega inštrumenta varstva narave in<br />

spodbujanja trajnostnega razvoja.<br />

6


2 VIZIJA<br />

Vizija JZ TNP je, da zavarovano območje TNP postane vzoren primer uspešnega usklajevanja<br />

naravovarstvenih, gospodarskih, rekreacijskih in družbeno-kulturnih interesov s skupnim ciljem:<br />

zagotavljati ohranjeno naravo, okolje in kulturno dediščino ter sonaravni razvoj Julijskih Alp za<br />

prihodnje generacije.<br />

3 CILJI<br />

Izjemnost TNP je v tem, da takega števila in pestrosti vseh naravnih vrednot in kulturne dediščine<br />

nikjer drugje v Evropi ne najdemo na tako enotno zaokroženem prostoru kot so Julijske Alpe v<br />

Sloveniji, te pa so praktično v celoti zavarovane kot <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong>. Izrazita vrednost in<br />

»primerjalna prednost« je izjemen preplet različnih tipov krajine, celovitost pojavljanja kraških<br />

fenomenov, število in raznovrstnost habitatov, razširjenost naravnih vrednot glede na nadmorsko<br />

višino in lego v prostoru TNP, bogastvo flore in favne in kulturna dediščina. Na osnovi teh razlogov je<br />

ugotovljeno, da je TNP v evropskem merilu izjemen <strong>park</strong> (vir: iz obrazložitve Sveta Evrope ob<br />

podelitvi diplome TNP leta 2004).<br />

Osnovni cilji in nameni TNP so:<br />

− ohranitev izjemnih naravnih vrednot in kulturne dediščine, varovanje rastlinskega in živalskega<br />

sveta, ekosistemov ter značilnosti nežive narave,<br />

− nuditi možnost za obiskovanje in doživljanje narave, kulturnega izročila in duhovnih vrednot<br />

tega izjemnega alpskega prostora,<br />

− usklajeno s primarnimi varstvenimi cilji in naravnimi danostmi zagotoviti možnosti za naravi in<br />

kulturni krajini prijazen trajnostni razvoj in življenje ljudi v <strong>park</strong>u in njegovi neposredni bližini.<br />

Z novim ZTNP je <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> razdeljen na tri varstvena območja: prvo, drugo in tretje, pri čemer<br />

tvorita prvo in drugo varstveno območje osrednje območje narodnega <strong>park</strong>a.<br />

PRIORITETE PROGRAMA DELA ZA LETO <strong>2010</strong><br />

V programu dela JZ TNP smo določili naslednje prioritete:<br />

− določitev postopka priprave načrta upravljanja (NU) in priprava predloga NU,<br />

− sodelovanje pri postopku sprejemanja ZTNP,<br />

− notranja reorganizacija,<br />

− nadgradnja in izvajanje strategije informacijskih mest,<br />

− projektno delo.<br />

Vse navedene prednostne naloge ter dodatno še program izvajanja Alpske konvencije so bile v<br />

glavnem uspešno izvedene. Najbolj povezani prednostni nalogi sta sodelovanje pri postopku<br />

sprejemanja novega ZTNP in določitev postopka priprave NU. JZ TNP je v prvi polovici leta aktivno<br />

sodeloval pri pripravi novega zakona, ki je bil junija s konsenzom sprejet v Državnem zboru.<br />

Sodelovali smo pri organizaciji in izvedbi dvomesečne javne predstavitve ZTNP, pripravili dodatne<br />

predloge ter aktivno sodelovali pri pripravi dodatnih strokovnih obrazložitev. ZTNP je podrobno<br />

določil vsebino in postopke za pripravo NU. Pripravili smo dokument »Izhodišča za pripravo načrta<br />

upravljanja za <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong>«, na podlagi katerega je MOP pripravil sklep za začetek<br />

postopka za NU. Pripravljen je bil osnutek vsebin za določena področja NU: območja Natura 2000,<br />

7


iosferno – MAB – območje Julijske Alpe, planinsko pašništvo, prostočasne dejavnosti in promet.<br />

Priprava predloga NU ni bila izvedena zaradi obsežnosti in kompleksnosti dela pri določitvi postopka<br />

NU, smo pa v skladu z zakonskimi določili ob koncu leta pripravili osnutek Začasnih upravljavskih<br />

smernic.<br />

Izvedena je bila notranja reorganizacija JZ TNP z manjšim številom notranjih organizacijskih enot, ki<br />

omogoča povezovanje in optimizacijo delovnih procesov.<br />

Pri nadgradnji in izvajanju strategije informacijskih mest smo izvedli pomembne korake v zvezi z<br />

realizacijo dolgoročnega partnerstva in sodelovanja v t.i. Zeleni hiši v Kobaridu in v okviru<br />

Slovenskega planinskega muzeja v Mojstrani (SPM). Februarja <strong>2010</strong> so Občina Kranjska Gora,<br />

Planinska zveza Slovenije, <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong>, Gornjesavski muzej Jesenice in Fundacija<br />

Avgusta Delavca podpisali dogovor o sodelovanju pri delovanju SPM v Mojstrani. Na osnovi tega<br />

dogovora je TNP pripravil zasnovo in načrt ureditve informacijske točke znotraj SPM, ki je zaživela z<br />

odprtjem SPM v avgustu <strong>2010</strong>. Večletno delo in vlaganja preko različnih projektov v t.i. Zeleno hišo v<br />

Kobaridu so v letu <strong>2010</strong> rezultirala v odprtju nove informacijske točke TNP v sklopu Turistično<br />

informacijskega centra Kobarid. Podpisan je bil partnerski sporazum z občino Kobarid in Lokalno<br />

turistično organizacijo Sotočje, z LTO Tolmin je podpisan še poseben dogovor o soupravljanju<br />

informacijske točke, ki v Zeleni hiši deluje od konca aprila <strong>2010</strong> dalje.<br />

Projektno delo je zaradi uspešnih prijav in odobrenih projektov v polnem zagonu. Z izvajanjem dveh<br />

LEADER programov, 4 Interregov in še nekaterih manjših (Švicarski sklad, sporazum o sodelovanju s<br />

kneževino Monako) smo v TNP presegli vsa pričakovanja, hkrati pa dosegli tudi kritično mejo<br />

zaposlitvenih in finančnih kapacitet, ki še omogoča hkratno kvalitetno opravljanje nalog javne službe<br />

varstva narave in izvajanja projektov.<br />

4 PRAVNE PODLAGE<br />

Najpomembnejša predpisa, ki opredeljujeta področje dela JZ TNP, sta Zakon o Triglavskem narodnem<br />

<strong>park</strong>u (Uradni list RS, št. 52/<strong>2010</strong>) in Zakon o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 56/99 s spr.).<br />

Nadalje delo opredeljujejo še statut JZ TNP in interni splošni akti.<br />

Z ZTNP je bil <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> ustanovljen, zakon opredeljuje tudi osnovne cilje, zunanje meje<br />

zavarovanega območja, varstvene režime in s tem pravila ravnanja, upravljanje narodnega <strong>park</strong>a, z<br />

novim ZTNP pa so opredeljene tudi razvojne usmeritve.<br />

ZON vzpostavlja celovit sistem ohranjanja narave v Sloveniji, določa ukrepe ohranjanja biotske<br />

raznovrstnosti in sistem varstva naravnih vrednot zaradi ohranjanja narave in s tem pomembno vpliva<br />

tudi na dejavnost TNP. ZON določa zavarovana območja narave, med širša se uvršča tudi kategorija<br />

<strong>narodni</strong> <strong>park</strong>.<br />

Delovanje TNP ima podlago tudi v vrsti drugih zakonskih predpisov, kot npr. Zakon o divjadi in<br />

lovstvu, Zakon o gozdovih, Zakon o kmetijstvu, Zakon o varstvu kulturne dediščine, Zakon o varstvu<br />

okolja, Zakon o vodah, Zakon o prostorskem načrtovanju, Zakon o graditvi objektov in na podlagi teh<br />

zakonov sprejetih podzakonskih aktov.<br />

Delo JZ TNP opredeljujejo tudi mednarodne konvencije in predpisi Evropske unije, med<br />

najpomembnejše ukrepe varstva narave v EU se nedvomno uvršča vzpostavitev Evropskega<br />

ekološkega omrežja območij Natura 2000, katerega namen je vzpostavitev med seboj povezanih<br />

omrežij habitatov evropsko pomembnih vrst in habitatnih tipov. Pravo Evropske unije na tem področju<br />

je v slovenski pravni red v celoti preneseno z ZON in na njegovi podlagi sprejetimi predpisi.<br />

8


5 IZVAJANJE REDNIH NALOG JAVNE SLUŽBE VARSTVA NARAVE<br />

Upravljanje zavarovanega območja je opredeljeno z ZTNP in Zakonom o ohranjanju narave. JZ TNP<br />

je tako opravljal naslednje sklope nalog javne službe:<br />

− pripravljanje predloga načrta upravljanja in izvajanje v načrtu upravljanja ali upravljavskih<br />

smernicah določenih nalog ter sodelovanje pri pripravi razvojnih dokumentov za različne<br />

dejavnosti na lokalni, regionalni in državni ravni;<br />

− spremljanje in analiziranje stanja narave, biotske in krajinske pestrosti ter naravnih vrednot na<br />

zavarovanem območju, popis in dokumentiranje motenj (dejavnosti, posegov, gradenj);<br />

− usklajevanje in spremljanje raziskovalnih nalog v zvezi z zavarovanim območjem;<br />

− sodelovanje pri pripravi naravovarstvenih smernic za del, ki se nanašajo na zavarovano območje;<br />

izvrševanje nadzora na področju gradenj;<br />

− monitoring in izvajanje varstvenih ukrepov na zavarovanem območju, skrb za vzdrževanje,<br />

obnavljanje in varovanje naravnih vrednot, biodiverzitete in drugih znamenitosti, pomembnih za<br />

<strong>park</strong> na zavarovanem območju;<br />

− sodelovanje z lastniki in najemniki zemljišč ter investitorji glede dejavnosti in posegov na<br />

zavarovanem območju, strokovna pomoč in svetovanje za različne dejavnosti;<br />

− informiranje in obveščanje javnosti, omogočanje dostopa do informacij, sodelovanje z lokalnimi<br />

in drugimi skupnostmi, LTO, nevladnimi organizacijami in širšo javnostjo pri doseganju ciljev<br />

narodnega <strong>park</strong>a, razvijanje zavesti javnosti o pomenu narodnega <strong>park</strong>a;<br />

− izobraževanje in ozaveščanje javnosti o pomenu ohranjene narave ter kulturne dediščine,<br />

upravljanje obiska, predstavljanje in promocija narodnega <strong>park</strong>a;<br />

− pripravljanje in vzdrževanje poti, označb ter druge infrastrukture, ki je namenjena obisku<br />

zavarovanega območja;<br />

− sodelovanje in spremljanje stanja na področju kulturne dediščine;<br />

− neposredni nadzor v naravi, prekrškovni organ;<br />

− upravljanje z loviščem s posebnim namenom Triglav.<br />

5.1 Pripravljanje predloga načrta upravljanja in izvajanje v načrtu upravljanja ali<br />

upravljavskih smernicah določenih nalog ter sodelovanje pri pripravi razvojnih<br />

dokumentov za različne dejavnostmi na lokalni, regionalni in državni ravni<br />

5.1.1 Zakon o Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u<br />

Strokovna služba je v postopku pred sprejetjem ZTNP sodelovala z ožjo strokovno skupino na MOP pri<br />

usklajevanju predloga besedila zakona (predlogi sprememb in dopolnitev), sodelovala je na javnih<br />

obravnavah predloga zakona (Soča, Kranjska Gora, Tolmin, Kobarid, Bled, Bovec) in nudila tehnično<br />

pomoč pri izvedbi le-teh. V postopku sprejemanja zakona v Državnem zboru RS je služba sodelovala<br />

pri pripravi stališč k posameznim pripombam ter pri izvedbi popravkov mej varstvenih območij in<br />

popravkov opisov meja novih varstvenih režimov.<br />

Po sprejetju Zakona o TNP (ZTNP-1 – Ur.l. RS, št. 52/10) so bile pripravljene opredelitve pristojnosti<br />

in nalog strokovnih služb javnega zavoda, opravljeni so bili sestanki in razgovori s posameznimi nosilci<br />

s področja prostorskega načrtovanja o sodelovanju (MOP - ARSO, ZVKDS z OE Kranj in Nova Gorica,<br />

MOP - IRSOP, ZRSVN z OE Kranj in Nova Gorica, ZGS, UE, občine), na katerih so bile izpostavljene<br />

tudi vsebinske dileme o posameznih zakonskih rešitvah. Prav tako so potekali razgovori o sodelovanju<br />

oddelka za prostor in NNS pri opravljanju neposrednega nadzora ter o razmejitvah med pristojnostmi<br />

naravovarstvenih nadzornikov in inšpekcijskih služb. Pripravljeni in posredovani so bili digitalni<br />

podatki o novih mejah TNP. Skladno s posameznimi določili ZTNP-1 je JZ TNP izvedel postopek<br />

pridobitve rešitve nove celostne grafične podobe TNP, opravljena pa so bila tudi posamezna strokovna<br />

opravila v zvezi s pripravo državnega prostorskega načrta za rekreacijsko središče Vogel in pripravo<br />

strokovnih podlag za predpis o krajinski tipologiji, skladno z določbami 23. člena ZTNP-1.<br />

9


5.1.2 Načrt upravljanja<br />

V obdobju pred sprejetjem ZTNP-1 je JZ TNP sodeloval z MOP - Sektorjem za ohranjanje narave pri<br />

pripravi vodnika, dopolnjevale so se strokovne podlage za posamezna vsebinska področja, ki niso bila<br />

neposredno odvisna od sprejetja zakona (območja Natura 2000, biosferno – MAB – območje Julijske<br />

Alpe, planinsko pašništvo, prostočasne dejavnosti). Drugih področij za NU nismo podrobneje<br />

pripravljali, ker smo prednostno pripravili izhodišča za pripravo NU za TNP in začasne upravljavske<br />

smernice.<br />

Po sprejetju ZTNP so bila v sodelovanju z MOP - Sektorjem za ohranjanje narave opravljena<br />

pripravljalna dela (sestanki in delavnice) skladno z ZON (določila 53. člena) in ZTNP-1 (določila 49. –<br />

54. člena) z opredelitvijo vsebin (struktura NU), ciljev, strokovnih podlag, virov, evidenc, deležnikov<br />

ter časovnice postopka priprave in sprejemanja.<br />

JZ TNP je pripravil predlog začasnih upravljavskih smernic (določila 72. člen ZTNP-1) s cilji in<br />

usmeritvami po področjih in dejavnostih ter usmeritvami za posamezna področja, za katera upravljavec<br />

izdaja soglasja.<br />

V JZ TNP smo pripravili dokument Izhodišča za pripravo načrta upravljanja za <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong><br />

<strong>park</strong>. Obsežno gradivo na 45. straneh sta obravnavala svet TNP in strokovni svet TNP, dopolnjeno<br />

gradivo smo posredovali MOP, ki je na osnovi gradiva pripravil sklep za začetek postopka za načrt<br />

upravljanja. Prav tako smo ob koncu leta pripravili osnutek Začasnih upravljavskih smernic in jih<br />

predstavili svetu in strokovnemu svetu <strong>park</strong>a.<br />

5.1.3 Natura 2000 v TNP<br />

Program upravljanja območij Natura 2000 za obdobje 2007 – 2013 je temeljno vodilo za delo JZ TNP<br />

glede Nature 2000. Upravljavec zavarovanega območja opravlja naloge pri izvajanju konkretnih<br />

ukrepov in usmeritev glede evropsko pomembnih vrst in habitatnih tipov, uvrščenih v Naturo 2000.<br />

Naloga je povezana tudi s kartiranjem habitatnih tipov.<br />

V letu <strong>2010</strong> je bilo v okviru kartiranja habitatnih tipov zajetih tudi 3.476 ha habitatnih tipov Natura<br />

2000:<br />

N2000<br />

Površina<br />

koda Ime<br />

(ha)<br />

3150 Naravna evtrofna jezera z vodno vegetacijo zvez Magnopotamion ali Hydrocharition 1,7<br />

3220 Alpske reke in zelnata vegetacija vzdolž njihovih bregov<br />

Alpske reke in lesnata vegetacija z vrbami in nemškim strojevcem<br />

6,4<br />

3230 (Myricaria germanica) vzdolž njihovih bregov 1,0<br />

3240 Alpske reke in lesnata vegetacija s sivo vrbo (Salix elaeagnos) vzdolž njihovih bregov 8,5<br />

4030 Evropske suhe resave 4,2<br />

4060 Alpske in borealne resave<br />

* Ruševje z vrstama Pinus mugo in Rhododendron hirsutum (Mugo- Rhododendretum<br />

75,1<br />

4070 hirsuti)<br />

Polnaravna suha travišča in grmiščne faze na karbonatnih tleh (Festuco Brometalia)<br />

1239,5<br />

6210 (* pomembna rastišča kukavičevk)<br />

* Vrstno bogata travišča s prevladujočim navadnim volkom (Nardus stricta) na<br />

19,9<br />

6230 silikatnih tleh v montanskem pasu in submontanskem pasu v celinskem delu Evrope) 4,6<br />

6170 Alpinska in subalpinska travišča na karbonatnih tleh<br />

Travniki s prevladujočo stožko (Molinia spp.) na karbonatnih, šotnih<br />

324,6<br />

6410 ali glineno-muljastih tleh (Molinion caeruleae) 47,8<br />

6510 Nižinski ekstenzivno gojeni travniki (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis) 29,2<br />

10


6520 Gorski ekstenzivno gojeni travniki 0,7<br />

9110 Bukovi gozdovi Luzulo-Fagetum 0,4<br />

91K0 Ilirski bukovi gozdovi (Fagus sylvatica (Aremonio-Fagion)) 1097,9<br />

9180 *Javorovi gozdovi (Tilio-Acerion) v grapah in na pobočnih gruščih 6,6<br />

9530 * (Sub-)mediteranski gozdovi črnega bora 12,8<br />

7230 Bazična nizka barja 1,9<br />

8120 Karbonatna melišča od montanskega do alpinskega pasu (Thlaspietea rotundifolii) 450,1<br />

8240 * Apnenčasti podi 143,0<br />

skupaj 3475,9<br />

*Prioritetni habitatni tipi<br />

V letu <strong>2010</strong> so bili pripravljeni osnutki ukrepov za naslednje habitatne tipe:<br />

− HT 3220 Alpske reke in zelnata vegetacija vzdolž njihovih bregov,<br />

− HT 3230 Alpske reke in lesnata vegetacija z vrbami in nemškim strojevcem (Myricaria germanica)<br />

vzdolž njihovih bregov,<br />

− HT 3240 Alpske reke in lesnata vegetacija s sivo vrbo (Salix eleagnos) vzdolž njihovih bregov,<br />

− HT 6170 Alpinska in subalpinska travišča na karbonatnih tleh,<br />

− HT 8210 Karbonatna skalnata pobočja z vegetacijo skalnih razpok,<br />

− HT 8240 Apnenčasti podi.<br />

Mednarodno sodelovanje na področju mreže Natura 2000 se izvaja v okviru projekta HABIT-<br />

CHANGE, kjer z vidika globalnih sprememb obravnavamo vse dosedanje načrte upravljanja za Naturo<br />

2000 na območju MAB. Zaradi kadrovskih sprememb in nezasednosti delovnega mesta v Oddelku za<br />

naravo nekatere naloge na področju Nature 2000 niso bile opravljene v celoti.<br />

5.2 Spremljanje in analiziranje stanja narave, biotske in krajinske pestrosti, stanja<br />

posameznih vrst ter naravnih vrednot na zavarovanem območju, popis in<br />

dokumentiranje motenj (dejavnosti, posegov, gradenj)<br />

5.2.1 Spremljanje stanja naravnih vrednot<br />

Spremljanje stanja naravnih vrednot sodi med osnovne dejavnosti naravovarstvenih organizacij – tako<br />

ZRSVN kot upravljavcev zavarovanih območij. Naravne vrednote so poleg biotske raznovrstnosti eden<br />

pomembnejših in pri nas s Pravilnikom o določitvi naravnih vrednot že določenih kazalcev ohranjanja<br />

narave. V letu <strong>2010</strong> so bile izvedene naloge:<br />

− izvedba strokovne delavnice s terenskim delom,<br />

− uskladitev predloga z ZRSVN glede spremljanja stanja naravnih vrednot v TNP s strani<br />

naravovarstvenih nadzornikov v tekočem letu,<br />

− opravljeni terenski ogledi,<br />

− s pomočjo nadzornikov je bilo popisanih in dokumentiranih 31 naravnih vrednot,<br />

− s pomočjo nekaterih pristojnih inštitucij je bil pripravljen seznam desetih predlogov za nove naravne<br />

vrednote,<br />

− podan je bil predlog za strokovno ustrezneje podprt popis naravnih vrednot.<br />

5.2.2 Priprava strokovnih podlag za varstvo in upravljanje posameznih živalskih vrst<br />

Varstvo in upravljanje prosto živečih živali, zlasti tistih, ki so po zakonu o divjadi in lovstvu<br />

opredeljene kot divjad, ima v prostoru TNP že dolgo tradicijo in zaradi specifike upravljanja LPN<br />

zahteva posebne naloge. Gre za upravljanje lovnih vrst, ki so v zavarovanem območju predmet<br />

upravljanja po naravovarstvenih in lovsko upravljavskih izhodiščih.<br />

11


V letu <strong>2010</strong> je bil izdelan predlog »Strategije upravljanja z jelenjadjo v LPN Triglav (TNP)« kot<br />

strokovna podlaga za usklajevanje in sprejetje dokončne vsebine.<br />

V okviru priprave strokovnih podlag za načrt upravljanja je izdelana analiza stanja, ki zajema tudi<br />

velike rastlinojede, ter konkretni predlogi za izločitev mirnih območij kot območja varovanja<br />

habitatov. V tej pripravi niso zajeta samo prezimovališča ampak tudi letna prebivališča in rastišča.<br />

5.2.3 Kataster žive in nežive narave: HABIS (habitatni informacijski sistem)<br />

Karta habitatnih tipov je ena izmed temeljnih podatkovnih baz za varstvo narave. Kartiranje habitatnih<br />

tipov (tip življenjskega prostora, ki je v prostoru jasno ločljiv od sosednjih tipov) poteka po enotni<br />

tipologiji (Habitatni tipi Slovenije - tipologija), ki je usklajena z evropsko (A classification of Palearctic<br />

habitats, Nature and environment, No. 78) in temelji pretežno na tipu vegetacije.<br />

Pri kartiranju habitatnih tipov imajo prednost območja, kjer so pritiski v prostor že prisotni ali jih<br />

pričakujemo v prihodnosti. Predhodnim 20.000 ha <strong>park</strong>a je bilo v letu <strong>2010</strong> dodanih novih 9.000 ha<br />

skartiranih območij: Trenta, Vrata, del Bohinja in Pokljuke, dolina <strong>Triglavski</strong>h jezer in južna pobočja<br />

Spodnjih bohinjskih gora.<br />

Izveden je bil izobraževalni tečaj za zunanje sodelavce pri kartiranju.<br />

Slika: Območja kartiranja habitatnih tipov v letu <strong>2010</strong>.<br />

Sodelovali smo tudi z delovno skupino, ki pripravlja izdajo prenovljene tipologije Habitatni tipi<br />

Slovenije (2004). Glede na naše dosedanje izkušnje je bil pripravljen predlog popravkov.<br />

V letu <strong>2010</strong> smo pripravili pregled monitoringa Natura 2000 ptičjih vrst na območju TNP, ki jih je<br />

opravil DOPPS, ter nabor varstvenih ukrepov. Nadaljnje pridobivanje podatkov se bo izvajalo po<br />

12


sprejetju Pravilnika o vodenju evidence območij, ki so pomembna za ohranjanje biotske raznovrstnosti,<br />

registra naravnih vrednot in baz podatkov, potrebnih za ohranjanje biotske raznovrstnosti in varstvo<br />

naravnih vrednot, ki je v pripravi.<br />

V zadnjih letih je na območju TNP vse bolj opazna problematika tujerodnih vrst. Pojavljanje vse<br />

večjega števila priseljenk vse bolj ogroža avtohtono floro in favno, vpliva na spremembe habitatov, na<br />

gospodarstvo in zdravje ljudi. Za pripravo ukrepov je nujna informacija o prostorski razširjenosti teh<br />

vrst.<br />

V letu <strong>2010</strong> se je začelo sistematično zbiranje podatkov o razširjenosti tujerodnih rastlinskih vrst na<br />

območju TNP. Postavljena je bila metodologija zbiranja lokacij z GPS aparati in vnašanja podatkov v<br />

GIS sistem. Pregledana so bila naslednja območja: dolina Radovne, Pokljuka, Tamar, Vrata, Bavšica,<br />

okolica Loga pod Mangartom, del Trente in Bohinja, Blejski Vintgar ter zgornji tok Save Dolinke. Na<br />

595 lokacijah je bilo odkritih 17 različnih tujerodnih vrst z ocenjeno površino 2 ha.<br />

V mesecu avgustu je bilo v Trenti v sklopu tabora Mladi nadzornik skupaj s strokovnjaki z Biotehniške<br />

fakultete opravljeno poskusno odstranjevanje pelinolistne žvrklje.<br />

180<br />

160<br />

140<br />

120<br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

0<br />

žlezava nedotika<br />

32<br />

amerikanski javor<br />

3 1<br />

Davidova budleja, metuljnik<br />

deljenolistna rudbekija<br />

13<br />

drobnocvetna nedotika<br />

30<br />

enoletna suholetnica<br />

Tujerodne rastlinske vrste v TNP (število lokalitet)<br />

94<br />

japonski dresnik<br />

161<br />

kanadska zlata rozga<br />

77<br />

laška repa, topinambur<br />

5<br />

navadna vinika<br />

11<br />

orjaška zlata rozga<br />

72<br />

pelinolistna žvrklja<br />

18<br />

robinja, akacija<br />

64<br />

črnoplodni mrkač<br />

2 1<br />

smrdljiva ditrihovka<br />

Slika: Stanje tujerodnih rastlinskih vrst na območju TNP (rezultati prvega popisa)<br />

5.2.4 EMONA (evidenca motenj v naravi) za potrebe načrta upravljanja<br />

suličastolistna nebina<br />

5<br />

veliki pajesen<br />

JZ TNP je v okviru aprilske akcije Očistimo Slovenijo v enem dnevu sodeloval pri zbiranju podatkov o<br />

divjih odlagališčih in pri izvedbi samega čiščenja. S pomočjo občinskih organizatorjev in<br />

naravovarstvenih nadzornikov je bilo na območju <strong>park</strong>a evidentiranih okoli 40 divjih odlagališč.<br />

Podatkovna baza, ki bo tudi podlaga za pripravo načrta upravljanja, bo ažurirana in nadgrajena. S<br />

podrobnejšim pregledom zbranih podatkov smo ugotovili, da je za potrebe NU potrebno metodološko in<br />

vsebinsko poenotenje zbiranja podatkov. Z delom na tem področju bomo nadaljevali v okviru priprave<br />

NU.<br />

5.2.5 Dokumentiranje prostorskih posegov<br />

S prehodom z analogne na digitalno fotografijo je treba v JZ TNP nadgraditi obstoječ sistem<br />

fotodokumentiranja in arhiviranja. Vzpostavljen bo poenoten fotoarhiv za celotni zavod in njegova<br />

vključitev v načrtovan elektronski dokumentni sistem.<br />

V letu <strong>2010</strong> so bile izvedene naslednje naloge:<br />

6<br />

13


− priprava in predstavitev predloga ureditve fotoarhiva,<br />

− zbiranje in vodenje foto dokumentacije: foto-dokumentacija (priprava 224 kartonov),<br />

− urejanje foto arhiva,<br />

− urejanje arhiva prostorskih posegov,<br />

− urejanje arhiva strokovnih člankov, diplom, publikacij,<br />

− vnos strokovnih mnenj Oddelka za prostor v SDMS.<br />

5.2.6 Geografski informacijski sistem (GIS)<br />

GIS je ključni podporni sistem vsem strokovnim nalogam, analizam in načrtovanju varstva v TNP. V<br />

JZ TNP smo več kot desetletje razvijali GIS sistem v okviru programskih paketov SDMS, v zadnjem<br />

obdobju pa tudi z drugimi GIS orodji. Ugotavljamo določene težave pri izmenjavi podatkovnih baz,<br />

neažurirane podlage in težave s kompatibilnostjo.<br />

V letu <strong>2010</strong> so bile opravljene naslednje naloge:<br />

− izvedeni sestanki – seznanitev z urejenostjo predmetne problematike na centrali enoti ZRSVN, na<br />

ARSO in na centrali enoti ZGS,<br />

− opravljen izobraževalni tečaj iz uporabe Atlasa okolja na ZRSVN,<br />

− preizkušene so bile različne odprto-kodne (brezplačne) programske rešitev na področju GIS, ki bi jih<br />

bilo možno uporabiti,<br />

− podroben pogled stanja programske opreme in prostorskih podatkov,<br />

− pridobljeni so bili nekateri novejši podatki (DTK 50, DPK 250, GKB 25, zemljiški kataster, kulturna<br />

dediščina),<br />

− na podlagi razgovorov s podjetji GIS Data, SINERGISE, Softdata in z ZRSVN so bile pripravljene<br />

podlage za odločitev glede prihodnje urejenosti področje geografskih informacijskih sistemov v JZ<br />

TNP,<br />

− pripravljene so bile strokovne grafične podlage za <strong>park</strong>ovno infrastrukturo (Mikavževa pot,<br />

informacijske table, označitev uprave TNP), karta TNP z varstvenimi območji, karta TNP z lovsko<br />

upravljavskimi območji,karte za zloženke, informacijske terminale, razstave, kartografske podlage za<br />

delo služb v javnem zavodu (začasne upravljavske smernice, predavanja, podatki ZRSVN, karta za<br />

projekt Brezmejna doživetja narave…),<br />

− izdelava maske v SDMS za tujerodne vrste in za divja odlagališča,<br />

− izdelava kart za upravljavske načrte planin,<br />

− ureditev obstoječe strukture baze v SDMS,<br />

− podpora GIS pri vseh smernicah za občinske prostorske načrte: analiza namenske rabe prostora,<br />

analiza predlogov sprememb namembnosti, izdelava kart, priprava tematik v SDMS,<br />

− pomoč zaposlenim pri uporabi GIS orodij.<br />

5.2.7 Zbiranje podatkov v LPN Triglav<br />

JZ TNP že vrsto let opravlja opazovanja ter zbira podatke o stanju posameznih živalskih vrst in njihovi<br />

populacijski dinamiki (tako trajno zavarovanih kot lovnih vrst) po treh metodah: redna priložnostna<br />

opazovanja, sistematična opazovanja nekaterih pomembnejših vrst in sistematična enodnevna<br />

opazovanja.<br />

V letu <strong>2010</strong> so bile opravljene naslednje naloge:<br />

− sistematično zbiranje podatkov za: divjega petelina, ruševca, gamsa in kozoroga,<br />

− priložnostno zbiranje podatkov za vse lovne vrste ter za nekatere zavarovane vrste (planinski orel,<br />

svizec, rjavi medved, volk, ris),<br />

− sistematično zbiranje podatkov o gamsu v vseh loviščih znotraj TNP (OZUL).<br />

14


Analize zbranih podatkov bodo izdelane v letu 2011. Iz pregleda podatkov za leto <strong>2010</strong> pa ugotavljamo<br />

prisotnost vseh treh velikih zveri.<br />

Za ostale vrste, za katere smo zbirali sistematične podatke, bo potrebno opraviti podrobnejšo<br />

primerjavo stanja. Ne glede na to pa veljajo naslednje konkretne ugotovitve:<br />

− Divji petelin: v naravovarstvenem okolišu Mežakla prvič v vseh letih (desetletjih) nismo zasledili<br />

prisotnosti (izvajajo se obsežne sečnje); glede na izvajanje sečenj na rastiščih ali njihovi<br />

neposredni okolici V Glavah (okoliš Plazi), pa so zadnja rastišča v tem območju ogrožena.<br />

− Ruševec: trend populacijske dinamike ter prostorska prisotnost ostajata v mejah preteklih let.<br />

− Gams: večjih sprememb ni opaziti.<br />

− Kozorog: večjih sprememb ni opaziti, se je pa ta živalska vrsta v zadnjem desetletju številčno<br />

prepolovila (leta 1998 ocenjeno 350 -400 kozorogov, <strong>2010</strong> ocenjeno 150 – 200 kozorogov.<br />

5.3 Sodelovanje in spremljanje raziskovalnih nalog v zvezi z zavarovanim območjem<br />

Pri upravljanju zavarovanega območja so zelo pomembni rezultati bazičnih in aplikativnih raziskav<br />

različnih raziskovalnih in strokovnih organizacij. Sistematičen pregled že opravljenih raziskav bo služil<br />

kot podlaga za nabor raziskovalnih tem in področij, ki bi jih TNP nujno potreboval za podporo<br />

učinkovitemu varstvu.<br />

Starejši rezultati raziskav so zbrani v obliki separatov in digitalizirani. V letu <strong>2010</strong> smo zbirko začeli<br />

nadgrajevati s pregledom raziskav na območju TNP v zadnjih 20 letih. Raziskave so zbrane v enotni<br />

bazi, članki digitalizirani, kjer je bilo možno, je bila raziskava tudi prostorsko umeščena. Trenutno je v<br />

bazi zbranih 121 raziskav, ki obravnavajo bodisi favnistične, floristične, geološke ali antropološke teme.<br />

Nabor raziskovalnih tem, ki bi jih TNP potreboval za podporo učinkovitemu varstvu, je v pripravi in bo<br />

posredovan različnim inštitucijam glede na potrebe načrta upravljanja.<br />

Slika: Prostorska razširjenost raziskovalne dejavnost na območju TNP-ja v zadnjih 20 letih.<br />

15


Podpora odločanja pri implementaciji trajnostnega razvoja v zavarovanih območjih na<br />

področju okoljske vzgoje in ekoturizma<br />

Od leta 2009 poteka znanstveno raziskovalno sodelovanje med TNP in Univerzo v Novi Gorici<br />

(UNG). Ustanovi sodelujeta pri projektu »Podpora k odločanju pri implementaciji trajnostnega razvoja<br />

v zavarovanih območjih na področju okoljske vzgoje in ekoturizma«. V okviru projekta je bila v letu<br />

<strong>2010</strong> izvedena delavnica z namenom identificirati sklope izobraževalnih dejavnosti <strong>park</strong>a ter ugotoviti<br />

pomembnost predlaganih kazalnikov za okoljsko vzgojo v zavarovanih območjih. V poletni sezoni<br />

<strong>2010</strong> je bilo na treh učnih poteh v <strong>park</strong>u (Soška pot, Pot Triglavske Bistrice, Tolminska korita)<br />

izvedeno anketiranje obiskovalcev TNP. Namen raziskave je bil ugotoviti profil obiskovalcev učnih<br />

poti v TNP, njihovo okoljsko ozaveščenost in stopnjo okoljske vzgoje ter količino novih informacij, ki<br />

so jih obiskovalci pridobili po ogledu učne poti. Raziskava se bo nadaljevala v letu 2011.<br />

Analiza genetske diverzitete MHC genov pri zdravih in obolelih osebkih gamsa<br />

V letu <strong>2010</strong> smo nadaljevali zbiranje vzorev krvi – seruma od zdravih in obolelih živali za gamsjimi<br />

garjami Sarcoptes rupicaprae (zbranih preko 40 vzorcev v okviru odvzema živali) ter določeno število<br />

vzorcev posredovali na Univerzo v Kopru, s katero imamo sklenjen dogovor o pripravi analize in<br />

poročila na imunost MHC pri gamsih. Pripravo analize in poročila za vzorce krvi in tkiv, zbranih v<br />

letu 2009, vodi Univerza na Primorskem (Znanstveno raziskovalno središče, Inštitut za biodiverzitetne<br />

študije; UP ZRS) v sodelovanju z Inštitutom za biologijo vretenčarjev v Brnu v okviru Češke<br />

akademije znanosti. UP ZRS je morala določene raziskave izvesti in financirati s sredstvi osnovne<br />

raziskovalne dejavnosti sama, zato je prišlo tudi do časovnega zamika poročila, ki bo predvidoma<br />

pripravljeno v letu 2011.<br />

Zaradi majhne populacije kozorogov in posledično tudi odvzema živali ( v letu <strong>2010</strong> en odvzem –<br />

izredni poseg) lahko od kozorogov pričakujemo največ dva do tri vzorce letno, zato bodo tudi<br />

zaključki poročil o obolelosti kozoroga na gamsje garje v časovnem zamiku.<br />

5.4 Sodelovanje pri pripravi naravovarstvenih smernic za del, ki se nanaša na<br />

zavarovano območje; izvajanje nadzora na področju gradenj<br />

5.4.1 Izdelava strokovnih podlag za naravovarstvene smernice<br />

JZ TNP je pri pripravi in izdelavi prostorskih dokumentov občin in gozdnogospodarskih načrtov na<br />

območju <strong>park</strong>a sodeloval z območnima enotama ZRSVN, izdelovalci načrtov in okoljskih poročil ter<br />

lokalnimi skupnostmi. Za posamezne občinske prostorske načrte občine so bile pripravljene strokovne<br />

podlage, njihove dopolnitve in podrobnejše opredelitve, opravljeni usklajevalni sestanki ter mnenja:<br />

− v fazi priprave osnutka: občinski prostorski načrti občin Gorje, Kobarid, Kranjska Gora, Bohinj in<br />

Bled ter ureditveni načrt Planica,<br />

− v fazi predloga: občinska prostorska načrta občin Jesenice in Tolmin.<br />

V letu <strong>2010</strong> je strokovna služba JZ TNP sodelovala pri oblikovanju predlogov naravovarstvenih<br />

smernic za gozdnogospodarska načrta GGE Bled in GGE Tolmin ter pripravi kartografskih podlag za<br />

začetek priprave DPN Vogel.<br />

5.4.2 Spremljanje stanja na področju gradenj<br />

Upravljavec je zadolžen tudi za spremljanje stanja gradenj v prostoru. V letu <strong>2010</strong> so bile izvedene<br />

naloge:<br />

16


− spremljanje stanja s področja gradenj, ozaveščanje strank - graditeljev, pooblaščencev, izdelovalcev<br />

dokumentacij,<br />

− sestanek na temo ZTNP-1 z MOP - Inšpektoratom RS za okolje in prostor (pristojnosti, vsebinske<br />

razmejitve med neposrednim nadzorom v naravi in inšpekcijskim nadzorom, med pristojnostmi<br />

naravovarstvenih nadzornikov in inšpekcijskih služb,<br />

− sodelovanje z MOP IRSOP ter OE Kranj in OE Nova Gorica (razgovori, skupni terenski ogledi,<br />

seznanitev s stanjem na terenu, priprava izhodišč za sanacijske ukrepe),<br />

− sodelovanje z drugimi inšpekcijskimi službami (za okolje, gozdarstvo),<br />

− seznanitve inšpekcijskih služb: 29,<br />

− obvestila investitorjem: 17,<br />

− priprava preglednice seznanitve IRSOP-a s predvidoma nedovoljenimi gradnjami v TNP za leto<br />

2009.<br />

V sodelovanju z NNS se spremlja posege v prostoru (nadzor legalnih in nelegalnih gradenj, skupni<br />

terenski ogledi). Pripravljeni so bili mesečni seznami z izdanimi mnenji za gradnje, obvestili strankam<br />

in seznanitvami MOP IRSOP o predvidoma nelegalnih gradnjah.<br />

5.5. Monitoring in izvajanje varstvenih ukrepov na zavarovanem območju, skrb za<br />

vzdrževanje, obnavljanje in varovanje naravnih vrednot, biodiverzitete in drugih<br />

znamenitosti pomembnih za <strong>park</strong> na zavarovanem območju<br />

5.5.1 Predkupna pravica<br />

V času pred sprejetjem novega ZTNP je JZ TNP na podlagi obvestila lastnika o nameravani prodaji<br />

kmetijskega, gozdnega ali vodnega zemljišča izdal mnenje glede uveljavljanja oziroma neuveljavljanja<br />

predkupne pravice države. Mnenje se izda lastniku in MOP, ki izda sklep. V tem obdobju (od 1. 1. <strong>2010</strong><br />

do 15. 7. <strong>2010</strong>) je bilo podanih 20 ponudb. Za nobeno od teh JZ TNP ni predlagal odkupa (v enem<br />

primeru je bila vzrok previsoka cena, kljub temu, da je bila nepremičnina pomembna z<br />

naravovarstvenega vidika).<br />

Z uveljavitvijo novega ZTNP (od 15.7.2011 dalje) JZ TNP skladno z javnimi pooblastili izda izjavo o<br />

uveljavljanju oziroma neuveljavljanju predkupne pravice (namesto MOP – ARSO). Obravnavanih je<br />

bilo 22 ponudb - predkupna pravica ni bila uveljavljena v nobenem primeru.<br />

5.5.2 Varstveni ukrepi na nelovnem območju<br />

V prvem varstvenem območju je bil izvajan redni nadzor, opazovanje, zbiranje podatkov o populacijski<br />

dinamiki nekaterih prosto živečih živalih, o zdravstvenem stanju divjadi ter evidentiranje najdenih<br />

poginulih živali in sicer: 8 gamsov (vzrok: 7 neznano, 1 volk), 3 kozorogi (vzrok: 3 neznano). V okviru<br />

priprave strokovnih podlag za NU je izdelana analiza stanja, ki zajema tudi velike rastlinojede, ter<br />

konkretni predlogi za izločitev mirnih območij kot območja varovanja habitatov. V tej pripravi niso<br />

zajeta samo prezimovališča ampak tudi letna prebivališča in rastišča.<br />

5.5.3 Škode po divjadi<br />

Na osnovi prijav oškodovancev so bile ocenjene in izplačane škode po divjadi. To nalogo je opravil<br />

pooblaščenec LPN za ocenjevanje škod po divjadi. Vse prijavljene škode so bile ocenjene in izplačane v<br />

zakonsko predpisanih rokih ter na prvi stopnji ocenjevanja. Tako kot pretekla leta je bilo največ škod po<br />

jelenjadi in sicer 17 v vrednosti 3.915,00 EUR, jazbeca 4 v vrednosti 335,50 EUR in lisice 1 v vrednosti<br />

60,00 EUR; skupno izplačilo škod po divjadi je bilo 4.310,50 EUR.<br />

17


5.5.4 Priprava predlogov in izvajanje ukrepov za zmanjšanje obremenitev narave in<br />

okolja zaradi prometa<br />

Priprava predlogov in izvajanje ukrepov za zmanjšanje obremenitev narave in okolja zaradi prometa je<br />

stalnica našega dela. Preko naravovarstvenih smernic in najrazličnejših mnenj, opozarjanj in tudi<br />

sankcioniranjem smo na tem področju praktično dnevno aktivni. V okviru načrtovanega dela smo<br />

sodelovali pri izvedbi urejanja mirujočega prometa na Pokljuki, pripravili smo načrt in izvedbo<br />

ukrepov prometnih režimov na gozdnih prometnicah na območju Fužinskih planin v Bohinju ter v<br />

dolini Loške Koritnice in Zadnjice. Za Dolino Vrata smo skupaj z lokalno skupnostjo in PD Dovje<br />

Mojstrana usklajevali urejanje mirujočega prometa in pripravili zasnovo za dolgoročno umirjanje<br />

prometa v dolini.<br />

Projekt Umirjanje prometa na Mangrtski cesti<br />

Občina Bovec, Razvojna zadruga Mangrt in JZ TNP so pristopili k nadgradnji projekta Umirjanje<br />

prometa v Julijskih Alpah. V letu <strong>2010</strong> so bile opravljene naslednje naloge:<br />

− pripravljen akcijski načrt, ki vsebuje naslednje vsebinske dele: koncept prometnega režima, ureditev<br />

infrastrukture, informacije in promocija, trajnostni razvoj dejavnosti,<br />

− opravljeni so bi številni razgovori, terenski ogledi, delavnica,<br />

− izdelava idejnih zasnov za informacijski objekt in nadomestno gradnjo porušenega znamenja ter<br />

projekta za prometno ureditev območja ob informacijski točki pri Mangrtski planini.<br />

5.5.5 Ravnanja, posegi in dejavnosti, h katerim upravljavec zavarovanega območja<br />

izdaja soglasja<br />

Na podlagi sprejetja novega ZTNP upravljavec od 15. 7.<strong>2010</strong> izdaja soglasja za posamezna ravnanja,<br />

posege in dejavnosti. S soglasjem se odloči tudi o pogojih njihove izvedbe. V drugi polovici leta <strong>2010</strong> je<br />

bilo izvedeno naslednje:<br />

− znanstvene raziskave: 1 vloga za sociološke raziskave, 5 vlog za odvzem rastlinskih vrst za<br />

znanstvene raziskave, 3 vloge za odvzem živalskih vrst za znanstvene raziskave (vsa pozitivna<br />

soglasja),<br />

− odvzemi mineralov in fosilov v izobraževalne ali znanstvene namene: 1 vloga za odvzem mineralov<br />

za znanstvene raziskave (pozitivno soglasje),<br />

− letenje z motornimi zrakoplovi za potrebe geodetskega, filmskega ter dokumentarnega snemanja in<br />

znanstvene raziskave: dve vlogi (1 pozitivno soglasje, 1 negativna odločba),<br />

− prirejanje javnih shodov, prireditev in športnih tekmovanj:<br />

o športna tekmovanja: 16 vlog (vsa pozitivna soglasja),<br />

o prireditve: 8 vlog (vsa pozitivna soglasja),<br />

o sankanje 2 vlogi (1 pozitivno soglasje, 1 vloga v dopolnjevanju),<br />

− taborjenja na za to določenih prostorih: 9 vlog (vsa pozitivna soglasja),<br />

− snemanja: 6 vlog (5 pozitivnih soglasij, 1 negativna odločba).<br />

5.6 Sodelovanje z lastniki in najemniki zemljišč ter investitorji glede dejavnosti na<br />

zavarovanem območju, strokovna pomoč in svetovanje za različne dejavnosti<br />

5.6.1 Sodelovanje z lastniki zemljišč na zavarovanem območju (svetovanje, strokovna<br />

pomoč) na področju kmetijstva, gozdarstva in razvoja podeželja<br />

V letu <strong>2010</strong> je služba za razvoj v sodelovanju z VURS pripravila načrt implementacije pravilnika o<br />

predelavi mleka na planinah, ki ga je leta 2009 sprejel MKGP. Opravljene so bile konkretne<br />

18


predstavitve pravilnika za vse agrarne in pašne skupnosti v <strong>park</strong>u, ki se ukvarjajo s predelavo mleka na<br />

planinah, v poletnih mesecih pa so se opravili tudi prvi inšpekcijski ogledi na planinah. Na podlagi<br />

terenskih ogledov in pogovori z nosilci živilskih obratov na planinah so bili pripravljeni tudi dokumenti<br />

kontrole kritičnih točk na podlagi smernic dobre higienske prakse.<br />

Opravljeno je bilo svetovanje in strokovna pomoč društvom s področja kmetijstva iz Zgornjega Posočja<br />

(sirarsko društvo Tolminc, društvo rejcev drobnice Bovške). V sodelovanju z MKGP so bile<br />

popravljene končne verzije specifikacij za registracijo geografskega porekla za sir tolminc in bovški sir.<br />

Dokumenti so bili poslani v pregled evropski komisiji.<br />

Aktivnosti svetovanja in strokovne pomoči pri izvajanju ukrepov slovenske kmetijske politike ter<br />

predelave in trženja osnovnih kmetijskih surovin so se izvajale predvsem s terenskimi obiski<br />

posameznih kmetijskih gospodarstev. Aktivnosti se nanašajo na celotno vplivno območje TNP zaradi<br />

naslednjih razlogov:<br />

sedež kmetijskega gospodarstva je lahko izven <strong>park</strong>a, njihova kmetijska zemljišča pa v <strong>park</strong>u in<br />

obratno,<br />

gre za sodelovanje s člani različnih organizacij (npr. agrarnih in pašnih skupnosti), katerih članstvo ni<br />

pogojeno s sedežem ali območjem delovanja,<br />

JZ TNP in služba za razvoj je del podpornega okolja v okviru različnih lokalnih in regionalnih razvojnih<br />

programskih dokumentov, ki se izvajajo na določenih programskih območjih, kamor je vključeno<br />

tudi območje <strong>park</strong>a,<br />

aktivnosti podpore lokalnemu razvoju se ne morejo omejevati z administrativno določenimi mejami, in<br />

tudi sam razvoj s tem ni pogojen.<br />

Zaradi zgoraj navedenih dejstev je potrebno delo službe za razvoj zelo aktivno povezovati z delom<br />

ostalih institucij na območju s področja razvoja podeželja (kmetijsko svetovalne službe, razvojne<br />

agencije idr). Sodelovanje s temi institucijami ocenjujemo kot zelo dobro in uspešno.<br />

Delež kmetij, organizacij in posameznikov, s katerimi je delala služba za razvoj, se je povečeval<br />

predvsem v zadnjih mesecih leta <strong>2010</strong> zaradi velikih pričakovanj domačinov glede novega ZTNP.<br />

Oblikovane so bile konkretne projektne ideje za leto 2011 (Zatolmin, Čadrg, Tolminske Ravne, Knežke<br />

Ravne, Vas Na skali, Soča in Trenta), s katerimi lokalne skupnosti želijo uresničiti razvojne prioritete,<br />

ki jih je tem vasem prinesel omenjeni zakon.<br />

5.6.2 Sodelovanje s podpornim okoljem s področja razvoja podeželja<br />

V letu <strong>2010</strong> je služba za razvoj sodelovala pri delu lokalnih akcijskih skupin za izvajanje 4. osi področja<br />

razvoja podeželja:<br />

− priprava dokumentacije za oblikovanje razpisov za leto 2011,<br />

− evalvacija projektov, prijavljenih na razpis.<br />

5.6.3 Priprava strokovnih mnenj h gradnjam in sodelovanje z lokalnim prebivalstvom<br />

ali investitorji v povezavi z načrtovanimi novogradnjami, rekonstrukcijami in<br />

odstranitvami objektov<br />

Upravljavec zavarovanega območja v postopku izdaje naravovarstvenih pogojev oziroma soglasij in<br />

kulturnovarstvenih pogojev oziroma soglasij za gradnje in druge prostorske ureditve na območju <strong>park</strong>a,<br />

izda strokovna mnenja z izhodišči in usmeritvami. Strokovna mnenja se pripravijo na podlagi preveritve<br />

dokumentacije, opravljenih terenskih ogledov in izvedene fotodokumentacije stanja. V letu <strong>2010</strong> je bilo<br />

izdano veliko število mnenj, ki so podrobneje predstavljena v tabeli:<br />

19


Mnenja Predhodna Dopolnitve<br />

Vrste objektov<br />

Kmetijski objekti:<br />

Pozitivna Negativna mnenja<br />

− stan, hlev, prestaja 23 4 5 1<br />

− pomožni kmetijski objekti<br />

Stanovanjski objekti:<br />

14 3 2<br />

− novogradnja, nadomestna gradnja 4 1<br />

− rekonstrukcija, dozidava, obnova, vzdrževanje 11<br />

− pomožni objekti za lastne potrebe 12 4 1<br />

Spremembe namembnosti objektov 2 1<br />

Gostinski, turistični objekti 9 3 3<br />

Počitniški objekti (sanacija, vzdrževalna dela,<br />

rekonstrukcija, legalizacija)<br />

8 6 2 1<br />

Infrastruktura 52 7 2 1<br />

Drugi posegi 22 3 3<br />

Skupaj: 157 32 18 3<br />

Ostali dopisi: 77, obvestila: 17, seznanitve inšpekcijskih služb: 29<br />

Med zgoraj naštetimi obravnavanimi zahtevki je treba izpostaviti nekatere zahtevne oziroma<br />

problematične posege v prostor: vadbeni center MORS in akumulacijski bazen na Rudnem polju,<br />

smučišče Vitranc 2, gradnja gozdnih prometnic, posegi na vršiški oz. Ruski cesti, Zatrnik (problematika<br />

nerešenih lastniških razmer in prostorskih posegov na nekdanjem smučišču), gradnja razgledišča in<br />

podesta ob Bohinjskem jezeru, odstranitev dela obstoječega objekta in gradnja novega objekta penzion<br />

Savica, počitniško-stanovanjski objekt v Ukancu, gradnja vrtine na Jezerskem polju, objekt – tabor – za<br />

krepitev socialnih veščin na Goreljku, rekonstrukcija hotela Jelka na Goreljku, ureditev dostopne poti k<br />

Predelski trdnjavi, sanacija in zavarovanje erodiranih brežin Koritnice pri HE v Možnici in ob<br />

Mlinarici, gradnja čistilne naprave ob Koči pri <strong>Triglavski</strong>h jezerih, gradnja stanovanjske hiše na<br />

opuščenem stavbišču v Loški Koritnici in na mestu dotrajanega senika v Lepeni idr.<br />

Različni posegi v prostor imajo večje ali manjše vplive na naravo. Pri vrednotenju vplivov je<br />

pomembno ovrednotiti vpliv, ki ga ima poseg na vrste in habitatne tipe, ki so na različnih slovenskih in<br />

evropskih seznamih, za katere je predvideno posebno varstvo. V letu <strong>2010</strong> je bilo podano strokovno<br />

mnenje k 39 posegom v prostor.<br />

Na področju graditve objektov je bilo izvedeno:<br />

− svetovanje strankam, izdelovalcem dokumentacije, pooblaščencem investitorjev,<br />

− ogledi lokacij načrtovanih posegov, posegov v izvajanju in objektov, za katere so bila<br />

posredovana obvestila ARSO glede nepotrebnosti naravovarstvenih soglasij (na odločitev<br />

ARSO),<br />

− komisijski ogledi (izvajanje del),<br />

− priprava informacije o graditvi objektov in drugih posegov v TNP (za spletno stran TNP<br />

http://www.tnp.si/spoznavati/C239/ in kot zloženka).<br />

Za bolj kakovostno prostorsko načrtovanje in gradnje objektov smo v letu <strong>2010</strong> sodelovali s<br />

posameznimi službami MOP (ARSO, Direktorat za prostor, Sektor za ohranjanje narave, Sektor za<br />

vode) ter z nosilci urejanja prostora na območju <strong>park</strong>a: občinske službe za okolje in prostor, Upravne<br />

enote Tolmin, Radovljica in Jesenice, ZVKDS – OE Kranj in OE Nova Gorica, ZRSVN – OE Kranj in<br />

OE Nova Gorica, Zavod za gozdove Slovenije (OE Tolmin in OE Bled MOP - ARSO – Urad za<br />

upravljanje z vodami, Ministrstvo za promet – Direkcija RS za ceste, Planinska zveza Slovenije in<br />

planinska društva, LTO, agrarne oziroma pašne skupnosti. Prav tako je vzpostavljeno sodelovanje s<br />

Fakulteto za gradbeništvo in geodezijo (Katedra za prostorsko planiranje) in Biotehniško fakulteto<br />

(Oddelek za krajinsko arhitekturo).<br />

20


5.6.4 Sodelovanje z različnimi turističnimi subjekti na območju in vplivnem območju<br />

TNP<br />

V zavarovanem območju oz. njegovi okolici so visoko razviti turistični kraji, kjer je TNP tudi<br />

pomembna dodana vrednost turističnemu gospodarstvu. Dobro sodelovanje je pomembno zlasti z<br />

vidika usmerjanja in informiranja obiskovalcev kot tudi z vidika družbeno ekonomskega stanja ter<br />

dohodkovnih zmožnosti lokalnega prebivalstva.<br />

Na področju sodelovanja s turističnimi subjekti je bilo izvedeno naslednje:<br />

− predstavitev TNP skupaj z ekološkimi kmetijami in LTO na območju Julijskih Alp na prireditvi<br />

»Brez meja« v Atriu, Beljak (A), ki je potekala v času od 17. – 19. 6. <strong>2010</strong>,<br />

− priprava besedil in fotografij za novo spletno stran LTO Sotočje,<br />

− objava ponudbe Info središč TNP v brošuri STO z naslovom Na lepše,<br />

− sodelovanje JZ TNP z LTO Bohinj pri organizaciji Mednarodnega festivala cvetja (Bohinj, 22.5.<br />

– 5.6).<br />

5.6.5. Planinstvo<br />

JZ TNP redno sodeluje in svetuje pri upravljanju planinske dejavnosti v TNP. PZS preko svojih društev<br />

upravlja 35 planinskih koč in približno 2.000 km poti v TNP. Skladno s programom dela <strong>2010</strong> smo<br />

sodelovali na različnih izobraževalnih akcijah in delovnih posvetih PZS ter predstavili usmeritve glede<br />

varstva narave v gorah, izvedbe vzgojno izobraževalnih taborov, svetovali smo posameznim planinskim<br />

društvom glede sanacijskih del pri planinskih kočah ter usmerjali prijave društev na razpis Ministrstva<br />

za gospodarstvo za investicije na planinskih kočah.<br />

V letu <strong>2010</strong> so bile izvedene naslednje konkretne naloge:<br />

− sodelovanje s PZS na temo: predlog ZTNP in področje planinstva,<br />

− delavnica – posvet v organizaciji TNP s PZS in planinskimi društvi v zvezi z okoljsko problematiko<br />

koč in oskrbo planinskih postojank - seznanitev s predpisi in zahtevami za ureditev čiščenja odpadnih<br />

voda pri objektih v visokogorju (27. maj <strong>2010</strong>),<br />

− sodelovanje s planinskimi društvi (Gorje, Srednja vas, Nova Gorica, Podbrdo, Medvode, Bled) glede<br />

posegov na planinskih postojankah,<br />

− sodelovanje pri umestitvi in predlogu oblikovanja skladiščnih objektov za oskrbo planinskih<br />

postojank v TNP,<br />

− izobraževalni tečaj Varuh gorske narave – predavanje na temo kulturne krajine.<br />

5.7 Informiranje in obveščanje javnosti, zagotavljanje dostopa do informacij,<br />

sodelovanje z lokalnimi skupnostmi, različnimi deležniki, nevladnimi organizacijami in<br />

širšo javnostjo pri doseganju ciljev narodnega <strong>park</strong>a, razvijanje zavesti javnosti o<br />

pomenu narodnega <strong>park</strong>a.<br />

Cilj komunikacije JZ TNP je ozaveščanje javnosti o pomenu varstva narave in kulturne dediščine,<br />

doseganje sprejemljivosti idej TNP za uresničevanje ciljev zavarovanega območja, zagotavljanje<br />

informacij o narodnem <strong>park</strong>u, delu in aktivnostih JZ TNP.<br />

5.7.1 Sodelovanje z mediji<br />

Odnosi z mediji so obsegali redno obveščanje novinarjev in uredništev medijskih hiš preko sporočil za<br />

javnost, objav na spletnih straneh, novinarskih konferenc in redno sodelovanje z novinarji (priprava<br />

odgovorov na novinarska vprašanja, posredovanje fotografskega gradiva, sodelovanje z lokalnimi<br />

21


mediji in radijskimi postajami pri napovedih dogodkov). Glede na našo analizo objavljenih<br />

prispevkov, ki se neposredno vežejo na <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong>, je bilo v letu <strong>2010</strong> objavljenih 121<br />

prispevkov, kar je 30 odstotkov več v letu 2009.<br />

V letu <strong>2010</strong> so bile opravljene naslednje konkretne naloge:<br />

− priprava 36 sporočil za javnost in objava 93 vabil oz. obvestil na spletni strani TNP ter sprotno<br />

ažuriranje spletnih strani, po analizi obiska smo imeli v letu <strong>2010</strong> 76.289 obiskovalcev (v letu<br />

2009 pa 78.714),<br />

− organizacija oz. sodelovanje na petih novinarskih konferencah: pred odprtjem Mednarodnega<br />

festivala alpskega cvetja (Bled 18. 5. <strong>2010</strong>), ob odprtju info postaje TNP v Zeleni hiši (Kobarid,<br />

21.4.<strong>2010</strong>), pred odprtjem info postaje TNP v Slovenskem planinskem muzeju (Mojstrana, 5.<br />

avgusta <strong>2010</strong>), ob Dnevu Alpske konvencije v Mojstrani (Dovje, 8. avgusta <strong>2010</strong>) ter na<br />

novinarski konferenci za predstavitev dela JZ TNP v letu <strong>2010</strong> (Bled, 15. Decembra <strong>2010</strong>),<br />

− vzpostavitev tehnologije RSS na spletnih straneh www.tnp.si, ki omogoča samodejno obveščanje<br />

o novih obvestilih na spletnih straneh TNP in naročnike opozarja o novih vsebinah na spletni<br />

strani TNP,<br />

− vzpostavitev sistema elektronskega obveščanja o dogodkih TNP (newsletter), ki omogoča<br />

samodejno prijavo na e-novice TNP (povprečna distribucija je 2-krat mesečno), konec leta <strong>2010</strong><br />

je bilo prijavljenih 777 prejemnikov vabil,<br />

− posredovanje informacij javnega značaja (v letu <strong>2010</strong> smo prejeli tri zahtevke, v vseh primerih so<br />

bile zahtevane informacije poslane).<br />

5.7.2. Sodelovanje z lokalnimi skupnostmi, različnimi deležniki v prostoru ter s širšo<br />

javnostjo za doseganje ciljev narodnega <strong>park</strong>a<br />

Namen sodelovanja z različnimi javnostmi je, da bi bila delo in poslanstvo TNP pravilno razumljena,<br />

da bi javnost razumela prizadevanja in pristojnosti JZ TNP. Pomembno sodelovanje je zagotovo tudi<br />

strokovno svetovanje na področju gradenj, kmetijstva, turizma in planinstva, kar je zabeleženo v<br />

poglavju 5.6., ter izobraževanja in ozaveščanja javnosti - poglavje 5.8.<br />

Med<strong>narodni</strong> festival alpskega cvetja (22. maj – 5. junij <strong>2010</strong>)<br />

TNP je v Festivalu sodeloval kot soorganizator in se vključeval v program z izobraževalnimi<br />

aktivnostmi (strokovni posvet, petkovi popoldnevi, predstavitve v besedi in sliki, vodenja), v Info<br />

središču TNP Triglavska roža na Bledu je bila organizirana zaključna slovesnost festivala. V okviru<br />

festivala je TNP sodeloval na vaških srečanjih » Ohranjanje dediščine pri nas doma« v štirih<br />

bohinjskih vaseh: Stara Fužina, Srednja vas, Koprivnik in Bohinjska Bistrica, na katerih je bil<br />

predstavljen TNP in vloga človeka v narodnem <strong>park</strong>u. Glavni namen srečanj je bil izboljšati<br />

sodelovanje med domačini in festivalom, h kateremu je aktivneje pristopil TNP, vendar so bila<br />

srečanja tudi dobra promocija o vlogi JZ TNP za <strong>park</strong>ovne skupnosti.<br />

Načrtovana poskusna tematska srečanja so bila deloma odložena zaradi javnih obravnav ZTNP, del<br />

srečanj pa smo izvedli v štirih vaseh v Bohinju v okviru zgoraj omenjenega Mednarodnega festivala<br />

cvetja, srečanje s krajani v Soči na temo ZTNP in v Kneških Ravnah (prvo srečanje ob vstopu vasi v<br />

<strong>park</strong> in drugo v povezavi s problematiko oddaljenostjo vasi oz. infrastrukturo, vodo, mejo <strong>park</strong>a in<br />

prisotnostjo medveda).<br />

Ostale aktivnosti:<br />

− sodelovanje v pravljični deželi v organizaciji vrtca Bohinj z izobraževalno točko na temo živalstva<br />

in rastlinstva v TNP ter primernega obiskovanja <strong>park</strong>a,<br />

− organiziranje prevoza s promocijskim avtobusom z napisom TNP in Alpska konvencija na<br />

nekaterih prireditvah (npr. na zaključno prireditev Mednarodnega festivala alpskega cvetja, ki je<br />

potekala v TRB na Bledu), na dnevu Alpske konvencije v Mojstrani, na Aljaževih dnevih ipd,<br />

22


− pripravljen je bil dokument Komunikacijska strategija 2011, ki obsega posnetek stanja s področja<br />

komuniciranja, opredelitev ključnih projektov, tem in problemov, nalog iz zakona glede tem,<br />

vezanih na komuniciranje, seznam deležnikov oz. ciljnih skupin ter določa prioritete za leto 2011 s<br />

ključnimi sporočili in aktivnostmi.<br />

5.8 Izobraževanje in ozaveščanje javnosti o pomenu ohranjene narave in kulturne<br />

dediščine, upravljanje obiska, predstavljanje in promocija narodnega <strong>park</strong>a<br />

Osrednjo vlogo ozaveščanja o pomenu varstva narave in kulturne dediščine imajo informacijska mesta<br />

(info središča, info postaje), ki postajajo tudi pomembno prizorišče dogodkov, prireditev,<br />

izobraževalnih aktivnosti in tako povezovalna mesta različnih ciljnih skupin, so pa tudi nemalokrat<br />

prva informacija posameznim obiskovalcem narodnega <strong>park</strong>a. V letu <strong>2010</strong> beležimo 12.625<br />

obiskovalcev v Info središču TNP Dom Trenta (380 več kot v letu 2009), v Info središču TNP<br />

Triglavska roža na Bledu pa 3.887 obiskovalcev (461 manj kot v letu 2009) in 5.837 obiskovalcev na<br />

prireditvah (1432 več kot v letu 2009). Na Pocarjevi domačiji beležimo 784 obiskovalcev (5 manj kot<br />

v letu 2009), v obeh novih info postajah TNP (Zelena hiša v Kobaridu in Slovenski planinski muzej v<br />

Mojstrani) pa od odprtja (aprila oziroma avgusta <strong>2010</strong>) beležimo skupno 21.500 obiskovalcev. Info<br />

postaje imajo pomembno vlogo tudi pri promociji narodnega <strong>park</strong>a, ki pa jo dopolnjujejo še zastopanje<br />

na različnih prireditvah ali sejmih. Izobraževalne aktivnosti (predavanja o <strong>park</strong>u, vodenja, delavnice<br />

idr.) se izvajajo v okviru enkratnih, periodičnih ali že tradicionalnih dogajanj in se uspešno vključujejo<br />

tudi v šolske učne programe. Pomembno vlogo pri informiranju, ozaveščanju, izobraževanju in<br />

promoviranju zavarovanega območja imajo tudi publikacije JZ TNP.<br />

5.8.1 Informacijska mesta TNP<br />

Info središče TNP Dom Trenta<br />

Informacijsko središče TNP Dom Trenta je v petnajstih letih svojega obstoja gostilo več kot 300 tisoč<br />

obiskovalcev in postalo pomembno prireditveno središče v širši okolici. Namenjeno je predvsem<br />

obiskovalcem <strong>park</strong>a, vendar je bilo središče urejeno tudi z namenom spodbujanja razvoja in<br />

ohranjanja življenja v takrat zapostavljenem in nerazvitem delu <strong>park</strong>a. Tudi zato so poleg razstavnih<br />

prostorov v Domu Trenta urejeni prostori za delovanje lokalne skupnosti in organizacij ter ambulanta.<br />

Prenočitvene zmogljivosti omogočajo tudi razvijanje večdnevnih programov, zanimivih predvsem za<br />

šolske in tudi druge ciljne skupine. Dom Trenta je najstarejše Informacijsko središče v TNP.<br />

Število obiskovalcev v Informacijskem središču v obdobju 1996–<strong>2010</strong><br />

23


Število nočitev domačih in tujih gostov v obdobju 1996–<strong>2010</strong><br />

Tako kot smo pričakovali, se je število obiskovalcev, ki so si ogledali razstavne prostore v letu <strong>2010</strong>, v<br />

primerjavi z letom 2009 nekoliko povečalo. V letu 2009 je bil eden od poglavitnih razlogov za velik<br />

upad obiska neprimerno urejanje prometa na vršiški cesti in zapor ob rekonstrukciji ceste na Ruski<br />

cesti. V letu <strong>2010</strong> je bil turistični obisk v Sloveniji in v sorodnih institucijah (muzejih in zbirkah)<br />

manjši, kar so predvsem povezovali z gospodarsko krizo in precejšnjim upadom obiska šolskih ter<br />

organiziranih skupin. Tudi zato smo zelo veseli, da smo v Domu Trenta rezultate lanskega najslabšega<br />

leta izboljšali.<br />

Tudi pri nočitvah smo v planu napovedali manjše povečanje in ga kljub zelo slabim obetom in<br />

rezultatom v bližnji in širši okolici celo povečali in dosegli najvišje vrednosti doslej. Razlog lahko<br />

iščemo predvsem v posodobitvi namestitvenih zmogljivosti, ki je bila izvedena v začetku leta.<br />

V letu <strong>2010</strong> je bilo v Domu Trenta izvedenih 15 prireditev: dve gledališki predstavi, trije koncerti<br />

zborovskega petja, dva folklorna večera, odprtje treh razstav (Glej kako lep je ta naš svet, Tujerodne<br />

vrste-prezrta grožnja in razstava na temo naravoslovne fotografije članov Kluba Dijana), predstavitev<br />

filma »Soča sooča« z gostjo Lučko Kajfež Bogataj, Belarjeve dneve, dva koncerta v okviru<br />

Mednarodnega glasbenega foruma Trenta v sodelovanju z Dunajsko Filharmonijo in Banko Austria –<br />

Unicredit bank, Trentarski sejem z odprtjem razstave Jaka Čopa in predavanjem Jožeta Miheliča in 15.<br />

Državno tekmovanje v striženju ovc.<br />

Za izobraževalno pot o tehnični dediščini so bile pripravljene vsebine za nove informacijske table ( o<br />

apnenici in o železarstvu), Pot Krivopetnic pa je bila dopolnjena z odtisi živali (gams, kozorog, jelen<br />

in srna). Na Soški poti je bila postavljena nova tabla na Kršovcu (na povezavi s potjo LTO Bovec) z<br />

opisom spodnjega dela Soške poti. Na Soški poti je bilo organizirano brezplačno promocijsko vodenje<br />

s poudarkom na geologiji.<br />

Info središče TNP Triglavska roža na Bledu<br />

Namen Info središča TNP Triglavska roža na Bledu, ki deluje pod geslom Spoznavam Občudujem<br />

Spoštujem, je ozaveščanje tako lokalnega prebivalstva kot obiskovalcev TNP iz Slovenije in tujine.<br />

Vizija info središča je postati osrednji regijski informacijsko-izobraževalni center na področju<br />

varovanja narave in TNP v najširšem smislu.<br />

V letu <strong>2010</strong> smo v Info središču TNP Triglavska roža na Bledu uporabljali različna orodja za različne<br />

starostne in interesne skupine:<br />

− Triglavska tržnica in izobraževalni program SOS (1x mesečno, izvedenih je bilo 12 tržnic)<br />

− Družinski program Brihta (1x mesečno, izvedenih je bilo 12 Briht)<br />

24


− Sredini večeri (2-4 x mesečno, izvedenih je bilo 31 sredinih večerov: 5 filmskih, 11 fotografskih in<br />

4 gledaliških večerov ter 4 gostujoče in 4 likovne razstave, 2 strokovna večera in en literarni<br />

večer.<br />

− Delavnice za osnovne šole (izvedenih 37; 20 naravoslovnih in 7 etnoloških )<br />

− Vodenje skupin in nudenje informacij individualnim obiskovalcem Info središča TNP Triglavska<br />

roža na Bledu.<br />

− Razstavo Marijan Lipovšek ter triglavsko tržnico in Brihto je finančno podprla občina Bled.<br />

V letu <strong>2010</strong> so bila izvedena tudi tri poskusna gostovanja dogodkov Info središča Triglavska roža na<br />

Bledu na terenu: Odprtje spominske fotografske razstave Marijan Lipovšek (1910-1995): skladatelj,<br />

pianist, esejist, fotograf in alpinist v Muzeju Tomaža Godca v Bohinjski Bistrici,<br />

v Univerzitetni knjižnici Maribor in v Info središču Naravnega <strong>park</strong>a Julijsko predgorje v Reziji.<br />

Grafični prikaz nekaterih kazalcev<br />

Število obiskovalcev posameznih sklopov dogajanja v info središču 2006-<strong>2010</strong>:<br />

Število obiskovalcev v Info središču TNP Triglavska roža na Bledu <strong>2010</strong>:<br />

Pocarjeva domačija<br />

Pocarjeva domačija je bila v letu <strong>2010</strong> odprta od 16. 5. do 30.9., kar je dva meseca več kot v preteklih<br />

letih. Organizirali smo dve prireditvi, prvo 16.5. ob Dnevu muzejev in drugo 19. 6. – Poletni kulturni<br />

dan na Pocarjevi domačiji z delavnico za otroke. Obe prireditvi sta imeli približno 60 obiskovalcev. V<br />

25


pripravi na sezono smo vodnike preizkusili v znanju o Pocarjevi domačiji. Pripravili smo razpisno<br />

dokumentacijo za razpis Občine Kranjska Gora za izvedbo prireditev v letu <strong>2010</strong> in tako pridobili<br />

nekaj sredstev za izvedbo že omenjenih prireditev. Ob odprtju Slovenskega planinskega muzeja v<br />

avgustu smo pripravili dan odprtih vrat. V letu <strong>2010</strong> je Pocarjevo domačijo obiskalo 784<br />

obiskovalcev, kar je nekaj manj kot v letu 2009.<br />

V letu <strong>2010</strong> smo pričeli z zbiranjem mnenj in ponudb za obnovo freske Višarske Marije in s pripravo<br />

dokumentacije za prijavo na razpis MKGP – ukrep 323, ki bo predvidoma razpisan v prvi tretjini leta<br />

2011.<br />

Informacijska točka v sklopu Slovenskega planinskega muzeja<br />

V sklopu muzeja je 7. avgusta <strong>2010</strong> začela delovati tudi informacijska točka TNP, kjer so<br />

predstavljeni osnovni podatki o <strong>park</strong>u ter posebnosti in značilnosti TNP. Za trgovinico muzeja smo<br />

pripravili nabor prodajnih artiklov in informacijskega materiala TNP. V SPM smo v oktobru odprli<br />

razstavo <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> in Alpska konvencija in v novembru izvedli v njihovih prostorih sejo<br />

sveta TNP.<br />

Info točka TNP v Kobaridu<br />

21. aprila. <strong>2010</strong> je bila v prostorih Zelene hiše v Kobaridu urejena info postaja TNP. Od maja, ko je v<br />

sodelovanju z LTO-Sotočje začela delovati, je informacijsko postajo obiskalo 9000 obiskovalcev. V<br />

njej so bile skupaj z občino Kobarid, Posoškim razvojnim centrom ter LTO Sotočje organizirane<br />

številne prireditve, delavnice in razstave. Do konca leta <strong>2010</strong> je bila za potrebe dela JZ TNP v objektu<br />

urejena tudi mansarda (tri pisarne, sejna soba). Ureditev prvega nadstropja Zelene hiše bo predvidoma<br />

zaključena v letu 2012 z ureditvijo stalne razstave v okviru izvajanja aktivnosti projekta Clima<strong>park</strong>s.<br />

Sprejet je bil dokončen dogovor z občino Kobarid o dolgoročni namembnosti in upravljanju hiše ter<br />

najemna pogodba.<br />

5.8.2 Dogodki in prireditve TNP<br />

Januarja <strong>2010</strong> je izšla zloženka z naslovom Dogodki in prireditve v letu <strong>2010</strong>, v kateri so zbrani vsi<br />

dogodki in prireditve, katere organizira in izvaja TNP v Info središčih TNP Triglavska roža na Bledu<br />

in Dom Trenta, na Pocarjevi domačiji, v naravi ali na drugih lokacijah (gostovanja). Dogodki in<br />

prireditve so bili objavljeni tudi v časopisu Svet pod Triglavom in na spletni strani, kjer si obiskovalci<br />

lahko preberejo podrobnejšo vsebino posamezne prireditve. Namen prireditev in dogodkov TNP je<br />

ozaveščanje javnosti o narodnem <strong>park</strong>u, povezovanje lokalnih skupnosti in različnih ciljnih skupin.<br />

5.8.3 Vzgojno-izobraževalne akcije<br />

Vzporedno z dogodki in prireditvami JZ TNP organizira tudi program vzgojno-izobraževalnih akcij na<br />

terenu (tematske delavnice, naravoslovni dnevi, ekskurzije, šole v naravi, predavanja in predstavitve<br />

ter različna vodenja) za različne ciljne skupine.<br />

V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />

Naravoslovni dnevi<br />

19. in 20. maj <strong>2010</strong> - XII. Belarjevi naravoslovni in športni dnevi. Največja vzgojno-izobraževalna<br />

prireditev TNP po 1999, od leta 2005 tudi mednarodna v okviru čezmejnega projekta ERA in ERA II z<br />

udeležbo skupin iz Italije (Naravni <strong>park</strong> Julijsko predgorje), Avstrije (Narodni <strong>park</strong> Nockberge) in<br />

Hrvaške (Narodni <strong>park</strong> Risnjak). <strong>2010</strong> se je pridružila tudi osnovna šola iz Kotmare vasi<br />

(Köttmansdorf) pri Celovcu. Vsebina Belarjevih naravoslovnih dni:orientacijski pohod na Soški poti<br />

TNP od Izvira Soče do naselja Pri cerkvi z osmimi informacijskimi postajami, dan odprtih vrat v<br />

26


Domu Trenta s strokovnim vodenjem, lutkovna predstava »Krivopetnice in Zlatorog«, pogostitev<br />

(tradicionalna trentarska jed čompe s slano ovčjo skuto) in odprtje skupne razstave udeleženih skupin,<br />

leta <strong>2010</strong> je bila tema razstave biotska raznovrstnost. Leta <strong>2010</strong> se je obeh Belarjevih dni udeležilo<br />

759 otrok s približno 70 spremljevalci (trinajst slovenskih osnovnih šol in štiri iz tujine).<br />

Prirodoslovni muzej Slovenije nam vsako leto podari prost vstop v Juliano in strokovno vodenje, ZOO<br />

Ljubljana pa predstavi točko o plazilcih. Program na Soški poti smo <strong>2010</strong> dopolnili z odlično<br />

pripravljeno točko »Gore in umetnost«.<br />

Vodenja po učnih poteh<br />

Organiziranih je bilo 6 vodenj po učni poti Goreljek.<br />

Naravoslovni in doživljajski dnevi v projektu ERA II (Julijsko predgorje za OŠ Gorje in OŠ<br />

Mojstrana (45 otrok) in Nockberge za OŠ Prof. dr. J. Plemlja Bled OŠ Dr. J. Mencingerja Bohinj (45<br />

otrok) ter vodenje 120 članov TD Bohinj v Narodni <strong>park</strong> Nockberge.<br />

Etnološke delavnice in sodelovanje z osnovnimi šolami: izvedenih je bilo 8 etnoloških delavnic za<br />

osnovne šole v Bohinju, Gorjah, Mojstrani, Kobaridu, Kranjski gori in za vrtec v Ratečah. Izvedli smo<br />

sestanke z ravnatelji osnovnih šol Podbrdo, Most na Soči, Tolmin, Kobarid, Bovec, Krtanjska Gora,<br />

Mojstrana, Gorje, Bohinj za pripravo informacijskih točk TNP na šolah ter s šolami sodelovali glede<br />

naravoslovnih dnevov, predstavitev in etnoloških delavnic.<br />

Sodelovanje s fakultetami<br />

− priprava na sodelovanje z Univerzo v Novi Gorici (verifikacija študijskih mest), sodelovanje pri<br />

pripravi učnega načrta za izbirni predmet Šport in varstvo narave (FŠP Univerze v Ljubljani) in<br />

vodenje štiridnevne zimske ture in štiridnevne letne ture za skupine študentov FŠP.<br />

Fotografske delavnice, foto razstave, dokumentiranje<br />

− organizacija fotografske delavnice na Kosmačevi poti iz D. Trebuše do Tolmina in na Belarjevih<br />

dnevih.,<br />

− postavitev in predstavitev razstave fotografij mojstra Jake Čopa v Bohinjski Bistrici in v Trenti ter<br />

pripravljalna dela za razstavo v Tolminu (realizacija januarja 2011),<br />

− foto dokumentiranje na prireditvah TNP, na pustovanju v Reziji, pri izdelovanju sira na planini<br />

Krstenici in na planini Laška Seč,<br />

− ustvarjanje digitalnega foto arhiva TNP,<br />

− dokumentiranje posebnosti narave in kulturne dediščine TNP,<br />

− izbor, obdelava in priprava fotografij za predstavitve TNP in za potrebe tiskovin (koledar,<br />

voščilnice, brošure, zloženke, spletna stran, razstava).<br />

Predstavitve v sliki in besedi<br />

− izvedenih je bilo 26 predstavitev TNP za različne ciljne skupine (osnovne šole, festival cvetja,<br />

mladi nadzorniki, odprtja razstav), legenda o Zlatorogu za razredno stopnjo osnovnih šol in za<br />

vrtce,<br />

− predstavitev filma o TNP na festivali »Film in kultura – kakšno interpretacijo narave ponuja<br />

filmski medij« na gradu Goričko.<br />

Petkovi popoldnevi v <strong>park</strong>u<br />

Izvedene so bile tri delavnice za družine v Bohinju na temo zeliščarstva, čebelarstva in mlinarstva, na<br />

delavnicah je skupno sodelovalo 85 udeležencev.<br />

Vodništvo<br />

Od julija <strong>2010</strong> se je pričelo sistematično načrtovanje in izvajanje vodniške dejavnosti v TNP. V letu<br />

<strong>2010</strong> so bili organizirani trije vodeni izleti na območju Bohinja, za leto 2011 pa je bil pripravljen<br />

program vodenj in predavanj s področja obiskovanja gora.<br />

27


Program Mladi nadzornik<br />

V okviru programa mladi nadzornik smo od 08.07.<strong>2010</strong> do 10.07.<strong>2010</strong> organizirali med<strong>narodni</strong> tabor<br />

Mladih nadzornikov v sodelovanju z Naravnim <strong>park</strong>om Julijsko predgorje v Vratih. Tri mlade<br />

nadzornice so se od 23.07.<strong>2010</strong> do 30.07.<strong>2010</strong> samostojno udeležile mednarodnega tabora v Angliji.<br />

Od 01.08.<strong>2010</strong> do 08.08.<strong>2010</strong> smo organizirali začetni tabor za Mlade nadzornike v Vratih, ki se ga je<br />

udeležilo in uspešno zaključilo devet mladih nadzornikov. Nadaljevalnega tabora v Trenti od<br />

15.08.<strong>2010</strong> do 21.08.<strong>2010</strong> se je udeležilo trinajst mladih nadzornikov, štirje iz starejših generacij pa<br />

so se udeležili še izmenjave v NP Berchtesgaden od 13.09.<strong>2010</strong> do 17.09.<strong>2010</strong>.<br />

Svetovalno (mentorsko) delo pri študijskih in diplomskih nalogah ter študentskih praksah:<br />

− mentorstvo študijske prakse študentki geografije,<br />

− pomoč pri izdelavi diplomske naloge z naslovom Sodobna arhitektura stanovanjskih hiš v Stari<br />

Fužini – razgovori, kartografske storitve, posredovanje podatkov diplomantu na fakulteti za<br />

arhitekturo,<br />

− priprava gradiva za diplomsko nalogo Gorsko kolesarstvo v zavarovanih območjih, na primeru TNP<br />

za študentko krajinske arhitekture.<br />

5.8.4 Založništvo<br />

Časopis TNP Svet pod Triglavom<br />

V letu <strong>2010</strong> so izšle tri številke časopisa, maja (št. 14), oktobra (št. 15) in decembra (št. 16), v katerih<br />

je JZ TNP predstavljal raznovrstne teme o naravi, kulturi in delovanju <strong>park</strong>a ter o novostih in<br />

zanimivostih v TNP. V vseh treh številkah je bila posebna priloga o Alpski konvenciji.<br />

Albin Belar, pozabljen slovenski znanstvenik<br />

Oktobra <strong>2010</strong> je izšla doslej prva knjiga o slovenskem znanstveniku Albinu Belarju, ki ga imenujemo<br />

očeta ideje o ustanovitvi TNP avtorjev Renata Vidriha in sodelavca TNP Jožeta Miheliča. V knjigi so<br />

priobčeni številni pomembni dokumenti, med drugim Belarjevo <strong>poročilo</strong> o njegovi »izven službeni<br />

dejavnosti«, v katerem navaja, da je prvi predlog Kataloga naravnih spomenikov Kranjske s<br />

predlogom za zavarovanje dele Doline <strong>Triglavski</strong>h jezer posredoval Deželni vladi Kranjske že leta<br />

1903, dopolnjen predlog pa dve leti kasneje.<br />

Izid Programa dogodkov in prireditev v letu <strong>2010</strong> v nakladi 5000 izvodov<br />

Izid zloženke Nepremična kulturna dediščina v TNP v treh jezikih v skupni nakladi 6000 izvodov.<br />

Izid zloženke Graditev objektov in drugi posegi na območju TNP v nakladi 1000 izvodov.<br />

<strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> v letih 2008 in 2009<br />

Pripravljena je bila tiskana publikacija dvoletnega poročila JZ TNP, kjer so predstavljeni poudarki<br />

dela JZ TNP. Publikacija je izšla v nakladi 500 izvodov, povzetek vsebinskega dela je tudi v<br />

angleščini.<br />

Stenski koledar 2011 z naslovom Legenda za vse dni<br />

Izveden je bil razpis za nabor fotografij za stenski koledar 2011, ki smo ga pripravili skupaj v<br />

sodelovanju s tiskarno Medium. Pripravljen za prodajo je bil konec meseca maja. Skupna naklada<br />

koledarja je bila 7.460 izvodov, od tega delež TNP 4.580 izvodov. Prodanih je bilo 3.630 izvodov, kar<br />

3x več kot v lanskem letu.<br />

Rokovnik 2011 z naslovom <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> in Alpska konvencija<br />

Rokovnik TNP smo pripravili v okviru Alpske konvencije in v sodelovanju z MOP, v skupni nakladi<br />

3.200 kom, TNP jih je prejel 700 kom.<br />

28


Ponatis zloženk (Dom Trenta, Soška pot, Pocarjeva domačija in Kolesarska pot Radovna) v skupni<br />

nakladi 57.000 izvodov in ponatis brošure Na obisku v Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u s popravki v<br />

16.000 izvodih.<br />

5.8.5 Promocija<br />

Na področju promocije je bilo v letu <strong>2010</strong> izvedeno naslednje:<br />

− Celostna grafična podoba: Novi ZTNP določa, da ima <strong>park</strong> svoj znak, v katerem so stilizirane<br />

podobe Triglava, gamsa in triglavske rože. Zakon še določa, da znak določi vlada RS. Na osnovi<br />

posvetovanj s strokovnjaki smo se odločili, da izvedemo vabljeni natečaj za novo CGP. K<br />

sodelovanju smo povabili 10 avtorjev oziroma oblikovalskih studiev. Na natečaj se jih je odzvalo<br />

8. Strokovna komisija je dela ocenila ter skladno z določili razpisa nagrade. Kot najboljše je bila<br />

izbrano delo oblikovalcev Dušana Grobovška in Silvije Černe.<br />

− Fotomonografija: S sozaložnikom tiskarno Medium in avtorjem Jožem Miheličem, sodelavcem<br />

TNP, smo pripravili zasnovo, pripravili besedila in izbrali fotografije za knjigo, ki bo predvidoma<br />

izšla maja 2011 ob 30 letnici TNP. Zbrane so bile ponudbe za prevod in lektoriranje.<br />

− Promocijsko predstavitveni film: Izdelan je bil projekt za pridobitev sredstev ter osnutek, na<br />

podlagi katerega smo v jesenskem in zimskem času že posneli del filmskega gradiva za film.<br />

Promocija novega filma je predvidena konec leta 2011.<br />

− Za potrebo promocije so bili pripravljeni nova promocijska stena, panoji in promocijska mizica.<br />

V slopu promocijskih dogodkov in sejmov smo sodelovali:<br />

− na sejmu TIP in Narava Zdravje, kjer se je TNP predstavljal skupaj z zavarovanimi območji<br />

Slovenije,<br />

− na Slovenian income workshop (SIW) <strong>2010</strong>,<br />

− na dogodkih in sejmih v tujini: Freizeitmesse Klagenfurt (A), Dan <strong>park</strong>ov Venzone (I), Brez meja,<br />

Atrio, Beljak (A), Fest der Berge, Univerza v Celovcu (A),<br />

− na okrogli mizi STO Zeleni turizem – novi izzivi turizma jugovzhodne Evrope.<br />

5.9 Pripravljanje in vzdrževanje poti in označb ter druge infrastrukture, ki je namenjena<br />

obisku zavarovanega območja<br />

V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />

− redno vzdrževanje in obnavljanje obstoječe <strong>park</strong>ovne infrastrukture,<br />

− zamenjava in poenotenje tabel na učni poti Goreljek z dvojezičnimi tablami,<br />

− sodelovanje z OŠ Gorje in občino Gorje pri ureditvi nove Miklavževe poti,<br />

− označitev dostopa s <strong>park</strong>irišča pred Info središčem Dom Trenta,<br />

− naloge v zvezi s postavitvijo posameznih tabel in priprava vsebine: na Soški poti (odsek : Soča –<br />

meja <strong>park</strong>a pri Kršovcu), na Javorci (vsebina: Javorca, spominska cerkev Svetega duha, odpiralni<br />

čas v dveh jezikih; lokacija: meja <strong>park</strong>a, dolina Tolminke),<br />

− priprava predloga označevalnega sistema upravne stavbe,<br />

− priprava izvedbenih načrtov za ureditev <strong>park</strong>ovne infrastrukture na Vojah v Bohinju, v dolini<br />

Polog na Tolminskem in na Mrzlem studencu na Pokljuki,<br />

− dokončna ureditev <strong>park</strong>ovne infrastrukture na razgledni točki Šupca,<br />

− priprava internega tipskega kataloga za <strong>park</strong>ovno infrastrukturo za obiskovalce.<br />

Zaradi obilnih snežnih padavin je bila obnovljena poškodovana infrastruktura: koče, table in ograje ter<br />

vzdrževalna dela na <strong>park</strong>ovnih poteh. Posebej velja izpostaviti dopolnitev informacijske infrastrukture<br />

v Koritih Tolminke in priprava besedila za tablo na Vršiču.<br />

29


5.10 Sodelovanje in spremljanje stanja na področju kulturne dediščine<br />

Varstvo kulturne dediščine se vključuje v vsebinska dela na različnih področjih dela javnega zavoda<br />

TNP – svetovanje strankam, priprava mnenj h gradnjam in drugim posegom v prostor, pristojnosti in<br />

naloge, ki izhajajo iz določil ZTNP, načrt upravljanja). Strokovna služba pri delu sodeluje z<br />

ministrstvom za kulturo, Zavodom za varstvo kulturne dediščine Slovenije z območnima enotama Kranj<br />

in Nova Gorica, Indok centrom.<br />

V letu <strong>2010</strong> so bile zvedene naloge:<br />

− priprava gradiva za Pocarjevo domačijo - Digitalizacija naravne in kulturne dediščine, FF Ljubljana,<br />

− krajinska tipologija - priprava strokovnih podlag in sestanek z ZVKDS in območnimi enotami<br />

ZVKDS v zvezi s krajinsko tipologijo,<br />

− izdaja zloženke Nepremična kulturna dediščina v TNP,<br />

− javni razpis za ukrep 323 MKGP – Ohranjanje in izboljševanje dediščine podeželja - sodelovanje z<br />

ZVKDS pri informiranju strank in pripravi dokumentacije za kandidiranje (delavnica - predstavitev<br />

zainteresirani javnosti, svetovanje in pomoč pri reševanju vlog, predstavitev na spletni strani in v<br />

časopisu Svet pod Triglavom, sodelovanje z Občino Bohinj glede podpore vlagateljem z mnenji),<br />

− priprava izhodišč za stavbno tipologijo v TNP (oblikovanje strukture in vsebine strokovnih podlag).<br />

5.11 Neposredni nadzor v naravi, prekrškovni organ<br />

Izvajanje naravovarstvenega nadzora je v pristojnosti naravovarstvene nadzorne službe TNP, ki<br />

opravlja delo na celotnem območju narodnega <strong>park</strong>a. Razdeljena je na pet naravovarstvenih oddelkov,<br />

vsak oddelek pa na naravovarstvene okoliše. Vsak naravovarstveni nadzornik opravlja naloge na<br />

območju, velikem približno 5.000 hektarjev.<br />

Delo naravovarstvenih nadzornikov temelji predvsem na nadzoru nad spoštovanjem ZTNP ter drugih<br />

predpisov, ki veljajo za <strong>narodni</strong> <strong>park</strong>. Pri tem naravovarstveni nadzorniki sodelujejo tudi s strokovnimi<br />

službami TNP (npr. z oddelkom za posege v prostor pri nadzoru legalnosti gradenj ter skupnih<br />

terenskih ogledih).<br />

V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />

− redno izobraževanje NNS 12. in 13. aprila <strong>2010</strong> v Bavšici s poudarkom na poznavanju Alpske<br />

konvencije, terena v okolici Bavšice, osnov geologije in jamarstva ter nepremične kulturne<br />

dediščine,<br />

− preventivne akcije skupnega informiranja in obveščanja obiskovalcev <strong>park</strong>a ob sodelovanju z<br />

Ministrstvom za notranje zadeve v okviru policijskih okolišev na območju <strong>park</strong>a ali ob meji ter<br />

(sodelovanje s policijskimi postajami Bovec, Kranjska Gora in Bled), skupaj z Gorsko policijsko<br />

enoto je bila izvedena akcija varno v gore ter obhodi s policijo v času dežurstev (julij <strong>2010</strong>);<br />

− sodelovanje s krajevno skupnostjo Stara Fužina, občino Bohinj in komunalnim redarstvom za<br />

ureditev režima vožnje in <strong>park</strong>iranja na cesti Stara Fužina – Vogar – Planina Blato,<br />

− sodelovanje z ZGS na področju naravovarstva in lovstva (v letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeeno<br />

evidentiranje rastišč divjega petelina na območju biatlonskega centra na Pokljuki),<br />

− pomoč pri čistilnih akcijah v organizaciji LD in TD, sodelovanje z agrarnimi skupnosti,<br />

sodelovanje z LTO in TD.<br />

− pomoč – nošnja materiala ob pričetku paše na Vrtaško planino ter planini Velo polje in Laz,<br />

− pomoč pri vzpostavitvi pašnika na planini Govnač – prenos tovora,<br />

− čiščenje planin Dedno polje in Velo polje in sodelovanje na očiščevalnih akcijah na območju<br />

<strong>park</strong>a v okviru akcije Očistimo Slovenijo.<br />

30


Nadzorniki sodelujejo pri vzgojnemu, preventivnemu delu, osveščanju obiskovalcev narodnega <strong>park</strong>a<br />

ter delu z mladimi. NNS se je v letu <strong>2010</strong> tako vklučevala v izobraževalne akcije, kot so Belarjevi<br />

dnevi, vodenja po <strong>park</strong>ovnih potek in program Mladi nadzornik.<br />

Prostovoljna NNS<br />

V letu <strong>2010</strong> je prostovoljna NNS štela 66 članov. Prostovoljna NNS je sodelovala pri rednem letnem<br />

izobraževalnem seminarju za NNS, pri akcijah za pomoč lokalnimi skupnostmi (v Bohinju in v<br />

Gorjah), pri nadzoru na najbolj obiskanih delih <strong>park</strong>a (Dolina <strong>Triglavski</strong>h jezer in Velo polje) in v<br />

akciji Očistimo Slovenijo. Prostovoljna NNS je v Info središču TNP Triglavska roža na Bledu<br />

pripravila tudi razstavo z naslovom Mi, prostovoljni naravovarstveni nadzorniki TNP (april <strong>2010</strong>).<br />

Prekrškovni organ<br />

Podlaga delovanja prekrškovnega organa je Zakon o prekrških. Pooblastilo za vodenje postopka in<br />

izdajo plačilnega naloga je v letu <strong>2010</strong> imelo 18 nadzornikov.<br />

V letu <strong>2010</strong> je bilo izdanih 43 plačilnih nalogov oziroma obvestil o prekrških in izrečenih 1449<br />

opozoril. Sodelovali smo z redarskimi službami na območju <strong>park</strong>a, policijo in gorsko policijsko enoto,<br />

organizirane so bile skupne akcije. Glede prekrškovnih postopkov je bilo pripravljeno gradivo ter novi<br />

obrazci za opozorila. V letu <strong>2010</strong> se je začelo tudi z zbiranjem informacij glede informatizacije<br />

prekrškovnih postopkov.<br />

700<br />

600<br />

500<br />

400<br />

300<br />

200<br />

100<br />

0<br />

Gobe<br />

5%<br />

UPVVNO<br />

34%<br />

Najpogosteje kršeni predpisi - izrečena opozorila <strong>2010</strong><br />

ZON<br />

2%<br />

Psi<br />

14%<br />

Zakon o TNP<br />

45%<br />

Izrečena opozorila in globe po mesecih v letu <strong>2010</strong><br />

122<br />

Zakon o TNP<br />

UPVVNO<br />

Gobe<br />

ZON<br />

Psi<br />

globe<br />

68<br />

49<br />

20<br />

1<br />

16<br />

0<br />

31<br />

0 0 2 8 11<br />

20<br />

12<br />

0<br />

26<br />

1 40 40<br />

jan feb mar apr maj jun jul avg sep okt nov dec<br />

473<br />

624<br />

opozorila<br />

Niz1<br />

Niz2<br />

31


5.12 Upravljanje z loviščem s posebnim namenom (LPN) Triglav<br />

JZ TNP je pooblaščen za upravljanje prosto živečih živali (divjadi) v lovišču s posebnim namenom<br />

(LPN) Triglav na skupni površini 58.500 ha; od tega je lov izločen v prvem varstvenem območju na<br />

površini 32.000 ha. Izvajanje lovsko upravljavskih nalog izhaja iz predpisanih lovsko upravljavskih<br />

načrtov. Za leto <strong>2010</strong> je bilo lovsko upravljanje izvajano skladno z »Letnim načrtom za XI. Triglavsko<br />

lovsko upravljavsko območje za leto <strong>2010</strong>«, ki ga je sprejel minister MKGP (Ur. list RS, štev. 41/<strong>2010</strong>)<br />

ter »Letnim načrtom lovišča s posebnim namenom Triglav za leto <strong>2010</strong>«, ki sta ga sprejela IO OZUL in<br />

JZ TNP.<br />

Lovsko upravljavske naloge v LPN Triglav je opravljalo 14 naravovarstvenih nadzornikov – lovskih<br />

čuvajev. Terenska organiziranost lovskega upravljanja se prekriva z organiziranostjo naravovarstveno<br />

nadzorne službe s 14 naravovarstvenim okoliši, združenimi v 4 oddelke: Kranjska gora, Pokljuka,<br />

Bohinj in Trenta.<br />

LPN je sodeloval pri pripravi in usklajevanju lovsko upravljavskih načrtov, izdelavi strokovnih podlag<br />

za varstvo in upravljanje divjadi ter v organih združenja po lovski zakonodaji. V okviru LPN je bil<br />

izdelan tudi »Interni lovski načrt LPN Triglav za leto <strong>2010</strong>«, v katerem so bile naloge iz »Letnega<br />

načrta lovišča s posebnim namenom Triglav za leto <strong>2010</strong>« porazdeljene po naravovarstvenih okoliših<br />

(lovskih revirjih).<br />

Realizacija nalog iz »Letnega načrta lovišča s posebnim namenom Triglav za leto <strong>2010</strong>« je razvidna iz<br />

podatkov realizacije v tem načrtu. Gre za realizacijo načrtovanih ukrepov za varstvo in monitoring<br />

divjadi, za biomeliorativne ukrepe, biotehniške ukrepe in lovske objekte ter iskanje obstreljene divjadi.<br />

Vrsta Načrt realizacija % R<br />

skupaj odstrel izgube<br />

srnjad 170 161 126 35 95<br />

jelenjad 90 94 79 15 104<br />

gams 110 103 67 36 94<br />

muflon 30 28 24 5 97<br />

lisica 20 25 23 2 125<br />

Tabela: Realizacija odvzema divjadi<br />

Izredni posegi: so bili izvršeni skladno po predpisih (predhodni odobritvi lovskega inšpektorja) in sicer:<br />

1 srnjad (shiranost), 1 jelenjad (shiranost), 9 gamsov (1 sum na slepoto: vzorec poslan na VF, 1 bolezen,<br />

7 garje: 1 gams v okolišu Vrata, ostali v oddelku Trenta), 2 kozoroga (garje, Jalovec, Kriški podi).<br />

6 IZVAJANJE DEL IN NALOG, POVEZANIH Z MEDNARODNIMI OBVEZNOSTMI<br />

Republika Slovenija je podpisnica mnogih med<strong>narodni</strong>h konvencij in je članica Združenih narodov,<br />

Sveta Evrope, Evropske unije in preko svojih ministrstev ter organov v sestavi tudi članica številnih<br />

med<strong>narodni</strong>h okoljevarstvenih in naravovarstvenih organizacij. Na področju varstva narave so v<br />

mnogih primerih prav zavarovana območja – <strong>park</strong>i najboljši inštrument varstva, upravljanja in<br />

izvajanja različnih predpisov in določil. TNP pri tem ni izjema, zato je izvajanje del in nalog,<br />

povezanih z med<strong>narodni</strong>mi obveznostmi, pomembna naloga JZ TNP.<br />

V okviru teh nalog velja posebej izpostaviti naslednje:<br />

− upravljanje Biosfernega območja Julijske Alpe in izvajanje programa UNESCO MAB za TNP;<br />

− Diploma Sveta Evrope;<br />

− izpolnjevanje nalog in obveznosti, izhajajočih iz članstva v nekaterih med<strong>narodni</strong>h omrežjih<br />

(Federacija Europac in Mreža zavarovanih območij v Alpah – Alparc);<br />

32


− drugo mednarodno sodelovanje, partnerstva.<br />

6.1 Upravljanje Biosfernega območja Julijske Alpe in izvajanje programa UNESCO<br />

MAB<br />

V letu <strong>2010</strong> smo 11. februarja na Bledu izvedli načrtovano delavnico o razvoju programa MAB in<br />

Biosfernih območij v Sloveniji. Delavnica je bila namenjena pripravi izhodišč za pripravo dolgoročne<br />

strategije upravljanja in akcijskega načrta dela na območju MAB v Sloveniji.<br />

Kot vsako leto je TNP za Urad slovenske nacionalne komisije za UNESCO pripravil program dela,<br />

katerega osnovne naloge v letu <strong>2010</strong> so vodenje odbora MAB - za pripravo dolgoročne strategije oz.<br />

NU za biosferno območje MAB smo pripravili pregled razvojnih idej in pobud celotnih občin v TNP,<br />

čezmejno sodelovanje z naravnim <strong>park</strong>om Julijsko predgorje, monitoring in zbiranje podatkov o<br />

obiskovalcih, vključevanje mladih z območja biosfernega rezervata Julijske Alpe v program Mladi<br />

nadzornik, priprava pregleda evidentirane kulturne dediščine v TNP ter publikacije s področja kulturne<br />

dediščine.<br />

6.2 Diploma Sveta Evrope<br />

Republika Slovenija je članica Sveta Evrope, zato je k uresničevanju posameznih ciljev razvoja<br />

zavezana država in ne le <strong>park</strong>. Priporočila in obveznosti Sveta Evrope, ki smo jih s prejemom Diplome<br />

v letu 2004 in podaljšanjem Diplome leta 2009 prevzeli v JZ TNP in v Sloveniji, so obvezni sestavni<br />

del programa dela JZ TNP.<br />

Obvezni sestavni del nalog v zvezi z Diplomo Sveta Evropa za zavarovana območja je bilo letno<br />

poročanje o stanju v <strong>park</strong>u ter izpolnjevanju pogojev oziroma o napredku glede pogojev in priporočil.<br />

Na osnovi pogojev in priporočil Sveta Evrope bo izdelan akcijski program izvajanja nalog.<br />

6.3 Federacija Europarc in Alparc – Mreža zavarovanih območij v Alpah<br />

TNP je že vrsto let (praktično od ustanovitve) član obeh uveljavljenih med<strong>narodni</strong>h omrežij <strong>park</strong>ov. V<br />

okviru obeh omrežij smo v letu <strong>2010</strong> sodelovali v okviru rednih nalog in dejavnosti:<br />

− sodelovanje na mednarodnem srečanju s strokovnim posvetom in tekmovanju nadzornikov za<br />

trofejo Danilo Re (Zernez, januar <strong>2010</strong>),<br />

− članstvo in redna zasedanja mednarodnega izvršnega odbora Mreže zavarovanih območij v Alpah,<br />

− srečanje čezmejnih <strong>park</strong>ov s pridobljenim certifikatom Federacije Europarc,<br />

− sodelovanje s Federacijo Europarc z dogodki ob 24. maju – evropskem dnevu <strong>park</strong>ov,<br />

− izvedba delovnega sestanka organizacijskega odbora Danilo Re v TNP,<br />

− aktivno sodelovanje v mednarodnem strokovnem odboru Europarca za čezmejno sodelovanje,<br />

− udeležba na mednarodnem Europarc taboru za mlade nadzornike v NP Exmoor v Angliji,<br />

− udeležba z referatom na redni letni konferenci Europarc v NP Abruzzi v Italiji,<br />

− udeležba z referatom na konferenci Alparc v Zernezu v Švici,<br />

− koordinacija z mrežo Alparc glede organizacije srečanja nadzornikov Danilo Re v TNP<br />

(realizacija januarja 2011).<br />

Na področju veliki zveri Task force – pisarna za zavarovana območja Alparc ni izvedel načrtovanih<br />

aktivnosti in posledično tudi TNP ni sodeloval pri projektu.<br />

33


6.4 Čezmejno sodelovanje z Naravnim <strong>park</strong>om Julijsko Predgorje – Rezija v Italiji<br />

TNP je skupaj z Naravnim <strong>park</strong>om Julijsko predgorje v dolini Rezije v Italiji septembra 2009 prejel<br />

Europarcov certifikat kakovosti za čezmejno sodelovanje med zavarovanimi območji. Certifikat se<br />

podeljuje zavarovanim območjem, ki so čezmejno povezana in izkazujejo zahtevane stopnje<br />

sodelovanja na področju upravljanja, varovanja in trajnostnega razvoja. Certifikat je obveza za<br />

nadaljnji razvoj skupnega dela in hkrati obveza za izpolnjevanje priporočil.<br />

V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />

− priprava in podpis petletnega programa sodelovanja in imenovanje skupnega odbora za čezmejno<br />

sodelovanje,<br />

− sodelovanje na področju izobraževanja: na Belarjevih naravoslovnih dnevih v Trenti, na srečanju<br />

šol v Reziji in priprava programa za skupno izvedbo poletnega tabora mladi nadzornik,<br />

− udeležba Europarcovega srečanja čezmejnih območij TransParcNet v Ilmitz-u (A) v času od 27. –<br />

30. 4. <strong>2010</strong>,<br />

− priprava predlogov za skupni monitoring (gamsi, obiskovalci), ki se bo izvajal v okviru projekta<br />

Clima<strong>park</strong>s, kjer sta oba <strong>park</strong>a partnerja v projektu.<br />

6.5 Diploma Europa Nostra<br />

JZ TNP je leta 2006 za prenovo Pocarjeve domačije prejel diplomo Europa Nostra v okviru nagrade<br />

EU za ohranjeno kulturno dediščino na področju arhitekture. Naloga federacija Europa Nostra, ki je<br />

neposredno povezana z Evropsko komisijo in UNESCO-m, je promoviranje primerov dobrih praks na<br />

področju konservatorstva, arhitekture in planiranja.<br />

V letu <strong>2010</strong> je bila izvedena aktivnejša promocija Pocarjeve domačije in priznanja na Dnevu odprtih<br />

vrat v okviru Dneva Alpske konvencije.<br />

6.6 Mednarodna zveza nadzornikov (International Ranger Federation – IRF)<br />

NNS TNP je v letu <strong>2010</strong> ponovno obudila pobudo za povezovanje nadzornih služb v zavarovanih<br />

območjih Slovenije. Z našimi dolgoletnimi izkušnjami smo predvsem pomagali kolegom iz drugih<br />

<strong>park</strong>ov pri vzpostavitvi organiziranosti nadzorne službe, posredovali izkušnje glede izobraževanja in<br />

usposabljanja ter več drugim <strong>park</strong>om predstavili pravilnik in način dela glede opreme naravovarstvene<br />

nadzorne službe. NNS TNP je še vedno tudi koordinator sodelovanja z Mednarodno zvezo<br />

nadzornikov (IRF). V okviru tega smo posredovali vsakoletne podatke o delu in organizaciji nadzorne<br />

službe in odgovarjali na različne vprašalnike.<br />

6.7 Mednarodno sodelovanje v okviru partnerskih povezav in širše<br />

V letu <strong>2010</strong> je bila za zaposlene TNP izvedena strokovna ekskurzija v Bavarski gozd (13-15. oktobra)<br />

s poudarkom na interpretaciji narave in upravljanju narodnega <strong>park</strong>a.<br />

V letu <strong>2010</strong> je potekala še koordinacija priprave strokovnega posveta zavarovanih območij, vključenih<br />

v omrežje Alparc, v okviru Memoriala Danilo Re (realizacija januar 2011).<br />

6.8 Alpska konvencija<br />

Slovenija v obdobju 2009 – 2011 predseduje Alpski konvenciji. V okviru predsedovanja ima država<br />

izdelan program aktivnosti, v letih <strong>2010</strong> in 2011 še posebej tudi za TNP.<br />

34


V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />

− Promocija in vključevanje vsebin Alpske konvencije v program Mednarodnega festivala alpskega<br />

cvetja <strong>2010</strong> kot primera dobre prakse uresničevanja ciljev Alpske konvencije. Odprtje festivala je<br />

bil hkrati tudi osrednji slovenski dogodek v mednarodnem letu biotske raznovrstnosti.<br />

− Izvedba izobraževalnih aktivnosti: predstavitev Alpske konvencije na rednem izobraževalnem<br />

seminarju za NNS, taborih za Mlade nadzornike in na Belarjevih naravoslovnih dnevih.<br />

− Organizacija srečanja ministra MOP z župani slovenskih alpskih občin v Bohinju (Bled, Bohinj,<br />

2.6.<strong>2010</strong>). Srečanje je bilo namenjeno druženju in pogovoru o trajnostnem razvoju, turizmu in<br />

prometu v alpskih občinah ter predstavitvi Alpske konvencije kot razvojnega potenciala in ne kot<br />

omejitve.<br />

− Priprava razstave z naslovom <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> in Alpska konvencija: ob sodelovanju z<br />

Državnim zborom priprava odprtja razstave v Državnem zboru s kulturnim programom<br />

(14.6.<strong>2010</strong>). Razstava je kasneje gostovala še na MOP (od 18.6. do 16.7.), na upravi<br />

Zavarovalnice Triglav (31.8. – 38.9.), na festivalu za 3. Življenjsko obdobje v Cankarjevem domu<br />

v Ljubljani (29.9. – 1.10), v Slovenskem planinskem muzeju v Mojstrani (oktober, november<br />

<strong>2010</strong>) in decembra v Info središču TNP Triglavska roža na Bledu na Bledu,<br />

− Sodelovanje pri organizaciji Dneva Alpske konvencije, ki je 9.8. potekal v Mojstrani. Namen<br />

dogodka je bil približati pomen ohranjanja narave in kulturne dediščine čim širši javnosti z<br />

izobraževalnimi, kulturno-zabavnimi in športno-rekreativnimi dejavnostmi. TNP je na prireditvi,<br />

ki jo je pripravilo MOP z lokalnimi partnerji in ŠD Olimpik, sodeloval z naravoslovno delavnico<br />

za najmlajše in dnevom odprtih vrat na Pocarjevi domačiji.<br />

− Poslikava avtobusa z napisom <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> in Alpska konvencija, ki vozi na relaciji<br />

Bohinj – Ljubljana in sponzoriranje prevozov v času nekaterih prireditev v lokalnih skupnostih<br />

<strong>park</strong>a (Dan Alpske konvencije, Aljaževi dnevi, zaključna slovesnost festivala cvetja) z namenom<br />

spodbujanja okoljskih programov s področja umirjanja prometa in trajnostnega razvoja turizma v<br />

alpskih občinah.<br />

− Skupna promocijska akcija z skupnostjo Julijske Alpe - poslikava vlaka na relaciji Ljubljana –<br />

Nova Gorica s fotografijami TNP.<br />

7 NADGRADITEV STRATEGIJE INFO MEST<br />

Poudarek projektnega dela so vsebine in potrebe JZ TNP, ki se neposredno navezujejo na javno službo<br />

varstva narave in osnovne dejavnosti zavoda, predstavljajo izvedbo akcijskih načrtov, izhajajočih iz<br />

načrta upravljanja, ter so del strategije varstva in razvoja TNP, torej vsebin, ki primarno zadevajo<br />

osnovno poslanstvo narodnega <strong>park</strong>a in izvajanje javne službe varstva narave.<br />

7.1. Upravna stavba TNP in nadgraditev <strong>park</strong>ovnega informacijskega centra Triglavska<br />

roža na Bledu<br />

Načrtovano delo v zvezi z nadgraditvijo koncepta razvoja in analize možnih partnerskih povezav in<br />

arhitekturne zasnove središča izvajamo v okviru enega od modulov projekta Interreg Brezmejna<br />

doživetja narave. Zaradi daljšega čakanja na odobritev spremembe projekta, smo delo intenzivirali v<br />

zadnjem delu leta, ko smo pripravili več delavnic na temo nadaljnjega razvoja informacijskega<br />

središča na Bledu ter pripravili projektno nalogo za izdelavo arhitekturno idejnega načrta. Pridobili pa<br />

smo že arhitekturno in tehnično rešitev za izboljšanje osvetlitve v razstavni galeriji v prvem<br />

nadstropju. Glede odprave pomanjkljivosti v zvezi s teleskopsko opazovalnico na podstrešju zgradbe<br />

smo pridobili izvedensko gradbeno <strong>poročilo</strong> s predlogi odprave napak. Ker pa je JZ TNP v tožbi proti<br />

izvajalcu in dobavitelju kupole s teleskopom, smo bili preko pravnih strokovnjakov opozorjeni, da do<br />

končanja postopkov na sodišču pomanjkljivosti v pravnem smislu ni možno odpravljati. Za upravno<br />

stavbo sta bila pripravljena predlog o ustreznejšem označevalnem sistemu in dopolnjena zasnova<br />

zunanje ureditve.<br />

35


7.2 Informacijsko središče Dom Trenta<br />

V letu <strong>2010</strong> so bile posodobljene namestitvene zmogljivosti. Pripravljen je bil strateški projekt<br />

Clima<strong>park</strong>s, v katerem sodelujejo še tri zavarovana območja in Italije (glej 8.4).<br />

7.3. Objekt Trg svobode 16 v Kobaridu – Zelena hiša<br />

Info točka TNP prišela z delovanjem 21.4.<strong>2010</strong> (glej 5.8.1).<br />

7.4 Informacijsko – izobraževalno središče TNP Bohinjka<br />

V Stari Fužini je manjši kompleks objektov, ki je deloma pogorel leta 2007 in kjer se vodi projekt<br />

vzpostavitve informacijskega, vzgojno-izobraževalnega in tudi deloma upravnega središča. Nosilec<br />

projekta je JZ TNP, sofinancirajo pa ga MOP, MG ter SVLR iz sredstev EU. V letu <strong>2010</strong> je bilo na<br />

področju realizacije projekta Bohinjka izvedeno sledeče:<br />

− vložitev dokumentacije PGD na upravno enoto za pridobitev gradbenega dovoljenja in<br />

dopolnjevanje vloge,<br />

− usklajevanje vloge za sofinanciranje na MG in MOP za podpis pogodbe,<br />

− umik dokumentacije PGD iz upravne enote zaradi ureditve statusa lastništva (tekom postopka je<br />

bila lastninska pravica na parcelah prepisana na RS, zaradi česar je JZ TNP izgubil pravico<br />

graditve na parcelah; izvedel se je nakup določenih parcel, ki so bile vrnjene v<br />

denacionalizacijskem postopku, ki so bile prav tako vpisane kot lastnina RS),<br />

− priprava podlag in dokumentacije za sklep Vlade RS o nepremičninah, ki so v upravljanju v TNP<br />

(kar JZ TNP po informacijah MOP daje pravico graditi),<br />

− pridobivanje soglasij za priklop infrastrukture na objekt,<br />

− zbiranje materiala za vsebinski del projekta.<br />

7.5. Informacijska postaja Zatolmin<br />

Zaradi omejenih sredstev in skladno s strategijo mreže informacijskih točk se je prednostno reševala<br />

Zelena hiša, tj. informacijska postaja v Kobaridu. Opravljeni pa so bili posamezni razgovori o<br />

sodelovanju z LTO Sotočje in terenski ogled glede ureditve vstopne točke v <strong>park</strong> in k Tolminskim<br />

koritom.<br />

7.6 Slovenski planinski muzej v Mojstrani<br />

Info točka TNP je pričela z delovanjem 7.8.<strong>2010</strong> (glej 5.8.1).<br />

7.7 Pocarjeva domačija<br />

Na Pocarjevi domačiji so bila izvedena redna vzdrževalna dela, pred odprtjem domačije pa še čiščenje<br />

notranjosti in okolice.<br />

36


8 PROJEKTI<br />

8.1 Program ohranjanja biotske in krajinske pestrosti na Pokljuki (<strong>2010</strong> – 2012)<br />

Republika Slovenija in Kneževina Monaco sta podpisali sporazum o sodelovanju na področju varstva<br />

narave in ohranjanja biotske raznovrstnosti. Program, ki ga financira Kneževina Monaco v Sloveniji<br />

izvajata ZRSVN in TNP, ki sodeluje vse od leta 2005 dalje.<br />

V okviru sporazuma je pripravljen nov triletni program <strong>2010</strong> – 2012. V TNP smo v letu <strong>2010</strong> v okviru<br />

tega programa izvedli naslednje:<br />

− varstvo in monitoring macesnovih gozdov nad Planino Klek,<br />

− priprava scenarija jesenskih sekvenc za dokumentarni film o macesnu,<br />

− monitoring obiska na Pokljuki in v Pokljuški soteski,<br />

− popis stanja in monitoring gozdnih kur vključno s pregledom desetletnih dosedanjih opazovanj, ki<br />

jih bomo analizirali v teku 3-letnega programa,<br />

− vzdrževanje kulturne krajine na senožetih in obnova treh tipičnih kmetijskih objektov na senožetih<br />

obronkov Pokljuke.<br />

8.2 Projekti ERA – LEADER program (2009 – 2011)<br />

Projekti ERA so smiselno nadaljevanje zelo uspešnega projekta ERA, ki ga je JZ TNP v letih 2005-<br />

2007 izvajal skupaj z Narodnim <strong>park</strong>om Nockberge iz Avstrije in Naravnim <strong>park</strong>om Julijsko predgorje<br />

iz Italije v okviru programa INTERREG. Vzpostavljeno sodelovanje se je predvsem z izobraževanjem<br />

otrok in nadgradnje iniciative »krog <strong>park</strong>ov« nadaljevalo tudi v letih 2007-2009. Z iniciativo »krog<br />

<strong>park</strong>ov« naj bi se promovirali tako izobraževalni programi in informacijski centri uprav <strong>park</strong>ov kakor<br />

tudi turistične zmogljivosti lokalnega prebivalstva.<br />

V okviru projekta »ERA krog <strong>park</strong>ov« (območje izvajanja projekta je Zgornje Posočje) so bile v letu<br />

<strong>2010</strong> izvedene naslednje aktivnosti:<br />

− organizacija naravoslovnih dni in delavnic za osnovnošolske otroke,<br />

− ureditev štirih informacijskih točk TNP na osnovnih šolah,<br />

− organizacija dveh strokovnih ekskurzij za domačine (izmenjava dobrih praks),<br />

− sodelovanje na treh skupnih prireditvah z naravovarstvenimi vsebinami,<br />

− skupne predstavitve na sejmih,<br />

− sofinanciranje in predstavitev dokumentarnega filma o naravi in ponudbi ljudi v <strong>park</strong>ih.<br />

V okviru projekta »ERA 2« (območje izvajanja projekta je zgornja Gorenjska), ki se je zaključil<br />

31.12.<strong>2010</strong>, so bile izvedene naslednje aktivnosti:<br />

− organizacija naravoslovnih dni in učnih delavnic za otroke,<br />

− oblikovanje novih učnih programov,<br />

− ureditev info točk TNP na treh osnovnih šolah zgornje Gorenjske,<br />

− izdelava NU za pet pašnih planin na Gorenjskem in priprava pilotnih načrtov upravljanja,<br />

upoštevajoč tako cilje zavarovanega območja kakor tudi želje in potrebe drugih deležnikov,<br />

− ureditev Miklavževe učne poti v Gorjah,<br />

− nadgradnjo spletne aplikacije »krog <strong>park</strong>ov«.<br />

8.3 Projekt NATURE EXPERIENCE - Brezmejna doživetja narave, INTERREG Cilj 3 –<br />

Evropsko teritorialno sodelovanje, OP Slovenija – Avstrija 2007 – 2013<br />

Osrednji namen projekta je izboljšati pogoje za razvoj okolju prijaznega turizma v regiji. Projekt<br />

povezuje 17 partnerjev iz Slovenije (Gorenjska, Osrednjeslovenska regija in Savinjska) in Avstrije<br />

(Koroška in Štajerska), vodilni partner pa je Urad koroške deželne vlade.<br />

37


V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />

− priprava predloga sprememb vsebin in finančnega načrta pri projektnem partnerju TNP, s katerim<br />

smo izločili obnovo sirarne v Bohinju in sredstva prenesli na ureditev programske in prostorske<br />

zasnove za Informacijsko središče Triglavska roža na Bledu,<br />

− izdelava projektne naloge za mobilno informacijsko točko in izbor izvajalca,<br />

− priprava vsebin za priročnik z naslovom Infrastruktura za spoznavanje in doživljanje narave ter<br />

priprava fotografskega materiala,<br />

− delni pregled tradicionalne rabe naravnih virov in tradicionalnih dejavnosti na podlagi literature za<br />

potrebe razvoja certifikata za poznavanje tradicionalnih znanj,<br />

− organizacija delavnice na temo vprašalnikov o kakovosti vodenja vodnikov v naravi na upravi<br />

TNP na Bledu in sodelovanje pri oblikovanju skupnih vprašalnikov.<br />

8.4 Clima<strong>park</strong>s – Klimatske spremembe in upravljanje zavarovanih območij Interreg<br />

III/A – Program čezmejnega sodelovanja Slovenija – Italija 2007 – 2013<br />

Projekt Clima<strong>park</strong>s – Podnebne spremembe in upravljanje zavarovanih območij je sofinanciran v<br />

okviru programa čezmejnega sodelovanja Slovenija - Italija 2007-2013 iz sredstev Evropskega sklada<br />

za regionalni razvoj in nacionalnih sredstev. Namen projekta je izvesti pilotne projekte trajnostnega<br />

(energetsko varčnega) upravljanja zavarovanih območij, vzpostaviti izobraževalne in razstavne<br />

aktivnosti osveščanja o podnebnih spremembah, pomenu ohranjanja biodiverzitete in trajnostnem<br />

odnosu do okolja ter vzpostaviti primerljive dolgoročne sisteme monitoringa vremenskih podatkov,<br />

indikatorskih vrst in tokov obiskovalcev. Projekt se je začel izvajati maja <strong>2010</strong>.<br />

V letu <strong>2010</strong> so bile izvedene naslednje aktivnosti:<br />

− priprava potrebne dokumentacije za podpis pogodbe o partnerstvu, pogodbe o dotaciji<br />

sofinanciranja in pogodbe o nacionalnem sofinanciranju,<br />

− delna ureditev razstavno-izobraževalnega prostora v Kobaridu in dveh pisarn,<br />

− nabava optične opreme za monitoring živali, vremenski postaji za on-line zbiranje podatkov v<br />

Trenti in na Vršiču, fotografska oprema za posodobitev razstave v Info središču v Trenti,<br />

− vzpostavitev sodelovanja med projektnimi partnerji ter izvedba prvega srečanja partnerjev v<br />

(Kobarid, september <strong>2010</strong>),<br />

− izvajanje skupnih komunikacijskih aktivnosti (grafična podoba, predstavitveni dokument),<br />

− priprava javnega naročila za izvedbo infrastrukturnega projekta (večnamenski izobraževalni<br />

objekt) ter za instalacijo novih razstavno-izobraževalnih vsebin v Domu Trentai.<br />

8.5 Projekt HABIT-CHANGE - Interreg IV/B Srednja Evropa (<strong>2010</strong> – 2013)<br />

Glavni cilj projekta HABIT-CHANGE je poiskati ustrezne strategije in regulative za implementacijo<br />

zaščite habitatov pred klimatskimi spremembami in prilagajanje upravljavskih načrtov v zavarovanih<br />

območjih. Dejavnosti v okviru projekta HABIT CHANGE so usmerjene tako v analizo sprememb<br />

habitatov kot v spremembe naših aktivnosti pri naravovarstvenem upravljanju in rabi zemljišč. Vodilni<br />

partner je Inštitut za ekologijo in regionalni razvoj v Leibnizu. Izvajanje projekta se je pričelo 1. marca<br />

<strong>2010</strong>, zaključen pa bo februarja 2013.<br />

V letu <strong>2010</strong> so bile opravljene naslednje naloge:<br />

− podpis pogodb in kadrovanje,<br />

− srečanje partnerjev na Poljskem,<br />

− promocija projekta,<br />

− izbor in pregled literature, ki se nanaša na podnebne spremembe,<br />

− osnutek izbora indikatorjev podnebnih sprememb za območje TNP na podlagi člankov,<br />

− vrednotenje upravljavskih strategij, ki so bile za območje TNP že opredeljene,<br />

38


− prevod brošure za spletno stran, v kateri so navedeni ozadje projekta, akcije in območje raziskovanja,<br />

− ureditev literature po vsebini oz. tematskih sklopih (za skupno bazo projektnih partnerjev).<br />

8.6 Slow tourism - Valorizacija in promocija turističnih »slow« poti med Italijo in<br />

Slovenijo- Interreg III/A – Program čezmejnega sodelovanja Slovenija – Italija 2007 –<br />

2013<br />

Pri projektu sodeluje 27 partnerjev, 13 iz Italije in 14 iz Slovenije. Vodilni partner je DELTA 2000 iz<br />

Italije. TNP sodeluje kot projektni partner.<br />

Čas trajanja projekta: 1.5.<strong>2010</strong> – 30.4.2013<br />

V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />

− sodelovanje pri pripravi priročnika za vodenje projekta,<br />

− sodelovanje pri analizi obstoječe krajevne turistične ponudbe,<br />

− zbiranje informacije o filozofji "slow" in pridobitev že obstoječega promocijskega materiala na<br />

temo "slow",<br />

− sodelovanje pri pripravi in oblikovanju skupnega logotipa s svojimi pripombami in ovrednotenjem<br />

predstavljenih logotipov,<br />

− zbiranje fotografij in priprava besedila za promocijski material.<br />

8.7 Priprava novih med<strong>narodni</strong>h projektov in vzpostavljanje projektnih partnerstev<br />

Povezovanje v okviru projektov predstavlja pomembno dodano vrednost znanju in izkušnjam<br />

posameznih partnerjev, hkrati pa posameznim partnerjem prinese vsebinske in tudi finančne koristi. V<br />

okviru različnih programov Evropske unije je partnersko sodelovanje ustaljena praksa. Tudi TNP se je<br />

v preteklih letih intenzivno vključil v več projektov. Pridobljene izkušnje pri pridobivanju sredstev<br />

bomo nadgrajevali v okviru priprav novih projektov, predvsem v programih, ki imajo cilje, ki so hkrati<br />

cilji delovanja TNP.<br />

Pripravljeni in oddani projekti v letu <strong>2010</strong>:<br />

− SCIP - Joint Quality Management for research and technology development in Central Europe´s<br />

(EU) Protected Areas, Interreg Cilj3 – Srednja Evropa, vodilni partner Univerza Innsbruck; projekt<br />

uspešno prešel prvo fazo ocenjevanja,<br />

− ERASE Eradication of Alien Species and Renaturation of Endangered habitats, Life+ Nature &<br />

Biodiversity. Vodilno partnerstvo prevzel Nacionalni inštitut za biologijo, TNP nastopa kot partner,<br />

projekt prijavljen pod imenom Stop Invasives,<br />

− ALPA-Sonaravno upravljanje z visokogorskimi pašniki na varovanih območjih, Sloveniija-Avstrija<br />

2007-2013 program čezmejnega sodelovanja, vodilni partner ZRSVN, trajanje: junij 2011 –<br />

september 2013,<br />

− Na podeželje po izpolnjene želje, LEADER LAS za Razvoj, vodilni partner Posoški razvojni center,<br />

trajanje:september 2011 – december 2012,<br />

− Trajnostni regionalni razvoj in izboljševanje socio-ekonomskega položaja prebivalcev ob<br />

izkoriščanju lokalnih in naravnih virov, LEADER LAS za Razvoj, vodilni partner Posoški razvojni<br />

center, čezmejni partner Naravni <strong>park</strong> Julijsko Predgorje, trajanje 2012 – 2013.<br />

9 POSLOVANJE<br />

9.1 Reorganizacija notranje strukture JZ TNP<br />

Izvedena je bila notranja reorganizacija JZTNP. Narejena je bila analiza stanja in predlog nove<br />

sistemizacije, ki je bil usklajevan s sindikatoma, dvema ministrstvoma (MOP in MJU) in v končni fazi<br />

sprejet na svetu TNP. Sledila je priprava novih pogodb o zaposlitvi in uveljavitev notranje<br />

39


eorganizacije v praksi. Reorganizacija notranje strukture je skladno s cilji učinkovala na spremenjeno<br />

notranjo strukturo, ki ima po novem manjše število notranje organizacijskih enot, večje sinergijske<br />

učinke, omogoča povezovanje in optimizacijo delovnih procesov ter zagotavlja racionalno rabo<br />

sredstev ter sledenje cilju zniževanju stroškov.<br />

Po novem je vsa stroka združena v skupni strokovni službi, ki povezano daje neposredno podporo<br />

strokovnim odločitvam. Prvič je formalno imenovan tudi strokovni svet javnega zavoda TNP, ki ga<br />

sestavljajo zaposleni in zunanji strokovnjaki.<br />

9.2 Splošne in organizacijsko - administrativne zadeve<br />

Sem sodijo naslednje naloge: dokumentiranje dopisov, urejanje pošte in različnih internih<br />

dokumentov, koordinacijska dela med upravo in službami na terenu, vodenje arhiva in komuniciranje<br />

s strankami, pomoč pri organizaciji delovnih sestankov, administrativna podpora pri pripravi gradiv,<br />

pomoč pri organizaciji službenih potovanj in drugih delovnih obveznosti zaposlenih, vodenje<br />

kadrovske evidence in prisotnosti na delu, koordinacija naročilnic, pogodb in potnih nalogov.<br />

9.2.1 Kadrovske zadeve<br />

V okviru kadrovskih zadev potekajo naslednje naloge: prijava potreb po sklenitvi podjemnih in<br />

avtorskih pogodb ter prijava sklenjenih pogodb na Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje, prijava<br />

in odjava za primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni tistih, ki so sklenili podjemno oz. avtorsko<br />

pogodbo, vodenje razpisov za zaposlovanje novih delavcev, prijava podatkov in spremembe podatkov<br />

o pokojninskem in invalidskem ter zdravstvenem zavarovanju, zavarovanju za starševsko varstvo,<br />

zavarovanju za primer brezposelnosti in o sklenitvi delovnega razmerja na ZZZS, prijava podatkov o<br />

zdravstvenem zavarovanju družinskih članov na ZZZS, priprava obvesti o letnem dopustu; izvedba<br />

napredovanj, priprava pogodb o zaposlitvi in aneksov k pogodbam o zaposlitvi ter priprava odgovorov<br />

na prispele prošnje za zaposlitev.<br />

V letu <strong>2010</strong> je bilo objavljenih 14 razpisov prostih delovnih mest, od tega 5 za projektno delo, in sicer:<br />

− 1 delovno mesto za naravovarstvenega sodelavca III v ZRS,<br />

− 2 delovni mesti za naravovarstvenega sodelavca III za projekt Nature expirience,<br />

− 1 delovno mesto za naravovarstvenega nadzornika v oddelku Bohinj,<br />

− 1 delovno mesto za vzdrževalca,<br />

− 1 delovno mesto za naravovarstvenega svetnika – vodja projekta Clima<strong>park</strong>s,<br />

− 1 delovno mesto za naravovarstvenega svetnika – vodja skupne splošne službe,<br />

− 1 in ½ delovnega mesta za naravovarstvenega sodelavca III v Info središču Triglavska roža,<br />

− ½ delovnega mesta za sodelavca na <strong>park</strong>ovnih informacijskih mestih IV v Info središču<br />

Triglavska roža,<br />

− 1 delovno mesto za naravovarstvenega sodelavca III v Info središču Trenta za projekt<br />

Clima<strong>park</strong>s,<br />

− 1 delovno mesto za višjega naravovarstvenega svetovalca v oddelku za varstvo narave za<br />

projekt Habit change,<br />

− 1 delovno mesto za naravovarstvenega sodelavca III v oddelku za prostor,<br />

− 1 delovno mesto za naravovarstvenega svetnika – vodja oddelka za varstvo narave.<br />

Dne 16. 6. <strong>2010</strong> je bil sprejet Pravilnik o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v Javnem<br />

zavodu <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> št. 101/1/1-<strong>2010</strong>, ki je bil uveljavljen z dnem 24.6.<strong>2010</strong>. Na podlagi<br />

tega pravilnika smo 34 zaposlenim izdali anekse.<br />

Dvema delavcema smo podaljšali delovno razmerje iz določenega v nedoločen čas, dvema delavkama<br />

pa podaljšali delovno razmerje za določen čas.<br />

40


Na delovno mesto vodnik v zavarovanem območju smo po poklicni rehabilitaciji premestili enega<br />

delavca, ki je delovni invalid II. kategorije invalidnosti (prej naravovarstveni nadzornik v oddelku<br />

Kranjska Gora).<br />

9.2.2 Izobraževanje zaposlenih<br />

Zaposleni v JZ TNP so se v letu <strong>2010</strong> udeležili naslednjih izobraževanj:<br />

− letno izobraževalni seminar NNS,<br />

− obnovitveno izpopolnjevanje za planinske vodnike,<br />

− tečaj za vodnike PZS za pridobitev kategorije A ,<br />

− strokovna ekskurzija za zaposlene v Švicarski nacionalni <strong>park</strong>,<br />

− strokovna ekskurzija za zaposlene v Bavarski gozd,<br />

− tečaj za animatorje,<br />

− tečaj za varno delo z motorno žago,<br />

− izobraževanje za vodenje in odločanje v prekrškovnem postopku,<br />

− delavnica Spremljanja stanja naravnih vrednost v TNP,<br />

− usposabljanje za strokovni izpit iz splošnega upravnega postopka,<br />

− seminar Obračunavanje davka na dodano vrednost v javnem sektorju,<br />

− izobraževanje na temo vključevanja deležnikov v procese odločanja s poudarkom na okolju,<br />

− seminar Varstvo in zdravje pri delu za zaposlene TNP,<br />

− tečaj GIS za bodoče sodelavce javnega zavoda TNP,<br />

− seminar Načrtovanje v lovstvu (mag. Iztok Koren) in Jelenjad – biologija in upravljanje (spec.<br />

Miran Hafner),<br />

− predstavitev dokumentnega sistema – Zaslon Telekom (Bled, 20. 12. <strong>2010</strong>).<br />

Zaposleni strokovnih služb so se udeležili tudi različnih strokovnih predavanj s področij njihovega<br />

dela:<br />

− posvet geografov Strokovne podlage v regionalnem in prostorskem planiranju -geografski pogledi<br />

(Ljubljana, 18. 3. <strong>2010</strong>),<br />

− posvet Prihodnost krajinske arhitekture (Ljubljana, 13. 4. <strong>2010</strong>),<br />

− posvet Prostorska dimenzija razvoja (Ljubljana, 20. 5. <strong>2010</strong>),<br />

− izobraževalna delavnica Vključevanje deležnikov v proces upravljanja (Ljubljana, ZRSVN, 21.-24.<br />

9. <strong>2010</strong>).<br />

9.2.3 Interno komuniciranje<br />

Interno komuniciranje je obsegalo komunikacijo z zaposlenimi (elektronsko obveščanje o delu<br />

kolegija, o dogodkih TNP) ter koordinacijo dokumentov za podporo upravi (koordinacija priprave<br />

poročila o delu JZ TNP za leto 2009, programa dela za leto 2011 ter gradiv in zapisnikov sej sveta<br />

TNP in strokovnega sveta TNP).<br />

9.3 Pravne zadeve<br />

Delovno mesto pravnika je bilo v letu <strong>2010</strong> le del časa zapolnjeno.<br />

V letu <strong>2010</strong> je bilo na pravnem področju izvedeno sledeče:<br />

− pripravljen je bil nov Pravilnik o izvedbi javnega naročanja v JZ TNP z obrazci za izvedbo<br />

postopkov, ki je pomenil uskladitev internega akta s spremembami Zakona o javnem naročanju, ki<br />

so stopile v veljavo 11.4.<strong>2010</strong>,<br />

41


− izvedeni so bili postopki oddaje javnih naročil, predvsem za potrebe doseganja ciljev in<br />

izpolnjevanje nalog med<strong>narodni</strong>h projektov Clima<strong>park</strong>s, ERA 2, Krog <strong>park</strong>ov,<br />

− pripravljene in posredovane na MOP so bile podlage za pripravo sklepa o nepremičninah, ki so v<br />

upravljanju JZ TNP, katerega je skladno z določbo 68. člena ZTNP-1 dolžna sprejeti Vlada RS,<br />

− spremljanje in urejanje stvarnopravnega statusa nepremičnin, s katerimi dejansko že posluje JZ<br />

TNP, vendar so predmet obravnave denacionalizacijskih in drugih postopkov; kakor tudi urejanje<br />

poslovanja z nepremičninami JZ TNP,<br />

− pravna pomoč pri pripravi Pravilnika o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v JZ<br />

TNP, ki je pomenil temelj za izvedbo reorganizacije v JZ TNP in nato tudi pomoč pri sami izvedbi<br />

določb Pravilnika,<br />

− pravna podpora pri izvajanju določb novo sprejetega ZTNP-1, ki je JZ TNP podal številna javna<br />

pooblastila (izdajanje soglasij, mnenj, dovoljenj, uveljavljanja predkupne pravice tudi za stavbna<br />

zemljišča, izvajanje specifičnih prekrškovnih postopkov), kar pomeni povsem novo dimenzijo<br />

dela za zaposlene v JZ TNP in odpira številna postopkovna vprašanja,<br />

− ostala pravna podpora pri poslovanju zavoda (priprava raznovrstnih pogodb, spremljanje<br />

zakonodaje, podpora pri izvajanju projektov, podaja pravnih mnenj, zastopanje zavoda v<br />

postopkih pred upravnimi in sodnimi organi ipd.).<br />

9.4 Finančno poslovanje zavoda<br />

Glavna naloga Oddelka za finančne zadeve je tekoče spremljanje finančnega poslovanja zavoda z<br />

evidentiranjem poslovnih dogodkov v računovodskih evidencah. Oddelek vodi sintezne in analitične<br />

evidence sredstev, obveznosti do virov sredstev, spremlja prihodke, odhodke, stroške, prejemke in<br />

izdatke po virih sredstev in dejavnostih. Oddelek skrbi, da so evidence usklajene z zakonskimi in<br />

drugimi predpisi. Zbrani podatki so osnova za pripravo finančnih načrtov, zaključnega računa,<br />

spremljajočih računovodskih izkazov in drugih poročil ter analiz.<br />

Delo v letu <strong>2010</strong> je obsegalo naslednje naloge:<br />

− priprava zakonsko predpisanih in drugih načrtov, poročil in analiz (finančno <strong>poročilo</strong>,<br />

premoženjska bilanca, uskladitev stanj za sredstva v upravljanju, davek od dohodkov pravnih<br />

oseb, dohodnina, statistična poročila, poročil po pogodbah, poročila na pobudo pristojnega<br />

ministrstva, poročila na pobudo sindikata, finančni načrt za leto 2011),<br />

− izplačila v odnosih z zaposlenimi (obračuni plač in drugih prejemkov, podjemnih pogodb,<br />

študentskega dela, potnih stroškov),<br />

− spremljanja denarnega poslovanja (poslovanje preko podračuna pri UJP, spremljanje glavne in<br />

pomožnih blagajn, finančno spremljanje odločb prekrškovnega organa),<br />

− poslovanje s kupci (obračuni in izdaja faktur, spremljanje evidenc trgovskega blaga, spremljanje<br />

plačil),<br />

− poslovanje z dobavitelji (vodenje knjige prejetih faktur, spremljajočih dokumentov, investicijska<br />

dela, razporejanje stroškov),<br />

− priprava izvedenih knjigovodskih listin in njihovo evidentiranje v poslovnih knjigah,<br />

− spremljanje analitičnih evidenc osnovnih sredstev in drobnega inventarja (v skladu s priporočili<br />

notranje revizije je bil vzpostavljen nov sistem spremljanja analitičnih evidenc osnovnih sredstev<br />

in njegova posodobitev),<br />

− sodelovanje pri pripravi ali spremembi notranjih aktov (pripravljena je bila nova verzija Pravilnika<br />

o računovodstvu; priprava in sprejetje izvedenih dokumentov ter uskladitev notranjih aktov s<br />

področja računovodenja z obstoječimi notranjimi akti se bo nadaljevala v letu 2011 zaradi<br />

vpeljave določil izhajajočih iz novega Zakona o TNP),<br />

− finančno spremljanje med<strong>narodni</strong>h projektov (oddelek je tekoče spremljal finančni del izvajanja<br />

projektov in sodeloval pri pripravi 9. poročil za 6 projektov).<br />

42


9.5 Pridobivanje sredstev s prodajo blaga in storitev na trgu ter ostala pridobitna<br />

dejavnost<br />

V letu <strong>2010</strong> je bilo izvedeno naslednje:<br />

− izvajanje rezervacij za koče TNP in izvedba internega razpisa za dopustovanje zaposlenih v<br />

objektu TNP v Jadranovem,<br />

− koordinacija predplačil, najav in obračunov,<br />

− naročanje artiklov za prodajo v info središčih in točkah ter dopolnitev ponudbe z novimi artikli,<br />

− priprava programov vodenj in koordinacija izvajanja,<br />

− priprava letnih naročilnic, avtorskih, podjemnih in komisijskih pogodb,<br />

− priprava obračunov za turistično takso in poročil o nočitvah za Statistični urad RS, koordinacija<br />

trženja vodenih izletov.<br />

V kočah TNP smo v letu <strong>2010</strong> dosegli 10% višjo zasedenost kot v letu 2009. Prodaja koledarjev je bila<br />

več kot 3 krat višja kot v letu 2009.<br />

9.6 Upravljanje z nepremičninami TNP in tehnično vzdrževanje<br />

V letu <strong>2010</strong> je bilo na področju upravljanja z nepremičninami izvedeno sledeče:<br />

− nakup kmetijskih zemljišč v Stari Fužini (povezano z realizacijo projekta Bohinjka),<br />

− priprava pogodb za vzdrževanje objektov v lasti in upravljanju TNP,<br />

− sklenitev dogovora o skupnem vodovodu in čistilni napravi ob koči Savica,<br />

− urejanje pogodbenih razmerjih glede koriščenja koč na planini v Lazu, Mežaklji, Savici in Vojah,<br />

− priprava popisa potrebnih vzdrževalnih del na vseh objektih, ki so pod skrbništvom<br />

novozaposlenih (planina Krstenica, Voje, Velo polje, Martuljek),<br />

− priprava podlag za vris lovskih koč v GIS,<br />

− sklenitev o najemu in vzdrževalnih delih za kočo na planini Pri jezeru z GRS Bohinj,<br />

− sodelovanje pri postavitvah razstav in sodelovanje na tržnicah v <strong>Triglavski</strong> roži.<br />

Na področju vzdrževanja nepremičnin TNP je bilo v letu <strong>2010</strong> izvedeno sledeče:<br />

− redna vzdrževalna dela na objektih TNP ter čiščenje in urejanje okolice,<br />

− sanacije po poškodbah zaradi snega v zimskih mesecih na objektih,<br />

− obnova ramp na Pokljuki, v Bohinju in Trenti ter pomoč pri postavitvi nove informacijske<br />

infrastrukture,<br />

− večja popravila na objektih TNP: izdelava nove strehe, zamenjava plinske cisterne in izdelava<br />

žlebov v Zgornji Radovni pri hiši Guhar ter izdelava nove strehe na koči pod Kriškimi podi in<br />

sanacija brun,<br />

− prenova hladilnice v Trenti in Gorjah.<br />

V okviru vzdrževanja avto<strong>park</strong>a sta bila v letu <strong>2010</strong> odpisani dve dotrajani vozili (renault 5 in Lada<br />

Niva), izveden je bil nakup enega vozila (Renault Clio). Kupljenih je bilo 10 novih mobilnih aparatov.<br />

9.7 Informatika<br />

V letu <strong>2010</strong> je bilo na področju informatike (računalniškega vzdrževanja) izvedeno naslednje:<br />

− nabava računalniške opreme po načrtu <strong>2010</strong>,<br />

− sprotna vzdrževanja v sodelovanju,<br />

− pregled celotnega sistema računalniške opreme in informatike skupaj z zunanjim izvajalcem,<br />

43


− podroben popis vseh naprav in programske opreme in izdelava shem,<br />

− dodatna nabava treh osebnih računalnikov zaradi novozaposlenih,<br />

− nabava tehnične opreme za potrebe info točk po šolah (ekrani na dotik, plazme, računalniške<br />

enote),<br />

− priprava podlag in sodelovanje pri uvajanju novega dokumentnega sistema,<br />

− priprava in sodelovanje pri uvajanju informacijskega sistema za prekrškovni organ.<br />

9.8 Varnost pri delu<br />

V skladu z Zakonom o varnosti in zdravju pri delu in varstva pred požarom je bilo letu <strong>2010</strong> izvedeno<br />

naslednje:<br />

− predhodni in obdobni preventivni zdravstveni pregledi: skladno z oceno tveganja s področja<br />

zdravja pri delu je obdobne preglede opravilo 7 zaposlenih, prav tako 7 je bilo predhodnih<br />

pregledov,<br />

− revizija Ocene tveganja s področja zdravja pri delu,<br />

− priprava in organizacija izobraževanj po programu usposabljanja za varno in zdravo delo za<br />

zaposlene,<br />

− periodične preiskave delovnega okolja (15. člen ZVZPD): za vsa delovna mesta na upravi TNP so<br />

bile izvedene meritve letne mikroklime,<br />

− usposabljanje strokovnega delavca za varnost pri delu: strokovni delavec se je decembra na<br />

Zavodu za varstvo pri delu v Ljubljani udeležil usposabljanja iz varnosti in zdravja pri delu ter<br />

požarnega varstva.<br />

− za Dom in Hišo Trenta sta bila pripravljena ocena požarne ogroženosti in nov požarni red skladno<br />

s spremembo pravilnika, nameščeni so bili novi izvlečki požarnega reda in označene smeri<br />

evakuacije,<br />

− izvedena redna letna kontrola gasilnikov in hidrantov ter opravljen redni letni servis plinske<br />

instalacije.<br />

9.9 Oprema: uniforme, varovalna, delovna in tehnična oprema<br />

V letu <strong>2010</strong> je bil realiziran nakup opreme za nadzornike in ostale zaposlene skladno s pravilnikom. V<br />

podjetju UNI&FORMA so novo zaposleni pomerili opremo, katera je bila naročena, realizacija<br />

dobave bo v letu 2011. Nabavljena je bila nujna manjkajoča tehnična oprema, zaščitna oprema za<br />

vzdrževalca ter delovne obleke in obutev za čistilke.<br />

44


10. PRILOGE<br />

10.1 Svet Javnega zavoda <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong><br />

Predsednik sveta dr. Darij Krajčič<br />

Podpredsednik sveta Dušan Vučko<br />

Člani - predstavniki vlade RS:<br />

Vlada RS dr. Darij Krajčič<br />

Ministrstvo za okolje in prostor dr. Katarina Groznik Zeiler<br />

Ministrstvo za kmetijstvo,<br />

mag. Jože Dular<br />

gozdarstvo in prehrano<br />

Ministrstvo za kulturo Silvester Gaberšček<br />

Ministrstvo za finance Eva Štravs Podlogar<br />

Ministrstvo za šolstvo in šport Alenka Kovšca<br />

Člani - predstavniki občin:<br />

Občina Bled Janez Petkoš<br />

Občina Bohinj Dušan Vučko<br />

Občina Bovec Siniša Germovšek<br />

Občina Gorje dr. Tomaž Pazlar<br />

Občina Kranjska Gora Mirko Eržen<br />

Občina Kobarid Aljoša Mozetič<br />

Občina Tolmin Darjo Velušček<br />

Člani - predstavniki drugih ustanov:<br />

Planinska zveza Slovenije Jože Stanonik (do 23.6.<strong>2010</strong>)<br />

mag. Franci Ekar (od 23.6.<strong>2010</strong>)<br />

Lovska zveza Slovenije Goran Šuler<br />

Člani - predstavniki javnega zavoda<br />

TNP:<br />

Jurij Dobravec (8.12.<strong>2010</strong>)<br />

Iztok Butinar (od 8.12.<strong>2010</strong>)<br />

Peter Belhar<br />

Tomaž Bregant<br />

Sašo Hrovat<br />

Edvin Kravanja<br />

Gorazd Kutin<br />

Tea Lukan Klavžer<br />

Svet TNP je imel v letu <strong>2010</strong> tri redne seje, obravnavane so bile naslednje teme:<br />

1. seja dne 31. marca <strong>2010</strong><br />

- Obravnava in sprejem novega poslovnika o delu sveta TNP.<br />

- Predlog in sprejem poročila o delu in finančnega poročila JZ TNP za leto 2009.<br />

- Predlog in sprejem Pravilnika o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest v JZ TNP.<br />

- Predlog in potrditev imenovanja strokovnega sveta JZ TNP.<br />

45


2. seja dne 23. junija <strong>2010</strong><br />

- Informacija o postopku sprejemanja Zakona o Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u.<br />

- Lov v Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u / Lovišču s posebnim namenom Triglav.<br />

3. seja dne 8. decembra <strong>2010</strong><br />

- Ugotovitveni sklep o prenehanju članstva v svetu TNP in potrditev novega člana sveta TNP<br />

- Seznanitev s predlogom priprave načrta upravljanja TNP.<br />

- Seznanitev s predlogom določitve začasnih upravljavskih smernic.<br />

- Program dela in finančni načrt Javnega zavoda TNP za leto 2011.<br />

- Seznanitev s problematiko neupoštevanja napredovanj v času prevedbe plačnega sistema javnih<br />

uslužbencev v letu 2008.<br />

10.2 Uprava TNP<br />

Pri delu JZ TNP in uresničevanju nalog smo v letu <strong>2010</strong> sodelovali:<br />

direktor zavoda mag. Martin Šolar<br />

strokovna služba vodja Igor Zakotnik<br />

Področje varstva in upravljanja<br />

prostoživečih živali Miha Marenče<br />

Razvoj Davorin Koren<br />

Projekt ERA in Slow tourism Alenka Mencinger<br />

Geografski informacijski sistem Miha Marolt od 1.4.<strong>2010</strong><br />

Vodja projekta Clima<strong>park</strong>s dr. Matej Vranješ od 1.8.<strong>2010</strong><br />

Oddelek za prostor Tea Lukan Klavžer<br />

Aleš Zdešar<br />

Oddelek za varstvo narave Andrej Arih od 31.12.<strong>2010</strong><br />

Tanja Menegalija<br />

Projekt Habit Change mag. Tina Petras Sackl od 1.12.<strong>2010</strong><br />

Projekt Brezmejna doživetja narave Luka Markež od 1.5.<strong>2010</strong><br />

Andreja Papež od 1.5.<strong>2010</strong><br />

Oddelek - znanstveno raziskovalna<br />

služba Jurij Dobravec do 21.9.<strong>2010</strong><br />

Jera Rak do 30.4.<strong>2010</strong><br />

Informacijsko<br />

izobraževalna<br />

služba<br />

Interpretacija in vodenje po <strong>park</strong>u Iztok Butinar<br />

Področje okoljske vzgoje Jože Andrej Mihelič<br />

Področje trženja in promocije Mojca Smolej<br />

Informacijsko središče TRB Majda Odar<br />

Ana Marija Kunstelj<br />

Pavlovski od 1.8.<strong>2010</strong><br />

Maja Fajdiga Komar od 1.4.<strong>2010</strong><br />

Mojca Vrhunc od 1.9.<strong>2010</strong><br />

Informacijsko središče TNP v Trenti Marko Pretnar<br />

Edvin Kravanja<br />

Ana Zornik od 1.9.<strong>2010</strong><br />

46


Naravovarstveno<br />

nadzorna služba<br />

ter varstvo in<br />

upravljane<br />

prostoživečih živali<br />

Barbara Kavs<br />

Andrejka Kravanja<br />

Alenka Hace<br />

Miran Hosner<br />

Silva Zakrajšek<br />

Danila Komac<br />

Vodja Sašo Hrovat<br />

Marjeta Albinini<br />

Naravovarstveni oddelek Kranjska Gora Radko Legat<br />

Valentin Štular<br />

Anton Štular<br />

Jernej Legat<br />

Tonček Urbas<br />

Naravovarstveni oddelek Trenta Zvonko Kravanja<br />

Dean Kovač<br />

Albert Kravanja<br />

Martin Završnik<br />

Naravovarstveni oddelek Pokljuka –<br />

Mežaklja Jurij Kočan<br />

Tomaž Bregant<br />

Franci Tišler<br />

Aleš Žemva<br />

Naravovarstveni oddelek Bohinj Peter Belhar<br />

Janez Grašič<br />

Boštjan Podgornik<br />

Franci Štros<br />

Aleš Zadnikar od 16.6.<strong>2010</strong><br />

Naravovarstveni oddelek Posočje Gorazd Kutin<br />

Samo Rutar<br />

Skupna splošna<br />

služba Vodja Aleksandra Žumer od 1.11.<strong>2010</strong><br />

Administrativno splošne zadeve Mateja Repe<br />

Pravne zadeve Irena Ilešič Čujovič do 17.1.<strong>2010</strong><br />

Stiki z javnostmi Tina Markun<br />

Vzdrževanje infrastrukture in upralvjanje<br />

z nepremičninami Janko Dobravec<br />

Aleš Jekler od 16.6.<strong>2010</strong><br />

Andreja Pokljukar<br />

Oddelek za finančne zadeve Tanja Dijak<br />

Špela Stojan<br />

Cvetka Ravnik<br />

Vita Mušič<br />

Na dan 31. 12. <strong>2010</strong> je bilo v JZ TNP 62 zaposlenih.<br />

47


10.3 Delež porabljenega časa po urah in odstotkih<br />

10.3.1 Priloga 1: Naloge 5 - 9<br />

Naloge Ure/plan<br />

Ure<br />

%/plan Ure/realizacija Ure %/realizacija<br />

5 69050 71,0% 62759,5 66,8% Javna služba<br />

6 600 0,6% 405 0,4% Mednarodne obveznosti<br />

Nadgraditev strategije info<br />

7 950 1,0% 960 1,0% mest<br />

8 6150 6,3% 7298,5 7,8% Projekti<br />

9 20450 21,0% 22547,5 24,0% Poslovanje<br />

97200 100,0% 93970,5 100,0%<br />

10.3.2 Priloga 2: Naloge javne službe varstva narave (5)<br />

Naloga Ure/plan Ure %/plan Ure/realizacija<br />

Ure<br />

%/realizacija<br />

5.1 4400 6,4% 987 1,6%<br />

5.2 4250 6,2% 3298,5 5,3%<br />

5.3 100 0,1% 129 0,2%<br />

5.4 700 1,0% 745 1,2%<br />

5.5 400 0,6% 172 0,3%<br />

5.6 2750 4,0% 2908 4,6%<br />

5.7 850 1,2% 1032 1,6%<br />

5.8 19700 28,5% 15563 24,8%<br />

5.9 5100 7,4% 7554 12,0%<br />

5.10 300 0,4% 170 0,3%<br />

5.11 20300 29,4% 17844 28,4%<br />

5.12 10200 14,8% 12357 19,7%<br />

69050 100,0% 62759,5 100,0%<br />

48


10.3.3 Priloga 3: NNS<br />

Naloga Ure/plan Ure %/plan Ure/realizacija<br />

Ure<br />

%/realizacija<br />

Vodenje po <strong>park</strong>u 4900 13,0% 2466 6,3%<br />

Parkovna infrstruktura in<br />

koče 4200 11,1% 7340 18,9%<br />

Neposredni nadzor v<br />

naravi, prekrškovni organ 19600 51,9% 17844 45,9%<br />

Upravljanje z loviščem s<br />

posebnim namenom<br />

Triglav 9100 24,1% 11250 28,9%<br />

37800 100,0% 38900 100,0%<br />

49


10.4 Bibliografija<br />

V tej prilogi navajamo objavljene avtorske prispevke zaposlenih v JZ TNP v tiskanih medijih.<br />

• Bizjak, J., Ogrin, M., Šolar, M.: Železna pot, Bohinjska Bistrica, Gorenjski muzej: vodniček, 21 str.<br />

• Fajdiga Komar, M.: V <strong>Triglavski</strong> roži na Bledu so brihte spoznavale svet čutil, Bohinjske novice, št. 9 /<br />

<strong>2010</strong><br />

• Kozjek, M.: Triglavska roža 2009-<strong>2010</strong>, Bohinjske novice, št. 1 / <strong>2010</strong>, str. 14.<br />

• Kunstelj, A., Odar, M.: Etnološka razstava od ovce do štunfa, Bohinjske novice, št. 2/ <strong>2010</strong>, str. 32<br />

• Lukan Klavžer, T.: Nepremična kulturna dediščina, zloženka, <strong>2010</strong><br />

• Marenče, M.: Kako je z alpskim kozorogom v Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u, Lovec, št. 2/<strong>2010</strong>, Ljubljana,<br />

str. 91<br />

• Marenče, M. : Kako je z velikimi zvermi v Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u, Lovec, 5/<strong>2010</strong>, Ljubljana, str. 248<br />

• Marenče, M.: Poslednji srnjak, Lovec, 9/<strong>2010</strong>, Ljubljana, str. 421<br />

• Mihelič, J., Vidrih, R: Albin Belar. Pozabljen slovenski naravoslovec, knjiga (<strong>2010</strong>), št. strani: 224, založba<br />

Didakta<br />

• Mihelič, J.: Varovanje »nekoristnega sveta«, Slovenski planinski muzej – navezava za vrhove prihodnosti<br />

(brošura, izdana ob odprtju Slovenskega planinskega muzeja), str 58-61, Planinska založba, Ljubljana, <strong>2010</strong><br />

• Mihelič, J.: Velika Mojstrovka, Planinski vestnik št. 7/24, letnik 110, <strong>2010</strong><br />

• Odar, M.: Dan Zemlje <strong>2010</strong> v <strong>Triglavski</strong> roži, Blejske novice, št. 4 / <strong>2010</strong>, Bled: str. 3.<br />

• Odar, M.: Dan Zemlje <strong>2010</strong> v <strong>Triglavski</strong> roži, Bohinjske novice, št. 5 / <strong>2010</strong>, str. 15<br />

• Odar, M.: Čudoviti svet žuželk v Info središču Triglavska roža, Blejske novice, št. 5-6 / <strong>2010</strong>, str. 15<br />

• Odar, M.: Čudoviti svet žuželk v Info središču Triglavska roža, Bohinjske novice, št. 6 / <strong>2010</strong>, str. 10.<br />

• Odar, M.: Marijan Lipovšek in <strong>park</strong>, Blejske novice, št. 6 / <strong>2010</strong>, str. 16<br />

• Odar, M.: Njegove ideje so bile skladne s cilji TNP, Bohinjske novice, št. 7 / <strong>2010</strong>, str. 15<br />

• Odar, M.: Naravni <strong>park</strong> Julijsko predgorje in <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong>, Bohinjske novice, št. 8 / <strong>2010</strong>, str. 22<br />

• Odar, M.: V <strong>Triglavski</strong> roži na Bledu so Brihte spoznavale svet čutil, Bohinjske novice, št. 9 / <strong>2010</strong>, str. 7<br />

• Odar, M.: O električnih vozilih v <strong>Triglavski</strong> roži, Bohinjske novice, št. 10 / <strong>2010</strong>, str. 8<br />

• Odar, M.: Raziskuj <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong>, Bohinjske novice, št. 12 / <strong>2010</strong>, str. 15<br />

• Šolar, M.: Muzej na robu narodnega <strong>park</strong>a. V: Slovenski planinski muzej – naveza za vrhove prihodnosti.<br />

Ljubljana. Planinska zveza Slovenije: str.: 19 – 20.<br />

• Šolar, M.: Wilderness – a challenge and test of the management of nature without human intervention,<br />

Biodiversity in time of climate change: management or wilderness?, Chambery, Task Force ALPARC: str.:<br />

48 – 50.<br />

50


• Šolar, M.: <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> in Alpska konvencija – izziv za ohranitev in trajnostni razvoj. V:<br />

<strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> in Alpska konvencija. Bled. <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> in Ministrstvo za okolje in<br />

prostor: str.: 9.<br />

Prispevki zaposlenih TNP so objavljeni tudi v časopisu TNP Svet pod Triglavom 14, 15 in 16.<br />

10.5 Seznam referatov, predavanj in predstavitev v Sloveniji in na tujem<br />

Triglav National Park – Slovenia’s experience in transboundary mountain protected areas management -<br />

UNDP Kosovo & IUCN SEE workshop, Dragash – Kosovo, 3. 3. <strong>2010</strong>, predavanje – Martin Šolar<br />

Geološke značilnosti TNP predavanje v okviru izobraževanja nadzornikov, Bavšica, 12. 4. <strong>2010</strong>, Aleš Zdešar<br />

Onesnaževanje in uničevanje gorske narave, vplivi množičnega obiska v gorah - Planinska zveza Slovenije,<br />

Izpopolnjevanje za vodnike PZS 2009 – 2011, Valvasor, 7. 5. <strong>2010</strong>, predavanje - Martin Šolar<br />

100 Jahre National<strong>park</strong>s in Europa – wo stehen wir in Deutschland – Med<strong>narodni</strong> strokovni posvet ob 40.<br />

letnici NP Bavarski gozd, National<strong>park</strong> Bayerisher Wald, 5. 6. <strong>2010</strong>, referat – Martin Šolar<br />

• Kulturna krajina - izobraževalni tečaj Varuh gorske narave, Vrata, 20. 6. <strong>2010</strong>, predavanje – Igor Zakotnik<br />

• Geološke naravne vrednote v TNP, predavanje v okviru 3. slovenskega geološkega kongresa, Dom Trenta,<br />

18. 9. <strong>2010</strong>, Aleš Zdešar<br />

• Educational activities in The Triglav National Park, Encountering, Experiencing and Exploring Nature<br />

in Education, 22. - 25. september <strong>2010</strong>, Rateče - Planica, predavanje - Majda Fajdiga Komar (in<br />

prispevek v zborniku konferenčnih prispevkov)<br />

• Fotografsko predavanje o TNP v okviru festivala Downtown, Kranj, 27. 9. <strong>2010</strong>, Aleš Zdešar<br />

• TNP in načrt upravljanja voda - delavnica MOP - ARSO Načrt upravljanja voda (porečje Zgornje Save),<br />

Bled, 28. 9. <strong>2010</strong>, predavanje – Igor Zakotnik<br />

• <strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> – predstavitev na odprtju razstave o Alpski konvenciji v Cankarjevem domu,<br />

Ljubljana, 29.9.<strong>2010</strong>, Jože Mihelič<br />

• Europarc transboundary cooperation certificate as an instrument and opportunity to build<br />

connections among people in protected areas on both side of the border - Case of the Transboundary<br />

Ecoregion Julian Alps – Konferenca Federacije Europarc, NP Abruzzi – Italija, 2.10. <strong>2010</strong>, referat –<br />

Martin Šolar<br />

• Prostorsko načrtovanje v TNP - delavnica Fakultete za gradbeništvo in geodezijo, Kranjska Gora, 16. 10.<br />

<strong>2010</strong>, predavanje – Igor Zakotnik<br />

• Novo pojmovanje divjine v evropskem kontekstu in koncept upravljanja brez posegov človeka v<br />

Triglavskem narodnem <strong>park</strong>u – Mednarodna konferenca mreže zavarovanih območij v Alpah, Zernez –<br />

Švica, 22.10. <strong>2010</strong>, referat – Martin Šolar<br />

• Usklajevanje interesov varstva narave in gozdarstva v TNP - posvet Intenzivno gospodarjenje z gozdom<br />

in varstvo narave, Ljubljana, 24.11. <strong>2010</strong>, referat – Martin Šolar<br />

51


II POSLOVNO POROČILO<br />

1 Pregled doseženih ciljev in rezultatov<br />

Namen Triglavskega narodnega <strong>park</strong>a, <strong>poročilo</strong> o doseženih ciljih in rezultatih, zakonske in druge<br />

podlage, mednarodne konvencije, dolgoročni cilji in letni cilji so navedeni oz. opisani v predhodnih<br />

poglavjih.<br />

2 Ocena uspeha pri doseganju zastavljenih ciljev in primerjava s preteklim letom –<br />

povzetek izvedenih nalog iz programa dela<br />

V letu <strong>2010</strong> so bile v celoti izvedene vse prioritete, načrtovane v programu dela JZ TNP, hkrati pa smo<br />

izvedli tudi nenačrtovane nove naloge, izhajajoče iz projektov in programov, pridobljenih v letu <strong>2010</strong>.<br />

Vlada RS je 18. junija <strong>2010</strong> sprejela novi Zakon o TNP, ki je vstopil v veljavo 15. julija <strong>2010</strong>. JZ TNP<br />

je bil aktivno vključen v postopek sprejemanja ZTNP v Državnem zboru vključno z aktivnim<br />

sodelovanjem v dvomesečni javni obravnavi zakona. Glede NU so bili po sprejetju ZTNP v<br />

sodelovanju z MOP opredeljeni vsebina NU, cilji, strokovne podlage, viri, evidence, deležniki in<br />

časovnice postopka priprave in sprejemanja. Sledila je priprava obsežnega dokumenta Izhodišča za<br />

pripravo NU za TNP, na podlagi katerega bo skladno z ZTNP MOP izdal sklep o začetku postopka za<br />

NU. Skladno z določili ZTNP je bil pripravljen tudi osnutek začasnih upravljavskih smernic.<br />

Izvedena je bila notranja reorganizacija, ki omogoča povezovanje in optimizacijo delovnih procesov<br />

ter zagotavlja racionalnejšo rabo sredstev. Z novo strukturo ima JZ TNP le štiri notranje<br />

organizacijske enote: strokovno, informacijsko izobraževalno, naravovarstveno nadzorno in skupno<br />

službo. Vzpostavljen je bil tudi strokovni svet JZ TNP.<br />

Vzpostavljeni sta bili dve novi informacijski točki. Informacijska točka TNP v Zeleni hiši v Kobaridu,<br />

ki uresničuje idejo o povezovanju kmetijstva, turizma in naravovarstva s ciljem trajnostnega razvoja in<br />

je rezultat uspešnega dolgoletnega sodelovanja Občine Kobarid in TNP. Informacijska točka v sklopu<br />

Slovenskega planinskega muzeja v Mojstrani je sestavni del muzeja. V obeh novih info točkah od<br />

odprtja (aprila oziroma avgusta <strong>2010</strong>) beležimo skupno 21.500 obiskovalcev.<br />

JZ TNP je bil uspešen pri kandidiranju za evropska sredstva. V letu <strong>2010</strong> je delo potekalo na sedmih<br />

med<strong>narodni</strong>h projektih (v letu <strong>2010</strong> so bile podpisane 4 pogodbe za nove projekte) in obsežnem<br />

programu Alpske konvencije. V okviru projektov je bilo v TNP v letu <strong>2010</strong> šest projektnih zaposlitev.<br />

TNP se je aktivno vključeval v predsedovanje Slovenije Alpski konvenciji, ki ga vodi MOP, in izvedel<br />

več dogodkov in programov, katerih namen je bil približati ljudem pomen varstva narave in kulturne<br />

dediščine ter trajnostnega razvoja v Alpah in spodbuditi izvajanje te mednarodne pogodbe na lokalni<br />

ravni.<br />

Z ZRSVN je bil usklajen predlog glede spremljanja stanja naravnih vrednot v TNP. Z omenjenim<br />

zavodom je TNP uspešno sodeloval tudi pri pripravi in izdelavi prostorskih dokumentov občin in<br />

gozdnogospodarskih načrtov na območju TNP. V okviru priprave strokovnih mnenj h gradnjam in<br />

sodelovanja z lokalnim prebivalstvom ali investitorji je bilo pripravljenih 157 pozitivnih in 32<br />

negativnih mnenj ter 29 seznanitev inšpekcijskih služb. S kadrovsko okrepitvijo na področju GIS se je<br />

sistematično pričelo urejanje podatkovnih baz, ki bodo kompatibilne tudi z ostalimi ustanovami.<br />

V letu <strong>2010</strong> so bili izvedeni številni dogodki in prireditve v obeh info središčih in info postajah<br />

(skupno preko 60), ki postajajo pomembna povezovalna mesta različnih ciljnih skupin. V obeh info<br />

središčih Dom Trenta in Triglavska roža na Bledu ter na Pocarjevi domačiji v letu <strong>2010</strong> skupno<br />

beležimo 23.133 obiskovalcev, kar je skoraj 1.000 obiskovalcev več kot v letu 2009. Pri promociji<br />

narodnega <strong>park</strong>a in ozaveščanju o pomenu ohranjene narave in kulturne dediščine imajo pomembno<br />

vlogo tudi številne izobraževalne aktivnosti, ki se že vrsto let uspešno vključujejo v šolske<br />

izobraževalne programe. V letu <strong>2010</strong> smo pripravili preko 20 predavanj o TNP in preko 60 drugih<br />

izobraževalnih aktivnosti, kot so etnološke in fotografske delavnice, naravoslovni dnevi in različna<br />

52


vodenja po <strong>park</strong>u. V letu <strong>2010</strong> beležimo tudi 30 odstotkov več objav o TNP v medijih kot v letu prej.<br />

Prvič so izšle tri številke glasila TNP Svet pod Triglavom (prej le dve na leto). S promocijskimi<br />

aktivnostmi in dogodki se je JZ TNP v letu <strong>2010</strong> aktivno vključeval v skupne promocijske aktivnosti v<br />

Julijskih Alpah skupaj z LTO na območju <strong>park</strong>a.<br />

NNS je v skladu s pristojnostmi in nalogami izvajala neposredni nadzor v naravi, urejala <strong>park</strong>ovno<br />

infrastrukturo, sodelovala pri vzgojno izobraževalnih in interpretacijskih aktivnostih JZ TNP. Posebno<br />

velja poudariti aktivno sodelovanje NNS pri različnih medijsko odmevnih naravovarstvenih in<br />

okoljevarstvenih akcijah (Očistimo Slovenijo, ozaveščevalna akcija ob sodelovanju z Gorsko<br />

policijsko enoto) ter sodelovanje z lokalnim prebivalstvom.<br />

V LPN Triglav, kjer JZ TNP izvaja predpisan načrt odvzema divjadi skladno z veljavnimi lovsko<br />

gospodarskimi načrti, smo pri vseh vrstah dosegli predpisan plan oz. realizacijo v okviru zakonsko<br />

dovoljenih odstopanj.<br />

3 Ocena gospodarnosti in učinkovitosti poslovanja<br />

Realizacija stroškov plač redne dejavnosti je bila v letu <strong>2010</strong> nižja od predvidene za slabih 26.000<br />

EUR zaradi nerealiziranih načrtovanih zaposlitev. Preostanek sredstev je bil na osnovi aneksa k<br />

osnovni pogodbi o financiranju dejavnosti javne službe ohranjanja narave porabljen za kritje<br />

materialnih stroškov zavoda. Kljub temu je bil del prejetih proračunskih sredstev za kritje materialnih<br />

stroškov za 70.500 EUR manjši kot v letu 2009, zato je moral zavod razliko zagotoviti iz sredstev<br />

tržne dejavnosti, delno pa je za aktivnosti redne dejavnosti, ki so tesno povezane z izvajanjem<br />

projektov, sredstva zagotovil tudi iz projektnih virov. Tako je bil del nakupov službene opreme zaradi<br />

omejenih proračunskih sredstev izveden v okviru projektov, podobno je bil iz projektov sofinanciran<br />

tudi tisk publikacij.<br />

Pri realizaciji prihodkov prodaje blaga in storitev na trgu izstopajo številke pri prodaji koledarja, s<br />

katero je bilo ustvarjenih za 97% več prihodkov kot lani. Velik porast prihodkov je tudi pri prodaji<br />

publikacij in drugega blaga (za 35%) in nočitvah v kočah TNP (za 14%). Realizacija celotnih<br />

prihodkov tržne dejavnosti je sicer nižja kot lani, vendar le na račun manjših finančnih in drugih<br />

prihodkov, medtem ko so tisti prihodki, ki so odvisni od uspešnega delovanja na trgu, večji za 2%.<br />

Omejenost razpoložljivih finančnih sredstev nalaga zavodu gospodarno ravnanje s sredstvi, kar kaže<br />

dejstvo, da je bilo veliko vzdrževalnih del opravljenih z lastnimi sredstvi in kadri. Za zavarovanje<br />

službenih vozil in objektov je bila sklenjena pogodba z ugodnejšimi pogoji in manjšimi stroški. Zavod<br />

je v letu <strong>2010</strong> namenjal veliko pozornost promocijskim aktivnostim, vendar je zaradi omejenih<br />

sredstev za kritje nastalih stroškov v tej zvezi uporabil sredstva, ki jih je pridobil z uspešnim<br />

nastopanjem na trgu.<br />

Zavod je kljub nerealiziranim načrtovanim zaposlitvam in odhodom dveh sodelavcev uspešno izvedel<br />

naloge iz letnega načrta dela in presegel lansko realizacijo za 16%, kar kaže na njegovo učinkovito<br />

delovanje. Posebej je potrebno poudariti še delo na področju projektne dejavnosti, saj je delež<br />

prihodkov projektov v celotnih prihodkih 11% in uspešno dopolnjuje delo redne dejavnosti zavoda.<br />

4 Poročilo o zastavljenih ciljih, ki niso bili doseženi<br />

Iz poročila izhaja, da so bili cilji programa v glavnem doseženi. Razvidno je, da je bilo realiziranih<br />

manj delovnih ur (načrtovanih je bilo 97.200 ur, realiziranih pa 93.970 ur) kot posledica prenehanj<br />

delovnih razmerij in nadomestnih zaposlitev s časovnim zamikom. Posledično izhaja tudi minimalen<br />

delež nalog, ki ni bil v celoti izveden. Gre predvsem za naloge na področju Nature 2000 in<br />

evidentiranja motenj v naravi. S popolnitvijo delovnih mest v JZ TNP proti koncu leta bomo<br />

načrtovane nedokončane naloge dokončali v letu 2011.<br />

53


III RAČUNOVODSKO POROČILO<br />

1 UVOD<br />

Javni zavod TNP je svoje naloge v letu <strong>2010</strong> izvajal na osnovi Programa dela in letnega načrta<br />

upravljanja, ki ga je na svoji seji dne 2.12.2009 sprejel in potrdil svet javnega zavoda TNP. Istega dne<br />

je bil potrjen in sprejet tudi predlog Finančnega načrta javnega zavoda TNP.<br />

Financiranje dejavnosti javne službe je bilo v letu <strong>2010</strong> zagotovljeno s Pogodbo MOP o financiranju<br />

dejavnosti javne službe ohranjanja narave za redno dejavnost ter aneksom št. 1 k tej pogodbi,<br />

financiranje investicij pa s Pogodbo MOP o financiranju investicij. V sklop dejavnosti javne službe<br />

ohranjanja narave sodi tudi izvajanje ukrepov po Zakonu o ohranjanju narave, za katere je vlada TNP<br />

namenila del presežka dohodka nad odhodki Sklada KZG.<br />

Za financiranje izvajanja programov v okviru predsedovanja Slovenije Alpski konvenciji je bila z<br />

MOP sklenjena pogodba, ki zagotavlja izvajanje programov v letu <strong>2010</strong> in 2011. V okviru javne<br />

službe sta se izvajala še programa Unesco MAB v sodelovanju z Ministrstvom za visoko šolstvo,<br />

znanost in tehnologijo, Uradom komisije Unesco ter program ohranjanja biotske in krajinske pestrosti<br />

na Pokljuki skupaj z Zavodom RS za varstvo narave. S prijavo na razpis za sofinanciranje prireditev v<br />

Občini Bled je TNP pridobil sredstva za sofinanciranje prireditev Brihta (družinski izobraževalni<br />

ustvarjalni program) in Spominske razstave M. Lipovška.<br />

Sredstva za svoje poslovanje je javni zavod TNP pridobival tudi s prodajo blaga in storitev na trgu. V<br />

ta sklop sodijo prodaja publikacij in drugih tržnih artiklov, plačljiva predavanja in vodenja, koriščenje<br />

objektov TNP, plačljive storitve informacijskih centrov in točk TNP, prodaja divjačine in odstrel ter<br />

ostale storitve. Manjši del pa zajemajo še prihodki od najemnin, prejete dividende in drugi prihodki od<br />

premoženja.<br />

V okviru dejavnosti prodaje blaga in storitev na trgu se je pričelo izvajanje petih projektov, ki jih je<br />

TNP pridobil z uspešno kandidaturo na razpisih.<br />

Vrednost celotnih prihodkov ustvarjenih v letu <strong>2010</strong> znaša 2.020.655,73 EUR in je v primerjavi<br />

prihodki iz leta 2009 višja za 16,3% . Vrednost celotnih odhodkov v letu <strong>2010</strong> znaša 2.020.545,66<br />

EUR in je v primerjavi s prihodki višja za 110,07 EUR, kar je tudi poslovni izid javnega zavoda<br />

<strong>Triglavski</strong> <strong>narodni</strong> <strong>park</strong> v letu <strong>2010</strong>.<br />

2 BILANCA STANJA S POJASNILI<br />

ČLENITEV<br />

SKUPINE<br />

KONTOV<br />

Tabela 1: Bilanca stanja na dan 31.12.<strong>2010</strong><br />

NAZIV SKUPINE KONTOV<br />

Oznaka za<br />

AOP<br />

ZNESEK<br />

Tekoče leto<br />

(v EUR)<br />

ZNESEK<br />

Predhodno leto<br />

1 2 3 4 5<br />

SREDSTVA<br />

A) DOLGOROČNA SREDSTVA IN SREDSTVA V UPRAVLJANJU<br />

(001=002-003+004-005+006-007+008+009+010+011) 001 5.406.540 5.478.649<br />

00 NEOPREDMETENA DOLGOROČNA SREDSTVA 002 170.635 177.490<br />

01 POPRAVEK VREDNOSTI NEOPREDMETENIH SREDSTEV 003 48.951 42.586<br />

02 NEPREMIČNINE 004 6.209.776 6.144.805<br />

03 POPRAVEK VREDNOSTI NEPREMIČNIN 005 1.578.307 1.425.226<br />

54


ČLENITEV<br />

SKUPINE<br />

KONTOV<br />

NAZIV SKUPINE KONTOV<br />

Oznaka za<br />

AOP<br />

ZNESEK<br />

Tekoče leto<br />

ZNESEK<br />

Predhodno leto<br />

1 2 3 4 5<br />

04 OPREMA IN DRUGA OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA 006 1.864.666 1.755.182<br />

05<br />

POPRAVEK VREDNOSTI OPREME IN DRUGIH OPREDMETENIH<br />

OSNOVNIH SREDSTEV 007 1.240.849 1.160.501<br />

06 DOLGOROČNE KAPITALSKE NALOŽBE 008 29.570 29.485<br />

07 DOLGOROČNO DANA POSOJILA IN DEPOZITI 009<br />

08 DOLGOROČNE TERJATVE IZ POSLOVANJA 010<br />

09 TERJATVE ZA SREDSTVA DANA V UPRAVLJANJE 011<br />

10<br />

11<br />

B) KRATKOROČNA SREDSTVA; RAZEN ZALOG IN AKTIVNE<br />

ČASOVNE RAZMEJITVE<br />

(012=013+014+015+016+017+018+019+020+021+022) 012 406.435 488.606<br />

DENARNA SREDSTVA V BLAGAJNI IN TAKOJ UNOVČLJIVE<br />

VREDNOSTNICE 013 2.942 2.935<br />

DOBROIMETJE PRI BANKAH IN DRUGIH FINANČNIH<br />

USTANOVAH 014 2.356 349.698<br />

12 KRATKOROČNE TERJATVE DO KUPCEV 015 33.930 22.528<br />

13 DANI PREDUJMI IN VARŠČINE 016 100<br />

14<br />

KRATKOROČNE TERJATVE DO UPORABNIKOV ENOTNEGA<br />

KONTNEGA NAČRTA 017 100.474 93.347<br />

15 KRATKOROČNE FINANČNE NALOŽBE 018<br />

16 KRATKOROČNE TERJATVE IZ FINANCIRANJA 019<br />

17 DRUGE KRATKOROČNE TERJATVE 020 180.041 4.491<br />

18 NEPLAČANI ODHODKI 021<br />

19 AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 022 86.592 15.607<br />

C) ZALOGE<br />

(023=024+025+026+027+028+029+030+ 031) 023 49.820 52.669<br />

30 OBRAČUN NABAVE MATERIALA 024<br />

31 ZALOGE MATERIALA 025 9.113 7.539<br />

32 ZALOGE DROBNEGA INVENTARJA IN EMBALAŽE 026<br />

33 NEDOKONČANA PROIZVODNJA IN STORITVE 027<br />

34 PROIZVODI 028<br />

35 OBRAČUN NABAVE BLAGA 029 127 310<br />

36 ZALOGE BLAGA 030 40.580 44.820<br />

37 DRUGE ZALOGE 031<br />

I. AKTIVA SKUPAJ<br />

(032=001+012+023) 032 5.862.795 6.019.924<br />

99 AKTIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE 033<br />

20<br />

D) KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IN PASIVNE ČASOVNE<br />

RAZMEJITVE<br />

(034=035+036+037+038+039+040+041+042+043) 034 364.867 184.294<br />

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI ZA PREJETE PREDUJME IN<br />

VARŠČINE 035<br />

21 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO ZAPOSLENIH 036 102.281 86.390<br />

22 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO DOBAVITELJEV 037 162.384 69.649<br />

23 DRUGE KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ POSLOVANJA 038 74.265 14.462<br />

55


ČLENITEV<br />

SKUPINE<br />

KONTOV<br />

NAZIV SKUPINE KONTOV<br />

Oznaka za<br />

AOP<br />

ZNESEK<br />

Tekoče leto<br />

ZNESEK<br />

Predhodno leto<br />

1 2 3 4 5<br />

24<br />

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO UPORABNIKOV ENOTNEGA<br />

KONTNEGA NAČRTA 039 16.925 1.035<br />

25 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI DO FINANCERJEV 040<br />

26 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IZ FINANCIRANJA 041<br />

28 NEPLAČANI PRIHODKI 042<br />

29 PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 043 9.012 12.758<br />

E) LASTNI VIRI IN DOLGOROČNE OBVEZNOSTI<br />

(044=045+046+047+048+049+050+051+052-<br />

053+054+055+056+057+058-059) 044 5.497.928 5.835.630<br />

90 SPLOŠNI SKLAD 045<br />

91 REZERVNI SKLAD 046<br />

92 DOLGOROČNE PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE 047 241.773 419.035<br />

93 DOLGOROČNE REZERVACIJE 048<br />

940 SKLAD NAMENSKEGA PREMOŽENJA V JAVNIH SKLADIH 049<br />

9410<br />

9411<br />

SKLAD PREMOŽENJA V DRUGIH PRAVNIH OSEBAH JAVNEGA<br />

PRAVA, KI JE V NJIHOVI LASTI ZA NEOPREDMETENA<br />

DOLGOROČNA SREDSTVA IN OPREDMETENA OSNOVNA<br />

SREDSTVA 050<br />

SKLAD PREMOŽENJA V DRUGIH PRAVNIH OSEBAH JAVNEGA<br />

PRAVA, KI JE V NJIHOVI LASTI, ZA FINANČNE NALOŽBE 051<br />

9412 PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI 052<br />

9413 PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI 053<br />

96 DOLGOROČNE FINANČNE OBVEZNOSTI 054<br />

97 DRUGE DOLGOROČNE OBVEZNOSTI 055 131.439 166.254<br />

980<br />

OBVEZNOSTI ZA NEOPREDMETENA SREDSTVA IN<br />

OPREDMETENA OSNOVNA SREDSTVA 056 5.124.606 5.249.850<br />

981 OBVEZNOSTI ZA DOLGOROČNE FINANČNE NALOŽBE 057<br />

985 PRESEŽEK PRIHODKOV NAD ODHODKI 058 110 491<br />

986 PRESEŽEK ODHODKOV NAD PRIHODKI 059<br />

I. PASIVA SKUPAJ<br />

(060=034+044) 060 5.862.795 6.019.924<br />

99 PASIVNI KONTI IZVENBILANČNE EVIDENCE 061<br />

2.1 SREDSTVA<br />

2.1.1 DOLGOROČNA SREDSTVA IN SREDSTVA V UPRAVLJANJU<br />

2.1.1.1 Neopredmetena dolgoročna sredstva<br />

Stanje neopredmetenih dolgoročnih sredstev 170.635,10 EUR zajema dolgoročno vračunljive stroške<br />

v višini 112.274,80 EUR (vnaprej plačane najemnine za več let) in premoženjske pravice (kupljene<br />

licence za računalniške programe) v znesku 58.360,30 EUR. Popravki vrednosti neopredmetenih<br />

dolgoročnih sredstev znašajo 48.950,43 EUR, njihova sedanja vrednost pa je 121.684,67 EUR.<br />

56


2.1.1.2 Nepremičnine<br />

Nabavna vrednost nepremičnin na dan 31.12.<strong>2010</strong> je 6.209.776,23 EUR. Z upoštevanjem popravka<br />

vrednosti v višini 1.578.306,69 EUR je izračunana sedanja vrednost nepremičnin 4.631.469,54 EUR.<br />

V poslovnih knjigah so knjižene naslednje nepremičnine:<br />

o zemljišča v vrednosti 825.974,56 EUR;<br />

o zgradbe v vrednosti 5.271.255,74 EUR;<br />

o nepremičnine v gradnji ali izdelavi v vrednosti 112.545,93 EUR.<br />

V letu <strong>2010</strong> so bila iz sredstev Sklada KZG kupljena zemljišča v zavarovanem območju TNP v k.o.<br />

Kranjska Gora in k.o. Studor. Skupno povečanje vrednosti zemljišč tako znaša 54.727,40 EUR.<br />

Povečanje vrednosti zgradb izhaja iz vlaganj v stavbi Ljubljanska cesta 27, Bled in izvedenih del pri v<br />

hladilnicah Gorje in Trenta. Opravljene so bile tudi nekatere preknjižbe med konti zaradi uskladitve<br />

vodenja istovrstnih osnovnih sredstev, kar je imelo za posledico povečanje knjigovodske vrednosti<br />

zgradb v znesku 19.474,96 EUR.<br />

2.1.1.3 Oprema in druga opredmetena osnovna sredstva<br />

Bilanca stanja izkazuje nabavno vrednost opreme in drugih opredmetenih osnovnih sredstev v višini<br />

1.864.665,53 EUR. Navedeni znesek vključuje<br />

o nabavno vrednost opreme 1.250.086,54 EUR,<br />

o vrednost drobnega inventarja z življenjsko dobo nad enim letom 308.770,55 EUR<br />

o vrednost naložb v tuja opredmetena osnovna sredstva 36.283,69 EUR<br />

o vrednost razstavnih eksponatov, slik panojev in muzejske opreme 258.513,72 EUR ter<br />

o vrednost opreme, ki se pridobiva, 11.011,03 EUR.<br />

Povečanje nabavne vrednosti opreme in drugih opredmetenih sredstev v skupnem znesku znaša<br />

245.088,70 EUR in sicer iz naslova nakupov opreme v znesku 200.298,72 EUR, nakupov drobnega<br />

inventarja v znesku 7.983,02 EUR, nakupe flex sten in panojev v vrednosti 24.116,96 EUR in vlaganj<br />

v tuja opredmetena sredstva (objekt Zelena hiša v Kobaridu) za 12.690,00 EUR.<br />

Ob inventuri je bilo ugotovljeno, da je zaradi poškodb, zastaranja ali drugih vzrokov potrebno del<br />

opreme in drobnega inventarja izločiti iz uporabe. Zmanjšanje nabavne vrednosti opreme zaradi<br />

odpisov po inventurnih zapisnikih znaša 45.330,03 EUR, zmanjšanje vrednosti drobnega inventarja pa<br />

5.787,50 EUR. Manjki oziroma viški pri inventuri niso bili ugotovljeni.<br />

Odpisana vrednost opreme in drobnega inventarja je 1.240.849,34 EUR, sedanja vrednost opreme in<br />

drobnega inventarja v uporabi pa 612.805,16 EUR. Oprema je v povprečju odpisana 74,4%, drobni<br />

inventar pa je odpisan v celoti.<br />

2.1.1.4 Naložbe, posojila, depoziti in dolgoročne terjatve<br />

Bilanca stanja na dan 31.12.<strong>2010</strong> izkazuje stanje dolgoročnih naložb v višini 29.570,00 EUR.<br />

Vrednost naložb v delnice Gorenjske banke d.d. je usklajeno s stanjem, zavedenim na trgovalnem<br />

računu Gorenjske banke, na dan 31.12.<strong>2010</strong>. Skupna vrednost naložb v delnice v državi ostaja<br />

nespremenjena in sicer 18.562,76 EUR. Na kontih dolgoročnih naložb je bila opravljena uskladitev<br />

stanja naložb v deleže v naravi za Turistično zadrugo Bohinj, z.o.o. na znesek 200,06 EUR.<br />

2.1.2 KRATKOROČNA SREDSTVA IN AKTIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE<br />

Stanje denarnih sredstev na podračunu pri UJP na dan 31.12.<strong>2010</strong> znaša 2.356,07 EUR. Stanje<br />

gotovine se spremlja v glavni blagajni Bled in štirih pomožnih blagajnah (Dom Trenta, Info središče<br />

57


Triglavska roža Bled, Pocarjeva domačija, globe) in znaša 2.941,91 EUR. Trenutno likvidnost ni<br />

dobra zaradi izvedenih plačil, ki so povezana s stroški pri izvajanju projektov in ki bodo povrnjena<br />

šele po pregledu in odobritvi projektnih poročil, kar v povprečju znaša najmanj osem mesecev.<br />

Stanje kratkoročnih terjatev do kupcev znaša 33.930,05 EUR in je v mejah, ki ne ogrožajo poslovanja.<br />

Večino terjatev predstavljajo izdani računi iz naslova prodaje koledarja, divjačine in nočitev v kočah<br />

TNP v času novoletnih praznikov, ki zapadejo v plačilo v januarju 2011. Morebitne vprašljive terjatve<br />

rešujemo sproti.<br />

Znesek kratkoročnih terjatev do uporabnikov proračuna znaša 100.474,37 EUR. V navedenem znesku<br />

je zajeta terjatev do Ministrstva za okolje in prostor za financiranje izplačila plač december <strong>2010</strong> po<br />

pogodbi (poravnana v januarju 2011) in manjše terjatve do ostalih uporabnikov proračuna po izdanih<br />

računih.<br />

Stanje drugih kratkoročnih terjatev znaša 180.040,86 EUR. Manjši del tega zneska vključuje terjatve<br />

do Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije iz naslova refundacij, terjatve za vstopni DDV,<br />

zahtevek za povračilo škode od zavarovalnice, terjatve iz naslova glob in druge terjatve. Po oceni bo<br />

plačilo teh terjatev izvedeno v prvih mesecih leta 2011. Večji del pa predstavljajo terjatve iz naslova<br />

zahtevkov za sofinanciranje med<strong>narodni</strong>h projektov v znesku 175.466,34 EUR. Te terjatve bodo<br />

predvidoma poravnane do konca leta 2011.<br />

Aktivne časovne razmejitve v znesku 86.591,60 EUR zajemajo kratkoročno odložene odhodke,<br />

prehodno nezaračunane prihodke in vrednotnice (znamke, koleki). Vrednost kratkoročno odloženih<br />

odhodkov 12.602,61 EUR sestavljajo stroški za krmo prostoživečih živali, ki bo porabljena v prvih<br />

mesecih leta 2011, strošek plina za ogrevanje hiše Guhar, nabavljenega v decembru <strong>2010</strong> in stroški za<br />

celoletno naročnino na revijo Zveze računovodij IKS. Prehodno nezaračunani prihodki 73.914,23<br />

EUR so oblikovani za že nastale stroške projektov, za povrnitev katerih bodo zahtevki lahko izdani v<br />

letu 2011.<br />

2.1.3 ZALOGE<br />

Stanje zalog materiala na dan 31.12.<strong>2010</strong> znaša 49.819,26 EUR. Zaloge materiala v skladišču v<br />

vrednosti 9.112,76 EUR predstavljajo neporabljen material (les) za vzdrževalna dela na <strong>park</strong>ovni<br />

infrastrukturi. Nabavna vrednost zalog trgovskega blaga znaša 40.579,72 EUR in v večjem delu<br />

vsebuje publikacije ter druge prodajne artikle, ki so vsebinsko povezani s TNP. Pri vodenju zalog<br />

trgovskega blaga je uporabljena FIFO metoda vodenja cen.<br />

2.2 OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV<br />

2.2.1 KRATKOROČNE OBVEZNOSTI IN PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE<br />

Stanje kratkoročnih obveznosti in pasivnih časovnih razmejitev na dan 31.12.<strong>2010</strong> je 184.294,24 EUR.<br />

Skupni znesek kratkoročnih obveznosti znaša 355.854,54 EUR in vključuje:<br />

o obveznosti za čiste plače in nadomestila plač december <strong>2010</strong> v znesku 58.879,45 EUR;<br />

o obveznosti za plačilo prispevkov iz naslova plač december <strong>2010</strong> v znesku 21.179,65 EUR;<br />

o obveznosti za davek iz plač december <strong>2010</strong> (dohodnina) 9.663,54 EUR;<br />

o druge obveznosti do zaposlenih v višini 12.557,94 EUR;<br />

o obveznosti do dobaviteljev doma in v tujini v višini 161.624,60 EUR;<br />

o kratkoročne obveznosti za nezaračunano blago v višini 759,08 EUR;<br />

58


o kratkoročne obveznosti za dajatve in DDV v višini 15.068,64 EUR;<br />

o druge kratkoročne obveznosti iz poslovanja v znesku 59.196,63 EUR;<br />

o kratkoročne obveznosti do uporabnikov proračuna v znesku 16.925,01 EUR.<br />

Obveznosti iz naslova obračunanih plač so bile poravnane v januarju 2011.<br />

Večji del stanja kratkoročnih obveznosti do dobaviteljev predstavljajo prejeti računi za dobavo blaga<br />

in opravljene storitve v decembru (električna energija, kurivo, gorivo, komunikacije, študentsko delo,<br />

vzdrževanje vozil). Večina računov je bila poravnana v mesecu januarju 2011.<br />

Kratkoročne obveznosti za dajatve vključujejo obveznosti za prispevke na plače december <strong>2010</strong> ter<br />

obveznosti za dajatve iz naslova obračunov avtorskih del. Tudi te obveznosti so bile poravnane v<br />

januarju 2011.<br />

Druge kratkoročne obveznosti zajemajo obveznosti za prenakazilo pobrane turistične takse in glob ter<br />

obveznost za plačilo zahtevkov projektnih partnerjev v okviru projekta Clima<strong>park</strong>s.<br />

Kratkoročne obveznosti do uporabnikov proračuna so obveznosti po izdanih računih teh uporabnikov.<br />

Pasivne časovne razmejitve v znesku 9.011,75 EUR vključujejo kratkoročno odložene prihodke za<br />

kritje stroškov izvajanja projektov v letu <strong>2010</strong>.<br />

2.2.2 LASTNI VIRI IN DOLGOROČNE OBVEZNOSTI<br />

Izkazano stanje lastnih virov in dolgoročnih obveznosti na dan 31.12.<strong>2010</strong> je 5.497.928,23 EUR in<br />

zajema dolgoročno odložene prihodke, dolgoročne obveznosti iz poslovanja, dolgoročne obveznosti za<br />

sredstva v upravljanju in presežek prihodka nad odhodki leta <strong>2010</strong>.<br />

Stanje konta dolgoročno odloženih prihodkov izkazuje vrednost prejetih in še ne porabljenih sredstev<br />

Sklada KZG po pogodbah v višini 241.773,17 EUR.<br />

Stanje dolgoročnih obveznosti iz poslovanja v skupni višini 131.439,08 EUR zajema obveznosti za<br />

naložbe iz sredstev donacij in obveznosti za materialne naložbe izvedene v okviru projektov. V breme<br />

teh obveznosti se letno knjižijo stroški amortizacije izvedenih naložb.<br />

Stanje obveznosti za sredstva v upravljanju na dan 31.12.<strong>2010</strong> znaša 5.124.605,91 EUR. Povečanje<br />

obveznosti v znesku 118.439,84 EUR delno izhaja iz opravljenih vlaganj v nepremičnine in opremo,<br />

financiranih iz sredstev Sklada KZG in sredstev proračuna. Njihovo vrednost povečuje tudi znesek<br />

presežka prihodkov nad odhodki iz leta 2009. Obveznosti za sredstva v upravljanju so se v letu <strong>2010</strong><br />

zmanjšale za obračunano amortizacijo v skupnem znesku 244.179,29 EUR.<br />

V letu <strong>2010</strong> bilanca stanja izkazuje presežek prihodkov nad odhodkov v višini 110,07 EUR.<br />

3 FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE IN PORABA SREDSTEV<br />

Financiranje dejavnosti javne službe je bilo v letu <strong>2010</strong> zagotovljeno s Pogodbo MOP o financiranju<br />

dejavnosti javne službe ohranjanja narave za redno dejavnost št. 2511-09-600160 z dne 30.12.2009 ter<br />

aneksom št. 1 k tej pogodbi z dne 23.11.<strong>2010</strong>, financiranje investicij pa s Pogodbo MOP o financiranju<br />

investicij št. 2511-09-600161 z dne 30.12.2009. Za financiranje izvajanja programov v okviru<br />

predsedovanja Slovenije Alpski konvenciji je bila z MOP dne 2.4.<strong>2010</strong> sklenjena pogodba št. 2511-<br />

59


10-250012, ki zagotavlja izvajanje programov v letu <strong>2010</strong> in 2011.V okviru javne službe sta se<br />

izvajala še dva programa, financirana iz drugih proračunskih virov. Dodaten vir financiranja dejavnosti<br />

javne službe je bil zagotovljen iz presežka dohodka nad odhodki Sklada kmetijskih zemljišč in gozdov<br />

RS. Manjši del sredstev je TNP pridobil od Občine Bled za sofinanciranje prireditev Brihta (družinski<br />

izobraževalni ustvarjalni program) in Spominske razstave M. Lipovška, ene donacije ter nadomestila<br />

za stroške sodnega postopka.<br />

Vrednost prejetih finančnih sredstev v letu <strong>2010</strong> za izvajanje redne dejavnosti javne službe ohranjanja<br />

narave, zagotovljena s pogodbo MOP je bila 1.366.074,31 EUR. Realizacija pogodbene vrednosti je<br />

99,7-odstotna. Za financiranje investicij je bilo zagotovljenih 10.960,00 EUR, ki so bila porabljena.<br />

Sredstva iz ostalih proračunskih virov, namenjena financiranju programov javne službe, so zagotovili:<br />

o Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo, Urad komisije Unesco – za sofinanciranje<br />

programa Unesco-MaB, biosferno območje Julijske Alpe;<br />

o Zavod RS za varstvo narave – za program sodelovanja med Republiko Slovenijo in Kneževino<br />

Monako na področju varstva narave in ohranjanja biotske in krajinske pestrosti na Pokljuki.<br />

Oba programa se izvajata že več let, njuno nadaljevanje pa je predvideno tudi v letu 2011. Prejeta<br />

sredstva programa Unesco so bila v letu <strong>2010</strong> porabljena delno, preostanek sredstev je knjižen na<br />

kontu kratkoročno odloženih prihodkov in bo porabljen za izvajanje pogramov v prihodnjem obdobju.<br />

Iz že prejetih sredstev presežka dohodka nad odhodki Sklada kmetijskih zemljišč in gozdov RS je TNP<br />

v letu <strong>2010</strong> financiral nakupe zemljišč, izvajanje akcijskih načrtov in strategij, ki izhajajo iz načrta<br />

upravljanja, izvajanje varstvenih ukrepov Natura 2000 ter izvajanje strategije mreže informacijskih<br />

mest v TNP v skupni višini 177.261,30 EUR. Od tega je bilo 84.981,11 EUR namenjeno za tekočo<br />

porabo in 92.280,19 EUR za investicije. TNP je omenjena sredstva prejel na podlagi treh sklepov<br />

oziroma pogodb. Od tega je poraba sredstev presežka dohodka nad odhodki SKZG RS leta 2004<br />

znašala 52.950,58 EUR, poraba po pogodbi št. 2511-08-600134, ki namenja sredstva izvajanju<br />

ukrepov v letih 2008, 2009 in <strong>2010</strong>, je bila 124.824,47, porabe sredstev po pogodbi za sofinanciranje<br />

izgradnje informacijskega centra v Bohinju pa še ni bilo. Kljub izteku pogodbenih rokov za porabo<br />

sredstev načrtovana poraba še ni bila realizirana v celoti. Glede na to, da se bo izvajanje ukrepov po<br />

navedenih pogodbah nadaljevalo tudi v letu 2011, je bil že podan predlog za podaljšanje roka porabe.<br />

Višina prejetih sredstev in njihova poraba je prikazana v spodnjih tabelah.<br />

Tabela 2: Prejeta sredstva proračuna za financiranje javne službe<br />

SREDSTVA ZA FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE Realizacija<br />

(v EUR)<br />

1. Ministrstvo za okolje in prostor – redna dejavnost in investicije 1.366.074,31<br />

Ministrstvo za okolje in prostor – aktivnosti v okviru predsedovanja Slovenije Alpski<br />

konvenciji 99.996,36<br />

Ministrstvo za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo, Urad komisije UNESCO –<br />

2.<br />

3.<br />

program Unesco MaB 11.000,00<br />

Zavod RS za varstvo narave – program ohranjanja biotske raznovrstnosti na planini<br />

Klek 19.624,08<br />

4. Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov RS 177.261,30<br />

5. Sredstva Občine Bled 1.700,00<br />

6. Drugo (donacija, nadomestilo) 1.080,00<br />

SKUPAJ 1.676.736,05<br />

60


Tabela 3: Poraba sredstev za financiranje javne službe<br />

PORABA SREDSTEV ZA FINANCIRANJE JAVNE SLUŽBE Realizacija<br />

(v EUR)<br />

1. Stroški dela 1.172.522,42<br />

2. Izdatki za blago in storitve ter drugi izdatki 387.093,77<br />

3. Izdatki za investicije 116.469,14<br />

4. Prenos za kritje stroškov programov na konte odloženih prihodkov 650,72<br />

SKUPAJ 1.676.736,05<br />

4 IZKAZ PRIHODKOV IN ODHODKOV S POJASNILI<br />

ČLENITEV<br />

KONTOV<br />

Tabela 4: Izkaz prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov enotnega kontnega načrta<br />

(v EUR)<br />

NAZIV KONTA<br />

Oznaka za<br />

AOP<br />

ZNESEK<br />

Tekoče leto<br />

ZNESEK<br />

Predhodno leto<br />

1 2 3 4 5<br />

A) PRIHODKI OD POSLOVANJA<br />

(861+862+863+864) 860 1.990.925 1.699.513<br />

760 PRIHODKI OD PRODAJE PROIZVODOV IN STORITEV 861 1.918.792 1.633.390<br />

POVEČANJE VREDNOSTI ZALOG PROIZVODOV IN<br />

NEDOKONČANE PROIZVODNJE 862<br />

ZMANJŠANJE VREDNOSTI ZALOG PROIZVODOV IN<br />

NEDOKONČANE PROIZVODNJE 863<br />

761 PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA IN MATERIALA 864 72.133 66.123<br />

762 B) FINANČNI PRIHODKI 865 26.096 36.845<br />

763 C) DRUGI PRIHODKI 866 3.490 635<br />

Č) PREVREDNOTEVALNI POSLOVNI PRIHODKI<br />

(868+869) 867 145<br />

del 764 PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV 868 142<br />

del 764 DRUGI PREVREDNOTEVALNI POSLOVNI PRIHODKI 869 3<br />

D) CELOTNI PRIHODKI<br />

(860+865+866+867) 870 2.020.656 1.736.993<br />

E) STROŠKI BLAGA, MATERIALA IN STORITEV<br />

(872+873+874) 871 698.700 511.213<br />

del 466 NABAVNA VREDNOST PRODANEGA MATERIALA IN BLAGA 872 33.636 29.115<br />

460 STROŠKI MATERIALA 873 184.787 144.948<br />

461 STROŠKI STORITEV 874 480.277 337.150<br />

F) STROŠKI DELA<br />

(876+877+878) 875 1.278.213 1.179.146<br />

del 464 PLAČE IN NADOMESTILA PLAČ 876 970.979 900.618<br />

del 464 PRISPEVKI ZA SOCIALNO VARNOST DELODAJALCEV 877 158.130 146.709<br />

61


ČLENITEV<br />

KONTOV<br />

NAZIV KONTA<br />

Oznaka za<br />

AOP<br />

ZNESEK<br />

Tekoče leto<br />

ZNESEK<br />

Predhodno leto<br />

1 2 3 4 5<br />

del 464 DRUGI STROŠKI DELA 878 149.104 131.819<br />

462 G) AMORTIZACIJA 879 12.020 2.774<br />

463 H) REZERVACIJE 880 0<br />

465 J) DRUGI STROŠKI 881 22.018 16.614<br />

467 K) FINANČNI ODHODKI 882 1.131 268<br />

468 L) DRUGI ODHODKI 883 8.464 26.487<br />

M) PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI ODHODKI<br />

(884=885+886) 884<br />

del 469 ODHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH SREDSTEV 885<br />

del 469 OSTALI PREVREDNOTOVALNI POSLOVNI ODHODKI 886<br />

N) CELOTNI ODHODKI<br />

(887=871+875+879+880+881+882+883+884) 887 2.020.546 1.736.502<br />

O) PRESEŽEK PRIHODKOV<br />

(888=870-887) 888 110 491<br />

P) PRESEŽEK ODHODKOV<br />

(889=887-870) 889<br />

del 80 Davek od dohodka pravnih oseb 890<br />

del 80<br />

del 80<br />

Presežek prihodkov obračunskega obdobja z upoštevanje davka<br />

od dohodka (891=888-890) 891 110 491<br />

Presežek odhodkov obračunskega obdobja z upoštevanjem<br />

davka od dohodka (892= (889+890) oz. (890-888)) 892<br />

Presežek prihodkov iz prejšnjih let, namenjen pokritju odhodkov<br />

obračunskega obdobja 893<br />

Povprečno število zaposlenih na podlagi delovnih ur v<br />

obračunskem obdobju (celo število) 894 53 49<br />

Število mesecev poslovanja 895 12 12<br />

4.1. ANALIZA PRIHODKOV<br />

Vrednost celotnih prihodkov ustvarjenih v letu <strong>2010</strong> znaša 2.020.655,73 EUR in je v primerjavi<br />

prihodki iz leta 2009 višja za 16,3% .<br />

4.1.1 Prihodki od poslovanja<br />

Prihodki od poslovanja znašajo 1.990.924,54 EUR in so bili doseženi z izvajanjem dejavnosti javne<br />

službe ter z dejavnostjo prodaje blaga in storitev na trgu. Izkazane vrednosti vključujejo tudi prihodke<br />

programov, ki so se izvajali v okviru posamezne dejavnosti. Iz pregleda strukture prihodkov od<br />

poslovanja je razvidno, da je delež prihodkov javne službe 78,5%, medtem ko delež prihodkov od<br />

prodaje blaga in storitev na trgu znaša 21,5%.<br />

62


4.1.2 Finančni prihodki<br />

Finančni prihodki izhajajo iz naslova prejetih obresti na podračunu UJP, zamudnih obresti, prejetih<br />

dividend in prihodkov delitve stečajne mase Elan.<br />

4.1.3 Drugi prihodki<br />

Drugi prihodki so nastali zaradi pozitivnih stotinskih izravnav, prejete odškodnine za služnostno<br />

pravico na zemljišču, povračila sodnih stroškov, prejete odškodnine zavarovalnice za poginulega psa<br />

in prejete donacije v znesku 1.000,00 EUR.<br />

4.1.4 Prevrednotovalni prihodki<br />

Prevrednotovalni prihodki so nastali zaradi prodaje dveh vozil, katerih vrednost je bila v celoti<br />

odpisana in prevrednotenja vrednosti znamk v zalogi.<br />

4.2. PREGLED PRIHODKOV PO DEJAVNOSTIH<br />

Struktura celotnih prihodkov po vrstah dejavnosti nam pokaže, da je vrednost prihodkov za izvajanje<br />

javne službe 1.566.704,00 EUR, kar je v deležu 77,5% celotnih prihodkov, delež prihodkov,<br />

ustvarjenih s prodajo blaga in storitev na trgu, pa znaša 453.951,73 EUR oziroma 22,5%.<br />

Delež prejetih sredstev za izvajanje javne službe iz naslova proračuna je v primerjavi z letom 2009<br />

večji za 8,8%. Prihodki za izvajanje javne službe vključujejo prihodke proračuna, namenjene<br />

financiranju redne dejavnosti javne službe, prihodke iz sredstev Sklada KZG, prihodke za izvajanje<br />

programov v okviru predsedovanja Slovenije Alpski konvenciji, prihodke za programe, ki se izvajajo<br />

v okviru javne službe in druge prihodke. Samo primerjava prihodkov redne dejavnosti javne službe<br />

(spodnja tabela zaporedna 1.1) nam pokaže, da je bilo financiranje iz proračunskih sredstev (MOP) v<br />

primerjavi z letom 2009 manjše za 2,0%.<br />

Celotni ustvarjeni prihodki od prodaje blaga in storitev na trgu znašajo 453.951,73 EUR in so v<br />

primerjavi z letom 2009 večji za 52,5%. Razlog za tako povečanje so višji prihodki iz naslova<br />

med<strong>narodni</strong>h projektov, saj je bilo izvajanje projektov v letu 2009 zaradi zamud pri podpisih pogodb<br />

zelo okrnjeno in se je intenzivno začelo izvajati v letu <strong>2010</strong>. Samo primerjava prihodkov redne<br />

dejavnosti prodaje blaga in storitev na trgu v primerjavi z letom 2009 pokaže zmanjšanje teh<br />

prihodkov za 1,4%.<br />

Tabela 5: Prihodki za financiranje dejavnosti javne službe<br />

VRSTA PRIHODKA<br />

Realizacija<br />

2009<br />

Plan<br />

<strong>2010</strong><br />

Realizacija<br />

<strong>2010</strong><br />

Indeks<br />

real. 10/<br />

real. 09<br />

(v EUR)<br />

Indeks<br />

real. 10/<br />

plan 10<br />

1. Prihodki redne dejavnosti 1.416.228,85 1.505.857,40 1.447.193,09 102 96<br />

1.1 Ministrstvo za okolje in prostor 1.390.050,86 1.366.368,00 1.362.211,98 98 100<br />

1.2 Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov RS 26.177,99 139.489,40 84.981,11 325 61<br />

2. Prihodki programov 23.132,03 0,00 118.430,91 512 -<br />

Program aktivnosti ob predsedovanju<br />

2.1 Slovenije Alpski konvenciji 86.757,55 - -<br />

2.2 Program Unesco MaB (Ministrstvo za visoko 10.493,75 10.349,28 99 -<br />

63


2.3<br />

2.4<br />

VRSTA PRIHODKA<br />

Realizacija<br />

2009<br />

Plan<br />

<strong>2010</strong><br />

Realizacija<br />

<strong>2010</strong><br />

Indeks<br />

real. 10/<br />

real. 09<br />

Indeks<br />

real. 10/<br />

plan 10<br />

šolstvo, znanost in tehnologijo, Urad komisije<br />

UNESCO)<br />

Program ohranjanja biotske raznovrstnosti na<br />

planini Klek (Zavod RS za varstvo narave)<br />

Program Britha in Sredini večeri<br />

11.138,28 19.624,08 176 -<br />

sofinanciranje Občine Bled 1.500,00 1.700,00 113 -<br />

3. Izredni prihodki 0,00 0,00 1.080,00 - -<br />

3.1 Sredstva donacij, nadomestil 1.080,00 - -<br />

SKUPAJ (1.+2.+3.) 1.439.360,88 1.505.857,40 1.566.704,00 108 104<br />

Tabela 6: Prihodki iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu<br />

VRSTA PRIHODKA<br />

Realizacija<br />

2009<br />

Plan<br />

<strong>2010</strong><br />

Realizacija<br />

<strong>2010</strong><br />

Indeks<br />

real. 10/<br />

real. 09<br />

(v EUR)<br />

Indeks<br />

real. 10/<br />

plan 10<br />

Prihodki redne dejavnosti<br />

prodaje blaga in storitev na trgu 267.703,54 268.320,88 264.080,95 99 98<br />

1.<br />

1.1 Prodaja koledarja TNP 5.647,09 11.029,78 195<br />

1.2 Prodaja publikacij, drugega blaga 8.614,19 11.660,82 135<br />

1.3 Parkovni turizem – nočitve po kočah 42.317,68 48.257,63 114<br />

1.4 Predavanja, vodenja, strokovne naloge 4.504,27 3.098,16 69<br />

1.5 Pocarjeva domačija – vstopnina 2.232,75 2.958,32 132<br />

1.6 Prodaja divjačine in odstrel 44.261,53 36.002,04 81<br />

1.7 Najemnine, stanarine 13.017,41 11.429,25 88<br />

1.8 Kotizacije, prispevki 1.375,00 1.283,32 93<br />

1.9 Dom Trenta – publikacije, drugo 29.353,06 28.688,21 98<br />

1.10 Dom Trenta – nočitve 47.792,43 43.781,62 92<br />

1.11 Dom Trenta – vodenja, predavanja 2.817,50 1.620,67 58<br />

1.12 Dom Trenta – vstopnina 26.797,75 27.683,23 103<br />

1.13 Drugo – obresti, izplačilo dividend 36.844,92 26.095,67 71<br />

1.14 Drugo – prefakturiranje, izredni prihodki 2.127,57 10.346,97 486<br />

1.15 Prevrednotovalni prihodki – odpisi, prodaja OS 0,39 145,26 37.246<br />

2. Prihodki programov:<br />

2.1 Projekti Interreg<br />

29.628,83 218.770,00 189.870,78 641 87<br />

- med<strong>narodni</strong> projekt Slowtourism 5.456,21<br />

- med<strong>narodni</strong> projekt Clima<strong>park</strong>s<br />

- med<strong>narodni</strong> projekt Brezmejna doživetja<br />

87.847,64<br />

narave<br />

2.2 Projekti LEADER<br />

368,13 46.884,76 12736<br />

- projekt Krog <strong>park</strong>ov - ERA 2.122,22 15.920,30 750<br />

- projekt ERA 2 1.870,12 24.643,01 1318<br />

2.3 Projekt Habit Change<br />

Program Železna pot (The Iron Route) v<br />

2.906,06<br />

2.4 sodelovanju z Gorenjskim muzejem 3.090,00 1.373,54 44<br />

2.5 Projekt Švicarski sklad 6.240,00<br />

2.6 Ostali projekti 22.178,36 -1.400,74 -6<br />

3. Sponzorji, donatorji 300,00 0,00 0,00 0<br />

3.1 Občina Bled – sofinanciranje Mladi nadzornik 300,00 0<br />

SKUPAJ (1.+2.+3.) 297.632,37 487.090,88 453.951,73 153 93<br />

64


4.3. ANALIZA ODHODKOV<br />

Vrednost celotnih odhodkov v letu <strong>2010</strong> znaša 2.020.545,66 EUR in je v primerjavi z doseženimi<br />

odhodki v preteklem letu višja za 16,4%.<br />

4.3.1 Stroški blaga, materiala in storitev<br />

Skupna vrednost stroškov blaga, materiala in storitev je 698.700,69 EUR in v celotnih odhodkih<br />

predstavlja 34,6%. V primerjavi z letom 2009 so stroški blaga, materiala in storitev večji za 36,7%.<br />

Stroški materiala znašajo 184.786,91 EUR in so v primerjavi z letom 2009 večji za 27,4%. Glavni<br />

nameni porabe so tako:<br />

o stroški goriv in maziv za prevozna sredstva,<br />

o stroški kuriv in stroški ogrevanja,<br />

o stroški električne energije,<br />

o stroški za službeno obleko, obutev in opremo,<br />

o stroški materiala za vzdrževanje osnovnih sredstev in opreme ter pomožnega materiala.<br />

Stroški storitev v višini 480.227,42 EUR so se v primerjavi z letom 2009 povečali za 42,5%. Največje<br />

postavke so na stroških razstav (nova celostna grafična podoba), študentskega dela in podjemnih<br />

pogodb, stroških plačanih zavarovalnih premij, stroških tekočega vzdrževanja <strong>park</strong>ovne infrastrukture,<br />

stroških tiskarskih in založniških storitev ter stroških vzdrževanja službenih vozil.<br />

Vrednost stroškov prodanih zalog (nabavna vrednost publikacij, stenskega koledarja in drugih<br />

prodajnih artiklov) znaša 33.636,36 EUR in je višja od stroškov iz leta 2009 za 15,5%, kar sovpada z<br />

večjimi prihodki iz naslova prodaje trgovskega blaga.<br />

4.3.2 Stroški dela<br />

Obseg stroškov dela v letu <strong>2010</strong> znaša 1.278.212,78 EUR, kar predstavlja 63,3% v strukturi celotnih<br />

odhodkov. V primerjavi z letom 2009 so stroški dela višji za 8,4%. Povečanje stroškov dela je<br />

posledica novih zaposlitev in večjega obsega nadurnega dela, sicer pa so stroški primerljivi z ravnijo iz<br />

leta 2009. Povprečno število zaposlenih, izračunano na podlagi delovnih ur v obračunskem obdobju je<br />

53, medtem ko je bilo povprečno število zaposlenih 56.<br />

V letu 2009 je povprečna bruto plača zaposlenega v TNP znašala 1.541,58 EUR in se je v primerjavi s<br />

preteklim letom povečala za 0,1%.<br />

Bruto znesek regresa za letni dopust, ki je pripadal delavcem v letu <strong>2010</strong>, je bil 692,00 EUR, kar je za<br />

20,00 EUR več kot v letu 2009. Nadomestila osebnih dohodkov za boleznine v breme TNP so bila<br />

izplačana za 2.008 delovnih ur ter v breme ZZZS za 352 delovnih ur. Boleznine skupaj predstavljajo<br />

2,1% obračunanih delovnih ur.<br />

4.3.3 Amortizacija<br />

Vrednost amortizacije, knjižene v breme odhodkov, v letu <strong>2010</strong> znaša 12.019,81 EUR, kar je 1,1%<br />

celotnih odhodkov.<br />

65


4.3.4 Drugi stroški<br />

Drugi stroški v višini 22.018,46 EUR predstavljajo 1,1% celotnih stroškov in zajemajo stroške<br />

plačanih nadomestil za uporabo stavbnih zemljišč, komunalni prispevek za Občino Bled, plačano<br />

pristojbino za uporabo gozdnih cest, stroške članarin, takse in pristojbine za registracijo vozil in druge<br />

pristojbine.<br />

4.3.5 Finančni odhodki<br />

Vrednost finančnih odhodkov v letu <strong>2010</strong> znaša 1.130,54 EUR in zajema plačila zamudnih obresti ter<br />

obresti za kratkoročni kredit pri banki.<br />

4.3.6 Izredni odhodki<br />

Skupna vrednost izrednih odhodkov znaša 8.643,38 EUR, pri čemer gre večinoma za odškodnine iz<br />

naslova zahtevkov za škodo od divjadi ter zneske nepriznanega DDV iz projektov Era 2 in Krog<br />

<strong>park</strong>ov.<br />

4.4 PREGLED ODHODKOV PO VRSTAH DEJAVNOSTI<br />

Odhodki, ki so nastali pri izvajanju dejavnosti javne službe, znašajo 1.566.704,00 EUR, kar<br />

predstavlja 77,5% celotnih odhodkov. Odhodki, nastali pri izvajanju dejavnosti prodaje blaga in<br />

storitev na trgu, so 453.841,66 EUR, njihov delež v celotnih odhodkih pa je 22,5%.<br />

Podobno kot pri prihodkih so v vrednost odhodkov vključeni odhodki programov in projektov tako pri<br />

javni službi kot pri dejavnosti prodaje blaga in storitev na trgu. Odhodki redne dejavnosti javne službe<br />

znašajo 1.363.291,98 EUR in so usklajeni s prihodki. Odhodki programov javne službe v vrednosti<br />

201.712,02 EUR so prav tako usklajeni s prihodki.<br />

Vrednost odhodkov redne dejavnosti prodaje blaga in storitev na trgu znaša 303.344,23 EUR, kar je za<br />

12,8% več kot v letu 2009. Vrednost odhodkov projektov dejavnosti prodaje blaga in storitev na trgu<br />

znaša 150.497,43 EUR.<br />

Tabela 7: Pregled odhodkov po vrstah in dejavnostih<br />

VRSTA ODHODKA<br />

Realizacija<br />

2009<br />

Plan<br />

<strong>2010</strong><br />

Realizacija<br />

<strong>2010</strong><br />

Indeks<br />

real. 10/<br />

real. 09<br />

(v EUR)<br />

Indeks<br />

real. 10/<br />

plan 10<br />

1. ODHODKI ZA IZVAJANJE JAVNE SLUŽBE 1.439.360,88 1.505.857,40 1.566.704,00 109 104<br />

A.<br />

ODHODKI ZA IZVAJANJE REDNE<br />

DEJAVNOSTI JAVNE SLUŽBE 1.390.050,86 1.505.857,40 1.363.291,98 98 91<br />

400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIH 1.015.453,18 1.036.623,74 1.033.635,28 102 100<br />

4000 plače in dodatki 879.352,42 897.186,09 892.908,29 102 100<br />

4001 regres za letni dopust 33.600,00 37.303,67 37.303,67 111 100<br />

4002 povračila in nadomestila 72.194,54 74.865,14 76.080,19 105 102<br />

4003 sredstva za delovno uspešnost 10.192,00 6.796,66 6.530,80 64 96<br />

4004 sredstva za nadurno delo 0,00<br />

4009 drugi izdatki zaposlenim (jubilejne nagrade, 1.155,02 866,27 1.155,03 100 133<br />

66


VRSTA ODHODKA<br />

Realizacija<br />

2009<br />

Plan<br />

<strong>2010</strong><br />

Realizacija<br />

<strong>2010</strong><br />

Indeks<br />

real. 10/<br />

real. 09<br />

Indeks<br />

real. 10/<br />

plan 10<br />

odpravnine idr.)<br />

4005 premije KDPZ 18.959,20 19.605,91 19.657,30 104 100<br />

401<br />

402 PRISPEVKI IN DAVKI NA PLAČE 146.502,48 147.142,51 145.974,95 100 99<br />

4010 prispevki delodajalcev 146.502,48 147.142,51 145.974,95 100 99<br />

402 IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE<br />

pisarniški in splošni material in storitve,<br />

228.092,17 322.091,15 183.681,75 81 57<br />

4020 tiskarske storitve<br />

posebni materiali in storitve, drobni inventar,<br />

zaračunljive publikacije, službena oprema,<br />

33.523,53 18.446,16 55<br />

4021 veterinarske in zdravstvene storitve 20.360,56 11.644,50 57<br />

4022 energija, voda, komunalni stroški, ogrevanje<br />

prevozni stroški in storitve, gorivo,<br />

32.575,97 44.531,26 137<br />

4023 vzdrževanje vozil, zavarovanje vozil 56.715,63 50.278,20 89<br />

4024 izdatki za službena potovanja<br />

tekoče vzdrževanje, <strong>park</strong>ovna infrastruktura,<br />

19.525,73 17.756,38 91<br />

4025 zavarovanje premoženja<br />

najemnine in zakupnine, nadomestilo za<br />

33.125,97 15.575,63 47<br />

4026 uporabo stavbnih zemljišč 10.304,91 10.765,12 104<br />

4027 odškodnine<br />

drugi operativni odhodki, izobraževanje,<br />

članarine, provizije, sodni postopki, podjemne<br />

7.082,82 4.310,50 61<br />

4029 pogodbe, avtorski honorarji 14.877,05 10.374,00 70<br />

403 FINANČNI ODHODKI 3,03 0,00 0<br />

4029 zamudne obresti 3,03 0<br />

403 obresti kreditov<br />

420 INVESTICIJSKI ODHODKI<br />

amortizacija<br />

investicijsko vzdrževanje<br />

investicijski inženiring<br />

B.<br />

C.<br />

2.<br />

ODHODKI ZA IZVAJANJE PROGRAMOV<br />

DEJAVNOSTI JAVNE SLUŽBE 23.132,03 118.430,91 512<br />

ODHODKI FINANCIRANI IZ SREDSTEV<br />

SKLADOV (SKZG) 26.177,99 84.981,11 325<br />

ODHODKI ZA IZVAJANJE DEJAVNOSTI<br />

PRODAJE BLAGA IN STORITEV NA TRGU 297.141,17 274.500,00 453.841,66 153 165<br />

A.<br />

ODHODKI REDNE DEJAVNOSTI<br />

PRODAJE BLAGA IN STORITEV NA TRGU 269.007,31 274.500,00 303.344,23 113 111<br />

400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIH 15.600,28 5.963,33 21.429,20 137 359<br />

4000 plače in dodatki 383,60 16.149,81 4210<br />

4001 regres za letni dopust<br />

4002 povračila in nadomestila 5.455,10 5.279,39 97<br />

4003 sredstva za delovno uspešnost 28,41 0<br />

4004 sredstva za nadurno delo<br />

drugi izdatki zaposlenim (solidarnostna<br />

9.387,45 5.963,33 0 0<br />

4009 pomoč)<br />

4005<br />

401<br />

premije KDPZ<br />

402 PRISPEVKI IN DAVKI NA PLAČE 345,72 960,10 3.114,09 901 324<br />

4010 prispevki delodajalcev 0,00 960,10 3.114,09 324<br />

4028 davek na izplačane plače 0,00<br />

402 IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE<br />

pisarniški in splošni material in storitve,<br />

253.142,46 267.476,57 277.670,40 110 104<br />

4020 tiskarske storitve<br />

posebni materiali in storitve, drobni inventar,<br />

38.305,60 59.250,00 43.779,13 114 74<br />

4021 zaračunljive publikacije, službena oprema, 39.905,16 57.642,77 53.812,36 135 93<br />

67


VRSTA ODHODKA<br />

Realizacija<br />

2009<br />

Plan<br />

<strong>2010</strong><br />

Realizacija<br />

<strong>2010</strong><br />

Indeks<br />

real. 10/<br />

real. 09<br />

Indeks<br />

real. 10/<br />

plan 10<br />

4022<br />

veterinarske in zdravstvene storitve<br />

energija, voda, komunalni stroški, ogrevanje<br />

prevozni stroški in storitve, gorivo,<br />

48.844,45 45.770,00 41.046,27 84 90<br />

4023 vzdrževanje vozil, zavarovanje vozil 15.158,10 7.400,00 18.801,46 124 254<br />

4024 izdatki za službena potovanja<br />

tekoče vzdrževanje, <strong>park</strong>ovna infrastruktura,<br />

7.729,84 5.754,00 19.515,03 252 339<br />

4025 zavarovanje premoženja<br />

najemnine in zakupnine, nadomestilo za<br />

16.550,39 35.619,80 23.033,11 139 65<br />

4026 uporabo stavbnih zemljišč 3.201,30 1.500,00 10.803,98 337 720<br />

4027 odškodnine<br />

drugi operativni odhodki, izobraževanje,<br />

članarine, provizije, sodni postopki, podjemne<br />

0,00 0,00 40,00<br />

4029 pogodbe, avtorski honorarji 83.447,62 54.540,00 66.839,06 80 123<br />

403 FINANČNI ODHODKI 264,57 100,00 1.130,54 427 1131<br />

4029 zamudne obresti 134,57 100,00 182,32 135 182<br />

403 obresti kreditov 948,22<br />

odpisi neizterljivih terjatev 130,00 0<br />

420 INVESTICIJSKI ODHODKI<br />

amortizacija<br />

investicijsko vzdrževanje<br />

investicijski inženiring<br />

B. ODHODKI MEDNARODNIH PROGRAMOV 28.133,86 150.497,43 535<br />

1.+2. SKUPAJ 1.736.502,05 1.651.828,00 2.020.545,66 116 122<br />

4.5 RAZMEJEVANJE PRIHODKOV IN ODHODKOV<br />

Pri razmejevanju prihodkov in odhodkov je bilo upoštevano načelo, da so v odhodke javne službe<br />

vključeni vsi odhodki redne dejavnosti izvajanja javne službe ter programi, ki se financirajo izključno<br />

s proračunskimi sredstvi.<br />

Prihodki oziroma odhodki dejavnosti prodaje blaga in storitev na trgu pa so vsi tisti prihodki ali<br />

odhodki, ki so nastali v zvezi s sredstvi, ustvarjenimi iz prihodkov lastne dejavnosti, oziroma sredstvi,<br />

ki se uporabljajo izključno za ta namen. Kot prihodki oziroma odhodki dejavnosti prodaje blaga in<br />

storitev na trgu štejejo tudi prihodki oziroma odhodki, povezani z izvajanjem med<strong>narodni</strong>h projektov<br />

in programov, ki se financirajo iz drugih virov.<br />

4.6 POSLOVNI IZID<br />

Vrednosti celotnih prihodkov v letu <strong>2010</strong> presega vrednost celotnih odhodkov za 110,07 EUR. Pregled<br />

po dejavnostih pokaže, da sta vrednosti celotnih prihodkov in celotnih odhodkov iz naslova<br />

opravljanja dejavnosti javne službe izravnani, presežek prihodkov nad odhodki pa izhaja iz dejavnosti<br />

prodaje blaga in storitev na trgu ter povečuje vrednost obveznosti za sredstva v upravljanju.<br />

68


5 POROČILO O PORABI SREDSTEV AMORTIZACIJE IN VLAGANJIH V LETU <strong>2010</strong><br />

Obračunana amortizacija v letu <strong>2010</strong> znaša 282.313,49 EUR, od katere je v breme obveznosti za<br />

sredstva prejeta v upravljanje knjiženo 211.870,08 EUR in v breme obveznosti za sredstva prejeta iz<br />

Sklada kmetijskih zemljišč in gozdov RS 32.309,21 EUR. V breme dolgoročnih obveznosti iz<br />

poslovanja za materialne naložbe projekta LIFE je bilo knjiženo 142,19 EUR, projekta Phare<br />

22.016,60 EUR, projekta Eko Era 7.172,39 EUR, projekta Palpis 1.943,90 EUR, projekta Alpencom<br />

1.773,99 EUR, projekta Železna pot 282,24 EUR ter programa ohranjanja biotske in krajinske<br />

pestrosti na širšem območju pašne planine Klek 865,30 EUR, v breme dolgoročnih obveznosti iz<br />

poslovanja za prejete donacije pa je knjiženo 2.429,52 EUR.<br />

Iz sredstev proračuna, namenjenih za financiranje investicij 10.950,14 EUR, so bila opravljena<br />

naslednja vlaganja:<br />

o nakup računalniške in avdio-video opreme v upravni stavbi na Bledu 5.786,82 EUR,<br />

o vlaganja v zbiralnicah in hladilnicah divjačine v Gorjah in Trenti 4.381,32 EUR,<br />

o nakup optične opreme za potrebe NNS 782,00 EUR.<br />

Sredstva Sklada kmetijskih zemljišč in gozdov so bila porabljena za:<br />

o izvajanje strategije mreže informacijskih mest v TNP 37.552,79 EUR,<br />

o nakup programske opreme za nov dokumentni sistem 2.208,00 EUR.<br />

Iz sredstev od prodaje blaga in storitev na trgu so bile opravljene naslednje investicije:<br />

o nabava službenega avtomobila 3.690,00 EUR,<br />

o nakup stolov za opremo koč in kosilnica za upravo 1.129,79 EUR,<br />

o nakup računalniške strojne in programske opreme za GIS 701,22 EUR.<br />

69

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!