35. Ordentliche Bundesdelegiertenkonferenz 26.

35. Ordentliche Bundesdelegiertenkonferenz 

26. - 28. April 2013, Velodrom Berlin 

Antragsübersicht 1. Verschickung 

Stand: 15.03.2013 12:00 Uhr 

Nummer AntragstellerInnen Gegenstand Verschickung 

Tagesordnung/Formalia 

T-01 Bundesvorstand Tagesordnung 1. Verschickung 

F-01 BuVo 

Wahlverfahren Nachwahl 

Bundesschiedsgericht 

3. Verschickung 

ohne Nr. Geschäftsordnung BDK 1. Verschickung 

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F-01 Tagesordnung und Formalia 

Gliederung: Bundesvorstand 

Beschlussdatum: 07.03.2013 

35. Bundesdelegiertenkonferenz 

26. - 28. April 2013, Berlin - Velodrom 

Wahlverfahren Nachwahl Bundesschiedsgericht 

Die BewerberInnen zum nachzuwählenden Amt der/s BeisitzerIn stellen sich den 

Delegierten in jeweils 3 Minuten vor. 

Anschließend wird in offener Einzelwahl gewählt. 

Die Amtsdauer ist begrenzt bis zur turnusmäßigen Neuwahl aller Mitglieder des 

Bundesschiedsgerichts im Jahr 2014. 

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BTW-allgemein + Präambel 

Stand: 05.04.2013, 12:00 Uhr 


Bundestagswahlprogramm 

BTW-01/01 BAG ChristInnen 

BTW-01/02 BAG Nord/Süd 

BTW-01/03 BAG Frieden 

BTW-01/04 KV Darmstadt 

BTW-01/04/01 Regionsverband Hannover 

BTW-01/05 

BTW-01/06 

Landesparteitag Schleswig- 

Holstein 

BAG Wissenschaft, 

Hochschule, 

Technologiepolitik 

BTW-01/07 KV Osnabrück-Stadt 



BTW-01/10 Friederike Schwebler 

BTW-01/11 Kay Karpinsky 

BTW-01/12 

BAG Arbeit Soziales 

Gesundheit 

BTW-01/12/01 Fred Konrad 

BTW-01/13 Axel Bretzke 

BTW-01/14 

BAG Landwirtschaft und 

ländliche Entwicklung 

Bundestagswahlprogramm - Präambel (BTW-PR) 

Änderungsantrag zum 
















































BTW-PR-01 BuVo Zeit für den grünen Wandel 1. Verschickung 

BTW-PR-01/01 Jörg Rupp Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

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BTW-PR-01/02 Karl Bär Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01/03 Michael Merkel Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-16 Turgut Altug Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-016-1 Ludwig Artmeyer Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-016-2 Stefan Gelbhaar Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-017 KV Hameln-Pyrmont Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-018 KV Dortmund Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-022 

BAG Lesbenpolitik, BAG 

Schwulenpolitik 

Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-025 Turgut Altug Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-039 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-PR-01 2. Verschickung 

BTW-PR-01-040 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-PR-01 2. Verschickung 

BTW-PR-01-060 KV Köln Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-064 KV Steinfurt Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-065 Hermann Ott Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-070 Uta Wittich Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-073 KV Cochem-Zell Änderungsantrag zu BTW-PR-01 2. Verschickung 

BTW-PR-01-079 Linda Guzzetti Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-079-1 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-086 Henrik Neumann Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-089 Franziska Brantner Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 


BTW-PR-01-098 Beate Benning-Gross Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-110 Katja Dörner Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-110-1 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-PR-01 2. Verschickung 

BTW-PR-01-110-2 Volker Beck (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-PR-01 2. Verschickung 

BTW-PR-01-110-3 


Holstein 


BTW-PR-01-110-4 KV Karlsruhe-Land Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-110-5 Oliver Hildenbrand Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-110-6 




BTW-PR-01-110-7 GRÜNE JUGEND BuVo Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 


BTW-PR-01-119 Annalena Baerbock Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-133 Beate Müller-Gemmeke Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-134 


Gesundheit 



BTW-PR-01-145 

BTW-PR-01-150 




Holstein 



BTW-PR-01-151 Dietmar Lust Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-159 BAG Frieden Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 


BTW-PR-01-175 

BTW-PR-01-185 

Claudia Dalbert (SV Halle) Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 




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BTW-PR-01-191 Ludwig Artmeyer Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-193 


Holstein 


BTW-PR-01-193-1 Ludwig Artmeyer Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 


BTW-PR-01-201-1 

KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf 


BTW-PR-01-208 GRÜNE JUGEND BuVo Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 


BTW-PR-01-215 KV Cochem-Zell Änderungsantrag zu BTW-PR-01 2. Verschickung 


BTW-PR-01-247 

BTW-PR-01-248 


Gesundheit 





BTW-PR-01-264 Thomas Dyhr Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-265 Kerstin Andreae Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-265-1 Franziska Brantner Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 



BTW-PR-01-268-1 KV Berlin-Neukölln Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-269 

Gerhard Schick (KV 

Mannheim) 



BTW-PR-01-274-1 KV Hamburg-Nord Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-278 KV Tempelhof-Schöneberg Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-285 KV Bonn Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-285-1 BAG Frauenpolitik Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-292 Andreas Katz Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-302 BAG Europa Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 


BTW-PR-01-319 Mareike Engels Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-319-1 Jörg Rupp Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-321 BAG Behindertenpolitik Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 




BTW-PR-01-351 Werner Hager Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-352 Landesvorstand Hamburg Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 


BTW-PR-01-370 Arnd Kuhn Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-373 Uta Wittich Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 



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BTW-PR-01-396 Nina Stahr Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-396-1 Dietmar Lust Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-397 BAG Frauenpolitik Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-400 Regionsverband Hannover Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-400-1 KV Darmstadt Änderungsantrag zu BTW-PR-01 2. Verschickung 

BTW-PR-01-400-2 LDK Berlin Änderungsantrag zu BTW-PR-01 2. Verschickung 

BTW-PR-01-400-3 KV Potsdam Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 


BTW-PR-01-403-1 Dietmar Lust Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-408 Alfons Kuhles Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-409 


Holstein 


BTW-PR-01-411 BAG Europa Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 


BTW-PR-01-421 BAG Frieden Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-437 Thilo Hoppe Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 


BTW-PR-01-472 Karl Bär Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

BTW-PR-01-474 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-PR-01 3. Verschickung 

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BTW-01/03 Bundestagswahlprogramm 

Gliederung: BAG Frieden 




Änderungsantrag zum gesamten Bundestagswahlprogramm 

Im gesamten Programmentwurf „Konfliktprävention“ ersetzen durch „Krisenprävention“ 

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Gliederung: KV Darmstadt 




Neues Kapitel "Bezahlbares Wohnen für alle" einfügen 

ACHTUNG: 

ANTRAG WURDE IRRTÜMLICH FALSCH ALS "BTW-KO-01/" NUMMERIERT - 

HIER DIE KORREKTE ANTRAGSNUMMERIERUNG. 

Es wird eine neues Kapitel J zwischen „Intakte Umwelt“ und „Neue Mobilität“ 

eingefügt. Im Gegenzug werden in Kapitel Q) Unsere Politik vor Ort – BTW-KO die 

Zeilen 57 bis 117 gestrichen. 

"J) Bezahlbares Wohnen für alle 

Was wir für eine soziale und energiesparende Wohnversorgung tun wollen 

Die regionalen Unterschiede in Deutschland nehmen zu. Sie bringen 

Bevölkerungszuwachs für Städte und Ballungsräume und sinkende Einwohnerzahlen 

für kleinstädtisch und ländlich geprägte Regionen. So haben einige Regionen mit 

Wohnungsleerstand zu kämpfen, während der Wohnraum in den wirtschaftsstarken 

Regionen immer knapper und teurer wird. Auch suchen mehr und mehr Menschen 

urbanes Wohnen und nicht mehr das Häusle im Grünen. 

Das Wohnen zur Miete spielt in unseren Städten eine große Rolle. Doch die weltweite 

Suche der Finanzinvestoren nach Anlagemöglichkeiten hat gerade hier eine 

hartnäckige und anhaltende Immobilienspekulation mit drastischen Mietsteigerungen, 

Eigentumsumwandlung und neuem Luxuswohnungsbau ausgelöst. Die spekulative 

Verteuerung des städtischen Wohnens trifft vor allem Menschen mit niedrigen und 

ungesicherten Einkommen, verdrängt sie in Vorortsiedlungen und verschärft die soziale 

und räumliche Spaltung der Gesellschaft in Arm und Reich. Die Zahl der Haushalte, die 

mehr als 40% ihres Einkommens für Wohnkosten aufwenden müssen und in die 

Transferleistungssysteme gezwungen werden, steigt bedrohlich an. Unser Grundgesetz 

schützt sehr wohl das Recht auf Eigentum, aber nicht das Recht auf hemmungslose 

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Spekulation. Nun meinen manche, dass allein die Steigerung des Wohnungsneubaus 

zu sinkenden Mieten im Wohnungsbestand führen würde. Wir aber sagen: 

Wohnen muss gerade auch im Bestand bezahlbar bleiben. Darum müssen wir die 

spekulative Verteuerung der Wohnungsbestände begrenzen. Dies zumal das 

leistungslose Abschöpfen von Immobilienwerten zunehmend zum großen Hindernis für 

die notwendigen Investitionen in die energetische Gebäudemodernisierung wird. Denn 

bei überteuerten Häusern haben weder der Eigentümer noch die Mieter 

Finanzierungsspielraum für die Gebäudesanierung. Gerade weil wir Grünen uns für 

einen klimaneutralen Wohnungsbestand bis 2050 stark machen, setzen wir uns für ein 

soziales Mietrecht ein. 

1. 1. Das Mietrecht sozial und klimafreundlich gestalten 

Die aktuellen Mietrechtsänderungen von Schwarz-Gelb sind Murks. Wir wollen sie 

rückgängig machen. Was wir brauchen ist ein Mietrecht, das ausgewogen zwischen der 

Kaufkraft der Mieter und den Verfügungsrechten der Eigentümer vermittelt, das 

Wohnungsspekulation dämpft und das die notwendige energetische Gebäudesanierung 

anreizt. 

Der größte Preistreiber sind aktuell die Wiedervermietungsmieten. Sie sollen künftig - 

zumindest in Kommunen mit Wohnraummangel - nicht höher als 10% über der 

ortsüblichen Vergleichsmiete liegen. Die Modernisierungsumlage soll auf maximal 9% 

abgesenkt werden. Sie soll künftig nur für effiziente Modernisierungen, die auch 

Energieeinsparungen bewirken und für bedarfsgerechte Umbauten für barrierefreies 

Wohnen erhoben werden. Damit bei energetischen Modernisierungen hohe 

Energieeinsparungen – nicht hohe Kosten – belohnt werden, wollen wir die 

Mieterhöhungen stärker vom Modernisierungsergebnis abhängig machen. 

Der energetischen Qualität der Gebäude wollen wir im Mietspiegel mehr Gewicht 

geben. Aber die Mieter dürfen nicht über die Modernisierungsumlage und über die 

Mietspiegelmiete zweimal zur Kasse gebeten werden. 

Die geltenden Kappungsgrenzen für Mieterhöhungen bis zur Vergleichsmiete sollen von 

heute 20% in drei Jahren auf künftig 15% in vier Jahren abgesenkt werden. 

Die Bildung der ortsüblichen Vergleichsmiete soll künftig die Mieten der letzten 10 Jahre 

abbilden statt nur vier Jahre. Und Maklergebühren soll bezahlen, wer ein Maklerbüro 

beauftragt. 

Die Kommunen brauchen wirksamere Instrumente, um die Wohnbevölkerung in 

begehrten Stadtteilen vor Überteuerung und Verdrängung zu schützen. Dafür müssen 

das Sanierungsrecht und das Erhaltungsrecht im Baugesetzbuch präzisiert und 

wiederbelebt werden. Der Kündigungsschutz bei Eigentumsumwandlung soll wieder auf 

10 Jahre ausgedehnt werden können. Der Erlass von Satzungen zum Schutz vor 

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Eigentumsumwandlung soll auch für Gebiete möglich werden, für die kein Sanierungs- 

oder Erhaltungsrecht gilt. In Sanierungs- und Erhaltungsgebieten sollen zeitlich 

begrenzte Mietobergrenzen wieder möglich werden. 

Das Wohngeld muss den gestiegenen Wohnkosten angepasst werden. Dazu gehört die 

Wiedereinführung der 2011 gestrichenen Heizkostenkomponente und eines 

Klimazuschusses für energetisch optimierte Wohnungen. 

1. 2. Die energetische Gebäudemodernisierung vorantreiben und 

sozialverträglich organisieren 

Die Gebäudeenergie ist für ca. 20% des CO2-Ausstoß verantwortlich. Und die 

Heizkosten steigen unerbittlich an – allein 2012 über 6%. Das Energiesparen für 

Heizung und Warmwasser steht darum im Zentrum aller Initiativen für mehr 

Energieeffizienz. Bis 2050 soll der Gebäudebestand klimaneutral werden. Für neue 

Gebäude wollen wir den Niedrigst – Energiestandard vorgeben, doch der Focus liegt 

auf dem Bestand. Da müssen sehr viel mehr Häuser umfassend energetisch 

modernisiert werden als bisher. Die Sanierungsquote soll schrittweise auf 3% 

ansteigen. 

Grüne Städte und Gemeinden sind der richtige Ort für Klimaschutz, hier wollen wir 

Energiesparen zum Volkssport machen und machen die Städte fit für die 

Energiewende. Der Energiebedarfsausweis wird ergänzt durch eine 

Verbrauchskomponente für Gebäude. Zusätzlich setzen wir auf ökologische Mietspiegel 

und ein Netz von Beratungszentren. So schaffen wir Information und Transparenz über 

den Wärmeverbrauch. Zusätzlich brauchen wir eine bessere Förderstrategie für eine 

klimafreundliche aber auch sozial gerechte Politik. Wir nehmen dabei besonders die 

Quartiere in den Blick. Mit unserem Konzept der energetischen Quartierssanierung wird 

eine behutsame Stadterneuerung und die nachbarschaftliche Abstimmung von 

Investitionen möglich. Wohnungspolitische und stadtpolitische Ziele werden miteinander 

verknüpft, Fehlinvestitionen vermieden und Kosten gesenkt. Eine dezentrale 

Energieversorgung und effiziente Leitungssysteme werden eingeplant und mit 

umgesetzt. Dafür geben wir den Kommunen die Steuerungs-Instrumente der 

städtebaulichen Sanierung und Fördermittel aus dem Energiesparfonds an die Hand. 

So wollen wir die energetische Gebäudemodernisierung zu einem großen 

Konjunkturprogramm für die mittelständische Bauwirtschaft machen. Wir werben aber 

auch dafür, unsere Häuser nicht einfach in erdölbasierte Dämmstoffe zu verpacken 

sondern verstärkt ökologisch nachhaltige Baustoffe zu verwenden. Wir stärken die 

Anreize, solche Konzepte für energieeffiziente Gebäude umzusetzen, die die 

Bautraditionen und Baukulturen in Stadt und Land erhalten und weiter entwickeln, und 

suchen hier kreativ nach weiteren Lösungswegen. 

Die energetische Modernisierung muss aber auch bezahlbar sein. Wir setzen uns dafür 

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ein, dass sich Eigentümer, Mieter und Staat die Kosten teilen. Nur so können die 

notwendigen Investitionen sozialverträglich gestaltet werden. Dazu wollen wir das KfW- 

Gebäudesanierungsprogramm mit 2 Milliarden Euro jährlich ausstatten und verstetigen. 

Zusätzlich wollen wir einen Energiesparfonds in Höhe von 3 Milliarden Euro einrichten, 

mit dem u.a. die energetische Beratung, Quartierssanierung und 

Stromsparmaßnahmen in Stadtteilen mit vielen einkommensschwachen Haushalten 

gefördert werden. Soziale Härten sollen u.a. mit einem Klimazuschuss im Wohngeld 

aufgefangen werden. Auch bei den Wohnkosten für Empfänger von Arbeitslosenhilfe 

soll es einen Klimabonus für optimal sanierte Wohnungen geben. Inwieweit eine 

steuerliche Förderung oder Zuschüsse für kleine Hausbesitzer sinnvoll sind, soll neu 

ausgelotet werden. 

1. 3. Solidarische Wohnungswirtschaft für Bestandspflege und neues 

Bauen 

In den letzten Jahren galten Sozialwohnungen als Relikt des untergegangenen 

Industriezeitalters. Die Sozialbindungen sind vielfach ausgelaufen. Weit über 700 000 

öffentliche Wohnungen wurden seit 1999 in Ost und West verkauft, bevorzugt an 

internationale Finanzinvestoren. In Ostdeutschland mußten und müssen leer gefallene 

Wohnungen und Siedlungen abgerissen werden. Doch nun stellt sich die Frage der 

Sicherung sozialer und öffentlicher Wohnungsbestände und die Frage des bezahlbaren 

Wohnungsbaus in den Regionen mit Wirtschafts- und Bevölkerungswachstum neu! 

Auch wenn inzwischen die Länder die politische Verantwortung für die soziale 

Wohnraumversorgung tragen, muss diese Aufgabe gemeinsam von Bund, Ländern und 

Gemeinden angegangen werden. Die Kompensationsmittel des Bundes in Höhe von 

518,2 Millionen Euro sollen auch weiterhin bis 2019 an die Bundesländer gezahlt 

werden und die investive Zweckbindung muss erhalten bleiben. Eine Neubelebung der 

Eigenheimzulage lehnen wir hingegen entschieden ab.. Gleichzeitig bleibt der Bund in 

der Pflicht, die ostdeutschen Kommunen und die Wohnungswirtschaft bei der 

Stabilisierung und Neuordnung schrumpfender Städte und beim Rückbau leerstehender 

Gebäude und Siedlungsteile zu unterstützen. 

Neuer Wohnungsbau muss energetisch und ökologisch optimiert werden. Er soll aber 

auch dem demografischen Wandel Rechnung tragen und mit neuen gesellschaftlichen 

Impulsen verbunden werden. Dafür gibt es schon viele gute Beispiele! Neues soziales 

Wohnen soll dezentral, nutzungsgemischt und sozial integrativ organisiert werden. 

Bewohnerbeteiligung darf es nicht nur im Eigentumsbereich geben. Wir brauchen sie 

gerade auch für das low-bugdet-Bauen. Baugruppen und Genossenschaften von und 

mit MigrantInnen, von Jung und Alt, Singles und Kinderreichen, Homos und Heteros 

schaffen kreative Projekte und sozialen Zusammenhalt. Solch kleinteilige Vielfalt kostet 

beim Start gute Organisation, Beratung und teilweise auch Förderung. Dies spart auf 

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Dauer aber nachsorgende Sozialarbeit. Darum werden wir die Fortsetzung der 

Wohnraumförderung des Bundes auch an solche Ziele binden. Wir wollen auch prüfen, 

ob die Wiedereinführung von gesetzlichen Regelungen für eine neue 

Wohnungsgemeinwirtschaft sinnvoll ist. 

Kasten: 

Wer grün wählt, wählt bezahlbares Wohnen und Klimaschutz für Haus und Wohnung. 

Wer grün wählt, kann sich auf die Förderung der energetischen 

Gebäudemodernisierung verlassen 

Wer grün wählt, lässt Raum für Kinderlachen und lebendige Nachbarschaft in einem 

solidarischen Umfeld, wieBaugemeinschaften und Genossenschaften 

Schlüsselprojekt: Bezahlbares Wohnen in energieeffizienten Häusern 

In unseren Städten merken immer mehr Menschen den Druck steigender Mieten. Wir 

wollen dagegen vorgehen und insbesondere die Wiedervermietungsmieten, die 

Kappungsgrenzen und die regelmäßige Erhöhung der ortsüblichen Vergleichsmieten 

drosseln. Mieterhöhungen im Zuge von Modernisierungen senken wir auf maximal 9% 

und beschränken sie auf die erfolgreiche energetische Sanierung und Umbauten für 

Barrierefreiheit. Mit der grünen Förderung der Energiesparmaßnahmen und mit einem 

Klimawohngeld senken wir die Modernisierungskosten ab. Eigentümer, Mieter und 

Staat sollen sich die Kosten für das Energiesparen teilen. So wird die 

Gebäudemodernisierung finanzierbar und zu einem kraftvollen Konjunkturprogramm für 

das mittelständische Baugewerbe. 

Schlüsselprojekt: Nachhaltigen und solidarischen Wohnungsbau unterstützen 

Unsere Regionen entwickeln sich sehr ungleich. Die einen haben Wohnungsmangel, 

die anderen zu viel Leerstand. Wir meinen: Auch bezahlbarer Wohnungsbau ist 

machbar. Wir setzen uns für die Fortsetzung der Wohnraumförderung des Bundes ein 

und wollen sie mit nachhaltigem und solidarischem Wohnungsbau verknüpfen. Das 

kommunale, genossenschaftliche und gemeinwirtschaftliche Wohnen soll neu gestärkt 

und mit vielfältigen Wohnformen bereichert werden. Den Städten und Regionen mit 

hohem Wohnungsleerstand werden wir weiterhin mit den Stadtumbauprogrammen 

unter die Arme greifen. 

Schlüsselprojekt: Energiesparen umfassend und verlässlich fördern 

Wir machen uns stark für ein Klimaschutz- und Energiewendegesetz, das das 

Energiesparen mit einem umfassenden Investitionsprogramm verlässlich, kontinuierlich 

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und zielgruppengerecht fördert. Dazu gehört ein Energiesparfonds von 3 Milliarden 

Euro pro Jahr für energetische Quartierssanierung, Stromsparinvestitionen, Beratung,, 

einen Klimazuschuss im Wohngeld und zusätzlich die Aufstockung der KfW- 

Gebäudemodernisierungsprogramme auf 2 Milliarden Euro jährlich sowie ein 

Marktanreizprogramm für Erneuerbare Wärme von 500 Millionen Euro." 

Begründung: 

Mit einem eigenen Kapitel zur grünen Wohnungs- und Mietenpolitik stärken wir unseren 

Fokus auf Gerechtigkeitsfragen. Vor allem aber können wir in diesem Kapitel im 

Gegensatz zu anderen Parteien zeigen, dass wir Ökologie und Gerechtigkeitsfragen 

miteinander verbinden und die Energiewende auch in der Wohnungspolitik voran 

treiben, und somit zukunftsfähige Sozialpolitik betreiben. 

Das Thema Mieten und Wohnkosten, mit dem wir Grünen uns schon seit geraumer Zeit 

befassen, ist in den letzten Monaten öffentlich immer wichtiger geworden. Es treibt viele 

Menschen um, denn es betrifft jede(n) von uns. Insbesondere in den wirtschaftsstarken 

Stadtregionen haben Mietsteigerungen und Eigentumsumwandlungen massiv 

zugenommen, so dass es regional zu Wohnraumknappheiten kommt. Gerade unsere 

Wählerinnen und Wähler in den Städten sind betroffen und betrachten die künftige 

Bezahlbarkeit des Wohnens während der Energiewende mit Sorge. Von Seiten der 

Eigentümerverbände wird dabei gerne den Kosten der energetischen 

Gebäudemodernisierung die Schuld für den Mietenanstieg gegeben, obwohl die 

Immobilienspekulation der Hauptverursacher ist. Dies wird sich im Wahljahr verstärken. 

SPD und CDU ist es gelungen, das Thema Mieten und Wohnkosten prominent zu 

besetzen. Angesichts unserer kontinuierlichen Arbeit am Thema haben wir jedoch 

konkretere und bessere Antworten auf die Herausforderungen als die großen Parteien. 

Wohnungspolitik wird für die Wahlentscheidung von Mieterinnen und Mietern ein 

wichtiges Kriterium sein und muss im Programm entsprechend aufbereitet sein. In 

unserem Programmentwurf kommt Wohnungspolitik bisher gar nicht vor, Mietenpolitik 

und energetische Gebäudemodernisierung erst ganz weit hinten versteckt unter der 

Kommunalpolitik im Kapitel Q). Im Inhaltsverzeichnis ist es nicht auffindbar. Der Text 

stellt die grünen Ziele teilweise zu unpräzise dar. 

Wir wollen das Thema Wohnungspolitik und die Bedeutung der energetischen 

Gebäudemodernisierung im Wahlprogramm markant nach vorne rücken und inhaltlich 

präzisieren. 

Wir meinen, dass Wohnen in eine Reihe gehört mit Umwelt, Mobilität, 

Verbraucherschutz und Netzpolitik. Denn Wohnen betrifft alle Menschen. 

Wir halten es auch für sehr wichtig, dass der grüne Zusammenhang von Mietenpolitik 

und Gebäudemodernisierung in einem Schlüsselprojekt gebündelt wird und hoffen, 

dass dies dann auch Chancen bekommt, bei den Prioritäten der Schlüsselprojekte 

dabei z 

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BTW-01/04/01 Bundestagswahlprogramm 

Gliederung: Regionsverband Hannover 


Änderungsantrag zu BTW-01/04 



Abschnitt J) NEU - Als Punkt J neu – wird folgendes Kapitel zwischen „Intakte 

Umwelt“ und „Neue Mobilität“ 

Im Gegenzug werden in Kapitel Q) Unsere Politik vor Ort – BTW-KO die Zeilen 57 bis 

117 gestrichen. Gleichzeitig werden die Schlüsselprojekte auf Zeile 263 bis 273 und 

Zeile 292 bis 299 gestrichen. Für den Ersatz der entfallenden Schlüsselprojekte und 

weitere Forderungen zu BTW-KO wird es von Mitgliedern der BAG 

PlanenBauenWohnen einen separaten Antrag geben. 

neues J): Bezahlbares Wohnen für alle 

Was wir für eine soziale und energiesparende Wohnversorgung tun wollen 

Die regionalen Unterschiede in Deutschland nehmen zu. Sie bringen 

Bevölkerungszuwachs für wirtschaftsstarke Städte und Ballungsräume und sinkende 

Einwohnerzahlen für kleinstädtisch und ländlich geprägte Regionen. So haben einige 

Regionen mit Wohnungsleerstand zu kämpfen, während der Wohnraum in den 

wirtschaftsstarken Regionen immer knapper und teurer wird. Auch suchen mehr und 

mehr Menschen urbanes Wohnen und nicht mehr das Häusle im Grünen. 

Das Wohnen zur Miete spielt in unseren Städten eine große Rolle. Doch die weltweite 

Suche der Finanzinvestoren nach Anlagemöglichkeiten hat gerade hier eine 

hartnäckige und anhaltende Immobilienspekulation mit drastischen Mietsteigerungen, 

Eigentumsumwandlung und neuem Luxuswohnungsbau ausgelöst. Die spekulative 

Verteuerung des städtischen Wohnens trifft vor allem Menschen mit niedrigen und 

ungesicherten Einkommen, verdrängt sie in Vorortsiedlungen und verschärft die soziale 

und räumliche Spaltung der Gesellschaft in Arm und Reich. Die Zahl der Haushalte, die 

mehr als 40% ihres Einkommens für Wohnkosten aufwenden müssen und in die 

Transferleistungssysteme gezwungen werden, steigt bedrohlich an. Unser Grundgesetz 

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schützt sehr wohl das Recht auf Eigentum, aber nicht das Recht auf hemmungslose 

Spekulation. Nun meinen manche, dass allein die Steigerung des Wohnungsneubaus 

zu sinkenden Mieten im Wohnungsbestand führen würde. Wir aber sagen: 

Wohnen muss gerade auch im Bestand bezahlbar bleiben. Darum müssen wir die 

spekulative Verteuerung der Wohnungsbestände begrenzen. Dies zumal das 

leistungslose Abschöpfen von Immobilienwerten zunehmend zum großen Hindernis für 

die notwendigen Investitionen in die energetische Gebäudemodernisierung wird. Denn 

bei überteuerten Häusern haben weder der Eigentümer noch die Mieter 

Finanzierungsspielraum für die Gebäudesanierung. Gerade weil wir Grünen uns für 

einen klimaneutralen Wohnungsbestand bis 2050 stark machen, setzen wir uns für ein 

soziales Mietrecht ein. " 

"1. Das Mietrecht sozial und klimafreundlich gestalten 

Die aktuellen Mietrechtsänderungen von Schwarz-Gelb sind Murks. Wir wollen sie 

rückgängig machen. Was wir brauchen ist ein Mietrecht, das ausgewogen zwischen der 

Kaufkraft der Mieter und den Verfügungsrechten der Eigentümer vermittelt, das 

Wohnungsspekulation dämpft und das die notwendige energetische Gebäudesanierung 

anreizt. 

Der größte Preistreiber sind aktuell die Wiedervermietungsmieten. Sie sollen künftig - 

zumindest in Kommunen mit Wohnraummangel - nicht höher als 10% über der 

ortsüblichen Vergleichsmiete liegen. Die Modernisierungsumlage soll auf maximal 9% 

pro Jahr abgesenkt werden. Sie soll künftig nur für effiziente Modernisierungen, die 

auch Energieeinsparungen bewirken und für bedarfsgerechte Umbauten für 

barrierefreies Wohnen erhoben werden. Damit bei energetischen Modernisierungen 

hohe Energieeinsparungen – nicht hohe Kosten – belohnt werden, wollen wir die 

umlagefähigen Kosten stärker vom Modernisierungsergebnis abhängig machen. 

Der energetischen Qualität der Gebäude wollen wir im Mietspiegel mehr Gewicht 

geben. Aber die Mieter dürfen nicht über die Modernisierungsumlage und über die 

Mietspiegelmiete zweimal zur Kasse gebeten werden. 

Die geltenden Kappungsgrenzen für Mieterhöhungen bis zur Vergleichsmiete sollen von 

heute 20% in drei Jahren auf künftig 15% in vier Jahren abgesenkt werden. 

Die Bildung der ortsüblichen Vergleichsmiete soll künftig die Mieten der letzten 10 Jahre 

abbilden statt nur vier Jahre. Und Maklergebühren soll bezahlen, wer ein Maklerbüro 

beauftragt. 

"Die Kommunen brauchen wirksamere Instrumente, um die Wohnbevölkerung in 

begehrten Stadtteilen vor Überteuerung und Verdrängung zu schützen. Dafür müssen 

das Sanierungsrecht und das Erhaltungsrecht im Baugesetzbuch präzisiert und 

wiederbelebt werden. Der Kündigungsschutz bei Eigentumsumwandlung soll wieder auf 

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10 Jahre ausgedehnt werden können. Der Erlass von Satzungen zum Schutz vor 

Eigentumsumwandlung soll auch für Gebiete möglich werden, für die kein Sanierungs- 

oder Erhaltungsrecht gilt. In Sanierungs- und Erhaltungsgebieten sollen zeitlich 

begrenzte Mietobergrenzen möglich werden. 

Das Wohngeld muss den gestiegenen Wohnkosten angepasst werden und zwar so, 

dass Menschen mit niedrigem Einkommen möglichst ihre Wohnkosten ohne weitere 

Transferleistungen tragen können. Dazu gehört auch die Wiedereinführung der 2011 

gestrichenen Heizkostenkomponente und ein Klimazuschuss zum Wohngeld für 

energetisch optimierte Wohnungen. Auch die Verhinderung von Wohnungslosigkeit ist 

uns ein wichtiges Ziel. Um Fördermaßnahmen gezielt einsetzen zu können, brauchen 

wir endlich eine bundesweite Wohnungsnotfallstatistik." 

"2. Die energetische Gebäudemodernisierung vorantreiben und sozialverträglich 

organisieren 

Die Gebäudeenergie ist für ca. 20% des CO2- Ausstoß verantwortlich. Und die 

Heizkosten steigen unerbittlich an – allein 2012 über 6%. Das Energiesparen für 

Heizung und Warmwasser steht darum im Zentrum aller Initiativen für mehr 

Energieeffizienz. Bis 2050 soll der Gebäudebestand klimaneutral werden. Für neue 

Gebäude wollen wir den Niedrigst – Energiestandard vorgeben, doch der Focus liegt 

auf dem Bestand. Da müssen sehr viel mehr Häuser umfassend energetisch 

modernisiert werden als bisher. Die Sanierungsquote soll schrittweise auf 3% 

ansteigen. 

Wir machen die Städte fit für die Energiewende. Der Energiebedarfsausweis wird 

ergänzt durch eine Verbrauchskomponente. Mit einem Netz von Beratungszentren 

schaffen wir Information und Transparenz über den Wärmeverbrauch. Wir nehmen 

dabei besonders die Quartiere in den Blick. Mit unserem Konzept der energetischen 

Quartierssanierung werden eine behutsame Stadterneuerung und die 

nachbarschaftliche Abstimmung von Investitionen möglich. Wohnungspolitische und 

stadtpolitische Ziele werden miteinander verknüpft, Fehlinvestitionen vermieden und 

Kosten gesenkt. Dezentrale Energieversorgung und effiziente Leitungssysteme werden 

geplant und gebaut. Dafür geben wir den Kommunen die Instrumente der 

Städtebauförderung und die Mittel aus dem Energiesparfonds an die Hand. So wollen 

wir die energetische Gebäudemodernisierung zu einem großen Konjunkturprogramm 

für die mittelständische Bauwirtschaft machen. Wir werben aber auch dafür, unsere 

Häuser nicht einfach in erdölbasierten Dämmstoff zu verpacken sondern verstärkt 

ökologisch nachhaltige Baustoffe zu verwenden. Unsere Förderung soll auch Anreize 

geben, Konzepte für die energetische Modernisierung zu erarbeiten, die die 

Bautraditionen und Baukulturen in Stadt und Land erhalten und weiterentwickeln. " 

Die energetische Modernisierung muss aber auch bezahlbar sein. Wir setzen uns dafür 

ein, das sich Eigentümer, Mieter und Staat die Kosten teilen. Nur so können die 

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notwendigen Investitionen sozialverträglich gestaltet werden. Dazu wollen wir das KfW- 

Gebäudesanierungsprogramm mit 2 Milliarden Euro jährlich ausstatten und verstetigen. 

Zusätzlich wollen wir einen Energiesparfonds in Höhe von 3 Milliarden Euro einrichten, 

mit dem u.a. die energetische Beratung, Quartierssanierung und 

Stromsparmaßnahmen in Stadtteilen mit vielen einkommensschwachen Haushalten 

gefördert werden. Soziale Härten sollen mit einem Klimazuschuss zum Wohngeld 

aufgefangen werden. Auch bei den Wohnkosten für Empfänger von Transferleistungen 

soll es einen Klimabonus für optimal sanierte Wohnungen geben. Inwieweit eine 

steuerliche Förderung oder Zuschüsse für kleine Hausbesitzer sinnvoll sind, soll neu 

ausgelotet werden. 

"3. Solidarische Wohnungswirtschaft für Bestandspflege und neues Bauen 

In den letzten Jahren galten Sozialwohnungen als Relikt des untergegangenen 

Industriezeitalters. Die Sozialbindungen sind vielfach ausgelaufen. Weit über 700 000 

öffentliche Wohnungen wurden seit 1999 in Ost und West verkauft, bevorzugt an 

internationale Finanzinvestoren. In Ostdeutschland mussten und müssen leer gefallene 

Wohnungen und Siedlungen abgerissen werden. Doch nun stellen sich die Frage der 

Sicherung sozialer und öffentlicher Wohnungsbestände und die Frage des bezahlbaren 

Wohnungsbaus in den Regionen mit Wirtschafts- und Bevölkerungswachstum neu! 

Auch wenn inzwischen die Länder die politische Verantwortung für die soziale 

Wohnraumversorgung tragen, muss diese Aufgabe gemeinsam von Bund, Ländern und 

Gemeinden angegangen werden. Eine Neubelebung der Eigenheimzulage lehnen wir 

entschieden ab. Die Kompensationsmittel des Bundes in Höhe von 518,2 Millionen Euro 

sollen aber weiterhin bis 2019 an die Bundesländer gezahlt werden, wobei die investive 

Zweckbindung erhalten bleiben muss. Gleichzeitig bleibt der Bund in der Pflicht, die 

ostdeutschen Kommunen und die Wohnungswirtschaft bei der Stabilisierung und 

Neuordnung schrumpfender Städte und beim Rückbau leer stehender Gebäude und 

Siedlungsteile zu unterstützen. " 

Neuer Wohnungsbau muss energetisch und ökologisch optimiert werden. Er soll aber 

auch dem demografischen Wandel Rechnung tragen und mit neuen gesellschaftlichen 

Impulsen verbunden werden. Dafür gibt es schon viele gute Beispiele! Neues soziales 

Wohnen soll dezentral, nutzungsgemischt und sozial integrativ organisiert werden. 

BewohnerInnenbeteiligung darf es nicht nur im Eigentumsbereich geben. Wir brauchen 

sie gerade auch für das low-bugdet-Bauen. Baugruppen und Genossenschaften von 

und mit MigrantInnen, von Jung und Alt, Singles und Kinderreichen, Homos und 

Heteros schaffen kreative Projekte und sozialen Zusammenhalt. Solch kleinteilige 

Vielfalt kostet beim Start gute Organisation, Beratung und teilweise auch Förderung. 

Dies spart auf Dauer aber nachsorgende Sozialarbeit. Darum werden wir die 

Fortsetzung der Wohnraumförderung des Bundes auch an solche Ziele binden. Wir 

wollen auch prüfen, ob die Wiedereinführung von gesetzlichen Regelungen für eine 

neue gemeinwohlorientierte Wohnungswirtschaft sinnvoll ist. 

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"Kasten: 

Wer grün wählt, wählt bezahlbares Wohnen und Klimaschutz für Haus und Wohnung. 

Wer grün wählt, kann sich auf die Förderung der energetischen 

Gebäudemodernisierung verlassen 

Wer grün wählt, gibt Raum für Kinderlachen und lebendige Nachbarschaften in 

solidarischen Baugemeinschaften und Genossenschaften" 

"Schlüsselprojekt: Mieten begrenzen - bezahlbar und klimafreundlich Wohnen 

In unseren Städten werden rasant steigende Mieten zu einem immer größeren Problem. 

Dagegen wollen wir vorgehen und die Verdrängung von Menschen aus ihren Quartieren 

stoppen. Wir werden die Wiedervermietungsmieten, die Kappungsgrenzen und die 

regelmäßige Erhöhung der ortsüblichen Vergleichsmieten stärker begrenzen. 

Kommunen bekommen das Recht, Mietobergrenzen einzuführen. Mieterhöhungen 

durch Modernisierungen senken wir auf maximal 9% und beschränken sie auf die 

erfolgreich durchgeführte energetische Sanierung und Umbauten für Barrierefreiheit. Mit 

der grünen Förderung der Energiesparmaßnahmen und mit einem Klimawohngeld 

senken wir die Belastungen der Modernisierung ab. So werden die Kosten für das 

Energiesparen gerecht zwischen Eigentümer, Mieter und Staat geteilt. So kann die 

Energiespar-Wende gelingen. 

Schlüsselprojekt: Nachhaltigen und solidarischen Wohnungsbau unterstützen 

Unsere Regionen entwickeln sich sehr ungleich. Die einen haben Wohnungsmangel, 

die anderen zu viel Leerstand. Wir meinen: Auch bezahlbarer Wohnungsbau ist 

machbar. Wir setzen uns für die Fortsetzung der Wohnraumförderung des Bundes ein 

und wollen sie mit nachhaltigem und solidarischem Wohnungsbau verknüpfen. Das 

kommunale, genossenschaftliche und gemeinwirtschaftliche Wohnen soll neu gestärkt 

und mit vielfältigen Wohnformen bereichert werden. Den Städten und Regionen mit 

hohem Wohnungsleerstand werden wir weiterhin mit den Stadtumbauprogrammen 

unter die Arme greifen. 

"Schlüsselprojekt: Energiesparen umfassend und verlässlich fördern 

Wir machen uns stark für ein Klimaschutz- und Energiewendegesetz, das das 

Energiesparen mit einem umfassenden Investitionsprogramm verlässlich, kontinuierlich 

und zielgruppengerecht fördert. Dazu gehört ein Energiesparfonds von 3 Milliarden 

Euro pro Jahr für energetische Quartierssanierung, Stromsparinvestitionen, Beratung, 

ein Klimazuschuss zum Wohngeld und zusätzlich die Aufstockung der energetischen 

Gebäudemodernisierungsprogramme auf 2 Milliarden Euro jährlich sowie ein 

Marktanreizprogramm für Erneuerbare Wärme von 500 Millionen Euro." 

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Begründung: 

Mit einem eigenen Kapitel zur grünen Wohnungs- und Mietenpolitik verstärken wir 

unseren Fokus auf Gerechtigkeitsfragen. Vor allem können wir in diesem Kapitel im 

Unterschied zu anderen Parteien zeigen, dass wir Ökologie und Soziales miteinander 

verbinden. Wir treiben die Energiewende auch in der Wohnungspolitik voran und 

machen so zukunftsfähige Sozialpolitik. 

Das Thema Mieten und Wohnkosten, für das wir Grüne uns schon seit geraumer Zeit 

engagieren, ist in den letzten Monaten öffentlich immer wichtiger geworden. Es treibt 

viele Menschen um, denn es betrifft jede/n von uns. Insbesondere in den 

wirtschaftsstarken Stadtregionen haben Mietsteigerungen und 

Eigentumsumwandlungen massiv zugenommen, so dass es regional zu 

Wohnraumknappheit kommt. Gerade unsere Wählerinnen und Wähler in den Städten 

sind betroffen. Viele sind in Sorge, dass Energiesparinvestitionen die Bezahlbarkeit des 

Wohnens gefährden könnten. Von Eigentümerverbänden wird dabei gerne den Kosten 

der energetischen Gebäudemodernisierung die Schuld für Mieterhöhungen gegeben, 

für die die Immobilienspekulation der Hauptverursacher ist. Diese Auseinandersetzung 

wird sich im Wahljahr verstärken. 

SPD und CDU ist es gelungen, das Thema Mieten und Wohnkosten prominent zu 

besetzen. Angesichts unserer kontinuierlichen Arbeit am Thema haben wir jedoch 

konkretere und bessere Antworten auf die Herausforderungen als die großen Parteien. 

Wohnungspolitik wird für die Wahlentscheidung von Mieterinnen und Mietern ein 

wichtiges Kriterium sein und muss im Programm entsprechend aufbereitet sein. In 

unserem Programmentwurf kommt Wohnungspolitik bisher gar nicht vor, Mietenpolitik 

und energetische Gebäudemodernisierung erst ganz weit hinten versteckt unter der 

Kommunalpolitik im Kapitel Q). Im Inhaltsverzeichnis ist es nicht auffindbar. Der Text 

stellt die grünen Ziele teilweise zu unpräzise dar. " 

"Wir wollen das Thema Wohnungspolitik und die Bedeutung der energetischen 

Gebäudemodernisierung im Wahlprogramm markant nach vorne rücken und inhaltlich 

präzisieren. 

Wir meinen, dass Wohnen in eine Reihe gehört mit Umwelt, Mobilität, 

Verbraucherschutz und Netzpolitik. Denn Wohnungspolitik betrifft alle Menschen. 

Wir halten es auch für sehr wichtig, dass der grüne Zusammenhang von Mietenpolitik 

und Gebäudemodernisierung in einem Schlüsselprojekt gebündelt wird und hoffen, daß 

dies dann auch Chancen bekommt, bei den Prioritäten der Schlüsselprojekte dabei zu 

sein. 

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Gliederung: Landesparteitag Schleswig-Holstein 




Änderungsantrag zum Bundestagswahlprogramm 

Im gesamten BTW-Programm wird das Wort „Biogas“ durch „Agrargas“ ersetzt. 

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Gliederung: BAG Wissenschaft, Hochschule, Technologiepolitik 


Ersetzung für gesamtes Wahlprogramm 

Im gesamten Programmtext soll der Begriff 

„Erwachsenenbafög“ 

ersetzt werden durch 

„Weiterbildungs-Bafög“. 

Begründung: 



Der Begriff „Erwachsenenbafög“ suggeriert, dass sich das ‚normale’ Bafög für 

Studierende nicht an Erwachsene richtet. Um diesen Eindruck zu vermeiden, erscheint 

uns der Begriff „Weiterbildungs-Bafög“ genauer. 

betrifft BTW-A-01, Z. 266; BTW-B-01, Z. 161; BTW-B-01, Z. 308 

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Gliederung: KV Osnabrück-Stadt 




Einfügung: Index und ein detaillierteres Inhaltsverzeichnis 

Zur besseren Lesbarkeit einfügen: Einen Index und ein detaillierteres 

Inhaltsverzeichnis einfügen. 

Am Ende des Wahlprogramms wird ein Index zu zentralen Schlagworten eingefügt. Das 

Inhaltsverzeichnis wird so angepasst, dass aus den Überschriften ersichtlich wird, um 

welche Politikbereiche es sich handelt. 

Begründung: 

Das Wahlprogramm ist sehr lang, zahlreiche Themen werden in mehreren Kapiteln 

behandelt (zum Beispiel Energie- oder Steuerpolitik). Um die Suche nach konkreten 

Vorschlägen zu erleichtern (zum Beispiel Emissionshandel oder Ehegattensplitting) ist 

ein Index sinnvoll. Die einzelnen Kapitel sind ebenfalls sehr lang und behandeln eine 

Vielzahl von Themen. Aus den aktuellen Überschriften geht nicht immer deutlich hervor, 

um welche Politikbereiche es sich jeweils handelt. Es ist sinnvoll, dies im 

Inhaltsverzeichnis zu ergänzen. 

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Gliederung: KV Osnabrück-Land 




Ersetzung im gesamten Wahlprogramm "Wir werden" zu 

"Wir wollen" 

“Wir werden” 

ist zu ersetzen, z.B. durch 

“Wir wollen” 

Begründung: 

Glaubwürdigkeit erfordert, nur zu versprechen, was eingehalten werden kann. 

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Ersetzung im gesamten Wahlprogramm des Namens 

"Merkel" 

“Merkel” 

ist komplett aus dem Grünen-Programm zu streichen und zu ersetzen durch 

„die schwarz-gelbe Regierung“, „das schwarz-gelbe Kabinett“ o.ä. 

Begründung: 

Unnötige Aufwertung vermeiden. 

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AntragsstellerIn: Friederike Schwebler (KV Kreisfrei Berlin) 



Weitere AntragstellerInnen: Karoline Killat (KV Pankow Berlin) Julia Brummert (KV 

Kreisfrei Berlin) Christoph R. Alms (KV Kreisfrei Berlin) Kay Karpinski (KV Greifswald 

) Ulrike Seemann-Katz (KV Ludwigslust-Parchim) Valentin Münscher (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Berlin) Sebastian Schubert (KV Euskirchen) Georg P. 

Kössler (KV Neukölln Berlin) Nils Rusche (KV Neukölln Berlin) Birgit Krause (KV 

Tempelhof-Schöneberg Berlin) Didem Ozan (KV Münster) Dietlind Ossoba (KV 

Pankow Berlin) Klemens Griesehop (KV Pankow Berlin) Aroti Briand (KV Pankow 

Berlin) Stefanie Klank (KV Friedrichshain-Kreuzberg Berlin) Caterina Pinto (KV 

Kreisfrei Berlin) Thorsten Maruschke (KV Gütersloh) Sebastian Walter (KV 

Tempelhof-Schöneberg Berlin) Doreen Heide (KV Treptow-Köpenick Berlin) u.a. 

Geschlechtergerechte Sprache im gesamten 


Globaler Änderungsantrag für geschlechtergerechte Sprache im gesamten 

Bundestagswahlprogramm: 

Im redaktionellen Prozess für das Bundestagswahlprogramm von BÜNDNIS 90/DIE 

GRÜNEN wird auf die Einhaltung der geschlechtergerechten Sprache besonderen Wert 

gelegt. Neben dem Binnen-I als Werkzeug für geschlechtergerechte Sprache an 

Wortenden, wird es auch genutzt um in zusammengesetzten Wörtern, wie 

ArbeitnehmerInnenrechte oder VerbraucherInnenschutz konsequent zu gendern. 

Darüber hinaus wird auf geschlechtergerechte Sprache in allen erforderlichen 

Textstellen geachtet, wie beispielsweise bei “jede und jeder”. Redewendungen wie 

“Herr der Lage werden” werden konsequent in geschlechtergerechte Äquivalente 

umgeschrieben. Der Bundesvorstand - als oberstes Gremium der Partei - nimmt sich 

dieser Aufgabe an, die sich im besonderen Maße für die Gleichstellung aller 

Geschlechter einsetzt. 

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AntragsstellerIn: Kay Karpinsky 



Weitere AntragstellerInnen: Ralf-Peter Hässelbarth (KV Mecklenburgische 

Seenplatte) Stefanie Pfeiffer (KV Vorpommern-Greifswald) Sebastian Lakner (KV 

Göttingen) Anka Dobslaw (KV Lüneburg) Ulrich Rose (KV Vorpommern-Greifswald) 

Marcel Duda (KV Hildesheim) Angelika Bückner (KV Vorpommern-Greifswald), Jörg 

Moritz-Reinbach (KV Vorpommern-Greifswald), Constantin Trettler (KV 

Mecklenburgische Seenplatte), Florian Fröhlich (KV Rostock), Ronja Thiede (KV 

Vorpommern-Greifswald), Michael Steiger (KV Vorpommern-Greifswald), Gregor 

Kochhan (KV Vorpommern-Greifswald), Richard Bigge (KV Landkreis Rostock), 

Friederike Schwebler (KV Kreisfrei Berlin), Peter Madjarov (KV Vorpommern- 

Greifswald), Hannes Richert (KV Vorpommern-Greifswald), Kristin Wegner (KV 

Vorpommern-Greifswald), Ulrike Seemann-Katz (KV Ludwigslust-Parchim) 

Änderungsantrag zum gesamten Bundestagswahlprogramm 

- Die Formulierung „es braucht“ braucht es nicht. 

Die Formulierung „es braucht“ braucht es nicht. 

Die Formulierung „es braucht“ oder „das braucht“ mit nachfolgendem Akkusativ 

wird im gesamten Programmtext nicht verwendet. An ihrer Stelle sind deswegen an den 

fraglichen Stellen andere sprachliche Lösungen einzusetzen. Das betrifft unter anderem 

folgende Stellen, an denen Formulierungen mit „es braucht“ bzw. „das braucht“ und 

nachfolgendem Akkusativ nach dem jeweils beschriebenen Muster zu ersetzen sind: 

PR-01-254: „das setzt... voraus“ 

PR-01-266: „das erfordert“ 

PR-01-274: „das setzt... voraus“ 

PR-01-307: „dafür wollen wir... stärken“ 

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PR-01-484: „Deshalb braucht unsere Gesellschaft starke Grüne.“ 

E-01-247: „Wir setzen uns dafür ein,... zu schaffen.“ 

W-01-68: „wollen wir... gestalten“ 

A-01-243: „wollen wir Stellen für... schaffen“ 

A-01-383/4: „Dafür wollen wir einen neuen Rahmen mit Zielmarken... setzen.“ 

B-01-180: „Wir wollen ermöglichen, dass dafür genügend Geld und Zeit zur Verfügung 

steht.“ 

B-01-255: „ist... erforderlich“ 

S-01-207: „wollen wir... unternehmen“ 

S-01-317: „wollen wir... herbeiführen“ 

S-01-360: „müssen... geschaffen werden“ 

U-01-35: „sind wir auf... angewiesen“ 

N-01-113: „wir setzen uns für... ein“ 

D-01-79: „Dafür wollen wir eine ausreichende Ausstattung an wissenschaftlicher 

Dienstleistung gewährleisten und ein eigenes Justiziariat einrichten.“ 

D-01-113/4: „wollen wir gesetzliche Regeln einführen“ 

D-01-116: „In den Innenstädten wollen wir weiterhin nicht von Kommerz beherrschte 

Räume sichern“ 

D-01-214/5: wie im Änderungsantrag D-01-206 des KV Vorpommern-Greifswald 

BÜ-01-55: „Wir lehnen... ab“ 

BÜ-01-91: „wir setzen uns für... ein“ 

BÜ-01-199: „Mit einer Präventionsstrategie wollen wir ausgehend von diesen 

Risikofaktoren Wege entwickeln, um rechtzeitig Hilfe und Intervention zu 

gewährleisten.“ 

BÜ-01-281: Streichung des fraglichen Satzes 

EU-01-14: „benötigen wir politische Mehrheiten, die diese Entwicklung unterstützen“ 

EU-01-20: „es nur eines 'deutschen Europa' bedürfe“ 

EU-01-155: „wollen wir den Schutz... verankern“ 

Darüberhinaus sind auch alle weiteren in der voranstehenden Liste nicht aufgeführten 

Verwendungen der Formulierung „es braucht“ mit Akkusativ in ähnlicher Weise zu 

ersetzen, einschließlich der Verwendungen in Änderungsanträgen, die durch 

Übernahme, modifizierte Übernahme oder Abstimmung Eingang in das Programm 

finden. 

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Begründung: 

Viele grüne Wahlprogramme der jüngeren Vergangenheit wurden unter anderem dafür 

mit einigem Lob bedacht, gegenüber den Wählerinnen und Wählern auch die richtige 

Ansprache zu finden. So sei unter anderem die häufig verwendete Einleitung mit „wir 

Grüne wollen“ vorteilhaft. Sie drücke die Absicht eigenen Handelns im Team aus und 

sei darüber hinaus geeignet, alle am Mitmachen Interessierten mit einzuschließen. 

Demgegenüber seien Formulierungen mit „wir fordern“, „man“, Passivkonstruktionen, 

wie sämtliche anderen Konstruktionen, die nicht benennen, wer denn nun die Initiative 

ergreifen soll oder möchte, ungünstig. Sie ließen die Frage nach der Verantwortung für 

die politische Gestaltung unbeantwortet und wirkten damit ähnlich unsympathisch wie 

das selbstdistanzierte „die Partei XY will“. 

Auch die Formulierung „es braucht“ ist eine unpersönliche Form der Ansprache. Sie ist 

Ausfluss einer Vermeidungsstrategie, eine gewollte Unschärfe. „Wir“, „die Gesellschaft“, 

„die Menschen“ brauchen mit Sicherheit vieles, aber nicht „es“. Da es sich dabei 

außerdem um einen hier unangebracht flapsigen Stil handelt, wecken wir so Zweifel an 

der Ernsthaftigkeit und Zielgenauigkeit unserer Anliegen. 

Gewissenhaftes politisches Handeln setzt auch ein Mindestmaß an sprachlicher 

Präzision voraus. Die Sprache des Programmentwurfs hat nicht zuletzt deswegen für 

Unbehagen gesorgt. Der vorliegende Antrag macht anhand eines besonders 

augenfälligen Beispiels deutlich, wie dieses Unbehagen vermieden werden kann und 

unterbreitet konkrete Vorschläge zur Verbesserung. 

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Gliederung: BAG Arbeit Soziales Gesundheit 




„Gesundheitspolitik“ wird ein eigenes Kapitel mit einer 

eigenen Überschrift 

„Gesundheitspolitik“ wird ein eigenes Kapitel mit einer eigenen Überschrift 

Neues Kapitel H: Teilhaben an guter Gesundheitsversorgung und Pflege 

Die Unterpunkte 3-5 des Kapitel "G) Teilhabe an sozialer Sicherung" werden in 

dieses neue Kapitel eingefügt. 

Begründung: 

Gesundheitspolitik ist - auch vor dem Hintergrund des demographischen Wandels - 

eines der in der Öffentlichkeit sehr sensibel wahrgenommenen zentralen Themen. Die 

grüne Position dazu sollte ins Auge springen und deutlich sichtbar sein. Um dem 

gerecht zu werden, bedarf es eines eigenen Kapitels und einer eigenen Überschrift – 

die dann auch im Inhaltsverzeichnis steht. 

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BTW-01/12/01 Bundestagswahlprogramm 

AntragsstellerIn: Fred Konrad KV Zweibrücken 



Weitere AntragstellerInnen: Armin Grau KV Ludwigshafen, Rahim Schmidt KV Mainz, 

Eike Heinicke KV Kaiserslautern-Land, Marion Schwarz KV Mainz, Marret Bohm KV 

Rendsburg-Eckernförde, Elisabeth Kömm-Häfner KV Heidenheim, Verena Gabriel 

KV Wuppertal, Maren Berger KV Bad Segeberg, Gabriela Seitz-Hoffmann KV 

Weilheim-Schongau, Felicitas Lehr KV Pirmasens-Wasgau, Martin Schmitt KV 

Mayen-Vordereifel, Mario Thurnes KV Mainz, Kordula Schulz-Asche KV Main- 

Taunus, Roland Heuwinkel KV Westerwald, Helmut Bauer KV Worms, Peter 

Kallusek KV Südliche Weinstraße, Klaus Meurer KV Mayen-Koblenz, Anette 

Reinders KV Bad Segeberg, Ronald Malta KV Mayen-Koblenz u.a. 

Änderungsantrag zu BTW-01/12 

Einfügen als Einleitung eines eigenen Gesundheitskapitels Teilhaben an guter 

Gesundheitsversorgung und Pflege: 

Wir brauchen in der Gesundheitsversorgung dringend einen kulturellen Wandel, in dem 

der Mensch im Mittelpunkt der Gesundheitspolitik stehen muss. Grüne 

Gesundheitspolitik zielt auf Grund seiner ganzheitlichen Betrachtung auf die 

Lebensqualität der Menschen und orientiert sich am Ansatz der präventiven 

Gesunderhaltung und Förderung von gesundem Leben. Unser Gesundheitssystem 

muss die Besonderheiten der soziokulturellen Vielfalt in unserer Gesellschaft 

berücksichtigen. Der in den letzten Jahren rasant fortschreitenden Ökonomisierung des 

Gesundheitswesens treten wir entschieden entgegen. Die Interessen der Patientinnen 

und Patienten müssen in der Versorgung im Mittelpunkt stehen und nicht 

Gewinnmaximierungen von Konzernen. 

Begründung: 

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Gesundheitsversorgung und Gesundheitsvorsorge sind ein zentraler Bereich der 

gesellschaftlichen Daseinsverantwortung. Deshalb muss der Gesundheitspolitik ein 

eigenes Kapitel im BTW-Programm gewidmet werden. Dies braucht eine Eileitung, die 

die Ziele grüner Gesundheitspolitik zusammenfasst. 

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AntragsstellerIn: Axel Bretzke (KV Rheingau-Taunus) 



Weitere AntragstellerInnen: Andreas Rieger KV Dahme Spreewald Alexa Zierl KV 

Fürstenfeldbruck Gregor Weber KV Donnersberg Georg P Kössler KV Neukölln 

Bernd Juhrig KV Hannover Dieter Kaufmann KV Frankfurt Matthias Werny KV 

Gelsenkirchen Jutta Paulus KV Neustadt/Weinstraße) Elke Seidel (KV Potsdam- 

Mittelmark) Peter Brenn (KV Pankow) Jennifer Schubert (KV Jena) Siegfried 

Leittretter (KV Mahrzahn) Andrea Graf (KV Frankfurt) Ulrich Bock (KV MYK) 

Christian Mentz (KV Oberhavel) Carl-D.A. Lewerenz (KV Bochum) Wolfgang Best- 

Theuerkauf (KV Mainz-Bingen) Volker Lang (KV München) Sebastian Becker (KV 

PM) Axel Bretzke (KV Rheingau-Taunus) 

Ersetzung im gesamten Wahlprogramm: Energiewirtschaft 

statt Energieversorgung 

Die Zukunft der Energiesysteme ist keine Energieversorgung mehr, sondern eine 

Energiewirtschaft. Daher soll im Programm der Begriff „Energieversorgung“ durch 

den Begriff „Energiewirtschaft“ an den Stellen ersetzt werden, wo es um die 

Beschreibung unserer Ziele geht. Dies soll, wo notwendig und sinnvoll erläuternd 

ergänzt werden mit „aufbauend auf Energieeffizienz und Erneuerbare Energien“, da 

gerade die wichtige Säule Energieeffizienz auch im Programm zu wenig Beachtung 

findet. 

Dies betrifft die Änderungen in folgenden Zeilen: 

Teil BTW-PR-01, Z 149: den Umbau zu einer klimafreundlichen Energieversorgung 

Energiewirtschaft schaffen kann 

Teil BTW-PR-01, Z 156: Wir ziehen endlich die Konsequenz daraus, dass die 

natürlichen Ressourcen begrenzt sind und eine Energieversorgung Energiewirtschaft 

der Zukunft nicht auf Kohle und Öl aufbauen darf – und auf Atom schon gar nicht. 

Teil BTW-E-01, Z 99: Die Energieversorgung Energiewirtschaft der Zukunft, 

aufbauend auf Energieeffizienz und Erneuerbare Energien, ist viel dezentraler und 

bürgernaher 

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Teil BTW-E-01, Z 104: Wir wollen die Städte und Gemeinden aktiv darin unterstützen, 

kommunale Klima- und Energiekonzepte aufzustellen, die örtliche Energieversorgung 

Energiewirtschaft, aufbauend auf Energieeffizienz und Erneuerbare Energien 

Teil BTW-KO-01, Z. 62: Wir bauen auf ein dezentrale Energieversorgung 

Energiewirtschaft und effiziente Leitungssysteme. 

Begründung: 

Schon mit dem Begriff Energiewirtschaftsgesetz sollte vor Jahrzehnten deutlich 

gemacht werden, dass ein Energiesystem nicht einfach nur eine Energieversorgung 

unmündiger Verbraucher durch allmächtige Erzeuger ist. Wir wollen eine 

Energiewirtschaft aufbauen, die diesen Namen endlich verdient, mit lokalen über 

regionale bis übernationalen Märkten aus aktiven, miteinander agierenden Erzeugern 

und Verbrauchern (Prosumer). Wir wollen keine „Energieversorgung“ aus 

Großkraftwerken von Monopolisten wie wir auch keine Müllentsorgung wollen sondern 

eine Kreislaufwirtschaft. Dies sollte sich auch in der Art der Formulierungen 

festmachen, die ohne den Sprachgebrauch der klassischen Energieversorgung 

auskommen sollte. 

Im Gegensatz dazu stimmt der Begriff an der Stelle Teil BTW-E-01, Z. 182: Eine auf 

Kohle, Öl und Gas basierende Energieversorgung ist aber ein Armutsrisiko für weite 

Teile der Bevölkerung. Hier ist der Begriff als Beschreibung der alten sTrukturen korrekt 

gewählt! 

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Gliederung: BAG Landwirtschaft und ländliche Entwicklung 




Änderungsantrag zum Bundestagswahlprogramm - 

Reihenfolgeänderung von Kapiteln 

Die Kapitel K) Verbraucherschutz für alle (BTW-VS-01 ) und J) Neue Mobilität für alle 

(BTW-MO-01 ) miteinander tauschen, um den Anschluss von Ernährungsthemen an 

den Bereich Umwelt/ Landwirtschaft hervorzuheben. 

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BTW-PR-01/01 Bundestagswahlprogramm - Teilhaben. Einmischen. 

Zukunft schaffen. (Präambel) 

AntragsstellerIn: Jörg Rupp, KV Karlsruhe-Land 

Weitere AntragstellerInnen: Tobias Schwarz, LAG Netzpolitik Berlin; Norbert Dick, 

KV Schleswig-Flensburg; Michael Rüpp - KV Soest; Jan Froehlich, LAG Medien 

Berlin; David Mohr, KV "Kreisfrei", Landesverband Bremen; Gernot Zeitlinger, KV KL- 

Stadt; Sabina Quijano, Kreisverband Trier-Saarburg; Ulrich Chilian, KV 

Nordwestmecklenburg/Wismar; Angelika Bückner, KV Vorpommern-Greifswald; 

Andreas Roll, Kreisverband Ludwigsburg; Ulrich Bock KV MYK; Dennis Richter, KV 

Berlin-Kreisfrei; Nils Rusche, KV Berlin-Neukölln; Renée-Maike Pfuderer KV 

Stuttgart; Göran Graczikowski, KV Aalen; Holger Nohr, KV Pinneberg; Jutta Paulus, 

KV Neustadt; Michael Vonau, KV Rems-Murr; Elke Seidel KV Potsdam-Mittelmark 

u.a. 

Änderungsantrag zu BTW-PR-01 

Einfügen an geeigneter Stelle in BTW-PR-01: 

Zukunft schaffen – das heißt: alle Infrastrukturnetze – das Energienetz, das Gasnetz, 

die Verkehrsnetz, das Telekommuniaktionsnetz wollen wir zurück in die Hand der 

Bürger_innen holen und sie im ersten Schritt wieder verstaatlichen und im zweiten 

Schritt da, wo gewollt, in kommunale Tochterunternehmen oder 

Bürgergenossenschaften überführen. Denn weder sind die privaten Energieversorger in 

der Lage, die Stromnetze soll schnell wie nötig fit für die Energiewende umzurüsten 

noch schaffen es die Telekommunikationsunternehmen, auch im ländlichsten Raum 

Anschluss an die moderne Kommunikationswelt zu schaffen. Dabei wollen wir für alle 

einen netzneutralen Zugang zu allen Netzen gewähren und sie für private Unternehmen 

nutzbar belassen. 

Begründung: Das Telekommunikationsnetz, von der Deutschen Post mit 

Steuergeldern eingerichtet, wurde der Deutschen Telekom für eine symbolische Mark 

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überlassen. In den folgenden Jahren erfolgte der notwendige Netzausbau solange gut, 

wie keine besonderen Anforderungen an dieses Netz gestellt wurden. Zunächst mit der 

Wiedervereinigung, danach mit dem ISDN, Glasfaser – und heute Breitbandausbau 

zeigt sich, dass das private Unternehmen Telekom – in dem Fall noch dazu ein eigens 

gegründetes Tochterunternehmen – nciht in der Lage ist, das Netz so auszubauen, 

dass für alle Bürger_innen ein gleichberechtigter Zugang zum Telekommunikationsnetz 

gegeben ist. In ländlichen Regionen ist es teilweise weder für Bürger_innen noch für 

Unternehmen möglich, einen schnellen Internetzugang zu nutzen. Gleiches gilt für die 

mit viel Tamtam versteigerten Funklizenzen und dem Ausbau der Mobilfunknetze. 

Weder E-Plus noch Telefonica (O2) sind offenbar in der Lage, ihre Netze angemessen 

auszubauen. Von einem flächendeckenden Datennetz ganz zu schweigen und selbst in 

der Bahn ist in Zusammenarbeit mit der Telekom nur in 69 ICE-Zügen und auf rund 

1500 Kilometer des ICE-Netzes WLAN Hotspots zur Verfügung. Die Qualität mittels 

alternativem UMTS lässt stark zu wünschen übrig. Private Unternehmen sind nicht 

willens, die notwendige Infrastruktur zu erhalten und auszubauen. Daher gibt es nur 

eine Lösung: alle Netze müssen zurück in staatliche Hand.. Private Unternehmen 

dürfen diese Netze höchstens nutzen, um Wettbewerb entstehen zu lassen. Dabei 

müssen gleichzeitig Kriterien erfüllt werden, die nicht nur faire Preise, sondern auch 

soziale Dimensionen bspw. in der Art, wie diese Unternehmen Menschen beschäftigen, 

haben müssen. Die Nutzung der Netze ist zu bezahlen, Zugang muss für jedes 

Unternehmen als Provider möglich sein, Netzzugang ist Teil der öffentlichen 

Daseinsfürsorge und muss auch für sozial Benachteiligte angemessen möglich sein. 

Parallele Infrastrukturen wie freie Netze im Kommunikationsbereich sollen aber 

weiterhin erlaubt bleiben. 


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AntragsstellerIn: Karl Bär (KV Miesbach) 

Weitere AntragstellerInnen: Tilmann Schade (KV Kiel), Stefan Christoph (KV Cham), 

Steven Ahlrep (KV Augsburg), Korbinian Gall (KV Rosenheim), Felix Banaszak (KV 

Neukölln), Sina Doughan (KV Miesbach), Jakob Spahnke (KV Lahn-Dill), Alexander 

Nabert (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Max Plenert (KV Neukölln), Johannes Möstl 

(KV Göttingen), Joel Keilhauer (KV München Stadt), Jan Frederik Wienken (KV 

Vechta), Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Ruth Birkle (KV Karlsruhe- 

Land), Marcus Lamprecht (KV Viersen), Erik Marquardt (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Irmgard Winkelnkemper (KV Hersfeld-Rotenburg), Ulrich Chilian (KV 

NWM/Wismar), Marcel Emmerich, (KV Reutlingen), u.a. 


Die BDK möge beschließen, unsere WählerInnen zu duzen. 

Begründung: 

Es ist schöner, die WählerInnen zu duzen. Wir duzen ja auch alle ParteifreundInnen. 

Das alte Sie-Du – Schema kommt aus einer Zeit, in der ältere und/oder sozial 

höhergestellte besonders respektvoll behandelt werden mußten, die, die unten stehen 

aber nicht. Es wäre schön, wir könnten das überwinden, wie es in Schweden getan 

wurde. 

Betrifft die Zeilen 8, 231, 290, 364, 491 


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AntragsstellerIn: Michael Merkel, KV Leipzig 

Weitere AntragstellerInnen: Hubertus Grass, Sächsische Schweiz/Osterzgebirge; 

Nikolaus Huss, KV Kreuzberg-Friedrichshain; Andrea Piro, KV Rhein/Sieg; Bernd 

Oostenryck, KV Muenchen; Carlo Lewerenz, KV Bochum; Christian Horchert, KV 

Hamburg Mitte; Christian Sandau, KV Tempelhof-Schöneberg; Daniel Grix, KV 

Stuttgart; David Vaulont, KV Freiburg; Edith Müller, KV Köln; Manuel Vaulont, KV 

Freinburg; Martin van Elten, KV Jena; Matthias Borowski, KV Steglitz-Zehlendorf; 

Matthias Edelmann, KV München-Land; Niels Fischer, KV Aachen; Otfried Hillberg, 

KV Hamburg Wandsbek; Sandra Spöttl, KV München; U.Chilian, KV 

Nordwestmecklenburg/Wismar; Ulrich Martin Drescher, KV Freiburg; 


Ersetzung des Präambelentwurfs im Wahlprogrammentwurf des Bundesvorstands 

durch folgenden Text: 

"Liebe Wählerin, lieber Wähler, 

wir wenden uns mit diesem Programm an Sie. 

Wir wollen Sie bei der Bundestagswahl am 22. September für eine andere, für eine 

grüne Politik gewinnen. 

In den letzten 30 Jahren hat sich in der Bundesrepublik vieles zum, aus unserer Sicht, 

besseren geändert. 

Wir haben Fortschritte in der Umweltpolitik gemacht, die Landwirtschaft beginnt sich zu 

ändern, biologische Produkte gibt es inzwischen in jedem Supermarkt. Es gibt einen 

anderen Umgang mit den Ressourcen und die Situation der Frauen hat sich dramatisch 

verbessert. Gegen die Gleichstellung Homosexueller gibt es nur noch letzte 

Rückzuggefechte in den konservativsten Teilen der Gesellschaft und in der CDU/CSU. 

Inzwischen weiß fast jeder, dass Deutschland ein Einwanderungsland ist. Der über 

Jahre geforderte Ausstieg aus der Atomenergie ist fast gesellschaftlicher Konsens und 


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bei der Energiewende geht es nur noch um das wie, um die besseren Konzepte, nicht 

mehr um das ob. 

Durch verschiedene Reformen, unter anderem durch die Agenda 2010, auch wenn, 

worauf Katrin Göring-Eckardt hingewiesen hat, es inzwischen deutlich ist, dass hier 

Fehlentwicklungen korrigiert werden müssen, wurde die Innovations- und 

Wettbewerbsfähigkeit unseres Landes stark verbessert. So hat Deutschland die 

ökonomischen Krisen der letzten Jahre bessere als alle anderen Länder gemeistert. 

Zur Zeit befinden wir uns in einer schwierigen Situation für eine politische Partei. Die 

meisten dieser Entwicklungen haben wir seit 30 Jahren gefordert und begleitet. Wir 

haben in vielem Recht gehabt. Das verführt zu Selbstgefälligkeit und Rechthaberei. 

Diese Gefahr wollen wir vermeiden. 

Vor Allem wissen wir auch: Es ist weder sicher noch auch nur besonders 

wahrscheinlich, dass sich eine solche Erfolgsgeschichte nahtlos fortsetzen lässt. 

In unserem Programm haben wir eine Vielzahl von Vorschlägen, Maßnahmen, und 

Ideen aufgeschrieben, die wir in Regierungsverantwortung umsetzen wollen. Darüber 

wollen wir mit Ihnen ins Gespräch kommen. Denn wir wissen, dass die Wirkmächtigkeit 

von Politik begrenzt ist. Politik kann Rahmenbedingungen beschließen und Anstöße 

geben, funktionstüchtig ist sie nur im Zusammenspiel mit Wirtschaft und Gesellschaft. 

Es wird uns oft vorgeworfen, wir wären gegen alle Großprojekte. Die Energiewende ist 

das bedeutendste industrielle und infrastrukturelle Großprojekt der nächsten 

Legislaturperiode und darüber hinaus. Ein Großprojekt, das wir nicht ablehnen, sondern 

gestalten wollen. 

Unsere Vorschläge sollen Versorgungssicherheit, Kosteneffizienz, Bürgernähe, 

Klimafreundlichkeit, und Ressourceneinsparung verbinden. Dass die Energiewende für 

viele Verbraucher zu drückenden Strompreisen führt, liegt entgegen landläufiger 

Meinung nicht an den erneuerbaren Energien und dem EEG. Es liegt daran, dass die 

Bundesregierung sie schlecht und unsozial managt. 

Wir wollen das besser zu machen. Im Programm schlagen wir viele Maßnahmen dazu 

vor. 

Nicht, weil wir die gute Ideen haben, glauben wir, die Energiewende erfolgreicher 

gestalten zu können. Entscheidend ist unser Wille, den Bürgerinnen und Bürgern 

zuzuhören, mit den Betroffenen über die Auswirkungen zu reden, sie in die öffentlichen 

Planungen einzubeziehen und Fehler zu korrigieren. Den Bürgerinnen und Bürgern 

werden wir neue Möglichkeiten zu geben, die Energiewende mitzugestalten. 

Diese Grundsätze gelten auch für die anderen Themen, die uns am Herzen liegen. Das 

Problem überzogener Preise werden wir nur in den Griff bekommen, wenn Sie zu den 

seriösen, aber günstigeren Anbietern in Ihrer Region wechseln, während wir unnötige 

Subventionen durch die Strompreise abbauen. 


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Für die meisten Verbraucherinnen noch bedeutender, wenn auch in der öffentlichen 

Diskussion wenig beachtet, ist die Entwicklung der Wärmekosten. Bei der 

Wärmeversorgung sind kurzfristig große Energie- und CO2 -Einsparungen zu erreichen. 

Wir wollen die Rahmenbedingungen dafür schaffen, dass diese gehoben werden und 

sowohl Mieter wie auch Eigentümer davon profitieren. 

Wir werden es Ihnen, liebe Wählerin, lieber Wähler, erleichtern, sich selbst an 

regionaler Versorgung, an Bürgergenossenschaften, Gemeinschaftsanlagen und dem 

Netzausbau zu beteiligen und so davon zu profitieren. Die notwendigen öffentlichen und 

privaten Investitionen bedeuten viele Milliarden Euro Auftragsvolumen für Handwerker, 

für Planer, Statiker und Architekten, für Maschinenbauer, Werften, Spediteure und die 

Baubranche und viele mehr. 

So wird die Energiewende zu einem ökologischen Konjunkturprogramm, gerade auch 

für den Mittelstand. Lassen sie uns gemeinsam diese Zukunftschancen nutzen. Helfen 

Sie uns durch Ihr Wissen, Ihre Erfahrungen und Ihre Kritik.Die Energiewende ist nach 

unseren Vorstellungen das Kernstück und gleichzeitig der Motor der ökologischen 

Transformation unserer Wirtschafts- und Lebensweise. Die ist unseres Erachtens 

dringend notwendig. 

Auch wenn durch neue Abbau- und Explorationsmethoden die Verfügbarkeit knapper 

Ressourcen in den letzten Jahren zugenommen hat, so sind sie doch endlich. Noch viel 

problematischer sind die Abfälle und Emissionen der bisherigen Produktionsweise. Der 

Klimawandel, Wasserknappheit in vielen Teilen der Welt, Artensterben, Bodenverödung 

- wir können mit der Welt nicht weiter so umgehen wie bisher. 

Andererseits sehen wir, dass schon im Süden und auch im Osten und Westen Europas 

die augenblicklichen ökonomischen und sozialen Probleme nicht ohne 

Wachstumsimpulse in diesen Ländern aufzufangen sind. Darauf hat Jürgen Trittin in 

den Eurodebatten hingewiesen. 

Fast sechs Milliarden Menschen in den meisten Ländern Mittel- und Südamerikas, 

Afrikas und Asiens, allen voran in China, Indien und Brasilien wollen in den nächsten 

Jahren und Jahrzehnten ihren Lebensstandard dem unseren angleichen. Das wollen 

und können wir ihnen nicht verwehren. 

Wir in den reichen Ländern werden unseren Lebensstil ändern müssen, aber das allein 

bringt nur einen kleinen Beitrag zur Lösung der bei dieser Entwicklung auftretenden 

Probleme. Wir müssen unsere ganze Innovationsfähigkeit nutzen, unseren ganzen 

Ideenreichtum um alle Bereiche der Industriegesellschaft umzubauen: von fossilen zu 

erneuerbaren Energien, von der Verschwendung knapper Ressourcen zu maximaler 

Ressourceneffizienz, von der Wegwerfgesellschaft zur Kreislaufökonomie, von der 

Ausplünderung der Natur zur Koproduktion mit der Natur. 

Für Deutschland, das Land der Ingenieure und Tüftler, das über viele hoch innovative, 

in vielen Bereichen weltweit führende Unternehmen verfügt, öffnen sich in diesem 


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Prozess eine Vielzahl von Chancen. Unserer Gesellschaft bietet sich die Möglichkeit 

einer neuen, einer ökologischen, einer nachhaltigen Gründerzeit. 

Die Grünen wollen in der nächsten Legislaturperiode die Rahmenbedingungen z. B. in 

der Forschungsförderung dafür schaffen. Aber das reicht nicht. Auch dann nicht, wenn 

die Beschaffung der öffentlichen Hand mit mehr als 300 Milliarden Volumen jährlich 

nach diesen Kriterien ausgerichtet wird. Denn entscheidend wird sein, dass die 

Unternehmen attraktive Produkte entwickeln und Sie als Verbraucherinnen diese 

kaufen. Politik kann keine Produktlinien vorgeben, darauf hat der grüne 

Ministerpräsident Winfried Kretschmann eindrücklich hingewiesen, als er unsere 

Forderung nach umweltfreundlicheren Autos und nachhaltiger Mobilität, dargelegt hat. 

Nur wenn uns dieser Paradigmenwechsel der Industriegesellschaft gelingt und wir 

damit ein Beispiel geben, wie genussvoll und befriedigend für Alle eine nachhaltige 

Wirtschaftsweise sein kann, haben wir eine Chance, dass die unserem 

gesellschaftlichen Reichtum nach strebenden Länder auf einen ähnlichen Pfad 

einschwenken. 

Nur dann werden haben wir eine Chance, dass das globale Ökosystem nicht von den 

Menschen zerstört wird. Gleichzeitig bietet diese Transformation auch eine 

volkswirtschaftliche Entwicklungsmöglichkeit, die es uns ermöglicht, in Deutschland 

mehr soziale Gerechtigkeit herzustellen und gleichzeitig unsere alternde Gesellschaft 

vor großen Wohlstandseinbußen zu bewahren. Dieser Aufgabe müssen wir uns in 

Deutschland alle zusammen stellen. 

Seit fast 70 Jahren herrscht Frieden in Europas Mitte. 

Die Freizügigkeit in Europa bereitet uns Wohlbehagen: Beim Reisen, beim Essen, beim 

Studieren, beim kulturellen und wirtschaftlichen Austausch, beim Forschen, beim 

Handeln und nicht zuletzt beim Urlauben. Das haben wir dem Zusammenwachsen der 

europäischen Staaten zu verdanken. Dieser Prozess ist zur Zeit durch heftige 

Turbulenzen gestört. Viele BürgerInnen Europas nehmen die in Jahrzehnten 

gewachsenen Vorteile als selbstverständlich hin und klagen über die Probleme. 

Wir in Deutschland, die wir bei noch immer schönem Wetter, die Gewitterwolken bei 

manchen Nachbarn sehen, haben dazu noch wenig Grund. 

Die Grünen wollen mehr Europa, nicht weniger. Das bedeutet Solidarität für die 

Menschen in den unter der Eurokrise leidenden Ländern. Wohlgemerkt mit den 

Menschen, nicht mit den Spekulanten, unvorsichtigen Banken, Subventions- und 

Korruptionsgewinnern und Steuerflüchtlingen. Wir müssen in Europa Regelungen 

finden, um das Erpressungspotential der Spieler auf den sogenannten Märkten 

aufzulösen. 

Jedes Land muss seinen eigenen Weg aus der Krise finden, dafür gibt es kein 

Patentrezept. Reine Austeritärspolitik ist sicher in keinem Fall eine Lösung. Wir wollen 


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Angebote machen um nachhaltiges Wachstum in den betroffenen Ländern zu 

unterstützen. Andere Länder in Europa müssen auch ihren Weg zur Unterstützung der 

Krisenländer finden. 

Hilfe zur Selbsthilfe ist unsere Maxime. Anderen Ländern unsere Vorstellungen 

aufzuoktroyieren, ist weder sinnvoll noch durchsetzbar. Vor Allem aber steht uns ein 

solch arroganter Machtanspruch nicht zu. Europa hat alle Voraussetzungen, um in den 

nächsten Jahren ein Trendsetter und Nutznießer der ökologischen Transformation der 

Industriegesellschaft zu werden. Packen wir es gemeinsam an. 

Bis in die 60er Jahre brauchte ein Frau, die Genehmigung ihres Ehemanns um einen 

Arbeitsvertrag abzuschließen. Die Strafbarkeit der Homosexualität unter Erwachsenen 

wurde in der Bundesrepublik erst 1969 abgeschafft. Noch 1999 führte Roland Koch eine 

Unterschriftenaktion gegen die doppelte Staatsbürgerschaft als Wahlkampagne. 

Inzwischen wird selbst in der CDU über die rechtliche Gleichstellung der 

gleichgeschlechtlichen Ehe mit der heterosexuellen, über Quotierung und über die 

doppelte Staatsbürgerschaft diskutiert. Was die Liberalisierung der Gesellschaft betrifft, 

sind wir Deutschen in den letzten Jahrzehnten ein gutes Stück weiter gekommen. Aber 

wir sind noch lange nicht da, wo die meisten von uns hin wollen. Auch viele CDU 

WählerInnen sind, da sind wir sicher, unserer Meinung, ihre Partei hinkt leidend 

hinterher. Unsere Gesellschaft soll frei sein. Hier in Deutschland soll jeder nach seiner 

Facon leben können, um diesen religiösen Toleranzspruch des "Alten Fritz" weltlich zu 

wenden. Die Menschen sollen unabhängig von ihrer sozialen Situation, von ihrem 

religiösen Bekenntnis, ihrer Hautfarbe und ihrer Staatsbürgerschaft, von ihrer 

körperlichen Situation, ihren sexuellen Vorlieben, ihrem Alter und ihrem Geschlecht vor 

dem Gesetz und in Ihrer Chancenauswahl gleich sein. Das soll eben nicht nur für das 

Strafrecht gelten sondern auch für das Adoptions-, Erbschafts-, Steuerrecht. Eben für 

alle Gesetze! 

Gleiche Bezahlung für gleiche Arbeit gehört genauso zu diesem Gesellschaftsbild wie 

gleiche Einstellungs- und Aufstiegschancen. Vor Allem wollen wir auch, dass die 

alltäglichen Diskriminierungen aufhören, die gedankenlosen, unbeabsichtigten und die 

feigen und unausgesprochenen. 

Unsere Toleranz, als Partei aber, und so hoffen wir, auch als Gesellschaft, ist keine 

Gleichgültigkeit, keine Bequemlichkeit, kein ängstliches Wegschauen! Gegen Gewalt, 

Diskriminierung und Unterdrückung im privaten, im öffentlichen und im politischen 

Raum sagen wir klar und rigoros: Keine Toleranz für Gewalt und Intoleranz. 

Für die notwendigen Gesetzesänderungen machen wir Vorschläge in unserem 

Programm, das gesellschaftliche Klima, können wir nur Alle zusammen verändern. 

Freiheit, Chancennutzung, Selbstbestimmung funktionieren aber nicht ohne soziale 

Gerechtigkeit, Chancengleichheit und eine finanzielle Grundsicherung. Sonst bleiben 

sie nur Worte in Sonntagsreden. 


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Die Bekämpfung von Armut beschäftigt sich in unserem Land, Gott sei Dank, in der 

Regel nicht mehr mit Hunger und mangelnder gesundheitlicher Versorgung. Es geht um 

die Teilhabe am gesellschaftlichen Leben, um kulturelle und kommunikative 

Bedürfnisse, um die Durchlässigkeit der Transfersysteme zur Erwerbsarbeit. Es geht 

um Löhne, von denen die Menschen leben können. Es geht um Qualifikation, um ein 

gutes Leben mit Kindern, um Lebens- und Bildungschancen für Kinder und Jugendliche. 

Es geht um Inklusion. Sylvia Löhrmann hat in den letzten Jahren gezeigt, wie eine 

dialogorientierte, Eltern, Lehrer und Kommunen einbeziehende Politik in diesen Feldern 

aussehen kann. 

Die vielen Vorschläge, die wir für diese Ziele haben, brauchen Geld. Dem deutschen 

Staat entgehen 150 Milliarden Euro jährlich durch Steuerhinterziehung, weil der 

Steuervollzug nicht funktioniert, und multinationale Unternehmen ihre Steuergestaltung 

optimieren können. Die ehrlichen Steuerzahler und der Mittelstand sind die Dummen. 

Das wollen wir ändern. 

Zur sozialen Gerechtigkeit gehört auch, den Kindern und Jugendlichen nicht die 

Gestaltungsmöglichkeiten, in der Zukunft, heute zu entziehen. Überbordende 

Staatsverschuldung tut das! Sie mindert auch unsere eigene Reaktions- und 

Handlungsfähigkeit in der nahen Zukunft und legt uns unerwünschte 

Wachstumszwänge auf. 

Die wirtschaftlichen Krisen der letzten Jahre haben gezeigt, dass sie nur von einer 

kraftvollen Realwirtschaft, von verantwortungsbewussten Tarifpartnern und einem 

handlungsfähigen Staat bewältigt werden konnten. 

Wir wissen, dass auch viele vermögende BürgerInnen die Notwendigkeit sehen, dass 

sie einen stärkeren Beitrag leisten müssen, das soziale Gefüge zu stärken. Schließlich 

ist eine stabile Wirtschaftslage auch in ihrem Interesse. Deshalb ist es unser Ziel mit 

einer zweckgebundenen Abgabe auf große Vermögen, die auf 10 Jahre gestreckt 

werden und so gestaltet werden soll, dass sie die Investitionsfähigkeit der Unternehmen 

nicht beeinträchtigt, die Staatsverschuldung zurückzufahren. 

Über die zielgenaue Ausgestaltung dieser Abgabe suchen wir den Dialog mit den 

Unternehmen und Wirtschaftsverbänden und mit den WissenschaftlerInnen der 

betroffenen Fachgebiete. 

Eine unverminderte Staatsverschuldung wäre für die nächsten Jahrzehnte eine große 

Belastung. Vor Allem vor dem Hintergrund der demographischen Entwicklung. Denn sie 

muss ja aus der Wirtschaftsleistung der dann Arbeitenden bezahlt werde. Die müssen 

aber bei einer sinkenden Zahl im Erwerbsalter, die Renten von immer mehr 

Ruheständlern aufbringen. Gleichzeitig steigen die Kosten des Gesundheits- und des 

Pflegesystems. 

Auch die finanzielle Ausstattung der Älteren wird in den nächsten Jahren auf Grund der 

zunehmenden Anzahl von Menschen mit gebrochener Erwerbsbiographie schlechter 


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werden. Neben unserem, von Fachleuten nahezu einhellig gelobten Konzept der 

Bürgerversicherung als Weiterentwicklung der bisherigen Krankenversicherung 

präsentieren wir einen Vorschlag, den wir in intensiver Zusammenarbeit mit den 

Betroffenen weiterentwickeln wollen. 

Ein selbstbestimmtes, soweit wie möglich sorgenfreies Alter für alle BürgerInnen ist 

unser Ziel. Das ist eine Aufgabe, die die Beteiligung der ganzen Gesellschaft erfordert. 

Die größten Probleme der demographischen Entwicklung können wir nur dann in den 

Griff bekommen, wenn es uns gelingt, aus der Erkenntnis, dass Deutschland ein 

Einwanderungsland ist, die richtigen Konsequenzen zu ziehen. Denn nur dann werden 

wir bei genügend vielen Menschen ein Interesse erzeugen, in Deutschland zu leben 

und zu arbeiten. Diesen Menschen und ihren Kindern müssen wir dann auch 

ausreichende Qualifikationsmöglichkeiten zur Verfügung stellen. 

Helfen Sie uns eine Willkommenskultur zu entwickeln. 

Alle diese Veränderungen zusammen können unser Land weiter zum Positiven 

verändern. Fehlentwicklungen werden sich vermeiden lassen, wenn wir es gemeinsam 

schaffen, eine Politik des Dialogs zu etablieren, in der Politiker und Bürger nicht mehr 

aneinander vorbei reden, sondern einander zuhören. So können wir das Abenteuer der 

Zukunft gestalten. 

Helfen wir uns gegenseitig dabei. Wir, indem wir politische Angebote machen, und sie, 

indem sie unsere Angebote abwägen, kritisieren, verbessern und notfalls auch 

verwerfen. 

Für dieses gemeinsame Projekt bitten wir Sie um Ihr Vertrauen und folglich auch um 

Ihre Stimme im September. 


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BTW-PR-01-016 Bundestagswahlprogramm - Teilhaben. Einmischen. 


AntragsstellerIn: Turgut Altug (KV Friedrichshain-Kreizberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Berna Gezik KV Friedrichshain-Kreuzberg, Nicole Holtz, 

KV Reinickendorf, Tobias Wolf KV Friedrichshain-Kreuzberg, Julian Schwarze KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Tim Lüddemann KV Berlin Kreisfrei, Katayun Pirdawari KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Volkmar Nickol LAG Migration, Werner Heck KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Sebastian Walter KV Tempelhof-Schöneberg, Eric 

Marquardt KV Friedrichshain-Kreuzberg, Patrick Luzina KV Friedrichshain- 

Kreuzberg, Karl-Heinz Bergt KV Friedrichshain-Kreuzberg, Gökhan Akgün KV Mitte, 

Feras Al-Hasaki KV Friedrichshain-Kreuzberg, Annette Heppel KV Neukölln, Andrea 

Gerbode KV Treptow-Köpenick, Manfred B. Hassemer-Tiedeken KV Neukölln, 

Gamze Aslan KV Neukölln, Susanna Kahlefeld KV Neukölln, Ahmad Rizk KV Mitte 

u.a. 


Ersetzen: Der erste Satz in der Zeile 16-17 wird durch den folgenden Satz ersetzt 

„Wir Grüne machen seit unserer Gründung 1980 Politik, die über den Tag hinaus 

denkt“. 

Begründung: 

Wir versuchen es nicht, sondern wir machen es. Wir haben unsere Gesellschaft in 

vielen Bereichen geändert. Ein bisschen selbstbewusster sollten wir sein. 

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BTW-PR-01-016-1 Bundestagswahlprogramm - Teilhaben. Einmischen. 


AntragsstellerIn: Ludwig Artmeyer, KV Borken 

Weitere AntragstellerInnen: Ophelia Nick, KV Mettmann; Alfons Kuhles, KV 

Mettmann; Josef Wissing, KV Borken; Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg; Daniel Kebschull, 

KV Warendorf; Bruno Jöbkes, KV Wesel; Michael Braun, KV-Oberberg; Hermann 

Brendieck, Kreisverband Kleve; Andrea Piro, KV Rhein-Sieg; Britta Hollinderbäumer, 

KV Steinfurt; Christian Hohn, KV Olpe; Helga Gliem, KV Borken; Peter Nienhaus, KV 

Wesel; Johann Heller-Steinbach, KV Krefeld; Dieter Priegann, KV Rhein-Sieg; 

Andrea Gesell, KV Rhein-Sieg; Sandra Krüger, KV Borken; Sylvia Hellinger-Wilms, 

KV Rhein-Sieg; Hans-Dieter Wienand, KV Rhein-Sieg 


Zeile 16: Einfügen vor „Wir Grüne...,": 

300 Jahre nach Erfindung der Nachhaltigkeit setzen wir auf eine nachhaltige 

Wirtschaft als Leitbild. 

Begründung: 

selbsterklärend 

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AntragsstellerIn: Stefan Gelbhaar (KV Pankow) 

Weitere AntragstellerInnen: Bettina Jarasch (KV Pankow) Daniel Wesener (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg) Michael Cramer (KV Neukölln) Andreas Otto (KV Pankow) 

Heide Schinowsky (KV Potsdam) Bartosz Lotarewicz (KV Lichtenberg) Karoline Killat 

(KV Pankow) Stefan Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf) Nickel von Neumann (KV 

Marzahn-Hellersdorf) Axel Sauerteig (KV Treptow-Köpenick) Daniela Billig (KV 

Pankow) Gerhard Kalinka (KV Teltow-Fläming) Jacob Zellmer (KV Treptow-Köpenick 

) Martin Kasztantowicz (KV Pankow) Henning Bublitz (KV Berlin-Mitte) Theresa 

Theune (KV Pankow) Uwe Ney (KV Pankow) Claudia Schlaak (Kreisverband 

Treptow-Köpenick) Mathias Kraatz (KV Pankow) u.a. 


Die BDk möge beschließen: 

Die Zeilen 16-18: 

„Wir Grüne haben seit unserer Gründung 1980 immer versucht, Politik zu machen, die 

über den Tag hinaus denkt. Dabei waren wir mutig und ehrgeizig und manchmal haben 

wir uns dabei auch geirrt. Aber mit diesem Mut, diesem Ehrgeiz und auch unseren 

Irrtümern haben wir, unsere Gesellschaft vorangebracht.“ 

werden wie folgt ersetzt: 

„Wir Bündnisgrüne haben immer versucht, Politik zu machen, die über den Tag hinaus 

denkt. Seit der Gründung der Grünen in der Bundesrepublik im Jahr 1980 und im Osten 

seit 1989/ 90 als Grüne Partei in der DDR und als Bündnis 90. Als gemeinsame Partei 

arbeiten wir nunmehr seit 20 Jahren. Dabei waren wir mutig und ehrgeizig und 

manchmal haben wir uns dabei auch geirrt. Aber mit diesem Mut, diesem Ehrgeiz und 

auch unseren Irrtümern haben wir unsere Gesellschaft vorangebracht.“ 

Begründung: 

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Die so geänderte Passage zeigt die Geschichte der Partei vollständig auf und verliert 

nicht den östlichen Teil davon. Denn: Wir haben uns im Dezember 1989 als Grüne 

Partei in der DDR gegründet, mit vielen, die unter widrigsten Umständen für 

Umweltschutz und Demokratie eintraten. Und wir haben uns im Februar 1990 aus 

Bürgerbewegungen und Oppositionsgruppen zusammen gefunden um das Bündnis 90 

zu bilden, aus dem Unabhängigen Frauenverband, dem Neuen Forum, Demokratie 

Jetzt und der "Initiative Frieden und Menschenrechte". Am 14. Mai 1993 haben wir uns 

zur gemeinsamen Partei Bündnis 90/ Die Grünen zusammengeschlossen. 

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Gliederung: KV Hameln-Pyrmont 



Bitte in Zeile 17 den Text 

von „und manchmal ...“ bis Zeile 19 „... vorangebracht.“ 

löschen und durch Doppelpunkt ersetzen. 

Der neue Text soll lautet dann: 

„... Dabei waren wir mutig und ehrgeizig: Wir wollten aus der Atomkraft aussteigen, ...“ 

Begründung: 

Wir finden es etwas anmaßend zu behaupten, dass wir selbst „mit unseren Irrtümern 

die Gesellschaft vorangebracht“ hätten ... 


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Gliederung: KV Dortmund 



Folgenden Satz streichen: 

Aber mit diesem Mut, diesem Ehrgeiz und auch unseren Irrtümern haben wir unsere 

Gesellschaft vorangebracht. 

und ersetzen durch: 

Aus unseren Fehlern haben wir gelernt und folglich bei der programmatischen 

Entwicklung der letzen Jahre besonderes Augenmerk auf sozialpolitische Inhalte gelegt. 


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Gliederung: BAG Lesbenpolitik, BAG Schwulenpolitik 



Zeilen 22 bis 25 („ Wir waren FeministInnen .. . als ein „Outing“ sozial vielfach 

geächtet wurde.“ ) ersetzen durch: 

Wir waren FeministInnen, wir haben die Quote gelebt, während überwiegend 

Männerbünde regierten, die Frauen lieber am Herd sahen. Wir kämpften an der Seite 

der Lesben, Schwulen, Bisexuellen, Transsexuellen, Transgender und Intersexuellen 

(LSBTTI) als diese sozial vielfach geächtet wurden. 

Begründung: 

Queere Vielfalt besteht nicht nur aus Lesben und Schwulen. Schon seit langer Zeit 

kämpfen wir genauso für die Rechte von Bisexuellen, Transsexuellen, Transgendern 

und Intersexuellen. Sie entspricht im Übrigen auch der längst gelebten Realität in 

unserer Partei (vgl. z.B. den Beschluss des Länderrats von 2012 zur 

Mitgliederverwaltung). Die Solidarität und Zusammengehörigkeit zwischen allen 

queeren Gruppen möchten wir daher auch in der Präambel zum Ausdruck bringen. 

Dieser inklusive Gedanke ist auch deshalb so wichtig, weil wir uns dadurch von anderen 

Parteien unterscheiden, die "queere Politik" sagen, aber letztlich nur "Homo-Politik" 

betreiben. Gerade Trans*- und intersexuelle Menschen haben bis heute mit massiven 

Vorurteilen und einer umfassenden Diskriminierung zu kämpfen. Das Wort "Outing" 

möchten wir daher streichen, weil die soziale Ächtung sich nicht nur auf dieses eine 

Ereignis beschränkt. (Es ist ohnehin sachlich falsch. Gemeint war wohl "Coming out".) 


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AntragsstellerIn: Turgut Altug (KV Friedrichshain-Kreizberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Berna Gezik KV Friedrichshain-Kreuzberg, Tobias Wolf 

KV Friedrichshain-Kreuzberg, Tim Lüddemann KV Berlin Kreisfrei, Katayun Pirdawari 

KV Friedrichshain-Kreuzberg, Volkmar Nickol LAG Migration, Werner Heck KV 

Friedrichshain-Kreuzberg,Sebastian Walter KV Tempelhof-Schöneberg, Eric 



Feras Al-Hasaki KV Friedrichshain-Kreuzberg, Annette Heppel KV Neukölln, Andrea 

Gerbode KV Treptow-Köpenick, Manfred B. Hassemer-Tiedeken KV Neukölln, 

Gamze Aslan KV Neukölln, Susanna Kahlefeld KV Neukölln, Ahmad Rizk KV Mitte, 

Kosaai Al-Saokal KV Mitte u.a. 


Einfügen in Zeile 25: In die Zeile 25 wird nach den Wörtern „geächtet wurde“ 

der folgende Satz angefügt 

„Wir waren Kriegsdienstverweigerer, Friedensbewegte als im Westen und Osten kräftig 

aufgerüstet wurde“. 

Begründung: 

Eine unserer Gründungsbewegungen war die Friedensbewegung. Die dürfen wir nicht 

vergessen. 


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Gliederung: KV Köln 



Ersetze 

„Allein dieser ökonomische Erfolg ist nicht nachhaltig, weil unsere Wirtschaftsweise 

noch immer viel zu viel zur Zerstörung der natürlichen Lebensgrundlagen beiträgt.“ 

Durch: 

„Dieser ökonomische Erfolg ist aber nicht nachhaltig, weil die einseitige 

Exportorientierung zu massiven Ungleichgewichten in der Europäischen Union 

beigetragen hat, und weil unsere Wirtschaftsweise noch immer viel zu viel zur 

Zerstörung der natürlichen Lebensgrundlagen beiträgt.“ 


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Gliederung: KV Steinfurt 



Ersetze Z. 64-68 ("Die Klimakatastrophe ... spürbar werden") durch: 

Der Klimawandel wird von keinem ernsthaften Klimaforscher mehr infrage gestellt. 

Seine Folgen sind Abschmelzung der Polkappen und Gletscher, Anstieg des 

Meeresspiegels, Zunahme von Stürmen, Dürren sowie massive 

Klimafluchtbewegungen und zum Teil schon heute zu beobachten. 

Begründung: 

Die Aussagen im Entwurfstext entsprechen nicht der wissenschaftlichen Diskussion und 

können leicht zurecht als Alarmismus verunglimpft werden. 


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AntragsstellerIn: Hermann Ott (KV Wuppertal) 

Weitere AntragstellerInnen: Johannes Remmel (KV Siegen Wittgenstein), Detlef 

Matthiessen (KV Rendsburg-Eckernförde), Christoph Erdmenger (KV Anhalt- 

Bitterfeld), Wolfgang Strengmann-Kuhn (KV Offenbach-Stadt), Arfst Wagner (KV 

Schleswig-Flensburg), Ute Koczy (KV Lippe), Viola von Cramon (KV Göttingen), 

Bettina Herlitzius (KV Aachen), Michael Weltzin (KV Berlin Spandau), Georg Kössler 

(KV Neukölln), Martin Kaul (KV Neukölln) Bettina Brücher (KV Wuppertal), Klaus 

Lüdemann (KV Wuppertal), Tobias Balke (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Jens 

Dörschel (KV Potsdam), Claudia Laux (KV Bernkastel-Wittlich), Gregor Weber (KV 

Donnersberg), Cornelia Grote-Bichoel (KV Goslar), Andreas Rieger (KV Dahme- 

Spreewald) u.a. 


Änderungsantrag zu BTW-PR-01: Z. 65-67: 

"Schon jetzt nehmen Dürren, Stürme, extreme Hitze- und Kälteperioden zu, schon jetzt 

flüchten weltweit bis zu 150 Millionen Menschen vor den Auswirkungen der 

Klimakatastrophe." 

Ersetzen durch: 

"Schon jetzt nehmen Dürren, Stürme, extreme Hitze- und Kälteperioden zu, schon jetzt 

flüchten jährlich weltweit Millionen von Menschen vor den Auswirkungen der 

Klimakatastrophe." 

Begründung: 

Die Schätzung von 150 Millionen stammt vom Weltklimarat und bezieht sich auf das 

Jahr 2050. Während diese Zahl an der Stelle BTW-EW-01 (Z. 74) genutzt wird, sollte 

hier eine allgemeine Angabe ausreichend sein. 


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AntragsstellerIn: Uta Wittich (KV Ulm) 

Weitere AntragstellerInnen: Dorle Dilschneider (KV Ulm), Gerhard Dilschneider (KV 

Ulm), Ulrike Lambrecht (KV Ulm), Karin Pfalzer (KV Ulm), Markus Kienle (KV Ulm), 

Hans Palmer (KV Ulm), Maxi Deisenhofer (KV Günzburg), Hilke Schwegeler (KV 

Dortmund), Holger Greif (KV Neu-Ulm), Ekin Deligoez (KV Neu-Ulm), Ralf Stolz (KV 

Neu-Ulm), Pit Ehrenberg (KV Neu-Ulm), Mechthild Destruelle (KV Neu-Ulm), 

Gundula Gruber (KV Neu-Ulm), Rainer Juchheim (KV Neu-Ulm), Wolfgang Moll (KV 

Neu-Ulm), Klaus Rederer (KV Neu-Ulm), Gerhard Rauch (KV Neu-Ulm), Claus 

Geiger (KV Neu-Ulm), Angela Scheffold (KV Alb-Donau-Kreis) u.a. 


In Zeile 70 von: „… verpestet. Menschen in vielen Ländern der Welt verlieren durch 

unseren Lebensstil“ 

ersetzen durch: 

„… verpestet und Menschen von ihrem Land vertreibt. Durch unseren Lebensstil 

verlieren Menschen in vielen Ländern der Erde …“ 

Begründung: 

Die Landflucht ist ein zentrales Problem in vielen Ländern der südlichen Halbkugel. Und 

weil sie soziale Entwurzelung und Armut fördert, ist es wichtig, dass wir uns dies auch 

im Zusammenhang mit unserem verschwenderischen Umgang mit Rohstoffen klar 

machen. 


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AntragsstellerIn: Linda Guzzetti (Wissenschaft Berlin) 

Weitere AntragstellerInnen: Angelika Höhne (KV Spandau), Annette Breitsprecher 

(KV Berlin-Mitte), Birgit Brachat-Winder (KV Konstanz), Carmen Schiemann (KV 

Berlin Mitte), Dagmar Giebler (KV Main-Taunus), Daniel Wesener (KV Berlin- 

Friedrichshain-Kreuzberg), David Handwerker (KV Pankow), Ekkehard Meese 

(Regionsverband Hannover), Hartmut Wauer (KV Wangen), Heiko Glawe 

(Kreisverband Salzgitter), Herbert Schmidt (KV Steglitz-Zehlendorf), Horst 

Schiermeyer (KV Görlitz), Jerome Frantz (KV Trier), Klaus van Hoffs (KV Karlsruhe), 

Klaus-Peter Spohn-Logé (KV Rheinpfalz), Marius Pöthe (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Martin Scheuch (KV Steglitz-Zehlendorf), Michael Greiner (KV Berlin- 

Kreisfrei) Nina Stahr (KV Berlin Steglitz-Zehlendorf) u.a. 


Ergänzen in Zeile 79/80: 

„Hinzu kommen diejenigen, die zu niedrigen Honoraren in oft ungewollter 

Selbständigkeit arbeiten, auch im öffentlich finanzierten Sektor.“ 

Begründung: 

„Wenn ich den Niedriglohnsektor der Arbeitnehmer zum Maßstab nehme, dann 

müssten etwa knapp ein Drittel der Solo-Selbständigen diesem 

Niedrigeinkommenssektor zugeordnet werden.“ (Karl Brenke, DIW, Autor der Studie: 

Soloselbständige in Deutschland – Strukturen und Erwerbsläufe, 2012). 

Soloselbständigkeit gehört inzwischen zu den Erwerbsformen mit einem Armutsrisiko – 

trotz überdurchschnittlicher Qualifikation. Dies betrifft zunehmend auch Solo- 

Selbständige, die – oft unfreiwillig – für öffentliche Auftraggeber tätig sind. 

Die Entwicklung von Strategien und Maßnahmen gegen Eindämmung des 

Niedriglohnsektors muss die Einkommensarmut von Solo-Selbständigen im Blick 


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haben. 


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Gliederung: KV Freiburg 



Streiche in Zeile 79: 

"deutlich unter 8,50 Euro" 

Begründung: Die Zahl jeder fünfte Beschäftigte arbeitet für weniger als 8,50 Euro ist 

statistisch nicht belastbar. Im Sachkapitel BTW-A-01 Zeile 43 werden widersprechende 

Angaben gemacht. 

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AntragsstellerIn: Henrik Neumann (KV Frankfurt) 

Weitere AntragstellerInnen: Jochen Schmidt (KV Frankfurt), Dieter Janecek (KV 

München), Tom Koenigs (KV Gießen), Helmut Wiesenthal (KV Treptow-Köpenick), 

Gerda Weigel-Greilich (KV Gießen), Elke Kentner (KV Peine), Heike Hambrock (KV 

Frankfurt), Uwe Paulsen (KV Frankfurt), Janina Steinkrüger (KV Frankfurt), Thomas 

Gutmann (KV Frankfurt), Marlene Riedel (KV Frankfurt), Hermann Steib (KV 

Frankfurt), Ilka Werner (KV Frankfurt), Daniel Mack (KV Main-Kinzig), Rita Schilling 

(KV Oldenburg), Florian Chiron (KV Frankfurt), Holger Alt (KV Frankfurt), Christoph 

Zanke (KV Frankfurt), Andreas Pilsak (KV Frankfurt) 


Streiche: „Marode Schulen, geschlossene Schwimmbäder, stillgelegte Bahnhöfe, 

fehlende Kita-Plätze, zu wenig Ganztagsschulen – überall fehlt Geld für unsere 

öffentlichen Einrichtungen.“ 

Begründung: 

Diese einfältige Aussage gibt trotz massiver Finanzprobleme nicht die komplexe 

Realität in den Kommunen wieder und verkennt die Erfolge GRÜNER Politik vor Ort. In 

Frankfurt und anderen Städten werden jedes Jahr Millionen in die öffentliche 

Infrastruktur investiert, damit genau dieses Horrorszenario nicht eintritt. 


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AntragsstellerIn: Franziska Brantner (KV Heidelberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Clemens Heine (KV Heidelberg) Josha Frey (KV Lörrach 

) Michael Wustmann (KV Heidelberg) Florian Kollmann (KV Heidelberg) Rainer 

Zawatzky (KV Heidelberg) Daniel Kanzleiter (KV Heidelberg) Fadime Tuncer (KV 

Neckar-Bergstraße) Sebastian Klusak (KV Heidelberg) Margarete Zitzelsberger (KV 

Neckar Bergstraße) Danyal Bayaz (KV Heidelberg ) Stephanie Burkhardt (KV 

Donnersberg) Nicolá Lutzmann, KV Heidelberg) Rudolf Witzke (KV Heidelberg ) 

Silvia Schmitz-Görtler (KV Bad Dürkheim) Cornelia Kunkis-Becker (KV Schwarzwald 

Baar Kreis) Marion Lüttig (KV Mannheim) Walter Heilmann (KV Edingen- 

Neckarhausen) Gerhard Pitz (KV Heidelberg) Wolfgang Fremgen (KV Neckar- 

Bergstraße), u.a. 


In Zeile 89 einfügen: 

"60 Prozent unserer Exporte in den europäischen Binnenmarkt sind auch nicht 

langfristig haltbar, weil die Kanzlerin trotz dieses starken deutschen Eigeninteresses 

Lösungen der Finanz- und Staatsschulden Krise blockierte oder verzögerte und immer 

noch, auch angesichts der massiven sozialen Krise und der sich verschlechternden 

wirtschaftlichen Lage in den Krisenländern, einseitig auf Sparen, Sparen und Sparen 

setzt. Diese Entwicklung stellt den Zusammenhalt der europäischen Gemeinschaft in 

Frage." 


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Gerda Weigel-Greilich (KV Gießen), Hermann Kuhn (KV Bremen-Mitte), Elke 

Kentner (KV Peine), Heike Hambrock (KV Frankfurt), Uwe Paulsen (KV Frankfurt), 

Janina Steinkrüger (KV Frankfurt), Thomas Gutmann (KV Frankfurt), Marlene Riedel 

(KV Frankfurt), Hermann Steib (KV Frankfurt), Ilka Werner (KV Frankfurt), Daniel 

Mack (KV Main-Kinzig), Rita Schilling (KV Oldenburg), Florian Chiron (KV Frankfurt), 

Holger Alt (KV Frankfurt), Christoph Zanke (KV Frankfurt), Andreas Pilsak (KV 

Frankfurt) 


Streiche: „Unseren Kindern sollte es einmal besser gehen. Heute hoffen wir, dass es 

ihnen wenigstens nicht schlechter geht.“ 

Begründung: 

Dieser Satz könnte von konservativen Besitzstandwahren stammen, hat jedoch mit der 

Realität nichts zu tun. Uns geht es heute so gut, wie keiner Generation vor uns. Es gibt 

keinen Anlass für Weltuntergangsszenarien. Ganz im Gegenteil: In unserem Programm 

beschreiben wir Lösungen für die Probleme unserer Zeit, die dazu beitragen werden, 

dass es unseren Kindern und Enkeln mit Sicherheit besser und nicht schlechter gehen 

wird. 


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AntragsstellerIn: Beate Benning-Gross (KV Rastatt/Baden-Baden) 

Weitere AntragstellerInnen: Ulrich Schumann (KV Rastatt/Baden-Baden), Angelika 

Schlageter (KV Rastatt/Baden-Baden), Frohmut Menze (KV Rastatt/Baden-Baden), 

Manuel Hummel (KV Rastatt/Baden-Baden), Jörg Rupp (KV Karlsruhe-Land), Nico 

Paulus (KV Rastatt/Baden-Baden), Maximilian Gross (KV Rastatt/Baden-Baden), 

Reinhold Künstle (KV Rastatt/Baden-Baden), Albrecht Häfner (KV Rastatt/Baden- 

Baden), Karl Pawlitschko (KV Rastatt/Baden-Baden), Eric Peplau (KV 

Rastatt/Baden-Baden), Anke Rigbers (KV Karlsruhe), Cordula Sailer (KV Karlsruhe), 

Manfred Einhaus (KV Karlsruhe), Susanne Suhr (KV Karlsruhe), Christine Meyer (KV 

Karlsruhe), Ulrich Beer-Bercher (KV Karlsruhe), Wilfried W. Appelt (KV Karlsruhe), 

Christofer Leschinger (KV Karlsruhe), u.a. 


Absatz von Zeile 98 bis Zeile 101 streichen und durch folgenden Passus ersetzen: 

"Die Vereinbarkeit von Familie und Arbeit steht seit Jahrzehnten auf der Agenda, aber 

es tut sich viel zu wenig. Wahlfreiheit in Bezug auf das Zusammenleben mit Kindern 

kann sich nur der Anteil an der Bevölkerung leisten, der über ein entsprechendes 

Einkommen verfügt. Familien brauchen neben familienfreundlichen Arbeitszeiten 

qualitativ gute Kitas mit flexiblen Betreuungszeiten und Ganztagsschulen, die für alle 

Beteiligten nicht nur Bildung oder Verwahrung bedeutet, sondern auch gute Orte zum 

Leben sind." 

Begründung: 

Die Formulierung "um arbeiten zu können" impliziert, dass von dem Modell "Eltern 

gehen arbeiten, Kinder werden fremdbetreut" ausgegangen wird. Das Ziel unserer 

politischen Bemühungen sollte aber doch sein, endlich Wahlfreiheit für Mütter und Väter 

zu ermöglichen, so dass die Entscheidung, wie Familie gelebt wird, nicht von der 

Einkommenshöhe (Vater erzielt höheres Einkommen, ein Einkommen reicht nicht zum 


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Lebensunterhalt) abhängig ist. Es geht auch darum, Erwerbsarbeit als einen Teil der 

Lebenszeitverwendung, aber nicht als alles dominierend weiter hinzunehmen. Von der 

Arbeit ausgepowerte Eltern haben einfach keine Zeit und Kraft, sich noch für die Kita, 

die Schule, ehrenamtlich oder kommunalpolitisch zu engagieren. 


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AntragsstellerIn: Katja Dörner (KV Bonn) 

Weitere AntragstellerInnen: Ulrich Schneider (KV Heilbronn), Tabea Rößner (KV 

Mainz), Sven Lehmann (KV Köln), Chris Kühn (KV Tübingen); Markus Schnapka (KV 

Bonn), Karin Schmitt-Promny (KV Aachen), Toni Krüger (KV Rhein Pfalz), Torsten 

Wischnewski (KV kreisfrei Berlin), Marianne Burkert-Eulitz (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Stephan Schlenker (KV Bremen-Nord), Thomas Poreski (KV Reutlingen 

), Verena Gabriel (KV Wuppertal), Dr. Richard Ralfs (KV Rhein-Sieg), Brigitte Wolf 

(KV Heilbronn), Nina Stahr (KV Steglitz-Zehlendorf), Kerstin Schulze (KV 

Ludwigshafen), Rita Weber (KV Donnersberg), Rolf Beu (KV Bonn), Dr. Reinhild 

Renée Ernst (KV Bonn), u.a. 


Zeile 110 bis 114 verschieben hinter Zeile 101 

Begründung: 

Sinnzusammenhang - das Thema, Kinder und Familie sollte in der Präambel in einem 

Komplex zusammen behandelt werden. Außerdem passt der jetzige Übergang von der 

Familienpolitik hin zur rechten Terrorgruppe (Zeile 115) überhaupt nicht. 


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Der Satz 

„Familie ist da wo Kinder sind.“ 

wird gestrichen und durch folgende Forumulierung ersetzt: 

„Familie ist da, wo Menschen füreinander einstehen und Verantwortung füreinander 

übernehmen wollen. Dies gilt insbesondere dann, wenn Kinder da sind.“ 

Begründung: 

Wo Kinder sind, da ist Familie. Das ist richtig. Die Formulierung im Programmentwurf 

kann aber auch so verstanden werden, dass wo keine Kinder sind, keine Familie ist. 

Und das ist falsch. 

Es gibt angeborene und ausgesuchte Familie. Wenn wir den Begriff der Familie auf das 

Vorhandensein von Kindern beschränken, diskriminieren wir damit alle, die sich für ein 

Zusammenleben und die Übernahme von Verantwortung füreinander entschieden 

haben, auch ohne das – minderjährige –Kinder da sind. Gewollt oder ungewollt. 

Historisch gesehen hat der Satz wie er im Programmentwurf formuliert ist, seine 

Berechtigung, weil er eine Kampfansage an die alte Sichtweise ist, dass Familie einen 

Trauschein = Ehe im Sinne der katholischen Kirche braucht. Das sieht die 

überwiegende Mehrheit der Bevölkerung inzwischen anders. Gerade mit Blick auf die 

große Vielfalt an Möglichkeiten des Zusammenlebens sollten wir uns daher von dieser 

Formulierung lösen und eine Formulierung verwenden, die niemanden ausgrenzt. 

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Gliederung: KV Karlsruhe-Land 



Zeilen 110-111 wie folgt ändern: 

Familie ist da wo Menschen füreinander Verantwortung übernehmen. Kinder brauchen 

die Liebe all ihrer Bezugspersonen, es muss egal sein ob diese lesbisch, hetero oder 

schwul sind, ob sie zusammenleben, getrennt sind, in neuen Partnerschaften oder an 

verschiedenen Orten. 

Begründung: 

Für Kinder gibt es das grundsätzliche Interesse der Kinder an der Liebe ihrer 

biologischen und sozialen Eltern. In Trennungs- und Scheidungssituationen kommt es 

im Verfahren und in der Realität leider zu oft zu einer Trennung auch der Kinder von 

ihren Eltern - einer Trennung, an der die Kinder kein Interesse haben. Wir sollten nicht 

in Gefahr geraten, durch die Ermöglichung berechtigter Interessen gegeneinander 

auszuspielen. 

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AntragsstellerIn: Oliver Hildenbrand (KV Main-Tauber) 

Weitere AntragstellerInnen: Hannes Krapp (KV Karlsruhe-Land), Agnieszka Brugger 

(KV Ravensburg), Gesine Agena (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Rasmus Andresen 

(KV Flensburg), Terry Reintke (KV Recklinghausen), Marcel Emmerich (KV 

Reutlingen), Kim Lang (KV Reutlingen), Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land), Maike 

Pfuderer (KV Stuttgart), Alexander Geiger (KV Karlsruhe), Jessica Messinger (KV 

Tübingen), David Hellwig (KV Konstanz), Lea Krug (KV Rems-Murr), Dirk Grunert 

(KV Mannheim), Claudia Lahn (KV Ettlingen), Marion Wiede (KV Ettlingen), Jan 

Marczona (KV Tübingen), Patrick Klaiber (KV Reutlingen), Hartmut Wauer (KV 

Wangen) u.a. 


Die Zeilen 110-114 


Familie ist da, wo Menschen füreinander Verantwortung übernehmen. Wo Kinder gut 

aufwachsen und sich gut entwickeln können, ist es egal, ob ihre Eltern lesbisch, hetero 

oder schwul sind. Die ideologische Verweigerung des Adoptionsrechts und der Ehe für 

gleichgeschlechtliche Paare ist diskriminierend und muss überwunden werden. Es ist 

unwürdig, dass die notwendige Modernisierung immer wieder vom 

Bundesverfassungsgericht angemahnt werden muss und nicht vom Parlament 

vorangetrieben wird. 

Begründung: 

Die Formel „Familie ist da, wo Kinder sind“ ist im Grunde genommen eine Engführung, 

weil Familienformen, in denen – gewollt oder ungewollt – keine Kinder vorhanden sind, 

davon nicht abgedeckt sind. Deshalb sollten wir in der Präambel auf die Formel 

zurückgreifen, die auch in den nachfolgenden Kapiteln des Wahlprogramms zur 

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Umschreibung des grünen Familienbegriffs verwendet wird. 

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Zeilen 110 bis 114 („Familie ist da … Bundesregierung vorangetrieben wird.“) 


Die ideologische Verweigerung der Ehe und des vollen Adoptionsrechts für lesbische 

und schwule Paare ist diskriminierend und muss uberwunden ̈ 

werden. Kinder brauchen 

die Liebe ihrer Eltern. Wo Kinder sind, ist Familie. Es muss egal sein ob die Eltern 

lesbisch, hetero oder schwul sind. Es ist unwurdig, ̈ dass die notwendige Modernisierung 

vom Bundesverfassungsgericht und nicht von der Bundesregierung vorangetrieben 

wird. 

Begründung: 

Das Wort „Homo“ vor „Ehe“ entfällt, da wir eine Öffnung der Ehe fordern, womit eine 

Parallelinstitution überflüssig werden würde. Der Satz "Familie ist wo Kinder sind", wird 

umgestellt zu: "Wo Kinder sind, ist Familie", um deutlich zu machen, dass Kinder nicht 

das einzige Kriterium für Familie sind, mit Kindern aber auf jeden Fall eine Form von 

Familie vorhanden ist, auch wenn diese nicht der klassischen Kernfamilie entspricht. Mit 

dieser Umformulierung wird zudem vermieden, dass wir in unserem Wahlprogramm 

zwei konkurrierende und nicht miteinander kompatible Familiendefinitionen haben 

(siehe BTW-J-01, Zeile 63 und 64). 

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Gliederung: GRÜNE JUGEND Bundesvorstand 



Ersetzen: „Familie ist da wo Kinder sind“ 

durch: „Familie ist dort, wo Menschen Verantwortung füreinander übernehmen.“ 

Begründung: 

Familie ist dort wo Menschen Verantwortung füreinander übernehmen. Den Begriff der 

Familie allein auf Familien mit Kindern einzuengen ist unnötig exklusiv. 

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Ersetzen: „Kinder brauchen die Liebe ihrer Eltern“ 

durch: „Kinder brauchen Liebe“ 

Begründung: 

Kinder brauchen Zuwendung und Liebe! Dies müssen aber nicht zwingend die Eltern 

sein – zumal wenn Elternschaft immernoch vorwiegend biologisch gedacht wird. Wenn 

Eltern gestorben sind oder nicht Liebe geben können, brauchen Kinder trotzdem 

Personen, die sie lieb haben. 

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AntragsstellerIn: Annalena Baerbock (KV Potsdam) 

Weitere AntragstellerInnen: Manuel Sarrazin (KV Hamburg-Harburg), Anna 

Cavazzini (KV Berlin-Mitte), Franziska Brantner (KV Heidelberg), Jan Philipp Albrecht 

(KV Wolfenbüttel), Michael Scharfschwerdt (KV Berlin-Mitte), Sven Giegold (KV 

Düsseldorf), Reinhard Bütikofer (KV Berlin Mitte), Terry Reintke (KV Gelsenkirchen), 

Daniel Mouratidis (KV Rems-Murr), Jochen Aulbach (KV Mainz), Christian Beck (KV 

Berlin-Mitte), Sebastian Lüdecke (KV Mansfeld-Südharz), Alexandra Blöcker (KV 

Berlin-Mitte), Philipp Stürzenberger (KV München), Eva Quistorp (KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf), Marc-Oliver Pahl (KV Berlin-Mitte), Tina Schöpfer (KV Saarbrücken), 

Torben Wöckner (KV Kiel), Oliver Voigt (KV Berlin-Mitte) u.a. 


nach Zeile 119 ergänze als neuen Absatz: 

"Es besorgt uns zutiefst, dass unter Merkels Führung das Europa der Nationalstaaten 

auf Kosten der europäischen Gemeinschaft reaktiviert wurde. Mit der Devise 'an 

Deutschlands Wesen soll Europa genesen' gefährdet die schwarz-gelbe 

Bundesregierung nicht nur die weitere Integration, sondern auch das friedliche 

Miteinander in der EU. Unsere Sorge ist keine Grüne Europa-Gefühlsduselei, sondern 

unser ganzes Programm fußt darauf, nationale Egoismen zu überwinden. Die weitere 

europäische Integration ist für uns Grüne auch die Antwort auf den politischen 

Steuerungsverlust von nationaler Politik in einer globalisierten Welt. Wir streiten für ein 

starkes demokratisches Europa, weil wir uns einem friedlichen Zusammenleben in 

Europa und der Welt, der sozialen Wohlfahrt nicht nur bei uns, sondern global und der 

weltweiten Bekämpfung des Klimawandels verschrieben haben. Doch mit ihrem 

national fokussierten Blick hat Schwarz-Gelb unter dem Deckmantel des Spardiktats in 

wenigen Monaten über Jahrzehnte aufgebaute Eckpfeiler - wie Vertrauen, Solidarität 

und Einheit in Vielfalt - des Friedensprojekts EU ins Wanken gebracht." 

[weiter dann mit: "Wir finden, das darf so nicht weitergehen."] 


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Begründung: 

Das in den Zypern-Verhandlungen mehr als deutlich gewordene Auseinanderdriften der 

europäischen Partner über die letzten Jahre ist höchst alarmierend. Eines der 

Hauptprobleme der aktuellen Krise ist die nach wie vor die fehlende (EU-) Empathie der 

Bundesregierung. Es fing damit an, die Griechen sollten ihre Inseln verkaufen, ging 

über "in Europa wird wieder Deutsch gesprochen...." und geht weiter damit, dass man 

suggeriert, man könne sich gegen alle alleine durchsetzen. Da es langsam ums 

Eingemachte in der EU geht, sollten wir Grüne auch genau darüber stärker reden und 

deutlich machen, was uns das Friedensprojekt Europa bedeutet, und uns nicht nur auf 

einzelne Themenfelder (stimmen wir X Y zu...) beschränken. 


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AntragsstellerIn: Beate Müller-Gemmeke (KV Reutlingen) 

Weitere AntragstellerInnen: Werner Sievers (KV Osnabrück-Stadt), Herbert Schmidt 

(KV Steglitz-Zehlendorf), Simon Schnellrieder (KV Main Taunus), Uta van Hoffs (KV 

Karlsruhe), Hartmut Wauer (KV Wangen), Johannes Bartelt (KV Osnabrück-Land), 

Wilfried Weisbrod (KV Odenwald Kraichgau), Alexander Maier (KV Göppingen), 

Horst Schiermeyer (KV Görlitz), Ekkehard Meese (Regionsverband Hannover), Wilke 

Witte (KV Hamburg), Wolfgang Stather (KV Odenwald-Kraichgau), Rolf Gramm (KV 

Odenwald-Kraichgau), Linda Guzetti (Wissenschaft Berlin), Carmen Schiemann (KV 

Berlin Mitte), Klaus van Hoffs (KV Karlsruhe), Dagmar Giebler (KV Main-Taunus), 

Jochen Berendsohn (KV Hannover), Jerome Frantz (KV Trier) u.a. 


In Zeile 133 bis 134 ersetzen: 

"ein echtes Aufstiegsversprechen" 

durch: 

"Chancen für alle“ 

Begründung: erfolgt mündlich 


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In Zeile 134: 

"Aufstiegsversprechen" 

streichen und stattdessen einfügen: 

"Teilhabeversprechen" 

Begründung: 

Teilhabe muss unser Ziel sein, unabhängig davon, ob damit ein Aufstieg verbunden ist. 

Uns GRÜNEN geht es um die Schaffung der gesellschaftlichen Voraussetzungen, damit 

jeder Teilhaben kann und um die Schaffung einer Infrastruktur, die dies ermöglicht. Die 

Herausstellung des individuellen Aufstiegs hat wenig zu tun mit Grünen 

Selbstverständnis und lehnt sich sehr stark an die Programmatik der FDP an. Das 

Landtagswahlprogramm der FDP in NRW 2010 hatte den Titel Aufsteigerland NRW. 

Dort finden sich wortähnliche Formulierungen bezüglich des Leitbildes „individueller 

Aufstieg“. Das Grüne Selbstverständnis hingegen liegt in einer Gesellschaft, die 

Teilhabe ermöglicht und dabei keinen zurücklässt. Also bitte entsprechend korrigieren. 

Dieser Änderungsantrag wird auch unterstützt von der BAG Behindertenpolitik 


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In Zeilen 145 und 146 streichen: 

unabhängig von Herkunft und sexueller Identität 

Begründung: 

Da in Zeile 144 erwähnt wird, dass niemand ausgeschlossen werden soll, erscheint es 

überflüssig, die Merkmale Herkunft und sexuelle Identität gesondert zu erwähnen. Auch 

wenn hier nur beispielhaft genannt, könnte eine besondere Gewichtung dieser 

Merkmale angenommen werden, die wir aber im Sinne eines umfassenden Diversity- 

Gedankens auf jeden Fall vermeiden möchten. 


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Zeile 150/151: 

„die Rettung des Klimas doch noch schaffen“ 


„die Einhaltung des 2-Grad-Ziels doch noch erreichen“. 

Begründung: 

Das Klima wird auf jeden Fall bleiben, so oder so, muss also nicht gerettet werden. 


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AntragsstellerIn: Dietmar Lust (KV Freudenstadt) 

Weitere AntragstellerInnen: Kerstin Andreae (KV Freiburg), Andrea Lindlohr (KV 

Esslingen), Muhterem Aras (KV Stuttgart), Annette Weinreich (KV Ulm), Margit 

Stumpp (KV Heidenheim), Frank Weitkamp, Walter Trefz, Sylvia Schubert, Marc 

Vogt, Dorothee Vogt, Dr. Lutz Wäckers, Dr. Dr. Evi Wäckers (KV Freudenstadt), Fritz 

Benzing, Dirk Werhan, Eva Ebensperger, Andreas Roll, Max Bleif, Lizzy-Belinde 

Jöckel (KV Ludwigsburg), Gottfried Härle (KV Wangen/Allgäu), u.a. 


Zeile 151 bitte wie folgt ändern: 

„Gleichzeitig entstehen hunderttausende neuer Jobs ...“ 

ersetzen durch 

„Gleichzeitig schaffen innovative Unternehmen hunderttausende neuer Jobs...“ 

Begründung: 

Neue Jobs entstehen nicht von selbst. Die arbeitsmarktrelevanten Wirkungen der 

Energiewende werden weitgehend durch unternehmerische Entscheidungen (in der 

Folge veränderter politischer Rahmenbedingungen) bewirkt. Die neue Formulierung 

würdigt den Beitrag der Unternehmen besser. 


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in Zeile 159 einfügen: 

„Der Ressourcenhunger der Industrie- und Schwellenländer ist für die Konflikte auf 

unserem Globus mitverantwortlich. Der gerechte Zugang zu Energie und der Nutzung 

von natürlichen Ressourcen ist aktive Friedenspolitik, genauso wie der Ersatz endlicher 

Rohstoffe durch erneuerbare.“ 


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Weitere AntragstellerInnen: Marie Kollenrott (KV Göttingen) Daniel Constein (KV 

Oldenburg) Gesine Agena (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Felix Ekardt (KV Leipzig) 

Thomas Gambke (KV Landshut-Stadt) Thilo Hoppe (KV Aurich-Norden) Dieter 

Janecek (KV München) Bettina Jarasch (KV Pankow) Georg Kössler (KV Neukölln) 

Sylvia Kotting-Uhl (KV Karlsruhe) Friedrich Ostendorff (KV Unna) Konrad Ott (KV 

Greifswald-Vorpommern) Dorothea Steiner (KV Osnabrück-Stadt) Wolfgang 

Strengmann-Kuhn (KV Offenbach-Stadt) Julia Verlinden (KV Lüneburg) Beate 

Walter-Rosenheimer (KV Fürstenfeldbrück) Stefan Wenzel (KV Göttingen) Daniel 

Wesener (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Valerie Wilms (KV Pinneberg) 


Die BDK möge beschließen: In Zeile 165 – 167 wird der Satz 

"Wir können weiteres Wachstum nur noch dann verantworten, wenn nicht gleichzeitig 

Emissionen und Naturverbrauch wachsen und wenn die Lebensqualität tatsächlich 

steigt.“ 

gestrichen. 

Der Abschnitt lautet dann: 

„Die Wirtschaft, die wir brauchen, soll Wohlstand für alle schaffen. Bisher wird unsere 

Wirtschaft fast ausschließlich anhand ihres Wachstums beurteilt. Die Fixierung von 

Politik und Medien allein auf das Bruttoinlandsprodukt (BIP) hat uns in die Irre geführt. 

Über die wichtigsten Dinge, die das Leben lebenswert machen, sagt das BIP nichts aus. 

Ist Wachstum mit Umweltzerstörung und Ungerechtigkeit erkauft, kann es uns unterm 

Strich sogar ärmer machen. Wir können weiteres Wachstum nur noch dann 

verantworten, wenn nicht gleichzeitig Emissionen und Naturverbrauch wachsen 

und wenn die Lebensqualität tatsächlich steigt. Deshalb brauchen wir einen neuen 

Gradmesser für Wohlstand und Lebensqualität – einen neuen Wohlstandsindikator, der 


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die soziale und ökologische Dimension des Wohlstandes mit umfasst. Wir wollen eine 

Wirtschaft, die den Menschen und nicht Märkte in den Mittelpunkt stellt.“ 

Begründung: 

Da das Ziel der Argumentation des Absatzes darin besteht, sich von der Fixierung auf 

das BIP-Wachstums zu verabschieden und neue Wohlstandsindikatoren zu begründen, 

ist der zu streichende Satz überflüssig. 

In seiner bisherigen Form unterstellt der Satz außerdem, dass Wirtschaftswachstum 

heute ohne zusätzliche Emissionen oder Naturverbrauch möglich ist. Das ist 

missverständlich, da selbst das Errichten von Erneuerbaren-Energien-Anlagen oder die 

Bereitstellung von Pflegedienstleistungen immer eine materielle Basis haben und damit 

immer Emissionen und Naturverbrauch mit sich bringen. 


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AntragsstellerIn: Claudia Dalbert (SV Halle) 

Weitere AntragstellerInnen: Steffen Ahrens (SV Halle), Sigrid Beer (KV Paderborn), 

Roman Binder (KV Salzlandkreis), Annedore Brüske-Dierker (KV Potsdam- 

Mittelmark), Julia Burghardt (SV Halle), Anke Erdmann (KV Kiel), Christoph 

Erdmenger (KV Anhalt-Bitterfeld), Christian Franke (KV Altmarkkreis Salzwedel), 

Dorothea Frederking (KV Altmarkkreis Salzwedel), Klaus-Uwe Gerhardt (KV 

Obertshausen), Nils Naber (KV Potsdam), Gisela Graf (KV Magdeburg), Dennis 

Helmich (SV Halle), Michael Hoffmeier (KV Eichsfeld), Norbert Jung (KV Mansfeld- 

Südharz), Ingeborg Kalischer (KV Wustermark), Theresa Kalmer (SV Halle), 

Sebastian Kranich (SV Halle), Lisa Krausbeck (SV Halle), u.a. 


„Wir wollen, dass sich jeder gemäß seiner Fähigkeiten und Talente entwickeln kann“ 


„Wir wollen, dass sich jeder gemäß seiner Fähigkeiten und Potentiale entwickeln kann“ 

Begründung 

Im Wahlprogramm sollen die Begriffe Talent und Begabung sowie Neigung durch 

Begriffe ersetzt werden, die ein weniger genetisch bestimmtes Menschenbild 

transportieren wie Potential, Fähigkeit, Interesse. Die angeborenen Merkmale eines 

Menschen haben bei der Gestaltung seiner Biographie in der Regel einen nur sehr 

geringen Anteil und dies um so weniger, je besser der Kontext ist, in dem der Mensch 

lebt. Unsere grüne Aufgabe ist es, für alle Menschen die besten Entwicklungskontexte 

zu gestalten. Dieses Bild des lernenden, sich aktiv entwickelnden Menschen sollte auch 

in unserer Sprache zum Ausdruck kommen. 


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In Zeile 185 „Frauen und Männer“ ersetzen durch: 

Menschen unterschiedlichen Geschlechts 

Begründung: 

Da wir anerkennen, dass es mehr als zwei Geschlechter gibt (vgl. z.B. den Beschluss 

des Länderrats von 2012 zur Mitgliederverwaltung), wird „Frauen und Männer“ durch 

„Menschen unterschiedlichen Geschlechts“ ersetzt, um an dieser Stelle beispielhaft 

zum Ausdruck zu bringen, dass wir auch für Transgender und Intersexuelle gleiche 

Chancen und Möglichkeiten erreichen möchten. 


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Zeile 191: Einfügen hinter „… der Natur“: 

"Wir wollen dadurch insbesondere die Artenvielfalt erhalten und stärken, den Boden 

und das Oberflächen- und Grundwasser schützen." 

Begründung: 



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Z. 193: 

Statt des Wortes „ Fleischproduktion “ „Fleisch- und Milchproduktion“ 

Begründung: 

Auch die Milchviehhaltung unterliegt den gleichen Zwängen zur Industrialisierung wie 

die Fleischproduktion. Kühe kommen nicht mehr auf die Weide sondern stehen in 

Boxenlaufstellen auf nacktem Beton. Ihre Milchleistung ist durch Zucht so gesteigert, 

dass durchschnittlich mit 4-6 Jahren eine Kuh ausgelutscht ist und zum Schlachter 

kommt. Dies zieht Lahmheiten, Unfruchtbarkeit und Mastitiden nach sich die mit 

Hormonen und Antibiotika behandelt werden. 


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Zeile 193: Einfügen hinter „-…geprägt ist.“: 

"Wir wollen eine naturnahe Waldwirtschaft und eine Reform des Jagdrechtes." 

Begründung: 


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Gliederung: KV Charlottenburg-Wilmersdorf 



Nach Zeile 201 wird folgender Absatz eingefügt: 

„Wir werden uns in der kommenden Wahlperiode des Deutschen Bundestages für 

eine Überprüfung des Bonn-Berlin-Gesetzes mit dem Ziel einsetzen, die 

Regierungsfunktionen schrittweise in Berlin zusammenzuführen. Der dabei 

festzulegende Zeitplan ist so zu gestalten, dass umzugsbedingte Härten für das 

in den Bonner Dienstorten beschäftigte Personal durch flexible Übergangszeiten 

und andere geeignete Maßnahmen möglichst gering gehalten werden. Weitere 

Ausgleichsmaßnahmen für die Bundesstadt Bonn sind dabei zu prüfen.“ 

Begründung: 

Fast ein Vierteljahrhundert nach der staatlichen Wiedervereinigung Deutschlands und 

dem 1991 gefassten Umzugsbeschluss des Deutschen Bundestages ist es an der Zeit, 

die politischen und strategischen Kernaufgaben der Bundesministerien in Berlin 

zusammenzufassen. Dazu ist das Bonn-Berlin-Gesetz auf seinen Fortbestand zu 

überprüfen. 

Nach Kalkulationen des Bundesfinanzministeriums sind für die Aufrechterhaltung der 

bestehenden Doppelstrukturen im allein im Jahr 2013 20.000 Dienstreisen zu 

veranschlagen. Auch wenn es unterschiedliche Berechnungen für die sich daraus 

ergebenden Belastungen des Bundeshaushalts gibt, liegen diese Kosten pro Jahr im 

zweistelligen Millionenbereich. Dieser Aufwand ist nicht nur finanziell 

unverhältnismäßig, sondern auch aus ökologischen Gründen unvernünftig. 

Die Bundesstadt Bonn hat durch den inzwischen realisierten Teilumzug der 

Bundesministerien keine nachhaltigen Belastungen hinnehmen müssen. Die 

Einwohnerzahl ist um 10%, die Anzahl der Beschäftigten ist um ca. 15% gewachsen. 

UN-Organisationen wie das Klimaschutzsekretariat siedelten sich in Bonn an, hinzu 

kamen wichtige und personalstarke Bundesbehörden sowie Konzerne wie Deutsche 

Telekom, Deutsche Post und Postbank. Gleichwohl sollte ergebnisoffen geprüft werden, 

ob weitere Ausgleichregelungen erforderlich sind. 

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In Berlin sind Neubauten von Bundesministerien, z.B. das BMU, entstanden. Neue 

Gebäude für das Bundesinnenministerium und das Bundesministerium für Bildung und 

Forschung sind im Bau. Daher rückt der Zeitpunkt näher, die noch in Bonn 

vorhandenen ersten Dienstsitze von sechs Ministerien 

ebenfalls nach Berlin zu verlagern. Geeignete Übergangsregelungen in Bonn sind 

dabei zu ergreifen. 

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Ersetzen: „das Menschen in Not human behandelt statt das Mittelmeer zur 

todbringenden Mauer zu machen.“ 

durch: „das Flüchtlinge schützt anstatt die Grenzen Europas zu todbringenden Mauern 

aufzurüsten.“ 

Begründung: 

Es sollte hier klar benannt werden, dass es sich um Flüchtlinge handelt. Es soll nicht 

nur das Mittelmeer kritisiert werden, sondern die gesamten Außengrenzen. 


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In Zeile 209 hinter „… Mauer zu machen.“ einfügen: 

„Ein Europa mit gemeinsamen Sozialstandards und mehr Kooperation in Steuer- und 

Finanzfragen.“ 


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hinter „... ihrer Herkunft macht.“ anfügen: 

„… – Teilhabe aber auch an wirtschaftlicher Entwicklung und ökonomischem Erfolg.“ 


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Zeilen 247 - 253 streichen zugunsten: 

"Wir wollen eine inklusive Gesellschaft, in der es normal ist, verschieden zu sein, in der 

alle Menschen gleiche Freiheitsrechte, Teilhabechancen und Möglichkeiten eines 

selbstbestimmten Lebens haben, in der alle erwünscht sind, in der alle Zugang haben 

unabhängig von Zuschreibungen nach Alter, Herkunft, körperlicher, intellektueller oder 

psychischer Verfassung, Religion , Geschlecht bzw. sexueller Identität und sozialer 

Herkunft. Wir bauen Barrieren ab. Gleich ob Schule oder Arbeitsmarkt, Stadtviertel oder 

Kultureinrichtungen, Gesundheit oder Pflege: Wir wollen eine durchlässige Gesellschaft, 

in der niemand vor verschlossenen Türen steht. Wir treten dafür ein, dass die UN- 

Behindertenrechtskonvention in Deutschland konsequent umgesetzt wird und eine 

entsprechende Überarbeitung der gesetzlichen Grundlagen erfolgt". 

Begründung: 

Die Passage im Programmentwurf ist mit diesem Änderungsantrag überarbeitet und 

ergänzt worden. Insbesondere die Freiheitsrechte und Möglichkeiten zu einem 

Selbstbestimmten Leben werden herausgestellt. Zudem wird auf die UN- 

Behindertenrechtskonvention und deren Umsetzung und die notwendige Überarbeitung 

der gesetzlichen Grundlagen abgehoben. Hierzu brauchen wir eine Aussage im 

Programm. Mit den Beschlüssen des Länderrats 2012 in Lübeck und der BDK 2011 in 

Kiel haben wir diesbezüglich auch schon Beschlüsse gefasst. Dieser Änderungsantrag 

wird auch unterstützt von der BAG Behindertenpolitik 


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In Zeile 248 in die Aufzählung hinter „Geschlecht”: einfügen 

sexueller Identität 

Begründung: 

Eine inklusive Gesellschaft muss ebenso Menschen unterschiedlicher sexueller 

Identitäten beinhalten. Auch hier müssen dringend Barrieren in den ab Z. 250 

genannten Bereichen abgebaut werden. 


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AntragsstellerIn: Thomas Dyhr, KV Barnim 

Weitere AntragstellerInnen: Dorothea Martin, KV Barnim Axel Vogel, KV Barnim, 

Michael Ahlers, KV Barnim Johannes Creutziger, KV Barnim Stefan Brandes, KV 

Oder-Spree Thomas Peltason, KV Ulm Joachim Hilburg, KV Potsdam Mittelmark 

Hans-Jürgen Fischbeck, KV Barnim Stefan Stahlbaum, KV Barnim Torsten Saro, KV 

Teltow-Fläming Kurt Hildebrand, KV Barnim Christina Dyhr, KV Barnim Thomas 

Kremling, KV Barnim Heinz-Herwig Mascher, KV Oberhavel Klaus Labod, KV Barnim 

Roland Appel, KV Bonn Tim Feyerabend, KV Saarbrücken Anne Neidhardt, KV 

Berlin-Neukölln, u.a. 


Zeile 264: Ersetze das Wort 

„Zinstilgung“ 

durch das Wort 

„Zinsen“. 

bezieht sich auch auf H01 - Zeile 272 

Begründung: 

Es gibt Zinsen und es gibt die Tilgung. Das Wort „Zinstilgung“ ist dagegen unsinnig, 

weil es in unzulässiger Weise die Wirkung der beiden Bestandteile der Bedienung eines 

Darlehens miteinander vermengt. 

Richtig ist die Aussage, dass öffentliche Gelder sinnvollerweise nicht für Zinsen, 

sondern für Sinnvolles ausgegeben werden sollten. Daher ist hier das Wort „Zinsen“ 

das Richtige. 


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AntragsstellerIn: Kerstin Andreae (KV Freiburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Alexander Bonde (KV Ortenau), Reinhard Bütikofer (KV 

Berlin-Mitte), Silke Krebs (KV Freiburg), Oliver Krischer (KV Düren), Bettina Jarasch 

(KV Pankow), Priska Hinz (KV Lahn-Dill), Theresa Schopper (KV München), Nicole 

Maisch (KV Kassel-Stadt), Tobias Lindner (KV Germersheim), Dieter Janecek (KV 

München), Viola von Cramon (KV Göttingen), Annalena Baebock (KV Potsdam), 

Edith Sitzmann (KV Freiburg), Hans-Ulrich Sckerl (KV Neckar-Bergstraße), Thomas 

Gambke (KV Landshut-Stadt), Biggi Bender (KV Stuttgart), Thekla Walker (KV 

Stuttgart), Verena Gabriel (KV Wuppertal), Sandra Detzer (KV Heidelberg) 


Ergänzen nach Zeile 265 

Wir wollen fordern, aber nicht überfordern und auch nicht schädigen. Deswegen werden 

wir unsere Reformen und Maßnahmen bei Steuern und Abgaben auch in ihrer 

gesamten Wirkung prüfen. 

Begründung: 

Ziel grüner Steuerpolitik ist, die staatliche Handlungsfähigkeit für wichtige Investitionen 

in die ökologische Modernisierung, für mehr Klimaschutz, die soziale Gerechtigkeit und 

die Solidarität innerhalb und außerhalb des Staates sowie zwischen den Generationen 

zu erhalten bzw. wiederzugewinnen. Dazu gehört auch die Konsolidierung der 

öffentlichen Haushalte von Bund, Ländern und Kommunen. Für diese wichtigen 

Aufgaben haben wir uns auf einen Dreiklang von Ausgaben kürzen, Subventionen 

abbauen und Steuern erhöhen verständigt. Dabei wollen wir eine Steuerpolitik die sozial 

gerecht, ökologisch und wirtschaftspolitisch vernünftig ist. Deshalb ist es notwendig, 

unsere Reformen und Maßnahmen auch in ihrem Zusammenwirken zu überprüfen. 


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Weitere AntragstellerInnen: Marcel Duda, KV Hildesheim;Clemens Heine, KV 

Heidelberg;Josha Frey, KV Lörrach;Michael Wustmann (KV Heidelberg);Florian 

Kollmann (KV Heidelberg);Rainer Zawatzky (KV Heidelberg);Daniel Kanzleiter (KV 

Heidelberg);Fadime Tuncer (KV Neckar-Bergstraße);Sebastian Klusak, KV 

Heidelberg;Margarete Zitzelsberger (KV Neckar;Bergstraße);Danyal Bayaz (KV 

Heidelberg );Stephanie Burkhardt (KV Donnersberg);Nicolá Lutzmann, KV 

Heidelberg);Rudolf Witzke (KV Heidelberg );Silvia Schmitz-Görtler (KV Bad Dürkheim 

);Cornelia Kunkis-Becker (KV Schwarzwald;Baar Kreis);Marion Lüttig (KV Mannheim) 

u.a. 


In Zeile 265 unter Abschnitt "Teilhaben" einzufügen: 

Teilhaben - das gilt nicht nur innerhalb Deutschlands sondern auch Europa und 

weltweit. Wir wollen europaweit zu einer Finanzierungsbasis für Teilhabe beitragen 

durch einen europäischen Steuerpakt zum Schließen von Steueroasen und das 

Beenden von Steuerdumping. Wir brauchen auch eine Troika Politik, die den Menschen 

im Blick hat und nicht die Finanzmärkte, um Teilhabe europaweit zu ermöglichen. 

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Karlsruhe), Hartmut Wauer (KV Wangen), Wilfried Weisbrod (KV Odenwald 

Kraichgau), Alexander Maier (KV Göppingen), Horst Schiermeyer (KV Görlitz), 

Ekkehard Meese (Regionsverband Hannover), Wilke Witte (KV Hamburg), Wolfgang 

Stather (KV Odenwald-Kraichgau), Rolf Gramm (KV Odenwald-Kraichgau), Linda 

Guzetti (Wissenschaft Berlin), Carmen Schiemann (KV Berlin Mitte), Klaus van Hoffs 

(KV Karlsruhe), Dagmar Giebler (KV Main-Taunus), Jochen Berendsohn (KV 

Hannover), Jerome Frantz (KV Trier), Walter Altvater (KV Rhein-Pfalz) u.a. 


Die Zeilen 266 bis 269 ersetzen durch: 

„Teilhaben – das geht nur mit gerechten Löhnen und mit guter Arbeit für alle. Deshalb 

wollen wir prekäre Arbeitsverhältnisse eindämmen. Notwendig sind dafür soziale 

Leitplanken auf dem Arbeitsmarkt und gute gesetzliche Rahmenbedingungen zur 

Stärkung des Tarifvertragssystems. Die Menschen sollen von ihrer Arbeit leben können 

und soziale Sicherheit erhalten.“ 



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Ersetze: „ersetzen“ durch „abschaffen“ 

Begründung: 

Ein konkretes Modell, welches Minijobs ersetzen soll, existiert noch nicht. Deswegen ist 

es irreführend von „ersetzen“ zu sprechen. Wir möchten die Minijobs abschaffen da wir 

in allen Bereichen nur noch sozialversicherungspflichtige Beschäftigung erlauben 

wollen, was Menschen im Alter vor Arrmut schützen soll. 


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Gliederung: KV Berlin-Neukölln 

Beschlussdatum: 26.03.2013 


Der Satz wird in Zeile 268/269 folgendermaßen geändert bzw. ergänzt: 

„Teilhaben – das braucht einen allgemeinen gesetzlichen Mindestlohn von mindestens 

8,50 Euro und gute Arbeit für alle. Dafür wollen wir prekäre Arbeitsverhältnisse, etwa 

durch ausufernde Kettenverträge für befristete Jobs, beenden, Minijobs ersetzen, und 

sicherstellen, dass Leiharbeit nicht missbraucht wird den Missbrauch von Leiharbeit 

und Werkverträgen verhindern sowie Scheinselbstständigkeit unterbinden.“ 

Begründung: 

Werkverträge und Scheinselbstständigkeit schaffen ähnliche Probleme wie Leiharbeit. 

Sie werden bei Einführung eines allgemein verbindlichen Mindestlohns weiter an 

Bedeutung gewinnen. 

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AntragsstellerIn: Gerhard Schick (KV Mannheim) 

Weitere AntragstellerInnen: Markus Kurth (KV Dortmund), Britta Haßelmann (KV 

Bielefeld), Lisa Paus (KV Berlin Charlottenburg-Wilmersdorf), Sven-Christian Kindler 

(KV Hannover), Wolfgang Strengmann-Kuhn (KV Offenbach-Stadt), Arfst Wagner 

(KV Schleswig-Flensburg), Christian Kopf (KV Hochtaunus), Dirk Werhahn (KV 

Ludwigsburg), Klaus Meurer (KV Mayen-Koblenz), Barbara Naguib (KV Wuppertal), 

Heiko Glawe (KV Salzgitter), Wolfgang Rettich (KV Bochum), Christian Beck (KV 

Berlin Mitte), Hanno Heitmann (KV Berlin Pankow), Jan-Alexander Engels (KV Berlin 

Pankow), Philipp Sewing (KV Berlin Mitte), Andreas Audretsch (KV Berlin Neukölln), 

Jan Weder (KV Berlin Friedrichshain-Kreuzberg), Florian Kern (KV Berlin 

Friedrichshain-Kreuzberg) u.a. 


Einfügen nach Zeile 269: 

"Teilhaben - das braucht eine gerechte Verteilung von Einkommen und Vermögen. 

Denn eine Gesellschaft mit großer Ungleichheit kann ihre Potentiale nicht nutzen - sie 

verliert den Rückhalt ihrer Mitglieder und damit den Kitt, der sie zusammenhält. Die 

Mitte unserer Gesellschaft muss wieder von der wirtschaftlichen Entwicklung profitieren, 

nicht nur die obersten 10 Prozent. Neben Steuern und Sozialabgaben braucht es dafür 

auch eine andere Wirtschaftspolitik, die die Dominanz einzelner Akteure zurückdrängt." 


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Gliederung: KV Hamburg-Nord 



nach Zeile 274 soll ein Absatz eingefügt werden: 

Um Berufsausbildung und Familienarbeit vereinbar zu machen, wollen wir den Zugang 

zu Berufsausbildungen in Teilzeit für alleinerziehende Frauen und Männer sowie 

pflegende Angehörige verbessern. Dies betrifft sowohl reguläre Ausbildungsgänge bei 

Unternehmen als auch die nach SGB II / SGB III geförderte Weiterbildung. 

Begründung: 

Teilzeitausbildung steht für die praktische Umsetzung sinnvoller Sozial-, Frauen-, und 

Bildungs- und Arbeitsmarktpolitik. Sie hilft die Ressourcen junger Alleinerziehender und 

Pflegender für den Arbeitsmarkt zu erschließen, wirkt also dem Fachkräftemangel 

entgegen und schafft einen Weg aus der Abhängigkeit staatlicher Sozialleistungen. 

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Gliederung: KV Tempelhof-Schöneberg 



nach Zeile 278 einfügen: 

Teilhaben – das braucht einen Wandel in der Familienpolitik. Alle gelebten 

Familienmodelle stehen unter dem Schutz von Artikel 6 Grundgesetz (Schutz von Ehe 

und Familie). 

Begründung: 

Unsere Vorhaben und Visionen werden in einem umfangreichen Wahlprogramm 

niedergeschrieben werden. Es ist wichtig, dass wir auch in der Präambel zum Ausdruck 

bringen, wie wichtig für uns eine neue Familienpolitik und die Anerkennung aller 

Familienformen ist. 


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Gliederung: KV Bonn 



neuer Absatz nach Zeile 285: 

„Nicht zuletzt wollen wir Menschen mit körperlicher, geistiger und psychischer 

Behinderung die längst versprochene Teilhabe ermöglichen.“ 

Begründung: Ungeachtet aller Sonntagsreden ist die Teilhabe behinderter Menschen 

noch lange nicht gesellschaftliche Realität; unser duales Ausbildungssystem muss sich 

dem Thema Inklusion stellen, d.h. es müssen entsprechende Ausbildungsplätze zur 

Verfügung gestellt als auch die Berufsschule den Bedürfnissen der Behinderten 

angepasst werden; Behörden und Betriebe dürfen sich von der Pflicht zur 

Beschäftigung Behinderter nicht länger freikaufen; Arbeitsplätze können behinderte 

Menschen – wenn überhaupt – nur im „zweiten Arbeitsmarkt“ erhoffen, auch das muss 

sich ändern. 


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Gliederung: BAG Frauenpolitik 



Ergänzen in Z. 285 nach "Kinderbetreuung": 

"Außerdem wollen wir das Ehegattensplitting durch eine Individualbesteuerung 

ersetzen." 

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AntragsstellerIn: Andreas Katz (KV Ludwigslust-Parchim) 

Weitere AntragstellerInnen: Claudia Maicher (KV Leipzig), Annalena Baerbock (KV 

Potsdam), Sebastian Lüdecke (KV Mansfeld-Südharz), Cornelia Lüddemann (KV 

Dessau-Roßlau), Claudia Müller (KV Vorpommern-Rügen), Babette Pfefferlein (KV 

Kyffhäuserkreis), Dieter Lauinger (KV Erfurt), Volkmar Zschocke (KV Chemnitz), 

Benjamin Raschke (KV Dahme-Spree), Bettina Jarasch (KV Pankow), Daniel 

Wesener (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Antje Hermenau (KV Dresden), Anja 

Siegesmund (KV Erfurt), Axel Vogel (KV Barnim), Monika Lazar (KV Landkreis 

Leipzig), Gerhard Liebscher (KV Vogtland), Gerhard Kalinka (KV Teltow-Fläming), 

Martin Böttger (KV Zwickau), Valentin Lippmann (KV Dresden) 


Ersetze "Das ist unser Credo." durch: 

"Das war unser Credo bei unserer Parteigründung und erst recht im Herbst `89. Und es 

bleibt unser Credo auch heute. Denn Demokratie braucht Einmischung. Und wir wissen, 

was Bürgerbewegungen auch über festgefahrene Strukturen und Parteigrenzen hinweg 

erreichen können. Bündnis 90 ist nicht nur Teil unseres Namens, sondern Verpflichtung 

zugleich. " 


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Gliederung: BAG Europa 



Einfügen nach „Möglichkeiten für Bürgerbegehren und Volksentscheiden“: 

, die Einführung der Europäischen Bürgerinitiative beispielsweise ist ein großer Erfolg. 


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AntragsstellerIn: Mareike Engels (KV Hamburg-Altona) 

Weitere AntragstellerInnen: Michael Gwosdz (KV Hamburg-Altona) Anna Gallina (KV 

Hamburg-Eimsbüttel) Anton Eplinius (KV Hamburg-Altona) Maik Brunkow (KV 

Düsseldorf) Stephan Clemens (KV Celle) Maximilian Bierbaum (KV Hamburg-Mitte) 

Leslie Matthiesen (KV Hamburg-Wandsbek) Linda Heitmann (KV Reutlingen) Kurt 

Edler (KV Hamburg-Altona) Sören Schröder (KV Hamburg-Altona) Oliver Döscher 

(KV Hamburg-Wandsbek) Kati Bachnik (KV Berlin-Mitte) Sidonie Fernau (KV 

Hamburg-Mitte) Christiane Blömeke (KV Hamburg-Wandsbek) Dirk Petersen (KV 

Hamburg-Mitte) Swantje Fischer (KV Kronach) Johannes Rozanowske (KV Saale- 

Orla) Karolina Ziehm (KV Bremen Nordost) Simon Kuchinke (KV Hamburg-Mitte) 


In den Zeilen 319-321 

„Deswegen heißt Einmischen auch, Jugendlichen die Möglichkeiten zur demokratischen 

Entscheidung zu öffnen und das Wahlalter auf 16 Jahre zu senken.“ 

werden folgende Worte gestrichen 

„auf 16 Jahre“ 

so dass die Zeilen neu wie folgt lauten: 

„Deswegen heißt Einmischen auch, Jugendlichen die Möglichkeiten zur demokratischen 

Entscheidung zu öffnen und das Wahlalter zu senken.“ 

Begründung: 

Die Präambel bringt grundsätzliche Positionen zum Ausdruck. Auch wenn in unserer 

Partei aktuell eine Beschlusslage für das Wahlalter 16 besteht, so ist die Debatte über 

Wahlaltersgrenzen in unserer Partei noch nicht zu Ende geführt. Deshalb kann bei 

dieser allgemeinen Präambelformulierung das Ziel, das Wahlalter zu senken, offen 

formuliert werden. Die Leserinnen und Leser werden implizit an "Wahlalter 16" denken, 


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dies zu erreichen, wäre auch eine konkrete Umsetzung der Formulierung in der 

nächsten Wahlperiode. Gleichzeitig lässt eine offene Formulierung aber auch Raum für 

eine ernsthafte Debatte und Auseinandersetzung um die Legitimität von 

Wahlaltersgrenzen. 


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Weitere AntragstellerInnen: David Hilzendegen, KV Worms; Jan Stich, KV Mainz; 

Nils Rusche, KV Neukölln; Werner Winkler, KV Rems-Murr; Marcel Ernst (KV 

Göttingen); Hartmut Wauer, KV Wangen; Felix Lütke, KV Wesel; Dr. Richard RALFS, 

KV-Rhein-Sieg; Andrea Schwarz, KV Karlsruhe-Land; Michael Rüpp - KV Soest; Nils 

Naber, KV Potsdam; Tim lüddemann, kv friedrichshain-kreuzberg; Dirk Grunert, KV 

Mannheim; Erik Marquardt, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Nils Kriegeskorte KV 

Ennepe-Ruhr; Angelika Bückner, KV Vorpommern-Greifswald; Danyal Bayaz, KV 

HD; Thomas Beyer KV Emmendingen; Dr. Marco Lechner, KV Breisgau- 

Hochschwarzwald 


"Deswegen heißt Einmischen auch, Jugendlichen die Möglichkeiten zur demokratischen 

Entscheidung zu öffnen und das Wahlalter auf 16 Jahre zu senken" 

ändern in 

"Deswegen heißt Einmischen auch, Jugendlichen die Möglichkeiten zur demokratischen 

Entscheidung zu öffnen. Dazu wollen wir ein System finden, dass es Kindern und 

Jugendlichen erlaubt, bis zum Erreichen des gesetzlichen Wahlalters, das wir auf 16 

Jahre senken wollen, auf eigenen Wunsch an Wahlen teilzunehmen." 

Begründung: 

Die Festlegung des Wahlalters auf 16 Jahre ist genauso willkürlich, die die Festlegung 

auf jedes andere beliebige Alter. Dies wird der Tatsache nicht gerecht, dass es Kinder 

und Jugendliche unter 16 Jahren gibt, sie sich politisch interessieren, auch politisch 

engagieren und druchaus auch wählen wollen - und dies aufgrund einer Diskriminierung 

aufgrund ihres Alters nicht können. Das Wahlalter komplett frei zu geben, wie es von 

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der Grünen Jugend teilweise gefordert wird, wäre mir persönlich zwar auch 

sympathischer, halte ich aber derzeit gesellschaftspolitisch für 

nicht durchsetzungsfähig. Mein Antrag ist ein Kompromiss zur Haltung Freigabe und 

Festlegung auf ein bestimmtes Alter. 

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Gliederung: BAG Behindertenpolitik 



in Zeile 321 nach "16 Jahre zu senken" anfügen: „… sowie den Wahlrechtsausschluss 

im Zusammenhang mit einer Behinderung zu beenden.“ 

Begründung: 

Zu einem selbstbestimmten Leben gehört das Recht wählen zu können. Behinderten 

Menschen wird dieses Recht abgesprochen, sobald sie unter Betreuung stehen. Sie 

dürfen sich dann nicht mehr mit ihrer Stimme einmischen. Dieser Zustand ist eine 

Menschenrechtsverletzung und gehört abgeschafft. Der Änderungsantrag wird von der 

Bundesarbeitsgemeinschaft Arbeit, Soziales, Gesundheit sowie der LAG Soziales und 

Verbraucherschutz Sachsen unterstützt. 


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Ersetzen: „auf 16 Jahre zu senken“ 

durch: „mindestens auf 16 Jahre zu senken” 

Begründung: 

Das Wahlalter auf 16 Jahre zu senken ist ein wichtiger erster Schritt. Er ist aber noch 

nicht das Ende. 

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Weitere AntragstellerInnen: Marcel Duda (KV Hildesheim) Clemens Heine (KV 

Heidelberg) Josha Frey (KV Lörrach) Michael Wustmann (KV Heidelberg) Florian 

Kollmann (KV Heidelberg) Rainer Zawatzky (KV Heidelberg) Daniel Kanzleiter (KV 

Heidelberg) Fadime Tuncer (KV Neckar-Bergstraße) Sebastian Klusak, KV 

Heidelberg Margarete Zitzelsberger (KV Neckar Bergstraße) Danyal Bayaz (KV 

Heidelberg) Stephanie Burkhardt (KV Donnersberg) Nicolá Lutzmann, KV Heidelberg 

) Rudolf Witzke (KV Heidelberg ) Silvia Schmitz-Görtler (KV Bad Dürkheim) Cornelia 

Kunkis-Becker (KV Schwarzwald Baar Kreis) Marion Lüttig (KV Mannheim), u.a. 


In Zeile 329 unter Abschnitt "Einmischen" einfügen: 

Gerechte Repräsentation braucht ein starkes Europaparlament, das die 

Hinterzimmerpolitik von Frau Merkel endet und Transparenz vor Lobbyinteressen stellt. 


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In Zeile 341 ersetzen: 

„Arbeitnehmerinnen […] Engagement fördern.“ 

durch: 

„Die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer dürfen nicht als Kostenfaktor gelten. Sie 

sichern vielmehr mit ihrer Arbeit und ihrem Engagement den wirtschaftlichen Erfolg. 

Deswegen wollen wir die Kollektivrechte stärken und die Mitbestimmung ausbauen.“ 



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AntragsstellerIn: Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer Kreis) 

Weitere AntragstellerInnen: Dirk Weber (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Harald 

Wolfert (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land), Simon 

Lissner (KV Limburg-Weilburg), Christian Saftig (KV Mainz), Berivan Aymaz (KV Köln 

), Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg), Karl-Wilhelm Koch (KV Vulkaneifel), 

Wolfgang Faller (KV Mainz), Eymelt Sehmer (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Ulrich 

Steffen (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Carola Eichbaum (KV Rheinisch-Bergischer 

Kreis), Ingmar Wichert (KV Ennepe-Ruhr), Frank Brozowski (KV Dessau-Roßlau), 

Karl-Heinz Bergt (KV Friedrichshain/Kreuzberg), Beatrice Ermisch (KV Hamm), 

Heiko Wundram (KV Celle), Ursula Ehren (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Andrea 

Piro (KV Rhein-Sieg) 


In Zeile 351 ersetze 

"Intoleranz" 

durch 

"Extremismus" 

Begründung: 

Soweit die Extremismusforschung als sinnvoller Ansatz zur Erforschung des 

Nationalsozialismus akzeptiert wird, so bezeichnet die These des 'Extremismus der 

Mitte', dass dieses Phänomen in der Mitte der Gesellschaft entsteht und nicht etwa an 

den linken oder rechten Rändern. 

Die Formulierung einer "Intoleranz der Mitte" entwertet diese mittlerweile breit 

anerkannten Ansätze, die sich auch beim verwendeten Heitmeyer finden, und meint 

ernsthaft, Nationalsozialismus oder Faschismus über einen reinen Mangel an Toleranz 


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erklären zu können. 


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Gliederung: Landesvorstand Hamburg 



Neuer Absatz nach Zeile 352 

"Einmischen - das heißt für uns eine offene Gesellschaft zu schaffen, in der jede und 

jeder ohne Diskriminierung, ohne Angst vor Unterdrückung - sei es durch den Staat, 

durch menschenrechts- und demokratiefeindliche Bewegungen, durch private 

Einrichtungen, durch die eigene Familie - leben, arbeiten und handeln kann. Wir treten 

für eine Gesellschaft ein, in der jede und jeder unabhängig von Herkunft, Religion, 

Geschlecht, sexueller Orientierung willkommen ist. Das heißt für uns auch: Wir wehren 

uns gegen alle Formen religiös, kulturell oder politisch begründeter Bevormundung, 

gegen die Beschränkung des Selbstbestimmungsrechts für Mädchen und Frauen, für 

Jungen und Männer, und die Verfolgung oder Bedrohung von Menschen, die sich den 

religiösen oder kulturellen Traditionen ihrer Familie oder Religionsgruppe nicht 

unterwerfen wollen." 

Begründung: 

In der Präambel fehlt ein Bezugspunkt, um im weiteren Programmtext unsere Politik 

gegen religiös geprägte Bevormundung in unseren Wertekanon einzuordnen. Wenn wir 

gegen die Sonderrechte kirchlicher Arbeitgeber eintreten, Frauen und Männer wegen 

ihrer sexuellen Orientierung entlassen zu können, wenn wir gegen die Praxis von 

Zwangsheiraten eintreten oder für Programme an Schulen, damit junge Menschen nicht 

von demokratiefeindlichen islamistischen Gruppierungen angeworben werden, basiert 

dies alles auf der Überzeugung, die in dieser Ergänzung zum Ausdruck kommt. 


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AntragsstellerIn: Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg 


Mettmann; Josef Wissing, KV Borken; Ludwig Artmeyer, KV Borken; Daniel 

Kebschull, KV Warendorf; Bruno Jöbkes, KV Wesel; Michael Braun, KV-Oberberg; 

Hermann Brendieck, Kreisverband Kleve; Andrea Piro, KV Rhein-Sieg; Britta 

Hollinderbäumer, KV Steinfurt; Christian Hohn, KV Olpe; Helga Gliem, KV Borken; 

Peter Nienhaus, KV Wesel; Johann Heller-Steinbach, KV Krefeld; Dieter Priegann, 

KV Rhein-Sieg; Andrea Gesell, KV Rhein-Sieg; Sandra Krüger, KV Borken; Sylvia 

Hellinger-Wilms, KV Rhein-Sieg; Hans-Dieter Wienand, KV Rhein-Sieg 


Zeile 370: Einfügen hinter „…- ohne Atom“: 

", Kohle und andere fossile Energieträger." 

Begründung: 

Es muss uns langfristig und grundsätzlich um den Ersatz aller fossilen Energieträger 

gehen, also auch von Öl und Gas, um dem Klimawandel entgegenzusteuern. 


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In den Zeilen 373 und 374: 

„damit er auch dann noch funktioniert, wenn Kohle und Atom endlich verschwunden 

sind.“ 


„damit er den Übergang von Kohle und Atom zu den EE unterstützt und nicht 

ausbremst.“ 

Begründung: 

Das Problem ist der Prozess der Energiewende und nicht der Endpunkt. 


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Die BDK möge beschließen: In den Zeilen 381 – 385 im Antrag BTW-PR-01 sind 

die beiden Sätze: 

„Wir stehen vor einem gigantischen Umbau unserer Industriegesellschaft hin zu einer 

ökologischen, also ressourcensparenden und emissionsarmen Wirtschaftsweise. Dafür 

braucht es einen neuen Rahmen, der die Zielmarken für die Nachhaltigkeit der 

Staatsfinanzen, der Wirtschaft, der Ökologie und der sozialen Gerechtigkeit setzt.“ 

zu ersetzen durch: 

„Wir stehen vor einem gigantischen Umbau unserer Industriegesellschaft hin zu einer 

ökologischen, also ressourcenleichten und emissionsarmen Wirtschaftsweise. Dafür 

braucht es einen neuen Rahmen, der ökologische Leitplanken setzt und innerhalb 

derer die Staatsfinanzen sowie die Wirtschafts- und Sozialpolitik nachhaltig 

ausgerichtet werden.“ 

Begründung: 

In anderen Zusammenhängen (BTW-W-01, Zeile 97 sowie BTW-U-01, Zeile 123) 

spricht der Programmentwurf bereits umfassender von „ressourcenleichtem 


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Wirtschaften“; eine Änderung der Präambel in dieser Hinsicht ist also nur konsequent. 

Der darauf folgende Satz weicht in seiner bisherigen Form nicht nur den Begriff 

Nachhaltigkeit auf, indem unscharf von „der Nachhaltigkeit“ aller Gesellschaftsbereiche 

gesprochen wird. Er lässt sich außerdem so verstehen, als seien Staatsfinanzen, 

Wirtschaft und Soziales gleichrangig zum Erhalt der natürlichen Umwelt. Auch wenn 

gesunde Staatsfinanzen, auskömmliche Arbeit und soziale Gerechtigkeit wichtig für die 

Zukunftsfähigkeit unseres Landes sind, dürfen wir in unserem Wahlprogramm nicht 

darüber hinweg täuschen, dass eine intakte Umwelt letztlich der Grundstein unseres 

Wohlstands ist. Leitplanken zu ihrem Schutz stellen daher die Grundbedingungen dar, 

um unsere gesellschaftspolitischen und wirtschaftlichen Ziele zu erreichen. 


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Vor Zeile 390 neuen Absatz einfügen: 

„Zukunft schaffen – das heißt Generationengerechtigkeit: Wir wollen Jugend aktiv 

beteiligen und brauchen Chancengleichheit von Anfang an bis ins Alter. Durch ein 

Wahlrecht das allen eine Chance gibt am politischen Prozess teilzuhaben, durch die 

Stärkung von Kinder- und Jugend-, SchülerInnen aber auch SeniorInnenvertretungen 

und durch eine Politik die nicht nur die Bedürfnisse der mittleren sondern aller 

Generationen berücksichtigt ermöglichen wir eine neue politische Kultur. Mit vielfältigen 

Förderangeboten, einem besseren und sozial gerechteren Bildungssystem und einer 

Politik die Chancengleichheit immer im Blick behält schaffen wir eine Zukunft, in der 

jedeR die gleichen Chancen hat von den gesellschaftlichen Möglichkeiten zu 

profitieren.“ 

Begründung: 

Die Jugend und deren Partizipation sind zentralen Zukunftsfragen und sollten hier nicht 

vergessen werden. 

Rest ist selbsterklärend. 


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AntragsstellerIn: Nina Stahr (KV Steglitz-Zehlendorf) 

Weitere AntragstellerInnen: Bettina Jarasch (KV Pankow), Anja Siegesmund (KV 

Jena), Dieter Janecek (KV München), Jennifer Schubert (KV Jena), Myriam 

Schippers (KV München), Karoline Killat (KV Pankow), Gerta Siller (KV Wuppertal), 

Heidrun Horlacher (KV Steglitz-Zehlendorf), Sören Landmann (KV Trier), Annabelle 

Wolfsturm (KV Tempelhof-Schöneberg), Bartosz Lotarewicz (KV Lichtenberg), Marco 

Sposato (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Sebastian Walter (KV Tempelhof- 

Schöneberg), Cordula Streich (KV Marzahn-Hellersdorf), Thorsten Maruschke (KV 

Gütersloh), Daniel Grix (KV Stuttgart), Otfried Hilbert (KV Hamburg-Wandsbek), 

Tillmann Holzer (KV Berlin-Mitte), Norbert Schellberg (KV Steglitz-Zehlendorf), u.a. 


Nach Zeile 396 wird ein neuer Absatz eingefügt: 

"Zukunft schaffen – das heißt Familien unterstützen. Familien übernehmen Aufgaben, 

die nicht delegiert werden können – in der Verantwortung für Kinder, aber auch in der 

Verantwortung für pflegebedürftige Angehörige. Und das gilt für alle Familien; egal ob 

homo- oder heterosexuell, ob verheiratet oder nicht, ob Patchwork oder alleinerziehend. 

Deshalb müssen endlich alle Familien gleich gestellt werden. Außerdem wollen wir 

dafür sorgen, dass alle Familien die Unterstützung bekommen, die sie brauchen, damit 

Kinder als Bereicherung für Familie und Gesellschaft wahrgenommen werden und 

Kindererziehung nicht zur Belastung wird. Dafür ist die Sicherstellung der 

Kinderbetreuung genauso wichtig wie die Erkenntnis, dass Familie auch Zeit braucht 

und der Staat deshalb in der Pflicht ist, Wege zu finden, Eltern und Kindern 

gemeinsame Zeit zu ermöglichen." 

Begründung: 

Familienpolitik ist eins der Themen, die medial gerade für große Aufmerksamkeit 

sorgen, weil die derzeitige Familienministerin entweder gar keine oder die falschen 


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Konzepte hat. Die Wählerpotenzial-Analyse hat gezeigt, dass für unsere Wählerinnen 

und Wähler das Thema Familie eins der Kernthemen ist. Deshalb müssen wir bereits in 

der Präambel unseres Programms deutlich machen, dass wir Grüne Antworten auf die 

drängenden Fragen der Familienpolitik haben. Ein Absatz zum Thema Familienpolitik ist 

deshalb an dieser Stelle der Präambel, wo alle unsere wichtigen Politikfelder aufgeführt 

werden, unverzichtbar. 


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AntragsstellerIn: Dietmar Lust (KV Freudenstadt), 



Stumpp (KV Heidenheim), Walter Trefz, Sylvia Schubert, Marc Vogt, Dorothee Vogt, 

Dr. Lutz Wäckers, Dr. Dr. Evi Wäckers, Frank Weitkamp (KV Freudenstadt), Fritz 

Benzing, Dirk Werhan, Eva Ebensperger, Andreas Roll, Max Bleif, Lizzy-Belinde 

Jöckel (KV Ludwigsburg), Gottfried Härle (KV Wangen/Allgäu), u.a. 


In Zeile 396 bitte wie folgt ändern/hinzufügen: 

„Eine zukunftsfähige Gesellschaft und grüne Ökonomie braucht das Wissen und die 

Kreativität ihrer Menschen, benötigt gut ausgebildete Fachkräfte und 

Hochschulabsolvent_Innen, lebenslanges Lernen sowie die Innovationen und das 

Know-how aus Wissenschaft und Forschung sowie den Mut von Unternehmer_Innen 

und Unternehmen, nachhaltige Innovationen in die wirtschaftliche Praxis 

umzusetzen.“ 

Begründung: 

Die beste wissenschaftliche Idee zur nachhaltigen Weiterentwicklung von Wirtschaft 

und Gesellschaft nützt nichts, wenn sie nicht in die alltägliche Praxis umgesetzt wird. 

Mit der Hoffnung insbesondere auf technologische Innovationen zur Bewältigung der 

großen sozialen, ökologischen und ökonomischen Herausforderungen ist unmittelbar 

die Hoffnung verbunden, dass Unternehmen diese umsetzen. Dies ist aber nicht ohne 

Risiko und infolgedessen ohne unternehmerische Risikobereitschaft möglich. Grüne 

Politik erkennt diesen Zusammenhang und ist bereit dafür geeignet wissenschafts- und 

wirtschaftspolitische Rahmenbedingungen zu gestalten. 

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Ergänzen in Z. 397 nach "Zukunft fördern": 

"und gerecht zwischen den Geschlechtern zu verteilen." 


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BTW-PR-01 nach Zeile 400 einfügen 

„Zukunft schaffen – das heißt bezahlbares Wohnen für alle. Dafür müssen spekulative 

Mieterhöhungen eingedämmt und die energetische Gebäudemodernisierung 

angemessen und kontinuierlich gefördert werden. So wird die Vertreibung vieler 

Haushalte aus ihrer Nachbarschaft verhindert.“ 


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Gliederung: KV Potsdam 



nach Zeile 400 neu einfügen 

„Zukunft schaffen – das heißt bezahlbares Wohnen für alle. Dafür müssen spekulative 

Mieterhöhungen eingedämmt und die energetische Gebäudesanierung angemessen 

und kontinuierlich gefördert werden. So wird die Vertreibung vieler Haushalte aus ihrer 

Nachbarschaft verhindert.“ 

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In Zeile 403 nach „[…] wollen.“ einfügen: 

„Das gilt für die Arbeitsmarktpolitik, indem wir Rahmenbedingungen für alters- und 

alternsgerechte Arbeitsbedingungen durchsetzen wollen, damit die Beschäftigten 

gesund bis zur Rente arbeiten können.“ 



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Stumpp (KV Heidenheim), Walter Trefz, Sylvia Schubert, Frank Weitkamp, Marc 


Benzing, Eva Ebensperger, Max Bleif, Lizzy-Belinde Jöckel (KV Ludwigsburg), 

Gottfried Härle (KV Wangen/Allgäu), Edgar Schwarz (KV Rems-Murr), Johannes 

Schwarz, u.a. 


in Zeile 403 bitte wie folgt ändern: 

„Das gilt in der Rentenpolitik, in der wir mit der Garantierente das Vertrauen auch 

zukünftiger Generationen in die Alterssicherung zurückgeben wollen.“ 


„Das gilt in der Renten- und Altersvorsorgepolitik, in der wir mit Garantierente und 

einer Vorsorgepolitik für Selbständige das Vertrauen auch zukünftiger Generationen 

in die Alterssicherung zurückgeben wollen.“ 

Begründung: 

Der Entwurf des Bundestags-Wahlprogramms, Teil G (BTW-S-01), Zeile 373, weist auf 

den Handlungsbedarf hinsichtlich der Altersvorsorge von Selbständigen hin. Die nicht 

auskömmliche Altersvorsorge von Selbständigen hat ihre Ursache darin, dass in der 

Erwerbsphase kein ausreichendes Altersvorsorge-Vermögen erreicht wurde. Bei 

mangelnder Berücksichtigung des Zusammenhangs von Altersvorsorge-Vermögen und 

Netto-Einkommen kann eine Einkommensbesteuerung vermeintlich hoher Einkommen 

von Selbständigen zur Ursache von Altersarmut werden. Selbständige haben häufig im 

mehrjährigen Verlauf stark schwankende, und i. d. R. anwachsende 

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Einkommensverläufe. Der Zeitraum, in dem realistischerweise eine Akkumulation von 

Altersvermögen stattfinden kann, ist daher i. d. R. deutlich kürzer als der 

Beitragszeitraum von abhängig Beschäftigten. Die ausschließlich kalenderjährliche 

Betrachtung von Einkommensgrenzen bei der Beurteilung „starker“ bzw. „schwacher“ 

Schultern lässt diese Tatsache außer Acht und bewirkt eine systematische 

Benachteiligung von Selbständigen gegenüber anderen Einkommensgruppen. 

Grüne Politik setzt auf kleine und mittlere Unternehmen, auf Selbständige mit der 

Risikobereitschaft, innovative Ideen umzusetzen und Arbeitsplätze zu schaffen. Im Teil 

L (BTW-N-01), Zeile 74ff steht im Entwurf: „Wir setzen auf eine Gründer_Innenkultur, 

die Start-Ups fördert, und in der Scheitern nicht als Versagen, sondern als Möglichkeit 

einer neuen Chance verstanden wird.“ Im Teil C (BTW-W-01), Zeile 19 ff. : 

„Deutschland und Europa brauchen eine dritte – eine grüne – industrielle Revolution, 

die in hohem Maße von den kleinen und mittelständischen Unternehmen getragen 

wird.“ Und in Zeile 304 ff.: „Wir rücken sie deshalb in den Fokus unserer 

Wirtschaftspolitik und unterstützen eine Gesellschaft, in der Selbstständigkeit eine 

realistische Option ist.“ 

Grüne Innovationspolitik wäre ohne Altersvorsorgepolitik für Selbständige zum 

Scheitern verurteilt und unsolidarisch, insbesondere, wenn die Besteuerung von 

„hohen“ Einkommen Selbständiger (u. a. zur Finanzierung von Garantierenten) dazu 

führte, dass eine armutsfeste Altersvorsorge für Selbständige in vielen Fällen 

unerreichbar würde. 

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AntragsstellerIn: Alfons Kuhles, KV Mettmann 

Weitere AntragstellerInnen: Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg; Ophelia Nick, KV Mettmann; 

Josef Wissing, KV Borken; Ludwig Artmeyer, KV Borken; Daniel Kebschull, KV 

Warendorf; Bruno Jöbkes, KV Wesel; Michael Braun, KV-Oberberg; Hermann 







Zeile 408: Ersetzung des Satzes 

„Wir brauchen eine Landwirtschaft…Tierproduktion.“ , 

durch: 

"Wir wollen keine Gentechnik in der Landwirtschaft und keine industrielle 

Tierproduktion." 

Begründung: 

eingängigere Formulierung 


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Zeile 409: 

der Begriff „artgerecht“ wird ersetzt durch „tiergerecht“ 

Begründung: 

Wir haben mit LPT-Beschluss zur Verabschiedung des Landtagswahlprogramms diesen 

Begriff eingeführt, weil er die Absicht angesichts einer langen Entwicklung in der 

Haltung von Haustieren angemessener beschreibt. 


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Ersetze Zeile 411-414 nach "Unser gemeines Europa." durch: 

Wir stärken deshalb die Demokratie, Solidarität, Solidität, Nachhaltigkeit und die 

Menschenrechte in der EU. Dabei streiten wir für einen ökologisch-sozialen Umbau 

Europas, statt nur auf einseitige Sparpolitik in den Krisenländern zu setzen. Wir wollen 

eine Bankenunion und eine unabhängige Bankenaufsicht. 

[weiter mit ... Wir ergänzen die Wirtschafts- und Währungsunion um eine politische und 

soziale Union, ...] 

Begründung: 

Wir sollten an dieser Stelle ein paar mehr Grüne europäsiche Ziele aufzählen als nur 

Maßnahmen zur Bewältigung der Krise. 


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„Wir ergänzen die Wirtschafts- und Währungsunion um eine politische Union, damit 

nicht nur die Marktlogik diktiert, was geht und was nicht geht.“ 


„Wir ergänzen die Wirtschafts- und Währungsunion um eine politische Union mit 

gemeinsamer Finanz- und Sozialpolitik. So verhindern wir, dass noch länger die 

Finanzmärkte diktieren, was in einer Demokratie geht und was nicht geht.“ 


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ersetzen Satz Zeilen 421-422 durch: 

„Das heißt aber auch ein neues Kontrollgesetz einzuführen, um sich gegen 

Rüstungsexporte einzusetzen und mit einem neuen Kontrollgesetz den Export von 

Waffen aus Deutschland zu begrenzen.“ 


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AntragsstellerIn: Thilo Hoppe, KV Aurich-Norden 

Weitere AntragstellerInnen: Bärbel Höhn, KV Oberhausen Uwe Kekeritz, KV 

Neustadt/Aisch-Bad Windsheim Ute Koczy, KV Lippe Undine Kurth - KV Harz Omid 

Nouripour, KV Frankfurt/Main Memet Kilic , KV Pforzheim & Enzkreis Hermann Ott, 

KV Wuppertal Tom Koenigs KV Gießen Peter Meiwald, KV Ammerland Susanne 

Kieckbusch, KV Zollernalb Frederik Landshöft, KV Krefeld Ana Kemlein, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Katka Talacek, Kreisverband Aurich-Norden Beata 

Wehmeier, Kreisverband Aurich-Norden Evamaria Weisser, KV Pankow Gunther 

Siebels-Michel, KV Aurich – Norden Alexander von Fintel, KV Friesland Gunnar Ott, 

KV Aurich-Norden Krister-Benjamin Schramm, SV Oldenburg 


in Zeile 437 nach dem Satz „Statt einer Rolle rückwärts eine sichere Energiewende 

und den Erhalt unserer Lebensgrundlagen.“ 

einfügen: 

„Statt einer Globalisierung auf Kosten der Armen, eine starke internationale 

Gemeinschaft, die für eine menschenrechtsbasierte, nachhaltige Entwicklung 

eintritt.„ 

Begründung: In der Präambel werden Gründe genannt, sich für einen Politikwechsel 

stark zu machen. Die internationale Dimension fehlt aber bislang. 


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Zanke (KV Frankfurt), Andreas Pilsak (KV Frankfurt), Cornelius Dehm (KV Limburg- 

Weilburg) 


Streiche: „Wir kämpfen in diesem Bundestagswahlkampf für starke Grüne in einer 

Regierungskoalition mit der SPD, weil wir in diesem Regierungsbündnis die besten 

Chancen sehen, den Grünen Wandel umzusetzen.“ 

Begründung: 

Bereits in den Zeilen 455 bis 457 erklären wir, dass wir davon überzeugt sind, unsere 

Inhalte am ehesten mit der SPD umsetzen zu können und deshalb eine rot-grüne 

Koalition nach der Wahl anstreben, um die Regierung Merkel abzulösen. Das ist eine 

unmissverständliche Aussage. 

Vor der Wahl gibt es dagegen keine Koalitionen. Im Wahlkampf geht es darum, für 

unsere Inhalte und Kandidaten engagiert zu werben und zu streiten – ohne Rücksicht 

auf unsere Konkurrenten und Mitbewerber. Einen „rot-grünen Wahlkampf“ -womöglich 

noch mit einer unsäglichen Zweitstimmenkampagne, gemeinsamen Auftritten und 

Absprachen- darf es deshalb nicht geben. Die SPD ist nicht unsere Schwesterpartei. 


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Weitere AntragstellerInnen: Karl-W. Koch (KV Vulkaneifel), Stefan Christoph (KV 

Cham), Steven Ahlrep (KV Augsburg), Korbinian Gall (KV Rosenheim), Max Noll (KV 

Göttingen), Tilmann Schade (KV Kiel), Sina Doughan (KV Miesbach), Jakob 

Spahnke (KV Lahn-Dill), Alexander Nabert (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Max 

Plenert (KV Neukölln), Johannes Möstl (KV Göttingen), Joel Keilhauer (KV München 

Stadt), Jan Frederik Wienken (KV Vechta), Tobias Balke (KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf), Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Ruth Birkle (KV 

Karlsruhe-Land), Marcus Lamprecht (KV Viersen), Bernd Frieboese (KV 

Reinickendorf), Erik Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg) u.a. 


Streiche 

"Die Linkspartei verweigert jede internationale Verantwortung, wenn sie selbst UNmandatierte, 

friedenserhaltende Auslandseinsätze ablehnt." 

Begründung: 

Ein sehr radikaler Pazifismus war mal einmal Teil unserer Parteigrundsätze. Auch wenn 

man dahin nicht zurück will, kann man sich sparen, es anderen vorzuwerfen. 


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Zeile 474 

Streiche: "Ihre Europapolitik ist national-populistisch, indem sie jede Hilfe für unsere 

europäischen Nachbarn verweigert!“ 

Begründung: Die Linke lehnt nur die Rettung deutscher und französischer Banker auf 

Kosten deutscher Steuerzahler ab und diese als Rettung des griechischen Staates zu 

deklarieren. 





100 % sichere Energie 

Stand: 05.04.2013, 12:00 Uhr 


100 % sichere Energie 

BTW-E-01 BuVo 100 % sichere Energie 1. Verschickung 

BTW-E-01-007 Uta Wittich (KV Ulm) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-011 KV Dortmund Änderungsantrag zu BTW-E-01 2. Verschickung 

BTW-E-01-011-1 OV Telgte Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 


BTW-E-01-011-3 KV Hochsauerland Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-014 

Joachim Siebler (KV 

Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

Ingolstadt) 

BTW-E-01-015 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 


BTW-E-01-023 KV Main-Taunus Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-023-1 Uta Wittich (KV Ulm) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 



BTW-E-01-029 

Klemens Griesehop (KV 

Pankow) 


BTW-E-01-029-1 

Annalena Baerbock (KV 

Potsdam) 


BTW-E-01-030 

Brigitte Artmann (KV 

Wunsiedel) 


BTW-E-01-031 BAG Frieden Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-032 

Elke Seidel (KV Potsdam- 

Mittelmark) 


BTW-E-01-033 KV Odenwald-Kraichgau Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-033-1 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-034 

Elke Seidel, KV Potsdam- 


Mittelmark 



BTW-E-01-054 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-054-1 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 


BTW-E-01-059 

Sylvia Kotting-Uhl (KV 

Karlsruhe) 


BTW-E-01-059-1 

Karl-W. Koch (KV 

Vulkaneifel) 


BTW-E-01-059-2 

Erich Limbach (KV Rhein- 

Sieg) 


BTW-E-01-059-3 


Potsdam) 


BTW-E-01-060 KV Rhein-Lahn Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-061 


Sieg) 


Seite 1

BTW-E-01-062 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-066 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-067 


Mittelmark) 


BTW-E-01-071 KV Salzgitter Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-074 BAG Energie Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-078 OV Washington Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-078-1 


Holstein 

Änderungsantrag zu BTW-E-01 



BTW-E-01-078-2 


Holstein 




BTW-E-01-078-3 Oliver Krischer (KV Düren) 




BTW-E-01-078-4 OV Washington Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-080 


Holstein 




BTW-E-01-080-1 


Holstein 




BTW-E-01-080-2 KV Steinfurt Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-081 Hermann Ott (KV Wuppertal) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-084 


Pankow) 



BTW-E-01-085-1 KV Hameln-Pyrmont Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-086 


Holstein 




BTW-E-01-090 


Holstein 




BTW-E-01-090-1 Oliver Krischer (KV Düren) 






BTW-E-01-094-2 


Mittelmark) 




BTW-E-01-102 

Margit Stumpp (KV 

Heidenheim) 


BTW-E-01-102-1 


Mittelmark) 


BTW-E-01-103 KV Holzminden Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-103-1 


Heidenheim) 



BTW-E-01-108 KV Bonn Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-108-1 BAG Energie Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 



BTW-E-01-109-1 Oliver Krischer (KV Düren) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 


BTW-E-01-113 

Wolfgang Herms (KV 

Prignitz) 


BTW-E-01-116 


Mannheim) 


BTW-E-01-116-1 KV Salzgitter Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-116-2 Oliver Krischer (KV Düren) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-116-3 Thomas Dyhr (KV Barnim) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

Seite 2


BTW-E-01-119-1 


Potsdam) 


BTW-E-01-122 GRÜNE JUGEND BuVo Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-122-1 

Tilman Hüneke (KV 

Heidelberg) 


BTW-E-01-123 

Alexander von Fintel (KV 

Friesland) 


BTW-E-01-123-1 KV Holzminden Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-123-2 OV Fellbach Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-123-3 OV Fellbach Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-123-4 

Jürgen Menzel (KV 

Esslingen) 


BTW-E-01-123-5 KV Wolfenbüttel Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 


BTW-E-01-129 BAG Nord/Süd Änderungsantrag zu BTW-E-01 2. Verschickung 

BTW-E-01-130 Christian Hohn (KV Olpe) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 


BTW-E-01-132 KV Bonn Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 


BTW-E-01-132-2 Arnd Kuhn (KV Rhein-Sieg) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-133 

Andreas Teuber (KV 

Pankow) 


BTW-E-01-133-1 

Elke Wittmannhauck (KV 

Germersheim) 


BTW-E-01-133-2 KV Märkisch-Oderland Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-133-3 

Daniel Kebschull, KV 

Warendorf 


BTW-E-01-133-4 KV Münster Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-134 


Holstein 


BTW-E-01-134-1 

Michael Reisner (KV 

Tempelhof-Schöneberg) 



BTW-E-01-135 


Germersheim) 


BTW-E-01-135-1 

Andreas Roll (KV 

Ludwigsburg) 



BTW-E-01-136 


Germersheim) 


BTW-E-01-136-1 


Germersheim) 


BTW-E-01-136-2 


Germersheim) 


BTW-E-01-138 


Vulkaneifel) 





BTW-E-01-142-2 GRÜNE JUGEND BuVo Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-143 KV Emsland-Süd Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-143-1 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-145 Oliver Krischer (KV Düren) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 



BTW-E-01-147 KV Braunschweig Änderungsantrag zu BTW-E-01 2. Verschickung 

BTW-E-01-147-1 KV Bonn Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

Seite 3

BTW-E-01-147-2 KV Soest Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 


BTW-E-01-147-4 KV Tempelhof-Schöneberg Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 



BTW-E-01-147-7 Kreisverband Sigmaringen Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-147-8 



Heidelberg) 


BTW-E-01-148-1 KV Mark Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 



BTW-E-01-148-4 


Mittelmark) 


BTW-E-01-149 


Holstein 


BTW-E-01-156 

Bärbel Höhn (KV 

Oberhausen) 


BTW-E-01-158 


Pankow) 


BTW-E-01-159 KV Feiburg Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-159-1 


Heidelberg) 


BTW-E-01-163 



Vulkaneifel) 



BTW-E-01-163-3 KV Landshut Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-163-4 


Karlsruhe) 



BTW-E-01-163-6 

Jörg Rupp (KV Karlsruhe- 


Land) 

BTW-E-01-163-7 KV Lüchow-Dannenberg Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-164 KV Salzgitter Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-165 KV Holzminden Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-165-1 KV Helmstedt Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 








BTW-E-01-167-5 


Pankow) 


BTW-E-01-167-6 



Sieg) 

BTW-E-01-169 KV Main-Taunus Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 





BTW-E-01-171 KV Heidelberg Änderungsantrag zu BTW-E-01 2. Verschickung 


BTW-E-01-171-2 KV Günzburg Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 



Seite 4

BTW-E-01-171-5 

LaVo NRW und LaVo 

Niedersachsen 


BTW-E-01-171-6 KV Lüchow-Dannenberg Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-171-7 


Karlsruhe) 


BTW-E-01-171-8 


Sieg) 



BTW-E-01-173 KV Kempten Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-173-1 KV Rhein-Lahn Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 


BTW-E-01-173-3 

Andreas Roll (KV 

Ludwigsburg) 


BTW-E-01-174 KV Berlin-Neukölln Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-174-1 Selina Storm (KV Kiel) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-174-2 


Heidelberg) 


BTW-E-01-175 Hermann Ott (KV Wuppertal) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 



BTW-E-01-177 Karl Bär (KV Miesbach) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-178-1 

Dieter Janecek (KV 


München) 

BTW-E-01-179 KV Paderborn Änderungsantrag zu BTW-E-01 2. Verschickung 


BTW-E-01-187-1 KV Märkisch-Oderland Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-187-2 


Heidelberg) 


BTW-E-01-188 

Axel Bretzke (KV Rheingau 


Taunus) 


BTW-E-01-190 KV Wolfenbüttel Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-198 KV Traunstein Änderungsantrag zu BTW-E-01 2. Verschickung 


BTW-E-01-202 KV Hameln-Pyrmont Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 





BTW-E-01-208 


Heidenheim) 


BTW-E-01-211 Hartmut Wauer (KV Wangen) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-214 Boris Palmer (KV Tübingen) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 


BTW-E-01-215 

Anette Reinders (KV 

Segeberg) 


BTW-E-01-215-1 

Johannes Lichdi (KV 

Dresden) 


BTW-E-01-220 GRÜNE JUGEND BuVo Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 



BTW-E-01-224-1 

Axel Bretzke (KV Rheingau 

Taunus) 





Seite 5


BTW-E-01-239-2 Hermann Ott (KV Wuppertal) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 


BTW-E-01-242 Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 


BTW-E-01-245-1 Hermann Ott (KV Wuppertal) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 



BTW-E-01-248 Boris Palmer (KV Tübingen) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 


BTW-E-01-251-1 

KV Berlin-Mitte, OV 

Washington 




BTW-E-01-254 

Bärbel Höhn (KV 


Oberhausen) 



BTW-E-01-256-2 Boris Palmer (KV Tübingen) Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 



BTW-E-01-263-1 

Ruth Cremer-Ricken (KV 

Waldshut) 


BTW-E-01-263-2 



Pankow Berlin) 


BTW-E-01-270 OV Telgte Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 





BTW-E-01-273-1 



Vulkaneifel) 

BTW-E-01-274 KV Berlin-Neukölln Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 






BTW-E-01-284 KV Berlin-Mitte Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-284-1 


Potsdam) 




BTW-E-01-289 


Potsdam) 


BTW-E-01-291 Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-293 

Christina Bechinie von Lazan 


(KV Pankow) 


BTW-E-01-295 

Christina Bechinie von Lazan 


(KV Pankow) 






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BTW-E-01-316-1 


Vulkaneifel) 



BTW-E-01-318 


Holstein 




BTW-E-01-320 KV Hameln-Pyrmont Änderungsantrag zu BTW-E-01 3. Verschickung 

BTW-E-01-324 

Elke Seidel, KV Potsdam- 

Mittelmark 


BTW-E-01-326 






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BTW-E-01-007 Bundestagswahlprogramm - 100% Sichere Energie 









Geiger (KV Neu-Ulm), u.a. 


Die Zeilen 7-14 von „Heute … “ bis „ … Politik.“ ersetzen durch: 

„Heute, eine Generation später und nach den beiden Atom-Katastrophen in 

Tschernobyl und Fukushima ist ein Einstieg in die Energiewende gelungen: Das von 

Rot-Grün auf den Weg gebrachte EEG ermöglichte die Erfolgsgeschichte der 

Erneuerbaren Energien. Sie wuchsen von 5% im Jahr 1998 auf heute 25% und sind 

damit nach der Kohle der zweitwichtigste Stromerzeuger geworden – und sie liegen vor 

dem Atomstrom. Das ist ein zentraler Erfolg grüner Politik und die Basis für den 

Ausstieg aus der Atomenergie. Von den 26 Atomkraftwerken, die Anfang 1990 in Ost- 

und Westdeutschland in Betrieb waren, laufen nur noch neun. Die letzten sechs AKW 

sollen in den Jahren 2021 und 2022 abgeschaltet werden. Damit liegen noch viele 

Jahre vor uns, in denen sich eine Atomkatastrophe ereignen kann, zumal die Meiler 

allesamt sehr alt sind und jedes dieser AKW seine spezifischen Mängel hat – und in 

denen auch noch viel Atommüll produziert wird.“ 

Begründung: 

Der rasche Ausbau der EE ist doch der große Erfolg des EEG, also der GRÜNEN. Das 

war die Basis für die Beschlüsse zum Atomausstieg. Allerdings lagen diese sowohl 

2002 als auch 2011 hinter unseren Zielen zurück. Deshalb müssen die EE an den 

Anfang und nicht „dem Atomausstieg gegenüber gestellt“ werden. Und der lange 

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Zeitraum bis zum aktuell geplanten Atomausstieg muss zusammen mit den damit 

verbundenen realen Risiken benannt werden – dem Restrisiko der Restlaufzeiten. 

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BTW-E-01-011-1 Bundestagswahlprogramm - 100% Sichere Energie 

Gliederung: OV Telgte 



Nach Zeile 11 wird eingefügt: 

„Wir haben diesen Beschluss mit getragen, da er erst einmal den Spatz in der Hand 

darstellte. Unser Ziel war und ist jedoch ein wesentlich früherer endgültiger Ausstieg, 

um die Produktion weiteren Atommülls zu vermeiden und die nicht zu leugnenden 

Risiken der Atomkraft zeitlich abzukürzen. Wir haben weiterhin das Ziel, den Ausstieg 

bis 2017 durchzusetzen.“ 

Begründung: 

Dies entspricht den Beschlüssen der BDK vom 25. Juni 2011, in denen es heißt: „Wir 

wissen: Der Atomausstieg ist bis 2017 seriös umsetzbar. Wir werden daher die 

Bundesstagswahl 2013 zu einer Abstimmung über eine beschleunigte Energiewende 

machen. Im Falle einer grünen Regierungsbeteiligung werden wir die 

Rahmenbedingungen so ändern, dass das letzte Atomkraftwerk noch deutlich vor 2022 

abgeschaltet wird. 

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„Als weiteren Schritt werden wir die Grundlagen dafür schaffen, die Urananreicherung 

und die Herstellung von Brennelementen in Deutschland zu unterbinden.“ 

Begründung: 

Auch die Urananreicherung und die Herstellung von Brennelementen sind mit 

erheblichen Risiken verbunden, die bisher lediglich nicht thematisiert worden sind. Im 

übrigen ist es nur konsequent, einem Ausstieg aus der nuklearen Energieerzeugung 

auch einen Ausstieg aus der Zulieferung folgen zu lassen. 

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Gliederung: KV Hochsauerland 


Änderungsantrag zu BTW-E-01-011 


Der Atomausstieg ist bis 2017 umsetzbar. Wir wollen die Bundestagswahl 2013 zu 

einer Abstimmung über eine beschleunigte Energiewende machen. Im Falle einer 

GRÜNEN Regierungsbeteiligung werden wir die Rahmenbedingungen so ändern, dass 

das letzte AKW deutlich vor 2022 abgeschaltet wird. 

Begründung: 

Die Sonder-BDK im Juni 2011 hatte die Zustimmung zum Beschluss über die 

Atomgesetzgebung der Bundesregierung gegeben. Dies war unter den gegebenen 

Umständen einfach folgerichtig, weil die Grundsätzlichkeit des Atomausstiegs nicht in 

Frage gestellt werden sollte, in dem man einen ansonsten wenig ambitioniertem 

Zeitplan ablehnte. Das Ausstiegsdatum 2022 entsprach und entspricht aber weiterhin 

nicht der GRÜNEN Programmatik, die immer einen schnelleren Ausstieg zur 

Zielsetzung hatte. 

Folgerichtig sollten wir in unserer Wahlaussage auch die eigentliche Zielsetzung im 

Falle einer GRÜNEN Regierungsbeteiligung konkret fassen. 

Ein schnellerer und verantwortbarer Ausstieg aus der Atomkraft ist nach seriöser und 

auch neutraler Expertise bis 2017 möglich (www.umweltdaten.de/publikationen/fpdfl/4117.pdf). 

Längere Laufzeiten der AKW dienen lediglich der Gewinnmaximierung der 

Betreiber und verzögern den notwendigen Druck für eine erfolgreiche Energiewende. 

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AntragsstellerIn: Joachim Siebler (KV Ingolstadt) 

Weitere AntragstellerInnen: Eva Kropf (KV Ingolstadt), Cem Borak (KV Ingolstadt), 

Kerstin Täubner-Benicke (KV Starnberg), Matthias Lewin (KV Haßberge), Paula 

Kuttenreich (KV Ingolstadt), Ralph Hoffmann (KV Nürnberg-Stadt), Michel Rüpp (KV 

Soest), Sigfried Dengler (KV Ingolstadt), Lothar Kemmerzell (KV Soest), Christine 

Fuchs (KV Ingolstadt), Reinhard Dorn (KV Ingolstadt), Maria Segerer (KV Ingolstadt), 

Dieter Reuter-Timme (KV Ingolstadt), Jean-Pol Martin (KV Ingolstadt), Silvia Wagner 

(KV Ingolstadt), Jochen Semle (KV Ingolstadt), Rupert Ebner (KV Ingolstadt), 

Gabriela Wendl (KV Neuburg/Schrobenhausen), Martin Wendl (KV 

Neuburg/Schrobenhausen) u.a. 


anfügen an Zeile 14: 

Die GRÜNEN setzen sich dafür ein, dass der bereits beschlossene Ausstieg aus der 

Atomenergie (Kernspaltung) als Staatsziel in das Grundgesetz (GG) für die 

Bundesrepublik Deutschland aufgenommen wird. 

Die Aufnahme in die Verfassung stellt ein klares Bekenntnis zum Ausstieg aus der 

Atomenergie dar, dass sich nur schwer wieder ändern lässt. Damit ist ein klares Signal 

an die Forschung in privater und öffentlicher Hand verbunden, die Energiewende 

voranzutreiben. Für den immer größer werdenden Wirtschaftszweig im Bereich der 

erneuerbaren Energien entsteht mit einer Absicherung des Atomausstiegs in der 

Verfassung die erforderliche Planungssicherheit. Die Planungssicherheit ist Grundlage 

für den erfolgreichen Ausbau der erneuerbaren Energien und der dafür notwendigen 

Speichermöglichkeiten. Zusätzlich entsteht für die politischen Mitbewerber die 

Notwendigkeit, Farbe zu bekennen und die Ernsthaftigkeit des Atomausstiegs zu 

bekräftigen. 

Begründung: 

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Derzeit mehren sich die Zeichen, dass insbesondere die aktuelle Regierungskoalition 

die Atomenergie „durch die Hintertür“ wieder einführen möchte. Der Strompreis wird als 

Wahlkampfmittel missbraucht, um gegen den Ausbau der erneuerbaren Energien 

Stimmung zu machen. Der Ausstieg aus dem Ausstieg wurde von der aktuellen 

Regierung bereits schon einmal vollzogen und es besteht Gefahr, dass bis zum 

geplanten Ausstieg im Jahr 2022 der aktuell gültige Beschluss zum Atomausstieg 

revidiert wird. Mit der Absicherung des Atomausstiegs in der Verfassung kann dieser 

Gefahr vorgebeugt werden. 

Wenn diese Forderung im Wahlkampf zur Bundestagswahl diskutiert wird, muss auch 

die Bundesregierung Stellung beziehen. Es ist zu erwarten, dass die aktuelle 

Bundesregierung der Aufnahme des Atomausstiegs in die Verfassung ablehnend 

gegenübersteht. Sollte dies zutreffen, dann ergibt sich für uns GRÜNE eindeutig die 

Möglichkeit, die Bevölkerung über die wahren Absichten der aktuellen Regierung 

aufzuklären und zu zeigen, dass eine erfolgreiche Energiewende nur mit uns GRÜNEN 

möglich sein wird. 

Der mittlerweile jahrzehntelange Einsatz gegen die Nutzung der Kernenergie ist für das 

Selbstverständnis von uns GRÜNEN so grundlegend, dass eine Aufnahme in den 

Verfassungsrang eine angemessene Würdigung unseres Engagements für das Leben 

in Deutschland darstellt. 

Unser Nachbar Österreich hat übrigens bereits 1999 ein Bundesverfassungsgesetz für 

ein atomfreies Österreich verabschiedet. 

http://www.ris.bka.gv.at/Dokument.wxe? 

Abfrage=BgblPdf&Dokumentnummer=1999_149_1 

http://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe? 

Abfrage=Bundesnormen&Gesetzesnummer=10008058 

anschließend an Zeile 14 oder an Zeile 54 oder an anderer geeigneter Stelle ist 

aufzunehmen: 

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Zeile 15 f. ("Wir wollen, [...] Paradebeispiel wird") ersetzen durch: 

Wir wollen, dass die Energiewende ein Erfolgsmodell wird. 

Begründung: 

Wir finden die Überbetonung der deutschen Vorbildfunktion („Paradebeispiel“) 

problematisch. Zum einen ist es die Tonlage, die zu stark an Volker Kauders „Ab jetzt 

wird in Europa Deutsch gesprochen“ erinnert. Zum anderen gibt es auch inhaltliche 

Gründe, warum uns nicht alle Länder der Welt auf unserem Weg folgen sollten. Sie 

haben ganz andere Wirtschaftsstrukturen. Der deutsche Wohlstand basiert auf der 

fortdauernden Ungerechtigkeit zwischen den Ländern der Erde zu Gunsten der 

nördlichen Länder. Daher sollten wir unsere Politik mit etwas mehr Demut betreiben – 

und davon absehen, sinngemäß zu fordern, dass am ‚deutschen Wesen die Welt 

genesen solle‘. Um diesen problematischen, Tonfall, der sich durchaus auch in anderen 

Programmteilen findet, etwas zu entschärfen, schlagen wir die oben stehenden 

Änderungen vor. 

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In Zeile 22 einfügen zwischen: „… Werbeetats.“ und „Doch in der …“: 

„Eine groß angelegte Strompreis-Kampagne, in der die EEG-Umlage kaputt geredet 

wird, soll die VerbraucherInnen verunsichern und wird als Hebel benutzt, um den 

Ausbau der EE zum Erliegen zu bringen.“ 

Begründung: 

Diese Kampagne ist seit Monaten in unserer Gesellschaft so präsent, dass sie auch 

potentielle WählerInnen der GRÜNEN verunsichert. Deshalb muss sie benannt und 

kommentiert werden. 

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Gliederung: KV Main-Taunus 



Den Satz „Die meisten Menschen wollen, dass auch die letzten neun Atomkraftwerke … 

„ streichen und stattdessen aufnehmen: 

Die Mehrheit der Bevölkerung spricht sich für einen schnelleren Ausstieg aus der 

Atomkraft aus, als dies von der schwarz-gelben Regierung 2011 beschlossen wurde. 

Unsere Zustimmung zu diesem Ausstiegsgesetz war als Zustimmung zum Ausstieg zu 

verstehen. Wir werden auch weiterhin mit aller Kraft dafür arbeiten, dass das letzte 

Atomkraftwerk so bald wie möglich endgültig vom Netz geht, und zwar deutlich vor dem 

von der Bundesregierung geplanten Jahr 2022. Im Falle einer Regierungsbeteiligung 

werden wir die Rahmenbedingungen so ändern, dass das letzte AKW noch deutlich vor 

2022 abgeschaltet werden kann. Wir GRÜNE sind und bleiben die Garanten für einen 

schnellstmöglichen Ausstieg aus dieser Technologie. 

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In Zeilen 23 und 24 streichen von „Konsens, der diesem Interesse zuwiderläuft.“ 

Stattdessen einfügen: 

„Konsens für die Fortsetzung des erfolgreichen Ausbaus der EE.“ 

Begründung: 

Es sollte das Ziel positiv benannt und an den bisherigen Erfolg angeknüpft werden. Und 

dabei ist der Blickwinkel wichtig. Nicht das Interesse von Bundesregierung und 

Lobbyisten sollen im Mittelpunkt stehen, dem unser Interesse zuwiderläuft. 

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In Zeile 24 einfügen zwischen: „… Atomkraftwerke“ und „abgeschaltet …“: 

„bald“ 

Begründung: 

In verschiedenen Umfragen wurde festgestellt, dass die Mehrheit der Bevölkerung 

einen schnellen Atomausstieg will. 

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In Zeile 28 streichen: „bezahlbare“ 

Begründung: 

„bezahlbar“ lenkt hier von der eigentlichen Botschaft ab und orientiert zu sehr in die 

Richtung der Strompreiskampagne, deren Inhalt in diesem Abschnitt nicht erläutert wird, 

also möglicherweise nicht durchschaut wird. 

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AntragsstellerIn: Klemens Griesehop (KV Pankow Berlin) 

Weitere AntragstellerInnen: Erika Fritsche, KV Rhein Lahn, Gerhard Fritsche, KV 

Rhein Lahn, Dr. Frank Brozowski, KV Dessau-Roßlau, Monika Maier-Kuhn, KV 

Hardt, Angelika Bückner, KV Vorpommern-Greifswald, Claudia Kristine Schmidt, KV 

Lichtenberg Berlin, Marion Hasper, KV Tempelhof-Schöneberg, Berlin, Werner Heck, 

KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heidi A. Heidemeier, KV Pankow, Juliane Kanitz, KV 

Pankow, Tino Kotte, KV Pankow, Dr. Turgut Altug, KV Friedrichshain-Kreuzberg, 

Harald Moritz, KV Treptow-Köpenick, Torsten Wischnewski-Ruschin, LAG Bildung, 

Mathias Kraatz, KV Pankow, Catrin Fabricius, KV Pankow, Katayun Pirdawari, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Vito Dabisch, Grüne Jugend Berlin Dirk Behrendt, KV 

Friedirchhain-Kreuzberg, u.a. 


In Zeile 29 nach „bekommen“ einfügen: 

„Der Salzstock in Gorleben ist als atomares Endlager nicht geeignet.“ 

Begründung: 

Durch das Eindringen von Wasser in die Asse ist bewiesen, dass Salz als Endlager 

hochgefährlich ist. Die von Bundeskanzlerin Merkel als Umweltministerin genehmigte 

Asse muss mit hohem Risiko und Milliardenaufwand wieder geräumt werden. Angela 

Merkel ist für dieses Desaster verantwortlich. Sie hätte als Physikerin in der Frage der 

Gefahrenabwägung zu einem anderen Ergebnis kommen müssen. Nach einer ersten 

Untersuchung wird die Rückholung des Atommülls aus dem Salzwerk Asse II 3,7 Mrd. 

EUR kosten. Dort lagern 126.000 Fässer mit radioaktivem Müll. Nach Experten liegt 

oberhalb des Salzstocks in Gorleben eine etwa 15.000 Jahre alte Schmelzwasserrinne, 

die Grundwasser führt. Diese sog. „Gorlebener Rinne“ ist zum Teil mehr als 300 Meter 

tief und eine zur Isolierung gewünschte Tonschicht existiert nicht. Unter dem Salzstock 

liegt ein großes Erdgasvorkommen, über Spalten könnte das Erdgas in das geplante 

Lager aufsteigen. Vorhanden sind eine Anzahl von Rissen und Brüchen aus denen Gas 

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aufsteigen kann. Es besteht Explosionsgefahr. Im benachbarten Lenzen kam es 1969 

nach einem Gasausbruch zur Explosion. Die Gorleben-Akten wurden in 

Untersuchungsausschüssen lange als vertraulich eingestuft, jetzt sind sie auf der 

Website des Umweltministeriums zugänglich. Eine Sicherheitsanalyse müsste 

nachweisen, dass der Atommüll in Gorleben für 1.000.000 Jahre sicher gelagert werden 

kann. 

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Weitere AntragstellerInnen: Sebastian Lüdecke (KV Mansfeld-Südharz), Claudia 

Maicher (KV Leipzig), Benjamin Raschke (KV Dahme-Spreewald), Claudia Müller 

(KV Vorpommern-Rügen), Axel Vogel (KV Barnim), Claudia Dalbert (KV Halle), 

Cornelia Lüddemann (KV Dessau-Roßlau), Bettina Jarasch (KV Pankow), Heide 

Schinowsky (KV Potsdam), Wolfgang Renner (KV Dahme-Spreewald), Petra Budke 

(KV Havelland), Yvonne Plaul (KV Potsdam-Mittelmark), Gerhard Kalinka (KV 

Teltow-Fläming), Axel Dosch (KV Märkisch-Oderland), Stephan Bischoff (KV 

Magdeburg), Christoph Erdmenger (KV Anhalt-Bitterfeld), Heinz-Herwig Mascher (KV 

Oberhavel), Andreas Walter (KV Potsdam), Klaus Ullrich (KV Elbe-Elster), u.a. 


Zeile 29 ergänze nach „Atommüll“ 

... , eine Klimakatastrophe ... 

Begründung: 

In der Einleitung sollte zumindest mit einem Wort erwähnt werden, dass wir die 

Energiewende u. a auch forcieren, um die emissionsbedingte Erderwärmung und den 

damit einhergehenden Klimawandel einzudämmen. 

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einfügen in Zeile 31 nach „Energiewende weltweit.“: 

„Klimaschutz und Wege weg vom Öl, Gas und Atom sind auch vorausschauende 

Friedenspolitik. Die Antwort auf Energiearmut….“ 

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AntragsstellerIn: Elke Seidel, KV Potsdam-Mittelmark 

Weitere AntragstellerInnen: Hildegund Kingreen, KV Hagen Sylvia Schrade, KV 

Potsdam. Karl-W. Koch, KV Vulkaneifel Ruth Wagner, KV Teltow-Fläming Alexa 

Zierl, KV Fürstenfeldbruck Annedore Brüske-Dierker, KV Potsdam-Mittelmark 

Andreas Rieger, KV Dahme-Spreewald Bernd Frieboese, KV Reinickendorf 

Wolfgang Renner, KV Dahme-Spreewald Maria Heider, KV Havelland Ulrich Chilian, 

KV Nordwestmecklenburg/Wismar Michael Blume, KV Potsdam-Mittelmark Martin 

Köhler, KV Potsdam-Mittelmark Andreas Walter, KV Potsdam Klaus Meurer, KV 

Mayen-Koblenz Andreas Menzel, KV Potsdam Ulrike Wunderlich, KV Potsdam- 

Mittelmark Christa Stiller-Ludwig, Kv Hagen Elke Wittmann-Hauck, KV Germersheim, 

u.a. 


streiche „Energiearmut und“ in Zeile 32 

Begründung: 

Es gibt keine Armut an Energie, Energie (die Strahlungsenergie) ist genug vorhanden – 

die Umwandlung ist das Problem. Ansonsten weckt das Wort den Eindruck, dass bei 

den EE was fehlt. Der Inhalt des Satzes nimmt keinen Schaden 

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Gliederung: KV Odenwald-Kraichgau 



Zeile 33 Einfügen nach „für alle“: in Verbindung mit Energieeffizienz und 

Energieeinsparung 

Und wir wollen den Erfolg der Energiewende weltweit. Denn die Antwort auf 

Energiearmut und eine global wachsende Energienachfrage heißt Erneuerbare 

Energien für alle in Verbindung mit Energieeffizienz und Energieeinsparung. 

Begründung: 

Die Erneuerbaren Energien sind nur ein Bestandteil unserer Vorstellungen zur 

Energiewende 

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Zeile 33-39 ändern: 

„Deutschland muss seiner Verantwortung als Vorbild für einen klimagerechten 

weltweiten Umstieg auf Erneuerbare gerecht werden und verlässlicher Partner sein für 

die Bekämpfung von Energiearmut, und so Lösungen für Metropolen mitentwickeln – 

und vor allem dezentrale Ansätze für den ländlichen Raum vorantreiben. Die deutsche 

Energiewende steht im globalen Scheinwerferlicht, w.Wenn die Energiewende in 

Deutschland sie erfolgreich ist, werden sich andere wichtige Staaten folgen unserem 

Beispiel anschließen und eine neue globale klimapolitische Dynamik entstehten.“ 

Begründung: 

Wir finden die Überbetonung der deutschen Vorbildfunktion („Scheinwerferlicht“) 

problematisch. Zum einen ist es die Tonlage, die zu stark an Volker Kauders „Ab jetzt 

wird in Europa Deutsch gesprochen“ erinnert. Zum anderen gibt es auch inhaltliche 

Gründe, warum uns nicht alle Länder der Welt auf unserem Weg folgen sollten. Sie 

haben ganz andere Wirtschaftsstrukturen. Der deutsche Wohlstand basiert auf der 

fortdauernden Ungerechtigkeit zwischen den Ländern der Erde zu Gunsten der 

nördlichen Länder. Daher sollten wir unsere Politik mit etwas mehr Demut betreiben – 

und davon absehen, sinngemäß zu fordern, dass am ‚deutschen Wesen die Welt 

genesen solle‘. Um diesen problematischen, Tonfall, der sich durchaus auch in anderen 

Programmteilen findet, etwas zu entschärfen, schlagen wir die oben stehenden 

Änderungen vor. 

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u.a. 


Streiche „und verlässlicher Partner sein für die Bekämpfung von Energiearmut“ in Zeile 

34/35 

Begründung: 

Es gibt keine Armut an Energie, Energie (die Strahlungsenergie) ist genug vorhanden – 

die Umwandlung ist das Problem. Ansonsten weckt das Wort den Eindruck, dass bei 

den EE was fehlt. Der Inhalt des Satzes nimmt keinen Schaden 

siehe Antrag BTW-E-01 Zeile 032 

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In den Zeilen 34 bis 39 von „sein für …“ bis „ … Dynamik entstehen.“ ersetzen 

durch: 

„bei der Entwicklung von Lösungen für die dezentrale Energieversorgung im ländlichen 

Raum sein und auch für die Metropolen mit ihrem Energiehunger – und dessen 

Eindämmung. Die deutsche Energiewende steht im globalen Scheinwerferlicht. Wenn 

sie erfolgreich ist, werden sich andere wichtige Staaten unserem Beispiel anschließen 

und daraus kann eine neue globale Dynamik in der Klimapolitik entstehen.“ 

Begründung: 

Energiearmut muss nicht wiederholt werden. Auch weltweit sollte der Fokus auf 

dezentral liegen und deshalb zuerst benannt werden. Und auch hier soll es um 

Energiesparen und Energieeffizienz gehen, deshalb soll der Gesichtspunkt der 

Eindämmung des Energiehungers benannt werden. Der letzte Satz ist im Entwurf nicht 

schlüssig. 

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In Zeile 53 streichen: „Energiepolitik“ 


„Energieversorgung“ 

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Zeile 54 einfügen: 

Um die Energiewende schnell, sicher und zuverlässig gestalten zu können, ohne von 

den Interessenskonflikten der Energieressorts der verschiedenen Ministerien zu sehr 

ausgebremst zu werden, werden wir uns für die befristete Einrichtung eines 

Energieministeriums stark machen. Die Energiewende ist eine der größten 

Herausforderungen der Zukunft und braucht ein Haus, in dem alle Fäden 

zusammenlaufen. 

Begründung: 

Die Energiewende ist zentrale Aufgaben der Politik der nächsten Jahre. Zurzeit wird 

diese Aufgabe in vielen verschiedenen Ministerien und Ämtern bearbeitet. Das 

Wirtschafts-, Umwelt-, Finanz-, Bildungs und Forschungs-, Landwirtschafts-, Verkehrs 

und Bau- Ministerium haben Abteilungen / Referate für Energiefragen. Ebenso werden 

Energiefragen im Kanzleramt (in der Abteilung 4 „Wirtschaft und Finanzen“)und im 

UBA, BAFA, Hauptzollamt usw. behandelt. Große Reibungs- und Zeitverluste zwischen 

den Interessenskonflikten all dieser Stellen sind vorprogrammiert. 

Nach Tschernobyl wurde das Umweltbundesamt aus der Abteilung U des 

Innenministeriums Zimmermann gegründet. 

Nach Fokushima wurde die Energiewende beschlossen. 

Leider ist die Energiewende seit dem aus dem Stocken nicht herausgekommen. Es 

braucht einen zentralen Ort, an dem die wichtigen Entscheidungen ohne politische 

Reibungsverluste koordiniert und zeitnah getroffen werden können. Dazu muss 

dringend eine Umstrukturierung vorgenommen werden. Die Energieressorts der 

einzelnen Ministerien sollten in einem Energieministerium zusammengefasst werden, 

das direkte Verbindungen zu den Ursprungsministerien aufrecht erhält. Dazu könnten 

z.B. entsprechende Verbindungsstellen eingerichtet werden. Wir brauchen dringend 

eine starke politische Position für die Energiewende und Energiefragen. Diese starke 

politische Position bekommen wir nur mit einem Energieministerium. Nur so können wir 

der wichtigen Aufgabe der Energiewende für uns und die zukünftigen Generationen 

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nachhaltig gerecht werden. 

Dieses Energieministerium kann u.U. als Energiewendeministerium verstanden werden, 

das nach erfolgreicher Umstellung auf regenerative Energieträger wieder aufgelöst 

werden könnte. So wie das Postministerium aufgelöst wurde, als es seiner Zeit 

entwachsen war. Ob es zu seinen besten Zeiten eine solch große 

Infrastrukturmaßnahme wie die Energiewende zu bewältigen hatte, bleibt allerdings 

fraglich. 

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Ergänze: 

Wir wollen den Erfolg der Energiewende, weil dies ein wichtiger Beitrag für den Frieden 

ist. Bleibt die Energieerzeugung auf der Erde wie bisher, wird es zunehmend Konflikte 

um die noch vorhandenen fossilen Brennstoffe geben. Wenn die fossilen Brennstoffe 

aber weltweit nicht mehr für die Energieversorgung erforderlich sind, können Konflikte 

um deren Abbau und Besitz vermieden werden. Wenn Sonne und Wind unsere 

Energiequellen sind, müssen keine Kriege mehr um Öl und Gas geführt werden.riege 

mehr um Öl und Gas geführt werden. 

Begründung: 

Der Friedensbeitrag, den die Energiewende auch leistet, wird im Programm nicht 

erwähnt. Die Wahrscheinlichkeit, dass Kriege wegen Energierohstoffen geführt werden, 

wird zunehmend größer. Durch den Einsatz von regenerativen Energiequellen wird die 

Abhängigkeit von Öl und Gas reduziert und damit vermindert sich auch die Gefahr, dass 

Konflikte um diese Ressourcen entstehen. Dies sollte im Programm als ein weiterer und 

sehr wichtiger Vorteil der Energiewende beschrieben werden. 

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In Zeilen 58-61 von „Unsere Vision ist …“ bis „ … Energien decken.“ ersetzen 

durch: 

„Wenn wir die Ausbau-Hindernisse der letzten Jahre zurück nehmen, dann können wir 

im Jahr 2020 die Stromversorgung zu 50% mit EE decken und im Jahr 2030 zu 100%. 

Unsere Vision ist es, 2040 auch Wärmeversorgung und Verkehr zu 100% mit EE zu 

decken.“ 

Begründung: 

Das Ziel von 50% EE für 2020 war realistisch – wurde zwar durch die Ausbaubremsen 

für EE inzwischen etwas unsicher, doch es sollte bei einem Durchstarten mit einer 

neuen Regierung erreichbar sein – deshalb „können“. Das Ziel für 2040 ist eher eine 

Vision. 

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AntragsstellerIn: Sylvia Kotting-Uhl (KV Karlsruhe) 

Weitere AntragstellerInnen: Bärbel Höhn, KV Oberhausen; Dorothea Steiner, KV 

Osnabrück-Stadt; Hans-Josef Fell, KV Bad Kissingen; Chris Kühn, KV Tübingen; 

Hermann Ott, KV Wuppertal; Dirk Werhan, KV Ludwigsburg; Andrea Schwarz, KV 

Karlsruhe-Land; Jürgen Menzel, KV Esslingen; Edith Sitzmann, KV Freiburg; Hartmut 

Wauer, KV Wangen; Ralf Henze, KV Odenwald-Kraichgau; Jörg Rupp, KV 

Karlsruhe-Land; Dennis Neuendorf, KV Stuttgart; Jochen Hake, SV Oldenburg; 

Istvan Pinter, KV Karlsruhe; Renate Rastätter, KV Karlsruhe; Oliver Hildenbrand, KV 

Main-Tauber; Wolf Schluchter, KV Bad Dürkheim; Nicole Maisch, KV Kassel-Stadt 


Z.59: 

„endlich“ 


„spätestens“. 

Der neue Satz heißt dann: 

„Dazu wollen wir im Jahr 2022, wenn spätestens die letzten Atomkraftwerke vom Netz 

gehen, mindestens die Hälfte der Stromversorgung aus Erneuerbaren Energien 

decken." 

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AntragsstellerIn: Karl-W. Koch (KV Vulkaneifel) 

Weitere AntragstellerInnen: Stephanie Nabinger (KV Trier-Saarburg), Hartwig Berger 

(KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Ralf Henze (KV Odenwald-Kraichgau), Dieter 

Kaufmann (KV Frankfurt am Main), Claudia Laux (KV Bernkastel-Wittlich), Georg 

Högner (KV Bitburg-Prüm), Dr. Philipp Schmagold (KV Kiel), Elke Wittmann-Hauck 

( KV Germersheim), Lisa Broeskamp (KV Neuwied), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land 

), Andreas Knoblauch (KV Salzgitter), Klemens Griesehop (KV Pankow Berlin), 

Norbert Dick (KV Schleswig-Flensburg), Uwe Mersch (KV KA-Land), Dr. Frank 

Brozowski (KV Dessau-Roßlau), Bernd Frieboese (KV Berlin-Reinickendorf), Florian 

Forster (KV Hagen), Matthias Grünberg (KV Würzburg-Stadt), Annemie Dick (KV 

Schleswig-Flensburg), u.a. 


Zeilen 59 – 61, Halbsatz streichen: 

Dazu wollen wir im Jahr 2022, wenn endlich die letzten Atomkraftwerke vom Netz 

gehen, mindestens die Hälfte der Stromversorgung aus Erneuerbaren Energien decken. 

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AntragsstellerIn: Erich Limbach, KV Rhein-Sieg 

Weitere AntragstellerInnen: Ernst Langenberger, KV Rhein-Sieg, Elke Langenberger, 

KV Rhein-Sieg, Martina Voigt, KV Rhein-Sieg, Bettina Eifert, KV Rhein-Sieg, Herbert 

Hoting, KV Bonn, Andreas Falkowski, KV Bonn, Rainer Gottschlich, KV Oberberg, 

Fritz Lothar Winkelhoch, KV Oberberg, Anneliese Fleischmann-Stroh, KV Heilbronn, 

Dr. Patrick Fleischmann, KV Heilbronn, Karl-Heinz Hemmerich, KV Wesel, Kurt 

Schweizer, KV Günzburg, Alexander Ohgke, KV Günzburg, Edwin Klösel, KV 

Günzburg, Lisa Lenz, KV Günzburg, Volker Hoffmann, KV Euskirchen, Werner 

Huffer-Kilian, KV Koblenz, Stefan Kubel, KV Münster, Pelle Prieß, KV Flensburg 


Zeile 59 – 61: 

Dazu wollen wir im Jahr 2022, wenn endlich die letzten Atomkraftwerke vom Netz 

gehen, mindestens die Hälfte der Stromversorgung aus Erneuerbaren Energien decken. 


Dazu wollen wir im Jahr 2017 mindestens die Hälfte der Stromversorgung aus 

Erneuerbaren Energien decken. 

Begründung: 

Falls unserem 3. Änderungsantrag oder ähnlich lautenden Antragen zugestimmt wird, 

gehen nach den Vorstellungen der GRÜNEN die Atomkraftwerke nicht im Jahr 2022 

vom Netz, sondern wesentlich früher. Wenn darüber hinaus die Energiewende durch 

GRÜNE Politik wieder mehr angetrieben wird, wenn auch die Potentiale bei der 

Energieeffizienz und dem Lastmanagement voll ausgeschöpft und 

Speicherungssysteme gezielt gefördert und eingesetzt werden, dann decken die 

Erneuerbaren Energien schon im Jahr 2017 die Hälfte der Stromerzeugung. 

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Weitere AntragstellerInnen: Claudia Maicher (KV Leipzig), Benjamin Raschke (KV 

Dahme-Spreewald), Claudia Müller (KV Vorpommern-Rügen), Axel Vogel (KV 

Barnim), Antje Hermenau (KV Dresden), Heide Schinowsky (KV Potsdam), Wolfgang 

Renner (KV Dahme-Spreewald), Petra Budke (KV Havelland), Yvonne Plaul (KV 

Potsdam-Mittelmark), Gerhard Kalinka (KV Teltow-Fläming), Axel Dosch (KV 

Märkisch-Oderland), Stephan Bischoff (KV Magdeburg), Nils Naber (KV Potsdam), 

Heinz-Herwig Mascher (KV Oberhavel), Andreas Walter (KV Potsdam), Maria Heider 

(KV Havelland), Klaus Ullrich (KV Elbe-Elster), Stefan Brandes (KV Oder-Spree), 

Elke Seidel (KV Mittelmark-Fläming), u.a. 


Zeile 59 ersetze „2040“ durch: 

in den Folgejahren 

Begründung: 

Wir sollten uns an dieser Stelle nicht auf eine konkrete Jahreszahl festlegen. Denn 

anders als beim Strom stehen wir ganz am Anfang. Um den Wärmebedarf allein von 

Wohngebäuden bis 2040 durch 100 Prozent EE decken zu können, müsste die jährliche 

Quote der energetischen Voll-Sanierung ab sofort (!) z.B. in Berlin-Brandenburg von 

derzeit unter 1 auf mindestens 4 Prozent steigen. Das ergab aktuell die gemeinsame 

Energiestudie von Berliner und Brandenburger Landtagsfraktion 

(http://gruenlink.de/esh; nicht berücksichtigt sind in dieser Studie Industrie- und 

Gewerbegebäude sowie der gesamte Bereich Verkehr. Siehe auch die Energiestudie 

aus Sachsen) Eine solch drastische Erhöhung ist nicht nur organisatorisch und 

technisch schwer realisierbar, sondern zudem verbunden mit hohen Kosten. Für den 

Gewerbegebäude und Verkehrsbereich fehlen darüber hinaus komplett die 

Umsetzungsschritte. Vor diesem Hintergrund zu signalisieren, bis 2040 Wärme UND 

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Verkehr zu 100 Prozent mit EE abdecken zu wollen, ist derzeit seriös nicht darstellbar. 

So lange wir hierfür kein umfassendes Umsetzungs- und Finanzierungskonzept haben 

– das insbesondere den Kosten- und damit einhergehenden Umzugsdruck für die 

finanziell Schwächeren abfedert – machen wir uns mit einer so konkreten Zahl unnötig 

angreifbar bzw. riskieren zu Recht breite Ablehnung für dieses Ziel in der Bevölkerung. 

Wir sollten uns daher an dieser Stelle nicht auf eine konkrete Zahl festlegen, die nicht 

wirklich unterfüttert ist, sondern lieber eine Perspektive aufzeigen. 

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Gliederung: KV Rhein-Lahn 



Bezug: Zeile 60 

Konjunktionalsatz "wenn endlich die letzten .." streichen. 

Begründung: 

Die Friedens-, Umwelt- und Anti-Atom-Bewegung gehört zur Gründungsbasis unser 

Partei. Von Anbeginn setzen wir Grüne uns für einen schnellstmöglichen Atomausstieg 

in Deutschland und weltweit ein. Erst die schlimmen Ereignisse von Fukushima lies die 

Kernernegiebefürworter kleinlaut werden und brachte die Schwarz-Gelbe Koalition 

endlich dazu, sich dem Mehrheitswillen unserer Bevölkerung zu beugen. Der in der 

AtG-Novelle der Bundesregierung beschlossene Atomausstieg bis 2022 bleibt aber 

selbst hinter den Vorschlägen der Ethikkommision zurück. Mit dem Beschluss der BDK 

zur Energiewende vom 25. Juni 2011 haben wir zwar unsere Bereitschaft bekräftigt, die 

AtG-Novelle im Bundestag mitzutragen, gleichzeitig jedoch deutlich gemacht, mit allen 

politischen Mitteln auf allen Ebenen dafür kämpfen zu wollen, den Atomausstieg 

rechtssicherer und schneller zu bewerkstelligen. Das wir auch weiterhin dazu stehen, 

was wir erst unlängst beschlossen haben und was nach unserer Erkenntnis auch 

möglich ist, muss unbedingt auch in unserem Programm zur Bundestagswahl 2013 

stehen. 

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AntragsstellerIn: Erich Limbach (KV Rhein-Sieg) 










Nach Zeile 61 Ergänzung: 

Da dieses Ziel einen sofortigen oder deutlich beschleunigten Atomausstieg voraussetzt, 

werden wir uns im besonderen Maß dafür einsetzen. 

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Gliederung: KV Hagen 



In Zeile 62 vor den Satz „Dass 100% Energieversorgung aus Erneuerbaren Energien 

eine technologische Herausforderung darstellt, ist uns klar.“ einfügen: 

"Vor allem in den Industrienationen basiert das tägliche Leben seit mehr als zwei 

Jahrhunderten auf der Nutzung von Kohle, Öl und Gas. Angefangen mit der Produktion 

unserer Nahrung, über unsere Mobilität und das Transportwesen, das Heizen in der 

kalten Jahreszeit bis hin zum Betreiben von Maschinen und Geräten und dem 

Herstellen von Produkten: Ohne die Nutzung der in Jahrmillionen entstandenen fossilen 

Energieträger hätten sich viele Lebensbereiche nicht so entwickeln können, wie wir es 

inzwischen als selbstverständlich ansehen. Schon daran wird deutlich, welch große 

Herausforderung eine umfassende Energiewende in den Sektoren Strom, Wärme und 

Verkehr darstellt." 

Begründung: 

Die Formulierung im BuVo-Text beschränkt sich auf die technologische 

Herausforderung; durch die Änderung wird deutlicher, dass eine wirkliche 

Energiewende eine umfassende, gesellschaftliche, auch kulturelle Herausforderung ist. 

Sie wurde dem einstimmigen Beschluss der NRW-LDK „So schaffen wir die 

Energiewende!“ vom 09.12.2012 entnommen. 

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Zeile 66-72 streichen ("Die Erfahrung [...] sauberer Energie schaffen") 

Begründung: 

Die Energiewende, die von uns Grünen auch mit einer deutlichen Wachstumskritik 

verbunden wird, sollte nicht mit einem lobenden Verweis auf industrielle Entwicklungen 

verknüpft werden, die nicht dem Grundsatz einer nachhaltigen Entwicklung folgen. 

Vielmehr hat in der angesprochenen Periode (1885/1900) eine rücksichtslose 

Industrialisierung gegen Mensch und Umwelt stattgefunden. Auch zu Gunsten eines 

kürzeren, schlagfertigeren Programms kann auf diesen Exkurs verzichtet werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Matthias Werny (KV Dortmund) Axel Vogel, KV Barnim 

Hildegund Kingreen, KV Hagen Sylvia Schrade, KV Potsdam. Karl-W. Koch, KV 

Vulkaneifel Ruth Wagner, KV Teltow-Fläming Alexa Zierl, KV Fürstenfeldbruck 

Annedore Brüske-Dierker, KV Potsdam-Mittelmark Andreas Rieger, KV Dahme- 

Spreewald Bernd Frieboese, KV Reinickendorf Wolfgang Renner, KV Dahme- 

Spreewald Maria Heider, KV Havelland Ulrich Chilian, KV 

Nordwestmecklenburg/Wismar Michael Blume, KV Potsdam-Mittelmark Martin 



Mittelmark, u.a. 


Hinter "Kraftwerk" in Zeile 67/68 einfügen: 

So wurde etwa 1885 in Berlin das erste Kraftwerk und 1898 in Beelitz-Heilstätten das 

erste Heizkraftwerk in Deutschland errichtet, 

Begründung: 

Das Kraftwerk zur Stromerzeugung in Berlin war gut, ein weiterer Schritt war die 

Errichtung der ersten wirtschaftlich funktionierenden Kraftwärmekopplung – das 

Heizkraftwerk in Beelitz-Heilstätten. Hier nahm der Siegeszug der Kraftwärmekopplung 

seinen Anfang – auch wenn die KWK seit den 30er Jahren wieder in Vergessenheit 

geriet. Heute haben wir die Bedeutung der KWK erkannt und sie hat endlich wieder ihre 

Renaissance – und deshalb sollte die Wichtigkeit dieser Technik auch im Energieteil 

stehen und das alleinige Kraftwerk ergänzen. 

Das Heizkraftwerk in Beelitz-Heilstätten kann in seiner Gesamtheit besichtigt werden. 

Und ist europaweit die einzige Anlage, die noch alle Teile in Gänze vorweisen kann. Die 

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Besonderheit waren u.a. noch die unterirdischen Gänge, die 200 ha bebautes Gebiet 

erschlossen und somit alle Gebäude mit der zentralen (dezentralen) Heiz- und Kraft- 

Station verbanden. 

Siehe auch: www.heizkraftwerk-beelitz-heilstaetten.de 

Der aktuelle Flyer kann angefordert werden (3 MB). 

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Gliederung: KV Salzgitter 



Zeile 71: 

streichen des Satzes ' Wenn man es will und vorantreibt, können wir auch den Sprung 

in eine Welt sauberer Energie schaffen.' 

Begründung: Der Satz folgt danach nochmal in einer verbindlicheren Form. 

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Gliederung: BAG Energie 



Zeile 74 

Ganzen Absatz von „Nur BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN stehen dafür...“ bis „...besser 

ausgeschöpft werden.“ ersetzen durch: 

Nur BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN stehen dafür, dass die hierfür notwendige Politik 

umgesetzt wird und die Kosten gerecht verteilt werden. Wir wollen das von uns im Jahr 

2000 eingeführte Erneuerbaren-Energien-Gesetz (EEG), das von vielen Ländern in aller 

Welt nachgemacht wurde, intelligent fortentwickeln. Der durch das EEG ausgelöste 

Nachfrageschub hat einen intensiven globalen Wettbewerb unter den Herstellern von 

Anlagen der Erneuerbaren geschaffen und einen Technologie-Boom ausgelöst. Das 

EEG hat die Kosten von PV-Strom um rund 80 Prozent gesenkt und den Stromertrag 

einer Windenergieanlage um den Faktor 600 erhöht. Daher werden wir die Grundpfeiler 

des EEG wie Investitionssicherheit, den Anschluss- und Einspeisevorrang sowie das 

Prinzip der garantierten Einspeisevergütungen für umweltfreundlich erzeugten 

erneuerbaren Strom erhalten, bis diese die Marktreife erreicht haben. Die 

Effizienzgewinne, ausgelöst durch das EEG, werden wir viel stärker als bisher an die 

Kunden weitergeben. Die Kosten werden wir gerechter verteilen, Unternehmen, die 

nicht im internationalen Wettbewerb stehen und der Eigenverbrauch von 

konventionellen Kraftwerken werden wir zukünftig nicht mehr begünstigen. Auch die aus 

Gründen des internationalen Wettbewerbs weiterhin begünstigte Industrie werden wir 

nach und nach stärker an der Finanzierung der Energiewende beteiligen. Die EEG- 

Umlage weist weitaus höhere Kosten aus als die tatsächlichen Mehrkosten des EEG. 

Wir wollen eine sachgerechte Ausweisung der tatsächlichen Kosten des EEG. Wir 

wollen eine Effizienzrevolution fördern, bei der Rebound-Effekte weitgehend vermieden 

werden. Maßnahmen zur Steigerung der Effizienz dürfen nicht auf den Strombereich 

begrenzt bleiben. Im Wärme und Verkehrssektor müssen die enormen Einspar- und 

Effizienzpotentiale ausgeschöpft werden. Die Effizienzrevolution löst ökologische 

Innovationen aus und starke Impulse für Wirtschaft und Beschäftigung. 

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Gliederung: KV Berlin-Mitte, OV Washington 



Füge nach Zeile 78 ein: 

„Wir wollen die Energiewende als ein Top-Thema der deutschen Außenpolitik 

etablieren. Ziel unserer Außenbeziehungen ist es, mit starken Partnern einen attraktiven 

Club of Renewable Pioneers aufzubauen, der dazu beiträgt, den Übergang zu einer 

klimaverträglichen Weltwirtschaft zu beschleunigen. Desweiteren muss Klimaschutz ein 

wichtiger Pfeiler der Außenpolitik sein. Bestehende Klimaschutzallianzen, wie etwa die 

im Jahr 2008 gegründete Transatlantische Klimabrücke müssen substanziell ausgebaut 

und verstetigt werden.“ 

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Zeile 78 nach „fortentwickeln“ einfügen: 

„Das EEG hat einen intensiven globalen Wettbewerb bei den Anlagenherstellern 

geschaffen, wodurch die Kosten von PV-Strom um rund 80 Prozent gesenkt und der 

Stromertrag einer Windenergieanlage um den Faktor 600 erhöht werden konnten.“ 

Begründung: 

Es sollte konkreter formuliert werden, wie erfolgreich der durch das EEG ausgelöste 

Technologieboom war. 

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Zeilen 78 bis 80, Satz 

„Die Investitionssicherheit wollen wir – auch durch einen Einspeisevorrang – 

beibehalten, doch wir brauchen stärkere Wettbewerbselemente für mehr Effizienz 

und geringere Kosten“ 


„Daher werden wir bei einer umfassenden Reform des EEG seine Investitionssicherheit, 

den Anschluss- und Einspeisevorrang sowie die garantierten Einspeisevergütungen für 

klima- und naturverträglich erzeugten erneuerbaren Strom beibehalten und die 

Effizienzgewinne verstärkt an die Stromkunden weitergeben.“ 

Begründung: 

Es sollte klarer formuliert werden, welche wichtigen Erfolgsbedingungen des EEG 

beibehalten werden sollen. Der Hinweis aus dem Entwurfstext auf „stärkere 

Wettbewerbselemente“ erscheint zu unkonkret, zumal faire Konzepte weder für mehr 

Wettbewerb mit den konventionellen Energien noch zwischen den EE aktuell vorliegen. 

Daher soll er durch die Formulierung „Effizienzgewinne verstärkt an Stromkunden 

weitergeben“ ersetzt werden. 

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AntragsstellerIn: Oliver Krischer (KV Düren) 

Weitere AntragstellerInnen: Annalena Baerbock (KV Potsdam), Sigrid Beer (KV 

Paderborn), Stephan Bischoff (KV Magdeburg), Reinhard Bütikofer (KV Berlin Mitte), 

Katja Dörner (KV Bonn), Monika Düker (KV Düsseldorf), Hans-Josef Fell (KV Bad 

Kissingen), Dorothea Frederking (KV Altmarkkreis Salzwedel), Britta Hasselmann 

(KV Bielefeld), Bettina Herlitzius (KV Aachen), Klaus Müller (KV Düsseldorf), Mona 

Neubaur (KV Düsseldorf), Omid Nouripour (KV Frankfurt/Main), Friedrich Ostendorff 

(KV Unna), Hermann Ott (KV Wuppertal), Reiner Priggen (KV Aachen), Norwich 

Rüße (KV Steinfurt), Dorothea Steiner (KV Osnabrück Stadt), Gudrun Zentis (KV 

Düren) 


Ersetzen der Sätze 78 bis 84 („Die Investitionssicherheit … ausgeschöpft werden.“) 

durch: 

„Um den Ausbau der Erneuerbaren Energien auch weiterhin zu ermöglichen, brauchen 

wir dauerhafte Investitionssicherheit durch einen Einspeise- und Anschlussvorrang. Mit 

der Weiterentwicklung des Erneuerbaren-Energien-Gesetzes (EEG) werden wir 

zunehmend Anreize setzen, den Strom bedarfsgerecht zu produzieren. Dies wollen wir 

zuerst bei der Biomasse realisieren, wo sich die Stromerzeugung anders als bei Wind 

und Sonne sehr viel leichter steuern lässt. Einen Rückgriff in bestehende Verträge 

lehnen wir ab.“ 

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Gliederung: OV Washington 




„Wir wollen die Energiewende als ein Top-Thema der deutschen Außenpolitik 

etablieren. Ziel unserer 

Außenbeziehungen ist es, mit starken Partnern einen attraktiven Club of Renewable 

Pioneers aufzubauen, der 

dazu beiträgt, den Übergang zu einer klimaverträglichen Weltwirtschaft zu 

beschleunigen. Desweiteren muss 

Klimaschutz ein wichtiger Pfeiler der Außenpolitik sein. Bestehende 

Klimaschutzallianzen, wie etwa die im 

Jahr 2008 gegründete Transatlantische Klimabrücke müssen substanziell ausgebaut 

und verstetigt werden.“ 

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Zeile 80 nach „geringeren Kosten“ einfügen: 

„Da die EEG-Umlage viel höhere Kosten ausweist als die tatsächlichen Mehrkosten des 

EEG, wollen wir dass sie zukünftig die Wahrheit sagt und werden sie sachgerecht 

umgestalten.“ 

Begründung: 

Der Spotmarkt ist die Resterampe am Strommarkt. Zusätzlich senkt der Merit-Order- 

Effekt des EEG den Börsenstrompreis auf extrem niedrige Werte. Das treibt die EEG- 

Umlage dauerhaft nach oben. Darüber hinaus rufen selbst die Betreiber von 

Kohlekraftwerken nach Subventionen, weil der Strommarkt heute angeblich nicht mehr 

zur Refinanzierung ausreicht. Daher ist der Börsenpreis als Vergleich zu den EEG- 

Vergütungen ungeeignet. 

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BTW-E-01-080 -1 Bundestagswahlprogramm - 100% Sichere Energie 




Zeile 80 nach „geringere Kosten“ einfügen: 

„Um unsere anspruchsvollen Ziele zu erreichen, muss der Ausbau der Windenergie an 

Land beschleunigt werden.“ 

Begründung: 

Bis 2030 wollen wir 100% EE in der Stromversorgung. Dafür ist nach „Leitstudie 2011“ 

eine installierte Leistung von WEA an Land und auf See von mindestens 140 GW 

notwendig. Derzeit haben wir rund 31 GW WEA an Land installiert und pro Jahr gut 2 

GW Zubau. Bei dieser Ausbaugeschwindigkeit sind wir im Jahr 2030 bei rund 70 GW. 

Nach den bisherigen Erfahrungen erscheint es unrealistisch und sehr teuer, dass die 

anderen 70 GW in nur 17 Jahren auf dem Meer erstellt werden. An Land ist das 

technisch und finanziell deutlich realistischer. 

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Ersetze in Z. 80/81: "... mehr Effizienz und geringere Kosten ... vermieden werden.. 

Doch ..." 

durch: 

"... mehr Effizienz und geringere Kosten: Wir wollen eine Effizienzrevolution. (neuer 

Absatz) 

Doch..." 

Begründung: 

Das Wort "Rebound-Effekte" ist an dieser Stelle verwirrend (zumal es wenig geläufig 

und ein an dieser Stelle unwesentliches Detail ist). Zudem gibt es auch positive 

Rebound-Effekte, so dass man diese Diskussion nicht an dieser Stelle des Programmes 

führen sollte. 

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Die BDK möge beschließen: 

In der Zeile 81 des Antrags BTW-E-01 sollen zwischen „...werden.“ und „Doch...“ 

folgende Sätze eingefügt werden: 

„Oft zeigt sich, dass Effizienzgewinne durch Mehrproduktion oder Mehrnutzung 

zunichte gemacht werden. Wir setzen uns daher für systematische ökologische 

Leitplanken der Wirtschaft ein, die diese Rebound-Effekte reduzieren. Dazu gehören 

feste Obergrenzen für den Verbrauch von Energie, Preise, die die ökologische und 

soziale Wahrheit sagen und die Streichung aller Subventionen, die zu einem hohen 

Energieverbrauch animieren.“ 

Begründung: 

An dieser Stelle ist eine Erklärung des Rebound-Effekts nötig, da nicht vorausgesetzt 

werden kann, dass jeder diesen Begriff versteht. Außerdem bleibt diese Erklärung ohne 

den Vorschlag von Maßnahmen zur Bekämpfung des Rebound-Effekts unvollständig. 

Da sich bereits an anderer Stelle Emissions- und Energiegrenzen als praktikabel 

abzeichnen (Flottenverbräuche bei Automobilherstellern, Grenzwerte durch 

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Qualitätsstandards bei Niedrigenergiehäusern), stellen Beschränkungen an dieser 

Stelle eine realistische Option dar. Die vorgeschlagenen Sätze stehen in einer Linie mit 

anderen verstreuten Formulierungen im Programmentwurf als auch mit der Broschüre 

„Endlich Wachsen“ der GRÜNEN Bundestagsfraktion. 

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Rhein Lahn, Angelika Bückner, KV Vorpommern-Greifswald, Claudia Kristine 

Schmidt, KV Lichtenberg Berlin, Werner Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heidi A. 

Heidemeier, KV Pankow, Juliane Kanitz, KV Pankow, Tino Kotte, KV Pankow, Jörg 

Hopfgarten, KV Tempelhof-Schöneberg, Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain- 

Kreuzberg, Harald Moritz, KV Treptow-Köpenick, Katayun Pirdawari, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Dirk Behrendt, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heike 

Prößler, KV Oberberg, Ruth Birkle, KV Karlsruhe-Land, Bernd Albani, KV Pankow, 

Andrea Piro, KV Rhein-Sieg, Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich, Rudolf Ladwig, 

KV Hagen, u.a. 



„Das Greenwashing der Unternehmen lehnen wir ab, werden diesbezüglich für 

Transparenz in der Öffentlichkeit sorgen und nur die regenerativen Energiequellen für 

eine ökologische Bilanzierung anerkennen, die nicht aus regenerativer 

Bestandsenergie-, sondern aus neu investierten regenerativen Energiequellen 

kommen.“ 

Begründung: 

In großem Umfang wird in Unternehmen Greenwashing betrieben. Der aktuelle 

Grenzwert der EU für CO2-Emissionen von PKW pro km/Fahrzeugleergewicht liegt bei 

136 g/km, für das Jahr 2015 90g/km, für 2020 80 g/km und bis 2025 60 g/km. Die 

deutsche Automobilindustrie liegt erheblich über den Grenzwerten (z. B. 2011: Daimler 

154 g/km, BMW 145 g/km usw.). Bei Nichteinhaltung der Grenzwerte drohen Strafen 

von 95,00 € pro überschrittenes Gramm und verkauftes Neufahrzeug. 

Die Autohersteller lassen Elektrofahrzeuge mit 0 in die Berechnung einfließen, 

unabhängig vom eingesetzten Strom; dabei handelt es sich um einen CO2- 

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Buchungstrick. Mit den Kooperationen von Mercedes und RWE sowie mit Vattenfall soll 

lediglich eine Verlagerung des CO2-Ausstosses auf die Kraftwerke stattfinden. Der 

Elektro-Smart von Daimler mit RWE-Strom angetrieben hat einen höheren CO2- 

Ausstoß (90 g/km) als der dieselangetrieben Smart (88g/km). Ein Elektroantrieb ist nur 

dann sinnvoll, wenn der Strom aus erneuerbaren Energien gewonnen wird! 

Die Deutsche Bahn hat einen langfristigen Vertrag mit E.ON abgeschlossen. E.ON 

liefern der Bahn ab 2015 jährlich 600 Millionen Kilowattstunden Ökostrom. Der 

Ökostrom kommt allerdings aus Wasserkraftwerken an Main, Donau, Lech, Isar und 

Inn. Das Durchschnittsalter der Kraftwerke liegt bei 50 Jahren. Diese wurden i. R. in den 

20er Jahren des letzten Jahrhunderts gebaut und sind uralte Anlagen, die seit 

Jahrzehnten zum Strommix gehören. Wenn die Bahn dann vor diesem Hintergrund 

noch Öko-Tickets ankündigt, ist dies Ausnutzung des Umweltbewusstseins der Kunden 

gegen Aufpreis. Der Großteil des Stroms wird weiterhin aus fossilen und atomaren 

Energiequellen gewonnen (z. B. dem umstrittenen und veralteten Steinkohlekraftwerk in 

Datteln). In Zukunft dürfen nur noch Öko-Stromanbieter mit eindeutigen Labels 

zugelassen werden (z. B. Lichtblick, EWS-Schönau, Naturstrom oder Greenpeace 

Energy). Durch die Ausnahmen der Regierung durch die Netzentgeldverordnung für 

stromintensive Unternehmen zahlen die privaten Haushalte für die energieintensiven 

Unternehmen 2013 800 Millionen EUR (2012: 400 Millionen EUR). 

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Ersetze: "Wir wollen den Strommarkt neu ausrichten. [...] zum Beispiel durch 

Kapazitätsmärkte sicherstellt." 

durch: Wir wollen den Strommarkt neu ausrichten. In Zukunft bilden Wind auf dem 

Land und auf dem Meer und Sonne die Basis unserer Stromerzeugung. In sonnen- und 

windarmen Zeiten können bestehende Pumpspeicher und hocheffiziente Gaskraftwerke 

die Lücken ausfüllen. Dies wird für eine Übergangszeit noch auf Erdgas-Basis erfolgen 

müssen. Schon heute müssen aber flexible Biomassekraftwerke, Lastmanagement, 

innovative Speicher- und Batteriekonzepte sowie längerfristig aus Wind- und 

Solaranlagen erzeugtes Methangas (Power to Gas) stärker zum Einsatz kommen, da 

diese Technologien einen wichtigen Beitrag zur Bereitstellung „gesicherter Leistung“ 

und zur Netzstabilität leisten können. Auch die Verknüpfung zum Wärmemarkt und zur 

Mobilität kann zur optimierten Integration beitragen. Damit es sich für die 

Anlagenbetreiber lohnt, immer unwirtschaftlicher werdende Kraftwerksleistung und 

andere Flexibilitäts- und Kapazitätsoptionen zum Erhalt der Versorgungssicherheit 

überhaupt bereitzustellen, muss der Strommarkt auf diese neue Herausforderung 

ausgerichtet werden. Wir brauchen deswegen eine Weiterentwicklung und Ergänzung 

des bestehenden Strommarktdesigns, so dass der Ausbau der Erneuerbaren flankiert, 

aber nicht der Betrieb von klimaschädlichen Kohlekraftwerken gesichert wird. 

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Ändern in Zeile 85: 

„In Zukunft bilden Wind auf dem Land und im Meer, Sonne und Wasser (…).“ 

Begründung: 

Anders als Biogas aus landwirtschaftlicher Produktion kann Wasserkraft eine echte 

klimafreundliche Grundlast darstellen. In Deutschland gibt es zahlreiche alte 

Mühlenstandorte, deren Wasserrechte zur Stromerzeugung reaktiviert werden könnten. 

Wasserkraft darf deshalb in der obigen Aufzählung nicht fehlen. 

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1) Zeilen 86 bis 90 Satz 

„In sonnen – und windarmen Zeiten können hocheffiziente Gaskraftwerke die Lücken 

ausfüllen. Die werden für eine Übergangszeit noch auf Basis von Erdgas sein, später 

dann aber auf Biomasse und durch Wind- und Solaranlagen erzeugten Brennstoffen 

(„Power to Gas“) beruhen“ 


„In sonnen- und windarmen Zeiten können hocheffiziente Gaskraftwerke – zunächst auf 

Erdgasbasis – die Lücken füllen. Schon heute müssen aber andere innovative 

Techniken ausgebaut werden wie beispielsweise speicherbare Erneuerbare, 

Lastmanagement und unterschiedlichste Stromspeicher, Verknüpfungen mit dem 

Wärmesektor und der Elektromobilität sowie Power to Gas. Die verstärkte Einführung 

dieser Technologien werden wir fördern, um uns möglichst schnell vollständig 

unabhängig zu machen von Atom- und Kohlekraftwerken.“ 

Begründung: 

Um zu 100% EE im Strombereich zu kommen sind zahlreiche innovative Technologien 

notwendig. Wenn wir als Vorreiter bei der Energiewende gelten wollen, sollten wir 

einige dieser Technologien beispielhaft benennen. Wenn sie bis 2030 die Aufgaben 

übernehmen sollen, die heute von den konventionellen Kraftwerken geleistet werden, 

müssen sie jetzt in den Markt gebracht werden. 

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Zeilen 90 bis 94 Satz : 

„Damit es sich lohnt, Kraftwerksleistung bereitzustellen, die nicht immer abgerufen 

wird, muss der Strommarkt darauf ausgerichtet werden. Wir brauchen deswegen ein 

völlig neues Strommarktdesign, das nicht auf den Verkauf von Kohle- und 

Atomstromausgerichtet ist, sondern Versorgungssicherheit, Klimafreundlichkeit, 

Kosteneffizienz und Flexibilität zum Beispiel durch Kapazitätsmärkte sicherstellt.“ 


„Damit es sich lohnt, in diese Technologien zu investieren, wollen wir die richtigen 

finanziellen Anreize setzen, statt Wind und Sonne auf Biegen und Brechen in einen 

nicht funktionierenden Markt zu zwingen.“ 

Begründung: 

B90/Die Grünen sollten sich nicht ohne Not auf Kapazitätsmärke festlegen. Vielmehr 

sollte die Förderung innovativer Technologien aufgenommen werden – wie auch immer 

die konkret später aussehen. 

Die Forderung nach Kapazitätsmärkten birgt erhebliche Gefahren. Im 

Parlamentarischen Prozess wird unser Lieblingskoalitionspartner SPD durchsetzen, 

dass auch neue Kohlekraftwerke für Kapazitäten vergütet werden – auch wenn wir 

Grüne das nicht wollen. Diesem Beispiel würden sich andere EU-Mitgliedstaaten 

anschließen. Polen für seine Kohleverstromung, Frankreich für seine Atomkraftwerke. 

Darüber hinaus werden innovative Techniken zur Sicherung der Stromversorgung 

weniger rentabel, wenn eine hohe Kapazität an Kohlekraftwerken vorgehalten und 

damit der Strompreis an der Börse zu jeder Zeit niedrig gehalten wird – nicht nur wenn 

Wind- und Sonnenstrom den Preis drückt. Kapazitätsmärkte drohen also, die 

Energiewende zu verzögern. 

Bislang ist unklar, wie ein Strommarkt mit 100% Erneuerbare Energien aussehen kann. 

Ihn nach Kapazitäten zu finanzieren erscheint nicht sinnvoll. Denn dann muss 

zwangsläufig die Vergütung pro Kilowattsunde erzeugter Strom niedriger sein (z.B. 

Erlöse an der Strombörse, wie von den Stadtwerken / BET / Enervis vorgeschlagen). 

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Dann sinkt der Anreiz, mit einer errichteten und finanzierten Wind- oder PV-Anlage 

möglichst viel Strom zu erzeugen. Damit würden die Anlagen weniger effizient, jede 

Kilowattstunde würde zwangsläufig teurer – und damit die Energiewende. 

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Weitere AntragstellerInnen: Martin-Sebastian Abel (KV Düsseldorf), Sigrid Beer (KV 

Paderborn), Annalena Baerbock (KV Potsdam), Reinhard Bütikofer (KV Berlin Mitte), 


Kissingen), Dorothea Frederking (KV Altmarkkreis Salzwedel), Britta Hasselmann 

(KV Bielefeld) Dieter Janecek (KV München-Stadt), Maria Klein-Schmeink (KV 

Münster), Jürgen Menzel (KV Esslingen), Monika Mertens (KV Rhein-Erft), Klaus 

Müller (KV Düsseldorf), Omid Nouripour (KV Frankfurt/Main), Friedrich Ostendorff 

(KV Unna), Hermann Ott (KV Wuppertal), Reiner Priggen (KV Aachen), Dorothea 

Steiner (KV Osnabrück Stadt) 


Einfügen in Zeile 90 nach dem Halbsatz „Damit es sich lohnt …“: 

„ … Stromnachfrage zeitlich zu verschieben („Lastmanagement“), in Speicher zu 

investieren oder Kraftwerksleistung bereitzustellen, die …“ 

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"Wir wollen Deutschland zur Modellregion für intelligente Netze (Smart Grids) auf allen 

Netzebenen (Höchst-, Mittel- und Niedrigspannung) machen. 

Begründung: 

Dieser wichtige Satz ist Teil des energiepolitischen Beschlusses der LDK - NRW in 

Hagen am 9.12.2012. 

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Ergänzen in Zeile 94: 

„(…) zum Beispiel durch Kombikraftwerksboni und Kapazitätsmärkte, ausgenommen 

Kohle- und Atomkraft (…)“ 

Begründung: 

Die Einführung eines Kombikraftwerksbonus, wie er in den Grundzügen von Jürgen 

Schmid vom Kasseler Fraunhofer Institut konzipiert wurde, würde zahlreiche 

Speicherinvestitionen auslösen und den Strom bedarfsgerechter ins Netz bringen. Die 

regionale Umsetzung von Kombikraftwerken würde zudem die Kommunale 

Wertschöpfung erhöhen, die Netze entlasten und geringere Investitionen in den 

Netzausbau ermöglichen. Wir halten es jedoch für sinnvoll, Kohle- und Atomstrom von 

den Kapazitätsmärkten auszunehmen, da der Begriff sich als solcher auch auf diese 

beziehen könnte. 

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Potsdam. Karl-W. Koch, KV Vulkaneifel Ruth Wagner, KV Teltow-Fläming Tobias 

Balke, KV Charlottenburg-Wilmersdorf Alexa Zierl, KV Fürstenfeldbruck Annedore 

Brüske-Dierker, KV Potsdam-Mittelmark Andreas Rieger, KV Dahme-Spreewald 

Bernd Frieboese, KV Reinickendorf Wolfgang Renner, KV Dahme-Spreewald Maria 

Heider, KV Havelland Michael Blume, KV Potsdam-Mittelmark Martin Köhler, KV 

Potsdam-Mittelmark Andreas Walter, KV Potsdam Klaus Meurer, KV Mayen-Koblenz 

Andreas Menzel, KV Potsdam Ulrike Wunderlich, KV Potsdam-Mittelmark Christa 

Stiller-Ludwig, Kv Hagen Elke Wittmann-Hauck, KV Germersheim, u.a. 


Streiche „..zum Beispiel durch Kapazitätsmärkte“in Zeile 94 

Begründung: 

Wir müssen für Sicherheit in den Netzen durch flexible Mechanismen sorgen, die sich 

schon entwickelt haben und entwickeln werden. Die untere Ebene (MS, NS und 

Verteilnetze) haben Leistungen, die sie ausbauen werden. Leistung ist genug 

vorhanden. Was fehlt, ist das Management. In allen Veranstaltungen, die die BT- 

Fraktion zu den KM durchgeführt hat, kam deutlich heraus: es fehlt keine Leistung, es 

fehlt die Steuerung, Die Festlegung auf Kapazitätsmärkte ist nicht die Lösung, versperrt 

den Weg für innovative Lösungsansätze, wie sie am 1.2. 13 (Veranstaltung der Fraktion 

) – siehe dort Ritzau, Becker und in der Diskussion sehr deutlich wurde. Wir brauchen 

Flexibilisierung von Erzeugung und Verbrauch, um die Stabilität im Netz 

hinzubekommen. 

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Nach Zeile 94 einfügen: 

„Weiteres zum Strompreis unten bei: Bezahlbare Wärme und Strom für alle.“ 

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Die Zeilen 99-103 von „Die Energieversorgung …“ bis „ … Technologien richten.“ 


„Wir wollen, dass noch viel mehr Menschen in EE investieren, so dass die 

Energieversorgung immer dezentraler, bürgernaher und demokratischer wird und die 

Wertschöpfung vor Ort bleibt. Die garantierte Vergütung und der Einspeisevorrang für 

EE müssen im EEG erhalten bleiben. Wer dies heute torpediert, will die 

Energieversorgung den großen Konzernen sichern und den Ausbau der EE zum 

Erliegen bringen. Wir werden das verhindern, indem wir das EEG behutsam 

weiterentwickeln und den Fokus auf kostengünstige und intelligent vernetzte 

Technologien richten. 

Begründung: 

Der geänderte Text ist konkreter als der Entwurf. 

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AntragsstellerIn: Margit Stumpp (KV Heidenheim) 

Weitere AntragstellerInnen: Helga Dombrowsky (KV Heidenheim), Michael Herkt (KV 

Heidenheim), Martin Grath (KV Heidenheim), Ulrich Geyer (KV Heidenheim), Uli Rink 

(KV Heidenheim), Walter Heichel (KV Aalen-Ellwangen), Eva-Maria Markert (KV 

Aalen-Ellwangen), Janosch Zoller (KV Aalen-Ellwangen), Göran Graczikowski (KV 

Aalen-Ellwangen), Hans-Martin Hartmann (KV Heidenheim), Gisela Erasin (KV 

Aalen-Ellwangen), Stefani Schall-Uhl (KV Heidenheim), Karl-Georg Albrecht (KV 

Heidenheim), Marco Gölles (KV Heidenheim), Marc Gergeni (KV Heidenheim), Lisa 

Kömm-Häfner (KV Heidenheim), Sabine Bodenmüller (KV Heidenheim), Judith 

Geimer (KV Heidenheim), Martina Osiander (KV Aalen-Ellwangen), u.a. 


Streiche und ersetze in Zeile 102ff.: 

Das werden wir verhindern, indem wir das EEG , 

behutsam weiterentwickeln und den Fokus auf kostengünstige Technologien richten. 

aber auch die Energiegesetze insgesamt, die Energie-Markt-Gesetze und die Förder- 

Instrumente des Bundes so umgestalten, dass ein zügiger bezahlbarer Umbau der 

Stromversorgung bis 2030 und der Gasversorgung bis 2040 gelingt. 

Begründung: 

„behutsam“ vermittelt den Eindruck, dass den Erfordernissen, dazu gehören: 

Verlässlichkeit, Finanzierbarkeit, Sicherheit der Versorgung und der Investitionen nicht 

angemessen Rechnung getragen wird. 

Sich alleine auf des EEG zu beziehen, greift zu kurz. Eben so, sich nur auf 

„kostengünstige Technologie“ zu beziehen. „Kostengünstig“ definiert sich meist nur 

kurzfristig und auf ein isoliertes Ziel bezogen. Unser Fokus muss auf kostengünstige 

Energieversorgung aus 100% Erneuerbaren gerichtet sein. 

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u.a. 


In Zeile 102 „Behutsam“ streichen. 

Begründung: 

Eigentlich redaktionell, Wir wollen und müssen zielstrebig. das EEG weiterentwickeln – 

was bedeutet da behutsam? 

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Gliederung: KV Holzminden 



Einfügen eines Satzes: Wir werden die Förderung von Kleinwindkraftanlagen neu in das 

EEG aufnehmen. 

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AntragsstellerIn: Margit Stumpp 





Aalen-Ellwangen), Hans-Martin Hartmann (KV Heidenheim), Gisela Erasin (KV 

Aalen-Ellwangen), Stefani Schall-Uhl (KV Heidenheim), Karl-Georg Albrecht (KV 

Heidenheim), Marco Gölles (KV Heidenheim), Marc Gergeni (KV Heidenheim), Lisa 

Kömm-Häfner (KV Heidenheim), Sabine Bodenmüller (KV Heidenheim), Judith 

Geimer (KV Heidenheim), Martina Osiander (KV Aalen-Ellwangen), u.a. 


Zeile 103 ergänzen: 

Gleichzeitig werden wir das Gesellschaftsrecht so formulieren, dass die Energiewende 

auch in Zukunft durch eine breite Beteiligung von Kleinanlegern voran getrieben werden 

kann. 

Begründung: 

Bürgerenergieprojekte haben die Energiewende voran getrieben, in dem sie 

verhältnismäßig sichere Anlagen für Kleinanleger ermöglicht haben. Oft war ein 

einzelnes Windrad oder eine einzelne Photovoltaikanlage Investitionsgegenstand einer 

von BürgerInnen getragenen Gesellschaft. 

Aktuell ist ein Gesetzentwurf in Arbeit (Reform des Kaptialanlagegesetzes, erste 

Lesung 21.02.2013), nach dem erheblich umfangreichere Zulassungsvoraussetzungen 

und ein stark erhöhter Verwaltungsaufwand für solche Gesellschaften notwendig sein 

werden. Das Gesetz würde an Bürgerprojektgesellschaften und Genossenschaften die 

selben kostenintensiven und aufwändigen Zulassungsanforderungen stellen, wie an 

international agierende Emissionshäuser und Kreditinstitute. 

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Als Begründung für die Novelle wird die EU-Richtlinie 2011/61/EU, die bis Juni 2013 

umgesetzt werden muss, ins Feld geführt. Ziel dieser Richtlinie ist es, sämtliche 

Finanzmarktakteure einer Aufsicht zu unterwerfen und den Anlegerschutz zu stärken. 

Tatsächlich verhindert diese Novelle Bürgerprojekte, wie sie bisher erfolgreich 

praktiziert wurden. Der Gesetzentwurf geht weit über die geforderten Inhalte und 

Maßnahmen hinaus und nährt den Verdacht, dass damit die „Energiewende von unten“ 

durch die Hintertür ausgebremst werden soll. 

Sollte die angestrebte Gesetzesnovelle den Bundestag passieren und in Kraft treten, 

muss sie nach der Wahl im Hinblick auf praxisnahe Beteiligungsmöglichkeiten von 

KleinanlegerInnen novelliert werden. 

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Ersetze: Wir wollen die Städte und Gemeinden aktiv darin unterstützen, kommunale 

Klima- und Energiekonzepte aufzustellen, die örtliche Energieversorgung wieder in die 

eigene Hand zu nehmen und somit die Energieerzeugung in Bürgerhand zu fördern. 

durch: Wir wollen das Auslaufen von Konzessionsverträgen nutzen, um die 

Rekommunalisierung der lokalen Netze dort voranzubringen, wo es noch keine eigenen 

Netze in den Kommunen gibt. Daneben unterstützen wir auch genossenschaftliche und 

andere lokale Konzepte zur alternativen kommunalen Netzbewirtschaftung. Hemmnisse 

bei der Netzbewertung und Netzentflechtung sind abzubauen. 

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Zeile 108: Menschen in der Region bleiben. 

Danach einfügen: 

„Wir wollen daher auch den Ausbau von effizienten Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen 

(BHKW) vorantreiben, damit Strom und Wärme auch dort produziert wird, wo sie 

gebraucht werden und vereinfachte, rechtliche Rahmenbedingungen dafür schaffen.“ 

Begründung: 

Blockheizkraftwerke (BHKW) stellen die derzeit wirtschaftlich effizienteste Klimaschutz- 

Technologie dar. 

Dabei reichen die Einsatzfelder von Mikro-BHKW-Anlagen zur Energieversorgung eines 

Einfamilienhauses bis 

hin zu der Strom- und Wärmeversorgung ganzer Stadtteile oder Industrieareale mittels 

Heizkraftwerke. Als 

Brennstoffe finden fossile Energiequellen wie Erdgas, Heizöl oder Flüssiggas als auch 

Erneuerbare 

Energien wie Biogas, Holzgas und Pflanzenöl Verwendung 

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nach „... in der Region bleiben.“ anfügen: 

Dabei ist es für uns von Bedeutung, dass Rekommunalisierungen mit einer direkten 

Einbindung der BürgerInnen einhergehen, so dass alle an der Ausgestaltung ihrer 

Energieerzeugung vor Ort partizipieren können. Denn unter einer echten Energiewende 

verstehen wir nicht nur eine ökologische, soziale Transformation unseres 

Energiesystems, sondern auch dessen Demokratisierung. 

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nach „... in der Region bleiben.“ anfügen: 

Wir unterstützen die breiter werdende Bewegung der Regionen, die bereits jetzt auf 

eine 100%ige Versorgung mit Erneuerbaren Energien, unter Beachtung der 

ökologischen Nachhaltigkeit und der Energieeinsparung, setzen. Die dezentrale 

Energiewende von unten hat für uns Grüne immer Vorrang. 

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Zeilen 109-128 

Zwei Absätze, von „Strom zu transportieren...“ bis „...frühzeitiger Beteiligung der 

BürgerInnen gestärkt werden.“ ersetzen durch: 

Die Energiewende funktioniert am besten, schnellsten und günstigsten, wenn sie 

sowohl dezentral als auch überregional vernetzt stattfindet. Denn Strom zu 

transportieren ist heute noch deutlich günstiger als ihn zu speichern. Wir stehen zu 

einem sinnvollen Netzausbau. Für uns beginnt der Netzausbau auf der 

Verteilnetzebene. Durch die Ausschöpfung dezentraler erneuerbarer 

Energiepotenziale, der Nutzung von Speichern, Biogasanlagen, Blockheizkraftwerken 

und insbesondere durch ein Lastmanagement kann der Ausbaubedarf auf der höheren 

Spannungsebene verringert werden. Dabei sind der Vorrang für EE-Strom und eine 

Netzanschlusspflicht essentiell. Vor dem Ausbau der Übertragungsnetze müssen alle 

Optimierungs- und Verstärkungsmöglichkeiten im bestehenden Netz ausgeschöpft 

werden. Außerdem stimmen wir einem Ausbau nur zu, wenn der anfallende Sonnen- 

und Windstrom in der Region nicht verbraucht oder gespeichert werden kann. Den Bau 

von Leitungen für den Transport von Strom aus Kohle- und Atomkraftwerken lehnen wir 

ab. 

BÜNDNIS90/DIE GRÜNEN wollen die Rahmenbedingungen dafür schaffen, dass die 

notwendigen Netze für Mensch und Natur verträglich und mit möglichst großer 

öffentlicher Akzeptanz gebaut werden können. Bei neuen Trassen ist es zentral, die 

Planungen transparent und gemeinsam mit Umweltverbänden sowie den betroffenen 

Gemeinden und Bürgerinnen zu erstellen und dort, wo nötig, auch Erdkabel zu 

realisieren. Vorhabensträger und Genehmigungsbehörden benötigen deshalb bessere 

Möglichkeiten für den Wohnumfeldschutz: wir wollen ambitionierte immissionsrechtliche 

Vorsorgewerte und eine bessere gesetzliche Grundlage für Teilerdverkabelungen. 

Künftig soll zudem keine neue Freileitung mehr ohne Vogelschutzmarker auskommen 

müssen. Bürgerinnen und Bürger vor Ort sollen künftig finanziell etwa im Sinne 

sogenannter Bürgerleitungen am Netzausbau partizipieren und von den garantierten 

Renditen der Stromnetze unmittelbar profitieren können. Hierzu müssen aus den 

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Planungskosten entsprechende Personalressourcen und Mittel für externe 

Mediationsleistungen bereitgehalten werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Martin-Sebastian Abel (KV Düsseldorf), Annalena 

Baerbock (KV Potsdam), Sigrid Beer (KV Paderborn), Reinhard Bütikofer (KV Berlin 

Mitte), Katja Dörner (KV Bonn), Monika Düker (KV Düsseldorf), Britta Hasselmann 

(KV Bielefeld), Bettina Herlitzius (KV Aachen), Maria Klein-Schmeink (KV Münster), 

Jürgen Menzel (KV Esslingen), Sabine Müller (KV Köln), Omid Nouripour (KV 

Frankfurt/Main), Friedrich Ostendorff (KV Unna), Hermann Ott (KV Wuppertal), 

Reiner Priggen (KV Aachen), Norwich Rüße (KV Steinfurt), Dorothea Steiner (KV 

Osnabrück Stadt), Volker Wiegand-Majewsky (KV Aachen), Gudrun Zentis (KV 

Düren) 


Einfügen in Zeile 109 nach „… zu speichern“: 

„Gerade der dezentrale Ausbau Erneuerbarer Energien braucht Stromnetzausbau und – 

optimierung auf allen Spannungsebenen. Das bestehende Stromnetz muss durch neue 

und intelligente Technik („Smart Grids“) fit gemacht und Optimierungs- und 

Verstärkungsmaßnahmen müssen ausgeschöpft werden.“ 

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In den Zeilen 109-111 „Strom zu transportieren …“ bis „ … Belastungen zumuten. 

Deshalb …“ ersetzen durch: 

„Wir wollen den Neubau von großen Strom-Trassen auf das Nötigste begrenzen, um 

möglichst wenige Menschen zu belasten und um Kosten einzusparen. Dies wollen wir 

erreichen, indem wir Anreize für mehr Energieeffizienz schaffen anstelle der jetzigen 

Subventionen für hohen Stromverbrauch, den Ausbau intelligenter Netze (smart grids) 

und von Stromspeichern vorantreiben und den Ausbau der dezentralen 

Stromerzeugung wieder attraktiver machen. Hierfür müssen auch die überhöhten 

Subventionen für offshore-Windkraftanlagen zurückgenommen werden. Zudem …“ 

Begründung: 

Anstelle des „sinnvollen“ Netzausbaus werden konkrete Maßnahmen genannt, um den 

Netzausbau zu begrenzen. 

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AntragsstellerIn: Wolfgang Herms (KV Prignitz) 

Weitere AntragstellerInnen: Rainer Schneewolf (KV Prignitz), Axel Vogel (KV Barnim 

), Simon Zunk (KV Potsdam), Simone Ahrend (KV Prignitz), Kathrin Boleslawsky (KV 

Ostprignitz-Ruppin), Andreas Rieger (KV Dahme-Spreewald), Thomas Dyhr (KV 

Barnim), Franz J. Conraths (KV Ostprignitz-Ruppin), Kornelia Diekers-Conraths (KV 

Ostprignitz-Ruppin), Horst Laumer (KV Ostprignitz-Ruppin), Bärbel Treutler (KV 

Prignitz), Christian Kloß (KV Prignitz), Torsten Saro (KV Teltow-Fläming), Dieter 

Jäger (KV Prignitz), Karl-Dietrich Laffin (KV Barnim), Wilfried Voigt (KV Kiel), 

Dorothea Martin (KV Barnim), Kurt Hildebrand (KV Barnim), Helmut Adamaschek 

(KV Prignitz) 


Die folgenden Zeilen 113 - 116 

"Dabei sind der Vorrang des EE-Stroms und eine Netzanschlussverpflichtung essentiell. 

Bei neuen Trassen ist es zentral, dass die Planungen transparent und gemeinsam mit 

Umweltverbänden sowie den betroffenen Gemeinden und BürgerInnen erstellt werden 

und dort, wo nötig, auch Erdkabel realisiert werden." 

sind zu ersetzen durch: 

"und auch durch dezentrale Lösungen eine Überdimensionierung des 

Netzausbaus unbedingt vermieden werden. Dabei sind der Vorrang des EE-Stroms 

und eine Netzanschlussverpflichtung essentiell. Bei neuen Trassen, bei der 

Umrüstung bestehender Trassen sowie der Bündelung bestehender mit neuen 

Trassen ist es zentral, Planungen transparent zu gestalten, die Öffentlichkeit / 

AnwohnerInnen frühzeitig einzubinden und bei neuen Trassen auch die 

Trassenkorridore mit betroffenen BürgerInnen, Gemeinden und Landkreisen 

abzustimmen und festzulegen. Neue 110-kV-Leitungen sind grundsätzlich als 

Erdkabel auszuführen. Der begrenzende Mehrkostenfaktor von 2,75 gegenüber 

einer vergleichbaren Freileitung ist ersatzlos zu streichen. Neue 380-kV-Leitungen 

sind – im Hinblick auf den Schutz von Anwohnern - auf technisch und 

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wirtschaftlich effizienten Teilabschnitten als Erdkabel zu errichten, wenn die 

Leitung in einem Abstand von weniger als 400 m zu Wohnsiedlungen oder von 

weniger als 200 m zu Wohngebäuden im Außenbereich errichtet werden soll. Die 

Erkenntnisse aus den Erdkabel-Pilotprojekten (vier EnLAG-Maßnahmen und die 

vorgesehenen Pilotprojekte im Bundesbedarfsplangesetz) sind unverzüglich 

öffentlich zu machen. Es soll aber auch" 

Begründungen: 

• Zur Vermeidung eines überdimensionierten Netzausbaus gehören außer 

Optimierung und Verstärkung bestehender Trassen auch dezentrale Lösungen 

zur Reduzierung von Entfernungen. 

• Die Bürgerbeteiligung ist nicht nur bei neuen Trassen, sondern auch bei 

umzurüstenden bestehenden Trassen, sowie solchen, die neben bereits 

bestehenden Trassen gebaut werden, erforderlich. Bei neuen Trassen ist 

bereits die Lage der Trassenkorridore mit den betroffenen BürgerInnen und 

Gebietskörperschaften abzustimmen. 

• Die Beteiligung von Umweltverbänden – betroffenen Gemeinden – betroffenen 

BürgerInnen, wie sie im bisherigen Entwurf steht, postuliert in dieser Reihenfolge 

keine Demokratie von unten, sondern eher wieder von oben. Hier geht es aber 

um die Beteiligung vor Ort, die Umweltverbände agieren auf einer anderen 

Ebene. Deshalb sollten sie aus dieser Aufzählung rausgenommen werden. Sollte 

das nicht mehrheitsfähig sein, sollten sie jedenfalls nach BürgerInnen, 

Gemeinden und Landkreisen ganz hintenan kommen. 

• Die Formulierung im bisherigen Text „dort, wo nötig, auch als Erdkabel“ ist 

völlig untragbar. Sie fällt auf der 110-kV-Ebene bereits massiv hinter die 

heutige Gesetzeslage (§ 43 h Energiewirtschaftsgesetz) zurück und mehr noch 

hinter die Position und auch Gesetzesanträge der Grünen Bundestagsfraktion. 

Erdkabel sind – außer für die Netzbetreiber und die politischen Gegner der 

Grünen – keine Notlösung. Wenn man hier nichtssagende Formulierungen 

vermeiden will, bleibt nichts anderes übrig als zu sagen, dass man den 

Mehrkostenfaktor von 2,75 für Hochspannungsleitungen gestrichen haben will, 

und dass man für neue Höchstspannungsleitungen zumindest – wie für 

ausgesuchte Trassen bereits im EnLAG festgeschrieben und vorher im 

Niedersächsischen Erdkabelgesetz formuliert – bestimmte Abstände zur 

Wohnbebauung gewahrt wissen will. 

Für die nicht so Eingeweihten: Erdkabelleitungen sind in aller Regel, Bau und Betrieb 

zusammengenommen, teurer als Freileitungen (Prof. Brakelmann von der Uni Duisburg 

schätzt, dass sie je nach örtlichen Rahmenbedingungen 1,0 bis 2,5 mal so teuer sind 

wie Freileitungen). Der Gesetzgeber will, dass trotzdem erdverkabelt wird, aber nur zu 

begrenzten Mehrkosten. Daher sind im § 43 h des Energiewirtschaftsgesetzes die 

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zulässigen Mehrkosten mit dem Mehrkostenfaktor 2,75 gedeckelt. D.h., wenn eine neue 

110-kV-Erdkabel-Leitung hinsichtlich Bau und Betrieb mehr als 2,75 mal so teuer würde 

wie eine vergleichbare Freileitung, müsste stattdessen eine Freileitung gebaut werden. 

Das wird in aller Regel nicht der Fall sein (ein Gutachten der Uni Hannover im Auftrag 

des Brandenburgischen Wirtschaftsministeriums kam für die Verhältnisse in 

Brandenburg auf einen voraussichtlichen Erdkabel-Mehrkostenfaktor von 1,94). 

Es gibt trotzdem Bemühungen, alle möglichen Zusatzkosten in die Erdkabelkosten 

hineinzurechnen, um evtl. doch über die 2,75 zu kommen. Die Streichung des 

Mehrkostenfaktors 2,75 im Gesetz würde diese Versuche gegenstandslos machen. Es 

dürfte tatsächlich ausgesprochen selten sein, dass eine Erdkabelleitung die 2,75 

überschreiten würde. Angesichts des sehr geringen Anteils solcher Fälle an den 

insgesamt zu bauenden Leitungen müsste das zugunsten der Klarheit und auch 

zugunsten der Beschleunigung des Netzausbaus in Kauf genommen werden. In 

Dänemark werden neue Hochspannungsleitungen grundsätzlich erdverkabelt. 

• Bereits gemachte Erfahrungen mit der Verkabelung von 380-kV-Leitungen sind 

so schnell wie möglich öffentlich zu machen, damit die Öffentlichkeit sieht, 

was möglich und was problematisch ist und Bürgerinitiativen und 

Gebietskörperschaften diese Informationen frühestmöglich in ihre Erwägungen 

und ihr Handeln einbeziehen können. 

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Weitere AntragstellerInnen: Sven-Christian Kindler (KV Hannover), Thomas Gambke 

(KV Landshut-Stadt), Wolfgang Strengmann-Kuhn (KV Offenbach-Stadt), Susanne 

Kieckbusch (KV Zollernalb), Christian Kopf (KV Hochtaunus), Dirk Werhahn (KV 

Ludwigsburg), Andreas Gernegroß (KV Salzlandkreis), Klaus Meurer (KV Mayen- 

Koblenz), Heiko Glawe (KV Salzgitter), Hartmut Wauer (KV Wangen), Andrea 

Zerwes (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Michael Hoffmeier (KV Eichsfeld), Melis 

Sekmen (KV Mannheim), Sebastian Seibel (KV Mannheim), Natascha Mattern (KV 

Mannheim), u.a. 


Ersetzung der Zeilen 116-119: 

„Es soll aber auch Beteiligungsmöglichkeiten für die Bürgerinnen und Bürger in 

betroffenen Gebieten geben, damit sie von den garantierten Renditen der Stromnetze 

unmittelbar profitieren können.“ 


„Wir wollen auch Beteiligungsmöglichkeiten für die Bürgerinnen und Bürger in 

betroffenen Gebieten prüfen.“ 

Begründung: 

Es gibt bislang kein ausgearbeitetes Modell einer finanziellen BürgerInnenbeteiligung 

am Netzausbau - daher sollten auch wir Grüne nicht vorab eine solche in jedem Fall 

unterstützen, sondern die konkrete Ausgestaltung zunächst prüfen. Denn es stellen sich 

einige grundsätzliche Fragen aus finanzpolitischer Perspektive: So können von einer 

Beteiligung der Natur nach nur diejenigen profitieren, die auch Anlagekapital zur 

Verfügung haben. AnwohnerInnen, die über kein oder wenig Vermögen verfügen, 

würden also leer ausgehen. 

Solange ein privater Netzbetreiber eine Beteiligung anbietet, ist dies zunächst eine rein 

unternehmerische Entscheidung. Auch hier stellt sich aber bereits die Frage, ob dies 

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von staatlicher Seite mitbeworben werden sollte - denn beispielsweise das Pilot-Projekt 

von Tennet in Schleswig-Holstein plant offenbar eine hybride Finanzierung, also eine 

Anleihe, die zunächst Fremdkapital ist und dann Eigenkapital wird. Damit stellen sich 

Fragen des Anlegerschutzes: Sollte das Tennet-Projekt aus unvorhergesehenen 

Gründen scheitern, würden die BürgerInnen ihr Kapital verlieren, während die Banken 

erst nach vollständigem Ausfall der BürgerInnen Verluste tragen müssten. 

Noch gravierender werden die Fragestellungen, wenn der Staat selbst Anleihen zur 

Beteiligung am Netzausbau emittiert, sei es direkt oder über Garantien. Denn dann 

wäre eine mögliche Teilfinanzierung durch BürgerInnen nicht mehr mit 

unternehmerischen Risiken verbunden - die Investitionen und die Rückzahlungen wären 

durch ein bundeseigenes Unternehmen garantiert. Damit aber fände eine staatliche 

Subventionierung von GutverdienerInnen über staatlich garantierte höhere Zinsen statt - 

denn je höher das Vermögen ist, desto mehr Anleihen können auch gekauft werden. 

Schließlich stellt sich die Frage, was passiert, wenn das Anlageinteresse der 

AnwohnerInnen ausgeschöpft ist, aber noch nicht alle Anleihen ausgegeben sind. Es 

besteht die Gefahr, dass dann auch andere Finanzmarktakteure von dieser 

Subventionierung profitieren. 

Die bisherigen Beteiligungsmöglichkeiten für BürgerInnen zur Finanzierung der 

Energiewende hatten immer ein unternehmerisches Element. Photovoltaikbetreiber 

müssen etwa ein Gewerbe anmelden und ihre eigene Fläche, in der Regel ihr 

Hausdach, zur Verfügung stellen. Außerdem unterliegen sie unternehmerischen 

Risiken, ihre Erträge schwanken also mit den tatsächlichen Sonnenstunden. Bei einem 

staatlich garantierten Zins für die Investition in den Netzausbau wäre dies anders. 

Der Änderungsantrag lehnt die finanzielle BürgerInnenbeteiligung am Netzausbau nicht 

ab, würde aber dafür sorgen, dass wir eine endgültige Bewertung des Instruments erst 

dann vornehmen, wenn die beschriebenen offenen Fragen im Grundsatz geklärt sind. 

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Zeile 116: 

ersetzen von: 'und dort, wo nötig, auch Erdkabel realisiert werden' 

durch: 

“und durch Erdkabel realisiert werden. Nur in einzelnen gut begründeten Ausnahmen ist 

eine überirdische Verkabelung noch zulässig.“ 

Begründung: 

Hier fordern wir eine Beweislastumkehr. Mit immer dichter werdendem Stromnetz ist es 

unumgänglich, dass wir (wie bei der Versorgung der Endkunden) den Wechsel auf eine 

unterirdische Verlegung anstoßen. Überirdische Leitungen sollen nur noch nach 

Begründung (in Ausnahmefällen) zugelassen werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Annalena Baerbock (KV Potsdam), Sigrid Beer (KV 

Paderborn), Stephan Bischoff (KV Magdeburg), Reinhard Bütikofer (KV Berlin Mitte), 


Kissingen), Herbert Goldmann (Kreis Unna), Britta Hasselmann (KV Bielefeld), Dieter 

Janecek (KV München-Stadt), Maria Klein-Schmeink (KV Münster), Sabine Müller 

(KV Köln), Mona Neubaur (KV Düsseldorf), Omid Nouripour (KV Frankfurt/Main), 

Friedrich Ostendorff (KV Unna), Reiner Priggen (KV Aachen), Norwich Rüße (KV 

Steinfurt), Dorothea Steiner (KV Osnabrück Stadt), Gudrun Zentis (KV Düren) 


Ersetzen in Zeile 116 den Satz: „Es soll aber auch …“ durch: 

„Wir wollen den Einstieg des Bundes in eine zu gründende Deutsche Netz Gesellschaft, 

um die derzeitigen Schwierigkeiten der Netzbetreiber bei der Umsetzung von Projekten 

zu reduzieren. Bürgerinnen und Bürger, insbesondere in den betroffenen Regionen, 

sollen die Möglichkeit erhalten, sich finanziell zu festen Konditionen, an den 

Stromnetzausbauprojekten zu beteiligen.“ 

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Weitere AntragstellerInnen: Stefan Brandes, KV Oder-Spree; Doris Stahlbaum, KV 

Barnim; Oliver Scheunemann, Berlin, LAG Demokratische Rechte; Friedemann 

Gillert, KV Barnim; Regina Satzer, KV Barnim; Martin Köhler, KV Potsdam 

Mittelmark; Thomas Kremling, KV Barnim; Dagmar Wietschorke, KV Barnim; 

Christina Dyhr, KV Barnim; Ruth Wagner, KV Teltow Fläming; Hartmut Rieg, KV 

Karlsruhe; Torsten Saro, KV Teltow-Fläming; Dorothea Martin, KV Barnim; Stefan 

Stahlbaum, KV Barnim; Karl-Martin Hentschel, KV Plön; Melinda Stern, KV Rhein- 

Sieg; Markus Schaefer, KV Barnim; Klaus Labod, KV Barnim. 


Ersetze: 

„Es soll aber auch Beteiligungsmöglichkeiten für die Bürgerinnen und Bürger in 

betroffenen Gebieten geben, damit sie von den garantierten Renditen der Stromnetze 

unmittelbar profitieren können….“ 

Durch: 

„Vorrangig soll der erforderliche Netzausbau in öffentlicher Hand erfolgen. Wo dies 

nicht möglich ist, soll es aber auch Beteiligungsmöglichkeiten für die Bürgerinnen und 

Bürger in betroffenen Gebieten geben, damit sie von den garantierten Renditen der 

Stromnetze unmittelbar profitieren können….“ 

Begründung: 

Die Infrastruktur ist für die demokratische Gesellschaft grundsätzlich zentral. Das Eigentum 

an ihr ermöglicht den diskirminierungsfreien Zugang für alle Marktteilnehmer und 

Nutzer. Es kann ihn aber auch verhindern und eröffnet eine große und undemokratische 

monopolistische Marktmacht. 

Insbesondere der erforderliche Ausbau der Stromnetze ist für den Erfolg der Energiewende 

von existenzieller Bedeutung. Die Herrschaft über das Netz kann gerade kleine 

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Marktteilnehmer mit wenig Beschwerdemacht behindern und die Marktmacht der 

großen Energiekonzerne festigen. 

Wie die Rechtsprechung der Vergangenheit belegt hat, ist eine Regulierung ein enteignungsgleicher 

Eingriff, dessen Wirksamkeit von ständig anzupassenden Rechtsgrundlagen 

abhängt. 

Damit kann die Regulierung nur ein minder wirksames Hilfsinstrument gegen eine 

private Eigentümerstruktur sein, als es das öffentliche Eigentum zu sein vermag. 

Angesichts der Tatsache, dass der Staat durch Abschreibungen und Förderung des 

Netzausbaus ohnehin finanziell an dem Entstehen der neuen Netze beteiligt ist und 

einzelne private Investoren an Projekten auch schon scheiterten, erscheint es doch 

deutlich sinnvoller zu sein, den erforderlichen Netzausbau gleich in öffentlicher Hand 

vorzunehmen und damit Angriffspunkte für juristische Auseinandersetzungen zu 

vermeiden. 

Entstehende Gewinne flössen der Allgemeinheit zu und staatliches Handeln hat – so 

der Grundsatz – auf der Grundlage der geltenden Gesetze zu erfolgen. Zudem wären 

Rechtsbrüche aufgrund rücksichtsloser Planungen mit dem Ziel der Gewinnoptimierung 

damit ebenfalls leichter zu unterbinden. 

Da der Grundsatz angesichts bereits bestehender Eigentumsverhältnisse nicht in 

Gänze durchsetzbar ist, wurde die Forderung nach Beteiligungsrechten der Bürger 

beibehalten. 

Der Änderungsvorschlag korrespondiert argumentativ widerspruchsfrei auch mit 

W-01 Zeile 77/ 78, 

W-01 Zeile 308/ 309 

H-01 Zeile 27 

H-01 Zeile 104/ 105 

A-01 Zeile 37/ 38 

MO-01 Zeile 74ff. ganz besonders 

N-01Zeile 97ff. 

D-01 Zeile 250 ff., 

EU-01 Zeile 164ff. 

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Zeile 119 

am Ende des Absatzes nach „...profitieren können“ einfügen: 

Die Übertragungs- (380 – 220 kV Spannung) und die Verteilnetze sollen als notwendige 

Infrastruktur der Daseinsvorsorge in die öffentliche Hand übertragen werden. Die vier 

Regelzonen in Deutschland werden zu einer Bundesnetzgesellschaft 

zusammengefasst. Dabei ist eine Beteiligung privater Dritter (ohne unternehmerischen 

Einfluss) möglich. 

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Weitere AntragstellerInnen: Sebastian Lüdecke (KV Mansfeld-Südharz), Claudia 

Maicher (KV Leipzig), Benjamin Raschke (KV Dahme-Spreewald), Claudia Müller 

(KV Vorpommern-Rügen), Axel Vogel (KV Barnim), Claudia Dalbert (KV Halle), 

Cornelia Lüddemann (KV Dessau-Roßlau), Bettina Jarasch (KV Pankow), Antje 

Hermenau (KV Dresden), Heide Schinowsky (KV Potsdam), Wolfgang Renner (KV 

Dahme-Spreewald), Petra Budke (KV Havelland), Yvonne Plaul (KV Potsdam- 

Mittelmark), Gerhard Kalinka (KV Teltow-Fläming), Axel Dosch (KV Märkisch- 

Oderland), Stephan Bischoff (KV Magdeburg), Christoph Erdmenger (KV Anhalt- 

Bitterfeld), Heinz-Herwig Mascher (KV Oberhavel), Andreas Walter (KV Potsdam), 

u.a. 


Zeile 119 ergänze: 

Ebenso setzen wir beim Ausbau von Windkraftanlagen und Solarparks auf eine 

intensive Beteiligung und Einbeziehung der angrenzenden Gemeinden, der 

Anwohnerinnen und Anwohner sowie auf Berücksichtigung 

naturschutzfachlicher Vorgaben. 

Begründung: 

Nicht nur beim Netzausbau gilt es eine breite Beteiligung zu schaffen. 

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Füge an nach „Mobilität knüpfen“: „Gaskraftwerke sollen als Übergangslösung zum 

Ausgleich von Schwankungen eingesetzt werden.Diese dürfen allerdings nicht 

privatisiert oder profitorientiert sein, sondern müssen allen zugänglich gemacht werden. 

Wir unterstützen aber die Förderung und den Ausbau von umweltverträglichen 

Speichertechnologien. “ 

Begründung: 

Gas ist ein fossiler Energieträger und auch umweltschädlich. Es muss alles dafür getan 

werden, so schnell wie möglich unabhängig von jeglichen fossilen Energieträgern zu 

sein. 

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AntragsstellerIn: Tilman Hüneke (KV Heidelberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Sabine Zimmermann (KV Heidelberg), Jutta Paulus (KV 

Neustadt/Weinstraße), Gerhard Bronner (KV Schwarzwald-Baar), Thomas Reimeier 

(KV Lippe), Timo Peters (KV Heidelberg), Sabine Just-Höpfinger (KV Karlsruhe), 

Matthias Werny (KV Dortmund), Christina Bechinie von Lazan (KV Pankow), Peter 

Kallusek (KV Südliche Weinstraße), Heike Gantke (KV Esslingen ), Thomas Peltason 

(KV Ulm), Wolfgang Sessar (KV Heidelberg), Saskia Hüneke (KV Potsdam), Nese 

Erikli (KV Konstanz), Christoph Rothfuß (KV Heidelberg), Matthias Jungkurth (KV 

Heidelberg), Michael Wustmann (KV Heidelberg), , Daniel Kanzleiter (KV Heidelberg 

), Dieter Köhler (KV Heidelberg), u.a. 


Energiespeicher: 


Alte Fassung: 

„Die verschiedenen Speichertechnologien wollen wir parallel anwenden und in ein 

offenes Technologie-Wettrennen treten lassen.“ 


Neue Fassung: 

„Ob Batterien an der Solaranlage oder Mini-KWK-Anlagen mit Wärmespeicher im 

Eigenheim, ob Redox-Flow Batterien am Verteilnetz, ob Power-to-Gas-Anlagen mit 

Wasserstoff oder Methan, ob Luftdruck- oder Wasserpumpspeicher: Sie alle haben mit 

ihren unterschiedlichen Vor- und Nachteilen das Potential, die Schwankungen in der 

Erzeugung von Wind und Sonne an unterschiedlichen Stellen im Netz auszugleichen. 

Wir wollen ihre Weiterentwicklung und ihren Einsatz fördern und so eine Energiewende 

mit sicherer Energieversorgung in die Tat umsetzen. Dabei können die regionalen 

Notwendigkeiten und Möglichkeiten für Speicher und Netze sehr unterschiedlich sein.“ 

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Begründung: 

Das älteste und das stärkste Argument gegen die Energiewende lautet: „Die Sonne 

scheint nicht immer, und der Wind weht nicht immer.“ Dieses Argument ist bis heute 

zentral in der Kritik an der Energiewende und es säht die meisten Zweifel an ihrer 

Umsetzbarkeit in der Bevölkerung. Gegen 16 dieses Argument müssen wir – im 

Programm und an den Wahlständen – konkrete Gegenargumente bringen! Dass wir 

100% erneuerbare Energien wollen, ist den meisten politisch interessierten Menschen 

im Land klar – sie wollen wissen, mit welchen Mitteln wir das konkret umsetzen wollen. 

Es ist daher unerlässlich, dass wir potentielle Techniken zur Speicherung aufzählen, 

auch wenn die Fachvokabeln nicht jeder versteht. Gleichzeitig müssen wir erwähnen, 

dass es keine Universallösung geben wird. Im Gegenteil: Viele unterschiedliche 

Techniken haben das Potential, unterschiedliche Rollen im zukünftigen Energiesystem 

einzunehmen und jeweils auf diese Rolle angepasst am besten zu erfüllen. 

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Einfügen eines Satzes: 

Wir werden prüfen lassen, ob das deutsche Schiffskanalsystem auch als riesiger 

Pumpspeicher dienen kann. 

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Gliederung: OV Fellbach 



In Zeile 123 werden die Sätze eingefügt. 

Um die Entwicklung der neuen Speichertechnologien zu unterstützen und zu 

beschleunigen, müssen sie im Sinne der Energiewende privilegiert werden, dies gilt 

auch für einen privilegierten Netzzugang. Hierzu müssen z.B. Änderungen im 

Energiewirtschaftsgesetz und eine Anerkennung von Erneuerbarem Methan als 

vollwertiger erneuerbarer Kraftstoff im Bundesimmissionsschutzgesetz vorgenommen 

werden. 

Begründung: 

So wie die erneuerbaren Energien durch das EEG von Anfang an gefördert wurden, so 

müssen auch die verschiedenen Speichertechnologien in den Prozess der 

Energiewende einbezogen und gezielt gefördert werden durch Verbesserung der 

gesetzlichen Rahmenbedingungen, z.B. die Anerkennung von erneuerbarem Methan 

aus Power-To-Gas-Technologie als erneuerbarer Kraftstoff. So erreichen die neuen 

Speichertechnologien schneller die Marktreife und erhöhen die Konkurrenzfähigkeit von 

Erneuerbaren Energien gegenüber fossilen Energieträgern. 

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In Zeile 123 wird der Halbsatz gestrichen. 

„(…) und in ein offenes Wettrennen treten lassen.“ 

Begründung: 

Hätten die GRÜNEN Ende der 90ger Jahre die Erneuerbaren Energien lediglich in ein 

offenes Wettrennen treten lassen, anstatt sie allesamt durch das Erneuerbare Energien 

Gesetz gezielt zu fördern, dann wäre die Energiewende nicht so weit, wie sie heute ist. 

Wettbewerb allein genügt nicht. Es müssen auch gesetzliche und teilweise finanzielle 

Rahmenbedingungen geändert werden, um die neuen Stromspeichertechnologien 

schnell zur Marktreife und Konkurrenzfähigkeit zu bringen. 

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AntragsstellerIn: Jürgen Menzel (KV Esslingen) 

Weitere AntragstellerInnen: Ralph Bürk (KV Bodenseekreis) Astrid Linnemann (KV 

Esslingen) Till Westermayer (KV Breisgau-Hochschwarzwald) Michael Joukov (KV 

Ulm) Fabio Schneck (KV Esslingen) Berthold Frieß (KV Göppingen) Thomas Poresky 

(KV Reutlingen) Philipp Franke (KV Stuttgart) Roland Fink (KV Esslingen) Elke Fink 

(KV Esslingen) Nicolá Lutzmann (KV Heidelberg) Eugen Schlachter (KV Biberach) 

Jan Lewak (KV Esslingen) Gerhard Härer (KV Esslingen) Anne Beck (KV Esslingen) 

Dr. Markus Rösler (KV Ludwigsburg) Nikolaus Tschenk (KV Stuttgart) Markus 

Gericke (KV Ludwigsburg) Michael Schlecht (KV Esslingen) 


In Zeile 123 nach "... in ein offenes Technologie-Wettrennen treten lassen.“ 

einfügen: 

„Dabei werden alle Teilnehmer am Energiemarkt - ob kleines Stadtwerk oder großer 

Konzern - ihrer Aufgabe zum Gelingen der Energiewende gerecht werden und ihren 

Beitrag leisten müssen.“ 

Begründung: 

Ohne Enteignung der großen Konzerne – was nicht auf unsere politischen Agenda steht 

– ist festzustellen, dass diese nun einmal existieren und legitimer Weise ihre (egal ob 

richtige oder falsche) Interessen vertreten. Eine Energiewende mit Ausbau der 

Erneuerbaren, Netzausbau, Ausbau von Speichertechnologien, zeitlicher Steuerung, 

Kapazitäten, Energieeffizienz und Allem was dazugehört wird realistischer Weise nur 

zusammen mit allen Marktteilnehmern gelingen. 

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Gliederung: KV Wolfenbüttel 



nach: ‚Technologie-Wettrennen treten lassen.’ wird eingefügt: 

„Wir setzen uns für eine Energiespeichermarkteinführung ein, um an wettergünstigen 

Tagen die überschüssige Energie für Tage der Knappheit zu speichern. Mit diesem 

Markteinführungsprogramm sollen auch Pufferspeicher für Photovoltaik -Anlagen 

gefördert werden um den Ausbau der Photovoltaik - Anlagen weiter voranzutreiben. Mit 

einer dezentralen Speicherung wird auch der Stromnetzausbau minimiert.“ 

Begründung 

Die Umstellung auf 100 % erneuerbare Energien kann nur gelingen, wenn 

Energiespeicher errichtet werden. Dies geschieht zur Zeit in einem nicht ausreichenden 

Maß, da die vier großen Energieversorger überhaupt kein Interesse daran haben. Aus 

diesem Grunde müssen alle interessierten Gruppen mithelfen. 

Die Anreize zum Energiespeichern kann der freie Markt liefern, ohne dass zusätzliche 

Kosten auftreten. Der Gewinnanreiz liegt im Preisunterschied für Strom zwischen Zeiten 

des Stromüberangebots und der Stromknappheit. 

Wenn Strom im Überschuss vorhanden ist, ist er spottbillig und die Speicher werden 

befüllt. Wenn Strom knapp ist, wird er teuer und die Energiespeicherer verkaufen ihren 

Strom mit Gewinn an den Netzbetreiber zurück. Dazu muss die Marktwirtschaft bis auf 

die Ebene jedes einzelnen Stromnetzanschlusses ausgedehnt werden. 

Folgende Voraussetzungen müssen erfüllt werden: 

· Die Marktpreise müssen sich aus Angebot und Nachfrage ergeben. 

· Regionales Über- oder Unterangebot bestimmt den regionalen Strompreis. 

· Preisermittlung erfolgt voll automatisiert. 

· Preise sind für jeden Anschlussnehmer gültig. 

· Sie gelten für Stromkauf und -verkauf. 

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· Beim Stromeinkauf kommt die Netzgebühr hinzu. 

· Wer einspeist, muss die vorher entrichtete Netzgebühr zurückerhalten 

· Jeder darf ohne weitere Genehmigung teilnehmen, wenn er die technischen 

Anschlussbedingungen erfüllt. 

· Jeder hat jederzeit Zugriff auf die augenblicklich aktuellen Marktpreise (z.B. über das 

Internet oder über Rundsteuersignale) die ihm erlauben, automatisch zu reagieren. 

Photovoltaikanlagen liefern bei einem weiteren Ausbau an sonnigen Tagen bald mehr 

Strom als benötigt wird. Ohne Speicher würden dann Photovoltaikanlagen einfach 

abgeschaltet. Da die Stromwirtschaft keine Speicher zur Glättung der Leistungsspritze 

zur Mittagszeit bereitstellt müssen einfach die PV - Anlagenbetreiber selber Speicher 

errichten. 

Photovoltaikanlagen liefern nur Strom, wenn die Sonne scheint aber nicht in der Nacht. 

In der Nacht müssen somit andere Kraftwerke die Energie liefern, die dann tagsüber 

wieder schnell abgeregelt werden müssen. Diese schnelle Regelung ist nicht bei allen 

Kraftwerkstypen möglich. Die Grundlastkraftwerke sind nur begrenzt regelbar. Aus 

diesem Grunde ist es notwendig die Energie der Photovoltaikanlagen zu speichern. Um 

Umwandlungsverluste zu minimieren sollten Batterien direkt neben den Anlagen 

stehen. Durch die Speicherung brauchen die Niederspannungsnetze nicht ausgebaut 

werden. Die Speicher müssen so bemessen sein, dass an sonnigen Tagen das 

Niederspannungsnetz bis zum Sonnenaufgang am nächsten Tag versorgt wird und die 

Batterien entsprechend entleert sind. Die Batterien dienen außerdem der 

Netzstabilisierung, da sie kurzfristig zusätzliche Leistung ins Netz einspeisen können. 

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In Zeile 126 streichen: „sollten“ 


„müssen“ 

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AntragsstellerIn: Christian Hohn (KV Olpe) 

Weitere AntragstellerInnen: Frank Lackmann, KV Essen, Ute Beck, KV Rhein-Berg, 

Angelika Bückner, KV Vorpommern-Greifswald, Dennis Richter, KV Berlin-Kreisfrei, 

Manfred Lorentschat, KV Cloppenburg, Christoph Gormanns, KV Düsseldorf, Elmar 

Holterhof, KV Olpe, Kai Bitzer, KV Olpe, Ulla Buthe, KV Olpe, Cordula Ungruh, KV 

Soest, Patrick Hennings, KV Aachen, Ulrich Linnebaum, KV Witten, Andreas 

Verbeek, KV Olpe, Hanno Krzak, KV Waldek Frankenberg, Hans Nenne, KV Olpe, 

Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg, Dirk Johanns, KV Oberberg, Fritz Glocke, KV Olpe, 

Anne-Marie Heinicke, KV Kaiserlautern-Land, u.a. 



Der Satz 

„ Auch in Deutschland … begrenzt" 

ist zu streichen und zu ersetzen durch: 

"Es dürfen nur landwirtschaftliche Flächen zur Energieerzeugung genutzt werden, die 

nicht in Konkurrenz zum Anbau von Lebens- und Futtermitteln stehen." 

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In Zeile 130 streichen: „weitere“ 


„Ausweitung der“ 

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Zeilen 132 – 136 sollen wie folgt geändert werden: 

„Biomasse muss primär darf nur dazu dienen, die schwankende Stromproduktion aus 

Wind und Sonne auszugleichen. Um die „Vermaisung“ der Landschaft zu verhindern, 

sollen unterschiedliche Energiepflanzen angebaut und auchvor allem die Verwertung 

biogener Reststoffe (Grünschnitt, Essensabfälle etc.) stärker in den Focus gerückt 

werden. 

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„(…) sehr begrenzt. Die Flächenerträge von Biomasse aus der Feldproduktion liegen 

zwischen 1-5% im Vergleich zu Wind- und Solarenergie. Um die gesamte 

Stromversorgung Deutschlands aus Biomasse zu decken ist eine Fläche nötig, die so 

groß ist wie Deutschland selbst. Sie kann deshalb in der Energieversorgung der Zukunft 

nur eine untergeordnete Rolle spielen und darf nicht unbegrenzt ausgebaut werden. Die 

Nahrungsmittelproduktion muss Vorrang vor der Energieproduktion auf 

landwirtschaftlichen Nutzflächen haben. Biomasse muss (…)“ 

Die Zeilen 316 bis 326 sind entsprechend anzupassen. 

Begründung: 

Unser Interesse ist es, den WählerInnen klare Positionen zur Biomasse zu vermitteln. 

Dafür ist es wichtig, die tatsächlichen Potenziale der Biomasse offen zu benennen. Der 

bisherige Text ist nicht deutlich genug und kann den Eindruck vermitteln, dass GRÜNE 

die Biomasse aus der Feldproduktion weiter unbegrenzt ausbauen möchten. 

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Zeile 132 

Ersetze „ Biomasse muss primär….auszugleichen.“, durch: 

Diese weitere Nutzung der Biomasse muss primär dazu dienen als chemischer Rohstoff 

z.B. chemische Grundstoffe aus Erdöl zu ersetzen oder als hochwertiger 

Energiespeicher z.B. die schwankende Stromproduktion aus Wind und Sonne 

auszugleichen. 

Begründung: 

Die weitere Nutzung von Biomasse darf sich nicht nur auf die Stromproduktion 

begrenzen…Biomasse ist auch (!) eine „Quelle“ chemischer Grundstoffe die als solches 

vielfältig genutzt werden kann und auch z.T. schon wird. 

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AntragsstellerIn: Andreas Täuber (KV Pankow Berlin) 

Weitere AntragstellerInnen: Klemens Griesehop, KV Pankow, Erika Fritsche, KV 

Rhein Lahn, Gerhard Fritsche, KV Rhein Lahn, Dr. Frank Brozowski, KV Dessau- 

Roßlau, Monika Maier-Kuhn, KV Hardt, Angelika Bückner, KV Vorpommern- 

Greifswald, Claudia Kristine Schmidt, KV Lichtenberg Berlin, Marion Hasper, KV 

Tempelhof-Schöneberg, Berlin, Werner Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heidi A. 


Hopfgarten, KV Tempelhof-Schöneberg, Torsten Wischnewski-Ruschin, LAG 

Bildung, Mathias Kraatz, KV Pankow, Catrin Fabricius, KV Pankow, Katayun 

Pirdawari, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heike Prößler, KV Oberberg, Ruth Birkle, 

KV Karlsruhe-Land, u.a. 


Zeile 133: 

alt: 

"Um die „Vermaisung“ der Landschaft zu verhindern, sollen unterschiedliche 

Energiepflanzen angebaut und auch die Verwertung biogener Reststoffe (Grünschnitt, 

Essensabfälle etc.) stärker in den Fokus gerückt werden." 

neu: 

"Um die „Vermaisung“ der Landschaft zu verhindern, sollen bevorzugt biogene 

Reststoffe (Gülle, Stallmist, Grünschnitt, Stroh und Koppelprodukte aus der 

landwirtschaftlichen Erzeugung und Verarbeitung wie z. B. Zuckerrübenschnitzel) 

eingesetzt werden. Unterschiedliche Energiepflanzen können diesen Substratmix 

ergänzen." 

Begründung: 

Höherer Klimaschutzbeitrag, insbesondere aus der Steigerung des Gülleanteils in 

Biogasanlagen; bislang werden nur 19 % der Gülle über die Biogasanlage verwertet, 

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die der Gülle das Methan entzieht und damit Methanemissionen bei der 

Gülleausbringung auf dem Feld verhindert. Ein zusätzlicher Effekt entsteht dann durch 

die energetische Verwertung des Methans (doppelter Klimaschutzeffekt, der wegen 30facher 

Klimawirksamkeit von Methan gegenüber CO2 erheblich ist) 

Nutzung von Grünschnitt (insbesondere von Dauergrünland) für die Biogasanlagen 

stellt zunehmend die einzige Verwendungsmöglichkeit in Grünland-geprägten Regionen 

dar, wenn Rinderhaltung reduziert wird (Milchkühe geben immer mehr Milch, 

Grünlandflächen werden überflüssig). Umbruch von Dauergrünland in Ackerland ist 

grundsätzlich klimarelevant (Abbau von CO 2 des Bodens) 

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AntragsstellerIn: Elke Wittmannhauck (KV Germersheim) 

Weitere AntragstellerInnen: Karl-W. Koch (KV Vulkaneifel), Stefan Boxler (KV Bad 

Kreuznach), Bernd Schmidt (KV Mainz-Bingen), Rainer Zimmermann (KV 

Germersheim), Ursula Schmitt-Wagner (KV Germersheim), Klaus Wagner (KV 

Germersheim), Regine Rhein (KV Germersheim), Silvia Jung (KV Germersheim), 

Norbert Rapp (KV Germersheim), Karlheinz Jung (KV Germersheim), Jutta 

Wegmann (KV Germersheim), Sabine Luppert (KV Germersheim), Martin Lind (KV 

Germersheim), Rainer Klippel (KV Vulkaneifel), Heidi Weibel (KV Germersheim), 

Peter Amberger (KV Germersheim), Karin Lausterer (KV Germersheim), Gerhard 

Lausterer (KV Germersheim), Joachim Doll (KV Germersheim), u.a. 


Einfügen in Zeile 133 nach: ... die schwankende Stromproduktion aus Wind und Sonne 

auszugleichen. 

Diese wesentliche Aufgabe der Energiewende wollen wir auch künftig mit Mittel der 

EEG-Einspeisevergütung unterstützen. Weitere Förderungen für NaWaRo-Anlagen soll 

es nicht mehr geben. 

Begründung: 

Die Erzeugung von Energie in Biogasanlagen aus nachwachsenden Rohstoffen ist die 

ineffizienteste Energieform überhaupt. Der Flächenverbrauch, um ein KW Leistung zu 

erhalten, ist mit 0,5 ha (Silomais) zu hoch. Die energetische Verwertung von 

Reststoffen, wie Mist, Biomüll, Lebensmittel, u.a. wäre hier sinnvoller. Die Förderung 

von NawaRo-Anlagen hat katastrophale Auswirkungen auf unsere Ökosysteme. 

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Gliederung: KV Märkisch-Oberland (MOL) 



Füge ein in Zeile 133 nach "auszugleichen.": 

„Die Beimischungspflicht von Biokraftstoffen in Benzin und Diesel hat sich als Fehler 

erwiesen. Die dafur ̈ benötigten Pflanzen werden mit einem wachsenden Aufwand an 

Stickstoffdungern ̈ und Pestiziden angebaut zu Lasten der Natur und des Grundwassers. 

Deshalb werden Bundnis90/Die ̈ Grunen ̈ dafur ̈ arbeiten, die Beimischungspflicht wieder 

abzuschaffen.“ 

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AntragsstellerIn: Daniel Kebschull, KV Warendorf 

Weitere AntragstellerInnen: Alfons Kuhles, KV Mettmann; Ophelia Nick, KV 

Mettmann; Josef Wissing, KV Borken ; Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg; Ludwig Artmeyer, 

KV Borken; Friedrich Ostendorff, KV Unna; Norwich Rüße, KV Steinfurt; Bruno 

Jöbkes, KV Wesel; Michael Braun, KV-Oberberg Hermann Brendieck, Kreisverband 

Kleve; Andrea Piro, KV Rhein-Sieg; Britta Hollinderbäumer, KV Steinfurt; Christian 

Hohn, KV Olpe; Helga Gliem, KV Borken; Peter Nienhaus, KV Wesel; Johann Heller- 

Steinbach, KV Krefeld; Dieter Priegann, KV Rhein-Sieg; Andrea Gesell, KV Rhein- 

Sieg; Sandra Krüger, KV Borken 


Zeile133 

Zwei Ergänzungen in dem Satz: 

Um die Dauermonokultur „Vermaisung“ der Landschaft zu verhindern, sollen 

unterschiedliche Energiepflanzen angebaut, die Fruchtfolgen beachtet und auch die 

Verwertung biogener Reststoffe (Grünschnitt, Essensabfälle etc.) stärker in den Fokus 

gerückt werden. 

Begründung: 


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Gliederung: KV Münster 



Zeile 133-136 

"Um die.....gerückt werden" 

werden gestrichen und ersetzt durch 

"Um die Vermaisung der Landschaft mit ihren schweren Konsequenzen für Ökologie 

und Artenvielfalt zu verhindern, soll der weitere Zubau von Biogasanlagen, die auf Mais 

setzen, gestoppt werden und es soll sobald wie möglich auf Energie aus 

Anbaubiomasse wie Mais, Raps, Palmöl und Rohholz verzichtet werden. Die 

Verwertung biogener Reststoffe (Bioabfälle, Gülle etc.) soll demgegenüber stärker in 

den Fokus gerückt werden." 

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Z. 134: 

„…sollen unterschiedliche Energiepflanzen ….. gerückt werden“. 


„…sollen primär biogene Reststoffe (Grünschnitt, Forstabfälle, landwirtschaftliche 

Koppelprodukte wie Stroh, Essensabfälle etc.) genutzt werden. Den derzeitigen 

Energiepflanzenanbau in Intensiv-Monokulturen wollen wir korrigieren durch 

ertragreiche, aber klima- umwelt- und naturverträgliche mehrjährige Kulturen 

(Wildpflanzenmischungen). Deshalb soll im reformierten EEG die garantierte 

Einspeisevergütung für (neue) Biogasanlagen wegfallen und ersetzt werden durch 

Anreize, bestehende Anlagen auf klima- umwelt- und naturverträgliche Substrate 

umzustellen.“ 

Begründung: 

In der Gesamt-Ökobilanz schneiden die "Bio"-Kraftstoffe sogar noch viel schlechter ab, 

als die fossilen Kraftstoffe. Die Unterscheidung zwischen angeblich nachhaltig und nicht 

nachhaltig produzierten "Bio"-Kraftstoffen ist Augenwischerei. Das Hauptproblem ist der 

gigantische Flächenverbrauch im Verhältnis zum Energieertrag, denn der Wirkungsgrad 

der Energieerzeugung aus Sonnenenergie über das Zwischenprodukt Pflanzenmasse 

liegt unter optimalen Bedingungen (ertragreiche Pflanzen, BTL, Biogas aus Mais) bei 

etwa 0,5 %. Bei Verwendung von Raps zur Herstellung von Biodiesel (RME) liegt er bei 

etwa 0,1 % (das ist der Bruttoertrag, von dem noch nicht einmal der zuvor eingesetzte 

Energieaufwand abgezogen ist). Für einen Anteil der Energiepflanzen (ohne Brennholz 

aus Wäldern) von 4% (auch ein Bruttowert) am Primärenergieverbrauch werden in 

Deutschland mehr als 2,1 Millionen Hektar beansprucht (18% der Ackerfläche). Diese 

gigantische Flächenbeanspruchung kann niemals nachhaltig sein, selbst wenn 

alles andere von der Anbaumethode bis zur Kraftstoffherstellung nachhaltig wäre (ist es 

aber in der Praxis nicht). 

Zweitens sollten wir uns dazu bekennen, dass wir die garantierten 

Einspeisevergütungen im EEG für (neue) Biogasanlagen abschaffen und durch Anreize 

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ersetzen wollen, bestehende Anlagen auf umwelt- und naturverträgliche Substrate 

umzustellen. 

Begründung: Die einzige nachhaltige Möglichkeit der Verwendung von Biomasse zur 

Energieherstellung besteht in der Verwendung von Reststoffen und Abfällen sowie von 

Wildpflanzenmischungen. Die aber werden in einer zukünftigen nachhaltigen 

Energieversorgung benötigt, um die zahlreichen bereits bestehenden Biogasanlagen zu 

betreiben. 

Anders formuliert: Reststoffe, Abfälle und Wildpflanzenmischungen brauchen wir nicht 

zusätzlich zum Energiepflanzenanbau, sondern sie sollen den derzeitigen 

Energiepflanzenanbau in Intensiv-Monokulturen ersetzen. 

Nochmals anders formuliert: Statt über das EEG weiterhin neue Anlagen zu fördern, 

sollte das (neue rot-grüne) EEG Anreize enthalten, bestehende Anlagen auf die 

genannten umwelt- und naturverträglichen Substrate (Reststoffe, Abfälle, 

Wildpflanzenmischungen) umzustellen. 

Und noch eine Bemerkung zu Wildpflanzenmischungen: Unter dem Aspekt der 

Biodiversität, des Boden- und Gewässerschutzes sind sie viel besser als Acker- 

Monokulturen (egal ob darauf Energiepflanzen oder Nahrungspflanzen angebaut 

werden). Sie sind aber schlechter als Naturschutzflächen (einschließlich extensiv 

genutzter Grünlandflächen im Vertragsnaturschutz). 

Ein weiterer Aspekt der Biomasse: Ist sie nicht zum Verbrennen zu schade? Brauchen 

wir sie nicht im bevorstehenden „Post-Mineralöl-Zeitalter“ als Ersatz-Rohstoff für die 

derzeitige Petrochemie? Natürlich gilt aus meiner Sicht auch in diesem Bereich: Priorität 

haben weniger Verbrauch (u.a. durch Veränderung des Lebensstils) und mehr 

Recycling. 

Dennoch: Mit der zunehmenden Öl-Verknappung wird die Nachfrage nach Biomasse 

zur stofflichen Weiterverarbeitung steigen. Dann konkurriert auch die noch (neben den 

Nahrungs-, Futter- und Energiepflanzen) um die begrenzten Flächen. 

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AntragsstellerIn: Michael Reisner (KV Tempelhof-Schöneberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Sabine Niels (KV Oder-Spree), Dietmar Johnen (KV 

Bitburg-Prüm), Alexander Schoch (KV Emmendingen), Jaime Timoteo-Gonzalez (KV 

Breisgau-Hochschwarzwald), Jürgen Menzel (KV Esslingen), Spiridon Aslanidis (KV 

Lübeck), Christiane Hussels (Regionsverband Hannover), Angelika Bückner (KV 

Vorpommern-Greifswald), Doris Seibt (KV Ebersberg), Horst-Dieter Witt (KV 

Ludwigslust-Parchim), Dennis Helmich (KV Halle/Saale), Thomas Peltason (KV Ulm), 

Nicolá Lutzmann (KV Heidelberg), Rüdiger Höwler (KV Göppingen), Sabine Just- 

Höpfinger (KV Karlsruhe), Uta Hermenau (KV Ludwigsburg), Lena Hornung (KV 

Heilbronn), Marie Luisa Werne (KV Emmendingen), Jürgen Roth (KV Tempelhof- 

Schöneberg), u.a. 


Im Kapitel BTW-E-01, soll der letzte Satz des Absatzes ab Zeile 134 wie folgt ersetzt 

werden: 

Um die „Vermaisung“ der Landschaft zu verhindern, wollen wir die Förderung für 

Biogasanlagen auf ökologisch und landschaftlich attraktive Energiepflanzen 

(Blühpflanzenmischungen, Kleegras etc.) ausrichten und Dauermonokulturen über 

Fruchtfolgevorgaben im EEG vermeiden. Die Verwertung biogener Reststoffe (Gülle, 

Grünschnitt, Essensabfälle etc.) muss deutlich besser vergütet werden. 

Begründung: 

Die Biogaserzeugung erfährt durch die Vermaisung der Landschaft immer stärkere 

Kritik. NaturschützerInnen und ImkerInen kritisieren die Vernichtung ökologisch 

wertvoller Wiesen durch Grünlandumbruch. Bio-und MilchlandwirtInnen klagen über 

explodierende Pachtpreise aufgrund der stark gestiegenen Flächennachfrage für den 

Energiemaisanbau. BewohnerInnen des ländlichen Raumes und Touristen sehen bisher 

abwechslungsreiche Kulturlandschaften durch endlose Maisfelder verschandelt. Immer 

mehr WissenschaftlerInnen u.a. der Universität Leopoldina und ExpertInnen des 

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Umweltbundesamtes plädieren für einen Ausweitungsstopp der Biogasproduktion, da 

sie (basierend auf Mais) meist keine ökologisch vorteilhafte Treibhausgasbilanz 

(Düngeaufwand, Transportwege, Methan- und Lachgasemissionen etc.) aufweist und 

aufgrund fehlender Ackerflächen auch in Zukunft keine tragende Rolle bei der 

Energiewende spielen kann. Zudem ist die EEG-Förderung der Stromerzeugung mit 

Biogas im Vergleich zu Wind und Sonne (bzw. einer Steigerung der Energieeffizienz) 

teuer und verschärft damit zusätzlich die schwierige Diskussion um die Kosten des 

EEG, welche die breite gesellschaftliche Akzeptanz der Energiewende zu untergraben 

droht. 

Wir Grüne werden in der Öffentlichkeit wegen unseres frühen Eintretens für Energie aus 

Biomasse mit Fehlentwicklungen wie der Vermaisung in Verbindung gebracht, obwohl 

wir diese nicht zu verantworten haben. Die Menschen nicht nur im ländlichen Raum 

erwarten von uns aber konkrete Antworten, wie wir die Vermaisung stoppen wollen. 

Schwammige Formulierungen wie im Programmentwurf reichen daher nicht aus. 

Die Biogasproduktion wird langfristig nur dann akzeptiert werden, wenn sie die 

Landschaft verschönert und auch wirklich ökologisch sinnvoll ist. Daher muss die 

Förderung über das EEG neu ausgerichtet werden. Blühpflanzenmischungen (ohne 

Chemie angebaut) schaffen Lebensraum und Nahrungsquellen für viele selten 

gewordene Tiere (z.B. Bienen und Schmetterlinge) und sind zugleich eine attraktive 

Bereicherung des Landschaftsbildes. Fruchtfolgevorgaben im EEG können auch in 

Bezug auf Altanlagen eine Diversifizierung des Anbaus bewirken. Die Nutzung dieser 

Gestaltungsmöglichkeiten im EEG ist auch notwendig angesichts des absehbar 

enttäuschenden Umfangs der neuen Vorgaben für das Greening (d.h. eine 

ökologischere Ausrichtung) der europäischen Landwirtschaft durch die EU-Agrarreform. 

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Ersetze nach "unterschiedliche Energiepflanzen angebaut": "und auch die Verwertung 

biogener Reststoffe (Grünschnitt, Essensabfälle etc.) stärker in den Fokus gerückt 

werden." 

Durch: "werden. Zudem sollten energietechnische Lösungen eine Förderung erhalten, 

die durch eine Steigerung der Landnutzungsrate zur Entschärfung des 

Landnutzungskonflikts beitragen. Die Verwertung biogener Reststoffe (Grünschnitt, 

Essensabfälle etc.) und Agrophotovoltaik (Kombination von PV-Freiflächenanlagen mit 

Nahrungsmittelproduktion durch Pflanzen- und Viehzucht) sollten stärker in den Fokus 

gerückt werden. 

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Einfügen in Zeile 135: 

… und auch die Verwertung biogener Reststoffe (Grünschnitt, Essensabfälle, Mist, 

Biomüll etc.) stärker in den Fokus gerückt werden. 

Begründung: 

folgt mündlich 

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AntragsstellerIn: Andeas Roll KV Ludwigsburg 

Weitere AntragstellerInnen: Elisabeth Simpfendörfer-Paul KV LB Göran Graczikowski 

KV Aalen Lidija Gorgs KV Vaihingen Oliver Gorgs KV Vaihingen Maren Berger KV 

Segeberg Edith Ailinger KV Reutlingen Isolde Riede KV Bodenseekreis Ingrid Klein 

KV Tübingen Claudia Canz KV LB Monika Maier-Kuhn KV Hardt Wolfgang Rother 

KV Kressbronn Henning Droege KV Wangen Dennis Neuendorf KV Stuttgart 

Jasmine Finckh KV LB Catherine Kern KV Hohenlohe Barbara Bruhn KV Hohenlohe 

Susanne Leidenroth KV LB Ewald Bischoff KV LB Geertje Binder KV LB u.a. 


In Zeile 135 wird das Wort „auch“ gestrichen und durch das Wort „vorrangig“ ersetzt: 

„Um die „Vermaisung“ der Landwirtschaft zu verhindern, sollen unterschiedliche 

Energiepflanzen angebaut und vorrangig die Verwertung biogener Reststoffe 

(Grünschnitt, 

Essensabfälle etc.) stärker in den Fokus gerückt werden.“ 

Begründung 

In vielen Ländern der Welt hat die Energiegewinnung aus Nahrungspflanzen in einen 

Irrweg 

geführt, der Nahrungsmittelknappheit und Monokulturen mit verursacht. Wir sollten aus 

diesen Fehlern lernen und auch im Inland beim Anbau immer der 

Nahrungsmittelproduktion 

Vorrang vor einer späteren Energiegewinnung einräumen. Deshalb müssen vorrangig 

biogene Reststoffe in Biogasanlagen zur Energiegewinnung beitragen. Ein Teil davon 

sollte 

dennoch auch für die Kompostierung und damit dem Bodenkreislauf und der Erhaltung 

seiner Fruchtbarkeit zugeführt werden. Wenn Landwirte ihre Aussaat mehr von einem 

angenommenen Energieprofit abhängig machen, als vom Nahrungsbedarf der Tiere 

und 

Menschen, dann läuft etwas verkehrt in unserem Land. Einer solchen Fehlentwicklung 

müssen wir vorbeugen. 

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In Zeile 135 und 136: „und auch die Verwertung biogener Reststoffe (Grünschnitt, 

Essensabfälle etc.) stärker in den Fokus gerückt werden.“ ersetzen durch: 

„und für die Verwertung biogener Reststoffe (Grünschnitt, Essensabfälle etc.) müssen 

die gesetzlich geregelten Bedingungen wieder verbessert werden.“ 

Begründung: 

Der geänderte Text ist konkreter als im Entwurf. Und die Abfall-Gesetze müssen 

überprüft werden, weil sie in den letzten Jahren so verändert wurden, dass die 

Verwertung biogener Reststoffe in Biogas-Anlagen kaum noch möglich ist. 

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Einfügen in Zeile 136 nach … in den Fokus gerückt werden.: 

Altanlagen in Nationalparks und Naturschutzgebieten wollen wir – unter Entschädigung 

der Eigentümer – schnellstmöglich zurückbauen. 

Begründung: 

folgt mündlich 

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Einfügen in Zeile 136 nach: … in den Fokus gerückt werden.: 

Den Betrieb von Biogasanlagen mit Material aus großflächigen Monokulturen, vor allem 

ohne Nutzung von Fruchtfolgewechsel, lehnen wir ab. 

Begründung: 

7.500 Biogasanlagen und 3,7 Mio. ha Energiepflanzen sind mehr, als unsere Natur es 

schon jetzt bereits erträgt. Die Artenvielfalt in Flora und Fauna schwindet seit 

Einführung des NawaRo-Bonus drastisch, da dort, wo Energiepflanzen wachsen, alle 

anderen Habitate verloren gehen. Der Anbau von Energiepflanzen wird überwiegend 

monokulturell und mit hohem Pestizideinsatz bewerkstelligt. 

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Einfügen in Zeile 136 nach … in den Fokus gerückt werden.: 

Landwirte, die ihre Betriebe von großflächiger Biogasnutzung auf biologische 

Landwirtschaft umstellen wollen, unterstützen wir mit Ausbildung, Beratung und der 

Agrarforschung. Auch werden wir uns für eine höhere Förderung des Ökolandbau 

einsetzen. 

Begründung: 

Auf unseren Böden sollten gute biologische Lebensmittel wachsen. Deren Anbau muss 

gefördert werden. Landwirte bauen Energiepflanzen aus einer gewissen finanziellen Not 

an, da sie als Energiewirt mehr gefördert werden, denn als Ernährer der Bevölkerung. 

Dies ist und war der falsche Weg und führt dazu, dass immer mehr Kleinbauern 

aufgeben und wir z.B. mehr Bio-Lebensmittel aus dem Ausland einführen, als wir selbst 

produzieren. 

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Forster (KV Hagen), Matthias Grünberg (KV Würzburg-Stadt), Annemie Dick, KV 

Schleswig-Flensburg, u.a. 


Zeile 138: 

3. 100% sichere Energie ohne Kohle und Atom 


3. Kohleausstieg ist Klimaschutz 

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In den Zeilen 140-143 von „CO2-Emissionen, der Braunkohletagebau ruiniert 

großflächig …“ bis „ … zu verhindern.“ ersetzen durch: 

„CO2-Emissionen. Das weltweite Klimaproblem kann nur dann gelöst werden, wenn die 

Kohle da bleibt, wo sie ist: unter der Erde. Der Braunkohle-Tagebau ruiniert zudem 

großflächig unsere Landschaften. Wir wollen deshalb das Bergrecht ändern, um neue 

Braunkohle-Tagebaue zu verhindern. Auch die Steinkohle, die wir überwiegend aus 

Kolumbien beziehen, muss in der Erde bleiben. Denn ihre Förderung hat verheerende 

Folgen für die Bevölkerung und die Natur.“ 

Begründung: 

Das Klimaproblem und die CO2-Emissionen gehören zusammen, deshalb die 

Umstellung. 

Globale Zusammenhänge zu beachten – wie die Auswirkung unserer Kohle- 

Verstromung für Mensch und Natur in Kolumbien – gehört zu GRÜNEN 

Grundpositionen. 

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In Zeile 142 wird hinter dem Satz 

„Dafür wollen wir das Bergrecht ändern, um neue Braunkohletagebaue zu verhindern.“ 

folgender Satz hinzugefügt: 

„Darüber hinaus wollen wir die Anpassung des Bergrechtes an gültiges Europäisches 

Recht unter Einbeziehung umfassender demokratischer Beteiligungsmöglichkeiten.“ 

Begründung: 

Das antiquierte Bergrecht hat nicht nur Auswirkungen auf den Braunkohletagebau; das 

Bergrecht ist insgesamt nicht mehr zeitgemäß. 

Es stimmt nicht mit den Zielen insbesondere in der Umweltgesetzgebung der 

Europäischen Union überein und widerspricht zahlreichen europäischen Vorgaben, die 

bereits in Nationales Recht umgesetzt worden sind. Dies gilt insbesondere für das 

Deutsche Wasserrecht mit dem dort verankerten Vorsorgeprinzip und dem 

Besorgnisgrundsatz. Ob eine Maßnahme nach Bergrecht genehmigungsfähig ist, 

entscheidet sich ausschließlich nach dem Stand der Technik . Das bedeutet, dass eine 

Maßnahme schon dann genehmigungsfähig ist, wenn sie dem Stand der Technik 

entsprechend durchgeführt wird. Das ist bereits dann der Fall, wenn an anderer Stelle 

auf gleiche Weise technisch erfolgreich gearbeitet wurde oder Bodenschätze gehoben 

worden sind. Dabei wird nicht geprüft, ob die Maßnahme an sich grundsätzlich 

vermeidbar wäre. Außen vor bleibt auch welche möglichen Auswirkungen kurzfristig 

oder langfristig auf andere Medien wie Wasser, Boden oder Luft eintreten können. Nicht 

berücksichtigt bleiben auch denkbare Auflagen, die die Maßnahme unzumutbar 

verteuern könnten. Das gilt selbst dann, wenn sie aus Umweltgründen sinnvoll sind. So 

bleibt das Vermeidbarkeitsprinzip grundsätzlich außen vor, weil das Ziel die Gewinnung 

von Bodenschätzen ist. Die Frage der Verhältnismäßigkeit richtet sich nach dem 

gebotenen Ziel der Gewinnung von unkonventionellem Erdgas oder Erdöl. Deshalb sind 

nach Bergrecht Fragen des Klimaschutzes ebenso unbedeutend wie eine Energiebilanz 

, bei der sich herausstellen könnte , dass der Energieertrag des gewonnenen Erdgases 

geringer ist als die zu seiner Gewinnung aufgewendete Energie. 

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Der sensible Besorgnisgrundsatz, wie er zum Beispiel im Wasserrecht verankert ist, 

bleibt im Bergrecht ebenso unberücksichtigt wie das Vorsorgeprinzip im Sinne des 

Wohls der Allgemeinheit. 

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Zeile 142: 

Ersetze: „ Dafür wollen wir das Bergrecht ändern, um neue Braunkohletagebaue zu 

verhindern.“ durch: 

Wir wollen ein modernes Bergrecht für das 21. Jahrhundert, das die Rechte der 

Betroffenen gegenüber den Bergbautreibenden stärkt, umfassende demokratische 

Beteiligungsmöglichkeiten ermöglicht sowie Gesundheit und Umwelt schützt. Den 

Aufschluss neuer Braunkohletagebaue lehnen wir ab. 

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Ersetzen: 

„Dafür wollen wir das Bergrecht ändern, um neue Braunkohletagebaue zu verhindern. “ 

durch: 

„Wir stehen für einen Kohleausstieg bis spätestens 2030. Dafür wollen wir das 

Bergrecht ändern, um neue Braunkohletagebaue zu verhindern und die Nutzung von 

Kohle so gering halten wie möglich.“ 

Begründung: 

Die Forderung darf nicht erst zum Schluss kommen, sondern muss auch im Fließtext 

klar genannt werden. 

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Gliederung: KV Emsland Süd 



ersetze Zeilen 143-149 durch: 

„...Braunkohletagebaue zu verhindern. Eine umfassende Novellierung des 

Bundesberggesetzes ist erforderlich, einschließlich der vollen Umsetzung der 

europäischen Richtlinien zur Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP). Dazu gehört die 

Einführung eines dreidimensionalen Raumordnungsprogrammes, um die verschiedenen 

Nutzungsansprüche an den Untergrund umwelt- und sozialverträglich steuern zu 

können, sowie eine verbesserte Rechtsstellung der BürgerInnen zur Durchsetzung von 

Schadensersatzansprüchen. 

Die sogenannte unkonventionelle Erdgasförderung (Fracking) lehnen wir ab, weil dies 

keine Alternative zur Umstellung auf regenerative Energien ist, die nach den 

vorliegenden Erkenntnissen wassergefährdend, umweltschädlich und 

gesundheitsgefährdend ist und sich nachteilig auf den Ausbau erneuerbarer Energien 

sowie auf die strukturelle Entwicklung der betroffenen Gebiete auswirkt. Das 

Wiedereinpressen von giftigem Lagerstättenwasser ist zu verbieten. 

Die Gefahren für die Umwelt resultieren dabei nicht nur aus den eingesetzten 

wassergefährdenden oder toxischen Stoffen, sondern auch aus dem hohen Anteil des 

aus dem Untergrund entweichenden Methangases, das eine weitaus höhere 

Klimaschädlichkeit aufweist als CO2. Ferner werden beim Fracking große Mengen an 

Trinkwasser verbraucht, das dem Wasserkreislauf unwiederbringlich entzogen würde. 

Daher werden wir uns dafür einsetzen, alle Planungen zur unkonventionellen 

Erdgasförderung zu stoppen und gesetzliche Regelungen zum Schutz des tiefen 

Untergrunds zu verankern.“ 

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Zeile 143-149 ersetzen durch: 

„...Braunkohletagebaue zu verhindern. Eine umfassende Novellierung des 

Bundesberggesetzes ist erforderlich, einschließlich der vollen Umsetzung der 

europäischen Richtlinien zur Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP). Dazu gehören die 

Einführung eines dreidimensionalen Raumordnungsprogrammes, um die verschiedenen 

Nutzungsansprüche an den Untergrund umwelt- und sozialverträglich steuern zu 

können, sowie eine verbesserte Rechtsstellung der BürgerInnen zur Durchsetzung von 

Schadensersatzansprüchen. CO2-Abscheidung und Speicherung (CCS) an Kohle- und 

Gaskraftwerken lehnen wir ebenso ab wie die sogenannte unkonventionelle 

Erdgasförderung (Fracking). Letzteres lehnen wir ab, weil dies keine Alternative zur 

Umstellung auf regenerative Energien ist, die nach den vorliegenden Erkenntnissen 

wassergefährdend, umweltschädlich und gesundheitsgefährdend ist und sich nachteilig 

auf den Ausbau erneuerbarer Energien sowie auf die strukturelle Entwicklung der 

betroffenen Gebiete auswirkt. Das Wiedereinpressen von giftigem Lagerstättenwasser 

ist zu verbieten. Die Gefahren für die Umwelt resultieren dabei nicht nur aus den 

eingesetzten wassergefährdenden oder toxischen Stoffen, sondern auch aus dem 

hohen Anteil des aus dem Untergrund entweichenden Methangases, das eine weitaus 

höhere Klimaschädlichkeit aufweist als CO2. Ferner werden beim Fracking große 

Mengen an Trinkwasser verbraucht, das dem Wasserkreislauf unwiederbringlich 

entzogen würde. Daher werden wir uns dafür einsetzen, alle Planungen zur 

unkonventionellen Erdgasförderung zu stoppen und gesetzliche Regelungen zum 

Schutz des tiefen Untergrunds zu verankern.“ 

Begründung: 

Ein Moratorium, d.h. ein vorläufiges Aussetzen oder Aufschieben von 

Genehmigungsverfahren, ist nach den inzwischen vorliegenden Erkenntnissen über die 

langfristigen Auswirkungen des Fracking-Verfahrens auf Mensch und Umwelt nicht 

mehr hinreichend. Daher haben sich die Initiativen gegen Fracking nach einem langen 

Diskussionsprozess darauf verständigt, ein grundsätzliches Verbot des Fracking zu 

fordern (s. "Lünner Resolution" von Juni 2012). 

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Das gleiche gilt für das Wiedereinbringen des bei der unkonventionellen Gasförderung 

unvermeidlich ausgeförderten Lagerstättenwassers in sogenannte Verpressbohrungen. 

Der Bundesverband Bürgerinitiativen Umweltschutz (BBU) unterstützt diese 

Forderungen vollständig (Stellungnahme des BBU sowie von Bürgerinitiativen und 

Interessengemeinschaften gegen Fracking vom 21. 3. 2013). Auch die Landesregierung 

Schleswig-Holstein hat angekündigt, eine Bundesratsinitiative für ein gesetzliches 

Verbot einzubringen. 

Eine weitere Forderung, die von den Bürgerinitiativen und von uns Grünen erhoben 

wird, ist die umfassende Novellierung des Bergrechts. Daher sollten wir auf diese 

Forderung in unserem Wahlprogramm nicht verzichten. Die Begründung hierfür ist in 

dem Beschluss der 33. BDK: "Energiewende verantwortungsbewusst gestalten!" 

ausführlich dargelegt, daher soll hier auf eine Wiederholung verzichtet werden. 

An die Öffentlichkeit sollten wir im Wahlkampf ein klares Signal senden, dass wir die 

zahlreichen Initiativen, die sich gegen die Fracking-Vorhaben gebildet haben, voll 

unterstützen. Dies gelingt nur, wenn wir uns von SPD und CDU eindeutig und 

unmissverständlich absetzen. Auslegbare Positionen in dieser Frage führen nur zu 

unschönen und völlig unnötigen Diskussionen. 

Moratorien mögen auf Landesebene gerechtfertigt sein, wenn rechtlich kein Verbot 

möglich ist. Auf Bundesebene sollten wir als Grüne jedoch unmissverständlich dafür 

eintreten, die Rechtslage zu ändern. 

Darüber hinaus: Die Dauer eines Moratoriums mit der Aussage zu verknüpfen: "bis 

diejenigen, die es wollen, nachgewiesen haben, dass es unschädlich ist" ist nicht 

hilfreich, im Gegenteil: Damit machen wir uns von Untersuchungen der Gasförderer zu 

dieser Frage abhängig. Aber auch unabhängige Gutachten bzgl. einer behaupteten 

Unschädlichkeit würden wenig ändern, da wesentliche Daten zu diesen Fragen nur bei 

der Gas- und Ölindustrie zu finden sind. 

Die Ergebnisse der Gutachten zu möglichen Auswirkungen der unkonventionellen 

Gasförderung, selbst die, die von ExxonMobil selbst beauftrag wurden, zeigen eine 

ganze Bandbreite von gravierenden Risiken und Gefahren, kommen aber trotzdem auf 

wundersame Weise zu Schlussfolgerungen, die darauf hinauslaufen, weitere 

Forschungs- und Demonstrationsvorhaben durchzuführen um mehr Erkenntnisse zu 

sammeln, und: dass im übrigen die Gefährdung gering wäre, wenn alles richtig gemacht 

würde. Kurz zusammengefasst: Der technische Nachweis einer Unschädlichkeit ist 

immer Auslegungssache. 

Die Förderung angeblich umweltfreundlicherer fossiler Energieträger hintertreibt alle 

Bemühungen, den CO2-Ausstoss zu reduzieren. Anstatt dessen muss die Nutzung 

erneuerbarer Energien sowie die Verringerung des Verbrauchs mit Nachdruck erweitert 

werden. "Von einem stetig geringer werdenden Bedarf ausgehend, können wir auf die 

Gewinnung von Erdgas aus unkonventionellen Lagerstätten verzichten." (Beschluss der 

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33. BDK: "Energiewende...") 

Einige der Erkenntnisse, die die Initiativen zu der Einschätzung gebracht haben, dass 

Fracking grundsätzlich nicht genehmigungsfähig ist, sind - kurz zusammengefasst - 

folgende: 

- Eine Gefährdung des Grundwassers ist nicht nur aus den giftigen Bestandteilen der 

Frack-Fluide zu befürchten, sondern schon aus dem Lagerstättenwasser selber. Risiken 

aus der dem Verfahren immanenten Rissbildung im Gestein sowie aus fehlerhaften 

Bohrlochabdichtungen lassen sich nicht grundsätzlich beseitigen. 

- Da die Ergiebigkeit der einzelnen Frack-Bohrung grundsätzlich geringer ist als bei der 

"konventionellen" Gasförderung, daher wird eine Vielzahl von Bohrungen benötigt mit 

der entsprechenden Potenzierung aller Gefahren sowie der Verunstaltung des 

Landschaftsbildes und Auswirkungen auf bestehende Strukturen. 

- Radioaktive Verseuchungen der Umwelt durch das Flowback sind nicht grundsätzlich 

zu verhindern. 

- Die Treibhausgas-Bilanz ist wesentlich schlechter als bei konventioneller 

Gasförderung, was die Vorteile des Erdgases gegenüber anderen fossilen 

Energieträgern verringert oder sogar aufhebt. Dies liegt einerseits an dem höheren 

Energieaufwand zur Förderung, andererseits an dem durch die verfahrensbedingt 

entstehenden Risse und Undichtigkeiten entweichenden Methan. 

- Die inzwischen vorliegenden Erkenntnisse über die Erhöhung von Erdbeben-Risiken 

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Weitere AntragstellerInnen: Annalena Baerbock (KV Potsdam), Reinhard Bütikofer 

(KV Berlin Mitte), Sigrid Beer (KV Paderborn), Katja Dörner (KV Bonn), Monika 

Düker (KV Düsseldorf), Hans-Josef Fell (KV Bad Kissingen), Dorothea Frederking 

(KV Altmarkkreis Salzwedel), Britta Hasselmann (KV Bielefeld), Dieter Janecek (KV 

München-Stadt), Maria Klein-Schmeink (KV Münster), Klaus Müller (KV Düsseldorf), 

Sabine Müller (KV Köln), Omid Nouripour (KV Frankfurt/Main), Friedrich Ostendorff 

(KV Unna), Hermann Ott (KV Wuppertal), Reiner Priggen (KV Aachen), Norwich 

Rüße (KV Steinfurt), Dorothea Steiner (KV Osnabrück Stadt), Gudrun Zentis (KV 

Düren) 


Einfügen in Zeile 145 nach „… der Erneuerbaren Energien übernehmen“: 

„Wo immer möglich wollen wir Gas in Kraft-Wärme-Kopplung (KWK) – also der 

gleichzeitigen Nutzung von Strom UND Wärme – einsetzen und so den Anteil der KWK 

an der Stromerzeugung bis 2020 auf mindestens 25% steigern. Dazu wollen wir das 

KWK-Gesetz novellieren und insbesondere die Anreize für Mini- und Mikro-KWK 

(„stromerzeugende Heizung“) verbessern.“ 

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Füge am Ende ein: 

„Trotzdem ist uns bewusst, dass auch Gas ein fossiler Energieträger ist, damit endlich 

und klimaschädlich. Deswegen werden wir Gas nur wenn es absolut notwendig ist 

nutzen.“ 

Begründung: 


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Zeile 146: 

„CO2-Abscheidung und Speicherung (CCS) an Kohle- und Gaskraftwerken lehnen wir 

ab“ ersetzen durch: 

Die Technologiekette zur Abscheidung, zum Transport und zur unterirdischen 

Verpressung von Kohlendioxid - auch als CCS-Technologie (Carbon, Capture and 

Storage) bezeichnet - lehnen wir als Option für angeblich sauberen Strom aus fossilen 

Energien ab. Sie ist keine Option für den Klimaschutz. Zudem birgt die unterirdische 

Verpressung von Kohlendioxid sehr hohe Risiken - u.a. für das Trinkwasser. Deshalb 

darf dieser Prozessschritt nicht realisiert werden; weder für prozessbedingte 

Emissionen noch für solche aus fossilen Kraftwerken oder als großtechnische 

Anwendung sowie im Rahmen von Feldversuchen. Abgeschiedenes CO2 aus 

Industrieprozessen könnte dezentral für die Methanisierung von überschüssigem 

Windstrom genutzt werden. 

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„Die Förderung von unkonventionellem Erdgas mittels giftiger Chemikalien – das sog. 

„Fracking“ – ist hochproblematisch. Wir wollen ein „Fracking“-Moratorium, bis 

diejenigen, die es wollen, nachgewiesen haben, dass es unschädlich ist.“ 

Ersetzen durch 

„Die Förderung von unkonventionellem Erdgas mittels giftiger Chemikalien – das 

sog. „Fracking“ – ist hochproblematisch. Fracking schadet nicht nur durch die 

Umweltbelastung mit Chemikalien sondern auch durch die damit verursachte 

Verbilligung fossiler Energie. Dadurch nimmt die Nachfrage nach fossilen Brennstoffen 

noch stärker zu und beschleunigt den Anstieg der globalen Treibhausgasemissionen 

und die globale Erderwärmung. Wir lehnen Fracking daher aus grundsätzlichen 

Erwägungen ab. 

Begründung: 

Fracking führt zu einer hoch problematischen Ausweitung des Angebots fossiler 

Energien und ihrer Verbilligung mit der Konsequenz, dass sich Investitionen in 

erneuerbare Energien, Energieeffizienz und Einsparung noch weniger rechnen. Darum 

sollten wir zur Zeit für ein Verbot dieser Technologie bei uns eintreten. 

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Gliederung: KV Soest 



Zeilen 147-149 („Die Förderung von .....es unschädlich ist.“) werden durch folgenden 

Passus ersetzt: 

,,Den Einsatz der sog. „Fracking-Methode” zur Gewinnung von Erdgas aus 

unkonventionellen Lagerstätten halten wir für hochriskant, weil es nur eine Frage der 

Zeit sein würde, bis die giftigen, wassergefährdenden Zusätze der Fracking-Flüssigkeit 

bzw. Inhaltsstoffe des Lagerstättenwassers ins Grundwasser und damit in potenzielles 

Trinkwasser gelangen würden. Wir setzen uns deshalb für ein generelles 

Frackingverbot, d.h. nicht nur in Trinkwasserschutzgebieten, ein.’’ 

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ersetze: "Die Förderung von unkonventionellem Erdgas mittels giftiger Chemikalien – 

das sog. „Fracking“ – ist hochproblematisch. Wir wollen ein „Fracking“-Moratorium, bis 

diejenigen, die es wollen, nachgewiesen haben, dass es unschädlich ist." 

durch: 

Die Förderung von unkonventionellem Erdgas mittels giftiger Chemikalien – das sog. 

„Fracking“ – ist hochproblematisch. Wir lehnen es wegen der hohen Umweltrisiken, 

insbesondere für den Wasserhaushalt und wegen der besonders ungünstigen 

Klimabilanz ab. Wir brauchen keine neue Risikotechnologie. 

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Zeilen 147 bis 149 („ Die Förderung von unkonventionellem Erdgas … haben, 

dass es unschädlich ist.“ ) ersetzen durch: 

Die Förderung von unkonventionellem Erdgas mittels giftiger Chemikalien – das sog. 

„Fracking“ – ist nicht zu verantworten. Um unser Grundwasser, unsere 

Oberflächengewässer und Böden vor schweren Verunreinigungen zu bewahren, setzen 

wir uns dafür ein, entsprechende Verfahren nicht zu genehmigen.“ 

Begründung: 

Die Förderung von Schiefergas aus tiefen Gesteinsschichten bedroht unsere Umwelt. 

Denn beim sogenannten „Fracking“ wird unter hohem Druck ein Giftcocktail in den 

Boden gepresst, bestehend aus Wasser, Sand und Chemikalien. Dokumentierte 

Umweltschäden in Niedersachsen und in den USA zeigen die Gefahren dieser 

Techniken: In einigen Fracking-Regionen in den USA ist das Trinkwasser durch die 

eingesetzten Chemikalien und das entweichende Erdgas so belastet, dass die 

Bevölkerung mit Tankwagen versorgt werden muss. Aber auch Oberflächengewässer 

und Böden werden durch die eingesetzten Gifte gefährdet. 

Die Gewinnung von Schiefergas durch „Fracking“ ist zudem ein energiepolitischer 

Irrweg. Wir wollen weg von fossilen Brennstoffen und hin zu erneuerbaren Energien. 

Ein Verbot bzw. eine Nicht-Genehmigung von „Fracking“, wie beispielsweise in 

Frankreich bereits durchgesetzt, ist daher der richtige Weg. 

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Zeile 147: 

einfügen vor 'giftiger Chemikalien': 

“Gesteinssprengungen und“ 

Begründung: 

Auch auf die Gefahr der tektonischen Veränderung des Untergrundes durch die 

Aufsprengung des Wirtsgesteins sollte hier hingewiesen werden, die giftigen 

Chemikalien können womöglich in näherer Zukunft ersetzt werden. 

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Streichung und Füge in Z. 146 vor Co2... ein: "Fracking und" 

Begründung: 

Fracking ist eine Risikotechnologie. Die Gefahren für Mensch und Umwelt sind nicht 

abzuschätzen. Die Nutzung muss deswegen verboten werden. 

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Gliederung: Kreisverband Sigmaringen 



ab Zeile 147 ersetzen bzw ergänzen: 

CO 2 -Abscheidung und Speicherung (CCS) an Kohle- und Gaskraftwerken 

lehnen wir ab, " ebenso die Förderung von unkonventionellem Erdgas mittels 

giftiger Chemikalien – so genanntes „Fracking“. Als erster Schritt soll ein 

„Fracking“-Moratorium umgesetzt werden, damit Forschungen in dieser Richtung 

sofort eingestellt werden können. Das Bergrecht muss so umgestaltet werden, 

dass die Bergbauämter den Umweltministerien zugeordnet werden: Umwelt geht 

vor Bergrecht. " 

Begründung: 

Bei der Umsetzung der von den Grünen vorgeschlagenen Maßnahmen zu 

Stromeinsparung und Nutzung erneuerbarer Energien ist die Ausnutzung der letzten 

Gasreserven durch gefährliche Techniken nicht notwendig. Das Bergrecht darf seine 

Unabhängigkeit von demokratischen Institutionen nicht beibehalten. 

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Weitere AntragstellerInnen: Sabine Zimmermann (KV Heidelberg), Gerhard Bronner 

(KV Schwarzwald-Baar), Timo Peters (KV Heidelberg), Sabine Just-Höpfinger (KV 

Karlsruhe), Alexander Schoch (KV Emmendingen), Jaime Timoteo-Gonzalez (KV 

Breisgau Hochschwarzwald), Maria Luisa Werne (KV Emmendingen), Christina 

Bechinie von Lazan (KV Pankow), Peter Kallusek (KV Südliche Weinstraße), Heike 

Gantke (KV Esslingen ), Thomas Peltason (KV Ulm), Tobias Link (KV Heidelberg), 

Saskia Hüneke (KV Potsdam), Nese Erikli (KV Konstanz), Christoph Rothfuß (KV 

Heidelberg), Matthias Jungkurth (KV Heidelberg), Rudolf Witzke (KV Heidelberg), 

Daniel Kanzleiter (KV Heidelberg), Katja Gäbler (KV Heidelberg), u.a. 


Kohle und Fracking: 

Die Zeile 147-149 ersetzen durch: 

Neue Fassung: 

„Die Förderung von unkonventionellem Erdgas unter Einsatz hochgiftiger Chemikalien – 

das sog. „Fracking“ – ist hochproblematisch. Wir wollen ein „Fracking“-Moratorium, bis 

diejenigen, die es wollen, nachgewiesen haben, dass es unschädlich ist. Darüber 

hinaus halten wir Fracking jedoch prinzipiell für den falschen Weg: Wir wollen keine 

weiteren Kohlenstoffquellen erschließen, die dann als CO2 in der Atmosphäre landen. 

Die dafür notwendigen Investitionsmittel sind in erneuerbaren Energien und 

Energieeffizienz ebenso wie in Netzen und Speichern wesentlich nachhaltiger und 

klüger investiert.“ 

Begründung: 

Wir wollen Fracking stärker zurückweisen, denn es verstößt gegen die grundlegende 

Erkenntnis, die in diesem Abschnitt (Zeile 140 ff) bereits genannt wird: „Das weltweite 

Klimaproblem kriegen wir nur dann gelöst, wenn die Kohle da bleibt, wo sie ist: unter 

der Erde.“ Dasselbe gilt natürlich auch für das Erdgas im Schiefergestein. Wir sollten 

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daher mit Fracking gar nicht erst anfangen, damit möglichst viel Kohlenstoff unter der 

Erde bleibt! 

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Gliederung: KV Mark 



Beim Gasförderungsverfahren Fracking soll anstelle eines "Moratoriums" ein 

grundsätzliches Verbot ins Wahlprogramm aufgenommen werden. 

Begründung: 

Auf das umstrittene, umweltschädliche Gasförderungsverfahren Fracking soll in 

Deutschland grundsätzlich verzichtet werden. 

Bei dieser technologischen Anwendung wird unsere gewachsene Kulturlandschaft 

großflächig zerstört und das Trinkwasser gefährdet oder gar vergiftet. Durch das 

jahrelange Heben des fossilen Brennstoffes Schiefergas verzögert sich auch die 

Energiewende durch den Ausbau erneuerbarer Energien nachhaltig. Das Gasfracking 

schadet insgesamt nicht nur dem Klima durch eine negative Kohlendioxid-Billanz, 

sondern schafft auch für die Zukunft unkalkulierte Risiken bei juristischen 

Haftungsfragen. 

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Zeile 148 wird nach "ist hochproblematisch" wie folgt neu formuliert: 

...und ist mit dem Klimaschutz nicht vereinbar. Wir lehnen „Fracking“ ab. 

Der Satz „Wir wollen ein „Fracking“-Moratorium, bis diejenigen, die es wollen, 

nachgewiesen haben, dass es unschädlich ist.“ wird gestrichen. 

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Streichen in Zeile 148f: „Wir wollen ein „Fracking“-Moratorium, bis diejenigen, die es 

wollen, nachgewiesen haben, dass es unschädlich ist.“ 

Und ersetzen durch: „Wir wollen den vollständigen Umbau der Energiewirtschaft auf 

Erneuerbare Energien. Das Erschließen bisher unzugänglicher Erdgasvorkommen 

durch fragwürdige Verfahren wie das „Fracking“ ist deshalb unnötig und wird von uns 

abgelehnt.“ 

Begründung: 

Fracking mit giftigen Chemikalien gefährdet das Grundwasser. Gefrackter Boden kann 

nicht mehr für Geothermie oder Gasspeicher genutzt werden. Unser Gasbedarf kann 

zukünftig durch Power-To-Gas gedeckt werden. 

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Mittelmark Elke Wittmann-Hauck, KV Germersheim Angela Zimmer, KV Potsdam- 

Mittelmark, u.a. 


Streichen von „Wir wollen …bis Satzende“in Zeile 148/149. 

Begründung: 

Der Satz lässt vermuten, dass Fracking gesellschaftsfähig wird – also gar nicht erst so 

was schreiben 

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Neuer Satz am Ende von Zeile 149: 

„Wir unterstützen, dass sich die Bundesländer auf den Weg machen und teilweise 

schon beschlossen haben, den Erdölförderzins deutlich zu erhöhen. Erdöl und 

Erdölförderung sind für die Umwelt hochproblematisch. Daher ist es sinnvoll, die 

Lenkungsfunktion des Staates ernst zu nehmen.“ 

Begründung: 

Was ist der Erdölförderzins? 

Der Erdöl-Förderzins ist der Anteil des Landes an den Einnahmen des innerhalb der 

Landesgrenze geförderten Erdöls. Dieser Erdöl-Förderzins beträgt derzeit in Schleswig- 

Holstein maximal 18%, geregelt ist dies in der Landesverordnung über Feldes- und 

Förderabgabe vom 25. November 2002 des Ministeriums für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr 

und Technologie Schleswig-Holstein. 

Warum sollten wir den Erdöl-Förderzins anheben? 

Die Anhebung des Erdöl-Förderzinses ist Bestandteil des gültigen Koalitionsvertrags 

zwischen SPD/GRÜNEN/SSW in Schleswig-Holstein (S.10). Erdöl ist schließlich kein 

besonders zu privilegierender Energieträger, seine negativen Auswirkungen auf 

Umwelt, Klima und Gesundheit sind bekannt. Der bisherige Erdöl-Förderzins von 18% 

stellt aber eine derart niedrige Beteiligung an den Erträgen unserer Ressourcen dar, 

dass dies einer Förderung durch Verzicht gleichkommt. 

Welche Höhe des Förderzinses ist möglich? Aus der Kombination der Paragraphen 

31 und 32 des Bundesberggesetzes ergibt sich ein möglicher Förderzins von 40%. 

Wieviel Geld könnte zusätzlich in die Staatskasse fließen? 

Rechenweg in Einzelschritten am Beispiel Förderplattform Mittelplate (SH): 

Förderung 1,4 Millionen Tonnen Rohöl pro Jahr =1.400.000.000 kg Rohöl 

=1.585.503.963 Liter (Dichte von Rohöl in der Regel 0,883 kg/Liter) 

=875.832.389 Euro (Marktwert Rohöl 0,5524 Euro/Liter) 

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Bisheriger maximal verlangter Erdöl-Förderzins 18% = 157.649.830 Euro pro Jahr 

Maximal zulässiger Erdöl-Förderzins 40% = 350.332.956 Euro pro Jahr 

Beim aktuellen Ölpreis maximal erzielbare Mehreinnahmen = 192.683.126 Euro pro 

Jahr 

Obiger Jahresbetrag geteilt durch Monatsanzahl = 16.056.927 Euro pro Monat 

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AntragsstellerIn: Bärbel Höhn (KV Oberhausen) 

Weitere AntragstellerInnen: Johannes Remmel (KV Siegen-Wittgenstein) Eveline 

Lemke (KV Ahrweiler) Hermann Ott (KV Wuppertal) Oliver Krischer (KV Düren) 

Sylvia Kotting-Uhl (KV Karlsruhe) Sven-Christian Kindler (RV Hannover) Lisa Paus 

(KV Charlottenburg-Wilmersdorf) Thilo Hoppe (KV Aurich) Toni Hofreiter (KV 

München-Land) Doro Steiner (KV Osnabrück-Stadt) Nicole Maisch (KV Kassel-Stadt) 

Valerie Wilms (KV Pinneberg) Georg Kössler (KV Berlin-Neukölln) Peter Knitsch (KV 

Mettmann) Harald Schwalbe (KV Gütersloh) Dino Renvert (KV Bonn) Rasmus 

Andresen (KV Flensburg) Titus Rebhahn (KV Marzahn-Hellersdorf) Jens Kendzia 

(KV Bonn) 


In Zeile 156 wird der Satz „Die Fortschritte sollen jährlich überprüft und die 

Klimaschutzmaßnahmen ggf. verstärkt werden.“ 

wird wie folgt geändert: 

„Die Fortschritte werden jährlich überprüft. Bei Zielverfehlung muss das zu viel 

ausgestoßene CO2 ausgeglichen und der Klimaschutz verstärkt werden. Dazu sind im 

Klimaschutzgesetz konkrete Maßnahmen und wirksame Sanktionen vorzusehen. “ 

Begründung: 

Das Klimaschutzgesetz als grünes Schlüsselprojekt darf kein zahnloser Papiertiger 

werden. Wir brauchen ein Klimaschutzgesetz, das nicht nur Ziele formuliert, sondern bei 

Verfehlung der Ziele auch klare Konsequenzen zieht. 

Der durch die Zielverfehlung entstandene Schaden muss eine zusätzliche Reduzierung 

von Treibhausgasen ausgeglichen werden. Außerdem muss die Regierung zur 

Umsetzung zusätzlicher Klimaschutzmaßnahmen verpflichtet werden, damit die 

Emissionen wieder auf den Zielpfad zurück geführt werden. So errichten wir eine 

Schuldenbremse für CO2. 

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Für den Fall, dass die Regierung nichts tut, müssen als letztes Mittel auch gesetzlich 

konkretisierte Sanktionen drohen, z.B. eine Verpflichtung, im Haushalt zusätzliche Mittel 

für den Klimaschutz bereit zu stellen. 

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Hardt, Angelika Bückner, KV Vorpommern-Greifswald, Hartwig Berger, KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf, Claudia Kristine Schmidt, KV Lichtenberg Berlin, Marion 

Hasper, KV Tempelhof-Schöneberg, Berlin, Werner Heck, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg, Dr. Philipp Schmagold, KV Kiel, Heidi A. Heidemeier, KV Pankow, 

Juliane Kanitz, KV Pankow, Tino Kotte, KV Pankow, Dr. Turgut Altug KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Mathias Kraatz, KV Pankow, Catrin Fabricius, KV Pankow, 

Katayun Pirdawari, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heike Prößler, KV Oberberg, Ruth 

Birkle, KV Karlsruhe-Land, u.a. 


In Zeile 158 (nach „Energieeffizienz.“) einfügen: 

„Wir werden ein Verbot zum Einsatz des klimaschädlichen Kühlmittels F134a in 

Klimaanlagen von Fahrzeugen durchsetzen.“ 

Begründung: 

Die EU-Anordnung mit der Richtlinie 2006/40/EG des europäischen Parlaments vom 17 

Mai 2006 schreibt vor, Emissionen aus Klimaanlagen in neuen Fahrzeugserien ein 

Kältemittel einzusetzen, die Emissionen mit einem GWP (Global Warming Potential) 

kleiner als 150 haben soll. Das eingesetzte F134a Kühlmittel (vergleichbar FCKW- 

Kühlmittel Kühlschrank) hat einen GWP-Wert (Global Warming Potential) von mehr als 

1300. Das Umweltbundesamt hat einen VW Touran mit dem klimafreundlichen und 

effizienten Kältemittel C02 (R744) ausgestattet und getestet. Der Verband der 

deutschen Automobilhersteller (VDA) hat bereits 2007 beschlossen CO2 als Kältemittel 

einzusetzen. Der Beschluss wurde von den Automobilherstellern wieder kassiert, weil 

die Mehrkosten bei ca. 30 EUR in der Serienproduktion liegen sollen. 

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Ergänze: 

Wir wollen das EEG für eine zügige Umsetzung der Energiewende weiterentwickeln. 

Zum einen soll die aktuelle Deckelung der Photovoltaik-Förderung auf 52GW ersatzlos 

gestrichen werden. Weiterhin soll der Betrieb von Speichern gefördert werden und den 

Netzbetreibern in Zukunft auch erlaubt werden, diese zu betreiben, um die Stromnetze 

fluktuierenden Energieträgern anzupassen. 

Begründung: 

Nach geltender Rechtslage soll die EEG(Erneuerbare Energien Gesetz)-Förderung nur 

bis zu einer installierten Gesamtspitzenleistung von 52GW gezahlt werden. Je nach 

Verteilung der Standorte entspricht das ca. 10% an der Gesamtstromerzeugung und 

damit weniger als von uns Grünen für die Zukunft geplant. Ähnlich wie beim Ausbau 

von Sonnen- und Windkraft bedarf es auch für Speicher einer staatlichen 

Anschubfinanzierung, welche für jede im Folgejahr installierte Anlage weniger wird. 

Diese Speichertechnologien können zum einen den Strom- aus Sonnen- und Windkraft 

besser für den Bedarf zur Verfügung stellen und außerdem wird so eine 

Zukunftsindustrie für Speicher gefördert. An vielen Stellen, an denen das Netz aktuell 

ausgebaut wird, wäre dies nicht nötig, wenn stattdessen Speicher, beispielsweise in 

Form von Batterien gebaut würden. Aus diesem Grund soll den Netzbetreibern erlaubt 

werden, Strom auch zu erzeugen, sofern dieser aus einem elektrochemischen Speicher 

(z.B. Batterie), einem kinetischen Speicher (z.B. Schwungrad) oder Druckluftspeicher 

kommt. 

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Weitere AntragstellerInnen: Jutta Paulus (KV Neustadt/Weinstraße), Gerhard 

Bronner (KV Schwarzwald-Baar), Thomas Reimeier (KV Lippe), Timo Peters (KV 

Heidelberg), Sabine Just-Höpfinger (KV Karlsruhe), Alexander Schoch (KV 

Emmendingen), Jaime Timoteo-Gonzalez (KV Breisgau Hochschwarzwald), Maria 

Luisa Werne (KV Emmendingen), Christina Bechinie von Lazan (KV Pankow), Peter 

Kallusek (KV Südliche Weinstraße), Heike Gantke (KV Esslingen ), Thomas Peltason 

(KV Ulm), Wolfgang Sessar (KV Heidelberg), Saskia Hüneke (KV Potsdam), Nese 

Erikli (KV Konstanz), Matthias Jungkurth (KV Heidelberg), Daniel Kanzleiter (KV 

Heidelberg), Ben Seel (KV Heidelberg), Katja Gäbler (KV Heidelberg), u.a. 


Die Zeilen 159-163 versetzen durch: 

Neue Fassung: 

„Wir wollen aus Kürzungen umweltschädlicher Subventionen im Energiebereich 3,5 

Mrd. Euro erlösen, die wir in ein umfassendes Investitionsprogramm für einen 

Energiesparfonds, ein Marktanreizprogramm, Erneuerbare Wärme und „Smart-Grid“- 

Technologien (Intelligente Stromnetze, die Produktion und Verbrauch besser 

ausgleichen) und für Forschung investieren. Außerdem wollen wir das Programm für 

energetische Gebäudesanierung auf 2 Mrd. Euro aufstocken.“ 

Begründung: 

In diesem Abschnitt ist es besonders wichtig, eine Finanzierungsmaßnahme für die 

genannten Ausgaben zu nennen, da dies bei so großen Geldmengen wesentlich zur 

Glaubwürdigkeit beiträgt. 

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Ersetzt die Zeilen 163 bis 173: 

„Zur Energiewende gehört auch, Verantwortung für den noch viele Jahrtausende 

hochradioaktiven Atommüll … AKW-Projekte im Ausland." 

Neu: 

4. Atomausstieg beschleunigen und Sicherheit für Altlasten schaffen 

„Wir wissen: Der Atomausstieg ist bis 2017 seriös umsetzbar. Wir machen daher 

die Bundestagswahl 2013 zu einer Abstimmung über eine beschleunigte 

Energiewende. Im Falle einer GRÜNEN Regierungsbeteiligung werden wir die 

Rahmenbedingungen so ändern, dass das letzte AKW noch deutlich vor 2022 

abgeschaltet wird.“ 

Um den Atomausstieg konsequent und glaubwürdig zu gestalten, wollen wir auch, dass 

alle Anlagen zum Kernbrennstoffkreislauf wie die Urananreicherungsanlage Gronau und 

die Brennelementeproduktion Lingen spätestens mit dem Abschalten des letzten AKW 

in Deutschland ebenfalls geschlossen werden. 

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Zur Energiewende gehört auch, Verantwortung für den noch viele Jahrtausende 

hochradioaktiven Atommüll zu übernehmen. Durch den Vergleich mehrerer Standorte 

muss der bestgeeignete geologische Ort zur Aufnahme des Millionen Jahre strahlenden 

Atommülls gefunden werden. Dabei werden wir alle Optionen auf den Prüfstand stellen. 

Der Salzstock von Gorleben ist nicht als Endlager für hochradioaktiven Müll geeignet 

und muss endgültig aufgegeben werden. Atommüll-Exporte ins Ausland werden wir 

weiterhin verbieten. 

Bis zum beschlossenen Atomausstieg müssen die noch verbleibenden Atomkraftwerke 

so sicher wie nur irgend möglich sein, bei schweren Sicherheitsbedenken müssen 

AKWs Ä4 sofort vom Netz genommen werden. Wir werden die neuen 

Sicherheitsanforderungen für Atomkraftwerke konsequent anwenden. 

Die Atomkraftwerksbetreiber haben bislang die Risiken der Atomenergie sozialisiert. 

Das wirkt de facto wie eine Subvention der Atomwirtschaft. Wir wollen die 

Versicherungspflicht, die sogenannte Deckungsvorsorge, deutlich anheben. Wenn am 

Versicherungsmarkt keine Deckung zu erzielen ist, sollen die Betreiber verpflichtet 

werden, ihre Risiken beim Staat gegen Gebühr zu versichern. 

Es ist zweifelhaft, ob die Rückstellungen der Atomkonzerne für Stilllegung/Rückbau und 

Entsorgung ausreichend hoch sind. Wir wollen stärkere Transparenz, Überprüfung und 

Insolvenzsicherung gewährleisten und die Rückstellungen, so schnell und so 

umfassend wie möglich, in einen öffentlich-rechtlichen Fonds verlagern. Und wir werden 

uns konsequent dem Rückbau von Atomanlagen zuwenden. Hierbei werden wir auf 

höchstmögliche Sicherheitsstandards und umfassende Öffentlichkeitsbeteiligung 

achten. 

Weiter mit: „Aus unserer Sicht gehören zu einem konsequenten Atomausstieg auch ein 

sofortiger Stopp und das Verbot von Hermesbürgschaften für AKW-Projekte im 

Ausland.“ 

Begründung: 

Die Einführung entstammt als Zitat dem Sonder-Parteitag (BDK)-Beschluss vom 

25.6.2011 (http://www.gruenepartei.de/cms/default/dokbin/384/384722.a01energiewende_in_deutschland.pdf). 

Wir 

Grünen sind und bleiben glaubwürdig und stehen zu unseren Beschlüssen. Die 

Zusagen vom Sommer 2011 gelten selbstverständlich und sind umzusetzen. Die 

Beschlusslage wurde mit Hilfe von Fachleuten in der Partei auf den aktuellen Stand 

gebracht und den anstehenden Diskussionen und den aktuellen Entwicklungen, z.B. 

dem Koalitionsvertrag in Niedersachsen angepasst. 

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in Zeile 163 nach „…Gebäudesanierung auf 2 Mrd. Euro aufstocken.“ ergänzen: 

Wir wissen: Der Atomausstieg ist bis 2017 seriös umsetzbar. Wir machen daher die 

Bundestagswahl 2013 zu einer Abstimmung über eine beschleunigte Energiewende. Im 

Falle einer GRÜNEN Regierungsbeteiligung werden wir die Rahmenbedingungen so 

ändern, dass das letzte AKW noch deutlich vor 2022 abgeschaltet wird. 

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in Zeile 163 vor „Zur Energiewende gehört auch...“ einfügen: 

Um den Atomausstieg konsequent und glaubwürdig zu gestalten, wollen wir auch, dass 

alle Anlagen zum Kernbrennstoffkreislauf wie die Urananreicherungsanlage Gronau und 

die Brennelementeproduktion Lingen spätestens mit dem Abschalten des letzten AKW 

in Deutschland ebenfalls geschlossen werden. 

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Gliederung: KV Landshut 



Einfügen Zeile 163, nach „… das Programm für energetische Gebäudesanierung auf 

2 Mrd. Euro aufstocken.": 

"Wir werden uns auch weiterhin dafür einsetzen, dass das letzte Atomkraftwerk in 

Deutschland so bald wie möglich endgültig vom Netz geht, und zwar noch vor dem von 

der Bundesregierung beschlossenem Jahr 2022. 

Bis zum endgültigen Atomausstieg müssen die noch verbleibenden Atomkraftwerke so 

sicher wie nur irgend möglich sein. Wir wollen daher die Sicherheitsanforderungen 

erhöhen, das Kerntechnisches Regelwerk zügig weiterentwickeln und entsprechende 

Nachrüstung an den AKW durchsetzen. Ordnet die Atomaufsicht Nachrüstungen an, 

darf dies nicht zu Entschädigungspflichten der Allgemeinheit gegenüber den Betreibern 

führen. Bei erheblichen Sicherheitsmängeln wollen wir Atomkraftwerke eher vom Netz 

nehmen. 

Wir wollen die gesetzlich vorgeschriebenen Rückstellungen der Atomkonzerne für den 

Rückbau der AKW und die Entsorgung des Atommülls sicher in die öffentliche Hand 

überführen. Beim Rückbau der Atomanlagen werden wir auf höchstmögliche 

Sicherheitsstandards und umfassende Öffentlichkeitsbeteiligung achten. 




Atommülls gefunden werden. Die Endlagersuche muss ergebnisoffen und transparent 

durchgeführt werden. Atommüll-Exporte ins Ausland wollen wir verbieten. 

Aus unserer Sicht gehören zu einem konsequenten Atomausstieg ein sofortiger Stopp 

und das Verbot von Hermesbürgschaften für AKW-Projekte im Ausland sowie ein 

Verbot von Atomstromimporten. 

Die Energiewende muss auch im Forschungshaushalt stattfinden, Atom- und 

Kernfusionsforschung sind nicht zukunftsfähig. Stattdessen braucht es eine Wende zur 

Transformationsforschung, die bei der Organisation der Energiewende durch 

ökologische und technologische Innovationen unterstützt." 

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Die Zeilen 163 (ab „…Zur Energiewende) – 177 werden gestrichen. 

Begründung: 

Im Frühjahr 2011, nach der Katastrophe von Fukushima haben wir Grünen heftig und 

konträr diskutiert, ob wir dem Atomausstiegsgesetz, so wie es von der Regierung 

Merkel vorgeschlagen wurde zustimmen sollen. Wir haben eine leidenschaftliche 

Debatte geführt und auf dem Sonderparteitag im Juni 2011 mehrheitlich beschlossen, 

den grünen Abgeordneten im Bundestag zu empfehlen, der Atomgesetzänderung 

zuzustimmen, die die Stilllegung der acht ältesten AKW brachte. Unter anderem auch 

deshalb, weil es im Parteitagbeschluss hieß: 

„Wir werden auch weiterhin mit aller Kraft dafür arbeiten, dass das letzte Atomkraftwerk 

so bald wie möglich endgültig vom Netz geht, und zwar deutlich vor dem von der 

Bundesregierung geplanten Jahr 2022. Insofern ist unsere Zustimmung zur Änderung 

des Atomgesetzes als Zustimmung zum 

Ausstieg zu verstehen, nicht aber zu seinem Zeitplan. (…)Für den Atomausstieg 

werden wir weiter kämpfen, bis das letzte AKW abgeschaltet und Gorleben rückgebaut 

ist – in den Parlamenten und gemeinsam mit der Anti-AKW- und der 

Umweltbewegung, Zusammen mit den Umweltverbänden und der Anti-AKW- 

Bewegung sind und bleiben wir Grüne der Garant für den schnellstmöglichen Ausstieg.“ 

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Weitere AntragstellerInnen: Bärbel Höhn, KV Oberhausen; Dorothea Steiner, KV 

Osnabrück-Stadt; Hans-Josef Fell, KV Bad Kissingen; Chris Kühn, KV Tübingen; 

Hermann Ott, KV Wuppertal; Dirk Werhan, KV Ludwigsburg; Andrea Schwarz, KV 

Karlsruhe-Land; Jürgen Menzel, KV Esslingen; Edith Sitzmann, KV Freiburg; Hartmut 

Wauer, KV Wangen; Ralf Henze, KV Odenwald-Kraichgau; Jörg Rupp, KV 

Karlsruhe-Land; Dennis Neuendorf, KV Stuttgart; Jochen Hake, SV Oldenburg; 

Istvan Pinter, KV Karlsruhe; Renate Rastätter, KV Karlsruhe; Oliver Hildenbrand, KV 

Main-Tauber; Wolf Schluchter, KV Bad Dürkheim; Nicole Maisch, KV Kassel-Stadt 


Z.163 – 177 


(Neuer Absatz) 

„Die Energiewende gelingt nur mit dem Atomausstieg – der Atomausstieg gelingt nur 

mit der Energiewende. Bis die letzten AKW vom Netz gehen, müssen sie so sicher wie 

nur irgend möglich sein. Dazu werden wir die Sicherheitsanforderungen erhöhen. Wir 

werden dafür sorgen, dass bei allen AKW noch mindestens eine Periodische 

Sicherheitsüberprüfung durchgeführt wird. Wo sich Standards nach Wissenschaft und 

Technik nicht einhalten lassen, müssen AKW früher vom Netz genommen werden. Zu 

einem konsequenten Atomausstieg gehört auch ein sofortiger Stopp und das Verbot 

von Hermesbürgschaften für AKW-Projekte im Ausland. 

Die Energiewende muss auch im Forschungshaushalt stattfinden, Atom- und 

Kernfusionsforschung sind nicht zukunftsfähig. Stattdessen braucht es eine Stärkung 

der Transformationsforschung, die die Organisation der Energiewende durch soziale 

und technologische Innovationen unterstützt. 

Wir müssen endlich Verantwortung für den hochradioaktiven Atommüll übernehmen. 

Durch den Vergleich mehrerer Standorte muss der bestgeeignete geologische Ort zur 

Aufnahme des Hunderttausende von Jahren strahlenden Atommülls gefunden werden. 

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Atommüll-Exporte ins Ausland werden wir verbieten.“ 

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Die Zeilen 163-177 von „Zur Energiewende gehört …“ bis „ … Innovationen 

unterstützt.“ 

ersetzen durch (fünf eigene Absätze): 

„Bei den noch laufenden Atomkraftwerken muss die Sicherheit höchste Priorität 

besitzen. Diese Verpflichtung nehmen wir im Gegensatz zur Bundesregierung sehr 

ernst, die in den letzten Jahren die Sicherheitsanforderungen durch Relativierungen und 

Ausnahmen unverantwortlich verwässerte. So besteht für die Betreiber kaum noch 

Handlungsbedarf, obwohl die Risiken an allen AKWs schon alleine aufgrund ihres Alters 

ständig zunehmen. Wir werden die Sicherheitsanforderungen erhöhen, wieder auf den 

aktuellen Stand von Wissenschaft und Technik bringen und für ihre zügige Anwendung 

sorgen. Sofern erforderliche Nachrüstungen nicht mehr vorgenommen werden können, 

müssen die betreffenden AKW vom Netz genommen werden. 

Der noch mindestens eine Million Jahre strahlende Atommüll ist unser aller Müll – ob 

wir seine Produktion wollten oder nicht. Wir wollen dafür sorgen, dass bei der 

Endlagersuche nun endlich konkrete Fortschritte erzielt werden. Dabei ist uns eine 

Beteiligung der Öffentlichkeit, bei der die BürgerInnen nicht nur informiert werden 

sondern wirklich mitwirken können, ebenso wichtig wie der geowissenschaftliche 

Prozess, an dessen Ende die möglichst sichere Verwahrung des Mülls stehen muss. 

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Und Atommüll-Exporte ins Ausland kommen für uns nicht in Frage, wir wollen sie 

verbieten. 

Im Forschungshaushalt werden wir für eine Wende sorgen. Innovationen, die die 

Energiewende voran bringen, sollen verstärkt gefördert werden. Die Transmutations- 

und Kernfusionsforschung sind nicht zukunftsfähig, denn ihre Praxisreife ist nicht zu 

erwarten. Seit Jahrzehnten wird sie angekündigt, wurde aber bisher nie erreicht. Zudem 

wäre damit ein Wiedereinstieg in die Atomtechnik verbunden und Atommüll würde 

weiterhin anfallen. 

Die Atomkraftwerke jenseits unserer Grenzen bergen ein hohes Sicherheitsrisiko. Wir 

werden Verhandlungen mit den betreffenden Nachbarländern über die 

Sicherheitsstandards führen und über notwendige Abschaltungen. 

Ein Atomausstieg in Deutschland ist unglaubwürdig, wenn wir AKW-Projekte im 

Ausland unterstützen. Deshalb wollen wir Hermesbürgschaften für den Bau von AKW 

stoppen und künftige Bürgschaften verbieten.“ 

Begründung: 

Es kann nicht sein, dass in einem Wahlprogramm der GRÜNEN das Thema 

Atomenergie zwar in der Kapitelüberschrift vorkommt, aber dann im Text marginalisiert 

und im Absatz Klimaschutz- und Energiewendegesetz versteckt wird. Deshalb sollen 

eigene Absätze zu fünf Schwerpunkten eingefügt werden, wovon vier bereits im Entwurf 

vorkommen. 

Erläuterung zum Thema Sicherheit: Obwohl alle AKW sehr alt sind, wurden die 

Sicherheitsanforderungen in den letzten Jahren herabgesetzt: 2010 bei der 

Laufzeitverlängerung durch das Einfügen von § 7d und im vergangenen Herbst bei der 

Verabschiedung der „Sicherheitsanforderungen an Kernkraftwerke“ (KtR), die durch 

Kompromisse so verwässert wurden, dass sie kaum noch Auswirkungen haben. So 

sollen sie nicht für den aktuellen Zustand der AKW gelten sondern nur für 

Nachrüstungen – und dafür nicht einmal, wenn diese vor Inkrafttreten des Regelwerks 

beantragt wurden. Zudem erfolgten bisher kaum Reaktionen auf die Mängel, die in den 

verschiedenen Stresstests aufgetaucht sind. Es ist unverantwortlich, die Reaktoren in 

diesem Zustand noch fast 10 Jahre lang weiter zu betreiben. 

Auch bei den folgenden Themen werden grüne Positionen aufgeführt, siehe 

http://www.gruene-bundestag.de/themen/atomausstieg/zwei-jahrefukushima_ID_4387659.html. 

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Weitere AntragstellerInnen: Heiko Wundram, KV Celle Sebastian Schubert,. KV 

Euskirchen Jutta Paulus, KV Neustadt/Weinstr. Otfried Hilbert, KV Hamburg- 

Wandsbek Gerhard, KV Schwarzwald-Baar Astrid Schneider, KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf Werner Weindorf KV: München Stadt Dennis Richter, KV Kreisfrei- 

Berlin, LAG Wirtschaft & Finanzen Hartmut Rieg, KV Karlsruhe monika maier-kuhn, 

kv hardt Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich Daniel Grix, KV Stuttgart Dietmar Lust, 

KV Freudenstadt Michael Haug, KV Neckar-Bergstraße Marco Petricat, KV Köln 

Christoph Rothfuß, KV Heidelberg Thomas Dyhr, KV Barnim. Dieter Kaufmann, KV 

Frankfurt am Main Maria Luisa Werne (KV Emmendingen) u.a. 


bitte einfügen in Zeile 163 nach "aufstocken.": 

Für die Entwicklung höchster Sicherheitsstandards für die Smart Grid-Technologie 

werden wir einen angemessenen finanziellen Rahmen schaffen. 

Begründung: 

Smart Grids/Smart Meter sollen zukünftig das intelligente Stromnetz steuern. Derzeit 

sind schon die ersten Geräte im Einsatz, teilweise können sie bei jedem Händler 

eingekauft werden, ohne das klar ist, wie der Zugriff auf diese Geräte abgesichert ist. 

Der Zugriff und die Datenübertragung erfolgt dabei über bekannte Internetprotokolle wie 

http oder ftp, die heute ja schon Ansatzpunkte für Angriffe bietet. Fehlerhafte 

Datenübertragung (Strombedarfe, Abrechnungsdaten etc.) an den Stromanbieter sind 

dabei ebenso möglich wie das Einschlseusen eines Virus mit Funktionen vie Stuxnet, 

was zu einem teilweisen oder totalen Blackout des Stromnetzes führen kann. Ein hohes 

Sicherheitsrisiko für eine Gesellschaft, die auf steuerbare Stromnetze aufgrund des 

Energiewandels angewiesen ist. 

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Gliederung: KV Lüchow-Dannenberg 



Zeile 163 bis 171 wie folgt ersetzen: 

„Zur Energiewende gehört auch, Verantwortung für den noch viele Jahrtausende 


muss der relativ sicherste geologische Ort zur Aufnahme des Millionen Jahre 

strahlenden Atommülls gefunden werden. 

Der Salzstock Gorleben ist vor Beginn der Suche nach einem geeigneten 

Endlagerstandort auszuschließen, weil er geologisch ungeeignet ist und ansonsten 

weiterhin Mindestanforderungen, Ausschluss- und Abwägungskriterien an den 

geologisch ungeeigneten Standort Gorleben - wie in der Vergangenheit - angepasst 

werden würden. 

Der parlamentarische Untersuchungsausschuss des Deutschen Bundestages zu 

Gorleben hat belegt, dass die Auswahl Gorlebens vollkommen willkürlich stattgefunden 

hat und negative geologische Befunde systematisch heruntergespielt wurden. 

Geologisch ungeeignete Lagerstätten dürfen nicht mit in ein Suchverfahren einbezogen 

werden. 

Bis zum beschlossenen Atomausstieg müssen die noch verbleibenden Atomanlagen so 

sicher wie nur irgend möglich sein, bei schweren Sicherheitsbedenken müssen AKWs 

sofort vom Netz genommen werden. Wir werden dafür sorgen, dass die neuen 

Sicherheitsanforderungen bei allen Atomanlagen konsequent eingehalten werden. 

Atommüll-Exporte ins Ausland wollen wir verbieten.“ 

Begründung: 

Der Versuch der Atomwirtschaft, Gorleben als Endlager durchzudrucken, ̈ ist bislang 

gescheitert. Der Skandal um das mit nuklearer Lauge voll gelaufene „Test“-Endlager 

Asse illustriert die Risiken und ungelosten ̈ Probleme der Endlagerung und das 

verantwortungslose Agieren der Atomwirtschaft. Die Asse war der Prototyp fur̈ 

Gorleben. Mit ihm sowie dem Lager Morsleben sind bereits zwei Endlager im Salz 

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gescheitert. 

Der Standort Gorleben ist aus geologischen Grunden ̈ fur ̈ die Endlagerung 

hochradioaktiver Abfällen ungeeignet. Der Standort verfugt ̈ nicht uber ̈ ein 

durchgehendes Deckgebirge, es konnen ̈ wasserfuhrende ̈ Storungen ̈ auftreten, es gibt 

Gas-, Erdölvorkommen und Permafrostrisse, weshalb geologisch nicht begrundbar ̈ ist, 

Gorleben im Suchverfahren fur ̈ ein Endlager zu lassen. 

Wenn wir ungeeignete Standorte mit vollem Wissen in ein Suchverfahren einbinden, 

entsteht bei den BürgerInnen der Eindruck, auch woanders könnten ungeeignete 

Standorte einbezogen werden. So wie es damals eine politische Entscheidung war, 

Gorleben einzubringen, so wäre es heute erneut eine politische Entscheidung, es nicht 

auszuschließen. Sicherheit und Vertrauen kommt damit bei den BürgerInnen nicht auf. 

Wir fordern deshalb noch einmal mit allem Nachdruck, diesen Passus in den Atomteil 

mit aufzunehmen. 

Ein neuer Suchprozess darf nicht dazu dienen, die willkürliche Auswahl Gorlebens 

nachträglich durch ein „Scheinvergleichsverfahren“ gerichtsfest zu machen. Solange 

Gorleben im Vergleichspool der Standorte bleibt, wird versucht werden, die 

Mindestanforderungen, die Ausschluss- und Abwägungskriterien an diesen 

ungeeigneten Standort anzupassen. 

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Zeile 164: 

strei chen des Wortteiles 'hoch' in 'hochradioaktiv' 

Begründung: 

Verantwortung haben wir für jede Art von Atommüll und dazu wollen wir auch stehen! 

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Der Salzstock von Gorleben ist nicht als Endlager für hochradioaktiven Atommüll 

geeignet und muss endgültig aufgegeben werden. 

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Gliederung: KV Helmstedt 



ab Zeile 163 wie folgt ändern: 




Atommülls gefunden werden. Wir Grünen fordern eine bundesweite ergebnisoffene 

Endlagersuche, die sich an strengen wissenschaftlichen Kriterien orientiert. Der 

Prozess muss im engen Dialog mit den BürgerInnen erfolgen und verspieltes 

Vertrauen muss durch ein transparentes Verfahren wiedergewonnen werden. 

Atommüll-Exporte ins Ausland wollen wir verbieten 

Begründung: 

Das Thema „Endlagersuche“ muss als Begriff im BTW-Programm erscheinen, um die 

Bedeutung dieses wichtigen gesellschaftlichen Prozesses zu betonen. Dieser Prozess 

sollte durch wenige, aber sehr wichtige Parameter beschrieben werden. 

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Zeile 165 „geologischer“ (Atommüllendlagerort) streichen 

Begründung: 

Die oberirdische Lagerung darf nicht ausgeschlossen werden. 

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Der Satz „Durch den Vergleich mehrerer Standorte muss der bestgeeignete 

geologische Ort zur Aufnahme des Millionen Jahre strahlenden Atommülls gefunden 

werden.“, Z. 165 – 167, wird ersetzt durch: 

„Durch eine ergebnisoffene Suche wird versucht, einen geeigneten Ort zur Aufnahme 

des Millionen Jahre strahlenden Atommülls zu finden. Der Begriff „ergebnisoffen“ trägt 

aber auch die Möglichkeit in sich, dass sich ein solcher Ort als nicht existent 

herausstellt. Eine weitere mangelhafte Lösung werden wir nicht akzeptieren. Die Asse 

zeigt, dass ein Lager, das ursprünglich als geeignet gegolten hat, bereits nach wenigen 

Jahren zur Falle werden kann. Wir müssen deshalb auch darauf vorbereitet sein, den 

Atommüll nur rückholbar zu lagern und so lange zu händeln, bis ein Verfahren gefunden 

worden ist, das ihn unschädlich machen kann.“ 

Begründung: 

Die Suche nach dem „bestgeeigneten geologischen Ort“ reicht nicht aus. Die 

Formulierung allein zeigt schon, was jede/r bereits ahnt: Einen wirklich geeigneten Ort 

wird es vermutlich gar nicht geben, denn sonst wäre er schon gefunden, und dieser 

Wahrheit müssen wir ins Gesicht sehen. Einer im Grunde unzulänglichen Lösung 

zuzustimmen, nur um das Zeug los zu werden, hat mit Übernahme von Verantwortung 

nichts zu tun. 

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Ersetze „Atommüll Exporte ins Ausland wollen wir verbieten“ durch: 

Dabei werden wir alle Optionen auf den Prüfstand stellen. Der Salzstock von Gorleben 

ist aufgrund seiner Geologie nicht als Endlager für hochradioaktiven Müll geeignet und 

muss endgültig aufgegeben werden. Atommüll-Exporte ins Ausland werden wir 

dennoch weiterhin verbieten. 

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Bei einem Verbleib Gorlebens im Suchverfahren, besteht die Gefahr dass die 

Sicherheits-, Ausschluss- und Abwägungskriterien auf Gorleben zugeschnitten werden 

würden. 

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Zeile 167: 

Satz einfügen 

“Gorleben kommt schon allein aus geologischen Gründen dafür nicht in Frage.“ 

Begründung: 

Eine direkte Aussage zu Gorleben ist in unserem Wahlprogramm dringend notwendig. 

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Zeile 167: 

Satz einfügen vor 'Atommüll-Exporte: 

Falls diese Stelle wie im Entwurf bleibt: 

“Genehmigungen, die ohne diese Voraussetzungen erteilt wurden sind nicht haltbar“ 

Falls an dieser Stelle eine Aussage zur Nichteignung von Gorleben eingefügt wird: 

“Schacht Konrad ist nie vergleichend untersucht worden, darum muss auch die 

Genehmigung in Frage gestellt werden“ 

Begründung: 

Schacht Konrad ist das einzig genehmigte Endlager in Europa. Es sind nie 

vergleichende Standortuntersuchungen durchgeführt worden, darum müssen wir diese 

Genehmigung in Frage stellen und auch hier den Weg frei machen für ein 

vergleichendes Endlagersuchverfahren. 

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Zeile 167: 

Satz 

'Atommüll-Exporte ins Ausland wollen wir verbieten.' 


“Atommüll-Exporte, sowie auch Importe wollen wir verbieten“ 

Begründung: 

Auch Importe von fremden Atommüll ist für uns nicht wünschenswert, Insbesondere vor 

dem Hintergrund des einzigen genehmigten europäischen Atommüllendlagers Schacht 

Konrad. 

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Kreuzberg, Heidi A. Heidemeier, KV Pankow, Juliane Kanitz, KV Pankow, Tino Kotte, 

KV Pankow, Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg, Harald Moritz, KV 

Treptow-Köpenick, Torsten Wischnewski-Ruschin, LAG Bildung, Mathias Kraatz, KV 

Pankow, Catrin Fabricius, KV Pankow, Katayun Pirdawari, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg, Vito Dabisch, Grüne Jugend Berlin, u.a. 


Zeile 167 (nach „werden.“) einfügen: 

„Der Salzstock in Gorleben ist als atomares Endlager nicht geeignet.“ 

Begründung: 

s. Begründung BTW-E-01-029 

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Zeile 167 – 171 

Bis zum beschlossenen Atomausstieg müssen die noch verbleibenden Atomkraftwerke 

so sicher wie nur irgend möglich sein, bei schweren Sicherheitsbedenken müssen 

AKWs bereits früher vom Netz genommen und so der Atomausstieg beschleunigt 

werden. Wir werden daher die neuen Sicherheitsanforderungen für Atomkraftwerke 

konsequent anwenden. 


Wir streben einen sofortigen Atomausstieg an. Zu diesem Zweck werden wir prüfen, auf 

welchem Weg wir eine Stilllegung der noch laufenden AKW bis spätestens Ende 2014 

erreichen wollen. Sobald wir in Regierungsverantwortung kommen, werden wir diesen 

Weg unmittelbar und konsequent beschreiten. 

Begründung: 

Das vor knapp zwei Jahren formulierte Ziel, einen Atomausstieg bis spätestens 2017 

umzusetzen, kann und sollte aufgrund der verbesserten Voraussetzungen für einen 

Sofortausstieg modifiziert werden. Denn ein sofortiger Atomausstieg gehört nicht nur 

zur GRÜNEN Programmatik, er ist inzwischen auch möglich, ohne die 

Versorgungssicherheit oder den Klimaschutz zu gefährden. Anhand der aktuellen 

Kraftwerksliste der Bundesnetzagentur lässt sich belegen, dass wir genug 

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stromerzeugende Kapazitäten haben, um auch bei Jahreshöchstlast auf Atomstrom 

verzichten zu können. Gleichzeitig könnten sogar einige der klimaschädlichsten 

Kohlemeiler stillgelegt werden. Auch potentiellen "Stromlücken" wie in Süddeutschland 

lassen sich mittels der bestehenden Übertragungsnetze ohne Weiteres bewältigen. 

Sicherheitstechnische Gründe, eine schnelle Stilllegung der AKW zu erzwingen, gibt es 

mehr als genug. Allein die Materialermüdung in laufenden Reaktoren sollte uns 

alarmieren. So weisen Experten seit Jahren darauf hin, dass die durch Alterung 

bedingten Störfälle in AKW ab durchschnittlich 25 Jahren Betriebszeit nicht 

gleichmäßig, sondern exponentiell zunehmen. Das jüngste AKW in Deutschland 

(Brokdorf) ist inzwischen mehr als 26 Jahr alt. Selbst wenn man den deutschen 

Atomkraftwerken noch eine Laufzeit von nur wenigen Jahren zubilligte, würde sich das 

Risiko eines unkontrollierbaren Unfalls also nicht nur ein bisschen erhöhen, sondern 

verdoppeln oder verdreifachen. 

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Gliederung: KV Main-Taunus 



Zeile 169 ändern in: 

"… so sicher wie irgend möglich sein. Wir werden darauf dringen, dass alle AKW 

den Nachweis bringen müssen, dass der Absturz eines Passagierflugzeugs nicht 

zu einer nuklearen Katastrophe führt. Bei schweren Sicherheitsbedenken ... 

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Zeilen 169-170 ("sein -werden.") ersetzen: 

"Wir werden alle Möglichkeiten nutzen, um das letzte Atomkraftwerk in Deutschland vor 

dem Jahr 2022 abzuschalten." 

Begründung: 

Schwer wiegende Gefahren gehen von allen bestehenden AKW aus. 

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Streichung: 

Wenn BTW-E-01-163 der BAG Energie angenommen wird, muss hier „und so der 

Atomausstieg beschleunigt werden" gestrichen werden. 

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Füge in Zeile ein: „Wir glauben, ein Atomausstieg bis 2017 ist machbar.“ 

Begründung: 

Den Atomausstieg bis 2017 zu beschleunigen entspricht unserer Beschlusslage, erhöht 

die Anreize für eine rasche Energiewende und hilft uns sobald wie möglich aus der 

Hochrisikotechnologie Atomkraft auszusteigen. 

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Füge einen neuen Satz an nach "und so der Atomausstieg beschleunigt werden." 

„Wir glauben, ein Atomausstieg bis 2017 ist machbar.“ 

Begründung: 

Den Atomausstieg bis 2017 zu beschleunigen erhöht die Anreize für eine rasche 

Energiewende und hilft uns sobald wie möglich aus der Hochrisikotechnologie 

Atomkraft auszusteigen. 

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Gliederung: KV Heidelberg 



Der KV Heidelberg beantragt, das Programm zur Bundestagswahl wie folgt zu ändern: 

In BTW-E-01 werden die Zeilen 171-173 

„Aus unserer Sicht gehören zu einem konsequenten Atomausstieg auch ein sofortiger 

Stopp und das Verbot von Hermesbürgschaften für AKW-Projekte im Ausland.“ 

ersetzt durch folgende neue Fassung: 

„Aus unserer Sicht muss zur Verwirklichung eines konsequenten Atomausstiegs die 

Atomwirtschaft in ihren sämtlichen Facetten betrachtet werden: wir fordern daher einen 

sofortigen Stopp und ein Verbot von Hermesbürgschaften für AKW-Projekte im Ausland 

sowie konkrete Ausstiegsszenarien auch für Urananreicherung und 

Brennelementefertigung.“ 

Begründung: 

Die Urananreicherungsanlage (UAA) in Gronau sowie die Brennelementefabrik in 

Lingen sind wesentliche Bausteine der weltweiten nuklearen Verwertungskette. Dabei 

hat z.B. die UAA seit dem ersten rot-grünen Ausstiegsbeschluss ihrer Kapazität noch 

deutlich erweitert. Der Betrieb beider Anlagen bringt einen regen Transportverkehr von 

radioaktiven Materialien samt den daraus entstehenden Gefahren für die an den 

Transportstrecken angrenzenden Regionen mit. Es ist nicht hinnehmbar, dass beim 

Atomausstieg zwei so wichtige Aspekte der Atomwirtschaft ausgespart bleiben. 

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nach „... konsequent anwenden“ einfügen: 

Die Atomkraftwerksbetreiber haben bislang die Risiken der Atomenergie sozialisiert. 

Das wirkt de facto wie eine Subvention der Atomwirtschaft. Das real gewordene 

Restrisiko muss versichert werden. Wir wollen die Versicherungspflicht, die sogenannte 

Deckungsvorsorge, daher deutlich anheben. Wenn am Versicherungsmarkt keine 

Deckung zu erzielen ist, sollen die Betreiber verpflichtet werden, ihre Risiken beim Staat 

gegen Gebühr zu versichern. 

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Gliederung: KV Günzburg 




Besonders die beiden letzten in Deutschland betriebenen und mit Fukushima 

baugleichen Siedewasserreaktoren im bayerischen Gundremmingen stellen weiterhin 

ein großes Risiko dar. Sie haben nur einen Hauptkreislauf, sind deshalb bei Störfällen 

besonders gefährlich und müssen so bald wie möglich abgeschaltet werden. 

So genannte "Leistungserhöhungen" der verbliebenen Reaktoren erhöhen das Risiko 

eines Unfalls und dürfen auf keinen Fall genehmigt werden. 

Begründung: 

Eine frühere Abschaltung des AKW Gundremmingen ist völlig zurecht aktuelle 

Beschlusslage auf Bundesebene (Sonder-BDK Berlin 2011). Die gefährlichen 

Siedewasserreaktoren müssen bevorzugt abgeschaltet werden. 

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Einfügen eines Halbsatzes 

und eine höhere finanzielle Absicherung des Risikos einfordern. 

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Einfügen eines Satzes 

Durch die Überführung in einen öffentlich-rechtlichen Fond wollen wir die 

Entsorgungsrückstellungen der Atomkraftwerksbetreiber sicher stellen. 

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Gliederung: LaVo NRW und LaVo Niedersachsen 



Zeile 171 -173 

"Aus unserer Sicht gehören zu einem konsequenten Atomausstieg auch ein sofortiger 

Stopp und das Verbot von Hermesbürgschaften für AKW-Projekte im Ausland." 


"Aus unserer Sicht gehören zu einem konsequenten Atomausstieg auch die Schließung 

aller Anlagen des Kernbrennstoffkreislaufs wie die Urananreicherungsanlage Gronau 

oder die Brennelementeproduktion Lingen und ein sofortiger Stopp und das Verbot von 

Hermesbürgschaften für AKW-Projekte im Ausland." 

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Gliederung: KV Lüchow-Dannenberg 



Das BTW-Programm soll textlich daran anschließend nach Z 171 lauten: 

„Aufgrund der ungelosten ̈ Endlagerfrage fur ̈ den Atommull ̈ wollen wir die betrieblichen 

Ruckstellungen ̈ der Betreiber fur ̈ die Entsorgung und den Ruckbau ̈ der Reaktoren in 

einen offentlich-rechtlichen ̈ Fonds uberfuhren, ̈ ̈ dessen Mittel krisenfest nach 

ambitionierten Nachhaltigkeitsstandards angelegt werden. Aus diesem muss auch die 

Endlagersuche finanziert werden. 

Die Sonderrechte und Subventionen fur ̈ die Atomindustrie mussen ̈ endlich abgeschafft 

werden. Die Begrenzung der Haftpflichtversicherung fur ̈ Atomkraftwerke ist nicht 

akzeptabel.“ 

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Weitere AntragstellerInnen: Karl-W. Koch (KV Vulkaneifel), Hartwig Berger (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Bettina Meyer (KV Kiel), Georg Kössler (KV Neukölln), 

Astrid Schneider (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Ralf Henze (KV Odenwald- 

Kraichgau), Siegfried Leittretter (KV Marzahn-Hellersdorf), Dieter Kaufmann (KV 

Frankfurt am Main), Karina Hennecke (KV Rendsburg-Eckernförde), Uwe Nestle (KV 

Flensburg), Detlef Matthiessen (KV Rendsburg-Eckernförde), Stephanie Nabinger 

(KV Trier-Saarburg), Dr. Philipp Schmagold (KV Kiel), Jutta Paulus (KV Neustand 

a.d.W.), Alexa Zierl (KV Fürstenfeldbruck), Claudia Laux (KV BKS-WILL), Tobias 

Balke (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Dorothea Frederking (KV Altmarkkreis 

Salzwedel), u.a. 


Einfügen nach Zeile 171: „… neuen Sicherheitsanforderungen für Atomkraftwerke 

konsequent anwenden.“ 

Es ist zweifelhaft, ob die Rückstellungen der Atomkonzerne für Stilllegung/Rückbau und 

Entsorgung ausreichend hoch sind. Wir wollen stärkere Transparenz, Überprüfung und 

Insolvenzsicherung gewährleisten und die Rückstellungen, so schnell und so 

umfassend wie möglich, in einen öffentlich-rechtlichen Fonds verlagern. Und wir werden 

uns konsequent dem Rückbau von Atomanlagen zuwenden. Hierbei werden wir auf 

höchstmögliche Sicherheitsstandards und umfassende Öffentlichkeitsbeteiligung 

achten. 

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Nach Zeile 171 

Ergänzung: 

Als mitregierende Partei werden wir die Sicherheitsanforderungen für Atomkraftwerke 

umgehend verschärfen und bei ihrer Umsetzung keinen Aufschub dulden. Darüber 

hinaus wollen wir den AKW-Betreibern eine Haftpflicht auferlegen, die alle denkbaren 

Folgekosten eines unkontrollierbaren Unfalls tatsächlich abdeckt. Unabhängig davon 

behalten wir uns vor, den noch laufenden Atomkraftwerken die Betriebsgenehmigung 

zu entziehen. Wir werden dieses Mittel vor allem dann einsetzen, wenn ihre Stilllegung 

über das Jahr 2014 hinaus verhindert oder verzögert wird. 

Begründung: 

Die aktuellen Sicherheitsanforderungen lassen viele Risiken und Mängel außer Acht. 

Wenn die Betreiber die Umsetzung selbst dieser Richtlinien hinauszögern, drohen ihnen 

zur Zeit keine gravierenden Konsequenzen. Wir sollten in jedem Fall auf das Mittel 

zurückgreifen können, Atomkraftwerke durch Entziehen der Betriebsgenehmigung 

stillzulegen. Auch wenn dadurch eventuell Klagen von Energiekonzernen zu erwarten 

sind - die Sicherheit der deutschen Bevölkerung muss Priorität haben gegenüber 

jedem finanziellen Kalkül. Abgesehen davon werden mögliche 

Entschädigungszahlungen durch den Staat geringer ausfallen als die Summen, die dem 

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Staat in Zukunft aufgebürdet werden, um eine sachgerechte Entsorgung des weiter 

anfallenden Atommülls zu gewährleisten. 

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In den Zeilen 171-173 den Satz: 

"Aus unserer Sicht gehören zu einem konsequenten Atomausstieg auch ein sofortiger 

Stopp und das Verbot von Hermesbürgschaften für AKW-Projekte im Ausland.“ 


„Aus unserer Sicht muss zur Verwirklichung eines konsequenten Atomausstiegs die 

Atomwirtschaft in ihren sämtlichen Facetten betrachtet werden: wir fordern daher einen 

sofortigen Stopp und ein Verbot von Hermesbürgschaften für AKW-Projekte im Ausland 

sowie konkrete Ausstiegsszenarien auch für Urananreicherung (UAA Gronau) und 

Brennelementefertigung (Lingen).“ 

Begründung: 

Die Urananreicherungsanlage (UAA) in Gronau sowie die Brennelementefabrik in 

Lingen sind wesentliche Bausteine der weltweiten nuklearen Verwertungskette. Dabei 

hat z.B. die UAA seit dem ersten rot-grünen Ausstiegsbeschluss ihrer Kapazität noch 

deutlich erweitert. Der Betrieb beider Anlagen bringt einen regen Transportverkehr von 

radioaktiven Materialien samt den daraus entstehenden Gefahren für die an den 

Transportstrecken angrenzenden Regionen mit. Es ist nicht hinnehmbar, dass beim 

Atomausstieg zwei so wichtige Aspekte der Atomwirtschaft ausgespart bleiben. 

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Gliederung: KV Kempten 



Nach Zeile 173 soll der folgende Text eingefügt werden: 

Darüber hinaus werden wir mit allen politischen Mitteln auf allen Ebenen dafür kämpfen, 

den Beschluss der Außerordentlichen Bundesdelegiertenkonferenz vom 25. Juni 2011 

umzusetzen und den Atomausstieg rechtssicherer und schneller zu bewerkstelligen. 

Dazu gehört ein schnellerer Atomausstieg als bisher vorgesehen. Wir wissen: Der 

Atomausstieg ist bereits vor 2022 seriös umsetzbar. Wir werden daher die 

Bundestagswahl 2013 zu einer Abstimmung über eine beschleunigte Energiewende 

machen. Im Falle einer GRÜNEN Regierungsbeteiligung werden wir die 

Rahmenbedingungen so ändern, dass das letzte AKW noch deutlich vor 2022 

abgeschaltet wird. 

Begründung: 

Die noch laufenden Atomkraftwerke stellen ein erhebliches Sicherheitsrisiko dar. Sie 

müssen deshalb so schnell wie möglich abgeschaltet werden. Ferner war das Ziel des 

beschleunigten Atomausstiegs im Fall einer Regierungsbeteiligung 2013 ein 

wesentlicher Grund dafür, dass viele Grüne dem Ausstiegsbeschluss der 

außerordentlichen BDK zustimmen konnten. Als eines der zentralen Ziele unserer 

Politik muss er ins Bundestagswahlprogramm aufgenommen werden. 

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Gliederung: KV Rhein-Lahn 



Bezug: 173 

Nach der Zeile 173 folgenden Absatz einfügen: 

Der beschlossene Atomausstieg bis 2022 ist nicht der schnellstmögliche. Bei einer 

GRÜNEN Regierungsbeteilung werden wir uns deshalb dafür einsetzen, die Rahmenbedingungen 

so zu ändern, dass das letzte AKW noch deutlich vor 2022 abgeschaltet 

wird. 

Begründung: 

Siehe BTW-E-01-060 

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Zeile 173 Ergänzung: "Die der Atomenergie dienende Produktion von Brennelementen 

und die Urananreicherung sind einzustellen." 

Begründung: 

Der Atomausstieg bleibt ohne diese Schritte unvollständig. 

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AntragsstellerIn: Andreas Roll (KV Ludwigsburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Elisabeth Simpfendörfer-Paul KV LB Göran Graczikowski 

KV Aalen Lidija Gorgs KV Vaihingen Oliver Gorgs KV Vaihingen Hartmut Wauer KV 

Wangen Maren Berger KV Segeberg Claudia Canz KV LB Monika Maier-Kuhn KV 

Hardt Wolfgang Rother KV Kressbronn Henning Droege KV Wangen Jasmine Finckh 

KV LB Catherine Kern KV Hohenlohe Barbara Bruhn KV Hohenlohe Susanne 

Leidenroth KV LB Ewald Bischoff KV LB Geertje Binder KV LB Elmar Schelkle KV LB 

Lizzy-Belinde Jöckel KV LB Dorothee Richter KV LB u.a. 


Nach Zeile 173 wird der folgende Absatz eingefügt: 

„Die Grünen setzen sich auf allen Ebenen, auch in ihren Regierungsbeteiligungen, dafür 

ein, 

dass als wesentliche Voraussetzung für den AKW-Betrieb eine an den tatsächlichen 

Risiken 

bemessene Haftpflichtversicherung vorhanden sein muss. Falls die Betreiber auf dem 

Markt 

keinen Versicherer finden, müssen Sie sich gegen Gebühr beim Staat versichern.“ 

Begründung 

Auch für die verbleibende Restlaufzeit der neun Atomkraftwerke muss bis zum letzten 

Tag 

ein Höchstmaß an Sicherheit für die BürgerInnen gewährleistet sein. Jahrzehntelang 

haben 

die Betreiber die Risiken sozialisiert, die Profite jedoch privatisiert. Für den 

verbleibenden 

Zeitraum des Betriebs müssen die Betreiber nun auch für alle möglichen Schadensfälle 

vorsorgen und dafür entsprechende Versicherungen abschließen. 

Die bisher praktisch fehlende Haftpflichtversicherung ist eine weitere indirekte 

Subventionierung der Atomenergie, die insbesondere die regenerativen Energien 

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benachteiligt. Von Bürgervereinigungen, die Windräder betreiben, wird schließlich auch 

erwartet, dass die Anlage gegen Betriebsrisiken abgesichert wird. Die Atomindustrie 

versichert derzeit weniger als 0,1% der tatsächlichen Sach- und Vermögensschäden im 

Falle 

eines Störfalls. Nicht nur bei schweren Störfällen wie in Tschernobyl oder Fukushima, 

sondern auch bei weniger schweren Störfällen wird das finanzielle und gesundheitliche 

Risiko damit bisher stets den BürgerInnen aufgebürdet. 

Eine Versicherungspflicht in angemessener Höhe für die vier größten Energiekonzerne 

E.ON, RWE, EnBW und Vattenfall würde hier sozial gerechte Verantwortlichkeiten 

schaffen. 

Außerdem würden Versicherungsprämien an den Staat weitere finanzielle Spielräume 

für 

eine Beschleunigung der Energiewende schaffen. 

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Die Zeilen 174-177 werden umformuliert: 

„Die Energiewende muss auch im Forschungshaushalt stattfinden, Atom- und 

Kernfusionsforschung sind nicht zukunftsfähig. Die weitere Erforschung nuklearer 

Energieerzeugung, auch durch Kernfusion, muss beendet werden. Stattdessen 

braucht es eine Wende zur Transformationsforschung, die bei der Organisation der die 

Energiewende durch ökologische und technologische Innovationen unterstützt.“ 

Begründung: 

Atomforschung und selbst Kernfusionsforschung müssen nichts mit nuklearer 

Energieerzeugung zu tun haben. 

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AntragsstellerIn: Selina Storm, KV Kiel 

Weitere AntragstellerInnen: Martin Scheuch, KV Steglitz-Zehlendorf; Michael 

Greiner, (KV Kreisfrei); Cihan Mutlu, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Philipp Zeller, KV 

Osnabrück Stadt; Linda Guzzetti, (KV Kreisfrei); Anke Rigbers, KV Karlsruhe; Notker 

Schweikhardt, KV Tempelhof-Schöneberg; Eva Marie Plonske, (KV Kreisfrei); 

Reinhold Glasl, KV München Land ( HFT Bayern); Eva Quistorp, KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf; Marius Pöthe, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Heidi Degethoff, KV 

Kreisfrei; Brigitte Reich, LAG Wissenschaft Berlin; Erik Marquardt, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg; Oliver Münchhoff, KV Charlottenburg-Wilmersdorf (KV Kreisfrei); Volker 

Bulla, KV Hanburg-Eimsbüttel; Andrea Piro, KV Rhein-Sieg; Ruth Birkle, KV 

Karlsruhe-Land; Pia Paust-Lassen, KV Friedrichshain-Kreuzberg; u.a. 


ersetze: 

“Die Energiewende muss auch im Forschungshaushalt stattfinden, Atom- und 



ökologische und technologische Innovationen unterstützt.” 

durch 

“Die Energiewende braucht weitere technologische Innovationen. Deshalb wollen wir 

z.B. die Erforschung neuer Antriebssysteme und erneuerbarer Energien foerdern 

anstatt weitere Reaktortypen fuer die Kernspaltung zu entwickeln.“ 

Begründung: 

Die urspruengliche Formulierung ist zu technokratisch und physikalisch nicht korrekt. 

Keine “Atomforschung” bedeutet auch, nicht mehr nach technischen Loesungen fuer 

den radioaktiven Abfall zu suchen, es betrifft medizinische Anwendungen bei der 

Behandlung von Krebs etc., was hier aber nicht gemeint ist. 

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Heidelberg), Christina Bechinie von Lazan (KV Pankow), Peter Kallusek (KV 

Südliche Weinstraße), Heike Gantke (KV Esslingen ), Thomas Peltason (KV Ulm), 

Wolfgang Sessar (KV Heidelberg), Saskia Hüneke (KV Potsdam), Nese Erikli (KV 

Konstanz), Christoph Rothfuß (KV Heidelberg), Matthias Jungkurth (KV Heidelberg), 

Michael Wustmann (KV Heidelberg), Daniel Kanzleiter (KV Heidelberg), Dieter 

Köhler (KV Heidelberg), Ben Seel (KV Heidelberg), Katja Gäbler (KV Heidelberg), 

Wolfgang Rausch-Ebert (KV Heidelberg), u.a. 


Atomforschung: 


Alte Fassung: 

„Die Energiewende muss auch im Forschungshaushalt stattfinden, Atom- und 



ökologische und technologische Innovationen unterstützt.“ 

Neue Fassung: 

„Die Energiewende muss auch im Forschungshaushalt stattfinden. 

Kernenergieforschung und Kernfusionsforschung sind nicht zukunftsfähig, wenn sie 

jenseits der Energieversorgung keine wesentlichen wissenschaftlichen Ziele haben. 

Gleichzeitig muss mehr in die Forschung an erneuerbaren Energien und an darauf 

zugeschnittenen Netzen und Speichern investiert werden, um die Energiewende durch 

ökologische und technologische Innovationen zu unterstützen.“ 

Begründung: 

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Die Formulierung „Atomforschung“ ist viel zu unpräzise – z.B. kann man darunter 

sowohl Atomphysik als auch Kernphysik verstehen (oder beides). In beiden Gebieten 

gibt es jedoch jenseits der Forschung zum Zweck der Energieversorgung (z.B. 

Transmutation etc.) weitere Forschungsfelder – z.B. ist Kernspintomographie heute eine 

der wichtigsten bildgebenden Techniken in der Medizin. Auch der Begriff 

„Transformationsforschung“ ist nur wenigen Fachleuten wirklich klar und wird von den 

meisten Lesern nicht verstanden werden. Statt dieses Begriffs sollten daher konkrete 

Beispiele (EE, Netze, Speicher) genannt werden. 

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In den Zeilen 175-177 des Antrags BTW-E-01 wird der Satz „Stattdessen braucht es 

eine Wende zur Transformationsforschung, die bei der Organisation der Energiewende 

durch ökologische und technologische Innovationen unterstützt.“ 

ersetzt durch: 

„Stattdessen braucht es eine Stärkung der Transformationsforschung, die die 

Organisation der Energiewende durch soziale und technologische Innovationen 

unterstützt.“ 

Begründung: 

Der Satz macht bisher nicht deutlich, wen oder was die Wende zur 

Transformationsforschung unterstützt. Außerdem wird durch den Zusatz „sozial“ 

deutlich gemacht, dass es der Transformationsforschung auch um das Hinterfragen von 

gesellschaftlichen Änderungsprozessen geht. Dabei wird der Term „Soziale Innovation“ 

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oft verwendet, so dass wir uns dieser Wortwahl anschließen sollten. 

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Zeilen 176 

Der Begriff Transformationsforschung ist zu erläutern. 

Begründung: 

Wenn BürgerInnen unser Programm verstehen sollen, muss es verständlich sein. 

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Ersetze "die bei der Organisation ....unterstützt." 

durch: 

"bei der Schnittstellenthemen, wie beispielsweise Elektromobilität, Smart-Grids oder 

Landnutzungskonflikte zwischen Land- und Energiewirtschaft im Vordergrund stehen. 

Die Organisation der Energiewende wird mit technologischer und sozialer Innovation 

gelingen." 

Begründung: 

Die naturwissenschaftlichen Grundlagen, die für die Energiewende gebraucht werden, 

sind bereits erforscht. Es fehlt allerdings noch an Forschung zu Technologien 

insbesondere Speicher, die Art der Verknüpfung dieser (Smart Grids) und der 

Erforschung der Auswirkungen auf die Gesellschaft (Landnutzungskonflikte). 

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Weitere AntragstellerInnen: Tilmann Schade (KV Kiel), Karl-W. Koch (KV Vulkaneifel 

), Stefan Christoph (KV Cham), Korbinian Gall (KV Rosenheim), Felix Banaszak (KV 


Nabert (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Johannes Möstl (KV Göttingen), Joel 

Keilhauer (KV München Stadt), Jan Frederik Wienken (KV Vechta), Tobias Balke (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Ruth 

Birkle (KV Karlsruhe-Land), Marcus Lamprecht (KV Viersen), Bernd Frieboese (KV 

Reinickendorf), Erik Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Irmgard 

Winkelnkemper (KV Hersfeld-Rotenburg), Ulrich Chilian (KV NWM/Wismar), u.a. 


Füge an den Absatz an: 

“Deshalb setzen wir uns für ein Ende des EURATOM-Vertrags und die 

Fusionsforschung durch das Projekt ITER ein. Wenn dabei keine konsensuale Einigung 

mit den anderen Vertragspartnern möglich ist, sollte Deutschland einseitig aussteigen. 

Begründung: 

EURATOM ist bisher im Programm nicht genannt und ITER nur in Zusammenhang mit 

dem EU-Haushalt. Es kann aber nicht sein, dass wir weiterhin die Förderung dieser 

Technologie mitfinanzieren, obwohl dıe Atomkraft keine Zukunft hat. 

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AntragsstellerIn: Dieter Janecek (KV München) 

Weitere AntragstellerInnen: Paul Nellen, KV HH-Mitte, Hans-Josef Fell, KV Bad 

Kissingen, Beate Walter-Rosenheimer, KV Fürstenfeldbruck, Astrid Schneider, KV 

Berlin-Charlottenburg, Katharina Fegebank, KV Hamburg-Nord, Stefan Schmidt, KV 

Neumarkt, Karl-Heinz Karch, KV HH-Mitte, Martin Tschierschke, KV HH-Eimsbüttel, 

Doro Meuren, KV Neckar-Bergstraße, Holger Gundlach, KV HH-Wandsbek, Michael 

Gwosdz, KV HH-Altona, Gudrun Lux, KV Schweinfurt, Heidi Schiller, KV München, 

Ina Schneider, KV Regensburg-Stadt, Verena Osgyan, KV Nürnberg, Verena 

Gabriel, KV wuppertal, Katrin Habenschaden, KV München, Michael Körner KV 

Ettlingen, Andreas Lösche, KV Bamberg-Land, u.a. 


In Zeile 178 wird ein Extra-Punkt nach dem Abschnitt 3. "100% sichere Energie 

ohne Kohle und Atom" und vor dem 4. Abschnitt mit der Überschrift "Bezahlbare 

Wärme und Strom für alle" eingefügt: 

"Peak Oil" anerkennen – Wege ebnen "weg vom Öl" 

Die Förderung von Erdöl, des wichtigsten industriellen und unsere Mobilität sichernden 

Rohstoffs, kann mit traditioneller Produktionsweise seit Jahren weltweit nicht mehr 

erhöht werden. Die Nachfrage nach dem Rohstoff wächst zugleich ungebremst weiter. 

Die verstärkte "unkonventionelle" Öl-, aber auch Gasgewinnung ("Fracking") hat 

katastrophale Auswirkungen für Umwelt und Klima und wird den Preistrend nach oben 

auf Dauer nicht bremsen. Das ökologisch zunehmend gefährlichere Ringen der großen 

Energiekonzerne um die letzten Erdgas- und Erdölreserven zwingt zum Umdenken und 

Umsteuern. Wir müssen "weg vom Öl", ehe es uns verlässt. „Peak Oil“, das globale 

Ölfördermaximum, beendet die Epoche des billigen Öls. Darauf haben wir schon früh 

als einzige Partei hingewiesen. Wir wissen, dass die zunehmende Verknappung und 

Verteuerung von fossilen Ressourcen zu drastischen Energie- und 

Mobilitätskostensteigerungen, zu Nahrungsmittel- bzw. Ernährungskrisen bis hin zu 

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geopolitischen Spannungen und dem Zusammenbruch ganzer Wirtschaftszweige 

führen kann. Heftige Ölpreissprünge, wie wir sie erstmals 1973 (Fahrverbote) und 

zuletzt 2008 erlebten, sind die Ursache von Weltwirtschaftskrisen, sie gefährden 

Sicherheit und Wohlstand. Wir GRÜNE stärken alle Konzepte, die technischökonomisch 

die Politik des "Weg-vom-Öl" voranbringen, aber auch plötzliche 

Ölversorgungskrisen meistern helfen. Den Aspekt künftig drastisch steigender Öl- und 

Gaspreise wollen wir in allen Planungs- und Infrastrukturvorhaben der öffentlichen Hand 

als wichtige Leit- und Entscheidungslinie beachten. Mobilität und Transport stehen im 

postfossilen Zeitalter vor einem grundlegender Wandel, da der Raumwiderstand mit der 

abnehmenden Verfügbarkeit billiger fossiler Ressourcen deutlich zunimmt. Regionale 

Wirtschaftskreisläufe werden weltweit an Bedeutung gewinnen, insbesondere die 

Städte müssen als kreative, intelligent vernetzte und ressourcenleichte Eco-Cities den 

Wandel organisieren. Die Diskussion über neue Lebensstile beim Übergang "weg vom 

Öl" wollen wir interdisziplinär und offensiv führen. 

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Zeile 187: 

streiche „Es ist unser Ziel...“ bis „...im Kapitel „Politik vor Ort“.“ 

Dieser Änderungsantrag ist im Zusammenhang mit BTW-E-01-201 und BTW-E-01-237 

zu sehen. 

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Gliederung: KV MOL 



zu streichen ist der Satz (Zeilen 187-189): 

„Es ist unser Ziel, dass nach und nach alle Häuser in Deutschland auf Niedrig- 

Energiehaus-Niveau saniert werden.“ 

zu ersetzen durch: 

„Es ist unser Ziel, dass alle Gebäude sobald als möglich wärmetechnisch auf ein 

Niveau gebracht werden, bei dem Ökologie und bezahlbares Wohnen in Einklang 

gebracht werden.“ 

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Heidelberg), Alexander Schoch (KV Emmendingen), Jaime Timoteo-Gonzalez (KV 

Breisgau Hochschwarzwald), Maria Luisa Werne (KV Emmendingen), Christina 

Bechinie von Lazan (KV Pankow), Peter Kallusek (KV Südliche Weinstraße), Heike 

Gantke (KV Esslingen ), Thomas Peltason (KV Ulm), Wolfgang Sessar (KV 

Heidelberg), Saskia Hüneke (KV Potsdam), Nese Erikli (KV Konstanz), , Matthias 

Jungkurth (KV Heidelberg), Michael Wustmann (KV Heidelberg), Rudolf Witzke (KV 

Heidelberg), , Dieter Köhler (KV Heidelberg), Ben Seel (KV Heidelberg), u.a. 


Sanierungsquote: 

Die Zeilen 187-190: 

Alte Fassung: 

„Es ist unser Ziel, dass nach und nach alle Häuser in Deutschland auf Niedrig- 

Energiehaus-Niveau saniert werden und der verbleibende Wärmebedarf durch 

erneuerbare Energien gedeckt wird.“ 


Neue Fassung: 

„Es ist unser Ziel, dass die Sanierungsquote im Gebäudebestand von 0,7% auf 3% 

angehoben wird, damit nach und nach alle Häuser in Deutschland auf Niedrig- 

Energiehaus-Niveau saniert werden. Der verbleibende Wärmebedarf soll durch 

erneuerbare Energien gedeckt werden.“ 

Begründung: 

Wir müssen unsere Ziele konkreter formulieren. Unser Ziel von 3% wird nur dann als 

ambitioniert wahrgenommen, wenn die jetzige Sanierungsquote zum Vergleich auch 

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genannt wird. 

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AntragsstellerIn: Axel Bretzke (KV Rheingau Taunus) 

Weitere AntragstellerInnen: Andreas Rieger (KV Dahme Spreewald) Alexa Zierl (KV 

Fürstenfeldbruck) Gregor Weber (KV Donnersberg) Oliver Jirka (KV Oberhavel) 

Bernd Juhrig (KV Hannover) Dieter Kaufmann (KV Frankfurt) Matthias Werny (KV 

Gelsenkirchen) Jutta Paulus (KV Neustadt/Weinstraße)) Elke Seidel (KV Potsdam- 




Theuerkauf (KV Bingen) Volker Lang (KV München) Sebastian Becker (KV PM) 


Z. 188 neu fassen: 

Es ist unser Ziel, dass nach und nach alle Häuser in Deutschland nach und nach bis 

auf Niedrigst-Energiehaus-Niveau Niedrig-Energiehaus-Niveau saniert werden und 

der verbleibende Wärmbedarf durch Erneuerbare Energien gedeckt wird. 

Begründung: 

s. Begründung BTW-E-01-224-1 

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Ergänzen in Zeile 189: 

„(…) Wärmebedarf durch Erneuerbare Energien gedeckt wird. Die Nutzung von 

Elektrowärmepumpen und Solarthermie soll dabei eine besondere Rolle spielen. Bei 

einem Überschuss von regenerativem Strom soll dieser auch der Wärmeversorgung 

zugeführt werden. In Kombination mit Kapazitätsmärkten können gasbefeuerte BHKW 

mit Wärmespeichern Teil eines Lastenmanagements sein. 

Begründung: 

Wind und Sonne müssen den Weg in den Wärmesektor finden. Biomasse kann nur 

einen begrenzten Teil des Bedarfs nachhaltig abdecken. Deshalb müssen Strom- und 

Wärmesektor miteinander gekoppelt werden. 

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nach "gedeckt wird." ergänzt um: 

„Neubauten, die als Plusenergiehäuser gebaut werden, sollen gefördert werden.“ 

Begründung: 

erfolgt mündlich 

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Füge ein in Zeile 201 nach „bezahlbar bleiben“: 

"Von besseren Energieberatungsangeboten und der Markteinführung besonders 

energieeffizienter Geräte sollen finanzschwache Haushalte profitieren." 


zu sehen. 

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Zeilen 202 bis 214 streichen und ersetzen durch: 

„Faire Strompreise erfordern eine gerechte Gestaltung der EEG-Umlage. Die reinen 

Förderkosten für Erneuerbare Energien machen gegenwärtig weniger als die Hälfte der 

EEG-Umlage aus. Ein Viertel der EEG-Umlage entfällt auf die Entlastung von 

privilegierten Verbrauchern. Wir wollen die Ausnahmen für privilegierte 

VerbraucherInnen auf Unternehmen begrenzen, die sich tatsächlich im internationalen 

Wettbewerb behaupten müssen. Ausnahmen für privilegierte VerbraucherInnen sollen 

sich nur auf energieintensive Prozesse beziehen, nicht aber auf ganze Unternehmen. 

Zukünftig soll die Befreiung von der EEG-Umlage zudem an Konditionen geknüpft 

werden. Bei der Erarbeitung dieser Konditionen soll es eine Rolle spielen, 

• ob ein Unternehmen am Lastenmanagement teilnimmt, 

• ob es Erneuerbare Energien aktiv nutzt, 

• ob es sich am Ausbau Erneuerbarer Energien beteiligt, 

• ob es die beste verfügbare Technologie zur Energieeinsparung einsetzt, 

• ob es zusammen mit Universitäten und Hochschulen an Energieprojekten 

arbeitet, 

• ob es Mitglied einer Energiegenossenschaft oder Klimaschutzagentur in der 

Region ist, 

• ob es sich in regionalen Energieprojekten einbringt und so zur Verbesserung der 

Infrastruktur beiträgt, 

• ob es den Beschäftigten Teilhabe am Ausbau Erneuerbarer Energien gewährt, 

z.B. im Rahmen von Belegschaftgenossenschaften und 

• ob es Produktionsprozesse zur Anwendung von Erneuerbarer Energie anpasst, 

z.B. durch die Nutzung von Biogas, Power-To-Gas, Windkraftanlagen, u.a.m. 

Der Aufschlag des Merit-Order-Effektes auf die EEG-Umlage verhindert gegenwärtig, 

dass sinkende Börsenpreise durch Erneuerbare Energien an die EndverbraucherInnen 

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weitergegeben werden. Profiteure sind die großen Energiekonzerne. Wir wollen den 

Strommarkt flexibilisieren durch die Einführung von Kombikraftwerksboni, 

Kapazitätsmärkten und die Direktvermarktung von Erneuerbarer Energie an 

Endkunden. Durch diese Ergänzungen zum EEG werden die preissenkenden Effekte 

der Erneuerbaren Energien an die EndkundInnen weiter gegeben.“ 

Die Zeilen 301 bis 312 sind entsprechend anzupassen. 

Begründung: 

Das Dreieck aus Ökologie, Ökonomie und Soziales hat in der Energiepolitik eine 

Unwucht zulasten des Sozialen erfahren. Das hat einen gesellschaftlichen Aufschrei 

verursacht und ermöglicht es schwarz-gelb, die von ihnen selbst verursachte Unwucht 

gegen die Energiewende zu benutzen. GRÜNE Aufgabe ist es, das soziale 

Gleichgewicht wieder herzustellen um den Erfolg der Energiewende nicht dauerhaft zu 

gefährden. Deshalb ist es wichtig, die EEG-Umlage von den Kosten für privilegierte 

VerbraucherInnen zu entlasten, die Energiesteuern insgesamt zu senken und die 

Energiemärkte so zu entwickeln, dass der Merit-Order-Effekt durch Erneuerbare 

Energien zukünftig auch bei privaten EndverbraucherInnen spürbar wird. Die Befreiung 

von der EEG-Umlage an Konditionen zu knüpfen, verteilt die Kosten der Energiewende 

gerechter auf alle Schultern. Die oben genannten Konditionen bilden einerseits Anreize 

in EE zu investieren, gleichzeitig beschleunigen sie die Energiewende und tragen dazu 

bei, dass die Befreiung von der EEG-Umlage sich erübrigt. Wenn wir unser 

Versprechen einhalten wollen, die Energiewende auch zu einem ökonomischen Erfolg 

für Deutschland werden zu lassen, indem die Energiekosten langfristig fallen, so sind 

die oben genannten Maßnahmen unabdingbar. Bei alledem sollten wir jedoch nicht den 

Fehler machen, uns gegen die Energieintensive Industrie ausspielen zu lassen. In 

unserem GRÜNEN Konzept nachhaltiger Kreislaufwirtschaft, sind Papier, Stahl und 

Glas unabdingbare Materialien, die jedoch energieintensiv produziert werden. Statt von 

„Stromfressern“ und „Geschenken an die Industrie“ zu sprechen, sollten wir unsere 

Wirtschaftspolitik um Suffizienzstrategien ergänzen, also nicht für blindes Wachstum zu 

produzieren, sondern die Produktion auf das wirklich Notwendige begrenzen. Das ist 

eine politische und gesellschaftliche Aufgabe, die wir nicht alleine der Wirtschaft 

zuschreiben dürfen. 

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In Zeilen 202-214 von „Faire Strompreise …“ bis „ … um mehr als 4 Mrd. Euro.“ 


„Dies ist bei einer fairen Preisgestaltung und einem weiteren Ausbau der Erneuerbaren 

Energien möglich. Denn seit Jahren sinkt den Strompreis an der Börse, weil für Wind- 

und Sonnenenergie keine Brennstoffkosten anfallen und weil die Sonne dann scheint, 

wenn viel Strom gebraucht wird. Dieser Effekt kommt Großkunden zwar direkt zugute 

nicht aber den privaten Haushalten. Zudem wurden immer mehr Unternehmen von der 

Entrichtung der EEG-Umlage befreit und die privaten Haushalte und die nichtprivilegierten 

Unternehmen entsprechend stärker belastet. Solche Anreize zur 

Stromverschwendung wollen wir abschaffen. Und wir wollen dafür sorgen, dass 

gesunkene Börsenpreise bei den EndverbraucherInnen ankommen. Mit einer 

solidarischen Strompreisbildung entlasten wir private Haushalte und Mittelstand um 

etwa 4 Mrd. Euro. Das entspricht bei dem durchschnittlichen Stromverbrauch einer 

vierköpfigen Familie einer Entlastung von 35 Euro pro Jahr.“ 

Begründung: 

Vor dem Hintergrund der monatelangen Präsenz der Strompreiskampagne in unserer 

Gesellschaft, geschürt von Bundesregierung und Lobbyisten, und der dadurch 

verursachten Verunsicherung großer Teile der Bevölkerung ist es wichtig, mit 

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Informationen gegenzusteuern. 

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Streiche: "Auch der Strompreis muss für alle bezahlbar bleiben" 

Begründung: 

Der Begriff bezahlbar ist nicht eindeutig und erinnert eher an Angst-Rhetorik des 

politischen Gegners. Im Sinne einer sachorientierten Debatte sollte auf solch 

populistische Phrasen verzichtet werden. 

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Zeile 205-206 streichen: 

“Die einfache Zugehörigkeit zu einer bestimmten Branche sollte kein Grund für eine 

Vergünstigung sein.“ 

Begründung: 

Der Satz ist eine falsche Aussage und muss unbedingt komplett gestrichen werden. 

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Zeilen 207-208 ersetzen 

statt: „Wir begrenzen die Subventionen auf die Unternehmen, die tatsächlich im 

internationalen Wettbewerb stehen.“ 

Neu: 

„Wir werden uns international dafür einsetzen, Strompreissubventionen für die 

Wirtschaft gänzlich abzubauen“. 

Begründung: 

Strompreissubventionen behindern die notwendige Einsparung des Energieverbrauchs. 

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Aalen-Ellwangen), Hans-Martin Hartmann (KV Heidenheim), Stefani Schall-Uhl (KV 

Heidenheim), Karl-Georg Albrecht (KV Heidenheim), Marco Gölles (KV Heidenheim), 

Marc Gergeni (KV Heidenheim), Lisa Kömm-Häfner (KV Heidenheim), Sabine 

Bodenmüller (KV Heidenheim), Judith Geimer (KV Heidenheim), Martina Osiander 

(KV Aalen-Ellwangen), Gerhard Graule (KV Aalen-Ellwangen), u.a. 


Zeile 208: 

Wir begrenzen Subventionen auf die Unternehmen, die tatsächlich im internationalen 

Wettbewerb stehen 

Ergänzung: 

und Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz nachweisen können. 

Begründung: 

Mindestverbrauchsgrenzen bergen die Gefahr, dass Unternehmen, die nahe an diesen 

Grenzen zur Förderfähigkeit liegen, den Energieverbrauch steigern, um subventioniert 

werden zu können. Verbrauchsgrenzen allein sind nach der Erfahrung der letzten Jahre 

kontraproduktiv. Subventionierung muss auch an das Bestreben geknüpft werden, die 

allgemeinen Ziele der Energiewende, also auch Energieeinsparung, zu verwirklichen. 

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AntragsstellerIn: Hartmut Wauer (KV Wangen) 


(KV Steglitz-Zehlendorf), Uta van Hoffs (KV Karlsruhe), Ekkehard Meese 

(Regionsverband Hannover), Wilke Witte (KV Hamburg), Wolfgang Stather (KV 

Odenwald-Kraichgau), Rolf Gramm (KV Odenwald-Kraichgau), Linda Guzetti 

(Wissenschaft Berlin), Carmen Schiemann (KV Berlin Mitte), Klaus van Hoffs (KV 

Karlsruhe), Dagmar Giebler (KV Main-Taunus), Jerome Frantz (KV Trier), Walter 

Altvater (KV Rhein-Pfalz), Ralf Kronig (KV Karlsruhe Land), Klaus-Peter Spohn-Logé 

(KV Rheinpfalz), Birgit Brachat-Winder (KV Konstanz), Angelika Höhne (KV Spandau 

), David Handwerker (KV Pankow), Maria Heubuch (KV Wangen) u.a. 


In Zeile 211 nach „[…] Das wollen wir ändern.“ einfügen: 

„Wir wollen ehrliche Energiemarktpreise und faire Rahmenbedingungen, in denen 

Mensch und Umwelt geschont und das Verursacherprinzip konsequent angewendet 

wird. Das bedeutet, dass ein marktwirtschaftliches Verfahren dafür sorgt, wo welche 

Energieformen zum Einsatz kommen und wo unattraktive Energieerzeugungsarten 

gespart werden können. Neue Ideen und den Markteintritt innovativer, nachhaltiger und 

sauberer Energierzeugungsmethoden werden wir mit staatlichen Instrumenten zeitlich 

begrenzt begleiten. Das erfolgreiche und oft kopierte EEG dient uns dabei als Vorbild 

und soll aus einer Besteuerung des Kohlenstoffverbrauchs und durch den Verkauf von 

Emissionsrechten mitfinanziert werden. 

VerbraucherInnen und Verbraucher sollen die Chance haben, von niedrigen 

Marktpreisen, die sich frei am Markt bilden können, zu profitieren. Die Produzenten 

sollen zum Zeitpunkt der Energieerzeugung für generationenübergreifende Belastungen 

und für den Verbrauch an Umwelt belastet werden. Dadurch wollen wir vermeiden, 

dass die Kosten für die heutige Nutzung von Energie als Hypothek zukünftigen 

Generationen angelastet wird.“ 

Begründung: 

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Die Produzenten von fossiler Energie müssen mit den von ihnen verursachten Kosten 

belastet werden. Das Stichwort heißt: „Internalisierung externer Kosten“. Ein 

Kohlekraftwerk, das die Luft verpestet und das Klima verändert, muss die verursachten 

Schäden der Allgemeinheit erstatten. Atomkraftwerke müssen für die Kosten der 

Endlagerung und die Risiken einer atomaren Verseuchung in dem Maße selbst zahlen, 

wie sie auch die marktwirtschaftlichen Chancen nutzen. Wenn die Unternehmen diese 

Kosten tragen, wird Kohlestrom deutlich teurer und Atomstrom wirtschaftlich 

uninteressant. 

In Wirklichkeit ist fossile Energie also wesentlich teurer als die heutigen Marktpreise es 

signalisieren, da heute die Allgemeinheit die Folgekosten und Risiken trägt. Diese sind 

enorm und werden vor allem zukünftige Generationen belasten. Im Vergleich zur 

fossilen Energie sind so betrachtet Solar- und Windenergie für uns deutlich billiger. Je 

mehr davon produziert wird, desto höher wird das Gemeinwohl und desto billiger wird 

der Strom. In den Strompreisen scheint derzeit fast das Gegenteil zum Ausdruck zu 

kommen. 

Im Strompreis müssen die Produktionskosten und der Nutzen für die Verbraucher zum 

Ausdruck kommen. Der Strompreis muss insbesondere auch dann billiger werden, je 

weniger weit der Strom transportiert werden muss (Stichwort Leitungsverluste, 

Netzbetrieb, Eigenverbrauch). 

Der vermeintliche Vorteil des billigen Kohle- und Atomstroms zu Lasten der Umwelt wird 

dabei schnell ersetzt durch umweltfreundliche Stromquellen, durch massive Energie- 

Einspartechnologien und eine zukunftsfähige Industriestruktur. Deutschland kann und 

muss hier Pionierarbeit leisten. 

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AntragsstellerIn: Boris Palmer (KV Tübingen) 

Weitere AntragstellerInnen: Eveline Lemke (KV Ahrweiler), Reinhard Bütikofer (KV 

Berlin Mitte), Annalena Baerbock (KV Potsdam), Chris Kühn (KV Tübingen), Andrea 

Goymann (KV Dahme-Spreewald), Omid Nouripour (KV Frankfurt), Claudia Patzwahl 

(KV Tübingen, Dieter Janecek (KV München), Till Steffen (KV Hamburg-Eimsbüttel), 

Jonathan Eklund (KV Böblingen, Dr. Philipp Schmagold ( KV Kiel), Reiner Daams 

(KV Solingen), Edith Ramminger (KV Tübingen), Matthias Edelmann (KV München- 

Land), Jörg Bischof (KV Tübingen), Rene Gögge (KV Hamburg Nord), Chiristoph 

Melchers (KV Tübingen), Stefan Wagener (Kreisverband Aschaffenburg-Stadt), Axel 

Fischer (KV Tübingen), u.a. 


Z. 214 einfügen: 

"Die Befreiung großer Stromverbraucher von den Kosten der Stromnetze haben 

Gerichte und EU-Kommission verworfen. Die Bundesregierung will diese 

ungerechtfertigte Vergünstigung trotzdem weiter führen. Wir wollen sie abschaffen, 

denn gerade große Unternehmen sind auf ein funktionierendes Stromnetz angewiesen 

und können dieses nicht von Privathaushalten finanzieren lassen." 

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Ab Zeile 214 einfügen: 

Wir wollen sämtliche Energiesteuern einer Überprüfung unterziehen und durch eine 

Schadstoffsteuer ersetzen, die die tatsächliche Schadenswirkung von Produktion und 

Konsum besteuert, gemessen an Faktoren wie 

• Primärenergieeinsatz 

• Schadstoffemissionen 

• Gesundheitsgefährdung, 

• atomaren Rückständen, 

• Wasserverschmutzung u.a.m. 

Begründung: 

Die Einführung einer Schadstoffsteuer stimuliert sowohl ProduzentInnen als auch 

KonsumentInnen zum Wechsel zu schadstoffarmer, bzw. schadstofffreier Energie. Es 

ist sinnvoller, das zu besteuern, was man nicht haben will, als das zu besteuern, was 

gesellschaftliche Aufgabe ist, nämlich die Bereitstellung von Energie. Wenn die 

Schadstoffsteuer erfolgreich ist, wird sie sich selbst über die Jahre aufheben, was 

sowohl ProduzentInnen als auch KonsumentInnen langfristig entlastet. Der Wegfall der 

Staatseinnahmen wird sich über gesunkene soziale Kosten finanzieren. 

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AntragsstellerIn: Anette Reinders (KV Segeberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Jochen Gurth (KV Flensburg), Marc Muckelberg (KV 

Segeberg), Klaus Volke (KV Segeberg), Heiner Voigt (KV Neumünster), Bianca 

Körtge (KV Rendsburg-Eckernförde), Martin Drees (KV Plön), Marret Bohn (KV 

Rendsburg-Eckernförde), Gisela Pallin (KV Kiel), Arfst Wagner (KV Schleswig- 

Flensburg), Karl-Martin Hentschel (KV Plön), Regina Spörel (KV Segeberg), Harald 

Wölter (KV Münster), Volker Bulla, (KV Hamburg-Eimsbüttel), Fred Konrad (KV 

Zweibrücken), Wolfram Zetzsche (KV Segeberg), Antonia Schwarz (KV Berlin 

Steglitz-Zehlendorf), Christian Hohn (KV Olpe), Maren Berger (KV Segeberg), 

Christine Müller (KV Segeberg), u.a. 


Zeile 215 bis 217 ersetzen durch 

Beim Thema Energie versagen die sozialen Sicherungssysteme, weil die Regelsätze 

nur unzureichend und viel zu langsam an die steigenden Energiepreise angepasst 

werden. Denn die Anzahl einkommensschwacher Haushalte mit Stromschulden und 

die daraus entstehenden negativen Folgen nehmen stetig zu. Deshalb müssen die 

Regelsätze von Arbeitslosengeld II, Grundsicherung, Sozialhilfe, BAFöG und anderen 

sozialen Transferleistungen rascher an gestiegene Strompreise angepasst werden. 

Begründung: 

Die Kosten sind in den letzten Jahren stark gestiegen, weitere Steigerungen sind für die 

Zukunft zu erwarten. Damit einkommensschwache Familien die zu erwarten 

Mehrkosten tragen können, müssen die entsprechende Regelsätze zeitnah 

entsprechend erhöht werden. 

Die Aufzählung der Transferleistungen sollte durch weitere Sozialleistungen ergänzt 

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werden, der Begriff „Grundrente“ ist in diesem Zusammenhang nicht verständlich. 

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AntragsstellerIn: Johannes Lichdi (KV Dresden) 

Weitere AntragstellerInnen: Mark Epple, Wolfgang Deppe, Carsten Enders, Jan 

Schubert, Ulrike Kolberg, Gunda Mapache, Pamela Masou, Oliver Mehl, Jan Stoye 

(alle KV Dresden), Lars Dörner (KV Zwickau), Dorothea Frederking (KV 

Altmarkkreis / Salzwedel), Volker Hemberger (KV Salzlandkreis), Conny Göckeritz 

(KV Erzgebirge), Gisela Graf (KV Magdeburg), Thomas Hohl, Volkmar Ihle (beide KV 

Vogtland), Franz Kanngießer, Tilo Wille (beide KV Leipzig), Maritta Koch-Weser, (KV 

Mittelsachsen) u.a. 


Der Text Zeile 215 bis 217 wird wie folgt gefasst: 

„Wir wollen das energetische Existenzminimum gewährleisten. Niemand soll im 

Winter frieren müssen oder von der Stromversorgung abgeklemmt werden. Die 

Regelsätze des Arbeitslosengelds II, Grundrente und BAFÖG sind rechtzeitig an 

die tatsächlichen Stromkosten anzupassen. Wir wollen die Grundversorger 

verpflichten, Vorkassezähler anzubringen, anstatt Strom oder Gas zu sperren.“ 

Begründung: 

1. Umfang und Folgen von Strom- und Gassperren 

Arme Menschen sind von steigenden Energiepreisen besonders betroffen. Leider wird 

in Deutschland rund 840.000 Haushalten im Jahr der Strom- und Gasbezug gesperrt. 1 

In Sachsen waren 2011 nach Angaben der Verbraucherzentrale mehr als 21.000 

Haushalte betroffen. 2 Zum einen leiden Haushalte im Arbeitslosengeld (ALG)-II-Bezug, 

bei denen der vorgesehene Anteil im Regelsatz die tatsächlichen Energiekosten in den 

meisten Fällen nicht deckt. Zum anderen leiden aber auch Geringverdienerinnen und 

Geringverdiener sowie überschuldete Haushalte. Zudem hat die schwarz-gelbe 

Bundesregierung im Jahr 2011 die Heizkostenkomponente im Wohngeld abgeschafft. 

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Der Weg in die Schuldenspirale und Energiesperre beginnt für viele Menschen meist 

mit einer hohen Nachforderung für das letzte Jahr. Da zu geringe Abschläge unterjährig 

meist nicht angepasst werden, summieren sich am Jahresende schnell ein paar 

Hundert Euro auf. Diese müssen zusätzlich zum neuen höheren Monatsabschlag 

gezahlt werden 3 . Hinzu kommen hohe Mahn- und Sperrgebühren. Es gibt zwar oft 

Beratungen, Stundungen und Zahlungspläne der Stadtwerke, auch die Sozialämter 

engagieren sich, sie haben das Problem aber allenfalls gelindert, jedoch nicht gelöst. 

Eine Strom- oder Gassperre hat einschneidende Folgen für die Menschen, 

insbesondere für schutzbedürftige Kinder, Behinderte, Alte und Pflegebedürftige. 

Sperren gefährden unmittelbar ein menschenwürdiges Dasein. Nach einer Sperre 

verderben die Lebensmittel im Kühlschrank und warmes Wasser steht in Wohnungen 

mit Durchlauferhitzer oder Boilern nicht mehr zur Verfügung. Am schlimmsten sind 

Menschen mit Etagengasheizung im Winter betroffen. Gekocht wird dann behelfsmäßig 

auf dem Campingkocher. 

Manche Betroffene versuchen sich illegal mit einer Überbrückung der Stromanlage zu 

behelfen. Dies bewirkt erhebliche Gefahren für die Sicherheit der Elektroanlage und ist 

zudem strafbar. In Not geratene Menschen verstricken sich so immer tiefer in Schulden. 

Deshalb sollten Strom- und Gassperren im Energiewirtschaftsgesetz oder den 

Grundversorgungsverordnungen gesetzlich verboten werden. 

2. Rechtslage 

Gemäß § 36 Abs. 1 Energiewirtschaftsgesetz (EnWG) ist der Grundversorger 

verpflichtet, jeden Haushaltskunden im Gebiet mit Strom zu versorgen. Einzelheiten des 

Stromgrundversorgungsvertrags regelt die Stromgrundversorgungsverordnung 

(StromGVV). § 19 StromGVV gewährt einen gewissen Schutz vor einer Stromsperre 

und regelt die Voraussetzungen für eine zulässige Unterbrechung der Versorgung. 

Gemäß 19 Abs. 1 darf der Versorger ohne vorherige Ankündigung die Stromversorgung 

nur unterbrechen, wenn „ der Kunde dieser Verordnung in nicht unerheblichem Maße 

schuldhaft zuwiderhandelt und die Unterbrechung erforderlich ist, um den Gebrauch 

von elektrischer Arbeit unter Umgehung, Beeinflussung oder vor Anbringung der 

Netzeinrichtungen zu verhindern . “ 

Ansonsten ist nach § 19 Abs. 2 StromGVV eine Unterbrechung der Versorgung nur 

nach vorheriger Ankündigung zulässig. Im Falle des Zahlungsverzugs trotz Mahnung 

kann der Grundversorger die Unterbrechung androhen und diese auch nach vier 

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Wochen vornehmen. Voraussetzung ist aber, dass der Kunde mit 100 € im Rückstand 

ist und die Vornahme der Unterbrechung drei Tage vorher angekündigt wird (§ 19 Abs. 

3 StromGVV). Der Grundversorger hat die Grundversorgung „ unverzüglich 

wiederherzustellen “ , wenn der Kunde „ die Kosten der Unterbrechung und 

Wiederherstellung der Belieferung ersetzt hat “ (§ 19 Abs. 4 Satz 1 StromGVV). 

Die StromGVV sieht in § 14 Abs. 3 bereits heute vor, dass „ der Grundversorger beim 

Kunden einen Bargeld- oder Chipkartenzähler oder sonstige vergleichbare 

Vorkassensysteme einrichten “ „ kann “ . 

3. Vorkassezähler anstatt Sperren 

Energiesperren lösen keine Probleme, sondern verschärfen sie. Sie nützen auch den 

Energieversorgern nur auf den ersten Blick. Denn diese müssen bis zu einer zulässigen 

Sperrung erhebliche Rechtsverfolgungskosten aufbringen; so verschicken sie im Schnitt 

auf hundert Zähler knapp 40 Mahnungen! Vier Prozent der Mitarbeiter sind allein im 

Forderungsmanagement beschäftigt. 4 Der Forderungsausfall kann bis zu drei Prozent 

des Umsatzes kosten. 

Allerdings können die Grundversorger nicht verpflichtet werden, kostenlos Strom und 

Gas zu liefern. Sie sollten aber verpflichtet werden, anstatt einer Strom- und Gassperre 

einen Vorkassezähler anzubringen. Strom- und Gas wird daher nur noch in dem 

Umfang geliefert werden, wie zuvor bezahlt worden ist. Eine Stigmatisierung der 

Betroffenen entfällt, da am Smart Meter von außen nicht erkennbar ist, in welchem 

Zahlungsmodus sich die Kundin oder der Kunde befindet. 

Die Verpflichtung des Grundversorgers zur Anbringung eines Vorkassezählers ist aus 

sozialen Gründen gerechtfertigt. Auch in anderen Rechtsbereichen gibt es einen 

Kontrahierungszwang (Pflicht zum Abschluss eines Vertrags) aus sozialen Gründen. 

Der Versorger erleidet keine finanziellen Nachteile, denn er kann die Kosten auf die 

Gesamtheit seiner Kunden umlegen. Im Übrigen erspart sich der Versorger teure 

Mahnverfahren und neue Forderungsausfälle, auch der Aufwand für Sperren und 

Entsperrungen entfällt. Da die Pflicht alle Grundversorger trifft, erleidet einer keine 

Wettbewerbsnachteile. Schließlich endete die regelmäßige negative Berichterstattung 

über „ kaltherzige “ Stadtwerke. 

Auf dem Markt gibt es mittlerweile kostengünstige Vorkassezahler für einen einmaligen 

Aufpreis von unter 30 € . 5 Die Umstellung auf Vorkasse und bei Bedarf auch zurück 

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lassen sich bequem von der Zentrale aus steuern. Stadtwerksmitarbeiter berichten von 

einer hohen Kundenzufriedenheit mit digitalen Prepaid-Zählern, auch bei 

Gewerbetreibenden. 6 

4. Vorteile für den Kunden 

Die Vorteile für die Kundinnen und Kunden liegen auf der Hand: Statt nach einer Sperre 

in einer dunklen kalten Wohnung zu sitzen, können sie nach Bedarf ihr Guthaben 

aufladen. Der naheliegende Einwand, dass dies nichts nützt, wenn keine Geldmittel zur 

Verfügung stehen, greift nur bedingt. Denn wenigstens wird die Schwelle für einen 

Energiebezug massiv abgesenkt. Zudem werden zusätzliche Energieschulden nach 

dem Einbau der Zähler effektiv verhindert. Das Vorkasseverfahren ist im 

Mobilfunkbereich erprobt und bekannt. In Großbritannien sind mehr als fünf Millionen 

Vorkassezähler für Strom und Gas im Einsatz. 

Die Kundin erhält regelmäßig eine direkte Rückmeldung über ihren Verbrauch. Dies 

trägt zum sparsamen Energieeinsatz bei; Vorkassezähler schaffen damit sowohl 

Kostentransparenz als auch Kostenbewusstsein. 7 Feldversuche in europäischen 

Ländern zeigen, dass damit im Vergleich zu anderen Feedback-Instrumenten die 

höchsten Energieeinsparungen (3 bis 15%) zu erreichen sind. 8 

5. Standardisierung für datenschutzgerechte SmartMeter mit Vorkassefunktion 

Seit 2010 müssen in Deutschland nach § 21d EnWG intelligente Zähler ( „ 

Messeinrichtungen [ … ], die dem jeweiligen Anschlussnutzer den tatsächlichen 

Energieverbrauch und die tatsächliche Nutzungszeit widerspiegeln “ ) in Neubauten und 

grundsanierte Gebäude eingebaut werden. Darüber hinaus sollen dem Endverbraucher 

gemäß § 40 Abs. 3 EnWG zusätzlich Tarife angeboten werden, die einen Anreiz zur 

Energieeinsparung oder eine Steuerung des Energieverbrauchs zum Ziel haben. Bis 

2022 sollen in ganz Europa 200 Millionen Haushalte mit den neuen Zählern ausgerüstet 

werden. 

Derzeit wird an einem gemeinsamen europäischen Standard für intelligente 

Stromzähler gearbeitet. Deshalb ist jetzt der richtige Zeitpunkt, in den 

Rechtsvorschriften für SmartMeter auch einen gemeinsamen Standard für eine 

Vorkassefunktion festzulegen. 

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Dabei ist eine datensparsame und datenschutzgerechte Lösung zu wählen, die die 

Privatsphäre achtet. Denn wenn die Daten zum Lastgang in kurzen Intervallen 

abgerufen werden, entsteht ein getreues Abbild der Lebensgewohnheiten der 

Hausbewohner. Dies ist mit dem Schutz der Privatsphäre und dem Grundrecht auf 

informationelle Selbstbestimmung nicht vereinbar. Daher sind die Hinweise der 

Konferenz der Datenschutzbeauftragten des Bundes und der Länder vom 27. Juni 2012 

zur datenschutzgerechten Konzeption von technischen Systemen zum smart metering 

zu beachten: Die technischen Systeme müssen von ihrer Auslegung her 

datenschutzfreundlich sein (Privacy by design) und dürfen nur für Zwecke der 

Abrechnung genutzt werden. Die Ableseintervalle müssen so weit sein, dass keine 

Rückschlüsse auf das Nutzerverhalten möglich sind. Daten sind zu anonymisieren, zu 

pseudonymisieren und zu aggregieren. Angemessene Löschfristen sind ebenso zu 

beachten wie Löschungs-, Widerspruchs- und Berichtigungsansprüche des Kunden. 9 

1 

Steffani, A./ Lehrach, D. 2006: Forderungsmanagement als Herausforderung für 

Stadtwerke, in „et“, 56.Jg. 2006, Heft 8, S.14-16. 

2 

http://www.l-iz.de/Wirtschaft/Verbraucher/2012/06/21600-Haushalten-wurde-2011-der- 

Strom-abgedreht-42556.html 

3 

Michael Kopatz. 2012: Energiearmut lindern: Prepaid statt Sperre, in: 

Energiewirtschaftliche Tagesfragen, 62. Jg. (2012), H. 11.S. 90-92. 

4 

Steffani, A. / Lehrach, D. 2006: Forderungsmanagement als Herausforderung für 

Stadtwerke, in Energiewirtschaftliche Tagesfragen, 56. Jg. (2006), H. 11 Heft 8, S.14- 

16. 

5 

T-Systems 2012:, Renaissance der Prepaid-Zähler in: Vernetzte Energie, http://www.tsystems.de/umn/ut/803476_2/blobBinary/BP-01-2012-Special-Vernetzte-Energieps.pdf?ts_layoutId=782720 

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H. Pipke / C.F Hülsen / H. Stiller / K. Seidl / D. Balmert 2009: Endenergieeinsparungen 

durch den Einsatz intelligenter Messverfahren (Smart Metering). 

http://www.dnvkema.com/de/images/kema%20endbericht%20smart%20metering 

%20202009.pdf (31.01.2013) 

9 

http://www.bfdi.bund.de/SharedDocs/Publikationen/Entschliessungssammlung/DSBund 

Laender/Entschliessung_SmartMeter.pdf?__blob=publicationFile 

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Füge nach 220 ein: „Wir wollen außerdem Strom- und Gassperren gesetzlich verbieten, 

da die Teilhabe an Strom- und Gasversorgung grundlegend ist. Perspektivisch soll eine 

Grundversorgung mit Strom ein Grundrecht werden.“ 

Begründung: 

Energieversorgung ist in der heutigen Zeit grundlegend geworden. Der Ausschluss von 

Strom- und Gasversorgung betrifft ausschließlich Menschen, die sich die steigenden 

Preise nicht mehr leisten könnten. Es ist der falsche Schritt als Strafe diesen Menschen 

die Energieversorung zu verwehren. Energieversorgung muss ein Grundrecht werden 

und an Konzepten gearbeitet werden, dies zu ermöglichen. 

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Baerbock (KV Potsdam), Reinhard Bütikofer (KV Berlin Mitte), Sigrid Beer (KV 

Paderborn), Katja Dörner (KV Bonn), Hans-Josef Fell (KV Bad Kissingen), Dorothea 

Frederking (KV Altmarkkreis Salzwedel), Britta Hasselmann (KV Bielefeld), Bettina 

Herlitzius (KV Aachen), Dieter Janecek (KV München-Stadt), Maria Klein-Schmeink 

(KV Münster), Sabine Müller (KV Köln), Omid Nouripour (KV Frankfurt/Main), 

Friedrich Ostendorff (KV Unna), Hermann Ott (KV Wuppertal), Reiner Priggen (KV 

Aachen), Dorothea Steiner (KV Osnabrück Stadt), Volker Wiegand-Majewsky (KV 

Aachen), Gudrun Zentis (KV Düren) 


Ersetzen in Zeile 222 den Satz: „Wir wollen ein Energieeffizienzgesetz …“ durch: 

„Wir wollen wie von der EU vorgegeben, und in einigen europäischen Ländern wie z. B. 

Dänemark bereits erfolgreich angewandt, eine gesetzliche Grundlage für einen Markt 

für Energieeffizienzmaßnahmen in Industrie, Gewerbe und Haushalten schaffen.“ 

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Z. 224 neu fassen: 

Wir wollen dazu ein Energieeffizienzgesetz beschließen, womit der Stromverbrauch in 

Industrie, Gewerbe und bei den Haushalten wirksam gesenkt wird. Das Ziel lautet, bis 

2020 10% deutlich mehr als 10% des Stromverbrauchs einzusparen. 

Begründung: 

Prüfung und Ersatz von Formulierungen für kurzfristige Ziele, die nicht im Einklang mit 

den langfristigen Zielen der Grünen stehen und schlechter sind als die rechtlichen 

Anforderungen der EU und der Bundesregierung der der zugehörigen Ausführungen in 

Studien. 

Die Hoffnung der Befürworter der Energiewende für die nächsten Wahlen sind die 

Grünen. Wir müssen daher im Unterschied zu den anderen Parteien hierzu ein 

konsistentes und logisches Programm vorlegen. Wir müssen die Erreichung unserer 

Ziele von heute bis zu den 100% EE im Strombereich für 2030 und für Wärme und 

Verkehr für 2040 nachvollziehbar verdeutlichen. Wir sollten in keinem Fall aus 

opportunistischen Gründen sogar hinter die Anforderungen der EU oder der 

Bundesregierung zurückgehen (z.B. EU-Effizienz-Richtlinie Einsparung für alle 

Energien bis 2020 10,5%, EU-Gebäudeenergieeffizienz Richtlinie "Near-Zero-Energy 

bis 2019/1021 etc.). 

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Hier müssen wir uns auch nicht von den Medien treiben lassen, die aus deren 

individuellen Interessen heraus versuchen, Stimmung zu machen. In der Bevölkerung 

ist trotz der Medienkampagne kaum zu vermitteln , die Energiewende an den 

Zusatzkosten im Gegenwert von zwei Pizzen pro Monat scheitern lassen. Dazu ist es 

unsere Aufgabe, in diesem zentralen grünen Feld deutlich zu machen, das wir besser 

rechnen zu können als die anderen Parteien. Herausgegriffen das Beispiel der als 

negativ verwendeten Aussage in einer Studie der Bundesregierung zu den 

Auswirkunger der EE mit 70% Preisanstieg für Strom bis 2025. Das dies aber eine 

jährliche Preissteigerung von nur 3,5% und damit eine deutliche Abschwächung 

gegenüber den letzten 10 Jahren mit über 5% bedeutet, hätte deutlich als 

Disqualifizierung von Regierung und hörigen Medien verwendet werden können. 

Ähnlich gelagert die aktuelle Prognos Studie für die KfW, die von 50% Preissteigerung 

für Energie aber von 300% für die Vollkosten einer energetischen Sanierung bis 2050 

ausgeht, mit entsprechend kolpotierten Aussagen in der Presse. 

Forderungen nach lediglich 10% Stromeinsparung bis 2020 wie im Programm Teil B.4 

Z. 224 widersprechen unserer eigenen Kritik an der EU Effizienzrichtlinie der EU, diese 

wäre zu schwach formuliert und von der Bundesregierung noch abgeschwächt worden. 

Dort werden immerhin 1,5% Einsparung in allen Bereichen von 2014 bis 2020, in der 

Summe also 10,5% gefordert. An anderen Stellen treten ähnliche Diskrepanzen auf, die 

wir uns nicht leisten sondern fachlich fundiert beseitigen sollten. 

Es erscheint aufgrund der aktuellen Entwicklung und entsprechender zurückhaltender 

Hinweise in Studien einfacher, Sanierungswilligen beim Erreichen eines höheren 

Standardes zu helfen als erheblich mehr Gebäudebesitzer zum energetischen Sanieren 

zu bewegen. Daher der Vorschlag die Quote mit mindestens 2% zu formulieren statt 

bisher 3% 

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Denn die Energiewende kann nur gelingen, wenn Energie erheblich eingespart wird. 

Das ist kein utopisches Ziel. Wir GRÜNEN werden das Thema Energieeinsparungen 

deshalb deutlich mehr in den Focus rücken. Z.Z. werden Einsparmaßnahmen durch 

verzerrende Änderungen des EEG durch die aktuelle Regierung verhindert, weil z.B. 

Einsparmaßnahen aufgrund der Änderungen plötzlich nicht mehr wirtschaftlich sind und 

daher fallen gelassen werden. 

Begründung: 

mündlich 

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Hinter Zeile 236 einfügen: 

„Seien wir ehrlich: Energieeffizienz und Energiesparen voranzubringen erfordert auch 

eine gesellschaftliche, (selbst-)kritische Debatte über unseren Umgang mit Energie. 

Das mag bisweilen unbequem sein; aber wir Grüne stellen uns auch dieser Debatte.“ 

Begründung: 

Die vorgeschlagene Änderung wurde dem einstimmigen Beschluss der NRW-LDK „So 

schaffen wir die Energiewende!“ vom 09.12.2012 entnommen. 

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Zeile 237, füge ein neues Unterkapitel: 

5. Die Realisierung der Energiewende in Gebäuden und Stadtquartieren 

40% der Energie wird im Gebäudebereich verbraucht. Die Energiewende gelingt nur, 

wenn im Gebäudesektor der Energiebedarf drastisch gesenkt wird, wir die 

unterschiedlichen Interessen angemessen berücksichtigen, den sozialen Ausgleich 

suchen, die urbane Lebensqualität erhalten und die Bau- und Siedlungsstrukturen 

beachten. 2050 soll der Gebäudebestand klimaneutral sein. Daher muss die 

Energieeffizienz deutlich erhöht und der verbleibende Bedarf durch erneuerbare 

Energieträger gedeckt werden. Im Neubau wird der Niedrigstenergiehausstandard 

gesetzlich vorgegeben. Der Schwerpunkt ist jedoch die umfassende energetische 

Modernisierung des Bestandes. Dabei müssen öffentliche Gebäude Vorbildfunktion 

ausüben. Deutlich effizientere Gebäude mit erneuerbarer Energieerzeugung sind 

Voraussetzung für erfolgreichen Klimaschutz, dauerhaft bezahlbaren Wohnraum und 

eine nachhaltige Bewirtschaftung des Gebäudebestandes. 

Bündnis 90/Die Grünen wollen mit einer abgestimmten Ordnungs- und Förderpolitik vor 

allem privates Kapital für diese energetische Gebäudemodernisierung mobilisieren, so 

eine anhaltende Investitionsoffensive auslösen und Arbeitsplätze schaffen. Die damit 

eingesparten Mittel für Energieimporte erhöhen die regionale Wertschöpfung und 

stabilisieren die öffentlichen Haushalte. Mindestens eine Verdoppelung der 

Sanierungsquote ist notwendig. Dies wollen wir unter anderem mit finanziellen Anreizen 

für hochwertige energetische Modernisierungen erreichen. Dabei sind die 

demografische Entwicklung sowie soziale, wirtschaftliche, ökologische und nachhaltige, 

siedlungsstrukturelle und baukulturelle Ziele zu berücksichtigen. Deshalb wollen wir mit 

einer gezielten Förder- und Beratungsoffensive die Geb.udeeigentümerInnen und 

VermieterInnen in die Lage versetzen, in qualitativ hochwertige Instandsetzungen und 

Modernisierungen zu investieren. NutzerInnen sollen befähigt werden, ihr 

Verbrauchsverhalten anzupassen. Dadurch bleiben die Mieten auch für BezieherInnen 

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kleiner Einkommen tragbar. Durch eine konsequente Qualitätssicherung soll 

sichergestellt werden, dass die angestrebten Effizienziele möglichst wirtschaftlich 

erreicht werden. 

Wir wollen verlässliche Rahmenbedingungen für eine bessere Gebäudeenergieeffizienz 

in Deutschland und Europa schaffen. Wir fordern daher die rechtlichen und technischen 

Rahmenbedingungen sowie die Zuständigkeiten zwischen Bund, Ländern und 

Kommunen zu entflechten und andererseits zu bündeln. Die Regelungen für Gebäude 

müssen transparent und konsistent formuliert sein, z.B. um langfristige 

Sanierungsstrategien für Investoren zu ermöglichen. Zudem wollen wir das 

Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz und die Energieeinsparverordnung so 

umgestalten, dass sie wirksame Anreize für die Gebäudemodernisierung und 

Quartierssanierung bieten. Dabei orientiert sich das Modernisierungsniveau wie bisher 

am jeweiligen Neubauniveau mit entsprechenden Ausnahmen für schützenswerte 

Gebäude, wirtschaftliche Härten und im Rahmen der Quartierssanierung. Weiteres zur 

energetischen Gebäudemodernisierung findet sich im Kapitel Q "Unsere Politik vor Ort“ 

[bzw. J neu „Bezahlbares Wohnen für alle“]. 


zu sehen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Johannes Remmel (KV Siegen Wittgenstein), Oliver 

Krischer (KV Düren), Detlef Matthiessen (KV Rendsburg-Eckernförde), Michael 

Weltzin (KV Berlin Spandau), Georg Kössler (KV Neukölln), Martin Kaul (KV 

Neukölln), Jens Dörschel (KV Potsdam), Stephan Bischoff (KV Magdeburg), Elke 

Seidel (KV Potsdam-Mittelmark), Jutta Paulus (KV Neustadt/Weinstr.), Alexa Zierl 

(KV Fürstenfeldbruck), Dieter Kaufmann (KV Frankfurt am Main), Florian Forster (KV 

Hagen), Hildegund Kingreen (KV Hagen), Carl-D.A. Lewerenz (KV Bochum), Rüdiger 

Höwler (KV Göppingen), Rudolf Witzke (KV Heidelberg), Andreas Rieger (KV Dahme 

Spreewald), Philipp Schmagold (KV Kiel) u.a. 


Neuer Einschub in Zeile 239, direkt nach der Überschrift 5. Klimaschutz 

vorantreiben – europäisch und global: 

„Als der Klimawandel von vielen noch als ein rein ökologisches Thema betrachtet 

wurde, haben wir den globalen Zusammenhang hergestellt und gemeinsam mit 

wenigen anderen Akteuren die hohe Verletzbarkeit der Entwicklungsländer durch den 

Klimawandel thematisiert. Insbesondere die Länder, die am wenigsten zu dessen 

Entstehung beigetragen haben, leiden zuerst und am stärksten unter den Folgen. Doch 

mehr und mehr zeigt sich, dass der Klimawandel auch für die industrialisierten Länder 

und ihre Ökonomien selbst eine massive Gefahr und Bedrohungen ist. Die Verursacher 

des Klimawandels werden zukünftig noch stärker als heute schon von 

Extremwetterereignissen wie Stürmen, Dürren und Starkregen betroffen sein. Jüngste 

Beispiele aus den USA und Australien haben gezeigt, wie verletzbar auch die 

industrialisierten Staaten gegenüber dem Klimawandel sind. Falls alle Bemühungen 

fruchtlos sein sollten und eine Erwärmung von sechs Grad bis 2100 erfolgt, wäre eine 

andere Welt die Folge, für die es in der menschlichen Geschichte kein Beispiel gibt. 

Dies würde die Grundlagen unserer Ernährung und der menschlichen Zivilisation 

bedrohen.“ 

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Begründung 

Mit Einschub soll noch deutlicher der Handlungsdruck beim Klimaschutz thematisiert 

werden und das gesamte Kapitel damit eingeleitet werden. Es soll so deutlich gemacht 

werden, dass der Klimawandel auch eine reale Bedrohung der industrialisierten Länder 

darstellt und diese bereits heute empfindlich von den Auswirkungen des Klimawandels 

getroffen werden. Auch machen wir somit klar, wie sich unsere Klimapolitik 

grundsätzlich von denen der anderen Parteien unterscheidet. Für uns ist Klimaschutz 

kein Feigenblatt, das man sich dann leisten kann wenn es wirtschaftlich gut geht. 

Klimaschutzpolitik ist für uns keine einseitige Belastung, sondern dient ganz im 

Gegenteil essentiell zum langfristigen Erhalt von Wohlstand. Gerade auch diesen 

Zusammenhang sollten wir in unserem Wahlprogramm deutlich benennen. 

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Ersetze: Wir wollen die Folgen des Klimawandels begrenzen und müssen versuchen, 

die Erderwärmung nicht über 2 Grad ansteigen zu lassen. 

durch: Wir müssen die Folgen des Klimawandels begrenzen und dürfen die 

Erderwärmung nicht über 2 Grad ansteigen lassen. 

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Zeile 242 

Ergänzung hinter „…nicht über 2Grad ansteigen zu lassen.“ 

Dennoch müssen wir damit rechnen dass dieses Ziel verfehlt wird, wie dies die 

Entwicklung des Ausstoßes von klimarelevanten Treibhausgasen im letzten Jahrzehnt 

mit hoher Wahrscheinlichkeit nahelegt. Daher muss hier Klimapolitik in vielen Bereichen 

Vorsorge treffen und der Anpassung an die Folgen des Klimawandels einen hohen 

Stellenwert einräumen. 

Begründung: 


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nach „...Vereinte Nationen.“ einfügen: 

Klimapolitische Pionier/innen sollen es in Klima-Bündnissen schaffen, für einen 

wirklichen Fortschritt in der Klimapolitik zu sorgen. Um Impulse für den globalen 

Klimaschutz zu geben, muss Deutschland Praxis und Erfahrungen der Energiewende 

stärker als bisher nach außen tragen. Aus unserer Sicht ist es Aufgabe der 

internationalen Zusammenarbeit mit Ländern, die ähnlich zur Energiewende denken 

und handeln, Erfahrungen auszutauschen und mit diesen gemeinsam dritte Staaten und 

weitere Akteur/innen über die Chancen und Möglichkeiten einer klimaverträglichen 

Energiewende zu informieren. 

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Weitere AntragstellerInnen: Detlef Matthiessen (KV Rendsburg-Eckernförde), 

Christoph Erdmenger (KV Anhalt-Bitterfeld), Wolfgang Strengmann-Kuhn (KV 

Offenbach-Stadt), Arfst Wagner (KV Schleswig-Flensburg), Ute Koczy (KV Lippe), 

Viola von Cramon (KV Göttingen), Bettina Herlitzius (KV Aachen), Michael Weltzin 

(KV Berlin Spandau), Georg Kössler (KV Neukölln), Martin Kaul (KV Neukölln) 

Bettina Brücher (KV Wuppertal), Klaus Lüdemann (KV Wuppertal), Tobias Balke (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Jens Dörschel (KV Potsdam), Claudia Laux (KV 

Bernkastel-Wittlich), Gregor Weber (KV Donnersberg), Cornelia Grote-Bichoel (KV 

Goslar), Andreas Rieger (KV Dahme-Spreewald), Philipp Schmagold (KV Kiel), u.a. 


Änderungsantrag zu BTW-E-01: Z. 245 

Einfügen (nach "(...) Vereinte Nationen.": 

"Klimapolitische Pioniere können es in Klima-Clubs schaffen, für einen wirklichen 

Fortschritt in der Klimapolitik zu sorgen." 

Begründung: 

Die Formulierungen Klima-Clubs und klimapolitische Pioniere verdeutlichen das 

Konzept der Klimapolitik der unterschiedlichen Geschwindigkeiten (KluG) weiter und 

sind griffige Beschreibungen. 

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nach „Wir stehen für eine Politik, die auf Klimagerechtigkeit abzielt.“ einfügen: 

Die Länder und Bevölkerungsgruppen, die am meisten zum Klimawandel beitragen und 

beigetragen haben, sind vorrangig verpflichtet, den vom Klimawandel Betroffenen Hilfe 

und Unterstützung zukommen zu lassen. Sie sind ebenso dafür verantwortlich, für die 

vom Klimawandel Betroffenen dauerhafte und menschenwürdige Lebensmöglichkeiten 

zu schaffen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Annalena Baerbock (KV Potsdam), Chris Kühn (KV 

Tübingen), Eveline Lemke (Ahrweiler), Andrea Goymann (KV Dahme-Spreewald), 

Till Steffen (KV Hamburg-Eimsbüttel), Jonathan Eklund (KV Böblingen, Edith 

Ramminger (KV Tübingen), Sascha Müller (KV Schwabach), Dr. Phiipp Schmagold 

(KV Kiel), Reiner Daams (KV Solingen), Cornelius Dehm (Kreisverband Limburg- 

Weilburg), Elke Kentner (KV Peine), Falko Thieß (KV Karlsruhe), Claudius 

Rafflenbeul-Schaub ( KV Düsseldorf ), Daniel Mack (KV Main-Kinzig)Claudia 

Patzwahl (KV Tübingen, Matthias Edelmann (KV München-Land), Jörg Bischof (KV 

Tübingen), Chiristoph Melchers (KV Tübingen), u.a. 


Z. 248-251 (nach "... regelt) ersetzen wie folgt: 

Durch die rasante Entwicklung neuer Technologien zur Förderung von Öl und Gas 

(„ Fracking“) sind nicht nur unberührte Landschaften bedroht. Fracking kann für einen 

kritischen Übergangszeitraum von zwei bis drei Jahrzehnten die Kosten von Öl und 

Erdgas auf ein Niveau drücken, dass die Wende zu erneuerbaren Energien ausbremst. 

In den USA hat Fracking einen Preisrutsch für Erdgas bewirkt. Die Kosten sind auf ein 

Drittel des europäischen Erdgaspreises gefallen. In Polen zeichnet sich eine 

Entwicklung ab, umfangreiche Schiefergasvorkommen nach dem Vorbild der USA zu 

erschließen. Weltweit sind die Schiefergasvorkommen so gigantisch, dass ein letzter 

Gas- und Ölrausch technisch möglich erscheint. 

Doch auf einen Rausch folgt immer ein Kater. Auch noch so große Vorkommen sind 

eines Tages erschöpft. Der Umstieg auf erneuerbare Energien und Fortschritte bei der 

Energieeffizenz würden so weit verzögert, dass für die Rettung des Weltklimas keine 

Chance mehr bestünde. Fracking stellt damit die Energiewende und den Klimaschutz 

im Grundsatz in Frage. Sollten große Volkswirtschaften wie die USA den Weg billiger 

fossiler Energie weiter beschreiten, benötigen wir dringend einen europäischen 

Energiemarkt, der Wettbewerbsnachteile für die heimische Wirtschaft aufgrund höherer 

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Energiepreise kompensiert. 

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„Wir werden uns international und national für den Abbau von klima- und 

umweltschädlichen Subventionen 

einsetzen. Dabei werden wir die großen Volkswirtschaften, die sogenannten G20, 

drängen, ihre Pläne zum 

Abbau von ineffizienten Energie- und Kohlesubventionen in die Tat umzusetzen.“ 

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„Wir werden uns international und national für den Abbau von klima- und 

umweltschädlichen Subventionen einsetzen. Dabei werden wir die großen 

Volkswirtschaften, die sogenannten G20, drängen, ihre Pläne zum Abbau von 

ineffizienten Energie- und Kohlesubventionen endlich in die Tat umzusetzen.“ 

Begründung: 

Mündlich. 

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als neuen Absatz einfügen: 

Falsche Lösungen des Klimaproblems, wie z.B. das sogenannte Geo-Engineering, 

lehnen wir mit Blick auf die ungeklärten rechtlichen, ethischen, gesundheitlichen und 

naturwissenschafltichen Fragen und angesichts der unendlich hohen Risiken ab. Geo- 

Engineering greift nicht die Ursache des Klimawandels, unseren ressourcen-intensiven 

Lebensstil, sondern nur die Symptome auf. 

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Ersetze „Europa muss zur Union für Erneuerbare Energien werden.“ 

durch: Europa muss zur Union für Erneuerbare Energien und Energieeffizienz werden. 

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AntragsstellerIn: Bärbel Höhn (KV Oberhausen) 

Weitere AntragstellerInnen: Johannes Remmel (KV Siegen-Wittgenstein) Eveline 

Lemke (KV Ahrweiler) Hermann Ott (KV Wuppertal) Oliver Krischer (KV Düren) 

Sylvia Kotting-Uhl (KV Karlsruhe) Sven-Christian Kindler (RV Hannover) Valerie 

Wilms (KV Pinneberg) Thilo Hoppe (KV Aurich) Toni Hofreiter (KV München-Land) 

Doro Steiner (KV Osnabrück-Stadt) Nicole Maisch (KV Kassel-Stadt) Rasmus 

Andresen (KV Flensburg) Georg Kössler (KV Berlin-Neukölln) Peter Knitsch (KV 

Mettmann) Harald Schwalbe (KV Gütersloh) Dino Renvert (KV Bonn) Michael 

Weltzin (KV Berlin-Spandau) Titus Rebhahn (KV Marzahn-Hellersdorf) Jens Kendzia 

(KV Bonn) 


In zeile 254 wird Nach 

„Den europäischen Emissionshandel wollen wir stärken durch eine Verknappung der 

Verschmutzungsrechte, höhere Standards und einen Mindestpreis für CO2.“ 

wird eingefügt 

„Bis zur Einigung auf europäischer Ebene geht Deutschland durch die Einführung eines 

nationalen Mindestpreises voran.“ 

Begründung: 

Der CO2-Mindestpreis ist für den Erfolg der Energiewende von entscheidender 

Bedeutung. Er verteuert klimaschädlichen Kohlestrom und erhöht die Wirtschaftlichkeit 

von erneuerbaren Energien und Energieeffizienz. Die Einführung des Mindestpreises 

führt zu einer Senkung der EEG-Umlage und entlastet so die Verbraucher. Gleichzeitig 

bringt sie Mehreinnahmen für den Bundeshaushalt in Milliardenhöhe, aus denen die 

unter Schwarz-Gelb zusammengestrichenen Programme für Klimaschutz und 

Energiewende finanziert werden können. 

Die EU-weite Einführung eines Mindestpreises wäre wünschenswert, ist auf mittlere 

Sicht aber eher unwahrscheinlich. Wenn Deutschland Vorreiter im Klimaschutz sein will, 

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kann es in dieser Frage nicht auf die Letzten in der EU warten. Deshalb haben die 

Bundesregierung und die zuständigen grünen Landesminister am 12.02.2013 

gemeinsam gefordert: 

„Außerdem sollte Deutschland einen CO2-Mindestpreis nach britischem Vorbild 

einführen, um die derzeit stattfindende indirekte Subventionierung der fossilen 

Verstromung zu beenden und einen Beitrag zur Stabilisierung des Börsenpreises und 

der EEG-Umlage zu leisten. Die zusätzlichen Einnahmen können genutzt werden um, 

zusätzliche Effizienzmaßnahmen zu finanzieren.“ 

Der Änderungsantrag passt die Formulierung im Wahlprogramm entsprechend an. 

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füge ein nach „ höhere Standards und einen Mindestpreis für CO2.“: 

Zusätzlich wollen wir auf nationaler Ebene den Emissionshandel wirksam machen, 

indem wir eine CO2-Besteuerung einführen, die wie ein CO2-Mindestpreis wirkt. Damit 

schaffen wir verlässliche Rahmenbedingungen für Investitionen in erneuerbare 

Energien und Effizienztechnologien. 

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Ergänze ein Wort: Zudem setzen wir uns für eine verbindliche Fortentwicklung der 

Klima-, Erneuerbaren- und Energieeffizienzziele der Europäischen Union für das Ziel- 

Jahr 2030 ein 

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Tübingen), Eveline Lemke (Ahrweiler), Andrea Goymann (KV Dahme-Spreewald), 

Till Steffen (KV Hamburg-Eimsbüttel), Jonathan Eklund (KV Böblingen, Edith 

Ramminger (KV Tübingen), Sascha Müller (KV Schwabach), Dr. Phiipp Schmagold 

(KV Kiel), Reiner Daams (KV Solingen), Cornelius Dehm (Kreisverband Limburg- 

Weilburg), Elke Kentner (KV Peine), Falko Thieß (KV Karlsruhe), Claudius 

Rafflenbeul-Schaub ( KV Düsseldorf ), Daniel Mack (KV Main-Kinzig)Claudia 


Tübingen), Chiristoph Melchers (KV Tübingen), u.a. 


In Z.256 (nach "... Mindestpreis für CO2") ergänzen: 

"Der CO2-Preis muss mindestens so hoch angesetzt sein, dass Gaskraftwerke wieder 

konkurrenzfähig zur Braunkohle betrieben werden können. Unter heutigen 

Marktbedingungen heißt das, der Preis muss von 3 auf mindestens 35 Euro je Tonne 

steigen. Eine solche Belastung kann der europäischen Wirtschaft bei sinkenden 

Energiepreisen in den USA nur aufgebürdet werden, wenn sie im Außenhandel 

neutralisiert wird. Deshalb treten wir für einen europäischen Grenzausgleich analog der 

Mehrwertsteuer ein: Die CO2-Zertifikats-Kosten von Produkten werden beim Export 

erstattet, beim Import durch eine Steuer aufgeschlagen." 

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füge ein nach „... Erneuerbare Energien ein.“: 

Wenn wir unseren Kindern und Enkel/innen eine lebenswerte Welt hinterlassen wollen, 

müssen wir – BürgerInnen aller Industrieländer - weit mehr als bisher für den 

Klimaschutz tun. Sämtliche bisherigen Maßnahmen greifen viel zu kurz und bringen 

keine Wende in der Klimapolitik. Gerade wir haben das Problem verursacht und 

müssen daher bei der Lösung vorangehen. 

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Füge ein nach „... vornehmen können.“: 

Denn von den Folgen des Klimawandels und einer falschen Energiepolitik sind immer 

die Schwachen zuerst und am härtesten betroffen. 

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AntragsstellerIn: Ruth Cremer-Ricken (KV Waldshut) 

Weitere AntragstellerInnen: Sabine Just-Höpfinger (KV Karlsruhe), Ulrich Dilger (KV 

Stuttgart), M. John, Dietlinde Bader-Glöckner (KV Karlsruhe), Lisa Mulyk (KV 

Ortenau), Peter Schanz (KV Waldshut), Bernd Murschel (KV Böblingen), Lena 

Hornung (KV Heilbronn), Nicola Lutzmann (KV Heidelberg), Jürgen Fesser (KV 

Waldshut), Gerhard Bronner (KV Schwarzwald-Baar), Anna Deparnay-Grunenberg 

(KV Stuttgart), Cornelia Kunkis-Becker (KV Schwarzwald-Baar), Ralf Berger (KV 

Schwarzwald-Baar), Jan-Ulrich Rademaker (KV Heidenheim), Angelika Schwarz- 

Marstaller (KV Emmendingen), Tadeusz Rzedkowski (KV Rems-Murr), Matthias 

Restorff (KV Stuttgart), Thomas Marwein (KV Ortenau) 


Ergänze nach "vornehmen können.": 

"Entwässerte, intensiv genutzte Moore setzen riesige Mengen CO2 frei. Wir wollen mit 

einem großflächigen Programm zur Moorrenaturierung Moore wieder zu CO2-Senken 

machen." 

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Schmidt, KV Lichtenberg Berlin, Marion Hasper, KV Tempelhof-Schöneberg, Berlin, 

Werner Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Dr. Philipp Schmagold, KV Kiel, Heidi A. 



Kreuzberg, Dirk Behrendt, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Harald Moritz, KV Treptow- 

Köpenick, Torsten Wischnewski-Ruschin, LAG Bildung, André Schulze, KV Neukölln, 


Friedrichshain-Kreuzberg, u.a. 


Zeile 263 nach „vornehmen können.“ einfügen: 

„Wir werden dafür sorgen, dass unser Land sich an die Zusage der Industriestaaten 

hält, 0,7 % ihres Bruttoinlandsprodukts (BIP) für Entwicklungszusammenarbeit zur 

Verfügung zu stellen.“ 

Begründung: 

Deutschland zahlte 2011 lediglich 0,4 % des BIP. 0,7 % oder mehr zahlen Länder wie 

Schweden, Luxemburg, Norwegen, Dänemark und die Niederlande. Dieses Ziel muss 

umgesetzt werden, damit die UNO die Millenniumsziele Halbierung von Hunger und 

Armut, Grundbildung für alle, Gleichberechtigung der Geschlechter, Kindersterblichkeit 

um zwei Drittel senken, Reduktion der Müttersterblichkeit um drei Viertel, Kampf gegen 

Aids/HIV, Malaria und andere Krankheiten, ökologische Nachhaltigkeit/Zugang zu 

sauberem Trinkwasser und Sanitäranlagen und Entwicklungspartnerschaft erreichen 

kann. 

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füge ein nach „... verlässlich finanzieren.“: 

Auch andere klimawirksame Emissionen müssen im Steuerrecht gemäß ihrer Relevanz 

berücksichtigt werden. Die Einnahmen wollen wir in den Klimaschutz investieren. 

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- will den Atomausstieg bis 2017 durchsetzen. 

- will auch die Belieferung der Atomindustrie aus Deutschland beenden. 

Begründung: 

Wir sind konsequent. 

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Ersetze: "will die Energiewende zum internationalen Erfolgsmodell machen." 

durch: "will eine ökologische, sozial-gerechte und partizipatorische Energiewende, die 

zum internationalen Erfolgsmodell wird." 

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Die Zeilen 271-276 von „will die Energiewende …“ bis „ … Klimapolitik kommt“ 


„ 

• stimmt für den Ausbau der EE, sodass sie 100 % des Stromverbrauchs im Jahr 

2030 liefern 

• gibt die Energiewende in die Hände der Bürgerinnen und Bürger 

• sorgt dafür, dass während der Restlaufzeiten der AKW keine Kompromisse bei 

den Sicherheits-Anforderungen gemacht werden und dass die Entsorgung des 

Atommülls zügig und verantwortungsvoll angegangen wird 

• stimmt gegen neue Kohlekraftwerke und für den Kohleausstieg bis 2030 

• will die Energiewende zum internationalen Erfolgsmodell machen und sorgt 

dafür, dass Bewegung in die internationale Klimapolitik kommt 

Begründung: 

Das Thema Atomenergie muss in der Zusammenfassung des Kapitels Energie mit 

einem eigenen Punkt und mit klaren Inhalten präsent sein. Deshalb wurden die 

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Sicherheit der AKW und die Entsorgung des Atommülls als die beiden zentralen 

Gesichtspunkte eingefügt. 

Der dritte Punkt des Entwurfs wurde klarer gefasst und dabei berücksichtigt, dass durch 

das heftige Ausbremsen der EE durch die Bundesregierung das Ziel von 50% EE im 

Jahr 2020 mittlerweile gefährdet sein könnte. Deshalb wurde das längerfristige Ziel 

eingesetzt, also 100% EE im Jahr 2030. 

Die beiden Punkte des Entwurfs zu internationalen Themen wurden zusammengefasst. 

Die Themen wurden neu sortiert: EE, Atom- und Kohle-Energie, internationale 

Energiewende. 

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Ersetze: will im nächsten Jahrzehnt über 50% Anteil Erneuerbarer Energien im Strom. 

durch: will eine zukunftsfähige Energieversorgung mit 100% erneuerbarer Energie 

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Wer GRÜN wählt, … 

• stimmt für einen schnelleren Atomausstieg VOR 2022 und eine Steigerung der 

Sicherheit für die letzten Betriebsjahre. 

Begründung: 

Umsetzung des BDK-Beschluss vom Juni 2011. Weiteres folgt mündlich 

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Die Zeilen 274/275 werden zu: 

"- gibt die Energiewende in BürgerInnenhand 

- stimmt für den endgültigen und schnellstmöglichen Atomausstieg und verstärkt 

die Sicherheit vor atomaren Risiken.“ 

Begründung: 

„Der Kampf um den endgültigen und schnellstmöglichen Atomausstieg und für die 

grüne Energiewende geht weiter.“ Dies haben wir am 25. Juni 2011 nach der 

Fukushima-Katastrophe beschlossen und die WählerInnen erwarten, dass wir zu 

unserem Wort stehen 

(http://www.gruene.de/fileadmin/user_upload/Beschluesse/Atomausstieg- 

Energiewende-Beschluss-BDK-Berlin-06-2011.pdf). 

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„sorgt dafür, dass nationaler Klimaschutz konsequent vorangetrieben wird, z.B. durch 

ein Klimaschutzgesetz 

mit rechtlich verbindlichen Klimaschutzzielen.“ 

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„sorgt dafür, dass nationaler Klimaschutz konsequent vorangetrieben wird, z.B. durch 

ein Klimaschutzgesetz mit rechtlich verbindlichen Klimaschutzzielen.“ 

Begründung: 

Zur Ergänzung nach Zeile 276: Im gegenwärtigen Entwurf des Wahlprogramms ist der 

nationale Klimaschutz nur am Rande erwähnt. Dabei haben wir hier viel vor, wie nicht 

zuletzt das Schlüsselprojekt zum Klimaschutzgesetz zeigt. Daher sollte bei den 

Spiegelpunkten, was man kriegt, wenn man grün wählt, eben dieser Aspekt des 

nationalen Klimaschutzes genannt werden. Bisher steht dort nur etwas zur 

internationalen Klimapolitik. 

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als neuen Punkt einfügen: 

stimmt für einen schnelleren Atomausstieg VOR 2022 und eine Steigerung der 

Sicherheit für die letzten Betriebsjahre. 

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will künftig auch noch seine Energiekosten bezahlbar halten 

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will mehr Arbeitsplätze durch Erneuerbare und Energieeffizienz 

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Gliederung: KV Berlin-Mitte 



Zeilen 284-326 werden ersetzt durch: 

Energiewende gegen Konzerninteressen durchsetzen – für 50% Erneuerbare 

Energien innerhalb von 10 Jahren 

Die Energiewende ist bisher eine große Erfolgsgeschichte: Der Anteil der Erneuerbaren 

Energien an der Stromversorgung liegt bereits bei knapp 25%, eine Erhöhung auf 50% 

in den nächsten 10 Jahren ist machbar. Doch die Klientelpolitik von Schwarz-Gelb mit 

immer üppigeren Befreiungen der Groß-Industrie von den Umlagen für Stromnetze und 

Erneuerbare hat dazu geführt, dass unser Stromsystem vor allem von den 

Privathaushalten und den kleinen und mittleren Unternehmen finanziert wird. Denn 

auch wenn wir nur mit den erneuerbaren Energien unabhängig werden von immer 

teurer werdenden Öl, Gas und Kohle: Auch die Investitionen für Sonnen- und 

Windenergie müssen gerecht verteilt werden. Wir wollen dagegen die Regelungen des 

EEG zum Ausbau der Erneuerbaren Energien so überarbeiten, dass es weiterhin zu 

einem dynamischen Ausbau der Erneuerbaren kommt, die Industrieausnahmen auf das 

wirklich notwendige Niveau zurückgefahren werden und die Energiewende in 

Bürgerhand ermöglicht wird. Denn die Bürgerinnen und Bürger, die Genossenschaften 

und kleinen Unternehmen vor Ort zusammen mit den Kommunen und Stadtwerken – 

sie sind das Rückgrat der Energiewende. 

Klimaschutz verlässlich machen – ein Klimaschutz- und Energiewendegesetz 

einführen 

Die Unverbindlichkeit in der Klima- und Energiepolitik behindert die Energiewende. 

Bislang wurde Klima- und Energiepolitik durch einzelne Maßnahmen gesteuert, die 

schnell wieder in Vergessenheit gerieten. Alle Beteiligten benötigen jedoch einen 

verlässlichen Investitionsrahmen. Deshalb verabschieden wir ein Klimaschutz- und 

Energiewendegesetz. Darin formulieren wir verbindliche Ziele für Klimaschutz wie die 

Treibhausgasminderung um 40% bis 2020 und 95% bis 2050 unter das Niveau von 

1990. Darin beschreiben wir die Anteile der Erneuerbaren in Strom, Wärme und 

Verkehr jeweils 2020 bis 2040. Die Regierung wird verpflichtet, alle zwei Jahre ein 

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Maßnahmenpaket für die einzelnen Sektoren vorzulegen, unabhängige Experten 

überprüfen dieses jährlich mit Blick auf Wirksamkeit und Kosteneffizienz. Damit wird 

über die oft kurzatmigen Legislaturperioden hinweg eine dauerhafte Struktur für die 

Lösung des Generationenprojekts Klimaschutz und Energiewende geschaffen. 

Begründung: 

Das zentrale energiepolitische Projekt für unsere Partei in den nächsten vier Jahren 

wird es sein, die Energiewende tatsächlich umzusetzen. Während CDU und FDP die 

Ausbauziele für die erneuerbaren Energien verringern wollen, wollen wir ihren Anteil 

durch eine Verringerung des Energieverbrauchs und einen verstärkten Ausbau der 

erneuerbaren Energien deutlich erhöhen. Dies muss bei den Schlüsselprojekten auch 

deutlich werden. Die Einführung von Kapazitätsmärkten ist dazu zwar eine wichtige 

Maßnahme, eignet sich nicht als Schlüsselprojekt. Denn Kapazitätsmärkte sind ja kein 

Ziel an sich, sondern ein wettbewerbsfreundliches Instrument zur Flankierung des 

Ausbaus der Erneuerbaren. Auch die Streichung der Subventionen für 

Großunternehmen bei der EEG-Umlage ist natürlich wichtig, aber kein eigenes 

Schlüsselprojekt. Dass sie aber ein zentraler Bestandteil des Schlüsselprojekts „Ausbau 

der erneuerbaren Energien“ ist, macht dieser Änderungsantrag deutlich. 

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Weitere AntragstellerInnen: Claudia Maicher (KV Leipzig), Sebastian Lüdecke (KV 

Mansfeld-Südharz), Benjamin Raschke (KV Dahme-Spreewald), Claudia Müller (KV 

Vorpommern-Rügen), Axel Vogel (KV Barnim), Wolfgang Renner (KV Dahme- 

Spreewald), Bettina Jarasch (KV Pankow), Antje Hermenau (KV Dresden), Claudia 

Dalbert (KV Halle), Petra Budke (KV Havelland), Yvonne Plaul (KV Potsdam- 

Mittelmark), Heide Schinowsky (KV Potsdam), Gerhard Kalinka (KV Teltow-Fläming), 

Axel Dosch (KV Märkisch-Oderland), Stephan Bischoff (KV Magdeburg), Cornelia 

Lüddemann (KV Dessau-Roßlau), Christoph Erdmenger (KV Anhalt-Bitterfeld), Nils 

Naber (KV Potsdam), Heinz-Herwig Mascher (KV Oberhavel), u.a. 


Ergänze in Zeile 284: 

Z. 284 (Überschrift) nach „einführen“: ... und den Kohleausstieg einleiten 

Begründung: 

Die Verstromung von Kohle ist einer der zentralen Klimakiller in Deutschland. Der 

Anstieg des CO2-Ausstoßes in Deutschland in 2012 ist auch auf die zunehmende 

Kohleverstromung zurückzuführen. Bei der Braunkohle halten wir den traurigen Rekord, 

dass kein anderes Land auf der Welt so viel des umweltschädlichsten fossilen 

Rohstoffes fördert und verbrennt wie wir Deutschen. Alleine das Braunkohlekraftwerk in 

Jänschwalde erzeugt mehr CO2 als 26 afrikanische Staaten. Auf der BDK in Hannover 

haben wir daher deutlich gemacht, dass eine ernstgemeinte Klimaschutzpolitik und die 

Energiewende den Kohleausstieg bedingen. Der Ausstieg aus der Kohle ist zudem ein 

grünes Alleinstellungsmerkmal, das von der Mehrheit der Bürgerinnen und Bürger 

unterstützt wird (siehe Einleitung des Energiekapitels) und sollte daher auch in einem 

der Schlüsselprojekte zur Energiepolitik Erwähnung finden. 

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Füge in Zeile 285 ein: 

Nach dem Wort „Energiewende“ werden folgende Worte ergänzt: „und konsequenten 

Klimaschutz“ 

Es würde sich dann wie folgt lesen: „Die Unverbindlichkeit in der Klima- und 

Energiepolitik behindert die Energiewende und konsequenten Klimaschutz.“ 

Begründung: 

Beim ersten Satz zur Begründung unseres Schlüsselprojektes „Klimaschutzgesetz“ 

muss auch die Bedeutung für den Klimaschutz genannt werden. Bisher ist dort nur eine 

Referenz zur Energiewende – das reicht nicht für dieses Schlüsselprojekt. 

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Füge in Zeile 285 ein: 

Nach dem Wort „Energiewende“ werden folgende Worte ergänzt: „und konsequenten 

Klimaschutz“ 

Es würde sich dann wie folgt lesen: „Die Unverbindlichkeit in der Klima- und 

Energiepolitik behindert die 

Energiewende und konsequenten Klimaschutz.“ 

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Weitere AntragstellerInnen: Claudia Maicher (KV Leipzig), Sebastian Lüdecke (KV 

Mansfeld-Südharz), Benjamin Raschke (KV Dahme-Spreewald), Claudia Müller (KV 

Vorpommern-Rügen), Axel Vogel (KV Barnim), Wolfgang Renner (KV Dahme- 

Spreewald), Bettina Jarasch (KV Pankow), Antje Hermenau (KV Dresden), Claudia 

Dalbert (KV Halle), Petra Budke (KV Havelland), Yvonne Plaul (KV Potsdam- 

Mittelmark), Heide Schinowsky (KV Potsdam), Gerhard Kalinka (KV Teltow-Fläming), 

Axel Dosch (KV Märkisch-Oderland), Stephan Bischoff (KV Magdeburg), Cornelia 

Lüddemann (KV Dessau-Roßlau), Christoph Erdmenger (KV Anhalt-Bitterfeld), Nils 

Naber (KV Potsdam), Heinz-Herwig Mascher (KV Oberhavel), u.a. 


Ergänze in Zeile 289: „nach „verabschieden“: 

..., das zugleich den Ausstieg aus der Kohleverstromung organisiert. 

Begründung: 

Die Verstromung von Kohle ist einer der zentralen Klimakiller in Deutschland. Der 

Anstieg des CO2-Ausstoßes in Deutschland in 2012 ist auch auf die zunehmende 

Kohleverstromung zurückzuführen. Bei der Braunkohle halten wir den traurigen Rekord, 

dass kein anderes Land auf der Welt so viel des umweltschädlichsten fossilen 

Rohstoffes fördert und verbrennt wie wir Deutschen. Alleine das Braunkohlekraftwerk in 

Jänschwalde erzeugt mehr CO2 als 26 afrikanische Staaten. Auf der BDK in Hannover 

haben wir daher deutlich gemacht, dass eine ernstgemeinte Klimaschutzpolitik und die 

Energiewende den Kohleausstieg bedingen. Der Ausstieg aus der Kohle ist zudem ein 

grünes Alleinstellungsmerkmal, das von der Mehrheit der Bürgerinnen und Bürger 

unterstützt wird (siehe Einleitung des Energiekapitels) und sollte daher auch in einem 

der Schlüsselprojekte zur Energiepolitik Erwähnung finden. 

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Zeile 291 

Ersetze und setze ein im Satz hinter „…Industrie,“ 

„privaten und gewerblichen Gebäuden, Verkehr, Land- und Waldwirtschaft.“ 

Begründung: 

Hier wurde im Entwurf dieser wichtige Bereich vergessen. 

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AntragsstellerIn: Christina Bechinie von Lazan (KV Pankow) 

Weitere AntragstellerInnen: Georg Kössler (KV Neukölln) Martin Kasztantowicz (KV 

Pankow) Marion Hasper (KV Tempelhof-Schöneberg) Stefan Gelbhaar (KV Pankow) 

Detlef Matthiessen (KV Rendsburg-Eckernförde) Mathias Kraatz (KV Pankow) 

Klemens Griesehop (KV Pankow) Daniela Billig (KV Pankow) Hans-Jürgen Czerwon 

(KV Pankow) Carl-D.A. Lewerenz (KV Bochum) Heide Heidemeier (KV Pankow) 

Cordelia Koch (KV Pankow) Dieter Kaufmann (KV Frankfurt am Main) Bernd Albani 

(KV Pankow) Nikolai Wolfert (KV Pankow) Stefan Senkel (KV Pankow) Michael 

Schwall (KV Kreisfrei Berlin) Thomas Remeier (KV Lippe) Bernd Seemann (KV 

Charlottenburg Wilmersdorf), u.a. 


Die BDK möge beschliessen: 

Nach Zeile 293 ("... Energiesparziele.") ergänzen: 

"Eine Übertragung von über das Zwischenziel hinaus gehenden Emissionsminderungen 

ins Folgejahr (Banking) und das Borgen aus dem Folgejahr (Borrowing) sind keine 

anzustrebenden Maßnahmen." 

Begründung: 

Wir wollen die Gesamtsumme der Treibhausemissionen in Deutschland kontinuierlich 

verringern. Zu einem klaren Leitbild in der Klimapolitik müssen verbindliche Ziele 

gehören. Eine Übertragung von Emissionszielen von einem Haushaltsjahr in das 

nächste (Borrowing und banking) sichert jedoch lediglich das Erreichen eines 

Reduktionsziels zu und intendiert, den CO2 Ausstoß auf einem Niveau zu halten. In der 

EU kann es unterschiedliche Geschwindigkeiten geben, wir sollten jedoch innerhalb 

einer Klimaallianz Vorreiter im Schlüsselprojekt Klimaschutz sein und nicht nur das 

knappe Erreichen von Reduktionszielen anstreben. 

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AntragsstellerIn: Christina Bechinie von Lazan (KV Pankow) 

Weitere AntragstellerInnen: Georg Kössler (KV Neukölln) Martin Kasztantowicz (KV 

Pankow) Marion Hasper (KV Tempelhof-Schöneberg) Detlef Matthiessen (KV 

Rendsburg-Eckernförde) Mathias Kraatz (KV Pankow) Klemens Griesehop (KV 

Pankow) Daniela Billig (KV Pankow) Hans-Jürgen Czerwon (KV Pankow) Carl-D.A. 

Lewerenz (KV Bochum) Heide Heidemeier (KV Pankow) Cordelia Koch (KV Pankow) 

Dieter Kaufmann (KV Frankfurt am Main) Bernd Albani (KV Pankow) Nikolai Wolfert 

(KV Pankow) Theresa Theune (KV Pankow) Stefan Senkel (KV Pankow) Michael 

Schwall (KV Kreisfrei Berlin) Thomas Remeier (KV Lippe) Bernd Seemann (KV 

Charlottenburg Wilmersdorf), u.a. 


In Zeile 295 ergänze nach: “….Kosteneffizienz“: 

Klimaschutzziele werden fortlaufend an neue wissenschaftliche Erkenntnisse 

angepasst. Eine stringente Klimapolitik muss auch zum Ziel haben, mit den 

Bundesländern Vereinbarungen zu treffen, die ein Leitbild für den kommunalen 

Klimaschutz zum Ziel haben. 

Begründung: 

Kommunale Klimapolitik ist der Schlüssel zu nationalem Klimaschutz. Das Engagement 

der Städte und Gemeinden, der Bürger und BürgerInnen vor Ort ist für die Umsetzung 

unseres Maßnahmenpakets entscheidend. Ein klares Leitbild in den Kommunen schafft 

Handlungsstrukturen, die für die Realisierung energieeffizienter und klimapolitischer 

Visionen unabdingbar sind. 

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Zeile 301 - 312 streichen und ersetzen: 

Statt "Energiewende fair bezahlen – ungerechtfertigte Industriesubventionen für 

Unternehmen bei der EEG-Umlage streichen ..." als besseres Schlüsselprojekt: 

Die Energiewende von unten - dezentral und selbstbestimmt 

Der Charme der Energiewende ist nicht nur der rasante Zubau von Wind- und PV- 

Anlagen, sondern die sich verändernde Besitzstruktur. Über eine Millionen Menschen, 

die Strom nicht nur konsumieren, sondern auch produzieren – das ist Ergebnis grüner 

Politik. Damit diese Bewegung weitergehen kann, verteidigen wir den Einspeisevorrang 

für Erneuerbare und bauen Hemmnisse im System ab, die lokale und dezentrale 

Lösungen behindern. Gleichzeitig wollen immer mehr Menschen und Kommunen ihre 

Stromproduktion oder ihre Stromnetze in die eigenen Hände nehmen. Diese Bewegung 

von unten unterstützen wir, indem wir ihr den Weg frei machen, wo dies noch nötig ist. 

Der Protest gegen viele Netzausbauprojekte hat uns gezeigt, dass ohne 

Bürgerbeteiligung keine Energiewende zu machen ist. Bürgerbeteiligung ist der eine 

Ort, an dem wir nicht an eigener Energie sparen wollen. Hier packen wir mit 

Begeisterung, Leidenschaft und Kreativität gemeinsam an. Es geht uns nicht nur darum, 

den Treibstoff zu ändern, sondern wir wollen auch einen Wechsel auf dem Fahrersitz. 

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In den Zeilen 303-305: „Doch der Strompreis muss auch während des Umstiegs 

für alle bezahlbar bleiben und die Kosten der Energiewende müssen gerecht 

verteilt werden.“ 


„Doch der Strompreis kann auch während des Umstiegs für alle bezahlbar bleiben, 

wenn die Kosten der Energiewende gerecht verteilt werden und die Preissenkungen an 

der Strombörse, die die EE bewirken, auch bei den VerbraucherInnen ankommt.“ 

Begründung: 

Die Beschreibung dessen was möglich ist, wirkt ermutigender als eine Forderung. 

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Zeilen 311 ersetzen (Industrieausnahmen [...] nur noch tatsächlich energieintensive 

Unternehmen gewähren, die wirklich im internationalen Wettbewerb stehen): 

Neu: „Wir werden uns international dafür einsetzen, Strompreissubventionen für die 

Wirtschaft gänzlich abzubauen“. 

Begründung: 

Strompreissubventionen behindern die notwendige Einsparung des Energieverbrauchs. 

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In Zeile 312: „ ... Haushalte und Mittelstand um 4 Mrd. Euro.“ ersetzen durch: 

„private Haushalte und Mittelstand um 1,8 Mrd. Euro.“ 

Begründung: 

Zur Entlastung um 4 Mrd. Euro sind weitere Maßnahmen nötig, siehe 

http://www.gruene-bundestag.de/themen/energie/strompreisbremse-istausbaubremse_ID_4387332.html 

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Zeile 316-326 ersetzen: 

statt: "Energiewende vorantreiben – Strommarkt fit machen für 100% Erneuerbare..." 

als neues und besseres Schlüsselprojekt: 

Energiewende vorantreiben – Den Kohleausstieg bis 2030 umsetzen 

Die größten Klimakiller unter den Energieträgern sind Braun- und Steinkohle. Wenn wir 

die globale Erwärmung aufhalten wollen und die Energiewende dezentral organisiert 

werden soll, dann muss die Kohle da bleiben, wo sie ist: unter der Erde. Das heißt: 

keine neuen Kohlekraftwerke und keine Ausweitung von Tagebauen. Der Raubbau an 

der Natur ist besonders sichtbar in Brandenburg, Sachsen und in Nordrhein-Westfalen, 

wo riesige Tagebaue Landschaften und Dörfer verschlingen und Menschen vertreiben. 

Für diese Regionen wollen wir nachhaltige Alternativen finden. In Vorzeigeregionen für 

Erneuerbare kann die Transformation ohne Verlust von Wertschöpfung vor Ort 

geschehen. Damit die deutsche Wirtschaft mit dem Kohleausstieg planen kann, werden 

wir ihn gesetzlich im Klimaschutzgesetz festschreiben. Steigende Anforderungen an 

Emissionen, Effizienz und Flexibilität von Kraftwerken müssen den Ausbau der 

Erneuerbaren flankieren, um die Energiewende zum Erfolg zu führen. Dauerhaft 

eingespeister Kohlestrom verhindert zudem wirtschaftliche Laufzeiten für dringend 

benötigte, flexible Kraftwerke. 

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Zeilen 316 bis 326 (Schlüsselprojekt: Energiewende … frei zu machen.) ersetzen: 

"Atomausstieg beschleunigen 

Im Falle einer GRÜNEN Regierungsbeteiligung werden wir die Rahmenbedingungen so 

ändern, dass das letzte AKW noch deutlich vor 2022 abgeschaltet wird. Keines der 

noch laufenden neun AKW ist sicher, das ist die Lehre aus Fukushima. Zur 

Energiewende gehört auch, Verantwortung für den noch viele Jahrtausende 


muss der bestgeeignete geologische Ort zur Aufnahme strahlenden Atommülls 

gefunden werden. Gorleben muss endgültig aufgegeben werden!" 

Begründung: 

Umsetzung des BDK-Beschluss vom Juni 2011. Weiteres folgt mündlich 

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Zeilen 318 bis 320 Satz „In sonnen- und windarmen Zeiten müssen zusätzliche 

Kraftwerke die Lücken ausfüllen. Diese werden für eine Übergangszeit noch fossil 

sein, später aber dann hauptsächlich aus Biomasse kommen“ ersetzen durch: 

„In sonnen- und windarmen Zeiten müssen innovative Techniken wie beispielsweise 

speicherbare Erneuerbare, Lastmanagement und unterschiedlichste Stromspeicher und 

Power to Gas die Lücken ausfüllen.“ 

Begründung: 

Um zu 100% EE im Strombereich zu kommen sind zahlreiche innovative Technologien 

notwendig. Wenn wir als Vorreiter bei der Energiewende gelten wollen, sollten wir 

einige dieser Technologien beispielhaft benennen. Wenn sie bis 2030 die Aufgaben 

übernehmen sollen, die heute von den konventionellen Kraftwerken geleistet werden, 

müssen sie jetzt in den Markt gebracht werden. 

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In Zeilen 319-320 streichen: „Diese werden für eine Übergangszeit noch fossil 

sein, später dann hauptsächlich aus Biomasse kommen.“ 


„Diese werden für eine Übergangszeit noch mit fossilen Brennstoffen und später dann 

hauptsächlich mit Biomasse gespeist werden.“ 

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Zeile 319-320 

Der Satz "Diese werden ... Biomasse kommen." 

wird ergänzt und soll lauten 

"Diese werden für eine Übergangszeit noch fossil sein, später dann hauptsächlich aus 

ökologisch vertretbar angebauter Biomasse kommen." 

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In Zeile 320 ändern: 

„(…) noch fossil, später dann hauptsächlich mit regenerativ erzeugtem Gas betrieben 

und von Stromspeichern unterstützt werden. (…)“ 

Begründung: 

Die Einschränkung auf Biomasse schließt Wind- und Solargas aus, genauso wie alle 

zukünftigen Entwicklungen, die sich möglicherweise für regenerativ erzeugtes Gas 

ergeben. 

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Potsdam. Karl-W. Koch, KV Vulkaneifel Ruth Wagner, KV Teltow-Fläming Tobias 

Balke, KV Charlottenburg-Wilmersdorf Alexa Zierl, KV Fürstenfeldbruck Annedore 

Brüske-Dierker, KV Potsdam-Mittelmark Andreas Rieger, KV Dahme-Spreewald 

Bernd Frieboese, KV Reinickendorf Wolfgang Renner, KV Dahme-Spreewald Maria 

Heider, KV Havelland Ulrich Chilian, KV Nordwestmecklenburg/Wismar Michael 

Blume, KV Potsdam-Mittelmark Martin Köhler, KV Potsdam-Mittelmark Andreas 

Walter, KV Potsdam Klaus Meurer, KV Mayen-Koblenz Andreas Menzel, KV 

Potsdam Ulrike Wunderlich, KV Potsdam-Mittelmark Elke Wittmann-Hauck, KV 

Germersheim, u.a. 


In Zeile 324 hinter Flexibilität. Letzte beiden Sätze streichen 

Begründung 

Wir müssen für Sicherheit in den Netzen durch flexible Mechanismen sorgen, die sich 

schon entwickelt haben und entwickeln werden. Die untere Ebene (MS, NS und 

Verteilnetze) haben Leistungen, die sie ausbauen werden. Leistung ist genug 

vorhanden. Was fehlt, ist das Management. In allen Veranstaltungen, die die BT- 

Fraktion zu den KM durchgeführt hat, kam deutlich heraus: es fehlt keine Leistung, es 

fehlt die Steuerung, Die Festlegung auf Kapazitätsmärkte ist nicht die Lösung, versperrt 

den Weg für innovative Lösungsansätze, wie sie am 1.2. 13 (Veranstaltung der Fraktion 

) – siehe dort Ritzau, Becker und in der Diskussion sehr deutlich wurde. Wir brauchen 

Flexibilisierung von Erzeugung und Verbrauch, um die Stabilität im Netz 

hinzubekommen. 

siehe Antrag selbes Kapitel, Zeile 94 

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Kreuzberg, Harald Moritz, KV Treptow-Köpenick, André Schulze, KV Neukölln, 


Friedrichshain-Kreuzberg, Dirk Behrendt, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heike 

Prößler, KV Oberberg, Bernd Albani, KV Pankow, Andrea Piro, KV Rhein-Sieg, u.a. 



„ Das Greenwashing der Unternehmen lehnen wir ab und werden diesbezüglich für 

Transparenz sorgen, damit nur eindeutige Öko-Label anerkannt werden.“ 

Begründung: 

s. Antrag BTW-E-01- 84 

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Baerbock (KV Potsdam), Sigrid Beer (KV Paderborn), Reinhard Bütikofer (KV Berlin 

Mitte), Katja Dörner (KV Bonn), Monika Düker (KV Düsseldorf), Hans-Josef Fell (KV 

Bad Kissingen), Dorothea Frederking (KV Altmarkkreis Salzwedel), Britta 

Hasselmann (KV Bielefeld), Bettina Herlitzius (KV Aachen), Dieter Janecek (KV 

München-Stadt), Maria Klein-Schmeink (KV Münster), Mona Neubaur (KV Düsseldorf 

), Omid Nouripour (KV Frankfurt/Main), Friedrich Ostendorff (KV Unna), Hermann Ott 

(KV Wuppertal), Reiner Priggen (KV Aachen), Norwich Rüße (KV Steinfurt), 

Dorothea Steiner (KV Osnabrück Stadt) 


Einfügen in Zeile 328 („Schlüsselprojekte“): 

„Energiewende in BürgerInnenhand 

Der Ausbau der Erneuerbaren Energien in nur gut 10 Jahren von 5 auf 25% Anteil an 

der Stromversorgung war nicht nur ein Beitrag zu nachhaltiger Energieversorgung, 

Klimaschutz und Ressourcenschonung, er war vor allem auch das größte 

wirtschaftliche Demokratisierungsprojekt in Deutschland. Bis vor kurzem war die 

Stromwirtschaft zentralistisch organisiert und von einem Oligopol von vier Konzernen 

geprägt. Das Erneuerbare-Energie-Gesetz (EEG) hat 1,5 Millionen Dächer zu 

Kraftwerken und ihre Besitzer zu Stromproduzenten gemacht. Mit Mini-und Mikro- 

Blockheizkraftwerkem erzeugen immer mehr Gewerbetriebe, Mehrfamilienhäuser und 

viele andere ihren eigenen Strom als Nebenprodukt der Heizung und machen damit 

ihren Keller zum Kraftwerk. Hundertausende Menschen beteiligen sich gemeinschaftlich 

an Wind-, Solar- und Biomasseprojekten. Die Energiewende in Deutschland wird 

getragen von Bürgerinnen und Bürgern, lokalen Energiegenossenschaften, 

mittelständischen Unternehmen und kommunalen Stadtwerken. Diesen Weg, dass 

Bürgerinnen und Bürger die Energiewende selbst in den Hand nehmen, wollen wir 

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stärken und auf weitere Bereiche der Energieversorgung ausdehnen: Ob beim 

Stromnetzausbau, der energetische Gebäudesanierung oder der Weiterentwicklung von 

Energiespeichern - die Energiewende ist überall auf das Engagement und die 

Kreativität der Menschen angewiesen. Um das zu ermöglichen, werden wir die 

Rahmenbedingungen in allen Bereichen entsprechend gestalten und 

Investitionssicherheit wieder herstellen.“ 

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Nach Zeile 328 wird ein weiteres Schlüssenprojekt eingefügt: 

Atomausstieg beschleunigen und komplettieren 

Ein Ausstieg aus der Energieerzeugung durch Atomkraft ist bis 2017 machbar. Wir 

wollen eine mögliche Regierungsbeteiligung dazu nutzen, den beschlossenen Ausstieg 

bis 2022 wesentlich zu beschleunigen und dadurch auch frühzeitiger unumkehrbar zu 

machen. Unser Ziel ist ein endgültiger Ausstieg bis 2017. Außerdem wollen wir auch 

einen Ausstieg aus der Zulieferkette der Atomindustrie. Wir wollen die Grundlagen 

schaffen für eine Stilllegung aller Zulieferbetriebe, wie der Urananreicherung in Gronau 

und der Brennelementeherstellung in Lingen. 

Begründung: 

Wir sind konsequent, minimieren die Gefahren und den weiterhin anfallenden Atommüll. 

Der Kampf gegen die Atomindustrie ist eines unserer Alleinstellungsmerkmale und die 

Wähler/innen werden dieses Schlüsselprojekt verstehen. Nur ohne Atomkraft ist 100% 

sichere Energie möglich. 

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Antragsübersicht 

Anders Wirtschaften 

Stand: 05.04.2013, 12:00 Uhr 


Anders Wirtschaften 

BTW-W-01 Bundesvorstand C)Anders Wirtschaften 1. Verschickung 

BTW-W-01/01 Astrid Matthey (KV Jena) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-003 Hartmut Wauer (KV Wangen) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 


BTW-W-01-005-1 Astrid Matthey (KV Jena) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-006 

Reinhard Bütikofer, KV Berlin 

Änderungsantrag zu BTW-W-01 

Mitte 


BTW-W-01-006-1 Ludwig Artmeyer, KV Borken Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-007 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-007-1 Helmut Kähler (KV Celle) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-007-2 KV Reinickendorf Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 


BTW-W-01-009 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-010 BAG Europa Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-010-1 

Wolfgang Rettich, KV 

Bochum 

Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-011 




BTW-W-01-011-1 KV Reinickendorf Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 




BTW-W-01-018 

GRÜNE JUGEND 

Bundesvorstand 


BTW-W-01-018-1 



Mitte 


BTW-W-01-019 KV Odenwald-Kraichgau Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-019-1 Ophelia Nick, KV Mettmann Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-020 

Dr. Tobias Lindner (KV 

Germersheim) 


BTW-W-01-024 

Landesvorstand Sachsen- 

Anhalt 


BTW-W-01-025 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-025-1 


Holstein 



BTW-W-01-033 KV Köln Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

Seite 1

BTW-W-01-033-1 Antje Hermenau, KV Dresden Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 


BTW-W-01-036-1 


Holstein 



BTW-W-01-040 LDK Berlin Änderungsantrag zu BTW-W-01 2. Verschickung 

BTW-W-01-040-1 

Theo Trösser (KV 

Euskirchen) 


BTW-W-01-041 KV Karlsruhe-Land Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-041-1 OV Brüssel Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-041-2 KV Karlsruhe-Land Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-041-3 Hartmut Wauer (KV Wangen) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-043 

GRÜNE JUGEND 



BTW-W-01-049 OV Brüssel Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-052 BAG Frauenpolitik Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-056 BAG Nord/Süd Änderungsantrag zu BTW-W-01 2. Verschickung 

BTW-W-01-056-1 KV Bochum & Wattenscheid Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-056-2 


Mitte 



BTW-W-01-058 


Anhalt 



BTW-W-01-062 KV Reinickendorf Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-065 Helmut Kähler (KV Celle) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 


BTW-W-01-068-1 KV Köln Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 



BTW-W-01-087 Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-088 


Germersheim) 


BTW-W-01-090 


Holstein 


BTW-W-01-092 

Jörg Rupp, KV Karlsruhe- 

Land 


BTW-W-01-096 


Anhalt 


BTW-W-01-102 

BAG Wirtschaft und 

Finanzen 


BTW-W-01-103 



Mitte 


BTW-W-01-110 

Kerstin Andreae (KV 

Freiburg) 



BTW-W-01-116 

BTW-W-01-116-1 

GRÜNE JUGEND 






Seite 2

BTW-W-01-116-2 

BTW-W-01-116-3 




Germersheim) 




BTW-W-01-119 Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-119-1 



Mitte 




BTW-W-01-126 Boris Palmer (KV Tübingen) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 


BTW-W-01-128 BAG Energie Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-128-1 


Holstein 




BTW-W-01-133-1 BAG Frauenpolitik Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-134 


Holstein 


BTW-W-01-135 KV Bonn Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 



BTW-W-01-140-1 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-140-2 


Germersheim) 



BTW-W-01-148 


Finanzen 


BTW-W-01-149 


Finanzen 


BTW-W-01-149-1 BAG Frauenpolitik Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 


BTW-W-01-155 


Finanzen und BAG Europa 


BTW-W-01-155-1 



Mitte 


BTW-W-01-156 



Mitte 



BTW-W-01-162-1 Josha Frey (KV Lörrach) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-170 Boris Palmer (KV Tübingen) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-170-1 

Eugen Schlachter (KV 

Biberach) 


BTW-W-01-181 


Finanzen 



BTW-W-01-181-2 






BTW-W-01-186 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

Seite 3

BTW-W-01-187 






BTW-W-01-196-1 

Manuel Sarrazin (KV 

Hamburg-Harburg) 


BTW-W-01-196-2 


Mannheim) 


BTW-W-01-202 

Marcel Schawe (KV 

Frankfurt/M) 



BTW-W-01-215 


Mannheim) 


BTW-W-01-222 

Henrik Neumann (KV 

Frankfurt) 


BTW-W-01-222-1 



Mitte 


BTW-W-01-227 


Finanzen 


BTW-W-01-234 


Biberach) 


BTW-W-01-237 OV Brüssel Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-242 




BTW-W-01-243 


Frankfurt/M) 


BTW-W-01-244 


Finanzen 


BTW-W-01-247 


Anhalt 


BTW-W-01-253-1 


Finanzen 


BTW-W-01-253-2 


Finanzen 


BTW-W-01-254 

Dirk Werhahn (KV 

Ludwigsburg) 


BTW-W-01-254-1 


Biberach) 


BTW-W-01-254-2 Muhterem Aras (KV Stuttgart) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 


BTW-W-01-256 


Holstein 


BTW-W-01-259 


Finanzen 


BTW-W-01-259-1 


Holstein 


BTW-W-01-259-2 





BTW-W-01-260-1 Muhterem Aras (KV Stuttgart) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-263 

GRÜNE JUGEND 



BTW-W-01-267 


Biberach) 


BTW-W-01-269 KV Köln Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

Seite 4

BTW-W-01-272 





BTW-W-01-280-1 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 


BTW-W-01-282 

KV Breisgau- 

Hochschwarzwald 



BTW-W-01-285 


Anhalt 


BTW-W-01-286 


Anhalt 


BTW-W-01-288 


Finanzen 


BTW-W-01-288-1 

GRÜNE JUGEND 





BTW-W-01-291-1 BAG Europa Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-291-2 

GRÜNE JUGEND 



BTW-W-01-295 


Biberach) 


BTW-W-01-299 

GRÜNE JUGEND 



BTW-W-01-299-1 


Frankfurt/M) 


BTW-W-01-301 


Anhalt 


BTW-W-01-309 


Finanzen 


BTW-W-01-309-1 


Anhalt 


BTW-W-01-310 KV Braunschweig Änderungsantrag zu BTW-W-01 2. Verschickung 


BTW-W-01-310-2 


Germersheim) 



BTW-W-01-315 Helmut Kähler (KV Celle) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-316 KV Paderborn Änderungsantrag zu BTW-W-01 2. Verschickung 

BTW-W-01-318 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-319 KV Bochum & Wattenscheid Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-319-1 

Wolfgang Rettich, KV 

Bochum 


BTW-W-01-320 KV Bochum & Wattenscheid Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 


BTW-W-01-325 Jens Burnicki (KV Bielefeld) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 


BTW-W-01-328 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-328-1 

Dietmar Lust (KV 


BTW-W-01-329 

Freudenstadt), 

Bola Olalowo (KV Kreisfrei 

LAG WiFi, Berlin) 


Seite 5

BTW-W-01-334 


Germersheim) 


BTW-W-01-339 

Ralph Saxe (KV Bremen- 

Nordost) 


BTW-W-01-339-1 KV Tempelhof-Schöneberg Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-343 


Mannheim) 


BTW-W-01-345 




BTW-W-01-355 KV Dortmund Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 





BTW-W-01-378 KV Rhein - Berg Änderungsantrag zu BTW-W-01 2. Verschickung 

BTW-W-01-378-1 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-W-01 2. Verschickung 

BTW-W-01-378-2 Vasili Franco (KV Freiburg) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 


BTW-W-01-385 


Finanzen 



BTW-W-01-390 

GRÜNE JUGEND 



BTW-W-01-391 




BTW-W-01-394 

GRÜNE JUGEND 



BTW-W-01-394-1 


Frankfurt) 


BTW-W-01-395 

GRÜNE JUGEND 





BTW-W-01-403 


Finanzen 


BTW-W-01-407 Hermann Ott (KV Wuppertal) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 



BTW-W-01-418 



Mitte 


BTW-W-01-421 

GRÜNE JUGEND 



BTW-W-01-421-1 

GRÜNE JUGEND 



BTW-W-01-426 Astrid Matthey (KV Jena) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 


BTW-W-01-437 KV Friesland Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-437-1 BAG Frieden Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

BTW-W-01-437-2 Helmut Kähler (KV Celle) Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 


BTW-W-01-449-1 KV Roth Änderungsantrag zu BTW-W-01 3. Verschickung 

Seite 6

BTW-W-01-456 



Mitte 



BTW-W-01-475 


Finanzen 


BTW-W-01-478 


Finanzen 


BTW-W-01-494 


Finanzen 


BTW-W-01-496 

Bola Olalowo (KV Kreisfrei 

LAG WiFi, Berlin) 


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BTW-W-01/01 Bundestagswahlprogramm - Anders Wirtschaften 

AntragsstellerIn: Astrid Matthey (KV Jena) 

Weitere AntragstellerInnen: Robert Bednarsky (KV-Erfurt), Anja Siegesmund (KV- 

Jena), Christian Ranft (KV-Erfurt), Michael Hoffmeier (KV-Eichsfeld), Stefan Sethe 

(KV-Erfurt), Carsten Meyer (KV-Weimar), Jana Schmidt (KV-Erfurt), Katrin Gabor 

(KV-Erfurt), Johann Reger (KV-Erfurt), Hans Schöne-mann (KV-Erfurt), Roberto 

Kobelt (KV-Weimar), Ina Aubel (KV Jena), Jennifer Schubert (KV Jena), Dr. 

Alexander Thumfart (KV-Erfurt), Bastian Stein (KV Jena), Andrea Zerwes (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Peter Bube (KV-Erfurt), Rüdiger Bender (KV-Erfurt), 

Susanne Kieckbusch (KV Zollernalb) u. A. 


Änderungen: 

Das Kapitel 1 (Eine Grüne industrielle Revolution...) sollte auf Platz 3 rücken 

und Kapitel 7 sollten wir mitfolgender, leicht geänderten Überschrift: „Was schrumpfen 

muß und was wachsen kann“ zum Kapitel 1 machen. 

Das jetzige Kapitel 6 („Solidarische Ökonomie fördern“) sollten wir zum Kapitel 2 

machen. 

Begründung: 

Mit dieser neuen Reihenfolge geben wir dem Nachhaltigkeitsdreieck eine klare Priorität 

und vertreten nicht die flexible Beliebigkeit der drei Hauptdimen-sionen von Ökologie, 

Soziales und Ökonomisches im Nachhaltigkeitsdreieck (s.a. Begründung zum 

Änderungsantrag 1). Wir wissen um die Zielkonflikte, wählen aber in konkreten 

Entscheidungssituationen stets nach ökologischen, sozialen und dann ökonomischen 

Prioritäten aus. Was ökologisch richtig ist, das ist es auch sozial und die Ökonomie hat 

sich diesen Begrenzungen und Leitplanken anzupassen, ihnen zu dienen. 

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BTW-W-01-003 Bundestagswahlprogramm - Anders Wirtschaften 



(KV Steglitz-Zehlendorf), Beate Müller-Gemmeke (KV Reutlingen), Uta van Hoffs (KV 

Karlsruhe), Johannes Bartelt (KV Osnabrück-Land), Horst Schiermeyer (KV Görlitz), 





Hannover), Jerome Frantz (KV Trier), Walter Altvater (KV Rhein-Pfalz), Ralf Kronig 

(KV Karlsruhe Land), Siegfried Heim (KV Aichac-Friedberg) u.a. 


Ersetzen in Zeile 3: 

„Eurokrise“ ändern in „Finanzkrise“ 

Begründung: 

Die Eurokrise ist keine durch den Euro verursachte Krise, sondern wurde durch die 

Finanzmärkte verursacht. Dies sollte sowohl an der oben genannten Stelle, als auch 

durchgängig im Text besser zum Ausdruck kommen. Deshalb sollte im gesamten 

Programm das Wort „Eurokrise“ oder Ableitungen davon in die Entsprechung „Finanz- 

„ oder Finanzmarktkrise“ geändert werden. 

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Karlsruhe), Horst Schiermeyer (KV Görlitz), Ekkehard Meese (Regionsverband 

Hannover), Wilke Witte (KV Hamburg), Wolfgang Stather (KV Odenwald-Kraichgau), 

Rolf Gramm (KV Odenwald-Kraichgau), Linda Guzetti (Wissenschaft Berlin), Carmen 

Schiemann (KV Berlin Mitte), Klaus van Hoffs (KV Karlsruhe), Dagmar Giebler (KV 

Main-Taunus), Jochen Berendsohn (KV Hannover), Jerome Frantz (KV Trier), Walter 

Altvater (KV Rhein-Pfalz), Ralf Kronig (KV Karlsruhe Land), Siegfried Heim (KV 

Aichac-Friedberg), Klaus-Peter Spohn-Logé (KV Rheinpfalz) u.a. 


Ersetzen der Zeilen 5 bis 8 durch: 

„Die Finanzkrise ist Ausdruck eklatanten Marktversagens, deshalb brauchen wir einen 

Kurswechsel in der Wirtschaftspolitik. Die gesamte wirtschaftliche Tätigkeit dient dem 

Gemeinwohl. Wirtschaftspolitik muss ökonomischen, ökologischen und sozialen Zielen 

zugleich verpflichtet sein. Auf Dauer kann nichts wirtschaftlich vernünftig sein, was 

ökologisch unvernünftig oder sozial unverträglich ausgestaltet ist.“ 

Begründung: 

Der ursprüngliche Absatz erzählt keine Geschichte, sondern ist eine Aneinanderreihung 

(richtiger) Aussagen. Durch die Umstellung werden die Aussagen geordnet und in ihrer 

ursprünglichen Kernaussage „Wirtschaft ist für die Menschen da“ bestärkt, denn der 

dafür neu eingefügte Satz „Die gesamte wirtschaftliche Tätigkeit dient dem 

Gemeinwohl“ besagt das gleiche und ist ein Zitat des Artikels 151 der Bayrischen 

Verfassung. 

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BTW-W-01-005-1 Bundestagswahlprogramm - Anders Wirtschaften 











Änderung: 

Wirtschaftspolitik muss ökologische Begrenzungen, menschenrechtliche Leitplanken 

als Rahmung für die ökonomischen Ziele setzen. Auf Dauer .... 

Begründung: Sowohl in den Zeilen 5-6 und 386-87, als auch in 434-35 des Kapitel C 

werden die drei Hauptbegriffe des sog. Nachhaltigkeitsdreieckes (Ökologie, Soziales 

und Ökonomie) genannt. Leider aber immer in einer anderen Reihenfolge, so auch in 

Kapitel S-Zeile 20f. und S-Zeile 85f., sodaß der Leser den Eindruck bekommen könnte, 

dass die Zielsetzung unseres Wirtschaftsprogrammes eine Beliebige sei. Damit könnte 

ein falsches Bild von unserem Nachhaltigkeitsver-ständnis entstehen, dass bei Vielen 

anderen in der Wirtschaft und Politik, die begriffsleer so daher plaudern, vorwiegend 

vorherrscht, nämlich die Gleichrangigkeit der drei Dimensionen bei Konflikten zwischen 

der ökologischen, sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung. Damit kann unter dem 

unpräzisen Begriff von „Nachhaltigkeit“, bei flexibler und dynamischer Auslegung 

versteht sich, das „Business as usual“ ungerührt fortgesetzt werden. De facto wird aber 

wirtschaftlichen Interessen fast immer der Vorrang eingeräumt, um dann soziale und 

ökologische Aspekte anzuhängen, soweit es überhaupt opportun erscheint oder der 

gesellschaftliche Druck zu groß wird. 

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Dieses Denk-und Handlungsmuster gilt es zu überwinden und darf bei uns GRÜNEN 

nicht vorherrschen oder verstärkt werden. Für uns muß gelten: Ökologische 

Begrenzungen und menschenrechtliche Leitplanken müssen den Rahmen für 

ökonomische Ziele definieren und wenn nötig, beschränken. Für uns B90/DIE GRÜNEN 

gilt nicht die Gleichrangigkeit der drei Dimensionen einer ganzen Nachhaltigkeit, 

sondern es gelten klare Prioritäten in den Zielsetzungen , die sich stets durch die 

gleiche Reihenfolge der Begriffe Ökologie, Soziales und Ökonomie in unseren Texten 

(und Denken sowie pol. Handeln!) ausdrückt. 

Damit die Prioritätensetzung auch im gesamten Kapitel C zum Ausdruck kommt, wird 

vorgeschlagen die Reihenfolge der Kapitel teilweise zu verändern. Nicht der sog. 

„Green-New-Deal“ sollte als Teil der instrumentellen Vernunft im Vordergrund (jetzt 

noch durch Platzierung in Kapitel 1) unserer Wirtschaftspolitik stehen, sondern zuerst 

sollte Kapitel 7 „Was wachsen muss“ ( leicht geändert; s. folgenden Antrag) zu Kapitel 1 

und dann die „ Solidarische Ökonomie fördern“ (jetzt noch Kapitel 6), beide als Teil der 

kommunikativen Vernunft (Jürgen Habermas), zu Kapitel 2 werden. Erst an dritter Stelle 

(sachlich, prioritär gesehen; zeitlich alles zugleich!) kommt der Umbau unserer 

Industriegesellschaft von der fossilen zur klimaverträglichen Gesellschaft. Diese „Große 

Transformation“ wird im letzten Kapitel S- Unsere eine Welt aufgegriffen und zu Recht 

heißt es dort: Dass es „...um eine Neuvermessung des Verhältnisses von Ökonomie 

und Ökologie...“ (S-Zeile 20f.) und Soziales (fehlt leider wieder; deshalb auch hierzu der 

Antrag 1.2) geht. An anderer Stelle vollständig heißt es richtigerweise: „Wir brauchen 

eine Neuausrichtung von Wirtschaft und Welthandel nach ökologischen und sozialen 

Kriterien.“ (S-Zeile 85f.) 

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AntragsstellerIn: Reinhard Bütikofer, KV Berlin Mitte 

Weitere AntragstellerInnen: Kerstin Andreae, KV Freiburg; Bettina Jarasch, KV 

Pankow; Annalena Baerbock, KV Potsdam; Rebecca Harms, KV Lüchow- 

Dannenberg; Sven Giegold, KV Düsseldorf; Claudia Müller, KV Vorpommern-Rügen; 

Dieter Janecek, KV München; Tina Schöpfer, KV Saarbrücken; Tom Koenigs, KV 

Gießen; Stephan Kühn, KV Dresden; Bettina Herlitzius, KV Aachen; Kai Gehring, KV 

Essen; Klaus Müller, KV Düsseldorf; Ernst-Christoph Stolper, KV Neustadt an der 

Weinstraße; Boris Palmer, KV Tübingen; Andrea Lindlohr, KV Esslingen; Daniel 

Mack, KV Main-Kinzig; Hubertus Grass, KV Sächsische Schweiz-Osterzgebirge, 

Andreas Braun, KV Rems-Murr, u.a. 


Zeile 6: Füge ein vor „Auf..“: 

„Wir treten ein für eine grüne Transformation unserer Wirtschaft.“ 

Begründung: 

Das Projekt unserer Wirtschaftspolitik braucht einen Namen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg; Ophelia Nick, KV Mettmann; 

Alfons Kuhles, KV Mettmann; Josef Wissing, KV Borken; Daniel Kebschull, KV 

Warendorf; Bruno Jöbkes, KV Wesel; Michael Braun, KV-Oberberg; Hermann 







Zeile 6 

Einfügen hinter „…verpflichtet sein.“ 

Wir setzen auf eine nachhaltige Wirtschaft als Leitbild. 

Begründung: 


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Zeile 7-8: streichen des Satzes: "Klimakrise und Finanzkrise sind Ausdruck eklatanten 

Marktversagens." 

Begründung: 

Die Ursachen der Klima- und Finanzkrise sind vielschichtig. Hier ausschließlich von 

Markt- und nicht von Staatsversagen oder sonstigen Ursachen zu sprechen, könnte den 

Eindruck erwecken, dass die Grünen an die Allmacht der 

Selbstregulierungsmechanismen des Marktes glauben. 

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AntragsstellerIn: Helmut Kähler (KV Celle) 

Weitere AntragstellerInnen: Annegret Pfützner (KV Celle), Nadin Bisewski (KV Celle), 

Holger Nowak (OV Lüneburg), Dierk Hilterhaus (KV Lüneburg), Gertraud Wacker (KV 

Celle), Dagmar Bedford (KV Celle), Jörg Hubert (KV Lüneburg), Christine Burmeister 

(KV Celle), J. Gehning (KV Celle), Lothar Müller (KV Celle), Juliane Schrader (KV 

Celle), Peter Senekovic (KV Celle), Lothar Plötz (KV Celle), Bärbel Dethlevs (KV 

Celle), Wolf Bätje (KV Celle), Julius Kriszan (KV Celle), Marion Peterson (KV Celle), 

Judith Knabe (KV Celle), Robert Nüsse (KV Celle), u.a. 


Einfügen nach Ende des Satzes in der Zeile 7: 

Wie auch der Wissenschaftliche Beirat der Bundesregierung zu Globalen 

Umweltveränderungen (WBGU) in seinem Hauptgutachten 2011 bemerkte, ist die 

Fortsetzung und Beschleunigung des momentan beschrittenen 

Transformationsprozesses – weg von einer kohlenstoffbasierten, hin zu einer 

regenerativen und nachhaltigen Wirtschaftsgrundlage – langfristig eine der zentralen 

Fragen zukünftiger menschlicher Existenz. Diesen Transformationsprozess 

demokratisch und damit auch unter Einbeziehung aller Akteure inklusiv zu gestalten ist 

eine Aufgabe, die bisher und auch zukünftig politisch federführend von BÜNDNIS 

90/DIE GRÜNEN umgesetzt werden muss. 

Begründung: 

Wirtschaftswachstum in einer Welt mit endlichen Ressourcen zu fordern, entbehrt jeder 

Logik. Leider ist diese Forderung aber praktische Politik. Der Bezug in dem 

Programmantrag auf das anerkannte Hauptgutachten kann dem Betrachter einen 

wesentlichen Überblick über den notwendigen und wissenschaftlich begründeten 

Transformationsprozess geben. 

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Gliederung: KV Reinickendorf 




Z. 7: Einfügen nach „ökologisch“: 

„und sozial“ 

Begründung: 

mündlich 

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Ändere ab Zeile 7 wie folgt : 

...ökologisch unvernünftig ist. Klimakrise und Finanzkrise sind Ausdruck eklatanten 

Marktversagens. Wir setzen uns dafür ein, dass Preise die 

gesamtgesellschaftlichen Kosten eines jeden Produktes abbilden. Ist dies 

gewährleistet, werden auch die Mechanismen des Marktes dafür sorgen können, 

dass sich ökologisch und sozial nachhaltige Produkte durchsetzen, da diese auf 

Dauer am preiswertesten sind. Wir müssen unsere Marktwirtschaft ökologisch und 

sozial neu fundieren – in der Bundesrepublik und in Europa.... 

Begründung : 

Der Hinweis auf die Steuerungsfunktion von Preisen, die die gesamtgesellschaftlichen 

Kosten eines Produktes abbilden, ist in der Einleitung des Antrags enthalten. Er wird 

danach aber leider nicht mehr aufgegriffen. Da dieser Punkt i) für ein Umsteuern der 

Wirtschaft immens wichtig und ii) rein marktwirt-schaftlich ist (und damit unserem Image 

als Partei der Verbote entgegenwirkt), sollte er unbedingt bei den konkreten 

Maßnahmen noch einmal erwähnt werden. 

Die überwiegende Mehrzahl der Unternehmen und Konsumenten verhält sich weiterhin 

rein kosten-minimierend. Preise, die die sozialen und ökologischen Kosten eines jeden 

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Produktes – seien es Investitions- oder Konsumgüter – abbilden, sorgen dafür, dass 

solches Verhalten zu ökologisch und sozial nachhaltigen Kauf- und 

Produktionsentscheidungen führt. Diese Internalisierung von Externalitäten behebt 

Marktversagen. Es ist also eine das „freie Spiel der Märkte“ fördernde Maßnahme, und 

kann dadurch anders als viele Ge- und Verbote auch von der politischen Gegenseite 

prinzipiell kaum angefochten werden. 

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Ersetze in Zeile 9 " - in der Bundesrepublik .... Probleme lösen" durch: 

"Ein großer Teil der wissenschaftlichen ökonomischen Modelle hat versagt. Die 

Ökonomie als Wissenschaft muss ihre Grundannahmen überprüfen. In der 

Bundesrepublik und in Europa lassen sich die Probleme nur gemeinsam lösen." 

Begründung: Das Scheitern der Enquetekommission „Wachstum, Wohlstand,…“ zeigt, 

dass einerseits das Bewusstsein für die Unzulänglichkeiten der gängigen 

ökonomischen Modelle vorhanden ist, es aber am politischen Willen, hier entschieden 

zur Tat zu schreiten mangelt. Mit dem Einschub soll deutlich gemacht werden, dass es 

uns Grünen ein Anliegen ist, auch neue mutige Denkrichtungen zu begehen. 

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in Zeile 10 nach "Problem lösen." 

EINFÜGEN: 

Das Projekt Europa ist durch die tief greifende wirtschaftliche und soziale Spaltung stark 

gefährdet. Die massive Verarmung und Jugendarbeitslosigkeit von bis zu über 50 % in 

Europa ist für uns Grüne nicht hinnehmbar. 

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AntragsstellerIn: Wolfgang Rettich, KV Bochum 

Weitere AntragstellerInnen: Patrick Bottermann, KV Düsseldorf Klaus Witzmann, KV 

Oberhausen Kerstin Haarmann, KV Paderborn Michael Hauck, KV Nürnberg Klaus 

Meurer, KV Mayen-Koblenz Norbert Vogelpohl, Coesfeld Lara Berndt, KV 

Oberhausen Dr. Manfred Westermayer, KV Breisgau-Hochschwarzwald Dietmar 

Ferger, Kreisverband Lörrach Andrea Piro KV Rhein-Sieg Friederike Bettex, KV 

Düsseldorf Cordula Ungruh, KV Soest Manfred Böttcher, KV Viersen Klemens 

Griesehop, KV Pankow Berlin Andreas Rieger, KV Dahme Spreewald Hanno 

Heitmann, KV Pankow Spyridon Aslanidis, KV Lübeck Peter Borgmann, KV Bochum 

Lisa-Marie Friede, KV Paderborn u.a. 


Einfügung nach Zeile 10: 

"Das bedeutet auch über Genügsamkeit nachzudenken. Suffizienz, also genügsamer 

Konsum und genügsame Produktion, müssen wieder einen festen Platz in unserem 

Alltag einnehmen." 

Begründung: 

Genügsamkeit ist ein wichtiger Bestandteil grüner Wirtschaftspolitik. Eines der 

Hauptprobleme unseres momentanen Wirtschafts- und Gesellschaftssystems besteht 

darin, dass wir nicht genug kriegen können, obwohl wir von allem längst mehr als genug 

haben. Das sind Kernfragen, die wir Grüne bereits damit beantwortet haben, dass wir 

eine nachhaltige Transformation der Wirtschaft anstreben. Vom Club of Rome über die 

Klimainstitute in Wuppertal und Potsdam bis zum UNEP-Hauptsitz in Nairobi gilt der 

Konsens, dass wir dieses Ziel nur erreichen können, wenn wir Genügsamkeit üben, 

also uns bemühen, nur das zu konsumieren und zu produzieren was wir tatsächlich 

brauchen. Ein gesellschaftliches Umdenken, eine neue Kultur ist notwendig. Im 

Wahlprogramm ist diese grüne Ur-Erkenntnis nicht enthalten - mit keinem Wort! 

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Viele Wähler aller Alters- und Gesellschaftsschichten kennen den Begriff 

"Konsumterror" und belegen ihn negativ. Wir Grüne können uns durch das Benennen 

dieses Problems und durch die Präsentation einer Alternative klar positionieren und 

unser Profil schärfen. Der Begriff "Genügsamkeit" ist in Deutschland sehr positiv 

besetzt, die Debatte um Managergehälter ist in diesem Zusammenhang ein guter 

Indikator. Unkenrufe, die Grünen wollten wieder zurück ins Mittelalter, werden durch die 

arrivierte Politik der Grünen in allen Gesellschaftsbereichen ad absurdum geführt und 

verhallen nur bei denen nicht ungehört, die sowieso alles andere als Grün wählen. 

Glaubwürdigkeit. Das ist es, was wir bekommen, wenn das Thema Suffizienz klar auf 

der Agenda und in unserem Wahlprogramm positionieren. Glaubwürdigkeit ist es auch, 

die wir verlieren, wenn wir angesichts möglicher weiterer Zugewinne an Stimmen grüne 

Kernforderungen verwässern oder schlimmer, vergessen. 

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Schmidt, KV Lichtenberg Berlin, Werner Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Marcel 

Ernst, KV Göttingen, Heidi A. Heidemeier, KV Pankow, Juliane Kanitz, KV Pankow, 

Tino Kotte, KV Pankow, Bola Olalowo, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Harald Moritz, 

KV Treptow-Köpenick, Katayun Pirdawari, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heike 

Prößler, KV Oberberg, Bernd Albani, KV Pankow, Andrea Piro, KV Rhein-Sieg, 

Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich, Bärbel Delphine Scheel, KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf, Theresa Theune, KV Pankow, Karl-Wilhelm Koch, KV Vulkaneifel, u.a. 


In Zeile 11 nach „Exportstärke.“ einfügen: 

„Die Rezession 2009 konnte wesentlich gemildert werden durch das 

Konjunkturprogramm II und das Kurzarbeitergeld. Durch diese Maßnahmen wurde 

bereits 2010 wieder ein Aufschwung eingeleitet. Mit der Abwrackprämie für die 

Automobilindustrie wurde die Chance vertan, die ökologische Modernisierung zu 

fördern.“ 

Begründung: 

Konjunkturdaten 2009/2010. Wirtschaftswissenschaftler wie Hans-Werner Sinn (IFO- 

Institut stellen immer wieder den Sinn der nachfrageorientierten keynesianischen 

antizyklischen Wirtschaftspolitik in Frage (z. B. Hans-Werner Sinn im Handelsblatt vom 

16. Febr. 2013), wobei gerade die Bewältigung der Wirtschaftskrise 2009 diese 

Argumentation ad absurdum führt, weil mittels nachfrageorientierter Wirtschaftspolitik 

(s. Beispiele im Antrag) die Rezession abgemildert und die Krise in Deutschland schnell 

überwunden wurde. Dafür wird Deutschland in Europa bewundert. Die keynesianische 

Wirtschaftspolitik hat nur ein größeres Problem: dass Politiker häufig nicht bereit sind, in 

wirtschaftlich guten Zeiten, Rücklagen für Krisen zu bilden. 

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Z. 11-14: Ersetze 

„nachhaltig. Viel zu viel … im Niedriglohnbereich stecken.“ 

durch: 

„nachhaltig: Viele Millionen Menschen bleiben trotz der Stärke der Unternehmen im 

Niedriglohnbereich stecken, zu viel der Produktion basiert auf Produkten, die die 

Umwelt belasten oder mit einer miesen Klimabilanz einhergehen.“ 

Begründung: 

Besonders in der derzeitigen Situation sollte zuerst der Aspekt genannt werden, der 

viele Menschen persönlich sehr betrifft und berührt. 

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Aichac-Friedberg), Klaus-Peter Spohn-Logé (KV Rheinpfalz), Birgit Brachat-Winder 

(KV Konstanz), Angelika Höhne (KV Spandau) u.a. 



„Sie basiert noch immer auf Produkten, die die Umwelt belasten oder mit einer 

schlechten Klimabilanz einhergehen. Viele Millionen Menschen sind inzwischen im 

Niedriglohnbereich beschäftigt und können an der Stärke der Unternehmen nicht 

teilhaben. Hinzu kommt, dass Angela Merkel während ihrer Regierungszeit 500 Mrd. 

Euro Schulden angehäuft hat, die nachfolgende Generationen tragen müssen.“ 

Begründung: 

Die Menschen bleiben nicht im Niedriglohn stecken (was in gewisser Weise ein 

Eigenverschulden impliziert), sondern sind im Niedriglohn beschäftigt und können 

diesem mangels Angebote nicht entfliehen. b) Schulden werden „angehäuft“ und nicht 

„angesammelt“. 

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Ergänze: 

Eine weitere Zunahme der Ungleichheit von Einkommen und Vermögen gefährdet auch 

die ökonomische Nachhaltigkeit unserer Marktwirtschaft. Eine wirkliche Marktwirtschaft 

ist auf ein ausgewogenes Verhältnis von Kapitalakkumulation und Masseneinkommen 

angewiesen, um das Gleichgewicht von Angebot und Nachfrage dauerhaft zu 

gewährleisten. Dies wollen wir sicherstellen, indem wir große Vermögen und hohe 

Einkommen stärker in die Verantwortung nehmen und einem weiteren 

Auseinanderdriften der Primäreinkommen einen Riegel vorzuschieben. 

Begründung: 

Zunehmende Ungleichheit bei Einkommen und Vermögen gefährden nicht nur den 

gesellschaftlichen Zusammenhalt. Sie gefährden auch das Wirtschaftssystem selbst. 

Immer mehr Experten, darunter das Weltwirtschaftsforum, sehen in einer weltweit 

zunehmenden Einkommensspreizung eine der größten Gefahren für das 

Weltwirtschaftssystem. 

Darüber hinaus sind die privaten Haushalte weltweitneben den öffentlichen Haushalten 

die originäre Quelle für Nachfrage im Gesamtsystem schlechthin. Da momentan 

weltweit die Masseneinkommen im Verhältnis zum Kapitalzuwachs zurückgehen, kann 

das System dauerhaft nicht funktionieren, weil das ohnehin schon nur noch durch 

zunehmende private und öffentliche Schulden aufrecht gehaltene weltweite 

Nachfrageniveau immer weiter abbröckelt. Gerade wenn die öffentlichen Schulden 

zurück gefahren werden sollen, muss die Massenkaufkraft zwingend gestärkt werden. 

Was im Großen für die Welt gilt, gilt im Besonderen für Deutschland. Die große 

Exportlastigkeit Deutschlands wird weltweit zu Recht kritisiert. Wir leben auf Kosten 

anderer Volkswirtschaften, die wir dann dafür kritisieren, dass sie mehr konsumieren, 

als produzieren. Das genau ist aber unser Geschäftsmodell. Im Programm wird 

mehrfach darauf hingewiesen, dass Länder wie Deutschland ihre Binnennachfrage 

stärken müssen. Das ist richtig. Dies geht aber nur über die Stärkung der 

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Masseneinkommen zuungunsten von Großverdiensten, Kapitaleinkommen und 

Renditen. Zwingend damit verbunden ist ein Rückgang der globalen Marktanteile. Es 

wird Zeit einzuräumen, dass dies nicht den Untergang der Deutschen Wirtschaft 

bedeutet, sondern eine Frage der globalen Verantwortung ist. Zudem ist es naiv zu 

glauben, das exportorientierte deutsche Geschäftsmodell könne in einer Welt, die 

insgesamt unter zunehmender Nachfrageschwäche leidet, dauerhaft überleben. 

Steuern wir jetzt nicht um, werden wir die Folgen in einigen Jahren umso massiver zu 

spüren bekommen. 

Im Übrigen betrifft diese Änderung auch die Zeilen 408 – 411. Die Aussage dort ist 

bestenfalls eine Halbwahrheit. Blasen dieser Größenordnung, sowie die Auswüchse 

des Finanzbereiches, sind im Wesentlichen der starken Zunahme von Kapital im 

Verhältnis zu nachfragewirksamen Masseneinkommen geschuldet. Renditesuchendes 

Kapital, das keine volkswirtschaftlich sinnvolle Renditemöglichkeit mehr findet, ist – 

ebenso wie die zunehmende Verschuldung öffentlicher und privater Nachfrager – 

zwingende Folge einer zunehmenden Einkommens- (und in der Folge Vermögens-) 

Spreizung. Auch die Auswüchse dieser Art lassen sich nachhaltig nur dadurch 

bekämpfen, dass gleichzeitig Masseneinkommen gestärkt und damit der Grad der 

Kapitalakkumulation etwas relativiert wird. 

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„grünen“ durch „nachhaltigen“ 

Begründung: „nachhaltigen“ ist in diesem Falle konkreter als „grünen“ 

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Streichen: „und Antreiber“ 

Begründung: 

Deutschland als „Antreiber“ ist auch aus historischen Gründen keine gute Formulierung. 

Wir wollen weg vom imperialistischen Sprachgebrauch hin zu einem gemeinsamen 

Europa. 

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Pankow; Rebecca Harms, KV Lüchow-Dannenberg; Sven Giegold, KV Düsseldorf; 

Annalene Baerbock, KV Portsdam; Claudia Müller, KV Vorpommern-Rügen; Dieter 

Janecek, KV München; Tina Schöpfer, KV Saarbrücken; Tom Koenigs, KV Gießen; 

Stephan Kühn, KV Dresden; Bettina Herlitzius, KV Aachen; Klaus Müller, KV 

Düsseldorf; Ernst-Christoph Stolper, KV Neustadt an der Weinstraße; Boris Palmer, 

KV Tübingen; Andrea Lindlohr, KV Esslingen; Daniel Mack, KV Main-Kinzig; 

Hubertus Grass, KV Sächsische Schweiz-Osterzgebirge; Andreas Braun, KV Rems- 

Murr, u.a. 


Zeile 18/19: Ersetze: „Die Bundesrepublik… Länder.“ durch: 

Die Bundesrepublik soll Vorreiter und Antreiber dieser Zukunftsökonomie sein und sich 

für eine europäische Industriepolitik einsetzen, die Rahmenbedingungen dafür setzt, 

dass auch die südeuropäischen Länder daran teilhaben und davon profitieren.“ 

Begründung: 

Die südeuropäischen Länder profitieren von dieser Transformation nur, wenn ihnen 

europäische Industriepolitik dabei hilft. 

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Zeile 19 streichen die Worte: eine dritte 

Der Satz lautet dann: 

Deutschland und Europa brauchen eine grüne industrielle Revolution, die in hohem 

Maße von den kleinen und mittelständischen Unternehmen getragen wird. 

Begründung: 

Der Begriff dritte industrielle Revolution ist unscharf und überflüssig. Schon was als 

zweite industrielle Revolution bezeichnet wird, wird in der sozialwissenschaftlichen 

Debatte völlig unterschiedlich gesehen. 

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AntragsstellerIn: Ophelia Nick, KV Mettmann 

Weitere AntragstellerInnen: Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg; Alfons Kuhles, KV 


Kebschull, KV Warendorf; Michael Braun, KV-Oberberg; Hermann Brendieck, 

Kreisverband Kleve; Andrea Piro, KV Rhein-Sieg; Britta Hollinderbäumer, KV 

Steinfurt; Christian Hohn, KV Olpe; Helga Gliem, KV Borken; Peter Nienhaus, KV 



KV Rhein-Sieg; Hans-Dieter Wienand, KV Rhein-Sieg; 


Zeile 19 

Ersetze: „Deutschland und Europa brauchen eine dritte – eine grüne – industrielle 

Revolution, die in hohem Maße von den kleinen und mittelständischen Unternehmen 

getragen wird.“, durch: 

Wir brauchen in Deutschland und Europa ein Umdenken der gesamten Industrie, hin zu 

grünen und nachhaltigem Wirtschaften. 

Begründung: 

Es ist nicht wirklich eine „Revolution“…die Techniken haben wir schon …und es geht 

um dabei um die GESAMTE Wirtschaft. 

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AntragsstellerIn: Dr. Tobias Lindner (KV Germersheim) 

Weitere AntragstellerInnen: Katharina Fichtenau (KV Pankow), Beate Walter- 

Rosenheimer (KV Fürstenfeldbruck), Kai Simmerl (KV Neukölln), Holger Weber (KV 

Freiburg), Oliver Krischer (KV Düren), Susanne Kieckbusch (KV Zollernalb), Michael 

Hoffmeier (KV Eichsfeld), Andrea Zerwes (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Andrea 

Hess (KV Landau), Friedrich Ostendorff (KV Unna), Magnus Rieber (KV Landau), 

Marianne Brunner (KV Landau), Franziska Fischer (KV Germersheim), Dr. Sandra 

Detzer (KV Heidelberg), Tabea Rößner (KV Mainz), Myriam Schippers (KV München 

), Raoul Schmidt-Lamontain (KV Hannover), Wolfgang Kübler (KV Landau), Sabine 

Müller (KV Köln) 


„eine dritte – eine grüne - industrielle Revolution“ ersetzen durch „eine grüne 

industrielle Revolution“ 

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Gliederung: Landesvorstand Sachsen-Anhalt 



In Zeile 24: „Ordnungrecht“ durch „Ordnungspolitik“ ersetzen. 

Begründung: Ordnungsrecht ist ein enger Begriff, der den Eingriff der Politik vor allem 

durch Ge- und Verbote meint. Wir sprechen uns im Kapitel dagegen aus auch 

marktwirtschaftliche Instrumente zu nutzen, deshalb wäre es wichtig von 

Ordnungspolitik zu sprechen, da dieser Begriff unsere programmatische Ausrichtung 

besser trifft, weil er sowohl marktwirtschaftliche, ordnungsrechtliche als auch andere 

Instrumente miteinschließt. 

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Z. 25 

hinter Leitplanken 

einfügen: 

„Auch in der maritimen Wirtschaft müssen wir durch ein Bund-Länder-Kommunen 

Programm die Entwicklung der deutschen See- und Binnenhäfen untereinander und 

deren Hinterlandanbindung unter ökonomischen, ökologischen und sozialen Aspekten 

abstimmen.“ 

Begründung: 

Eine wirtschaftspolitische Priorität einer Bundesregierung mit grüner Beteiligung muß 

1. Eine SWOT-Analyse (Schwächen-Stärken, Risiken-Chancen) aller deutschen 

Häfen sein. 

2. Die daraus resultierten Ergebnisse sollen als Grundlage für ein abgestimmtes 

Bund-Länder-Kommunen-Programm (BLK-Programm) „Häfen-Entwicklung 2025“ 

dienen 

3. Ein flankierendes BLK-Programm soll dabei das Ziel „Zero Emission auf dem 

Wasser“ fokussieren. 

Ein Bund-Länder-Kommunen-Programm soll endlich die Entwicklungen der deutschen 

See- und Binnenhäfen untereinander und deren Hinterlandanbindung abstimmen. Seit 

Jahrzehnten wurstelt jeder Hafen vor sich her. Wirtschaftlicher Wettbewerb ist 

erwünscht. Aber der zum Teil kontraproduktive Konkurrenzkampf, besser gesagt, 

-Krampf! ist volkswirtschaftlicher Unsinn. Entwicklungen zwischen den Regionen Nord- 

West, Nord-Ost und Binnenland müssen abgestimmt und synchronisiert werden. Die 

schwarz-gelbe Bundesregierung pfeift durchs Watt und überlässt im Endeffekt die 

Kommunen mit dieser Herausforderung alleine im Sturm stehen. Dabei handelt sich um 

immense Investitionen, die Häfen sind wichtige Wirtschaftstandorte und Teil der 

wirtschaftsrelevanten Infrastruktur. 

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In Sachen „Zero Emission auf dem Wasser“ herrscht eine „Hanne und das Ei“-Situation. 

Es dürfte eine grüne Selbstverständlichkeit sein, dass dies eine Priorität einer 

Bundesregierung mit grüner Beteiligung sein muss, dass die Länder und hier 

insbesondre die Kommunen mit Mitteln und Know-how beim Erreichen dieses Zieles 

unterstützt werden. 

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(KV Konstanz), Angelika Höhne (KV Spandau) u.a. 


Streichen der Zeilen 26f: 

„Unter diesen Voraussetzungen bieten Märkte ein effizientes Suchverfahren nach den 

besten Lösungen.“ 

Begründung: 

Auch wenn einige wissen, was gemeint sein dürfte, sollten wir einen Mittelweg zwischen 

akademischer Ausdrucksweise und leichter Sprache finden. Im Sinne der leicht 

verständlichen Sprache ist dieser Satz eine leere Worthülse und kann ersatzlos 

gestrichen werden. 

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einfügen: 

„Anders Wirtschaften bedeutet für uns auch eine andere Wirtschaftspolitik. Wir machen 

Schluss mit dem schwarz-gelben Klientelismus, einzelne Branchen und Firmen zu 

subventionieren. Aber auch dem blinden Vertrauen auf die endlose Ausdehnung des 

öffentlichen Sektors erteilen wir eine Absage. Wir wissen, dass unser Wirtschaftsmodell 

auf drei wichtigen Säulen beruht: Der Privatwirtschaft mit kleinen und mittelständischen 

AkteurInnen ebenso wie großen Industrieunternehmen, einem starken öffentlichen 

Sektor und einer gemeinwohlorientierten Ökonomie. Gute Wirtschaftspolitik bedeutet 

nicht die Interessen eines einzelnen Unternehmens voran zu bringen, sondern 

nachhaltige Lösungen für die Gesamtwirtschaft und die gesamte Gesellschaft zu 

suchen.“ 

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AntragsstellerIn: Antje Hermenau, KV Dresden 

Weitere AntragstellerInnen: Anja Siegesmund, KV Jena Axel Vogel, KV Barnim 

Jürgen Kasek, KV Leipzig Stefanie Gruner, KV Leipzig Michael Weichert, KV Leipzig 

Gisela Kallenbach, KV Leipzig, Maria-Christin Lippold, LV Leipzig, Miro Jennerjahn, 

KV Landkreis Leipzig Bernhard Borchers, KV Sächsische Schweiz - Osterzgebirge 

Christiane Filius-Jehne, KV Dresden Torsten Hans, KV Dresden Volkmar Zschocke, 

KV Chemnitz Jens Bitzka, KV Bautzen Domenico Gruhn, KV Bautzen Gerhard 

Liebscher, KV Plauen Maritta Koch-Weser, KV Mittelsachsen Uwe Kättniss, KV 

Erzgebirge, Martin Böttger, KV Zwickau Bernd Brandtner, KV Nordsachsen 


Füge ein nach Zeile 33: 

„Im Osten Deutschlands hat sich seit dem Fall der Mauer eine andere, deutlich 

kleinteiligere Unternehmensstruktur herausgebildet als im Westen Deutschlands. Das 

hat auch erhebliche Konsequenzen für die Forschungslandschaft im Osten 

Deutschlands, die viel stärker eine staatlich geförderte sein muss, weil die 

durchschnittlichen Betriebsgrößen im Osten eine eigene Forschung nicht zulassen. Da 

ist auch der Bund gefordert, denn der Osten braucht eine Innovations- und 

Forschungsoffensive sowie Unterstützung beim Technologietransfer und der 

Clusterbildung. Auch das ist anders Wirtschaften.“ 

Begründung: 

Über 90% der Unternehmen im Osten Deutschlands haben eine unterkritische 

Betriebsgröße und sind nicht in der Lage, eigene Forschung und Entwicklung 

aufzubauen (Vergleichszahlen Sachsen: ca. 95% der Betriebe sind Kleinstunternehmen 

mit weniger als zehn MitarbeiterInnen und nur 750 Unternehmen forschen in Sachsen 

regelmäßig.) Verbundforschung ist nicht ausreichend, um auch aus dem Osten 

Deutschlands eine hochinnovative Region zu machen. Das allerdings ist eine 

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wesentliche Voraussetzung dafür, zunehmend finanziell auf eigenen Beinen zu stehen, 

was der Wunsch aller Bundesländer ist. 

Zurzeit liegen die Patentanmeldungen allerdings noch deutlich unter 50% des 

Bundesdurchschnitts. Viele talentierte junge Menschen sind aufgrund der schwierigen 

Aufbausituation im Osten Deutschlands in den 90er Jahren nach Bayern oder Baden- 

Württemberg ausgewandert und stärken dort die Wirtschaftskraft. 

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Einfügen in Zeile 36 nach „... den Menschen in den Mittelpunkt der Wirtschaft zu 

stellen.“: „Das heißt auch, diesem die Entscheidung über die gesamtgesellschaftliche 

Arbeitszeit und die Verteilung des Mehrwerts zu überlassen. Ordnungspolitik kann 

hierzu Rahmenbedingungen schaffen, da die Marktergebnisse beim jetzigen Stand 

gewerkschaftlicher Organisation keine befriedigende Ergebnisse liefern.“ 

Begründung: 

Eine Teilhabedebatte ohne Debatte über die Verteilung kann nicht gelingen. Eine 

Verteilungsdebatte unter Ausblendung der Arbeitszeit kann ebenso wenig gelingen. 

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ab Zeile 36 

Ergänzungen fett: 

Unsere ökonomische Produktivität soll dem Wohlstand aller dienen, nicht dem Vorteil 

Einzelner. Deshalb werden wir darauf hinwirken, dass die Besoldung von 

Topmanagern begrenzt werden. Die Vergütung aller Organmitglieder sind jährlich 

offen zu legen. 

Bei der vorzeitigen Auflösung eines Anstellungsvertrags eines Organmitglieds 

sollen analog die gleichen finanziellen Regelungen gelten, wie sie heute in der 

Rechtsprechung für ArbeitnehmerInnen angewandt werden. 

Begründung: 

Die Wertschöpfung und der Erfolg eines Unternehmens wird nicht von einigen 

sogenannten Spitzenmanagern erbracht, sondern von der Gesamtheit der Mitarbeiter in 

einem Unternehmen. 

Folglich kann es nicht richtig sein, dass die Höhe der Gehaltsbezüge dieser 

ManagerInnen ins scheinbar „Endlose“ steigen, während immer mehr Menschen trotz 

einer Vollzeitbeschäftigung nicht oder nur sehr schlecht von ihrem Einkommen leben 

können. 

Über die Einbeziehung des Lohnniveaus von Fremdunternehmen, die ihre Leistung 

regelmässig im zu betrachtenden Unternehmen erbringen, möchten wir eine 

Unterwanderung, der von uns vorgeschlagenen Regelung von vornherein 

ausschliessen. 

Wir möchten vermeiden, dass in Zukunft Missmanagement und die damit häufig 

verbundene Vernichtung von Arbeitsplätzen durch einen „Golden hand shake“ noch 

belohnt werden. 

Mit den hier vorgeschlagenen Regelungen soll die gesellschaftliche Akzeptanz 

der Leistung in der freien Wirtschaft wiederhergestellt und unterstützt werden. 

Gleichzeitig soll die Vergütung von Leistungen der Wirtschaftsakteure sich 

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wieder in einem nachvollziehbaren und vernünftigen Rahmen abspielen. 

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AntragsstellerIn: Theo Trösser (KV Euskirchen) 

Weitere AntragstellerInnen: Lisa-Marie Friede (KV Paderborn), Lara Berndt (KV 

Oberhausen), Klaus Lüdemann (KV Wuppertal), Hermann Ott (KV Wuppertal), Sigrid 

Beer (KV Paderborn), Jörg Grutke (KV Euskirchen), Dorothee Kroll (KV Euskirchen), 

Angela Kalnins (KV Euskirchen), Nathalie Konias (KV Euskirchen), Sara 

Lünenschloss (KV Wuppertal), Wolfgang Rettich (KV Bochum), Peter Vorsteher (KV 

Wuppertal), Barbara Naguib (KV Wuppertal), Nadja Shafik (KV Wuppertal), Daniela 

Schneckenburger (KV Dortmund), Patrick Bottermann (KV Düsseldorf), Wilfried 

Gierden (KV Euskirchen), Sebastian Schubert (KV Euskirchen), Anita Parker (KV 

Mönchengladbach) u.a. 


anschließend an Zeile 40 ist einzufügen: 

Gute Arbeit beinhaltet aber auch humane Arbeitsbedingungen und Arbeitszeiten, die die 

Teilhabe am gesellschaftlichen Leben ermöglichen und familienfreundlich sind. 

Begründung: 

Der ganze Absatz erweckt den Anschein, als verbänden wir mit „den Menschen wieder 

in den Mittelpunkt der Wirtschaft stellen“ nur den Aspekt der Bezahlung der Arbeit. 

Andere, ebenfalls wichtige Aspekte werden damit ausgeblendet, wie die 

Arbeitsbedingungen (Stichworte: Stress, Burn-out, Mobbing, Überwachung am 

Arbeitsplatz) und die Arbeitszeit (Stichworte: Wochenarbeitszeit, lange flexible 

Arbeitszeiten). Das sind doch aktuelle Diskurse, aus denen wir uns nicht ausblenden 

wollen. Sie werden auch im weiteren Text nicht angemessen angesprochen. Ohne 

diese Erweiterung bedienen wir das zumal bei Gewerkschaftern gängige Vorurteil, wir 

Grüne hätten keine Ahnung davon, was in den Betrieben konkret abgehe. 

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Ersetze Zeilen BTW-W-01 Zeile 41 ff.: 

"Anders Wirtschaften heißt sich einmischen, um das Primat der Politik durchzusetzen. 

Die Finanzmärkte in Europa müssen wir endlich an die Leine nehmen. Nur so haben 

wir eine Chance, dass die Krise nicht zur Dauerkrise wird." 

durch 

"Anders Wirtschaften heißt, die Ergebnisse der zunehmenden kapitalistischen 

Eigendynamik nicht einfach hinzunehmen, die heutige Gesellschaft als politische 

Ökonomie zu begreifen, und die Spielräume der Politik für die zukünftige 

Entwicklung zu analysieren und zu nutzen. Ein wichtiger Sektor ist dabei die 

Finanzindustrie. Diese wurde in den vergangenen Jahrzehnten aus ideologischen 

Gründen dereguliert. Mit dem Green New Deal soll Politik wieder eine stärkere 

Rolle spielen: Gesellschaftliche Ziele sollen definiert und wirtschaftspolitisch 

verfolgt werden." 

Begründung: 

Die Idealfigur eines Primates der Politik verkennt die Wechselbeziehungen zwischen 

Politik und Ökonomie. Hier wird eine falsche Gegensetzung zwischen "schlechter 

Ökonomie" und "guter Politik" aufgemacht. Außerdem würden wir als Grüne auch kein 

Primat der Politik über die Ökologie fordern. 

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Gliederung: OV Brüssel 



nach „... Primat der Politik durchsetzen“ ergänzen um: " ,ohne die ökonomischen 

Machbarkeiten aus dem Blick zu verlieren." 

Begründung: 

Die Forderung nach dem Primat der Politik wird oft missbraucht, um ökonomische 

Gesetzmäßigkeiten zu ignorieren. Politik kann aber nur danach streben, den Fluss der 

wirtschaftlichen Aktivitäten zu kanalisieren, nicht aber ihn aufzuhalten. 

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Ersetze Zeilen BTW-W-01 Zeile 41 ff.: 

"Anders Wirtschaften heißt sich einmischen, um das Primat der Politik durchzusetzen. 

Die Finanzmärkte in Europa müssen wir endlich an die Leine nehmen. Nur so haben wir 

eine Chance, dass die Krise nicht zur Dauerkrise wird." 

durch 

"Anders Wirtschaften heißt, die Ergebnisse der zunehmenden kapitalistischen 

Eigendynamik nicht einfach hinzunehmen, die heutige Gesellschaft als politische 

Ökonomie zu begreifen, und die Spielräume der Politik für die zukünftige Entwicklung 

zu analysieren und zu nutzen. Ein wichtiger Sektor ist dabei die Finanzindustrie. Diese 

wurde in den vergangenen Jahrzehnten aus ideologischen Gründen dereguliert. Mit 

dem Green New Deal soll Politik wieder eine stärkere Rolle spielen: Gesellschaftliche 

Ziele sollen definiert und wirtschaftspolitisch verfolgt werden." 

Begründung: 

Die Idealfigur eines Primates der Politik verkennt die Wechselbeziehungen zwischen 

Politik und Ökonomie. Hier wird eine falsche Gegensetzung zwischen "schlechter 

Ökonomie" und "guter Politik" aufgemacht. Außerdem würden wir als Grüne auch kein 

Primat der Politik über die Ökologie fordern. 

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„Die Wirtschaft mag zwar wachsen – aber zu welchem Preis? Anderes Wirtschaften 

heißt die ökonomische Teilhabe stärken. Eine Neubegründung unserer sozialen 

Marktwirtschaft heißt, den Mensch wieder in den Mittelpunkt der Wirtschaft zu stellen. 

Unsere ökonomische Produktivität soll dem Wohlstand aller dienen. Deswegen geht es 

auch um ein Fundament für gute Arbeit – mit Mindestlöhnen und einem höheren 

steuerfreien Existenzminimum. Menschen müssen von ihrem Einkommen gut leben 

können, das sie auch im Alter vor Armut schützt. Gute Arbeit heißt sich einmischen, um 

das Primat der Politik durchzusetzen. Ein gemeinsamer Binnenmarkt und eine 

gemeinsame Währung ohne eine abgestimmte Finanz, Haushalts-, Wirtschafts-, Sozial- 

und Steuerpolitik können auf Dauer nicht funktionieren. Wir Grüne wollen diesen 

Konstruktionsfehler beheben: die Eurostaaten müssen ihre Wirtschafts- und 

Fiskalpolitiken stärker aufeinander abstimmen, verbindliche Sozialstandards 

vereinbaren und sich an klare europäische Finanzmarktregeln halten.“ 

Begründung: 

Die Inhalte des Absatzes wurden in eine klarere Reihenfolge gestellt, inhaltsleere 

Aussagen entfernt und um Aspekte der Mindestlöhne und klare europäische 

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Finanzmarktregeln ergänzt. Die ursprüngliche Aussage „Auch Geringverdiener sollen 

von ihrem Einkommen leben können“ erzeugt bestenfalls Erheiterung, der „Sinn“ ist 

aber nicht vermittelbar, hieße er doch: Mit genügend Jobs kann auch ein 

Geringverdiener von seinem Einkommen leben. Wir (GewerkschaftsGrün) gehen davon 

aus, dass dies nicht Intension der Schreibgruppe war. 

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„Im Gegensatz zur Bundesregierung, die bei Verhandlungen in Brüssel immer wieder 

auf die Bremse tritt, wollen wir die Bundesrepublik zur treibenden Kraft für europäische 

Regeln machen.“ 


„Im Gegensatz zur Bundesregierung, die bei Verhandlungen in Brüssel immer wieder 

auf die Bremse tritt, wollen wir Europa stärken und uns mehr für gemeinsame 

Regelungen einsetzen und diese mitvoranbringen.“ 

Begründung: 

Wir wollen nicht, dass andere vor Deutschland hergetrieben werden, sondern wir wollen 

an dieser Stelle ein klares Bekenntnis zur Stärkung von Europa, die Gemeinsamkeit in 

den Vordergrund rücken. 

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nach Zeile 49 neuen Absatz einzufügen: 

„Anders Wirtschaften muss nach vier Jahren kurzfristig orientierten Krisenmanagements 

nun endlich auch die Wurzeln der europäischen Krise bekämpfen. Diese liegen vor 

allem darin, dass Investitionsrisiken nicht mehr adäquat in den Zinsen abgebildet 

haben: Investoren in öffentliche und private Anleihen gingen von einer impliziten 

Garantie der Steuerzahler und der EZB aus. Dies muss ein Ende haben, denn eine 

Marktwirtschaft muss auch die Möglichkeit des Scheiterns von Unternehmen, auch der 

Banken, einschließen. Banken dürfen nicht mehr so groß werden, dass ihr 

Zusammenbruch den Wohlstand ganzer Länder gefährdet. Umgekehrt gilt auch, dass 

die Abhängigkeit der Banken von der Zahlungsfähigkeit "ihrer" Heimatländer reduziert 

werden muss. Kurz: um den Steuerzahler zu schützen, müssen die wechselseitigen 

Abhängigkeiten zwischen Banken und Staaten in der Eurozone reduziert werden. Einer 

weiteren Marktintegration steht dies nicht im Wege.“ 

Begründung: 

Ein Konstruktionsfehler des Euro liegt darin, dass Banken und Finanzmärkte davon 

ausgehen konnten, dass bankrotte Banken und marode Staaten im Zweifelfalle vom 

nationalen oder europäischen Steuerzahler gerettet würden. Private und öffentliche 

Verschuldungsrisiken konnten auf andere abgewälzt werden. Daher waren die Zinsen 

sehr oft zu niedrig. Zinsen sind aber das wichtigste Preissignal einer Wirtschaft und die 

wichtigste Bremse gegen übermäßige Verschuldung der Banken, der privaten 

Haushalte und der öffentlichen Haushalte. 

"Anders Wirtschaften" muss etwas Grundsätzliches zu dieser für Europa zentralen 

Frage sagen, bevor später im Text konkrete Maßnahmen - wie z.B. Bail-Ins - 

vorgeschlagen werden. 

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Ergänzen in Z. 52 nach "Jobmotoren werden": 

"Neue grüne Jobs entstehen auch in Bereichen wie Tourismus, Gesundheitswesen und 

Lebensmittelherstellung sowie in Berufen, die zur Ökologisierung von Lebensweisen 

beitragen können, durch Wissenstransfer, Verbraucheraufklärung, Beratung oder 

Ökozertifizierung." 

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Gliederung: KV Bochum & Wattenscheid 



Seite 2, Zeile 56: 

Nach „1. Eine grüne industrielle Revolution“ wird der Rest der Überschrift „- für 

Deutschland, für Europa“ ersatzlos gestrichen. 

Begründung: 

Ein Der erste Teil der Überschrift „Eine grüne industrielle Revolution“ reicht völlig aus. 

Gerade der Ausdruck „für Deutschland“ könnte deutsch-national interpretiert werden, 

obwohl er natürlich nicht so gemeint ist. 

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Pankow; Rebecca Harms, KV Lüchow-Dannenberg; Annalena Baerbock, KV 

Potsdam; Sven Giegold, KV Düsseldorf; Claudia Müller, KV Vorpommern-Rügen; 


Gießen; Stephan Kühn, KV Dresden; Bettina Herlitzius, KV Aachen; Kai Gehring, KV 

Essen; Klaus Müller, KV Düsseldorf; Ernst-Christoph Stolper, KV Neustadt an der 

Weinstraße; Boris Palmer, KV Tübingen; Andrea Lindlohr, KV Esslingen; Daniel 

Mack, KV Main-Kinzig; Hubertus Grass, KV Sächsische Schweiz-Osterzgebirge; 

Andreas Braun, KV Rems-Murr, u.a. 


Zeile 56: Ersetze Überschrift durch: 

„Grüne Transformation der Industrie – in Deutschland und Europa“ 

Begründung: 

„Transformation“ betont die aktive Seite des Prozesses; die nächste industrielle 

„Revolution“ gefällt auch vielen, die dann verbreiten, diese komme von selbst. Neue 

Überschrift passt besser zum Text. 

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Löschen in Zeile 57: 

„Das alte Wirtschaftsmodell mit seinem enormen Energie- und Rohstoffhunger hat 

ausgedient.“ 

Begründung: 

Der Stromverbrauch des Internets und von Arbeitsplatzrechnern und Servern ist 

ebenfalls nicht zu vernachlässigen und dürfte in Summe dem Energieverbrauch der 

Großindustrie entsprechen. Deshalb wäre es falsch, das alte Wirtschaftsmodell als 

ausgedientes Modell wegen seines Energie- und Rohstoffhungers darzustellen. Das 

heutige ist nicht (viel) besser. 

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Zeile 58 bis 59 ab „Eine grüne industrielle Revolution – für Deutschland, für Europa“ 

ändern: 

„ Regenerative Energien, regenerative Materialien, Recycling und nachhaltige 

Ressourcennutzung sind die Grundlagen der ökologischen Transformation.“ durch 

„ Regenerative Energien, regenerative Materialien, Recycling, eine bessere 

Reparaturfähigkeit von Produkten und nachhaltige Ressourcennutzung sind die 

Grundlagen der ökologischen Transformation.“ 

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"Fossile Energien als Rohstoffe müssen nachhaltig als Reserve gehalten werden und 

möglichst nur für die Prozesse in unserem modernen Leben verwendet werden, für die 

sie unbedingt notwendig sind." 

Begründung: 

Es mag in Jahrzehnten oder Jahrhunderten technische Verfahren geben, mit denen 

fossile Energien effizienter genutzt und umweltschonender gefördert werden können. 

Es widerspricht unserem Grundprinzip der Nachhaltigkeit, jetzt Rohstoffe zu 

verprassen, die wir später noch dringend brauchen und besser nutzen können. Wir 

werden auch in Zukunft fossile Rohstoffe brauchen: Ohne Kunststoffe und Chemikalien 

ist unser hochtechnisiertes, modernes Leben nicht mehr denkbar. 

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Die BDK möge beschließen: Z. 62: Ersetze 

„Grüne Wirtschaftspolitik“ 

durch: 

„Das ist Kern Grüner Wirtschaftspolitik.“ 

Begründung: 

mündlich 

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Judith Knabe (KV Celle), Robert Nüsse (KV Celle), u.a. 



Die Erweiterung des Eigentums Paragrafen § 903 BGB durch Ergänzung eines 

Absatzes 2 ist hierfür notwendig: „Abgenutzte und nicht regenerierbare 

Gemeinressourcen (Atmosphäre, Rohstoffe), kulturelle Gemeinressourcen, soziale 

Arbeit, Gesundheit, Bildung sind vor Ausbeutung, geplante Obsoleszenz*, sowie 

Gefährdung und Marginalisierung zu schützen. 

*Gemeint ist mit „geplante Obsoleszenz“ ein Teil einer Produktstrategie, bei der schon 

während des Herstellungsprozesses bewusst Schwachstellen in das betreffende 

Produkt eingebaut, Lösungen mit absehbarer Haltbarkeit und/oder Rohstoffe von 

minderer Qualität eingesetzt werden, die dazu führen, dass das Produkt schneller 

schad- oder fehlerhaft wird und nicht mehr in vollem Umfang genutzt werden kann. 

Begründung: 

Auch wenn eine so spezielle Darlegung eines Paragraphentextes in einem 

Parteiprogramm ungewöhnlich erscheint, so habe ich die dringende Empfehlung von 

Prof. Dr. Scherhorn aufgegriffen, hier sehr direkt dem Eigentumsparagrafen eine 

Verpflichtung hinzuzusetzen. Bündnis90/Die Grünen treten für die Eigentumsrechte ein, 

weil Eigentum das Grundbedürfnis „soziale Sicherheit“ für die Mehrheit der Menschen in 

Deutschland und Europa befriedigt. Der Unterschied zum Mainstream liegt in dem 

Verlangen von Bündnis90/Die Grünen nach der rechtlich abgesicherten sozialen und 

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ökologischen Verpflichtung, dass mit dem Eigentum keine Gewinne zu Lasten der 

sozialen und ökologischen Umwelt, also zu Lasten des Gemeinwohls gemacht werden 

dürfen. 

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Löschen in Zeile 68: „Marktmechanismen nutzt, um“ 

Begründung: 

Wir brauchen weniger akademische und mehr lebendige Sprache. 

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„Dazu braucht es aktive Politik, die Marktmechanismen nutzt, um die Kreativität und 

Innovationskraft der Unternehmen in den ökologischen Umbau zu lenken.“ 


„Dazu braucht es eine aktive Politik, die sowohl ordnungsrechtliche Maßnahmen als 

auch Marktmechanismen nutzt, um die Kreativität und Innovationskraft der 

Unternehmen in den ökologischen Umbau zu lenken.“ 

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„Transformationsstrategie“ ändern in „Strategie“ 

Begründung: 

Es wird im Text zu viel "transformiert". Wir brauchen weniger akademische und mehr 

lebendige Sprache. 

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Löschen in Zeile 86: 

„sei es in der Erneuerbare-Energien-, der Automobil- oder der Chemieindustrie.“ 

Begründung: 

Sehen wir (GewerkschaftsGrün) als allgemeingültig an, so dass es keiner 

Konkretisierung auf bestimmte Bereiche benötigt. Weiter unten soll auf die explizite 

Nennung der Chemie und Automobilindustrie verzichtet werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Ludwig Artmeyer, KV Borken; Ophelia Nick, KV 

Mettmann; Alfons Kuhles, KV Mettmann; Josef Wissing, KV Borken; Daniel 



Hollinderbäumer, KV Steinfurt Christian Hohn, KV Olpe; Helga Gliem, KV Borken; 





Zeile 87 

Einfügen: 

Wir wollen eine kaskadenförmige Holznutzung zur CO2-Speicherung und verbesserten 

Wertschöpfung. 

Begründung: 

Dies ist der effizientere Weg zu Nutzung der begrenzen und wertvollen Ressource von 

Holz. 

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Müller (KV Köln), u.a. 


„Der vollständige Umstieg … sichern:“ ersetzen durch „Der Umstieg auf Erneuerbare 

Energien hat schon heute viele hunderttausend neue Arbeitsplätze geschaffen, dieser 

Innovationsprozess muss weiter fortgesetzt und die Standortvorteile weiter ausgebaut 

werden:“ 

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Z. 90: 

„…Biomassekraftwerke …. 


…Energiespeicher …. 

Begründung: 

Auch an dieser Stelle halten wir die Nennung von Biomassekraftwerken für nicht 

folgerichtig, wenn an anderer Stelle auf die Begrenztheit der Biomasse-Nutzung 

hingewiesen wird. Energiespeicher werden (hoffentlich) in Zukunft einen höheren 

Stellenwert haben als Biomassekraftwerke. 

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Weitere AntragstellerInnen: Heiko Wundram, KV Celle Sebastian Schubert,. KV 

Euskirchen Jutta Paulus, KV Neustadt/Weinstr. Otfried Hilbert, KV Hamburg- 

Wandsbek Gerhard, KV Schwarzwald-Baar Astrid Schneider, KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf Werner Weindorf KV: München Stadt Dennis Richter, KV Kreisfrei- 

Berlin, LAG Wirtschaft & Finanzen Hartmut Rieg, KV Karlsruhe monika maier-kuhn, 

kv hardt Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich Daniel Grix, KV Stuttgart Dietmar Lust, 

KV Freudenstadt Michael Haug, KV Neckar-Bergstraße Marco Petricat, KV Köln 

Christoph Rothfuß, KV Heidelberg Thomas Dyhr, KV Barnim. Dieter Kaufmann, KV 

Frankfurt am Main Maria Luisa Werne (KV Emmendingen) u.a. 


Einfügen: 

Dabei müssen sehr schnell höchste Sicherheitsstandards entwickelt und implementiert 

werden. Die derzeitige, unkoordinierte Aufpropfung der Steuerungstechnologie auf die 

Internetprotokolle kann zu einer Risiko für die Versorgungssicherheit werden. Die 

schwarz-gelbe Regierung bleibt hier untätig,was zu Unsicherheiten in der 

Versorgungssicherheit führen kann. 

Begründung: 

Smart Grids/Smart Meter sollen zukünftig das intelligente Stromnetz steuern. Derzeit 

sind schon die ersten Geräte im Einsatz, teilweise können sie bei jedem Händler 

eingekauft werden, ohne das klar ist, wie der Zugriff auf diese Geräte abgesichert ist. 

Der Zugriff und die Datenübertragung erfolgt dabei über bekannte Internetprotokolle wie 

http oder ftp, die heute ja schon Ansatzpunkte für Angriffe bietet. Fehlerhafte 

Datenübertragung (Strombedarfe, Abrechnungsdaten etc.) an den Stromanbieter sind 

dabei ebenso möglich wie das Einschlseusen eines Virus mit Funktionen vie Stuxnet, 

was zu einem teilweisen oder totalen Blackout des Stromnetzes führen kann. Ein hohes 

Sicherheitsrisiko für eine Gesellschaft, die auf steuerbare Stromnetze aufgrund des 

Energiewandels angewiesen ist. 

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einfügen nach Z. 96: 

Leitmarkt für Europäische Erneuerbaren-Industrie schaffen 

Länder wie China haben die wirtschaftlich-strategische Bedeutung dieses 

Industriezweiges erkannt. Die dort gewährten Subventionen führen in der Solarindustrie 

zu einer massiven Störung auf dem Weltmarkt. Die Europäische Solarindustrie ist 

wegen der Dumpingpreise bereits vom Aussterben bedroht. BÜNDNIS 90/DIE 

GRÜNEN sehen in der erneuerbaren Energieerzeugung einen Schlüssel für eine 

nachhaltige Wirtschaftsweise und wollen eine wettbewerbsfähige Industrie, gerade in 

strukturschwachen Gebieten erhalten. Das ist sinnvoller, als Solarmodule in Asien mit 

Strom aus Kohlekraftwerken zu fertigen und dann um die halbe Welt zu verschiffen, 

bevor sie installiert werden. Dafür ist eine aktive Industriepolitik notwendig, die versucht, 

mit den weltweiten Handelspartnern faire Wettbewerbsbedingungen auszuhandeln. Sie 

kann aber auch in einem vorübergehenden Schutz des Europäischen Marktes 

bestehen. Wir wollen dem Beispiel Frankreichs folgen und einen Vorrang für 

Europäische Produkte (European-Content-Regel) in den vorhandenen 

Förderinstrumenten wie Kredithilfen und die Einspeisevergütung einführen. 

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Gießen; Stephan Kühn, KV Dresden; Bettina Herlitzius, KV Aachen; Klaus Müller, KV 



Christoph Erdmenger, KV Anhalt-Bitterfeld; Michael Scharfschwerdt, KV Berlin Mitte; 

Hubertus Grass, KV Sächsische Schweiz-Osterzgebirge u.a. 


Zeile 103: Ersetze den ersten Satz durch: 

„Deutschland als innovativer Industriestandort muss bei der europäischen 

Ressourceneffizienzstrategie die Blockierer-Rolle aufgeben und stattdessen 

gemeinsame europäische Ziele, Wegmarken und Bewertungsmaßstäbe für die 

Ressourceneffizienz unterstützen.“ 

Begründung: 

Bisher blockt die Bundesregierung. Die Antwort darauf heißt nicht, rein national 

ehrgeizige Ziele zu setzen, sondern den europäischen Geleitzug voran zu bringen. 

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Berlin-Mitte), Oliver Krischer (KV Düren), Dieter Janecek (KV München), Hans-Ulrich 

Sckerl (KV Neckar-Bergstraße), Theresa Schopper (KV München), Thomas Gambke 

(KV Landshut-Stadt), Thekla Walker (KV Stuttgart), Silke Gebel (KV Berlin-Mitte), 

Nina Stahr (KV Berlin Steglitz-Zehlendorf), Annalena Baerbock (KV Potsdam), 

Verena Gabriel (KV Wuppertal), Sandra Detzer (KV Heidelberg), Jochen Hefer (KV 

Freiburg), Claudius Rafflenbeul-Schaub (KV Düsseldorf), Kai Elmendorf (KV 

Hamburg-Nord), Dennis Helmich (KV Halle-Saale), Gabriele C. Klug (KV Köln), 

Rainer Lagemann (KV Steinfurt) 


Ergänzen nach Zeile 110: 

Die ökologische Modernisierung löst enormen Finanzierungsbedarf aus. Wir wollen 

neue Wege eröffnen, um private Finanzströme in den ökologischen Umbau zu lenken. 

So übernimmt bei Projektbonds die öffentliche Hand gegen Beteiligung einen Teil der 

Hochrisiken, die von den Privaten nicht getragen werden können, und ermöglicht so 

wichtige Investitionen. Bei Investitionen in die öffentliche Infrastruktur können Öffentlich- 

Private-Partnerschaften zur Realisierung beitragen, wenn das Projekt bei einer 

transparenten Betrachtung der gesamten Lebenszykluskosten für die öffentliche Hand 

günstiger ist als bei einer Haushaltsfinanzierung. 

Begründung 

Die Energiewende wird in den nächsten Jahren Investitionsbedarf in Milliardenhöhe 

auslösen. Die Dena spricht von 249,6 Milliarden Euro bis 2022 oder das Prognos- 

Institut spricht von 335 Milliarden Euro bis 2030. Auch bei der öffentlichen Infrastruktur 

besteht erheblicher Investitionsbedarf. Die Aufgabe ist es, Anreize zu schaffen, damit 

Private in die Energiewende und in die ökologische Modernisierung der staatlichen 

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Infrastruktur investieren. Wir brauchen eine Politik, die Investitionen dorthin lenkt, wo sie 

am besten für den ökologischen Umbau der Wirtschaft und Gesellschaft wirksam 

werden. 

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(KV Karlsruhe Land), Siegfried Heim (KV Aichac-Friedberg), Klaus-Peter Spohn- 

Logé (KV Rheinpfalz), Birgit Brachat-Winder (KV Konstanz) u.a. 


Fasse die Zeilen 111-116 wie folgt: 

An der Mobilitätswirtschaft hängen in der Bundesrepublik hunderttausende Jobs. Nur 

wer mit umweltverträglichen Konzepten auf dem internationalen Markt präsent ist, hat 

wirtschaftlich eine Zukunft und bleibt wettbewerbsfähig. Deswegen kommt es 

beispielsweise darauf an, dass zukünftig die innovativsten und effizientesten 

Fahrzeuge vom Band rollen. Durch ambitionierte Verbrauchsobergrenzen schaffen wir 

verbindliche Rahmenbedingungen und Planungssicherheit. 

Begründung: 

Automobilindustrie ist zu kurz gegriffen. Es geht um die Mobilitätswirtschaft im 

Gesamten, bestehend aus Automobilindustrie, Verkehrsunternehmen, 

Mobilitätsunternehmen und deren Konzepte. Die Automobilindustrie ist darin nur ein Teil 

des Ganzen, sowohl bei der Innovationskraft, als auch bei der Menge der 

Arbeitnehmenden. 

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Hinzufügen: „Aber wir Grüne wissen auch, dass es damit nicht nicht getan ist. Statt 

immer mehr Autos zu produzieren setzen wir auf weniger motorisierten 

Individualverkehr. Langfristig wollen wir dafür sorgen, dass durch unsere grünen 

Innovationen Innenstädte autofrei werden.“ 

Begründung: 

Wir sollten unsere Ziele klarer benennen: Weniger motorisierten Individualverkehr und 

(mindestens) autofreie Innenstädte! 

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KV Pankow, Bola Olalowo, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Dr. Turgut Altug KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Harald Moritz, KV Treptow-Köpenick, Katayun Pirdawari, 

KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heike Prößler, KV Oberberg, Ruth Birkle, KV 

Karlsruhe-Land, Bernd Albani, KV Pankow, u.a. 



„Deshalb werden wir die Vorschriften der EU zu CO2-Emissionen und 

klimaschädlichem F134a-Kühlmittel für die Automobilindustrie durchsetzen.“ 

Begründung: 

s. Antrag BTW-E-01-029 und BTW-E-01 -158 

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Kreuzberg, Marcel Ernst, KV Göttingen, Heidi A. Heidemeier, KV Pankow, Juliane 

Kanitz, KV Pankow, Tino Kotte, KV Pankow, Bola Olalowo, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg, Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg, Harald Moritz, KV 

Treptow-Köpenick, Katayun Pirdawari, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heike Prößler, 

KV Oberberg, Ruth Birkle, KV Karlsruhe-Land, u.a. 



„Den Einsatz des klimaschädlichen Kühlmittels F134a werden wir gemäß der EU- 

Richtlinie 2006/40/EG einstellen und den Einsatz des klimafreundlichen Kühlmittels 

CO2 durchsetzen.“ 

Begründung: 

s. Antrag BTW-E-01 -158 

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In Zeile 116 ergänzen „Es geht aber auch um neue Mobilitätskonzepte, die den 

problemlosen Wechsel zwischen den Verkehrsmitteln erlauben. Diese Konzepte 

beinhalten neue industrielle Produkte und diese werden auch viele soziale und 

ökonomische Innovationen hervorbringen. So wird bei Car-Sharing-Modellen „Besitzen“ 

durch „Nutzen“ ersetzt.“ 

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Löschen der Zeile 117 bis 119: 

„Nirgendwo anders bündeln sich die Herausforderungen, vor denen wir stehen, so sehr 

wie in der Chemieindustrie. Die chemische Industrie hat aber auch ein gewaltiges 

Potential zur Lösung drängender Probleme.“ 

Begründung: 

Die explizite Nennung der Chemieindustrie überhöht einen Industriebereich, sowohl bei 

der Umweltbelastung, als auch bei der Problemlösung. 

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Kebschull, KV Warendorf; Friedrich Ostendorff, KV Unna; Norwich Rüße, KV 

Steinfurt; Bruno Jöbkes, KV Wesel; Michael Braun, KV-Oberberg; Hermann 




Andrea Gesell, KV Rhein-Sieg; Sandra Krüger, KV Borken 


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Einfügen hinter „Grüne Rohstoffpolitik setzt auf Recycling…“ 

und biogene Rohstoffe 

weiter mit ….“und nicht auf Importe von Rohstoffen mit häufig zweifelhafter Herkunft.“ 

Begründung: 


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Christoph Erdmenger, KV Anhalt-Bitterfeld; Hubertus Grass, KV Sächsische 

Schweiz-Osterzgebirge; Michael Scharfschwerdt, KV Berlin Mitte, u.a. 


Zeile 119/120: Ersetze den Satz „Grüne… Herkunft.“ durch: 

„Grüne Rohstoffpolitik setzt neben Effizienz auf Recycling und verlässt sich nicht auf 

Importe von Rohstoffen mit häufig zweifelhafter Herkunft.“ 

Begründung: 

Grüne Rohstoffpolitik setzt stark auf Recycling; Rohstoffimporte lassen sich aber nicht 

ganz durch Recycling überflüssig machen; wir wollen uns jedoch nicht strategisch auf 

Importe verlassen. 

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Logé (KV Rheinpfalz), Birgit Brachat-Winder (KV Konstanz), Angelika Höhne (KV 

Spandau) u.a. 


Löschen der Zeilen 120 bis 126: 

„Recycling ist ohne chemische Prozesse in den seltensten Fällen möglich. Chemie kann 

helfen Gebäude zu dämmen, Solarstrom zu erzeugen oder den Verkehr sauberer zu 

machen. Ein Elektroauto wird nur mit einer leistungsstarken und effizienten Batterie 

erfolgreich auf dem Markt bestehen können. Dafür muss die chemische Industrie noch 

mehr zur Problemlösung beitragen und sich auch den ökologischen Herausforderungen 

bei der Produktentwicklung stellen.“ 

Begründung: 

Eine entbehrliche Aufzählung und Überhöhung einer (Problem-)branche der Industrie. 

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Z. 124: Ersetze 

„Dafür muss die chemische … beitragen“ 

durch: 

„Dafür soll die chemische Industrie noch mehr Teil der Problemlösung werden“ 

Begründung: 

mündlich 

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Tübingen), Andrea Goymann (KV Dahme-Spreewald), Dieter Janecek (KV München 

), Reinhard Bütikofer (KV Berlin-Mitte), Uli Sckerl (KV Neckar-Bergstraße), Jonathan 

Eklund (KV Böblingen), Edith Ramminger (KV Tübingen), Helmut Wiesenthal (KV 

Treptow-Köpenick), Rene Gögge (KV Hamburg Nord), Michael Lateier (KV Stuttgart), 

Petra Selg (KV Bodenseekreis), Stephan Körner (KV Saarbrücken), Irmela Neipp- 

Gereke (KV Stuttgart), Sonja Ruff (KV Tübingen), Walter Kissling (KV Göppingen), 

Rainer Lagemann (KV Steinfurt), David Vaulont (KV Freiburg), Sascha Müller (KV 

Schwabach), u.a. 


Z. 126: Streichen: 

"Die Befreiung der chemischen Industrie von der Mineralölsteuer lässt sich aus unserer 

Sicht nicht länger halten, als umweltschädliche Subvention wollen wir sie abschaffen 

und so Anreize zur Innovation weg vom Öl geben.“ 

Begründung: 

Die chemische Industrie gehört zum Kernbestand der industriellen Produktion in 

Deutschland. Der Wegfall der Befreiung von der Mineralölsteuer würde die 

Grundstoffkosten auf einen Schlag verdreifachen. Das ist im internationalen 

Wettbewerb nicht vertretbar, kostet Arbeitsplätze und verlagert Produktion in Länder mit 

schlechten Umweltstandards. 

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(KV Konstanz) u.a. 


Ändern der Zeilen 126 bis 128 in: 

„Umweltschädliche Subventionen wollen wir abschaffen, beispielsweise in bestimmten 

Industriezweigen die Befreiung der Mineralölsteuer. Dadurch entstehen Anreize vom Öl 

unabhängig zu werden.“ 

Begründung: 

Wir wollen umweltschädliche Subventionen in Gänze abschaffen, die 

Mineralölsteuerbefreiung ist exemplarisch eine davon. 

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nach „weg vom Öl geben.“ einen neuen Absatz einfügen: 

Die Erzeugung von Strom aus erneuerbaren Energie hat sich von einer 

energiepolitischen Nische zu einem Boommarkt entwickelt. Andere Länder wie China 

haben die Bedeutung dieses Industriezweiges erkannt. Die schwarz-gelbe 

Bundesregierung hat versäumt einen entsprechenden Schwerpunkt zu setzen. 

BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sehen in der erneuerbaren Energieerzeugung einen 

Schlüssel für eine nachhaltige Wirtschaftsweise und wollen eine wettbewerbsfähige 

Solarindustrie als industriellen Schwerpunkt in der EU. Wir wollen eine europäische 

Industriepolitik für Erneuerbare Energien. Eine solche Förderung muss auch durch 

entsprechende Finanzierungsinstrumente zum Aufbau einer schlagkräftigen 

Erneuerbaren-Energien-Industrie begleitet werden. Gegen unfaire Dumpingpraktiken 

muss eine europäische Antwort gefunden werden. 

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Z. 128 

einfügen nach „… Anreize zur Innovation weg vom Öl geben.“ 

„Die Maritime Wirtschaft ist von strategischer Bedeutung für die gesamte 

Bundesrepublik. Nach Jahren des Booms steckt sie in einer Krise. Steuersparmodelle 

haben die Schiffsfinanzierung zu einem Spekulationsgeschäft gemacht, bei dem viele 

Anleger ihr Geld verloren haben. Wir wollen das maritime Bündnis und die 

Schiffsfinanzierung auf neue Beine stellen.“ 

Begründung: 

Der Fraktionsbeschluss der Bundestagsfraktion „Schifffahrt verbindet“ vom 13. 

Dezember 2011 definiert die maritime Branche mit etwa 400.000 Menschen 

Beschäftigten als strategisch bedeutsam für die gesamte Bundesrepublik. Das muss 

sich im Wahlprogramm widerspiegeln. 

Bei der Schiffsfinanzierung hat die sog. Tonnagegewinnermittlung (eher bekannt als 

Tonnagesteuer) als besonders niedrige Steuer zu einer künstlichen Investitionsblase 

geführt. Mit einer in Deutschland geltenden Besonderheit können Anteilseigner von 

Schiffen direkt von Steuervorteilen profitieren. Viele Privatanleger haben deswegen ihr 

Geld in Schiffsfonds angelegt und damit Überkapazitäten geschaffen. Das hat falsche 

Anreize in der Schiffsfinanzierung zum Steuersparen statt zum nachhaltigen investieren 

gesetzt. Um die Besteuerung nicht als Steuersparmodell zu missbrauchen, müssen 

bestehende Fehlanreize geändert werden. Die Tonnagesteuer soll als internationaler 

Standard erhalten bleiben muss aber umgestaltet werden. Konkret soll innerhalb der 

Tonnagegewinnermittlung anstelle des bisherigen Transparenzprinzips das 

Trennungsprinzip eingeführt werden (siehe Antrag der Bundestagsfraktion „Europäische 

Tonnagesteuer statt Steuersparmodell“). 

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„einheitlichen Arbeitshilfen, Fortbildungs- und Vernetzungsmöglichkeiten und einer 

zentrale Service- und Beratungsstelle.“ 

Begründung: 

Zu viele „Beratungsstellen“ im Programmentwurf werden mit Bürokratismus und 

Bevormundung assoziiert, zumindest aber als (An-)Leitung. Vernetzungsmöglichkeiten 

und Bildungsangebote müssen von selbst aufgrund des Bedarfs und Angebots 

entstehen. Wir – die Politik – sollten für die Rahmenbedingungen sorgen, damit 

Bildungsangebote Platz finden. 

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Ergänzen in Z. 133 hinter "Zielvorgaben": 

"nach dem Prinzip des Gender Budgeting" 

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ab Z 134 ergänzen: 

„Die Aktivitäten und Initiativen in Sachen Diversity Management (Vielfaltsmanagement) 

sind zu unterstützen und zu fördern.“ 

Begründung: 

Für uns, DIE GRÜNEN, ist es selbstverständlich, mit sozialer und kultureller Vielfalt 

konstruktiv umzugehen. Vielfaltsmanagement ist der nächste Schrift, nach der 

Gewährleistung der Anti-Diskriminierung. Nur die (passive) Akzeptanz der individuellen 

Verschiedenheit der Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen reicht nicht aus, sondern wir 

brauchen eine aktive Wertschätzung der Vielfalt auch in der Wirtschaft. 

So wie für die Gesellschaft, ist die Vielfalt auch für die Unternehmen ein Reichtum. Der 

konstruktive und kooperative Umgang damit ist ein Erfolgsfaktor für die Unternehmen in 

Deutschland: eine produktive Gesamtatmosphäre im Betrieb, ohne Diskriminierungen 

von Minderheiten und Chancengleichheit für alle, stärkt die Betriebe im Einzelnen und 

den Wirtschaftsstandort Deutschland insgesamt. Ein aktiver Umgang damit steigert die 

Leistungsbereitschaft, die Problemlösung und die Kreativität im Betrieb. Vielfalt, sprich 

Heterogenität, verhilft Unternehmen z. B. beim Zugang zu neuen Kundengruppen und 

Geschäftspartner, beim fallgenauen Einsatz von Kundenmanagern oder bei der 

Optimierung von Produkten/Dienstleistungen für verschiedene Kundengruppen. 

Der demografische Wandel wird nicht nur das Finden von Mitarbeitern und 

Mitarbeiterinnen, von notwendigen Talenten und Fachkräften erschweren, sondern 

auch das Halten. Die Unternehmen werden viel mehr dran angewiesen sei, sich um 

ihren endogen Reichtum (Human Capital, Wertvorstellungen, Erfahrungen) zu 

kümmern. 

Wenn Geschlecht, ethnische Herkunft, Alter und Behinderung, sexuelle Orientierung, 

Religion und Lebensstil nicht als Problem, sondern als Potenzial und Erfolgsfaktor 

verstanden werden, erhöht dies auch die interkulturelle Kompetenz im Betrieb, fördert 

auch die Integration von Menschen mit Migrationshintergrund und die Vielfalt in der 

Gesellschaft. 

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Daher sind die Aktivitäten und Initiativen in Sachen Diversity Management 

(Vielfaltsmanagement) zu unterstützen und zu fördern. 

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Zeile 135-138 

„Der Breitbandausbau ist Grundlage einer modernen Ökonomie. Mit fairen 

Rahmenbedingungen und gezielten Fördermaßnahmen treiben wir den Aufbau eines 

Universaldienstes und den Ausbau eines glasfaserbasierten und flächendeckenden 

Hochleistungsnetzes voran.“ 


„Der Breitbandausbau ist Grundlage einer modernen Ökonomie. Mit fairen 

Rahmenbedingungen und gezielten Fördermaßnahmen treiben wir den Aufbau eines 

Universaldienstes und den Ausbau eines flächendeckenden Hochleistungsnetzes 

voran.“ 

Begründung: 

Glasfaser ist eine sicher sehr leistungsfähige Technologie aber Glasfaser ins Haus ist 

sehr teuer nicht zwangsläufig notwendig, hohe Übertragungsraten zu garantieren. 

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Z. 137: Streiche 

„glasfaserbasierten und“. 

Begründung: 

mündlich 

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Die BDK möge beschließen: Z. 140: Ersetze 

„Fräsen, Löten und Bohren … bedeutender.“ 

durch: 

„Neben Metallbau, Mechanik und Elektrotechnik werden heute für die Wertschöpfung in 

der Industrie Forschung und Entwicklung, Design und vor allem Software immer 

bedeutender.“ 

Begründung: 

mündlich 

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Zeile 140 streichen: 

"Fräsen, Löten und Bohren haben jahrzehntelang die Wertschöpfung in der Industrie 

bestimmt." 

Begründung: 

Zur besseren Lesbarkeit des Programms regen wir an, auf ausschmückende 

Formulierungen zu verzichten. In der Kürze liegt die Würze. 

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„Fräsen, Löten und Bohren haben Jahrzehntelang die Wertschöpfung in der Industrie 

bestimmt. Heute werden dazu Forschung und Entwicklung, Design und vor allem 

Software immer bedeutender.“ 


„Die industrielle Produktion in Deutschland zeichnet sich nicht mehr allein durch Fräsen, 

Bohren und Löten aus, sondern ist eng verknüpft mit Forschung, Entwicklung und 

Softwareanwendung.“ 

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(KV Karlsruhe Land), u.a. 


Ändern der Zeilen 145 bis 149 in: 

„Der demographische Wandel ist eine weitere große wirtschaftliche Herausforderung. 

Notwendig sind familienfreundliche Arbeitszeitmodelle, Qualifizierungsangebote, sowie 

gute Rahmenbedingungen für alters- und alternsgerechte Arbeitsplätze, um den 

drohenden Fachkräftemangel zu begegnen.“ 

Begründung: 

Der Füllsatz „Mit der Aktivierung ungenutzter Potentiale können wir gegensteuern.“ ist 

besitzt keine Aussagekraft und ist entbehrlich. Auch die Unternehmenskultur können wir 

nicht „von außen“ verordnen. Unternehmen mit „schlechter“ Kultur werden sich 

aufgrund geänderter Arbeitsmarktchancen und Bedingungen selbst vom Markt nehmen. 

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Ergänzen in Z. 149 "nach Fachkräftemangel zu begegnen.": 

"Dazu gehören auch besondere Anstrengungen, um Frauen und Männern 

gleichermaßen den Zugang zu zukunftsfähigen Arbeitsplätzen zu ermöglichen." 

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Potsdam; Sven Giegold, KV Düsseldorf; Lisa Paus, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Claudia Müller, KV Vorpommern-Rügen; Dieter Janecek, KV München; Tina 

Schöpfer, KV Saarbrücken; Tom Koenigs, KV Gießen; Stephan Kühn, KV Dresden; 

Bettina Herlitzius, KV Aachen; Kai Gehring, KV Essen; Klaus Müller, KV Düsseldorf; 

Ernst-Christoph Stolper, KV Neustadt an der Weinstraße; Boris Palmer, KV 

Tübingen; Andrea Lindlohr, KV Esslingen; Daniel Mack, KV Main-Kinzig; Hubertus 

Grass, KV Sächsische Schweiz-Osterzgebirge; u.a. 


Zeile 155: Neue Überschrift: „Eurokrise überwinden durch Streiten für ein solidarisches 

und ökologisches Europa“ 

Begründung: 

Das Ökologische, ein zentrales Element unsere Anti-Krisen-Politik, fehlt bisher in der 

Überschrift. Dass unsere Alternative nur durch „Streit“ gegen den Mainstream 

erfolgreich sein kann, darf die Überschrift durchaus betonen. 

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Pankow; Rebecca Harms, KV Lüchow-Dannenberg; Sven Giegold, KV Düsseldorf; 

Lisa Paus, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Claudia Müller, KV Vorpommern-Rügen; 


Gießen; Stephan Kühn, KV Dresden; Kai Gehring, KV Essen; Bettina Herlitzius, KV 

Aachen; Antje Hermenau, KV Dresden; Klaus Müller, KV Düsseldorf; Ernst-Christoph 

Stolper, KV Neustadt an der Weinstraße; Boris Palmer, KV Tübingen; Daniel Mack, 

KV Main-Kinzig; Michael Scharfschwerdt, KV Berlin Mitte; Hubertus Grass, KV 

Sächsische Schweiz-Osterzgebirge; u.a. 


Ersetze Zeilen 156-177 durch: 

Die Europäische Union steckt in einer fundamentalen Krise, deren Problem-Kern nicht 

der Euro ist, sondern ein wirtschaftliches Entwicklungsmodell, das nicht nachhaltig ist 

und dabei auch seine Wettbewerbsfähigkeit untergräbt. Schwere Fehler, die national in 

den Mitgliedstaaten begangen wurden, haben die Probleme massiv vergrößert. 

Das zögerliche, widersprüchliche, sozial ganz unausgewogene europäische 

Krisenmanagement hat viel probiert. Banken wurden mit Milliardensummen stabilisiert, 

bescheidene Ansätze stärkerer europäischer Finanzmarktregulierung angepackt, 

überschuldete öffentliche Haushalte mit neuen Krediten gestützt, Ländern drastische 

Ausgabenkürzungen verordnet, Schuldenbegrenzung als neue goldene Regel 

durchgesetzt, Sozialabbau und Lohndumping erzwungen, neues Wachstum irgendwie 

vage in Aussicht gestellt. Wenn es überhaupt eine erkennbare Richtung gab in der 

Konfusion, dann hieß die Austerität und wurde von der real existierenden Europäischen 

Wirtschaftsregierungs-Troika aus EZB, Bundesregierung und IWF durchgesetzt. 

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Um diese Krise dauerhaft zu lösen, die eben nicht einfach eine Staatsschuldenkrise ist, 

braucht Europa eine neue Perspektive. Wir brauchen eine Erneuerung der 

europäischen Wirtschaft im Sinne eines europäischen Green New Deal. Nachhaltigkeit 

muss zur Basis europäischer Wettbewerbsfähigkeit werden. Zentral ist die Finanzierung 

ökologischer Erneuerungs-Investitionen und europäischer Netze. Wir brauchen mehr 

gemeinsame europäische Wirtschaftspolitik. Eine europäische Bankenunion gehört 

dazu mit einer strikten europäischen Bankenaufsicht und einem von den Banken 

bezahlten Rettungsfonds. Wir fordern ebenso einen europäischen Steuerpakt gegen 

Steuerdumping, Steuervermeidung und Steuerflucht. Wir verteidigen faire Löhne, 

Gewerkschaftsrechte und existenzsichernde soziale Garantien. 

Europa kann stärker aus der Krise herauskommen, wenn es gelingt, eine Alternative zur 

Merkel´schen Strategie durchzusetzen, die die Krisenländer vor allem mit Sparpolitik, 

Sozialabbau und Lohndumping traktiert. Weil man sich nicht aus einer solchen Krise 

heraussparen kann, muss das entscheidende Augenmerk darauf gelenkt werden, wie 

neue wirtschaftliche Dynamik entstehen kann. 

Begründung: 

Wir sollten klar herausarbeiten, dass wir eine Alternative zu Merkel vertreten. Die 

Krisenanalyse des bisherigen Textes ist falsch. Der bisherige Text beschönigt das 

Merkel´sche Krisenmanagement etwa in Formulierungen wie: „Angela Merkels 

Vorschläge für die Krisenländer…“. Die Bedeutung des Green New Deal wird 

fälschlicherweise auf „ökologische Investitionen“ verkürzt. Der bisherige Text verspricht, 

die „Krise an den Wurzeln“ zu packen, erwähnt aber mit keinem Wort die tieferen 

Ursachen der Krise im bisherigen Wachstumsmodell. Die bisherige Formulierung: Wir 

wollen ein Europa fairer Löhne.“ ist auch ein bisschen lau. 

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In Zeile 162 und Zeile 164 unterstrichene Passagen einfügen: 

Um die Eurokrise dauerhaft zu lösen, brauchen wir nicht nur eine nachhaltige 

Haushaltskonsolidierung ohne die Krisenländer kaputtzusparen, 

sondern auch eine 

europäische Finanzmarktregulierung, eine gemeinsame Wirtschaftspolitik und eine 

sozial-ökologische Transformation unserer Gesellschaft. 

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AntragsstellerIn: Josha Frey (KV Lörrach) 

Weitere AntragstellerInnen: Uli Sckerl (KV Neckar-Bergstraße) Jürgen Menzel (KV 

Esslingen) Petra Rühle (KV Stuttgart) Wolfgang Raufelder (KV Mannheim) Jörg Fritz 

(KV Göppingen) Siegfried Lehmann (KV Konstanz) Michael Joukov (KV Ulm) Markus 

Gericke (KV Ludwigsburg) Ute Klaperoth-Spohr (KV Rems-Murr) Patricia Battke (KV 

Tübingen) Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg) Berthold Frieß (KV Göppingen) Kai 

Schmidt-Eisenlohr (KV Odenwald-Kraichgau) Bea Böhlen (KV Rastatt Baden-Baden) 

Alexander Schoch (KV Emmendingen) Laurens Kraemer (KV Bodenseekreis) Lena 

Benicke (KV Regen) Nele Schönau (KV Tübingen) Wolfgang Schmitt (KV Stuttgart) 

u.a. 


( „ Um die Eurokrise ….. – damit schadet sie auch Deutschland“.) streichen und 


„Um die Eurokrise dauerhaft zu lösen brauchen wir in den Mitgliedstaaten der EU eine 

nachhaltige Haushaltskonsolidierung, ohne die Krisenländer dadurch kaputtzusparen, 

und eine europäische Finanzmarktregulierung, eine gemeinsame Wirtschaftspolitik und 

eine sozial-ökologische Transformation unserer Gesellschaften gleichermaßen. Es geht 

um mehr als eine Staatsschuldenkrise, die man einfach durch Ausgabenkürzungen 

lösen kann.“ 

Begründung: 

Merkels einseitige Austeritätspolitik in Europa geht zu Lasten der Schwächsten in 

Europa und greift zu kurz. Wir müssen neben mehr Regulierung auch mehr 

Wachstumsimpulse durch den "Green New Deal" geben, der die Einnahmenseite der 

Krisenländer verbessert. Mit erneuerbaren Energien in Südeuropa lassen sich z.B. 

teure Ölimporte verringern. Außerdem halten wir ein pauschales Merkel-Bashing für 

nicht zielführend, sondern wollen konkrete Alternativen darstellen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Petra Selg (KV Bodenseekreis), Chris Kühn (KV 


), Uli Sckerl (KV Neckar-Bergstraße), Jonathan Eklund (KV Böblingen), Omid 

Nouripour (KV Frankfurt), Edith Ramminger (KV Tübingen), Claudia Patzwahl (KV 

Tübingen), Reinhard Bütikofer (KV Berlin-Mitte), Matthias Edelmann (KV München- 

Land), Jörg Bischof (KV Tübingen), Chiristoph Melchers (KV Tübingen), Stefan 

Wagener (Kreisverband Aschaffenburg-Stadt), Axel Fischer (KV Tübingen), Ursel 

Clauss (KV Tübingen), Heinz Sonnberger (KV Tübingen), Helmut Wiesenthal (KV 

Treptow-Köpenick), Rene Gögge (KV Hamburg Nord), u.a. 


Z. 170: Ändern und einfügen: 

"... Wurzeln packen. Wir brauchen eine europäische Bankenunion mit einer strikten 

europäischen Bankenaufsicht für Großbanken und einen von den Banken bezahlten 

Rettungsfonds. Die vorhandenen Sicherungssysteme der Sparkassen und 

Volksbanken in Deutschland wollen wir erhalten, denn das deutsche 

Bankensystem war dank der soliden Geschäftspolitik dieser Institute auch in der 

großen Krise stabil. Wir fordern einen europäischen Steuerpakt ..." 

Begründung: 

Europäische Bankenaufsicht für Kreissparkassen und Volksbanken widerspricht dem 

Subsidiaritätsprinzip. Die Aufsicht für kleine regionale Institute soll daher weiter national 

bleiben. So wurde es zuletzt in Brüssel auch entschieden. Die Sicherungssysteme 

solider Kleinbanken dürfen nicht zur Absicherung von spekulativen Geschäften großer 

Banken herangezogen werden. 

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AntragsstellerIn: Eugen Schlachter (KV Biberach) 

Weitere AntragstellerInnen: Edith Sitzmann (KV Freiburg) Muhterem Aras (KV 

Stuttgart) Josha Frey (KV Lörrach) Alexander Schoch (KV Emmendingen) Jörg Fritz 

(KV Göppingen) Sandra Boser (KV Ortenau) Kai Schmidt-Eisenlohr (KV Odenwald- 

Kraichgau) Siegfried Lehmann (KV Konstanz) Bea Böhlen (KV Rastatt Baden-Baden 

) Hans-Ulrich Sckerl (KV Neckar-Bergstraße) Klaus Mader-Amort (KV Ludwigsburg) 

Cornelia Kunkis-Becker (KV Schwarzwald Baar Kreis) Annett Allain (KV Stuttgart) 

Thomas Peltason (KV Ulm) Astrid Linnemann (KV Esslingen) Michael Joukov (KV 

Ulm) Berthold Frieß (KV Göppingen) Ralph Bürk (KV Bodenseekreis) Wolfgang 

Schmitt (KV Stuttgart) 


Alt: 

Wir wollen die Krise bei ihren Wurzeln packen. Wir brauchen eine europäische 

Bankenunion mit einer strikten europäischen Bankenaufsicht und einen von den 

Banken bezahlten Rettungsfonds. 

Neu: 

Wir wollen die Krise bei ihren Wurzeln packen. Wir brauchen eine europäische 

Bankenunion mit einer strikten Bankenaufsicht, die für systemrelevante Banken bei der 

Europäischen Zentralbank zentralisiert ist. Außerdem brauchen wir Rettungsfonds, die 

von den Banken selbst finanziert werden, die im Notfall Leistungen erhalten. 

Begründung: 

Es geht um "systemrelevante Banken" - es geht nicht darum, jede kleine Volksbank 

oder Sparkasse auf europäischer Ebene zu berücksichtigen. 

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Logé (KV Rheinpfalz) u.a. 


Ersetzen der Zeilen 181 bis 183: 

„Dazu die Binnenkonjunktur in den Überschussländern gestärkt werden. Auch deshalb 

ist in Deutschland z.B. ein gesetzlicher Mindestlohn unverzichtbar.“ 

durch: 

„Dazu muss die Binnenkonjunktur in den Überschussländern gestärkt werden. In den 

letzten Jahren aber wurde in Deutschland unter dem Deckmantel der 

Wettbewerbsfähigkeit eine übertriebene Lohnzurückhaltung durchgesetzt. Nur so 

konnten die Reallöhne über Jahre hinweg stagnieren und teilweise sogar sinken. 

Dadurch sind sowohl die Ungleichgewichte innerhalb Europas als auch die 

Ungleichverteilung der Markteinkommen in Deutschland deutlich angestiegen. Wir 

wollen diesen Trend umkehren und auskömmliche Löhne wieder zum Regelfall 

machen. Die Reallohnentwicklung muss mindestens der Steigerung der Produktivität 

entsprechen. Zusätzlich brauchen wir in Deutschland endlich einen gesetzlichen 

Mindestlohn, um die Lohnspirale nach unten zu stoppen, flankiert von weiteren 

Maßnahmen zur Stärkung des Tarifsystems.“ 

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Begründung: 

a. Das Wörtchen „muss“ wurde offensichtlich in Zeile 181 vergessen. 

b. Ein auskömmliches Einkommen muss wieder der Regelfall in Deutschland werden, 

damit verbessern wir die Wettbewerbsfähigkeiten der europäischen Länder und die 

Binnennachfrage im eigenen Land. Die Ausuferung der Leiharbeit und der Zuwachs an 

sozialversicherungsarmen Arbeitsplätzen muss eingedämmt werden. Zum Einen 

bestätigt die Statistik, dass insbesondere bei Frauen diese den Übergang in 

sozialversicherungspflichtige Jobs nicht verbessern und andererseits sie keine oder nur 

geringe Rentenpunkte ansammeln. 

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Rhein Lahn, Angelika Bückner, KV Vorpommern-Greifswald, Hartwig Berger, KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf, Claudia Kristine Schmidt, KV Lichtenberg Berlin, 

Werner Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heidi A. Heidemeier, KV Pankow, 

Juliane Kanitz, KV Pankow, Tino Kotte, KV Pankow, Bola Olalowo, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg, Harald 

Moritz, KV Treptow-Köpenick, Torsten Wischnewski-Ruschin, LAG Bildung, Mathias 

Kraatz, KV Pankow, Catrin Fabricius, KV Pankow, Katayun Pirdawari, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Heike Prößler, KV Oberberg, Bernd Albani, KV Pankow, 

Marcel Ernst, KV Göttingen, u.a. 


In Zeile 181 nach „entwickelt.“ einfügen: 

„Diese zur Zeit in Europa praktizierte Austeritätspolitik, die von Angela Merkel zu 

verantworten ist, hat in den siebziger und achtziger Jahren in Südamerika durch die 

vom IWF durchgesetzte Politik zu katastrophalen ökonomischen und sozialen 

Zuständen geführt, bei der breite Schichten der Bevölkerung verarmt sind und 

Verelendung, Volksaufstände und Militärregime etc. die Folge waren.“ 

Begründung: 

Fakten aus dieser Zeit aus den mittelamerikanischen Staaten (s. Antrag BTW-EU-01 

-068). 

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in Zeile 182 ersetze „Auch deshalb ist in Deutschland z.B. ein gesetzlicher Mindestlohn 

unverzichtbar.“ 

durch 

„Auch deshalb ist in Deutschland ein gesetzlicher Mindestlohn unverzichtbar, der 

jährlich überprüft wird und bei Steigerungen des Verbraucherindex automatisch 

angepasst wird.“ 

Begründung: 

In Frankreich sorgt der Mindestlohn, SMIC (Salaire minimum interprofessionnel de 

croissance“ als wachstumsorientierter berufsgruppenübergreifender Mindestlohn dafür, 

dass für die untersten Einkommensgruppen ein angemessenes Niveau der Kaufkraft 

gesichert bleibt. Die jährliche Anpassung orientiert sich an der Preis- und 

Reallohnentwicklung. 

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Z. 185: Streiche 

„Außerdem wollen wir … verbessern.“ 

Begründung: 

Das Label „Made in EU“ gibt es bereits. Zudem könnte es nur dann den gewünschten 

Effekt der verbesserten Absatzchancen für alle erzielen, wenn es verpflichtend für alle 

und gleichzeitig keine zusätzliche genauere Herkunftsbezeichnung wie z. B. „Made in 

Germany“ erlaubt wäre. 

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Zeile 186 f. streichen 

Und damit schadet sie auch Deutschland. 

Begründung: 

In diesem Teil geht es um Angela Merkels Europapolitik. Der vorhergehende Satz („Mit 

ihrer Politik treibt Angela Merkel Europa auseinander“) fasst die fehlgeleitete Politik gut 

zusammen. Es ist nicht notwendig und nicht wünschenswert, am Ende die deutsche 

Europapolitik aufgrund ihres Nutzens bzw. Schadens für Deutschland zu bewerten. 

Eine zukunftsfähige Europapolitik sollte weniger nach Innen gerichtet sein. 

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Kreuzberg, Dirk Behrendt, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heidi A. Heidemeier, KV 

Pankow, Juliane Kanitz, KV Pankow, Tino Kotte, KV Pankow, Bola Olalowo, KV 


Moritz, KV Treptow-Köpenick, Torsten Wischnewski-Ruschin, LAG Bildung, Mathias 

Kraatz, KV Pankow, Catrin Fabricius, KV Pankow, u.a. 



„Erforderlich ist zur Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit ein Sofortprogramm für die 

Aus- und Weiterbildung von Jugendlichen in den Krisenländern.“ 

Begründung: 

Daten zur Jungendarbeitslosigkeit in diesen Ländern. In Griechenland und Spanien hat 

mehr als jeder zweite Jugendliche keine Ausbildung oder Job, in Italien und Portugal 

mehr als jeder Dritte (s. Antrag BTW-EU-01 - 068 ). 

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In Zeile 193-194 folgenden Satz 

„Dem Schuldentilgungspakt zugrunde liegt eine sichere Finanzierung durch eine 

europaweite Vermögensabgabe“ 


Dem Schuldentilgungspakt legen wir eine sichere Finanzierung zugrunde. Diese wollen 

wir durch Vermögensabgaben in den europäischen Ländern unterstützen und so die 

Schuldenproblematik sozial gerecht lösen. 

Begründung: 

Der Schukdentilgungspakt ist für uns ein zentraler Baustein zur Eindämmung der 

Schuldenkrise. Wenn wir ihn jedoch mit einer einheitlichen Vermögensabgabe in ganz 

Europa konditionieren, dann wird er in der nächsten Zeit definitv nicht kommen und das 

Projekt ist eine Todgeburt. Denn u.a. die Einführung der FTT hat ja gezeigt, wie 

schwierig einstimmige Entscheidungen in diesem Bereich sind. Da einige EU-Staaten ja 

bereits Vermögensabgaben eingeführt haben, sollten wir diesen Weg weiter verfolgen 

und diese u.a, als Finanzierung mit heran ziehen. 

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Einfügen in Zeile 196 nach: "Solidarunion mit verbindlichen Regeln." 

Wir wollen den ESM in einen Europäischen Währungsfonds (EWF) umbauen und so zu 

einem wirklichen Krisenreaktionsinstrument machen. Klare Bedingungen für die 

Teilnahme, insbesondere in Hinblick auf die Haushaltskonsolidierung, sind nötig, 

müssen aber sozial ausgewogen sein. Der ESM/EWF soll der demokratischen Kontrolle 

durch das Europäische Parlament unterliegen. 

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AntragsstellerIn: Manuel Sarrazin (KV Hamburg-Harburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Reinhard Bütikofer (KV Berlin-Mitte) Andreas Waldowsky 

(KV Hamburg-Wandsbek) Andrej Novak ( KV Forchheim) Anna Cavazzini (KV Berlin- 

Mitte) Anna Gallina (KV Hamburg-Eimsbüttel) Claudia Müller (KV Vorpommern- 

Rügen) Claudia von Allwörden (KV Hamburg-Altona) Dennis Paustian-Döscher (KV 

Hamburg-Wandsbek) Diether Schönfelder (KV Hamburg-Nord) Dominic Berg (KV 

Hamburg-Altona) Gunnar Düvel (KV Hamburg-Nord) Holger Gundlach (KV Hamburg- 

Wandsbek) Jakob Hahn (KV Hamburg-Mitte) Jessica Kratt (KV Hamburg-Nord) 

Jessika Hazrat (KV Berlin-Mitte) John Beuren (KV Altona) Katharina Fegebank (KV 

Hamburg-Nord) Marcel Duda (KV Hildesheim) Marcel Kreykenbohm (KV Hamburg- 

Eimsbüttel) Marcel Schawe (KV Frankfurt) 


einfügen nach 196: 

Wir halten Eurobonds für ein unerlässliches Instrument zur Finanzierung von 

Gemeinschafts- und Infrastrukturprojekten. Darüber hinaus sind gemeinsame 

europäische Anleihen nur mit Vertragsänderungen umsetzbar. Aber wir sind dafür 

mittelfristig solche Anleihen anzustreben, die klare Auflagen im Sinne von Preisstabilität 

und nachhaltigen Staatshaushalten beinhalten und so Teil einer künftigen stärker 

integrierten Eurozone werden können. 

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Weitere AntragstellerInnen: Thilo Hoppe (KV Aurich-Norden) Jan Weder (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg) Ute Koczy, KV Lippe Undine Kurth - KV Harz Memet Kilic 

(KV Pforzheim & Enzkreis) Hermann Ott, KV Wuppertal Susanne Kieckbusch, KV 

Zollernalb Frederik Landshöft, KV Krefeld Peter Meiwald, KV Ammerland Ana 

Kemlein, KV Friedrichshain-Kreuzberg Katka Talacek, Kreisverband Aurich-Norden 

Beata Wehmeier, Kreisverband Aurich-Norden Gunther Siebels-Michel, KV Aurich – 

Norden Alexander von Fintel, KV Friesland Gunnar Ott, KV Aurich-Norden Krister- 

Benjamin Schramm, SV Oldenburg Karl Enno Rocker, KV Aurich-Norden David 

Hartmann, KV Friedrichshain-Kreuzberg Melanie Müller, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg 


In Zeile 196 einfügen nach dem Satz „Drittens ersetzen wir die jetzt schon de facto 

bestehende Haftungsunion durch eine europäische Solidarunion mit verbindlichen 

Regeln.“ 

einfügen: 

„Künftig muss bei der Bewältigung von staatlichen Schuldenkrisen der Privatsektor sehr 

viel umfassender als bisher an den Krisenkosten beteiligt werden. Wir treten deshalb – 

in der Eurozone wie im Rest der Welt – für ein faires und unabhängiges, geordnetes 

und stabilisierendes Staateninsolvenzverfahren ein. In der Eurozone soll dieses 

Verfahren einsatzfähig sein, sobald mittels Schuldentilgungspakt die staatlichen 

Schuldenquoten wieder auf ein tragfähiges Niveau gemäß der Maastricht-Kriterien 

zurückgeführt wurden.“ 

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AntragsstellerIn: Marcel Schawe (KV Frankfurt/M) 

Weitere AntragstellerInnen: Beck, Riccardo (KV Mannheim); Duda, Marcel (KV 

Hildesheim); Glasmeier, Hans-Joachim (KV Frankfurt); Goller, Bernhard (KV 

Offenbach-Land); Hennings, Patrick (KV Aachen); Hocke, Zora (KV Frankfurt); 

Kaiser, T-J (KV Aachen); Königs, Tom (KV Giessen); Koschella, Annelie (KV 

Hochtaunus); Kühl, Henning (KV Offenbach-Stadt); Losse-Müller, Thomas (KV Kiel); 

Pabst, Martin (KV Bergstrasse); Paust-Lassen, Pia (KV Friedrichhain-Kreuzberg); 

Pawlik, Erich (KV Hochtaunus); Piro, Andrea (KV Rhein-Siegen); Quintana-Diaz, 

Josué (KV Frankfurt); Schawe, Marcel (KV Frankfurt); Scheu, Dr. Hildegard (KV 

Fulda); Schmittel, Jürgen (KV Offenbach-Stadt); u.a. 

Änderungsantrag zu BTW-W-01-196 

Wir beantragen an Zeile 202 folgenden Passus anzufügen: 

„Aufgrund des immensen Bedeutungszugewinns des Zentralbankensystems fordern wir 

eine unabhängige, demokratisch legitimierte Revision der Prozesse und Instrumente 

der Krisenintervention, Geldversorgung bzw. Geldschöpfung des EURO- 

Zentralbankensystems. Ziel der Revision ist es, den ökologischen und sozialen 

Kostenaufwand platzender kreditfinanzierter Vermögensblasen durch gezieltere und 

legitime Krisenprävention und -bewätigungsmechanismen in Einklang mit den Statuen 

der EZB zu bringen. 

Gleichzeitig gilt es zu überprüfen, welche neue bzw. erweiterte Rolle auf die 

Zentralbank zukommt, wenn Kreditinstitute sich nicht mehr im vollen Umfang 

verschulden können und somit im Zuge ihrer Kreditvergabe eingeschränkter neues 

ungedecktes Kreditgeld in Umlauf bringen können. Kurz: Auf welche Art und Weise 

kommt neues Geld der Zentralbank in den Umlauf, wenn der zur Zeit 

vorherherrschende Prozess Geldschöpfung durch Verschuldung des Bankensektors 

durch strengere Stabilitätsmaßnahmen wie die Leverage ratio verlangsamt und 

erschwert wird.“ 

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Begründung : 

Die künftige Art der Geldschöpfung ist an ihrer Effektivität bzgl. Preis- und 

Geldwertstabilität, Kosteneffizienz, Transparenz und nichtzuletzt der gerechten 

Verteilung der Geldschöpfungsgewinne zu messen. 

Heute haben öffentliche- und Privatbanken der Zentralbank die Kontrolle über die 

Geldschöpfung faktisch aus der Hand genommen - mit immensen Auswirkungen auf 

Wirtschaftswachstum, Kreditblasenentwicklung, langfristige Preisstabilität, 

Finanzstabilität und letztendlich auf Vermögensverteilung. Die Last tragen diejenigen 

die am wenigsten bis gar kein Vermögen besitzen. 

Eine Antwort, auf die Frage auf welche Art und Weise Geld geschöpft werden soll, 

sollten insbesondere wir Grüne geben, denn die Antwort ist ein wichtiger Teil des Green 

New Deals. 

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„Die schwarz-gelbe Bundesregierung hat die Krise verschärft, die EU-Staaten 

auseinander getrieben und“ 

durch: 

„Die schwarz-gelbe Bundesregierung hat die Krise in der EU verschärft, die 

Mitgliedsstaaten auseinander getrieben und“ 

Begründung: 

Die meisten Leser_innen werden meinen, Deutschland sei gut durch die Krise 

gekommen; daher ist eine Präzisierung sinnvoll, bei der allen sofort klar ist, dass die 

Krise – andernorts - verschärft ist. 

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Weitere AntragstellerInnen: Thilo Hoppe (KV Aurich-Norden) Jan Weder (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg) Ute Koczy, KV Lippe Undine Kurth - KV Harz Memet Kilic 

(KV Pforzheim & Enzkreis) Hermann Ott, KV Wuppertal Susanne Kieckbusch, KV 

Zollernalb Frederik Landshöft, KV Krefeld Peter Meiwald, KV Ammerland Ana 


Beata Wehmeier, Kreisverband Aurich-Norden Gunther Siebels-Michel, KV Aurich – 

Norden Alexander von Fintel, KV Friesland Gunnar Ott, KV Aurich-Norden Krister- 

Benjamin Schramm, SV Oldenburg Karl Enno Rocker, KV Aurich-Norden David 

Hartmann, KV Friedrichshain-Kreuzberg Melanie Müller, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg 


In Zeile 215 wird nach dem Wort „Krisenländer“ eingefügt: 

„unkontrolliert“ 

Begründung : mündlich 

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Gerda Weigel-Greilich (KV Gießen), Hermann Kuhn (KV Bremen-Mitte), Elke 

Kentner (KV Peine), Heike Hambrock (KV Frankfurt), Uwe Paulsen (KV Frankfurt), 

Janina Steinkrüger (KV Frankfurt), Thomas Gutmann (KV Frankfurt), Marlene Riedel 

(KV Frankfurt), Hermann Steib (KV Frankfurt), Ilka Werner (KV Frankfurt), Daniel 

Mack (KV Main-Kinzig), Rita Schilling (KV Oldenburg), Florian Chiron (KV Frankfurt), 

Holger Alt (KV Frankfurt), Christoph Zanke (KV Frankfurt) u.a. 


Streiche: „Über unsere Mehrheit im Bundesrat“ 

Begründung: 

Mitglieder des Bundesrates sind Vertreter ihrer Länder und nicht ihrer Parteien. 

Die Mehrheit im Bundesrat ist bei 35 Stimmen erreicht. Länder mit GRÜNER 

Regierungsbeteiligung erzielen zusammen 29 Stimmen (Baden-Württemberg 6, 

Nordrhein-Westfalen 6, Niedersachsen 6, Rheinland-Pfalz 4, Schleswig-Holstein 4, 

Bremen 3). Von einer GRÜNEN Mehrheit im Bundesrat zu schreiben, ist also 

vermessen. Die Beratung des Leistungsschutzrechtes im Bundesrat illustriert dies. 

SPD und LINKE - mit ihren Landesregierungen in Hamburg (3 Stimmen) und 

Brandenburg (4)- gehören nicht zu unserer Partei. 

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Potsdam; Sven Giegold, KV Düsseldorf; Lisa Paus, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Claudia Müller, KV Vorpommern-Rügen; Dieter Janecek, KV München; Tina 

Schöpfer, KV Saarbrücken; Tom Koenigs, KV Gießen; Stephan Kühn, KV Dresden; 

Bettina Herlitzius, KV Aachen; Klaus Müller, KV Düsseldorf; Ernst-Christoph Stolper, 

KV Neustadt an der Weinstraße; Boris Palmer, KV Tübingen; Daniel Mack, KV Main- 

Kinzig; Hubertus Grass, KV Sächsische Schweiz-Osterzgebirge; u.a. 



„Es ist uns gelungen, der Bundesregierung ein Bekenntnis zur Finanztransaktionssteuer 

abzuringen. Dagegen sind die Versprechungen in Richtung eines Investitions- und 

Wachstumspaketes, seit sie 2012 gemacht wurden, weitestgehend heiße Luft 

geblieben. Damit geben wir uns nicht zufrieden.“ 

Begründung: 

Das Investitions- und Wachstumspaket, von dem der Entwurfstext redet, ist im 

Wesentlichen ein Etikettenschwindel, den man für Präsident Hollande veranstaltet hat, 

damit er beim der Akzeptierung des Fiskalpaktes scheinbar sein Gesicht wahren 

konnte. Die neuen EIB-Mittel helfen wegen der Konditionalitäten Europas Süden nicht. 

Ansonsten hat man schon mit Ausgabezwecken belegte Gelder, die aber teilweise nicht 

ausgezahlt werden können, weil die Mitgliedländer die Mittel dafür verweigern, einfach 

umgewidmet. Prinzip: Neues Etikett auf leeres Marmeladenglas! 

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Schmitt (KV Stuttgart) u.a. 


Alt: 

Banken müssen im Ernstfall wie andere Unternehmen auch in Konkurs gehen können. 

Das muss auch für Großbanken gelten, die jedoch eine staatliche Rettungsgarantie 

haben. Um den Teufelskreis aus Banken- und Schuldenkrise zu durchbrechen, 

müssen wir diese Too Big To Fail-Problematik lösen. Ein Mechanismus zur Abwicklung 

von Krisenbanken in der EU, eine starke europäische Bankenaufsicht und ein 

europäisches System zur Sicherung der Einlagen: das sind die drei Teile einer 

europäischen Bankenunion 

Neu: 

Banken müssen im Ernstfall wie andere Unternehmen auch in Konkurs gehen können. 

Das muss auch für Großbanken gelten, die jedoch eine staatliche Rettungsgarantie 

haben. Um den Teufelskreis aus Banken- und Schuldenkrise zu durchbrechen, müssen 

wir diese Too Big To Fail-Problematik lösen. Ein Mechanismus zur Abwicklung von 

Krisenbanken in der EU, eine starke europäische Bankenaufsicht und ein einheitlicher 

Rahmen für die europäischen Einlagensicherungssysteme: das sind die drei Teile einer 

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europäischen Bankenunion. 

Begründung: 

Klare Darstellung unserer Position. 

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Ersetze: 

"Ein Mechanismus zur Abwicklung von Krisenbanken in der EU, eine starke 

europaische ̈ Bankenaufsicht und ein europaisches ̈ System zur Sicherung der Einlagen: 

das sind die drei Teile einer europaischen ̈ Bankenunion." 

Durch: 

"Ein Mechanismus zur Abwicklung von Krisenbanken in der EU und eine starke 

europaische ̈ Bankenaufsicht : das sind die zwei Teile einer europaischen ̈ 

Bankenunion." 

Begründung: 

Der Vorschlag der Europäischen Kommission zur Restrukturierung und Abwicklung von 

Banken sieht u.a. die Gründung zweier Fonds vor: eines Bankenfonds und eines 

Einlagensicherungsfonds. Beide sollen im Falle der Abwicklung einer Bank zur 

Finanzierung der Kosten herangezogen werden. Eine Abwicklung ist aber – jedenfalls 

grundsätzlich – ein Nullsummenspiel: was der eine Gläubiger zahlt, bekommt der 

andere. Im Falle Zyperns wurde dies offensichtlich: die anfangs vorgesehene Belastung 

der Kleinsparer mit einer Sondersteuer von ca. 6% sollte den von den Großinvestoren 

(über 100.000€) zu erbringenden Betrag reduzieren. Genau dies täte auch ein 

Einlagensicherungsfonds, den wir daher ablehnen. 

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Charlottenburg-Wilmersdorf, Claudia Kristine Schmidt, KV Lichtenberg Berlin, 

Werner Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heidi A. Heidemeier, KV Pankow, 

Juliane Kanitz, KV Pankow, Tino Kotte, KV Pankow, Bola Olalowo, KV 


Moritz, KV Treptow-Köpenick, Torsten Wischnewski-Ruschin, LAG Bildung, André 

Schulze, KV Neukölln, Mathias Kraatz, KV Pankow, Dirk Behrendt, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Catrin Fabricius, KV Pankow, Katayun Pirdawari, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Vito Dabisch, Grüne Jugend Berlin, u.a. 



„Die Anteilseigner müssen an den Verlusten der Banken beteiligt werden und die 

Unternehmen sollen bei Erreichen der Gewinnschwelle die staatlichen Rettungsgelder 

zurückzahlen. Für das Bankmanagement sind die Boni auf maximal 1 Monatsgehalt pro 

Jahr zu begrenzen. Wir setzen uns dafür ein, dass die Manager-Gehälter wie in der 

erfolgreichen Schweizer Volksabstimmung begrenzt werden.“ 

Begründung: 

Eine wesentliche Ursache für die Finanzkrise waren die hohen Boni-Zahlungen. In der 

Schweiz haben sich fast zwei Drittel in einer Volksabstimmung „Abzocker-Initiative“ für 

die Begrenzung der Managergehälter ausgesprochen. Manager bekommen bis zu 

16 Mio. EUR. Die Deutsche Bank verspricht einem Händler bis zu 80 Mio. EUR Bonus. 

Während die Manager-Gehälter in den achtziger Jahren noch das 20-fache des 

Durchschnittseinkommens betrugen, ist das Verhältnis derzeit bei den DAX- 

Unternehmen im Durchschnitt bei 180 : 1 gestiegen. Die obersten 10 Prozent der 

Bevölkerung besitzen fast zwei Drittel des Gesamtvermögens. Die Bankmanager 

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verdienen sich eine goldene Nase, erklären ihre Bank im Krisenfall für „systemrelevant“ 

– too big to fail und lassen die Steuerzahler/innen ihre Bank mit Abermilliarden retten. 

Aktuell verdienen die größten Banken inzwischen wieder soviel wie in den 

Vorkrisen-/Turbojahren 2006 und 2007. Die Regulierung der Banken, Managergehälter 

und Boni ist dringend erforderlich, damit diese nicht die Welt in die nächste Finanzkrise 

stürzen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Beck, Ricardo (KV Mannheim); Duda, Marcel (KV 

Hildesheim); Glasmeier, Hans-Joachim (KV Frankfurt); Goller, Bernhard (KV 

Offenbach-Land); Hennings, Patrick (KV Aachen); Hocke, Zora (KV Frankfurt); 

Kaiser, T-J (KV Aachen); Königs, Tom (KV Giessen); Koschella, Annelie (KV 

Hochtaunus); Kühl, Henning (KV Offenbach-Stadt); Losse-Müller, Thomas (KV Kiel); 

Pabst, Martin (KV Bergstrasse); Paust-Lassen, Pia (KV Friedrichhain-Kreuzberg); 

Piro, Andrea (KV Rhein-Siegen); Quintana-Diaz, Josué (KV Frankfurt); Scheu, Dr. 

Hildegard (KV Fulda); Schierkolk, Jan (KV Frankfurt); Schmittel, Jürgen (KV 

Offenbach-Stadt); Stöveken, Sebastian (KV Darmstadt-Dieburg), Wolfgang 

Strengmann-Kuhn (KV Main-Taunus) u.a. 

Änderungsantrag zu BTW-W-01-244 

Wir beantragen die Zeilen 243-248 bis einschließlich "....Risken für das 

Gemeinwohl." zu streichen und zu ersetzen durch: 

"Langfristig wird – bei vereinfachter Regulierung - die geordnete Anpassung des 

Eigenkapitals der Banken auf einen langfristigen Zielwert innerhalb eines Zielkorridors 

von 20-30% des risikoungewichteten Gesamtkapitals zu nachhaltigen Strukturen führen 

können. 

Die schrittweise Erhöhung der Kapitalisierung soll primär durch Thesaurierung 

anfallender Gewinne erreicht werden. Somit reduziert sich der Anreiz für übererhöhte 

Vergütungen, da die erzielten Überschüsse zur gesetzlich erforderlichen Stärkung der 

wirtschaftlichen Stabilität verwendet müssen. Eine deutliche Erhöhung der Beteiligung 

der Eigenkapitalgeber an den wirtschaftlichen Gesamtrisiken einer Bank bietet zudem 

einen großen Anreiz, die in den Jahren der qualitativen Deregulierung aufgeblähten 

Bankbilanzen wieder auf das realwirtschaftlich Gebotene und Notwendige zu 

reduzieren. Risikokapitalgewichtungen sollten extern vorgegeben werden und für alle 

Banken identisch sein." 

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Begründung : 

Langfristiges Zeil muss eine höhere Kapitalisierung bei einfacherer Regulierung sein. 

Für uns ist die Erkenntnis ausschlaggebend, dass Banken Kreditblasen finanzieren, 

bis diese platzen und die Werte der Kreditsicherheiten abgeschrieben bzw. 

wertberichtigt werden müssen. Da nicht genügend Eigenkapital hinterlegt wurde, 

geschieht dies im Zweifel auf Kosten des Einlagengeschäft bzw. des Steuerzahlers (a la 

”Insurer of Last Resort” sonst “Contagion”). 

Zurzeit wird gemäß der Basel III-Regeln für Kreditinstitute ein Leverage-Ratio (Hartes 

Eigenkapital/ risikoungewichtetes Gesamtkapital) von lediglich 3% als ausreichend 

erachtet. D.h. Banken können aktuell immer noch 33-mal so viel Schulden aufnehmen 

wie sie selbst an Eigenkapital besitzen. Banken verleihen Kreditgeld, welches sie nicht 

besitzen bzw. nicht mit ausreichendem Eigenkapital für den Fall eines Wertverlustes der 

Kreditsicherheit (bspw. bei Immobilienhypotheken) - hinterlegt haben. 

Die Vorschläge der Schreibgruppe bleiben allerdings hinter ihren eigenen 

Ankündigungen zurück. Eine Änderung von 3% auf 5% führt mittelfristig zu keiner 

signifikanten Steigerung der Stabilität des Finanzsektors. Auch das vielfach angeführte 

Argument, dass sich die dazu nötigen Mittel zur Erhöhung der ungewichteten 

Eigenkapitalqoute durch Gewinne und Kapitalerhöhungen nicht erreichen ließen, ist 

irreführend. Denn die angewandte Methode, die kummulierten heutigen Aktiva der 

europäischen Banken zur Berechnung des zusätzlich benötigten Eigenkapitals 

zugrunde zu legen, übersieht, dass es erklärtes Ziel dieser Maßnahme ist, Banken dazu 

bewegen, ihre Bilanzen drastisch zu verkürzen. Die wirtschaftlichen Anreize bei der 

Umsetzung dieser Maßnahme wollen wir so ausgestalten, dass die Reduzierung der 

Aktiva an den spekulativen Aktivapositionen insbesondere des Inter-Bankenmarktes 

ansetzt. 

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Zeile 247 vor „Finanzderivate“ „Viele“ einfügen. 

Begründung: Die aktuelle Formulierung ist zu undifferenziert. Es gibt Finanzderivate, 

die einen Zweck haben, z.B. wenn gesellschaftlich gewollte Geschäfte abgesichert 

werden. 

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AntragsstellerIn: Dirk Werhahn (KV Ludwigsburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Kerstin Andreae (KV Freiburg) Regina Spörel (KV 

Segeberg), Michael Merkel (KV Leipzig), Klaus Meurer (KV Mayen-Koblenz), Dennis 

De (KV Tübingen) Annerose Wolf (KV Heilbronn) Andreas Roll (KV Ludwigsburg) 

Dietmar Lust (KV Freudenstadt) Monika Maier-Kuhn (KV Hardt); Klaus Fingerhut (KV 

Pforzheim und Enzkreis) Daniel Sorger (KV Tübingen), Birgit Brachat-Winder (KV 

Konstanz), Andrea Schwarz (KV Karlsruhe Land), Carl Ulrich Gminder (KV 

Reutlingen) Edgar Schwarz (KV Rems-Murr) Thomas Schwan (KV Hohenlohe) 

Christine dos Santos Costa (KV Böblingen) Klaus van Hoffs (KV Karlsruhe) Gerlinde 

Bäßler (KV Ludwigsburg) 


Der Text Zeile 254 ff soll wie folgt ergänzt werden (fett): "Gläubiger müssen stärker in 

die Haftung genommen werden. Deswegen sollen Bankanleihen (nach Anrechnung 

der Schulden des Gläubigers bei der Bank) in Eigenkapital umgewandelt werden, 

wenn ein Kreditinstitut in Schieflage zu geraten droht." 

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Schmitt (KV Stuttgart) Jürgen Menzel (KV Esslingen) 


Streichen: 

Gläubiger müssen stärker in die Haftung genommen werden. Deswegen sollen 

Bankanleihen in Eigenkapital umgewandelt werden, wenn ein Kreditinstitut in Schieflage 

zu geraten droht 

Begründung: 

Es geht um Einlagensicherung 

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AntragsstellerIn: Muhterem Aras (KV Stuttgart) 

Weitere AntragstellerInnen: Edith Sitzmann (KV Freiburg) Uli Sckerl (KV Neckar- 

Bergstraße) Andreas Schwarz (KV Esslingen) Siegfried Lehmann (KV Konstanz) 

Patricia Battke (KV Tübingen) Thomas Poreski (KV Reutlingen) Bea Böhlen (KV 

Rastatt Baden-Baden) Kai Schmidt-Eisenlohr (KV Odenwald-Kraichgau) Wolfgang 

Raufelder (KV Mannheim) Sandra Boser (KV Ortenau) Jörg Fritz (KV Göppingen) 

Martin Hahn (KV Bodenseekreis) Markus Rösler (KV Ludwigsburg) Berthold Frieß 

(KV Göppingen) Jonas Közle (KV Stuttgart) Till Westermayer (KV Breisgau- 

Hochschwarzwald) Ralph Bürk (KV Bodenseekreis) Michael Joukov (KV Ulm) Astrid 

Linnemann (KV Esslingen) u.a. 


Bisher: 

Deswegen sollen Bankenanleihen in Eigenkapital umgewandelt werden, wenn ein 

Kreditinstitut in Schieflage zu geraten droht 

Neu: 

Deswegen sollen – nach Prüfung durch die Bankenaufsicht – Bankanleihen ganz oder 

teilweise in haftendes Kapital umgewandelt werden können, wenn ein Kreditinstitut in 

Schieflage gerät. 

Begründung: 

Die Prüfung durch die Bankenaufsicht verhindert, dass ein Automatismus eintritt, der 

eine Krisenentwicklung nicht verhindert sondern noch weiter verstärkt. 

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Ergänzung Zeilen 254 ff wie folgt (gefettet): 

Gläubiger müssen stärker in Haftung genommen werden. Deswegen sollten 

Bankanleihen in Eigenkapital umgewandelt werden, wenn ein Kreditinstitut in Schieflage 

zu geraten droht. Kleinsparer müssen dabei aber geschützt werden. Einen 

Einlagensicherungsfonds, der aus Beiträgen dieser Sparer oder der Steuerzahler 

finanziert und zur Rettung, Re-Strukturierung oder Abwicklung gescheiterter 

Banken herangezogen werden könnte, lehnen wir ab. Auch der Einfluss der 

Ratingagenturen (...) 

Begründung: 

Der Vorschlag der Europäischen Kommission zur Restrukturierung und Abwicklung von 

Banken sieht u.a. die Gründung zweier Fonds vor: eines Bankenfonds und eines 

Einlagensicherungsfonds. Beide sollen im Falle der Abwicklung einer Bank zur 

Finanzierung der Kosten herangezogen werden. Eine Abwicklung ist aber – jedenfalls 

grundsätzlich – ein Nullsummenspiel: was der eine Gläubiger zahlt, bekommt der 

andere. Im Falle Zyperns wurde dies offensichtlich: die anfangs vorgesehene Belastung 

der Kleinsparer mit einer Sondersteuer von ca. 6% sollte den von den Großinvestoren 

(über 100.000€) zu erbringenden Betrag reduzieren. Genau dies täte auch ein 

Einlagensicherungsfonds, den wir daher ablehnen. 

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Z.256-259 

Ersetze „Auch der Einfluss … eingedämmt werden“ durch: 

„Die Macht die Ratingagenturen hat in den letzten Jahren überhandgenommen. Wir 

sehen, wie die Agenturen über das Schicksal von ganzen Staaten mitentscheiden. 

Ratingagenturen haften nicht für Fehleinstufungen und sind nicht an politische und 

wirtschaftliche Maßstäbe gebunden. Wir setzen uns daher dafür ein, dass 

Ratingagenturen eine deutlich weitreichende Haftungsgrundlage bekommen und ihr 

Einfluss auf die globalen Finanzmärkte deutlich eingedämmt wird.“ 

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Zeile 259 „… abzustoßen.“ 

Füge ein: 

„Auch darüber hinaus werden wir in Deutschland wie in Europa Mechanismen 

entwickeln, um Großbanken hin zu kleineren Geldinstituten zu führen.“ 

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Hasper, KV Tempelhof-Schöneberg, Werner Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg, 

Heidi A. Heidemeier, KV Pankow, Juliane Kanitz, KV Pankow, Tino Kotte, KV 

Pankow, Bola Olalowo, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Dr. Turgut Altug KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Harald Moritz, KV Treptow-Köpenick, Katayun Pirdawari, 

KV Friedrichshain-Kreuzberg, Vito Dabisch, Grüne Jugend Berlin, Heike Prößler, KV 

Oberberg, Bernd Albani, KV Pankow, Marco Sposato, KV Friedrichshain-Kreuzberg, 

Andrea Piro, KV Rhein-Sieg, u.a. 



„Deshalb werden wir uns dafür auf europäischer Ebene dafür einsetzen, eine von den 

Banken unabhängige Ratingagentur zu gründen.“ 

Begründung: 

US-Ratingagenturen, Tripple AAA-Bewertung von Schrottpapieren finanziert von den 

Banken 

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Satz in Zeile 260: 

"Ein Trennbankensystem macht Märkte stabiler." 

ändern in: 

Wir fordern ein Trennbankensystem, weil es Märkte stabiler macht. 

Begründung: 

Wir wünschen uns eine klare Forderung nach einem Trennbankensystem. Der erste 

Satz der bisherigen Formulierung macht dies nicht deutlich genug („Ein 

Trennbankensystem macht Märkte stabiler. Geschäftsbereiche, in denen dieEinlagen 

der KundInnen betroffen sind, gehören deswegen strikt getrennt von allen anderen 

Bereichen“). 

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Bergstraße) Andreas Schwarz (KV Esslingen) Andrea Lindlohr (KV Esslingen) Kai 

Schmidt-Eisenlohr (KV Odenwald-Kraichgau) Siegfried Lehmann (KV Konstanz) 

Thomas Poreski (KV Reutlingen) Bea Böhlen (KV Rastatt Baden-Baden) Wolfgang 

Raufelder (KV Mannheim) Jörg Fritz (KV Göppingen) Martin Hahn (KV 

Bodenseekreis) Markus Rösler (KV Ludwigsburg) Sandra Boser (KV Ortenau) Petra 

Rühle (KV Stuttgart) Patricia Battke (KV Tübingen) Berthold Frieß (KV Göppingen) 

Jonas Közle (KV Stuttgart) Ralph Bürk (KV Bodenseekreis) Michael Joukov (KV Ulm) 

u.a. 


Bisher: 

Geschäftsbereiche in denen die Einlagen von Kunden betroffen sind, gehören daher 

strikt getrennt von allen anderen Bereichen 

Neu: 

Geschäftebereiche in denen die Kreditinstitute risikoreiche eigene 

Finanzmarktgeschäfte tätigen, gehören daher strikt getrennt vom realwirtschaftlichen 

Finanzierungs- und Einlagengeschäft. 

Begründung: Es geht um die Abtrennung risikobehafteter Bereiche. Die präzisere 

Formulierung klärt die effektive Zielsetzung: Trennung von realwirtschaftlichen und 

spekulativen Geschäften. 

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Streiche „und ihre disziplinierende Wirkung“. 

Begründung: 

Das Marktwirtschaft eine disziplinierende Wirkung haben soll, ist angesichts der 

regelmäßigen Exzesse, der großen Ungleichheit der Verteilung der Einkommen und 

häufig unfairer Methoden kaum nachzuvollziehen. 

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Alt: 

Gleiches gilt für KapitalgeberInnen, also GläubigerInnen und EigentümerInnen. Sie 

müssen um ihren Einsatz fürchten, denn nur dann werden sie das Management effektiv 

kontrollieren. 

Neu: 

Gleiches gilt für die EigentümerInnen von Banken. Sie müssen um ihren Einsatz 

fürchten, denn nur dann werden sie das Management effektiv kontrollieren. 

Begründung: 

Es geht um Eigentümer, nicht um Kapitalgeber, denn nur die Eigentümer können das 

Management kontrollieren. 

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zwischen „… dann werden sie das Management effektiv kontrollieren.“ und „Wir 

brauchen aber auch eine …“ 

einfügen: 

„Die Vergütung von ManagerInnen und HändlerInnen im Finanzsektor wollen wir so 

ausgestalten, dass sie sich am langfristigen Unternehmenserfolg statt an kurzfristigen 

Profiten ausrichten.“ 

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Schmidt, KV Lichtenberg Berlin, Werner Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Dr. 

Philipp Schmagold, KV Kiel, Heidi A. Heidemeier, KV Pankow, Juliane Kanitz, KV 

Pankow, Tino Kotte, KV Pankow, Bola Olalowo, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Jörg 


Kreuzberg, Harald Moritz, KV Treptow-Köpenick, Torsten Wischnewski-Ruschin, 

LAG Bildung, Mathias Kraatz, KV Pankow, Catrin Fabricius, KV Pankow, Katayun 

Pirdawari, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heike Prößler, KV Oberberg, Ruth Birkle, 

KV Karlsruhe-Landm, u.a. 



„Wir werden uns für verbesserte Regulierung der Märkte durch das Bundeskartellamt 

bei der Novellierung des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) 

einsetzen, da in vielen Wirtschaftsbereichen oligopolistische und monopolistische 

Märkte bestehen.“ 

Begründung: 

Stahlkartell, Preiskartelle etc., Ministererlaubnis abschaffen (s. Ex-Wirtschaftsminister 

Müller und Staatssekretär Tacke Zusammenschluss E.ON/Ruhrgas und anschließende 

Tätigkeit in dieser Branche) s. auch Antrag BTW-VS-01 -055. 

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ManagerIn-Einkommen wollen wir auf das 20-fache des Durchschnittseinkommens des 

betreffenden Betriebes begrenzen. 

Begründung: 

Wir müssen nicht immer auf die Schweiz warten, wo ein Begehren 1:15 fordert. Den 

Bedarf, die Wohlstandsschere in Deutschland nicht weiter auseinander klaffen zu 

lassen, hat trotz Frisierung durch die Bundesregierung der jüngste Bericht über Armut 

und Reichtum deutlich gemacht. Möglichkeiten der Umsetzung können durch freiwillige 

Vereinbarungen bis zur Grundgesetzänderung ausgelotet werden. 

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„Fonds, Banken und anderen Investoren gehört die Spekulation an diesen Märkten 

deshalb untersagt.“ 


„Deshalb muss der Terminhandel mit Nahrungsmittel so reguliert werden, dass 

preistreibende Spekulationen verhindert werden.“ ersetzen. 

Begründung: Mit dem Verbot jeglicher Spekulation gehen wir weit über die 

Forderungen der NGOs und die eigener Parteifreunde (z.B. Sven Giegold) hinaus, die 

unter dem Motto „Mit Essen spielt man nicht“ vor allem mehr Transparenz und 

Positionslimits bei der Spekulation mit Nahrungsmittel gefordert haben. Mit der obigen 

Formulierung beschränken wir unsere Forderung auf die Teile des Handels, die 

Nahrungsmittelpreise hochtreiben. Wir sollten, gerade unter Rücksicht auf Studien, die 

aussagen, dass Spekulation (als Terminhandel mit Nahrungsmitteln) nicht per se 

Nahrungsmittelpreise hochtreibt, sondern auch eine wichtige Funktion übernehmen 

können, nicht über die Position der NGOs hinausgehen. Vielmehr sollten wir eine 

Formulierung wählen die sowohl guten Handel zu lässt, als auch schlechten Handel 

einschränkt, ohne die griffige Formulierung „Mit Essen spielt man nicht“ zu streichen. 

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Zeilen 286 bis 288 ab „Auch das sogenannte …“ ersetzen durch: 

„Auch setzen wir uns für die Einführung globaler Standards bei der Investition in Land 

ein, die Landgrabbing (Landnahme) unterbinden und die Investitionen so reguliert, dass 

ökologische und soziale Standards eingehalten und die Interessen der lokalen 

Bevölkerung geachtet werden.“ 

Begründung: Die derzeitige Formulierung erweckt den Eindruck, dass es bereits 

Leitlinien gibt, die Investitionen in Land mit negativen Wirkungen auf Bevölkerung und 

Umwelt (Landgrabbing) verbieten. Dies ist nicht der Fall, vielmehr gibt es derzeit nur 

recht schwammige freiwillige Leitlinien. Deshalb sollten wir den Satz differenzieren und 

unsere Forderung erweitern. Es müssen globale Regeln für Investitionen geschaffen 

werden, um Landraub zu verhindern und gleichzeitig die für die Entwicklung von 

Entwicklungsländern notwendigen und guten Investitionen zu erlauben. 

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Hinzufügen: „Seit der Finanzkrise wächst der Sektor der nachhaltigen Banken rasant. 

Sie zeigen, dass ein anderer Finanzsektor möglich ist. Diese Banken legen sich selbst 

strenge Regel für ein nachhaltiges Verhalten und lassen in der Regel ihre KundInnen 

über ihre Aktivitäten entscheiden. Die meisten sind genossenschaftlich organisiert und 

handeln nicht primär gewinnorientiert. Grüne Politik unterstützt nachhaltige Banken 

regulatorisch und steuerrechtlich.“ 

Begründung: 

Bisher fehlt eine Bewertung aus Sicht der GRÜNEN. Wir wollen klar machen, dass 

durch uns nachhaltige Banken unterstützt werden. 

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An Zeile 288 anfügen: 

Gleichzeitig müssen wir uns für eine Finanzkompetenz aller einsetzen. Nur wenn wir die 

Strukturen und Instrumente der Finanzmärkte verstehen, können wir die Nachfrage 

nach nachhaltigen Anlageformen weiter verstärken und die Transparenz der Märkte 

erhöhen. 

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Einfügen in Zeile 291 nach " … kann einen Teil der Kosten begleichen" 

... , wobei wir Grüne weiterhin zu unserer Forderung stehen, einen signifikanten Teil der 

Einnahmen in die Bekämpfung der weltweitern Armut und den globalen Klimaschutz 

fließen zu lassen sowie die Finanztransaktionssteuer ins Gemeinschaftsrecht und in 

den EU-Haushalt zu überführen. 

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Füge einen neuen Satz an nach "kann einen Teil der Kosten begleichen.": 

Die Höhe der Finanztransaktionssteuer wollen wir je nach Produktart und Höhe der 

Ausschläge differenzieren. 

Begründung: 

Eine Differenzierung der Finanztransaktionssteuer wie sie z.B. von Prof. Spahn 

vorgeschlagen wurde kann helfen die Lenkungswirkung zu erhöhen ohne negative 

Effekte auf den nichtspektulativen Handel zu haben. 

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Alt: 

Nur ein stabiler Finanzsektor kann die Unternehmen und VerbraucherInnen mit 

Krediten versorgen. Das deutsche Drei-Säulen-System aus Sparkassen, 

Genossenschafts- und Privatbanken hat sich hier bewährt. Kleinstbanken sollen 

deshalb von bürokratischen Anforderungen entlastet werden. So kann auch endlich 

genügend Personal für die 

Bankenaufsicht eingesetzt werden. 

Neu: 

Die mangelhafte Regulierung der Finanzmärkte hat die Welt in eine historische Finanzund 

Wirtschaftskrise gestürzt. Seitdem ist kaum etwas passiert. Staaten sollten nie 

wieder für Spekulationsverluste von Banken haften müssen. Dazu brauchen wir neben 

einer Europäischen Bankenunion mit schlagkräftiger Aufsicht und bankenfinanziertem 

Rettungsfonds vor allem eine verbindliche Schuldenbremse für Banken. Banken 

müssen dann mindestens 3% Eigenkapital im Verhältnis zu ihrem Geschäftsvolumen 

vorhalten. Bis 2025 soll die Zahl auf 5% steigen. Diese Schuldenbremse wird die 

hochspekulativen Geschäfte der Vergangenheit faktisch unmöglich machen. 

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Füge nach Z.299 an: Generell wollen wir genug Mittel fur ̈ die Finanzaufsicht und das 

Bundesfinanzministerium bereitstellen um ausreichend von der Finanzindustrie 

unabhängige Kapazitäten aufzubauen. 

Begründung: 

Durch die bisherige Unterfinanzierung gibt es erzwungermaßen starke Verquickungen 

zwischen Kontrolleuren und Kontrollierten. Das dies eine nicht hinnehmbare Situation 

ist, liegt auf der Hand. 

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Weitere AntragstellerInnen: Antpöhler, Carlino (KV Heidelberg); Beck, Riccardo (KV 

Mannheim); Duda, Marcel (KV Hildesheim); Glasmeier, Hans-Joachim (KV Frankfurt 

); Goller, Bernhard (KV Offenbach-Land); Hennings, Patrick (KV Aachen); Hocke, 

Zora (KV Frankfurt); Kaiser, T-J (KV Aachen); Königs, Tom (KV Giessen); Koschella, 

Annelie (KV Hochtaunus); Kühl, Henning (KV Offenbach-Stadt); Losse-Müller, 

Thomas (KV Kiel); Pabst, Martin (KV Bergstrasse); Paust-Lassen, Pia (KV 

Friedrichhain-Kreuzberg); Pawlik, Erich (KV Hochtaunus); Philipp, Udo (KV München 

); Piro, Andrea (KV Rhein-Siegen); Quitana-Diaz, Josué (KV Frankfurt); Scheu, Dr. 

Hildegard (KV Fulda) u.a. 


„Klare Einfachheit schlägt Komplexität“ 

Wir stellen den Antrag, der Zeile 299 folgend den Text um diesen Passus zu ergänzen: 

„Die geforderten Bedingungen des EU-Krisenmanagements an Krisenländer, das 

Vertrauen der Kapitalmärkte zurückzugewinnen und die Wettbewerbsfähigkeit der 

Mitgliedsländer zu stärken sind ohne Strukturreformen des Finanzsektors im Sinne 

seiner realwirtschaftlichen Funktion und größerer Stabilität nicht nachhaltig erzielbar. 

Der Schlüssel zu einer solchen Reform des Finanzsektors liegt in guter Regulierung 

und nachhaltigen Strukturen. Dabei geht es vor allem um Regulierungsqualität und nicht 

Regulierungsquantität. 

Wir Grünen halten das gegenwärtige, überkomplexe Regulierungsregime mittelfristig für 

ungeeignet, ein erneutes Ausbrechen von finanzmarktinduzierten Krisen zu verhindern. 

Die Komplexität insbesondere der Regulierung von Banken, aber auch Versicherungen 

schürt die Unsicherheit bei allen Beteiligten und birgt die Gefahr, das in der Praxis eines 

der zentralen, übergeordneten Ziele der Vorschriften und Maßnahmen – die 

Systemstabilität - aus dem Auge verloren wird. So wichtig die geforderten ad hoc 

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Maßnahmen und Änderungen zur kurz- bis mittelfristigen Stabilisierung des 

Finanzsektors sind: Sie können einen grundsätzlichen Politikwechsel nicht ersetzen. 

Wir fordern deshalb, einen Prozess anzustoßen, der mittel- und langfristig die gängige 

regulatorische Praxis deutlich vereinfacht, hin zu klaren, transparenten Regelungen die 

den Finanzsektor für Betreiber und Aufsicht im Sinne des Gemeinwohls beherrschbar 

machen. Diese Forderung nach einem Paradigmenwechsel wird von Regulatoren, 

etablierten Experten aus Wissenschaft und Praxis befürwortet. Wir fordern als ersten 

Schritt die Einsetzung einer Enquete-Kommission aus Wissenschaft, 

Regulierungspraxis und Finanzindustrie – die Vorschläge zu einer drastischen 

Vereinfachung der gesetzlichen Grundlagen im Sinne einer strengeren und effizienteren 

Regulierung und ihrer Umsetzung erarbeiten soll.“ 

Begründung: 

Als man Paul Volker, dem ex-Präsident der amerikanischen Zentralbank FED und von 

US-Präsident Obama eingesetzten Ideengeber für ein neues US-Finanzsystem die 

dreihundert Seiten starken Gesetzesvorlage zur Regelungen nur des Eigenhandels von 

Banken vorgelegte, war sein erster Kommentar, dass er es vorgezogen hätte, ein 

vierseitiges Papier wäre beschlossen worden, dass den Eigenhandel von Banken 

verbietet, Manager stärker für die Einhaltung der Regeln in Haftung nimmt und für 

starke Regulatoren sorgt. 

Was Volker für die USA beklagt ist in Europa nicht minder wahr. Statt klarer, effektiver 

und effizienter Regelungen haben wir heute viele tausend Seiten von Gesetzen und 

Ausführungsbestimmungen rund um die Regulierung von Banken, Versicherungen und 

Investmentgesellschaften. Umfang und Komplexität sind im Sinne einer straffen, 

effektiven und effizienten Regulierung kontraproduktiv. Der zunehmenden Komplexität 

des Finanzsektors wird mit immer komplexeren Regulierungen begegnet. Die Art der 

Regulierung durch eine Unmenge von neuen Gesetzestexten, welche versuchen auch 

kleinste Details akribisch zu regeln, verbreitet die Illusion einer steuerbaren Granularität, 

die letztendlich zu Scheingenauigkeit und der Illusion von Sicherheit zu immensen 

Kosten führt. Auf Kosten von Kunden und Steuerzahlern wird so ein stetiger 

Rüstungswettlauf mit Heerscharen von Juristen, Beratern und Experten finanziert. In 

Banken und Versicherungen versucht man mit ausgeklügelten Finanzinnovationen, 

internationalen Beteiligungsgeflechten und Interessensvertretern die scheinbar genau 

gesetzten Regeln zu umgehen. Auf der anderen Seite versucht eine ebenfalls 

aufrüstende Regulierungsbehörde, das bürokratische Netz ihrer 

Verwaltungsvorschriften immer enger zu fassen ohne sich zu widersprechen bzw. ohne 

wesentlichen Erfolg durch neue Gesetzestexte weiter auszubauen. Diese Art von 

Bankenregulierung muss ein Ende haben, denn Komplexität, die z.T. nur noch 

ansatzweise von einer kleinen Gruppe von Spezialisten durchschaut wird, andererseits 

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aber über Wohl und Wehe ganzer Volkswirtschaften bis zum Bail-out von Großbanken 

mit Steuergeldern entscheidet - ist auch undemokratisch. Im Sinne des Primats der 

Politik ist eine strengere weil transparentere Regulierung notwendig. 

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Ersetzen Zeile 301 durch: 4. Kleine und mittlere Unternehmen stärken – auf 

Handwerk bauen 

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Handwerk hat goldenen Boden – Handwerk hat grünen Boden! Das Handwerk hat für 

den Klimaschutz und bei der Ressourceneinsparung eine zentrale Rolle. Damit Häuser 

eine bessere Wärmedämmung bekommen, damit mehr repariert als weggeworfen wird, 

damit mehr Solarmodule auf die Dächer kommen – für all das werden hunderttausende 

gut qualifizierte Handwerkerinnen und Handwerker gebraucht. Dazu braucht das 

Handwerk gute Ausbildungsbedingungen und Fortbildungsmöglichkeiten. 

Begründung: 

Handwerkerinnen und Handwerker sollten am Programm erkennen können, dass sie 

eine zentrale Rolle in der künftigen Wirtschaftsentwicklung spielen. 

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„Wettbewerb“ durch „Wettbewerbsgerechtigkeit“ 

Begründung: 

Wettbewerb selbst ist per se nicht fair, sondern die Gerechtigkeit beim Wettbewerb. 

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Zeile 310-315 ergänzen um: „Durch Wettbewerbsverstöße werden VerbraucherInnen 

geschädigt, deshalb müssen deren Rechte im Kartellrecht gestärkt werden.“ 

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Streichen der Zeilen 311 bis 313: 

„Wir wollen deshalb die Möglichkeit schaffen, einzelne Anbieter bei übergroßer 

Marktmacht zur Aufgabe von Unternehmens- und Marktanteilen zu zwingen.“ 

Begründung: 

Was ist „übergroße“ Marktmacht? Wie werden wir die Unternehmen zwingen? An 

welcher Stelle wollen wir Unternehmen zur Aufgabe von Unternehmens- und 

Marktanteilen zwingen? Die Idee dahinter ist gut gemeint, aber die Durchführung ist 

unspezifiziert, vage und vermutlich nicht durchführbar, deshalb sollten wir auf so eine 

Forderung verzichten. 

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Judith Knabe (KV Celle), Robert Nüsse (KV Celle) 



Ein Instrument ist die Ergänzung des § 4 des Gesetzes gegen den unlauteren 

Wettbewerb. Externalisierung (Abwälzen privater Kosten auf die Gemeinschaft, die 

Nicht-Bilanzierung der von einem Wirtschaftssubjekt verursachten Umweltschäden 

sowie die Verlagerung von Zahlungen auf zukünftige Generationen und damit die 

Generierung externer Kosten) wird als verbotene Wettbewerbshandlung aufgenommen. 

In einer entsprechenden Formulierung soll das Gesetz bestimmen, dass auch derjenige 

unlauter handelt, der sich durch Abwälzung von Kosten auf Umwelt und Gesellschaft 

Vorteile gegenüber Mitbewerbern schafft. Dies soll die Externalisierung von Kosten 

verbieten, um redliche und nachhaltig arbeitende Unternehmen vor unseriösen 

Unternehmen zu schützen, die sich bisher auf Kosten der Umwelt und Gesellschaft 

unangemessene Vorteile schaffen konnten. 

Ein weitere Instrument ist die Ergänzung der unter Punkt 2 dargelegten Vorschrift in die 

„schwarze Liste“ der Richtlinie 2005/29/EU über unlautere Geschäftspraktiken im 

Binnenmarktverkehr. 

Die umgesetzte Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates vom 

11.05.2005 wird damit verbessert. 

Außerdem ist die Novellierung des GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen) 

erforderlich. Vereinbarungen zwischen Unternehmen, die einander eine Internalisierung 

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von Kosten zusichern, die sie bisher abgewälzt haben, sind vom Kartellverbot des GWB 

ausgenommen. Das GWB soll Gewinnsteigerungen durch Ausschaltung von Preisunter- 

und Qualitätsüberbietung verhindern. Das GWB nimmt aber Verabredungen zur 

Verbesserung der Produktion bzw. des Angebots vom Kartellverbot aus. 

Begründung: 

Weniger ausformuliert wie im Änderungsantrag BTW-W-01-065, aber trotzdem sehr 

gezielt soll dieser Änderungsantrag die Möglichkeit schaffen, dass 

verantwortungsbewusst handelnde Unternehmen sich gegen verantwortungslos und 

profitorientierte Unternehmen zur Wehr setzen können. Im Grundsatz sind diese 

Forderungen keine neuen Ideen in Europa, aber mit diesen gesetzlichen Bestimmungen 

werden diese innovativen Vorstellungen konkret und juristisch auch durchsetzbar. 

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Zeile 319-320: 

Streichen des Satzes: „Sonst ist eine Pflichtmitgliedschaft nicht länger vertretbar ist.“ 


„Ebenso klar ist, dass ohne grundlegende Reformen der Kammern und Öffnung der 

Gremien und Leitungen insbesondere für Frauen und Kleinunternehmerinnen mit 

Migrationshintergrund die Pflichtmitgliedschaft nicht länger vertretbar ist. Auf 

Bundesebene fordern wir einen öffentlich-rechtlichen Ausschuss der Kammern, für den 

auch die Gleichstellung verbindlich gilt.“ 

Begründung: 

Selbsterklärend. 

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AntragsstellerIn: Wolfgang Rettich, KV Bochum 

Weitere AntragstellerInnen: Stefan Jauernig, KV Rhein-Erft Barbara Naguib, KV 

Wuppertal Michael Kaiser, KV Köln Dieter Schöffmann, KV Köln Patrick Bottermann, 

KV Düsseldorf Andrea Piro, KV Rhein-Sieg Claus Kreusch, KV Düsseldorf Friederike 

Bettex, KV Düsseldorf Lara Berndt, KV Oberhausen Klaus Lüdemann, KV Wuppertal 

Matthias Falke, KV Bochum Wibke Viet, KV Soest Sabine von der Beck, KV Herne 

Peter Borgmann, KV Bochum Thomas Wedding, KV Bochum Ursular Dreier, KV 

Bochum Lino Hammer, KV Köln Bahar Haghanipour, KV Bochum Ditte Gurack, KV 

Bochum u.a. 


Anfügung nach "Klar ist für uns auch, dass die Kammern als 

Interessenvertretung der ganzen Wirtschaft durchsichtiger und demokratischer 

werden und mehr kleine und mittlere Unternehmen für ihre Gremien gewinnen 

müssen...": 

Insbesondere Frauen und KleinunternehmerInnen mit Migrationshintergrund müssen 

durch eine stärkere Öffnung der Gremien von den Kammern gewonnen werden, sonst 

ist eine Pflichtmitgliedschaft nicht länger vertretbar. Auf Bundeseben fordern wir einen 

öffentlich-rechtlichen Ausschuss der Kammern, für den auch die Gleichstellung 

verbindlich gilt. 

Begündung: 

Das Staatsziel der Gleichstellung ist als Teil des Grundgesetzes verbindlich verankert. 

Bei 80 Industrie- und Handelskammern gibt es derzeit nur 2 Präsidentinnen! Hier muss 

dringend reformiert werden. 

Durch einen öffentlich-rechtlichen Ausschuss der Kammern der Wirtschaft (statt eines 

Vereines auf Bundesebene) gilt durchgängig öffentliches Recht und es kann verbindlich 

eine Geschlechterquote vorgegeben werden. 

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nach Zeile 320: 

Einfügen: 

„Für Kleinunternehmen wird die Doppelmitgliedschaft in Kammern ersatzlos gestrichen.“ 

Begründung: 

Selbsterklärend. 

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Zeile 324 f. streichen: 

Wir brauchen mehr Tüftlerinnen und Tüftler, die mehr Eigeninitiative wagen. 

Begründung: 

Zur besseren Lesbarkeit des Programms regen wir an, auf ausschmückende 

Formulierungen zu verzichten. In der Kürze liegt die Würze. 

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AntragsstellerIn: Jens Burnicki (KV Bielefeld) 

Weitere AntragstellerInnen: Gönül Eglence (KV Essen), Marianne Weiß (KV Bielefeld 

), Ayse Oezdemir (KV Bielefeld), Eyüp Odabasi (KV Herford), Fabian von Blottnitz 

(KV Bielefeld), Gaby Grosser (KV Bielefeld), Heinz Entfellner (KV Lippe), Jens 

Heuermann (KV Bielefeld), Latif Hama Ali (KV Bielefeld), Lisa Rathsmann-Kronshage 

(KV Bielefeld), Martina Müller (KV HSK), Nilgün Isfendiyar (KV Bielefeld), Roland 

Lasche (KV Bielefeld), S. Beyhan Pak (KV Bielefeld), Veselina Wirtz (KV Mettmann), 

Walter Wandtke (KV Essen), Sandra Menke (KV Bielefeld), Gudrun Zentis (KV Düren 

), Holger Greif (KV Neu-Ulm) u.a. 


Änderungen: 

Das Wort „bessere“ streichen und durch „bedarfsgerechtere“ ersetzen. Zusätzlich „– 

gerade für MigrantInnen und Menschen mit Behinderungen.“ streichen und ersetzen 

durch: „. Gerade die jeweiligen Potentiale von Menschen mit Migrationsgeschichte 

sowie die Potentiale von Menschen mit Behinderungen müssen individuell gefördert 

werden.“ 

Begründung: 

„Bedarfsgerechtere Beratungsangebote“ ist eine konkretere Formulierung als die 

pauschale Aussage, dass die Angebote „besser“ sein müssen. Durch diese Art der 

Formulierung steht das Individuum im Fokus. Die Bezeichnung „MigrantInnen“ schließt 

diejenigen aus, die schon in 2. oder 3. Generation in Deutschland leben, deswegen 

bevorzugen wir den Begriff „Menschen mit Migrationsgeschichte“. Menschen mit 

Migrationsgeschichte und Menschen mit Behinderungen haben jeweils unterschiedliche 

Bedarfe, die durch das Beratungsangebot abgedeckt werden müssen. Ein den 

Bedarfen angepasstes Angebot ist die Voraussetzung für eine erfolgreiche Beratung. 

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Ergänzen in Z. 326 nach "finanzielle Ausstattung": 

"und zielgerichtete Angebote für die Unternehmensgründungen von Frauen, auch und 

besonders für Wiedereinsteigerinnen." 

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Stumpp (KV Heidenheim) Frank Weitkamp, Walter Trefz, Sylvia Schubert, Marc 


Benzing, Eva Ebensperger, Max Bleif, Lizzy-Belinde Jöckel (KV Ludwigsburg), 

Gottfried Härle (KV Wangen/Allgäu), Edgar Schwarz (KV Rems-Murr), Johannes 

Schwarz(KV Calw), u.a. 


in Zeile 328 bitte wie folgt einfügen: 

„Wir setzen uns durch eine Weiterentwicklung der Regeln für die Einkommens- 

und Vermögensbesteuerung dafür ein, dass Selbständige und Unternehmer, die 

nicht in der gesetzlichen Rentenversicherung sind, ein armutsfestes und 

auskömmliches Alterseinkommen aus eigenem Vermögen ermöglicht wird.“ 

Begründung: 

Der Entwurf des Bundestags-Wahlprogramms, Teil G (BTW-S-01), Zeile 373, weist auf 

den Handlungsbedarf hinsichtlich der Altersvorsorge von Selbständigen hin. Die nicht 

auskömmliche Altersvorsorge von Selbständigen hat ihre Ursache darin, dass in der 

Erwerbsphase kein ausreichendes Altersvorsorge-Vermögen erreicht wurde. Bei 

mangelnder Berücksichtigung des Zusammenhangs von Altersvorsorge-Vermögen und 

Netto-Einkommen kann eine Einkommensbesteuerung vermeintlich hoher Einkommen 

von Selbständigen zur Ursache von Altersarmut werden. Selbständige haben häufig im 

mehrjährigen Verlauf stark schwankende, und i. d. R. anwachsende 

Einkommensverläufe. Der Zeitraum, in dem realistischerweise eine Akkumulation von 

Altersvermögen stattfinden kann, ist daher i. d. R. deutlich kürzer als der 

Beitragszeitraum von abhängig Beschäftigten. Die ausschließlich kalenderjährliche 

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Betrachtung von Einkommensgrenzen bei der Beurteilung „starker“ bzw. „schwacher“ 

Schultern lässt diese Tatsache außer Acht und bewirkt eine systematische 

Benachteiligung von Selbständigen gegenüber anderen Einkommensgruppen. 

Grüne Politik setzt auf kleine und mittlere Unternehmen, auf Selbständige mit der 

Risikobereitschaft, innovative Ideen umzusetzen und Arbeitsplätze zu schaffen. Im Teil 

L (BTW-N-01), Zeile 74ff steht im Entwurf: „Wir setzen auf eine Gründer_Innenkultur, 

die Start-Ups fördert, und in der Scheitern nicht als Versagen, sondern als Möglichkeit 

einer neuen Chance verstanden wird.“ Im Teil C (BTW-W-01), Zeile 19 ff. : 

„Deutschland und Europa brauchen eine dritte – eine grüne – industrielle Revolution, 

die in hohem Maße von den kleinen und mittelständischen Unternehmen getragen 

wird.“ Und in Zeile 304 ff.: „Wir rücken sie deshalb in den Fokus unserer 

Wirtschaftspolitik und unterstützen eine Gesellschaft, in der Selbstständigkeit eine 

realistische Option ist.“ 

Grüne Innovationspolitik wäre ohne Altersvorsorgepolitik für Selbständige zum 

Scheitern verurteilt und unsolidarisch, insbesondere, wenn die Besteuerung von 

„hohen“ Einkommen Selbständiger (u. a. zur Finanzierung von Garantierenten) dazu 

führte, dass eine armutsfeste Altersvorsorge für Selbständige in vielen Fällen 

unerreichbar würde. 

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AntragsstellerIn: Bola Olalowo (KV Kreisfrei LAG WiFi, Berlin) 

Weitere AntragstellerInnen: Michael Schwall, KV Kreisfrei Berlin Dr. Turgut Altug, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Berlin Werner Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg Oliver 

Hildenbrand (KV Main-Tauber) Wolfgang Rettich, KV Bochum Klemens Griesehop, 

KV Pankow Berlin Karl-Heinz Bergt, KV Friedrichshain/Kreuzberg Dennis Richter, KV 

Kreisfrei LAG Wirtschaft & Finanzen - Berlin Jutta Paulus, KV Neustadt/Weinstr. 

Cihan Mutlu, KV Friedrichshain Kreuzberg Franz-Josef Cremers, KV Kreisfrei LAG 

Wirtschaft & Finanzen - Berlin Uta van Hoffs, KV Karlsruhe Helmut Deecke,KV 

Hamburg-Mitte Volker Hemberger, KV Salzlandkreis Klaus Meurer, KV Mayen- 

Koblenz Erik Marquardt, KV Friedrichshain‐ Kreuzberg Martin Scheuch, KV Steglitz- 

Zehlendorf Ralf Henze (KV Odenwald-Kraichgau) Marco Sposato (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg) u.a. 


Ersetzen BTW-W-01 Zeile 329 bis 339 „Kleine und mittlere Unternehmen wollen 

wir steuerlich fördern….“ durch: 

Wir wollen die Innovationskraft kleiner und mittlerer Unternehmen ausbauen und 

insbesondere auf ökologische Ziele (auf die Ökologische Transformation) ausrichten. 

Die High-Tech-Strategie der Bundesregierung war bislang ein Instrument zur 

Förderung etablierter und vor allem im großen Maßstab praktizierter Technologien. Wir 

wollen die Forschungsförderung so ausrichten, dass auch kleine Unternehmen 

profitieren. Um administrativen Defiziten kleinerer Unternehmen bei der 

Projektförderung, der Antragstellung und auch der Kooperation mit Wissenschaft und 

Forschung zu begegnen, werden wir hier ein besonderes Unterstützungsprogramm für 

die Beteiligung an Innovationsprogrammen (InnovationsassistentInnen) aufbauen. 

Damit wird für diese Unternehmen zukünftig auch die Beteiligung an 

Förderprogrammen der EU erleichtert und so auch hier die Benachteiligung gegenüber 

großen Konzernen abgebaut. Hierfür werden wir 200 Mio. Euro zusätzlich bereitstellen. 

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Begründung 

Das Versprechen einer Steuerlichen Forschungsförderung für den Fall das wir zukünftig 

die Bundesregierung stellen, sollten wir nicht machen. Grundsätzlich ist aus 

innovationspolitischer Sicht eine quantitativ wie auch qualitativ gesteigerte Beteiligung 

von KMU am Innovationsprozess zu unterstützen und wird einen positiven Beitrag zur 

Innovationsfähigkeit leisten, dies sollte jedoch mit eindeutig ausgerichteten 

Programmen und unterstützenden Maßnahmen geschehen. Bei der Steuerlichen 

Forschungsförderung handelt es sich um eine Forderung, die von vermeintlichen 

Vertretern des Mittelstandes immer wieder an die Politik herangetragen wird, tatsächlich 

ist eine solche Form der Forschungsförderung in hohem Maße ungeeignet zu einer 

besseren Kooperation von Wirtschaft und Wissenschaft beizutragen, da sie den 

eigentlich gemeinsamen Innovationsprozess einseitig über die Steuererklärung des 

Unternehmen abwickelt, im Gegensatz zur gemeinsamen Antragstellung mit 

Benennung aller Kooperationspartner. Auch ist die Steuerlichen Forschungsförderung, 

insbesondere wenn sie auf einen überschaubaren Kreis von Unternehmen beschränkt 

werden soll, für diese Unternehmen mit hohen bürokratischen Hürden verbunden, 

andernfalls muss sie so beliebig ausfallen, dass sie im Wesentlichen mit 

Mitnahmeeffekten verbraucht wird. Zusätzlich verzichtet Politik mit einer Steuerlichen 

Forschungsförderung darauf positive Steuerungssignale zu setzen, wir wollen 

Forschung in ökologische Bereiche und nicht mit öffentlichen Mittel jedwede Forschung 

fördern. 

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Den Satz in Zeile 334: „Außerdem soll es eine 15%ige Steuergutschrift für 

Forschungsausgaben in Unternehmen bis zu 250 Beschäftigten geben, wofür wir 200 

Mio. Euro bereitstellen wollen.“ 


„Eine 15%ige Steuergutschrift für Forschungsausgaben für Unternehmen bis zu 250 

Beschäftigten soll die innovativen Kräfte kleiner und mittelgroßer Unternehmen 

unbürokratisch stärken.“ 

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AntragsstellerIn: Ralph Saxe (KV Bremen-Nordost) 

Weitere AntragstellerInnen: Jürgen Meinke (KV Bremen Mitte/östliche Vorstadt), 

Harald Klussmeier (KV Bremen Mitte/östliche Vorstadt), Anja Wohlers (kreisfrei), 

Kirsten Wiese (KV Mitte/östliche Vorstadt), Maya Trapp (KV Mitte/östliche Vorstadt), 

Jens Schabacker (KV Mitte/östliche Vorstadt), Michael Kruse (KV Bremen-Nordost), 

Barbara Schneider (KV Bremen-Nordost), Gudrun Eickelberg (KV Bremen-Nordost), 

Christoph Schäffer (kreisfrei, Stadtteilgruppe Walle), Ingo Franssen (kreisfrei, 

Stadtteilgruppe Findorff), Ghislaine Valter (KV Bremen Mitte/östliche Vorstadt), 

Thomas Kollande-Emigholz (KV Bremen-Ost), Marie Hoppe (Stadtteilgruppe 

Bremen-Neustadt), Stephan Schlenker (KV Bremen-Nord), Jan Saffe (KV Bremen 

Mitte/östliche Vorstadt), Maximillian Thieme (KV Bremen-Nordost), Max Rohrer (KV 

Bremen Mitte/östliche Vorstadt), Ulf Jacob (Stadtteilgruppe Bremen-Findorff) u.a. 


Nach Zeile 339 hinzufügen: 

"Wir unterstützen die Vernetzung von kleinen Betrieben sowohl branchen- wie 

standortbezogen als auch übergreifend. In diesen kleinen Betrieben könnten mehr 

qualitativ hochwertige Ausbildungsplätze geschaffen werden, indem das Instrument 

Verbundausbildung (Ausbildungspartnerschaften) gestärkt wird. So können sich dann 

mehrere kleinere Betriebe eine Ausbildung teilen." 

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In der Praxis leiden gerade Klein- und Mittelbetriebe in Ballungsgebieten unter den 

explodierenden Gewerbemieten. Den Anstieg wollen wir auf ein für die Betriebe 

wirtschaftlich tragbares Maß begrenzen. Dafür möchten wir steuerrechtliche und andere 

Maßnahmen prüfen. Um den vorhandenen und teilweise gewollten Leerstand von 

Gewerbeeinheiten einzudämmen, werden wir notwendige Änderungen in Angriff 

nehmen. 

Begründung: 

Die bisherige Praxis der steuerlichen Förderung von Leerstand von Gewerbeeinheiten 

führt in vielen Ballungsgebieten zu einen gewollten und nicht unerheblichen Leerstand 

von Gewerbeeinheiten. Da bei Gewerbeeinheiten der Besitzer die (kalkulatorische) 

Miete selbst ansetzten kann, führt die überhöhte Mietforderung mit dem damit 

verbundenen Leerstand zu einer höheren Verlustzuweisung. Diese selbst bestimmte 

Verlustzuweisung kann der Besitzer dann mit anderen steuerpflichtigen Einkünften 

verrechnen, somit hat er die Möglichkeit seine Steuerschuld drastisch zu reduzieren. 

Eine Steuerabschreibung für den Substanzverlust durch Alterung eines Gebäudes kann 

in einer Höhe von zwei Prozent (des Gebäudewertes) von der Einkommenssteuer 

abgesetzt werden. Berechnet wird der Einkommenssteuer absetzbare Betrag in der 

Regel als lineare Abschreibung des Gesamtwertes ohne Grundstückswert. Als Basis für 

die Berechnung kann der Ertragswert einer gewerblichen Immobilie herangezogen 

werden. Dieser errechnet sich aus der Diskontierung der erwartenden Einnahmen. 

Ausschlaggebend für die Höhe der Abschreibung sind also die zu erwartenden 

Einnahmen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Thomas Gambke (KV Landshut-Stadt), Kerstin Andreae 

(KV Freiburg), Lisa Paus (KV Berlin Charlottenburg-Wilmersdorf), Tobias Lindner (KV 

Germersheim), Sven-Christian Kindler (KV Hannover), Beate Walter-Rosenheimer 

(KV Fürstenfeldbruck), Wolfgang Strengmann-Kuhn (KV Offenbach-Stadt), Susanne 

Kieckbusch (KV Zollernalb), Christian Kopf (KV Hochtaunus), Henrike Hahn (KV 

München), Dirk Werhahn (KV Ludwigsburg), Karl-Martin Hentschel (KV Plön), Klaus 

Meurer (KV Mayen-Koblenz), Heiko Glawe (KV Salzgitter), Andreas Gernegroß (KV 

Salzlandkreis), Andreas Audretsch (KV Berlin Neukölln), Jan Weder (KV Berlin 

Friedrichshain-Kreuzberg), Florian Kern (KV Berlin Friedrichshain-Kreuzberg), Sarah 

Lapschies (KV Berlin Friedrichshain-Kreuzberg) u.a. 


Ersetzung in Zeile 343 ff.: 

„Als weitere Möglichkeit, die insbesondere Startups helfen kann, wollen wir die 

Sanierungsklausel so ausgestalten, dass das Weiterführen von innovativen 

Unternehmen erleichtert wird.“ 


„Wir wollen eine Überarbeitung der Sanierungsklausel prüfen, die EU-rechtskonform ist 

und neben dem Erhalt von Arbeitsplätzen auch das Weiterführen von innovativen 

Unternehmen ermöglicht. Die Sanierungsklausel muss dabei so gestaltet werden, dass 

Missbrauch verhindert und gleichermaßen eine Fortführung von Unternehmen mit 

positiver Fortführungsprognose ermöglicht wird.“ 

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Heidemeier, KV Pankow, Juliane Kanitz, KV Pankow, Tino Kotte, KV Pankow, Bola 

Olalowo, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Jörg Hopfgarten, KV Tempelhof-Schöneberg, 

Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg, Harald Moritz, KV Treptow-Köpenick, 

Katayun Pirdawari, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heike Prößler, KV Oberberg, 

Bernd Albani, KV Pankow, Marco Sposato, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Andrea 

Piro, KV Rhein-Sieg, Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich, Cordelia Koch, KV 

Pankow Berlin, u.a. 



„GründerInnenzentren können mittels ihrer Marketing- und Finanzkompetenz jungen 

Unternehmen und Existenzgründer/innen zum Erfolg am Markt verhelfen bzw. notfalls 

auch rechtzeitig die Reißleine vor Überschuldung ziehen, wenn keine Aussicht auf 

einen Markterfolg besteht.“ 

Begründung: 

Viele spannende Unternehmensgründungsideen scheitern in der Startphase, weil ihnen 

die obigen Kompetenzen fehlen. 

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In Zeile 355 ergänzen: 

"Patente auf Lebewesen sind zu verbieten." 

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Löschen in Zeile 358 bis 359: 

„und unsere wirtschaftliche Zukunftsfähigkeit.“ 

Begründung: 

Es ist nicht erkennbar, wie hochwertige soziale Dienstleistungen unsere „wirtschaftliche 

Zukunftsfähigkeit“ sichern soll. Das ist eine sinnlose Ergänzung. Der Satz ist auch ohne 

diese sprachliche Pirouette vollständig und sinnvoll. 

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Logé (KV Rheinpfalz), Birgit Brachat-Winder (KV Konstanz), Angelika Höhne (KV 

Spandau) u.a. 



„Pfleger, Krankenschwestern oder KindergärtnerInnen schaffen die 

Grundvoraussetzungen für erfolgreiches Wirtschaften.“ 

Begründung: 

Wieder einer dieser vielen nutz- und sinnlosen (Füll-)Sätze. 

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Änderung : 

„Pfleger _innen, Hebammen , Krankenschwestern und Kindergärtner-innen schaffen 

Grundvoraussetzungen für ein erfolgreiches Wirtschaften.“ 

Begründung : 

Hebammen sind ein prototypisches Beispiel für die fehlende soziale und finanzielle 

Anerkennung wichtiger sozialer Dienstleistungen. Sie tragen immense Verantwortung 

für das physische und mentale Wohlergehen von Kindern und Müttern. Ein guter Start 

ins Leben prägt einen Menschen während seines gesamten Lebens. Ebenso sind 

wenige Ereignisse so wichtig für die Bindung zwischen Mutter und Kind wie eine 

harmonische Geburt. Dieser Rolle für die Gesundheit unserer Gesellschaft wird die 

finanzielle und soziale Anerkennung von Hebammen mo-mentan nicht gerecht. Alle 

Kosten (wie z.B. die horrenden Prämien der Berufshaftpflichtversicherung) 

eingerechnet, haben freiberufliche Hebammen in Deutschland im Durchschnitt einen 

Stundenlohn von 7,50 Euro, und liegen damit sogar deutlich unter dem Minimum des 

von uns angestrebten flächendeckenden Mindestlohns von 8,50 Euro. 

Aus diesen Gründen – der immensen Verantwortung und Bedeutung für die 

Gesellschaft auf der einen Seite, und der mangelnden Anerkennung auf der anderen - 

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sollten Hebammen an dieser Stelle explizit erwähnt werden. 

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„Wir schaffen neue, gute Arbeitsplätze durch...“ 

Begründung: 

Sprachstolperer beseitigt: Man kann „Arbeit schaffen“, in dem man „Unordnung schafft“, 

man kann aber auch „Arbeitsplätze“ schaffen, weil man (frau) neue Aufgaben im 

Bereich der frühkindlichen Betreuung schafft. 

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AntragsstellerIn: Vasili Franco (KV Freiburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Philipp Gärtner (KV Freiburg), Eva Muszar (KV Freiburg), 

Andreas Franco (KV Freiburg), Walther Moser (KV Freiburg), Götz Oertel (KV 

Freiburg), Mareike Blum (KV Freiburg), Christine Redlingshöfer (KV Freiburg), 

Mathias Falk (KV Freiburg), Joerg Partsch (KV Freiburg) Pascal Haggenmüller (KV 

Karlsruhe-Land), Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land), Ruth Birkle (KV Karlsruhe- 

Land), Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Ute Kratzmeier (KV 

Karlsruhe-Land), Marcel Duda (KV Hildesheim), Daniela Reiff (KV Karlsruhe), Oliver 

Hildenbrand (KV Main-Tauber), Max Lucks (KV Bochum & Wattenscheid), Simon 

Andris (KV München) 


Z. 378 „Diese wollen wir dabei unterstützen. Zentral ist aber,...“ ersetzen durch: 

Der Staat hat jedoch in erster Linie dafür Sorge zu tragen, dass eine ausreichende 

Errichtung und Erhaltung von öffentlichen Einrichtungen gewährleistet ist. Wo 

gemeinnützige Träger soziale Dienstleistungen erbringen fordern wir ebenso, wie bei 

den staatlichen Einrichtungen, eine Gleichbehandlung unabhängig von Sexualität, 

Familienstand, Herkunft oder Religion. Zentral ist dabei, ... 

Begründung: 

Dass soziale Dienstleistungen nicht nur vom Staat erbracht werden ist 

selbstverständlich und zu befürworten. Allerdings sehen wir hier den Staat in erster 

Linie für die Sicherstellung von sozialen Dienstleistungen verantwortlich. 

Zum einen ist es auch jetzt schon für viele Menschen, vor allem im ländlichen Raum, 

eine Entscheidung für eine soziale Dienstleistung, die frei von Einflüssen beispielsweise 

kirchlicher Träger ist, fast unmöglich. Deshalb ist es wichtig für alle Menschen ein 

ausreichendes und umfangreiches staatliches Angebot anzubieten, um Wahlfreiheit zu 

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ermöglichen. Leider ist dies eben aufgrund mangelnder sozialer Dienstleistungen von 

öffentlicher Seite in vielen Fällen nicht der Fall. 

Wichtiger ist jedoch, dass die BetreiberInnen von öffentlichen Einrichtungen sich auch 

entsprechend gesellschaftlicher Grundregeln verhalten. Nur allzu oft ist es auch heute 

noch an der Tagesordnung, dass Ausgrenzung, Diskriminierung und 

Ungleichbehandlung fast Alltag in einigen, überwiegend von kirchlichen Trägern 

betriebenen öffentlichen Einrichtungen ist. Von der Pille danach, die nicht verschrieben 

wird, der geschiedenen Frau, die ihren Job im Kindergarten verliert oder auch Kindern 

die keinen Kindergartenplatz bekommen, weil sie nicht der „richtigen“ Religion 

angehören und auch nicht zuletzt der Diskriminierung von Schwulen und Lesben 

aufgrund ihrer Sexualität. Das darf nicht sein, und so etwas können wir auch nicht 

unterstützen. Denn gleichzeitig werden diese Einrichtungen auch noch großteils mit 90- 

100% von staatlicher Seite finanziert, ohne Einfluss auf solche Entscheidungen 

ausüben zu können. Wir als säkulare GRÜNE stehen für ein diskriminierungsfreies 

Angebot und Gleichbehandlung. Daher ist es unabdingbar soziale Dienstleistung in 

erster Linie als eine staatliche Hauptaufgabe zu verstehen. 

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Die Zeilen 378 bis 380 ersetzen: 

„Zentral ist aber […]sichergestellt ist.“ 

durch: 

„Zentral ist dabei, dass bei der Auftragsvergabe nicht allein die Kosten im Mittelpunkt 

stehen, sondern insbesondere die Qualität der Dienstleistung sichergestellt und 

Tarifstandards eingehalten werden. Deshalb müssen bei der Vergabe von Sozialen 

Dienstleistungen ausreichend Personal ausgeschrieben und Tariflöhne eingehalten 

werden.“ 

Begründung: 

Zur guten Arbeit gehört auch die Einhaltung tariflicher Standards. 

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Änderung: 

Immer mehr Menschen, natürlich auch Unternehmerinnen und Unternehmer 

richten ihr Handeln an den Leitlinien ökologischer, sozialer und ökonomischer 

Nachhaltigkeit aus. 

Begründung: 

Sowohl in den Zeilen 5-6 und 386-87, als auch in 434-35 des Kapitel C werden die drei 

Hauptbegriffe des sog. Nachhaltigkeitsdreieckes (Ökologie, Soziales und Ökonomie) 

genannt. Leider aber immer in einer anderen Reihenfolge, so auch in Kapitel S-Zeile 

20f. und S-Zeile 85f., sodaß der Leser den Eindruck bekommen könnte, dass die 

Zielsetzung unseres Wirtschaftsprogrammes eine Beliebige sei. Damit könnte ein 

falsches Bild von unserem Nachhaltigkeitsver-ständnis entstehen, dass bei Vielen 

anderen in der Wirtschaft und Politik, die begriffsleer so daher plaudern, vorwiegend 

vorherrscht, nämlich die Gleichrangigkeit der drei Dimensionen bei Konflikten zwischen 

der ökologischen, sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung. Damit kann unter dem 

unpräzisen Begriff von „Nachhaltigkeit“, bei flexibler und dynamischer Auslegung 

versteht sich, das „Business as usual“ ungerührt fortgesetzt werden. De facto wird aber 

wirtschaftlichen Interessen fast immer der Vorrang eingeräumt, um dann soziale und 

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ökologische Aspekte anzuhängen, soweit es überhaupt opportun erscheint oder der 

gesellschaftliche Druck zu groß wird. 

Dieses Denk-und Handlungsmuster gilt es zu überwinden und darf bei uns GRÜNEN 

nicht vorherrschen oder verstärkt werden. Für uns muß gelten: Ökologische 

Begrenzungen und menschenrechtliche Leitplanken müssen den Rahmen für 

ökonomische Ziele definieren und wenn nötig, beschränken. Für uns B90/DIE GRÜNEN 

gilt nicht die Gleichrangigkeit der drei Dimensionen einer ganzen Nachhaltigkeit, 

sondern es gelten klare Prioritäten in den Zielsetzungen , die sich stets durch die 

gleiche Reihenfolge der Begriffe Ökologie, Soziales und Ökonomie in unseren Texten 

(und Denken sowie pol. Handeln!) ausdrückt. 

Damit die Prioritätensetzung auch im gesamten Kapitel C zum Ausdruck kommt, wird 

vorgeschlagen die Reihenfolge der Kapitel teilweise zu verändern. Nicht der sog. 

„Green-New-Deal“ sollte als Teil der instrumentellen Vernunft im Vordergrund (jetzt 

noch durch Platzierung in Kapitel 1) unserer Wirtschaftspolitik stehen, sondern zuerst 

sollte Kapitel 7 „Was wachsen muss“ ( leicht geändert; s. folgenden Antrag) zu Kapitel 1 

und dann die „ Solidarische Ökonomie fördern“ (jetzt noch Kapitel 6), beide als Teil der 

kommunikativen Vernunft (Jürgen Habermas), zu Kapitel 2 werden. Erst an dritter Stelle 

(sachlich, prioritär gesehen; zeitlich alles zugleich!) kommt der Umbau unserer 

Industriegesellschaft von der fossilen zur klimaverträglichen Gesellschaft. Diese „Große 

Transformation“ wird im letzten Kapitel S- Unsere eine Welt aufgegriffen und zu Recht 

heißt es dort: Dass es „...um eine Neuvermessung des Verhältnisses von Ökonomie 

und Ökologie...“ (S-Zeile 20f.) und Soziales (fehlt leider wieder; deshalb auch hierzu der 

Antrag 1.2) geht. An anderer Stelle vollständig heißt es richtigerweise: „Wir brauchen 

eine Neuausrichtung von Wirtschaft und Welthandel nach ökologischen und sozialen 

Kriterien.“ (S-Zeile 85f.) 

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Streiche: „Regionalgeld-“ 

Begründung: 

Die Wirkung von Regionalgeld als Komplementärwährung soll sein, dass vermehrt 

regional konsumiert wird. Dieser Effekt konnte bisher nicht nachgewiesen werden. 

Vielmehr ist Regionalgeld ein zutiefst lokalpatriotisches Instrument, das 

Seperatist_innen in die Hände spielt und dem Gedanken der einen Welt entgegensteht. 

Darüber hinaus ist Regionalgeld nahezu immer mit einem Schwundgeldsystem 

verbunden, ein technischer und vorranschreitender, automatischer Wertverlust der 

Geldnoten. Dies sorgt für einen Konsumzwang, den wir aus postmaterialistischer und 

ökologischer Perspektive ablehnen. 

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Heidemeier, KV Pankow, Juliane Kanitz, KV Pankow, Tino Kotte, KV Pankow, Bola 

Olalowo, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Harald Moritz, KV Treptow-Köpenick, 

Katayun Pirdawari, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heike Prößler, KV Oberberg, Ruth 

Birkle, KV Karlsruhe-Land, Bernd Albani, KV Pankow, Andrea Piro, KV Rhein-Sieg, 

Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich, Cordelia Koch, KV Pankow Berlin, Rudolf 

Ladwig, KV Hagen, Patrick Bottermann, KV Düsseldorf 


Nach Zeile 391: 

„Die wirtschaftswissenschaftliche Grundlage hat Elinor Ostrom mit ihrer 

Wirtschaftstheorie zur Allmende/zum Gemeinwesen gelegt. Folgende Prinzipien hat sie 

dafür entwickelt: 

• 1 Abgrenzbarkeit 

Es existieren klare und akzeptierte Grenzen zwischen legitimen Nutzern und 

Nichtnutzern. 

• 2 Kohärenz mit lokalen Bedingungen 

Die Regeln für die Aneignung und Bereitstellung der Ressource überfordern die 

lokalen sozialen und ökologischen Gegebenheiten nicht. 

• 3 Gemeinschaftliche Entscheidungen 

Die Nutzer können an Vereinbarungen zur Änderung der Regeln teilnehmen, so- 

dass eine bessere Anpassung an sich ändernde Bedingungen ermöglicht wird. 

• 4 Soziale Kontrolle (Monitoring) 

Nutzer beobachten und überwachen die Aneignung der Ressource und 

überwachen zeitnah ihren Zustand (z.B. können Fischer erfahren, welche 

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Fischer wie viele Fische aus dem See fangen). 

• 5 Abgestufte Sanktionen 

Sanktionen beginnen auf niedrigem Niveau, verschärfen sich aber bei 

wiederholten Verstößen gegen die gemeinsam vereinbarten Regeln. 

• 6 Konfliktlösungsmechanismen 

Man schafft lokale Organe für die Lösung von Konflikten zwischen Nutzern 

sowie zwischen Nutzern und Behörden. 

• 7 Anerkennung von Rechten 

Die Regierung erkennt die Selbstbestimmung der lokalen Nutzer an. 

Diese Prinzipien wollen wir in Zukunft auch auf weitere Wirtschaftsbereiche übertragen.“ 

Begründung: 

Elinor Ostrom hat als erste Wirtschaftswissenschaftlerin auf dieser Welt den Nobelpreis 

für Wirtschaftswissenschaften erhalten. Eine Entscheidung von historischer Bedeutung! 

Diese Domäne wird seit vielen Jahrzehnten ausschließlich von Männern in der 

neoklassischen/neoliberalen und in der keynesianischen Wirtschaftstheorie beherrscht. 

Die Wirtschaftstheorie von Elinor Ostrom wird auch als dritter Weg bezeichnet. 

Inhalt Ihrer Theorie: Elinor Ostrom hat sich mit der Fragestellung auseinander gesetzt, 

wie gemeinschaftliches Eigentum von seinen Nutzern gemeinschaftlich verwaltet 

werden kann. Dafür hatte Sie u. a. Fischer und Almbauern in aller Welt besucht. In 

Ihrem Forschungsansatz geht es darum, wie sich knappe Ressourcen am besten 

verteilen lassen. Sie ist eine anerkannte Umweltökonomin. Die Problematik der 

Allmende-Güter sind in der Wissenschaft Güter, bei denen eine Rivalität zwischen den 

Nutzern besteht, aber niemand von der Nutzung wirklich ausgeschlossen werden kann. 

Das Problem schildert Sie anhand der Überfischung der Meere. Zwar ist jedem Fischer, 

der halbwegs bei Sinnen ist, bewusst, dass er durch Überfischung seinen Job riskiert. 

Trotzdem handelt er rational, wenn er mit möglichst vielen Booten aufs Meer fährt. 

Denn was er nicht im Netz hat holt sich die Konkurrenz. Mit anderen Worten: Es ist für 

jeden Einzelnen rational, wenn er aus Sicht der Gemeinschaft irrational handelt. 

Zumindest dann, wenn es kein klares Regelwerk gibt. Das gilt nicht nur bei der 

Fischerei, auf Kuhweiden in den Bergen und beim Wasserverbrauch. Auch bei der 

Suche nach wirksamen Mechanismen gegen den Klimawandel ist das Phänomen zu 

beobachten. Dieses Problem in jedem Betriebswirtschaftslehre- und 

Volkswirtschaftslehrbuch relevant, was einzelwirtschaftlich völlig rational sein kann, 

kann volkswirtschaftlich völlig irrational sein, z. B. bei den Umweltgütern. Im Kern 

handelt es sich um den ständigen Zielkonflikt zwischen Ökonomie und Ökologie. 

Was ist die Lösung des Problems: Ostrom hat Prinzipien herausgearbeitet - unter 

anderem müssen die Betroffenen bei der Festlegung der Regeln mitwirken, die 

Vereinbarungen müssen klar sein, ihre Einhaltung muss überwacht und Fehlverhalten 

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sanktioniert werden. Ihre Theorie der Allmende/des Gemeinwesens ist das Ergebnis 

umfangreicher Feldforschung. Diese hat sie später noch durch experimentelle 

Forschung ergänzt, wobei Sie vor allem von Reinhard Selten inspiriert wurde, der für 

seine Erkenntnisse in der Spieltheorie als bislang letzter Deutscher mit dem 

Wirtschaftsnobelpreis ausgezeichnet wurde. Ein Beispiel, wie sich das Dilemma der 

Überfischung lösen lässt, hat Ostrom in der Türkei gefunden. Dort haben Fischer in 

einem Ort eine Art Kooperative gegründet, in der jeder einen bestimmten 

Meeresabschnitt zugeteilt bekommt. Weil die Bereiche unterschiedlich attraktiv sind, 

rotieren die jeweiligen Seegebiete zwischen den Betroffenen. So bekommt jeder eine 

faire Chance - und gleichzeitig werden alle von ihren Konkurrenten überwacht. Dieses 

Beispiel zeigt, dass Ostrom in ihrer praxisorientierten Forschung auch zu der Erkenntnis 

gekommen ist, dass die Menschen vor Ort oft die besten Lösungen für Ihre Probleme 

finden. Damit hat die Wissenschaftlerin nachgewiesen, dass weder der Staat noch der 

Markt - wie es viele ihrer Kollegen behaupten - in der Regel zu den besten Ergebnissen 

führt. Ostrom versteift sich nicht in der Feststellung, dass die Betroffenen immer die 

beste Lösung für ihr Problem sind. Da ist sie in ihrer Ideologiefreiheit konsequent. Sie 

geht vielmehr vorurteilsfrei der Frage nach, wann welche Lösung wirklich die beste ist. 

Folgende Praxisbeispiele hat Frau Ostrom entdeckt: 

1. Beispiel: Ein Beispiel, wie sich das Dilemma der Überfischung lösen lässt, hat 

Ostrom in der Türkei gefunden. Dort haben Fischer in einem Ort eine Art Kooperative 

gegründet, in der jeder einen bestimmten Meeresabschnitt zugeteilt bekommt. Weil die 

Bereiche unterschiedlich attraktiv sind, rotieren die jeweiligen Seegebiete zwischen den 

Betroffenen. So bekommt jeder eine faire Chance - und gleichzeitig werden alle von 

ihren Konkurrenten überwacht. 

2. Beispiel: In Äthiopien hilft eine deutsche Organisation Bauern, den verbleibenden 

Urwald als Gemeingut zu bewirtschaften. Dorfgemeinschaften haben sich zu 

Waldnutzer-Organisationen zusammengeschlossen, um ihre Kaffee-Ernte besser zu 

vermarkten. Gemeinsam stecken sie ein Gebiet ab und legen dafür Rechte und Regeln, 

aber auch einen Management-Plan fest, um wirtschaftliche Nachhaltigkeit zu 

garantieren. 

3. Beispiel: Ein weiterer Fall im Bezug auf die erfolgreiche Lösung von Allmende- 

Ressourcen hat Ostrom in der Schweiz gefunden. Im Schweizer Kanton Wallis liegt das 

Dorf Törbel, hier werden die Almweideflächen entsprechend unter den Nutzern 

verwaltet – dazu gibt es auch einen Film im Internet. 

Nachstehendes Video aus dem Ort schweizerischen Törbel im Wallis zeigt anschaulich 

Elinor Ostroms Theorie: http://www.srf.ch/player/tv/eco/video/nobelpreis-im-wallis? 

id=1cd0bcf7-4303-43f3-b761-73e8a698e2f6 

Wer denkt, wir können global und regional so weiter wirtschaften wie heute, der 

unterliegt einer Täuschung. Unser derzeitiges Wirtschaftssystem ist weder global noch 

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regional tragbar für unseren Planeten. Die globale Finanzkrise, ausgelöst vom 

Raubtierkapitalismus (Helmut Schmidt) ist mittels Hedgefonds (Heuschrecken) zur 

Bedrohung unserer offenen Gesellschaft geworden und muss dringend reguliert 

werden. Ostroms Theorie sollte dabei ins Rampenlicht gerückt und nicht vergessen 

werden. Ihr Ansatz könnte eine Anleitung zur generellen Regulierung unseres 

Wirtschaftssystems sein. Bereits heute gibt es eine Wiederbelegung des 

Gemeinwesens/der Allmende von unten in Form von neuen Wohnformen (z. B. 

Baugenossenschaften), Einkaufsgenossenschaften, Energiegenossenschaften etc. 

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Streiche: „und schaffen einen sicheren rechtlichen Rahmen für Regionalgeldinitiativen“ 

Begründung: 









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Gerda Weigel-Greilich (KV Gießen), Helmut Kuhn (KV Bremen-Mitte), Elke Kentner 

(KV Peine), Heike Hambrock (KV Frankfurt), Uwe Paulsen (KV Frankfurt), Janina 

Steinkrüger (KV Frankfurt), Thomas Gutmann (KV Frankfurt), Marlene Riedel (KV 

Frankfurt), Hermann Steib (KV Frankfurt), Ilka Werner (KV Frankfurt), Daniel Mack 

(KV Main-Kinzig), Rita Schilling (KV Oldenburg), Holger Alt (KV Frankfurt), Christoph 



Streiche: „und schaffen einen sicheren rechtlichen Rahmen für Regionalgeldinitiativen“ 

Begründung: 

Auf dem Boden der Vertragsfreiheit kann allerhand Unsinn getrieben werden – auch 

ökonomischer und ökologischer. Unsere Aufgabe ist es jedoch nicht, diesen Unsinn 

auch noch zu befördern. 

Wir kämpfen aus guten Gründen für den Erhalt einer gemeinsamen Währung in ganz 

Europa und nehmen dafür auch Nachteile bewusst in Kauf, weil die ökonomischen, 

sozialen und auch ökologischen Vorteile eines großen Währungsraumes überwiegen. 

Es gibt dagegen keinen Grund, in einem Binnenmarkt nur lokal gültige Währungen 

„einen sicheren rechtlichen Rahmen“ geben zu wollen. Jeder Urlaubsort, jede 

Facebook-Gruppe, jeder Briefmarkenverein mit einer eigenen Währung und den damit 

verbundenen Problemen wäre eine entsetzliche Vorstellung! 

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Streiche: „Regionalgeld-“ 

Begründung: 









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in Zeile 401 streichen: „vor der Insolvenz stehenden“ 

Begründung: 

Ein Unternehmen vor der Insolvenz hat auch für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter keinen 

Wert. Ein genossenschaftliches Unternehmen kann jedoch unter geeigneten 

Rahmenbedingungen ohne Profiterwartung an einer nachhaltigen Wirtschaft teilhaben, 

Arbeitsplätze im Genossenschaftsverbund auch verlagern. Ein Beispiel hierfür ist der 

Mondragon-Komplex im Baskenland. 

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Zeilen 401 bis 405 ersetzen durch: 

„Die Übernahme eines vor oder in der Insolvenz stehenden Unternehmens durch die 

Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter kann ein geeignetes Instrument sein, um Arbeitsplätze 

auf der Basis nachhaltigen Wirtschaftens zu sichern. Dies wollen wir unterstützen, etwa 

durch ein Vorkaufsrecht bei Betriebsübergang. Um den MitarbeiterInnen die Ausübung 

des Vorkaufsrechts zu ermöglichen bedarf es geeigneter Finanzierungsinstrumente. Mit 

der Förderung der Solidarischen Ökonomie erschließen wir neue Möglichkeiten der 

ökonomischen Teilhabe und Mitbestimmung.“ 

Begründung: 

Die Übernahme eines Unternehmens durch die Mitarbeiter soll auch in der Insolvenz 

möglich sein, nicht nur vor der Insolvenz. Damit MitarbeiterInnen ihr Vorkaufsrecht 

ausüben können, bedarf es geeigneter Finanzinstrumente, bei denen z.B. die Bank für 

Wiederaufbau (KfW) – in diesem Fall der treffende Name – mit effektiven und 

nachhaltigen Förderprogrammen die Übernahme ermöglicht. Hierzu muss ein sinnvolles 

Förderrecht entwickelt werden. Das ist Aufgabe der Politik. 

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In den Zeilen 407 – 436 des Antrags BTW-W-01 wird der Absatz 7 ersetzt durch 

folgenden Abschnitt: 

7. Grüne Ziele jenseits des Wachstums 

Mittlerweile kann niemand mehr übersehen, wohin blindes Wachstum führt: in Spanien 

zu einer ruinösen Immobilienblase, in Irland zu einem grotesk aufgeblähten 

Finanzsektor, in der industrialisierten Welt insgesamt zu einem wahnwitzigen 

Umweltverbrauch. 

Die einseitige Fixierung auf das Wachstum des Bruttoinlandsproduktes als Kriterium für 

wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Erfolg ist nicht länger hinnehmbar. In diesem 

Indikator bilden sich Wohlstand und Lebensqualität nur sehr schlecht ab, soziale 

Sicherheit, gute Bildung oder eine intakte Umwelt gar nicht. Hohe Unfallzahlen, 

Immobilienblasen oder ein verschwenderischer Ressourcenverbrauch mit 

einhergehender Umweltzerstörung erhöhen das Wachstum, sind aber höchst schädlich 

für Wohlstand und Lebensqualität. 

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So kann es nicht weitergehen. Wir sagen klar, dass es Bereiche gibt, die 

schrumpfen müssen, beispielsweise ressourcenintensive Produktion oder Teile 

der Finanzindustrie. In anderen Bereichen hingegen brauchen wir Wachstum, 

zum Beispiel bei den Erneuerbaren Energien oder der Pflegewirtschaft. 

So geben wir dem Wachstum eine Richtung. Ein weiteres langfristiges Wachstum 

des BIP ist ökologisch nur noch dann zu verantworten, wenn es vom Natur- und 

Ressourcenverbrauch sowie von klimaschädlichen Emissionen entkoppelt 

werden kann. 

Wir führen deshalb auch eine gesellschaftliche Debatte über unsere Lebensstile 

und unser Konsumverhalten. 

Wachstum der Wirtschaft allein, gemessen an der Steigerung des 

Bruttoinlandsprodukts, ist deshalb weder Ziel unseres politischen Handelns, 

noch ein adäquates Mittel zur Erreichung unserer politischen Ziele. 

Wir brauchen neue Indikatoren, die neben den ökonomischen Aspekten auch den 

ökologischen und sozialen Zustand unseres Landes abbilden. Im Rahmen der von uns 

angestoßenen Enquete-Kommission des Deutschen Bundestages „Wachstum, 

Wohlstand, Lebensqualität“ haben wir darum einen neuen Wohlstandsindikator 

erarbeitet, den „Grünen Wohlstandskompass“. Er bemisst Wohlstand an der 

Lebensqualität aller Menschen und dem Zustand unserer Umwelt, indem er u.a. den 

ökologischen Fußabdruck als Maß für den Ressourcenverbrauch mit einbezieht. Auch 

die Wirtschaftspolitik muss sich an den Zielen der Nachhaltigkeit ausrichten. Dazu 

wollen wir ein neues Wohlstands- und Nachhaltigkeitsgesetz ausarbeiten, dass an die 

Stelle des überholten „Stabilitäts- und Wachstumsgesetz“ tritt. 

Die Frage nach der Bedeutung des Wirtschaftswachstums stellt sich jedoch auch 

langfristig. Wenn das Wachstum ausbleibt, drohen gesellschaftliche 

Verteilungskonflikte. Rezessionen lassen die Arbeitslosigkeit ansteigen, üben 

Druck auf die Sozialsysteme aus und führen zu einer höheren 

Staatsverschuldung. Wir müssen uns vor diesem Hintergrund die Frage stellen, 

wie wir mit stetig sinkenden Wachstumsraten umgehen, wie sie in der 

industrialisierten Welt seit Jahrzehnten erzielt werden. 

Wir streben daher an, die Wachstumsabhängigkeit unserer Wirtschaft langfristig 

zu reduzieren. Die Diskussion um die richtigen Mittel dazu wurde von uns bereits 

in der Enquete angestoßen und sollte weitergeführt werden. Wir setzen uns 

deshalb für einen breiten Dialog mit Akteuren der Zivilgesellschaft, der 

Wissenschaft und der Wirtschaft ein und wollen nach GRÜNEN Wegen suchen, 

uns aus dem Zwang zum Wirtschaftswachstum zu befreien. 

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Begründung: 

Die Artikelüberschrift lässt bisher vermuten, dass uns GRÜNEN Wachstum immer noch 

ein großes Anliegen ist, auch wenn wir mit dem Grünen Wohlstandskompass eigentlich 

eine erweiterte Zieldefinition anstreben. Der Abschnitt suggeriert, dass ein gewisses 

Maß an Wachstum immer nötig sein wird und problemlos ist, wenn wir nur darauf 

achten, dass es das richtige Wachstum ist. Das ist erstens missverständlich, da selbst 

das Errichten von Erneuerbaren-Energien-Anlagen oder die Bereitstellung von 

Pflegedienstleistungen eine materielle Basis haben und damit immer Emissionen oder 

Naturverbrauch mit sich bringen. Und es ist zweitens eine fatale Botschaft, weil sie uns 

davon abbringt, nach Wegen zu suchen, mit den garantiert niedrigeren 

Wachstumsraten in der Zukunft umzugehen. Bereits im Einsetzungsbeschluss der 

Bundestags-Enquete „Wohlstand, Wachstum, Lebensqualität“, der von der gesamten 

GRÜNEN Bundestagsfraktion getragen wurde, heißt es: "Hier ist zu fragen, ob eine 

stabile Entwicklung auch ohne oder mit nur geringem Wachstum möglich ist (...)." Der 

Absatz ignoriert diesen Beschluss bisher völlig. Wir Grünen sollten uns diesen 

Zukunftsfragen aber stellen und deshalb langfristig nach einem Ausweg aus der 

Wachstumsabhängigkeit suchen. 

Der Satz, der die Neuausrichtung der Wirtschaftspolitik beschreibt, weicht in seiner 

bisherigen Form nicht nur den Begriff Nachhaltigkeit auf, indem unscharf von „der 

Nachhaltigkeit“ aller Gesellschaftsbereiche gesprochen wird. Er lässt sich außerdem so 

verstehen, als seien Staatsfinanzen, Wirtschaft und Soziales gleichrangig zum Erhalt 

der natürlichen Umwelt. Auch wenn gesunde Staatsfinanzen, auskömmliche Arbeit und 

soziale Gerechtigkeit wichtig für die Zukunftsfähigkeit unseres Landes sind, dürfen wir 

in unserem Wahlprogramm nicht darüber hinweg täuschen, dass eine intakte Umwelt 

letztlich der Grundstein unseres Wohlstands ist. 

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Zeile 408 ff. streichen: 

Mittlerweile kann niemand mehr übersehen, wohin blindes Wachstum führt: in Spanien 

zu einer ruinösen Immobilienblase, in Irland zu einem grotesk aufgeblähten 

Finanzsektor, in der industrialisierten Welt insgesamt zu einem wahnwitzigen 

Umweltverbrauch. 

Begründung: 

Es handelt sich um ein Wahlprogramm zur Bundestagswahl. Es erscheint wenig 

angemessen, die Wachstumskritik zuvorderst an unsere europäischen Nachbarn zu 

richten. 

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Ergänzen in Z. 414 nach "gute Bildung", vor "oder eine intakte Umwelt": 

, Gleichstellung von Frauen und Männern 

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Potsdam; Claudia Müller, KV Vorpommern-Rügen; Dieter Janecek, KV München; 

Lisa Paus, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Antje Hermenau, KV Dresden; Christoph 

Erdmenger, KV Anhalt-Bitterfeld; Tina Schöpfer, KV Saarbrücken; Tom Koenigs, KV 




Hubertus Grass, KV Sächsische Schweiz-Osterzgebirge; u.a. 



„Wir sagen klar, dass es Bereiche gibt, die schrumpfen müssen, beispielsweise Teile 

der Finanzindustrie. In den meisten Bereichen lässt sich eine Erhöhung der 

Wertschöpfung mit deutlich geringerer Ressourcenintensität verbinden. Bei bestimmten 

Industrie- und Dienstleistungsbereichen, etwa bei erneuerbaren Energien oder in der 

Pflegewirtschaft, treten wir ausdrücklich für Wachstum ein.“ 

Begründung: 

Es ist nicht richtig zu sagen, dass ressourcenintensive Produktion generell schrumpfen 

müsse. Die Ressourcenintensität muss schrumpfen. Unsere Strategie heißt nicht: Hier 

schrumpfen, dort wachsen. Sie heißt: Hier schrumpfen, da transformieren, dort 

wachsen. 

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„der Pflegewirtschaft “ 

ersetzen zu „im Pflegesektor“ 

Begründung: 

Wir sind gegen diese starke Kapitalisierung der Sprache! 

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Streichen: „So geben wir dem Wachstum eine Richtung.“ 

Begründung: 

Mit diesem Satz würden wir bestärken, dass wir in einer Wirtschaftsordnung die auf 

Wachstum basiert d'accord gehen. Allerdings kann Wachstum keine Richtung haben 

außer nach oben. Da diese Art zu wirtschaften sowohl unökologisch als auch sozial 

ungerecht ist, setzen wir uns perspektivisch für eine Wirtschaftsform ein, die ohne 

Wachstum auskommt. 

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Ergänzung in Zeile 426 : 

„... gesellschaftliche Debatte über unsere Lebensstile und unser Konsumverhalten. Die 

Wertschätzung eines Menschen durch die Gesellschaft darf nicht vorrangig von 

ihrem/seinem materiellen Besitz oder Eigentum abhängen. In diesem Sinne ist 

darauf hinzuarbeiten, dass in der Werbung keine Verbindung zwischen dem Wert 

eines Menschen und ihrem/seinem Konsumverhalten suggeriert wird . “ 

Begründung : 

Unser Konsumverhalten wird zu einem Großteil nicht von unseren physischen 

Grundbedürfnissen bestimmt, sondern von unserem Bedürfnis nach gesellschaftlicher 

Anerkennung und Status. Um der Mehrheit der Menschen ein zufriedenes, durch die 

Anerkennung ihrer Person geprägtes Leben mit weniger Konsum zu ermöglichen – und 

damit ein ökologisch nachhaltiges Konsumverhalten – müssen wir davon wegkommen, 

dass viele Menschen materiellen Konsum als Bedingung für ihre gesellschaftliche 

Anerkennung wahrnehmen. Nur dann wird Verzicht nicht als Verlust wahrgenommen. 

Für die Verbindung zwischen Konsumverhalten und gesellschaftlicher Anerkennung 

spielt die Werbung eine beträchtliche Rolle. Hersteller von Konsumgütern profitieren 

davon, wenn die Menschen glauben, dass der Konsum ihres Produktes zu 

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Anerkennung und Status führt. Deswegen richten sie diese Botschaft schon an die 

Allerjüngsten, die dieser Manipulation hilflos ausgeliefert sind. Wir dürfen uns und 

insbesondere unsere Kinder jedoch nicht auf eine Rolle als Konsumenten reduzieren 

lassen, sondern müssen die Entwicklung zu mündigen Bürgern fördern. Aus diesem 

Grund darf Werbebotschaften, die eine Verbindung zwischen dem Wert eines 

Menschen und seinem Konsumverhalten suggerieren oder gar offen propagieren, kein 

Raum eingeräumt werden. 

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Ergänzen in Z. 435 nach "ausrichten": 

"und geschlechtergerecht sein." 

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einfügen in Zeile 437 

„Doch wachsen muss auch das Verantwortungsbewusstsein von deutschen und 

europäischen Unternehmen. Menschenrechte sollten global gelten, auch für das 

Handeln von Unternehmen im Ausland. Dabei bleibt noch viel zu tun. Wir wollen daher, 

dass Menschen, die Opfer von Menschenrechtsverletzungen durch transnational 

agierende Unternehmen geworden sind, einen besseren Zugang zu Gerichten und 

rechtsstaatlichen Gerichtsverfahren bekommen und dass Unternehmen gesetzlich 

verpflichtet werden, Informationen zu menschenrechtlichen, sozialen und ökologischen 

Aspekten ihrer Geschäftstätigkeit zu veröffentlichen. Im deutschen Handelsrecht und 

auf EU-Ebene muss eine Haftung der Mutter- für ihre Tochterkonzerne bei 

Menschenrechtsverletzungen festgelegt werden.“ 

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Judith Knabe (KV Celle), Heiko Wundram (KV Celle), u.a. 


Einfügen ab Zeile 437: 

BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN setzen sich seit jeher für eine Beschleunigung der 

ökologisch-transformatorischen Prozesse von Wirtschaft und Gesellschaft ein, mit der 

Zielsetzung, Klima- und Ressourcenschutz umfassend im gelebten Alltag zu verankern. 

Eine unverbindliche und indirekte Steuerung, zum Beispiel über Konsumverhalten 

einzelner BürgerInnen, ist nicht ausreichend, um Wirtschaftskreisläufe langfristig 

regenerativ und nachhaltig auszurichten. Deshalb streben BÜNDNIS 90/Die Grünen 

einen im deutschen Recht übergreifend und verbindlich verankerten staatlichen Auftrag 

zur effizienten Regulierung der Externalisierung von Kosten im Rahmen von 

Produktions- und Vertriebsprozessen an. Diese externalisierten Kosten werden damit 

nach Möglichkeit und innerhalb eines gesellschaftlichen Konsenses verhindert oder 

zumindest wesentlich verringert. Hierzu ist es notwendig, dass eine noch stärkere 

zentrale Verankerung des Nachhaltigkeitsprinzips über Anpassungen im Wettbewerbs- 

und Vermögensrecht stattfindet. 

Im Besonderen wird dieser in diesem rechtlichen Rahmen gewährte Schutz für 

gesamtgesellschaftliche Ressourcen auch auf kulturelle und soziale Gemeingüter 

ausgedehnt, um deren volle Vielfalt vor Ausbeutung und damit langfristiger Zerstörung 

durch Wirtschaftsprozesse zu schützen. 

Begründung: 

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Durch die derzeit externalisierten Kosten zu Lasten des Gemeinwohls entstehen für 

global operierende Konzerne/Banken und wenigen einflussreichen Menschen zwar sehr 

hohe Gewinne. Aber wir dürfen im Interesse von Demokratie und Gemeinwohl keine 

globale und undemokratische Finanz- und Wirtschaftsautokratie dulden, die mit ihrer 

Wachstumsideologie die zukünftige Zerstörung unserer Lebensgrundlagen zu 

verantworten hat. 

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„statt stumpf einem veralteten Wachstumsgedanken hinterherzulaufen.“ 

durch: 

„statt nur einen veralteten Wachstumsgedanken.“ 

Begründung: 

mündlich 

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Gliederung: KV Roth 



nach "... im Blick hat" 

ergänzen: "und auf solidarische Ökonomie setzt" 

(weiter: "statt stumpf ...") 

Begründung: 

Dieses wichtige Schlüsselwort sollte in der "Wer GRÜN wählt ..."-Zusammenfassung 

nicht fehlen. 

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Potsdam; Sven Giegold, KV Düsseldorf; Christoph Erdmenger, KV Anhalt-Bitterfeld; 

Antje Hermenau, KV Dresden; Claudia Müller, KV Vorpommern-Rügen; Dieter 

Janecek, KV München; Tina Schöpfer, KV Saarbrücken; Tom Koenigs, KV Gießen; 

Stephan Kühn, KV Dresden; Bettina Herlitzius, KV Aachen; Klaus Müller, KV 



Hubertus Grass, KV Sächsische Schweiz-Osterzgebirge; u.a. 


Schlüsselprojekt in Zeile 456-469 neu formulieren: 

„Für eine Ressourceneffizienz-Allianz – Top-Runner-Prinzip einführen 

Ressourceneffizienz heißt: Wir wollen nicht weiter die Substanz unserer Erde 

verbrauchen statt von ihrem Ertrag zu leben. Ressourceneffizienz ist eine ökologische 

Innovationsstrategie, die den Bedarf an Rohstoffimporten senkt und durch 

Kostensenkung bei Material statt bei Löhnen Wettbewerbsfähigkeit erhöht. Deshalb 

wollen wir eine Ressourceneffizienz-Allianz zustande bringen, an der sich Wirtschaft, 

Forschung, NGOs, Politik und Verwaltung beteiligen. Sie soll dazu beitragen, dass 

Unternehmen noch stärker auf Ressourcen- und Materialeffizienz achten. Beim Top- 

Runner-Prinzip gibt das umweltverträglichste und effizienteste Produkt den Standard 

vor, den alle anderen in vorgegebener Zeit erreichen müssen. Das bisher zahnlose 

Programm für Ressourceneffizienz (ProgRess) wollen wir weiterentwickeln und um 

verbindliche und ambitionierte Recyclingquoten sowie Rücknahmepflichten für 

Hersteller ergänzen.“ 

Begründung: 

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Schlüsselprojekte sollen politische Mittel zur Erreichen unserer Ziele thematisieren. 

Bisher fehlt im vorliegenden Entwurf für die Einzelmaßnahmen Top-Runner-Prinzip, 

Recycling-Quoten und Rücknahmepflichten ein politisches Instrument zu ihrer 

Durchsetzung. In der Wirtschaft wird Ressourceneffizienz leider noch viel zu oft als 

Belastung identifiziert. Die Ressourceneffizienz-Allianz kann als ein Bündnis von 

ökologischen Innovationskräften aus allen Bereichen ein zentrales Instrument zur 

Neuorientierung zu einer ambitionierten Ressourceneffizienz-Politik sein. 

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AntragsstellerIn: Bola Olalowo (KV Kreisfrei LAG WiFi, Berlin) 

Weitere AntragstellerInnen: Michael Schwall, KV Kreisfrei Berlin Werner Heck, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Klemens Griesehop, KV Pankow Berlin Jacob Zellmer, KV 

Treptow Köpenick Berlin Carl Ulrich Gminder (KV Reutlingen) Karl-Heinz Bergt, KV 

Friedrichshain/Kreuzberg Dennis Richter, KV Kreisfrei LAG Wirtschaft & Finanzen – 

Berlin Gerhard Bauer, Ortsverband Steglitz-Zehlendorf Oliver Münchhoff (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf) Klaus Meurer, KV Mayen-Koblenz Erik Marquardt, KV 

Friedrichshain‐ Kreuzberg Martin Scheuch, KV Steglitz-Zehlendorf Ralf Henze (KV 

Odenwald-Kraichgau) Marco Sposato (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Ulrich Chilian, 

KV Nordwestmecklenburg/Wismar Katrin Schmidberger, (KV-Freidrichshain- 

Kreuzberg) Sabine Niels, KV Oder-Spree Barbara Naguib (KV Wuppertal) Rudolf 

Ladwig (KV Hagen) u.a. 


Ergänzen BTW-W-01 nach Zeile 496 

Innovationsorientierte ökologische und soziale Beschaffung – damit sich Mehr 

entwickeln kann 

Das öffentliche Auftragsvolumen ist mit rund 360 Mrd. EURO von erheblicher 

wirtschaftlicher Bedeutung. Mit einem Aktionsplan für die Auftragsvergabe der 

öffentlichen Hand setzen wir ein klares Zeichen für die Stärkung der Nachfrage 

unter Berücksichtigung ökologischer und sozialer Aspekte, zugleich kann dies zu 

einem enormen Innovationsschub führen. 

Sowie Ergänzung in Zeile 129 - 134 

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Bund, Länder und Kommunen geben pro Jahr rund 360 Mrd. Euro für öffentliche 

Aufträge aus. Das sind über 14% des Bruttoinlandprodukts (BIP). Wir wollen die 

Transformation der Wirtschaft auch über diesen Hebel stärker vorantreiben, zugleich 

ist klar, wenn die öffentliche Hand bei der Beschaffung konsequent auf innovative 

Produkte setzt, kann das zu einem enormen Innovationsschub in Deutschland 

führen. Dazu 

fordern wir einen Aktionsplan für innovationsorientierte ökologische und soziale 

Beschaffung mit klaren 

Zielvorgaben, einheitlichen Arbeitshilfen, Fortbildungs- und Vernetzungsmöglichkeiten 

und einer zentrale Service- und Beratungsstelle. 

Begründung 

Wir verfolgen das Ziel die Wirtschaft ökologisch und sozial umzubauen, insbesondere 

für den ökologischen Umbau ist jedoch auch ein gehöriges Maß an Innovationen nötig, 

um diesen Umbau durch die Erhöhung der Produkteffizienz sowie durch neue Güter 

und Dienste hinzubekommen, die die bisherigen ersetzen. Der Antrag verfolgt das Ziel 

hierzu die Innovationsorientierte Beschaffung als ein zusätzliches Instrument im 

Wahlprogramm zu verankern. Angesichts eines öffentlichen Vergabevolumens von rund 

360 Mrd. EURO sollte dieses Instrument nicht nur als Hebel für den ökologischen und 

sozialen Umbau genutzt werden sondern zugleich auch als Hebel zur Erhöhung der 

Innovationsfähigkeit der Wirtschaft genutzt werden. Das Instrument stellt in seiner 

plakativen Wirkung zugleich ein mögliches, gutes Schlüsselprojekt dar. 

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Besser Haushalten 

Stand: 05.04.2013, 12:00 Uhr 


Besser Haushalten 

BTW-H-01 Bundesvorstand D)Besser Haushalten 1. Verschickung 

BTW-H-01-015 Muhterem Aras (KV Stuttgart) Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-023 KV Holzminden Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-023-1 BAG Frauenpolitik Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-024 

GRÜNE JUGEND 


Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-025 

Grüne Jugend 



BTW-H-01-026 

Sven-Christian Kindler (RV 

Hannover) 


BTW-H-01-027 KV Rhein - Berg Änderungsantrag zu BTW-H-01 2. Verschickung 

BTW-H-01-039 Sven-Christian Kindler Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-040 Karl Bär (KV Miesbach) Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-041 Boris Palmer (KV Tübingen) Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-046 OV Telgte Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-054 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-H-01 2. Verschickung 


BTW-H-01-071 

Lisa Paus (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf) 


BTW-H-01-071-1 Regionsverband Hannover Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-074 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-081 Regionsverband Hannover Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 


BTW-H-01-089 

BTW-H-01-089-1 

BTW-H-01-089-2 


Mannheim) 


Holstein 

GRÜNE JUGEND 






BTW-H-01-091 


Ludwigsburg) 


BTW-H-01-093 Regionsverband Hannover Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-095 


Mannheim) 


BTW-H-01-100 


Finanzen 


BTW-H-01-100-1 


Mannheim) 


Seite 1

BTW-H-01-106 Max Löffler, KV Köln Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-108 

GRÜNE JUGEND 



BTW-H-01-110 

Simon Rock (KV Siegen- 

Wittgenstein) 


BTW-H-01-110-1 

Kerstin Andreae (KV 

Freiburg) 


BTW-H-01-113 

Stephanie Burkhardt, 

Donnersbergkreis 


BTW-H-01-113-1 

Britta Haßelmann (KV 

Bielefeld) 


BTW-H-01-113-2 Boris Palmer (KV Tübingen) Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-113-3 

Matthias Gastel (KV 

Esslingen) 


BTW-H-01-141 


Mannheim) 


BTW-H-01-145 


Frankfurt) 


BTW-H-01-145-1 Thomas Dyhr, KV Barnim Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-145-2 

Klaus Fingerhut (KV 

Pforzheim und Enzkreis) 


BTW-H-01-153 OV Telgte Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-158 KV Köln Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-158-1 


Ludwigsburg) 


BTW-H-01-158-2 KV Köln Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-160 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-161 

Werner Heck (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg) 


BTW-H-01-161-1 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-161-2 OV Telgte Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-165 Dieter Janecek, KV München Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-168 

Stefan Ziller (KV Marzahn- 

Hellersdorf) 


BTW-H-01-179 




BTW-H-01-181 




BTW-H-01-190 KV Braunschweig Änderungsantrag zu BTW-H-01 2. Verschickung 

BTW-H-01-190-1 KV Hagen 

LaVo NRW, LaVo 


BTW-H-01-190-2 Niedersachsen, LaVo 

Rheinland-Pfalz 


BTW-H-01-190-3 Dieter Janecek, KV München Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-190-5 




BTW-H-01-195 


Holstein 


BTW-H-01-197 Thomas Dyhr, KV Barnim Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-197-1 


Ludwigsburg) 


BTW-H-01-201 


Hannover) 


BTW-H-01-202 


Hannover) 


BTW-H-01-202-1 Thomas Dyhr, KV Barnim Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

Seite 2

BTW-H-01-204 Boris Palmer (KV Tübingen) Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-207 




BTW-H-01-209 


Mannheim) 


BTW-H-01-214 


Finanzen 


BTW-H-01-214-1 

Werner Hager (Rheinisch- 

Bergischer-Kreis) 


BTW-H-01-222 


Frankfurt) 


BTW-H-01-226 Katja Dörner (KV Bonn) Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-227 

Lisa Paus (KV 





BTW-H-01-240 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-241 

Thilo Hoppe, KV Aurich- 

Norden 


BTW-H-01-241-1 Muhterem Aras (KV Stuttgart) Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-243 

Thilo Hoppe, KV Aurich- 

Norden 


BTW-H-01-244 


Hannover) 


BTW-H-01-253 KV Rhein - Berg Änderungsantrag zu BTW-H-01 2. Verschickung 

BTW-H-01-258 





BTW-H-01-272 Thomas Dyhr, KV Barnim Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-277 Antje Hermenau, KV Dresden Änderungsantrag zu BTW-H-01 3. Verschickung 

BTW-H-01-284 

BTW-H-01-288 

BTW-H-01-288-1 

BTW-H-01-300 



KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf 

Oliver Münchhoff (KV 

Kreisfrei, LV Berlin) 


Hannover) 





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BTW-H-01-015 Bundestagswahlprogramm - Besser Haushalten 



Bergstraße) Andreas Schwarz (KV Esslingen) Sandra Boser (KV Ortenau) Kai 




Bodenseekreis) Markus Rösler (KV Ludwigsburg) Patricia Battke (KV Tübingen) 

Petra Rühle (KV Stuttgart) Berthold Frieß (KV Göppingen) Jonas Közle (KV Stuttgart) 

Ralph Bürk (KV Bodenseekreis) Michael Joukov (KV Ulm) Astrid Linnemann (KV 

Esslingen) u.a. 

Änderungsantrag zu BTW-H-01 

Zeile 15: 

Bisher: 

…versorgt damit nur bei der Mövenpick-Steuer ihre Klientel 

Neu: 

…versorgt damit durch einen niedrigen Mehrwertsteuer-Satz in der Gastronomie 

(„Mövenpick-Steuer“) eine einzelne Interessengruppe. 

Begründung: Verbesserung der Verständlichkeit für Nicht-Finanzexperten. 

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Erhebliche Außenstände wie zum Beispiel die 4,98Mrd. Euro Vertragsstrafe und 

Schadensersatz von Toll Collect werden konsequent eingefordert. 

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BTW-H-01-023-1 Bundestagswahlprogramm - Besser Haushalten 




Ergänzen in Z. 23 nach "Ausgaben vermeidet.": 

"Wir halten deshalb Einnahmen und Ausgaben im Gleichgewicht und sorgen für eine 

faire Finanzierung unseres Gemeinwesens, an dem alle teilhaben, starke Schultern 

mehr tragen als Schwache, das im Sinne des Gender Budgeting ausgestaltet ist und 

somit eine geschlechtergerechte Verteilung der Ressourcen vorsieht." 

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ergänzen in Zeile 24 nach "... Mindestlohn": 

...die Abschaffung von unökologischen Subventionen wie die Steuerbefreiung von 

Kerosin oder die Pendlerpauschale, den Verzicht auf Prestigebauprojekte.." 

Begrundung: ̈ Unökologische Subventionen kosten den Staaten pro Jahr 42 Milliarden 

Euro. 

Die Kostenexplosion von Prestigeprojekten lässt sich momentan an vielen Stellen gut 

beobachten. 

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Gliederung: Grüne Jugend Bundesvorstand 



Nach „eine weitere Verkleinerung der Bundeswehr “ 

Hinzufügen: „bis hin zu ihrer Abschaffung“ 

Begründung: 

Perspektivisch wollen wir die Bundeswehr abschaffen. 

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AntragsstellerIn: Sven-Christian Kindler 

Weitere AntragstellerInnen: Gesine Agena (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Sven 

Giegold (KV Düsseldorf) Gerhard Schick (KV Mannheim) Lisa Paus (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf) Max Löffler (KV Köln) Daniel Wesener (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg) Katharina Dröge (KV Köln) Sven Lehmann (KV Köln) 

Monika Lazar (KV Landkreis Leipzig) Michael Kellner (KV Pankow) Hermann Ott (KV 

Wuppertal) Paula Riester (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Beate Müller-Gemmeke (KV 

Reutlingen) Rasmus Andresen (KV Flensburg) Thilo Hoppe (KV Aurich-Norden) 

Stefan Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf) Valentin Münscher (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg) Clara Herrmann (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Oliver Hildenbrand (KV 

Main-Tauber) u.a. 


Füge ein hinter Zeile 39 ("...eigenen Voraussetzungen beitragen."): 

"Wer mit uns regieren will, muss deshalb mit uns die Unterfinanzierung des Staates in 

Bund, Ländern und Kommunen durch höhere Steuern auf große Einkommen und 

Vermögen beenden." 

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Weitere AntragstellerInnen: Max Noll (KV Göttingen), Tilmann Schade (KV Kiel), 

Frederik Schindler (KV München-Stadt), Korbinian Gall (KV Rosenheim), Felix 

Banaszak (KV Neukölln), Sina Doughan (KV Miesbach), Jakob Spahnke (KV Lahn- 

Dill), Alexander Nabert (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Max Plenert (KV Neukölln), 

Dimitra Kostimpas (KV Nürnberg Stadt), Johannes Möstl (KV Göttingen), Joel 

Keilhauer (KV München Stadt), Jan Frederik Wienken (KV Vechta), Werner Hager 

(KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land), Erik Marquardt 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Irmgard Winkelnkemper (KV Hersfeld-Rotenburg), 

Florian Forster (KV Hagen), Ulrich Chilian (KV NWM/Wismar) u.a. 


Ersetze 

“Wir wollen den Übergang für bestehende Ehen sozialverträglich gestalten.” 

durch 

“Wir wollen das Ehegattensplitting für Neuehen sofort abschaffen und den Übergang für 

bestehende Ehen sozialverträglich gestalten.” 

Begründung: 

Die Idee eines Schritt für Schritt abschmelzenden Splittingdeckels ist ein schöner 

Kompromiss zwischen der frauen-, finanzund verteilungspolitisch geforderten 

Abschaffung des Ehegattensplittings und der Sorge um die Biographie seit längerem 

verheirateter Paare. Er schafft zudem Zeit und Geld für den schrittweisen Aufbau von 

Kindergrundsicherung und Bildungsinfrastruktur. Dummerweise kommt der positive 

Effekt für den geringer verdienenden Teil einer Ehe, in der beide Erwerbsarbeit 

nachgehen, in dem Modell sehr spät. Die sofortige Abschaffung des Splittings für Leute, 

die jetzt erst heiraten, schafft zumindest für jüngere Paare, die vor 

Lebensentscheidungen stehen, sofort eine neue Anreizstruktur. 

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Weitere AntragstellerInnen: Reinhard Bütikofer (KV Berlin-Mitte), Elke Kentner (KV 

Peine), Omid Nouripour (KV Frankfurt), Chris Kühn (KV Tübingen), Andrea Goymann 

(KV Dahme-Spreewald), Dieter Janecek (KV München), Till Steffen (KV Hamburg- 

Eimsbüttel), Jonathan Eklund (KV Böblingen), Edith Ramminger (KV Tübingen), 

Claudia Patzwahl (KV Tübingen, Matthias Edelmann (KV München-Land), Jörg 

Bischof (KV Tübingen), Chiristoph Melchers (KV Tübingen), Axel Fischer (KV 

Tübingen), Ursel Clauss (KV Tübingen), Heinz Sonnberger (KV Tübingen), Helmut 

Wiesenthal (KV Treptow-Köpenick), Michael Gross (KV Biberach), Michael Lateier 

(KV Stuttgart), u.a. 


In Z. 41 nach ("... hinterfragt werden.") ergänzen: 

"Wir werden alle staatlichen Ausgabenprogrammen einer Effizienzprüfung unterziehen. 

Wo weniger als 95% der eingesetzten Mittel bei den Empfängern ankommen, wollen wir 

Bürokratie abbauen und Entscheidungswege verschlanken. Programme mit einem 

Verwaltungsaufwand von mehr als 30% werden wir grundsätzlich auf ihre Sinnhaftigkeit 

überprüfen. Den Verwaltungsapparat des Bundes wollen verschlanken. Die Kommunen 

in Deutschland haben seit Beginn der 90er Jahre aufgrund knapper Finanzmittel ihre 

Strukturen grundlegend reformiert und große Einsparungen erreicht. In der 

Bundesverwaltung sind vergleichbare Erfolge möglich und nötig." 

Begründung: 

Ausgabenüberprüfung kommt im Wahlprogramm zu kurz. Es gibt dazu 

bezeichnenderweise kein eigenes Unterkapitel. Der allfällige Hinweis auf teure 

Beschaffungen der Bundeswehr ist nur teilrealistisch, weil die Umstellung auf eine 

Berufsarmee vorerst kaum Kostensenkungen erwarten lässt. Daher sollte an dieser 

Stelle ein klares Zeichen zur Ausgabeverantwortung und Effizienz gesetzt werden. 

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Der Teilsatz in Zeile 46 "wie die Hoteliers oder die Pharmaindustrie." wird ersetzt durch: 

„wie die Pharma- und die Agrarindustrie.“ 

Begründung: 

Pharmaindustrie und industrielle Landwirtschaft verschlingen riesige Beträge über 

verschiedene Kanäle. Bei beiden besteht vor allem ein hoher Steuerungsbedarf. Die 

Hoteliers gehören allein von der Höhe der Kosten her nicht in diese Kategorie. Ihre 

Nennung an dieser Stelle ist eher ein populistischer Seitenhieb auf die FDP. 

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Thomas Poreski (KV Reutlingen) Bea Böhlen (KV Rastatt Baden-Baden) Jörg Fritz 

(KV Göppingen) Wolfgang Raufelder (KV Mannheim) Martin Hahn (KV 

Bodenseekreis) Markus Rösler (KV Ludwigsburg) Sandra Boser (KV Ortenau) 

Berthold Frieß (KV Göppingen) Ralph Bürk (KV Bodenseekreis) Jürgen Menzel (KV 

Esslingen) Patricia Battke (KV Tübingen) Petra Rühle (KV Stuttgart) Jonas Közle (KV 

Stuttgart) u.a. 


Zeile 65 

Bisher: 

Wer nicht für ausreichende Einnahmen sorgt, der verbaut uns eine gute Zukunft. 

Neu: 

Wer heute nicht für solide Staatsfinanzen sorgt – durch ausreichende Einnahmen und 

einer kritischen Prüfung aller Ausgaben – der verbaut unseren Kindern eine gute 

Zukunft, denn sie werden die Lasten zu tragen haben. 

Begründung: 

Es geht um nachhaltige und solide Staatsfinanzen, nicht nur um Einnahmen. Der 

Bundesrechnungshof benennt jedes Jahr sinnlose Ausgaben in Milliardenhöhe. 

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AntragsstellerIn: Lisa Paus (KV Charlottenburg-Wilmersdorf) 

Weitere AntragstellerInnen: Thomas Gambke (KV Landshut), Britta Haßelmann (KV 

Bielefeld), Sven-Christian Kindler (RV Hannover), Georg Kössler (KV Neukölln), 

Oliver Krischer (KV Düren), Gerhard Schick (KV Mannheim), Harald Schwalbe (KV 

Gütersloh), Michael Weltzin (KV Spandau), Sina Doughan (KV Miesbach), Hans- 

Josef Fell (KV Bad Kissingen), Maria Klein-Schmeink (KV Münster), Daniel Köbler 

(KV Mainz), Sylvia Kotting-Uhl (KV Karlsruhe), Chris Kühn (KV Tübingen), Max 

Löffler (KV Köln), Nicole Ludwig (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Bettina Meyer (KV 

Kiel), Wolfgang Remmers (KV Berlin-Kreisfrei), Valerie Wilms (KV Pinneberg) u.a. 


Ökologische Finanzreform 

Ersetze nach „Grüne Steuerpolitik ist ökologisch, weil sie dazu beiträgt, dass Preise die 

ökologische Wahrheit sagen.“ in den Zeilen 71 -74 den Satz "Dazu gehören 

beispielsweise das Streichen von Ausnahmen bei der Ökosteuer, eine Reform der 

Luftverkehrsteuer und der Besteuerung von Diesel und Heizstoffen sowie eine 

ökologische Dienstwagenbesteuerung." durch: 

"Der Anteil der Steuereinnahmen aus Umweltsteuern ist in den vergangenen Jahren 

jedoch inflationsbedingt gefallen und damit auch der Anreiz zu ökologischem Verhalten. 

Unser Ziel bleibt, den Anteil ökologischer Steuern am Gesamtsteueraufkommen zu 

erhöhen. Für diese Trendwende wollen wir die ökologische Finanzreform vorantreiben. 

Wir streben einen schrittweisen Abbau der bestehenden umweltschädlichen 

Subventionen von 48 Milliarden Euro an. Dazu gehört eine Reform der 

Luftverkehrsteuer, der Kfz-Steuer und der Besteuerung von Diesel und Heizstoffen 

ebenso wie eine ökologische Besteuerung von Dienstwagen und das Streichen von 

Ausnahmen bei der Ökosteuer. Wir wollen die ökologische Finanzreform auch auf 

nichtenergetische Rohstoffe ausweiten. So kann etwa die umweltschädliche 

Verschwendung von Düngemitteln, Baustoffen und Verpackungen reduziert werden.“ 

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Zeile 71-74 ersetzen durch 

„Der Anteil der Steuereinnahmen aus Umweltsteuern ist in den vergangenen Jahren 

jedoch inflationsbedingt gefallen und damit auch der Anreiz zu ökologischem Verhalten. 

Unser Ziel bleibt, den Anteil ökologischer Steuern am Gesamtsteueraufkommen zu 

erhöhen. Für diese Trendwende wollen wir die ökologische Finanzreform vorantreiben. 

Wir streben einen schrittweisen Abbau der bestehenden umweltschädlichen 

Subventionen von 48 Milliarden Euro an. Dazu gehört eine Reform der 

Luftverkehrsteuer, der Kfz-Steuer und der Besteuerung von Diesel und Heizstoffen 

ebenso wie eine ökologische Besteuerung von Dienstwagen und das Streichen von 

Ausnahmen bei der Ökosteuer. Wir wollen die ökologische Finanzreform auch auf 

nichtenergetische Rohstoffe ausweiten. So kann etwa die umweltschädliche 

Verschwendung von Düngemitteln, Baustoffen und Verpackungen reduziert werden.“ 

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Zeile 74 Ergänzung: 

Die Steuersätze in Europa sind anzugleichen. 

Begründung: 

mündlich 

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BTW-H-01 n ach Zeile 81 einfügen 

,,Dieses erfordert auch eine bedarfsgerechte Personalausstattung der 

Steuerverwaltung. Der Personalbedarf ist nach den jeweils aktuellen Gegebenheiten 

nach bundeseinheitlichen Standards zu ermitteln." 

Begründung: 

Mit der Feststellung des Personalbedarfs für die Finanzämter beschäftigt sich die Bund- 

Länder Arbeitsgruppe „Personalbemessung für die Steuerverwaltung der Länder“. 

Diese erarbeitet auch die Grundlagen für die sog. Personalbedarfsberechnung (PersBB 

). Die entsprechenden Vorlagen sind jedoch nicht verbindlich und werden nicht von 

allen Bundesländern angewendet. Außerdem stellen die Länder in der Regel nicht 

genügend Haushaltsmittel für eine bedarfsgerechte Personalausstattung zur Verfügung. 

Auf den ermittelten Personalbedarf wird ein sogenannter Entbehrungsfaktor 

angewendet, der zwischen den einzelnen Ländern schwankt und zum Teil bei deutlich 

über 10 % liegt. Das bedeutet, dass die Steuerverwaltung planmäßig mit weniger 

Personal ausgestattet wird, als die Bedarfsermittlung ergeben hat. 

Der Freistaat Bayern, der die bundeseinheitliche PersBB nicht anwendet, hatte zum 

01.01.2011 selbst einen rechnerischen Personalbedarf von 19.844 

Vollzeitarbeitskräften ermittelt. Tatsächlich standen jedoch nur 16.457 Haushaltsstellen 

zur Verfügung, von denen lediglich 14.554 Stellen tatsächlich besetzt waren. Die 

Stellenbesetzung entsprecht demnach lediglich rd. 73 % des selbst ermittelten Bedarfs. 

In den niedersächsischen Finanzämtern standen im Jahr 2012 einem nach der 

bundeseinheitlichen PersBB ermittelten Bedarf von 11.265,91 Vollzeitarbeitskräften 

lediglich 10.0312,63 Arbeitskräfte gegenüber. Das entspricht rd 89% des ermittelten 

Bedarfs . 

Aus den Praxiserfahrungen in den Finanzämtern besteht außerdem der Eindruck, dass 

die derzeitige Grundlagen für die PersBB den tatsächlich für eine ordnungsgemäße und 

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gleichmäßige Besteuerung erforderlichen Personalbedarf nicht ausreichend abbildet, 

weil technische und gesetzliche Änderungen nicht hinreichend berücksichtigt wurden (z. 

B. Einführung der elektronischen Lohnsteuerabzugsmerkmale „ELSTAM“, Ausweitung 

der nachgelagerten Besteuerung von Renteneinkünften, ausdifferenzierte 

Berücksichtigung von Vorsorgeaufwendungen). 

Auch die in diesem Wahlprogramm geforderte Einführung einer Vermögensabgabe 

bzw. einer späteren Vermögenssteuer erfordert zusätzliche personelle Ressourcen für 

die Steuerverwaltung etwa für eine grundgesetzkonforme Wertermittlung für Grund- und 

Betriebsvermögen. 

Die Notwendigkeit einer bedarfsgerechten Personalausstattung der Steuerverwaltung 

für eine gesetzeskonforme und geleichmäßige Besteuerung sollte deshalb m. E. auch in 

diesem Wahlprogramm anerkannt und als Forderung dokumentiert werden." 

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Thomas Poreski (KV Reutlingen) Bea Böhlen (KV Rastatt Baden-Baden) Jörg Fritz 

(KV Göppingen) Wolfgang Raufelder (KV Mannheim) Martin Hahn (KV 

Bodenseekreis) Markus Rösler (KV Ludwigsburg) Sandra Boser (KV Ortenau) 

Berthold Frieß (KV Göppingen) Ralph Bürk (KV Bodenseekreis) Jürgen Menzel (KV 

Esslingen) Patricia Battke (KV Tübingen) Petra Rühle (KV Stuttgart) Jonas Közle (KV 

Stuttgart) u.a. 


Zeile 83 

Bisher: 

…weil BürgerInnen Steuern hinterziehen, große Unternehmen ihre Steuerlast klein 

rechnen können, und der Steuervollzug nicht funktioniert. 

Neu: 

…weil das komplizierte Steuerrecht Schlupflöcher für hohe Einkommen eröffnet, weil 

große Unternehmen ihre Steuerlast international verlagern und klein rechnen können 

und weil die Steuerprüfung und Steuerfahndung der Länder personell oft unzureichend 

ausgestattet ist. 

Begründung: Die Formulierung stellt klar, dass das Problem vor allem bei Beziehern 

hoher Einkommen liegt, nicht bei normalen „BürgerInnen“, deren Steuern vom Lohn 

abgezogen werden. 

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„[…länderbezogene Offenlegungspflichten.] Parallel zum politischen Einsatz für eine 

verbindliche EU-Regelung, wollen wir diese Offenlegungspflichten auch in einem ersten 

Schritt national umsetzen.“ 

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Z.89 

nach „… Offenlegungspflichten“ 

Füge ein: 

„Wir setzten uns dafür ein, dass international agierende Unternehmen ihre Gewinne in 

den Ländern versteuern müssen, in denen sie erwirtschaftet werden.“ 

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einfügen: 

Steueroasen wollen wir effektiv bekämpfen: Hierzu werden wir uns u.a. fur ̈ uns eine 

europäische schwarze Liste einsetzen und uns für Sanktionen gegen 

kooperationsunwillige Banken und Länder einsetzen. 

Begründung: 

In den ca. 70 bekannten Steueroasen liegen mind. 21 Billionen Dollar, wobei dadurch 

weltweit ca. 255 Miliarden $ an Steuereinnahmen entgehen. Dies ist aber kein 

Schicksal, sondern kann bei vorhandenem politischen Willen geändert werden, wie sich 

in der Vergangenheit mehrfach gezeigt hat. Deswegen sollten auch wir Grune ̈ uns für 

geeignete Maßnahmen einsetzen. 

Eine gemeinsame schwarze Liste könnte als Anknüpfungspunkt fur̈ 

Nachversteuerungen und Niederlassungsbeschränkungen in der 

Finanzmarktgesetzgebung dienen. Und ein verbesserter Datenaustausch wurde ̈ 

Steuerhinterziehung erheblich erschweren. 

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Bergstraße) Andreas Schwarz (KV Esslingen) Andrea Lindlohr (KV Esslingen) 

Sandra Boser (KV Ortenau) Kai Schmidt-Eisenlohr (KV Odenwald-Kraichgau) 

Siegfried Lehmann (KV Konstanz) Wolfgang Raufelder (KV Mannheim) Thomas 

Poreski (KV Reutlingen) Bea Böhlen (KV Rastatt Baden-Baden) Jörg Fritz (KV 

Göppingen) Martin Hahn (KV Bodenseekreis) Markus Rösler (KV Ludwigsburg) 

Berthold Frieß (KV Göppingen) Jonas Közle (KV Stuttgart) Till Westermayer (KV 

Breisgau-Hochschwarzwald) Ralph Bürk (KV Bodenseekreis) Patricia Battke (KV 

Tübingen) u.a. 


Zeile 90 

Bisher: 

Eine wirkungsvolle Steuerfahndung ist ein gutes Geschäft – außer die 

SteuerhinterhinterzieherInnen. Deswegen wollen wir die Steuerfahndung ausbauen und 

setzen auf eine Bundessteuerverwaltung, denn das Nebeneinander der 

Ländersteuerverwaltungen verhindert eine effektive Steuererhebung. 

Neu: 

Eine wirkungsvolle Steuerprüfung und Steuerfahndung ist im Sinne der 

Steuergerechtigkeit und ist ein Beitrag zur Nachhaltigkeit der Staatsfinanzen. Wir 

setzen uns für personelle und organisatorische Verbesserungen in der 

Steuerverwaltung ein und wollen das Modell einer Bundessteuerverwaltung prüfen, die 

das Nebeneinander der Ländersteuerverwaltungen ersetzen würde. Bisher haben die 

Länder, bedingt durch die reformbedürftige Struktur des Länderfinanzausgleichs, keinen 

wirklichen Anreiz mehr Steuern einzunehmen, wenn sie diese Mehreinnahmen zum 

größten Teil gleich wieder in den Ausgleichstopf einzahlen müssen. Dies gilt für 

„Geberländer‘ wie für ‚Nehmerländer‘ gleichermaßen. Wie setzen uns daher für einen 

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neuen Länderfinanzausgleich ein, der nicht nur bei den reinen Einnahmen der Länder 

ansetzt, sondern auch deren strukturelle und soziale Bedarfe berücksichtigt. 

Begründung: 

Es geht nicht darum dass der Staat ein „gutes Geschäft“ macht, sondern es geht um 

Steuergerechtigkeit. Das Thema Bundessteuerverwaltung ist ohne das Thema 

Länderfinanzausgleich nicht sinnvoll zu diskutieren. 

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Weitere AntragstellerInnen: Klaus Fingerhut (KV Pforzheim und Enzkreis) Michael 

Wustmann (KV Heidelberg); Thomas Peltason (KV Ulm); Krystyna Grendus (KV 

Odenwald-Kraichgau) Gastel (KV Esslingen); Marc Buschlüter (KV Göppingen); 

Hartmut Wauer (KV Wangen); Monika Maier-Kuhn (KV Hardt); Birgit Brachat-Winder 

(KV Konstanz) Michael Vierling (KV Ludwigsburg), Daniel Grix (KV Stuttgart) 

Jonathan Eklund (KV Böblingen) Stefan Röpcke (KV Konstanz), Edgar Schwarz (: 

KV Rems-Murr) Dennis De (KV Tübingen) Thomas Schwan ( KV Hohenlohe) 

Christine dos Santos Costa ( KV Böblingen) Dietmar Lust (KV Freudenstadt) u.a. 


Zeile 091: 

„Deswegen wollen wir die Steuerfahndung ausbauen und setzen auf eine 

Bundessteuerverwaltung, denn das Nebeneinander der Ländersteuerverwaltungen 

verhindert eine effektive Steuererhebung.“ 


„Jedoch verhindert das Nebeneinander der Landessteuerverwaltungen eine effektive 

Steuererhebung. Deswegen wollen wir die Steuerfahndung ausbauen und setzen auf 

eine Bundessteuerverwaltung. Diese sorgt für Steuergerechtigkeit bei Erhebung und 

Vollzug der Steuern unabhängig vom Wohnort und Sitz, darf aber nicht dazu führen, 

dass die Steueraufkommen (insbesondere bei der Umsatzsteuer) des Bundes zulasten 

von Kommunen und Ländern ausgeweitet werden.“ 

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BTW-H-01 nach Zeile 93 einfügen 

"Bereits vor dem angestrebten Wechsel der Verwaltungshoheit für die 

Gemeinschaftssteuern sind die im Finanzverwaltungsgesetz erhaltenen 

Bundeskompetenzen zu nutzen, um bundeseinheitliche Mindeststandards bei der 

Steuererhebung und Steuerprüfung festzulegen und durchzusetzen." 

Begründung: 

Nachdem im Zuge der Föderalismusreform II die vom Bund angestrebte zentrale und 

einheitliche Steuerverwaltung nicht erreicht werden konnte, kann m. E. nicht davon 

ausgegangen werden, dass eine solche kurzfristig nach den Wahlen umgesetzt werden 

kann. Deshalb sollten alle bereits vorhandenen gesetzlichen Möglichkeiten genutzt 

werden, um bereits kurzfristig nach den Wahlen auf bundesweit einheitliche Standards 

hinzuwirken, damit ein lascher Steuervollzug nicht zum Standortvorteil für einzelne 

Bundesländer wirken kann. Auch dieses Betreben sollte im Wahlprogramm 

dokumentiert werden." 

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Weitere AntragstellerInnen: Lisa Paus (KV Berlin Charlottenburg-Wilmersdorf), Britta 

Haßelmann (KV Bielefeld), Sven-Christian Kindler (KV Hannover), Wolfgang 

Strengmann-Kuhn (KV Offenbach-Stadt), Christian Kopf (KV Hochtaunus), Dirk 

Werhahn (KV Ludwigsburg), Alexander von Fintel (KV Friesland), Andreas 

Gernegroß (KV Salzlandkreis), Karl-Martin Hentschel (KV Plön), Klaus Meurer (KV 

Mayen-Koblenz), Barbara Naguib (KV Wuppertal), Heiko Glawe (KV Salzgitter), 

Wolfgang Rettich (KV Bochum), Christian Beck (KV Berlin Mitte), Hanno Heitmann 

(KV Berlin Pankow), Jan-Alexander Engels (KV Berlin Pankow), Andreas Audretsch 

(KV Berlin Neukölln), Jan Weder (KV Berlin Friedrichshain-Kreuzberg), Florian Kern 

(KV Berlin Friedrichshain-Kreuzberg) u.a. 



"[… zu verhindern.] Das steuerliche Bankgeheimnis muss abgeschafft und durch eine 

grundsätzliche Kontrollmitteilungspflicht der Banken ersetzt werden, wie sie heute 

bereits in den meisten OECD-Ländern besteht." 

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„[…Staaten verhindern.] Daher wollen wir in den deutschen 

Doppelbesteuerungsabkommen von der Freistellungs- zur Anrechnungsmethode 

übergehen.“ 

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AntragsstellerIn: Max Löffler, KV Köln 

Weitere AntragstellerInnen: Karoline Linnert, KV Bremen-Ost; Jan Fries, KV Bremen- 

Nordost; Lisa Paus, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Daniel Köbler, KV Mainz; 

Gesine Agena, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Rasmus Andresen, KV Flensburg; 

Katharina Dröge, KV Köln; Martin-Sebastian Abel, KV Düsseldorf; Clara Herrmann, 

KV Friedrichshain-Kreuzberg; Sven-Christian Kindler, RV Hannover; Katharina Beck, 

KV Hamburg-Eimsbüttel; Udo Philipp, KV München; Katrin Schmidberger, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg; Michael Kellner, KV Pankow; Sina Doughan, KV 

Miesbach; Wolfgang Rettich, KV Bochum; Klaus Meurer, KV Mayen-Koblenz; 

Michael Hauck, KV Nürnberg; Christoph Erdmenger, KV Anhalt-Bitterfeld. 


Zeile 106-110 

„Eine höhere Erbschaftsteuer ist anreizneutral, weil erben nichts mit Leistung zu tun hat. 

Vom Aufkommen profitieren allein die Länder. Wir streben an, das Aufkommen aus der 

Erbschaftssteuer zu verdoppeln. Beispielsweise könnten daraus die Bildungsausgaben 

der Länder steigen. Den verfassungswidrigen und unsozialen Wirrwarr der bisherigen 

Regelungen beenden wir.“ 


„Eine höhere Erbschaftsteuer ist anreizneutral, weil erben nichts mit Leistung zu tun hat. 

Vom Aufkommen profitieren allein die Länder, Mehreinnahmen können so direkt für 

dringend notwendige Investitionen in bessere Bildungs- und Betreuungsangebote 

verwendet werden. Gleichzeitig unterstützen wir strukturell unterfinanzierte Länder mit 

höheren Einnahmen bei ihren Konsolidierungsanstrengungen. In einem ersten 

Reformschritt wollen wir das Aufkommen aus der Erbschaftsteuer auf neun Milliarden 

Euro verdoppeln. Dazu beenden wir das verfassungswidrige und unsoziale Wirrwarr der 

bisherigen Regelungen. Wir wollen die Bevorzugung von Erbschaften und 

Schenkungen gegenüber anderen Einkünften einschränken, indem wir die Freibeträge 

wieder auf ein vernünftiges Maß festsetzen und so die Bemessungsgrundlage 

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verbreitern. Die von der großen Koalition eingeführte Befreiung von Betriebsvermögen 

ist nicht nur ungerecht und verfassungswidrig, sondern hat auch absurde 

Steuergestaltungsmodelle wie so genannte Cash GmbHs massiv befördert. Diesen 

Irrweg werden wir korrigieren. Statt der einseitigen Steuerbefreiung für 

Betriebsvermögen setzen wir deshalb auf gesonderte Freibeträge und 

Stundungsregelungen, um Liquiditätsengpässe bei der Betriebsübertragung zu 

vermeiden. Auf diesem Weg stärken wir die Erbschaftsteuer als wichtige und 

verlässliche Einnahmebasis für die Länder.“ 

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ergänze "mindestens zu" vor "verdoppeln" 

Begründung: 

Das z.B. in Frankreich und Belgien das Erbschaftssteueraufkommen ca. dreimal so 

hoch wie in Deutschland liegt, zeigt, dass selbst bei einer Verdopplung noch viel Platz 

nach oben ist. 

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AntragsstellerIn: Simon Rock (KV Siegen-Wittgenstein) 

Weitere AntragstellerInnen: Jürgen Langenbucher (KV Rhein-Berg), Klaus Witzmann 

(KV Oberhausen), Volkhard Wille (KV Köln), Dieter Koenemann (KV Rhein-Erft), 

Peter Kaufmann (KV Siegen-Wittgenstein), David Vaulont (KV Freiburg), Peter 

Neuhaus (KV Siegen-Wittgenstein), Horst Löwenberg (KV Siegen-Wittgenstein), 

Florian Kraft (KV Siegen-Wittgenstein), Mechthild Thoridt (KV Hochsauerland), 

Sabine Vogel (KV Hochsauerland), Helga Rock (KV Siegen-Wittgenstein), Günther 

Hachenberg (KV Siegen-Wittgenstein), Silvia Glomski (KV Siegen-Wittgenstein), 

Maik Babenhauserheide (KV Herford), Anke Hoppe-Hoffmann (KV Siegen- 

Wittgenstein), Matthias Scheidt (KV Hochsauerland), Thomas Wälter (KV 

Hochsauerland), Sigrid Beer (KV Paderborn) u.a. 



„Allerdings werden wir durch weiterhin großzügige Freibeträge dafür Sorge 

tragen, dass kleinere und mittlere Erbschaften steuerlich nicht zu stark belastet 

werden.“ 

Begründung: 

Dieser Satz dient der Klarstellung dahingehend, dass die Mehrerträge aus der 

Erbschaftsteuer nicht durch niedrigere Freibeträge, sondern durch eine progressivere 

Besteuerung erzielt werden sollen. Ohne diese Konkretisierung könnte der Eindruck 

erweckt werden, wir wollten in erster Linie vergleichsweise kleine Erbschaften höher 

besteuern. 

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Berlin-Mitte), Silke Krebs (KV Freiburg), Oliver Krischer (KV Düren), Dieter Janecek 

(KV München), Bettina Jarasch (KV Pankow), Edith Sitzmann (KV Freiburg), Hans- 

Ulrich Sckerl (KV Neckar-Bergstraße), Thomas Gambke (KV Landshut-Stadt), 

Theresa Schopper (KV München), Nicole Maisch (KV Kassel-Stadt), Biggi Bender 

(KV Stuttgart), Silke Gebel (KV Berlin-Mitte), Dennis A. De (KV Tübingen), Nina 

Stahr (KV Berlin Steglitz-Zehlendorf), Thekla Walker (KV Stuttgart), Annalena 

Baerbock (KV Potsdam), Claudis Rafflenbeul-Schaub (KV Düsseldorf), Verena 

Gabriel (KV Wuppertal) 


Ergänzen nach Zeile 110 

Für Betriebe sehen wir angemessene Freibeträge und flexible Stundungsmöglichkeiten 

vor. Fälle, in denen Erbschaftsteuer und Vermögensabgabe parallel anfallen würden, 

werden wir so berücksichtigen, dass keine doppelten Belastungen oder 

Substanzbesteuerungen auftreten können. 

Begründung: 

Eine Neuregelung der Erbschaftsteuer steht aus, denn die weitgehenden 

Verschonungsregeln für Betriebsvermögen stellen nach Auffassung der obersten 

Finanzrichter eine verfassungswidrige Überprivilegierung dar, die nicht mehr mit der 

Gemeinwohlorientierung gerechtfertigt werden kann. Das ist eine gute Gelegenheit, um 

grundlegend zu einer gerechteren Vermögensbesteuerung zu kommen. Allerdings gilt 

es auch bei einer reformierten Erbschaftsteuer den Übergang von kleinen bis 

mittelgroßen Betrieben und damit den Erhalt der Arbeitsplätze in diesen Betrieben zu 

berücksichtigen. 

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AntragsstellerIn: Stephanie Burkhardt, Donnersbergkreis 

Weitere AntragstellerInnen: Stephan Heymann (KV Hamburg-Wandsbek), Christine 

Kamm, MdL Landtagsfraktion Bayern B90/DIE GRÜNEN, Claudia Laux (KV 

Bernkastel-Wittlich), Andreas Siemoneit (Berlin, LAG Wirtschaft & Finanzen), Michael 

Hoffmeier (KV Eichsfeld), Thomas Mütze (KV Aschaffenburg- Stadt), Sebastian 

Heilmann (KV Lüneburg), Wolf Schluchter (KV Bad Dürkheim), Dr. Gerhard Bronner 

(KV Schwarzwald-Baar), Dietmar Beckmann, (KV Duisburg), Regina Wittmann (KV 

Oberhausen), Petra Osinski (KV Hamburg-Wandsbek), Claudia Müller (KV 

Vorpommern-Rügen), Udo Werner (KV Ennepe-Ruhr), Karl-W. Koch (KV Vulkaneifel 

), Dr. Philipp Schmagold, KV Kiel, Jörg Heinrich Penner (Kreisverband Hamburg- 

Harburg), Olaf Duge (KV Hamburg Wandsbek), Christian Trede, (KV Hamburg- 

Altona) Referent für Stadtentwicklung & Wohnen Hamburg, Michael Pelster (LV 

Kreisfrei Bremen), Carl Ulrich Gminder, (KV Reutlingen) 


Zeile 113 bis 115 der Satz: 

„Die Grundsteuer soll nach aktuellen Verkehrswerten berechnet werden, den 

Kommunen bleibt die Höhe des Hebesatzes weiterhin überlassen.“ 

soll ersetzt werden durch: 

„Die Grundsteuer soll künftig einen möglichst großen sozialen und ökologischen Nutzen 

stiften. Dazu werden die laufenden Modelluntersuchungen ergänzt um Varianten, die 

nur noch den Grund und Boden besteuern, nicht mehr das Gebäude. Den Kommunen 

bleibt die Höhe des Hebesatzes.” 

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Begründung: 

Dieser Änderungsantrag soll eine einseitige Festlegung auf eine nach Verkehrswerten 

berechnete Grundsteuer verhindern, die nach neuen wissenschaftlichen Erkenntnissen 

unseren grünen Zielen von Nachhaltigkeit, Gerechtigkeit und Lenkung in Richtung 

Umweltfreundlichkeit entgegen wirkt. 

Die Besteuerung, die sich am Verkehrswert orientiert „bestraft“ z.B. Investitionen in 

Klimaschutz (Dämmung) und Modernisierung, die der Allgemeinheit dienen. Der Wert 

des Bodens hingegen ist normalerweise nicht das Verdienst des Besitzers, sondern 

hängt stark von der Umgebung ab, von der Infrastruktur, in die es eingebettet ist und ist 

somit Verdienst der Allgemeinheit. Insofern ist es gerecht, wenn dieser Wert auch an 

die Allgemeinheit in Form einer Steuer zurückfließt. Zudem ist eine solche 

Grundwertsteuer unbürokratischer, nachhaltiger, umweltfreundlicher und wirkt 

Spekulation mit Grundstücken und Zersiedlung entgegen, indem sie eine effizientere 

Nutzung von Boden im Sinne kommunaler Bauleitplanung bewirkt. 

weitere Gründe 

http://www.grundsteuerreform.net/ 

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AntragsstellerIn: Britta Haßelmann (KV Bielefeld) 

Weitere AntragstellerInnen: Lisa Paus (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Monika 

Heinold (KV Kiel), Karoline Linnert (KV Bremen-Ost), Gerhard Schick (KV Mannheim 

), Thomas Gambke (KV Landshut Stadt), Mehrdad Mostofizadeh (KV Essen), 

Gabriele C. Klug (KV Köln), Hans-Ulrich Sckerl (KV Neckar-Bergstraße), Reinhard 

Bütikofer (KV Berlin-Mitte), Kerstin Andreae (KV Freiburg), Volker Beck (KV Köln), 

Maria Klein-Schmeink (KV Münster), Katja Keul (KV Nienburg), Stephan Körner (KV 

Saarbrücken), Hanno Heitmann (KV Pankow), Kai Gehring (KV Essen), Biggi Bender 

(KV Stuttgart), Stefan Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf), Hermann Kuhn (KV Bremen- 

Mitte-Östliche Vorstadt), u.a. 


Zeile 113-115 wie folgt ändern und ergänzen: 

„Die Grundsteuer soll nach aktuellen, pauschalierten Verkehrswerten berechnet 

werden. Die Einbeziehung von Grundstücksgröße, Lage, Wohnfläche und Baujahr 

würde endlich für eine gerechte Besteuerung des Grundbesitzes sorgen. So könnte die 

Grundsteuer auch weiterhin die anderen konjunkturabhängigen kommunalen 

Steuerarten als verlässliche und deshalb unersetzliche kommunale Einnahmequelle 

flankieren. Das kommunale Hebesatzrecht wird von uns nicht angetastet.“ 

Begründung 

Die Grundsteuer wird im Wahlprogrammentwurf zweimal erwähnt. Allerdings 

widersprechen sich die Formulierungen. Die Position der Partei wurde zuletzt im 

Beschluss der 33. Bundesdelegiertenkonferenz in Kiel „Solide, solidarisch, Grün: 

Unsere Haushalts- und Finanzpolitik“ und im Endbericht der Finanzkommission 

festgehalten. In beiden Texten soll eine Grundsteuerreform angestrebt werden, die 

nach aktuellen, pauschalierten Verkehrswerten berechnet werden soll. 

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Eine Reform der Grundsteuer ist unerlässlich. Die aktuelle Erhebung ist ungerecht. 

Außerdem legt die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgericht zur Vermögens- 

und Erbschaftssteuer nahe, dass die aktuelle Grundsteuer verfassungswidrig ist. Die 

Verhandlungen zur Reform der Grundsteuer sind aktuell und fortgeschritten. Die 

Koalitionsverträge grünmitregierter Landesregierungen unterstützen den 

Reformvorschlag zur Besteuerung von Verkehrswerten, wie im „Breme Modell“ 

vorgeschlagen. Eine Mehrheit für eine solche Grundsteuerreform ist möglich. Auch 

setzt die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts der Grundsteuerreform enge 

Grenzen. Eine Besteuerung des Grundvermögens kann nur im gut begründeten 

Ausnahmefall die finanzielle Leistungsfähigkeit unberücksichtigt lassen. Außerdem ist 

eine Grundsteuer, die den Verkehrswert des Grundvermögens erfasst ein zentraler 

Schritt für eine verfassungsfeste Erbschafts- und Vermögensbesteuerung. 

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Weitere AntragstellerInnen: Edith Ramminger (KV Tübingen), Chris Kühn (KV 


), Jonathan Eklund (KV Böblingen), Claudia Patzwahl (KV Tübingen), Matthias 

Edelmann (KV München-Land), Jörg Bischof (KV Tübingen), Chiristoph Melchers 

(KV Tübingen), Stefan Wagener (Kreisverband Aschaffenburg-Stadt), Axel Fischer 

(KV Tübingen), Ursel Clauss (KV Tübingen), Heinz Sonnberger (KV Tübingen), 

Helmut Wiesenthal (KV Treptow-Köpenick), Michael Gross (KV Biberach), Michael 

Lateier (KV Stuttgart), Petra Selg (KV Bodenseekreis), Stephan Körner (KV 

Saarbrücken), Max Bleif (KV Ludwigsburg), u.a. 


Z. 113: Den Satz 

"Die Grundsteuer soll nach aktuellen Verkehrswerten berechnet werden, den 

Kommunen bleibt die Höhe des Hebesatzes weiterhin überlassen." 


"Die Grundsteuer soll auf Basis der Verkehrswerte der Grundstücke neu berechnet 

werden, den Kommunen bleibt die Höhe des Hebesatzes weiterhin überlassen." 

und redaktionelle Anpassung im Kapitel KO 01, Z 195 entsprechend. 

Begründung: 

Eine Umstellung auf den aktuellen Verkehrswert auch der Gebäude führt zu einem 

großen bürokratischen Aufwand, der schon die letzten fünf Jahrzehnte nicht geleistet 

werden konnte, obwohl er im Gesetz vorgesehen war. Die Effekte einer solchen 

Steuerberechnung sind kritisch zu sehen. Ein modernisiertes Haus zahlt mehr 

Grundsteuer als eine unsanierte Energieschleuder. Ein Einfamilienhaus auf einem 

großen Grundstück kommt billiger weg als ein größeres Mietshaus auf demselben 

Grundstück, am billigsten ist es steuerlich, ein Grundstück gar nicht zu bebauen. Damit 

werden Ziele einer ökologischen Gebäude- und Flächennutzungspolitik konterkariert. 

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Deshalb sollte die Bemessung der Grundsteuer nur auf der Basis der Verkehrswerte 

der Grundstücke und nicht der Gebäude erfolgen. Dies ist einfach zu ermitteln und hat 

ökologisch positive Wirkungen. 

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AntragsstellerIn: Matthias Gastel (KV Esslingen) 

Weitere AntragstellerInnen: Klaus Fingerhut (KV Pforzheim und Enzkreis) Dirk 

Werhahn (KV Ludwigsburg), Andrea Lindlohr (KV Esslingen) Dennis De (KV 

Tübingen) Thomas Peltason (KV Ulm); Heike Gantke (KV Esslingen); Marc 

Buschlüter (KV Göppingen), Monika Maier-Kuhn (KV Hardt); Ruth Birkle (KV 

Karlsruhe-Land) irgit Brachat-Winder (KV Konstanz), Michael Vierling (KV 

Ludwigsburg), Daniel Grix (KV Stuttgart) Cornelia Kunkis-Becker (KV Schwarzwald 

Baar) Stefan Röpcke (KV Konstanz) Edgar Schwarz (: KV Rems-Murr) Thomas 

Schwan ( KV Hohenlohe) Dietmar Lust (KV Freudenstadt) Klaus van Hoffs (KV 

Karlsruhe) u.a. 


In zeile 113 

Die Grundsteuer soll nach aktuellen Verkehrswerten berechnet werden, den 

Kommunen bleibt die Höhe des Hebesatzes weiterhin überlassen.“ 


„Die Grundsteuer wollen wir um eine erhöhte Grundsteuer C auf innerörtliche 

unbebaute Grundstücke und nicht genutzte Gebäude ergänzen, den Kommunen bleibt 

die Höhe des Hebesatzes weiterhin überlassen.“ 

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„[…ruinösen Steuerwettbewerb.] Die Steuerrichtlinien der EU müssen so überarbeitet 

werden, dass Steuergestaltung mit dem Ziel der Niedrig- oder Nichtbesteuerung 

verhindert wird. Wir wollen auch erreichen, dass sich die EU auf Mindeststandards für 

die Besteuerung im Verhältnis zu Drittstaaten einigt.“ 

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Streiche: „Die Steuerpflicht wollen wir wie die USA an die Nationalität koppeln und so 

Steuervermeidung per Wegzug verhindern.“ 

Begründung: 

Dieses nationalistische Gedankengut mag zur LINKEN passen, nicht jedoch zu 

BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN. Entscheidend für die Steuerpflicht sind Wohn- und 

Arbeitsort, aber nicht die Staatsangehörigkeit eines Menschen! 

Würde die Bundesrepublik einen solchen Unfug in Europa einführen, würden andere 

Staaten nachziehen. Die Folgen wären weniger Freizügigkeit, keine 

Steuermehreinnahmen, dafür aber mehr Bürokratie durch komplexe 

Doppelbesteuerungsabkommen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Dorothea Martin, KV Barnim Axel Vogel, KV Barnim 

Johannes Creutziger, KV Barnim Michael Ahlers, KV Barnim Frank Neumann, KV 

Barnim Joachim Hilburg, KV Potsdam Mittelmark Hans-Jürgen Fischbeck, KV Barnim 

Maria Heider, KV Havelland Stefan Stahlbaum, KV Barnim Torsten Saro, KV Teltow- 

Fläming Kurt Hildebrand, KV Barnim Christina Dyhr, KV Barnim Thomas Kremling, 

KV Barnim Markus Schaefer, KV Barnim Roland Appel, KV Bonn Thomas Peltason, 

KV Ulm Anne Neidhardt, KV Berlin-Neukölln Martin Köhler, KV Potsdam-Mittelmark 

Sabine Niels, KV Oder-Spree 


Zeile 145 – 147 

Streiche: 

Die Steuerpflicht wollen wir wie die USA an die Nationalität koppeln und so Steuervermeidung 

per Wegzug verhindern. 

Begründung 

Die Forderung widerspricht dem Gedanken der Freizügigkeit, greift in die Souveränität 

anderer Staaten ein und ist in der Praxis nicht oder nur mit sehr großem Aufwand um- 

und durchsetzbar. 

Forderungen nach Eingriffen in die Souveränität anderer Staaten sind im gegenwärtigen 

außenpolitischen Umfeld mit der nicht unumstrittenen Rolle Deutschlands bei der 

Bewältigung der Finanz- und Währungskrise in Europa höchst sensibel und sollten 

vermieden werden. 

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AntragsstellerIn: Klaus Fingerhut (KV Pforzheim und Enzkreis) 

Weitere AntragstellerInnen: Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land) Ralf Kronig (KV 

Karlsruhe Land) Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer Kreis) Pascal 

Haggenmüller (KV Karlsruhe-Land) Inge Ganter (KV Karlsruhe-Land) Ralf Henze (KV 

Odenwald-Kraichgau) Sonja Rothweiler (KV Karlsruhe-Land) Jürgen Klippert (KV 

Hagen) Simon Lissner (KV Limburg-Weilburg) Birgit Kling (KV Karlsruhe-Land) 

Marcel Emmerich (KV Reutlingen) Andrea Piro (KV Rhein-Sieg) Till Siegenthaler (KV 

Pforzheim und Enzkreis) Connie Schröder (KV Pforzheim und Enzkreis) Peter 

Schröder (KV Pforzheim und Enzkreis) Hansjörg Siebler (KV Pforzheim und Enzkreis 

) Carola Siebler (KV Pforzheim und Enzkreis) Manfred Holzinger (KV Pforzheim und 

Enzkreis) Dieter Braun (KV Pforzheim und Enzkreis) u.a. 


In Zeile 145 „Die Steuerpflicht wollen wir wie die USA an die Nationalität koppeln und 

so Steuervermeidung per Wegzug verhindern.“ streichen 

Begründung: 

Die Aussage steht im Widerspruch zu der Ausrichtung des Wahlprogramms auf eine 

offene Gesellschaft, seiner Befürwortung doppelter Staatsangehörigkeiten und seiner 

kritischen Hinterfragung des Nationalstaatsgedankens. 

Die Aussage ist insofern falsch, als Deutschland – wie auch die USA – nicht darauf 

verzichten wird, die hier ansässigen und Einkommen erzielenden Menschen zu 

besteuern, auch wenn sie keine Deutschen sind. 

Im Falle des Wegzugs einer/s Deutschen wird sie/er in dem Land Steuern zu zahlen 

haben, in das sie/er zieht, selbst wenn sie/er nicht die dortige Staatsangehörigkeit 

gegen die Deutsche tauscht. Nähme man die Aussage der Zeile 146f. wörtlich, müssten 

Betroffene doppelt Steuern zahlen oder auf ein Doppelbesteuerungsabkommen hoffen. 

Die USA setzen in diesen Fällen ihre Interessen oft einseitig durch; ob dies Vorgehen 

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zur Nachahmung empfohlen werden sollte und ob es für Deutschland überhaupt 

durchsetzbar ist, erscheint sehr fraglich. 

Nur wenn das Zuzugsland keine oder nur geringe Steuern erhebt, erlangt die/der 

wegziehende Deutsche eine Steuervermeidung. In diesem Fall ist dann aber auch 

fraglich, wie und ob der deutsche Staat ggf. zu schätzende Steuern festsetzt und erhebt 

– eine Vollstreckung im Steuerparadies wird es in aller Regel nicht geben. 

Es kann also allenfalls in einer Art Auffangtatbestand auf die Nationalität abgestellt 

werden – als Regelfall sollte davon Abstand genommen werden 

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Den Satz in der Zeile 153 "Starke Schultern schaffen mehr als schwache." ersetzen 

durch: 

„Wer am meisten profitiert, muss auch am meisten zahlen." 

Begründung: 

Das Bild von den starken Schultern mag ja als Trostpflaster für die Reichen dienen, 

wenn sie Steuern zahlen müssen, es ist aber schädlich, weil es ein weiteres mal 

Reichtum als positives Merkmal darstellt. Wir GRÜNEN definieren unsere Ziele nicht 

primär durch Geld. Entsprechend sollten wir auch alle positiven Verknüpfungen 

vermeiden. 

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Zeile 158-160: 

„Um dem entgegen zu wirken soll der Spitzensteuersatz auf 45% bei 60.000 Euro zu 

versteuerndem Einkommen angehoben werden, um dann bei 80.000 Euro bei 49% zu 

liegen.“ 



versteuerndem Einkommen linear verlängert werden, um dann bei 80.000 Euro bei 49% 

zu liegen.“ 

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Weitere AntragstellerInnen: Klaus Fingerhut (KV Pforzheim und Enzkreis) Thomas 

Peltason (KV Ulm); Michael Wustmann, KV Heidelberg Matthias Gastel (KV 

Esslingen); Marc Buschlüter (KV Göppingen); Hartmut Wauer (KV Wangen); Monika 

Maier-Kuhn (KV Hardt) Birgit Brachat-Winder (KV Konstanz), Michael Vierling (KV 

Ludwigsburg) Jonathan Eklund (KV Böblingen) Stefan Röpcke (KV Konstanz) Edgar 

Schwarz (: KV Rems-Murr) Dennis De (KV Tübingen) Thomas Schwan ( KV 

Hohenlohe) Christine dos Santos Costa (KV Böblingen) Dietmar Lust (KV 

Freudenstadt) Klaus van Hoffs (KV Karlsruhe Gerlinde Bäßler (KV Ludwigsburg) u.a. 


Zeile 158 



liegen.“ 



versteuerndem Einkommen pro Person angehoben werden, um dann bei 80.000 Euro 

bei 49% zu liegen.“ 

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ersetze 



liegen.“ 

durch: 


versteuerndem Einkommen linear verlängert werden , um dann bei 80.000 Euro bei 

49% zu liegen.“ 

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Antrag: 

In Zeile 160 die Zahl "49" durch "53" ersetzen 

Begründung: 

Wir sind nach wie vor der Überzeugung, dass unser Credo "starke Schultern müssen 

mehr tragen als Schwache" zur Umsetzung unseres Ziels des guten Lebens durch gute 

Institutionen einen höheren Spitzensteuersatz erfordert. 

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AntragsstellerIn: Werner Heck (KV Friedrichshain-Kreuzberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Walter Schmidt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Marco 

Sposato (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Günther Huber (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Andrea Schwarz (KV Karlsruhe Land), Andreas Knoblauch (KV 

Salzgitter), Dennis Richter (KV Berlin-Kreisfrei), Klemens Griesenhop (KV Pankow), 

Rüdiger Brandt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Patrick Luzina (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ Berlin), Karl-Heinz Bergt (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Pascal Striebel (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Cihan 

Mutlu (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Peter Brenn (KV Pankow), Dirk Johanns (KV 

Oberberg, OV Gummersbach), Michael Schwall (KV Kreisfrei Berlin), Joachim Eul 

(KV Berlin-kreisfrei), Stefan Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf), Christian Könneke (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg) u.A. 


Die Zeilen werden folgendermaßen geändert: 

Gleichzeitig wollen wir das steuerfreie Existenzminimum für alle auf mindestens 8.700 

Euro auf 14.100 € anheben. 

Begründung: 

Ausgehend von der aktuellen Armutsgrenze (2009) von 940 €/netto/Monat sollte das 

steuerfreie Existenzminimum auf 14.100 € erhöht werden. Zu den 940 € müssen pro 

Monat noch rund 20% an Sozialversicherungsbeiträgen hinzugerechnet werden, die 

den Menschen zuzustehen sind. Damit ergibt sich ein Betrag von 1.175 € den alle 

BürgerInnen brauchen, um über die Runden zu kommen. Hochgerechnet auf ein Jahr 

ergeben sich daraus die 14.100 €. 

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Zeile 161 alternativ: 

steuerfreies Existenzminimum für alle auf min. 14.400 Euro. 

Begründung: 

Die Grünen wollen die Stärkung der Frau, Abschaffung des Ehegattensplittings hin zu 

einer Individualbesteuerung mit übertragbarem Existenzminimum und ausschließlich 

einer steuerliche Komponente für Kinder und Grundsicherung. Es ist deshalb nicht 

einsehbar, dass gering verdienende LohnbezieherInnen gegenüber einem Hartz-IV- 

EmpfängerInnen – für einen Grundbedarf von rund 1200 Euro monatlich = X 12 = 

14.400Euro – Steuern bezahlen. Ab 14 400 Euro jährlich, bei einer steuerlichen 

Zusammenveranlagung ab 28 800 Euro, sollten erst Steuern anfallen. Dadurch werden 

wir steuerlich auch Verheirateten gerecht, wenn ein/e PartnerIn nicht berufstätig ist 

(heute noch oftmals Frauen) und stärkt dadurch auch die Selbstständigkeit der Frau 

und schafft Anreize für eine Berufstätigkeit. 

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In Z. 161 wird eingefügt: 

Für den Einkommensbereich zwischen 80.000 und 140.000 Euro richten wir eine 

weitere Progressionszone ein, die mit dem Spitzensteuersatz von 59% endet. 

Begründung: 

Europa befindet sich derzeit in einer sehr gefährlichen Phase. Eine Auflösung der 

Krisensituationen in den südlichen Ländern wird nur möglich sein, indem ein neues 

Gleichgewicht in der Wettbewerbsfähigkeit zwischen Nord und Süd hergestellt wird. 

Das bedeutet aber auch, die Exportüberschüsse, vor allem in Deutschland, abzubauen. 

Damit verbundene konjunkturelle Rückgänge können nur durch eine verbesserte 

Binnennachfrage ausgeglichen werden und diese hängt wesentlich ab von der 

Einkommensverteilung. Wir müssen also wesentlich stärker Umverteilen. Dazu kommen 

auch jetzt noch nicht abschätzbare weitere Belastungen des Staatshaushaltes durch die 

Fortentwicklung der Geldsystemkrise, auf die wir vorbereitet sein müssen. Blaupause 

für die Überwindung einer solchen Krise ist auch für uns GRÜNE der New Deal in den 

Vereinigten Staaten der 30er Jahre. Der Spitzensteuersatz wurde damals auf 79% 

herauf gesetzt. 

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AntragsstellerIn: Dieter Janecek, KV München 

Weitere AntragstellerInnen: Kerstin Andreae, KV Freiburg, Reinhard Bütikofer, KV 

Berlin-Mitte, Thekla Walker, KV Stuttgart, Boris Palmer, KV Tübingen, Nese Erikli, 

KV Konstanz, Till Steffen, KV Hamburg-Altona, Claudius Rafflenbeul-Schaub, KV 

Düsseldorf, Claudia Müller, KV Vorpommern-Rügen, Henrik Neumann, KV Frankfurt, 

Sascha Müller, KV Schwabach, Verena Gabriel, KV Wuppertal, Kai Elmendorf, KV 

Hamburg-Nord, Oliver Rühl, KV Ansbach, Wolfgang Leitner, KV München, Gudrun 

Lux, KV Schweinfurt, Linda Heitmann, KV Reutlingen, Michael Wustmann, KV 

Heidelberg, Ralf Scholler, KV München, Gisi Kainz, KV München, u.a. 


In Zeile 165/166 streichen: 

„Die Steuererhöhung für weniger als drei Millionen Gutverdienende finanziert so die 

Steuersenkungen für viele Geringverdienende.“ 

Begründung: 

Der Begriff „Gutverdiener“ ist willkürlich gewählt und erinnert an das Stigma der 

„Besserverdienenden“. Der Lebensrealität vieler Menschen hält dies allerdings nicht 

stand. So sind 60.000 Euro brutto als Familieneinkommen in Hamburg oder München 

etwas anderes als ein entsprechendes Single-Einkommen in ländlichen Regionen mit 

einem günstigen Mietspiegel. Zudem sagt das Einkommen noch nichts über die 

Besitzverhältnisse des/der einzelnen aus. 

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AntragsstellerIn: Stefan Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf) 

Weitere AntragstellerInnen: Sven Lehmann (KV Köln), Renate Straetling (KV Mitte), 

Thomas Poreski (KV Reutlingen), Theresa Kalmer (KV Halle Saale), Karin Fendler 

(KV Lörrach), Winfried Böhler (KV Stuttgart), Claudia Laux (KV Bernkastel-Wittlich), 

Dirk Jacobi (KV Pankow), Andreas Audretsch (KV Neukölln), Gesche Hand (KV 

Braunschweig), Klemens Griesehop (KV Pankow), Marco Sposato (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Erik Marquardt (KV Friedrichshain Kreuzberg), Hartmut 

Wauer (KV Wangen), Dietmar Ferger (KV Lörrach), Michael Schwall (KV Kreisfrei), 

Joachim Behnke (KV Steglitz-Zehlendorf), Mathias Raudies (KV Marzahn-Hellersdorf 

), Oliver Münchhoff (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), u.a. 


in Zeile 168 wird nach „… nicht immer gerechtfertigt.“ ergänzt: 

„Dazu werden wir die die Einführung einer negativen Einkommenssteuer prüfen.“ 

Begründung: 

Die Negative Einkommenssteuer (NES) ist ein geeignetes Instrument um das vorher 

beschriebene Ziel zu erreichen. Die Bundestagsfraktion hat dazu bereits ein erstes 

Gutachten vorliegen. In der nächsten Legislatur sollten wir an der Umsetzung einer 

NES arbeiten. 

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Kreuzberg), Andrea Schwarz (KV Karlsruhe Land), Robert Zion (KV Gelsenkirchen), 

Andreas Knoblauch (KV Salzgitter), Dennis Richter (KV Berlin-Kreisfrei/LAG 

Wirtschaft & Finanzen), Klemens Griesenhop (KV Pankow), Rüdiger Brandt (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tim 

Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ Berlin), Cihan Mutlu (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Tobias Wolf (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Eric Meyer (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Peter Brenn (KV Pankow), Dirk Johanns (KV Oberberg, OV 

Gummersbach), Michael Schwall (KV Kreisfrei Berlin), Joachim Eul (KV Berlin- 

kreisfrei), Stefan Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf) u. A. 


Es wird nach der Zeile 179 eingefügt: 

Es wird ein nationaler Altschuldentilgungsfonds eingeführt, in den alle öffentlichen 

Schulden der Kommunen, Bundesländer, der Sozialversicherungen sowie der 

Bundesebene zusammengeführt werden. Damit zeigen wir der Bevölkerung und den 

Finanzmärkten, dass Bund, Länder und Kommunen sich an ihre Verpflichtungen halten. 

Zweitens erreichen wir Zinssenkungen durch eine gemeinsame Kreditaufnahme und 

einen transparenten Schuldenabbau mit klaren Regeln. Dem Altschuldentilgungsfonds 

liegt eine sichere Finanzierung durch die Vermögensabgabe zugrunde. Dadurch 

entlasten wir ein Stück weit auch den momentan existierenden Länderfinanzausgleich, 

der dadurch allerdings nicht obsolet wird. 

Begründung: 

Wer eine Schuldenbremse als Bund einführt und die Länder sowie die Kommunen mehr 

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oder weniger direkt zwingt, diese Schuldenbremse zu übernehmen, der hat auch dafür 

zu sorgen, dass die Länder und Kommunen in die Lage versetzt werden, diese Bremse 

dann auch einzuhalten. Dazu sind nicht nur die kommunale Wirtschaftssteuer, eine 

realistische Grundsteuer, eine Vermögensteuer und eine erhöhte Erbschaftsteuer nötig, 

die Ländern und Kommunen zugute kommen. Selbstverständlich muss auch das 

Konnexitätsprinzip werden, damit vom Bund an Länder und/oder Kommunen 

übertragene Aufgaben ausreichend finanziert werden. 

Und, um die existierenden Schulden abzubauen bedarf es eines 

„Altschuldentilgungsfonds“, in dem alle öffentlichen Schulden (auch die des Bundes) 

einfließen. Analog zur richtigen Forderung eines Altschuldentilgungsfonds auf der 

europäischen Ebene können die Schulden durch die damit einhergehenden günstigeren 

Rahmenbedingungen kontinuierlich abgebaut werden. 

Der Altschuldentilgungsfonds passt inhaltlich an diese Stelle sehr gut und seine 

bisherige, kurze Erwähnung im Teil Q (S. 7, Zeile 233 ff.) entspricht nicht seiner 

strategischen Relevanz. 

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Wirtschaft & Finanzen), Klemens Griesenhop (KV Pankow), Patrick Luzina (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ Berlin), Cihan Mutlu 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tobias Wolf (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Eric 

Meyer (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Peter Brenn (KV Pankow), Dirk Johanns, (KV 

Oberberg, OV Gummersbach), Michael Schwall (KV Kreisfrei Berlin), Joachim Eul 

(KV Berlin-kreisfrei), Stefan Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf), Christian Könneke (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg) u. A. 


Die jetzige Zeile 181 wird geändert in: 

„Die einmalige und zeitlich befristete Vermögensabgabe nach Artikel 106 Grundgesetz 

soll über mehrere Jahre ausschließlich soviel einbringen, bis die Schulden des 

Altschuldentilgungsfonds beseitigt worden sind“. 

Der Satz: „Geld, das ausschließlich in den Abbau der Bundesschulden fließt“ entfällt. 

Begründung: 

Anschließend an den Absatz zum Altschuldentilgungsfonds wird diese Umformulierung 

notwendig. Darüber hinaus wären Einnahmen von 100 Mrd. € bei allein 500 Mrd. € für 

die Überwindung der Finanzkrise viel zu wenig und nicht gerecht. Außerdem sind die 

gesamten öffentlichen Altschulden das Ergebnis der jahrzehntelangen Umverteilung 

zugunsten privater Vermögen. 

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Zeile 190/191 bis Vermögessteuer streichen und ersetzen durch: 

"Unser Ziel bleibt, in der kommenden Legislaturperiode eine verfassungskonforme 

Vermögenssteuer wieder einzuführen,"... 

Begründung: 

Wir sind nach wie vor der Überzeugung, dass unser Credo "starke Schultern müssen 

mehr tragen als Schwache" zur Umsetzung unseres Ziels des guten Lebens durch gute 

Institutionen eine Wiedereinführung der Vermögenssteuer erfordert. Die Entschuldung 

der Kommunen, die die Hauptlast sozialer Verantwortung tragen, ist aus eigener Kraft 

nicht mehr zu erreichen. Von der Vermögensabgabe profitiert nur die Bundesebene. Die 

Aktion Umfairteilen und die Forderung "Vermögenssteuer jetzt" wird inzwischen von 

einer Vielzahl von Kommunen getragen und von unseren Kommunalos unterstützt. 

Da wir nur Zusagen machen können für die kommende Legislaturperiode, sollte die 

Wiedereinführung in dieser Zeit stattfinden. 

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Gliederung: LaVo NRW, LaVo Niedersachsen, LaVo Rheinland-Pfalz 



In Zeile 190 wird gestrichen: 

„…nach Auslaufen der Vermögensabgabe“ 

Begründung: 

Durch die zeitliche Dimension „Unser Ziel bleibt mittelfristig…“ ist im Kontext bereits 

hinreichend klar, dass Vermögensabgabe und Vermögensteuer nicht gleichzeitig 

kommen. Der Einschub, der nicht Bestandteil des Finanzpolitischen Beschlusses der 

BDK Kiel ist, könnte leicht so missverstanden werden, dass Initiativen zur 

Wiedereinführung einer Vermögenssteuer überhaupt erst nach Ablaufen der 

Vermögensabgabe Unterstützung seitens der GRÜNEN finden. Durch die Streichung 

entsteht mehr Verbindlichkeit und Klarheit. 

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AntragsstellerIn: Dieter Janecek, KV München 

Weitere AntragstellerInnen: Silke Krebs, KV Freiburg, Thekla Walker, KV Stuttgart, 

Boris Palmer, KV Tübingen, Nese Erikli, KV Konstanz, Claudia Müller, KV 

Vorpommern-Rügen, Henrik Neumann, KV Frankfurt, Claudius Rafflenbeul-Schaub, 

KV Düsseldorf, Sascha Müller, KV Schwabach, Verena Gabriel, KV Wuppertal, 

Wolfgang Leitner, KV München, Danyal Bayaz, KV Heidelberg, Kai Elmendorf, KV 

Hamburg-Nord, Gudrun Lux, KV Schweinfurt, Michael Wustmann, KV Heidelberg, 

Ralf Scholler, KV München, Gisi Kainz, KV München, Peter Sopp, KV München, 

Thomas Knott, KV München, Philipp Franke, KV Stuttgart, u.a. 


Zeile 190-194: 

„Unser Ziel bleibt mittelfristig – nach Auslaufen der Vermögensabgabe, die 

Wiederbelebung einer verfassungskonformen Vermögenssteuer, deren Aufkommen 

allein den Ländern zusteht. Dies werden wir auf allen Ebenen vorantreiben und im 

Bundesrat und im Bundestag Mehrheiten für eine verfassungskonforme 

Wiedereinführung der Vermögenssteuer suchen und nutzen.“ 

ändern in 

„Ob nach dem Auslaufen der Vermögensabgabe eine langfristig angelegte 

Vermögenssteuer ein sinnvoller Beitrag zu mehr Steuergerechtigkeit sein kann, werden 

wir umfassend prüfen. Eine verfassungskonforme Wiedereinführung, deren Aufkommen 

allein den Ländern zusteht bedingt einen vertretbaren Bewertungs- und 

Verwaltungsaufwand und muss Substanzbesteuerung im Mittelstand vermeiden.“ 

Begründung: 

Die Vermögenssteuer ist kein Mittel zum Zweck. Die Bedenken sind ernst zu nehmen, 

dass ein jährlicher aufwendiger Bewertungs- und Verwaltungsaufwand von Vermögen 

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einen relevanten Anteil der Einnahmen zunichte macht. M.E. könnte z.B. eine Erhöhung 

der Erbschaftssteuer der sinnvollere Weg sein, um dauerhaft für mehr 

Steuergerechtigkeit zu sorgen und ausschließlich „leistungslos erworbenes“ Vermögen 

zu besteuern. Allein bis 2020 werden Vermögen in Höhe von ca. 2,5 Bio. Euro vererbt. 

Zudem ist die Frage der Substanzbesteuerung insbesondere bei mittelständischen 

Betrieben bei der Vermögenssteuer virulenter als bei der Erbschaftssteuer. 

Bei der Vermögensabgabe, die wir zurecht zweckgebunden für die Rückführung von 

Schulden vorsehen, ist nur ein einmaliger Bewertungsaufwand vorgesehen, der für 10 

Jahre Gültigkeit hat. Bei der Vermögenssteuer müsste dieser Aufwand zwingend 

jährlich erfolgen. 

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Wirtschaft & Finanzen), Klemens Griesenhop (KV Pankow), Rüdiger Brandt (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tim 

Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ Berlin), Karl-Heinz Bergt (KV Friedrichshain-Kreuzberg 

), Pascal Striebel (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Cihan Mutlu (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Tobias Wolf (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Eric Meyer (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Tobias Balke (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Peter 

Brenn (KV Pankow), Dirk Johanns (KV Oberberg, OV Gummersbach) 


In Zeile 190 wird gestrichen : „ mittelfristig – nach Auslaufen der 

Vermögensabgabe “ 

Damit heißen die Zeile 190/191 dann: „Unser Ziel bleibt die Wiederbelebung eines 

verfassungskonformen Vermögensteuer, deren Aufkommen allein den Ländern zusteht. 

Begründung: 

Es würde viel zu viel Zeit vergehen, wenn die Vermögensteuer erst nach Auslaufen der 

Vermögensabgabe wiederbelebt werden würde. Die Länder sollen schließlich so schnell 

wie möglich auskömmlich finanziert werden. 

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Zeile 195 Ziffer 4 NEU 

(alte Ziffer 4 wird Ziffer 5): 

4. NEU 

„Die Verschuldung von Ländern und Kommunen hat eine Höhe erreicht, welche die 

Erfüllung der Daseinsvorsorge in Frage stellt und notwendige Investitionen in Bildung 

und Klimaschutz verhindert. Die im Grundgesetz verankerte Schuldenbremse, die 

Vorgaben des Fiskalpaktes und die Tatsache, dass Länder und Kommunen nur wenige 

Möglichkeiten haben ihre Einnahmeseite zu steigern, ist eine extreme Herausforderung. 

Vielen Kommunen und Ländern fehlt das Geld, um die Zinslasten zu schultern und mit 

der Tilgung zu beginnen. Dazu bedarf es Steuermehreinnahmen in relevanter Höhe und 

einen gemeinsamen Weg beim Abbau der Altschulden. Mit der grünen 

Vermögensabgabe haben wir ein Konzept zur Schuldentilgung für den Bundeshaushalt. 

Gleichzeitig brauchen wir eine Antwort für Länder und Kommunen. Wir schlagen 

deshalb vor mit Auslaufen der Förderung Ost ab 2014 schrittweise und 

verfassungskonform den Ost Soli in eine Abgabe für einen Altschuldentilgungsfonds 

umzuwandeln. Dieser Fonds soll sicherstellen, dass Länder und Kommunen die Tilgung 

ihrer Schulden organisiert und verlässlich auf den Weg bringen und dass 

finanzschwache Länder wie Kommunen eine finanzielle Unterstützung ihrer Zinslasten 

erhalten.“ 

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Michael Ahlers, KV Barnim Johannes Creutziger, KV Barnim Jens Dörschel, KV 

Potsdam Stefan Brandes, KV Oder-Spree Frank Neumann, KV Barnim Hans-Jürgen 

Fischbeck, KV Barnim Maria Heider, KV Havelland Stefan Stahlbaum, KV Barnim 

Torsten Saro, KV Teltow-Fläming Kurt Hildebrand, KV Barnim Christina Dyhr, KV 

Barnim Thomas Kremling, KV Barnim Markus Schaefer, KV Barnim Roland Appel, 

KV Bonn Heiko Bersch, KV Mainz Thomas Peltason, KV Ulm Holger Gundlach, KV 

Hamburg-Wandsbek 


Zeile 197: 

Ersetze: 

„…Subventionen bei der Mehrwertsteuer wie beispielsweise für Hotels, Fast-Food, 

Schnittblumen oder Skilifte schaffen wir ab...“ 

Durch: 

„…Mehrwertsteuerermäßigungen wie beispielsweise für Hotels, Fast-Food, 

Schnittblumen oder Skilifte schaffen wir ab….“ 

Begründung: 

Steuerermäßigungen sind keine Subventionen, sondern lediglich Steuerersparnisse. 

Deswegen ist die Formulierung im Antragsentwurf nicht nur sprachlich, sondern auch 

inhaltlich falsch. 

Richtig ist die Forderung nach einem einheitlichen Mehrwertsteuersatz für alle Waren, 

um Schlupflöcher für missbräuchliche Umgehungstatbestände zu schließen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Klaus Fingerhut (KV Pforzheim); Krystyna Grendus (KV 

Odenwald-Kraichgau); Thomas Peltason (KV Ulm); Hartmut Wauer (KV Wangen); 

Monika Maier-Kuhn (KV Hardt) Marc Buschlüter (KV Göppingen) Ruth Birkle (KV 

Karlsruhe-Land), Michael Vierling (KV Ludwigsburg) Birgit Brachat-Winder (KV 

Konstanz); . Götz Oertel (KV Freiburg), Daniel Grix (KV Stuttgart) Cornelia Kunkis- 

Becker (KV Schwarzwald Baar) Matthias Gastel (KV Esslingen) Jonathan Eklund (KV 

Böblingen) Stefan Röpcke (KV Konstanz) Edgar Schwarz (: KV Rems-Murr) Dennis 

De (KV Tübingen) Thomas Schwan ( KV Hohenlohe u.a. 


„Subventionen bei der Mehrwertsteuer wie beispielsweise für Hotels, Fast-Food, 

Schnittblumen oder Skilifte schaffen wir ab.“ 


„Vergünstigungen bei den Umsatzsteuersätzen wie beispielsweise für Hotels, Fast- 

Food, Schnittblumen oder Skilifte schaffen wir ab. 

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Oder-Spree Frank Neumann, KV Barnim Hans-Jürgen Fischbeck, KV Barnim Maria 

Heider, KV Havelland Friedemann Gillert, KV Barnim Stefan Stahlbaum, KV Barnim 

Torsten Saro, KV Teltow-Fläming Kurt Hildebrand, KV Barnim Christina Dyhr, KV 

Barnim Thomas Kremling, KV Barnim Heinz-Herwig Mascher, KV Oberhavel Klaus 

Labod, KV Barnim Roland Appel, KV Bonn Heiko Bersch, KV Mainz Tim 

Feyerabend, KV Saarbrücken 


Z. 202: Ersetze: 

"Gleichzeitig treten wir für eine europäische Reform der Mehrwertsteuer ein." 

durch: 

"Gleichzeitig treten wir für eine einheitliche europäische Mehrwertsteuer ein." 

Begründung: 

Die Aussage im Programmentwurf sagt nichts aus. Eine Reform kann Alles sein – von 

der Abschaffung der Mehrwertsteuer bis zur drastischen Erhöhung. 

Richtig ist dagegen die Forderung nach einer Harmonisierung der Mehrwertsteuersätze 

in Europa, weil diese Schlupflöcher durch kreative Steuervermeidungsmodelle zu 

schließen hilft. 

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Weitere AntragstellerInnen: Sonja Ruff (KV Tübingen), Chris Kühn (KV Tübingen), 

Andrea Goymann (KV Dahme-Spreewald), Dieter Janecek (KV München), Uli Sckerl 

(KV Neckar-Bergstraße), Edith Ramminger (KV Tübingen), Claudia Patzwahl (KV 

Tübingen, Jörg Bischof (KV Tübingen), Chiristoph Melchers (KV Tübingen), Axel 

Fischer (KV Tübingen), Ursel Clauss (KV Tübingen), Heinz Sonnberger (KV 

Tübingen), Helmut Wiesenthal (KV Treptow-Köpenick), Michael Gross (KV Biberach 

), Michael Lateier (KV Stuttgart), Petra Selg (KV Bodenseekreis), Stephan Körner 

(KV Saarbrücken), Max Bleif (KV Ludwigsburg), Walter Kissling (KV Göppingen), u.a. 


Z. 204: Den Satz: 

"Diese Subvention von Finanzinvestitionen gegenüber realen Investitionen und von 

Fremdkapital gegenüber 

Eigenkapital gehört abgeschafft und Kapitaleinkommen wieder progressiv besteuert." 

wie folgt ändern: 

Diese Subvention von Finanzinvestitionen gegenüber realen Investitionen und von 

Fremdkapital gegenüber Eigenkapital gehört mittelfristig abgeschafft und 

Kapitaleinkommen wieder progressiv besteuert. Damit dies nicht zu einer 

Kapitalflucht führt, ist die Schaffung einer effektiven Steuerkontrolle eine 

zwingende Voraussetzung. 

Begründung: 

Eine sofortige Abschaffung der Abgeltungssteuer ohne entsprechende 

Rahmenbedingungen lässt Kapitalflucht befürchten. 

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Weitere AntragstellerInnen: Erika Fritsche, KV Rhein Lahn Gerhard Fritsche, KV 

Rhein Lahn Dr. Frank Brozowski, KV Dessau-Roßlau Monika Maier-Kuhn, KV Hardt 

Angelika Bückner, KV Vorpommern-Greifswald Claudia Kristine Schmidt, KV 

Lichtenberg Berlin Marion Hasper, KV Tempelhof-Schöneberg, Berlin Werner Heck, 

KV Friedrichshain-Kreuzberg Marcel Ernst, KV Göttingen Heidi A. Heidemeier, KV 

Pankow Juliane Kanitz, KV Pankow Tino Kotte, KV Pankow Bola Olalowo, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg Harald 

Moritz, KV Treptow-Köpenick Torsten Wischnewski-Ruschin, LAG Bildung André 

Schulze, KV Neukölln Mathias Kraatz, KV Pankow Catrin Fabricius, KV Pankow, u.a. 


In Zeile 207 nach „von Gehältern“ einfügen: 

„und Boni“ 

Begründung: 

s. Antrag BTW-W-01 - 242 

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Ersetzung der Zeilen 209-214: 

„Mit unserer Steuerpolitik kämpfen wir gegen die Ungleichbehandlung von großen und 

kleinen Unternehmen. Beispiele sind die Aufweichung von Funktionsverlagerung und 

Zinsschranke durch die Regierung Merkel: Beides begünstigt große Unternehmen, die 

ihre Steuerlast im Inland auf ein Minimum drücken. Die Infrastruktur vor Ort zahlen dann 

mittelständische Unternehmen. Diese Subvention der Konzerne machen wir 

rückgängig.“ 

ersetzen durch folgenden Absatz, der nach Zeile 100 eingefügt werden soll: 

„Wir wollen eine gleichmäßige steuerliche Belastung von Unternehmen unabhängig von 

Größe, Branche oder internationaler Ausrichtung erreichen. Instrumente gegen 

Missbrauch und für den Erhalt von nationalem Steueraufkommen wollen wir überprüfen, 

weiterentwickeln und gegebenenfalls nachschärfen. Nach den letzten Änderungen der 

schwarz-gelben Koalition bei der Funktionsverlagerungsbesteuerung und der 

Zinsschranke muss sichergestellt werden, dass die ursprüngliche Zielsetzung und 

Aufkommenswirkung dieser Regelungen auch erreicht wird.“ 

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AntragsstellerIn: Werner Hager (Rheinisch-Bergischer-Kreis) 

Weitere AntragstellerInnen: Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg), Diana Siebert 

(KV Köln), Gislinde Nauy (KV Bremerhaven), Walter Otte (KV Berlin-Friedrichshein- 

Kreuzberg), Jörg Winterfeld (KV Steinfurt), Dirk Grunert (KV Mannheim), Jürgen 

Klippert (KV Hagen), Bettina Herlitzius (KV Aachen), Rudolf Ladwig (KV Hagen), 

Ruth Birkle (KV Kalrsruhe-Land), Wayne Lassiter (KV Miltenberg), Andreas 

Kirchgessner (KV Fürstenfeldbruck), Dennis Lassiter (KV Aschaffenburg-Stadt), 

Andrea Borch (KV Heidelberg), Midori Rosbach (KV Neuwied), Ingo Heise (KV 

Taunus), Peter Dahlhaus (KV Köln), Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land), Monika 

Maier-Kuhn (KV Hardt) u.a. 


nach Zeile 214 

neu einfügen: 

Wir GRÜNE werden uns für die umgehende Ablösung der Staatsleistungen an die 

beiden großen christlichen Kirchen einsetzen, wie es im Grundgesetz vorgesehen ist. 

Begründung: 

Die Bundesländer zahlen aktuell jährlich etwa 480 Mio. Euro an unmittelbaren 

Staatsleistungen an die beiden Großkirchen - für Bischofsgehälter, Pfarrgehälter usw.. 

Begründet wird dies damit, dass im Reichdeputationshauptschluss von 1803 solche 

Leistungen als Ausgleich für die Säkularisierung vorgesehen seien. Dies geben aber 

weder Buchstabe noch Geist des Gesetzes von 1803 her. Damals ging es lediglich 

darum, als Übergangsbestimmung für die Lebenszeit der gerade von Besitzprivilegien 

enteigneten kirchlichen Repräsentanten eine üppige Apanage vorzusehen. Erst das 

Bündnis von Thron und Altar nach 1815 machte daraus in diversen Konkordaten eine 

Dauerzahlung. Davon profitierte teilweise auch die evangelische Kirche, obgleich sie 

1803 kaum von Enteignungen betroffen war. Bereits seit dem Inkrafttreten der 

Weimarer Reichsverfassung im Jahr 1919 ist die Ablösung von Staatsleistungen an die 

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beiden großen christlichen Kirchen verfassungsrechtlicher Auftrag, der jedoch bis heute 

nicht erfüllt wurde. Stattdessen wurden seitdem gar neue Staatsleistungen erfunden. 

Das Land Brandenburg hat 2003 der katholischen Kirche eine staatliche 

Entschädigung für deren Eigentumsverluste an die evangelische Kirche aufgrund der 

Reformation im 16. Jahrhundert zugebilligt. Derlei "Ewigkeitsansprüche" stehen im 

krassen Gegensatz zu der Behandlung nichtkirchlicher Enteignungsverfahren im Staat 

z.B. aufgrund der Landreform in der DDR. 

Gegen die Erfüllung des Verfassungsgebotes der Ablösungen der Staatsleistungen wird 

gerne zu bedenken gegeben, dies erfordere eine gewaltige Ablösesumme, welche 

sich der Staat nicht leisten könne. 

Selbst wenn das Recht auf Kompensationszahlung den Kirchen tatsächlich zugebilligt 

werden müsste, so ist dieses aufgrund der in den letzten 200 Jahren - insbesondere 

den seit 1919 erbrachten - Staatsleistungen, mindestens erfüllt, wenn nicht gar 

übererfüllt worden. Daher gibt es gar keine sachliche Grundlage, das Ende der 

Staatsleistungen an die Zahlung einer Ablöse - gar noch in horrender Höhe - an die 

Kirchen zu knüpfen. 

Insbesondere in einer Zeit gewaltig verschuldeter öffentlicher Haushalte sind solche 

Zahlungen an zwei vermögende religiöse Institutionen gegenüber der pluralen 

Gesellschaft nicht vertretbar. 

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Elke Kentner (KV Peine), Heike Hambrock (KV Frankfurt), Uwe Paulsen (KV 

Frankfurt), Janina Steinkrüger (KV Frankfurt), Thomas Gutmann (KV Frankfurt), 

Marlene Riedel (KV Frankfurt), Hermann Steib (KV Frankfurt), Ilka Werner (KV 

Frankfurt), Daniel Mack (KV Main-Kinzig), Rita Schilling (KV Oldenburg), Florian 

Chiron (KV Frankfurt), Holger Alt (KV Frankfurt), Wendel Burkhardt (KV Frankfurt), 

Christoph Zanke (KV Frankfurt), Andreas Pilsak (KV Frankfurt) 


Streiche: 

„bestehende“ im Satz: „Wir wollen den Übergang für bestehende Ehen sozialverträglich 

gestalten.“ 

Begründung: 

Jede Ehe muss rechtlich gleich behandelt werden, egal ob sie vor oder nach einem 

Stichtag geschlossen wurde. Beim Abschmelzen des Ehegattensplittings darf die 

Bestandsdauer der Ehe keine Rolle spielen. Ansonsten belasten wir jüngere Menschen 

im Vergleich zu älteren Paaren finanziell überproportional stark, was nicht unserer 

Vorstellung von Generationengerechtigkeit entsprechen kann. 

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Weitere AntragstellerInnen: Katja Keul (KV Nienburg), Sven Lehmann (KV Köln), 

Daniel Köbler (KV Mainz), Bettina Jarasch (KV Pankow), Daniel Wesener, (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Sina Doughan (KV Miesbach), Thomas Poreski (KV 

Reutlingen), Andrea Asch (KV Köln), Wolfgang Strengmann-Kuhn (KV Frankfurt 

Taunus), Anja Schillhaneck (KV Tempelhof-Schöneberg), Rasmus Andresen (KV 

Flensburg), Beate Müller-Gemmmeke (KV Reutlingen), Maria Klein-Schmeink (KV 

Münster), Bola Olalowo (KV Kreisfrei Berlin), Dorothea Steiner (KV Osnabrück Stadt 

), Monika Lazar (KV Landkreis Leipzig), Ulle Schauws (KV Krefeld), Ulrich Schneider 

(KV Heilbronn), Stefan Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf) 


Ergänze Zeile 227-232 mit dem hier fett gedruckten Text: 

„Einnahmen, die dem Staat durch das Ehegattensplitting bisher entgehen, wollen wir 

Schritt für Schritt mehr zur Finanzierung von guten Kitas, Ganztagsschulen, und vor 

allem anderen zum Aufbau einer Kindergrundsicherung nutzen, die gerade für Familien 

mit Kindern einen Ausgleich schafft. Mit der Einführung der Kindergrundsicherung 

wollen wir sicher stellen, dass Familienmit Kindern durch die Reform des 

Ehegattensplittings nicht zusätzlich belastet werden. Frauen, die aufgrund der 

bestehenden Regelungen aus dem Beruf ausgestiegen sind, wollen wir mit einem 

umfassenden Aktionsprogramm den Wiedereinstieg ins Berufsleben erleichtern.“ 

Begründung: 

Verankerung der Kindergrundsicherung als zentrales politisches Ziel und Sicherung 

einer zielgenauen Familienförderung. Zusätzliche Belastungen sollen für Familien mit 

Kindern vermieden werden, denn der Ausbau von Infrastrukturmaßnahmen ist eine 

gesamtgesellschaftliche Aufgabe, die von allen getragen w erden muss. (Vgl. Beschluss 

der BDK Hannover vom 16.-18. Nov. 2012, SP-04) 

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Zeile 237: Streichen des Satzes: " Wir versprechen finanzpolitisch nichts, was nicht zu 

halten ist." 

Begründung: 

Überflüssig und gefährlich. 

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Wolfgang Raufelder (KV Mannheim) Thomas Poreski (KV Reutlingen) Bea Böhlen 

(KV Rastatt Baden-Baden) Jörg Fritz (KV Göppingen) Martin Hahn (KV 

Bodenseekreis) Markus Rösler (KV Ludwigsburg) Berthold Frieß (KV Göppingen) 

Jonas Közle (KV Stuttgart) Ralph Bürk (KV Bodenseekreis) Michael Joukov (KV Ulm) 

Patricia Battke (KV Tübingen) Petra Rühle (KV Stuttgart) Till Westermayer (KV 

Breisgau-Hochschwarzwald) Jürgen Menzel (KV Esslingen) u.a. 


Zeile 238 

Bisher: 

Deswegen sagen wir, was wir sofort finanzieren können und was wir zeitlich nach 

hinten schieben müssen. 

Neu: 

Daher sagen wir, was wir sofort finanzieren können, was wir zeitlich schieben müssen 

und wo Subventionen und andere Ausgaben reduziert werden können. 

Begründung: 

Es geht auch um den Abbau sinnloser und schädlicher Subventionen. Der 

Bundesrechnungshof benennt jedes Jahr sinnlose Ausgaben in Milliardenhöhe. 

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"Ab grob fahrlässiger Steuerverschwendung durch MitarbeiterInnen des öffentlichen 

Dienstes ist Haftung einzuführen" 

Begründung: 

Nach Flughafen Berlin, Elb-Philharmonie Hamburg, Stuttgart 21 und den jährlich vom 

Bund der Steuerzahler aufgezeugten Fällen müssen schärfere Hemmschwellen gegen 

Steuerverschwendung aufgebaut und die Verursacher besser am Ersatz für den 

angerichteten Schaden beteiligt werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Uwe Kekeritz, KV Neustadt/Aisch-Bad Windsheim Ute 

Koczy, KV Lippe Memet Kilic (KV Pforzheim & Enzkreis) Hermann Ott, KV Wuppertal 

Undine Kurth - KV Harz Omid Nouripour, KV Frankfurt/Main Susanne Kieckbusch, 

KV Zollernalb Frederik Landshöft, KV Krefeld Peter Meiwald, KV Ammerland Ana 


Beata Wehmeier, Kreisverband Aurich-Norden Evamaria Weisser, KV Pankow 

Gunther Siebels-Michel, KV Aurich – Norden Alexander von Fintel, KV Friesland 

Gunnar Ott, KV Aurich-Norden Krister-Benjamin Schramm, SV Oldenburg Karl Enno 

Rocker, KV Aurich-Norden Andreas Audretsch, KV Neukölln u.a. 


in Zeile 241 den Satz „Wir wollen eine umfassende soziale und ökologische 

Transformation.“ 


„Wir wollen eine umfassende soziale und ökologische Transformation - weltweit.“ 

Begründung: Im „Haushaltskapitel“ werden die Ausgabenschwerpunkte umrissen und 

die globale Ebene fehlt bislang. 

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Bodenseekreis) Markus Rösler (KV Ludwigsburg) Berthold Frieß (KV Göppingen) 

Ralph Bürk (KV Bodenseekreis) Jürgen Menzel (KV Esslingen) Patricia Battke (KV 

Tübingen) Petra Rühle (KV Stuttgart) Jonas Közle (KV Stuttgart) u.a. 


Zeile 241 

Bisher: 

Wir wollen eine umfassende soziale und ökologische Transformation 

Neu: 

Wir wollen den grünen Wandel voran bringen – für einen ökologischen Aufbruch der 

Wirtschaft und für gute Arbeit. 

Begründung: 

Den Begriff „Transformation“ verstehen nur wenige Experten in diesem 

Zusammenhang. Der Antrag will eine allgemeinverständliche Formulierung erreichen. 

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KV Zollernalb Frederik Landshöft, KV Krefeld Peter Meiwald, KV Ammerland Ana 





Rocker, KV Aurich-Norden Andreas Audretsch, KV Neukölln u.a. 


in Zeile 243 den Satz „Leitmotive sind dabei: Teilhabe, sozialer Ausgleich, ökologischer 

Umbau und Chancengerechtigkeit.“ 


„Leitmotive sind dabei: Teilhabe, sozialer Ausgleich, ökologischer Umbau, Chancen- 

und Globale Gerechtigkeit.“ 

Begründung: Im „Haushaltskapitel“ werden die Ausgabenschwerpunkte umrissen und 

die globale Ebene fehlt bislang. 

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Schmidt, KV Lichtenberg Berlin, Werner Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Dr. 

Philipp Schmagold, KV Kiel, Heidi A. Heidemeier, KV Pankow, Juliane Kanitz, KV 

Pankow, Tino Kotte, KV Pankow, Bola Olalowo, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Jörg 


Kreuzberg, Harald Moritz, KV Treptow-Köpenick, Torsten Wischnewski-Ruschin, 

LAG Bildung, Mathias Kraatz, KV Pankow, Catrin Fabricius, KV Pankow, Katayun 

Pirdawari, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Dirk Behrendt, KV Friedrichshain- 



In Zeile 258 nach „die Schuldentilgung.“ anfügen: 

„und Bildungsfinanzierung.“ 

Begründung: 

Nicht nur beim Schuldenabbau, auch bei der Bildungsfinanzierung handelt es sich um 

Zukunftsinvestitionen. 

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Zeile 260: Ersetzen des zweiten Satzes im Spiegelstrich (Nur...) durch: "Nur die 

Entschuldung der Kommunen macht eine aktive Politik vor Ort möglich." 

Begründung: 

Kommunale Handlungsfähigkeit kann nur durch Entschuldung wieder hergestellt 

werden. So lange die Kommunen selbst bei niedrigsten Zinssätzen erhebliche Anteile 

ihrer Finanzmittel für Zinslasten einsetzen müssen, bleibt die kommunale Politik 

geknebelt. 

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Oder-Spree Thomas Peltason, KV Ulm Joachim Hilburg, KV Potsdam Mittelmark 

Hans-Jürgen Fischbeck, KV Barnim Stefan Stahlbaum, KV Barnim Torsten Saro, KV 

Teltow-Fläming Kurt Hildebrand, KV Barnim Christina Dyhr, KV Barnim Thomas 

Kremling, KV Barnim Heinz-Herwig Mascher, KV Oberhavel Klaus Labod, KV Barnim 

Roland Appel, KV Bonn Tim Feyerabend, KV Saarbrücken Anne Neidhardt, KV 

Berlin-Neukölln Frank Neumann, KV Barnim 


Ersetze das Wort 

„Zinstilgung“ 


„Zinsen“. 

Verfahre analog in PR-01 Zeile 264 

Begründung: 

Es gibt Zinsen und es gibt die Tilgung. Das Wort „Zinstilgung“ ist dagegen unsinnig, 

weil es in unzulässiger Weise die Wirkung der beiden Bestandteile der Bedienung eines 

Darlehens miteinander vermengt. 

Richtig ist die Aussage, dass öffentliche Gelder sinnvollerweise nicht für Zinsen, 

sondern für Sinnvolles ausgegeben werden sollten. Daher ist hier das Wort „Zinsen“ 

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das Richtige. 

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Jürgen Kasek, KV Leipzig Stefanie Gruner, KV Leipzig Michael Weichert, KV Leipzig 

Gisela Kallenbach, KV Leipzig, Maria-Christin Lippold, LV Leipzig, Miro Jennerjahn, 

KV Landkreis Leipzig Bernhard Borchers, KV Sächsische Schweiz - Osterzgebirge 

Christiane Filius-Jehne, KV Dresden Stephan Kühn, KV Dresden Torsten Hans, KV 

Dresden Volkmar Zschocke, KV Chemnitz Sascha Thümmler, KV Chemnitz Jens 

Bitzka, KV Bautzen Domenico Gruhn, KV Bautzen Gerhard Liebscher, KV Vogtland 

Volkmar Ihle, KV Vogtland Maritta Koch-Weser, KV Mittelsachsen Peter Hettlich, KV 

Mittelsachsen u.a. 


Füge ein in Zeile 277 nach ‚…eine Substanzbesteuerung wird vermieden.‘ 

„Die Einnahmen dienen ausschließlich der Senkung des Altschuldenstandes.“ Weiter 

mit ‚So senken wir die Staatsverschuldung.“ 

Begründung: 

Verbindliche Präzisierung 

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Kreuzberg), Andrea Schwarz (KV Karlsruhe Land), Andreas Knoblauch (KV 

Salzgitter), Dennis Richter (KV Berlin-Kreisfrei/LAG Wirtschaft & Finanzen), Klemens 

Griesenhop (KV Pankow), Rüdiger Brandt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Patrick 

Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ Berlin), 

Karl-Heinz Bergt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Pascal Striebel (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Cihan Mutlu (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Peter Brenn (KV Pankow), 

Dirk Johanns (KV Oberberg, OV Gummersbach), Michael Schwall (KV Kreisfrei 

Berlin), Joachim Eul (KV Berlin-kreisfrei), Stefan Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf), 

Christian Könneke (KV Friedrichshain-Kreuzberg) u.A. 


Die Zeilen werden folgendermaßen geändert: 

Wir erhöhen deshalb den Grundfreibetrag auf 8.700 Euro 14.100 €. 

Begründung: 

Ausgehend von der aktuellen Armutsgrenze (2009) von 940 €/netto/Monat sollte das 

steuerfreie Existenzminimum auf 14.100 € erhöht werden. Zu den 940 € müssen pro 

Monat noch rund 20% an Sozialversicherungsbeiträgen hinzugerechnet werden, die 

den Menschen zuzustehen sind. Damit ergibt sich ein Betrag von 1.175 € den alle 

BürgerInnen brauchen, um über die Runden zu kommen. Hochgerechnet auf ein Jahr 

ergeben sich daraus die 14.100 €. 

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„Daneben wollen wir Kapitalerträge wie alle anderen Einkommen besteuern. Bisher 

werden Kapitalerträge, egal ob zehntausend oder eine Million Euro, fest mit 25% 

besteuert und damit ohne Grund gegenüber Einkommen aus Arbeit privilegiert.“ 

Begründung: 

Hiermit kann deutlich gemacht werden, dass wir nicht nur allgemein alle 

Einkommensarten einem neuen Tarif unterwerfen, sondern dass wir auch einen 

bestimmten Einkommenstyp nunmehr in die progressive Tarifierung einbeziehen. 

Kapitalerträge in relevanten Größen werden in der Regel von erheblich 

Besserverdienenden generiert, so dass die steuerliche Gleichstellung von 

Arbeitseinkommen und Kapitaleinkommen als Teil des Schlüsselprojektes „Niedrigere 

Steuern für Geringverdiener und Mittelschicht – gerechte Reform der 

Einkommensteuer“ unser Profil schärft. 

Zudem steigen wir aus dem System „raise- to-the-bottom“, mit dem die Länder der EU 

um Kapital konkurrieren, wie etwa Irland, aus. 

Nicht zuletzt die aktuelle Debatte um Unterstützungsleistungen für Zypern zeigt, dass 

unser Programm für die Bundesrepublik damit innerhalb der EU den richtigen Weg 

beschreitet. Dies sollte im Schlüsselprojekt sichtbar gemacht werden. 

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AntragsstellerIn: Oliver Münchhoff (KV Kreisfrei, LV Berlin) 

Weitere AntragstellerInnen: Alexander von Fintel (KV Flensburg), Annika Gerold (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Andreas Simoneit (KV 

Kreisfrei, LV Berlin), Christian Beck (KV Mitte), Cihan Mutlu (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Deenet Simsek (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Dennis Richter (KV 

Kreisfrei, LV Berlin), Eric Mayer (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Günther Huber (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Joachim Behnke (KV Steglitz-Zehlendorf), Karl-Heinz 

Vogt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Klaus Meurer (KV Mayen-Koblenz), Klemens 

Griesehop (KV Pankow), Marcus Schaper (KV Hameln-Pyrmont), Michael Schwall 

(KV Kreisfrei, LV Berlin), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Rüdiger 

Brandt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Spyridon Aslanidis (KV Flensburg) 


Nach Zeile 288 “...Jahreseinkommen haben, werden entlastet.“ wird eingefügt: 

Daneben wollen wir Kapitalerträge wie alle anderen Einkommen besteuern. Bisher 

werden Kapitalerträge, egal ob zehntausend oder eine Million Euro, fest mit 25 % 

besteuert und damit ohne Grund gegenüber Einkommen aus Arbeit privilegiert. 

Begründung: 

Hiermit wird deutlich gemacht, dass wir nicht nur allgemein alle Einkommensarten 

einem neuen Tarif unterwerfen, sondern dass wir auch einen bestimmten 

Einkommenstyp nunmehr in die progressive Tarifierung einbeziehen. 

Kapitalerträge in relevanten Größen werden in der Regel von erheblich 

Besserverdienenden generiert, so dass die steuerliche Gleichstellung von 

Arbeitseinkommen und Kapitaleinkommen als Teil des Schlüsselprojektes „Niedrigere 

Steuern für Geringverdiener und Mittelschicht – gerechte Reform der 

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Einkommenssteuer“ unser Profil zur Umverteilung schärft. Insoweit erfolgt ein Gleichlauf 

mit dem Schlüsselprojekt "Zwei-Klassen Medizin abschaffen - EINE Bürgerversicherung 

für alle", das ebenfalls die Gleichbehandlung unterschiedlicher Einkommen zur 

Grundlage macht. 

Zudem steigen wir aus dem System "raise-to-the-bottom", mit dem die Länder der EU 

um Kapital konkurrieren, aus. Der Steuerwettbewerb der EU 27 entzieht den Ländern 

letztlich die Fähigkeit nachhaltige Staatsfinanzierungen sicherzustellen, ohne dass ein 

Pendant auf europäischer Ebene zur Verfügung steht. Insoweit ist dieser Antrag auch 

als Ergänzung zum Schlüsselprojekt "Für ein solidarisches Europa - Steuerflucht mit 

einem europäischen Steuerpakt bekämpfen" zu sehen. Die Gleichbehandlung der 

Einkommensarten ist deshalb in diesem Schlüsselprojekt sichtbar zu machen. 

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Teilhaben an guter Arbeit 

Stand: 05.04.2013, 12:00 Uhr 


Teilhaben an guter Arbeit 

BTW-A-01 Bundesvorstand E)Teilhaben an guter Arbeit 1. Verschickung 

BTW-A-01-003 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-003-1 

Beate Müller-Gemmeke (KV 

Reutlingen) 

Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-003-2 

Grüne Jugend 



BTW-A-01-009 


Gesundheit 


BTW-A-01-010 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-012 


Reutlingen) 


BTW-A-01-017 


Gesundheit 


BTW-A-01-017-1 

Grüne Jugend 



BTW-A-01-019 BAG Behindertenpolitik Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-020 

Grüne Jugend 



BTW-A-01-020-1 

Ulrich Schneider (KV 

Heilbronn) 


BTW-A-01-020-2 Antje Hermenau, KV Dresden Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-030 


Reutlingen) 


BTW-A-01-032 


Gesundheit 


BTW-A-01-033 


Reutlingen) 


BTW-A-01-041 


Reutlingen) 


BTW-A-01-051 


Reutlingen) 


BTW-A-01-052 


Reutlingen) 


BTW-A-01-055 KV köln Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-055-1 KV Köln Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 


BTW-A-01-057-1 


Anhalt 


BTW-A-01-058 

Grüne Jugend 



BTW-A-01-064 


Reutlingen) 


Seite 1

BTW-A-01-065 


Gesundheit 


BTW-A-01-071 


Reutlingen) 


BTW-A-01-071-1 Boris Palmer (KV Tübingen) Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-072 

Grüne Jugend 



BTW-A-01-080 


Reutlingen) 


BTW-A-01-081 Boris Palmer (KV Tübingen) Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-085 

Linda Guzzetti (KV Berlin- 

Kreisfrei) 


BTW-A-01-092 KV Eimsbüttel Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-100 


Finanzen 


BTW-A-01-100-1 


Gesundheit 


BTW-A-01-102 


Reutlingen) 


BTW-A-01-110 


Reutlingen) 


BTW-A-01-122 

Grüne Jugend 



BTW-A-01-122-1 


Gesundheit 


BTW-A-01-125 Landesvorstand Hamburg Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-127 


Reutlingen) 


BTW-A-01-129 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-A-01 2. Verschickung 

BTW-A-01-129-1 KV Paderborn Änderungsantrag zu BTW-A-01 2. Verschickung 

BTW-A-01-129-2 KV Rhein - Berg Änderungsantrag zu BTW-A-01 2. Verschickung 

BTW-A-01-129-3 KV Traunstein Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-129-4 

Walter Otte (KV Berlin- 

Friedrichshein-Kreuzberg) 



BTW-A-01-130 Uwe Fröhlich (KV Potsdam) Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-130-1 


Reutlingen) 



BTW-A-01-133-1 

Grüne Jugend 



BTW-A-01-135 Rudolf Ladwig (KV Hagen) Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-138 


Reutlingen) 


BTW-A-01-147 


Reutlingen) 


BTW-A-01-158 Till Vennemann (KV Halle) Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-158-1 

Oliver Münchhoff (KV 

Kreisfrei, LV Berlin) 


BTW-A-01-159 Max Löffler, KV Köln Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-160 Bundesfrauenrat Änderungsantrag zu BTW-A-01 2. Verschickung 

BTW-A-01-161 

Grüne Jugend 



BTW-A-01-163 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-163-1 

Katharina Raue (KV Mayen- 

Koblenz) 


BTW-A-01-165 


Potsdam) 


Seite 2

BTW-A-01-165-1 

Jörg Rupp, KV Karlsruhe- 

Land 


BTW-A-01-165-2 David Vaulont (KV Freiburg) Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-167 

Katharina Raue (KV Mayen- 

Koblenz) 



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Hellersdorf) 


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Reutlingen) 


BTW-A-01-171 KV Rhein - Berg Änderungsantrag zu BTW-A-01 2. Verschickung 

BTW-A-01-171-1 Catharina Nies (KV Kiel) Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-171-2 


Gesundheit 


BTW-A-01-179 KV Marzahn-Hellersdorf Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-179-1 

Oliver Hildenbrand (KV Main- 

Tauber) 


BTW-A-01-179-2 




BTW-A-01-186 




BTW-A-01-186-1 


Gesundheit 


BTW-A-01-189 LDK Berlin Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-192 Hartmut Wauer (KV Wangen) Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-192-1 


Gesundheit 


BTW-A-01-192-2 


Gesundheit 


BTW-A-01-197 KV Saalekreis Änderungsantrag zu BTW-A-01 2. Verschickung 

BTW-A-01-197-1 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-A-01 2. Verschickung 

BTW-A-01-197-2 


Gesundheit 


BTW-A-01-197-2- 

015 

Matthias Rösch (KV Mainz) 

Änderungsantrag zu BTW-A-01-197- 

2 


BTW-A-01-197-3 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 


BTW-A-01-208 


Gesundheit 


BTW-A-01-214 LDK Berlin Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 


BTW-A-01-220 

Grüne Jugend 




BTW-A-01-228 

Grüne Jugend 




BTW-A-01-257 Catharina Nies (KV Kiel) Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 


BTW-A-01-262 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-A-01 2. Verschickung 

BTW-A-01-263 



BTW-A-01-264 

Gesundheit 

Grüne Jugend 



Seite 3

BTW-A-01-264-1 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-265 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-A-01 2. Verschickung 


BTW-A-01-267 

Grüne Jugend 





BTW-A-01-271-1 Hartmut Wauer (KV Wangen) Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-271-2 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-272 

Elisabeth Scharfenberg (KV 

Hof) 


BTW-A-01-273 

Grüne Jugend 




BTW-A-01-274-1 LDK Berlin Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 


BTW-A-01-283-1 Sigrid Beer (KV Paderborn) Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-284 

Grüne Jugend 



BTW-A-01-287 KV Rhein Pfalz Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-290 KV Märkisch-Oderland Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-292 


Reutlingen) 


BTW-A-01-294 


Reutlingen) 


BTW-A-01-296 Diana Siebert (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-298 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-298-1 


Gesundheit 


BTW-A-01-298-2 BAG Frauenpolitik Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-303 


Reutlingen) 


BTW-A-01-308 


Reutlingen) 


BTW-A-01-315 

Grüne Jugend 



BTW-A-01-317 


Reutlingen) 


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Grüne Jugend 



BTW-A-01-321 


Reutlingen) 


BTW-A-01-323 Diana Siebert (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 


BTW-A-01-323-neu Diana Siebert (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-A-01 3. Verschickung 

BTW-A-01-325 

Grüne Jugend 



BTW-A-01-325-1 


Gesundheit 


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BTW-A-01-003 Bundestagswahlprogramm - Teilhaben an guter Arbeit 



Änderungsantrag zu BTW-A-01 

Zeile 3: Nach dem ersten Satz bis Zeile 7 streichen und ersetzen durch: „Wir Grüne 

wollen genauer hinsehen: nicht jede Erwerbsarbeit ist gute Arbeit. Und es gibt viel 

ehrenamtliche und unbezahlte Arbeit, die wertvoll und notwendig ist. Wir Grüne stellen 

uns vehement gegen Gesellschaftsbilder, in denen der Wert eines Menschen daran 

bemessen wird, ob er Erwerbsarbeit ausübt oder nicht. 

Gute Arbeit als Erwerbsarbeit heißt für uns: ein auskömmliches Einkommen, humane 

Arbeitsbedingungen, Sicherheit und ArbeitnehmerInnenrechte ebenso wie Anerkennung 

und die Möglichkeit zur Entfaltung.“ 

Begründung: 

Dass Erwerbsarbeit in unserer Gesellschaft einen zentralen Stellenwert hat, bleibt 

unbestritten. Für uns Grüne gilt allerdings, dass der Mensch im Mittelpunkt steht. Wir 

vertreten, dass Wertschätzung und Anerkennung eines Individuums ein 

Menschenrecht, nicht eine Funktion von Erwerbsarbeit sein soll. Dieser Aspekt geht in 

der reinen Ausrichtung dieses Absatzes auf Erwerbsarbeit unter. Wir verweigern durch 

eine solche Darstellung all denen die Anerkennung ihrer Arbeit, die in Erziehung, 

Pflege, bürgerlichen Engagement usw. wichtige und gesellschaftlich notwendige 

Tätigkeiten leisten und grenzen Erwerbslose aus. Dieser Eindruck wird verstärkt durch 

die Behauptung, dass gute Arbeit – hier gedanklich gleichgesetzt mit Erwerbsarbeit – 

die Voraussetzung für Entfaltung und Anerkennung sei. 

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BTW-A-01-003-1 Bundestagswahlprogramm - Teilhaben an guter Arbeit 





Kraichgau), Horst Schiermeyer (KV Görlitz), Ekkehard Meese (Regionsverband 





Altvater (KV Rhein-Pfalz), Ralf Kronig (KV Karlsruhe Land) u.a. 



Jegliche Arbeit hat ihren Wert. Das gilt auch für ehrenamtliche Arbeit und für 

Familienarbeit. Erwerbsarbeit muss den Lebensunterhalts sichern, Sicherheit und 

Lebensplanung ermöglichen sowie gesellschaftliche Anerkennung und Wertschätzung 

sicherstellen. Nur gute Arbeit ermöglicht den Menschen ein aktives gesellschaftliches 

Leben. Ein angemessenes und tariflich geschütztes Einkommen, Entgeltgleichheit, 

gesunde Arbeitsbedingungen, Mitbestimmung, starke ArbeitnehmerInnenrechte und ein 

Beschäftigtendatenschutz auf Augenhöhe sind für uns Merkmale von guter und gerecht 

entlohnter Arbeit. 

Begründung: 

Wir sollten am Anfang eine umfängliche Definition formulieren, was wir unter „guter 

Arbeit“ verstehen. 

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Nach Gesellschaft hinzufügen "leider immer noch" 

Begründung: 

Gleich zu Beginn sollte unsere Kritik am Stellenwert der Erwerbsarbeit zum Ausdruck 

kommen. 

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„neue Jobs entstehen überwiegend in der Leiharbeit, als Niedriglohnjobs oder als 

Minijobs.“ 

Dafür einsetzen: 

„nur noch zwei Drittel aller Beschäftigten sind regulär beschäftigt. Der Anteil der 

atypisch Beschäftigten in Leiharbeit, Befristungen, Niedriglohnjobs und Minijobs ist 

dagegen in den letzten Jahren kontinuierlich angestiegen.“ 

Begründung: 

Die Formulierung ist präziser und umfassender. 

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Streiche in Zeile 10: "Angela Merkel hat diese verheerende Entwicklung nicht nur 

zugelassen, sondern mit ihrer Politik massiv verstärkt." 

Begründung: Der Programmentwurf greift an vielen Stellen Angela Merkel persönlich 

an. Wir halten das für einen schlechten Stil. Das Problem ist nicht Angela Merkel, 

sondern die Politik der schwarz-gelben Koalition. 

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In Zeile 12: 

„gut entwickelt.“ ersetzen durch „verringert.“ 

Begründung: 


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Zeilen 17 bis 19: 

„gleichwertige [….] gespalten,“ ersetzen durch: 

„gleiche und gleichwertige Arbeit ungleichen Lohn erhalten. Viele Menschen leiden 

unter Arbeitsverdichtung und Überlastung, unabhängig davon ob sie Teilzeit oder 

Vollzeit arbeiten. Viele würden gerne mehr arbeiten, damit sie von ihrer Arbeit auch 

leben können. Der Arbeitsmarkt ist auch gespalten,“ 

Begründung: 

Der Grundsatz „gleicher Lohn für gleiche und gleichwertige Arbeit“ sollte umfassend 

benannt werden. 

Zudem wird hier suggeriert, dass Überlastung nur ein Problem der Arbeitszeit ist. 

Überlastung und Arbeitsverdichtung ist ein allgemeines Phänomen und trifft auch 

Beschäftigte in Teilzeit. 

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Nach „ungleichen Lohn bekommen“ einfügen: 

„,viel häufiger prekär beschäftigt sind und in unterschiedlichen Branchen arbeiten.“ 

Begründung: 

Die Spaltung von Männern und Frauen nur aufs Gehalt zu beziehen, ist wenig konkret. 

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BTW-A-01 wird in Z. 19 nach „… gespalten,“ wie folgt gefasst: „… weil es viele ältere 

und behinderte Menschen gibt, die ihre Berufs- und Lebenserfahrung einbringen wollen, 

nur fragt niemand danach.“ 

Begründung: 

Es sind nicht nur ältere Menschen, die gerne arbeiten wollen, aber von der Teilhabe am 

Arbeitsmarkt ausgeschlossen werden. Der Änderungsantrag wird von der 



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anfügen: „Und er ist gespalten zwischen Menschen, die mit ihrem Abschluss zumindest 

formal einen Job bekommen können und denjenigen, die aufgrund ihrer Herkunft aus 

dem Arbeitsmarkt und sozialen Sicherungssystemen ausgeschlossen werden.“ 

Begründung: 

Es gibt noch mehr Gründe, die den Arbeitsmarkt spalten. Wir wollen differenziert an an 

das Thema heran gehen und auch andere Barrieren aufzeigen. 

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AntragsstellerIn: Ulrich Schneider (KV Heilbronn) 

Weitere AntragstellerInnen: Katja Dörner (KV Bonn), Tabea Rößner (KV Mainz), 

Rasmus Andresen (KV Flensburg), Sven Lehmann (KV Köln), Chris Kühn (KV 

Tübingen), Toni Krüger (KV Rhein Pfalz), Brigitte Wolf (KV Heilbronn), Helmut 

Neuhauser (KV Mannheim), Michael Vierling (KV Ludwigsburg), Rolf Beu (KV Bonn), 

Jörg Hamm (KV Böblingen), Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land), Marcel 

Emmerich (KV Reutlingen), Marie-Aimee Salopiata (KV Karlsruhe-Land), Hannes 

Krapp (KV Karlsruhe-Land), Oliver Hildenbrand (KV Main-Tauber), Oliver Jütting (KV 

Berlin-Pankow), Friederike Wilhelm (KV Heilbronn), Alfred Pehrs (KV Heilbronn) 


Zeile 20, einfügen nach „[…] danach.“ 

Junge Menschen sind in konjunkturellen Tiefs häufig die ersten, die ihren Job verlieren, 

und die letzten, die wieder einen finden können. Wir wollen dieser Prekarisierung 

jugendlicher Arbeitsrealität entgegentreten. 

Begründung: 

Diese Forderung gegen die Prekarisierung - vor allem junger Menschen auf dem 

Arbeitsmarkt - ist relevant, weil junge Menschen häufiger als andere Gruppen von 

prekären Arbeitsverhältnissen betroffen sind. Außerdem wird hier unsere Kritik deutlich, 

dass niedrige Jugendarbeitslosigkeit nicht zwangsläufig bedeutet, dass junge 

Menschen keine Probleme auf dem Arbeitsmarkt haben. 

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Weitere AntragstellerInnen: Anja Siegesmund, KV Jena; Axel Vogel, KV Barnim; 

Jürgen Kasek, KV Leipzig; Stefanie Gruner, KV Leipzig; Michael Weichert, KV 

Leipzig; Gisela Kallenbach, KV Leipzig; Maria-Christin Lippold, LV Leipzig; Miro 

Jennerjahn, KV Landkreis Leipzig; Peter Hettlich, KV Mittelsachsen; Bernhard 

Borchers, KV Sächsische Schweiz - Osterzgebirge; Christiane Filius-Jehne, KV 

Dresden; Torsten Hans, KV Dresden; Volkmar Zschocke, KV Chemnitz; Jens Bitzka, 

KV Bautzen; Domenico Gruhn, KV Bautzen; Gerhard Liebscher, KV Plauen; Maritta 

Koch-Weser, KV Mittelsachsen; Uwe Kättniss, KV Erzgebirge; Martin Böttger, KV 

Zwickau; Bernd Brandtner, KV Nordsachsen; Andreas Jahnel, KV Dresden; 

Annalena Baerbock, KV Potsdam; 


Füge ein nach Zeile 20: „Und er ist auch immer noch gespalten zwischen Ost- und 

Westdeutschland, denn immer noch liegen die Arbeitslosenzahlen in der Fläche 

erkennbar auseinander und die Anzahl der Langzeitarbeitslosen im Osten ist immer 

noch im Durchschnitt um einiges höher.“ 

Begründung: Vervollständigung der langen Aufzählung Ebd. 

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„Mit unserer grünen Arbeitsmarktpolitik wollen wir die Spaltungen am Arbeitsmarkt 

überwinden und gute und sichere Arbeit für alle ermöglichen.“ 

Begründung: 

erfolgt mündlich. 

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Zeile 32: streichen das Wort 

" Aufstiegsblockaden" 

stattdessen einfügen: 

"Hemmnisse" 

Begründung: 

Wir sollten uns der Aufstiegsphilosophie widersetzen und stattdessen von Hemmnissen 

sprechen. 

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Zeilen 33 bis 35 durch: 

„Wir machen uns stark für Mitbestimmung und dass sich die Menschen einmischen 

können – auch am Arbeitsplatz und im Jobcenter. Dafür wollen wir bessere 

ArbeitnehmerInnenrechte, starke Gewerkschaften und für Erwerbslose eine 

Arbeitsvermittlung auf Augenhöhe.“ 

Begründung: 


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„Wir müssen endlich zu fairen Verhältnissen auf dem Arbeitsmarkt kommen, denn 

Armut und Unsicherheit trotz Arbeit ist für uns nicht akzeptabel. 20% der Beschäftigten 

arbeiten in Deutschland für einen Niedriglohn, davon 6,8 Millionen für weniger als 8,50 

Euro pro Stunde. Viele brauchen einen zweiten Job und über 330.000 

Vollzeitbeschäftigte sind neben ihrem Lohn auf ALG II-Leistungen angewiesen. Es gibt 

immer noch Tariflöhne, von denen kein Mensch leben kann, wie die Frisörin in 

Thüringen mit 3,18 Euro pro Stunde. Viele Menschen arbeiten als Beschäftigte in der 

Leiharbeit und sind ohne Perspektive auf eine Festanstellung. Tarifflucht nimmt zu, 

auch vermehrt durch Werkverträge. Die Hälfte der Neuverträge ist befristet.“ 

Begründung: 

Dieser einleitende Absatz sollte ergänzt werden mit den Stichworten Werkverträge und 

Tarifflucht. Die Ausführungen zur Entgeltdiskriminierung werden in einen nachfolgenden 

Absatz verschoben und ausführlicher behandelt. 

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Nach Zeile 51 den Absatz - bisher Zeile 86 bis 92 - modifiziert einfügen: 

„Der Anstieg der prekären Beschäftigung hat aber nicht nur negative Auswirkungen für 

die Beschäftigten, sondern auch Folgen für die Arbeitswelt insgesamt. In Betrieben, in 

denen immer mehr Festangestellte durch externe Leiharbeitskräfte oder Werkvertrags- 

Beschäftigte verdrängt werden, da zersplittern die Belegschaften. Vor allem werden mit 

diesen Beschäftigungsformen die Mitbestimmung, der Kündigungsschutz, tarifliche 

Standards und damit der soziale Schutz der Beschäftigten umgangen. Damit stehen 

kollektive Errungenschaften, die über lange Zeit hart erkämpft wurden, nur noch auf 

dem Papier. Der Jahrzehnte alte gesellschaftliche Konsens der Sozialpartnerschaft und 

die Prinzipien der sozialen Marktwirtschaft werden damit aufgekündigt.“ 

Begründung: 

Dieser Absatz steht bislang an der falschen Stelle. Er ist eine Analyse und somit weiter 

am Anfang stehen, bevor unsere konkrete Forderungen formuliert werden. 

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„Wir brauchen wieder soziale Leitplanken auf dem Arbeitsmarkt. Darum streiten wir für 

einen flächendeckenden gesetzlichen Mindestlohn von mindestens 8,50 Euro. Die 

genaue Höhe soll von einer Mindestlohnkommission festgelegt werden, 

zusammengesetzt aus Gewerkschaften, Arbeitgeberverbänden und ExpertInnen aus 

der Wissenschaft. Gleichzeitig müssen die Möglichkeiten geschaffen werden für mehr 

branchenspezifische Mindestlöhne und allgemein verbindlich erklärte Tarifverträge, die 

dann für alle Beschäftigten einer Branche gelten. Damit stärken wir das 

Tarifvertragssystem und bekämpfen Tarifflucht. Davon profitieren die Beschäftigten und 

auch die tariftreuen Betriebe gleichermaßen. 

Noch immer verdienen Frauen in Deutschland im Durchschnitt 22% weniger als ihre 

männlichen Kollegen – unter anderem auch weil Berufe in denen hauptsächlich Frauen 

arbeiten oft nicht ihren Anforderungen entsprechend entlohnt werden. Um die 

Benachteiligung von Frauen am Arbeitsmarkt zu beenden, fordern wir ein 

Entgeltgleichheitsgesetz mit verbindlichen Regelungen, wirksamen Sanktionen und 

einem Verbandsklagerecht. Damit wollen wir den Grundsatz „gleicher Lohn für gleiche 

und gleichwertige Arbeit“ mit Leben füllen und gleichzeitig die frauentypischen Berufe 

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gesellschaftlich aufwerten. Mit einem Gleichstellungsgesetz für die Privatwirtschaft 

sollen Betriebe und Tarifpartner zu aktiven Maßnahmen zur Gleichstellung verpflichtet 

werden.“ 

Begründung: 

Die Ausführungen zu branchenspezifischen Mindestlöhnen etc. werden mit diesem 

Änderungsantrag richtig ausgeführt. Entgeltdiskriminierung und die Benachteiligung von 

Frauen erhalten mit einem eigenen Absatz und konkreteren Ausführungen einen 

höheren Stellenwert. 

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Gliederung: KV köln 



Es soll der folgende Satz hinzugefügt werden: 

"Der gefundene Mindestlohn soll jährlich dynamisch an die allgemeine Lohnentwicklung 

(mindestens Inflationsausgleich) angepasst werden." 

Begründung: 

auch wenn die Lohnfindungskommission einmal jährlich tagen sollte, ist dies eine 

Erleichterung für einen angepassten Mindestlohnfindungsprozess. 

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Zeile 55 nach "aus der Wissenschaft." hinzufügen: 

"Der gefundene Mindestlohn soll jährlich dynamisch an die allgemeine Lohnentwicklung 

(mindestens Inflationsausgleich) angepasst werden." 

Begründung: auch wenn die Lohnfindungskommission einmal jährlich tagen sollte, ist 

dies eine Erleichterung für einen angepassten Mindestlohnfindungsprozess. 

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in Zeile 57 einfügen nach „Zudem müssen darüber hinausgehende branchenspezifische 

Mindestlöhne und allgemeinverbindlich erklärte Tarifverträge die Lohnfindung nach 

unten begrenzen.“: 

„Das Tarifvertragsgesetz muss dahingehend geändert werden, dass auch in 

zersplitterten Branchen Tarifverträge leichter für allgemeinverbindlich erklärt werden 

können.“ 

Begründung: 

Die Tendenz zur Zersplitterung der Tarifvertragslandschaft führt dazu, dass es immer 

schwieriger wird, die Allgemeinverbindlichkeit von Tarifverträgen zu erreichen. 

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Zeile 57 nach „begrenzen.“ einfügen: 

„Strukturschwache Regionen haben oft Rückstände beim Lohnniveau. Unsere regionale 

Wirtschafts- und Arbeitsmarktpolitik orientiert sich daher auch an dem Ziel, diese 

Rückstände abzubauen.“ 

Begründung: Innerhalb einer Branche existieren mitunter zwischen einzelnen 

Regionen erhebliche Lohnunterschiede. Das ist ein Gerechtigkeitsproblem und muss 

als Herausforderung benannt werden. 

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nach „Tarifautonomie.“ hinzufügen: „Es braucht gesetzlich geregelte und einheitliche 

Mindestvergütungen für die Ausbildung. Außerdem werden wir zusammen mit den 

Gewerkschaften ein Modell bzgl. der Übernahme von Auszubildenden erarbeiten." 

Begründung: 

In manchen Ausbildungsberufen liegt die Ausbildungsvergütung unter 300€. Davon 

kann niemand leben und auch der Nutzen, den ein Lehrling für einen Betrieb erbringt 

dürfte im Regelfall höher liegen. Deswegen braucht es eine einheitliche 

Mindestvergütung. Ein ebenso großes Problem ist die teilweise fehlende Übernahme 

von Auszubildenden. Um mehr Sicherheit zu schaffen sollten wir hierzu mit den 

Gewerkschaften, die sich mit diesem Thema schon lange beschäftigen, gemeinsam 

Regelungen finden. 

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Zeile 64 nach „Leiharbeit,“ ergänzen: 

„als Scheinselbstständige, als Abrufkräfte,“ 

Begründung: 


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Zeile 65-68 streichen ("Natürlich sind ... Beschäftigung darstellen.") und ersetzen 

durch: 

„Diese Beschäftigungsverhältnisse sind unsicher, schlecht entlohnt, führen zu 

Altersarmut und sind nur äußerst selten eine Brücken in eine existenzsichernde 

Beschäftigung.“ 

Begründung: 

Alle diese Jobs sind für die spätere soziale Absicherung problematisch! Deshalb wollen 

wir sie perspektivisch abschaffen und in sozialversicherungspflichtige 

Beschäftigungsverhältnisse überführen. 

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Aichac-Friedberg) u.a. 


Zeilen 71 bis 76 ab „Aber der Missbrauch […]Festangestellte“ ersetzen durch: 

„Aber die Leiharbeit muss fair ausgestaltet werden. Wir Grüne fordern, dass 

Leiharbeitskräfte mindestens die gleiche Entlohnung erhalten wie Stammbeschäftigte 

und zwar ab dem ersten Tag und zusätzlich einen Flexibilitätsbonus in Höhe von 10%. 

Leiharbeiterinnen und Leiharbeiter sollen die gleichen Rechte haben wie 

Festangestellte und die Betriebsräte in den Entleihbetrieben eine verbesserte 

Mitbestimmung. Notwendig ist auch eine eindeutige Abgrenzung zwischen Leiharbeit 

und Werkverträgen sowie effektive Kontrollen, denn zweifelhafte 

Werkvertragskonstruktionen dürfen nicht weiter Leiharbeit und tariflich bezahlte Arbeit 

ersetzen.“ 

Begründung: 

Die EU-Leiharbeitsrichtlinie ist in großen Teilen umgesetzt. Dafür fehlen hier 

Ausführungen zu Werkverträgen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Reinhard Bütikofer (KV Berlin-Mitte), Andrea Goymann 

(KV Dahme-Spreewald), Rezzo Schlauch (KV Stuttgart), Omid Nouripour (KV 

Frankfurt), Dieter Janecek (KV München), Helmut Wiesenthal (KV Treptow-Köpenick 

), Uli Sckerl (KV Neckar-Bergstraße), Rene Gögge (KV Hamburg Nord), Michael 

Lateier (KV Stuttgart), Petra Selg (KV Bodenseekreis), Stephan Körner (KV 

Saarbrücken), Max Bleif (KV Ludwigsburg), Sonja Ruff (KV Tübingen), Walter 

Kissling (KV Göppingen), Rainer Lagemann (KV Steinfurt), David Vaulont (KV 

Freiburg), Sebastian Basedow (KV Mitte Berlin), Sascha Müller (KV Schwabach), 

Reiner Daams (KV Solingen), u.a. 


In Z. 71 streichen: 

„Wir Grüne fordern, dass LeiharbeitnehmerInnen mindestens die gleiche Entlohnung 

erhalten wie Stammbeschäftigte und Deutschland damit endlich die entsprechende EU- 

Richtlinie umsetzt“ 

und stattdessen einfügen: 

„Wir Grüne fordern, dass LeiharbeitnehmerInnen nach einer Beschäftigungsdauer von 

mehr als einem halben Jahr die gleiche Entlohnung erhalten wie Stammbeschäftigte.“ 

Begründung: 

Es trifft nicht zu, dass Deutschland eine EU-Richtlinie an dieser Stelle nicht umsetzt. In 

der Richtlinie heißt es: „In Bezug auf das Arbeitsentgelt können die Mitgliedstaaten 

nach Anhörung der Sozialpartner die Möglichkeit vorsehen, dass vom Grundsatz des 

Absatzes 1 abgewichen wird, wenn Leiharbeitnehmer, die einen unbefristeten Vertrag 

mit dem Leiharbeitsunternehmen abgeschlossen haben, auch in der Zeit zwischen den 

Überlassungen bezahlt werden.“ Dies ist ein vernünftiger Interessenausgleich zwischen 

Flexibilität und Sicherheit. Leiharbeit ist ein wesentlicher Grund für den Aufschwung der 

Beschäftigung in Deutschland und darf nicht so verteuert werden, dass sie unattraktiv 

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wird. Es ist richtig, LeiharbeitnehmerInnen dieselben Rechte wie der Stammbelegschaft 

zu geben. Ein Entgelt mindestens auf dem Niveau der Stammbelegschaft ab dem 

ersten Tag gefährdet jedoch das Prinzip der Leiharbeit. Nach mehr als einem halben 

Jahr im Betrieb sind zum Beispiel Kosten für die Einarbeitung abgegolten. Dann wird 

aus einer kurzfristigen Maßnahme zur Pufferung etwa von Auftragsspitzen eine 

Vorstufe für eine dauerhafte Übernahme. Es erscheint angebracht, nach einer solchen 

Frist eine Entlohnung auf dem Niveau er Stammbelegschaft festzuschreiben. Das 

Schlüsselprojekt Leiharbeit muss in Zeile 318 entsprechend angepasst werden. 

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„Wir Grüne fordern, dass LeiharbeitnehmerInnen mindestens die gleiche Entlohnung 

erhalten “ 


„Wir Grüne fordern, dass LeiharbeitnehmerInnen mindestens 20% mehr verdienen 

müssen“ 

Begründung: 

Leiharbeit sollte nur ein Instrument sein um Flexibilität zu schaffen- dies hat 

grundsätzlich seinen Preis. So besteht auch ein effektiver Anreiz möglichst früh 

sozialversicherungspflichtige Arbeitsplätze zu schaffen. 

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Zeilen 80 bis 85 ab „Wir wollen [….] Tisch fallen“ ersetzen durch: 

Das belastet insbesondere die junge Menschen. Wir wollen die Befristungsgründe 

reduzieren und die Befristung ohne Grund abschaffen. Wir wollen auch die 

Arbeitsverhältnisse im öffentlichen Bereich auf ihre Nachhaltigkeit überprüfen, damit 

vermieden wird, dass Daueraufgaben im Bildungs- und Kunstbereich durch 

Kurzverträge abgedeckt werden. Darüberhinaus stehen wir zum bestehenden 

Kündigungsschutz und es gilt bestehende Lücken zu schließen, beispielsweise bei den 

Bagatellkündigungen. Denn Sicherheit im Berufsleben ist die zentrale Voraussetzung 

für die Lebensplanung der Menschen. 

Begründung: 

Die Sprache ist nicht wirklich ansprechend und „Kettenverträge“ ist der falsche Begriff. 

Insbesondere werden jene selbständig Arbeitende häufig bei der Diskussion vergessen, 

die für die öffentliche Hand arbeiten, z.B. im Bildungsbereich (VHS, 

Erwachsenenbildung) und Vergütungen von deutlich weniger als 8,50 Euro/h 

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bekommen. Die Ausführungen zum Kündigungsschutz hingegen sind zu konkret und 

sollten allgemeiner gefasst werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Annalena Baerbock (KV Potsdam), Rezzo Schlauch (KV 

Stuttgart), Omid Nouripour (KV Frankfurt), Andrea Goymann (KV Dahme-Spreewald 

), Dieter Janecek (KV München), Till Steffen (KV Hamburg-Eimsbüttel), Uli Sckerl 

(KV Neckar-Bergstraße), Helmut Wiesenthal (KV Treptow-Köpenick), Michael Lateier 

(KV Stuttgart), Petra Selg (KV Bodenseekreis), Stephan Körner (KV Saarbrücken), 

Max Bleif (KV Ludwigsburg), Walter Kissling (KV Göppingen), Rainer Lagemann (KV 

Steinfurt), David Vaulont (KV Freiburg), Sebastian Basedow (KV Mitte Berlin), 

Sascha Müller (KV Schwabach), Dr. Philipp Schmagold (KV Kiel), Reiner Daams (KV 

Solingen), u.a. 


In Z. 81 im Satz Hervorhebung streichen: 

"Wir wollen Befristungsorgien eindämmen, indem ausufernde Kettenverträge verhindert 

und die „Befristung ohne Sachgrund“ gestrichen wird, denn Sicherheit im 

Berufsleben ist die zentrale Voraussetzung für die Lebensplanung der Menschen." 

Sodass der neue Satz wie folgt lautet: 

"Wir wollen Befristungsorgien eindämmen, indem ausufernde Kettenverträge verhindert 

werden, denn 

Sicherheit im Berufsleben ist die zentrale Voraussetzung für die Lebensplanung der 

Menschen. 

Begründung: 

Ein wesentlicher Teil des wirtschaftlichen Erfolgs der Reformen der Agenda 2010 ist die 

Flexibilisierung des Arbeitsmarktes. Wo dies zu sozial nicht hinnehmbaren Effekten 

geführt hat, muss intelligent nachgesteuert werden. Die komplette Streichung der 

Befristung ohne Sachgrund ist eine radikale Rücknahme einer Maßnahme, die im 

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Einzelfall missbraucht werden kann, in vielen Fällen aber Beschäftigung schafft und 

Wiedereinstiege ermöglicht. Wir dürfen den Arbeitsmarkt nicht wieder in eine Sklerose 

zurückführen. Eine auf zwei Jahre befristete Beschäftigung mit Tarifentlohnung ist 

besser als keine Beschäftigung. 

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AntragsstellerIn: Linda Guzzetti (KV Berlin-Kreisfrei) 










Kreisfrei) Nina Stahr (KV Berlin Steglitz-Zehlendorf), Pia Paust-Lassen (KV Berlin- 

Friedrichshain-Kreuzberg), Ralf Kronig (KV Karlsruhe Land), Ritva Harju (KV Berlin- 

Spandau), Rolf Gramm (KV Odenwald-Kraichgau), Sabine Bangert (KV Berlin- 

Neuköll), Siegfried Spangenberg (KV Wangen), Thorsten Schulz (KV Darmstadt- 

Dieburg), Uta van Hoffs (KV Karlsruhe), Uwe Dietrich (KV Lüchow-Danneberg), Uwe 

Dietrich (KV Lüchow-Dannenberg), Uwe Schäfer (KV Berlin Friedrichshain- 

Kreuzberg), Walter Altvater (KV Rhein-Pfalz), Wilke Witte (KV Hamburg), Winfried 

Böhlen (KV Stuttgart), Wolfgang Stather (KV Odenwald-Kraichgau), 


Ergänzen in Zeile 85 nach „"[...] Tisch fallen“ 

„Zudem wollen wir die Arbeitsverhältnisse –auch im öffentlichen Bereich – auf ihre 

Nachhaltigkeit überprüfen, damit vermieden wird, dass Daueraufgaben (z.B. im 

Bildungs- und Kunstbereich) durch befristete und Honorarverträge abgedeckt werden.“ 

Begründung: Der öffentliche Dienst hat sich in den letzten Jahren davon 

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verabschiedet, eine Vorbildfunktion für Gute Arbeit wahrzunehmen. Stattdessen werden 

gerade im Bildungssektor prekäre Beschäftigungsverhältnisse ausgebaut 

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Gliederung: KV Eimsbüttel 



Nach Z. 92 einfügen: 

„Wir von BÜNDNIS90/DIE GRÜNEN lassen unseren Worten Taten folgen. Wir wollen 

den öffentlichen Sektor zum Vorbild für faire, moderne und zukunftsfähige 

Beschäftigung ausbauen. Mit uns wird der Staat als Arbeitgeber prekäre 

Arbeitsverhältnisse abschaffen, lebenslanges Lernen sowie die Vereinbarkeit von 

Familie und Beruf fördern, den Zugang zu Beschäftigung ohne Diskriminierung jeglicher 

Art als Standard setzen und einer Frauenquote sowie dem Anspruch, dass die Vielfalt 

der Gesellschaft sich auch in Führungspositionen wiederspiegeln muss gerecht. Auch 

dazu gehört für uns die Einbeziehung von konstruktiven Konfliktbearbeitungsformen wie 

Mediation und ein offener Dialog, gerade in Bezug auf Stress am Arbeitsplatz, sei es 

durch den Anspruch permanenter Erreichbarkeit oder Mobbing. Eine andere Arbeitswelt 

ist möglich und wir von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN wollen diese in unserer 

Regierungsverantwortung auch umsetzen.“ 

Begründung: 

Der öffentliche Sektor muss bei einer Grünen Regierungsbeteiligung so entwickelt 

werden, dass die Arbeitsbedingungen dort unseren Grundsätzen entsprechen. Wenn 

nicht einmal Grüne als „Arbeitgeber“ in Bund, Ländern oder Kommunen das Ziel 

verfolgen, in ihrem direkten Wirkungskreis die Maßnahmen umzusetzen, die wir für den 

gesamten Arbeitsmarkt fordern, wirken wir unglaubwürdig. Natürlich geht diese 

Umgestaltung nicht von heute auf morgen, braucht Ressourcen sowie eine Menge 

Überzeugungsarbeit. Trotzdem, wenn Grüne Ideen keine Utopie bleiben sollen, müssen 

wir zeigen das und wie so eine Arbeitswelt funktioniert. Der öffentliche Sektor muss 

Vorbildcharakter haben, damit andere nachziehen. In vielen Bereichen sind einige der 

hier genannten Vorschläge bereits gelebte Realität. Ein Grund mehr, sie für alle 

Arbeitsplätze im öffentlichen Bereich zu fordern! 

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In Zeile 100 streichen: 

„Vorsorge“ 

Stattdessen einfügen: 

„Qualifizierung“ 

Begründung: 

Es muss in diesem Zusammenhang um berufsbegleitende Qualifizierung geben, nicht 

um Vorsorge. Änderung muss aus sprachlichen Gründen erfolgen. 

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Altvater (KV Rhein-Pfalz) u.a. 


Zeile 102 ersetzen durch: 

„2. Gute Arbeit braucht einen effektiven Arbeitsschutz und starke Mitbestimmung“ 

Begründung: 

„Gute Arbeit darf nicht krank machen“ – macht einfach kein Sinn! 

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„Abwechslung. Vor allem ist die Arbeitsintensität nachweislich angestiegen, gleichzeitig 

haben sich die Arbeitszeiten wieder verlängert. Flexible, nicht planbare Arbeitszeiten 

sowie Schicht- und Nachtarbeit nehmen zu und immer mehr Menschen arbeiten auch 

am Wochenende. Eine zunehmend belastende Entwicklung ist die ständige 

Erreichbarkeit per Handy oder E-Mail auch außerhalb der Arbeitszeiten. Deshalb 

fordern wir neben einer besseren betrieblichen Gesundheitsförderung eine Anti-Stress- 

Verordnung zum Schutz vor Stress am Arbeitsplatz. Ebenso müssen 

Gefährdungsbeurteilungen in den Betrieben verbindlich durchgeführt werden, die 

aufzeigen, welche gesundheitlichen Belastungen auftreten und wie sie vermieden 

werden können. Die Aufsichtsbehörden brauchen zukünftig wieder mehr Personal, um 

effektive Kontrollen durchführen zu können. Gegen Mobbing am Arbeitsplatz wollen wir 

den soziale Arbeitsschutz verbessern. 

Auf dem Weg zu einer gerechteren Verteilung der gesellschaftlich notwendigen Arbeit 

wollen wir als erstes im Arbeitszeitgesetz die maximal zulässige wöchentliche 

Arbeitszeit auf 48 Stunden ohne Ausnahmeregel begrenzen. Zum Schutz der 

Beschäftigten und mit Blick auf den demografischen Wandel sind alters- und 

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alternsgerechter Arbeitsbedingungen das Gebot der Stunde. Denn die Beschäftigten 

sollen gesund bis zu einer Rente ohne Abschläge arbeiten und im Alter ohne Armut 

würdevoll leben können.“ 

Begründung: 

Der Absatz war bisher aus relativ akademischer Sicht geschrieben. Jetzt stehen die 

Sorgen der breiten Bevölkerung im Mittelpunkt. Es hatten sich auch ein paar Sätze zu 

Werkverträgen etc. hier rein verirrt, die hier nicht passen. Weiter schlagen wir eine 

minimale Verbesserung im Arbeitszeitgesetz vor, damit Arbeit zukünftig besser verteilt 

wird. 

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Hinzufügen: „Es ist gesünder für unsere gesamte Gesellschaft, wenn Arbeit 

gleichmäßig verteilt ist. Einige Menschen arbeiten sehr viele Stunden pro Woche, 

andere würden gerne mehr arbeiten, finden aber keine Stelle oder nur eine prekäre 

Beschäftigung. Deshalb unterstützen wir Initiativen und Überlegungen hin zu einer 

radikalen Arbeitszeitverkürzung auf 30 Stunden die Woche bei vollem Lohnausgleich.” 

Begründung: 

Seit Jahrzehnten bleibt der Anstieg der Arbeitsstunden hinter dem der Produktivität 

zurück. Wenn daraus keine allgemeine Arbeitszeitverkürzung erfolgt ergibt sich daraus 

zwingend eine zunehmende Arbeitslosigkeit, wobei sich dieses Problem mit der von uns 

gewünschten zunehmenden Frauenerwerbsquote noch verschärft. Daher setzen wir 

uns für mehr Zeit und daher auch für mehr Lebensqualität für alle ein.1. Eine allgemeine 

Arbeitszeitverkürzung ist wichtig für die Gesundheit der abhängig Beschäftigten. Wer 

mehr als 40 Stunden pro Woche arbeitet, hat häufiger mit beispielsweise 

Rückenproblemen oder Schlafstörungen zu kämpfen als jemand mit 35 Stunden pro 

Woche. 

2. Eine allgemeine Arbeitszeitverkürzung sorgt für eine bessere Vereinbarkeit von 

Erwerbs- und Familienarbeit und kann dafür sorgen, dass die Familienarbeit besser 

verteilt wird. Die unbezahlte Arbeit (was v.a. Reproduktionsarbeit ist) übersteigt die 

bezahlte in Deutschland um ein vielfaches und wird mehrheitlich von Frauen gemacht. 

3. Eine allgemeine Arbeitszeitverkürzung sorgt für eine bessere Verteilung von Arbeit. 

Das Ziel der Vollbeschäftigung kann bei einer 40-Stunden Woche mit etlichen 

Überstunden nicht erreicht werden. Die strukturelle Arbeitslosigkeit lässt sich nicht 

durch Wirtschaftswachstum (auch nicht durch "grünes" Wachstum) lösen, sondern 

höchstens eindämmen. Offiziell sind bereits 3,5 Millionen Menschen erwerbslos. Hinzu 

kommen Millionen Menschen in Minijobs oder in Teilzeit, die gerne länger arbeiten 

würden. Gleichzeitig müssen viele, die eine Vollzeitstelle haben, sehr lange arbeiten. Im 

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Durchschnitt waren das im Jahr 2007 mehr als 40 Stunden pro Woche. Das ist fast eine 

Stunde mehr als 2003. Dies ist darüber hinaus auch länger als in vielen anderen 

europäischen Ländern. 

4. Drei von vier Beschäftigten in Deutschland sind unzufrieden mit ihrer 

Arbeitszeit. Vollzeitbeschäftigte wünschen sich oft eine kürzere Arbeitszeit, 

Teilzeitbeschäftigte eine längere. Im Schnitt liegt die gewünschte Arbeitszeit bei 34,5 

Stunden pro Woche. Diese Wünsche stehen mit der tatsächlichen Arbeitszeit nicht im 

Einklang. Statt lange Arbeitszeiten für die Einen und gar keine oder zu wenig Arbeit für 

die Anderen, muss die vorhandene Arbeit gerechter verteilt werden. Das würde 

bedeuten, dass die Arbeitszeit für Vollzeitbeschäftigte verkürzt werden muss. 

Eine Studie der Universität Flensburg rechnet es vor: Wenn die Wünsche der 

Beschäftigten berücksichtigt würden, wäre die wöchentliche Arbeitszeit durchschnittlich 

drei Stunden kürzer. Dadurch könnten 2,4 Millionen neue Vollzeitjobs entstehen. 

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„Reguläre Arbeitsplätze dürfen nicht durch Praktika verdrängt werden. Die 

Beschäftigung von HochschulabsolventInnen und fertig Ausgebildeten als 

PraktikantInnen wollen wir eindämmen". 

Begründung: 

Wir wollen ein klares Signal gegen die Praxis der Praktika für HochschulabsolventInnen 

setzen. 

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In Zeile 125 wird nach dem Wort "ausbauen" folgender Satz eingefügt: 

Wir Grünen werden uns in der kommenden Wahlperiode dafür einsetzen, dass die 

Mitbestimmungsrechte in geschützten Ausbildungs- und Beschäftigungseinrichtungen, 

wie in den Werkstätten für behinderte Menschen weiterentwickelt und verbessert 

werden. 

Begründung: Wer Mitbestimmung in allen Ausbildungs-, Weiterbildungs- und 

Arbeitswelten wirklich ernst meint, muss diese Mitbestimmungsrechte dann auch allen 

Menschen zugänglich machen. Das gilt auch für die sogenannten geschützten 

Ausbildungs-, Weiterbildungs- und Beschäftigungseinrichtungen. 

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Die Zeilen 127 bis 128 ersetzen durch: 

„im Betrieb und wir wollen die paritätische Mitbestimmung Aufsichtsräten von 

Unternehmen ab 500 Beschäftigten einschließlich Personengesellschaften und 

ausländischen Rechtsformen und die Ausweitung der Mitbestimmungsrechte der 

Betriebsräte bei Umstrukturierungen. Notwendig sind auch Initiativrechte der 

betrieblichen Interessensvertretung bei der ökologischen Umgestaltung der Betriebe, 

beispielsweise zur Ressourcenschonung oder der Einführung von umweltfreundlichen 

Verfahren und Produkten. Weil viele Unternehmen in der EU über Staatsgrenzen 

hinweg aktiv sind, wollen wir die Europäischen Betriebsräte stärken und die 

grenzüberschreitende Mitbestimmung zum Kernstück des europäischen Sozialmodells 

machen. 

Ernst nehmen wir auch den Datenschutz am Arbeitsplatz. Schwarz-gelb wollte den 

Beschäftigtendatenschutz neu regeln und ist daran kläglich gescheitert. Wir werden 

einen Beschäftigtendatenschutz einführen, der den veränderten Arbeitsabläufen in einer 

Informationsgesellschaft gerecht wird und dabei das Abhängigkeitsverhältnis der 

Beschäftigten umfassend berücksichtigt. Die Zeit der Datenschutzskandale und 

Bespitzelung im Betrieb muss endlich vorbei sein.“ 

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Begründung: 

Den Beschäftigtendatenschutz sollten wir mit mehr als einem Wort erwähnen, denn hier 

hat Schwarz-gelb komplett versagt und vor allem ein breites Bündnis gegen sich 

aufgebracht. 

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Gliederung: KV Traunstein 



Zeile 129 - 135 ersetzen durch: 

Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in kirchlichen Einrichtungen unterliegen immer 

noch uneingeschränkt dem kirchlichen Arbeitsrecht. Wir wollen für alle Berufe jenseits 

des Bereichs der "Verkündigung" das kirchliche Arbeitsrecht weiterentwickeln. 

Im Dialog mit den Kirchen streben wir eine geregelte Beteiligung von Gewerkschaften 

am so genannten "Dritten Weg" an, um die Verbindung zum allgemein verbindlichen 

kollektiven Arbeitsrecht zu schaffen. 

Begründung: 

Beim "Dritten Weg" verhandeln in paritätisch besetzten Kommissionen kirchliche 

Dienstgeber und Dienstnehmer über Tarife und Richtlinien. Das Ziel ist Konsens, bei 

Uneinigkeit entscheidet ein vorher bestimmtes Schiedsgericht. Der "Dritte Weg" hat sich 

bewährt. 

Streik als ein Instrument ist beim "Dritten Weg" im Hinblick auf die zu 

versorgende/betreuende Klientel allerdings bisher ausgeschlossen. 

Im Dialog sollen Grundlagen geschaffen werden, die sowohl dem Streikrecht als auch 

dem Versorgungsauftrag Rechnung tragen. 

Im Zusammenwirken von arbeitsrechtlichen Kommissionen und Gewerkschaften kann 

ein allgemeingültiger "Tarifvertrag Soziales" entwickelt werden. 

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AntragsstellerIn: Walter Otte (KV Berlin-Friedrichshein-Kreuzberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Diana Siebert (KV Köln); Werner Hager (KV Rheinisch- 

Bergischer-Kreis); Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg); Bettina Herlitzius (KV 

Achen); Gislinde Nauy (KV Bremerhaven); Walter Otte (KV Berlin-Friedrichshain- 

Kreuzberg); Ruth Birkle (KV Kalrsruhe-Land); Ingo Heise (KV Taunus); Peter 

Dahlhaus (KV Köln); Andreas Kirchgessner (KV Fürstenfeldbruck); Dennis Lassiter 

(KV Aschaffenburg-Stadt); Wayne Lassiter, (KV Miltenberg); Midori Rosbach (KV 

Neuwied); Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land); Monika Maier-Kuhn (KV Hardt); 

Andrea Piro (KV Rhein-Sieg); Christopher Alain Jones (KV München); Ute 

Wellenstein (KV Mainz); Jörg Winterfeld (KV Steinfurt) u.a. 


Ersetze die Zeilen 129-135 durch: 

Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in kirchlichen Einrichtungen unterliegen immer 

noch den Besonderheiten des kirchlichen Arbeitsrechts. Damit stehen ihnen 

wesentliche ArbeitnehmerInnenrechte nicht zu. Wir wollen für sämtliche 

Beschäftigungsverhältnisse jenseits des Bereichs der "Verkündigung" das kirchliche 

Arbeitsrecht abschaffen. Stattdessen sollen alle kirchlichen MitarbeiterInnen außerhalb 

des "Verkündungsbereiches" die gleichen Rechte bekommen wie andere 

ArbeitnehmerInnen auch. Das Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz (AGG) ist 

dahingehend zu ändern, dass seine Bestimmungen auch auf 

Beschäftigungsverhältnisse in kirchlichen Einrichtungen Anwendung finden. Eine 

Diskriminierung aufgrund Religionszugehörigkeit bei der Einstellung und eine 

Einschränkung des Kündigungsschutzes durch besondere Loyalitätsverpflichtungen 

religiöser Art sind in einer modernen Gesellschaft nicht hinnehmbar. Den 

ArbeitnehmerInnen sind uneingeschränkt die Rechte zur Bildung von Betriebsräten 

einzuräumen; Grundrecht auf Koalitionsfreiheit, wozu auch die Streikfreiheit zählt, 

muss auch im Bereich kirchlicher Einrichtungen Gültigkeit haben. 

Begründung: 

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Die gesellschaftliche Bedeutung des kirchlichen Arbeitsrechts, das auf etwa 1,3 

Millionen Arbeitsverhältnisse in Deutschland anwendet findet, erfordert eine deutliche 

Stellungnahme der Grünen, die nicht – wie der Entwurf des Bundesvorstands - in 

allgemeinen Andeutungen verharrt. Mit einer detaillierten Stellungnahme geben die 

GRÜNEN ein starkes Signal in die Gesellschaft, dass sie Einschränkungen von 

Rechten von ArbeitnehmerInnen in diesem Wirtschaftssektor nicht weiter hinnehmen 

wollen. 

Die GRÜNEN haben mit ihrem Beschluss auf der BDK in Kiel (November 2011) eine 

eindeutig Position für Änderungen im Bereich des kirchlichen Arbeitsrechts bezogen, 

die auch in der Gesetzgebung umgesetzt werden soll. Seit der BDK in Kiel ist 

Beschlusslage der Grünen die Forderung nach uneingeschränktem Streikrecht, 

vollständiger Anwendung des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes und des 

kollektiven Arbeitsrechts in kirchlichen Einrichtungen sowie die Beschränkung des 

kirchlichen Sonderwegs auf den engen „Bereich der Verkündung“. 

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"Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer im kirchlichen Einrichtungen unterliegen immer 

noch den Besonderheiten des kirchlichen Arbeitsrechts. Damit stehen ihnen 

wesentliche ArbeitnehmerInnenrechte nicht zu. Wir wollen für sämtliche 

Beschäftigungsverhältnisse jenseits des Bereichs der "Verkündigung" das kirchliche 

Arbeitsrecht abschaffen. Stattdessen sollen alle kirchlichen MitarbeiterInnen außerhalb 

des "Verkündigungsbereiches" die gleichen Rechte bekommen wie andere 

ArbeitnehmerInnen auch. Das Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz (AGG) wollen wir 

dahingehend ändern, dass seine Bestimmungen auch auf Beschäftigungsverhältnisse 

in kirchlichen Einrichtungen Anwendung finden. Eine Diskriminierung aufgrund 

Religionszugehörigkeit bei der Einstellung und eine Einschränkung des Kündigungsschutzes 

durch besondere Loyalitätsverpflichtungen religiöser Art sind in einer 

modernen Gesellschaft nicht hinnehmbar. Den ArbeitnehmerInnen sind 

uneingeschränkt die Rechte zur Bildung von Betriebsräten einzuräumen; das 

Grundrecht auf Koalitionsfreiheit, wozu auch die Streikfreiheit zählt, muss auch im 

Bereich kirchlicher Einrichtungen Gültigkeit haben. Über den Weg zur Überleitung in 

das allgemein verbindliche Arbeitsrecht wollen wir einen Dialog mit den Kirchen führen.“ 

Begründung: Das kirchliche Arbeitsrecht findet auf etwa 1,3 Millionen 

Arbeitsverhältnisse in Deutschland Anwendung. Das gilt selbst dann, wenn die Träger 

einen sehr hohen Anteil öffentlicher Zuschüsse erhalten. Mit einer präzisen 

Stellungnahme geben die Grünen ein starkes Signal in die Gesellschaft, dass sie Einschränkungen 

von Rechten von ArbeitnehmerInnen in diesem Wirtschaftssektor nicht 

weiter hinnehmen wollen. Die Grünen haben mit ihrem Beschluss auf der BDK in Kiel 

(November 2011) eine eindeutige Position für Änderungen im Bereich des kirchlichen 

Arbeitsrechts bezogen, die auch in der Gesetzgebung umgesetzt werden soll. Seit der 

BDK in Kiel ist Beschlusslage der Grünen die Forderung nach uneingeschränktem 

Streikrecht, vollständiger Anwendung des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes und 

des kollektiven Arbeitsrechts in kirchlichen Einrichtungen sowie die Beschränkung des 

kirchlichen Sonderwegs auf den engen „Bereich der Verkündigung“.Die BDK in 

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Hannover 2012 hat sich zudem deutlich dagegen gewandt, dass Kirchen Betriebe als 

Tendenzbetriebe unterhalten können, wenn sie nicht von diesen zumindest mehrheitlich 

finanziert werden. 

Das Streikrecht wird auch von der Katholischen Arbeitnehmer-Bewegung gutgeheißen: 

http://www.kab.de/dynasite.cfm?dsmid=112481&dspaid=987654 

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AntragsstellerIn: Uwe Fröhlich (KV Potsdam) 

Weitere AntragstellerInnen: Ursula Nonnenmacher (KV Havelland), Thomas Dyhr 

(KV Barnim), Klaus Ullrich (KV Elbe Elster), Brigitte Stumm (KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf), Annalena Baerbock (KV Potsdam), Joachim Hilburg (KV Potsdam- 

Mittelmark), Klaus Labod (KV Barnim), Thomas Kremling (KV Barnim), Carlo Schmidt 

(KV Märkisch-Oderland), Torsten Böhmer (KV Märkisch Oderland), Axel Dosch (KV 

Märkisch Oderland), Monika Kelly (KV Potsdam), Karl-Dietrich Laffin (KV Barnim), 

Johannes Düben (KV Barnim), Ruth Wagner (KV Teltow-Fläming), Christina Dyhr 

(KV Barnim), Stefan Stahlbaum (KV Barnim), Sebastian Becker (KV Potsdam 

Mittelmark), Regina Satzer (KV Barnim), Josef Reitemann (KV Märkisch Oderland) 


Streiche in Zeile 130 vor "dem kirchlichen Arbeitsrecht" das Wort 

" uneingeschränkt" 

Begründung: 

Es gibt kirchliche Sozialträger und mind. zwei Evangelische Landeskirchen, die Tarife 

anwenden, daher sollte man das Wort "uneingeschränkt" streichen. Die Kritik ist mit 

dem dann noch übrig bleibenden Satz "ArbeitnehmerInnen in kirchlichen Einrichtungen 

unterliegen immer noch dem kirchlichen Arbeitsrecht" immer noch enthalten. 

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Zeilen 130 bis 135 ab „Wir wollen für alle Berufe [….] mit den Kirchen.“ ersetzen 

durch: 

„Wir wollen, dass das Streikrecht, die Mitbestimmungsrechte, das Allgemeine 

Gleichbehandlungsgesetz und das kollektive Arbeitsrecht auch im verkündigungsfernen 

Bereich gelten soll, also wenn kirchliche Dienstgeber öffentlich finanzierte 

gesellschaftliche Aufgaben übernehmen. Ebenso wollen wir die gleichen 

Mitbestimmungsrechte unabhängig vom jeweiligen Sektor, also auch im öffentlichen 

Bereich und in Tendenzbetrieben.“ 

Begründung: 

Entsprechend dem Beschluss „Demokratischer Aufbruch in der Krise“, BDK Kiel 2011. 

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Zeile 133 ff: „Über den Weg“ bis „mit den Kirchen“ ersatzlos streichen. 

Begründung: 

Im Rahmen von etwaigen Fachanhörungen zu Gesetzesinitiativen können und sollen 

bekanntlich Interessenvertreter angehört werden. Hier finden selbstverständlich auch 

kirchliche InteressenvertreterInnen ihren Platz - aber nicht in Hinterzimmergesprächen 

exklusiv und intransparent-nichtöffentlich, sondern gleichberechtigt, transparent und 

öffentlich; neben weiteren InteressenvertreterInnen, wie z.B. den Gewerkschaften. 

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Streiche: „Über den Weg zur Überleitung in das allgemeinverbindliche, kollektive 

Arbeitsrecht wollen wir einen Dialog mit den Kirchen.“ 

Begründung: 

Wir fordern eine strikte Trennung von Staat und Religion. Kirchen sollten möglichst 

wenig Einfluss haben. Deswegen halten wir einen Dialog mit ihnen für überflüssig. 

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AntragsstellerIn: Rudolf Ladwig (KV Hagen) 

Weitere AntragstellerInnen: Wolfgang Hirschfeld (KV Göttingen) Marcel Ernst (KV 

Göttingen) Wolfgang Schaefer (KV Köln) Christopher Alain Jones (KV München) 

Florian Forster (KV Hagen) Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg) Uwe Mersch (KV 

Karlsruhe-Land) Maximilian Plenert (KV Neukölln) Giselher Fengler (KV Mettmann) 

Diana Siebert (KV Köln) Andrea Schwarz (KV Karlsruhe Land) Gislinde Nauy (KV 

Bremerhaven) Christian Hubertus Wolzenburg (KV Hagen) Andrea Borch (KV 

Heidelberg) Simon Lissner (KV Limburg-Weilburg) Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land) 

Michael Haug (KV Neckar-Bergstraße) Nicole Pfefferer (KV Hagen) Jörg Rupp (KV 

Karlsruhe-Land) Karen Haltaufderheide (KV Ennepe-Ruhr) Marianne Tigges (KV 

München-Stadt) Peter Dahlhaus (KV Köln) Jonas Paul (KV Aachen) 


hinter Zeile 135 neu Einfügen: 

"Wir wollen eine Bund-Länder-Kommission einrichten, welche die bisherigen 

Regelungen der Feiertagsgesetze überprüft. Hierbei müssen u.a. VertreterInnen der 

Gewerkschaften, der UnternehmerInnen und der religiösen und nichtreligiösen Kultur- 

und Weltanschauungsgemeinschaften einbezogen werden. Eine sich immer weiter 

pluralisierende Gesellschaft hat gewandelte Bedürfnisse. Der Kommission fällt die 

Aufgabe zu, verschiedene Interessen und Spannungsverhältnisse auszugleichen. Auf 

der einen Seite müssen die individuellen Selbstbestimmungsrechte - immer im Hinblick 

auf die soziale Verantwortung - bei staatlichen Feiertagsregelungen bedacht werden; 

und auf der anderen Seite muss die Wahrung der ArbeitnehmerInnenrechte in 

betrieblich zumutbarer Weise besser zur Geltung gebracht werden. ArbeitnehmerInnen 

muss ein betrieblich zumutbarer Anspruch auf Freistellung aus weltanschaulichem 

Anlass eingeräumt werden können." 

Begründung: Es gibt gesetzliche Feiertage und die sollten eigentlich allen Bürgerinnen 

und Bürgern zustehen. Wie die Menschen jedoch diese Feiertage erleben, ist sehr 

unterschiedlich. 

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Am freien Wochenende wollen wir grundsätzlich festhalten. Über die persönliche 

Regeneration hinaus, ist familiäres und gesellschaftliches Leben darauf angewiesen, 

dass es regelmäßige Zeitpunkte gibt, zu denen möglichst viele Menschen gemeinsam 

nicht ihrem Beruf nachgehen müssen. 

Allerdings kann der Freizeitwert der Wochenenden für die Mehrheit oft nur durch eine 

besondere Belastung etlicher Beschäftigter u.a. im Gesundheits-, Freizeit- und 

Mobilitätssektor verwirklicht werden. Insbesondere Menschen in Schichtarbeit sind in 

diesen Bereichen bei den Wochenend- und Feiertagsregelungen benachteiligt. Dieses 

Dilemma lässt sich nicht gänzlich auflösen. Eine weitere Aushöhlung des 

Sonntagsschutzes lehnen wir jedoch ab. 

Spezielle Feieranlässe (jenseits der Sonntage) gibt es mehr, als das Jahr überhaupt 

Tage hat. Die Frage ist also nur, was daran der Staat ggf. wie gesetzlich regelt? 

Evidenterweise kann nun nicht jede/r jeden Tag bezahlt freihaben. Die Menge der 

bezahlten Feiertage ist also notwendigerweise zu beschränken. Das sagt über deren 

ökonomisch sinnvoll mögliche maximale Anzahl pro Jahr noch nichts. Derzeit wird 

Mehrheitlich argumentiert, dass die bestehende Menge an gesetzlichen Feiertagen 

ökonomische keinesfalls ausweitbar sei. Eher gibt es vermehrt Forderungen seitens der 

Arbeitgeber, diese zu reduzieren. Sofern dieser Logik gefolgt wird, könnten also neue 

Feiertage nur zu Lasten bisheriger Feiertage realisiert werden. Konkret: 

wer das Zuckerfest als neuen islamischen Feiertag, oder das Newrozfest als 

religionsübergreifenden Feiertag, einführen wollte, der müsste in der bisherigen Logik 

dafür christliche Feiertage streichen. Und schon befänden wir uns in einer emotionalen 

Kulturkampfdebatte, in welcher Gruppen interessegeleitet gegeneinander ausgespielt 

werden, statt in einer Gesamtschau Pluralität zur Geltung zu bringen. Diese leider allein 

auf Religionen fokussierten Diskussionen gehen übrigens bislang an den legitimen 

Bedürfnissen des säkularen Drittens der Bevölkerung ignorant vorbei. Es wäre sehr gut 

denkbar religiöse Feiertage mit säkularen Feiertagen zu ersetzen - so beispielsweise 

der 10. Dezember als "Tag der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte. Eine 

Reform der Feiertagsgesetze muss den bestehenden Umfang an bezahlter Feizeit für 

alle ArbeitnehmerInnen sichern oder wiederherstellen. 

Hierzu sind unterschiedliche Lösungen denkbar. Man könnte beispielsweise sich von 

dem starren System der gesetzlichen Feiertage verabschiedete. Jede/r bekäme in so 

einem Modell über den sonstigen Urlaub hinaus, welcher immer betrieblichen Belangen 

unterworfen ist, ein besonderes Kontingent von garantierten Verfügungstagen, die 

sie/er selbstbestimmt einsetzen kann. Dies wird in der Praxis dazu führen, dass es bei 

etlichen der bisherigen Feiertage faktisch bleibt (vermutlich: Neujahr, Ostern, 

Weihnachten), aber nicht, weil das weiterhin so vorgeschrieben wäre, sondern, weil 

mündige BürgerInnen sich halt in großer Anzahl frei dafür entscheiden. Weihnachten 

beispielsweise hat ja längst eine allgemeine Bedeutung als Zeitraum der Ruhe, der 

Erholung, der Zerstreuung; als Familienfest, welches nicht zwingend an eine traditionell 

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religiöse Festbegründung geknüpft ist. So würden manche aber auch dafür optieren den 

jetzt bestehenden Feiertagen zu arbeiten und dafür an anderen Tagen, die für ihre 

Weltanschauung von großer Bedeutung sind frei zu nehmen. Schon heute ist es so , 

dass nicht alle ArbeinehmerInnen an den Feiertagen frei nehmen können. Wo z.B. 

Tannenbäume in Brand geraten können, kann nicht gerade dann die gesamte 

Feuerwehr im Urlaub sein. Insofern hat individuelle Selbstbestimmung immer eine 

unverzichtbare Grenze in gesellschaftlicher Verantwortung. 

Unabhängig davon, ob die Überwindung allzu starrer Feiertagsgesetze ein gangbarer 

Weg ist, müssen in jedem Fall die völlig überzogenen (Tanz)Verbote abgeschafft 

werden, welche z.B. in NRW bereits am Gründonnerstagabend zum Karfreitagsschutz 

jegliche Feiern verbieten. So wurde ja die langjährige Tradition von 

Karfreitagskabarettveranstaltungen in den neuen Bundesländern durch Übernahme 

rigider westdeutscher Feiertagsgesetze abgewürgt. Der Staat soll nach unserer 

Auffassung hingegen künftig seinen Bürgern nicht länger das Trauerfest eines 

Bekenntnisses als allgemeinverbindlich aufzwingen. Es kann nicht sein, dass religiöse 

Gebote einer bestimmten Religionsgemeinschaft zum für alle gültigen Gesetz erhoben 

werden. Es ist zu prüfen, ob für den säkularen Volkstrauertag ein Verbot von 

Unterhaltungsveranstaltungen usw. beibehalten wird. Die Diskussion um mehr 

Selbstbestimmung bei den Feiertagen beginnt erst. Wir sind dazu bereit. 

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(KV Konstanz) u.a. 


Zeilen 138 bis 139 bis „Blockaden abbauen“ ersetzen durch: 

„Mit den Minijobs waren die Erwartungen verbunden, dass sie als Brücke in den 

Arbeitsmarkt wirken. Das ist aber nicht der Fall.“ 

Begründung: 

Die gestrichene Passage zeichnet sich durch eine extrem negative Sprache aus. Viel 

wichtiger ist es zu läutern, warum das Thema Minijobs an dieser Stelle – „Gute Arbeit 

braucht Zugänge“ – steht. 

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(KV Karlsruhe Land) u.a. 


Zeilen 147 bis 151 streichen 

Begründung: 

Nicht Menschen werden durch die Minijobs subventioniert, sondern die 

Beschäftigungsform. Vor allem können sich mit diesen Sätzen MinijobberInnen 

angegriffen fühlen, obwohl sie lediglich eine gängige Beschäftigungsform gewählt 

haben. Das muss nicht sein und deshalb sollte diese Passage gestrichen werden. 

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AntragsstellerIn: Till Vennemann (KV Halle) 

Weitere AntragstellerInnen: Stefan Krabbes (KV Dessau-Roßlau), Arndt Klocke (KV 

Köln), Christoph Erdmenger (KV Anhalt-Bitterfeld), Prof. Dr. Stephan Mertens ( KV 

Anhalt-Bitterfeld), Dorothea Frederking (KV Altmarkkreis Salzwedel), Melanie Ranft 

(KV Halle), Andreas Gernegroß (KV Salzland), Kai Wächter (KV Magdeburg), 

Spyridon Aslanidis (KV Lübeck), Klaus Meurer (KV Mayen-Koblenz), Andrea Piro 

(KV Rhein-Sieg), Udo Philipp (KV München), Volker Hemberger (KV Salzlandkreis), 

Daniel Mouratidis (KV Rems-Murr), Adolf Gröger (KV Stendal), Nicole Straß (KV 

Harz), John Dauert (KV Nordhausen), Ivonne Titsch (KV Dessau-Roßlau), Angelika 

Österreicher (KV Anhalt-Bitterfeld), Annegret Schikowsky (KV Saalekreis), Robert 

Leubeling (KV Salzlandkreis), Mirko Weigt (KV Salzlandkreis),Gundel Jahn (KV 

Salzlandkreis), Mathias Fangohr (KV Stendal), Björn Eckhard Dahlke (KV Stendal), 

Oliver Ihring (KV Saalekreis), Jennifer Breuste (KV Harz), Ineke Borchert (KV Leipzig 

), Björn Feldmann (KV Halle) 



Deshalb muss die Politik dafür Sorge tragen, dass durch den Mindestlohn Arbeit wieder 

fair entlohnt wird und dass diese fairen Arbeitsplätze erhalten und geschaffen werden. 

Daher setzen wir uns für die Einführung eines Progressivmodells ein, das die 

Lohnnebenkosten im unteren Einkommenssegment reduziert, damit mehr Menschen 

von einem gesetzlichen Mindestlohn profitieren. 

Begründung: Ziel unserer Politik muss es sein Armut spürbar zu reduzieren. Ein 

Mindestlohn kann zu diesem Ziel nur beitragen, wenn er keine Arbeitsplätze kostet oder 

die Schaffung von Arbeitsplätzen in der Zukunft nicht verhindert. Auch wenn das Bild in 

der Wissenschaft nicht komplett eindeutig ist, kommt ein Großteil der Studien zu dem 

Ergebnis, dass mit der Einführung eines Mindestlohns Arbeitsplatzverluste verbunden 

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sind, da die Bruttoarbeitskosten für die Unternehmen steigen, ohne dass durch die 

Arbeitnehmer zusätzliche Wertschöpfung erzielt wird.[1] 

Dies würde bei der Einführung eines Mindestlohn ohne Abfederung der 

Kostenerhöhung bei den Unternehmen zu einem massiven Anstieg der Armut führen, 

da Menschen die arbeitslos sind mit einem fast 9mal höheren Armutsgefährdungsrisiko 

leben müssen (Arbeitslose zu 67,8% armutsgefährdet, Erwerbstätige zu 7,7%).[2] 

Deshalb ist es wichtig die mindestlohninduzierten Lohnkostenanstiege abzufedern. Hier 

schlagen wir die Einführung eines Progressivmodells vor, dass sich an dem Entwurf des 

Bundestagswahlprogramms von 2009 orientiert, sich aber in einem Punkt 

unterscheidet. 

Ziel des Modells ist es die Lohnnebenkosten ähnlich wie bei der Einkommenssteuer 

progressiv anstiegen zu lassen, um im unteren Einkommenssegment die 

Lohnnebenkosten zu senken. Wir plädieren dafür, die Senkung jedoch nur auf Seite der 

Arbeitgeber durchzuführen und nur bis zu einem Einkommensniveau, ab dem ein 

Mensch nicht mehr auf Sozialleistungen angewiesen ist. 

Durch diese Änderung gegenüber 2009 könnte mit einem wesentlich geringeren 

finanziellen Aufwand der Verlust von Arbeitsplätzen durch die Einführung eines 

Mindestlohns verhindert werden. Dies ist umso wichtiger, als dass bei steigender 

Arbeitslosigkeit, mit massiven Mehrausgaben in den Sozialleistungen zu rechnen wäre 

und somit die Einführung eines Progressivmodells sogar Geld einsparen würde. 

Darüber hinaus hätte eine so ergänzte Forderung nach einem Mindestlohn den Vorteil, 

dass wir uns zum einen von den Vorschlägen anderer Parteien absetzen und einen 

Vorschlag unterbreiten, der auf Seite der Arbeitgeber keine großen Abwehrreaktionen 

auslöst. 

[1] In einer Literaturstudie zum Thema Mindestlohn haben Neumark und Wascher 102 

Studien ausgewertet und festgestellt, dass in 2/3 der Studien diese Einschätzung geteilt 

wird. Gerade einmal 8 Studien gehen von positiven Beschäftigungseffekten aus, wobei 

sich diese Studien oft auf bestimmte Branchen und bestimmte Regionen und 

Zielgruppen beziehen, so dass deren Reichweite eingeschränkt ist. Vgl. Neumark D., 

and W. Wascher (2007): Minimum Wages and Employment, IZA Discussion Paper No. 

2570, January. 

[2] Vgl. 

https://www.destatis.de/DE/ZahlenFakten/GesellschaftStaat/EinkommenKonsumLebens 

bedingungen/LebensbedingungenArmutsgefaehrdung/Tabellen/ArmutsgefQuoteBildung 

sstand_SILC.html 

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AntragsstellerIn: Oliver Münchhoff (KV Kreisfrei, LV Berlin) 

Weitere AntragstellerInnen: Alexander Koch (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), 

Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Andreas Simoneit (KV Kreisfrei, LV Berlin), Angelika 

Brückner (KV Vorpommern-Greifswald), Bärbel Delphine Scheel (KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf), Bernd Frieboese (KV Reinickendorf), Claudia Laux (KV Bernkastel- 

Wittlich), Christian Könneke (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Ernst-Gottfried Buntrock 

(KV Marzahn-Hellersdorf), Henry Arnold (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Kalle 

Erlacher (KV Neukölln), Marco Sposato (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Klaus Meurer 

(KV Mayen-Koblenz), Klemens Griesehop (KV Pankow), Martin Scheuch (KV 

Steglitz-Zehlendorf), Michael Schwall (KV Kreisfrei, LV Berlin), Ralf Henze (KV 

Odenwald-Kraichgau), Renate Straetling (KV Mitte), Stefan Senkel (KV Pankow) 


Nach Zeile 158 "...und nicht von staatlicher Unterstützung abhängig zu sein." 

ergänzen: 

Denn die Aufstockungspraxis vermittelt den ArbeitnehmerInnen nicht nur das Gefühl, 

die eigene Arbeit sei nichts Wert, sondern erzeugt erhebliche Fehlallokationen gerade 

im Dienstleistungssektor. Aufstockungen führen letztlich zu Quersubventionierungen. 

Für Unternehmen besteht der Anreiz, Löhne einzupreisen, die keine gesicherte 

Existenz versprechen, um so einen Konkurrenzvorteil zu erringen. Eklatantes 

Marktversagen und eine Abwärtsspirale der Löhne sind so bereits eingetreten und 

weiter vorprogrammiert. Die ArbeitnehmerInnen werden zudem einem Verfahren 

ausgesetzt, ihre Vermögensverhältnisse umfassend offenzulegen, um den Restlohn für 

eine gesicherte Existenz bei staatlichen Stellen abholen zu können. 

Begründung: Der Änderungsantrag soll verdeutlichen, dass die sogenannte 

"Aufstockung" kein wie auch immer gearteter Gnadenakt der Sozialpolitik ist. Es handelt 

sich hierbei auch um eine Subventionsleistung, die in der Öffentlichkeit jedoch häufig 

als sozialpolitische Unterstützungsleistung wahrgenommen wird. Das Ziel der 

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Aufhebung der sog. "Aufstockung" wird um die Perspektive von Unternehmen ergänzt. 

Dies ist gerechtfertigt, da gerade große Handelskonzerne der Lebensmittelbranche, der 

Programmierungsbranche, sowie von Logistikunternehmen zur Versendung von Waren 

aufgrund von Bestellungen im Internet sich allesamt der sog. "Aufstockung" zum 

erfolgreichen Wirtschaften im Markt bedienen können und es tun. 

Das Bild eines "Anders Wirtschaften" ist für uns hiermit nicht vereinbar. Marktversagen, 

wie eingeführt in BTW -W-01 Zeile 8, findet hier eine Konkretisierung. Es wird damit 

auch gezeigt, welche UnternehmerInnen richtig handeln. Zudem wird hier klargestellt, 

dass die sog. "Aufstockung" letztlich ein Eingriff in das Grundrecht der informationellen 

Selbstbestimmung bedeuten kann. Dem ist abzuhelfen. Die Einleitung mit der 

Umschreibung von "Wertlosigkeit" nimmt den Einleitungssatz im folgenden Absatz, 

Zeile 159 ff. auf, der dort positiv in die Begriffe "Würde" und "Gerechtigkeit" überführt 

wird. 

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AntragsstellerIn: Max Löffler, KV Köln 

Weitere AntragstellerInnen: Gesine Agena, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Sven 

Lehmann, KV Köln; Anna Cavazzini, KV Berlin-Mitte; Chris Kühn, KV Tübingen; 

Katharina Dröge, KV Köln; Daniel Wesener, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Verena 

Schäffer, KV Ennepe-Ruhr; Rasmus Andresen, KV Flensburg; Clara Herrmann, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg; Dirk Werhahn, KV Ludwigsburg; Wolfgang Strengmann- 

Kuhn, KV Offenbach-Stadt; Wolfgang Rettich, KV Bochum; Michael Kellner, KV 

Pankow; Annika Gerold, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Oliver Hildenbrand, KV Main- 

Tauber; Felix Banaszak, KV Neukölln; Valentin Münscher, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg; Andreas Rieger, KV Dahme-Spreewald; Michael Hauck, KV Nürnberg; 


Zeile 159-170 „Von seiner eigenen … Bürokratie eröffnet.“ ersetzen durch: 

„Von seiner eigenen Arbeit leben zu können, das bedeutet ein großes Stück Würde und 

Gerechtigkeit. Vor allem Frauen stehen heute vor teilweise kaum überwindbaren 

Hürden auf dem Arbeitsmarkt. Wir wollen es erleichtern in sozialversicherungspflichtige 

und existenzsichernde Jobs zu wechseln. Als ersten Schritt dazu werden wir die 

Minijobs eindämmen – durch einen gesetzlichen Mindestlohn, durch 

Stundenobergrenzen, durch eine Rentenversicherungspflicht für Minijobs und durch 

eine strikte arbeitsrechtliche Gleichbehandlung der MinijobberInnen mit anderen 

Beschäftigten. Gleichzeitig machen wir den Einstieg in eine Reform, die eine bessere 

Abstimmung von Steuern, Sozialabgaben und Transferleistungen bringt und eine 

Sozialversicherungspflicht ab dem ersten Euro einführt. Damit werden kleine 

Einkommen entlastet, alle Beschäftigen erwerben eigene Versicherungsansprüche und 

mehr Menschen erhalten die Chance auf ein selbstbestimmtes Leben außerhalb der 

ALG II-Bürokratie.“ 

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Zeile 161 - 170 von „Als ersten Schritt dazu wollen wir ... auf ein selbstbestimmtes 

Leben außerhalb der ALG II Bürokratie eröffnet.“ ersetzen durch: 

„Echte Emanzipation heißt für uns anständige Arbeit mit fairer Entlohnung. Für uns 

heißt das auch, dass alle Jobs sozialversicherungspflichtig sein müssen. Der Staat darf 

nicht länger Armut im Alter subventionieren. Wir wollen die Minijobs sozialverträglich 

abschaffen und durch einen gesetzlichen Mindestlohn und durch Stundenobergrenzen 

für alle Beschäftigten faire Arbeitsbedingungen schaffen. Wir machen zusätzlich einen 

Einstieg in eine Reform, die eine bessere Abstimmung von Steuern, Abgaben und 

sozialen Transfers bringt, die heutigen Minijobs sozialverträglich ersetzt sowie kleine 

Einkommen entlastet und damit mehr Menschen die Chance auf ein selbstbestimmtes 

Leben außerhalb der ALG II-Bürokratie eröffnet.“ 

Begründung: 

Minijobs bringen Friktionen im Arbeitsmarkt mit sich, halten Menschen in für sie 

unbefriedigenden Arbeitsverhältnissen und sorgen langfristig für Altersarmut. Dies muss 

nicht sein, denn mit geeigneten Modellen und Übergangsregelungen ist es unserer 

Meinung nach möglich und sinnvoll auch bisherige Minijobs sozialversicherungspflichtig 

zu organisieren. 

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Streiche nach "...Mindestlohn": "durch eine Begrenzung der Anzahl von 

Minijobberinnen pro Betrieb“ 

Begründung: Der Programmentwurf erkennt selbst an, dass es Minijobber gibt, die 

sich nicht in „prekären Lebenslagen“ befinden. Maßnahmen, die denjenigen, die gerne 

mehr arbeiten möchten, dies auch ermöglichen oder jedenfalls erleichtern, sind sinnvoll. 

Die Begrenzung der Anzahl von Minijobs pro Betrieb ist hierfür nicht geeignet. Sie 

vermindert die Anzahl von Minijobs unabhängig davon, ob die Beschäftigten selbst mit 

ihrem Minijob zufrieden sind oder nicht. Zudem trifft dieser Vorschlag einzelne 

Branchen sehr unterschiedlich. An einer CNC-Fräse werden wir wenig Minijobber finden 

– in der Gastronomie dagegen sehr viele. Der ganz überwiegende Teil davon sind 

Schülerinnen und Schüler oder Studierende, die gar nicht mehr arbeiten wollen. Wieso 

sollen deren Arbeitsmöglichkeiten wegreguliert werden? 

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AntragsstellerIn: Katharina Raue (KV Mayen-Koblenz) 

Weitere AntragstellerInnen: David Profit (KV Alzey-Worms), Thomas Griese (KV 

Aachen), Gunther Heinisch (KV Mainz), Ingo Mayer (KV Mainz), Mehran Feraji (KV 

Koblenz), Carl-Bernhard von Heusinger (KV Koblenz), Arno Schubach (KV Mayen- 

Koblenz), Udo Lichtenthäler (KV Landau), Benedikt Eisenberger (KV Trier), Wolfgang 

Gfrörer (KV Alzey-Worms), Daniel Köbler (KV Mainz), Britta Steck (KV Bernkastel- 

Wittlich), Uwe Diedrichs-Seidel (KV Koblenz), Anne Spiegel (KV Rhein-Pfalz), 

Thomas Petry (KV Birkenfeld), Fred Konrad (KV Zweibrücken), Almut Schaab-Hehn 

(KV Rhein-Pfalz), Christoph Benze (KV Diepholz), Claudia Laux (KV Bernkastel 

Wittlich) u.a. 


In Zeile 163 werden folgende Worte gestrichen: 

„ , durch eine Begrenzung der Anzahl der MinijobberInnen pro Betrieb“ 

Begründung: 

RechtGrün, die neue grünennahe Jurist_innenvereinigung, hat sich intensiv mit dem 

Reformbedarf bei der geringfügigen Beschäftigung (sog. „Minijobs“) befasst. Dabei 

wurden auch die Ansätze des Entwurfs für das Bundestagswahlprogramm 2013 zur 

Reform der Minijobs diskutiert. Der Änderungsantrag grüner Mitglieder von RechtGrün, 

des Landesvorstands Rheinland-Pfalz, der sozial- und frauenpolitischen 

Sprecher_innen der Landtagsfraktion Rheinland-Pfalz und weiterer Mitglieder bezieht 

sich inhaltlich auf die Idee, die Anzahl der Minijobber_innen pro Betrieb zu begrenzen. 

Dies erscheint als ein dirigistischer Ansatz, der zum Aufbau von Kontrollbürokratie führt. 

Stattdessen schlagen wir einen wirtschaftlichen Negativanreiz (volle Last der dann nicht 

mehr reduzierten Sozialversicherungsabgaben beim Arbeitgeber) vor, der es größeren 

Unternehmen unattraktiv macht, Vollzeitstellen durch mehrere Minijobs zu ersetzen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Ursula Nonnenmacher (KV Havelland), Uwe Fröhlich (KV 

Potsdam), Thomas Dyhr (KV Barnim), Klaus Ullrich (KV Elbe Elster), Brigitte Stumm 

(KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Joachim Hilburg (KV Potsdam-Mittelmark), Klaus 

Labod (KV Barnim), Thomas Kremling (KV Barnim), Carlo Schmidt (KV Märkisch- 

Oderland), Torsten Böhmer (KV Märkisch Oderland), Axel Dosch (KV Märkisch 

Oderland), Monika Kelly (KV Potsdam), Karl-Dietrich Laffin (KV Barnim), Johannes 

Düben (KV Barnim), Ruth Wagner (KV Teltow-Fläming), Christina Dyhr (KV Barnim), 

Stefan Stahlbaum (KV Barnim), Sebastian Becker(KV Potsdam Mittelmark), Regina 

Satzer (KV Barnim), Josef Reitemann (KV Märkisch Oderland) 


Ergänze in Zeile 165 nach "MinijobberInnen mit anderen Beschäftigten".: 

Um zu verhindern, dass gerade haushaltsnahe Dienstleistungen wieder in die 

Schwarzarbeit abrutschen, soll das vereinfachte Anmeldungsverfahren beibehalten 

werden. 

Dann weiter mit: "Wir machen zusätzlich…." 

Begründung: 

Ein Argument für die ursprüngliche Einführung der Minijobs war die hohe Affinität zur 

Schwarzarbeit im haushaltsnahen Bereich. Die verwaltungsrechtlichen Erleichterungen 

sollten daher beibehalten werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: 2. Jens Daukschies, KV München; 3. Tobias Balke, KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf; 4. Rudolf Ladwig (KV Hagen); 5. Ruth Birkle, KV 

Karlsruhe-Land; 6. Alexander Nabert, LV Friedrichshain-Kreuzberg; 7. Angelika 

Bückner, KV Vorpommern-Greifswald; 8. Thomas Dyhr, KV Barnim; 9. Felix Lütke, 

KV Wesel; 10. Tanja Kluth KV Karlsruhe; 11. Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich; 

12. Rainer Werner, KV Heidelberg; 13. Hartmut Rieg, KV Karlsruhe; 14. Gregor 

Simon, KV Bergstraße; 15. Monika Maier-Kuhn, KV Hardt; 16. Beate Benning-Gross, 

KV Rastatt/Baden-Baden; 17. Ulrich Schumann, KV Rastatt/Baden-Baden; 18. Ulrike 

Maier, KV Karlsruhe; 19. Werner Winkler, KV Rems-Murr; 20. Rudolf Ladwig (KV 

Hagen); 21. Andrea Schwarz, KV Karlsruhe-Land; 22. Nele Schönau (KV Tübingen); 

23. Andrea Piro, KV Rhein-Sieg; 24. Ute Haferburg, KV Göttingen; 25. Maximilian 

Plenert KV Neukölln; 26. Ralf Henze (KV Odenwald-Kraichgau); 27. Jacob Spanke, 

KV Lahn-Dill; 28. U.Chilian, KV Nordwestmecklenburg/Wisnmar; 


Zeile 165-170: "Wir machen zusätzlich einen Einstieg... ALG II Bürokratie 

eröffnet." ersetzen durch: 

Mit unserem grünen Progressivmodell wollen wir die Sozialversicherungsbeiträge 

sozial staffeln und damit Geringverdiener von hohen Abgaben entlasten. Mini- und 

Midi-Jobs fallen dafür weg. für alle Einkommen bis 2.000 Euro sollen die Beitragsätze 

erst langsam und stufenlos ansteigen. Gerade bei Geringverdienern kommt es darauf 

an, dass die Menschen mehr von ihrem Brutto in der Tasche haben. Und gerade für 

Geringqualifizierte sind die hohen Lohnnebenkosten ein hohes 

Beschäftigungshindernis. Viele Jobs werden durch niedrigere Lohnnebenkosten für 

ArbeitgeberInnen und ArbeitnehmerInnen überhaupt erst attraktiv. Deshalb sind sie 

auch ein Mittel gegen Schwarzarbeit. Von unserem Progressivmodell profitieren vor 

allem frauen, da sie häufiger in Niedriglohn- und teilzeittätigkeit beschäftigt sind. 

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Begründung: der Erhalt der Minijobs ist da falsche Signal. Die Liberalisierung in 

diesem Bereich hat zu zahlreichen Verdrängungen vor allem im Niedriglohnsektor 

geführt. Es gibt ganze Unternehmen /-szweige bspw. in der Verpackung oder 

Regalauffüller in Supermärkten, in denen praktisch kein regulär Beschäftigter mehr 

arbeitet. Daher sollten alle Jobs von Anfang an sozialversicherungspflichtig sein. Das 

haben wir mit dem Progressivmodell im Wahlprogramm 2009 auch so gesehen. Der 

von mir vorgeschlagene Text ist exakt der aus dem 2009er Wahlprogramm. Dies 

eröffnet zudem Arbeit suchenden, die nur noch in der Lage sind, im Umfang 

Minijobbereich zu arbeiten, bessere Chancen, da nur sozialversicherungspflichtige Jobs 

gefördert werden können. 

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AntragsstellerIn: David Vaulont (KV Freiburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Lucas Gerrits (KV Berlin-Mitte), Dieter Janecek (KV 

München), Marcus Lenz (KV Rems-Murr), Tilo Bremer (KV Magdeburg), Benedikt 

Maier (KV Alb-Donau), Tobias Schwarz (KV Kreisfrei/LAG Netzpolitik Berlin), Michael 

Merkel (KV Leipzig), Lukas Uhde (KV Steglitz-Zehlendorf), Christian Franke (KV 

Altmarkkreis Salzwedel), Tim Gerrits (KV Magdeburg), Stephan Bilkenroth (KV 

Magdeburg), Jonas Halverscheid (KV Freiburg), Hubertus Grass (KV Sächsische 

Schweiz-Ostererzgebirge), Patrick Urbanke (KV München), Isabel Reh (KV 

Tempelhof-Schöneberg), Daniel Ruiz Perez (KV Berlin-Mitte), Daniel Bernau (KV 

Mannheim), Björn Maier (KV Ludwigsburg), Judith Limberger (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), John-Nicolas Heinemann (KV Freiburg) 


Zeile 165–170: Streichen. 

Begründung: Die derzeitige Situation der Minijobs ist reformbedürftig, das 

vorgeschlagene Modell geht jedoch in die falsche Richtung. Es muss eine größere 

Durchlässigkeit auf dem Arbeitsmarkt hergestellt und ein Abbau von 

sozialversicherungspflichtigen Arbeitsverhältnissen zugunsten weiterer Minijobs 

verhindert werden. Eine solche Reform darf aber nicht zulasten der Arbeitnehmerinnen 

und Arbeitnehmer in den Minijobs gehen. 

Bei einem geforderten Mindestlohn von € 8,50 brutto erwirbt einE ArbeitnehmerIn bei 

einem Minijob keinen Rentenanspruch, der über der grünen Garantierente von € 850,00 

liegt. Im Ergebnis führt also das vorgeschlagene Modell durch die zusätzlichen 

Abgaben zu einem geringeren Nettoverdienst, ohne dass ein entsprechender 

Mehrgewinn für den/die jeweiligeN ArbeitnehmerIn entsteht. 

Zudem haben die Minijobs bei aller berechtigten Kritik auch positive Aspekte. Neben 

der hilfreichen Funktion für SchülerInnen, Studierende und RentnerInnen, wurden 

gerade durch die Befreiung der Minijobs von der Sozialversicherungspflicht etliche 

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Teilzeitbeschäftigungsverhältnisse aus der Schwarzarbeit geholt. Die vorgeschlagene 

Reform droht dies zunichte zu machen. 

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AntragsstellerIn: Katharina Raue (KV Mayen-Koblenz) 

Weitere AntragstellerInnen: David Profit (KV Alzey-Worms), Thomas Griese (KV 

Aachen), Gunther Heinisch (KV Mainz), Ingo Mayer (KV Mainz), Mehran Feraji (KV 

Koblenz), Carl-Bernhard von Heusinger (KV Koblenz), Arno Schubach (KV Mayen- 

Koblenz), Udo Lichtenthäler (KV Landau), Benedikt Eisenberger (KV Trier), Wolfgang 

Gfrörer (KV Alzey-Worms), Daniel Köbler (KV Mainz), Britta Steck (KV Bernkastel- 

Wittlich), Uwe Diedrichs-Seidel (KV Koblenz), Anne Spiegel (KV Rhein-Pfalz), 

Thomas Petry (KV Birkenfeld), Fred Konrad (KV Zweibrücken), Almut Schaab-Hehn 

(KV Rhein-Pfalz), Christoph Benze (KV Diepholz), Claudia Laux (KV Bernkastel 

Wittlich) u.a. 


Die Zeilen 167 bis 170 werden durch die folgende Formulierung ersetzt: 

„Transfers bringt. Wir werden eine Sozialversicherungspflicht ab einhundert Euro 

einführen, damit die heutigen Minijobs sozialverträglich ersetzen und die dadurch 

entstehenden zusätzlichen Beitragsmehrbelastungen den ArbeitgeberInnen auferlegen, 

damit das Ausweichen auf Minijobs finanziell weniger attraktiv wird. Die Umsetzung soll 

zu einer Entlastung geringer Einkommen führen und mehr Menschen die Chancen auf 

eine selbstbestimmtes Leben außerhalb der ALG II Bürokratie ermöglichen.“ 

Begründung: siehe BTW-A-01-163-1 

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Einfügen nach Zeile 170: „Nach wie vor sind in Deutschland für Einstellungen fast 

ausschließlich formale Qualifikationen entscheidend. Frauen und inzwischen auch 

Männer, die z.B. durch eine Kinderphase formale Qualifikationen versäumt haben, 

haben für den Wiedereinstieg in das Berufsleben schlechte Chancen. In der 

Zwischenzeit durch ehrenamtliche Arbeit und Alltagsorganisation erworbene Kenntnisse 

und Fähigkeiten bleiben unberücksichtigt. Das wollen wir ändern.“ 

Begründung: 

„Spannender Lebenslauf, viel gemacht, aber leider keine formale Qualifikation.“ - Das 

müssen sich immer wieder Leute anhören, die einen Wiedereinstieg in die 

Erwerbsarbeit versuchen. Am Häufigsten betrifft dies Frauen, die während einer 

Kinderphase ihre Ausbildung abgebrochen oder in ihrem Beruf keine Weiterbildung 

betrieben haben, aber auch andere Konstellationen sind denkbar. Viele haben in Zeiten 

ohne Erwerbsarbeit durch ehrenamtliche Tätigkeiten und die Alltagsorganisation 

wertvolle Kompetenzen erworben. Wer im Vorstand eines Vereins tätig ist, muss 

Führungsqualitäten und Organisationskompetenz ebenso entwickeln wie fachliche 

Kenntnisse, zu denen häufig innerhalb des Ehrenamtes Weiterbildungen stattfinden. All 

dies zählt wenig oder gar nicht, wenn es um einen Wiedereinstieg in die Erwerbsarbeit 

geht. Das widerspricht nicht nur unserer Kultur der Anerkennung von gesellschaftlich 

notwendiger Arbeit, das schränkt auch angesichts des immer wieder beschworenen 

Fachkräftemangels das Potential von Menschen ein, die ihre Fähigkeiten gerne unter 

Beweis stellen wollen. Hier müssen durch verschiedenste Maßnahmen mehr und 

bessere Brücken gebaut werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Sven Lehmann (KV Köln), Renate Straetling (KV Mitte), 

Thomas Poreski (KV Reutlingen), Theresa Kalmer (KV Halle Saale), Karin Fendler 

(KV Lörrach), Winfried Böhler (KV Stuttgart), Claudia Laux (KV Bernkastel-Wittlich), 

Dirk Jacobi (KV Pankow), Andreas Audretsch (KV Neukölln), Gesche Hand (KV 

Braunschweig), Klemens Griesehop (KV Pankow), Marco Sposato (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Erik Marquardt (KV Friedrichshain Kreuzberg), Hartmut 

Wauer (KV Wangen), Dietmar Ferger (KV Lörrach), Michael Schwall (KV Kreisfrei), 

Joachim Behnke (KV Steglitz-Zehlendorf), Mathias Raudies (KV Marzahn-Hellersdorf 

), Oliver Münchhoff (KV Charlottenburg-Wilmersdorf) u.a. 


in Zeile 170 wird nach „… Bürokratie eröffnet.“ ergänzt: 

„Für Menschen ohne oder mit geringem Einkommen, wollen wir die Einführung einer 

negativen Einkommenssteuer prüfen, um ihnen die notwendige Unterstützung zur 

gesellschaftlichen Teilhabe unkompliziert zukommen zu lassen.“ 

Begründung: 

Die Negative Einkommenssteuer (NES) ist ein geeignetes Instrument um das vorher 

beschriebene Ziel zu erreichen. Die Bundestagsfraktion hat dazu bereits ein erstes 

Gutachten vorliegen. In der nächsten Legislatur sollten wir an der Umsetzung einer 

NES arbeiten. 

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Nach Zeile 170 folgenden Absatz einfügen: 

„Gute Arbeit setzt gute Ausbildung voraus. Doch in etlichen Berufsgruppen ist die 

Unzufriedenheit über die Ausbildungsqualität sehr hoch, denn die 

Ausbildungsrahmenpläne werden häufig nicht korrekt eingehalten. Wir wollen die 

Qualitätskontrolle der Ausbildung durch die Kammern verbessern. Zudem sollen die 

Gewerkschaften, Betriebsräte und die Auszubildenden selbst die Möglichkeit erhalten, 

ein Verfahren bei zweifelhafter Ausbildungsqualität eines Betriebes einleiten zu können. 

Als letzte Konsequenz muss hier auch der Entzug der Ausbildungsgenehmigung eines 

Betriebes stehen. Häufig werden Auszubildende auch als „billige Arbeitskräfte“ 

angesehen. Damit verliert die Ausbildung an Qualität und das führt schon heute in 

manchen Branchen zu Fachkräftemangel. Deshalb setzen wir uns für eine 

Mindestausbildungsvergütung ein, deren Höhe eine Kommission festlegt, analog zu den 

Regelungen zum gesetzlichen Mindestlohn. 

Es gibt sie noch immer – die „Generation Praktikum“. Trotz aller Sorge vor dem 

drohenden Fachkräftemangel, haben weder Schwarz-Gelb noch die Arbeitgeber bisher 

Maßnahmen ergriffen, die Qualität und Fairness in Praktika zu erhöhen. Im Interesse 

der Jugendlichen und jungen Erwachsenen ist es allerhöchste Zeit, den Schutz vor 

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unfairen Praktika auf die politische Tagesordnung zu setzen. Bei Praktika müssen 

eindeutige Regelungen und Mindestbedingungen gelten - schriftlicher Vertrag, Zeugnis, 

eine Mindestaufwandsentschädigung und eine festgelegte zeitliche Begrenzung. 

Praktika sind als Lernphasen für Auszubildenden und Studierende von hohem Wert. Sie 

dürfen aber nicht als zusätzliche „Erprobungsphasen“ nach Studium oder Ausbildung 

von Arbeitgebern missbraucht werden. Für den Erwerb betrieblicher Kenntnisse gibt es 

Lösungen innerhalb des geltenden Arbeitsrechtes wie befristete Trainee- oder 

Volontariats-Anstellungen oder das reguläre Arbeitsverhältnis mit der gesetzlich 

definierten Probezeit.“ 


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AntragsstellerIn: Catharina Nies (KV Kiel) 

Weitere AntragstellerInnen: Anke Erdmann (KV Kiel), Arfst Wagner (KV Schleswig- 

Flensburg), Marlene Löhr (KV Flensburg), Hilde Klöckner (KV Lübeck), Katja Mentz 

(KV Lübeck), Eka von Kalben (KV Pinneberg), Josef Winkler (KV Rhein-Lahn), Eiken 

Prinz (KV Kiel), Sonya Dase (Kreisfrei Bremen), Uwe Ney (KV Pankow), Sebastian 

Jebe (KV Lübeck), Michael Gwosdz (KV Hamburg-Altona), Mukhtaar Sheekh Cali 

(KV Kiel), Luise Amtsberg (KV Kiel), Jürgen Meinke (KV Bremen Mitte/Östliche 

Vorstadt), Aminata Touré (KV Kiel), Jens Schabacher (KV Bremen Mitte/Östliche 

Vorstadt), Oliver Pohl (KV Kiel), Reiner Erben (KV Augsburg-Stadt), u.a. 


Zeile 171 bis 179 folgendermaßen ergänzen: 

"Wir wollen Blockaden, die Menschen an ihrem Aufstieg hindern, beiseite räumen. 

Herkunft, Hautfarbe, Aufenthaltstitel und Aufenthaltsdauer Behinderung, Alter, 

Religion, sexuelle Identität und Geschlecht dürfen keine Rolle spielen. Die Realität ist 

heute eine andere. Bestehende Strukturen sind verfestigt. Die Ausgangschancen von 

zu vielen jungen Menschen mit und ohne Migrationshintergrund sind von Geburt an 

schlechter als die ihrer Altersgenossen. Das beginnt in der Kita und Schule und setzt 

sich bei der Ausbildungs- und Arbeitsplatzsuche fort. Neben sprachlichen 

Herausforderungen und sozialer Herkunft sind oft auch verdeckter Rassismus und 

Vorurteile ein Hinderungsgrund, erfolgreich Fuß zu fassen. Doch auch 

ausländerrechtliche Diskriminierungen verbauen den Zugang zum qualifizierten 

Arbeitsmarkt. Gerade jungen Flüchtlingen werden in vielen Fällen 

Förderleistungen während der Ausbildung versagt, was sie in prekäre 

Arbeitsverhältnisse oder Erwerbslosigkeit drängt und ihre schwierige 

Lebenssituation zusätzlich verschärft. Der qualifizierte Berufseinstieg für 

Flüchtlinge muss erleichtert und Fehlanreize, die zur "Arbeitslosigkeit als 

Überlebensstrategie" führen, abgebaut werden. Wir Gründe wenden uns mit ganzer 

Kraft gegen jegliche Diskriminierung und setzen uns für einen fairen und humanen 

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Ausbildungs- und Arbeitsmarktzugang ein. 

Begründung: 

Es gibt eine steigende Anzahl von jungen Flüchtlingen, die eine hohe 

Integrationsleistung zeigen, indem sie in weniger als vier jahren einen deutschen 

Schulabschluss absolvieren und eine Berufsausbildung beginnen. Um diese positive 

Entwicklung zu fördern, brauchen wir einen fairen Ausbildungszugang, der die 

Förderung in Form der Berufsausbildungsbeihilfe über BAfÖG und SGB III einschließt 

und von ausländerrechtlichen Voraussetzungen wie dem vierjährigen 

Mindesvoraufenthalt abkoppelt. Ein erster Schritt zum Abbau struktureller 

Diskriminierung junger Flüchtlinge im Bereich des Ausbildungs- und 

Arbeitsmarktzuganges, ist die Anpassung der Förderfähigkeit für die 

Berufsausbildungsbeihilfe (BAB) an die Wartezeit für den Arbeits- und 

Ausbildungszugang, die zur Zeit ein Jahr beträgt. Darüber hinaus wäre es sinnvoll, die 

Einschränkung "betrieblich" in der Beschäftigungsverordnung zu streichen, damit auch 

der Zugang zur außerbetrieblichen und schulischen Ausbildung für Flüchtlinge geöffnet 

wird. 

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Zeile 171: streichen 

"Wir wollen Blockaden, die Menschen an ihrem Aufstieg hindern, beiseite räumen." 

, stattdessen den Satz der Zeile 179 einfügen: 

"Wir Grüne wenden uns mit aller Kraft gegen jegliche Diskriminierung". 

Begründung: 

Überarbeitung ist sprachlich notwendig, die FDP-Philosophie vom Aufstieg soll 

ersetzen. 

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Gliederung: KV Marzahn-Hellersdorf 



Nach Zeile 179 ist anzufügen: 

Die anonymisierte Bewerbung muss auch in Deutschland zum Standard werden und ist 

als erster Schritt im Öffentlichen Dienst einzuführen. 

Begründung: 

Pilotprojekte und die Erfahrungen z.B. aus den USA haben gezeigt, dass anonymisierte 

Bewerbungen ein gutes Mittel sind, um Diskriminierungen im Bewerbungsverfahren 

einzudämmen. 

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(KV Ravensburg), Gesine Agena (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Ulrich Schneider 

(KV Heilbronn), Chris Kühn (KV Tübingen), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Terry 

Reintke (KV Recklinghausen), Kim Lang (KV Reutlingen), Maike Pfuderer (KV 

Stuttgart), Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land), Alexander Geiger (KV Karlsruhe), 

Jessica Messinger (KV Tübingen), Florian Ruf (KV Ortenau), Lea Krug (KV Rems- 

Murr), Dirk Grunert (KV Mannheim), Dennis Neuendorf (KV Stuttgart), Hartmut 

Wauer (KV Wangen), Claudia Lahn (KV Ettlingen), Marion Wiede (KV Ettlingen), Jan 

Marczona (KV Tübingen), Patrick Klaiber (KV Reutlingen) 


Nach Zeile 179 als neuen Abschnitt einfügen: 

Viele Menschen machen heute die Erfahrung, dass der Arbeitsmarkt nicht so offen ist, 

wie er sein sollte. In Bewerbungsverfahren werden beispielsweise Bewerberinnen und 

Bewerber mit fremd klingenden Namen auch bei guten Qualifikationen oftmals 

benachteiligt und nicht zu Auswahlgesprächen eingeladen. Viel zu häufig wird bei der 

Stellenvergabe anhand unsachlicher und diskriminierender Kriterien und nicht nach der 

fachlichen Qualifikation entschieden, wodurch vielfältige Potentiale verloren gehen. Wir 

wollen deshalb die Vorschläge der Antidiskriminierungsstelle des Bundes aufgreifen 

und uns dafür einsetzen, dass sämtliche Stellenausschreibungen des Bundes auf 

anonymisierte Bewerbungsverfahren umgestellt werden. Auch in der Privatwirtschaft 

wollen wir für den verstärkten Einsatz dieses Diversity-Instruments werben. Damit 

sorgen wir für mehr Chancengleichheit auf dem Arbeitsmarkt und fördern Vielfalt an den 

Arbeitsplätzen. 

Begründung: 

Obwohl der Abschlussbericht des Pilotprojekts "Anonymisierte Bewerbungsverfahren" 

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der Antidiskriminierungsstelle des Bundes eine positive Bilanz zieht, ist die schwarzgelbe 

Bundesregierung in diesem Bereich untätig geblieben, was wir Grüne zurecht 

kritisiert haben. Konsequenterweise sollten wir uns nun auch in unserem 

Wahlprogramm für anonymisierte Bewerbungsverfahren aussprechen. 

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Rhein Lahn Angelika Bückner, KV Vorpommern-Greifswald Hartwig Berger, KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf Claudia Kristine Schmidt, KV Lichtenberg Berlin Werner 

Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg Heidi A. Heidemeier, KV Pankow, Juliane Kanitz, 

KV Pankow, Tino Kotte, KV Pankow, Jörg Hopfgarten, KV Tempelhof-Schöneberg, 

Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg, Harald Moritz, KV Treptow-Köpenick, 

Torsten Wischnewski-Ruschin, LAG Bildung, Mathias Kraatz, KV Pankow, Catrin 

Fabricius, KV Pankow, Katayun Pirdawari, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heike 

Prößler, KV Oberberg, Bernd Albani, KV Pankow, Andrea Piro, KV Rhein-Sieg, u.a. 



„Die berufsbildenden Schulen sollen zu Kompetenzzentren für Nachhaltigkeit 

weiterentwickelt werden.“ 

Begründung: 

Umweltbildung, Umweltschutz als Bestandteil der Berufsausbildung, Zukunftsfähigkeit 

der Azubis, in jedem Berufsbild muss Nachhaltigkeit als integraler Bestandteil verankert 

werden. 

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Kreuzberg, Heidi A. Heidemeier, KV Pankow, Dirk Behrendt, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg, Juliane Kanitz, KV Pankow, Tino Kotte, KV Pankow, Jörg Hopfgarten, KV 

Tempelhof -Schöneberg, Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg, Harald 

Moritz, KV Treptow-Köpenick, Torsten Wischnewski-Ruschin, LAG Bildung, André 

Schulze, KV Neukölln, Karl-Heinz Bergt, KV Xhain, u.a. 



„Menschen, die in unser Land geflohen sind, müssen die Möglichkeit erhalten 

unverzüglich einer Beschäftigung nachzugehen, um so selbst für ihre Existenz zu 

sorgen. Das Prinzip der Residenzpflicht muss aufgehoben werden“ 

Begründung: 

Asylpolitik der Bundesregierung, Diskriminierung von Flüchtlingen 

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Nach Zeile186 den neuen Absatz einfügen: 

„Obwohl schon jetzt an allen Ecken und Enden die Fachkräfte fehlen, ist der Zugang 

zum Arbeitsmarkt für viele Menschen immer noch verschlossen. Wir wollen an die 

unterschiedlichen Fähigkeiten, Stärken und Qualifikationen dieser Menschen 

anknüpfen. Vor allem Geringqualifizierten, Alleinerziehenden, Migrantinnen und 

Migranten, Menschen mit Behinderungen, Jüngeren und Älteren wollen wir neue 

Chancen eröffnen. Eine Arbeitsmarktpolitik, die diese Menschen wirksam und fair 

integriert, setzt auf passgenaue und individuelle Förderstrategien, bei der auch erreichte 

Zwischenzielen als Erfolge zählen. Unser Ziel sind nachhaltige 

Arbeitsmarktintegrationen und nicht kurzfristige statistische Effekte. Viele Arbeitslose 

haben kaum Aussichten auf einen neuen Job, weil sie nicht oder nicht mehr 

ausreichend qualifiziert sind. Ihnen wollen wir mit mehr Umschulungs- und 

Ausbildungsangeboten den Weg in Zukunftsberufe und Arbeitsfelder mit 

Personalmangel eröffnen.“ 

Begründung: 

Wir wollen die Menschen qualifizieren und in den Arbeitsmarkt intergrieren, dazu 

braucht es eine aktive Qualifizierungsoffensive. 

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Gliederung: LDK Berlin 



Nach "[...] aufnehmen" wird eingefügt: 

"und die Förderinstrumente des SGB II bedarfsgerechter ausgestalten." 

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Karlsruhe), Wilfried Weisbrod (KV Odenwald Kraichgau), Horst Schiermeyer (KV 

Görlitz), Ekkehard Meese (Regionsverband Hannover), Wilke Witte (KV Hamburg), 

Wolfgang Stather (KV Odenwald-Kraichgau), Rolf Gramm (KV Odenwald-Kraichgau), 

Linda Guzetti (Wissenschaft Berlin), Carmen Schiemann (KV Berlin Mitte), Klaus van 

Hoffs (KV Karlsruhe), Dagmar Giebler (KV Main-Taunus), Jochen Berendsohn (KV 




In Zeile 192 nach „Beschäftigungsverhältnis.“ einfügen: 

Diese Jobs sind arbeitsmarktnah, also nicht zusätzlich und auch nicht im öffentlichen 

Interesse, flankiert mit Qualifizierungsanteilen und gezahlt werden muss 

selbstverständlich ein Entgelt mindestens in Höhe des Mindestlohns. 

Begründung: 


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Zeile 192-193: streichen: 

"mit besonders komplexen Problemen". 

Begründung: 

Änderung sprachlich notwendig. Die Beschreibung ist stigmatisierend. 

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Zeile 192: einfügen nach „ein sozialversicherungspflichtiges 

Beschäftigungsverhältnis.“: 

„Arbeitsplätze im Sozialen Arbeitsmarkt können von allen Arbeitgebern angeboten 

werden. Damit verabschieden wir uns von den Kriterien der „Zusätzlichkeit“, des 

„öffentlichen Interesses“ und der „Wettbewerbsneutralität“; an deren Stelle tritt der 

lokale Konsens.“ 

Begründung: 

Ergänzung der Beschreibung des grünen Sozialen Arbeitsmarkts um einen wichtigen 

Aspekt. Im Gegensatz zum Status quo ist eine Abkehr von den bisherigen Kriterien 

„Zusätzlichkeit“, „öffentliches Interesses“ und „Wettbewerbsneutralität“ vorgesehen. 

Diese Kriterien haben sich in der Vergangenheit weder als zielführend - unter diesen 

Vorgaben muss die ausgeübten Arbeiten so arbeitsmarktfern wie möglich ausgestaltet 

sein - noch als praxistauglich erwiesen, denn sie waren regelmäßig Streitauslöser bei 

der Frage der Zulässigkeit von öffentlich geförderten Beschäftigungsverhältnissen. An 

Stelle dessen soll ein lokaler Konsens der relevanten Arbeitsmarktakteure treten. 

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Zeilen 197 - 202 streichen ("Wir wollen mehr ... unterstützter Beschäftigung.") 

und stattdessen folgenden Text einfügen: 

"Gute Arbeit braucht berufliche Teilhabe von Menschen mit Behinderungen 

Menschen mit Behinderungen sind immer noch überproportional stark von 

Arbeitslosigkeit und fehlenden Ausbildungsmöglichkeiten betroffen. Die UN- 

Behindertenrechtskonvention begründet das Recht für Menschen mit Behinderungen, 

ihren Lebensunterhalt mit Arbeit zu verdienen in einem für sie zugänglichen und offenen 

Arbeitsmarkt und Arbeitsumfeld. Stattdessen gibt es für viele Menschen mit 

Behinderungen in Deutschland einen starken Automatismus, der sie früher oder später 

in die Sonderwelt der Werkstatt für behinderte Menschen führt. Wir wollen die 

Alternativen zu den Werkstätten stärken und setzen auf betriebsintegrierte 

Beschäftigungen in allen Formen wie Integrationsbetriebe und -abteilungen, 

unterstützte Beschäftigung, Arbeitsassistenz, persönliches Budget für Arbeit, 

Leistungsausgleiche, aber auch Außenarbeitsplätze für Werkstattbeschäftigte. 

Frauen mit Behinderungen erfahren eine zusätzliche Benachteiligung auf dem 

Ausbildungs- und Arbeitsmarkt. Daher müssen frauengerechte Rahmenbedingungen in 

Ausbildungs-, Arbeits- sowie Rehabilitierungsstätten geschaffen werden, die auch die 

Bedarfe von Müttern mit Behinderungen berücksichtigen. Wir werden darauf hinwirken, 

dass die berufliche Teilhabe von Frauen mit Behinderung in Beruf und Ausbildung 

deutlich verbessert, die Angebote zur beruflichen Teilhabe und Rehabilitation weiter auf 

die Bedarfe von Frauen mit Behinderung ausgerichtet und auch geeignete 

Ausbildungsangebote in attraktiven und zukunftsträchtigen Berufen befördert werden." 

Begründung: 

Mit der Textpassage im Programmentwurf ist das Thema berufliche Teilhabe von 

Menschen mit Behinderungen nur sehr unzureichend angesprochen. Wesentliche 

Grüne Inhalte wie das „Budgets für Arbeit“ sind nicht angesprochen. Mit dem 

Änderungsvorschlag formulieren die Grünen Forderungen umfassender und klarer. 

Zudem greifen wir das wichtige Thema, die Benachteiligung von Frauen mit 

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Behinderungen auf. Entsprechende Forderungen finden sich auch in Beschlüssen u.a. 

des Länderrates 2012 in Lübeck. 


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BTW-A-01-197-2-015 Bundestagswahlprogramm - Teilhaben an guter 

Arbeit 

AntragsstellerIn: Matthias Rösch (KV Mainz) 

Weitere AntragstellerInnen: Daniel Köbler (KV Mainz); Benno Rehn (KV Alzey 

Worms); Siegbert Hardieß (Kreisverband Westerwald); Jutta Blatzheim-Roegler (KV 

Bernkastel-Wittlich); Cem Borak (KV Ingolstadt); Wolfgang Faller (KV Mainz); Stefan 

Krusche (KV Hardt); Max Bleif (KV Ludwigsburg); Antje Westhues (KV Bochum); 

Walter Hannemann (KV Segeberg); Christine Linnartz (KV Aachen); Stephanie 

Aeffner (KV Hardt); Marion Schwarz (KV Mainz); Andreas Mohr (KV Essen); Andreas 

Kammerbauer (KV Main-Taunus); Sven Dücker (KV Trier); Ulrike Bürgel (KV 

Dresden); Patrick Hennings (KV Aachen); Ottmar Miles-Paul (KV Kassel); Axel 

Langen (KV Bonn); Sylvia Köbler-Gross (KV Mainz); Martin Zierold (KV Berlin-Mitte); 

Klaus Meurer (KV Mayen-Koblenz); Katharina Binz (KV Mainz); David Profit (KV 

Alzey-Worms); Uwe Diederichs-Seidel (KV Koblenz); Thomas Petry (KV Birkenfeld); 

Katrin Langensiepen (KV Hannover); Markus Kurth (KV Dortmund); Andrea Piro (KV 

Rhein-Sieg); 

Änderungsantrag zu BTW-A-01-197-2 

Ergänze nach Zeile 15: " Um die Verantwortung der Unternehmen zur Schaffung von 

Arbeitsplätzen für Menschen mit Behinderungen zu verstärken, setzen wir uns für die 

Erhöhung der Beschäftigungsquote auf 6 Prozent ein." 

So dass der Änderungsantrag der BAG Arbeit Soziales Gesundheit und der BAG 

Behindertenpolitik wie folgt lautet: 

"Gute Arbeit braucht berufliche Teilhabe von Menschen mit Behinderungen 

Menschen mit Behinderungen sind immer noch überproportional stark von 

Arbeitslosigkeit und fehlenden Ausbildungsmöglichkeiten betroffen. Die UN- 

Behindertenrechtskonvention begründet das Recht für Menschen mit Behinderungen, 

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ihren Lebensunterhalt mit Arbeit zu verdienen in einem für sie zugänglichen und offenen 

Arbeitsmarkt und Arbeitsumfeld. Stattdessen gibt es für viele Menschen mit 

Behinderungen in Deutschland einen starken Automatismus, der sie früher oder später 

in die Sonderwelt der Werkstatt für behinderte Menschen führt. Wir wollen die 

Alternativen zu den Werkstätten stärken und setzen auf betriebsintegrierte 

Beschäftigungen in allen Formen wie Integrationsbetriebe und -abteilungen, 

unterstützte Beschäftigung, Arbeitsassistenz, persönliches Budget für Arbeit, 

Leistungsausgleiche, aber auch Außenarbeitsplätze für Werkstattbeschäftigte. Um die 

Verantwortung der Unternehmen zur Schaffung von Arbeitsplätzen für Menschen 

mit Behinderungen zu verstärken, setzen wir uns für die Erhöhung der 

Beschäftigungsquote auf 6 Prozent ein. 

Frauen mit Behinderungen erfahren eine zusätzliche Benachteiligung auf dem 

Ausbildungs- und Arbeitsmarkt. Daher müssen frauengerechte Rahmenbedingungen in 

Ausbildungs-, Arbeits- sowie Rehabilitierungsstätten geschaffen werden, die auch die 

Bedarfe von Müttern mit Behinderungen berücksichtigen. Wir werden darauf hinwirken, 

dass die berufliche Teilhabe von Frauen mit Behinderung in Beruf und Ausbildung 

deutlich verbessert, die Angebote zur beruflichen Teilhabe und Rehabilitation weiter auf 

die Bedarfe von Frauen mit Behinderung ausgerichtet und auch geeignete 

Ausbildungsangebote in attraktiven und zukunftsträchtigen Berufen befördert werden.“ 

Begründung: Der Hauptteil des geänderten Antragstextes ist ein Vorschlag der BAG 

Soziales und der BAG Behindertenpolitik. Ergänzt ist die Forderung, die Quote für die 

Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen von derzeit fünf auf sechs Prozent zu 

erhöhen. Das entspricht der Beschäftigungspflichtquote, die bis zum Jahr 2003 

gegolten hat. Damals wurde die Quote verringert, wenn gegenüber dem Oktober 1999 

die Arbeitslosigkeit schwerbehinderter Menschen (damals 186.766 Personen) um 

50.000 gesenkt würde. Dieses Ziel wurde annährend erreicht und die gesetzlich 

vorgeschriebene Beschäftigungsquote abgesenkt. Die Reduzierung der Arbeitslosigkeit 

von Menschen mit Behinderungen ist jedoch nicht nachhaltig. Mittlerweile sind wieder 

173.000 schwerbehinderte Menschen arbeitslos (Stand Oktober 2012). Deshalb ist die 

Beschäftigungsquote wieder auf den alten Stand von sechs Prozent zu erhöhen. Damit 

wäre die Verantwortung der Unternehmen gesteigert, Menschen mit Behinderungen zu 

beschäftigen. Außerdem würden mehr Einnahmen aus der Ausgleichsabgabe erzielt 

werden, die als notwendige Mittel für die betriebsintegrierten Beschäftigungsformen wie 

Integrationsbetriebe, Arbeitsassistenz etc. verfügbar sind. 

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"Aus sozialen und ebenso volkswirtschaftlichen Gründen wollen wir möglichst vielen 

Menschen mit Behinderung ermöglichen, ihren Lebensunterhalt durch Arbeit selbst zu 

finanzieren. Um das zu ermöglichen, wollen wir an Strategien arbeiten, den 

Arbeitsmarkt zugänglicher und offener zu gestalten. Das bedeutet nicht nur eine 

stärkere Förderung der Arbeitgeber, sondern insbesondere auch eine verbesserte 

Möglichkeit der Betroffenen, mögliche Defizite durch eine selbstbestimmte 

Arbeitsassistenz auszugleichen. Die bestehende Arbeitsassistenz nach dem SGB IX 

muss finanziell an die Gegebenheiten unserer Zeit nach der Abschaffung des 

Zivildienstes angepasst werden. Dies ist nur möglich, wenn die Förderungssätze auf die 

realen Stundenkosten korrigiert werden. Aus finanziellen Gründen bleibt den 

Betroffenen derzeit häufig nur das Bitten um Unterstützung bei den Kollegen. Dadurch 

entsteht eine innerbetriebliche Schieflage, die die Selbstbestimmung und Gleichstellung 

von Menschen mit Behinderung auf dem Arbeitsmarkt behindert und entsprechend 

auch zu schlechteren Chancen auf einen Arbeitsplatz führt." 

Begründung: Für viele Menschen mit Behinderung in Deutschland führt der Wille zur 

Teilhabe an der Gesellschaft durch Arbeit früher oder später automatisch in sogenannte 

geschützte Werkstätten für behinderte Menschen. Sie brauchen nicht nur Schutz, 

sondern in erster Linie eine Unterstützung, Arbeitgeber davon zu überzeugen, dass sie 

mit ihren Qualifikationen eine Bereicherung für den Betrieb sein können. Gerade in 

Zeiten der schulischen Inklusion, die erfreulicherweise immer mehr Menschen mit 

Behinderung zu einer höheren Qualifikation verhilft, darf nach Schule, Ausbildung oder 

Studium keine Sackgasse entstehen, in der Menschen mit Behinderung nur zwischen 

Arbeitslosigkeit oder Unterforderung in einer Werkstatt mit Behinderung wählen können. 

Als Möglichkeit neben Werkstätten, Integrationsbetrieben und unterstützter 

Beschäftigung streben wir insbesondere für die steigende Zahl von höher und 

hochqualifizierten Menschen mit Behinderung vermehrt betriebsintegrierte Lösungen 

an. 

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In Zeile 208 nach "Das müssen wir ändern" 

einfügen: 

„Die Jobcenter müssen unabhängig von zentralen Vorgaben örtliche 

Arbeitsmarktprogramme auflegen und diese mit kommunalen Beschäftigungsinitiativen 

verbinden". 

Begründung: 

Wir benötigen eine passgenaue, regional abgestimmte Arbeitsmarktpolitik, die auf 

regionale Spezifika reagieren kann. 

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Zeile 219 nach „entwickeln können.“ einfügen: 

"Die Agenturen und Jobcenter müssen allen Erwerbslosen Zugänge zu passenden 

Qualifizierungen, Förderangeboten, Umschulungs- und Ausbildungsangeboten 

eröffnen. Wir wollen auch sowohl den Kurz- als auch Langzeitarbeitslosen wieder 

Gründungsförderung ermöglichen, denn in der Vergangenheit war dies ein 

Erfolgsrezept. Nach dem finanziellen Kahlschlag von Schwarz-gelb bei der 

Arbeitsförderung wollen wir dafür und für Qualifizierung wieder ausreichend Mittel zur 

Verfügung stellen. Bei der Vermittlung in Arbeit darf die Bundesagentur für Arbeit nicht 

nur vermeintlich gute Vermittlungsquoten im Blick haben. Notwendig sind vielmehr 

nachhaltige Vermittlungsstrategien und deshalb muss die Vermittlung in Leiharbeit 

begrenzt werden." 

Begründung: 


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nach „gerechtfertigter Anspruch“ einfügen: 

„Weiterbildungen sind für eine individuelle Beratung grundlegend. Dazu gehört auch 

Geschlechtersensibilisierung - denn für eine gleichberechtigte Gesellschaft müssen 

Jobcenter auf Basis des einzelnen Menschen statt dessen Geschlecht beraten.“ 

Begründung: 

Wie die Agentur für Arbeit sich selbst bewusst geworden ist wird z.B. das 

Berufswahlverhalten stark von überkommenen Geschlechterrollen geprägt. Um hier 

eine objektive Beratung anbieten zu können ist es notwendig verstärkt Fortbildungen zu 

diesem Aspekt anzubieten. 

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"Grüne Politik schafft gute Rahmenbedingungen für mehr Jobs. Wir wollen aber gute 

Arbeit, also gerechte Löhne, menschenwürdige..." 

Begründung: 


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Zeile 228 - 235 

ersatzlos streichen! 

Begründung: 

Der Abschnitt erscheint uns sehr industriepolitisch und auch wenn die 

Arbeitsmarkteffekte der Erneuerbaren Energien äußerst positiv sind so stehen für uns 

andere Gründe im Vordergrund. 

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Karlsruhe), Johannes Bartelt (KV Osnabrück-Land), Wilfried Weisbrod (KV Odenwald 









"Der Umbau unserer Sozialversicherungssysteme zu Bürgerversicherungen wird die 

nachhaltige, solidarische Finanzierung der Sozialsysteme sicherstellen, die 

Lohnnebenkosten zumindest stabil halten und mehr Raum für Beschäftigung in der 

Gesundheitsbranche schaffen." 

Begründung: 


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AntragsstellerIn: Catharina Nies (KV Kiel) 

Weitere AntragstellerInnen: Sonya Dase (Kreisfrei Bremen), Michael Gwosdz (KV 

Hamburg-Altona), Arfst Wagner (KV Schleswig-Flensburg), Tilmann Schade (KV Kiel 

), Anja Wohlers (Kreisfrei Bremen), Oliver Pohl (KV Kiel), Sidonie Fernau (KV 

Hamburg-Mitte), Prince M. Bona (Kreisfrei Bremen), Susanne Peters (KV Hamburg- 

Nord), Marlene Löhr (KV Flensburg), Saskia Schultheis (KV Bremen-Nordost), 

Stefanie von Berg (KV Hamburg-Eimsbüttel), Jürgen Meinke (KV Bremen 

Mitte/Östliche Vorstadt), Linda Heitmann (KV Reutlingen), Jens Schabacher (KV 

Bremen Mitte/ Östliche Vorstadt), Nicole Baumgarten (KV Hamburg-Mitte), Babette 

Balzereit (KV Hamburg-Eimsbüttel), Fatos Atali-Timmer (Kreisfrei Bremen), Terry 

Reintke (KV Gelsenkirchen), u.a. 


Die Zeilen 257 - 266 sind wie folgt zu ändern: 

Während immer noch etwa drei Millionen Menschen arbeitslos sind, herrscht in Teilen 

der Wirtschaft akuter Fachkräftemangel. Dieser Mangel ist ein Hemmnis für die 

Entwicklung der deutschen Wirtschaft. 

In manchen Regionen gibt es praktisch Vollbeschäftigung und die Unternehmen haben 

erhebliche Schwierigkeiten IngenieurInnen, ÄrztInnen, aber auch Pflegekräfte und 

ErzieherInnen zu finden. 

Deshalb müssen wir ausreichende Möglichkeiten schaffen, damit alle 

Erwerbsfähigen sich ihren Kompetenzen und Potenzialen entsprechend 

entwickeln und qualifizieren können. Dafür setzen wir auf gute Ausbildung, kunden- 

und kompetenzorientierte Arbeitsvermittlung, auf verstärkte berufliche 

Weiterbildung und auf lebenslanges Lernen unterstützt durch ein Erwachsenen-BaöG 

sowie einen erleichterten Zugang zur Anerkennung im Ausland erworbener 

Qualifikationen. Soll der Anerkennungsprozess gelingen, gehört dazu für uns ein 

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bundesweiter umfassender Beratungsanspruch für die Anerkennung im Ausland 

erworbener Berufsqualifikationen, der über die Erstanlaufstellen hinausgeht und 

Beratung in den Bereichen Finanzierung, Fördermaßnahmen und Rechtsberatung 

beinhaltet. Die Förderung dieser Maßnahmen für Menschen im sowie au0erhalb 

des Leistungsbezugs muss sichergestellt werden. 

Begründung: 

Verwertbarkeitslogik ist hier das Stichwort. Wir sollten uns in der Fachkräftediskussion 

nicht der allgemeinen Tendenz anschließen, alle Aktivitäten nur auf die Bedarfe der 

Wirtschaft zuzuschneiden, sondern den Menschen ins Zentrum stellen. Anerkennung 

und Qualifizierung befähigen die Menschen dazu sich beruflich zu verwirklichen und 

dienen keinem ökonomischen Selbstzweck. 

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Wilmersdorf), Annalena Baerbock (KV Potsdam), Joachim Hilburg (KV Potsdam- 








Ersetze in Zeile 258 - 259 "In manchen Regionen gibt es praktisch Vollbeschäftigung 

und die Unternehmen haben erhebliche Schwierigkeiten..." durch: 

Sowohl in Regionen mit praktisch Vollbeschäftigung als auch in strukturschwachen 

ländlichen Regionen haben die Unternehmen erhebliche Schwierigkeiten… 

[weiter mit: IngenieurInnen, ÄrztInnen... zu finden.] 

Begründung: 

Mit der Änderung wird auch die Wirkung des Fachkräftemangels in strukturschwachen 

Regionen deutlich: Qualifizierte verlassen diese Regionen und stehen für eine 

Entwicklung dort nicht mehr zur Verfügung. 

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Zeile 263: einfügen nach „Wirtschaft.“: 

„Zur Bewältigung des Fachkräftemangels genügt es nicht, auf ein einzelnes Instrument 

zu setzen. Einheimische und Einwanderer, Junge und Alte sowie Beschäftigte und 

Arbeitslose dürfen nicht gegeneinander ausgespielt werden. Wir wollen mit einem 

klugen Mix aus Bildung, Qualifizierung und Unterstützung nicht genutzte 

Fachkräftepotenziale mobilisieren“. 

Begründung: 

Die bisherige Formulierung beschreibt die grüne Strategie für die Deckung des 

wachsenden Fachkräftemangels nur unzureichend. Die neue Fassung benennt in aller 

Kürze sowohl Zielgruppen als auch die Maßnahmen der grünen Fachkräftestrategie. 

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Streichung des Worts „möglichst“ 

Begründung: 

Das Wort "möglichst" erlaubt implizit bürokratische Hürden und strukturelle 

Diskriminierung von Menschen ohne deutsche Staatsbürger_innenschaft - letztlich 

argumentiert der Text aber dagegen. 

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Zeilen 264 "und auf ausländische Abschlüsse möglichst unbürokratisch 

anerkannt werden.“ ersetzen durch: 

„. Dafür setzen wir auf gute Ausbildung, auf verstärkte berufliche Weiterbildung und auf 

lebenslanges Lernen unterstützt durch ein Erwachsenen-BaföG für alle. Ausländische 

Abschlüsse müssen möglichst unbürokratisch anerkannt werden.“ 

Begründung: 

mündlich 

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„Wir wollen Erwerbshindernisse und Fehlanreize für Frauen, wie das Ehegattensplitting 

und 

die kostenlose Mitversicherung, abbauen und so diskriminierende Strukturen, “ 


"Wir wollen Erwerbshindernisse und Fehlanreize für Frauen, wie das Ehegattensplitting 

und die kostenlose Mitversicherung, abschaffen und so diskriminierende Strukturen, “ 

Begründung: 

Das Ehegattensplitting ist ein Relikt aus den 50er Jahren und gehört komplett 

abgeschafft und nicht nur verringert. Das vorgeschlagene Modell würde nämlich dazu 

führen, dass die bestehende Diskriminerung von Frauen noch lange Zeit weiterhin 

bestehen bleibt. Wer heiraten will soll dies aus Liebe tun und nicht aus ökonomischen 

Gründen. 

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In Zeile 268 bis 269 streichen: 

„und die kostenlose Mitversicherung“ 

Begründung: 

Diese Forderung muss in Verbindung mit der Einführung der Bürgerversicherung 

gesehen werden. Steht es so wie hier alleine, dann kann es missverständlich 

aufgenommen werden. 

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Wilmersdorf), Annalena Baerbock (KV Potsdam) Joachim Hilburg (KV Potsdam- 








Ersetze in Zeile 271 "Deshalb" durch "Zudem"vor: 

…. fordern wir unter anderem eine feste Quote von 50% für ... 

Begründung: 

Die Aufsichtsratsquote ist nicht die Lösung für die zuvor genannten Aufgaben, sondern 

ein weiterer Ansatz zur Chancengleichheit. 

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In Zeilen 271 bis 273 ersetzen 

„Deshalb fordern … Pflegeeinrichtungen ist“ 

durch: 

"Familienfreundliche Arbeitszeitregelungen, das Rückkehrrecht auf 

Vollzeiterwerbstätigkeit und der flächendeckende Ausbau von Kitas, Ganztagsschulen 

und Pflegeeinrichtungen sind" 

Begründung: 

Die Forderung nach einer Frauenquote in Aufsichtsräten macht an dieser Stelle keinen 

Sinn. Wichtig sind aber weitere Forderungen, wie Arbeitszeitregelungen und 

Rückkehrrecht. 

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Der Satz: Deshalb fordern wir eine feste Quote von 50 % für Frauen in Aufsichtsräten" 

wird an das Ende des Absatzes verschoben und wie folgt neu gefasst: 

"Außerdem fordern wir eine Mindestquote von einem Drittel für Frauen in 

Aufsichtsräten." 

Begründung: Das Ziel, Hindernisse für eine eigenständige Existenzsicherung von 

Frauen aus dem Weg zu räumen, wird sicher nicht über eine Quote in Aufsichtsräten 

erreicht. Daher ist die Stellung des Satzes in dem Absatz falsch. Da nicht festgelegt 

wird, ab welcher Betriebsgröße die Quote in Aufsichtsräten gelten soll, gilt sie auch für 

kleine Aktiengesellschaften. Deren Aufsichtsräte haben mindestens drei Mitglieder. Eine 

feste Quote von 50 % wäre für diese Unternehmen eine Zwei-Drittel-Quote. Dieser 

Eingriff in die Wahlfreiheit der Aktionäre geht zu weit. 

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AntragsstellerIn: Elisabeth Scharfenberg (KV Hof) 

Weitere AntragstellerInnen: Harald Terpe (KV Rostock), Maria Klein-Schmeink (KV 

Münster), Bärbl Mielich (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Harald Wölter (KV Münster 

), Christine Schoerner (KV Hof), Stephanie Bauer (KV Hof), Öczan Gündüz (KV Hof), 

Janna Scharfenberg (KV Hof), Bettina Wilfert (KV Hof), Ute Montag (KV Hof), 

Felicitas Scharfenberg (KV Hof), Christof Zarkiewicz (KV Hof), Tim Pargent (KV 

Bayreuth Stadt), Peter Kröner (KV Bayreuth Land), Katja Staubinger-Wolf (KV Hof), 

Pascal Montag (KV Hof), Klaus Krause (KV Bayreuth-Stadt), Yücel Karakaya (KV 

Hof), Sabine Müller (OV Bad Steben/Geroldsgrün), Wolfgang Müller (OV Bad 

Steben/Geroldsgrün) 


Änderung: 

In Zeile 272f. wird der Halbsatz 

„Auch der flächendeckende Ausbau von Kitas, Ganztagsschulen und 

Pflegeeinrichtungen ist von großer Bedeutung“ 


„Auch der flächendeckende Ausbau von Kitas, Ganztagesschulen und quartiersnahen 

ambulanten sowie teilstationären Betreuungs- und Pflegeangeboten ist von großer 

Bedeutung“ 

Begründung: 

Es ist für uns Grüne wichtig, die pflegerische Versorgung nicht weiter auf die 

traditionellen Pflegeeinrichtungen im Sinne von Pflegeheimen zu verkürzen. Wir wollen 

keinen flächendeckenden Ausbau von Pflegeeinrichtungen, sondern die Abkehr davon 

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und alternative ambulante und niedrigschwellige Angebote im Quartier, in der 

Nachbarschaft fördern. Diese sind es, die für uns eine tragende Säule der guten 

pflegerischen Versorgung in Zeiten des demografischen Wandels darstellen. 

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nach „von großer Bedeutung,“ ersetzen von „übernehmen doch vor allem Frauen noch 

große Teile der Familienarbeit.“ durch: 

„um insbesondere Frauen in ihrem Wunsch, einer Erwerbsarbeit nachzugehen, zu 

unterstützen.“ 

Begründung: 

Argumentation so stichhaltiger. 

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Zeile 275 bis 280 ersetzen durch: 

"Eine älter werdende Gesellschaft braucht die älteren Beschäftigten, denn sie haben 

durch ihren Erfahrungs- und Wissensschatz eine wichtige Funktion im Betrieb. Die 

Wirtschaft muss umdenken und wieder stärker auf die erfahrenen Beschäftigten setzen. 

Gleichzeitig muss die Bundesagentur für Arbeit ältere Erwerbslose in den Mittelpunkt 

ihrer Vermittlungsanstrengungen stellen. Notwendig sind auch alters- und 

alternsgerechte Arbeitsbedingungen, denn der demografische Wandel wird dann zum 

Problem, wenn die Beschäftigten nicht bis zur Rente durchhalten. Deshalb müssen die 

Fähigkeiten, Stärken und Möglichkeiten der Beschäftigten bei den Arbeitsbedingungen 

im Mittelpunkt stehen. Die Politik muss dafür den gesetzlichen Rahmen vorgeben. 

Gleichzeitig ist das Personalmanagement gefragt. Allein schon aufgrund von sich 

ständig verändernden Anforderungsprofilen, technologischen Wandel und neuen 

Produktionsprozessen ist es notwendig, berufliche Fort- und Weiterbildung zu einem 

integralen Bestandteil von Personalpolitik zu machen. Ebenso fordern wir die 

Sozialpartner auf, Demografie-Tarifverträge zu verhandeln, in denen Konzepte der 

Lebensarbeitszeit eine besondere Rolle spielen. Auch damit können ältere Beschäftigte 

den Unternehmen mit ihrem Wissen länger erhalten bleiben." 

Begründung: 

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Ältere Menschen ziehen sich nicht entmutig zurück. Sie haben vielmehr keine Chancen 

auf dem Arbeitsmarkt. Deshalb müssen das Denken und die Bedingungen von Arbeit 

verändert werden. 

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AntragsstellerIn: Sigrid Beer (KV Paderborn) 

Weitere AntragstellerInnen: Sylvia Löhrmann (KV Solingen), Reiner Daams (KV 

Solingen), Maik Babenhauserheide (KV Herford), Claudia Dalbert (SV Halle), Walter 

Kissling (KV Göppingen), Ali Bas (KV Warendorf), Antje Westhues (KV Bochum) 

Nathalie Konias (KV Euskirchen(, Simon Rock KV (Siegen-Wittgenstein), Nadia 

Rouhani (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Rainer Lagemann (KV Steinfurt), Norbert 

Vogelpohl (KV Coesfeld), Carola Eichbaum (KV Rhein-Berg), Heidi Schäfers (KV 

Wuppertal), Marion Lüttig (KV Mannheim), Reinhild Hugenroth (KV Lutherstadt 

Wittenberg), Karin Schmitt-Promny (KV Aachen), Burkhard Pohl (KV Lippe), Harald 

Wölter (KV Münster) u.a. 


Zeile 283 

nach „ …Ganztagsschulen auf “ einfügen 

„und unterstützen dafür den Einsatz multiprofessionellen Personals in den Schulen wie 

z. B. durch Schulsozialarbeit und Integrationsassistenzen.“ 

Begründung: Eine inklusive Schule braucht multiprofessionelles Personal, um den 

SchülerInnen gerecht zu werden. Die Mittel, die über den Umweg überbürokratisierten 

BuT z.T. in Schulsozialarbeit geflossen sind, sollen die Schulen endlich direkt 

zielgerichtet und effektiv unterstützen. Des Weiteren sollen die Kommunen bei der 

Bereitstellung von Integrationsassistenzen/-helferInnen unterstützt werden, die Kindern 

mit Handicaps als individueller Rechtsanspruch nach Sozialgesetzbuch zustehen und 

Teilhabe an Bildung gewährleisten. 

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Streiche: „die Einführung eines liberalen und transparenten Punktesystems und“ 

Begründung: 

Dem Punktesystem liegt eine neoliberale Ideologie der Nützlichkeit von Menschen 

zugrunde. Wir sind der Meinung, dass es das Recht jedes Menschen da zu leben wo er 

will egal ob er als ökonomisch „nützlich“ angesehen wird. 

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Gliederung: KV Rhein Pfalz 



Einfügen vor Zeile 287: 

7. Arbeit ist nicht alles – Gegen eine Diskriminierung von Teilzeitbeschäftigung 

und Auszeiten. 

Viele Menschen, auch Männer, wollen sich um ihre Kinder kümmern, ehrenamtlich tätig 

sein, sich weiterbilden oder zuminderst ansatzweise selbst versorgen und vieles andere 

mehr und deswegen ihrem Arbeitgeber nicht 35 /40 /48 Stunden pro Woche oder was 

auch immer unter einer Vollzeitstelle verstanden wird, zur Verfügung stehen. Andere 

scheiden aus eigenem Entschluss oder unfreiwillig zeitweise ganz aus dem dem 

Berufsleben aus. 

Sie sehen aber nicht ein, allein deswegen zu einem niedrigeren Stundenlohn zu 

arbeiten, bei Beförderungen zurückzustecken und von Leitungsfunktionen 

ausgeschlossen zu bleiben. 

Wir fordern daher eine Bezahlung und Aufstiegschancen entsprechend der 

Anforderungen an den Job und der Kompetenz anstelle in Abhängigkeit von Dienstalter 

und Präsenz. Der Staat als Arbeitgeber soll hier mit gutem Beispiel vorangehen. Was 

die Vergütung angeht, kann das von uns geforderte Entgeltgleichheitsgesetz auch hier 

Abhilfe bei der Ungerechtigkeit schaffen. 

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Gliederung: KV Märkisch-Oderland 



Hinzufügen eines neuen Spiegelstrichs: 

„ ist dafür Arbeit zu finanzieren, statt Arbeitslosigkeit.“ 

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„bekommt faire Regeln bei der Leiharbeit und dämmt Befristungen ein“ 


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Zeilen 294 bis 295 streichen 

Begründung: 

Dafür gibt es noch kein fertiges Konzept, deshalb sollte es auch nicht an dieser Stelle 

prominent herausgestellt werden. 

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AntragsstellerIn: Diana Siebert (KV Köln) 

Weitere AntragstellerInnen: Walter Otte (KV Berlin-Friedrichshain-Kreuzberg) Werner 

Hager (KV Rheinisch-Bergischer-Kreis) Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg) Ruth 

Birkle (KV Kalrsruhe-Land) Gislinde Nauy (KV Bremerhaven) Bettina Herlitzius (KV 

Achen) Rudolf Ladwig (KV Hagen) Jürgen Klippert (KV Hagen) Dirk Grunert (KV 

Mannheim) Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land) Ingo Heise (KV Taunus) Jörg 

Winterfeld (KV Steinfurt) Peter Dahlhaus (KV Köln) Andreas Kirchgessner (KV 

Fürstenfeldbruck) Dennis Lassiter (KV Aschaffenburg-Stadt) Wayne Lassiter, (KV 

Miltenberg) Natascha Werning (KV Mannheim) Midori Rosbach (KV Neuwied) 

Monika Maier-Kuhn (KV Hardt) u.a. 


Füge in BTW-A-01 hinter Zeile 296 bei [wer grün wählt, ] ein: 

"· schafft für MitarbeiterInnen in kirchlichen Einrichtungungen wie z.B. Kindergärten, 

Schulen und Krankenhäusern die gleichen Rechte wie für andere ArbeitnehmerInnen 

auch." 

Begründung: 

1,3 Millionen unter den sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in kirchlichen 

Einrichtungen unterliegen noch immer dem kirchlichen Arbeitsrecht. Damit stehen ihnen 

wesentliche ArbeitnehmerInnenrechte nicht zu. 

Das ist sehr relevant und sollte daher in die Liste der knackigen Sätze unter dem 

Stichwort "Wer grün wählt, ..." aufgenommen werden. 

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Zeile 298 ff: Zusätzliche Spiegelstriche unter: "Wer grünt wählt:" einfügen: 

"- stimmt für besseren Arbeitsschutz und gesunde Arbeit 

- bietet langzeitarbeitslosen Menschen wieder eine Perspektive" 

Begründung: 

Diese beiden Spiegelpunkte sind wichtige, gesundheitsorientierte, nachhaltige 

Schwerpunkte unserer Arbeitsmarktpolitik der kommenden vier Jahre. 

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ergänzen in Z. 298: 

"fördert mit einem Entgeltgleichheitsgesetz die gleiche Bezahlung von Frauen und 

Männern." 

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In Zeile 303 

„Arbeit darf nicht arm machen.“ streichen 

Begründung: 

Dieser Satz macht einfach keinen Sinn. 

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Zeile 308 bis 310 „Zudem müssen […] begrenzen.“ ersetzen durch: 

„Gleichzeitig müssen die Möglichkeiten geschaffen werden für mehr 

branchenspezifische Mindestlöhne und allgemein verbindlich erklärte Tarifverträge, die 

dann für alle Beschäftigten einer Branche gelten. Damit stärken wir das 

Tarifvertragssystem und bekämpfen Tarifflucht.“ 

Begründung: 

Die bisherige Formulierung ist falsch und muss ersetzt werden. 

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· Z. 315: „gleicher“ zu „20% mehr“ 

Begründung: 




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Zeilen 317 bis 318 „den Missbrauch […] ersten Tag.“ ersetzen durch: 

„die Leiharbeit muss gerecht ausgestaltet werden. Wir fordern „gleichen Lohn für 

gleiche Arbeit“ ab dem ersten Tag und einen Flexibilitätsbonus in Höhe von 10%.“ 


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Z. 318: 

„Wir fordern „gleichen Lohn für gleiche Arbeit“ ab dem ersten Tag.“ zu 

„Wir fordern „20% mehr Lohn für LeiharbeiterInnen“ ab dem ersten Tag.“ 

Begründung: 




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In Zeile 321 streichen 

„Damit wird der Missbrauch von Leiharbeit effektiv eingedämmt.“ 

Begründung: 

Die bisherige Formulierung ist falsch. Es geht nicht um Missbrauch, sondern um eine 

Reform der gesetzlichen Grundlagen bei der Leiharbeit. 

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Weitere AntragstellerInnen: Gislinde Nauy (KV Bremerhaven) Mariana Pinzón Becht 

(KV Heidelberg) Walter Otte (KV Berlin-Friedrichshain-Kreuzberg) Ruth Birkle (KV 

Kalrsruhe-Land) Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer-Kreis) Bettina Herlitzius 

(KV Achen) Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land) Dirk Grunert (KV Mannheim) 

Rudolf Ladwig (KV Hagen) Jörg Winterfeld (KV Steinfurt) Ingo Heise (KV Taunus) 

Peter Dahlhaus (KV Köln) Andreas Kirchgessner (KV Fürstenfeldbruck) Dennis 

Lassiter (KV Aschaffenburg-Stadt) Wayne Lassiter (KV Miltenberg) Natascha 

Werning (KV Mannheim) Dana Kühnau (KV München-Stadt) Angelika Willer-Tok (KV 

Mannheim) Holger Grundlach (KV Hamburg-Wandsbek) u.a. 


füge hinter Zeile 323 bei [Schlüsselprojekte] ein: 

1,3 Millionen ArbeitnehmerInnen - Tendenz steigend - unter den 29 Millionen 

sozialversicherungspflichtig Beschäftigten - unterliegen kirchlichem Arbeitsrecht. Damit 

stehen ihnen wesentliche ArbeitnehmerInnenrechte nicht zu. Wir werden für 

Mitarbeiterinnen in kirchlichen Einrichtungen wie z.B. Kindergärten, Schulen und 

Krankenhäusern die gleichen Rechte herstellen wir für andere Angestellte auch. 

Begründung: 

Allen kirchlichen MitarbeiterInnen außerhalb des "Verkündungsbereiches" sollen die 

gleichen Rechte bekommen wie andere ArbeitnehmerInnen auch. Eine Diskriminierung 

aufgrund Religionszugehörigkeit bei der Einstellung und eine Einschränkung des 

Kündigungsschutzes durch besondere Loyalitätsverpflichtungen religiöser Art sind in 

einer modernen Gesellschaft nicht hinnehmbar. 

Dies soll ein Schlüsselprojekt werden, da sich gerade Grüne sich um die Belange der 

im sozialen Sektor Beschäftigten kümmern sollten. 

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BTW-A-01-323-neu Bundestagswahlprogramm - Teilhaben an guter 

Arbeit 


Weitere AntragstellerInnen: Gislinde Nauy (KV Bremerhaven) Mariana Pinzón Becht 

(KV Heidelberg) Walter Otte (KV Berlin-Friedrichshain-Kreuzberg) Ruth Birkle (KV 

Kalrsruhe-Land) Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer-Kreis) Bettina Herlitzius 

(KV Achen) Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land) Dirk Grunert (KV Mannheim) 

Rudolf Ladwig (KV Hagen) Jörg Winterfeld (KV Steinfurt) Ingo Heise (KV Taunus) 

Peter Dahlhaus (KV Köln) Andreas Kirchgessner (KV Fürstenfeldbruck) Dennis 

Lassiter (KV Aschaffenburg-Stadt) Wayne Lassiter (KV Miltenberg) Natascha 

Werning (KV Mannheim) Dana Kühnau (KV München-Stadt) Angelika Willer-Tok (KV 

Mannheim) Holger Grundlach (KV Hamburg-Wandsbek) u.a. 


füge hinter Zeile 323 bei [Schlüsselprojekte] ein: 





Krankenhäusern die gleichen Rechte herstellen wie für andere ArbeitnehmerInnen 

auch. 

Begründung: 

Allen kirchlichen MitarbeiterInnen außerhalb des "Verkündungsbereiches" sollen die 

gleichen Rechte bekommen wie andere ArbeitnehmerInnen auch. Eine Diskriminierung 

aufgrund Religionszugehörigkeit bei der Einstellung und eine Einschränkung des 

Kündigungsschutzes durch besondere Loyalitätsverpflichtungen religiöser Art sind in 

einer modernen Gesellschaft nicht hinnehmbar. 

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Dies soll ein Schlüsselprojekt werden, da sich gerade Grüne sich um die Belange der 

im sozialen Sektor Beschäftigten kümmern sollten. 

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füge ein: [Schlüsselprojekt] 

KIRCHLICHES ARBEITSRECHT 





Krankenhäusern die gleichen Rechte herstellen wir für andere Angestellte auch. 

Begründung: Allen kirchlichen MitarbeiterInnen außerhalb des 

"Verkündigungsbereichs" sollen die gleichen Rechte bekommen wie andere 

ArbeitnehmerInnen auch. Eine Diskriminierung aufgrund Religionszugehörigkeit bei der 

Einstellung und eine Einschränkung des Kündigungsschutzes durch besondere 

Loyalitätsverpflichtungen religiöser Art sind in einer modernen Gesellschaft nicht 

hinnehmbar. Dies soll ein Schlüsselprojekt werden, da sich gerade Grüne sich um die 

Belange der im sozialen Sektor Beschäftigten kümmern sollten. 

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Schlüsselprojekt 

„Arbeit darf nicht krank machen – Arbeitsschutz weiterentwickeln “ 

streichen und ersetzen durch: 

„Arbeit darf nicht krank machen – Arbeitsschutz und Arbeitszeitverkürzung 

weiterentwickeln 

Viele ArbeitnehmerInnen erleben im Beruf starre Vorgaben, wenig Flexibilität und zu 

wenig Abwechslung. Anderseits sind manche Arbeitsverhältnisse heute zunehmend 

geprägt von hohen Flexibilitätsanforderungen, nicht planbaren Arbeitszeiten und von 

der Notwendigkeit ständiger Erreichbarkeit. Wir werden zusammen mit 

SozialpartnerInnen die Anforderungen des gesetzlichen Arbeitsschutzes an die neuen 

psychischen Belastungen anpassen. Zum Schutz der Beschäftigten und mit Blick auf 

den demografischen Wandel sind alters- und alternsgerechte Arbeitsbedingungen das 

Gebot der Stunde, denn die Beschäftigten sollen gesund bis zum Renteneintritt arbeiten 

können. 

Darüber hinaus wollen wir, dass das Thema einer allgemeinen Arbeitszeitverkürzung 

wieder stärker gesamtgesellschaftlich diskutiert wird. Wir wollen, dass durch eine 

allgemeine Arbeitszeitverkürzung auf 30 Stunden bei vollem Lohnausgleich die Arbeit 

besser auf alle Menschen verteilt wird. So reduzieren wir Stress und Arbeitsbelastung 

und schaffen Jobs, die nicht krank machen.“ 

Begründung: 

Seit Jahrzehnten bleibt der Anstieg der Arbeitsstunden hinter dem der Produktivität 

zurück. Wenn daraus keine allgemeine Arbeitszeitverkürzung erfolgt ergibt sich daraus 

zwingend eine zunehmende Arbeitslosigkeit, wobei sich dieses Problem mit der von uns 

gewünschten zunehmenden Frauenerwerbsquote noch verschärft. Daher setzen wir 

uns für mehr Zeit und daher auch für mehr Lebensqualität für alle ein. 

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Zeile 325: neues Schlüsselprojekt einfügen: 

„Sozialer Arbeitsmarkt –Perspektive für Langzeitarbeitslose 

Zu viele Menschen sind trotz guter Konjunktur dauerhaft ohne Chance auf dem 

Arbeitsmarkt. Deshalb wollen wir mit einem verlässlichen Sozialen Arbeitsmarkt 

Teilhabe schaffen und Arbeit statt Arbeitslosigkeit finanzieren. Dafür sollen die passiven 

in aktive Leistungen umgewandelt werden. Aus dem Arbeitslosengeld II und den 

Kosten der Unterkunft wird so ein Arbeitsentgelt für ein sozialversicherungspflichtiges 

Beschäftigungsverhältnis. Arbeitsplätze im Sozialen Arbeitsmarkt können von allen 

Arbeitgebern angeboten werden. Mit unserem Sozialen Arbeitsmarkt machen wir 

Langzeitarbeitslosen ein neues, zuverlässiges und freiwilliges Angebot mit Perspektive. 

Es ist die Chance für diejenigen, die von der Merkel Koalition über Jahre im Stich 

gelassen wurden.“ 

Begründung 

Die beschriebenen Ziele zum Arbeitsschutz sind wichtig und sollen daher in die 

Spiegelstriche (wer grün wählt...) aufgenommen werden. Sie stellen allerdings in dieser 

Form kein Projekt dar. Der Soziale Arbeitsmarkt ist hingegen ein ausgearbeitetes 

Schlüsselprojekt grüner Arbeitsmarktpolitik, mit dem wir Teilhabe und Perspektiven 

schaffen wollen. 

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Teilhaben an guter Bildung 

Stand: 05.04.2013, 12:00 Uhr 


Teilhaben an guter Bildung 

BTW-B-01 Bundesvorstand F)Teilhaben an guter Bildung 1. Verschickung 

BTW-B-01-008 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-010 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-012 Claudia Dalbert (SV Halle) Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-013 Kai Gehring (KV Essen) Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-018 

Martin Scheuch (KV Steglitz- 

Zehlendorf) 

Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-019 Kai Gehring Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-025 Landesvorstand Hamburg Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-026 



Holstein 

BTW-B-01-026-1 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-029 Katja Dörner (KV Bonn) Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-036 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-037 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-B-01 2. Verschickung 

BTW-B-01-037-1 




BTW-B-01-037-2 KV Rhein Pfalz Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-037-3 Katja Dörner (KV Bonn) Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-037-4 

GRÜNE JUGEND 



BTW-B-01-038 KV Rhein Pfalz Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-040 KV Traunstein Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 


BTW-B-01-040-2 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-045 


Zehlendorf) 



BTW-B-01-051 

BTW-B-01-051-1 


Hochschule, 


Sava Stomporowski (KV 

Hamburg-Altona) 



BTW-B-01-052 Kai Gehring (KV Essen) Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 





BTW-B-01-058-3 Kai Gehring (KV Essen) Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 


BTW-B-01-059 KV Onabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 



Seite 1

BTW-B-01-064 

Gabriele Thirion-Brenneisen 

KV Mannheim 




BTW-B-01-067 Sigrid Beer (KV Paderborn) Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 


BTW-B-01-069-1 




BTW-B-01-069-2 KV Roth Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-071 BAG Behindertenpolitik Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-071-1 

GRÜNE JUGEND 



BTW-B-01-071-2 

Linda Guzzetti (Wissenschaft 

Änderungsantrag zu BTW-B-01 

Berlin) 


BTW-B-01-071-3 




BTW-B-01-072 



Berlin) 



BTW-B-01-073-1 



Berlin) 


BTW-B-01-073-2 Kai Gehring (KV Essen) Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 



BTW-B-01-080 

Hans-Jürgen Kuhn (KV 

Uckermark) u.a. 





BTW-B-01-088 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-B-01 2. Verschickung 


BTW-B-01-092 Claudia Dalbert (SV Halle) Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-092-1 

Agnes Glombeck-Helms, KV 

Havelland 




BTW-B-01-094 


Holstein 



BTW-B-01-094-2 


Havelland 



BTW-B-01-100 

Gabriele Thirion-Brenneisen - 


KV Mannheim 



BTW-B-01-103 KV Dortmund Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-104 


Holstein 


BTW-B-01-106 

GRÜNE JUGEND 



BTW-B-01-109 Dirk Grunert (KV Mannheim) Änderungsantrag zu BTW-B-01 2. Verschickung 

BTW-B-01-109-1 Sigrid Beer (KV Paderborn) Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 


BTW-B-01-109-3 


Hamburg-Altona) u.a. 



Seite 2

BTW-B-01-111-1 







BTW-B-01-116 BAG Behindertenpolitik Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-117 Kreisverband Göttingen Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-119 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-B-01 2. Verschickung 

BTW-B-01-124 Kai Gehring (KV Essen) u.a. Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-128 



KV Mannheim 


BTW-B-01-134 

GRUENE JUGEND 



BTW-B-01-134-1 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-134-2 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 


BTW-B-01-136 


Zehlendorf) 



BTW-B-01-140 


Holstein 


BTW-B-01-143 Boris Palmer (KV Tübingen) Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-144 Philipp Bläß (KV Konstanz) Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-150 


Zehlendorf) 


BTW-B-01-150-1 


Zehlendorf) 



BTW-B-01-152 Hochschule, 




BTW-B-01-166-1 BAG Behindertenpolitik Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-167 


Heilbronn) 


BTW-B-01-169 


Zehlendorf) 


BTW-B-01-170 


Zehlendorf) 


BTW-B-01-173 BAG ChristInnen 



BTW-B-01-173-1 Hochschule, 



BTW-B-01-177 


Zehlendorf) 














BTW-B-01-188 

Sebastian Heilmann (KV 

Lüneburg) 


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BTW-B-01-189 

BTW-B-01-190 

BTW-B-01-190-1 


Hochschule, 



Hochschule, 


Sebastian Heilmann (KV 

Lüneburg) 




BTW-B-01-192 KV Bochum & Wattenscheid Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-192-1 

GRUENE JUGEND 







BTW-B-01-193 

GRÜNE JUGEND 







BTW-B-01-193-2 Philipp Bläß (KV Konstanz) 

Michael Greiner, Abteilung 


BTW-B-01-193-3 Wissenschaft Berlin (KV 

Berlin-Kreisfrei) 






BTW-B-01-197 KV Holzminden 






BTW-B-01-202-1 



Berlin) 






BTW-B-01-211 

GRÜNE JUGEND 







BTW-B-01-216 KV Freiburg 






BTW-B-01-221 Philipp Bläß (KV Konstanz) Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-223 Antje Hermenau, KV Dresden Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-225 


Hochschule, 





BTW-B-01-235-1 


Hochschule, 



Seite 4

BTW-B-01-237 


Hochschule, 




BTW-B-01-238-1 

BTW-B-01-244 

BTW-B-01-246 

BTW-B-01-249 

BTW-B-01-249-1 


Hochschule, 



Hochschule, 



Hochschule, 


GRÜNE JUGEND 



Hochschule, 








BTW-B-01-255 

GRÜNE JUGEND 



BTW-B-01-257 KV Bonn Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-261 


Holstein 


BTW-B-01-261-1 

GRÜNE JUGEND 



BTW-B-01-262 


Holstein 


BTW-B-01-265 


Havelland 





BTW-B-01-267-1 Kai Gehring (KV Essen) u.a. Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 

BTW-B-01-270 

BTW-B-01-271 


Hochschule, 



Hochschule, 








BTW-B-01-283-1 






BTW-B-01-285 Kai Gehring (KV Essen) u.a. Änderungsantrag zu BTW-B-01 3. Verschickung 


BTW-B-01-287 KV Osnabrück-Stadt 






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BTW-B-01-008 Bundestagswahlprogramm - Teilhaben an guter Bildung 





„Bildung ist eine Aufgabe der Allgemeinheit, eine Investition in die Zukunft unserer 

Gesellschaft und darf nicht vorrangig nach wirtschaftlichen Aspekten gestaltet werden. 

Bildung soll sich nach dem Wohl des Kindes richten: Geistige Freiheit, soziale 

Gerechtigkeit und eine liebevolle Betreuung ohne krankmachenden Leistungsdruck.“ 

Begründung: 

mündlich 

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Zeile 10-13 ändern 

Aber im Gegenzug verpflichten wir uns, gemeinsam mit Ländern und Kommunen 

unsere Kitas und Schulen zu begeisternden Lern- und Lebensorten zu machen, an 

denen jedes Kind mit seinen Talenten und seinem Potential angenommen wird 

und bestmögliche Bildung erfährt sich bestmöglich bilden kann. 

Begründung: 

Schülerinnen und Schüler verbringen einen Großteil ihres Alltages in 

Bildungseinrichtungen. Dieser Tatsache müssen die Bildungseinrichtungen endlich 

gerecht werden. Gleichzeitig muss moderne Bildungspolitik Schülerinnen und Schüler 

als Subjekt statt Objekt von Bildungsprozessen verstehen. 

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„denen jedes Kind mit seinen Talenten und seinem Potential angenommen wird“ 


„denen jedes Kind mit seinem Potential angenommen wird“ 

Begründung 









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AntragsstellerIn: Kai Gehring (KV Essen) 

Weitere AntragstellerInnen: Hans-Jürgen Kuhn (KV Uckermark), Marie Luise v. 

Halem (KV Potsdam), Nadia Rouhani (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Wolfgang 

Seelbach (KV Havelland), Dirk Grunert (KV Mannheim), Stephan Körner (KV 

Saarbrücken), Peer Kaeding (KV Altona), Stefanie von Berg (KV Eimsbüttel), Rolf 

Lange (KV Pankow), Karen Blachwitz (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Sylvia 

Löhrmann (KV Solingen), Reiner Daams (KV Solingen), Imma Hillerich (KV Potsdam 

), Sigrid Beer (KV Paderborn), Heinz-Herwig Mascher (KV Oberhavel), Thomas Dyhr 

(KV Barnim), Ingeborg Kalischer (KV Havelland), Marco Sposato (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Birgid Oertel (KV Main-Taunus-Kreis), Angelika Störk (KV Tuttlingen), 

Baldur v. Berlepsch (KV Bremen), Nils Naber (KV Potsdam), Sava Stomporowski 

(KV Hamburg-Altona), Janna Voßnacker (KV Havelland), Michael Gwosdz (KV 

Hamburg-Altona), Walter Kißling (KV Göppingen), Jens Lehmann (KV Havelland), 

Annedore Brüske-Dierker (KV Potsdam-Mittelmark), Özcan Mutlu (KV Berlin-Mitte) 


In Zeile 13f „Und wir verpflichten uns, die Zugänge zu Ausbildung, Studium und 

Weiterbildung stärker zu öffnen.“ ersetzt werden durch: 

„Und wir sorgen dafür, die Zugänge zu Ausbildung, Studium und Weiterbildung stärker 

zu öffnen und die Übergänge zu erleichtern.“ 

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AntragsstellerIn: Martin Scheuch (KV Steglitz-Zehlendorf) 

Weitere AntragstellerInnen: Till Westermayer, KV Breisgau-Hochschwarzwald, 

Michael Greiner, Abteilung Wissenschaft Berlin (für Sherpa: KV Kreisfrei) Cihan 

Mutlu, KV Friedrichshain-Kreuzberg Eduard Adrian Jiglau, KV Pforzheim-Enzkreis 

Ben Seel, KV Heidelberg Philipp Zeller, KV Osnabrück Stadt Daniel Kanzleiter, KV 

Heidelberg Linda Guzzetti, Abteilung Wissenschaft Berlin (für Sherpa: KV Kreisfrei) 

Anke Rigbers, KV Karlsruhe Notker Schweikhardt, KV Tempelhof-Schöneberg Eva 

Marie Plonske, Abteilung Wissenschaft (für Sherpa: KV Kreisfrei) David Hellwig (KV 

Konstanz) Selin Sertcan, KV Mitte Patrick Luzina, KV Friedrichshain-Kreuzberg Eva 

Quistorp, KV Charlottenburg-Wilmersdorf Marius Pöthe, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg Esmeralda Heiden, KV Charlottenburg-Wilmerdorf Jan Schnorrenberg, KV 

Mitte, u.a. 


In Z. 18: Den Teilsatz 

"...dass sie nicht zum Privileg wird,..." 


"...dass sie kein Privileg bleibt,..." 

Begründung: 

Leider ist Bildung in Deutschland nach wie vor ein Privileg. Hier wollen wir 

gegensteuern! 

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AntragsstellerIn: Kai Gehring 

Weitere AntragstellerInnen: Kai Gehring (KV Essen), Sigrid Beer (KV Paderborn), 

Sylvia Löhrmann (KV Solingen), Thomas Gehring (KV Oberallgäu), Kerstin Andreae 

(KV Freiburg), Peer Kaeding (KV Hamburg-Altona), Martina Maaßen (KV Viersen), 

Elmar Gillet (KV Rhein-Erft), Gudrun Zentis (KV Düren), Jutta Velte (KV Remscheid), 

Dr. Reinhild Hugenroth (KV Lutherstadt Wittenberg), Felix Deist (KV Essen), Stefanie 

von Berg (KV Eimsbüttel), Nina Stahr (KV Berlin Steglitz-Zehlendorf), Samuel 

Olbermann (KV Bamberg-Stadt), Verena Gabriel (KV Wuppertal), Dieter Janecek 

(KV München), René Gögge (KV Hamburg-Nord), Claudius Rafflenbeul-Schaub (KV 

Düsseldorf) u.a. 



Nach „(…) schafft Gerechtigkeit.“ einfügen: 

„Unser Ziel ist ein Bildungsaufsteigerland.“ 

Begründung: 

Bereits gut und grün ge- und besetzte Marke. Gegenbegriff zur „Bildungsrepublik“ der 

schwarz-gelben Regierungskoalition. Macht deutlich und verdichtet, worum es uns im 

Kern geht: Sozialen Aufstieg durch Bildung ermöglichen, weniger Bildungsverlierer, 

niemanden zurücklassen. 

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Ergänzung in BTW-B-01 hinter Zeile 25: 

"Dazu gehört aber auch die präventive Auseinandersetzung mit menschenrechts- und 

demokratiefeindlichen Strömungen und Ideologien. Agitations- und Anwerbeversuchen 

dieser Strömungen und Ideologien muss sich eine selbstbewusste demokratische 

Erziehungs- oder Bildungseinrichtung entgegenstellen und dabei die Kooperation mit 

zivilgesellschaftlichen Akteuren und Unterstützungssystemen suchen. " 

Begründung: 


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ersetze Z. 26,27 durch: 

„Bildung schafft Zukunft, für unsere Kinder, für unsere Welt. Gemäß der UN-Dekade 

"Bildung für nachhaltige Entwicklung" brauchen wir deshalb Kitas, Schulen und 

Universitäten, die die Kompetenzen zur Analyse, Bewertung und Mitgestaltung der 

großen ökologischen, ökonomischen und sozialen Herausfordungen dieses 

Jahrhunderts vermitteln, den nachhaltigen und damit generationengerechten Umgang 

mit unseren Ressourcen lehren und die Menschen dazu befähigen, selbst aktiv zu 

werden und Verantwortung für unsere Zukunft zu übernehmen. 

An diesen Grundsätzen sollten sich unsere Bildungsinstitutionen ausrichten.“ 

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BTW-B-01-026-1 Bundestagswahlprogramm - Teilhaben an guter Bildung 




Ersetze in Zeile 26 f. 

" Doch zunächst müssen wir eine Zukunft für unsere Bildungsinstitutionen schaffen." 

durch: 

"Deshalb müssen wir uns für gute Bildungsinstitutionen einsetzen." 

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Weitere AntragstellerInnen: Ulrich Schneider (KV Heilbronn), Ekin Deligöz (KV Neu- 

Ulm), Tabea Rößner (KV Mainz), Sven Lehmann (KV Köln), Chris Kühn (KV 

Tübingen); Markus Schnapka (KV Bonn), Karin Schmitt-Promny (KV Aachen), Toni 

Krüger (KV Rhein Pfalz), Torsten Wischnewski (KV kreisfrei Berlin), Marianne 

Burkert-Eulitz (KV Friedrichshain- Kreuzberg), Stephan Schlenker (KV Bremen-Nord 

), Thomas Poreski (KV Reutlingen), Verena Gabriel (KV Wuppertal), Dr. Richard 

Ralfs (KV Rhein-Sieg), Brigitte Wolf (KV Heilbronn), Nina Stahr (KV Steglitz- 

Zehlendorf), Kerstin Schulze (KV Ludwigshafen), Rita Weber (KV Donnersberg), Rolf 

Beu (KV Bonn), u.a. 


Einfügen hinter Zeile 29 

„Bildung beginnt in der Familie. Deshalb ist es uns wichtig, Eltern zu stärken - durch den 

Ausbau der frühen Hilfen und der Familienberatung, durch Eltern-Kind-Zentren als 

Unterstützungsstruktur für alle Eltern und frühzeitige Sprachkurse. Gute 

Bildungsinstitutionen arbeiten eng mit den Eltern zusammen und sind vernetzt.“ 

Begründung: 

Bildung wird nicht nur in den Institutionen vermittelt. Deshalb sollten die wichtigen 

Bereich der Bildung in der Familie und die Notwendigkeit der Vernetzung der 

Bildungsinstitutionen mit den Eltern und im Sozialraum nicht unerwähnt bleiben. 

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Gute Bildungseinrichtungen sind inklusiv. Sie sind offen für alle Kinder und 

Jugendlichen und sortieren nicht nach unterschiedlichen Begabungen, sozialer Herkunft 

oder Handicaps. Ganz im Gegenteil: Sie nutzen das Potential dieser Vielfalt für eine 

inklusive Pädagogik, die individuelle Förderung und kooperatives Lernen bietet. Denn: 

Nicht die Kinder müssen der Schule angepasst werden, sondern die Schule den Lern- 

und Entwicklungsbedürfnissen der Kinder. Nicht zuletzt die von Deutschland 

unterzeichnete UN-Konvention für die Rechte von Menschen mit Behinderungen 

verpflichtet uns, unser Bildungswesen inklusiv auszugestalten. Jedoch weisen alle 

OECD-Bildungsstudien nach, dass der Zusammenhang zwischen sozialer Herkunft und 

Bildungserfolg in keinem anderen Industriestaat so deutlich ist wie in Deutschland. Auch 

noch heute, dreizehn Jahre nach Pisa I, entscheiden Herkunft und Sozialmilieu in 

hohem Maße über Bildungschancen. Diesen Zusammenhang aufzubrechen ist eines 

unserer zentralen Gerechtigkeitsprojekte. 

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In Zeile 37 hinter „… junge Menschen.“ einfügen: 

An unseren Bildungseinrichtungen darf niemand diskriminiert werden. 

Begründung: 

Homophobes bzw. transphobes Mobbing und Bullying sind Phänomene, die gerade an 

Schulen alltäglich zutage treten. „Lesbisch“ und „schwul“ gehören dabei zu den am 

häufigsten gebrauchten Schimpfwörtern auf deutschen Schulhöfen. Diskriminierungen 

und psychische Gewalt jedweder Art gehören aber nicht in unsere 

Bildungseinrichtungen. Unter dem Stichwort Inklusion darf nicht der Eindruck entstehen, 

dass unsere Bildungseinrichtungen sich nur für Menschen mit Behinderungen öffnen 

müssen. Wir Bündnisgrüne gehen mittlerweile von einem erweiterten Inklusionsbegriff 

aus, der alle gesellschaftlichen Gruppen mit einschließt. Es gilt also sämtliche Kinder zu 

inkludieren und sie so vor Diskriminierung zu schützen. 

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einfügen: Zeile 37 nach „wir wollen“ 

Kitas und Schulen…… 

Begründung: Inklusion muss auch in Kitas stattfinden 

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Einfügen hinter Zeile 37: 

„Kitas sind schon heute Vorreiter der Inklusion. Vielerorts ist es normal, dass Kinder mit 

und ohne Behinderung gemeinsam in die Kita gehen. Wir wollen, dass diese 

Möglichkeit zukünftig allen Kindern offen steht.“ 

Begründung: 

Kitas sollten hier für ihre inklusive Arbeit hervorgehoben und gleichzeitig deutlich 

gemacht werden, dass auch hier noch Handlungsbedarf besteht. 

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Am Anfang des Satzes einfügen:"Wir wollen Schulen barrierefrei gestalten und..." 

Begründung: 

Eine explizite Nennung des Begriffs, hebt noch einmal die Wichtigkeit von inklusiver 

Bildung hervor. Wir wollen als Grüne Partei nicht eine barrierearme Schule, sondern 

eine tatsächlich barrierefreie. 

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streichen: Zeile 38 „gemischte“ 

ersetzen durch: qualifizierte 

Begründung: 

Es braucht gesondert qualifizierte Fachkräfte damit Inklusion in den Einrichtungen 

gelingt 

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Zeile 40: Formulierung "...damit Sonder- und Förderschulen entbehrlich werden." 

streichen. 

Begründung: 

Die Expertise von Förder- und Sonderschulen wird in einem inklusiven Konzept genutzt, 

um das Wunsch- und Wahlrecht der Betroffenen und ihrer Eltern, sowie die 

Durchlässigkeit zwischen Regel- und Fördereinrichtung sicher zu stellen. 

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einfügen: Zeile 40 nach „entbehrlich werden“: 

Damit Inklusion in den Bildungseinrichtungen gelingt, braucht es nicht nur zusätzliche 

pädagogische Fachkräfte, sondern auch neue pädagogische Konzepte die es 

ermöglichen, den Umgang mit Diversität und Heterogenität als eine Chance des 

gegenseitigen Lernens zu begreifen. Damit die Länder diese Aufgabe meistern können, 

wollen wir sie mit zusätzlichen finanziellen Mitteln unterstützen. 

Begründung: Konkretisierung der notwendigen Maßnahmen und 

Unterstützungsmöglichkeiten für die Länder zur Umsetzung von Inklusion in den 

Bildungseinrichtungen. 

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Zeile 40 „…, damit Sonder- und Förderschulen entbehrlich werden.“ ersetzen 

durch: 

„um eine optimale emotionale und soziale Entwicklung aller Kinder zu ermöglichen.“ 

Begründung: 

Hochspezialisierte Sonderschulen wie z.B. im Bereich des Sehens oder Hörens müssen 

zum Wohl der betroffenen Kinder auf Wunsch der Eltern erhalten bleiben können, da 

diese Kompetenzen nicht flächendeckend in den Regelschulen abgebildet werden 

können. 

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Weitere AntragstellerInnen: Michael Greiner, ( KV Kreisfrei), Ben Seel, KV 

Heidelberg,Anke Rigbers, KV Karlsruhe, Notker Schweikhardt, KV Tempelhof- 

Schöneberg, Tilmann Schade, KV Kiel, Eva Marie Plonske,(KV Kreisfrei), Linda 

Guzzetti, (KV Kreisfrei), Patrick Luzina, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Eva Quistorp, 

KV Charlottenburg-Wilmersdorf, Marius Pöthe, KV Friedrichshain-Kreuzberg, 

Esmeralda Heiden, KV Charlottenburg-Wilmerdorf,Jan Schnorrenberg, KV Mitte, 

Klaus Scholle, KV Kreisfrei Berlin, Heidi Degethoff, KV Kreisfrei (Abteilung 

Wissenschaft), Brigitte Reich, LAG Wissenschaft Berlin, Anja Schillhaneck, KV 

Tempelhof-Schöneberg (KV Kreisfrei), Erik Marquardt, KV Friedrichshain-Kreuzberg, 

Justus Lentsch, (KV Kreisfrei),Till Westermayer, KV Breisgau-Hochschwarzwald 


"Dort werden Kinder nicht...vertreten werden." wird ersetzt durch: 

"Dort werden Kinder, Schüler und Studierende nicht verplant, sondern sie können sich 

einmischen und das ist erwünscht. Solche Einrichtungen begreifen Eltern als Partner in 

der Begleitung der jungen Menschen und bieten Unterstützung und Beratung. Wir 

wollen, dass Kinder, Eltern und Jugendliche aktiv und demokratisch in die Gestaltung 

ihrer Schule oder Kita miteingreifen können. Ebenso sind wir für demokratische 

Hochschulen, in denen die Gremien der akademischen Selbstverwaltung paritätisch 

besetzt sind. Dazu gehören auch selbstverwaltete Strukturen wie Schülervertretungen 

und verfasste Studierendenschaften." 

Begründung: Studierende sind erwachsene Menschen und keine Kinder. Die 

bisherige Formulierung suggeriert aber genau das Gegenteil. 

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einfügen: Zeile 46 nach „einmischen“: 

"und mitgestalten……" 

Begründung: 

Konkretisierung des Partizipationsgedankens 

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In Z. 51 nach „vertreten werden.“ 

einfügen: 

„Um diese Partizipation zu ermöglichen, müssen Informationen wie Finanzpläne, 

Unterlagen und Sitzungsprotokolle für alle frei verfügbar sein.“ 

Begründung: 

Die von uns gewünschte demokratische Beteiligung von Studierenden ist nicht möglich, 

wenn wichtige Informationen dafür für diese nicht verfügbar sind. 

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AntragsstellerIn: Sava Stomporowski (KV Hamburg-Altona) 

Weitere AntragstellerInnen: Oliver Camp (KV Hamburg Nord), Jessica Kratt (KV 

Hamburg-Nord), Selina Storm (KV Kiel), Britta Hermann (KV Hamburg-Harburg), 

Linda Heitmann (KV Reutlingen), Christiane Blömeke (KV Hamburg-Wandsbek), Kay 

Wolkau (KV-Hamburg Harburg), Ingeborg Kalischer (KV Havelland in Brandenburg), 

Sven Kuhfuss (KV Hamburg-Altona), Phyliss Demirel (KV Hamburg-Altona), Sylke 

Känner (KV Hamburg-Harburg), Sonja Lattwesen (KV Hamburg-Mitte), Baldur v. 

Berlepsch (KV Bremen), Dirk Petersen (KV Hamburg-Mitte), Michael Osterburg (KV 

Hamburg-Mitte), Lars Brücher (KV Hamburg-Mitte), Heinz-Herwig Mascher (KV 

Oberhavel), Birgid Oertel (KV Main-Taunus-Kreis), Petra Schröder (KV Hamburg- 

Wandsbek), Gesche Boehlich (KV Hamburg-Altona) 


Einfügen in Zeile 51 nach „ …vertreten werden“: 

Partizipation ist aber nicht nur Beteiligung über Gremien, sondern wird durch die 

Haltung, die gelebte Mitverantwortung und Gestaltung im Alltag, im Klassen- und 

Gruppenraum miteinander erfahren – ob Schule oder Kita. Dabei muss Partizipation 

strukturell so verankert werden, dass sie nicht von der Tagesform der PädagogInnen 

oder einem Personalwechsel abhängt. 

Begründung: 

Mit der Pädagogisierung der Lebensräume von Kindern und Jugendlichen geht der 

Verlust einer spezifischen Kinder-/Jugendsicht und -freiheit einher. Erwachsene legen 

die Dinge für die Kinder und Jugendliche fest, Gebote und Verbote werden von ihnen 

definiert und durch sie reglementiert. 

Menschen, die lernen ihr Leben aktiv zu gestalten und durch soziale Unterstützung und 

Hilfestellungen Möglichkeiten haben, mit den gegebenen Situationen erfolgreich 

umzugehen, werden über eine partizipative Lebensgestaltung in ihrer Resillienz 

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(Widerstandsfähigkeit) gefördert, d.h. die Fähigkeit Krisen, Belastungen und 

Entwicklungsaufgaben erfolgreich zu bewältigen und schwierigen Lebensumständen 

nicht hilflos ausgeliefert zu sein. 

Dies beinhaltet eine große Chance innerhalb der Pädagogik der frühen Kindheit und der 

Frühförderung, ressourcen- und bewältigungsorientierte Kompetenzen bei Kindern 

frühzeitig und gezielt zu unterstützen und die Ergebnisse der Resilienzforschung für 

sich zu nutzen. 

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Löhrmann (KV Solingen), Reiner Daams (KV Solingen), Agnes Glombeck-Helms (KV 

Havelland), Imma Hillerich (KV Potsdam), Sigrid Beer (KV Paderborn), Heinz-Herwig 

Mascher (KV Oberhavel), Ingeborg Kalischer (KV Havelland), Marco Sposato (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Birgid Oertel (KV Main-Taunus-Kreis), Angelika Störk (KV 

Tuttlingen), Baldur v. Berlepsch (KV Bremen), Nils Naber (KV Potsdam), Sava 

Stomporowski (KV Hamburg-Altona), Janna Voßnacker (KV Havelland), Michael 

Gwosdz (KV Hamburg-Altona), Walter Kißling (KV Göppingen), Jens Lehmann (KV 

Havelland), Annedore Brüske-Dierker (KV Potsdam-Mittelmark), Özcan Mutlu (KV 

Berlin-Mitte) 


Zeilen 52-59 

von „Die hohe Zahl an BildungsverliererInnen ….“ bis „ …. Leistungs- und 

Gerechtigkeitsproblem.“ 

vor Zeile 30 verschieben. 

Begründung: 

Die kritische Analyse/Status Quo sollte am Anfang des Unterkapitels bzw. Abschnitts 

stehen, bevor wir unseren Erneuerungsanspruch formulieren. 

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Ersetze 

"Die hohe Zahl ... zum Himmel" 

durch: 

"Die Hohe Zahl an BildungsverliererInnen ist erschreckend." 

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ziehen des Satzes: Zeile 58 „Das deutsche Schulsystem leidet jedoch an einem 

Leistungs- und Gerechtigkeitsproblem.“ 

nach: Zeile 52 nach „Ergebnisse“ 

Begründung: Der Satz paßt dort besser. Zudem wird damit vermieden, dass der 

Eindruck entsteht, dass die Fachkräfte in den Kitas und Schulen die Schuld am 

Leistungs- und Gerechtigkeitsproblem tragen. 

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einfügen: Zeile 58 nach „erfordern“ 

"..für ein Bildungssystem, dass nicht nur kognitive Fähigkeiten, sondern eine Vielzahl 

von Kompetenzen vermittelt und fördert. Wie zum Beispiel die soziale, emotionale, und 

kulturelle Kompetenz..." 

Begründung: 

Konkretisierung im Bezug auf die Bildungsoffensive und Überleitung zum nächsten 

Absatz. 

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Löhrmann (KV Solingen), Reiner Daams (KV Solingen), Agnes Glombeck-Helms (KV 

Havelland), Imma Hillerich (KV Potsdam), Sigrid Beer (KV Paderborn), Heinz-Herwig 

Mascher (KV Oberhavel), Ingeborg Kalischer (KV Havelland), Marco Sposato (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Birgid Oertel (KV Main-Taunus-Kreis), Angelika Störk (KV 

Tuttlingen), Baldur v. Berlepsch (KV Bremen), Nils Naber (KV Potsdam), Sava 

Stomporowski (KV Hamburg-Altona), Janna Voßnacker (KV Havelland), Michael 

Gwosdz (KV Hamburg-Altona), Walter Kißling (KV Göppingen), Jens Lehmann (KV 

Havelland), Annedore Brüske-Dierker (KV Potsdam-Mittelmark), Özcan Mutlu (KV 

Berlin-Mitte) 


In Zeile 58 das Wort 

„Schulsystem“ 


„Bildungssystem“ 

Begründung: 

Die kritische Analyse/Status Quo sollte am Anfang des Unterkapitels bzw. Abschnitts 

stehen, bevor wir unseren Erneuerungsanspruch formulieren. 

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Ersetze in Zeile 58f. 

"das deutsche Schulsystem ... Gerechtigkeitsproblem." 

durch: 

"Es gilt endlich eine Lösung für das Gerechtigkeitsproblem im deutschen Schulsystem 

zu finden." 

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Gliederung: KV Onabrück-Stadt 




Gute Bildungseinrichtungen bieten mehr als kognitives Lernen. Dort wird ein 

ganzheitliches Bildungskonzept gelebt, dass selbstverständlich auch Bewegung, 

gesunde Ernährung, Persönlichkeitsentwicklung und den musisch-künstlerischkreativen 

Bereich umfasst. 

Begründung: 

Moderne Bildungspolitik besteht nicht mehr in bloßer Wissensvermittlung, sondern in 

der Ermöglichung von ganzheitlichen Bildungsprozessen. 

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„Die Arbeit in Kitas und Schulen ist ausgesprochen verantwortungsvoll. Viele Fachkräfte 

kommen dieser Verantwortung mit hohem Engagement nach.“ 

Begründung: 

Die derzeitige Formulierung liest sich, als seien die Fachkräfte für die in Zeile 59 

geschilderten Leistungs- und Gerechtigkeitsprobleme verantwortlich. 

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Ersetzen: Zeile 60 von „Viele…" bis Zeile 65 "...wurde." 

durch: 

Um dieser Verantwortung gerecht werden zu können, brauchen sie 

Rahmenbedingungen, die sie in ihrem hohen Engagement unterstützen. In der Kita 

bedeutet dies, eine Verringerung der ErzieherInnen – Kind –Relation, kleinere Gruppen, 

die Gewährleistung einer Kooperation unterschiedlicher Fachkompetenzen zur 

individuellen Entwicklungsförderung, sowie die Bereitstellung von Ressourcen zur 

Förderung der Erziehungspartnerschaft. Die Arbeitsbedingungen müssen so gestaltet 

werden, das physische und psychische Belastungen abnehmen und wir müssen die 

Länder bei der Qualifizierung und Weiterqualifizierung von Fachkräften unterstützen, die 

in großer Zahl gebraucht werden. Perspektivisch soll in jeder Gruppe eine 

pädagogische Fachkraft arbeiten, die auf Hochschulniveau ausgebildet wurde. 

Die gesellschaftliche Anerkennung hinkt der anspruchsvollen Aufgabe, die 

Erzieherinnen und Erzieher haben hinterher. Insbesondere die viel zu geringe 

Entlohnung spiegelt den Anspruch und die Leistung nicht wieder und führt nicht selten 

zu Abwanderungen in andere Berufe. Dies verstärkt den sowieso schon hohen 

Fachkräftemangel zusätzlich. Das wollen wir ändern und uns einsetzen für ein 

Entlohnungssystem, das der Qualifikation von Erzieherinnen und Erziehern und der 

gesellschaftlichen Verantwortung die sie übernehmen gerecht wird. 

Begründung: 

Wir sollten aufzeigen welche Rahmenbedingungen wir schaffen wollen, um den 

ErzieherInnen die Möglichkeit zu geben ihrer Verantwortung und dem hohen Anspruch 

den die Gesellschaft an sie stellt gerecht zu werden. 

Wir sollten nicht nur darstellen, dass die gesellschaftliche Anerkennung gering ist 

sondern auch Maßnahmen wie wir dem entgegentreten wollen. Die gesellschaftliche 

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Anerkennung spiegelt sich u.a. in der aufgabengerechten Entlohnung wieder für die wir 

in allen Bereichen eintreten. 

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AntragsstellerIn: Gabriele Thirion-Brenneisen KV Mannheim 

Weitere AntragstellerInnen: Miriam Caroli, Raymond Foykar, Yvette Bödecker, 

Verena Fuchslocher, Jakob Werner, Felicitas Kubala, Susanne Aschhoff, Gerhard 

Fontagnier, Patrick Häffner, Nuran Tayanc, Dirk Grunert, Marion Lüttig, Claudia 

Braun, Mathias Meder, Mathias Pitz, Heike Klippel, Peter Karbstein, Ulrike Rudek, 

(alle KV Mannheim), Dieter Netter (KV Ludwigshafen) 


In Zeile 64 ergänzen: 

zwischen "... die in großer Zahl gebraucht werden." und "Perspektivisch soll in 

jeder Gruppe..." 

soll eingefügt werden: 

"Duale Ausbildung auch für ErzieherInnen ist ein guter Weg den Beruf attraktiver zu 

gestalten. 

In Baden-Württemberg wurde u.a. in Mannheim die praxisorientierte Ausbildung 

eingeführt, kurz PIA. Duale Ausbildung für ErzieherInnen sollte im ganzen 

Bundesgebiet angeboten werden." 

Begründung: 

Der Beruf der ErzieherIn hat eine Ausbildungszeit von drei Jahren die entweder gering 

oder überhaupt nicht entlohnt wird. Mit der dualen Ausbildung eröffnet sich die 

Möglichkeit Praxis und Theorie zu vereinbaren und gleichzeitig wird die Ausbildung 

entlohnt. 

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verschieben: Zeile 65 den Satz: 

„Generell ist eine bessere Lehrerausbildung mit gleicher Studiendauer für alle 

Schularten unser Ziel“. 

nach: Zeile 71 nach „...werden“ 

Begründung: Eindeutigere Trennung von Kita/ErzieherIn und Schule/LehrerIn 

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Zeile 66: Ersetzen des Wortes "bessere" durch das Wort "umfassendere" 

Begründung: 

Damit wird klar gestellt, dass die Lehrerausbildung durch die in den Folgeabsätzen 

beschriebenen Inhalte (Genderkompetenz, interkulturelle Kompetenz und 

sonderpädagogisches Wissen) verbreitert werden soll. Lehrkräfte in allen Einrichtungen 

sollen in die Lage versetzt werden, Kindern mit Einschränkungen die richtigen Angebote 

machen zu können. 

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Zeilen 67-68 streichen: 

„Auch für das Verankern einer Fortbildungskultur, die 'lebenslanges Lernen' auch für 

ErzieherInnen und LehrerInnen ernst meint, soll der Bund seinen Teil beitragen." 

Begründung: 

Die genannte Fortbildung ist Träger, bzw. Ländersache, eine Kultur ist auch nicht 

zentral zu verordnen. Der Bund sollte sich auf die Finanzierung von 

Bildungsinfrastruktur wie inklusive KiTa, inklusive Ganztagsschule und stärkere 

Unterstützung der Hochschule/Lehramtsausbildung konzentrieren. 

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Zeile 69: Ergänzen des Wortes " sonderpädagogisches" mit dem Zusatz "heil- und 

sonderpädagogisches" 

Begründung: 

Nur mit einer ganzheitlichen Ausbildung der Lehrkräfte werden wir dem sehr 

anspruchsvollen Konzept gerecht. 

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In Zeile 69 hinter „interkulturelle Kompetenz“ in die Aufzählung einfügen: 

Sensibilität bezüglich der Vielfalt sexueller Identitäten 

Begründung: 

Die sexuelle Identität ist ein untrennbarer Teil unserer Persönlichkeit. Gerade in der 

Pubertät, in der Schüler*innen ihre sexuelle Identität entwickeln, sind 

Bildungseinrichtungen ein wichtiger Teil ihrer Umwelt. Die hier arbeitenden 

Pädagog*innen sollten im Sinne einer ganzheitlichen Bildung auch sensibel mit der 

sexuellen Identität ihrer Schutzbefohlenen umgehen können. Ein sensibler, vorbildlicher 

und offener Umgang mit diesen Themen fördert auch das Verständnis bei 

Schüler*innen für diese Thematik und beugt so der leider noch oft präsenten 

Diskriminierung vor. 

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Gliederung: KV Roth 



In Zeil 69/70 nach "interkulturelle Kompetenz" das Wort 

"und" 

streichen, durch ein Komma ersetzen; 

nach"... Wissen" ergänzen: 

"und die Methodik des selbstbestimmten Lernens" 

(weiter mit: "Teil der Ausbildung ...) 

Begründung: 

Schulen, die "begeisternde Lernorte" sein sollen (vgl. Zeile 11), müssen auch 

selbstbestimmtes Lernen ermöglichen können. Darauf und auf die Veränderung der 

Rolle der Lehrkräfte von BelehrerInnen zu LernbegleiterInnen bereitet das Studium zum 

Lehramt bisher überhaupt nicht vor. 

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BTW-B-01 in Z. 71 nach „Migrationshintergrund“ einfügen: „… und/oder eigene 

Behinderung“. 

Begründung: 

Wir leben in einer vielfältigen Gesellschaft, die sich aber in vielen Lebensbereichen 

nicht wiederfindet. So fehlen nicht nur Menschen mit Migrationshintergründen in 

Schulen, sondern auch Menschen mit Behinderungen, die als Lehrpersonen Kindern 

und Jugendlichen mit und ohne Behinderungen ein Vorbild sein und den 

selbstverständlichen Umgang tagtäglich leben und lernen können. Der 

Änderungsantrag wird von der Bundesarbeitsgemeinschaft Arbeit, Soziales, Gesundheit 

sowie der LAG Soziales und Verbraucherschutz Sachsen unterstützt. 

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nach „Migrationshintergrund“ einfügen: 

„sowie Männer (besonders für den Kita- und Grundschulbereich)“ 

Begründung: 

Nicht weibliche Menschen sind immer noch im Kita- und Grundschulbereich deutlich 

unterrepräsentiert. Wir wollen, dass der Bereich dieses Bildungsabschnittes nicht nur 

durch weiblich sozialisierte Menschen übernommen wird, sondern eben auch von nicht 

weiblich sozialisierten, damit eine möglichst große Vielfalt in unseren Bildungssystemen 

herrscht. 

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In Zeile 71 zwischen „werden.“ und „ Die Verantwortung“ einfügen: 

„Der Trend zur Verlagerung von unbefristeten Vollzeitverträgen hin zu atypischen und 

prekären Beschäftigungsverhältnissen muss umgekehrt werden.“ 

Begründung: 

Unnötig, da selbsterklärend. 

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Weitere AntragstellerInnen: Oliver Camp (KV ), Jessica Kratt (KV Hamburg -Nord), 

Selina Storm (KV Hamburg-Altona), Britta Hermann (KV Hamburg-Harburg), Linda 

Heitmann (KV Reutlingen), Christiane Blömeke (KV Hamburg-Wandsbek), Stephan 

Körner (KV Saarbrücken), Dirk Grunert (KV Mannheim), Kay Wolkau (KV-Hamburg 

Harburg), Maria Pöttinger (KV Augsburg-Land), Michael Gwosdz (KV Hamburg- 

Altona), Ingeborg Kalischer (KV Havelland in Brandenburg), Sven Kuhfuss (KV 

Hamburg-Altona), Phyliss Demirel (KV Hamburg-Altona), Sylke Känner (KV 

Hamburg-Harburg), Sonja Lattwesen (KV Hamburg-Mitte), Baldur v. Berlepsch (KV 

Bremen), Dirk Petersen (KV Hamburg-Mitte), Michael Osterburg (KV Hamburg-Mitte 

), Lars Brücher (KV Hamburg-Mitte), Heinz-Herwig Mascher (KV Oberhavel), Birgid 

Oertel (KV Main-Taunus-Kreis), Wolfgang Seelbach (KV Havelland), Petra Schröder 

(KV Hamburg Wandsbek), Gesche Boehlich (KV Hamburg-Altona) 


Einfügen nach „ …gewonnen werden.“ 

Eine Kooperationskultur auf Augenhöhe mit anderen pädagogischen oder 

außerschulischen Einrichtungen muss eine Selbstverständlichkeit werden. 

Begründung 

Oft beklagen andere Einrichtungen oder pädagogische Professionen, dass sie in ihrer 

Ausübung ihres Auftrags nicht auf Augenhöhe mit den LehrerInnen kooperieren 

können. Dabei können Schulen ungemein von einer Kooperationskultur, die nicht im 

Wettbewerb um die Kinder steht, enorm profitieren. 

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In Zeile 72 zwischen "Schulen" und "und Hochschulen“ 

", Weiterbildung" 

ergänzen. 

Begründung: 

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Die Ausweitung prekärer Beschäftigungsverhältnisse betrifft alle drei Säulen des 

Bildungssystems, so dass diese auch entsprechend benannt werden sollten. 

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„Deshalb muss das Kooperationsverbot zwischen Bund und Bundesländern 

aufgehoben werden.“ 

Begründung: 

Die Bedeutung des vorherigen Satzes bleibt ansonsten für Nicht-ExpertInnen unklar. 

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Weitere AntragstellerInnen: Angelika Höhne (KV Spandau), Anja Schillaneck (KV 

Berlin Tempelhof-Schöneberg) Annette Breitsprecher (KV Berlin-Mitte), Birgit 

Brachat-Winder (KV Konstanz), Carmen Schiemann (KV Berlin Mitte), Dagmar 

Giebler (KV Main-Taunus), Daniel Wesener (KV Berlin-Friedrichshain-Kreuzberg), 

David Handwerker (KV Pankow), Ekkehard Meese (Regionsverband Hannover), 

Hartmut Wauer (KV Wangen), Heiko Glawe (Kreisverband Salzgitter), Herbert 

Schmidt (KV Steglitz-Zehlendorf), Horst Schiermeyer (KV Görlitz), Jerome Frantz 

(KV Trier), Klaus van Hoffs (KV Karlsruhe), Klaus-Peter Spohn-Logé (KV Rheinpfalz 

), Marius Pöthe (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Martin Scheuch (KV Steglitz- 

Zehlendorf), Michael Greiner (KV Berlin-Kreisfrei) Nina Stahr (KV Berlin Steglitz- 

Zehlendorf), Pia Paust-Lassen (KV Berlin-Friedrichshain-Kreuzberg), Ralf Kronig (KV 

Karlsruhe Land), Ritva Harju (KV Berlin-Spandau), Rolf Gramm (KV Odenwald- 

Kraichgau), Sabine Bangert (KV Berlin-Neuköll), Siegfried Spangenberg (KV 

Wangen), Thorsten Schulz (KV Darmstadt-Dieburg), Uta van Hoffs (KV Karlsruhe), 

Uwe Dietrich (KV Lüchow-Danneberg), Uwe Dietrich (KV Lüchow-Dannenberg), Uwe 

Schäfer (KV Berlin Friedrichshain-Kreuzberg), Walter Altvater (KV Rhein-Pfalz), 

Wilke Witte (KV Hamburg), Winfried Böhlen (KV Stuttgart), Wolfgang Stather (KV 

Odenwald-Kraichgau), 



„Dort, wo die direkte Verantwortung beim Bund liegt, z.B. bei den Integrationskursen, 

sollte er vorbildlich handeln und den Lehrenden gute Arbeitsbedingungen anbieten.“ 

Begründung: 

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Die notwendige Aufhebung des Kooperationsverbots entlässt den Bund nicht aus der 

Pflicht, im Rahmen seiner Gestaltungsmöglichkeiten aktiv zu werden. 

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Seelbach (KV Havelland), Dirk Grunert (KV Mannheim), Peer Kaeding (KV Altona), 

Stefanie von Berg (KV Eimsbüttel), Sylvia Löhrmann (KV Solingen), Reiner Daams 

(KV Solingen), Günther Sandmeyer (KV Landshut-Land), Agnes Glombeck-Helms 

(KV Havelland), Imma Hillerich (KV Potsdam), Sigrid Beer (KV Paderborn), Gabriele 

Herrmann (KV Weimar), Heinz-Herwig Mascher (KV Oberhavel), Thomas Dyhr (KV 

Barnim), Ingeborg Kalischer (KV Havelland), Marco Sposato (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Birgid Oertel (KV Main-Taunus-Kreis), Angelika Störk (KV Tuttlingen), 

Baldur v. Berlepsch (KV Bremen), Nils Naber (KV Potsdam), Janna Voßnacker (KV 

Havelland), Michael Gwosdz (KV Hamburg-Altona), Walter Kißling (KV Göppingen), 

Jens Lehmann (KV Havelland), Annedore Brüske-Dierker (KV Potsdam-Mittelmark), 

Özcan Mutlu (KV Berlin-Mitte) 


In Zeile 73 „wenn man ihn lässt“ ersetzen durch: 

„wenn das Kooperationsverbot aufgehoben wird.“ 

Begründung: 

Die ursprüngliche Formulierung „wenn man ihn lässt“ ist für Fachfremde nicht 

nachzuvollziehen und zu salopp. Der wesentliche Grund, warum der Bund nicht 

(verlässlich, dauerhaft…) mitfinanzieren kann/darf, ist das Kooperationsverbot. 

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einfügen: Zeile 78 nach „sein“. 

Die Digitalisierung darf jedoch die Förderung weiterer Kompetenzen nicht verdrängen. 

So müssen wir die Länder dahingehend unterstützen, durch eine gleichwertige Bildung 

für nachhaltige Entwicklung dafür Sorge zu tragen, dass Kinder wieder verstäkt die 

Natur als Lebensgrundlage begreifen lernen, mit dem Ziel der 

Wertschätzung und Bewahrung. 

Begründung: 

Die Verantwortung und das Bewußtsein für die Natur darf nicht verloren 

gehen. Zukünftige EntscheiderInnen müssen früh die Gelegenheit gegeben werden die 

Natur zu erleben und den Wert zu erkennen. Das sollte gleichwertig unterstützt 

werden. 

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AntragsstellerIn: Hans-Jürgen Kuhn (KV Uckermark) u.a. 

Weitere AntragstellerInnen: Marie Luise v. Halem (KV Potsdam), Nadia Rouhani (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Wolfgang Seelbach (KV Havelland), Sylvia Löhrmann 

(KV Solingen), Reiner Daams (KV Solingen), Günther Sandmeyer (KV Landshut- 

Land), Sigrid Beer (KV Paderborn), Heinz-Herwig Mascher (KV Oberhavel), Ingeborg 

Kalischer (KV Havelland), Birgid Oertel (KV Main-Taunus-Kreis), Angelika Störk (KV 

Tuttlingen), Baldur v. Berlepsch (KV Bremen), Michael Gwosdz (KV Hamburg-Altona 

), Martin Bär (KV Potsdam), Benjamin Grochowski (KV Potsdam), Thomas v. Gizicki 

(KV Oberhavel), Jörg Gleisenstein (KV Frankfurt (Oder)), Jens Lehmann (KV 

Havelland), Tobias Franke-Polz (KV Saale-Holzland), Özcan Mutlu (KV Berlin-Mitte) 


In Zeile 80 Überschrift „Entfaltung ermöglichen“ ersetzen durch: 

„Erfolg ermöglichen“ 

Begründung : 

'Entfaltung' bezieht sich sehr auf das individuelle Empfinden. 'Erfolg' geht noch einen 

Schritt weiter, bezeichnet das Ergebnis gelungener 'Entfaltung'. 

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Zeile 87 „im Kreissaal“ ersetzen durch „von Geburt an“ 

Begründung: 

Viele Kinder, insbesondere aus anderen Kulturkreisen, werden nicht im Kreissaal 

geboren. 

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einfügen: Zeile 87 nach dem Satz: „Bildungsarmut wird vererbt“ 

", weil das Bildungssystem nicht in der Lage ist auf die individuelle Lernfähigkeit der 

Schülerinnen und Schüler einzugehen und sie so auf die geänderten Bedingungen der 

Arbeitswelt vorzubereiten." 

Begründung: Erläuterung, dass die Ursache dafür, dass Bildungsarmut vererbt wird 

am Bildungssystem liegt und nicht an der Herkunft. 

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ersetzen: Zeile 87 : „Viel zu oft steht schon im Kreissaal fest“ 

durch: 

Dadurch steht viel zu oft schon bei der Geburt fest……… 

Begründung: Konkretisierung und Bezug auf ÄB 10 

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ersetzen: Zeile 91 : von „Blockaden wegräumen “ bis „entfalten“ 

durch: 

Wege aufzeigen, und Strukturen schaffen, welche die Begabungen aller Kinder und 

Jugendlichen zur Entfaltung bringen. 

Begründung: 

herausstellen dass die Entwicklung nicht von selbst kommt. 

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In Zeile 92 soll „ihre Begabungen zu entfalten“ 

durch 

„ihre Potentiale zu entfalten“ ersetzt werden. 

Begründung 









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AntragsstellerIn: Agnes Glombeck-Helms, KV Havelland 

Weitere AntragstellerInnen: Petra Budke KV Havelland, Wolfgang Seelbach, KV 

Havelland; Annalena Baerbock, KV Potsdam; Ruth Wagner, KV Teltow-Fläming; 

Maria Heider, KV Havelland; Ursula Lindner, KV Havelland; Andreas Walter, KV 

Potsdam; Jens Dörschel, KV Potsdam; Heinz-Herwig Mascher, KV Oberhavel; 

Baldur von Berlepsch, LV Bremen; Thomas Dyhr, KV Barnim; Elke Seidel, KV 

Potsdam Mittelmark; Sava Stomporowski, KV Hamburg-Altona; Christiane Blömeke, 

KV Hamburg-Wandsbek; Frido Tietge, KV Havelland; Wolfgang Herms, KV Prignitz; 

Felix Doepner, KV Havelland; Susanne Wittmann-Beschel, KV Bautzen; Martin 

Eiselt, KV Havelland, u.a. 


Nach Zeile 092 Ergänzen: 

Die ersten Lebensjahre eines Kindes sind prägend für die weitere Entwicklung. Schon 

bevor ein Kind die Kita besucht, wird das Fundament für die soziale, emotionale, 

motorische, kognitive und sprachliche Entwicklung gelegt. Deshalb sind Maßnahmen 

zur Prävention, Frühe Hilfen und Frühförderung in dieser Zeit besonders wichtig und 

müssen ausgebaut werden, um mehr Chancengerechtigkeit zu erreichen 

Begründung 

Die Investitionen in die frühe Bildung zahlen sich später aus, durch weniger Kinder mit 

physischen oder psychischen Problemen, durch weniger Kinder mit Förderbedarf, durch 

weniger Jugendliche ohne Schulabschluss und weniger Menschen, die in Armut leben 

oder armutsgefährdet sind . Frühe Hilfen können helfen, Entwicklungen von Anfang an 

günstig zu beeinflussen und Risiken und Gefährdungen rechtzeitig aufzudecken 

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Gliederung: BAG ChristInnen 



Nach „schon früh“ ist zu ergänzen 

…in der Ausbildung ihrer Werte und in ihrer sozialen Kompetenz… 

Begründung: 

Es muss die Richtung angegeben werden, in die die Kinder gefördert werden sollen. 

Die Ausbildung von Werten und einer sozialen Kompetenz erscheint dabei besonders 

wichtig. 

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"Der Grundstein für ein gutes Bildungsfundament wird in den ersten Lebensjahren 

gelegt. Die frühkindlichen Bildungseinrichtungen leisten daher einen besonderen 

Beitrag für mehr Bildungsgerechtigkeit. Wir brauchen mehr und bessere Kita-Plätze 

sowie Tageseltern. Damit wir den Rechtsanspruch auf einen Betreuungsplatz für jedes 

Kind unter drei Jahren ab August 2013 erfüllen können, müssen wir alle vorhandenen 

Ressourcen für den Kita-Ausbau bündeln. Klar ist, dass schwarz-gelb mit dem 

Betreuungsgeld, das jährlich rund 2 Mrd. Euro bindet, die falsche Priorität setzt. Statt 

Geld in ein antiquiertes Betreuungsmodell zu stecken, brauchen wir mehr und bessere 

Betreuungsangebote insbesondere für Kinder unter drei Jahren. Wir wollen das 

Betreuungsgeld abschaffen und stattdessen den Ländern und Kommunen für den Kita- 

Ausbau die frei werdenden 2 Mrd. Euro zur Verfügung stellen. Die Praxis zeigt, dass 

Eltern nur mit einem ganztägigen Betreuungsangebot Familie und Beruf vereinbaren 

können. Den Rechtsanspruch auf einen Betreuungsplatz wollen wir somit auf einen 

Ganztagesplatz ausweiten. Der Kita-Ausbau gerät vielerorts mangels Fachkräften ins 

Stocken. Wir wollen die Ausbildung von Erzieherinnen und Erziehern voranbringen und 

unterstützen. Die Erfahrung mit praxisintegrierten Ausbildungsmodellen, in denen eine 

Ausbildungsvergütung gezahlt wird, zeigen, dass mehr junge Menschen für den Beruf 

der/des ErzieherIn gewonnen werden können. Solche erfolgreichen Ansätze wollen wir 

unterstützen und bundesweit voranbringen. Perspektivisch soll zudem in jeder Gruppe 

eine Fachkraft mit Hochschulausbildung arbeiten. Um die Qualität der frühkindlichen 

Bildung zu sichern, wollen wir bundesweite Qualitätsstandards für frühkindliche 

Bildungseinrichtungen festlegen." 

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Z. 94 

Einfügen: 

„Das von Schwarz-Gelb beschlossene Betreuungsgeld setzt die falschen Anreize, denn 

es belohnt Familien, die ihre Kinder vom Bildungsort Kita fern halten - wir wollen es 

daher zugunsten einer besseren Ausstattung der Kitas wieder abschaffen! 

Begründung: 

Die Abschaffung des Betreuungsgeld sollte auch im Zusammenhang mit der Forderung 

eines verstärkten Kitaausbaus genannt werden, da wir diese Gelder in Kitas investieren 

wollen, und nicht nur im Kapitel zur Familienpolitik. 

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In Zeile 94 streichen „dafür“ 

Begründung: 

Macht klar, für welche konkreten Maßnahmen wir die 1 Milliarde € investieren wollen. 

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Zeile 94 

Ändern: 

Ferner (statt: dafür) 

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Zeile 96 „ganztägige Kinderbetreuung“ ersetzen durch „einen Ganztagsplatz“ 

Begründung: 

Es geht nicht nur um Betreuung, sondern um den im KJHG beschriebenen Auftrag der 

Kitas, Bildung, Erziehung und Betreuung der Kinder zu gewährleisten. 

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AntragsstellerIn: Gabriele Thirion-Brenneisen - KV Mannheim 





Angela Wendt, (alle KV Mannheim), Dieter Netter (KV Ludwigshafen) 


Ergänzen: 

Abschnitt: ...für gute Kitas und Schulen 

Zeile 100 folgend 

Wir Grüne favorisieren immer noch einen ganzheitlichen Ansatz, daher ist es wichtig 

nach wie vor an Kinderhäusern festzuhalten Krippe, Kindergarten und Hort in einem 

Haus. Diese Häuser sind prädestiniert sich zu Eltern-Kind-Zentren weiterzuentwickeln. 

Dort arbeiten verschiedene Professionen zusammen, besonders die Begleitung von 

Eltern steht hier u.a. im Fokus. 

Begründung: 

Es wird nicht überall Gesamtschulen oder Gemeinschaftsschulen geben, hier sollten wir 

auch weiterhin die Möglichkeit schaffen ein wertvolles Betreuungsangebot anzubieten. 

Der frühkindliche Bereich ist einer der wichtigsten überhaupt. Dies ist nicht erst bekannt 

seit es Hirnforschung gibt. Alles was in der Zeit von 0 bis 1 Jahre und 1 bis 3 Jahre und 

3 - 6 Jahre versäumt wird, nicht angeregt wird, ist später nur schwer aufzuholen. Aus 

diesem Grund sollten wir Grüne uns nicht nur auf Schule fokussieren, sondern dieser 

frühen Entwicklungszeit eines Kindes hohe Beachtung schenken. 

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„Eltern sollen sich entscheiden können zwischen einem Platz in der Kita und der 

Tagespflege.“ 

Begründung: 

Ist heute schon im Gesetz festgeschrieben, wir von einigen Kommunen aber nicht 

gewährleistet. Wichtiges Qualitätsmerkmal in der Kinderpolitik. 

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hinter "entwickeln" einfügen 

Um den gesellschaftlichen Veränderungen gerecht zu werden und vielen 

Problemfeldern aus dem normalen Unterricht zu begegnen ist es erforderlich, 

Schulsozialarbeit auszubauen. Jede Schule braucht Schulsozialarbeit. 

Schulsozialarbeit heißt vor allem Prävention im ganz normalen Alltag, verstärkt natürlich 

bei inklusiven Klassen. Dabei ist, wenn möglich, ein Team aus Schulsozialarbeiterinnen 

und Schulsozialarbeiter zu favorisieren. 

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ergänze in Z. 104 f: 

Wir wollen dies aber nicht von oben verordnen, sondern laden Lehrkräfte, Eltern und 

Schülerinnen und Schüler ein, sich gemeinsam auf den Weg zu machen hin zu 

besseren Schulen. 

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Hinzufügen: 

...sich gemeinsam auf den Weg zu machen hin zu besseren Schulen, wo alle 

gemeinam lernen können.“ 

Begründung: 


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AntragsstellerIn: Dirk Grunert (KV Mannheim) 

Weitere AntragstellerInnen: Dr. Ute Kratzmeier (KV Karlsruhe-Land), Thomas 

Poreski (KV Reutlingen), Dr. Patrick Häffner (KV Mannheim), Oliver Hildenbrand (KV 

Main-Tauber), Matthias Gastel (KV Esslingen), Gabriele Thirion-Brenneisen (KV 

Mannheim), Natascha Werning (KV Mannheim), Yvette Bödecker (KV Mannheim), 

Elisabeth Kömm-Häfner (KV Heidenheim), Dr. Rainer Schneider-Wilkes (KV 

Breisgau-Hochschwarzwald), Christoph Heidelberger (KV Mannheim), Alexander 

Rustler (KV Rottweil), Uli Wößner (KV Biberach), Jörg Müssig (KV Böblingen), 

Susanne Rehm (KV Bochum), Manfred Rank (KV Rems-Murr), Ingrid Klein (KV 

Tübingen), Susanne Duffing (KV Pforzheim), Markus Böhlen (KV Bodenseekreis) 


In Zeile 109 (und Zeile 283) wird das Wort "echte" durch "gebundene" ersetzt. 

Begründung: 

Was man unter einer echten Ganztagesschule verstehen soll, ist sehr offen und 

unverbindlich. Es gibt klar definierte Kategorien von Ganztagesschulen: gebundene, 

teil-gebundene und offene Ganztagesschulen. Wir sollten hier klar benennen, welches 

Modell wir umsetzen. Unser Ziel als Grüne sollte es sein, rhythmisierten Unterricht 

durch eine gebundene Form zu ermöglichen. 

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in Zeile 109 -110 

soll „…echte Ganztagsschulen aufzubauen, die barrierefrei sind und .“ ersetzt werden 

durch: „inklusive Ganztagsschulen aufzubauen,“ 

Begründung: Wir sollten hier nicht den gebundenen und offenen Ganztag 

gegeneinander stellen, sondern betonen, dass wir inklusive Bildungseinrichtungen 

wollen. 

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Zeilen 109 bis 110 wie folgt fassen: 

"Unser Ziel ist es, allen Familien die das wollen, einen Zugang zu einer 

Ganztagsschule oder Ganztagsklasse zu gewährleisten, die barrierefrei sind und in 

denen die Kinder auch am Nachmittag miteinander..." 

Begründung: 

Es sollte keinen Zwang zum Besuch einer Ganztagsschule geben, weil dadurch die 

Vielfältigkeit der Familienmodelle eingeschränkt wird. Wir Grüne wollen das Frauen und 

Männer frei wählen können, in welchen Konstellationen sie leben wollen. Deshalb sollte 

kein Familienmodell ausgeschlossen werden. 

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AntragsstellerIn: Sava Stomporowski (KV Hamburg-Altona) u.a. 


Halem (KV Potsdam), Nadia Rouhani (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Sylvia 

Löhrmann (KV Solingen), Reiner Daams (KV Solingen), Wolfgang Seelbach (KV 

Havelland), Oliver Camp (KV Hamburg-Nord), Jessica Kratt (KV Hamburg-Nord), 

Britta Hermann (KV Hamburg-Harburg), Linda Heitmann (KV Reutlingen), Selina 

Storm (KV Kiel), Stephan Körner (KV Saarbrücken), Christiane Blömeke (KV 

Hamburg-Wandsbek), Kay Wolkau (KV Hamburg-Harburg), Maria Pöttinger (KV 

Augsburg-Land), Agnes Glombeck-Helms (KV Havelland), Imma Hillerich (KV 

Potsdam), Sigrid Beer (KV Paderborn), Heinz-Herwig Mascher (KV Oberhavel), 

Thomas Dyhr (KV Barnim), Ingeborg Kalischer (KV Havelland), Karl-Heinz Karch (KV 

Hamburg-Mitte), Sven Kuhfuss (KV Hamburg-Altona), Phyliss Demirel (KV Hamburg- 

Altona), Birgid Oertel (KV Main-Taunus-Kreis), Sylke Känner (KV Hamburg-Harburg), 

Sonja Lattwesen (KV Hamburg-Mitte), Petra Schröder (KV Wandsbek), Dirk Petersen 

(KV Hamburg-Mitte), Michael Osterburg (KV Hamburg-Mitte), Lars Brücher (KV 

Hamburg-Mitte), Angelika Störk (KV Tuttlingen), Baldur v. Berlepsch (KV Bremen), 

Janna Voßnacker (KV Havelland), Michael Gwosdz (KV Hamburg-Altona), Walter 

Kißling (KV Göppingen), Jens Lehmann (KV Havelland), Özcan Mutlu (KV Berlin- 

Mitte) 


Zeile 109 

„Unser Ziel ist es, flächendeckend echte Ganztagsschulen aufzubauen, die ...“ ersetzen 

durch „Unser Ziel ist es, ein flächendeckendes ganztägiges Angebot von Bildung und 

Betreuung anzubieten, das ...“ 

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Begründung : Aus Ländersicht ist die Fixierung auf nur gebundene Ganztagsschulen 

als flächendeckendes Modell nicht Konsens und auch nicht erstrebenswert, es wäre 

auch zuviel Vorgabe von Bundesseite. 

Es gibt verschiedenen Formen von Ganztagschulen, die offene, gebundene oder die 

teilgebundene. Wir müssen uns von der Idee einer flächendeckenden Einführung der 

gebundenen Ganztags(grund)schule – nicht von einer gebundenen Ganztagsschule an 

sich – verabschieden, um den Bedarfen von Eltern und Kindern entgegen zu kommen 

und eine angemessene Antwort für die zukünftige Lebens- und Arbeitswelt zu geben. 

Wir wollen, dass die Eltern und Kinder ein Wunsch- und Wahlrecht haben in der 

Auswahl des Ganztagsangebots. 

1. Die Diskussion im Bereich der Ganztagsschule darf nicht ideologisch geführt 

werden. So sehr es nach wissenschaftlichen Erkenntnissen sinnvoll ist, Kinder 

länger gemeinsam lernen zu lassen, so ungesichert ist die Behauptung, dass 

Kinder nur durch die „echte“ Ganztagsschule besser unterstützt werden. Die 

Studie zur Entwicklung der Ganztagsschulen (StEG) liefert dafür keine Beweise, 

außer, dass die Kinder im sozialen voneinander profitieren. Das ist auch bei den 

anderen Ganztagsangeboten möglich. 

2. So sehr auch unter dem Aspekt der Berufstätigkeit von Müttern und Vätern der 

Ausbau von Ganztagsschulen sinnvoll und erforderlich ist, so flexibel und auch 

auf Freiwilligkeit basierend muss der Staat die Angebote gestalten, damit sie den 

Bedürfnissen der Eltern und Kinder entgegen kommen, denn Kinder sind kein 

Staatsbesitz. 

Die Forderung nach dem Ausbau „echter“ Ganztagsschulen unterliegt einem überholten 

Begriff von fester Lebens- und Arbeitszeit. Die Arbeitszeitgestaltung erlebt in 

Deutschland jedoch einen nachhaltigen Wandel, in der flexible und unregelmäßige 

Arbeitszeiten zunehmend Verbreitung finden 1 . Zwar arbeiten Mütter überwiegend in 

Teilzeit. Es gibt jedoch im Gesundheitswesen, den Medien, dem Transportwesen, der 

Gastronomie und im Einzelhandel eine Ausdehnung der Verfügbarkeitszeiten 

einerseits, um eine Aufrechterhaltung von Versorgungs- und Dienstleistungsfunktionen 

"rund um die Uhr" gewährleisten zu können. Selbständige und Familienangehörige 

arbeiten zunehmend nach 18.00 Uhr. Anderseits sind ganz andere 

Freizeitkontingente bei berufstätigen Eltern zu finden. Solche Veränderungen 

bestimmen die Nachfrage nach Betreuung. Deshalb passt es nicht in die 

gesellschaftliche Entwicklung die Pflichtzeit an der Schule systematisch auszudehnen, 

da sich der Ganztag nicht nachteilig auf die persönlichen Bedarfe der Familien und ihre 

Familienzeit (Eltern, Geschwisterkinder, Verwandte sowie Freundschaften) auswirken 

darf. Oder anders ausgedrückt: Eltern haben oftmals ihre guten Gründe, warum sie ihr 

Kind nicht in eine gebundene Ganztagsschule geben möchten. Dies gilt es zu 

respektieren, weil wir auch dies nicht von oben verordnen wollen. 

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Hamburger Abendblatt vom 09.03.13: „Im Jahr 2006 übten 115.000 Hamburger ihren 

Beruf ständig, regelmäßig oder gelegentlich nachts aus, fünf Jahre später waren es laut 

Mikrozensus schon 132.000. Bei einer insgesamt steigenden Zahl von 

Erwerbspersonen erhöhte sich auch die Quote von 13,9 auf 14,6 Prozent. In 

Deutschland sind es 5,142 Millionen Menschen, die zur besten Ruhezeit ihren Job 

machen und gemäß ökonomischer Lehrbücher einen wichtigen Auftrag erfüllen“. 

http://www.abendblatt.de/wirtschaft/article114280891/Immer-mehr-Hamburger-arbeitenin-der-Nachtschicht.html 

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Statt „Wissen vertiefen und Neues entdecken können“ ist zu formulieren: 

Wissen vertiefen, zusammen Musik machen und Theater spielen, Stücke schreiben und 

Filme herstellen, und überhaupt Neues entdecken können. 

Begründung 

Die schöpferischen Fähigkeiten, die durch Ganztagsangebote bei Schülerinnen und 

Schülern geweckt werden können, sollten auch benannt werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Oliver Camp (KV Hamburg-Nord), Jessica Kratt (KV 

Hamburg -Nord), Britta Hermann (KV Hamburg-Harburg), Linda Heitmann (KV 

Reutlingen), Karl-Heinz Karch (KV Hamburg-Mitte), Kay Wolkau (KV-Hamburg 

Harburg), Selina Storm (KV Kiel ), Sven Kuhfuss (KV Hamburg-Altona), Phyliss 

Demirel (KV Hamburg-Altona), Christiane Blömeke (KV Hamburg-Wandsbek), Sylke 

Känner (KV Hamburg-Harburg), Sonja Lattwesen (KV Hamburg-Mitte), Dirk Petersen 

(KV Hamburg-Mitte), Michael Osterburg (KV Hamburg-Mitte), Lars Brücher (KV 

Hamburg-Mitte), Birgid Oertel (Kreisverband Main-Taunus /Hessen), Petra Schröder 

(KV Hamburg- Wandsbek), Gesche Boehlich (KV Hamburg-Altona), Stefanie Wolpert 

(KV Hamburg-Altona) 


Entwurfsfassung Zeile 109-111: 

" …die barrierefrei sind und in denen alle Kinder auch am Nachmittag miteinander und 

voneinander lernen, Wissen vertiefen und Neues entdecken können." 


Im Ganztag sollen Schulen mit verschiedenen Einrichtungen (z.B. Jugendhilfe, Kultur, 

Sport, Initiativen) nachhaltig zusammenarbeiten, deren Angebote auch in 

außerschulischen (Lebens)Räumen stattfinden. 

Begründung: 

Ganztägige Bildung ist mehr als Schule. Einrichtungen der Jugendhilfe, Kultur, Sport 

sowie weitere Initiativen, die das bürgerliche Engagement fördern, haben bereits 

vielfältige Erfahrungen im nachmittäglichen Bildungs- und Freizeitprogramm mit Kindern 

und Jugendlichen. Sie liefern einen wichtigen Beitrag zum non-formalen bzw. 

informellen Lernen, die den Ganztag bereichern. Durch den Ganztag sollen Kinder und 

Jugendliche in ihren Rechten und Chancen auf gesellschaftliche, soziale und 

bildungsbezogene Teilhabe und Entwicklungsmöglichkeiten nicht eingeschränkt 

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werden. 

Damit die Kinder und Jugendlichen ihre wertvollen Erfahrungen auch weiterhin mit den 

außerschulischen Einrichtungen machen können, muss der Ganztag aus der 

Lebensweltperspektive der Kinder und Jugendlichen entwickelt werden. Wichtig ist 

dabei, dass Kinder und Jugendliche die Ganztagsangebote außerhalb ihrer Schule, vor 

Ort, in der Lebenswelt erleben können. Das erfordert eine nachhaltige Vernetzung und 

Kooperation mit den relevanten Akteuren. 

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Zeile 115 „Sprachförderung“ ersetzen durch „Sprachbildung“ 

Begründung: 

Von Sprachförderung spricht man nicht mehr; Sprachbildung drückt inhaltliche 

Weiterentwicklung zur alltagsintegrierten Förderung aus. 

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Zeile 115 bis 116 

„Es muss sie“ bis „umfassen“ ersetzen durch 

„Sprachbildung muss frühzeitig ansetzen, in den Alltag der Kinder und Jugendlichen 

integriert sein und ihre Familiensprachen mit einbeziehen.“ 

Begründung: 

Klarstellung 

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Ergänze nach "Sprachförderung": 

"mit einem bundesweiten Fonds, getragen von Bund, Ländern und Stiftungen," 

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BTW-B-01 in Z. 116 nach "umfassen" anfügen: "wobei als Herkunftssprache auch die 

Gebärdensprache gilt.“ 

Begründung: 

Die UN-Behindertenrechtskonvention anerkennt Gebärdensprache als eigene Sprache 

und in Deutschland ist die Deutsche Gebärdensprache (DGS) die gängige 

Verkehrssprache unter gehörlosen / tauben Menschen. Im Widerspruch dazu wird in 

(Gehörlosen-)Schulen die DGS bis heute zu wenig gelernt und im Alltag angewendet. 

So ist es gebärdensprachkompetenten, gehörlosen Jugendlichen kaum möglich, das 

Abitur an ihrem Wohnort zu erwerben. Der Änderungsantrag wird von der 



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Gliederung: Kreisverband Göttingen 



Ergänze: 

Für Kinder mit diagnostizierter Teilleistungsstörung (Legasthenie, Dyskalkulie etc.) 

muss ein angemessener Nachteilsausgleich und individuelle Förderung zwingend 

vorgeschrieben werden. 

Dazu streben wir eine Änderung der gesetzlichen Regelungen für Legasthenie- und 

Dyskalkulietherapie im SGB an mit dem Ziel, dass alle betroffenen Kinder auch ohne 

Teilhabegefährdung eine angemessene Therapie erhalten. 

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Gliederung: BAG Migration & Flucht 



Zeille 139 einfügen 

Außerdem wollen wir das Auslands-BAföG in einem ersten Schritt auch für 

eigenständige Studiengänge im gesamten europäischen Hochschulraum und 

perspektivisch weltweit ermöglichen. 

Bergründung: Deutschland ist laut Bologna verpflichtet, den europäischen 

Hochschulraum zu fördern. Akademische Mobilität außerhalb der EU-Grenzen soll nicht 

nur Reichen und Hochbegabten vorbehalten sein. 

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AntragsstellerIn: Kai Gehring (KV Essen) u.a. 






Löhrmann (KV Solingen), Reiner Daams (KV Solingen), Günther Sandmeyer (KV 

Landshut-Land), Agnes Glombeck-Helms (KV Havelland), Imma Hillerich (KV 

Potsdam), Sigrid Beer (KV Paderborn), Gabriele Herrmann (KV Weimar), Heinz- 

Herwig Mascher (KV Oberhavel), Ingeborg Kalischer (KV Havelland), Marco Sposato 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Birgid Oertel (KV Main-Taunus-Kreis), Angelika Störk 

(KV Tuttlingen), Baldur v. Berlepsch (KV Bremen), Sava Stomporowski (KV 

Hamburg-Altona), Janna Voßnacker (KV Havelland), Michael Gwosdz (KV Hamburg- 

Altona), Walter Kißling (KV Göppingen), Jens Lehmann (KV Havelland), Annedore 

Brüske-Dierker (KV Potsdam-Mittelmark), Özcan Mutlu (KV Berlin-Mitte) 


Zeilen 124-130: 

Von „Deshalb wollen wir ….“ bis „.... Hochschulstudium ausweiten.“ ersetzen durch: 

„Mit DualPlus wollen wir das Berufsausbildungssystem so weiterentwickeln, dass alle 

Ausbildungsinteressierten einen anerkannten Berufsabschluss erwerben können. Das 

erfolgreiche duale Ausbildungsprinzip behalten wir bei, Berufsschule und Betriebe 

sollen darüber hinaus um überbetriebliche Lernorte ergänzt werden. Ob hierfür gut 

ausgestattete Berufsschulen oder bestehende Ausbildungsstätten ausgebaut werden, 

kann vor Ort entschieden werden. Damit der Wechsel in eine herkömmliche betriebliche 

Ausbildung stets möglich ist, wollen wir die Ausbildung schrittweise in berufs- und 

länderübergreifend anerkannte, aufeinander aufbauende Ausbildungsbausteine 

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einteilen. Auch kleinere und spezialisierte Betriebe können sich so an DualPlus 

beteiligen.“ 

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Natascha Werning (alle KV Mannheim), Dieter Netter (KV Ludwigshafen), Kerstin 

Schulze (KV Ludwigshafen) 


Zeile 128 

zwischen "...anerkannt werden." und "Das bewährte duale Ausbildungsprinzip..." 

soll eingefügt werden: 

Gerade für Jugendliche die auf dem ersten Arbeitsmarkt nur schwierig unterkommen 

wären Produktionsschulen eine Alternative bevor ein möglicher Eintritt in eine Duale 

Ausbildung möglich ist. 

Begründung: 

Produktionsschulen können ein weiter Schritt für Jugendliche sein, die auf dem ersten 

Arbeitsmarkt keine wirklichen Chancen haben. Praktisches Lernen steht im 

Vordergrund. Fachqualifikation und soziale und methodische Kompetenzen werden an 

Hand von Produktionsprozessen erarbeitet. 

Gerade für Jugendliche die in der Regelschule oft negative Lernerfahrungen gemacht 

haben, ist die Produktionsschule ein Ort an dem sie durch praxisorientierte Anleitung 

und echter Produktion von Waren für den Verkauf die Möglichkeit haben positive 

Lernerfahrungen zu machen. 

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Gliederung: GRUENE JUGEND Bundesvorstand 



ersetze„leistungsschwächeren Jugendlichen“ durch „vielen Jugendlichen“ 

Begründung 

Wir distanzieren uns in jeglicher Form vom Begriff Leistung im Kontext zu Bildung. 

Bildung kann niemals leistungsorientiert bei Kindern und Jugendlichen sein, sondern 

sollte sich mit den individuellen Bedürfnissen auseinandersetzen. 

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Auch die Ausbildungsförderung von Nicht-EU-BürgerInnen soll besser gefördert 

werden. 

Begründung: 

Hier gibt es derzeit Defizite. 

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Zeile 134 ergänzen: „Gleichzeitig wird eine Ausbildung zu guten Fachkräften gefördert.“ 

Begründung: 

mündlich 

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Der erste Satz dieser Zeile ist wie folgt zu ändern: 

Neben der Schwellenangst hält die Angst vor den Kosten zu viele von einem Studium 

ab. 

Begründung 

Die Kostenangst ist keinesfalls der einzige Grund für den Verzicht auf ein Studium 

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Weitere AntragstellerInnen: Michael Greiner, ( KV Kreisfrei), Selina Storm, (KV Kiel), 

Cihan Mutlu, (KV Friedrichshain-Kreuzberg),Eduard Adrian Jiglau,(KV Pforzheim- 

Enzkreis), Till Westermayer, (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Philipp Zeller (KV 

Osnabrück Stadt), Linda Guzzetti,( KV Kreisfrei), Anke Rigbers, (KV Karlsruhe), 

Annette Jander, (KV Kreisfrei), Notker Schweikhardt, (KV Tempelhof-Schöneberg), 

Tilmann Schade, (KV Kiel), Eva Marie Plonske, (KV Kreisfrei), David Hellwig (KV 

Konstanz),Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Eva Quistorp, (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Marius Pöthe (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Esmeralda Heiden (KV Charlottenburg-Wilmerdorf), Jan Schnorrenberg (KV Mitte), 

Klaus Scholle (KV Kreisfrei Berlin) 


Zwischen "...und..." und "...BildungsaufsteigerInnen..." wird eingefügt: 

"vor allem" 

Begründung: Wir wollen gerade verstärkt die einkommensschwachen Familien 

erreichen, deshalb sollte hier ein Fokus liegen. 

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Streiche Zeilen 139-143: 

"Im nächsten Schritt ...nicht zurückgezahlt werden". 

Begründung: 

Die Weichen für einen erfolgreichen Bildungsweg werden in den ersten Lebensjahren 

gestellt, also in Kita und Schule. Für den qualitativen Ausbau der Kitas, den Ausbau der 

Ganztagesschulen, für den Ausbau der Gemeinschaftsschulen, also längeres 

gemeinsames Lernen, für Inklusion und für Sprachförderung fehlen uns die 

notwendigen Mittel. Lediglich 8% der Arbeiterkinder schaffen es an eine Hochschule, da 

ihre Potenziale bereits im Schulsystem nicht gefördert werden bzw. verloren gehen. 

Hier müssen wir die vorhandenen Ressourcen bündeln, um mehr Bildungsgerechtigkeit 

zu erreichen. Es ist angesichts knapper Ressourcen nicht nachvollziehbar, warum junge 

Menschen aus bildungsnahen Milieus und mit guten Berufsaussichten eine Förderung 

erhalten sollen, die nach dem Studium nicht zurückgezahlt werden soll. 

Akademikerinnen und Akademiker haben nach ihrer Ausbildung die höchsten 

Gehaltsaussichten und die geringste Bedrohung durch Arbeitslosigkeit. Es ist ihnen 

daher zuzumuten, etwas an die Gemeinschaft zurück zu geben. Zudem ist nicht 

ersichtlich, wie viel das 2-Säulenmodell kostet. Der Bund ist nicht zuständig und sollte 

den Bundesländern, wenn sie beispielsweise in Form von nachlaufenden 

Studiengebühren sozialverträgliche Modelle umsetzen wollen, keine Vorschriften 

machen. Diese mögliche zusätzliche Hochschulfinanzierung wollen wir den 

Bundesländern nicht verbauen. 

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ersetze Zeile 140 - 143 durch: 

… Studienfinanzierung aufbauen „die junge Erwachsene als eigenverantwortlich 

handelnde Personen begreift, die auf eine individuelle, elternunabhängige 

Ausbildungsförderung Anspruch haben. Wie beim jetzigen BAföG soll ein Teil der 

Förderung einkommensabhängig wieder zurückgezahlt werden. Wer sich auf Grund 

dieser staatlichen Unterstützung nach einem erfolgreichen Studienabschluss in einem 

gut bezahlten Arbeitsverhältnis befindet, soll einen bestimmten Prozentsatz seines 

Einkommens an die Gesellschaft zurückgeben. Doch nicht nur das Studium, auch eine 

schulische Berufsausbildung soll explizit elternunabhängig durch das BAföG gefördert 

werden.“ Studiengebühren haben…. 

Begründung: 

Junge Erwachsene sollten als Individuen betrachtet werden und Anspruch auf eine 

Ausbildungsförderung haben, die unabhängig von der Situation der Eltern ist. Sie 

sollten bei der Wahl ihrer Ausbildung / ihres Studienfaches nicht von den Wünschen 

des Elternhauses abhängig sein, sondern sich selbstständig entscheiden können, 

welchen Weg sie nach dem Schulabschluss einschlagen möchten. Zudem sind wir der 

Überzeugung, dass Bildung eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe ist - dies gilt nicht 

nur für Kita und Schule, sondern auch für Ausbildung und Studium! Die jetzige 

Berechnung des BAföG-Anspruches bedeutet einen enormen bürkokratischen Aufwand 

und geht außerdem an der Lebenswirklichkeit vieler Studierenden vorbei. 

Erklärung zum dänischen Modell: Dänische Studenten besitzen Anspruch auf ein 

Grundeinkommen, das sogenannte „Statens Uddannelsesstøtte“. Einzige 

Voraussetzung für das „Statens Uddannelsesstøtte“ ist die Vollendung des 

18. Lebensjahrs und die Ausübung einer unbezahlten Ausbildung (z. B. ein Studium). 

Diese Förderung erhalten ca. 93 % der dänischen Studenten. Das deutsche BAföG 

erhalten zum Vergleich nur ungefähr 25 % der Studenten. Die monatliche Förderung 

beträgt für bei den Eltern lebende Studenten 330 €, für auswärts lebende ca. 610 €. Die 

maximale Förderungsdauer liegt bei 70 Monaten. Zusätzlich zum Grundeinkommen 

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sind staatliche Darlehen von maximal 310 € monatlich möglich. (Wikipedia) 

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Weitere AntragstellerInnen: Annalena Baerbock (KV Potsdam), Andrea Goymann 

(KV Dahme-Spreewald), Dieter Janecek (KV München), Sandra Detzer (KV 

Heidelberg), Jonathan Eklund (KV Böblingen), Edith Ramminger (KV Tübingen), 

Claudia Patzwahl (KV Tübingen, Matthias Edelmann (KV München-Land), Jörg 

Bischof (KV Tübingen), Chiristoph Melchers (KV Tübingen), Stefan Wagener 

(Kreisverband Aschaffenburg-Stadt), Axel Fischer (KV Tübingen), Ursel Clauss (KV 

Tübingen), Heinz Sonnberger (KV Tübingen), Helmut Wiesenthal (KV Treptow- 

Köpenick), Rene Gögge (KV Hamburg Nord), Michael Lateier (KV Stuttgart), Petra 

Selg (KV Bodenseekreis), Stephan Körner (KV Saarbrücken), u.a. 


Z 143: Streichen: 

"Studiengebühren haben wir bundesweit fast flächendeckend abgeschafft und lehnen 

sie weiter ab." 

Begründung: 

Wir können nicht für uns in Anspruch nehmen, die Studiengebühren abgeschafft zu 

haben. Das ignoriert den Beitrag der Zivilgesellschaft völlig und entspricht nicht den 

Fakten, auch Regierungen ohne grüne Beteiligung haben das getan. Im Übrigen ist dies 

eine reine Landesaufgabe und hat daher in einem Bundestagswahlprogramm nichts 

verloren. 

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AntragsstellerIn: Philipp Bläß (KV Konstanz) 

Weitere AntragstellerInnen: Ben Seel (KV Heidelberg), Heraldo Hettich (KV Bonn), 

Luisa Schwab (KV Köln), David Hellwig (KV Konstanz), Alexandra Werwath (KV 

Bremen Mitte/Östliche Vorstadt), Martin Scheuch (KV Steglitz-Zehlendorf), Erik 

Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Michael Greiner (Abteilung Wissenschaft 

Berlin (für Sherpa: KV Kreisfrei), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Jan 

Schnorrenberg (KV Mitte), Verena Fuchslocher (KV Mannheim), Patrick Klaiber (KV 

Reutlingen), Marcel Emmerich (KV Reutlingen Andreas Unger (KV Berlin-Mitte), 

Jessica Messinger (KV Tübingen), Jacob Spanke (KV Lahn-Dill), Sven Goedde (KV 

Bielefeld), Malte Lömpcke (KV Bonn), Tilmann Schade (KV Kiel), Klaus Scholle (KV 

Kreisfrei Berlin), Heidi Degethoff (KV Kreisfrei (Abteilung Wissenschaft), Wilhelm 

Achelpöhler (KV Münster), Monika Maier-Kuhn (KV Hardt), Firat Yaksan (KV Köln), 

Martin Köhler (KV Potsdam-Mittelmark), Hannes Richert (KV Vorpommern- 

Greifswald), Peter Madjarov (KV Vorpommern-Greifswald), Klemens Griesehop (KV 

Pankow), Werner Heck (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Ingo Bowitz (KV Bielefeld), 

Max Christian Derichsweiler (KV Köln), Lukas Mengelkamp (KV Bonn), Valentin 

Münscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Bola Olalowo (KV Kreisfrei LAG WiFi 

(Berlin), Stefan Bölts (KV Düsseldorf), Pia Paust-Lassen (KV-Friedrichshain- 

Kreuzberg), Marius Pöthe (KV Friedrichshain-Kreuzberg Esmeralda Heiden (KV 

Charlottenburg-Wilmerdorf Sophie Karow (KV Düsseldorf), Philipp Zeller (KV 

Osnabrück Stadt), Maximilian Plenert KV Neukölln), Angela Keppler Kreisverband 

Heidelberg), Jacob Zellmer KV Treptow Köpenick ), Lisa-Marie Friede (KV Paderborn 

), Sebastian Heilmann (KV Lüneburg), Katharina Binz (KV Mainz), Martin Bär (KV 

Potsdam), Daniel Völkoi (KV Harburg-Stadt) 

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Nach „Studiengebühren haben wir bundesweit fast flächendeckend abgeschafft 

und lehnen sie weiter ab.“ in Zeile 144 wird folgender Satz eingefügt: 

„Perspektivisch sprechen wir uns gegen jede Form von Gebühren, wie beispielsweise 

Langzeitstudiengebühren, Verwaltungsgebühren oder Zweitstudiengebühren aus.“ 

Begründung: 

Die Abschaffung der allgemeinen Studiengebühren ist ein wichtiger Schritt hin zu mehr 

Bildungsgerechtigkeit. Mit der Abschaffung von allgemeinen Studiengebühren ist 

allerdings die generelle Ungleichbehandlung von Studierenden durch private 

Bildungsfinanzierung nicht beseitigt. Es existieren in fast allen Bundesländern weitere 

Bildungsgebühren, in Form von Langzeitstudiengebühren, sogenannten 

Verwaltungskostenbeiträgen, Zweitstudiengebühren, Immatrikulationsgebühren, 

Gebühren für ausländische Studierende, etc. 

Die grundsätzlichen Einwände gegen Bildungsgebühren behalten auch bei den hier 

genannten Formen von Bildungsgebühren weiterhin ihre Gültigkeit. Die Einwände sind 

dabei unabhängig von der Höhe der Gebühren oder der betreffenden Gruppen. 

"Sozialverträgliche" Studiengebühren kann es nicht geben, da Studiengebühren 

generell die Bildungsungleichheit einer Gesellschaft auch weiterhin reproduziert. 

Insbesondere Langzeitstudiengebühren wirken besonders sozial selektiv: 

So brauchen Studierende, die sich ihr Studium selbst finanzieren müssen, oft länger für 

ihr Studium als Studierende, die sich aufgrund einer guten finanziellen Situation ganz 

auf das Studium konzentrieren können. Studierende, denen wenige finanzielle Mittel zur 

Verfügung stehen oder die sich sozial engagieren, dürfen nicht durch Bildungsgebühren 

hierfür bestraft werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Michael Greiner, (KV Kreisfrei), Selina Storm, KV Kiel, 

Cihan Mutlu, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Philipp Zeller, KV Osnabrück Stadt, Linda 

Guzzetti, (KV Kreisfrei), Anke Rigbers, KV Karlsruhe, Notker Schweikhardt, KV 

Tempelhof-Schöneberg, Eva Marie Plonske, (KV Kreisfrei), Patrick Luzina, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Eva Quistorp, KV Charlottenburg-Wilmersdorf, Marius 

Pöthe, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Jan Schnorrenberg, KV Mitte, Heidi Degethoff, 

KV Kreisfrei, Brigitte Reich, LAG Wissenschaft Berlin, Anja Schillhaneck, KV 

Tempelhof-Schöneberg (KV Kreisfrei), Erik Marquardt, KV Friedrichshain-Kreuzberg, 

Justus Lentsch, (KV Kreisfrei), Jessica Mroß, KV Steglitz-Zehlendorf, Fabian Klasse, 

KV Tempelhof-Schöneberg 


"...gut ausgestattete..." wird ersetzt durch: 

"...ausfinanzierte..." 

Begründung: Die Finanzierung der Studienplätze ist das drängende Problem. Das 

sollte auch konkret benannt werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Michael Greiner, (KV Kreisfrei), Selina Storm, KV Kiel, 

Cihan Mutlu, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Ben Seel, KV Heidelberg, Philipp Zeller, 

KV Osnabrück Stadt, Linda Guzzetti, (KV Kreisfrei), Annette Jander, (KV Kreisfrei), 

Notker Schweikhardt, KV Tempelhof-Schöneberg, Eva Marie Plonske, (KV Kreisfrei), 

David Hellwig (KV Konstanz),Selin Sertcan, KV Mitte, Patrick Luzina, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Eva Quistorp, KV Charlottenburg-Wilmersdorf, Marius 

Pöthe, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Esmeralda Heiden, KV Charlottenburg- 

Wilmerdorf, Jan Schnorrenberg, KV Mitte, Klaus Scholle, KV Kreisfrei Berlin, Heidi 

Degethoff, KV Kreisfrei, Brigitte Reich, LAG Wissenschaft Berlin u.a. 


"...diese jungen..." wird ersetzt durch: 

"...allen..." 

Begründung: Wir möchten eben nicht nur junge Menschen für ein Studium gewinnen, 

sonst bräuchten wir auch kein Weiterbildungs-BAFöG. 

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Nach Z. 152 einfügen: 

„Wir wollen den Hochschulpakt verstetigen und zu einem dauerhaften bedarfsgerechten 

System der Hochschulfinanzierung weiterentwickeln. 

Begründung: 

Im Programmentwurf fehlt eine Positionierung zum Hochschulpakt 2020. Die bisher in 

BAG und Bundestagsfraktion verfolgten Ansätze zum Thema werden hier aufgegriffen. 

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Main-Tauber), Gabriele Thirion-Brenneisen (KV Mannheim), Natascha Werning (KV 

Mannheim), Yvette Bödecker (KV Mannheim), Elisabeth Kömm-Häfner (KV 

Heidenheim), Dr. Rainer Schneider-Wilkes (KV Breisgau-Hochschwarzwald), 

Christoph Heidelberger (KV Mannheim), Alexander Rustler (KV Rottweil), Uli Wößner 

(KV Biberach), Jörg Müssig (KV Böblingen), Susanne Rehm (KV Bochum), Manfred 

Rank (KV Rems-Murr), Ingrid Klein (KV Tübingen), Susanne Duffing (KV Pforzheim), 

Markus Böhlen (KV Bodenseekreis), Stephanie Gröber (KV Mannheim) 


In Zeile 166 wird folgender Satz angefügt: 

Darüber hinaus werden wir dafür sorgen, dass das Thema Analphabetismus nicht 

länger gesellschaftlich ignoriert wird. Wir werden ein Programm mit 

zielgruppenspezifischen Maßnahmen auflegen, um auch den 10% der Bevölkerung 

Teilhabe zu ermöglichen, die durch fehlende oder mangelnde Kenntnisse im Lesen und 

Schreiben benachteiligt sind. 

Begründung: 

Analphabetismus wird gesellschaftlich nach wie vor ignoriert. Es gab zwar einen kurzen 

medialen Aufschrei, als die bekannte LEO-Studie veröffentlich wurde. Doch schon 

kurze Zeit danach wurde es wieder still um das Thema und die Verantwortung von einer 

Ebene auf die andere Ebene geschoben. Wir Grüne wollen damit Schluß machen und 

das Thema endlich mit effektiven Maßnahmen angehen. 

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BTW-B-01 in Z. 166 nach "Geringqualifizierte." Satz anfügen: "Menschen mit 

Behinderungen lassen wir für weitergehende Qualifizierung und Bildung alle 

notwendigen Unterstützungen und Assistenzleistungen zukommen.“ 

Begründung: 

Behinderte Menschen sollen sich wie alle Menschen weiter qualifizieren und 

weiterbilden können. Dazu brauchen sie aber mitunter Unterstützung und Assistenz, die 

ihnen nicht verwehrt werden darf, wie es etwa dem jungen, gehörlosen Friseur in 

Baden-Württemberg geschieht, der seinen Meister machen möchte und dem bislang die 

Kosten für die Gebärdensprachdolmetschung nicht übernommen werden. Der 


sowie der LAG Soziales und Verbraucherschutz Sachsen unterstützt. 

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Weitere AntragstellerInnen: Katja Dörner, KV Bonn Tabea Rößner, KV Mainz 

Cornelia Lüddemann, KV Dessau-Roßlau Rasmus Andresen, KV Flensburg Sven 

Lehmann, KV Köln Chris Kühn, KV Tübingen Valentin Münscher, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg Toni Krüger, KV Rhein-Pfalz Brigitte Wolf, KV Heilbronn Helmut 

Neuhauser, KV Mannheim Michael Vierling, KV Ludwigsburg Rolf Beu, KV Bonn Jörg 

Hamm, KV Böblingen Andrea Schwarz, KV Karlsruhe-Land Marcel Emmerich, KV 

Reutlingen Hannes Krapp, KV Karlsruhe-Land Oliver Hildenbrand, KV Main-Tauber 

Friederike Wilhelm, KV Heilbronn Alfred Pehrs, KV Heilbronn 


Zeile 167, einfügen nach „[…] Geringqualifizierte.“ 

Aber Bildung ist für uns nicht nur formale Bildung. Auch non-formale Bildung muss 

gestärkt bzw. ermöglicht werden. Gerade wenn sie selbstverwaltet, demokratisch 

organisiert und offen ist, ist sie eine wichtige Bereicherung für Strukturen der formalen 

Bildung. 

Begründung: 

Formale Bildung und non-formale Bildung müssen als Teile eines ganzheitlichen 

Bildungsbegriff formuliert werden. Nicht nur Schule, Universität und Volkshochschule 

sind deshalb Bildungsinstitutionen, sondern auch andere Einrichtungen wie Verbände, 

die non-formale Bildung anbieten, sollten erwähnt werden, da sie einen wichtigen Anteil 

haben. 

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Weitere AntragstellerInnen: Linda Guzzetti, (KV Kreisfrei) Anke RIgbers, KV 

Karlsruhe Notker Schweikhardt, KV Tempelhof-Schöneberg David Hellwig (KV 

Konstanz) Eva Quistorp, KV Charlottenburg-Wilmersdorf Marius Pöthe, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Anette Jander, (KV Kreisfrei) Jan Schnorrenberg, KV Mitte 

Heidi Degethoff, KV Kreisfrei Brigitte Reich, LAG Wissenschaft Berlin Erik Marquardt, 

KV Friedrichshain-Kreuzberg Justus Lentsch, (KV Kreisfrei) Sebastian Heilmann (KV 

Lüneburg) Michael Greiner, (KV Kreisfrei) Oliver Münchhoff, KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf (KV Kreisfrei) Volker Bulla, KV Hanburg-Eimsbüttel Andrea Piro, KV 

Rhein-Sieg Ruth Birkle, KV Karlsruhe-Land Pia Paust-Lassen, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg 


Z. 169 bis 170 streichen: 

Gute Forschung heißt, die Welt von morgen bereits heute zu denken, Zusammenhänge 

verstehen zu wollen und besser zu begreifen, was wir nicht wissen. 

Begründung: Wir sollten uns nicht anmaßen, zu definieren, was "gute" Forschung ist, 

zumal der folgende Satz als Einleitung viel besser geeignet ist. Außerdem besagt der 

erste Satz nichts anderes als das was Forschung sowieso ist. 

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Weitere AntragstellerInnen: Michael Greiner, (KV Kreisfrei), Cihan Mutlu, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Ben Seel, KV Heidelberg, Philipp Zeller, KV Osnabrück 

Stadt, Linda Guzzetti, (KV Kreisfrei), Anke Rigbers, KV Karlsruhe, Notker 

Schweikhardt, KV Tempelhof-Schöneberg, Eva Marie Plonske, (KV Kreisfrei), David 

Hellwig (KV Konstanz), Selin Sertcan, KV Mitte, Patrick Luzina, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg, Eva Quistorp, KV Charlottenburg-Wilmersdorf, Marius Pöthe, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Esmeralda Heiden, KV Charlottenburg-Wilmerdorf, 

Annette Jander, (KV Kreisfrei), Jan Schnorrenberg, KV Mitte, Klaus Scholle, KV 

Kreisfrei Berlin, Heidi Degethoff, KV Kreisfrei, Brigitte Reich, LAG Wissenschaft 

Berlin, u.a. 


"Forschung..." wird ersetzt durch: 

"Wissenschaft..." 

Begründung: Wissenschaft und Forschung sind keine Synonyme. Wissenschaft 

beinhaltet Forschung und Lehre. Gemeint ist hier natürlich die Wissenschaft. 

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Statt „ihrer Verantwortung bewusst“ ist zu schreiben. 

…..ihrer ethischen Verantwortung bewusst… 

Begründung 

Es muss klargestellt werden, dass es sich nicht um eine rechtliche Verantwortung 

handelt, sondern dass es um ethische Verantwortung geht. 

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In Z. 173 einfügen: 

„… Verantwortung in Forschung und Lehre bewusst …“ 

Begündung: 

Da Wissenschaft Forschung und Lehre umfasst, soll hier klargestellt werden, dass sich 

die Verantwortung der Wissenschaft auf beide Bereiche erstreckt. 

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Weitere AntragstellerInnen: Michael Greiner, (KV Kreisfrei) Ben Seel, KV Heidelberg 

Linda Guzzetti, (KV Kreisfrei) Notker Schweikhardt, KV Tempelhof-Schöneberg Eva 

Marie Plonske, (KV Kreisfrei) Patrick Luzina, KV Friedrichshain-Kreuzberg Eva 

Quistorp, KV Charlottenburg-Wilmersdorf Marius Pöthe, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg Esmeralda Heiden, KV Charlottenburg-Wilmerdorf Jan Schnorrenberg, KV 

Mitte Heidi Degethoff, KV Kreisfrei Brigitte Reich, LAG Wissenschaft Berlin Anja 

Schillhaneck, KV Tempelhof-Schöneberg (KV Kreisfrei) Erik Marquardt, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Justus Lentsch, (KV Kreisfrei) Fabian Klasse, KV 

Tempelhof-Schöneberg Oliver Münchhoff, KV Charlottenburg-Wilmersdorf (KV 

Kreisfrei) Alexander Koch (KV Charlottenburg-Wilmersdorf) Volker Bulla, KV 

Hanburg-Eimsbüttel u.a. 


"Neben einer problemorientierten Forschung brauchen wir aber..." wird ersetzt durch: 

"Hierzu brauchen wir...". 

Begründung: Der vorherige Absatz beinhaltet auch die Grundlagenforschung! Eine 

Trennung zwischen einer wie auch immer gearteten "problemorientierten" Forschung 

und anderer Forschung ist merkwürdig. Insofern sollten hier unsere Anforderungen 

adressiert werden und die Grundlagenforschung positiv benannt werden. 

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Z. 171-172 „zur Bewältigung … Zukunftsfragen“ ersetzen durch 

„… zur Bewältigung der sozialen, kulturellen, ökonomischen und ökologischen 

Zukunftsfragen. Dafür brauchen wir die gemeinsame Verantwortung aller Disziplinen.“ 

Begründung: 

Mit dem Verweis auch auf kulturelle Zukunftsfragen und die Mitverantwortung aller 

Disziplinen stärken wir die Bedeutung geistes- und sozialwissenschaftlicher Fächer, 

ohne einzelne Disziplinen speziell hervorzuheben. 

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Zeile 178-182 („Wir sehen mit Sorge … gegensteuern“) ersetzen durch: 

„Denn ohne den Aufbruch ins Ungewisse, Unbekannte und Unsichere können echte 

Erkenntnisdurchbrüche nicht gelingen. Auch dafür braucht es Geld und Zeit. Deshalb 

sehen wir mit Sorge die Folgen der sinkenden Grundfinanzierung der Hochschulen. 

Dadurch wird gerade die nicht programmgebundene Neugierforschung gefährdet.“ 

Begründung: 

Klarere, die Kompetenzen des Bundes und der Länder anerkennende Formulierung. 

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Z. 186-187. „Gerade für eine ethische und verantwortungsvolle Bewertung von 

Innovationen brauchen wir die Geisteswissenschaften.“ streichen 

Begründung: 

Die jetzige Formulierung reduziert die Geisteswissenschaften (und ggf. die 

Sozialwissenschaften) auf die Bewertung von Innovationen. Das erscheint uns 

missverständlich – besser ist, an dieser Stelle auf eine Nennung einzelner Disziplinen 

zu verzichten. (Vgl. auch Antrag zu Z. 171-172). 

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AntragsstellerIn: Sebastian Heilmann (KV Lüneburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Till Westermayer (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Julia 

Verlinden (KV Lüneburg), Ottmar von Holtz (KV Hildesheim), Dieter Janecek (KV 

München Stadt), Reinhard Siebolds (KV Hamburg Nord), Nicole Hohmann (KV 

Altenkirchen), Susanne Menge (KV Oldenburg Stadt), Sebastian Beer (KV 

Oldenburg Stadt), Anka Dobslaw (KV Lüneburg), Christiane Sprinz (KV Lüneburg), 

Matthias Schröter (KV Lüneburg), Horst Schiermeyer (KV Görlitz) Ralf Henze (KV 

Odenwald-Kraichgau), Jacob Zellmer (KV Treptow-Köpenick, Berlin), Pia Paust- 

Lassen (KV Friedrichshain-Kreuzberg, Berlin), Dennis Richter (KV Kreisfrei, Berlin), 

Daniel Constein (KV Oldenburg), Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Michael Greiner (KV 

Kreisfrei, Berlin), Ernst Bögershausen (KV Lüneburg), Björn Adam (KV Lüneburg) 


Vor „Wir wollen inter- und transdisziplinäre Forschung unterstützen [...]“ in Zeile 

188 einfügen: 

„Wir müssen von einer Wissenschaft FÜR zu einer Wissenschaft MIT der Gesellschaft 

kommen.“ 

Begründung: 

Eine Wissenschaftsförderung, die Forschung und Lehre nach tradierten Modi 

unterstützt kann einer Nachhaltigen Entwicklung nicht gerecht werden. BUND und 

WBGU schlagen (neben zahlreichen anderen zivilgesellschaftlichen Akteuren) u.a. vor 

eine Milliarde für eine sogenannte „Transformative Wissenschaft“ bereit zu stellen. Eine 

solche Wissenschaft versucht sich darin Zivilgesellschaft in die Wissen(re) 

produktionsprozesse einzubinden. Bisher ist das BMBF-Rahmenprogramm Forschung 

für Nachhaltige Entwicklungen (FONA) eher dünn finanziert, bzw. liegen die 

Schwerpunkte auf Bereichen, die ggf. sogenannte sozialwissenschaftliche 

Begleitforschungen haben. Vor dem Hintergrund der Herausforderungen einer 

Transformation unserer Gesellschaft hin zu einer nachhaltigen Gesellschaft bedarf es 

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aber mehr denn je Wissenschaft die MIT der Zivilgesellschaft gemacht wird und eine die 

sozial-ökologische Zusammenhänge integriert denkt. 

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In Z. 189 streichen „von Innovationen“ 

Begründung: 

Inter- und transdisziplinäre Forschung kann auch ganz allgemein dazu beitragen, das 

Wissen über gesellschaftliche und ökologische Wechselwirkungen zu verbreitern. Eine 

Nennung von „Innovationen“ ist damit an dieser Stelle verzichtbar. 

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Die Sätze in Z. 190-193 „Der Schutz von Umwelt und Tieren … strikt verbieten“ 

streichen 

und dafür in Z. 240 (nach dem Thema Partizipation) einfügen: 

„Zur Freiheit der Wissenschaft gehört auch die Verantwortung der Wissenschaft 

gegenüber der Gesellschaft und die Akzeptanz von und die Auseinandersetzung mit 

ethischen Grenzen. Wir wollen u.a., dass Alternativen zu Tierversuchen konsequent 

angewandt und die Erforschung von Ersatzmethoden verstärkt werden.“ 

Begründung: 

Die derzeitige Positionierung des Themas Tierschutz erweckt den Eindruck, als sei dies 

unser forschungspolitisch wichtigstes Anliegen. Dem ist bei aller Bedeutung, die der 

Auseinandersetzung mit Tierversuchen und der Erforschung von Ersatzmethoden 

zukommt, nicht so. Wir schlagen daher vor, das Thema weiter hinten im 

Forschungskapitel in veränderter Form anzusprechen. 

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AntragsstellerIn: Sebastian Heilmann (KV Lüneburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Till Westermayer (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Julia 

Verlinden (KV Lüneburg), Ottmar von Holtz (KV Hildesheim), Dieter Janecek (KV 

München Stadt), Reinhard Siebolds (KV Hamburg Nord), Nicole Hohmann (KV 

Altenkirchen), Susanne Menge (KV Oldenburg Stadt), Sebastian Beer (KV 

Oldenburg Stadt), Anka Dobslaw (KV Lüneburg), Christiane Sprinz (KV Lüneburg), 

Matthias Schröter (KV Lüneburg), Horst Schiermeyer (KV Görlitz) Ralf Henze (KV 

Odenwald-Kraichgau), Jacob Zellmer (KV Treptow-Köpenick, Berlin), Pia Paust- 

Lassen (KV Friedrichshain-Kreuzberg, Berlin), Dennis Richter (KV Kreisfrei, Berlin), 

Daniel Constein (KV Oldenburg), Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Michael Greiner (KV 

Kreisfrei, Berlin), Ernst Bögershausen (KV Lüneburg), Björn Adam (KV Lüneburg) 


Nach „[...] früh zu erkennen können.“ in Zeile 190 einfügen: 

„Wir fordern deshalb die Forschung für eine Nachhaltige Entwicklung auszubauen.“ 

Begründung: 

Eine Wissenschaftsförderung, die Forschung und Lehre nach tradierten Modi 

unterstützt kann einer Nachhaltigen Entwicklung nicht gerecht werden. BUND und 

WBGU schlagen (neben zahlreichen anderen zivilgesellschaftlichen Akteuren) u.a. vor 

eine Milliarde für eine sogenannte „Transformative Wissenschaft“ bereit zu stellen. Eine 

solche Wissenschaft versucht sich darin Zivilgesellschaft in die Wissen(re) 

produktionsprozesse einzubinden. Bisher ist das BMBF-Rahmenprogramm Forschung 

für Nachhaltige Entwicklungen (FONA) eher dünn finanziert, bzw. liegen die 

Schwerpunkte auf Bereichen, die ggf. sogenannte sozialwissenschaftliche 

Begleitforschungen haben. Vor dem Hintergrund der Herausforderungen einer 

Transformation unserer Gesellschaft hin zu einer nachhaltigen Gesellschaft bedarf es 

aber mehr denn je Wissenschaft die MIT der Zivilgesellschaft gemacht wird und eine die 

sozial-ökologische Zusammenhänge integriert denkt. 

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Zeile 192: 

Nach „... Einsatz verpflichtend machen.“ 

wird eingefügt: 

„Wenn bereits Alternativen für einzelne sonst an Tieren vorgenommene Experimente 

oder Versuche bestehen, müssen diese ausnahmslos angewandt werden. Wenn noch 

keine Alternativen vorhanden sind, darf der wissenschaftliche Nutzen nicht sofort 

grundsätzlich höher als die Vermeidung des Leides der Tiere bewertet werden.“ 

Begründung: 

Die bisherige Formulierung geht schon in die richtige Richtung, kann jedoch noch 

immer unterschiedlich interpretiert werden. Außerdem soll zu der Präzisierung 

hinzugefügt werden, dass der wissenschaftliche Gewinn, der durch Experimente an 

Tieren erzielt werden kann, immer gegen das Leid, das den Tieren dabei zugefügt wird, 

abgewogen werden muss. Auch in den Fällen, in denen es noch keine Alternative zum 

Tierversuch gibt. Es ist z.B. nicht hinnehmbar, zehntausende Tiere zu „verbrauchen“, 

um ein nicht lebensnotwendiges Medikament etwas verträglicher zu machen. 

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Gliederung: GRUENE JUGEND Bundesvorstand 



“Tierversuche an Menschenaffen wollen wir strikt verbieten.“ 

Ersetze in: „Mittelfristig wollen wir alle Arten von Tierversuchen strikt verbieten. “ 

Begründung 

Zur Freiheit der Wissenschaft gehört auch die Verantwortung der Wissenschaft 

gegenüber der Gesellschaft und die Akzeptanz von und die Auseinandersetzung mit 

ethischen Grenzen. Unsere ethischen Grenzen hören dort auf, wo der Tierverbrauch an 

oberster Stelle steht. Mittelfristig wollen wir alle Arten von Tierverbrauch verbieten, 

denn es kann nicht sein, dass wir uns auf Kosten anderer Lebewesen uns als 

Menschen mal wieder versuchen zu bereichern. 

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Satz Z. 192-193 ersetzen (bzw., wenn unser Antrag zu Z. 190/Z. 240 angenommen 

wird, Z. 240 um folgenden Satz ergänzen) 

durch: 

„Tierversuche an allen Primaten wollen wir generell verbieten. Allerdings darf es in 

begründeten Fällen Ausnahmen geben.“ 

Begründung: 

Mit diesem Antrag wollen wir das Thema präziser fassen, und aber mit Blick auf die 

Rechtslage keine unerfüllbaren Hoffnungen (striktes Verbot) wecken. 

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Ersetzen: 

„Außerdem wollen wir Hochschulen dabei unterstützen, analog zu Bremen oder 

Frankfurt/Main Zivilklauseln zu beschließen. “ in: 

"Außerdem wollen wir die Bundesländer dabei unterstützen Zivilklauseln in ihren 

Landeshochschulgesetzen aufzunehmen, denn nur so können wir eine 

verantwortungsbewusste Wissenschaft und Forschung gegenüber künftigen 

Generationen gewährleisten." 

Begründung: 

Die Debatte um die Zivilklausel hat gezeigt: eine Selbstverpflichtung von Hochschulen 

und Universitäten bringt kaum etwas. An der Universität Bremen, wo es eine Zivilklausel 

gibt, wurde trotz der Selbstverpflichtung. Geld von Drittmittelgebern von 

Rüstungsunternehmen für Forschung angenommen. 

Das zeigt: wir brauchen eine gesetzliche Verankerung von Zivilklauseln in den 

Landeshochschulgesetzen, dabei wollen wir die Länder unterstützen. Mittelfristig geht 

es um die wirkliche Offenlegung von Kooperationen und gar Verträgen von Lehr- und 

Forschungseinrichtungen mit Drittmittelgebern. Es kann nicht angehen, dass Lehr- und 

Forschungseinrichtungen mit staatlichen Mitteln finanziert werden und dann auch noch 

von Drittmittelgebern, wie Rüstungskonzernen, für Forschung zu nicht-zivilen Zwecken 

missbraucht werden. Wir haben Verantwortung gegenüber der Forschung und der 

Gesellschaft zu tragen. 

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Zeile 193 f. „Außerdem wollen wir Hochschulen dabei unterstützen, analog zu Bremen 

oder Frankfurt/Main Zivilklauseln zu beschließen.“ 

streichen 

Begründung: 

Der Verweis auf einzelne Hochschulen erscheint uns unangemessen, zudem liegt die 

Frage einer Zivilklausel für die Forschung nicht in der Kompetenz des Bundes und ist in 

der Partei strittig. Auf eine Nennung im Wahlprogramm sollte daher verzichtet werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Alexandra Werwath (KV Bremen Mitte/Östliche Vorstadt 

), Heraldo Hettich (KV Bonn), Ben Seel (KV Heidelberg), David Hellwig (KV Konstanz 

), Luisa Schwab (KV Köln), Gesine Agena (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Rasmus 

Andresen (KV Flensburg), Erik Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Henrike 

Müller (KV Bremen Mitte/Östliche Vorstadt), Patrick Luzina (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Jessica Messinger (KV Tübingen), Lea Krug (Kreisverband Rems-Murr), 

Patrick Klaiber (KV Reutlingen), Sophie Karow (KV Düsseldorf), Günther Sandmeyer 

(KV Landshut-Land), Karsten Finke (KV Bochum), Eva Quistorp (KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf), Andreas Unger (KV Berlin-Mitte), Brigitte Reich (LAG Wissenschaft 

Berlin), Max Christian Derichsweiler (KV Köln), Firat Yaksan (KV Köln), Malte 

Lömpcke (KV Bonn), Juliane Hauer (KV Ortenau), Tilmann Schade (KV Kiel), Jan 

Schnorrenberg (KV Mitte), Linda Guzzetti (Abteilung Wissenschaft Berlin (für Sherpa: 

KV Kreisfrei), Martin Scheuch (KV Steglitz-Zehlendorf), Dorothea Kolossa (KV 

Ennepe-Ruhr), Firat Yaksan (KV Köln), Lukas Mengelkamp (KV Bonn), Stefan Bölts 

(KV Düsseldorf), Georg Sander (KV Hamm/Westfalen), Daniel Völkoi (KV Harburg- 

Stadt). 


Ersetze in Zeile 193-194 

"Außerdem wollen wir Hochschulen dabei unterstützen, analog zu Bremen oder 

Frankfurt/Main Zivilklauseln zu beschließen." 

durch 

"Wir sehen eine Verantwortung der Wissenschaft, insbesondere auch der Forschung, 

gegenüber künftigen Generationen und der Umwelt. Sowohl öffentliche Einrichtungen 

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als auch öffentliche Mittel sollen ausschließlich friedlichen Zwecken dienen. Eine grüne 

Friedens- und Abrüstungspolitik kann nur konsequent umgesetzt werden, wenn auch 

öffentliche Forschung ausreichend transparent gestaltet ist. Wir wollen die Länder 

dabei unterstützen, Zivilklauseln in den Landeshochschulgesetzen zu verankern." 

Begründung: 

In den letzten Jahren ist an vielen Hochschulen in der Bundesrepublik die Debatte über 

den Umgang mit militärischer Forschung neu entfacht. Es hat sich gezeigt, dass 

Selbstverpflichtungen von Hochschulen zu friedlicher Forschung bisher kein 

ausreichendes Instrument zur transparenten Kontrolle militärischer Forschung waren 

und langfristig auch nicht sein werden, da sie immer wieder unterlaufen werden. 

An einigen Hochschulen, wie in Bremen oder Konstanz, existieren bereits 

selbstverpflichtende Zivilklauseln, über die jedoch für Drittmittelprojekte in steter 

Regelmäßigkeit hinweg gesehen wird. 

Gerade der Druck, viele Drittmittel einzuwerben, führt immer häufiger zu Kooperationen 

von Hochschulen oder Forschungseinrichtungen mit Rüstungskonzernen. Diese 

Kooperationen zeichnen sich in der Regel durch hohe Intransparenz aus. Eine 

Grundvoraussetzung zur Einhaltung von Zivilklauseln und zur Kontrolle durch 

Hochschulmitglieder selbst ist die Offenlegung von Verträgen und Kooperationen von 

Forschungs- und Lehreinrichtungen mit Drittmittelgebern. 

Deswegen ist es wichtig, dass sich BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN klar in der Debatte zu 

Zivilklauseln und Mitteltransparenz positioniert. Es ist fraglich, ob eine Selbstregulierung 

der Hochschulen in Bezug auf friedliche Forschung und Lehre möglich ist, wenn 

gleichzeitig Hochschulen von Marktmechanismen und Drittmitteleinnahmen abhängig 

sind. 

Das Einstehen für eine Zivilklausel ist daher eine logische Fortführung unserer 

kritischen Haltung gegenüber unkontrollierten Rüstungsexporten. Dieser großen 

Verantwortung, der wir uns bei Waffenexporten stellen, dürfen wir nicht nachlässig an 

Hochschulen und Forschungsanstalten außer Acht lassen. Die Vergabe staatlicher 

Mittel oder die Bereitstellung staatlicher Infrastruktur entbindet nicht von der 

Verantwortung über ihre Verwendung. 

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AntragsstellerIn: Michael Greiner, Abteilung Wissenschaft Berlin (KV Berlin-Kreisfrei) 

Weitere AntragstellerInnen: Michael Greiner, Abteilung Wissenschaft Berlin (KV 

Berlin-Kreisfrei); Till Westermayer, KV Breisgau-Hochschwarzwald; Philipp Zeller, KV 

Osnabrück Stadt; Martin Scheuch, KV Steglitz-Zehlendorf; Eva Marie Plonske, 

Abteilung Wissenschaft (KV Berlin-Kreisfrei); Reinhold Glasl, KV München Land, 

HFT Bayern; Patrick Luzina, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Eva Quistorp, KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf; Marius Pöthe, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Esmeralda 

Heiden, KV Charlottenburg-Wilmerdorf; Jan Schnorrenberg, KV Mitte; Heidi 

Degethoff, KV Berlin-Kreisfrei (Abteilung Wissenschaft); Brigitte Reich, LAG 

Wissenschaft Berlin (KV Berlin-Kreisfrei); Anja Schillhaneck, KV Tempelhof- 

Schöneberg (KV Kreisfrei); Linda Guzzetti, Abteilung Wissenschaft Berlin (KV Berlin- 

Kreisfrei); Erik Marquardt, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Fabian Klasse, KV 

Tempelhof-Schöneberg; Oliver Münchhoff, KV Charlottenburg-Wilmersdorf (KV 

Berlin-Kreisfrei); Alexander Koch (KV Charlottenburg-Wilmersdorf); Volker Bulla, KV 

Hanburg-Eimsbüttel; Andrea Piro, KV Rhein-Sieg; Ruth Birkle, KV Karlsruhe-Land; 

Pia Paust-Lassen, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Hannea Richert, KV Vorpommern- 

Greifswald; Tino Gaßmann KV Unstrut-Hainich-Kreis; Dierk Helmken, KV Heidelberg; 

Luisa Schwab (KV Köln) ; 


In Zeile 193 bis Zeile 194 streichen: 

"Außerdem wollen wir Hochschulen dabei unterstützen, analog zu Bremen oder 

Frankfurt/Main Zivilklauseln zu beschließen." 

Dafür wird in Zeile 240 angefügt: 

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"Zudem wollen wir die Einführung von Zivilklauseln an öffentlich finanzierten 

Wissenschaftseinrichtungen unterstützen." 

Begründung: 

Die Unterstützung der Einführung von Zivilklauseln im Wahlprogramm ist wichtig und 

richtig, passt aber nicht recht an diese Stelle. Die Aufhängung an Transparenz und 

Mittelverteilung ist logischer. Zudem ist die Einführung von Zivilklauseln nicht nur an 

den Hochschulen sondern auch an anderen öffentlich finanzierten 

Wissenschaftseinrichtungen notwendig. Bremen und Frankfurt sind zwar aktuelle 

Beispiele in der Diskussion, es gibt aber wesentlich mehr Wissenschaftseinrichtungen 

die schon Zivilklauseln haben oder diskutieren. 

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Z. 195-208 ersetzen durch: 

„Gute Wissenschaft braucht gute Arbeitsbedingungen auf allen Ebenen der 

wissenschaftlichen Karriere. Jenseits der Professur haben WissenschaftlerInnen heute 

extrem unsichere Berufs- und Lebensperspektiven. Befristete Verträge haben Überhand 

genommen, oft mit Laufzeiten unter einem Jahr. Das Wissenschaftszeitvertragsgesetz 

hat die Tendenz zu prekärer Beschäftigung noch verstärkt. In Deutschland zählen 

selbst gestandene WissenschaftlerInnen bis ins fünfte Lebensjahrzeit zum abhängigen 

Nachwuchs. Selbstständige Forschung ist hier nicht vorgesehen. Lehre wird immer 

häufiger mit gering bezahlten Lehraufträgen abgedeckt. Wir fordern einen langfristig 

angelegten ‚Pakt für zukunftsfähige Personalstrukturen und den wissenschaftlichen 

Nachwuchs’. Dazu gehört die Veränderung des Wissenschaftszeitvertragsgesetzes, 

Mindeststandards für vernünftige Beschäftigungsverhältnisse und neue 

Personalkategorien jenseits der Professur. Die Hochschulen und außeruniversitären 

Forschungseinrichtungen sollen verbindliche Verpflichtungen für eine nachhaltige 

Personalentwicklung eingehen. Zusätzlich wollen wir mit der Neuauflage des 

Juniorprofessurenprogramms 1000 neue Juniorprofessuren mit Tenure Track initiieren. 

Das heißt, nach positiver Evaluation soll ein unbefristetes Beschäftigungsverhältnis 

eröffnet werden. Zu einem solchen Pakt gehört für uns auch, dass sich die 

Qualifizierungs- und Betreuungsverhältnisse für Promovierende verbessern. Dafür 

müssen qualitative Mindeststandards und ein einheitlicher Doktorandenstatus 

bundesweit umgesetzt werden. Die Vielfalt der Wege zur Promotion wollen wir erhalten. 

Wir wollen zudem künftig auch Kollegs für kooperative Promotionen zwischen 

Fachhochschulen und Universitäten fördern.“ 

Begründung: 

In den Zeilen 195 bis 208 wird das wichtige Thema guter Arbeitsbedingungen an den 

Hochschulen angesprochen. Mit unserem Änderungsvorschlag wollen wir zum einen 

einige sprachliche Präzisierungen erreichen (etwa bei der Erläuterung des Begriffs 

‚Tenure Track’). Zum anderen werden einige neue Aspekte eingeführt: die Problematik 

schlecht bezahlter Lehraufträge, Konkretisierungen der Vorschläge für Verbesserungen 

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im Bereich Promotion und der Aspekt, dass ein Pakt für den wissenschaftlichen 

Nachwuchs auch Karrierewege neben der Professur ins Auge fassen muss. 

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Ergänzung 

befristete „und unterbezahlte“ Stellen. 

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In Z. 202 bzw. bei Änderung des Absatzes dann an sinnentsprechender Stelle 

einfügen: 

„Wir wollen familienfreundliche Hochschulen und Wissenschaftseinrichtungen.“ 

Begründung: 

Familienfreundlichkeit gehört zunehmend zu den Ansprüchen, die WissenschaftlerInnen 

(aber auch Studierende) an Hochschulen stellen. Das Thema soll im Kontext guter 

Arbeitsbedingungen an den Hochschulen aufgenommen werden. 

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Kreuzberg), Martin Scheuch (KV Steglitz-Zehlendorf), Nina Stahr (KV Berlin Steglitz- 

Zehlendorf), Pia Paust-Lassen (KV Berlin-Friedrichshain-Kreuzberg), Ralf Kronig (KV 

Karlsruhe Land), Ritva Harju (KV Berlin-Spandau), Rolf Gramm (KV Odenwald- 

Kraichgau), Sabine Bangert (KV Berlin-Neuköll), Siegfried Spangenberg (KV 

Wangen), Thorsten Schulz (KV Darmstadt-Dieburg), Uta van Hoffs (KV Karlsruhe), 

Uwe Dietrich (KV Lüchow-Danneberg), Uwe Dietrich (KV Lüchow-Dannenberg), Uwe 

Schäfer (KV Berlin Friedrichshain-Kreuzberg), Walter Altvater (KV Rhein-Pfalz), 




Ergänzen in Zeile 202 zwischen „werden.“ und „Mit der Neuauflage": 

„Kontrollmechanismen sollen eingeführt werden, um zu vermeiden, dass die 

Hochschulen Lehraufträge als Mittel benutzten, um über extrem kostengünstige und 

recht- und schutzlose Lehrkräfte zu verfügen.“ 

Begründung: 

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Im Jahre 2009 waren in Deutschland 107 600 LehrerInnen und DozentenInnen 

(Erwachsenenbildung und Hochschulen) als Solo-Selbstständige tätig sowie 21 000 

freiberufliche WissenschaftlerInnen und 274 200 KünstlerInnen (Bildende und 

darstellende Künstler, Musiker, Publizisten, Werbefachleute, Fotografen, Artisten, 

sonstige künstlerische Berufe). Das sind zusammen 402 800 Personen und damit 17 % 

der fast 2,4 Millionen Solo-Selbstständigen in Deutschland. 

Knapp ein Drittel aller Solo-Selbstständigen arbeitet im Niedrigeinkommenssektor. 

Besonders in den Bereichen Hochschule, Weiterbildung (auch: Integrationskurse), 

Wissenschaft und Kunst / Kultur überwiegt prekäre Solo-Selbstständigkeit. 

Daher sollten die Solo-Selbstständigen und ihre Arbeitsbedingungen an geeigneter 

Stelle im Bundestagswahlprogramm Berücksichtigung finden. 

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„Das ist nicht nur ein gravierendes Gerechtigkeitsproblem, es drohen dadurch auch 

bedeutende Innovations- und Qualitätseinbußen in Forschung und Lehre.“ 

Begründung: 

Die geschlechtsbezogene Ungleichbehandlung im Wissenschaftssystem wird im 

bisherigen Antragstext vor allem als Problem der ungenügenden Ausschöpfung von 

Talenten – also instrumentell – behandelt. Wir schlagen vor, den Aspekt 

„Geschlechtergerechtigkeit“ mit einzuführen. 

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„Wir wollen Hochschulen und außeruniversitäre Forschungseinrichtungen verpflichten, 

Zielquoten zu bestimmen. Wenn diese nicht erfüllt werden, soll das Folgen für die 

Mittelvergabe haben.“ 

Ersetze durch: 

„Wir wollen Hochschulen und außeruniversitäre Forschungseinrichtungen verpflichten, 

durch die Anwendung von Genderbudgeting Zielquoten zu bestimmen, die das Ziel 

haben mindestens 50% Frauen in der Lehre als Professorinnen einzustellen. Wenn 

diese nicht erfüllt werden, soll das Folgen für die Mittelvergabe haben.“ 

Begründung: 

Als Grüne Partei sollten wir nicht nur auf 50% der Frauen in Führungsposition fordern, 

sondern auch mindestens 50% der Frauen in der Lehre. Dafür ist Genderbudgeting eine 

effektive Möglichkeit, um zu schauen, wo genau das Geld ausgegeben wird, dies sollte 

auch innerhalb der Hochschulhaushalte gemacht werden. So können Missstände 

aufgedeckt werden und auch effektiv behoben werden. 

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Z. 212-216 „Zielquote zu bestimmen … zu haben.“ ersetzen durch 

„… entsprechend dem Kaskadenmodell jeweils mindestens den Anteil des 

unterrepräsentierten Geschlechts der jeweils darunter liegenden Qualifikationsebene zu 

erreichen, maximal bis zur Geschlechterparität. Wenn diese Zielquoten nicht erfüllt 

werden, soll das Folgen für die Mittelvergabe haben. Auch die institutionelle und die 

projektgebundene Forschungsförderung wollen wir an gleichstellungspolitische 

Verpflichtungen knüpfen.“ 

Begründung: 

Das Kaskadenmodell ist ein im Wissenschaftsbereich anerkannter und umsetzbarer 

Standard zur Frauenförderung. Wir schlagen daher vor, dieses konkret zu benennen, 

statt allgemeiner von „Zielquoten“ zu sprechen. 

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"Klar ist, dass sich die Rahmenbedingungen für die Vereinbarkeit von Familie und Beruf 

in der Wissenschaft verbessern müssen, um einen höheren Frauenanteil in der 

Wissenschaft zu erreichen. Mangelnde Vereinbarkeit von Familie und Beruf geht 

zumeist zu Lasten der Frauen. Dies wollen wir ändern. Dafür brauchen wir flexiblere 

Arbeitszeitmodelle, betriebliche Betreuungsangebote, eine größere Akzeptanz von 

Vätern in Elternzeit und Teilzeit, Führungspositionen in Teilzeit und mehr Möglichkeiten 

für Home-Office. Nicht die Eltern und Kinder, sondern die Arbeitswelt muss sich ändern, 

um Familie und Beruf vereinbaren zu können." 

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Z. 217-225 (bis „zu bringen“) ersetzen durch: 

„Die unzureichende Grundfinanzierung der Hochschulen bedroht zunehmend eine 

besondere Stärke des deutschen Wissenschaftssystems, nämlich die Qualität in der 

Breite. Die Länder müssen ihre Hochschulen besser ausstatten, und der Bund muss 

größere Verantwortung – etwa bei der gemeinsamen Finanzierung der 

außeruniversitären Forschung – übernehmen. Der Bund kann die Länder entlasten, 

indem er künftig 70 Prozent statt wie bisher 50 Prozent der Kosten der Max-Planck- 

Gesellschaft und der Leibniz-Gemeinschaft übernimmt und die Programmpauschale der 

Deutschen Forschungsgemeinschaft schrittweise erhöht. Die Länder sollen sich 

vertraglich verpflichten, mit den frei werdenden Mitteln die Grundfinanzierung ihrer 

Hochschulen zu stärken.“ 

Begründung: 

Mit dem in der Fachöffentlichkeit breit diskutieren Papier zur Wissenschaftsfinanzierung 

von Krista Sager MdB und Kai Gehring MdB liegen konkrete Vorschläge vor, wie die 

Wissenschaftsfinanzierung so umstrukturiert werden kann, dass Bund und Länder beide 

ihrer Verantwortung dafür gerecht werden. Unser Änderungsantrag nimmt einige dieser 

konkreten Instrumente auf. 

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Weitere AntragstellerInnen: Ben Seel (KV Heidelberg), David Hellwig (KV Konstanz), 

Heraldo Hettich (KV Bonn), Luisa Schwab (KV Köln), Alexandra Werwath (KV 

Bremen Mitte/Östliche Vorstadt), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Erik 

Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Till Westermayer (KV Breisgau- 

Hochschwarzwald), Anja Schillhaneck (KV Tempelhof-Schöneberg (für Sherpa: KV 

Kreisfrei)), Linda Guzzetti (Abteilung Wissenschaft Berlin (für Sherpa: KV Kreisfrei)), 

Firat Yaksan (KV Köln), Marcel Emmerich (KV Reutlingen), Tilmann Schade (KV Kiel 

), Andreas Unger (KV Berlin-Mitte), Jessica Messinger (KV Tübingen), Jacob Spanke 

(KV Lahn-Dill), Eva Quistorp (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Heidi Degethoff (KV 

Kreisfrei (Abteilung Wissenschaft), Sven Goedde (KV Bielefeld), Martin Scheuch (KV 

Steglitz-Zehlendorf), Michael Greiner (Abteilung Wissenschaft Berlin (für Sherpa: KV 

Kreisfrei)), Marius Pöthe (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Esmeralda Heiden (KV 

Charlottenburg-Wilmerdorf), Klaus Scholle (KV Kreisfrei Berlin), Brigitte Reich (LAG 

Wissenschaft Berlin), Sebastian Heilmann (KV Lüneburg), Monika Maier-Kuhn (kv 

Hardt), Martin Köhler (KV Potsdam-Mittelmark), Hannes Richert (KV Vorpommern- 

Greifswald), Verena Fuchslocher (KV Mannheim), Peter Madjarov (KV Vorpommern- 

Greifswald), Klemens Griesehop (KV Pankow), Werner Heck (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Ingo Bowitz (KV Bielefeld), Max Christian Derichsweiler (KV Köln), 

Lukas Mengelkamp (KV Bonn), Valentin Münscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Alexandra Reith (SV Bündnis 90/Die Grünen Stadt Oldenburg), Bola Olalowo (KV 

Kreisfrei LAG WiFi (Berlin), Stefan Bölts (KV Düsseldorf), Pia Paust-Lassen (KV- 

Friedrichshain-Kreuzberg), Patrick Klaiber (KV Reutlingen), Malte Lömpcke (KV 

Bonn), Marco Penz (KV Oberberg), Angela Keppler (Kreisverband Heidelberg), 

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Jacob Zellmer KV Treptow Köpenick ), Felix Lütke (KV Wesel), Lisa-Marie Friede 

(KV Paderborn), Fabian Klasse (KV Tempelhof-Schöneberg), Alexander Koch (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf). 


Nach "Qualität in der Breite." in Zeile 221 wird folgender Satz eingefügt: 

"Einer Trennung in privilegierte 'Forschungshochschulen' und schlecht ausgestattete 

'Ausbildungshochschulen' wollen wir deshalb entgegenwirken und Lehre als Forschung 

der Zukunft und Befähigung zur Teilhabe an der Gesellschaft stärken." 

Begründung : 

Lehre und Forschung gehören zusammen, wenn wir WissenschaftlerInnen ausbilden 

und neue Anregungen für Forschung gewinnen wollen. Dieser Zusammenhang wird 

durch eine zu große Betonung des Wettbewerbs im Hochschulsystem gefährdet. In 

den Auswahlverfahren folgt Geld immer mehr Geld. Das führt auf lange Sicht dazu, 

dass sich das Hochschulsystem aufspaltet und vertikal differenziert. Dadurch werden 

sog. "Spitzenkräfte" dann an weniger Standorten konzentriert und es kann keine 

Qualität in der Breite mehr grwährleistet werden. Das Wissenschaftssystem würde 

zerfallen. Das wollen wir GRÜNEN verhindern. 

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Jürgen Kasek, KV Leipzig; Stefanie Gruner, KV Leipzig; Claudia Maicher, KV 

Leipzig; Michael Weichert, KV Leipzig; Gisela Kallenbach, KV Leipzig, Maria-Christin 

Lippold, LV Leipzig, Miro Jennerjahn, KV Landkreis Leipzig; Peter Hettlich, KV 

Mittelsachsen; Bernhard Borchers, KV Sächsische Schweiz - Osterzgebirge; 

Christiane Filius-Jehne, KV Dresden; Stephan Kühn, KV Dresden; Andreas Jahnel, 

KV Dresden; Torsten Hans, KV Dresden; Volkmar Zschocke, KV Chemnitz; Sascha 

Thümmler, KV Chemnitz; Jens Bitzka, KV Bautzen; Domenico Gruhn, KV Bautzen; 

Gerhard Liebscher, KV Vogtland; Volkmar Ihle, KV Vogtland; Maritta Koch-Weser, 

KV Mittelsachsen; Uwe Kättniss, KV Erzgebirge, Martin Böttger, KV Zwickau; Bernd 

Brandtner, KV Nordsachsen; Annalena Baerbock, KV Potsdam; 


Füge ein nach Zeile 223‚…übernehmen.‘: 

„Durch eine verbesserte Grundfinanzierung und eine neue Lastenverteilung zwischen 

Bund und Ländern eröffnet sich die Möglichkeit, z. B. die Studienabbrecherquote in den 

MINT-Fächern erkennbar zu verringern und damit gezielt und mit überschaubarem 

finanziellen Aufwand einen wesentlichen Schritt zur Verringerung des 

Fachkräftemangels zu tun. 

Begründung: 

Die geringe Grundfinanzierung der Hochschulen muss prioritärer Gegenstand der 

Hochschulpolitik der Länder sein. Maßnahmen zur erkennbaren Absenkung der 

Studienabbrecherquote gerade im naturwissenschaftlichen Bereich, um dem 

Fachkräftemangel gezielt und volkswirtschaftlich sinnvoll entgegen zu treten, sind aber 

nur über eine neue Lastenverteilung zwischen Bund und Ländern zu erreichen, deren 

Voraussetzung die Aufhebung des Kooperationsverbotes ist. 

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In Z. 225 nach "zu bringen" einfügen: 

„Wir streben ein geordnetes Auslaufen der Exzellenzinitiative an. Dabei wollen wir die 

Instrumente Graduiertenschulen und Exzellenzcluster beibehalten und 

weiterentwickeln.“ 

Begründung: 

Die Entscheidung über eine mögliche Fortsetzung der Exzellenzinitiative wird in der 

kommenden Legislaturperiode fallen. Deswegen halten wir eine differenzierte 

Positionierung dazu für wichtig. 

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Die Zeilen 232 bis 240 sind durch die folgenden Sätze zu ersetzen: 

Die Unabhängigkeit wissenschaftlicher Forschung und Lehre an universitären und 

außeruniversitären Einrichtungen muss gewährleistet werden. Dazu sind auch 

demokratische Kontrollen und Steuerungen, die Einhaltung von Rechenschaftspflichten 

und eine transparente Vermittlung der Forschungsergebnisse gegenüber der 

Öffentlichkeit erforderlich. Es muss gewährleistet werden, dass Kooperationsverträge 

mit Drittmittelgebern keine Einflussnahme auf Forschung und Lehre ermöglichen. Die 

Einrichtung von Stiftungsprofessuren darf nur zu deren Verbesserung führen, nicht zu 

Bindungen an die – meist von wirtschaftlichen Interessen gesteuerten – Mäzene. Die 

Grauzonen in der Hochschulfinanzierung müssen aufgedeckt und durch klare 

Rahmenbedingungen ersetzt werden. 

Begründung 

Es fehlt bisher ein Passus über die Art und Weise, wie die Unabhängigkeit von 

Forschung und Lehre erreicht werden kann. Die Fremdeinflüsse, die nach bisherigen 

Erfahrungen eine Rolle spielen können, müssen benannt werden. 

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Verschiebe Zeilen 235-238 

"Und wir setzen uns ein.... wer mit wem kooperiert" 

nach BTW-B-01 Zeile 194. 

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„Durch öffentliche Mittel finanzierte wissenschaftliche Publikationen müssen auch frei 

zugänglich sein." 

Begründung: 

Konkretisierung des im vorliegenden Entwurf schon genannten Stichworts „Open 

Access“. 

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In Z. 237 

„öffentlichen“ 

streichen 

Begründung: 

Die von uns geteilte Forderung nach Transparenz bei der Forschungsförderung wird 

hier auf öffentliche Mittel beschränkt. Der wichtige und konfliktträchtige Bereich der 

Drittmittelforschung an den Hochschulen wird dadurch – für uns nicht nachvollziehbar – 

in der bisherigen Formulierung ausgeklammert. 

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Streiche Zeilen 238-240: 

"Transparenz wollen wir auch stärken .... partizipieren können." 

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In Z. 238-240 

„Transparenz …partizipieren können“ 


„Wir wollen außerdem Ansätze stärken, forschungspolitische Entscheidungsprozesse 

partizipativer zu gestalten.“ 

Begründung: 

Zwar stehen Transparenz und Partizipation in einem sachlichen Zusammenhang. 

Aufbauend auf den Ergebnissen der diesbezüglichen Veranstaltungen der 

Bundestagsfraktion schlagen wir an dieser Stelle eine eigenständige Positionierung zur 

Beteiligung der BürgerInnen an forschungspolitischen Entscheidungsprozessen vor, die 

diese nicht auf das Thema Transparenz reduziert. 

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Z. 244-246: 

„Aber noch ist das Ziel längst nicht erreicht. Wir halten am 10% Ziel fest und geben 

deshalb Bildungsausgaben einen Vorrang“ 


„Obwohl das Ziel bis heute noch nicht ganz erreicht ist, sagen wir: Dabei dürfen wir 

nicht stehen bleiben. Ziel müssen mindestens 7 Prozent bei Bildung und 3,5 Prozent bei 

Forschung und Entwicklung bis 2020 sein. Denn andere sind längst weiter. Bildungs- 

und Forschungsausgaben haben deshalb für uns einen Vorrang.“ 

Begründung: 

Wir halten es für sinnvoll, nicht beim 10-Prozent-Ziel stehen zu bleiben, sondern die 

Zielmarke auszubauen. Im Bereich Forschung ist ein Ziel von 3,5 Prozent des BSP 

realistisch. 

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Z. 246-248: 

„Und wir werden den Ländern… im Bildungs- und Wissenschaftsbereich.“ 

streichen. 

Begründung: 

Wir halten die Effektivität der hier genannten Instrumente für fraglich und würden 

deswegen an dieser Stelle auf Aussagen dazu verzichten. 

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streiche "und ein leistungsfähigeres" 

Begründung: 

Es geht nicht darum, dass ein Bildungs- und Wissenschaftssystem leistungsfähig ist. Es 

geht darum die Menschen fortzubilden, dabei sollte es nicht an erster Stelle um die 

Leistung gehen, sondern um die Mneschen und die Inhalte.. Als Grüne Partei stellen wir 

uns ganz klar gegen die Ökonomisierung der Bildung, welche hier durch 

leistungsfähigeres" impliziert wird. 

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Z. 249-257 (bis „Vertrauenskultur.“) ändern in: 

„Wir wollen eine bessere Bildungsfinanzierung und ein leistungsfähigeres Bildungs- und 

Wissenschaftssystem. Dazu müssen auch verfassungsrechtliche Blockaden abgeräumt 

werden, wie z.B. das überbürokratische ‚Bildungs- und Teilhabepaket’ zeigt. Unser Ziel 

ist eine Ermöglichungsverfassung für bessere Bildung und Wissenschaft. Das heißt, es 

muss wieder möglich werden, dass der Bund die Länder z.B. beim Ausbau von 

Ganztagsschulen und Studienplätzen finanziell und dauerhaft unterstützen darf. Daher 

wollen wir das Grundgesetz ändern, das Kooperationsverbot in der Bildung aufheben 

und die Zusammenarbeit für die Wissenschaft erleichtern. Um beide Zukunftsfelder zu 

stärken und Chancengerechtigkeit zu fördern, braucht es einen kooperativen 

Bildungsföderalismus, eine echte Verantwortungspartnerschaft zwischen Bund, 

Ländern und Kommunen sowie eine neue Kooperations- und Vertrauenskultur.“ 

Begründung: 

Akzentverschiebung hin zur Ermöglichung besserer Zusammenarbeit im Bildungs- und 

Wissenschaftsbereich. 

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Main-Tauber), Matthias Gastel (KV Esslingen), Gabriele Thirion-Brenneisen (KV 

Mannheim), Natascha Werning (KV Mannheim), Yvette Bödecker (KV Mannheim), 

Elisabeth Kömm-Häfner (KV Heidenheim), Dr. Rainer Schneider-Wilkes (KV 

Breisgau-Hochschwarzwald), Christoph Heidelberger (KV Mannheim), Alexander 

Rustler (KV Rottweil), Uli Wößner (KV Biberach), Jörg Müssig (KV Böblingen), 

Susanne Rehm (KV Bochum), Manfred Rank (KV Rems-Murr), Ingrid Klein (KV 

Tübingen), Susanne Duffing (KV Pforzheim), Markus Böhlen (KV Bodenseekreis) 


In Zeile 252 werden folgende Sätze eingefügt: 

Darüber hinaus wollen wir mehr Koordination im Schulbereich ermöglichen. 

Schülerinnen und Schülern sollen zukünftig keine Nachteile durch einen Schulwechsel 

über Bundesländergrenzen hinweg entstehen. 

Begründung: 

Es ist ein Armutszeugnis und nicht mehr zu tolerierender Anachronismus, dass wir 

mittlerweile ein System haben, dass den Wechsel/ den Austausch von Universitäten 

innerhalb Europas gewährleistet, aber dass nach wie vor Schülerinnen und Schülern 

teilweise massive Nachteile bis zu Klassenwiederholungen entstehen, nur weil sie von 

einem Bundesland zum anderen Bundesland umziehen. Hier müssen wir Grüne dafür 

sorgen, dass mittels Koordination unter Beteiligung des Bundes diese Benachteiligung 

beendet wird. 

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„einen kooperativen Bildungsföderalismus, “ streichen 

Begründung: 

Das Kooperationsverbot ist nachwievor ein großer Fehler, der wirklichen 

Fortschritt behindert. Es verkompliziert und verunmöglicht nicht nur die 

Zusammenarbeit der unterschiedlichen Beteiligten, sondern verteilt auch die Lasten auf 

Länder und Kommunen. Wir als Partei sollten uns dafür einsetzen, dass das 

Grundgesetz dahingehend geändert werden, dass es einen Passus enthält, der die 

Zusammenarbeit von Bund und Ländern auch in finanzieller Hinsicht ermöglicht. Dieser 

Passus sollte so offen gehalten sein, dass er die Akteure weder hinsichtlich einer 

möglichen Zusammenarbeit beschneidet, noch sie umgekehrt auf bestimmte Bereiche 

der Zusammenarbeit festlegt.Nur durch die Abschaffung des Kooperationsverbots und 

der langfristigen Übertragung der Kompetenz des Bundes zur Bildungspolitik, können in 

allen Ländern die gleichen Möglichkeiten und Chancen im deutschen Bildungssystem 

gewährleistet werden. 

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Nach Zeile 257 „… Kooperations- und Vertrauenskultur.“ 

Einfügen: 

„Langfristig streben wir im Zuge dessen bundesweit einheitlich standardisierte und 

damit vergleichbare Abschlüsse an allgemeinbildenden Schulen an.“ 

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Z. 261: 

Einfügen: 

„ Um den Ländern weitere Anreize zur Schaffung von Studienplätzen zu geben wollen 

wir Modelle für einen Hochschullastenausgleich zwischen den Ländern und dem Bund 

entwickeln.“ 

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Einfügung in Zeile 261 „Langfristig streben wir eine Übetragung der 

Bildunskompetenz auf den Bund an.“ 

Begründung: 

Das Kooperationsverbot ist nachwievor ein großer Fehler, der wirklichen 

Fortschritt behindert. Es verkompliziert und verunmöglicht nicht nur die 

Zusammenarbeit der unterschiedlichen Beteiligten, sondern verteilt auch die Lasten auf 

Länder und Kommunen. Wir als Partei sollten uns dafür einsetzen, dass das 

Grundgesetz dahingehend geändert werden, dass es einen Passus enthält, der die 

Zusammenarbeit von Bund und Ländern auch in finanzieller Hinsicht ermöglicht. Dieser 

Passus sollte so offen gehalten sein, dass er die Akteure weder hinsichtlich einer 

möglichen Zusammenarbeit beschneidet, noch sie umgekehrt auf bestimmte Bereiche 

der Zusammenarbeit festlegt.Nur durch die Abschaffung des Kooperationsverbots und 

der langfristigen Übertragung der Kompetenz des Bundes zur Bildungspolitik, können in 

allen Ländern die gleichen Möglichkeiten und Chancen im deutschen Bildungssystem 

gewährleistet werden. 

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Z. 262: 

füge ein: 

„Damit das Abitur in München genau so viel Wert ist wie das Abitur in Bremen setzen 

wir uns für bundesweit einheitliche und verbindliche abschlussbezogene 

Bildungsstandards in allen Fächern ein. Damit soll gesichert werden, dass trotz 

unterschiedlichen Schulsysteme die Schülerinnen und Schüler in allen Bundesländern 

vergleichbares Fachwissen erlangen und die gleichen Kernkompetenzen beherrschen. 

Wir lehnen eine deutschlandweite zentrale Abschlussprüfung wie das Zentralabitur ab, 

setzen uns aber für deutschlandweit einheitliche Standards und für vom 

Anforderungsniveau vergleichbare Abschlussprüfungen ein. Denn der 

bildungspolitische Wettbewerb zwischen den Ländern darf nicht auf Kosten der 

Schülerinnen und Schüler gehen und zu einer Zwei-Klassen-Gesellschaft im 

Bundesländervergleich führen. Chancengleichheit bedeutet im Bildungssystem auch, 

dass Abschlüsse unabhängig vom Wohnort gleichwertig sind.“ 

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In Zeile 265 e rgänzen: 

• weiß: auf den Anfang kommt es an – Frühe Hilfen ausbauen! 

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Zeile 266: 

Statt “barrierefreie“ „inklusive“ einfügen. 

Begründung: Der Begriff der Barrierefreiheit beschreibt nur das Setting, aber nicht die 

Qualität sozialer Beziehungen. 

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Ergänze nach Zeile 266 "Kitas": 

"- Fördert längeres gemeinsames und inklusives Lernen" 

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in Zeile 267 

einfügen „inklusive“ vor Ganztagsschulen 

Begründung: Die grüne Forderung eines inklusiven Bildungssystems muss sich auch 

hier wiederfinden. 

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Landshut-Land), Agnes Glombeck-Helms (KV Havelland), Imma Hillerich (KV 

Potsdam), Sigrid Beer (KV Paderborn), Heinz-Herwig Mascher (KV Oberhavel), 

Ingeborg Kalischer (KV Havelland), Marco Sposato (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Birgid Oertel (KV Main-Taunus-Kreis), Angelika Störk (KV Tuttlingen), Baldur v. 

Berlepsch (KV Bremen), Sava Stomporowski (KV Hamburg-Altona), Janna 

Voßnacker (KV Havelland), Michael Gwosdz (KV Hamburg-Altona), Walter Kißling 

(KV Göppingen), Jens Lehmann (KV Havelland), Annedore Brüske-Dierker (KV 

Potsdam-Mittelmark), Özcan Mutlu (KV Berlin-Mitte) 


nach Zeile 267 einfügen eines neuen zusätzlichen Bullet Points (nach „fördert 

Ganztagsschulen…“): 

• „ sorgt für gute Ausbildung für alle.“ 

Begründung: 

Mit unserem Konzept „DualPlus“ und vielen weiteren Parlamentsinitiativen im 

Bundestag (sowie den Landtagen) haben wir für dieses drängende Problem sinnvolle 

grüne Lösungswege und Maßnahmen vorgeschlagen. 

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In Z. 270 

„macht Wissenschaft zu einem attraktiven Beruf“ 


„bietet dem wissenschaftlichen Nachwuchs verlässlichere Perspektiven“ 

Begründung: 

Wissenschaft ist auch heute schon eine attraktive Berufswahl für viele jungen 

Menschen. Was fehlt, ist nicht Attraktivität, sondern Verlässlichkeit! 

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Nach Z. 271 neuen Spiegelstrich einfügen: 

„schafft Spielräume für eine bessere Grundfinanzierung der Hochschulen“ 

Begründung: 

Durch die in unserem Antrag zu Z. 217 ff. genannten Instrumente und andere 

Maßnahmen können wir dazu beitragen, die Grundfinanzierung der Hochschulen zu 

verbessern – ein Thema, das immer wieder als wichtig genannt wird, und das auch im 

Originalantrag (Z. 177 ff.) bzw. unserem Änderungsantrag (zu Z. 178ff) entsprechend 

breit angesprochen wird. Wir schlagen daher vor, die mit Grünen im Bund möglichen 

neuen Spielräume in der Grundfinanzierung der Hochschulen mit einem eigenen 

Spiegelstrich zu würdigen. 

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Zeile 276 einfügen : 

jetzige Zeile 198 bis 212 aus BTW-J-01 (Schlüsselprojekt "Das Betreuuungsgeld 

abschaffen - gute Kita-Plätze besser ausbauen) 

Begründung: 

Die Kitas sind Bildungsinstitutionen. Das ist klare grüne Programmatik. Es ist nicht 

akzeptabel, dass die qualitative Weiterentwicklung der frühkindlichen 

Bildungseinrichtung Kita nicht im Bildungskapitel genannt wird. 

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Ergänze in Zeile 277 nach "Ganztagsschule": 

"mit längerem gemeinsamen Lernen" 

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Ergänze in Zeile 280 nach "Ganztagsschule": 

"mit längerem gemeinsamen Lernen" 

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Wölter (KV Münster) Martina Maaßen (KV Viersen) Wolfram Thiel (KV Ennepe-Ruhr) 

Gudrun Zentis (KV Düren) Gerd Schaeben (KV Mönchengladbach) Lothar Beer (KV 

Paderborn), Martina Köster-Flashar (KV Mettmann) Martina Denkner (KV Höxter) 

Wilhelm Roer (KV Soest) Herbert Clasen (KV Köln) Jens Burnicki (KV Bielefeld) 

Günther Sandmeyer (KV Landshut-Land) Michael Gwosdz (KV Hamburg-Altona), 


Zeilen 283 

„echte“ durch „inklusive“ ersetzen. 

Begründung: Wir sollten hier nicht den gebundenen und offenen Ganztag 

gegeneinander stellen, sondern betonen, dass wir inklusive Bildungseinrichtungen 

wollen, die dann die entsprechende Qualität aufweisen. 

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Rhein Lahn Angelika Bückner, KV Vorpommern-Greifswald Claudia Kristine Schmidt, 

KV Lichtenberg Berlin Marion Hasper, KV Tempelhof-Schöneberg, Berlin Werner 

Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg Heidi A. Heidemeier, KV Pankow Juliane Kanitz, 

KV Pankow Tino Kotte, KV Pankow Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg 

Torsten Wischnewski-Ruschin, LAG Bildung Mathias Kraatz, KV Pankow Catrin 

Fabricius, KV Pankow Katayun Pirdawari, KV Friedrichshain-Kreuzberg Heike 

Prößler, KV Oberberg Bernd Albani, KV Pankow Andrea Piro, KV Rhein-Sieg Claudia 

Laux, KV Bernkastel-Wittlich Rudolf Ladwig, KV Hagen, u.a. 


in Zeile 283 nach „echte Ganztagsschulen“ einfügen: 

„und Gemeinschaftsschulen“ 

Begründung: 

Erfolgreiche Schulversuche in Berlin und anderen Bundesländern an denen 

individualisiertes Lernen stattfindet 

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Ersetze in Zeile 283 

"echte Ganztagsschulen" 

durch 

"solche Schulen". 

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Ergänze in Zeile 284 nach "über": 

"eine "Rahmenrichtlinie Schulstandards" und". 

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Landshut-Land), Imma Hillerich (KV Potsdam), Sigrid Beer (KV Paderborn), Heinz- 

Herwig Mascher (KV Oberhavel), Ingeborg Kalischer (KV Havelland), Birgid Oertel 

(KV Main-Taunus-Kreis), Angelika Störk (KV Tuttlingen), Baldur v. Berlepsch (KV 

Bremen), Nils Naber (KV Potsdam), Sava Stomporowski (KV Hamburg-Altona), 

Janna Voßnacker (KV Havelland), Walter Kißling (KV Göppingen), Jens Lehmann 

(KV Havelland), Annedore Brüske-Dierker (KV Potsdam-Mittelmark), Özcan Mutlu 

(KV Berlin-Mitte) 


Zeile 285: „ 500 Mio. Euro pro Jahr“ ersetzen durch: 

„1 Milliarde Euro pro Jahr“ 

Begründung : 

Prognostizierte Mehreinnahmen, beispielsweise aus dem Abschmelzen des 

Ehegattensplittings sollten in angemessener Höhe auch in Ganztagsschulen als Teil 

einer guten Bildungsinfrastruktur fließen. 

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Ergänze in Zeile 285 nach "Kinder": 

"länger gemeinsam und" 

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Gute Ganztagsschulen werden dabei nicht nur als Lernort, sondern auch als (Er) 

Lebensort gestaltet, weil Schule nicht nur kognitive Bildung beinhaltet, sondern auch 

Persönlichkeit bildend ist. 

Begründung: 

Die geforderte „Gute“ und „Echte“ Ganztagsschule ist bislang nicht hinreichend 

definiert, dies sollte auch bei den Schlüsselprojekten wieder aufgegriffen werden. 

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Schlüsselprojekt Z. 291-299 ersetzen durch: 

„Hochschulen stärken – jährlich 1 Mrd. mehr Bundesmittel 

Die Länder müssen ihre Hochschulen besser ausstatten und der Bund muss größere 

Verantwortung bei der Finanzierung übernehmen. Wir wollen, dass 3,5 % des BIP bis 

2020 in Forschung und Entwicklung investiert werden. Für mehr Studienplätze, bessere 

Studienbedingungen, eine höhere Qualität der Lehre und verlässliche Perspektiven für 

den wissenschaftlichen Nachwuchs wollen wir zusätzlich mindestens 1 Mrd. € jährlich 

in unsere Hochschulen investieren. Mit veränderten Finanzierungsschlüsseln bei der 

außeruniversitären Forschung wollen wir den Ländern außerdem Spielräume 

verschaffen, um die Grundfinanzierung ihrer Hochschulen zu stärken. Damit sollen 

prekäre Beschäftigung eingedämmt und eine Ausfinanzierung der Studienplätze 

gewährleistet werden.“ 

Begründung: 

In der bisherigen Formulierung ist der Kasten irreführend, da er Verbesserungen im 

Bereich Hochschulpakt/Studienplätze mit dem Thema Forschung zusammenwirft. Wir 

wollen hier allen WählerInnen Klarheit über unser Schlüsselprojekt zur Stärkung der 

Hochschulen bieten. Zudem werden einige Änderungsanträge zum Text des Kapitels 

BTW-B-01 aufgegriffen (etwa die Forderung, 3,5% des BSP für Forschung aufzubringen 

). 

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Den Kasten Z. 303 bis 311: „Studierende… Berechtigte“ ersetzen durch: 

„Bafög weiterentwickeln: Menschen in Studium und Weiterbildung besser unterstützen 

Zu viele Menschen entscheiden sich wegen finanzieller Barrieren gegen ein Studium. 

Diese Hürden können wir uns nicht länger leisten. Die Lage von Studierenden aus 

einkommensschwächeren Familien wollen wir durch eine Reform und Erhöhung der 

Fördersätze und Freibeträge des BAföG verbessern: In einem ersten Schritt stellen wir 

dafür mindestens 300 Mio. EUR zusätzlich bereit. Danach wollen wir das BAföG 

schrittweise zum grünen Zwei-Säulen-Modell erweitern, das eine Basisabsicherung und 

einen Bedarfszuschuss kombiniert und so mehr Bildungsaufstieg ermöglicht. Damit man 

sich Lernen und Weiterbilden auch in späteren Lebensphasen leisten kann, wollen wir 

für jährlich mindestens 200 Mio. Euro ein Weiterbildungs-BAföG einführen. Es kennt 

keine Altersgrenzen, die Finanzierung des Lebensunterhalts und der Maßnahmekosten 

erfolgt durch einen Mix aus Zuschüssen und Darlehen, je nach Situation der 

Berechtigten.“ 

Begründung: 

Wir wollen den Kasten durch eine überarbeitete Version des Schlüsselprojekts 

ersetzen. Dazu gehört der neue Begriff „Weitebildungs-Bafög“, der auch in der 

Überschrift auftauchen soll. Zudem wird das Zwei-Säulen-Modell zur Bafögreform als 

Beschlusslage u.a. der Bundestagsfraktion in den Kasten eingebracht. 

BTW-B-01-303 Seite 1 / 1




Teilhaben an sozialer Sicherung 

Stand: 05.04.2013, 12:00 Uhr 


Teilhaben an sozialer Sicherung 

BTW-S-01 Bundesvorstand G)Teilhaben an sozialer Sicherung 1. Verschickung 

BTW-S-01-002 


Potsdam) 

Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-015 


Gesundheit 


BTW-S-01-015-1 

Gabriela Seitz-Hoffmann (KV 

Änderungsantrag zu BTW-S-01 

Weilheim-Schongau) 


BTW-S-01-021 


Gesundheit 


BTW-S-01-027 

Michael Hauck (KV 

Nürnberg) 


BTW-S-01-033 BAG Europa Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-038 


Gesundheit 


BTW-S-01-039 

Werner Heck KV 

Friedrichshain-Kreuzberg 


BTW-S-01-045 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-045-1 KV Bochum & Wattenscheid Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-045-2 KV Bochum & Wattenscheid Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-045-3 




BTW-S-01-049 




BTW-S-01-050 




BTW-S-01-058 


Gesundheit 


BTW-S-01-060 





BTW-S-01-068 -1 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-068-2 




BTW-S-01-071 

Mareike Engels (KV 

Hamburg Altona) 


BTW-S-01-072 Sven Lehmann (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-072-1 


Gesundheit 


BTW-S-01-075 


Hellersdorf) 


BTW-S-01-079 Oliver Münchhoff Änderungsantrag zu BTW-S-01 

BTW-S-01-091 

Andreas Audretsch (KV 

Berlin-Neukölln) 


Seite 1


BTW-S-01-094 

Christian Nähle (KV 

Dortmund) 


BTW-S-01-106 





BTW-S-01-109 





BTW-S-01-111 

Gudrun Hennke (KV 

Bielefeld) 


BTW-S-01-122 KV Rhein Pfalz Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-125 Fred Konrad KV Zweibrücken Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 


BTW-S-01-129 





BTW-S-01-132 Biggi Bender, KV Stuttgart Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 


BTW-S-01-142 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-S-01 2. Verschickung 

BTW-S-01-146 


Gesundheit 


BTW-S-01-147 


Gesundheit 



BTW-S-01-158-1 Fred Konrad KV Zweibrücken Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-159 Dr. Wolfgang Raiser Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-160 


Gesundheit 


BTW-S-01-160-016 

Christian Eimer (KV Hersfeld- 

Änderungsantrag zu BTW-S-01-160 

Rotenburg) 


BTW-S-01-161 Edith Ailinger, KV Reutlingen Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-161-1 


Gesundheit 



BTW-S-01-165-1 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-166 KV Holzminden Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-166-1 Armin Grau KV Ludwigshafen Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-166-2 

Andreas Roll KV 

Ludwigsburg 


BTW-S-01-180 


Gesundheit 


BTW-S-01-182 David Herr (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-182-1 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-182-2 Julian Mütsch (KV Leipzig) Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-182-3 


Gesundheit 


BTW-S-01-190 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-S-01 2. Verschickung 

BTW-S-01-191 

GRÜNE JUGEND 



BTW-S-01-191-1 


Gesundheit 


BTW-S-01-192 


Gesundheit 


BTW-S-01-193 


Gesundheit 


BTW-S-01-199 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

Seite 2

BTW-S-01-201 


Gesundheit 


BTW-S-01-209 Josefine Paul (KV Münster) Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-211 Anja Siegesmund (KV Jena) Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-214 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-S-01 2. Verschickung 

BTW-S-01-219 Bundesfrauenrat Änderungsantrag zu BTW-S-01 2. Verschickung 

BTW-S-01-220 Josefine Paul (KV Münster) Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-223 



Gesundheit 


BTW-S-01-230-1 KV Holzminden Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-230-2 Christian Hohn (KV Olpe) Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-230-3 

Andreas Roll KV 

Ludwigsburg 


BTW-S-01-231 KV Mark Änderungsantrag zu BTW-S-01 2. Verschickung 

BTW-S-01-232 

Linda Heitmann (KV 

Reutlingen) 


BTW-S-01-232-1 


Gesundheit 


BTW-S-01-244 

Tibor Harrach (KV Pankow 

Berlin) 

Änderungsantrag zu BTW-S-01-232 3. Verschickung 

BTW-S-01-251 Thomas Dyhr, KV Barnim Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-251-1 

Eva Garthe (KV Bremen 

MÖV) 


BTW-S-01-251-2 


MÖV) 


BTW-S-01-253 

GRÜNE JUGEND 



BTW-S-01-254 KV Remscheid Änderungsantrag zu BTW-S-01 2. Verschickung 

BTW-S-01-254-1 

Tibor Harrach (KV Pankow 

Berlin) 

Änderungsantrag zu BTW-S-01-254 3. Verschickung 

BTW-S-01-254-2 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 


BTW-S-01-255-1 

Sebastian Brux (KV 



BTW-S-01-255-2 

GRÜNE JUGEND 



BTW-S-01-255-3 Victor Vincze (KV Dresden) Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-256 


MÖV) 




BTW-S-01-260-1 


MÖV) 


BTW-S-01-261 

Linda Heitmann (KV 

Reutlingen) 


BTW-S-01-263 


Gesundheit 


BTW-S-01-266 KV Marzahn-Hellersdorf Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-274 Christian Hohn (KV Olpe) Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-275 


Gesundheit 



BTW-S-01-288 



BTW-S-01-289 



Gesundheit 


Seite 3

BTW-S-01-290 


Gesundheit 


BTW-S-01-295 


Gesundheit 


BTW-S-01-296 


Gesundheit 


BTW-S-01-298 KV Emsland Süd Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-304 

Wolfgang Strengmann-Kuhn 

(KV Offenbach-Stadt) 


BTW-S-01-304-1 Werner Heck Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-305 


Holstein 


BTW-S-01-305-1 




BTW-S-01-305-2 




BTW-S-01-305-3 


Gesundheit 


BTW-S-01-308 





BTW-S-01-309-1 Werner Heck Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-310 Werner Heck Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-311 




BTW-S-01-315 


Holstein 


BTW-S-01-319 


Gesundheit 


BTW-S-01-322 




BTW-S-01-323 


Holstein 


BTW-S-01-323-1 




BTW-S-01-323-2 




BTW-S-01-323-3 


Gesundheit 



BTW-S-01-324-1 




BTW-S-01-326 


Holstein 


BTW-S-01-326-1 




BTW-S-01-326-2 




BTW-S-01-327 OV Altdorf Änderungsantrag zu BTW-S-01 2. Verschickung 

BTW-S-01-327-1 


Holstein 


BTW-S-01-327-2 




BTW-S-01-327-3 

Tobias Wolf (KV 



BTW-S-01-327-4 


Gesundheit 


Seite 4

BTW-S-01-333 

Jasenka Villbrandt (KV 

Tempelhof-Schöneberg, 

Berlin) 


BTW-S-01-333-1 


Holstein 


BTW-S-01-333-2 




BTW-S-01-333-3 


Gesundheit 


BTW-S-01-334 

Barbara Naguib (KV 

Wuppertal) 


BTW-S-01-334-1 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-334-2 


Gesundheit 


BTW-S-01-337 




BTW-S-01-338 




BTW-S-01-339 




BTW-S-01-346 


Neukölln) 


BTW-S-01-347 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-348 




BTW-S-01-348-1 Thomas Dyhr, KV Barnim Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-354 





BTW-S-01-357-1 Kreisverband Gelsenkirchen Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-357-2 

Horst Schiermeyer (KV 

Görlitz) 


BTW-S-01-358 




BTW-S-01-360 




BTW-S-01-363 




BTW-S-01-364 

Horst Schiermeyer (KV 

Görlitz) 



BTW-S-01-365-1 




BTW-S-01-369 Bernd Wipper Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-371 




BTW-S-01-375 Volker Beck (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-S-01 2. Verschickung 

BTW-S-01-375-1 Volker Beck (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-S-01 2. Verschickung 

BTW-S-01-375-2 

GRÜNE JUGEND 



BTW-S-01-378-1 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 


BTW-S-01-384-1 KV Wolfenbüttel Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-384-2 

GRÜNE JUGEND 





BTW-S-01-395 KV Köln Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

Seite 5

BTW-S-01-400 


Neukölln) 


BTW-S-01-400-1 Oliver Münchhoff Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 

BTW-S-01-413 


Gesundheit 


BTW-S-01-418 




BTW-S-01-425 KV Köln Änderungsantrag zu BTW-S-01 3. Verschickung 


BTW-S-01-429 

GRÜNE JUGEND 



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BTW-S-01-002 Bundestagswahlprogramm - Teilhaben an sozialer 

Sicherung 


Weitere AntragstellerInnen: Ursula Nonnenmacher (KV Havelland), Uwe Fröhlich (KV 

Potsdam), Thomas Dyhr (KV Barnim), Klaus Ullrich (KV Elbe Elster), Brigitte Stumm 

(KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Joachim Hilburg (KV Potsdam-Mittelmark), Klaus 

Labod (KV Barnim), Thomas Kremling (KV Barnim), Carlo Schmidt (KV Märkisch- 

Oderland), Torsten Böhmer (KV Märkisch Oderland), Axel Dosch (KV Märkisch 

Oderland), Monika Kelly (KV Potsdam), Karl-Dietrich Laffin (KV Barnim), Johannes 

Düben (KV Barnim), Ruth Wagner (KV Teltow-Fläming), Christina Dyhr (KV Barnim), 

Stefan Stahlbaum (KV Barnim), Sebastian Becker (KV Potsdam Mittelmark), Regina 

Satzer (KV Barnim), Josef Reitemann (KV Märkisch Oderland) 


Ersetze in Zeile 2 die Unterüberschrift: 

Wie wir ein Netz der Absicherung schaffen, durch das niemand fällt 

durch: 

Wie wir ein Netz der Absicherung für alle schaffen 

Begründung: 

Im Sinne der in der Präambel beschriebenen Ehrlichkeit sollten wir mit absolut 

formulierten Versprechen zurückhaltend sein. 

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Sicherung 




In Zeile 15/16 folgenden Satz streichen: 

„Dazu kommen eine schlechtere gesundheitliche Versorgung und längere Wartezeiten 

auf Arzttermine“ 


"Dies wird noch verstärkt durch einen schlechteren Zugang zu gesundheitlicher 

Versorgung". 

Begründung: 

Sprachliche Überarbeitung. 

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BTW-S-01-015-1 Bundestagswahlprogramm - Teilhaben an sozialer 

Sicherung 

AntragsstellerIn: Gabriela Seitz-Hoffmann (KV Weilheim-Schongau) 

Weitere AntragstellerInnen: Frank Schmidtsdorff KV Wandsbek; Veit Wambach KV 

Nürnberg; Andreas Marg KV Neckar-Bergstraße; Marianne Tigges KV München- 

Stadt; Eike Heinicke, KV Kaiserslautern Land ; Ulrich Lindner KV Nürnberg; Rainer 

Kirchhefer KV Mecklenburgische Seenplatte ; Thomas Weigel, KV Wiesbaden; Doris 

Zint KV Oberallgäu; Katrin Eckstein KV Kiel; Paul Bauernschmid (KV München-Stadt 

); Fred Konrad (KV Zweibrücken); Hans Hanglberger (KV Rottal-Inn); Alfred Honisch 

(KV Weilheim-Schongau); Fanny Klatt (KV Weilheim-Schongau); Günther Urban (KV 

Weilheim-Schongau); Cornelia Grassl-Bauer (KV Weilheim-Schongau); Maria 

Lüdemann (KV Weilheim-Schongau); Wolfram Lüdemann (KV Weilheim-Schongau) 

u.a. 


Zeile 15 – 16: Den Satz: „Dazu kommen eine schlechtere gesundheitliche Versorgung 

und längere Wartezeiten auf Arzttermine“ streichen. 

Begründung: 

Armut ist ein Krankheitsrisiko, das stimmt. Das bedeutet, wer arm ist wird mit größerer 

Wahrscheinlichkeit krank und stirbt statistisch betrachtet auch früher. Wir können aber 

nicht unterstellen, dass ein Patient, der arm ist schlechter versorgt wird und länger auf 

einen Arzttermin warten muss. Unter Umständen ist der Wohnort nicht ausreichend mit 

Arztpraxen versorgt. Das träfe dann aber auch gut gestellte in diesem Bereich. Die 

Armut hat viele Ursachen. Die Benachteiligungen sind vielfältig. Die medizinische 

Versorgung unterscheidet nicht zwischen arm und reich. Noch nicht – hoffen wir, dass 

es so bleibt. 

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Sicherung 




Zeile 21: das Wort "Schwachen" streichen 


" gesellschaftlich Benachteiligten ". 

Begründung: 

Sprachliche Überarbeitung notwendig. Von Schwachen zu sprechen ist diskriminierend, 

deshalb Änderung notwendig. 

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Sicherung 

AntragsstellerIn: Michael Hauck (KV Nürnberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Dietmar Ferger (KV Lörrach), Hannelore Heidecke (KV 

Hannover), Matthias Grünberg, KV Würzburg-Stadt, Ines Freier (KV Potsdam), Klaus 

Meurer, Michael Geidel, KV Leipzig, Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich, Sebastian 

Dürbeck, Bernd Löschner, Michael Hoffmeier, KV Eichsfeld, Regina Sörgel, Monika 

Gaubitz, Michael Mittag, Erich Hinderer, KV Main-Spessart, Udo Ehmann, KV 

Esslingen, Raimund Lehle, KV Regensburg, Michael Körner KV Ettlingen, Heidi 

Terpoorten KV Dillingen, Werner Weindorf, KV München Stadt, u.a. 


Nach Zeile 27 soll folgender Text eingefügt werden: 

Bündnis 90/Die Grünen setzt sich mittel- bis langfristig zum Ziel , das 

Bedingungslose Grundeinkommen ein zu führen. Auf dem Weg dorthin sehen wir die 

schrittweise Umsetzung der modularen Grundeinkommenselemente im Rahmen der 

„Grünen Basissicherung“ als geeignetes Mittel an. Diese Forderung soll ab sofort 

auch Bestandteil künftiger Koalitionsverhandlungen auf allen politischen Ebenen sein. 

Ab Zeile 28 (alt) wird fortgefahren: 

Denn nur indem wir die sozialen Sicherungssysteme fit machen..... 

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Sicherung 




Einfügen in Zeile 33 nach „Wir machen uns auch dafür stark, dass die Versicherten“: 

... ihre sozialen Leistungen europaweit besser in Anspruch nehmen können, 

[weiter mit: ...in den Sicherungssystemen mehr Gehör ….] 

Begründung: 

Im Sinne des Europamainstreaming des Programms sollte auch in diesem Kapitel 

deutlich werden, welchen zentralen Aspekt wir in diesem Bereich als Bundesregierung 

auf europäischer Ebene angehen wollen. 

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Sicherung 




streichen „Grüne Grundsicherung“ 


"1. Auf dem Weg zur Grünen Grundsicherung" 

Begründung: 

Wir wollen mit der Überschrift das Ziel und den weg dorthin benennen. 

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Sicherung 

AntragsstellerIn: Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg 


Sposato (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Katayun Pirdawari (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Monika Maier-Kuhn (KV Hardt), Dr. Turgut Altug (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Angelika Bückner (KV Vorpommern-Greifswald), Manfred Lorentschat 

(KV Cloppenburg), Rüdiger Brandt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Patrick Luzina 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ Berlin), Karl-Heinz 

Bergt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Pascal Striebel (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Tobias Wolf (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Judith Limberger (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Cihan Mutlu (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Sebastian Walter (KV 

Tempelhof-Schöneberg), Renate Straetling, (KV Berlin Mitte), Christian Könneke (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Erik Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Dennis 

Richter (KV Kreisfrei-Berlin, LAG Wirtschaft & Finanzen), Andrea Piro (KV Rhein- 

Sieg), Andreas Siemoneit (KV Kreisfrei-Berlin/LAG WiFi), Geraldine Arndt (KV 

Lichtenberg, Stimmrecht in der LAG Frauen Berlin), Johannes Baotic (KV Neukölln), 


Zeile 39-41: 


„Die Würde des Menschen ist unantastbar. Diese zentrale Aussage des Grundgesetzes 

ist und bleibt für uns Maßstab unserer Politik. Ein menschenwürdiges Leben heißt für 

uns, dass für alle Menschen in Deutschland mindestens das soziokulturelle 

Existenzminimum gewährleistet sein muss. Unabhängig von Geschlecht, Herkunft, 

individuellen Fähigkeiten, Bildung, Alter, Erwerbstätigkeit, Gesundheit, sexueller 

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Orientierung oder welchen Faktoren auch immer, wollen wir sicherstellen, dass eine 

jede und ein jeder so frei von existenziellen Sorgen ist, sich gemäß seiner oder ihrer 

Fähigkeiten, Wünsche und Bedürfnisse in unser Gemeinwesen einbringen zu können. 

Dafür haben wir die Grüne Grundsicherung entwickelt. Diese Grundsicherung soll und 

muß neben der materiellen Absicherung auch die Möglichkeit der soziokulturellen 

Teilhabe an unserer Gesellschaft für alle MitbürgerInnen sicherstellen - auch und 

insbesondere für diejenigen, die langzeiterwerbslos geworden sind oder aber nicht sein 

erwerbstätig können. 

Begründung: 

Die zwei hier bislang stehenden Zeilen sind einfach ein wenig mager für einen Passus, 

der eine der zentralen Fragen gesellschaftlicher Teilhabe in unserem Wahlprogramm 

zur Sprache bringen will. Zudem ist die Grundsicherung ja keineswegs nur für 

„Arbeitssuchende“ gedacht, wie hier gesagt. Insofern ist eine solche Fokussierung nicht 

nachvollziehbar und widerspricht dem Konzept der Grünen Grundsicherung. Die 

Erweiterung orientiert sich weitgehend an dem Beschluss der BDK in Hannover aus 

dem November 2012. 

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Sicherung 




Zeile 45: Nach „Wir wollen den Regelsatz für Erwachsene“ einfügen: „auf mindestens 

420 € erhöhen und jährlich auf Angemessenheit überprüfen.“ 

Begründung: 

Mit der Regelsatzhöhe von 420 € entsprechen wir einer inzwischen schon sehr alten 

Forderung der Wohlfahrtsverbände. Wir wollen sicherstellen, dass die Höhe des 

Regelsatzes auch in Zukunft mit den zu erwartenden Preissteigerungen Schritt hält. 

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Sicherung 





In den Satz: „Wir wollen den Regelsatz für Erwachsene auf … 420 Euro erhöhen.“ 

wird eingefügt: „… mindestens …“ 

Begründung: 

Im Jahr 2009 haben wir bereits einen Regelsatz von mindestens 420 Euro gefordert, 

dahinter zurück zufallen wäre ein Rückschritt. Außerdem besagt unsere aktuelle 

Beschlusslage, dass sowohl der Inflationsausgleich, als auch die Lohnentwicklung 

zusätzlich verrechnet werden und wir im Jahr 2014 den gesamten Regelsatz neu 

berechnen wollen, da bis dahin die neuen statistischen Daten vorliegen, um dies zu tun. 

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Sicherung 





In den Satz: „Wir wollen den Regelsatz für Erwachsene auf … 420 Euro erhöhen.“ 

wird im Anschluss eingefügt: 

„Diese Erhöhung ist strukturell bedingt, sie wird nicht mit der regulären Anpassung 

(Inflationsausgleich plus Lohnentwicklung) verrechnet. Eine genaue Berechnung der 

Erhöhung muss 2014 auf Basis der neuen statistischen Daten erfolgen.“ 

s. auch Antrag BTW-S01-045-1 

Begründung: 

Im Jahr 2009 haben wir bereits einen Regelsatz von mindestens 420 Euro gefordert, 

dahinter zurück zufallen wäre ein Rückschritt. Außerdem besagt unsere aktuelle 

Beschlusslage, dass sowohl der Inflationsausgleich, als auch die Lohnentwicklung 

zusätzlich verrechnet werden und wir im Jahr 2014 den gesamten Regelsatz neu 

berechnen wollen, da bis dahin die neuen statistischen Daten vorliegen, um dies zu tun. 

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Sicherung 






(KV Cloppenburg), Rüdiger Brandt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Paula Riester (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), ), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tim 


), Pascal Striebel (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tobias Wolf (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Judith Limberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Cihan Mutlu (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Eric Meyer (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Oliver 

Münchhoff (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Bärbel Delphine Scheel (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), u.a. 


Die Zeilen 45/46 werden folgendermaßen umformuliert: 

„Wir werden deshalb den Regelsatz in einem ersten Schritt für Erwachsene auf 420 € 

erhöhen. Auch die Kinderregelsätze sollen dementsprechend und nach 

verfassungskonformer Berechnung erhöht werden. “ 

Begründung: 

Die Erhöhung auf 420 € kann, wie beschlossen, nur ein erster Schritt hin zu einem 

wirklich ausreichenden Regelsatz sein. Damit zusammenhängend sollte dann auch 

gleich an dieser Stelle die Erhöhung der Kinderregelsätze erwähnt werden. 

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Sposato (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Monika Maier-Kuhn (KV Hardt), Dr. Turgut 

Altug (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Angelika Bückner (KV Vorpommern-Greifswald 

), Manfred Lorentschat (KV Cloppenburg), Rüdiger Brandt (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), ), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV- 

Kreisfrei, GJ Berlin), Karl-Heinz Bergt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Pascal Striebel 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tobias Wolf (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Judith 

Limberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Cihan Mutlu (KV Friedrichshain-Kreuzberg 

), Bärbel Delphine Scheel (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Hartmut Davin (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Jutta Boden (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), 

Esmeralda Heiden (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Joachim Behneke (KV Steglitz- 

Zehlendorf), u.a. 


In Zeile 49 wird „wichtigsten“ durch "alle" ersetzt. 

Der Satz heißt dann: 

„Und zum anderen, alle Ausgabenpositionen einzubeziehen, die für Teilhabe und 

Pflege zwischenmenschlicher Beziehungen wichtig sind. 

Begründung: 

Entweder ist eine Ausgabeposition wichtig oder nicht. Keine wichtige Ausgabeposition 

soll außen vor gelassen werden. 

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(KV Cloppenburg), Rüdiger Brandt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Paula Riester (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), ), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tim 


), Pascal Striebel (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tobias Wolf (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Judith Limberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Cihan Mutlu (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Bärbel Delphine Scheel (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), 

Hartmut Davin (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Jutta Boden (KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf), u.a. 


In Zeile 50 zwischen „...wichtig sind.“ und „Damit die Anhebung ...“ den folgenden 

Passus einfügen: 

"Eine umfassende Neuberechnung eines verfassungskonformen Regelsatzes zur 

Sicherung des soziokulturellen Existenzminimums werden wir unter Einbeziehung der 

Wohlfahrtsverbände, unabhängiger ExpertInnen und VertreterInnen von 

Selbstorganisationen der Betroffenen unverzüglich angehen und spätesten im Jahr 

2014 umsetzen“ 

Begründung: 

Mit der Anhebung des Regelsatzes auf 420 Euro ist der Auftrag und die Verpflichtung 

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noch keineswegs erfüllt, dafür zu sorgen, dass der Regelsatz das verfassungsgemäße 

soziokulturelle Mindesteinkommen gewährleistet. 

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nach " Teilhabepaketes abschaffen." den Satz wie folgt neu formulieren: 

" Stattdessen wollen wir als ersten Schritt zur Kindergrundsicherung die Kinderregel 

sätze erhöhen sowie in die Bildungs- und Teilhabeinfrastruktur investieren. 

Begründung: 

Die Erhöhung der Kinderregelsätze bleibt der erste Schritt zur Verbesserung der 

Sicherung für die Kinder, ist aber auch schon ein Schritt zu unserem Ziel 

„Kindergrundsicherung“. 

Zudem muss das Wort Kinderregelsatz in den Plural gesetzt werden, da es für die 

verschiedenen Altersstufen verschiedene Regelsätze gibt. 

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(KV Cloppenburg), Paula Riester (KV Friedrichshain-Kreuzberg), ), Patrick Luzina 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ Berlin), Karl-Heinz 

Bergt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tobias Wolf (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Judith Limberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Cihan Mutlu (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Annika Gerold (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Dennis Richter (KV 

Berlin-Kreisfrei/LAG Wirtschaft & Finanzen), Bärbel Delphine Scheel (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Hartmut Davin (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Jutta 

Boden (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), u.a. 


Vor Zeile 60 wird folgender neuer Abschnitt eingefügt: 

„Durch das vermieterfreundliche Mietrecht, die kaum noch existente Wohnungspolitik 

und durch die Verteuerung des Wärme- und Stromverbrauchs sind die Mietkosten so in 

die Höhe geschossen, dass ALG II-Beziehende immer größere Probleme haben, ihre 

Wohnung noch bezahlen zu können. Deshalb werden wir Grüne dafür sorgen, dass der 

Bund nicht nur seinen Finanzierungsanteil an den KdU-Kosten (Kosten der Unterkunft) 

entsprechend erhöht, sondern auch, dass die Warmnebenkosten zu 100% durch die 

Jobcenter abgedeckt werden. Der durchschnittliche und auf die Wohnungsgröße 

bezogene Stromverbrauch muss dabei vollständig in die Berechnung des Regelsatzes 

einfließen." 

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Begründung: 

Wer über das ALG II redet und Reformbedarf ausmacht, muss auch das KdU-Problem 

angehen. 

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Zeile 68 – 71(bis „abschaffen“) streichen und ersetzen durch: 

„Die Sanktionen für Bezieherinnen und Bezieher von Arbeitslosengeld II sind 

demütigend, unnötig und kontraproduktiv. Deshalb wollen wir sie abschaffen.“ 

Begründung: 

Wenn wir – ebenso wie viele Jobcenter - die Sanktionen selbst als demütigend, unnötig 

und kontraproduktiv erkennen, sollten wir auch den Mut haben, sie abzuschaffen. 

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BTW-S-01-068 -1 Bundestagswahlprogramm - Teilhaben an sozialer 

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In Zeile 78-79 den letzten Satz des Absatzes streichen. (s. auch Antrag BTW-S-01-068) 

Begründung: 

Wenn wir – ebenso wie viele Jobcenter - die Sanktionen selbst als demütigend, unnötig 

und kontraproduktiv erkennen, sollten wir auch den Mut haben, sie abzuschaffen. 

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Kreuzberg), Monika Maier-Kuhn (KV Hardt), Oliver Powalla (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Dr. Turgut Altug (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Angelika Bückner (KV 

Vorpommern-Greifswald), Manfred Lorentschat (KV Cloppenburg), Rüdiger Brandt 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), ), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tim 

Lüddemann ((KV-Kreisfrei, GJ Berlin), Pascal Striebel (KV Friedrichshain-Kreuzberg 

), Tobias Wolf (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Judith Limberger (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Cihan Mutlu (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Dennis Richter (KV Berlin- 

Kreisfrei/LAG Wirtschaft & Finanzen), Sebastian Walter (KV Tempelhof-Schöneberg 

), Joachim Behneke (KV Steglitz-Zehlendorf), Bärbel Delphine Scheel (KV 



Der Absatz von Zeile 68-79 wird umformuliert und ersetzt durch: 

Die immer noch praktizierten Sanktionen für Bezieherinnen und Bezieher von 

Arbeitslosengeld II sind nicht nur demütigend, unnötig und kontraproduktiv, sondern 

widersprechen auch dem vom Grundgesetz garantierten unverletzlichen Anspruch auf 

die Sicherung des sozio-kulturellen Existenzminimums. Wir fordern deshalb dieses 

Existenzminimum grundsätzlich nicht mehr durch finanzielle Sanktionen in Frage zu 

stellen. Insbesondere die verschärften Sanktionen für Menschen unter 25 Jahren, die 

bis zur Obdachlosigkeit führen können, wollen wir unverzüglich abschaffen. Unser Ziel 

ist eine Form der Grundsicherung, die auf Motivation, Hilfe, Anerkennung und die 

Eigenverantwortlichkeit der Person statt auf Bestrafung setzt. Wir brauchen ein 

Wunsch- und Wahlrecht der Arbeitssuchenden in den Jobcentern sowie Ombudsstellen, 

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um Konflikte frühzeitig und auf Augenhöhe zu lösen. Ein solches Prinzip der 

partnerschaftlichen Zusammenarbeit ist mit den heutigen Sanktionsregeln und – 

automatismen nicht vereinbar. Bis neue faire und verfassungskonforme Regeln etabliert 

sind, fordern wir ein Sanktionsmoratorium. 

Begründung: 

Das Bundesverfassungsgericht hat in seiner Entscheidung vom 9. Februar 2010 das 

Existenzminimum, das in Paragraph 1 SGB II noch als “Sicherung des 

Lebensunterhalts” formuliert ist, direkt auf Artikel 1 des Grundgesetzes bezogen und es 

mit Artikel 20 Grundgesetz verknüpft: 

"Das Grundrecht auf Gewährleistung eines menschenwürdigen Existenzminimums 

ergibt sich aus Art. 1 Abs. 1 GG in Verbindung mit Art. 20 Abs. 1 GG (…). Art. 1 Abs. 1 

GG begründet diesen Anspruch. Das Sozialstaatsgebot des Art. 20 Abs. 1 GG 

wiederum erteilt dem Gesetzgeber den Auftrag, jedem ein menschenwürdiges 

Existenzminimum zu sichern, wobei dem Gesetzgeber ein Gestaltungsspielraum bei 

den unausweichlichen Wertungen zukommt, die mit der Bestimmung der Höhe des 

Existenzminimums verbunden sind (…). Dieses Grundrecht aus Art. 1 Abs. 1 GG hat 

als Gewährleistungsrecht in seiner Verbindung mit Art. 20 Abs. 1 GG neben dem 

absolut wirkenden Anspruch aus Art. 1 Abs. 1 GG auf Achtung der Würde jedes 

Einzelnen eigenständige Bedeutung. Es ist dem Grunde nach unverfügbar und muss 

eingelöst werden, bedarf aber der Konkretisierung und stetigen Aktualisierung durch 

den Gesetzgeber, der die zu erbringenden Leistungen an dem jeweiligen 

Entwicklungsstand des Gemeinwesens und den bestehenden Lebensbedingungen 

auszurichten hat. Dabei steht ihm ein Gestaltungsspielraum zu." 

Artikel 1 Abs. 1 des Grundgesetzes lautet: “Die Würde des Menschen ist 

unantastbar. Sie zu achten und zu schützen ist Verpflichtung aller staatlichen 

Gewalt.” Eine “unantastbare” Würde ist nicht nur grundsätzlich, sondern auch zeitlich 

unbeschränkt unantastbar. Zusammen mit der Formulierung “Der gesetzliche 

Leistungsanspruch muss so ausgestaltet sein, dass er stets den gesamten 

existenznotwendigen Bedarf jedes individuellen Grundrechtsträgers deckt” hat dies zur 

Folge, dass Sanktionen nach Paragraph 31 SGB II in Zukunft unzulässig sind, weil 

eine abgesenkte Leistung, die in ihrem gesetzlich festgelegten Umfang der 

“Gewährleistung eines menschenwürdigen Existenzminimums” dienen muss, auf die 

“jeder individuelle Grundrechtsträger” einen “unmittelbar verfassungsrechtlichen 

Leistungsanspruch” hat, diesen Anspruch nicht mehr erfüllen könnte, insoweit dieser so 

definiert ist, dass er “sich nur auf diejenigen Mittel, die zur Aufrechterhaltung eines 

menschenwürdigen Daseins unbedingt erforderlich sind, erstreckt”! 

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Auch wenn wir auf der BDK in Hannover zunächst nur ein Sanktionsmoratorium 

beschlossen haben, sollte deutlich werden, dass wir Sanktionen, die das durch die 

Verfassung garantierte Grundrecht auf die Gewährleistung eines menschenwürdigen 

Existenzminimums in Frage stellen, grundsätzlich ablehnen und uns hierzu auch in 

unserem Wahlprogramm bekennen. 

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AntragsstellerIn: Mareike Engels (KV Hamburg Altona) 

Weitere AntragstellerInnen: Doris Wagner (KV München), Sandra Hildebrandt (KV 

Berlin-Friedrichshain-Kreuzberg), Franza Drechsel (KV Berlin-Pankow), Irmgard 

Münch-Weinmann (KV Speyer), Monika Lazar (KV Landkreis Leipzig), Gesine 

Märtens (KV Leipzig), Linda Heitmann (KV Reutlingen), Rahima Valena (KV 

Göttingen), Jennifer Jasberg (KV Hamburg-Bergedorf), Doro Meuren (KV Neckar- 

Bergstraße), Henrike Ortmann (KV Berlin-Neukölln), Maximilian Bierbaum (KV 

Hamburg-Mitte), Margret Nitsche (KV Bremen-Nord-Ost), Christiane Blömeke (KV 

Hamburg-Wandsbek), Katharina Fegebank (KV Hamburg-Nord), Sina Doughan (KV 

Miesbach), Tom Rickers (KV Hamburg-Altona), Leslie Matthiesen (KV Hamburg- 

Wandsbek), Anton Eplinius (KV Hamburg-Altona) u.a. 


Einfügen: "Weiterhin wollen wir die Anrechnung des Elterngeldes für ALGII- 

EmpfängerInnen wieder rückgängig machen." 

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AntragsstellerIn: Sven Lehmann (KV Köln) 

Weitere AntragstellerInnen: Gesine Agena (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Sylvia 

Kotting-Uhl (KV Karlsruhe), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Katja Dörner (KV 

Bonn), Beate Müller-Gemmeke (KV Reutlingen), Ulrich Schneider (KV Heilbronn), 

Sven-Christian Kindler (RV Hannover), Katharina Dröge (KV Köln), Chris Kühn (KV 

Tübingen), Maria Klein-Schmeink (KV Münster), Stefan Ziller (KV Marzahn- 

Hellersdorf), Madeleine Henfling (KV Ilm-Kreis), Maik Babenhauserheide (KV Herford 

), Oliver Hildenbrand (KV Main-Tauber), Alexander Ringbeck (KV Warendorf), Katrin 

Schmidberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tobias Balke (KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf), Felix Lütke (KV Wesel), Matthias Schneider (KV Duisburg) 


Die Zeilen 72 - 75 werden ersatzlos gestrichen. 

Begründung: 

In dem Abschnitt geht es um die Auswirkungen des jetzigen Sanktionsregimes im SGB 

II und unsere Forderung nach einem Sanktionsmoratorium. Im Text ist hinreichend 

deutlich, dass wir grundsätzlich die Sanktionen nicht komplett abschaffen wollen – so 

auch die Beschlusslage der BDK Hannover. Nicht beschlossen haben wir allerdings den 

Satz, dass die „Allgemeinheit“ als Gegenleistung für eine Existenzsicherung Pflichten 

ausspricht. Der Satz ist mindestens irreführend. Aus dem Zusammenhang gerissen ist 

er sogar gefährlich, weil er das von GRÜNEN immer geforderte Grundrecht auf 

Teilhabe in Frage gestellt. Da er im Kontext für die programmatischen Forderungen 

redundant ist, kann er gestrichen werden. 

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nach "… auf Bestrafung setzt.“ Den Satz wie folgt neu formuliert einfügen: 

"Allerdings ist auch klar, dass damit die Chance einher gehen muss, eine eigenständige 

Existenzsicherung zu erhalten". 

Begründung: 

Mit der Neuformulierung betonen wir die Chance einer eigenständigen 

Existenzsicherung und nicht die Pflicht hierzu. 

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Weitere AntragstellerInnen: Renate Straetling (KV Mitte), Arfst Wagner (KV 

Flensburg), Sabine Niels, (KV Oder-Spree), Klemens Griesehop (KV Pankow), 

Daniela Billig (KV Pankow), Dirk Jacobi (KV Pankow), Pia Paust-Lassen (KV- 

Friedrichshain-Kreuzberg), Michael Schwall (KV Kreisfrei), Marco Sposato (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Erik Marquardt (KV 

Friedrichshain Kreuzberg), Annette Heppel (KV Neukölln), Benjamin Gehrels (KV 

Berlin Kreisfrei, Grüne Jugend Berlin), Tilmann Schade (KV Kiel), Ralf Henze (KV 

Odenwald-Kraichgau), Werner Heck (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Maik 

Babenhauserheide (KV Herford), Rudolf Ladwig (KV Hagen) u.a. 


die Zeilen 75 bis 79 werden ersetzt: 

Bisher: 

„Wir brauchen ein Wunsch- und Wahlrecht der Arbeitssuchenden in den Jobcentern 

sowie Ombudsstellen, um Konflikte frühzeitig und auf Augenhöhe zu lösen. Ein solches 

Prinzip der partnerschaftlichen Zusammenarbeit ist mit den heutigen Sanktionsregeln 

und -automatismen nicht vereinbar. Bis neue faire Regeln etabliert sind, fordern wir ein 

Sanktionsmoratorium.“ 

NEU: 

„Wir brauchen daher ein Wunsch- und Wahlrecht der Arbeitssuchenden in den 

Jobcentern sowie Ombudsstellen, um Konflikte frühzeitig, unter Vermeidung von 

unnötigen und teuren Gerichtsverfahren und auf Augenhöhe zu lösen. Denn die 

heutigen Sanktionsregeln und -automatismen sind mit bündnisgrünen Vorstellungen 

von Menschenwürde und den Einlassungen des Bundesverfassungsgericht zum 

Existenzminimum nicht vereinbar. 

Konkret wollen wir beispielsweise §39 SGB II (sofortige Vollziehbarkeit) streichen, um 

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den Betroffenen ein menschenwürdiges Verfahren zu ermöglichen. Widersprüche oder 

Anfechtungsklagen müssen wie in vielen anderen Rechtsverfahren eine aufschiebende 

Wirkung haben. Darüber hinaus wollen wir im SGB II sicherstellen, dass 

Eingliederungsvereinbarungen nicht durch einen Verwaltungsakt ersetzt werden 

können, eine deutlich über gesetzliche Pflichtleistungen hinausgehende 

Willensbekundung der Behörde enthalten, ein Rechtsanspruch auf 

Eingliederungsleistungen realisiert wird sowie ein Verbandsklagerecht eingeführt wird. 

Bis diese und andere Grundprinzipien der partnerschaftlichen Zusammenarbeit 

umgesetzt sind, 

fordern wir ein Sanktionsmoratorium.“ 

Begründung: 

Das Bundesverfassungsgericht hat in der Urteilsbegründung zum Urteil vom 09.02.2010 

nebenbei festgestellt, dass der gesetzliche Leistungsanspruch auf Gewährung eines 

soziokulturellen Existenzminimums so ausgestaltet sein muss, dass er stets den 

gesamten existenznotwendigen Bedarf jedes individuellen Grundrechtsträgers deckt. 

Somit sind Sanktionen auf das soziokulturelle Existenzminimum bereits jetzt latent 

verfassungswidrig und widersprechen dem Sozialstaatsgebot. 

Zudem stören die bisherigen Sanktionsregeln und -mechanismen den durch die 

bedingungslose Sicherung des Existenzminimums sinnvoll regulierten 

Preisbildungsmechanismus auf dem Arbeitsmarkt. Dies ist seit Beginn der 

Bundesrepublik zentraler Bestandteil unserer freiheitlichen Wirtschaftsordnung, mit der 

sich unsere Wirtschaftsordnung von dem paläoliberalen Wirtschaftssystem des 

Manchester-Liberalismus unterscheidet. 

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AntragsstellerIn: Oliver Münchhoff 

Weitere AntragstellerInnen: Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Alexander Koch (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Bärbel Delphine Scheel (KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf), Claudia Laux (KV Bernkastel-Wittlich), Ernst-Gottfried Buntrock (KV 

Marzahn-Hellersdorf), Klemens Griesehop (KV Pankow), Christian Könneke (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Martin Scheuch (KV Steglitz-Zehlendorf), Kalle Erlacher 

(KV Neukölln), Matthias Reich (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Marco Sposato (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Michael Schwall (KV Kreisfrei, LV Berlin), Monika Mayer- 

Kuhn (KV Hardt), Pia Paust-Lassen (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Renate 

Straetling (KV Mitte), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land), Rüdiger Brandt (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Stefan Senkel (KV Pankow), Tobias Balke (KV 



Zeile 079 wird nach "..., fordern wir ein Sanktionsmoratorium." ergänzt durch: 

Die bisherige Praxis, per Gesetz Sanktionen ohne Ermessen verhängen zu müssen, 

kann keine Zukunft haben. Das widerspricht eklatant einer bereits verfassungsrechtlich 

gebotenen Berücksichtigung des Einzelfalls. Wir halten es nicht nur deshalb für 

dringend geboten, AntragstellerInnen umfassend mit Beratungs,- und 

Prozesskostenhilfen zu unterstützen. Von den Jobcentern regelmäßig eingeforderte 

Eingliederungsvereinbarungen suggerieren zudem lediglich Augenhöhe und 

Freiwilligkeit und dürfen so ebenfalls keine Zukunft haben. Denn Erwerbssuchende 

können keinerlei Verhandlungsmasse einbringen und haben einseitig die Folgen aus 

Sanktionen zu tragen. Ein rechtliches Vorgehen dagegen ist nur um den Preis des 

Selbstwiderspruchs möglich. So wird zu Lasten der Erwerbssuchenden verschleiert, 

dass Grundrechte auf ein 

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menschenwürdiges Existenzminimum und zur Teilhabe per Vertrag zur Disposition 

gestellt werden. Das ist einem Rechtsstaat unwürdig. 

Begründung: 

Der Antrag in der jetzigen Fassung erläutert lediglich in Zeile 78, das "faire Regeln" zu 

etablieren sind. Dieser Änderungsantrag nimmt diesen richtigen Ansatz auf und 

kokretisiert, inwieweit bereits gesetzliche Regelungen zu einer Ungleichheit der 

Beteiligten führen können. Der Abschlussatz ist als Anbinder für "Soziale Leistungen 

sind ein gutes Recht" des folgenden Absatzes gedacht. Die Bindung an die derzeitige 

Rechtslage und die damit allgemeinere Schilderung ist als Vorlauf für die konkreten 

Bespiele des folgenden Absatzes der Zeilen 81 ff. gedacht. 

Im Einzelnen: 

-Sanktionen mit Ermessen: 

Die derzeitige rechtliche Anordnung gem. § 31 II SGB II, Sanktionen ohne Ermessen 

vollziehen zu müssen, ist über das Sanktionsmoratorium hinaus auf seine 

Verfassungsmäßigkeit zu überprüfen. Angesichts der Entscheidung des 

Bundesverfassungsgerichtes, das menschenwürdige Existenzminimum und die soziokulturelleTeilhabe 

nicht allein dem Sozialstaatsgebot sondern der allgemeinen 

Menschenwürde zu unterwerfen ist, ist es politisch dringend geboten, diesen 

Sanktionsmechanismus neu zu bewerten. 

-Beratungs-und Prozesskostenhilfe: 

Konkretisierung für den Bereich des Sozialrechtes entsprechend BTW-BÜ-01, Zeile 170 

ff., da gerade hier ein zentrales Anwendungsfeld der Prozesskosten,- und 

Beratungshilfe besteht. 

-Eingliederungsvereinbarung: 

Hier darf sich die Verwaltung in ihrem hoheitlichen Handeln nicht verstecken: Erlässt sie 

sofort einen Verwaltungsakt, was möglich ist, ist dieser ohne eine 

"Gewissensentscheidung" des Betroffenen der verwaltungsrechtlichen Überprüfung 

unterwerfbar. Hier haben die Betroffenen erst die Sanktionen abzuwarten. Strukturell ist 

in diesem grundrechtssensiblen Bereich eine solche Form vorbereitendem 

Verwaltungshandeln zu untersagen, zumal die Sanktionsanordnungen zwingend sind. 

Letztlich kann eine psychologische Komponente bei den Betroffenen nach dem Motto 

"Sie haben doch zugestimmt" zu einer Rechtswegsverkürzung führen. Hoheitliches 

Handeln sollte hier von Beginn an mit offenem Visier erfolgen. Wie dies im Einzelnen 

geschehen kann, ist ebenfalls von einer Enquete zu überprüfen. 

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AntragsstellerIn: Andreas Audretsch (KV Berlin-Neukölln) 

Weitere AntragstellerInnen: Alexander Maier (KV Göppingen), Angelika Höhne (KV 

Spandau), Birgit Brachat-Winder (KV Konstanz), Carmen Schiemann (KV Berlin Mitte 

), Dagmar Giebler (KV Main-Taunus), David Handwerker (KV Pankow), Ekkehard 

Meese (Regionsverband Hannover), Hartmut Wauer (KV Wangen), Herbert Schmidt 

(KV Steglitz-Zehlendorf), Horst Schiermeyer (KV Görlitz), Jerome Frantz (KV Trier), 

Jochen Berendsohn (KV Hannover), Johannes Bartelt (KV Osnabrück-Land), Klaus 

van Hoffs (KV Karlsruhe), Klaus-Peter Spohn-Logé (KV Rheinpfalz), Linda Guzzetti 

(Wissenschaft Berlin), Ralf Kronig (KV Karlsruhe Land), Rolf Gramm (KV Odenwald- 

Kraichgau), Siegfried Heim (KV Aichac-Friedberg), Siegfried Spangenberg (KV 

Wangen), Simon Schnellrieder (KV Main Taunus), Thorsten Schulz (KV Darmstadt- 

Dieburg), Uta van Hoffs (KV Karlsruhe), Uwe Dietrich (KV Lüchow-Danneberg), 

Walter Altvater (KV Rhein-Pfalz), Werner Sievers (KV Osnabrück-Stadt), Wilfried 

Weisbrod (KV Odenwald Kraichgau), Wilke Witte (KV Hamburg), Winfried Böhlen 

(KV Stuttgart), Wolfgang Stather (KV Odenwald-Kraichgau), 


In Zeile 91 hinter „[…]auch durch ein Verbandsklagerecht“ ergänzen: 

„und die Schaffung und Förderung ämterunabhängiger Beratungsstellen.“ 

Begründung: erfolgt mündlich. 

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Zeile 92 – 99 streichen und ersetzen durch: 

: „Wir wollen die Diskussion um das Bedingungslose Grundeinkommen konstruktiv 

weiterführen und nach Wegen suchen, wie die Idee und Elemente eines 

Grundeinkommens mit der einer Grünen Grundsicherung sinnvoll verbunden werden 

können. Auch wollen wir die Idee einer finanziellen Basissicherung und die negative 

Einkommenssteuer weiter diskutieren. Wir halten deshalb die Einrichtung einer 

Enquetekommission im Deutschen Bundestag für sinnvoll, in der Idee und Modelle 

eines Grundeinkommens sowie grundlegende Reformperspektiven für den Sozialstaat 

und die sozialen Sicherungssysteme diskutiert werden. In einer solchen Enquete wollen 

wir der Diskussion über ein bedingungsloses Grundeinkommen sowie damit 

verbundenen Veränderungen in den sozialen Sicherungssystemen den nötigen Raum 

verschaffen. Ziel ist, die Schere zwischen Arm und Reicht zu schließen und das 

individuelle Grundrecht auf Teilhabe zu verwirklichen.“ 

Begründung: 

Es handelt sich bei dem von uns vorgeschlagenen Text um den Beschlusstext der BDK 

in Hannover. Er wurde im Programmentwurf ungenau wiedergegeben. 

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Sicherung 

AntragsstellerIn: Christian Nähle (KV Dortmund) 

Weitere AntragstellerInnen: Joachim Behncke (KV Steglitz-Zehlendorf), Marcel Duda 

(KV Hildesheim), Tobias Balke (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Sven Lehmann (KV 

Köln), Dennis Richter (KV Kreisfrei-Berlin, LAG Wirtschaft & Finanzen), Christian 

Saftig (KV Mainz), Matthias Grünberg (KV Würzburg-Stadt), Michael Körner (KV 

Ettlingen), Werner Heck (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Dietmar Ferger (KV Lörrach 

), Alexander Nabert (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Hartmut Wauer (KV Wangen), 

Manfred Wemken (KV Bremen-Nord), Martin Heilig (KV Würzburg-Stadt), Katrin 

Langensiepen (KV Hannover), Michael Klisch (KV Essen), Claudia Laux (KV 

Bernkastel-Wittlich), Dirk Johanns (KV Oberberg), Karin Fendler (KV Lörrach), 

Norbert Dick (KV Schleswig-Flensburg), u.a. 


BTW-S-01, Zeile 94-97 wird wie folgt geändert: 

Alt: im Deutschen Bundestag für sinnvoll. Dort soll den grundlegenden 

Reformperspektiven für die sozialen Sicherungssysteme der nötige Raum geschaffen 

werden. Dabei sind Modelle wie die existenzsichernde Grundsicherung oder auch ein 

bedingungsloses Grundeinkommen einzubeziehen. Ziel ist es Wege aufzuzeigen, die 

die Schere 

Neu: im Deutschen Bundestag für sinnvoll, in der Idee und Modelle eines 

Grundeinkommens sowie grundlegende Reformperspektiven für den Sozialstaat 

und soziale Sicherungssysteme diskutiert werden. In einer solchen Enquête 

wollen wir der Diskussion über ein bedingungsloses Grundeinkommen sowie 

damit verbundenen Veränderungen in den sozialen Sicherungssystemen den 

nötigen Raum verschaffen. Ziel ist es Wege aufzuzeigen, die die Schere 

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Begründung: 

Die hier vorgeschlagene Änderung ist identisch mit dem sozialpolitischen Beschluss, 

der BDK in Hannover vom 16.-18. November 2012. 

Der Leitantrag des BuVo ist unschärfer bzgl. dessen was die Enquete-Kommission für 

ein bedingungsloses Grundeinkommen leisten soll. Die Formulierung des Leitantrags 

fordert nur die Diskussion eines bedingungslosen Grundeinkommens neben anderen 

Modellen wie z.B. einer existenzsichernden Grundsicherung. Die Erfahrung mit 

Enquete-Kommissionen ist allerdings, dass sie einen klareren Auftrag benötigen. In 

diesem Fall ist der Auftrag die Erörterung der gesellschaftlichen Relevanz eines 

bedingungslosen Grundeinkommens. 

Es würde der Beschlusslage nicht entsprechen in der Formulierung für das 

Bundestagswahlprogramm hinter diesem deutlichen Auftrag an die Enquete- 

Kommission zurückzubleiben. 

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Sicherung 


Weitere AntragstellerInnen: Frank Schmidtsdorff (KV Wandsbek); Veit Wambach (KV 

Nürnberg); Andreas Marg (KV Neckar-Bergstraße); Marianne Tigges (KV München- 

Stadt); Eike Heinicke, (KV Kaiserslautern Land); Ulrich Lindner (KV Nürnberg); 

Rainer Kirchhefer (KV Mecklenburgische Seenplatte); Thomas Weigel, (KV 

Wiesbaden); Doris Zint (KV Oberallgäu); Katrin Eckstein (KV Kiel); Paul 

Bauernschmid, (KV München-Stadt); Fred Konrad (KV Zweibrücken); Hans 

Hanglberger (KV Rottal-Inn); Alfred Honisch (KV Weilheim-Schongau); Fanny Klatt 

(KV Weilheim-Schongau); Günther Urban (KV Weilheim-Schongau); Cornelia Grassl- 

Bauer KV Weilheim-Schongau; Maria Lüdemann KV Weilheim-Schongau; Wolfram 

Lüdemann (KV Weilheim-Schongau) u.a.; 


Zeile 106 – 107: Den Satz „Die etwas 10 % Privatversicherten werden privilegiert und 

erhalten Vorzugsbehandlungen“. streichen. 

Begründung: 

Die Pauschalaussage, dass Privatversicherte privilegiert werden und 

Vorzugsbehandlungen erhalten ist so nicht zu halten. Im Gegenteil werden 

Privatversicherte oft zu viel untersucht und zu viel behandelt. 

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Sicherung 











Lüdemann (KV Weilheim-Schongau) u.a. 


Zeile 109 – 110: Die Worte „meist unterdurchschnittliches“ streichen. 

Begründung: 

Dass Privatversicherte ein „meist unterdurchschnittliches“ Krankheitsrisiko tragen, ist 

sehr pauschal und hilft dem Text nicht. 

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AntragsstellerIn: Gudrun Hennke (KV Bielefeld) 

Weitere AntragstellerInnen: Dominic Hallau, Christoph Sundergeld, Sandra Menke, 

Jens Burnicki, Pablo Zamora, Marianne Weiss, Gaby Grosser, Carsten Lottner, 

Jenny Krüger, Thorsten Moch, Norbert Grust, Renate Niederbudde, Jens 

Heuermann, Karl-Ernst Stille (alle KV Bielefeld), Ute Koczy, Ingo Scheulen (KV Lippe 

), Andreas Marg, KV Neckar-Bergstrasse, Thomas Weigel (KV Wiesbaden), Edith 

Ailinger (KV Reutlingen), Rainer Hennke (KV Cuxhaven) 


Ersetzen in Zeile 111 

„Diese Zwei-Klassen-Medizin in unserem Gesundheitswesen wollen wir beenden.“ 

durch: „Diesen Zwei-Klassen-Zugang zu unserem Gesundheitswesen wollen wir 

beenden.“ 

Begründung: 

Die grüne Bürgerversicherung bezieht sich auf die Finanzierung des 

Gesundheitswesens und 

stellt im Prinzip die Ausweitung der Gesetzlichen Krankenversicherung auf alle 

Versicherten dar. 

Über die Ausgestaltung der Leistungen dieser Bürgerversicherung werden in dem 

Abschnitt keine 

Aussagen getroffen, es wird aber implizit angedeutet, die Leistungen den bestehenden 

Regeln der 

Gesetzlichen Krankenversicherung anzugleichen. 

Wenn wir mit diesem Antrag unser bisheriges Gesundheitswesen als Ausdruck einer 

Zwei-Klassen Medizin 

hinstellen, erzeugen wir den Eindruck dass die Leistungen der bisherigen PKV einer 1. 

(besseren) 

Klasse entspräche, die Leistungen der bisherigen GKV einer 2. (schlechteren) Klasse. 

Ob die Leistungen der PKV nach objektiven Kriterien besser sind, ist unter Fachleuten 

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umstritten, 

folglich darf man nicht per se eine bessere Qualität der Versorgung von 

Privatversicherten 

suggerieren. Allerdings muss man davon ausgehen, dass die in vielen Fällen höhere 

Vergütung von 

Gesundheitsleistungen, die an privat versicherten Patienten erbracht werden, eine 

Ungleichbehandlung 

von GKV-Patienten seitens der Leistungserbringer zu Folge haben kann. Eine 

Bürgerversicherung würde 

dieses Risiko auf ein Minimum reduzieren. 

Da mit der Umsetzung dieses Antrages die bisherige Private Krankenversicherung de 

facto abgeschafft 

würde bzw. nur als reine Zusatzversicherung erhalten bliebe, würde als Konsequenz 

der Eindruck 

erzeugt, wir Grüne wollten die Medizin 2. Klasse für alle durchsetzen. Diesen Eindruck 

durch eine 

ungeschickte Wortwahl zu erzeugen sollten wir vermeiden. 

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Sicherung 




„Zukünftig wollen wir alle Einkommensarten gleich behandeln und zur Finanzierung 

heranziehen. Also neben Arbeitseinkommen und Renten auch Kapitaleinkommen, zum 

Beispiel durch Aktien gewinne, Zinsen und Mieteinnahmen.“ 


„Zukünftig wollen wir alle Einkommensarten gleich behandeln und zur Finanzierung 

heranziehen. Also neben Arbeitseinkommen (Bruttoarbeitslöhne, Einkünfte aus 

selbständiger Arbeit und Gewerbebetrieb) auch Einkünfte aus Kapitalvermögen 

(Zinsen, Dividende), Spekulationsgewinne und Mieteinkünfte. 

Begründung: 

Die Änderung dient der Präzisierung. Der Begriff „Einkünfte“ ist so zu verstehen, dass 

es sich jeweils um den Gewinn oder Überschuss handelt, der erwirtschaftet wird. 

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Eike Heinicke KV Kaiserslautern-Land, Marion Schwarz KV Mainz, Elisabeth Kömm- 

Häfner KV Heidenheim, Verena Gabriel KV Wuppertal, Gabriela Seitz-Hoffmann KV 


Mayen-Vordereifel, Mario Thurnes KV Mainz, Roland Heuwinkel KV Westerwald, 

Helmut Bauer KV Worms, Peter Kallusek KV Südliche Weinstraße, Klaus Meurer KV 

Mayen-Koblenz, Ronald Malta KV Mayen-Koblenz, Dagmar Pohlmann KV 

Zweibrücken, David Profit KV Alzey-Worms, Christian Eimer KV Hersfeld-Rotenburg, 

Claudia Laux KV Bernkastel-Wittlich 


in Zeile 125: 

„Zudem heben wir die Beitragsbemessungsgrenze auf das in der Rentenversicherung 

geltende Niveau.“ 


„Die Beitragsbemessungsgrenze schafft Beitragsvorteile für Besserverdienende. Wir 

werden sie deshalb auf das in der Rentenversicherung geltende Niveau anheben und 

Modelle prüfen, weiter bestehende Gerechtigkeitslücken zu schließen.“ 

Begründung: 

Auch die Anhebung der Beitragsbemessungsgrenze verhindert allein nicht, dass der 

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Anteil der Bürgerversicherungsbeiträge am Einkommen mit zunehmendem Einkommen 

sinkt, während gleichzeitig die Steuervorteile durch die steuerliche Absetzbarkeit der 

Krankenversicherungsbeiträge sogar zunehmen. Diese Kritik wurde von ExpertInnen 

bereits anlässlich des Freiburger BDK-Beschlusses zur Bürgerversicherung geäußert. 

Die Anhebung der Beitragsbemessungsgrenze kann deshalb nur ein erster Schritt sein 

zu einer gerechten Finanzierung des Gesundheitswesens. 

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Einfügen nach Z, 128 „Beitragssenkungen“ 

„Daneben legt die Krankenkasse einen für alle Einkunftsarten einheitlichen, moderaten 

Mindestbeitrag fest, der auch zu zahlen ist, wenn keine Einkünfte erzielt werden. 

Hiermit soll die bestehende Benachteiligung von KleinunternehmerInnen beseitigt 

werden.“ 

Begründung: 

Zur Zeit gibt es in der gesetzlichen Krankenversicherung große Unterschiede zwischen 

den Einkunftsarten: 

So zahlt zur Zeit ein Gewerbetreibender oder Selbständiger (ohne Anspruch auf 

Krankengeld) einen Krankenkassenbeitrag von mindestens 301,17/Monat, sogar wenn 

er Verluste macht. Bei anderen Einkünften (Vermietung und Verpachtung, Zinseinkünfte 

) gibt es einen Mindestbeitrag von nu 133,85 €/Monat. 

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Sicherung 











Lüdemann (KV Weilheim-Schongau) u.a. 


Zeile 129 -134: „Die grüne … Regeln:“ ersetzen durch: 

Die grüne Bürgerversicherung ist keine Einheitsversicherung. Sowohl die gesetzlichen 

als auch private Krankenversicherer können die Bürgerversicherung anbieten. Der 

Wettbewerb unter den Anbietern darf dabei nicht nur über den Beitragssatz, sondern 

soll vor allem über die Qualität und Patientenorientierung geführt werden. Die 

Krankenversicherungen als Interessenvertreter sollen das Wohl jedes einzelnen 

Mitglieds im Blick haben. Keinesfalls darf es eine Risikoselektion geben. 

Weiter mit: Versicherte dürfen wegen ihres Alters, ihres Geschlechts oder möglicher 

Vorerkrankungen nicht benachteiligt werden. Die Beiträge sind strikt 

einkommensbezogen zu erheben. Zuzahlungen werden abgeschafft. 

Begründung: 

Die Bürgerversicherung schafft den Einheitsbeitragssatz ab. Deshalb muss 

sichergestellt werden, dass die Versicherungen nicht zu Lasten der Mitglieder in der 

GKV versuchen, die Ausgaben zu Gunsten eines niedrigen Beitragssatzes durch 

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Risikoselektion zu senken. Bereits heute versuchen einige gesetzliche Krankenkassen 

im Wettbewerb mit anderen durch selektive Wahl gesunder junger Mitglieder und 

gleichzeitigem schleppenden Ausgaben für Heil- und Hilfsmittel von besonders 

kostenintensiven Mitgliedern Vorteile im Konkurrenzkampf zu erhalten. Es gibt bereits 

Beschwerden, dass einige gesetzliche Krankenkassen zu unerlaubtem „Mobbing“ 

gegen ihre kostenintensiven Mitglieder greifen. Wenn wir schon die Festsetzung der 

Beitragshöhe den einzelnen Krankenkassen überlassen, müssen wir dafür sorgen, dass 

alle, auch die kostenintensiven Kranken die benötigten Heil- und Hilfsmittel bekommen 

und nicht im Ernstfall zu Mitgliedern 2. Klasse werden. 

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AntragsstellerIn: Biggi Bender, KV Stuttgart 

Weitere AntragstellerInnen: Dr. Harald Terpe, KV Rostock;; Maria Klein-Schmeink, 

KV Münster;; Elisabeth Scharfenberg, KV Hof;; Andreas Roll, KV Ludwigsburg;; Edith 

Ailinger, KV Reutlingen;; Krystyna Grendus, KV Odenwald-Kraichgau;; Dr. 

Christopher Leschinger, KV Karlsruhe Stadt;; Henning Droege, KV Wangen;; Petra 

Selg, KV Bodenseekreis;; Eva Schmidt, KV Böblingen;; Andreas Marg, KV Neckar- 

Bergstraße;; Elisabeth Kömm-Häfner, KV Heidenheim;; Thomas Gambke, KV 

Landshut-Stadt;; Michael Gross, KV Biberach;; Ingrid Borretty, KV Offenbach-Land;; 

Theresa Schopper,KV München;; Silke Gajek, KV Schwerin;; Dr. Rainer Kirchhefer, 

KV Mecklenburgische Seenplatte;; Gerd Hernacz, KV Mecklenburgische Seenplatte 

u.a. 


In Zeile 132 wird als neuer Satz zwischen "...Bürgerversicherung anbieten." Und "Der 

gesetzlich festgelegte Einheitsbeitrag.." eingefügt: 

Allerdings gilt eine gemeinsame Honorarordnung. Denn die Art und das Ausmaß der 

Behandlung von Patientinnen und Patienten dürfen nicht länger davon abhängig sein, 

ob diese privat oder gesetzlich versichert sind. Dabei werden wir sicherstellen, dass die 

höheren Honorare, die heute über die Privatversicherten an die Ärzteschaft und an die 

anderen Gesundheitsberufe fließen, insgesamt erhalten bleiben und gerechter verteilt 

werden. 

Begründung 

Der wichtigste Grund für die unterschiedliche Behandlung von privat und gesetzlich 

Krankenversicherten sind die zwischen den beiden Systemen unterschiedlichen 

Vergütungshöhen. Diese sorgen überdies dafür, dass sich Ärztinnen und Ärzte sowie 

die Angehörigen anderer Gesundheitsberufe bevorzugt in Regionen mit vielen 

Privatversicherten niederzulassen – und nicht dort, wo der größte Bedarf an 

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medizinischer Versorgung besteht. In der grünen Bürgerversicherung muss es deshalb 

eine einheitliche Vergütung für gesetzliche und private Versicherte geben. Zur 

Beendigung der Zwei-Klassen-Medizin und als Voraussetzung für ein bundesweit 

gleichmäßigeres und bedarfsgerechteres Angebot an Gesundheitsleistungen. Dabei ist 

durch Anpassungen der Honorare zu gewährleisten, dass die höheren Vergütungen in 

der Summe erhalten bleiben, die heute über die Privatversicherten an die Ärzteschaft 

und die anderen Gesundheitsberufe fließen. 

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Z. 140- 141“Für alle anderen Ehepaare wird ein Beitragssplitting eingeführt“ 


„Mitversichert sind ebenso Verheiratete und LebenspartnerInnen, die sich in Ausbildung 

befinden oder erwerbsunfähig sind. Alle anderen EhepartnerInnen und PartnerInnen 

einer eingetragenen Lebensgemeinschaft müssen sich abhängig von ihrem 

persönlichen Einkommen selbst versichern, gegebenenfalls mit einem Mindestbeitrag.“ 

Begründung: 

Unter Beitragssplitting verstehen wir, dass die Einkünfte von Eheleuten erst 

zusammenaddiert und dann durch 2 geteilt werden und daraus dann der 

Krankenkassenbeitrag errechnet wird. 

Eine Mehrbelastung ergibt sich nur in den Fällen, in denen eine Partner/ein Partnerin 

mit ihrem persönlichen Einkommen über der Beitragsbemessungsgrenze der 

Rentenversicherung liegt. (Die liegt 2013 bei 5800 /Monat im Westen, 4.900 €/Monat im 

Osten.) Das heißt, nur bei diesen überdurchschnittlichen Haushaltseinkommen würde 

der negative Erwerbsanreiz für Frauen abgeschafft. 

Das ist ein erheblicher bürokratischer Aufwand. In sehr vielen Fällen- beide Eheleute 

sind abhängig beschäftigt ohne sonstige Einkünfte - würde es sonst ausreichen, dass 

der Krankenkassenbeitrag vom Arbeitgeber abgeführt wird. 

Verheiratete würden gegenüber Paaren, die ohne Trauschein zusammenleben, 

benachteiligt. 

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Sicherung 




gestrichen wird „ganzheitlich und präventiv“ und stattdessen eingefügt: 

Grüne Gesundheitspolitik: Ortsnah, bedarfsgerecht und inklusiv 

Begründung: 

Die Begriffe ortsnah, bedarfsgerecht und inklusiv beschreiben die inhaltliche 

Ausrichtung Grüner Gesundheitspolitik. 

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Zeile 147 – 152 bis … angewiesen streichen und stattdessen einfügen: 

„Ziel grüner Politik ist es, die wohnortnahe gesundheitliche Versorgung weiter zu 

verbessern und den Zugang zu medizinischer Versorgung hoher Qualität unabhängig 

von Einkommen, Geschlecht, Herkunft und sozialer Lage sicherzustellen. Dies ist 

wesentlicher Teil der Daseinsvorsorge. Die medizinische und gesundheitliche 

Versorgung in ländlichen und strukturschwachen Regionen wollen wir sichern und 

verbessern. Darum werden wir die ambulante, wohnortnahe Versorgung stärken und 

gemeinsam mit den AkteurInnen im Gesundheitswesen Quartierskonzepte für eine 

sozialraumorientierte Versorgung, Prävention und Gesundheitsförderung befördern. 

Diese soll bedarfsgerecht und barrierefrei sein. 

Kern muss eine Primärversorgung sein, in der Haus- und KinderärztInnen sowie die 

Angehörigen weiterer Gesundheitsberufe auf Augenhöhe zusammen arbeiten. Dafür 

sind u.a. die Aufwertung des Berufsbildes der HausärztInnen sowie der Pflege, eine 

veränderte Aufgabenverteilung zwischen den Gesundheitsberufen und ein 

Vergütungssystem erforderlich, das die besonderen Leistungen der Primärversorgung, 

wie die Beratung und Begleitung der PatientInnen, berücksichtigt. Hausarztverträge 

können dabei ein Beitrag sein, um eine wohnortnahe Primärversorgung zu 

gewährleisten und die Qualität der Versorgung zu verbessern. Auch bei rückläufigen 

Kinderzahlen muss die medizinische und psychosoziale Versorgung von Kindern und 

Jugendlichen ambulant und stationär möglichst wohnortnah gewährleistet und durch 

angemessene Vergütungssysteme sichergestellt werden.“ 

Begründung: 

Gesundheitspolitik ist „Daseinsvorsorge“. Mit den „Quartierskonzepten“ haben Grüne 

eine starke und lebensnahe Vision, wie Gesundheitsversorgung ortsnah und 

wirtschaftlich zur Verfügung gestellt werden kann. Die Primärversorgung ist dabei 

elementarer Bestandteil einer wohnortnahen Gesundheitsversorgung. Ihre Wichtigkeit 

muss sich in grüner Programmatik wiederspiegeln – besonders vor dem Hintergrund 

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entstehender Versorgungslücken insbesondere auch bei der Versorgung von Kindern 

und Jugendlichen. 

Es ist notwendig in der grünen Programmatik deutlich darauf einzugehen, welche 

Stellung für uns dabei die HausärztInnen, KinderärztInnen sowie die weiteren 

Gesundheitsberufe einnehmen. 

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nach Zeile 158, ist folgender Text einzufügen: 

„Das deutsche Gesundheitssystem zeichnet sich durch besonders hohe Hürden 

zwischen den Sektoren, v.a. zwischen ambulanter Versorgung und den 

Krankenhäusern aus. Diesem Nachteil für die Patienten möchten wir entgegenwirken 

durch eine Verbesserung der sektorenübergreifenden Versorgung einschließlich einer 

Öffnung der Krankenhäuser für nicht-stationäre Leistungen, wo dies im Interesse der 

Patientenversorgung erforderlich ist. 

Wettbewerb im Gesundheitswesen ist dort sinnvoll, wo er auf Qualitätsverbesserung für 

die Behandlung der Patienten abzielt. Wir setzen uns dafür ein, qualitätssichernde 

Maßnahmen in allen Bereichen des Gesundheitswesens auszubauen und als Anreiz 

vermehrt qualitätsorientierte Vergütungsbestandteile einzuführen.“ 

Begründung: 

Das Problem der fragmentierten Versorgung im deutschen Gesundheitswesen zu 

Lasten der Patienten ist von großer Bedeutung. Eine explizite Behandlung dieses 

Problems über allgemeine Aussagen zu einer Behandlung „Hand in Hand „ hinaus ist 

daher gerechtfertigt und sinnvoll. In Deutschland werden im internationalen Vergleich zu 

viele Patienten stationär behandelt; eine Lösung dieses Problems muss eine Öffnung 

der Krankenhäuser für ambulante Behandlungen beinhalten. Dieser Prozess soll nicht 

in Konkurrenz zu niedergelassenen Ärzten, sondern in Abstimmung mit diesen erfolgen. 

Das deutsche Gesundheitswesen muss sich stärker als bisher an der Qualität der 

Patientenversorgung orientieren und andere Fehlanreize abbauen. Qualität muss sich 

auch in der Vergütung niederschlagen. Qualitätssicherung soll dabei v.a. die Ergebnis- 

(weniger Prozess- und Struktur-) qualität in den Vordergrund stellen und zur 

Vermeidung eines erhöhten Aufwands für die Leistungserbringer möglichst auf 

Routinedaten zurückgreifen. 

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Kallusek KV Südliche Weinstraße, Klaus Meurer KV Mayen-Koblenz u.a. 


nach Zeile 158, ist folgender Text einzufügen: 

Das deutsche Gesundheitssystem zeichnet sich durch besonders hohe Hürden 

zwischen den Sektoren, vor allem zwischen ambulanter Versorgung und den 

Krankenhäusern aus. Diesem Nachteil für die Patienten möchten wir entgegenwirken 

durch eine Verbesserung der sektorenübergreifenden Versorgung einschließlich einer 

Öffnung der Krankenhäuser für nicht-stationäre Leistungen, wo dies im Interesse der 

Patientenversorgung erforderlich ist. 

Begründung: 

Das Problem der fragmentierten Versorgung im deutschen Gesundheitswesen zu 

Lasten der Patienten ist von großer Bedeutung. Eine explizite Behandlung dieses 

Problems über allgemeine Aussagen zu einer Behandlung „Hand in Hand“ hinaus ist 

daher gerechtfertigt und sinnvoll. In Deutschland werden im internationalen Vergleich zu 

viele Patienten stationär behandelt; eine Lösung dieses Problems muss eine Öffnung 

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der Krankenhäuser für ambulante Behandlungen beinhalten. Eine solche Öffnung soll 

nicht in Konkurrenz mit niedergelassenen Ärzten erfolgen, sondern in Absprache mit 

diesen. 

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AntragsstellerIn: Dr. Wolfgang Raiser 

Weitere AntragstellerInnen: Boris Palmer, David Greiner, Manfred Waidmann, 

Markus Goller, Lena Obenhuber, Chris Kühn, Rolf Bräutigam, Susanne Kilian, Sybille 

Metzler, Sven Jacki, Christian Mickeler, Volker Dodillet, Marion Estler, Ingrid Klein, 

Daniel Lede Abal, Daniel Sorger, Jörg Bischof, Birger Jahn, Sabine Huber (alle KV 

Tübingen) u.a. 


ab Zeile 159 einfügen 

In den letzten Jahren kam es zu einer zunehmenden Ökonomisierung im 

Krankenhausbereich. Mit dem derzeitigen Abrechnungssystem (Diagnosis related 

Groups, DRG) werden falsche Anreize gesetzt. Dies führt zu einem fatalen 

Paradigmenwechsel in der Medizin. Nicht mehr nur das medizinische Notwendige, 

sondern betriebswirtschaftliche Überlegungen beeinflussen Diagnosen, Therapien und 

Dauer des Krankenhausaufenthaltes der Patientinnen und Patienten. Das 

Gesundheitssystem ist fundamentaler Teil der Daseinsfürsorge einer Gesellschaft. 

Neoliberales Denken, wonach der Markt alles regelt, hat dort keinen Platz. Es ist 

notwendig ein neues Abrechnungssystem zu entwickeln, das zwar Krankenhäuser 

befähigt wirtschaftlich zu arbeiten, aber der Medizin wieder ihren erstrangigen Platz 

zurückgibt und die Bedürfnisse der Patienten in den Mittelpunkt stellt. 

Begründung: 

Wir beobachten eine fatale Entwicklung im Gesundheitsbereich. Kern des Problems ist, 

dass vor 10 Jahren die Krankenhausfinanzierung auf die sogenannten Diagnosis 

Related Groups (DRGs) umgestellt wurde. 

Mit den DRGs sollten Krankheiten beschrieben werden, um sie exakt abrechnen zu 

können. Man wollte weg von der Tagespauschale, bei der die „Liegezeit“ der Patienten 

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für die Honorierung entscheidend war. Zum ersten Mal gab es mit den DRGs die 

Möglichkeit, mit Krankheitsfällen Geld zu verdienen. Krankenhäuser sollten wie andere 

Wirtschaftsunternehmen handeln und Gewinne erwirtschaften. Das war leider der 

Beginn des größten Sündenfalls im Gesundheitswesen. In den Krankenhäusern gibt es 

heute spezielle Kodierer, die Patienten möglichst mit allen Krankheiten und 

Komplikationen beschreiben beziehungsweise „upkodieren“, und auf der anderen Seite 

der Medizinische Dienst der Krankenkassen, die die Diagnosen in Zweifel ziehen. Ein 

ungeheuer großer bürokratischer Apparat ist entstanden. Circa 30% seiner Arbeitszeit 

verbringt ein Arzt alleine mit der exakten Dokumentation und Kodierung der Patienten. 

Zeit die im Kontakt mit den Patienten fehlt. 

Betriebswirtschaftliche Überlegungen haben sich ins ärztliches Denken eingeschlichen. 

Was bringt uns der Patient, welche Untersuchungen und Eingriffe sind lukrativ? In 

manchen Krankenhäusern werden neben den Laborparametern zur Visite auch die 

aktuellen betriebswirtschaftlichen Daten des Patienten mitgeführt. Das eigentliche Ziel, 

nämlich Kosten im Krankenhausbereich einzusparen, wurde mit den DRGs nicht 

erreicht. 40% aller Krankenhäuser schreiben rote Zahlen, der Anstieg der Ausgaben 

gerade im Krankenhausbereich konnte nicht gebremst werden. 

Krankheiten wie eine Ware abzurechnen folgt dem neoliberalen Glaubenssatz der 

90iger Jahre, dass der Markt alles regeln könne. Dabei gehört das Gesundheitswesen 

zu den fundamentalen Institutionen der Daseinsfürsorge einer Gesellschaft und bedarf 

eines besonderen Schutzes. 

Verlierer dieser Entwicklung im Gesundheitswesen sind im Grunde alle. Die 

Ärzteschaft, Pfleger und Schwestern, weil sie mit dem Anspruch des Helfens ihren 

Beruf ergriffen haben und letztendlich die Patienten, die sicher sein wollen, dass 

Entscheidung rein medizinisch begründet sind, unabhängig von ökonomischen 

Erwägungen. 

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Sicherung 





„Die Krankenhausversorgung ist Teil der öffentlichen Daseinsvorsorge! Für deren 

Aufrechterhaltung ist die Sicherung der Trägervielfalt unverzichtbar. Doch mit ihrer 

Krankenhauspolitik im Zickzack-Kurs und unterlassenen Strukturreformen hat die 

Bundesregierung vor allem viele kommunale Krankenhäuser in die roten Zahlen 

getrieben. Die schwierige Situation in den Kliniken geht vor allem zu Lasten der 

Beschäftigten, insbesondere in der Pflege. BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN wollen deshalb 

eine Wende auch in der Krankenhauspolitik. Für mehr Patientenorientierung und um 

eine bedarfsgerechte Krankenhausversorgung auch in ländlichen und 

strukturschwachen Regionen zu gewährleisten, wollen wir die Voraussetzungen für eine 

enge Verzahnung und Vernetzung der Krankenhäuser untereinander sowie mit den 

ambulanten Strukturen vor Ort verbessern. Deswegen streben wir perspektivisch unter 

anderem einen einheitlichen Vergütungsrahmen für alle fachärztlichen Leistungen an – 

gleichgültig, ob sie im stationären oder im ambulanten Bereich erbracht werden. 

Wir wollen das System der diagnosebezogenen Fallpauschalen (DRG) weiter 

entwickeln: Künftig muss die Qualität der Leistungen und die Behandlungsergebnisse 

eine größere Rolle spielen. Zusätzlich sind die Kosten für die Vorhaltung von 

Sozialdiensten und Notfallversorgung einzubeziehen. Zudem müssen Personal- und 

Sachkosten angemessen mit einfließen. Personalbedarf und -ausstattung in 

pflegerischen und therapeutischen Versorgungsbereichen müssen neu ermittelt und 

entsprechend angepasst werden. Das bedeutet auch, dass Finanzmittel, die für die 

Pflege bestimmt sind dort auch ankommen. 

Neben einer finanziellen Besserstellung der Pflegeberufe bedarf es auch einer 

substantiellen Verbesserung der Arbeitsbedingungen im Gesundheitswesen. Nötig sind 

eine familienfreundliche Arbeitszeitorganisation, mehr Teamorientierung und 

gleichberechtigte Zusammenarbeit der verschiedenen ärztlichen und nicht-ärztlichen 

Gesundheitsberufe. Zudem wollen wir Maßnahmen zur Vermeidung von psychischen 

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Erkrankungen und dauerhafter körperlicher Überbelastung befördern. Wir fordern eine 

Anti-Stress-Verordnung und die konsequente Umsetzung bestehender Arbeitsschutz- 

und Arbeitszeitbestimmungen voranbringen.“ 

Begründung: 

Die Krankenhausversorgung ist eine wichtiges Thema im Handlungsfeld Gesundheit. Im 

Entwurf des Bundestagswahlprogrammes fehlen bislang Aussagen zum Thema 

Krankenhausversorgung. Der Programmtext des Antrags basiert auf den Beschlüssen 

der Bundesdelegiertenkonferenzen in Freiburg und Hannover. 

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Sicherung 

AntragsstellerIn: Christian Eimer (KV Hersfeld-Rotenburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Thomas Weigel (KV Wiesbaden), Günther Egidi (KV 

Bremen Nordost), Katrin Liethmann (KV Kiel), Rahim Schmidt (KV Mainz), Edith 

Ailinger (KV Reutlingen), Peter Gries (KV Freiburg), Ralph Krolewski (KV 

Oberbergischer Kreis), Silvia Junker-Hoffmann (KV Fulda), Kordula Schulz-Asche 

(KV Main-Taunus) , Sibel Güler (KV Wiesbaden), Kaya Kinkel (KV Hersfeld- 

Rotenburg), Marion Schwarz (KV Mainz), Marion Messik (KV Marburg), Roland 

Heuwinkel (KV Westerwald), Gabriela Seitz-Hoffmann (KV Weilheim-Schongau), 

Martina Selzer (KV Hersfeld-Rotenburg), Annelie Scharfenstein (KV Westerwald), 

Christofer Leschinger (KV Karlsruhe), Beate Benning-Gross (KV Rastatt/Baden- 

Baden), Rudolf Haug (KV Biberach), Eike Heinicke (KV Kaiserslautern Land) und 

andere. 


Bezug nehmend auf den Antrag der BAG Arbeit Soziales Gesundheit „Nach Zeile 

160 einfügen…“ 

beantragen wir, die Zeilen 16-18: 

„Wir wollen das System der diagnosebezogenen Fallpauschalen (DRG) weiter 

entwickeln: Künftig muss die Qualität der Leistungen und die Behandlungsergebnisse 

eine größere Rolle spielen.“ 

...zu ersetzten durch: 

„Das Vergütungssystem der diagnosebezogenen Fallpauschalen (DRG) birgt zahlreiche 

Fehlanreize, die auch zu nicht indizierten oder ethisch fragwürdigen 

Therapieentscheidungen führen können. Im Rahmen von Modellversuchen wollen wir 

alternative Abrechnungsformen ermöglichen und prüfen, ob diese dazu geeignet sind, 

das DRG-System zu ersetzen. Bis dahin werden wir kurzfristig Korrekturen am 

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bestehenden System vornehmen, um die PatientInnen vor den Auswirkungen rein 

ökonomisch motivierter Behandlungen zu schützen.“, 

bzw. diesen Text an geeigneter Stelle einzufügen. 

Begründung: 

Eine Weiterentwicklung dieses Systems bedeutet, dass eine grundlegende 

Veränderung verhindert wird. 

Die Risiken und Nachteile des DRG-Systems werden derzeit in der Öffentlichkeit breit 

diskutiert. Viele MitarbeiterInnen (> 800.000 Vollzeitkräfte) der Kliniken, aber auch 

die PatientInnen bekommen täglich dessen negative Auswirkungen zu spüren und 

würden eine ernsthafte Veränderung begrüßen. 

Das DRG-System ist ein fallbezogenes Vergütungssystem und damit entstehen 

zwangläufig die bekannten Fehlanreize. (Erhöhung der Fallzahlen führt zu mehr 

Gewinn; keine Anreize eine Prozedur zu unterlassen; fragwürdige Bonus-Verträge für 

Chefärzte) 

Dieses komplizierte System verursacht hohe Kosten (EDV, geschultes Personal, 

Codierfachkräfte, Controlling) an den Kliniken und bei den Krankenkassen (MDK). Die 

Codierrichtlinien werden jährlich erneuert und erfordern ständige Nachbesserungen und 

Schulungen der Personen die mit der Codierung befasst sind. Diese Kosten, die 

letztlich von der Solidargemeinschaft erbracht werden müssen, sind in ihrer Gesamtheit 

bisher nie veröffentlicht worden. 

Unnötige Kosten entstehen der Solidargemeinschaft aber auch dadurch, dass lukrative 

Behandlungen (Endoprothetik, Wirbelsäulenoperationen, Herzkatheter, etc.) über das 

medizinisch sinnvolle Maß hinaus angeboten werden - auch weil viele Kliniken anders 

gar nicht mehr überleben können. Der Patient ist längst zur Ware geworden. 

Wenn die Qualität und das Behandlungsergebnis eine größere Rolle spielen soll, klingt 

dies im ersten Moment vernünftig. Unter Umständen hat diese Vorstufe von „ Pay for 

Perfomance“ jedoch auch ihre negativen Seiten: so könnte es z.B. passieren, dass ein 

mit vielen Risiken behafteter Patient eine medizinisch sinnvolle OP vorenthalten 

bekommt, weil die BehandlerIn die Komplikationen fürchtet. 

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AntragsstellerIn: Edith Ailinger, KV Reutlingen 

Weitere AntragstellerInnen: Beate Benning-Gross, KV Rastatt/Baden-Baden Heike 

Diederichs-Egidi, KV Bremen-Nordost Günther Egidi, KV Bremen-Nordost Jörg 

Eysell, KV Pforzheim-Enzkreis Ulrich Geyer, KV Heidenheim Peter Gries, KV 

Freiburg Rudolf Haug, KV Biberach Elisabeth Kömm-Häfner, KV Heidenheim Ralph 

Krolewski, KV Oberbergischer Kreis Irmgard Lindenthal, KV Bremen Mitte/Östliche 

Vorstadt, Mitglied Landesvorstand Bremen Andreas Marg, KV Neckar-Bergstraße 

Antje Müller, KV Bremen-Nordost, Sprecherin LAG Gesundheit Bremen Ken Oduah, 

Landesverband Bremen Barbara Rieprecht, KV Berlin Steglitz-Zehlendorf Britta 

Salzmann, KV Delmenhorst Britta Schade, KV Konstanz Rahim Schmidt, KV Mainz, 

MDL Rheinland-Pfalz Gabriela Seitz-Hoffmann, KV Weilheim-Schongau Kay Wolkau, 

KV Hamburg-Harburg 


in Zeile 161 einfügen: 

Die elektronische Gesundheitskarte reiht sich ein in eine Reihe von verzichtbaren 

milliardenteuren Großprojekten. Der Nutzen dieser Karte ist fraglich und in seinen 

Risiken unüberschaubar. 

Ein Ziel dieses Projektes ist die Speicherung sensibler Patientendaten auf zentralen 

Rechnern unter Zugriff diverser Beteiligter des Gesundheitswesens. Aus der 

Vergangenheit wissen wir, dass es zahlreiche Datenlecks in 

hochsicherheitsgeschützten Großrechnern gab. Die Grünen fordern daher dieses 

Projekt zu Gunsten des Ausbaus einer dezentralen digitalen Vernetzung zu stoppen. 

Dagegen wollen wir die Möglichkeiten im Bereich E-Health,… 

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Zeile 161 bis 163 streichen von „Zudem wollen wir ….“ bis „… gewährleisten“. 

Begründung: 

Telemedizin ist zwar ein wichtiges Instrument, aber nicht annähernd von so 

grundsätzlicher Bedeutung wie Daseinsvorsorge und ortsnahe 

Krankenhausversorgung. Im Bereich von e-health gibt es durchaus sehr strittige 

Positionen. 

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In Z. 165/166 ist die Formulierung „unter Einbeziehung anerkannter alternativer 

Behandlungsmethoden“ mit dem Adjektiv „wissenschaftlich“ zu ergänzen. Die 

Formulierung soll lauten: „unter Einbeziehung wissenschaftlich anerkannter alternativer 

Behandlungsmethoden“ 

Begründung: 

In den beiden Abschnitten ab Z. 167 bzw. Z. 174 bekennen wir uns richtigerweise zu 

wissenschaftlich validierten Wirksamkeits- und Nutzenbewertungen für 

Medizinprodukte, Behandlungsmethoden und Arzneimittel. Gerade im Bereich der 

alternativen Behandlungsmethoden muss sichergestellt sein, dass von diesen 

tragfähigen Standards nicht abgewichen werden kann, wenn die Solidargemeinschaft 

zukünftig mit den Kosten solcher Behandlungsformen belastet werden soll. 

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Ersetze "auch unter Einbeziehung alternativer Behandlungsmethoden" durch: "haben, 

sofern diese nach den Kriterien der evidenzbasierten Medizin anerkannt sind.“ 

Begründung: 

Die bisherige Formulierung verlangt, dass Patientinnen und Patienten auch Zugang zu 

anerkannten „alternativen“ Behandlungsmethoden haben, aber ohne zu klären, was mit 

diesem Begriff gemeint ist. Alternativ zu was? Vermutlich ist hier die „Schulmedizin“ 

gemeint, die aber als Begriff genauso wenig definiert ist. Wesentliches und einziges 

Kriterium dafür, ob Patientinnen und Patienten Zugang zu bestimmten Methoden haben 

sollen, sprich: ob die gesetzliche Krankenversicherung die Methode in den 

Leistungskatalog der beitragsfinanzierten Angebote übernehmen muss, sollte die 

Anerkennung der Methode nach fachlich-wissenschaftlichen Standards der 

Evidenzbasierten Medizin sein. Dies schließt eine gemeinsame Entscheidungsfindung 

unter Einbeziehung des Stands der Wissenschaft, der Präferenzen der Patientin/des 

Patienten und der Erfahrung des/der Behandelnden ein. Allein die wissenschaftliche 

Methode ist geeignet, einen ausreichenden Grad an Objektivität herzustellen, der davor 

schützt, dass Methoden ohne Nutzennachweis mit Kassenmitteln finanziert werden 

müssen. Durch die vorgeschlagene Formulierung wird der unklare Begriff „alternativ“ 

überflüssig, ohne die Behandlungsmethoden a priori auf die „Schulmedizin“ zu 

beschränken. Der Begriff der „anerkannten“ Methoden wird präzisiert. 

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Ärzte müssen ihre Leistungen vor der Abrechnung mit den Krankenkassen vom 

Patienten quittieren lassen. 

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AntragsstellerIn: Armin Grau KV Ludwigshafen 

Weitere AntragstellerInnen: Fred Konrad KV Zweibrücken, Rahim Schmidt KV Mainz, 







Kallusek KV Südliche Weinstraße, Klaus Meurer KV Mayen-Koblenz, Anette 

Reinders KV Bad Segeberg, Ronald Malta KV Mayen-Koblenz u.a. 



Vergütungen im ambulanten und stationären Bereich sind umso höher, je mehr 

Untersuchungen und Behandlungen bei möglichst vielen PatientInnen mit möglichst 

schwerwiegenden (Verdachts-) Diagnosen durchgeführt werden. Dies führt zu 

unnötigen Belastungen für die PatientInnen und zu unnötigen Kosten für die 

Versichertengemeinschaft. Wir wollen dieser Entwicklung mehr qualitätssichernde 

Maßnahmen und mehr qualitätsorientierte Vergütungsbestandteile entgegensetzen. 

Begründung: 

Das deutsche Gesundheitssystem muss sich stärker als bisher an der Qualität der 

Patientenversorgung orientieren und andere Fehlanreize abbauen. Das 

Durchschleusen von PatientInnen in der Versorgung wird belohnt und führt zu 

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ständigen Mengenausweitungen, während die behandelten Menschen nicht gesünder 

sondern kranker werden. Nicht nur die Ausweitung der Mengen sondern auch die 

Annahme immer schwerwiegenderer chronischer Diagnosen wird belohnt. Trotz immer 

höherer Kosten fehlen deshalb positive Effekte auf Lebensqualität und Gesundheit. Die 

Effekte von Untersuchungen und Behandlungen auf die Gesundheit der PatientInnen 

lassen sich mit Instrumenten der Sicherung der Ergebnisqualität in vielen Fällen gut 

nachweisen. Fehlanreize lassen sich nur abbauen, wenn diese Qualitätssicherung 

Eingang in die Vergütungsstruktur findet. 

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AntragsstellerIn: Andreas Roll KV Ludwigsburg 

Weitere AntragstellerInnen: Elisabeth Simpfendörfer-Paul , KV LB , Lidija Gorgs , KV 

Vaihingen , Oliver Gorgs , KV Vaihingen , Maren Berger , KV Segeberg , Isolde 

Riede , KV Bodenseekreis , Ingrid Klein , KV Tübingen , Claudia Canz , KV LB , 

Monika Maier-Kuhn , KV Hardt , Wolfgang Rother , KV Kressbronn , Henning Droege 

, KV Wangen , Catherine Kern , KV Hohenlohe , Barbara Bruhn , KV Hohenlohe , 

Susanne Leidenroth , KV LB , Ewald Bischoff , KV LB , Geertje Binder , KV LB , 

Elmar Schelkle , KV LB , Lizzy-Belinde Jöckel , KV LB , Dorothee Richter , KV LB , 

Thomas Ulmer , KV LB. 


Nach Zeile 166 („Patientinnen und Patienten müssen Wahlmöglichkeiten zwischen den 

unterschiedlichen Behandlungsarten auch unter Einbeziehung anerkannter alternativer 

Behandlungsmethoden haben.“) wird der folgende Satz eingefügt: 

„Dabei machen wir uns auch stark für den allgemein freien Zugang zu jeder 

Allgemeinärztin und jedem Allgemeinarzt unabhängig von einer Kassenzulassung.“ 

Begründung: 

Die berechtigte grüne Forderung nach Wahlmöglichkeiten bei den Behandlungsarten 

bleibt wirkungslos, wenn wir den Patientinnen und Patienten weiterhin die 

entsprechenden ärztlichen Strukturen versperren. 

Gerade in den anerkannten und wirksamen alternativen Therapierichtungen wie z.B. 

der klassischen Homöopathie, ist diese Wahlfreiheit innerhalb der 

kassenvertragsärztlichen Versorgung nicht gewährleistet. Eine qualifizierte 

homöopathische Behandlung wird bisher fast ausschließlich privatärztlich erbracht, 

auch wenn viele Kassenärztinnen und -ärzte diese Therapierichtung aus 

Marketinggründen formal anbieten. 

Keiner Patientin und keinem Patienten wird deshalb die Einschränkung der Wahl auf 

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ÄrztInnen innerhalb eines Monopols der Kassenärztlichen Vereinigung gerecht. Die 

Krankenkassen müssen verpflichtet werden, auch die Kosten anerkannter alternativer 

Therapieverfahren zu übernehmen. Damit wird eine tatsächliche Wahlfreiheit für alle 

Patientinnen und Patienten unabhängig von deren sozialem Status sichergestellt. 

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nach Zeile 180 nach „...zu veröffentlichen.“ einfügen: 

„Wir treten für eine Positivliste ein. Diese bündelt die so gewonnenen Erkenntnisse und 

trägt damit zu einer mehr am medizinischen als am wirtschaftlichen Nutzen orientierter 

Arzneimittelforschung bei.“ 

Begründung: 

Die Positivliste ist ein bereits seit langem vehement von Grünen gefordertes Instrument 

der Transparenz in der Arzneimittelversorgung. 

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AntragsstellerIn: David Herr (KV Köln) 

Weitere AntragstellerInnen: Dr. Janosch Dahmen (KV Ennepe-Ruhr), Marlis 

Bredehorst (KV Köln), Angelika Fleischer (KV Herford), Ingelohre Fohr (KV 

Düsseldorf), John Haberle (KV Mark), Werner Jülke (KV Paderborn), Jürgen 

Langenbucher (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Dirk Meyer (KV Köln), Claus Michel 

(KV Düsseldorf), Iris Michelmann (KV Solingen), Manfred Retterspitz (KV Essen), 

Maria Klein-Schmeink (KV Münster), Thomas Schmitz (KV Ennepe-Ruhr), Arif Ünal 

(KV Köln), Jakoba Wenzel (KV Dortmund), Harald Wölter (KV Münster), Dr. Jürgen 

Stierle (KV Recklinghausen), Sven Giegold (KV Düsseldorf) u.a. 


Nach Zeile 182 wird folgender Absatz eingefügt: 

„Uns ist insbesondere im Rahmen unserer globalen Verantwortung die freie 

Verfügbarkeit der Erkenntnisse aus öffentlich finanzierter Forschung wichtig. Den 

weltweiten Zugang zu Medikamenten wollen wir fördern und dabei mögliche 

Hemmnisse durch das Patentrecht berücksichtigen. Unsere öffentlichen 

Forschungseinrichtungen stehen hier in einer besonderen Verantwortung und sind 

aufgerufen, sozialverträgliche Lizenzierungs- und Vertriebsmodelle zu entwickeln.“ 

Begründung: 

Weltweit haben mehr als eine Milliarde Menschen nur ungenügenden Zugang zu 

wichtigen Medikamenten. Dies führt dazu, dass eigentlich behandelbare Erkrankungen 

nicht adäquat versorgt werden können. Einer von mehreren Gründen hierfür ist die 

Preisgestaltung, die zahlreiche Präparate für viele Menschen insbesondere in 

Entwicklungs- und Schwellenländern unerschwinglich macht. Hohe Preise werden zum 

Teil durch Monopolstellungen auf den Märkten und exklusive 

Lizenzierungsvereinbarungen verursacht. 

Wir halten es für geboten, trotz geltender Patentbestimmungen in den Industriestaaten 

neue Medikamente auch in ärmeren Volkswirtschaften für die Versorgung vieler Not 

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leidender Menschen in der Breite verfügbar zu machen. Ein hilfreiches Instrument 

hierfür können sozialverträgliche, gerechte Lizenzen sein. Die Entwicklung solcher 

Vereinbarungen steht jedoch erst am Anfang und muss dringend weiter vorangetrieben 

werden. 

Universitäten bzw. öffentliche Forschungseinrichtungen sollten hier eine Vorreiterrolle 

einnehmen, da sie zum einen ganz wesentlich an der Erforschung von 

Schlüsselerkenntnissen beteiligt sind, welche später kommerziell verwertet werden, und 

sie zum anderen mit Steuergeldern finanziert werden und zur Gemeinwohlorientierung 

angehalten sind. Erfolgreiche Beispiele aus der Vergangenheit zeigen, welchen 

bedeutsamen positiven Effekt eine Intervention in der Patentverwertung und 

Preisgestaltung auf die medizinische Versorgung eines Landes haben kann. 

Wir halten es für wichtig, als BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN dezidiert auch im 

medizinischen Bereich den Aspekt der globalen Verantwortung klar zu benennen und 

konstruktive, zukunftsweisende Vorschläge zur weltweiten Teilhabe an medizinischen 

Innovationen einzubringen. 

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Sicherung 





Wir fördern evidenzbasierte Medizin unter Einbeziehung komplementärer Verfahren. 

Begründung: 

Medikamente und Therapien sollen auf der Grundlage wissenschaftlicher Forschung 

eingesetzt werden. Komplementäre Verfahren wie z.B. Homöopathie müssen in diesen 

Prozess einbezogen werden. 

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Sicherung 

AntragsstellerIn: Julian Mütsch (KV Leipzig) 

Weitere AntragstellerInnen: Paula Louise Piechotta (KV Jena), Pascal Nohl-Deryk 

(KV Bochum), Janosch Dahmen (KV Ennepe-Ruhr), Marc Buschlüter (KV Göppingen 

), Jakob Hahn (KV Hamburg-Mitte), Martin van Elten (KV Jena), Martin Oehmichen 

(KV Meissen), Gerrit Fuß (KV Neckar-Bergstraße), Jens Reichmann (KV Leipzig), 

Nicole Lakowa (KV Leipzig), Saskia Dittrich (KV Leipzig), Anett Ludwig (KV Leipzig), 

Franz Kanngießer (KV Leipzig), Marcel Duda (KV Hildesheim), Paul Maas (KV Jena), 

Jacob Spanke (KV Lahn-Dill), Maria-Christin Lippold (KV Leipzig), Kati Bachnik (KV 

Berlin-Mitte), Silvia Kunz (KV Leipzig) u.a. 



Die Bekämpfung von Korruption braucht klare Gesetzgebung mit konsequenter 

Durchsetzung, um die Manipulation im Gesundheitssystem durch nicht am 

Patientenwohl orientierte Einflüsse, u.a. Bestrebungen von Pharma- und 

MedizinprodukteherstellerInnen, endlich zu beenden. Hierzu gehört die Einführung 

eines Straftatbestandes für Korruption durch niedergelassene MedizinerInnen, der 

Ausbau unabhängig finanzierter medizinischer Forschung und ein Weiterbildungswesen 

frei von wirtschaftlicher Beeinflussung. 

Begründung: 

Im Gegensatz zur Bundesregierung fordern wir einen Paragraphen im Strafgesetzbuch 

und nicht lediglich im Sozialgesetzbuch, da bei einer Regelung im Strafgesetzbuch die 

Staatsanwaltschaft von sich aus Ermittlungen aufnehmen kann. 

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„Medizinische Forschung im Gesundheitswesen muss transparent gestaltet werden. 

Dazu ist es notwendig, Abhängigkeiten von DrittmittelgeberInnen in der Forschung 

konsequent offen zu legen. Und die Erkenntnisse aus öffentlich finanzierter Forschung 

frei verfügbar zu machen. Alle Resultate klinischer Arzneimittelstudien sollen künftig 

unabhängig von ihrem Ergebnis konsequent offengelegt werden. Forschungsprojekte 

zur spezifischen Verträglichkeit von Arzneimitteln bei Kindern, sowie der 

geschlechterspezifischen Verträglichkeit müssen ausgebaut werden. Pharmawerbung 

und -sponsoring wollen wir deutlich einschränken. Im Sinne der Transparenz setzen wir 

uns ebenfalls für mehr pharmaunabhängige Fort- und Weiterbildungen ein.“ 

Begründung: 

Grüne Politik steht für umfassende Transparenz in der medizinischen Forschung. Diese 

Position ist wichtig und braucht sich als politisches „Alleinstellungsmerkmal“ nicht zu 

verstecken. 

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ersetzen von „Für Flüchtlinge muss zumindest der Zugang zur gesundheitlichen 

Grundversorgung gesichert sein.“ durch: „So muss für Flüchtlinge und Menschen ohne 

sicheren Aufenthaltsstatus der Zugang zur gesundheitlichen Versorgung gesichert 

sein.“ 

Begründung: 

Gerade für Illegale ist die gesundheitliche Versorgung katastrophal. Aufgrund der 

Menschenrechte sehen wir es aber als Pflicht des Staates an für alle eine 

gesundheitliche Versorgung bereitzustellen. Das dies möglich ist zeigt sich z.B. in 

England. 

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In Zeile 191 nach muss „zumindest“ streichen, so dass der Satz jetzt heißt: 

„Für Flüchtlinge muss der Zugang zur Gesundheitsversorgung gesichert sein.“ 

Begründung: 

Auch für Flüchtlinge und Menschen ohne gültige Papiere ist der Zugang zur 

notwendigen, bedarfsgerechten medizinischen Versorgung grundsätzlich zu sichern. 

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nach „gesichert sein.“ folgenden Satz ergänzen: 

„Das gilt auch für Menschen ohne gültige Papiere.“ 

Begründung: 

Auch für Flüchtlinge und Menschen ohne gültige Papiere ist der Zugang zur 

notwendigen, bedarfsgerechten medizinischen Versorgung grundsätzlich zu sichern. 

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Sicherung 




vor Zeile 193 einfügen: 

„Wir wollen den Patientennutzen - dabei vor allem die Verbesserung der Lebensqualität 

– in den Mittelpunkt stellen, und deshalb stärker die Behandlungsergebnisse vergüten 

und nicht ausschließlich den Umfang an Behandlungen.“ 

Begründung: 

Der „gesundheitliche Nutzen“ einer Behandlung soll für die Leistungserbringenden ein 

wichtigerer Anreiz sein als der Umfang der Behandlung. 

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Zeile 199 ergänzen: "Eine Positivliste für Arzneimittel ist endlich einzuführen". 

Begründung: 

Eine Positivliste enthält Arzneimittel, die zu Lasten der gesetzlichen 

Krankenversicherung verordnet werden dürfen und trägt dazu bei, unsinnige Kosten im 

Gesundheitswesen einzusparen. Die in Deutschland 1992 im 

Gesundheitsstrukturgesetz geplante Einführung ist trotz mehrerer Anläufe nicht 

umgesetzt worden und wurde zuletzt 2003 zurückgestellt. In den meisten 

Mitgliedstaaten der Europäischen Union wird eine Positivliste gepflegt. 

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Zeile 201 ergänzen: (Ergänzungen gegenüber dem Entwurf sind unterstrichen) 

„Darüber hinaus sind eine Stärkung der Patientenrechte sowie die Rechte der 

PatientenvertreterInnen in den Gremien der Selbstverwaltung erforderlich. Die 

Patientinnen und Patienten müssen bei Behandlungsfehlern mehr Rechte vor Gericht 

erhalten. 

Begründung: 

Die Rechte von Patientinnen und Patienten müssen auch „strukturell“ verankert sein. 

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AntragsstellerIn: Josefine Paul (KV Münster) 

Weitere AntragstellerInnen: Viola von Cramon (KV Northeim-Einbeck), Dr. Michael 

Vesper (KV Bielefeld), Rainer Bode (KV Münster), Maria Klein-Schmeink (KV 

Münster), Rolf Beu (KV Bonn), Manfred Beck (KV Gelsenkirchen), Beate Barabasch 

(KV Gütersloh), Martin-Sebastian Abel (KV Düsseldorf), Florian Fröhlich (KV Rostock 

), Herbert Goldman (KV Unna), Martina Maaßen (KV Viersen), Janosch Dahmen (KV 

Ennepe-Ruhr), Gerta Siller (KV Wuppertal), Sybille Mattfeldt-Kloth (KV Helmstedt), 

Dr. Jürgen Brunsing (KV Reinickendorf), Georg P. Kössler (KV Neuköln), Karen 

Pollok (KV Northeim-Einbeck), Gunnar Risse (KV Münster), Vanessa Braun (KV 

Münster), u.a. 


Ersetzen in Zeile 209f.: 

Alt: 

„…,bis hin zur Schul- und Drogenpolitik.“ 

Neu: 

„…, bis hin zur Schul-, Sport- und Drogenpolitik.“ 

Begründung: 

Wir Grünen wollen gute Gesundheit für Alle und dafür endlich der Ernsthaftigkeit des 

Themas angemessene Maßnahmen in der Prävention. Sport ist hierfür ein wichtiges 

Politikfeld, das mit bedacht werden muss. 

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AntragsstellerIn: Anja Siegesmund (KV Jena) 

Weitere AntragstellerInnen: Astrid Matthey (KV Jena), Ina Aubel (KV Jena), Bastian 

Stein (KV Jena), Silke Gajek (KV Schwerin), Ursula Nonnenmacher (KV Falkensee), 

Friedrich Ostendorff (KV Unna), Elke Kentner (KV Peine), Sophie Voss (KV Jena), 

Katja Dörner (KV Bonn), Claudia Müller (KV Vorpommern-Rügen), Theresa 

Schopper (KV München), Jan Lemanski (KV Erfurt), Rita Schilling (Stadtverband 

Oldenburg), Ingrid Borretty (KV Offenbach-Land), Henrik Neumann (KV Frankfurt), 

Bettina Herlitzius (KV Aachen), Olaf Möller (KV Saale-Holzland), Stephanie Erben 

(KV Saalfeld-Rudolstadt), Nina Stahr (KV Steglitz-Zehlendorf) u.a. 


Zeile 211 nach ...Alltag der Menschen. (...) 

"Das beginnt schon unmittelbar mit der Geburt. Wir wollen einen guten Start ins Leben 

für alle Kinder. Deshalb wollen wir Hebammen stärken, ihre Arbeit besser entlohnen 

und dem Berufsstand mehr Anerkennung verleihen." 

Begründung 

Das Bundesministerium für Gesundheit hat im Juni 2011 das IGES-Institut mit der 

Erstellung eines Gutachtens zur Versorgungs- und Vergütungssituation in der 

außerklinischen Hebammenhilfe beauftragt. In dem Gutachten werden u.a. die 

Arbeitssituation der Hebammen und Geburtshelfer, ihr Leistungsangebot sowie die 

Kosten der Berufsausübung untersucht. Die Studie bemängelt vor allem die fehlende 

Datenlage zur Hebammenversorgung und die Situation der hohen und weiter 

steigenden Berufshaftpflichtprämien, welche zum 1. Juli 2012 nochmals um 15 Prozent 

auf ca. 4 240 Euro anstieg. In Relation zu einem Jahreseinkommen von durchschnittlich 

24 000 Euro stellt dies einen enormen Kostenblock dar. Zudem mahnt die Studie die 

Verantwortung der Länder an. 

Das Gutachten macht sichtbar, worauf die Hebammenverbände seit Jahren hinweisen: 

Der Nettostundenlohn liegt unter zehn Euro, es gibt Regionen mit einer massiven 

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Unterversorgung und wegen der gestiegenen Haftpflichtprämie um rund 70 Prozent in 

den Jahren 2009 bis 2012 ziehen sich Hebammen in großer Zahl aus der Geburtenhilfe 

zurück. Diese Entwicklungen bedrohen zum einen die Sicherung der Versorgung durch 

Hebammen und zum anderen auch den Berufsstand der Hebammen massiv. Jedoch 

benötigen wir Hebammen in der Schwangerenvorsorge und Betreuung im Wochenbett, 

aber insbesondere in der Geburtenhilfe. Wegen dieser Versorgungsrelevanz muss die 

Konsensbildung zwischen Hebammen und Versicherten politisch begleitet werden. Die 

Landesregierungen sind hier ebenso gefordert wie die Bundesregierung. 

Die Länder nehmen bedauerlicherweise ihre landesrechtliche Möglichkeit, die Anzahl 

der in einem Bundesland tätigen Hebammen zu erfassen, nicht in ausreichendem Maße 

war. Aus den vorhandenen Datenquellen, wie Mikrozensus und Krankenhausstatistik, 

lassen sich bisher keine belastbaren Daten zur Versorgungssituation bei 

Hebammenhilfen ermitteln. Es werden umgehend fundierte Angaben zum 

Leistungsspektrum und zum Angebot der Hebammen benötigt. In Anlehnung an die 

Zusammenführung der Abrechnungsdaten aller gesetzlichen Krankenversicherungen in 

den Bereichen Arznei- bzw. Heilmittel sollte dies auch für Hebammenleistungen 

geschehen und der Öffentlichkeit regional aufgeschlüsselte Daten zur Verfügung 

gestellt werden. 

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„Wir erachten hierbei auch Sport und Bewegung als wichtige präventive Maßnahmen, 

um die körperliche und seelische Gesundheit zu erhalten und wo möglich zu 

verbessern.“ 

Begründung: 

Wir Grüne stehen für wirksame Gesundheitspolitik für alle Bevölkerungsgruppen in 

Deutschland. Besonderes Augenmerk legen wir hierbei richtiger Weise auf die 

präventive Verhütung von Krankheit, sowie bestmögliche Rehabilitation im 

Krankheitsfall. Sport und Bewegung müssen diesbezüglich zwingend von uns 

mitbedacht werden, sie sind integrale Bestandteile einer ganzheitlichen Betrachtung 

von Gesundheit über alle Altersgrenzen und individuelle Unterschiede hinweg. 

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„Psychische Gesundheit verbessern 

Immer mehr Menschen benötigen aufgrund einer psychischen Krise oder einer 

schweren psychischen Störung Hilfe und Therapie. Grund dafür sind auch die 

zunehmenden psychischen Belastungen vor allem bei Kindern und Jugendlichen im 

Schulalter und hohe Belastungen am Arbeitsplatz. Wir brauchen mehr umfassende 

gemeindenahe ambulante Angebote, bessere Übergänge zwischen stationärer und 

ambulanter Versorgung, vermehrt Angebote zur integrierten Versorgung sowie eine 

verstärkte Zusammenarbeit zwischen den Gesundheits- und Sozialberufen. 

Wissenschaftlich anerkannte Psychotherapieverfahren sollen auch in der ambulanten 

Versorgung zur Verfügung gestellt werden. Präventionsangebote sind auch für die 

psychische Gesundheit zu entwickeln und umzusetzen. 

Wir treten für Behandlungsformen ein, die auf Freiwilligkeit und nicht auf Zwang setzen. 

Grüne Politik hat zum Ziel, dass Bund und Länder unter Einbeziehung aller AkteurInnen 

einen Aktionsplan zur Weiterentwicklung der gesundheitlichen Versorgung bei 

psychischen Erkrankungen entwickeln. Wir unterstützen die engagierte Arbeit der 

Selbsthilfe und setzen uns für einen vorurteilsfreien Trialog zwischen Psychiatrie- 

Erfahrenen, Angehörigen und professionell in der Psychiatrie Tätigen ein.“ 

Begründung: 

Immer mehr Menschen leiden unter psychischen Belastungen und Erkrankungen. Ein 

deutliches Indiz dafür sind die von Jahr zu Jahr ansteigenden Zahlen von Menschen, 

die wegen einer psychischen Erkrankung dauerhaft aus dem Erwerbsleben 

ausscheiden. Die derzeitige Versorgung ist nicht bedarfsgerecht, weil oftmals sehr 

lange Wartezeiten für eine psychotherapeutische Behandlung bestehen und die 

Patientinnen und Patienten erhebliche Versorgungsbrüche zwischen der stationären 

und der ambulanten Behandlung erleben. Hier wollen wir mit einer besseren 

Vernetzung der Behandlungs- und Unterstützungssysteme und einer stärkeren 

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Orientierung am individuellen Bedarf gegensteuern. Dazu müssen auch die heute 

bestehenden Entgeltsysteme weiterentwickelt werden. 

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Einfügen von zwei Sätzen 

Wir wollen das Transplantationsrecht dahingehend ändern, das von einer 

grundsätzlichen Spendenbereitschaft ausgegangen wird. Das Widerspruchsrecht der 

Bürger muss abgefragt werden. 

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Holterhof, KV Olpe, Kai Bitzer KV Olpe, Ulla Buthe, KV Olpe, Cordula Ungruh, KV 

Soest, Patrick Hennings, KV Aachen, Ulrich Linnebaum KV Witten, Andreas 


Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg, Dirk Johanns, KV Oberberg, Fritz Glocke KV Olpe, Anne- 

Marie Heinicke, KV Kaiserlautern-Land, u.a. 



Einfügen nach „beteiligten Akteuren wahrnimmt“: 

"Das bestehende Zertifizierungs- und Überwachungssystem für Hochrisiko- 

Medizinprodukte muss grundlegend überarbeitet werden und für Hochrisiko- 

Medizinprodukte ein echtes Marktzulassungsverfahren eingeführt werden. Das betrifft 

auch eine Gruppe Medizinprodukte aus der Klasse IIa. Die Hersteller und Anwender 

müssen entsprechende Haftpflichtversicherungen haben." 

Begründung: 

Verschiedene Medizinproduktskandale und erhebliche Sicherheitsmängel haben die 

Defizite und Grenzen des bestehenden CE (für „Europäische Konformität") 

-Zertifizierungssystems im Bereich von Hochrisiko-Medizinprodukten aufgezeigt. 

Deshalb ist eine Revision des europäischen und nationalen Medizinprodukterechts 

notwendig. Es kann nicht sein, dass Materialien in den Körper eingebracht werden, die 

dort eine lange Zeit verbleiben und keine Prüfung auf Nebenwirkungen erfahren. So wie 

es bei den Verfahren für die Zulassung von Medikamenten verpflichtend ist. 

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Weitere AntragstellerInnen: Elisabeth Simpfendörfer-Paul , KV LB , Dirk Werhahn , 

KV LB , Lidija Gorgs , KV Vaihingen , Oliver Gorgs , KV Vaihingen , Maren Berger , 

KV Segeberg , Claudia Canz , KV LB , Monika Maier-Kuhn , KV Hardt , Wolfgang 

Rother , KV Kressbronn , Henning Droege , KV Wangen , Dennis Neuendorf , KV 

Stuttgart , Catherine Kern , KV Hohenlohe , Barbara Bruhn , KV Hohenlohe , 

Susanne Leidenroth , KV LB , Ewald Bischoff , KV LB , Geertje Binder , KV LB , 

Elmar Schelkle , KV LB , Lizzy-Belinde Jöckel , KV LB , Dorothee Richter , KV LB , 

Thomas Ulmer , KV LB. 


Nach Zeile 230 („Wir wollen das durch zahlreiche Skandale schwer beschädigte 

Vertrauen in das System der Organtransplantation wieder aufbauen ... Deshalb setzen 

wir uns für die Schaffung einer öffentlich-rechtlichen Einrichtung ein, die die 

Organspende in Deutschland koordiniert und die Aufsicht über die am 

Transplantationswesen beteiligten Akteure wahrnimmt.“) wird der folgende Satz 

eingefügt: 

„Wir wollen aber auch, dass die Bürgerinnen und Bürger über die Ursachen von 

Organversagen und ihre Möglichkeiten der Vorsorge umfassend und unabhängig von 

wirtschaftlichen Interessen informiert werden.“ 

Begründung: 

Grüne Gesundheitspolitik ist „ganzheitlich und präventiv“, so ist es bereits im Titel in 

Zeile 146 festgehalten. Organtransplantationen sind Reparaturmedizin, wenn auch 

manchmal unumgänglich. Sie müssen in ein präventives Gesamtkonzept eingebettet 

sein, damit sie im Bedarfsfall langfristig sinnvollen Nutzen stiften. Über die Deckung von 

Organbedarf im Notfall hinaus ist deshalb ein präventives Vorgehen notwendig, um die 

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seit Jahren bedrohlich 

wachsende Zahl an organgeschädigten Patientinnen und Patienten zu verringern. In 

eine solche Präventionsstrategie müssen auch geschlechtsspezifische 

Gesundheitsfaktoren einfließen. Bisher sind bekanntermaßen die meisten 

Organempfänger Männer. Frauen sind dabei viel häufiger Organspenderinnen. Der 

erste Schritt zu einer Verbesserung der Organgesundheit ist es deshalb, zu den 

Ursachen und zur Vorsorge aktiv alle Bürgerinnen und Bürger aufzuklären. 

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AntragsstellerIn: Linda Heitmann (KV Reutlingen) 

Weitere AntragstellerInnen: Silke Gebel (KV Berlin Mitte), Matthias Gauger (KV 

Esslingen), Maximilian Bierbaum (KV Hamburg Mitte), Katharina Fegebank (KV 

Hamburg Nord), Nebahat Güclü (KV Hamburg Altona), Christian Kühn (KV Tübingen 

), Mareike Engels (KV Hamburg Altona), Stephan Greve (KV Hamburg Nord), 

Alexandra Blöcker (KV Berlin Mitte), Jennifer McNeil (KV Hamburg Nord), Michael 

Gwosdz (KV Hamburg Altona), Gunnar Düvel (KV Hamburg Nord), Henning Schweer 

(KV Hamburg Wandsbek), Oliver Döscher (KV Hamburg Wandsbek), Monika Barz 

(KV Reutlingen), Malin-Sophie Wiechert (KV Reutlingen), Jens Schweer (KV 

Hamburg Wandsbek), Verena Fuchslocher (KV Mannheim) u.a. 


Die Zwischenüberschrift „4. Prävention und Entkriminalisierung...“ wird geändert in: 

Prävention, Hilfe und Entkriminalisierung statt Fortsetzung der gescheiterten Drogen- 

und Suchtpolitik 

Begründung: Der Abschnitt unter der Zwischenüberschrift bezieht sich bisher nur auf 

stoffgebundene Drogen- und Suchtpolitik. Das spiegelt sich leider auch in der 

Überschrift wieder. Eine ganzheitliche Drogen- und Suchtpolitik, wie wir Grüne sie seit 

Jahren fordern und an der wir mit vielen Initiativen bereits arbeiten, bezieht aber auch 

Prävention und Hilfe bei stoffungebundenen Süchten mit ein. Zwei Beispiele für solche 

Süchte, die in den vergangenen Jahren nach der Erfahrung zahlreicher 

Beratungsstellen stark zugenommen haben, sind zum Beispiel Essstörungen oder 

Spielsucht. Hier arbeiten wir Grüne mit Gesetzesinitiativen für Spielhallen, die 

Automatenwirtschaft u.ä. seit einiger Zeit bereits an Konzepten. Das sollte sich im 

Wahlprogramm auch wiederfinden! 

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Zeile 232- 260 streichen und stattdessen einsetzen 

„4. Grüne Drogen- und Suchtpolitik: Prävention, Schadensminderung, 

Selbstbestimmung 

Der Gebrauch psychoaktiver Substanzen war und ist Bestandteil menschlicher Kultur, 

eine drogenfreie Welt nicht realistisch, Prohibition weitgehend wirkungslos. Deren 

schlimme individuelle und soziale Folgen sind offenkundig, hier und in vielen Staaten 

der Welt – bis hin zu bewaffneten Konflikten und Menschenrechtsverstößen. Eine 

Reform ist daher überfällig – auf nationaler wie internationaler Ebene. Grüne 

Drogenpolitik orientiert sich an Menschen- und Bürgerrechten und setzt auf Prävention, 

Schadensminderung, Entkriminalisierung und den Schutz der Selbstbestimmung. Wir 

wollen Regulierung statt Repression. Anstelle der gescheiterten Verbotspolitik fordern 

wir eine an den tatsächlichen gesundheitlichen Risiken orientierte Regulierung aller – 

auch bislang illegaler Drogen. 

Dadurch soll die Prävention gestärkt, der Jugend- und Verbraucherschutz konsequent 

gewährleistet, Schwarzmärkte vermieden sowie riskante gesundheitliche 

Konsumformen verringert werden. Als erste Schritte wollen wir den Eigengebrauch von 

Drogen wie Cannabis entkriminalisieren und Drugchecking ermöglichen. In einem 

wissenschaftlich begleiteten Modellprojekt sollen zudem die Wirkungen einer 

kontrollierten Abgabe von Cannabis untersucht werden. Die medizinische Verwendung 

von Cannabis wollen wir weiter erleichtern. Die Ungleichbehandlung von Cannabis und 

Alkohol durch das Führerscheinrecht soll beendet werden. Darüber hinaus ist unser Ziel 

eine Kommission, die unter Beteiligung von Wissenschaft, Drogenhilfe und 

Gesundheitspolitik die derzeitige Drogenpolitik gründlich und faktenbasiert evaluiert und 

Vorschläge für eine weitergehende Reform der Drogenpolitik vorlegt. 

Die bestehenden Therapie- und Hilfsangebote für Opiatabhängige müssen ausgebaut, 

die Finanzierung sichergestellt und rechtliche Hürden beseitigt werden. Darüber hinaus 

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wollen wir die zielgruppenspezifischen und niedrigschwelligen Angebote in der Drogen- 

und Suchthilfe stärken. Durch ein auf die unterschiedlichen Lebenswelten und das 

Konsumverhalten der Menschen ausgerichtetes Hilfe- und Beratungssystem können 

gesundheitliche Risiken verringert werden. 

Prävention braucht veränderte Rahmenbedingungen. Wir wollen darum bestehende 

Präventionsprogramme etwa für Alkohol und Tabak hinsichtlich ihrer Wirksamkeit 

überprüfen und öffentliche Werbung für Drogen wirksam einschränken. Zugleich muss 

der Jugendschutz verbessert werden. Gesundheitsgefährdende Stoffe gehören nicht in 

die Hände von Kindern und Jugendlichen. Wir werden auch weiterhin für einen 

konsequenten Nichtraucherschutz eintreten und den Schutz der ArbeitnehmerInnen vor 

Passivrauchen verbessern. Das Tabakrahmenübereinkommen der WHO werden wir 

umsetzen und damit den Einfluss der Tabakindustrie wirksam begrenzen.“ 

Begründung: 

Die jetzige Formulierung im Programmentwurf zur Drogenpolitik ist zu stark auf 

Cannabis fixiert und unterscheidet zudem nicht genügend zwischen kurzfristig und 

mittelfristig umzusetzenden Forderungen. Überdies wird in dieser Globalalternative 

auch die Forderung von liberalen Strafrechtlern aufgegriffen, ergänzend zur kurzfristig 

umsetzbaren Entkriminalisierung auch eine wissenschaftsbasierte Evaluierung des 

jetzigen Drogenregimes vorzunehmen und darauf aufbauend grundlegende 

Reformvorschläge zu entwickeln. Die neue Formulierung in diesem Änderungsantrag 

greift auch Forderungen zur zielgruppenspezifischen Drogen- und Suchthilfe sowie zum 

konsequenten Nichtraucherschutz auf. 

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AntragsstellerIn: Tibor Harrach (KV Pankow Berlin) 

Weitere AntragstellerInnen: Jan Fährmann (KV Steglitz-Zehlendorf Berlin), Silke 

Kolwitz (KV Pankow Berlin), Heiko Kohl (KV Havelland), Thomas Faulenbach (KV 

Pankow Berlin), Benedikt Lux (KV Steglitz-Zehlendorf Berlin), Vito Dabisch (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Berlin), Max Plenert (KV Neukölln Berlin), Joachim Eul (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Berlin), Thomas Schwarz (KV Tempelhof-Schöneberg 

Berlin), Martin Steldinger (KV Friedrichshain-Kreuzberg Berlin), Adrian de Souza 

Martins, (KV Steglitz-Zehlendorf Berlin), Jacob Zellmer KV (Treptow Köpenick Berlin 

), Stephan Kopschinski (KV Charlottenburg-Wilmersdorf Berlin LAG Drogenpolitik), 

Marco Steiner (KV Berlin-Mitte), Dirk Rehahn (KV Friedrichshain-Kreuzberg Berlin), 

Sören Schröder (KV Hamburg Altona), Karl Hermann Günther (KV Neumünster), 

Rene Bloch (KV Oldenburg Stadt), Hauke Diederich (KV Stuttgart) 



In den letzten Jahren wird ein starker Anstieg bei der Anzahl von neuen psychoaktiven 

Substanzen (sogen. Legal Highs) beobachtet, die durch das Betäubungsmittelgesetz 

nicht erfasst werden. Alle Versuche, die Verbreitung dieser neuartigen psychoaktiven 

Genussmittel durch das Arzneimittel- bzw. Betäubungsmittelrecht zu verhindern, haben 

sich als wirkungslos erwiesen. Daher wollen wir ein neues Gesetz implementieren, dass 

nach einer wissenschaftlichen Nutzen-Risiko-Bewertung einen differenzierten Umgang 

mit diesen Substanzen ermöglicht. 

Begründung 

Legal Highs ist ein Sammelbegriff für synthetische oder aus Pflanzen gewonnenen 

psychoaktive Substanzen, die nicht durch die Drogenabkommen der Vereinten 

Nationen bzw. das deutsche Betäubungsmittelgesetz erfasst werden. In den letzten 

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Jahren ist die Anzahl neuer Substanzen, die als Genuss- bzw. Rauschmittel verwendet 

werden, sprunghaft angestiegen. Die Triebkraft dieser Entwicklung sind vor allem die 

Verbote der lange bekannten Drogen wie Cannabis, Ecstasy, Kokain und Speed 

(Amphetamin) aber auch das Internet. Dieses ermöglicht die Recherche chemischer 

Verbindungen mit psychoaktiver Wirkung in wissenschaftlichen Onlinedatenbanken, 

erleichtert die Organisation der Herstellung und des globalen Vertriebs dieser 

Substanzen und bietet Plattformen für den anonymen Erfahrungsaustausch zwischen 

den Konsumenten. Ein großes Problem bei den neuen synthetischen Substanzen ist, 

dass sie hinsichtlich ihrer toxikologischen Wirkungen nicht oder nur unzureichend 

charakterisiert sind. 

Die EU schreibt für Legal High Substanzen ein Informationsaustausch zwischen den 

Mitgliedsstaaten und Risikobewertungen vor. Bei Bedarf sind die Mitgliedstaaten zu 

Kontrollmaßnahmen und strafrechtlicher Sanktionen verpflichtet. Bezüglich der 

Kontrollmaßnahmen gibt allerdings innerhalb der EU keinen einheitlichen Ansatz, so 

dass in den Mitgliedsstaaten höchst unterschiedliche Rechtsvorschriften zur 

Anwendung kommen. 

In Deutschland werden Legal High Substanzen zunächst regelmäßig von den Behörden 

und Gerichten als nicht zugelassene und bedenkliche Arzneimittel eingestuft und der 

Handel mit ihnen sanktioniert. Diese pauschale Einstufung von zu Genuss- bzw. 

Rauschzwecken bestimmten Substanzen ist fraglich, weil diesen Substanzen die 

objektive Eignung zur medizinischen Anwendung fehlt. Rechtstaatlich höchst 

problematisch ist dabei auch, dass häufig Vertreter von Strafverfolgungsbehörden in 

Strafprozessen den vermeintlichen Arzneimittelcharakter dieser Substanzen 

gutachterlich bestätigen. So schaffen sich Strafverfolgungsbehörden die Kriminalität, die 

sie selber bekämpfen. Im Ergebnis führt die Einstufung als Arzneimittel zu einer 

weitestgehenden Deregulierung im Bereich der Legal Highs, weil sich Substanzen, die 

als Genuss- und Rauschmittel gebraucht werden, sich für diese Zweckbestimmung 

durch das Arzneimittelgesetz (AMG) nicht regulieren lassen. 

Nachdem die Behörden Kenntnis über bestimmte Legal Highs erlangt haben, vergehen 

in der Regel einige Monate, bis diese Verbindungen durch die Bundesregierung mit 

Zustimmung des Bundesrats dem Betäubungsmittelgesetz (BtMG) unterstellt werden. 

Dabei werden definierte (Einzel)Substanzen in die Anhänge des BtMG aufgenommen. 

Durch die Aufnahme ins BtMG sind die Konsumenten durch die Strafbarkeit von Besitz 

und Erwerb kriminalisiert. Zudem werden ab dem Tag ihrer Aufnahme in das BtMG für 

diese Substanzen Präventionsmaßnahmen wie die auf der chemischen 

Substanzanalysen basierenden Onlineaufklärung und Beratung verunmöglicht. Derzeit 

wird ein solches Präventionsprogramm, gefördert durch die Europäische Kommission 

und das Bundesministeriums für Gesundheit, von dem Frankfurter Verein Basis e. V. in 

Zusammenarbeit mit dem Gerichtsmedizinischen Institut der Universität Freiburg 

angeboten. 

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Unmittelbar nach Unterstellung unter das BtMG tauchen neue Substanzen mit ähnlicher 

chemischer Struktur und vergleichbarer Wirkung auf. Um diesem „Hase & Igel 

Spiel“ aus Entdeckung, Verbot und dem Auftauchen neuer Substanzen zu begegnen, 

gibt es auch in Deutschland Bestrebungen, ganze Substanzgruppen dem BtMG zu 

unterstellen. Eine solche generische Drogendefinition ist aber verfassungsrechtlich 

höchst umstritten, weil sie gegen das Bestimmtheitsgebot des Grundgesetzes verstößt. 

Außerdem ist es wissenschaftlich nicht möglich, verschiedene Substanzen gleichzeitig 

zu bewerten, da insbesondere die toxikologischen Wirkungen verschiedener 

Substanzen auch innerhalb einer Substanzgruppe sehr stark variieren können. Bei 

Staaten, die eine generische Definition in ihren Drogengesetzen eingeführt haben, hat 

dies zu einer kontraproduktiven Anheizung des Auftauchens neuer Substanzen und 

Substanzgruppen geführt. 

Ein anderen Weg ist Österreich gegangen, dass 2011 das „Neue psychoaktive 

Substanzen Gesetz“ (NPSG) implementiert hat. Ziel des NPSG ist es, einen 

verbesserten Gesundheitsschutz der Konsumenten zu gewährleisten, ohne dass diese 

kriminalisiert werden. Sanktionen erfolgen nur auf der durch ein Monitoring-Programm 

beobachteten Angebotsseite. Zentraler Bestandteil des NPSG ist die Entwicklung 

standardisierter Verfahren zur Einschätzung des Risikopotentials neu auftretender 

Substanzen, das die nachvollziehbare Grundlage für Prävention und für regulatorische 

Maßnahmen bildet. 

Anlehnend an das NPSG Österreichs, soll auch in Deutschland ein Gesetz 

implementiert werden, das den Umgang mit psychoaktive Substanzen, die nicht dem 

BtMG unterstellt bzw. nicht den Kontrollvorschriften der UN Drogenkonventionen 

unterworfen sind, nachhaltig und sinnvoll reguliert. Dabei sollen Gesundheitsförderung 

und Prävention in den Vordergrund gestellt werden und die Konsumenten vollständig 

entkriminalisiert bleiben. Die Kritikpunkte, die im Bericht der Europäischen Kommission 

über die Bewertung der Wirksamkeit des Beschlusses 2005/387/JI des Rates betreffend 

den Informationsaustausch, die Risikobewertung und die Kontrolle bei neuen 

psychoaktiven Substanzen formulier sind, sollen wie folgt berücksichtigt werden: 

1) Prävention weiterentwickeln 

Die Kommission stellt in ihrem Bericht ausdrücklich fest, dass Rechtsvorschriften alleine 

keine ausreichende Reaktion auf die komplexen Herausforderungen der neuen 

psychoaktiven Substanzen darstellen und fordert von den Mitgliedsstaaten die 

Entwicklung und Umsetzung von Programmen zur Prävention und Aufklärung ein. 

Dabei kann in Deutschland auf die sehr positiven Erfahrungen der Legal High Analytik 

an der Universität Freiburg im Zusammenspiel mit der (aufsuchenden) Onlineprävention 

des Frankfurter Vereins Basis e.V. angeknüpft werden. 

2) Toxikologische Prüfprogramme umsetzen 

Der bisher unzureichende wissenschaftlichen Risikobewertung der Legal Highs soll 

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durch ein umfassendes toxikologisches Prüfprogramm begegnet werden. Die 

Ergebnisse dieser Prüfungen müssen in einer für die Konsumenten verständlichen 

Form veröffentlicht werden. 

3) Forschung fördern 

Sozialwissenschaftliche Forschung soll neue Konsumtrends, Konsummotivationen und 

die Effektivität von Präventionsprogrammen sowie von regulatorischen Maßnahmen 

erfassen. Die sozialwissenschaftliche Forschung im Bereich der Legal Highs wird seit 

einiger Zeit vom Centre for Drug Research (CDR) an der Universität Frankfurt mit 

großer auch internationaler Anerkennung durchgeführt. 

4) Risikomanagement statt Verbotspolitik 

Es sollen Alternativen zu den derzeitig ausschließlich strafrechtlich relevanten 

Kontrollen einschließlich nachhaltiger und praxistauglicher Risikomanagement- 

Maßnahmen entwickelt werden. 

5) Nutzen-Risiko Bewertung durchführen 

Insbesondere muss dem in dem Kommissionsbericht aufgezeigten Defizit Rechnung 

getragen werden, dass in Eilverfahren verhängte Verbote nicht mehr aufgehoben 

werden können, auch wenn die Risikobewertung ergibt, dass der Konsum von 

bestimmten Substanzen keine Schäden verursacht. Darum sind Kriterien zu erarbeiten, 

die die wissenschaftliche Grundlage für ein (Wieder)Zulassungsverfahren von 

psychoaktiven Substanzen bilden. Dabei ist der durch die Qualität der psychotropen 

Wirkung bedingte Nutzen gegen die Risiken abzuwägen. 

UNODC Dokumentation: The challenge of new psychoactive substances 

http://www.unodc.org/documents/scientific/NPS_2013_SMART.pdf 

Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Fraktion Bündnis 90 / Die 

Grünen zur Schaffung eines neuen Straftatbestandes für sogenannte Legal Highs im 

Betäubungsmittelgesetz http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/17/077/1707706.pdf 

Bericht der EU-Kommission über die Bewertung der Wirksamkeit des Beschlusses 

2005/387/JI des Rates betreffend den Informationsaustausch, die Risikobewertung und 

die Kontrolle bei neuen psychoaktiven Substanzen http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0430:FIN:de:PDF 

Johanna Schopper (Bundesministerium für Gesundheit, Österreich): Das Neue 

Psychoaktive Substanzen Gesetz http://www.checkyourdrugs.at/media/Das- 

%E2%80%9ENeue-Psychoaktive-Substanzen-Gesetz%E2%80%9C-NPSG-Johanna- 

Schopper.pdf 

Information & online Beratung von Basis e.V. Frankfurt einschließlich 

Testergebnisse der Legal High Analytik des Rechtmedizinischen Instituts der Universität 

Freiburg http://legal-high-inhaltsstoffe.de/ 

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Weitere AntragstellerInnen: Dorothea Martin, KV Barnim;Axel Vogel, KV 

Barnim,;Johannes Creutziger, KV Barnim;Jens Dörschel, KV Potsdam;Wolfgang 

Herms, KV Prignitz;Frank Neumann, KV Barnim;Hans-Jürgen Fischbeck, KV 

Barnim;Ruth Wagner, KV Teltow-Fläming;Friedemann Gillert, KV Barnim;Torsten 

Saro, KV Teltow-Fläming;Kurt Hildebrand, KV Barnim;Christina Dyhr, KV 

Barnim;Thomas Kremling, KV Barnim;Markus Schaefer, KV Barnim;Klaus Labod, KV 

Barnim;Roland Appel, KV Bonn;Thomas Peltason, KV Ulm;Holger Gundlach, KV 

Hamburg-Wandsbek;Martin Köhler, KV Potsdam-Mittelmark. 


S-01 – Zeile 251 

Ersetze: 

„…Wir wollen bestehende Präventionsprogramme etwa für Alkohol und Tabak 

hinsichtlich ihrer Wirksamkeit überprüfen und öffentliche Werbung für alle Drogen 

wirksam einschränken…“ 

durch: 

„…Wir brauchen bereits im Schulalter staatliche Präventionsprogramme gegen jeden 

Drogenkonsum und wollen öffentliche Werbung für alle Drogen wirksam 

einschränken…“ 

Begründung: 

Präventionsprogramme müssen bereits im Schulalter ansetzen und jede Form von 

Drogen umfassen. Sie dürfen nicht zwischen „legalen“ und „illegalen“ Drogen 

unterscheiden, weil die Illegalität von Drogen lediglich eine gesetzgeberische 

Definitionsfrage ist. 

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Die Definition als „illegal“ sagt dagegen über die Gefährlichkeit der Drogen nichts aus. 

Insbesondere im Bereich der synthetischen Drogen kommen immer wieder hoch 

gefährliche und hoch toxische Substanzen auf den Markt, die solange „legal“ sind, 

solange sie nicht vom Gesetzgeber im Betäubungsmittelrecht erfasst werden. 

Präventionsprogramme sollen die jungen Menschen befähigen, die gesundheitlichen 

Risiken eines Drogenskonsums realistisch einzuschätzen und ihr Verhalten daran 

auszurichten. 

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AntragsstellerIn: Eva Garthe (KV Bremen MÖV) 

Weitere AntragstellerInnen: Jürgen Schierholz (KV Bremen MÖV);Alexandra 

Werwath (KV Bremen MÖV);Kirsten Wiese (KV Bremen MÖV);Günther Egidi (KV 

Bremen Nordost);Anja Wohlers (Bremen Kreisfrei);Harald Klussmeier (KV Bremen 

MÖV);Jens Schabacker (KV Bremen MÖV);Irmgard Lindenthal (KV Bremen MÖV 

);Jürgen Meinke (KV Bremen MÖV);Jens Hirschberg (Bremen Kreisfrei);Rainer 

Stadtwald (KV Bremen MÖV);Michael Schwall (KV Berlin Kreisfrei);Heidi A. 

Heidemeier (KV Berlin Pankow);Axel Kurth (KV Hannover);Daniela Billig (KV Berlin 

Pankow);Klemens Griesehop (KV Berlin Pankow);Peter Rüdel (KV Bremen MÖV 

);Stefan Senkel (KV Berlin Pankow);Axel Bussmer (KV Berlin Kreisfrei). 


Ergänze nach: "(Drugchecking) ergänzen.": 

"Zudem soll synthetisches Heroin an registrierte Opiatsüchtige, die mehrere 

gescheiterte Therapieversuche hinter sich haben, kontrolliert abgegeben werden. Nach 

allen bisherigen Erkenntnissen hat sich das Methadonprogramm als ein Fehlschlag 

entpuppt; die Süchtigen verbleiben in der Drogenszene, haben immer Beigebrauch und 

kommen nie vom Methadon los." 

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Einfügen in Zeile 251 nach "ergänzen": 

Zudem soll synthetisches Heroin an registrierte Opiatsüchtige, die mehrere gescheiterte 

Therapieversuche hinter sich haben, kontrolliert abgegeben werden. Nach allen 

bisherigen Erkenntnissen hat sich das Methadonprogramm als ein Fehlschlag entpuppt; 

die Süchtigen verbleiben in der Drogenszene, haben immer Beigebrauch und kommen 

nie vom Methadon los. 

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Ersetze in Z. 253: 

„einschränken.“ durch: „verbieten.“ 

Begründung: 

Wenn Drogen entkriminalisiert sind, dürfen sie vertrieben werden und wie jedes andere 

Produkt auch beworben werden. Unser Anspruch ist jedoch eine Stärkung der 

Konsument_innenrechte, das heißt wir wollen das größtmögliche Maß an Aufklärung 

bereitstellen, damit jede_r sich zu jedem Zeitpunkt selbstbestimmt mit Drogen und 

deren Auswirkung auseinandersetzen kann. Eine Werbefreiheit widerspricht diesem 

Ansatz, auch wenn vertreibende Unternehmen natürlich ein Interesse an einer 

gewinnbringenden Vermarktung haben, da Werbung unterschwellig beeinflusst. 

Deshalb ist davon auszugehen, dass sie Drogen und deren Auswirkungen in einem 

wahrheitsverzerrendem, positiveren Licht versuchen werden darzustellen. Drogenpolitik 

soll vor allem auf den Schutz und die Stärkung der Rechte von Konsumierenden 

ausgelegt sein, deshalb ist ein Werbeverbot für jegliche Drogen eine logische 

Konsequenz aus grüner Drogenpolitik. 

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AntragsstellerIn: Tibor Harrach (KV Pankow Berlin) 

Weitere AntragstellerInnen: Jan Fährmann (KV Steglitz-Zehlendorf Berlin), Silke 

Kolwitz (KV Pankow Berlin), Heiko Kohl (KV Havelland), Thomas Faulenbach (KV 

Pankow Berlin), Benedikt Lux (KV Steglitz-Zehlendorf Berlin), Vito Dabisch (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Berlin), Max Plenert (KV Neukölln Berlin), Joachim Eul (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Berlin), Thomas Schwarz (KV Tempelhof-Schöneberg 

Berlin), Martin Steldinger (KV Friedrichshain-Kreuzberg Berlin), Adrian de Souza 

Martins, (KV Steglitz-Zehlendorf Berlin), Jacob Zellmer KV (Treptow Köpenick Berlin 

), Stephan Kopschinski (KV Charlottenburg-Wilmersdorf Berlin LAG Drogenpolitik), 

Marco Steiner (KV Berlin-Mitte), Dirk Rehahn (KV Friedrichshain-Kreuzberg Berlin), 

Sören Schröder (KV Hamburg Altona), Karl Hermann Günther (KV Neumünster), 

Rene Bloch (KV Oldenburg Stadt), Hauke Diederich (KV Stuttgart) 



Nikotin wird zunehmend mittels E-Zigarette konsumiert. Wir setzen uns für einen 

wissenschaftlich abgesicherten Grenzwert hinsichtlich Nikotinkonzentration der für die 

E-Zigarette nötigen Liquid-Patronen ein, dessen Ableitung sich an den Nikotin 

Blutspiegeln nach Rauchen von Tabakzigaretten ausrichtet. Damit kann der 

Nikotinkonsum mittels E-Zigarette als Alternative zum Tabakkonsum erhalten bleiben, 

der deutlich mehr gesundheitliche Risiken birgt. 

Begründung 

Der Begriff „E-Zigarette“ steht für elektronische Zigaretten, die zwar einer 

herkömmlichen Zigarette ähneln, aber anstelle des Tabaks zumeist nikotinhaltige 

Flüssigkeiten (Liquids) in Kartuschen oder Depots enthalten. Beim „Rauchen“ werden 

die Liquids über ein batteriebetriebenes Heizelement erwärmt und dann verdampft. Die 

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Zusammensetzung der Liquids ist produktbezogen sehr unterschiedlich. Neben dem 

Nikotin können auch die enthaltenen Vernebelungsmittel, Zusatzstoffe und mögliche 

Verunreinigungen zu gesundheitlichen Gefährdungen für E-Raucher führen. In 

wissenschaftlichen Untersuchungen zu E-Zigaretten wurden häufig fehlerhafte 

Deklarationen vermeintlich nikotinfreier Produkte sowie unzureichende oder falsche 

Kennzeichnungen der Liquids festgestellt. E-Zigarettenraucher haben somit häufig 

keine gesicherten Informationen, welche Stoffe sie inhalieren. 

Andererseits enthält der Dampf der E-Zigarette deutlich weniger bzw. deutlich niedriger 

konzentriert (krebserregende) Schadstoffe als der Rauch der Tabakzigarette, so dass 

die E-Zigarette als die weniger gesundheitsschädliche Alternative zur Tabakzigarette 

mit ihren über hunderttausend Toten pro Jahr in Deutschland angesehen wird. Im 

Gegensatz zu den als Arzneimittel zugelassenen Raucherentwöhnungsprodukte (z.B. 

Pflaster, Kaugummis) gilt die E-Zigarette als weitest gehend ungeeignet zur 

Raucherentwöhnung. Vielmehr wird sie von den oft nikotinabhängigen Konsumenten 

als weniger schädliches Äquivalentprodukt zur Tabakzigarette verwendet. 

Der Versuch einiger Landesgesundheitsbehörden den Verkauf nikotinhaltigen Liquids 

mittels Arzneimittelgesetz zu unterbinden, in dem sie diese zu nicht zugelassenen und 

bedenklichen Arzneimitteln erklären, muss vor deutschen Gerichten scheitern, weil den 

Liquids die objektive Eignung zur medizinischen Anwendung fehlt und sie damit keine 

Arzneimittel im Sinne des AMG darstellen. 

Im Zuge der Novellierung der EU-Tabakrichtlinie wurde durch die Europäische 

Kommission vorgeschlagen, die Nikotinkonzentration in als Verbraucherprodukten 

verkehrsfähigen Liquid auf 4 Milligramm pro Milliliter (und 2 Milligramm pro 

Liquidkatusche) und im Blut auf eine Plasmapeak-Konzentration von 4 Nanogramm pro 

Milliliter zu begrenzen. Das entspricht einem Bruchteil der Konzentrationen, die in den 

aktuell gehandelten Liquids enthalten sind bzw. der Blutspiegel, die durch das Rauchen 

von Tabakzigaretten erreicht werden kann. Kritiker dieser Regelung sprechen daher 

von einem faktischen Verbot der Nikotinaufnahme mittels E-Zigarette, weil diese für 

nikotinabhängige- bzw. toleranten Konsumenten in ausreichendem Maße dann 

praktisch nicht mehr möglich ist. 

Daher sollen wissenschaftlich abgesicherte Nikotingrenzwerte ermittelt werden, die sich 

nicht an Arzneimitteln zur Raucherentwöhnung sondern an den durch das Rauchen von 

Tabakzigaretten erreichbaren Nikotinblutspiegeln ausrichten. Um akute 

Nikotinvergiftungen zu vermeiden, sind die genau eingestellten Nikotinkonzentrationen 

auf den Liquidkatuschen und Verpackungen neben gesundheitsbezogenen 

Warnhinweisen aufzudrucken. Die Einstellung der deklarierten Nikotinkonzentrationen 

muss durch vorgeschriebene qualitätssichernde Maßnahmen gewährleistet werden. 

Desweiteren muss das gesamte Applikationssystem auf eine zuverlässige, möglichst 

konstante Nikotinabgabe geprüft werden. Risikobewertungen und ggf. 

Risikomanagement-Maßnahmen sollen auch für alle Zusatzstoffe ausgeführt werden. 

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Das ganze Applikationssystem muss kindergesichert sein. Offensive 

Vermarktungsstrategien (z.B. Werbung) sind zu unterbinden, der Jugendschutz ist zu 

gewährleisten. Konsummotivationen und-verhalten einschließlich 

Abhängigkeitsentwicklungen und dem möglichen Konsumausstieg oder Umstieg auf 

andere nikotinhaltige Produkte (z.B. Tabakzigarette) sind durch ein unabhängiges 

Forschungsinstitut wissenschaftlich zu erfassen. Perspektivisch sollen auch neuartige 

nikotinhaltige Produkte vor ihrer Markteinführung dem in der Begründung zu dem 

Antrag bezüglich Legal-Highs skizzierten Zulassungsverfahren unterworfen werden. 

Bundesinstitut für Risikobewertung: Fragen und Antworten zur E-Zigarette 

http://www.bfr.bund.de/de/fragen_und_antworten_zur_e_zigarette-129574.html 

Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Fraktion Bündnis 90 / Die 

Grünen zum Kenntnisstand zum Gebrauch, zur Bewertung und zu den Risiken der 

elektronischen Zigarette 

http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/17/098/1709872.pdf 

NRW-Gesundheitsministerin Steffens darf nicht vor E-Zigarette warnen 

http://www.deutsche-apothekerzeitung.de/recht/news/2012/04/23/gesundheitsministerin-steffens-darf-nichtwarnen/7076.html 

E-Zigarette aufgrund von EU Vorgaben vor dem aus? 

http://www.fr-online.de/wirtschaft/eu-will-nikotinmenge-begrenzen-e-zigarette-vor-demaus-,1472780,21520052.html 

Novellierungsvorschlag der Kommission zur EU-Tabakrichtlinie 

http://ec.europa.eu/health/tobacco/docs/com_2012_788_de.pdf 

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Zeile 254 ergänzen: „und Kinder sowie anderer“ (vor Passivrauchen) 

Begründung: 

Kinder u.a. Betroffene dürfen vom Schutz gegen Passivrauchen nicht ausgenommen 

werden. 

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Ersetze Z. 255 bis 257 durch: „Wir wollen unter Berücksichtigung des Jugendschutzes 

eine legale Abgabeform über lizenzierte Fachgeschäfte ermöglichen und diese 

besteuern." 

Begründung: 

für eine neue Drogenpolitik s. Z. 384 

Das Modell der Drogenfachgeschäfte halten wir deswegen für sinnvoll weil so u.a. eine 

Aufklärung über die Folgen und Risiken des Drogenkonsums zielgerichtet erfolgen 

kann, der Jugendschutz deutlich effizienter als bisher umgesetzt wird und die 

Möglichkeit besteht die Einnahme von „harten“ Drogen unter medizinischer Aufsicht 

durchzuführen. 

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BTW-S-01-255 -3 Bundestagswahlprogramm - Teilhaben an sozialer 

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AntragsstellerIn: Victor Vincze (KV Dresden) 

Weitere AntragstellerInnen: Dr. Deppe, Wolfgang (Dresden), Hundertmark, Ute 

(Leipzig), Ton, Michael (Dresden), Schmitt, Michael (Leipzig), Tillmann, Harald 

(Leipzig), Meißner, Heidi (Sächsische Schweiz-Osterzgeb.), Koll, Johannes 

(Sächsische Schweiz-Osterzgeb.), Krahnert, Sven (Erzgebirge), Gaber, Klaus 

(Dresden), Kaettnis, Uwe (Erzgebirge), Meyer, Bert (Erzgebirge), Kubsch, Rüdiger 

(Dresden), Dörner, Lars (Zwickau), Prof. Dr. Schulze, Joachim (Görlitz), Noack, 

Gabriela (Dresden), Bitzka, Jens (Bautzen), Trepte, Thomas (Dresden), Kümmling, 

Michael (Dresden), Dr. Keller, Andrea (Dresden), u.a. 


Streichung des Absatzes (Z. 255 – 260).. aus den Bundestagswahlprogramm: 

Bei Drogen wie Cannabis wollen wir unter der Berücksichtigung des Jugendschutzes 

eine legale Abgabeform über lizensierte Fachgeschäfte ermöglichen und diese 

besteuern. Als ersten Schritt hierzu wollen wir den Eigengebrauch von Drogen wie 

Cannabis entkriminalisieren. Auch der medizinische Einsatz von sowie die Forschung 

an Drogen darf nicht länger behindert werden. Im Bereich Cannabis und 

Straßenverkehr brauchen wir Grenzwerte vergleichbar dem Umgang mit Alkohol. 

Begründung: 

• Selbst wenn man Vater Staat zum größten Dealer machen würde, vermuten wir, 

dass beim "Straßenhändler" die Preise immer noch billiger werden, und dass die 

Kriminalität deswegen sich nicht in der Luft auflösen wird (Bsp.: Zigaretten). 

Ganz im Gegenteil, wenn Deutschland noch lukrative "Verträge" mit den 

"Herstellern/innen" macht, fördert damit im Ausland nur die Ausbeutung und 

Kriminalität erst recht! 

• Ebenso ist eine Beschaffungskriminalität für die Betroffenen aus sozial 

schwachen Schichten weiterhin notwendig, da Drogen sowieso nicht umsonst 

verteilt werden (Ausnahme z.B. Krebskranke). Das Problem löst man damit nicht. 

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• Die gesundheitlichen Folgen der Betäubungsmittel (selbst leichter Drogen) 

werden einfach und vielzu oft verharmlost, zumal belegen zahlreiche 

medizinische Studien und die Erfahrungen von Ländern wie Holland oder die 

Schweiz, dass Cannabis oft die Türöffner einer langen "Drogenkarriere" ist, da es 

eine psychologische Schwelle und das Urteilsvermögen senkt. 

• Vielmehr sollte man über soziale Aufklärungskampage, Prävention, 

Beratungs- und Angebote zum Ausweg aus der Abhängigkeit diskutieren (es ist 

auch bei Cannabis möglich!) und hier einen Absatz dazu einführen. 

• Und zuletzt: Wer Drogen oder Alkohol konsumiert - ohne Grenzwerte!!! - gehört 

definitiv nicht ans Lenkrad!!! Insbesondere nicht unter Cannabiseinfluss, wo die 

Einhaltung der – wie auch immer festgelegte - „Grenzwerte“ schwer einzuhalten 

sind, da Wirkstoff, Wirkung, Nachwirkung (z.B. re-flash), Qualität und Dosierung 

starken Schwankungen unterliegen. Eine Partei, die Regierungsverantwortung 

übernehmen will, darf nicht so fahrlässig handeln. 

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ergänze nach: "Fachgeschäfte" 

"...oder Apotheken..." 

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Weitere AntragstellerInnen: Jürgen Schierholz (KV Bremen MÖV) Alexandra 

Werwath (KV Bremen MÖV) Kirsten Wiese (KV Bremen MÖV) Günther Egidi (KV 

Bremen Nordost) Anja Wohlers (Bremen Kreisfrei) Harald Klussmeier (KV Bremen 

MÖV) Jens Schabacker (KV Bremen MÖV) Irmgard Lindenthal (KV Bremen MÖV) 

Jürgen Meinke (KV Bremen MÖV) Jens Hirschberg (Bremen Kreisfrei) Rainer 

Stadtwald (KV Bremen MÖV) Michael Schwall (KV Berlin Kreisfrei) Heidi A. 

Heidemeier (KV Berlin Pankow) Axel Kurth (KV Hannover) Daniela Billig (KV Berlin 

Pankow) Klemens Griesehop (KV Berlin Pankow) Peter Rüdel (KV Bremen MÖV) 

Stefan Senkel (KV Berlin Pankow) Axel Bussmer (KV Berlin Kreisfrei) 


Ergänze in Zeile 260 nach: "dem Umgang mit Alkohol." 

"Längerfristig sollte zudem geprüft werden, inwieweit eine Legalisierung aller 

Drogen für erwachsene Menschen, nicht zuletzt um jedweden Schwarzmarkt 

auszutrocknen, in Frage kommen könnte. Weiterhin fordern wir eine frühzeitige 

Aufklärung zu allen Drogen, was auch einen bewussten Umgang mit ihnen 

einschließen sollte, an allen Schulen und Jugendbegegnungsstätten." 

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Weitere AntragstellerInnen: Silke Gebel (KV Berlin Mitte), Matthias Gauger (KV 

Esslingen), Maximilian Bierbaum (KV Hamburg Mitte), Katharina Fegebank (KV 

Hamburg Nord), Nebahat Güclü (KV Hamburg Altona), Christian Kühn (KV Tübingen 

), Alexandra Blöcker (KV Berlin Mitte), Stephan Greve (KV Hamburg Nord), Jennifer 

McNeil (KV Hamburg Nord), Michael Gwosdz (KV Hamburg Altona), Gunnar Düvel 

(KV Hamburg Nord), Henning Schweer (KV Hamburg Wandsbek), Mareike Engels 

(KV Hamburg Altona), Oliver Döscher (KV Hamburg Wandsbek), Monika Barz (KV 

Reutlingen), Malin-Sophie Wiechert (KV Reutlingen), Jens Schweer (KV Hamburg 

Wandsbek), Angelika Störk (KV Tuttlingen), Sava Stomporowski (KV Hamburg 

Altona), Kristina Wiechert (KV Reutlingen) 


Antrag: In Zeile 261 wird als neuer Abschnitt eingefügt: 

Auch bei stoffungebundenen Süchten wollen wir eine konsequente Hilfspolitik für 

Betroffene und zielgenaue Prävention besser fördern. Probleme wie Essstörungen oder 

Spielsucht haben in den vergangenen Jahren stark zugenommen. Hier bedarf es 

passgenauer Hilfsangebote und auch gezielter Gesetzesinitiativen zur Prävention. So 

wollen wir beispielsweise den Spielerschutz verbessern, indem wir die gesetzlichen 

Grundlagen für eine stärkere Reglementierung von Spielhallen und Automaten schaffen 

sowie den Jugendschutz in diesem Bereich stärken. 

Begründung: Der Abschnitt zu Drogen und Sucht bezieht sich bisher nur auf 

stoffgebundene Drogen- und Suchtpolitik. Eine ganzheitliche Drogen- und Suchtpolitik, 

wie wir Grüne sie seit Jahren fordern und an der wir mit vielen Initiativen bereits 

arbeiten, bezieht aber auch Prävention und Hilfe bei stoffungebundenen Süchten mit 

ein. Zwei Beispiele für solche Süchte, die in den vergangenen Jahren nach der 

Erfahrung zahlreicher Beratungsstellen stark zugenommen haben, sind zum Beispiel 

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Essstörungen oder Spielsucht. Hier arbeiten wir Grüne mit Gesetzesinitiativen für 

Spielhallen, die Automatenwirtschaft u.ä. seit einiger Zeit bereits an Konzepten. Das 

sollte sich im Wahlprogramm auch wiederfinden! 

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Text von Zeile 263 – 274 streichen und stattdessen neu einfügen: 

„Die Humanität einer Gesellschaft bemisst sich an ihrem Umgang mit Menschen, die 

Unterstützung benötigen. Gute Pflege ist etwas, das alle angeht: Kinder, deren 

Großeltern gepflegt werden, Erwachsene, deren Kinder der Pflege bedürfen und ältere 

Menschen, die selbst pflegebedürftig werden. Wir Grüne wollen keine Pflege, die nur 

versorgt. Wir wollen eine Pflege, die den Menschen in den Mittelpunkt stellt. Wir wollen, 

dass Menschen auch bei Pflegebedarf würdig und selbstbestimmt leben können und 

zwar unabhängig vom Geldbeutel. Um eine zukunftsfähige Versorgungsstruktur und 

eine menschliche und gute Pflege zu sichern, werden wir uns weiterhin für eine 

durchgreifende Reform der Pflegeversicherung einsetzen. Bisher erhalten Menschen 

mit Demenz nur unzureichend Leistungen der Pflegeversicherung. Wir wollen deshalb 

den Pflegebedürftigkeitsbegriff verändern und erweitern. So kann gerade für die 

zunehmende Zahl der Demenzkranken endlich eine bessere Versorgung gewährleistet 

und ihre Diskriminierung innerhalb der Pflegeversicherung beseitigt werden. 

Pflegebedürftigkeit kann verhindert, aufgehalten oder verlangsamt werden, deshalb 

wollen wir endlich wirksame Anreize für eine bessere Prävention und Rehabilitation bei 

Pflege setzen. 

Erforderlich ist auch die Änderung bundesrechtlicher Regelungen, die mit dem 

Selbststimmungsrecht der Pflegebedürftigen und der UN-Behindertenrechtskonvention 

bisher unvereinbar sind. Hierzu gehören vor allem der Kostenvorbehalt des SGB XII 

und der Ausschluss pflegebedürftiger Menschen mit Behinderung von Leistungen der 

Pflegeversicherung. Menschen mit Behinderung die pflegebedürftig sind, müssen 

unabhängig vom Lebensalter und der Ursache von Behinderung oder 

Pflegebedürftigkeit ohne Einschränkungen Zugang zu Leistungen der 

Pflegeversicherung und Teilhabeleistungen nach SGB IX und XII erhalten.“ 

Begründung: 

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Sprachliche Überarbeitung, da im Programmentwurf z.T. missverständliche Sätze 

formuliert sind. Ergänzt wurde der Hinweis auf die UN-BRK und den Kostenvorbehalt. 

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Der Satz aus Zeile 266 – 267: 

"Wir Grüne wollen keine Pflege die nur versorgt." 

wird in 

"Wir Grüne wollen eine menschenwürdige Pflege, die begleitet und unterstützt." 

geändert. 

Der nachfolgende Satz 

„Wir wollen eine Pflege die den Menschen in den Mittelpunkt stellt.“ 

wird gestrichen. 

Begründung: 

Die neue Fassung des Satzes macht deutlich welche Art der Pflege wir BündnisGrüne 

wollen und 

leitet somit auch wunderbar ein, was im gesamten Absatz [Zeile 266- 295] zu unserer 

Vorstellung 

von Pflege beschrieben wird. 

Die Alte Fassung „Wir wollen keine Pflege die nur versorgt.“ sagt nichts darüber aus 

wofür wir im, 

Bezug auf Pflege stehen sondern macht nur deutlich was wir ablehnen. Daher ist die 

Neue Fassung 

ein Satz indem beides, also wofür wir stehen und was wir ablehnen im Bezug auf 

Pflege, deutlich 

enthalten ist und ausgesagt wird. 

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Weitere AntragstellerInnen: Frank Lackmann KV Essen, Ute Beck, KV Rhein-Berg, 


Manfred Lorentschat KV Cloppenburg, Christoph Gormanns, KV Düsseldorf, Elmar 

Holterhof, KV Olpe, Kai Bitzer KV Olpe, Ulla Buthe KV Olpe, Cordula Ungruh KV 

Soest, Patrick Hennings, KV Aachen, Ulrich Linnebaum KV Witten, Andreas Verbeek 

KV Olpe, Hanno Krzak KV Waldek Frankenberg, Hans Nenne KV Olpe, Arnd Kuhn 

KV Rhein-Sieg, Dirk Johanns, KV Oberberg, Fritz Glocke KV Olpe, Anne-Marie 

Heinicke KV Kaiserlautern-Land, u.a. 



Zeile 274: Einfügen nach „bessre Prävention“ 

"und Verhinderung von Pflege" 

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Zeile 275 bis 286 bis …“… Pflege-Wohngruppen“ streichen und stattdessen 

einfügen: 

„Wir wollen Menschen, die ihre Angehörigen zu Hause pflegen stärker als bisher mit 

einem Netz aus professioneller Hilfe und bürgerschaftlichem Engagement entlasten. 

Dazu werden wir die Pflege im Quartier stärken und die ambulanten Versorgungs- und 

Entlastungsangebote, die auch unabhängig vom Einsatz Angehöriger eine 

Versorgungssicherheit vor Ort bieten, verbessern und ausbauen. Um diesen Pflege- 

und Hilfemix zu stärken, braucht es flexible Leistungsansprüche. Deshalb wollen wir 

den Pflegebedürftigen das Persönliche Pflegebudget an die Hand geben. Damit können 

sie Pflege nach eigenen Wünschen organisieren. Zudem wollen wir einen Anspruch auf 

eine grüne Familienpflegezeit schaffen. Die Angebote und individuellen gesetzlichen 

Ansprüche sind mittlerweile absolut unübersichtlich geworden. Deshalb benötigen wir 

mehr als je zuvor eine trägerunabhängige Pflegeberatung aus einer Hand. Diese muss 

über alle jeweils möglichen Entlastungsmöglichkeiten und Angebote aufklären. 

Wohn- und Pflegeformen, die im Wohnquartier, also in der direkten Nachbarschaft, eine 

Versorgungssicherheit bieten, werden immer wichtiger und müssen gestärkt und 

ausgebaut werden. Denn viele können und wollen weiterhin zu Hause, in ihrem Viertel, 

in ihrem Dorf leben und gepflegt werden. Kaum noch jemand kann sich vorstellen, 

später einmal in eine traditionelle Heimeinrichtung gehen zu wollen. Dennoch wird 

vielerorts immer noch weit mehr in große Pflegeheime investiert als in Alternativen. 

Dieser Entwicklung wollen gegensteuern. Wir wollen weg von traditionellen Groß- und 

Sondereinrichtungen und Orte schaffen, an denen Pflege und Betreuung in einer 

selbstbestimmten Wohnumgebung stattfinden kann. Dazu wollen wir alternative 

Strukturen, die auch eine intensive Pflege und Unterstützung bieten, aufbauen und 

fördern. Hierzu gehören Hausgemeinschaften und Pflege-Wohngruppen, ebenso 

Wohngemeinschaften, Mehrgenerationenwohnen, Einrichtungen der Tages-, Nacht- 

und Kurzzeitpflege sowie a mbulante Versorgungs- und Entlastungsangebote. 

Notwendig ist auch die altersgerechte Gestaltung der Wohnquartiere und der dörflichen 

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Strukturen. 

Wir wollen darüber hinaus erreichen, dass sich perspektivisch auch bestehende 

Großeinrichtungen für eine quartiersnahe Umgestaltung öffnen hin zu überschaubaren 

gemeinschaftlichen Wohn- und Pflegeformen. Den Kommunen kommt bei dieser 

Entwicklung eine große Bedeutung zu. Sie müssen mithilfe der Bundes- und 

Landespolitik bei der Etablierung von Quartierskonzepten unterstützt werden.. Das 

Programm „Soziale Stadt“, mit dem Bund und Länder die Lebensbedingungen in 

benachteiligten Stadtteilen verbessern, wollen wir so ausbauen, dass auch Pflege und 

Unterstützung im Quartier gefördert werden. 

Begründung: 

Menschen wollen in der Regel dort alt werden können, wo sie ihren Lebensmittelpunkt 

gefunden haben. Das betrifft das Dorf im ländlichen Raum genauso wie das Quartier, 

das Viertel in der Stadt. Wir wollen Rahmenbedingungen schaffen, damit jede und 

jeder, der es will dort im Alter und mit Unterstützung leben kann. Nicht zuletzt die UN- 

Behindertenrechtskonvention - die die Selbstbestimmung über die Wohnform und den 

Wohnort einfordert - stellt viele der traditionellen Großeinrichtungen in ihrer 

bestehenden Form in Frage. 

Das Thema "Quartier und neue Wohn- und Unterstützungsformen" hat in den letzten 

Jahren zunehmend an Bedeutung gewonnen. Im Zusammenhang mit dem 

gravierenden Strukturwandel in unserer Gesellschaft - oftmals abseits von klassischen 

Familienstrukturen, entstehen ganz neue Wohn- und Lebensgemeinschaften. Um 

dieser Entwicklung Rechnung zu tragen, muss sich auch die Pflegeinfrastruktur 

anpassen und auf der Basis neuer Wohnmodelle Möglichkeiten schaffen für eine 

optimale Mischung aus kommunikativen Strukturen, umweltfreundlichem Bauen und 

hoher Lebensqualität und professioneller Pflege, dort wo sie notwendig ist. In den 

vergangenen 30 Jahren ist ein vielfältiges Spektrum an neuen Wohn-und Pflegeformen 

für pflegebedürftige und ältere Menschen wie auch an gemeinschaftliche Wohnformen 

für Alt und Jung entstanden, die den spezifischen Bedürfnissen von älteren, 

pflegebedürftigen und behinderten Menschen entsprechen. So lassen sich unter dem 

Sammelbegriff (u.a. integriertes Wohnen, Mehrgenerationenwohnen, selbst organisierte 

oder betreute Wohngemeinschaften sowie Hausgemeinschaften für Menschen mit 

Demenz oder wohnortnahe Pflegewohnungen). Es sind zumeist stadtteibezogene und 

dörfliche Wohn- und Pflegeversorgungskonzepte, die verschiedene Wohn- und 

Betreuungsformen kleinräumig vernetzen. 

Wir stehen damit auch vor der Aufgabe zukunftsorientierte Lösungen und Angebote für 

ein Zusammenleben der Generationen und Menschen mit unterschiedlicher kultureller 

Herkunft in den Kommunen und Quartieren zu entwickeln und zu fördern. 

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Als GRÜNE haben wir uns schon seit vielen Jahren für eine schrittweise 

Neuausrichtung der Pflegepolitik entschieden, die den Menschen in den Mittelpunkt 

stellt. Wir GRÜNEN haben die Debatte um zukunftsorientierte Neuausrichtung der 

Pflegeinfrastruktur vorangebracht und uns in vielen Ländern und Kommunen hierzu 

auch programmatisch deutlich aufgestellt. Sowohl in NRW als auch in Baden- 

Württemberg sind die Förderung neuer Wohnformen und die Neuausrichtung von 

Pflegeinfrastruktur hin zu einer wohnortnahen dezentralen Struktur Bestandteil der 

KOA-Verträge. 

Der in dem Programmentwurf vorgelegte Abschnitt zur Pflegepolitik wird allerdings 

insgesamt dem Thema Pflegepolitik und der GRÜNEN Pflegepolitik an sehr vielen 

Stellen nicht gerecht. Sei es weil die Passagen sehr missverständlich, fachlich auch 

unzureichend oder falsch formuliert sind oder weil Textpassagen sogar eine 

rückwärtsgewandte Haltung suggerieren, so z.B. die Passage „nicht alle Menschen 

müssen ins Pflegeheim“. Als wenn es weiterhin so sein soll, dass ein Großteil in 

traditionelle Großeinrichtungen geschickt werden sollen. Das hat nichts mit Grüner 

Politik zu tun wie wir sie in vielen Ländern und vielerorts nach vorne gebracht haben. 

Wir Grünen haben uns auch auf dem GRÜNEN Sozialkongress im letzten Jahr und im 

Rahmen der BDK in Hannover 2012 eindeutig zu einem Wandel der Institutionen und 

einer Neuausrichtung der Pflegeinfrastruktur in Richtung Quartierskonzepten bekannt 

und hierzu eindeutige Beschlüsse gefasst. Deshalb ist die entsprechende Neufassung 

dieses Abschnitts notwendig. 

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Zeilen 288 und 289 („Darauf muss sich die Pflege einstellen und kulturelle und 

religiöse Gewohnheiten beachten.“) ersetzen durch: 

Insgesamt muss sich die Pflege auf eine größere Vielfalt einstellen und auch kulturelle, 

religiöse, sexuelle oder geschlechtsspezifische Identitäten sensibel berücksichtigen.” 

Begründung: 

Die sexuelle Identität spielt bis heute so gut wie keine Rolle in unseren 

Pflegeeinrichtungen. Häufig wird den Patient*innen sogar eine sexuelle Identität 

abgesprochen. Dies wollen wir ändern. Auch die gendersensible Pflege muss weiter 

gefördert werden. Hierdurch werden die Patient*innenrechte weiter gestärkt und 

Pflegebedingungen so bedarfsgerecht wie möglich gestaltet. 

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Bitte die unterstrichenen Wörter hinter „religiöse Gewohnheiten“ einfügen: 

Deutschland ist ein Einwanderungsland, das heißt auch immer mehr Menschen mit 

Migrationshintergrund werden pflegebedürftig. Darauf muss sich die Pflege einstellen 

und kulturelle und religiöse Gewohnheiten sowie die unterschiedlichen sexuellen 

Orientierungen beachten. 

Begründung: 

An dieser Stelle muss es eine Ergänzung und Einbeziehung der unterschiedlichen 

sexuellen Orientierungen geben, so wie es auch schon im Landespflegegesetz von 

NRW verankert ist. 

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Zeile 290 – 295 streichen und stattdessen einfügen: 

„Die Zahl der pflegebedürftigen Menschen wird in kommenden Jahren und Jahrzehnten 

deutlich ansteigen. Gleichzeitig zeichnet sich ein dramatischer Fachkräftemangel im 

Bereich Pflege ab. Zur Sicherung der Qualität der professionellen Pflege brauchen wir 

aber eine ausreichende Zahl gut qualifizierter und engagierter Pflegekräfte. 

Pflegekräfte, die heute in den Einrichtungen und Diensten trotz schwieriger 

Rahmenbedingungen engagiert um das Wohl der pflegebedürftigen Menschen bemüht 

sind, verdienen mehr gesellschaftliche Anerkennung und bessere Arbeitsbedingungen. 

Wir wollen deshalb den Pflegeberuf besser anerkennen, bezahlen und attraktiver 

machen sowie die Arbeitsbedingungen verbessern. So setzen wir uns für angemessene 

Personalschlüssel und den Abbau unnötiger Bürokratie ein. Um allen Pflegekräften 

Aufstiegschancen zu geben, wollen wir ein modernes durchlässiges Aus- und 

Weiterbildungssystem schaffen, das Pflegeausbildung auch an Hochschulen 

ermöglicht. „ 

Begründung: 

Es bedarf in unserem Programm auch weitergehender Aussagen zum Berufsfeld Pflege 

und zur Weiterentwicklung der Ausbildung. 

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„Zudem brauchen wir mehr Ausbildungsplätze in der Pflege. Wir wollen eine dauerhafte 

Regelung zur Finanzierung des dritten Umschulungsjahres. Die Pflege muss sich auf 

die zu versorgenden Personen und ihre Lebenswelt einlassen. Dazu braucht sie 

spezielles Wissen, das bereits in der Ausbildung vermittelt werden muss. In der 

Pflegeausbildung plädieren wir für eine Ausbildungsumlage in allen Bundesländern. 

Diejenigen, die nicht ausbilden, müssen sich an den Kosten der Ausbildung beteiligen. 

Wir möchten, dass Pflegekräfte und andere Gesundheitsberufe selbstständiger arbeiten 

können. Dazu gehört auch, dass sich dies in den Gehaltsstrukturen widerspiegelt. „ 

Begründung: 

Wir müssen im Programm klare Ziele benennen, wie wir die Pflegeausbildung 

verändern wollen und das Berufsbild verändern wollen. 

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Zeile 296 – 302 streichen und stattdessen einfügen: 

„Die Pflegeversicherung muss auf eine solide finanzielle Grundlage gestellt werden. 

Hierzu wollen wir alle BürgerInnen und alle Einkommen einbeziehen und die Pflege- 

Bürgerversicherung einführen. Mit ihr ist eine bessere Pflege bezahlbar. Trotz deutlicher 

Leistungsverbesserungen bleibt damit die Beitragsentwicklung bis weit in die Zukunft 

überschaubar und zumutbar. Das ist ein Schritt hin zu mehr Gerechtigkeit, 

Nachhaltigkeit und Solidarität.“ 

Begründung: 

Sprachliche und redaktionelle Überarbeitung sowie Straffung. 

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Gliederung: KV Emsland Süd 



Einfüung nach Zeile 298: 

Die Pflegeversicherung sieht zurzeit Kinder und Jugendliche expliziert nicht vor, gerade 

dieser Personenkreis bedarf der besonderen Pflege und Betreuung, dass muss 

gesetztlich neu geregelt werden. Der Familien entlastende Dienst, der für die 

Unterstützung der Familien vorgesehen ist, muss gesetztlich mit Geldmitteln 

ausgestattet werden, so dass ein Rechtsanspruch , ähnlich dem 

Kindertagesbetreuungsgesetzt zur Entlastung der Familen besteht. Entlastung kann 

nicht nur Pflege sein, Entlastung bedeutet auch Betreuung. Kurzzeiteinrichtungen für 

Kinder und Jugendliche sind flächendeckend vorzuhalten. 

Begründung: 

Die Angebote zur Unterstützung der Angehörigen belaufen sich auf freiwillige 

Leistungen der jeweiligen Einrichtungen, diese Untertützungsangebote werden in der 

Regel vom Familien entlastenden Dienst (FED) übernommen. Der FED wird von den 

Einrichtungen der Behindertenhilfe aus wirtschaftlichen Gesichtspunkten geführt und so 

mit sind nie ausreichend Geldmittel eingestellt, so daß viele Angehörige dieses Angebot 

nicht wahrnehmen können. Auch ist nicht klar definiert was ist Pflege und was ist 

Betreuung. Wenn Inklussion gewollt ist müssen gerade Kinder und Jugendliche auch 

die Möglichkeit bekommen "Teilzuhaben" am öffentlichen Leben und das funktioniert 

nur wenn die FED-s mit Personal und Geldmittel ausgestattet werden. Ein 

Rechtsanspruch wie beim Kindertagesbetreuungsgesetzt ist das Ziel. Ferner gibt es 

kaum Unterbringungsmöglichkeiten für Kinder und Jugendliche, als Kurzzeitpflege, 

Kinder werden oft in den Kurzzeiteinrichtungen der Altersheime untergebracht, dass ist 

skandallös. 

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AntragsstellerIn: Wolfgang Strengmann-Kuhn (KV Offenbach-Stadt) 

Weitere AntragstellerInnen: Beate Müller-Gemmeke (KV Reutlingen), Markus Kurth 

(KV Dortmund), Maria Klein-Schmeink (KV Münster), Uwe Kekeritz (KV 

Neustadt/Aisch-Bad Windsheim), Sylvia Kotting-Uhl (KV Karlsruhe), Hermann Ott 

(KV Wuppertal), Monika Lazar (KV Leipzig), Stephan Kühn (KV Dresden), Ursula 

Richter (KV Offenbach-Stadt), Jens-Christian Wagner (KV Offenbach-Stadt), Iris 

Michelmann (KV Solingen), Uwe Fröhlich (KV Potsdam), Jasenka Villbrandt (KV 

Tempelhof-Schöneberg, Berlin), Daniel Philipp (KV Main-Taunus), Regina Vischer 

(KV Main-Taunus), Klaus-Uwe Gerhardt (KV Offenbach-Land), Susanne Kieckbusch 

(KV Zollernalb), Stefan Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf), Monika Schütz-Madré (KV 

Viersen), u.a. 



„6. Grüne Rentenpolitik: gegen Altersarmut mit der Garantierente“ 

Begründung: 

Grüne Rentenpolitik beschränkt sich nicht auf die Garantierente. 

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AntragsstellerIn: Werner Heck 

Weitere AntragstellerInnen: Marco Sposato (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Angelika 

Bückner (KV Vorpommern-Greifswald), Walter Schmidt (KV Friedrichhain-Kreuzberg 

), Pia Paust-Lassen (KV-Friedrichshain-Kreuzberg), Klemens Griesehop (KV Pankow 

), Rüdiger Brandt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ 

Berlin), Michael Schwall, (KV Kreisfrei Berlin), Patrick Luzina (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Renate Straetling (KV Mitte), Joachim Eul , (KV Berlin-kreisfrei), Bärbel 

Delphine Scheel (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Judith Limberger (KV 

Friedrichshain- Kreuzberg), Michah Weissinger (KV Essen), Bola Olalowo (KV 

Kreisfrei LAG WiFi, Berlin), Katayun Pirdawari (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Volker 

Bulla (KV Hamburg-Eimsbüttel), Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Christian Könneke 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg) 



Grüne Grantierente: eine erster Schritt zur Verhinderung von Altersarmut 

Begründung: 

Allein die Garantierente mit ihren 850 Euro verhindert allein wohl kaum ein Leben in 

Altersarmut. Entspricht in etwa dem Regelsatz Hartz IV + KdU, und damit ist ein Leben 

in spätrömischer Dekadenz wohl kaum möglich. 

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Vor Zeile 305 wird folgender Satz eingefügt (der gleichlautende Satz in Zeile 334/335 

wird gestrichen): 

„Die Sicherung eines Lebensstandards jenseits der Armutsgrenze im Alter ist eine der 

Grundaufgaben eines modernen sozialen Staates.“ 

Begründung: 

In unserem heutigen Rentensystem muss eine Minijobberin oder ein Minijobber 225 

Jahre ununterbrochen arbeiten, um die Grundsicherung zu erhalten. Bis dahin lohnen 

sich ihre Einzahlungen nicht. Deutschland hat nach einem Bericht der OECD das 

zweitschlechteste Rentensystem aller OECD-Staaten und sogar die schlechteste 

Absicherung für NiedrigverdienerInnen. [1] 

Alle als gut bewerteten Rentensysteme der OECD-Staaten bestehen aus einem Drei- 

Säulen-Modell: 

1. Eine einkommensunabhängige Basisrente, die solidarisch aus allen Einkommen aus 

Arbeit und Kapital über Steuern oder Abgaben finanziert wird. 

2. Eine zusätzliche einkommensabhängige Rente, die der Sicherung des 

Lebensstandards dient. 

3. Zusätzliche betriebliche, tarifliche oder private Renten. 

Das Fehlen der 1. Säule in Deutschland ist der Hauptgrund dafür, dass das Deutsche 

Rentensystem so schlecht bewertet wird. 

Unser Vorschlag für eine auskömmliche Basisrente orientiert sich an der „Allgemene 

Ouderdomswet“ (AOW) in den Niederlanden, die sowohl in einer Vergleichsstudie der 

Uni Linz [2] wie auch im Global Pension Index [3] den Platz 1 einnimmt. Ähnliche Modelle 

findet man u. a. in Australien, der Schweiz, Dänemark (Folkepension) und Schweden. 

Die Schweizer Alters- und Hinterbliebenenversicherung (AHV) wurde 1947 durch einen 

Volksentscheid eingeführt. Mehrere Versuche, sie abzuschaffen oder einzuschränken 

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sind an Volksentscheiden gescheitert. Die AHV ist eine Basisrente, in die alle 

Schweizer ab dem 17. Lebensjahr 8,4% ihres Gesamteinkommens als Beitrag 

einzahlen (je zur Hälfte AG und AN). Wer kein Einkommen hat, zahlt einen 

Mindestbeitrag, der vom Vermögen abhängt. Jeder Schweizer bekommt aus der AHV 

ab 65 Jahren eine Basisrente, die je nach Einzahlungen zwischen 1000 und 2000 Euro 

liegt. Wer mehr Rente bekommen möchte, muss sich zusätzlich versichern 

(Berufsrentenversicherungen oder private Rentenversicherungen). 

In Schweden besteht die erste Säule aus der Garantipension (die entspricht einer 

Basisrente – ist also nicht voll anrechenbar wie beim Modell der Garantierente der 

Bundestagsfraktion), die zweite Säule besteht aus der Zusatzversicherung ATP und 

einer kapitalgedeckten gesetzlichen Rente. 

Entscheidend an all diesen Modellen ist aber: Zusätzliche Renten werden auf die 

Basisrente nicht oder nur teilweise degressiv angerechnet. Wer also in die 

Rentenversicherung einzahlt – so wenig es auch ist – erhöht in jedem Fall seine 

Basisrente. Ersparnisse werden nicht angerechnet. 

Die steuerfinanzierte Garantierente mit Anrechnung sonstiger erworbener gesetzlicher 

Ansprüche, wie sie im bisherigen Programmentwurf (und von der BTF) vorgeschlagen 

wird, ändert an dem heutigen Dilemma kaum etwas, da kaum ein Niedrigverdiener in 

der Lage wäre, sich zusätzlich zur Garantierente noch private Rentenansprüche zu 

erwerben. Er müsste ja weiterhin fast 20% in die Rentenkasse zahlen ohne etwas 

davon zu haben. 

Deswegen wird es Zeit, dass die Grünen sich endlich für eine nichtanrechenbare 

Basisrente aussprechen. Daneben ist es wichtig, dass in einer Garantierente als 

Übergangsmodell nur eine Teilanrechnung von sonstigen Ansprüchen erfolgt. Es ist 

nicht länger zu akzeptieren, dass z. B. eine Friseurin, die in der Regel bis zur Rente 

über 45 Jahre lang bis zu 45 Stunden in der Woche für einen niedrigen Lohn gearbeitet 

hat, anschließend nur die Garantierente erhält und alle Einzahlungen wertlos sind. Es 

ist insbesondere nicht zu akzeptieren, dass gesetzliche Ansprüche voll angerechnet 

werden, nicht aber private und betriebliche Zusatzrenten, wie im bisherigen 

Programmentwurf vorgesehen. Gerade für solche Geringverdiener ist der Verweis auf 

die Riesterrente oder private Zusatzversicherung ein Hohn. 

Solange wir noch nicht die Basisrente für alle haben, wird es trotz der Garantierente 

weiterhin Menschen geben, die in die Grundsicherung fallen. Auch für diese muss es 

eine Verbesserung des heutigen Status geben. Es ist nicht gerecht, dass die 

Bedingungen und Anrechnungsvorschriften für die Grundsicherung härter sind als für 

ALG2-Empfänger. 

[1] OECD: Pensions at a Glance 2009 

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[2] Harald Stöger (Uni Linz): Rentensysteme und Alternsarmut im internationalen 

Vergleich. Friedrich-Ebert-Stiftung, Berlin 2011 

[3] ACFS; Mercer: Melbourne Mercer Global Pension Index. Australian Centre for 

Financial Studies, Melbourne (Australien) 2011 

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Friedrichshain-Kreuzberg), Michah Weissinger (KV Essen), ), Bola Olalowo (KV 



(KV Friedrichshain-Kreuzberg), u.a. 


Zeile 305/306 ersetzen durch: 

Den meisten Rentnerinnen und Rentnern geht es in Deutschland zumindest zur Zeit 

im Durchschnitt noch vergleichsweise gut. 

Begründung: 

Wenn man später von mehr als wie Millionen von Altersarmut Betroffenen spricht, muß 

an dieser Stelle schon eine Einschränkung erfolgen, da es ja offensichtlich auch zur Zeit 

schon nicht allen RentnerInnen gut geht. 

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Spandau), Beate Müller-Gemmeke (KV Reutlingen), Birgit Brachat-Winder (KV 

Konstanz), Carmen Schiemann (KV Berlin Mitte), Dagmar Giebler (KV Main-Taunus), 


Hartmut Wauer (KV Wangen), Herbert Schmidt (KV Steglitz-Zehlendorf), Horst 

Schiermeyer (KV Görlitz), Jerome Frantz (KV Trier), Jochen Berendsohn (KV 

Hannover), Klaus van Hoffs (KV Karlsruhe), Klaus-Peter Spohn-Logé (KV Rheinpfalz 

), Linda Guzzetti (Wissenschaft Berlin), Ralf Kronig (KV Karlsruhe Land), Rolf 

Gramm (KV Odenwald-Kraichgau), Siegfried Heim (KV Aichac-Friedberg), Siegfried 

Spangenberg (KV Wangen), Thorsten Schulz (KV Darmstadt-Dieburg), Uta van Hoffs 

(KV Karlsruhe), Uwe Dietrich (KV Lüchow-Danneberg), Walter Altvater (KV Rhein- 

Pfalz), Werner Sievers (KV Osnabrück-Stadt), Wilfried Weisbrod (KV Odenwald 

Kraichgau), Wilke Witte (KV Hamburg), Winfried Böhlen (KV Stuttgart), Wolfgang 

Stather (KV Odenwald-Kraichgau), 


Vor Zeile 305 einfügen (und gleichlautende Satz in Zeilen 334 und 335 streichen): 

"Die Sicherung eines Lebensstandards jenseits der Armutsgrenze im Alter ist eine der 

Grundaufgaben eines modernen sozialen Staates". 


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Vor Zeile 305 wird folgender Satz eingefügt: 


Grundaufgaben eines modernen sozialen Staates.“ 

Begründung: 

Das Ziel muss klar benannt werden. 

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Zeile 308/309: Den Satz „Angesichts ... zunehmen“ ersetzen durch: 

"Angesichts einer grundlegenden Veränderung in vielen Erwerbsbiographien, weit 

verbreiteter Niedriglöhne und prekärer Beschäftigungsverhältnisse, aber auch befördert 

durch die neoliberalen „Reformen“ der Regierungen in den letzten zwei Jahrzehnten, 

insbesondere durch die schrittweise Absenkung des Rentenniveaus, wird die Zahl der 

von Altersarmut bedrohten RentnerInnen rapide zunehmen, wenn hier nicht 

gegengesteuert wird." 

Begründung: 

Es sind eben leider nicht nur Niedriglöhne und prekäre Beschäftigungsverhältnisse, die 

zu Altersarmut führen, sondern selbst bei langjähriger Beschäftigung führt die geplante 

Absenkung des Rentenniveaus auf 43% zu weitereichender Altersverarmung von 

Erwerbstätigen, die sich zur Mittelschicht rechnen. Dies zu verschweigen, weil wir 

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mitverantwortlich sind für diese Beschlüsse, käme einer „Verarschung“ der WählerInnen 

gleich. 

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), Verena Fuchslocher (KV Mannheim), Pia Paust-Lassen (KV-Friedrichshain- 

Kreuzberg), Klemens Griesehop (KV Pankow), Rüdiger Brandt (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Dorothea Meuren (KV Neckar-Bergstraße), Tim Lüddemann (KV- 

Kreisfrei, GJ Berlin), Michael Schwall, (KV Kreisfrei Berlin), Patrick Luzina (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Renate Straetling (KV Mitte), Joachim Eul , (KV Berlin- 

kreisfrei), Bärbel Delphine Scheel (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Judith Limberger 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Michah Weissinger (KV Essen), ), Bola Olalowo (KV 


Bulla (KV Hamburg-Eimsbüttel) 


Zeile 309/310 ab „Das betrifft ...“ bis "...waren." ersetzen durch: 

Dies betrifft insbesondere viele Frauen, die nicht zuletzt wegen der immer noch nicht 

realisierten Gleichstellung im Erwerbsleben und bislang nur rudimentär überwundenen 

tradierten Rollenzuweisungen die Hauptlast der nicht als Erwerbstätigkeit 

anrechenbaren Erziehungs-, Familien- und Pflegearbeit leisten. Und damit, mangels 

ausreichender Angebote an Betreuungsplätzen oder Pflegeangeboten, oftmals 

gezwungen waren und sind, entweder komplett auf eine Erwerbstätigkeit zu verzichten 

oder aber in Teilzeit zu arbeiten. 

Begründung: Die bisherige Formulierung greift zu kurz. Es sind leider eben nicht nur 

fehlende Betreuungsplätze. 

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Kreuzberg), Dorothea Meuren (KV Neckar-Bergstraße), Tim Lüddemann (KV- 

Kreisfrei, GJ Berlin), Michael Schwall, (KV Kreisfrei Berlin), Patrick Luzina (KV 





Bulla (KV Hamburg-Eimsbüttel) 


Zeile 310-312 ab "Wir setzen..." ersetzen durch: 

Wir setzen dem eine Doppelstrategie entgegen. Zum einen eine Arbeitsmarktpolitik, die 

jedem und jeder Erwerbstätigen ein Einkommen garantiert, welches dazu befähigt, bei 

entsprechender Einzahlung in die Rentenkasse selbst für eine lebensstandardsichernde 

Rente zu sorgen. Zum anderen mit dem Sockel einer für alle garantierten grünen 

Garantierente eine einkommensunabhängige Grundsicherung oberhalb der 

Armutsgrenze. 

Begründung: Allein der Verweis auf eine gerechte Arbeitsmarktpolitik reicht nicht aus. 

Selbst bei einem Mindestlohn von 8,50 Euro, Abschaffung von Minijobs, Gleichstellung 

von Leiharbeit wird bei gleichzeitiger Absenkung des Rentenniveaus eine 

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lebensstandardsichernde Rente oberhalb der Grundsicherung nicht zu realisieren sein. 

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Zeile 311-312: 

"Wir setzen dem eine Doppelstrategie aus grüner Garantierente und gerechter 

Arbeitsmarktpolitik entgegen." 


"Dem setzen wir eine Strategie einer gerechten Arbeitsmarktpolitik sowie Maßnahmen 

innerhalb der Rentenversicherung zum Aufbau möglichst existenzsichernder 

eigenständiger Ansprüche und der Garantierente entgegen." 

Begründung: 

Neben einer präventiven Arbeitsmarktpolitik, ist es auch innerhalb des Rentensystems 

wichtig, präventiv anzusetzen, durch die Weiterentwicklung der gesetzlichen 

Rentenversicherung zu einer Bürgerversicherung und durch Einführung eines 

Rentensplittings während der Erwerbsphase. 

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Der Text von Zeile 315 beginnend mit „Wir brauchen differenzierte Lösungen …“ bis 

Zeile 319 endend mit „… eine Frage der Gerechtigkeit und der Würde, dass“ wird 


„Wir brauchen eine zusätzliche Säule in der Alterssicherung, die Armut im Alter 

verhindert und gleichzeitig die lohnabhängigen Rentenanwartschaften sichert. Unser 

Ziel ist eine Altersversorgung für alle Bürgerinnen und Bürger – auch Beamte, 

PolitikerInnen und Selbständige, die aus drei Säulen bestehen soll: 1. Einer Basisrente 

für alle Bürgerinnen und Bürger 2. Einer einkommensbezogenen paritätisch 

finanzierten gesetzlichen Zusatzrente zur Absicherung des Lebensstandards im Alter. 

3. Zusätzlichen Betriebsrenten und Privaten Rentenversicherungen. 

Die Einführung dieses Drei-Säulen-Modells soll schrittweise erfolgen. Als ersten Schritt 

wollen wir eine Garantierente einführen, damit“ 

Begründung: 

s. Begründung S-01-305 

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Zeile 319 beginnend mit „Es ist für eine Frage der Würde …“ bis Zeile 327 endend 

mit „… und Zeiten der Arbeitslosigkeit mit ein.“ wird gestrichen und ersetzt 

durch: 


Grundaufgaben eines modernen sozialen Staates. Mittelfristig wollen wir deshalb ein 

Drei-Säulen-Modell einführen mit einer einkommensunabhängigen Basisrente für alle 

Bürgerinnen und Bürger als erster Säule, die von Allen nach ihrer Leistungsfähigkeit – 

also entsprechend ihrem Einkommen und Vermögen – finanziert wird. Für den 

Übergang setzen wir auf eine steuerfinanzierte Garantierente von mindestens 850 Euro. 

Sie soll allen Menschen, die dem Arbeitsmarkt mehr als 30 Jahren aktiv zur Verfügung 

standen oder Kinder betreut haben, eine Rente oberhalb der Grundsicherung 

garantieren. Wir unterscheiden dabei nicht zwischen Teilzeit- und Vollzeittätigkeit und 

beziehen bis zu 10 Jahre für Kinder Betreuungszeiten mit ein.“ 

Begründung: 

Deutschland steht mit seinem Rentensystem unter allen OECD-Staaten auf dem 

vorletzten Platz. Alle gut bewerteten Systeme sind Dreisäulenmodelle mit einer 

Basisrente für alle BürgerInnen als erster Säule. Die weiteren Säulen dienen dann der 

Absicherung des Lebensstandards. Der Antrag hat deshalb grundsätzlich die 

Einführung eines Drei-Säulen-Modells zum Ziel. Da die Umstellung auf ein solches 

System eine längere Übergangsphase benötigt, soll für die Übergangszeit wie von der 

Bundestagsfraktion vorgeschlagen und im Programmentwurf vorgesehen eine Garantierente 

als Übergangslösung eingeführt werden. Für diejenigen, die die Voraussetzungen 

für diese Garantierente nicht erfüllen, sollen die Bedingungen für die Grundsicherung, 

die heute schlechter sind als beim ALG2-Bezug, verbessert werden. In unserem 

heutigen Rentensystem muss eine Minijobberin oder ein Minijobber 225 Jahre 

ununterbrochen arbeiten, um die Grundsicherung zu erhalten. Bis dahin lohnen sich 

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ihre Einzahlungen nicht. Deutschland hat nach einem Bericht der OECD das 

zweitschlechteste Rentensystem aller OECD-Staaten und sogar die schlechteste 

Absicherung für NiedrigverdienerInnen. Die steuerfinanzierte Garantierente mit 

Anrechnung sonstiger erworbener gesetzlicher Ansprüche, wie sie im bisherigen 

Programmentwurf vorgeschlagen wird, ändert an dem heutigen Dilemma kaum etwas, d 

NiedrigverdienerInnen i.d.R. nicht in der Lage würden, zusätzlich zur Garantierente 

noch private Rentenansprüche zu erwerben. Es müsste weiterhin fast 20% in die 

Rentenkasse eingezahlt werden ohne letztendlich bei der Rentenzahlung etwas davon 

zu haben. Alle als gut bewerteten Rentensysteme der OECD-Staaten bestehen aus 

einem Drei-Säulen-Modell: 

1. Eine einkommensunabhängige Basisrente, die solidarisch aus allen Einkommen aus 

Arbeit und Kapital über Steuern oder Abgaben finanziert wird. 

2. Eine zusätzliche einkommensabhängige Rente, die der Sicherung des 

Lebensstandards dient. 

3. Zusätzliche betriebliche, tarifliche oder private Renten. 

Das Fehlen der 1. Säule in Deutschland ist der Hauptgrund dafür, dass das Deutsche 

Rentensystem so schlecht bewer-tet wird. Unser Vorschlag für eine auskömmliche 

Basisrente orientiert sich an der „Allgemene Ouderdomswet“ (AOW) in den 

Niederlanden, die sowohl in einer Vergleichsstudie der Uni Linz wie auch im Global 

Pension Index den Platz 1 einnimmt. Ähnliche Modelle findet man u. a. in Australien, 

der Schweiz, Dänemark (Folkepension) und Schweden. 

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Friedrichshain-Kreuzberg), ), Bola Olalowo (KV Kreisfrei LAG WiFi, Berlin), Katayun 

Pirdawari (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Volker Bulla (KV Hamburg-Eimsbüttel), 

Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Christian Könneke (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Erik 

Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), u.a. 


Zeile 322 ("Unsere Antwort ... 850 Euro.") ersetzen durch: 

"Unsere direkte Antwort ist deshalb – vor der Verwirklichung der Einführung des 

Dreisäulenmodells der Altersvorsorge nach Schweizer Vorbild, die zugegebener Maßen 

wahrscheinlich nicht in einer Legislaturperiode umzusetzen sein wird - in einem ersten 

Schritt eine steuerfinanzierte Garantierente von mindestens 850 Euro einzuführen." 

Begründung: 

Die Garantierente ist isoliert für sich betrachtet nicht die Lösung und kein ausreichender 

Schutz vor Altersarmut. Sie befreit allenfalls von der Notwendigkeit, sich der 

inquisitorischen Befragung durch das Amt zu unterwerfen. Sie ist ein erster Schritt. Und 

sollte auch als solcher benannt werden. 

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In Zeile 323 wird das Wort „NeurentnerInnen“ durch das Wort „RentnerInnen“ ersetzt. 

Begründung: 


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Z. 323-327: 

„Wir wollen allen NeurentnerInnen... Zeiten der Arbeitslosigkeit mit ein.“ 


„Wir wollen allen NeurentnerInnen mit mehr als 30 Versicherungsjahren eine Rente 

oberhalb der Grundsicherung garantieren. Wir unterscheiden dabei nicht zwischen 

Teilzeit- und Vollzeittätigkeit und beziehen alle Versicherungszeiten, auch Zeiten der 

Arbeitslosigkeit, Ausbildung, Kindererziehung, Pflege, Erwerbsminderung und 

Kindererziehung bis zum 10. Lebensjahr mit ein.“ 

Begründung: 

„Die gearbeitet oder Kinder betreut haben“ ist die typische Formulierung von von der 

Leyen. An die sollten wir uns nicht anlehnen. Versicherungsjahre geht über „aktiv dem 

Arbeitsmarkt zur Verfügung gestanden und Kinder betreut haben“ hinaus. 

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Sposato (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Angelika Bückner (KV Vorpommern- 

Greifswald), Verena Fuchslocher (KV Mannheim), Pia Paust-Lassen (KV- 

Friedrichshain-Kreuzberg), Klemens Griesehop (KV Pankow), Tobias Balke (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Rüdiger Brandt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Dorothea Meuren (KV Neckar-Bergstraße), Tim Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ Berlin 

), Michael Schwall, (KV Kreisfrei Berlin), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg 

), Renate Straetling (KV Mitte), Joachim Eul , (KV Berlin-kreisfrei), Bärbel Delphine 

Scheel (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Judith Limberger (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Michah Weissinger (KV Essen), ), Bola Olalowo (KV Kreisfrei LAG WiFi, 

Berlin) u.a. 


In Zeile 323 wird "Neu" gestrichen, so dass die Formulierung lautet: 

„Wir wollen allen NeuRentnerInnen...“. 

Begründung: 

Es ist nicht einzusehen und verfassungsrechtlich bedenklich, nur NeurentnerInnen mit 

der Garantierente zu beglücken. Zudem ist es einfach ungerecht gegenüber allen, die 

sich schon jetzt mit dem Problem der Altersarmut konfrontiert sehen. 

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In Zeile 323 wird das Wort „NeurentnerInnen“ durch das Wort „RentnerInnen“ 

ersetzt. 

Begründung: 

Es soll nicht nur um neue RentnerInnen, sondern insgesamt um RentnerInnen gehen. 

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Kreuzberg), Klemens Griesehop (KV Pankow), Tobias Balke (KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf), Rüdiger Brandt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Dorothea Meuren (KV 

Neckar-Bergstraße), Tim Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ Berlin), Michael Schwall, (KV 

Kreisfrei Berlin), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Renate Straetling (KV 

Mitte), Joachim Eul , (KV Berlin-kreisfrei), Bärbel Delphine Scheel (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Judith Limberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Michah Weissinger (KV Essen), ), Bola Olalowo (KV Kreisfrei LAG WiFi, Berlin), 

Katayun Pirdawari (KV Friedrichshain-Kreuzberg), u.a. 


Zeile 324 zwischen 

“...standen“ und „, eine Rente“ 


"oder aber Kinder oder Pflegebedürftige betreut haben" 

Begründung: 

Nicht allein die Kinderbetreuung ist als soziale Arbeit zu bewerten, sondern in 

zunehmenden Maße auch die Pflege pflegebedürftiger Angehöriger. 

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In Zeile 326 werden die Worte „bis 10 Jahre für Kinderbetreuung“ durch folgende Worte 

ersetzt: „bis zu 10 Jahre Betreuungszeiten für Kinder , Zeiten der Ausbildung und des 

Studiums“. 

Begründung: 


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Kreuzberg), Klemens Griesehop (KV Pankow), Tobias Balke (KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf), Rüdiger Brandt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Dorothea Meuren (KV 

Neckar-Bergstraße), Tim Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ Berlin), Michael Schwall, (KV 

Kreisfrei Berlin), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Renate Straetling (KV 

Mitte), Joachim Eul (KV Berlin-kreisfrei), Judith Limberger (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Michah Weissinger (KV Essen), ), Bola Olalowo (KV Kreisfrei LAG WiFi, 

Berlin), Katayun Pirdawari (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Volker Bulla (KV 

Hamburg-Eimsbüttel), u.a. 


In Zeile 326 ergänzen hinter „Kinderbetreuung ...“ 

„sowie Zeiten für Pflege, der Erwerbslosigkeit oder Ausbildung" 

Begründung: 

Auch Pflege ist als soziale Arbeit anzurechenen. Und auch die Zeiten, die Mensch in 

eine angemessene Ausbildung investiert, um dann als Fachkraft dem Arbeitsmarkt zur 

Verfügung steht, sollten angerechnet werden, wenn eben dieser Arbeitsmarkt nicht für 

eine der Ausbildung angemessene Entlohnung sorgt. 

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Hannover), Johannes Bartelt (KV Osnabrück-Land), Klaus van Hoffs (KV Karlsruhe), 

Klaus-Peter Spohn-Logé (KV Rheinpfalz), Linda Guzzetti (Wissenschaft Berlin), Ralf 

Kronig (KV Karlsruhe Land), Rolf Gramm (KV Odenwald-Kraichgau), Siegfried Heim 

(KV Aichac-Friedberg), Siegfried Spangenberg (KV Wangen), Thorsten Schulz (KV 

Darmstadt-Dieburg), Uta van Hoffs (KV Karlsruhe), Uwe Dietrich (KV Lüchow- 

Danneberg), Walter Altvater (KV Rhein-Pfalz), Werner Sievers (KV Osnabrück-Stadt 

), Wilfried Weisbrod (KV Odenwald Kraichgau), Wilke Witte (KV Hamburg), Winfried 




"bis 10 Jahre für Kinderbetreuung“ 

durch: 

"bis zu 10 Jahre Betreuungszeiten für Kinder, Pflege von Angehörigen, Zeiten der 

Ausbildung und des Studiums " 


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In den Zeilen 327 und 328 wird der Satz 

„Private und betriebliche Ansprüche werden nur teilweise auf die Garantierente 

angerechnet“ 

durch den folgenden Satz ersetzt: 

„Gesetzliche, private und betriebliche Ansprüche sowie Vermögen werden in gleicher 

Weise teilweise auf die Garantierente angerechnet.“ 

Begründung: 


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(KV Aichac-Friedberg), Siegfried Spangenberg (KV Wangen), Simon Schnellrieder 

(KV Main Taunus), Thorsten Schulz (KV Darmstadt-Dieburg), Uta van Hoffs (KV 

Karlsruhe), Uwe Dietrich (KV Lüchow-Danneberg), Walter Altvater (KV Rhein-Pfalz), 

Werner Sievers (KV Osnabrück-Stadt), Wilfried Weisbrod (KV Odenwald Kraichgau), 




In Zeile 327 ändern in: 

„Private und betriebliche“ 

folgendes Wort ergänzt: 

„Gesetzliche, private und betriebliche“ 

Begründung: 

Nach dem bisherigen Garantierentenkonzept der Bundestagsfraktion werden private 

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und betriebliche Rentenansprüche zum Teil und gesetzliche Rentenansprüche voll auf 

die Garantierente angerechnet. Im Grunde genommen ist es nach dem bisherigen 

Konzept irrelevant, wie viel Jahre Versicherte in die Gesetzliche Rentenversicherung 

eingezahlt haben. Das finden wir ungerecht. 

Wir wollen, dass alle Erwerbstätigen den Anreiz haben, in die gesetzliche 

Rentenversicherung einzuzahlen und jede Einzahlung auch zu einer höheren 

Garantierente führt. Durch die jetzige Regelung werden z.B. Selbstständige begünstigt, 

die nie in die Gesetzliche Rentenversicherung eingezahlt und sich auf die private 

Alterssicherung konzentriert haben. Das finden wird ungerecht und daher plädieren wir 

dafür, dass höhere Ansprüche in der Gesetzlichen Rentenversicherung auch zu einer 

höheren Garantierente führen. 

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AntragsstellerIn: Tobias Wolf (KV Friedrichshain-Kreuzberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Annika Gerold (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Dr. Turgut 

Altug (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Katayun Pirdawari (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), David Hartmann (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Sarah Jermutus (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Werner Heck (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Marco 

Sposato (KV Friedrichhain-Kreuzberg), Walter Schmidt (KV Friedrichhain-Kreuzberg 

), Patrick Luzina (KV Friedrichhain-Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ 

Berlin), Karl-Heinz Bergt (KV Friedrichhain-Kreuzberg), Pascal Striebel (KV 

Friedrichhain-Kreuzberg), Judith Limberger (KV Friedrichhain-Kreuzberg), Cihan 

Mutlu (KV Friedrichhain-Kreuzberg), Angelika Bückner (KV Vorpommern-Greifswald), 

Verena Fuchslocher (KV Mannheim), Pia Paust-Lassen (KV-Friedrichshain- 

Kreuzberg), Klemens Griesehop (KV Pankow) u.a. 


Zeilen 327/328: Der Satz: 

„Private und betriebliche Ansprüche werden nur teilweise auf die Garantierente 

angerechnet.“ 

Wird ersetzt durch: 

„Ansprüche aus gesetzlicher, privater und betrieblicher Altersvorsorge werden nur 

anteilig auf die Garantierente angerechnet.“ 

Begründung: 

Um die Gleichbehandlung aller drei Säulen der Alterssicherung zu garantieren, muss 

auch die Anrechnung gleichmäßig gestaltet sein. Eine einseitige Begünstigung der 

kapitaldeckten 2.– und 3. Säule der Altersvorsorge würde das Vertrauen in die 

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Gesetzliche Rentenversicherung untergraben und sollte daher von uns vermieden 

werden. 

Des Weiteren würde eine alleinige Teilanrechnung von betrieblicher- und privater 

Altersvorsorge Frauen in besonderem Maße benachteiligen, da diese im Regelfall in 

den genannten Vorsorgearten besonders wenige Ansprüche erworben haben. 

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In den Zeilen 327 und 328 wird der Satz „Private und betriebliche Ansprüche 

werden nur teilweise auf die Garantierente angerechnet“ gestrichen und durch 

den folgenden Satz ersetzt: 

„Gesetzliche, private und betriebliche Ansprüche sowie Vermögen werden in gleicher 

Weise teilweise auf die Garantierente angerechnet.“ 

Begründung: 

Es ist nicht nachvollziehbar, dass paritätisch finanzierte gesetzliche Rentenansprüche 

komplett, alle anderen erworbenen Ansprüchen nur anteilig angerechnet werden sollen. 

Das schafft erneut eine soziale Schieflage, denn alle diejenigen, die so wenig 

verdienen, dass sie keine zusätzlichen Ansprüche erwerben können, werden zusätzlich 

belastet. 

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AntragsstellerIn: Jasenka Villbrandt (KV Tempelhof-Schöneberg, Berlin) 

Weitere AntragstellerInnen: Andreas Audretsch (KV Neukölln, Berlin), Sebastian 

Walter (KV Tempelhof-Schöneberg, Berlin), Annerose Wolf (KV Heilbronn ), Andreas 

Roll (KV Ludwigsburg), Uwe Fröhlich (KV Potsdam), Joachim Behncke (KV Steglitz- 

Zehlendorf, Berlin ), Thomas Poreski (KV Reutlingen), Kay Wolkau (KV Harburg), 

Jörg Schimke (KV Hannover), Manuel Emmler (KV Pankow, Berlin), Thomas Poreski 

(KV Reutlingen ), Andrea Asch (KV Köln), Raphael Lahusen (KV Hamburg- 

Wandsbek), Andreas Roll (KV Ludwigsburg), Sabine Bangard (KV Neukölln, Berlin), 

Marianne Burkert-Eulitz (KV Friedrichshain-Kreuzberg, Berlin),Catherina Pieroth (KV 

Tempelhof-Schč neberg, Berlin), Dr. Turgut Altug (KV Friedrichshain-Kreuzberg, 

Berlin), Eberhard Landwehr (KV Tempelhof-Schöneberg, Berlin) 


Hinter Zeile 333 wird der folgende Absatz neu eingefügt: 

"Parallel dazu wollen wir die Kriterien der Grundsicherung im Alter ändern. Solange es 

noch Menschen im Rentenalter gibt, die auf die Grundsicherung angewiesen sind, soll 

die Grundsicherung an Kriterien geknüpft sein, die deutlich großzügiger bei der 

Anrechnung von gespartem Vermögen und dem Zuverdienst sind als zur Zeit." 

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Hinter Zeile 333 wird der folgende Absatz neu eingefügt: 

„Parallel dazu wollen wir die Kriterien der Grundsicherung im Alter ändern. Solange es 



Anrechnung von gespartem Vermögen sind als zur Zeit.“ 

Begründung: 


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Nach Zeile 333 wird der folgende Absatz neu eingefügt: 

„Parallel dazu wollen wir die Kriterien der Grundsicherung im Alter ändern. Solange es 



Anrechnung von gespartem Vermögen sind als zur Zeit.“ 

Begründung: 

Das ist eine Forderung, die sich angesichts von 10 Jahren Grundsicherung im Alter aus 

der Praxis ergibt. Solange wir noch nicht die Basisrente für alle haben, wird es trotz der 

Garantierente weiterhin Menschen geben, die in die Grundsicherung fallen. Auch für 

diese muss es eine Verbesserung des heutigen Status geben. Es ist nicht gerecht, dass 

die Bedingungen und Anrechnungsvorschriften für die Grundsicherung härter sind als 

für ALG2-Empfänger. 

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AntragsstellerIn: Barbara Naguib (KV Wuppertal) 

Weitere AntragstellerInnen: Barbara Naguib (KV Wuppertal), Michah Weissinger (KV 

Gelsenkirchen), Tobias Balke (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Ines Advena (KV 

Münster), Claudia Laux (KV Bernkastel-Willich), Fabian Klose (KV Gelsenkirchen), 

Manfred Dullien (KV Essen), Ute Haferburg (KV Göttingen), Marco Sposato (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Michael Rüpp (KV Soest), Renate Schmalfuß (KV 

Göttingen), Dennis Richter (KV Berlin-Kreisfrei), Andreas Siemoneit (KV Berlin), 

Klaus Witzmann (KV Oberhausen), Thomas Wedding (KV Bochum), Cordula Ungruh 

(KV Soest), Klaus Lüdemann (KV Wupptertal), Wibke Viet (KV Soest) u.a. 


Der Text von Zeile 334 beginnend mit „Die Sicherung eines Lebensstandards jenseits 

der Armutsgrenze im Alter ist eine der Grundaufgaben eines modernen Sozialstaats." 

bis Zeile 353 endend mit "(...) Basisprodukt für die staatlich geförderte zusätzliche 

Altersvorsorge einführen.“ 

wird ersetzt durch: 

"Die Beteiligung der älteren Generation am gesellschaftlichen Wohlstand und der 

Schutz vor Armut ist eine der Grundaufgaben des Sozialstaats. Wir setzen dafür auf 

eine starke gesetzliche Rentenversicherung mit einem Rentenniveau von mindestens 

50%, damit das Vertrauen in das Rentensystem über die Generationen hinweg 

bestehen bleibt. 

Durch die schrittweise Weiterentwicklung einer gesetzlichen Rente zu einer 

BürgerInnenversicherung, durch eine Erhöhung der Erwerbsbeteiligung, eine kinder- 

und familienfreundliche Politik und gesteuerte Zuwanderung sowie durch Maßnahmen 

für ein höheres Lohnniveau wollen wir dieses Rentenniveau bei möglichst stabilen 

Vorsorgeaufwendungen der Versicherten erreichen. 

Die gesetzliche Umlagesystem lässt auch in Zukunft alle Rentnerinnen und Rentner in 

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fairer Weise am Wohlstand einer grünen Wirtschaft teilhaben – nach unten abgesichert 

durch die Garantierente, auch im Alter geschützt vor Inflation, Eurokrise und 

Bankenpleiten, unabhängig vom BIP-Wachstum. Indem die Solidargemeinschaft das 

Rentenniveau bei mindestens 50% stabilisiert, nehmen wir den wirtschaftlichen Druck 

von den Menschen, privat und risikoreich vorsorgen zu müssen. Angesichts dieser 

wirtschaftlichen Entlastung der Beitragszahlenden ist ein moderates Ansteigen der 

Rentenbeiträge vertretbar, denn auch die Sparbeiträge für Riesterverträge würden die 

privaten Haushalte mit bis zu 4% des Bruttoeinkommens belasten. Daher kann die 

Subvention für neue Riesterverträge entfallen, was dem Staat langfristig Milliarden 

spart, weil er nicht mehr die Profite privater Versicherungskonzerne mit subventioniert. 

Dieses Geld ist in der Finanzierung der Garantierente besser angelegt. 

Für die bisherigen Riestersparerinnnen und -sparer werden wir einerseits die 

Möglichkeit schaffen, das gesparte Kapital vorzeitig gekündigter Verträge in die GRV 

einzuzahlen und zusätzliche Rentenansprüche zu erwerben. BÜNDNIS 90 / DIE 

GRÜNEN werden andererseits dafür sorgen, dass im Bereich der privaten Vorsorge ein 

transparentes, kostengünstiges und staatlich kontrolliertes Basisprodukt zur Verfügung 

steht – für alle, die trotz stabiler Rente für das Alter sicher weitersparen möchten. Zu 

diesem Zweck muss die Einführung eines staatlichen, sozial-ökologisch nachhaltig 

investierenden Kapitalfonds geprüft werden, der den grünen Wandel zum Wohl der 

künftigen Generation vorantreiben helfen kann." 

Begründung: 

Ein Rentenniveau von 50% ist nach den Daten des statistischen Bundesamtes 

(www.bpb.de) allein über die Löhne gut leistbar, wenn sich die Zahl der Kinder in Ost 

und West pro Frau in den nächsten Jahren um 0,2 erhöht, bei leicht positivem 

Zuwanderungsssaldo. Der Altersquotient (Zahl der Menschen im Rentenalter > 67 

pro 100 Beschäftigungsfähige) beträgt in diese Szenario bis 2020 33%, bis 2030 42% 

und steigt auch nach 2050 kaum über 50%. Bei einem Rentenniveau von 50% in einer 

Bürgerversicherung wäre dann ab 2050 (!) ein maximaler Rentenbeitrag von 25% zu 

leisten. Diese 25% sind über die Jahrzehnte auch durch eine Verlagerung der 

Lohnsteuerlast von den Lohn- und Einkommenssteuern hin zu Kapitalsteuern oder 

indirekten Steuern problemlos möglich ohne die Nettolöhne zu mindern oder Löhne 

unmäßig erhöhen zu müssen – auch in einer Postwachstumsgesellschaft, einer 

Gemeinwohlökonomie oder anderen Glücksökonomien, solange möglichst viele 

Beschäftigungsfähige auch beschäftigt sind. 

Wir sollten zwar nicht blauäugig sein, aber angesichts der Unsicherheit so langfristiger 

Prognosen keine Panik schüren, die heute Menschen in die Arme von Konzernen triebt, 

denen es nicht um die Sicherheit der Rente geht, sondern zuerst um ihren Profit. Bis 

2030 ist genug Zeit, ein Umsteuern bei den Geburten und der Zuwanderung zu 

erreichen, selbst wenn alles so bliebe wie bislang. (Altersquotient 2030 wäre dann 

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ebenfalls 42,7%). Wir sollten uns weniger darum bemühen, wie wir heute schon die 

Renten kürzen, sondern überlegen, wie wir den demografischen Wandel zur 

zunehmenden Alterung der Gesellschaft etwas abbremsen. Dazu ist noch genug Zeit. 

Die „Alten“ sind nicht das Problem: sondern eine bislang strukturell Frauen 

benachteiligende, Kinder problematisierende Gesellschaft zwischen Karriere, 

Konkurrenzdruck und Konsumrausch. Doch wir sind auf einem guten Weg: Der KITA- 

Ausbau nimmt (mühsam aber ernsthaft) Gestalt an, die ungleiche Bezahlung und 

Aufsteigshemmnisse für Frauen und die Verweigerung der Männer in der Erziehung 

sind im gesellschaftlichen Bewusstsein zu lösbaren Problemen geworden. 

Kapitalgedeckte Vorsorgesysteme haben gerade angesichts der Unwägbarkeit der 

Eurokrisenentwicklung vor allem Nachteile: Sie schwächen die Kaufkraft, üben Druck 

auf die Löhne aus und stellen ein Risiko dar, für das im Zweifelsfall die Steuerzahler 

geradestehen. Wenn viele private Rentenverträge bedient werden müssen und wenig 

neue Einzahler hinzukommen, wie es bei sinkender Bevölkerung sein würde, werden 

die Renditen der privaten Renten zu Belastungen der monatlich frei verfügbaren Löhne; 

denn die Volkswirtschaft muss dann relativ mehr Zins- und Kapitalerträge im Verhältnis 

zu den Löhnen aufbringen. Die durch den Zinseszins über Jahre gewachsenen 

Rentenansprüche stellen in der jeweiligen Gegenwart Forderungen dar, die 

Arbeitnehmer in jedem Jahr erst erwirtschaften müssen – und die somit in Zukunft die 

Löhne genauso belasten wie gesetzliche Rentenbeiträge. Der negative Unterschied ist 

nur die Individualisierung des Risikos, der abgezweigte Profit für die Konzerne und 

weniger demokratische Transparenz für alle Beteiligten. 

Die BDK in Hannover 2012 hat sich gegen einen Antrag zur Abschaffung der 

Riesterförderung ausgesprochen, vor allem weil dieser das sofortige Wegfallen aller 

Subventionen für Altverträge forderte. Die grüne Bundestagsfraktion hat jedoch nach 

der BDK gutachterliche Zahlen präsentiert, die einen an der moralischen Qualität der 

Anbieter mehr als zweifeln lassen. So sollen Jahr für Jahr den Verbrauchern 17 Mrd. 

Euro entgangen sein, vergleicht man die erwerbbaren Ansprüche mit den eingezahlten 

Sparbeiträgen und staatlichen Fördergeldern. 

Die Entwicklung der letzten Jahre hat aber gezeigt, dass auf die privaten 

Versicherungsanbieter im Falle der staatlich geförderten Altersvorsorge aufgrund ihrer 

Profitorientierung kein Verlass ist. Die bisherige Milliardensubvention hat sich als 

kontraproduktiv erwiesen. Einerseits haben viele Unternehmen noch über die 

Subventionssumme hinaus ihre Verträge zu Ungunsten der Versicherer gestaltet und 

dabei gutachtlich geschätzte 17 Milliarden pro Jahr an Subventionen und Beiträgen in 

eigene Profite umgewandelt. Dabei hatten und haben einzelne Unternehmen wie die 

inzwischen zu 117 Mio. Schadensersatz verurteilte Allianz auch keine Scheu, 

sittenwidrige oder illegale, zumindest aber undurchsichtige Produkte zum Nachteil der 

Verbraucher anzubieten. Eine Reform, welche die bisherigen Anbieter trotz ihrer 

betrügerischen Praktiken weiter belohnt und „im Geschäft“ lässt, ist mit dem 

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Gerechtigkeitsempfinden vieler geprellter Sparer nicht vereinbar. Die Bevölkerung will 

im Alter keine absurden Renditen, sondern Sicherheit – und diese findet sie in einer 

allgemeinen solidarischen Rentenversicherung, die genauso wie Wasserversorgung, 

Arbeitslosenversicherung und Gesundheit ein öffentliches Gut ist. 

Darum sollten wir die Riestersubvention beenden und nur für schon abgeschlossene 

Verträge den Vertrauensschutz wahren. Jedem Vertragsinhaber wird jedoch angeboten, 

bei einer Kündigung seines Riestervertrages die bisher angesparten Beträge in die 

GRV einzuzahlen und damit zusätzliche Entgeltpunkte bzw. zukünftige gesetzliche 

Rentenansprüche zu erwerben. 

Durch die Abkehr von der privaten Vorsorge als „wackelige und unsichere 

Säule“entstehen auch keine zusätzlichen übertriebenen Wachstums- und 

Renditezwänge, die weiteres Wachstum um jeden Preis erzwingen und Druck auf die 

Löhne und den Umweltschutz ausüben könnten. Das beste Beispiel für die teilweise 

katastrophalen Auswirkungen der Renditefixierung sind die 

Nahrungsmittelspekulationen, bei denen sich die Allianz trotz interner Warnungen vor 

den Folgen für den Hunger in der Welt beteiligt. 

Dies macht deutlich: Konzerne wie die Allianz als Branchenvorbild denken zuerst an 

ihren eigenen Profit. Sie handeln moralisch verantwortungslos – weil sie müssen und 

das System es so will. Dabei setzen sie sich gezielt auch über den Willen der 

Öffentlichkeit und demokratische beschlossene Gesetze hinweg. Das wiederum zeigt: 

Dieser Branche steht ein mühsamer Denk- und Selbstreinigungsprozess bevor. 

Solange aber kann den Beitragszahlern nicht zugemutet werden, mit Vertretern dieser 

Brache Geschäfte zu machen. Jede Reform würde nur neue Ausweichreaktionen und 

Finten der Anbieter herausfordern, mit denen sie ihren unternehmerischen Vorteil 

maximieren würde, sei es auch zum Schaden ihrer Kunden. Und dies wäre sogar bei 

moralischen Anbietern der Fall, solange sie im derzeitigen System gegenüber ihren 

Aktionären zur Maximierung der Renditen verpflichtet sind! Stichworte sind hier u.a. die 

unrealistischen Sterbetafeln, die zu niedrigen Auszahlungsbeträgen führen. 

Insgesamt zeigt sich, dass private Kapitalanlagen im Einzelfall zwar vielleicht höhere 

Renditechancen haben. Sie haben aber auf der anderen Seite noch viel höhere 

Verlust-"Chancen", siehe Finanz- und Eurokrise! Für diese Verluste dürfen nicht 

langfristig die anderen gesetzlichen Beitragszahler geradestehen, indem sie am Ende 

über Steuern oder gar am Ende Beiträge die Garantierente finanzieren, die letztlich das 

Ergebnis zu niedriger Löhne und zu hoher Profite ist. Die gesetzliche Rente darf nicht 

die Spekulation hinter den privaten Renten absichern. Das ist absurd und den hart 

arbeitenden Beitragszahlern nicht zuzumuten. Wenn der Staat Ungerechtigkeiten des 

Marktes ausgleichen muss, dann muss er dies über Steuern tun – und nicht dadurch, 

dass er auf einen Finanzmarkt setzt, der im Zeichen der Dauer-Eurokrise zur Erosion 

des Sozialstaates beiträgt und immer neue Lohnsenkungen erzwingt. So zwänge man 

also Arbeitnehmer, gegen ihre Löhne anzusparen. (Für Niedrigverdiener hieße das: 

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Schöne Zinsen, aber kein Geld mehr zum Leben.) 

Die Inanspruchnahme von proftiorientierten Vermittlern (Finanzdienstleister aller Art) 

für Anlageprodukte der privaten Altersvorsorge muss systembedingt immer dazu 

führen, dass bei diesen ein größerer Teil des investierten Geldes hängen bleibt als in 

der gesetzlichen Rente. Der Profit des Anbieter ist vor aller Rendite für den Kunden 

zuerst ein Kostenfaktor. Sein Geld aber allein und ohne fundiertes Wissen am 

Finanzmarkt vermehren zu wollen, ist bestensfalls ein Glücksspiel und somit auch keine 

Lösung. Außerdem sind längst nicht alle Arbeitnehmer in der Lage, in ausreichender 

Weise privat vorzusorgen. Daran wird sich trotz aller Bemühungen grüner Politik von 

heute auf morgen nichts Entscheidendes ändern. Da auch die gesetzliche Rente 

Rendite nicht ausschließt und auch besser vor Inflation und Währungskrisen geschützt 

ist als private Sparguthaben, gibt es keinen Grund, länger auf die private Altersvorsorge 

als „Säule“ eines notwendigen Rentenniveaus von mindestens 50% zu setzen. 

Niedrigere Rentenniveaus würden nur dazu führen, dass die Garantierente für den 

Steuerzahler unnötig verteuert würde. 

Dies kann auch dann passieren, wenn viele Niedrigverdiener sich eine Riesterrente 

vom Munde absparen. Noch ist die Eurokrise nicht überwunden und sind Bankenpleiten 

nicht ausgeschlossen. Die Exportüberschüsse Deutschlands sind hoch, deutsche 

Vermögen beruhen gerade auf den Schulden anderer Länder. Auch darum wurde der 

Rettungsschirm aufgespannt, um unsere Banken zu retten. Sollten diese jedoch in 

Schieflage geraten und Insolvenz anmelden, könnte viel Geld innerhalb der privaten 

Sparverträge verloren gehen. Entweder müsste der Staat dann wieder Banken retten 

oder die Rentenausfälle in der privaten Altersvorsorge mit der Garantierente wieder 

auffangen. Die GRV-Rentenansprüche sind sicher. Sie bestehen aus Entgeltpunkten, 

die automatisch dazu führen, dass alte Menschen an allen Krisen und Aufschwüngen 

teilhaben, aber nie allein gelassen werden. Die Gesetzliche Rente war und ist ein 

volkswirtschaftlich sinnvolles Versprechen, das wir halten sollten. Denn angemessen 

hohe Löhne und Renten erhöhen die Binnennachfrage und helfen Deutschland, seine 

verheerenden Exportüberschüsse abzubauen, auch durch entsprechende Importe aus 

den Krisenländern. 

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Zeilen 334-337 ersetzen durch: 

Die Beteiligung der älteren Generation am gesellschaftlichen Wohlstand und der Schutz 

vor Armut ist eine der Grundaufgaben des Sozialstaats. Wir setzen dafür auf eine starke 

gesetzliche Rentenversicherung mit einem Rentenniveau von mindestens 50% (anhand 

der Rentenformel), damit das Vertrauen in das Rentensystem über die Generationen 

hinweg bestehen bleibt. 

Begründung: 

Ein Rentenniveau von 50% nach Rentenformel ist nach den Daten des statistischen 

Bundesamtes (www.bpb.de) allein über die Löhne gut leistbar, wenn sich die Zahl der 

Kinder in Ost und West pro Frau in den nächsten Jahren um 0,2 erhöht, bei leicht 

positivem Zuwanderungssaldo. Der Altersquotient (Zahl der Menschen im Rentenalter 

> 67 pro 100 Beschäftigungsfähige) beträgt in diesem Szenario bis 2020 33%, bis 

2030 42% und steigt auch nach 2050 kaum über 50%. Bei einem Rentenniveau von 

50% in einer Bürgerversicherung wäre dann ab 2050 (!) ein maximaler Rentenbeitrag 

von 25% zu leisten. Dies ist über die Jahrzehnte durch eine Verlagerung der Steuerlast 

von den Lohn- und Einkommenssteuern hin zu Kapitalsteuern oder indirekten Steuern 

problemlos möglich ohne die Löhne unmäßig zu erhöhen, solange möglichst viele 

Beschäftigungsfähige auch beschäftigt sind. Indem die Solidargemeinschaft das 

Rentenniveau auf über 50% stabilisiert, nehmen wir den wirtschaftlichen Druck von den 

Menschen, privat mit ungewissem Ausgang vorsorgen zu müssen. 

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Zeile 334 bis Zeile 337 endend mit „… über Generationen hinweg bestehen 

bleibt.“ wird gestrichen und stattdessen wird eingefügt: 

„Um den Lebensstandard im Alter dauerhaft zu sichern, müssen wir mittelfristig die 

Garantierente zu einer zusätzlichen Säule in der Alterssicherung weiterentwickeln. 

Unser Ziel ist daher eine Altersversorgung für alle Bürgerinnen und Bürger – auch 

Beamte, PolitikerInnen und Selbständige, die aus drei Säulen bestehen soll: 1. Einer 

Basisrente für alle Bürgerinnen und Bürger; 2. eine einkommensbezogene gesetzliche 

Zusatzrente zur Absicherung des Lebensstandards im Alter; 3. zusätzliche 

Betriebsrenten und Private Rentenversicherungen. So kann erreicht werden, dass das 

Vertrauen in das Rentensystem über die Generationen hinweg bestehen bleibt.“ 

Begründung: 

Wir beantragen mit diesem Absatz eine zusätzliche Säule in die Alterssicherung 

einzuziehen, die Basisrente. 

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Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ Berlin), Michael Schwall, (KV Kreisfrei 

Berlin), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Oliver Powalla (KV 





Bulla (KV Hamburg-Eimsbüttel), u.a. 


In Zeile 337 wird hinter den Worten „bestehen bleibt.“ eingefügt: 

„Das heißt für uns, dass wir keiner Absenkung unter das derzeitige Rentenniveau von 

51% zustimmen werden.“ 

Begründung: 

Eine Absenkung des Rentenbeitrags auf 43% würde für einen Großteil der 

Erwerbstätigen letztlich dazu führen, dass sie von ihrer Rente allein nicht mehr leben 

können. Hier sollte man konkretisieren, was angemessen heißt. 

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Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ Berlin), Michael Schwall, (KV Kreisfrei 

Berlin), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Renate Straetling (KV Mitte), 

Joachim Eul , (KV Berlin-kreisfrei), Bärbel Delphine Scheel (KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf), Judith Limberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Michah Weissinger 

(KV Essen), ), Bola Olalowo (KV Kreisfrei LAG WiFi, Berlin), Katayun Pirdawari (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Volker Bulla (KV Hamburg-Eimsbüttel), Andrea Piro (KV 

Rhein-Sieg), Christian Könneke (KV Friedrichshain-Kreuzberg), u.a. 


In Zeile 338 werden die Worte „junge“ und „lange“ gestrichen, 

so dass der Satz nun lautet: 

"Wenn Menschen in die Rentenversicherung einzahlen, dann müssen sie auch eine 

angemessene Rente erhalten.“ 

Begründung: 

Es ist nicht nachzuvollziehen, warum nur „junge“ Menschen, wenn sie in die 

Rentenversicherung einzahlen, eine angemessene Rente erhalten sollen. Was ist mit 

den nicht mehr ganz so jungen, den mittelalten usw. ?? 

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In Zeile 339 wird das Wort 

„deutlich“ 

gestrichen. 

Begründung: 

Wir sollten uns klar hinsichtlich der Untergrenze äußern und das schon jetzt 

problematische Niveau nicht weiter in Frage stellen. 

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AntragsstellerIn: Andreas Audretsch (KV Neukölln) 

Weitere AntragstellerInnen: Manuel Emmler (KV Pankow), Manuel Emmler (KV 

Pankow), Stefan Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf), Oliver Münchhoff (Charlottenburg- 

Wilmrsdorf), Renate Straetling (KV Mitte), Esmeralda Heiden (KV Charlotenburg- 

Wilmersdorf), Werner Heck (KV Friedrichshain Kreuzberg), Klemens Griesekop (KV 

Pankow), Heiko Glawe (KV Salzgitter), Joachim Behncke (KV Steglitz- Zehlendorf), 

Matthias Altmann (KV Wemarer Land), Carmen Schiemann (KV Berlin-Mitte), 

Ekkehard Meese (Regionsverband Hannover), Michael Körner (KV Ettlingen), Uwe 

Dietrich (KV Lüchow-Dannenberg), Wilfried Weisbrod (KV Odenwald Kraichgau), 

Werner Sievers (KV Osnabrück), Rolf Gramm (KV Odenwald-Kraichgau), Wolfgang 

Stather (KV Odenwald Kraichgau), u.a. 


In Zeile 346 wird am Ende des Absatzes eingefügt: 

„Dabei darf das Rentenniveau nicht unter 50% sinken, was in etwa unserem heutigen 

Rentenniveau entspricht.“ 

Begründung: 

Die gesetzliche Rentenversicherung (GRV) ist die tragende Säule unserer 

Alterssicherung. Im Entwurf des Bundesvorstandes zum Bundestagswahlprogramm 

steht richtiger Weise: „Wir setzen […] auf eine starke gesetzliche Rentenversicherung 

mit einem angemessenen Rentenniveau, damit das Vertrauen in das Rentensystem 

über die Generationen hinweg bestehen bleibt.“ 

Eben dieses Vertrauen läuft Gefahr verloren zu gehen. Heute sind sich knapp 40% der 

Menschen sicher, dass sie in Zukunft von ihrer Rente nicht werden leben können und 

die überwiegende Mehrheit spricht sich rentenpolitisch in aller erster Linie für eine 

Stabilisierung des Rentenniveaus aus. Hier müssen wir uns klar positionieren. Das sind 

wir auch der jüngeren Generation schuldig, die ihr ganzes Berufsleben in die GRV 

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einzahlt. 

Der Eindruck täuscht, dass das deutsche Rentenniveau im Vergleich zu anderen 

Industriestaaten hoch ist. Derzeit beträgt das Nettorentenniveau vor Steuern bei 

50,4%. 1 Es sinkt nach amtlichen Schätzungen bis 2025 auf 46,2 Prozent und soll bis 

2030 nicht unter 43% fallen. Die OECD hat die Rentenniveaus der 34 führenden 

Industriestaaten 2011 miteinander verglichen. Dabei lag das Rentenniveau in 

Deutschland im Vergleich zu anderen Industrienationen 10% unter dem Durchschnitt 

und damit im unteren Drittel aller 34 OECD-Staaten – obwohl Deutschland zu den 

reichsten Industriestaaten gehört. 

Das umlagefinanzierte Rentensystem muss auch künftig den Kern unserer 

Altersvorsorge bilden. Die Euphorie, die drohende Lücke in der GRV durch private 

Kapitalanlagen zu schließen, ist verflogen. Die Turbulenzen an den Finanzmärkten 

haben gezeigt, dass private Rentenversicherungen durchaus an ihre Grenzen gelangen 

und systemische Risiken zu einem Totalverlust führen können. Laut OECD betrugen die 

Verluste privater Rentenversicherungen im Jahr 2008 im Durchschnitt 23%. Zwar 

beruhte der hohe Wert vor allem auf den Verlusten US-amerikanischer Pensionsfonds, 

die im Schnitt Verluste von 26% aufwiesen. Aber auch Deutschlands kapitalgedeckte 

Versicherungen waren betroffen, auch wenn die Verluste unter 10% lagen. 

Die private Rentenversichrung ist eine sinnvolle Ergänzung zur GRV, kann aber nicht 

beliebig ausgebaut werden. Kapitalanlagen machen volkswirtschaftlich nur Sinn, wenn 

das Kapital einer realwirtschaftlichen Verwendung zugeführt werden kann. Andernfalls 

entstehen Vermögenspreisblasen, deren Korrektur die Existenz ganzer 

Versicherungskonzerne und Kapitalanlageformen infrage stellen kann. Es dürfte in 

Zukunft immer schwieriger werden, Ertrag versprechende Anlageformen zu finden. 

Eine seriöse Finanzierung der GRV ist eine wichtige Grundlage grüner Politik. 

Mittelfristig stellt es kein Problem dar, das Rentenniveau stabil zu halten und 

gleichzeitig die Beitragssätze unter den gesetzlich festgelegten 22 Prozent zu halten. 

Nach Berechnungen der gesetzlichen Rentenversicherung ist dies bis mindestens 2026 

möglich. Längerfristig müssen wir weiter daran arbeiten die gesetzliche 

Rentenversicherung zu einer Bürgerversicherung umzubauen, bei der alle 

Einkommensarten einbezogen werden. Dies würde die finanzielle Basis der 

gesetzlichen, umlagefinanzierten Rentenversicherung weiter stärken. Wenn dies nicht 

ausreicht, müsste vor allem für den Zeitraum von 2030 bis 2040 darüber nachgedacht 

werden, ob es nicht die bessere Lösung ist, den Beitragssatz leicht ansteigen zu lassen, 

als deutlich mehr Geld in private Rentenversicherungen zu stecken. Denn 

ArbeitnehmerInnen müssen in jedem Fall die Mittel für ihre Altersvorsorge aufbringen, 

die Frage ist nur in welchem System. Geht man von einem maximalen Beitragssatz von 

22% und 4% Einzahlungen in die private Vorsorge aus, dann würde dies eine Belastung 

von 15% für den/die ArbeitnehmerIn bedeuten. Bei einer Anhebung des Beitragssatzes 

auf 26 Prozent, wären es nur 13% für die ArbeitnehmerInnen. 

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Ein so moderater Anstieg der Lohnnebenkosten ist vertretbar und für die deutsche 

Wirtschaft unschädlich (zumal wir an anderer Stelle Lohnnebenkosten einsparen, z.B. 

durch die Bürgerversicherung in der gesetzlichen Krankenversicherung). Mittlerweile ist 

das Argument, dass die Lohnnebenkosten in Deutschland zu hoch wären und die 

Wettbewerbsfähigkeit der deutschen Industrie beeinträchtigen würden, überholt. Die 

Löhne und Lohnstückkosten haben sich im Vergleich zu den anderen EU 

Mitgliedstaaten unterdurchschnittlich entwickelt. 

Eine Absenkung des gesetzlichen Rentenniveaus rechnet sich in keinem Fall für die 

öffentlichen Haushalte. Steigende Sozialleistungen müssen für diejenigen aus 

Steuermitteln finanziert werden, deren Einkommen zu gering ist, um Vorsorge zu 

betreiben zu können, für diejenigen, deren Altersvorsorge durch Verwerfungen an den 

Finanzmärkten vernichtet wurde und für diejenigen, die wegen des sinkenden 

Rentenniveaus durch neue Systeme wie die grüne Garantierente über Steuermittel 

aufgefangen werden müssen. 

Auch aus strategischen Gründen ist es zwingend erforderlich, beim Rentenniveau 

Farbe zu bekennen. Die SPD will am derzeitigen Rentenniveau festhalten, der DGB will 

es ebenso stabilisieren, der paritätische Wohlfahrtsverband spricht davon das 

Rentenniveau stabilisieren oder besser noch anheben zu wollen und auch der 

Sozialverband Deutschlands will das Rentenniveau stabilisieren und warnt gleichzeitig 

vor Scheindebatten, um die Folgen eines absinkenden Rentenniveaus zu 

kompensieren. Nur FDP und CDU/CSU halten an der Absenkung des Rentenniveaus 

bis zur Interventionsgrenze von 43% fest. 

Auch Bündnis 90/Die Grünen sollten sich für eine Stärkung der GRV und eine 

Stabilisierung des Rentenniveaus aussprechen. Das lässt sich sachlich aber auch 

strategisch begründen. Wir plädieren daher für ein garantiertes Rentenniveau von 

mindestens 50 Prozent, das weite Teile der Versicherten vor Altersarmut schützt. 

--- 

1 Das Rentenniveau bezeichnet das Verhältnis zwischen einer Standardrente und dem 

Durchschnittseinkommen der Erwerbstätigen in demselben Jahr. Die für die 

Berechnung zugrundegelegte Standardrente entspricht einer abschlagsfreien 

Altersrente nach 45 Versicherungsjahren, in denen immer der Durchschnitt verdient 

wurde. Die Standardrente ist also eine Kunstrente und entspricht nicht der 

Durchschnittsrente. 

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Sicherung 





Das gesetzliche Umlagesystem lässt auch in Zukunft alle Rentnerinnen und Rentner in 

fairer Weise am Wohlstand einer grünen Wirtschaft teilhaben – nach unten abgesichert 

durch die Garantierente, auch im Alter geschützt vor Inflation, Finanzkrisen und 

Bankenpleiten. Indem die Solidargemeinschaft das Rentenniveau stabilisiert, nehmen 

wir den wirtschaftlichen Druck von den Menschen, privat und risikoreich vorsorgen zu 

müssen. Die Subvention für private Rentenversicherungen (Beispiel: "Riesterrente") 

wollen wir jedoch als überflüssig aufgeben, was dem Staat langfristig Milliarden spart, 

weil er nicht mehr die Profite privater Versicherungskonzerne mit subventioniert. Dieses 

Geld ist in der Finanzierung der Garantierente besser angelegt. 

Für die bisherigen Riestersparer werden wir die Möglichkeit schaffen, das angesparte 

Kapital vorzeitig gekündigter Verträge in die GRV einzuzahlen und damit zusätzliche 

Rentenansprüche zu erwerben. 

Begründung: 

Kapitalgedeckte Vorsorgesysteme haben gerade angesichts der Unwägbarkeit der 

Eurokrisenentwicklung vor allem Nachteile: Sie stellen ein Risiko dar, für das im 

Zweifelsfall ohnehin die Steuerzahler gerade stehen müssen. Die Erfahrungen aus der 

jüngsten Vergangenheit zeigen, dass schon jetzt weltweit die Anlagemöglichkeiten für 

private Renten- und Vorsorgefonds begrenzt sind, die weitere Aufblähung privaten 

Vorsorgekapitals also zu weiteren Finanz- oder Immobilienblasen führen könnte, ohne 

dass reale Werte dahinter stünden. Die BDK in Hannover 2012 hat sich gegen einen 

Antrag zur Abschaffung der Riesterförderung ausgesprochen, vor allem weil dieser das 

sofortige Wegfallen aller Subventionen für Altverträge forderte. Die grüne 

Bundestagsfraktion hat jedoch nach der BDK gutachterliche Zahlen präsentiert, die 

einen an der Qualität der Anbieter mehr als zweifeln lassen. So sollen Jahr für Jahr den 

Verbrauchern 17 Mrd. Euro entgangen sein, vergleicht man die erwerbbaren Ansprüche 

mit den eingezahlten Sparbeiträgen und staatlichen Fördergeldern. Die Entwicklung der 

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letzten Jahre hat aber gezeigt, dass auf die privaten Versicherungsanbieter im Falle der 

staatlich geförderten Altersvorsorge aufgrund ihrer Profitorientierung kein Verlass ist. 

Die bisherige Milliardensubvention hat sich als kontraproduktiv erwiesen. Einerseits 

haben viele Unternehmen noch über die Subventionssumme hinaus ihre Verträge zu 

Ungunsten der Versicherer gestaltet und dabei gutachterlich geschätzte 17 Milliarden 

pro Jahr an Subventionen und Beiträgen in eigene Profite umgewandelt. Dabei hatten 

und haben einzelne Unternehmen wie die inzwischen zu 117 Mio. Schadensersatz 

verurteilte Allianz auch keine Scheu, sittenwidrige oder illegale, zumindest aber 

undurchsichtige Produkte zum Nachteil der Verbraucher anzubieten. Eine Reform, 

welche die bisherigen Anbieter trotz ihrer betrügerischen Praktiken weiter belohnt und 

„im Geschäft“ lässt, ist mit dem Gerechtigkeitsempfinden vieler geprellter Sparer nicht 

vereinbar. Die Bevölkerung will im Alter keine ungewissen Renditen, sondern Sicherheit 

– und diese findet sie in einer allgemeinen solidarischen Rentenversicherung, die 

genauso wie Wasserversorgung, Arbeitslosenversicherung und Gesundheit ein 

öffentliches Gut ist. Die Erfahrung zeigt, dass private Vorsorgefonds und 

Lebensversicherungen zu übertriebenen Wachstums- und Renditezwängen führen, die 

weiteres Wachstum um jeden Preis erzwingen und Druck auf die Löhne und den 

Umweltschutz ausüben. Ein Beispiel für die teilweise katastrophalen Auswirkungen der 

Renditefixierung sind die Nahrungsmittelspekulationen, bei denen sich 

Versicherungskonzerne trotz interner Warnungen vor den Folgen für den Hunger in der 

Welt beteiligen. Auch der weltweit zunehmende Raub landwirtschaftlicher Nutzfläche 

mit katastrophalen Folgen für die Bevölkerung (Land-Grabbing) wird durch Anlagefonds 

zusätzlich angetrieben. Die Inanspruchnahme von profitorientierten Vermittlern 

(Finanzdienstleister aller Art) für Anlageprodukte der privaten Altersvorsorge muss 

systembedingt immer dazu führen, dass bei diesen ein größerer Teil des investierten 

Geldes hängen bleibt als in der gesetzlichen Rente. Der Profit des Anbieter ist vor aller 

Rendite für den Kunden zuerst ein Kostenfaktor. Da - wie unabhängige Untersuchungen 

zeigen - die Rendite der gesetzlichen Rente sogar höher ist als die der privaten 

Rentenversicherungen (Öko-Test 4/2012), gibt es keinen Grund, länger auf die private 

Altersvorsorge als „Säule“ eines notwendigen Rentenniveaus zu setzen. Darum werden 

wir die Riestersubvention beenden und nur für schon abgeschlossene Verträge den 

Vertrauensschutz wahren. Jedem Vertragsinhaber wird jedoch angeboten, bei einer 

Kündigung seines Riestervertrages die bisher angesparten Beträge in die GRV 

einzuzahlen und damit zusätzliche Entgeltpunkte bzw. zukünftige gesetzliche 

Rentenansprüche zu erwerben. Die GRV-Rentenansprüche sind sicher. Sie bestehen 

aus Entgeltpunkten, die automatisch dazu führen, dass alte Menschen an allen Krisen 

und Aufschwüngen teilhaben, aber nie allein gelassen werden. Die Gesetzliche Rente 

war und ist ein volkswirtschaftlich sinnvolles Versprechen, das wir halten sollten. 

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Sicherung 


Weitere AntragstellerInnen: Walter Schmidt (KV Friedrichhain-Kreuzberg), Marco 

Sposato (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Angelika Bückner (KV Vorpommern- 

Greifswald), Pia Paust-Lassen (KV-Friedrichshain-Kreuzberg), Tobias Balke (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Klemens Griesehop (KV Pankow), Rüdiger Brandt (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ Berlin), Michael 

Schwall, (KV Kreisfrei Berlin), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Oliver 

Powalla (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Renate Straetling (KV Mitte), Joachim Eul , 

(KV Berlin-kreisfrei), Bärbel Delphine Scheel (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Judith 

Limberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Michah Weissinger (KV Essen), ), Bola 

Olalowo (KV Kreisfrei LAG WiFi, Berlin), Katayun Pirdawari (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Volker Bulla (KV Hamburg-Eimsbüttel), u.a. 


Zeile 348-353: Der Absatz 

„Dennoch halten wir eine Risikomischung bei der Altersvorsorge für richtig, weil das die 

Chance auf eine höhere Rendite ermöglicht. Private und betriebliche Altersversicherung 

sind wichtig für die Lebensstandardsicherung im Alter. Dafür wollen wir die Riesterrente 

grundlegend reformieren. Wir wollen ein einfaches, kostengünstiges und sicheres 

Basisprodukt für die staatlich geförderte zusätzliche Altersvorsorge einführen.“ 


Begründung: 

Es ist nicht zu vermitteln und auch nicht zu belegen, dass nach den Erfahrungen der 

Finanzkrise die private Vorsorge Sicherheit verleiht oder den Lebensstandard heben 

wird. Nur wer gut verdient kann privat vorsorgen. Geld, das in private Vorsorge fließt ist 

dem gesetzlichen Rentensystem, dem der Generationenvertrag zugrunde liegt, 

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entzogen. Private Vorsorge ist ein Indiz, dass höhere Beiträge in die gesetzliche 

Rentenversicherung akzeptiert werden könnten. Denn die private Säule ist nichts 

anderes als die Abspaltung von verfügbarem Kapital in die Kanäle der 

Versicherungswirtschaft und unterliegt einem höheren Ausfallrisiko als die 

umlagefinanzierte Rente. 

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Weitere AntragstellerInnen: Hartmut Rieg, KV Karlsruhe;Christina Dyhr, KV 

Barnim;Jens Dörschel, KV Potsdam;Hans-Jürgen Fischbeck, KV Barnim;Klaus 

Labod, KV Barnim;Axel Vogel, KV Barnim;Dorothea Martin, KV Barnim;Johannes 

Creutziger, KV Barnim;Michael Ahlers, KV Barnim;Ute Krakau, KV Barnim;Karl- 

Martin Hentschel, KV Plön;Regina Satzer, KV Barnim;Heinz-Herwig Mascher, KV 

Oberhavel;Ruth Wagner, KV Teltow Fläming;Kurt Hildebrand, KV Barnim;Ursula 

Nonnemacher, KV Havelland;Roland Appel, KV Bonn;Tim Feyerabend, KV 

Saarbrücken, u.a. 


Ersetze: 348 – 353: 

„…Dennoch halten wir eine Risikomischung bei der Altersvorsorge für richtig, weil das 

die Chance auf eine höhere Rendite ermöglicht. 

Private und betriebliche Alterssicherung sind wichtig für die Lebensstandardsicherung 

im Alter. Dafür wollen wir die Riesterrente grundlegend reformieren. Wir wollen ein 

einfaches, kostengünstiges und sicheres Basisprodukt für die staatlich geförderte 

zusätzliche Altersvorsorge einführen…“ 

durch: 

„…Dagegen erweist sich in Zeiten der Finanzmarktkrise mit Inflationsgefahr und Ausfallrisiken 

für die Altersvermögen die Fortführung der staatlich geförderten privaten Altersvorsorge 

als sozial- und rentenpolitischer Irrweg. 

Wir wollen ohne staatliche Fehlanreize zu setzen Altersarmut bekämpfen und 

deswegen einen sanften Ausstieg aus der geförderten privaten Altersvorsorge. Die 

dadurch eingesparten Mittel wollen wir zur Stärkung der gesetzlichen 

Rentenversicherung einsetzen. ..“ 

Begründung: 

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Die aktuelle Staatsschulden und Finanzmarktkrise hat die Grenzen einer privat organisierten 

Vermögensverwaltung deutlich aufgezeigt. Es kann per se kein „sicheres“ privatwirtschaftliches 

Finanzprodukt geben. 

Bei der Einführung der Riesterrente in Zeiten der rot-grünen Bundesregierung war der 

Euro noch jung und die heute zutage getretenen Verwerfungen in dieser Schärfe noch 

nicht vorhersehbar. Aber gerade wegen der Mitwirkung von Bündnis 90/ Die Grünen an 

der Einführung der Riesterrente ist es erforderlich, sich gegenüber den Wählern vor 

dem Hintergrund der aktuellen Erkenntnislage offensiv ehrlich zu machen. 

Die heutzutage mit viel Konsumverzicht angesparten Altersvermögen unterliegen – 

anders als die Anwartschaften in der gesetzlichen Rentenversicherung – 

überproportionalen Gefährdungen durch Inflation und Forderungsausfälle durch 

Anbieterpleiten. 

Sie haben damit nicht die erforderliche Qualität, die für eine wirkungsvolle Bekämpfung 

der drohenden Altersarmut erforderlich ist. 

Die Beiträge wirken vielmehr in der Gegenwart wie eine willkommene Frischzellenkur 

einer um ihre Margen und Erwirtschaftung ihrer Leistungsversprechen kämpfenden 

Finanzwirtschaft und ihres Vertriebs, ohne im Alter für die Menschen tatsächlich 

Gewähr für die Einlösung der Leistungsversprechen zu bieten. 

Dieses Modell auch noch mit öffentlicher Förderung zu stützen ist nichts Anderes, als 

die Finanzierung eines teuren Fehlanreizes zur Kaufkraftvernichtung mit Steuermitteln. 

Wenn man die Menschen – insbesondere die der unteren Einkommensgruppen – nicht 

offensiv entreichern möchte, muss man in der Verfolgung eines nachhaltigen Politikansatzes 

den Ausstieg aus der geförderten privaten Altersvorsorge fordern und nicht den 

im Ergebnis untauglichen Versuch der Reform eines Fehlanreizes formulieren. 

Da dieser Ausstieg aufgrund der in der Regel langfristig angelegten Verträge nicht kurzfristig 

realisierbar ist, wird ein „sanfter“ Ausstieg aus der privaten Altersvorsorge 

gefordert und kein radikaler Ausstieg. 

Wir wollen mit Steuergeldern die Menschen fördern und keine fragwürdigen Finanzprodukte 

und deren Vertriebsstrukturen! 

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Weitere AntragstellerInnen: Marco Sposato (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Walter 

Schmidt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Rüdiger Brandt (KV Friedrichhain-Kreuzberg 

), Tim Lüddemann (KV-Kreisfrei, GJ Berlin), Michael Schwall, (KV Kreisfrei Berlin), 

Pia Paust-Lassen (KV-Friedrichshain-Kreuzberg), Joachim Behncke ( KV Steglitz- 

Zehlendorf), Patrick Luzina (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Renate Straetling (KV 

Mitte), Joachim Eul , (KV Berlin-kreisfrei), Bärbel Delphine Scheel (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Judith Limberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Michah Weissinger (KV Essen), ), Bola Olalowo (KV Kreisfrei LAG WiFi, Berlin), 

Katayun Pirdawari (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Uta van Hoffs (KV Karlsruhe), 

Volker Bulla (KV Hamburg-Eimsbüttel), Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Christian 

Könneke (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Erik Marquardt (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), u.a. 


Zeile 354 – 360 von „Die Rentenversicherung ...“ bis „...einhergeht“ streichen und 


"Die sogenannten „Reformen“ der letzten Jahre haben bislang keineswegs zur 

Stärkung und Sicherung dieser wichtigsten Säule der Alterssicherung für die Zukunft 

beigetragen. Auch die schon beschlossene schrittweise Erhöhung des 

Renteneintrittsalters auf 67 – begründet als Reaktion auf den sogenannten 

„demographischen Faktor“ – bleibt unter den gegebenen Umständen eine verkappte 

Rentenkürzung, die als solche allenfalls den Effekt hat, den Kreis derjenigen zu 

vergrößern, die von Altersarmut bedroht sind, - insbesondere dann, wenn sie zu den 

Geringverdienern gehören, die sich keine zusätzliche Altersvorsorge leisten können 

oder genug Vermögen ansammeln konnten. Deshalb ist eine generelle Anhebung des 

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Rentenalters auf 67 zumindest so lange auszusetzen, bis sichergestellt ist, dass 

Menschen die bis zu diesem Alter arbeiten wollen und können, auch die Chance hierzu 

haben." 

Begründung: 

Sicherlich kann man die Tatsache, dass die Menschen in unserem Land im 

Durchschnitt immer älter werden und sich damit bei einem starren Renteneintrittsalter 

von 65 Jahren die Dauer des Rentenbezugs verlängert, nicht ignorieren und muß 

darauf bei der Ausgestaltung unseres Rentensystems reagieren. Allerdings ist dieses 

„Phänomen“ keineswegs neu, sondern begleitet die gesetzliche Rentenversicherung 

seit ihrer Gründung, da sich die Lebenserwartung über die Jahrzehnte kontinuierlich 

gesteigert hat. Bislang wurde dies allerdings weitgehend durch eine Steigerung der 

Produktivität aufgefangen. Die Annahme, dass die Zahl der erwerbstätigen 

BeitragszahlerInnen zukünftig zurückgehen wird, ist dagegen reine Spekulation. Sie 

mag zutreffen, wenn die Produktivität sich dergestalt erhöht, dass einfach weniger 

Erwerbstätige notwendig sind. Dass dagegen Faktoren wie Geburtenrückgang in der 

bereits hier ansässigen Bevölkerung zu einer Minderung der Erwerbstätigkeit führen, ist 

glatter Unsinn, da diese bei entsprechender Politik durch Zuwanderung ausgeglichen 

werden können. 

Zudem werden – die von uns ja beabsichtigte – Einbeziehung aller Einkommensarten, 

die Abschaffung der Versicherungspflichtgrenze, gegebenenfalls die Abschaffung der 

Beitragsbemessungsgrenze, dazu führen, dass mehr Beiträge in die gesetzliche 

Rentenversicherung fließen. 

Eine generelle Erhöhung des Renteneintrittsalters zum jetzigen Zeitpunkt und unter 

den jetzigen Voraussetzungen dagegen bedeutet letztlich nur eine verkappte 

Rentenkürzung für diejenigen, die sich keine zusätzliche Altersvorsorge leisten können 

oder kein Vermögen ansammeln konnten, ist damit sozial in höchster Weise ungerecht. 

Es ist sicherlich sinnvoll darüber nachzudenken, wie die Chancen für ältere Menschen 

am Erwerbsleben teilzunehmen, erhöht werden können. Doch bevor die 

Voraussetzungen hierfür geschaffen sind und selbst Menschen, die gerade mal 50 sind, 

sich gerne dem sogenannten „Arbeitsmarkt“ zur Verfügung stellen würden, kaum eine 

Chance auf Beschäftigung haben, muß eine generelle Erhöhung des 

Renteneintrittsalters auf 67 ausgesetzt werden. 

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Zeile 357 „Im Sinne“ bis Zeile 360 „einhergeht“ streichen und ersetzen durch: 

„Im Sinne der Generationengerechtigkeit ist die Diskussion um einen langsamen 

Anstieg des Renteneintrittsalters auf 67 Jahre nachvollziehbar. Im Gegensatz zur 

schwarz-grünen Bundesregierung sind wir jedoch davon überzeugt, dass die Rente mit 

67 nur dann eingeführt werden kann, wenn vorher sichergestellt ist, dass die 

Arbeitsmarktchancen für Ältere wesentlich verbessert sind. Für ein 

Rentenkürzungsprogramm, als das sich die derzeitige Einführung der Rente mit 67 

faktisch erweist, stehen wir nicht zur Verfügung.“ 

Begründung: 

Nach verdi Zahlen gehen Erwerbstätige heute “im Schnitt mit 63 in Rente, …sind rund 

40 Prozent aller 55- bis 65-Jährigen erwerbslos. Bei den 64-Jährigen sind es drei 

Viertel…,müssten bis zu drei Millionen sozialversicherungspflichtige Jobs entstehen, 

damit alle bis 67 arbeiten können.“ 

Solange nicht gewährleistet ist, dass die Menschen sowohl in gesundheitlicher Hinsicht, 

als auch unter Arbeitsmarktbedingungen die Möglichkeit haben, bis zu einem Alter von 

67 Jahren zu arbeiten, so lange trägt die Verlängerung der Lebensarbeitszeit nur zu 

unzumutbaren Rentenkürzungen bei. 

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Gliederung: Kreisverband Gelsenkirchen 



Der Abschnitt "Im Sinne der Generationengerechtigkeit...für Ältere einhergeht" wird wie 

folgt geändert: 

Im Sinne der Generationengerechtigkeit erscheint der vom Bundestag beschlossene 

langsame Anstieg des Renteneintrittsalters auf 67 Jahre als ein möglicher Weg. Dieser 

Weg ist aber nur vertretbar, wenn dabei erstens für Menschen, die aus 

gesundheitlichen Gründen nicht bis zum 67. Lebensjahr arbeiten können, die 

abschlagsfreie Erwerbsminderungsrente wieder auf das 63. Lebensjahr zurückgesetzt 

wird. Zweitens müssten damit bessere Arbeitsmarktchancen für Ältere einhergehen. 

Der Satz "Für Menschen,...das 63. Lebensjahr zurücksetzen" in Zeilen 363 bis 365 wird 

entsprechend dieser Verschiebung an dieser Stelle entfernt. 

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Sicherung 

AntragsstellerIn: Horst Schiermeyer (KV Görlitz) 



), Dagmar Giebler (KV Main-Taunus), David Handwerker (KV Pankow), Herbert 

Schmidt (KV Steglitz-Zehlendorf), Jerome Frantz (KV Trier), Jochen Berendsohn (KV 





Darmstadt-Dieburg), Uta van Hoffs (KV Karlsruhe) u.a. 


Ersetzen der Sätze in Zeile 357 bis 360: 

"Im Sinne der Generationengerechtigkeit ... Arbeitsmarktchancen für ältere 

einhergeht" 

durch: 

„Die Entscheidung für den langsamen Anstieg des Lebenseintrittsalters auf 67 Jahre ist 

nur vertretbar, wenn sie mit besseren Arbeitsmarktchancen für Ältere einhergeht." 

Begründung: 


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KV Lichtenberg Berlin Werner Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg Heidi A. 

Heidemeier, KV Pankow Juliane Kanitz, KV Pankow, Tino Kotte, KV Pankow, Heike 

Prößler, KV Oberberg, Ruth Birkle, KV Karlsruhe-Land, Bernd Albani, KV Pankow, 

Andrea Piro, KV Rhein-Sieg, Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich, Rudolf Ladwig, 

KV Hagen, Jürgen Klippert, KV Hagen, Tobias Balke, KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf, Bärbel Delphine Scheel, KV Charlottenburg-Wilmersdorf, Joachim 

Behncke, KV Steglitz-Zehlendorf, Peter Brenn, KV Pankow, u.a. 


In Zeile 358 „... bleibt der langsame Anstieg des Rentenalters auf 67 Jahre notwendig.“ 


„bleibt die Rückführung des Renteneintrittsalters auf 65 Jahre notwendig. Menschen, 

die länger arbeiten wollen, sollen dies selbst entscheiden können.“ 

Begründung: 

Viele Berufsgruppen können überhaupt nicht länger arbeiten, die Arbeit ist heute für alle 

Berufsgruppen massiv intensiviert und komplexer geworden. Das durchschnittliche 

Renteneintrittsalter liegt erheblich unter dem angestrebten Rentenalter. Dadurch 

müssen viele Menschen im Alter mit massiven Rentenkürzungen leben. Immer mehr 

Menschen verkürzen in den letzten Jahren ihre Arbeitszeit und erleiden dadurch 

zusätzliche massive Renteneinbußen. 

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Z. 360-363: 

„Dafür braucht es ... durch eine Teilrente.“ 


„Dafür braucht es mehr altersgerechte Arbeitsplätze, bessere betriebliche 

Gesundheitsförderung, und individuelle Übergangslösungen in den Ruhestand, 

insbesondere durch eine Teilrente ab 60 Jahren.“ 

Begründung: 

Statt einer Ausweitung der Anspruchsberechtigten wollen wir verbesserte Leistungen, 

z.B. durch Anhebung der Zurechnungszeiten und Abschaffung der Abschläge bei 

Menschen, die aus gesundheitlichen Gründen nicht mehr arbeiten können. Die 

Verbesserung bei der Erwerbsminderung ist allerdings keine Maßnahme dafür, dass 

Menschen länger arbeiten. Eine Teilrente gibt es jetzt schon. Unsere Forderung ist eine 

Teilrente ab 60. Außerdem sind weitere Maßnahmen für einen flexiblen Übergang 

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sinnvoll und notwendig. 

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Sicherung 













Z. 363-365 

„Für Menschen, die aus gesundheitlichen Gründen nicht bis zum 67. Lebensjahr 

arbeiten können, wollen wir die abschlagsfreie Erwerbsminderungsrente wieder auf das 

63. Lebensjahr zurücksetzen.“ 


„Menschen, die aus gesundheitlichen Grünen nicht bis zum 67. Lebensjahr arbeiten 

können, sollen eine Erwerbsminderungsrente ohne Abschläge erhalten 

Begründung: 

siehe Beschluss von Hannover 

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Sicherung 

AntragsstellerIn: Horst Schiermeyer (KV Görlitz) 



), Dagmar Giebler (KV Main-Taunus), David Handwerker (KV Pankow), Herbert 

Schmidt (KV Steglitz-Zehlendorf), Jerome Frantz (KV Trier), Jochen Berendsohn (KV 





Darmstadt-Dieburg), Uta van Hoffs (KV Karlsruhe) u.a. 


Ersetzen in Zeile 364 die Wörter: 

"bis zum 67. Lebensjahr" 


"bis zum Renteneintrittsalter" 

Begründung: 

Die bisherige Formulierung ist falsch. Das Regeleintrittsalter 67 wird erst in knapp 20 

Jahren gelten. 

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Darmstadt-Dieburg), Uta van Hoffs (KV Karlsruhe), Uwe Dietrich (KV Lüchow- 

Danneberg), Walter Altvater (KV Rhein-Pfalz), Werner Sievers (KV Osnabrück-Stadt 

), Wilfried Weisbrod (KV Odenwald Kraichgau), Wilke Witte (KV Hamburg), Winfried 




„auf das 63. Lebensjahr zurücksetzen.“ 

durch: 

„einführen, denn es ist ungerecht, wenn Krankheit zu Abschlägen führt.“ 

Begründung: 

Menschen, die krank sind, müssen wieder abschlagsfrei in Erwerbsminderungsrente 

gehen können. Wir finden es ungerecht, wenn sie für ihre Krankheit bestraft werden und 

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erhebliche Einbußen bei der Rente hinnehmen müssen. Laut Statistik scheidet jede/r 

vierte Erwerbstätige aus physischen oder psychischen Gründen vorzeitig aus dem 

Beruf oder ganz aus dem Arbeitsleben aus. 

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AntragsstellerIn: Bernd Wipper 

Weitere AntragstellerInnen: Margret Böttcher, Günter Klemt, Klaus Bäuerle, Isolde 

Riede, Klaus Lindemann, Kajo Aicher, Karl Guter, Irene Alpes, Rose Dorn, Karsten 

Sohns, Doris Möller, Werner Schrader, Matthias Klemm, Wolfgang Rother, Gerhard 

Barisch, Karl-Heinz Sander, Christina Schweizer, Norbert Meier, Martin Frei- 

Borchers (alle KV Bodensee) 


Füge ein in Zeile 369: 

"Kindererziehungszeiten sind für vor 1992 geborene Kinder ab 2014 in 2- 

Jahresschritten an die aktuellen Rentenpunkte für Kindererziehungszeiten 

anzugleichen." 

Begründung: 

Noch bevor Kindererziehungszeiten von Müttern stärker auf die Rente angerechnet 

werden, sollten die Entgeltpunkte für Kinder, die vor dem 1. Januar 1992 geboren 

wurden, ab 2014 von einem Entgeltpunkt auf den seit 1992 gültigen Wert von drei 

Entgeltpunkten angehoben werden. 

Diese Müttergeneration ist vielfach benachteiligt gewesen: Sie ist in den Kriegs- und 

Nachkriegsjahren unter schwierigen Bedingungen aufgewachsen. Bis 1975 gab es für 

die Versorgung der Kinder kein Kindergeld, geschweige denn Elterngeld! Eine 

schlechter gestellte Bewertung der Kindererziehung bei der Rente ist daher höchst 

ungerecht und sollte dringend beseitigt werden. 

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Sicherung 













Z. 371-374: 

„Mittelfristig soll die Rentenversicherung ...Das müssen wir ändern.“ 


„Mittelfristig soll die Rentenversicherung zur Bürgerversicherung weiterentwickelt 

werden, in die alle Bürgerinnen und Bürger, das heißt auch BeamtInnen, Selbständige 

und Abgeordnete, auf alle Einkommensarten unabhängig vom Erwerbsstatus einzahlen. 

Das ist für uns sowohl eine Frage der Gerechtigkeit wie der ökonomischen 

Nachhaltigkeit. Gleichzeitig werden dadurch Versicherungslücken geschlossen und 

eigene Ansprüche aufgebaut, die präventiv vor Altersarmut schützen. Als erste Schritte 

wollen wir wieder Mindestrentenbeiträge für Arbeitslose einführen, die Minijobs 

vollumfänglich und auch die bisher nicht pflichtversicherten Selbständigen in die 

Rentenversicherung einbeziehen. Gerade Selbständige sind heute für das Alter häufig 

sehr schlecht abgesichert. Das müssen wir ändern.“ 

Begründung: 

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Anpassung an den Beschluss von Hannover 

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Sicherung 




Füge an: “Bis zur Einführung der Kindergrundsicherung wollen wir die Versorgung von 

Halb- und Vollwaisen aus dem Rentensystem herauslösen. Vollwaisen sollen bis zur 

Volljährigkeit einen Versorgungsbetrag analog zum jeweils geltenden BAföG- 

Höchstsatz erhalten, bei darüber hinaus fortdauernder Ausbildung und Erfüllung der 

entsprechenden Bestimmungen des BAföG auch bis zum 27. Lebensjahr. Analog sollen 

Halbwaisen mit jeweils 50 % des jeweiligen BAföG- Höchstsatzes versorgt werden. 

Damit verhindern wir, dass das Alter des Elternteils bei seinem Tod einen Einfluss auf 

den Versorgungsanspruch der Waise hat.” 

Begründung: 

Die Versorgung von Waisen soll sich an den Bedürfnissen des Kindes und nicht an dem 

Alter und Einkommen des verstorbenen Elternteils. 

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Sicherung 




Auf Grund des Antrages BTW-S-01-045 muss in Zeile 378 "mindestens" eingefügt 

werden. 

Begründung: 




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Sicherung 




nach Zeile 384 werden folgende Spiegelstriche eingefügt 

- will ein Gesundheitssystem mit integrierten und vernetzten Versorgungsstrukturen für 

eine wohnortnahe Versorgung auch chronisch kranker Menschen 

- will eine geschlecht- wie altersbezogene Gesundheits- und Pharmaforschung 

- will ein auf mehr Gesundheitsvorsorge und öffentliche Gesundheitsförderung 

ausgerichtetes Gesundheitssystem verbunden mit transparenter (Ergebnis-) 

Versorgungsqualität 

- dass Neuzulassungen von Arzneimitteln nachvollziehbar und Kosten-Nutzen bewertet 

sind und so dem Anspruch einer „Positivliste“ genügen. 

- will mehr Qualitätswettbewerb zwischen Leistungserbringern im Gesundheitssystem 

- harmonisiert die Vergütungssystem im stationären wie ambulanten (niedergelassenen) 

Bereich 

Begründung 


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Sicherung 




Füge an neuer Spiegelstrich (nach - verbessert die Pflege Demenzkranker und die 

Pflege vor Ort) 

"- beendet die gescheiterte Drogenpolitik der letzten Jahrzehnte, entkriminalisiert und 

schützt die KonsumentInnen“ 

Begründung: 

Die bisherige Drogenpolitik, die allein auf die Unterdrückung der Verfügbarkeit von 

Drogen setzt ist gescheitert. Drogen sind überall in gewünschter Menge erhältlich (wer 

dies nachprüfen will möge an den einschlägigen Treffpunkten den Selbstversuch 

machen). Die Folgen dieser Prohibitionspolitik sind dennoch gravierend: die 

verfügbaren Substanzen sind durch Streckmittel in extremen und 

gesundheitsgefährdendem Maße verunreinigt, die hohen Preise und die 

Kriminialisierung der Konsument_innen erzeugt Beschaffungskriminalität, es ist 

keinerlei Jugendschutz gewährleistet, es findet eine Bagatelisierung von legalen Drogen 

statt, die staatlichen Ausgaben für die Polizei u.a. liegen in Milliardenhöhe, in gleicher 

Höhe verzichtet der Staat auf Steuereinahmen, der Handel mit den illegalen Drogen ist 

eine wichtige Säule des organisierten Verbrechens, Länder wie Kolumbien, Mexiko oder 

Afghanistan sind in Bürgerkriege aufgrund des war on drugs verwickelt, etc. Aus allen 

diesen Gründen sind wir der Meinung, dass es Zeit für neue Ideen ist, die die Sucht 

effektiv bekämpfen, Gesundheitsgefahren minimieren und Sicherheit schaffen. 

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Sicherung 




Auf Grund des Antrages BTW-S-01-045 muss in Zeile 393 "mindestens" eingefügt 

werden. 

Begründung: 




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Berechnung der Höhe mit Wohlfahrtsverbänden 

ersetze/ergänze: 

„Eine genaue Berechnung der Erhöhung muss 2014 auf Basis der neuen statistischen 

Daten erfolgen.“ 

durch: 

„Eine genaue Berechnung der Erhöhung muss 2014 auf Basis der neuen statistischen 

Daten gemeinsam mit den Wohlfahrtsverbänden erfolgen.“ 

Begründung: 

Die alternative Herangehensweise und Berechnungsmethode der Wohlfahrtsverbände 

soll stärker berücksichtigt werden. 

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Sicherung 

AntragsstellerIn: Andreas Audretsch (KV Neukölln) 

Weitere AntragstellerInnen: Renate Straetling (KV Mitte) Esmeralda Heiden (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf) Arfst Wagner (KV Schleswig-Flensburg) Michael 

Schwall (KV Kreisfrei) Jutta Boden (KV Charlottenburg-Wilmersdorf) Oliver 

Münchhoff (KV Charlottenburg-Wilmersdorf) Klemens Griesehop (KV Pankow) Marco 

Sposato (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Stefan Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf) 

Cordula Streich (KV Marzahn-Hellersdorf) Werner Heck (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg) Bärbel Delphine Scheel (KV Reinnickendorf) Mathias Raudies (KV 

Marzahn-Hellersdorf) Hartmut Davin (KV-Charlottenburg-Wilmersdorf) Marie 

Kollenrott (KV Göttingen), Erik Marquardt (KV Friedrichshain Kreuzberg) Sabine 

Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf) Daniela Billig (KV Pankow) Evamaria Weisser (KV 

Pankow) Joachim Behnke (KV Steglitz-Zehlendorf) 


wird Zeile 400 ergänzt nach 

„… reformierten Grundsicherung dazu.“ 

durch: 

Ziel ist es daneben, die Bedarfsgemeinschaft, die insbesondere Frauen und Mütter 

benachteiligt, abzuschaffen und eine individuelle Existenzsicherung einzuführen. 

Grund 

Das im Programm bereits ausgeführte Vorhaben, die Bedarfsgemeinschaft 

abzuschaffen, soll mit der Verankerung im Schlüsselprojekt „Menschenwürdige 

Existenz sichernden Alg II-Regelsatz erhöhen“ sichtbarer gemacht werden. 

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Sicherung 

AntragsstellerIn: Oliver Münchhoff 

Weitere AntragstellerInnen: Alexander Koch (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), 

Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Andreas Audretsch, (KV Neukölln), Bärbel Delphine 

Scheel (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Bernd Frieboese (KV Renickendorf), 

Claudia Laux (KV Bernkastel-Wittlich), Conny Lüddemann (KV Dessau- Roßlau), 

Esmeralda Heiden (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Joachim Behnke (KV Steglitz- 

Zehlendorf), Jutta Boden (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Klemens Griesehop (KV 

Pankow), Marco Sposato (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Martin Scheuch (KV 

Steglitz-Zehlendorf), Matthias Reich (KV Charlotenburg-Wilmersdorf), Monika Mayer- 

Kuhn (KV Hardt), Michael Schmahl, (KV Kreisfrei), Pia Paust-Lassen (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Ralf Henze (KV Odenwald-Kraichgau) u.a. 


Zeile 400 wird nach "...zu einer reformierten Grundsicherung dazu.“ ergänzt durch: 

Ziel ist es daneben, die Bedarfsgemeinschaften des Sozialgesetzbuches, die 

insbesondere Frauen und Mütter benachteiligen, abzuschaffen, und eine individuelle 

Existenzsicherung einzuführen. 

Begründung: 

Allein die Anhebung des Regelsatzes zeigt die Dimension der sozialen Verwerfungen 

nicht ausreichend auf. Gerade durch Bedarfsgemeinschaften werden Ansprüche zu 

Lasten von Frauen und Müttern gesetzlich verankert. Insoweit erfolgt hier ein Gleichlauf 

zu unserer Position zum Abschmelzen des Ehegattensplittings zugunsten einer 

Individualbesteuerung. 

Die mangelnde Gleichberechtigung durch die Strukturen des Sozialrechts als auch des 

Steuerrechtes ist durch Aufnahme in das Schlüsselprojekte sichtbar zu machen. Hier 

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wird für das Sozialrecht im Bereich des SGB II der Gleichberechtigungsansatz in dem 

Schlüsselprojekt „Menschenwürdige Existenz sichern - den ALG II-Regelsatz erhöhen“ 

verankert. 

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Sicherung 




Schlüsselprojekte 

Grüne Bürgerversicherung: 

(Text wie Programmentwurf Zeile 404-413) 

Nach Zeile 413 zusätzlich einfügen: „Schlüsselprojekt "Ortsnahe 

Gesundheitsversorgung" 

Angesichts der Herausforderungen des demografischen Wandels wollen wir die heute 

vorrangig auf niedergelassene Ärzte und Ärztinnen gestützte medizinische 

Grundversorgung weiterentwickeln zu einer gesundheitlichen Primärversorgung. Dabei 

sollen neben den Haus- und KinderärztInnen Angehörige weiterer Gesundheitsberufe 

als Team in Gesundheitszentren zusammenarbeiten und die nichtärztlichen 

Gesundheitsberufe mehr Aufgaben als heute eigenverantwortlich ausfüllen dürfen. Je 

nach regionalem Bedarf und Situation sollen sich auch die Krankenhäuser stärker als 

bisher an der ambulanten Versorgung beteiligen.“ 

„Schlüsselprojekt „Pflege neu ausrichten - Versorgungssicherheit im Quartier 

schaffen“: 

Eine der größten Herausforderungen der Zukunft stellt die Versorgung für Menschen 

mit Unterstützungs- und Pflegebedarf dar. Auch unabhängig vom Einsatz Angehöriger 

muss eine Versorgungssicherheit gesichert werden, die dem Wunsch der Menschen auf 

Selbstbestimmung und Teilhabe auch bei Pflegebedürftigkeit entsprechen. Deswegen 

wollen wir weg von einem weiteren Ausbau traditioneller Groß- und 

Sondereinrichtungen hin zu Wohn- und Pflegeangeboten, die im Quartier 

Versorgungssicherheit bieten, mit einem vielfältigen Angebot an Wohn- und 

Pflegearrangements. Vielerorts werden schon entsprechende Quartierskonzepte 

entwickelt und gelebt. Diese wollen wir entsprechend ausgerichtet auf die Bedingungen 

in den verschiedenen Regionen, Städten und ländlichen Gebieten flächendeckend 

befördern und ausbauen. 

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„Schlüsselprojekt „Psychische Gesundheit“: 

„Stress und psychische Gefährdungen am Arbeitsplatz sowie in der Schule nehmen 

ständig zu. Wir wollen, dass Bund und Länder unter Einbeziehung aller AkteurInnen 

einen Aktionsplan zur Weiterentwicklung der gesundheitlichen Versorgung bei 

psychischen Erkrankungen entwickeln. Damit soll gewährleistet werden, dass für die 

immer häufiger auftretenden psychischen Erkrankungen und Belastungen am Bedarf 

ausgerichtete und untereinander vernetzte Behandlungsmöglichkeiten entstehen.“ 

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Sicherung 













Z. 418 – 427: 

Es droht eine massive Zunahme an Altersarmut.... generationengerechten Beitrag 

gegen Arbeitsarmut. 


Es droht eine massive Zunahme an Altersarmut in einer gerechten Gesellschaft ist eine 

armutsfeste Rente aus unserer Sicht aber unentbehrlich. Es ist für uns eine Frage der 

Gerechtigkeit und der Würde, dass ArbeitnehmerInnen, die langjährig Mitglied der 

Rentenversicherung waren, als RentnerInnen nicht auf die Grundsicherung im Alter 

angewiesen sind. Diesen Menschen muss im Alter der Gang zum Amt erspart bleiben. 

Unsere Antwort ist eine Strategie aus gerechter Arbeitsmarktpolitik sowie Maßnahmen 

innerhalb der Rentenversicherung zum Aufbau möglichst existenzsichernder 

eigenständiger Ansprüche und einer steuerfinanzierten Garantierente von mindestens 

850 Euro. Wir wollen allen NeurentnerInnen mit mindestens 30 Versicherungsjahren 

eine Rente oberhalb der durchschnittlichen Grundsicherung garantieren. Wir 

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unterscheiden dabei nicht zwischen Teilzeit- und Vollzeittätigkeit und beziehen alle 

Versicherungszeiten, auch Zeiten der Arbeitslosigkeit, Ausbildung, Kindererziehung, 

Pflege, Erwerbsminderung und Kindererziehung bis zum 10. Lebensjahr mit ein. 

Begründung: 

Siehe BTW-S01-311 und BTW-S01-323 

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Sicherung 




ersetze/ergänzen: 

„Wir unterscheiden dabei nicht zwischen Teilzeit- und Vollzeittätigkeit und beziehen bis 

zu 10 Jahre der Kinderbetreuung und Zeiten der Arbeitslosigkeit mit ein.“ 

durch: 

„Wir unterscheiden dabei nicht zwischen Teilzeit- und Vollzeittätigkeit und beziehen bis 

zu 10 Jahre der Betreuung von Kindern oder anderer Personen 

und Zeiten der 

Arbeitslosigkeit mit ein.“ 

Begründung: 

Wir wollen Menschen, die nicht arbeitslos waren, aber für die Gesellschaft wichtige 

Arbeiten verrichtet haben, beim Erreichen der Mindestanforderung für eine Rente 

stärker entgegen kommen 

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Schlüsselprojekt Drogenpolitik hinzufügen: 

„ Die Sicherheit der KonsumentInnen stärken - Drogenpolitik reformieren“ 

Der globale "War on Drugs" ist gescheitert. Jährlich sterben Millionen Menschen 

aufgrund der derzeitigen Verbotspolitik. Statt Verfolgung von KonsumentInnen wollen 

wir eine Reform der Drogenpolitik. Wir setzen dabei auf das Selbstbestimmungsrecht 

der Menschen. Die gesundheitliche Risiken wollen wir durch Prävention und Aufklärung 

minimieren. Wir fordern die langfristig an den tatsächlichen gesundheitlichen Risiken 

orientierte Regulierung aller Drogen. Dazu gehören für uns auch die Ausweitung von 

Drug-Checking und Spritzentauschprogrammen. Außerdem wollen wir den 

Eigenverbrauch und privaten Anbau von Cannabis legalisieren. Wir wollen Cannabis für 

Medizin und Forschung nutzen und entsprechenden Steuermehreinnahme der 

Gesellschaft zu Gute kommen lassen. 

Begründung: 

Die Erfahrungen zeigen, dass die repressive Drogenpolitik massiv gescheitert ist. Nicht 

nur drängt sie Konsument_innen in die Illegalität mit verschiedensten 

negativen sozialen und gesundheitlichen Folgen, sondern sie kostet den Staat auch 

Unmengen Geld, das an anderer Stelle sinnvoll investiert werden könnte. Wir stehen für 

Prävention und Aufklärung. Die Umsetzung von Harm Reduction Maßnahmen sowie 

eine Entkriminalisierung von Cannabis und perspektivisch aller Drogen tragen zu einem 

mündigen Umgang bei. Als Grüne sind wir Vorreiter_innen in einer progressiven 

Drogenpolitik. 

BTW-S-01-429 Seite 1 / 1




Teilhabe für Jung und Alt 

Stand: 05.04.2013, 12:00 Uhr 


Teilhabe für Jung und Alt 

BTW-J-01 Bundesvorstand H)Teilhabe für Jung und Alt 1. Verschickung 

BTW-J-01-008 KV Rhein Pfalz Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 




BTW-J-01-019 -1 KV Rhein Pfalz Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-033 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-033-1 KV Rhein Pfalz Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-033-2 KV Osnabrück Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-034 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-J-01 2. Verschickung 

BTW-J-01-039 Claudia Dalbert (SV Halle) Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-039-1 Katja Dörner (KV Bonn) Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-039-1- 

011 

KV Rhein Pfalz Änderungsantrag zu BTW-J-01-039-1 3. Verschickung 


BTW-J-01-039-3 

GRÜNE JUGEND 


Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-040 



Havelland 

BTW-J-01-041 LDK Berlin Änderungsantrag zu BTW-J-01 2. Verschickung 

BTW-J-01-041-1 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-041-2 KV Holzminden Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-041-3 




BTW-J-01-041-4 Tabea Rößner (KV Mainz) Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-041-5 

Walter Otte (KV Berlin- 



BTW-J-01-041-6 KV Nürnberg Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-041-7 KV Nürnberg Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-042 Katja Dörner (KV Bonn) Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 






BTW-J-01-056-1 



Gesundheit 



BTW-J-01-067 Bundesfrauenrat Änderungsantrag zu BTW-J-01 2. Verschickung 

BTW-J-01-069 LDK Berlin Änderungsantrag zu BTW-J-01 2. Verschickung 



Seite 1

BTW-J-01-070-2 Philipp Franke (KV Stuttgart) Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-071 Silke Krebs (KV Freiburg) Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 


BTW-J-01-072 


Änderungsantrag zu BTW-J-01 

KV Mannheim 


BTW-J-01-081 

GRÜNE JUGEND 





BTW-J-01-087 Bundesfrauenrat Änderungsantrag zu BTW-J-01 2. Verschickung 

BTW-J-01-087 -2 Antje Hermenau, KV Dresden Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-087-1 

Gesine Agena, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg 



BTW-J-01-092 




BTW-J-01-095 




BTW-J-01-095-1 KV Karlsruhe-Land Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-095-2 KV Tempelhof-Schöneberg Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 


BTW-J-01-098 




BTW-J-01-099 


Heilbronn) 


BTW-J-01-105 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-107 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-108 


Heilbronn) 


BTW-J-01-109 


Heilbronn) 



BTW-J-01-118 

Alexander von Fintel, – KV 

Friesland 



BTW-J-01-118-2 

GRÜNE JUGEND 



BTW-J-01-119 


Heilbronn) 


BTW-J-01-120 

Christopher Steiner (KV 

Hannover) 




BTW-J-01-122-1 


Heilbronn) 


BTW-J-01-124 


Heilbronn) 


BTW-J-01-146 




BTW-J-01-162 Bernd Wipper Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-163 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-172 Bernd Wipper Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-174 KV Holzminden Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-189 


Gesundheit 



Seite 2



BTW-J-01-210 Claudia Dalbert (SV Halle) Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 

BTW-J-01-216 Die Grünen Alten, Hamburg Änderungsantrag zu BTW-J-01 3. Verschickung 




BTW-J-01-238 


Heilbronn) 


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BTW-J-01-008 Bundestagswahlprogramm - Teilhabe für Jung und Alt 




Zeile 8-9: streichen des Satzes 

"Viele Eltern fragen sich, ob sie ihren Kindern versprechen können, dass es 

ihnen mal besser gehen wird als ihnen selbst." 

Antrag ist inhaltlich verknüpft mit Antrag BTW-01-J-013. 

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Streichen in Zeile 13 von „...und“ bis Zeile 15 „...können“ und: 

Einfügen: Zeile 13: nach „schießen“ 

Deshalb müssen wir Rahmenbedingungen schaffen welche vielfältige Lebensweisen 

und Familienformen zulassen. Jeder Mensch soll die gleichen Chancen haben das 

eigene Leben selbst gestalten zu können.Kinder müssen dabei endlich in den 

Mittelpunkt unserer Gesellschaft rücken. Sie brauchen Rahmenbedingungen, die ihnen 

unabhängig von ihrer sozialen Herkunft die besten Lebenschancen ermöglichen.Ein 

wichtiger Baustein dafür ist ein Bildungssystem, dass alle Kinder bereits ab dem 

frühkindlichen Bereich durchgängig individuell fördert, dass keines zurück läßt und das 

jungen Menschen den Übergang in ein Berufsleben ermöglicht welches ihnen 

Perspektiven eröffnet. 

Kinder in den Mittelpunkt stellen heißt aber auch, dass wir ihnen wieder Räume 

zurückgeben, in denen sie sich individuell entfalten können und dass wir sie 

partizipieren lassen an der Gestaltung ihrer Lebensräume und an allem, was unsere 

Gesellschaft ausmacht. 

Kinder brauchen aber auch Zeit mit und in der Familie, genauso wie ihre Eltern. 

Deshalb müssen wir dafür sorgen, dass junge Frauen und Männer ihr Leben und 

Sorgen mit und für ihre Kinder, mit ihrer beruflichen Entwicklung in Einklang bringen 

können. Wir müssen aber auch dafür Sorge tragen, dass die individuelle Entscheidung 

wie Eltern mit ihren Kindern Familie gestalten niemanden benachteiligt. 

Begründung: Sowohl die Perspektive der Kinder (Blick von „Kindernasenhöhe“) wie 

auch das, wofür die Grünen stehen sollte stärker herausgestellt werden. Auch sollte 

herausgestellt werden, dass wir sowohl bei den Lebensweisen wie auch bei den 

Familienformen die Vielfältigkeit unterstützen wollen. 

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Zeile 15-18 ändern in : 

Und die heute kurz vor dem Rentenalter Stehenden zweifeln, ob Den Menschen im 

Rentenalter müssen wir die Möglichkeit bieten ihr Wissen und ihre Erfahrungen in 

dieser Gesellschaft auch nach der Zeit im Beruf noch gefragt sind, und ob die 

Absicherung fürs Alter reichen wird, um auf gute Weise alt zu werden. einbringen zu 

können und wir müssen ihre Absicherung so gestalten, dass sie auch im Alter auf 

gute Weise leben können. 

Begründung: Es sollte stärker herausgestellt werden, wofür wir Grünen stehen. 

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Ersetzen : Zeile 19 „sie alle“ 

durch: 

"Wir..." 

Begründung: 

Es sollte stärker herausgestellt werden, wofür wir Grünen stehen. 

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BTW-J-01-019 -1 Bundestagswahlprogramm - Teilhabe für Jung und Alt 




Einfügen: Zeile 19 nach „Lasten“ 

"...und die Freuden" 

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Antrag: In Z. 33 ist der Passus „Kinder sind laut und froh und einfach da. Und:“ 

ersatzlos zu streichen. 

Begründung: Der Satz ist sachlich unsinnig, denn er enthält weder eine 

verallgemeinerungsfähige Aussage noch eine Forderung. Stattdessen biedert er sich 

auf peinliche Weise an einen aussagelosen Befindlichkeitsjargon an, der in diesem Fall 

geradezu eine Stilblüte erzeugt. Der Gesamtabschnitt ist ohne diese Zeile genauso 

aussagefähig wie mit. 

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BTW-J-01-033-1 Bundestagswahlprogramm - Teilhabe für Jung und Alt 




streichen: Zeile 33 “ Kinder sind laut und froh und einfach da." 

Begründung: 

Aussage wird Kindern nicht gerecht 

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Gliederung: KV Osnabrück 



Zeile 33 f. ersetzen ("Kinder sind [...] Gesellschaft"): 

Kinder verdienen eine glückliche Kindheit. Sie gehören zur Gegenwart unserer 

Gesellschaft und sind somit ein Teil von ihr. Sie gestalten unsere Zukunft. 

Begründung: 

Teilhabe an der Gesellschaft darf nicht auf die Zukunft verlagert werden. Grüne 

Kinderpolitik muss Kinder als Teil der heutigen Gesellschaft verstehen. 

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In Zeile 39 soll „sondern deren Wünsche und Begabungen“ 

ersetzt werden durch: 

„sondern deren Wünsche und Fähigkeiten“. 

Begründung 









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Zeile 39 und 40 von „Wir werden zudem“ bis „Stärkung des Kinderrechts eintreten“ 


„Wir werden den Kinderschutz intensivieren. Dazu wollen wir die Empfehlungen des 

Runden Tisches sexueller Kindesmissbrauch umsetzen. Der Missbrauchsskandal muss 

angemessen aufgearbeitet werden und die/der unabhängige Beauftragte muss den 

Aufgaben entsprechend längerfristig berufen werden. Wir machen uns für die Schaffung 

eines ergänzenden Hilfesystems für die Opfer stark, wollen die telefonische Anlaufstelle 

und das Online-Hilfeportal fortführen. Gemeinsam mit den Bundesländern werden wir 

die Programme für die frühen Hilfen und Familienhebammen ausbauen und solide 

finanzieren.“ 

Begründung: 

Nach dem Bekanntwerden der Missbrauchsskandale in zahlreichen 

Bildungseinrichtungen hat der eingesetzte Runde Tisch „Sexueller Kindesmissbrauch“ 

positive Impulse für die Verbesserung des Schutzes vor Missbrauch und verbesserte 

Hilfen für Betroffene bewirkt. Die Aufarbeitung der Vorfälle und der gesellschaftliche 

Bewusstseinswandel, der notwendig ist, um Missbrauch einzudämmen, stehen jedoch 

noch immer am Anfang. Wir wollen die nachfolgenden Generationen wirkungsvoll vor 

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sexuellem Missbrauch schützen, Hilfen für Betroffene verbessern und eine 

unabhängige Aufarbeitung des Geschehenen ermöglichen. 

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BTW-J-01-039-1-011 Bundestagswahlprogramm - Teilhabe für Jung und 

Alt 



Änderungsantrag zu BTW-J-01-039-1 

Anfügen: 

Kinderschutz beschränkt sich nicht auf Frühe Hilfen, sondern muss alle Altersgruppen 

der Kindheit und im Jugendalter einbeziehen. Die bisherige Vielfalt von Programmen 

und Modellen beziehen sich oft auf einzelne Entwicklungsrisiken. Hier gilt es, durch 

Überprüfung und Evaluation effiziente und nachhaltige Hilfsangebote verlässlich zu 

implementieren und dabei die Kommunen zu unterstützen. Die finanziellen Nöte der 

Kommunen dürfen nicht dazu führen, dass regionale Ressourcen der Jugendhilfe 

abgebaut werden und dadurch der Rechtsanspruch von Kindern, Jugendlichen und 

Familien auf Hilfe und Unterstützung nach dem Kinder- und Jugendhilfegesez (KJHG) 

gefährdet wird. Wie schon im 13. Kinder- und Jugendbericht gefordert, brauchen wir 

auch im Jugendhilfebereich eine Reform, damit das KJHG den Erfordernissen nach 

Inklusion gerecht werden kann. Behinderte Kinder und Jugendliche sollen nach dem 

gleichen Rechtsanspruch Hilfe und Unterstützung bekommen. 

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Zeile 39 „Begabungen“ ersetzen durch „Potentiale“ 

Begründung: 

Als Grüne haben wir die Begabungs-Theorien der konservativen Pädagogik immer 

abgelehnt und die Entwicklung von Kindern als wechselseitigen Prozess von begabt 

sein und begabt werden und damit als bestmögliche Entwicklung der Potentiale des 

Individuums beschrieben. 

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Ersetze: 

„Begabungen“ durch „Potenziale“ 

Begründung: 

Wir glauben daran, dass alle Menschen die gleichen Potenziale haben sich selbst zu 

verwirklichen und sich in die Gesellschaft einzubringen. Wir wollen nicht einzelne 

Menschen fördern, denen in bestimmten Gebieten Begabungen zugesprochen werden, 

sondern alle. 

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Havelland; Annalena Baerbock, KV Potsdam Ruth; Wagner, KV Teltow-Fläming; 









Ergänze in Zeile 40 nach "Kinderschutz intensivieren": 

", die Frühen Hilfen ausbauen" 

Begründung: 

Die Investitionen in die frühe Bildung zahlen sich später aus, durch weniger Kinder mit 

physischen oder psychischen Problemen, durch weniger Kinder mit Förderbedarf, durch 

weniger Jugendliche ohne Schulabschluss und weniger Menschen, die in Armut leben 

oder armutsgefährdet sind . Frühe Hilfen können helfen, Entwicklungen von Anfang an 

günstig zu beeinflussen und Risiken und Gefährdungen rechtzeitig aufzudecken 

siehe Anträge im Kapitel BTW-B-01, Zeilen 92,93,265 

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Antrag: 


„Wir fordern die Einsetzung einer Enquete-Kommission zur Aufarbeitung sexuellen 

Kindesmissbrauchs in Institutionen und Familien und Hilfen für Betroffene.“ 

Begründung: 

Wie das gerade gescheiterte Forschungsprojekt mit Prof Dr. Pfeiffer zeigt, ist die 

Aufarbeitung sexuellen Kindesmissbrauch durch die Organisationen, in denen diese 

Taten stattfanden, gescheitert. Auch im Ausland konnte eine umfassende Aufarbeitung 

der von Institutionen gedeckten Taten nur durch externe und unabhängige Gremien 

geleistet werden. Als Beispiel mögen hier die USA und Irland oder auch die Niederlande 

dienen. 

Zusätzlich sind die Hilfen für die Betroffenen unzureichend, hier muss dringend 

nachgearbeitet werden. Die Deckelung auf 10000 Euro, ebenso die Begrenzung der 

Hilfen auf 100 Mio insgesamt ist abzulehnen und bei Regierungsbeteiligung 

aufzuheben, ebenso die Begrenzung der Laufzeit der Hilfen auf 2 Jahre ab Einsetzung 

der Clearingstelle. 

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Streichen: Mobbing und Diskriminierung an unseren Schulen sagen wir den Kampf an. 

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KV Pankow, Jörg Hopfgarten, KV Tempelhof-Schöneberg, Dirk Behrendt, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg, Torsten 

Wischnewski-Ruschin, LAG Bildung, Mathias Kraatz, KV Pankow, Karl-Heinz Bergt, 

KV Xhain, Catrin Fabricius, KV Pankow, Katayun Pirdawari, KV Friedrichshain- 



einfügen nach Zeile 41: 

„Kinder von Flüchtlingen erhalten unverzüglich einen Anspruch auf einen Kindergarten- 

und Schulplatz.“ 

Begründung: 

Insbesondere Kinder von Flüchtlingen haben vielfältige Traumatisierungen in den 

Herkunftsländern und auf der Flucht erlitten. Deshalb ist es absolut notwendig, ihnen 

sofort die Möglichkeit zu geben, mit Gleichaltrigen zu spielen und zu lernen. 

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AntragsstellerIn: Tabea Rößner (KV Mainz) 


Ulm), Marion Gehrke (KV Harburg-Land Sprecherin BAG Medien- und Netzpolitik), 

David Jacobs (KV Köln), Richard Ralfs (KV-Rhein-Sieg), Simon Assion (KV Leipzig), 

Jörg Rupp (KV Karlsruhe-Land), Ulrich Bock (KV Mayen-Koblenz), Felix Holefleisch 

(KV Bremen-Mitte), Helga Trüpel (KV Bremen-Mitte), Carsten Werner (KV Bremen 

Mitte/Östliche Vorstadt), Jan Fröhlich (KV Berlin Pankow), Timothy Simms (KV 

Freiburg im Breisgau), Till Westermayer (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Hans- 

Uwe Daumann (KV Ludwigshafen), Mario Thurnes (KV Mainz), Marion Schwarz (KV 

Mainz), Klaus Meurer (KV Mayen-Koblenz), u.a. 



„Die Struktur des Internets bietet - anders als nicht-interaktive Medien - nur sehr wenige 

Möglichkeiten, Inhalte für Kinder und Erwachsene zeitlich, räumlich oder durch 

Zugangsbeschränkungen zu trennen. Wo bei den klassischen Medien durch Sender 

oder Verlage ein speziell auf Kinder ausgerichtetes Programm zusammengestellt wird 

oder ein gewisser Schutz von Kindern beim Einlass an der Kinokasse, 

Verkaufskontrolle von Filmen und Computerspielen oder im Fernsehen durch den 

Zeitpunkt der Sendung geboten werden konnte, ist dies durch die Struktur und 

Grenzenlosigkeit des Internets kaum möglich. Deshalb sind funktionierende 

Filterprogramme für den heimischen Rechner ein mögliches Instrument für Eltern, um 

selbst das Risiko für ihre Kinder minimieren zu können, dass diese beim Surfen 

unbeabsichtigt auf bedenkliche Inhalte stoßen. Darüber hinaus ist für den Umgang mit 

Inhalten im Netz der Erwerb von Medienkompetenz – nicht nur - für Kinder von zentraler 

Bedeutung.“ 

Begründung: 

Erfolgt mündlich. 

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AntragsstellerIn: Walter Otte (KV Berlin-Friedrichshain-Kreuzberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Victor Schiering (KV Nürnberg); Gislinde Nauy (KV 

Bremerhaven); Dana Kühnau (KV München); Bernhard Gratzla (KV Köln); Dorothea 

Meuren (KV Neckar-Bergstraße); Rudolf Ladwig (KV Hagen); Holger Grundlach (KV 

Hamburg-Wandsbek); David Jacobs (KV Köln); Silke Kolwitz (KV Pankow-Berlin); 

Krystyna Grendus (KV Odenwald-Kraichgau); Harald Grendus (KV Odenwald- 

Kraichgau); Michael Körner (KV Ettlingen); Ute Wellstein (KV Mainz); Dirk Grunert 

(KV Mannheim); Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg); Tobias Fritsch (KV 

Mannheim); Manfred Alban Pfeifer (KV Rhein-Pfalz–Kreis); Tayfun Aksoy (KV Köln 

OV Ehrenfeld); Giselher Fengler (KV Mettmann); u.a. 


nach 

"Wir werden zudem die Bemühungen um einen effizienten Kinderschutz intensivieren 

und für eine Stärkung des Kinderrechts eintreten." 

In Zeile 41 neu einfügen: 

Das beinhaltet auch das Recht von Jungen auf körperliche Unversehrtheit. Wir werden 

deshalb dafür eintreten, die Änderung des BGB vom 12.12.2012, wonach 

Vorhautbeschneidungen bei Jungen aus nichtmedizinischen Gründen aufgrund 

elterlicher Einwilligung zulässig sind, rückgängig zu machen. 

Begründung: 

Durch die Entfernung der Penisvorhaut wird irreversibel in den Körper eines 

männlichen Menschen eingegriffen. Irgendwelche signifikanten Vorteile 

gesundheitlicher Art sind nach den neuesten wissenschaftlichen Erkenntnissen mit 

dieser Maßnahme nicht verbunden. Als wesentliche wissenschaftliche Grundlage für die 

Begründung der Einfügung des § 1631d in das BGB galt die Stellungnahme der 

American Academy of Pediatrics, wonach eine Entfernung der Vorhaut für den 

Betroffenen mehr Vor- als Nachteile böte. 

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Inzwischen ist diese These (erneut) in einer in der Zeitschrift Pediatrics veröffentlichten 

Studie von 38 namhaften Kinder- und Jugendärzten sowie Hochschullehrern aus 16 

europäischen Ländern und aus Kanada widerlegt worden. 

In dieser Studie stellt sich die Behauptung angeblicher gesundheitlicher Vorteile einer 

Beschneidung im Kindesalter als wissenschaftlich nicht haltbar heraus. Hingegen 

werden deutlich die nachteiligen und irreversiblen Folgen der bei einer Beschneidung 

vollzogenen Entfernung von durchschnittlich 50% der Penishaut aufgezeigt. 

Diese Stellungnahmen entziehen dem §1631d BGB das entscheidende Element 

seiner Legitimation, die angebliche Unbedenklichkeit der Folgen des Eingriffs. 

Die Entscheidung über die Entfernung der Penisvorhaut muss dem erwachsenen Mann 

selbst vorbehalten sein. Eltern darf nicht zugestanden werden, nach eigenem 

Gutdünken, nach persönlichen (religiösen) Vorstellungen und gelebten Traditionen eine 

solch weitreichende Entscheidung (ohne jegliche medizinische Indikation) über den 

Körper ihres Sohnes zu treffen. Zum Zeitpunkt des Eingriffs ist völlig unklar, ob der 

betroffene Junge später in der Tradition leben möchte, die ihm diese irreversible 

Veränderung an seinem Genital abverlangt. 

Auch männlichen Kindern stehen die Menschenrechte auf körperliche Unversehrtheit 

und Selbstbestimmung ungeschmälert zu. In Deutschland hat sich die gesellschaftliche 

Erkenntnis, dass auch Kinder Grundrechtsträger sind, Bahn gebrochen. Hiervon dürfen 

keine Abstriche gemacht werden. Gerade Minderjährige bedürfen des besonderen 

Schutzes seitens der gesamten Gesellschaft. 

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Gliederung: KV Nürnberg 




Eltern ist es in Deutschland seit dem Gesetz vom 12.12. 2012 als Teil der 

Personensorge erlaubt, ohne Angabe von Gründen und ohne medizinische 

Notwendigkeit ihren Söhnen die Penisvorhaut beschneiden zu lassen. Wir fordern die 

verpflichtende Anwesenheit eines Arztes, auch wenn die die Beschneidung 

durchführende Person kein Arzt ist, und eine Dokumentationspflicht für jeden erfolgten 

Eingriff. 

Begründung: 

Das Kindeswohl steht für den KV Nürnberg an erster Stelle. Der Berufsverband der 

Kinder- und Jugendärzte hat in seinen Stellungnahmen wiederholt auf alarmierende 

Komplikationsraten bei Beschneidungen hingewiesen. 

Es ist deshalb eine Selbstverständlichkeit, dass bei einem Gesetz, das einen 

medizinisch nicht notwendigen Eingriff an nichteinwilligungsfähigen Kindern legalisiert, 

Strukturen geschaffen werden, in denen das Kind stets ärztlich betreut wird und die 

Ergebnisse über erfolgte Eingriffe wissenschaftlich ausgewertet werden. 

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Gliederung: KV Nürnberg 



Einfügen in Zeile 41 nach "eintreten.": 

Zur Aufarbeitung von sexuellem Kindesmissbrauch in Institutionen und Familien fordern 

wir die Einsetzung einer Enquette-Komission. 

Begründung: 

Wie das gerade gescheiterte Forschungsprojekt mit Prof Dr. Pfeiffer zeigt, ist die 

Aufarbeitung sexuellen Kindesmissbrauchs durch die Organisationen, deren Strukturen 

diese Taten bzw. deren Nichtaufklärung begünstigt haben, gescheitert. 

Auch im Ausland konnte eine umfassende Aufarbeitung nur durch externe und 

unabhängige Gremien geleistet werden - als Beispiel mögen hier die USA, Irland oder 

auch die Niederlande dienen. Eine Enquete-Komission bietet die Möglichkeit der 

Einflußnahme in diese Richtung. 

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Renée Ernst (KV Bonn), Floris Rudolph (KV Köln), u.a. 


Zeile 42 „ganztägige Kinderbetreuung“ ersetzen durch „auf einen Ganztagsplatz in der 

Kita bzw. der Kindertagespflege“ 

Begründung: 

Deutlich machen, dass es „nicht nur“ um Betreuung, sondern um den im KJHG 

verankerten Dreiklang von Bildung, Betreuung und Erziehung geht. 

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Ergänzen: vor Zeile 42: 

Bei der Umsetzung des ab August 2013 geltenden Rechtsanspruchs auf einen 

Kinderbetreuungsplatz, wollen wir dafür sorgen, dass Eltern eine echte Wahlmöglichkeit 

zwischen einem Kita-Platz und der Kindertagespflege haben. Dies ist nur erreichbar, 

wenn wir genügend Angebote in den Kindertagesstätten schaffen.Diese Aufgabe kann 

nur gemeinsam von Kommunen, Ländern und auch dem Bund gemeistert werden – 

zumal erkennbar ist, dass dieser Rechtsanspruch an manchen Orten nicht erreicht wird. 

streichen: Zeile 46 von „diese Aufgabe.. bis „wird“ (geht in der Ergänzung auf und 

bezieht sich auf den Rechtsanspruch und nicht auf die Qualität) 

Begründung: ergibt sich aus dem Inhalt des Absatzes. 

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Ergänzen: Zeile 48 vor „Deshalb …“: 

Auch für die Weiterentwicklung und Umsetzung von Förderkonzepten in Kitas, die eine 

individuelle Förderung von Kindern gewährleisten, sowie für die Förderung der 

Erziehungspartnerschaft zwischen Kita und Elternwollen wir Qualitätsstandards 

festlegen.Qualitätsmanagement und Evaluation muss dabei in den Kitas einen hohen 

Stellenwert bekommen, um eine rythmisierte Fortscheibung der Qualitätsstandards zu 

gewährleisten. Zur Steigerung der Qualität ist es aber auch notwendig, dass die 

Arbeitsbedingungen von Erzieherinnen und Erziehern durch Umsetzung von 

Arbeitsplatzergonomiemaßnahmen so verbessert werden, dass physische und 

psychische Belastungen abnehmen und die ErzieherInnen ihre wertvolle Arbeit ohne 

diese Einschränkungen ausüben können. 

Begründung: 

Konkretisierung der Maßnahmen zur Steigerung der Qualität in den Einrichtungen 

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Z48-50 ändern in: 

Deshalb sollen Für diese Qualitätsoffensive sollen auf Bundesebene jährlich 1 Mrd. 

Euro zusätzlich bereitgestellt werden. 

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Zeile 50 einfügen hinter „werden“: 

„Wir wollen aus Kitas Orte für die ganze Familie machen. Hierzu braucht es neue 

Formen der Vernetzung im Rahmen von Eltern-Kind-Zentren, in denen die Kita eng mit 

anderen Angeboten kooperiert: mit Familienbildungsstätten, Beratungsstellen und 

Familienverbänden. Auf diesem Weg lassen sich die Möglichkeiten, Familien zu 

unterstützen, bündeln. Eltern-Kind-Zentren können damit auch zu Orten der Begegnung 

im Stadtteil und zwischen den Generationen werden. Um Kitas über ihre angestammten 

Aufgaben wie Bildung, Erziehung und Betreuung von Kindern hinaus zu Orten einer 

umfassenden Unterstützung von Familien weiterzuentwickeln, wollen wir die Länder 

und Kommunen beim Ausbau der Eltern-Kind-Zentren unterstützen.“ 

Begründung: 

Verdeutlicht, dass die Grünen die notwendige Weiterentwicklung von Kitas zu 

Unterstützungsorten für die ganze Familie forcieren und befördern wollen. 

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Einfügen: Zeile 56 hinter „werden“ 

um allen Kindern bessere Lebenschancen zu ermöglichen. 

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Zeile 56 - 60 ab "Deshalb soll" streichen 

einsetzen stattdessen: 

„Zur Bekämpfung von Kinderarmut wollen wir schrittweise, beginnend mit einer 

Erhöhung der Kinderregelsätze, eine eigenständige Grundsicherung für alle Kinder 

einführen. Durch die grüne Kindergrundsicherung in Höhe von über 300 Euro pro Kind 

wird nicht nur die Kinderarmut wirksam bekämpft. Sie bewirkt zugleich eine 

Entrümpelung des unübersichtlichen und hoch bürokratischen Systems der 

Familienförderung in Deutschland, durch eine Abschmelzung des Splittingvorteils im 

Steuerrecht und den Ersatz von bisherigen Freibeträgen. Davon profitiert die große 

Mehrheit der Haushalte mit Kindern, insbesondere im unteren und mittleren 

Einkommensbereich.“ 

Begründung: 

Das Konzept der Kindergrundsicherung ist aktuelle Beschlusslage und muss als 

zentrales Projekt auch benannt werden. 

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In Zeile 56-58 nach „verbessert werden. Deshalb“ einfügen: 

wollen wir in der bevorstehenden Legislaturperiode eine Kindergrundsicherung als 

eigenständige Existenzsicherung umsetzen. Bis dahin 

Begründung: 

Die Erhöhung der Hartz IV – Regelsätze um insgesamt 500 Mio. € ist kein wirksames 

Mittel um präkäre Verhältnisse und Kinderarmut einzudämmen oder gar zu bekämpfen. 

Deshalb muss die Kindergrundsicherung schnellstmöglich eingeführt werden. 

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„Familien brauchen Zeit. Eltern müssen das Recht haben, Einfluss auf Dauer und Lage 

ihrer Arbeitszeiten nehmen zu können. Wir wollen ein Rückkehrrecht auf Vollzeit 

gesetzlich verankern und gemeinsam mit den Sozialpartnern familienfreundliche 

Arbeitszeitmodelle entwickeln. Dabei orientieren wir uns am Leitbild einer vollzeitnahen 

Teilzeit für beide Elternteile. Damit wird auch die partnerschaftliche Aufteilung von 

Familienarbeit befördert. Wir werden das Teilelterngeld fair ausgestalten, damit Eltern, 

die sich Berufstätigkeit und Familienarbeit frühzeitig teilen, nicht länger benachteiligt 

werden, und die Partnermonate mit der Zielperspektive einer partnerschaftlichen 

Aufteilung weiterentwickeln.“ 

Begründung: 

Konkretisierung der Forderungen sowie Betonung der Bedeutung partnerschaftlicher 

Aufteilung von Erwerbs- und Familienarbeit. 

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„Viele Alleinerziehende und ihre Kinder brauchen besondere Unterstützung. Noch 

immer sind Alleinerziehende und ihre Kinder besonders von Armut bedroht. Neben dem 

Ausbau der Betreuungsinfrastruktur und der besonderen Berücksichtigung 

Alleinerziehender bei der Gestaltung flexibler Arbeitszeitmodelle ist die 

Weiterentwicklung und zeitliche Ausdehnung des Unterhaltsvorschuss ein wichtiger 

Hebel, um die materielle Situation Alleinerziehender und ihrer Kinder nach der 

Trennung abzusichern.“ 

Begründung: 

Der Bezug zu Alleinerziehenden und ihren Kindern und deren besonderer Situation fehlt 

im Familienkapitel komplett. 

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einfügen in Zeile 70 nach familienfreundliche Arbeitszeitmodelle entwickeln (oder 

an gleicher Stelle des Änderungsantrags BTW-J-01-065 von Katja Dörner): 

Flexible Arbeitszeiten dürfen dabei nicht weiter dazu führen, rund um die Uhr und 

sieben Tage die Woche für den Arbeitgeber verfügbar zu sein, da dies zwangsläufig zu 

Lasten der Familie geht. Vielmehr brauchen Eltern eine echte Zeitsouveränität, die 

ihnen neben der Koordination der Kinderbetreuung, verlässliche und planbare Zeiten für 

das Familienleben läßt. 

Begründung: Konkretisierung im Bezug auf familienfreundliche Arbeitszeitmodelle. 

Flexible Arbeitszeitmodelle sind nicht generell familienfreundlich, sondern nur dann, 

wenn Eltern dadurch flexibel auf familiäre Bedingungen reagieren können und ihnen 

verlässliche Zeiten für die Familie zur Verfügung stehen. 

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AntragsstellerIn: Philipp Franke (KV Stuttgart) 

Weitere AntragstellerInnen: Thekla Walker (KV Stuttgart), Matthias Borowski (KV 

Steglitz-Zehlendorf), Tilo Berner (KV Stuttgart), David Vaulont (KV Freiburg), Verena 

Gabriel (KV Wuppertal), Annegret Breitenbücher (KV Stuttgart), Jürgen Menzel (KV 

Esslingen), Daniel Grix (KV Stuttgart), Jörg Becker (KV Ludwigsburg), Michael Herr 

(KV Stuttgart), Tabea Schilling (KV Stuttgart), Martin Ruoff (KV Stuttgart), Andrea 

Sieber (KV Rems-Murr), Dirk Werhahn (KV Ludwigsburg), Suvi-Kristin Welt (KV 

Stuttgart), Maja Markovic (KV Stuttgart), Annett Allain (KV Stuttgart), Andreas 

Schiemann (KV Stuttgart) 


Nach Zeilen 69 f „mit den Sozialpartnern familienfreundliche Arbeitszeitmodelle 

entwickeln“ folgendes einfügen: 

„Dazu gehört auch, dass Arbeitsbesprechungen möglichst nicht nach 16 Uhr stattfinden 

sollten. Denn das schließt Eltern aus, die zumindest an einigen Tagen ihre Kinder von 

der Kita abholen müssen oder Zeit mit der Familie verbringen wollen. Kinder brauchen 

ihre Eltern und Eltern wollen gerne Zeit mit ihren Kindern verbringen. Dies sollte nicht 

zu Lasten der Chancengerechtigkeit bei der Berufsausübung und der beruflichen 

Weiterentwicklung von Eltern gehen. Viele Arbeitsprozesse können auch später alleine 

oder sogar abends von zuhause aus erledigt werden. In einer modernen Arbeitswelt 

lassen sich die Bedürfnisse von Familien und Arbeitsgebern noch weit besser 

vereinbaren als dies derzeit der Fall ist. Wir Grünen wollen uns für eine wirkliche 

Vereinbarkeit von Familie und Beruf einsetzen.“ 

Begründung: 


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AntragsstellerIn: Silke Krebs (KV Freiburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Thekla Walker, KV Stuttgart, Dieter Salomon, KV 

Freiburg, Carsten Gabbert, KV Ortenau, Brigitte Schmid, KV Alb-Donau, Sandra 

Boser, KV Ortenau, Dieter Janecek, KV München, Margit Stumpp, KV Heidenheim, 

Michael Wustmann, KV Heidelberg, Sandra Detzer, KV Heidelberg, Kathrin Grix, KV 

Stuttgart, Daniel Grix, KV Stuttgart, Philipp Franke, KV Stuttgart, Nese Erikli, KV 

Konstanz, Philipp Cerny, KV Aachen, David Vaulont, KV Freiburg, Adelheid Hepp, 

KV Freiburg, Michael Münter, KV Stuttgart, Carola Ossmer, KV Stuttgart, Conny 

Kunkis-Becker, KV Schwarzwald-Baar 


Z 71-76 ersetzen durch: 

Familien brauchen eine sie unterstützende Infrastruktur. Dazu gehört ganz zentral der 

flächendeckende Ausbau von echten Ganztagsschulen, sonst brechen vielerorts mit der 

Einschulung alle Arrangements zur Vereinbarung von Familie und Beruf zusammen. 

Menschen, die Alte und... 

Begründung: 

Mit der Umsetzung des Rechtsanspruchs auf Kleinkindbetreuung, auf den 

flächendeckenden Ausbau von Ganztagsschulen und der Gewährleistung von Inklusion 

in Kinderbetreuung und Schule stehen Kommunen, Länder und Bund noch vor 

erheblichen Herausforderungen in Finanzierung, Qualitätsanspruch und 

Fachkräftesicherung. Hier nun schon einen Rechtsanspruch auf Ganztagsbetreuung 

anzukündigen, halten wir für unglaubwürdig und schlagen eine Streichung der 

entsprechenden Passagen vor. Die in Zeile 42-43 formulierte Notwendigkeit eines 

solchen Rechtsanspruchs halten wir für ausreichend. Wir Grünen sollten uns darauf 

konzentrieren, Familien und Kindern eine Umsetzung der bestehenden Forderungen in 

Kleinkindbetreuung, Inklusion und Ganztagsausbau im Schulbereich glaubwürdig 

zusagen zu können. 

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Zeile 71-74 ändern in: 

Neben einem Rechtsanspruch auf eine ganztägige Kinderbetreuung gehört dazu, ganz 

zentral der flächendeckende Aufbau von echten Ganztagsschulen, sonst brechen 

vielerorts mit der Einschulung alle Arrangements zur Vereinbarkeit von Familie und 

Beruf zusammen. dass alle Familien die das wollen, einen Zugang haben zu einer 

Ganztagsschule oder Ganztagsklasse mit der Möglichkeit der Rythmisierung des 

Stundenplans, um auch nach der Einschulung die Vereinbarkeit von Familie und 

Beruf zu gewährleisten. 

Begründung: Damit wird besser herausgestellt, dass es keinen Zwang zum Besuch 

einer Ganztagsschule geben soll, welcher die Vielfältigkeit der Familienmodelle 

einschränkt. 

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Angela Wendt (alle KV Mannheim), Dieter Netter (KV Ludwigshafen) 


Ergänzen: 

Zeile 72 

nach: ... auf eine ganztägige Kinderbetreuung ... 

Einsetzen: 

in einem Kinderhaus bzw. Eltern-Kind-Zentrum 

vor: ...... gehört dazu ganz zentral... 

Begründung: 

Wir Grüne favorisieren immer noch einen ganzheitlichen Ansatz, daher ist es wichtig 

nach wie vor an Kinderhäusern festzuhalten Krippe, Kindergarten und Hort in einem 

Haus. Diese Häuser sind prädestiniert sich zu Eltern-Kind-Zentren weiterzuentwickeln. 

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Ersetze „Männer und Frauen“ durch „Menschen jeden Geschlechts“ 

Begründung: 

An vielen Stellen ist es wichtig, explizit die zwei Geschlechter zu nennen. In der 

Familienpolitik aber ist ein Fokus auf die Zweigeschlechtlichkeit nicht ausreichend, 

sodass hier einfach alle Menschen unabhängig vom Geschlecht benannt werden 

sollten. 

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Zeile 82-84 ändern in: Wir werden aufhören über staatliche Mittel ein traditionelles 

Familienmodell einseitig zu fördern und stattdessen Frauen und Männer unterstützen, 

sich die Sorge-Aufgaben gerechter zu teilen. sondern die vielfältigen 

Familienmodelle gleichermaßen unterstützen um auch Frauen und Männern die 

Möglichkeit zu bieten, sich die Sorge-Aufgaben gerechter zu teilen. 

Begründung:Wir Grüne wollen das Frauen und Männer frei wählen können, in welchen 

Konstellationen sie leben wollen. Deshalb sollte kein Familienmodell ausgeschlossen 

werden.Ein traditionelles Familienmodell gibt es deshalb auch nicht, sondern nur 

vielfältige Familienmodelle und –formen. 

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streichen: Zeile 83 „traditionell“ 

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AntragsstellerIn: Gesine Agena, KV Friedrichshain-Kreuzberg 

Weitere AntragstellerInnen: Katja Dörner (KV Bonn); Agnieszka Brugger (KV 

Ravensburg); Volker Beck (KV Köln); Daniel Wesener (KV Friedrichshain-Kreuzberg 

); Annika Gerold (KV Friedrichshain-Kreuzberg); Sarah Jermutus (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg); Sven Lehmann (KV Köln); Max Löffler (KV Köln); Toni Hofreiter (KV 

München-Land); Chris Kühn (KV Tübingen); Paula Riester (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg); Sebastian Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg); Valentin Münscher (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg); Sina Doughan, (KV Miesbach); Martin Wilk (LV Berlin); 

Clara Herrmann (KV Friedrichshain-Kreuzberg); Rasmus Andresen (KV Flensburg); 

Hannes Krapp (KV Karlsruhe-Land); Peter Albersts (KV Münster); u.a. 


In Zeile 87f.: 

„Aus diesem Grund werden wir auch das unsinnige und falsche Anreize setzende 

Betreuungsgeld wieder abschaffen und die dafür eingeplanten Mittel in die Qualität von 

Kinderbetreuungsangeboten investieren.“ 


„Wer mit uns regieren will, muss das Betreuungsgeld abschaffen. Es ist eine bildungs- 

und gleichstellungspolitische Katastrophe, es setzt falsche Anreize und ist rundum 

unsinnig. Wir werden das Betreuungsgeld umgehend wieder abschaffen und die dafür 

eingeplanten Mittel in den Ausbau und die Qualität von Kinderbetreuungsangeboten 

investieren. “ 

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BTW-J-01-087 -2 Bundestagswahlprogramm - Teilhabe für Jung und Alt 



Jürgen Kasek, KV Leipzig; Stefanie Gruner, KV Leipzig; Michael Weichert, KV 

Leipzig; Gisela Kallenbach, KV Leipzig, Maria-Christin Lippold, LV Leipzig, Miro 

Jennerjahn, KV Landkreis Leipzig, Bernhard Borchers, KV Sächsische Schweiz - 

Osterzgebirge; Christiane Filius-Jehne, KV Dresden; Stephan Kühn, KV Dresden; 

Torsten Hans, KV Dresden; Volkmar Zschocke, KV Chemnitz; Sascha Thümmler, KV 

Chemnitz; Jens Bitzka, KV Bautzen; Domenico Gruhn, KV Bautzen; Gerhard 

Liebscher, KV Vogtland; Volkmar Ihle, KV Vogtland; Maritta Koch-Weser, KV 

Mittelsachsen; Uwe Kättniss, KV Erzgebirge; Martin Böttger, KV Zwickau; Bernd 

Brandtner, KV Nordsachsen; Andreas Jahnel, KV Dresden; 


Füge ein nach Zeile 87 ‚…Kindergrundsicherung nutzen.‘ 

„Gerade im Osten Deutschlands wird sichtbar, wie nötig der Aufbau einer 

Kindergrundsicherung ist. Die Mehrzahl der Eltern sind nicht verheiratet. 

Ehegattensplitting hat mit deren Lebenssituation nichts zu tun. Kindergrundsicherung 

hingegen gäbe ihnen eine Chance, wirkliche Förderung zu erfahren. Das gilt 

insbesondere für Alleinerziehende, die in Ostdeutschland ca. 20% der Mütter 

ausmachen.“ 

Begründung: 

Die unterschiedlichen Lebenswirklichkeiten sollten hier klar abgebildet werden. Damit 

können wir im Wahlkampf im Osten richtig gut werben, denn die Kindergrundsicherung 

ist da realitätsnah. 

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„Familien waren schon immer etwas Buntes. Doch das deutsche Familienrecht bildet 

diese Vielfalt nicht ab. Wir wollen das alle Kinder unabhängig von der Familienform in 

der sie aufwachsen, den gleichen Schutz, die gleiche Förderung und Unterstützung 

seitens des Staates erfahren. Mit dem neuen Rechtsinstitut der elterlichen 

Mitverantwortung wollen wir die Beziehung von Kindern zu ihren sozialen Eltern 

insbesondere in Patchwork- und Regenbogenfamilien stärken.“ 

Begründung: 

Verdeutlichung unseres Konzepts eines neuen Rechtsinstituts der „elterlichen 

Mitverantwortung“, das sozialen Eltern in Regenbogenfamilien und Patchwork-Familien 

und ihren Kindern konkrete Rechte einräumt. 

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Zeilen 92 bis 95 („Wir wollen deshalb … Regenbogen-Familien erleichtern.“) 


Wir wollen deshalb das Familienrecht reformieren und Mitverantwortung sozialer Eltern 

rechtlich absichern, um so Kindern und Eltern auch in Patchwork- und 

Regenbogenfamilien verlässliche Rahmenbedingungen zu ermöglichen.” 

Begründung: 

Patchwork- und Regenbogenfamilien sind heute für viele Menschen gelebte Realität. 

Kinder leben hier oft neben einem rechtlichen (biologischen) Elternteil mit neuen 

Partner*innen ihrer Eltern. Diese haben aber, obwohl sie im Alltag in der Regel 

klassische Elternpflichten übernehmen und wertvolle Erziehungsarbeit leisten, bisher oft 

keine rechtliche Absicherung für ihr Handeln. Dies wäre jedoch auch im Sinne des 

Kindeswohls. Durch entsprechende Reformen möchten wir ihre Situation deutlich 

verbessern. Die rechtliche und damit gesellschaftliche Position dieser sozialen Eltern 

soll hier besondere Stärkung erfahren. Die vorgeschlagene Formulierung präzisiert an 

dieser Stelle unser Anliegen und beugt Missverständnissen vor. 

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Rhein Lahn, Angelika Bückner, KV Vorpommern-Greifswald, Dirk Behrendt, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Hartwig Berger, KV Charlottenburg-Wilmersdorf, Claudia 

Kristine Schmidt, KV Lichtenberg Berlin, Werner Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg, 

Heidi A. Heidemeier, KV Pankow, Juliane Kanitz, KV Pankow, Tino Kotte, KV 

Pankow, Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg, Harald Moritz, KV Treptow- 

Köpenick, Torsten Wischnewski-Ruschin, LAG Bildung, Catrin Fabricius, KV 

Pankow, Katayun Pirdawari, KV Friedrichshain-Kreuzberg, Heike Prößler, KV 

Oberberg, Bernd Albani, KV Pankow, Marco Sposato, KV Friedrichshain-Kreuzberg, 

Andrea Piro, KV Rhein-Sieg, u.a. 



„In diesem obigen Kontext werden wir uns für die Gleichstellung der Homo-Ehe 

einsetzen.“ 

Begründung: 

s. vorherige Absätze BTW-J-01, Zeilen 80 – 95 

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bitte einfügen: 

Dabei wollen wir die Rechte biologischer Eltern aber nicht aus den Augen verlieren und 

gemeinsame elterliche Sorge ab Geburt für Eltern erreichen. 

Begründung: 

Die Rechte sozialer Eltern sind als nicht ausreichend definiert worden. Nichtsdestotrotz 

gibt es gerade für biologische Eltern, vor allem Väter, nach wie vor im Umgangsrecht 

enorme Probleme in Sreitfällen, dieses auch durchzusetzen. Da mag es dann in der 

"neuen" Familie durchaus gut gehen und der soziale Vater kümmert sich gut und soll 

auch mehr dürfen: nichtsdestotrotz bleibt der biologische Vater bei der gemeinsamen 

elterlichen Sorge unverheirateter Eltern benachteiligt, denn er muss das Sorgerecht 

beantragen und bekommt es nicht automatisch. Umgekehrt wird ein Schuh draus: er 

muss es automatisch bekommen und muss es bei zwingenden Gründen aberkannt 

bekommen. 

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In Zeile 95 (nach „…Regenbogen-Familien erleichtern.“) einfügen: 

Darüber hinaus bedeutet das für uns aber auch, dass alle Menschen, die füreinander 

Verantwortung übernehmen, eine Stärkung ihrer Rechte erfahren. 

Begründung: 

Menschen, nicht nur als Paare, übernehmen füreinander Verantwortung. Vieles bleibt 

dabei ungeregelt, wie z. B. die Situation im Krankheitsfall oder die gemeinsame 

Wohnung. In unserer alternden Gesellschaft müssen wir auch für diese Menschen die 

rechtlichen Rahmenbedingungen schaffen, damit sie verlässlich und auf einem 

gesetzlichen Mindestmaß abgesichert für einander da sein können. 

In einer Zeit, in der viele Menschen die Ehe nicht mehr die einzige Form familiären 

Zusammenlebens betrachten und in der immer mehr Kinder außerhalb einer Ehe zur 

Welt kommen, ist die Politik gefordert, diese neue Familienformen auf eine rechtliche 

Grundlage zu stellen. Es kann nicht sein, dass sich Paare in ein bestimmtes 

gesellschaftliches Korsett stecken lassen müssen, um Anerkennung zu bekommen und 

rechtlich abgesichert zu sein. Aus den Pflichten, denen diese in 

„Bedarfsgemeinschaften“ leben Menschen im Falle von Arbeitslosigkeit auferlegt 

werden, müssen auch die Rechte angepasst werden. 

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„Beteiligung von Kindern und Jugendlichen stärken 

Im Fokus unserer Politik steht das Wohl jedes einzelnen Kindes und jedes einzelnen 

Jugendlichen. Wir räumen Kindern und Jugendlichen eigenständige Rechte ein, wir 

wollen sie gezielt fördern und schützen sie, wo Familien dies nicht leisten. Dazu wollen 

wir die Kinderrechte ausdrücklich ins Grundgesetz aufnehmen, die Umsetzung der UN- 

Kinderrechtskonvention durch ein unabhängiges Monitoring voranbringen und den 

Aktionsplan für ein kindgerechtes Deutschland wieder auflegen. 

Wir nehmen Kinder und Jugendliche mit ihren Anliegen ernst. Eine kinderund 

jugendgerechte Stadtentwicklung bezieht sie aktiv ein und berücksichtigt ihre 

Bedürfnisse. Wir wollen flächendeckend echte Mitwirkungsmöglichkeiten für Kinder und 

Jugendliche. Dazu gehört auch, dass wir Betroffene in der Jugendhilfe stärken, in dem 

wir Ombudschaften unterstützen.“ 

Begründung: 

Konkretisierung und Zusammenführung unserer Forderungen zur Beteiligung von 

Kindern und Jugendlichen. 

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In Zeile 98 nach „… emanzipatorische Jugendpolitik.“ ergänzen: 

…, die es Jugendlichen ermöglicht und sie ermutigt, ihre jeweils eigene Identität zu 

entwickeln. 

Begründung: 

Für die von uns Bündnisgrünen angestrebte bunte und vielfältige Gesellschaft und die 

emanzipatorische Teilhabe an ihr ist eine eigene Identität mit all ihren Facetten eine 

wesentliche Voraussetzung. Dabei ist die eigene Identität kein gegebener Zustand, 

sondern Ergebnis mitunter langer Entwicklungsprozesse, die auch einen 

entsprechenden geschützten Raum brauchen, der von politischer Seite sichergestellt 

werden muss. 

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Weitere AntragstellerInnen: Katja Dörner, KV Bonn Ekin Deligöz, KV Neu-Ulm Tabea 

Rößner, KV Mainz Rasmus Andresen, KV Flensburg Sven Lehmann, KV Köln Chris 

Kühn, KV Tübingen Toni Krüger, KV Rhein-Pfalz Brigitte Wolf, KV Heilbronn Helmut 



Reutlingen Marie-Aimee Salopiata, KV Karlsruhe-Land Hannes Krapp, KV Karlsruhe- 

Land Oliver Hildenbrand, KV Main-Tauber Friederike Wilhelm, KV Heilbronn Alfred 

Pehrs, KV Heilbronn 


Zeile 99-108, ersetzen von „Denn“ bis „auszuprobieren.“ mit: 

Jugendliche heute sind eine zutiefst gespaltene Generation. Viele schauen mit 

Optimismus in ihre Zukunft, andere sind allerdings bereits überzeugt, auf der 

Schattenseite des Lebens zu stehen. Die Chancenungleichheit, die in frühen Jahren 

durch ein leistungsschwaches Bildungssystem nicht ausgeglichen werden konnte, 

verbaut diesen jungen Menschen ihre Zukunft. Hier muss kontinuierlich gestützt und 

gefördert werden. Zudem sehen sich Jugendliche immer höherem Druck ausgesetzt: 

Bildung muss auf den Arbeitsmarkt vorbereiten, jede Minute Freizeit wird verplant und 

freie Zeit, die selbst gestaltet werden kann, wird zur Mangelware. Dabei brauchen 

gerade junge Menschen Freiräume, um sich auszuprobieren. Wir wollen jungen 

Menschen diese benötigten Freiräume wieder öffnen und streben dazu die dringend 

notwendige gesellschaftliche Auseinandersetzung an. 

Begründung: 

Die Situation von Jugendlichen ist in der neuen Version positiver und optimistischer 

formuliert, denn wir wollen das negative Bild von Jugendlichen nicht bestärken. 

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Ersetze in Zeile 105 ff. 

"Bildung muss auf den ....sich auszuprobieren" 

durch: 

"Junge Menschen brauchen mehr Freiräume, um sich auszuprobieren." 

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Zeile 107 f. ändern: 

Dabei brauchen gerade junge Menschen Freiräume um sich auszuprobieren für ihre 

Persönlichkeitsentwicklung. 

Begründung: 

„Sich ausprobieren“ klingt zu technisch und entspricht nicht dem Anspruch junger 

Menschen. 

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Hamm, KV Böblingen Andrea Schwarz, KV Karlsruhe-Land Ursula Germer, KV 

Esslingen Marcel Emmerich, KV Reutlingen Marie-Aimee Salopiata, KV Karlsruhe- 

Land Friederike Wilhelm, KV Heilbronn Hannes Krapp, KV Karlsruhe-Land 


Zeile 108, einfügen nach „auszuprobieren.“ 

Denn gerade Jugendliche brauchen eine funktionierende Infrastruktur und öffentlichen 

Raum, der ihren Bedürfnissen gerecht wird. Deshalb müssen Jugendlichen an allen 

Entscheidungen auf lokaler Ebene beteiligt werden. 

Begründung: 

Jugendbeteiligung, die wirklich Einfluss auf Entscheidungen hat, gibt es noch viel zu 

selten. Wir wollen mit innovativen Jugendbeteiligungsformen, die wirklich 

Entscheidungen mitgestaltet, Politik nicht nur für Jugendliche, sondern mit ihnen 

machen. Dazu gehören neue Konzepte auf kommunaler Ebene, wie sie zum Beispiel in 

Schleswig-Holstein bereits auf den Weg gebracht worden sind. 

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Lehmann, KV Köln Chris Kühn, KV Tübingen Brigitte Wolf, KV Heilbronn Helmut 



Reutlingen Hannes Krapp, KV Karlsruhe-Land Oliver Hildenbrand, KV Main-Tauber 

Oliver Jütting, KV Berlin-Pankow Peter Göhlich, KV Heilbronn Friederike Wilhelm, KV 

Heilbronn Alfred Pehrs, KV Heilbronn 


BTW-J-01, Zeile 109-112, verschieben von 

„Das..“ bis „...gehören.“ 

in Zeile 129 nach „ausbauen.“ 

Begründung: 

Passt hier besser bzw. gehört eigentlich an diese Stelle! 

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In Zeile 117 – 120 streichen: 

„Eine jugendgerechte Stadtentwicklung bezieht sie aktiv ein und berücksichtigt ihre 

Bedürfnisse. Wir nehmen Kinder und Jugendliche mit ihren Anliegen ernst. Wir wollen 

die Kinderrechte im Grundgesetz stärken.“ 

Begründung: 

Verschoben in eigene Passage zur Beteiligung von Kindern und Jugendlichen 

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Einfügen: Zeile 118 nach „Bedürfnisse“: 

Allein daraus ergibt sich schon die Konsequenz, dass die Förderung von Projekten zur 

Stadtentwicklung durch staatliche Mittel, direkt an die Beteiligung vonKindern und 

Jugendlichen an diesen Projekten gekoppelt sein muss. 

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Hinzufügen: „Alkoholverbote und Aufenthaltsverbote auf öffentlichen Plätzen lehnen wir 

strikt ab.“ 

Begründung: 

Wir wollen eine Kehrtwende hin zu einer progressiven Drogenpolitik. Den Ausschluss 

von Alkoholkonsum in der Öffentlichkeit steht dem fundamental dagegen. Um 

Menschen vor übermäßigen Alkoholkonsum zu schützen bedarf es Aufklärung und 

keinem Verbot. Nur die Augen vor der Realität zu versperren und Probleme in die 

dunkle Ecke zu schieben, lösen sie nicht. 

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Lehmann, KV Köln Chris Kühn, KV Tübingen Toni Krüger, KV Rhein-Pfalz Brigitte 

Wolf, KV Heilbronn Helmut Neuhauser, KV Mannheim Michael Vierling, KV 

Ludwigsburg Rolf Beu, KV Bonn Jörg Hamm, KV Böblingen Andrea Schwarz, KV 

Karlsruhe-Land Ursula Germer, KV Esslingen Marcel Emmerich, KV Reutlingen 

Hannes Krapp, KV Karlsruhe-Land Oliver Hildenbrand, KV Main-Tauber Friederike 

Wilhelm, KV Heilbronn Alfred Pehrs, KV Heilbronn 


BTW-J-01, Zeile 119-120, ersetzen von „Wir wollen..“ bis „..stärken.“ mit: 

"Wir wollen Rechte von Kindern und Jugendlichen im Grundgesetz stärken." 

Begründung: 

Durch diese Formulierung kann stärker herausgestellt werden, dass Kinder und 

Jugendliche im Bezug auf die Kinderrechte gemeint sind. 

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AntragsstellerIn: Christopher Steiner (KV Hannover) 

Weitere AntragstellerInnen: Frauke Patzke (KV Hannover), Dragos Pancescu (KV 

Wesermarsch), Carolin Jaekel (KV Hannover), Enno Hagenah (KV Hannover), Selin 

Arikoglu (KV Hannover), Katrin Langensiepen (KV Hannover), Kevin Winkler (KV 

Hannover), Ronja Thiede (KV Greifswald), Marcel Duda (KV Hildesheim), Nima 

Soltani (KV Hannover), Martina Lammers (KV Lüchow-Dannenberg), Beate 

Herkendell (KV Hannover), Mustafa Akin (KV Saarbrücken), Abdulselam Dogan (KV 

Hannover), Regine Drewniak (KV Göttingen), Axel Kurth (KV Hannover), Korbinian 

Deuchler (KV Hannover), Mareike Behmann (KV Hannover), Marco Hartrich (KV 

Hannover) u.a. 


Das Wahlalter wollen wir absenken, damit Jugendliche ab dem 14. Lebensjahr wählen 

gehen können. 

Begründung: 

Eine starke Demokratie lebt von einer möglichst breiten Beteiligung. Die Interessen von 

jungen Menschen (z.B. in der Renten- und Finanzpolitik oder bei ökologischen 

Folgekosten) sind jedoch aus unterschiedlichen Gründen politisch unterrepräsentiert. 

Angesichts der demografischen Entwicklung dürfte sich dieser Trend in den 

kommenden Jahren noch verstärken (ohne an dieser Stelle ein Gegeneinander 

zwischen Jüngeren und Älteren konstruieren zu wollen). Um eine starke demokratische 

Kultur zu etablieren und zu fördern, müssen Menschen Demokratie schon frühzeitig 

kennenlernen. Gerade für Jugendliche ist es wichtig, Demokratie durch praktisches 

Erleben und relevante Entscheidungen greifbar zu machen. Hierbei ist ein möglichst 

niedriges Wahlalter ein wichtiges Element. Das von KritikerInnen häufig ins Feld 

geführte Argument der „Unwissenheit“ vieler Jugendlicher trifft selbst auf viele 

Erwachsene in teils erschreckendem Maße zu. Es macht jedoch wenig Sinn, sich 

hierbei an Extrembeispielen zu orientieren. Es mag 8-Jährige geben, die regelmäßig die 

New York Times lesen, die Börsenkurse intensiv studieren und auch nachhaltig 

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verstehen - und umgekehrt gibt es 80-Jährige, die fast nichts über Politik wissen. 

Insofern sollte sich das Wahlalter daran orientieren, was durchschnittlich in einem 

bestimmten Alter erwartet werden kann. Mit 14 Jahren erhalten SchülerInnen 

üblicherweise bereits Politik- und Geschichtsunterricht. Auch rechtssystematisch ist 14 

ein relevantes Alter (Strafmündigkeit, uneingeschränkte Religionsmündigkeit), so dass 

es plausibel ist, das Wahlalter an diese Grenze zu koppeln. Schädliche Effekte sind im 

Falle einer Ausweitung der Wahlberechtigen nicht erkennbar. Eine aufsteigende 

Differenzierung des Wahlalters nach funktionalen Ebenen (kommunale bzw. Landes-, 

Bundes- und Europaebene) ist nicht sinnvoll. Beispielsweise wissen viele Menschen 

über die politischen Entwicklungen auf Bundesebene interessenbedingt oder aufgrund 

des Leitmediums Fernsehen viel mehr als über die politischen Entwicklungen im 

kommunalen Bereich. Ein ganz praktisches Argument für ein niedriges Wahlalter 

besteht darin, dass viele Menschen, selbst wenn sie z.B. mit 16 formal wahlberechtigt 

sind, aufgrund von „ungünstigen“ Wahlterminen überhaupt erst mit 18, 19 oder sogar 20 

wählen können. Im Übrigen werden gerade wir Grünen überdurchschnitt häufig von 

jüngeren Menschen gewählt. 

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Einfügen Zeile 121 nach „können“ 

Demokratie und Partizipation will aber auch gelernt sein 

Deshalb ist es wichtig, die Beteiligungsmöglichkeiten für Kinder und Jugendliche 

auszubauen. Ihre Meinungen und Ansichten müssen stärker auch in politische 

Entscheidungen einfließen. Politik muss kinderund jugendfreundlicher gestaltet 

werden. Um den Einschränkungen der politischen Partizipationsmöglichkeit von 

Jugendlichen aufgrund ihres Alters entgegen zu wirken, müssen verstärkt alternative 

Organisationsformen wie z.B. Jugendparlamente oder Jugendbeiräte gefördert werden, 

die mit einem Antrags- und Stimmrecht für politische Entscheidungen ausgestattet sind. 

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Zeile 122 bis 124 streichen: „Außerdem soll es …bis Ombudschaften.“ 

Begründung: 

Verschoben in eigene Passage zur Beteiligung von Kindern und Jugendlichen. 

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Rößner, KV Mainz Rasmus Andresen, KV Flensburg Sven Lehmann, KV Köln Chris 

Kühn, KV Tübingen Toni Krüger, KV Rhein-Pfalz Brigitte Wolf, KV Heilbronn Helmut 



Esslingen Marcel Emmerich, KV Reutlingen Marie-Aimee Salopiata, KV Karlsruhe- 

Land Friederike Wilhelm, KV Heilbronn Hannes Krapp, KV Karlsruhe-Land Oliver 

Jütting, KV Berlin-Pankow 


Zeile 122, einfügen nach „geben.“: 

Dabei ist für uns klar: Alle Jugendlichen, egal ob mit oder ohne Behinderung, mit oder 

ohne Migrationshintergrund, lesbisch, schwul oder hetero gehören dazu. 

Begründung: 

Jugendliche aus Minderheiten fehlen komplett. Sie sollten aber erwähnt werden, weil 

die Lebenssituationen von Jugendlichen nicht homogen sind. 

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Lehmann, KV Köln Chris Kühn, KV Tübingen Toni Krüger, KV Rhein-Pfalz Brigitte 

Wolf, KV Heilbronn Helmut Neuhauser, KV Mannheim Rolf Beu, KV Bonn Jörg 


Esslingen Marcel Emmerich, KV Reutlingen Hannes Krapp, KV Karlsruhe-Land 

Oliver Hildenbrand, KV Main-Tauber Oliver Jütting, KV Berlin-Pankow Friederike 




Den individuellen Rechtsanspruch auf Hilfen zur Erziehung werden wir nicht antasten. 

Wir werden die Hilfen zur Erziehung weiterentwickeln und mit Konzepten zur stärkeren 

Sozialraumorientierung und institutionellen Vernetzung verbinden. 

Begründung: 

Reaktion und Klarstellung bezogen auf einen in der Fachszene kritisch diskutierten 

Vorschlag, den auch die Grünen in den Ländern ablehnen, da er zu deutlichen 

Qualitäts- und Leistungseinbußen zu Lasten von Familien führen würde. 

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in Z. 146 

„Berufstätigen“ 


„Versicherten“ 

Begründung: 

Anpassung an die Beschlusslage zur Garantierente 

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Borchers (alle KV Bodenseekreis) 


Füge ein: 

"Kommunen werden verpflichtet, 

1. Projekte gemeinschaftlichen Wohnens, einschließlich Maßnahmen der Selbsthilfe 

von Seniorinnen- und Seniorengruppen personell, materiell und ideell zu unterstützen; 

2. konkret: für selbst organisierte Wohnprojekte bevorzugt Bauland entweder auf 

Erbpacht zur Verfügung zu stellen oder mit einem Sozialbonus zu verkaufen oder 

geeignete Mietobjekte zu fördern oder zu erstellen." 

(Schlüsselprojekt) 

Begründung: 

Es gibt bereits viele Initiativen für gemeinschaftliches Wohnen und Leben im Alter. 

Diese haben größte Schwierigkeiten, für ihr Projekt geeignetes Bauland oder geeignete 

Mietobjekte zu erhalten. 

Wir (Grünen) betrachten es als gesamtgesellschaftliche Aufgabe, für diese Art der 

Selbsthilfe vieler Älterer für strukturelle und materielle Förderung zu sorgen und so die 

Ressourcen der älteren Generation an Lebenserfahrung und Bereitschaft zum sozialen 

Engagement konstruktiv zu nutzen. So kann sich aus dem demografischen Wandel ein 

Benefit für die Gesellschaft ergeben. 

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Zeile 163-166: 

Wir wollen Menschen unterstützen, die sich neue Wohnformen und andere Formen des 

Zusammenlebens fürs Alter wünschen und wir werden Orte des Zusammentreffens der 

Generationen fördern. 

ändern in: 

Wir wollen Menschen unterstützen, die sich neue Wohnformen und andere Formen des 

Zusammenlebens fürs Alter und unterschiedlicher Generationen wünschen und werden 

Orte des Zusammentreffens der Generationen fördern. 

Begründung: 

Wir wollen Mehrgenerationenwohnen explizit erwähnen. 

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Borchers (alle KV Bodensee) 


Füge ein: 

"Wir wollen eine Vermittlungsstelle in Landkreisen oder Gemeinden einrichten für 

gemeinnützige unentgeltliche Tätigkeiten, vorwiegend von älteren Mitbürgern." 

Begründung: 

In unserer Gesellschaft gibt es viel ungenutztes Potential, das gerade Ältere 

unentgeltlich einbringen möchten. Bedarf gibt es in Familien, Gemeinden, Vereinen etc. 

Dies alles vor dem Hintergrund einer sich verändernden Gesellschaft, wo ältere 

Menschen nach einer sinnvollen und befriedigenden Tätigkeit suchen. Zudem ziehen 

viele im Alter in andere Regionen oder kommen von einem Arbeitsleben fernab der 

Heimat wieder zurück. Für diese Gruppen bietet eine solche Anlaufstelle eine gute 

Möglichkeit für soziale Kontakte. 

Für Angebote und Nachfragen soll eine offizielle Stelle bzw. eine Internet-Plattform 

eingerichtet werden. Wir wollen damit auch ein Signal dafür geben, dass wir nicht nur 

Forderungen an den Staat haben, sondern uns auch für unser Land verantwortlich 

zeigen. 

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„in den neuen Ländern“ durch „strukturschwachen Regionen“ ersetzen. 

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Zeile 189: Die Wörter 

“und bekämpft Kinderarmut" 

streichen, stattdessen danach einen neuen Spiegelstrich einfügen: 

• „bekämpft Kinderarmut und fördert das Leben mit Kindern, durch die schrittweise 

Einführung einer Kindergrundsicherung für alle Kinder." 

Begründung: Die Aussage ist umfassender und hat eine deutliche positive Botschaft. 

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Zeile 206 „eine ganztägige Betreuung“ ersetzen durch „Ganztagsplatz in der Kita bzw. 

in der Kindertagespflege“ 

Begründung: 

Verdeutlichung des Auftrags von Kita und Tagespflege Kinder zu bilden, zu betreuen 

und zu erziehen (KJHG). 

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Zeile 207 ergänzen durch: 

Dabei darf die Kindertagespflege den Ausbau von Kita-Plätzen nicht blockieren. Wir 

wollen eine echte Wahlfreiheit für Familien, die nur dadurch gewährleistet ist, dass für 

alle Familien, die das wollen auch ein Kita-Platz zur Verfügung steht. 

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Zeile 208 „das eine Wahlfreiheit suggeriert“ 

ersetzen 

durch „das Kinder von frühkindliche Bildung ausschließt“ 

Begründung: 

Die positiv besetze Wahlfreiheit passt in diesem Kontext nicht. Deshalb Aufzählung der 

negativen Folgen des Betreuungsgelds. 

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In Zeile 210 soll „ihre Begabungen und Neigungen zu entfalten“ 

ersetzt werden durch 

„ihre Potentiale und Interessen zu entfalten“. 

Begründung 









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Gliederung: Die Grünen Alten, Hamburg 



Zeile 216: Der Schlüsselprojekt-Titel wird folgendermaßen geändert in: 

"Familienfreundliche und altersgerechte Arbeitszeitmodelle fördern" 

und nach Zeile 224 wird der Schlüsselprojekt-Text ergänzt: 

Für die älteren Menschen wollen wir Arbeitsplatzgestaltung und Arbeitskultur so 

verbessern, dass eine Erwerbstätigkeit ganz oder teilweise möglich bleibt, - ohne 

gesundheitliche Beeinträchtigung. Denn auf Grund des demografischen Wandels wollen 

und können wir nicht auf ihre Fachkräfte-Erfahrung verzichten. 

Begründung: 

Die Überschrift zu Kapitel H lautet "Teilhabe für Jung und Alt", und in Abschnitt 4. 

‚Teilhabe und Selbstbestimmung im Alter‘ wird auch das Arbeiten im Alter behandelt 

(Zeilen 136 bis 142). 

Jedoch in den 3 Schlüsselprojekten zu diesem Kapitel werden Alt und Alter nicht mehr 

erwähnt, sondern Kita-Plätze, Zeit für Familien und Kindergrundsicherung 

hervorgehoben. 

In den vorgeschlagenen 49 Schlüsselprojekten zu unserem Wahlprogrammentwurf 

schlägt sich die alternde Gesellschaft nur ein einziges Mal nieder, nämlich in Kapitel G. 

‚Teilhaben an sozialer Sicherung‘ mit "Altersarmut bekämpfen...". 

Damit sind die altenpolitische Themen, von denen 25% der Wähler schon betroffen sind 

und irgendwann auch die Jüngeren betroffen sein werden, deutlich unterrepräsentiert. 

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Zeile 224 „für Familien“ streichen 

Begründung: 

Doppelt mit dem darauf folgenden Satz. 

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Zeile 232/233 von „Wir“ bis "schaffen" ersetzen durch: 

Wir wollen in der nächsten Legislaturperiode die Einführung einer Kindergrundsicherung 

vollständig umsetzen. 

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Zeile 237 „so dass sie ihre Bedürfnisse widerspiegeln“ 

ersetzen 

durch „damit diese die tatsächlichen Bedarfe der Kinder abdecken“. 

Begründung: 

Die Regelsätze müssen die tatsächlichen Bedarfe abdecken, nicht „widerspiegeln“. 

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Weitere AntragstellerInnen: Katja Dörner (KV Bonn), Tabea Rößner (KV Mainz), 

Cornelia Lüddemann (KV Dessau-Roßlau), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Chris 

Kühn (KV Tübingen), Valentin Münscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Toni Krüger 

(KV Rhein Pfalz), Brigitte Wolf (KV Heilbronn), Helmut Neuhauser (KV Mannheim), 

Michael Vierling (KV Ludwigsburg), Rolf Beu (KV Bonn), Jörg Hamm (KV Böblingen), 

Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land), Ursula Germer (KV Esslingen), Marcel 

Emmerich (KV Reutlingen), Hannes Krapp (KV Karlsruhe-Land), Oliver Hildenbrand 

(KV Main-Tauber), Friederike Wilhelm (KV Heilbronn), Alfred Pehrs (KV Heilbronn) 


Zeile 238, einfügen eines zusätzlichen Schlüsselprojektes nach „widerspiegeln.“ 

Für echte Jugendpartizipation - Wahlalter 16 jetzt! 

Das Wahlrecht ist eines der wichtigsten demokratischen Rechte, das BürgerInnen in 

einer Demokratie haben, um Entscheidungen zu beeinflussen. Wir setzen uns dafür ein, 

dass Jugendliche endlich an diesen demokratischen Entscheidungsprozessen beteiligt 

werden. Deshalb werden wir das Wahlalter auf allen Ebenen auf 16 Jahre absenken. 

Denn nur so bekommen Jugendliche wirklich eine Stimme. Zudem werden wir politische 

Bildungsprogramme auf allen Ebenen ausbauen, denn Mitentscheiden können 

Jugendliche nur dann, wenn sie die Möglichkeit haben, sich ausreichend über die 

politische Situation zu informieren. 

Begründung: 

Die Ansprache von Jugendlichen und ErstwählerInnen fehlt im Wahlprogramm 

weitgehend und in den Schlüsselprojekten komplett. Wenigstens eines von 45 

Projekten sollte sich direkt an Jugendliche richten. Die Argumente gegen eine 

Absenkung des Wahlalters sind immer wieder entlarvend: Jugendliche seien nicht 

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informiert genug, sie seien desinteressiert und politikverdrossen. Wir machen mit einer 

Positionierung dieser Forderung im Zentrum unseres Wahlprogramms klar, dass wir 

Jugendliche wirklich beteiligen wollen und diese Gesetzesänderung in der nächsten 

Legislaturperiode ernsthaft angehen werden. Das ist gerade deshalb so zentral, weil die 

rot-grünen Landesregierungen in Bremen und Schleswig-Holstein das Wahlalter bereits 

herabgesetzt haben und Baden-Württemberg auf kommunaler Ebene bald folgen wird. 

So zeigen wir die Konsistenz unseres politischen Handelns. Außerdem können wir 

damit noch einmal klar machen, dass diese Änderungen Hand in Hand gehen müssen 

mit einem Ausbau von politischer Bildung. 

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Intakte Umwelt für alle 

Stand: 05.04.2013 12:00 Uhr 


BTW-U-01 Bundesvorstand I)Intakte Umwelt für alle 1. Verschickung 

BTW-U-01/01 BAG Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-007 Ludwig Artmeyer, KV Borken Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-009 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-010 Landesparteitag Schleswig-Holstetin Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-010-1 BAG Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-010-2 BAG Ökologie Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-017 Turgut Altug (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-018 BAG Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-030 Christian Hohn (KV Olpe) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-032 Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 



BTW-U-01-039 KV Rhein Pfalz Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-039-1 Klemens Griesehop (KV Pankow Berlin) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-039-2 Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-045 BAG Ökologie Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-045-1 Christian Hohn (KV Olpe) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-045-3 Turgut Altug (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-047 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-047-1 Landesvorstand Sachsen-Anhalt Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-052 Klemens Griesehop (KV Pankow Berlin) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-053 Josef Wissing, KV Borken Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-054 KV Soest Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-054-1 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-054-2 Jens Deutschendorf (Landkreis-Waldeck-Frankenberg) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-055 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-055-1 KV Holzminden Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-055-2 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-059 KV MOL Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-063 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-U-01 2. Verschickung 


BTW-U-01-064 Kreisverband Sigmaringen Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-065 Sylvia Kotting-Uhl (KV Karlsruhe) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-074 OV Brüssel Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-076 Cornelia Behm, KV Potsdam-Mittelmark Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 




BTW-U-01-079-1 Ludwig Artmeyer, KV Borken Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 





BTW-U-01-088 Bettina Herlitzius (KV Aachen) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-088-1 Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-088-2 Helmut Burdorf, KV Hameln-Pyrmont Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-090 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-092 Udo Werner (KV Ennepe-Ruhr) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-092-1 Boris Palmer (KV Tübingen) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-092-2 Bettina Herlitzius (KV Aachen) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-093 KV Rhein - Berg Änderungsantrag zu BTW-U-01 2. Verschickung 

BTW-U-01-093-1 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-U-01 2. Verschickung 

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BTW-U-01-093-2 Cornelia Behm, KV Potsdam-Mittelmark Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-094 KV Dortmund Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 




BTW-U-01-097-2 BAG Tierschutzpolitik Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-097-3 Renate Rastätter (KV Karlsruhe) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-097-4 Cornelia Behm, KV Potsdam-Mittelmark Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-099 Landesvorstand Sachsen-Anhalt Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 





BTW-U-01-104 Oliver Krischer (KV Düren) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-105 OV Brüssel Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-106 BAG Nord/Süd Änderungsantrag zu BTW-U-01 2. Verschickung 


BTW-U-01-107 Landesparteitag Schleswig-Holstein Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 




BTW-U-01-123 KV Göttingen Änderungsantrag zu BTW-U-01 2. Verschickung 

BTW-U-01-126 KV Göttingen Änderungsantrag zu BTW-U-01 2. Verschickung 

BTW-U-01-126-1 Hermann Ott (KV Wuppertal) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-129 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 



BTW-U-01-136 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-139 KV Holzminden Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 




BTW-U-01-142-1 Dorothea Steiner, KV Osnabrück Stadt Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-144-1 Michael Weltzin (KV Berlin-Spandau) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-146-1 Jaime Timoteo-Gonzalez (KV Emmendingen) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 



BTW-U-01-147 Hermann Ott (KV Wuppertal) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-155 Dorothee Kroll (KV Euskirchen) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 






BTW-U-01-167 Anne Franke, MdL Bayern Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-170 BAG Tierschutzpolitik Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-174 Anne Franke, MdL Bayern Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 



BTW-U-01-181-1 Alfons Kuhles, KV Mettmann Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-183-1 Thilo Hoppe, KV Aurich-Norden Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 




BTW-U-01-184-2 Karl Bär (KV Miesbach) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-189 Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-196 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

Seite 2 von 4


BTW-U-01-198 KV Bonn Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-198-2 Karl Bär (KV Miesbach) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-202 Klemens Griesehop (KV Pankow Berlin) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 



BTW-U-01-203 Landesvorstand Sachsen-Anhalt Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-206 Karl Bär (KV Miesbach) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-207-1 Alfons Kuhles, KV Mettmann Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 





BTW-U-01-216 Karl Bär (KV Miesbach) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-217 OV Fellbach Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 









BTW-U-01-238-1 Dorothee Kroll (KV Euskirchen), Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-238-2 Ophelia Nick, KV Mettmann Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-240 Thilo Hoppe, KV Aurich-Norden Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 



BTW-U-01-248 Marcus Stadler (KV Wetterau) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-252 Renate Rastätter (KV Karlsruhe) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-252-1 Undine Kurth (KV Harz) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-255 Renate Rastätter (KV Karlsruhe) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 


BTW-U-01-257-1 Marcus Stadler (KV Wetterau) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 



BTW-U-01-259 BAG Landwirtschaft und ländliche Entwicklung 

Änderungsantrag zu BTW-U-01- 

258 


BTW-U-01-260 Friedrich Ostendorff (KV Unna) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-263 Helmut Burdorf, KV Hameln-Pyrmont Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 




BTW-U-01-269-2 Marcus Stadler (KV Wetterau) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 



BTW-U-01-270 Ophelia Nick, KV Mettmann Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 








BTW-U-01-283 BAG Landwirtschaft und ländliche Entwicklung 


282 


BTW-U-01-283-1 Regionsverband Hannover Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

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BTW-U-01-284 Undine Kurth (KV Harz) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-285 Undine Kurth MdB (KV Harz) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 



BTW-U-01-286-2 BAG Landwirtschaft und ländliche Entwicklung 


286 










BTW-U-01-312 Cornelia Behm, KV Potsdam-Mittelmark Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 





BTW-U-01-324 BAG Europa Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-324-1 Dorothee Kroll (KV Euskirchen) Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

BTW-U-01-334 BAG Europa Änderungsantrag zu BTW-U-01 3. Verschickung 

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BTW-U-01/01 Bundestagswahlprogramm - Intakte Umwelt für alle 



Änderungsantrag zu BTW-U-01 

Um den Bereich Landwirtschaft/ Ernährung sichtbar zu machen, eigenes Kapitel mit der 

Überschrift „Die Zukunft der Landwirtschaft ist grün“ 

Begründung: 

Wir stellen bis jetzt in fünf Bundesländern die Ministerinnen und Minister im Bereich 

Landwirtschaft, aufgrund dessen wäre es nicht richtig diesen wichtigen Bereich ohne 

eigenes Kapitel zu lassen. Nach außen hin brauchen wir ein sichtbares Signal an die 

Bäuerinnen und Bauern, dass wir nicht nur, wie CDU; FDP und SPD, von bäuerlicher 

Landwirtschaft reden, sondern sie eine Herzensangelegenheit für uns ist und auch 

immer war. Wir Grüne lassen die bäuerliche Landwirtschaft nicht im Stich und helfen bei 

der notwendigen Umsteuerung zum 100% Ökolandbau. 

Auch der ländliche Raum braucht dieses Signal. Die Leute auf dem Land benötigen 

unsere Unterstützung gegen die sich immer weiter fortschreitende Agroindustrie, 

Massentierhaltung und Landgrabbing, auch bei uns in Deutschland. Es darf den 

Nestle`s, Arla`s, Vion`s usw. nicht gelingen, die Landwirtschaft zu Übernehmen. Wir 

wollen eine Umwelt- und Tierartgerechte Landwirtschaft, eine Ernährungs- und 

Verbraucherbildung, die die Lebensmittel wertschätzt und nicht verschwendet. 

Außerdem soll den Bäuerinnen und Bauern ein Einkommen gesichert werden, ihre 

Familie ernähren zu können und den Betrieb Selbstständig zu bewirtschaften. Weitere 

Begründung mündlich. 

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BTW-U-01-007 Bundestagswahlprogramm - Intakte Umwelt für alle 


Weitere AntragstellerInnen: Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg;; Ophelia Nick, KV 

Mettmann;; Alfons Kuhles, KV Mettmann;; Josef Wissing, KV Borken;; Daniel 

Kebschull, KV Warendorf;; Bruno Jöbkes, KV Wesel;; Michael Braun, KV-Oberberg;; 

Hermann Brendieck, Kreisverband Kleve;; Andrea Piro, KV Rhein-Sieg;; Britta 

Hollinderbäumer, KV Steinfurt;; Christian Hohn, KV Olpe;; Helga Gliem, KV Borken;; 

Peter Nienhaus, KV Wesel;; Johann Heller-Steinbach, KV Krefeld;; Dieter Priegann, 

KV Rhein-Sieg;; Andrea Gesell, KV Rhein-Sieg;; Sandra Krüger, KV Borken;; Sylvia 

Hellinger-Wilms, KV Rhein-Sieg;; Hans-Dieter Wienand, KV Rhein-Sieg. 


Zeile 7 

Ersetze: „Doch noch immer weist fast jeder vierte Baum Schäden auf, sind über 80% 

der Gewässer in einem schlechten Zustand.“ 

durch: 

Doch noch immer sind unsere Wälder durch Luftverschmutzung und durch starke 

Überdüngungen geschädigt, sind über 80% der Gewässer in einem schlechten 

Zustand. 

Begründung: 

„jeder vierte Baum“ ist so nicht richtig. Es sind mehr …je nach Betrachtung der 

„Schadklassen“ und der Frage ab wann beginnt den eine „Schädigung“. Darüber 

hinaus ist die zur Zeit praktizierte offizielle „Waldschadenszustands-Erfassung“ mehr 

als zweifelhaft anzusehen. 

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Ersetze "Allergien und .... Kindern" durch: "„Allergien und durch eine verschmutzte 

Umwelt verursachte Erkrankungen nehmen zu, besonders bei Kindern." 

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Gliederung: Landesparteitag Schleswig-Holstetin 



Z. 10: 

„Artensterben und Flächenfraß schreiten voran…“ 


„Artensterben, Monokulturen und Flächenverbrauch nehmen stetig zu…“ 

Begründung: 

Die Fläche wird nicht weniger (also nicht verbraucht oder „gefressen“), sie wird nur 

anders genutzt. Außerdem sollten wir hier nicht den „Kampfbegriff“ des 

Bauernverbandes aufnehmen, der mit „Flächenfraß“ vor allem auch die 

naturschutzfachlichen Kompensationen diskriminieren will. „Voranschreiten“ z. B. 

Graureiher oder Kraniche und das sehr majestätisch und schön, Monokulturen und 

Flächen bleiben dagegen meist an ihrem Platz und das Sterben, nun ja…. 

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BTW-U-01-010-1 Bundestagswahlprogramm - Intakte Umwelt für alle 




„Artensterben und Flächenfraß schreiten voran…“ 


„Artensterben, Monokulturen und Flächenverbrauch nehmen stetig zu…“ 

Begründung: 

Die Fläche wird nicht weniger (also nicht verbraucht oder „gefressen“), sie wird nur 

anders genutzt. Außerdem sollten wir hier nicht den „Kampfbegriff“ des 

Bauernverbandes aufnehmen, der mit „Flächenfraß“ vor allem auch die 

naturschutzfachlichen Kompensationen diskriminieren will. „Voranschreiten“ z. B. 

Graureiher oder Kraniche und das sehr majestätisch und schön, Monokulturen und 

Flächen bleiben dagegen meist an ihrem Platz und das Sterben, nun ja…. 

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Gliederung: BAG Ökologie 



"Artensterben und Flächenfraß schreiten voran ... " 


Artensterben, Monokulturen und Flächenverbrauch nehmen stetig zu ... 

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AntragsstellerIn: Turgut Altug (KV Friedrichshain-Kreuzberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Alexander Klose LAG-Migration, Berna Gezik KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Tobias Wolf KV Friedrichshain-Kreuzberg, Julian 

Schwarze KV Friedrichshain-Kreuzberg, Tim Lüddemann KV Berlin Kreisfrei, 

Katayun Pirdawari KV Friedrichshain-Kreuzberg,Volkmar Nickol LAG Migration, 

Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg, Sebastian Walter KV Tempelhof- 

Schöneberg, Eric Marquardt KV Friedrichshain-Kreuzberg, Patrick Luzina KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Karl-Heinz Bergt KV Friedrichshain-Kreuzberg, Gökhan 

Akgün KV Mitte, Feras Al-Hasaki KV Friedrichshain-Kreuzberg, Annette Heppel KV 

Neukölln, Andrea Gerbode KV Treptow-Köpenick, Gamze Aslan KV Neukölln, 

Susanna Kahlefeld KV Neukölln, Ahmad Rizk KV Mitte 



Das Wort „Himbeeren“ wird durch das Wort „Erdbeeren“ ersetzt. 

Begründung: 

Es geht hier darum, dass nicht Himbeeren, sondern Erdbeeren in der Öffentlichkeit ein 

Thema sind, wenn es um die Saisonalität der Obst- und Gemüse geht. Es heißt in der 

Presse oft Erdbeeren im Winter, nicht Himbeeren! 

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„nicht saisonalem“ streichen 

Begründung: redaktionell, ergibt sich aus dem Satzzusammenhang 

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Zeile 30: Einfügen nach „Geldbeutel sein.“ 

"Menschen, die durch Arbeit oder Umwelt erkranken, brauchen eine adäquate 

Behandlung" 

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Weitere AntragstellerInnen: Ophelia Nick, KV Mettmann;; Alfons Kuhles, KV 

Mettmann;; Josef Wissing, KV Borken;; Ludwig Artmeyer, KV Borken;; Daniel 








Zeile 32 

Ersetzen von „Zukunft schaffen“, durch: 

Lebensgrundlagen erhalten, Vorsorge zu treffen und die Zukunft zu gestalten. 

Begründung: 

Eingängiger und umfassender formuliert. 

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Kebschull, KV Warendorf;; Friedrich Ostendorff, KV Unna;; Norwich Rüße, KV 

Steinfurt;; Michael Braun, KV-Oberberg;; Hermann Brendieck, Kreisverband Kleve;; 

Andrea Piro, KV Rhein-Sieg;; Britta Hollinderbäumer, KV Steinfurt;; Christian Hohn, 

KV Olpe;; Helga Gliem, KV Borken;; Peter Nienhaus, KV Wesel;; Johann Heller- 

Steinbach, KV Krefeld;; Dieter Priegann, KV Rhein-Sieg;; Andrea Gesell, KV Rhein- 

Sieg;; Sandra Krüger, KV Borken;; Sylvia Hellinger-Wilms, KV Rhein-Sieg; 


Zeile 35 

Ersetzen von „engagierte Verbraucherinnen und Verbraucher“, durch 

informierte Verbraucherinnen und Verbraucher 

Begründung: 

Wir fordern seit langem und stets die Verbraucherinnen und Verbraucher zu 

informieren...dies ist eine Bringschuld und Aufgabe der Produkt- und 

Leistungsanbieter....dann könne Verbracherinnen und Verbraucher entscheiden wie sie 

sich verhalten. 

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Das Wort „regionale“ ergänzen, um damit den konventionellen und bäuerlichen Bereich 

nicht auszuschließen, so dass der Satz ab Zeile 35 wie folgt lautet: 

„Dafür braucht es engagierte Verbraucherinnen und Verbraucher, mutige Umwelt-, 

Natur- und TierschützerInnen sowie engagierte Landwirtinnen und Landwirte, die 

regionale und oder Bio-Produkte herstellen, den Tierschutz in der Tierhaltung umsetzen 

und die Landschaft und Natur pflegen.“ 

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einfügen: Zeile 39 nach „Discounter“ 

Zudem ist es wichtig, dass Kinder bereits im frühen Lebensalter Kompetenzen im 

Umgang mit der Natur und der Umwelt entwickeln. Deshalb müssen wir für eine 

nachhaltige Umweltbildung sorgen, die Werte vermittelt und bei Kindern große Freude 

an der Natur entstehen lässt und die Kinder motiviert, die Natur erleben und 

erhalten zu wollen. 

Begründung: 

Kinder wachsen nicht mehr so naturbezogen auf. Umso wichtiger ist es, 

dasUmweltbildung bereits im Elementarbereich beginnt und sich durch das ganze 

Bildungssystem fortsetzt, damit Kinder Kompetenzen im Umgang mit der Natur und 

ihren Ressourcen aufbauen können. Sie sind die EntscheiderInnen von morgen. 

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KV Pankow Dirk Behrendt, KV Friedrichshain-Kreuzberg Tino Kotte, KV Pankow Dr. 

Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg Mathias Kraatz, KV Pankow Catrin 



Laux, KV Bernkastel-Wittlich Cordelia Koch, KV Pankow Berlin, u.a. 



„Deshalb wollen wir die Bio-Label mit eindeutigen Kriterien versehen, damit jede/r 

Verbraucher/in entscheiden kann, welche Produkte und Dienstleistungen ökologisch, 

sozial und fair von der Erzeugung bis Distribution hergestellt und angeboten werden.“ 

Begründung: 

Hohes Umweltbewusstsein bei der Bevölkerung, jedoch schwierige 

Entscheidungsfindung beim Einkauf, Schwindel mit Bio-Labeln bei den Unternehmen ... 

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Hollinderbäumer, KV Steinfurt; Christian Hohn, KV Olpe;; Helga Gliem, KV Borken;; 



Hellinger-Wilms, KV Rhein-Sieg;; Hans-Dieter Wienand, KV Rhein-Sieg 


Zeile 39 

Einfügen hinter „…Discounter.“ 

Dabei wollen wir die enorme Verschwendung durch massenhaftes Wegwerfen 

von Lebensmitteln, die allein in Deutschland 11 Millionen Tonnen im Jahr 

ausmacht, drastisch senken. 

Begründung: ' 

Dies ist –wie die Zahlen eindeutig belegen- auch weltweit ein riesiges Problem dem 

entgegen gewirkt werden muss. 

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Uns GRÜNEN ist in diesem Zusammenhang klar, dass der Chemie bei dem 

ökologischen Umbau der Industriegesellschaft eine Schlüsselrolle zukommt. Daher 

wollen wir die Chemiewende im Dialog mit allen Betroffenen vorantreiben. 

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Zeile 45: Einfügen nach „unbedenkliche ersetzt werden“ 

"Die Haftung für das in Verkehr bringen von gefährlichen Stoffen wollen wir 

verschärfen" 

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Heidemeier, KV Pankow, Juliane Kanitz, KV Pankow, Tino Kotte, KV Pankow, Dr. 

Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg, Katayun Pirdawari, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg, Heike Prößler, KV Oberberg, Bernd Albani, KV Pankow, Andrea Piro, KV 

Rhein-Sieg, Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich, Bärbel Delphine Scheel, KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf, Peter Brenn, KV Pankow, Theresa Theune, KV 

Pankow, Karl-Wilhelm Koch, KV Vulkaneifel, Patrick Luzina, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg, u.a. 


Nach Zeile 45 einfügen. 

„In diesem Kontext ist es unerlässlich, nach dem Vorsorgeprinzip durch den 

Gesetzgeber für einen verlässlichen gesundheitlichen Schutz der Bevölkerung vor den 

Risiken elektromagnetischer Strahlung zu sorgen. “ 

Begründung: 

Über 260.000 größere Sendestationen gibt es bereits in Deutschland allein für die 

mobile Kommunikation bzw. Datenübertragung. Die Bundesnetzagentur genehmigt 

ständig weitere Funknetze. 

Gesundheitsvorsorge ist im Bereich der mobilen Kommunikationstechnologie nicht 

gegeben. Während bei Medikamenten der Hersteller vor der Marktzulassung mit 

umfangreichen Untersuchungen nachweisen muss, dass die positiven Wirkungen die 

negativen übersteigen, hat der Gesetzgeber Vorsorgemaßnahmen auf dem Gebiet der 

Übermittlung von Handysignalen nicht vorgesehen. Die 26. 

BundesImmissionsschutzverordnung stellt ausdrücklich nur auf die thermischen 

Wirkungen des Mobilfunks (z. B. Gewebeerwärmung) und die damit verbundenen 

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Effekte ab. Die Grenzwerte der 26. BImSchV schützen jedoch nicht vor den 

sogenannten athermischen Wirkungen elektromagnetischer Felder. Der für Grenzwerte 

zuständige Verordnungsgeber hat biologische Effekte wie die athermischen Wirkungen 

des Mobilfunks nicht berücksichtigt. In der Medizin sind ernstzunehmende Hinweise 

bereits ausreichende Begründung für Präventivmaßnahmen. 

Juristisch ist das Unterlassen jeglichen vom Vorsorgeprinzip getragenen Handelns ein 

zweifelhafter Weg und erinnert an die schwierige Aufarbeitung der Asbest-, 

Holzschutzmittel-, Contergan- und auch der radioaktiven Strahlenproblematik durch die 

Gerichte. 

Niedergelassene Ärztinnen und Ärzte beobachten in den letzten Jahren einen 

dramatischen Anstieg schwerer und chronischer Erkrankungen. Sie sehen immer 

häufiger einen deutlichen zeitlichen und räumlichen Zusammenhang zwischen dem 

Auftreten dieser Erkrankungen und dem Beginn einer Funkbelastung (siehe Freiburger 

Appell der IGUMED unter www.igumed.de). 

Wo Mediziner Prävention verlangen, besteht aus verfassungsrechtlichen Gründen die 

rechtliche Verpflichtung der zuständigen staatlichen Organe, Vorsorgemaßnahmen 

gegen mögliche Schädigungen zu treffen. Beim Mobilfunk sollen vorhandene Hinweise 

auf athermische Effekte dagegen offenbar so lange ignoriert werden, bis der Nachweis 

für Schäden erbracht ist und gesetzgeberisches Handeln auch politisch unumgänglich 

wird. 

Auch ein vorbeugender Schutz für die Summe aller gepulsten Immissionen ist demnach 

nicht gegeben. Es gibt keinen Grenzwert, der eine gemeinsame Obergrenze für 

sämtliche Einwirkungen von Strahlenquellen festlegt (z.B. Mobilfunkbasisstationen, 

DECT, Bluetooth, WLAN, WiMax, Radar, TETRA, usw.) 

Die Verzahnung von Industrie, Politik und Wissenschaft führt zu einer Verschleierung 

der Risiken. Der BUND fordert eine Anpassung des Schutzanspruchs auf der Basis 

eines Gefahrenabwehrstandards von 100 μ W/m2, der sich mit der Empfehlung für die 

Europäische Kommission zur Begrenzung der Langzeitbelastung deckt. Dieser Wert ist 

um den Faktor 100.000 geringer als der amtliche Grenzwert, ist aber für elektrosensible 

Menschen immer noch zu hoch. 

Darüber hinaus fordert der BUND einen Mindest-Vorsorgestandard von 1 μ W/m2 für die 

Summe aller hochfrequenten Einwirkungen auf sensible Bereiche wie Schlafplätze, 

Kindergärten, Schulen, Altenheime, u. a. (siehe o. g. Positionspapier). 

Für den Handy-Empfang wäre eine Leistungsflussdichte von nur 0,01 μ W/m2 

ausreichend! 

Die Funkbelastung könnte folglich zugunsten der Gesundheit aus technischer Sicht 

deutlich reduziert werden. 

Grundsätzlich muss die Konzentration von Sendern an einem Ort und die Nähe von 

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Sendern zu Wohngebieten, Schulen und anderen sensiblen Bereichen vermieden 

werden. Gegebenenfalls ist deren Verlagerung aus Wohngebieten dringend geboten. 

Zahlreiche Hinweise für gesundheitliche Auswirkungen hat das ECOLOG-Institut in 

einer Literaturstudie gesammelt, nachzulesen unter www.ecolog-institut.de 

Wissenschaftliche Ergebnisse einer Einwirkung von elektromagnetischen Feldern sind 

demnach bekannt und akzeptiert, die Frage nach der gesundheitlichen Bedeutung ist 

umstritten (www.katalyse.de).Einen kausalen Nachweis von Gesundheitsschäden durch 

Mobilfunk wird es in absehbarer Zeit nicht geben, da noch Forschungsbedarf besteht – 

das gleiche Problem besteht bei den erhöhten Krebszahlen bei Kleinkindern, die in der 

Nähe von Atomkraftwerken wohnen. Weitere Forschung ist langwierig und teuer. Dabei 

kommt der Erfahrungsmedizin bzw. epidemiologischen Studien eine wichtige Rolle bei 

der Aufklärung zu. Diese Art der wissenschaftlichen Untersuchungen gründen auf 

bestimmten Fallzahlen in der Bevölkerung, die mit einer Kontrollgruppe verglichen 

werden, bei der die zu untersuchenden Faktoren (noch) nicht vorhanden sind. Das 

leisten Querschnittsstudien. 

Darüber hinaus sind Längsschnitt- und Kohortenstudien erforderlich, um langfristige 

Wirkungen besser beurteilen zu können. Bei diesen Untersuchungen werden dieselben 

empirischen Studien an mehreren unterschiedlichen Zeitpunkten durchgeführt und 

miteinander verglichen. Dies erlaubt ein Monitoring von Personengruppen über einen 

längeren Zeitraum. 

Wesentlich ist noch die Frage nach der Unabhängigkeit der Experten. Kommen die 

Forschungsgelder aus der Mobilfunkindustrie, sind die Ergebnisse anzuzweifeln. So 

wurde beispielsweise 1992 die Forschungsgemeinschaft Funk (FGF) von Behörden, 

Rundfunkanstalten, Netzbetreibern und Elektroindustrie gegründet, „um die Frage der 

elektromagnetischen Verträglichkeit von Funkdiensten nach dem derzeitigen Stand der 

Wissenschaft zu sondieren“. 

Der BUND, der bis 2003 der FGF angehörte, ist wegen Verharmlosung und 

Verschleierung der Risiken aus dieser Forschungsgemeinschaft ausgetreten. 

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Friedrichshain-Kreuzberg, Andrea Gerbode KV Treptow-Köpenick, Tobias Wolf KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Julian Schwarze KV Friedrichshain-Kreuzberg, Tim 

Lüddemann KV Berlin Kreisfrei, Katayun Pirdawari KV Friedrichshain-Kreuzberg, 

Volkmar Nickol LAG Migration, Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg, 

Sebastian Walter KV Tempelhof-Schöneberg, Eric Marquardt KV Friedrichshain- 

Kreuzberg, Patrick Luzina KV Friedrichshain-Kreuzberg, Karl-Heinz Bergt KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Gökhan Akgün KV Mitte, Feras Al-Hasaki KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Annette Heppel KV Neukölln, Gamze Aslan KV Neukölln, 

Susanna Kahlefeld KV Neukölln, Ahmad Rizk KV Mitte u.a. 



„Weiterhin werden wir die Herstellung und Nutzung von alternativen, 

umweltfreundlichen, gesundheitlich unbedenklichen Chemikalien fördern“. 

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Einfügen in Zeile 47 nach "gesundes Leben": 

"Auch die Lärmbelastung und Lichtverschmutzung sind inzwischen als massive 

Probleme für Natur und Umwelt, aber auch für die menschliche Gesundheit zu 

berücksichtigen." 

Begründung: 

Zitat aus Wikipedia zur Lichtverschmutzung: 

"Pflanzen werden durch eine künstlich aufgehellte Umgebung in ihrem Wachstum 

beeinflusst: Was bei Zuchtpflanzen in Gärtnereien durchaus erwünscht ist, kann für 

empfindliche Naturpflanzen zum Problem werden. So wurde bereits vielfach 

beobachtet, dass Laubbäume in unmittelbarer Nähe von Straßenlampen ihre Blätter 

verspätet verlieren, wodurch es wiederum zu Frostschäden kommen kann. 

Die verbreiteten weißen Lichtquellen mit hohem Blauanteil im Spektrum stellen ein 

erhebliches Problem für die Navigation oder Orientierung nachtaktiver Insekten und 

auch für Zugvögel dar... Neben Insekten werden zahlreiche weitere Tierarten durch 

Lichtverschmutzung geschädigt. So beeinträchtigt nächtliches Kunstlicht beispielsweise 

die Orientierung von Zugvögeln und führt unter anderem dazu, dass Vögel in hell 

erleuchtete Gebäude fliegen und dabei verletzt werden oder zu Tode kommen 

Auswirkungen auf zahlreiche weitere nachtaktive Spezies wie beispielsweise 

Fledermäuse oder Frösche wurden beobachtet, in den meisten Fällen von vermuteter 

Beeinflussung besteht jedoch noch weiterer Forschungsbedarf. 

Die Auswirkungen auf die Chronobiologie des menschlichen Organismus ... sind 

ebenfalls noch nicht abschließend erforscht. Störungen im Hormon des Menschen 

(Tag-Nacht-Zyklus, Menstruationszyklus der Frau) sind jedoch bereits nachgewiesen..." 

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Hinter "gesundes Leben." einfügen: 

"Für die Gewässer und das Grundwasser gilt es die Vorgaben der EG- 

Wasserrahmenrichtlinie zu erreichen und den sogenannten guten ökologischen Zustand 

bzw. den guten mengenmäßigen und chemischen Zustand bis spätestens im Jahr 2027 

herzustellen." 

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Rhein Lahn Monika Maier-Kuhn, KV Hardt Angelika Bückner, KV Vorpommern- 

Greifswald Hartwig Berger, KV Charlottenburg-Wilmersdorf Claudia Kristine Schmidt, 

KV Lichtenberg Berlin Marion Hasper, KV Tempelhof-Schöneberg, Berlin Werner 


KV Pankow Tino Kotte, KV Pankow Mathias Kraatz, KV Pankow Heike Prößler, KV 

Oberberg Ruth Birkle, KV Karlsruhe-Land Bernd Albani, KV Pankow Andrea Piro, KV 

Rhein-Sieg Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich Rudolf Ladwig, KV Hagen Bärbel 

Delphine Scheel, KV Charlottenburg-Wilmersdorf, u.a. 



„Deshalb sollen bevorzugt biogene Reststoffe in Biogasanlagen eingesetzt werden.“ 

Begründung: 

BTW-E-01-133, Nitratbelastung des Grundwassers wird reduziert und hochwertiger 

Dünger durch die Biogasanlagen gewonnen. 

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AntragsstellerIn: Josef Wissing, KV Borken 

Weitere AntragstellerInnen: Alfons Kuhles, KV Mettmann;; Ophelia Nick, KV 

Mettmann;; Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg;; Ludwig Artmeyer, KV Borken;; Daniel 

Kebschull, KV Warendorf;; Michael Braun, KV-Oberberg;; Hermann Brendieck, 

Kreisverband Kleve;; Andrea Piro, KV Rhein-Sieg;; Britta Hollinderbäumer, KV 

Steinfurt;; Christian Hohn, KV Olpe;; Helga Gliem, KV Borken;; Peter Nienhaus, KV 

Wesel;; Johann Heller-Steinbach, KV Krefeld;; Dieter Priegann, KV Rhein-Sieg;; 

Andrea Gesell, KV Rhein-Sieg;; Sandra Krüger, KV Borken;; Sylvia Hellinger-Wilms, 

KV Rhein-Sieg;; Hans-Dieter Wienand, KV Rhein-Sieg;; Tina Günther, KV Mettmann 


Zeile 53 

Einfügen: 

Trinkwasser ist unser wichtigstes Lebensmittel. Daher darf diese Daseinsführsorge 

nicht an gewinnmaximierungsorientierte Privatunternehmen übertragen werden. 

Dezentrale Stadtwerke im kommunalen Eigentum sind der beste Garant für eine 

bürgerfreundliche und nachhaltige Grundversorgung mit Trinkwasser. 

Um eine sofortige Verringerung der vielerorts hohen Nitratbelastung von Böden, 

Oberflächen- und Grundwasser zu erreichen sollen sämtliche Gülleabnehmer 

angewiesen werden nur noch Gülle von Betrieben anzunehmen, die zunächst 

mindestens 20% und in einer späterer, zweiten Stufe mindestens 30% des benötigen 

Tierfutters auf eigenen Flächen produzieren. Nur kleinere viehhaltende Betriebe sollen 

weiterhin Gülle ohne Futterflächennachweis abgeben dürfen. 

. 

Begründung: 


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Gliederung: KV Soest 



Ersetze Zeile 54 - 57 

,,Den Einsatz der sog. „Fracking-Methode” zur Gewinnung von Erdgas aus 

unkonventionellen Lagerstätten halten wir für hochriskant, weil es nur eine Frage der 

Zeit sein würde, bis die giftigen, wassergefährdenden Zusätze der Fracking-Flüssigkeit 

bzw. Inhaltsstoffe des Lagerstättenwassers ins Grundwasser und damit in potenzielles 

Trinkwasser gelangen würden. Wir setzen uns deshalb für ein generelles 

Frackingverbot, d.h. nicht nur in Trinkwasserschutzgebieten, ein.’’ 

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„Die sogenannte unkonventionelle Erdgasförderung (Fracking) lehnen wir ab, weil dies 

keine Alternative zur Umstellung auf regenerative Energien ist und weil dies nach den 

vorliegenden Erkenntnissen wassergefährdend, umweltschädlich und 

gesundheitsgefährdend ist und sich nachteilig auf die technologische Entwicklung und 

Verbreitung der erneuerbaren Energien auswirkt.“ 

Begründung: 

siehe BTW-E-01-143 

Ein Moratorium, d.h. ein vorläufiges Aussetzen oder Aufschieben von 

Genehmigungsverfahren, ist nach den inzwischen vorliegenden Erkenntnissen über die 

langfristigen Auswirkungen des Fracking-Verfahrens auf Mensch und Umwelt nicht 

mehr hinreichend. Daher haben sich die Initiativen gegen Fracking nach einem langen 

Diskussionsprozess darauf verständigt, ein grundsätzliches Verbot des Fracking zu 

fordern (s. "Lünner Resolution" von Juni 2012). 

Das gleiche gilt für das Wiedereinbringen des bei der unkonventionellen Gasförderung 

unvermeidlich ausgeförderten Lagerstättenwassers in sogenannte Verpressbohrungen. 

Der Bundesverband Bürgerinitiativen Umweltschutz (BBU) unterstützt diese 

Forderungen vollständig (Stellungnahme des BBU sowie von Bürgerinitiativen und 

Interessengemeinschaften gegen Fracking vom 21. 3. 2013). Auch die Landesregierung 

Schleswig-Holstein hat angekündigt, eine Bundesratsinitiative für ein gesetzliches 

Verbot einzubringen. 

Eine weitere Forderung, die von den Bürgerinitiativen und von uns Grünen erhoben 

wird, ist die umfassende Novellierung des Bergrechts. Daher sollten wir auf diese 

Forderung in unserem Wahlprogramm nicht verzichten. Die Begründung hierfür ist in 

dem Beschluss der 33. BDK: "Energiewende verantwortungsbewusst gestalten!" 

ausführlich dargelegt, daher soll hier auf eine Wiederholung verzichtet werden. 

An die Öffentlichkeit sollten wir im Wahlkampf ein klares Signal senden, dass wir die 

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zahlreichen Initiativen, die sich gegen die Fracking-Vorhaben gebildet haben, voll 

unterstützen. Dies gelingt nur, wenn wir uns von SPD und CDU eindeutig und 

unmissverständlich absetzen. Auslegbare Positionen in dieser Frage führen nur zu 

unschönen und völlig unnötigen Diskussionen. 

Moratorien mögen auf Landesebene gerechtfertigt sein, wenn rechtlich kein Verbot 

möglich ist. Auf Bundesebene sollten wir als Grüne jedoch unmissverständlich dafür 

eintreten, die Rechtslage zu ändern. 

Darüber hinaus: Die Dauer eines Moratoriums mit der Aussage zu verknüpfen: "bis 

diejenigen, die es wollen, nachgewiesen haben, dass es unschädlich ist" ist nicht 

hilfreich, im Gegenteil: Damit machen wir uns von Untersuchungen der Gasförderer zu 

dieser Frage abhängig. Aber auch unabhängige Gutachten bzgl. einer behaupteten 

Unschädlichkeit würden wenig ändern, da wesentliche Daten zu diesen Fragen nur bei 

der Gas- und Ölindustrie zu finden sind. 

Die Ergebnisse der Gutachten zu möglichen Auswirkungen der unkonventionellen 

Gasförderung, selbst die, die von ExxonMobil selbst beauftrag wurden, zeigen eine 

ganze Bandbreite von gravierenden Risiken und Gefahren, kommen aber trotzdem auf 

wundersame Weise zu Schlussfolgerungen, die darauf hinauslaufen, weitere 

Forschungs- und Demonstrationsvorhaben durchzuführen um mehr Erkenntnisse zu 

sammeln, und: dass im übrigen die Gefährdung gering wäre, wenn alles richtig gemacht 

würde. Kurz zusammengefasst: Der technische Nachweis einer Unschädlichkeit ist 

immer Auslegungssache. 

Die Förderung angeblich umweltfreundlicherer fossiler Energieträger hintertreibt alle 

Bemühungen, den CO2-Ausstoss zu reduzieren. Anstatt dessen muss die Nutzung 

erneuerbarer Energien sowie die Verringerung des Verbrauchs mit Nachdruck erweitert 

werden. "Von einem stetig geringer werdenden Bedarf ausgehend, können wir auf die 

Gewinnung von Erdgas aus unkonventionellen Lagerstätten verzichten." (Beschluss der 

33. BDK: "Energiewende...") 

Einige der Erkenntnisse, die die Initiativen zu der Einschätzung gebracht haben, dass 

Fracking grundsätzlich nicht genehmigungsfähig ist, sind - kurz zusammengefasst - 

folgende: 

- Eine Gefährdung des Grundwassers ist nicht nur aus den giftigen Bestandteilen der 

Frack-Fluide zu befürchten, sondern schon aus dem Lagerstättenwasser selber. Risiken 

aus der dem Verfahren immanenten Rissbildung im Gestein sowie aus fehlerhaften 

Bohrlochabdichtungen lassen sich nicht grundsätzlich beseitigen. 

- Da die Ergiebigkeit der einzelnen Frack-Bohrung grundsätzlich geringer ist als bei der 

"konventionellen" Gasförderung, daher wird eine Vielzahl von Bohrungen benötigt mit 

der entsprechenden Potenzierung aller Gefahren sowie der Verunstaltung des 

Landschaftsbildes und Auswirkungen auf bestehende Strukturen. 

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- Radioaktive Verseuchungen der Umwelt durch das Flowback sind nicht grundsätzlich 

zu verhindern. 

- Die Treibhausgas-Bilanz ist wesentlich schlechter als bei konventioneller 

Gasförderung, was die Vorteile des Erdgases gegenüber anderen fossilen 

Energieträgern verringert oder sogar aufhebt. Dies liegt einerseits an dem höheren 

Energieaufwand zur Förderung, andererseits an dem durch die verfahrensbedingt 

entstehenden Risse und Undichtigkeiten entweichenden Methan. 

- Die inzwischen vorliegenden Erkenntnisse über die Erhöhung von Erdbeben-Risiken 

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AntragsstellerIn: Jens Deutschendorf (Landkreis-Waldeck-Frankenberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Thomas Ackermann (KV Kassel Land), Friedrich 

Bachmann (KV Waldeck-Frankenberg), Grischa Bertram (KV Werra-Meissner), 

Holger Braun (KV Schwalm-Eder), Dagmar Deutschendorf (KV Waldeck- 

Frankenberg), Sandra Deutschendorf (KV Waldeck-Frankenberg), Bettina Hoffmann 

(KV Schwalm-Eder), Doris Jauer (KV Waldeck-Frankenberg), Kaja Kinkel (KV 

Hersfeld Rotenburg), Dr. Peter Koswig (KV Waldeck-Frankenberg), Monika Lentz 

(KV Kassel Stadt), Nicole Maisch (MdB, KV Kassel Stadt), Daniel May (MdL Hessen, 

KV Waldeck-Frankenberg), Karin Müller (MdL Hessen, KV Kassel Stadt), Uwe Patzer 

(KV Waldeck-Frankenberg), Dorli Rauch (KV Waldeck-Frankenberg), Harald Rücker 

(KV Waldeck-Frankenberg), Carolin Chantal Tönges (KV Waldeck-Frankenberg), 

Werner Welsch (KV Waldeck-Frankenberg) 


Die Passage „Die Förderung von unkonventionellem Erdgas mittels giftiger 

Chemikalien – das sog. „Fracking“ – ist hochproblematisch. Wir wollen ein „Fracking“- 

Moratorium, bis diejenigen, die es wollen, nachgewiesen haben, dass es unschädlich 

ist.“ 


„Die Förderung von unkonventionellem Erdgas – das sog. „Fracking“-, bei dem unter 

anderem giftige Substanzen zum Einsatz kommen, wird von uns abgelehnt, da dieses 

viele absehbare Umweltverschmutzungen nach sich zieht und nicht beherrschbar ist. 

Fracking stellt außerdem die Energiewende und den Klimaschutz im Grundsatz in 

Frage. Die GRÜNEN werden sich für die Schaffung der notwendigen rechtlichen 

Voraussetzungen einbringen, die solche Verfahren unmöglich machen.“ 

Begründung: 

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Im Moment stecken große Erdgasunternehmen ihre Claims in Deutschland ab und 

bereiten die unkonventionelle Erdgasförderung vor. Die Erfahrungen aus anderen 

Teilen der Welt zeigen, dass diese nicht beherrschbare Umweltverschmutzungen nach 

sich zieht. Daher müssen die GRÜNEN diese Hochrisikotechnologie klar und strikt 

ablehnen und dafür sorgen, dass sie nicht zur Anwendung kommt. Die Nutzung von 

unkonventionellem Erdgas läuft der Energiewende zuwider, mit der wir uns unabhängig 

von fossilen Energieträgern machen wollen. 

Weitere Begründung erfolgt mündlich. 

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Antrag: 

Zeile 55 den Satz " Wir wollen ein „Fracking“-Moratorium, bis diejenigen, die es wollen, 

nachgewiesen haben, dass es unschädlich ist." streichen und ersetzen durch: 

"Wir lehnen sie ab wegen der hohen Umweltrisiken - insbesondere für den 

Wasserhaushalt - und wegen der besonders ungünstigen Klimabilanz. Wir brauchen 

keine neue Risikotechnologie. Zudem müssen zwei Drittel der fossilen Energieträger 

unter der Erde bleiben, wenn die Erderwärmung auf zwei Grad begrenzt werden soll. 

Damit fangen wir zu Hause an. 

Begründung: 

Ein Moratorium kann jederzeit beendet werden und bietet daher keinerlei Sicherheit 

gegen Fracking. Wir brauchen klare gesetzliche Regelungen, die uns gegen die 

Gefahren dieser kurzfristig gedachte Hoch-Risikotechnologie absichern. 

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Neu: und ist mit dem Klimaschutz nicht vereinbar. Wir lehnen „Fracking“ ab. 

Der Satz „Wir wollen ein „Fracking“-Moratorium, bis diejenigen, die es wollen, 

nachgewiesen haben, dass es unschädlich ist.“ wird gestrichen. 

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Ersetze "ist hochproblematisch... bis... unschädlich ist" 

durch 

"wollen wir verbieten". 

Begründung: 

Fracking bringt viele unlösbare Probleme wie einen enormen Wasserverbrauch, das 

Einleiten von giftigen Chemikalien in den Untergrund und Entstehen großer Menge 

gefährlichem Abfalls mit sich. Zudem behindert Fracking die Energiewende und ist 

unnötig, da es mehr als genug Gas gibt, wenn wir dies wirklich nur als Übergangsoption 

gebrauchen wollen. Ein vollständiges Verbot ist von daher nur konsequent. 

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Friedrichshain-Kreuzberg, Gamze Aslan KV Neukölln, Susanna Kahlefeld KV 

Neukölln, Ahmad Rizk KV Mitte, Kosaai Al-Saokal KV Mitte u.a. 


Ersetzen in Zeilen 55 bis 57: 

"Wir wollen ein "Fracking"-Moratorium, bis diejenigen, die es wollen, nachgewiesen 

haben, dass es unschädlich ist." 

durch 

“Wir lehnen das „Fracking“ kategorisch ab." 

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Gliederung: KV MOL 



Hinzufügen von: 

„Bereits bei der Zulassung von Pestiziden wollen wir neben den Wirkstoffen auch 

strenger auf die Gefährlichkeit aller weiteren Inhaltsstoffe achten und noch 

unbedenkliche Produkte auf den Markt lassen.“ 

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Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg Dr. Philipp Schmagold, KV Kiel Heidi A. 

Heidemeier, KV Pankow Juliane Kanitz, KV Pankow Tino Kotte, KV Pankow Dr. 

Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg Harald Moritz, KV Treptow-Köpenick 

Heike Prößler, KV Oberberg Bernd Albani, KV Pankow Andrea Piro, KV Rhein-Sieg 

Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich Rudolf Ladwig, KV Hagen Bärbel Delphine 

Scheel, KV Charlottenburg-Wilmersdorf Peter Brenn, KV Pankow 


einfügen in Zeile 63 nach „auf Dauer krank.“: 

„Deshalb sollen im ersten Schritt bei öffentlichen Bauvorhaben baubiologische 

Gutachten dafür sorgen, dass die ökologische Verträglichkeit berücksichtigt wird.“ 

Begründung: 

Gutachten von diesen Fachleuten können vorsorgend die Umweltverträglichkeit 

nachweisen 

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Gliederung: Kreisverband Sigmaringen 




Wir fordern die Überarbeitung des Bundesimmissionsschutzgesetzes. Darin enthalten 

sein muss eine deutliche Senkung der Grenzwerte und eine Genehmigungspflicht für 

Mobilfunksender auch unter 10 Meter Höhe. 

Kommunen und Bevölkerung sollen bei der Standortwahl mehr Mitwirkungsrechte 

erhalten. 

Begründung: 

Es besteht bisher Unklarheit darüber, inwieweit die gepulste Strahlung von 

Mobilfunksendern negative gesundheitliche Auswirkungen hat. Es gibt insbesondere 

keine Langzeiterhebungen bezüglich der Wirkungsweise solcher Strahlung auf Kinder. 

Aus Vorsorgegründen sind die Grenzwerte deutlich zu senken. 

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Weitere AntragstellerInnen: Harald Ebner, KV Schwäbisch Hall; Jochen Hake, SV 

Oldenburg; Jürgen Menzel, KV Esslingen; Thomas Marwein, KV Ortenau; Beate 

Müller-Gemmeke, KV Reutlingen; Memet Kilic, KV Pforzheim; Hermann Ott, KV 

Wuppertal; Ulrich Schneider, KV Heilbronn; Bärbl Mielich, KV Breisgau- 

Hochschwarzwald; Katja Keul, KV Nienburg; Stephan Kühn, KV Dresden; Andrea 

Schwarz, KV Karlsruhe-Land; Renate Rastätter, KV Karlsruhe; Josha Frey, KV 

Lörrach; Uwe Kekeritz, KV Neustadt/Aisch; Dorothea Steiner, KV Osnabrück-Stadt; 

Gerhard Schick, KV Mannheim; Dietlinde Bader, KV Karlsruhe-Land; Gerhard 

Fontagnier, KV Mannheim, u.a. 


Z.65 anfügen: 

"Die Hinweise auf eventuelle Gesundheitsrisiken durch Elektrosmog, insbesondere 

Mobilfunk, haben sich in den letzten Jahren verdichtet. Wegen der Komplexität von 

Krankheitsauslösern und Krankheitsbildern in einer schadstoffreichen Welt lassen sich 

die Risiken nicht exakt bewerten. Deshalb muss hier das Vorsorgeprinzip greifen. Wir 

setzen uns ein für vorsorgeorientierte und kindgerechte Grenzwerte." 

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"und Regenwälder" streichen. 

Begründung: 

Es gibt in Deutschland keine Regenwälder. Falls die Formulierung anders gemeint ist, 

ist diese missverständlich. 

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AntragsstellerIn: Cornelia Behm, KV Potsdam-Mittelmark 

Weitere AntragstellerInnen: Friedrich Ostendorff, KV Unna; Harald Ebner, KV 

Schwäbisch Hall; Elisabeth Schroedter, KV Potsdam-Mittelmark; Norwich Rüße, KV 

Steinfurt; Hans-Joachim Janßen, KV Wesermarsch; Martina Feldmayer, KV Frankfurt 

am Main; Axel Vogel, KV Barnim; Dr. Turgut Altug, KV Friedrichshain-Kreuzberg; 

Klaus Borger, KV Merzig-Wadern; Elisabeth Emmert, KV Altenkirchen; Jens 

Dörschel, KV Potsdam; Silvia Bender, KV Pankow; Daniel Elfendahl KV Potsdam- 

Mittelmark; Magdalena Ohm, KV Stormarn; Maria Luisa Werne, KV Emmendingen; 

Jaime Timoteo-Gonzalez, KV Breisgau-Hochschwarzwald; Dr. Elke Seidel, KV 

Potsdam-Mittelmark; Simon Zunk, KV Potsdam; Patrick Telligmann, KV Pankow; 

u.a.; 



„Urwäldern“ durch „Urwäldern von morgen“ 

Begründung: 

Urwälder gibt es in Deutschland nicht mehr. Ungenutzte Wälder sind daher besser als 

Urwälder von morgen zu charakterisieren. 

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Kreuzberg, Patrick Luzina KV Friedrichshain-Kreuzberg,Karl-Heinz Bergt KV 





In Zeile 77 wird nach dem Wort „machen“ der Satz eingefügt: 

„In den Großstädten werden wir die Straßenbäume schützen und Naturerlebnisräume 

für Kinder und Jugendliche einrichten.“ 

Begründung: 

Insbesondere in den Großstädten haben Kinder und Jugendliche kaum Möglichkeiten, 

sich mit der Natur zu beschäftigen. Weiterhin gibt es genug Studien, die den schlechten 

Zustand und Verlust der Straßenbäume in den Städten beschreiben. 

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Wir verstehen Naturschutz als ressortübergreifenden Politikansatz. Deshalb ... . 

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Das Wort „Umweltbildung“ in der Zeile 79 wird mit dem Wort „Bildung für nachhaltige 

Entwicklung“ ersetzt. 

Begründung: 

Der Begriff „Umweltbildung“ ist nicht mehr zeitgemäß. 

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Steinfurt;; Bruno Jöbkes, KV Wesel;; Michael Braun, KV-Oberberg;; Hermann 

Brendieck, Kreisverband Kleve;; Andrea Piro, KV Rhein-Sieg;; Britta 



KV Rhein-Sieg;; Andrea Gesell, KV Rhein-Sieg;; Sandra Krüger, KV Borken. 


Zeile 79 

Ersetze: „….bis zur Landwirtschaft….“, durch: 

bis zur Land- und Waldwirtschaft 

Begründung: 


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Z. 82/83: 

„wirksamer machen“ 


„durch entsprechende Managementpläne wirksam schützen“ 

Begründung: 

Die vorgeschlagene Formulierung ist zu ungenau. 

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Z. 87: 

„Wo sich Eingriffe in die Natur und Landschaft nicht vermeiden lassen, sollte der 

Schaden vorrangig real ausgeglichen werden“ 


„… muss der Schaden vorrangig real ausgeglichen werden.“ 

Begründung: 

Schon die Einschränkung „vorrangig“ impliziert, dass Realkompensation nicht immer 

möglich (Eingriffe in die Landschaft) bzw. manchmal mindestens ortsnah schwierig ist. 

Einer weiteren Aufweichung der Kompensationsverordnung, wie derzeit vom 

Bauernverband aktiv gefordert (auch teilweise von Erneuerbare Energie-Erzeugern 

gewünscht) und von der Bundesregierung betrieben, dürfen wir als Grüne aber 

keinesfalls zustimmen. Eine „Soll“-Bestimmung reicht hier daher nicht. Es muss klar 

sein, dass „Naturverbrauch“ kostet, damit dieser möglichst vermieden wird. 

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Ersetze "sollte" durch "muss" 

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„Wo sich Eingriffe in die Natur und Landschaft nicht vermeiden lassen, sollte der 

Schaden vorrangig real ausgeglichen werden“ 


„… muss der Schaden vorrangig real ausgeglichen werden.“ 

Begründung: 

Schon die Einschränkung „vorrangig“ impliziert, dass Realkompensation nicht immer 

möglich (Eingriffe in die Landschaft) bzw. manchmal mindestens ortsnah schwierig ist. 

Einer weiteren Aufweichung der Kompensationsverordnung, wie derzeit vom 

Bauernverband aktiv gefordert (auch teilweise von Erneuerbare Energie-Erzeugern 

gewünscht) und von der Bundesregierung betrieben, dürfen wir als Grüne aber 

keinesfalls zustimmen. Eine „Soll“-Bestimmung reicht hier daher nicht. Es muss klar 

sein, dass „Naturverbrauch“ kostet, damit dieser möglichst vermieden wird. 

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AntragsstellerIn: Bettina Herlitzius (KV Aachen) 

Weitere AntragstellerInnen: Britta Hasselmann (KV Bielefeld), Friedrich Ostendorff 

(KV Unna), Franziska Eichstädt-Bohlig (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Andreas 

Falkowski (KV Bonn), Andreas Rieger (KV Dahme Spreewald), Andreas Sommer 

(KV Aachen), Christian Trede (KV Hamburg-Altona), Dirk Johanns (KV Oberberg), 

Elke Kentner (KV Peine), Gisela Kallenbach (KV Leipzig), Helmut Wiesenthal (KV 

Treptow-Köpenick), Jennifer Schubert (KV Jena), Jens Dörschel (KV Potsdam), 

Jonas Paul (KV Aachen), Jörg Heinrich Penner (KV Hamburg-Harburg ), Marlies 

Janhsen (KV Aachen), Meike Richter (KV Aachen), Michael Hack (KV Wetterau), 

Raoul Schmidt-Lamontain (KV Hannover), u.a. 


In Zeile Z. 88 den Satz: 

„Immer noch werden in Deutschland täglich rund 80 Hektar Freifläche zubetoniert.“ 

ändern in: 

„Immer noch fallen in Deutschland täglich 80 Hektar Freifläche neuen Bau- und 

Verkehrsprojekten zum Opfer.“ 

Begründung: 

Weniger als die Hälfte des Flächenverbrauchs ist „zubetonierte“ Freifläche. Anderseits 

haben Verkehrsflächen eine negative Wirkung auf die Umwelt, die im Indikator 

„Flächenverbrauch“ nicht abgebildet werden können. Das 30 Hektar-Ziel wird aus 

beiden Gründen vielfach hinterfragt. Trotz dieser Kritik ist das 30 Hektar-Ziel wichtig um 

die Entwicklung in ihrer Gesamtheit einzuordnen. Das Wahlprogramm sollte daher an 

dieser Stelle unbedingt fachlich korrekt bleiben und keinen Anlass bieten den Indikator 

„Flächenverbrauch“ zu kritisieren. 

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AntragsstellerIn: Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall) 

Weitere AntragstellerInnen: Nicole Maisch (KV Kassel), Friedrich Ostendorff (KV 

Unna), Friedhelm v. Mering (KV Barnim), Michael Reisner (KV Tempelhof- 

Schöneberg), Ludwig Kron (KV Schwäbisch Hall), Hans Joachim Feuchter (KV 

Schwäbisch Hall), Wilfried Kraft (KV Schwäbisch Hall), Beate Braun (KV Schwäbisch 

Hall), Margit Stumpp(KV Heidenheim), Dr. Markus Rösler (KV Ludwigsburg), Dr. 

Bernd Murschel (KV Böblingen), Dietrich Grebbin (KV Main - Tauber), Hubert 

Schmieg (KV Main-Tauber), Eberhard Feucht (KV Main-Tauber), Johannes Benz (KV 

Main-Tauber), Richard Diehm (KV Main-Tauber), Gerhard Bronner (KV 

Schwarzwald-Baar), Thekla Walker (KV Stuttgart), Sylvia Kotting-Uhl (KV Karlsruhe) 

u.a. 


Zeilen 88-89, bisherige Fassung: 

„Immer noch werden in Deutschland täglich rund 80 Hektar Freifläche zubetoniert“ 

ersetzen durch neue Fassung: 

„Immer noch werden in Deutschland täglich rund 80 Hektar Freifläche versiegelt oder 

für nicht-landwirtschaftliche Zwecke umgenutzt“. 

Begründung: 

„Zubetoniert“ ist inhaltlich falsch und beschreibt nur einen Teil der Problematik 

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AntragsstellerIn: Helmut Burdorf, KV Hameln-Pyrmont 

Weitere AntragstellerInnen: Helmut Burdorf , ; Marcel Ernst , KV Göttingen; Gerd 

Brust , KV Köln; Klaus Gaber , KV Dresden; Friedrich Haubold , KV Ammerland; 

Christiane Hussels , RV Hannover; Beate Gries , KV Braunschweig; Claudia Preuß- 

Ueberschär , RV Hannover; Silvia Salomon , KV Uelzen; Elke Kentner , KV Peine; 

Thomas Marwein, MdL , KV Ortenau; Christof Lorenz , KV Cuxhaven; Karl Kneip , 

KV Recklinghausen; Volker Hemberger , KV Salzlandkreis; Edgar Schulz , KV 

Hameln-Pyrmont; Sven Kornfeld, KV Hameln-Pyrmont; Jennifer Weidner, KV 

Hameln-Pyrmont; Ute Michel, KV Hameln-Pyrmont; Michael Ebbecke, KV Hameln- 

Pyrmont u.a. 


Zeile 88: 

„Immer noch werden in Deutschland täglich rund 80 Hektar Freifläche zubetoniert. Das 

entspricht im Jahr etwa dem Stadtgebiet von München. Wir wollen den 

Flächenverbrauch bis 2020 auf 30 Hektar am Tag reduzieren und langfristig ganz 

stoppen.“ 


„Immer noch werden in Deutschland täglich rund 80 Hektar Freiflächen aus der land- 

und forstwirtschaftlichen Nutzung und aus geschützten Gebieten herausgenommen und 

zu Bauland umgewidmet. Das entspricht im Jahr etwa dem Stadtgebiet von München. 

Wir wollen den Netto-Flächenverbrauch bis 2020 auf 30 Hektar am Tag reduzieren und 

langfristig ganz stoppen.“ 

Begründung: 

Die 80 Hektar pro Tag werden keineswegs „zubetoniert“. U.a. zählen auch die 

Grünflächen um die neu errichteten Gebäude und z.B. Friedhofserweiterungen zu 

diesem „Flächenverbrauch“. Seitens der konventionellen Landwirtschaftsverbände 

werden auch Kompensationsflächen dazu gerechnet. Eine Reduzierung auf "Null" ist 

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rechnerisch höchstens dadurch möglich, dass zunehmend ehem. Bauland in land- und 

forstwirtschaftlich nutzbares Land bzw. in naturnahe Flächen rückumgewandelt wird. 

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Ersetze „bis 2020 auf 30 Hektar “ durch „bis 2020 auf höchstens 30 Hektar“ 

Begründung: 

Die Landschaftsversiegelung zu reduzieren kann wie im Wahlprogramm schon 

erwähnt nur ein Zwischenziel sein, mittel- bis langfristig müssen wir den 

Flächenverbrauch komplett stoppen. 30hektar am Tag zu erreichen sollte von daher 

nur ein Mindestziel darstellen. 

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AntragsstellerIn: Udo Werner (KV Ennepe-Ruhr) 

Weitere AntragstellerInnen: Stephan Heymann, KV Hamburg-Wandsbek; Lilo 

Dannert , KV Ennepe-Ruhr; Friedrich Ostendorff MdB, KV Unna; Dorothea Steiner 

MdB, KV Osnabrück Stadt; Paul Wood, KV Ennepe-Ruhr; Jörg Heinrich Penner, KV 

Hamburg-Harburg; Regina Wittmann, KV Oberhausen; Brigitte Meibeck, KV 

Steinfurt; Lisa Paus MdB, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Hanno Heitmann, KV 

Pankow; Daniel Elfendahl, KV Potsdam-Mittelmark; Mirjam Schneider, KV Berlin- 

Mitte; Kai Bergmann, KV Bielefeld; Sharareh Habezai-Fekri, KV Köln-Mülheim; Rosi 

Steinberger, KV Landshut; Henning Mümmler, KV Berlin-Mitte; Peter Lehmann, KV 

Hof; Lothar Kemmerzell, KV Soest; Christine Schütz, KV Dahme-Spreewald 


Zeile 92 soll wie folgt geändert werden: 

„Dabei setzen wir auf ordnungsrechtliche Vorgaben und finanzielle Anreize zum 

Flächensparen., wie etwa durch die Einführung einer Versiegelungsabgabe.“ 

Begründung: 

Die politische Herausforderung die Flächenumwandlungen („Flächenverbrauch“) 

endlich unter Kontrolle zu bringen, ist viel zu wichtig als es im Bundesprogramm mit 

einem Satz abzuhandeln, der mit „Einführung einer Versieglungsabgabe“ endet und 

zwar ohne, das sich hinter dieser Abgabe ein ausgereiftes Konzept verbirgt. 

Vielmehr müsste die Versiegelungsabgabe zunächst mit anderen, möglicherweise 

wirkungsvolleren Modellen, wie z.B. den Flächenausweisungsrechten oder 

flächendenkenden Bauverboten verglichen werden. 

Dazu wurde bisher weder auf der Ebene der Partei noch auf der Ebene der 

Bundestagsfraktion eine Konzept entwickelt oder ausdiskutiert. Das wird durch einen 

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Antrag der Bundestagsfraktion auch entsprechend verdeutlicht: 

„ ... 

4. ökonomische Anreize für eine Flächenkreislaufwirtschaft zu schaffen sowie 

Fehlanreize zu streichen und 

... 

b) die Einführung einer Flächenverbrauchsabgabe im Modellprojekt analog zu 

handelbaren Flächenausweisungsrechten zu prüfen, 

c) zu prüfen, wie die Einnahmen aus einer Flächenverbrauchsabgabe (z. B. über 

Flächenrecyclingfonds) der Innenentwicklung dienen könnten, 

d) gleichberechtigt zu prüfen, wie die Einnahmen aus Flächenausweisungsrechten (z. 

B. über Flächenrecyclingfonds) der Innenentwicklung dienen könnten, 

...“ 

(Quelle: Antrag: Flächenverbrauch wirkungsvoll reduzieren, Drs. 17/6502 Nr. 4 b-d) 

Die Versiegelungsabgabe im Bundesprogramm nun festschreiben zu wollen ohne Ross 

und Reiter zu nennen, oder zu kennen, kann nur die Streichung des oben genannten 

Nebensatzes zur Folge haben. 

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Weitere AntragstellerInnen: Chris Kühn (KV Tübingen), Andrea Goymann (KV 

Dahme-Spreewald), Dieter Janecek (KV München), Jonathan Eklund (KV Böblingen 

), Reinhard Bütikofer (KV Berlin Mitte), Edith Ramminger (KV Tübingen), Claudia 


Tübingen), Chiristoph Melchers (KV Tübingen), Stefan Wagener (Kreisverband 

Aschaffenburg-Stadt), Axel Fischer (KV Tübingen), Ursel Clauss (KV Tübingen), 

Heinz Sonnberger (KV Tübingen), Helmut Wiesenthal (KV Treptow-Köpenick), 

Michael Lateier (KV Stuttgart), Uli Sckerl (KV Neckar-Bergstraße), Petra Selg (KV 

Bodenseekreis), Stephan Körner (KV Saarbrücken), u.a. 


Z. 92: streichen 

„wie etwa durch die Einführung einer Versiegelungsabgabe.“ 


„zum Beispiel durch eine ökologisch lenkende Reform der Grundsteuer." 

Begründung: 

Eine Versiegelungsabgabe ist keine geeignete Maßnahme zur Eindämmung des 

Flächenfraß. Um eine Lenkungswirkung zu entfalten, müsste sie angesichts von 

Baulandpreisen in Ballungsräumen von 500 Euro pro Quadratmeter und mehr als 

Einmalabgabe weitaus höher ausfallen, als politisch durchsetzbar ist. Zudem würde 

dies dem Ziel zuwiderlaufen, Wohnen nicht weiter zu verteuern. Durch die mittlerweile 

flächendeckende Einführung der gesplitteten Abwassergebühr in den Kommunen gibt 

es bereits eine laufend erhobene Versiegelungsabgabe. Eine weitere Bagatellabgabe 

bewirkt wenig, führt zu großer Bürokratie und birgt die Gefahr der Reduzierung grüner 

Umweltpolitik auf die Erfindung von Normen und Abgaben. Hingegen steht eine Reform 

der Grundsteuer ohnehin an. Deren Effekte auf die Flächeninanspruchnahme, 

insbesondere die Nutzung von Baulücken, könnte wesentliche größer sein. Darauf 

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sollten wir uns konzentrieren. 

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Weitere AntragstellerInnen: Daniela Wagner (KV Darmstadt), Britta Hasselmann (KV 

Bielefeld), Friedrich Ostendorff (KV Unna), Franziska Eichstädt-Bohlig (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Andreas Falkowski (KV Bonn), Andreas Rieger (KV 

Dahme Spreewald), Andreas Sommer (KV Aachen), Christian Trede (KV Hamburg- 

Altona), Dirk Johanns (KV Oberberg), Elke Kentner (KV Peine), Gisela Kallenbach 

(KV Leipzig), Helmut Wiesenthal (KV Treptow-Köpenick), Jennifer Schubert (KV 

Jena), Jens Dörschel (KV Potsdam), Jonas Paul (KV Aachen), Jörg Heinrich Penner 

( KV Hamburg-Harburg) Marlies Janhsen (KV Aachen), Meike Richter (KV Aachen), 

Michael Hack (KV Wetterau), u.a. 


In Zeile 92: 

„, wie etwa durch die Einführung einer Versiegelungsabgabe.“ 


„. Das Bauen auf der „grünen Wiese“ darf nicht kostengünstiger sein als die 

Wiedernutzbarmachung von Brachflächen.“ 

Begründung: 

Nur wenn eine ökologisch und sozial geplante Innenentwicklung nicht mehr um ein 

vielfaches teurer ist als das Bauen auf der „grünen Wiese“ kann der Flächenverbrauch 

reduziert werden. Dabei ist das Instrument zweitrangig. Eine Versiegelungsabgabe, 

eine Neuerschließungsabgabe, Flächenverbrauchszertifikate, eine Modifizierung der 

Grundsteuer und der Grunderwerbssteuer sind nur einige der Instrumente, die seit 

Jahren in der Diskussion sind. Die Festlegung auf eine Versiegelungsabgabe wird im 

Programmentwurf nicht näher erläutert und ist in dieser Form nicht sinnvoll. 

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Weitere AntragstellerInnen: Undine Kurth, KV Harz; Friedrich Ostendorff, KV Unna; 

Harald Ebner, KV Schwäbisch Hall; Elisabeth Schroedter, KV Potsdam-Mittelmark; 

Norwich Rüße, KV Steinfurt; Hans-Joachim Janßen, KV Wesermarsch; Martina 

Feldmayer, KV Frankfurt am Main; Axel Vogel, KV Barnim; Dr. Turgut Altug, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg; Klaus Borger, KV Merzig-Wadern; Elisabeth Emmert, KV 

Altenkirchen; Jens Dörschel, KV Potsdam; Silvia Bender, KV Pankow; Daniel 

Elfendahl, KV Potsdam-Mittelmark; Magdalena Ohm, KV Stormarn; Maria Luisa 

Werne, KV Emmendingen; Jaime Timoteo-Gonzalez, KV Breisgau- 

Hochschwarzwald; Patrick Telligmann, KV Pankow; Simon Zunk, KV Potsdam; u.a.; 


Ersetzen in Zeilen 93 bis 96 

„Wälder sich urwüchsig entwickeln können. Daher wollen wir 5 % der Waldfläche, 

darunter 10% der öffentlichen Wälder, aus der wirtschaftlichen Nutzung nehmen und 

eine naturschonende Form der Waldnutzung fördern.“ 

durch 

„Wälder sich naturnah entwickeln können. Daher wollen wir 5 % der Waldfläche, 

darunter 10% der öffentlichen Wälder, aus der forstwirtschaftlichen Nutzung nehmen 

und auf den anderen 95 % eine naturnahe Waldnutzung erreichen.“ 

Begründung: 

Die erste Aussage bezieht sich auf die ganze Waldfläche in Deutschland. Dabei 

erweckt „urwüchsig“ den Eindruck, wir wollten erreichen, dass sich alle Wälder in 

Deutschland zu ungenutzten Urwäldern entwickeln sollen. Das soll aber nur auf 5% der 

Waldfläche so sein. Um hier Missverständnisse zu vermeiden, sollte der Begriff 

naturnah verwendet werden, bei dem in der Fachwelt klar ist, dass es sich um weiterhin 

genutzt Wälder handelt. 

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Ersetze "10%" durch "12%". 


Deshalb wollen wir 5% der Waldfläche , darunter 12% der öffentlichen Wälder aus der 

wirtschaftlichen Nutzung nehmen und eine naturschonende Form der Waldnutzung 

fördern. 

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Hellinger-Wilms, KV Rhein-Sieg;; Hans-Dieter Wienand, KV Rhein-Sieg; 


Zeile 94 

Ersetze: „Deshalb wollen wir 5% der Waldfläche, darunter 10% der öffentlichen Wälder, 

aus der wirtschaftlichen Nutzung nehmen und eine naturschonende Form der 

Waldnutzung fördern. Dafür wollen wir ein Waldgesetz nach ökologischen Standards 

novellieren. Das Jagdrecht soll sich an der naturnahen Waldwirtschaft ausrichten.“, 

durch: 

Wir wollen 5 % der Waldfläche, darunter 10% der öffentlichen Wälder aus der 

wirtschaftlichen Nutzung nehmen. 

Wir wollen naturschonende Formen der Waldnutzung fördern. Dafür wollen wir 

ein ökologisches Waldgesetz. 

Wir wollen ein anderes Jagdgesetz, eine reformierte Jagd soll den ökologischen 

Waldumbau unterstützen und den Zielen des Tier- und Naturschutzes gerecht 

werden. Die Jagd soll sich an dem Schutzzweck eines Schutzgebietes orientieren 

und darf ihm nicht zuwiderlaufen. 

Begründung: 


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Z. 97: 

„Das Jagdrecht soll sich an der naturnahen Waldwirtschaft ausrichten.“ 

ergänzen durch: 

„Das Jagdrecht soll sich an der naturnahen Waldwirtschaft, den Belangen des 

Naturschutzes und den Erfordernissen des Tierschutzes ausrichten.“ 

Begründung: 

Die Jagd ist ein starker Eingriff in die Ökologie, die wir nicht generell ablehnen und die 

mancherorts auch sinnvoll ist. Sie soll sich aber zukünftig nicht auf „Eigentumsrechte“ 

und auf Trophäen beziehen, sondern den Erfordernissen des Natur- und Tierschutzes 

gerecht werden. 

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"Das Jagdrecht soll sich an der naturnahen Waldwirtschaft ausrichten." 


Das Jagdrecht soll sich an der naturnahen Waldwirtschaft, den Belangen des 

Naturschutzes und den Erfordernissen des Tierschutzes ausrichten. 

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Gliederung: BAG Tierschutzpolitik 



Den Satz „Das Jagdrecht soll sich an der naturnahen Waldwirtschaft ausrichten“ in Zeile 

97 streichen. Stattdessen folgenden Satz einfügen: „Das Jagdrecht wollen wir 

novellieren und am Schutz der Tiere und an ökologischen Prinzipien ausrichten.“ 

Begründung: 

Bei der Novellierung des Jagdrechts geht es nicht nur um eine „naturnahe 

Waldwirtschaft“, sondern auch um Tier- und Artenschutz. Praktiken, die nicht mit dem 

Tierschutz vereinbar sind, wie die Fallenjagd, der Abschuss von Haustieren oder die 

Ausbildung am lebenden Tier müssen verboten werden. 

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AntragsstellerIn: Renate Rastätter (KV Karlsruhe) 

Weitere AntragstellerInnen: Thekla Walker (KV Stuttgart), Michael Emmerich (KV 

Reutlingen), Jessica Messinger (KV Tübingen), Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall), 

Reinhold Pix (KV Freiburg), Natascha Werning (KV Mannheim), Cornelie Jäger (KV 

Tübingen), Lea Krug (KV Rems-Murr), Ute Kratzmeier (KV Karlsruhe-Land), Anke 

Rigbers (KV Karlsruhe), Ulrike Maier (KV Karlsruhe), Ingeborg Kraus (KV Karlsruhe), 

Uwe Driest (KV Vorpommern-Rügen), Andrea Schwarz (KV Karlsruhe Land), Anna 

Deparnay-Grunenberg (KV Stuttgart), Hans-Peter Behrens (KV Raststatt/Baden- 

Baden), Gerhard Bronner (KV Schwarzwald-Baar), Thomas Peltason (KV Ulm), 

Jaime Timoteo-Gonzales (KV Breisgau-Hochschwarzwald) u.a. 


In Zeile 97 den Satz "Das Jagdrecht soll sich an der naturnahen Waldwirtschaft 

ausrichten" streichen. 

Stattdessen folgenden Satz einfügen: "Das Jagdrecht wollen wir novellieren und an 

wildbiologischen und tierschutzgerechten Zielen ausrichten." 

Begründung: 

Bei der Novellierung des Jagdrechts geht es nicht nur um eine "naturnahe 

Waldwirtschaft", sondern auch um Artenschutz sowie Tierschutz, wie z.B. das Verbot 

der Fallenjagd oder das Abschussverbot für Haustiere. 

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Weitere AntragstellerInnen: Undine Kurth, KV Harz Friedrich Ostendorff, KV Unna 

Harald Ebner, KV Schwäbisch Hall Elisabeth Schroedter, KV Potsdam-Mittelmark 

Norwich Rüße, KV Steinfurt Hans-Joachim Janßen, KV Wesermarsch Martina 

Feldmayer, KV Frankfurt am Main Axel Vogel, KV Barnim Dr. Turgut Altug, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Klaus Borger, KV Merzig-Wadern Elisabeth Emmert, KV 

Altenkirchen Jens Dörschel, KV Potsdam Silvia Bender, KV Pankow Daniel 

Elfendahl, KV Potsdam-Mittelmark Magdalena Ohm, KV Stormarn Maria Luisa 

Werne, KV Emmendingen Jaime Timoteo-Gonzalez, KV Breisgau-Hochschwarzwald 

Patrick Telligmann, KV Pankow Simon Zunk, KV Potsdam u.a. 




durch 

„Das Jagdrecht wollen wir unter Berücksichtigung von veränderten Anforderungen des 

Natur- und Tierschutzes, aber auch einer naturnahen Waldwirtschaft und einer 

umweltverträglichen Landwirtschaft modernisieren.“ 

Begründung: 

Wir sollten deutlich machen, dass es sich um eine Modernisierung handelt, und dass es 

dabei nicht nur einseitig um das Ziel einer naturnahen Waldwirtschaft geht, sondern 

auch um die Integration von Aspekten des Natur- und Tierschutzes. Auch die 

Ansprüche einer umweltverträglichen Landwirtschaft sollten nicht außen vor gelassen 

werden, denn Jagd findet nicht nur in Wäldern (gut 30 % der Fläche Deutschlands), 

sondern auch auf den über 50 % landwirtschaftlichen Nutzflächen statt. 

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ergänzen durch 

„Das Jagdrecht soll sich an der naturnahen Waldwirtschaft, den Belangen des 

Naturschutzes und den Erfordernissen des Tierschutzes ausrichten.“ 

Begründung: 

Die Jagd ist ein starker Eingriff in die Ökologie, die wir nicht generell ablehnen und die 

mancherorts auch sinnvoll ist. Sie soll sich aber zukünftig nicht auf „Eigentumsrechte“ 

und auf Trophäen beziehen, sondern den Erfordernissen des Natur- und Tierschutzes 


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Bitte "Saale" einfügen 

Also: 

"Einen weiteren Ausbau von Elbe, Saale und Donau lehnen wir daher ab." 

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„von Elbe“, Weser „und Donau“ 

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Zur Verbesserung der ökologischen Qualität von Werra und Weser fordern wir ein 

Verbot von Salzeinleitungen. 

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"Das nationale Naturerbe muss gesichert und ausgeweitet werden." 


"Die Sicherung des Nationalen Naturerbes muss durch eine Übertragung von weiteren 

30.000 Hektar Naturschutzflächen fortgeführt und gefördert werden." 

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Weitere AntragstellerInnen: Ludwig Artmeyer, KV Borken;; Ophelia Nick, KV 









Zeile 103 

Ersetze. „2%“ durch 5% 

Begründung: 

Wenn der in Zeile 94 geforderte Schutz von Waldflächen umgesetzt wird, ist allein 

schon dadurch ca. 3 % der Landesfläche aus der Nutzung und kann sich ungestört 

entwickeln …was wäre dann mit den andern Landschaftsformen? 

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Weitere AntragstellerInnen: Annalena Baerbock (KV Potsdam), Reinhard Bütikofer 

(KV Berlin Mitte), Sigrid Beer (KV Paderborn), Stephan Bischoff (KV Magdeburg), 

Hans-Josef Fell (KV Bad Kissingen), Bettina Herlitzius (KV Aachen), Dieter Janecek 

(KV München-Stadt), Maria Klein-Schmeink (KV Münster), Jürgen Menzel (KV 

Esslingen), Klaus Müller (KV Düsseldorf), Sabine Müller (KV Köln), Omid Nouripour 

(KV Frankfurt/Main), Hermann Ott (KV Wuppertal), Reiner Priggen (KV Aachen), 

Norwich Rüße (KV Steinfurt), Dorothea Steiner (KV Osnabrück Stadt), Dirk Weber 

(KV Rhein-Berg), Manfred Waddey (KV Köln), Gudrun Zentis (KV Düren) 



„Der Bund bietet den Ländern oder anerkannten Stiftungen alle naturschutzwürdigen 

Flächen aus seinem Eigentum zum ausschließlichen Zweck der Sicherung des 

Nationalen Naturerbes kostenfrei zur Übernahme an.“ 

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Den Satz wie unterstrichen ergänzen: 

"Wir wollen die Verschmutzung der Meere stoppen, die Fischbestände sich über das 

Niveau des höchstmöglichen Dauerertrags erholen lassen, sowie Nord und Ostsee 

konsequenter schützen." 

Begründung: 

Schon 2002 haben sich die EU - Mitgliedstaaten auf dem UN - Weltgipfel für 

nachhaltige Entwicklung in Johannesburg dazu verpflichtet, die Bestände in einem 

Umfang wiederherzustellen und zu erhalten, der den höchstmöglichen Dauerertrag 

ermöglicht. Dies wurde auch vom europäischen Parlament im Zuge der Reform der 

gemeinsamen Fischereipolitik mit großer Mehrheit beschlossen (Abstimmung am 

6.2.2013 1 ) : Art. 2.2 „ Die Gemeinsame Fischereipolitik wendet im 

Fischereimanagement den Vorsorgeansatz an und stellt sicher, dass bis 2015 die 

Werte der fischereilichen Sterblichkeit so festgesetzt werden, dass spätestens bis 2020 

eine Wiederauffüllung der Fischbestände über dem Niveau des höchstmöglichen 

Dauerertrags erreicht werden kann und dass alle wiederaufgefüllten Bestände auf 

diesem Niveau gehalten werden können“. 

Die grünen Abgeordneten standen geschlossen hinter diesem Vorschlag welcher 

gegenwärtig mit dem Rat diskutiert wird. 

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Einfügen: 

Die weitgehende Vermeidung von Beifang und die Umsetzung des EU-Rückwurfverbots 

wollen wir auf nationaler Ebene ambitioniert durchsetzen. 

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Z. 107: 

einfügen: 

„Wir wollen die Arbeit der Bund-Länder-Arbeitsgruppe „Munition im Meer“ für die 

Entdeckung und umweltschonende Beseitigung von versenkter Weltkriegsmunition in 

Nord- und Ostsee intensivieren. “ 

Begründung: 

In Nord- und Ostsee liegen ca.1,6 Millionen Tonnen Munition aus den beiden letzten 

Weltkriegen. Nach jahrelangem Verschweigen und Wegsehen wurde 2008 die Bund- 

Länder-AG gegründet. Wir brauchen ein Munitionskataster und die weitere Entwicklung 

umweltschonender Bergungstechniken. Bund und Länder sind hier gefordert. 

Zuständigkeitsgerangel können wir uns angesichts der tickenden Zeitbombe im Meer 

nicht länger leisten. 

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Einfügen: 

Wir wollen die Arbeit der Bund-Länder-Arbeitsgruppe "Munition im Meer" für die 

Entdeckung und umweltschonende Beseitigung von versenkter Weltkriegsmunition in 

Nord- und Ostsee intensivieren. 

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Weitere AntragstellerInnen: Marcel Ernst , KV Göttingen; Gerd Brust , KV Köln; Klaus 

Gaber , KV Dresden; Friedrich Haubold , KV Ammerland; Christiane Hussels , RV 

Hannover; Beate Gries , KV Braunschweig; Claudia Preuß-Ueberschär , RV 

Hannover; Silvia Salomon , KV Uelzen; Elke Kentner , KV Peine; Thomas Marwein, 

MdL , KV Ortenau; Christof Lorenz , KV Cuxhaven; Karl Kneip , KV Recklinghausen; 

Volker Hemberger , KV Salzlandkreis; Edgar Schulz , KV Hameln-Pyrmont; Sven 

Kornfeld, KV Hameln-Pyrmont; Jennifer Weidner, KV Hameln-Pyrmont; Ute Michel, 

KV Hameln-Pyrmont; Michael Ebbecke, KV Hameln-Pyrmont u.a. 


Zeile 107: 

„Wir setzen uns gegen den hemmungslosen Abbau von Rohstoffen in der Tiefsee und 

der Arktis ein, um einmalige und unberührte Lebensräume zu erhalten.“ 


„Wir setzen uns gegen den hemmungslosen Abbau von Rohstoffen in einmaligen und 

weitgehend unberührten Lebensräumen im Meer und an Land ein.“ 

Begründung: 

Es ist nicht begründbar, warum an dieser Stelle die Tiefsee und der Arktis besonders 

hervorgehoben werden, und z.B. die tropischen und borealen Urwälder oder die 

unberührten Bergregionen vergessen werden, ganz zu schweigen von der Zerstörung 

der Lebensräume indigener Völker. 

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Zeile 109 

Einfügen hinter „…um einmalige und …“ 

noch weitgehend 

weiter mit „…unberührte Lebensräume zu erhalten.“ 

Begründung: 

Es gibt auf dieser unserer Erdoberfläche eigentlich keine unberührten Lebensräume 

mehr. Als ein Beispiel der Eintrag von diversen anthropogenen Stoffen über die Luft ist 

allgegenwertig. 

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Weitere AntragstellerInnen: Marie Kollenrott (KV Göttingen); Daniel Constein (KV 

Oldenburg); Gesine Agena (KV Friedrichshain-Kreuzberg); Felix Ekardt (KV Leipzig); 

Thomas Gambke (KV Landshut-Stadt); Thilo Hoppe (KV Aurich-Norden); Dieter 

Janecek (KV München); Bettina Jarasch (KV Pankow); Georg Kössler (KV Neukölln); 

Sylvia Kotting-Uhl (KV Karlsruhe); Friedrich Ostendorff (KV Unna); Konrad Ott (KV 

Greifswald-Vorpommern); Dorothea Steiner (KV Osnabrück-Stadt); Wolfgang 

Strengmann-Kuhn (KV Offenbach-Stadt); Julia Verlinden (KV Lüneburg); Beate 

Walter-Rosenheimer (KV Fürstenfeldbrück); Stefan Wenzel (KV Göttingen); Daniel 

Wesener (KV Friedrichshain-Kreuzberg); Valerie Wilms (KV Pinneberg). 



Nach der Zeile 126 des Antrags BTW-U-01 soll ein neuer Satz eingefügt werden: 

Das kann durch das Setzen fester Obergrenzen für Ressourcenverbrauch oder 

Emissionen erreicht werden, aber auch, in dem wir umweltschädliche Subventionen 

streichen, Einfluss auf die Preisgestaltung von Ressourcen nehmen und nachhaltige 

Lebensstile ermöglichen und fördern. 

Begründung: 

Die Notwendigkeit eines systematischen Ansatzes zur Bekämpfung des Rebound- 

Effekts ist richtig benannt, jedoch sollten auch einige Maßnahmen zur Umsetzung 

benannt werden. Da sich bereits an anderer Stelle Emissions- und Energiegrenzen als 

praktikabel abzeichnen (Flottenverbräuche bei Automobilherstellern, Grenzwerte durch 

Qualitätsstandards bei Niedrigenergiehäusern), stellen Beschränkungen an dieser 

Stelle, neben Subventionsabbau, Besteuerung und Ermöglichungspolitik für nachhaltige 

Lebensstile, eine realistische Option dar. 

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Zeile 129 ff. ändern 

Wir wollen den absoluten Ressourcenkonsum unserer Gesellschaft verringern und 

dabei Vorbild für andere Länder 

werden, mehr Lebensqualität bei gleichzeitig weniger Rohstoffverbrauch zu erreichen. 

Begründung 

Es ist wichtiger zu handeln, als dabei ständig den Vorbildcharakter Deutschlands zu 

betonen. 

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Zeile 129: 

„Wir wollen den absoluten Ressourcenkonsum unserer Gesellschaft verringern und 

Vorbild für andere Länder werden, mehr Lebensqualität bei gleichzeitig weniger 

Rohstoffverbrauch zu erreichen.“ 


„Wir wollen den absoluten Ressourcenkonsum unserer Gesellschaft verringern und 

Vorbild für andere Industrieländer werden, mehr Lebensqualität bei gleichzeitig weniger 

Rohstoffverbrauch zu erreichen.“ 

Begründung: 

Es wäre zynisch, wenn mit den „Ländern“ auch jene gemeint sind, in denen für unseren 

Wegwerfkonsum billigste Waren unter z.T. menschenverachtenden Umständen ohne 

Rücksicht auf Natur und Umwelt produziert werden. Diese Länder haben keine Chance, 

unserem "Vorbild" nachzueifern, solange wir für die von dort importierten Waren und 

Rohstoffe keine fairen Preise zahlen. 

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Einfügen: 

Im anlaufenden Prozess des Gesetzgebungsverfahrens hin zu einem Wertstoffgesetz 

wollen wir die kommunale Organisationshoheit für die Wertstoffsammlung. Darüber 

hinaus ist zu prüfen, ob Regelungen im Wertstoffgesetz die Verpackungsverordnung 

ablösen sollen. In diesem Zusammenhang wollen wir uns für eine zentrale Stelle auf 

Bundesebene einsetzen, die die dualen Systeme ersetzt. 

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Zeile 136 f. ergänzen 

Mit einem gesetzlichen Abfallvermeidungsziel, Förderung der Mehrwegquoten, 

besseren Rahmenbedingungen für Wiederverwendung und Reparatur, sowie der 

Verlängerung der gesetzlichen Gewährleistungspflicht sagen wir der Wegwerfwirtschaft 

den Kampf an. 

Begründung: 

Der Anteil an Mehrweg ist stark zurückgegangen. Nur echte Mehrwegsysteme tragen 

zur Ressourceneinsparung bei. Daher sollten wir GRÜNE eine die Förderung von 

Mehrweg explizit erwähnen. 

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und der Abschaffung der Beweislastumkehr nach 6 Monaten 

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Feras Al-Hasaki KV Friedrichshain-Kreuzberg, Annette Heppel KV Neukölln, Gamze 

Aslan KV Neukölln, Susanna Kahlefeld KV Neukölln, Ahmad Rizk KV Mitte, Kosaai 

Al-Saokal KV Mitte u.a. 



Nach dem Wort „an.“ wird folgender Satz angefügt: 

„Die Einwegflache aus Plastik mag für den Moment praktisch sein, ihre Entsorgung ist 

es nicht.“ 

Begründung: 

Dass die Einwegplastikflaschen ein großes Umwelt- und Ressourcen- (Erdöl) Problem 

sind, liegt es auf der Hand. 

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„Ausgediente Handys etwa landen oft zusammen mit anderem Elektroschrott in Afrika. 

Es werden dann dort unter unsäglichen Bedingungen einige wertvolle Rohstoffe zurückgewonnen. 

Stattdessen ist es notwendig, die enthaltenen Rohstoffe in EU-Staaten mit 

Hilfe hochwertiger und staatlich kontrollierter Verfahren weitestgehend zu recyceln. Um 

einen Export von Elektroschrott zu verhindern, wollen wir gemeinsam mit Handel und 

Industrie ein Pfandsystem für Elektro- und Elektronikgeräte einführen. Dies soll flankiert 

werden durch Festlegung von Recyclingzielen für kritische Rohstoffe und einer 

Verbesserung von Instrumenten gegen die ressourcenverschwendende Wegwerfmentalität.“ 

Begründung: 

Die 1. Aussage im Entwurfstext ist schlicht falsch. Das Recycling von Elektroschrott 

muss aus Gründen des besseren Umwelt- und Arbeitsschutzes mindestens in der EU 

stattfinden. Ein Handypfand greift viel zu kurz. Seltene Erden sind bei weitem nicht die 

einzigen "kritischen Rohstoffe", abgesehen davon, dass dieser Begriff undefiniert bleibt. 

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„Handypfand“ wird durch „Pfand für Elektrokleinteile“ ersetzt. 

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AntragsstellerIn: Dorothea Steiner, KV Osnabrück Stadt 

Weitere AntragstellerInnen: Friedrich Ostendorff, KV Unna; Christian Meyer, KV 

Holzminden; Volker Bajus, KV Osnabrück Stadt; Josef Voß, KV Osnabrück Stadt; 

Wigbert Mecke, RV Hannover; Peter Meiwald, KV Ammerland; KV Osnabrück Stadt; 

Stephan Bischoff, KV Magdeburg; Ingrid Cremer, KV Osnabrück Land; Karola 

Westendorf, KV Osnabrück Stadt; Jochen Hake, SV Oldenburg; Reinhard Kaiser, KV 

Pankow Berlin; Krister-Benjamin Schramm, SV Oldenburg; Meike Kretschmar, KV 

Berlin-Mitte; Simon Schütte, KV Oldenburg-Land; Irmgard Lichtinger KV München; 

Sönke Hellberg, KV Lichtenberg; Peter Pléw, KV Oberhausen; Anka Dobslaw, KV 

Lüneburg u.a.; 


Bisherige Fassung: 

„Deshalb wollen wir gemeinsam mit Handel und Industrie ein Handypfand einführen, 

Recyclingziele für kritische Rohstoffe, wie seltene Erden, einführen und Instrumente 

gegen die ressourcenverschwendende Wegwerfmentalität verstärken. Deshalb wollen 

wir einen rechtlichen Rahmen für eine Verpackungssteuer schaffen und es zur Pflicht 

machen, Bioabfall zu trennen und energetisch zu nutzen.“ 

Neue Fassung: 

„Deshalb wollen wir gemeinsam mit Handel und Produzenten effektive 

Rücknahmesysteme einführen, als erster Schritt das Handypfand. Wir wollen 

Recyclingziele für kritische Rohstoffe entwickeln und Instrumente gegen die 

ressourcenverschwendende Wegwerfmentalität ausbauen. Hierfür ist beispielsweise 

eine Umweltabgabe auf ressourcenverschwendende Plastiktüten einzuführen, wie sie in 

anderen europäischen Ländern bereits existiert. Das derzeitige System der 

Wertstofferfassung über Duale Systeme hat sich nicht bewährt. Veränderungen sind 

notwendig. Ziel muss es sein, den Anteil des echten Recyclings, also der stofflichen 

Verwertung, deutlich zu erhöhen.“ 

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Begr ün dung: 

Die Zusammenarbeit mit Handel und Produzenten ist für den Aufbau verbesserter 

Rücknahmesysteme von besonderer Bedeutung. Das Handypfand ist ein Einstieg in 

finanzielle Anreize zur verbesserten Sammlung von Elektronikschrott. Weitere 

Maßnahmen werden bereits angedacht. Die Einführung des Handypfandes kann nur 

gemeinsam mit Handel und Industrie erfolgen, da viele Annahmestellen benötigt 

werden. Die weiteren Ziele sind aber auch ohne eine direkte Zusammenarbeit mit 

Handel und Industrie zu erreichen. 

Heute können viele Seltene Erden technisch noch nicht recycelt werden oder das 

Recycling von Seltenen Erden kollidiert mit der Gewinnung von anderen kritischen 

Rohstoffen aus den Geräten. Zudem wird die Umweltabgabe auf Plastiktüten als eine 

Maßnahme gegen die Wegwerfgesellschaft eingefügt. 

Auch die Verbesserung der Sammlung von Wertstoffen aus Haushalten ist hierbei 

wichtig. Die im Entwurf vorgeschlagene Verpackungssteuer greift jedoch zu kurz. Eine 

Festlegung auf eine Verpackungssteuer würde die Handlungsmöglichkeiten für 

sinnvolle Konzepte zur Bekämpfung überflüssiger Verpackungen unnötig einengen. 

Eine Verpackungssteuer wäre rechtlich schwer umsetzbar und ist bei bisherigen 

Versuchen von den Gerichten verworfen worden. Zudem sind auch andere Konzepte in 

der Diskussion, wie zum Beispiel gezielte Abgaben. 

Das Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG) sieht es bereits vor, Bioabfälle spätestens ab 

dem 1. Januar 2015 getrennt zu sammeln. Es gibt derzeit aber keine Pflicht, diese 

energetisch zu verwerten. Eine Pflicht zur energetischen Nutzung würde auch der von 

der EU vorgegeben 5-stufigen Abfallhierarchie (Vermeiden vor Vorbereitung zur 

Wiederverwendung vor stofflicher Nutzung vor energetischer Nutzung vor Beseitigung) 

widersprechen. Eine, auch aus ökologischer Sicht, sinnvolle Kompostierung, 

grundstücksnah oder in MBA, würde mit der Formulierung ausgeschlossen. Dies ist 

umweltpolitisch nicht sinnvoll. Der zweite Satz wird daher gestrichen. 

Die Sammlung von Verpackungen durch die Dualen Systeme ist ökonomisch ineffizient 

und nicht effektiv, um die Ziele eines hochwertigen Recyclings zu fördern. Es gehört 

daher auf den Prüfstand. 

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Der Handel wird verpflichtet Wertstoffrecycling nach höchsten Umwelt- und 

Gesundheitsschutzstandards durchzuführen. 

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AntragsstellerIn: Michael Weltzin (KV Berlin-Spandau) 

Weitere AntragstellerInnen: Sylvia Kotting-Uhl (KV Karlsruhe), Valerie Wilms (KV 

Pinneberg), Hermann Ott, (KV Wuppertal), Hans-Josef Fell (KV Bad-Kissingen), 

Georg P. Kössler (KV Neukölln), Chris Kühn (KV Tübingen), Gesine Agena (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Karl Bär (KV Miesbach), Hanno Heitmann (KV Pankow), 

Marie Kollenrott (KV Göttingen), Anna Cavazzini (KV Mitte), Dieter Kaufmann (KV 

Frankfurt am Main), Werner Weindorf (KV München Stadt), Cornelia Grote-Bichoel 

(KV Goslar), Carola Scheibe-Köster (KV Neukölln), Ralf Henze (KV Odenwald- 

Kraichgau), Kai Bergmann (KV Bielefeld), Francisca Fackeldey (KV Neukölln), André 

Schulze (KV Neukölln) u.a. 


In BTW-U-01 in Zeile 144/145 den Satz: 

„Deshalb wollen wir einen rechtlichen Rahmen für eine Verpackungssteuer schaffen 

und es zur Pflicht machen, Bioabfall zu trennen und energetisch zu nutzen. “ 


„Das derzeitige System der Wertstofferfassung über Duale Systeme hat sich nicht 

bewährt. Dieses System wollen wir abschaffen und stattdessen eine 

Ressourcenabgabe mit ökologischer Lenkungswirkung einführen, die ein 

ressourcenschonendes Wirtschaften initiiert, langlebige Produkte fördert und regionale 

Wirtschaftskreisläufe unterstützt. Bioabfall soll verpflichtend getrennt und energetisch 

genutzt werden.“ 

Begründung 

Unsere Politik muss darauf abzielen das Produkte Ressourcen schonender hergestellt 

werden. Damit ressourceneffiziente tatsächlich entwickelt und auf den Markt kommen, 

braucht es neben dem einem übergeordneten Ordnungsrecht vor allem auch 

ökonomische Anreize. Nur wenn Kosten stärker die ökologische Wahrheit sagen, dann 

haben nachhaltige, langlebige und reparaturfreundliche Geräte auch eine Chance auf 

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dem Markt. Hier setzt die vorgeschlagene Ressourcenabgabe an, indem sie bereits 

bestehende abfallrechtliche Regelungen wie Lizenzgebühren und Sicherheitsleistungen 

- wie z.B. in der Verpackungsverordnung oder im Elektro- und Elektronikaltgeräte 

bereits vorhanden sind - in einem ökologischen Konzept zusammenführt und zu einem 

Instrument mit ökonomischer Lenkungswirkung erweitert. 

Die tatsächlichen Kosten für Sammlung, Wiederverwertung, Recycling und Rückführung 

in den Produktionsprozess werden so Teil des Produktpreises. Das ist nicht nur 

verursachergerecht, dieser vorgeschlagene abfallseitige Ansatz hat den großen Vorteil, 

dass er wettbewerbsneutral ist. Das heißt er gilt gleichermaßen für Importeure und 

inländische Produzenten. Nachhaltige Produkte werden so belohnt, Billigplunder 

dagegen mit seinen tatsächlichen Umweltkosten belegt. 

Nur den Fokus auf Verpackungen zu legen und eine Steuer darauf einzuführen, wie es 

derzeit im Entwurf des Wahlprogramms vorgeschlagen ist, greift viel zu kurz. Auch das 

bislang praktizierte System der Verpackungssammlung über die Dualen Systeme 

gehört abgeschafft. Es hat systematische Schwächen, zeigt keinerlei ökologische 

Lenkungswirkung und hat sich vor allem angesichts der globalen Herausforderungen im 

Zusammenhang mit der Ressourcenfrage längst überlebt. 

Die Bundestagsfraktion von Bündnis 90/ Die Grünen hatte in der Vergangenheit bereits 

ein abfallseitig ansetzendes Ressourcenkonzept als Alternative und Weitentwicklung 

zum bestehenden Abfallrecht erarbeitet. Dieses Konzept einer ökologisch lenkenden 

Ressourcenabgabe war auch schon Bestandteil des Wahlprorammes von 2009. 

Dahinter sollten wir nicht zurückfallen. 

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Darüber hinaus setzen wir uns erneut für die Abschaffung von Ausnahmetatbeständen 

bei der Abfallmitverbrennung und die Einführung von ambitionierten Grenzwerten auch 

für weitere Stoffgruppen ein. 

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AntragsstellerIn: Jaime Timoteo-Gonzalez (KV Emmendingen) 

Weitere AntragstellerInnen: Maria Luisa Werne (KV Emmendingen), Ruth Cremer- 

Ricken (KV Waldshut), Sabine Just-Höpfinger (KV Karlsruhe), Ulrich Dilger (KV 

Stuttgart), M. John, Dietlinde Bader-Glöckner (KV Karlsruhe), Lisa Mulyk (KV 

Ortenau), Peter Schanz (KV Waldshut), Bernd Murschel (KV Böblingen), Lena 

Hornung (KV Heilbronn), Rüdiger Höwler (KV Göppingen), Nicola Lutzmann (KV 

Heidelberg), Jürgen Fesser (KV Waldshut), Gerhard Bronner (KV Schwarzwald-Baar 

), Anna Deparnay-Grunenberg (KV Stuttgart), Cornelia Kunkis-Becker (KV 

Schwarzwald-Baar), Ralf Berger (KV Schwarzwald-Baar), Hans Martin 

Herbrechstmaier (KV Schwarzwald-Baar), Jan-Ulrich Rademaker (KV Heidenheim ) 


Ergänze am Ende des Absatzes: 

"Langlebige Produkte benötigen weniger Rohstoffe. Mit Hilfe von verlängerten 

Garantiefristen und einer Pflicht zur Vorhaltung von Ersatzteilen wollen wir aus einem 

Preiswettbewerb einen Qualitätswettbewerb machen." 

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Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg Dr. Philipp Schmagold, KV Kiel Dirk Behrendt, 

KV Friedrichshain-Kreuzberg Heidi A. Heidemeier, KV Pankow Juliane Kanitz, KV 

Pankow Tino Kotte, KV Pankow Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg 

Harald Moritz, KV Treptow-Köpenick Mathias Kraatz, KV Pankow Catrin Fabricius, 

KV Pankow Katayun Pirdawari, KV Friedrichshain-Kreuzberg Vito Dabisch, Grüne 

Jugend Berlin Heike Prößler, KV Oberberg Ruth Birkle, KV Karlsruhe-Land, u.a. 



„Plastikverpackungen für Lebensmittel und Waren des täglichen Bedarfs wollen wir 

durch umweltfreundliche Alternativen ersetzen.“ 

Begründung: 

Belastung der Natur und insbesondere der Weltmeere. Vor Andalusien wurde gerade 

ein gestrandeter Pottwal gefunden, der 17 Kilogramm Plastik im seinem Magen hatte. 

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Weitere AntragstellerInnen: Alfons Kuhles, KV Mettmann;; Ophelia Nick, KV 







Hellinger-Wilms, KV Rhein-Sieg;; Hans-Dieter Wienand, KV Rhein-Sieg; 


Zeile 146 

Ersetzen von „Bioabfall zu trennen und energetisch zu nutzen.“, durch: 

den Abfall stofflich zu trennen und anderswertig zu nutzen. Dabei sollte mit dem 

Bioabfall begonnen werden. 

Begründung: 

Nicht nur auf die energetische Verwendung begrenzen…Bioabfall ist auch eine 

Ressource für chemische Grundstoffe. 

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Weitere AntragstellerInnen: Marie Kollenrott (KV Göttingen); Daniel Constein (KV 

Oldenburg); Gesine Agena (KV Friedrichshain-Kreuzberg); Felix Ekardt (KV Leipzig); 

Thomas Gambke (KV Landshut-Stadt); Thilo Hoppe (KV Aurich-Norden); Dieter 

Janecek (KV München); Bettina Jarasch (KV Pankow); Georg Kössler (KV Neukölln); 

Sylvia Kotting-Uhl (KV Karlsruhe); Friedrich Ostendorff (KV Unna); Konrad Ott (KV 

Greifswald-Vorpommern); Dorothea Steiner (KV Osnabrück-Stadt); Wolfgang 

Strengmann-Kuhn (KV Offenbach-Stadt); Julia Verlinden (KV Lüneburg); Beate 

Walter-Rosenheimer (KV Fürstenfeldbrück); Stefan Wenzel (KV Göttingen); Daniel 

Wesener (KV Friedrichshain-Kreuzberg); Valerie Wilms (KV Pinneberg). 



In der Zeile 147 des Antrags BTW-U-01 soll ein neuer Absatz eingefügt werden: 

Viele Menschen versuchen bereits heute, beim Einkauf und in ihrem persönlichen 

Verhalten ihren ökologischen Fußabdruck zu verringern. Wir fördern diesen 

individuellen und gesellschaftlichen Wandel der Lebensstile, indem wir uns für 

umweltfreundliche Mobilität einsetzen, Energiesparen belohnen und die ökologischregionale 

Erzeugung von Lebensmitteln voranbringen. Damit ermöglichen wir mehr und 

mehr Menschen, ein ressourcenleichtes Leben zu führen. Und mit der Solidarischen 

Ökonomie unterstützen wir diejenigen Organisationen vor Ort, die schon heute 

Experimentierräume für nachhaltige Produktions- und Konsummuster von morgen 

bieten. 

Begründung: 

Bisher bleibt die Ankündigung des Absatzes in den Zeilen 123ff, Konsumgewohnheiten 

und Lebensstile zu überdenken, ohne Anbindung an GRÜNE Politik. Dabei besteht die 

Gefahr, dass solche Argumente als reine Verzichtsappelle missverstanden werden. 

Auch einem „systematischen Ansatz“ (Zeile 125) wird es nicht gerecht, wenn wir bei der 

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absoluten Reduktion unseres Ressourcenverbrauchs allein auf die Verantwortung des 

Individuums verweisen. Deshalb sollten wir betonen, dass wir mit unterschiedlichen 

Vorschlägen in Bereichen wie Mobilität, Energie und Konsum bereits heute Konzepte 

haben, mit denen ein nachhaltiges Leben für den/die Einzelne/n in Zukunft leichter wird. 

Lebensstile sind und bleiben persönliche Entscheidungen, aber GRÜNE Politik nimmt 

beim langfristigen kulturellen Wandel eine wichtige unterstützende Rolle ein. 

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AntragsstellerIn: Dorothee Kroll (KV Euskirchen) 

Weitere AntragstellerInnen: Guido Bachem (KV Euskirchen), Sebastian Schubert (KV 

Euskirchen)Maximilian Plenert (KV Neukölln), Hans-Werner Ignatowitz (KV 

Euskirchen), Pia Paust-Lassen (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Angelika Bückner (KV 

Vorpommern-Greifswald), Ulrich Chilian (KV Nordwestmecklenburg/Wismar), Verena 

Fuchslocher (KV Mannheim), Claudia Laux (KV Bernkastel-Wittlich),Jutta Paulus (KV 

Neustadt an der Weinstraße), Werner Winkler (KV Rems-Murr), Theo Trösser (KV 

Euskirchen), Christian Hohn (KV Olpe), Detlef Kröger (KV Hamburg-Eimsbüttel), 

Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Hilde Klöckner (KV Lübeck), Dennis Richter (KV 

Kreisfrei-Berlin), Sören Dick (KV Euskirchen), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land) 


Z.155 ergänzen: Pestizide, Mineraldünger und Keime verschmutzen Gewässer und 

Böden 

Begründung: 

Ein Aspekt, der im Zusammenhang mit der Massentierhaltung immer mehr an 

Bedeutung gewinnt, sollte unserer Meinung nach mit in das Kapitel Umwelt des 

Bundestagswahlprogramms aufgenommen werden 

In den ländlichen Regionen beobachten wir immer häufiger den Bau von 

Massentierhaltungsanlagen bei gleichzeitiger Betreibung von Biogasanlagen. Die in den 

Biogasanlagen herrschenden Temperaturen sind aber ein hervorragender Nährboden 

für Keime. Vor allem durch den Einsatz von Antibiotika ist die Gülle mehrfach stark 

belastet. Die Gefahr der explosionsartigen Vermehrung gefährlicher Keime (MRSA, 

EHEC, ELBC, Salmonellen, Clostridien, ...) wird bisher vom Gesetzgeber nicht 

berücksichtigt. In den Niederlanden wird die so belastete Gülle vor der Ausbringung auf 

die Felder hocherhitzt (hygienisiert) und kontrolliert. Durch die schwarz-gelbe 

Bundesregierung ist das Betreiben von Biogasanlagen mit keimbelasteten 

Tierexkrementen finanziell sogar besonders attraktiv („Güllebonus“) geworden. Große 

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Geldgeber wie das RWE investieren in hochsubventionierte Biogasanlagen, die ohne 

Hygienisierung und Kontrolle der Gülle zu tickenden Zeitbomben werden. Bei 

Ausbringung der Gärreste werden Menschen und Tiere in ihrer Gesundheit gefährdet. 

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Z. 159: 

„artgerecht“ 


„tiergerecht“ 

Begründung: 

siehe oben 

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Das Wort „regionale“ streichen und am Ende „mit all ihren regionalen 

Unterschieden“ ergänzen, um auch die Ost-West-Einbeziehung zu verdeutlichen.: 

„Dabei setzen wir auf das Leitbild des Ökolandbaus und eine umweltverträgliche 

bäuerliche Landwirtschaft, auf gentechnikfreie Lebens- und Futtermittel, regionale 

Verarbeitung und Vermarktung und artgerechte Tierhaltung sowie auf dezentrale 

Agrarstrukturen mit all ihren regionalen Unterschieden.“ 

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Hinzufügen: „Wir möchten die Verwendung von Nutzhanf und Mohn für Agrarbetriebe 

liberalisieren.“ 

Begründung: 

Beide Pflanzen haben enorme wirtschaftliche und umweltpolitische Potentiale. Mit dem 

Ende einer rein auf Repression setzenden Drogenpolitik sollten wir ermöglichen diese 

zu nutzen. Keine Pflanze ist illegal! 

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Den Satz „Seit Merkel regiert, haben 75.000 landwirtschaftliche Betriebe ihre Existenz 

verloren.“ Ersatzlos streichen, da es unter Rot-Grün vermutlich auch nicht weniger 

waren. 

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Zeile 165/166: 

„Das wollen wir ändern und die Agrarwende weiterentwickeln“ 


„Wir halten das für eine Fehlentwicklung und wollen Konzepte erarbeiten, um die 

Agrarwende weiterzuentwickeln“ 

Begründung: 

der Vorschlag behauptet, wir wollten den Strukturwandel in der Landwirtschaft stoppen 

oder gar umkehren. Die Haltung der Partei (bisher) ist, dass wir keine 

Wirtschaftsstrukturen (künstlich) erhalten wollen. Zumindest sollten wir ehrlich sagen, 

dass wir dafür kein Konzept haben. Ggfs. müssten Maßnahmen zur Struktur dann als 

Teil der Agrarwende definiert werd 

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AntragsstellerIn: Anne Franke, MdL Bayern 

Weitere AntragstellerInnen: Doris Seibt (KV Ebersberg), Maria Luisa Werne (KV 

Emmendingen), Jaime Timoteo-Gonzalez (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Nicolá 

Lutzmann, KV Heidelberg, Marie-Luise Thierauf (KV Berchtesgadener Land), Stefan 

Schmidt (KV Opf.), Christian Hierneis (KV München), Toni Maier (KV Starnberg), 

Ruth Halbritter /KV Neustadt/Aisch-Bad Windsheim), Werner Lettmaier (KV Lindau), 

Elisabeth Kreuz (KV Starnberg), Bernd Pfitzner (KV Starnberg), Moritz Richter(KV 

Starnberg), Kerstin Täubner-Bennicke (KV Starnberg), Willi Meyerhoefer (KV 

Starnberg), Johanna Stängl (KV Starnberg), Gabriele Kellner und Dr. Walter 

Kellner(KV Starnberg), Laura Franke (KV Starnberg), Anke Rasmussen (KV 

Starnberg) 


"Die Förderung nach der Fläche hat den Strukturwandel beschleunigt, begünstigt große 

Betriebe und verschärft die Nachfrage nach den ohnehin knappen Flächen." 

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Den Nebensatz „oder die Ausbreitung von Monokulturen streichen“, da die entkoppelten 

Zahlungen auf EU-Ebene von den Grünen politisch herbeigeführt worden sind. Zudem 

besteht keine Möglichkeit in der EU-Agrarförderung einzelne Produktionsbereiche zu 

differenzieren. 

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Den Satz: "Stattdessen sollten die Agrarzahlungen an ökologische und soziale 

Leistungen geknüpft werden, wie den Klima- und Umweltschutz oder die Stärkung 

regionaler Wertschöpfung.“ ergänzen um “artgemäße Haltungsbedingungen” 

Begründung: 

Die Agrarzahlungen sind ein wirksamer Lenkungsmechanismus um die artgemäße 

Tierhaltung zu fördern. 

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AntragsstellerIn: Anne Franke, MdL Bayern 

Weitere AntragstellerInnen: Doris Seibt (KV Ebersberg), Maria Luisa Werne (KV 

Emmendingen), Jaime Timoteo-Gonzalez (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Nicolá 

Lutzmann, KV Heidelberg, Marie-Luise Thierauf (KV Berchtesgadener Land), Stefan 

Schmidt (KV Opf.), Christian Hierneis (KV München), Toni Maier (KV Starnberg), 

Ruth Halbritter /KV Neustadt/Aisch-Bad Windsheim), Werner Lettmaier (KV Lindau), 

Elisabeth Kreuz (KV Starnberg), Bernd Pfitzner (KV Starnberg), Moritz Richter(KV 

Starnberg), Kerstin Täubner-Bennicke (KV Starnberg), Willi Meyerhoefer (KV 

Starnberg), Johanna Stängl (KV Starnberg), Gabriele Kellner und Dr. Walter 

Kellner(KV Starnberg), Laura Franke (KV Starnberg), Anke Rasmussen (KV 

Starnberg) 


In 174 nach "...Deutschland": 

"Langfristig wollen wir eine Abkehr von der reinen Flächenprämie. Wir brauchen eine 

Berücksichtigung des betriebsnotwendigen Arbeitsbedarfs. Nur durch eine solche 

degressive, arbeitsbezogene Förderung werden wir die bäuerlichen Strukturen gegen 

die weitere Industrialisierung der Landwirtschaft schützen.“ 

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In den Zeilen 175/176 soll vor „Reform“ „ökologische“ eingefügt und „und das so 

genannte“ vor „Greening“ gestrichen werden. 

Begründung: 

Zu 1.: Der Begriff Reform soll durch unser Hauptanliegen „ökologisch“ qualifiziert 

werden. 

Zu 2.: Greening ist mittlerweile ein gesetzter Begriff, der durch den Zusatz „so genannt“ 

eher einen negativen Klang bekommt. Deshalb ist dieser Zusatz zu streichen. 

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einfügen: 

Daneben setzen wir uns auf EU-Ebene dafür ein, dass Maßnahmen in der 2. Säule mit 

“Europäischem Charakter” wie z.B. Die Förderung des Ökologischen Landbaus oder die 

Maßnahmen der Fauna-Flora-Habitat (FFH)- und der Wasserrahmen-Richtlinie (WRRL) 

gestärkt werden. 

Begründung: 

Die Zielstellungen der drei genannten Europäischen Richtlinien stimmen mit unseren 

programmatischen Zielen in hohem Maße überein. So werden mit der FFH-Richlinie 

Maßnahmen für den Arten- und Biotopschutz und mit der WRRL für Ressourcenschutz 

im Gewässerbereich festgelegt. Leider werden diese europäischen Vorgaben in vielen 

Bundesländern bisher nur stiefmütterlich bis gar nicht umgesetzt und verfolgt. Daneben 

ist die Umsetzung häufig so gestaltet, dass man Naturschutz und Agrarpolitik 

gegeneinander ausspielt. Daneben reden sich Bundesländer gerne mit knappen 

Haushaltsmitteln (Schuldenbremse o.ä.) raus. Es gibt jedoch auch Bundesländer, die 

vormachen, wie man Agrarumweltprogramme mit diesen Zielstellungen der EU 

überzeugend verknüpft. So kann man über FFH beispielsweise die extensive 

Bewirtschaftung von z.B. Glatthaferwiesen oder Kalkmagerrasen fördern. Es ist im 

Sinne der Subsidiarität sinnvoll, EU-Ziele mit EU-Mitteln zu 100% zu fördern. Eine 

vollständige Finanzierung solcher Maßnahmen durch die EU würde die Länder in 

diesem Bereich von der Kofinanzierung freistellen und somit Anreize setzen, 

Naturschutzziele stärker in die Agrarumweltprogramme mit einzubeziehen. Daneben 

hätte man einen Teil der Agrarumweltprogramme frei von einer Kofinanzierung. Und 

man würde Anreize setzen, die Prämien für den Ökolandbau nicht bei jeder passenden 

und unpassenden Gelegenheit zu kürzen. Dieser Vorschlag dürfte sowohl agrar- als 

auch naturschutzpolitisch bei den Umweltverbänden Unterstützung finden. 

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Mettmann;; Josef Wissing, KV Borken;; Ludwig Artmeyer, KV Borken;; Norwich 

Rüße, KV Steinfurt;; Daniel Kebschull, KV Warendorf;; Friedrich Ostendorff, KV 

Unna;; Norwich Rüße, KV Steinfurt;; Bruno Jöbkes, KV Wesel;; Michael Braun, KV- 

Oberberg;; Hermann Brendieck, Kreisverband Kleve;; Andrea Piro, KV Rhein-Sieg;; 

Britta Hollinderbäumer, KV Steinfurt;; Christian Hohn, KV Olpe;; Helga Gliem, KV 

Borken;; Peter Nienhaus, KV Wesel;; Johann Heller-Steinbach, KV Krefeld;; Dieter 

Priegann, KV Rhein-Sieg;; Andrea Gesell, KV Rhein-Sieg. 


Zeile 181 

Ersetzen von „Insbesondere brauchen wir die Umwidmung von 15% der Gelder aus 

der Basisprämie zu Gunsten der 2.Säule in Kombination mit einer Kappung der 

Direktzahlungen.“ 

Insbesondere brauchen wir die Umwidmung von mindestens 15% der Gelder aus 

der Basisprämie zu Gunsten der 2. Säule in Kombination mit der Degression der 

Direktzahlungen. 

Begründung: 

Degression bedeutet "stufenweises Abschmelzen plus Kappung". Kappung alleine 

bedeutet nur Begrenzung nach oben. 

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Statt der Agrarindustrie und agrarfremden Unternehmen wollen wir zielgerichtet 

bäuerliche Landwirtschaft fördern. 

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Undine Kurth - KV Harz Tom Koenigs KV Gießen Omid Nouripour, KV Frankfurt/Main 

Peter Meiwald, KV Ammerland Frederik Landshöft, KV Krefeld Susanne Kieckbusch, 

KV Zollernalb Ana Kemlein, KV Friedrichshain-Kreuzberg Katka Talacek, 

Kreisverband Aurich-Norden Beata Wehmeier, Kreisverband Aurich-Norden 

Evamaria Weisser, KV Pankow Gunther Siebels-Michel, KV Aurich – Norden 

Alexander von Fintel, KV Friesland Gunnar Ott, KV Aurich-Norden Krister-Benjamin 

Schramm, SV Oldenburg Karl Enno Rocker, KV Aurich-Norden u.a. 


in Zeile 183 nach dem Satz: „Insbesondere brauchen wir die Umwidmung von 15% der 

Gelder aus der Basisprämie zu Gunsten der 2. Säule in Kombination mit einer Kappung 

der Direktzahlungen.“ 

einfügen: 

„Des weiteren müssen die verbleibenden EU-Exporterstattungen sowie andere 

handelsverzerrende Zahlungen, die zu Agrardumping der EU in 

Entwicklungsländern führen, bedingungslos gestrichen werden.“ 

Begründung: Dies ist eine Forderung, die wir seit langem stellen und die für die 

weltweite Ernährungssicherung und Armutsbekämpfung von signifikanter Bedeutung ist. 

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Am Ende der Zeile 183 ist der Zusatz „zur Stärkung bäuerlicher Betriebe“ einzufügen. 

Begründung: 

Dieser Zusatz erklärt, welche Betriebe wir mit unseren Reformvorstellungen stärken 

wollen. 

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Ersetze "genveränderten" durch "gentechnisch veränderten" 

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Hinzufügen: 

„Auch den Import und die Nutzung aller genveränderten Pflanzen wollen wir verbieten.“ 

Begründung: 

Zu einer konsequenten Politik gegen Gentechnik gehört auch ein Importstopp. Ein 

solcher würde auch das Risiko von Wildauskreuzungen der gentechnisch veränderten 

Pflanzen verhindern. 

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Nabert (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Max Plenert (KV Neukölln), Iris Burkhradt (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Christiane Hussels (RV Hannover), Johannes Möstl (KV 

Göttingen), Joel Keilhauer (KV München Stadt), Jan Frederik Wienken (KV Vechta), 

Tobias Balke (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Werner Hager (KV Rheinisch- 

Bergischer Kreis), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land), Marcus Lamprecht (KV Viersen), 

Erik Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg) u.a. 


Füge nach “Pflanzen” an: „ und die Haltung von genveränderten oder geklonten Tieren“ 

Begründung: 

Das fehlt bisher. 

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Zeile 184 

ersetzte „genveränderten” durch „gentechnisch veränderten“ 

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Weitere AntragstellerInnen: Nicole Maisch (KV Kassel), Cornelia Behm (KV 

Potsdam-Mittelmark), Friedrich Ostendorff (KV Unna), Friedhelm v. Mering (KV 

Barnim), Michael Reisner (KV Tempelhof-Schöneberg), Hans Joachim Feuchter (KV 

Schwäbisch Hall), Margit Stumpp(KV Heidenheim), Dr. Markus Rösler (KV 

Ludwigsburg), Dr. Bernd Murschel (KV Böblingen), Hermann Ott (KV Wuppertal), 

Dietrich Grebbin (KV Main - Tauber), Thekla Walker (KV Stuttgart), Sylvia Kotting-Uhl 

(KV Karlsruhe), Renate Rastätter (KV Karlsruhe), Stephan Kühn (KV Dresden), 

Wolfgang Strengmann-Kuhn (KV Offenbach-Stadt), Gerhard Bronner (KV 

Schwarzwald-Baar), Karl Bär (KV Miesbach), Eva Horn (KV Stuttgart), Catherine 

Kern (KV Hohenlohe), Nicolá Lutzmann (KV Heidelberg), Axel Mueller (Potsdam- 

Mittelmark) u.a. 


Zeile 189-190 den Halbsatz: 

„weil die konventionelle Züchtung ihren Antrieb verliert“ 


„weil die Gentechnik-Konzerne immer mehr konventionelle Züchter aufkaufen und die 

Weiterentwicklung konventioneller Sorten vernachlässigen, um Konkurrenz zu ihren 

teuren Gentech-Sorten auszuschalten.“ 

Begründung: 

Die Formulierung „ihren Antrieb verliert“ ist inhaltsleer bzw. missverständlich. Die 

Vielfalt der Sorten reduziert sich v. a. dadurch, dass die enormen Entwicklungskosten 

für gentechnisch veränderte Sorten (laut Industrieangaben ca. 130 Mio. US$ pro Sorte) 

eine Konzentration auf wenige Sorten erzwingen. Zum Vergleich: die konventionelle 

Züchtung einer Pflanzensorte kostet durchschnittlich ca. 1-2 Mio. €. 

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m Anschluss des Satzes “Agrogentechnik reduziert die Vielfalt der Pflanzensorten, weil 

diekonventionelle Züchtung ihren Antrieb verliert. “ 

einfügen: “Es gibt einen hohen Forschungsbedarf für eine tier- und umweltverträgliche 

Landwirtschaft, die die Herausforderungen des Klimawandels berücksichtigt.” 

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"Die Einrichtungen im Gesundheitswesen erhalten einen höheren Tagessatz, wenn ihre 

Kantinen sich ausschließlich mit Produkten aus anerkannt biologischem Anbau 

eindecken". 

Begründung: 

Ohne strukturelle Weichenstellungen wird eine deutliche Steigerung des Bio-Anteils im 

Markt so schnell nicht zu erreichen sein. Wer dagegen in solchen Einrichtungen die 

Vorzüge der Bio-Produkte genossen hat, wird geneigt sein, sie auch in seinen privaten 

Haushalt einzuführen. 

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nach "...hinausgehen." ergänzen: 

"Der Anteil des Ökolandbaus soll in den nächsten 10 Jahren von derzeit gut 6% auf 

mindestens 20% der landwirtschaftlich genutzten Fläche ausgeweitet werden." 

Begründung: 

Trotz der rasanten Entwicklung der Umsätze mit Bio-Lebensmitteln, bleibt das 

Wachstum der ökologisch bewirtschaften Flächen in Deutschland nach wie vor 

schwach. Hier gilt es eindeutige Ziele zu formulieren und mit wirksamen Maßnahmen 

gegenzusteuern. 

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Catrin Fabricius, KV Pankow Katayun Pirdawari, KV Friedrichshain-Kreuzberg Heike 

Prößler, KV Oberberg Ruth Birkle, KV Karlsruhe-Land Bernd Albani, KV Pankow 

Andrea Piro, KV Rhein-Sieg Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich Rudolf Ladwig, KV 

Hagen Patrick Bottermann, KV Düsseldorf, u.a. 


Einfügen in Zeile 198 nach „EU-Bio-Siegel hinausgehen.“ 

„und eindeutige Kriterien für die bestehenden Bio-Siegel festlegen, die dem 

Verbraucher eindeutige Anhaltspunkte für den Kauf geben.“ 

Begründung: 

Schwindel mit Bio-Siegeln beenden 

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Nabert (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Max Plenert (KV Neukölln), Iris Burkhradt (KV 


Göttingen), Joel Keilhauer (KV München Stadt), Tobias Balke (KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf), Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Ruth Birkle (KV 

Karlsruhe-Land), Bernd Frieboese (KV Reinickendorf), Erik Marquardt (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Irmgard Winkelnkemper (KV Hersfeld-Rotenburg) u.a. 


Füge zwischen “hinbausgehen.” und “Zum Schutz” ein: „Bei Legehennen wollen wir die 

Richtlinien verschärfen und Teilumstellungen von Betrieben nicht mehr zulassen.“ 

Begründung: 

Der Satz davor deutet es schon an, aber mindestens an diesen zwei Stellen sollten wir 

konkret über das Biosiegel hinausgehen: a) Die Kriterien für die Legehennenhaltung 

müssen deutlich schärfer werden. Die Bedingungen, unter denen manche Öko-Hühner 

leben, sind mit den Zielen der ökologischen Landwirtschaft nicht vereinbar. b) Es sollte 

nicht mehr möglich sein, Betriebe teilumzustellen. Das ist immer wieder Quelle für 

Skandale und kriminelle Machenschaften und unterminiert so das Vertrauen der 

VerbraucherInnen in das Biosiegel. 

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Weitere AntragstellerInnen: Nicole Maisch (KV Kassel), Friedhelm v. Mering (KV 

Barnim), Michael Reisner (KV Tempelhof-Schöneberg), Ludwig Kron (KV 

Schwäbisch Hall), Hans Joachim Feuchter (KV Schwäbisch Hall), Wilfried Kraft (KV 

Schwäbisch Hall), Beate Braun (KV Schwäbisch Hall), Margit Stumpp(KV 

Heidenheim), Dr. Markus Rösler (KV Ludwigsburg), Dr. Bernd Murschel (KV 

Böblingen), Dietrich Grebbin (KV Main - Tauber), Hubert Schmieg (KV Main-Tauber), 

Eberhard Feucht (KV Main-Tauber), Johannes Benz (KV Main-Tauber), Richard 

Diehm (KV Main-Tauber), Gerhard Bronner (KV Schwarzwald-Baar), Thekla Walker 

(KV Stuttgart), Sylvia Kotting-Uhl (KV Karlsruhe), Renate Rastätter (KV Karlsruhe) 

u.a. 


Zeile 201 

"Wir werden den Nationalen Aktionsplan Pestizidreduzierung zu einem wirksamen 

Instrument ausbauen" 

wird wie folgt geändert und ergänzt: 

„Wir werden den unverbindlichen Nationalen Aktionsplan Pflanzenschutz zu einem 

wirksamen Pestizid-Reduktionsprogramm ausbauen und eine grundlegende 

Verschärfung der Risikobewertung und Zulassungsverfahren bei Pestiziden anstreben. 

Für Wirkstoffe wie die bienengiftigen Neonicotinoide oder Glyphosat, die nachweislich 

Umwelt und Menschen gefährden, fordern wir ein Anwendungsmoratorium..“ 

Begründung: 

Es gibt keinen „Nationalen Aktionsplan Pestizidreduzierung“. Das von Renate Künast 

2004 eingeführte „Reduktionsprogramm chemischer Pflanzenschutz“ wurde von 

schwarz-gelb zu einem unverbindlichen „Nationalen Aktionsplan für die nachhaltige 

Anwendung von Pflanzenschutzmitteln“ umgeschrieben, das von Umwelt- aber auch 

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Wasserwirtschaftsverbänden scharf kritisiert wird. 

Ergänzung: 

Immer wieder werden Risiken für Mensch oder Umwelt durch Pestizide erst nach deren 

Zulassung bekannt. Ursache ist das gegenwärtige System der Risikobewertung im 

Rahmen der Zulassungsverfahren, bei dem die Daten für die Risikobewertung praktisch 

ausschließlich von den Herstellern der Pflanzenschutzmittel selbst geliefert werden. 

Auch in den für die Risikobewertung zuständigen Gremien sind zwar 

WissenschaftlerInnen der Agrochemieindustrie, aber keine ExpertInnen aus 

Umweltverbänden o. ä. vertreten. Ohne eine grundlegende Reform dieser einseitig 

industriefreundlichen Zulassungsverfahren auf europäischer und nationaler Ebene ist 

eine objektive Risikobewertung von Pestiziden und ihren Wirkstoffen unmöglich und 

werden auch in Zukunft immer wieder unerwünschte „Nebenwirkungen“ von Pestiziden 

erst entdeckt werden, wenn diese Mittel längst auf dem Markt sind. 

Besonders verheerende Folgen hatte diese Zulassungspraxis in letzter Zeit bei zwei 

Wirkstoffen bzw. Wirkstoffgruppen: 

Der massenhafte Einsatz des seit Jahren als „besonders harmlos“ beworbenen 

Herbizid-Wirkstoffs Glyphosat (z. B. „Roundup“) wird in Südamerika für schwere 

Missbildungen bei Kindern verantwortlich gemacht. Auch in Europa mehren sich 

Hinweise auf Gesundheitsschäden durch Glyphosat bei Tieren und Menschen. 

Befürchtungen, dass Insektizide aus der Gruppe der „Neonicotinoide“ extrem 

bienengefährlich sind, wurden aktuell sogar von der als industriefreundlich bekannten 

Europäische Lebensmittelsicherheitsbehörde (EFSA) und durch eine Studie des 

Europaparlaments bestätigt. Die EU-Kommission fordert daher zumindest ein Teilverbot 

dieser Pestizide bei Bienen-attraktiven Pflanzen, Widerstand gegen diese Initiative 

kommt vor allem von der schwarz-gelbe Bundesregierung. 

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Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg Harald Moritz, KV Treptow-Köpenick 

Heike Prößler, KV Oberberg Ruth Birkle, KV Karlsruhe-Land Bernd Albani, KV 

Pankow Andrea Piro, KV Rhein-Sieg Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich Rudolf 

Ladwig, KV Hagen Dennis Richter, LAG Wirtschaft & Finanzen Berlin, u.a. 



„Umweltschädliche Pestizide sollen durch umweltfreundliche Alternativen ersetzt 

werden.“ 

Begründung: 

Belastung der Böden und der Nahrungsmittel 

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im Anschluss des Satzes: “Wir werden den Nationalen Aktionsplan Pestizidreduzierung 

zu einemwirksamen Instrument ausbauen ” 

einfügen: „…und eine Pestizid-Abgabe einführen.“ 

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Nach dem Satz „Wir werden ... ausbauen" wird in Zeile 202 wie folgt ergänzt: 

„Wir werden den Pestizideinsatz langfristig auf Null reduzieren und alternative, 

biologische und ökologische Pflanzenschutzmittel fördern“. 

Begründung: 

Aktuell dürfen Pestizide im ökologischen Landbau nicht eingesetzt werden. Wir müssen 

den Pestizideinsatz nicht nur reduzieren, sondern Pestizide aus der Landwirtschaft 

verbannen. 

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Zeile 203 - 206 ersetzen durch 

Unsere Vision ist ein emissionsneutraler Bauernhof, der von fossilen Energieträgern 

unabhängig wird, aber auch die Emissionen aus der Düngung und der Viehwirtschaft 

senkt und den Kohlenstoffschatz unserer Böden hütet. Gründüngung, extensive 

Bodenbearbeitung und Wiedervernässung ehemaliger Moore helfen die hohen 

Kohlendioxidemissionen aus den landwirtschaftlich genutzten Böden zu verringern und 

tragen somit zum Schutz des Klimas und der Artenvielfalt bei. Darüber hinaus wollen 

wir den Einsatz von nachhaltig erzeugtem, heimischem Pflanzenöl und von 

Leguminosenpflanzen, die den Stickstoff aus der Luft binden, voranbringen. 

Begründung 

In der Vision eines CO2-neutralen Bauernhofs geht es nur um das CO2 aus fossilen 

Quellen. Der wesentliche Beitrag der Landwirtschaft kommt aber aus den nicht fossilen 

CO2-Emissionen und den Methan- und Lachgasemissionen 

2011 hat Deutschland an das Klimasekretariat fast 6 Mio. t CO2 fossile Emissionen 

gemeldet (aus landwirtschaftlichem Verkehr, Heizanlagen und anderen kleinen Anlagen 

und aus TA Luft Anlagen). Demgegenüber stehen 70 Mio. t CO2 äquivalente (CH4 und 

N2O) und 38 Mio. t nicht fossiles CO2 aus der Nutzung der Böden (das ist mehr als der 

deutsche Wald jährlich der Atmosphäre entzieht (33 Mio. t 2011). Zusammen macht das 

108 Mio. t CO2 äquivalente aus nichtfossilen Emissionen. 

Problematisch beim Vorschlag „CO2 neutraler Bauernhof“ ist darüber hinaus, dass dazu 

ein deutlich intensiverer Anbau erfolgen muss. Dementsprechend würden mehr 

Emissionen von N2O, CH4, und Boden CO2 entstehen. Außerdem würde da durch 

Lebensmittelpflanzen von Nichtnahrungspflanzen verdrängt. 

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Friedrichshain-Kreuzberg, Andrea Gerbode KV Treptow-Köpenick, Tim Lüddemann 

KV Berlin Kreisfrei, Katayun Pirdawari KV Friedrichshain-Kreuzberg,Volkmar Nickol 

LAG Migration, Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg, Sebastian Walter KV 

Tempelhof-Schöneberg, Eric Marquardt KV Friedrichshain-Kreuzberg, Patrick Luzina 

KV Friedrichshain-Kreuzberg, Karl-Heinz Bergt KV Friedrichshain-Kreuzberg, 

Gökhan Akgün KV Mitte, Feras Al-Hasaki KV Friedrichshain-Kreuzberg, Annette 

Heppel KV Neukölln, Gamze Aslan KV Neukölln, Susanna Kahlefeld KV Neukölln, 

Ahmad Rizk KV Mitte, Kosaai Al-Saokal KV Mitte, Sedat Cakan KV Mitte u.a. 


Zeilen 204-206 müssen gestrichen werden. 

Begründung: 

Dass die landwirtschaftlichen Flächen, auch heimische, zur Erzeugung von Treibstoffen 

benutzt werden, ist nicht „GRÜN“. Eins unserer Wahlkampfmotti bei den EU-Wahlen 

war „Teller statt Tank“. 

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Stefan Christoph (KV Cham), Steven Ahlrep (KV Augsburg) Korbinian Gall (KV 

Rosenheim), Felix Banaszak (KV Neukölln), Sina Doughan (KV Miesbach), Jakob 


Plenert (KV Neukölln), Jens Dörschel (KV Potsdam), Iris Burkhradt (KV 


Göttingen), Joel Keilhauer (KV München Stadt), Jan Frederik Wienken (KV Vechta), 

Tobias Balke (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Werner Hager (KV Rheinisch- 

Bergischer Kreis), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land) u.a. 


Füge nach “werden.” an: „Der Klimawandel wird die Landwirtschaft zu großen 

Anpassungsleistungen zwingen. Dabei wollen wir sie frühzeitig unterstützen.“ 

Begründung: 

Der Klimawandel kommt. Je früher wir über Anpassung nachdenken, desto besser. 

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Wer hochwertige Lebensmittel produziert, 

streichen: verdient dafür auch einen auskömmlichen Lohn. 

einfügen: landschaftspflegend und ökologisch wirtschaftet, erbringt eine 

dreifache Leistung für die Gesellschaft. 

Also neuer Satz: 

Wer hochwertige Lebensmittel produziert, landschaftspflegend und ökologisch 

wirtschaftet, erbringt eine dreifache Leistung für die Gesellschaft. 

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Weitere AntragstellerInnen: Josef Wissing, KV Borken;; Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg;; 

Ophelia Nick, KV Mettmann;; Ludwig Artmeyer, KV Borken;; Daniel Kebschull, KV 

Warendorf;; Friedrich Ostendorff, KV Unna;; Norwich Rüße, KV Steinfurt;; Bruno 

Jöbkes, KV Wesel;; Michael Braun, KV-Oberberg;; Hermann Brendieck, 

Kreisverband Kleve;; Andrea Piro, KV Rhein-Sieg;; Britta Hollinderbäumer, KV 

Steinfurt;; Christian Hohn, KV Olpe;; Helga Gliem, KV Borken;; Peter Nienhaus, KV 

Wesel;; Johann Heller-Steinbach, KV Krefeld;; Dieter Priegann, KV Rhein-Sieg;; 

Andrea Gesell, KV Rhein-Sieg;; Sandra Krüger, KV Borken u.a. 


Zeile 207 

Ersetzen des Satzes „Wer hochwertige….Lohn.“, durch: 

Wer hochwertige Lebensmittel produziert sowie landschaftspflegerische d.h. 

öffentliche Aufgaben übernimmt, verdient dafür auch einen auskömmlichen Lohn. 

Begründung: 


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Zeile 208/209: 

„... Milchbäuerinnen und Milchbauern in ihrem Kampf für einen fairen Milchpreis und 

den Stopp der Überproduktion“ 


„...Bäuerinnen und Bauern in ihrer Forderung nach fairen Preisen. Deshalb 

suchen wir neue Strategien zur Einkommenssicherung.“ 

Begründung: 

es ist nicht logisch sich hier nur auf die Milchbauern zu beschränken. Übrigens wirkt der 

ganze Abschnitt von Zeile 207 bis 219 ausgesprochen vage und macht damit deutlich, 

dass wir für alle beschriebenen Punkte keine Antworten haben. Die beschriebenen 

Verwerfungen sind logische Konsequenz der bestehenden Wirtschaftsordnung, die 

selbst wird aber nicht in Frage gestellt. 

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„zum Beispiel“ einfügen, damit wird die Geltung für andere Bereiche der Landwirtschaft 

deutlich 

Satz neu: 

Daher unterstützen wir zum Beispiel Milchbäuerinnen und Milchbauern in ihrem Kampf 

für einen fairen Milchpreis und den Stopp der Überproduktion. 

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Schwarzwald-Baar), Karl Bär (KV Miesbach), Eva Horn (KV Stuttgart) u.a. 


Zeile 209-210 wird wie folgt geändert: 

„Wir wollen die ErzeugerInnen gegenüber den Großmolkereien, der 

Ernährungsindustrie und dem Handel stärken.“ 

Begründung: 

Der Lebensmitteleinzelhandel (LEH) hat in der Wertschöpfungskette eine zentrale 

Schlüsselposition inne. Den knapp 300.000 landwirtschaftlichen Betrieben stehen in 

Deutschland aktuell noch ca. 5.000 Unternehmen im Bereich der Ernährungswirtschaft 

gegenüber, Land- und Ernährungswirtschaft gemeinsam können ihre Produkte jedoch 

faktisch nur noch über 4 bzw. 5 Handelskonzerne vertreiben (EDEKA, REWE, Aldi 

Nord/Süd, Lidl/Kaufland). Produkt- und damit letztlich auch Erzeugerpreise werden v. a. 

durch die Preisentscheidungen dieser Handelsunternehmen festgelegt. 

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Statt „eine“ („exportorientierte Agrarpolitik“) ist „die“ einzufügen. 

Begründung: 

Es geht nicht um irgendeine sondern um „die“ in den letzten Jahren real erlebte 

exportorientierte Agrarpolitik der schwarz-gelben Regierung. 

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Stefan Christoph (KV Cham), Steven Ahlrep (KV Augsburg) Korbinian Gall (KV 

Rosenheim), Felix Banaszak (KV Neukölln), Sina Doughan (KV Miesbach), Jakob 


Plenert (KV Neukölln), Iris Burkhradt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Christiane 

Hussels (RV Hannover), Johannes Möstl (KV Göttingen), Joel Keilhauer (KV 

München Stadt), Jan Frederik Wienken (KV Vechta), Werner Hager (KV Rheinisch- 

Bergischer Kreis), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land), Erik Marquardt (KV 



Füge nach “aufheben.” an: 

„Die restlichen Flächen der BVVG sollten nur zugunsten einer bäuerlichen 

Landwirtschaft privatisiert oder verpachtet werden. Insbesondere JunglandwirtInnen 

und Neu- und QuereinsteigerInnen in die Landwirtschaft wollen wir bevorzugten Zugriff 

auf kleinere Lose geben.“ 

Begründung: 

Die Privatisierungspraxis der BVVG bevorzugt zur Zeit vor allem größere Betriebe und 

InvestorInnen, während junge, ausgebildete LandwirteInnen oder QuereinsteigerInnen 

wenige Chancen haben, bei der Privatisierung der ehemaligen DDR-Güter 

berücksichtigt zu werden, um neue Höfe zu gründen. 

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In Zeile 217 wird eingefügt. 

„und bio“ 


„Regional und bio ist erste Wahl“ 

Begründung: 

Eine Reduzierung der Landwirtschaftlichen Produktionsdebatte auf die CO 2 -Transport- 

Problematik führt häufig zu einer Relativierung der Bio-Landwirtschaft, die ansonsten 

von den GRÜNEN zu recht als die einzig nachhaltige und zukunftsfähige 

landwirtschaftliche Produktionsweise propagiert wird. Bei aller Wichtigkeit der 

Regionalität von Produktion und Wertschöpfung muss die Priorität immer noch dem Bio- 

Landbau gelten. 

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Satz anschließen zu grünen Berufen: 

Wir wollen Anreize für die grünen Berufe schaffen – besonders in den ländlichen 

Regionen. 

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Z. 222: 

( Kursiv ist die Ergänzung) 

In der Massentierhaltung werden billiges Fleisch, Milchprodukte und Eier durch 

millionenfaches Tierleid und den Einsatz…… 

Begründung: 

Auch die Milchviehhaltung unterliegt den gleichen Zwängen zur Industrialisierung wie 

die Fleischproduktion. Kühe kommen nicht mehr auf die Weide sondern stehen in 

Boxenlaufstellen auf nacktem Beton. Ihre Milchleistung ist durch Zucht so gesteigert, 

daß durchschnittlich mit 4-6 Jahren eine Kuh ausgelutscht ist und zum Schlachter 

kommt. Dies zieht Lahmheiten, Unfruchtbarkeit und Mastitiden nach sich die mit 

Hormonen und Antibiotika behandelt werden. 

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Schwarzwald-Baar), Karl Bär (KV Miesbach) u.a. 


Zeilen 229 – 231 werden wie folgt geändert: 

„Durch die von Großunternehmen vorangetriebene industrielle Tierproduktion sowie 

Dumping-Fleischexporte werden zum Beispiel in Afrika die Absatzmärkte für die lokalen 

ErzeugerInnen zerstört. Auch in Deutschland und Europa werden kleine und 

mittelständische Betriebe durch unfairen Dumping-Wettbewerb und Preisverfall als 

Folge von Überproduktion in den Ruin getrieben.“ 

Begründung: 

Dumpingexporte (zer-)stören den Absatzmarkt für die einheimischen ErzeugerInnen, 

„Struktur der Nahrungsversorgung“ beschreibt dieses Problem zu 

vage/missverständlich. 

Nicht nur in Afrika, auch bei uns werden bäuerliche Betriebe in ständig steigendem 

Tempo durch die industrielle Massentierhaltung aus dem Markt gedrängt (vgl. NDR- 

Beitrag „Kleine Bauern, große Bosse“ v. 25. 3. 2013). Diese Bäuerinnen und Bauern 

sind wichtige Verbündete für eine Grüne Agrarwende und sollten daher auch direkt 

angesprochen werden. 

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Zeile 229 

Streiche Zeilen 229-231 …da Inhaltsdoppelung …siehe Zeile 227-228 

Begründung: 


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Z. 233: 


Wollen wir die Errichtung neuer Riesenställe, Megamastanlagen und die zunehmende 

Industrialisierung der Milchproduktion stoppen. Die Tierzucht ist auf Gesundheit 

und Lebensleistung auszurichten und nicht als Qualzucht auf immer mehr 

Milchleistung, Fleischansatz, Eier-oder Ferkelzahl ohne Rücksicht auf die 

physiologischen Grenzen des Lebewesens. 

Begründung: 

Zwar haben wir in der Milchviehhaltung noch nicht das Ausmaß an Massentierhaltung 

erreicht wie bei den Mastställen, aber wer auf der Euro Tier war konnte sehen, dass 

eifrig darauf hin gearbeitet wird. Dem sollte schon vorbeugend entgegen gehalten 

werden. 

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Zeile 235: 

„artgerecht“ ersetzen durch „tiergerecht“ 

Begründung: siehe oben 

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Wir wollen alle Anlagen die dem Bundesimmissionsschutzrecht unterliegen, die 

Privilegierung entziehen. 

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Neuen Satz in Zeile 238 einfügen: 

"Notwendig sind auch häufigere, unangekündigte Kontrollen der Betriebe die Tiere 

halten durch unabhängige und qualifizierte Fachkräfte." 

Begründung: 

Die zahlreichen Lebensmittelskandale zeigen, dass es notwendig ist die Kontrolldichte 

und Intensität zu verbessern. Dabei müssen insbesondere die Tierhaltung selbst und 

nicht nur die Buchführung überwacht werden. 

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AntragsstellerIn: Dorothee Kroll (KV Euskirchen), 


Euskirchen), Maximilian Plenert (KV Neukölln), Hans-Werner Ignatowitz (KV 



Fuchslocher (KV Mannheim), Claudia Laux (KV Bernkastel-Wittlich), Jutta Paulus 

(KV Neustadt an der Weinstraße), Werner Winkler (KV Rems-Murr), Theo Trösser 

(KV Euskirchen), Christian Hohn (KV Olpe), Detlef Kröger (KV Hamburg-Eimsbüttel), 


Kreisfrei-Berlin), Sören Dick (KV Euskirchen), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land). 


Nach Z. 238 ergänzen: Gülle aus Massentierhaltung ist stark durch Keime (MRSA, 

EHEC, Salmonellen, ESBL, Clostridien, ...) belastet, die durch Medikamentengaben 

auch noch zunehmend antibiotikaresistent sind. Die Gülle sollte daher nicht länger 

unbehandelt und ohne Kontrollen auf die Felder ausgebracht werden dürfen, da die 

Gesundheitsgefahr für uns Menschen durch die vermehrt auftretende Nutzung dieser 

Tierexkremente in Biogasanlagen noch zusätzlich massiv verstärkt wird. 

Wir fordern, dass Gülle aus Massentierhaltung und die entsprechenden Gärreste aus 

Biogasanlagen nicht mehr unbehandelt und ohne Kontrollen auf die Felder ausgebracht 

werden dürfen. Wie es in den Niederlanden bereits erfolgreich praktiziert wird, muss es 

auch in Deutschland eine Hygienisierung von Gülle und Gärresten vor ihrer 

Ausbringung geben, um die Gesundheitsgefahren zu minimieren. 

Begründung: 



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Bundestagswahlprogramms aufgenommen werden: 














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Weitere AntragstellerInnen: Alfons Kuhles, KV Mettmann;; Josef Wissing, KV 

Borken;; Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg;; Ludwig Artmeyer, KV Borken;; Daniel 








Zeile 238 

Ersetze „abschalten“ durch: 

verhindern 

Begründung: 

Der Missbrauch von Antibiotika lässt sich nicht irgendwo einfach „abschalten“ …dieser 

kann jedoch durch verschiedene Maßnahmen verhindert werden. 

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…..Haltungs- und Behandlungsvorschriften abschalten, 

indem verbindliche Antibiotikaleitlinien formuliert werden und Medikamentenmengen ab 

einer festzulegenden Größenordnung nur noch über ein Vier-Augen-Prinzip 

verschrieben bzw. verabreicht werden dürfen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Bärbel Höhn, KV Oberhausen Harald Ebner, KV 

Schwäbisch Hall Uwe Kekeritz, KV Neustadt/Aisch-Bad Windsheim Ute Koczy, KV 

Lippe Undine Kurth - KV Harz Omid Nouripour, KV Frankfurt/Main Tom Koenigs KV 

Gießen Memet Kilic , KV Pforzheim & Enzkreis Hermann Ott, KV Wuppertal Susanne 

Kieckbusch, KV Zollernalb Frederik Landshöft, KV Krefeld Peter Meiwald, KV 

Ammerland Ana Kemlein, KV Friedrichshain-Kreuzberg Katka Talacek, Kreisverband 

Aurich-Norden Beata Wehmeier, Kreisverband Aurich-Norden Melanie Müller, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Gunther Siebels-Michel, KV Aurich – Norden Alexander 

von Fintel, KV Friesland Krister-Benjamin Schramm, SV Oldenburg u.a. 


in Zeile 240 nach dem Satz: „Um Futtermittelimporte zu reduzieren, wollen wir die 

heimische Produktion steigern und die Tierhaltung stärker an die Erzeugung heimischer 

Futtermittel binden.“ 

einfügen: 

„Zudem muss der Import von Biomasse, und somit auch Futtermitteln, an die 

Einhaltung von strengen Menschenrechts-, Umwelt- und Sozialstandards 

gebunden werden.“ 

Begründung: Der Import von Futtermitteln, v.a. von Soja aus Lateinamerika, führt dort 

zur Abholzung des Regenwalds, zur Vertreibung von KleinbäuerInnen und Indigenen 

sowie zu irreversiblen Gesundheitsschäden für die lokale Bevölkerung. Diese negativen 

Folgen müssen durch strenge Standards zumindest eingeschränkt werden. 

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Folgenden Satz in Zeile 244 einfügen: „Eine nachhaltige Gesellschaft muss Alternativen 

zur tierbasierten Landwirtschaft finden. Deshalb wollen wir Grüne die fleischlose 

Ernährung fördern. Öffentliche Kantinen sollen Vorreiterfunktionen übernehmen. 

Angebote von vegetarischem/veganem Essen sollen hier Standard werden. Wir wollen 

Projekte unterstützen, die einen Einstieg in die pflanzliche Ernährung ermöglichen.“ 

Begründung: 

Wir GRÜNEN haben es uns zum Ziel gemacht, die industrielle Massentierhaltung zu 

beenden. Doch Bauernhöfe (anstatt Agrarfabriken) wird es nur geben, wenn der 

Fleischkonsum, der in den letzten Jahrzehnten beständig angestiegen ist, deutlich 

zurückgeht. 

Um nicht nur die Folgen, sondern auch die Ursache der industriellen Massentierhaltung 

zu bekämpfen, müssen wir alternative Ernährungsweisen ganz gezielt fördern. 

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Friedrichshain-Kreuzberg, Nicole Holtz, KV Reinickendorf, Tim Lüddemann KV Berlin 

Kreisfrei, Katayun Pirdawari KV Friedrichshain-Kreuzberg, Volkmar Nickol LAG 

Migration, Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg, Sebastian Walter KV 

Tempelhof-Schöneberg, Eric Marquardt KV Friedrichshain-Kreuzberg, Patrick Luzina 



Heppel KV Neukölln, Gamze Aslan KV Neukölln, Susanna Kahlefeld KV Neukölln, 

Ahmad Rizk KV Mitte u.a. 


Einfügen in Zeile 246: Nach dem Wort „Fleischkonsums“ wird der Satz 

„-zur Erzeugung von 1 Kg Rindfleisch werden 15.000 Liter Süßwasser „verbraucht“ - “ 

eingefügt. 

Begründung: 

Die ökologischen Folgen des Fleischkonsums müssen nachvollziehbar dargestellt 

werden. 

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AntragsstellerIn: Marcus Stadler (KV Wetterau) 

Weitere AntragstellerInnen: Ursula Hammann (KV Groß-Gerau), Antje Gesinn (KV 

Wetterau), Birgit Jaenich (KV Darmstadt), Lucia Gerharz (KV Offenbach), Dr. Heidi 

Bernauer-Münz (KV Lahn-Dill), Olivier Domilescu-Talher (KV Wiesbaden), Uwe 

Driest (KV Vorpommern-Rügen), Sandra Gulla (KV Wandsbek (Hamburg)), Bettina 

Lemke (RV Hannover), Kathrin Anders (KV Wetterau), Christiane Hussels (RV 

Hannover), Heidi Terpoorten (KV Dillingen), Marie-Luise Thierauf (KV 

Berchtesgadener Land), Sabine Grünwald (KV Hersfeld-Rotenburg), Beate Gries (KV 

Braunschweig), Helmut Leopold (KV Wetterau), Michael Schenk (KV Wiesbaden), 

Beate Roth (KV Wetterau), Andreas Saakel (KV Lahn-Dill), Laura Zimprich (KV 

Düsseldorf) 


In Zeile 248 folgenden Satz anfügen: 

„Eine nachhaltige Gesellschaft muss Alternativen zur tierbasierten Landwirtschaft 

finden. Deshalb wollen wir Grüne die fleischlose Ernährung fördern. Öffentliche 

Kantinen sollen Vorreiterfunktionen übernehmen. Angebote von 

vegetarischem/veganem Essen sollen hier Standard werden. Wir wollen Projekte 

unterstützen, die einen Einstieg in die pflanzliche Ernährung ermöglichen.“ 

Begründung: 

Die Produktion von tierischen Lebensmitteln ist eine der Hauptverursacher von 

Klimaerwärmung, Umweltzerstörung, Landgrabbing, Wassermangel, globalem Hunger, 

Belastungen des Gesundheitssystems sowie Tierquälerei. Eine nachhaltige 

Gesellschaft muss um ihrer selbst willen Alternativen zur tierbasierten Landwirtschaft 

finden. 

Die fleischlose Ernährung hat sich in der Gesellschaft längst etabliert, besonders in den 

großen urbanen Räumen gibt es sehr viel Zulauf. GRÜNE Politik war seit je her auch 

mit der Entwicklung und Verbreitung von Alternativen zur konventionellen Art und Weise 

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in der Ernährung verbunden. Mittlerweile werden die Alternativen zum Fleischkonsum 

von der Wissenschaft wie auch der Mehrheit der Bevölkerung als vollwertiger Ersatz 

anerkannt. 

Diese Entwicklung wollen wir GRÜNE politisch aktiv unterstützen. Öffentliche Kantinen 

sollen hier Vorbild- und Vorreiterfunktionen übernehmen, um zum Nachahmen zu 

motivieren. Angebote von vegetarischem/veganem Essen in kommunalen 

Einrichtungen, Schulen, Universitäten, Krankenhäusern, Altenheimen, Großküchen und 

Kantinen sollen Standard werden. Wir wollen Projekte unterstützen, die einen Einstieg 

in die pflanzliche Ernährung ermöglichen (z. B. Veggietag etc.). 

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In Zeile 248 folgenden Satz einfügen: 

"Vegetarische und vegane Ernährungsweisen müssen als vollwertige 

Ernährungsweisen anerkannt werden." 

Begründung: 

Immer noch wird fälschlicherweise oft behauptet, dass eine vegetarische sowie vegane 

Ernährungsweise zu Mangelerscheinungen führt. Richtig ist dass diese beiden 

Ernährungsformen, wenn sie mit Produkten guter Qualität und Vielfalt angeboten bzw. 

konsumiert werden, sowohl gesundheitlich als auch hinsichtlich der Klimabilanz große 

Vorteile gegenüber einer fleischbetonten Ernährungsweise bieten. 

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Zeile 252 von "Wir haben das Tierschutzgesetz..." bis einschließlich "in den Ställen 

Einzug haben" streichen. 

Begründung: 

Die Bundestagsfraktion hat einen hervorragenden Gesetzentwurf zu einem neuen 

Tierschutzgesetz ausgearbeitet und in den Bundestag eingebracht, wo er leider von 

schwarz-gelb abgelehnt wurde. Wir sollten am Ziel eines neuen Tierschutzgesetzes 

auch im Bundestagswahlprogramm festhalten sowie am Ziel einer/es 

Bundestierschutzbeauftragten. Das Klagerecht für anerkannte Tierschutzorganisationen 

als eine wichtige tierschutzpolitische Forderung sollte bereits im ersten Abschnitt und 

nicht erst am Schluss stehen. Außerdem soll der Begriff "Ställe" durch "Höfe" ersetzt 

werden. Wir wollen ja eine neue Haltung, die für alle landwirtschaftlichen Tiere auch 

Freilandhaltung ermöglicht. 

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AntragsstellerIn: Undine Kurth (KV Harz) 

Weitere AntragstellerInnen: Sylvia Kotting-Uhl KV Karlsruhe , Michael Krieger KV 

Tempelhof-Schöneberg , Torsten Ehrke KV Ostprignitz-Ruppin , Bettina Herlitzius KV 

Aachen , Uwe Arnold KV Magdeburg , Marc-David Herrman SV Halle , Stephan 

Bischoff KV Magdeburg , Kai Wächter KV Magdeburg , Nicole Maisch KV Kassel , 

Hans-Josef Fell KV Bad Kissingen , Renate Rastätter KV Karlsruhe , Jochen Hake 

SV Oldenburg , Ulrich-Karl Engel KV Harz , Sabine Wetzel KV Harz , Susan 

Sziborra-Seidlitz KV Harz , Susann Hüglin KV Harz , Hans Jaekel KV Harz , Sandra 

Gulla KV Wandsbek (Hamburg) , Hans Jaekel KV Harz u.a. 


Zeile 252 

Der zweite Satz soll folgende Fassung erhalten (Einfügung unterstrichen): 

„Wir haben mit der Tierschutzbewegung dafür gesorgt, dass der Tierschutz als 

Staatsziel ins Grundgesetz aufgenommen wird.“ 

Begründung: 

Die politischen Mehrheiten im Deutschen Bundestag für die Aufnahme des Staatsziels 

Tierschutz in das Grundgesetz waren nur möglich, weil wir Grünen viele Jahre mit der 

Tierschutzbewegung für eine entsprechende Änderung des gesellschaftlichen 

Bewusstseins eingetreten sind. Die Rolle der Tierschutzbewegung sollten wir nicht 

unterschlagen. 

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Zeile 254: 


Tierschutz und artgerechte Tierhaltung sollen in den Ställen Einzug halten. Dazu 

gehört auch ausreichender Weidegang und Auslauf. 

Braucht das noch eine Begründung??? 

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In Zeile 255 nach ..."und anderen Tieren" einfügen: "wie Kaninchen" 

Begründung: 

Bei Käfighaltung denkt jeder automatisch an Legehennen, dabei werden auch 

Kaninchen in sehr tierquälerischer Weise in Gitterkäfigen gehalten. 

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Folgenden Satz einfügen: „Wir wollen verbindliche Zucht- und Haltungsvorschriften für 

alle Tierarten einführen.“ 

Begründung: 

Für viele Tierarten gibt es keine konkreten Zucht- und Haltungsvorschriften. Dies 

erschwert massiv den Vollzug des Tierschutzrechts. Die Mitarbeiter*innen in den 

Veterinärbehörden sind dazu gezwungen, eigenständig über die Auslegung der relativ 

allgemeinen Normen des Tierschutzgesetzes zu entscheiden, auch wenn ihnen bei 

einzelnen Tierarten das nötige Fachwissen fehlt. Die rechtliche Unsicherheit führt dazu, 

dass offensichtliche Tierhaltungssmissstände oftmals nicht geahndet werden. 

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Düsseldorf) 


In Zeile 257 nach "...ist überfällig." einfügen: 

„Wir wollen artgerechte Zucht- und Haltungsvorschriften für alle Tierarten einführen.“ 

Begründung: 

Eine der wesentlichen Ursachen für Defizite im Vollzug von Veterinärämtern bei 

tierschutzrelevanten Missständen ist das Fehlen eindeutiger, zeitgemäßer, 

fachgerechter und rechtlich verbindlicher Zucht- und Haltungsvorschriften für alle 

Tierarten. Daraus ergeben sich unterschiedliche Handlungs- und 

Gestaltungsspielräume von Bundesland zu Bundesland und Kreis zu Kreis bzw. Stadt 

zu Stadt. Die Spielräume, die mit dem momentanen rechtlichen Freiraum geschaffen 

werden, gehen allzu oft zu Lasten der Tiere. Selbst ein Verbandsklagerecht hätte unter 

diesen Umständen Schwierigkeiten, zu Gunsten der Tiere zu wirken, da Defizite zum 

Teil nur schlecht bis gar nicht nachzuweisen sind. Die Garantenpflicht der 

Veterinärämter die dafür Sorge tragen soll, das Tierschutzvergehen nicht eintreten, 

verkommt durch die individuelle Begutachtung der Haltungsbedingungen, zum Beispiel 

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bei Kaninchen, zur reinen Willensbekundung. Ob das Tier artgemäß gehalten wird oder 

nicht, obliegt so einzig der persönlichen Einstellung des verantwortlichen Beamten. 

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Zeile 257: 

„Die Haltung von Schweinen auf nacktem Beton, das Zusammenpferchen von Puten 

auf engstem Raum - das alles ist ein Skandal.“ 


„Die Haltung von Schweinen auf Spaltenböden, das Zusammenpferchen von Puten auf 

engstem Raum - das alles ist ein Skandal.“ 

Begründung: 

Der Autor dieses Textteils ist offenbar nicht auf der Höhe der (grünen) agrarpolitischen 

Diskussion. Auch Neuland- und Bioland-Schweine werden teilweise auf Beton- bzw. 

Steinboden gehalten, können aber den Stall auch verlassen und draußen in der Erde 

wühlen. Kritisch in der Intensivtierhaltung sind vor allem Spaltenböden, insbesondere 

Vollspaltenböden. 

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Zeile 258 und 259: 


Haltung von Schweinen und Rindern auf nacktem Beton, das Zusammenpferchen 

von Puten und Hühnern auf engstem Raum, Wassergeflügel ohne Zugang zu 

Wasser – das alles ist ein Skandal. 

Begründung: 

Der Vollständigkeit halber sollten doch alle betroffenen Tierarten gleichberechtigt 

genannt werden. 

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Änderungsantrag zu BTW-U-01-258 

... das alles ist ein Skandal. 

Die Haltung auch von Nutztieren muss sich zukünftig an den arteigenen, natürlichen 

Bedürfnissen einer Tierart und damit am Tierwohl orientieren. 

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AntragsstellerIn: Friedrich Ostendorff (KV Unna) 

Weitere AntragstellerInnen: Norwich Rüße, (KV Steinfurt); Julia Dollinger, (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg); Christina Söhner, (KV Friedrichshain-Kreuzberg); Jens 

Dörschel, (KV Potsdam); Anka Dobslaw, (KV Lüneburg) ; Nicole Müller-Orth, (KV 

Mayen-Koblenz); Friedhelm v. Mering , (KV Barnim); Harald Ebner, (KV Schwäbisch 

Hall); Dietmar Johnen, (KV Bittburg-Prüm); Anne Franke, (KV KV Starnberg); Peter 

Stoltenberg, (KV Segeberg); Christiane Hussels, (KV Hannover); Dorothea Steiner, 

(KV Osnabrück Stadt); Ulrike Höfken, (KV Bitburg-Prüm); Dr. Thomas Griese, (KV 

Aachen); Kerstin Ramm, (KV Mainz); Cornelia Behm, (KV Potsdam-Mittelmark); Axel 

Mueller, (KV Potsdam-Mittelmark); Martin Häusling, (KV Schwalm-Eder) u.a. 


Den Satz "...Tiere etwa durch Amputation ihrer Schnäbel oder Schwanzkürzungen an 

nicht artgerechte Haltungssysteme anzupassen..." folgendermaßen ändern: 

"...Tiere etwa durch das Kupieren ihrer Schnäbel oder Schwänze an nicht artgerechte 

Haltungssysteme anzupassen..." 

Begründung: 

Amputation ist der falsche Begriff. Schnäbel von Geflügel werden kupiert, ebenso 

Schwänze von Schweinen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Helmut Burdorf , ; Marcel Ernst , KV Göttingen; Gerd 

Brust , KV Köln; Klaus Gaber , KV Dresden; Friedrich Haubold , KV Ammerland; 

Christiane Hussels , RV Hannover; Beate Gries , KV Braunschweig; Claudia Preuß- 






Pyrmont u.a. 


Zeile 263: 

„Mit Schmerzen verbundene Eingriffe wie die Ferkelkastration dürfen nur mit Betäubung 

erfolgen.“ 


„Mit Schmerzen verbundene Eingriffe dürfen nur mit Betäubung erfolgen oder sie 

müssen gänzlich unterbleiben, wie z.B. die Ferkelkastration - stattdessen sollen Eber 

ohne Kastration gemästet werden, wie es z.T. schon erfolgreich praktiziert wird.“ 

Begründung: 

Der Autor dieses Textteils ist auch an dieser Stelle nicht auf der Höhe der 

agrarpolitischen Diskussion. Die hier akzeptierte Fortsetzung der Ferkelkastration bleibt 

deutlich hinter dem heute schon möglichen Tierschutzstandard zurück. 

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Dazu gehört die Überprüfung der CO2- Betäubung ebenso wie die Beendigung der 

Akkordarbeit und des Einsatzes von minderqualifiziertem Personal. 

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Zeile 269 bis Zeile 273 streichen und durch folgenden Passus ersetzen: 

„Die Tierversuchszahlen steigen Jahr für Jahr an, das nehmen wir nicht hin. 

Tierversuche müssen konsequent reduziert werden, mit dem Ziel, sie komplett zu 

ersetzen. Die Entwicklung von Alternativen zum Tierversuch wollen wir gesetzlich 

fördern und ihren Einsatz verpflichtend machen. Wir wollen ein nationales 

Kompetenzzentrum für tierversuchsfreie Methoden schaffen. Die Ethikkommissionen 

zur Bewertung von Tierversuchen wollen wir mindestens zur Hälfte mit Vertretern des 

Tierschutzes besetzen. Versuche an Menschenaffen wollen wir ausnahmslos 

verbieten. Wir setzen uns dafür ein, dass Tierversuche an nichtmenschlichen Primaten 

beendet werden. 

Begründung: 

Über 2,8 Millionen Tiere sterben alleine in Deutschland jedes Jahr bei Tierversuchen. 

Alternativen zu fordern reicht nicht, wie müssen diese fördern. Dazu gehört ein 

Kompetenzzentrum für tierversuchsfreie Methoden und eine Stärkung der 

Tierschutzverbandsvertreter*innen in den Ethikkommissionen. 

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Düsseldorf) 


Den Satz in Zeile 269 und 270 streichen und ersetzen: 

„Wir streben aus ethischen Gründen einen vollständigen Ersatz der Tierversuche durch 

alternative Versuchsanordnungen an.“ 

Begründung: 

Die Akzeptanz in der Bevölkerung gegenüber Tierversuchen ist seit vielen Jahren 

rückläufig. Dennoch hat sich die Zahl der in Deutschland verwendeten Tiere in den 

letzten zehn Jahren mehr als verdoppelt und liegt nun bei über 2,8 Millionen Tieren. Für 

uns GRÜNE sind Tiere kein „Rohstoff“, sondern Mitgeschöpfe mit Rechten nach §20a 

des Grundgesetztes. Zu klaren Positionen passen klare Worte. Die derzeitige 

Formulierung „unerlässlich und ethisch vertretbar“ lässt zu viel Spielraum und hat in der 

Umsetzung des Tierschutzes keine Änderung zur Folge, wenn die beratenden 

Kommissionen nach §15 TierSchG nicht gleichzeitig finanziell gestärkt werden und die 

Verbandsbeteiligten mehr Einfluss gewinnen. Eine Forderung zu einem 

handlungsfähigen Kompetenzzentrum als zentraler Ansprechpartner in 

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Tierversuchsfragen muss ebenso damit verbunden sein, will man in der Praxis eine 

spürbare Reduktion der Tierversuche erreichen. Die Umsetzung dieser Maßnahmen 

würden durch die klare Formulierung dieses politischen Ziels ermöglicht werden. 

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Zeile 269 bis Zeile 273 streichen und durch folgenden Passus ersetzen: 

"Die Tierversuchszahlen steigen Jahr für Jahr an, das nehmen wir nicht hin. 

Alternativen hierzu müssen deutlich stärker gefördert werden. Tierversuchsfreie 

Ersatzmethoden müssen besser erforscht und schneller verpflichtend in der Praxis 

angewandt werden. Versuche an Menschenaffen wollen wir ausnahmslos verbieten. 

Wir setzen uns dafür ein, dass Tierversuche an nichtmenschlichen Primaten beendet 

werden." 

Begründung: 

Im Programmentwurf zu den Tierversuchen sind falsche Informationen enthalten wie 

z.B. Verbot von Tierversuchen für Tabakprodukte. Diese sind längst verboten. 

Außerdem ist die Aussage dass es Tierversuche nur geben darf, wenn sie "unerlässlich 

und ethisch vertretbar sind" nicht mehr zeitgemäß. Das steht heute längst schon im 

Tierschutzgesetz. Aufgenommen werden sollte aus Sicht der Antragstellerinnen und 

Antragsteller das Ziel, dass wir uns neben dem strikten Verbot an Menschenaffen auch 

für die Beendigung der Versuche an nichtmenschlichen Primaten einsetzen wollen. 

Diese Forderung ist auch im Landtagswahlprogramm für die letzte Landtagswahl in 

Baden-Württemberg enthalten. 

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Weitere AntragstellerInnen: Sylvia Kotting-Uhl KV Karlsruhe, Michael Krieger KV 

Tempelhof-Schöneberg, Torsten Ehrke KV Ostprignitz-Ruppin, Bettina Herlitzius KV 

Aachen, Uwe Arnold KV Magdeburg, Marc-David Herrman SV Halle, Stephan 

Bischoff KV Magdeburg, Kai Wächter KV Magdeburg, Hans-Josef Fell KV Bad 

Kissingen, Renate Rastätter KV Karlsruhe, Jochen Hake SV Oldenburg, Ulrich-Karl 

Engel KV Harz, Sabine Wetzel KV Harz, Susan Sziborra-Seidlitz KV Harz, Susann 

Hüglin KV Harz, Hans Jaekel KV Harz, Sandra Gulla KV Wandsbek (Hamburg), 

Hans Jaekel KV Harz, Andreas Damm KV Harz u.a. 


Der Absatz soll folgende neue Fassung erhalten: 

„Tierversuche wollen wir eindämmen und langfristig abschaffen, deshalb müssen 

Alternativen zum Tierversuch gesetzlich gefördert werden und ihr Einsatz muss 

verpflichtend sein. Wir fordern ein nationales Kompetenzzentrum für tierversuchsfreie 

Methoden. Tierversuche an Menschaffen sollen ausnahmslos verboten werden. Die 

Ethikkommissionen zur Bewertung von Tierversuchen wollen wir mindestens zur Hälfte 

mit Vertretern des Tierschutzes besetzen.“ 

Begründung: 

Die ursprüngliche Fassung des Absatzes enthält Forderungen, die rechtlich bereits 

umgesetzt sind (Unerlässlichkeit und ethische Vertretbarkeit von Tierversuchen, Verbot 

von Versuchen für Tabakprodukte). Andererseits fehlen die entscheidenden politischen 

Ansätze für Fortschritte im Bereich Tierversuche (gesetzliche Förderung von 

Alternativmethoden, nationales Kompetenzzentrum, Stärkung des Tierschutzes in den 

Ethikkommissionen). 

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Weitere AntragstellerInnen: Alfons Kuhles, KV Mettmann;; Josef Wissing, KV 

Borken;; Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg;; Ludwig Artmeyer, KV Borken;; Friedrich 

Ostendorff, KV Unna;; Norwich Rüße, KV Steinfurt;; Daniel Kebschull, KV 

Warendorf;; Bruno Jöbkes, KV Wesel;; Michael Braun, KV-Oberberg;; Hermann 






Zeile 270 

Ersetze: „Die Entwicklung von Alternativen zum Tierversuch wollen wir gesetzlich 

fördern und ihren Einsatz verpflichtend machen. Tierversuche an Menschenaffen wollen 

wir strikt verbieten, ebenso wie Versuche für Tabakprodukte.“ durch: 

Die Anzahl der zu Tierversuchen verwendeten Tiere muss reduziert werden und 

Versuche an Menschenaffen sollen komplett verboten werden. Die jährlich 

steigenden Versuchstierzahlen zeigen in die falsche Richtung, diese können 

durch eine Überarbeitung der Genehmigungsvorschriften für Tierversuche 

minimiert werden. 

Begründung: 

Der Entwurf ist hier sachlich falsch: Siehe dazu Tierschutzgesetz 

§7 Absatz 2) Bei der Entscheidung, ob Tierversuche unerlässlich sind, ist insbesondere 

der jeweilige Stand der wissenschaftlichen Erkenntnisse zugrunde zu legen und zu 

prüfen, ob der verfolgte Zweck nicht durch andere Methoden oder Verfahren erreicht 

werden kann, 

Absatz 5) Tierversuche zur Entwicklung von Tabakerzeugnissen, Waschmitteln und 

Kosmetika sind grundsätzlich verboten. 

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Hinzufügen„ und Kosmetika.“ 

Begründung: 

Genauso wie für Tabakprodukte erscheinen uns Kosmetika kein hinreichender Grund 

um Leid und Qualen von Tieren zu legitimieren. 

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Hinzufügen: „Langfristig wollen wir alle Tierversuche abschaffen.“ 

Begründung: 

Wir sollten klarmachen, dass wir darauf hinarbeiten Tierversuche langfristig komplett 

abzuschaffen. 

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In Zeile 274 den Begriff „Heimtierschutzgesetz“ durch „einen Fachkundenachweis“ 

ersetzen. 

Begründung: 

Grundlegend soll der Umgang mit Haustieren über ein neues Tierschutzgesetz und 

entsprechende Verordnungen geregelt werden. Wichtig ist jedoch zudem, dass ein 

Fachkundenachweis eingeführt wird, um die Zahl der unüberlegt angeschafften Tiere 

und Tierhaltungsmissstände langfristig zu reduzieren. 

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In Zeile 274 den Begriff "Heimtierschutzgesetz" durch "einen Fachkundenachweis" 

ersetzen. 

Begründung: 

Grundlegend soll der Umgang mit Haustieren in einem neuen Tierschutzgesetz geregelt 

werden. Hier soll betont werden, dass jeder der ein Tier hält, über die erforderliche 

Sach- und Fachkunde verfügt. 

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Weitere AntragstellerInnen: Meike Kretschmar KV Berlin-Mitte, Nicole Maisch KV 

Kassel, Undine Kurth KV Harz, Sylvia Kotting-Uhl KV Karlsruhe, Michael Krieger KV 





Engel KV Harz, Sabine Wetzel KV Harz, Susan Sziborra-Seidlitz KV Harz, Susann 

Hüglin KV Harz, Hans Jaekel KV Harz u.a. 


Der erste Satz soll durch folgenden ersetzt werden: 

„Tiere wollen wir um ihrer selbst willen schützen, deshalb werden wir das 

Tierschutzgesetz gründlich überarbeiten.“ 

Begründung: 

Uns geht es nicht nur um den Schutz der Heimtiere. Unser Ansatz ist der Schutz aller 

Tiere „um ihrer selbst Willen“. In diesem Sinne hat die Bundestagsfraktion einen 

eigenen grünen Gesetzentwurf eines neuen Tierschutzgesetzes erarbeitet. Auf dieser 

Grundlage wollen wir im Wahlkampf für eine gründliche Überarbeitung des 

Tierschutzgesetzes werben. 

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Den Abschnitt von Zeile 282 bis 287 streichen und durch folgenden Passus ersetzen: 

„Wir wollen das Staatsziel Tierschutz konsequent umsetzen, deshalb werden wir das 

Tierschutzgesetz auf der Grundlage des Entwurfs der Bundestagsfraktion novellieren, 

um den Schutz der Tiere um ihrer selbst Willen zu verbessern. Wir fordern ein 

Klagerecht für anerkannte Tierschutzorganisationen und eine/n Bundesbeauftragte/n 

für Tierschutz. Außerdem fordern wir Schwerpunkt-Staatsanwaltschaften für den 

Tierschutz, damit Verstöße gegen das Tierschutzgesetz effektiv verfolgt werden 

können.“ 

Begründung: 

Es braucht eine umfassende Novelle des bestehenden Tierschutzgesetzes. Ministerin 

Aigner hat diese verhindert. Der von der GRÜNEN Fraktion zusammen mit Fachleuten 

erarbeitete Entwurf eines Tierschutzgesetzes wurde von schwarz-gelb abgelehnt. 

Wir wollen diesen Gesetzentwurf erneut einbringen und daher die Kernforderungen, wie 

einen Bundestierschutzbeauftragten und das Klagerecht für anerkannte 

Tierschutzorganisationen als eine wichtige tierschutzpolitische Forderung im 

Wahlprogramm klar benennen. 

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Den Abschnitt von Zeile 282 bis 287 streichen und durch folgenden Passus ersetzen: 

"Wir wollen das Staatsziel Tierschutz konsequent umsetzen, deshalb werden wir das 

Tierschutzgesetz auf der Grundlage des Entwurfs der Bundestagsfraktion novellieren, 

um den Schutz der Tiere um ihrer selbst willen zu verbessern. Wir fordern ein 

Klagerecht für anerkannte Tierschutzorganisationen und eine/n Bundesbeauftragte/n für 

Tierschutz. Tierschutz und artgerechte Tierhaltung sollen auf den Höfen Einzug halten." 

Begründung: 

Die Bundestagsfraktion hat einen hervorragenden Gesetzentwurf zu einem neuen 

Tierschutzgesetz ausgearbeitet und in den Bundestag eingebracht, wo er leider von 

schwarz-gelb abgelehnt wurde. Wir sollten am Ziel eines neuen Tierschutzgesetzes 

auch im Bundestagswahlprogramm festhalten sowie am Ziel einer/es 

Bundestierschutzbeauftragten. Das Klagerecht für anerkannte Tierschutzorganisationen 

als eine wichtige tierschutzpolitische Forderung sollte bereits im ersten Abschnitt und 

nicht erst am Schluss stehen. Außerdem soll der Begriff "Ställe" durch "Höfe" ersetzt 

werden. Wir wollen ja eine neue Haltung, die für alle landwirtschaftlichen Tiere auch 

Freilandhaltung ermöglicht. 

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…ein Klagerecht vor Gericht einräumen durch Einführung des Verbandsklagerechtes in 

allen Formen. 

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BTW-U-01 In Zeile 283 einfügen 

,,Damit Tierschutzorganisationen die Rechte der Tiere effektiver wahrnehmen können, 

wollen wir ihnen Mitwirkungsrechte und ein Klagerecht (Verbandsklagerecht in allen 

drei Formen) vor Gericht einräumen." 

Begründung: 

Weil es in dem derzeitigen (juristischen) Verhältnis zwischen Tierschutzbehörden, 

Tiernutzern und den zu schützenden Tieren ein erhebliches Ungleichgewicht gibt, 

können die Belange der Tiere nicht ausreichend durchgesetzt werden, sie sind zur Zeit 

nicht einklagbar. Durch dieses strukturelle Ungleichgewicht kommt es in vielen 

Bereichen des Tierschutzes zu einem beachtlichen Vollzugsdefizit, dem nur ein 

Verbandsklagerecht entgegen wirken kann. 

Durch die Staatszielsetzung in der neuesten Fassung des Art.20aGG ist der ethische 

Tierschutz zum Rechtsgut mit Verfassungsrang geworden. Das bedeutet für alle 

Verfassungsorgane, insbesondere aber für den Gesetzgeber, die Verpflichtung zu 

einem effektiven Schutz der Tiere. Diese Verpflichtung beinhaltet den Schutz der Tiere 

vor nicht artgerechter Haltung, vermeidbaren Leiden sowie die Zerstörung ihrer 

Lebensräume. Schutzmaßnahmen dürfen nicht erst einsetzen, wenn eine Gefährdung 

für eines der genannten Schutzgüter wahrscheinlich oder erwiesen ist, sondern müssen 

schon im Vorfeld greifen, nämlich wenn ein diesbezügliches Risiko besteht. Es muss 

also möglichst frühzeitig eingeschritten werden. Durch vorausschauendes Handeln 

muss den Missständen bereits auf der Stufe des Entstehens Einhalt geboten werden. 

Dazu ist es aus meiner Sicht der Dinge unbedingt notwendig juristische Verfahren zur 

Verfügung zu haben, die sowohl aufschiebende( Anfechtungsklage) als auch wenn 

nötig, verhindernde(Verpflichtungsklage) Wirkung haben. Die reine Feststellung 

( Feststellungsklage) würde dazu nicht ausreichen. Deshalb sollten die ""Grünen"" als 

Partei, die sich im Besonderen für den Schutz der Tiere einsetzt, das 

Verbandsklagerecht in allen Formen einfordern bzw. durchsetzen." 

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Weitere AntragstellerInnen: Christina Söhner KV Friedrichshain-Kreuzberg, Undine 

Kurth KV Harz, Sylvia Kotting-Uhl KV Karlsruhe, Michael Krieger KV Tempelhof- 

Schöneberg, Torsten Ehrke KV Ostprignitz-Ruppin, Bettina Herlitzius KV Aachen, 

Uwe Arnold KV Magdeburg, Marc-David Herrman SV Halle, Stephan Bischoff KV 

Magdeburg, Kai Wächter KV Magdeburg, Hans-Josef Fell KV Bad Kissingen, Renate 

Rastätter KV Karlsruhe, Jochen Hake SV Oldenburg, Ulrich-Karl Engel KV Harz, 

Sabine Wetzel KV Harz, Susan Sziborra-Seidlitz KV Harz, Susann Hüglin KV Harz, 

Hans Jaekel KV Harz, Sandra Gulla KV Wandsbek (Hamburg) u.a. 


Der Satz soll durch folgenden ersetzt werden: 

„Außerdem fordern wir Schwerpunkt-Staatsanwaltschaften für den Tierschutz, damit 

Verstöße gegen das Tierschutzgesetz effektiv verfolgt werden können.“ 

Begründung: 

Uns geht es nicht um höhere Strafen, sondern um eine effektive Verfolgung von 

Straftaten, so dass es tatsächlich zu gerichtlichen Verurteilungen kommt. Derzeit 

werden Straftaten nur selten aufgeklärt, Verurteilungen sind noch seltener. 

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AntragsstellerIn: Undine Kurth MdB (KV Harz) 

Weitere AntragstellerInnen: Anna Rabold KV Pankow, Anna Schulz KV Tiergarten, 

Jeanette Meixensperger KV Tempelhof-Schöneberg, Nicole Maisch KV Kassel, 

Undine Kurth KV Harz, Sylvia Kotting-Uhl KV Karlsruhe, Michael Krieger KV 





Engel KV Harz, Sabine Wetzel KV Harz, Susan Sziborra-Seidlitz KV Harz u.a. 


Der Satz soll durch folgenden ersetzt werden: 

„Verbraucherinnen und Verbrauchern wollen wir es durch eine staatliche Tierschutz- 

Kennzeichnung erleichtern, sich für Produkte aus tiergerechter Haltung zu 

entscheiden.“ 

Begründung: 

Das Tierschutzlabel des Tierschutzbunde steht für eine bereits existierende 

privatwirtschaftliche Vereinbarung. Wir Grünen fordern eine staatliche 

Tierschutzkennzeichnung. 

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In Zeile 286 den Begriff „Tierschutzlabel“ streichen und durch den Passus 

„verbindliches und staatlich überwachtes Haltungskennzeichen“ ersetzen. 

Begründung: 

Den Verbraucher*innen muss die Möglichkeit gegeben werden, bewusste 

Kaufentscheidungen zu treffen. Dazu braucht es kein Tierschutzlabel, sondern eine 

klare Kennzeichnung von Haltungsformen, wie das bei Eiern bereits der Fall ist. 

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Statt ,, ein Tierschutzlabel" ist ,,eine staatliche Tierschutzkennzeichnung" einzufügen. 

Begründung: 

Das Tierschutzlabel des Tierschutzverbandes steht für eine bereits existierende 

privatwirtschaftliche Vereinbarung. Die Verwendung des Begriffs durch die Grünen führt 

zu unnötigen Missverständnissen. Für unsere Kommunikation ist es wichtig, dass klar 

ist, dass Grüne für eine staatliche Tierschutzkennzeichnung stehen. 

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In Zeile 286 den Begriff "Tierschutzlabel" streichen und durch den Passus 

"verbindliches und staatlich überwachtes Haltungskennzeichen" ersetzen. 

Begründung: 

Unser politisches Ziel ist nicht ein freiwilliges "Tierschutzlabel" sondern ein 

verbindliches und staatlich überwachtes Haltungskennzeichen vergleichbar der sehr 

erfolgreichen Eierkennzeichnung. Dadurch bekommen die Verbraucherinnen und 

Verbraucher eine verlässliche und transparente Grundlage für ihre Kaufentscheidung. 

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In Zeile 291 werden nach dem Wort 

„Umwelt“ 

die Wörter 

„und Natur“ 

eingefügt. 

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Hinter dem Punkt muss bei ,,stimmt gegen Agrarfabriken..." ein neuer Spiegelstrich 

beginnen, der so gefasst werden soll: ,,Stimmt gegen Agrarfabriken und sagt 

Massentierhaltung und Genfood - nein Danke! 

Begründung: 

Wir sollten die bereits in der Überschrift zu Punkt 5 gewählte „Nein-Danke Diktion“ 

durchhalten als Kernbotschaft für unsere Kritik an der agrarindustriellen Entwicklung. 

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Mettmann;; Josef Wissing, KV Borken;; Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg;; Daniel 








Zeile 292 

Ersetzen der Zeilen 292 bis 295, durch: 

- unterstützt den Erhalt der Artenvielfalt. 

- stimmt gegen Agrarfabriken und Genfood. 

- fördert Ökolandbau, Biolebensmittel und bäuerliche Landwirtschaft. 

- stimmt für Tierschutz und artgerechte Tierhaltung. 

- stimmt für naturnahe Waldwirtschaft und eine Reform des Jagdrechtes. 

- stimmt für den Klimaschutz. 

Begründung: 

Prägnanter und logisch durch die vorher eingefügten Punkte. 

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Füge in Z. 295 nach „stimmt für Tierschutz und artgerechte Tierhaltung." an: „und für 

ein Label für vegane und vegetarische Produkte.“ 

Begründung: 

Um den Fleischkonsum nachhaltig zu reduzieren müssen Verbraucher_innen auch 

offensichtlich kenntlich gemacht werden, in welchen Produkten tierische Produkte 

vorhanden sind. Das darf nicht im Kleingedruckten auf der Rückseite einer Verpackung 

stehen, sondern muss offensichtlich lesbar sein. 

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Friedrichshain-Kreuzberg,Volkmar Nickol LAG Migration, Werner Heck KV 








In Zeile 296 wird der folgende Satz angefügt 

„schützt unsere Lebensgrundlagen und Ressourcen weltweit“ 

Begründung: 

Auch die globalen Folgen unseres Handelns müssen angesprochen werden. 

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Mettmann;; Alfons Kuhles, KV Mettmann;; Josef Wissing, KV Borken;; Friedrich 








Zeile 308 

Streiche: „Durch den steigenden Hunger nach Holz wird ihre Artenvielfalt dezimiert.“ 

Begründung: 

Die Aussage ist so wenig sinnhaft. Buchenwälder sind als solches selbst sehr 

artenarm...diese werden jedenfalls nicht artenärmer durch Abholzung. Außerdem ist es 

hier in Frage zu stellen sich nur auf die Buchenwälder zu beschränken. 

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Mettmann;; Alfons Kuhles, KV Mettmann;; Josef Wissing, KV Borken;; Friedrich 








Zeile 310 

Ersetzen des Satzes von „ Mit einem Bundesprogramm wollen…..machen.“, durch: 

Mit einem Bundesprogramm wollen wir in Kooperation mit den Bundesländern 

und den Kommunen 10% der Wälder, die sich in öffentlichem Besitz befinden, zu 

Waldgroßschutzgebieten machen. 

In die Waldgroßschutzgebiete können auch Waldflächen im Besitz von 

Körperschaften (wie Kirchen) oder privater Waldbesitz eingebracht werden, zum 

Beispiel in Form von Stiftungen. 

Begründung: 

Auch in kommunaler Hand befinden sich viele Waldflächen. Die wurden bisher nicht 

erwähnt. Darüber hinaus ist für die langfristige Sicherung unserer Wälder und die 

Vernetzung von Waldgebieten anzustreben die Möglichkeit zu schaffen auch die 

Waldflächen von Körperschaften und privaten Waldbesitz einzubinden wenn deren 

Besitzer es möchten. 

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Weitere AntragstellerInnen: Undine Kurth, KV Harz Friedrich Ostendorff, KV Unna 

Harald Ebner, KV Schwäbisch Hall Elisabeth Schroedter, KV Potsdam-Mittelmark 

Norwich Rüße, KV Steinfurt Martina Feldmayer, KV Frankfurt am Main Axel Vogel, 

KV Barnim Dr. Turgut Altug, KV Friedrichshain-Kreuzberg Klaus Borger, KV Merzig- 

Wadern Elisabeth Emmert, KV Altenkirchen Jens Dörschel, KV Potsdam Silvia 

Bender, KV Pankow Daniel Elfendahl, KV Potsdam-Mittelmark Magdalena Ohm, KV 

Stormarn Maria Luisa Werne, KV Emmendingen Jaime Timoteo-Gonzalez, KV 

Breisgau-Hochschwarzwald Simon Zunk, KV Potsdam Patrick Telligmann, KV 

Pankow Christiane Hussels, KV Region Hannover 



„zu Waldgroßschutzgebieten machen“ 

durch 

„zu Urwäldern von morgen machen.“ 

Begründung: 

10 % Waldgroßschutzgebiete – also Nationalparks und Biosphärenreservate - 

schließen aus, dass die geplante Gebietskulisse entgegen den bisherigen Plänen von 

Bund und Ländern auch kleinere und mittelgroße ungenutzte Wälder wie z.B. die 

derzeitigen Naturwaldzellen und größere Wälder außerhalb von Nationalparks und 

Biosphärenreservaten enthalten. Das steigert den Flächenbedarf (und damit die 

ohnehin bestehenden Widerstände) gegenüber dem weiter vorne im Programm 

formulierten 10 % Ziel erheblich. 

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Neue Überschrift: ,,Massentierhaltung Nein Danke - für ein neues Tierschutzgesetz und 

artgerechte Tierhaltung!" 

Begründung: 

Wir sollten die bereits in der Überschrift zu Punkt 5 gewählte „Nein-Danke Diktion“ 

durchhalten als Kernbotschaft für unsere Kritik an der agrarindustriellen Entwicklung. 

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„Intensivtierhaltung“ wird durch „Massentierhaltung“ ersetzt. 

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Füge in Z. 321 an nach "verbessern": „und ein Label für vegane und vegetarische 

Produkte einführen.“ 

Begründung: 

Um den Fleischkonsum nachhaltig zu reduzieren müssen Verbraucher_innen auch 

offensichtlich kenntlich gemacht werden, in welchen Produkten tierische Produkte 

vorhanden sind. Das darf nicht im Kleingedruckten auf der Rückseite einer Verpackung 

stehen, sondern muss offensichtlich lesbar sein. 

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Zeile 322: 

„artgerechte“ ersetzen durch „tiergerechte“ 

Begründung: 

siehe oben 

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Einfügen in Zeile 324 als neuen letzten Satz: 

Diese Änderungen wollen wir durch entsprechende Regelungen zum Tierschutz 

auf europäischer Ebene flankieren. 

Begründung: 

Angesichts einer gemeinsamen Agrarpolitik und europaweiten Lebensmittelskandalen 

reicht es nicht, Maßnahmen gegen Massentierhaltung und Tierschutz nur national zu 

denken. 

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AntragsstellerIn: Dorothee Kroll (KV Euskirchen) 


Euskirchen), Maximilian Plenert (KV Neukölln), Hans-Werner Ignatowitz (KV 



Fuchslocher (KV Mannheim), Claudia Laux (KV Bernkastel-Wittlich), Jutta Paulus 

(KV Neustadt an der Weinstraße), Werner Winkler (KV Rems-Murr), Theo Trösser 

(KV Euskirchen), Christian Hohn (KV Olpe), Detlef Kröger (KV Hamburg-Eimsbüttel), 


Kreisfrei-Berlin), Sören Dick (KV Euskirchen), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land) 


Nach Z. 324 ergänzen: Durch die starke Kontrolle von Antibiotikaeinsätzen sorgen wir 

gleichzeitig für einen nachhaltigen Umwelt- und Menschenschutz. Die Gefährdung 

durch multiresistente Keime aus der industriellen Landwirtschaft darf nicht länger 

ignoriert werden. 

Begründung: 



Bundestagswahlprogramms aufgenommen werden: 








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Ersetze Zeile 334 -335 nach „Wir wollen die Immissionsschutzverordnung entsprechend 

ändern...“ durch: 

... und setzen uns für EU-weite Grenzwerte ein, um insgesamt die Industrie in die 

Pflicht für eine gesunde Umwelt zu nehmen. 

Begründung: 

Da Luft nicht an Grenzen halt macht, sollten wir uns dafür vor allem auf europäischer 

Ebene einsetzen. 

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Neue Mobilität für alle 

Stand: 09.04.2013 12:00 Uhr 


BTW-MO-01 Bundesvorstand J) Neue Mobilität für alle 1. Verschickung 

BTW-MO-01-001 KV Berlin-Mitte Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-001-1 BAG Mobilität und Verkehr Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-002 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 



BTW-MO-01-004 Theresa Theune (KV Kreisfrei, LAG Mobilität Berlin) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 



BTW-MO-01-007-1 Landesparteitag Schleswig-Holstein Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-010 Cornelia Behm (KV Potsdam-Mittelmark) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 


BTW-MO-01-012-1 Hermino Katzenstein (KV Odenwald Kraichgau) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-013 Theresa Theune (KV Kreisfrei) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 



BTW-MO-01-016 Hermino Katzenstein (KV Odenwald Kraichgau) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 


BTW-MO-01-019-1 Theresa Theune (KV Kreisfrei) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 



BTW-MO-01-030 BAG Mobilität und Verkehr Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 






BTW-MO-01-040-1 OV Fellbach Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 


BTW-MO-01-043 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-043-1 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 



BTW-MO-01-047 BAG Mobilität und Verkehr Änderungsantrag zu BTW-MO-01-002 3. Verschickung 




BTW-MO-01-052 Bundesfrauenrat Änderungsantrag zu BTW-MO-01 2. Verschickung 

BTW-MO-01-052-1 Ulrich Schneider (KV Heilbronn) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 


BTW-MO-01-055 KV Bochum & Wattenscheid Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 


BTW-MO-01-060-1 Hermino Katzenstein (KV Odenwald Kraichgau,) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 




BTW-MO-01-062-3 KV Wolfenbüttel Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-063 Kay Karpinsky (KV Vorpommern-Greifswald) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 



BTW-MO-01-067 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-MO-01 2. Verschickung 

BTW-MO-01-067-1 Ralph Saxe (KV Bremen-Nordost) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 







Seite 1 von 3


BTW-MO-01-079 KV Darmstadt Änderungsantrag zu BTW-MO-01 2. Verschickung 

BTW-MO-01-079-1 Cornelia Behm (KV Potsdam-Mittelmark) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-079-2 Tabea Rößner (KV Mainz) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 


BTW-MO-01-080 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 






BTW-MO-01-088 Landesparteitag Schleswig-Holstein Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-088-1 Klemens Griesehop (KV Pankow Berlin) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 





BTW-MO-01-094 Dieter Janecek (KV München) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 


BTW-MO-01-097 Hermino Katzenstein (KV Odenwald Kraichgaur) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 


BTW-MO-01-099 KV Odenwald-Kraichgau Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-099-1 Dieter Janecek (KV München) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 


BTW-MO-01-099-3 KV Neukölln Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 


BTW-MO-01-101 Jennifer Schubert (KV Jena) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-103 KV Odenwald-Kraichgau Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-106 Klemens Griesehop (KV Pankow Berlin) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 



BTW-MO-01-111 KV Braunschweig Änderungsantrag zu BTW-MO-01 2. Verschickung 

BTW-MO-01-112 Ralph Saxe (KV Bremen-Nordost) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-112-1 Landesvorstand Bremen Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-113 Simone Heitz (KV Neckar Odenwald) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-114 KV Neukölln Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 



BTW-MO-01-115-1 Horst Becker (KV Rhein-Sieg) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 









BTW-MO-01-127 Tabea Rößner (KV Mainz) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 


BTW-MO-01-130 Landesparteitag Schleswig-Holstein Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 



BTW-MO-01-134-1 Bettina Herlitzius (KV Aachen) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 






BTW-MO-01-149 Michael Vierling (KV Ludwigsburg) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 




BTW-MO-01-152-1 Ralph Saxe (KV Bremen-Nordost) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-152-2 Jennifer Schubert (KV Jena) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 







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BTW-MO-01-172 Turgut Altug (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-173 Landesvorstand Hamburg Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 


BTW-MO-01-178 -1 Simone Heitz (KV Neckar Odenwald, LAG-Sprecherin) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 



BTW-MO-01-182 BAG Europa Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-182 -1 BAG Mobilität und Verkehr Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-182-2 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-187 Lothar Treder-Schmidt (KV Landkreis Dahme-Spreewald) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-193 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-197 Tabea Rößner (KV Mainz) Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 


BTW-MO-01-199-1 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

BTW-MO-01-199-2 BAG Europa Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 




BTW-MO-01-203-2 

Hermino Katzenstein (KV Odenwald 

Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 

Kraichgaur) 

BTW-MO-01-205 KV Bochum & Wattenscheid Änderungsantrag zu BTW-MO-01 3. Verschickung 


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BTW-MO-01-001 Bundestagswahlprogramm - Neue Mobilität für alle 



Änderungsantrag zu BTW-MO-01 

Zeile 1 Ersetzen: 

J) Neue Mobilität für alle 

durch: 

J) Nachhaltige Mobilität für alle 

Begründung: 

Neue Mobilität ist ein weitgehend nicht definierter inhaltleerer Begriff 

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BTW-MO-01-001-1 Bundestagswahlprogramm - Neue Mobilität für alle 

Gliederung: BAG Mobilität und Verkehr 



ersetze "Neue" Mobilität für alle durch "Nachhaltige" Mobilität für alle 

Begründung: 

Unter "neuer" Mobilität können wir uns nichts Konkretes vorstellen. Es ist auch nirgends 

im Antrag beschrieben. Soll die besser sein als die "alte" oder die bisherige Mobilität ? 

Zu Fuß gehen als älteste Form der menschlichen Mobilität ist jedenfalls nicht schlecht. 

Was wir jedoch wollen für alle, das ist doch möglichst eine NACHHALTIGE Mobilität, 

unabhängig vom Verkehrsträger. 

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Antrag: 

Zeile 2: Unterüberschrift ändern in 

" Wie wir ein grünes Verkehrsnetz schaffen, mit dem alle gut leben" 

Begründung: 

Grüne Mobilität, das grüne Verkehrsnetz, berücksichtigt nicht nur Menschen, die fahren, 

sondern auch Fußgänger. Außerdem hat die Gestaltung des Verkehrsnetzes nicht nur 

Auswirkungen auf die aktiven TeilnehmerInnen, sondern auch auf Menschen,Tiere und 

Pflanzen in ihrem Lebensumfeld. Es reicht daher nicht, nur die zu benennen, die fahren. 


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ab Zeile 3 Ersetzen: 

Mobilität ist Bewegungsfreiheit. Sie ist ein unverzichtbarer Bestandteil unseres Lebens 

und Ausdruck von Freiheit und Selbstverwirklichung. 

durch: 

Mobilität ist Ausdruck von Freiheit und Selbstverwirklichung. Sie ist ein unverzichtbarer 

Bestandteil unseres Lebens und ermöglicht Teilhabe am gesellschaftlichen und 

kulturellen Leben. 

Begründung: 

Mobilität nur als Bewegungsfreiheit zu definieren schränkt den Mobilitätsbegriff massiv 

ein. 


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Mobilität ist ein unverzichtbarer Bestandteil unseres Lebens und Voraussetzung für 

gesellschaftliche Teilhabe. Gleichzeitig verursacht der motorisierte Verkehr Lärm und 

Staus, er schädigt die Umwelt und das Klima, und er verschuldet eine inakzeptabel 

hohe Zahl von Toten und Verletzten. Unser Ziel ist eine Mobilität, die umwelt- und 

klimaverträglich, sozial und effizient ist: Nachhaltig. 

Begründung: 

stärkere Betonung der Teilhabe, und Erläuterung, was mit nachhaltiger Mobilität 

gemeint ist. Insbesondere der soziale Aspekt kommt in der Regel zu kurz. Es ist uns 

wichtig, dass dies in der Präambel nochmal hervorgehoben wird. 

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AntragsstellerIn: Theresa Theune (KV Kreisfrei, LAG Mobilität Berlin) 

Weitere AntragstellerInnen: Martin Kasztantowicz (KV Pankow), Harald Moritz (KV 

Treptow-Köpenick), Stefan Gelbhaar (KV Pankow), Uschka Thierfelder (KV Mitte), 

Christoph Steinig (KV Steglitz-Zehlendorf), Nils Simon (KV Friedrichshain-Kreuzberg 

), Ronald Schwarz (Pankow), Manfred Kurt Vormelker (KV Spandau), Philipp 

Kretzschmar (KV Spandau), Samila Keyhani (KV Steglitz-Zehlendorf), Bernd 

Steinhoff (KV Steglitz-Zehlendorf), Jörg Welke (KV Pankow), Klemens Griesehop 

(KV Pankow), Ekkehard Holöhr (KV Pankow), Christina Bechinie von Lazan (KV 

Pankow), Heidi A. Heidemeier (KV Pankow), Rainer Brohm (KV Pankow), Daniela 

Billig (KV Pankow), Cordelia Koch (KV Pankow) 


Zeilen 4-6 „Gleichzeitig verursacht der Verkehr Lärm und Staus, er schädigt die Umwelt 

und das Klima und er verschuldet eine inakzeptabel hohe Zahl von Toten und 

Verletzten.“ 


„Gleichzeitig verursacht der Verkehr Lärm und Staus, er schädigt die Umwelt und das 

Klima und insbesondere der Autoverkehr verschuldet eine inakzeptable hohe Zahl 

von Toten und Verletzten.“ 

Begründung: 

Nicht der VERKEHR verursacht viele Tote, sondern der AUTOverkehr. 


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Nachhaltige Mobilität ist sicher, umwelt- und klimafreundlich und für alle BürgerInnen 

zugänglich. Sie ist intelligent und verknüpft die verschiedenen Verkehrsträger und 

ermöglicht so die Verlagerung von Güterverkehr von der Straße auf die Schiene. 

Intelligente Mobilität heißt aber auch Verkehr wenn möglich zu vermeiden, ihn auf 

verträglichere Verkehrsmittel zu verlagern um so Umwelt, Klima und Menschen so 

wenig wie möglich zu belasten. 

Begründung: 

Wir sollten am Anfang auch sagen was für uns nachhaltige Mobilität bedeutet – bevor 

wir in das Thema einsteigen. 


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in Zeile 7 vor den Absatz einfügen: 

Verkehr zieht immer auch Interessenskonflikte nach sich. [Immer mehr Bürgerinnen und 

Bürger mischen sich deswegen selbst in die Verkehrspolitik ….] 

Begründung: 

Dieser Satz macht den Text lesbarer und macht klar deutlich das es um Konfliktlösung 

geht. 


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Z. 7-9 (fett gedruckt einfügen): 

Die aktuelle Entwicklungen von Stuttgart 21, dem Berliner Hauptstadtflughafen und 

der festen Fehmarnbelt-Querung in Schleswig-Holstein zeigen aber noch eines: Es 

bedarf eines ehrlichen Umgangs mit Kosten- und Risiken und zwar von Anbeginn.0 

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AntragsstellerIn: Cornelia Behm (KV Potsdam-Mittelmark) 

Weitere AntragstellerInnen: Gerhard Kalinka (KV Teltow-Fläming), Stefan Brandes 

(KV Oder-Spree), Thomas Dyhr (KV Barnim), Nils Naber (KV Potsdam), Andrea 

Goymann (KV Dahme-Spreewald), Andreas Rieger (KV Dahme-Spreewald), 

Susanne Lassal (KV Dahme-Spreewald), Petra Budke (KV Havelland), Uwe Fröhlich 

(KV Potsdam), Lothar Treder-Schmidt (KV Dahme-Spreewald), Ralf Moeller (KV 

Dahme-Spreewald), Sabine Freund (KV Dahme-Spreewald), Werner Wolf (KV 

Dahme-Spreewald), Ruth Wagner (KV Teltow-Fläming), Annedore Brüske-Dierker 

( KV Potsdam-Mittelmark), Patrick Telligmann (KV Pankow), Annalena Baerbock (KV 

Potsdam), Ute Hannemann (KV Oder-Spree), Felix Doepner (KV Havelland) u.a. 


Ersetze in Zeilen 8-10: 

„Auseinandersetzungen wie etwa um Stuttgart 21, neue Autobahnabschnitte in Berlin 

oder die dritte Startbahn am Flughafen München sind Beispiele dafür.“ durch 

„Auseinandersetzungen wie etwa um Stuttgart 21, neue Autobahnabschnitte in Berlin, 

die dritte Startbahn am Flughafen München oder die Flugrouten am neuen Berliner 

Flughafen sind Beispiele dafür.“ 

Begründung: 

Die anhaltenden Konflikte um den Hauptstadtflughafen sind längst über die Region 

Berlin-Brandenburg hinaus von zentraler Bedeutung. 


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„Die aktuelle Entwicklung von Stuttgart 21 zeigt aber noch eines: Es bedarf eines 

ehrlichen Umgangs mit Kosten- und Risiken und zwar von Anbeginn.“ durch „Die 

aktuellen Entwicklungen am Hauptstadtflughafen BER und von Stuttgart 21 zeigen 

aber noch eines: Es bedarf eines ehrlichen Umgangs mit Kosten- und Risiken und zwar 

von Anbeginn.“ 

Begründung: 

Auch am BER ist es zu einer enormen Kostensteigerung gekommen. 


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AntragsstellerIn: Hermino Katzenstein (KV Odenwald Kraichgau) 

Weitere AntragstellerInnen: Simone Heitz (KV Neckar Odenwald) Andreas Schwarz 

(KV Esslingen) Wolfgang Raufelder (KV Mannheim) Thomas Marwein (KV Ortenau) 

Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall) Hartmut Wauer (KV Wangen) Frank Zühlke (KV 

Stuttgart) Christoph Rothfuß (KV Heidelberg) Barbara Schuler (KV Emmendingen) 

Michael Wustmann (KV Heidelberg) Nicolá Lutzmann (KV Heidelberg) Matthias 

Gastel (KV Esslingen) Matthias Restorff (KV Stuttgart) Karl-Heinz Paschen (KV 

Neckar-Odenwald) Johannes Honné (KV Karlsruhe) Sabine Müller (KV Köln) Ralf 

Roschlau (KV Heilbronn) Tadeusz Rzedkowski (KV Rems-Murr) Agatha Ilmurzynska 

(KV Rems-Murr) u.a. 


In Zeile 12: 

Streiche "aktuelle" in "Die aktuelle Entwicklung von Stuttgart 21 zeigt aber…" 

Begründung: 

Im Herbst 2013 ist die gemeinte Entwicklung von S21 (Zugabe erheblicher 

Kostensteigerungen durch die Bahn) nicht mehr "aktuell". Außerdem zeigt der gesamte 

Verlauf des Projektes, dass ein ehrlicher Umgang mit Kosten und Risiken von Anbeginn 

erforderlich ist... 

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AntragsstellerIn: Theresa Theune (KV Kreisfrei) 


Treptow-Köpenick), Uschka Thierfelder (KV Mitte), Christoph Steinig (KV Steglitz- 

Zehlendorf), Nils Simon (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Ronald Schwarz (Pankow), 

Manfred Kurt Vormelker (KV Spandau), Philipp Kretzschmar (KV Spandau), Samila 

Keyhani (KV Steglitz-Zehlendorf), Bernd Steinhoff (KV Steglitz-Zehlendorf), Jörg 

Welke (KV Pankow), Klemens Griesehop (KV Pankow), Ekkehard Holöhr (KV 

Pankow), Christina Bechinie von Lazan (KV Pankow), Heidi A. Heidemeier (KV 

Pankow), Rainer Brohm (KV Pankow), Daniela Billig (KV Pankow), Cordelia Koch 

(KV Pankow), Vito Dabisch (Grüne Jugend) 


Zeile 13-14 „Es bedarf eines ehrlichen Umgangs mit Kosten- und Risiken und zwar von 

Anbeginn.“ 

Danach einfügen: 

„Die Beurteilung der negativen Auswirkungen (z.B. Schallemissionen) von 

Infrastrukturmaßnahmen muss zukünftig auf Grundlage ihrer tatsächlichen Kapazitäten 

erfolgen.“ 

Begründung: 

Häufig werden Trassen kurz nach ihrer Fertigstellung mit deutlich mehr Zügen belegt 

als in der Planfeststellung zugrunde gelegt. Da bei Lärmschutzmaßnahmen der 

Dauerschallpegel auf Basis der im Planfeststellungsverfahren festgelegten 

Betriebskonzepte/Fahrten ermittelt wurde reicht der Schallschutz nach einer erfolgten 

Taktverdichtung oftmals nicht aus. 


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streichen von Zeile 15-34. 

Begründung: 

Dieser Absatz wäre erledigt mit BTW-MO-01-006 und BTW-MO-01-039 – Redundanzen 

würden gestrichen. 


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In vielen Kommunen wird um den öffentlichen Raum und die Aufteilung der Flächen und 

der Mittel für den Verkehr gerungen. Moderne Verkehrspolitik richtet sich danach aus, 

allen Menschen die größtmögliche Bewegungsfreiheit zu lassen und gleichzeitig die 

negativen Folgen des motorisierten Verkehrs so gering wie möglich zu halten. Zudem 

erzeugen Stadt und Land unterschiedliche Mobilitätsbedürfnisse, was ebenfalls zu 

berücksichtigen ist. 

Begründung: 

Der Zielkonflikt wird klarer benannt. Ansonsten eher redaktionelle als inhaltliche 

Änderungen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Simone Heitz (KV Neckar Odenwald, LAG-Sprecherin) 

Andreas Schwarz (KV Esslingen, MdL) Wolfgang Raufelder (KV Mannheim, MdL) 

Thomas Marwein (KV Ortenau, MdL) Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall, MdB) 

Hartmut Wauer (KV Wangen) Frank Zühlke (KV Stuttgart) Christoph Rothfuß (KV 

Heidelberg) Barbara Schuler (KV Emmendingen) Wolfgang Lohmüller (KV 

Sigmaringen) Michael Wustmann (KV Heidelberg) Nicolá Lutzmann (KV Heidelberg) 

Matthias Gastel (KV Esslingen) Matthias Restorff (KV Stuttgart) Karl-Heinz Paschen 

(KV Neckar-Odenwald) Johannes Honné (KV Karlsruhe) Niklas Sieber (KV Stuttgart) 

Sabine Müller (KV Köln) Ralf Roschlau (KV Heilbronn) u.a. 


In Zeile 16/17 

Ersetze: 

Der Kampf für neue Mobilität in vielen Kommunen zeigt, dass …. 

durch: 

Der Einsatz für neue Mobilität in vielen Kommunen zeigt, dass …. 

Begründung: 

Kampf klingt nach Krampf und Krieg. Einsatz ist friedvoller. 

(Bzgl. "neue Mobilität" ./. "nachhaltige Mobilität" siehe den enstprechenden, 

vorhergehenden Antrag.) 


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Zehlendorf), Nils Simon (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Ronald Schwarz (KV 

Pankow), Manfred Kurt Vormelker (KV Spandau), Philipp Kretzschmar (KV Spandau 

), Samila Keyhani (KV Steglitz-Zehlendorf), Bernd Steinhoff (KV Steglitz-Zehlendorf), 

Jörg Welke (KV Pankow), Klemens Griesehop (KV Pankow), Ekkehard Holöhr (KV 





Zeile 19-20: „Stadt und Land erzeugen unterschiedliche Mobilitätsbedürfnisse. 

Verkehrspolitik muss dies berücksichtigen." 

ersatzlos streichen 

Begründung: 

inhaltsleer 


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ergänzen: 

"Mobilität muss für alle Menschen erreichbar und erschwinglich sein." 

Begründung: 

Nachhaltige Mobilität ist missverständlich, weil eigentlich nur auf Fuß- und Radverkehr 

bezogen, in der Öffentlichkeit aber anders verstanden, außerdem inzwischen zum 

inflationären Modewort verkommen. „Barrierefrei“ kommt im Originaltext bereits 6 Mal 

vor. „Damit für Menschen mit Behinderungen voll nutzbar“ ist redundant, „mit geringem 

Einkommen bezahlbar“ ebenso. 

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Stuttgart) Christoph Rothfuß (KV Heidelberg) Wolfgang Lohmüller (KV Sigmaringen) 

Michael Wustmann (KV Heidelberg) Nicolá Lutzmann (KV Heidelberg) Matthias 

Gastel (KV Esslingen) Matthias Restorff (KV Stuttgart) Karl-Heinz Paschen (KV 

Neckar-Odenwald) Patrick Klaiber (KV Reutlingen) Johannes Honné (KV Karlsruhe) 

Niklas Sieber (KV Stuttgart) Ralf Roschlau (KV Heilbronn) Tadeusz Rzedkowski (KV 

Rems-Murr) u.a. 


Zeile 21-25 

Ersetze: 

Neue Mobilität ist umwelt- und klimafreundlich und für alle BürgerInnen zugänglich. 

Neue Mobilität verknüpft verschiedene Verkehrsträger und verlagert den logistischen 

Transport von Gütern von der Straße auf die Schiene. Umwelt- und klimaschädliche 

Verkehrsmittel werden reduziert und damit die Lärm und Feinstaubbelastung gerade in 

urbanen Gegenden. 

durch: 

Nachhaltige Mobilität ist umwelt- und klimafreundlich, menschenfreundlich und sozial. 

Nachhaltige Mobilität setzt klare Prioritäten zugunsten der öffentlichen Verkehrsmittel, 

des Radfahrens und des zu Fußgehens und verknüpft verschiedene Verkehrsträger. 

Nachhaltige Mobilität verlagert den Transport von Gütern auf der Straße auf die 

Schiene bzw. von Straße und Schiene auf Wasserwege. Umwelt- und klimaschädliche 

Verkehrsmittel werden reduziert und damit die Lärm, Schadstoff- und 

Feinstaubbelastung gerade in urbanen Gegenden 

Begründung 


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Mobilität muss auch den Menschen und seine Belange berücksichtigen. Durch das Wort 

"sozial" wird das Ziel, allen Menschen eine Teilhabe zu ermöglichen prägnant 

ausgedrückt. Damit ist auch die Verbindung zu Sozialtickets oder Freifahrten für 

Flüchtlinge, die oft außerorts in Sammelunterkünften von den Kommunen abgeschottet 

leben müssen gewährleistet. 

Die Elemente des Umweltverbunds (Radfahren, zu Fuß gehen) müssen früh und 

deutlich benannt werden. 

Nicht nur Feinstäube belasten die Menschen – auch NOx, COx etc. Daher sollte der 

Begriff „Schadtstoffe“ Teil der Aufzählung sein. 

Bei Massengütern ist der Wasserweg oft im ökologischen Vorteil und daher sollte die 

entsprechende Verlagerung aufgeführt werden. 


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"Neue Mobilität verknüpft verschiedene Verkehrsträger auf nachhaltige und 

nutzerfreundliche Weise und stärkt so die kombinierte Nutzung von Rad, Bahn, 

Bus und Auto. Sie verlagert den Gütertransport von der Straße auf die Schiene. 

Umwelt- und klimafreundliche Verkehrsmittel werden gestärkt. Damit sinkt die 

Belastung durch Lärm und Schadstoffe wie Feinstaub gerade in urbanen 

Gegenden." 

Begründung: 

Sprachliche Änderung, außerdem Dopplungen u.a. mit Zeile 32-34 und 42-43 aufgelöst. 

(Diese Zeilen wurden entsprechend im Folgenden von uns gestrichen.) 


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Ersetze die Zeilen 30-34 durch: 

Ziel ist die Teilhabe aller an Mobilität, gleich ob in der Stadt oder auf dem Land - und mit 

bezahlbaren Preisen. Das gilt auch für die, die kein Auto besitzen, indem wir den 

öffentlichen Personenverkehr voranbringen. Wir setzen auf die Kombination von Fuß, 

Rad, Bus, Bahn und Autonutzung auf einer Strecke. 


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streiche das Wort "nächsten": ... bei der Neuaufstellung des 

Bundesverkehrswegeplans.... 

Begründung: 

unnötige Einschränkung 


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Wolfgang Raufelder (KV Mannheim, MdL) Thomas Marwein (KV Ortenau, MdL) 

Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall, MdB) Hartmut Wauer (KV Wangen) Frank 

Zühlke (KV Stuttgart) Christoph Rothfuß (KV Heidelberg) Matthias Restorff (KV 

Stuttgart) Karl-Heinz Paschen (KV Neckar-Odenwald) Johannes Honné (KV 

Karlsruhe) Niklas Sieber (KV Stuttgart) Sabine Müller (KV Köln) Tadeusz 

Rzedkowski (KV Rems-Murr) Agatha Ilmurzynska (KV Rems-Murr) Gerhard Bronner 

(KV Schwarzwald-Baar) Markus Gericke (KV Ludwigsburg) Claudia Braun (KV 

Mannheim) Heike Gantke (KV Esslingen) Maria Luisa Werne (KV Emmendingen) 

u.a. 


Ersetze: 

Einmischung ist etwa gefragt bei der Neuaufstellung des nächsten 

Bundesverkehrswegeplans, den wir zu einem Bundesmobilitätsplan weiterentwickeln 

wollen, aber auch bei vielen Projekten vor Ort. 


Einmischung ist etwa gefragt beim Bundesverkehrswegeplans, den wir zu einem 

Bundesmobilitätsplan weiterentwickeln wollen, aber auch bei vielen Projekten vor Ort. 

Begründung: 

Wir wollen eine Einmischung nicht nur beim nächsten BWVP ermöglichen, sondern 

auch bei den folgenden. Zudem ist fraglich, ob ein Umsteuern beim aktuellen BWVP 

noch gelingt, die Länder haben bereits begonnen ihre Projekte einzureichen. 

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nach Zeile 39 neuen Absatz einfügen: 

Viele Kommunen setzen auf sichere und nachhaltige Mobilitätskonzepte. Um die 

negativen Folgen des Verkehrs so gering wie möglich zu halten müssen wir die 

Kommunen dabei unterstützen dass alle Menschen egal ob in der Stadt oder auf dem 

Land über ein gutes und nachhaltiges Mobilitätsangebot verfügen können. Gerade auf 

dem Land gilt es Alternativen zum Auto zu fördern und den Verkehr so ökologisch 

verträglich wie möglich zu gestalten. 

Dabei muss Mobilität bezahlbar bleiben, gleich ob in der Stadt oder auf dem Land. 

Sozial verträgliche Tarife und eine faire Verteilung der Kosten stellen sicher, das die 

Lasten gerecht verteilt und Teilhabe ermöglicht werden. 

Begründung: 

Bringt den Absatz mit Kommunen in eine logischere Abfolge – nach der 

Bürgerbeteiligung. 


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Weitere AntragstellerInnen: Hermino Katzenstein (KV Odenwald Kraichgau, LAG- 

Sprecher) Wolfgang Raufelder (KV Mannheim, MdL) Thomas Marwein (KV Ortenau, 

MdL) Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall, MdB) Frank Zühlke (KV Stuttgart) 

Christoph Rothfuß (KV Heidelberg) Wolfgang Lohmüller (KV Sigmaringen) Matthias 

Gastel (KV Esslingen) Matthias Restorff (KV Stuttgart) Johannes Honné (KV 

Karlsruhe) Ralf Roschlau (KV Heilbronn) Tadeusz Rzedkowski (KV Rems-Murr) 

Agatha Ilmurzynska (KV Rems-Murr) Gerhard Bronner (KV Schwarzwald-Baar) 

Markus Gericke (KV Ludwigsburg) Claudia Braun (KV Mannheim) Heike Gantke (KV 

Esslingen) Maria Luisa Werne (KV Emmendingen) Jaime Timoteo-Gonzalez (KV 

Breisgau-Hochschwarzwald) u.a. 


Zeile 39/40: 

Ergänze folgenden eigenständigen Absatz: 

Wir gestalten Zukunft, indem wir unsere Städte und Dörfer an den Bedürfnissen der 

Menschen ausrichten und nicht eines reibungslosen Autoverkehrs. Es ist heute noch in 

vielen Landesbauordnungen vorgeschrieben, zu jedem Haus Parkplätze auszuweisen, 

aber für Kinderwagen, Rollatoren und Fahrräder sind keine Räume vorgeschrieben. 

Das wollen wir ändern. Wir wollen nicht, dass alle gezwungen sind, lange Wege zur 

Arbeit, zum Einkaufen, zur Schule und zu kulturellen Angeboten zurückzulegen. Die 

Stadt der Zukunft verhindert Mobilität nicht, macht aber einen Großteil des heutigen 

Verkehrs unnötig. 

Begründung: 

Die Elemente der kommunalen Raumplanung haben großen Einfluss auf die Mobilität 

der Zukunft. Diese ist noch viel zu sehr am Auto ausgerichtet. Wir wollen dies ändern, 

wir wollen hin zur Stadt der kurzen Wege. 

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ersetze Z. 40-42 durch: 

Wir schaffen Zukunft, indem wir die Verkehrswende einleiten. Wir wollen weg vom Öl 

und setzen auf nachhaltige regenerative Antriebe und Elektromobilität mit Strom aus 

Erneuerbaren Energien. 

Begründung: 

1. Verkehrswende als eigenen Begriff nennen 

2. Nicht nur auf E-Mobilität setzen. 


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Die Sätze in den Zeilen 40 bis 43 zu ersetzen durch: 

Wir sichern unsere Zukunft, indem wir die Energiewende auch im Motorisierten 

Individual-Verkehr umsetzen. Verwässerung von Abgasnormen und steuerliche Vorteile 

für Technologie von gestern sind Innovationsbremsen und schädigen lang- und 

mittelfristig den Standort Deutschland. Klare Richtlinien und verlässliche 

Innovationsförderung unterstützen die richtigen Entwicklungen. Wir setzen auf die 

Innovationsfähigkeit unserer Industrie. Range Extender, Hybrid- und Bio-Gasfahrzeuge 

sind heute schon technisch ausgereift, elektrische Antriebe mit effizienten, 

schnellaufladbaren Batterien für kurze Strecken sowie Brennstoffzellen für längere 

Wege sind die richtige Perspektive, die es uns erlaubt, vom importierten Erdöl auf 

regional erzeugte erneuerbare Energie umzusteigen, Energie zu sparen sowie 

Klimagase, Lärm und Schadstoffe zu vermeiden. Viele Erfindungen liegen schon in der 

Schublade und können sich ohne politische Starthilfe nicht gegen die etablierte 

Vorherrschaft der technologischen Dinosaurier behaupten. 

Begründung: 

Die bisherige Version stellt nur auf Elektromobilität ab. Die Vielzahl verschiedener 

Antriebe deckt fließend den Weg von Benzinern über Hybrid und Gasfahrzeuge bis zur 

Brennstoffzelle in weiterer Zukunft und erlaubt Flexibilität. Das Universal-Auto für alle 

Zwecke kann es nicht mehr geben. Ein Hinweis, dass wir GRÜNE nicht generell gegen 

die Industrie sind, sondern ihre Innovationsfähigkeit stärken und sie dadurch 

wettbewerbsfähiger machen wollen, was von unseren wirtschaftlichen Kompetenzen 

zeugt. Wir bieten ein kohärentes Konzept, das gut ist für Umwelt, Menschen und 

Wirtschaft. 

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Zeile 42-43: „Wir wollen den Verkehr sicherer machen sowie Verkehrslärm und 

Schadstoffausstoß deutlich senken." 


„Wir wollen den Verkehr sicherer machen.“ 

Begründung: 

stärkere Betonung durch Kürze und Lärm etc. sind bereits erwähnt in unserer 

Neuformulierung der Zeilen 24-25 


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Einfügen in Z. 43: 

„Teilhabe heißt für uns auch, sich Mobilität leisten zu können. Deshalb unterstützen wir 

Initiativen für einen ticketfreien öffentlichen Personennahverkehr, der durch eine 

solidarische Abgabe Aller finanziert werden soll.“ 

Begründung: 

Ein kostenfreier ÖPNV ermöglicht, dass alle Menschen einen Zugang zu Mobilität 

haben was eine wichtige Voraussetzung zur Integration in die Gesellschaft ist. 

Außerdem reduziert dieser die Zahl der Autofahrer drastisch, erhöht die Attraktivität 

der Innenstädte und kann durch Heranziehen der Nutznießer weitestgehend 

kostenneutral für die Gemeinden umgesetzt werden. 


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Einfügen als neuen Absatz nach Z. 43: 

„Teilhabe heißt für uns auch, sich Mobilität leisten zu können. Deshalb unterstützen wir 

Initiativen für einen ticketfreien öffentlichen Personennahverkehr, der durch eine 

solidarische Abgabe Aller finanziert werden soll.“ 

Begründung: 






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ersetzen Zeile 46 bis 67 durch: 

Die Mobilität der Menschen hat sich in den vergangenen Jahren spürbar verändert. 

Smartphones und das Internet haben auch unser Mobilitätsverhalten revolutioniert. Mit 

dem Smartphone können wir uns mobil Autos oder Fahrräder mieten, wir können uns in 

Sekundenschnelle den aktuellen Fahrplan laden Tickets kaufen. In unseren Städten 

steigt die Anzahl der Radfahrerinnen und Radfahrer täglich. Auch der ÖPNV boomt – 

immer mehr entscheiden sich für die stressfreie Alternative zum Auto. 

Diese Erfolge gibt es aber nicht wegen, sondern trotz schwarz-gelber Verkehrspolitik. 

Statt in den Fortschritt wurde immer weiter hauptsächlich das Verkehrsmittel Auto 

gefördert, statt sich der neuen Realität zu öffnen. Grüne Verkehrspolitik schafft die 

Basis für Nachhaltige Mobilität. 

Wir wollen Kommunen mehr Rechte in der Verkehrsplanung geben und sie selbst zum 

Beispiel über die Förderung von nachhaltigem Car-Sharing, City-Maut-Modellen und 

Tempolimits entscheiden lassen. 

Wir machen das Land Fahrradfreundlicher – den Radverkehrsanteil wollen wir weiter 

steigern. Insbesondere in den Städten bedeutet dies neue Infrastruktur zu schaffen. 

Dazu wollen wir den Nationalen Radverkehrsplan mit Leben füllen und finanziell 

ausreichend unterlegen. Die Straßenverkehrsordnung wollen wir so gestallten, das das 

Rad in Städten nicht mehr als Verkehrsmittel 2. Klasse gilt. 

Aber nicht nur in der Stadt, auch auf dem Land müssen wir Alternativen zum Auto 

bieten. Modelle wie Ruf- und Bürgerbusse wollen wir unterstützen, damit auch auf dem 

Land Menschen ohne Auto nicht abgehängt werden. 

Begründung: 

Wir sollten als Zukunftspartei Innovationen benennen und die daraus resultierenden 

Erfolge für nachhaltige Mobilität. 

Dabei sollten wir unsere Ziele nicht derart starr formulieren, da hier einige Regionen viel 

weiter sind als andere. 


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Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall) Hartmut Wauer (KV Wangen) Christoph Rothfuß 

(KV Heidelberg) Barbara Schuler (KV Emmendingen) Wolfgang Lohmüller (KV 

Sigmaringen) Nicolá Lutzmann (KV Heidelberg) Matthias Gastel (KV Esslingen) 

Matthias Restorff (KV Stuttgart) Karl-Heinz Paschen (KV Neckar-Odenwald) Patrick 

Klaiber (KV Reutlingen) Johannes Honné (KV Karlsruhe) Niklas Sieber (KV Stuttgart) 

Ralf Roschlau (KV Heilbronn) Tadeusz Rzedkowski (KV Rems-Murr) Agatha 

Ilmurzynska (KV Rems-Murr) u.a. 


Zeile 46-49 

Verschiebe: 

Im Verkehr ist in den letzten Jahren einiges in Bewegung gekommen. Immer mehr 

Menschen nutzen täglich das Fahrrad im Alltag. Die Angebote an Car-Sharing und 

Bike-Sharing weiten sich aus und ermöglichen so neue Formen der Mobilität. 

Die Bahn boomt im Nahverkehr. Diese Entwicklungen hat es nicht wegen, … 

an neue Stelle: 

Im Verkehr ist in den letzten Jahren einiges in Bewegung gekommen. Immer mehr 

Menschen nutzen täglich das Fahrrad im Alltag, die Bahn boomt im Nahverkehr. Die 

Angebote an Car-Sharing und Bike-Sharing weiten sich aus und ermöglichen so neue 

Formen der Mobilität. 

Diese Entwicklungen hat es nicht wegen,… 

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Begründung: 

Der Boom der Bahn gehört in die Aufzählung und dort vor das Car-Sharing. Danach 

sollte ein neuer Absatz beginnen. 

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Änderungsantrag zu BTW-MO-01-002 

Zeile 47: streiche "täglich" und ergänze nach "Fahrrad": "und die Bahn": 

Immer mehr Menschen nutzen das Fahrrad und die Bahn im Alltag. 


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Zeile 49: streiche "die Bahn boomt im Nahverkehr" 

Begründung: 

in Zeile 47 integriert: "immer mehr Menschen nutzen das Fahrrad und die Bahn im 

Alltag." (Antrag BTW-MO-047) 


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Diese Entwicklungen gibt es nicht wegen, sondern trotz der Verkehrspolitik von 

Schwarz-Gelb. Diese bevorzugt kontinuierlich das Auto vor Bus, Bahn und Fahrrad und 

plant so an den Bedürfnissen vieler Menschen vorbei. 

Begründung: 

Da Schwarz-Gelb ja noch gegenwärtig ist, kann man das auch in der Gegenwartsform 

schreiben. 

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Zeile 49: "Die Bahn boomt im Nahverkehr." 


„Der ÖPNV boomt.“ 

Begründung: 

An dieser Stelle der übergeordnete Begriff, zur Bahn kommt das Papier später noch 

ausführlich. 

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Reutlingen Marie-Aimee Salopiata, KV Karlsruhe-Land Hannes Krapp, KV Karlsruhe- 

Land Oliver Hildenbrand, KV Main-Tauber Alfred Pehrs, KV Heilbronn 


Zeile 52, einfügen nach „vorbeigeplant.“: 

Gerade junge und alte Menschen sind dabei auf ein funktionierendes 

Nahverkehrssystem angewiesen. Ihre Bedürfnisse müssen deshalb in der Planung 

zentral sein und sie müssen in den Diskussionen eingebunden werden. 

Begründung: 

Der Ausbau öffentlichen Nahverkehr dient vor allem den Gruppen, die besonders auf 

ihn angewiesen sind, da sie weniger Möglichkeiten haben, anders am Verkehr 

teilzunehmen. Junge und alte Menschen müssen deshalb besonders im Fokus stehen, 

wenn wir den ÖPNV ausbauen. 

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Grüne Verkehrspolitik will dagegen die nachhaltige Mobilität für alle. Wir wollen ein 

verlässliches und barrierefreies Angebot des öffentlichen Verkehrs auch in ländlichen 

Regionen. Zunehmend setzt sich das Prinzip "Nutzen statt Besitzen" durch: Mit neuen 

Mobilitäts-Apps ist die Kombination von Fuß- und Radverkehr, Bus und Bahn, Taxi und 

Car- bzw. Bike-Sharing im Einzugsbereich des öffentlichen Personenverkehrs einfach 

möglich. 


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Seite 2, Zeile 55-59: den Textabschnitt: 

Zunehmend setzt sich das Prinzip "Nutzen statt Besitzen" durch: Mit neuen Mobilitäts- 

Apps ist kombinierte Mobilität aus Fuß- und Radverkehr, Bus, Bahn, Taxi und Car- bzw. 

Bike-Sharing in der Stadt der kurzen Wege einfach möglich. Vernetze Mobilität, die die 

Möglichkeiten des digitalen Wandels nutzt, ist daher Teil grüner Verkehrspolitik. 


Zunehmend setzt sich das Prinzip „Nutzen statt Besitzen“ durch: Kombinierte Mobilität 

aus Fuß- und Radverkehr, Bus und Bahn, Taxi und Car- bzw. Bike-Sharing mit einer 

einzigen Mobilitätskarte und Mobilitäts-Apps machen den Nahverkehr der Zukunft 

einfach, schnell und flexibel. Grundlage dazu sind offene Daten und offene Standards. 

Beides muss für alle öffentlich geförderte Projekte verpflichtend sein. 

Begründung: 

Ein einfacher Zugang ist für Mobilitätskonzepte elementar. Im Gegensatz zu einem 

eigenen Fahrzeug verwenden die Nutzerinnen und Nutzer derartiger Konzepte eine 

Vielzahl an Anbietern. Bei dem heutigen Wildwuchs an Carsharing-Karten ist es kaum 

möglich, immer alle dabei zu haben - das System wird nutzerunfreundlich. Es gibt einen 

einheitlichen Standard für Mobilitätskarten: die mit öffentlichen Mitteln geförderte Karte 

des VDV. Diese erlaubt Erweiterungen wir Car- oder Bikesharing und sollte daher Basis 

für alle öffentlich geförderten Projekte sein. Denn nur, wenn wir den Umstieg einfach 

gestalten, werden Menschen in größerer Zahl auf das eigene Auto verzichten. 

Dies gilt auch für OpenData und offene Standards. Zur Zeit werden dort 

Richtungskämpfe zwischen den einzelnen Großunternehmen ausgefochten, welche zu 

Lasten der Nutzer geht. So werden z.B. die Verspätungen der Privatbahnen auf 

bahn.de nicht angezeigt. So werden ebenfalls nur Google die Daten der Deutschen 

Bahn gegeben, nicht aber kleinen StartUps. Diese Datenhoheit verhindert innovative 

Konzepte und macht die Mobilität von Morgen zu einem Spielball der großen Konzerne. 

Denn wer in einer vernetzen Mobilität die Hoheit über Live-Daten hat, der kann allen 

Teilnehmern des Konzeptes seine Bedingungen aufzwingen. Wir reden bei der 


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Energiewende über die Demokratisierung der Energieversorgung. Dies muss auch für 

den Verkehr gelten: damit auch der kleine Bikesharer in einer Kleinstadt Teil des 

großen Mobilitätskonzeptes sein kann muss es einheitliche Standards und offene Daten 

geben. Denn auch der kleine Bikesharer trägt einen wichtigen Beitrag zur Veränderung 

der Mobilität weg vom Auto bei: der Kunde möchte auch dort umweltschonend mobil 

sein und nicht vor verschlossenen Schlössern stehen, weil der Bikesharer nicht groß 

genug ist, um einen Zugang zu Google und DB zu bekommen. 

Die USA macht seit Jahren vor, wie sich offene Verkehrsdaten nutzen lassen, um 

Menschen vom ÖPNV zu überzeugen. Wir Grüne haben die Forderung nach OpenData 

ebenfalls schon lange in unseren Wahlprogrammen. Die Umsetzung dieses 

Programmpunktes bedarf keiner nennenswerter finanzieller Mittel, es ist nahezu 

vollständig eine rein unternehmenspolitische Entscheidung. Bei Unternehmen, die sich 

zu 100% in Händen des Staates befinden oder welche Fördergelder erhalten sollte es 

selbstverständlich sein, dass die Infrastruktur-Daten (es geht explizit NICHT um 

persönliche Daten bei OpenData!) auch zu denen zurückfließt, von denen das Geld 

kam: den Bürgerinnen und Bürgern. 


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Zeilen 60-67 ersetzen: 

Wir wollen den Kommunen ermöglichen, die Voraussetzungen für Car-Sharing- 

Parkflächen im öffentlichen Straßenraum und für City-Maut-Modelle zu schaffen. Wir 

wollen mehr Platz für RadfahrerInnen, denn auf Strecken von wenigen Kilometern ist 

Rad fahren neben zu Fuß gehen die ökologischste und gesündeste Fortbewegungsart, 

die zudem Spaß macht. 

Wir wollen den Radverkehrsanteil bis 2020 auf über 20% steigern - in manchen Städten 

ist ein doppelt so hoher Anteil möglich. Wir weden den Nationalen Radverkehrsplan mit 

Leben füllen, finanziell ausreichend unterlegen und das Rad fahren in der 

Straßenverkehrsordnung stärken. Außerdem wollen wir die Fahrradmitnahme in allen 

Zügen, auch im ICE, durchsetzen. 

Begründung: 

Manche Dinge sind zu lang und holprig geraten, aber das Thema "mehr Platz für 

RadfahrerInnen" kommt bisher zu kurz. 


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AntragsstellerIn: Hermino Katzenstein (KV Odenwald Kraichgau,) 





Wolfgang Lohmüller (KV Sigmaringen) Michael Wustmann (KV Heidelberg) Nicolá 

Lutzmann (KV Heidelberg) Matthias Gastel (KV Esslingen) Matthias Restorff (KV 

Stuttgart) Karl-Heinz Paschen (KV Neckar-Odenwald) Patrick Klaiber (KV Reutlingen 

) Johannes Honné (KV Karlsruhe) Niklas Sieber (KV Stuttgart) Sabine Müller (KV 

Köln) 


Zeile 60 - 62 

Ersetze: 

Wir wollen die Kommunen in die Lage versetzen, ihre Verkehrsplanung besser in die 

eigene Hand zu nehmen und die Voraussetzungen für Car-Sharing im öffentlichen 

Straßenraum und für City-Maut-Modelle zu schaffen. 

Durch: 

Wir wollen den Kommunen mehr Kompetenzen geben, ihre Verkehrsplanung besser in 

die eigene Hand zu nehmen und die Voraussetzungen für Car-Sharing im öffentlichen 

Straßenraum zu schaffen. Die Kommunen brauchen eine gesicherte 

Finanzierungsgrundlage für eine ambitionierte ÖPNV-Offensive. Die 

Bundesfinanzierung für den Nahverkehr (Bundes-GVFG) muss über 2019 hinaus 

fortgesetzt und an den Bedarf angepasst werden. Daneben wollen wir den Kommunen 

die Möglichkeit geben, eigene Lenkungs- und Finanzierungsinstrumente (wie Citymaut 

oder Nahverkehrsabgabe) einzusetzen. 

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Begründung: 

Dieser Absatz muss unbedingt konkretisiert werden. Die Kommunen brauchen die 

rechtliche Kompetenz, selber mehr zu entscheiden. Denn sie kennen sich vor Ort am 

besten aus. Unser Vorschlag ist verbindlicher formuliert. 

Ein Hauptproblem für die Nachhaltige Mobilität ist das Auslaufen der (Bundes-) GVFG- 

Mittel! Schon jetzt werden Projekte mit hohem Zeitdruck geplant, damit sie 2019 

vollständig umgesetzt und abgerechnet sind. Vieles sinnvolles droht so auf der Strecke 

zu bleiben. 

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), Ronald Schwarz (KV Pankow), Manfred Kurt Vormelker (KV Spandau), Philipp 







Zeile 60-62 Danach einfügen: 

„Außerdem wollen wir Kommunen dabei unterstützen, die Renaissance der 

Straßenbahn voranzutreiben." 

Begründung: 

Straßenbahn sollte googlebar und prominent erwähnt werden. 


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Billig (KV Pankow), Cordelia Koch (KV Pankow), 



„Die Kommunen sollen durch ein neues Gemeindeverkehrsfinanzierungsgesetz und 

eine Erhöhung der Regionalisierungsmittel in die Lage versetzt werden, den 

Öffentlichen Personen-Nahverkehr zu sichern und auszubauen sowie den 

schienengebundenen Nahverkehr zu verdichten.“ 

Begründung: 

GVFG und Reg.mittel sollten googlebar und ausdrücklich erwähnt werden. 

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Füge in Z. 62 im selben Absatz an: 

"Weniger Individualverkehr heißt für uns auch autofreie Innenstädte. Wir unterstützen 

Kommunen, die diese Projekte für Umwelt und Lebensqualität in den Städten und 

Gemeinden umsetzen wollen." 

Begründung: 

Autos sind sind sowohl umwelt- und klimaschädlich als auch eine starke Lärmbelastung 

für Anwohner_innen. Deswegen gehört die Zukunft Öffentlichen Nahverkehr und nicht 

motorisierten Individualverkehr. Ein erster Schritt in diese Richtung ist Innenstädte 

autofrei zu halten, wofür Kommunen von Bundesebene Unterstützung erhalten sollten. 

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ergänzt um: 

„und für die vereinfachte Umsetzung von Shared-Space-Zonen zu schaffen 

Begründung: 

Die Idee öffentliche Flächen gemeinsam für die verschiedenen Mobilitätsformen zu 

nutzen findet immer mehr Zuspruch. Allerdings ist die Umsetzung des Konzepts auf 

übergeordneten Straßen der Landes- und Bundesebene innerhalb der Kommunen 

nahezu unmöglich. Hier müssen die gesetzlichen Rahmenbedingungen so verändert 

werden, dass in Absprache mit den entsprechenden Behörden solche Maßnahmen 

auch dort zukünftig möglich sind. In diesem Zusammenhang gilt es auch die 

Förderrichtlinien (GVFG) zu überarbeiten.“ 

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AntragsstellerIn: Kay Karpinsky (KV Vorpommern-Greifswald) 

Weitere AntragstellerInnen: Ulrike Seemann-Katz (KV Ludwigslust-Parchim) Anka 

Dobslaw (KV Lüneburg) Gregor Kochhan (KV Vorpommern-Greifswald) Till 

Westermayer (KV Breisgau-Hochschwarzwald) Friederike Schwebler (KV Kreisfrei 

Berlin) Sebastian Lakner (KV Göttingen) Peter Madjarov (KV Vorpommern- 

Greifswald) Jan Marczona (KV Tübingen) Angelika Bückner (KV Vorpommern- 

Greifswald) Tobias Lerche (KV Nordwestmecklenburg-Wismar) Florian Geyder (KV 

Vorpommern-Greifswald) Klaus-Michael Bull (KV Landkreis Rostock) Torsten 

Wierschin (KV Vorpommern-Greifswald) Ralf-Peter Hässelbarth (KV 

Mecklenburgische Seenplatte) Ulrich Rose (KV Vorpommern-Greifswald) Andreas 

Katz (KV Ludwigslust-Parchim) Hannes Richert (KV Vorpommern-Greifswald) Tobias 

Linke (KV Vorpommern-Greifswald) Alexander Krüger (KV Vorpommern-Greifswald) 

u.a. 


Änderungsantrag zu BTW-MO-01: 

In den Zeilen 63/64 wird 

„Wir wollen den Radverkehrsanteil bis 2020 auf über 20% steigern – in Städten ist ein 

doppelt so hoher Anteil möglich.“ 


„Wir wollen den bundesweiten Radverkehrsanteil bis 2020 auf über 20% steigern – in 

vielen Städten ist ein mehr als doppelt so hoher Anteil erstrebenswert und zum Teil 

schon Realität.“ 

Begründung: 


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Der Ausgangstext ist hier nicht ambitioniert genug. Da es heute schon Städte mit einem 

Radverkehrsanteil von über 40% gibt, klingen die bisher vorgeschlagene Formulierung 

wie ein Rückschritt. 


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Zeile 64-66 danach ergänzen: 

„ z.B. durch die Einführung von Rechts-Abbiegemöglichkeiten für Fahrräder an roten 

Ampeln“ 

Begründung: 

Hier besteht dringender Handlungsbedarf wg Recht-Akzeptanz, weil kaum ein 

rechtsabbiegender Radfahrer auf Grün wartet. Ein massenhaftes Anbringen von 

Abbiegepfeilen scheint ebensowenig effektiv, eine allgemeinere Forderung gibt mehr 

Spielraum für generelle StVo-Regelung. 


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Wolfgang Raufelder (KV Mannheim, MdL) Thomas Marwein (KV Ortenau, MdL) 

Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall, MdB) Hartmut Wauer (KV Wangen) Frank 

Zühlke (KV Stuttgart) Christoph Rothfuß (KV Heidelberg) Wolfgang Lohmüller (KV 

Sigmaringen) Nicolá Lutzmann (KV Heidelberg) Matthias Restorff (KV Stuttgart) 

Johannes Honné (KV Karlsruhe) Ralf Roschlau (KV Heilbronn) Tadeusz Rzedkowski 

(KV Rems-Murr) Agatha Ilmurzynska (KV Rems-Murr) Markus Gericke (KV 

Ludwigsburg) Claudia Braun (KV Mannheim) Heike Gantke (KV Esslingen) Maria 

Luisa Werne (KV Emmendingen) Jaime Timoteo-Gonzalez (KV Breisgau- 

Hochschwarzwald) u.a. 


Zeile 64 - 67 

Ergänze: 

Wir werden den Nationalen Radverkehrsplan mit Leben füllen, finanziell ausreichend 

unterlegen und das Fahrrad in der Straßenverkehrsordnung stärken. [hier] Die 

Fahrradmitnahme in allen Zügen, auch dem ICE, wollen wir durchsetzen. [und hier] 

durch 

Wir werden den Nationalen Radverkehrsplan mit Leben füllen, finanziell ausreichend 

unterlegen und das Fahrrad in der Straßenverkehrsordnung stärken. RadfahrerInenn 

und FußgängerInnen dürfen gegenüber dem motorisierten Individualverkehr nicht weiter 

benachteiligt werden. Die Fahrradmitnahme in allen Zügen, auch dem ICE, wollen wir 

durchsetzen. Das geplante Netz der zwölf touristischen D-Routen ist zügig umzusetzen 

und weiterzuentwickeln. Für den Alttagsverkehr ist sicherzustellen, dass es im Zuge 

aller Bundesstraßen geeignete Radverkehrsachsen gibt. Radschnellwege werden in die 

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Förderung des Bundes aufgenommen und die Vorgaben der ERA wollen wir auf allen 

Ebenen, also auch an Bundesstraßen, für verbindlich erklären. 

Begründung 

Hier ist die geeignete Stelle um den im Text etwas vernachlässigten Radverkehr 

entsprechend zu würdigen und seine Förderung mit konkreten Vorhaben zu unterlegen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Gudrun Eickelberg (KV Bremen-Nordost), Barbara 

Schneider (KV Bremen-Nordost), Ingo Franssen (kreisfrei, Stadtteilgruppe Findorff), 

Christoph Schäffer (kreisfrei, Stadtteilgruppe Walle), Thomas Kollande-Emigholz (KV 

Bremen-Ost), Marie Hoppe (kreisfrei, Stadtteilgruppe Bremen- Neustadt), Stephan 

Schlenker (KV Bremen-Nord), Ralf Bohr (KV Bremen-Ost), Ghislaine Valter (KV 

Bremen-Mitte/östliche Vorstadt), Robert Hodonyi (KV Bremen Mitte/östliche Vorstadt 

), Maike Schaefer (KV Bremen-Nord), Max Rohrer (KV Bremen-Nordost), Maximillian 

Thieme (KV Bremen-Nordost), Ulf Jacob (kreisfrei, Stadtteilgruppe Bremen-Findorff), 

Jan Saffe (KV Bremen Mitte/östliche Vorstadt), Irmgard Rosenthal (KV Bremen 

Mitte/östliche Vorstadt), Hans-Friedrich Vogel (kreisfrei, Stadtteilgruppe Bremen- 

Neustadt), Michael „Pelle“ Pelster (kreisfrei, Stadtteilgruppe Bremen-Findorff), Anne 

Schierenbeck (KV Bremen-Nordost) 



"Wir setzen uns für die Belange der FußgängerInnen ein. Zu diesen schwächsten 

VerkehrsteilnehmerInnen zählen besonders viele Alte, Kinder, körper- und 

sehbehinderte Menschen. Die Fußwege gegen Fehlnutzungen zu schützen, Barrieren 

abzubauen und ein sicheres Queren der Straßen zu fördern, sind Elemente einer 

wirksamen Fußverkehrsförderung. Der Grünpfeil ist für FußgängerInnen und Menschen 

mit Beeinträchtigungen ein Sicherheitsrisiko und sollte in Abwägung mit 

Umweltaspekten hinterfragt werden." 

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Streichen in Z. 68: "Wir wollen faire Preise im Nahverkehr" 

Begründung: 

Die Aussage ist eigentlich selbstverständlich und damit überflüssig und eher verwirrend. 


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Zeile 70-72 ersetzen durch einen Absatz nach Z. 79: 

Wir wollen in den nächsten 10 Jahren den öffentlichen Personenverkehr durchgehend 

barrierefrei gestalten, damit Bus und Bahn grundsätzlich ohne fremde Hilfe nutzbar 

wird. Das betrifft den Zugang genauso wie die Bereiche Information und 

Kommunikation. 

Begründung: 

Barrierefreiheit beschränkt sich nicht nur auf die Zugänge. Wir dürfen hier nicht hinter 

die gesetzlichen Forderungen zurück fallen, auch wenn das mit Kosten verbunden sein 

wird. Gerade angesichts der Praxis, dass viele Informationen im ÖPNV für Sehr- 

und/oder Hörbehinderte nicht verfügbar sind, sollte die Formulierung erweitert werden. 

Ein Verweis auf das kapiel BÜ-01 (5. Unterkapitel) für weitere Details bietet sich an. 


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Ersetze Z. 71 bis 79 ab "Die Bahn..." 

Die Bahn soll ihren Anteil am Verkehr erheblich steigern. Dazu wollen wir jährlich 1 Mrd. 

Euro zusätzlich in den Ausbau des Schienennetzes mit Lärmschutz investieren, treten 

für eine Überführung der Eisenbahn-Infrastruktur in das unmittelbare Eigentum des 

Bundes ein und unterstützen das 4. Eisenbahnpaket der EU-Kommission. Damit bleibt 

neben den Trassen auch der Betrieb der Stationen und deren Ausstattung mit 

Serviceeinrichtungen wie Sanitäranlagen und Radstationen bzw. Abstellflächen 

Aufgabe des Netzbetriebes. 

Wir wollen dauerhaft ausschließen, dass private Investoren Anteile am Schienennetz 

erwerben können Damit wollen wir die bisherige Praxis beenden, dass innerhalb der DB 

AG Milliardengewinne der Infrastruktursparten an die Konzernmutter abgeführt und von 

dieser zur internationalen Expansion verwendet werden. Stattdessen wollen wir die 

notwendigen Mehrinvestitionen in die zunehmend marode Infrastruktur hierzulande 

stecken. 


Eine Verdopplung des Bahn-Anteils wird als nicht realisierbar angesehen. Eine 

erhebliche Steigerung ist ebenfalls ambitioniert. 

Eine Überführung der Trassen in Bundeseigentum ist nicht ausreichend. Infrastruktur 

umfasst mehr als die Trassen. 

Manche Begriffe müssen ein wenig erläutert werden, z.B. das 4. Eisenbahnpaket. 

Das Thema "Barrierefreiheit" folgt im Anschluss daran, ist also nicht gestrichen. 

Zu guter Letzt noch ein Vorschlag, was wir mit den Gewinnen des Mutterkonzerns 

machen wollen. 


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(KV Pankow) 


Zeile 71 bis 72: „Die Bahn soll ihren Anteil am Verkehr verdoppeln.“ 

ersatzlos streichen. 

Begründung: 

Völlig unrealistisch mit einer zusätzlichen Milliarde Euro. 

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Zeile 77-78 „Daher treten wir für eine Überführung der Trassen in das unmittelbare 

Eigentum des Bundes ein “ 


„Daher treten wir für eine Überführung der Trassen, der Stationen und des 

Bahnstrom-Hochspannungsnetzes in das unmittelbare Eigentum des Bundes und 

der Länder (S-Bahnen, Nichtbundeseigene Eisenbahnen) ein und unterstützen da 

4. Eisenbahnpaket der EU-Kommission“ 

Begründung: 

Überzogene Trassen- /Stations- und Bahnstrompreise bringen der DB zwar einen 

Gewinn von 1 Mrd. €/Jahr ein, verhindern aber dringend notwendige Taktverdichtungen 

bei Regional- und S-Bahnen. Diese jedoch sind dringend erforderlich um 

verkehrsmittelwahlfreie Kunden und insbesondere Pendler vom Auto auf die Bahn zu 


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bekommen. Das Bahnstrommonopol und viel zu hohe Durchleitungskosten durch das 

Bahnstromnetz verhindern einen fairen Bahnstromwettbewerb und führen zu hohen 

Ticketpreisen. 


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Zeile 78-79 Ergänzen: 

„Wir wollen dauerhaft ausschließen, dass private Investoren Anteile am Schienennetz 

erwerben, es sei denn, damit kann eine Streckenstilllegung verhindert werden.“ 

Begründung: 

Der Ausschluss privater Investoren bedeutet, dass stillgelegte Strecken nicht mehr von 

nicht bundeseigenen EIUs übernommen werden können, wie es z. B. derzeit bei der 

Deutschen Regionaleisenbahn (DRE) geschieht. Mit dem Verbot läuft man Gefahr, dass 

Strecken eher stillgelegt werden, als von Dritten weiter betrieben. 


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Ergänze nach Zeile 79: 

„Es muss eine nationale Flughafenplanung entwickelt werden, die die bisherige 

Verlärmung von wenigen, hochbelasteten Standorten verhindert.Grundsätzlich 

wollen wir eine Verminderung innerdeutscher Flüge erreichen und durch 

unterschiedliche Maßnahmen eine Verlagerung von Kurzstreckenflügen auf 

andere Verkehrsträger verstärken. Eine dritte Start- und Landebahn am Standort 

Schönefeld des Flughafens Berlin-Brandenburg lehnen wir ab.“ 

Begründung: 

Eine nationale Flughafenplanung kann die Interessen der AnwohnerInnen (Schutz vor 

Lärm- und Schadstoffemissionen) stärker berücksichtigen und den ruinösen 

Wettbewerb zwischen einzelnen Standorten sowie den hochsubventionierten Ausbau 

von Regionalflughäfen eindämmen. Die Vermeidung von Kurzstreckenflügen ist eine 

urgrüne Forderung. Die Ablehnung einer dritten Start- und Landebahn dient der 

Klarstellung unserer Position. 

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Weitere AntragstellerInnen: Daniela Wagner (KV Darmstadt), Katrin Eder (KV Mainz 

), Franz Rudolf Urhahn (KV Groß-Gerau), Frank Kaufmann (KV Offenbach-Land), 

Tarek Al-Wazir (KV Offenbach-Stadt), Peter Schneider (KV Offenbach-Stadt), 

Rosemarie Heilig (KV Frankfurt), Thomas Mütze (KV Aschaffenburg-Stadt), Jutta 

Blatzheim-Rögler (KV Bernkastel-Wittlich), Daniel Köbler (KV Mainz), Katharina Binz 

(KV Mainz), Christian Heitzmann (KV Bad Dürkheim), Uwe Andretta (KV Bernkastel- 

Wittlich), Susanne Mertens (KV Steglitz-Zehlendorf), Harald Moritz (KV Treptow- 

Köpenick), Dr. Dr. med. Rahim Schmidt (KV Mainz), Michael Kraus (KV Mainz), 

Matthias Rösch (KV Mainz), Sylvia Köbler-Groß (KV Mainz), u.a. 



„Grundsätzlich wollen wir auch Luftverkehr auf andere Verkehrsträger verlagern, 

insbesondere eine Verminderung der Zahl der Kurzstreckenflüge erreichen.“ 

Wird unterstützt durch die Landesvorstände von Hessen (Beschlussdatum 26.03.2013) 

und 

Rheinland-Pfalz (Beschlussdatum 27.03.2013) 

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Matthias Rösch (KV Mainz) u.a. 



„Grundsätzlich wollen wir auch Luftverkehr auf andere Verkehrsträger verlagern, 

insbesondere eine Verminderung der Zahl der Kurzstreckenflüge erreichen.“ 

Begründung: 


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„Wir wollen dafür sorgen, dass die Regionalisierungsmittel mit nicht verringertem 

Ausgleich der Kostensteigerung den Ländern auch über 2014 hinaus für den Ausbau 

des Schienenpersonennahverkehrs zur Verfügung stehen. Zweckfremde 

Verwendungen wie für den Schülerverkehr wollen wir zukünftig ausschließen.“ 

Begründung: 

Mehr Bahn erfordert ungeschmälerter Regionalisierungsmittel 


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Ersetze die Überschrift zum 2. Unterkapitel in Zeile 81: 

Mit der Energiewende auch die Verkehrswende umsetzen! 


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Zeile 81: 2. Die Energiewende auch im Verkehr umsetzen! 

ändern in: 

2. Die Grüne Verkehrswende umsetzen! 

Begründung: 

Titel wie Inhalt des Abschnittes. 

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Zeile 82 „Wir wollen im Verkehrssektor Zukunft schaffen“ 


Begründung: 

überflüssig, Ähnliches könnte auch die FDP (oder jede andere Partei) in ihr Programm 

schreiben. 


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Zeilen 85-90 "Durch die Vermeidung.... keine Antworten" ersetzen 

durch 

Verkehrsvermeidung und -verlagerung ist der Schlüssel zur Verkehrswende. Durch 

gerechte Preise können überflüssige Transporte und Fahrten vermieden werden, 

nähere Lieferanten und Ziele würden dann bevorzugt. Auf Fernstrecken und bei hoher 

Nachfrage kann noch viel Verkehr von der Straße auf die Bahn verlagert werden. In der 

Region und auf weniger frequentierten Strecken benötigen wir Nutzfahrzeuge, die mit 

nachhaltig erzeugten Kraftstoffen betrieben werden. In Ballungsräumen, besonders in 

Umweltzonen und bei kürzeren Transportfahrten, fahren Güterfahrzeuge mit Elektro- 

Antrieb, und im Nahbereich von wenigen Kilometern können öffentlicher Nahverkehr, 

Fahrräder sowie Kraftfahrzeuge mit Elektroantrieb den Verkehrsbedarf gut abdecken. 

Begründung: 

Den batterie-getriebenen Fern-LKW wird es nicht geben. Das Ziel ist nicht, den z. T. 

noch wachsenden Verkehr komplett elektrisch abzuwickeln, sondern weitestmöglich zu 

verlagern. Nur so kann die Verkehrswende umgesetzt werden, bei gesicherter 

Versorgung. E-Mobilität ist nur dann zukunftsweisend, wenn die Fahrzeuge leichter, 

kleiner, rohstoffeffizienter und weniger gefährlich werden. "Strom-Gigaliner" und der 

"Stromrennreisewagen" sind keine Lösung. 

Der Satz in Z. 89-90 kann ohne Informationsverlust entfallen. 


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Frank Zühlke (KV Stuttgart) Christoph Rothfuß (KV Heidelberg) Barbara Schuler (KV 

Emmendingen) Wolfgang Lohmüller (KV Sigmaringen) Michael Wustmann (KV 

Heidelberg) Nicolá Lutzmann (KV Heidelberg) Matthias Gastel (KV Esslingen) 

Matthias Restorff (KV Stuttgart) Karl-Heinz Paschen (KV Neckar-Odenwald) Patrick 

Klaiber (KV Reutlingen) Johannes Honné (KV Karlsruhe) Niklas Sieber (KV Stuttgart) 

Ralf Roschlau (KV Heilbronn) Tadeusz Rzedkowski (KV Rems-Murr) u.a. 


Zeile 86-88 

Ersetze und ergänze: 

…flächendeckende Einführung von Elektromobilität und nachhaltigen regenerativen 

Kraftstoffen bei gleichzeitigem Ausbau der Erneuerbaren-Energien-Stromversorgung. 

Durch: 

…flächendeckende Einführung von nachhaltigen regenerativen Antrieben bei 

gleichzeitigem Ausbau der Infrastruktur der Erneuerbaren-Energien-Stromversorgung. 

Begründung: 

Die Fixierung auf die Elektromobilität ist zu eng, es gibt weitere und möglicherweise 

bessere Alternativen wie z.B. die Brennstoffzelle, Windgas etc. Gleiches gilt für 

„Kraftstoffe“. „Antriebe“ ist daher der umfassendere (und weniger technische) Begriff. 

Die zweite Ergänzung dient der sprachlichen Konkretisierung. 


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Z. 88: 

Nach 

„…Ausbau der Erneuerbaren-Energien-Stromversorgung.“ 

anfügen: 

„Wir wollen das Biokraftstoffquotengesetz grundlegend reformieren. Wir wollen einen 

Paradigmenwechsel bei der Nutzung der Biomasse für Mobilität. Sie muss in der 

Quantität begrenzt werden und beschränkt werden auf Bereiche, in denen es keine 

Alternative gibt. 

Begründung: 

In der Gesamt-Ökobilanz schneiden die "Bio"-Kraftstoffe sogar noch viel schlechter ab, 

als die fossilen Kraftstoffe. Die Unterscheidung zwischen angeblich nachhaltig und nicht 

nachhaltig produzierten "Bio"-Kraftstoffen ist Augenwischerei. Das Hauptproblem ist der 

gigantische Flächenverbrauch im Verhältnis zum Energieertrag, denn der Wirkungsgrad 

der Energieerzeugung aus Sonnenenergie über das Zwischenprodukt Pflanzenmasse 

liegt unter optimalen Bedingungen (ertragreiche Pflanzen, BTL, Biogas aus Mais) bei 

etwa 0,5 %. Bei Verwendung von Raps zur Herstellung von Biodiesel (RME) liegt er bei 

etwa 0,1 % (das ist der Bruttoertrag, von dem noch nicht einmal der zuvor eingesetzte 

Energieaufwand abgezogen ist). Für einen Anteil der Energiepflanzen (ohne Brennholz 

aus Wäldern) von 4% (auch ein Bruttowert) am Primärenergieverbrauch werden in 

Deutschland mehr als 2,1 Millionen Hektar beansprucht (18% der Ackerfläche). Diese 

gigantische Flächenbeanspruchung kann niemals nachhaltig sein, selbst wenn 

alles andere von der Anbaumethode bis zur Kraftstoffherstellung nachhaltig wäre (ist es 

aber in der Praxis nicht). 

Zweitens sollten wir uns dazu bekennen, dass wir die garantierten 

Einspeisevergütungen im EEG für (neue) Biogasanlagen abschaffen und durch Anreize 

ersetzen wollen, bestehende Anlagen auf umwelt- und naturverträgliche Substrate 

umzustellen. 


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Begründung: Die einzige nachhaltige Möglichkeit der Verwendung von Biomasse zur 

Energieherstellung besteht in der Verwendung von Reststoffen und Abfällen sowie von 

Wildpflanzenmischungen. Die aber werden in einer zukünftigen nachhaltigen 

Energieversorgung benötigt, um die zahlreichen bereits bestehenden Biogasanlagen zu 

betreiben. 

Anders formuliert: Reststoffe, Abfälle und Wildpflanzenmischungen brauchen wir nicht 

zusätzlich zum Energiepflanzenanbau, sondern sie sollen den derzeitigen 

Energiepflanzenanbau in Intensiv-Monokulturen ersetzen. 

Nochmals anders formuliert: Statt über das EEG weiterhin neue Anlagen zu fördern, 

sollte das (neue rot-grüne) EEG Anreize enthalten, bestehende Anlagen auf die 

genannten umwelt- und naturverträglichen Substrate (Reststoffe, Abfälle, 

Wildpflanzenmischungen) umzustellen. 

Und noch eine Bemerkung zu Wildpflanzenmischungen: Unter dem Aspekt der 

Biodiversität, des Boden- und Gewässerschutzes sind sie viel besser als Acker- 

Monokulturen (egal ob darauf Energiepflanzen oder Nahrungspflanzen angebaut 

werden). Sie sind aber schlechter als Naturschutzflächen (einschließlich extensiv 

genutzter Grünlandflächen im Vertragsnaturschutz). 

Ein weiterer Aspekt der Biomasse: Ist sie nicht zum Verbrennen zu schade? Brauchen 

wir sie nicht im bevorstehenden „Post-Mineralöl-Zeitalter“ als Ersatz-Rohstoff für die 

derzeitige Petrochemie? Natürlich gilt aus meiner Sicht auch in diesem Bereich: Priorität 

haben weniger Verbrauch (u.a. durch Veränderung des Lebensstils) und mehr 

Recycling. 

Dennoch: Mit der zunehmenden Öl-Verknappung wird die Nachfrage nach Biomasse 

zur stofflichen Weiterverarbeitung steigen. Dann konkurriert auch die noch (neben den 

Nahrungs-, Futter- und Energiepflanzen) um die begrenzten Flächen. 


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Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg Marcel Ernst, KV Göttingen Heidi A. Heidemeier, 

KV Pankow Dirk Behrendt, KV Friedrichshain-Kreuzberg Juliane Kanitz, KV Pankow 

Tino Kotte, KV Pankow Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg Harald Moritz, 

KV Treptow-Köpenick André Schulze, KV Neukölln Vito Dabisch, Grüne Jugend 

Berlin Heike Prößler, KV Oberberg Bernd Albani, KV Pankow Andrea Piro, KV Rhein- 

Sieg Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich, u.a. 



„Elektromobilität ist nur dann umweltvertraglich, wenn die Kraftstoffe und Energie aus 

regenerativen Energiequellen gewonnen werden.“ 

Begründung: 

Ein elektrisch angetriebener Smart mit Strom aus einem konventionellen Kraftwerk hat 

eine höhere Umweltbelastung mit CO2 als ein Dieselfahrzeug. Das Greenwashing der 

Automobilindustrie diesbezüglich muss beendet werden. 

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Zeile 89-90 „Die schwarz-gelbe Koalition bietet auf diese Herausforderung keine 

Antworten.“ 


Begründung: 

(Christoph Steinig) 


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Zeilen 91 bis 99 bis "...schaffen" ersetzen durch: 

Die Verkehrswende erfordert von der Autoindustrie nicht nur einen Technologiewandel 

sondern auch ein Umdenken hinsichtlich der Unternehmensstrategie. Der Weg dahin 

führt über wesentlich effizientere Antriebe, Hybridtechnik und Leichtbau der 

Karosserien. Deren Produktion und Vertrieb werden am ehesten gefördert durch 

niedrige und verbindliche Verbrauchsvorgaben. Die Privilegien für große 

spritschluckende Dienstlimousinen wollen wir streichen und Anreize zur Nutzung von 

besonders sparsamen Autos schaffen. 

Begründung: 

Wichtig ist uns hier: keine Kaufanreize für private PKWs sondern (wenn überhaupt) 

Anreize zur Nutzung kleinerer und sparsamer Autos schaffen, zum Beispiel für 

Flottenfahrzeuge und Taxen. Hinsichtlich der Unternehmensstrategie kommt dann im 

folgenden Absatz noch eine Erläuterung was damit gemeint ist. 


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Zeile 91 bis 92 „Die Technologiewende im Verkehr verlangt von der Autoindustrie einen 

Techniologiewandel hin zur Elektromobilität mit zusätzlichem Strom aus erneuerbaren 

Technologien.“ 

kürzen zu: 

„Die Energiewende im Verkehr verlangt von der Autoindustrie einen 

Technologiewandel“ 

Begründung: 

technologieoffen formulieren! E-Mob kommt schon oft genug. 

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Hartmut Wauer (KV Wangen) Frank Zühlke (KV Stuttgart) Christoph Rothfuß (KV 

Heidelberg) Wolfgang Lohmüller (KV Sigmaringen) Michael Wustmann (KV 

Heidelberg) Nicolá Lutzmann (KV Heidelberg) Matthias Gastel (KV Esslingen) 

Matthias Restorff (KV Stuttgart) Karl-Heinz Paschen (KV Neckar-Odenwald) 

Johannes Honné (KV Karlsruhe) Niklas Sieber (KV Stuttgart) Ralf Roschlau (KV 

Heilbronn) Tadeusz Rzedkowski (KV Rems-Murr) Agatha Ilmurzynska (KV Rems- 

Murr) u.a. 


Ersetze: 

Die Energiewende im Verkehr verlangt von der Autoindustrie einen Technologiewandel 

hin zur Elektromobilität mit zusätzlichem Strom aus Erneuerbaren Energien. Der Weg… 

Durch: 

Die Energiewende im Verkehr verlangt von der Autoindustrie, die Ökologisierung der 

Automobilität als dauerhafte Herausforderung und Chance zugleich zu begreifen. Denn 

ihre Produkte werden künftig nur noch dann das Prädikat "Premium" erhalten, wenn sie 

die Spitze ökologischer Innovationen, niedrigen Verbrauch und modernste 

Antriebstechniken anbieten. Nur mit einem Technologievorsprung bei 

umweltfreundlichen Autos werden die deutschen Marken im Wettbewerb der Zukunft 

bestehen. Der Weg… 

Begründung: 

Erneut halten wir die einseitige Festlegung auf die Elektromobilität für problematisch. 

Der Textbaustein stammt aus dem GreenCar-Konzept der Bundestagsfraktion – 

welches weiterhin „gültig“ ist 

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Weitere AntragstellerInnen: Silke Krebs, KV Freiburg, Reinhard Bütikofer, KV Berlin- 

Mitte, Claudia Müller, KV Vorpommern-Rügen, Boris Palmer, KV Tübingen, Gerald 

Häfner, KV München, Claudius Rafflenbeul-Schaub, KV Düsseldorf, Henrik 

Neumann, KV Frankfurt, Henning Bublitz, KV Berlin-Mitte, Michael Wustmann, KV 

Heidelberg, Till Steffen, KV Hamburg-Altona, Sascha Müller, KV Schwabach, Gisi 

Kainz, KV München, Sylvio Bohr, KV München, Sandra Spöttl, KV München, Hubert 

Kragler, KV München, Wolfgang Leitner, KV München, Matthias Lewin, KV 

Hassberge, Stefan Schmidt, KV Neumarkt, Alexander König, KV München 



„Power-To-Gas ermöglicht die Integration von erneuerbarem Überschussstrom in den 

Verkehrssektor.“ 

Begründung: 

Die Entwicklungsstränge für eine ressourcenleichte Mobilität der Zukunft sind vielfältig. 

Laut Fraunhofer dürfte um 2030 die Verbesserung der Effizienz für fossil betriebene 

PKW ausgereizt sein. Vollelektrische Automobile werden kurz- bis mittelfristig keinen 

vollwertigen Ersatz für die Bedürfnisse vieler, insbesondere auf der Mittel- und 

Langstrecke schaffen. Hybrid ist der Mittelweg, der effiziente fossile Technik und 

erneuerbare Elektromobilität miteinander verschränkt mit Batterien einer mittleren 

Reichweite von 25-60 km nach aktuellem Stand. 

Power-To-Gas könnte eine neue Option schaffen: Überschussstrom von Wind und 

Sonne wird auf dezentraler Basis in Methan umgewandelt und ins Erdgasnetz 

eingespeist, das ausreichend Speicherkapazitäten bietet. Zur Zeit erprobt Audi mit einer 

Pilotanlange dieses Verfahren. Auch die Umwandlung von CO2 in Kraftstoff ist in der 

Diskussion und verdient Beobachtung. 

Grüne Politik sollte technologieoffen die Wege in eine klimaneutrale Mobilität ebnen. 


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Deshalb verdienen neue Entwicklungen mit Tragkraft auch die Erwähnung in unserem 

Wahlprogramm, schließlich ist die Energiebilanz eines mit Windkraft betriebenen E- 

Fahrzeugs nicht automatisch besser als die eines mit e-gas betriebenen Fahrzeugs. 


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Weitere AntragstellerInnen: Simone Heitz (KV Neckar Odenwald) Wolfgang 

Raufelder (KV Mannheim) Thomas Marwein (KV Ortenau) Harald Ebner (KV 

Schwäbisch Hall) Hartmut Wauer (KV Wangen) Frank Zühlke (KV Stuttgart) 

Christoph Rothfuß (KV Heidelberg) Barbara Schuler (KV Emmendingen) Wolfgang 

Lohmüller (KV Sigmaringen) Michael Wustmann (KV Heidelberg) Nicolá Lutzmann 

(KV Heidelberg) Matthias Restorff (KV Stuttgart) Karl-Heinz Paschen (KV Neckar- 

Odenwald) Patrick Klaiber (KV Reutlingen) Johannes Honné (KV Karlsruhe) Niklas 

Sieber (KV Stuttgart) Sabine Müller (KV Köln) Ralf Roschlau (KV Heilbronn) Tadeusz 

Rzedkowski (KV Rems-Murr) u.a. 


Zeile 94-95: 

Ersetze: 

… werden am ehesten gefördert durch ehrgeizige Verbrauchswerte. Wir … 

Durch: 

… werden am ehesten gefördert durch niedrige und verbindliche Verbrauchsvorgaben. 

Wir … 

Begründung: 

Die Verbrauchswerte müssen nicht nur ehrgeizig, sondern vor allem niedrig und 

verbindlich sein. 

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AntragsstellerIn: Hermino Katzenstein (KV Odenwald Kraichgaur) 

Weitere AntragstellerInnen: Wolfgang Raufelder (KV Mannheim) Thomas Marwein 

(KV Ortenau) Frank Zühlke (KV Stuttgart) Christoph Rothfuß (KV Heidelberg) 

Michael Wustmann (KV Heidelberg) Matthias Gastel (KV Esslingen) Matthias 

Restorff (KV Stuttgart) Karl-Heinz Paschen (KV Neckar-Odenwald) Patrick Klaiber 

(KV Reutlingen) Johannes Honné (KV Karlsruhe) Niklas Sieber (KV Stuttgart) Ralf 

Roschlau (KV Heilbronn) Tadeusz Rzedkowski (KV Rems-Murr) Agatha Ilmurzynska 

(KV Rems-Murr) Gerhard Bronner (KV Schwarzwald-Baar) Markus Gericke (KV 


Luisa Werne (KV Emmendingen) u.a. 


Zeile 97 - 99 

Ergänze: 

Die Privilegien für große spritschluckende Dienstlimousinen wollen wir streichen und 

Kaufanreize für besonders sparsame Autos schaffen. Wir werden dies gegenfinanzieren 

durch eine CO2-Reform der Kfz-Steuer. [hier] 

Durch: 

Die Privilegien für große spritschluckende Dienstlimousinen wollen wir streichen und 

Kaufanreize für besonders sparsame Autos schaffen. Wir werden dies gegenfinanzieren 

durch eine CO2-Reform der Kfz-Steuer. Darüber hinaus sollen auch PKWs in eine 

zusätzliche Nutzerfinanzierung (Maut) einbezogen werden. Diese Infrastrukturabgabe 

soll zeit- und streckenvariabel, somit ökologisch und verkehrlich steuernd sein. Die 

Einnahmen sollen vorrangig der Sanierung und Modernisierung der Infrastruktur zu gute 

kommen. 


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Begründung: 

Selbst Herr Ramsauer spricht von einer Maut für PKW – aber leider meint er eine 

„Flatrate“. Um die Verkehrsprobleme, insbesondere in den großen Städten in den Griff 

zu bekommen und den Menschen wieder mehr Platz zum Leben zu geben, müssen wir 

den Einpendel-Verkehr reduzieren, dies kann (nur) durch eine intelligente Maut 

geschehen, welche auch eine Lenkungswirkung enthält. 


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Wir sind uns der strategischen Bedeutung der Automobilindustrie für unser Land 

bewusst. Sie und ihre Wettbewerbsfähigkeit im hart umkämpften Markt sind ein 

wesentlicher Eckpfeiler unserer Wirtschaftskraft und unseres Wohlstandes. 


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Weitere AntragstellerInnen: Reinhard Bütikofer, KV Berlin-Mitte, Claudius 

Rafflenbeul-Schaub, KV Düsseldorf, Boris Palmer, KV Tübingen, Gerald Häfner, KV 

München, Henning Bublitz, KV Berlin-Mitte, Henrik Neumann, KV Frankfurt, Michael 

Wustmann, KV Heidelberg, Till Steffen, KV Hamburg-Altona, Claudia Müller, KV 

Vorpommern-Rügen, Sascha Müller, KV Schwabach, Gisi Kainz, KV München, 

Sylvio Bohr, KV München, Sandra Spöttl, KV München, Hubert Kragler, KV 

München, Myriam Schippers, KV München, Wolfgang Leitner, KV München, Matthias 

Lewin, KV Hassberge, Stefan Schmidt, KV Neumarkt, Alexander König, KV München 


Einfügen in Zeile 99 (nach "... der Kfz-Steuer"): 

„Wir streben eine Verlängerung der Steuerbegünstigung von Erd-, Flüssiggas und 

Biomethan als Kraftstoffe mit besserer CO2-Bilanz als Erdöl über 2018 hinaus an und 

schaffen hierzu zeitnah Rechtssicherheit. Grundsätzlich sind alle Fahrzeuge mit einem 

Ausstoß unter 50 Gramm Kohlendioxid pro Kilometer von der Steuer zu befreien“ 

Begründung: 

Fossiles Gas (CNG, LPG) und Biomethan sind aktuell bis 2018 bei der Mineralölsteuer 

erheblich steuerlich begünstigt. Die Umweltbilanz dieser Fahrzeuge ist im Vergleich zu 

Erdöl betriebenen Karosserien besser, zudem verringert sich so die Abhängigkeit 

entlang eines singulären Kraftstoffs (Erdöl). Auch Erdgas ist endlich und führt uns in 

geostrategische Abhängigkeiten. Trotzdem ist eine Diversifizierung der Kraftstoffarten 

als Brückentechnologie zur Elektrifizierung der richtige Weg. Perspektivisch könnte 

Power-To-Gas aus Überschussstrom Erdgas ersetzen und somit einen Beitrag zu 

emissionsarmer Mobilität leisten. Die Grüne Bundestagsfraktion hat sich zudem dafür 

ausgesprochen, Fahrzeuge unter 50 Gramm CO2 grundsätzlich steuerfrei zu stellen, 

was die gesamte Flotte der Elektromobile und perspektivisch auch Hybride umfasst. So 

schaffen wir einen wirksamen Anreiz zur Reduzierung des Flottenverbrauchs. 

Die EU hat bereits angekündigt bezüglich der Fortführung der Steuerbefreiung von 

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Erdgas über 2018 hinaus eine entsprechende Richtlinie zur Orientierung für die 

Mitgliedsstaaten zu schaffen. Je früher Rechtssicherheit kommt, desto besser. 

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Zeile 99-106: „Wir sind uns der strategischen Bedeutung der Automobilindustrie für 

unser Land bewusst. Sie und ihre Wettbewerbsfähigkeit im hart umkämpften Markt sind 

ein wesentlicher Eckpfeiler unserer Wirtschaftskraft und unseres Wohlstandes. Das 

große technologische Know-how der Hersteller bei uns bei der Entwicklung von 

Effizienztechnologien stärkt ihre Wettbewerbskraft, baut ihre Exportmöglichkeiten aus 

und erhält und sichert so die Entstehung neuer Arbeitsplätze in der Produktion und 

Entwicklung dringend notwendiger sparsamerer Fahrzeuge.“ 

ersatzlos streichen 


a) Überflüssig. 

b) Wieso ist dieser Absatz unter der Unterüberschrift "Energiewende im Verkehr 

umsetzen" zu finden? Natürlich ist die Automobilindustrie ein wichtiger 

Wirtschaftszweig, allerdings bekämpft die Automobil-Lobby seit Jahren niedrigere CO2- 

Grenzwerte, jegliches Tempolimit und viele andere grüne Vorhaben. Umso 

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unverständlich ist dieser Absatz 

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Gliederung: KV Neukölln 



Streiche ersatzlos: 

"Wir sind uns der strategischen Bedeutung der Automobilindustrie für unser Land 

bewusst. Sie und ihre Wettbewerbsfähigkeit im hart umkämpften Markt sind ein 

wesentlicher Eckpfeiler unserer Wirtschaftskraft und unseres Wohlstandes. Das große 

technologische Know-how der Hersteller bei uns bei der Entwicklung von 

Effizienztechnologien stärkt ihre Wettbewerbskraft, baut ihre Exportmöglichkeiten aus 

und erhält und sichert so die Entstehung neuer Arbeitsplätze in der Produktion und 

Entwicklung dringend notwendiger sparsamerer Fahrzeuge." 

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Wir befürworten den Umbau der strategisch bedeutsamen Automobilkonzerne zu 

Mobilitätsdienstleistern, die sowohl im Individualverkehr (z. B. Mietwagen und 

Gütertransport, auch Zweiräder) als auch im öffentlichen Verkehr (Taxen, Busse) bis hin 

zur letzten Meile mit ihrem großen technologischen Know-how alle 

Mobilitätsbedürfnisse abdecken und bedienen können. Deutschland könnte damit zum 

Vorreiter einer nachhaltigen und ressourcenschonenden Mobilität und bei der 

Entwicklung und Produktion intelligenter und sparsamer Fahrzeuge für andere Länder 

werden. 

Begründung: 

Es geht um eine zeitnahe und breit gefächerte Neuausrichtung der aktuell noch stark 

am Export großer Limousinen ausgerichteten deutschen Automobilkonzerne. Als 

Grüne können wir das nicht dauerhaft fortschreiben wollen. Bisher fehlt im 

Wahlprogramm die Vision, wie das weitergehen soll. Ein Vorschlag hierfür wird 

ansatzweise im zweiten Satz dieses Ersetzungsantrags formuliert. 


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AntragsstellerIn: Jennifer Schubert (KV Jena) 

Weitere AntragstellerInnen: Bastian Stein (KV Jena), Ina Aubel (KV Jena), Elke 

Bouillon (KV Ilmkreis), Babette Pfefferlein (KV Kyffhäuser), Alexander Keiner (RV 

Schmalkalden-Meiningen-Suhl), Anja Siegesmund (KV Jena), Roberto Kobelt (KV 

Weimar), Olaf Müller (KV Jena), John Dauert (KV Nordhausen), Thomas Tappert (KV 

Erfurt), Matthias Schlegel (KV Ilmkreis), Christian Demmelmeier (KV Erfurt), Dirk 

Adams (KV Erfurt), Norbert Sondermann (KV Eichsfeld), Robert Bednarsky (KV 

Erfurt), Filip Heinlein (KV Sonneberg), Olaf Möller (KV Saale-Holzland), Martin 

Behrens (KV Erfurt), Daniela Schubert (KV Jena), Michael Hoffmeier (KV Eichsfeld) 


Der Satz in Z. 101 „Sie und.. bis Z. 102 ..Wohlstandes.“ wird gestrichen. 

Begründung: 

Dass die Automobilindustrie eine strategische Bedeutung für unser Land hat, ist ohne 

Zweifel. Angesichts der Diskussion um den Wohlstandbegriff und den enormen 

negativen Folgen unserer Automobilität halte ich es jedoch für verfehlt, in ihr einen 

wesentlichen Eckpfeiler unseres Wohlstandes zu sehen. 


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Der Satz ab Zeile 103 ändert sich wie folgt: 

Das große technologische Know-how der Automobil-Hersteller bei uns bei der 

Entwicklung von Effizienztechnologien stärkt ihre Wettbewerbskraft, baut ihre und 

Exportmöglichkeiten aus und erhält und sichert so die Entstehung neuer Arbeitsplätze 

in der Produktion und Entwicklung dringend notwendiger sparsamerer Fahrzeuge. 


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Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg Marcel Ernst, KV Göttingen Heidi A. Heidemeier, 

KV Pankow Juliane Kanitz, KV Pankow Tino Kotte, KV Pankow Jörg Hopfgarten, KV 

Tempelhof-Schöneberg Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg Harald Moritz, 

KV Treptow-Köpenick Heike Prößler, KV Oberberg Bernd Albani, KV Pankow Andrea 

Piro, KV Rhein-Sieg Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich Rudolf Ladwig, KV Hagen 

Tobias Balke, KV Charlottenburg-Wilmersdorf, u.a. 



„Insbesondere die Deutsche Bahn als großer Stromverbraucher und Betreiber 

klimaschädlicher Klimaanlagen in Zügen und Bussen muss hierzu einen größeren 

Beitrag leisten und einen Maßnahmenplan entwickeln, wie die Energieversorgung der 

Bahn auf regenerative Energien in den nächsten Jahren umgestellt werden soll.“ 

Begründung: 

DB-Energie hat ab 2015 Bestandsstrom von E.ON (600.000 kw/h) gekauft, die in 

Wasserkraftwerken an Lahn, Inn usw. produziert werden, die in den 20er Jahren des 

letzten Jahrhunderts gebaut wurden. Für die Klimatisierung von Bahnen und Bussen 

wird das klimaschädliche F134a (vergleichbar mit FCKW in Kühlschränken) eingesetzt. 

Hybrid- und Wasserstoffbusse sowie Klimaanlagen ohne F134a wurden erfolgreich 

getestet (z. B. seit 1996 durch die BVG). 

In Westfranken läuft ein Pilotprojekt der Deutschen Bahn, bei dem erfolgreich ein 

Hybridantrieb in Kombination mit einer umweltfreundlichen Klimaanlage entwickelt und 

getestet wurde. Dabei wurde festgestellt, dass dieser Zug 25 % weniger Energie 

verbraucht, emissionsfrei in Bahnhöfen fährt, der Energiebedarf für die Klimatisierung 


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um 10 % gesenkt und der Hybridantrieb in Kombination mit der umweltfreundlichen 

Klimaanlage ein Meilenstein für flächendeckenden Einsatz emissionsarmer und umweltfreundlicher 

Züge auf nicht elektrifizierter Strecke ist. Die Bahn hat noch 240 

klimatisierte Dieselfahrzeuge im Einsatz. (Quelle: http://www.konvekta.de/forschung/ 

kaeltemittel-r744-co2/schienenklimaanlage.html) 


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Zeile 107: nach "wollen wir" einfügen: 

"das rollende Material auf lärmarme Techniken umrüsten und" (das Schienennetz 

anwohnerfreundlich mit modernen Lärmschutzstandards ausbauen.) 

Begründung: 

Neben dem passiven Lärmschutz sollten wir auch aktiven Lärmschutz (an der Lärm- 

Quelle) fordern. 


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Zeile 107-108: „Zur Verlagerung von LKW-Verkehr auf die Bahn wollen wir das 

Schienennetz anwohnerfreundlich mit modernen Lärmschutzstandards ausbauen“ 


Zur Verlagerung des Güterverkehrs von der Straße auf die Bahn wollen wir kombinierte 

Verkehre fördern und die Elektrifizierung der noch ausstehenden Bahnstrecken 

vollenden. Alle Schienenwege und Züge sollen moderne Lärmschutzstandards erfüllen. 

Begründung: 

Wenn wir mehr Güter vom Lkw auf die Bahn bringen möchten, geht das nur mit 

„kombinierten Verkehren/Wegeketten“. Nicht nur ein klimapolitisches Muss, sondern 

auch die Naheliegendste aller E-Mobility-Maßnahmen! 

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Hinter Zeile 112 anhängen: 

"Wir wollen die große Anzahl von Lieferfahrzeugen in den Städten durch intelligente 

und kooperative Modelle reduzieren. Mit Hilfe von Lieferanten-Lagerlogistik-Zentren 

könnte der Zubringerverkehr durch Bündelung in geordnete Bahnen gelenkt werden 

und unnötige Verkehre vermeiden. Mit umweltfreundlichen Elektrofahrrädern 

sogenannten "Cargo Cruisern" oder Lastenfahrräder-pedelecs sowie 

Elektrotransportern können die Probleme mit der Innenstadtlogistik reduziert werden." 


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Gliederung: Landesvorstand Bremen 




"Der Transport auf See ist, verglichen mit Luft und Straße, ökologisch vernünftiger. Aber 

auch hier ist der Schadstoffausstoß gegenwärtig noch viel zu hoch. Wir wollen ihn durch 

ehrgeizige europäische und internationale Vereinbarungen vermindern. "Clean-Ship"- 

und "Green-Port"-Strategien der Häfen werden wir unterstützen. Die Organisation der 

Seehäfen ist eine gemeinsame Aufgabe, bei der Länder und Bund kooperieren müssen. 

Wir wollen daher eine finanzielle, auch eigentumsmäßige Beteiligung des Bundes am 

Betrieb der deutschen Seehäfen prüfen." 

Begründung: 

Seeschifffahrt und die Seehäfen sind ein zentraler Bestandteil der deutschen 

Verkehrsinfrastruktur, sicherlich bedeutender als die Binnenschifffahrt. Daher gehören 

Aussagen zum „Greening“ ebenso ins Programm wie ein Hinweis auf die 

gesamtstaatliche Verantwortung für die Seehäfen, die der einzige Hebel für die 

Hafenkooperation ist, die wir Grünen schon lange und bisher noch ohne Erfolg fordern. 

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AntragsstellerIn: Simone Heitz (KV Neckar Odenwald) 

Weitere AntragstellerInnen: Wolfgang Raufelder (KV Mannheim, MdL) Thomas 

Marwein (KV Ortenau, MdL) Hartmut Wauer (KV Wangen) Frank Zühlke (KV 


Nicolá Lutzmann (KV Heidelberg) Matthias Gastel (KV Esslingen) Matthias Restorff 

(KV Stuttgart) Karl-Heinz Paschen (KV Neckar-Odenwald) Johannes Honné (KV 

Karlsruhe) Ralf Roschlau (KV Heilbronn) Tadeusz Rzedkowski (KV Rems-Murr) 

Agatha Ilmurzynska (KV Rems-Murr) Claudia Braun (KV Mannheim) Heike Gantke 

(KV Esslingen) Maria Luisa Werne (KV Emmendingen) Jaime Timoteo-Gonzalez (KV 

Breisgau-Hochschwarzwald) Michaela Müller (KV Karlsruhe) u.a. 


Zeile 113-114: 

Ersetze: 

Die Binnenschifffahrt wollen wir fördern, wenn es ökologische und ökonomische Vorteile 

gegenüber anderen Verkehrsträgern gibt und sich die Schiffe den Flüssen anpassen. 

Durch: 

Die Binnenschifffahrt wollen wir unter der Voraussetzung, dass die Schiffe sich den 

Wasserwegen anpassen, und nicht umgekehrt, fördern, um damit ökologische und 

ökonomische Vorteile gegenüber anderen Verkehrsträgern zu erreichen. 

Begründung: 

Im Original taucht diese Einschränkung (wenn es … Vorteile… gibt) nur beim 

Binnenschiff auf. Aber auch der Schienenverkehr verursacht Probleme, i.W. ist dies die 

Lärmbelastung. Mit dieser Ergänzung und Umstellung ist dem Rechnung getragen. 


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Fuge ̈ Zeile 114 ein: 

Wir setzen uns fur ̈ die Senkung der Schadstoffbelastung aus der Seeschifffahrt ein. 

Begrundung: ̈ Die durch Seeschifffahrt entstehenden Schadstoffe müssen begrenzt 

werden. Dazu bedarf es Anstrengungen der Bundesregierung. Auch wenn die im 

Entwurf der Schreibgruppe enthaltene Forderung des Einstiegs in den Emissionshandel 

hier nicht der richtige Ansatz ist, bleibt die Zielstellung dennoch richtig und muss mit 

anderen Konzepten verfolgt werden. 


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ergänze nach Zeile 114 (nach ...anpassen): 

Mit einem "Masterplan Ökologische Binnenschifffahrt" wollen wir u. a. mithilfe 

innovativer Motorentechnik auch die Güterverkehrswende stärker voranbringen. 

Begründung: 

Alte, laute und stinkende Motoren schaffen kaum noch einen ökologischen Vorteil des 

Binnenschiffs gegenüber dem LKW. In einem Masterplan Ökologische Binnenschifffahrt 

könnte das fortgesetzt werden, was zu Zeiten der rot-grünen Koalition in Berlin bereits 

einmal gestartet wurde. 

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Zeile 115: „... und sich die Schiffe den Flüssen anpassen“ 

Danach ergänzen: 

„Zudem werden wir für Binnen- und Seeschiffe international strengere Abgasnormen 

(neben CO2 auch Stickoxyde und Schwefel) und einen verbesserten 

Meeresschallschutz einfordern.“ 

Begründung: 

Die Seeschifffahrt hat einen großen Anteil am weltweiten Ausstoß von Stickoxyden und 

Schwefel. Um beides zu reduzieren müssen auf internationaler Ebene die 

Abgasnormen stetig verschärft werden. 

Schall breitet sich im Wasser rund viermal so schnell aus wie in der Luft. Da viele 

Meerestiere (Delfine, Wale) über akustische Signale kommunizieren, werden sie 

erheblich durch Schifffahrt und Baumaßnahmen beeinträchtigt. 


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AntragsstellerIn: Horst Becker (KV Rhein-Sieg) 

Weitere AntragstellerInnen: Sven Lehmann (KV Köln) Reiner Priggen (KV Aachen) 

Rolf Beu (KV Bonn) Katharina Dröge (KV Köln) Sigrid Beer (KV Paderborn) Claudia 

Leiße (KV Duisburg) Arndt Klocke (KV Köln) Helmar Pless (KV Essen) Marcus 

Voelker (KV Düsseldorf) Lisa Anschütz (KV Rhein-Sieg) Andreas Falkowski (KV 

Bonn) Martin Heyer (KV Bonn) Peer Groß (KV Rhein-Sieg) Ingo Steiner (KV Rhein- 

Sieg) Johanna Högner (KV Rhein-Sieg) Claudia Wieja (KV Rhein-Sieg) Martin 

Tönnes (KV Dortmund) Susanne Stocks (KV Mettmann) Jörg Frank (KV Köln) u.a. 



Ersetze Zeile 115-118 BTW-MO-01 

"Das Wachstum des Flugverkehrs ist vor allem durch die heutige Subventionierung 

möglich geworden. Wir wollen die Steuerprivilegien bei der Energiebesteuerung und bei 

der Mehrwertsteuer beenden und die Luftverkehrsteuer und den Emissionshandel 

ökologischer ausgestalten." 

durch 

"Flugverkehr ist die klimaschädlichste Form der Fortbewegung und mit starken 

Lärmbelastungen verbunden. Das Wachstum des Flugverkehrs wird wesentlich durch 

kommunale Beihilfen für Regionalflughäfen sowie die Subvention aus Steuerprivilegien 

bei der Energiebesteuerung und der Mehrwertsteuer gespeist. Diese Subventionen 

werden wir beenden und die Luftverkehrssteuer und den Emissionshandel ökologischer 

ausgestalten." 

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ergänze in Zeile 118 nach ...ausgestalten: 

Kosten für die Anbindung von Flughäfen an das Schienen- und Straßennetz sollten 

durch den Flugverkehr getragen werden. 

Begründung: 

Wenn schon das Fliegen subventioniert wird, soll der/die SteuerzahlerIn nicht auch 

noch für die verkehrliche Anbindung der Flughäfen aufkommen müssen. 

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Nach Zeile 118 „Wir wollen die Steuerprivilegien bei der Energiebesteuerung und bei 

der MWSt beenden und die Luftverkehrssteuer und den Emissionshandel ökologischer 

ausgestalten“ 

ergänzen: 

Dazu gehört auch eine Klimaschutzabgabe für Flüge bis 500km, deren Aufkommen der 

ökologischen Verkehrswende zu Gute kommen soll. 

Begründung: 

Klimaschutzabgabe für Kurzflüge ist wichtig, Formulierung lässt Spielraum für 

Verwendung der Einnahmen 

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In Zeile 118 nach „…ökologischer ausgestalten.“ einfügen: 

„Generell muss die Steuerbefreiung und Subventionierung des Flugverkehrs eingestellt 

werden.“ 


und 


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Hinzufügen: 

„Unter der grünen Ökosteuer verstehen wir umweltschädliche Subventionen oder 

Steuerbegünstigungen abzuschaffen. Die Privilegien für die Besteuerung der 

Flugindustrie müssen deshalb grundlegend verändert und das Kerosin als Treibstoff 

besteuert werden. Die Mehrwertsteuerbefreiung von internationalen Flugtickets muss 

abgeschafft werden. Kurzstreckenflüge für Personentransport lehnen wir ab, da es 

unsere Umwelt und damit unsere Zukunft schädigt. 

Staatliche Subventionen für Flughafenaus- oder -neubauten lehnen wir ab. Wir fordern 

eine stärkere Kooperation der Flughäfen, um neue Start- und Landebahnen zu 

vermeiden. Wir setzen uns für ein Nachtflugverbot an wohnortnahen Flughäfen ein.“ 

Begründung: 

Kerosin unterliegt bis heute weder der Mineral- noch der Ökosteuer, vom Co2-Rechte 

Handel sind sie immer noch ausgenommen und internationale Flüge sind sogar 

mehrwertsteuerfrei . Diese Subventionen sind einerseits ökologisch extrem schädlich 

(Lärmproblem, Flächenverbrauch, Energieverbrauch, Treibhausgase, etc.) 

andererseits sind sie auch sozial ungerecht, da vor allem Mittel und Oberschicht 

fliegen. Weiterhin verzerren sie den Wettbewerb massiv gegenüber der Bahn. In die 

gleiche Kategorie fallen Subventionen für den Bau oder Betrieb von Flughäfen- diese 

haben sich nicht erst seit dem Flughafen in Berlin als Subventionsgräber entpuppt und 

machen in keinster Weise Sinn. 

Generell ist es unser Ziel Verkehr auf die Schiene zu verlagern. macht es auch 

zeitlich bei Einberechnung von Anreise, Check-In, etc. kaum noch Sinn zu fliegen (so 

braucht mensch mit der Bahn inzwischen nur noch 6h von Hamburg nach München). 

Um hier für einen konsequenten Wechsel zu sorgen und über eine Stärkung der 

Nachfrage auch das Angebot zu verbessern ist es nur konsequent alles zur 

Vermeidung von Kurzstreckenflügen zu tun. 


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„Jährlich gibt die Bundesregierung etwa 10 Mrd. Euro für den Bau und Erhalt von 

Autobahnen, Bundesstraßen, Schienen und Wasserstraßen aus.“ durch „Jährlich gibt 

die Bundesregierung etwa 10 Mrd. Euro für den Bau und Erhalt von Autobahnen, 

Bundesstraßen, Schienen, Flughafeninfrastruktur und Wasserstraßen aus.“ 

Begründung: 

Die Flughafeninfrastruktur fehlte in dieser Aufzählung. 

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In den Zeilen 127 bis 129 einfügen: 

„Jährlich gibt die Bundesregierung etwa 10 Mrd. Euro für den Bau und Erhalt von 

Autobahnen, Bundesstraßen, Schienen, Flughafeninfrastruktur und Wasserstraßen aus. 

Leider wird dieses Geld allzu oft in teure und zweifelhafte Prestige-Projekte oder 

überflüssige Autobahnneubauten gesteckt.“ 


und 



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Ergänze in Zeile 129: 

„Die Steuerbefreiung und Subventionierung des Flugverkehrs muss eingestellt 

werden.“ 

Begründung: 

Die steuerliche Ungleichbehandlung von Bahn- und Flugverkehr ist ein klimapolitischer 

Skandal und schwächt die Bahn im Wettbewerb mit Billigfliegern. 


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Z. 130-134 (fett gedruckt einfügen): 

Der neue Bundesverkehrswegeplan 2015 bietet die Gelegenheit zum Umsteuern. Wir 

wollen daraus einen Bundesmobilitätsplan entwickeln. Die Auswahl von 

Infrastrukturprojekten soll sich künftig unmittelbar am volkswirtschaftlichen Nutzen, 

Klima- und Naturschutzbelangen und der demografischen Entwicklung orientieren. 

Unsinnige Prestigeprojekte wie die feste Fehmarnbelt-Querung in Schleswig- 

Holstein wollen wir ergebnisoffen auf den Prüfstand stellen und gemeinsam mit 

den Bürgerinnen und Bürgern entscheiden, ob wir an den bereits eingegangenen 

Verpflichtungen festhalten oder mit Hinweis auf veränderte Rahmenbedingungen 

in Neuverhandlungen mit den Vertragspartnern treten. Der neue 

Bundesverkehrswegeplan muss zudem aufzeigen, wie die vordringlichen Projekte 

finanziert werden können. 


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Ersetze Zeile 131-134: 

„Die Auswahl… finanziert werden können“. 

durch: 

Die Auswahl von Infrastrukturprojekten soll sich künftig an Klima- und 

Naturschutzbelangen und der demografischen Entwicklung orientieren. Der 

verkehrliche Nutzen soll anders als bisher anhand wissenschaftlich belastbarer Kriterien 

nachgewiesen werden. Damit wollen wir die Praxis beenden, dass sich einzelne 

Projekte im Interesse der kommunalpolitischen Eigenprofilierung durchsetzen, ohne 

einen relevanten Nutzen nachzuweisen. Die Finanzierung der Vorhaben muss 

vollständig dargestellt werden, wobei sämtliche Folgekosten wie z. B. hohe 

Unterhaltskosten von Brücken und Tunneln für alle staatlichen Ebenen von vornherein 

mit einzubeziehen sind. Auch Konzepte und Strategien zur Verkehrsvermeidung sollen 

in den Bundesmobilitätsplan integriert werden. 

Begründung: 

Dient der Erläuterung des zu kurzen Absatzes. Auch aktuell wird bei 

Infrastrukturprojekten bereits mit dem „volkswirtschaftlichen Nutzen“ argumentiert. Das 

Problem ist jedoch, dass die Berechnungen einer aktuellen wissenschaftlichen 

Überprüfung nicht standhalten. Ergänzt wurde ein wichtiger Aspekt der 

Problembeschreibung sowie die bislang (mit haushaltspolitisch fatalen Konsequenzen) 

unterbleibende Berücksichtigung der Unterhaltsfolgekosten und die Integration des 

Ziels, Verkehr zu vermeiden. 


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Nach Zeile 134 anfügen: 

Wir wollen zukünftig alle geplanten und im Bau befindlichen 

Verkehrsinfrastrukturmaßnahmen auf ihre Wirksamkeit für den Gütertransport 

überprüfen und hierbei insbesondere den noch steigenden Bedarf an Gütertransporten 

von und zu den Universalhäfen in Deutschland, den Niederlanden und Belgien 

berücksichtigen. Die Kapazitätsprobleme der Schienenknotenpunkte bedürfen unserer 

besonderen Aufmerksamkeit, da sie die entscheidenden Nadelöhre sind, deren 

Funktionieren für das Gesamtnetz unabdingbar ist. 

Begründung: 

Für mehr als ein Drittel des Containerumschlags der ZARA-Häfen (Zeebrügge, 

Amsterdam, Rotterdam und Antwerpen) ist Deutschland Ziel- oder Transitland. 

Der Bahnknoten Köln ist nicht nur das größte Nadelöhr des Schienenverkehrs in 

Nordrhein-Westfalen, sondern stellt neben der Relation Karlsruhe–Basel den größten 

Engpass im gesamten bundesdeutschen Schienennetz dar. Es bestehen bereits heute 

erhebliche Probleme, insbesondere bei den Zulaufstrecken auf den Hauptbahnhof Köln. 

Akute Trassenkonflikte bestehen zwischen dem Güterverkehr, dem 

Schienenpersonennahverkehr und den Hochgeschwindigkeitszügen (ICE und Thalys). 

Diese Trassenkonflikte werden durch eingeschränkte Überholmöglichkeiten verschärft. 

Die Niederländer haben auf die Expansion des Hafens Rotterdam längst reagiert und 

die Bahnverbindung bis zur Grenze nach neuesten Standards ausgebaut, während man 

auf deutscher Seite die Entwicklung der ZARA-Häfen bisher weitgehend verschlafen 

hat. Der Gesamtgüterumschlag der ZARA-Häfen ist heute fast vier Mal so groß, und der 

reine Containerumschlag ist anderthalb Mal so hoch wie der der deutschen 

Universalhäfen (Hamburg, Bremen, Wilhelmshaven). 

An den europäischen Güterverkehrskorridoren Nummer 1 (Zeebrügge– 

Antwerpen/Rotterdam–Duisburg–[Basel]–Mailand–Genua) und Nummer 8 


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(Bremerhaven/Rotterdam/Antwerpen–Aachen/Berlin–Warschau–Terespol-Grenze 

Polen-Belarus–/Kaunas) treten bereits heute gravierende Probleme auf. Entlang der 

gesamten Rheinschiene, beginnend an der deutsch-niederländischen bzw. der deutschbelgischen 

Grenze bis nach Süddeutschland, geht es heute um nichts anderes als die 

Aufrechterhaltung der derzeitigen Netzqualität, da zahlreiche Trassen durch den stetig 

wachsenden Hafenhinterlandverkehr bis an ihre Kapazitätsgrenze ausgelastet sind. 

Die Verkehrsbelastung hat auf verschiedenen Abschnitten die Kapazitätsgrenzen 

erreicht. Am Tag schlängeln sich z.B. durch den kleinen Ort Emmerich rund 170 Züge. 

8 Stunden am Tag teilen geschlossene Bahnschranken die Stadt in zwei Ortsteile. 

Der Bundesverkehrswegeplan und der Bedarfsplan für die Bundesschienenwege 

spiegeln nicht den Bedarf der Infrastruktur in den Regionen entlang der beiden 

Güterverkehrskorridore wider. Die Verkehrsplanung muss die deutschen Nordseehäfen 

und die Häfen in den Beneluxländern (Belgien, die Niederlande und Luxemburg) 

zusammen berücksichtigen. Um die notwendigen Kapazitäten für den Güterverkehr 

zwischen Seehäfen und Hinterland zu schaffen, muss das Bestandsnetz in den 

betroffenen Regionen dringend ausgebaut und um einzelne Neubautrassen erweitert 

werden. 


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Weitere AntragstellerInnen: Friedrich Ostendorff (KV Unna), Ute Koczy (KV Lippe), 

Hermann Ott (KV Wuppertal), Andreas Sommer (KV Aachen), Birgit Beisheim (KV 

Duisburg), Christa Heners (KV Aachen), Claudia Leiße (KV Duisburg), Dieter 

Priegann (KV Rhein-Sieg), Dietmar Beckmann (KV Duisburg), Elke Kentner (KV 

Peine), Gudrun Zentis (KV Düren), Helmut Wiesenthal (KV Treptow-Köpenick), 

Jennifer Schubert (KV Jena), Jonas Paul (KV Aachen), Jörg Heinrich Penner (KV 

Hamburg-Harburg), Manfred Waddey (KV Köln), Marlies Janhsen (KV Aachen), 

Martine Kremer (KV Aachen), Meike Richter (KV Aachen), u.a. 


Nach Zeile Z. 134 ist einzufügen: 

"Wir wollen zukünftig alle geplanten und im Bau befindlichen 

Verkehrsinfrastrukturmaßnahmen auf ihre Wirksamkeit für den Gütertransport 

überprüfen und hierbei insbesondere den ansteigenden Bedarf an Gütertransporten von 

und zu den Universalhäfen in Deutschland, den Niederlanden und Belgien 

berücksichtigen. Die Kapazitätsprobleme der Schienenknotenpunkte bedürfen unserer 

besonderen Aufmerksamkeit, da sie die entscheidenden Nadelöhre sind, deren 

funktionieren für das Gesamtnetz unabdingbar ist." 

Begründung: 

Die großen niederländischen und belgischen Universalhäfen sind für die deutsche 

Wirtschaft von zentraler Bedeutung. Für mehr als ein Drittel des Containerumschlags 

der ZARA-Häfen (Zeebrügge, Amsterdam, Rotterdam und Antwerpen) ist Deutschland 

Ziel- oder Transitland. 

Der Bahnknoten Köln ist nicht nur das größte Nadelöhr des Schienenverkehrs in 

Nordrhein-Westfalen, sondern stellt neben der Relation Karlsruhe–Basel den größten 

Engpass im gesamten bundesdeutschen Schienennetz dar. Es bestehen bereits heute 

erhebliche Probleme, insbesondere bei den Zulaufstrecken auf den Hauptbahnhof Köln. 

Akute Trassenkonflikte bestehen zwischen dem Güterverkehr, dem 

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Schienenpersonennahverkehr und den Hochgeschwindigkeitszügen (ICE und Thalys). 

Diese Trassenkonflikte werden durch eingeschränkte Überholmöglichkeiten verschärft. 

Die Niederländer haben auf die Expansion des Hafens Rotterdam reagiert und die 

Bahnverbindung bis zur Grenze nach neueste Standards ausgebaut, während man auf 

deutscher Seite die Entwicklung der ZARA-Häfen bisher weitgehend verschlafen hat. 

Der Gesamtgüterumschlag der ZARA-Häfen ist heute fast vier Mal so groß, und der 

reine Containerumschlag ist anderthalb Mal so hoch wie der der deutschen 

Universalhäfen (Hamburg, Bremen, Wilhelmshafen). 

An den europäischen Güterverkehrskorridoren Nummer 1 (Zeebrügge– 

Antwerpen/Rotterdam–Duisburg–[Basel]–Mailand–Genua) und Nummer 8 

(Bremerhaven/Rotterdam/Antwerpen–Aachen/Berlin–Warschau–Terespol-Grenze 

Polen-Belarus–/Kaunas) treten bereits heute gravierende Probleme auf. Entlang der 

gesamten Rheinschiene, beginnend an der deutsch-niederländischen bzw. der deutschbelgischen 

Grenze bis nach Süddeutschland, geht es heute um nichts anderes als die 

Aufrechterhaltung der derzeitigen Netzqualität, da zahlreiche Trassen durch den stetig 

wachsenden Hafenhinterlandverkehr bis an ihre Kapazitätsgrenze ausgelastet sind. 

Die Verkehrsbelastung hat auf verschiedenen Abschnitten die Kapazitätsgrenzen 

erreicht. Am Tag schlängeln sich z.B. durch den kleinen Ort Emmerich rund 170 Züge. 

8 Stunden am Tag teilen geschlossene Bahnschranken die Stadt in zwei Ortsteile. 

Der Bundesverkehrswegeplan und der Bedarfsplan für die Bundesschienenwege 

spiegeln nicht den Bedarf der Infrastruktur in den Regionen entlang der beiden 

Güterverkehrskorridore wider. Die Verkehrsplanung muss die deutschen Nordseehäfen 

und die expandierenden Häfen in den Beneluxländern (Belgien, die Niederlande und 

Luxemburg) zusammen berücksichtigen. Um die notwendigen Kapazitäten für den 

Güterverkehr zwischen Seehäfen und Hinterland zu schaffen, muss das Bestandsnetz 

in den betroffenen Regionen gezielt ausgebaut und um einzelne Neubautrassen 

erweitert werden. 

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Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall) Christoph Rothfuß (KV Heidelberg) Barbara 

Schuler (KV Emmendingen) Wolfgang Lohmüller (KV Sigmaringen) Michael 

Wustmann (KV Heidelberg) Matthias Gastel (KV Esslingen) Matthias Restorff (KV 

Stuttgart) Karl-Heinz Paschen (KV Neckar-Odenwald) Patrick Klaiber (KV Reutlingen 

) Johannes Honné (KV Karlsruhe) Ralf Roschlau (KV Heilbronn) Tadeusz 

Rzedkowski (KV Rems-Murr) Agatha Ilmurzynska (KV Rems-Murr) Gerhard Bronner 

(KV Schwarzwald-Baar) Markus Gericke (KV Ludwigsburg) u.a. 


Zeile 135: 

Ersetze: 

Wir wollen klare Prioritäten setzen: Bei der Straße wollen wir deutlich mehr Geld für den 

Durch: 

Wir wollen klare Prioritäten setzen: Beim Straßenetat wollen wir deutlich mehr Geld für 

den 

Begründung: 

Redaktionelle Konkretisierung. 


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Zeile 137-140 : Ersetze 

„Bei der Schiene soll ein langfristiges Zielnetz 2050 entwickelt werden, das auf einen 

deutschlandweiten Taktfahrplan mit einem verbesserten Personenverkehr ausgelegt ist 

und mehr Kapazität für den Güterverkehr schafft.“ 

durch: 

Das Schienennetz wollen wir langfristig planen und entwickeln. Sämtliche Vorhaben 

sollen sich daran ausrichten, im Personenverkehr einen deutschlandweiten Integralen 

Taktfahrplan für den Fern- und Regionalverkehr zu ermöglichen und schrittweise zu 

verbessern sowie mehr Kapazität für den Güterverkehr zu schaffen. Dieser Fahrplan 

soll auch im Fernverkehr durch ein an offener Beteiligung orientiertes 

Fahrplanverfahren unter Federführung des Bundes vorgegeben werden. Auf dieser 

Grundlage sollen Fernverkehrsleistungen ausgeschrieben und im Wettbewerb vergeben 

werden. So kann ein für die Fahrgäste optimaler Fahrplan gesichert werden, der anders 

als bisher nicht einzelne Städte vom Fernverkehr abhängt oder periphere Regionen 

benachteiligt. 

Begründung: 

Es reicht nicht aus, den bundesweiten Integralen Taktfahrplan zu ermöglichen, wir 

müssen auch beschreiben, auf welche Weise er durchgesetzt werden soll. Das 

ermöglicht auch auszuführen, wie zum Beispiel die gegenwärtige Praxis, dass DB 

Fernverkehr de facto Regionalpolitik betreibt, beendet werden kann 


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Zeile 142 : 

Hinter „Elbe und Donau zu ruinieren.“ anfügen: 

Auch überörtliche Radschnellwege sollen Bestandteil des Bundesmobilitätsplans 

werden, da sie sinnvolle und preiswerte Beiträge liefern, überörtliche Pendlerverkehre 

klimafreundlich zu bewältigen, erst recht in Zeiten von E-Bike und Pedelecs. 

Begründung: 

E-Bike und Pedelecs werden Nutzung und Reichweite im Alltagsverkehr deutlich 

ausweiten, eine schnelle, durchgehende Verbindung bringt mehr PendlerInnen dazu, 

vom Auto auf das umweltfreundliche Verkehrsmittel umzusteigen. 


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Zeile 143-145: „Wir wollen ein umfassendes Informationsrecht in allen 

Planungsschritten, das Einbeziehen der Öffentlichkeit und gesetzliche Vorgaben für die 

Anwendung informeller Beteiligungsmethoden und alternativer Konfliktlösung für die 

Verwaltung.“ 

Ergänzen durch: 

„Wir wollen ein umfassendes Informationsrecht in allen Planungsschritten, das 

Einbeziehen der Öffentlichkeit und gesetzliche Vorgaben für die Anwendung informeller 

Beteiligungsmethoden wie z.B. ein Mitsprache-/Mitbestimmungsrecht der Bürger 

über die Notwendigkeit eines geplanten Verkehrsprojektes sowie alternativer 

Konfliktlösung für die Verwaltung.“ 

Begründung: 

Bei der Vorstellung von Ramauers (neuem! ) *Handbuch zur Bürgerbeteiligung* im 

Verkehrsministerium, zu der einige landesweite Verkehrsinitiativen angereist waren, 

wurde in der Diskussion sehr intensiv angemahnt, dass nicht nur über das *wie* eines 


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Verkehrsprojektes beraten und entschieden werden sollte, sondern bereits im Vorfeld 

über die Sinnhaftigkeit bzw. über die Notwendigkeit einer geplanten 

Verkehrsmaßnahme, also über das *ob*, mit den betroffenen Menschen beraten 

werden muss. 


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Ergänze in Zeile 145 nach: 

„Wir wollen ein umfassendes Informationsrecht in allen Planungsschritten, das 

Einbeziehen der Öffentlichkeit und gesetzliche Vorgaben für die Anwendung informeller 

Beteiligungsmethoden und alternativer Konfliktlösung für die Verwaltung.“ „Die 

Flugroutenplanung muss Teil des Planfeststellungsverfahrens werden. Das 

erhöht die Transparenz und verhindert eine verfahrene Situation, wie sie am 

Flughafen BER entstanden ist.“ 

Begründung: 

Die Diskussion um die Flugrouten hält seit mehr als zwei Jahren an und ist noch immer 

nicht abgeschlossen. Dass die Flugrouten unabhängig vom Planfeststellungsverfahren 

festgelegt werden, hat zu einem massiven Vertrauensverlust in der Bevölkerung 

geführt. 


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AntragsstellerIn: Michael Vierling (KV Ludwigsburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Dietmar Lust (KV Freudenstadt) Thomas Peltason (KV 

Ulm) Conny Kunkis-Becker (KV Schwarzwald-Baar-Kreis) Wolfgang Gauchel (KV 

Esslingen) Sandra Detzer (KV Heidelberg) Jörg Becker (KV Ludwigsburg) Ute 

Radermacher (KV Ludwigsburg) Georg Pfauter (KV Ludwigsburg) Margit Stumpp 

(KV Heidenheim) Susanne Leidenroth (KV Ludwigsburg) Karl Heinz Siber (KV 

Ludwigsburg) Yodit Aiemut (KV Ludwigsburg) Stefan Röpcke (KV Konstanz) Eric 

Welte (KV Ludwigsburg) Michael Wustmann (KV Heidelberg) Annette Breit (KV 

Ludwigsburg) Karin Moll (KV Ludwigsburg) Ralph Rohfleisch (KV Ludwigsburg) Hans 

Peter Henk (KV Ludwigsburg) u.a. 


Einfügen eines neuen Unterabschnitts 4. 

Dann wird Unterabschnitt 4. des Antrags zu 5. 

4. Verkehrs-Infrastrukturen effizienter nutzen und gleichmäßiger auslasten 

Staus auf den Straßen bedeuten Umwelt- und Klimaschäden; Überfüllung öffentlicher 

Verkehrsmittel bedeutet Stress und Unannehmlichkeiten. Staus und Überfüllung treten 

aber regelmäßig zu bestimmten Zeiten auf: im Berufs- und Schülerverkehr, zu Beginn 

und Ende von Wochenenden und Schulferien. Zu anderen Zeiten sind die bestehenden 

Verkehrswege und Verkehrsmittel demgegenüber unterausgelastet. 

Daher muss künftig eine Politik der gleichmäßigeren Auslastung der 

Verkehrsinfrastruktur Vorrang vor dem Ausbau von Straßen und der Vermehrung des 

Fuhrparks bei Bussen und Bahnen haben. Dazu kann auch im Verkehrsbereich ein 

System von Preisen beitragen, die die ökologische und soziale Wahrheit sagen: Höhere 

Nutzungspreise zu Spitzenzeiten und an dauerhaft belasteten Verkehrsstrecken und – 

knoten, dagegen niedrige Nutzungspreise bis hin zur Gratis-Nutzung zu Nebenzeiten 


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und auf weniger ausgelasteten Strecken. 

Das wird einen Preis-Anreiz für die Nutzerinnen und Nutzer darstellen, überlastete 

Zeiten und Strecken zu meiden und ihr Mobilitätsverhalten zeitlich und räumlich 

ausgeglichener zu verteilen. Niedrigere Preise und Gratis-Angebote zu Zeiten und auf 

Strecken mit niedrigerer Auslastung können auch neue Mobilitätsspielräume für 

Menschen mit niedrigeren Einkommen eröffnen. 

Zu dieser preislichen Lenkung tragen flexible Straßen-Nutzungsgebühren, City-Maut- 

Systeme und zeitdifferenzierte Fahrpreise bei Bussen und Bahnen bei. Aber auch 

monetäre Anreize für Fahrgemeinschaften und gegen Auto-Alleinnutzung sind wichtig 

neben institutionellen Regelungen wie einer zeitlichen Entzerrung des 

Unterrichtsbeginns in den Schulen. 

Begründung: 

Überfüllung/ Überlastung/ Staus bei Infrastrukturen, sei es Straße oder öffentliche 

Verkehrsmittel, verursachen ökologische und soziale Schäden (Stress, 

Unannehmlichkeiten). Daher sollen Überlastungen durch Preisanreize abgebaut 

werden, so dass flexible Verkehrsteilnehmer billigere Zeiten nutzen. 

Bei öffentlichen Verkehrsmitteln heißt das niedrigere Preise außerhalb der "Stoßzeiten", 

bei der Pkw-Straßennutzung heißt das Einführung von Benutzungsgebühren für die 

(oder in den) "Stoßzeiten". Es entspricht grüner Programmatik, wenn so der 

Straßenverkehr im Mittel verteuert wird und der ÖPNV im Mittel verbilligt wird. 

Natürlich darf es nicht um eine stärkere finanzielle Belastung des Schüler-ÖPNV- 

Verkehrs gehen. Da braucht es schulpolitische Entscheidungen, um die 

Verkehrsspitzen zu entzerren. 

Aber die Arbeitswelt ist mit gleitenden Arbeitszeiten schon ein Stück weit flexibilisiert. 

Da wären die hier vorgeschlagenen Preis-Anreize, die flexiblen Arbeitszeiten zur 

Überlastungsvermeidung weiter auszubauen, angebracht. 


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Zeile 150 wie folgt änder: „Mit unserem demProgramm ‚Vision Zero’ wollen…“ 

Begründung: 

„Vision Zero“ ist kein originäres Programm von B’90/Grüne. 


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Weitere AntragstellerInnen: Wolfgang Raufelder (KV Mannheim) Thomas Marwein 

(KV Ortenau) Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall) Hartmut Wauer (KV Wangen) 

Frank Zühlke (KV Stuttgart) Christoph Rothfuß (KV Heidelberg) Wolfgang Lohmüller 

(KV Sigmaringen) Michael Wustmann (KV Heidelberg) Nicolá Lutzmann (KV 

Heidelberg) Matthias Restorff (KV Stuttgart) Karl-Heinz Paschen (KV Neckar- 

Odenwald) Johannes Honné (KV Karlsruhe) Sabine Müller (KV Köln) Ralf Roschlau 

(KV Heilbronn) Tadeusz Rzedkowski (KV Rems-Murr) Agatha Ilmurzynska (KV 

Rems-Murr) Gerhard Bronner (KV Schwarzwald-Baar) Markus Gericke (KV 

Ludwigsburg) Claudia Braun (KV Mannheim) 


Zeile 150: 

Ersetze 

„Mit unserem Programm ‚Vision Zero’ wollen…“ 

durch 

„Mit dem Programm ‚Vision Zero’ wollen…“ 

Begründung: 

„Vision Zero“ ist kein originäres Programm von B’90/Grüne. 

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Hinter den Satz in Zeile 152: 

"Wir wollen ein generelles Tempolimit auf Autobahnen von 120 km/h." 

einfügen: 

"Wir setzen uns für Tempo 30 als Regelgeschwindigkeit in deutschen Städten ein, 

wovon auf Hauptverkehrsstraßen und den Routen der Wirtschaftsverkehre nach oben 

abgewichen werden kann.“ 

Begründung: 

Die Formulierung betreffend Tempo 30 ist nicht ausreichend. 

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AntragsstellerIn: Jennifer Schubert (KV Jena) 

Weitere AntragstellerInnen: Bastian Stein (KV Jena), Ina Aubel (KV Jena), Elke 

Bouillon (KV Ilmkreis), Babette Pfefferlein (KV Kyffhäuser), Alexander Keiner (RV 

Schmalkalden-Meiningen-Suhl), Anja Siegesmund (KV Jena), Roberto Kobelt (KV 

Weimar), Olaf Müller (KV Jena), John Dauert (KV Nordhausen), Thomas Tappert (KV 

Erfurt), Matthias Schlegel (KV Ilmkreis), Christian Demmelmeier (KV Erfurt), Dirk 

Adams (KV Erfurt), Norbert Sondermann (KV Eichsfeld), Robert Bednarsky (KV 

Erfurt), Filip Heinlein (KV Sonneberg), Olaf Möller (KV Saale-Holzland), Martin 

Behrens (KV Erfurt), Daniela Schubert (KV Jena), Michael Hoffmeier (KV Eichsfeld) 


Z. 152 nach "reduzieren" wird folgender neuer Satz eingefügt: 

„Dazu wollen wir den Ansatz von Vision Zero konsequent umsetzen: Menschliche 

Fehler im Straßenverkehr sollen nicht zu schweren Unfällen oder Tod führen“. 

Begründung: 

Vision Zero verfolgt als Ziel Null Tote. Die viel wichtigere Botschaft von Vision Zero ist 

allerdings wenig bekannt, nämlich dass menschliche Fehler nicht zu schweren Unfällen 

oder Unfällen mit Todesfolge führen sollen. Konsequent umgesetzt bedeutet das einen 

ganzen Katalog von Maßnahmen, von denen im Wahlprogramm einige genannt sind. 

Sehr plausibel ist mit diesem Ansatz die Einführung von Tempo 30 in reinen 

Wohngebieten. 

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nach Zeile 154 Neuen Absatz einfügen: 

Fußgänger müssen deutlich besser geschützt werden. Städtischer Raum braucht 

zudem eine gute Aufenthaltsqualität. Anstelle eines wuchernden Schilderwalds und 

immer mehr teurer Ampelanlagen müssen wir wieder zu mehr Miteinander im 

Straßenverkehr kommen. Dazu wollen wir die Straßenverkehrsordnung für 

Begegnungszonen öffnen. 

Begründung: 

„Begegnungszone“ muss googlebar erwähnt werden. Stadtentwicklung mit „Verkehr“ 

verknüpfen, das ist Stand moderner Stadtplanung, bei der „Aufenthaltsqualität“ zentral 

ist. StVO muss hier geändert werden! 


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„Wir wollen den Schutz vor Verkehrslärm voranbringen und setzen uns für ein 

Nachtflugverbot an Verkehrsflughäfen, verbesserten Lärmschutz an Straßen und 

Schienenwegen und geräuschärmere Fahrzeugtechnik ein.“ durch „Wir wollen den 

Schutz vor Verkehrslärm voranbringen und setzen uns für ein Nachtflugverbot und 

Lärmobergrenzen an Verkehrsflughäfen, verbesserten Lärmschutz an Straßen und 

Schienenwegen und geräuschärmere Fahr- und Flugzeugtechnik ein. Darüber hinaus 

setzen wir uns für lärmreduzierte Start- und Anflugverfahren ein.“ 

Begründung: 

Um Betroffene besser vor den gesundheitlichen Risiken des Fluglärms zu schützen, ist 

es besonders wichtig, klare Schutzziele und einheitliche Lärmobergrenzen festzulegen. 

Lärmreduzierte Start- und Anflugverfahren sind eine Möglichkeit, um den Lärmpegel 

von vornherein zu mindern. 

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Zeile 155-156 „... setzen uns für ein Nachtflugverbot an Verkehrsflughäfen ... ein.“ 


„... setzen uns für ein Nachtflugverbot zwischen 22.00 und 6.00 Uhr an 

Verkehrsflughäfen ... ein.“ 

Begründung: 

Präzise Zeitangabe (22-6) ist wichtig für Einheitlichkeit. Entspricht Forderungen der BI’s 

und stellt achtstündige Nachtruhe sicher. Millionen von Menschen sind betroffen. 

Gesundheitliche Schäden und Folgekosten sind bekannt. 

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„Wir wollen den Schutz vor Verkehrslärm voranbringen und setzen uns für gesetzliche 

Änderungen zur Ermöglichung von Nachtflugverboten und Lärmobergrenzen an 

Verkehrsflughäfen, verbesserten Lärmschutz an Straßen und Schienenwegen und 

geräuschärmere Fahr- und Flugzeugtechnik ein. Das Lärmprivileg für die Bahn wollen 

wir abschaffen, ebenso die Lärmprivilegien für den Straßen- und den Flugverkehr. 

Menschen, die von Lärm betroffen sind, sollen in ihren Rechten gestärkt werden und 

einen umfassenderen Anspruch auf Lärmschutz haben. Lärmschutz muss soweit wie 

möglich an der Quelle ansetzen, d. h. prinzipiell gilt aktiver vor passivem 

Lärmschutz; seine Kosten sind den Verursachern aufzuerlegen. Darüber hinaus 

wollen wir die Investitionen zur aktiven Beseitigung von Lärmquellen und zum 

passivenm Lärmschutz wollen wir innerhalb des Verkehrsetats auf 400 Mio. Euro pro 

Jahr verdoppeln. Ziel ist ein auf 10 Jahre angelegtes umfangreiches 

Lärmsanierungsprogramm.“ 


und 

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Ergänze in Zeile 161 nach: 

„Menschen, die von Lärm betroffen sind, sollen in ihren Rechten gestärkt werden und 

einen umfassenderen Anspruch auf Lärmschutz haben.“ „Prinzipiell gilt aktiver vor 

passiver Lärmschutz.“ 

Begründung: 

Aktiver Lärmschutz durch Nachtflugverbote oder Start- und Landeverbote für bestimmte 

Flugzeugtypen ist effizienter als passiver Lärmschutz, denn er vermeidet Lärm von 

vornherein. 


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ersetze Zeile 167-172 durch: 

Wer GRÜN wählt, 

• wählt die Verkehrswende. 

• beschleunigt den Übergang zu ressourcenschonenden Verkehrsmitteln. 

• stärkt Fahrrad, Bus, Bahn und zu Fuß gehen. 

• setzt auf Bürgerbeteiligung und Transparenz beim Erhalt und Umbau der Infrastruktur. 

• schützt Menschen vor Lärm, Schadstoffen und Unfällen 

Begründung: 

Uns ist der Begriff „Verkehrswende“ sehr wichtig, „Leitverkehrsmittel“ ist zu nah an 

„Leitkultur“, zu Fuß gehen fehlt komplett, ressourcenschonende Verkehrsmittel ist mehr 

als E-Mobilität, auch die Transparenz ist wichtig und die Schadstoffe fehlten bisher 

auch. 


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in Z. 169 ergänzen: 

„und setzt sich für einen sozialverträglichen ticketfreien ÖPNV ein.“ 

Begründung: 







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In die Zeile 172 wird nach dem Wort „Lärm“ das Wort „Luftverschmutzung“ angefügt. 


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In Ziffer 173 wird folgender Satz eingefügt: 

• unterstützt eine barrierefreie Infrastruktur 

Begründung 

Wer den Inklusionsauftrag tatsächlich in alle Lebensbereiche umgesetzt haben will, 

muss die Barrierefreiheit auch in allen Lebensbereichen konsequent mitdenken, 

aufschreiben und umsetzen. 


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Z. 178 (Überschrift) 

Ersetze „Gewinne in die Schiene Investieren“ 

Durch: „Gewinne in den Schienenausbau Investieren“ 

Begründung: 



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BTW-MO-01-178 -1 Bundestagswahlprogramm - Neue Mobilität für alle 

AntragsstellerIn: Simone Heitz (KV Neckar Odenwald, LAG-Sprecherin) 

Weitere AntragstellerInnen: Wolfgang Raufelder (KV Mannheim, MdL) Thomas 

Marwein (KV Ortenau, MdL) Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall, MdB) Hartmut 

Wauer (KV Wangen) Frank Zühlke (KV Stuttgart) Christoph Rothfuß (KV Heidelberg) 

Wolfgang Lohmüller (KV Sigmaringen) Michael Wustmann (KV Heidelberg) Matthias 

Restorff (KV Stuttgart) Karl-Heinz Paschen (KV Neckar-Odenwald) Johannes Honné 

(KV Karlsruhe) Ralf Roschlau (KV Heilbronn) Tadeusz Rzedkowski (KV Rems-Murr) 

Agatha Ilmurzynska (KV Rems-Murr) Gerhard Bronner (KV Schwarzwald-Baar) 

Markus Gericke (KV Ludwigsburg) Claudia Braun (KV Mannheim) Heike Gantke (KV 

Esslingen) Krystyna Grendus (KV Odenwald Kraichgau) u.a. 


Ersetze „… Gewinne in die Schiene Investieren“ 

Durch: „… Gewinne in den Schienenausbau Investieren“ 

Begründung: 

Redaktionelle Klarstellung. 

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Z.180-181 

ersetze: 

"Die Bahn ist das ökologische Hauptverkehrsmittel Nummer 1. Deswegen wollen wir sie 

attraktiver machen und ihren Anteil am Verkehr verdoppeln" 

durch: 

„Wir wollen die Bahn als ein ökologisches Hauptverkehrsmittel attraktiver machen und 

ihren Anteil am Verkehr erheblich steigern“ 


Die Bahn ist nicht das ökologische Hauptverkehrsmittel sondern nur eines neben zu 

Fuß gehen und Rad fahren. Auch Fernbusse sind ökologisch, wenn sie ausgelastet 

sind. 

Die Verdopplung des Verkehrsanteils ist in den Ballungsräumen völlig unrealistisch, 

selbst bei größtem Mitteleinsatz wären die infrastrukturellen Bedingungen nicht in der 

Legislatur zu schaffen, damit sie das auch bewältigen könnte. Im ländlichen Raum ist es 

aber zu schaffen. Erheblich steigern ist in der Summe schon ambitioniert genug. 


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Zeile 180 „Die Bahn ist das ökologische Hauptverkehrsmittel Nummer 1. Deswegen 

wollen wir sie attraktiver machen und ihren Anteil am Verkehr verdoppeln - für 

Menschen wie für Güter.“ 


„Die Bahn ist das ökologische Hauptverkehrsmittel Nummer 1. Deswegen wollen wir 

sie attraktiver machen und die Preise für Trassennutzung, Stationshalte und 

Bahnstrom auf ein faires Maß senken.“ 

Begründung: 

Verdopplung ist unrealistisch, „Senkung der Preise für Trassennutzung, Stationshalte 

und Bahnstrom“ ist sehr begründbar und präzise. 

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Einfügen in Zeile 182 nach „für Güter.“: 

Daher müssen wir den Ausbau der europäischen Netze vorantreiben und 

[weiter mit: aus dem Bundesverkehrswegeplan …..] 

Begründung: 

Gerade um den Flugverkehr einzudämmen, müssen wir das Bahn Netz auch 

europäisch mitdenken. Im Sinne des Europamainstreaming des Programms sollte 

zudem auch in diesem Kapitel deutlich werden, welchen zentralen Aspekt wir in diesem 

Bereich als Bundesregierung auf europäischer Ebene angehen wollen. 


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BTW-MO-01-182 -1 Bundestagswahlprogramm - Neue Mobilität für alle 




Ersetze: 

„Daher müssen aus dem Bundesverkehrswegeplan genauso viel Mittel für den Ausbau 

der Schiene wie für den Ausbau der Straße bereitgestellt werden. Es muss aber auch 

sichergestellt werden, dass die Gewinne aus dem Schienenbetrieb auch bei der 

Schiene bleiben…“ 

durch: 

„Daher müssen aus dem Bundesverkehrswegeplan endlich ausreichende Mittel für den 

Ausbau der Schiene bereitgestellt werden. Es muss auch sichergestellt werden, dass 

die Gewinne aus dem Schienenbetrieb bei der Schiene bleiben…“ 

Begründung: 

Die Originalformulierung ist etwas problematisch, da die Mittel für den Schienenausbau 

in Relation für den Ausbau der Straße gesetzt werden.Wieso gerade Ausbau? Was ist 

mit dem Straßen-Neubau und dem -Erhalt? 

Schon jetzt ist klar, dass der kommenden BVWP überzeichnet sein wird und die Mittel 

im Straßenbereich kaum für den Erhalt und Ausbau reichen. 

Die beiden Streichungen sind rein redaktioneller Art. 

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Zeilen 182-183 ersetzen: 

"Daher müssen die Mittel des Bundesverkehrsministeriums mindestens zu 60% für die 

Bahn bereit gestellt werden". 

Begründung: 

Die schwarz-gelbe Regierung hat dem Autobahnbau Vorrang eingeräumt. Nicht nur für 

den Nachholbedarf bei der Bahninfrastruktur müssen wir genügend Mittel bereit stellen . 

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AntragsstellerIn: Lothar Treder-Schmidt (KV Landkreis Dahme-Spreewald) 

Weitere AntragstellerInnen: Cornelia Behm, KV Potsdam-Mittelmark; Wolf Carius, KV 

LDS; Maria Carius, KV LDS; Andreas Rieger, KV LDS; Helmut Donath, KV LDS; 

Birgitt Klunk, KV LDS; Sabine Freund, KV LDS; Ralf Möller, KV LDS; Werner Wolff; 

KV LDS; Susanne Lassal, KV LDS; Jonas Reif, KV LDS; Wolfgang Renner, KV LDS; 

Isabel Hiekel, KV LDS; Sebastian Haß, KV LDS; Christine Schütz, KV LDS; Reinhard 

Schüler, KV LDS; Klaus Peschel, KV Elbe-Elster; Klaus Ullrich, KV Elbe-Elster; 

Manfred Kasper, KV kreisfrei Berlin; u.a. 


nach Z. 187 einfügen: 

"Beim Streckenausbau für Hochgeschwindigkeitbetrieb sind neben dem Fernverkehr 

zugleich die Belange des Regionalverkehrs bezüglich der Stationen und Überholstellen 

gleichberechtigt zugunsten der infrastrukturellen Versorgung in der Fläche zu 

berücksichtigen." 

Begründung: 

Eine solche Detailforderung passt scheinbar nicht zum allgemeiner ausgerichteten 

Ansatz des Antrages, in ihnen werden aber erlebte Problemlagen der infrastrukturellen 

Bahnversorgung in der Fläche angesprochen - die Bahn legt ihren Schwerpunkt in 

Planung und Auslegung der Technik auf ihren zentralen Interessenbereich - den 

Hochgeschwindigkeitsfernverkehr. Regionale Bahnstationen und Überholstellen sind 

dabei zu minimierende "Kosten-, Stör- und Risikofaktoren". Durch Verringering der 

Überholstellen auf absolute Minima wird das Eintakten der Regionalzüge an den 

ausgebauten Strecken nicht selten zum Problem und führt bei den faktisch immer 

wieder auftretenden Störfällen zu langen Wartezeiten der Regionalzüge gegenüber den 

Vorrangzügen (die dann nur noch an wenigen Punkten überholen können), zur 

Herabsetzung von Frequenzen und sogar zu Ausfällen bei Regionalzügen - so dass die 

Bahnversorgung jenseits des Fernverkehrs als unzuverlässig, störungs- und 


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verspätungsgefährdet erlebt wird: Ohne akzeptables Funktionieren der Regional-Bahn 

in der Fläche bleiben die infrastrukturellen Ziele des Antrages aber Makulatur. 


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Antrag: In Z. 193/194 ist die Rede von „zu viel Lärm“, der krank macht, und vor dem wir 

die Menschen schützen wollen. Es sind die Worte „zu viel“ zu streichen. 

Begründung: 

Lärm ist Lärm! Wenn von „zu viel“ Lärm die Rede ist, impliziert das, es könne ein 

Lärmaufkommen geben, das sozusagen nicht zu viel - oder gar zu wenig – wäre. „Lärm“ 

ist aber bereits ein Begriff, der zu viel und schädliches Geräuschaufkommen 

bezeichnet. Wenn eine akustische Belastung also als Lärm definiert wird, ist sie 

automatisch ein „Zuviel“ an Geräusch. Das lässt sich nicht noch doppeln; insofern ist 

die Formulierung „zu viel Lärm“ tautologisch. 


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Weitere AntragstellerInnen: Daniela Wagner (KV Darmstadt) , Katrin Eder (KV Mainz 










Zeilen 197-199 nach „ … Lärmsanierung an Straße und Schiene.“ ersetzen durch: 

„Zur Bekämpfung des Fluglärms wollen wir eine Novellierung des Fluglärmgesetzes mit 

strengeren Grenzwerten sowie des Luftverkehrsgesetzes um Betriebsbeschränkungen 

und Nachtflugverbote für die gesetzliche Nacht (22:00 bis 06:00 Uhr) zu ermöglichen. 

Dem Lärmschutz der Bevölkerung ist bei der Interessenabwägung ein höherer 

Stellenwert als der Wirtschaftlichkeit beizumessen.“ 


und 



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In Z. 199 ist die Rede von „zu viel Lärm“, der krank macht, und vor dem wir die 

Menschen schützen wollen. Es sind die Worte „zu viel“ zu streichen. 

Begründung: 

Lärm ist Lärm! Wenn von „zu viel“ Lärm die Rede ist, impliziert das, es könne ein 

Lärmaufkommen geben, das sozusagen nicht zu viel - oder gar zu wenig – wäre. „Lärm“ 

ist aber bereits ein Begriff, der zu viel und schädliches Geräuschaufkommen 

bezeichnet. Wenn eine akustische Belastung also als Lärm definiert wird, ist sie 

automatisch ein „Zuviel“ an Geräusch. Das lässt sich nicht noch doppeln; insofern ist 

die Formulierung „zu viel Lärm“ tautologisch. 

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Einfügen in Zeile 199 nach „begrenzen“: 

Auf EU-Ebene werden wir für die entsprechenden Rahmenregelungen streiten. 

Begründung: 

Im Sinne des gleichen Wettbewerbs und der entsprechenden Argumentation von 

Kritikern sollten diese Maßnahmen sinnvollerweise auch auf europäischer Ebene 

angegangen werden . 

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Ersetze in Zeile 199: 

„So schützen wir die Menschen vor zu viel Lärm.“ durch „Es gilt die gesetzliche Nacht 

(22:00 bis 06:00 Uhr). Dem Lärmschutz ist ein höherer Stellenwert beizumessen 

als der Wirtschaftlichkeit des Flugbetriebes.“ 

Begründung: 

Formulierung dient der Klarstellung unserer Position. 

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Z. 203ff 

Ersetze das Schlüsselprojekt "3. Klimafreundlich mobil – Verbrauchsobergrenzen 

einführen und Elektromobilität fördern" komplett durch: 

„Klimafreundlich mobil – Radschnellwege ausbauen 

Die Verkehrswende verlangt einen Wandel hin zu mehr Radverkehr mit einem 

zusätzlichen Verkehrsnetz unbehelligt von den gefährlichen Kraftfahrzeugen. Der 

wichtigste Treiber hierfür sind komfortabel und zügig zu befahrende Radschnellwege in 

Ballungsräumen zwischen Siedlungsschwerpunkten, Industriegebieten, 

Bildungseinrichtungen und Innenstädten mit hohem Fahrzeugpotential. Wir wollen 

daher ein bundesweites Projekt ausschreiben, für das sich Ballungsräume mit einer 

Plankonzeption bewerben können. Die 

überzeugendste Konzeption erhält in den 5 Folgejahren 50% der Investitionskosten 

ohne Grunderwerb als Bundeszuschuss. Der Rückbau oder die Umwidmung nicht mehr 

so stark frequentierter Straßen wird ausdrücklich gewünscht. Die 

Entwurfsgeschwindigkeit soll mindestens Elektrorädern (Pedelec 25) genügen, die 

Breite so dimensioniert sein, dass in beiden Fahrtrichtungen gefahrlos überholt bzw. 

nebeneinander gefahren werden kann.“ 

Begründung: 

Das Original-SP wurde seitens der BAG sehr kritisch gesehen, das es sich zu sehr auf 

die Förderung des individuellen Autoverkehrs bezieht. Es gibt weitere Arten von 

sionnvoller Elektromobilität, z.B. bei Bussen des ÖPNV in Städten entsprechende 

Versuche laufen bereits). Die Elektromobilität bei Fahrrädern läuft bereits sehr 

erfolgreich ohne Kaufanreize... 

Aus BAG-Sicht sollte unbedingt ein Schlüsselprojekt zum Thema Radverkehr dabei 

sein! Aus diversen befreundeten Verbänden und von Experten haben wir die 


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Rückmeldung erhalten, dass die Vernachlässigung des Radverkehrs im 

Programmentwurf verwundert zur Kenntnis genommen wurde. 

Radschnellwege sind in den Niederlanden, in Kopenhagen und London sehr erfolgreich 

und haben einen Umstieg der VerkehrsteilnehmerInnen bewirkt. Bereits jetzt werden 

vereinzelt Pilotprojekte für den Bau von Radschnellwegen durch den Bund gefördert. 

Dieses Förderprogramm sollte unbedingt ausgebaut werden. 


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Streiche das Schlüsselprojekt "Klimafreundlich mobil – Verbrauchsobergrenzen 

einführen und Elektromobilität fördern." 

und füge als neues Schlüsselprojekt an: 

"Vorrang für die Öffentlichen - Mobilität sozialverträglich gestalten. 

Die Wende in der Verkehrspolitik muss her. Anstatt auf Großprojekte wie S21 zu 

setzen, wollen wir Mobilität bedarfsgerecht vor Ort fördern. Dabei ist für uns klar, dass 

umweltschonende Verkehrsmittel Vorrang haben. Der öffentliche Personennahverkehr 

muss gefördert und sozialverträglich gestaltet werden. Der Zugang zu ökologischer 

Moblität darf nicht vom Geldbeutel abhängen. Deshalb fördern wir ticketfreien ÖPNV, 

der durch eine solidarische Abgabe Aller finanziert werden soll." 

Begründung: 

Die Zukunft gehört nicht motorisiertem Individualverkehr - egal ob mit Strom oder 

Benzin betrieben. Mobilität ist in der heutigen Zeit ein wichtiger Baustein von sozialer 

Teilhabe. Wer sich nicht schnell genug von A nach B bewegen kann, ist oftmals vom 

sozialen Leben ausgeschlossen. Wir wollen die Öffentlichen Vekehrsmittel deswegen 

fördern und allen zugänglich machen. Ein ticketfreier ÖPNV steht allen Menschen offen 

und macht Mobilität nicht mehr vom Geldbeutel abhängig. 

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AntragsstellerIn: Hermino Katzenstein (KV Odenwald Kraichgaur) 

Weitere AntragstellerInnen: Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall) Frank Zühlke (KV 

Stuttgart) Christoph Rothfuß (KV Heidelberg) Matthias Restorff (KV Stuttgart) Karl- 

Heinz Paschen (KV Neckar-Odenwald) Johannes Honné (KV Karlsruhe) Niklas 

Sieber (KV Stuttgart) Tadeusz Rzedkowski (KV Rems-Murr) Agatha Ilmurzynska (KV 

Rems-Murr) Gerhard Bronner (KV Schwarzwald-Baar) Markus Gericke (KV 


Luisa Werne (KV Emmendingen) Jaime Timoteo-Gonzalez (KV Breisgau- 

Hochschwarzwald) Michaela Müller (KV Karlsruhe) Mark Breitenbücher (KV Stuttgart 

) Krystyna Grendus (KV Odenwald Kraichgau) Fadime Tuncer (KV Neckar- 

Bergstraße) 


Z. 203ff 

Ersetze das Schlüsselprojekt "Klimafreundlich mobil – Verbrauchsobergrenzen 

einführen und Elektromobilität 

fördern" komplett durch: 

Lebenswertere Städte und Gemeinden – mehr zu Fuß gehen und Rad fahren 

Das ökologische Verkehrsmittel Nummer 1 sind die eigenen Füße. Gleich danach folgt 

der Radverkehr. Wenn diese Verkehrsmittel öfter genutzt werden und die Kfz weniger 

genutzt und verlangsamt werden, werden die Städte und Gemeinden lebenswerter, die 

Menschen halten sich wieder gerne im Freien auf, die Straßen und Plätze werden 

belebt. Daher wollen wir mehr Straßen, in denen höchstens 30 km/h schnell gefahren 

werden darf. Die StVO ist verstärkt auf die Belange der nichtmotorisierten 

Verkehrsteilnehmer auszurichten. Für den überörtlichen Radverkehr ist ein 

bundesweites Radverkehrsnetz einzurichten. 

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Begründung: 

Das Original-SP wurde seitens der LAG sehr kritisch gesehen, da es sich zu sehr auf 

die Förderung des individuellen Autoverkehrs bezieht. Es gibt weitere Arten von 

sionnvoller Elektromobilität, z.B. bei Bussen des ÖPNV in Städten entsprechende 

Versuche laufen bereits). Die Elektromobilität bei Fahrrädern läuft bereits sehr 

erfolgreich ohne Kaufanreize... 

Aus LAG-Sicht sollte unbedingt ein Schlüsselprojekt zum Thema Rad- und Fußverkehr 

dabei sein. Aus diversen befreundeten Verbänden und von Experten haben wir die 

Rückmeldung erhalten, dass die Vernachlässigung des Fuß- und des Radverkehrs im 

Programmentwurf verwundert zur Kenntnis genommen wurde. 

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Seite 6, Zeile 205-214; den Textabschnitt: 

Die Energiewende im Verkehr verlangt von der Autoindustrie einen Technologiewandel 

hin zum 3-Liter-Auto und zur Elektromobilität mit zusätzlichem Strom aus Erneuerbaren 

Energien. Der wichtigste Treiber hierfür sind ehrgeizige Verbrauchswerte. Wir wollen 

daher innerhalb der Europäischen Union ambitionierte Verbrauchsobergrenzen, die 

sicherstellen, dass der Elektromobilität zum Durchbruch verholfen wird. Besonderen 

Wert legen wir auf die sinnvolle Kombination und den Ausbau der elektromobilen 

Verkehrsmittel, die mit Strom aus Erneuerbaren Energien betrieben werden. Deshalb 

verändern wir die Kraftfahrzeugsteuer, so dass neue Elektro-Autos und Plug-in-Hybrids 

einen Zuschuss erhalten und dafür Spritschlucker entsprechend mehr zahlen. 


Umweltverträglichkeit ist einer der Schlüsselanforderungen, um auf dem zukünftigen 

internationalen Mobilitätsmarkt bestehen zu können. Die bei uns entwickelten Konzepte 

der Energiewende sind bereits jetzt ein Exportschlager, dies wollen wir auf den Verkehr 

ausweiten. Das bedeutet die Umsetzung von 100% regenerativer Energie in allen 

Bereichen - Elektroautos, eBikes, Pedelecs und öffentlicher Nah- und Fernverkehr - 

sowie die Entwicklung intelligenter Mobilitätskonzepte. Deshalb verändern wir die 

Kraftfahrzeugsteuer, so dass neue Elektro-Autos, Plug-in-Hybrids und übergangsweise 

3-Liter-Autos einen Zuschuss erhalten und dafür Spritschlucker entsprechend mehr 

zahlen. 

Begründung: 

Begründung: Mobilität aus 100% aus regenerativen Energien ist wirtschaftlich attraktiv 

und ein potentieller Exportschlager. Wir sind die Partei des Green New Deals, daher 

sollten wir uns auch im Bereich Mobilität nicht verstecken. Elektroautos benötigen 

jedoch die richtige Infrastruktur, und das ist weit mehr als nur Ladesäulen. Auf den 

vielen Konferenzen zum Thema Elektromobilität ist mittlerweile deutlich geworden, dass 

es einen Wechsel hin zu nachhaltiger Mobilität nur mit regenerativen Energien und im 

Rahmen von intelligenten Mobilitätskonzepten geben kann. Dort sind (auch private) 


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Elektroautos für die nicht mit dem ÖPNV abdeckbaren Bereiche ein elementarer 

Bestandteil. Jedoch funktioniert dies nur, wenn auf jeder Strecke das richtige 

Verkehrsmittel gewählt wird. Dies lässt sich gut in einer Kampagne darstellen, 

insbesondere die Verbindung zwischen Pedelec und E-Auto ist ein positiver Hingucker. 


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), Samila Keyhani (KV Steglitz-Zehlendorf), Jörg Welke (KV Pankow), Klemens 

Griesehop (KV Pankow), Ekkehard Holöhr (KV Pankow), Christina Bechinie von 

Lazan (KV Pankow), Heidi A. Heidemeier (KV Pankow), Rainer Brohm (KV Pankow), 

Daniela Billig (KV Pankow), Cordelia Koch (KV Pankow), Vito Dabisch (Grüne 

Jugend), Burckhard Huckestein (KV Pankow) 


Zeile 212-213: „Deshalb verändern wir die Kraftfahrzeugsteuer so, dass neue Elektro- 

Autos und Plug-in-Hybrids einen Zuschuss erhalten und dafür Spritschlucker 

entsprechend mehr zahlen.“ 


„Deshalb verändern wir die Kraftfahrzeugsteuer so, dass neue Elektro-Autos und Plugin-Hybrids 

wenig Steuern zahlen und dafür Spritschlucker entsprechend mehr.“ 

Begründung: 

„Zuschuss“ ist missverständlich. 





Verbraucherschutz für alle 

Stand: 09.04.2013 12:00 Uhr 


BTW-VS-01 Bundesvorstand K)Verbraucherschutz für alle 1. Verschickung 

BTW-VS-01-002 Turgut Altug (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 

BTW-VS-01-009 Helmut Burdorf, KV Hameln-Pyrmont Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 

BTW-VS-01-016 Nicole Maisch (KV Kassel-Stadt) Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 

BTW-VS-01-019 Christian Hohn (KV Olpe) Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 


BTW-VS-01-031 KV Charlottenburg-Wilmersdorf Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 

BTW-VS-01-035 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-VS-01 2. Verschickung 

BTW-VS-01-047 Klemens Griesehop (KV Pankow Berlin) Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 

BTW-VS-01-047-1 Turgut Altug (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 

BTW-VS-01-048 Eugen Schlachter (KV Biberach) Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 



BTW-VS-01-055 Klemens Griesehop (KV Pankow Berlin) Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 

BTW-VS-01-073 KV Bonn Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 

BTW-VS-01-078 KV Holzminden Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 

BTW-VS-01-083 OV Fellbach Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 

BTW-VS-01-097 Uta Wittich (KV Ulm) Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 



BTW-VS-01-111 Kreismitgliederversammlung KV Grafschaft Bentheim Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 

BTW-VS-01-117 BAG Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Änderungsantrag zu BTW-VS-01-1103. Verschickung 

BTW-VS-01-122 Christian Hohn (KV Olpe) Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 


BTW-VS-01-133-1 BAG Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 

BTW-VS-01-137 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 

BTW-VS-01-138 Andreas Roll KV Ludwigsburg Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 


BTW-VS-01-142 Andreas Roll KV Ludwigsburg Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 


BTW-VS-01-174 Landesvorstand Hamburg Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 




BTW-VS-01-198-1 Eugen Schlachter (KV Biberach) Änderungsantrag zu BTW-VS-01 3. Verschickung 


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BTW-VS-01-002 Bundestagswahlprogramm - Verbraucherschutz für alle 




Friedrichshain-Kreuzberg, Nicole Holtz, KV Reinickendorf, Julian Schwarze KV 


Friedrichshain-Kreuzberg, Volkmar Nickol LAG Migration,Werner Heck KV 




Feras Al-Hasaki KV Friedrichshain-Kreuzberg, Annette Heppel KV Neukölln, Manfred 

B. Hassemer-Tiedeken KV Neukölln, Gamze Aslan KV Neukölln u.a. 

Änderungsantrag zu BTW-VS-01 

Ersetzen in Zeile 2: In Zeile 2 werden die Worte 

„und uns weniger ärgern“ 

durch die Worte 

„und Transparenz schaffen“ 

ersetzt. 

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Weitere AntragstellerInnen: Helmut Burdorf , Marcel Ernst , KV Göttingen; Gerd Brust 

, KV Köln; Klaus Gaber , KV Dresden; Friedrich Haubold , KV Ammerland; Christiane 

Hussels , RV Hannover; Beate Gries , KV Braunschweig; Claudia Preuß- 






Pyrmont u.a. 


Zeilen 9 - 16 

"Zu diesem Zweck wollen wir die Verbraucherrechte stärken, den Schutz vor Abzocke 

verbessern und für gesunde und sichere Lebensmittel sorgen. 

Wir schaffen ein festes Fundament für emanzipierte KonsumentInnen, damit sich 

ProduzentInnen und VerbraucherInnen auf Augenhöhe begegnen können. 

VerbraucherInnen haben die Verantwortung, durch ihr Konsumverhalten ein Zeichen für 

mehr Nachhaltigkeit zu setzen, das setzt entsprechendes Wissen über die Produkte 

voraus." 



verbessern und für gesunde und sichere Produkte sorgen. Zu diesem Zweck werden für 

Lebensmittel, sonstige Konsumgüter und Dienstleistungen Mindeststandards aufgestellt 

bzw. verbessert und deren Einhaltung auch so kontrolliert, dass alle VerbraucherInnen 

vor schwerwiegenden gesundheitlichen und finanziellen Schäden sicher geschützt sind. 

Wir streben an, dass sich VerbraucherInnen und ProduzentInnen zunehmend auf 

Augenhöhe begegnen können. Das setzt ein entsprechendes Wissen über die Produkte 


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voraus. 

Begründung: 

Das ganze Kapitel K ist seltsamerweise so geschrieben, als ob es wirklich möglich 

wäre, dass "sich ProduzentInnen und VerbraucherInnen auf Augenhöhe begegnen 

können". Die eingangs gestellte Frage "Wer schützt eigentlich die Verbraucherinnen 

und Verbraucher?" wird von den Autoren offenbar so beantwortet: Die Verbraucher 

schützen sich am besten selbst, indem sie sich über alle Konsumgüter und 

Dienstleistungen rechtzeitig und ausreichend gut informieren. So eine Position hätte 

man vor diesem BTW-Programmentwurf eher bei der FDP erwartet. 

Vorrangig sollte aber doch sein, dass alle Produkte technisch in Ordnung sind, 

unbedenklich für Mensch und Natur und einen fairen Preis haben; das muss auch für 

Analphabeten und für solche Kunden garantiert sein, die keine Lust oder keine Zeit 

haben, vor dem Kauf erstmal einen langen Beipackzettel zu lesen und auch noch zu 

verstehen !! Es ist also die Pflicht des Staates, für die Herstellung und den Vertrieb von 

Konsumgütern ausreichende Mindeststandards aufzustellen und deren Einhaltung auch 

zu kontrollieren. 

Erst danach kommt der „mündige“ und gut informierte Konsument mit Abitur, der sich 

"verantwortlich" fühlt, "durch sein Konsumverhalten ein Zeichen für mehr Nachhaltigkeit 

zu setzen" !! 


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AntragsstellerIn: Nicole Maisch (KV Kassel-Stadt) 

Weitere AntragstellerInnen: Friedrich Ostendorff (KV Unna), Harald Ebner (KV 

Schwäbisch Hall), Dietmar Johnen (KV Bitburg-Prüm), Christina Söhner (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Iris Burkhardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Ann- 

Christin Weber (KV Berlin-Mitte), Boris Mijatovic (KV Kassel-Stadt), Stephan Bischoff 

(KV Magdeburg), Angelika Adamaschek (KV Hersfeld-Rotenburg), Klaus 

Adamaschek (KV Hersfeld-Rotenburg), Michaela Prinz (KV Kassel-Land), Silvia 

Bender (KV Pankow), Clara Meynen (KV Pankow), Maria-Luisa Werne (KV 

Emmendingen), Jaime Timoteo-Gonzalez (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Mirjam 

Schneider (KV Berlin-Mitte), Udo Werner (KV Ennepe-Ruhr), Daniel Elfendahl (KV 

Potsdam-Mittelmark), Christiane Hussels (RV Hannover) 


Zeile 16 nach „Grüne Verbraucherpolitik setzt..“ 

einfügen: 

„neben wirksamer staatlicher Regelungen und Kontrollen auch...“ 

Begründung: 

Grüne Verbraucherpolitik steht nicht nur für bessere Information und Transparenz, 

sondern schafft auch die notwendigen rechtlichen Rahmenbedingungen und sorgt für 

wirksame staatliche Kontrolle, bspw. um VerbraucherInnen vor Abzocke und unlauterer 

Werbung zu schützen oder um Lebensmittelskandale zu unterbinden. Wir bürden nicht 

alle Verantwortung einseitig den VerbraucherInnen auf. 


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Zeile 19: Einfügen nach „Rechtschutz“: 

"Wir wollen die Haftung der Hersteller und Vertreiber verschärfen. Dazu gehört auch ein 

Juristischer Ombudsmann. Der so arbeitet wie ein Datenschutzbeauftragter." 


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Friedrichshain-Kreuzberg, Tobias Wolf KV Friedrichshain-Kreuzberg, Tim 




Kreuzberg,Patrick Luzina KV Friedrichshain-Kreuzberg,Karl-Heinz Bergt KV 


Friedrichshain-Kreuzberg, Annette Heppel KV Neukölln, Andrea Gerbode KV 

Treptow-Köpenick, Manfred B. Hassemer-Tiedeken KV Neukölln, Gamze Aslan KV 

Neukölln, Susanna Kahlefeld KV Neukölln, Ahmad Rizk KV Mitte u.a. 



„Konto“ 


„Girokonto“ 

ersetzt. 


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in Zeile 31 nach "… weltweit einzusetzen." einfügen: 

„Deshalb wollen wir in der Europäischen Union ein Fair-Trade-Siegel analog zum Bio- 

Siegel einführen.“ 

Begründung: 

Das Bio-Siegel informiert die Verbraucherinnen und Verbraucher über einen 

Mindeststandard an ökologischer Herstellung bei dem Produkt, auf dem das Siegel zu 

finden ist. Höhere Standards können durch eigene Siegel dargestellt werden. Bei den 

Siegeln des Fairen Handels gibt es dies bisher nicht von Seiten der EU oder von 

staatlicher Seite. Das wollen wir ändern und die Fair Trade Town Charlottenburg- 

Wilmersdorf würde mit dieser Forderung von Grüner Seite voran gehen. 


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Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg Marcel Ernst, KV Göttingen Dr. Philipp 

Schmagold, KV Kiel Heidi A. Heidemeier, KV Pankow Juliane Kanitz, KV Pankow 

Tino Kotte, KV Pankow Jörg Hopfgarten, KV Tempelhof-Schöneberg Dr. Turgut Altug 

KV Friedrichshain-Kreuzberg Katayun Pirdawari, KV Friedrichshain-Kreuzberg Heike 





„Wir werden uns dafür einsetzen, das Unternehmen soziale und ökologische 

Mindeststandards bei der Produktion und Distribution in Deutschland und weltweit 

einhalten indem wir für Transparenz beim Verbraucher sorgen, damit die vielfach 

bereits vorhandene Corporate Social Responsibility (CSR) eingehalten wird.“ 

Begründung: 

s. BTW-VS-01 Zeile 34 - 47 


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BTW-VS-01-047-1 Bundestagswahlprogramm - Verbraucherschutz für alle 







Tempelhof-Schöneberg, Eric Marquardt KV Friedrichshain-Kreuzberg,Patrick Luzina 



Heppel KV Neukölln, Manfred B. Hassemer-Tiedeken KV Neukölln, Gamze Aslan KV 

Neukölln, Susanna Kahlefeld KV Neukölln u.a. 


In Zeile 47 wird folgender Satz eingefügt: 

"Wir werden die Unternehmen verpflichten, die Arbeits- und Sozialbedingungen in der 

gesamten Produktionskette offenzulegen. 

BTW-VS-01-047-1 Seite 1 / 1

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Schmitt (KV Stuttgart) Jan Marczona (KV Tübingen) 


Alt: 

Wir setzen auf aktive Verbraucheraufklärung mit einem erweiterten Bildungsund 

Beratungsangebot der Verbraucherverbände. Für Finanzmarkt und 

Telekommunikation wollen wir unter dem Dach der Verbraucherzentralen unabhängige 

Marktwächter etablieren. Sie sollen den Markt kontrollieren und die Öffentlichkeit 

informieren, 

Beschwerden nachgehen, Verbraucherinteressen bündeln und ein Beschwerdeund 

Anhörungsrecht gegenüber der Finanzaufsicht bekommen. Die Finanzierung 

einer unabhängigen Verbrauchervertretung muss dauerhaft gesichert werden, wir 

wollen dafür u.a. Einnahmen aus Kartellstrafen gezielt in den Verbraucherschutz 

stecken. 

Neu: 

Wir setzen auf aktive und plurale Verbraucheraufklärung mit einem erweiterten 

Bildungs- und Beratungsangebot in den Schulen und Bildungseinrichtungen für 

Verbraucher. Für Finanzmarkt und Telekommunikation wollen wir unabhängige 


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Marktwächter etablieren. Sie sollen den Markt beobachten und die Öffentlichkeit 

informieren, , Verbraucherinteressen bündeln und ein Beschwerde- und 

Anhörungsverfahren gegenüber der Finanzaufsicht nutzen können . Die Finanzierung 

der unabhängigen Marktwächter muss dauerhaft gesichert werden, wir wollen dafür u. 

a. Einnahmen aus Kartellstrafen gezielt in den Verbraucherschutz stecken. 

Begründung: 

Effektiver Verbraucherschutz muss bereits in den Schulen beginnen, damit 

gewährleistet werden kann, dass die Informationslücke zwischen Verbraucher und 

Marktteilnehmer geschlossen werden kann. 

Des Weiteren sehen wir die Einbeziehung aller gesellschaftsrelevanter Kräfte, die sich 

für den Verbraucherschutz einsetzen als essentiell für eine gute Verbraucheraufklärung 

an. 

Beschwerden nachzugehen kann nicht zur Aufgabe der unabhängigen Marktwächter 

werden. In der Praxis stehen hierfür die Ombudsstellen zur Verfügung, die diese 

Aufgabe ja heute bereits innehaben. Für Konflikte, die dort nicht lösbar sind, sind als 

dritte Säule unserer Demokratie die Gerichte zuständig, die ihre Aufgabe unabhängig 

wahrnehmen. 

Einnahmen aus Kartellstrafen sind unbedenklich; sicherzustellen ist, dass keine 

Umlagenfinanzierung erfolgt. 


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Weitere AntragstellerInnen: Gerhard Schick (KV Mannheim), Friedrich Ostendorff 

(KV Unna), Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall), Dietmar Johnen (KV Bitburg-Prüm), 

Christina Söhner (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Iris Burkhardt (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Ann-Christin Weber (KV Berlin-Mitte), Boris Mijatovic (KV Kassel-Stadt), 

Stephan Bischoff (KV Magdeburg), Angelika Adamaschek (KV Hersfeld-Rotenburg), 

Klaus Adamaschek (KV Hersfeld-Rotenburg), Michaela Prinz (KV Kassel-Land), 

Silvia Bender (KV Pankow), Clara Meynen (KV Pankow), Maria-Luisa Werne (KV 



Potsdam-Mittelmark) Christiane Hussels (RV Hannover) 


Zeile 49 Beginn des zweiten Satzes ersetzen: 

"Unter anderem für den Finanzmarkt wollen wir…“ 

Begründung: 

Ansonsten stimmt die Logik im nachfolgenden Satz nicht, der sich auf die 

Finanzaufsicht bezieht. Da wir für den Finanzmarktwächter ein ausgearbeitetes grünes 

Konzept haben, ist es sinnvoll, diesen hier exemplarisch zu nennen. 


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Klaus Adamaschek (KV Hersfeld-Rotenburg), Clara Meynen (KV Pankow), Silvia 

Bender (KV Pankow), Maria-Luisa Werne (KV Emmendingen), Jaime Timoteo- 

Gonzalez (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Mirjam Schneider (KV Berlin-Mitte), Udo 

Werner (KV Ennepe-Ruhr), Daniel Elfendahl (KV Potsdam-Mittelmark), Christiane 

Hussels (RV Hannover), u.a. 


Zeile 51 "kontrollieren" ersetzen durch: 

"aus Verbrauchersicht beobachten" 

Begründung: 

Richtigstellung der Aufgabe von Marktwächtern unter dem Dach von NGOs. Diese 

sollen den Markt beobachten, aber keine hoheitlichen Aufgaben erfüllen. Dies muss 

selbstverständlich auch weiterhin durch die Aufsichtsbehörde erfolgen. 


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KV Lichtenberg Berlin Werner Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg Marcel Ernst, KV 

Göttingen Dr. Philipp Schmagold, KV Kiel Heidi A. Heidemeier, KV Pankow Juliane 

Kanitz, KV Pankow Tino Kotte, KV Pankow Jörg Hopfgarten, KV Tempelhof- 

Schöneberg Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg Heike Prößler, KV 

Oberberg Bernd Albani, KV Pankow Andrea Piro, KV Rhein-Sieg Claudia Laux, KV 

Bernkastel-Wittlich Rudolf Ladwig, KV Hagen Tobias Balke, KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf Dennis Richter, LAG Wirtschaft & Finanzen Berlin, u.a. 



„Bei der laufenden Novellierung soll das Kartellrecht (Gesetz gegen 

Wettbewerbsbeschränkungen/GWB) verschärft und die Verbandsklage einführt werden. 

Die Ministererlaubnis werden wir abschaffen.“ 

Begründung: 

z. B. Stahlkartell von Thyssen Krupp AG u. a. der sog. „Schienenfreunde“, die 

Jahrzehnte Schienen und Weichen den Verkehrsunternehmen zu überhöhten Preisen 

verkauften, Mühlenkartell, Kabelkartell etc. Die Ministererlaubnis soll zwar 

übergeordneten Interessen zum Zwecke des Gemeinwohls dienen, verfolgt jedoch in 

der Realität nur den Zweck, Lobbyisten der Wirtschaft vor und nach ihrem 

Regierungsmandat persönliche Vorteile zu verschaffen (z. B. beim Zusammenschluss 

von E.ON/Ruhrgas und Wechsel von Ex-Wirtschaftsminister Müller und Ex- 

Staatssekretär Tacke in die Energiebranche) s. Antrag BTW-W-01-272 


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nach Zeile 73 " .. von der ersten Minute an kostenlos sein." 

ist zu ergänzen: 

Wenn Vertragslaufzeiten von z.B. Telefonanbietern, dem Fitnessstudio oder 

Abonnements nach der Mindestlaufzeit von zwei Jahren automatisch gleich noch mal 

um ein ganzes Jahr verlängert werden können, ist das Abzocke am Verbraucher und 

schadet dem freien Wettbewerb. Wir werden sicherstellen, dass Verträge nach der 

Mindestlaufzeit kurzfristig kündbar sind und damit solche Abofallen unterbinden. 

Begründung: 

§ 309 Abs. 9 BGB regelt das die Allgemeinen Geschäftsbedingungen für o.g. Verträge 

(sog. Dauerschuldverhältnisse) eine Mindestlaufzeit von maximal 2 Jahren, eine 

Kündigungsfrist von bis zu 3 Monaten haben dürfen und bis zu einem Jahr automatisch 

verlängert werden können. Diese Fristen werden von den meisten 

Dienstleistungserbringern vollständig ausgenutzt. Hierbei ist nicht die automatische 

Verlängerung das grundsätzliche Problem, sondern die Möglichkeit den Vertrag bis zu 

einem Jahr zu verlängern. Durch eine Gesetzesänderung des §309 Abs. 9 BGB sollen 

die Rahmenbedingungen für derartige Dienstleistungsverträge verbraucherfreundlicher 

anpasst werden. 


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„Gewährleistungsfristen“, gegen die Beweislastumkehr nach 6 Monaten „und“ 


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(…), indem wir deren Wiederveräußerbarkeit rechtlich absichern“ 

Begründung: 

Die Anwendung des für nicht digital und online vertriebene Produkte geltenden 

Erschöpfungsgrundsatzes auf digital und online vertriebene Produkte kann in einer 

derartigen Pauschalität gefährdend werden für neue internetbasierte Vertriebsformen. 

Was für Computerprogramme und Datenbanken durchaus noch diskutierbar sein mag, 

kann für Anbieter von legalen Musik-Downloads, etwa mp3-Musikdatein, das Ende 

bedeuten. Gerade weil die GRÜNEN zu Recht eine Durchsetzung der Privatkopie 

gegen Kopierschutzmechanismen fordern, muss hier an der Unveräußerlichkeit 

festgehalten werden. In einer Zeit der notwendigen Umstrukturierung des 

Medienvertriebes vom physischen hin zum unphysischen Tonträger ist Differenzierung 

geboten. 


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„bringen“ 


„verpflichten“ 


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„Deshalb wollen wir gegen Weichmacher und Schwermetall in Kindespielzeug 

vorgehen.“ 

durch: 

„Deshalb wollen wir Weichmacher und Schwermetalle aus Kinderspielzeug und überall 

dort verbannen, wo sich Kinder regelmäßig aufhalten. Die gesundheitlichen Folgen 

dieser und anderer toxischer Stoffe (Weichmacher in Lebensmittelverpackungen, PET- 

Flaschen, Bisphenol A in Babyfläschen etc.) für die Verbraucherinnen und Verbraucher 

werden wir untersuchen lassen und dann die erforderlichen Schutzmaßnahmen treffen.“ 

Begründung: 

Da die Weichmacher und Schwermetalle nicht nur in Kiderspielzeugen, sondern in 

anderen Alltagsprodukten (Teppiche, Plastikbälle, Trinkflaschen, 

Lebensmittelverpackungen etc.) zu finden sind, reicht es nicht aus, nur die Spielzeuge 

einzubeziehen. 


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Einfügen eines neuen Absatzes nach Zeile 110 

Wir wollen die Kennzeichnung auf Produkten einführen, für die Tierversuche 

durchgeführt wurden. 


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Gliederung: Kreismitgliederversammlung KV Grafschaft Bentheim 



Der Satz in Zeile 111f 

„Fahrgäste sollten schon bei Verspätungen ab 30 Minuten Anspruch auf Entschädigung 

haben.“ 


Begründung: 

Durch die Regelung wird der Verkehr mit öffentlichen Transportmitteln wie Bus und 

Bahn gegenüber dem Individualverkehr benachteiligt. Dass es zu Verspätungen kommt, 

ist leider nicht zu vermeiden, da vielfach auch Gründe vorliegen, die nicht im 

Einflussbereich des Transportunternehmens liegen. 

Die Entschädigungszahlungen werden selbstverständlich in der Preisgestaltung mit 

eingerechnet. Bei der Nutzung des privaten PKW hingegen spielen Wartezeiten im Stau 

u.ä. keine (finanzielle) Rolle; dadurch wird die PKW-Nutzung gegenüber den 

öffentlichen Transportmitteln günstiger, eine Entwicklung, die eigentlichen nicht im 

Sinne der GRÜNEN sein kann. 


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Änderungsantrag zu BTW-VS-01-110 

Streichen des Satzes „ Und bei Internetgeschäften…“. Dieser Satz steht wortgleich in 

Zeile 84/85. 


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Zeile 122: Den Satz 

„Überschuldung wollen… Jahre verkürzen“ 


„Überschuldung wollen wir durch finanzielle Vorsorge-Checks und Stärkung der 

Finanzkompetenz junger Menschen vorbeugen und das Entschuldungsverfahren für 

alle auf drei Jahre verkürzen. 

Die soziale Schuldnerberatung muss gestärkt werden, um überschuldeten 

VerbraucherInnen einen wirtschaftlichen Neustart zu ermöglichen.“ 

Begründung: 

Besonders wichtig ist die Stärkung der Finanzkompetenz junger Menschen. Die 

Wirtschaftsauskunftei Bürgel stellt in ihrem aktuellen Report fest, dass bereits ca. 30% 

der unter 30-Jährigen überschuldet sind. Die Zunahme junger Überschuldeter ist eine 

dramatische Entwicklung. Schulische und außerschulische Stärkung der 

Finanzkompetenz junger Menschen ist also ein unverzichtbares Element der 

Vorbeugung von Überschuldung. 


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Eine Vorbeugung von Überschuldung auf Vorsorge-Checks und die Verkürzung des 

Entschuldungsverfahrens zu reduzieren ist zu kurz gedacht. Die Verkürzung des 

Entschuldungsverfahrens ist nur ein Baustein. Ebenso wichtig ist die Stärkung der 

sozialen Schuldnerberatung, damit der Drehtür-Effekt vermieden wird. Die 

Beratungsstelle müssen weiterhin „nachhaltig“ arbeiten können, sonst bringt ein 

Insolvenzverfahren nicht viel. 


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Ergänzen eines Satzes 

„dass“ Tierhaltungsbedingungen, „Herstellungsbedingungen“ 


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Zeile 133/134: ergänzen, sodass sich folgender Satz ergibt: 

„Wir wollen, dass Herstellungsbedingungen, Inhaltsstoffe und deren Herkunft klar und 

einfach erkennbar sind.“ 

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Füge als neuen Absatz nach Z. 137 an: 

„Aufgrund der enormen ökologischen (Methan-Ausstoß, Abholzung von Wäldern, 

Wasserverbrauch), sozialen (Nahrungssicherheit, Landrechte) und gesundheitlichen 

Folgen streben wir eine deutliche Reduzierung des enorm hohen Fleischverbrauchs an. 

Geeignete Schritte hierfür sind z.B. die Verbreitung von Vegan- und Veggiedays, die 

Einführung von entsprechenden Siegeln und eine bessere Aufklärung über die Folgen 

des Fleischkonsums.“ 

Begründung: 

Übermäßiger Fleischkonsum macht nicht nur krank, sondern lässt sich auch nur durch 

Massentierhaltung bewältigen. Wir streben deswegen eine nachhaltige Reduktion des 

Fleischkonsums an. Dafür muss Verbaucher_innen aber auch kenntlich gemacht 

werden in welchen Produkten tierische Produkte vorhanden sind. Das darf nicht im 

Kleingedruckten auf der Rückseite einer Verpackung stehen, sondern muss 

offensichtlich lesbar sein. 


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Weitere AntragstellerInnen: Elisabeth Simpfendörfer-Paul KV LB, Lidija Gorgs KV 

Vaihingen, Oliver Gorgs KV Vaihingen, Maren Berger KV Segeberg, Edith Ailinger 

KV Reutlingen, Isolde Riede KV Bodenseekreis, Ingrid Klein KV Tübingen, Claudia 

Canz KV LB, Monika Maier-Kuhn KV Hardt, Wolfgang Rother KV Kressbronn, 

Henning Droege KV Wangen, Dennis Neuendorf KV Stuttgart, Catherine Kern KV 

Hohenlohe, Barbara Bruhn KV Hohenlohe, Susanne Leidenroth KV LB, Ewald 

Bischoff KV LB, Geertje Binder KV LB, Elmar Schelkle KV LB, Lizzy-Belinde Jöckel 

KV LB, Dorothee Richter KV LB, Thomas Ulmer KV Kornwestheim u.a. 


In Zeile 138 („Der Gehalt an Fett, Zucker und Salz sollte durch eine eingängige 

Ampelkennzeichnung in grün-gelb-rot sichtbar gemacht werden“) wird gestrichen 

und ersetzt durch: 

„Der Gehalt an zugesetztem Fabrikzucker, Auszugsmehlen und Salz sollte durch eine 

eingängige Ampelkennzeichnung in grün-gelb-rot sichtbar gemacht werden “. 

Begründung: 

Eine der Hauptursachen der zivilisationsbedingten Erkrankungen wie z.B. Diabetes 

gerade 

bei Kindern ist der langjährige Verzehr der sogenannten raffinierten Kohlenhydrate, also 

der 

Fabrikzucker und alle Auszugsmehle sowie deren Produkte. Diese müssen im Fokus 

einer 

Ampelkennzeichnung stehen. Fette sind dagegen wertvolle Nahrungsbestandteile, 

wenn sie 

wie z.B. bei Nüssen oder Avocados naturbelassen bleiben. Eine Ampelkennzeichnung 

muss 

hier vor allem die Nahrungsmittelqualität bewerten. 


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Für eine Verhaltensprägung bereits in der Kita ist die praktische Erfahrung mit gesunder 

Nahrungszubereitung wichtig. Die gemeinsame Inanspruchnahme eines Catering- 

Essens 

bleibt eine leere Erfahrung, wenn die Kinder nicht die frische Zubereitung mit 

natürlichen 

Zutaten üben können. Gerade auf diese regelmäßige gemeinsame Zubereitung kommt 

es 

an. 

siehe auch ÄA BTW-VS-01-Zeile 142 


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B. Hassemer-Tiedeken KV Neukölln, Gamze Aslan KV Neukölln, Susanna Kahlefeld 

KV Neukölln, Ahmad Rizk KV Mitte u.a. 



„Hygienebarometer“ 

die Worte eingefügen: 

„oder einen Smiley“ 

Begründung: 

Das Smiley-System wird seit 2001 in Dänemark erfolgreich umgesetzt. Und das nicht 

nur in den Gastronomiebetrieben, sondern allen Lebensmittelbetrieben. Der Bezirk 

Pankow in Berlin führt dieses System auch seit 2009 erfolgreich. Bis vor kurzem waren 

9 der 12 Berliner Bezirke dabei, dieses System einzuführen bzw. umzusetzen. Da es 

durch die Bundesregierung keine gesetzlichen Rahmenbedingungen geschaffen 

wurden bzw. Personalmangel herrscht, mussten mehrere Bezirke wieder aussteigen. Im 

Gegensatz zu Hygiene-Barometer ist das Smiley-System VerbraucherInnenfreundlicher. 


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KV LB, u.a. 


Der Satz ab Zeile 142 

„Kitas und Schulen müssen mehr Wissen über 

gesunde und ausgewogene Ernährung vermitteln – auch praktisch durch eine 

gemeinsame 

Mahlzeit am Tag.“ 


„Kitas und Schulen müssen mehr Wissen über vollwertige 

und ausgewogene Ernährung vermitteln – auch praktisch durch eine gemeinsam frisch 

zubereitete Mahlzeit am Tag.“ 

Begründung: 


gerade 


der 


einer 



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wenn sie 


muss 




Essens 


natürlichen 


es 

an. 

Siehe dazu auch ÄA BTW-VS-01-Zeile 138 


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Weitere AntragstellerInnen: Bärbel Höhn (KV Oberhausen), Friedrich Ostendorff (KV 

Unna), Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall), Dietmar Johnen (KV Bitburg-Prüm), 










Zeilen 144f nach "Deshalb wollen wir" einfügen: 

"an Kinder gerichtetes Marketing und" 

Begründung: 

Neben Etikettenschwindel bei Kinderprodukten ist vor allem die Werbung, die sich direkt 

an Kinder richtet einzuschränken. Seit Juli 2009 hat sich die deutsche Industrie selbst 

verpflichtet, “Kindermarketing“ für ungesunde Lebensmittel zu unterlassen. Doch wo 

Selbstverpflichtungen weiterhin nicht greifen, muss es verbindliche Beschränkungen 

geben. 


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Dafür brauchen sie bessere und leicht verständliche Informationen in Alltagsund 

Leichter Sprache. 

Begründung: 





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Weitere AntragstellerInnen: Bärbel Höhn (KV Oberhausen), Gerhard Schick (KV 

Mannheim), Friedrich Ostendorff (KV Unna), Harald Ebner (KV Schwäbisch Hall), 

Dietmar Johnen (KV Bitburg-Prüm), Christina Söhner (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Iris Burkhardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Ann-Christin Weber (KV Berlin-Mitte), 

Boris Mijatovic (KV Kassel-Stadt), Stephan Bischoff (KV Magdeburg), Angelika 

Adamaschek (KV Hersfeld-Rotenburg), Klaus Adamaschek (KV Hersfeld-Rotenburg), 

Clara Meynen (KV Pankow), Silvia Bender (KV Pankow), Maria-Luisa Werne (KV 



Potsdam-Mittelmark), u.a. 


Zeile 180 

Überschrift des Schlüsselprojekts ändern in 

"Abzocke beenden - Finanzmärkte verbrauchergerecht regulieren" 

Begründung: 

Die Konzentration auf Dispozinsen greift zu kurz, um grüne Verbraucherpolitik im 

Finanzbereich darzustellen. Das Problem ist zwar greifbar, im Vergleich zu den anderen 

Verbraucherproblemen und deren finanziellen Auswirkungen auf die AnlegerInnen, 

KreditnehmerInnen und VersicherungskundInnen aber zu kleinteilig und isoliert als 

Schlüsselprojekt deshalb nicht geeignet. 


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Zeilen 184ff ab "Wir machen Schluss…" ersetzen: 

"Wir brauchen eine einheitliche und schlagkräftige Finanzaufsicht mit 

Verbraucherschutz als Kernaufgabe, die durch einen Finanzmarktwächter unter dem 

Dach der Verbraucherzentralen ergänzt wird. Die Abzocke bei Dispo- und 

Überziehungszinsen wollen wir mit einem flexiblen, an einem Leitzins orientierten 

Deckel verhindern. Um provisionsgetriebene Falschberatung zu überwinden, wollen wir 

die Honorarberatung gleichberechtigt am Markt etablieren und maximale Transparenz 

über alle Provisionen herstellen. 

Wir wollen die Finanzmärkte grüner machen. Deshalb fordern wir verlässliche 

Gütesiegel für nachhaltige Geldanlagen sowie ökologische und ethische Standards bei 

der staatlich geförderten Altersvorsorge. Da bei der privaten Altersvorsorge viel zu viel 

Geld in den Taschen der Vermittler und Anbieter landet, brauchen wir einen 

verbraucherpolitischen Neustart der Riesterrente und anderer Produkte der privaten 

Altersvorsorge." 


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Begründung: 


Finanzbereich darzustellen. Das Problem ist zwar greifbar, im Vergleich zu anderen 

Problemen betrifft es aber nur einen sehr geringen Teil der VerbraucherInnen und ist 

daher als Schlüsselprojekt ungeeignet. Hier werden unsere zentralen politischen 

Botschaften und Handlungsfelder aufgeführt. 


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Zeile 198ff ab zweitem Satz, nach "Dienstleistungen", die Formulierung im 

Schlüsselprojekt ersetzen durch: 

"Deshalb wollen wir einfach verständliche Kennzeichnungen einführen: beispielsweise 

die Ampelkennzeichnung auf Lebensmitteln, das Hygienebarometer für Restaurants 

und ein Gütesiegel für nachhaltige Geldanlagen. Aber auch die Informationsrechte 

gegenüber Behörden und Unternehmen müssen verbessert werden. Denn bei jedem 

neuen Lebensmittelskandal zeigt sich, dass die bisherigen Informationspflichten von 

Behörden und Unternehmen nicht ausreichen. Deshalb werden wir Lücken im 

Verbraucherinformationsgesetz schließen und die Informationspflichten auf weitere 

Produkte und Dienstleistungen ausweiten." 

Begründung: 

Bezug zu aktuellen Lebensmittelskandalen wird hergestellt und unsere Forderungen 

werden konkretisiert, um das Schlüsselprojekt greifbar zu machen. 


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Alt: 

Deshalb werden wir Lücken im Verbraucherinformationsgesetz schließen und die 

Informationspflichten über riskante Finanzprodukte ausweiten. 

Neu: 

Deshalb werden wir Lücken im Verbraucherinformationsgesetz schließen. 

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An die Zeile 201 wird nach dem Wort „Hygienebarometer: 

"oder einen „Smiley“" eingefügt. 

Begründung: 







Gegensatz zu Hygiene-Barometer ist das Smiley-System VerbraucherInnen- 


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freundlicher. 


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BTW-VS-01 Bundestagswahlprogramm - Verbraucherschutz für alle 

Gliederung: Bundesvorstand 


K) Verbraucherschutz für alle 

Wie wir Verbraucherrechte stärken – und uns weniger ärgern 

Dioxin in Eiern. Pferdefleisch in der Lasagne. Unfaire Energiepreise. Banken, die 

tricksen. Geräte, die mit Ablauf der Gewährleistung den Geist aufgeben. Wer schützt 

eigentlich die Verbraucherinnen und Verbraucher? 

Wir Grüne haben Verbraucherschutz und gesunde Ernährung ganz vorn auf die 

politische Agenda gesetzt. Doch unter der Regierung Merkel ist die Verbraucherpolitik 

in den Dornröschenschlaf verfallen – mit einer durchsetzungsschwachen Ministerin, 

deren Ankündigungen selten Taten folgten. Das muss sich wieder ändern. Zu diesem 

Zweck wollen wir die Verbraucherrechte stärken, den Schutz vor Abzocke verbessern 

und für gesunde und sichere Lebensmittel sorgen. 



VerbraucherInnen haben die Verantwortung durch ihr Konsumverhalten ein Zeichen für 


voraus. Grüne Verbraucherpolitik setzt darauf, dass VerbraucherInnen Angebote 

kritisch prüfen, Missstände anprangern und sich einmischen können. Dafür brauchen 

sie bessere Information, starke Verbraucherorganisationen und wirkungsvollen 

Rechtsschutz. 

Verbraucherschutz ist für uns eine Frage gerechter Teilhabe. Wer wenig hat, den 

schmerzen überhöhte Energiepreise oder wucherische Dispo-Zinsen besonders. 

Soziale Ausgrenzung droht, wenn Menschen ein eigenes Konto verwehrt oder der 

Strom abgestellt wird. Und auch wer nicht viel zu zahlen vermag, muss sich darauf 

verlassen können, dass angebotene Produkte sicher und Finanzdienstleistungen seriös 

sind. Dies gilt insbesondere auch für Dienstleistungen der Daseinsvorsorge. Eine 

Privatisierung der Wasserversorgung lehnen wir daher ab. 

Grüne Verbraucherpolitik erleichtert es, mit dem Einkaufskorb Verantwortung für die 

Zukunft zu übernehmen. Gut informierte VerbraucherInnen können bewusst 

entscheiden, das Billig-Schnitzel aus Massentierhaltung im Kühlregal zu lassen, 

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Energiespar-Geräte zu wählen oder sich durch fair gehandelte Produkte für gerechte 

Arbeitsbedingungen weltweit einzusetzen. 

1. VerbraucherInnen mächtig machen 

Wissen ist Macht. Deshalb wollen wir Lücken im Verbraucherinformationsgesetz 

schließen und die Informationspflichten über riskante Finanzprodukte ausweiten. 

VerbraucherInnen wollen zu Recht wissen was drin ist, in Produkten und 

Dienstleistungen. Wir setzen uns für eine verlässliche und transparente Kennzeichnung 

ein, um die Auswahl nachhaltiger Produkte zu ermöglichen. Was es bei Lebensmitteln 

mit dem Bio-Siegel bereits gibt, brauchen wir auch in anderen Bereichen wie etwa bei 

Finanzprodukten. Zu wenig Lohn für LeiharbeiterInnen bei Amazon, unhaltbare 

Arbeitsbedingungen für Textilarbeiterinnen in Bangladesch, unfairer Druck auf 

MitarbeiterInnen bei Banken: Es gibt viele Verhaltensweisen, die verantwortliche 

VerbraucherInnen nicht akzeptieren wollen. Damit sie sich ein zutreffendes Bild vom 

Umgang der Unternehmen mit sozialen und ökologischen Anforderungen, mit ihrem 

Verhalten gegenüber KundInnen machen können, werden wir gemeinsam mit den 

Verbraucherverbänden ein Verbraucherportal Unternehmenscheck auf den Weg 

bringen. 

Wir setzen auf aktive Verbraucheraufklärung mit einem erweiterten Bildungs- und 

Beratungsangebot der Verbraucherverbände. Für Finanzmarkt und Telekommunikation 

wollen wir unter dem Dach der Verbraucherzentralen unabhängige Marktwächter 

etablieren. Sie sollen den Markt kontrollieren und die Öffentlichkeit informieren, 

Beschwerden nachgehen, Verbraucherinteressen bündeln und ein Beschwerde- und 

Anhörungsrecht gegenüber der Finanzaufsicht bekommen. Die Finanzierung einer 

unabhängigen Verbrauchervertretung muss dauerhaft gesichert werden, wir wollen 

dafür u.a. Einnahmen aus Kartellstrafen gezielt in den Verbraucherschutz stecken. 

Um die Macht der Verbraucherinnen und Verbraucher zu bündeln, wollen wir 

Gruppenklagen ermöglichen. So können Geschädigte sich vor Gericht 

zusammenschließen und ihr gutes Recht schneller und einfacher durchsetzen. 

Die Grundvoraussetzung für bewussten Konsum ist, dass Unternehmen verpflichtet 

werden, ihre ökologischen und sozialen Produktionsbedingungen einschließlich ihrer 

vorgelagerten Lieferketten zu dokumentieren und offen zu legen. Nur so können 

VerbraucherInnen und NGOs die grünen Aussagen von Unternehmen bewerten und 

seriöse Unternehmungen von unseriösem Greenwashing unterscheiden. Um 

Verbraucherpolitik wissenschaftlich zu fundieren, wollen wir einen Sachverständigenrat 

für Verbraucherfragen einrichten, der Politik und Institutionen in Fragen der 

Verbraucherpolitik kritisch begleitet und berät. 


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2. Schluss mit der Abzocke 

Täglich werden Tausende Verbraucherinnen und Verbraucher Opfer illegaler 

Werbeanrufe mit dem Ziel, ihnen ungewollte Verträge unterzuschieben. Damit dieser 

Telefonterror aufhört, dürfen solche Verträge künftig nur gelten, wenn die Angerufenen 

sie schriftlich bestätigen. Telefonwarteschleifen müssen ausnahmslos von der ersten 

Minute an kostenlos sein. 

Dispo-Wucher wollen wir durch einen Zinsdeckel verhindern und unseriösen Inkasso- 

und Abmahndiensten durch strengere Regeln und Kontrollen das Geschäft verderben. 

Produkte, die kurz nach Ende der Garantiezeit kaputtgehen und sich kaum reparieren 

lassen, sind ein Ärgernis und verschwenden wertvolle Ressourcen. Wir setzen uns 

daher für längere Gewährleistungsfristen und eine stärkere Produktverantwortung der 

Hersteller ein. 

Wer online kauft, darf nicht schlechter gestellt werden als offline. Wir entwickeln 

deshalb ein eigenständiges Leitbild für den Verbraucherschutz in der digitalen 

Gesellschaft und stärken im Bereich der immateriellen Güter die Verbraucherrechte, 

indem wir deren Wiederveräußerbarkeit rechtlich absichern. 

Bei Internetgeschäften wollen wir Wildwest-Methoden abstellen und die 

Verbraucherdaten besser schützen. Unter anderem sollen Verbraucherorganisationen 

die Möglichkeit erhalten, die Einhaltung von Sicherheit und Schutz persönlicher Daten 

im Internethandel gerichtlich durchzusetzen. 

3. Energie zu fairen Preisen 

Wir kämpfen für faire Energiepreise – gegen Preistreiberei durch Monopole und 

Marktmanipulationen. Deshalb wollen wir mehr Wettbewerb, mehr Preistransparenz und 

weniger Macht für die großen Strom- und Mineralölkonzerne. Faire Preise, nicht 

Dumping-Preise, sind unser Ziel. 

Faire Strompreise erfordern eine gerechtere Finanzierung der Energiewende. Wir 

wollen die Energiewende solidarisch finanzieren, überbordende Industrieprivilegien 

abbauen und Stromversorger zur Weitergabe gesunkener Börsenpreise an ihre Kunden 

bringen. Faire Gaspreise werden sich nur durch mehr Wettbewerb auf dem Gasmarkt 

und die Überwindung der Bindung des Gaspreises an den Ölpreis einstellen. Und um 

Abzocke an Tankstellen und Raffinerien zu begegnen, ist ein offensives Vorgehen der 

Kartellbehörden notwendig. Bei all dem wissen wir: Die beste Vorsorge gegen 

steigende Energiepreise sind Energiesparen und Energieeffizienz. Weiteres haben wir 

im Kapitel „100% Energie“ beschrieben. 

4. Verbraucherrechte stärken 


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Die Gesundheit und Sicherheit der VerbraucherInnen muss Vorrang haben vor 

wirtschaftlichen Interessen. Deshalb wollen wir gegen Weichmacher und Schwermetalle 

in Kindespielzeug vorgehen. Solange ihre Unbedenklichkeit nicht eindeutig festgestellt 

ist, dürfen Lebensmittel oder Kosmetika mit Nano-Partikeln nicht auf den Markt 

kommen. Giftige Farben und Bleichstoffe in Textilien müssen endlich der Vergangenheit 

angehören. 

Fahrgäste sollten schon bei Verspätungen ab 30 Minuten Anspruch auf Entschädigung 

haben. Reisende müssen im Konfliktfall Reiseveranstalter auf Augenhöhe begegnen 

können. Wir fordern deshalb eine unabhängige und kostenlose Schlichtungsstelle, die 

privat finanziert ist und die mit ihren dezentralen Anlaufstellen alle Reisende über ihre 

Rechte aufklärt und gegeben falls hilft, Streit einvernehmlich beizulegen. 

Für Patientinnen und Patienten müssen die Rechte bei Behandlungsfehlern und bei 

Zusatzleistungen gestärkt werden. Und bei Internetgeschäften wollen wir Wildwest- 

Methoden abstellen und Verbraucherdaten besser schützen. 

Eine wirksamere Regulierung der Finanzmärkte ist auch aus Sicht des 

Verbraucherschutzes zentral. Für Geldanlagen und Altersvorsorge wollen wir eine 

unabhängige Beratung sicherstellen, die von Provisionsinteressen frei ist. Das Recht 

auf ein eigenes Girokonto muss selbstverständlich werden. Überschuldung wollen wir 

durch finanzielle Vorsorge-Checks vorbeugen und das Entschuldungsverfahren auf drei 

Jahre verkürzen. 

5. Gesunde Ernährung ohne Gentechnik 

Gutes Essen verbindet Gesundheit und Genuss. Wir wollen sichere Lebensmittel, frei 

von Pestiziden, Gentechnik und Antibiotika. Das erfordert eine vorsorgende Politik und 

wirksame Kontrollen vom Bauernhof bis zum Supermarktregal. Darum müssen wir die 

Lebensmittelüberwachung ausbauen. 

Was in Lebensmitteln drin ist, muss leicht verständlich gekennzeichnet sein. Bilder von 

glücklichen Kühen auf Produkten aus Massentierhaltung sind bewusste Irreführungen 

und dreiste Verbrauchertäuschung. Wir wollen, dass Herstellungsbedingungen und 

Inhaltsstoffe klar und einfach erkennbar sind. Die Kennzeichnung der Haltebedingungen 

von Hennen soll auch für Eier auf in verarbeiteten Produkten ausgedehnt werden. 

Wenn tierische Erzeugnisse in Produkten enthalten sind oder bei der Herstellung 

verwendet wurden, muss das angegeben werden. 

Der Gehalt an Fett, Zucker und Salz sollte durch eine eingängige Ampelkennzeichnung 

in grün-gelb-rot sichtbar gemacht werden. Denn schon jede und jeder Zweite leidet 

unter Fehlernährung oder Übergewicht. Schmuddelküchen und Musterbetriebe wollen 

wir durch ein Hygienebarometer unterscheidbar machen. 

Kitas und Schulen müssen mehr Wissen über gesunde und ausgewogene Ernährung 


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vermitteln – auch praktisch durch eine gemeinsame Mahlzeit am Tag. Denn in der 

Kindheit geprägte Ernährungsmuster halten oft ein Leben lang. Deshalb wollen wir den 

Etikettenschwindel bei so genannten Kinderlebensmitteln unterbinden. 

Gentechnik in Lebensmitteln lehnen wir ab, auf dem Tisch wie auf dem Acker. Darin 

wissen wir uns mit der großen Mehrheit der VerbraucherInnen und LandwirtInnen einig. 

Agro-Gentechnik macht unsere Ernährung abhängig von einer kleinen Zahl an 

Großkonzernen und Pflanzensorten. Sie gefährdet die Umwelt, die gentechnikfreie 

Landwirtschaft und den Ökolandbau. 

Deshalb setzen wir uns dafür ein, die gentechnikfreie Lebensmittelproduktion in 

Deutschland besser zu schützen und die Zulassung zum Anbau genveränderter 

Pflanzen in Europa strenger zu regulieren. Wir wollen das Gentechnikgesetz 

verschärfen und auf EU-Ebene durchsetzen, dass die Kennzeichnungslücke für 

Fleisch, Eier, Milch oder Käse geschlossen wird, für deren Erzeugung Genmais oder 

Gensoja verfüttert wurde. Wir wehren uns gegen Versuche, die Nulltoleranz gegenüber 

illegalen Gentech-Bestandteilen aufzuweichen oder die Kennzeichnungsvorgaben zu 

unterlaufen. 

Regionale Vielfalt und heimische Esskulturen müssen erhalten bleiben. Wir wollen 

keine Vereinheitlichung und Reduzierung auf ein bis zwei Gemüse- oder Obstsorten. Es 

gibt in Deutschland rund 2.000 verschiedene Apfelsorten, aber im Supermarkt finden 

sich in der Regel immer die vier gleichen Sorten. Wir stärken deshalb die regionale und 

saisonale Küche. Das schmeckt nicht nur gut, sondern ist auch besser für Umwelt und 

Klima. 

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Wer GRÜN wählt, … 

• stärkt die Rechte der Verbraucherinnen und Verbraucher. 

• sagt dem Abzocken den Kampf an. 

• stimmt für faire Energiepreise. 

• will beim Einkauf genau wissen, was drin ist und Bio und fair trade stärken. 

• wählt gesunde Lebensmittel ohne Pestizide, Gentechnik und Antibiotika. 

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Schlüsselprojekte 

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VerbraucherInnen schützen – Dispo-Abzocke verbieten 

Bei Finanzgeschäften werden zu viele abgezockt. Deshalb müssen wir den 

Verbraucherschutz umfassend stärken – vom unabhängigen Finanzmarktwächter, 

einem Rechtsanspruch auf ein eigenes Girokonto bis hin zum Schutz gegen 

betrügerische Anlagemodelle. Wir machen Schluss bei Abzocke mit Dispo- und 

Überziehungszinsen. Obwohl Banken sich für historisch niedrige Zinsen (unter 1%) 

refinanzieren können, zahlen Verbraucherinnen und Verbraucher für einen Dispokredit 

durchschnittlich 12% Zinsen – mehr als das 10fache. Hier versagt eindeutig der Markt. 

Wir wollen, dass Banken nur verhältnismäßige und leistungsgerechte Zinsen verlangen 

dürfen und dass ihre Zinsberechnungen für Verbraucher und Verbraucherinnen 

transparent sind. Das verhindert eine Bereicherung der Banken zulasten der 

Bürgerinnen und Bürger. 

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Wissen, was drin ist – Verbraucherinformation verbessern 

Verbraucherinnen und Verbraucher haben das Recht zu wissen, was drin ist in 

Produkten und Dienstleistungen. Deshalb werden wir Lücken im 

Verbraucherinformationsgesetz schließen und die Informationspflichten über riskante 

Finanzprodukte ausweiten. Mit einer leicht verständlichen Ampelkennzeichnung und 

einem Hygienebarometer für Restaurants schaffen wir mehr Transparenz bei 

Lebensmitteln. 

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Keine Gentechnik auf unseren Tellern – Kennzeichnungspflicht verbessern 

Die Mehrheit der Deutschen lehnt Gentechnik im Essen ab und doch landet es Tag für 

Tag auf unseren Tellern. Das Fleisch, das wir essen ist auch deshalb so billig, weil die 

Tiere mit Gensoja oder Genmais gefüttert werden. Doch die Gentech-Fütterung muss 

nicht gekennzeichnet werden. Wir setzen uns dafür ein, dass diese 

Kennzeichnungslücke in der EU-Gesetzgebung endlich geschlossen wird. Auf 

nationaler Ebene muss das Qualitätszeichen „ohne Gentechnik“ umgehend durch eine 


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offensive Informationskampagne bekannt gemacht werden. So können die 

VerbraucherInnen entscheiden, ob sie Gentechnik im Essen wollen. Und sie können 

entscheiden, ob sie weiterhin die verheerenden Monokulturen in Südamerika und die 

zunehmende Abhängigkeit der Landwirte von wenigen Chemiekonzernen unterstützen 

wollen. 

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Friedrichshain-Kreuzberg, Volkmar Nickol LAG Migration,Werner Heck KV 







Ersetzen in Zeile 2: In Zeile 2 werden die Worte 

„und uns weniger ärgern“ 

durch die Worte 

„und Transparenz schaffen“ 

ersetzt. 


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Weitere AntragstellerInnen: Helmut Burdorf , Marcel Ernst , KV Göttingen; Gerd Brust 

, KV Köln; Klaus Gaber , KV Dresden; Friedrich Haubold , KV Ammerland; Christiane 

Hussels , RV Hannover; Beate Gries , KV Braunschweig; Claudia Preuß- 






Pyrmont u.a. 


Zeilen 9 - 16 


verbessern und für gesunde und sichere Lebensmittel sorgen. 



VerbraucherInnen haben die Verantwortung, durch ihr Konsumverhalten ein Zeichen für 


voraus." 



verbessern und für gesunde und sichere Produkte sorgen. Zu diesem Zweck werden für 

Lebensmittel, sonstige Konsumgüter und Dienstleistungen Mindeststandards aufgestellt 

bzw. verbessert und deren Einhaltung auch so kontrolliert, dass alle VerbraucherInnen 

vor schwerwiegenden gesundheitlichen und finanziellen Schäden sicher geschützt sind. 

Wir streben an, dass sich VerbraucherInnen und ProduzentInnen zunehmend auf 

Augenhöhe begegnen können. Das setzt ein entsprechendes Wissen über die Produkte 


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voraus. 

Begründung: 

Das ganze Kapitel K ist seltsamerweise so geschrieben, als ob es wirklich möglich 

wäre, dass "sich ProduzentInnen und VerbraucherInnen auf Augenhöhe begegnen 

können". Die eingangs gestellte Frage "Wer schützt eigentlich die Verbraucherinnen 

und Verbraucher?" wird von den Autoren offenbar so beantwortet: Die Verbraucher 

schützen sich am besten selbst, indem sie sich über alle Konsumgüter und 

Dienstleistungen rechtzeitig und ausreichend gut informieren. So eine Position hätte 

man vor diesem BTW-Programmentwurf eher bei der FDP erwartet. 

Vorrangig sollte aber doch sein, dass alle Produkte technisch in Ordnung sind, 

unbedenklich für Mensch und Natur und einen fairen Preis haben; das muss auch für 

Analphabeten und für solche Kunden garantiert sein, die keine Lust oder keine Zeit 

haben, vor dem Kauf erstmal einen langen Beipackzettel zu lesen und auch noch zu 

verstehen !! Es ist also die Pflicht des Staates, für die Herstellung und den Vertrieb von 

Konsumgütern ausreichende Mindeststandards aufzustellen und deren Einhaltung auch 

zu kontrollieren. 

Erst danach kommt der „mündige“ und gut informierte Konsument mit Abitur, der sich 

"verantwortlich" fühlt, "durch sein Konsumverhalten ein Zeichen für mehr Nachhaltigkeit 

zu setzen" !! 


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Weitere AntragstellerInnen: Friedrich Ostendorff (KV Unna), Harald Ebner (KV 

Schwäbisch Hall), Dietmar Johnen (KV Bitburg-Prüm), Christina Söhner (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Iris Burkhardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Ann- 

Christin Weber (KV Berlin-Mitte), Boris Mijatovic (KV Kassel-Stadt), Stephan Bischoff 

(KV Magdeburg), Angelika Adamaschek (KV Hersfeld-Rotenburg), Klaus 

Adamaschek (KV Hersfeld-Rotenburg), Michaela Prinz (KV Kassel-Land), Silvia 

Bender (KV Pankow), Clara Meynen (KV Pankow), Maria-Luisa Werne (KV 



Potsdam-Mittelmark), Christiane Hussels (RV Hannover) 


Zeile 16 nach „Grüne Verbraucherpolitik setzt..“ 

einfügen: 

„neben wirksamer staatlicher Regelungen und Kontrollen auch...“ 

Begründung: 

Grüne Verbraucherpolitik steht nicht nur für bessere Information und Transparenz, 

sondern schafft auch die notwendigen rechtlichen Rahmenbedingungen und sorgt für 

wirksame staatliche Kontrolle, bspw. um VerbraucherInnen vor Abzocke und unlauterer 

Werbung zu schützen oder um Lebensmittelskandale zu unterbinden. Wir bürden nicht 

alle Verantwortung einseitig den VerbraucherInnen auf. 


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Zeile 19: Einfügen nach „Rechtschutz“: 

"Wir wollen die Haftung der Hersteller und Vertreiber verschärfen. Dazu gehört auch ein 

Juristischer Ombudsmann. Der so arbeitet wie ein Datenschutzbeauftragter." 


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Friedrichshain-Kreuzberg, Tobias Wolf KV Friedrichshain-Kreuzberg, Tim 




Kreuzberg,Patrick Luzina KV Friedrichshain-Kreuzberg,Karl-Heinz Bergt KV 


Friedrichshain-Kreuzberg, Annette Heppel KV Neukölln, Andrea Gerbode KV 

Treptow-Köpenick, Manfred B. Hassemer-Tiedeken KV Neukölln, Gamze Aslan KV 

Neukölln, Susanna Kahlefeld KV Neukölln, Ahmad Rizk KV Mitte u.a. 



„Konto“ 


„Girokonto“ 

ersetzt. 


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in Zeile 31 nach "… weltweit einzusetzen." einfügen: 

„Deshalb wollen wir in der Europäischen Union ein Fair-Trade-Siegel analog zum Bio- 

Siegel einführen.“ 

Begründung: 

Das Bio-Siegel informiert die Verbraucherinnen und Verbraucher über einen 

Mindeststandard an ökologischer Herstellung bei dem Produkt, auf dem das Siegel zu 

finden ist. Höhere Standards können durch eigene Siegel dargestellt werden. Bei den 

Siegeln des Fairen Handels gibt es dies bisher nicht von Seiten der EU oder von 

staatlicher Seite. Das wollen wir ändern und die Fair Trade Town Charlottenburg- 

Wilmersdorf würde mit dieser Forderung von Grüner Seite voran gehen. 


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Nach „die Informationspflichten über“ ist einzufügen: 

Versicherungsprodukte 

Begründung 

In letzter Zeit häufen sich Berichte darüber, dass z.B. „Riesterprodukte“ durch zu hohe 

Nebenkosten kaum noch Gewinne abwerfen, die Versicherten daher draufzahlen 

müssen. Darüber muss vorab informiert werden. 


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Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg Marcel Ernst, KV Göttingen Dr. Philipp 

Schmagold, KV Kiel Heidi A. Heidemeier, KV Pankow Juliane Kanitz, KV Pankow 

Tino Kotte, KV Pankow Jörg Hopfgarten, KV Tempelhof-Schöneberg Dr. Turgut Altug 

KV Friedrichshain-Kreuzberg Katayun Pirdawari, KV Friedrichshain-Kreuzberg Heike 





„Wir werden uns dafür einsetzen, das Unternehmen soziale und ökologische 

Mindeststandards bei der Produktion und Distribution in Deutschland und weltweit 

einhalten indem wir für Transparenz beim Verbraucher sorgen, damit die vielfach 

bereits vorhandene Corporate Social Responsibility (CSR) eingehalten wird.“ 

Begründung: 

s. BTW-VS-01 Zeile 34 - 47 


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Tempelhof-Schöneberg, Eric Marquardt KV Friedrichshain-Kreuzberg,Patrick Luzina 



Heppel KV Neukölln, Manfred B. Hassemer-Tiedeken KV Neukölln, Gamze Aslan KV 

Neukölln, Susanna Kahlefeld KV Neukölln u.a. 



"Wir werden die Unternehmen verpflichten, die Arbeits- und Sozialbedingungen in der 

gesamten Produktionskette offenzulegen. 

BTW-VS-01-047-1 Seite 1 / 1

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Schmitt (KV Stuttgart) Jan Marczona (KV Tübingen) 


Alt: 

Wir setzen auf aktive Verbraucheraufklärung mit einem erweiterten Bildungs- 

und Beratungsangebot der Verbraucherverbände. Für Finanzmarkt und 

Telekommunikation wollen wir unter dem Dach der Verbraucherzentralen unabhängige 

Marktwächter etablieren. Sie sollen den Markt kontrollieren und die Öffentlichkeit 

informieren, 

Beschwerden nachgehen, Verbraucherinteressen bündeln und ein Beschwerde- 

und Anhörungsrecht gegenüber der Finanzaufsicht bekommen. Die Finanzierung 

einer unabhängigen Verbrauchervertretung muss dauerhaft gesichert werden, wir 

wollen dafür u.a. Einnahmen aus Kartellstrafen gezielt in den Verbraucherschutz 

stecken. 

Neu: 

Wir setzen auf aktive und plurale Verbraucheraufklärung mit einem erweiterten 

Bildungs- und Beratungsangebot in den Schulen und Bildungseinrichtungen für 

Verbraucher. Für Finanzmarkt und Telekommunikation wollen wir unabhängige 


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Marktwächter etablieren. Sie sollen den Markt beobachten und die Öffentlichkeit 

informieren, , Verbraucherinteressen bündeln und ein Beschwerde- und 

Anhörungsverfahren gegenüber der Finanzaufsicht nutzen können . Die Finanzierung 

der unabhängigen Marktwächter muss dauerhaft gesichert werden, wir wollen dafür u. 

a. Einnahmen aus Kartellstrafen gezielt in den Verbraucherschutz stecken. 

Begründung: 

Effektiver Verbraucherschutz muss bereits in den Schulen beginnen, damit 

gewährleistet werden kann, dass die Informationslücke zwischen Verbraucher und 

Marktteilnehmer geschlossen werden kann. 

Des Weiteren sehen wir die Einbeziehung aller gesellschaftsrelevanter Kräfte, die sich 

für den Verbraucherschutz einsetzen als essentiell für eine gute Verbraucheraufklärung 

an. 

Beschwerden nachzugehen kann nicht zur Aufgabe der unabhängigen Marktwächter 

werden. In der Praxis stehen hierfür die Ombudsstellen zur Verfügung, die diese 

Aufgabe ja heute bereits innehaben. Für Konflikte, die dort nicht lösbar sind, sind als 

dritte Säule unserer Demokratie die Gerichte zuständig, die ihre Aufgabe unabhängig 

wahrnehmen. 

Einnahmen aus Kartellstrafen sind unbedenklich; sicherzustellen ist, dass keine 

Umlagenfinanzierung erfolgt. 


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Klaus Adamaschek (KV Hersfeld-Rotenburg), Michaela Prinz (KV Kassel-Land), 

Silvia Bender (KV Pankow), Clara Meynen (KV Pankow), Maria-Luisa Werne (KV 



Potsdam-Mittelmark) Christiane Hussels (RV Hannover) 


Zeile 49 Beginn des zweiten Satzes ersetzen: 

"Unter anderem für den Finanzmarkt wollen wir…“ 

Begründung: 

Ansonsten stimmt die Logik im nachfolgenden Satz nicht, der sich auf die 

Finanzaufsicht bezieht. Da wir für den Finanzmarktwächter ein ausgearbeitetes grünes 

Konzept haben, ist es sinnvoll, diesen hier exemplarisch zu nennen. 


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Zeile 51 "kontrollieren" ersetzen durch: 

"aus Verbrauchersicht beobachten" 

Begründung: 

Richtigstellung der Aufgabe von Marktwächtern unter dem Dach von NGOs. Diese 

sollen den Markt beobachten, aber keine hoheitlichen Aufgaben erfüllen. Dies muss 

selbstverständlich auch weiterhin durch die Aufsichtsbehörde erfolgen. 


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KV Lichtenberg Berlin Werner Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg Marcel Ernst, KV 

Göttingen Dr. Philipp Schmagold, KV Kiel Heidi A. Heidemeier, KV Pankow Juliane 

Kanitz, KV Pankow Tino Kotte, KV Pankow Jörg Hopfgarten, KV Tempelhof- 

Schöneberg Dr. Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg Heike Prößler, KV 

Oberberg Bernd Albani, KV Pankow Andrea Piro, KV Rhein-Sieg Claudia Laux, KV 

Bernkastel-Wittlich Rudolf Ladwig, KV Hagen Tobias Balke, KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf Dennis Richter, LAG Wirtschaft & Finanzen Berlin, u.a. 



„Bei der laufenden Novellierung soll das Kartellrecht (Gesetz gegen 

Wettbewerbsbeschränkungen/GWB) verschärft und die Verbandsklage einführt werden. 

Die Ministererlaubnis werden wir abschaffen.“ 

Begründung: 

z. B. Stahlkartell von Thyssen Krupp AG u. a. der sog. „Schienenfreunde“, die 

Jahrzehnte Schienen und Weichen den Verkehrsunternehmen zu überhöhten Preisen 

verkauften, Mühlenkartell, Kabelkartell etc. Die Ministererlaubnis soll zwar 

übergeordneten Interessen zum Zwecke des Gemeinwohls dienen, verfolgt jedoch in 

der Realität nur den Zweck, Lobbyisten der Wirtschaft vor und nach ihrem 

Regierungsmandat persönliche Vorteile zu verschaffen (z. B. beim Zusammenschluss 

von E.ON/Ruhrgas und Wechsel von Ex-Wirtschaftsminister Müller und Ex- 

Staatssekretär Tacke in die Energiebranche) s. Antrag BTW-W-01-272 


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nach Zeile 73 " .. von der ersten Minute an kostenlos sein." 

ist zu ergänzen: 

Wenn Vertragslaufzeiten von z.B. Telefonanbietern, dem Fitnessstudio oder 

Abonnements nach der Mindestlaufzeit von zwei Jahren automatisch gleich noch mal 

um ein ganzes Jahr verlängert werden können, ist das Abzocke am Verbraucher und 

schadet dem freien Wettbewerb. Wir werden sicherstellen, dass Verträge nach der 

Mindestlaufzeit kurzfristig kündbar sind und damit solche Abofallen unterbinden. 

Begründung: 

§ 309 Abs. 9 BGB regelt das die Allgemeinen Geschäftsbedingungen für o.g. Verträge 

(sog. Dauerschuldverhältnisse) eine Mindestlaufzeit von maximal 2 Jahren, eine 

Kündigungsfrist von bis zu 3 Monaten haben dürfen und bis zu einem Jahr automatisch 

verlängert werden können. Diese Fristen werden von den meisten 

Dienstleistungserbringern vollständig ausgenutzt. Hierbei ist nicht die automatische 

Verlängerung das grundsätzliche Problem, sondern die Möglichkeit den Vertrag bis zu 

einem Jahr zu verlängern. Durch eine Gesetzesänderung des §309 Abs. 9 BGB sollen 

die Rahmenbedingungen für derartige Dienstleistungsverträge verbraucherfreundlicher 

anpasst werden. 


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„Gewährleistungsfristen“, gegen die Beweislastumkehr nach 6 Monaten „und“ 


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(…), indem wir deren Wiederveräußerbarkeit rechtlich absichern“ 

Begründung: 

Die Anwendung des für nicht digital und online vertriebene Produkte geltenden 

Erschöpfungsgrundsatzes auf digital und online vertriebene Produkte kann in einer 

derartigen Pauschalität gefährdend werden für neue internetbasierte Vertriebsformen. 

Was für Computerprogramme und Datenbanken durchaus noch diskutierbar sein mag, 

kann für Anbieter von legalen Musik-Downloads, etwa mp3-Musikdatein, das Ende 

bedeuten. Gerade weil die GRÜNEN zu Recht eine Durchsetzung der Privatkopie 

gegen Kopierschutzmechanismen fordern, muss hier an der Unveräußerlichkeit 

festgehalten werden. In einer Zeit der notwendigen Umstrukturierung des 

Medienvertriebes vom physischen hin zum unphysischen Tonträger ist Differenzierung 

geboten. 


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„bringen“ 


„verpflichten“ 


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„Deshalb wollen wir gegen Weichmacher und Schwermetall in Kindespielzeug 

vorgehen.“ 

durch: 

„Deshalb wollen wir Weichmacher und Schwermetalle aus Kinderspielzeug und überall 

dort verbannen, wo sich Kinder regelmäßig aufhalten. Die gesundheitlichen Folgen 

dieser und anderer toxischer Stoffe (Weichmacher in Lebensmittelverpackungen, PET- 

Flaschen, Bisphenol A in Babyfläschen etc.) für die Verbraucherinnen und Verbraucher 

werden wir untersuchen lassen und dann die erforderlichen Schutzmaßnahmen treffen.“ 

Begründung: 

Da die Weichmacher und Schwermetalle nicht nur in Kiderspielzeugen, sondern in 

anderen Alltagsprodukten (Teppiche, Plastikbälle, Trinkflaschen, 

Lebensmittelverpackungen etc.) zu finden sind, reicht es nicht aus, nur die Spielzeuge 

einzubeziehen. 


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Einfügen eines neuen Absatzes nach Zeile 110 

Wir wollen die Kennzeichnung auf Produkten einführen, für die Tierversuche 

durchgeführt wurden. 


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Der Satz in Zeile 111f 

„Fahrgäste sollten schon bei Verspätungen ab 30 Minuten Anspruch auf Entschädigung 

haben.“ 


Begründung: 

Durch die Regelung wird der Verkehr mit öffentlichen Transportmitteln wie Bus und 

Bahn gegenüber dem Individualverkehr benachteiligt. Dass es zu Verspätungen kommt, 

ist leider nicht zu vermeiden, da vielfach auch Gründe vorliegen, die nicht im 

Einflussbereich des Transportunternehmens liegen. 

Die Entschädigungszahlungen werden selbstverständlich in der Preisgestaltung mit 

eingerechnet. Bei der Nutzung des privaten PKW hingegen spielen Wartezeiten im Stau 

u.ä. keine (finanzielle) Rolle; dadurch wird die PKW-Nutzung gegenüber den 

öffentlichen Transportmitteln günstiger, eine Entwicklung, die eigentlichen nicht im 

Sinne der GRÜNEN sein kann. 


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Änderungsantrag zu BTW-VS-01-110 

Streichen des Satzes „ Und bei Internetgeschäften…“. Dieser Satz steht wortgleich in 

Zeile 84/85. 


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Zeile 122: Den Satz 

„Überschuldung wollen… Jahre verkürzen“ 


„Überschuldung wollen wir durch finanzielle Vorsorge-Checks und Stärkung der 

Finanzkompetenz junger Menschen vorbeugen und das Entschuldungsverfahren für 

alle auf drei Jahre verkürzen. 

Die soziale Schuldnerberatung muss gestärkt werden, um überschuldeten 

VerbraucherInnen einen wirtschaftlichen Neustart zu ermöglichen.“ 

Begründung: 

Besonders wichtig ist die Stärkung der Finanzkompetenz junger Menschen. Die 

Wirtschaftsauskunftei Bürgel stellt in ihrem aktuellen Report fest, dass bereits ca. 30% 

der unter 30-Jährigen überschuldet sind. Die Zunahme junger Überschuldeter ist eine 

dramatische Entwicklung. Schulische und außerschulische Stärkung der 

Finanzkompetenz junger Menschen ist also ein unverzichtbares Element der 

Vorbeugung von Überschuldung. 


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Eine Vorbeugung von Überschuldung auf Vorsorge-Checks und die Verkürzung des 

Entschuldungsverfahrens zu reduzieren ist zu kurz gedacht. Die Verkürzung des 

Entschuldungsverfahrens ist nur ein Baustein. Ebenso wichtig ist die Stärkung der 

sozialen Schuldnerberatung, damit der Drehtür-Effekt vermieden wird. Die 

Beratungsstelle müssen weiterhin „nachhaltig“ arbeiten können, sonst bringt ein 

Insolvenzverfahren nicht viel. 


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Ergänzen eines Satzes 

„dass“ Tierhaltungsbedingungen, „Herstellungsbedingungen“ 


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Zeile 133/134: ergänzen, sodass sich folgender Satz ergibt: 

„Wir wollen, dass Herstellungsbedingungen, Inhaltsstoffe und deren Herkunft klar und 

einfach erkennbar sind.“ 

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Füge als neuen Absatz nach Z. 137 an: 

„Aufgrund der enormen ökologischen (Methan-Ausstoß, Abholzung von Wäldern, 

Wasserverbrauch), sozialen (Nahrungssicherheit, Landrechte) und gesundheitlichen 

Folgen streben wir eine deutliche Reduzierung des enorm hohen Fleischverbrauchs an. 

Geeignete Schritte hierfür sind z.B. die Verbreitung von Vegan- und Veggiedays, die 

Einführung von entsprechenden Siegeln und eine bessere Aufklärung über die Folgen 

des Fleischkonsums.“ 

Begründung: 

Übermäßiger Fleischkonsum macht nicht nur krank, sondern lässt sich auch nur durch 

Massentierhaltung bewältigen. Wir streben deswegen eine nachhaltige Reduktion des 

Fleischkonsums an. Dafür muss Verbaucher_innen aber auch kenntlich gemacht 

werden in welchen Produkten tierische Produkte vorhanden sind. Das darf nicht im 

Kleingedruckten auf der Rückseite einer Verpackung stehen, sondern muss 

offensichtlich lesbar sein. 


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KV LB, Dorothee Richter KV LB, Thomas Ulmer KV Kornwestheim u.a. 


In Zeile 138 („Der Gehalt an Fett, Zucker und Salz sollte durch eine eingängige 

Ampelkennzeichnung in grün-gelb-rot sichtbar gemacht werden“) wird gestrichen 

und ersetzt durch: 

„Der Gehalt an zugesetztem Fabrikzucker, Auszugsmehlen und Salz sollte durch eine 

eingängige Ampelkennzeichnung in grün-gelb-rot sichtbar gemacht werden “. 

Begründung: 


gerade 


der 


einer 


wenn sie 


muss 



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Essens 


natürlichen 


es 

an. 

siehe auch ÄA BTW-VS-01-Zeile 142 


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„Hygienebarometer“ 

die Worte eingefügen: 

„oder einen Smiley“ 

Begründung: 







Gegensatz zu Hygiene-Barometer ist das Smiley-System VerbraucherInnenfreundlicher. 


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KV LB, u.a. 


Der Satz ab Zeile 142 

„Kitas und Schulen müssen mehr Wissen über 

gesunde und ausgewogene Ernährung vermitteln – auch praktisch durch eine 

gemeinsame 

Mahlzeit am Tag.“ 


„Kitas und Schulen müssen mehr Wissen über vollwertige 

und ausgewogene Ernährung vermitteln – auch praktisch durch eine gemeinsam frisch 

zubereitete Mahlzeit am Tag.“ 

Begründung: 


gerade 


der 


einer 



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wenn sie 


muss 




Essens 


natürlichen 


es 

an. 

Siehe dazu auch ÄA BTW-VS-01-Zeile 138 


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Zeilen 144f nach "Deshalb wollen wir" einfügen: 

"an Kinder gerichtetes Marketing und" 

Begründung: 

Neben Etikettenschwindel bei Kinderprodukten ist vor allem die Werbung, die sich direkt 

an Kinder richtet einzuschränken. Seit Juli 2009 hat sich die deutsche Industrie selbst 

verpflichtet, “Kindermarketing“ für ungesunde Lebensmittel zu unterlassen. Doch wo 

Selbstverpflichtungen weiterhin nicht greifen, muss es verbindliche Beschränkungen 

geben. 


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• Dafür brauchen sie bessere und leicht verständliche Informationen in Alltags- 

und Leichter Sprache. 

Begründung: 





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Zeile 180 

Überschrift des Schlüsselprojekts ändern in 

"Abzocke beenden - Finanzmärkte verbrauchergerecht regulieren" 

Begründung: 


Finanzbereich darzustellen. Das Problem ist zwar greifbar, im Vergleich zu den anderen 

Verbraucherproblemen und deren finanziellen Auswirkungen auf die AnlegerInnen, 

KreditnehmerInnen und VersicherungskundInnen aber zu kleinteilig und isoliert als 

Schlüsselprojekt deshalb nicht geeignet. 


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Zeilen 184ff ab "Wir machen Schluss…" ersetzen: 

"Wir brauchen eine einheitliche und schlagkräftige Finanzaufsicht mit 

Verbraucherschutz als Kernaufgabe, die durch einen Finanzmarktwächter unter dem 

Dach der Verbraucherzentralen ergänzt wird. Die Abzocke bei Dispo- und 

Überziehungszinsen wollen wir mit einem flexiblen, an einem Leitzins orientierten 

Deckel verhindern. Um provisionsgetriebene Falschberatung zu überwinden, wollen wir 

die Honorarberatung gleichberechtigt am Markt etablieren und maximale Transparenz 

über alle Provisionen herstellen. 

Wir wollen die Finanzmärkte grüner machen. Deshalb fordern wir verlässliche 

Gütesiegel für nachhaltige Geldanlagen sowie ökologische und ethische Standards bei 

der staatlich geförderten Altersvorsorge. Da bei der privaten Altersvorsorge viel zu viel 

Geld in den Taschen der Vermittler und Anbieter landet, brauchen wir einen 

verbraucherpolitischen Neustart der Riesterrente und anderer Produkte der privaten 

Altersvorsorge." 


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Begründung: 


Finanzbereich darzustellen. Das Problem ist zwar greifbar, im Vergleich zu anderen 

Problemen betrifft es aber nur einen sehr geringen Teil der VerbraucherInnen und ist 

daher als Schlüsselprojekt ungeeignet. Hier werden unsere zentralen politischen 

Botschaften und Handlungsfelder aufgeführt. 


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Zeile 198ff ab zweitem Satz, nach "Dienstleistungen", die Formulierung im 

Schlüsselprojekt ersetzen durch: 

"Deshalb wollen wir einfach verständliche Kennzeichnungen einführen: beispielsweise 

die Ampelkennzeichnung auf Lebensmitteln, das Hygienebarometer für Restaurants 

und ein Gütesiegel für nachhaltige Geldanlagen. Aber auch die Informationsrechte 

gegenüber Behörden und Unternehmen müssen verbessert werden. Denn bei jedem 

neuen Lebensmittelskandal zeigt sich, dass die bisherigen Informationspflichten von 

Behörden und Unternehmen nicht ausreichen. Deshalb werden wir Lücken im 

Verbraucherinformationsgesetz schließen und die Informationspflichten auf weitere 

Produkte und Dienstleistungen ausweiten." 

Begründung: 

Bezug zu aktuellen Lebensmittelskandalen wird hergestellt und unsere Forderungen 

werden konkretisiert, um das Schlüsselprojekt greifbar zu machen. 


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Alt: 

Deshalb werden wir Lücken im Verbraucherinformationsgesetz schließen und die 

Informationspflichten über riskante Finanzprodukte ausweiten. 

Neu: 

Deshalb werden wir Lücken im Verbraucherinformationsgesetz schließen. 

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An die Zeile 201 wird nach dem Wort „Hygienebarometer: 

"oder einen „Smiley“" eingefügt. 

Begründung: 







Gegensatz zu Hygiene-Barometer ist das Smiley-System VerbraucherInnen- 


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freundlicher. 





Freies Netz 

Stand: 09.04.2013 13:00 Uhr 


BTW-N-01 Bundesvorstand L)Freies Netz für alle 1. Verschickung 

BTW-N-01-001 BAG Kultur Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 

BTW-N-01-001-1 Daniel Mack (KV Main-Kinzig) Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 

BTW-N-01-005 Konstantin v. Notz (KV Hzgt. Lauenburg) Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 



BTW-N-01-012 KV Köln Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 


BTW-N-01-020 BAG Medien- und Netzpolitik Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 

BTW-N-01-020-1 Konstantin v. Notz (KV Hzgt. Lauenburg) Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 





BTW-N-01-037-1 Konstantin v. Notz (KV Hzgt. Lauenburg) Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 

BTW-N-01-039 Daniel Mack (KV Main-Kinzig) Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 

BTW-N-01-047 Christian Hohn (KV Olpe) Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 


BTW-N-01-054 Tabea Rößner (KV Mainz) Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 




BTW-N-01-062 Alexander Koch (KV Charlottenburg-Wilmersdorf) Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 




BTW-N-01-074 Matthi Bolte (KV Bielefeld) Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 








BTW-N-01-095-1 Heiko Wundram (KV Celle) Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 


BTW-N-01-097 Volker Beck (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 


BTW-N-01-121 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 


BTW-N-01-128-1 Angelo D’Angelico (KV Pankow) Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 



BTW-N-01-143 GRÜNE JUGEND Bundesverband Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 




BTW-N-01-174 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-N-01 2. Verschickung 

BTW-N-01-174-1 BAG Medien- und Netzpolitik Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 

BTW-N-01-174-2 Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer Kreis) Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 

BTW-N-01-175 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 

Seite 1 von 2




BTW-N-01-192 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 





BTW-N-01-214 Jörg Rupp, KV Karlsruhe-Land Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 



BTW-N-01-242-1 OV Fellbach Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 


BTW-N-01-246-1 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 

BTW-N-01-255 OV Fellbach Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 




BTW-N-01-274 Alexander Koch (KV Charlottenburg-Wilmersdorf) Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 

BTW-N-01-274-1 OV Fellbach Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 



BTW-N-01-298 Landesvorstand Hamburg Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 






BTW-N-01-321-1 BAG Kultur Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 




BTW-N-01-355 KV Köln Änderungsantrag zu BTW-N-01 3. Verschickung 

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BTW-N-01-001 Bundestagswahlprogramm - Freies Netz für alle 

Gliederung: BAG Kultur 


Änderungsantrag zu BTW-N-01 

Zeile 1 ändern: 

Alt: Freies Netz für alle 

Neu: Neue Medienpolitik und ein freies Netz für alle 

Begründung: 

Im Kapitel ist auch ein Abschnitt zur Medienpolitik, die in der Überschrift nicht auftaucht, 

aber ein Schwerpunkt sicherlich ist. Von daher sollte das auch in der Hauptüberschrift 

vorkommen. 

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BTW-N-01-001-1 Bundestagswahlprogramm - Freies Netz für alle 

AntragsstellerIn: Daniel Mack (KV Main-Kinzig) 

Weitere AntragstellerInnen: Jürgen Frömmrich (KV Waldeck-Frankenberg), Martina 

Feldmayer (KV Frankfurt), Tom Koenigs (KV Frankfurt), Ellen Enslin (KV Hochtaunus 

), Ingrid Borretty (KV Offenbach-Land), Gregor Möllring (KV Göttingen), Christopher 

Kuhlmann (KV Wiesbaden), Rolf Krämer (KV Frankfurt), Paul Lassay (KV Mainz), 

Thomas Gutmann (KV Frankfurt), Henrik Neumann (KV Frankfurt), Florian Chiron 

(KV Frankfurt), Helmut Ulshöfer (KV Frankfurt), Andrea Graf (KV Groß-Gerau), 

Sandra Laaz (KV Marburg-Biedenkopf), David Vaulont (Freiburg), Sabine Häuser- 

Eltgen (KV Limburg-Weilburg), Bernd Wietzorek (KV Main-Kinzig), Marc Woidich (KV 

Offenbach) 


Kapiteltitel ändern in: 

„Für eine freies und sicheres Netz“ 

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AntragsstellerIn: Konstantin v. Notz (KV Hzgt. Lauenburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Jörn Pohl (KV Kiel), Irene Mihalic (KV Gelsenkirchen), 

Volker Beck (KV Köln), Sebastian Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Paula Riester 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Jan Philipp Albrecht (KV Wolfenbüttel) Benedikt Lux 

(KV Steglitz-Zehlendorf), Sina Doughan (KV Miesbach), Karsten Ludwig (KV Krefeld 

), Ramus Andresen (KV Flensburg), Sven-Christian Kindler (RV Hannover), Max 

Plenert (KV Neukölln), Holger Michel (KV Tempelhof-Schöneberg), Ingrid Hönlinger 

(KV Ludwigsburg), Müjgan Percin (KV Neukölln), Memet Kilic (KV Pforzheim & 

Enzkreis), Josef Winkler (KV Rhein-Lahn), Marion Gehrke (KV Harburg-Land), Till 

Westermayer (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Christian Horchert (KV Hamburg- 

Mitte), Nina Schneider (KV Kiel) 


Z. 5-7: 

Wir wollen diese digitale Transformation unserer Gesellschaft so gestalten, dass sie 

den Menschen nutzt und dass gleichberechtigte Teilhabe und Selbstbestimmung im 

Mittelpunkt stehen. 

Begründung: 


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Offenbach) 



„Das Internet kann wie andere Medien Demokratie, Meinungsvielfalt und 

Meinungsfreiheit fördern. Für die Gesellschaft ist das Internet eine zentrale 

Informationsquelle und für viele ist der Zugang dazu die Grundlage für 

Meinungsaustausch und Kommunikation. Wir wollen das Internet nicht als eine 

Parallelwelt mit eigenen Gesetzen wahrnehmen, sondern es sinnvoll und 

selbstverständlich in den Alltag integrieren. Online und Offline ergänzen sich 

gegenseitig. Nur, wenn das erkannt wird, können beide Sphären im richtigen Verhältnis 

zueinander stehen. Es gilt die Freiheit des Internets zu sichern, die verfassungsrechtlich 

garantierten Rechte jeder/s Einzelnen zu wahren, die Meinungsfreiheit zu stärken, die 

Privatsphäre zu schützen. Die Debatte um das schwarz-gelbe Leistungsschutzrecht für 

Verlage hat gezeigt, dass wir die einzige im Bundestag vertretende Partei sind, die sich 

aktiv und konsequent für ein freies und sicheres Netz einsetzt. Wir stehen zu unserer 

ablehnenden Position, die wir auch im Bundesrat deutlich gemacht haben. Die Anrufung 

des Vermittlungsausschusses wäre wichtiges Zeichen gewesen. Eine resignierende 

Haltung mit Verweis auf die Mehrheitsverhältnisse halten wir für falsch, zumal sie 

jegliche Oppositionsarbeit ad absurdum führt.“ 

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Zeile 10 ändern: 

Alt: „Netzpolitik ist ein zentrales Zukunftsthema, und kann verantwortungsvoll nur als 

Querschnittsaufgabe bearbeitet werden. Um eine Wende einzuleiten, wollen wir eine 

bessere Koordinierung innerhalb der Bundesregierung herstellen.“ 

Einfügen eines Satz - Neu: „ Netzpolitik ist ein zentrales Zukunftsthema, und kann 

verantwortungsvoll nur als Querschnittsaufgabe bearbeitet werden. Das Internet ist ein 

öffentlicher Raum. Der angemessene Umgang mit digitalen Medien, den hieraus 

resultierenden Möglichkeiten, aber auch Risiken müssen schon Bestandteil schulischer 

Bildung sein. Um eine Wende einzuleiten, wollen wir eine bessere Koordinierung 

innerhalb der Bundesregierung herstellen.“ 

Begründung: 

Das Internet ergänzt und substituiert teilweise vorhandene Medien, wie Printmedien, 

Fernsehen, Radio. Darüber hinaus bieten soziale Netzwerke Chancen und 

Möglichkeiten der Bildung von Gemeinschaften, der Kontaktpflege, bergen aber auch 

immense Risiken. Die rechtlichen Rahmenbedingungen des Agierens im Internet sind 

vielen NutzerInnen nicht bewusst, sind aber notwendige Voraussetzung eines 

verantwortungsvollen Umgangs mit dem Medium Internet. 

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Ergänze: 

Das Internet ist ein öffentlicher Raum. Der angemessene Umgang mit digitalen Medien, 

den hieraus resultierenden Möglichkeiten, aber auch Risiken müssen schon Bestandteil 

schulischer Bildung sein. 

Begründung: 

Das Internet ergänzt und substituiert teilweise vorhandene Medien, wie Printmedien, 

Fernsehen, Radio. Darüber hinaus bieten soziale Netzwerke Chancen und 

Möglichkeiten der Bildung von Gemeinschaften, der Kontaktpflege, bergen aber auch 

immense Risiken. Die rechtlichen Rahmenbedingungen des Agierens im Internet sind 

vielen NutzerInnen nicht bewusst, sind aber notwendige Voraussetzung eines 

verantwortungsvollen Umgangs mit dem Medium Internet. 

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Westermayer (KV Breisgau-Hochschwarzwald) u.a. 


Z. 14-18 ändern: 

Die Erwartungen und Aufgaben die vor uns liegen sind groß! Es gilt die Freiheit des 

Internets zu sichern, die verfassungsrechtlich garantierten Rechte jeder/s Einzelnen, 

wie von NutzerInnen wie UrheberInnen zu wahren, die Meinungsfreiheit zu stärken, die 

Privatsphäre zu schützen und den Zugang zu und die gleichberechtigte Teilhabe 

an der digitalen Welt zu ermöglichen. 


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Gliederung: BAG Medien- und Netzpolitik 



Zeile 20 hinter "Die Versorgung mit leistungsfähigen Internetanschlüssen gehört 

für uns zur Daseinsvorsorge" einfügen "wie zum Beispiel ein Wasseranschluss." 

Begründung: 

Der Begriff Daseinsvorsorge soll erklärt werden und damit greifbarer und klarer werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Jörn Pohl (KV Kiel), Tabea Rössner (KV Mainz), Volker 

Beck (KV Köln), Sebastian Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Paula Riester (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Jan Philipp Albrecht (KV Wolfenbüttel) Benedikt Lux (KV 

Steglitz-Zehlendorf), Sina Doughan (KV Miesbach), Karsten Ludwig (KV Krefeld), 

Ramus Andresen (KV Flensburg), Sven-Christian Kindler (RV Hannover), Max 

Plenert (KV Neukölln), Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg), Müjgan Percin (KV 

Neukölln), Memet Kilic (KV Pforzheim & Enzkreis), Josef Winkler (KV Rhein-Lahn), 

Marion Gehrke (KV Harburg-Land), Till Westermayer (KV Breisgau- 

Hochschwarzwald), Christian Horchert (KV Hamburg-Mitte) u.a. 



Zum unserem Verständnis von sozialer Teilhabe im 21. Jahrhundert gehört es, den 

Breitbandzugang als Teil der Daseinsvorsorge über einen verpflichtenden 

Universaldienst sicherzustellen. 

Begründung: 

Verweis auf Universaldienst bereits an dieser Stelle wichtig. 

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In Zeile 22 im Satz "Das Aufkommen neuer monopolartiger Angebote, die unsere 

Selbstbestimmung einschränken, widerspricht diesen Werten." das Wort "unsere" durch 

das Wort "die" ersetzen. 

Begründung: 

Kleine redaktionelle Änderung, die an dieser Stelle sprachlich eleganter wirkt. 

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In Zeile 24 hinter "...marktbeherrschenden Konzernen gestärkt werden." einen neuen 

Absatz beginnen. 

Begründung: 

Sinnvoller für die Gliederung der Sinn-Abschnitte. 

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Plenert (KV Neukölln), Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg), Müjgan Percin (KV 

Neukölln), Josef Winkler (KV Rhein-Lahn), Nils Leopold (KV Berlin-Mitte), Till 





Um die ökologische Chancen der neuen Technologien bestmöglich nutzen zu können, 

ist es von enormer Bedeutung, Vertrauen zu schaffen, etwa durch die Berücksichtigung 

höchster Datenschutzstandards. 

Begründung: 


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In den Zeilen 37 und 38 den Satz "Teilhaben kann nur, wer auch schnellen Zugang 

zum Internet hat" löschen. 

Begründung: 

An dieser Stelle geht es um den Schwerpunkt Medienkompetenz. Teilhabe und schnelle 

Zugänge werden schon an anderer Stelle des Antrags intensiver thematisiert. 

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Weitere AntragstellerInnen: Jörn Pohl (KV Kiel), Volker Beck (KV Köln), Sebastian 

Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Irene Mihalic (KV Gelsenkirchen), Paula Riester 





(KV Ludwigsburg), Müjgan Percin (KV Neukölln), Josef Winkler (KV Rhein-Lahn), 

Marion Gehrke (KV Harburg-Land), Till Westermayer (KV Breisgau- 

Hochschwarzwald), Christian Horchert (KV Hamburg-Mitte), Nina Schneider (KV Kiel 

) 


Streichung Z. 37/38 

Teilhaben kann nur, wer auch schnellen Zugang zum Internet hat. 

Begründung: 

Doppelung 

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Offenbach) 


In Zeile 39: 

„vornehmlich junge“ streichen. 

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Holterhof, KV Olpe, Kai Bitzer, KV Olpe, Ulla Buthe, KV Olpe, Cordula Ungruh, KV 

Soest, Patrick Hennings, KV Aachen, Ulrich Linnebaum, KV Witten, Andreas 


Arnd Kuhn, KV Rhein-Sieg, Dirk Johanns, KV Oberberg, Fritz Glocke KV Olpe, Anne- 

Marie Heinicke KV Kaiserlautern-Land, u.a. 


Zeile 47: Einfügen nach „mit Ihnen und Euch“: 

"Unter Berücksichtigung der gesundheitlichen Risiken." 

Begründung: 

Aus dem EU Parlament: Die potentiellen Gefahren durch elektrische Felder und ihre 

Auswirkung auf die Umwelt Bericht 1: Komitee für Umwelt, Landwirtschaft und lokale 

und regionale Angelegenheiten Berichterstatter: Herr Jean Huss 2, Luxemburg, Group 

Socialist, Doc. 12608, 06.05.2011. Sowie dem Fachgespräch vom 27.02.2013 im 

Bundestag. Alle Experten sagen da besteht Handlungsbedarf. 

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Text in Zeile 53-55: 

"Wir wollen allen Haushalten und Unternehmen den Zugang zu einem 

Breitbandanschluss im zweistelligen MBit-Bereich als Teil der Daseinsvorsorge über 

eine Universaldienstverpflichtung gewährleisten." 


"Wir wollen allen Haushalten einen Zugang zu einem Breitbandanschluss im 

zweistelligen MBit /s - Bereich als Teil der Daseinsvorsorge gewährleisten. Dies wollen 

wir über einen Universaldienst sicherstellen, wie beispielsweise bei der Post .“ 

Begründung: 

Aufteilung in zwei Sätze und kleine Umformulierungen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Kerstin Andreae (KV Freiburg), Eveline Lemke (KV 

Ahrweiler), Silke Krebs (KV Freiburg), Dr. Tobias Lindner (KV Germersheim), 

Thomas Gambke (KV Landshut-Stadt), Tom Koenigs (KV Gießen), Oliver Krischer 

(KV Düren), Pia Schellhammer (KV Mainz-Bingen), Thomas Krause (KV Pankow), 

Sonja Lattwesen (KV Hamburg-Mitte), Cornelia Behm (KV Potsdam-Mittelmark), Anja 

Siegesmund (KV Jena), Holger Weber (KV Freiburg), Priska Hinz (KV Lahn-Dill), 

Stephanie Burkhardt (KV Donnersberg), Uwe Diedrichs-Seidel (KV Koblenz), Klaus 

Meurer (KV Mayen-Koblenz), Philipp Franke (KV Stuttgart), Michael Wustmann (KV 

Heidelberg) 


Zeile 54 „im zweistelligen MBit-Bereich“ streichen. 

Begründung: 

Die Breitbandversorgung ist nicht nur Wirtschaftsfaktor, sondern zentral für die 

gesellschaftliche Teilhabe. Doch im ländlichen Raum kommt der Breitbandausbau nur 

sehr schleppend voran. Für die Telekommunikationsunternehmen sind die Investitionen 

in ländlichen Gebieten betriebswirtschaftlich uninteressant. Infolgedessen ist in den 

vergangenen Jahren eine immer tiefere digitale Kluft zwischen der Versorgung in den 

Städten und dem ländlichen Raum entstanden. Die Bundesregierung hat dieses Defizit 

mit ihren Maßnahmen nicht beseitigen können. Eine weitere Vertiefung dieser digitalen 

Spaltung, die sich für die kommenden Jahre bereits abzeichnet, muss durch politisches 

Eingreifen verhindert werden. Daher halten wir einen Universaldienst für die 

Grundversorgung mit Breitband für den richtigen Weg, um die digitale Kluft zu 

schließen. Allerdings kann die Festlegung eines Universaldienstes nur nach 

europarechtlichen Vorgaben festgelegt werden. So normiert die Universaldienst- 

Richtlinie neben Grundsätzen, wie Technologieneutralität und der Minimierung von 

Wettbewerbsverzerrungen, dass nur ein Anspruch auf eine Bandbreite gewährleistet 

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werden kann, die „von der überwiegenden Mehrheit der Nutzer im jeweiligen 

Mitgliedsstaat“ verwendet wird (nach Empfehlung des Kommunikationsausschusses 

(COCOM) der EU-Kommission eine qualifizierte Mehrheit von 80 Prozent). Im Moment 

könnte beispielsweise nur ein Breitbandanschluss mit einem Übertragungsvolumen von 

maximal 6 MBit Universaldienst sein, so das Gutachten des DWI im Auftrag der 

Bundestagsfraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN. Die Umsetzung eines 

Universaldienstes hängt also von verschiedenen Faktoren ab. Wir sollten einen 

Universaldienst im zweistelligen MBit-Bereich daher nicht versprechen, wenn wir dieses 

Ziel aufgrund von europarechtlichen Vorgaben nicht erreichen können. Wir wollen den 

Universaldienst dynamisch ausgestalten und den aktuellen Entwicklungen anpassen. 

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Zeile 55-57 

Den Text: 

"Diesen Universaldienst wollen wir dynamisch gestalten, um mit der technischen 

Entwicklung Schritt zu halten. Unser Ziel bleibt der Aufbau eines flächendeckenden 

Glasfasernetzes." 


"Diesen Universaldienst wollen wir dynamisch gestalten, um mit der technischen 

Entwicklung schritt zu halten, da die bestehende Netzinfrastruktur an ihre Grenzen 

stößt. Unser Ziel bleibt daher der Aufbau eines flächendeckenden Glasfasernetzes." 

Begründung: 

Ursache für die Forderung in den Programmtext eingefügt, um die Forderung 

verständlicher zu machen. 

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In Zeile 57: Vom Text "Denn eine gute Sendegeschwindigkeit …" das "Denn" am 

Satzanfang entfernen. 

Begründung: 

An dieser Stelle wird der Zusammenhang und damit der Bezug des "denn" nicht ganz 

klar. Da wurde vermutlich ein Satz dazwischen gestrichen. 

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Den Ursprungstext: 

"Über die Breitbandversorgung hinaus wollen wir öffentliche wie private Vorhaben, die 

den Ausbau von kostenfrei nutzbaren „freien“ WLAN-Netzwerken zum Ziel haben, aktiv 

unterstützen." 


"Über die Breitbandversorgung hinaus wollen wir öffentliche wie private Vorhaben, die 

den Ausbau von kostenfrei nutzbaren und öffentlich zugänglichen W-LAN-Netzwerken 

zum Ziel haben, aktiv unterstützen." 

Begründung: 

Die BAG Medien und Netzpolitik hat in ihrer Sitzung die Formulierung präzisert und 

verständlicher formuliert. 

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AntragsstellerIn: Alexander Koch (KV Charlottenburg-Wilmersdorf) 

Weitere AntragstellerInnen: Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald; Angelo 

D'Angelico KV Pankow; Annette Breitsprecher KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Antonia Simon KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Brigitta von Bülow KV Köln; Carmen 

Schiemann KV Berlin Mitte; Christof Griese KV Steglitz-Zehlendorf; Dagmar Kempf 

KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Elisabeth Kiderlen KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Heiko Glawe KV Salzgitter; Jessica Mroß KV Steglitz-Zehlendorf; Katharina 

Sandberg KV Pankow; Lothar Treder-Schmidt KV Dahme-Spreewald; Lukas 

Schneider KV Gelsenkirchen; Marco Sposato KV Friedrichshain-Kreuzberg; Martin 

Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf; Mathias Nebel KV Pankow; Matthias Weißert KV 

Tempelhof-Schöneberg; Michael North KV Neukölln 


Zeile 062 - 064 Streichen: Dafür müssen Anschlussinhaber endlich die 

Rechtssicherheit bekommen, bei missbräuchlicher Nutzung ihrer Anschlüsse durch 

Dritte nicht in Mithaftung genommen werden zu können. 

Ersetzen durch: Hierzu suchen wir pragmatische Wege, wie Anschlussinhaber Dritten 

den Internetzugang ermöglichen können, ohne für missbräuchliche Nutzungen in die 

Mithaftung genommen zu werden. 

Begründung: Die Erleichterung des Internetzugangs über freie WLAN-Netzwerke ist 

ein unterstützenswertes Anliegen. Die derzeitige Formulierung ist aber so zu verstehen, 

dass wir uns angeblich für eine komplette Aufhebung der Störerhaftung aussprechen. 

Können sich AnschlussinhaberInnen einfach mit der Behauptung verteidigen, dass sich 

ein unbekannter Dritter rechtswidrig verhalten habe, laufen jegliche Rechtsansprüche – 

und nicht nur die urheberrechtlichen – in die Leere. Dieses feine Detail würde zur 

faktischen Aufhebung des Rechtsschutzes im Internet führen, was mit rechtsstaatlichen 

Gesichtspunkten nicht mehr in Einklang zu bringen wäre. 

Eine komplette Aufhebung der Störerhaftung wäre auch unverhältnismäßig, weil unter 

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Wahrung datenschutzrechtlicher Vorgaben die Identität Dritter nur für den 

Verletzungsfall hinterlegt werden kann. Damit die AnschlussinhaberInnen nicht 

übermäßig mit Formalien der Identitätsfeststellung belastet werden, können sie derzeit 

gewerblich betriebene Hot-Spots, die die Nutzerverwaltung übernehmen, anbieten. Weil 

diese Angebote noch sehr halbherzig sind, sollten sich die Grünen für die Unterstützung 

gemeinnütziger Dienstleister, etwa in einer genossenschaftlichen Ausgestaltung, 

einsetzen. 

Bei allem Respekt vor der Wahrung der Anonymität der InternetnutzerInnen. Verletzen 

diese Rechte Dritter, dann muss das Interesse an der Anonymität hinter die Interessen 

der Geschädigten zurücktreten. Wir Grüne sprechen uns auch nicht dafür aus, dass 

AutofahrerInnen die Nummernschilder abmontieren dürfen, weil jemand deren Identität 

bei einem Unfall aufdecken könnte. 

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In Zeile 63-64 hinter dem Wort "Mithaftung" in Klammern das Wort "Störerhaftung" 

einfügen. 

Begründung: 

Es ist gut, dass an dieser Stelle die allgemein verständliche Formulierung "Mithaftung 

verwendet wird. Bei dem Begriff "Störerhaftung" handelt es sich um ein wichtiges, 

präzises Schlagwort, das ebenfalls erwähnt werden muss. 

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In den Zeilen 64-66 Satz: "Aber auch die NutzerInnen solcher Netzwerke müssen sich 

ihrer Rechte und Pflichten bewusst werden, damit die Akzeptanz solcher Angebote 

nicht verspielt wird." komplett streichen. 

Begründung: 


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In den Zeilen 71-72 die Formulierung: 

"Gleichzeitig müssen aber auch diejenigen einbezogen und berücksichtigt werden, die 

nicht mit dem Internet umgehen wollen oder können?" 


"Gleichzeitig möchten wir aber auch diejenigen einbeziehen und berucksichtigen, die 

nicht mit dem Internet umgehen wollen oder konnen." 

Begründung: 

Die BAG Medien- und Netzpolitik hat sich eine elegantere Formulierung überlegt. 

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AntragsstellerIn: Matthi Bolte (KV Bielefeld) 

Weitere AntragstellerInnen: Martin-Sebastian Abel (KV Düsseldorf), Irene Mihalic (KV 

Gelsenkirchen), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Mathias Schindler (KV Potsdam 

), Till Westermayer (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Christian Horchert (KV 

Hamburg- Mitte), Jörg Rupp (KV Karlsruhe- Land), Dr. Richard Ralfs (KV Rhein-Sieg 

), Benedikt Wildenhain (KV Essen), Karsten Ludwig (KV Krefeld), Dominic Hallau (KV 

Bielefeld), Raoul Roßbach (KV Herne), Benjamin Jopen (KV Düsseldorf), Marion 

Lüttig (KV Mannheim), David Jacobs (KV Köln), Eva Bröckelmann (KV Düsseldorf), 

Thorsten Sterk (KV Köln), Dominik Kegel (KV Düsseldorf), Johannes Rehborn (KV 

Münster) u.a. 


In Zeile 74-75 „Wir setzen auf … verstanden wird“ 


„Wir sehen in diesem Bereich eine GründerInnenkultur, die Start-Ups fördert, die 

großen Potenziale der Digitalisierung nutzt und die in ihrer Bereitschaft, für gute Ideen 

unternehmerische Risiken einzugehen, auch im Scheitern die Möglichkeit einer neuen 

Chance versteht.“ 

Begründung: 

Der Gründergeist in der Netzwirtschaft trägt die positive Eigenschaft, auch denen, die 

mit einer Idee gescheitert sind, eine zweite Chance zu geben. Die ursprüngliche 

Formulierung kann jedoch so verstanden werden, dass sie der Internetwirtschaft das 

Scheitern als Regelfall unterstellt. Dieser Vorschlag soll das Positive daher positiver 

formulieren. 

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), Benedikt Wildenhain (KV Essen), Karsten Ludwig (KV Krefeld), Dominic Hallau (KV 

Bielefeld), Raoul Roßbach (KV Herne), Benjamin Jopen (KV Düsseldorf), Marion 

Lüttig (KV Mannheim), David Jacobs (KV Köln), Eva Bröckelmann (KV Düsseldorf), 

Dominik Kegel (KV Düsseldorf), Johannes Rehborn (KV Münster), Evelyn Rose- 

Thalheim (KV Köln) u.a. 


In Zeile 75 nach „verstanden wird“ einfügen: 

„Viele Förderinstrumente sind für die Netzwirtschaft zu schwerfällig, zu bürokratisch und 

den Bedingungen eines Wirtschaftszweigs, in dem schnelle Innovationszyklen und 

kurzfristige unternehmerische Entscheidungen an der Tagesordnung sind, nicht 

angemessen. Wir wollen die Förderung der Kreativ- und Netzwirtschaft neu aufstellen 

und diesen Anforderungen angemessen gestalten.“ 

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Offenbach) 



"Die Informations- und Kommunikationstechnologie-Branche (IKT) ist ein 

leistungsfähiger Wirtschaftsmotor. Für die Energiewende wird es in den nächsten 

Jahren von besonderer Bedeutung sein, dass auch die IT-Branche ihren Teil zu deren 

Gelingen beiträgt. Deshalb wollen wir Green-IT fördern. Darunter verstehen wir die 

Optimierung des Ressourcenverbrauchs während der Herstellung, des Betriebs und der 

Entsorgung von IT-Geräten sowie den Einsatz von neuen Technologien mit dem Ziel 

einer ressourcenschonenderen Wirtschaft. Energieeffizientere und 

ressourcenschonendere Arbeitsweisen sowie das Hervorbringen technischer 

Innovationen müssen es Wirtschaft und Gesellschaft ermöglichen, ihren Energiebedarf 

zu senken. Auch die IT-Branche muss an ihrer eigenen Umweltverträglichkeit arbeiten. 

Bereits heute ist die IKT-Branche in Deutschland für mehr als ein Zehntel des 

Stromverbrauchs verantwortlich. Hinzu kommt die Problematik des Recyclings 

technischer Geräte mit immer kürzeren Halbwertszeiten sowie die Verwendung seltener 

und schwierig zu fördernder Ressourcen bei der Herstellung. Um diesen Problemen zu 

begegnen, braucht Deutschland eine Strategie zur Förderung und Entwicklung 

nachhaltiger IKT-Konzepte. Das kann nur gelingen, indem die Wirtschaftsbereiche 

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gezielt und gesondert gefördert werden, die Angebote zur energieeffizienten 

Technologienutzung hervorbringen.“ 

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In den Zeilen 83-84 den Zusatz "bei gleicher Eignung" streichen. 

Begründung: 

Es finden sich immer Ausflüchte, die bei der einen oder anderen Software schlechter 

geeignet sind. In den meisten Fällen ist es dann aber nur Gewohnheit und die 

liebgewonnene Software vom immer gleichen Hersteller. Deshalb würden wir den 

Zusatz "bei gleicher Eignung" steichen, um die Regelung offener zu gestalten. 

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Bitte in den Zeilen Zeile 84-86 den Satz 

"Genauso müssen Softwareentwicklungen von Behörden stets den Quellcode 

freigeben, also Open-Source sein, damit alle von ihnen profitieren und sie einfach 

weiterentwickelt werden können." 

ändern zu 

"Genauso mussen Softwareentwicklungen von und für Behorden stets mit Quellcode 

unter einer freien Lizenz veröffentlicht werden , damit alle von ihnen profitieren und 

sie einfach weiterentwickelt werden konnen." 

Begründung: 

Oft wird die Software auch im Auftrag der Behörden entwickelt und nicht von den 

Behörden selbst. 

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), Benedikt Wildenhain (KV Essen), Marion Lüttig (KV Mannheim), David Jacobs (KV 

Köln), Karsten Ludwig (KV Krefeld), Dominic Hallau (KV Bielefeld), Raoul Roßbach 

(KV Herne), Benjamin Jopen (KV Düsseldorf), Dominik Kegel (KV Düsseldorf), 

Johannes Rehborn (KV Münster), Evelyn Rose-Thalheim (KV Köln), Carsten Lottner 

(KV Bielefeld) u.a. 


In Zeile 87 anfügen: 

„Trotz objektiver Vorteile freier Produkte wird gerade in der öffentlichen Verwaltung 

noch zu häufig proprietärer Software der Vorrang eingeräumt. Wir wollen den 

Umstellungsprozess zu freier Software gemeinsam mit den Beschäftigten der 

Verwaltung gehen und für Verständnis und Unterstützung werben. 

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In Zeile 90 das Wort "Technologie" durch das Wort "Technik" ersetzen. 

Begründung: 

Redaktionell, falscher Begriff eingeschlichen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Marion Gehrke (KV Harburg-Land Sprecherin BAG 

Medien- und Netzpolitik), Oliver Passek (KV Berlin-Pankow - Sprecher BAG Medien- 

und Netzpolitik), Till Westermayer (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Verena Osgyan 

(KV Nürnberg-Stadt), Eva Horn (KV Stuttgart), David Jacobs (KV Köln), Richard 

Ralfs (KV-Rhein-Sieg), Simon Assion (KV Leipzig), Jörg Rupp (KV Karlsruhe-Land), 

Nicole Hohmann (KV Altenkirchen), Tobias Schwarz (KV Kreisfrei, LV Berlin), Ulrich 

Bock (KV Mayen-Koblenz), Felix Holefleisch (KV Bremen-Mitte), Helga Trüpel (KV 

Bremen-Mitte), Timothy Simms (KV Freiburg im Breisgau), Carsten Werner (KV 

Bremen-Mitte), David Mohr (KV "Kreisfrei", LV Bremen), Daniel Köbler (KV Mainz), 

Pia Schellhammer (KV Mainz-Bingen), u.a. 



„Die rund 52.000 Rechenzentren in Deutschland verbrauchten im Jahr 2011 knapp 10 

TWh an Strom. Es sind ca. vier mittelgroße Kohlekraftwerke notwendig, um diese 

Strommenge zu erzeugen. Wie vielfältige Praxisbeispiele der vergangenen Jahre 

zeigen, kann die Energieeffizienz von Rechenzentren erheblich gesteigert werden. 

Deshalb setzen wir uns für eine Initiative „Klimaneutrale Rechenzentren für 

Deutschland“ ein.“ 

Begründung: 


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AntragsstellerIn: Heiko Wundram (KV Celle) 

Weitere AntragstellerInnen: Tobias Schwarz (KV Kreisfrei/LAG Netzpolitik Berlin), 

Rudolf Ladwig (KV Hagen), Tobias Balke (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Peter 

Meiwald (KV Ammerland), Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Benedikt Wildenhain (KV 

Essen), Helge Limburg (KV Nienburg), Jens Daukschies (KV München), Nadin 

Bisewski (KV Celle), Jan Philipp Albrecht (KV Wolfenbüttel), Sebastian Baumeister 

(KV Celle), Christian Horchert (KV Hamburg-Mitte), Dennis Richter (KV Kreisfrei/LAG 

Wirtschaft & Finanzen), Jörg Rupp (KV Karlsruhe-Land), Björn Ziemann (KV 

Lüneburg), Markus Loosen (KV Münster), Friedrich Schnebele (KV Donnersberg), 

Marcel Duda (KV Hildesheim), Sebastian Heilmann (KV Lüneburg) u.a. 


Einfügung neuer Absatz in Zeile 95: 

Sichere und verlässliche Computer- und Netzwerktechnologien gibt es nur durch 

kreative, freie und stets neugierige Forschungstätigkeit. Deswegen setzen wir uns dafür 

ein, dass bestehende Hürden und rechtliche Sanktionsmöglichkeiten für universitäre, 

öffentliche, privatwirtschaftliche und ehrenamtliche IT-Sicherheitsforschung kritisch 

überprüft werden. Wir wollen eine Ausgangslage schaffen, in der im Zweifel dem 

allgemeinen Interesse an der zügigen Erkennung und Behebung von Sicherheitslücken 

in Netzwerken und in Software Vorrang vor der Unversehrtheit oder dem 

urheberrechtlichen Schutz von informationstechnischen Systemen gewährt wird. Nur so 

kann die rechtliche Grauzone, in der viele deutsche IT-Sicherheitsexpert_innen agieren 

müssen, beseitigt werden. 

Begründung: 

IT- und Netzwerk-Sicherheit ist in der digitalisierten Welt zunehmend eine 

Grundvoraussetzung für das Funktionieren unseres alltäglichen Lebens. 

Computersicherheit kommt allerdings nicht von ungefähr: Sicherheitsforscher_innen 

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zerlegen Software und Hardware in ihre Einzelteile, um diese auf Schwachstellen 

abzuklopfen, probieren oder simulieren Einbrüche in Firmennetzwerke, stoßen durch 

großflächige Kartierung des Internets auf Lücken in Webseiten oder analysieren nach 

erfolgtem Einbruch in ein System dessen Rückstände. Für all dieses werden 

Programme benötigt und entwickelt, die in Händen von Kriminellen zu einer 

gefährlichen informationstechnischen Waffe werden können, aber dennoch zwingend 

notwendig zur Absicherung von IT-Systemen und Netzwerken sind. 

Leider bewegen sich IT-Sicherheitsexpert_innen damit nicht erst seit der Einführung 

des sogenannten Hackertoolparagrafen §202c StGB in einer rechtliche Grauzone. Auch 

wenn durch den Hackertoolparagrafen selbst bisher noch keine Verurteilungen von IT- 

Sicherheitsforscher_innen erfolgt ist, so hat dessen Einführung im Jahr 2007 unter 

anderem dazu geführt, dass einige IT-Sicherheitsunternehmen ihre Entwicklungs- oder 

Vertriebstätigkeit in Deutschland eingeschränkt haben. Genauso wurden bereits 

Urheberrechtsprozesse gegen IT-Sicherheitsforscher_innen geführt, um die 

Veröffentlichung ihrer Untersuchungsergebnisse zum katastrophalen 

Sicherheitszustand einiger bekannter Softwarepakete zu verhindern. 

Um IT-Sicherheit in Deutschland zu stärken muss es für IT-Sicherheitsforscher_innen 

endlich Rechtssicherheit geben. Hierfür müssen wir uns kritisch mit der bestehenden 

Rechtslage auseinandersetzen, und im Zweifel eine Güterabwägung zugunsten der 

Förderung der Sicherheitsforschung vornehmen. 

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Offenbach) 


Überschrift Zeile 96 ersetzen durch: 

„Unsere Verantwortung für ein freies und sicheres Netz“ 

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AntragsstellerIn: Volker Beck (KV Köln) 

Weitere AntragstellerInnen: Irene Mihalic (KV Gelsenkirchen), Verena Schäffer (KV 

Ennepe-Ruhr), Monika Düker (KV Düsseldorf), Matthi Bolte (KV Bielefeld), Josef 

Winkler (Rhein-Lahn), Sebastian Brux (Friedrichshain-Kreuzberg), Anja Piel (KV 

Hameln-Pyrmont), Daniela Schneckenburger (KV Dortmund), Frank Jablonski (KV 

Köln), Janosch Dahmen (KV Ennepe-Ruhr), Brigitta von Bülow (KV Köln), birgit 

beisheim (kv duisburg), Raoul Roßbach (KV Herne), Mario Michalak (KV Köln), 

Dennis Melerski (KV Gelsenkirchen), Dr. Richard Ralfs (KV-Rhein-Sieg), Evelyn- 

Rose-Thalheim (KV Köln), Marion Lüttig (KV Mannheim), David Krystof (KV Kleve) 

u.a. 


Zeile 97 ff: 

Sie ist durch Monopole und Oligopole bei zentralen Diensten wie Suchmaschinen oder 

sozialen Netzwerken bedroht, aber auch durch staatliche Überwachungsphantasien wie 

etwa der anlasslosen Vorratsdatenspeicherung. Die Netzinfrastruktur soll allen 

gleichermaßen zur Verfügung stehen. 

Ersetzen durch („anlasslosen“ wurde gestrichen) : 

Sie ist durch Monopole und Oligopole bei zentralen Diensten wie Suchmaschinen oder 

sozialen Netzwerken bedroht, aber auch durch staatliche Überwachungsphantasien wie 

etwa der Vorratsdatenspeicherung. Die Netzinfrastruktur soll allen gleichermaßen zur 

Verfügung stehen. 

Begründung: 

mündlich 

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), Anja Pappert (KV Bielefeld), Hermann Stubbe (KV Steinfurt), Tina Guenther (KV 

Mettmann), Florian Forster (KV Hagen), Thorsten Sterk (KV Köln), Sebastian Molls 

(KV Heinsberg), Matthias Rubart (KV Bielefeld), Jens Heuermann (KV Bielefeld), 

Jens Burnicki (KV Bielefeld), Rainer Hahn (KV Bielefeld), Sandra Menke (KV 

Bielefeld) u.a. 


In Zeile 117 

„mittels des Internets“ 


„mit Hilfe der neuen Möglichkeiten des Internets“ 

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Zeile 121 – 123 von „Stattdessen“ – „werden“ streichen und ersetzen durch 

„Aber: Cyber-Mobbing ist kein Kavaliersdelikt. Es kann Leben zerstören. Deshalb muss 

ein besserer rechtlicher Schutz für die Opfer aufgebaut werden. Das Recht auf 

Vergessen durch das Löschen rufschädigender und verleumdender Einträge im Netz 

muss eingeführt werden. Straftaten, wie die Darstellung sexuellen Missbrauchs von 

Kindern oder rassistische Gewaltaufrufe müssen konsequent verfolgt werden.“ 

Begründung: 

Die Freiheit des Internets ist uns Grünen wichtig. Wenn es aber um eine 

Interessenabwägung zwischen der Freiheit des Netzes und den Persönlichkeitsrechten 

der Opfer von Cyber-Mobbing geht, muss der Schutz der Opfer Vorrang haben. Der 

Wunsch nach größtmöglicher Freiheit im Netz darf nicht auf Kosten derer gehen, die 

mitunter über Jahre Verleumdungen und Angriffen im Netz hilflos ausgeliefert sind und 

dadurch erhebliche Beeinträchtigungen erleiden. Hier hinkt unser Rechtsstaat den 

rasanten Entwicklungen der digitalen Welt hinterher. Wer selbst kaum oder gar nicht in 

der digitalen Welt unterwegs ist, nimmt dieses Problem nicht Ernst. Wir Grüne sind mit 

dem Internet vertraut und wissen um seine Stärken und Schwächen. Dementsprechend 

sehen wir uns in der Verantwortung, bestmögliche rechtliche Regelungen zu entwickeln. 

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Weitere AntragstellerInnen: Tabea Rößner (KV Mainz), Martin-Sebastian Abel (KV 

Düsseldorf), Irene Mihalic (KV Gelsenkirchen), Rasmus Andresen (KV Flensburg), 

Mathias Schindler (KV Potsdam), Till Westermayer (KV Breisgau-Hochschwarzwald), 

Christian Horchert (KV Hamburg- Mitte), Jörg Rupp (KV Karlsruhe- Land), Dr. 

Richard Ralfs (KV Rhein-Sieg), Benedikt Wildenhain (KV Essen), Marion Lüttig (KV 

Mannheim), Karsten Ludwig (KV Krefeld), David Jacobs (KV Köln), Dominic Hallau 

(KV Bielefeld), Raoul Roßbach (KV Herne), Benjamin Jopen (KV Düsseldorf), ), Eva 

Bröckelmann (KV Düsseldorf), David Krystof (KV Kleve), Tina Guenther (KV 

Mettmann) u.a. 


Zeile 128 nach „… Akteure berücksichtigt.“ ergänzen: 

„Im Bereich des Kinder- und Jugendmedienschutzes haben wir uns stets für 

Regelungen ausgesprochen, die auch in technischer Hinsicht der Netzrealität 

angemessen sind, die Freiheit des Internets schützen und Kinder in den Mittelpunkt des 

Schutzinteresses stellen. Die im Jahr 2010 gescheiterte Novelle des 

Jugendmedienschutz- Staatsvertrags ist diesen Kriterien nicht gerecht geworden. Wir 

stehen für einen offenen Zugang für Kinder und Jugendliche zum Internet gemäß ihren 

individuellen Fähigkeiten und Kompetenzen. Ein solcher Zugang lässt sich nicht durch 

verpflichtende Filter erreichen. Technische Mittel können für uns immer nur Ergänzung, 

nicht aber Alternative zur Förderung von Medienkompetenz sein. Wir wollen die 

Forschung über konkrete Gefährdungen für Kinder und Jugendliche im Internet 

intensivieren und fördern. 

Die anstehende Novellierung des Jugendmedienschutz-Staatsvertrags werden wir auch 

von der Bundesebene konstruktiv und im Sinne der von uns definierten Bedingungen 

begleiten. Die nach einigen öffentlichen Diskussionen wieder einsetzende Tendenz zur 

Hinterzimmerpolitik lehnen wir ab. Maximale Transparenz im gesamten 

Staatsvertragsgebungsverfahren ist für uns unabdingbar.“ 

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AntragsstellerIn: Angelo D’Angelico (KV Pankow) 

Weitere AntragstellerInnen: Dana Kühnau KV München-Stadt Stephan Benn KV Köln 

Helga Trüpel KV Bremen-Mitte Johannes Thilo-Körner KV Deggendorf Thomas Eibel 

KV Neukölln Notker Schweikhardt KV Tempelhof-Schöneberg Olaf Möller KV 

Tempelhof-Schöneberg Paul Bauernschmid KV München Rainer Splitt KV Pankow 

Sabine Bangert KV Neukölln Sabine Pakulat KV Köln Stephanie Bohra KV Pankow 

Uta Belkius KV Berlin Mitte Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg Alexander 

Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald Annette 

Breitsprecher KV Charlottenburg-Wilmersdorf Antonia Simon KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf Brigitta von Bülow KV Köln u.a. 


Ab Zeile 128 ist folgender Text einzufügen: 

Wir wollen die Auftraggeber von Werbeschaltungen auf Internetseiten mit offensichtlich 

illegaler Verbreitung urheberrechtlich relevanter Inhalte, in die Mitverantwortung 

nehmen. Die Gewinnerzielung durch Rechtsverletzungen wollen wir stoppen. 

Begründung: 

Downloadseiten ohne Lizenzvereinbarungen für urheberrechtlich geschützter Werke, 

erwirtschaften immense Gewinne auf Kosten der UrheberInnen. Die Strukturen dieser 

Portale entsprechen jenen der organisierten Kriminalität. Hierbei darf man nicht außer 

Acht lassen, dass inländische Unternehmen mit Werbeschaltungen diese illegalen 

Geschäftsmodelle aktiv unterstützen. 

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), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Sven-Christian Kindler (RV Hannover), Max 

Plenert (KV Neukölln), Holger Michel (KV Tempelhof-Schöneberg), Josef Winkler 

(KV Rhein-Lahn), Luise Amtsberg (KV Kiel), Nils Leopold (KV Berlin-Mitte), Till 




N-01 Freies Netz für alle Z. 140ff 

Wir Grüne wollen unsere Bürgerrechte wieder stärken und dem neu geschaffene 

Grundrecht auf Gewährleistung der Vertraulichkeit und 

Integrität informationstechnischer Systeme gesetzlich Geltung verschaffen. Das 

Fernmeldegeheimnis des Artikel 10 wollen wir zu einem umfassenden 

Kommunikations- und Mediennutzungsgeheimnis weiterentwickeln, das die 

digitale Welt umfasst. 

Begründung: 


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Rose-Thalheim (KV Köln), Marion Lüttig (KV Mannheim), u.a. 


Zeile 142: 

Bürgerrechtsfeindliche Gruselstücke wie die anlasslose Vorratsdatenspeicherung oder 

die heimliche Online-Durchsuchung von Computern haben in einer freien, 

rechtsstaatlichen Gesellschaft keinen Platz. 

Ersetzen durch („anlasslosen“ wurde gestrichen) : 

Bürgerrechtsfeindliche Gruselstücke wie die Vorratsdatenspeicherung oder die 

heimliche Online-Durchsuchung von Computern haben in einer freien, rechtsstaatlichen 

Gesellschaft keinen Platz. 

Begründung : 


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Gliederung: GRÜNE JUGEND Bundesverband 



Füge ein in Z 143 nach 'Vorratsdatenspeicherung': "Bestandsdatenauskunft" 

Begründung: 

Es wäre sinnvoll, in diesem Abschnitt Bezug auf die grade beginnende Debatte um die 

Bestandsdatenauskunft durch eine konkrete Nennung zu nehmen. 

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Offenbach) 



„Werbung ist im Internet zu einer bedeutenden Finanzierungssäule von unentgeltlichen 

Angeboten geworden. Dabei ist die Auswertung und Personalisierung des 

Nutzerverhaltens für die darauf basierende Produktwerbung enorm attraktiv. Die 

Werbewirtschaft ist bereit, für präzise Zielgruppen hohe Beträge zu zahlen und träumt 

von „gläsernen Kunden“, deren Spuren komplett auswertbar sind. Gegen die exzessive 

Sammlung von Daten zur Erstellung von Kundenprofilen setzen wir uns für transparente 

und faire Regeln ein. Wir wollen die Macht von selbstbestimmten und informierten 

Bürgern sichern, indem wir die ausdrückliche Einwilligung zur Speicherung und 

Verarbeitung von Daten zum Grundprinzip machen. Wir fordern exakte Vorgaben, wie 

die Betroffenen von dem Einsatz und der Speicherung ihrer Daten informiert werden. 

Persönliche Daten dürfen nur nach ausdrücklicher Zustimmung im Einzelfall 

gespeichert, verwendet oder weiter gegeben werden. Nutzer müssen auf den ersten 

Blick erkennen können, welche Daten zu welchem Zweck gespeichert werden, und 

diesem Vorgang auch widersprechen können. Nur eine verständliche 

Datenschutzerklärung bringt Verbraucher in die Lage souverän entscheiden zu können. 

Daten von Minderjährigen dürfen nur in minimalem Rahmen gespeichert und überhaupt 

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nicht weitergegeben werden. Löschungen von Accounts, Abos oder sonstigen 

Mediendiensten müssen auf Wunsch oder bei Kündigung unverzüglich, komplett und 

endgültig mit allen in dem Zusammenhang erhoben Daten erfolgen. Wir fordern ein 

Verbot von personenbezogenem Tracking durch Cookies, das von Bürgerinnen und 

Bürgern nicht bemerkt wird. Wir wollen nicht, dass Unternehmen davon profitieren, 

wenn sie den Schutz der persönlichen Daten ihrer Kunden nicht ernst nehmen. 

Insbesondere sollte jeder sich darauf verlassen können, dass seine 

personenbezogenen Daten gelöscht und nicht weiter verarbeitet werden, wenn sich die 

Zwecke erübrigt haben.“ 

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In den Zeilen 151-152 bitte hinter 

" Privacy by Design " 

zusätzlich den Begriff 

"Privacy by Default " 

einfügen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Konstantin von Notz (KV Hzgt. Lauenburg), Paula 

Riester (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Sebastian Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg 

), Jörn Pohl (KV Kiel), Irene Mihalic (KV Gelsenkirchen), Jan Philipp Albrecht (KV 

Wolfenbüttel), Josef Winkler (Rhein-Lahn),Ronald Wenke (KV Steglitz-Zehlendorf), 

Benedikt Lux (KV Steglitz-Zehlendorf), Sina Doughan (KV Miesbach), Karsten 

Ludwig (KV Krefeld), Ramus Andresen (KV Flensburg), Sven-Christian Kindler (RV 

Hannover), Max Plenert (KV Neukölln), Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg), Müjgan 

Percin (KV Neukölln), Memet Kilic (KV Pforzheim & Enzkreis), Anja Piel (KV Hameln- 

Pyrmont), Daniela Schneckenburger (KV Dortmund) u.a. 


Nach Zeile 158 "Damit wird auch der Grundrechts- und Verbraucherschutz gegenüber 

Anbietern Sozialer Netzwerke verbessert." 

einfügen: 

Bezüglich des Schutzes von Persönlichkeitsrechten wollen wir die Anbieter noch stärker 

an ihre Verantwortung erinnern. Gerade in sozialen Netzwerken müssen sie der 

gesetzliche Verpflichtung, entsprechende Inhalte unverzüglich nach Kenntnisnahme zu 

löschen (Notice and Takedown), effektiv nachkommen. 

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Bitte in Zeile 174-175 den Text: 

"Wir fordern deshalb eine staatsferne Besetzung der Aufsicht bei ARD, ZDF und 

Deutschlandradio." 


"Wir fordern dehalb eine staatsferne Besetzung der Aufsichtsgremien bei ARD, ZDF 

und Deutschlandradio und wollen die Zusammensetzung der Rundfunkräte, des 

Fernsehrats und des Hörfunkrats an die veränderten gesellschaftlichen Realitäten 

anpassen." 

Begründung: 

Präzisierung, wie die Forderung umgesetzt werden soll. 

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Weitere AntragstellerInnen: Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg), Berivan Aymaz 

(KV Köln), Kurt Reisenauer (KV Köln), Michael Kaiser (KV Köln), Sebastian Bartsch 

(KV Köln), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land), Ulrich Steffen (KV Rheinisch-Bergischer 

Kreis), Krystyna Grendus (KV Odenwald-Kraichgau), Harald Grendus (KV Odenwald- 

Kraichgau), Marianne Tigges (KV München Stadt), Marcus Lamprecht (KV Viersen), 

Angelika Willer-Tok (KV Mannheim), Wolfgang Hirschfeld (KV Göttingen), Ute 

Wellstein (KV Mainz), Midori Rosbach (KV Neuwied), Rudolf Ladwig (KV Hagen), 

Rainer Werner (KV Heidelberg), Tobias Fritsch (KV Mannheim), Frohmut Menze (KV 

Rastatt) u.a. 


Ersetze Zeile 174 

"Wir fordern deshalb eine staatsferne Besetzung der Aufsicht bei ARD, ZDF und 

Deutschlandradio." 

durch 

"Wir fordern deshalb eine staatsferne und religionspolitisch neutrale Besetzung der 

Aufsicht bei ARD, ZDF und Deutschlandradio." 

Begründung: 

Eine Neuregelung der Zusammensetzung sollte die religionspolitische Neutralität des 

Staates beachten. 

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Füge hinter "Deutschlandradio." ein: 

"Dazu wollen wir die Rundfunkstaatsverträge neu aushandeln. Parteien, Parlamente 

und Regierungen sollen keine VertreterInnen in Rundfunkräte entsenden. 

Darüber hinaus wünschen wir eine Evaluation und Neubesetzung der in den 

Rundfunkräten vertretenen nicht parteipolitischen Gruppen." 

Begründung: 

Der Entwurf des Wahlprogramms sieht schon vor, dass die öffentlich-rechtlichen 

"staatsferner" sein sollen, spezifiziert aber nicht, wie das erreicht werden soll. Wir 

wollen dies mit konkreten Forderungen - Parteien raus, Evaluation der nicht 

parteipolitischen Gruppen - ändern. Zur Erklärung: Das Rundfunkrecht liegt größtenteils 

in der Landesgesetzgebungskompetenz. Da aber einer zerstückelten 

Landesgesetzgebung auf diesem Gebiet offensichtliche sachliche Gründe 

entgegenstehen, benutzen die Länder Staatsverträge zur Regelung des Rundfunks. In 

die meisten Rundfunkräte entsenden zunächst Parteien, Parlamente und Regierungen. 

Daneben gibt es zivilgesellschaftliche Gruppen (Von Kirchen, Gewerkschaften, 

Arbeitgebervertretungen über den Olympischen Sportbund und Robin Wood bis hin zu 

ekligeren Organsisationen wie der Bund der Vertriebenen). Die Idee dahinter ist, dass 

die Rundfunkräte einen "Querschnitt der Gesellschaft" bilden und dass durch die 

Anwesenheit der Ganzen nicht parteipolitischen Gruppen eine gewisse Staatsferne 

erhalten bleibt und die Rundfunkanstalten die Politik anständig kontrollieren. Das 

funktioniert in diesem Setting allerdings überhaupt nicht. Zwar haben die 

parteipolitischen Vertreter_innen üblicherweise keine Mehrheit in den Rundfunkräten, 

allerdings lassen sich die meisten in den Rundfunkräten vertretenen 

zivilgesellschaftlichen Gruppen irgendwie parteinah zuordnen (Gewerkschaften SPD, 

Arbeitgeberverbänder Schwarz/Gelb, BdV CDU usw.). Die Parteien bilden sogenannte 

Freundeskreise, sozusagen Fraktionen in den Fernsehräten, in denen ihrere 

Vertreter_innen und die der ihnen nahestehenden Organisationen sich absprechen. 

Dadurch dass es diese Freundeskreise gibt ist es für einzelne Mitglieder der 

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Rundfunkräte nahezu unmöglich, Einfluss auszüben ohne Mitglied in einem 

Freundeskreis zu sein. 

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In den Zeilen 184-187 folgenden Text: 

"Wir wollen deshalb die De-Publikationspflicht von ARD und ZDF beenden und 

stattdessen frei zugängliche und durch freie Lizenzen nutzbare Inhalte in 

digitalen Archiven, bei angemessener Vergütung der UrheberInnen, 

durchsetzen." 


"Wir wollen deshalb die De-Publikationspflicht von ARD und ZDF beenden. Wir 

möchten die Inhalte statt dessen künftig frei zugänglich und durch freie Lizenzen 

nutzbar machen, bei angemessener Vergütung der UrheberInnen." 

Begründung: 

Umfomulierung des Ursprungstextes. 

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Bitte in den Zeilen 187-190 den folgenden Text: 

"Wir sind der Überzeugung, dass der öffentlich-rechtliche Rundfunk alle Generationen 

auf geeignete Art und Weise erreichen muss. Wir sind der Überzeugung, dass der 

öffentlich-rechtliche Rundfunk alle Generationen auf geeignete Art und Weise erreichen 

muss. Die Überlegungen zum Aufbau eines eigenständigen Jugendsenders von ARD 

und ZDF begrüßen wir daher ausdrücklich." 

Ersätzen durch: 

"Wir sind der Überzeugung, dass der öffentlich-rechtliche Rundfunk alle Generationen 

auf geeignete Art und Weise erreichen muss und das gerade auch in seinen 

Hauptprogrammen. Darüber hinaus begrüssen wir den Aufbau eines eigenständigen 

Jugendsenders von ARD und ZDF ausdrücklich." 

Begründung: 

Wir legen auch Wert auf die Sendugen in den Hauptprogrammen, aus denen die 

Sendungen für ein junges, jugendliches Publikum seit Jahren immer weiter verbannt 

werden. Dies wird durch die Erwähnung dieser Hauptorgramme bekräftigt. 

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Antrag: In Z. 192 soll hinter „…unter starken ökonomischem Druck steht.“ der folgende 

Satz eingefügt werden: 

„Wenn Medien sterben, schwindet auch die Meinungsvielfalt, und das ist eine Gefahr 

für unsere Demokratie.“ 

Begründung: 

Der gesamte Abschnitt problematisiert richtigerweise die Folgen der Zeitungskrise. Ein 

prominenter Fokus liegt dabei auf den Folgen für die Existenzsicherung der 

JournalistInnen. Gerade weil diese praxisbezogene Perspektive im überwiegenden Teil 

dieses Abschnittes so richtig ist, sollte zu Beginn noch einmal deutlich betont werden, 

welche zentrale demokratische Aufgabe die Medien und die in ihnen Tätigen erfüllen, 

und welche Gefahr durch die aktuellen Einschnitte auch gesamtgesellschaftlich droht. 

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In Zeile 205 bitte hinter dem Begriff 

"Stiftungsmodell" 

die Ergänzung 

"und Geschäftsmodelle.." 

einfügen. 

Begründung: 

Die Form der Stiftung ist nur eine von vielen alternativen Finanzierungsformen. Daher 

haben wir den allgemeinen Begriff "Geschäftsmodelle" ergänzt. 

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Bitte in Zeile 207 am Satz 

"Zu klären ist, wie ein qualitativ hochwertiger aber auch investigativer Journalismus in 

Zukunft finanziert oder gefördert werden kann." 

folgende Ergänzung anfügen: 

"...ohne die Verleger und Veranstalter aus ihrer Verantwortung zu entlassen." 

Begründung: 

Hier wird ausdrücklich die Verantwortung der Verlage und Veranstalter für eine 

qualitativ hochwertige und investigative journalistische Arbeit herausgestellt. In der 

Zeitungskrise sparen sich viele Verlage kaputt und greifen mehr und mehr alle auf die 

selben Agenturen zurück. Jedoch nimmt auch die Vielfalt der Agenturen stetig ab. So 

bleibt die publizistische Vielfalt insgesamt auf der Strecke und die Artikel sind 

unattraktiv, da überall das selbe steht. 

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Feldmayer (KV Frankfurt), Tom Koenigs (KV Frankfurt), Helga Trüpel (KV Bremen- 

Mitte), Ellen Enslin (KV Hochtaunus), Ingrid Borretty (KV Offenbach-Land), Gregor 

Möllring (KV Göttingen), Christopher Kuhlmann (KV Wiesbaden), Rolf Krämer (KV 

Frankfurt), Paul Lassay (KV Mainz), Thomas Gutmann (KV Frankfurt), Henrik 

Neumann (KV Frankfurt), Florian Chiron (KV Frankfurt), Helmut Ulshöfer (KV 

Frankfurt), Andrea Graf (KV Groß-Gerau), Sandra Laaz (KV Marburg-Biedenkopf), 

David Vaulont (Freiburg), Bernd Wietzorek (KV Main-Kinzig), Marc Woidich (KV 

Offenbach) 



„5. Urherberrechte sichern, fairen Interessensausgleich aushandeln 

Das Schaffen von kreativen und kulturellen Leistungen und Werken hat seinen Wert 

und damit auch einen Preis. Dem Recht der Werkurheber auf Kontrolle über und auch 

Vergütung für ihre schöpferische Leistung muss die digitale Welt gerecht werden. Wir 

GRÜNE setzen uns für ein Urheberrecht ein, das auch im digitalen Zeitalter die Rechte 

des Schöpfers am Werk bewahrt. Der Urheber soll vom Erfolg seines Werkes 

profitieren. Im Internet bemisst sich dieser Erfolg an der Nutzungsintensität, also der 

Zahl, der Aufrufe, der Streamings oder Downloads." 

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In Zeile 210 bis 213 bitte folgenden Text: 

"Das Internet revolutioniert den Zugang zu Kulturgütern. Schnelle, kostengünstige, 

unbegrenzte Vervielfältigungsmöglichkeiten bei gleichbleibender Qualität und ein 

globales Verbreitungspotenzial stellen massive Herausforderungen an die NutzerInnen 

und UrheberInnen wie auch an das bestehende Urheberrecht." 

ändern in: 

"Das Internet revolutioniert den Zugang zu Kulturgütern und bietet enorme Chancen für 

NutzerInnen, UrheberInnen und die kulturelle Vielfalt , da es s chnelle, kostengünstige, 

unbegrenzte Vervielfältigungsmöglichkeiten bei gleichbleibender Qualität und ein 

globales Verbreitungspotenzial bietet. Gleichzeitig stell t es massive Herausforderungen 

an das bestehende Urheberrecht." 

Begründung: 

UrheberInnen und Urheberrecht werden eleganter aufgegriffen und die 

Zusammenhänge deutlicher erklärt. 

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Weitere AntragstellerInnen: Tobias Schwarz, KV Kreisfrei/LAG Netzpolitik Berlin 

Dietmar Lust, KV Freudenstadt Christian Horchert, KV Hamburg-Mitte Till 

Westermayer, KV Breisgau-Hochschwarzwald Dr. Richard RALFS KV-Rhein-Sieg 

Wolfgang G. Wettach, KV Tübingen monika maier-kuhn, KV Hardt Max Burger, KV 

Rottweil Daniela Reiff, KV Karlsruhe Jan Marczona (KV Tübingen) Dr. Marco 

Lechner, KV Breisgau-Hochschwarzwald Ulrike Maier, KV Karlsruhe David Mohr, LV 

Bremen, Kreisfrei Martin Kubsda KV Braunschweig Lars Brücher, KV Hamburg- 

Altona Martin van Elten, KV Jena Ulrich Bock, KV MYK , RLP Florian Wilhelm, KV 

Karlsruhe Stadt Dietlinde Bader, KV Karlsruhe-Land 


einfügen: 

"Wir Grüne streiten für die Akzeptanz und eine verhältnismäßige Durchsetzung von 

Rechten an immateriellen Gütern. Den oft genutzten Begriff des "geistigen Eigentums" 

lehnen wir politisch hingegen ab." 

Begründung: 


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Offenbach) 


238-241 ersetzen durch 

„Wir wollen ein Urheberrecht, das die Rechte der Kreativen und Urheber mit neuen 

digitalen Nutzungsformen in Einklang bringt. Deshalb setzen wir uns für eine 

konsequente Verfolgung illegaler, urheberrechtsverletzender Werknutzungen auch und 

besonders im Internet ein, ohne dabei bestehende Rechte einzuschränken. Wir gehen 

davon aus, dass die Weiterentwicklung hochwertiger, legaler Angebote einen wichtigen 

Beitrag dazu leisten kann, dass illegale und unsichere Angebote an Attraktivität 

verlieren. Für die Zahlungsbereitschaft ist aber auch entscheidend, dass die Urheber 

gerecht an den Einnahmen aus ihren Musikverkäufen entlohnt werden. Dies ist 

aufgrund ungleich starker Verhandlungspositionen zwischen Künstler und Vertrieb 

heute, sowohl bei alten wie neuen Verwertungsmodellen, oft nicht der Fall. Wir setzen 

uns deshalb dafür ein, dass Schritte unternommen werden, die dazu geeignet sind, die 

Urheber in eine stärkere Verhandlungsposition zu bringen.“ 

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Ersetze Zeile 242 - 246: 

Durch Neu: „Durch den digitalen Wandel verschwimmen Grenzen. Hierdurch wird 

einerseits der kreative Umgang mit den geschützten Inhalten Dritter ermöglicht, 

andererseits muss es aber auch weiterhin den UrheberInnen und KünstlerInnen 

vorbehalten bleiben, über die öffentliche Auswertung ihrer Inhalte zu entscheiden. Die 

kreative Weiterentwicklung geschützter Inhalte unterliegt im privaten Umfeld nicht dem 

Zugriff der UrheberInnen und KünstlerInnen, dies muss weiterhin so sein. Wo der 

Bereich des Privaten jedoch übersprungen wird, müssen die Persönlichkeitsrechte der 

UrheberInnen und KünstlerInnen beachtet und die angemessene Vergütung bei der 

öffentlichen Nutzung vorgenommen werden.“ 

Begründung: 

Die Achtung der Urheberpersönlichkeitsrechte gehört zu den wesentlichen 

Errungenschaften des Urheberrechts und darf durch eine Weiterentwicklung des 

Urheberrechts nicht in Frage gestellt werden, sondern hat ausdrücklich weiterhin 

Bestand. Das Urheberrecht unterscheidet zwischen öffentlicher und privater Nutzung, 

letztere unterliegt in keiner Weise der Einflussnahme durch den Urheber. Dies muss 

weiterhin der Fall sein. 

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Die Zeilen 242 bis 253 streichen. 

Begründung: 

Die komplette Legalisierung nicht autorisierter Bearbeitungen urheberrechtlich 

geschützter Tonwerke und deren öffentliche Zugänglichmachung für einen nichtkommerziellen 

Gebrauch verletzen das Urheberpersönlichkeitsrecht von 

KomponistInnen, die dann weder auf die Gestalt noch die Verbreitung ihres Werkes 

mehr Einfluss haben. Auch wenn die Urheber im Zuge einer Schranke im Urheberrecht 

kompensiert werden müssen, ist weiterhin ungeklärt, wer die Rechteklärung betreiben 

muss, d.h., wer herausfindet, wer Empfänger von Ausgleichsleistungen durch die 

Verwertungsgesellschaften sein muss und ob die Verbreitungsplattformen im Internet 

bereit sind, die entsprechende Klärungsarbeit zu leisten. Nach den bisherigen 

Erfahrungen sind sie das nicht. Rechteklärung ist aufgrund der Komplexität der Materie 

eine personalintensive Aufgabe für Spezialisten. Gerade bei aufwändigen MashUps und 

Sample-Konglomeraten in der Bearbeitungsvorlage ist die Frage der Urheberschaft 

nicht leicht ohne die eigentlichen Urheber bzw. Rechteinhaber zu klären. Da das 

private, nicht-kommerzielle Remixing ein Nischenhobby sein dürfte, stellt sich die Frage, 

ob extra dafür das Urheberrecht, das eigentlich ein Teil des Wirtschaftsrechtes ist, 

geändert werden muss. Die Unterscheidung zwischen kommerzieller und nichtkommerzieller 

Nutzung ist in der weltweiten Anlage des Internets nur schwer 

kontrollierbar. Weltweite Firmenverschachtelungen entziehen sich der kompletten 

Überprüfung, da Verluste und Gewinne nach Belieben verschoben werden. Auch die 

Frage der Geringfügigkeit der Einnahmen ist relativ und gestaltbar. Die zentrale 

Anlaufstelle zur Rechteklärung wäre zwar sicherlich ein Wunschtraum vieler 

professioneller Musikproduzenten, doch die kennen sich mit dem weltweiten System 

weitgehend aus. 

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Füge ein in Zeile 246, nach "absichern": 

"Wir Grüne treten dafür ein, dass über eine Erweiterung der Bagatellklausel das 

Filesharing urheberrechtlich geschützter Werke im Internet, solange es im nichtkommerziellen 

Rahmen erfolgt, nicht länger strafoder zivilrechtlich verfolgt wird." 

Begründung: 

Im Programmentwurf begreifen wir das Internet, wie wir es heute kennen, als absolut 

schützenswert und wertvoll. Filesharing bedeutet, dass Daten frei gegeben werden, um 

sie zu kopieren. Das Internet funktioniert nur über solche Kopiervorgänge. Filesharing 

ist damit eine den Internettechnologien innewohnende Kommunikationstechnik. Aus 

diesem Grunde wollen wir die Mehrheit der Anwendung von Filesharing-Technologien 

explizit im Wahlprogramm erwähnen und klar stellen, dass Filesharing für uns kein 

Gegenstand des Strafkatalogs sein kann. 

Filesharing ist jedoch nicht nur ein technisches Thema, sondern auch Bestandteil 

sozialer und kultureller Veränderungsprozesse. Schon seit den Anfängen des Internets 

hat die Wissenschaft Filesharing als Werkzeug zum Forschungsaustausch erkannt. 

Filesharing ist eines der mächtigsten Werkzeuge, über die die gesellschaftliche 

Teilhabe an wertvollen Kulturgütern erfolgt und unterstützt werden kann. Und auch die 

transformatorische Nutzung von Werken, wie sie im Wahlprogrammentwurf steht, ist ein 

Anwendungsbeispiel von Filesharing. Seit Aufkommen der ersten Filesharing- 

Plattformen vor 14 Jahren gehört ihre Anwendung zum ganz normalen Alltag einer 

ganzen Generation, ähnlich wie es Mixtapes in den 80er Jahren waren. 

Wenn wir von Filesharing sprechen, dann sprechen wir davon, das Daten zur 

Weiterverbreitung zur Verfügung gestellt werden. Politisch müssen wir entscheiden, ab 

wann wir eine solche Weiterverbreitung problematisch sehen wollen und diese eine 

straf- und zivilrechtliche Relevanz erfährt. Der Änderungsantrag ergänzt hier nichts 

Neues, sondern knüpft an die bereits aufgemachten Rahmenbedingungen im 

Wahlprogrammentwurf an. 

Mit diesem Änderungsantrag wird keineswegs unautorisiertes Filesharing legalisiert. 

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Wir Grüne legen in diesem Abschnitt des Wahlprogrammes sehr klar dar, wohin der 

Interessenausgleich zwischen Urheber_innen, Verwerter_innen und Nutzer_innen 

führen soll. Dazu gehören Schranken, über diese der Austausch kultureller Werke, wie 

er tagtäglich erfolgt, entkriminalisiert wird. Die Legalisierung kommerzieller 

Urheberrechtsverstöße gehört keineswegs dazu und diesbezüglich ist die Haltung 

unserer Partei klar. 

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Füge ein in Zeile 246 nach "vorhandener": "oder urheberrechtlich geschützter" 

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Die Zeilen 255 bis 257 zu streichen. 

Begründung: 

Die Frage nach Organisation und Finanzierung der One-Click-Lizenzierungsstelle bleibt 

ungeklärt. Die Komplexität von Lizenzierungen bezüglich Verbreitungsform, Gebiet, 

Lizenzhöhe etc. dürfte ebenfalls gegen eine solche Stelle sprechen, denn einfach ist 

Lizenzierung nicht zu gestalten. Auch die Akzeptanz einer solchen Zentralstelle bei den 

Rechteinhabern ist fraglich. 

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In Zeile 264 den Teilsatz zu streichen. 

Begründung: 

Die Beschränkung von Abmahnungen auf den geschäftlichen Verkehr verkennt die 

Aufgabe der Politik in der Auseinandersetzung mit den Wandlungen des 

Internetzeitalters. Die Annahme, es gäbe prinzipiell keine privaten 

Urheberrechtsverletzungen, verkennt die Notwendigkeit einer Rahmensetzung im Sinne 

eines gerechten Ausgleichs zwischen UrheberInnen und NutzerInneninteressen. Die 

laufende Umstrukturierung des Medienmarktes von der physischen zur nichtphysischen 

Vertriebsform braucht eine Chance, sich weiterhin als Wirtschaftsmarkt 

entwickeln zu können. Der Erfolg z.B. von legalen Streamingdiensten und Internetradios 

etc zeigt, dass es eine wachsende Zahl an legalen Möglichkeiten gibt, werbefinanziert 

kostenlos oder gegen angemessenes Entgelt in den Genuss von Musik zu kommen, 

ohne dass Urheber leer ausgehen müssen. Eine komplette Legalisierung jeglicher Form 

des Datenaustausches, z.B. über Tauschbörsen, setzt falsche Signale der Kapitulation 

der UrheberInnen vor den NutzerInnen. Ein rechtsgestütztes Wertesystem sollte auch 

im Digitalzeitalter erhalten bleiben. Richtig und wichtig bleiben die Bemühungen, die 

Streitwerte möglichst gering zu halten und so die Attraktivität von Abmahnungen für 

nicht-gewerbliche Verletzungen für die Abmahnindustrie so stark wie möglich zu 

schmälern. 

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Den Satz der Zeilen 265-267 zu streichen 

Begründung: 

Die Beschränkung des Drittauskunftsanspruches gegenüber Privaten auf den 

geschäftlichen Verkehr verkennt die Aufgabe der Politik in der Auseinandersetzung mit 

den Wandlungen des Internetzeitalters. Die Annahme, es gäbe prinzipiell keine privaten 

Urheberrechtsverletzungen, verkennt die Notwendigkeit einer Rahmensetzung im Sinne 

eines gerechten Ausgleichs zwischen UrheberInnen und NutzerInneninteressen. Die 

laufende Umstrukturierung des Medienmarktes von der physischen zur nichtphysischen 

Vertriebsform braucht eine Chance, sich weiterhin als Wirtschaftsmarkt 

entwickeln zu können. Der Erfolg z.B. von legalen Streamingdiensten und Internetradios 

etc zeigt, dass es eine wachsende Zahl an legalen Möglichkeiten gibt, werbefinanziert 

kostenlos oder gegen angemessenes Entgelt in den Genuss von Musik zu kommen, 

ohne dass Urheber leer ausgehen müssen. Eine komplette Legalisierung jeglicher Form 

des Datenaustausches, z.B. über Tauschbörsen, setzt falsche Signale der Kapitulation 

der UrheberInnen vor den NutzerInnen. Ein rechtsgestütztes Wertesystem sollte auch 

im Digitalzeitalter erhalten bleiben. Richtig und wichtig bleiben die Bemühungen, die 

Streitwerte möglichst gering zu halten und so die Attraktivität von Abmahnungen für 

nicht-gewerbliche Verletzungen für die Abmahnindustrie so stark wie möglich zu 

schmälern. 

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Offenbach) 


Zeilen 268-287 streichen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald Angelo 

D'Angelico KV Pankow Annette Breitsprecher KV Charlottenburg-Wilmersdorf 

Antonia Simon KV Charlottenburg-Wilmersdorf Carmen Schiemann KV Berlin Mitte 

Christof Griese KV Steglitz-Zehlendorf Dagmar Kempf KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf Elisabeth Kiderlen KV Charlottenburg-Wilmersdorf Heiko Glawe KV 

Salzgitter Henry Arnold KV Friedrichshain-Kreuzberg Jessica Mroß KV Steglitz- 

Zehlendorf Johannes Feldmann KV Friedrichshain-Kreuzberg Katharina Sandberg 

KV Pankow Lothar Treder-Schmidt KV Dahme-Spreewald Lukas Schneider KV 

Gelsenkirchen Marco Sposato KV Friedrichshain-Kreuzberg Martin Scheuch KV 

Steglitz-Zehlendorf Mathias Nebel KV Pankow Matthias Weißert KV Tempelhof- 

Schöneberg; u.a. 


Zeile 274 - 278 "Die erfolgversprechendste Idee, um dies zu erreichen, ist der 

Vorschlag einer pauschalen Abgabe auf Breitbandanschlüsse. Diesen Ansatz wollen wir 

perspektivisch weiterentwickeln, offene Fragen klären, Alternativen prüfen und durch 

die Einführung einer neuen Schranke für privaten Upload auf europäischer Ebene bestehende 

Hürden abbauen." 


"Wir diskutieren intensiv die Einführung einer Pauschalabga-be auf Breitbandinternetanschlüsse. 

Die Bundestagsfraktion hat ein umfangreiches Gutachten über die 

rechtliche und vor allem die wirtschaftliche Umsetzbarkeit erstellen lassen. Die Ergebnisse 

wollen wir auswerten und ggf. weiterentwickeln." 

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Begründung: Die Idee einer Pauschalabgabe auf Breitbandinternetanschlüsse ist nicht 

neu und haben wir bereits beim Bundesparteitag in Kiel im November 2011 heftig diskutiert. 

Den hieraus erwachsenden Prüfauftrag hat die Bundestagsfraktion zum Anlass 

genommen, ein Gutachten über die wirtschaftliche Umsetzbarkeit in Auftrag zu geben. 

Das Gutachten bestätigt die Befürchtung, dass die AnschlussinhaberInnen sehr hohe 

Beiträge zahlen müssten, um sämtliche Nutzungen im Internet legalisieren zu können. 

Genauer zu diskutieren ist, nach welchen Kriterien eingenommene Gelder zu verteilen 

sind. Viele InternetnutzerInnen, die das Netz wirklich nur für ihre Kommunikation und für 

Recherchen nutzen, werden sich die Frage stellen, warum sie für den Medienkonsum 

Einzelner in beträchtlicher Höhe zur Kassen gebeten werden. Ferner stellt sich die 

Frage, wie mit weiteren Schutzrechten wie Designrechten, Markenrechten, Persönlichkeitsrechten 

und Eigentumsrechten, die offensichtlich unberührt bleiben sollen, zu 

verfahren ist. 

Mit dem Spindler-Gutachten haben die Grünen einen wichtigen Beitrag für die weitere 

Diskussion geleistet. Hinsichtlich der proklamierten großen Lösung der Pauschalabgabe 

sollte auf der Seite der NetzpolitikerInnen aber eine gewisse Ernüchterung eingetreten 

sein. Die Pauschalabgabe als „erfolgversprechendste Idee“ zu umschreiben, gibt nicht 

den aktuellen Diskussionsstand der Grünen wieder. 

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Den Satz in den Zeilen 274 bis 278 zu streichen. 

Begründung: 

Einer Legalisierung des privaten Datenuploads stehen nicht nur gewichtige europäische 

Richtlinien entgegen, deren Änderungsmöglichkeiten bei den derzeitigen 

Machtverhältnissen äußerst gering sind, sondern auch internationale 

Urheberrechtabkommen und Vereinbarungen. Der private Datenupolad verletzt das 

Urheberpersönlichkeitsrecht, allein über die Form der Verbreitung seines Werkes zu 

bestimmen und an ihm auch wirtschaftlich zu partizipieren. Eine Schrankenbestimmung 

im Urheberrecht würde zwar eine Kompensation die UrheberInnen nach sich ziehen, 

doch die Frage der Verteilungsgerechtigkeit der pauschal eingezogenen Mittel stellt sich 

beim Internet besonders, denn wer sollte die Rechte der privat hochgeladenen Dateien 

klären, damit die Verwertungsgesellschaften nach ihre Mittel auch bezogen auf die 

Nutzung im Internet wahrnehmen können. Die Betreiber von Internetportalen weigern 

sich bisher standhaft, da die Rechteklärung einen unverhältnismäßigen Aufwand 

bedeutete. Die Verwertungsgesellschaften und die Inhaber der Nutzungsrechte sind mit 

der Aufgabe ebenfalls überfordert. Es bleibt die Frage, ob der Betrag einer pauschalen 

und nutzungsunabhängigen Breitbandabgabe nicht sinnvoller in ein Abonnement oder 

ein Onlineprodukt gesteckt wird, wo er die eigentlichen UrheberInnen mit größter 

Wahrscheinlichkeit erreicht. 

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David Vaulont (Freiburg), Sabine Häuser-Eltgen (KV Limburg-Weilburg), Marc 

Woidich (KV Offenbach) 



votiert für freies und sicheres Netz 

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Zeile 296 ersetzen durch 

ermöglicht schnelles Internet in jedem Ort 

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setzt sich für ein freies und barrierefreies Internet ein. 

Begründung: 




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Zeile 303-312 (SChlüsselprojekt) ersetzen durch: 

„Freies und schnelles Internet in jedem Ort – Breitbandausbau vorantreiben 

„Weiße Flecken“, an denen selbst das Verschicken kleiner Datenmengen zu einem 

kaum überwindbaren Hindernis wird, darf es nicht länger geben. Der digitalen Spaltung 

zwischen den Ballungszentren und dem ländlichen Raum muss entgegengewirkt 

werden, auch daran entscheiden sich die Gleichwertigkeit der Lebensverhältnisse und 

die wirtschaftliche Zukunftsfähigkeit. Um das drastisch steigende Datenvolumen 

bewältigen zu können, muss der breitbandige Zugang künftig näher zum Nutzer geführt 

werden. Das erfordert erhebliche Investitionen. Wir setzen uns deshalb dafür ein, 

öffentliche Unternehmen und Behörden zu verpflichten, ihre Leerrohr-Infrastruktur im 

Infrastrukturatlas des Bundes zu veröffentlichen. Die Netzneutralität muss gesetzlich 

festgeschrieben und ihre Einhaltung von der Bundesnetzagentur überwacht werden.“ 

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Füge nach Z. 306 ein: ' Wir begreifen den uneingeschränkten , barrierefreien Zugriff 

auf Internettechnologien als Menschenrecht. ' 

Begründung: 

Bereits in Zeile 113 des Entwurfes wird geschrieben: "Freier und offener Netzzugang 

ist zum Menschenrecht geworden." Wir wollen diese Forderung noch einmal in 

konkreten Bezug zur gesellschaftlichen und demokratischen Teilhabe setzen und 

möchten daher das Menschenrecht auf barrierefreien und uneingeschränkten 

Internetzugang in den Teilhabe-Teil des Antrags schreiben. Der Zugriff muss allen 

Menschen ungeachtet ihrer Bedürfnisse gleich möglich sein . Wenn wir von einem 

freien und offenen Netzzugang sprechen, dann müssen wir ebenso die Bedingungen für 

Freiheit miteinbeziehen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Kerstin Andreae (KV Freiburg), Eveline Lemke (KV 

Ahrweiler), Silke Krebs (KV Freiburg), Dr. Tobias Lindner (KV Germersheim), 

Thomas Gambke (KV Landshut-Stadt), Tom Koenigs (KV Gießen), Oliver Krischer 

(KV Düren), Pia Schellhammer (KV Mainz-Bingen), Thomas Krause (KV Pankow), 

Sonja Lattwesen (KV Hamburg-Mitte), Cornelia Behm (KV Potsdam-Mittelmark), Anja 

Siegesmund (KV Jena), Holger Weber (KV Freiburg), Priska Hinz (KV Lahn-Dill), 

Stephanie Burkhardt (KV Donnersberg), Uwe Diedrichs-Seidel (KV Koblenz), Klaus 

Meurer (KV Mayen-Koblenz), Philipp Franke (KV Stuttgart), Michael Wustmann (KV 

Heidelberg) 


Zeile 307 „im zweistelligen MBit-Bereich“ streichen. 

Begründung: 

Die Breitbandversorgung ist nicht nur Wirtschaftsfaktor, sondern zentral für die 

gesellschaftliche Teilhabe. Doch im ländlichen Raum kommt der Breitbandausbau nur 

sehr schleppend voran. Für die Telekommunikationsunternehmen sind die Investitionen 

in ländlichen Gebieten betriebswirtschaftlich uninteressant. Infolgedessen ist in den 

vergangenen Jahren eine immer tiefere digitale Kluft zwischen der Versorgung in den 

Städten und dem ländlichen Raum entstanden. Die Bundesregierung hat dieses Defizit 

mit ihren Maßnahmen nicht beseitigen können. Eine weitere Vertiefung dieser digitalen 

Spaltung, die sich für die kommenden Jahre bereits abzeichnet, muss durch politisches 

Eingreifen verhindert werden. Daher halten wir einen Universaldienst für die 

Grundversorgung mit Breitband für den richtigen Weg, um die digitale Kluft zu 

schließen. Allerdings kann die Festlegung eines Universaldienstes nur nach 

europarechtlichen Vorgaben festgelegt werden. So normiert die Universaldienst- 

Richtlinie neben Grundsätzen, wie Technologieneutralität und der Minimierung von 

Wettbewerbsverzerrungen, dass nur ein Anspruch auf eine Bandbreite gewährleistet 

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werden kann, die „von der überwiegenden Mehrheit der Nutzer im jeweiligen 

Mitgliedsstaat“ verwendet wird (nach Empfehlung des Kommunikationsausschusses 

(COCOM) der EU-Kommission eine qualifizierte Mehrheit von 80 Prozent). Im Moment 

könnte beispielsweise nur ein Breitbandanschluss mit einem Übertragungsvolumen von 

maximal 6 MBit Universaldienst sein, so das Gutachten des DWI im Auftrag der 

Bundestagsfraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN. Die Umsetzung eines 

Universaldienstes hängt also von verschiedenen Faktoren ab. Wir sollten einen 

Universaldienst im zweistelligen MBit-Bereich daher nicht versprechen, wenn wir dieses 

Ziel aufgrund von europarechtlichen Vorgaben nicht erreichen können. Wir wollen den 

Universaldienst dynamisch ausgestalten und den aktuellen Entwicklungen anpassen. 

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„Wir GRÜNE setzen uns für ein Urheberrecht ein, das auch im digitalen Zeitalter die 

Rechte des Schöpfers am Werk bewahrt. Der Urheber soll vom Erfolg seines Werkes 

profitieren. Werkschaffen in Kunst und Kultur wie in Wissenschaft und Unterhaltung hat 

seinen Wert und damit auch einen Preis. Das ausufernde Abmahnunwesen wollen wir 

beenden und setzen uns für klare rechtliche Grenzen ein, ohne berechtigte Interessen 

der UrheberInnen unangemessen zu beschneiden.“ 

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Bitte in den Zeilen 321-323 den folgenden Satz: 

"Wir werden die transformatorische Nutzung von urheberrechtlich geschützten Werken 

im definierten nicht-kommerziellen Umfang durch eine neue Schranke absichern." 

ändern in: 

"Wir wollen ein Recht auf Remix : Die transformatorische Nutzung (Remix/Mashup) von 

urheberrechtlich geschützten Werken im definierten nicht-kommerziellen Umfang durch 

eine neue Ausnahmeregelung im Urheberrecht absichern." 

Begründung: 

Der Begriff transformatorische Nutzung ist in der betroffenen Szene nicht gebräuchlich, 

daher muss dieser genauer erklärt werden und die gängigen Bezeichnungen Remix und 

Mashup wurden ergänzt. Ebenfalls erklärungsbedürftig ist der Fachbegriff "Schranke" 

im Urheberrecht, der in der Neuformulierung allgemeinverständlicher ist. 

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Streichen der Zeilen 321 - 324: „ Wir werden die transformatorische Nutzung von 

urheberrechtlich geschützten Werken im definierten nicht-kommerziellen Umfang durch 

eine neue Schranke absichern.“ 

Begründung: 

Der Satz widerspricht dem Positionspapier der Fraktion und Zeile 242 und ist daher zu 

streichen. 

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Bitte in Zeile 324 im Satz 

"Die digitale Privatkopie wird umfassend ermöglicht und das Abmahnungswesen 

beendet." 

den Begriff 

"umfassend" 

streichen. 

Begründung: 

Sagt an dieser Stelle ohne das Wort das selbe aus. Daher ist das Wort dort überflüssig. 

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Bitte in Zeile 324 im Satz: 

"Die digitale Privatkopie wird umfassend ermöglicht und das Abmahnungswesen 

beendet." 

das Wort "Abmahnungswesen" ändern in "Abmahnunwesen". 

Begründung: 

Hier hat sich vermutlich ein Schreibfehler eingeschlichen. 

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„Gegen die exzessive Sammlung von Daten zur Erstellung von Kundenprofilen setzen 

wir uns für transparente und faire Regeln ein. Wir wollen die Macht von 

selbstbestimmten und informierten Bürgern sichern, indem wir die ausdrückliche 

Einwilligung zur Speicherung und Verarbeitung von Daten zum Grundprinzip machen. 

Wir fordern exakte Vorgaben, wie die Betroffenen von dem Einsatz und der 

Speicherung ihrer Daten informiert werden. Persönliche Daten dürfen nur nach 

ausdrücklicher Zustimmung im Einzelfall gespeichert, verwendet oder weiter gegeben 

werden.“ 

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In Zeilen 355-357 "Häufig sind den NutzerInnen Umfang und Geltungsbereich nicht 

immer klar." 

ergänzen mit: 

Häufig sind den NutzerInnen Umfang und Geltungsbereich ihrer Lizenzen nicht immer 

klar, diese müssen den NutzerInnen daher verständlich mitgeteilt werden. 

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Demokratie erneuern 

Stand: 09.04.2013 12:50 Uhr 


BTW-D-01 Bundesvorstand M)Demokratie erneuern 1. Verschickung 

BTW-D-01-002 Konstantin v. Notz (KV Hzgt. Lauenburg) Änderungsantrag zu BTW-D-01-023 3. Verschickung 

BTW-D-01-007 Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-011 Landesvorstand Hamburg Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-011-1 KV Neukölln Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 


BTW-D-01-017 Ulrich Schneider (KV Heilbronn) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 


BTW-D-01-021 Konstantin v. Notz (KV Hzgt. Lauenburg) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-022 BAG Europa Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-023 LDK Berlin Änderungsantrag zu BTW-D-01 2. Verschickung 

BTW-D-01-025 Bundesfrauenrat Änderungsantrag zu BTW-D-01 2. Verschickung 


BTW-D-01-040 Dr. Ulrich Schumann (KV Rastatt/Baden-Baden) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-041 KV Tempelhof-Schöneberg Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-041-1 Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-041-2 Landesvorstand Hamburg Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-046 Konstantin Notz (KV Hzgt. Lauenburg) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-049 Matthi Bolte (KV Bielefeld) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-061 Regionsverband Hannover Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-061-1 Thorsten Sterk, KV Köln Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 


BTW-D-01-061-3 Volker Burgard, KV Hamm Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-064 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-D-01 2. Verschickung 


BTW-D-01-086 Konstantin v. Notz (KV Hzgt. Lauenburg) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-088 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 


BTW-D-01-094-1 KV Tempelhof-Schöneberg Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-094-2 KV Tempelhof-Schöneberg Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-104 Tim Lüddemann (KV Berlin-kreisfrei, Grüne Jugend Berlin) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-107 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-107-1 Christopher Steiner (KV Hannover) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-108 Volker Beck (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-D-01 2. Verschickung 

BTW-D-01-111 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-D-01 2. Verschickung 

BTW-D-01-112 BAG Europa Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 



BTW-D-01-120 Irene Mihalic (KV Gelsenkirchen) Änderungsantrag zu BTW-D-01 2. Verschickung 



BTW-D-01-134 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-134-1 Ulrich Schneider (KV Heilbronn) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 


BTW-D-01-144 Valentin Münscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 


BTW-D-01-148 KV Tempelhof-Schöneberg Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 


BTW-D-01-159 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-D-01 2. Verschickung 

BTW-D-01-159-1 KV Steinfurt Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-159-2 Richard Ralfs (KV Rhein-Sieg) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 


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BTW-D-01-163 Jürgen Filius (KV Ulm) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-164 BAG Frieden Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 


BTW-D-01-168-1 Regionsverband Hannover Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 


BTW-D-01-183-1 Volker Beck (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-187-1 BAG Frieden Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-192 Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-193 Sven-Christian Kindler (RV Hannover) Änderungsantrag zu BTW-D-01 2. Verschickung 


BTW-D-01-197 KV Vorpommern-Greifswald Änderungsantrag zu BTW-D-01 2. Verschickung 


BTW-D-01-201 Verena Schäffer (KV Ennepe-Ruhr) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 



BTW-D-01-206-1 Sven-Christian Kindler (RV Hannover) Änderungsantrag zu BTW-D-01 2. Verschickung 

BTW-D-01-206-2 Monika Lazar (KV Landkreis Leipzig) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-208 Karl Bär (KV Miesbach) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-209 Landesvorstand Sachsen-Anhalt Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 


BTW-D-01-212 Elisabeth Scharfenberg, KV Hof Änderungsantrag zu BTW-D-01 2. Verschickung 


BTW-D-01-215-1 Sven-Christian Kindler (RV Hannover) Änderungsantrag zu BTW-D-01 2. Verschickung 


BTW-D-01-217-1 David Mohr, LV Bremen, Kreisfrei Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 



BTW-D-01-222 Sepp Dürr (KV Fürstenfeldbruck) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 




BTW-D-01-227-1 Volker Beck (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-D-01 2. Verschickung 

BTW-D-01-227-2 Regionsverband Hannover Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-227-3 Verena Schäffer (KV Ennepe-Ruhr) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 


BTW-D-01-231-1 BAG Lesbenpolitik, BAG Schwulenpolitik Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 





BTW-D-01-250 Paula Riester (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-250-1 Yvonne Plaul (KV Potsdam- Mittelmark) Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-262 Josef Winkler (KV Rhein-Lahn) Änderungsantrag zu BTW-D-01 2. Verschickung 

BTW-D-01-262-1 Josef Winkler (KV Rhein-Lahn) Änderungsantrag zu BTW-D-01 2. Verschickung 

BTW-D-01-262-2 Landesvorstand Sachsen-Anhalt Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 

BTW-D-01-264 BAG Lesbenpolitik, BAG Schwulenpolitik Änderungsantrag zu BTW-D-01 3. Verschickung 


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BTW-D-01-002 Bundestagswahlprogramm - Demokratie erneuern 




(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Jan Philipp Albrecht (KV Wolfenbüttel), Benedikt Lux 


), Ramus Andresen (KV Flensburg), Martin Wilk (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Sven-Christian Kindler (RV Hannover), Max Plenert (KV Neukölln), Holger Michel 

(KV Tempelhof-Schöneberg), Memet Kilic (KV Pforzheim & Enzkreis), Josef Winkler 

(KV Rhein-Lahn), Till Westermayer (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Christian 

Horchert (KV Hamburg-Mitte), Nina Schneider (KV Kiel) 

Änderungsantrag zu BTW-D-01-023 

neuen Untertitel einfügen: Kapitel M) Demokratie erneuern: 

Wie wir Transparenz herstellen, Öffentlichkeit schaffen, Bürgerbeteiligung stärken und 

Repräsentation verbessern 


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AntragsstellerIn: Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Müjgan Percin (KV Neukölln), Kerstin Andreae (KV 

Freiburg), Viola von Cramon (KV Göttingen), Hans-Ulrich Sckerl (KV Neckar- 

Bergstrasse), Sabine Häuser-Eltgen (KV Limburg-Weilburg), Halina Stierle (KV 

Ludwigsburg/Bietigheim-Bissingen), Cornelius Dehm (KV Limburg-Weilburg), Tayfun 

Tok (KV Ludwigsburg), Jochen Panni (KV Ludwigsburg), Frank-Ulrich Seemann (KV 

Breisgau-Hochschwarzwald), Jörg Becker (KV Ludwigsburg), Karin Beckmann (KV 

Ludwigsburg), Ute Radermacher (KV Ludwigsburg), Ewald Bischoff (KV Ludwigsburg 

), Ulrich Steller (KV Ludwigsburg), Cleo Becker (KV Ludwigsburg), Martin Kupfer (KV 

Neukölln), Thomas Dyhr (KV Barnim), Edith Haberzeth-Grau (KV Ludwigsburg) 

Änderungsantrag zu BTW-D-01 

Zeilen 7- 10 einfügen/modifizieren: 

„Aber wir sehen auch Krisensymptome. Im politischen Diskurs werden Zweifel laut, 

ob die Demokratie überhaupt in der Lage ist, globale Zukunftsfragen wie den 

Klimawandel zu gestalten, ob sie mit ihren Verfahren rasante Entwicklungen wie die 

Finanz- und Eurokrise in den Griff bekommt.“ 

Begründung: 

Die Konstatierung einer „Abwanderung aus der Demokratie“ ist pauschal und unpräzise 

zugleich. Es wird eine überzogene Krisenlage gekennzeichnet. Der Krisendiskurs findet 

vor allem in der öffentlichen Debatte und in der politischen Theorie statt. Die empirische 

Demokratieforschung ist mit der Diagnose einer Demokratiekrise zurückhaltender. 

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Ergänzung in BTW-D-01 Zeile 11: 

„...wie alte und neue Nazis und Islamisten bzw. Neosalafisten“ 

Begründung: 

Der Islamismus (Salafismus, Djihadismus) ist derzeit eine der wichtigsten 

internationalen Bewegungen gegen Menschenrechte und Demokratie. Seinen 

terroristischen Aktionen fallen viele Menschen zum Opfer - die meisten von ihnen in 

Staaten islamischer Tradition und Kultur. Islamistische Gruppen haben auch in 

Deutschland in Schulen und Jugendeinrichtungen Nachwuchs rekrutiert. Einige junge 

Männer aus Deutschland - auch Schüler deutscher Schulen - haben wir nicht nur an 

diese Gruppen verloren, sie sind auch im Kampf dieser Gruppen gestorben. Auch 

weiterhin versuchen islamistische Gruppen, Nachwuchs zu rekrutieren und in 

muslimischen Gemeinden und Verbänden für ihre politischen Ziele Propaganda zu 

treiben. Wir haben mit Verantwortung, dass junge Menschen in Deutschland auch vor 

diesen Irrwegen geschützt werden. Gegenüber diesem Phänomen müssen wir GRÜNE 

Farbe bekennen und uns dabei mit allen Demokratinnen und Demokraten, welcher 

Weltanschauung oder Religion auch immer, verbünden. Wer dabei allerdings den 

Islamismus mit dem Islam gleichsetzt, verliert gleichzeitig den wichtigsten 

Bündnispartner, den wir in den muslimischen Gemeinden sehen, die dem Prozess der 

Radikalisierung auf theologischer Ebene etwas entgegen setzen und ein alternatives 

Gemeindeleben aufzeigen können. Das Wahlprogramm darf zu dieser Frage nicht 

stumm bleiben - dieser Herausforderung zu begegnen zu wollen, basiert auf unseren 

Grundsätzen und muss in der Präambel ebenso einen Widerhall finden wie in 

verschiedenen Kapiteln des Programmtextes. 

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BTW-D-01-011-1 Bundestagswahlprogramm - Demokratie erneuern 




Ersetze Zeilen 110-112: 

"Wir wollen den Zugang zum Wahlrecht durch eine Einbürgerungsoffensive erleichtern. 

Das kommunale Wahlrecht wollen wir auch Menschen ohne deutschen Pass oder 

Unionsbürgerschaft öffnen." 

durch: 

"Das Wahlrecht als elementarer Bestandteil politischer Beteiligung wollen wir 

schrittweise für alle Menschen öffnen, die dauerhaft ihren Lebensmittelpunkt in 

Deutschland haben unabhängig von ihrer Staatsbürgerschaft. So soll das Wahlrecht auf 

Europa-, Bundes-, Landes-, und kommunaler Ebene für alle Menschen, die mindestens 

3 Jahre in Deutschland leben, geöffnet werden. Alle Menschen, die hier leben, müssen 

sich an sie betreffenden politischen Entscheidungen beteiligen und ihre 

Interessenvertretung wählen können. Dabei ist die Ausweitung des kommunalen 

Wahlrechts auf Menschen ohne Unionsbürgerschaft für uns ein erster Schritt." 

Begründung: 

Egal ob MitbürgerIn mit Staatsbürgerschaft oder ohne, wir alle, die in Deutschland 

leben, sind von den auf kommunaler, Länder-, Bund- und europäischer Ebene 

getroffenen Entscheidungen gleichermaßen betroffen. Egal, ob mit deutschem Pass 

oder ohne, wir alle haben gleichermaßen Teil an der Gesellschaft: wir geh e n zur 

Schule, studieren, arbeiten, zahlen Steuern, engagieren uns in Vereinen, in Parteien, 

Bürgerinitiativen, ... 

Wir alle tragen das gleiche bei, haben die gleichen Pflichten, dennoch bleibt unseren 

MitbürgerInnen ohne deutsche Staatsbürgerschaft ein fundamentales Recht 

vorenthalten : Das Wahlrecht! Damit muss Schluss sein: jedes Mitglied der 

Gesellschaft, ob StaatsbürgerIn oder nicht, muss seine oder ihre politische 

RepräsentantInnen wählen können und sich selber zur Wahl stellen können. 

Gerade wir Bündnisgrüne, die von Anfang auf progressive Integrationspolitik gesetzt 

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haben, als die Konservativen noch wahrheitswidrig negierten, dass Deutschland ein 

Einwan d erungsland ist, sollten uns verpflichtet fühlen, allen Menschen unabhängig 

von Staatsangehörigkeit umfassende Teilhabe zu ermöglichen. Wir Neuköllner Grünen 

sind es leid, unseren Freundinnen und Freunden, unseren MitbürgerInnen und 

Mitbürgern ohne Staatsbürgerschaft sagen zu müssen, dass sie sich zwar gerne bei 

uns oder anderen Parteien engagieren können, sich mit ihren Anliegen an Abgeordnete 

wenden können , aber, dass Sie, wenn es entscheidend wird, der Bundes- oder 

Landtag zur Wahl steht, nicht mitmachen dürfen. Es ist schlichtweg nicht vermittelbar, 

dass auf dem Papier deutsche Staatsbürger, die noch nie in Deutschland gelebt haben 

an Wahlen teilnehmen dürfen, während dies MitbürgerInn e n mit Migrationshintergrund, 

die seit Jahrzehnten in Deutschland leben, ja, oft hier geboren sind, verwehrt bleibt. 

Eine Einbürgerun g soffensive begrüßen wir grundsätzlich, dennoch darf die 

Staatsbürgerschaft nicht Voraussetzung für die Wahlteilnahme bleiben . Die Forderung 

nach einer Einbürgerungsoffensive wird richtigerweise auch im Abschnitt " Menschen 

einbürgern - von Integration zu Inklusion" gestellt. Wenn sich MitbürgerInnen, aus 

welchen Gründen auch immer, außerstande sehen, die deutsche Staatsbürgerschaft 

anzunehmen, darf sie dies nicht vom Wahlrecht ausschließen. Denn dieses Wahlrecht 

ist das zentrale Element der politischen Beteiligung in Deutschland. 

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Bergstrasse), Biggi Bender (KV Stuttgart), Sabine Häuser-Eltgen (KV Limburg- 

Weilburg), Dirk Werhahn (KV Ludwigsburg), Halina Stierle (KV 


Tok (KV Ludwigsburg), Marvin Hassan (KV Reinickendorf), Jochen Panni (KV 

Ludwigsburg), Frank-Ulrich Seemann (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Karin 

Beckmann (KV Ludwigsburg), Ute Radermacher (KV Ludwigsburg), Ewald Bischoff 

(KV Ludwigsburg), Ulrich Steller (KV Ludwigsburg), Cleo Becker (KV Ludwigsburg), 

Martin Kupfer (KV Neukölln) 


Zeilen 12 einfügen/modifizieren: 

„Aber es gibt weitaus mehr Engagement für die Demokratie und ihre Stärkung:“ 

Begründung: 

mündlich 

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Rasmus Andresen, KV Flensburg Sven Lehmann, KV Köln Chris Kühn, KV Tübingen 

Anne Ulrich, KV Berlin-Pankow Toni Krüger, KV Rhein-Pfalz Brigitte Wolf, KV 

Heilbronn Helmut Neuhauser, KV Mannheim Rolf Beu, KV Bonn Jörg Hamm, KV 

Böblingen Andrea Schwarz, KV Karlsruhe-Land Marcel Emmerich, KV Reutlingen 

Marie-Aimee Salopiata, KV Karlsruhe-Land Hannes Krapp, KV Karlsruhe-Land Oliver 

Hildenbrand, KV Main-Tauber Rainer Bode, KV Münster Friederike Wilhelm, KV 

Heilbronn Christa Perabo, KV Marburg-Biedenkopf 


Zeile 17-19, ersetzen von „Wir“ bis „wollen.“ 

durch: 

Wir nehmen diese Menschen ernst, denn Demokratie funktioniert nur, wenn Menschen 

Verantwortung übernehmen können. 

Begründung: 

Die Formulierung Pflicht zur Verantwortung ist falsch gewählt ist. Vielmehr müssen wir 

Rechte zur Beteiligung und Verantwortungsübernahme gewähren. 

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Bergstrasse), Sabine Häuser-Eltgen (KV Limburg-Weilburg), Dirk Werhahn (KV 

Ludwigsburg), Halina Stierle (KV Ludwigsburg/Bietigheim-Bissingen), Cornelius 

Dehm (KV Limburg-Weilburg), Tayfun Tok (KV Ludwigsburg), Jochen Panni (KV 

Ludwigsburg), Frank-Ulrich Seemann (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Jörg Becker 

(KV Ludwigsburg), Karin Beckmann (KV Ludwigsburg), Ute Radermacher (KV 

Ludwigsburg), Ewald Bischoff (KV Ludwigsburg), Ulrich Steller (KV Ludwigsburg), 

Cleo Becker (KV Ludwigsburg), Martin Kupfer (KV Neukölln) u.a. 


Zeile 20 einfügen/modifizieren: 

Wir wissen, Demokratie braucht die Einmischung aller. Alle müssen mitreden können 

und wir wollen alle darin bestärken mitzumachen. 

Begründung: 

mündlich 

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Sven-Christian Kindler (RV Hannover), Max Plenert (KV Neukölln), Ingrid Hönlinger 







Wir wollen unsere Demokratie vitalisieren. 

Begründung: 


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Einfügen in Zeile 22 nach „Beteiligungsmöglichkeiten“: 

... auf kommunaler, nationaler und europäischer Ebene. 

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Weitere AntragstellerInnen: Müjgan Percin (KV Neukölln), Viola von Cramon (KV 

Göttingen), Hans-Ulrich Sckerl (KV Neckar-Bergstrasse), Sabine Häuser-Eltgen (KV 

Limburg-Weilburg), Dirk Werhahn (KV Ludwigsburg), Halina Stierle (KV 




(KV Ludwigsburg), Karin Beckmann (KV Ludwigsburg), Ute Radermacher (KV u.a., 

Thomas Dyhr (KV Barnim) 



"Bürgerbeteiligung ist für uns kein Zustand, sondern ein Prozess, der Beteiligung 

fortentwickelt und allen Menschen offen steht. Dafür bauen wir die sozialen Hürden für 

bildungsferne und einkommensschwache Gruppen in unserer Demokratie ab und 

machen uns für schwache und weniger laute Stimmen stark." 

Begründung: 

mündlich 

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AntragsstellerIn: Dr. Ulrich Schumann (KV Rastatt/Baden-Baden) 

Weitere AntragstellerInnen: Claudia Canz (KV Ludwigsburg), Cordula Sailer (KV 

Karlsruhe), Beate Benning-Gross ( KV Rastatt/Baden-Baden), Angelika Schlageter 

(KV Rastatt/Baden-Baden), Frohmut Menze (KV Rastatt/Baden-Baden), Manuel 

Hummel (KV Rastatt/Baden-Baden), Karl Linz (KV Rastatt/Baden-Baden), Jörg Rupp 

(KV Karlsruhe-Land), Nico Paulus (KV Rastatt/Baden-Baden), Maximilian Gross (KV 

Rastatt/Baden-Baden), Reinhold Künstle (KV Rastatt/Baden-Baden), Albrecht Häfner 

(KV Rastatt/Baden-Baden), Karl Pawlitschko (KV Rastatt/Baden-Baden), Eric Peplau 

(KV Rastatt/Baden-Baden), Claus Mohn (KV Karlsruhe), Lutz Horn (KV Pforzheim 

und Enzkreis), Pia Oberacker (KV Karlsruhe), Manfred Einhaus (KV Karlsruhe), Doris 

Maier-Göckel (KV Karlsruhe) u.a. 


Zeile 40 ab "Bürgerbeteiligung muss dafür so früh einsetzen..." bis Zeile 47 "Wir Grüne 

haben Gesetzentwürfe online zur Diskussion gestellt" streichen und ersetzen durch: 

"Streit und Skandale um Großplanungen der jüngsten Vergangenheit haben uns 

drastisch vor Augen geführt, wie wichtig es ist, daß die Bürger frühzeitig in öffentliche 

Entscheidungen eingebunden werden. Und daß es nicht genügt, ihnen die Rechte zur 

Mitsprache einzuräumen, sondern daß man aktiv auf sie zugehen muß, damit sie diese 

Rechte auch wahrnehmen. Deshalb fördern wir alle Angebote, an der Gestaltung des 

eigenen Lebensumfeldes mitzuwirken, z.B. durch neuartige, alle betroffenen Gruppen 

beteiligende Planungsverfahren, Stadtteilbüros für die Kommunikation vor Ort, den 

Zwang zu weitreichenden Kosten-Nutzen-Analysen und die Offenlegung der Gesetzesund 

Planungsunterlagen im Internet. So haben wir Grüne schon lange damit begonnen, 

Gesetzentwürfe online zur Diskussion zu stellen," 

Begründung: 

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Das Thema "Planung" taucht an dieser Stelle im Entwurf abrupt auf; man versteht es 

nicht, wenn nicht die Verbindung zu Stuttgart 21 und anderen Fehlplanungen gezogen 

wird. Auch muß der entscheidende Wechsel von der Holschuld der Bürger zur 

Bringschuld der Behörden klar benannt werden, und es sollte erwähnt werden, daß es 

ja in der Tat schon Muster gibt, nach denen man auf die Bürger zugehen und sie aktiv 

beteiligen kann. 

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Zeilen 41 bis 43 („ Alternative Methoden wie Mediation … Klagemöglichkeiten 

eröffnen.“) ersetzen durch: 

Deshalb wollen wir neue und effiziente Methoden wie Mediation oder Schlichtung 

stärken. 

Begründung: 

Der Satzteil: "... und bereits in einem frühen Planungsstadium Klagemöglichkeiten 

eröffnen" soll gestrichen werden. Ziel für die Förderung von 

Bürgerbeteiligungsprozessen ist nämlich neben der grundsätzlichen Stärkung von 

Demokratie auch ganz pragmatisch die Verhinderung von Klagen. 

Wenn nämlich gegen jede Stromtrasse und gegen jeden einzelnen Strommasten 

geklagt wird, können wir das Ziel, die Energiewende in absehbarer Zeit durchzusetzen, 

vergessen. Um die Energiewende zu fördern wollen wir auch neue und effiziente 

Methoden von Mediation oder Schlichtung einführen. 

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Neukölln), Thomas Dyhr (KV Barnim), Maximilian Plenert (KV Neukölln) 


Zeile 41-43 einfügen/modifizieren: 

Alternative Methoden der Konfliktlösung wie Mediation oder Schlichtung wollen wir 

stärken und bereits in einem frühen Planungsstadium Klagemöglichkeiten eröffnen. 

Begründung: 

mündlich 

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Einfügen in Ziffer 41 nach "(...), dass gegebenenfalls noch umgesteuert werden kann 

und so organisiert werden, dass niemand vom Beteiligungsprozess ausgeschlossen 

wird." 

Begründung: 




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AntragsstellerIn: Konstantin Notz (KV Hzgt. Lauenburg) 






Sven-Christian Kindler (RV Hannover), Max Plenert (KV Neukölln), Holger Michel 

(KV Tempelhof-Schöneberg), Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg), Müjgan Percin (KV 

Neukölln), Memet Kilic (KV Pforzheim & Enzkreis), Josef Winkler (KV Rhein-Lahn), 

Till Westermayer (KV Breisgau-Hochschwarzwald) u.a. 



Wir Grüne haben immer wieder Positionspapiere, Anträge und Gesetzesentwürfe 

online zur Diskussion gestellt, bevor wir sie in den Bundestag eingebracht reicht haben 

wurden. 

Begründung: 


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Gelsenkirchen), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Julia Mayer (KV Bonn), Mathias 

Schindler (KV Potsdam), Till Westermayer (KV Breisgau-Hochschwarzwald), 

Christian Horchert (KV Hamburg- Mitte), Jörg Rupp (KV Karlsruhe- Land), Dr. 

Richard Ralfs (KV Rhein-Sieg), Eva Bröckelmann (KV Düsseldorf), Benedikt 

Wildenhain (KV Essen), Karsten Ludwig (KV Krefeld), Marion Lüttig (KV Mannheim), 

Dominic Hallau (KV Bielefeld), Raoul Roßbach (KV Herne), Benjamin Jopen (KV 

Düsseldorf), Dominik Kegel (KV Düsseldorf), David Jacobs (KV Köln), Johannes 

Rehborn (KV Münster) u.a. 


In Zeile 49 „Solche Konsultationen … vorsehen“ streichen und ersetzen durch: 

„Solche Konsultationen wollen wir auch bei Gesetzesvorhaben der Bundesregierung 

vorsehen. Dabei sehen wir einen Vorrang für Beteiligungsmodelle über das Internet. 

Solche Prozesse müssen stets in geeigneter Weise mit Offline- Partizipation 

rückgekoppelt werden“. 

Begründung: 

Ersetzung der unglücklichen Formulierung „mindestens per Internet“ und zugleich 

Betonung der Relevanz der Rückbindung von online- und offline-Partizipation 

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BTW-D-01 nach Zeile 61 einfügen 

,,In diesem Zusammenhang muss sichergestellt werden, dass Gesetze, die aus 

direktdemokratischen Entscheidungen resultieren, bis zur Wahl einer neuen 

Volksvertretung grundsätzlich Bestandsschutz genießen, damit sie während dieser Zeit 

nicht vom Parlament geändert oder beseitigt werden können." 

Begründung: 

Im Zuge der Ausweitung direktdemokratischer Beteiligungs- und 

Entscheidungsmöglichkeiten muss sichergestellt werden, dass die Bevölkerung, sofern 

sie in einer Sache klar entschieden hat, auch „das letzte Wort“ hat. Aufgrund der „Lexposterior-Regel“ 

(Das jüngere Gesetz hebt das ältere auf) wäre es einem Parlament 

möglich, ein Gesetz, das aufgrund einer direktdemokratischen Entscheidungen 

ergangen ist, zu verändern bzw. zu beseitigen, indem es einfach ein neues Gesetz 

erlässt, welches dem alten Gesetz inhaltlich widerspricht. Es besteht somit die Gefahr, 

dass „unliebsame Gesetze“ von einer Regierungskoalition innerhalb kürzester Zeit 

wieder beseitigt werden, was den Sinn von direktdemokratischen Entscheidungen 

konterkariert. Zudem ist ein Parlament gegenüber der Bevölkerung bei der 

Gesetzgebung immer strukturell im Vorteil, denn direktdemokratische Prozesse sind 

schwieriger zu organisieren und erfordern mehr Zeit. Eine glaubhafte Ausweitung 

direktdemokratischer Beteiligungs- und Entscheidungsmöglichkeiten muss dies 

bedenken bzw. verhindern. Daher ist eine verfassungsrechtliche Verankerung 

erforderlich. Unter genderpolitischen Aspekten gewährleistet die vorgeschlagene 

Regelung für Frauen unmittelbar mehr Einfluss auf politische Entscheidungen. Aus 

demokratietheoretischer Perspektive kann eine Volksvertretung nicht mehr für sich in 

Anspruch nehmen, den Willen der Bevölkerung besser zu repräsentieren, wenn diese 

bereits direkt und unmittelbar in einer Sache entschieden hat. Ein Parlament sollte 

direktdemokratische Gesetze erst dann ändern können, wenn es von der Bevölkerung 

neu legitimiert worden ist oder sich die Sachlage, auf die sich eine Entscheidung 

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bezogen hat, nachträglich tatsächlich verändert hat. 

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AntragsstellerIn: Thorsten Sterk, KV Köln 

Weitere AntragstellerInnen: Volker Burgard, KV Hamm Jörg Eichenauer, KV Köln 

Reinhard Hackl, KV Böblingen Karen Haltaufderheide, KV Ennepe-Ruhr Dierk 

Helmken, KV Heidelberg Patrick Hennings, KV Aachen Nikolaus Hoenning O'Carroll, 

KV München David Jacobs, KV Köln Martin Knoke, KV Rhein-Kreis Neuss Yunus 

Koluksaolu, KV Rhein-Erft Daniel Lentfer, KV Hamburg-Bergedorf Marion Lüttig, 

KV Mannheim Sebastian Molls, KV Heinsberg Martin Petermann, KV Bochum Dirk 

Raabe, KV Mettmann Johannes Rehborn, KV Münster Ernesto Ruge, KV Bochum 

Armin Steuernagel, KV Ennepe-Ruhr Karsten Vollrath, KV Hamburg-Nord u. a. 


In Zeile 61 folgenden Text einfügen: 

Darüber hinaus wollen wir den Wählern ermöglichen, die personelle Zusammensetzung 

des Bundestags stärker mitzubestimmen, indem sie aus den Kandidierendenlisten aller 

Parteien ihre FavoritInnen auswählen und sie mit ihrer Stimme fördern können. Dies 

stärkt den Wettbewerb unter den Kandidierenden und schafft mehr Nähe zwischen 

WählerInnen und Gewählten. 

Begründung: 

Das nach zwei Urteilen des Bundesverfassungsgerichts zum Bundeswahlrecht gilt unter 

Experten nur als Übergangswahlrecht. Nach der Bundestagswahl ist die Frage eines 

zukunftstauglichen und gerechten Wahlrechts erneut anzupacken. Dabei bietet sich die 

Chance, den Einfluss der Wählerinnen und Wähler zu stärken, wie es in 13 

Bundesländern auf kommunaler Ebene bereits durch Kumulieren und Panaschieren 

möglich ist, in Baden-Württemberg und Bayern bei Landtagswahlen durch die 

Vorzugsstimme für einen Listenkandidaten. Diese Chance sollten die Grünen auch in 

ihrem Wahlprogramm benennen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Müjgan Percin (KV Neukölln), Jerzy Szczesny (KV 

Tempelhof-Schöneberg), Viola von Cramon (KV Göttingen), Hans-Ulrich Sckerl (KV 

Neckar-Bergstrasse), Sabine Häuser-Eltgen (KV Limburg-Weilburg), Dirk Werhahn 

(KV Ludwigsburg), Halina Stierle (KV Ludwigsburg/Bietigheim-Bissingen), Cornelius 





Cleo Becker (KV Ludwigsburg), Martin Kupfer (KV Neukölln), Thomas Dyhr (KV 

Barnim) 


Zeile61-64 einfügen/modifizieren: 

„So sollen Volksinitiativen unzulässig sein, die darauf aus sind, die Rechte einer 

Minderheit einzuschränken, - definiert die sich nach den Kriterien eines verfassungsund 

oder europarechtlichen Gleichheitsartikels - definieren, unzulässig sein. 

einzuschränken.“ 

Begründung: 

mündlich 

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AntragsstellerIn: Volker Burgard, KV Hamm 

Weitere AntragstellerInnen: Jörg Eichenauer, KV Köln; Reinhard Hackl, KV 

Böblingen; Karen Haltaufderheide, KV Ennepe-Ruhr; Dierk Helmken, KV Heidelberg; 

Patrick Hennings, KV Aachen; Nikolaus Hoenning O'Carroll, KV München; David 

Jacobs, KV Köln; Andreas Kemna, KV Recklinghausen; Martin Knoke, KV Rhein- 

Kreis Neuss; Yunus Koluksaolu, KV Rhein-Erft; Daniel Lentfer, KV Hamburg- 

Bergedorf; Marion Lüttig, KV Mannheim; Dirk Raabe, KV Mettmann; Johannes 

Rehborn, KV Münster; Ernesto Ruge, KV Bochum; Thorsten Sterk, KV Köln; Armin 

Steuernagel, KV Ennepe-Ruhr; Anja von Marenholtz, KV Rhein-Erft; Firat Yaksan, 

KV Köln 


BTW-D-01/61-64 ersetzen durch folgenden Text: 

Das Grundgesetz regelt das Zusammenleben aller Menschen. Deshalb sollen durch 

den Bundestag vorgenommene Änderungen des Grundgesetzes per obligatorischem 

Referendum durch die Bürger bestätigt werden müssen. Obligatorische Referenden 

wollen wir auch über den Beitritt zu Verträgen über die Abgabe nationaler Souveränität 

an supranationale Organisationen wie die EU, denn die europäische Integration kann 

nur mit den Bürgern gelingen. 

Begründung: 

Der Schutz von Minderheiten ist eine Selbstverständlichkeit, die bereits durch das 

Grundgesetz gesichert ist und durch das Bundesverfassungsgericht geschützt wird. 

Dies deklaratorisch in ein Wahlprogramm zu schreiben. Vielmehr vermittelt es den 

Eindruck, dass die Grünen nicht wirklich zu ihrer Forderung nach mehr direkter 

Demokratie stehen, sondern darin eher eine Gefahr als eine Chance sehen. Neben 

Volksinitiativen, Volksbegehren und Volksentscheiden als direkter Demokratie „von 

unten“ dürfen Referenden als wichtiger Bestandteil der 

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sachunmittelbaren Demokratie nicht fehlen. Obligatorische Verfassungsreferenden 

kennt nicht nur die Schweiz, es gibt sie auch in Bayern und Hessen für die 

Landesverfassungen. Die zukünftige Entwicklung der Europäischen Union wird von den 

Bürgern nur akzeptiert werden, wenn sie dabei ein entscheidendes Wort mitzureden 

haben. Obligatorische Referenden über Verträge, die die Abgabe nationaler 

Souveränität an die EU mit sich bringen, sind deshalb ein gutes Mittel zur Ermöglichung 

breiter öffentlicher Debatten und zur Herbeiführung von Entscheidungen auf einer 

breiten Legitimationsbasis. 

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Limburg-Weilburg), Halina Stierle (KV Ludwigsburg/Bietigheim-Bissingen), Cornelius 






Barnim), Edith Haberzeth-Grau (KV Ludwigsburg), Cihan Mutlu (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg) 



„Unsere Demokratie braucht einen selbstbewussten Bundestag, mit starken, 

unabhängigen Abgeordneten, die die gesellschaftliche Vielfalt abbilden. , eEin 

Parlament, das dem Drängen mächtiger Interessen standhalten kann standhält.“ 

Begründung: 

mündlich 

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Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Benedikt Lux (KV Steglitz-Zehlendorf), Sina 

Doughan (KV Miesbach), Karsten Ludwig (KV Krefeld), Ramus Andresen (KV 

Flensburg), Martin Wilk (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Sven-Christian Kindler (RV 

Hannover), Max Plenert (KV Neukölln), Holger Michel (KV Tempelhof-Schöneberg), 

Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg), Müjgan Percin (KV Neukölln), Memet Kilic (KV 

Pforzheim & Enzkreis), Josef Winkler (KV Rhein-Lahn), Marion Gehrke (KV Harburg- 

Land), Till Westermayer (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Christian Horchert (KV 

Hamburg-Mitte, Nina Schneider (KV Kiel) 


Zeile 86 wie folgt modifizieren: 

Wir Grüne reden nicht nur davon, sondern haben in dieser Legislatur eine Vielzahl 

entsprechender Initiativen für mehr Transparenz in den Bundestag eingebracht, 

Beteiligung und Mitarbeit ermöglicht und ndeln auch danach: als erste Partei haben 

wir die unsere SpitzenkandidatInnen für die Bundestagswahl verbindlich über eine 

Urabstimmung gewählt. 

Begründung: 


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Hinter Z. 88 soll eingefügt werden: „Auch die Abgeordneten als gewählte 

RepräsentantInnen der Bürgerschaft wollen wir mit einem verbindlichen 

Verhaltenskodex zu transparenter und ethisch einwandfreier Mandatsausübung 

verpflichten.“ 

Begründung: 

Die Berichterstattung vom März dieses Jahres über die Reaktionen der grünen 

Fraktionsspitze auf den Verhaltenskodex für Mandatsträger der Abgeordneten Schick 

(GRÜNE) und Bülow (SPD) hat Bündnis 90/DIE GRÜNEN in der Öffentlichkeit und bei 

den NROs, die im Bereich Transparenz und Bürgerbeteiligung unterwegs sind - 

lobbycontrol, Transparency international, abgeordnetenwatch etc. – in ein zweifelhaftes 

Licht gerückt. 

Wir müssen sicherstellen, dass auch die Ausübung des verfassungsmäßig freien 

Mandats Möglichkeiten eröffnet, gegenüber WählerInnenschaft und Öffentlichkeit 

Rechenschaft abzulegen und anhand nachvollziehbarer Kriterien die Korrektheit 

politischen Handelns zu dokumentieren. Der Abwehr einer überbordenden Politik- und 

Politikerverdrossenheit kann dies nur nutzen. 

In diesem Sinne ist die Vorarbeit von Gerhard Schick sehr zu loben, der mit seinem 

Kodex ein zukunftsfähiges Instrument entwickelt hat, an dessen Weiterentwicklung in 

der kommenden Wahlperiode gearbeitet werden sollte. 

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Nach Zeile 94 („…hörbar machen.") einfügen: 

Wir setzen daher auf neue, niedrigschwellige Verfahren der Bürgerbeteiligung, bei 

denen von Anfang an alle gesellschaftlichen Gruppen auf Augenhöhe eingebunden 

werden und die Chance bekommen, dass auch ihre Interessen im 

Entscheidungsprozess Berücksichtigung finden. 

Begründung: 

Bei den bekannten Verfahren der Bürgerbeteiligung besteht oftmals die Gefahr, dass 

sich nur wenige gesellschaftliche Gruppen einbringen und Ihren Partikularinteressen 

Gehör verschaffen. Für eine offene und vielfältige Gesellschaft ist das aber wenig 

demokratisch. Bürgerbeteiligung darf nicht von einem bestimmten Alter, 

Bildungsabschluss oder von bestimmten finanziellen wie materiellen Ressourcen 

abhängen. Sie muss vielmehr ihren AdressatInnenkreis von Anfang an mitreflektieren 

und alle betroffenen BürgerInnen durch geeignete Mittel mit einbeziehen, etwa durch 

Barrierefreiheit oder Mehrsprachigkeit. 

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Nach Zeile 94 („…hörbar machen.") einfügen: 

Gut geplante und moderierte Bürgerbeteiligung ermöglicht bei den Teilnehmern und 

Teilnehmerinnen einen Lernprozess, in welchem sie über die Vertretung der eigenen 

unmittelbaren Interessen hinaus die Perspektiven der anderen Beteiligten kennenlernen 

und nachvollziehen und somit eine Vorstellung von Gemeinwohl entwickeln, die für den 

Zusammenhalt der Gesellschaft essentiell ist. 

Begründung: 

In der ganzen Bürgerbeteiligungspassage fehlt ein Bezug auf das Gemeinwohl, das 

zwischen den einzelnen Interessenvertretern ausgehandelt werden muss und das 

selbst über den vielen Einzelinteressen steht und dem Wohl aller dient. 

Es gibt inzwischen vielfältige Formen von Bürgerbeteiligung, so etwa die 

Planungszellen oder Zufallsbürger, die versuchen, alle gesellschaftlichen 

Gruppierungen mit Rücksicht auf Geschlecht, Alter, Bildung, Migrationshintergrund oder 

nicht etc. mit einzubeziehen. Diese sind dabei ziemlich erfolgreich. Siehe etwa den 

Fildern-Dialog in Ba-Wü, wo ebenso viele Experten und altgediente Vertreter von BIs 

anwesend waren wie zufällig aus dem Telefonbuch zusammengesuchte Bürger und 

Bürgerinnen. Dieser neuartige Prozess hat die verhärteten Fronten aufgebrochen und 

die "biodeutsche", männliche, zeit- und geldreiche Dominanz relativiert. 

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AntragsstellerIn: Tim Lüddemann (KV Berlin-kreisfrei, Grüne Jugend Berlin) 

Weitere AntragstellerInnen: Marcel Ernst (KV Göttingen), Jan Paul Stich (KV Mainz), 

Felix Banaszak (KV Neukölln), Erik Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Anna 

Rabold (KV Pankow), Manuel Gaber (KV Emmendingen), Jörg Rupp (KV Karlsruhe- 

Land), Benedikt Wildenhain (KV Essen), Vito Dabisch (KV Berlin-kreisfrei, Grüne 

Jugend Berlin), Valentin Münscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Patrick Luzina 

(Friedrichshain-Kreuzberg), Anna Schubert (KV Jerichower Land), Werner Heck (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Turgut Altug (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Dennis 

Richter (KV Berlin-kreisfrei, LAG Wirtschaft&Soziales), Madeleine Richter (KV Berlin- 

kreisfrei, GRÜNE JUGEND Berlin) Robin Völker (KV Berlin-kreisfrei, GRÜNE 

JUGEND Berlin), Martin Kubsda (KV Braunschweig), Cornelia Lüddemann (KV 

Dessau-Roßlau) u.a. 


Einfügen am Ende des Satzes: 

"Redaktionell-journalistischen und nicht- oder nur geringfügig kommerziellen Angeboten 

im Netz wollen wir mit einer zeitgemäßen und übersichtlichen Regelung zur 

Impressumspflicht entgegenkommen. Mit der Möglichkeit, auch nicht ladungsfähige 

Anschriften anzugeben, erhöhen wir die Sicherheit von Blogbetreibenden und bauen 

Hürden bei der Partizipation über eigene Blogs ab." 

Begründung: 

Die Regelungen zur Impressumspflicht von Blogs, die sich aus Paragraph 5 des 

Telemediengesetzes und Paragraph 55 des Rundsfunkstaatsverstrages ergeben, sind 

teilweise unklar. Das führt dazu, dass private Blogs mit "redaktionell-journalistischen 

Inhalten" dann auf Nummer sicher gehen, wenn sie die Maximalforderung der Gesetze 

erfüllen: vollständiges Impressum mit ladungsfähiger Anschrift. Ladungsfähige Anschrift 

meint die Adresse, über die eine Person beim Einwohnermeldeamt gemeldet ist. 

Diese Regelung erschwert die Partizipation von Menschen über eigene Blogs, da viele 

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ihre private Wohnanschrift nicht angeben möchten. Bei gewissen politischen Inhalten 

kann dies sogar gefährlich sein. Es reicht vollkommen aus, eine Postfachadresse oder 

sogar nur die Gemeinde, in der die Person ihren Wohnsitz hat, anzugeben. Damit 

erleichtern wir Menschen die Einrichtung eigener Blogs und zum Anderen erhöhen wir 

deren Sicherheit, ohne die Möglichkeit zur juristischen Verfolgung auszuschließen. 

Viele Blogs schalten Werbebanner, um die Kosten ihres Angebotes in gewisser Höhe 

begleichen zu können, verfolgen mit ihrem Blog aber keine kommerzielle Absicht. Blogs 

mit geringfügig kommerziellen Aspekten dürfen nicht gleichbehandelt werden, wie E- 

Shops, entgeltliche Angebote oder Webseiten von Unternehmen. 

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Ersetzen: „Wir wollen das Wahlalter auch auf Bundesebene auf 16 Jahre absenken.“ 

durch: 

„Wahlalter auch auf Bundesebene auf mindestens 16 Jahre absenken. Demokratie 

muss von klein auf und von Anfang an gelernt werden, deshalb ist für uns die 

Absenkung des Wahlalters auf 16 Jahren nur ein erster Schritt. Langfristig wollen wir 

stufenweise weitergehen um irgendwann Allen die Wahl möglich zu machen.“ 

Begründung: 

Wir alle wissen aus Erfahrung, dass Alter nur ein sehr unzureichendes Kriterium ist um 

beurteilen zu können wie „einsichtsfähig“ eine Person ist und das oft 12jährige deutlich 

mehr Ahnung von Politik haben als uninteressierte Personen über 18. Außerdem sind 

gerade Kinder von den heutigen Entscheidungen besonders stark betroffen, daher 

sollten sie auch über sie mitentscheiden dürfen. Daher wollen wir Modell entwickeln, die 

es ermöglichen, dass alle Menschen, die sich für Politik interessieren wählen dürfen 

ohne dass dabei die Gefahr von Manipulation besteht. 

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Weitere AntragstellerInnen: Frauke Patzke (KV Hannover), Dragos Pancescu (KV 

Wesermarsch), Carolin Jaekel (KV Hannover), Enno Hagenah (KV Hannover), Selin 

Arikoglu (KV Hannover), Katrin Langensiepen (KV Hannover), Kevin Winkler (KV 

Hannover), Ronja Thiede (KV Greifswald), Marcel Duda (KV Hildesheim), Nima 

Soltani (KV Hannover), Martina Lammers (KV Lüchow-Dannenberg), Beate 

Herkendell (KV Hannover), Mustafa Akin (KV Saarbrücken), Abdulselam Dogan (KV 

Hannover), Regine Drewniak (KV Göttingen), Axel Kurth (KV Hannover), Korbinian 

Deuchler (KV Hannover), Mareike Behmann (KV Hannover), Marco Hartrich (KV 



Zeile 107-108 wie folgt modifizieren: 

Wir wollen das Wahlalter auf Bundesebene auf 14 Jahre absenken. 

Begründung: 

Eine starke Demokratie lebt von einer möglichst breiten Beteiligung. Die Interessen von 

jungen Menschen (z.B. in der Renten- und Finanzpolitik oder bei ökologischen 

Folgekosten) sind jedoch aus unterschiedlichen Gründen politisch unterrepräsentiert. 

Angesichts der demografischen Entwicklung dürfte sich dieser Trend in den 

kommenden Jahren noch verstärken (ohne an dieser Stelle ein Gegeneinander 

zwischen Jüngeren und Älteren konstruieren zu wollen). Um eine starke demokratische 

Kultur zu etablieren und zu fördern, müssen Menschen Demokratie schon frühzeitig 

kennenlernen. Gerade für Jugendliche ist es wichtig, Demokratie durch praktisches 

Erleben und relevante Entscheidungen greifbar zu machen. Hierbei ist ein möglichst 

niedriges Wahlalter ein wichtiges Element. Das von KritikerInnen häufig ins Feld 

geführte Argument der „Unwissenheit“ vieler Jugendlicher trifft selbst auf viele 

Erwachsene in teils erschreckendem Maße zu. Es macht jedoch wenig Sinn, sich 

hierbei an Extrembeispielen zu orientieren. Es mag 8-Jährige geben, die regelmäßig die 

New York Times lesen, die Börsenkurse intensiv studieren und auch nachhaltig 

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verstehen - und umgekehrt gibt es 80-Jährige, die fast nichts über Politik wissen. 

Insofern sollte sich das Wahlalter daran orientieren, was durchschnittlich in einem 

bestimmten Alter erwartet werden kann. Mit 14 Jahren erhalten SchülerInnen 

üblicherweise bereits Politik- und Geschichtsunterricht. Auch rechtssystematisch ist 14 

ein relevantes Alter (Strafmündigkeit, uneingeschränkte Religionsmündigkeit), so dass 

es plausibel ist, das Wahlalter an diese Grenze zu koppeln. Schädliche Effekte sind im 

Falle einer Ausweitung der Wahlberechtigen nicht erkennbar. Eine aufsteigende 

Differenzierung des Wahlalters nach funktionalen Ebenen (kommunale bzw. Landes-, 

Bundes- und Europaebene) ist nicht sinnvoll. Beispielsweise wissen viele Menschen 

über die politischen Entwicklungen auf Bundesebene interessenbedingt oder aufgrund 

des Leitmediums Fernsehen viel mehr als über die politischen Entwicklungen im 

kommunalen Bereich. Ein ganz praktisches Argument für ein niedriges Wahlalter 

besteht darin, dass viele Menschen, selbst wenn sie z.B. mit 16 formal wahlberechtigt 

sind, aufgrund von „ungünstigen“ Wahlterminen überhaupt erst mit 18, 19 oder sogar 20 

wählen können. Im Übrigen werden gerade wir Grünen überdurchschnitt häufig von 

jüngeren Menschen gewählt. 

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Ergänze in Zeile 112 nach "Pass oder Unionsbürgerschaft öffnen." 

Wir treten zudem für die Ausweitung des Wahlrechts für alle EU-BürgerInnen mit 

ständigem Wohnsitz in Deutschland auf die Landes- und Bundesebene ein. 

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Ersetze: „befördern“ durch „durchsetzen“ 

Begründung: 

Konkreter und verbindlicher. 

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Gliederung: BAG Migration & Flucht 



127 einfügen: 

Migrantenselbstorganisationen 

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Rößner, KV Mainz Cornelia Lüddemann, KV Dessau-Roßlau Rasmus Andresen, KV 

Flensburg Sven Lehmann, KV Köln Chris Kühn, KV Tübingen Toni Krüger, KV 

Rhein-Pfalz Brigitte Wolf, KV Heilbronn Helmut Neuhauser, KV Mannheim Michael 

Vierling, KV Ludwigsburg Rolf Beu, KV Bonn Jörg Hamm, KV Böblingen Andrea 

Schwarz, KV Karlsruhe-Land Marcel Emmerich, KV Reutlingen Marie-Aimee 

Salopiata, KV Karlsruhe-Land Hannes Krapp, KV Karlsruhe-Land Rainer Bode, KV 

Münster Oliver Hildenbrand, KV Main-Tauber 


Zeile 131 -132, ersetzen von „Wir“ bis „fördern.“durch: 

Wir wollen die in vielen Städten und Gemeinden entstandenen Einrichtungen der 

Engagementförderung stärken. 

Begründung: 

Es gibt viele Orte lokaler Engagementförderung -Freiwilligenagenturen sind nur ein 

Beispiel und wir sollten diese nicht speziell hervorheben. 

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Antrag: In Z. 134 soll hinter „Freiwilligendienste sind wichtige Formen 

bürgerschaftlichen Engagements“ eingefügt werden: „, dürfen jedoch nicht der 

Ausfallbürge für wegfallende staatliche Leistungen sein.“ 

Begründung: 

Der Abschnitt „Engagement fördern“ würdigt richtigerweise die vielen Beteiligungs- und 

Mitwirkungsformen, mit denen durch freiwillige Arbeit das Gemeinwesen auf allen 

Ebenen belebt und bereichert wird. 

Im aktuellen bundesweiten Diskurs über den Stellenwert freiwilligen Engagements 

schleicht sich jedoch insbesondere in den Ehrenamtshymnen der CDU häufig der 

Zungenschlag ein, ehemals als nötig empfundene Angebote der öffentlichen Hand 

ließen sich zukünftig nur durch Freiwilligkeit noch gewährleisten. Mit diesem Argument 

wird in vielen Bereichen insbesondere vor Ort in den Kommunen die Kürzungspolitik 

und der Wegfall vieler Einrichtungen begründet. 

Um nicht in den gleichen Tenor zu verfallen, und um sicherzustellen, dass uns dieses 

Spannungsfeld bewusst ist, sollte dieser Aspekt in dem Programmabschnitt zum 

Ehrenamt zumindest vorkommen. 

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Rößner, KV Mainz Cornelia Lüddemann, KV Dessau-Roßlau Rasmus Andresen, KV 

Flensburg Sven Lehmann, KV Köln Chris Kühn, KV Tübingen Anne Ulrich, KV Berlin- 

Pankow Toni Krüger, KV Rhein-Pfalz Brigitte Wolf, KV Heilbronn Helmut Neuhauser, 

KV Mannheim Michael Vierling, KV Ludwigsburg Rolf Beu, KV Bonn Jörg Hamm, KV 

Böblingen Andrea Schwarz, KV Karlsruhe-Land Ursula Germer, KV Esslingen 

Hannes Krapp, KV Karlsruhe-Land Rainer Bode, KV Münster Christa Perabo, KV 

Marburg-Biedenkopf 


Zeile 134, ersetzen von „Freiwilligendienste“ bis „Engagements.“ durch: 

Freiwilligendienste sind eine besondere Form bürgerschaftlichen Engagements. Ihr 

Charakter als Lern- und Orientierungsdienst muss erhalten bleiben. 

Begründung: 

So wird deutlich, dass Freiwilligendienste nur eine besondere Form von BE sind. Das 

Profil als Lerndienst fehlte bisher in dem Absatz zu Freiwilligendiensten, ist aber sehr 

wichtig. 

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Weitere AntragstellerInnen: Lisa Dittrich, KV Tempelhof-Schöneberg Katja Dörner, 

KV Bonn Tabea Rößner, KV Mainz Rasmus Andresen, KV Flensburg Sven 

Lehmann, KV Köln Chris Kühn, KV Tübingen Anne Ulrich, KV Berlin-Pankow Toni 

Krüger, KV Rhein-Pfalz Brigitte Wolf, KV Heilbronn Helmut Neuhauser, KV 

Mannheim Michael Vierling, KV Ludwigsburg Rolf Beu, KV Bonn Jörg Hamm, KV 

Böblingen Andrea Schwarz, KV Karlsruhe-Land Ursula Germer, KV Esslingen Marcel 

Emmerich, KV Reutlingen Hannes Krapp, KV Karlsruhe-Land Rainer Bode, KV 

Münster Christa Perabo, KV Marburg-Biedenkopf 


Zeile 135, Einfügen nach „wollen“: 

in einem Freiwilligendienstestatusgesetz 

Begründung: 

Es gibt viele verschiedene Formen von Freiwilligendiensten – Bundesfreiwilligendienst, 

FSJ/FÖJ, verschiedene internationale Freiwilligendienste, und es gab einen 

Freiwilligendienst aller Generationen – deren Regelungen sind in mehreren Gesetzen 

und Verordnungen festgeschrieben. Wir wollen statt unterschiedlicher gesetzlicher 

Rahmen, ein Freiwilligendienstestatusgesetz, dass die Rahmenbedingungen, 

Mindeststandards und Transparenz der einzelnen Freiwilligendienste stärkt. 

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AntragsstellerIn: Valentin Münscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Agnieszka Brugger (KV Ravensburg), Daniel Wesener 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg) Erik Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Jan 

Paul Stich (KV Mainz), Werner Heck (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Pascal Striebel 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Oliver Powalla (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Carola 

Scheibe-Köster (KV Berlin-Neukölln), Meike Berg (KV Friedrichshain-Kreuzberg); 

Nils Rusche (KV Neukölln), Karl-Heinz Bergt (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Tim 

Lüddemann (KV Berlin-kreisfrei), André Schulze (KV Neukölln), Dirk Behrendt (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Christian Hoffmann (KV Neukölln), Katayun Pirdawari (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Annika Gerold (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Katrin 

Schmidberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Paula Riester (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg) u.a. 


Zeile 144: 

Einfügen hinter „ ...Akzeptanz für die Demokratie.“: 

Dabei ist es notwendig, Kindern und Jugendlichen den Rahmen der Beteiligung so weit 

wie möglich selber gestalten zu lassen und Vertrauen in ihr Verantwortungsbewusstsein 

zu legen. 

Begründung: 

Um Kinder- und Jugendliche frühzeitig gegen rechte Einflüsse und chauvinistisches 

Denken zu schützen, ist es wichtig, sie frühzeitig selbstständig und 

eigenverantwortlich agieren zu lassen, so dass sie gute, praktische Erfahrungen mit 

gelebter Demokratie machen können! 

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(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Erik Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Tobias Balke (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Jan Paul Stich (KV Mainz), Werner 

Heck (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Pascal Striebel (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Oliver Powalla (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Carola Scheibe-Köster (KV Berlin- 

Neukölln), Meike Berg (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Nils Rusche (KV Neukölln), 

Karl-Heinz Bergt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV Berlin-kreisfrei 

), André Schulze (KV Neukölln), Dirk Behrendt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Christian Hoffmann (KV Neukölln), Katayun Pirdawari (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Annika Gerold (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Katrin Schmidberger (KV 



Zeile 145 bis 146: Ersetzen „Verbandskultur“ 

durch 

„Arbeit“ 

und einfügen nach„Jugendverbände“: 

„gemeinnützigen Vereine und freien Initiativen“ 

Begründung: 

Nicht nur die großen Jugendverbände leisten wichtige Demokratiearbeit , sondern 

gerade viele kleine Vereine und freie Initiativen leisten hier vorbildliche Arbeit. Diese 

sind z.T. – trotz finanzieller Nachteile – bewusst nicht in den großen Jugendverbänden 

oder anderen Dachverbänden organisiert, verdienen es aber auf Grund ihrer 

großartigen Arbeit, hier gesondert erwähnt zu werden. 

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Zeilen 148 bis 160 („5. Informationsfreiheit und Transparenz herstellen … 

eingepflegt werden.“) ersetzen durch: 

5. Informationsfreiheit und Transparenz konsequent ausbauen 

Der Zugang zu öffentlichen Daten ist ein Grundrecht, das wir ausdrücklich im 

Grundgesetz verankern möchten. Informationen staatlicher Stellen gehören den 

Bürgerinnen und Bürgern und nicht den Verwaltungen. Mehr Transparenz stärkt die 

Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger auf allen Ebenen des staatlichen Handelns. 

Diese Abkehr von der Geheimniskrämerei ist ein großer Schritt in Richtung mehr 

Demokratie und einer Reform der öffentlichen Verwaltungen. 

Wir wollen das - maßgeblich von Bündnis 90/Die Grünen 2006 durchgesetzte - 

Informationsfreiheitsgesetz des Bundes ausbauen zu einem umfassenden 

Transparenzgesetz unter Einschluss des Umweltinformationsgesetzes und wenn 

möglich auch des Verbraucherinformationsgesetzes. 

Der überbordende Katalog der Ausnahmeregelungen ist gründlich abzuspecken. 

Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse und das Urheberrecht dürfen nicht länger das 

Instrument zur Verhinderung von mehr Transparenz sein. 

Das Recht auf Informationszugang ist selbstverständlich nicht schrankenlos. So muss 

weiter umfassender Datenschutz gewährleistet sein. Ausnahmen vom Grundsatz der 

Informationsfreiheit müssen aber gut begründet werden. 

Informationen sollen nicht nur auf Anfrage herausgegeben werden. So gehören 

Verträge der öffentlichen Hand ins Netz und nicht in den Panzerschrank. Staatliche 

Stellen sollen – proaktiv – ihre Informationen, z.B. Dokumente, Analysen, Gutachten, 

Erhebungen oder Statistiken von sich aus als offene frei verfügbar machen (Open Data 

). Wir wollen ein bundesweites Portal, in das Daten aus Bund, Ländern und Kommunen 

eingepflegt werden. 

Begründung: 

Der Entwurf für das Wahlprogramm setzt erfreulicherweise den Akzent auf die 

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Erweiterung der Informationsfreiheit für die Bürgerinnen und Bürger. Es sollte aber 

schon in der Überschrift darauf verwiesen werden, dass es Bündnis 90/Die Grünen 

waren, die das seit dem 1. Januar 2006 geltende Informationsfreiheitsgesetz in 

mühevollen Verhandlungen unter Rot-Grün durchgesetzt haben. Von daher müssen wir 

Transparenz nicht „herstellen“, sondern konsequent weiterentwickeln. Das sollte bereits 

in der Überschrift deutlich werden. Das Gesetz greift mittlerweile. In den vergangen 

beiden Jahren haben sich die Antragszahlen jeweils verdoppelt. 

Große Hindernisse bei der praktischen Umsetzung der Informationsfreiheit sind der 

„Schutz“ von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen sowie urheberrechtlichen 

Ansprüchen Dritter. Legen diese Einspruch gegen die Herausgabe der Information 

(Veröffentlichung von Verträgen etc.) ein, müssen die Behörden den Informationsantrag 

ablehnen. Zumindest im Fall eines überwiegenden öffentlichen Interesses an der 

Herausgabe der Information sollte aber die Information veröffentlicht werden. Das ist im 

Umweltinformationsgesetz schon immer vorgeschrieben, ebenso in Gesetzen der 

Länder. Der Bund hinkt hier hinterher. 

Im Programmentwurf sollte auch klar gemacht werden, dass der unübersichtliche 

Katalog der viel zu vielen Ausnahmeregelungen vom Informationszugang gründlich 

ausgelichtet werden muss. 

Bei Akten, die von einer Behörde als vertraulich oder geheim „eingestuft“ wurden, muss 

nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts schon heute begründet 

werden, warum das so ist. Die im Programmentwurf formulierte Begründungspflicht gibt 

es also schon längst. 

Stärker als im Programmentwurf sollte auch die pro-aktive Veröffentlichungspflicht der 

Behörden betont werden. Das von Bürgerinitiativen durchgesetzte neue Hamburger 

Transparenzgesetz macht vor, wie es geht. Die Bürgerinnen und Bürger haben einen 

Anspruch auf Veröffentlichung von wichtigen Informationen durch den Senat. Davon 

sind wir im Bund noch weit entfernt. 

Geboten ist auch eine Zusammenlegung des Informationsfreiheitsgesetzes des Bundes 

mit dem Umweltinformationsfreiheitsgesetz (und am besten auch mit dem 

Verbraucherinformationsgesetz). Das Nebeneinander dieser Gesetze stiftet in der 

Praxis Verwirrung. Auch die Gesetzeslage bei den Transparenzgesetzen sollte 

transparent sein. 

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), Julia Mayer (KV Bonn), Tina Guenther (KV Mettmann), Florian Forster (KV Hagen), 

Thorsten Sterk (KV Köln), Sebastian Molls (KV Heinsberg), Eva Bröckelmann (KV 

Düsseldorf), David Krystof (KV Kleve), Anja Pappert (KV Bielefeld), Matthias Rubart 

(KV Bielefeld), Jens Heuermann (KV Bielefeld), Jens Burnicki (KV Bielefeld) u.a. 


In Zeile 155 ersetze „geheim“ durch „nichtöffentlich“ 

Begründung: 

Begriffliche Präzisierung. „Nichtöffentlich“ deckt einen deutlich größeren Bereich ab als 

nur die Informationen, die der Geheimhaltung im eigentlichen Sinne unterliegen. 

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Ersetze Z. 159/160: 

"Wir wollen ein bundesweites Portal, in das Daten aus Bund, Ländern und Kommunen 

eingepflegt werden" 

durch 

"Wir wollen ein bundesweites Open-Data-Portal der deutschen Behörden einrichten, auf 

dem nach international anerkannten Standards alle Daten von öffentlichen 

Behörden aller Ebenen angeboten werden, die von Interesse für die weitere Nutzung 

sein könnten und nicht vertraulich oder aus anderen wichtigen Gründen nichtöffentlich 

sind. Öffentliche Daten gehören der Öffentlichkeit. 

Veröffentlichung mit klaren und einheitlichen und möglichst freien Verwertungsregeln 

(z.B. CC-Lizenz) müssen die Regel sein, Nichtveröffentlichung die zu begründende 

Ausnahme." 

Begründung: 

Der aktuelle Satz ist zu unklar und geht kaum über die Aktivität der Bundesregierung in 

dieser Sache hinaus. 

Open Data ist ein Grundsatz, der sich international immer weiter durchsetzt. 

Deutschland hat hier noch Nachholbedarf, weil u.a. noch immer kein zentrales Portal 

vorhanden ist, in dem alle Bundesbehörden – geschweige denn die anderen Behörden 

– ihre Daten zur weiteren Nutzung anbieten. Die Schwarz-Gelbe Bundesregierung hat 

ein solches Portal zwar angekündigt, NetzaktivistInnen ziehen sich aber mittlerweile aus 

der Kooperation zurück, weil die Behörden nun doch nicht freigiebig mit den Daten sind, 

sondern tricksen und verschleiern (siehe auch http://blog.zeit.de/opendata/2013/02/08/open-data-portal-deutschland-ohne-open/) 

Ist ein solches Portal erst 

einmal etabliert, muss eine Diskussion geführt werden, bei welchen Daten ein 

berechtigtes Interesse der Nichtveröffentlichung besteht. Alle anderen Behördendaten 

gehören der Öffentlichkeit und müssen proaktiv und ständig von den Behörden 

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aktualisiert zur Verfügung gestellt werden. Diese Daten können dann von Interessierten 

beispielsweise mit Apps weiter verwendet werden. Daher ist eine standardisierte Form 

der Darbietung nach vorhandenen Standards unabdingbar. Auf einen restriktiven 

Umgang mit den Urheberrechten muss dabei verzichtet werden. Ein sinnvoller Standard 

wird u.a. durch CC-Lizenzen angeboten. 

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AntragsstellerIn: Richard Ralfs (KV Rhein-Sieg) 

Weitere AntragstellerInnen: Matthi Bolte (KV Bielefeld), Tabea Rößner (KV Mainz), 

Helga Trüpel (KV Bremen Mitte), Carsten Werner (KV Bremen Mitte), Marion Gehrke 

(KV Harburg-Land ), Oliver Passek (KV Berlin-Pankow), Sascha Knöchel (KV 

München), Verena Osgyan (KV Nürnberg-Stadt), Andreas Romppel (KV Wiesbaden), 

Thomas Pfeiffer (KV-München), Tobias Schwarz (KV Berlin), Simon Assion (KV 

Leipzig), Lars Brücher (KV Hamburg-Altona), David Jakobs (KV Köln), David Mohr 

(KV Bremen), Jörg Rupp (KV-Karlsruhe-Land), Christian „FUKAMI“ Horchert (KV 

Hamburg-Mitte), Benedikt Wildenhain (KV Essen), Till Westermayer (KV Breisgau- 



in Zeile 159 hinter „…verfügbar machen“ ergänzen (der nach dieser Ergänzung 

folgende Satz soll dann zum Anfang des nächsten Absatzes werden): 

„Gemäß den Open Government Data Principles soll die Datenbereitstellung dabei 

vollständig und unmittelbar aus der Quelle, maschinenlesbar und aktuell, kostenfrei und 

dauerhaft, leicht zugänglich und diskriminierungsfrei, unter Verwendung offener 

Standards und adäquater Nutzungsbedingungen erfolgen bzw. gewährleistet werden. 

Neben Lizenzen zur privaten Nutzung wollen wir dabei auch Lizenzen zur 

kommerziellen Nutzung ermöglichen. Die Kriterien der Datenbereitstellung müssen 

zudem regelmäßig evaluiert und ggf. dem Stand der technischen Entwicklung gemäß 

weiterentwickelt werden.“ 

Begründung: 

Auf Basis des BDK Beschlusses „Offenheit, Freiheit, Teilhabe – die Chancen des 

Internets nutzen – den digitalen Wandel grün gestalten!“ von 2011 haben wir in NRW 

einen mit den LAGn Medien/Netz und Demokratie abgestimmten Antrag für den LPR in 

NRW formuliert, auf dem dann der NRW Landtagsantrag „Modernes Regieren im 

digitalen Zeitalter“ und die „Open Government Strategie“ in NRW aufbauen. 

Entsprechende Formulierungen, die den internationalen Standard in diesem Bereich 

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wiedergeben und zudem den Geist und die Chancen von Open Government und Open 

Data verdeutlichen, sind hier klarstellend hinzugefügt und Redundanzen gestrichen, um 

diesen Punkt des Wahlprogramms trag- und anschlussfähiger zu unserem Stand auf 

Länderebene und im internationalen Kontext zu fassen. 

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Gelsenkirchen), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Julia Mayer (KV Bonn), Mathias 

Schindler (KV Potsdam), Marion Lüttig (KV Mannheim), Till Westermayer (KV 

Breisgau-Hochschwarzwald), Christian Horchert (KV Hamburg- Mitte), Jörg Rupp 

(KV Karlsruhe- Land), Dr. Richard Ralfs (KV Rhein-Sieg), Martin Möller (KV 

Wuppertal), Anja Pappert (KV Bielefeld), Hermann Stubbe (KV Steinfurt), Tina 

Guenther (KV Mettmann), Florian Forster (KV Hagen), Thorsten Sterk (KV Köln), 

Sebastian Molls (KV Heinsberg), Eva Bröckelmann (KV Düsseldorf), Carsten Lottner 

(KV Bielefeld) u.a. 


In Zeile 160 nach „eingepflegt werden“ ergänzen: „und dieses im neuen 

Transparenzgesetz festschreiben“ 

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in Zeile 160 hinter „…eingepflegt werden“ ergänzen: 

„Die angestrebte Kultur der Transparenz öffentlichen Handelns eröffnet die Chance 

eines neuen Dialogs zwischen Politik, Verwaltung und Betroffenen. Notwendig ist ein 

Wandel von der Holschuld der Bürgerinnen und Bürger zur Bringschuld der Verwaltung. 

Den damit verbundene Wandel insbesondere der Verwaltungskultur können wir dabei 

nicht gegen die dort Beschäftigten erreichen, sondern nur mit ihnen“ 

Begründung: 











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Hochschwarzwald) 


in Zeile 160 streichen: 

"Für alle staatlichen Veröffentlichungen, auch die von Parlamenten, fordern wir die 

Verwendung von freien Datenformaten und die entsprechende Auswahl von 

Nutzungslizenzen zur privaten wie zur kommerziellen Nutzung." 

Begründung: 








Data verdeutlichen, sind hier klarstellend hinzugefügt und Redundanzen gestrichen, 

um diesen Punkt des Wahlprogramms trag- und anschlussfähiger zu unserem Stand 

auf Länderebene und im internationalen Kontext zu fassen. 

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in Zeile 160 neu (als eigener Absatz): 

„Den freien Zugang zu Daten verstehen wir als eine Triebfeder der 

Wissensgesellschaft. Die Erfahrungen aus anderen Staaten zeigen, dass die 

umfangreiche, offene und freie Bereitstellung von Daten des öffentlichen Sektors neue 

wirtschaftliche Impulse geben kann: Durch Weiterverarbeitung, Veredelung und 

Weiterverbreitung können aus offen bereitgestellten Daten neue Anwendungen, 

Produkte und Dienstleistungen, Geschäftsmodelle und Produktionsketten entstehen. 

Auch für den Bereich Bildung und Wissenschaft birgt die angestrebte Transparenz und 

Zugänglichkeit der Daten enormes Innovationspotenzial.“ 

Begründung: 








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AntragsstellerIn: Jürgen Filius (KV Ulm) 

Weitere AntragstellerInnen: Uli Sckerl (KV Neckar-Bergstraße) Andrea Lindlohr (KV 

Esslingen) Wolfgang Raufelder (KV Mannheim) Jörg Fritz (KV Göppingen) Siegfried 

Lehmann (KV Konstanz) Thomas Marwein (KV Ortenau) Ralph Bürk (KV 

Bodenseekreis) Jürgen Menzel (KV Esslingen) Michael Joukov (KV Ulm) Markus 


Tübingen) Berthold Frieß (KV Göppingen) Bea Böhlen (KV Rastatt Baden-Baden) 

Alexander Schoch (KV Emmendingen) Laurens Kraemer (KV Bodenseekreis) 

Sandra Boser (KV Ortenau) Kai Schmidt-Eisenlohr (KV Odenwald-Kraichgau) Lena 

Benicke (KV Regen) u.a. 


Bisher: 

Offenes Regierungs- und Verwaltungshandeln muss Standard werden. 

Neu: 

Offenes Regierungs- und Verwaltungshandeln muss Standard werden, wobei wir die 

Arbeitsfähigkeit öffentlicher Verwaltungen selbstverständlich erhalten wollen. 

Begründung: 

Informationsfreiheit und Transparenz staatlichen Handelns darf nicht dazu führen, dass 

Verwaltungsabläufe behindert werden. Auch zum Schutz vielfach überlasteter Behörden 

sollte klargestellt werden, dass ein Ausgleich zwischen Transparenz und 

Funktionsfähigkeit der Verwaltung hergestellt werden muss. Dabei muss verhindert 

werden, dass die Verwaltung mit Anfragen „bombardiert“ oder mit der Pflege öffentlicher 

Datenbanken überlastet wird und die eigentliche Aufgabenerfüllung in den Hintergrund 

tritt. 

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einfügen in Zeile 164: 

„Transparenz bedeutet auch, Licht ins Dunkel des Bundessicherheitsrats zu bringen. 

Dort werden geheim Rüstungsexportentscheidungen gefällt. Seine Beschlüsse gehören 

umgehend begründet und veröffentlicht.“ 

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BTW-D-01 Zeile 168-169 modifizieren 

",,Mit einer Liste der „schwarzen Schafe“"" 

durch: ,,Mit einer solchen Liste"" oder ,,So"" 

Begründung: 

In der Auseinandersetzung mit dem Thema Alltagsrassismus ist es wichtig, auf die 

Verknüpfungen mit der Alltagssprache zu verweisen. Dabei handelt es sich oft um 

tradierte Begriffe und Satzkonstruktionen, die von der Mehrheitsgesellschaft als normal, 

historisch gewachsen und gleichzeitig harmlos interpretiert werden. Im vielen Fällen der 

angebrachten Kritik folgt eine mediale Diskussion mit ausgewählten 

SprachwissenschaftlerInnen, die mit der Nutzung von Argumentationen aus dem 

Bereich Etymologie beweisen sollen, dass die Wörter, Symbole oder Bilder keinen 

„böse gemeinten“ Bedeutung haben. Das ganze geschieht leider immer aus einer 

Perspektive der weißen Mehrheit und wird als die Festlegung der für alle Menschen 

geltenden Norm empfunden. 

Der Kolonialismus und die Sklaverei haben die Bedeutung der Farbe Schwarz 

menschenverachtend geprägt. Die Geschichte der Sprache, auch der deutschen 

Sprache zeigt, dass mit der Farbe Schwarz grundsätzlich negative Eigenschaften 

assoziiert werden. Bespiele dafür sind: das Schwarzfahren in der Bahn, ""der schwarze 

Peter"", ""Schwarzarbeit"", ""das schwarze Schaf"" und ""jemanden anschwärzen"". 

Dagegen wird die Farbe Weiß immer in positiven Zusammenhängen genutzt: Weiß als 

Unschuld, Reinheit, das Gute, das Rationale. Die Farbbezeichnungen der Farbe 

Schwarz treten oft in rassistisch bewussten und unbewussten Alltagssituationen auf. 

Umso wichtiger ist es, solche Sprachbilder in Frage zu stellen und zu verändern um 

deutlich zu machen, das das festhalten an den Traditionen oft in einem Widerspruch mit 

dem aktuellen Kampf gegen Diskriminierungen und für die Vielfalt und Toleranz in der 

Gesellschaft steht. Die Bündnis90/Die Grünen setzten sich dafür sehr bewusst ein! 

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Weitere AntragstellerInnen: Konstantin von Notz (KV Hzgt. Lauenburg), Sebastian 

Brux (Friedrichshain-Kreuzberg), Paula Riester (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Sergey Lagodinsky (KV Pankow), Jörn Pohl (KV Kiel), Irene Mihalic (KV 

Gelsenkirchen), Ronald Wenke (KV Steglitz-Zehlendorf), Benedikt Lux (KV Steglitz- 

Zehlendorf), Josef Winkler (Rhein-Lahn), Sina Doughan (KV Miesbach), Karsten 

Ludwig (KV Krefeld), Ramus Andresen (KV Flensburg), Martin Wilk (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Sven-Christian Kindler (RV Hannover), Max Plenert (KV 

Neukölln), Holger Michel (KV Tempelhof-Schöneberg), Ingrid Hönlinger (KV 

Ludwigsburg), Müjgan Percin (KV Neukölln), Anja Piel (KV Hameln-Pyrmont) u.a. 


Zeile 177 Satz modifizieren: 

Ein verpflichtendes Lobbyistenregister soll daher transparent machen, wer mit wie viel 

Geld Einfluss nimmt. 

Begründung: 

Mündlich 

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Weitere AntragstellerInnen: Konstantin von Notz (KV Hzgt. Lauenburg) , Sebastian 

Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Paula Riester (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Sergey Lagodinsky (KV Pankow), Jörn Pohl (KV Kiel), Irene Mihalic (KV 

Gelsenkirchen), Jan Philipp Albrecht (KV Wolfenbüttel), Luise Amtsberg (KV Kiel), 

Ronald Wenke (KV Steglitz-Zehlendorf), Benedikt Lux (KV Steglitz-Zehlendorf), Josef 

Winkler (Rhein-Lahn), Sina Doughan (KV Miesbach), Karsten Ludwig (KV Krefeld), 

Ramus Andresen (KV Flensburg), Martin Wilk (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Sven- 

Christian Kindler (RV Hannover), Max Plenert (KV Neukölln), Holger Michel (KV 

Tempelhof-Schöneberg), Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg) u.a. 


Zeile 183ff modifizieren: 

Wir wollen Abhängigkeiten vorbeugen durch ein Verbot von Spenden juristischer 

Personen an Parteien, einer jährlichen Obergrenze für Spenden natürlicher 

Personen, zeitnähere Veröffentlichungspflichten und deutlich niedrigere Schwellen, ab 

wann Großspender namentlich zu nennen sind. Diese Veröffentlichungspflichten sollen 

auch für das Parteisponsoring gelten. 

Begründung : 

Die vorgeschlagene Formulierung fällt hinter bestehende Beschlusslage zurück. Der 

BDK-Kiel Beschluss von 2011 ("Demokratischer Aufbruch in Zeiten der Krise") lautet: 

"Wir fordern im Rahmen der anstehenden Parteiengesetzreform eine 

Parteienfinanzierung, die Unabhängigkeit garantiert durch ein Verbot von Senden 

juristischer Personen und der Begrenzung von Spenden von natürlichen Personen, 

eine Absenkung der Veröffentlichungspflicht von Großspenden und eine 

Aufschlüsselung nach Gliederungsebenen; Die gegenwärtige Parteienfinanzierung 

verklärt den Wettbewerb zwischen den Parteien, auch zu unseren Lasten. Bis zur 

Durchsetzung unserer Reformvorstellungen werden wir die Regelungen des geltenden 

Rechtes und unseres Spendenkodexes für uns anwenden." 

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einfügen in Zeile 187 nach „...gelten.“: 

„Unternehmen, die einen Antrag zur Genehmigung von Rüstungsexporten stellen, 

müssen im Antragsverfahren darlegen, ob und in welcher Höhe sie in den 

zurückliegenden fünf Jahren Spenden an Parteien und MandatsträgerInnen geleistet 

haben.“ 

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AntragsstellerIn: Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer-Kreis), Walter 

Otte (KV Berlin-Friedrichshein-Kreuzberg), Diana Siebert (KV Köln), Gislinde Nauy 

(KV Bremerhaven), Rudolf Ladwig (KV Hagen), Jörg Winterfeld (KV Steinfurt), 

Andreas Kirchgessner (KV Fürstenfeldbruck), Dirk Grunert (KV Mannheim), Dana 

Kühnau (KV München-Stadt), Jürgen Klippert (KV Hagen), Andrea Schwarz (KV 

Karlsruhe-Land), Ruth Birkle (KV Kalrsruhe-Land), Andrea Borch (KV Heidelberg), 

Ingo Heise (KV Taunus), Peter Dahlhaus (KV Köln), Dennis Lassiter (KV 

Aschaffenburg-Stadt), Wayne Lassiter (KV Miltenberg), Midori Rosbach (KV Neuwied 

), Monika Maier-Kuhn (KV Hardt) u.a. 



6. Der Staat ist säkular - für alle 

Demokratisch teilhaben können Menschen nur, wenn die Rahmenbedingungen auch 

stimmen: Machtanballungen wie diejenigen zwischen Religionsgemeinschaften und 

Staat oder auch zwischen Religion und Militär wollen wir entflechten. 

Wir wollen eine professionelle psychologische Betreuung der SoldatInnen statt einer 

Abgabe der Verantwortung an staatlich finanzierte Militärseelsorge. 

Wir wollen, dass SchülerInnen nicht länger getrennt nach Bekenntnissen lernen, 

sondern ihnen gemeinsam in Schulen Kenntnisse über Religionen und 

Weltanschauungen vermittelt werden; die Fähigkeit, eigene Maßstäbe für deren 

Beurteilung zu entwickeln, gefördert und ihnen Hilfen in der Lebensgestaltung 

ermöglicht. Hierzu gehören die bestehenden Regelungen der Bekenntnisfächer auf den 

Prüfstand. Wir wollen die Debatte über die hierzu notwendigen Änderungen des 

Grundgesetzes und der Landesverfassungen eröffnen. 

Wir wollen den Status der Körperschaft des öffentlichen Rechts für religiöse und 

nichtreligiöse Weltanschauungsgemeinschaften abschaffen. Das Vereinsrecht bietet 

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ausreichende und bessere Möglichkeiten auf gleichberechtigte Teilhabe. 

Wir wollen die Kirchenfinanzierung so umgestalten, dass Religionsgemeinschaften in 

eigener Verantwortung Mitgliedsbeiträge erheben. Den staatlichen Einzug von 

Kirchensteuern wollen wir abschaffen. Direkte Staatsleistungen gehören abgewickelt. 

Begründung: 

In unserer Gesellschaft leben Menschen mit immer unterschiedlicheren religiösen und 

kulturellen Anschauungen. 

Als Grüne streben wir eine Gesellschaft an, in der alle Menschen - unabhängig von 

Glaubensrichtung und Weltanschauung – gleichberechtigt zusammenleben. Niemand 

soll aufgrund seines Glaubens oder der Zugehörigkeit oder Nichtzugehörigkeit zu einer 

bestimmten Religionsgemeinschaft bevorzugt oder benachteiligt werden. 

Zur Zeit genießen nur einige wenige Religions- und Weltanschauungsgemeinschaften 

den Status der Körperschaft des öffentlichen Rechts und die damit einhergehende 

Sonderrechte. 

Sonderrechte von Institutionen und Kollektiven können jedoch die individuellen Rechte 

bedrohen. Diese individuellen Rechte sind jedoch die Voraussetzung für eine 

tatsächliche, gleichberechtigte Teilhabe an der an der Gesellschaft. 

Privilegien von Kirchen und Religionsgemeinschaften sollen daher abgeschafft werden, 

statt diese auf einige wenige weitere auszudehnen. 

Orientierungspunkt ist die freie Entfaltung der Persönlichkeit in sozialer und 

ökologischer Verantwortung, also individuelle Selbstbestimmung.“ 

1. Religion und Militär 

Militärseelsorge ist die direkteste Verknüpfung von Staat, Militär und Religion. Der 

Staat finanziert hierbei die Militärseelsorge, diese beteiligt sich daran, die Armee 

einsatzfähig zu halten. Von säkularer Seite her ist es ein Unding, dass für die 

psychologische Betreuung der SoldatInnen nicht etwa psychologisch geschultes 

Personal vorgehalten wird, sondern an dessen Stelle auf Militärgeistliche 

zurückgegriffen wird. 

Auch SoldatInnen haben das Recht auf Ausübung ihrer Religion. Hierzu gehört auch die 

Möglichkeit, mit SeelsorgerInnen ihrer Religions- oder 

Weltanschauungsgemeinschaften zu sprechen. Allerdings sollte es hierbei auch enden. 

Militärgeistliche sollten nicht in die Hierarchie der Bundeswehr eingegliedert sein oder 

über den Wehretat finanziert werden. 

2. Ein gemeinsamer Unterricht 

Ein wichtiger Aspekt grüner Bildungspolitik ist das gemeinsame Lernen über 

unterschiedliche Leistungsstufen hinweg. Die bestehenden Regelungen zum 

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bekenntnisorientierten Religionsunterricht, führen aber dazu, dass Kinder nach der 

Zugehörigkeit zu einer Religionsgemeinschaft getrennt werden. In einer sich stark 

pluralisierenden Gesellschaft, finden wir es nicht sinnvoll an dieser Stelle die 

Unterschiede zu betonen. Für eine gelungene Integration und Akzeptanz der 

Menschen, die aus anderen Kulturkreisen kommen und andere religiöse Vorstellungen 

haben, ist es förderlich, wenn in der Schule gemeinsam über die unterschiedlichen 

Religionen, Kulturen und Werte Unterricht stattfindet. Nur so kann Toleranz für einander 

geschaffen werden. 

Die Einführung von Islamunterricht lehnen wir deswegen ab, da dies nur zur weiteren 

Segregierung führen würde anstatt dem Ziel des gemeinsamen Lernens näher zu 

kommen. Zudem werden Kinder, die keiner Religionsgemeinschaft angehören, die 

einen solchen Unterricht anbieten darf, mit der bestehenden Regelung diskriminiert, da 

es keine flächendeckende Versorgung mit dem 

jetzigen "Ersatzfach" Ethik gibt. 

Obwohl Bildung Ländersache ist, muss Bundesweit hierüber diskutiert werden, da am 

Ende auch Änderungen im Grundgesetz vorzunehmen sind. 

3. Keine Körperschaftsrechte 

Der Status als staatsferne "Körperschaft des Öffentlichen Rechtes" für einige wenige 

Religions- und Weltanschauungsgemeinschaften gewährt diesen Rechte, die ansonsten 

nur staatlichen Organen wie Gebietskörperschaften zur Verfügung stehen. Für eine 

Selbstverwaltung ist ein derartiger Status, der nicht einmal Parteien oder 

Gewerkschaften zugestanden wird, keinesfalls notwendig. Die bisherige Lösung 

vermittelt den Eindruck, einige Religions- oder Weltanschuungsgemeinschaften 

besäßen einen besonderen staatlichen "Segen", dabei sind sie schlicht mitgliederstark. 

Säkulare Menschen, die ggf. sogar keiner derartigen Gemeinschaft angehören, können 

sich hiermit kaum anfreunden. Wir wollen, dass Menschen eigenständig - also ohne 

staatliche Empfehlung - entscheiden können, ob sie sich einer Religions- oder 

Weltanschauungsgemeinschaft anschließen. Der Staat hat sich allenfalls zur 

Grundgesetzkonformität von Religions- und Weltanschauungsgemeinschaften zu 

äußern. 

4. Kirchenfinanzierung 

Auch der staatliche Einzug der Kirchensteuer gewährt Kirchen Privilegien, die nicht 

einmal Parteien oder Gewerkschaften zugestanden werden. Während Mitglieder von 

Parteien nur selten auf die Idee kommen, ihren satzungsgemäßen Beitrag zu zahlen 

und wir mit gescheiterten Einzügen umgehen müssen, so kann die Kirche sich auf die 

Finanzämter verlassen. Dieses System garantiert den Kirchen einen großen Anteil der 

Summe, die die Menschen in Deutschland zu spenden bereit sind. Würde dieses Recht 

entweder auch Parteien zustehen oder eben keiner nichtstaatlichen Organisation, 

würden wir in einem anderen Deutschland leben, in dem die Menschen entscheiden, 

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wem sie wie viel Mitgliedsbeitrag zukommen lassen und dies nicht institutionell 

präformiert ist. 

Direkte Staatsleistungen aus dem Steueretat wollen wir abschaffen. Ggf. noch 

vorliegende Ansprüche sollten abgegolten werden, sofern ihre Rechtmäßigkeit 

nachgewiesen werden kann. Soweit hierdurch TrägerInnen bedroht sind, so ist es die 

ausschließliche Entscheidung der Politik, wie diese in Zukunft organisiert sind. 

Langjährige staatliche Zuwendungen sind keinesfalls eigentumsähnliche Rechte. 

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Carola Scheibe-Köster (KV Berlin-Neukölln), Meike Berg (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Nils Rusche (KV Neukölln), Tim Lüddemann (KV Berlin-kreisfrei), André 

Schulze (KV Neukölln), Dirk Behrendt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Christian 

Hoffmann (KV Neukölln), Katayun Pirdawari (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Annika 

Gerold (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Katrin Schmidberger (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Paula Riester (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Jochen Biedermann (KV 

Neukölln) u.a. 


Zeile 198 bis Zeile 199 

Streichen der Worte „gewaltfrei“ und „friedliche“ 

Begründung 

Sich gegen Nazis und rechte Gruppierungen einzusetzen erfordert sehr viel Mut von 

diesen Menschen. Diese haben kein Interesse an „Gewalt“ und „nicht-friedliche- 

Blockaden“ – Gewalt geht fast immer von den Rechten oder aber vom überharten 

Eingriffen der Polizei aus. Deswegen bedarf es nicht der Betonung von „gewaltfrei“ und 

„friedlich“ an dieser Stelle, denn es bestärkt einen Generalverdacht gegen Menschen, 

die sich aktiv gegen Rechts einsetzen. 

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AntragsstellerIn: Verena Schäffer (KV Ennepe-Ruhr) 

Weitere AntragstellerInnen: Ingmar Wichert (KV Ennepe-Ruhr); Sebastian Schubert 

(KV Euskirchen); Valentin Münscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg); Frauke Patzke 

(RV Hannover); Thomas Dyhr (KV Barnim); Stefanie Scholl (KV Bremen Nordost); 

Irene Mihalic (KV Gelsenkirchen); Monika Düker (KV Düsseldorf); Gerta Siller (KV 

Wuppertal); Clara Herrmann (KV Friedrichshain-Kreuzberg); Katharina Dröge (KV 

Köln); Floris Rudolph (KV Köln); Raoul Roßbach (KV Herne); Ulle Schauws (KV 

Krefeld); Hasret Karacuban (KV Köln); Dierk Helmken (KV Heidelberg); Robert 

Wendt (KV Rhein-Sieg); Josefine Paul (KV Münster); Volker Bulla (KV Hamburg- 

Eimsbüttel) u.a. 


Ersetze „wie Antisemitismus oder Rassismus“ durch: 

„also Rassismus, Antisemitismus, Antiziganismus, antimuslimischer Rassismus, Transund 

Homophobie, Sexismus sowie Abwertung von Obdachlosen, Langzeitarbeitslosen 

und Menschen mit Behinderungen,“ 

Satz neu: Gruppenbezogene Menschenfeindlichkeit, also Rassismus, Antisemitismus, 

Antiziganismus, antimuslimischer Rassismus, Trans- und Homophobie, Sexismus 

sowie Abwertung von Obdachlosen, Langzeitarbeitslosen und Menschen mit 

Behinderungen, findet nicht nur in der extremen Rechten Rückhalt, sondern auch in der 

sogenannten Mitte der Gesellschaft. 

Begründung: An einer Stelle im Wahlprogramm sollte erläutert werden, welche 

Ungleichwertigkeitsvorstellungen von dem Begriff „Gruppenbezogene 

Menschenfeindlichkeit“ umfasst werden. 

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nach „Gesellschaft“ einfügen: „und in maskulinistischen Kreisen“ 

Begründung: 

Wir glauben, dass auch hier Gefahr droht. Maskulinistische Kreise können oftmals 

eindeutig zu rechten Strukturen gezählt werden. 

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AntragsstellerIn: Monika Lazar (KV Landkreis Leipzig) 

Weitere AntragstellerInnen: Volker Beck (KV Köln) ; Sebastian Brux (Friedrichshain- 

Kreuzberg); Sven-Christian Kindler (RV Hannover); Johannes Lichdi (KV Dresden); 

Christian Demmelmeier (KV Erfurt); Florian Meisser (KV Köln); Maximilian Bierbaum 

(KV Hamburg-Mitte); Luise Amtsberg (KV Kiel); Jürgen Kasek (KV Leipzig); 

Madeleine Henfling (KV Ilm-Kreis); Rasmus Andresen (KV Flensburg); Sebastian 

Striegel (KV Saalekreis); Arfst Wagner (KV Schleswig-Flensburg); Sepp Dürr (KV 

Fürstenfeldbruck); Annalena Baerbock (KV Potsdam); Clara Herrmann (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg); Katharina Weyandt (KV Chemnitz); Tim Elschner (KV 

Leipzig); Miro Jennerjahn (KV Landkreis Leipzig) u.a. 


Zeilen 206 bis215 werden wie folgt geändert: 

Wir wollen ein gut ausgestattetes Programm gegen Rechtsextremismus und 

gruppenbezogene Menschenfeindlichkeit. Demokratieförderung ist eine Daueraufgabe 

und muss eine zukunftsfeste Finanzgrundlage erhalten. Denn Nazis können sich überall 

dort breit machen, wo es an attraktiven demokratischen Lebenswelten und Angeboten 

mangelt. Notwendig sind Aufklärung und Verstärkung der Demokratieerziehung in 

frühkindlicher Bildung, Schule, Jugendarbeit und Erwachsenenbildung. Für staatliche 

Institutionen und Vereine muss es Hilfestellung geben, wie sie rechten Aktivitäten und 

Unterwanderungen entgegenwirken können. Es braucht ein strukturelles Angebot von 

Mobiler Beratung und spezifischer Opferberatung in ganz Deutschland. 

Begründung: 

Für präventive, langfristig angelegte Arbeit für Demokratie und gegen Haltungen 

gruppenbezogener Menschenfeindlichkeit werden fachlich kompetente Strukturen 

benötigt. Eine ständige modellhafte Neuauflage von Konzepten im Turnus kurzzeitiger 

Förderperioden ist nicht ausreichend, um vor Ort zu sensibilisieren und sich als 

verlässliche Ansprechstellen etablieren zu können. 

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Frederik Schindler (KV München-Stadt), Stefan Christoph (KV Cham), Korbinian Gall 

(KV Rosenheim), Felix Banaszak (KV Neukölln), Sina Doughan (KV Miesbach), 

Jakob Spahnke (KV Lahn-Dill), Alexander Nabert (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Max Plenert (KV Neukölln), Iris Burkhradt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Christiane 


München Stadt), Jan Frederik Wienken (KV Vechta), Tobias Balke (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Ruth 

Birkle (KV Karlsruhe-Land), Bernd Frieboese (KV Reinickendorf), Erik Marquardt (KV 



Füge an den Absatz an: „, bei dem zivilgesellschaftliche Gruppen auch ohne die 

Unterstützung der Kommunen vor Ort Gelder beantragen können.“ 

Begründung: 

Gerade für die antifaschistische Arbeit im ländlichen Raum ist es ein Problem, dass die 

Große Koalition entschieden hat, die Programme gegen Rechtsextremismus so 

umzugestalten, dass zivilgesellschaftliche Initiativen nicht mehr ohne Unterstützung 

ihrer Kommunen Gelder beantragen können und auch die Mobilen Beratungsteams 

nicht selbstständig in der Breite tätig werden können. Das muss unbedingt und ggf. 

auch gegen die SPD rückgängig gemacht werden und deshalb benannt werden. 

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Es werden die bisherigen Zeilen 209 bis 217 wie folgt geändert: 

Wir wollen ein gut ausgestattetes Programm gegen Rechtsextremismus und 

gruppenbezogene Menschenfeindlichkeit. Demokratieförderung ist eine Daueraufgabe 

und muss eine zukunftsfeste Finanzgrundlage erhalten. Denn Nazis können sich überall 

dort breit machen, wo es an attraktiven demokratischen Lebenswelten und Angeboten 

mangelt. Notwendig sind Aufklärung und Verstärkung der Demokratieerziehung in 

frühkindlicher Bildung, Schule, Jugendarbeit und Erwachsenenbildung. Für staatliche 

Institutionen und Vereine muss es Hilfestellung geben, wie sie rechten Aktivitäten und 

Unterwanderungen entgegenwirken können. Es braucht ein strukturelles Angebot von 

Mobiler Beratung und spezifischer Opferberatung in ganz Deutschland. 

Begründung: 

Für präventive, langfristig angelegte Arbeit für Demokratie und gegen Haltungen 

gruppenbezogener Menschenfeindlichkeit werden fachlich kompetente Strukturen 

benötigt. Eine ständige modellhafte Neuauflage von Konzepten im Turnus kurzzeitiger 

Förderperioden ist nicht ausreichend, um vor Ort zu sensibilisieren und sich als 

verlässliche Ansprechstellen etablieren zu können. 

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Gliederung: KV Vorpommern-Greifswald 



Zeile 215 „Geeignete Aussteigerprogramme...“ bis Zeile 217 werden gestrichen. 

Dafür werden Zeile 223 neu formuliert (s. Antrag BTW-D-01-223) 

„Die Strukturen...“ bis 228 „... prüfen.“ als eigener Absatz wie folgt neu formuliert: 

„Wir wollen Programme zum Ausstieg aus der rechten Szene stärken. Die Strukturen 

der extremen Rechten müssen dazu auch stärker unter Gendergesichtspunkten 

betrachtet werden, weswegen es auch Ausstiegsprogramme speziell für Frauen aus der 

rechten Szene geben muss. Darüber hinaus müssen vor allem Polizei und Justiz 

ausreichend für dieses Thema sensibilisiert werden. Ein mögliches Verbot der 

verfassungsfeindlichen NPD sehen wir nicht als Allheilmittel, weswegen sämtliche in 

diesem Kapitel beschriebenen Maßnahmen unabhängig davon umgesetzt werden 

müssen.“ 

Begründung: 

Die Ausstiegsprogramme für Frauen waren doppelt. Die vorgeschlagene Formulierung 

zum NPD-Verbot verzichtet auf die Forderung nach einer Prüfung. Die ist nicht mehr 

aktuell, da die Prüfung ohnehin kommt. Wichtiger ist hier der Hinweis, dass es für alle 

anderen Vorhaben auf das Verbotsverfahren nicht ankommt. 

Der Landesvorstand Mecklenburg-Vorpommern unterstützt diesen Antrag. 

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AntragsstellerIn: David Mohr, LV Bremen, Kreisfrei 

Weitere AntragstellerInnen: Urs Mansmann (RV Hannover), Anton Eplinius (KV 

Hamburg-Altona), Alexandra Werwath (KV Bremen-Mitte/Östliche Vorstadt), Tina 

Guenther (KV Mettmann), Manuel Kaufman (KV Diepholz), Andreas Krischer (KV 

Düren), Joschka Kipshagen (LV Bremen, Kreisfrei), Jan Fröhlich (KV Pankow), 

Henrike Müller (KV Bremen-Mitte/Östliche Vorstadt), Harald Stelljes (KV 

Bremerhaven), Marie Hoppe (LV Bremen, Kreisfrei), Benedikt Wildenhain (KV Essen 

), David Jacobs (KV Köln), Ulrike Heuer (LV Bremen, Kreisfrei), Reinhold Mohr (KV 

Aurich-Norden), Gunnar Ott (KV Aurich-Norden), Heimo Schulte (KV Bremen- 

Mitte/Östliche Vorstadt), Torsten Dähn (LV Bremen, Kreisfrei), Hermann Komar (KV 

Bremen-Ost) u.a. 


Füge ein zwischen Zeile 217 und 218: 

"Das Internet wird von Rechten immer intensiver genutzt. Neue rechte Initiativen 

sprechen besonders Jugendliche im Netz in optisch ansprechender Art und Weise an. 

Ebenso wird die Sprache jugendlichem Stil angepasst. All dies trägt dazu bei, dass 

rechtes Gedankengut immer mehr auf Akzeptanz trifft. Obwohl einige rechte Gruppen 

sich offiziell von rassistischem Gedankengut distanzieren, weisen ihre Inhalte dennoch 

Merkmale von Fremdenfeindlichkeit und zunehmend auch Islamfeindlichkeit auf. Als 

Grüne dürfen wir deswegen auch subtilere Darstellungsweisen gruppenbezogener 

Menschenfeindlichkeit nicht ignorieren. In bestehenden und neuen politischen Initiativen 

gegen Rechts muss daher derartigen Entwicklungen vermehrt Rechnung getragen 

werden. Auch die politische Bildungsarbeit staatlicher Institutionen muss besser auf 

diese Darstellungsformen reagieren. Denn nur mit Aufklärung, Bildung und 

demokratischer Initiative kann einer Zunahme rechter Sprach- und Denkweisen, vor 

allem im Internet, entgegen gewirkt werden." 

Begründung: 

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Zu den neuen Rechten zählt z.B. die „Identitäre Bewegung“. Sie ist eine im Netz 

aufkommende Gruppe, welche rechte Inhalte unter Jugendlichen platziert. Ihre 

Aufmachung geschieht in popkultureller Art und Weise auf Facebook, wo sich 

zunehmend Orts-/Stadtgruppen bilden. Distanzierungen von gruppenbezogener 

Menschenfeindlichkeit, z.B. Rassismus, werden zwar vereinzelt formuliert, die Inhalte 

widersprechen allerdings derartigen Distanzierungen. Auch personell überschneiden 

sich die "Identitären" mit der Neonazi-Szene. So hat der Bremer Verfassungsschutz 

personelle Übereinstimmungen mit der dortigen Neonazi-Szene festgestellt. In Bremen 

hat sich die „Identitäre Bewegung“ in jüngster Zeit einen Namen gemacht, in dem sie 

einen Mordfall in Kirchweyhe bei Bremen für rechte Zwecke instrumentalisierte. 

Mit diesem Änderungsantrag fordern wir Grüne, dass in staatlichen 

Bildungseinrichtungen (Schulen, Zentralen für politische Bildung, Hochschulen und Unis 

etc.) auch subtilere Darstellungsweisen gruppenbezogener Menschenfeindlichkeit 

stärker zum Thema gemacht werden. Ebenso soll die Aufmerksamkeit der Initiativen 

gegen Rechts vermehrt denjenigen rechten Gruppen gelten, die dazu beitragen, dass 

rechtes Gedankengut und entsprechende Denkstrukturen großflächig auf Akzeptanz 

treffen. 

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(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Erik Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Jan 

Paul Stich (KV Mainz), Werner Heck (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Luise Amtsberg 

(KV Kiel), Pascal Striebel (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Friederike Schwebler (KV 

Kreisfrei Berlin), Oliver Powalla (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Carola Scheibe- 

Köster (KV Berlin-Neukölln), Meike Berg (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Nils Rusche 

(KV Neukölln), Karl-Heinz Bergt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV 

Berlin-kreisfrei), André Schulze (KV Neukölln), Dirk Behrendt (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Christian Hoffmann (KV Neukölln), Katayun Pirdawari (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Annika Gerold (KV Friedrichshain-Kreuzberg) u.a. 


Zeile 218 

Hinter „Rechtsextremismus“ einfügen: 

...,alltäglichen und institutionell verankerten Rassismus und Antisemitismus mit allen... 

Begründung: 

Der Begriff „Rechtsextremismus“ lässt den Blick nur auf die Ränder der Gesellschaft 

schweifen – um Rassismus und Antisemitismus aber nachhaltig zu bekämpfen und die 

Opfer zu schützen, müssen diese auch in der Mitte der Gesellschaft, im alltäglichen 

Leben aller Menschen und in den Institutionen wie Polizei, Schule, Ämter, aber auch in 

der Wirtschaft benannt, thematisiert und angegangen werden! 

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Dehm (KV Limburg-Weilburg), Tayfun Tok (KV Ludwigsburg), Marvin Hassan (KV 

Reinickendorf), Jochen Panni (KV Ludwigsburg), Frank-Ulrich Seemann (KV 




Neukölln) 



„Der Staat muss Rechtsextremismus und Rassismus mit allen rechtsstaatlichen Mitteln 

bekämpfen.“ 

Begründung: 

mündlich 

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AntragsstellerIn: Sepp Dürr (KV Fürstenfeldbruck) 

Weitere AntragstellerInnen: Margarete Bause (KV München-Stadt) Martin Runge (KV 

Fürstenfeldbruck) Theresa Schopper (KV München-Stadt) Anne Franke KV 

Starnberg) Christine Kamm (KV Augsburg) Thomas Mütze (KV Aschaffenburg) 

Claudia Stamm (KV München-Land) Alex Aichwalder (KV München-Stadt) Rudi 

Amannsberger (KV München-Stadt) Ilga Fink (KV München-Stadt) Ulrich Gensch 

(KV München-Stadt) Susanne Günther (KV Freising) Daniel von Hoyer (KV 

München-Stadt) Florian Kraus (KV München-Stadt) Gudrun Lux (KV Schweinfurt) 

Helmut Mangold (KV München-Land) Judith Petersohn (KV München-Stadt) Simon 

Pflanz (KV Augsburg-Stadt) u.a. 


In Zeile 222 wird nach „einbeziehen“ eingefügt 

„Grundlage dafür muss die vollständige Aufklärung der Verbrechen der Neo-Nazi- 

Terrorgruppen sein. Immer noch nicht vollständig aufgeklärt ist das Attentat auf das 

Münchner Oktoberfest am 26. September 1980, bei dem 13 Menschen getötet und 211 

Personen verletzt wurden. Wir fordern, dass die Ermittlungen zur Aufklärung dieses 

schwersten Anschlages in der Geschichte der Bundesrepublik wieder aufgenommen 

werden. Die Hintergründe dieser Morde und die Art und der Umfang der Beteiligung von 

Neo-Nazi-Organisationen am Attentat müssen endlich aufgeklärt werden." 

Begründung: 

Die Formulierung ist bereits im Beschluss "Entschieden gegen Rechts!" der BDK Kiel 

vom 25. November 2011 enthalten. 

Die Wiederaufnahme der Ermittlungen zum Oktoberfestattentat ist für BÜNDNIS 90/DIE 

GRÜNEN Bayern eine sehr wichtige Forderung. Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE 

GRÜNEN im Bayerischen Landtag hat sich in mehreren parlamentarischen Initiativen 

und in Briefen an den Generalbundesanwalt und andere sehr für diese Forderung 

eingesetzt. Diese Forderung wird ebenfalls in einem einstimmig gefassten Beschluss 

des Bayerischen Landtages vom 22. Februar 2011 und in einem Beschluss des 

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Stadtrates der Landeshauptstadt München vom 23. November 2011 erhoben. 

Die Wiederaufnahme der Ermittlungen wird auch im Wahlprogramm für die bayerische 

Landtagswahl gefordert - dies kann jedoch nur durch Bundesbehörden 

(Bundesjustizministerium, Generalbundesanwalt) umgesetzt werden. Darum ist es für 

Bayerns GRÜNE sehr wichtig, dass diese Forderung auch im 

Bundestagswahlprogramm enthalten ist. 

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Zeile 223 neu formulieren 

„Die Strukturen...“ bis 228 „... prüfen.“ als eigener Absatz wie folgt neu formuliert: 

„Wir wollen Programme zum Ausstieg aus der rechten Szene stärken. Die Strukturen 

der extremen Rechten müssen dazu auch stärker unter Gendergesichtspunkten 

betrachtet werden, weswegen es auch Ausstiegsprogramme speziell für Frauen aus der 

rechten Szene geben muss. Darüber hinaus müssen vor allem Polizei und Justiz 

ausreichend für dieses Thema sensibilisiert werden. Ein mögliches Verbot der 

verfassungsfeindlichen NPD sehen wir nicht als Allheilmittel, weswegen sämtliche in 

diesem Kapitel beschriebenen Maßnahmen unabhängig davon umgesetzt werden 

müssen.“ 

Begründung: 

Die Ausstiegsprogramme für Frauen waren doppelt. Die vorgeschlagene Formulierung 

zum NPD-Verbot verzichtet auf die Forderung nach einer Prüfung. Die ist nicht mehr 

aktuell, da die Prüfung ohnehin kommt. Wichtiger ist hier der Hinweis, dass es für alle 

anderen Vorhaben auf das Verbotsverfahren nicht ankommt. 


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(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Erik Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Jan 

Paul Stich (KV Mainz), Werner Heck (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Pascal Striebel 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Carola Scheibe-Köster (KV Berlin-Neukölln), Meike 

Berg (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Nils Rusche (KV Neukölln), Karl-Heinz Bergt 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV Berlin-kreisfrei), André Schulze 

(KV Neukölln), Dirk Behrendt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Christian Hoffmann (KV 

Neukölln), Katayun Pirdawari (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Annika Gerold (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Katrin Schmidberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Jochen Biedermann (KV Neukölln), Maximilian Plenert (KV Neukölln) u.a. 


Zeile 227 bis Zeile 228 

ab „Auch...“ Satz ändern in: 

Rassistische Strukturen in Deutschland werden nicht pauschal überwunden, wenn die 

NPD verboten wird, aber ein Verbot würden die Finanzierung rechter Strukturen 

erheblich schwächen. Darum wollen wir als eine Strategie im Kampf gegen rechte 

Strukturen ein Verbot der NPD prüfen. 

Begründung: 

Ein Verbotsverfahren gegen die NPD zu prüfen ist durchaus wichtig und ein 

erfolgreiches Verfahren kann die rechte Szene empfindlich treffen, weil ein Teil der 

Finanzierungsmöglichkeiten weg bricht. Aber Rassismus ist tief in der Mitte unserer 

Gesellschaft verankert, wie die Studie „Die Mitte im Umbruch“ der FES von 2012 

deutlich macht, und diese wird dadurch ein NPD-Verbot nicht weniger rassistisch und 

antisemitisch. Deswegen muss im Wahlprogramm deutlich gemacht werden, dass ein 

mögliches NPD-Verbot nur eine Strategie sein kann. 

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BTW-D-01 Zeile 227-228 wie folgt modifizieren 

"Auch wenn es kein Allheilmittel ist, unterstützen wir ein NPD-Verbotsverfahren vor dem 

Bundesverfassungsgericht." 

Begründung: 

Der Sachstand ist mittlerweile überholt. 

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AntragsstellerIn: Verena Schäffer (KV Ennepe-Ruhr) 

Weitere AntragstellerInnen: Ingmar Wichert (KV Ennepe-Ruhr); Frauke Patzke (RV 

Hannover); Gerta Siller (KV Wuppertal); Katharina Dröge (KV Köln); Floris Rudolph 

(KV Köln); Raoul Roßbach (KV Herne); Ulle Schauws (KV Krefeld); Hasret 

Karacuban (KV Köln); Dierk Helmken (KV Heidelberg); Robert Wendt (KV Rhein- 

Sieg); Josefine Paul (KV Münster); Oliver Hildenbrand (KV Main-Tauber); Gernot G. 

Herrmann (KV Bonn); Marion Lüttig (KV Mannheim); Andrea Asch (KV Köln); Maik 

Babenhauserheide (KV Herford); Susanne Sperling (KV Wuppertal); Sophie Karow 

(KV Düsseldorf); Janosch Dahmen (KV Ennepe-Ruhr). 


Ersetze den Satz „Auch wenn es kein Allheilmittel ist, wollen wir ein Verbot der 

verfassungsfeindlichen NPD prüfen.“ durch: 

„Die NPD ist eine verfassungsfeindliche, menschenverachtende und rechtsextreme 

Partei, die in vielen Regionen eng mit Freien Kameradschaften und Autonomen 

Nationalisten zusammenarbeitet. Ein Verbot der NPD würde deshalb finanzielle und 

organisatorische Strukturen der rechtsextremen Szene in erheblichen Ausmaß 

zerschlagen.“ 

Begründung: Der Bundesrat hat sich bereits für ein erneutes NPD-Verbotsverfahren 

entschieden; falls im Bundestag ein entsprechender Antrag von einer Fraktion gestellt 

wird, muss die Grüne Bundestagsfraktion bis dahin ihre Prüfung abgeschlossen haben 

– voraussichtlich vor der Bundestagswahl. Auch wenn das Verbot einer rechtsextremen 

Organisation oder Partei nie ein Allheilmittel gegen den Rechtsextremismus sein kann, 

sollten wir in unserem Bundestagswahlprogramm eine Aussage zum NPD-Verbot 

treffen. 

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In Zeile 231 nach „Homophobie” ergänzen: 

und Transphobie 

Begründung: 

Gruppenbezogene Menschenfeindlichkeit gegen Lesben, Schwule, Bisexuelle, 

Transgender, Transsexuelle und Intersexuelle umfasst nicht nur Homophobie, sondern 

auch Transphobie, der wir genauso entgegenwirken wollen. Daher soll sie ebenso 

explizit benannt werden. 

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Dehm (KV Limburg-Weilburg), Tayfun Tok (KV Ludwigsburg), Marvin Hassan (KV 

Reinickendorf), Jochen Panni (KV Ludwigsburg), Frank-Ulrich Seemann (KV 




Neukölln) 



„In Alltag unseres Landes dürfen Rassismus und andere Formen von 

gruppenbezogener Menschenfeindlichkeit haben in unserem Land keinen Platz.“ 

Begründung: 

mündlich 

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Limburg-Weilburg), Dirk Werhahn (KV Ludwigsburg), Halina Stierle (KV 






Neukölln), Thomas Dyhr (KV Barnim), Edith Haberzeth-Grau (KV Ludwigsburg) 



„stimmt in Zukunft öfter ab: mit Volksinitiative, Volksbegehren und 

Volksentscheiden.“ 

Begründung: 

mündlich 

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Friederike Schwebler (KV Kreisfrei Berlin), Oliver Powalla (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Carola Scheibe-Köster (KV Berlin-Neukölln), Meike Berg (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Nils Rusche (KV Neukölln), Karl-Heinz Bergt (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV Berlin-kreisfrei), André Schulze (KV 

Neukölln), Dirk Behrendt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Christian Hoffmann (KV 




Zeile 243 

Einfügen hinter „Rechtsextremismus“: 

..., Rassismus und Antisemitismus in der Gesellschaft 

Begründung 

Der Begriff „Rechtsextremismus“ lässt den Blick nur auf die Ränder der Gesellschaft 

schweifen – um Rassismus und Antisemitismus aber nachhaltig zu bekämpfen und die 

Opfer zu schützen, müssen diese auch in der Mitte der Gesellschaft, im alltäglichen 

Leben aller Menschen und in den Institutionen wie Polizei, Schule, Ämter, aber auch in 

der Wirtschaft thematisiert und angegangen werden! 

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Friederike Schwebler (KV Kreisfrei Berlin), Oliver Powalla (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Carola Scheibe-Köster (KV Berlin-Neukölln), Meike Berg (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Nils Rusche (KV Neukölln), Karl-Heinz Bergt (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Tim Lüddemann (KV Berlin-kreisfrei), André Schulze (KV 

Neukölln), Dirk Behrendt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Christian Hoffmann (KV 




Zeile 244 

Einfügen Extrazeile: 

...unterstützt die Opfer rechter Gewalt! 

Begründung 

Es ist wichtig, die Opfer rassistischer und rechter Gewalt explizit mit in den Fokus des 

Engagements gegen Rechts zu setzen. Oftmals werden sie nicht ernst genommen und 

mit ihrem Leid alleine gelassen. Wir Grüne müssen die Opfer rechter Gewalt durch 

Beratungs- und Begleitungsangebote unterstützen und ihre Sorgen und Probleme 

öffentlich transparent machen. 

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AntragsstellerIn: Paula Riester (KV Friedrichshain-Kreuzberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Irene Mihalic (KV Gelsenkirchen), Konstantin von Notz 

(KV Hzgt. Lauenburg), Jörn Pohl (KV Kiel), Sebastian Brux (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Luise Amtsberg (KV Kiel), Jan Philipp Albrecht (KV Wolfenbüttel), Sven- 

Christian Kindler (RV Hannover), Benedikt Lux (KV Steglitz-Zehlendorf), Sina 

Doughan (KV Miesbach), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Martin Wilk (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Max Plenert (KV Neukölln), Holger Michel (KV 

Tempelhof-Schöneberg), Karsten Ludwig (KV Krefeld), Sarah Jermutus (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Katayun Pirdawari ( KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Werner Heck ( KV Friedrichshain-Kreuzberg), Annika Gerold ( KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Marco Sposato ( KV Friedrichshain-Kreuzberg) u.a. 


ab Zeile 250 (Schlüsselprojekt) wie folgt neu fassen: 

Demokratische Beteiligung statt bürokratischer Hürdenlauf – für ein bürgernahes 

Planungsrecht 

Wir beginnen damit, ein neuartiges dreistufiges Planungsrecht für 

Infrastrukturgroßprojekte umzusetzen. In allen drei Stufen In jeder Planungsphase 

haben Bürgerinnen und Bürger, aber auch Verbände die Möglichkeit, sich umfassend 

zu informieren und zu beteiligen. Gerade bei Planungen die über Jahre oder 

Jahrzehnte laufen, muss eine kontinuierliche Einbindung der Bevölkerung - auch 

von neu zugezogenen Bürgerinnen und Bürgern - stattfinden. Denn nur so kann 

am Ende eine Planung umgesetzt werden, die von den Menschen vor Ort 

getragen wird . Wir setzen auf eine möglichst weitgehende Transparenz und 

Öffentlichkeitsbeteiligung auf jeder Stufe des Planungs- und Entscheidungsverfahrens. 

Dadurch wird es in den meisten Fällen keinen kaum Bedarf mehr geben, Streitfragen 

gerichtlich klären zu lassen. Das kann zu erheblicher Beschleunigung beim Bau von 

Infrastrukturgroßprojekten führen. 

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AntragsstellerIn: Yvonne Plaul (KV Potsdam- Mittelmark) 

Weitere AntragstellerInnen: Torsten Mahncke (KV Meckl. Seenplatte) Volker Bulla 

(KV Eimsbüttel) Helge Limburg (KV Nienburg) Sabine Häuser-Eltgen (KV Limburg- 

Weilburg) Annalena Baerbock (KV Potsdam) Gerhard Kalinka (KV Teltow-Fläming) 

Benjamin Raschke (KV Dahme-Spreewald) Sabine Niels (KV Oder Spree) 

Jeyaratnam Caniceus (KV Viersen) Thomas Dhyr (KV Barnim) Hannes Richert (KV 

Vorpommern-Greifswald) Eveline Salzmann (KV Münster) Johannes Rehborn (KV 

Münster) Chris Kühn (KV Tübingen) Wilko Zicht (KV Bremen-Ost) Dierk Helmken 

(KV Heidelberg) Thomas Gelzhäuser (KV Bremen Mitte) Sabine Feldner 

(Fürstenfeldbruck) Markus Lossen (KV Münster) u.a. 


Ersetzt das erste Schlüsselprojekt 

Demokratische Beteiligung fördern durch Einführung bundesweiter 

Volksentscheide und Anpassung des Planungsrechtes 

Wir wollen bundesweite Volksentscheide einführen und ein neuartiges dreistufiges 

Planungsrecht für Infrastrukturgroßprojekte. In diesen Verfahren haben Bürgerinnen 

und Bürger, aber auch Verbände die Möglichkeit, sich umfassend zu informieren und zu 

beteiligen. Wir setzen auf Transparenz und Öffentlichkeitsbeteiligung auf jeder Stufe der 

Planungs- und Entscheidungsverfahren. Die demokratische Mitwirkung muss über die 

Beteiligung an Planungsverfahren hinausgehen. Bürgerinnen und Bürger müssen nicht 

nur bei Großprojekten die Möglichkeit haben, direkt abzustimmen. Deswegen wollen wir 

Volksinitiativen, Volksbegehren und Volksabstimmungen einführen und so die 

Demokratie stärken. 

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BTW-D-01-262 -2 Bundestagswahlprogramm - Demokratie erneuern 




Zeilen 262 bis 273 (=Schlüssselprojekt) BTW-D-01wie folgt geändert: 

Ideologien der Ungleichwertigkeit Rechtsextremismus entschieden 

entgegentreten – Projekte gegen Rechtsextremismus systematisch fördern 

Intoleranz, Antisemitismus, Islamfeindlichkeit, Antiziganismus, Rassismus und Transund 

Homophobie sind leider allzu oft Alltag in Deutschland. Dem stellen wir uns 

entschieden entgegen. Mit unserer Offensive für Demokratie - gegen Rechts setzen wir 

alles daran, die durch Rechtsextreme bedrohten Orte und Regionen für unsere 

Demokratie zu schützen. Die Verantwortung für diese gesamtgesellschaftliche Aufgabe 

müssen Bund, Länder, Kommunen und die Zivilgesellschaft gemeinsam tragen. Die 

Umsetzung der gesamtstaatlichen Aufgabe muss unter Beteiligung der Zivilgesellschaft 

erfolgen. Dafür bauen wir die Förderung von Projekten der Zivilgesellschaft und einer 

demokratischen Alltagskultur aus, denn Demokratieförderung ist eine Daueraufgabe 

und muss eine zukunftsfeste Finanzgrundlage erhalten. Der Bund muss seine 

Verantwortung wahrnehmen. Er muss mindestens 50 Millionen Euro jährlich für die 

kontinuierliche Förderung von Maßnahmen und Strukturen für Demokratie und gegen 

gruppenbezogene Menschenfeindlichkeit zur Verfügung stellen.Außerdem wollen wir 

die unsägliche Extremismusklausel abschaffen. So werden wir dem Rechtsextremismus 

ebensoentschieden entgegentreten wie rechtspopulistischen Haltungen und 

gruppenbezogener Menschenfeindlichkeit in der gesamten Gesellschaft. 

Begründung: 

In den letzten Monaten ist verstärkt auch über die bisher vorhandenen 

Bundesprogramme und ihre Fortführung diskutiert worden (siehe auch Abstimmung im 

Bundestag zum Haushalt). Zivilgesellschaftliche Organisationen und 

Bundestagsabgeordnete haben sich auf Einladung des DGB getroffen und die 

Möglichkeiten einer „zukunftsfesten Förderung“ diskutiert. Ein breites Bündnis von 

Religionsverbänden, Bundesjugendring und weiteren VertreterInnen der Zivilgsellschaft 

(z.B. Antonio Amadeo Stiftung) hat ein Gutachten herausgegeben, mit dem Ziel, 

verschiedene Möglichkeiten einer langfristigen Finanzierung von Strukturen zur 

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Demokratieförderung und zur Auseinandersetzung mit Rechtsextremismus und 

Rechtspopulismus zu analysieren. Weitere Vorschläge zur Bundesförderung als 

„gesamtstaatlicher Aufgabe“ sind ebenfalls besprochen worden. 

Die verschiedenen Vorschläge haben Vor- und Nachteile. Einig sind sich die Beteiligten 

darin, dass eine kontinuierliche Förderung von Maßnahmen und zivilgesellschaftlichen 

Strukturen erforderlich ist. 

Die bisher im Bundestagswahlprogramm enthaltene Aussage, dass mit einem 

„Bundesprogramm“ das Ziel einer zukunftsfesten Finanzgrundlage erreicht wird, ist zu 

unkonkret. 

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In Zeile 264 nach „Homophobie” ergänzen: 

und Transphobie 

Begründung: 





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Bürgerrechte stärken 

Stand: 05.04.2013 12:00 Uhr 

Nummer AntragstellerInnen Inhalt Verschickung 

BTW-BÜ-01 Bundesvorstand N)Bürgerrechte stärken 1. Verschickung 

BTW-BÜ-01/01 Bundesfrauenrat Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 2. Verschickung 

BTW-BÜ-01/02 KV Neukölln Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01/03 BAG Lesbenpolitik, BAG Schwulenpolitik Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-001 Irene Mihalic (KV Gelsenkirchen) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 2. Verschickung 

BTW-BÜ-01-003 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-003-1 Jürgen Filius (KV Ulm) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 



BTW-BÜ-01-014 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 2. Verschickung 

BTW-BÜ-01-015 Bundesfrauenrat Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 2. Verschickung 

BTW-BÜ-01-018 BAG Lesbenpolitik, BAG Schwulenpolitik Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-018-1 Nese Erikli (KV Konstanz) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-020 KV Neukölln Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-021 Jens Burnicki (KV Bielefeld) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-030 Armin Bohnert (KV Freiburg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 



BTW-BÜ-01-034 Julia Mayer (KV Bonn) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-037 Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer-Kreis) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-039 KV Karlsruhe-Land Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-039-1 KV Karlsruhe-Land Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-039-2 Volker Beck (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-044 Luise Amtsberg (KV Kiel) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 



BTW-BÜ-01-046-1 Christian Brugger (KV Tübingen) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-051 Kreisverband Göttingen Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-051-1 Tim Lüddemann (KV Berlin-kreisfrei, Grüne Jugend Berlin) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-051-2 Tobias Schwarz, KV Kreisfrei/LAG Netzpolitik Berlin Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 





BTW-BÜ-01-056-1 Volker Beck (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-056-2 Axel Bussmer (KV Kreisfrei) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-058 Omid Nouripour (KV Frankfurt/Main) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-058-1 Landesvorstand Hamburg Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 


BTW-BÜ-01-061-1 Lea Krug (KV Rems-Murr) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-065 Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 


BTW-BÜ-01-068-1 Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 


BTW-BÜ-01-075 Regionsverband Hannover Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 




BTW-BÜ-01-077-2 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-077-3 Landesvorstand Sachsen-Anhalt Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-079 Volker Beck (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 2. Verschickung 


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BTW-BÜ-01-080-1 Christopher Steiner (KV Hannover) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 



BTW-BÜ-01-085 Christopher Steiner (KV Hannover) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 



BTW-BÜ-01-086-2 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-086-3 Sebastian Striegel (KV (Saalekreis) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-086-4 Landesdelegiertenkonferenz Brandenburg Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 




BTW-BÜ-01-094 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 



BTW-BÜ-01-098-1 Irene Mihalic (KV Gelsenkirchen) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 2. Verschickung 


BTW-BÜ-01-102 Volker Beck (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 2. Verschickung 



BTW-BÜ-01-102-3 Regionsverband Hannover Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-109 Jürgen Filius (KV Ulm) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 



BTW-BÜ-01-113-1 Thomas Dyhr, KV Barnim Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-117 Axel Bussmer (KV Kreisfrei) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 


BTW-BÜ-01-118-1 KV Neukölln Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 





BTW-BÜ-01-123 Julia Mayer (KV Bonn) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-130 Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-130-1 Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer Kreis) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 


BTW-BÜ-01-144 Konstantin v. Notz (KV Hzgt. Lauenburg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-164 KV Rhein - Berg Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 2. Verschickung 



BTW-BÜ-01-189 Paula Riester (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 




BTW-BÜ-01-194 KV Göttingen Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 2. Verschickung 

BTW-BÜ-01-198 Joachim Eul (KV Berlin-kreisfrei) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 





BTW-BÜ-01-210-1 BAG Lesbenpolitik, BAG Schwulenpolitik Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-211 Josef Winkler (KV Rhein-Lahn) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-212 KV Paderborn Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 2. Verschickung 

BTW-BÜ-01-214 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 2. Verschickung 


BTW-BÜ-01-216-1 Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 



BTW-BÜ-01-224-1 Paul Nellen (KV Hamburg Mitte) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-224-2 Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 


BTW-BÜ-01-224-4 Kreisverband Göttingen Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

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BTW-BÜ-01-224-5 Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-225 Jörg Rupp, KV Karlsruhe-Land Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 2. Verschickung 

BTW-BÜ-01-225-1 KV Tempelhof-Schöneberg Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-228 Diana Siebert (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-232 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 2. Verschickung 

BTW-BÜ-01-232-1 Kreisverband Göttingen Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-234 BAG Arbeit Soziales Gesundheit Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-235 Max Bleif (KV Ludwigsburg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 


BTW-BÜ-01-249 BAG Behindertenpolitik Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-249-1 BAG Arbeit Soziales Gesundheit Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-249-2 Landesvorstand Hamburg Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-251 BAG Arbeit Soziales Gesundheit Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 







BTW-BÜ-01-287-1 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 2. Verschickung 



BTW-BÜ-01-290-1 Paula Riester (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-290-2 Didem Ozan, KV Münster Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-290-3 Boris Palmer (KV Tübingen) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 






BTW-BÜ-01-312-1 Karl-Heinz Bergt (KV Friedrichshain/Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-312-2 KV Steinfurt Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 








BTW-BÜ-01-324-1 Ruth Birkle, KV Karlsruhe-Land Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 


BTW-BÜ-01-325 wurde wegen technischem Fehler nicht vergeben 3. Verschickung 





BTW-BÜ-01-334-1 KV Dortmund Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-335 Karl-Heinz Bergt (KV Friedrichshain/Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-337 Ulrike Seemann-Katz (KV Ludwigslust-Parchim) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-339 Karl-Heinz Bergt (KV Friedrichshain/Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 


BTW-BÜ-01-342 Jeyaratnam Caniceus (KV Viersen) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 


BTW-BÜ-01-343-1 Josef Winkler (KV Rhein-Lahn) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 

BTW-BÜ-01-343-2 Paula Riester (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 




BTW-BÜ-01-356-1 Katja Dörner (KV Bonn) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 


BTW-BÜ-01-362 KV Rhein - Berg Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 2. Verschickung 

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BTW-BÜ-01-367 Ulrich Schneider (KV Heilbronn) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 








BTW-BÜ-01-376-1 Ulrich Schneider (KV Heilbronn) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 







BTW-BÜ-01-409 Christopher Steiner (KV Hannover) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 


BTW-BÜ-01-422 KV Tempelhof-Schöneberg Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 








BTW-BÜ-01-435-1 Karl-Heinz Bergt (KV Friedrichshain/Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 3. Verschickung 




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BTW-BÜ-01/02 Bundestagswahlprogramm - Bürgerrechte stärken 



Änderungsantrag zu BTW-BÜ-01 

In den Zeilen 1, 6, 395, 405, 407: 

„Bürgerrechte“ durch „BürgerInnenrechte“ ersetzen. 

Begründung: Gendergerechte Sprache, die wir auch sonst im Programm verwenden. 

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BTW-BÜ-01/03 Bundestagswahlprogramm - Bürgerrechte stärken 




Die Reihenfolge der Unterkapitel in BTW-BÜ-01 ist umzustellen: 

Aus den Unterkapiteln 4-8 werden die Unterkapitel 1-5. Die Unterkapitel 1-3 werden 

entsprechend zu den Unterkapiteln 6-8. Analog dazu sollen auch die entsprechenden 

Absätze in der Einleitung des Kapitels (Seite 1, Zeile 1-28) umgestellt werden. 

Begründung: 

Das Kapitel Bürgerrechte beginnt mit den eher technischen Themen Informationsfreiheit 

und Datenschutz. Darauf folgen die politischen Forderungen für eine inklusive und 

diskriminierungsfreie Gesellschaft. Wir finden diese Reihenfolge höchst problematisch: 

Vor den Daten sollen unseres Erachtens die Menschen kommen. Daher möchten wir 

die Unterkapitel zu Teilhabe, Barrierefreiheit, Flucht und Integration sowie 

Gleichstellung vorziehen und so den vielfältig von Diskriminierung betroffenen 

Bürger*innen, um deren Rechte es in diesem Kapitel gehen soll, entsprechendes 

Gewicht zu verleihen. Es wäre ein wichtiges politisches Zeichen, sie nicht an das Ende 

der Programmatik zu setzen. 

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BTW-BÜ-01-003 Bundestagswahlprogramm - Bürgerrechte stärken 




In Zeile 3: „Immer mehr Unternehmen werden zu Datenkraken “ 

ersetze durch: „Immer mehr Unternehmen sammeln immer mehr Daten “ 

Begründung: 

Die Formulierung Datenkrake kann als antisemitisch konnotiert verstanden werden 

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BTW-BÜ-01-003-1 Bundestagswahlprogramm - Bürgerrechte stärken 












Z. 3-7: Bisher: 

"Immer mehr Unternehmen werden zu Datenkraken, die Profile von uns erstellen und 

die Informationen weiter verkaufen. In unsere Computer soll heimlich eingedrungen 

werden, um unser Leben auszuforschen. Ein Fluggastdaten-Abkommen der EU mit den 

USA zwingt uns auf Reise zum Datenstriptease. Mit den Bürgerrechten steht es nicht 

zum Besten." 

Neu: 

"Immer mehr Unternehmen sammeln umfassend Daten, erstellen Profile von uns und 

verkaufen die Informationen weiter. In unsere Computer soll heimlich eingedrungen 

werden, um unser Leben auszuforschen. Ein Fluggastdaten-Abkommen der EU mit den 

USA zwingt uns auf Reisen zur Preisgabe umfangreicher Daten. Mit den Bürgerrechten 

steht es nicht zum Besten." 

Begründung: 

Die Begriffe „Datenkraken“ und „Datenstriptease“ sollten vermieden werden, da sie sehr 

plakativ sind. Insgesamt sollte eine moderatere Sprache bei der Einleitung des Kapitels 

zu Bürgerrechten gewählt werden. Ggf. sollte auch der Satz „In unsere Computer soll 

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heimlich eingedrungen werden, um unser Leben auszuforschen.“ gestrichen werden, da 

der handelnde Akteur nicht benannt und er sehr weitreichend formuliert ist. 

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In Zeile 18 „Dazu gehört die Anerkennung von Vielfalt.“ ersetzen durch: 

Dazu gehört die Anerkennung vielfältiger Lebensweisen und Identitäten. 

Begründung: 

Wir wollen in unserem Wahlprogramm nicht mit Floskeln werben sondern 

konkretisieren. Für uns spiegelt sich Vielfalt insbesondere in der Diversität von 

Identitäten und daraus resultierenden Lebensweisen wieder. Eine Konkretisierung an 

dieser Stelle würde sich auch positiv von dem ebenso bei anderen Parteien 

vorhandenen Floskeln absetzen und verständlicher kommunizieren, wofür grüne Politik 

steht. 


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AntragsstellerIn: Nese Erikli (KV Konstanz) 

Weitere AntragstellerInnen: Dieter Janecek (KV München), Silke Krebs (KV Freiburg 

), Michael Wustmann (KV Heidelberg), Marco Grenz (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Dennis Helmich (KV Halle), Kerstin Andreae (KV Freiburg), Otfried Hilbert (KV 

Hamburg-Wandsbek), Rainer Werner (KV Heidelberg), Thekla Walker (KV Stuttgart), 

Monika Maier-Kuhn (KV Hardt), Thomas Dyhr (KV Barnim), Marius Busemeyer (KV 

Konstanz), Ralf Scholler (KV München), Linda Heitmann (KV Reutlingen), Siegfried 

Lehmann (KV Konstanz), Sven Reisch (KV Böblingen), Henning Bublitz (KV Berlin- 

Mitte), Dierk Helmken (KV Heidelberg), Alice Engelhardt (KV Konstanz), u.a. 


Z. 18 - 21 neu fassen: 

"Es ist nicht hinzunehmen, wenn beispielsweise junge Menschen trotz gleicher 

Qualifikation deutlich schlechtere Chancen haben, zu einem Bewerbungsgespräch 

eingeladen zu werden, wenn sie einen fremd klingenden Nachnamen tragen." 

Begründung: 

Diese Diskriminierung erfahren nicht nur Menschen türkischer Abstammung. Viele 

erleben diese Art der Diskriminierung, so auch u.a. Menschen mit arabisch klingenden 

Namen. Daher sollte das Beispiel des türkischen Nachnamens durch die 

vorgeschlagene globale Formulierung ersetzt werden. 

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Ersetze in Zeile 20-21: 

Es ist nicht hinzunehmen, wenn beispielsweise junge Menschen trotz gleicher 

Qualifikation deutlich schlechtere Chancen haben zu einem Bewerbungsgespräch 

eingeladen zu werden, wenn sie einen türkischen Nachnamen tragen. Wir sehen aber, 

dass es vielen so geht. 

Durch: 

Es ist inakzeptabel, dass Menschen nur wegen nichtdeutsch klingender Familiennamen 

Nachteile bei der Ausbildungs-, Arbeitsplatz- und Wohnungssuche haben. 

Begründung: Das Problem der andauernden Diskriminierung ist nicht nur auf 

scheinbar türkische Wurzeln beschränkt. Das Problem der strukturellen Diskriminierung 

zieht sich leider durch weite Teile der Gesellschaft und viele Lebensbereiche. 


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AntragsstellerIn: Jens Burnicki (KV Bielefeld) 

Weitere AntragstellerInnen: Gönül Eglence (KV Essen), Ayse Oezdemir (KV Bielefeld 

), Eyüp Odabasi (KV Herford), Fabian von Blottnitz (KV Bielefeld), Gaby Grosser (KV 

Bielefeld), Heinz Entfellner (KV Lippe), Jens Heuermann (KV Bielefeld), Latif Hama 

Ali (KV Bielefeld), Lisa Rathsmann-Kronshage (KV Bielefeld), Martina Müller (KV 

HSK), Nilgün Isfendiyar (KV Bielefeld), Roland Lasche (KV Bielefeld), S. Beyhan Pak 

(KV Bielefeld), Veselina Wirtz (KV Mettmann), Walter Wandtke (KV Essen), Sandra 

Menke (KV Bielefeld), Gudrun Zentis (KV Düren), Holger Greif (KV Neu-Ulm), 

Joachim Drell (KV Essen), u.a. 


Ersetzt wirdin Z. 21 

„türkischen Nachnamen“ 

durch 

„(vermeintlich) nicht-deutsch klingenden Nachnamen“. 

Begründung: 

Zunächst einmal müsste es „türkeistämmige Nachnamen“ heißen, denn nicht jeder 

Mensch mit einem „türkischen Nachnamen“ ist gleichzeitig Türke. Wenngleich die 

Ausgrenzung insbesondere bei der bevölkerungsstarken Gruppe der Türkeistämmigen 

ins Auge fällt, ergeht es jedoch zahlreichen Menschen anderer Herkunft ebenso. 


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AntragsstellerIn: Armin Bohnert (KV Freiburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Tobias Hailer, KV Breisgau-Hochschwarzwald, Hans- 

Ulrich Sckerl, KV Neckar-Bergstraße Petra Häffner, KV Rems-Murr, Frank-Ulrich 

Seemann, KV Breisgau-Hochschwarzwald, Uwe Mersch KV Karlsruhe-Land, 

Cornelia Brandtl-Mersch, KV Karlsruhe-Land, Jörg Rupp, KV Karlsruhe-Stadt, David 

Vaulont, KV Freiburg, Thomas Peltason, KV Ulm, Dierk Helmken, KV Heidelberg, 

Holger Gundlach, KV Hamburg-Wandsbeck, Saskia Hynek, KV Breisgau- 

Hochschwarzwald, Carsten Türksch, KV Main-Tauber, Markus Schuhholz, KV 

Esslingen, Dr. Andreas Uwe Müller, KV Breisgau-Hochschwarzwald, Gudrun 

Wöbeking, KV Breisgau-Hochschwarzwald, Thomas Marwein, KV Ortenau, Thomas 

Ulmer, KV Ludwigsburg, Jan Marczona, KV Tübingen, u.a. 


Zeilen 30 - 123 sollten durch den Text ersetzt werden: 

"1. Sicherheit in den Dienst der Freiheit stellen 

Eine freiheitliche Gesellschaft braucht BürgerInnen, die frei sind von Furcht vor 

Kriminalität. Aber niemand kann absolute Sicherheit gewährleisten. Eine nach absoluter 

Sicherheit strebende Gesellschaft wird dieses Streben mit dem Verlust von 

Freiheitsrechten bezahlen. Es ist Aufgabe der Politik mit den Mitteln des Rechtsstaates 

für das größtmögliche Maß an Sicherheit zu sorgen und dabei die Freiheitsrechte der 

BürgerInnen zu achten. Sicherheit steht im Dienste der Freiheit. Eingriffsbefugnisse der 

Sicherheitsbehörden und die damit verbundenen Einschränkungen der Freiheitsrechte 

müssen deshalb sorgsam auf den zu erwartenden Sicherheitsgewinn überprüft und 

abgewogen werden. 

Über ein Jahrzehnt hinweg konnte die rechtextreme Terrortruppe „NSU“ unerkannt 

morden, Bombenanschläge verüben und Banken ausrauben. Das hat uns alle tief 

erschüttert; viele Migrantinnen und Migranten haben das Vertrauen in die deutschen 

Sicherheitsbehörden verloren. Polizei, Justiz und Geheimdienste waren offensichtlich 


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nicht in der Lage diesen Naziterror zu verhindern und waren zu oft auf dem rechten 

Auge blind. Die von uns Grünen angestoßenen Untersuchungsausschüsse haben 

dieses massive Versagen von Polizei und Geheimdiensten ans Licht gebracht. Wir 

brauchen eine breite Diskussion über die Sicherheitsarchitektur in diesem Land. 

Die Rolle und die Aufgaben der Verfassungsschutzbehörden muss überprüft werden. 

Die Wirksamkeit der Verfassungsschutzämter wird zu Recht in Frage gestellt. Auch von 

einer verbesserten Zusammenarbeit der Bundes- und Landesbehörden versprechen wir 

uns keine wirkliche Verbesserung. 

Die Verfassungsschutzbehörden müssen sich auf die militanten und 

verfassungsfeindlichen Strukturen konzentrieren. Dagegen kann die Beobachtung und 

Analyse demokratie- und menschenfeindlicher Bestrebungen anhand öffentlicher 

Quellen künftig ein unabhängiges „Institut Demokratieförderung“ mit wissenschaftlichen 

Mitteln leisten. 

Der Einsatz von sogenannten Vertrauenspersonen muss kritisch überprüft werden. Hier 

müssen die parlamentarischen Kontrollgremien mit ausreichenden Befugnissen 

ausgestattet werden. Die Umsetzung dieser Reform der Verfassungsschutzbehörden 

muss nach gründlicher Analyse der Ergebnisse der Untersuchungsausschüsse 

vorgenommen werden und ist eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe. Die Arbeit der 

Verfassungsschutzbehörden muss hinsichtlich ihrer Aufgaben und Ziele transparenter 

werden. 

Es braucht nicht ständig neue Sicherheitsgesetze auf Vorrat. Wir wollen alle 

Sicherheitsgesetze nach 2001 wissenschaftlich evaluieren. Die nicht gerechtfertigten 

Ausweitungen und verfahrensrechtlichen Erleichterungen bei Grundrechtseingriffen 

wollen wir zurücknehmen. 

Wir wollen ein schärferes Waffenrecht. Einsatzbereite, funktionsfähige scharfe 

Schusswaffen wollen wir nur noch in zwingenden Ausnahmefällen in privaten 

Haushalten zulassen. 

Die neuen Technologien im Bereich der Telekommunikation sind eine neue 

Herausforderung für den Rechtsstaat. Mittlerweile werden diese grundsätzlich positiven 

Möglichkeiten auch für kriminelle Zwecke genutzt. Die Ermittlungsbehörden, 

insbesondere die Polizei, müssen in die Lage versetzt werden, bei schweren Straftaten 

angemessen ermitteln zu können. Gleichzeitig darf eine uferlose Datenspeicherung, 

auch von unbescholtenen BürgerInnen, nicht stattfinden. Wir wollen eine 

grundrechtskonforme Regelung, die eine effektive Kontrolle und einen möglichst großen 

Rechtsschutz ermöglicht. 

Die Schleierfahndung zur Bekämpfung der illegalen Einreise soll abgeschafft werden. 

Andere verdachtsunabhängige Kontrollmöglichkeiten der Bundespolizei und der 

Länderpolizeien sollen zur vorbeugenden Bekämpfung von Straftaten nach 

nachvollziehbaren Lagebildern und Verdachtskriterien durchgeführt werden, die auch im 


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Rechts- und Beschwerdeweg überprüfbar sind. Damit soll Racial Profiling und Willkür 

einzelner Beamter wirksam begegnet werden. 

Die Sicherheit im Bereich der grenzüberschreitenden Kriminalität muss durch 

verbesserte Kooperation innerhalb der Polizeien Europas gewährleistet werden. 

Die Videoüberwachung des öffentlichen Raums ersetzt nicht die 

Selbstkontrollmechanismen einer Gesellschaft wie Zivilcourage oder Eintreten für den 

Nächsten. Auch ist sie kein Ersatz für die Präsenz der Polizei. 

Eine Videoüberwachung kann deshalb nur in Einzelfällen und zeitlich begrenzt 

eingesetzt als Ergänzung in einem präventiven Gesamtkonzept eingesetzt werden. Die 

immer weiter ausufernde, flächendeckende Videoüberwachung des öffentlichen Raums 

lehnen wir ab. Wir wollen den BürgerInnen ermöglichen die Zonen der 

Videoüberwachung in öffentlichen Registern einsehen zu können. 

Zudem muss die Datenschutzaufsicht bei der Kontrolle staatlicher, wie privater 

Videoüberwachung ausgeweitet werden. 

Die Bedrohung durch Gruppen des internationalen Terrorismus in Deutschland nehmen 

wir ernst. Die zielgerichteten Maßnahmen zur Erkennung solcher Gruppen soll 

fortgeführt werden. Allerdings dürfen die Maßnahmen zur Bekämpfung des Terrorismus 

nicht zu ufer- und verdachtslosen Maßnahmen gegen Mitglieder muslimischer 

Religionsgemeinschaften führen. Mit diesen ist der eingeschrittene Weg des Dialogs 

weiter zu führen, 

Die Freiheit der Menschen in Deutschland wird auch durch die organisierte Kriminalität 

bedroht. Besonders der Menschenhandel in seinen bekannten Formen greift die 

Grundsätze unserer Gesellschaft an. Der Unterwanderung von gesellschaftlichen 

Strukturen durch korrupte Bestrebungen der organisierten Kriminalität muss 

entscheiden entgegen getreten werden. In diesem Bereich muss die Polizei und die 

Justiz einen entscheidenden Teil ihrer Ressourcen einsetzen. 

Im Bereich der Wirtschaftskriminalität entstehen jährlich Milliardenschäden für die 

Gesellschaft. Der Schaden durch diese Kriminalitätsformen entspricht in etwa dem 

Schaden der „normalen“ Kriminalität, obwohl es nur ein Bruchteil der registrierten 

Straftaten sind. Auch im Bereich der Umweltkriminalität werden immer mehr 

organisierte Strukturen sichtbar, die über alle Ländergrenzen hinweg operieren. Diese 

Formen der Kriminalität, zuletzt auch bei den Ermittlungen im Pferdefleischsskandal 

sichtbar, sind neue Herausforderungen für den Rechtsstaat. Er steht hier international 

agierenden und hoch spezialisierten Tätern gegenüber und muss sich personell wie 

strukturell auf die Herausforderung einstellen. 

Die beschriebenen Probleme in den drei Bereichen machen deutlich, dass Polizeiarbeit 

sich längst nicht mehr auf den lokalen Bereich beschränken kann. Die Polizei muss 

deshalb, neben ihren lokalen Stärken ihre internationalen Kompetenzen weiter 


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ausbauen. Die Zusammenarbeit auf internationaler Ebene muss hierzu einfacher 

werden, ohne dass rechtliche Standards verloren gehen. 

Die immer wieder spektakulären Gewaltexzesse, insbesondere durch junge männliche 

Tatverdächtige, bereiten uns zunehmend Sorge. Eine verstärkte Gewaltprävention und 

verpflichtende Anti-Aggressionstrainings halten wir für sinnvoll. Daneben müssen alle 

Maßnahmen geprüft werden, die helfen könne, solche Vorfälle in Zukunft zu verhindern. 

Die Polizei hat eine wichtige gesellschaftliche Funktion. Sie kann ihre anspruchsvollen 

Aufgaben nur mit gut ausgebildeten und motivierten PolizistInnen erfüllen. Wir wollen 

eine dialogorientierte Polizeikultur fördern. 

Wir wollen eine Polizei, in deren Ausbildung interkulturelle Kompetenz, Toleranz gegen 

Minderheiten und Andersdenkende und generell Toleranz fördernde Ausbildungsinhalte 

eine Rolle spielen. 

Zur Demokratie gehören Demonstrationen und Protest. Wir wollen eine Polizei, die bei 

ihren Einsätzen auf konfliktarme und kommunikationsreiche Einsatztaktiken setzt. 

Verbunden damit ist aber auch die Forderung nach einer Kennzeichnungspflicht der 

Polizeibeamten bei Demonstrationen. Wir wollen die Rechte der BürgerInnen dadurch 

stärken, dass PolizistInnen klar erkenntlich ihre Dienstnummern tragen. 

Wir fordern ein institutionell unabhängiges Beschwerdewesen. Die BürgerInnen sollen 

sich nicht an die Polizei wenden müssen, wenn sie eine Beschwerde oder eine 

Strafanzeige erstatten wollen. Durch dieses unabhängige Beschwerdewesen soll die 

auch die Fehlerkultur innerhalb der Polizeiorganisation gestärkt werden. 

Gleichzeitig verurteilen wir jegliche Gewalt gegen Polizeibeamte. Wir wollen eine 

Gesellschaft, die ihren Polizeibeamten Vertrauen und Respekt entgegenbringt." 


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In Z. 33 ersetzen von „und wenn, dann nur“ durch: „auch nicht“ 

Begründung: 

Der Satz widerspricht sich sonst selbst - und wäre auch nicht richtig. 


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AntragsstellerIn: Julia Mayer (KV Bonn) 

Weitere AntragstellerInnen: Stefan Meiners (KV Wesel), Roland Appel (KV Bonn), 

Holger Koslowski (KV Bonn), Marc Daniel Heintz (KV München-Mitte), Andreas 

Kemna (KV Recklinghausen), Jörg Magerkurth (KV Bonn), Rolf Beu (KV Bonn), 

Andreas Falkowski (KV Bonn), Patrick Hennings (KV Aachen), Katja Dörner (KV 

Bonn), Raoul Roßbach (KV Herne), Martin Heyer (KV Bonn), Axel Langen (KV Bonn 

), Andrea Bauer (KV Bonn), Martin Michalke (KV Bonn), Stefan Freitag (KV Bonn), 

Stefan Voßschmidt (KV Solingen), Heraldo Hettich (KV Bonn), Jürgen Tischmacher 

(KV Bonn). 


Einfügen in Zeile 34 hinter „…größtmögliche…“ 

„gesellschaftlich verantwortbare“ 

Neu: 

"Aufgabe der Politik ist es, mit den Mitteln des Rechtsstaates für das größtmögliche 

gesellschaftlich verantwortbare Maß an Sicherheit zu sorgen,…“ 

Begründung: 

Der Ausdruck „größtmögliche Sicherheit“ stellt in dieser Formulierung Sicherheit vor 

Freiheit. Durch die nähere Bestimmung „gesellschaftlich verantwortbar“ wird deutlich, 

dass Sicherheit nur vor dem Hintergrund unserer Grund- und Bürgerrechten 

gewährleistet werden kann. Der weitere Text spezifiziert, was BÜNDNIS 90/DIE 

GRÜNEN in der Innenpolitik unter gesellschaftlicher Verantwortung verstehen. 


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AntragsstellerIn: Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer-Kreis) 

Weitere AntragstellerInnen: Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg); Diana Siebert 

(KV Köln); Walter Otte (KV Berlin-Friedrichshain-Kreuzberg); Gislinde Nauy (KV 

Bremerhaven); Rudolf Ladwig (KV Hagen); Bettina Herlitzius (KV Achen); Dirk 

Grunert (KV Mannheim); Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land); Ingo Heise (KV 

Taunus); Peter Dahlhaus (KV Köln); Andreas Kirchgessner (KV Fürstenfeldbruck); 

Dana Kühnau (KV München-Stadt); Angelika Willer-Tok (KV Mannheim); Holger 

Grundlach (KV Hamburg-Wandsbek); Christian Saftig (KV Mainz); Susanne Günther 

(KV Freising); Wolfgang Hirschfeld (KV Göttingen); Jörg Faulhammer (KV Esslingen 

); Andrea Borch (KV Heidelberg) u.a. 


in BTW-Bü-01 in Zeile 37 

Nach: 

"Aufgabe der Politik ist es, mit den Mitteln des Rechtstaates für das größtmögliche 

Maß' 

and Sicherheit zu sorgen, Grundrechte zu schützen und Bedrohungen effektiv 

abzuwehren, ohne dabei die Freiheit soweit einszuschränken, dass sie zu einer leeren 

Worthülse verkommt." 

Einfügen: 

Die Freiheit der Meinungsäußerung halten wir für ein hohes Gut. Wir wollen den 

"Gotteslästerungsparagraphen" §166 StGB streichen, der eine ungerechtfertigte 

Einschränkung dieses Rechtes darstellt. 

Begründung: 

Der § 166 StGB lautet: 


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(1) Wer öffentlich oder durch Verbreiten von Schriften (§ 11 Abs. 3) den Inhalt des 

religiösen oder weltanschaulichen Bekenntnisses anderer in einer Weise beschimpft, 

die geeignet ist, den öffentlichen Frieden zu stören, wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei 

Jahren oder mit Geldstrafe bestraft. 

(2) Ebenso wird bestraft, wer öffentlich oder durch Verbreiten von Schriften (§ 11 Abs. 3 

) eine im Inland bestehende Kirche oder andere Religionsgesellschaft oder 

Weltanschauungsvereinigung, ihre Einrichtungen oder Gebräuche in einer Weise 

beschimpft, die geeignet ist, den öffentlichen Frieden zu stören. 

Die Abschaffung des §166 ist längst überfällig. Er schränkt das Grundrecht der 

Ausübung der Meinungsfreiheit ein und kriminalisiert sogar Menschen, wenn diese das 

Tabu der Religionskritik verletzen. 

Manche Staaten, in denen eine bestimmte Religion die Politik dominiert, verfolgen 

häufig Anhänger der übrigen Religionen mit dem Vorwurf der "Blasphemie". Opfer 

dessen sind z.B. immer wieder Christinnen und Christen in Pakistan. Die UN hat - 

zumindestens zu großen Teilen - dieses Problem erkannt und fordert ihre 

Mitgliedsstaaten auf, derartige Gesetze abzuschaffen. 

Der §166 in Deutschland folgt einer perfiden Logik: Wenn auf einen religionskritischen 

Text die Anhänger einer Religion mit Mord drohen, so gefährden nicht etwa diejenigen 

den "öffentlichen Frieden", die zum Mord aufrufen, sondern jene, die einen 

religionskritischen Text geschrieben und veröffentlicht haben. 

Der Clou ist: die Staatsanwaltschaft braucht den religionskritischen Text auch ohne 

eine nachgewiesene Existenz realer Drohungen lediglich nach eigenem Gusto für 

geeignet erachten, solche potentiell womöglich hervorzurufen, um bereits gegen den 

Verfasser vorgehen zu können. 

Somit ist also dieser Strafrechtsparagraph nicht nur eine Einladung an religiöse 

Extremisten, mittels des Faustrechtes unliebsame Darstellungen mit staatlicher 

Komplizenschaft unterdrücken zu können. Er ist auch ein Gummiparagraph für in 

Fragen der Religionskritik zensurwütige Staatsanwälte. Faktisch wird nach diesem 

Strafrechtsparagraphen jedoch nur noch selten verurteilt, auch wenn die CSU 

immer wieder sogar noch dessen Verschärfung fordert, indem das Schutzgut auf die 

offenbar leicht verletzbaren "religiösen Gefühle" geradezu ins Uferlose verschoben 

werden soll. 

Schon jetzt verleitet der §166 StGB jedoch PublizistInnen zur Selbstzensur, denn 

diese müssen staatliche Repressionen fürchten, sobald sie sich in öffentlich wirksamer 

Weise religionskritisch äußern. 

Wir meinen: Die üblichen Bestimmungen des Strafgesetzbuches hinsichtlich 

"Verleumdung, "Beleidugung" "Übler Nachrede" usw. reichen bei etwaigen 

Problemfällen völlig aus. Für einen besonderen privilegierten Schutz der 


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Religionsgemeinschaften vor Kritik gibt es keine sachliche Notwendigkeit. 


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In Zeile 39 BTW-BÜ-01 nach "... Überwachungssysteme dürfen nicht selbst zu einer 

Bedrohung der Freiheit werden." einfügen: 

Ein elektronisches Grenzüberwachungssystem lehnen wir ab. 

Begründung: 

Die vollständige Überwachung aller EU-Ausländerinnen und -Ausländer bei Ein- und 

Ausreise mit Fingerabdrücken und Registrierungsprogrammen greift tief in den 

Datenschutz von Reisenden ein. Schon jetzt können unerwünschte Reisende 

identifiziert werden, eine weitere Datenkrake an den Grenzen der EU ist überflüssig und 

allenfalls der nächste Schritt zu einer lückenlosen Überwachung aller Menschen und 

widerspricht damit dem grünen Programm. 


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In Zeile 39 BTW-BÜ-01 nach "... Überwachungssysteme dürfen nicht selbst zu einer 

Bedrohung der Freiheit werden." einfügen: 

Ein elektronisches Grenzüberwachungssystem lehnen wir ab. 

Begründung: 

Die vollständige Überwachung aller EU-Ausländerinnen und -Ausländer bei Ein- und 

Ausreise mit Fingerabdrücken und Registrierungsprogrammen greift tief in den 

Datenschutz von Reisenden ein. Schon jetzt können unerwünschte Reisende 

identifiziert werden, eine weitere Datenkrake an den Grenzen der EU ist überflüssig und 

allenfalls der nächste Schritt zu einer lückenlosen Überwachung aller Menschen und 

widerspricht damit dem grünen Programm. 

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Rose-Thalheim (KV Köln), Marion Lüttig (KV Mannheim), David Krystof (KV Kleve), 

u.a. 


Zeile 39 ff modifizieren: 

"Eine verpflichtende anlasslose Massenspeicherung von Telekommunikationsdaten 

wäre ein massiver Eingriff in die Grundrechte, zudem auch noch ineffektiv. Deshalb 

werden wir alles in unserer Macht stehende tun, um eine Wiedereinführung der vom 

Bundesverfassungsgericht gestoppten Vorratsdatenspeicherung zu verhindern. Wir 

wollen keinen Generalverdacht gegen Unbescholtene, sondern gezielte 

Ermittlungsarbeit." 

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AntragsstellerIn: Luise Amtsberg (KV Kiel) 

Weitere AntragstellerInnen: Ska Keller (KV Spree-Neiße), Rasmus Andresen (KV 

Flensburg), Sebastian Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Arfst Wagner (KV 

Schleswig-Flensburg), Filiz Polat (KV Osnabrück Land), Catharina Nies (KV Kiel), 

Konstantin von Notz (KV Herzogtum Lauenburg), Jörn Pohl (KV Kiel), Burkhard 

Peters (KV Herzogtum Lauenburg), Sina Doughan (KV Miesbach), Paula Riester (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Christian Brugger (KV Tübingen), Josef Winkler (KV 

Rhein-Lahn), Clara Herrmann (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Irene Mihalic (KV 

Gelsenkirchen), Reinhard Pohl (KV Kiel), Elisabeth Saggau (KV Kiel), Jan Philipp 

Albrecht (KV Wolfenbüttel), Katja Mentz (KV Lübeck), Lydia Rudow (KV Kiel) u.a. 


Kapitel N, Zeile 44, einfügen nach "Ermittlungsarbeit.": 

"Selbstverständlich gilt für Drittstaatenangehörige die selbe Unschuldsvermutung. 

Daher muss für sie das gleiche Datenschutzniveau gelten." 

Begründung: 

Erfolgt mündlich 


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Z. 46-48 Ersetze: 

„Anlasslose Kontroll- und Überwachungsmaßnahmen, insbesondere die 

Schleierfahndung, wollen wir auf ein Minimum reduzieren. Die immer weiter ausufernde 

Videoüberwachung des öffentlichen Raums wollen wir eindämmen.“ 

durch: 

„Die Praxis der anlasslosen Kontroll- und Überwachungsmaßnahmen, insbesondere die 

Schleierfahndung, wollen wir verbieten. Die immer weiter ausufernde 

Videoüberwachung des öffentlichen Raums muss gestoppt werden.“ 

Begründung: 

Die bestehende Regelung ermöglicht in der Praxis eine Diskriminierung von 

MigrantInnen bzw. Menschen mit dunkler Hautfarbe. 

Wenn Kontrollen anlasslos sind dann ist sie nicht legitimiert Menschen in ihren 

BürgerInnenrechten zu beschneiden! 


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AntragsstellerIn: Christian Brugger (KV Tübingen) 

Weitere AntragstellerInnen: Sebastian Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Hannes 

Krapp (KV Karlsruhe-Land), Oliver Hildenbrand (KV Main-Tauber), Paula Riester (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Martin Wilk (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Madeleine 

Henfling (KV Ilm-Kreis), Valentin Münscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Katrin 

Schmidberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Agnieszka Brugger (KV Ravensburg), 

Georg P. Kössler (KV Neukölln), Melanie Müller (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Karl 

Bär (KV Miesbach), Maximilian Plenert (KV Neukölln), Rasmus Andresen (KV 

Flensburg), Marcel Emmerich (KV Reutlingen), Jessica Messinger (KV Tübingen), 

Patrick Klaiber (KV Reutlingen), Florian Ruf (KV Ortenau), Eva Muszar (KV Freiburg 

), u.a. 


Ersetze in Kapitel in Zeilen 46-47 von 

"Anlasslose Kontroll- und Überwachungsmaßnahmen, insbesondere die 

Schleierfahndung, wollen wir auf ein Minimum reduzieren." 

durch: 

"Anlasslose Kontroll- und Überwachungsmaßnahmen wollen wir auf ein Minimum 

reduzieren, die Schleierfahndung wollen wir abschaffen." 

Begründung: 

Die Schleierfahndung der Bundespolizei, §§ 22 Ia, 23 I Nr.3, Ia BPolG, dient offiziell nur 

der Verhinderung der unerlaubten Einreise, in der Praxis werden dadurch aber im 

großen Stil "fremd" aussehende Menschen mithilfe von "Racial Profiling" vor allem in 

Zügen Kontrollen unterzogen. Die Polizeipraxis stützt sich auf die Annahme, dass nicht 

weiße Menschen prinzipiell verdächtig sind keine gültigen Papiere zu haben. Jährlich 

erfolgen mehrere Millionen Kontrollen der Bundespolizei aufgrund dieser Vorschriften 

bei nur sehr geringen Aufklärungsquoten. 

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Diese Schleierfahndung muss sich grundsätzlich auf rassistische Methoden stützen und 

kann nicht so umgestaltet werden, dass die Polizeipraxis diskriminierungsfrei wird. Wie 

mehrere Bundesländer (u.a. NRW und Berlin) bereits erfolgreich gezeigt haben, kann 

die Schleierfahndung abgeschafft werden, ohne dass es zu Einbußen bei der 

erforderlichen Strafverfolgung kommt. 

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Änderungsantrag: 


In Zeile 51 des Antrags BTW-BÜ-01 wird eingefügt: 

Der öffentliche Raum muss allen Menschen offen stehen und von allen 

gesellschaftlichen Gruppen gleichermaßen genutzt und in Anspruch genommen werden 

können. Maßnahmen, die bestimmte gesellschaftliche Gruppen von öffentlichen Plätzen 

fernhalten sollen und sie so stigmatisieren und kriminalisieren und zudem sozialer 

Segregation Vorschub leisten, lehnen wir ab. Ziel Grüner Ordnungspolitik ist ein 

friedliches Miteinander aller Menschen jeden Alters, ohne dass einzelne Gruppen in 

ihrer Lebensführung beeinträchtigt werden. 

Begründung: 

Städte, insbesondere Innenstädte, sind Ort der Begegnung und des Austauschs. Darin 

liegt ihre zentrale Funktion für urbanes Leben. Maßnahmen, die (vermeintlich) 

Sicherheit auf kommunaler Ebene herstellen oder Angstgefühle beseitigen sollen, 

haben häufig mit der Regulierung nonkonformistischer Verhaltensweisen zu tun und 

soziale Ausgrenzung zur Folge. 

Alltagsirritationen wie Graffiti, Vandalismus oder Müll führen häufig zu subjektiven 

Unsicherheitsgefühlen der Bürger, welche – nicht selten populistisch – zu tatsächlich 

vorhandenen Gefährdungslagen uminterpretiert werden. Zudem ist der Aufenthalt von 

Menschen, die Randgruppen angehören, wie bspw. Obdachloser, stationärer 

Trinkerszenen oder alternativ gekleideter Menschen häufig von Vertretern des 


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Einzelhandels oder einkaufender Bürger unerwünscht, da sie Umsatzeinbußen fürchten 

und sich gestört fühlen. Durch Mittel wie bspw. lokaler Verbote des Niederlassens zum 

Zwecke des Alkoholverzehrs oder dem Abbauen von Bänken und Unterständen, an 

welchen Angehörige sozialer Randgruppen sich regelmäßig versammeln, soll diesen 

Störungen Einhalt geboten, das Sicherheitsgefühl der Bürger erhöht und vermeintlichen 

Gefährdungslagen vorgebeugt werden. 

Bei dieser Art von Vorkehrungen handelt es sich jedoch nicht um das Vorgehen gegen 

Straftaten oder Ordnungswidrigkeiten, sondern um repressive Maßnahmen, die 

nonkonformistisches Verhalten regeln sollen und eine Minderheit von Bürgern betreffen. 

Die betroffenen Minderheiten haben häufig keine Lobby, die sich für ihre Interessen 

einsetzt und ihre Rechte, den öffentlichen Raum, wie alle anderen Bürger auch, nutzen 

zu können, vertritt. Der Begriff des Bürgers umfasst jedoch alle Bewohner und Gäste 

einer Stadt. Eine Unterscheidung zwischen „erwünschten“ und „unerwünschten“ 

Bürgern in bestimmten Gebieten hat zum einen die Verdrängung von Angehörigen von 

Randgruppen in andere Gebiete zur Folge und leistet damit sozialer Segregation 

Vorschub. Zum anderen wird das Recht dieser Randgruppen auf Teilhabe am 

öffentlichen Leben eingeschränkt. Grüne Politik setzt sich demgegenüber dafür ein, 

dass der öffentliche Raum allen Menschen zur Verfügung steht und allen Menschen 

Teilhabe am öffentlichen Leben ermöglicht wird. Die Standards für Teilhabe und 

Inanspruchnahme des öffentlichen Raumes dürfen nicht zugunsten privilegierter 

Gruppen verschoben werden. 

Ein friedliches Miteinander wird nicht durch Repression und Verdrängung, sondern 

durch Austausch und Kommunikation erreicht. Zudem ist die Präsenz verschiedener 

Gruppen mit verschiedenen Lebensstilen ein Kennzeichen urbaner Vielfalt. 

Ordnungspolitik muss sich daran messen lassen, wie sie es schafft, Randgruppen 

gerade nicht auszugrenzen, sondern zu integrieren. 


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AntragsstellerIn: Tim Lüddemann (KV Berlin-kreisfrei, Grüne Jugend Berlin) 

Weitere AntragstellerInnen: Karl-Heinz Bergt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Patrick 

Hanft (KV Altona), Erik Marquardt (KV Frierichshain-Kreuzberg), Patrick Luzina (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Pascal Striebel (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Marc 

Buschhüter (KV Göppingen), Judith Limberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Tobias Wolf (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Cihan Mutlu (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Eric Meyer (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Demet Simsek (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Manuel Gaber (KV Emmendingen), Günther Huber (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Werner Heck (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Walter 

Schmidt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Annika Gerold (KV Friedrichshain-Kreuzberg 

), Charlotte Obermeier (KV Berlin-kreisfrei, Grüne Jugend Berlin/KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Anna Rabold (KV Pankow), Vito Dabisch (KV Berlin-kreisfrei, Grüne 

Jugend Berlin) 


Zeile 51: Einfügen nach "werden": 

"Bei Verstößen gegen die Regelungen im Bundesdatenschutzgesetz zur 

Videoüberwachung im öffentlichen Raum wollen wir eine Bußgeldvorschrift einführen." 

Begründung: 

Bislang ist in Paragraph 43 (Bußgeldvorschriften) des Bundesdatenschutzgesetz der 

Paragraph 6b nicht erwähnt. Das bedeutet, dass Menschen die fehlende Umsetzung 

der Regelungen, die sich aus Paragraph 6b des BDSG ergeben, zwar anmelden und 

ggf. auch anzeigen können, sich aber keine Folgen für den*die Videoüberwacher*in 

ergeben. Eine Regelung, die mit von den Grünen im BDSG realisiert wurde, ist damit 

praktisch wirkungslos. Im Angesicht ständig ausufernder Videoüberwachung in 

öffentlichen Räumen, bedarf es endlich eines Instrumentes, das es Betroffenen 

ermöglicht, ohne andere Vorussetzungen, für die Inanspruchnahme von Bußgeld- oder 

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Strafvorschriften aus anderen Gesetzen oder Regelungen, erfüllen zu müssen, 

nachhaltig für ihr Recht zu streiten. 

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AntragsstellerIn: Tobias Schwarz, KV Kreisfrei/LAG Netzpolitik Berlin 

Weitere AntragstellerInnen: Nils Rusche (KV Neukölln), Martin van Elten (KV Jena), 

Martin Kasztantowicz (KV Pankow), Friederike Schwebler (KV Kreisfrei/LAG Frauen- 

und Geschlechterpolitik Berlin), David Krystof (KV Kleve), Jörg Rupp (KV Karlsruhe- 

Land), Jan Paul Stich (KV Mainz), David Mohr (KV Bremen), Nikolas Becker (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Geraldine Arndt (KV Kreisfrei/LAG Frauen- und 

Geschlechterpolitik Berlin), Wolf Schluchter (KV Bad Dürkheim), Anton Eplinius (KV 

Altona), Joachim Eul (KV Kreisfrei/LAG Drogenpolitik Berlin), Elke Bouillon (KV 

Ilmkreis), Alexander Ziehe (KV Jena), Eva Pfannerstill (KV Erfurt), Ulrich Bock (KV 

Mayen-Koblenz), Paula Louise Piechotta (KV Jena), Johannes Brink (KV Saale-Orla 

), u.a. 



Den 

Einsatz von Drohnen durch staatliche Stellen wollen wir strikt regulieren, sowohl 

in Fragen der Sicherheit als auch des Datenschutzes, und lehnen den Einsatz von 

Drohnen durch die Polizei zur Observation oder Videoüberwachung vom öffentlichen 

Raum oder Demonstrationen ab. 

Drohnen werden zunehmend auch von nicht-staatlichen Stellen eingesetzt, sei es durch 

Hochschulen für Forschungszwecke, als auch von Unternehmen oder Privatpersonen. 

Wir fordern eine allgemeine Kennzeichnungspflicht für Drohnen und klare Regeln für die 

Haftung, die Sicherheit, den Datenschutz und die Nutzung im öffentlichen Luftraum. 

Begründung 

Am 15. März 2013 hat eine gemeinsame Fachtagung vom Bundesvorstand und den 

Bundesarbeitsgemeinschaften Frieden und Internationale Politik wie auch Demokratie 

und Recht stattgefunden. Das Ergebnis war, dass wir politisch stärker den Einsatz von 

Drohnen sowohl im staatlichen als auch nicht-staatlichen Rahmen regulieren müssen. 

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Streiche in Zeile 53: „islamistischen“ 

Begründung: Unsere Sorge gilt allen Formen des internationalen Terrorismus. Bei 

einem Verweis auf lediglich „islamistischen Terrorismus“ werden bestehende Vorurteile 

gegenüber dem Islam reproduziert. 


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Weitere AntragstellerInnen: Konstantin von Notz (KV Hzgt. Lauenburg), Sebastian 

Brux (Friedrichshain-Kreuzberg), Paula Riester (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Sergey Lagodinsky (KV Pankow), Jörn Pohl (KV Kiel), Luise Amtsberg (KV Kiel), Jan 

Philipp Albrecht (KV Wolfenbüttel), Josef Winkler (KV Rhein-Lahn), Benedikt Lux (KV 

Steglitz-Zehlendorf), Sven-Christian Kindler (RV Hannover), Sina Doughan (KV 

Miesbach), Karsten Ludwig (KV Krefeld), Ramus Andresen (KV Flensburg), Martin 

Wilk (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Max Plenert (KV Neukölln), Holger Michel (KV 

Tempelhof-Schöneberg), Anja Piel (KV Hameln-Pyrmont), Daniela Schneckenburger 

(KV Dortmund), Frank Jablonski (KV Köln), u.a: 



"Wir wollen die nach 2001 erlassenen Sicherheitsgesetze wissenschaftlich und 

unabhängig evaluieren und die Gesetze zugunsten eines echten 

Grundrechtsschutzes ändern. Es geht uns darum, die Bürgerrechte nicht nur zu 

verteidigen. Wir wollen sie stärken. Deswegen wollen wir die Verschärfungen und 

Ausweitungen der Antiterrorgesetzgebung durch die Merkel-Regierungen 

zurücknehmen." 

Begründung: 

Mündlich 

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AntragsstellerIn: Axel Bussmer (KV Kreisfrei) 

Weitere AntragstellerInnen: Dierk Helmken (KV Heidelberg), Torsten Mahncke (KV 

Mecklenburgische Seenplatte), Oliver Pohl (KV Kiel), Sebastian Striegel (KV 

Saalekreis), Hannes Richert (KV Vorpommern-Greifswald), Volker Bulla (KV 

Hamburg-Eimsbüttel), Thomas Dyhr (KV Barnim), Joachim Eul (KV Berlin-kreisfrei), 

Oliver C. Scheunemann (KV Kreisfrei), Yvonne Plaul (KV Potsdam), Roland Appel 

(KV Bonn), Thomas Peltason (KV Ulm), Thomas Gelzhäuser (KV Bremen 

Mitte/Östliche Vorstadt), Helge Limburg (KV Nienburg), Jeyaratnam Caniceus (KV 

Viersen), Volker Burgard (KV Hamm), Sabine Häuser – Eltgen (Kreisverband 

Limburg-Weilburg), Kirsten Wiese (Kreisverband Bremen – Mitte und Östliche 

Vorstadt) Sabine Feldner, KV Fürstenfeldbruck 


Z.56: ersetze 

"Wir wollen alle Sicherheitsgesetze nach 2001 wissenschaftlich evaluieren." 

durch 

"Wir wollen alle Sicherheitsgesetze nach 2001 wissenschaftlich evaluieren; bis zum 

Abschluss der Evaluation gibt es ein entsprechendes Gesetzesmoratorium" 

Begründung: 

Im letzten Jahrzehnt erlebten wir eine Flut neuer Gesetze, deren Nutzen höchst 

zweifelhaft ist. Mehrere der verabschiedeten „Sicherheitsgesetze“ wurden vom 

Verfassungsgericht als verfassungsfeindlich verworfen. Bevor es neue Gesetze gibt, 

sollten die bisherigen Gesetze überprüft werden und, sofern sie nicht nötig oder 

bürgerrechtsfeindlich sind, abgeschafft werden. 

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AntragsstellerIn: Omid Nouripour (KV Frankfurt/Main) 

Weitere AntragstellerInnen: Anna Lührmann (KV Maintaunus), Jutta Ebeling (KV 

Frankfurt/Main), Manuel Stock (KV Frankfurt/Main), Sonja Lattwesen (KV Hamburg- 

Mitte), Friedrich Ostendorf (KV Unna), Benjamin Weiss (KV Groß-Gerau), Ingrid 

Borretty (KV Offenbach-Land), Helmut Wiesenthal (KV Treptow-Köpenick), Daniel 

Mack (KV Main-Kinzig), Björn Canders (KV Frankfurt/Main), Jutta Bruns (KV 

Hochtaunus), Lisa Süß (KV Offenbach-Land), Josué Manuel Quintana Diaz (KV 

Frankfurt/Main), Beatrix Baumann (KV Frankfurt/Main), Janina Steinkrüger (KV 

Frankfurt/Main), Kaya Kinkel (KV Hersfeld-Rotenburg), Bettina Herlitzius (KV Aachen 

), Tobias Lindner (KV Germersheim), Manuel Sarrazin (KV Hamburg-Harburg), u.a. 


Ergänze in Zeile 58 die folgenden Sätze: 

Gute Ansatzpunkte bieten hingegen De-Radikalisierungsprogramme. Um die Arbeit der 

Länder in diesem Bereich besser zu koordinieren und zu vernetzen, wollen wir hierfür 

einen Bundesbeauftragten einsetzen und ihn mit ausreichenden Ressourcen 

ausstatten. 


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Ergänzung nach Zeile 58: 

“Der internationale islamistische Terrorismus stellt uns auch vor die Herausforderung 

eines Zulaufs zu demokratiefeindlichen islamistischen Gruppierungen. 

Ausgrenzungserfahrungen und die Suche nach Anerkennung und Halt bewegen 

zumeist junge Menschen dazu, sich zu radikalisieren . Hier ist neben repressiven 

Mitteln bei Straffälligkeit dringend auch ein durchdachtes Präventionskonzept 

notwendig, um diese Menschen für eine pluralistische demokratische Gesellschaft 

zurückzugewinnen. Ein solches Konzept kann nur unter Einbeziehung der 

muslimischen Gemeinden vor Ort funktionieren, da sie dem Prozess der 


Gemeindeleben aufzeigen können.” 

Begründung: 

Der Islamismus (Salafismus, Djihadismus) ist derzeit eine der wichtigsten 

internationalen Bewegungen gegen Menschenrechte und Demokratie. Seinen 

terroristischen Aktionen fallen viele Menschen zum Opfer - die meisten von ihnen in 

Staaten islamischer Tradition und Kultur. Islamistische Gruppen haben auch in 

Deutschland in Schulen und Jugendeinrichtungen Nachwuchs rekrutiert. Einige junge 

Männer aus Deutschland - auch Schüler deutscher Schulen - haben wir nicht nur an 

diese Gruppen verloren, sie sind auch im Kampf dieser Gruppen gestorben. Auch 

weiterhin versuchen islamistische Gruppen, Nachwuchs zu rekrutieren und in 

muslimischen Gemeinden und Verbänden für ihre politischen Ziele Propaganda zu 

treiben. Wir haben mit Verantwortung, dass junge Menschen in Deutschland auch vor 

diesen Irrwegen geschützt werden. Gegenüber diesem Phänomen müssen wir GRÜNE 

Farbe bekennen und uns dabei mit allen Demokratinnen und Demokraten, welcher 

Weltanschauung oder Religion auch immer, verbünden. Wer dabei allerdings den 

Islamismus mit dem Islam gleichsetzt, verliert gleichzeitig den wichtigsten 

Bündnispartner, den wir in den muslimischen Gemeinden sehen, die dem Prozess der 


Gemeindeleben aufzeigen können. Das Wahlprogramm darf zu dieser Frage nicht 

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stumm bleiben - dieser Herausforderung zu begegnen zu wollen, basiert auf unseren 

Grundsätzen und muss in der Präambel ebenso einen Widerhall finden wie in 

verschiedenen Kapiteln des Programmtextes. 

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Ersetzen: „Einsatzbereite, funktionsfähige scharfe Schusswaffen wollen wir nur noch in 

zwingenden Ausnahmefällen in privaten Haushalten zulassen.“ 

durch: 

„Einsatzbereite, funktionsfähige Schusswaffen dürfen nicht mehr in privaten Haushalten 

zugelassen werden.“ 

Begründung: 

Deutschland ist ein sicheres Land niemand ist auf eine Waffe im Haus "angewiesen". 

Im Gegenteil: Noch sicherer wäre es wenn Schusswaffen nicht mehr in unsicheren 

Verhältnissen in privaten Haushalten gelagert werden dürften. Das die momentanenen 

Regelungen dazu führen zeigt u.a. der Amoklauf in Winnenden. 


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AntragsstellerIn: Lea Krug (KV Rems-Murr) 

Weitere AntragstellerInnen: Willi Halder (KV Rems-Murr), Andrea Sieber (KV Rems- 

Murr), Oliver Hildenbrand (KV Main-Tauber), Dennis Neuendorf (KV Stuttgart), Nese 

Erikli (KV Konstanz), Jessica Messinger (KV Tübingen), Marcel Emmerich (KV 

Reutlingen), Philipp Bläß (KV Konstanz), Patrick Klaiber (KV Reutlingen), Timo Rapp 

(KV Rems-Murr), Annika Förster (KV Rems-Murr), Marcus Lenz (KV Rems-Murr), 

Philip Auersperg (KV Rems-Murr), Julia Mies (KV Göppingen), Larissa Gramatzki 

(KV Tübingen), Nina Pfuhl (KV Tübingen), Eva Muszar (KV Freiburg), Hannes Krapp 

(KV Karlsruhe-Land), Selina Eschenweck (KV Biberach/ Riss), Tayfun Tok (KV 

Ludwigsburg) u.a. 


Die Zeilen 61-63 "Einsatzbereite,funktionsfähige scharfe Schusswaffen wollen wir 

nur noch in zwingenden Ausnahmefällen in privaten Haushalten zulassen." 


Wir wollen in einer Zivilgesellschaft leben, in der der Grundsatz gilt: Öffentliche 

Räume und private Wohnungen sind waffenfrei. Wir setzen uns für ein Verbot 

großkalibriger Faustfeuerwaffen als Sportwaffen und für die Begrenzung von Waffenund 

Munitionsbesitz ein. 

Begründung: 

Die Amokläufe von Erfurt und Winnenden haben uns auf schmerzliche Art und 

Weise gezeigt, dass der Waffen- und Munitionsbesitz eingeschränkt werden muss. 

In Deutschland gibt es rund sieben bis zehn Millionen genehmigungspflichtige Waffen. 

Diese halten wir für ein Risiko, das es zu beseitigen gilt. 

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(KV Ludwigsburg), Ute Radermacher (KV Ludwigsburg), Ewald Bischoff (KV 

Ludwigsburg), Ulrich Steller (KV Ludwigsburg), Cleo Becker (KV Ludwigsburg), 

Martin Kupfer (KV Neukölln), Thomas Dyhr (KV Barnim), Edith Haberzeth-Grau (KV 

Ludwigsburg), Jessica Mroß (KV Steglitz-Zehlendorf), Cihan Mutlu (KV 




„2. Sicherheitsarchitektur neu denken“ 

Begründung: 

Nach den NSU-Morden und den skandalös-katastrophalen Vorgängen in den 

Sicherheitsbehörden muss die Bedeutung dieser Frage auf den ersten Blick sichtbar 

herausgehoben werden. Vor diesem Hintergrund ist es nur angemessen die 

Abhandlung der Reform der Sicherheitsarchitektur als eigenen Punkt darzustellen. 

Andernfalls geht dieser Punkt im Abschnitt unter und ist nur mit Suchaufwand zu finden. 

Zudem hat die öffentlich diskutierte Frage der Reform der Sicherheitsarchitektur mit 

Blick auf die NSU-Mordserie zunächst nichts mit dem Verhältnis von Sicherheit und 

Freiheit zu tun. So suggeriert es aber die Überschrift des Abschnitts. 


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Ersetze: „viele Migrantinnen und Migranten haben das Vertrauen in die deutschen 

Sicherheitsbehörden verloren.“ 

durch: „viele Menschen haben das Vertrauen in die deutschen Sicherheitsbehörden 

verloren.“ 

Begründung: 

Die Sicherheitbehörden haben eine Vielzahl von Hinweisen ignoriert, in die falsche 

Richtung ermittelt, sich bestenfalls unglaublich dilletantisch verhalten und tun sich auch 

noch jetzt schwer damit die richtigen Konsequenzen aus ihrem Versagen zu ziehen. 

Dieses Verhalten hat viele Menschen erschüttert, nicht nur Migrantinnen. 


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Weitere AntragstellerInnen: üjgan Percin (KV Neukölln), Kerstin Andreae (KV 









Barnim) 



„viele Migrantinnen und Migranten Menschen in unserem Land haben das Vertrauen 

in die deutschen Sicherheitsbehörden verloren.“ 

Begründung: 

mündlich 

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Ersetze in Zeile 73-76: 

Das ganze Geheimdienstwesen muss auf den Prüfstand. Mit ein bisschen Reform ist es 

nicht getan. Es muss eine klare Zäsur, einen umfassenden strukturellen und 

personellen Neustart geben und eine Neuausrichtung der Aufgaben. 

Durch: 

Für das ganze Geheimdienstwesen muss es eine klare Zäsur geben. Dabei ist es mit 

ein bisschen Reform nicht getan. Es bedarf eines umfassenden strukturellen und 

personellen Neuanfangs und einer Neuausrichtung der Aufgaben. 

Begründung: Es ist bereits durch verschiedene Überprüfungen während des NSU- 

Untersuchungsausschusses deutlich geworden, dass eine klare Zäsur der 

Geheimdienste notwendig ist. Somit ist die Phase des Prüfens bereits erfolgt. 


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Zeile 75-76 wie folgt modifizieren und ergänzen: 

„Es muss eine klare Zäsur, einen umfassenden strukturellen und personellen Neustart 

geben. Geheimdienste sollen künftig ausschließlich solche Aufgaben wahrnehmen, die 

nicht auf anderem Wege, d.h. durch öffentlich wie parlamentarisch besser 

kontrollierbare Institutionen, erbracht werden können.“ 


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Zeile 77-80 verschieben, nach Zeile 90 einfügen und wie folgt ergänzen: 

,,Verfassungsschutz ist eine Aufgabe der ganzen Gesellschaft. Die Beobachtung und 


Quellen soll künftig ein unabhängiges „Institut Demokratieförderung“ mit 

wissenschaftlichen Mitteln leisten. Die Bildungs- und Präventionsarbeit gilt es insgesamt 

zu stärken und zivilgesellschaftliche Organisationen, die sich gegen jegliche Form von 

Demokratiefeindlichkeit, Gewalt und Menschenverachtung engagieren, finanziell besser 

zu unterstützen." 

Begründung: 

Es dient der Systematik, erst die Auflösung des Bundesamtes für Verfassungsschutz zu 

fordern und anschließend Alternativen zu beschreiben. Die Feststellung, dass 

Verfassungsschutz eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe ist, muss mit der klaren 

Aussage verbunden sein, zivilgesellschaftliches Engagement in Zukunft deutlich besser 

zu unterstützen. 


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Weitere AntragstellerInnen: Dieter Janecek (KV München), Gudrun Lux (KV 

Schweinfurt), Jan Miebach (KV Essen), Tina Eikmann (KV Konstanz), Petra Rühle 

(KV Stuttgart), Willi Halder (KV Rems-Murr), Siegfried Lehmann (KV Konstanz), 

Reiner Daams (KV Solingen), Margarete Bause (KV München), Marius Busemeyer 

(KV Konstanz), Paul Martin Wildenauer (KV Bad Tölz-Wolfratshausen), Antje Kopp 

(KV Böblingen), Frank Brozowski (KV Dessau Roßlau), Kathrin Grix (KV Stuttgart), 

Christel Opeker (KV Freiburg), Ralph Hoffmann (KV Nürnberg-Stadt), Daniel Ruiz 

Perez (KV Berlin-Mitte), Bennet Müller (KV Aalen/Ellwangen), Käthe Lieder (KV 

Aschaffenburg-Land), u.a. 


Zeilen 77 - 85 neu fassen: 

"Verfassungsschutz ist eine Aufgabe der ganzen Gesellschaft. Wir wollen als ersten 

Schritt die parlamentarische Kontrolle der Verfassungsschutzbehörden verbessern und 

das Gremium personell verstärken. Denn die Kontrolle von über 10.000 

Geheimdienstmitarbeitern bedarf mehr als nur elf Parlamentarier. Für eine effektive 

Arbeit des Parlamentarischen Kontrollgremiums ist entscheidend, dass die 

Nachrichtendienste den Informationsaustausch untereinander in Zukunft nicht mit der 

Bedingung versehen dürfen, diese vor dem Parlamentarischen Kontrollgremium geheim 

zu halten. Insbesondere müssen die Mitglieder des Parlamentarischen 

Kontrollgremiums jederzeit freien und ungehinderten Zugang zu den Diensten des 

Bundes haben. Es bedarf zudem klarer gesetzlicher Regelungen bezüglich der 

Aufbewahrungs- und Löschungsfristen für Akten sowie Daten. Der mangelhafte 

Informationsaustausch von Nachrichtendiensten und Polizei hat mit dazu beigetragen, 

dass die Sicherheitsbehörden versagt haben. Die Errichtung von Abwehrzentren und 

eine Verbunddatei alleine werden nicht ausreichen, um hier eine effektive 

Zusammenarbeit zu gewährleisten. Das Dokumentationswesen, die Wege des 

Informationsflusses und das folgende nachrichten- sowie polizeiliche Tätigwerden 

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müssen auf eine genauere gesetzliche Grundlage gestellt werden. Insbesondere die 

letzten Monate haben gezeigt, dass es sich nicht nur um ein Struktur- und 

Informationsproblem sondern vor allem Mentalitätsdefizit beim Verfassungsschutz 

handelt. Veraltete Dienstvorschriften und Personalauswahlverfahren gehören reformiert. 

Der Querschnitt der Gesellschaft muss sich beim Verfassungsschutz widerspiegeln, die 

gegenwärtige personelle Zusammensetzung gibt nicht die gesellschaftliche Realität 

wider. Daher brauchen wir bei der Neueinstellung und Ausbildung des Personals 

gemeinsame Standards für Bund und Länder." 

Begründung: 

In den Bundesländern mit grüner Regierungsverantwortung fordern wir längst nicht 

mehr die Abschaffung der Verfassungsschutzbehörden. So wurde u.a. in Nordrhein- 

Westfalen das Landesverfassungsschutzgesetz reformiert – der 

Landesverfassungsschutz soll weiterhin bestehen bleiben. Auch in Baden-Württemberg 

hat die Grüne Fraktion erklärt, dass sie nicht über die Abschaffung des 

Verfassungsschutzes redet, sondern wie ein reformierter Verfassungsschutz künftig 

organisiert sein muss. Wenn wir es mit der Reformierung des Verfassungsschutzes 

ernst meinen, dann müssen wir in unserem Bundestagswahlprogramm deutlich 

machen, wie wir im Detail den Verfassungsschutzverbund reformieren wollen. Hierfür 

wird alleine die Aufnahme einer institutionellen Neugründung im Programm nicht 

ausreichen. Vielmehr ist aufzuzeigen, welche strukturellen und personellen 

Veränderungen wir im Detail anstreben. 

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Streiche in Z. 77-80: 

"Die Beobachtung ... Mitteln leisten." 

Begründung: 

Für die Beobachtung und Analyse demokratie- und menschenfeindlicher Bestrebungen 

ist keine zusätzliche Einrichtung nötig. Diese findet bereits in zahlreichen staatlichen 

und nichtstaatlichen Einrichtungen statt, z.B. Hochschulen, Presse und vielgestaltigen 

zivilgesellschaftlichen Organisationen. Für die "Demokratieförderung" im engeren 

Sinne brauchen wir auch kein neues Amt. Hierfür gibt es zum Beispiel die Zentralen für 

politische Bildung, die politischen Stiftungen und auch das geplante Bundesprogramm 

gegen gruppenbezogene Menschenfeindlichkeit (BTW-D-01, Zeile 270). Auch die 

Verfassungsschutzberichte als staatlicher Pranger für "Extremisten" sind in einer 

gefestigten Demokratie verzichtbar. Viel zu oft schon wurden sie missbraucht, um 

legitimen gesellschaftlichen Protest zu stigmatisieren und auszugrenzen. 

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Zeile 77 einfügen/modifzieren: 

Die Beobachtung und Analyse demokratie- und menschenfeindlicher Bestrebungen 

anhand öffentlicher Quellen soll künftig ein unabhängiges „Institut Demokratieförderung“ 

Institut zur Analyse für demokratie- und menschenfeindlicher Bestrebungen mit 

wissenschaftlichen Mitteln leisten. 

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Weitere AntragstellerInnen: Sybille Mattfeldt-Kloth (KV Helmstedt), Marcel Duda (KV 

Hildesheim), Martina Lammers (KV Lüchow-Dannenberg), Ingo Redeker (KV 

Northeim-Einbeck), Selin Arikoglu (KV Hannover), Sebastian Baumeister (KV Celle), 

Dorota Szymanska (KV Hannover), Dennis Schröter (KV Hannover), Kathrin Kuhfß 

(KV Hannover), Ercan Kilic (KV Salzgitter), Nima Soltani (KV Hannover), Claudia 

Feddern (KV Harburg-Land), Katrin Langensiepen (KV Hannover), Ronja Thiede (KV 

Greifswald), Florian Fröhlich (KV Rostock), Rana Younes (KV Hannover), Dominik 

Stanke (KV Hannover), Mustafa Akin (KV Saarbrücken), Abdulselam Dogan (KV 



Zeile 80-82 bis einschließlich „[…]institutionelle Neugründung.“ wie folgt 

ersetzen: 

Wir fordern die vollständige Auflösung des Bundesamtes für Verfassungsschutz. Die 

bisher gesammelten Informationen sind zu erhalten, soweit konkrete Hinweise auf 

gewaltsame und demokratiefeindliche Bestrebungen vorliegen. Gibt es keine 

entsprechenden Anhaltspunkte, müssen Betroffene die Möglichkeit zur vollständigen 

Akteneinsicht bekommen. In diesen Fällen sind die Informationen nach Einsicht durch 

die Betroffenen und/oder mit deren Einverständnis, spätestens aber nach 3 Jahren 

vollständig zu löschen. 

Begründung: 

Die bisherige Formulierung legt nahe, dass bei einer Auflösung des Bundesamtes für 

Verfassungsschutz die vorhandenen Daten- und Aktenbestände unterschiedslos 

vernichtet werden sollen. Sofern man die Notwendigkeit einer neuen 

„Inlandsaufklärung“ tatsächlich annimmt, kann dies nicht im Sinne einer „wehrhaften 

Demokratie“ sein, weil dadurch auch relevante Informationen über tatsächliche 

Verfassungsfeinde verloren gehen würden. Umgekehrt bedarf es einer Regelung, die 

Betroffenen in Fällen von unzulässiger Überwachung bzw. Kriminalisierung starke 

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Akteneinsichtsrechte einräumt, um ihre verfassungsmäßigen Rechte zu schützen. 

Zudem besteht für Betroffene dadurch die Möglichkeit, die anhaltenden Skandale der 

Verfassungsschutzbehörden in diesem Bereich öffentlich und damit transparent zu 

machen. 

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Z. 80-81: Bisher: 

"Das Bundesamt für Verfassungsschutz in seiner bisherigen Form gehört dagegen 

aufgelöst." 

Neu: 

"Es bedarf der Prüfung, ob das Bundesamt für Verfassungsschutz in seiner bisherigen 

Form erhalten bleibt." 

Begründung: 

Konsistenz mit der Aussage in Zeile 74 („Das ganze Geheimdienstwesen muss auf den 

Prüfstand“). Der Forderung nach Auflösung des BfV ist eine Fokussierung auf eine 

Verbesserung der Kontrolle des Verfassungsschutzes und eine inhaltliche und 

personelle Neuausrichtung des Amtes vorzuziehen. 

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Zeile 82-85 wie folgt modifizieren 

,,Eine neue „Inlandsaufklärung“ mit klar eingegrenzten nachrichtendienstlichen 

Befugnissen, neuem und deutlich reduziertem Personal sowie anderem 

Selbstverständnis soll sich neben der Spionageabwehr auf die Aufklärung 

gewaltbereiter und demokratiefeindlicher Bestrebungen beschränken. Hierzu ist ein 

Personal- und Organisationskonzept zu erarbeiten. Bundes- und Landesbehörden 

müssen sich künftig besser koordinieren." 

Begründung: 

Verfassungsschutzbehörden beziehen ca. 80% ihrer gesammelten Daten aus öffentlich 

zugänglichen Quellen wie Internetseiten, Printmaterialien oder Reden. Zur Sammlung 

dieser Daten bedarf es keiner geheimdienstlichen Behörde, zumal die Tätigkeit des 

Verfassungsschutzes nur solche Aufgaben umfassen sollte, die nicht auf anderem 

Wege, d.h. durch öffentlich wie parlamentarisch besser kontrollierbare Institutionen, 

erbracht werden können. Im Programmentwurf fordern wir, dass die Beobachtung und 


Quellen künftig ein unabhängiges „Institut Demokratieförderung“ mit wissenschaftlichen 

Mitteln leisten soll. Damit würde man einen Großteil des jetzigen Tätigkeitsfeldes des 

Bundesamtes für Verfassungsschutz faktisch auslagern. Insofern ist eine deutliche 

Personalreduktion (gegenüber dem Status quo) bei einer neuen „Inlandsaufklärung“ 

nicht nur funktional, sondern auch fiskalisch sinnvoll 


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Weitere AntragstellerInnen: Sybille Mattfeldt-Kloth (KV Helmstedt), Helge Limburg 

(KV Nienburg), Marcel Duda (KV Hildesheim), Selin Arikoglu (KV Hannover), 

Korbinian Deuchler (KV Hannover), Sebastian Baumeister (KV Celle), Dorota 

Szymanska (KV Hannover), Dennis Schröter (KV Hannover), Martina Lammers (KV 

Lüchow-Dannenberg), Ingo Redeker (KV Northeim-Einbeck), Kathrin Kuhfß (KV 

Hannover), Simon Schütte (KV Oldenburg-Land), Ercan Kilic (KV Salzgitter), Nima 

Soltani (KV Hannover), Claudia Feddern (KV Harburg-Land), Katrin Langensiepen 

(KV Hannover), Ronja Thiede (KV Greifswald), Florian Fröhlich (KV Rostock), Rana 

Younes (KV Hannover) u.a. 



Friedliche AktivistInnen, JournalistInnen sowie die Partei „Die Linke.“ dürfen nicht länger 

nach politischem Gutdünken überwacht und kriminalisiert werden. 

Begründung: 

AtomkraftgegnerInnen, GlobalisierungskritikerInnen, TierschützerInnen und viele 

andere, für die schwarz-gelbe Bundesregierung unbequeme zivilgesellschaftliche 

Bewegungen, finden in den Verfassungsschutzberichten der letzten Jahre Erwähnung, 

weil sie vermeintlich verfassungsfeindliche Bestrebungen verfolgen. Doch der Ausstieg 

aus der Atomkraft, die Einführung einer Transaktionssteuer oder der Protest gegen 

Massentierhaltung sind keine politischen Ziele, die gegen unser Grundgesetz gerichtet 

sind und die der Verfassungsschutz bekämpfen muss! 

Ähnlich verhält sich das mit der Überwachung der Linkspartei, die bereits seit vielen 

Jahren andauert. Grund für diese Überwachung ist die Kapitalismuskritik und die 

Feststellung, dass die Linkspartei das kapitalistische System überwinden möchte, 

obwohl sie sich ausdrücklich in ihrem Bundesparteiprogramm zur freiheitlich 

demokratischen Grundordnung der Bundesrepublik Deutschland bekennt. Der 


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Verfassungsschutz verkennt hierbei, dass die Marktwirtschaft und der Kapitalismus 

keine durch das Grundgesetz geschützten Systeme sind. Vielmehr schrieben die 

Verfassungsmütter und -väter uns im Art. 20 Abs. 1 ins Grundgesetz „Die 

Bundesrepublik ist ein demokratischer und sozialer Bundesstaat“. Des Weiteren sind 

durch Art. 21 des Grundgesetzes alle Parteien geschützt und berechtigt, an der 

politischen Willensbildung teilzunehmen und nur das Bundesverfassungsgericht ist 

berechtigt, die Verfassungswidrigkeit einer Partei festzustellen. 

Offensichtlich ist der Verfassungsschutz nicht in der Lage zu beurteilen, wann 

Bewegungen, Organisationen oder Parteien gegen die Verfassung gerichtet sind. 

Erschreckend ist dabei auch, dass die Wahl der vom Verfassungsschutz eingesetzten 

Mittel jegliche Verhältnismäßigkeit verloren hat. Auf Grund bloßer Vermutungen dürfen 

in einer Demokratie demokratisch gewählte Parteien, die sich zum Grundgesetz 

bekennen, nicht dauerhaft überwacht werden. Die Überwachung der Linkspartei ist 

daher sofort einzustellen. 

Äußerst bedenklich ist weiterhin, dass der Verfassungsschutz mitunter sogar 

investigativen Journalismus über demokratiefeindliche Bestrebungen be- bzw. 

verhindert, indem er brisante Sachverhalte und Enthüllungen, z.B. über unzulässige 

Verbindungen zwischen VerfassungsschützerInnen und V-Leuten, nicht bestätigt und 

diese unter dem Deckmantel der Geheimhaltung vertuscht. Selbst vor einer jahrelangen 

Überwachung von JournalistInnen aus dem linken Spektrum schreckt der 

Verfassungsschutz nicht zurück. 

Mit der Überwachung und Kriminalisierung demokratischer Kräfte unterminiert der 

Verfassungsschutz fatalerweise seine eigene Zielsetzung, nämlich die Verfassung bzw. 

die freiheitlich demokratische Grundordnung zu schützen. Politisch aktive Menschen 

müssen aufgrund von unverdächtigen Anlässen – wie der Teilnahme an einer 

Demonstration – fürchten, ins Fadenkreuz des Verfassungsschutzes zu geraten. Dies 

schreckt BürgerInnen beim Engagement gegen demokratiefeindliche Bestrebungen 

mitunter sogar ab und schwächt damit letztlich unsere Demokratie. 


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Hildesheim), Martina Lammers (KV Lüchow-Dannenberg), Ingo Redeker (KV 

Northeim-Einbeck), Selin Arikoglu (KV Hannover), Sebastian Baumeister (KV Celle), 

Dorota Szymanska (KV Hannover), Dennis Schröter (KV Hannover), Kathrin Kuhfß 

(KV Hannover), Ercan Kilic (KV Salzgitter), Nima Soltani (KV Hannover), Claudia 

Feddern (KV Harburg-Land), Katrin Langensiepen (KV Hannover), Ronja Thiede (KV 


Stanke (KV Hannover), Mustafa Akin (KV Saarbrücken), Regine Drewniak (KV 

Göttingen) u.a. 


Zeile 86-90 streichen und wie folgt ersetzen: 

Eine finanzielle oder materielle Unterstützung von Verfassungsfeinden zum Zwecke der 

Anwerbung von V-Leuten lehnen wir ab. 

Begründung: 

Die völlig intransparente, mitunter jahrelange finanzielle bzw. materielle Unterstützung 

von Verfassungsfeinden durch den Verfassungsschutz stellt einen anhaltenden Skandal 

dar. Die sog. Verbindungsleute (V-Leute) sind und bleiben das was sie sind – Feinde 

der Demokratie. Sie liefern weder gesicherte Informationen, noch kann deren 

Effektivität in irgendeiner Weise nachvollzogen werden. Besonders absurd stellt sich die 

Situation unter Berücksichtigung der Tatsache dar, dass zivilgesellschaftliches 

Engagement gegen demokratiefeindliche Bestrebungen häufig an unsicherer 

Finanzierung scheitert. Viele PolitikerInnen erklären, es sei den SteuerzahlerInnen nicht 

zu vermitteln, dass eine Partei wie die NPD über das Parteiengesetz öffentliche Gelder 

bezieht. Kurioserweise haben dieselben Personen aber vielfach kein Problem damit, 

dass bekennende Verfassungsfeinde als V-Leute vom Staat finanziert werden. 

Unabhängig davon, wie man zu einem NPD-Verbot steht, waren es V-Leute, die den 

Ausschlag für das Scheitern des Verbotsverfahrens im Jahre 2003 gegeben haben. Im 

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Zusammenhang mit der „NSU“-Mordserie kann nur von einem vollständigen Versagen 

deutscher Sicherheitsbehörden gesprochen werden. Dass es einem Netzwerk von 

Nazis über einen Zeitraum von 14 Jahren - trotz des zum Teil massiven Einsatzes von 

V-Leuten - möglich war, unbehelligt zu morden, offenbart, dass auch das Instrument der 

V-Leute länderübergreifend vollständig versagt hat. Man muss nach allen Enthüllungen 

vielmehr annehmen, dass V-Leute eher Teil des Problems als Teil der Lösung sind. 

Überdies ist das Instrument der V-Leute schon in moralischer Perspektive höchst 

fragwürdig. Ein demokratischer Staat darf seine Feinde nicht noch dafür „belohnen“, 

dass sie eine menschenverachtende Ideologie haben! 

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Z. 86-90 Ersetzen durch: 

"Die Praxis, überzeugte Nazis zu bezahlen und ihnen Informationen weiterzugeben, hat 

sich als unnütz, wenn nicht gar kontraproduktiv, erwiesen. Rechte Strukturen sind 

dadurch gestärkt worden. Den Einsatz von V-Leuten lehnen wir deshalb ab und wollen 

ihn schnellstmöglich beenden." 

Begründung: 

Die Diskussion um die Sinnhaftigkeit des V-Leute-Einsatzes ist nicht neu. Die Frage, ob 

Mitglieder der Nazi-Szene überhaupt die richtigen Informant_innen sein können, 

beurteilen wir gerade vor dem Hintergrund der Erkenntnisse um die Verstrickung von V- 

Leuten der verschiedenen Sicherheitsbehördern in den NSU-Skandal eindeutig negativ. 

Im Gegenteil hat sich sogar herausgestellt, dass u.U. die relevanten INformationen 

bewusst nicht weitergegeben wurden, was die Ermittlungsarbeit geradezu behindert 

hat. Die finanzielle Unterstützung der Szene durch V-Leute ist darüber hinaus ein 

zentrales Argument, warum wir uns gegen diese Praxis stellen sollten. Ein Moratorium 

ergibt es unserer Sicht nur dann Sinn, wenn wir vom grundsätzlichen Einsatz überzeugt 

sind, jedoch die Form ändern wollen. Da dies nicht der Fall sein sollte, ist eine 

Beendigung der Praxis der logische Schritt. 

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AntragsstellerIn: Sebastian Striegel (KV (Saalekreis) 

Weitere AntragstellerInnen: Monika Lazar (KV Landkreis Leipzig) Miro Jennerjahn 

(KV Landkreis Leipzig) Kay Karpinsky (KV Vorpommern-Greifswald), Andrea Piro 

(KV Rhein-Sieg), Heiko Wundram (KV Celle), Sebastian Lüdecke (KV Mansfeld- 

Südharz), Carola Scheibe-Köster (KV Berlin-Neukölln), Volker Bulla (KV Hamburg- 

Eimsbüttel), Pascal Striebel (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Alexander Salomon (KV 

Karlsruhe), Ralf-Peter Hässelbarth (KV Mecklenburgische Seenplatte), Erik 

Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Maritta Koch-Weser (KV Mittelsachsen), 

Katja Keul (KV Nienburg), Gisela Kallenbach (KV Leipzig), Claudia Maicher (KV 

Leipzig), Antje Hermenau (KV Dresden), Michael Weichert (KV Leipzig), Sina 

Doughan (KV Miesbach), u.a. 



"Der Einsatz von V-Leuten ist rechtsstaatlich hoch problematisch und hat sich als nicht 

oder allenfalls wenig zielführend erwiesen. Kurzfristig wollen wir ein Moratorium, 

währenddessen nach Alternativen zu diesem Instrument gesucht werden soll. 

Mittelfristig streben wir die Streichung dieses nachrichtendienstlichen Mittels an. Sofern 

V-Leute in deutlich engeren Grenzen weiterhin zum Einsatz kommen, bedarf es 

verbindlicher Rahmenbedingungen, die nicht mehr in geheimen Richtlinien, sondern in 

einem Gesetz verankert sein müssen." 

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Gliederung: Landesdelegiertenkonferenz Brandenburg 



Ersetze Zeile 86-90 durch: 

"Wir Bündnisgrüne setzen uns für eine umfassende Aufgabenkritik geheimdienstlicher 

Mittel ein. Insbesondere der Einsatz von V-Leuten hat sich als Schwachpunkt und 

problematisch in der Arbeit des Verfassungsschutzes erwiesen. Es kann nicht sein, 

dass mit öffentlichen Geldern angeworbene überzeugte Rechtsextremisten unter dem 

Schutz der Verfassungsschutzämter im Sinne ihrer Ideologie handeln oder gar schwere 

Straftaten begehen. Das Führen bezahlter V-Personen birgt immer unvertretbare 

rechtsstaatliche Risiken, denen ein nur begrenzter Erkenntnisgewinn gegenüber steht. 

Deswegen treten wir auch unter Inkaufnahme einer ggf. beeinträchtigten 

Erkenntnisgewinnung für einen bewussten Verzicht auf die Führung von V-Leuten ein." 

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Ergänze Zeilen 91-94 

mit: Aber auch in der Polizei und Justiz muss sich einiges ändern und es braucht mehr 

Vielfalt und Interkulturalität in den (Sicherheits-)behörden sowie Aus- und 

Fortbildungen, die PolizistInnen, StaatsanwältInnen und RichterInnen mehr Sensibilität 

vermitteln. Anders werden wir dem institutionellen Rassismus nicht dauerhaft begegnen 

können. 

Begründung: Mit der Ergänzung soll deutlich werden, dass sich in allen Behörden 

institutioneller Rassismus findet. Dieser ist strukturell verankert und daher auch als 

solcher klar zu benennen. Es muss neben der Fortbildung auch in der Ausbildung eine 

klare Vermittlung von interkulturellen Kompetenzen geben. 


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Z. 93 - 94: Bisher: 

"Anders werden wir einem institutionellen Rassismus nicht dauerhaft begegnen 

können." 

Neu: Satz streichen. 

Begründung: 

Die Formulierung „institutioneller Rassismus“ lässt vermuten, es gebe einen in den 

staatlichen Einrichtungen verwurzelten (sozusagen „systemimmanenten“) Rassismus. 

Der Vorwurf ist nicht berechtigt und zudem beleidigend für die zuvor genannten 

Berufsgruppen. Er entspricht zudem in Inhalt und Stil nicht eines – möglichen – 

Regierungsprogramms. 

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In Z. 94 soll hinter „…werden wir einem institutionellen Rassismus…“ eingefügt werden: 

„und Sexismus“. Der Satz soll lauten: 

„Anders werden wir einem institutionellen Rassismus und Sexismus nicht dauerhaft 

begegnen können.“ 

Begründung: 

Es liegt auf der Hand, dass in den Sicherheitsbehörden auch der institutionelle 

Sexismus weiterhin vorhanden ist. Da dieser Absatz sich mit der Organisationskultur 

dieser Institutionen beschäftigt, sollte dies zumindest mit erwähnt werden, auch wenn 

das Thema im Rest des Abschnittes „Sicherheit“ keine Rolle spielt. 


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Hildesheim), Selin Arikoglu (KV Hannover), Sebastian Baumeister (KV Celle), Dorota 



Hannover), Ercan Kilic (KV Salzgitter), Nima Soltani (KV Hannover), Claudia Feddern 

(KV Harburg-Land), Katrin Langensiepen (KV Hannover), Ronja Thiede (KV 


Stanke (KV Hannover), Mustafa Akin (KV Saarbrücken), Regine Drewniak (KV 

Göttingen) u.a. 



Wir wollen die Voraussetzungen und Kontrollen ausdrücklich benannter 

nachrichtendienstlicher Befugnisse gesetzlich präzise regeln. Der Deutsche Bundestag 

(in Form des Parlamentarischen Kontrollgremiums) bzw. die parlamentsnahe G10- 

Kommission müssen in ihrer Kontrolle umfassend gestärkt werden, um mehr als bisher 

an der Anordnung und Verlaufskontrolle aller verdeckten Ermittlungsmethoden 

mitzuwirken. 

Begründung: 

Die bisherige Formulierung „Wir werden den Geheimdiensten das Geheime nehmen[… 

]“ ist realitätsfern. Sofern man Geheimdienste grundsätzlich für erforderlich hält, muss 

man akzeptieren, dass sie immer auch auf verdeckte Ermittlungsmethoden bzw. 

Geheimhaltung angewiesen sein werden. Die Bemühungen sollten sich daher 

insbesondere auf eine Stärkung der öffentlichen wie parlamentarischen 

Kontrollmöglichkeiten konzentrieren. Im Programmentwurf wird hierbei lediglich die 

parlamentsnahe G10-Kommission erwähnt. Im Sinne der demokratischen Kontrolle 

muss jedoch insbesondere der Deutsche Bundestag (als höchstes Verfassungsorgan) 

umfassend gestärkt werden. 

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Z. 102: Bisher: 

"Wir werden den Geheimdiensten das Geheime nehmen…" 

Neu: Halbsatz streichen. 

Begründung: 

Ohne verdeckte Methoden ist dem Staat kaum möglich, wirksam vor allen Gefahren zu 

schützen (Staatsfeinde agieren nun mal nicht öffentlich…). Der Halbsatz suggeriert 

einen sozusagen transparenten Geheimdienst. 

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Z. 102-106 wie folgt modifizieren: 

,,Wir wollen die Voraussetzungen und Kontrollen ausdrücklich benannter 

nachrichtendienstlicher Befugnisse gesetzlich präzise regeln. Der Deutsche Bundestag 

bzw. die parlamentsnahe G10-Kommission müssen in ihrer Kontrolle umfassend 

gestärkt werden, um mehr als bisher an der Anordnung und Verlaufskontrolle aller 

verdeckten Ermittlungsmethoden mitzuwirken." 

Begründung: 

Die bisherige Formulierung „Wir werden den Geheimdiensten das Geheime nehmen[… 

]“ ist realitätsfern. Sofern man Geheimdienste grundsätzlich für erforderlich hält, muss 

man akzeptieren, dass sie immer auch auf verdeckte Ermittlungsmethoden bzw. 

Geheimhaltung angewiesen sein werden. Die Bemühungen sollten sich daher 

insbesondere auf eine Stärkung der öffentlichen wie parlamentarischen 

Kontrollmöglichkeiten konzentrieren. Im Programmentwurf wird hierbei lediglich die 

parlamentsnahe G10-Kommission erwähnt. Im Sinne der demokratischen Kontrolle 

muss jedoch insbesondere der Deutsche Bundestag (als höchstes Verfassungsorgan) 

umfassend gestärkt werden. 

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Z. 109-110: Bisher: 

"Beispiel Versammlungsfreiheit: Zur Demokratie gehören Demonstrationen und Protest, 

mitunter auch ziviler Ungehorsam." 

Neu: 

"Beispiel Versammlungsfreiheit: Zur Demokratie gehören Demonstrationen und 

Protest." 

Begründung: 

In einem – möglichen – Regierungsprogramm sollte „ziviler Ungehorsam“ nicht 

hervorgehoben werden, da ein kooperatives Miteinander im Verhältnis Staat-Bürger 

angestrebt werden sollte. 


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Weitere AntragstellerInnen: Heinz-Herwig Mascher, KV Oberhavel; Sebastian 

Striegel, KV Saalekreis; Stefan Brandes, KV Oder-Spree; Bernhard Schneider, 

Berlin, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Oliver Scheunemann, Berlin; Dierk Helmken, 

KV Heidelberg; Heiko Bersch, KV Mainz; Michael Joukov, KV Ulm; Jens Dörschel, 

KV Potsdam;Dr. Dagmar Richter, Schleswig Holstein; Regina Satzer, KV Barnim; 

Friedemann Gillert, KV Barnim; Katharina Raue, KV Mayen-Koblenz; Oliver K. A. 

Pohl, KV Kiel; Joachim Hilburg, KV Potsdam Mittelmark; Martin Köhler, KV Potsdam 

Mittelmark; Thomas Kremling, KV Barnim; Dagmar Wietschorke, KV Barnim; 

Christina Dyhr, KV Barnim u.a. 



„"Statt martialischer Ausrüstung“..." 

Durch: 

„"Neben ihrer erforderlichen Schutzausrüstung..." 

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AntragsstellerIn: Axel Bussmer (KV Kreisfrei) 

Weitere AntragstellerInnen: Dierk Helmken (KV Heidelberg), Torsten Mahncke (KV 

Mecklenburgische Seenplatte), Oliver Pohl (KV Kiel), Katharina Raue (KV Mayen- 

Koblenz), Sebastian Striegel (KV Saalekreis), Hannes Richert (KV Vorpommern- 

Greifswald), Volker Bulla (KV Hamburg-Eimsbüttel), Thomas Dyhr (KV Barnim), 

Joachim Eul. (KV Berlin-kreisfrei), Oliver C. Scheunemann (KV Kreisfrei), Yvonne 

Plaul (KV Potsdam), Roland Appel (KV Bonn), Thomas Peltason (KV Ulm) Thomas 

Gelzhäuser (KV Bremen Mitte/Östliche Vorstadt) Helge Limburg (KV Nienburg), 

Jeyaratnam Caniceus (KV Viersen), Volker Burgard (KV Hamm), Sabine Häuser – 

Eltgen (Kreisverband Limburg-Weilburg), Kirsten Wiese (Kreisverband Bremen – 

Mitte und Östliche Vorstadt) 


Zeile 117f: Ersetze 

"Wir wollen die Rechte der BürgerInnen aber auch dadurch stärken, dass PolizistInnen 

klar erkenntlich ihre Dienstnummer tragen." 

durch 

"Wir wollen eine bürgerfreundliche Polizei. Dazu gehört, dass PolizistInnen mit ihrem 

Namen angesprochen werden können. Dafür müssen sie im Dienst ein Namensschild 

tragen, das in Ausnahmefällen, wie besonders gefährlichen Situationen, durch eine 

deutlich sichtbare, eindeutig zuordenbare Buchstaben- und Zahlenkombination, ersetzt 

werden kann." 

Begründung: 

Unsere alte Forderung ist „Namensschild“ und nicht Dienstnummer. In Berlin wird das 

auch so umgesetzt. Brandenburg hat ein entsprechendes Gesetz beschlossen, nach 

dem das dort ebenfalls so umgesetzt werden soll. 


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Einfügen in Zeile 118: ...erkenntlich ihren Namen oder ihre Dienstnummern tragen. 

Begründung: Im Zusammenhang mit Forderungen nach einer bürger_innennahen 

Verwaltung ist es verständlich, dass wir auch Polizist_innen in erster Linie als 

Menschen mit ihrem Namen sehen wollen und nicht als anonyme 

Nummernträger_innen. In vielen Bereichen der Sicherheitsbehörden ist dies inzwischen 

schon gängige Praxis. Sollten besondere Sicherheitsbedenken gegen die Nennung des 

Namens sprechen, ist eine Kennzeichnung mit der persönlichen Dienstnummer 

akzeptabel. 

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Hinzufügen: 

„Die Kennzeichnungspflicht muss im Polizeigesetz verankert werden.“ 

Begründung: Allzu oft kommt es heute zu Polizeigewalt, allzu oft bleiben die TäterInnen 

unentdeckt und unbestraft. Ein entscheidender Faktor um beides zu ändern, ist dafür 

Sorge zu tragen, dass PolizistInnen auch in Kampfeinsätzen jederzeit klar indifiziert 

werden können. Dies kann mit dem Namen oder auch ohne jedes Sicherheitsrisiko über 

eine anonymisierte, aber klar zuordnenbare Nummer geschehen. 

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Diskriminierung ist kein Sicherheitsgewinn. Viele Menschen mit dunklerer Hautfarbe 

können ein trauriges Lied davon singen, wie oft speziell sie bei Kontrollen in Zügen oder 

in der Innenstadt ihren Pass vorzeigen müssen. Wir wollen solches „racial Profiling“ 

verhindern und die Polizei stärker interkulturell öffnen. 

Durch: 

Wir lehnen die Diskriminierung von Menschen bei Kontrollen aufgrund ihrer 

vermeintlichen Herkunft, „racial Profiling“ genannt, vehement ab und wollen 

verbindliche rechtliche Grundlagen schaffen, damit davon Betroffene dagegen vorgehen 

können. 

Begründung: Es muss klar und unverblümt benannt werden was „Racial Profiling“ ist. 

Wir fordern eine eindeutige Rechtsgrundlage, damit davon Betroffene Menschen eine 

rechtliche Handhabe haben. Dies ist heute leider noch nicht der Fall wie z.B. das Urteil 

aus dem Jahr 2012 im Fall eines Studenten zeigt. 


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Weitere AntragstellerInnen: ESebastian Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Hannes 



Henfling (KV Ilm-Kreis), Valentin MÜnscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Katrin 





Patrick Klaiber (KV Reutlingen), Florian Ruf (KV Ortenau), Sina Doughan (KV 

Miesbach), u.a. 


Ersetze in Zeile 120-123 

"Diskriminierung ist kein Sicherheitsgewinn. Viele Menschen mit dunklerer Hautfarbe 

können ein trauriges Lied davon singen, wie oft speziell sie bei Kontrollen in Zügen oder 

in der Innenstadt ihren Pass vorzeigen müssen. Wir wollen solches „racial Profiling“ 

verhindern und die Polizei viel stärker interkulturell öffnen." 

durch: 

"Diskriminierung ist kein Sicherheitsgewinn. Schwarze Menschen und People of Color 

werden häufig in Zügen oder an öffentlichen Plätzen gezielt durch die Polizei 

kontrolliert, ohne dass es dafür einen nachprüfbaren Verdacht einer 

Straftat geben muss. Die Kontrollen erfolgen allein aufgrund äußerer Merkmale und 

nach subjektivem Ermessen der BeamtInnen. Diese als "Racial Profiling" bekannte 

Polizeimaßnahme verstößt gegen das Diskriminierungsverbot des Grundgesetzes 

sowie internationale Menschenrechtsabkommen und -verträge und muss beendet 

werden. Untersuchungen haben gezeigt, dass solche diskriminierenden Methoden einer 

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erfolgreichen Polizeiarbeit sogar im Weg stehen, sie lenken von den nachprüfbaren 

Verdachtsmomenten ab. Wir wollen solches "Racial Profiling" verhindern, dies muss 

sich in allen relevanten gesetzlichen Regelungen und Dienstvorschriften wiederfinden. 

Die Polizei wollen wir anti-rassistisch schulen und viel stärker interkulturell öffnen. Die 

Betroffenen müssen noch vor Ort und vor der Einwilligung in polizeiliche Maßnahmen 

über ihre Rechte aufgeklärt werden, für Konfliktfälle wollen wir unabhängige 

Beschwerdestellen einrichten." 

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„Wir wollen jegliche Form von „Racial Profiling“ verhindern und Polizei wie 

Geheimdienste viel stärker interkulturell öffnen.“ 

Begründung: 

Formen des sog. „Racial Profiling“ kommen nicht nur bei der Polizei vor. 

Verfassungsschutzbehörden legen bei der Suche nach möglichen Verfassungsfeinden 

teils völlig willkürliche und rassistische Kriterien zugrunde. So reichen Aussehen oder 

Namen einzelner Personen mitunter bereits aus, um einem als homogen konstruierten 

„arabischen bzw. islamischen Kulturkreis“ zugeordnet zu werden, wobei hier implizit von 

einer höheren Affinität zum Terrorismus ausgegangen wird. Eine solche Praxis kann 

unmöglich legitimer Bestandteil rechtsstaatlichen Handelns sein. Eine interkulturelle 

Öffnung von Geheimdiensten ist erforderlich, um Denk- und Handlungsmuster 

langfristig zu verändern und der Stigmatisierung einzelner Personengruppen 

entgegenzuwirken. So muss u.a. die Personalstruktur dahingehend verändert werden, 

dass sie die gesellschaftliche Vielfalt besser abgebildet (mehr Menschen mit 

Migrationshintergrund, Frauen etc.). 


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AntragsstellerIn: Julia Mayer (KV Bonn) 

Weitere AntragstellerInnen: Matthi Bolte (KV Bielefeld), Stefan Meiners (KV Wesel), 

Katja Dörner (KV Bonn), Martin Heyer (KV Bonn), Stefan Voßschmidt (KV Solingen), 

Heraldo Hettich (KV Bonn), Stefan Freitag (KV Bonn), Andrea Bauer (KV Bonn), Axel 

Langen (KV Bonn), Jürgen Tischmacher (KV Bonn), Raoul Roßbach (KV Herne), 

Patrick Hennings (KV Aachen), Andreas Falkowski (KV Bonn), Rolf Beu (KV Bonn), 

Marc Daniel Heintz (KV München-Mitte), Andreas Kemna (KV Recklinghausen), 

Roland Appel (KV Bonn), Holger Koslowski (KV Bonn), Jörg Magerkurth (KV Bonn) 


Einfügen als neuen Abschnitt hinter Zeile 123: 

"Wir möchten die Bevölkerung und ihre Lebensgrundlagen vor Gefahren wie 

Naturkatastrophen und anderen schweren Notlagen schützen. Dafür brauchen wir einen 

gestärkten Bevölkerungsschutz in den Ländern und im Bund, der eine 

widerstandsfähige Gesellschaft fördert und der staatlichen Schutzpflicht gerecht wird. 

Voraussetzung dafür ist ein gut ausgestatteter und wirkungsvoller Katastrophenschutz 

der Länder und eine Stärkung und Wertschätzung des Ehrenamtes in diesen 

Strukturen." 

Begründung: 

"Der Zivile Bevölkerungsschutz ist die vierte Säule (neben Polizei, Bundeswehr und 

Nachrichtendiensten) in der Sicherheitsarchitektur Deutschlands. Der Staat hat eine 

Schutzpflicht, die er über das duale System des Zivil- und Katastrophenschutzes von 

Bund und Ländern wahrnimmt. 1,8 Mio ehrenamtliche Helferinnen und Helfer sind in 

Deutschland für die Hilfe im Katastrophenschutz ausgebildet." 


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Weitere AntragstellerInnen: Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer-Kreis), Diana 

Siebert (KV Köln), Walter Otte (KV Berlin-Friedrichshein-Kreuzberg), Rudolf Ladwig 

(KV Hagen), Dirk Grunert (KV Mannheim), Dana Kühnau (KV München-Stadt), 

Krystyna Grendus (KV Odenwald-Kraichgau), Monika Maier-Kuhn (KV Hardt), Tobias 

Fritsch (KV Mannheim), Marcus Lamprecht (KV Viersen), Michael Körner (KV 

Ettlingen), Dorothea Meuren (KV Neckar-Bergstraße), Bernhard Gratzla (KV Köln), 

Holger Grundlach (KV Hamburg-Wandsbek), Tayfun Aksoy (KV Köln), Manfred 

Alban Pfeifer (KV Rhein-Pfalz-Kreis), Frohmut Menze (KV Rastatt/Baden-Baden), 

Victor Schiering (KV Nürnberg), Maximilian Plenert (KV Berlin-Neukölln) u.a. 


in Zeile 130 nach "Das gilt für den Staat wie für Private." einfügen: 

Die staatliche Speicherung von personenbezogenen Daten muss auf ein Minimum 

reduziert werden, daher soll die Religionszugehörigkeit nicht weiter über die 

Einwohnermeldeämter erfasst werden. 

Begründung: 

Aktuell hält der Staat Daten über die Religions- bzw. Konfessionszugehörigkeit seiner 

Mitglieder. Diese Information wird - jenseits statistischer Anwendungen - nur für die 

Erhebung von Kirchensteuern verwendet. Für den Kirchensteuereinzug benötigt der 

Staat allerdings nur die Daten der Mitglieder der jeweiligen Religionsgemeinschaften für 

den laufenden Einzug. Es ist weder verständlich, noch nach Datenschutzanforderungen 

akzeptabel, dass er zusätzlich die Mitgliedsverwaltung für die Religionsgemeinschaften 

vornimmt und sogar hierfür noch Gebühren von austretenden Mitgliedern der 

Religionsgemeinschaften verlangt. 

Auch wenn wir perspektivisch die Beendigung des staatlichen Einzuges von 

Kirchensteuern anstreben, kann auch unter der bestehenden staatskirchenrechtlichen 

Regelung eine Entflechtung von Staat und Kirche vorgenommen werden, in dem 


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Religionsgemeinschaften ihre eigenen Mitgliedslisten führen. Der Staat soll keine Daten 

über Religionszugehörigkeit halten und kann diese dann auch nicht mehr an Dritte, wie 

ArbeitgeberInnen weiterreichen. 


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Weitere AntragstellerInnen: Eymelt Sehmer (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Peter 

Sittard (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Simon Lissner (KV Limburg-Weilburg), 

Rudolf Ladwig (KV Hagen), Andrea Schwarz (KV Karlsruhe Land), Ulrich Steffen (KV 

Rheinisch-Bergischer Kreis), Christopher Alain Jones (KV München), Walter Otte 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Dirk Weber (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Doro 

Meuren (KV Neckar-Bergstraße), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land), Birgit Kling (KV 

Karlsruhe-Land), Wolfgang Schaefer (KV Köln), Martin Conen (KV Aachen), Jürgen 

Klippert (KV Hagen), Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Rahim Schmidt (KV Mainz), 

Ursula Ehren (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Ivo Keller (KV Karlsruhe-Land) 



"Gespeichert werden soll nur, was unbedingt erforderlich ist. Insbesondere 

Informationen wie Geschlecht oder Religionszugehörigkeit sollen zukünftig nicht mehr 

erfasst werden." 

Begründung: 

Als Grundrechtepartei wollen wir auf Informationsminimalität achten. 

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(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Jan Philipp Albrecht (KV Wolfenbüttel), Barbara 

Lochbihler (KV Ost-Allgäu), Memet Kilic (KV Pforzheim & Enzkreis), Sophia Lenhardt 

(KV Berlin Mitte), Sophia Lenhardt (KV Berlin Mitte), Hans-Christian Ströbele 

(Friedrichshain-Kreuzberg), Josef Winkler (KV Rhein-Lahn), Nils Leopold (KV Berlin- 

Mitte), Burkhard Peters (KV Hzgt. Lauenburg), Marion Gehrke (KV Harburg-Land), 

Till Westermayer (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Christian Horchert (KV Hamburg- 

Mitte), Nina Schneider (KV Kiel), Oliver Pohl (KV Kiel) 


BÜ-01- Bürgerrechte stärken Z. 144/145: 

Hierzu haben wir, anders als die Merkel-Koalition, die es in vier Jahren nicht 

geschafft hat, den Schutz der Beschäftigten vor Ausspähung 

sicherzustellen, bereits einen eigenen Gesetzesvorschlag vorgelegt. 



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Martin Kupfer (KV Neukölln), Thomas Dyhr (KV Barnim), Edith Haberzeth-Grau (KV 

Ludwigsburg), Cihan Mutlu (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Siegfried Rapp (KV 

Ludwigsburg) 


Nach Zeile 167 einfügen (nach „Justiz“): 

„Der Privatisierung der Justiz treten wir entschieden entgegen. Eine Verkürzung des 

Instanzenzuges und die Abschaffung von Beschwerdemöglichkeiten führen weder zu 

gerechteren Lösungen noch zu einer Entlastung der Justiz.“ 

Begründung: 

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Weitere AntragstellerInnen: Volker Beck (KV Köln), Konstantin von Notz (KV Hzgt. 

Lauenburg), Sebastian Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Jan Philipp Albrecht (KV 

Wolfenbüttel), Sven-Christian Kindler (RV Hannover), Benedikt Lux (KV Steglitz- 

Zehlendorf), Sina Doughan (KV Miesbach), Jörn Pohl (KV Kiel), Irene Mihalic (KV 

Gelsenkirchen), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Martin Wilk (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Max Plenert (KV Neukölln), Karsten Ludwig (KV Krefeld), Frederik 

Schindler (KV München Stadt), Sarah Jermutus (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Katayun Pirdawari ( KV Friedrichshain-Kreuzberg), Werner Heck ( KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Annika Gerold ( KV Friedrichshain-Kreuzberg), Marco Sposato ( KV 




Im Betäubungsmittelrecht setzen wir auf Entkriminalisierung und Regulierung 

aller Drogen. Ein liberaler Rechtsstaat darf BürgerInnen nicht mit dem Mittel des 

Strafrechts vor einer möglichen Selbstschädigung "schützen". Der Weg des 

Strafrechts in der Drogenpolitik ist gescheitert und muss ein Ende haben. Wir 

wollen das Sanktionensystem reformieren. So darf etwa die Nutzung öffentlicher 

Verkehrsmittel ohne Fahrschein nicht mehr länger als Straftat verfolgt werden - 

auch Falschparken wird schließlich nur als Ordnungswidrigkeit geahndet. In der 

Strafvollstreckung setzen wir auf intelligentere Alternativen zur Haft wie z.B. 

gemeinnützige Arbeit und den Ausbau alternativer Konfliktlösungen. 

Begründung: Drogenpolitik ist nicht nur ein gesundheitspolitisches Thema. Die 

Entkrimininalisierung der KonsumentInnen ist ein zentraler Punkt für eine liberale 

Rechtsstaatspartei. Bzgl. der Strafbarkeit der Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel ohne 

Fahrschein darf es kein Outsourcen der Verantwortlichkeit der Verkehrsbetriebe an 


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Polizei und Justiz geben. Das ist auch im Hinblick auf die Entlastung von Polizei und 

Justiz ein für uns wichtiger Punkt. 


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Weitere AntragstellerInnen: Silke Krebs (KV Freiburg), Dieter Janecek (KV München 

), Petra Rühle (KV Stuttgart), Thomas Dyhr (KV Barnim), Michael Wustmann (KV 

Heidelberg), Siegfried Lehmann (KV Konstanz), Ralf Scholler (KV München), Sven 

Reisch (KV Böblingen), Tina Eikmann (KV Konstanz), Christel Opeker (KV Freiburg), 

Daniel Grix (KV Stuttgart), Wolfgang Leitner (KV München-Stadt), Sascha Knöchel 

(KV München), Heidi Terpoorten (KV Dillingen a.d. Donau), Otfried Hilbert (KV 

Hamburg-Wandsbek), Alice Engelhardt (KV Konstanz), Timothy Simms (KV Freiburg 

), Martina Lammers (KV Lüchow-Dannenberg), Jan Miebach (KV Essen), u.a. 


Z. 189 - 191 neu fassen: 

"Wir wollen das strafrechtliche Sanktionssystem reformieren und setzen bei 

kurzfristigen Freiheitsstrafen auf intelligentere Alternativen zur Haft bei Bagatellstrafen 

wie z.B. gemeinnützige Arbeit." 

Begründung: 

Durch die Ergänzung und Konkretisierung wird deutlich, dass nicht alle Haftstrafen 

hiervon betroffen wären – insbesondere Gewalttaten sind davon ausgenommen. 

Vielmehr soll die intelligente Haftstrafe bei kurzen Freiheitsstrafen (Vergehen) zur 

Anwendung kommen. 

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Benicke (KV Regen), u.a. 


Z. 189-191: Bisher: 

"Wir wollen das Sanktionensystem reformieren und setzen auf intelligentere 

Alternativen zur Haft wie z.B. gemeinnützige Arbeit und den Ausbau alternativer 

Konfliktlösungen." 

Neu: 

"Wir wollen das Sanktionensystem reformieren und setzen auf intelligentere 

Alternativen zur Haft wie z.B. offene Vollzugsformen, gemeinnützige Arbeit und den 

Ausbau alternativer Konfliktlösungen." 

Begründung: 

Der Begriff der „offenen Vollzugsformen“ als Baustein strafrechtlicher 

Sanktionsinstrumente sollte hier Erwähnung finden. 

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AntragsstellerIn: Joachim Eul (KV Berlin-kreisfrei) 

Weitere AntragstellerInnen: Marcel Duda (KV Hildesheim), Adrian de Souza Martins 

(KV Steglitz-Zehlendorf), Silke Kolwitz (KV Berlin-kreisfrei), Paula Riester (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Dirk Rehahn (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Jacob 

Zellmer (KV Treptow-Köpenick), Werner Heck (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Benedikt Lux (KV Steglitz-Zehlendorf), Stephan Kopschinski (KV Berlin-kreisfrei), 

Tim Lüddeman (KV Berlin-kreisfrei), Marco Sposato (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Heiko Kohl (KV Havelland), Thomas Faulenbach (KV Berlin-kreisfrei), Maximilian 

Plenert (KV Neukölln), Christian Könecke (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Erik 

Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Tobias Schwarz (KV Berlin-kreisfrei), 

Oliver M. Debuschewitz (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Vito Dabisch (KV Berlin- 

Kreisfrei) 


In Zeile 198 die 5 Worte "und unkontrollierter Umgang mit Drogen" 

ersatzlos streichen aus dem Text der Zeilen 197-199: 

"Oft sind die Chancen- und Perspektivlosigkeit, prekäre Familienverhältnisse, 

Bildungsarmut sowie Gewalterfahrung und unkontrollierter Umgang mit Drogen 

Ursachen für Jugendkriminalität." 

Begründung: 

Die dortige grüne Aussage in der Zeile 198-199 "und unkontrollierter Umgang mit 

Drogen (als) Ursache(n) der Jugendkriminalität", die auch in einem Wahlprogramm der 

CDU/CSU stehen könnte, steht im inhaltlichen Widerspruch zu der Textpassage Zeile 

232-260 im Programmteil BTW-S-01.(4. Prävention und Entkriminalisierung statt 

Fortsetzung der gescheiterten Drogenpolitik" (BTW-S-01, S. 7 /12). Jugendkriminalität 

im Umgang mit Drogen bedeutet in der Regel den nach bisheriger Rechtsprechung 

kriminellen und deshalb strafbaren Besitz von Drogen zum Eigenkonsum oder die 


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unentgeldliche oder ggf, auch entgeldliche Weitergabe von Drogen in Kleinstmengen an 

andere bekannte Jugendendliche (Peers), was im Unterschied zum blossen Besitz von 

illegalen Drogen ein strafverschärfender Tatbestand ist. Die Grünen wollen aber, dass 

der Besitz und die unentgeldliche Abgabe kleiner Mengen von Drogen zum 

Eigengebrauch grundsätzlich keine strafbare d.h. kriminelle Handlung mehr ist. Zudem 

ist dieser Satz auch in der Regel inhaltlich nicht zutreffend:, da dieser suggeriert, dass 

der Umgang mit Drogen auch in anderen Straftaten mündet. Drogenkonsumierende 

Jugendliche begehen in der Regel jedoch keine anderen Straftaten (sofern es nicht um 

die sog. "harten Drogen" geht, deren Beschaffung ggf. Eigentumsdelikte wie Diebstahl 

etc. begünstigen). 


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Zeilen 207 bis 210 („Eine Stärkung der Antidiskriminierungsstelle des Bundes … 

Diskriminierungen anzugehen.“) ersetzen durch: 

Eine strukturelle und finanzielle Stärkung der Antidiskriminierungsstelle des Bundes und 

stärkere Rechte für Einrichtungen wie Behindertenbeauftragte sollen im nationalen 

Bereich helfen, Diskriminierungen anzugehen. 

Begründung: 

Die Stärkung der ADS wollen wir nicht nur fordern, sondern gegenüber unseren 

(potenziellen) Wähler*innen möglichst konkret benennen. 


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Zeilen 210 und 211 Satz („Das „Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz“ … 

Verbandsklagerecht vorsehen.”) ersetzen durch: 

Das „Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz“ wollen wir effektiver gestalten, den 

Rechtsschutz für Betroffene stärken und insbesondere gegen strukturelle 

Diskriminierungen ein Verbandsklagerecht vorsehen. 

Begründung: 

Der Rechtsschutz der von einer Benachteiligung nach AGG Betroffenen muss in vieler 

Hinsicht gestärkt werden. Neben der Einführung des Verbandsklagerechts sollten die 

Sanktionen verschärft werden, damit sie - wie in den EU-Antidiskriminierungsrichtlinien 

vorgesehen - einen "abschreckenden und wirksamen" Charakter haben. Ferner sollen 

Sanktionen - entsprechend der Rechtsprechung der Europäischen Gerichtshofes - beim 

Verstoß gegen das Benachteiligungsverbot vom Arbeitgeber nicht von seinem 

Verschulden abhängig gemacht werden. Auch die Klagefristen von zwei Monaten 

müssen verlängert werden. Und schließlich sollen die öffentlichen 

Antidiskriminierungsstellen in gerichtlichen Verfahren als Beistände Benachteiligter in 

der Verhandlung auftreten dürfen. 

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AntragsstellerIn: Josef Winkler (KV Rhein-Lahn) 

Weitere AntragstellerInnen: Daniel Köbler (KV Mainz), Klaus Meurer (KV Mayen- 

Koblenz), Leo Neydek (KV Rhein-Lahn), Heide Groetzinger (KV Ahrweiler), Florian 

Sparwasser (KV Mainz), Dagmar Neydek (KV Rhein-Lahn), Ulrich Wahlers (KV 

Rhein-Lahn), Irmtraud Wahlers (KV Rhein-Lahn), Dr. Bernd Paffrath (KV Rhein-Lahn 

), Matthias Rösch (KV Mainz), Nicole Müller-Orth (KV Mayen-Koblenz), Martin 

Schykowski (KV Mainz), Ulrich Bock (KV Mayen-Koblenz), Daniela Oberleitner (KV 

Mayen-Koblenz), Siegbert Hardieß (KV Westerwald), Mehran Faraji (KV Mayen- 

Koblenz), Andrea Weber (KV Westerwald), Natalie Wendisch (KV Ahrweiler), Ludwig 

Stolz (KV Neuwied), u.a. 


Der Satz in Zeile 210/211 soll ergänzt werden: 

Das „Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz“ wollen wir effektiver gestalten, 

insbesondere gegen strukturelle Diskriminierungen ein Verbandsklagerecht vorsehen, 

das mit der Stärkung der individuellen Rechte und Verschärfung der Sanktionen 

bei Diskriminierung verbunden ist. 

Begründung: 

Die individuellen Rechte aufgrund von mittelbaren oder unmittelbaren Diskriminierungen 

aufgrund von Geschlecht, ethnischer Herkunft, Religion oder Weltanschauung, 

sexueller Identität, Alter oder Behinderung sollten zusätzlich zum Verbandsklagerecht 

ausgebaut werden. Die Sanktionsmöglichkeiten gegen die Verursacherinnen und 

Verursacher von Diskriminierung sind auszubauen, um den betroffenen Menschen 

stärkere Einwirkungsmöglichkeiten gegen Diskriminierung zu geben. Die bisher 

geltenden rechtlichen Möglichkeiten durch das Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz 

reichen bisher nicht aus, um den betroffenen Menschen die Sicherheit und Zuversicht 

zu geben, sich effektiv gegen Diskriminierungen wehren zu können. Das gilt vor allem 

bei Diskriminierungen außerhalb des Bereiches des Arbeitsmarktes. Die Verbindung 

der Stärkung des Verbandsklagerechts zusammen mit der Stärkung der individuellen 


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Rechte führt zu wirksamer Bekämpfung von Diskriminierung auch im Alltag und gibt den 

von Diskriminierung betroffenen Menschen mehr Rechtssicherheit. 


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Martin Kupfer (KV Neukölln), Thomas Dyhr (KV Barnim), Jessica Mroß (KV Steglitz- 

Zehlendorf),Cihan Mutlu (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Siegfried Rapp (KV 

Ludwigsburg) 


216 streichen: 

„Arbeitsagentur, Ausländerbehörde oder Amtsgericht:“ 

Begründung: 

Die Aufzählung ist weder als beispielhafte Aufzählung gekennzeichnet, noch kann sie 

abschließend gemeint sein. Stilistisch ist diese Aufzählung auch fragwürdig. 

Hinzukommt, dass diese Aufzählung Stereotypen fördert: Der „Ausländer“, der zur 

Ausländerbehörde geht und wegen Arbeitslosigkeit zur Agentur. 

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Weitere AntragstellerInnen: üjgan Percin (KV Neukölln), Viola von Cramon (KV 








Barnim), Jessica Mroß (KV Steglitz-Zehlendorf), Cihan Mutlu (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg) 



„Wir wollen Diversität und interkulturelle Öffnung von Verwaltung und Gerichten Justiz 

gezielt fördern.“ 

Begründung: 

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Zeile 224 - 232 ersetzen durch: 

"Migration, Integration und Religion 

Der Versuch „Integration“ durch die staatliche Förderung und Privilegierung von 

Religionsgesellschaften zu erreichen, stellt nicht nur das Recht des Kollektivs über das 

Recht des Individuums, sondern erscheint als Mittel, die Menschen über die 

Organisationen zu kontrollieren. Eine konkrete Verbesserung der Lebensverhältnisse 

der betroffenen Menschen wird dadurch nicht erreicht. Letztlich wird nicht die 

Integration von Individuen in die vorgefundene Gesellschaft befördert, sondern ihre 

Einordnung in eine Religionsgesellschaft, welcher sie - auch noch ungefragt - 

zugewiesen werden. 

Dass hierbei die besonders orthodoxen Islamverbände staatlich privilegiert werden 

sollen, gibt diesen eine Bedeutung, welche sie unter hiesigen Migranten aus islamisch 

geprägten Ländern so gar nicht haben. Die Tatsache, dass bei Weitem nicht alle 

Migranten im Sinne der orthodoxen Islamverbände überhaupt religiös sind, gerät dabei 

völlig aus dem Blickfeld. 

Durch die Ineinssetzung von Herkunft und Religion bzw. die Tendenz, im Islam nur 

noch eine Kultur zu sehen, wird die Verfestigung von Parallelgesellschaften befördert; 

gleiches bewirkt die Segregation von Kindern nach ihrer Religionszugehörigkeit 

(Islamischer Bekenntnisunterricht). 

Die Schaffung von konfessionellen Kindergärten, Schulen und Institutionen auch für 

solche religiösen Gemeinschaften, die bisher nicht von staatskirchenrechtlichen 

Privilegien profitiert haben, würde im Namen vermeintlicher Gleichberechtigung (mit den 

christlichen Großkirchen und deren Sozialkonzernen Caritas und Diakonie) fataler 

Weise hingegen die Segregation von Menschen nach dem Kriterium der Religion gar 

noch befördern. 

Daher lehnen Bündnis 90 / Die Grünen eine Ausweitung von staatskirchenrechtlichen 

Privilegien auf Islamverbände und andere religiöse Gemeinschaften ab und wollen statt 


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dessen die schon bestehenden Kirchenprivilegien abbauen und Diskriminierungen im 

staatlich finanzierten kirchlichen Sektor beseitigen. Alle Menschen sollen künftig 

unabhängig von ihrer Weltanschauung einen gleichberechtigten Zugang zu allen 

öffentlich finanzierten Einrichtungen haben und dort keine Grundrechtseinschränkung 

mehr erleiden. 

Begründung: 

In den letzten 40 Jahren sind mehrere Millionen „Gastarbeiter“, „Spätaussiedler“, 

Flüchtlinge, Asylsuchende usw. nach Deutschland gekommen und haben auch ihre 

Religion „mitgebracht“. Die herrschende Politik greift in letzter Zeit vermehrt zu 

Angeboten an Religionsgemeinschaften, die Integration von MigrantInnen zu 

verbessern. 

Die dahinter stehende Idee, so könne ein „Euro-Islam“ entstehen, übersieht völlig, dass 

sich Religionen nur in langfristiger Auseinandersetzung mit der sie umgebenden 

Gesellschaft verändern – sofern die religiösen Individuen an dieser Gesellschaft 

teilhaben und sich „weiterentwickeln“; d.h. wenn sich die Parallelgesellschaft auflöst, 

könnte in zwei bis drei Generationen in Europa ein weichgespülter Islam entstehen – 

und nicht: wenn durch die Förderung einiger Moscheevereine ein „Euro-Islam“ 

entstanden ist, werden sich die Parallelgesellschaften auflösen. 

Durch eine falsche Vorgehensweise werden einerseits alle Menschen aus einer 

bestimmten Region oder „community“ ungefragt einer Religionsgemeinschaft 

zugeordnet; andererseits wird das Problem der Integration von der individuellen Ebene 

auf die Ebene der Organisationen verlagert. 

Aktuell sind religiös geprägte Parallelgesellschaften keine Gefahr für die 

„Mehrheitsgesellschaft“, sondern für hier lebende MigrantInnen, die sich nicht den 

religiösen Bestimmungen unterwerfen wollen; sie werden unter Druck gesetzt, sich 

anzupassen, und sind bei Zuwiderhandlung Bedrohungen ausgesetzt. Unter den 

orthodoxen Islamverbänden findet aktuell geradezu ein Wettbewerb statt, wer 

besonders regide den "wahren Islam" unverfälscht vertrete. Die Freiräume für 

Individuen werden in diesem Klima enger. Dies ausgerechnet durch 

staatskirchenrechtliche Privilegien für orthodoxe Islamverbände zu befördern, wäre 

mehr als fahrlässig. 

Durch die mangelnde Aufnahmebereitschaft der deutschen Gesellschaft bleibt 

säkularen MigrantInnen oft nur die Möglichkeit, in „ihrem“ ursprünglichen Milieu zu 

leben, was zur Folge hat, daß sie sich den dort vorherrschenden religiösen Normen 

unterwerfen müssen und ggf. diese auch wieder verinnerlichen. 

Die Fortschreibung der Säkularisierung der Gesellschaft müsste daher einhergehen mit 

der Entwicklung einer „Fremdenfähigkeit“ und Teilnahmeangeboten an säkulare 

MigrantInnen. 


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AntragsstellerIn: Paul Nellen (KV Hamburg Mitte) 

Weitere AntragstellerInnen: Michael Körner (KV Ettlingen); Dorothea Meuren (KV 

Neckar-Bergstraße); Rahima Valena (KV Göttingen); Andrea Piro (KV Rhein-Sieg); 

Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land); Andreas Kirchgessner (KV Fürstenfeldbruck); 

Angelika Willer-Tok (KV Mannheim); Christian Saftig (KV Mainz); Dana Kühnau (KV 

München-Stadt); David Jacobs (KV Köln); Harald Grendus (KV Odenwald-Kraichgau 

); Hubertus Wolzenburg (KV Hagen); Ingo Heise (KV Taunus); Joachim Grebe (KV 

Darmstadt); Jörg Winterfeld (KV Steinfurt); Klaus Meurer (KV Mayen-Koblenz); 

Krystina Grendus (KV Odenwald-Kraichgau); Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg); 

Midori Rosbach (KV Neuwied) u.a. 


Zeilen 224 – 232 Streichen und ersetzen durch: 

Wichtiger Bestandteil einer inklusiven Politik ist die gesellschaftliche Integration der 

Angehörigen unterschiedlicher Religionsgemeinschaften. Entsprechend der Aussage in 

unserem Grundsatzprogramm -"Wir Bündnisgrüne unterstützen die Trennung von 

Kirche und Staat"- setzen wir uns für einen schrittweisen Abbau bereits 

existenter Privilegien der bestehenden Religionsgemeinschaften ein mit dem Ziel einer 

tatsächlichen Trennung von Kirche und Staat. Daher lehnen wir es ab, weiteren 

Religionsgemeinschaften den Status einer Körperschaft des Öffentlichen Rechts zu 

verleihen. 

Begründung: 

Auch wenn es sich um ausgemachte relevante Zahlen von Angehörigen anderer 

Religionsgemeinschaften handelt, kann es nicht ein Ziel Grüner Integrations- und 

Religionspolitik sein, weitere Religionsgruppen in den Kreis der privilegierten 

aufzunehmen. Da die Zahl der Mitglieder einer Religionsgemeinschaft nicht das 

Kriterium für ihre Gleichstellung mit den christlichen Religionsgemeinschaften sein 

kann, könnten auch zahlenmäßig kleinere Religionsgemeinschaften diesen Status 

erhalten wollen - eine nicht lösbare Aufgabe. 

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Insoweit entsprechende Aktivitäten in die Hoheit der Bundesländer fallen gilt es 

festzuhalten, dass die Formulierungen im Entwurf des BT-Wahlprogramms den 

Aussagen der Wahlprogramme anderer Grüner Landesverbände diametral 

entgegenstehen (vgl. die Programme von (vgl. die Programme von Bayern, Sachsen- 

Anhalt*, Thüringen, Bremen, Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Sachsen, 

Schleswig-Holstein). Inklusive Politik bezieht sich nach unserem Verständnis auf 

Menschen, keinesfalls auf Religionsgemeinschaften. Eine säkulare Gesellschaft ist für 

uns gerade dadurch gekennzeichnet, dass deren religiöse Überzeugungen der 

Privatsphäre der Gläubigen angehören. Das öffentliche Praktizieren religiöser Rituale 

darf nicht die Herabwürdigung oder die Behauptung von Dominanzansprüchen einer 

Religion über andere beinhalten. Die Einführung von Religionsunterricht weiterer 

Glaubensgemeinschaften stellt für uns keinen Beitrag zur Inklusion dar. 

Ganz im Gegenteil: Das Ziel einer säkularen Gesellschaft muss die gemeinsame 

Unterrichtung von Schüler_Innen aller Religionen bzw. auch solchen ohne religiöses 

Bekenntnis sein und darf keine Segregation nach religiösen Bekenntnissen vornehmen. 

Inklusion hat sich daher in einem Unterrichtsfach wie z.B. Ethik/Religionskunde für 

sämtliche Schüler_Innen zu vollziehen. Auch die Ausbildung theologischer Lehrkräfte 

soll in die alleinige finanzielle und organisatorische Verantwortung der 

Religionsgemeinschaft fallen und darf nicht weiterhin staatlicherseits privilegiert bleiben. 

*LT-Programm Sachsen-Anhalt 2011 S.20 

"Zum gemeinsamen Lernen gehört für uns auch, dass nicht wie bisher konfessionell 

gebundene und nichtreligiöse Kinder getrennt, sondern gemeinsam über Werte und 

Normen, Religionen und ihre Ausprägungen und über die vielfältigen Möglichkeiten der 

Lebensgestaltung in einer pluralistischen Gesellschaft sprechen und diskutieren. Wir 

möchten die gegenwärtige Dreiteilung durch einen für alle verpflichtenden 

Werteunterricht ablösen. Dies sehen wir,gerade in einer zunehmend multikulturellen 

Gesellschaft als nötig an, denn es wird immer schwieriger werden, möglichst vielen 

Religionsgemeinschaften einen eigenen Religionsunterricht anzubieten, ohne andere zu 

benachteiligen. Es muss möglich sein, dass sich die Schülerinnen und Schüler breit 

über gesellschaftliche Gegebenheiten austauschen, eigene Vorstellungen entwickeln 

und diese strittig auch mit Schülerinnen und Schülern anderer Religionen diskutieren." 

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Weitere AntragstellerInnen: Diana Siebert (KV Köln), Gislinde Nauy (KV 

Bremerhaven), Walter Otte (KV Berlin-Friedrichshein-Kreuzberg), Jürgen Klippert 

(KV Hagen), Jörg Winterfeld (KV Steinfurt), Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer- 

Kreis), Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land), Midori Rosbach (KV Neuwied), 

Andreas Kirchgessner (KV Fürstenfeldbruck), Ingo Heise (KV Taunus), Peter 

Dahlhaus (KV Köln), Ruth Birkle (KV Kalrsruhe-Land), Monika Maier-Kuhn (KV Hardt 

), Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Christopher Alain Jones (KV München), Rudolf 

Ladwig (KV Hagen), Ute Wellenstein (KV Mainz), Krystina Grendus (KV Odenwald- 

Kraichgau), Natascha Werning (KV Mannheim) u.a. 


Ersetze Zeilen 224 – 232 

durch: 

Antidiskriminierungspolitik heißt für GRÜNE, dass religiöse und konfessionsfreie 

Menschen gleiche Rechte bekommen. Niemand soll wegen seiner oder ihrer 

Zugehörigkeit zu einer Religionsgemeinschaft bevorzugt oder benachteiligt werden. Wir 

setzen uns daher dafür ein, dass in den nächsten vier Jahren die Privilegien der 

christlichen Kirchen abgebaut werden. Nur so können Weichen für die Gleichstellung 

aller Religionsgemeinschaften, für ein Ende der Diskriminierung aufgrund vorhandener 

oder nicht vorhandener Religionszugehörigkeit sowie für eine effektive Neutralität des 

Staates gestellt werden. Bund und Länder sollen sich hierzu koordinieren. Insbesondere 

soll der bekenntnisförmige Religionsunterricht durch Fächer wie Ethik, Philosophie oder 

Religionskunde abgelöst werden - so wird Segregation in der Schule vermieden. 

Begründung: 

Die beiden christlichen Religionsgemeinschaften haben vielerlei Privilegien. Nur die 

Wichtigsten sind - das kirchliche Arbeitsrecht, - direkte staatliche Geld- und geldwerte 

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Leistungen an die Kirchen, - der Status der Körperschaft des öffentlichen Rechts und - 

nicht nur - damit verbundene Steuerprivilegien, - Nutzung staatlicher Infrastruktur und 

staatlichen Personals für Religionsunterricht, - Kirchensteuereinzug und andere 

staatliche Verwaltungsleistungen wie z.B. Regelung des Kirchenaustritts, - Betreiben 

von bis zu 100% öffentlich finanzierten Krankenhäusern, Kindertagesstätten und 

Schulen - Finanzierung und erleichterter Zugang zu Militär- und Polizeiseelsorge, - 

Präsenz oder Überpräsenz in Rundfunk- und Fernsehräten, in Jugendhilfeausschüssen, 

Enquetekommissionen und vieles anderes mehr. Diese Privilegien wirken sich im Alltag, 

im Beruf und nicht zuletzt in der Freizeit diskriminierend aus. Beispiele gibt es viele. 

Diese Privilegien gilt es daher abzubauen, statt sie weiteren Religionsgemeinschaften 

zuteilwerden zu lassen. Denn es gibt eine unglaubliche Menge an unterschiedlichen 

Religionsgemeinschaften, die unterschiedliche Grade an Organisation und 

Institutionalisierung haben auch diese Vielfalt gilt es wertzuschätzen, warum einzelnen 

Religionsgemeinschaften solche Privilegien zukommen sollten und anderen nicht, ist in 

einer pluralen Gesellschaft nicht mehr zu rechtfertigen. Auch kann nicht die Anzahl der 

Gläubigen oder die Form der Institutionalisierung das Kriterium für eine solche 

Privilegierung sein. Selbst dann, wenn das fast unlösbare Vorhaben gelingen sollte, 

allen Religionsgemeinschaften diese Privilegien nach einem gerechten Schlüssel zu 

gewähren , so blieben immer noch diejenigen diskriminiert, die, egal, ob sie religiös sind 

oder nicht, keiner Religionsgemeinschaft angehören. Inklusion kann zudem nicht 

gelingen, wenn wir in der Schule die Kinder nach Konfessionen trennen und ihnen somit 

verdeutlichen, dass sie an dieser Stelle so anders sind. Ein gemeinsamer Unterricht, bei 

dem die Kinder miteinander über die unterschiedlichen Glaubensformen und 

Weltanschauung sowie die Diversität der Wertebegründung lernen, dient vielmehr dem 

gegenseitigen Verständnis und der Inklusion und wirkt zu gleich gegen Diskriminierung. 

Denn die derzeitige Praxis Kinder, die nicht den Konfessionen angehören, die 

bekenntnisorientieren Unterricht erteilen dürfen, auszusondern und in ein "Ersatzfach" 

zu delegieren ist schlicht diskriminierend. 

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Z. 224-232 Ersetzen durch: 

„Wichtiger Bestandteil einer inklusiven Politik ist die rechtliche Gleichstellung des Islam 

mit dem Christentum und dem Judentum. Wir Grüne treten Religionsgemeinschaften 

respektvoll gegenüber und achten deren Leistung an der Gesellschaft. Aber wir 

erkennen auch an, dass in einem säkularen Staat keine Religion bevorzugt werden 

kann, oder in staatlichen Einrichtungen und durch öffentliche Gelder finanzierte 

Institutionen Religionen vertreten werden. 

Deshalb treten wir für einen Ethikunterricht für alle Kinder und in allen Klassen ein, um 

über Religionen und Weltanschauungen voneinander zu lernen. Damit werden wir auch, 

anstatt Kinder in der Schule zu trennen, unserem Inklusionsgedanken besser gerecht.“ 

Begründung: 

Wir wollen mit dieser Formulierung unser Eintreten für einen säkularen Staat deutlich 

machen, ohne dass dabei die Gleichstellung der Reigionsgemeinschaften 

vernachlässigt wird. Wichtig ist zu unterstreichen, dass insbesondere aus der 

Perspektive inklusiver Politik der gemeinsame Ethikunterricht eine Bereicherung im 

Schulalltag ist. 

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Die Zeilen 224-228 (bis unterstützen.) sollen wie folgt ersetzt werden: 

Ein wichtiges Ziel der inklusiven Politik muss die religiöse und weltanschauliche 

Gleichberechtigung aller Menschen sein - und das auch auf rechtlicher Ebene. 

Während bisher einige große Religionsgemeinschaften wie die katholische und 

evangelische Kirche den Status einer öffentlich-rechtlichen Religionsgemeinschaft 

genießen und andere Gemeinschaften wie islamische oder andere Verbände 

vereinsrechtlich organisiert sind, wird grüne Politik hier ergebnisoffen nach Wegen 

suchen, diese problematische Ungleichbehandlung aufzuheben oder zumindest zu 

reduzieren. 

Begründung 

Das bisherige Nebeneinander von öffentlich-rechtlichen Religionsgemeinschaften und 

vereinsrechtlich organisierten Verbänden und religiösen Gemeinden bzw. 

Gemeinschaften ist eine schwer zu rechtfertigende Ungleichbehandlung von Religionsund 

Weltanschauungsgemeinschaften. So sind bis heute nur einige Religions- und 

Weltanschauungsgemeinschaften gemäß Art. 137 Abs. 5 Weimarer Reichsverfassung 

in Verbindung mit Art. 140 Grundgesetz als öffentlich-rechtliche 

Religionsgemeinschaften organisiert. Bisher sind alle islamischen Verbände 

vereinsrechtlich organisiert - genauso viele andere kleinere Religionsgemeinschaften. 

Bis heute sind die Voraussetzungen zur Verleihung des Status unklar: Während laut 

Verfassungsrecht Religionsgemeinschaften lediglich die „Gewähr auf Dauer bieten“, 

wird faktisch auch „Rechtstreue“ verlangt. Beide Kriterien sind jedoch 

interpretationsbedürftig und bieten daher keine Rechtssicherheit. Über die Verleihung 

des Status der öffentlich-rechtlichen Religionsgemeinschaft gab es daher auch immer 

wieder gerichtliche Auseinandersetzungen - die etwa im Fall der Zeugen Jehovas bis 

heute in einigen Bundesländern andauern. Eine Möglichkeit, ein Mehr an 

Gleichberechtigung zu erreichen, könnte die Anerkennung von einem oder mehreren 

islamischen Verbänden als öffentlich-rechtliche Körperschaft sein. Allerdings ist fraglich, 

ob diese Rechtsform, die im Hinblick auf die großen christlichen Kirchen entwickelt 

wurde, überhaupt mit islamischen Formen der Selbstorganisation, die von einer 

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anderen Theologie geprägt wurde, kompatibel ist. Zudem würde die 

Ungleichbehandlung für viele andere kleinere Religions- und 

Weltanschauungsgemeinschaften fortbestehen. Eine andere Möglichkeit zur 

Gleichberechtigung könnte daher auch die Überführung bisheriger öffentlich-rechtlicher 

Religions- und Weltanschauungsgemeinschaften in vereinsrechtliche 

Zusammenschlüsse sein. Gemeinschaften wie die katholische Kirche, deren innere 

Verfasstheit nicht den Vorgaben des Vereinsrechts entspricht, wären trotzdem nicht 

gezwungen, ihr bisheriges Modell hierarchischer Kirchenleitung aufzugeben (vgl. dazu 

das „Bahai-Urteil des Bundesverfassungsgerichts 2 BvR 263/86 - BVerfGE 83, 341). 

Ein solches Modell würde allerdings eine Änderung des Grundgesetzes erforderlich 

machen. Da der Bundesvorstand unserer Partei eine Kommission eingerichtet hat, die 

die grüne Position gegenüber Religions- und Weltanschauungsgemeinschaften und 

ihrer gesetzlichen Stellung klären soll, sollten wir den Ergebnissen dieser Kommission 

nicht mit dem Bundestagswahlprogramm vorgreifen. Dieser Änderungsantrag formuliert 

daher ein grundsätzliches Bekenntnis zur rechtlichen Gleichstellung, lässt aber den 

Weg dorthin - anders als der Programmentwurf des Bundesvorstandes - bewusst offen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Walter Otte (KV Berlin-Friedrichshain-Kreuzberg) Rahim 

Schmidt (KV Mainz) Beriwan Aymaz (KV Köln) Jörg Winterfeld (KV Steinfurt) 

Gislinde Nauy (KV Bremerhaven) Rudolf Ladwig (KV Hagen) Hubertus Wolzenburg 

(KV Hagen) Jürgen Klippert (KV Hagen) Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land) Midori 

Rosbach (KV Neuwied) Andreas Kirchgessner (KV Fürstenfeldbruck) Andrea Borch 

(KV Heidelberg) Ingo Heise (KV Taunus) Peter Dahlhaus (KV Köln) Ruth Birkle (KV 

Kalrsruhe-Land) Monika Maier-Kuhn (KV Hardt) Andrea Piro (KV Rhein-Sieg) 

Christopher Alain Jones (KV München) Ute Wellstein (KV Mainz), u.a. 


Streiche Zeile 224-232 und ersetze durch: 

"Antidiskriminierungspolitik heißt für GRÜNE, dass religiöse und konfessionsfreie 

Menschen gleiche Rechte bekommen. Niemand soll wegen seiner oder ihrer 

Zugehörigkeit zu einer Religionsgemeinschaft bevorzugt oder benachteiligt werden. Wir 

setzen uns daher dafür ein, dass in den nächsten vier Jahren die Privilegien der 

christlichen Kirchen abgebaut werden. Nur so können Weichen für die Gleichstellung 

aller Religionsgemeinschaften, für ein Ende der Diskriminierung aufgrund vorhandener 

oder nicht vorhandener Religionszugehörigkeit sowie für eine effektive Neutralität des 

Staates gestellt werden. Bund und Länder sollen sich hierzu koordinieren. 

Insbesondere soll der bekenntnisförmige Religionsunterricht durch Fächer wie Ethik, 

Philosophie oder Religionskunde abgelöst werden - so wird Segregation in der Schule 

vermieden." 

Begründung: 

Die beiden christlichen Religionsgemeinschaften haben vielerlei Privilegien. Nur die 

Wichtigsten sind 

- das kirchliche Arbeitsrecht, 

- direkte staatliche Geld- und geldwerte Leistungen an die Kirchen, 

- der Status der Körperschaft des öffentlichen Rechts und - nicht nur - damit 

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verbundene Steuerprivilegien, 

- Nutzung staatlicher Infrastruktur und staatlichen Personals für Religionsunterricht , - 

Kirchensteuereinzug und andere staatliche Verwaltungsleistungen wie z.B. Regelung 

des Kirchenaustritts , 

- Betreiben von bis zu 100% öffentlich finanzierten Krankenhäusern, Kindertagesstätten 

und Schulen 

- Finanzierung und erleichterter Zugang zu Militär- und Polizeiseelsorge , 

- Präsenz oder Überpräsenz in Rundfunk- und Fernsehräten, in 

Jugendhilfesausschüssen , Enquet e kommissionen und vieles Anderes mehr. 

Diese Privilegien wirken sich im Alltag, im Beruf und nicht zuletzt in der Freizeit 

diskriminierend aus. Beispiele gibt es viele. Diese Privilegien gilt es daher abzubauen, 

statt sie weiteren Religionsgemeinschaften zuteil werden zu lassen. Denn es gibt eine 

unglaubliche Menge an unterschiedlichen Religionsgemeinschaften, die 

unterschiedliche Grade an Organisation und Institutionalisierung haben auch diese 

Vielfalt gilt es wertzuschätzen, warum einzelnen Religionsgemeinschaften solche 

Privilegien zukommen sollten und anderen nicht, ist in einer pluralen Gesellschaft nicht 

mehr zu rechtfertigen. Auch kann nicht die Anzahl der Gläubigen oder die Form der 

Institutionalisierung das Kriterium für eine solche Privilegierung sein. 

S elbst dann, wenn das fast unlösbare Vorhaben gelingen sollte, allen 

Religionsgemeinschaften diese Privilegien nach einem gerechten Schlüssel zu 

gewähren , so blieben immer noch diejenigen diskriminiert, die, egal, ob sie religiös sind 

oder nicht, keiner Religionsgemeinschaft angehören. 

Inklusion kann zudem nicht gelingen, wenn wir in der Schule die Kinder nach 

Konfessionen trennen und ihnen somit verdeutlichen, dass sie an dieser Stelle so 

anders sind. Ein gemeinsamer Unterricht, bei dem die Kinder miteinander über die 

unterschiedlichen Glaubensformen und Weltanschauung sowie die Diversität der 

Wertebegründung lernen, dient viel mehr dem gegenseitingen Verständnis und der 

Inklusion und wirkt zu gleich gegen Diskriminierung. Denn die derzeitige Praxis Kinder, 

die nicht den Konfessionen angehören, die bekenntnisorientieren Unterricht erteilen 

dürfen, auszusondern und in ein "Ersatzfach" zu delegieren ist schlicht 

diskriminierend. 

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Zeilen 225 bis 228 („ Auch muslimische Religionsgemeinschaften müssen … 

Information und Beratung unterstützen.“) ersetzen durch: 

Auch muslimischen Religionsgemeinschaften steht der Status einer Körperschaft des 

Öffentlichen Rechts offen. Der Staat sollte unter Wahrung seiner Neutralität 

entsprechende Anträge auf Anerkennung auch durch eine verbesserte Information und 

Beratung befördern. 

Begründung: 

Die Gleichstellung des Islam in Deutschland führt auch über eine verbesserte 

Anerkennung der Gemeinschaften als Körperschaften des öffentlichen Rechts. Die 

behördliche Genehmigungspraxis sowie Aufklärung in Information sind deutlich zu 

verbessern. 

Die Formulierung im Programmentwurf könnte jedoch den Eindruck erwecken, dass es 

für islamische Gemeinschaften nach geltendem Recht verboten sei, den 

Körperschaftsstatus zu erreichen. Das ist nicht richtig. Der Körperschaftsstatus ist zwar 

auf die beiden christlichen Großkirchen zugeschnitten. Er steht aber allen anderen 

Glaubens- und Weltanschauungsgemeinschaften offen. Zuletzt haben die Zeugen 

Jehovas erfolgreich den Status erstritten. 

Die für die Anerkennung zuständigen Landesbehörden dürfen den Körperschaftsstatus 

nicht „unter der Hand“ und ohne gesetzliche Grundlage an eine bestimmte 

Glaubensrichtung vergeben. Sie sind stets an den Gleichbehandlungsgrundsatz 

gebunden. Die Maßstäbe bei der Vergabe an islamische Gemeinschaften würden auch 

von anderen Glaubens- und Weltanschauungsgemeinschaften in Anspruch genommen. 

Der Status einer Körperschaft des öffentlichen Rechts ist mit vielen Sonderrechten 

(„Privilegienbündel“) verbunden. Dazu zählen u.a.: Zugang zum Schulunterricht, Einzug 

der Beiträge durch den Staat, Pfändungsschutz, Insolvenzunfähigkeit, Garantie der 

Selbstverwaltung z.B. im Umgang mit den Beschäftigten; Zugang zu den Meldedaten, 

Austritt als öffentlicher Akt etc. 

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Angesichts dieser vielen Vorteile wäre es auch für Sekten aller Schattierungen, 

Psychogruppen etc. höchst attraktiv, von den lukrativen Sonderrechten Gebrauch zu 

machen. Eine derart ausgedehnte Inanspruchnahme des – ohnehin problematischen 

Rechtsinstituts – birgt die Gefahr negativer gesellschaftspolitischer Folgewirkungen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Rudolf Ladwig (KV Hagen) ; Andreas Kirchgessner (KV 

Fürstenfeldbruck) ; Ruth Birkle (KV Kalrsruhe-Land) ; Peter Dahlhaus (KV Köln) ; 

Ingo Heise (KV Taunus) ; Midori Rosbach (KV Neuwied) ; Andrea Schwarz (KV 

Karlsruhe-Land) ; Monika Maier-Kuhn (KV Hardt) ; Andrea Piro (KV Rhein-Sieg) ; 

Gislinde Nauy (KV Bremerhaven) ; Walter Otte (KV Berlin-Friedrichshein-Kreuzberg 

) ; Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg)Victor Schiering (KV Nürnberg) ; Hubertus 

Wolzenburg (KV Hagen) ; Jürgen Klippert (KV Hagen) ; Christopher Alain Jones (KV 

München) ; Ute Wellenstein (KV Mainz) ; Jörg Winterfeld (KV Steinfurt) ; Krystina 

Grendus (KV Odenwald-Kraichgau) ; Harald Grendus (KV Odenwald-Kraichgau) u.a. 


Streichung der Zeilen 228 bis 232 ab "Dabei sind kreative ..." 

Begründung: 

Weil Religionsunterricht Sache der Länder ist, und weil wir zum föderalen System 

stehen, soll der Passus nicht in ein BUNDES-Wahlprogramm geschrieben werden. 


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einfügen: 

Bündnis 90 / DIE GRÜNEN setzen sich dafür ein, die Militärseelsorge in der 

Bundeswehr zu öffnen. Es muss für alle Angehörigen von Religions- und 

Weltanschauungsgemeinschaften nach den für diese geltenden Sicherheitskriterien 

möglich sein, Militärseelsorge zu leisten, wenn unter den Soldat_innen ein 

entsprechendes Angebot gewünscht wird und die Kirche, Religions- oder 

Weltanschauungsgemeinschaft Militärseelsorge anbieten will. Zudem muss 

sichergestellt werden, dass die Truppe in ausreichendem Maße durch Psycholog_innen 

betreut wird. 

Das Pflichtfach „Lebenskundlicher Unterricht“, in dem Soldat_innen in ethischen Fragen 

unterrichtet werden, muss aus der Zuständigkeit der katholischen und evangelischen 

Kirche gelöst werden, um die religiös-weltanschauliche Gleichberechtigung der 

Soldat_innen sicherzustellen. 

Begründung: 

Es ist nicht hinnehmbar, dass weder für die zahlreichen muslimischen Soldat_innen 

noch für Jüd_innen oder Angehörige anderer Religions- und 

Weltanschauungsgemeinschaften ein Angebot zur Militärseelsorge besteht. Dies ist in 

vielen europäischen Ländern anders. Im sensiblen Bereich der Bundeswehr ist 

sicherlich eine sorgfältige Sicherheitsüberprüfung von Personen notwendig, die 

Militärseelsorge anbieten wollen. Eine pauschale Abweisung von 

Militärseelsorger_innen von kleineren Religions- und Weltanschauungsgemeinschaften 

und die Beschränkung der Militärseelsorge auf die katholische und evangelische Kirche 

auf Grund von Sicherheitsbedenken ist aber ein nicht hinnehmbarer Verstoß gegen den 

Gleichbehandlungsgrundsatz. Auch ist es wichtig, dass Soldat_innen in einem 

Unterrichtsfach über ethische Fragen diskutieren. Ein solcher Unterricht muss aber alle 

gleichermaßen ansprechen – er muss daher von Lehrkräften erteilt werden, die nicht als 

Vertreter einer Glaubensgemeinschaft auftreten. Bündnis 90 / DIE GRÜNEN freuen sich 

darüber, dass in vielen Religions- und Weltanschauungsgemeinschaften der Einsatz 

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militärischer Gewalt äußerst skeptisch gesehen wird. Gewaltanwendung darf nie ein 

selbstverständliches Mittel der Politik sein. Manche Angehörige von Religions- und 

Weltanschauungsgemeinschaften stehen daher der Militärseelsorge auch skeptisch bis 

ablehnend gegenüber, viele andere halten sie aber für richtig und notwendig. Die Frage 

der Zulässigkeit der Militärseelsorge kann nur innerhalb der Religions- und 

Weltanschauungsgemeinschaften selbst geklärt werden. 

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Zeile 234 – Überschrift ergänzen: 

"5. Barrieren beseitigen - das Selbstbestimmungsrecht von Menschen mit 

Behinderung stärken" 

Begründung: 

Die Erweiterung der Überschrift ist notwendig, um den Inhalt des Kapitels angemessen 

darstellen zu können. Unser Ziel ist es, das Selbstbestimmungsrecht von Menschen mit 

Behinderung zu stärken. Hierfür ist die Beseitigung von Barrieren eine wesentliche 

Voraussetzung. Dieser Änderungsantrag wird auch unterstützt von der BAG 

Behindertenpolitik 


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AntragsstellerIn: Max Bleif (KV Ludwigsburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Stephanie Aeffner KV Hardt Matthias Rösch KV Mainz 

Ralf Caspart KV Wangen Jürgen Schrumpf KV Calw Franz Fischer KV Ravensburg 

Marcel Karthäuser KV Rems – Murr Stefan Krusche KV Hardt Wolfgang Hamann KV 

Neckar-Bergstrasse Antje Westhues KV Bochum Andrea Piro KV Rhein-Sieg 

Michael Gerr KV Würzburg-Stadt Patrick Hennings KV Aachen Axel Langen KV 

Bonn Katrin Langensiepen KV Hannover Hauke Hoth KV Bochum Benno Rehn KV 

Alzey Worms Christin Stahlhut KV Ravensburg Swantje Sperling KV Ludwigsburg 

Harald Kersten KV Tübingen u.a. 


Die BDK möge beschliessen: In Zeile 235 ist das Wort 

"voranbringen" 

zu streichen. 

Der neue Satz lautet dann: 

"Wir wollen umfassende Barrierefreiheit in allen Lebensbereichen." 

Begründung: 

Mit dem Wort "voranbringen" wird lediglich eine Absichtserklärung formuliert. Die Bürger 

erwarten von uns jedoch klar formulierte Ziele und die Schaffung der Barrierefreihei 

muß dazu gehören. 


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Zeilen 249-250 streichen: „In einer inklusiven Gesellschaft darf niemand individuell für 

die Überwindung von Barrieren und Diskriminierungen verantwortlich gemacht werden.“ 

Begründung: 

Der Satz soll gestrichen werden, weil er die Überwindung von Barrieren und 

Diskriminierungen in einen unbestimmten Raum verlagert und von der 

gesamtgesellschaftlichen Verantwortung ablenkt. Dabei sind alle Menschen in einer 

Gesellschaft aufgefordert, an dem Abbau von Barrieren mitzuwirken. Das merken wir 

nicht zuletzt auch bei uns selbst, wo wir es nur zusammen geschafft haben, bspw. 

Bundesparteitage barrierefreier zu gestalten. Insofern liegt es bei uns und in unser aller 

Handeln Barrieren zu überwinden, um dadurch Teilhabe zu ermöglichen. Der 


sowie der Landesarbeitsgemeinschaft Soziales und Verbraucherschutz unterstützt. 


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Zeile 249: nach "Gemeinschaft." einfügen: 

"Dazu fordern wir auch ein Budget für Arbeit, an dem sich alle relevanten 

Leistungsträger - Träger der Eingliederungshilfe, das Integrationsamt, die 

Arbeitsagenturen und die Jobcenter -beteiligen". 

Begründung: 

Das „Budgets für Arbeit“ stellt einen wichtigen Baustein dar für die Teilhabe am 

Erwerbsleben. Wichtig dabei, dass sich die verschiedenen Leistungsträger hieran 

gemeinsam beteiligen. Dieser Änderungsantrag wird auch unterstützt von der BAG 

Behindertenpolitik 

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Zeile 249: Einfügen nach "Gemeinschaft": 

"Besonders die ambulanten Hilfen, die persönliche Assistenz und das persönliche 

Budget sowie die Berufsbetreuerinnen und Betreuer sind wichtige individuelle 

Unterstützungsangebote, die weiter ausgebaut bzw. gestärkt werden sollen. 

Begründung: 

Durch die ambulante Hilfen, persönliche Assistenz und Berufsbetreuerinnen und 

Betreuer erhalten Menschen mit Behinderungen Unterstützung, die ihnen hilft die 

Aufgaben des Alltags besser und vor allem selbstbestimmter zu meistern. Die drei 

Formen der Hilfe und Unterstützung ist häufig eine geeignete Alternative zur stationären 

Unterbringung. 

Das persönliche Budget ermöglich es Menschen mit Behinderungen gezielt 

Teilhabeleistungen einzukaufen und selbstbestimmt zu entscheiden, welche Leistungen 

sie in Anspruch nehmen wollen. 

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Zeile 251 : nach „… Leistung“ die Worte „der Behindertenhilfe“ streichen 


"… zur Unterstützung von Menschen mit Behinderung …" 

Begründung: 

Die Änderung ist redaktionell bedingt. Behindertenhilfe ist die tradierte Bezeichnung für 

den Leistungsbereich. Im Programm sollten wir darstellen, um was es uns geht und dies 

ist die Unterstützung von Menschen mit Behinderung. Dieser Änderungsantrag wird 

auch unterstützt von der BAG Behindertenpolitik 


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in Z. 253 nach "gelegt (werden) anfügen: 

„ … und der jeweilige Bedarf individuell ermittelt werden“. 

Begründung: 

Die Leistungen nach einem neuen Teilhabeleistungsgesetz brauchen eine individuelle 

Ermittlung die sich an den echten Bedarfen und Bedürfnissen der Menschen mit 

Behinderungen richtet. Denn so vielfältig wie Behinderungen sein können, so vielfältig 

sollen auch die Instrumente sein, mit denen Selbstbestimmung und Teilhabe ermöglicht 

werden. Der Änderungsantrag wird von der Bundesarbeitsgemeinschaft Arbeit, 

Soziales, Gesundheit sowie der LAG Soziales und Verbraucherschutz Sachsen 

unterstützt. 


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einfügen in Zeile 256 nach „…gewährt werden“ folgender Satz: 

„Sonst müssten diejenigen, die von Barrieren betroffen sind, noch für deren Beseitigung 

einstehen.“ 

Begründung: 

Behinderte Menschen müssen viel zu oft für vorhandene oder trotz aller Richtlinien neu 

aufgebauten Barrieren gerade stehen. Dabei ist es ungerecht, wenn Menschen 

aufgrund ihres Seins von der Teilhabe am Leben in der Gesellschaft ausgeschlossen 

werden, weil die Umwelt so hürdenreich gestaltet ist. Mit der Einfügung in Z. 256 wollen 

wir deutlich machen, dass dieser Zustand nicht durch betroffene Menschen selbst 

beseitigt werden kann, sondern nur durch ein konsequentes gesamtgesellschaftliches 

Handeln und gegenseitige Aufmerksamkeit und Sensibilisierung die vorhandenen 

Barrieren abgebaut werden müssen. Der Änderungsantrag wird von der 




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Frankfurt/Main), Silke Krebs (KV Freiburg), Manuel Stock (KV Frankfurt/Main), Sonja 

Lattwesen (KV Hamburg-Mitte), Friedrich Ostendorf (KV Unna), Benjamin Weiss (KV 

Groß-Gerau), Ingrid Borretty (KV Offenbach-Land), Helmut Wiesenthal (KV Treptow- 

Köpenick), Daniel Mack (KV Main-Kinzig), Björn Canders (KV Frankfurt/Main), Lisa 

Süß (KV Offenbach-Land), Josué Manuel Quintana Diaz (KV Frankfurt/Main), Beatrix 

Baumann (KV Frankfurt/Main), Boris Palmer (KV Tübingen), Kaya Kinkel (KV 

Hersfeld-Rotenburg), Bettina Herlitzius (KV Aachen), Tobias Lindner (KV 

Germersheim), Manuel Sarrazin (KV Hamburg-Harburg), u.a. 


Ersetze Zeile 275 durch: 

Menschen einbürgern – mit Integration und Inklusion 


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Ersetze die Sätze in den Zeilen 276 bis 279 von „Wir wollen ...“ bis „Anfang an voll 

dazu“ durch: 

Unsere Gesellschaft hat in den letzten Jahrzehnten durch das Engagement vieler vor 

Ort eine enorme Integrationsleistung erbracht. Die Kinder, Enkel und Urenkel der ersten 

Einwanderer-Generation stehen nicht außerhalb der Gesellschaft, sondern gehören von 

Anfang an selbstverständlich dazu. 


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Ergänze in Zeile 280 hinter „muss“ : 

sie mit Hilfe von 

Der Satz lautet neu: 

Integration kann nicht mit ausgestrecktem Zeigefinger von oben verordnet werden, 

vielmehr muss sie mit Hilfe von Inklusion gemeinsam, selbstbestimmt und 

gleichberechtigt erarbeitet werden. 


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Weitere AntragstellerInnen: Konstantin von Notz (KV Hzgt. Lauenburg), Volker Beck 

(KV Köln), Irene Mihalic (KV Gelsenkirchen), Luise Amtsberg (KV Kiel), Paula Riester 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Sebastian Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Jörn 

Pohl (KV Kiel), Jan Philipp Albrecht (KV Wolfenbüttel), Barbara Lochbihler (KV Ost- 

Allgäu), Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg), Müjgan Percin (KV Neukölln), Sophia 

Lenhardt (KV Berlin Mitte), Hans-Christian Ströbele (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Uwe Ney (KV Pankow), David Kipp (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Viola von 

Cramon (KV Göttingen), Jan Marczona (KV Tübingen), Florian Sparwasser (KV 

Mainz), Leo Neydek (KV Rhein-Lahn) 


BÜ-01 in Zeile 288 wird der Satz wie folgt gefasst: 

Auch werden wir den Erwerb der Staatsbürgerschaft durch Geburt stärken, indem wir 

den unseligen Optionszwang abschaffen. 

Begründung: Präzisierung - weiteres mündlich 


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Weitere AntragstellerInnen: Ario Ebrahimpour Mirzaie (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Daniel Wesener (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Sergey Lagodinsky (KV Pankow), 

Daniel Köbler (KV Mainz), Gesine Agena (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Michael 

Kellner (KV Pankow), Marlene Löhr (KV Flensburg), Frederik Landshöft (KV Krefeld), 

Sina Doughan (KV Miesbach), Georg P. Kössler (KV Neukölln), Sven-Christian 

Kindler (RV Hannover), Toni Hofreiter (KV München-Land), Chris Kühn (KV 

Tübingen), Valentin Münscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Hanna Schumacher 

(KV Neukölln), Meike Berg (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Jochen Biedermann (KV 

Neukölln), Clara Herrmann (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Sebastian Brux (KV 



Zeile 290 wie folgt ändern/ergänzen: 

Wer mit uns regieren will, muss akzeptieren, dass wir die doppelte Staatsbürgerschaft 

einführen und den diskriminierenden Optionszwang abschaffen werden. 

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AntragsstellerIn: Didem Ozan, KV Münster 

Weitere AntragstellerInnen: Maik Babenhauserheide, KV Herford; Ali Bas, KV 

Warendorf; Irmgard Pehle, KV Herford; Robert Zion, KV Gelsenkirchen; Barbara 

Naguib, KV Wuppertal; Peter Alberts, KV Münster; Nuran Joerißen, KV Heinsberg; 

Nilgün Özcelik, KV Rhein-Erft-Kreis; Rüdiger Bender, KV Erfurt; Marco Sposato, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg; Bartholomäus Novak, KV Münster; Turgut Altug, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg; Gönül Elence, KV Essen; Ritva Harju, KV Berlin- 

Spandau; Dr. Frank Brozowski, KV Dessau-Roßlau; Agnes Niclasen + Olaf Niclasen, 

KV Rhein-Erft-Kreis; Meinolf Sellerberg, KV Münster; Harald Wölter, KV Münster; 

u.a. 


Nach "Eine doppelte Staatsangehörigkeit muss akzeptiert werden." 

Einfügen: 

Deswegen fordern wir Grüne eine Liberalisierung des Staatsangehörigkeitsrechtes, die 

die Vielfalt kultureller Identitäten akzeptiert, indem sie die Bikulturalität insbesondere der 

sogenannten „zweiten und dritten Generation“ abbildet. Dabei wird das bisherige 

Optionsmodell in ein Dualmodell mit bis zu zwei Staatsangehörigkeiten umgewandelt. 

Hier gilt sowohl das Abstammungsprinzip als auch das Geburtsortsprinzip. 

Begründung: 

Wir leben in einer Gesellschaft erweiterter Lebensoptionen, unser Alltag ist global 

ausgerichtet, die Identität von Menschen mit Migrationsvorgeschichte, insbesondere der 

sogenannten „zweiten und dritten Generation“, hat sich nicht monokulturalisiert, 

sondern ist durch kulturellen Dualismus geprägt. Die damit einhergehende 

Selbstidentifikation unterscheidet nicht zwischen Abstammungskultur und 

Geburtsortskultur. Wer eine bikulturelle Identität hat, verbindet beide Kulturen. Das ist 

eine gesellschaftliche Bereicherung, die nicht durch die Wahl einer Staatsbürgerschafts- 

Option eliminiert wird. 

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Ein einengendes Staatsangehörigkeitsrecht, das junge Menschen durch Optionszwang 

in einen Gewissens- und Bindungskonflikt führt, ist intolerant und kann diese bikulturelle 

Identität der „zweiten und dritten Generation“ sowie folgender Generationen nicht 

adäquat abbilden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Elke Kentner (KV Peine), Chris Kühn (KV Tübingen), 

Andrea Goymann (KV Dahme-Spreewald), Dieter Janecek (KV München), Jonathan 

Eklund (KV Böblingen), Edith Ramminger (KV Tübingen), Claudia Patzwahl (KV 

Tübingen, Till Steffen (KV Hamburg-Eimsbüttel), Sascha Müller (KV Schwabach), 

Reiner Daams (KV Solingen), Uli Sckerl (KV Neckar-Bergstraße), Michael 

Scharfschwerdt ( KV Berlin Mitte), Matthias Edelmann (KV München-Land), Jörg 

Bischof (KV Tübingen), Chiristoph Melchers (KV Tübingen), Stefan Wagener 


Tübingen), Heinz Sonnberger (KV Tübingen), u.a. 


In Z. 290 streichen 

„Eine doppelte Staatsangehörigkeit muss akzeptiert werden.“ 


„Wir wollen eine doppelte Staatsangehörigkeit akzeptieren, um Menschen, die zwischen 

zwei Kulturen und Nationen leben, die Identifikation mit Deutschland zu ermöglichen, 

ohne einen Teil von sich selbst aufzugeben.“ 

Begründung: 

Es ist nicht zielführend, die doppelte Staatsbürgerschaft zum Imperativ zu erklären. Wir 

sollten für die doppelte Staatsbürgerschaft werben, statt sie zu verordnen. 

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AntragsstellerIn: Karl-Heinz Bergt (KV Friedrichshain/Kreuzberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Rudolf Ladwig (KV Hagen), Caterina Pinto (LAG 

Migration und Frauenpolitik Berlin), Patrick Luzina (KV Friedrichshain/Kreuzberg), 

Günther Huber (KV Friedrichshain/Kreuzberg), Werner Heck (KV 

Friedrichshain/Kreuzberg), Rüdiger Brandt (KV Friedrichshain/Kreuzberg), Paula 

Riester (KV Friedrichshain/Kreuzberg), Filiz Kekküllüoglu (KV 

Friedrichshain/Kreuzberg), Tobias Wolf (KV Friedrichshain/Kreuzberg), Pascal 

Strieber (KV Friedrichshain/Kreuzberg), Turgut Altug (KV Friedrichshain/Kreuzberg), 

Time Lüddemann (KV Friedrichshain/Kreuzberg), Marco Sposato (KV 

Friedrichshain/Kreuzberg), Wolfgang Lenk (KV Friedrichshain/Kreuzberg), Cihan 

Mutlu (KV Friedrichshain/Kreuzberg), Stefan Dold (KV Friedrichshain/Kreuzberg), 

Fatos Topac (KV Friedrichshain/Kreuzberg), Valentin Münscher (KV 

Friedrichshain/Kreuzberg), Jana Borkamp (KV Friedrichshain/Kreuzberg), Ritva Harju 

(KV Spandau) 


Neuer Unterkapitelanfang: 

Neben einer Einwanderungspolitik wollen wir auch, dass die deutsche Asylpolitik wieder 

im Geiste des Begriffes verstanden wird. 

Begründung: 

Klar formulieren, das wir Einwanderungspolitik nicht als Asylpolitik begreifen und das 

wir die Asylpolitik verändern wollen. 

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Ersetze: "Kriege, Verfolgung und Vertreibung zwingen viele Menschen auf die Flucht." 

durch: "Kriege, Verfolgung, Vertreibung und Klimaveränderungen zwingen weltweit 

viele Menschen zur Flucht." 

Begründung: 

Die Sicht auf Fluchtursachen und Menschenrechtsverletzungen sollte nicht so stark auf 

Europa beschränkt werden, sondern stärker in einer weltweiten Perspektive betrachtet 

werden. 

Im hinteren Teil des Satzes ist die Formulierung so glücklicher. 

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(KV Köln), Jörn Pohl (KV Kiel), Irene Mihalic (KV Gelsenkirchen), Luise Amtsberg 

(KV Kiel), Paula Riester (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Jan Philipp Albrecht (KV 

Wolfenbüttel), Barbara Lochbihler (KV Ost-Allgäu), Memet Kilic (KV Pforzheim & 

Enzkreis), Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg), Müjgan Percin (KV Neukölln), Sophia 






BÜ-01 in Zeile 316 werden folgende Sätze eingefügt: 

FRONTEX muss unter stärkere parlamentarische Kontrolle des Europäischen 

Parlaments gestellt werden. Wir wollen die Regelung abschaffen, nach der Flüchtlinge 

nur in denjenigen EU-Staaten aufgenommen werden können, in denen sie als erstes 

angekommen sind (Dublin II-Abkommen), und setzen uns für einheitliche, hohe 

Asylstandards in allen Mitgliedsländern ein. 

Begründung: mündlich 


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Nach „Aufnahmestaaten unterstützen.“ einfügen: 

„Deshalb setzen wir uns für die Abschaffung des Dublin II-Abkommens ein, damit 

Flüchtlinge nicht nur in dem EU-Land, in dem sie ankommen, Asyl beantragen können.“ 

Begründung: 

Die Abschaffung von Dublin II wird weiter hinten gefordert, sollte aber auch an dieser 

Stelle erwähnt werden - sonst wird impliziert, dass wir ein besseres Asylgesetz im 

Rahmen dieser Richtlinie für gut befinden. 

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(KV Köln), Jörn Pohl (KV Kiel), Sebastian Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Irene 

Mihalic (KV Gelsenkirchen), Luise Amtsberg (KV Kiel), Paula Riester (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Jan Philipp Albrecht (KV Wolfenbüttel), Barbara 

Lochbihler (KV Ost-Allgäu), Memet Kilic (KV Pforzheim & Enzkreis), Ingrid Hönlinger 

(KV Ludwigsburg), Müjgan Percin (KV Neukölln), Sophia Lenhardt (KV Berlin Mitte), 

Hans-Christian Ströbele (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Uwe Ney (KV Pankow), 

David Kipp (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Viola von Cramon (KV Göttingen), Jan 

Marczona (KV Tübingen), Florian Sparwasser (KV Mainz) 


BÜ-01- Zeile 319: der Satz wird wie folgt gefasst: 

Wir setzen uns für eine deutliche Erhöhung der jährlichen Mindestaufnahmequote ein, 

die Deutschland dem UNHCR zur Aufnahme besonders schutzbedürftiger Flüchtlingen 

zur Verfügung stellt. 



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Weitere AntragstellerInnen: Ska Keller (KV Spree-Neiße), Rasmus Andresen (KV 

Flensburg),Sebastian Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Filiz Polat (KV Osnabrück 

Land), Josef Winkler (KV Rhein-Lahn), Konstantin von Notz (KV Herzogtum 

Lauenburg), Jörn Pohl (KV Kiel), Catharina Nies (KV Kiel), Sina Doughan (KV 

Miesbach), Paula Riester (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Christian Brugger (KV 

Tübingen), Clara Herrmann (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Irene Mihalic (KV 

Gelsenkirchen), Valentin Münscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Lydia Rudow (KV 

Kiel), Hilde Klöckner (KV Lübeck), Viola von Cramon (KV Göttingen), Eka von Kalben 

(KV Pinneberg), Ulrike Seemann-Katz (KV Ludwigslust-Parchim) u.a. 


nach Zeile 321 ergänzen: 

"Es ist unsere humanitäre Pflicht, Flüchtlingen aus Syrien zu helfen. Dazu gehört es, 

mehr Flüchtlinge aufzunehmen, ihnen die Einreise nach Deutschland zu erleichtern und 

hier lebenden syrischen Flüchtlingen einen sicheren Aufenthaltsstatus zu geben. 

SyrerInnen, die von ihren Angehörigen nach Deutschland eingeladen werden, dürfen 

nicht an der Einreise gehindert werden. Abschiebungen von SyrerInnen in andere EU- 

Länder, die weiterhin nach Syrien abschieben, lehnen wir ab. Darüber hinaus müssen 

Nachbarländer Syriens, die zigtausende von Flüchtlingen aufgenommen haben, unsere 

volle Unterstützung bei der Versorgung der Flüchtlinge bekommen." 

Begründung: 



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AntragsstellerIn: Ruth Birkle, KV Karlsruhe-Land 

Weitere AntragstellerInnen: Werner Hager, KV Rheinisch-Bergischer Kreis;Mariana 

Pinzón Becht, KV Heidelberg; Rudolf Ladwig, KV Hagen; Jörg Rupp, KV Karlsruhe- 

Land; Inge Ganter, KV Karlsruhe-Land; Christopher Steiner, KV Hannover; 

Alexander Geiger, KV Karlsruhe; Andrea Schwarz, KV Karlsruhe-Land; Monika 

Maier-Kuhn, KV Hardt; Dietmar Beckmann, KV Duisburg; Pascal Haggenmüller, KV 

Karlsruhe-Land; Ulrike Seemann-Katz, KV Ludwigslust-Parchim; Dirk Weber, KV 

Rheinisch-Bergischer Kreis; Eymelt Sehmer, KV Rheinisch-Bergischer Kreis; Pia 

Paust-Lassen, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Ralf Henze, KV Odenwald-Kraichgau; 

Sonja Rothweiler, KV Karlsruhe-Land; Klemens Griesehop, KV Pankow; Danyal 

Bayaz, KV Heidelberg u.a. 



Eine Festung Europa lehnen wir ab. 

Begründung: 

Wir sind eine Menschenrechtspartei; die Menschenrechte sind universell, unteilbar und 

unveräußerlich. Mit diesem Anspruch wollen wir auch die Politik gestalten. Umzusetzen 

ist der Anspruch jedoch nur in einer Welt ohne Grenzen, auf die wir hinarbeiten 

müssen, wollen wir nicht unseren eigenen Anspruch aufgeben. 

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In Zeile 324 „soziales Elend” ersetzen durch: 

Diskriminierung oder soziales Elend 

Begründung: 

Soziales Elend wird häufig mit Armut gleichgesetzt. Wir wollen aber an dieser Stelle 

deutlich machen, dass Flüchtlinge innerhalb Europas auch von anderen unwürdigen 

Behandlungsformen bedroht sind. Dazu gehören oftmals weitreichende 

Diskriminierungen sowie schwerwiegende Verletzungen ihrer Menschenrechte, unter 

denen beispielsweise Lesben und Schwule zu leiden haben und die deswegen auch 

explizit benannt werden müssen. 

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Einfügen nach Zeile 334 

Seit 2007 hat ein Zustrom von Armutsmigranten aus Rumänien und Bulgarien - 

meistens Roma - eingesetzt, der inzwischen etwa 60000 Menschen umfasst. Als EU- 

Bürger genießen sie ab 2014 vollständiges Niederlassungsrecht und 

Arbeitnehmerfreizügigkeit. 

Wir möchten Ghettobildungen und Verelendungstendenzen mitten in vielen unserer 

Städte vermeiden. Das wollen wir einerseits mit einer gezielten Förderung der Kinder in 

Vorbereitungsklassen ereichen mit dem Ziel, die Kinder schnell und gut präpariert in die 

Regelklassen zu integrieren. Andererseits sehen wir auch den Bedarf zu einer Starthilfe 

zur Selbsthilfe für Erwachsene: Zugang zu Sprachkursenund beruflichen 

Qualifikationsmaßnahmen, sowie der Beratung bei der Gründung einer wirtschaftlichen 

Existenz. 

Die Kosten müssen von Bund und Ländern übernommen werden, da die betroffenen 

Kommunen die Belastung nicht mehr stemmen können. 

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(KV Spandau) 


Einschub Zeile 335 (Neuer Anfang) 

Die Würde des Menschen ist unantastbar. Deshalb stehen Flüchtlingen natürlich alle 

Menschenrechte zu. 

Begründung: 

In den folgenden Absätzen sind unsere Forderungen bezüglich Flüchtlingspolitik 

aufgeführt. Alle betreffen die mangelnde Rücksicht auf die Menschenrechte. Durch 

diesen Anfang wird der Rahmen der Forderungen gegeben (auf GG bezugnehmende 

Einhaltung der Menschenrechte) 


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AntragsstellerIn: Ulrike Seemann-Katz (KV Ludwigslust-Parchim) 

Weitere AntragstellerInnen: Costa Lasson (KV Schwerin), Andreas Katz (KV 

Ludwigslust-Parchim), Thomas Wanie (KV Rostock), Christopher Steiner (KV 

Hannover), Alexander Winker (KV Schwerin), Marion Fischer (KV Vorpommern 

Rügen), Wilfried Fischer (KV Vorpommern Rügen), Rüdiger Zöllig (KV Landkreis 

Rostock), Klaus Michael Bull (KV Landkreis Rostock), Kerstin Felgner (KV Landkreis 

Rostock), Ario Ebrahimpour Mirzaie (KV Friedrichshain Kreuzberg), Horst-Dieter Witt 

(KV Ludwigslust-Parchim), Falk Jagszent (KV Mecklenburgische Seenplatte), Tino 

Schwarzrock (KV Norwestmecklenburg-Wismar), Nicolas Mantseris (KV 

Mecklenburgische Seenplatte), Ole Krüger (KV Rostock), Claudia Müller (KV 

Vorpommern-Rügen), Ulrich Rose (KV Vorpommern-Greifswald), Luise Breider (KV 

Mecklenburgische Seenplatte) 


In Zeile 337 wird eingefügt: "Wir setzen uns dafür ein, dass Flüchtlinge 

menschenwürdig in eigenen Wohnungen leben dürfen." 

Begründung: 

Auf 6 qm - so viel Platz steht einer Person zu - mit Gemeinschaftsduschen, 

Gemeinschaftsküchen, langen Fluren müssen Flüchtlinge oft genug an Stadträndern 

zwischen Gewerbegebieten hinter hohen Zäunen ausgegrenzt leben. Jahrelang In 

Mehrbettzimmern mit oft völlig fremden Menschen. 

6 qm: Das ist Platz für ein Bett, einen Stuhl, einen Teil von einem Tisch, einen Teil von 

einem Schrank. Kinder bekommen hier fast nie von ihren Freunden aus Schule und Kita 

Besuch. Diese erzwungene Lebensweise bestätigt ausgrenzende Einstellungen in der 

Gesellschaft. Wenn dieser nicht hinzunehmende Zustand geändert werden soll, dann ist 


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eine Änderung des Asylverfahrensgesetzes im § 44 nötig. Dieses Gesetz wird 

regelmäßig so ausgelegt, dass Asylbewerber_innen und Geduldete in Heimen wohnen 

müssen. 


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(KV Spandau) u.a. 


Ersetzung Zeile 339/340 

Statt 

“und setzen uns für eine bundesweite Abschaffung der sogenannten „Residenzpflicht“ 

ein, die die Bewegungsfreiheit von Flüchtlingen auf ein bestimmtes Gebiet einschränkt. 

Das ist einer freien Gesellschaft unwürdig“ 

ersetzen durch folgende Sätze: 

„und schaffen den rechtlichen Rahmen, damit sich Flüchtlinge im gesamten 

Bundesgebiet frei bewegen können. Dazu werden wir unter anderem die 

„Residenzpflicht“ abschaffen und Lagerunterbringungen auf ein Minimum beschränken. 

Ziel muss es sein, das die Flüchtlinge selbstbestimmt leben können. Alles andere ist 


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einer freien Gesellschaft unwürdig.“ 

Begründung: 

Untersuchungen in den Bundesländern, wo die Residenzpflicht gelockert wurde zeigen, 

das die Flüchtlinge noch durch viele weitere Massnahmen in ihrer Bewegungsfreiheit 

eingeschränkt sind. Es ist also falsch, nur eine der Massnahmen herauszustellen. Es 

muss das Ziel benannt werden. 


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Nach 340 Anfügen: 

„Flüchtlinge, die in einem anderen EU-Staat als Flüchtlinge anerkannt wurden, müssen 

direkt nach ihrer Anerkennung das Recht auf Freizügigkeit haben. Ihnen wurde das 

Recht zugestanden, sich dauerhaft in der Europäischen Union aufzuhalten. Es gibt 

keinen Grund, sie mit einer Fünfjahresfrist zu belegen und so die Freizügigkeit in 

Europa zu hindern.“ 

Begründung: 

ergibt sich aus dem Antragstext und ist im Wesentlichen die Folgerung aus einer 

Abschaffung des Dublin-II-Abkommens. 


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AntragsstellerIn: Jeyaratnam Caniceus (KV Viersen) 

Weitere AntragstellerInnen: Angelika Verkaar (KV Viersen) Gaby Bailey (KV Viersen) 

Matthi Bolte ( KV Bielefeld) Rene Bongartz (KV Viersen) Jochen Schaumburg (KV 

Viersen) Rene Hessen (KV Viersen) Monika Schütz (KV Viersen) Nicole Neuhaus 

(KV Viersen) Alexander Lipp (KV Viersen) Aline Schniewind (KV Viersen) Dierk 

Helmken (KV Heidelberg) Thomas Nieberding ( KV Viersen) Edga r Kohlhaus (KV 

Viersen) Ruth Birkele (KV Karlsuhe Land) Werne Hager (KV Rheinisch- Bergischer 

Kreis) Sebastian Molls (KV Heinsberg) Guido Gahlings (KV Viersen) Ulrike 

Seemann-Katz (KV Ludwigslust- Parchim), u.a. 


Ab Zeile 342 hinzuzufügen: 

"Wir wollen, den Flüchtlingen, die in den Übergangswohnheimen wohnen, 

uneingeschränkten Zugang zum Internet ermöglichen. Weil wir der Meinung sind, dass 

das Internet heute zum elementaren Bestandteil unseres alltäglichen Lebens geworden 

ist. Die Europäische Flüchtlingsaufnahme- Richtlinie fordert dies auch." 

Begründung: 

In den vielen Übergangswohnheimen sind frei zugängliche Internet- Terminals bzw. 

Festanschlüsse Mangelware. In Flüchtlingsunterkünften halten wir die Bereitstellung für 

zwingend notwendig. Die Flüchtlinge könnten ihre Isolation überwinden und Kontakte 

mit Verwandten, Freunden und Flüchtlingsorganisationen bzw. Anwälten aufnehmen. 

In Einzelfällen können sie auch Behördenkorrespondenz erledigen. Sie können ebenso 

nach Beweisen für ihre Verfolgung suchen und recherchieren. Daher ist eine 

Bundespolitische Initiative notwendig. 


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(KV Köln), Irene Mihalic (KV Gelsenkirchen), Luise Amtsberg (KV Kiel), Jan Philipp 

Albrecht (KV Wolfenbüttel), Jörn Pohl (KV Kiel), Sebastian Brux (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Barbara Lochbihler (KV Ost-Allgäu), Memet Kilic (KV Pforzheim & 

Enzkreis), Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg), Müjgan Percin (KV Neukölln), Sophia 






BÜ-01- in Zeile 343-350 wird die Passage zur Abschiebungshaft wie folgt 

geändert: 

Abschiebehaft kann in einem Rechtsstaat nur Ultima Ratio sein und soll soweit als 

möglich vermieden werden. Die mit der Anordnung von Abschiebungshaft verbundene 

Freiheitsentziehung stellt den stärksten Eingriff in die Persönlichkeitsrechte des 

Einzelnen dar, die das deutsche Rechtssystem kennt. Damit ist stets auch eine 

besondere psychische Belastung der Betroffenen verbunden. Abschiebungshaft ist 

daher immer nur als letztes Mittel zur unmittelbaren Durchsetzung einer 

Ausreiseverpflichtung zu betrachten. Bis zur Abschaffung der Abschiebungshaft wollen 

wir zumindest die Einhaltung strenger menschenrechtlicher Standards durchsetzen. Wir 

wollen eine strikte Trennung von der Straf- oder Untersuchungshaft und eine 

Begrenzung der Haft auf maximal drei Monate. Außerdem müssen besonders 

Schutzbedürftige, wie Minderjährige, Schwangere, Traumatisierte und Alte von der 

Inhaftnahme ausnahmslos ausgenommen werden . 

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Weitere AntragstellerInnen: Karl-Heinz Bergt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Katrin 

Schmidberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Rasmus Andresen (KV Flensburg), 

Helge Limburg (KV Nienburg), Turgut Altug (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Kathrin 

Henneberger (KV Köln), Ario Ebrahimpour Mirzaie (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Madeleine Henfling (KV Ilm-Kreis), Karl Bär (KV Miesbach), Meike Berg (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Peter Alberts (KV Münster), Jana Borkamp (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Stefan Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf), Valentin 

Münscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Maximilian Plenert (KV Neukölln), Georg 

Kössler (KV Neukölln), André Schulze (KV Neukölln), Wolfgang Lenk (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Werner Heck (KV Friedrichshain-Kreuzberg), u.a. 


Ergänze vor Zeile 343: 

"Solange weitgehend unklar ist, inwieweit Flüchtlinge nach Abschiebungen in ihrem 

Herkunftsland wieder verfolgt werden, müssen Abschiebungen generell auf den 

Prüfstand. Wir brauchen unabhängige und verlässliche Informationen, wie es 

Flüchtlingen nach der Abschiebung in ihren Herkunftsländern wie z.B. Iran und Kosovo 

ergeht und inwieweit sie wieder verfolgt oder diskriminiert werden. Vielfach genügt 

hierzu schon die Kenntnisnahme der Behörden vor Ort, einen Antrag auf Asyl im 

Ausland gestellt zu haben. Die Ergebnisse werden in die längst überfällige Reform des 

Asylrechts einfließen, damit Flüchtlinge eine realistische Chance auf ein Leben ohne 

Verfolgung haben. Bis dahin wollen wir ein Abschiebemoratorium erlassen." 

Begründung: 

mündlich 

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Antrag: In Z. 344 soll hinter „Bis zur Abschaffung der Abschiebehaft…“ eingefügt 

werden: „, die wir auf Dauer anstreben,“. Der Satz soll lauten: 

„Bis zur Abschaffung der Abschiebehaft, die wir auf Dauer anstreben, wollen wir 

zumindest die Einhaltung strenger menschenrechtlicher Standards durchsetzen.“ 

Begründung: 

Wenn die Formulierung unverändert bliebe, hätten wir eine besonders perfide 

Verschleierung betrieben: Der Text liest sich, als falle die Abschaffung der 

Abschiebehaft irgendwann automatisch vom Himmel, ohne dass dies noch aktiv 

politisch anzustreben sei. Diese Suggestion verschleiert, dass in der vorgesehenen 

Formulierung ausdrücklich nicht steht, dass diese Abschaffung der Abschiebehaft eine 

grüne Forderung ist und bleiben soll. 

Wenn Bündnis 90/DIE GRÜNEN dies aber weiterhin fordern, muss das auch glasklar im 

Programm stehen. 


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Bis zur Abschaffung der Abschiebehaft wollen wir zumindest die Einhaltung strenger 

menschenrechtlicher Standards durchsetzen: keine Inhaftierung besonders 

Schutzbedürftiger wie Minderjähriger oder Schwangerer, strikte Trennung von der Strafoder 

Untersuchungshaft und Begrenzung auf maximal drei Monate. 

Durch: 

Wir werden die Abschiebehaft abschaffen. Kurzfristig setzen wir die Einhaltung strenger 

menschenrechtlicher Standards durch: keine Inhaftierung besonders Schutzbedürftiger 

wie Minderjähriger oder Schwangerer, strikte Trennung von der Straf- oder 

Untersuchungshaft und Begrenzung auf maximal drei Monate. 

Begründung: Die Formulierung „Bis zur Abschaffung der Abschiebehaft...“ lässt eine 

gewollte Abschaffung nur indirekt vermuten. Hier bedarf es einer klaren Formulierung, 

welche die grüne Position darstellt. 

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Weitere AntragstellerInnen: Konstantin von Notz (KV hzgt. Lauenburg), Volker Beck 

(KV Köln), Jörn Pohl (KV Kiel), Sebastian Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Irene 

Mihalic (KV Gelsenkirchen), Luise Amtsberg (KV Kiel), Paula Riester (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Jan Philipp Albrecht (KV Wolfenbüttel), Ario Ebrahimpour 

Mirzaie (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Barbara Lochbihler (KV Ost-Allgäu), Memet 

Kilic (KV Pforzheim & Enzkreis), Ingrid Hönlinger (KV Ludwigsburg), Müjgan Percin 

(KV Neukölln), Sophia Lenhardt (KV Berlin Mitte), Hans-Christian Ströbele (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Uwe Ney (KV Pankow), David Kipp (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Viola von Cramon (KV Göttingen), Jan Marczona (KV Tübingen) 


BÜ-01 nach Zeile 356 werden folgende Sätze eingefügt: 

Wir setzen uns für die vorbehaltlose Umsetzung der UN-Kinderrechtskonvention ein. 

Insbesondere wollen wir die Heraufsetzung der Handlungsfähigkeit in Asylverfahren von 

16 auf 18 Jahren. 



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„Minderjährige unbegleitete Flüchtlinge bedürfen eines besonderen Schutzes. Wir 

werden die UN-Kinderrechtskonvention auch auf unbegleitete minderjährige Flüchtlinge 

uneingeschränkt anwenden, damit sie in ihren Asylverfahren nicht länger wie 

Erwachsene behandelt, in Asylbewerberheimen untergebracht oder in Abschiebehaft 

genommen werden dürfen. Sie sollen vollen Zugang zu den Leistungen der Kinder- und 

Jugendhilfe wie des Gesundheitssystems bekommen.“ 

Begründung: 

Im Programm fehlen bis dato unsere Forderungen bezogen auf die Rechte 

unbegleiteter minderjähriger Flüchtlinge, die hiermit aufgenommen werden. 

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Außerdem muss für Menschen, die über viele Jahre hinweg ohne Aufenthaltsstatus in 

Deutschland gelebt haben, ein Weg gefunden werden, einen echten Aufenthaltstitel zu 

erlangen. 

Durch: 

Außerdem muss für Menschen, die über viele Jahre hinweg ohne Aufenthaltsstatus in 

Deutschland gelebt haben, die Möglichkeit zur Erlangung eines unbefristeten 

Aufenthaltstitels geschaffen werden. 

Begründung: Mit unserer Forderung soll deutlich werden, dass wir uns für die 

Möglichkeit unbefristeter Aufenthaltstitel jahrelang geduldeter oder sogar illegalisierter 

Menschen einsetzen. 


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Weitere AntragstellerInnen: Sebastian Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Hannes 



Henfling (KV Ilm-Kreis), Valentin MÜnscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Katrin 





Patrick Klaiber (KV Reutlingen), Florian Ruf (KV Ortenau), Sina Doughan (KV 

Miesbach), u.a. 


Einfügen in Kapitel in Zeile 362 nach "...einen echten Aufenthaltstitel zu erlangen.": 

"Die hohen Strafen für illegale Einreise und illegalen Aufenthalt wollen wir deutlich 

verringern. Es sind die Schlepper und Schleuser, auf die sich die Strafverfolgung 

konzentrieren soll." 

Begründung: 

Ein Grund für die häufigen Kontrollen von schwarzen Menschen und People of Color 

durch die Polizei sind die vergleichsweise hohen Strafen für illegale Einreise und 

illegalen Aufenthalt, für Verstöße drohen bis zu einem Jahr Gefängnis. Die Polizei sieht 

es als Auftrag, die Papiere von "fremd" aussehenden Menschen zu kontrollieren um 

diese Strafvorschriften durchzusetzen. 

Wir wollen keine Abstriche bei der Verfolgung krimineller Schleuser und Schlepper, 

aber es ist unverhältnismäßig jährlich Millionen von Polizeikontrollen durchzuführen um 

Menschen ohne gültige Papiere aufzugreifen und diese hart zu bestrafen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Oliver Jütting, KV Berlin-Pankow Katja Dörner, KV Bonn 

Ekin Deligöz, KV Neu-Ulm Tabea Rößner, KV Mainz Cornelia Lüddemann, KV 

Dessau-Roßlau Rasmus Andresen, KV Flensburg Sven Lehmann, KV Köln Chris 

Kühn, KV Tübingen Valentin Münscher, KV Friedrichshain-Kreuzberg Toni Krüger, 

KV Rhein-Pfalz Brigitte Wolf, KV Heilbronn Helmut Neuhauser, KV Mannheim Rolf 

Beu, KV Bonn Jörg Hamm, KV Böblingen Andrea Schwarz, KV Karlsruhe-Land 

Ursula Germer, KV Esslingen Marcel Emmerich, KV Reutlingen Oliver Hildenbrand, 

KV Main-Tauber Marie-Aimee Salopiata, KV Karlsruhe-Land 


BTW-Bü-01, Zeile 367-369, ersetzen von „Wir“ bis „entgegenwirkt.“ 

durch: 

Wir wollen daher einen bundesweiten „Aktionsplan für Vielfalt“, der Homo- und 

Transphobie entgegensteuert, insbesondere Jugendliche stärkt und deren Ausgrenzung 

im Elternhaus, in der Schule und in der Freizeit entgegenwirkt. Insbesondere brauchen 

wir auch einen Ausbau der Beratung für Jugendliche im Coming-Out. 

Begründung: 

Dieser Aktionsplan soll bundesweit gelten und die verschiedenen Landesaktionspläne 

ergänzen. Diese Formulierung macht außerdem deutlich, dass Elternhaus, Schule und 

Freizeit (sprich: Sport und Jugendhilfe) der Dreiklang der Anti-Diskriminierungsarbeit 

sind. Bereitstellung von Beratung und Aufklärungsmaterial für Eltern und Fachkräfte der 

Jugendhilfe bzw. sportpädagogischem Personal sind auch eher Sache des Bundes als 

das Landesthema Bildung. Zudem muss die Beratung von Jugendlichen im Coming-Out 

verbessert werden. 


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In Zeile 367 nach „ …überwunden“ einfügen: 

Wir setzen uns kontinuierlich für die Akzeptanz von Lesben, Schwulen, Bisexuellen, 

Transgendern, Transsexuellen und Intersexuellen (LSBTTI) ein. 

Begründung: 

Es muss deutlich werden, dass wir uns trotz aller Erfolge bei der Gleichstellung mit dem 

Bisherigen nicht zufriedengeben und dass vieler Orts in unserer Gesellschaft noch kein 

Umdenken stattgefunden hat. Des Weiteren begrenzen sich die erreichten 

Verbesserungen in den meisten Fällen auf Lesben und Schwule. Andere sexuelle 

Identitäten (Transgender, Transsexuelle und Intersexuelle) stehen beim Kampf um ihre 

Bürger- und Menschenrechte noch ganz am Anfang. Da wir sie aber selbstverständlich 

mitdenken, müssen sie hier auch explizit benannt werden. 

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Zeile 367 bis 369 („Wir wollen daher … z.B. in der Schule entgegenwirkt.“) 


Wir wollen daher einen „Aktionsplan für Vielfalt“, der Homophobie und Transphobie 

entgegensteuert, der Forschung u.a. zu Diskriminierungen sowie queeren 

Lebensweisen fördert, insbesondere auch Jugendliche stärkt und deren Ausgrenzung 

z.B. im Sport und in der Schule entgegenwirkt. 

Begründung: 

Was wir mit der Forderung nach einem "Aktionsplan für Vielfalt" meinen, bleibt an 

dieser Stelle weitgehend unklar. Wir möchten mit den Ergänzungen eine Präzisierung 

vornehmen, die verdeutlicht, für was dieser Aktionsplan steht und mit welchen 

konkreten Zielen er verbunden ist. Denn der Aktionsplan bietet eine große Chance, 

queere Vielfalt zu fördern und Diskriminierung gegenüber Lesben, Schwulen, 

Transsexuellen, Transgendern und Intersexuellen abzubauen. Dieses Potential sollten 

wir zumindest beispielhaft benennen und dadurch auch für potentielle Wähler*innen 

verständlicher machen. 

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Nach Z. 369: Füge ein: 

"Auch muss es möglich sein, im Alter nicht-heterosexuelle Lebensentwürfe frei von 

Diskriminierung zu leben. 

Schule und Jugendarbeit sollen uneingeschränkte Unterstützung leisten. Die 

gleichberechtigte Darstellung von verschiedenen Lebensentwürfen in 

Rahmenlehrplänen und Lehrmaterialien ist genauso sicherzustellen wie die Behandlung 

aller Formen von Sexualität durch die Sexualaufklärung im Unterricht. Dabei ist es 

wichtig, dass keine Geschlechterrollen vermittelt werden, sondern jede Person in ihrer 

individuellen Entwicklung bestärkt wird. Um dies zu gewährleisten, muss sichergestellt 

werden, dass die Lehrer_innen während ihrer Ausbildung und auch während ihrer 

Berufsausübung immer wieder Fortbildungen zum Umgang mit queer- und 

gendersensiblen Themen absolvieren müssen. 

Wir setzen uns außerdem für die Stärkung der Antidiskriminierungsstelle des Bundes 

ein, damit sie ihre Querschnittsaufgabe besser wahrnehmen kann. Plakatkampagnen 

reichen nicht aus. Neben der Koordination des Aktionsplans für Vielfalt soll die 

Antidiskriminierungsstelle dadurch ihre Arbeit nachhaltig intensivieren können und 

ihrem eigenen Anspruch endlich gerecht werden können. Neben der reinen finanziellen 

Mehrausstattung muss sie aber auch eine breitere Öffentlichkeitsarbeit organisieren, 

um die Wahrnehmung ihrer Kampagnen que(e)r durch alle Gesellschaftsschichten zu 

gewährleisten und noch deutlich mehr Menschen zu erreichen." 

Begründung: 

Nicht-Hterosexualität glt immernoch als nicht "normal". Wir wollen aber eine 

Gesellschaft, in der es selbstverständlich möglich ist nicht-hetero-Sexualität frei 


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auszuleben. Dafür ist es wichtig alle Menschen jeglichen Alters darin zu bestärken 

nicht-hterosexuelle Lebensentwürfe auszuleben, wenn sie das wollen. Damit diese 

Aufgabe gesamtgesellschaftlich wahrgenommen wird, brauch es eine Sensibilisierung 

für dieses Thema ab dem Kindergarten und gute finanzerte Öffentlichkeitsarbeit 

grundlegend notwendig. 


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In Zeile 370 nach „im Grundgesetz“ ergänzen: 

Artikel 3 

Begründung: 

Der Ergänzung konkretisiert die Formulierung und erleichtert das Leseverständnis. 


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In Z. 371 nach „diskriminiert werden darf.“ einfügen: 

„Außerdem soll jede Person frei entscheiden können, welche Geschlechtsidentität sie 

hat. Dafür bedarf es auch eine dritte Option bei der Angabe des Geschlechts gegenüber 

staatlichen Stellen und amtlichen Dokumenten sowie die Möglichkeit die Angabe zu 

verweigern.“ 

Begründung: 

Mit diesem Zusatz wird Trans- und Intersexualität auch zumindest in einem kleinen 

ersten Schritt umgesetzt und die Anliegen von Menschen, die sich weder als Frau noch 

als Mann fühlen, ernst genommen. 


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Einfügen: 

"Die Öffnung der Ehe ist für uns jedoch nur ein erster Schritt. Wir wollen einen 

Familienvertrag einführen, der Lebensgemeinschaften unabhängig von der sexuellen 

Orientierung und der Anzahl ihrer Mitglieder fördert und Rechtssicherheit schafft. 

Familie ist da, wo Menschen füreinander Verantwortung übernehmen - egal, ob sie zu 

zweit oder zu fünft leben, Kinder haben oder nicht." 

Begründung: 

Wir wollen eine Gesellschaft, inder es allen Menschen möglich ist, ihre Lebensentwürfe 

frei zu wählen. Dabei darf aber bei einem Diskurs über die Homo-Ehe nicht Schluss 

sein, denn Familie ist für uns dort, wo Menschen Verantwortung füreinander 

übernehmen wollen - und das unabhängig von der sexuellen Orientierung, aber auch 

unabhängig von der Anzahl der Mitglieder. 


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Zeilen 376 und 377 („ Eine Reform des Transsexuellenrechts … die 

Menschenwürde sichern. “) ersetzen durch: 

Wir unterstützen transsexuelle und intersexuelle Menschen in ihrem Kampf um ihre 

Menschenrechte. Transsexuelle und intersexuelle Menschen sind nicht krank. Eine 

Reform des Transsexuellenrechts muss Freiheit und Selbstbestimmung zum Leitbild 

haben, die Pathologisierung beenden und die Menschenwürde sichern. Die 

Leistungspflicht der Krankenkassen muss gesichert werden. 

Begründung: 

Insbesondere transsexuelle und intersexuelle Menschen finden sich immer noch 

massiver Pathologisierung ausgesetzt. Eine Reform des Transsexuellenrechts muss 

daher neben den Zielen der Freiheit, Selbstbestimmung und der Sicherung der 

Menschenwürde auch diese unrechtmäßige und menschenverachtende 

Pathologisierung durch medizinische Institutionen zum Inhalt haben. Der Zusatz 

„Transsexuelle und intersexuelle Menschen sind nicht krank“ verdeutlicht diese 

Problematik für all diejenigen, die mit dem Begriff Pathologisierung nichts anfangen 

können. Mit dem Hinweis auf die Leistungspflicht der Krankenkassen greifen wir des 

weiteren eine zentrale Forderung der Trans*-Community auf. Eine Reform des TSG mit 

dem Ziel, die Pathologisierung von Transsexuellen zu beenden, ist nur dann schlüssig, 

wenn wir die Kostenübernahme durch die Krankenkassen mitdenken. 


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Weitere AntragstellerInnen: Oliver Jütting, KV Berlin-Pankow Katja Dörner, KV Bonn 

Tabea Rößner, KV Mainz Rasmus Andresen, KV Flensburg Sven Lehmann, KV Köln 

Chris Kühn, KV Tübingen Valentin Münscher, KV Friedrichshain-Kreuzberg Toni 

Krüger, KV Rhein-Pfalz Brigitte Wolf, KV Heilbronn Helmut Neuhauser, KV 

Mannheim Rolf Beu, KV Bonn Jörg Hamm, KV Böblingen Andrea Schwarz, KV 

Karlsruhe-Land Marie-Aimee Salopiata, KV Karlsruhe-Land Hannes Krapp, KV 

Karlsruhe-Land Oliver Hildenbrand, KV Main-Tauber Peter Göhlich, KV Heilbronn 

Friederike Wilhelm, KV Heilbronn Alfred Pehrs, KV Heilbronn 


Zeile 376-381, ersetzen von „Eine“ bis „werden.“ 

durch: 

Geschlechtliche Uneindeutigkeit muss rechtlich zugelassen werden. Eine Reform des 

Transsexuellenrechts muss Freiheit und Selbstbestimmung zum Leitbild haben und die 

Menschenwürde sichern. Die zwangsweise Geschlechtsanpassung intersexueller 

Menschen muss ein Ende haben. Kinder und Jugendliche, an denen 

geschlechtszuweisende Operationen vorgenommen werden, müssen in ihren Rechten 

gestärkt werden und über diese Maßnahmen mitentscheiden dürfen. 

Begründung: 

Neusortierung des Textes, der jetzt vom Allgemeinen, das sowohl Inter- wie 

Transsexuelle betrifft, zum Besonderen geht. Streichung des explikativen Satzes mit 

der Anzahl, stattdessen Ergänzung einer wichtigen Forderung zur Selbstbestimmung 

von intersexuellen Jugendlichen. 

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In Zeile 381 „zugelassen” ersetzen durch: 

anerkannt 

Begründung: 

Wir können sexuelle Identitäten weder rechtlich zulassen noch verbieten, schließlich 

sind sie so oder so vorhanden. Aber wir können sie anerkennen und damit den 

entsprechenden Menschen das Leben erleichtern. Nur so wird ein 

diskriminierungsfreies und menschenwürdiges Leben von z.B. intersexuellen Menschen 

möglich. Dies sollte uns wichtig sein! Der veränderte Tonus hat dabei eine nicht zu 

vernachlässigende Wirkung. 


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Füge ein: 

"Männern, die Sex mit Männern haben, ist noch immer die Blut- und Spermaspende 

untersagt. Dies reproduziert homo- und biphobe Vorurteile und stellt alle homo- und 

bisexuellen Männer unter Generalverdacht. Wir wollen diese Diskriminierung endlich 

beenden und die Zulassung zur Blut- und Spermaspende von einer individuellen 

Einschätzung des Lebensstils und Sexualverhaltens abhängig machen." 

Begründung: 

Diese Diskriminierung ist nicht hinnehmbar. Die Regelung reproduziert Vorurteile 

gegenüber homo- und bisexuellen Männern. 

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In Zeilen 382 und 383 „Lesben, Schwulen, Bisexuellen sowie transund 

intersexuellen Menschen” ersetzen durch: 

LSBTTI 

Begründung: 

Die Abkürzung LSBTTI wird kurz zuvor, in Zeile 367, eingeführt (siehe Änderungsantrag 

BTW-BÜ-01-367). 


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In Zeile 387 “VN-Menschenrechtsrat” ersetzen durch: 

Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen 

Begründung: 

Das Ausschreiben der Abkürzung erhöht die Barrierefreiheit bzw. Lesbarkeit. 


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Hildesheim), Selin Arikoglu (KV Hannover), Sebastian Baumeister (KV Celle), Dorota 



Hannover), Ercan Kilic (KV Salzgitter), Nima Soltani (KV Hannover), Claudia Feddern 

(KV Harburg-Land), Katrin Langensiepen (KV Hannover), Ronja Thiede (KV 


Stanke (KV Hannover), Mustafa Akin (KV Saarbrücken), Christian Larisch (KV 



In Zeile 409 ersatzlos streichen: 

„Moratorium beim V-Leute-Einsatz in der rechten Szene,“ 

Anmerkung: Der Antrag steht in sachlichem Zusammenhang mit dem 

Änderungsantrag zu Abschnitt N, Zeile 86-90. 

Begründung: 

Die völlig intransparente, mitunter jahrelange finanzielle bzw. materielle Unterstützung 

von Verfassungsfeinden durch den Verfassungsschutz stellt einen anhaltenden Skandal 

dar. Die sog. Verbindungsleute (V-Leute) sind und bleiben das was sie sind – Feinde 

der Demokratie. Sie liefern weder gesicherte Informationen, noch kann deren 

Effektivität in irgendeiner Weise nachvollzogen werden. Besonders absurd stellt sich die 

Situation unter Berücksichtigung der Tatsache dar, dass zivilgesellschaftliches 

Engagement gegen demokratiefeindliche Bestrebungen häufig an unsicherer 

Finanzierung scheitert. Viele PolitikerInnen erklären, es sei den SteuerzahlerInnen nicht 

zu vermitteln, dass eine Partei wie die NPD über das Parteiengesetz öffentliche Gelder 

bezieht. Kurioserweise haben dieselben Personen aber vielfach kein Problem damit, 

dass bekennende Verfassungsfeinde als V-Leute vom Staat finanziert werden. 


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Unabhängig davon, wie man zu einem NPD-Verbot steht, waren es V-Leute, die den 

Ausschlag für das Scheitern des Verbotsverfahrens im Jahre 2003 gegeben haben. Im 

Zusammenhang mit der „NSU“-Mordserie kann nur von einem vollständigen Versagen 

deutscher Sicherheitsbehörden gesprochen werden. Dass es einem Netzwerk von 

Nazis über einen Zeitraum von 14 Jahren - trotz des zum Teil massiven Einsatzes von 

V-Leuten - möglich war, unbehelligt zu morden, offenbart, dass auch das Instrument der 

V-Leute länderübergreifend vollständig versagt hat. Man muss nach allen Enthüllungen 

vielmehr annehmen, dass V-Leute eher Teil des Problems als Teil der Lösung sind. 

Überdies ist das Instrument der V-Leute schon in moralischer Perspektive höchst 

fragwürdig. Ein demokratischer Staat darf seine Feinde nicht noch dafür „belohnen“, 

dass sie eine menschenverachtende Ideologie haben! 


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Zeilen 418 bis 425 („Wir wollen, dass alle Paare …. oder beim gleichberechtigten 

Adoptionsrecht.“) ersetzen durch: 

Wir wollen, dass alle Paare die Ehe eingehen können. Dank uns Grünen war 

Deutschland Vorreiter bei der Einführung der Eingetragenen Lebenspartnerschaften. 

Heute haben uns viele Länder überholt. In Argentinien, Spanien, Südafrika, den 

Niederlanden und in anderen Ländern wurde die Ehe für gleichgeschlechtliche Paare 

bereits geöffnet. Diesen Weg muss endlich auch Deutschland gehen. Damit wird die 

Gleichstellung vollendet – etwa im Steuer- und Beamtenrecht oder beim 

gleichberechtigten Adoptionsrecht. 

Begründung: 

Das Schlüsselprojekt fordert die Öffnung der Ehe für gleichgeschlechtliche Paare. 

Zeilen 422/423 des Antragstexts sind in dieser Hinsicht jedoch missverständlich: Hier 

wird plötzlich von der Gleichstellung der Lebenspartnerschaft mit der Ehe gesprochen. 

Wir wollen aber keine Gleichstellung der beiden getrennten Institute miteinander, 

sondern die Öffnung der Ehe für alle Paare. Das Sondergesetz einer Eingetragenen 

Lebenspartnerschaft wird somit überflüssig werden. Nur auf diesem Wege erreichen wir 

eine tatsächliche Gleichstellung. Der Änderungsantrag korrigiert diese fehlerhafte 

Aussage und trägt insgesamt zur Klarstellung unserer Ziele bei. 


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Zeilen 422 bis 425 (Diesen Weg muss endlich … sowie das gleichberechtigte 

Adoptionsrecht.) ersetzen durch: 

Diesen Weg muss auch Deutschland gehen. Damit wird die Gleichstellung vollendet – 

etwa im Steuer- und Beamtenrecht oder beim gleichberechtigten Adoptionsrecht. 

Begründung: 

Wir fordern nicht nur die Gleichstellung der Eingetragenen Lebenspartnerschaft mit der 

Ehe, sondern wollen das Ende dieses Sondergesetzes und die Öffnung der Ehe auch 

für lesbische und schwule Paare. 


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Weitere AntragstellerInnen: Konstantin von Notz (KV Hzgt. Lauenburg), Jörn Pohl 

(KV Kiel), Irene Mihalic (KV Gelsenkirchen), Luise Amtsberg (KV Kiel), Paula Riester 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Jan Philipp Albrecht (KV Wolfenbüttel), Memet Kilic 

(KV Pforzheim & Enzkreis), Sophia Lenhardt (KV Berlin Mitte), Barbara Lochbihler 

(KV Ost-Allgäu), Hans-Christian Ströbele (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Uwe Ney 

(KV Pankow), David Kipp (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Viola von Cramon (KV 

Göttingen), Jan Marczona (KV Tübingen), Florian Sparwasser (KV Mainz), Leo 

Neydek (KV Rhein-Lahn), Matthias Neydek (KV Rhein-Lahn), Dagmar Neydek (KV 

Rhein-Lahn), Ulrich Wahlers (KV Rhein-Lahn) 


BÜ-01 Zeile 430 ff.: das Schlüsselprojekt wird wie folgt gefasst: 

Viele Menschen leben schon lange in Deutschland, ohne staatsbürgerschaftsrechtliche 

Rechte zu haben. Wir setzen auf eine Einbürgerungsoffensive. Sie umfasst die 

Akzeptanz von Mehrstaatigkeit, den Erwerb der Staatsbürgerschaft durch Geburt in 

Deutschland und die Streichung des Optionszwangs. Wir wollen das 

Aufenthaltsrecht von einem Ordnungs- und Abwehrrecht umbauen zu einem 

echten Zuwanderungsrecht. Integration kann nur gelingen, wenn Menschen in 

Rechtssicherheit leben können. Wir treten deshalb für ein großzügiges Recht auf 

Familiennachzug ein sowie für einen sicheren Aufenthaltsstatus für Menschen, 

die lange in Deutschland leben. Eine Kultur des Willkommens muss aber alle 

Menschen umfassen, die nach Deutschland kommen. Wir fordern die Abschaffung der 

Residenzpflicht und des Asylbewerberleistungsgesetzes. Nicht nur sind die Leistungen 

unzureichend, mit diesem Gesetz wird Flüchtlingen auch der Weg zum 

Gesundheitssystem versperrt. Für uns gilt, was das Bundesverfassungsgericht 

unmissverständlich klargestellt hat: das Existenzminimum ist für allen in Deutschland 

gleich. 


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Ersetze Zeile 430: 

Einbürgerung erleichtern – Willkommenskultur stärken 

Durch: 

Einbürgerung erleichtern – Rechte von AsylbewerberInnen stärken 

Begründung: Das Schlüsselprojekt beschäftigt sich im Besonderen mit der Stärkung 

der Rechte von Asylbewerber_innen. Dies sollte auch aus dem Titel hervorgehen. 

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Ersetze das Schlüsselprojekt "Einbürgerung erleichtern – Willkommenskultur 

stärken" durch: 

“Einbürgerung erleichtern - Zuwanderungsrecht stärken 

Das geltende Zuwanderungsrecht ist immer noch auf Abwehr ausgerichtet. Das 

Aufenthaltsrecht muss von einem Ordnungs- und Abwehrrecht umgebaut werden zu 

einem echten Zuwanderungsrecht. Integration kann nur gelingen, wenn Menschen in 

Rechtssicherheit leben können. Wir treten deshalb für das uneingeschränkte Recht auf 

Familiennachzug ein, für einen sicheren Aufenthaltsstatus für Menschen, die lange in 

Deutschland leben. Weiterhin setzen wir auf eine Einbürgerungsoffensive. Sie umfasst 

die Akzeptanz von Mehrstaatigkeit, den Erwerb der Staatsbürgerschaft durch Geburt in 

Deutschland und die Streichung des Optionszwangs. Auch wollen wir die 

Residenzpflicht und das Aslybewerberleistungsgesetz abschaffen. Für uns gilt, was das 

Bundesverfassungsgericht unmissverständlich klar gestellt hat: Das Existenzminimum 

ist für alle in Deutschland gleich.“ 

Begründung: 

Der Begriff der „Willkommenskultur“ wird von der jetzigen Bundesregierung geprägt und 

verdeckt wichtige Forderungen. Statt warmer Rhetorik brauchen die Betroffenen 

Rechtssicherheit. Insbesondere wollen wir durch unseren Änderungsantrag den auf 

Abwehr zielenden Charakter des derzeitigen Zuwanderungsrechts deutlich machen. 

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(KV Spandau) ua 


Ersetzung Zeile 435/436 

Statt: 

...kommen. Wir fordern die Abschaffung... 

folgende Sätze: 

...kommen, egal ob durch Einwanderung oder Asyl. Die Grundrechte gelten für alle in 

Deutschland lebenden Menschen. Wir fordern deshalb unter anderem die 

Abschaffung... 

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Begründung: 

In keinem der Schlüsselprojekte wird die Einwanderung erwähnt. Für Menschen, die 

sich nur die Schlüsselprojekte oder Kurzforderungen anschauen wird das Thema nicht 

bewusst. Weiterhin auch wieder Deutlichmachung das wir Asyl nicht als Form der 

Einwanderung begreifen. 

Klarmachen, auf was für einer Basis wir die Willkommenskultur verstehen, GG und 

Grundrechte. 

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Dabei muss es egal sein, ob ein Aufenthaltstitel vorhanden ist oder nicht. 

Begründung: Wir wollen deutlich machen was für uns „alle Menschen“ in diesem 

Kontext umfasst. 


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in Kapitel N soll ein Schlüsselprojekt ergänzt werden: 

"Inklusives Gemeinwesen voranbringen – Teilhabe sicherstellen" 

Wir setzen uns für eine inklusive Gesellschaft ein, in der alle Menschen am Leben in 

der Gemeinschaft teilhaben können. Menschen mit Behinderungen sollen 

selbstbestimmt und gleichberechtigt leben können. Wir wollen dafür ein 

Teilhabeleistungsgesetz auf den Weg bringen, bei dem die Unterstützungsleistungen 

aus der Sozialhilfe gelöst werden und der Kostenvorbehalt sowie die Einkommens- und 

Vermögensabhängigkeit gestrichen werden. Wir treten dafür ein, dass der Bund sich im 

Rahmen der gesamtgesellschaftlichen Verantwortung an den Kosten für die 

Eingliederungshilfe beteiligt." 

Begründung: 

Wir schlagen im Kapitel über Bürgerrechte dieses weitere Schlüsselprojekt vor, weil es 

hier um zentrale Bürger- und Menschenrechte geht, die wir nicht zuletzt durch unsere 

Beschlüsse zu Inklusion in den letzten Jahren stark gemacht haben und durch das 

Wahlprogramm weiter voranbringen sollten. Der Ergänzungsantrag wird von der 







Gleichberechtigung schaffen (BTW-G) 

Stand: 05.04.2013 12:30 Uhr 


BTW-G-01 Bundesvorstand O)Gleichberechtigung schaffen 1. Verschickung 

BTW-G-01-002 BAG Frauenpolitik Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-002-1 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-005 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-011 Charlotte Schneidewind-Hartnagel (KV Odenwald-Kraichgau) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-016 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-G-01 2. Verschickung 

BTW-G-01-017 BAG Europa Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 


BTW-G-01-019-1 BAG Frauenpolitik Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-021 Bundesfrauenrat Änderungsantrag zu BTW-G-01 2. Verschickung 



BTW-G-01-032 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-034 Linda Heitmann (KV Reutlingen) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-035 Landesparteitag Schleswig-Holstein Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 






BTW-G-01-045-1 Katja Meier (KV Zwickau) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-045-2 Friederike Schwebler (KV Kreisfrei Berlin) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 


BTW-G-01-073 KV Marzahn-Hellersdorf Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 



BTW-G-01-082 LDK Berlin Änderungsantrag zu BTW-G-01 2. Verschickung 

BTW-G-01-088 Lisa Paus (KV Charlottenburg-Wilmersdorf) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 


BTW-G-01-096 Elisabeth Scharfenberg (KV Hof) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-101 Landesvorstand Hamburg Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 


BTW-G-01-102-1 Sven Lehmann (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 




BTW-G-01-106-1 Carolin Waegner (KV Leipzig) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 


BTW-G-01-108-1 Oliver Hildenbrand (KV Main-Tauber) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-116 Carolin Waegner (KV Leipzig) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 






BTW-G-01-133-1 Oliver Hildenbrand (KV Main-Tauber) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-133-2 Josef Winkler (KV Rhein-Lahn) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 




BTW-G-01-141-1 Bundesfrauenrat Änderungsantrag zu BTW-G-01 2. Verschickung 


Seite 1 von 2


BTW-G-01-142 KV Reinickendorf Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 


BTW-G-01-150 Sören Landmann (KV Trier) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-151 BAG Lesbenpolitik, BAG Schwulenpolitik Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 



BTW-G-01-155 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-155-1 BAG Lesbenpolitik, BAG Schwulenpolitik Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-155-2 Till Benz (KV Heidelberg) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-156 Till Benz (KV Heidelberg) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 





BTW-G-01-166 KV Rhein - Berg Änderungsantrag zu BTW-G-01 2. Verschickung 






BTW-G-01-177 Karen Ehlers (KV Böblingen) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-177-1 Volker Beck (Köln) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 



BTW-G-01-179 Friederike Schwebler (KV Kreisfrei Berlin) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 



BTW-G-01-184 Volker Beck (Köln) Änderungsantrag zu BTW-G-01 2. Verschickung 

BTW-G-01-185 Karen Ehlers (KV Böblingen) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 


BTW-G-01-186-1 Volker Beck (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-192 Volker Beck (Köln) Änderungsantrag zu BTW-G-01 2. Verschickung 

BTW-G-01-192-1 Volker Beck (Köln) Änderungsantrag zu BTW-G-01 2. Verschickung 

BTW-G-01-192-2 Karen Ehlers (KV Böblingen) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 










BTW-G-01-236 Karl Bär (KV Miesbach) Änderungsantrag zu BTW-G-01 3. Verschickung 

BTW-G-01-240 Katja Dörner (KV Bonn) Änderungsantrag zu BTW-G-01 2. Verschickung 


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BTW-G-01-002 Bundestagswahlprogramm - Gleichberechtigung schaffen 



Änderungsantrag zu BTW-G-01 

ersetzen Z. 2-3 durch: 

"Wie wir eine geschlechtergerechte Gesellschaft erreichen und endlich die 

Benachteiligung von Frauen beenden" 

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BTW-G-01-002-1 Bundestagswahlprogramm - Gleichberechtigung 

schaffen 




Z. 2: Ersetze 

"und zu ... kommen" 

durch: 

"und zu einer geschlechtergerechten Gesellschaft kommen." 

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Z. 5: Ergänze nach "solidarisches Leben": 

"für alle Geschlechter" 

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AntragsstellerIn: Charlotte Schneidewind-Hartnagel (KV Odenwald-Kraichgau) 

Weitere AntragstellerInnen: Dorothea Meuren (KV Neckar-Bergstraße), Linda 

Heitmann (KV Reutlingen), Angelika Störk (KV Tuttlingen), Cornelia Kunkis-Becker 

(KV Schwarzwald Baar Kreis), Susanne Kieckbusch (KV Zollernalb), Maya Wulz (KV 

Böblingen), Jonathan Eklund (KV Böblingen), Andrea Zerwes (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Michael Hoffmeier,(KV Eichsfeld), Karen Ehlers (KV Böblingen), Thekla 

Walker (KV Stuttgart), Dagmar Ströbel-Monzer (KV Esslingen), Jessica Messinger 

(KV Tübingen), Almut Schaab-Hehn (KV Rhein-Pfalz), Thomas Poreski (KV 

Reutlingen), Jan Marczona (KV Tübingen), Natalie Pavlovic (KV Stuttgart), Patricia 

Battke (KV Tübingen), Ulrike Baumgärtner (KV Tübingen) u.a. 


ersetze "Karriere" durch "Erwerbstätigkeit" 

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Einfügen in Zeile 17 nach „... dass sich so nichts bewegt“ 

und bekämpft mit allen Mitteln die von der EU-Kommission vorgeschlagene Quote für 

Aufsichtsräte. 

Begründung: 

Im Sinne des Europamainstreaming des Programms sollte auch in diesem Kapitel 

deutlich werden, welchen zentralen Aspekt wir in diesem Bereich als Bundesregierung 

auf europäischer Ebene angehen wollen. 

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Ersetzen in Z. 19 

"Der Anteil" 

durch 

"Das Interesse" 

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schaffen 




Streichen in Z. 19-20: 

"Die Deutsche Bank vermeldet 50% Frauen im Aufsichtsrat." 

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(KV Schwarzwald Baar Kreis), Mareike Engels (KV Hamburg Altona), Susanne 

Kieckbusch (KV Zollernalb), Maya Wulz (KV Böblingen), Jonathan Eklund (KV 

Böblingen), Andrea Zerwes (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Michael Hoffmeier,(KV 

Eichsfeld), Karen Ehlers (KV Böblingen), Thekla Walker (KV Stuttgart), Dagmar 

Ströbel-Monzer (KV Esslingen), Jessica Messinger (KV Tübingen), Almut Schaab- 

Hehn (KV Rhein-Pfalz), Thomas Poreski (KV Reutlingen), Jan Marczona (KV 

Tübingen), Natalie Pavlovic (KV Stuttgart), Patricia Battke (KV Tübingen) u.a. 


ersetze "Männer und Frauen sind gleichberechtigt - so steht es im Grundgesetz" 

durch 

"Männer und Frauen sind gleichberechtigt. Der Staat fördert die tatsächliche 

Durchsetzung der Gleichberechtigung von Frauen und Männern und wirkt auf die 

Beseitigung bestehender Nachteile hin". So steht es im Grundgesetz. Diesen Auftrag 

wollen wir umsetzen. 

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schaffen 





"Mann und Frau" 

durch: 

"alle Geschlechter" 

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Ersetzen: „Uns geht’s ums Ganze und das heißt konkret: Die Hälfte der Macht und der 

Verantwortung für Frauen und Männer. “ 

durch: „Uns geht’s ums Ganze und das heißt konkret: Die Hälfte der Macht den 

Frauen.“ 

Begründung: 

Kürzer, prägnanter. 

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Weitere AntragstellerInnen: Silke Gebel (KV Berlin Mitte), Thekla Walker (KV 

Stuttgart), Michael Gwosdz (KV Hamburg Altona), Gunnar Düvel (KV Hamburg Nord 

), Henning Schweer (KV Hamburg Wandsbek), Mareike Engels (KV Hamburg Altona 

), Oliver Döscher (KV Hamburg Wandsbek), Monika Barz (KV Reutlingen), Malin- 

Sophie Wiechert (KV Reutlingen), Verena Fuchslocher (KV Mannheim), Stephan 

Greve (KV Hamburg Nord), Jochen Stopper (KV Stuttgart), Jens Schweer (KV 

Hamburg Wandsbek), Angelika Störk (KV Tuttlingen), Stefanie Seemann (KV 

Pforzheim und Enzkreis), Cornelia Kunkis-Becker (KV Schwarzwald Baar Kreis), 

Maya Wulz (KV Böblingen), Jonathan Eklund (KV Böblingen), Marion Lüttig (KV 

Mannheim) u.a. 


In Zeile 34 hinter „...und Männer“ wird ergänzt: 

Und wir wollen gleichen Lohn für gleichwertige Arbeit!“ 

Begründung: 

Die Forderung, die eklatante Einkommenslücke zwischen Männern und Frauen endlich 

zu schließen, ist ein zentrales frauenpolitisches grünes Anliegen. Es darf deshalb im 

Kapitel nicht erst unter den Schlüsselprojekten auftauchen, sondern muss auch im 

Fließtext zentral platziert werden! 

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Z 35-36 

Den Satz: 

"Von einer eigenständigen Existenzsicherung für Frauen bis dahin, dass Männer 

überholte Rollenbilder überwinden" 


"Von einer eigenständigen Existenssicherung für Frauen bis dahin, dass alle 

Geschlechter überholte Rollenbilder überwinden. 

Begründung: 

Es ist eine Aufgabe von allen Geschlechtern und nicht nur von Männern überholte 

Rollenbilder zu überwinden. 

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ersetze "einmischen" durch "beteiligen" 

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schaffen 

AntragsstellerIn: Katja Meier (KV Zwickau) 

Weitere AntragstellerInnen: Monika Lazar (KV Leipzig Land) Katja Husen (KV 

Hamburg-Altona) Marlene Löhr (KV Flensburg) Claudia Maicher (KV Leipzig) Kordula 

Schulz-Asche (KV Main-Taunus) Annalena Baerbock (KV Potsdam) Beate Müller- 

Gemmeke (KV Reutlingen) Mona Neubaur (KV Düsseldorf) Ulrich Schneider, (KV 

Heilbronn) Benjamin Raschke (KV Dahme-Spreewald) Antje Hermenau (KV Dresden 

) Ingrid Borretty (KV Offenbach-Land) Claudia Müller (KV Vorpommern-Rügen) 

Helmut Wiesenthal (KV Treptow-Köpenick) Claudia Dalbert (KV Halle) Cornelia 

Lüddemann (KV Dessau-Roßlau), Sebastian Lüdecke (KV Mansfeld-Südharz) 

Natascha Kauder (KV Frankfurt a.M.) Ulrike Bürgel (KV Dresden) 


In Zeile 45 werden nach 

„Das Familienideal“ 

folgende Worte neu eingefügt 

„gerade in Westdeutschland“ 

Begründung: 

Das skizzierte „Familienideal“ des männlichen Haupternährers und der weiblichen 

Dazuverdienerin in Teilzeit oder geringfügigem Job trifft auf die Lebenswirklichkeit der 

Großzahl ostdeutscher Frauen und Familien nicht zu. 

Ostdeutsche Mütter arbeiten viel häufiger in Vollzeit als westdeutsche (54.6% zu 24,4% 

). 

Die Erwerbsquote von Frauen und Männern liegt auch insgesamt mit 72 

beziehungsweise 80 Prozent wesentlich näher beieinander als in Westdeutschland, wo 

die Erwerbsquote der Frauen bei 62 und die der Männer bei 80 Prozent liegt. Die 

Teilzeitquote der Frauen unterscheidet sich ebenfalls gravierend. Sie liegt bei 

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Westfrauen um 46 und bei Ostfrauen um 23 Prozent und wird in Ostdeutschland eher 

als Notlösung betrachtet. 

Die höhere Orientierung der Frauen auf Vollzeitbeschäftigung hat neben ihrer 

historischen Grundlage vor allem materielle Gründe, denn die verfügbaren Einkommen 

der ostdeutschen Haushalte liegen etwa bei 71 Prozent der westdeutschen. 

Diese Differenziertheit der Lebenswirklichkeit in West- und Ostdeutschland sollte sich 

auch im Wahlprogramm widerspiegeln. Für uns GRÜNEN gibt es gerade in der Frauenund 

Familienpolitik keine einfachen Antworten auf pauschale Problemlagen, sondern 

durchdachte Antworten auf differenzierte Lebenssachverhalte. 

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schaffen 


Weitere AntragstellerInnen: Karoline Killat (KV Pankow Berlin) Julia Brummert (KV 

Kreisfrei Berlin) Christoph R. Alms (KV Kreisfrei Berlin) Dietlind Ossoba (KV Pankow 

Berlin) Ulrike Seemann-Katz (KV Ludwigslust-Parchim) Georg P. Kössler (KV 

Neukölln Berlin) Nils Rusche (KV Neukölln Berlin) Birgit Krause (KV Tempelhof- 

Schöneberg Berlin) Didem Ozan (KV Münster) Aroti Briand (KV Pankow Berlin) 

Stefanie Klank (KV Friedrichshain-Kreuzberg Berlin) Caterina Pinto (KV Kreisfrei 

Berlin) Thorsten Maruschke (KV Gütersloh) Annika Gerold (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg Berlin) Daniela Billig (KV Pankow Berlin) Heide Heidemeier (KV Pankow 

Berlin) Pascal Striebel (KV Friedrichshain-Kreuzberg Berlin) Maximilian Plenert (KV 

Neukölln Berlin) Andrea Piro (KV Rhein-Sieg) u.a. 



"Das Familienideal der alten Bundesrepublik sieht augenscheinlich an der Seite des 

männlichen Haupternährers eine Frau, eventuell auch Mutter, die nach 

Erwerbsunterbrechung einen Halbtagsjob, die Kindererziehung, die Hausarbeit und die 

Pflege von Angehörigen erfolgreich meistert. Dieses Familienbild birgt nicht nur Risiken, 

es ist überholt. Befristete Jobs, Erwerbslosigkeit, Krankheit oder auch Scheidung 

bringen dieses Konstrukt sehr schnell ins Schleudern. Auch die Tatsache, dass es 

immer mehr Alleinerziehende gibt, wird allzu oft vergessen. Es gibt viel zu tun, denn wir 

leben noch lange nicht in einer Gesellschaft, die frei ist von struktureller Benachteiligung 

und Machtstrukturen, die Frauen diskriminieren. Das Familienbild hat sich in den 

sogenannten Alten Bundesländern weiter gewandelt. Aber auch die Frauen in den 

sogenannten Neuen Bundesländern sehen ihr geschlechtergerechtes Familienideal 

einer schlechter werdenden Infrastruktur gegenüber stehen. Eine junge Generation, die 

auch die Sorgearbeit immer gleichberechtigter zwischen den Geschlechtern aufteilen 

möchte, kann diese aus strukturellen Gründen nicht tun. Sie fordert Gleichberechtigung 

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in der Partnerschaft, eine gute Kinderbetreuungs- und Bildungsinfrastruktur, Elternzeit 

für beide, Erwerbsunterbrechungen und Arbeitszeitreduzierung." 

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Zeile 73/74 werden wie folgt gefasst: 

Laut dem 4. Armutsbericht der Bundesregierung weisen Alleinerziehende unter allen 

betrachteten Haushaltstypen nach wie vor mit deutlichem Abstand die höchsten 

Armutsrisikoquoten auf. Knapp die Hälfte aller Alleinerziehenden mit zwei oder mehr 

Kindern war in 2010 von Einkommensarmut betroffen. 

Wir finden, dass Trennung oder Scheidung eine individuelle Entscheidung ist und kein 

Armutsrisiko beinhalten darf. Alleinerziehende leisten "doppelte" Erziehungsarbeit und 

dürfen dafür nicht auch noch auf dem Arbeitsmarkt, beim Unterhaltsrecht und in der 

Sozialversicherung benachteiligt werden. 

Als erste und dringende Maßnahmen befürworten wir eine Änderung des 

Unterhaltsvorschussgesetzes (Aufhebung der Altersgrenze von zur Zeit 12 Jahren und 

der Bezugsdauer von 72 Monaten), sowie eine erhöhte Berücksichtigung von Zeiten der 

Erwerbstätigkeit, die wegen Kindeserziehung in Teilzeit geleistet wurden. 

Alleinerziehende sind steuerlich stärker zu entlasten. 

Vernetzungsangebote für allein erziehende Menschen sind weiter auszubauen. 

Begründung: 

Das hohe Armutsrisiko allein erziehender Menschen 

ist nicht mehr hinnehmbar. Eine ausreichende Existenzsicherung für allein erziehende 

Menschen ist der Grundstein für ein selbst bestimmtes Leben. 

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"Der Altersarmut ... abgeschmolzen werden" 

durch: 

"Von Altersarmut sind insbesondere Frauen betroffen. Gründe liegen in 

Teilzeitbeschäftigung, Minijobs und Auszeiten für Betreuung von Kindern und 

Angehörigen, also in der mangelnden Vereinbarkeit von Familie und Beruf. Daher 

wollen wir u.a. durch den ganztägigen Kita-Ausbau, den Ausbau von 

Ganztagesschulen, durch flexible Arbeitszeitmodelle und durch mehr Akzeptanz von 

Vätern in Eltern- und Teilzeit Frauen die Möglichkeit geben, erwerbstätig zu sein. Viele 

Frauen sind unzufrieden, dass sie nicht voll erwerbstätig sein können. Dies wollen wir 

ändern. Mit unserem Konzept der Grundrente schlagen wir zudem ein Rentenkonzept 

vor, das insbesondere Frauen vor Altersarmut schützt." 

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Weitere AntragstellerInnen: Katja Keul (KV Nienburg), Sven Lehmann (KV Köln), 

Daniel Köbler (KV Mainz), Bettina Jarasch (KV Pankow), Daniel Wesener, (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Sina Doughan (KV Miesbach), Thomas Poreski (KV 

Reutlingen), Andrea Asch (KV Köln), Wolfgang Strengmann-Kuhn (KV Frankfurt 

Taunus), Anja Schillhaneck (KV Tempelhof-Schöneberg), Rasmus Andresen (KV 

Flensburg), Beate Müller-Gemmmeke (KV Reutlingen), Maria Klein-Schmeink (KV 

Münster), Bola Olalowo (KV Kreisfrei Berlin), Dorothea Steiner (KV Osnabrück Stadt 

), Monika Lazar (KV Landkreis Leipzig), Ulle Schauws (KV Krefeld), Ulrich Schneider 

(KV Heilbronn), Stefan Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf) 


Zeile 88-89 ergänzen: 

„Wir brauchen die Kindergrundsicherung und den zügigen Ausbau qualitativ 

hochwertiger Kinderbetreuungsangebote.“ 

Begründung: 

Die Kindergrundsicherung darf als zentrales Mittel der zielgenauen Familienförderung 

nicht fehlen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Michael Gwosdz (KV Hamburg Altona), Silke Gebel (KV 

Berlin Mitte), Katharina Fegebank (KV Hamburg Nord), Nebahat Güclü (KV Hamburg 

Altona), Christian Kühn (KV Tübingen), Matthias Gauger (KV Esslingen), Oliver 

Döscher (KV Hamburg Wandsbek), Gunnar Düvel (KV Hamburg Nord), Jens 

Schweer (KV Hamburg Wandsbek), Henning Schweer (KV Hamburg Wandsbek), 

Maximilian Bierbaum (KV Hamburg Mitte), Alexandra Blöcker (KV Berlin Mitte), 

Stephan Greve (KV Hamburg Nord), Jennifer McNeil (KV Hamburg Nord), Mareike 

Engels (KV Hamburg Altona), Patrick Daniel Klaiber (KV Reutlingen), Nadine 

Neumann (KV Hamburg Altona), Sidonie Fernau (KV Hamburg Mitte) Stefanie von 

Berg (KV Hamburg Eimsbüttel), Dirk Petersen (KV Hamburg Mitte) 


Die beiden Sätze von Zeile 94-96 „In einer Gesellschaft...“ bis „...Reinigung oder 

Pflege“ werden verschoben nach BTW-BÜ-01 Zeile 304. Außerdem wird dann 

angefügt: 

Im Ausland erworbene Qualifikationen und Ausbildungen müssen deshalb künftig 

schneller und leichter anerkannt werden. Dafür notwendige Qualifizierungmaßnahmen 

müssen an die Bedürfnisse der Migrantinnen und Migranten angepasst und in 

unterschiedlichen Lebenslagen zugänglich und finanzierbar sein. 

Begründung: der Absatz zur besseren beruflichen Integration von Migrantinnen ist 

richtig und wichtig, aber er hat im Abschnitt zur Frauenpolitik nichts verloren, da er 

sowohl weibliche, als auch männliche Migranten betrifft. Deshalb sollte er in den 

Abschnitt zur Integrationspolitik verschoben werden, der bislang ohnehin leider wenig 

zur Integration von Migrantinnen und Migranten mit festem Aufenthaltsstatus oder gar 

deutscher Staatsbürgerschaft zu bieten hat. Außerdem bedarf das bestehende Problem 

hier einer genaueren Erläuterung und es müssen grüne Lösungsansätze aufgezeigt 

werden. Bei der Anerkennung ausländischer Abschlüsse sind nach den bereits 

geschaffenen rechtlichen Möglichkeiten der Zugang zu Anpassungs- und 

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Nachqualifizierungen wichtige Schlüssel. Diese Qualifizierungen sind - wenn vorhanden 

- oft jedoch nicht auf die Lebenssituationen der Migrantinnen und Migranten angepasst, 

weshalb eine Teilnahme und damit die Anerkennung scheitert. 

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AntragsstellerIn: Elisabeth Scharfenberg (KV Hof) 

Weitere AntragstellerInnen: Harald Terpe (KV Rostock), Maria Klein-Schmeink (KV 

Münster), Biggi Bender (KV Stuttgart), Bärbl Mielich (KV Breisgau-Hochschwarzwald 

), Harald Wölter (KV Münster), Christine Schoerner (KV Hof), Stephanie Bauer (KV 

Hof), Öczan Gündüz (KV Hof), Janna Scharfenberg (KV Hof), Bettina Wilfert (KV Hof 

), Ute Montag (KV Hof), Felicitas Scharfenberg (KV Hof), Christof Zarkiewicz (KV Hof 

), Tim Pargent (KV Bayreuth Stadt), Peter Krönert (KV Bayreuth-Land), Katja 

Staubinger-Wolf (KV Hof), Pascal Montag (KV Hof), Klaus Krause (KV Bayreuth- 

Stadt), Yücel Karakaya (KV Hof) u.a. 


In Zeile 96 werden die Worte 

„Reinigung oder Pflege“ 

ersetzt durch 

„zum Beispiel in der Reinigung“. 

Begründung: 

Berufe in der Reinigungsbranche mit denen im Pflegebereich gleichzusetzen, ist 

fehlgeleitet. Eine examinierte Pflegefachkraft muss eine mindestens 3-jährige 

Ausbildung absolvieren. In der Pflege müssen auch PflegehelferInnen und 

PflegeassistentInnen eine mindestens einjährige bis zweijährige Ausbildung vorweisen. 

Selbst Betreuungskräfte sind vor ihrem Einsatz zu qualifizieren. 

Zudem wird hier der Pflegeberuf degradiert und steht somit im absoluten Gegensatz zu 

der in den vorherigen Kapiteln hervorgehobenen Stellung als Jobmotor und als 

hochqualifizierte Dienstleistung. 

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In Z. 101 wird folgender Satz eingefügt: 

"Die Vielfalt und Andersartigkeit der Frauen mit Behinderung ist bei allen 

frauenpolitischen Forderungen zu berücksichtigen und umzusetzen." 

Begründung: 



aufschreiben und umsetzen. Im Übrigen berichten Frauenhäuser, dass die Zahl der 

seelisch erkrankten Frauen sehr stark zunimmt. 

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Streichen 

Begründung: 

Es ist nicht nachvollziehbar, warum in einem Absatz zu feministischer Politik in solcher 

Form & Länge über Männer geredet werden muss. Der Ansatz, "Jungen und 

Männer gleichermaßen zu betrachten", ist nicht progressiv, sondern reproduziert 

männliche Dominanz. 

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schaffen 

AntragsstellerIn: Sven Lehmann (KV Köln) 

Weitere AntragstellerInnen: Kai Gehring (KV Essen), Katja Dörner (KV Bonn), Jan 

Philipp Albrecht (KV Wolfenbüttel), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Dieter 

Janecek (KV München), Katja Keul (KV Nienburg), Monika Düker (KV Düsseldorf), 

Arndt Klocke (KV Köln), Till Steffen (KV Hamburg-Eimsbüttel), Judith Hasselmann 

(KV Köln), Chris Kühn (KV Tübingen), Josefine Paul (KV Münster), Henning von 

Bargen (KV Berlin-Mitte), Michael Tunç (KV Köln), Sigrid Beer (KV Paderborn), 

Sebastian Heilmann (KV Lüneburg), Martin Wilk (LV Berlin), Max Löffler (KV Köln), 

Maik Babenhauserheide (KV Herford) 


Die Zeilen 102 – 119 werden wie folgt ersetzt: 

"Zusammen anders - Männer in neuen Rollen unterstützen 

Gleiche Rechte und Pflichten werden wir nur dann erreichen, wenn auch Männer als 

Akteure für Gleichberechtigung stärker in den Blick genommen werden. Immer mehr 

Männer wollen nicht nur Helden der Arbeit und Haupternährer der Familie sein, sie 

wünschen sich aktive Vaterschaft und eine Erweiterung ihrer Möglichkeiten als Mann. 

Dabei finden sie aber - genau wie Frauen - Rahmenbedingungen vor, die traditionelles 

Rollenverhalten fördert. Wir wollen Männer unterstützen, neue Wege zu gehen. Männer 

sind Partner bei der Umsetzung von Gleichstellung. 

Eine eigenständige Jungen- und Männerpolitik muss sich am Ziel der 

Gleichberechtigung und Emanzipation orientieren. Dazu gehört auch, männerpolitische 

Vernetzungsstrukturen zu stärken, die die Anliegen von Jungen, Männern und Vätern in 

Deutschland artikulieren. Diese Angebote dürfen aber nicht gegen solche für Frauen 

ausgespielt werden, vielmehr müssen bestehende Angebote und Einrichtungen ihre 

Geschlechter- und Männerperspektive ausbauen und zusätzliche Angebote aufgebaut 

werden. So entsteht eine Geschlechterpolitik, die auf Vielfalt setzt. Wir wollen auf dem 

Ersten Gleichstellungsbericht und dem Ersten Männergesundheitsbericht aufbauen und 

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eine regelmäßige Berichterstattung und Begleitforschung umsetzen. 

Wir wollen mehr Männer in „klassischen“ Frauenberufen: mehr Erzieher, mehr 

Grundschullehrer, mehr Sozialpädagogen. Und wir wollen, dass Jungen selbstbewusst 

ihren Interessen nachgehen können und nicht in tradierte Schemata gedrängt werden. 

Deswegen fordern wir neue Wege für Jungs und unterstützen geschlechtersensible 

Bildungsarbeit und Berufsberatungsangebote ebenso wie die Etablierung von „Boy’s 

Days“. 

Vereinbarkeit von Lebens- und Arbeitswelt ist auch ein Thema für Männer, Söhne und 

Väter. Wir brauchen strukturelle Maßnahmen, die es männlichen Arbeitnehmern 

ermöglichen, ihre Verantwortung in Partnerschaft, Kindererziehung und Pflege 

wahrzunehmen, etwa durch die Verwirklichung des Rechts auf Teilzeit. Auch die 

"Vätermonate" beim Elterngeld waren und sind ein erster Erfolg. Eine 

Weiterentwicklung der Elternzeit macht es für Männer und ArbeitnehmerInnen 

selbstverständlicher, dass Väter keine "Vater morgana" sind. 

Männer sollen krank werden dürfen – ohne als Versager dazustehen. Umso wichtiger 

ist ein Aufbruch für die Männergesundheit und bessere Lifebalance. Wir brauchen mehr 

Konzentration auf die Prävention von Männerkrankheiten, in den Krankenkassen und in 

der Betrieblichen Gesundheitsförderung." 

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Streichen Z. 103-112 ("Geschlechterpolitik ... ausgespielt werden.") 


"Geschlechterpolitik ist auch Politik für Männer. Es hat verschiedene Ansätze zu einer 

Auseinandersetzung mit und Organisierung von Männerpolitik gegeben. Immer mehr 

Männer erkennen, dass traditionelle Männerrollen auch negative Seiten für sie haben 

und wünschen sich mehr Vielfalt. Grüne Politik ist feministisch, sie löst 

Geschlechterrollen auf und erlaubt allen Menschen mehr individuelle 

Gestaltungsfreiheit. Damit kommt Bewegung in die geschlechterpolitische Debatte. Für 

eine Stärkung von Gleichheit der Geschlechter ist es nötig, Männer, Jungen und Väter 

darin zu unterstützen, sich in gleichstellungspolitischen Anliegen besser zu vernetzen. 

Ihre Anliegen und Bedürfnisse sollen in der geschlechterpolitischen Debatte ihren 

eigenen Raum finden. Sie sind Partner – auch bei der Umsetzung von Gleichstellung." 

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Weitere AntragstellerInnen: Silke Gebel (KV Berlin Mitte), Thekla Walker (KV 

Stuttgart), Stephan Greve (KV Hamburg Nord), Michael Gwosdz (KV Hamburg 

Altona), Gunnar Düvel (KV Hamburg Nord), Henning Schweer (KV Hamburg 

Wandsbek), Mareike Engels (KV Hamburg Altona), Oliver Döscher (KV Hamburg 

Wandsbek), Malin-Sophie Wiechert (KV Reutlingen), Angelika Störk (KV Tuttlingen), 

Jens Schweer (KV Hamburg Wandsbek), Cornelia Kunkis-Becker (KV Schwarzwald 

Baar Kreis), Maya Wulz (KV Böblingen), Susanne Kieckbusch (KV Zollernalb), 

Andrea Zerwes (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Michael Hoffmeier (KV Eichsfeld), 

Karen Ehlers (KV Böblingen), Sava Stomporowski (KV Hamburg Altona), Patrick 

Daniel Klaiber (KV Reutlingen), u.a. 


Antrag: In Zeile 106 hinter „...mehr Vielfalt“ wird einfügen: 

So stellt die traditionelle Rolle als Alleinverdiener und „Ernährer“ der Familie für viele 

Männer eine große Belastung dar. 

Begründung: 

Generell ist der Absatz zur Veränderung der Rollenbilder von Männern richtig und 

wichtig. Für Menschen, die sich noch nie mit dem Thema befasst haben, wirkt er jedoch 

sehr abstrakt. Hier sollte deshalb ein kurzes konkretes Beispiel eingefügt werden. 

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schaffen 

AntragsstellerIn: Carolin Waegner (KV Leipzig) 

Weitere AntragstellerInnen: Tim Elschner (KV Leipzig), Henning Croissant (KV 

Leipzig), Jürgen Kasek (KV Leipzig), Tobias Balke (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), 

Martin Köhler (KV Potsdam-Mittelmark), Dennis Richter (KV Kreisfrei-Berlin), Jens 

Reichmann (KV Leipzig), Norman Volger (KV Leipzig), Andreas Scheidemandel (KV 

Leipzig), Daniel Thalheim (KV Leipzig), Florian Forster (KV Hagen), Svenja Hense 

(KV Münster), Kai Leubner (KV Leipzig), Tilo Wille (KV Leipzig), Thomas Grieser (KV 

Leipzig), Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Martin Böttger (KV Zwickau), Jörg Becker (KV 

Ludwigsburg/OV Ditzingen), Michael Geidel (KV Leipzig), u.a. 


Zeile 106-107: Nach 

„Damit kommt Bewegung in die geschlechterpolitische Debatte. Sie sind Partner – auch 

bei der Umsetzung von Gleichstellung.“ 

einfügen: 

„Auf die Abschaffung weiterhin bestehender geschlechterbedingter Nachteile 

insbesondere von unverheirateten Vätern in Sorgerechtsangelegenheiten ist 

hinzuwirken. Männer sehen sich mittlerweile vielfach ebenso wie Frauen für familiäre 

Angelegenheiten zuständig und wollen ihrer Vaterrolle zum Wohle des Kindes 

gleichberechtigt nachkommen. Dazu gehören unter Bezugnahme auf das 

grundgesetzlich garantierte Recht auf Sorge und Erziehung auch gleiche Rechte und 

Pflichten der Väter bezüglich ihrer Kinder von Geburt an. Die immer noch vorhandene 

Benachteiligung gerade unverheirateter Väter in Sorgerechtsangelegenheiten aber 

auch die Benachteiligungen von Männern in Trennungs- und Scheidungssituationen 

müssen abgeschafft werden. Gleichstellung bedeutet die paritätische Aufteilung von 

Rechten und Pflichten – auch in der Familienpolitik.“ Begründung: Die 

Gleichbehandlung aller Menschen, unabhängig von Geschlecht, Abstammung, Rasse, 

Sprache, Heimat und Herkunft, Glauben, religiösen oder politischen Anschauungen wird 

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grundgesetzlich garantiert. Im gleichen Artikel wird des Weiteren jede 

Ungleichbehandlung von Männern und Frauen ausgeschlossen. Darüber hinaus wird 

beiden Elternteilen durch das Grundgesetz die Sorge und Erziehung für ihr Kind 

garantiert. Neben dem Recht, die Sorge auszuüben, besteht auch eine Pflicht beider 

Elternteile Zudem ist die Gleichbehandlung nichtehelicher und ehelicher Kinder zum 

Wohle dieser grundgesetzlich zugesichert. Zu Bedenken gilt ferner, dass eine 

gesetzlich geregelte Hierarchie zwischen beiden Elternteilen nicht nur der Beziehung 

zwischen den Eltern schadet, sondern auch Vielfach auch das Wohl der Kinder darunter 

leidet." 

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Weitere AntragstellerInnen: Silke Gebel (KV Berlin Mitte), Michael Gwosdz (KV 

Hamburg Altona), Thekla Walker (KV Stuttgart), Gunnar Düvel (KV Hamburg Nord), 

Henning Schweer (KV Hamburg Wandsbek), Jochen Stopper (KV Stuttgart), Oliver 

Döscher (KV Hamburg Wandsbek), Malin-Sophie Wiechert (KV Reutlingen), Angelika 

Störk (KV Tuttlingen), Cornelia Kunkis-Becker (KV Schwarzwald Baar Kreis), 

Susanne Kieckbusch (KV Zollernalb), Maya Wulz (KV Böblingen), Andrea Zerwes 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Michael Hoffmeier (KV Eichsfeld), Karen Ehlers (KV 

Böblingen), Sava Stomporowski (KV Hamburg Altona), Dagmar Ströbel-Monzer (KV 

Esslingen), Patrick Daniel Klaiber (KV Reutlingen), Dorothea Meuren (KV Neckar- 

Bergstraße),u.a. 


Antrag: 

In Zeile 108-110 wird der Satz „Stärkung von […] Deutschland zusammenzubringen.“ 

gestrichen. 

Begründung: 

Generell ist der Absatz zur Veränderung der Rollenbilder von Männern richtig und 

wichtig. Aber die Forderung nach einer Unterstützung männlicher 

Vernetzungsstrukturen ist überflüssig. Es ist weithin bekannt, dass Männer sich in der 

Regel sehr gut vernetzen können und Netzwerke zu nutzen wissen, während Frauen 

damit häufig Probleme haben. 

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schaffen 




(KV Heilbronn), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Marcel Emmerich (KV Reutlingen 

), Maike Pfuderer (KV Stuttgart), Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land), Alexander 

Geiger (KV Karlsruhe), Jessica Messinger (KV Tübingen), Florian Ruf (KV Ortenau), 

David Hellwig (KV Konstanz), Lea Krug (KV Rems-Murr), Dirk Grunert (KV 

Mannheim), Dennis Neuendorf (KV Stuttgart), Jan Marczona (KV Tübingen), Patrick 

Klaiber (KV Reutlingen), Claudia Lahn (KV Ettlingen), Marion Wiede (KV Ettlingen) 

u.a. 


Die Zeilen 108-112 sollen ersatzlos gestrichen werden: 

Stärkung von Geschlechterdemokratie bedeutet auch Stärkung von männerpolitischen 

Vernetzungsstrukturen, die die Anliegen von Jungen, Männern und Vätern in 

Deutschland zusammenbringen. Die verschiedenen, häufig aber auch gemeinsamen 

Anliegen und Bedürfnisse von Frauen und Männern müssen gleichermaßen im Blick 

sein und dürfen nicht gegeneinander ausgespielt werden. 

Begründung: 

Gerade in Zeiten, in denen sich eine antifeministische Männerrechtsbewegung immer 

häufiger und aggressiver zu Wort meldet, kann der Begriff der „männerpolitischen 

Vernetzungsstrukturen“ ungute Assoziationen wecken. Wir kämpfen seit Jahren gegen 

Männerbünde in Politik, Wirtschaft und Gesellschaft, die Frauen das Leben leider viel 

zu oft schwer gemacht haben. Um möglichen Irritationen und Missverständnissen 

vorzubeugen, plädieren wir für die Streichung des Absatzes, den wir für überflüssig 

halten. 

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AntragsstellerIn: Carolin Waegner (KV Leipzig) 

Weitere AntragstellerInnen: Tim Elschner (KV Leipzig), Tobias Balke (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Martin Köhler (KV Potsdam-Mittelmark), Dennis Richter 

(KV Kreisfrei-Berlin), Andrea Piro (KV Rhein-Sieg), Martin Böttger (KV Zwickau), Jörg 

Becker (KV Ludwigsburg/OV Ditzingen), Henning Croissant (KV Leipzig), Jürgen 

Kasek (KV Leipzig), Jens Reichmann (KV Leipzig), Norman Volger (KV Leipzig), 

Andreas Scheidemandel (KV Leipzig), Daniel Thalheim (KV Leipzig), Florian Forster 

(KV Hagen), Svenja Hense (KV Münster), Kai Leubner (KV Leipzig), Tilo Wille (KV 

Leipzig), Thomas Grieser (KV Leipzig), Michael Geidel (KV Leipzig), u.a. 


Zeile 116: Nach 

„Eine geschlechtersensible Pädagogik stellt die Frage, inwieweit Kinder – egal welchen 

Geschlechts – individuell am besten gefördert werden können.“ 

einfügen: 

„In diesem Zusammenhang gilt es besonders die nachgewiesene Benachteiligung von 

Jungen im Bereich der Bildungspolitik abzubauen.“ 

Begründung: 

Jungen gelten seit vielen Jahren als Bildungsverlierer. Sie haben – bei gleichen 

kognitiven Fähigkeiten – bekanntlich wesentlich schlechtere schulische Leistungen, 

weniger qualifizierte Bildungsabschlüsse und besuchen häufiger Förderschulen oder 

verlassen die Schule ohne Abschluss. 

Im Sinne einer echten Gleichstellung ist es erforderlich, vom Schulsystem 

hervorgerufene Benachteiligungen und Ungleichbehandlungen abzubauen. 

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Zusätzlich einfügen: 

" Durch eine Dokumentationspflicht bei der Wahlniederschrift von 

Nominierungsveranstaltungen soll die Geschlechterrepräsentanz festgehalten werden 

um im Anschluss an Wahlen einen Geschlechterchancengleichheitsbericht erstellen zu 

können." 

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"von Frauen und Männern" 

durch: 

"aller Geschlechter" 

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(KV Heilbronn), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Marcel Emmerich (KV Reutlingen 

), Kim Lang (KV Reutlingen), Maike Pfuderer (KV Stuttgart), Andrea Schwarz (KV 

Karlsruhe-Land), Maximilian Plenert (KV Neukölln), Alexander Geiger (KV Karlsruhe 

), Jessica Messinger (KV Tübingen), Florian Ruf (KV Ortenau), Lea Krug (KV Rems- 

Murr), David Hellwig (KV Konstanz), Jan Marczona (KV Tübingen), Patrick Klaiber 

(KV Reutlingen), Claudia Lahn (KV Ettlingen), Marion Wiede (KV Ettlingen) u.a. 


Nach Zeile 133 als neuen Abschnitt einfügen: 

Durch die Implementierung, Erprobung und Evaluation von Maßnahmen des Gender 

Budgeting wollen wir Gender Mainstreaming auch im Bereich der Haushaltspolitik 

umsetzen. Die geschlechtersensible Analyse eines Haushalts macht deutlich, welche 

Auswirkungen die Verwendung öffentlicher Mittel auf Frauen und Männer in 

unterschiedlichen sozialen und wirtschaftlichen Lebenslagen hat. Nach einer Analyse 

der Auswirkungen öffentlicher Ausgaben auf die Geschlechterverhältnisse können 

Prioritäten verändert und Mittel neu verteilt werden. Mit dem Einstieg in das Gender 

Budgeting auf Bundesebene wollen wir schrittweise für einen geschlechtergerechteren 

Bundeshaushalt sorgen. 

Begründung: 

Die Haushaltsplanung stellt ein wichtiges politisches Steuerungselement und somit 

einen wichtigen Ansatzpunkt für die Herstellung von Geschlechtergerechtigkeit dar. Auf 

kommunaler und Landesebene wurden in den vergangenen Jahren vermehrt 

Maßnahmen des Gender Budgeting eingesetzt und erprobt. Es wäre deshalb an der 

Zeit, entsprechende Maßnahmen auch auf Bundesebene zu ergreifen, die die schwarzgelbe 

Bundesregierung immer rundweg abgelehnt hat. 

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Weitere AntragstellerInnen: Daniel Köbler (KV Mainz), Klaus Meurer (KV Mayen- 

Koblenz), Leo Neydek (KV Rhein-Lahn), Heide Groetzinger (KV Ahrweiler), Florian 

Sparwasser (KV Mainz), Dagmar Neydek (KV Rhein-Lahn), Ulrich Wahlers (KV 

Rhein-Lahn), Irmtraud Wahlers (KV Rhein-Lahn), Nicole Müller-Orth (KV Mayen- 

Koblenz), Martin Schykowski (KV Mainz), Ulrich Bock (KV Mayen-Koblenz), Daniela 

Oberleitner (KV Mayen-Koblenz), Siegbert Hardieß (KV Westerwald), Mehran Faraji 

(KV Mayen-Koblenz), Andrea Weber (KV Westerwald), Natalie Wendisch (KV 

Ahrweiler), Ludwig Stolz (KV Neuwied), Beatrix Liesenfeld (KV Neuwied), Raik 

Dreher (KV Ludwigshafen), Elisabeth Kolb-Noack (KV Alzey-Worms), Silvia Schmitz- 

Görtler (KV Bad Dürkheim) 



"Wir fordern die Einführung von Gender Budgeting auf allen Ebenen (Bund, Länder, 

Kommunen). Bereits 1995 forderten die Vereinten Nationen ihre Mitgliedsstaaten zum 

Handeln auf. Die Machbarkeitsstudie Gender Budgeting auf Bundesebene von 2006 ist 

in den Schubladen des Ministeriums verschwunden. 

Gender Budgeting führt zu mehr Transparenz in Haushaltsprozessen und zeigt auf, wie 

öffentliche Mittel verteilt bzw. eingesetzt werden. 

Nur wenn Haushalte transparent sind, kann politisch entschieden werden, wo 

Geschlechtergerechtigkeit ansetzen muss. Gender Budgeting ist der eigentliche 

Einstieg in die Gleichstellung von Mann und Frau." 

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Ergänzen in Z.139 nach "vorgeburtliche Untersuchungsmethoden.": 

"In Deutschland gibt es eine hohe Quote an Geburten mit Kaiserschnitt. Wir wollen die 

Beratung und Unterstützung durch Hebammen stärken mit dem Ziel, Frauen eine 

selbstbestimmte Entscheidung zu ermöglichen. Fehlanreize zur Durchführung nicht 

medizinisch indizierter Kaiserschnitte müssen abgeschafft werden. Frauen müssen 

während der Schwangerschaft, Geburt und in der Nachsorge Zugang zu einer 

kontinuierlichen Betreuung durch eine Hebamme ihres Vertrauens haben." 

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Füge ein nach „Der Druck“: 

„auf alle Geschlechter“ 

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streichen in Z. 143: 

"Magersuch" 

und ersetzen durch 

"Essstörungen" 

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AntragsstellerIn: Sören Landmann (KV Trier) 

Weitere AntragstellerInnen: Josef Winkler (KV Rhein-Lahn), Arndt Klocke (KV Köln), 

Josefine Paul (KV Münster), Daniel Köbler (KV Mainz), Sven Lehmann (KV Köln), 

Gerta Siller (KV Wuppertal), Ronald Wenke (KV Steglitz-Zehlendorf), Alexander Tietz 

(KV Aachen), Marco Grenz (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Constantin Trettler (KV 

Mecklenburgische Seenplatte), Antje Westhues (KV Bochum), Uwe Fröhlich (KV 

Potsdam), Natascha Kauder (KV Frankfurt am Main), Tobias Heck (KV Mannheim), 

Maria Meisterernst (KV Berlin Pankow), Dominic Hallau (KV Bielefeld), Valérie 

Vivienne Nitsche (KV Euskirchen), Sebastian Manzke (KV Dresden), Markus Laaks 

(KV Duisburg), Ole Krüger (KV Rostock) u.a. 


In Zeile 150 einfügen nach "Zweigeschlechtlichkeit sind": "in unserer jetzigen 

Gesellschaft" 

Der neue Satz hieße dann: "Abweichungen von der Norm der Zweigeschlechtlichkeit 

sind in unserer jetzigen Gesellschaft schwer zu leben, müssen aber möglich sein." 

Begründung: 

Es ist nicht grundsätzlich schwer abseits der Zweigeschlechtlichkeit zu leben. Durch 

unsere aktuelle Gesellschaft, die kaum Abweichungen von der Zweigeschlechtlichkeit 

duldet, fällt dies u.a. Intersexuellen jedoch oft sehr schwer. Durch die momentane 

Formulierung sieht es dahingegen so aus, als wäre Intersexualität grundsätzlich ein 

Problem, das das Leben erschweren würde. Deswegen muss hier dringend der Kontext 

zu unserer Gesellschaft hergestellt werden, da dies sonst eine diskriminierende und 

falsche Aussage darstellen würde. 

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In Zeile 151 „auch” ersetzen durch: 

meist 

Begründung: 

Eine der vielen bekannten Formen der Intersexualität erfordert dringend medizinische 

Eingriffe, um die Gesundheit der jeweiligen Person zu schützen. Deswegen ist diese 

Einschränkung an dieser Stelle wissenschaftlich korrekt und notwendig. 

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Z. 151:Ergänze nach"müssen aber": 

"gleichberechtigt, diskriminierungsfrei und selbstbestimmt" 

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Füge nach "darunter" an: 

" - Wir fordern daher, dass ein solcher Eingriff nur mit Einwilligung der Betroffenen 

durchgeführt werden darf.“ 

Begründung: 

Logische Konsequenz. 

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„Damit sind Abweichungen von einer Norm keine ausreichende Begründung mehr für 

ein Verfügungsrecht der Eltern über Leib und Körper der Kinder. 

Ganz entgegengesetzt zu dieser generellen Entwicklung wurde 2012 das Elternrecht 

dahingehend ausgeweitet, Knabenvorhautbeschneidungen ohne jegliche Begründung 

auch aus nichtmedizinischen Motiven durchführen zu lassen. Diese Entscheidung 

erfolgte überhastet als Reaktion auf Bestrebungen von Interessenvertretern, jegliche 

Debatte zu tabuisieren und abzuwürgen. Entschieden war damit, dass ein Stück 

Rechtsförmigkeit geopfert werden musste. 

Statt aber die Beschneidung lediglich bei der hierfür notwendigen Gruppe weiterhin zu 

tolerieren, wurde auch der Anspruch aller übrigen Kinder auf körperliche Unversehrtheit 

hierfür einem inhaltsleeren Rechtsprinzip geopfert. Zudem ist damit den Verfechtern der 

Mädchenbeschneidung ein Ansatzpunkt für etwaige Klagen auf Wiederzulassung dieser 

Praktik geliefert worden. 

Solange diese Neuregelung noch nicht rückgängig gemacht ist, müssen in der 

Anwendung derselben wenigstens einige Mindeststandards eingeführt werden: 

Den Stellungnahmen der Kinder- und Jugendärzte muss bei einem medizinischen 

Eingriff in die körperliche Unversehrtheit von Jungen Rechung getragen werden. Bei 

jeder nach §1631 durchgeführten "Beschneidung" eines männlichen Kindes muss ein 

Kinderarzt/Kinderurologe anwesend sein, der den Eingriff dokumentiert. Jede 

Komplikation sowie nötige Nachbehandlungen durch Kinderärzte werden meldepflichtig. 

Nach zwei Jahren müssen die Daten evaluiert und deren Ergebnisse veröffentlicht 

werden. Im Rahmen dieser Evaluation müssen auch weitere Studien über 

Langzeitfolgen, die mit Bundesmitteln zu fördern sind, Berücksichtigung finden. 

Verfügungsrechte der Eltern über ihre Kinder sowie die Beschneidungsfrage waren 

nicht zum letzten Mal im deutschen Bundestag. Beim nächsten Mal werden wir besser 

vorbereitet sein. Wir werden die Bildung einer religionsverfassungsrechtlichen 

Kommission betreiben. Wir sind überzeugt, dass in einer Gesellschaft mit einem 

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säkularen Staatsverständnis die elterliche Gewalt weniger aufgewertet worden wäre. 

Begründung: 

Statt in dem Spannungsfeld zwischen Verbot und Legalisierung - zwischen Abstraktion 

von der deutschen Geschichte und vollständiger Einnahme der interessengeleiteten 

Position einiger orthodoxer Religionsfunktionäre - nach politisch optimalen Lösungen für 

die konkrete Situation zu suchen; statt diesen Konflikt in seiner ganzen 

religionspolitischen Bedeutung zu akzeptieren, wurde das Thema mit einer Aufwertung 

elterlicher Rechte eilfertig und unterkomplex vom Tisch genommen. 

Langfristig ist unser Ziel eine Gesellschaft, die ohne überkommene Traditionen wie die 

Beschneidung auskommt - weltweit. Bis dahin wird es noch viele Kompromisse geben. 

Die jetzige Regelung ist jedoch kein Kompromiss, sondern ein realer Rückschritt hinter 

bereits erreichte Kinderrechte. 

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In Zeile 155 „diese Betroffenen” ersetzen durch: 

Intersexuelle 

Begründung: 

Das Wort „Betroffene“ kategorisiert Intersexuelle hier und steckt sie in eine Opferrolle. 

Der Begriff "Intersexuelle" benennt die jeweiligen Menschen hingegen viel klarer und 

entgeht der Gefahr, sie abzuwerten. Außerdem ist der Absatz dann leichter durch die 

Suchfunktion zu finden. 

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AntragsstellerIn: Till Benz (KV Heidelberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Andrea Piro (KV Rhein-Sieg) Adrea Schwarz (KV 

Karlsruhe-Land) Bernd Frieboese (KV Reinickendorf) Bettina Herlitzius (KV Aachen) 

Dana Kühnau (KV München-Stadt) Dorothea Meurer (KV Neckar-Bergstraße) 

Frohmut Menze (KV Rastatt/Baden-Baden) Giselher Fengler (KV Mettmann) Gislinde 

Nauy (KV Bremerhaven) Marianne Tigges (KV München Stadt) Michael Körner (KV 

Ettlingen) Walter Otte (KV Berlin-Friedrichshain-Kreuzberg) Rudolf Ladwig (KV 

Hagen) Stephan Hofacker (KV Coesfeld) Tayfun Aksoy (KV Köln) Victor Schiering 

(KV Nürnberg) Wolfgang Schaefer (KV Köln) Christopher Alain Jones (KV München) 

Ralph Hoffmann (KV Nürnberg) u.a. 


Ab Zeile 156: Füge ein: 

"Bei der Beschneidung von Jungen ist das Recht auf körperliche Selbstbestimmung 

angemessen zu beachten. Hierzu ist die gesetzliche Regelung in § 1631 d BGB 

insoweit zu konkretisieren, dass eine Einzelabwägung des Kindeswohls durch das 

Jugendamt zwingend vorgeschrieben wird und die Pflicht zur Durchführung „nach den 

Regeln der ärztlichen Kunst“ durch die verbindliche Anwesenheit eines Arztes ersetzt 

wird, der auch die Voruntersuchung und die Nachsorge durchführt und alles 

dokumentiert." 

Begründung: 

Warum Konkretisierung und Befristung statt Abschaffung von § 1631 d BGB 

- Um gleich zu Anfang Missverständnisse zu vermeiden: 

Ich führe in der Begründung meines Antrag aus, weshalb ich es für sinnvoller halte 

zunächst mal § 1631 d BGB zu verändern, statt ihn sofort abzuschaffen. 

Ich sehe aber ausdrücklich keinen Widerspruch in der gleichzeitigen Unterstützung des 

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Antrags von Walter Otte u.a.: „Antrag Ergänzung ab Zeile 41 BTW – J – 01 41 Das 

beinhaltet auch das Recht von Jungen auf körperliche Unversehrtheit. Wir werden 

deshalb dafür eintreten, die Änderung des BGB vom 12.12.2012, wonach 

Vorhautbeschneidungen bei Jungen aus nichtmedizinischen Gründen aufgrund 

elterlicher Einwilligung zulässig sind, rückgängig zu machen.“ 

Es sind verschiedene Wege und im Hinblick auf das Ergebnis scheint es mir darauf 

hinauszulaufen, dass vermutlich eng begrenzte Ausnahmen von einem Verbot bzw. von 

der Strafbarkeit angezeigt sind, zumindest sehe ich dahingehend Diskussionsbedarf. 

Von diesen Unterschieden abgesehen richten sich beide Anträge klar gegen die 

Anerkennung eines Elternrechts auf Beschneidung, gehen also im Kern in die gleiche 

Richtung. 

-Was ist abzuwägen? 

Nach meiner Überzeugung verstößt ein Eingriff im Intimbereich mit dauerhaften Folgen 

für die Sexualität nicht nur gegen das Recht auf körperliche Unversehrtheit und sexuelle 

Selbstbestimmung sondern vor allem gegen die Menschenwürde, da dieses Ritual 

individuelle Erwägungen ausdrücklich nicht, zulässt macht es das Kind zum reinen 

Objekt, was unvereinbar ist mit der Menschenwürde. 

Trotzdem ist zu beachten, dass wir es da mit Familien zu tun haben, bei denen für alle 

lebenden Generationen die Beschneidung nicht nur erlaubt sondern zwingend 

vorgeschrieben war, und wer Familienvideos von Beschneidungen kennt, weiß wie 

schwer den Eltern die Befolgung dieses Gebots teilweise fällt. Und dennoch tun sie es. 

Eine Regelung der Beschneidung muss deshalb auch beachten, dass diese Eltern 

durch eine zu plötzliche Veränderung der Rechtslage nicht überfordert und so 

kriminalisiert werden dürfen. Daran kann niemand ein Interesse haben und es gibt auch 

eine staatlichen Fürsorgepflicht für diese Eltern – und eine staatliche Verpflichtung die 

Gesellschaft zusammenzuhalten und Regelungen zu schaffen, die sich von keiner 

Gruppe zu weit entfernen, auch wenn natürlich kein Zweifel daran entstehen darf, dass 

die deutsche Rechtsordnung für alle in Deutschland gilt und gerade die Grund- und 

Menschenrechte von allen zu achten sind. 

Und bei aller Kompromisslosigkeit, mit der Grundrechte auch für Kinder letztlich 

eingefordert werden müssen, sollte man im Einzelfall sowie in der Übergangszeit das 

Kindeswohl nicht aus den Augen verlieren. Es gibt vieles, das ein Kind dauerhaft prägt, 

und das teils in einem weit größerem Umfang als die Beschneidung. 

Wer ein Kind vor Beschneidung kompromisslos schützen will, kann das letztlich nur 

indem er es aus der Familie nimmt, und er müsste das im Zweifel auf Verdacht tun. Mit 

Abschreckung durch Strafe wird er einige Eltern nicht erreichen und Geld- oder 

Haftstrafen für die Eltern sind in diesen Fällen wenig geeignet dem Wohl des Kindes zu 

dienen. 

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Was für die Übergangsphase gilt, gilt entsprechend wenn Menschen neu nach 

Deutschland kommen, manche auch nur vorübergehend. Was ist mit Menschen, die 

hier Schutz vor Verfolgung suchen und die sich dann in der selben Situation befinden 

wie jene Eltern, die ich oben beschrieben habe? Und was ist mit Menschen, die für 

einige Monate oder Jahre zum Austausch oder als Teilnehmer einer Forschungsgruppe 

zu uns kommen? 

Deshalb glaube ich, dass es die Möglichkeit einer Abwägung geben muss, nicht 

zwischen Elternrecht und Grundrecht der Kinder aber in der Form, dass sie das 

Kindeswohl in den Vordergrund stellt, und das kann m.E. im Einzelfall auch bedeuten, 

dass man eine Beschneidung dulden muss, sprich bei Einhaltung vorgegebener Regeln 

straffrei stellt. 

-Rechtliche Risiken bei einer Abschaffung von § 1631 d BGB? 

Die Staatsanwaltschaft müsste nach dem Kölner Urteil entsprechende Anzeigen wohl 

verfolgen, vermutlich würde sich aus einer derart veränderten Rechtslage mittelfristig 

auch eine Meldepflicht für Kitas u.ä. ergeben sowie ein entsprechender Auftrag der 

Jugendämter. 

Nur, es gibt aber in Deutschland auch eine lange Tradition anderer Urteile. Es ist also 

nicht unwahrscheinlich, dass das nächste Verfahren wieder mit einem Freispruch enden 

würde. Und noch schlimmer, man stelle ich eine erfolgreiche Klage vor dem 

Bundesverfassungsgericht oder dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte 

vor, der das Recht der Eltern auf Beschneidung ihrer Kinder als durch die Grund- bzw. 

Menschenrechte geschützt einstuft. Was dann? 

Es gibt schließlich gute Gründe, nicht einfach vor dem BVerfG gegen das Gesetz zu 

klagen. Die Gefahr, dass das Gericht zu diesem Zeitpunkt der Diskussion noch die 

Rechtslage von vor dem Kölner Urteil bestätigen würde, ist einfach zu groß. 

-Auch ohne § 1631 d BGB bleiben Beschneidungen im Ausland straffrei 

Wer es besser weiß, korrigiere mich. Nach dem was ich nachgelesen habe, gilt das 

deutsche Strafrecht lt. § 3 StGB nur für Taten, die im Inland begangen wurden. 

Von diesem Grundsatz gibt es verschiedene Ausnahmen (§§ 5-8 StGB, u.a. bei 

Kindesmissbrauch und Schwangerschaftsabbruch, für Menschen- und Drogenhandel 

und bei vor Ort verbotenen Taten gegen Deutsche). 

Eine vor Ort erlaubte Beschneidung ist aber, soweit ich das übersehe, nach deutschem 

Recht nicht strafbar, und da sprechen wir jetzt z.B. in der Türkei über Beschneidungen, 

die praktisch jeder durchführen darf. 

Zitat aus dem Gesetzentwurf der Bundesregierung: III. Rechtslage bei der 

Beschneidung des männlichen Kindes / 1. Internationaler Rechtsvergleich, Seite 12: „In 

der Türkei gibt es – wie eine Anfrage der deutschen Botschaft beim türkischen 

Gesundheitsministerium ergeben hat – keine gesetzlichen Regelungen für die 

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Zulassung der Beschneider und die Durchführung einer Beschneidung. Jeder, der sich 

im Besitz der erforderlichen Fähigkeiten sieht, darf demnach Beschneidungen 

durchführen“. 

Insoweit stellt die Forderungen des § 1631 d im Sorgerecht nach Einhaltung der Regeln 

der ärztlichen Kunst und der ausdrückliche Vorbehalt, dass das Kindeswohl durch die 

Beschneidung nicht gefährdet werden darf, hier sogar einen gewissen Fortschritt dar. 

-Befristung statt Streichung von § 1631 d BGB 

Eine Befristung erzwingt die Neuregelung, räumt dafür aber ausreichend Zeit ein und 

vermeidet die Unsicherheit alle Beteiligten in der Zwischenzeit. Welche Probleme m.E. 

mit einer Streichung der Regelung auf uns zukommen können, habe ich oben 

ausgeführt. 

Daneben halte ich es aber auch für notwenig, hier nicht wieder eine Situation zu 

schaffen, in der wir unter Zeitdruck stehen, weil dann eine ausgewogene Regelung 

kaum möglich ist. Die Gräben sind noch zu tief und die Überlegungen zu wenig 

ausgereift als dass zu erwarten wäre, dass es aus dem Stand zu einer besseren 

Lösung kommen würde. 

Deshalb werbe ich hier für etwas Geduld, weil ich denke dass wir kein Interesse an 

einem weiteren Schnellschuss haben können. In einer Situation, in der die 

Meinungsbildung in unserem Sinn einfach Zeit braucht, geht es nach meiner 

Überzeugung vor allem darum, endgültige Festlegungen zu vermeiden und den 

Fortgang der Diskussion sicherzustellen. 

-Warum kein „klares Bekenntnis“ im Antrag? 

Es geht um die Gestaltung des Übergangs, von dem ich eine klare Vorstellung habe, 

wo er hinführen muss. Deshalb würde ich mir wünschen, dass der Anteil derer, für die 

das Ziel klar ist, zunimmt. Aber zu diesem Zeitpunkt ist es m.E. weder notwendig noch 

sinnvoll, es mit einer Vorfestlegung vielen zu erschweren (oder gar unmöglich zu 

machen) diesen Antrag zu unterstützen. 

Deshalb geht es in diesem Antrag um das Bekenntnis zum Vorrang des Kindeswohls 

und um Maßnahmen, die m.E. jetzt notwendig sind, um dieses zu schützen. 

Und über Art, Umfang und Begründung dauerhafter Ausnahmen von einem allgemeinen 

Beschneidungsverbot können wir dann immer noch sprechen. 

Ich spreche hier jetzt von einem Beschneidungsverbot und Ausnahmen, der Antrag 

richtet sich darauf die Schranken der grundsätzlichen Erlaubnis zu konkretisieren. 

Das Ziel ist gleich, der Weg erscheint mir in der Form sinnvoller, denn das Gesetz gibt 

es und deshalb sollten wir von da aus denken und darauf aufbauen. 

Ich denke, dass wir auch inhaltlich über Ausnahmen von einem Beschneidungsverbot 

diskutieren müssen. Vorstellbar wären z.B. Ausnahmeregeln, die neu zugezogenen 

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Eltern nach Einzelabwägung des Jugendamts im 1. Jahr eine straffreie Beschneidung 

ermöglichen, entsprechend länger, wenn eine Beschneidung kurz nach der Geburt aus 

gesundheitlichen Gründen nicht möglich ist. 

Und eine Straffreiheit von Beschneidungen im Ausland könnte man vom Wohnort 

abhängig machen, d.h. sie wäre nur noch möglich, wenn die Eltern mit ihrem Kind 

vorübergehend ins Ausland ziehen, wofür ggf. eine Mindestzeit festzulegen wäre. So 

würde man die Beschneidung auch für in Deutschland lebende Eltern nicht gänzlich 

unmöglich machen aber doch massiv erschweren. (Vereinbarkeit mit internationalem 

Recht?) 

Aber das einfach nur mal als Idee, eine Entscheidung über eine sinnvolle Regelung 

muss am Ende der Diskussion stehen und ich kann aus eigener Erfahrung sagen, dass 

man da sehr leicht auch wichtige Gesichtspunkte übersieht. 

Insofern ist der Antrag nicht einfach ein strategischer Trick um Mehrheiten zu gewinnen 

sondern es geht (jenseits der geforderten Konkretisierungen) um eine ergebnisoffene 

Diskussion. Und es geht darum, statt Fundamentalopposition in der Sache etwas zu 

erreichen: Eine Fortführung der Debatte und eine klare Fokussierung auf das 

Kindeswohl. 

Angemessene Beachtung der körperlichen Selbstbestimmung: 

Wir fordern die Selbstbestimmung von Frauen, bei Abtreibungen bis hin zur Tötung 

menschlichen Lebens. Wir ermutigen Menschen zu ihrem Körper zu stehen, fordern von 

Eltern die Homosexualität ihres Kindes zu akzeptieren, setzen uns dafür ein, dass 

zweigeschlechtliches Leben in Deutschland besser möglich wird und wir verurteilen 

jede Form weiblicher Beschneidung. 

Es wäre ein Bruch mit allen dafür stehenden Werten, sich nicht auch bei der 

Beschneidung für das Recht auf körperliche Unversehrtheit und sexuelle 

Selbstbestimmung einzusetzen 

Wer sich dieser Debatte mit dem Hinweis auf das besondere Verhältnis zu den Juden 

verweigert, muss sich fragen lassen was das seines Erachtens mit der Diskussion um 

die zeitgemäße Auslegung der Menschenrechte und die Grenzen des Sorgerechts zu 

tun hat. 

Wenn er mit diesem Hinweis eine Relativierung von Grund- und Kinderrechten fordert, 

stellt er sich damit gegen die elementarsten Grundsätze unseres Rechtssystems. Geht 

es ihm bei diesem Hinweis um die Beeinflussung der Meinungsbildung anderer mit 

sachfremden Argumenten, gilt im Hinblick auf die Diskussion das Selbe. 

Und in jedem Fall erzeugt er mit solchen Äußerungen den Eindruck, jüdische 

Forderungen würden in Deutschland Menschenrechte relativieren, was in Hinblick auf 

das Ansehen der Juden in Deutschland schlicht verantwortungslos ist. 

Deshalb sollte dieses Argument aus der inhaltlichen Diskussion über zentrale Werte 

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unseres Rechtssystems verschwinden. Es geht bei der Beschneidung nicht speziell um 

Juden sondern es geht um Grund- und Kinderrechte und es sollte in dieser Diskussion 

kein Zweifel aufkommen an der Neutralität unseres Rechtssystems gegen jedermann 

(und jede Gruppe). 

Wir haben bei Stuttgart 21 gesehen, wie schnell massiver Widerstand bis weit in die 

sog. bürgerlichen Kreise entstehen kann, wenn Politik sich zu weit vom Bürger entfernt. 

Und in Stuttgart ging es um einen Bahnhof. Um eine ähnliche Entwicklung in der 

Auseinandersetzung über die Beschneidung zu vermeiden, muss diese Diskussion 

(öffentlich) geführt werden. Dabei geht es einerseits darum möglichst alle einzubinden, 

andererseits aber auch darum klar zu machen, was im Rahmen des deutschen 

Rechtssystems möglich ist und was nicht. 

Auf dieser Basis ist jeder Vorschlag willkommen, der geeignet ist eine Lösung zu finden, 

die allen berechtigten Interessen angemessen Rechnung trägt. Forderungen nach 

Achtung „unverhandelbarer Rechte“ sind dagegen klar zurückzuweisen. 

Um der Diskussion nicht vorzugreifen, wird in dem einleitende Satz allgemein die 

„angemessene Beachtung“ des Rechts auf körperliche Selbstbestimmung gefordert. 

Das soll möglichst vielen eine Zustimmung ermöglichen, denn ich gehe davon aus, 

dass insoweit Einvernehmen besteht, dass dieses Grundrecht „angemessen“ zu 

beachten ist. Konkrete Folgerungen, die sich m.E. daraus ergeben, enthalten dann die 

3 Anträge. 

Einzelabwägung des Jugendamts: 

Nur so kann sichergestellt werden, dass in jedem Einzelfall die Abwägung mit der für 

einen so weitreichenden Grundrechtseingriff erforderlichen Sorgfalt stattfindet. 

Insb. die Bedeutung der familiären Bindungen sowie die Gefahren für die psychische 

Entwicklung des betroffenen Kindes lassen sich nur unter Beachtung des Einzelfalls 

verantwortungsvoll abschätzen und dem weitreichenden Eingriff in die sexuelle 

Selbstbestimmung gegenüberstellen. 

Das Jugendamt kann so auch im Einzelfall Unterstützungsbedarf des Kindes feststellen 

und darauf mit entsprechenden Angeboten oder Auflagen reagieren, z.B. mit der 

Vermittlung in Betroffenengruppen oder anderen Hilfsangeboten. Und nebenbei kann so 

auch eine neutrale Information der Eltern sichergestellt und sozialem Druck 

entgegengewirkt werden. 

Anwesenheit eines Arztes: 

Eine Durchführung nach „den Regeln der ärztlichen Kunst“ lässt sich letztlich nur durch 

die Anwesenheit eines Arztes garantieren, nicht umsonst müssen Ärzte in Deutschland 

eine lange Ausbildung absolvieren bevor sie auf Patienten losgelassen werden. Das 

schließt die in Abs. 2 genannte Durchführung der Beschneidung durch andere 

qualifizierte Personen nicht aus, erweitert aber die Möglichkeiten für eine wirksame 

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Schmerzbehandlung und ermöglicht ggf. ein schnelles Eingreifen bei Komplikationen. 

Ärztliche Voruntersuchung und Nachsorge: 

Mit der Voruntersuchung wird zugleich eine neutrale Aufklärung über gesundheitliche 

und psychologische Folgen und Risiken ermöglicht und es kann die Gefahr von 

Komplikationen verringert werden. Hinsichtlich der Aufklärung ist ggf. eine Koordination 

mit dem Jugendamt notwendig, um hier eine doppelte Aufklärungspflicht zu vermeiden. 

Die Nachsorge soll sicherstellen, dass ein optimaler Heilungsverlauf gewährleistet wird 

und mögliche Probleme frühzeitig erkannt werden. Gerade nach den Diskussionen über 

die Häufigkeit von Komplikationen ist sonst zu befürchten, dass Eltern bei 

Komplikationen zögern einen Arzt hinzuzuziehen und so vermeidbare Schädigungen 

und Belastungen für das Kind entstehen. 

Datenerhebung und Auswertung: 

Im Zusammenhang mit der Beschneidung sind wichtige juristische und psychologische 

Fragen noch sehr umstritten. Durch eine systematische Erhebung und Auswertung 

medizinischer Fakten könnte zumindest in diesem Bereich die Basis der Entscheidung 

objektiviert und verbessert werden und so ein Beitrag zu einer zuverlässigeren 

Abwägung erbracht werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Andrea Piro (KV Rhein-Sieg) Gislinde Nauy (KV 

Bremerhaven) Rudolf Ladwig (KV Hagen) Tayfun Aksoy, KV Köln) Victor Schiering 

(KV Nürnberg) Stephan Hofacker (KV Coesfeld) Wolfgang Schaefer (KV Köln) 

Rainer Werner (KV Heidelberg) Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg) Frank 

Steinwender (KV Hagen) Kurt Lauer (KV Worms) Dana Kühnau (KV München-Stadt) 

Ralph Hoffmann (KV Nürnberg) Hubertus Wolzenburg (KV Hagen) Bernd Frieboese 

(KV Reinickendorf) Christel Opeker (KV Freiburg) Christopher Alain Jones (KV KV 

München) Kerstin Haarmann (KV Paderborn) René Becker (KV Düren) 


Füge ein ab Zeile 156 (hinter: BTW-G-01-155-2) 

Bei der Beschneidung von Jungen kann allein das Kindeswohl Maßstab entsprechender 

Regelungen sein. Deshalb setzten wir uns dafür ein, die Bedeutung der Beschneidung 

für Kinder besser zu erforschen und die Erkenntnisse ständig in geeigneten Hilfen für 

Betroffene (Kinder und Eltern) sowie in der Gesetzgebung umzusetzen. 

Begründung: 

Keine andere Frage wurde im Zusammenhang mit der Frage der körperlichen 

Selbstbestimmung in der letzten Zeit so intensiv und kontrovers diskutiert wie die 

Beschneidung von Jungen. Eine Positionierung zu diesem Grundrecht kann deshalb die 

Beschneidung nicht ausklammern. 

Das Elternrecht ist dem Kindeswohl verpflichtet. Die mit der Beschneidung 

verbundenen Einschränkungen der Grundrechte des Kindes können nur zulässig sein, 

soweit sie diesem Ziel dienen. Entsprechend bestimmt das Kindeswohl Umfang und 

Grenzen des Elternrechts. 

Um das Erziehungsrecht am Kindeswohl auszurichten, muss zuerst mal bekannt sein, 

was diesem dient oder schadet. Das ist gerade in der Beschneidungsdiskussion sehr 

schwierig, weil diese extrem vielschichtig ist und auch aus den betroffenen Bereichen 

der Wissenschaft bis in die jüngste Zeit widersprüchliche Aussagen kommen. Eine 

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wissenschaftliche Erforschung quer über die betroffenen Fachbereiche hinweg ist 

deshalb zwingend geboten. 

Auch wenn es bei der Beschneidung nicht um Juden oder Religion sondern um Kinderund 

Menschenrechte geht, scheint es angesichts des bisherigen Verlaufs der 

Diskussion notwendig in der Begründung kurz auf das besondere Verhältnis zu den 

Juden einzugehen. So wichtig dieses Verhältnis ist, in dieser Diskussion kann es 

jenseits der Forderung nach einem respektvollen Umgang keine Rolle spielen. Im 

Gegenteil, schon der Eindruck jüdische Forderungen könnten in Deutschland Grundund 

Kinderrechte relativieren, sollte auf jeden Fall vermieden werden. 

Ich gehe davon aus, dass wir uns inhaltlich einig sind, dass das Erziehungsrecht auch 

im Zusammenhang mit der Beschneidung dem Kindeswohl dienen muss und kein 

Besitzrecht der Eltern o.ä. ist. 

Ich bitte Euch deshalb um Unterstützung dafür, dass diese Positionierung so auch ins 

Wahlprogramms aufgenommen wird, auch um in einer Stellungnahmen zum Recht auf 

körperliche Selbstbestimmung nicht ausgerecht das Thema auszusparen, dass in den 

letzten Monaten mit weitem Abstand am heftigsten diskutiert wurde. 

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Ralph Hoffmann (KV Nürnberg) Rene Becker (KV Düren) 


Ab Zeile 156 füge weiter ein (nach BTW-G-01-155-2 und BTW-G-01-156): 

"Um eine angemessene Abwägung zu ermöglichen müssen Beschneidungen 

deutschlandweit erfasst und ausgewertet werden. Psychische Auswirkungen der 

Beschneidung und die Motivation der Eltern sind in ergänzenden Studien 

wissenschaftlich zu erforschen. Die Ergebnisse dieser Forschungen sind jährlich zu 

veröffentlichen. Die Anpassung an neue Erkenntnisse wollen wir durch eine Befristung 

der Gesetzgebung zur Beschneidung auf 2 Jahre sicherstellen." 

Falls Antrag BTW-G-01-155-2 abgelehnt wurde, ist zusätzlich folgender Einleitungssatz 

voranzustellen: ab Zeile 156. Füge ein: 


angemessen zu beachten." Anschl. weiter wie oben. Begründung Einleitungssatz siehe 

Antrag BTW-G-01-155-2 

Begründung: 

Datenerhebung und Auswertung: 

Im Zusammenhang mit der Beschneidung sind wichtige juristische und psychologische 

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Fragen noch sehr umstritten. Durch eine systematische Erhebung und Auswertung 

medizinischer Fakten könnte zumindest in diesem Bereich die Basis der Entscheidung 

objektiviert und verbessert werden und so ein Beitrag zu einer zuverlässigeren 

Abwägung erbracht werden. Aufgrund des großen öffentlichen Interesses an diesem 

Thema ist es wichtig, hier die Bürger mitzunehmen indem man die Ergebnisse öffentlich 

zugänglich macht. 

Untersuchung psychologischer Folgen: 

Wenngleich Beschneidungen, mit den sich aus ihnen notwendig ergebenden Folgen für 

das Sexualleben, erhebliche körperliche Folgen für die betroffenen Kinder haben, sind 

doch mögliche psychische Entwicklungsstörungen für die Kinder noch weit 

bedeutender. Deshalb müssen auch diese untersucht werden, um realistisch in der 

Abwägung berücksichtigt werden zu können. 

Untersuchung der soziologischen Gründe von Beschneidungen 

Angesichts der massiven Folgen, die Beschneidungen für das Kind haben (können), 

verlangt eine Erlaubnis von Beschneidungen eine objektive wissenschaftliche 

Untersuchung der Begründung für diesen Eingriff. Deren Untersuchung ist 

gleichermaßen wichtig als Ansatzpunkt für Gespräche mit den Eltern, um diese zu 

einem Verzicht auf die Beschneidung zu ermutigen, wie auch um Dritten gegenüber 

erklären zu können, weshalb der Gesetzgeber hier einen so weitreichenden Eingriff in 

das Grundrecht auf körperliche Unversehrtheit im Sinne des Kindeswohls für vertretbar 

hält. 

Befristung auf 2 Jahre 

Durch die Dringlichkeit der Regelung zur Beendung der Unsicherheit aller Betroffener 

und damit zur Abwendung größeren Schadens, konnten im Vorfeld der Regelungen 

nicht alle Meinungen gehört und angemessen gewichtet werden. So konnten wohl z.B. 

die Betroffenverbände nicht mehr gehört werden und auch bei der medizinischen 

Beurteilung wurden nicht alle relevanten Fakten berücksichtigt (vgl. 

http://www.zeit.de/wissen/gesundheit/2013-03/beschneidungsgesetzkinderaerzteverband-aap). 

Bis heute wird über Folgen und Risiken der Beschneidung 

gestritten. Aus den betroffenen wissenschaftlichen Bereichen Jura und Medizin 

kommen weiter widersprüchliche Aussagen. Hinsichtlich der Rechtmäßigkeit gehen die 

Einwände bis zur Bezweifelung der Verfassungsmäßigkeit eines Rechts auf 

Beschneidung und auch in der Bevölkerung fehlt es an Akzeptanz für die getroffene 

Regelung. Eine Fortführung der Diskussion und eine Überprüfung der Regelung ist 

deshalb dringend geboten. Genau diese kann durch eine Befristung der Regelung 

sichergestellt werden, die zwingend zu einer Wiedervorlage und damit zu einer 

Neubewertung mit entsprechender Diskussion der Sachlage führt. 

Grundsätzliche Begründung siehe BTW-G-01-155-2 

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schaffen 










Ralph Hoffmann (KV Nürnberg) Rene Becker (KV Düren 


Von Z. 156. Füge weiter ein (nach BTW-G-01-155-2 und BTW-G-01-156 und BTW- 

G-01-156-1): 

"Damit kein Kind in Deutschland mit seiner Angst vor Beschneidung oder der 

Verarbeitung eines daraus resultierenden Traumas alleine gelassen wird, wollen wir 

Einrichtungen schaffen, in denen betroffene Kinder qualifizierte Hilfe erhalten. 

Entsprechend einem Frauenhaus soll Kindern hier ein Schutzraum zur Verfügung 

gestellt werden, in dem sie vor ungewollter Beschneidung und dem Zugriff ihrer 

Familien sicher sind." 

Begründung: 

Warum ein „Kinderhaus“ notwendig ist 

„Angst fressen Seelen.“ Kein Kind darf in Deutschland in ständiger Angst vor einer 

ungewollten Beschneidung leben und das Gefühl haben, dem schutzlos ausgeliefert zu 

sein. Deshalb muss die Möglichkeit bestehen, dass Kinder, die sich aus Angst vor 

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Beschneidung an Dritte wenden, auf ihren Wunsch hin aus der Familie genommen 

werden, um ihnen einen Schutzraum zu gewähren, in dem sie frei von Angst und 

unterstützt durch qualifizierte Erzieher oder Psychologen Zeit haben, diese Situation zu 

verarbeiten. 

Daneben wird auf diese Weise eine Möglichkeit für Gespräche mit den Eltern 

geschaffen, die diese Angst evtl. doch im einen oder anderen Fall zum Anlass nehmen, 

ihre Entscheidung noch mal zu überdenken. 

Davon unabhängig werden Kinder wohl in den allermeisten Fällen nach wenigen Tagen 

oder vielleicht mal Wochen in ihre Familie zurück wollen, selbst wenn das für sie 

bedeutet, dass sie beschnitten werden. Aber auch dann ist es unendlich wichtig, dass 

diese Kinder ein Stück weit selbst entscheiden konnten (wenn auch nicht zwischen den 

Alternativen, die sie sich gewünscht hätten) und vor allem, dass ihnen das Gefühl 

erspart blieb, dass niemand ihnen in ihrer Not hilft. 

Und das Selbe gilt für Kinder, deren Vertrauen zu ihren Eltern nach einer ungewollten 

Beschneidung erst mal vollkommen zerstört ist. Auch für die muss es eine Möglichkeit 

geben, erst mal getrennt von den Eltern und mit geeigneter Unterstützung die Situation 

zu verarbeiten, um wieder ins Gleichgewicht zu kommen. 

Es kann nicht ausgeschlossen werden, dass einzelne Kinder sogar eine dauerhafte 

Trennung von der Familie in Kauf nehmen, um ihrer Beschneidung zu entgehen oder 

wenn durch die Beschneidung das Vertrauensverhältnis nachhaltig zerstört ist. 

In diesen Fällen muss der Staat den Kindern auch dauerhaft eine Unterbringung 

außerhalb der Familie ermöglichen und geeignete Hilfen bereitstellen, um den Kindern 

bei der Bewältigung dieser Situation zu helfen. 

Die Schaffung dieser Möglichkeit ist nicht nur für die Kinder wichtig, die sich letztlich für 

eine dauerhafte (oder längerfristige) Trennung von der Familie entscheiden, sondern 

auch für den vermutlich weit größeren Anteil der Kinder, die von sich aus nach einiger 

Zeit wieder in ihre Familie zurück wollen. 

Erst die Möglichkeit einer dauerhaften Trennung ermöglicht es den Kindern, sich selbst 

für eine Rückkehr in die Familie zu entscheiden, und diese Entscheidungsmöglichkeit 

macht deshalb auch für diese Kinder einen gewaltigen Unterschied. 

Es ist eben nicht das Selbe ob man gepackt und beschnitten wird oder ob man sich 

schweren Herzens dazu durchringt sich beschneiden zu lasse, weil man seine Familie 

nicht verlieren will. Und es ist unheimlich wichtig zu wissen, dass man sich hätte 

entziehen können, dass es jemanden gegeben hätte, der einem geholfen hätte, auch 

wen einem letztlich der Preis dafür zu hoch gewesen ist. 

Verschiedene Rechtsquellen zur Einordnung der Verhältnismäßigkeit 

Zur Einordnung der Verhältnismäßigkeit möchte ich aus dem Kommentar zu § 1631 

BGB, Inhalt und Grenzen der Personensorge, zitieren (Beck´sche Kurzkommentare, 

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Palandt 2007, Bürgerliches Gesetzbuch): 

§ 1631 Abs. 2: Kinder haben ein Recht auf gewaltfreie Erziehung. Körperliche 

Bestrafungen, seelische Verletzungen und andere entwürdigende Maßnahmen 

sind unzulässig. 

RN 10: „Sanktionen. Dem Gesetzgeber kam es i.S. einer Appellfunktion in erster Linie 

auf eine Bewusstseinsänderung in der Bevölkerung an. 

Trotzdem sind Verstöße gegen Abs. 2 ggf. nach StGB 223ff strafbar. [§ 223 

Körperverletzung, Strafmaß bis 5 J. oder Geldstrafe, der Versuch ist strafbar] Auch 

können sie Maßnahmen nach den §§ 1666 und 1666a veranlassen. [Gerichtliche 

Maßnahmen bis hin zum Kindesentzug]. 

Dabei ist allerdings durch das Erfordern der Kindeswohlgefährdung sichergestellt, dass 

vereinzelt bleibende Verstöße gegen Abs 2 [s.o.] familienrechtliche Maßnahmen nicht 

auslösen müssen. Gegenüber zivilrechtlichen Unterlassungsansprüchen des Kindes 

aus dem `Recht´auf gewaltfreie Erziehung ist § 1666 lex spezialis [geht vor], während 

dem Kind Schadensersatzansprüche neben 1666 zustehen können. …“ 

RN 11: „… Körperliche Bestrafungen betreffen den von dem Erzieher ausgehenden 

Körperkontakt mit dem Kind, gemeint sind vor allem Prügel, sonstige Schläge, 

Einsperren u.ä., aber auch festes oder die eigene Körperbewegung des Kindes längere 

Zeit behinderndes Zupacken oder Bedrängen. Sie begründen ggf. automatisch die 

Strafbarkeit. Darauf, dass der körperliche Zugriff entwürdigend ist oder so empfunden 

wird, kommt es nicht an. Ebensowenig, ob sie religiös motiviert sind. …“ 

RN 12: „Seelische Verletzungen werden vor allem mit sprachlichen Äußerungen der 

Nichtachtung und Verachtung verbunden sein. Sie sind auch dann unzulässig, wenn sie 

nicht zu Erziehungszwecken eingesetzt werden. Die objektive Eignung reicht aus; es 

kommt nicht darauf an, dass das Kind durch die Maßnahme tatsächlich verletzt 

wurde.“ 

RN 13: „Entwürdigende Maßnahmen liegen idR bereits in den beiden anderen Formen 

verbotener Erziehungsmittel und sind deshalb lediglich als Auffangregelung zusätzlich 

hervorgehoben. Gemeint sind seelische Maßnahmen, die das Kind dem Gespött oder 

der Verachtung anderer Personen, insb. Freunden und Klassenkameraden, aussetzen 

oder die eigene Selbstachtung und das Ehrgefühl des Kindes in unzulässiger Weise 

beeinträchtigen. Die Entwürdigung kann in der Art der Maßnahme begründet sein 

(Nacktausziehen, Fesseln) oder in dem Ausmaß ihrer Dauer bzw. den 

Begleitumständen (Einsperren im Dunkeln, längeres Verweigern von Gesprächskontakt 

usw.)“ 

Beispiele für Sorgerechtsmissbrauch nach § 1666 (Gerichtliche Maßnahmen bei 

Gefährdung des Kindeswohls): 

Ebenda, § 1666, RN 26: „Körperliche Misshandlung des Kindes, wobei eine 

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Rechtfertigung nach türkischem Recht nicht anerkannt wird.; auch deren Duldung 

durch den anderen Elternteil oder Gewalt von Seiten Dritter. Drohende Beschneidung 

eines afrikanischen Mädchens. …“ 

Bei all diesen Maßnahmen gilt der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit, wie er in § 1666a 

BGB noch einmal ausdrücklich formuliert wird. Dessen ungeachtet würde ich meinen, 

dass mit 

§ 1631 Abs. 2 schon in verfassungsrechtlich bedenklichem Umfang in das elterliche 

Sorgerecht eingegriffen wird. 

Ich führe diese Quelle hier an, um die geforderte Regelung zur Beschneidung ins 

Verhältnis zu anderen Regelungen im Sorgerecht zu setzen (Kommentar von 2007). 

Die in diesem Antrag geforderte Regel bedeutet, dass Eltern durch eine drohende oder 

durchgeführte Beschneidung auch ihr Kind verlieren können. 

Aber das Elternrecht schützt nicht den Anspruch der Eltern auf ihr Kind sondern bezieht 

seine Existenzberechtigung daraus, dass es als bestmögliche Regelung im Sinne des 

Kindeswohls gilt. Und deshalb geht der Schutz des Kindeswohl im Zweifel vor und 

dieser erfordert nach meiner festen Überzeugung die oben ausgeführte Regelung. 

Dabei stehen auch die in diesem Antrag gestellte Forderung selbstverständlich unter 

dem Vorbehalt der Verhältnismäßigkeit nach § 1666a BGB. Ich würde aber die Ansicht 

vertreten, dass hier eine entsprechende Abwägung in der Forderung bereits 

angemessen berücksichtigt ist. 

Weiter sei im Hinblick auf die Verhältnismäßigkeit verwiesen auf 

§ 8 SGB VIII "Beteiligung von Kindern und Jugendlichen" 

http://www.sozialgesetzbuch-sgb.de/sgbviii/8.html 

§ 8 SGB VIII 

Abs. 1: „ Kinder und Jugendliche sind entsprechend ihrem Entwicklungsstand an allen 

sie betreffenden Entscheidungen der öffentlichen Jugendhilfe zu beteiligen. Sie sind in 

geeigneter Weise auf ihre Rechte im Verwaltungsverfahren sowie im Verfahren vor dem 

Familiengericht und dem Verwaltungsgericht hinzuweisen. 

Abs. 2: Kinder und Jugendliche haben das Recht, sich in allen Angelegenheiten 

der Erziehung und Entwicklung an das Jugendamt zu wenden. 

Abs. 3: Kinder und Jugendliche haben Anspruch auf Beratung ohne Kenntnis des 

Personensorgeberechtigten, wenn die Beratung auf Grund einer Not- und Konfliktlage 

erforderlich ist und solange durch die Mitteilung an den Personensorgeberechtigten der 

Beratungszweck vereitelt würde. § 36 des Ersten Buches bleibt unberührt." 

Auch diese Regelung unterstreicht klar das eigene Recht der Kinder auf Beratung 

und Hilfe, ausdrücklich ohne Kenntnis des Sorgeberechtigten und folglich auch 

ohne Widerspruchsrecht des Sorgeberechtigten. 

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Ein Streit um die Beschneidung ist ein geradezu klassisches Beispiel für einen Fall, in 

dem eine angemessene Beratung und Hilfe oft nur möglich sein wird, wenn das Kind 

die Möglichkeit hat sich den Eltern zu entziehen bzw. wenn ihm ein entsprechender 

Schutzraum zur Verfügung gestellt wird. 

Diesen Schutzraum gilt es zu schaffen und damit die Sicherheit für Erzieher, Lehrer und 

andere, wie sie sich zu verhalten haben und an wen sie sich wenden können, wenn sich 

ein Kind wegen einer Beschneidung an sie wendet. 

Die Bewertung von Zwangsbeschneidungen im Asylrecht 

Zuletzt möchte ich im Hinblick auf die Verhältnismäßigkeit noch auf die Bewertung von 

Zwangsbeschneidungen von Männern im Asylrecht hinweisen, konkret am Bsp. 

eines Urteils des hessischen Verwaltungsgerichtshofs vom 23.03.1998, Aktenzeichen: 

12 UE 2918/96.A 

Dieses führt aus, dass „es in den achtziger Jahren in den oben aufgeführten acht 

Standorten zu Zwangsbeschneidungen von christlichen Wehrpflichtigen gekommen 

ist.“ 

Konkret geht es darum, dass „christliche Wehrpflichtige von Kameraden und 

insbesondere auch von Vorgesetzten mindestens derart unter Druck gesetzt wurden, 

dass sie einer Beschneidung regelmäßig nicht ausweichen konnten.“ 

http://www.jusmeum.de/urteil/vgh_kassel/360a671d059a3315c59006314fe243881dd42 

520aaa05402c5640e6ba64c9022?page=23 RN 234 

Das Urteil bewertet diese Zwangsbeschneidungen wie folgt: „Mit physischer oder 

psychischer Gewalt durchgeführte Beschneidungen liegen als Eingriffe in die 

körperliche Integrität, die teilweise mit einem stationären Aufenthalt im 

Militärkrankenhaus verbunden sind, und als Maßnahmen, die die Opfer unter 

Missachtung ihres religiösen und personalen Selbstbestimmungsrechts zum bloßen 

Objekt erniedrigen und deshalb das religiöse Existenzminimum berühren, über der 

Schwelle dessen, was – auch mit Blick auf die allgemein rauhen Umgangsformen 

innerhalb der türkischen Armee (39, S. 5; 41, S. 5 f.; 78, S. 2 u. 5) – noch als 

hinnehmbar angesehen werden kann. … Insgesamt gesehen handelt es sich damit um 

asylrelevante Eingriffe in die physische und psychische Integrität (BVerwG, 05.11.1991 

- 9 C 118.90 -, BVerwGE 89, 162 = EZAR 202 Nr. 22).“ 

http://www.jusmeum.de/urteil/vgh_kassel/360a671d059a3315c59006314fe243881dd42 

520aaa05402c5640e6ba64c9022?page=24 RN 235 

Es ist ein einzelnes Urteil, man müsste es weiteren Gerichtsentscheidungen, den 

entsprechenden Kommentaren und der juristischen Fachliteratur gegenüberstellen. 

Dessen ungeachtet sehe ich darin meine Einschätzung bestätigt, dass eine 

Zwangsbeschneidung kein so geringfügiger Grundrechtseingriff ist, dass dadurch ein 

staatliches Eingreifen in das Erziehungsrecht nicht rechtfertigt (bzw. erforderlich) wäre. 

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Ich habe das Urteil hier angeführt, als Beleg für die Verhältnismäßigkeit der im Antrag 

geforderten Maßnahmen, genau genommen wirft es eher die Frage auf, ob diese 

ausreichen. 

Aber das müsste man dann eben unter Abwägung aller Gesichtspunkte ausdiskutieren 

werden. Und für die Zwischenzeit fordert Antrag 1 die Übertragung dieser Entscheidung 

an das Jugendamt, wo geschulte Mitarbeiter sie für jedes Kind einzeln unter 

Berücksichtigung der individuellen Situation der Familie und des betroffenen Kindes 

treffen. 

Mein Dank an alle, die mit Rückfragen und zusätzlichen Hinweisen geholfen haben, 

dass die Begründung so umfassend werden konnte wie sie jetzt ist. Eine 

Antragsbegründung wird nie alle möglichen Gesichtspunkte berücksichtigen können 

aber es scheint mir doch, dass in der Begründung auf die wesentlichen Punkte der 

bisherigen Diskussion weitgehend eingegangen wird. 

Falls Antrag BTW-G-01-155-2 abgelehnt wurde ist zusätzlich folgender Einleitungssatz 

voranzustellen, ab Zeile 156 füge ein: 


angemessen zu beachten." Anschl. weiter wie oben. Begründung Einleitungssatz siehe 

Antrag BTW-G-01-155-2. 

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zusätzlich einfügen nach "Frauen mit Kindern": 

"wohnungslose Frauen" 

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schaffen 





"behinderte Frauen" 

durch: 

"Frauen mit Behinderung". 

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schaffen 




Streichen in Z. 166 bis Z.168 "oder Frauen ohne ... sicherstellen" 


", Frauen mit geringen Einkommen und Frauen in Ausbildung oder ohne eigenes 

Einkommen haben Schwierigkeiten. Als besondere Gruppe von Gewalt betroffen sind 

außerdem Frauen in der Obdachlosigkeit. Sie befinden sich oft in problematischen 

Abhängigkeitsverhältnissen und werden aufgrund eines fehlenden festen Wohnsitzes 

nicht in Frauenhäusern aufgenommen. Ihnen müssen eigenständige 

Unterstützungsangebote gemacht werden. Wir müssen eine ausreichende Finanzierung 

für ein qualitativ hochwertiges Angebot durch die Übernahme als staatliche 

Pflichtaufgabe für all diese spezifischen Bedürfnisse sicherstellen." 

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AntragsstellerIn: Karen Ehlers (KV Böblingen) 

Weitere AntragstellerInnen: Thekla Walker (KV Stuttgart) Ulrike Maier, (KV Karlsruhe 

), Chris Kühn (KV Tübingen), Kerstin Andrae (KV Freiburg), Dieter Janecek (KV 

München), Herbert Wellhäuser (KV Böblingen), Dorothea Meuren (KV Neckar- 

Bergstraße), Linda Heitmann (KV Reutlingen), Veronika Kienzle (KV Stuttgart), 

Jochen Stopper (KV Stuttgart), Stefanie Seemann (KV Pforzheim und Enzkreis), 

Angelika Störk (KV Tuttlingen), Cornelia Kunkis-Becker (KV Schwarzwald-Baar Kreis 

), Birgit Brachat-Winder (KV Konstanz), Maya Wulz (KV Böblingen), Gabi Müssig (KV 

Herrenberg), Andrea Zerwes (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Michael Hoffmeier (KV 

Eichsfeld), Gesa Riedewald (KV Hamburg Altona), u.a. 


Zeile 177 bis 185 wird ersetzt durch: 

Das rot-grüne Prostitutionsgesetz hatte zum Ziel, den Bereich des Sexgewerbes zu 

entkriminalisieren. Doch trotz der Aufhebung der Sittenwidrigkeit, die von vielen 

Fachleuten begrüßt wurde, hat sich die Lebenswirklichkeit der Prostituierten nicht 

verbessert. Die Nutzung von Sexdienstleistungen geschieht auch unter vordergründig 

„sauberen und fairen“ Bedingungen in den meisten Fällen unter Verletzung der 

Menschenwürde. Menschen davor zu schützen, ist jedoch eine gesellschaftliche 

Verpflichtung. Es müssen Bedingungen geschaffen werden, die ein sicheres 

Arbeitsumfeld und eine soziale Absicherung zum Ziel haben. Da Prostitution in der 

Regel als selbstständiges Gewerbe ausgeübt wird, das besonderen Bedingungen 

unterliegt, sollten Schutzrechte, wie sie etwa auch jedem/r Arbeitnehmer/in zustehen, in 

einem eigenen Gesetz verankert werden, das der besonderen Situation von 

Prostituierten gerecht wird. 

Es sind u.a. folgende Regelungen erforderlich, um die Prostituierten zu schützen: 

Prostituierte sind vor Anweisungen Dritter zu schützen, jede versuchte 

Einflussnahme muss verboten werden. Hierzu muss das eingeschränkte 

Weisungsrecht in §3, ProstG abgeschafft werden. 

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Das Mindestalter für Prostituierte ist bundeseinheitlich auf 21 Jahre festzulegen; 

ein grundsätzlicher Kondomzwang ist einzuführen; 

es wird eine polizeiliche Meldepflicht für Prostituierte eingeführt, in deren 

Rahmen eine Konzession zur Ausübung der Prostitution erteilt wird. 

Konzessionen an Prostituierte werden nur vergeben, wenn sie erkennbar in der 

Lage sind, selbstbestimmt und damit im eigenen Interesse zu handeln. 

Die Prostituierten werden zum eigenen Schutz verpflichtet, sich regelmäßig 

ärztlichen Untersuchungen zu unterziehen. 

Der notwendige Sozialversicherungsschutz ist eigenständig, etwa nach dem 

Vorbild der Künstlersozialkassen, zu gestalten; die Finanzierung kann z.B. über 

Mindesttarife für Sexdienstleistungen erfolgen. 

Hilfs-, Beratungs- und Ausstiegsangebote sind auszubauen und werden 

niederschwellig in der jeweiligen Heimatsprache angeboten. 

Freier werden dazu verpflichtet, durch ein jeweils aktuelles ärztliches Zeugnis 

gegenüber Prostituierten eine gesundheitliche Unbedenklichkeit nachzuweisen. 

Freier, die Dienste von nicht konzessionierten Prostituierten in Anspruch nehmen 

oder sich weigern, der Prostituierten ein ärztliches Gesundheitszeugnis 

vorzulegen, werden strafrechtlich zur Verantwortung gezogen. 

Zur besseren Kontrolle von Bordellen müssen auch diese Betriebe und ihre Betreiber 

einer - regelmäßig zu erneuernden - Konzessionierungspflicht unterliegen. 

Das Vermieterprivileg (§ 180a Abs. 2 Nr. 2 StGB) muss abgeschafft werden, da derzeit 

die Ausbeutung durch den Wohnungsinhaber einer milderen Strafandrohung als die 

Ausbeutung durch den Zuhälter (nach § 181a Abs.1 Nr.1 StGB) unterworfen ist. Um 

Mietwucher zu unterbinden, dürfen nur ortsübliche Mieten für Gewerbeflächen erlaubt 

sein. Besondere Formen der Prostitutionsnutzung (Flatrate-Bordelle, Gang-Bang-Partys 

usw.) müssen verboten werden. 

Begründung: 

Seit der Einführung des Prostitutionsgesetzes hat sich die Lage durch den massiven 

Zustrom junger OsteuropäerInnen und MigrantInnen aus anderen Herkunftsländern, die 

sich aus wirtschaftlicher Not und nicht selten auf Druck der Familien, zur Prostitution 

gezwungen sehen, massiv geändert. Wachsende Konkurrenz unter Prostituierten hat zu 

Dumpingpreisen im Gewerbe geführt. In Großbordellen führen Mieten, Eintrittspreise 

und Steuern zu hohen Zugangskosten, so dass Frauen noch öfter als auf dem 

Straßenstrich Verkehr haben müssen, bevor sie selber etwas verdienen. 

Die selbstbestimmte Prostituierte, die auf Augenhöhe mit dem Freier verhandelt und 

von ihrem Lohn leben kann, ist eine Ausnahme. In der Realität gehen mehrheitlich sehr 

junge Frauen aus Südosteuropa, die in einem faktischen Abhängigkeitsverhältnis zu 

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Zuhältern oder Bordellbetreibern stehen, aus wirtschaftlicher Not der Prostitution nach. 

Sie sind einem System ausgesetzt, in dem Gewalt, erhebliche gesundheitliche 

Beeinträchtigungen und sexuelle Ausbeutung an der Tagesordnung sind. In der 

Drogenprostitution bieten sich Frauen zu Dumpingpreisen an, um ihre Sucht zu 

finanzieren. Menschen vor dieser Art der Ausbeutung zu schützen, ist eine 

gesellschaftliche Verpflichtung und kann nicht Aufgabe weniger Beratungsstellen sein, 

die vor Ort meist nur die größte Not lindern können. Es müssen Bedingungen 

geschaffen werden, die ein sicheres Arbeitsumfeld und eine soziale Absicherung zum 

Ziel haben. 

Die im Antrage geforderte Konzession stellt sicher, dass die Prostituierten unter 

Polizeischutz stehen und nicht unter dem „Schutz“ des organisierten Verbrechens und 

der Zuhälter. Durch die Konzessionsvergabe an erkennbar selbstbestimmte 

Prostituierte, wird ausgeschlossen, dass Personen, die ihre Rechte nicht kennen, 

sexuell ausgebeutet werden. 

Die Verlängerung der Konzession ist an gesundheitliche Untersuchungen gebunden, 

die einen regelmäßigen Kontakt zu psychosozialen Beratungsstellen ermöglichen und 

eine Brücke zu Ausstiegsangeboten bauen. Auch das Problem, dass Freier selten 

erkennen, ob eine Frau zur Prostitution gezwungen wurde, könnte mit einer 

Konzessionspflicht umgangen werden: Das Anbieten oder die Inanspruchnahme 

sexueller Dienstleistungen bei einer Prostituierten mit Konzession wäre zukünftig legal, 

ohne Vorhandensein einer Konzession aber strafbar. Die Anzahl von Konzessionen, die 

in einem bestimmten Gebiet vergeben werden, sollte begrenzt sein. So könnte erwirkt 

werden, das Prostituierte mit ihren Einnahmen, von denen ein Teil in eine Prostitutions- 

Sozialkasse eingezahlt werden könnte, ihren Lebensunterhalt sichern können. 

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AntragsstellerIn: Volker Beck (Köln) 

Weitere AntragstellerInnen: Franziska Brantner (KV Heidelberg), Josefine Paul (KV 

Münster), Konstantin von Notz (KV Hzgt. Lauenburg), Josef Winkler (KV Rhein-Lahn 

), Ronald Wenke (KV Steglitz-Zehlendorf), Monika Lazar (KV Landkreis Leipzig), 

Sandra Hildebrandt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Sebastian Brux (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Nicolá Lutzmann (KV Heidelberg), Barbara Bollenbach 

(KV Neckar-Bergstraße), Martin Wilk (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Hannes Krapp 

(KV Karlsruhe-Land), Cornelia Kunkis-Becker (KV Schwarzwald Baar Kreis), Sergey 

Lagodinsky (KV Pankow), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Katayun Pirdawari (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Dr. Helene Eggert (KV Bergstraße), Oliver Feldhaus (KV 

Ahrweiler), Michael Wustmann (KV Heidelberg), u.a. 


Zeilen 177-185 ff modifizieren: 

"Das rot-grüne Prostitutionsgesetz hat den Bereich des Sexgewerbes entkriminalisiert 

und die Doppelmoral beendet. Das war ein längst überfälliger Schritt. Ein Verbot 

der Prostitution würde die Prostituierten in die Illegalität drängen, ihre Arbeitsbedingung 

weiter verschlechtern und sie stärker der Gefahr von gewalttätigen Übergriffen 

aussetzen. Allerdings blieb man damals auf halbem Wege stehen. Unser Ziel ist der 

möglichst weitgehende Schutz von Prostituierten. Das Beratungs- und Hilfsangebot 

wollen wir ausbauen.Sexarbeiter*Innen müssen über ihre Rechte aufgeklärt 

werden. Wir wollen einen Ausbau der Ausstiegsprogramme. Dabei setzen wir nicht auf 

Einschränkungen, sondern auf das Recht: so sollen unter anderem 

Prostitutionsbetriebe ab einer bestimmten Größe der gewerberechtlichen 

Erlaubnispflicht unterliegen. Durch gewerberechtliche Überprüfungen 

von Prostitutionsstätten und ihren BetreiberInnen wollen wir Prostituierte schützen 

und ihre Arbeitsbedingungen sicherer machen. Außerdem wollen wir 

Sexarbeiter*Innen besser rechtlich schützen vor Mietwucher und Ausbeutung 

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und überprüfen, inwieweit der Zugang zu Sozialversicherung verbessert werden 

kann." 

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Z. 178-181: Streiche: 

"Ein Verbot der Prostitution ... Übergriffen aussetzen." 

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Weitere AntragstellerInnen: Karoline Killat (KV Pankow Berlin) Sandra Hildebrandt 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg Berlin) Julia Brummert (KV Kreisfrei Berlin) Christoph 

R. Alms (KV Kreisfrei Berlin) Lea Haas (KV Pankow Berlin) Dietlind Ossoba (KV 

Pankow Berlin) Stefanie Klank (KV Friedrichshain-Kreuzberg Berlin) Tobias 

Herrmann (KV Steglitz-Zehlendorf Berlin) Sarah Jermutus (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg Berlin) Michaela Eck (KV Steglitz-Zehlendorf Berlin) Julia Clajus (KV 

Pankow Berlin) Kay Karpinski (KV Greifswald) Ulrike Seemann-Katz (KV 

Ludwigslust-Parchim) Valentin Münscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg Berlin) 

Georg P. Kössler (KV Neukölln Berlin) Nils Rusche (KV Neukölln Berlin) Birgit 

Krause (KV Tempelhof-Schöneberg Berlin) Didem Ozan (KV Münster) Caterina Pinto 

(KV Kreisfrei Berlin) u.a. 


Ersetzen in den Zeilen 179 und 181: 

"Prostituierten" wird mit dem Wort "SexarbeiterInnen" ersetzt. 

Begründung: 

SexarbeiterInnen ist die Selbstbezeichnung von Frauen und Männern, die dieses 

Gewerbe ausüben, das müssen wir respektieren. 

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ergänzen in Z. 182 nach "Maßnahmen": 

"gegen die Prostituierten." 

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), Chris Kühn (KV Tübingen), Silke Krebs (KV Freiburg), Kerstin Andrae (KV Freiburg 

), Dieter Janecek (KV München), Herbert Wellhäuser (KV Böblingen), Dorothea 

Meuren (KV Neckar-Bergstraße), Linda Heitmann (KV Reutlingen), Verena 

Fuchslocher (KV Mannheim), Veronika Kienzle (KV Stuttgart), Jochen Stopper (KV 

Stuttgart), Stefanie Seemann (KV Pforzheim und Enzkreis), Angelika Störk (KV 

Tuttlingen), Cornelia Kunkis-Becker (KV Schwarzwald-Baar Kreis), Dirk Grunert (KV 

Mannheim), Birgit Brachat-Winder (KV Konstanz), Susanne Kieckbusch (KV 

Zollernalb), Maya Wulz (KV Böblingen), u.a. 


Ab Zeile 185 nach „..Arbeitsbedingungen sicherer machen und verbessern.“ 

ergänzen: 

„Durch einen Straftatbestand, der die Ausbeutung als solche unter Strafe stellt, wollen 

wir erreichen, dass (auch) Prostituierte wenigstens in angemessener Weise selbst 

wirtschaftlichen Nutzen aus ihrer Tätigkeit ziehen. Die Beschäftigung von sich freiwillig 

prostituierenden Personen ist dann nicht strafbar. Die heutigen Straftatbestände 

(insbesondere §§ 180a, 181a, 232, 233 StGB) sind entsprechend anzupassen, um eine 

wirkungsvolle Bekämpfung der Missstände zu ermöglichen.“ 

Begründung: 

Die aktuelle Gesetzgebung über die §§232 und 233 schützt nur die Freiheit sich 

ausbeuten zu lassen. Gerade Prostituierte mit Migrationshintergrund werden oftmals 

durch die Lebensumstände in ihren Heimatländern gezwungen sich in Deutschland 

ausbeuten zu lassen. Nach Rechtsprechung vom Bundesgerichtshof erfolgt die 

Ausbeutung freiwillig, wenn d as Opfer eigenverantwortlich entschieden hat, sich in die 

Situation zu begeben. (BGH vom 13.1.2010 -3 StR 507/09-). Um diesen Menschen zu 

helfen und durch die §§ 232 und 233 nicht nur die Personen zu bestrafen, die die 

Prostituierten hierher verschleppt haben, sondern auch jene, die sich hier in 

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Deutschland auf ihre Kosten bereichern und die Not ausnutzen, muss ein 

Straftatbestand der Ausbeutung geschaffen werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Franziska Brantner (KV Heidelberg), Josefine Paul (KV 

Münster), Konstantin von Notz (KV Hzgt. Lauenburg), Josef Winkler (KV Rhein-Lahn 

), Ronald Wenke (KV Steglitz-Zehlendorf), Monika Lazar (KV Landkreis Leipzig), 

Sandra Hildebrandt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Sebastian Brux (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Nicolá Lutzmann (KV Heidelberg), Barbara Bollenbach 

(KV Neckar-Bergstraße), Martin Wilk (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Hannes Krapp 

(KV Karlsruhe-Land), Cornelia Kunkis-Becker (KV Schwarzwald Baar Kreis), Sergey 

Lagodinsky (KV Pankow), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Katayun Pirdawari (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Dr. Helene Eggert (KV Bergstraße), Oliver Feldhaus (KV 

Ahrweiler), Michael Wustmann (KV Heidelberg), u.a. 


Zeilen 186ff modifizieren: 

Menschenhandel zum Zwecke der sexuellen Ausbeutung ist eine eklatante 

Menschenrechtsverletzung und eine schwere, abscheuliche Straftat. Die Umsetzung 

der Europaratskonvention und der EU Opferschutzrichtlinie gegen Menschenhandel 

erfordertn gesetzliche Neuregelungen auch auf nationaler Ebene. Die Opfer müssen 

besser vor Abschiebungen geschützt werden, insbesondere, aber nicht nur während 

laufender Gerichtsverfahren. Ein dauerhaftes Bleiberecht würde ihre Anzeige- und 

Aussagebereitschaft deutlich erhöhen und so zur Ermittlung der TäterInnen und 

Erhellung der Strukturen führen. Menschenhandelsopfer, die als Zeuginnen 

auftreten, brauchen ein umfassendes Opferschutzprogramm. Freier von 

Zwangsprostituierten müssen auch strafrechtlich zur Verantwortung gezogen werden 

können, wenn ihnen bekannt ist, dass es sich bei dem Opfer um eine 

Zwangsprostituierte handelt. Außerdem brauchen alle Opfer von Zwangsehen ein 

eigenständiges und dauerhaftes Rückkehrrecht. 

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), Chris Kühn (KV Tübingen), Silke Krebs (KV Freiburg), Kerstin Andrae (KV Freiburg 

), Dieter Janecek (KV München), Herbert Wellhäuser (KV Böblingen), Dorothea 

Meuren (KV Neckar-Bergstraße) Linda Heitmann (KV Reutlingen), Verena 

Fuchslocher (KV Mannheim), Jochen Stopper (KV Stuttgart), Stefanie Seemann (KV 

Pforzheim und Enzkreis), Angelika Störk (KV Tuttlingen), Cornelia Kunkis-Becker 

(KV Schwarzwald-Baar Kreis), Dirk Grunert (KV Mannheim), Birgit Brachat-Winder 

(KV Konstanz), Maya Wulz (KV Böblingen), Gabi Müssig (KV Herrenberg), Susanne 

Kieckbusch (KV Zollernalb), u.a. 


Ab Zeile 192: 

„Freier von Zwangsprostituierten müssen auch strafrechtlich zur Verantwortung 

gezogen werden können.“ 


„Freier, die wissentlich mit Zwangsprostituierten verkehren, bzw. sich in Verdachtsfällen 

nicht an die Polizei wenden, werden strafrechtlich zur Verantwortung gezogen. Es 

müssen objektive Kriterien geschaffen werden, durch die Straftaten wie Zuhälterei, 

Ausbeutung und Menschenhandel unabhängig von den Aussagen von OpferzeugInnen 

bewiesen werden können. Die Bevölkerung in Deutschland, aber auch die in typischen 

Herkunftsländern, ist durch Öffentlichkeitsarbeit, etwa in Schulen, für das Problem der 

ausbeuterischen, menschenverachtenden Prostitutionsnutzung zu sensibilisieren.“ 

Begründung: 

Freier, die wissentlich mit Zwangsprostituierten verkehren, sollen bestraft werden. Ein 

Freier, der die Zwangslage einer Prostituierten erkennt und darum auf ihre Dienste 

verzichtet, macht sich nicht strafbar. Schon gar nicht, wenn er dem Frauenhandelsopfer 

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hilft, die Täter anzeigt und gegen sie aussagt. Nur was gesetzlich als Unrecht definiert 

ist, schafft auch ein Unrechtsbewusstsein. 

Der Nachweis von Zuhälterei, Ausbeutung und Menschenhandel mit Aussagepflicht der 

Opfer führt zu einem massiven psychischen Druck, dem diese oft nicht standhalten. 

Das französische Strafgesetzbuch „code penal“ hat alternativ im Kapitel 225 die 

„Verletzungen der Würde der Person“ geregelt. Damit ist es z.B. möglich Zuhälterei zu 

bestrafen, wenn die betreffende Person ihrem Lebensstandard entsprechende 

Einkünfte nicht belegen kann und gleichzeitig mit einer anderen Person zusammenlebt, 

die gewohnheitsmäßig der Prostitution nachgeht, oder regelmäßige Beziehungen zu 

einer oder mehreren Personen unterhält, die der Prostitution nachgehen. 

Auch die Publikation des BMFSFJ „Regulierung von Prostitution- und 

Prostitutionsstätten“, (2012, Seite 53) zeigt, wie wichtig Informationen über die 

Verhältnisse in der Prostitution sind: 

„ Erfahrungsgemäß wurden Frauen, die sich mit der Prostitutionsausübung 

einverstanden erklärten, nicht selten über die tatsächlichen Umstände getäuscht. Vielen 

Opfern wurden hohe Verdienstmöglichkeiten und – damit verbunden – bessere 

Lebensbedingungen in Aussicht gestellt. Verschwiegen wurde dabei häufig die 

Tatsache, dass zunächst ein Schuldenbetrag z. B. für Pass- und Visabeschaffung, 

Reise-, Verpflegungs- und Unterbringungskosten „abzuarbeiten“ ist, wodurch gezielt ein 

Abhängigkeitsverhältnis zu den Tätern geschaffen wird. Den Opfern bleibt keine andere 

Möglichkeit, als sich auf die Bedingungen einzulassen und der Prostitution dauerhaft 

nachzugehen.“ 

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Streiche "von Männern und Frauen" und füge nach Miteinander ein: und gleiche 

Chancen für Frauen auf dem Arbeitsmarkt" 

Begründung: 

Hier wird unnötig das Zweigeschlechtermodell reproduziert. 

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ersetzen in Z. 206: 

"will ein gleichberechtigtes Miteinander von Männern und Fraue" 

durch 

"will ein gleichberechtigtes Miteinander von Frauen und Männern." 

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Z 206: Ergänze nach "Männern und Frauen": 

"sorgt für eine bessere Vereinbarkeit von Familie und Beruf für Väter und Mütter" 

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Streiche Z. 209 

Begründung: 

Hier wird unnötig das Zweigeschlechtermodell reproduziert. 

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schaffen 




ersetzen in Z. 209 

sorgt für gleiche Chancen für Männer und Frauen auf dem Arbeitsmarkt 

durch 

sorgt für gleiche Chancen für Frauen und Männer auf dem Arbeitsmarkt. 

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ergänzen in Z. 217 nach "für gleiche": 

"und gleichwertige" 

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ersetzen in Z. 218 

"verdienen" 

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"erhalten" 

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Streichen Z. 228-246 

"Kinder fördern ... Berufsleben erleichtern." 

und ersetze durch: 

"Eigenständige Existenzsicherung. 

Unser Ziel ist, dass jede und jeder die Möglichkeit hat das, was er oder sie zum Leben 

braucht, selbst zu erwirtschaften. Dabei müssen Zeiten von Nichterwerbstätigkeit 

selbstverständlich abgesichert sein. Traditionelle Rollenbilder, die unsere Steuer- und 

Sozialgesetzgebung bis heute prägen, behindern dies. Strukturen, die vor allem für 

Frauen erhebliche Erwerbshemmnisse darstellen, wollen wir abbauen. Der Ausbau 

einer qualitativ hochwertigen Bildungs-, Betreuungs- und Pflegeinfrastruktur ist dafür 

zentral. Die kostenlose Mitversicherung in der Krankenversicherung wollen wir in eine 

Bürgerversicherung umwandeln und Minijobs sozialverträglich ersetzen. Der eigenen 

Existenzsicherung steht auch das Ehegattensplitting entgegen. Dieses wollen wir durch 

eine Individualbesteuerung mit übertragbarem Grundfreibetrag ersetzen. Dabei werden 

wir in einem ersten Schritt Einkommen bis 60.000 Euro mit einem Splittingdeckel von 

Belastungen ausnehmen. Die frei werdenden Mittel werden wir in den massiven Ausbau 

der Betreuungsinfrastruktur und in den Aufbau einer Kindergrundsicherung investieren. 

Mit einem umfassenden Aktionsprogramm werden wir Frauen unterstützen, den 

(Wieder-) Einstieg in existenzsichernde Erwerbsarbeit erfolgreich zu gestalten." 

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Frederik Schindler (KV München-Stadt), Korbinian Gall (KV Rosenheim), Felix 

Banaszak (KV Neukölln), Sina Doughan (KV Miesbach), Jakob Spahnke (KV Lahn- 

Dill), Alexander Nabert (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Max Plenert (KV Neukölln), 

Dimitra Kostimpas (KV Nürnberg Stadt), Johannes Möstl (KV Göttingen), Joel 

Keilhauer (KV München Stadt), Jan Frederik Wienken (KV Vechta), Werner Hager 

(KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land), Erik Marquardt 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Irmgard Winkelnkemper (KV Hersfeld-Rotenburg), 

Florian Forster (KV Hagen), Ulrich Chilian (KV NWM/Wismar), u.a. 


Ersetze in Z. 236-237 

“Wir wollen den Übergang für bestehende Ehen sozialverträglich gestalten.” 

durch 

“Wir wollen das Ehegattensplitting für Neuehen sofort abschaffen und den Übergang für 

bestehende Ehen sozialverträglich gestalten.” 

Begründung: 

Die Idee eines Schritt für Schritt abschmelzenden Splittingdeckels ist ein schöner 

Kompromiss zwischen der frauen-, finanzund verteilungspolitisch geforderten 

Abschaffung des Ehegattensplittings und der Sorge um die Biographie seit längerem 

verheirateter Paare. Er schafft zudem Zeit und Geld für den schrittweisen Aufbau von 

Kindergrundsicherung und Bildungsinfrastruktur. Dummerweise kommt der positive 

Effekt für den geringer verdienenden Teil einer Ehe, in der beide Erwerbsarbeit 

nachgehen, in dem Modell sehr spät. Die sofortige Abschaffung des Splittings für Leute, 

die jetzt erst heiraten, schafft zumindest für jüngere Paare, die vor 

Lebensentscheidungen stehen, sofort eine neue Anreizstruktur. 

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"Gesetzliche Quoten ... Qualität und Vielfalt führen" 

durch: 

"Daher wollen wir eine gesetzliche Frauenquote für Aufsichtsräte und Vorstände 

börsennotierter Unternehmen einführen. Bei Nichteinhaltung sollen die Unternehmen 

nach norwegischem Vorbild sanktioniert werden. Das Beispiel Norwegen zeigt, dass 

sich nicht nur die Rahmenbedingungen für Frauen in Führungspositionen verbessern, 

sondern die Unternehmen familienfreundlicher und sogar erfolgreicher werden." 

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Kunst und Kultur beflügeln (BTW-K) 

Stand: 09.04.2013 12:00 Uhr 


BTW-K-01 Bundesvorstand P) Kunst und Kultur beflügeln 1. Verschickung 

BTW-K-01/01 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-001 Josefine Paul (KV Münster) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-001-1 Uta Belkius (KV Berlin Mitte) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-001-2 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-004 Uta Belkius (KV Berlin Mitte) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 


BTW-K-01-005-1 Michael North (KV Neukölln) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 


BTW-K-01-008 Henry Arnold (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-008-1 Notker Schweikhardt (KV Tempelhof-Schöneberg) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-011 Notker Schweikhardt (KV Tempelhof-Schöneberg) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-013 Michael North (KV Neukölln) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-013-1 Michael North (KV Neukölln) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-014 Carola Oßmer (KV Stuttgaart) Änderungsantrag zu BTW-K-01 2. Verschickung 


BTW-K-01-018 Alexander Koch (KV Charlottenburg-Wilmersdorf) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 


BTW-K-01-020 Angelo D’Angelico (KV Pankow) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-021 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-K-01 2. Verschickung 


BTW-K-01-025 KV Köln Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-027 Brigitte Koenen (KV Offenbach) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-027-1 Uta Belkius (KV Berlin Mitte) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 




BTW-K-01-034 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-K-01 2. Verschickung 





BTW-K-01-041 Antonia Simon (KV Charlottenburg-Wilmersdorf) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 


BTW-K-01-044 BAG Kultur Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-044-1 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-044-2 Antonia Simon (KV Charlottenburg-Wilmersdorf) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 


BTW-K-01-045-1 Antonia Simon (KV Charlottenburg-Wilmersdorf) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 











BTW-K-01-066-1 Brigitte Koenen (KV Offenbach-Stadt) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 


BTW-K-01-066-3 Henry Arnold (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 



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BTW-K-01-074 KV Braunschweig Änderungsantrag zu BTW-K-01 2. Verschickung 

BTW-K-01-078 Rainer Splitt (KV Pankow) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 




BTW-K-01-087 Lukas Schneider (KV Gelsenkirchen) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-088 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-089 Rainer Bode (KV Münster) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 



BTW-K-01-105 Jörg Rupp, KV Karlsruhe-Land Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 






BTW-K-01-125 Landesvorstand Hamburg Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

















BTW-K-01-172 Bettina Herlitzius (KV Aachen) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 





BTW-K-01-183 KV Vorpommern-Greifswald Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 




BTW-K-01-193 Rainer Splitt (KV Pankow) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 



BTW-K-01-195-1 Angelo D’Angelico (KV Pankow) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 






BTW-K-01-202 Brigitte Koenen (KV Offenbach-Stadt) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 






BTW-K-01-219 Volker Beck (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-K-01 2. Verschickung 





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BTW-K-01-225 Sylvia Löhrmann (KV Solingen) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-228 Sebastian Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-K-01 2. Verschickung 





BTW-K-01-241 Cornelia Behm, KV Potsdam-Mittelmark Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-241-1 Cornelia Behm, KV Potsdam-Mittelmark Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-244 Michael Cramer, KV Berlin-Neukölln Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-244-1 Sylvia Löhrmann (KV Solingen) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 


BTW-K-01-245-1 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-246 KV Hamburg-Mitte Änderungsantrag zu BTW-K-01-246 3. Verschickung 



BTW-K-01-256 BAG Lesbenpolitik, BAG Schwulenpolitik Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 


BTW-K-01-257 -1 Angelo D’Angelico (KV Pankow) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 



BTW-K-01-261-1 Josefine Paul (KV Münster) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-261-2 Landesvorstand Hamburg Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 






BTW-K-01-275 Brigitte Koenen (KV Offenbach-Stadt) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 


BTW-K-01-277-1 Lukas Schneider (KV Gelsenkirchen) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-277-2 KV Köln Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 

BTW-K-01-279 KV Vorpommern-Greifswald Änderungsantrag zu BTW-K-01 2. Verschickung 



BTW-K-01-303 -1 Rainer Splitt (KV Pankow) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 


BTW-K-01-318 -1 Michael North (KV Neukölln) Änderungsantrag zu BTW-K-01 3. Verschickung 


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BTW-K-01/01 Bundestagswahlprogramm - Kunst und Kultur beflügeln 



Änderungsantrag zu BTW-K-01 

Einfügen des Kapitels hinter Kapitel H 

Begründung: 

Eine Kapitelüberschrift sollte den Kernaspekt dieses Kapitels hervorheben. Leitlinie 

unserer Kulturpolitik ist der Gedanke der Teilhabe. Aus diesem Grund sollte das Kapitel 

auch zu den anderen Teilhabekapiteln verschoben werden. 

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BTW-K-01-001 Bundestagswahlprogramm - Kunst und Kultur beflügeln 












Ersetzen in Zeilen 1 - 3: 

Alt: 

P) Kunst und Kultur beflügeln 

Wie wir Kunst als gesellschaftlichen Stein des Anstoßes bestärken und kulturellen 

Wandel fördern 

Neu: 

P) Kunst, Kultur und Sport beflügeln 

Wie wir Kunst als Stein des Anstoßes in der Gesellschaft bestärken, Sport als wichtigen 

Teil der Gesellschaft begreifen und kulturellen Wandel fördern 

Begründung: 

Sportpolitik wird im Bundestagswahlprogramm unter dem Oberbegriff Kunst und Kultur 

behandelt. Sport ist für viele Menschen in Deutschland ein bedeutsamer Teil ihres 

Lebens. Sport ist ein wichtiger Aspekt des Zusammenhalts der Gesellschaft und des 

sozialen Miteinanders und sollte aus diesem Grund auch von uns Grünen in 

angemessener Weise im Wahlprogramm bedacht werden. 

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BTW-K-01-001-1 Bundestagswahlprogramm - Kunst und Kultur beflügeln 

AntragsstellerIn: Uta Belkius (KV Berlin Mitte) 

Weitere AntragstellerInnen: Alexander Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald; Angelo D'Angelico KV Pankow; Annette 

Breitsprecher KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Antonia Simon KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf; Brigitta von Bülow KV Köln; Carmen Schiemann KV Berlin Mitte; 

Christof Griese KV Steglitz-Zehlendorf; Elisabeth Kiderlen KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf; Heiko Glawe KV Salzgitter; Henry Arnold KV Friedrichshain-Kreuzberg; 

Jürgen Bischoff KV Treptow-Köpenick; Jürgen Hess KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Linda Guzzetti KV Berlin Mitte; Lothar Treder-Schmidt KV Dahme-Spreewald; Lukas 

Schneider KV Gelsenkirchen; Marco Sposato KV Friedrichshain-Kreuzberg; Martin 

Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf; Mathias Nebel KV Pankow u.a. 


Überschrift in Zeile 1 

P) Kunst und Kultur beflugeln 


P) Kultur und Kunst stärken 

Begründung: 

Kultur ist der Oberbegriff, so dass er am Anfang stehen sollte. Kunst und Kultur 

“beflügeln” klingt nicht so, als würden wir die Ängste der professionellen 

Kulturschaffenden ernst nehmen. Die Formulierung “stärken” klingt klarer, ernsthafter, 

seriöser. 

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Ersetze Zeile 1: 

"Kunst und Kultur beflügeln" 

durch: 

„Teilhaben durch Kultur und Sport“ 

Begründung: 

Eine Kapitelüberschrift sollte den Kernaspekt dieses Kapitels hervorheben. Leitlinie 

unserer Kulturpolitik ist der Gedanke der Teilhabe. Aus diesem Grund sollte das Kapitel 

auch zu den anderen Teilhabekapiteln verschoben werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Angelo D'Angelico, KV Pankow; Annette Breitsprecher, 

KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Antonia Simon, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Brigitta von Bülow, KV Köln; Carmen Schiemann, KV Berlin Mitte Christof Griese, KV 

Steglitz-Zehlendorf Elisabeth Kiderlen, KV Charlottenburg-Wilmersdorf Heiko Glawe, 

KV Salzgitter; Henry Arnold, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Jürgen Hess, KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf; Katharina Sandberg, KV Pankow; Linda Guzzetti, KV 

Berlin Mitte; Lothar Treder-Schmidt, KV Dahme-Spreewald; Marco Sposato, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg; Martin Scheuch, KV Steglitz-Zehlendorf; Mathias Nebel, 

KV Pankow; Matthias Weißert, KV Tempelhof-Schöneberg; Michael North, KV 

Neukölln; Notker Schweikhardt, KV Tempelhof-Schöneberg u.a. 


Zeile 4-5 

Kunst und Kultur ermöglichen es uns, die Welt anders zu sehen, anders zu hören, 

anders zu denken. 


Kultur und Kunst ermöglichen es uns, die Welt mit anderen Augen zu sehen, 

differenzierter zuzuhören und neu zu denken. 

Begründung: “Kultur” wollen wir gerne vor “Kunst” setzen. Die weitere Aufzählung 

wollen wir konkreter ausformulieren. Es geht uns darum die Welt nicht nur mit anderen 

Augen zu sehen, sondern ganz konkret mit dem Ziel sie besser zu verstehen und dann 

neu zu denken. 

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Ersetzen in Zeilen 5 - 7: 

Alt: 

„Kunst und Kultur sind ein elementarer Ausdruck von Freiheit und Selbstbestimmung. 

Sie sind ein entscheidendes Feld sozialer Teilhabe. Und sie sind ein wichtiger 

Impulsgeber für Veränderung.“ 

Neu: 

„Sport und Bewegung sind wichtige Aspekte unseres gesellschaftlichen 

Zusammenlebens und der individuellen Selbstverwirklichung jedes Menschen. 

Sportkultur ist vielfältig und Ausdruck einer lebendigen und bunten Gesellschaft. Kunst, 

Kultur und Sport sind ein elementarer Ausdruck von Freiheit und Selbstbestimmung. Sie 

sind ein entscheidendes Feld sozialer Teilhabe. Und sie sind ein wichtiger Impulsgeber 

für Veränderung.“ 

Begründung: 

Die Vielfalt des Sportes bildet die Vielfalt unseres gesellschaftlichen Zusammenlebens 

ab. Im Sport treffen sich Menschen mit unterschiedlichen Begabungen und Fähigkeiten, 

unterschiedlicher sozialer Herkunft, sexueller Orientierung, Religion und Geschlechts. In 

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kaum einem anderen gesellschaftlichen Feld werden Berührungsängste und Vorurteile 

so „spielend“ abgebaut wie beim gemeinsamen Sport treiben. Für uns Grüne ist es 

wichtig alle Menschen dieses wichtige Feld zu erschließen und Ihnen die soziale 

Teilhabe zu ermöglichen. Der sportliche Gedanke der Fairness kann Menschen 

inspirieren sich auch andernorts für die Belange von ausgegrenzten und benachteiligten 

Menschen einzusetzen. 

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AntragsstellerIn: Michael North (KV Neukölln) 

Weitere AntragstellerInnen: Annette Breitsprecher, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Antonia Simon , KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Brigitta von Bülow, KV Köln; 

Carmen Schiemann, KV Berlin Mitte; Christof Griese, KV Steglitz-Zehlendorf; 

Elisabeth Kiderlen, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Heiko Glawe, KV Salzgitter; 

Henry Arnold, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Jürgen Hess, KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf; Katharina Sandberg, KV Pankow; Linda Guzzetti, KV Berlin Mitte; 

Lothar Treder-Schmidt, KV Dahme-Spreewald; Marco Sposato, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg; Martin Scheuch, KV Steglitz-Zehlendorf; Mathias Nebel, KV Pankow; 

Matthias Weißert, KV Tempelhof-Schöneberg; Notker Schweikhardt, KV Tempelhof- 

Schöneberg; Olaf Möller, KV Tempelhof-Schöneberg; Paul Bauernschmid KV 

München u.a. 


Zeile 5-6 

Kunst und Kultur sind ein elementarer Ausdruck von Freiheit und Selbstbestimmung. 

Sie sind ein entscheidendes Feld sozialer Teilhabe. 


Sie sind entscheidend für Selbstbestimmung und soziale Teilhabe. 

Begründung: Knappere Formulierung, inhaltlich konkreter. Uns war nicht ganz klar, 

was mit “Ausdruck von Freiheit…” gemeint war. Deshalb haben wir die beiden Sätze 

entsprechend gekürzt und beziehen uns stärker auf die Sätze unmittelbar davor und 

danach. 

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Weitere AntragstellerInnen: Antonia Simon, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Carmen 

Schiemann , KV Berlin Mitte; Christof Griese, KV Steglitz-Zehlendorf; Elisabeth 

Kiderlen, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Heiko Glawe, KV Salzgitter; Henry Arnold, 

KV Friedrichshain-Kreuzberg; Jürgen Hess, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Katharina Sandberg, KV Pankow; Linda Guzzetti, KV Berlin Mitte; Lothar Treder- 

Schmidt, KV Dahme-Spreewald; Marco Sposato, KV Friedrichshain-Kreuzberg; 

Martin Scheuch, KV Steglitz-Zehlendorf; Mathias Nebel KV Pankow; Matthias 

Weißert, KV Tempelhof-Schöneberg; Michael North, KV Neukölln; Notker 

Schweikhardt, KV Tempelhof-Schöneberg; Olaf Möller, KV Tempelhof-Schöneberg; 

Paul Bauernschmid, KV München; Rainer Splitt, KV Pankow; u.a. 


Zeile 6 - 7 

Und sie sind ein wichtiger Impulsgeber fur Veränderung. 


Sie sind unabdingbare Voraussetzung für die ständige Weiterentwicklung unseres 

gesellschaftlichen Wertesystems und moralischer Impulsgeber für Veränderungen, 

einer nicht nur gewinnmaximierenden Wachstumspolitik. 

Begründung: Impulsgeber ist zu schwach. Die nötige Änderung von 

Wertevorstellungen in unserer Gesellschaft, wird nur über eine veränderte Kultur 

gelingen. Wir wollen eine konkretere Formulierung. die deutlich machet, dass die 

Entwicklungen, die durch die Kulturschaffenden, KünstlerInnen und Kreativen 

angestoßen werden, ein Gegengewicht zu den auf gewinnmaximierenden Zielen 

beruhenden Wachstumsplänen der klassischen Wirtschaft sein können. 

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AntragsstellerIn: Henry Arnold (KV Friedrichshain-Kreuzberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Carmen Schiemann, KV Berlin Mitte; Christof Griese, KV 

Steglitz-Zehlendorf; Elisabeth Kiderlen, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Heiko 

Glawe, KV Salzgitter; Jürgen Bischoff, KV Treptow-Köpenick; Jürgen Hess, KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf; Katharina Sandberg, KV Pankow; Linda Guzzetti, KV 

Berlin Mitte; Lothar Treder-Schmidt, KV Dahme-Spreewald; Lukas Schneider, KV 

Gelsenkirchen; Marco Sposato, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Martin Scheuch, KV 

Steglitz-Zehlendorf; Mathias Nebel, KV Pankow; Matthias Weißert, KV Tempelhof- 

Schöneberg; Michael North, KV Neukölln; Notker Schweikhardt, KV Tempelhof- 

Schöneberg; Olaf Möller, KV Tempelhof-Schöneberg; Paul Bauernschmid, KV 

München; Rainer Splitt, KV Pankow; 


Vor Zeile 8 einfügen: 

Sie sind Spiegel einer Veränderung unserer Arbeitswelt, die längst stattfindet: 

Kaum noch jeder fünfte Erwerbstätige ist in der Produktion beschäftigt, alle anderen 

arbeiten im Dienstleistungssektor, und hier haben die Kreativen einen stetig 

wachsenden Anteil. Bundesweit tragen sie mit ca. 2,5% zum deutschen BIP bei, in den 

Großstädten ist es weit mehr, in Berlin sind es über 20 %, die von der Kreativwirtschaft 

erarbeitet werden. 

Der Beitrag der Kreativen zum Wohlstand und damit auch zum Steueraufkommen 

unseres Landes ist weit höher, als die Ausgaben für Kultur sämtlicher 

Gebietskörperschaften (Bund, Länder und Gemeinden) zusammen genommen. Die 

liegen mit ca. 10 Mrd. € bei nicht einmal 1 % der Staatsausgaben. 

Die meisten selbstständigen Künstler und Kreativen müssen jedoch mit einem 

Jahreseinkommen zurecht kommen, das knapp über dem Existenzminimum liegt. Die 

derzeitige Politik hat es versäumt, für finanziell ausreichende und faire 

Rahmenbedingungen für die Kulturschaffenden zu sorgen. 

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AntragsstellerIn: Notker Schweikhardt (KV Tempelhof-Schöneberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Carmen Schiemann, KV Berlin Mitte; Christof Griese, KV 

Steglitz-Zehlendorf; Elisabeth Kiderlen, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Heiko 

Glawe, KV Salzgitter; Henry Arnold, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Jürgen Bischoff, 

KV Treptow-Köpenick; Jürgen Hess KV, Charlottenburg-Wilmersdorf; Katharina 

Sandberg, KV Pankow; Linda Guzzetti, KV Berlin Mitte; Lothar Treder-Schmidt, KV 

Dahme-Spreewald; Marco Sposato, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Martin Scheuch, 

KV Steglitz-Zehlendorf; Mathias Nebel, KV Pankow; Matthias Weißert, KV 

Tempelhof-Schöneberg; Michael North, KV Neukölln; Olaf Möller, KV Tempelhof- 

Schöneberg; Paul Bauernschmid, KV München; Rainer Splitt, KV Pankow; Sabine 

Bangert, KV Neukölln u.a. 


Zeile 8 -10: 

Deshalb sind wir fur eine vielfältige Kulturlandschaft in unserem Land aktiv. Wir stehen 

fur eine starke kulturelle Infrastruktur und mehr kulturelle Bildung, fur offene Zugänge 

und kunstlerische Freiheit, fur gezielte Förderung und gesicherte Arbeitsbedingungen. 


Eine lebendige, lernfähige und zukunftsorientierte Gesellschaft braucht eine starke 

kulturelle Infrastruktur, kulturelle Teilhabe, kulturelle Bildung und eine aktive 

Kulturpolitik. Wir stehen für faire Arbeitsbedingungen, künstlerische Freiheit, 

gleichberechtigte Zugänge und transparente Förderkriterien. 

Begründung: Wir wollen hier konkreter werden, noch einmal betonen, warum 

eine/unsere Gesellschaft – so wie sie uns vorschwebt – ein starkes, kulturelles 

Fundament benötigt und das wir für FAIR, FREI, GLEICHBERECHTIGT und 

TRANSPARENT stehen. 

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Denn Kulturpolitik ist in den Augen vieler immer noch eine Art luxuriöser 

Almosenvergabe, bei der man schnell den Rotstift ansetzen kann. 

Begründung: Mit diesem Absatz soll die wirtschaftliche Bedeutung der Kultur- und 

Kreativwirtschaft betont werden. Uns ist es wichtig deutlich zu machen, dass es sich 

nicht um Freizeitbeschäftigungen handelt, wenn Menschen als Kreative oder Künstler 

arbeiten, sondern das dieser Sektor einen immer wichiger werdenden Faktor für die 

Wirtschaftsleistung darstellt. 

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Weitere AntragstellerInnen: Christof Griese, KV Steglitz-Zehlendorf; Elisabeth 


KV Friedrichshain-Kreuzberg; Jürgen Hess, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Katharina Sandberg, KV Pankow; Linda Guzzetti, KV Berlin Mitte; Lothar Treder- 

Schmidt, KV Dahme-Spreewald; Marco Sposato, KV Friedrichshain-Kreuzberg; 

Martin Scheuch, KV Steglitz-Zehlendorf; Mathias Nebel, KV Pankow; Matthias 

Weißert, KV Tempelhof-Schöneberg; Michael North, KV Neukölln; Olaf Möller, KV 

Tempelhof-Schöneberg; Paul Bauernschmid, KV München; Rainer Splitt, KV 

Pankow; Sabine Bangert, KV Neukölln; Sabine Pakulat, KV Köln; Stephanie Bohra, 

KV Pankow u.a. 


Zeile 11 -12: 

Neben den großen Häusern schenken wir unser Augenmerk den vielen freien Initiativen 

und Projekten, die uns bereichern und bislang zu wenig Anerkennung erfahren. 


Neben den klassischen Kulturinstitutionen werden wir die freien Initiativen und Projekte 

stärker unterstützen. 

Begründung: Die Formulierung war uns zu “weich”,es klang wie eine Rechtfertigung zu 

sagen, dass Freie Projekte uns “bereichern” und zu unverbindlich ihnen mehr 

“Anerkennung” zu gewähren. Freie Projekte sind in unseren Augen genauso 

professionell wie institutionalisierte Projekte, sie erfahren aber nicht die nötige 

Unterstützung, das wollen wir ändern. 

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Weitere AntragstellerInnen: Elisabeth Kiderlen, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Heiko Glawe, KV Salzgitter; Henry Arnold, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Jürgen 

Hess, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Katharina Sandberg, KV Pankow; Linda 

Guzzetti, KV Berlin Mitte; Lothar Treder-Schmidt, KV Dahme-Spreewald; Marco 

Sposato, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Martin Scheuch, KV Steglitz-Zehlendorf; 

Mathias Nebel, KV Pankow; Matthias Weißert, KV Tempelhof-Schöneberg; Notker 

Schweikhardt, KV Tempelhof-Schöneberg; Olaf Möller, KV Tempelhof-Schöneberg; 

Paul Bauernschmid, KV München; Rainer Splitt, KV Pankow; Sabine Bangert, KV 

Neukölln; Sabine Pakulat, KV Köln; Stephanie Bohra, KV Pankow; Uta Belkius, KV 

Berlin Mitte, u.a. 


Zeile 13 

Kulturpolitik sollte nach unserem Verständnis Grenzen uberwinden und Brucken. 

Ergänzen mit: 

Auswärtige Kulturpolitik sollte nach unserem Verständnis Grenzen uberwinden und 

Brucken bauen. 

Begründung: 

Wir würden das gerne präzisieren. An dieser Stelle im Programm finden wir eine 

Betonung des Stellenwertes der “Auswärtigen” Kulturpolitik sinnvoll. 

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Weitere AntragstellerInnen: Heiko Glawe KV Salzgitter Henry Arnold KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Jürgen Hess KV Charlottenburg-Wilmersdorf Katharina 

Sandberg KV Pankow Linda Guzzetti KV Berlin Mitte Lothar Treder-Schmidt KV 

Dahme-Spreewald Marco Sposato KV Friedrichshain-Kreuzberg Martin Scheuch KV 


Schöneberg Notker Schweikhardt KV Tempelhof-Schöneberg Olaf Möller KV 


Sabine Bangert KV Neukölln Sabine Pakulat KV Köln Stephanie Bohra KV Pankow 

Uta Belkius KV Berlin Mitte Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg u.a. 


Nach Zeile 13 

Einschub: 

Sie ist ein wichtiger Faktor der Völkerverständigung und ein elementarer Baustein der 

europäischen Integration. 

Begründung: 

Wir würden das gerne verstärkend in der Präambel einfügen. Insbesondere vor dem 

Hintergrund der aktuell schwelenden oder offenen Konflikte, sei es in Europa oder 

außerhalb. 

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Weitere AntragstellerInnen: Jürgen Hess KV Charlottenburg-Wilmersdorf Katharina 




Schöneberg Michael North KV Neukölln Notker Schweikhardt KV Tempelhof- 

Schöneberg Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg Paul Bauernschmid KV 

München Rainer Splitt KV Pankow Sabine Bangert KV Neukölln Sabine Pakulat KV 

Köln Stephanie Bohra KV Pankow Alexander Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf 

Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald Angelo D'Angelico KV Pankow 


Zeile 15 - 17 Mit Blick auf die Dynamiken der Globalisierung ist das absurd, denn Kunst 

und Kultur fördern den Perspektivenwechsel und ein Gespur dafur, dass wir in der 

Einen Welt „aufeinander angewiesen“ sind. 

Ersatzlos streichen: 

Mit Blick auf die Dynamiken der Globalisierung ist das absurd, denn Kunst und Kultur 

fördern den Perspektivenwechsel und ein Gespur dafur, dass wir in der Einen Welt 

„aufeinander angewiesen“ sind. 

Begründung: 

Wir wollen den Text etwas straffen und fanden diese Passage sehr “gefühlig” und 

entbehrlich. 

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Weitere AntragstellerInnen: Jürgen Bischoff, KV Treptow-Köpenick; Jürgen Hess, KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf; Katharina Sandberg , KV Pankow; Linda Guzzetti, KV 




Neukölln; Notker Schweikhardt, KV Tempelhof-Schöneberg; Olaf Möller, KV 



KV Pankow; Uta Belkius, KV Berlin Mitte; Andreas Rieger, KV Dahme-Spreewald; 


Zeile 18 - 19 

Es gibt eine Übereinkunft, dass eine lebendige, lernfähige Gesellschaft eine starke 

kulturelle Infrastruktur und kulturelle Teilhabe braucht. 

Ersetzen: 

Es gibt eine Übereinkunft, dass eine lebendige, lernfähige Gesellschaft eine starke 

kulturelle Infrastruktur mit unterschiedlichen Möglichkeiten für die kulturelle Teilhabe 

Aller braucht. 

Begründung:Es gibt ja schon viel Teilhabe, aber unserer Meinung nach noch nicht 

genug und vor allem noch nicht von Allen. 

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Dahme-Spreewald Lukas Schneider KV Gelsenkirchen Marco Sposato KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Martin Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf Mathias Nebel KV 

Pankow Matthias Weißert KV Tempelhof-Schöneberg Michael North KV Neukölln 

Notker Schweikhardt KV Tempelhof-Schöneberg Olaf Möller KV Tempelhof- 

Schöneberg Paul Bauernschmid KV München Rainer Splitt KV Pankow Sabine 

Bangert KV Neukölln Sabine Pakulat KV Köln Stephanie Bohra KV Pankow Andreas 

Rieger KV Dahme-Spreewald Angelo D'Angelico KV Pankow 


Zeile 19 - 20 Doch dafür brauchen wir eine andere, eine aktive Kulturpolitik. 


Doch dafür brauchen wir eine andere, eine aktive und vorausschauende Kulturpolitik. 

Begründung: 

Der zukunftsweisende Aspekt ist uns so wichtig, dass wir ihn hier gerne in der Präambel 

eingefügt hätten. 

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Weitere AntragstellerInnen: Katharina Sandberg, KV Pankow; Linda Guzzetti, KV 







KV Pankow; Uta Belkius, KV Berlin Mitte; Werner Heck, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg; Alexander Koch, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Andreas Rieger, KV 

Dahme-Spreewald u.a. 


Zeile 20 - 22 

Wir sehen und fördern Kunst und Kultur auch als Schlussel zur Beteiligung 

gesellschaftlich und politisch weniger engagierter Bevölkerungsgruppen wie 

MigrantInnen, Junge und Alte, sozial Benachteiligte - 


Wir sehen und fördern Kultur und Kunst auch als bestes Mittel zur Beteiligung aller 

Bevölkerungsgruppen, ganz besonders MigrantInnen, Junge und Alte sowie sozial 

Benachteiligte - 

Begründung: Kultur und Kunst (in dieser Reihenfolge) sehen wir als geeignetstes 

Mittel zur Beteiligung aller Bevölkerungsgruppen, nicht nur – aber ganz besonders auch 

MigrantInnen… Daher der umformulierte Satz. 

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Weitere AntragstellerInnen: Linda Guzzetti KV Berlin Mitte Lothar Treder-Schmidt KV 



Schöneberg Michael North KV Neukölln Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg Paul 

Bauernschmid KV München Rainer Splitt KV Pankow Sabine Bangert KV Neukölln 

Sabine Pakulat KV Köln Stephanie Bohra KV Pankow Uta Belkius KV Berlin Mitte 

Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg Alexander Koch KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald Angelo D'Angelico KV Pankow 

Annette Breitsprecher KV Charlottenburg-Wilmersdorf u.a. 


Zeile 24 - 25 ... und für neue Kulturangebote. 


…und für die ständige Entwicklung neuer Kulturangebote. 

Begründung: 

Um den aktiven Part dieser Bevölkerungsgruppen zu betonen - nämlich Teilhabe auch 

in der Produktion und Inklusion auch in der Einbringung eigener Ideen und Ansätze - 

wollen wir diese Ergänzungen machen. 

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„Angesichts veränderter gesellschaftlicher Anforderungen, stärkerer gesellschaftlicher 

Segregation und knapper Kassen ist die Frage nach Erhalt, notwendigen 

Veränderungen und ggf Neuausrichtungen kultureller Angebote, Institutionen und 

Förderungen immer wieder neu zu stellen. Kultur hat eine gesellschaftliche 

Verantwortung – für die Identitätsbildung und Sozialkompetenz, die Einbettung in 

globale Bezüge und die Entwicklung von Wertesystemen und für das Überwinden des 

Auseinanderdriftens sozialer Gruppierungen.“ 

Begründung: 

Im Wahlprogramm sollte deutlich werden, dass eine Auseinandersetzung mit den vorfindlichen 

strukturellen Problemen stattfindet. Zu diesen gehören vor Ort – dort, wo 

Kultur stattfindet und gelebt wird - die knappen Ressourcen und das immer stärkere 

Auseinanderdriften zwischen arm und reich. Dies gilt es im Wahlprogramm 

aufzugreifen, um daraus Handlungsperspektiven zu entwickeln. 

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AntragsstellerIn: Brigitte Koenen (KV Offenbach) 

Weitere AntragstellerInnen: Johannes Kriesche, Tobias Dondelinger, Thomas Kloos, 

Wolfgang Malik, Hans-Jörn Freiheit, Jens-Christian Wagner, Natascha Kabir, Hubert 

Prieur, Ursula Richter, Jürgen Schmittel, Michael Ständer, Susanne Schmitt, Lucia 

Gerharz, Sabine Leithäuser, Frank Leithäuser, Sebastian Bartsch, Jörg Engelmann, 

Wilfried Jungbluth, Marion Band, Petra Baumgardt (alle KV Offenbach) 


In Zeile 27: 

"Kunst und Kultur sind für uns kein elitäres Projekt - für die mit der umfassenden 

Vorbildung oder dem dicken Geldbeutel" 


"Kunst und Kultur sind für uns nicht nur ein elitäres Projekt - nicht nur für die mit der 

umfassenden Vorbildung und dem dicken Geldbeutel" 

Begründung: 

Kunst und Kultur wird in Teilen immer ein elitäres Projekt sein. 

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Weitere AntragstellerInnen: Lothar Treder-Schmidt KV Dahme-Spreewald Marco 

Sposato KV Friedrichshain-Kreuzberg Martin Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf 

Mathias Nebel KV Pankow Matthias Weißert KV Tempelhof-Schöneberg Michael 

North KV Neukölln Notker Schweikhardt KV Tempelhof-Schöneberg Olaf Möller KV 


Sabine Bangert KV Neukölln Sabine Pakulat KV Köln Alexander Koch KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald Angelo 


Antonia Simon KV Charlottenburg-Wilmersdorf Brigitta von Bülow KV Köln Carmen 

Schiemann KV Berlin Mitte u.a. 


Zeile 27 Kunst und Kultur sind für uns... 


Kultur und Kunst sind für uns.. 

Begründung: 

Kultur ist der weitergehende Begriff, deshalb stellen wir in voran. 

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Weitere AntragstellerInnen: Marco Sposato KV Friedrichshain-Kreuzberg Martin 

Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf Mathias Nebel KV Pankow Matthias Weißert KV 

Tempelhof-Schöneberg Michael North KV Neukölln Notker Schweikhardt KV 

Tempelhof-Schöneberg Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg Paul Bauernschmid 

KV München Rainer Splitt KV Pankow Sabine Bangert KV Neukölln Sabine Pakulat 

KV Köln Stephanie Bohra KV Pankow Uta Belkius KV Berlin Mitte Alexander Koch 

KV Charlottenburg-Wilmersdorf Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald Angelo 


Antonia Simon KV Charlottenburg-Wilmersdorf Brigitta von Bülow KV Köln u.a. 


Zeile 30 - 33 ersatzlos streichen: 

Kunst und Kultur sind eine wichtige Quelle der Einmischung in öffentliche Fragen – und 

sie leben selbst von der Einmischung. Kunst und Kultur, die nur verwaltet wird, bedeutet 

Stillstand. Die kulturelle Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger ist eine Einmischung in 

die eigenen Angelegenheiten. 

Begründung: 

Redaktionell, Wiederholungen/Dopplung und verallgemeinerte Aussage, klingt zudem 

im zweiten Teil belehrend. Im Hinblick auf die gebotene Kürze kann hier gestrichen 

werden. 

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„Wir stehen für die Förderung von Kunst –und Kulturschaffenden durch den Erhalt und 

die Schaffung kulturfreundlicher Rahmenbedingungen.“ 

Begründung: 

KünstlerInnen und Kulturschaffende sind als Akteure auch bereits in der Aufzählung in 

der Einleitung des Programmpunktes „Kunst und Kultur beflügeln“ in den Blick zu 

nehmen, um programmatisch deutlich werden zu lassen, dass es in dem Bereich zum 

einen um „Kulturorte“ geht, zum anderen um die, die an Kunst und Kultur auf 

unterschiedliche Weise partizipieren und aber auch um KünsterlerInnnen und 

Kulturschaffende. 

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Tempelhof-Schöneberg Michael North KV Neukölln Olaf Möller KV Tempelhof- 


Bangert KV Neukölln Sabine Pakulat KV Köln Stephanie Bohra KV Pankow Werner 

Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg Alexander Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf 

Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald Angelo D'Angelico KV Pankow Annette 


Wilmersdorf Brigitta von Bülow KV Köln Carmen Schiemann KV Berlin Mitte u.a. 


Zeile 34 - 35 Eine gute Kulturpolitik schafft Zukunft. Denn wir brauchen die Kreativität 

und die Kraft, die Dinge anders zu sehen, als wir es gewohnt sind. 

Ändern in: 

Gute Kulturpolitik schafft Zukunft. Wir brauchen die Kreativität und die Kraft, die Dinge 

anders zu sehen, als wir es gewohnt sind und den Mut die Dinge anders anzupacken 

als sie schon immer gemacht wurden. 

Begründung: 

Leichte redaktionelle Anpassung und die Ergänzung mit der Aussage, die Dinge auch 

tatsächlich anders angehen zu wollen als bisher. 

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Weitere AntragstellerInnen: Martin Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf Mathias Nebel 

KV Pankow Matthias Weißert KV Tempelhof-Schöneberg Michael North KV Neukölln 



Bangert KV Neukölln Sabine Pakulat KV Köln Stephanie Bohra KV Pankow Uta 

Belkius KV Berlin Mitte Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg Alexander Koch 

KV Charlottenburg-Wilmersdorf Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald Annette 


Wilmersdorf Brigitta von Bülow KV Köln Carmen Schiemann KV Berlin Mitte u.a. 


Zeile 39 Die Türen der Kultureinrichtungen öffnen 


Die Kultureinrichtungen stehen offen für Alle 

Begründung: 

Generell sehen wir, dass Kultureinrichtungen für alle Bevölkerungsgruppen offenstehen. 

In einigen Bereichen wollen wir nachbessern, aber der in der alten Fassung implizierte 

Vorwurf, Kultureinrichtungen hätten generell verschlossene Türen, trifft so 

allgemeingültig unserer Meinung nach nicht zu. 

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Weitere AntragstellerInnen: Mathias Nebel KV Pankow Matthias Weißert KV 

Tempelhof-Schöneberg Michael North KV Neukölln Notker Schweikhardt KV 



KV Köln Stephanie Bohra KV Pankow Alexander Koch KV Charlottenburg- 


Annette Breitsprecher KV Charlottenburg-Wilmersdorf Antonia Simon KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf Brigitta von Bülow KV Köln Carmen Schiemann KV 

Berlin Mitte Christof Griese KV Steglitz-Zehlendorf Elisabeth Kiderlen KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf u.a. 


Zeile 40 Wir schaffen für alle einen Zugang zu Kunst und Kultur, 


Wir schaffen für alle einen Zugang zu Kultur und Kunst, 

Begründung: 

Eher redaktionelle Änderung, die an dieser Stelle inhaltlich nicht entscheidend ist, aber 

im ganzen Wahlprogramm einheitlich sein sollte, deshalb der Antrag, dies auch hier 

konsequent umzustellen. 

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AntragsstellerIn: Antonia Simon (KV Charlottenburg-Wilmersdorf) 

Weitere AntragstellerInnen: Matthias Weißert, KV Tempelhof-Schöneberg; Michael 

North, KV Neukölln; Notker Schweikhardt, KV Tempelhof-Schöneberg; Olaf Möller, 

KV Tempelhof-Schöneberg; Paul Bauernschmid, KV München; Rainer Splitt, KV 


KV Pankow; Werner Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Alexander Koch, KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf; Andreas Rieger, KV Dahme-Spreewald; Angelo 

D'Angelico, KV Pankow; Antonia Simon, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Brigitta von 

Bülow, KV Köln; Carmen Schiemann, KV Berlin Mitte; Christof Griese, KV Steglitz- 

Zehlendorf; Elisabeth Kiderlen, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Heiko Glawe, KV 

Salzgitter u.a. 


Zeile 41 – 42 

Unser Ziel ist es, dass mehr Menschen in die kulturellen Räume, in die Theater, Kinos, 

Museen, Clubs, Bibliotheken kommen. 

Ändern in: 

Unser Ziel ist es, dass noch mehr Menschen in die kulturellen Räume, in die Theater, 

Kinos, Museen, Clubs und Bibliotheken kommen. 

Begründung: Es soll nicht der Eindruck entstehen, es kämen wenige Menschen in die 

Kulturorte, aber wir wollen noch mehr begeistern. 

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BTW-K-01- 44 

Alt: „...interessant und erschwinglich sein.“ 

Neu: „…interessant und zugänglich sein.“ 

Begründung: 

Austausch des Wortes erschwinglich durch zugänglich. Das kommt der Intention des 

des Kapitels näher. Es geht nicht nur um die Kostenfrage. 

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Hinzufügen: 

"Gleichzeitig erkennen und fördern wir das Potential jugend- und subkultureller Räume 

wie Skaterparks und Jugendzentren. Diese Räume sind eine Möglichkeit, die Menschen 

dort abzuholen, wo sie sind - um gemeinsam mit ihnen diese Räume 

weiterzuentwickeln." 

Begründung: 

Selbsterklärend 

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Weitere AntragstellerInnen: Michael North KV Neukölln Notker Schweikhardt KV 



KV Köln Stephanie Bohra KV Pankow Uta Belkius KV Berlin Mitte Werner Heck KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Alexander Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf Andreas 

Rieger KV Dahme-Spreewald Angelo D'Angelico KV Pankow Annette Breitsprecher 

KV Charlottenburg-Wilmersdorf Brigitta von Bülow KV Köln Carmen Schiemann KV 


Charlottenburg-Wilmersdorf Heiko Glawe KV Salzgitter u.a. 


Zeile 44 Unsere Kulturlandschaft muss für jede und jeden interessant und 

erschwinglich sein. 


Unsere Kulturlandschaft muss für jede und jeden interessant und zugänglich bleiben, 

sein oder werden. 

Begründung: 

Wir möchten betonen, dass Zugänglichkeit für uns ein zentrales, nicht 

aufzuweichendes Kriterium darstellt. Erschwingliche Eintrittsbedingungen sind ein 

Aspekt, der durch Einsparungen und Marktliberalismus bedroht ist. 

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BTW-K-01-45 

Alt: „Durch kulturelle Bildung wird vielen jungen Menschen die Tür zu Kunst auf 

gestoßen.“ 

Neu: „Durch kulturelle Bildung wird vielen Menschen die Tür zu Kunst auf gestoßen.“ 

Begründung: 

In der Zeile wird das Wort „jungen“ gestrichen. Kulturelle Bildung sollte für alle 

Altersgruppen aufgestoßen werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Notker Schweikhardt KV Tempelhof-Schöneberg Olaf 

Möller KV Tempelhof-Schöneberg Paul Bauernschmid KV München Rainer Splitt KV 

Pankow Sabine Bangert KV Neukölln Sabine Pakulat KV Köln Stephanie Bohra KV 

Pankow Uta Belkius KV Berlin Mitte Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg 

Alexander Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf Andreas Rieger KV Dahme- 

Spreewald Angelo D'Angelico KV Pankow Annette Breitsprecher KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf Brigitta von Bülow KV Köln Carmen Schiemann KV Berlin Mitte Christof 

Griese KV Steglitz-Zehlendorf Elisabeth Kiderlen KV Charlottenburg-Wilmersdorf 

Heiko Glawe KV Salzgitter Henry Arnold KV Friedrichshain-Kreuzberg u.a. 


Zeile 45 Durch kulturelle Bildung wird vielen jungen Menschen die Tür zur Kunst 

aufgestoßen. 


Durch kulturelle Bildung wird vielen jungen Menschen die Tür zur Kultur aufgestoßen. 

Begründung: 

Das gilt für alle Menschen, nicht nur für junge. Und es gilt für die gesamte Kultur, nicht 

nur für die Kunst. Daher diese Änderungsvorschläge. 

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Weitere AntragstellerInnen: Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg Paul 





Annette Breitsprecher KV Charlottenburg-Wilmersdorf Brigitta von Bülow KV Köln 

Carmen Schiemann KV Berlin Mitte Christof Griese KV Steglitz-Zehlendorf Elisabeth 

Kiderlen KV Charlottenburg-Wilmersdorf Heiko Glawe KV Salzgitter Henry Arnold KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Jürgen Hess KV Charlottenburg-Wilmersdorf u.a. 


Zeile 46 - 47 An Schulen sind Fächer wie Musik und Kunst deshalb kein netter Zusatz, 

sondern essentieller Bestandteil einer guten Bildung. 


Schulfächer wie Musik und Kunst sind essentieller Bestandteil einer guten Bildung. 

Begründung: 

Wir finden diese Formulierung klarer, selbstbewusster, selbstverständlicher und nicht so 

missverständlich wie den ursprüngliche Text. Aus der ersten Formulierung konnte man 

einen Rechtfertigungsversuch herauslesen und wir denken, es gibt keinen Anlass sich 

für eine so fundamentale Selbstverständlichkeit entschuldigen/erklären zu müssen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Paul Bauernschmid KV München Rainer Splitt KV 

Pankow Sabine Bangert KV Neukölln Sabine Pakulat KV Köln Stephanie Bohra KV 

Pankow Uta Belkius KV Berlin Mitte Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg 


Spreewald Angelo D'Angelico KV Pankow Annette Breitsprecher KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf Brigitta von Bülow KV Köln Carmen Schiemann KV Berlin Mitte Christof 

Griese KV Steglitz-Zehlendorf Elisabeth Kiderlen KV Charlottenburg-Wilmersdorf 

Heiko Glawe KV Salzgitter Henry Arnold KV Friedrichshain-Kreuzberg Jürgen Hess 

KV Charlottenburg-Wilmersdorf Katharina Sandberg KV Pankow u.a. 


Zeile 47 Dafür brauchen wir genügend Personal... 


Dafür brauchen wir genügend künstlerische Lehrkräfte... 

Begründung: 

Uns liegt sehr viel an der Qualifikation der Lehrkräfte. Personal ist nicht automatisch 

pädagogisch und künstlerisch qualifiziert. Qualifizierung muss auch nach der 

Ausbildung weitergehen. Unterrichtende Lehrkräfte müssen ständig (künstlerisch) 

weitergebildet und KünstlerInnen die unterrichten, müssen konsequent (pädagogisch) 

qualifiziert werden. 

Wir legen deshalb großen Wert auf die Formulierung: “künstlerische Lehrkräfte”. 

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Weitere AntragstellerInnen: Rainer Splitt KV Pankow Sabine Bangert KV Neukölln 




Annette Breitsprecher KV Charlottenburg-Wilmersdorf Brigitta von Bülow KV Köln 




Sandberg KV Pankow Linda Guzzetti KV Berlin Mitte u.a. 


Zeile 52 – 53 Auch im außerschulischen Bereich sollen die kulturellen Einrichtungen 

allen Kindern und Jugendlichen offen stehen. 


Auch im außerschulischen Bereich sollen die kulturellen Einrichtungen allen, ganz 

besonders Kindern und Jugendlichen offen stehen. 

Begründung: 

Inklusion, lebenslanges Lernen, Demografischer Wandel um nur ein paar Argumente für 

unsere Formulierung zu nennen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Sabine Bangert KV Neukölln Sabine Pakulat KV Köln 

Stephanie Bohra KV Pankow Uta Belkius KV Berlin Mitte Werner Heck KV 


Rieger KV Dahme-Spreewald Annette Breitsprecher KV Charlottenburg-Wilmersdorf 


Schiemann KV Berlin Mitte Christof Griese KV Steglitz-Zehlendorf Elisabeth Kiderlen 

KV Charlottenburg-Wilmersdorf Heiko Glawe KV Salzgitter Henry Arnold KV 





Zeile 55 - 58 Wir stellen fest, dass Menschen mit Migrationshintergrund in den 

Kultureinrichtungen unterrepräsentiert sind. Hier sehen wir großen Handlungsbedarf 

und werden die Kultureinrichtungen interkulturell öffnen. 


Wenn Menschen mit Migrationshintergrund in den Kultureinrichtungen 

unterrepräsentiert sind, werden wir diese Kultureinrichtungen stärker interkulturell 

öffnen. 

Begründung: 

Der Anteil von NutzerInnen und ProduzentInnen mit Migrationshintergrund ist in den 

verschiedenen Kultur-einrichtungen sehr unterschiedlich. Wenn wir feststellen, dass es 

Zugangs- oder Teilhabeprobleme, insbesondere für Menschen mit 

Migrationshintergrund, gibt, werden wir diese Kultureinrichtungen gezielt öffnen. Keine 

unnötige Schlechtmacherei. 

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Weitere AntragstellerInnen: Sabine Pakulat KV Köln Stephanie Bohra KV Pankow 

Uta Belkius KV Berlin Mitte Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg Alexander 

Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald Angelo 









Zeile 58 – 59 Nicht zuletzt setzen wir uns für mehr Barrierefreiheit ein, damit wir Kultur 

fördern, die allen zugänglich ist. 


Nicht zuletzt setzen wir uns für mehr Barrierefreiheit ein, damit wir Kultur fördern, die 

allen zugänglich ist. 

Begründung: 

Kultur muss generell allen zugänglich sein. Deshalb beschränken wir Barrierefreiheit 

nicht nur auf Kultur die gefördert wird, auch wenn wir bei durch den Bund geförderter 

Kultur hierauf mehr und direktere Einflußmöglichkeiten haben. Wir setzen uns 

grundsätzlich dafür ein, dass alle Kultur barrierefrei zugänglich ist. 

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Weitere AntragstellerInnen: Stephanie Bohra KV Pankow Uta Belkius KV Berlin Mitte 






Charlottenburg-Wilmersdorf Heiko Glawe KV Salzgitter Henry Arnold KV 



Dahme-Spreewald Marco Sposato KV Friedrichshain-Kreuzberg u.a. 


Zeile 61 - 62 Untertitelungen und Audiodeskriptionen für Menschen mit Hör- und 

Sehbehinderungen sind in der Bundesfilmförderung nun verpflichtend. 


Untertitelungen und Audiodeskriptionen für Menschen mit Hör- und Sehbehinderungen 

sind dank unserer Initiative in der Bundesfilmförderung nun verpflichtend. 

Begründung: 

Tue Gutes und rede darüber. Soviel wir wissen, beruht diese Änderung in der 

Bundesfilmförderung auf einer Initiative von Claudia Roth. 

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Weitere AntragstellerInnen: Uta Belkius KV Berlin Mitte Werner Heck KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald Angelo D'Angelico 

KV Pankow Annette Breitsprecher KV Charlottenburg-Wilmersdorf Antonia Simon KV 




Friedrichshain-Kreuzberg Jürgen Bischoff KV Treptow-Köpenick Jürgen Hess KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf Katharina Sandberg KV Pankow Linda Guzzetti KV 

Berlin Mitte Lothar Treder-Schmidt KV Dahme-Spreewald Marco Sposato KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Martin Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf u.a. 


Zeile 65 Gerechtigkeit für die Kulturschaffenden 


Soziale Gerechtigkeit für alle Kulturschaffenden 

Begründung: 

Mit dem Zusatz “soziale” Gerechtigkeit ist etwas genauer umschrieben, um was es uns 

geht, der Zusatz “alle” ist inklusiv gedacht, sprachlich persönlicher. 

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AntragsstellerIn: Brigitte Koenen (KV Offenbach-Stadt) 


Wolfgang Malik, Hans-Jörn Freiheit, Jens-Chrisitan Wagner, Natascha Kabir, Hubert 



Wilfried Jungbluth, Marion Band, Petra Baumgardt (alle KV Offenbach-Stadt) 


streiche in Zeile 66: 

"Kunst, die nur von der Gunst reicher SpenderInnen abhängig ist, ist es auch." 

Begründung: 

Kunst darf natürlich nicht nur von der Gunst reicher SpenderInnen abhängig sein, 

gleichzeitig sollten SpenderInnen aber auch nicht den Eindruck bekomnmen, dass ihr 

Engagement von uns nicht gewürdigt oder sogar negativ gesehen wird. 

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Streiche in Zeile 66: 

„Kunst, die nur von der Gunst reicher SpenderInnen abhängig ist, ist es auch“ 

Begründung: 

Die Qualität von Kunst hängt nicht von ihrer Finanzierung ab. Einige der bedeutendsten 

Kunstwerke der Menschheitsgeschichte sind aufgrund der Gunst reicher SpenderInnen 

entstanden. 

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KV Charlottenburg-Wilmersdorf Heiko Glawe KV Salzgitter Jürgen Hess KV 





Notker Schweikhardt KV Tempelhof-Schöneberg u.a. 


Zeile 66 - 71 Eine Gesellschaft ohne KunstlerInnen und Kreative ist arm und leer. 

Kunst, die nur von der Gunst reicher SpenderInnen abhängig ist, ist es auch. Wir 

mussen Kulturschaffenden so viel Sicherheit bieten, dass sie experimentieren und auch 

scheitern können, dass sie uns herausfordern, kritisieren oder irritieren können. Kunst 

und kulturelle Werke werden dabei von unterschiedlichsten Menschen geschaffen, 

professionell, semi-professionell aber auch als Hobby in der Freizeit. 

Ersatzlos streichen: 

Eine Gesellschaft ohne KunstlerInnen und Kreative ist arm und leer. Kunst, die nur von 

der Gunst reicher SpenderInnen abhängig ist, ist es auch. Wir mussen 

Kulturschaffenden so viel Sicherheit bieten, dass sie experimentieren und auch 

scheitern können, dass sie uns herausfordern, kritisieren oder irritieren können. Kunst 

und kulturelle Werke werden dabei von unterschiedlichsten Menschen geschaffen, 

professionell, semi-professionell aber auch als Hobby in der Freizeit. 

Begründung: 

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Wir schlagen vor diesen Absatz ersatzlos zu streichen. Die ersten beiden Sätze sind 

polemische Behauptungen. Der zweite Satz ist falsch; Kunst, abhängig von der Gunst 

reicher Spender kann durchaus innovativ und inhaltsreich sein (Leonardo, Renaissance 

etc.pp.). Von Sicherheit ist an anderer Stelle bereits konkreter die Rede. Keiner will 

scheitern. Kunst wird von Profis geschaffen (Definition Kunst - sonst ist es Volkskunst 

oder Kunsthandwerk). 

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Streichein Zeile 69f.: 

„Kunst und kulturelle…Freizeit" 

Begründung: 

Im Folgeabsatz geht es um faire Arbeitsbedingungen für Menschen, die im Kulturbetrieb 

arbeiten. Da kann man nicht direkt davor Professionelle und Hobbykünstler in einen 

Topf werfen. 

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KV Charlottenburg-Wilmersdorf Heiko Glawe KV Salzgitter Jürgen Bischoff KV 

Treptow-Köpenick Jürgen Hess KV Charlottenburg-Wilmersdorf Katharina Sandberg 

KV Pankow Linda Guzzetti KV Berlin Mitte Lothar Treder-Schmidt KV Dahme- 

Spreewald Lukas Schneider KV Gelsenkirchen Marco Sposato KV Friedrichshain- 

Kreuzberg Martin Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf Mathias Nebel KV Pankow 

Matthias Weißert KV Tempelhof-Schöneberg u.a. 


Vor Zeile 72 

Einfügen: 

In Deutschland arbeiten etwa eine Million hochqualifizierte Kulturschaffende , 

KünstlerInnen und Kreative. Die meisten Selbstständigen unter ihnen müssen mit einem 

Jahreseinkommen zurecht kommen, das knapp über dem Existenzminimum liegt. 

Begründung: 

Wir wollen noch einmal beziffern, wie viele Kulturschaffende, Kreative und 

KünstlerInnen in Deutschland unter welchen Einkommensverhältnissen arbeiten. 

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AntragsstellerIn: Rainer Splitt (KV Pankow) 

Weitere AntragstellerInnen: Angelo D'Angelico, KV Pankow; Annette Breitsprecher, 

KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Antonia Simon, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Brigitta von Bülow, KV Köln; Carmen Schiemann, KV Berlin Mitte; Christof Griese, 

KV Steglitz-Zehlendorf; Elisabeth Kiderlen, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Heiko 

Glawe, KV Salzgitter; Henry Arnold, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Jürgen Bischoff, 

KV Treptow-Köpenick; Jürgen Hess, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Katharina 

Sandberg, KV Pankow; Linda Guzzetti, KV Berlin Mitte; Lothar Treder-Schmidt, KV 

Dahme-Spreewald; Marco Sposato, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Martin Scheuch, 

KV Steglitz-Zehlendorf; Mathias Nebel, KV Pankow; Matthias Weißert, KV 

Tempelhof-Schöneberg; Michael North, KV Neukölln u.a. 


Zeile 78 – 79 

Die Aneinanderreihung zeitlich befristeter Honorarverträge jenseits einer 

angemessenen Vergutung wollen wir beenden. 


Die Aneinanderreihung zeitlich befristeter Honorarverträge jenseits einer 

angemessenen Vergutung wollen wir beenden. 

Begründung: Die Aneinanderreihung zeitlich befristeter Honorarverträge ist das 

eigentliche Problem, nicht die Höhe der Vergütung dieser befristeten Honorarverträge. 

Dadurch werden sozialversicherungspflichtige Arbeitsverhältnisse umgangen. Deshalb 

plädieren wir hier für die Streichung. 

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Weitere AntragstellerInnen: Antonia Simon KV Charlottenburg-Wilmersdorf Brigitta 

von Bülow KV Köln Carmen Schiemann KV Berlin Mitte Christof Griese KV Steglitz- 

Zehlendorf Elisabeth Kiderlen KV Charlottenburg-Wilmersdorf Heiko Glawe KV 

Salzgitter Henry Arnold KV Friedrichshain-Kreuzberg Jürgen Bischoff KV Treptow- 

Köpenick Jürgen Hess KV Charlottenburg-Wilmersdorf Katharina Sandberg KV 

Pankow Linda Guzzetti KV Berlin Mitte Lothar Treder-Schmidt KV Dahme-Spreewald 

Marco Sposato KV Friedrichshain-Kreuzberg Martin Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf 


North KV Neukölln Notker Schweikhardt KV Tempelhof-Schöneberg Olaf Möller KV 

Tempelhof-Schöneberg u.a. 


Zeile 81 - 83 Auch bei Lehrtätigen in Kunst und Kultur setzen sich zeitlich befristete 

Honorarverträge und deren Aneinanderreihung immer mehr durch, weit entfernt von 

einer angemessenen Vergütung. 


Auch bei Lehrtätigen in Kultur und Kunst setzen sich Aneinanderreihungen von 

zeitlich befristeten Honorarverträgen ohne dauerhafte soziale Absicherung immer 

mehr durch, weit entfernt von einer angemessenen Vergütung. 

Begründung: 

Kultur und Kunst tauschen, Kultur ist der weiterführende Begriff. Die fehlende 

dauerhafte soziale Absicherung ist das grundsätzlichere Problem. Gäbe es eine solche, 

wären auch befristete Verträge weniger problematisch. Die Aneinanderreihung von 

befristeten Honorarverträgen um sozialversicherungspflichtige Arbeitsverhältnisse zu 

vermeiden ist ebenfalls abzulehnen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Brigitta von Bülow KV Köln Carmen Schiemann KV 







Schöneberg Michael North KV Neukölln Notker Schweikhardt KV Tempelhof- 

Schöneberg Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg Paul Bauernschmid KV 

München Rainer Splitt KV Pankow u.a. 


Zeile 85 - 86 Die digitale Gesellschaft ist Wirklichkeit und bietet zahlreiche auch neue 

Möglichkeiten für kulturelle Teilhabe und mehr kulturelle Vielfalt. 

Streichen von: 

Die digitale Gesellschaft ist Wirklichkeit und bietet zahlreiche auch neue Möglichkeiten 

für kulturelle Teilhabe und mehr kulturelle Vielfalt. 

Begründung: 

Die digitale Gesellschaft nutzt das Medium Internet, dabei entstehen neue 

Vertriebswege, Partizipations- und Konsummöglichkeiten. Die kulturelle Vielfalt nutzt 

diese Möglichkeiten, vermehrt sich dadurch aber nicht. 

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Weitere AntragstellerInnen: Carmen Schiemann KV Berlin Mitte Christof Griese KV 

Steglitz-Zehlendorf Elisabeth Kiderlen KV Charlottenburg-Wilmersdorf Heiko Glawe 

KV Salzgitter Henry Arnold KV Friedrichshain-Kreuzberg Jürgen Hess KV 







Bangert KV Neukölln u.a. 


Zeile 86 - 87 Etablierte Kunstformen können sich im Internet weiterentwickeln und 

Neue entstehen. 


Etablierte Kunstformen können sich im Internet weiterentwickeln und Neue entstehen, 

Partizipation und Handel werden revolutioniert. 

Begründung: 

Die maßgebliche Entwicklung sind die neuen Vertriebswege, Partizipations- und 

Konsummöglichkeiten. 

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AntragsstellerIn: Lukas Schneider (KV Gelsenkirchen) 

Weitere AntragstellerInnen: Christof Griese, KV Steglitz-Zehlendorf; Elisabeth 


KV Friedrichshain-Kreuzberg; Jürgen Bischoff, KV Treptow-Köpenick; Jürgen Hess, 

KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Katharina Sandberg, KV Pankow; Linda Guzzetti, 

KV Berlin Mitte; Lothar Treder-Schmidt, KV Dahme-Spreewald; Marco Sposato, KV 





Pankow; Sabine Bangert, KV Neukölln u.a. 


Zeile 87 - 88 

Wir wollen, dass kunstlerische Leistung und kreative Arbeit als solche anerkannt und 

angemessen vergütet wird. 


Wir wollen, dass künstlerische Leistung und kreative Arbeit auch in der digitalen Welt 

als solche anerkannt und angemessen vergütet werden. 

Begründung:Darum geht es, eine angemessene Vergütung und Anerkennung in der 

“neuen” digitalen Welt zu erreichen. 

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Z.88 füge ein nach "wird." 

"Wir streiten weiterhin dafür das jede und jeder das Recht hat, frei am kulturellen Leben 

der Gemeinschaft teilzunehmen wie auch am wissenschaftlichen Fortschritt und dessen 

Errungenschaften, wie es in der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte verankert 

ist." 

Begründung: 

Selbsterklärend - Wir wollen, dass alle Menschen teilhaben können. 

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AntragsstellerIn: Rainer Bode (KV Münster) 

Weitere AntragstellerInnen: Oliver Keymis (KV Rheinkreis-Neuss); Eva Leipprand 

(KV Augsburg); Volker Schäfer (KV Kassel); Andreas Romppel (KV Wiesbaden); 

Peter Sörries (KV Köln); Werner Liedmann (KV Soest); Uta Röpcke (KV Herzogtum 

Lauenburg); Carsten Werner (KV Bremen Mitte/Östliche Vorstadt); Jürgen Bischoff 

(KV Treptow-Köpenick); Josefine Paul (KV Münster); Angelo D’Angelico ( KV 

Pankow); Lothar Treder-Schmidt) (KV Dahme-Spreewald; Reiner Daams (KV 

Solingen); Helmut Neuhauser (KV Mannheim); Thomas Möller KV Münster); Paul 

Bauernschmid (KV München); David Mohr (LV Bremen, Kreisfrei); Anna Paul (KV 

Münster); Gerd Bertling ( KV Münster) u.a. 


Einfügung Zeile 89 hinter den Wörtern "...des Urheberrechts sein." 

"Bündnis 90/Die Grünen stehen zum Recht auf geistiges Eigentum." 

Begründung: 

Die Debatte um den Begriff des geistigen Eigentums ist nicht abgeschlossen. Auf jeden 

Fall stellt dieser Begriff für die KünstlerInnen und Kreativen eine politisch und rechtlich 

verständliche Schutzformel dar, mit der sie ihre Rechte als UrheberInnen gewahrt 

sehen (wollen). Dabei ist allen klar, dass allein das geistige Eigentum auf eigene Werke 

kein Einkommen sichert. 

Aber es ist auch für uns GRÜNE unbestritten, dass jede/r Urheber/In selbst bestimmen 

kann, wie sie/er mit den von ihr/ihm geschaffenen Werken umgehen kann. 

Ob Freigabe, Marktverkauf, Lizenzrechte, Umsetzung eigener Geschäftsmodelle oder 

Zerstörung des Werkes, weil es der/dem Urheber/In nicht gefällt. Die Urheber, also 

jene, die ein Recht auf ihr geistiges Eigentum haben, müssen immer entscheiden 

können, was mit ihrer Arbeit passiert. 

Die Debatte um mögliche Pauschalvergütungsmodelle muss davon getrennt bzw. 

gesondert betrachtet werden. Das Grundprinzip vom Recht auf geistiges Eigentum 

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sollte dadurch nicht tangiert werden, egal welche Vergütungs- und Geschäftsmodelle 

zur Diskussion stehen. Ob das Recht an geistigem Eigentum oder an dem Synonym 

dafür, dem Immaterialgüterrecht, ist dabei im Ergebnis für die UrheberInnen gleich. Der 

Begriff ist nur allgemein verständlicher. 

Die Künstlerinnen sollten das Selbstbestimmungsrecht über ihre Inhalte behalten, und 

dass nicht das Nutzerinteresse oder das Interesse der Gesamtgesellschaft dem 

vorgelagert sein soll. Unter dem Begriff des geistigen Eigentums versammeln sich, wie 

es zahlreiche Initiativen und Stellungnahmen belegen, die meisten KünstlerInnen und 

Kreativen, weil dieser Begriff dafür steht, dass auch in Zukunft ihre Rechte an den von 

ihnen hervorgebrachten geistigen Werken geschützt und damit eben auch gerecht 

vergütet werden sollen. Alternativ stand nur zur Diskussion: Das Recht auf geistiges 

Eigentum stellen Bündnis 90/Die Grünen nicht in Frage. Und: Der Begriff geistiges 

Eigentum bezieht sich hier nur auf dieses Kapitel und impliziert keine Ausweitung auf 

andere Bereiche. 

Dazu einige Zitate im letzten Jahr: 

Jan Philipp Albrecht: Ja, es ist davon auszugehen, dass wir an der Stelle, wie kann das 

geistige Eigentum international geschützt und durchgesetzt werden, natürlich weiter 

verhandeln werden. Nur die Frage ist halt, muss man das, so wie geschehen, eben in 

einem Abkommen nur zwischen Industriestaaten machen, oder ist es nicht richtig, dass 

in den gewohnten internationalen Organisationen WTO oder Weltorganisation für 

geistiges Eigentum zu tun. 

+++ 

Helga Trüpel in der FR: 

"In der Welt der digitalen Revolution gilt Geistiges Eigentum Vielen als 

Innovationshindernis. Aus kulturpolitischer Sicht ist es hingegen ein verteidigenswertes 

Konzept für den Schutz der Urheber, für die Nachhaltigkeit kreativer, intellektueller 

Arbeit, ohne das kulturelle Vielfalt gefährdet wäre. Das Urheberrecht garantiert 

Kreativen kein Einkommen, aber es ermöglicht es. „Sharing is caring“, teilen ist 

Fürsorge, das auf den ersten Blick so sozial anmutende Motto der Netzgemeinde – von 

den Piraten bis zu den Akteuren der digitalen Allmende –– muss vor diesem 

Hintergrund hinterfragt werden." 

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Weitere AntragstellerInnen: Elisabeth Kiderlen KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Heiko 

Glawe KV Salzgitter; Henry Arnold KV Friedrichshain-Kreuzberg; Jürgen Bischoff KV 

Treptow-Köpenick; Jürgen Hess KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Katharina 

Sandberg KV Pankow; Linda Guzzetti KV Berlin Mitte; Lothar Treder-Schmidt KV 

Dahme-Spreewald; Marco Sposato KV Friedrichshain-Kreuzberg; Martin Scheuch 

KV Steglitz-Zehlendorf; Mathias Nebel KV Pankow; Matthias Weißert KV Tempelhof- 

Schöneberg; Michael North KV Neukölln; Notker Schweikhardt KV Tempelhof- 

Schöneberg; Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg; Paul Bauernschmid KV 

München; Rainer Splitt KV Pankow; Sabine Bangert KV Neukölln; Sabine Pakulat KV 

Köln u.a. 


Zeile 94 Mit der Reform des Urhebervertragsrechts stärken wir die UrheberInnen, denn 

sie sind heute oft in einer schwachen Verhandlungsposition gegenuber ihren 

GeschäftspartnerInnen. 


Mit der Reform des Urhebervertragsrechts stärken wir die UrheberInnen, denn sie sind 

heute oft in einer schwachen Verhandlungsposition gegenüber ihren 

GeschäftspartnerInnen, den Verwertern und Vermittlern, die zwischen 

UrheberInnen und NutzerInnen stehen. 

Begründung: 

Um noch einmal zu betonen, dass der Konflikt nicht zwischen den NutzerInnen und 

UrheberInnen liegt - diese sind die beiden Gruppen, denen wir uns besonders 

verpflichtet fühlen. 

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Ersetze Zeile 97 - 104: 

Außerdem müssen Inhaberinnen von Nutzungsrechten die Kreativen darüber 

informieren, wie oft ihr Werk genutzt wurde und welche Erträge damit erwirtschaftet 

wurden. Denn nur wenn sie umfassend über die Nutzung ihrer Werke informiert sind, 

können UrheberInnen eine angemessene Vergütung aushandeln. Weiterhin muss dafür 

Sorge getragen werden, dass gefundene Vereinbarungen kontrolliert und im Streitfall 

auch durchgesetzt werden. Urheberpersönlichkeitsrechte müssen auch in der Zukunft 

gewahrt bleiben, damit UrheberInnen auch weiterhin über die Nutzung ihrer Inhalte 

selbst entscheiden können. 

Durch: 

Außerdem müssen die Verwerter kreativer Leistungen die Kreativen darüber 

informieren, wie oft ihr Werk oder Leistung genutzt wurde und welche Erträge damit 

erwirtschaftet wurden. Denn nur wenn sie umfassend über die Nutzung ihrer Werke 

oder Leistungen informiert sind, können UrheberInnen und KünstlerInnen auf dieser 

Grundlage eine angemessene Vergütung verlangen. Weiterhin muss dafür Sorge 

getragen werden, dass gefundene Vereinbarungen kontrolliert und im Streitfall auch 

durchgesetzt werden. Die Persönlichkeitsrechte der UrheberInnen und KünstlerInnen 

müssen auch in der Zukunft gewahrt bleiben, damit diese auch weiterhin über die 

Nutzung ihrer Inhalte selbst entscheiden können. 

Begründung: 

Hier werden die KünstlerInnen und die ihnen zustehenden Leistungsschutzrechte 

schlicht unterschlagen und sind entsprechend zu ergänzen. Die Forderung nach einem 

besseren Schutz der Kreativen muss neben den UrheberInnen auch die KünstlerInnen 

umfassen. 

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Weitere AntragstellerInnen: 2. Tobias Schwarz, KV Kreisfrei/LAG Netzpolitik Berlin; 

3. Dietmar Lust, KV Freudenstadt; 4. Christian Horchert, KV Hamburg-Mitte; 5. Till 

Westermayer, KV Breisgau-Hochschwarzwald; 6. Dr. Richard RALFS KV-Rhein- 

Sieg; 7. Wolfgang G. Wettach, KV Tübingen; 8. monika maier-kuhn, KV Hardt; 9. 

Max Burger, KV Rottweil; 10. Daniela Reiff, KV Karlsruhe; 11. Jan Marczona (KV 

Tübingen); 12. Dr. Marco Lechner, KV Breisgau-Hochschwarzwald; 13. Ulrike Maier, 

KV Karlsruhe; 14. David Mohr, LV Bremen, Kreisfrei; 15. Martin Kubsda KV 

Braunschweig; 16. Lars Brücher, KV Hamburg-Altona; 17. Martin van Elten, KV Jena; 

18. Ulrich Bock, KV MYK , RLP; 19. Florian Wilhelm, KV Karlsruhe Stadt; 20. 

Dietlinde Bader, KV Karlsruhe-Land; 21. Beate Benning-Gross, KV Rastatt/Baden- 

Baden; 



"Wir Grüne streiten für die Akzeptanz und eine verhältnismäßige Durchsetzung von 

Rechten an immateriellen Gütern. Den oft genutzten Begriff des "geistigen Eigentums" 

lehnen wir politisch hingegen ab." 

Begründung: 


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Weitere AntragstellerInnen: Heiko Glawe KV Salzgitter Henry Arnold KV 








Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg u.a. 


Zeile 106 Tauschen: 

Den gesamten Absatz zur Kulturförderung (Zeile 143 – 217) vorziehen und unmittelbar 

hinter den Absatz zur Sozialen Lage der Künstler einfügen 

Begründung: 

Redaktionell, wir denken die Reihenfolge der Absätze ist dann logischer aufgebaut, 

nach der sozialen Absicherung die Finanzierung/Förderung zu platzieren. Danach dann 

die Friedenspolitik, dann die Erinnerungskultur und abschließend der Sport. 

A. Präambel 

B.Zugang zu Kultur 

C. Soziale Lage der Kulturschaffenden 

D. Kulturförderung 

E. Kultur als Friedenspolitik 

F.Erinnerungskultur 

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G. Sport 

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Weitere AntragstellerInnen: Henry Arnold KV Friedrichshain-Kreuzberg Jürgen Hess 

KV Charlottenburg-Wilmersdorf Katharina Sandberg KV Pankow Linda Guzzetti KV 




Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg Paul Bauernschmid KV München Rainer 

Splitt KV Pankow Sabine Bangert KV Neukölln Sabine Pakulat KV Köln Stephanie 

Bohra KV Pankow Uta Belkius KV Berlin Mitte Alexander Koch KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald u.a. 


Zeile 106 - 107 Anstoß fur … Demokratie und Menschenrechte, Nachhaltigkeit und 

Frieden 


Kulturpolitik ist Friedenspolitik 

Begründung: 

Wir finden diese Formulierung kürzer, prägnanter, besser. Nachhaltigkeit passt 

thematisch nicht dazu. 

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Wilmersdorf Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald u.a. 


Zeile 108 - 109 Kulturelle Orte sind oftmals Orte der gesellschaftlichen Begegnung, der 

produktiven Reibung. 


Kulturelle Orte sind oftmals Orte der gesellschaftlichen Begegnung, der produktiven 

Reibung. 

Begründung: 

Es sind immer Orte der Begegnung und des Diskurses. 

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Weitere AntragstellerInnen: Jürgen Hess KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Katharina 







Köln; Stephanie Bohra KV Pankow; Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg; 

Alexander Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Andreas Rieger KV Dahme- 

Spreewald u.a. 


Zeile 120 Kultur ist ein wichtiges Mittel im Kampf gegen den Rechtsextremismus. 


Kulturelle Bildung und kulturelle Orte sind wichtige Mittel in der Präventionsarbeit 

gegen Extremismus. 

Begründung: 

Kultur als Überbegriff ist zu allgemein gefasst ist. Mit dieser Präzisierung entstehen 

konkrete Handlungsbilder. Mit erfolgreicher Kulturarbeit an adäquaten Orten, lässt sich 

verschiedenen Ausprägungen des Extremismus entgegenwirken. 

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Neuer Absatz in BTW-K-01 hinter Zeile 125: 

Kultur ist ein Medium der Freiheit und Individualität. Wo sie – auch unter dem Vorwand 

der „Beleidigung religiöser Gefühle“ – zum Angriffsziel menschenrechts- und 

demokratiefeindlicher Kräfte wird, werden wir entschlossen für sie Partei ergreifen. 

Begründung: 

In den letzten Jahren wird die Freiheit der Kunst von verschiedenen Seiten in Frage 

gestellt. Hier fehlt bislang ein klares Bekenntnis zur Freiheit der Kunst im 

Wahlprogramm. 

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Weitere AntragstellerInnen: Katharina Sandberg KV Pankow Linda Guzzetti KV 






Bohra KV Pankow Uta Belkius KV Berlin Mitte Alexander Koch KV Charlottenburg- 


Annette Breitsprecher KV Charlottenburg-Wilmersdorf u.a. 


Zeile 130 Kulturpolitik ist Friedenspolitik. 

Hier streichen: 

Kulturpolitik ist Friedenspolitik. 

Begründung: 

Da dieser Satz so prägnant, pointiert und gut ist, haben wir vorgeschlagen ihn als 

Überschrift für das gesamte Kapitel zu wählen. Dann wäre es hier eine Dopplung, 

weshalb wir ihn hier streichen würden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Lothar Treder-Schmidt KV Dahme-Spreewald Marco 

Sposato KV Friedrichshain-Kreuzberg Martin Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf 


North KV Neukölln Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg Paul Bauernschmid KV 

München Rainer Splitt KV Pankow Sabine Bangert KV Neukölln Sabine Pakulat KV 

Köln Stephanie Bohra KV Pankow Uta Belkius KV Berlin Mitte Werner Heck KV 



KV Charlottenburg-Wilmersdorf Antonia Simon KV Charlottenburg-Wilmersdorf u.a. 


Zeile 142 Ein neuer Anlauf für die Kulturförderung 


Eine Reform der Kulturförderung 

Begründung: 

Empfinden wir als klarer, herausfordernder, besser. Eine Reform beinhaltet das 

Bekenntnis zu den bisherigen Strukturen und zeigt gleichzeitig deutlich auf, dass wir 

gewillt sind grundsätzlich zu reformieren, zu verändern, zu verbessern und nicht “nur” 

einen neuen Anlauf der bestehenden Kulturförderung zu versuchen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Lukas Schneider KV Gelsenkirchen Marco Sposato KV 





Bohra KV Pankow Uta Belkius KV Berlin Mitte Werner Heck KV Friedrichshain- 

Kreuzberg Alexander Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf Andreas Rieger KV 

Dahme-Spreewald Angelo D'Angelico KV Pankow Annette Breitsprecher KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf Antonia Simon KV Charlottenburg-Wilmersdorf u.a. 


Zeile 143 - 144 Wir schaffen eine verlässliche öffentliche Kulturfinanzierung auch in den 

Zeiten der Schuldenkrisen und der Schuldenbremsen. 


Wir schaffen eine verlässliche, transparente und öffentliche Kulturfinanzierung auch in 

den Zeiten der Schuldenkrisen und der Schuldenbremsen. 

Begründung: 

Transparenzist eine unserer zentralen Forderungen in der Kulturförderung, deshalb 

finden wir es gut, wenn es gleich am Anfang des Kapitels deutlich genannt wird. 

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Tempelhof-Schöneberg Michael North KV Neukölln Olaf Möller KV Tempelhof- 






Antonia Simon KV Charlottenburg-Wilmersdorf Brigitta von Bülow KV Köln u.a. 


Zeile 144 - 147 Deshalb wollen wir die Fonds unter anderem für Soziokultur und 

Darstellende Künste und dem Dach der Kulturstiftung des Bundes stärken und 

ergänzen das durch ein Programm zur Förderung künstlerischer Ausdrucksformen der 

Jugendkultur. 


Deshalb wollen wir die bestehenden Fonds, unter anderem für Soziokultur und 

Darstellende Künste, unter dem Dach der Kulturstiftung des Bundes stärken und durch 

ein Programm zur Förderung künstlerischer Ausdrucksformen der Jugendkultur 

ergänzen. 

Begründung: 

Inhaltlich gibt es keine Differenzen, es sind lediglich kleinere, redaktionelle Änderungen, 

die etwas klarer wirken. 

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zwischen “Jugendkultur.” und “Wir” einfügen: 

“Die Förderung der Kirchen aus dem Kulturetat und in der auswärtigen Kulturpolitik 

wollen wir beenden. Auch die Kulturarbeit der Vertriebenen ist nicht mehr zeitgemäß. 

Wir wollen sie auf den musealen Bereich beschränken.” 

Begründung 

Aus dem Kulturetat fließen jährlich über 17 Millionen Euro in die Kulturarbeit der 

Vertriebenen. Das beinhaltet nicht nur Museen und historische Forschung, sondern 

auch aktuelles Kulturleben, internationalen Austausch und Auslandsdenkmalschutz. 

Das Zeug ist teilweise ideologisch fragwürdig und nicht mehr zeitgemäß. Ebenso 

fragwürdig sind z.B. ein paar huntertausend Euro im Jahr an die Missionswerke der 

großen Kirchen aus dem Haushalt des Auswärtigen Amts. Wir können das Geld in der 

Kulturpolitik sicherlich besser nutzen! 

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Weitere AntragstellerInnen: Martin Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf Mathias Nebel 

KV Pankow Matthias Weißert KV Tempelhof-Schöneberg Michael North KV Neukölln 








Schiemann KV Berlin Mitte u.a. 


Zeile 148 - 150 Der Kulturstaatsminister darf nicht weiterhin allein hinter 

verschlossenen Türen über die Bewilligung von Förderanträgen entscheiden, sondern 

wir brauchen eine Fachjury in jedem Förderbereich. 


Der Kulturstaatsminister darf nicht weiterhin allein hinter verschlossenen Türen über die 

Bewilligung von Förderanträgen entscheiden, sondern wir brauchen transparente 

Kriterien, öffentliche, mitberatende Jurysitzungen und eine regelmäßige 

Evaluation in jedem Förderbereich. 

Begründung: 

Transparenz, Öffentlichkeit, verlässliche Kriterien und Evaluationen sind für uns ganz 

entscheidend für eine gute, nachhaltige Förderpolitik. 

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Weitere AntragstellerInnen: Mathias Nebel KV Pankow; Matthias Weißert KV 

Tempelhof-Schöneberg; Michael North KV Neukölln; Notker Schweikhardt KV 

Tempelhof-Schöneberg; Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg; Paul Bauernschmid 

KV München; Rainer Splitt KV Pankow; Sabine Bangert KV Neukölln; Sabine Pakulat 

KV Köln; Stephanie Bohra KV Pankow; Uta Belkius KV Berlin Mitte; Werner Heck KV 

Friedrichshain-Kreuzberg; Alexander Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Andreas 

Rieger KV Dahme-Spreewald; Angelo D'Angelico KV Pankow; Annette Breitsprecher 

KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Brigitta von Bülow KV Köln; Carmen Schiemann KV 

Berlin Mitte; Christof Griese KV Steglitz-Zehlendorf u.a. 


Zeile 150 - 151 Auch die Kommunen müssen zur Wahrung ihrer Kulturförderung vor 

Ort stärker entlastet werden. 


Auch die Kommunen müssen zur Wahrung ihrer unabhängigen Kulturförderung vor Ort 

stärker entlastet werden. 

Begründung: 

Die Unabhängigkeit der Kommunen sollte betont werden, wir wollen die Kommunen 

entlasten aber auf keinen Fall bevormunden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Michael North KV Neukölln; Notker Schweikhardt KV 






KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Brigitta von Bülow KV Köln; Carmen Schiemann KV 

Berlin Mitte; Christof Griese KV Steglitz-Zehlendorf; Elisabeth Kiderlen KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf; Heiko Glawe KV Salzgitter u.a. 


Zeile 154 - 155 Wir treten für den Bestand regionaler, kultureller Infrastruktur, wie dem 

örtlichen Buchhandel und kleiner lokaler Kinos ein. 

einfügen: 

Wir treten für die Unterstützung regionaler, kultureller Infrastruktur, wie dem örtlichen 

Buchhandel und kleiner lokaler Kinos, ein. 

Begründung: 

Man kann nicht pauschal für einen Bestand (Stillstand) eintreten. Kulturpolitik bedeutet 

in vielen Regionen Weiterentwicklung und Wiederaufbau, über den Bestand hinaus. 

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Weitere AntragstellerInnen: Matthias Weißert KV Tempelhof-Schöneberg; Michael 

North KV Neukölln; Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg; Paul Bauernschmid KV 


Köln; Stephanie Bohra KV Pankow; Uta Belkius KV Berlin Mitte; Werner Heck KV 



KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Antonia Simon KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Brigitta von Bülow KV Köln; Carmen Schiemann KV Berlin Mitte; Christof Griese KV 

Steglitz-Zehlendorf; Elisabeth Kiderlen KV Charlottenburg-Wilmersdorf u.a. 


Zeile 154 nach: … dass sie genutzt wird. 

einfügen: 

In vielen Kommunen wird über die Einführung einer “City Tax” diskutiert. Wir treten 

dafür ein, das die bundespolitisch möglichen Rahmenbedingungen so geschaffen 

werden, dass ein Großteil der Einnnahmen aus dieser “Kulturtaxe” in die Kultur, 

maßgeblich in die Freie Szene fliesst und nicht für allgemeine Aufgaben oder 

wirtschaftliches Stadtmarketing verwendet werden. 

Begründung: 

Die City Tax ist in sehr vielen Kommunen in der Planung, Vorbereitung oder sogar 

Einführung. Aber es besteht eine große Unsicherheit bezüglich der Rechtssicherheit, 

der Möglichkeit die Mittel zweckzubinden und der Art der Erhebung/Verteilung. Soweit 

das möglich ist, wollen wir von Bundesseite dazu Rahmenbedingungen schaffen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg; Paul 

Bauernschmid KV München; Rainer Splitt KV Pankow; Sabine Bangert KV Neukölln; 

Sabine Pakulat KV Köln; Stephanie Bohra KV Pankow; Uta Belkius KV Berlin Mitte; 

Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg; Alexander Koch KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf; Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald; Angelo D'Angelico KV Pankow; 

Annette Breitsprecher KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Antonia Simon KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf; Brigitta von Bülow KV Köln; Carmen Schiemann KV 


Charlottenburg-Wilmersdorf; Heiko Glawe KV Salzgitter; Henry Arnold KV 

Friedrichshain-Kreuzberg u.a. 


Zeile 158 - 159 Langfristiges Ziel muss sein, die Kooperationen mit der freien Szene 

zu verstetigen und für eine bessere finanzielle Absicherung zu sorgen. 


Langfristiges Ziel muss sein, die Kooperationen mit der freien Szene zu verstetigen und 

für deren bessere finanzielle Absicherung zu sorgen. 

Begründung: 

Präzisierung, sonst ist nicht genau klar, wer besser finanziell abgesichert werden soll. 

Wir wollen sowohl die Freie Szene, als auch die Kooperationen besser finanziell 

absichern. 

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Weitere AntragstellerInnen: Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg Paul 








Charlottenburg-Wilmersdorf Heiko Glawe KV Salzgitter Jürgen Hess KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf u.a. 


Zeile 159 diekt nach: “…finanzielle Absicherung zu sorgen.” - soll der folgende Satz 

eingeschoben werden: 

Einschub: 

Wir fördern alle Theaterformen und stärken Produktionsgemeinschaften. 

Begründung: 

Es ist uns wichtig zu betonen, dass wir nicht ausschließlich die Freie Szene 

unterstützen und fördern wollen, sondern offen sind für etablierte wie neue, für 

klassische wie experimentelle bis hin zu der wachsenden Zahl spartenübergreifender, 

interdisziplinärer, multimedialer Formen. Der Satz stand fast identisch in den Zeilen 182 

– 183: “Wir fördern alle kreativen Theaterformen und stärken die 

Produktionsgemeinschaften.”, wo wir ihn streichen wollen. Siehe unser getrennter 

Änderungsantrag (No. 61). 

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Weitere AntragstellerInnen: Rainer Splitt KV Pankow; Sabine Bangert KV Neukölln; 

Sabine Pakulat KV Köln; Stephanie Bohra KV Pankow; Uta Belkius KV Berlin Mitte; 

Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg; Alexander Koch KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf; Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald; Angelo D'Angelico KV Pankow; 


Charlottenburg-Wilmersdorf; Brigitta von Bülow KV Köln; Carmen Schiemann KV 



Friedrichshain-Kreuzberg; Jürgen Hess KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Katharina 

Sandberg KV Pankow u.a. 


Zeile 162 - 164 So fordern wir die Prufung eines KfW-Sonderprogramms 

Kulturförderung, das bei drohender Schließung Überbrückungskredite gewährt. 


Wir fordern die Prufung eines KfW-Sonderprogramms Kulturförderung, das bei 

drohender Schließung Überbruckungskredite 

gewährt. 

Begründung: 

Wenn so ein Programm machbar ist, dann sollte es nicht nur auf von der Schließung 

bedrohte Institutionen beschränkt sein - insbesondere, da die in der Regel auf 

Wirtschaftsförderung ausgerichteten Programme der KfW darauf nicht passen würden. 

Wir können die Einrichtung eines solchen Sonderprogramms leichter argumentieren, 

wenn wir bei der Formulierung offener bleiben. 

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Weitere AntragstellerInnen: Sabine Pakulat KV Köln Stephanie Bohra KV Pankow 


Spreewald Annette Breitsprecher KV Charlottenburg-Wilmersdorf Antonia Simon KV 







Steglitz-Zehlendorf Mathias Nebel KV Pankow u.a. 


Zeile 170 - 172 Denn die ökologische Krise erfordert einen Umbau unserer 

Gesellschaft, der sich nicht in technischen Fragen wie Gebäudesanierung erschöpft, 

sondern völlig neue Lebensweisen hervorbringen wird. 


Denn die ökologische Krise erfordert einen Umbau unserer gesamten Gesellschaft, der 

sich nicht in technischen Fragen wie Gebäudesanierung erschöpft, sondern völlig neue 

Lebensweisen hervorbringen wird. 

Begründung: 

“Gesamte” Gesellschaft, da wir darauf hinweisen woillen, dass es sich nicht nur um 

einen Umbau in der Kultur handelt. 

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Weitere AntragstellerInnen: Daniela Wagner (KV Darmstadt), Friedrich Ostendorff 

(KV Unna), Andreas Falkowski (KV Bonn), Andreas Rieger (KV Dahme Spreewald), 

Andreas Sommer (KV Aachen), Christian Trede (KV Hamburg-Altona), Dirk Johanns 

(KV Oberberg), Elke Kentner (KV Peine), Gisela Kallenbach (KV Leipzig), Helmut 

Wiesenthal (KV Treptow-Köpenick), Jennifer Schubert (KV Jena), Jonas Paul (KV 

Aachen), Jörg Heinrich Penner (KV Hamburg-Harburg ), Marlies Janhsen (KV 

Aachen), Meike Richter (KV Aachen), Michael Hack (KV Wetterau), Raoul Schmidt- 

Lamontain (KV Hannover), Rolf Beu (KV Bonn), Sibylle C. Centgraf (KV 



In Zeile 172 (hinter „... hervorbringen wird.“) einfügen: 

„Wir müssen aus der Tradition der Europäischen Stadt eine neue Baukultur, mit dem 

Menschen als zentralem Maßstab, entwickeln.“ 

Begründung: 

Jeder ist täglich mit Baukultur konfrontiert. Dabei ist eine zunehmende Austauschbarkeit 

von Orten zu beobachten. Wie keine andere Disziplin ignoriert die Moderne Architektur 

die Bedürfnisse der Menschen. Im Spannungsfeld des historischen Erbes der 

Europäischen Stadt und zukünftiger Herausforderungen, gilt es Lösungen zu finden die 

den Ansprüchen nachhaltiger Entwicklung gerecht werden und den Mensch in den 

Mittelpunkt stellen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Stephanie Bohra KV Pankow; Werner Heck KV 





Steglitz-Zehlendorf; Elisabeth Kiderlen KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Heiko Glawe 

KV Salzgitter; Henry Arnold KV Friedrichshain-Kreuzberg; Jürgen Hess KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf; Katharina Sandberg KV Pankow; Linda Guzzetti KV 

Berlin Mitte; Lothar Treder-Schmidt KV Dahme-Spreewald; Marco Sposato KV 

Friedrichshain-Kreuzberg; Martin Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf u.a. 


Zeile 176 - 177 Diese Entwicklung dürfen wir nicht der Sphäre der Ökonomie 

überlassen – die Künste, Kultur und Wissenschaft mussen tatkräftig mitwirken. 


Diese Entwicklung dürfen wir nicht der Sphäre der Ökonomie überlassen – die Kultur, 

Kunst und Wissenschaft mussen tatkräftig mitwirken. 

Begründung: 

Reihenfolge Kultur, Kunst wie gehabt. Kultur ist Oberbegriff und steht zuerst. 

“Die Künste” ist ein überholter Begriff. Kultur, Kunst und Wissenschaft sind ernsthafte 

Mitwirkende in diesem gesellschaftlichen Prozess. Unsere Formulierung trifft das 

besser. 

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Zwischen „Filme” und “oder Bücher” einfügen “,Computerspiele" 

Begründung: 

Computerspiele sind Kultur und das nicht erst seitdem der Bundesverband der 

Entwickler von Computerspielen Mitglied im Deutschen Kulturrat ist. Aus dem 

Bundeskulturetat aber geht nur ein winziger Teil über den Computerspielepreis in diese 

Sparte und der ist oft genug noch Anlaß für ideologische und moralische Debatten über 

Gewalt. Während die Filmförderung über 6 Millionen in den Blockbuster Inglorious 

Basterds steckt, geht die CDU noch davon aus, dass in Computerspielen nicht 

geschossen werden darf, weil die Kinder das sonst nachmachen. Wenn Computerspiele 

Kunst sind - und zwischen viel simpler Unterhaltung gibt es einige, die dabei einen 

hohen Anspruch erfüllen - haben sie auch Kunstfreiheit. Dazu kommt: Für die nicht 

mehr ganz so jungen sind manche alte Computerspiele ein prägender Teil ihres 

Medienkonsums ihrer Jugend - wie Jugendbücher und Filme. Sie verdienen 

Anerkennung. 

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Weitere AntragstellerInnen: Uta Belkius KV Berlin Mitte Alexander Koch KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald Angelo 




KV Charlottenburg-Wilmersdorf Heiko Glawe KV Salzgitter Jürgen Hess KV 



Friedrichshain-Kreuzberg Martin Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf u.a. 


Zeile 178 - 182 ersatzlos streichen: 

Ob Schauspiel, Musik, Bilder, Filme oder Bucher – wir brauchen bei der Förderung 

einen differenzierten Blick auf die verschiedenen Medien. Unsere Theaterlandschaft 

zeichnet sich durch eine große Vielfalt aus. Aufgrund der Koexistenz von etablierter und 

unkonventioneller Theaterproduktion hat sie eine einzigartige kunstlerische Dynamik. 

Begründung: 

Die Aufzählung der “Sparten” ist überholt und greift viel zu kurz. Die Vielfältigkeit der 

heutigen Kulturszene zeichnet sich durch sparten-übergreifende, interdisziplinäre 

Projekte aus. Es ist umstritten, wie einer solchen Vielfalt angemessene Kultur-, 

Förderpolitik geleistet werden kann. Ein “differenzierter Blick” reicht nicht aus – eher 

schon die von uns geforderten, klaren Förderkriterien. Es geht nicht nur um die 

“Theaterlandschaft”, eine überholte Einengung auf eine tradierte Sparte. Auch etablierte 

Institutionen produzieren unkonventionelle Ergebnisse. 

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Weitere AntragstellerInnen: Alexander Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf Andreas 


KV Charlottenburg-Wilmersdorf Antonia Simon KV Charlottenburg-Wilmersdorf 

Brigitta von Bülow KV Köln Carmen Schiemann KV Berlin Mitte Christof Griese KV 


KV Salzgitter Jürgen Hess KV Charlottenburg-Wilmersdorf Katharina Sandberg KV 

Pankow Linda Guzzetti KV Berlin Mitte Lothar Treder-Schmidt KV Dahme-Spreewald 

Marco Sposato KV Friedrichshain-Kreuzberg Martin Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf 


North KV Neukölln u.a. 


Zeile 182 - 183 Wir fördern alle kreativen Theaterformen und stärken die 

Produktionsgemeinschaften. 

Hier streichen: 

Wir fördern alle kreativen Theaterformen und stärken die 

Produktionsgemeinschaften. 

Begründung: 

Wir wollen diesen Aspekt gerne vorziehen und den Satz in leicht veränderter Form: 

“Wir fördern alle kreativen Theaterformen und stärken die 

Produktionsgemeinschaften.”, schon nach der Zeile 159 einfügen. Siehe auch unser 

Änderungsantrag (No. 54). Abgeändert, weil wir meist nicht vorab in der Lage sind zu 

beurteilen, ob ein zu förderndes Projekt “kreativ” ist und weil es “die” 

Produktionsgemeinschaften nicht als Begriff gibt, wohl aber eine Vielzahl, höchst 

unterschiedlicher Produktions-gemeinschaften, welche wir fördern wollen. 

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„Zur Koexistenz und für Produktionsgemeinschaften sind dabei mindestens zwei 

Partnerinnen notwendig, doch eine davon ist vielerorts schon in ihrer Existenz 

gefährdet: Durch die strukturelle Unterfinanzierung der Kommunen und die leeren 

Kassen der Länder (siehe unten, Abschnitt (Q)) wird auch die Situation der „etablierten“ 

Theaterproduktion zunehmend prekär. Denn die Kürzung kommunaler Mittel betrifft die 

sogenannten „freiwilligen“ Leistungen, worunter meist auch der Betrieb der „etablierten“ 

Theaterproduktion fällt. An vielen Häusern sichern die Mitglieder der Ensembles 

mittlerweile den Weiterbestand ihrer Einrichtung durch Lohneinbußen, Haustarifverträge 

und Zusatzleistungen. Oft sehen sich Träger zu Entlassungen gezwungen. Das führt zu 

Qualitätsverlust, zu Spartenschließungen, zum Ende von ganzen Häusern, es führt zu 

Arbeitsplatzverlusten und dem kulturellen Ausbluten ganzer Regionen. Das alles darf 

nicht sein! 

Wir wollen eine aktive Kulturpolitik des Bundes, der gemeinsam mit Ländern und 

Gemeinden in der Verantwortung steht, eine auskömmliche Finanzierung bewährter 

Kultureinrichtungen zu sichern und sie dafür entsprechend ausstatten muss. Ziel dabei 

muss sein, dass wir das Land mit der größten Theaterdichte bleiben, dass dabei alle 

künstlerischen Produktionsformen ihren Raum zur Entfaltung finden können und so 

Koexistenz funktionieren kann.“ 

Begründung: 

Eine Produktionsgemeinschaft bedarf, wie der Text selbst beschreibt, zweier 

Partner_innen. Deswegen können wir auf Aussagen zur „etablierten“ Kultur nicht 

verzichten, gerade weil auch diese an vielen Orten finanziell nicht gerade auf Rosen 

gebettet ist. 

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Weitere AntragstellerInnen: Alexander Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf Andreas 


KV Charlottenburg-Wilmersdorf Antonia Simon KV Charlottenburg-Wilmersdorf 







Schöneberg Michael North KV Neukölln u.a. 


Zeile 184 - 187 Wir fordern die Einrichtung eines Fonds „Neue Musik“ zur Förderung 

der Aufführung und Vermittlung neuer musikalischer Werke aus allen musikalischen 

Sparten und unterstützen besonders junge MusikerInnen, indem mehr Probe- und 

Auftrittsmöglichkeiten geschaffen werden. 


Wir fordern die Einrichtung eines Fonds „Neue Musik“ zur Förderung der Produktion, 

Aufführung und Vermittlung neuer musikalischer Werke aus allen musikalischen 

Sparten und unterstützen besonders junge MusikerInnen, indem mehr Probe- und 

Auftrittsmöglichkeiten geschaffen werden. 

Begründung: 

Die Unterstützung der Produktion ist uns wichtig, sie ist die Grundlage. Und 

MusikerInnen wollen wir unabhängig vom Alter fördern. Alter ist kein relevantes 

Förderkriterium. Es geht viele andere Kriterien, wie Innovation, Inhalt, Qualität, 

Orginalität… 

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Ersetze “indem mehr Probe- und Auftrittsmöglichkeiten geschaffen werden. Dadurch 

können wir auch die Liegenschaften des Bundes, wie frei werdende Kasernen, besser 

nutzen.” 

durch: 

“durch ein 1000-Bandproberäume-Programm des Bundes. Dadurch können wir auch 

die Liegenschaften des Bundes, wie frei werdende Kasernen, besser nutzen. Die 

kulturelle Zwischennutzung leerstehender Gebäude wollen wir vereinfachen.” 

Begründung: 

Es ist besser unsere Jugend besetzt leerstehende Häuser als fremde Länder" - im 

Ernst: Unser Antrag soll konkretisieren. Das 1000-Bandproberäume-Programm ist 

abgeschaut vom 1000-Boltzplätze-Programm des DFB und wäre ein super konkretes 

Angebot für junge und auch manche ältere Leute, die Kultur gerne auch selber machen 

- ein Angebot, das zudem recht einfach einzulösen wäre. 

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Schöneberg Michael North KV Neukölln u.a. 


Zeile 187 - 188 Dadurch können wir auch die Liegenschaften des Bundes, wie frei 

werdende Kasernen, besser nutzen. 

Teilweise streichen: 

Dadurch können wir auch die Liegenschaften des Bundes, wie frei werdende 

Kasernen, besser nutzen. 

Begründung: 

Kasernen bergen nicht nur enorme Chancen, sondern gerade für kleinere Kommunen, 

auch enorme Risiken. Schadstoffbelastung, große Volumina und Flächen die es zu 

erhalten gilt und eine oft aufwändige Infrastruktur indezentralen Lagen. Daher sind sie 

kein gutes Beispiel für frei werdende Bundesliegenschaften, die kulturelle genutzt 

werden können. 

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Weitere AntragstellerInnen: Angelo D'Angelico KV Pankow; Annette Breitsprecher 




KV Salzgitter; Henry Arnold KV Friedrichshain-Kreuzberg; Jürgen Bischoff KV 

Treptow-Köpenick; Jürgen Hess KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Katharina 




Schöneberg; Michael North KV Neukölln u.a. 


Zeile 193 vor “Dadurch kann der Bund eine Vorbildfunktion übernehmen….” einfügen. 

Einfügen: 

Etwa am Beispiel der Richtlinie zur Ausstellungsvergütung für bildende Künstler 

in Sachsen. 

Begründung: 

Der Sächsiche Künstlerbund – Landesverband Bildende Kunst e.V.hat 2012 eine 

“Richtlinie zur Ausstellungsvergütung für bildende Künstler in Sachsen” 

herausgebracht (ISBN-Nr.: 978-3-00-039844-5) die eine grundsätzliche, pauschale 

Vergütung von € 125,- pro Woche vorsieht. Das Vergütungsmodell wurde 2012 im 

Bundestag im Ausschuss für Kultur und Medien vorgestellt und in Sachsen auch von 

den privaten Galerien übernommen. Daher eignet es sich als Referenz und Beleg für 

die Machbarkeit unserer Forderung. 

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„Auch fordern wir Graffiti als Ausdruck einer weltweiten Jugendkultur anzuerkennen. 

Graffiti-KünstlerInnen muss mehr Raum und ihrer Kultur damit auch genug öffentliche 

Entfaltungsmöglichkeit gegeben werden.“ 

Begründung: 

Diese Form jugend- und subkulturellen Ausdrucks ist in weiten Teilen der Gesellschaft 

bis heute wenig geachtet. Wir wollen, dass sich das ändert. 

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Weitere AntragstellerInnen: Annette Breitsprecher KV Charlottenburg-Wilmersdorf 




Friedrichshain-Kreuzberg Jürgen Bischoff KV Treptow-Köpenick Jürgen Hess KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf Katharina Sandberg KV Pankow Lothar Treder-Schmidt 

KV Dahme-Spreewald Lukas Schneider KV Gelsenkirchen Marco Sposato KV 



Notker Schweikhardt KV Tempelhof-Schöneberg u.a. 


Zeile 195 - 199 Wir wollen die Filmförderung in Deutschland vom Kopf auf die Fusse 

stellen. Bei der Filmförderung geht es um die Verwirklichung toller Projekte – und nicht 

nur um ausgeklugelte Marketingpläne. Wir wollen deshalb den kulturellen Kriterien in 

der Filmförderung wieder Gewicht verleihen und nehmen die regionale Film- und 

Medienwirtschaft sowie kleine und freie Produktionen in den Blick. 


Die Filmförderung ermöglicht einen wirkungsvollen politischen und gesellschaftlichen 

Impuls. Um diesen Einfluss zu erhalten und noch auszubauen, werden wir die 

Förderkriterien hin zu mehr kultureller und gesellschaftlicher Relevanz, aber auch hin zu 

einer besseren Partizipation kleiner und freier Produktionen, umstrukturieren. Es darf 

nicht nur gefördert werden, wer ausge-klügelte Marketingpläne vorlegt und oft ohnehin 

schon über genügend Kapitalreserven zur Abdeckung der Sicherheiten verfügt. 

Begründung: 

Mit unserer Formulierung wollen wir die kulturelle und gesellschaftliche Relevanz der 

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Filmförderkriterien noch stärker betonen. Momentan liegt der Schwerpunkt der 

Filmförderung unserer Meinung nach zu sehr auf der Wirtschaftsförderung und 

vernachlässigt gerade kleine und freie Produktionen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Antonia Simon KV Charlottenburg-Wilmersdorf, Brigitta 

von Bülow KV Köln, Carmen Schiemann KV Berlin Mitte, Christof Griese KV Steglitz- 

Zehlendorf, Elisabeth Kiderlen KV Charlottenburg-Wilmersdorf, Heiko Glawe KV 

Salzgitter, Henry Arnold KV Friedrichshain-Kreuzberg, Jürgen Bischoff KV Treptow- 

Köpenick, Jürgen Hess KV Charlottenburg-Wilmersdorf, Katharina Sandberg KV 

Pankow, Linda Guzzetti KV Berlin Mitte, Lothar Treder-Schmidt KV Dahme- 

Spreewald, Marco Sposato KV Friedrichshain-Kreuzberg, Martin Scheuch KV 

Steglitz-Zehlendorf, Mathias Nebel KV Pankow, Matthias Weißert KV Tempelhof- 

Schöneberg, Michael North KV Neukölln, Notker Schweikhardt KV Tempelhof- 

Schöneberg, Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg u.a. 


Zeile 200 - 201 Junge und kreative Filmschaffende mussen mehr Einfluss bekommen. 


Junge und Kreative Filmschaffende aller Richtungen müssen mehr Einfluss 

bekommen. 

Begründung: 

Jugend ist kein nachhaltiges Kriterium. Es gilt den Zugang für kreative Filmschaffende 

zu gewährleisten, unabhängig vom Alter und unabhängig von dem tradierten 

Schubladen- Richtungsdenken, welches die Gremien im Moment zu dominieren 

scheint. 

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zwischen “bekommen.” und “Wir” einfügen: “Kommerziell erfolgreiche Blockbuster 

brauchen keine Förderung. Die Filmförderung sollte bei großem kommerziellen Erfolg 

zurückgezahlt werden müssen.” 

Begründung: 

Mit Millionen von Euro Blockbuster zu fördern, die später an den Kinokassen viele 

Millionen Gewinn einfahren ist keine sinnvolle Filmförderung, sondern ein Geschenk an 

Leute, die es nicht brauchen. Die Idee, dass sie diese Förderung zurückzahlen müssten 

ermöglicht eine Anschubfinanzierung auch für später erfolgreiche Filme und gibt dem 

Filmförderfonds die Möglichkeit, viel Geld für die Förderung weniger efolgreicher, aber 

künstlerisch wertvoller oder Innovativer Filme oder vielversprechenden 

Filmschaffenden, die noch keinen großen Namen und kein großes Bankkonto haben. 

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Weitere AntragstellerInnen: Martin Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf; Mathias Nebel 

KV Pankow; Matthias Weißert KV Tempelhof-Schöneberg; Michael North KV 

Neukölln; Notker Schweikhardt KV Tempelhof-Schöneberg; Olaf Möller KV 

Tempelhof-Schöneberg; Paul Bauernschmid KV München; Rainer Splitt KV Pankow; 

Sabine Bangert KV Neukölln; Sabine Pakulat KV Köln; Stephanie Bohra KV Pankow; 

Uta Belkius KV Berlin Mitte; Alexander Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald; Annette Breitsprecher KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf; Antonia Simon KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Brigitta von Bülow KV 

Köln; Carmen Schiemann KV Berlin Mitte u.a. 


Zeile 201 - 203 Wir brauchen auch eine Ökologisierung der Kulturwirtschaft und 

insbesondere der Filmwirtschaft. Deshalb plädieren wir fur eine „Green Film“-Initiative in 

der Bundesfilmförderung. 


Wir erkennen die positiven ökologischen Effekte, welche sich derzeit durch den 

dramatischen Wandel - weg vom klassischen Film – mit der immens hohen chemischen 

und CO2 Belastung - hin zu Digitaler Produktion und Distribution, - ergeben. Wir sehen 

aber auch die Notwendigkeit, diesen Wandel mit einer „Green Film“ Initiative zu 

begleiten, um substanzielle Weichen von Anfang an zu stellen. Vom bewußten Umgang 

mit Seltenen Erden und digital- technischem Abfall, über CO2 neutrale Transporte, 

giftfreie und wiederverwendbare Werkstoffen bis hin zu nachhaltigem Catering, gibt es 

eine Vielzahl an Kriterien, welche wir mit in den Fokus nehmen und auch bei 

Förderrichtlinien berücksichtigen wollen. 

Begründung: 

Die technologische Entwicklung bietet große Chancen für einen Wandel der 

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Kulturwirtschaft, insbesondere der Filmwirtschaft, hin zu nachhaltigem Wirtschaften. 

Dieses ist eine der Kernkompetenzen unserer Partei, deshalb wollen wir das im 

Wahlprogramm entsprechend ergänzen und präzisieren. Da es aber auch für die 

gesamte Kulturwirtschaft gilt, verzichten wir auf eine explizite Erwähnung der 

Bundesfilmförderung. 

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Weitere AntragstellerInnen: Brigitta von Bülow KV Köln; Carmen Schiemann KV 



Friedrichshain-Kreuzberg; Jürgen Hess KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Katharina 






München; Rainer Splitt KV Pankow u.a. 


In Zeile 201 vor: „ Wir brauchen auch eine Ökologisierung…” 

Einfügen: 

Ebenso werden wir genau betrachten und evaluieren, inwieweit die bestehenden 

Förderanreize für große, international agierende Medienkonzerne, den Gedanken der 

öko-nomischen Nachhaltigkeit zur Genüge Rechnung tragen. 

Begründung: 

Die gängige Filmförderpraxis, große, internationale Produktionen zu kofinanzieren, führt 

dazu, dass der nationale Film, mit seinen Kreativen und Darstellern, international keine 

wesentliche Rolle mehr spielt. Das kann aber nicht das Ziel einer nachhaltigen 

Filmförderung sein. 

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In Zeile 202f. streichen: 

"Deshalb plädieren wir für eine 'Green Film'-Initiative in der Bundesfilmförderung." 

Begründung: 

Der Begriff "Green Film" ist für Außenstehende nicht verständlich. Es wird aus dem Text 

nicht ersichtlich, welche Bedeutung und Aufgaben eine solche Initiative erfüllen würde. 

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Zwischen Zeilen 203 und 204 einfügen: 

“Computerspiele sind kreative Werke. Wir werden die Förderung von kulturell 

hochwertigen und außergewöhnlichen Games über den Computerspielepreis der 

Bundesregierung hinaus ausdehnen und dabei die moralischen Scheuklappen fallen 

lassen.” 

Begründung: 

Computerspiele sind Kultur und das nicht erst seitdem der Bundesverband der 

Entwickler von Computerspielen Mitglied im Deutschen Kulturrat ist. Aus dem 

Bundeskulturetat aber geht nur ein winziger Teil über den Computerspielepreis in diese 

Sparte und der ist oft genug noch Anlaß für ideologische und moralische Debatten über 

Gewalt. Während die Filmförderung über 6 Millionen in den Blockbuster Inglorious 

Basterds steckt, geht die CDU noch davon aus, dass in Computerspielen nicht 

geschossen werden darf, weil die Kinder das sonst nachmachen. Wenn Computerspiele 

Kunst sind - und zwischen viel simpler Unterhaltung gibt es einige, die dabei einen 

hohen Anspruch erfüllen - haben sie auch Kunstfreiheit. Dazu kommt: Für die nicht 

mehr ganz so jungen sind manche alte Computerspiele ein prägender Teil ihres 

Medienkonsums ihrer Jugend - wie Jugendbücher und Filme. Sie verdienen 

Anerkennung. 

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Weitere AntragstellerInnen: Elisabeth Kiderlen KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Heiko 

Glawe KV Salzgitter; Henry Arnold KV Friedrichshain-Kreuzberg; Jürgen Hess KV 



Friedrichshain-Kreuzberg; Martin Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf; Mathias Nebel KV 

Pankow; Matthias Weißert KV Tempelhof-Schöneberg; Michael North KV Neukölln; 

Notker Schweikhardt KV Tempelhof-Schöneberg; Olaf Möller KV Tempelhof- 

Schöneberg; Paul Bauernschmid KV München; Rainer Splitt KV Pankow; Sabine 

Bangert KV Neukölln; Sabine Pakulat KV Köln; Stephanie Bohra KV Pankow; u.a. 


Zeile 204 - 206 W ir sind stolz auf die vielfältige Literaturlandschaft in der 

Bundesrepublik und wollen die Vielfalt unterstützen, indem wir junge AutorInnen fördern 

und gute Bedingungen auch für kleine Verlage schaffen. 


Wir sind stolz auf die vielfältige Literaturlandschaft in der Bundesrepublik und wollen 

diese Vielfalt unterstützen, indem wir junge AutorInnen fördern und gute Bedingungen 

auch für kleine Verlage schaffen. 

Begründung: 

Dopplung: “ vielfältig” und “ Vielfalt” , deshalb einmal streichen. Es geht um die 

Unterstützung von AutorInnen, das Alter spielt keine Rolle. Gerade bei Autoren 

enstehen oft sogar Erstlings-werke erst im hohen Alter. Gute Beispiele für unsere 

These, dass Kreativität und Förderwürdigkeit altersunabhängig sind. 

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KV Salzgitter Henry Arnold KV Friedrichshain-Kreuzberg Jürgen Hess KV 






Splitt KV Pankow Sabine Bangert KV Neukölln Sabine Pakulat KV Köln u.a. 


Zeile 211 - 212 Zudem wollen wir die elektronische Ausleihe in Bibliotheken 

vereinfachen und unnötige Vorgaben hier abschaffen. 

Kürzen um: 

Zudem wollen wir die elektronische Ausleihe in Bibliotheken vereinfachen und 

unnötige Vorgaben hier abschaffen. 

Begründung: 

Unnötige Vorgaben abzuschaffen ist selbstverständlich. Solange wir hier keine 

konkreten Maßnahmen bennenen können, plädieren wir für Streichung. 

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Weitere AntragstellerInnen: Carmen Schiemann KV Berlin Mitte; Christof Griese KV 







Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg; Paul Bauernschmid KV München; Rainer 

Splitt KV Pankow; Sabine Bangert KV Neukölln Sabine Pakulat KV Köln u.a. 


Zeile 214 – 216 Deshalb soll mit der Digitalisierung von Video- und Audiokunst, Musikund 

Filmarchive, digitale Kulturen, Flyer- und StreetArt aber auch "flüchtige" Künste wie 

auch Theater und Tanz digitalisiert und archiviert werden. 


Deshalb soll die Digitalisierung von Video- und Audiokunst, Musik- und Filmarchive n, 

virtuellen Formaten, Flyer- und StreetArt aber auch "flüchtigen" Künsten, wie Theater 

und Tanz vorangetrieben , archiviert und zugänglich gemacht werden. 

Begründung: 

Klarere Formulierung mit einer Betonung der Zugänglichmachung von Kultur und Kunst. 

Es war uns auch nicht klar, was mit der “ Digitalisierung von digitalen Kulturen” gemeint 

war, weshalb wir den Begriff “virtuelle Formate” gewählt haben. 

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Köln; Stephanie Bohra KV Pankow; Alexander Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald; Angelo D'Angelico KV Pankow; u.a. 


Zeile 219 5. Erinnerung wachhalten, damit wir wach bleiben 

Kürzen um: 

5. Erinnerung wachhalten, damit wir wach bleiben 

Begründung: 

Klarer, kürzer, stärker. 

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Köln; Stephanie Bohra KV Pankow; Alexander Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald; Angelo D'Angelico KV Pankow 


Zeile 224 – 225 Zur Erinnerung gehört für uns aber auch, die eigene Vergangenheit 

aufzuarbeiten. 


Zur Erinnerung gehört für uns aber auch, die eigene Vergangenheit aufzuarbeiten. 

Begründung: 

Klingt selbstverständlicher, auch die vorausgegangenen Sätze beziehen sich ja auf 

unsere Vergangenheit, so dass nicht klar wird, worauf sich das “ aber ” bezieht. 

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AntragsstellerIn: Sylvia Löhrmann (KV Solingen) 

Weitere AntragstellerInnen: Reiner Daams (KV Solingen), Simon Roc (KV Siegen- 

Wittgenstein), Rainer Bode (KV Münster), Reinhild Hugenroth (KV Lutherstadt 

Wittenberg), Matthi Bolte (KV Bielefeld), Sabine Pakulat (KV Köln), Christine Fuchs 

(KV Ingolstadt), Martin-Sebastian Abel (KV Düsseldorf), Jörg Schindler (KV München 

), Ronald Maltha (KV Mayen-Koblenz), Arndt Klocke (KV Köln), Benedikt Wildenhain 

(KV Essen), Nicole Hohmann (KV Altenkirchen), Sigrid Beer (KV Paderborn), Jens 

Burnichi (KV Bielefeld), Christoph Stolzenberger (KV Heinsberg), Helga Trüpel (KV 

Bremen-Mitte), Maik Babenhauserheide (KV Herford), Nathalie Konias (KV 

Euskirchen), Raoul Roßbach (KV Herne), Jakim Essen (KV Bochum) 


Nach Z. 225 nach „Vergangenheit aufzuarbeiten“ einfügen: 

„ […] und in dem Zusammenhang die Auseinandersetzung mit verfolgten Künsten zu 

verstärken.“ 

Begründung: 

Es gibt viele verschiedene Möglichkeiten und Bereiche, die Erinnerungskultur an das 

Dritte Reich zu pflegen. Dies betrifft nicht nur den wichtigen Bereich der Bildung. 

Beispielhaft wollen wir hier daher die Erinnerung an die verfolgten Künste im Dritten 

Reich erwähnen, mit der wir uns neben anderen Aspekten verstärkt auseinander setzen 

sollten. 

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Splitt KV Pankow; Sabine Bangert KV Neukölln; Sabine Pakulat KV Köln; u.a. 


Zeile 229 – 230 ... denn während wir im Nationalsozialismus ermordete Sinti und Roma 

ehren,… 


... denn während wir der im Nationalsozialismus ermordete n Sinti und Roma 

gedenken ,… 

Begründung: 

Redaktionell, und wir empfinden “ Gedenken ” als den zutreffenderen Begriff. 

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KV Salzgitter Henry Arnold KV Friedrichshain-Kreuzberg Jürgen Bischoff KV 

Treptow-Köpenick Jürgen Hess KV Charlottenburg-Wilmersdorf Katharina Sandberg 

KV Pankow Linda Guzzetti KV Berlin Mitte Lothar Treder-Schmidt KV Dahme- 

Spreewald Marco Sposato KV Friedrichshain-Kreuzberg Martin Scheuch KV Steglitz- 

Zehlendorf Mathias Nebel KV Pankow Matthias Weißert KV Tempelhof-Schöneberg 

Michael North KV Neukölln Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg Paul 


u.a. 


Zeile 230 – 231 ... betreibt die schwarz-gelbe Bundesregierung gegen die Lebenden 

eine „Asylmissbrauchs“-Kampagne. 


... betreibt die schwarz-gelbe Bundesregierung gegen die lebenden Sinti und Roma 

eine „ Sozialleistungsmissbrauchs “-Kampagne 

Begründung: 

Da die meisten Sinti- und Roma aus Bulgarien und Rumänien – und somit EU-Ländern 

kommen, können sie seit 2007 ganz legal nach Deutschland reisen, brauchen kein Asyl 

und können somit auch nicht Opfer einer “ Asylmissbrauchskampagne ” werden. Ab 

1.1.2014 sind auch alle Reisebeschränkungen für diese Bevölkerungsgruppen 

aufgehoben, die den Zugang zu unserem Arbeitsmarkt bisher einschränkten. Vielmehr 

richtet sich die Kampagne gegen das angeblich missbräuchliche Ausnutzen unserer 

Sozialleistungen . 

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Alt: „…die Lebenden eine „Asylmissbrauchs-Kampagne“ 

Neu: „…die Lebenden eine „Sozialsystemmissbrauch-Kampagne“ 

Begründung: 

Der Begriff „Asylmissbrauchskampagne“ ist hier sachlich falsch, da die Vorwürfe anders 

sind, eher kann man von „Sozialsystemmissbrauch“ Kampagne sprechen. Bulgarien 

und Rumänien gehören zur EU und ab 1.1.2014 sind die Reisebeschränkungen auch 

für diese Bevölkerungsgruppen aufgehoben. Und in dem Absatz wird von Roma und 

Sinti gesprochen, für die es dann kein „Asylmissbrauch“ geben kann. 

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Splitt KV Pankow; Sabine Bangert KV Neukölln; Sabine Pakulat KV Köln; u.a. 


Zeile 239 – 240 U nd ihre Hinterlassenschaften waren es auch. 


Und ihre Hinterlassenschaften sind es auch. 

Begründung: 

Die Hinterlassenschaften der NS-Herrschaft sind teilwiese bis heute 

vorhanden/sichtbar. 

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Weitere AntragstellerInnen: Elisabeth Schroedter, KV Potsdam-Mittelmark; Axel 

Vogel, KV Barnim; Silke Gajek, KV Schwerin; Sören Herbst, KV Magdeburg; Jens 

Dörschel, KV Potsdam; Tobias Franke-Polz, KV Saale-Holzland; Nils Naber, KV 

Potsdam; Simon Zunk, KV Potsdam; Stefan Brandes, KV Oder-Spree; Andreas 

Walter, KV Potsdam; Axel Mueller, KV Potsdam-Mittelmark; Dietmar Bleyl, KV 

Potsdam; Wolfgang Seelbach, KV Havelland; Thomas Dyhr, KV Barnim; Ruth 

Wagner, KV Teltow-Fläming; Ulrich Kohlmann, KV Oder- Spree; Peter Vach, KV 

Potsdam-Mittelmark; Hans-Michael Luther, KV Potsdam-Mittelmark; Karin Luther, KV 

Potsdam-Mittelmark; u.a. 



„Auch die Geschichte der DDR als Unrechtsstaat muss“ 

durch 

„Auch die Geschichte der DDR als Unrechtsstaat und des Stalinismus in der SBZ 

müssen“ 

Begründung: 

Die Geschichte der DDR beginnt erst 1949. Die Geschichte der SBZ zwischen 1945-49 

sollte bei der Aufarbeitung aber nicht ausgeklammert werden, zumal diese nicht nur von 

den Folgen des 2.Weltkriegs, sondern auch ganz besonders von der 

menschenverachtenden Politik Josef Stalins geprägt war. 

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Weitere AntragstellerInnen: Elisabeth Schroedter, KV Potsdam-Mittelmark; Axel 

Vogel, KV Barnim; Silke Gajek, KV Schwerin; Sören Herbst, KV Magdeburg; Jens 

Dörschel, KV Potsdam; Tobias Franke-Polz, KV Saale-Holzland; Nils Naber, KV 

Potsdam; Simon Zunk, KV Potsdam; Stefan Brandes, KV Oder-Spree; Andreas 

Walter, KV Potsdam; Axel Mueller, KV Potsdam-Mittelmark; Dietmar Bleyl, KV 

Potsdam; Wolfgang Seelbach, KV Havelland; Thomas Dyhr, KV Barnim; Ruth 

Wagner, KV Teltow-Fläming; Ulrich Kohlmann, KV Oder- Spree; Peter Vach, KV 

Potsdam-Mittelmark; Hans-Michael Luther, KV Potsdam-Mittelmark; Karin Luther, KV 

Potsdam-Mittelmark u.a. 



„ weiter umfassend und differenziert aufgearbeitet werden “ 

durch 

„ weiter umfassend aufgearbeitet werden “ 

Begründung: 

Aufarbeitung muss per se einen differenzierten Charakter haben, auch wenn sie 

dadurch polarisiert, dass sie unangenehme Tatsachen ins Licht der Öffentlichkeit rückt. 

Durch die ausdrückliche Ergänzung „und differenziert“ wird jedoch der Eindruck 

erweckt, als sei das nicht der Fall, und es gäbe speziell bei der Aufarbeitung der DDR – 

anders als beispielsweise bei der Aufarbeitung der NS-Zeit - Anlass, von vornherein 

Abstriche zu machen und auf Tabus Rücksicht zu nehmen. 

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AntragsstellerIn: Michael Cramer, KV Berlin-Neukölln 

Weitere AntragstellerInnen: Rainer Bode, KV Münster; Tabea Rößner, KV Mainz; 

Oliver Keymis, KV Rheinkreis Neuss; Helga Trüpel, KV Bremen-Mitte; Gerald Häfner, 

KV München; Nicole Hohmann, KV Altenkirchen; Andreas Rieger, KV Dahme- 

Spreewald; Agnes Krumwiede, KV Ingolstadt; Philipp Cerny, KV Aachen; Notker 

Schweikhardt, KV Tempelhof-Schöneberg; Karin Trepke, KV Düsseldorf; Werner 

Liedmann, KV Soest; Alexander Kaas Elias, KV Charlottenburg-Wilmersdorf, Berlin; 

Anja Siegesmund, KV Jena; Niels Fischer, KV Aachen; Ole Eggers, KV Herzogtum 

Lauenburg; Andreas Bühler, KV Stuttgart; Hermino Katzenstein, KV Odenwald- 

Kraichgau; Sabine Müller, KV Köln 


Im Kapitel „P) Kunst und Kultur beflügeln“ wird auf Seite 7/9 (oben) nach Zeile 244 „… 

Die Auseinandersetzung mit dem Leben in der DDR muss Bestandteil derschulischen 

Bildung in Ost- und West-Deutschland werden.“ eingefügt: 

"Deshalb setzen wir uns dafür ein, dass das „Parlament der Bäume gegen Krieg 

und Gewalt“ von Ben Wagin mit den einzigen Mauerresten im Regierungsviertel 

unter Denkmalschutz gestellt wird." 

Begründung: 

Die aktuelle Diskussion um die East Side Gallery in Berlin hat verdeutlicht, dass 

historische Standorte zu erhalten sind. Doch nicht nur die East Side Gallery ist 

schützenswert, auch das „Parlament der Bäume gegen Krieg und Gewalt“ von Ben 

Wagin am Marie-Elisabeth-Lüders-Haus des Bundestages ist zu erhalten. Es sind die 

einzigen Mauerreste im Regierungsviertel - und die einzigen, die nicht unter 

Denkmalschutz stehen. 

Auf der Bundesdelegiertenkonferenz (BDK) vom 19. bis 21. November 2010 haben wir 

das bereits mit großer Mehrheit beschlossen: „21 Jahre Friedliche Revolution, Zwanzig 

Jahre Deutsche Einheit: Gelebte Demokratie in Ost und West!“. Da die schwarz-gelbe 

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Koalition im Deutschen Bundestag gegen unseren Antrag votierte, sollten wir den 

Denkmalschutz für Ben Wagins Mahnmal im Wahlprogramm verankern, damit es 

spätestens nach der Bundestagswahl 2013 auf Dauer gesichert wird. 

Weitere Erläuterung zum Ben-Wagin-Denkmal 

Hinter dem Bundespressehaus an der Ecke Schiffbauerdamm/Reinhardtstraße verbirgt 

sich Ben Wagins beeindruckendes Denkmal, das Parlament der Bäume gegen Krieeg 

und Gewalt“. Das Kunstwerk, an dem sich 30 internationale Künstlerinnen und Künstler 

(u. a. Thadeus Kantor, Klaus Staeck, Otto Dressler) beteiligt hatten, entstand nach dem 

Mauerfall, als sich für den Grenzstreifen keiner verantwortlich fühlte. 

Wagin und seine Freunde benutzten die einzelnen Segmente der Hinterlandmauer 

die Grenze verlief am westlichen SSpreeufer um auf ihnen das Jahr und die Anzahl 

der MMauertoten aufzulisten. Er ergänzte die Dokumentation durch Bilder und 

Gedichte. Zu seinem Kunstwerk gehörten drei Bereiche: die 16 Bäume, die von den 

Ministerpräsidenten gepflanzt worden waren und die 16 Bundesländer symbolisieren 

sollten, das grüne Denkmal Europa EErde Werde“, das dem Neubau des 

Bundespressehauses weichen musste, und das Ensemble der 400 Bäume. Diese 

wurden im Herbst 1990 von den Senatorinnen und Senatoren aus Ost- und West-Berlin 

zusammen mit der Parlamentspräsidentin des Deutschen Bundestags Rita Süßmuth 

und zahlreichen Bundestagsabgeordneten anlässlich der 1. Plenarsitzung im 

Reichstagsgebäude entlang dem Kolonnenweg gepflanzt. Von diesen 400 Bäumen 

stehen heute noch 100. Auch der Kolonnenweg, 12 originäre Lampen, die den 

Todesstreifen einst beleuchteten, die Tore der Hütten für die im Grenzstreifen 

eingesetzten Hunde und 116 Mauersegmente sind noch erhalten, davon 58 noch an 

originaler Stelle. 

Auf diesem Gelände wurden mit Lutz Haberland (am 27.05.62), Axel Hahnemann (am 

05.06.62), Hedwig Forgert, (am 16.04.63) und Klaus Schröter (am 04.11.63) nach 

Günter Litfin die ersten Flüchtlinge erschossen. 

Ben Wagin wollte noch auf ein anderes Ereignis hinweisen, nämlich auf den Tod 

sowjetischer Soldaten, die am 30. April 1945 den Reichstag erstürmt hatten. In der 

irrigen Annahme, dass die deutschen Soldaten den Reichstag bereits vor der 

Erstürmung geräumt hätten, traten sie den Rückweg in ihr Quartier in der 

gegenüberliegenden Schweizer Botschaft ohne weitere Vorsichtsmaßnahmen an. Im 

Obergeschoss des Reichstags hatten sich aber Elite-Einheiten der SS verschanzt. Als 

die sowjetischen Soldaten den gestürmten Reichstag verließen, wurden sie aus dem 

Hinterhalt erschossen. Auch ihnen zum Gedenken hat Ben Wagin sein Parlament der 

Bäume gegen Krieg uund Gewalt“ geschaffen. 

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Auf der großen Freifläche hatten 1945 viele sowjetische Soldaten den Tod gefunden. 

Während der Spaltung wurden hier mehrere Flüchtlinge und auch ein Grenzsoldat 

erschossen. In der Nachkriegszeit wurden hier Bäume gefällt, um Kartoffeln anzubauen. 

Nur ein einziger Baum, eine über 200 Jahre alte Eiche, hat Krieg und Nachkriegszeit 

überstanden und ist aus dieser Lenné-Zeit noch übrig geblieben. Sie steht gleichsam 

anstelle einer Straßenlaterne an der Ecke John-Foster-Dulles- und Große Querallee. 

Ben Wagin setzt sich dafür ein, sie unter Denkmalschutz zu stellen. 

Trotz seiner Bedeutung und historischen Vielschichtigkeit wurde das Mahnmal bis 

heute nicht unter Denkmalschutz gestellt. Deshalb war es auch nicht verbindlicher 

Planungsbestandteil für das Marie-Elisabeth-Lüders-Haus, in dem u. a. die Bibliothek 

und das Archiv des Bundestages untergebracht worden sind. In Abstimmung mit dem 

Künstler wurden aber Teile seines Mauermahnmals in die Bibliothek integriert. 

Ergänzt wurde das Kunstwerk durch den berühmten Spruch des sowjetischen Staatsund 

Parteichefs Michail Gorbatschow, den er anlässlich seines Besuches zum 40. 

Jahrestag der Gründung der DDR am 7. Oktober 1989 formulierte: Wer zu spät kommt, 

den bestraft das Leben.“ 

Auch pädagogische Arbeit leistet Ben Wagin. So pflanzten Schülerinnen und Schüler 

der Neuköllner Regenbogen-Grundschule, in der 35 Nationalitäten vertreten sind, auf 

dem Grundstück des Mahnmals im Herbst 2001 mehr als 7.000 Tulpen-Zwiebeln in den 

Farben des Regenbogens. Damit sollen die unterschiedlichen Bedeutungen der Farben 

in den verschiedenen Kulturen symbolisiert werden. 

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AntragsstellerIn: Sylvia Löhrmann (KV Solingen) 

Weitere AntragstellerInnen: Reiner Daams (KV Solingen), Simon Roc (KV Siegen- 

Wittgenstein), Rainer Bode (KV Münster), Reinhild Hugenroth (KV Lutherstadt 

Wittenberg), Matthi Bolte (KV Bielefeld), Sabine Pakulat (KV Köln), Christine Fuchs 

(KV Ingolstadt), Martin-Sebastian Abel (KV Düsseldorf), Jörg Schindler (KV München 

), Ronald Maltha (KV Mayen-Koblenz), Arndt Klocke (KV Köln), Benedikt Wildenhain 

(KV Essen), Nicole Hohmann (KV Altenkirchen), Sigrid Beer (KV Paderborn), Jens 

Burnichi (KV Bielefeld), Christoph Stolzenberger (KV Heinsberg), Helga Trüpel (KV 

Bremen-Mitte), Maik Babenhauserheide (KV Herford), Nathalie Konias (KV 

Euskirchen), Raoul Roßbach (KV Herne), Jakim Essen (KV Bochum) 


Nach Z. 244 nach „in Ost- und Westdeutschland werden.“ einfügen: 

„ […], ebenso die Au seinandersetzung mit der Verfolgung der Künste in der DDR.“ 

Begründung: 

Es gibt viele verschiedene Möglichkeiten und Bereiche, die Erinnerungskultur an die 

DDR zu pflegen. Dies betrifft nicht nur den wichtigen Bereich der Bildung. Beispielhaft 

wollen wir hier daher die Erinnerung an die verfolgten Künste in der DDR erwähnen, mit 

der wir uns neben anderen Aspekten verstärkt auseinander setzen sollten. 

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Anfügen: 

“Die deutsche Kolonialgeschichte, ihre Verbrechen und Kontinuitäten verdienen mehr 

Aufmerksamkeit in der Forschung und der Erinnerung.” 

Begründung: 

Die deutsche Kolonialgeschichte ist ein Teil der deutschen Geschichte, der Erinnerung 

und Aufarbeitung verdient, gerade auch weil es aus der deutschen und 

gesamteuropäischen Kolonialgeschichte rassistische Kontinuitäten bis heute gibt. Die 

Aufarbeitung der Kolonialgeschichte in Deutschland verlief bisher eher schleppend, was 

sich zum Beispiel an Debatten um Straßennamen zeigt, mit denen unsere 

KommunalpolitikerInnen immer mal wieder konfrontiert sind. Auch im Deutschen 

Historischen Museum, das vom Bund finanziert wird, findet sich zur Kolonialgeschichte 

praktisch nix. Es ist an der Zeit, das zu verändern. 

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Nach Z. 245 Hinzufügen: 

“Insgesamt wollen wir die Erinnerungspolitik von den nationalistischen Sichtweisen der 

historischen Forschung des 19. Jahrhunderts lösen. Das Ziel, durch Museen, 

Denkmäler und Stiftungen ein deutsches Nationalbewusstsein zu schaffen, teilen wir 

nicht. Das bedeutet, dass die Zeit vor dem Nationalstaat, die gesamteuropæische 

Perspektive und Stränge, die nicht auf den Nationalstaat hinauslaufen gestärkt werden 

müssen, ohne sie im Nachhinein als Teile der Geschichte des Nationalstaats zu 

erzählen.” 

Begründung: 

Die von der damals brandneuen Idee der Nation geprägte deutsche 

Geschichtswissenschaft des 19. Jahrhunderts hat alles in ihr nationales Projekt 

eingemeindet, was sie finden konnte, z.B. auch die Hanse, das mittelalterliche 

"Römische Reich Deutscher Nation" oder den Feldherrn Arminius alias "Herrmann der 

Cherusker". Sie hat dabei nach heutigen Standards extrem unsauber gearbeitet. 

Während die Wissenschaft viel weiter ist, ist der Blick in der Erinnerungskultur oft genug 

noch durch den Nationalstaat verstellt. Es ist an der Zeit, das zu verändern. Dabei geht 

es nicht darum, die Geschichte umzudeuten, sondern darum, den ideologischen Blick 

der HistorikerInnen des 19. Jahrhunderts abzulegen und z.B. dem anationalen 

Mittelalter einen realistischen Platz in der Erinnerung an die Geschichte zu geben. 

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Gliederung: KV Hamburg-Mitte 


Änderungsantrag zu BTW-K-01-246 

Globalalternative zu Zeilen 246 bis 271: 

Es lebe der Sport 

Deutschland hat eine vielfältige und lebendige Sportkultur. Für uns GRÜNE steht fest: 

Sport ist für die Gesundheit und das Wohlbefinden jedes Menschen wichtig und leistet 

einen wesentlichen Beitrag zum sozialen Zusammenhalt unserer Gesellschaft. Dabei 

wird der Sport in Deutschland von einem einzigartigen zivilgesellschaftlichen 

Engagement in Vereinen getragen, das wir weiterhin unterstützen. 

Sportvereine und Sportstätten sind Orte der Begegnung zwischen Menschen 

unterschiedlichen Geschlechts und Alters, unterschiedlicher Herkunft, sexueller 

Orientierung und Religion. Schon die Kleinsten lernen beim Sport fairen Umgang und 

soziale Kompetenzen. Wir GRÜNE verstehen Sport auch als Teil des Bildungs- und 

Gesundheitssystem und wollen Rahmenbedingungen schaffen, damit alle Menschen 

am Sport teilhaben können. Die barrierefreie Gestaltung von Sportstätten ist vor diesem 

Hintergrund ebenso wichtig, wie die Weiterentwicklung der bestehenden Sportkonzepte 

durch die Verbände und Vereine, um Sport im Alter, Schulsport und die Vereinbarkeit 

von Schule zu verbessern. Längst überfällig ist auch die Angleichung der Förderung 

von olympischem und paralympischem Sport in allen Bereichen. 

Neben der Unterstützung des Breitensports setzen wir GRÜNE uns für eine 

transparente Spitzensportförderung ein, bei der die Athleten und Athletinnen im 

Mittelpunkt stehen. Der verantwortungsvolle Umgang mit jungen Sporttalenten erfordert 

die Etablierung dualer Laufbahnen, in denen neben der sportlichen Karriereplanung die 

persönliche Entwicklung in Schule, Studium und zivilen Beruf bedacht wird. 

Wir GRÜNE wollen die Vielfalt des Sports sichtbar machen und die öffentlichrechtlichen 

Medien begeistern eine breitere Palette von Sportarten im Programm zu 

positionieren. Programmauftrag, Rundfunkbeitrag und Neue Medien bilden die 

Grundlage für unseren Wunsch nach veränderten Prioritäten. 

Wir GRÜNE wollen die Selbstverwaltung der Sportorganisationen stärken und werden 

diese bei Maßnahmen gegen Doping und Korruption unterstützen. Korruption in 

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Sportverbänden verurteilen wir entschieden. Wir GRÜNE setzen uns für umfassende 

Transparenz in den Strukturen und Entscheidungen sowie für eine transparente 

Spitzensportförderung ein. Unser Einsatz gilt einem strengen Anti-Doping-Gesetz und 

eine vom Einfluss der Sportfachverbände und staatlicher Seite unabhängige Nationale 

Anti-Doping Agentur, deren Arbeit in Bezug auf Datenschutz der Ahtletinnen und 

Athleten und Effektivität verbessert werden muss. Die ausreichende und dauerhafte 

Finanzierung der Nationale Anti-Doping Agentur muss durch Bund und Länder 

gesichert werden. 

Wir GRÜNE wollen dass die Potenziale des Sports für Umwelt- und Klimaschutz und 

den Erhalt der biologischen Vielfalt stärker genutzt werden. Zur sportlichen Fairness 

gehört es auch, diesen Bereich bei der Durchführung von sportlichen 

Großveranstaltungen, aber auch bei der Planung und Weiterentwicklung der 

Sportstätten, zu bedenken. Ziel GRÜNER Sportpolitik ist der Einklang von Sport und 

Nachhaltigkeit. 

Den weiteren bestehenden Problemen im Sport wie Gewalt, Rechtsextremismus, 

Rassismus, Sexismus und Homophobie werden wir GRÜNE zusammen mit Vereinen, 

Verbänden, zivilgesellschaftlichen Akteuren und sozialpräventiv arbeitenden Experten 

und Expertinnen, beispielsweise in Fanprojekten, aktiv entgegentreten. Zu diesem 

Zweck werden wir auch für eine angemessene Finanzierung der Koordinationsstelle 

Fanprojekte eintreten. 

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Globalalternative Sport: 

Ersetzen des Abschnittes "6. Es lebe der Sport", ab Zeile 247 

Neu: 

Deutschland hat eine vielfältige und lebendige Sportkultur. Für uns GRÜNE steht fest: 

Sport ist für die Gesundheit und das Wohlbefinden jedes Menschen wichtig und leistet 

einen wesentlichen Beitrag zum sozialen Zusammenhalt unserer Gesellschaft. Dabei 

wird der Sport in Deutschland von einem einzigartigen zivilgesellschaftlichen 

Engagement in Vereinen getragen, das wir ausdrücklich unterstützen. 

Sportvereine und Sportstätten sind Orte der Begegnung zwischen Menschen 

unterschiedlichen Geschlechts und Alters, unterschiedlicher Herkunft, sexueller 

Orientierung und Religion. Schon die Kleinsten lernen beim Sport den fairen Umgang 

miteinander und soziale Kompetenzen. Wir verstehen Sport auch als Teil des Bildungsund 

Gesundheitssystem und wollen Rahmenbedingungen schaffen, damit alle 

Menschen am Sport teilhaben können. Die barrierefreie Gestaltung von Sportstätten ist 

vor diesem Hintergrund ebenso wichtig, wie die Weiterentwicklung der bestehenden 

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Sportkonzepte durch die Verbände und Vereine. Längst überfällig ist auch die 

Angleichung der Förderung von olympischem und paralympischem Sport in allen 

Bereichen. 

Neben der Unterstützung des Breitensports setzen wir uns für eine transparente 

Spitzensportförderung ein, bei der die Athletinnen und Athleten im Mittelpunkt stehen. 

Der verantwortungsvolle Umgang mit jungen Sporttalenten erfordert die Etablierung 

dualer Laufbahnen, in denen neben der sportlichen Karriereplanung die persönliche 

Entwicklung in Schule, Studium und Beruf bedacht wird. 

Den bestehenden Problemen im Sport wie Gewalt, Rechtsextremismus, Rassismus, 

Sexismus und Homophobie werden wir zusammen mit Vereinen, Verbänden, 

zivilgesellschaftlichen Akteuren und sozialpräventiv arbeitenden Expertinnen und 

Experten, beispielsweise in Fanprojekten, aktiv entgegentreten. Zu diesem Zweck 

werden treten wir auch für eine Stärkung der Koordinationsstelle Fanprojekte ein. 

Wir stehen zum selbstverwalteten Sport und werden ihn bei seinem Kampf gegen 

Doping und Korruption unterstützen. Beides widerspricht dem Fairness-Gedanken. 

Doping schadet zudem der Gesundheit. Darum brauchen wir ein Anti-Doping-Gesetz 

und eine vom Einfluss der Sportfachverbände und von staatlicher Seite unabhängige 

Nationale Anti-Doping-Agentur Deutschland. 

Wir wollen dass die Potenziale des Sports für Umwelt- und Klimaschutz und den Erhalt 

der biologischen Vielfalt stärker genutzt werden. Zur sportlichen Fairness gehört es 

auch, diesen Bereich bei der Durchführung von sportlichen Großveranstaltungen, aber 

auch bei der Planung und Weiterentwicklung der Sportstätten, mit zu bedenken. Ziel 

GRÜNER Sportpolitik ist der Einklang von Sport und Natur. 

Begründung: 

Der derzeitige Programmentwurf Sportpolitik ist ein guter Aufschlag zur Darstellung 

GRÜNER Sportpolitik. Allerdings bildet er den Sport in seiner Vielfältigkeit und als 

Querschnittsaufgabe GRÜNER Politik lediglich in Teilen ab. Die von uns 

vorgeschlagenen Änderungsanträge ergänzen den Programmentwurf an den 

entscheidenden Stellen. Dies führt jedoch leider zu einem ausufern des Programmteils 

und einer zerstückeln des Textes, welche von uns nicht beabsichtigt ist. Grundsätzlich 

verfolgen die Antragsstellerinnen darum das Ziel einer kurzen aber prägnanten 

Globalalternative für den Teil „6. Es lebe der Sport.“. Sollte die Globalalternative 

verabschiedet werden, ziehen die Antragsstellerinnen die Änderungsanträge zum 

Kulturteil zurück. Nicht zurückgezogen werden lediglich die Änderungsvorschläge für 

die Zeilen 1ff., sowie 5ff. . Zudem bleiben die Änderungsanträge im Programmteil 

„Anders Wirtschaften“ für die Zeilen 209f., sowie Zeile 220. bestehen. Sie stehen in 

keinem direkten Zusammenhang mit der Globalalternative, binden Sport und Bewegung 

jedoch in angemessener Weise in das Gesamtwahlprogramm ein. 

Auch in der Sportpolitik steht für uns GRÜNE der einzelne Mensch im Mittelpunkt! Wir 

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begreifen Sport und Bewegung als wichtig für das individuelle Wohlbefinden und die 

Gesundheit jedes Menschen. Durch Sport bleiben Körper und Geist nachweislich fit, 

unabhängig von Alter und sozialer Herkunft. Sport- und Bewegungsräume sind gerade 

für Kinder und Jugendliche Orte des Erlernens des sozialen Miteinanders, 

demokratischer Grundprinzipien und partizipatorischer Entfaltungsmöglichkeiten. Im 

Sport engagieren sich so viele Menschen ehrenamtlich, wie in keinem anderen 

Gesellschaftsbereich, besonders häufig in Vereinen. Dies gilt es zu wertschätzen und 

weiter zu unterstützen. Aus diesem Grund müssen wir Grünen Bewegung und Sport 

grundsätzlich als wichtiges Feld der Sozialpolitik begreifen. 

Zudem ist es erklärtes Ziel Grüner Sportpolitik die Potenziale, Sport klimafair und 

umweltfreundlich zu gestalten, zu beachten. Neben den Möglichkeiten die sich im 

Bereich des Sportstättenbaus ergeben, ist es uns ein besonderes Anliegen das auch 

bei Sportgroßveranstaltungen Nachhaltigkeitsaspekte beachtet werden. 

Sport ist ein wichtiger Teilbereich der Gesellschaft bildet jedoch auch die negativen 

Seiten derselben ab. Wir stellen uns auch im Sport entschieden gegen die Ausgrenzung 

bestimmter Gruppen auf Grund von sexueller Orientierung, sozialer Herkunft, Religion 

oder Geschlecht. Durch gute präventive Arbeit treten wir Gewalt und Ausgrenzung 

entgegen und sichern die Teilhabe aller Menschen an Bewegungsräumen. Wir sorgen 

für barrierefreie Rahmenbedingungen, die sich über die barrierefreie Gestaltung der 

Bewegungsräume, über die faire Ausgestaltung der Sportförderung für Menschen mit 

unterschiedlichem Förderbedarf, bis hin zur angemessenen Unterstützung von jungen 

Sporttalenten im Leistungssport erstrecken. Im Breiten- und Leistungssport kämpfen wir 

aktiv gegen Doping und Betrug. Doping gefährdet Gesundheit und Leben von 

Sportlerinnen und Sportler und beschädigt die Integrität des Sports. Zur Bekämpfung 

fordern wir das längst überfälligen Anti-Doping-Gesetzes und die 

Qualitätsverbesserung der Nationalen Anti-Doping-Agentur Deutschland. 

Es lebe die GRÜNE Sportpolitik! 

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„Darüber hinaus sind die Sportvereine einer der wichtigsten Träger des ehrenamtlichen 

Engagements.“ 

Begründung: 

Von den mehr als 23 Millionen Menschen in Deutschland die sich freiwillig engagieren, 

sind 10% im Bereich Sport und Bewegung aktiv. Besonders häufig engagieren sich die 

Ehrenamtliche dabei im Vereinssport. Neben der Tatsache dass Menschen in 

Sportvereinen aktiv etwas für Ihre Gesundheit tun, sind sie gerade auch für Kinder und 

Jugendliche Orte des Erlernens demokratischer Grundprinzipien und partizipatorischer 

Entfaltungsmöglichkeiten. Dies sollten auch wir Grünen aktiv unterstützen und 

wertschätzen. 

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In Zeile 256 „Homophobie” ersetzen durch: 

Homophobie und Transphobie 

Begründung: 





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Alt: 

„Für bessere Gewaltprävention setzen wir auf die Stärkung von Fanprojekten.“ 

Neu: 

„Für bessere Gewaltprävention setzen wir auf die Stärkung von Fanprojekten und der 

Koordinierungsstelle der Fanprojekte, sowie auf einen Dialog aller Beteiligten.“ 

Begründung: 

Fanprojekte leisten mit Ihrer Arbeit einen wichtigen Beitrag zur Gewaltprävention. Sie 

binden Sportbegeisterte in die Belange ihres Sports ein und zeigen Ihnen 

Partizipationsmöglichkeiten auf. Gerade für viele jüngere Menschen sind die 

Beschäftigten in den Fanprojekten zudem wichtige Ansprechpartnerinnen und 

Ansprechpartner in privaten Fragen. Wir wollen diese positive sozialpädagogische 

Arbeit der Fanprojekte weiter stärken. Zudem sind die Beschäftigten der Fanprojekte 

wichtige Dialogpartnerinnen und Dialogpartner, die die Interessen der Fans gegenüber 

Vereinen, Verbänden und Politik zu vertreten wissen. Um eine Vergleichbarkeit der 

Qualität der Fanprojekte zu gewehrleisten und diese weiter zu verbessern, ist es aus 

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unserer Sicht auch erforderlich die Arbeit der Koordinierungsstelle Fanprojekte (KOS) 

zu stärken und diese finanziell angemessen auszugestalten. 

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BTW-K-01-257 -1 Bundestagswahlprogramm - Kunst und Kultur beflügeln 


Weitere AntragstellerInnen: Marco Sposato KV Friedrichshain-Kreuzberg; Martin 

Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf; Mathias Nebel KV Pankow; Matthias Weißert KV 






Rieger KV Dahme-Spreewald; Annette Breitsprecher KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf; Antonia Simon KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Brigitta von Bülow KV 

Köln; u.a. 


Zeile 257 – 258 Für bessere Gewaltprävention setzen wir auf die Stärkung von 

Fanprojekten. 


Für bessere Gewaltprävention setzen wir auch auf die Stärkung von Fanprojekten. 

Begründung: 

Fanprojekte sind sicher ein wichtiger Baustein in der Präventionsarbeit, aber nicht der 

einzige. 

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Ergänzen in Zeile 259f: 

Alt: 

„Ein zukunftsfähiges Leitbild im Sport nimmt die Herausforderungen des 

demographischen Wandels an.“ 

Neu: 

„Ein zukunftsfähiges Leitbild im Sport nimmt die gesellschaftlichen Herausforderungen 

und Chancen des demographischen Wandels, aber auch der Inklusion, der Integration 

und der Schaffung von Zugängen bisher unterrepräsentierter Zielgruppen auf.“ 

Begründung: 

Der Demographische Wandel hat auch für den Sport in Deutschland massive Folgen. 

Wir wollen die Alterung und Schrumpfung unserer Gesellschaft jedoch nicht 

ausschließlich als Problem, sondern auch als Chance begreifen. Selbiges gilt für die 

Bereiche der Inklusion und Integration, bei denen auch der organisierte Sport der 

Vielfalt unserer Gesellschaft Rechnung tragen muss. 

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„Wir beziehen alle Teile der Gesellschaft ein, auch weil wir Sport als Teil des Bildungsund 

Gesundheitssystems sehen.] Wir wollen mit den Vereinen und Verbänden die 

gleichberechtigte Teilhabe aller Menschen an Sport und Bewegung ermöglichen. Hierzu 

zählt die barrierefreie Gestaltung von Sportstätten sowie die Förderung von Sport im 

Alter, Schulsport und die Vereinbarkeit von Schule und Vereinssport.“ 

Begründung: 

Bei der Entwicklung neuer Sport- und Bewegungskonzepte erachten wir es 

grundsätzlich als erforderlich alle Bevölkerungsgruppen zu bedenken und ihre Teilhabe 

am Sport sicherzustellen. Hierfür gilt es politisch die Rahmenbedingungen zu schaffen. 

Neben der barrierefreien Gestaltung von Sportstätten, bei der neben den Sportstätten 

auch Zufahrtswege und Sanitäranlagen bedacht werden müssen, gilt es durch neue 

Konzepte auch dem gesellschaftlichen Wandel Rechnung zu tragen. Neben der 

Förderung von Sportmöglichen für ältere Menschen, gilt es aus unserer Sicht vor allem 

junge Menschen durch attraktive Angebote für Sport und Bewegung zu begeistern. 

Diesbezüglichen muss vor allem auch die Vereinbarkeit der länger werdenden 

Schulzeiten mit dem Engagement in einem Sportverein bedacht werden. Die 

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Kooperation zwischen dem System Schule und dem System Sport muss hierfür 

verbessert werden, ohne den organisierten Sport in seiner Unabhängigkeit zu 

beschränken. 

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Ersetzen in Zeile 261ff: 

Alt: 

„Doping schädigt die Gesundheit, Doping ist Betrug. Diese Bedrohung für den Sport 

bekämpfen wir entschieden und wirksam.“ 

Neu: 

„Wir stehen zum selbstverwalteten Sport. Wir fördern die sportverbandliche Autonomie 

und wollen sie dort unterstützen, wo sie an Grenzen stößt. Doping schädigt nicht nur die 

Gesundheit, Doping ist Betrug und verletzt die Integrität des Sports. Die Bedrohung für 

den Sport wollen wir entschieden und wirksam bekämpfen. Hierfür fordern wir GRÜNE 

ein Anti-Doping-Gesetz sowie eine dauerhafte und ausreichende Finanzierung der 

Nationalen Anti-Doping-Agentur Deutschland (NADA).“ 

Begründung: 

Doping schadet der Gesundheit von Sportlerinnen und Sportlern und widerspricht in 

gravierender Weise dem Fairness- und Fairplay-Gedanken im Sport. Als Grüne müssen 

wir die Bedrohung die Doping für den Sport darstellt nicht nur erkennen, sondern auch 

geeignete Lösungsmöglichkeiten aufzeigen. Wir wollen dabei nicht die 

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sportverbandliche Autonomie untergraben, Vereine und Verbände aber dort 

unterstützen wo es notwendig ist. Um sowohl im Breiten-, als auch im Spitzensport 

gegen Doping vorgehen zu können brauchen wir ein Anti-Doping-Gesetz, das ein 

wirkliches Verfolgen der Nutznießerinnen und Nutznießer ermöglicht. Außerdem 

müssen wir Qualität der Nationalen Anti-Doping-Agentur Deutschland verbessern, 

indem wir Ihre Neutralität durch eine dauerhafte und angemessene Finanzierung 

sicherstellen. 

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In der Ziffer 261 wird vor dem Satz "Doping schädigt die Gesundheit, ... folgender 

Satz eingefügt: 

Die unterschiedlichen Sportbereiche wie Freizeit-, Breiten-, Behinderten-, 

Rehabilitation- und Spitzensport müssen im Sinne des Inklusionsauftrag verpflichtend 

zusammenarbeiten und durchlässiger werden. 

B e g r ü n d u n g: 




Dass Menschen mit Behinderungen erfolgreich Spitzensport betreiben können, kann an 

der Paralympics gut beobachtet werden. Mit der verpflichteten Zusammenarbeit und 

Durchlässigkeit wird eine bessere Akzeptanz des Behinderten- und Reha-Sports auch 

im Freizeit-, Breiten- und Spitzensport der Menschen ohne Behinderungen in der 

Gesellschaft erhofft. Der positive Nebeneffekt liegt dann auch darin, dass Sportstätten 

barrierefrei gebaut werden. 

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Ersetzen Zeilen 264 – 267 durch: 

Neu: 

„Grüne Sportpolitik orientiert sich an den Grundsätzen der Fairness und des Fairplay. 

Spielabsprachen und Wettmanipulation im Weltsport sowie Korruption in den 

Sportverbänden verurteilen wir entschieden. Wir GRÜNE setzen uns für umfassende 

Transparenz in den Strukturen und Entscheidungen sowie für eine transparente 

Spitzensportförderung, die sich nicht nur an Medaillenvorgaben orientiert, ein. 

Darüber hinaus stehen Sportverbände und Sportpolitik gemeinsam in der 

Verantwortung, junge Athlethinnen und Athleten bestmöglich bei einer dualen Laufbahn 

zu unterstützen, die ihnen nicht nur Exzellenz im Sport erlaubt, sondern ihnen auch 

Perspektiven für eine Karriere nach ihrer aktiven Laufbahn bietet.“ 

Begründung: 

Fairness und Fairplay sind zentrale Bestandteile Grüner Sportpolitik. Neben der dafür 

erforderlichen Transparenz auf allen Ebenen erachten wir es als notwendig auch mit 

unseren Spitzensportlerinnen und Spitzensportlerfair umzugehen. Wir wollen darum 

eine Förderung junger Talente, die diesen die Möglichkeit bietet sich nicht nur in 

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sportlicher Hinsicht weiter zu entwickeln, sondern auch ihre charakterliche Entwicklung 

mitbedenkt. Für junge Sportlerinnen und Sportler ist es wichtig neben der sportlichen 

Laufbahn, auch den schulischen und beruflichen Lebensweg zu planen. Duale 

Karrieren legen den Grundstein für die Zeit nach dem Leistungssport und sorgen dafür 

dass Sportlerinnen und Sportler nach ihrer aktiven Zeit nicht zu Verlierern des Systems 

Spitzensport werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Martin Scheuch KV Steglitz-Zehlendorf; Mathias Nebel 

KV Pankow; Matthias Weißert KV Tempelhof-Schöneberg; Michael North KV 

Neukölln; Notker Schweikhardt KV Tempelhof-Schöneberg; Olaf Möller KV 

Tempelhof-Schöneberg; Paul Bauernschmid KV München; Rainer Splitt KV Pankow; 

Sabine Bangert KV Neukölln; Sabine Pakulat KV Köln; Stephanie Bohra KV Pankow; 

Uta Belkius KV Berlin Mitte; Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg; Alexander 

Koch KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald; 


Charlottenburg-Wilmersdorf; Brigitta von Bülow KV Köln; u.a. 


Nach Zeile 267 einsetzen: 

Sport darf nicht alleine nach kommerziellen Gesichtspunkten gestaltet werden, sondern 

trägt eine Verantwortung für Vielfalt und Teilhabe. 

Begründung: 

Immer mehr sportpolitische Entscheidungen, sei es im Sport oder in den Medien, 

werden nach rein kommerziellen Gesichtspunkten gefällt. Dem wollen wir 

entgegenwirken. 

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In der Ziffer 268 wird der ganze Satz umgeschrieben und zwar wie folgt: 

Die Potentiale im Freizeit-, Breiten-, Behinderten-, Rehabilitation- und Spitzensport sind 

für den Umwelt- wie Klimaschutz und den Erhalt der biologischen Vielfalt stärker zu 

nutzen. 





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„Wir betrachten Sporträume als Teil einer ganzheitlichen Stadtentwicklung.“ 

Begründung: 

Wir Grünen sehen die individuellen und gesellschaftlichen Vorteile, die gut durchdachte 

Bewegungs- und Sportangebote mit sich bringen. Dabei legen wir Wert darauf die 

Bedürfnisse von unterschiedlichen gesellschaftlichen Gruppierungen zu 

berücksichtigen. Neben einer nachhaltigen Sportstättenentwicklungsplanung, ist es 

hierfür erforderlich auch in der Stadtentwicklung darauf zu achten, die unterschiedlichen 

Interessen und Ansprüche an Bewegungsräume zu bedenken. Eine ganzheitliche 

Stadtentwicklung bezieht neben den klassischen Vereinssportanlagen auch frei 

zugängliche Bewegungsangebote wie beispielsweise (Mehrgenerationen-)Spielplätze, 

öffentliche Trainingsplätze oder auch Gelände für Trendsportarten wie beispielsweise 

Walking oder Inlineskating in die Stadtplanung ein. 

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Ersetzen Zeile 270 f.: 

Alt: 

„Nachhaltigkeitsaspekte wollen wir im Sport stärker verankern und Programme und 

Initiativen für einen klimafairen und umweltfreundlichen Sport unterstützen und fördern.“ 

Neu: 

„Nachhaltigkeitsaspekte wollen wir im Sportstättenbau sowie bei der Durchführung von 

Sportgroßveranstaltungen stärker verankern und Programme und Initiativen für eine 

klimafairen und umweltfreundlichen Sport unterstützen und fördern.“ 

Begründung: 

Die Potenziale Sport klimafair und umweltfreundlich zu gestalten sind groß, werde bis 

jetzt jedoch nur selten bedacht. Neben den Möglichkeiten die sich im Bereich des 

Sportstättenbaus ergeben, ist es uns ein besonderes Anliegen auch bei 

Sportgroßveranstaltungen Nachhaltigkeitsaspekte zu beachten. Neben der allgemeinen 

Vergabepraxis, können beispielsweise auch der erforderliche Bau von Sportanlagen, 

sowie die Unterbringungsmöglichkeiten und Reisewege für Sportlerinnen und Sportler, 

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sowie Besucherinnen und Besucher bedacht werden. 

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Streiche in Zeile 275 

"(...) an der alle teilhaben können." 

Begründung: 

Eine tatsächliche Teilhabemöglichkeit ALLER an Kunst und Kultur ist illusionär, wir 

sollten dies nicht ohne sehr konkrete Vorschläge zur Umsetzbarkeit versprechen. 

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BTW-K-01-277 

Alt: „schafft bessere soziale und wirtschaftliche Bedingungen für KünstlerInnen und 

Kulturschaffende“ 

Neu: „schafft bessere soziale, rechtliche und wirtschaftliche Bedingungen für 

KünstlerInnen und Kulturschaffende“ 

Begründung: 

Die Rahmenbedingungen, die es für KünstlerInnen und Kulturschaffende zu gestalten 

und verbessern gilt, beruhen essentiell auf den rechtlichen Grundlagen. Die soziale und 

wirtschaftliche Ausprägung ist ohne eine rechtliche Grundlage nicht vorstellbar. 

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Weitere AntragstellerInnen: Mathias Nebel KV Pankow; Matthias Weißert KV 








Brigitta von Bülow KV Köln; Carmen Schiemann KV Berlin Mitte; u.a. 


Zeile 277 • schafft bessere soziale und wirtschaftliche Bedingungen für KünstlerInnen 

und Kulturschaffende. 


• schafft bessere soziale , rechtliche und wirtschaftliche Bedingungen für KünstlerInnen 

und Kulturschaffende. 

Begründung: 

Rechtliche Verbesserungen, wie Gleichstellung, Equal Pay und faire 

Rahmenbedingungen sind Grundlage für soziele und wirtschaftliche Verbesserungen. 

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„schafft bessere soziale und wirtschaftliche Bedingungen für KünstlerInnen und 

Kulturschaffende“ 

Durch: 

„schafft bessere soziale, rechtliche und wirtschaftliche Bedingungen für KünstlerInnen 

und Kulturschaffende.“ 

Begründung: 

Die Rahmenbedingungen, die es für KünstlerInnen und Kulturschaffende zu gestalten 

und verbessern gilt, beruhen essentiell auf den rechtlichen Grundlagen. Die soziale und 

wirtschaftlich Ausprägung ist ohne eine rechtliche Grundlage nicht vorstellbar. 

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In Ziffer 283 wird folgender Satz ergänzt: 

* setzt sich für einen fairen und barrierefreien Sport ein 





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BTW-K-01-303 

Alt: „Die Kulturschaffenden besser absichern – faire Zugänge zur 

Arbeitslosenversicherung schaffen“ 

Neu: „Soziale Absicherung von Kulturschaffenden verbessern“ 

Begründung: 

Das Thema/die Botschaft muss eigentlich sein, dass man als Künstler nicht direkt in die 

Arbeitslosigkeit abrutscht, sondern dass wir auch für KünstlerInnen stetige 

Beschäftigung wollen, ideale Absicherungsmöglichkeiten von Künstlern formulieren, die 

Künstlersozialkasse im Blick haben, die Problematik der befristeten Verträge und von 

Arbeit in Projekten diskutieren. Im Abschnitt ist nicht nur die Arbeitslosenversicherung 

beschrieben, sondern auch die anderen Versicherungen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Matthias Weißert KV Tempelhof-Schöneberg; Michael 

North KV Neukölln; Notker Schweikhardt KV Tempelhof-Schöneberg; Olaf Möller KV 

Tempelhof-Schöneberg; Paul Bauernschmid KV München; Sabine Bangert KV 

Neukölln; Sabine Pakulat KV Köln; Stephanie Bohra KV Pankow; Uta Belkius KV 

Berlin Mitte; Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg; Alexander Koch KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf; Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald; Angelo 



Schiemann KV Berlin Mitte; Christof Griese KV Steglitz-Zehlendorf; Elisabeth 

Kiderlen KV Charlottenburg-Wilmersdorf; u.a. 


Zeile 303 – 304 Die Kulturschaffenden besser absichern – faire Zugänge zur 

Arbeitslosenversicherung schaffen 

Kürzen auf: 

Die Kulturschaffenden besser absichern – faire Zugänge zur 

Arbeitslosenversicherung schaffen 

Begründung: 

Es geht sowohl um Selbstständige und Angestellte, die Arbeitslosenversicherung ist 

aber in der Regel nur für Angestellte, die Anzahl der notwendigen Beschäftigungstage 

insbesondere für unstetig Beschäftigte, relevant, weshalb diese Passage in der 

Überschrift irreführend ist. 

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BTW-K-01-318 

Schlüsselprojekt Alt: „Erinnerung für eine bessere Zukunft – die Aufarbeitung der NS- 

Vergangenheit in Ministerien und Behörden vorantreiben 

Ersetzen Neu: „Ästhetik für Nachhaltigkeit und Erinnerungskultur" 

Gesellschaftliche Zukunftsaufgaben erfordern Kreativität und Sinnlichkeit, neue 

interdisziplinäre Strategien, Handlungs- und Lösungsansätze. Die lassen sich 

verwirklichen, wenn sie Spaß machen, den ganzen Menschen als denkenden, 

sinnlichen und handelnden erfassen, und wenn sie Impulse zu kreativer Gestaltung des 

Lebens und der Mitwelt beinhalten. Viele KünstlerInnen, WissenschaftlerInnen, Aktive 

der Umwelt- und Sozialen Bewegungen, der Finanzbranche, der Politik und des 

bürgerschaftlichen Engagements entwickeln Modelle für unser zukunftsfähiges 

Zusammenleben. Ein Fonds für Ästhetik und Nachhaltigkeit soll künstlerische und/oder 

wissenschafltiche interdisziplinäre Projekte fördern, die sich mit dem globalen und 

lokalen Überleben auseinander setzen. Zur Zukunft gehört ihre Entwicklung auch aus 

Erfahrungen und Erinnerung: Wir fördern die mit dem Ableben von Zeitzeugen immer 

wichtiger werdende wissenschaftliche und kreative Erinnerung. 

Seit der Veröffentlichung der noch von Joschka Fischer in Auftrag gegebenen Studie 

zur NS- Vergangenheit des Auswärtigen Amtes wird über den Umgang mit der NS- 

Geschichte in staatlichen Institutionen breit diskutiert. Dass NS-Verbrecher wie 

Eichmann nicht verfolgt wurden und andere sogar BND-Mitarbeiter waren, wirft 

drängende Fragen für die Erinnerungskultur und unsere demokratische Gegenwart und 

Zukunft auf. Wir wollen sie zur demokratischen Selbstvergewisserung weiter 

systematisch angehen.“ 

Begründung: 

Folgt mündlich. 

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Weitere AntragstellerInnen: Notker Schweikhardt KV Tempelhof-Schöneberg; Olaf 

Möller KV Tempelhof-Schöneberg; Paul Bauernschmid KV München; Rainer Splitt 

KV Pankow; Sabine Bangert KV Neukölln; Sabine Pakulat KV Köln; Stephanie Bohra 

KV Pankow; Werner Heck KV Friedrichshain-Kreuzberg; Alexander Koch KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf; Andreas Rieger KV Dahme-Spreewald; Angelo 



Schiemann KV Berlin Mitte; Christof Griese KV Steglitz-Zehlendorf; Elisabeth 

Kiderlen KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Heiko Glawe KV Salzgitter; Henry Arnold 

KV Friedrichshain-Kreuzberg; u.a. 


Zeile 318 – 319 Erinnerung für eine bessere Zukunft – die Aufarbeitung der NS- 



Erinnerung für eine bessere Zukunft wachhalten – die Aufarbeitung der NS- 


Begründung: 

Klarer. Der Bezug zu einer “ besseren Zukunft” ist nicht so leicht zu erkennen. 

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Weitere AntragstellerInnen: Olaf Möller KV Tempelhof-Schöneberg; Paul 

Bauernschmid KV München; Rainer Splitt KV Pankow; Sabine Bangert KV Neukölln; 

Sabine Pakulat KV Köln; Stephanie Bohra KV Pankow; Werner Heck KV 







Charlottenburg-Wilmersdorf; u.a. 


Zeile 326 – 327 Wir wollen diese Fragen systematisch angehen, … 


Wir wollen diese Aufgabe systematisch angehen, … 

Begründung: 

Redaktionell, im Satz davor stand auch gerade “Fragen”. 

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Unsere Politik vor Ort 

Stand: 09.04.2013 12:00 Uhr 


BTW-KO-01 Bundesvorstand Q)Unsere Politik vor Ort 1. Verschickung 

BTW-KO-01/ KV Darmstadt Änderungsantrag zu BTW-KO-01 2. Verschickung 

BTW-KO-01-020 BAG Planen Bauen Wohnen Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 




BTW-KO-01-043 Ulrich Schneider (KV Heilbronn) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 


BTW-KO-01-050 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-KO-01 2. Verschickung 

BTW-KO-01-053 Katrin Schmidberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 



BTW-KO-01-064 Axel Bretzke (KV Rheingau-Taunus) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 



BTW-KO-01-081 Katrin Schmidberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg/Berlin) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 

BTW-KO-01-086 KV Bochum & Wattenscheid Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 

BTW-KO-01-094 Katrin Schmidberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 

BTW-KO-01-097 Verena Fuchslocher (KV Mannheim) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 

BTW-KO-01-104 Boris Palmer (KV Tübingen) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 


BTW-KO-01-119 Ralf-Peter Hässelbarth (KV Mecklenburgische Seenplatte) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 

BTW-KO-01-122 Landesparteitag Schleswig-Holstein Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 

BTW-KO-01-124 Karl Bär (KV Miesbach) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 


BTW-KO-01-147 Antje Hermenau, KV Dresden Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 

BTW-KO-01-153 Margit Stumpp (KV Heidenheim) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 

BTW-KO-01-166 Karl Bär (KV Miesbach) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 

BTW-KO-01-181 BAG Arbeit Soziales Gesundheit Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 



BTW-KO-01-186 Britta Haßelmann (KV Bielefeld) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 

BTW-KO-01-191 Kerstin Andreae (KV Freiburg) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 

BTW-KO-01-194 KV Hagen Änderungsantrag zu BTW-KO-01 2. Verschickung 

BTW-KO-01-194-1 Britta Haßelmann (KV Bielefeld) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 

BTW-KO-01-194-2 Matthias Gastel (KV Esslingen) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 

BTW-KO-01-197 Britta Haßelmann (KV Bielefeld) Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 


BTW-KO-01-210 Landesvorstand Bremen Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 


BTW-KO-01-240 Landesvorstand Bremen Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 

BTW-KO-01-241 LaVo NRW Änderungsantrag zu BTW-KO-01 3. Verschickung 





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BTW-KO-01-020 Bundestagswahlprogramm - Unsere Politik vor Ort 

Gliederung: BAG Planen Bauen Wohnen 


Änderungsantrag zu BTW-KO-01 

In Zeile 20 wird 

„... der gleichwertige Lebensverhältnisse in allen Regionen befördert.“ 

ersetzt durch 

„..., der den strukturschwachen Regionen ebenso hilft wie den unter Wachstumsdruck 

stehenden Stadtregionen.“ 

Begründung: 

Den strukturschwachen Regionen kann nicht mehr das Versprechen gleichwertiger 

Infrastrukturausstattungen gegeben werden. Sie brauchen Hilfen zur Anpassung an 

unvermeidliche Schrumpfungsprozesse. 

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Der Satz: 

"Was sie brauchen, ist die Möglichkeit zum Mitreden und Mittun.“ 

wird ersetzt durch 

„Was sie brauchen, sind bessere Möglichkeiten zum Mitreden und Mittun.“ 

Begründung: 

Wir sollten nicht so tun, als gäbe es noch keine Mitwirkungsrechte. 


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Am Anfang der Zeile 35 wird folgender Satz eingefügt: 

„Das grüne Engagement für bessere Luft und weniger Lärm, für Stadtnatur und 

nachhaltige Mobilität hat die Lebensqualität in unseren Städten in den letzten Jahren 

deutlich verbessert. Aber es ist noch viel zu tun.“ 

Begründung: 

Die WählerInnen und wir selbst sollen auch wissen, was wir bereits an Verbesserungen 

erreicht haben! 


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Nach „...einsetzen.“ wird ein neuer Satz eingefügt: 

„ Integrierte Stadtentwicklung ist der Kern grüner Stadtpolitik und bildet die 

Voraussetzung für ein vielfältiges Miteinander. “ 

Begründung: 

Der Hinweis auf das Prinzip der integrierten Stadtentwicklung fehlt bisher. 


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Rasmus Andresen, KV Flensburg Sven Lehmann, KV Köln Chris Kühn, KV Tübingen 

Valentin Münscher, KV Friedrichshain-Kreuzberg Toni Krüger, KV Rhein-Pfalz 

Brigitte Wolf, KV Heilbronn Helmut Neuhauser, KV Mannheim Michael Vierling, KV 

Ludwigsburg Rolf Beu, KV Bonn Jörg Hamm, KV Böblingen Andrea Schwarz, KV 

Karlsruhe-Land Marcel Emmerich, KV Reutlingen Hannes Krapp, KV Karlsruhe-Land 

Oliver Hildenbrand, KV Main-Tauber Oliver Jütting, KV Berlin-Pankow Friederike 



BTW-KO-01, Zeile 43, einfügen nach „werden.“: 

Gerade junge Menschen brauchen hier spezifische Programme und Ansprachen, um an 

den Bauplanungsprozessen beteiligt zu werden. 

Begründung: 

Junge Menschen sind häufig von Entscheidungen in Bauplanungsprozessen betroffen, 

da sie den öffentlichen Raum vermehrt nutzen. Sie werden aber nicht an den 

Entscheidungen beteiligt. Wir wollen perspektivisch Flächentypologien für junge 

Menschen ergänzen, die wie Spielplätze für Kinder Räume für Jugendliche schaffen. 


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Zeile 46 - am Ende wird eingefügt: 

„Die Programme der Städtebauförderung sind seit 40 Jahren das entscheidende 

Instrument zur Erneuerung alter Stadtzentren und Stadtteile, um das uns viele Länder 

beneiden. Die schwarz-gelbe Demontage dieses Erfolgsmodells werden wir nicht 

hinnehmen. 

Die Initiative 'Nationale Stadtentwicklungspolitik' von Bund, Ländern und Kommunen, 

die dazu beigetragen hat, gute Beispiele in den Kommunen anzustoßen, werden wir 

neu beleben und weiter entwickeln. Die Mittel des Europäischen Strukturfonds sollen ab 

2014 verstärkt für die ökologisch-soziale Stadtentwicklung eingesetzt werden.“ 

Begründung: 

Das grüne Engagement für die Städtebauförderung und für Initiativen einer ökologischsozialen 

Stadtentwicklung soll verstärkt werden. 


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AntragsstellerIn: Katrin Schmidberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Katharina Dröge, KV Köln Johannes Novy, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg (Berlin) Nele Schönau, KV Tübingen Daniel Wesener, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg (Berlin) Andrea Piro, KV Rhein-Sieg Jürgen Kasek, KV 

Leipzig Monika Maier-Kuhn, KV Hardt Rasmus Andresen, KV Flensburg Maximilian 

Plenert KV Neukölln (Berlin) Corinna Rüffer, KV Trier Meike Berg - KV 

Friedrichshain-Kreuzberg (Berlin) Andrea Gerbode, Treptow-Köpenick (Berlin) Jacob 

Zellmer, KV Treptow Köpenick (Berlin) Annette Heppel, KV Neukölln (Berlin) André 

Schulze, KV Neukölln (Berlin) Andreas Audretsch, KV Neukölln (Berlin) Stefan Ziller, 

KV Marzahn-Hellersdorf (Berlin) Bola Olalowo, KV Kreisfrei LAG WiFi (Berlin) Verena 

Fuchslocher, KV Mannheim, u.a. 


In Z. 53 (nach „bezahlbarem Wohnraum“) den neuen Satz einfügen: 

„Stadtplanungspolitisch wichtige Flächen sollen vorrangig im Erbbaurecht verpachtet 

werden...“ 

Begründung: 

Der generelle Ausverkauf öffentlicher Flächen und Grundstücke muss gestoppt werden. 

Neben der Konzeptvergabe von Flächen des Bundes sollten auch stadtplanerisch 

bedeutende Flächen strategisch gehalten werden bzw. die Nutzungsart des Geländes 

bzw. Gebäudes genau festgelegt werden. Daher sollte der Bund (ebenso wie Länder 

und Kommunen) verstärkt die Vergabe von Flächen an Erbpachtverträge knüpfen, um 

den Einfluss auf diese Flächen nicht zu verlieren. Weitere Begründung erfolgt mündlich. 


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Zeile 56 - am Ende wird angefügt: 

„Grüne Städte sind Bürgerstädte. Sie brauchen Wirtschaftsvielfalt und Eigentumsvielfalt. 

Wir wollen den inhabergeführten Einzelhandel als wichtiges Element lebendiger 

Innenstädte stärken. Wir wollen eine Grundstückspolitik, die nicht einseitig externe 

Investoren begünstigt sondern auch dem bürgerschaftlichen Bauen und Investieren 

Chancen gibt. Grundstücke von Bund und bundeseigenen Unternehmen sollen 

grundsätzlich nur in Abstimmung mit der städtebaulichen Planung der Kommunen 

verkauft werden. 

Stadtgrün ist uns wichtig für Erholung, Naturerleben und sommerliche Kühlung, für 

Klimaschutz und den Erhalt von Artenvielfalt. Seine Rolle stärken wir im Baurecht und in 

den Förderprogrammen. Wir beleben die Entwicklung der Innenstädte und minimieren 

den Flächenverbrauch im Umland und auf Grünflächen. Wir streben eine Stadt der 

kurzen Wege an, die leise und verkehrssicher ist und bezahlbare Mobilität bietet.“ 

Begründung: 

Das grüne Ziel der Stärkung von kleinen und mittleren Unternehmen und Investitionen 

muss sich auch in der Stadtpolitik spiegeln. Dies gilt ebenso für unser Leitbild der 'Stadt 

der kurzen Wege' und für die Verbindung von urbaner Dichte mit Grün. 


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Der Satz „ Grüne Städte ...zum Volkssport wird.“ wird ersetzt durch: 

„Grüne Städte sind auch der richtige Ort für den Klimaschutz. Eine zentrale Aufgabe der 

nächsten Jahre wird dabei die energetische und die funktionale Modernisierung der 

kommunalen Infrastrukturen sein. Hier müssen Bund und Länder mehr Unterstützung 

geben. Dabei muss die Anpassung und Ertüchtigung der vorhandenen Gebäude und 

Anlagen Vorrang haben vor Neubau.“ 

Begründung: 

Der rapide ansteigende Bedarf an Infrastrukturerneuerung (funktional und energetisch) 

wird in den kommenden Jahren zu einem zentralen Thema werden. 


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Zeile 64 neu: 

Deshalb brauchen wir einen Anstieg der Sanierungsquote auf 3% mindestens 2% pro 

Jahr und zielen auf Warmmietenneutralität ab. 

Begründung: 



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Zeile 72 neu: 

Und es soll alles zusammen mit den Bürgerinnen und Bürgern diskutiert und umgesetzt 

werden – transparent und auf Augenhöhe. Dafür wollen wir für neue Gebäude den 

Niedrig-Energiehaus-Standard Niedrigstenergie-Standard gesetzlich vorgeben, doch 

der Fokus liegt auf dem bereits bestehenden Bestand. 

Begründung: 



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Z 78 ff neu: 

Dazu wollen wir das KfW-Gebäudesanierungsprogramm mit mindestens 2 Mrd. Euro 

jährlich ausstatten und verstetigen. Zusätzlich wollen wir den Energiesparfonds 

zunächst in Höhe von 3 Mrd. Euro einrichten, mit dem Quartierssanierung und 

Stromsparmaßnahmen gefördert werden – auch in Stadtteilen mit vielen 

einkommensschwachen Haushalten. 

Begründung: 



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AntragsstellerIn: Katrin Schmidberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg/Berlin) 



Friedrichshain-Kreuzberg (Berlin) Katja Keul, KV Nienburg Andrea Piro, KV Rhein- 

Sieg Andreas Weeger, KV Friedrichshain-Kreuzberg (Berlin) Jürgen Kasek, KV 

Leipzig Monika Maier-Kuhn, KV Hardt Maximilian Plenert KV Neukölln (Berlin) 

Corinna Rüffer, KV Trier Meike Berg - KV Friedrichshain-Kreuzberg (Berlin) Andrea 

Gerbode, Treptow-Köpenick (Berlin) Jacob Zellmer, KV Treptow Köpenick (Berlin) 

Annette Heppel, KV Neukölln (Berlin) André Schulze, KV Neukölln (Berlin) Andreas 

Audretsch, KV Neukölln (Berlin) Stefan Ziller, KV Marzahn-Hellersdorf (Berlin) Bola 

Olalowo, KV Kreisfrei LAG WiFi (Berlin) u.a. 


In Zeile 81 „Soziale Härten sollen mit einem Klimawohngeld aufgefangen werden.“ 


Damit energetisch gut gedämmte Wohnungen nicht zum Privileg für Wohlhabende 

werden, werden wir einkommensschwache Haushalte mit einem Klimawohngeld bei 

der Bewältigung der Kosten unterstützen. 


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am Ende von Zeile 86 einfügen: 

- und Wohnqualität muss gesichert werden 

Begründung: 

Das Thema Vernachlässigung und Verwahrlosung von Wohnraum, in der extremsten 

Erscheinungsform auch "Schrottimmobilien" genannt, ist von allen Bundesländern am 

schärfsten in NRW und in Berlin vorhanden. Genau untersucht wurde dieses Problem 

durch die Enquete-Kommission des Landtags NRW „Wohnungswirtschaftlicher Wandel 

und neue Finanzinvestoren auf den Wohnungsmärkten in NRW“ unter der Federführung 

von Daniela Schneckenburger, MdL. Dabei wird deutlich, dass das Geschäftsmodell der 

neuen Finanzinvestoren auf dem Wohnungsmarkt (hohe Renditeansprüche um jeden 

Preis, Stichwort "Wohnungsheuschrecken") begünstigt wurde durch die Finanzkrise und 

die Flucht in "Betongeld". 

Laut dem Bericht der Enquete-Kommission ist "unter den derzeitigen Bedingungen 

davon auszugehen, dass auch in Zukunft neue Finanzinvestoren auf den deutschen 

Wohnungsmärkten aktiv sein werden und die mit ihren spezifischen Geschäftsmodellen 

verbundenen Konsequenzen auftreten, soweit sich die politischen, rechtlichen und 

ökonomischen Rahmenbedingungen nicht entschieden verändern." 

Die Kommissionsarbeit hat das Thema endlich stärker auf der politischen 

Tagesordnung der Wohnungspolitik verankert. Jetzt kommt es darauf an, den 

Kommunen neue Handlungsmöglichkeiten vom Land und vom Bund zur Verfügung zu 

stellen. 

Darum fordern wir die Bundespartei und die Bundestagsfraktion von B'90/DIE GRÜNEN 

auf, den gesetzlichen Rahmen entsprechend den Handlungsempfehlungen der 

Enquete-Kommission zu schaffen um der Vernachlässigung- und Verwahrlosung von 

Wohnraum wirksam zu begegnen. 


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AntragsstellerIn: Katrin Schmidberger (KV Friedrichshain-Kreuzberg) 



Friedrichshain-Kreuzberg (Berlin) Katja Keul, KV Nienburg Andrea Piro, KV Rhein- 

Sieg Jürgen Kasek, KV Leipzig Monika Maier-Kuhn, KV Hardt Maximilian Plenert KV 

Neukölln (Berlin) Corinna Rüffer, KV Trier Meike Berg - KV Friedrichshain-Kreuzberg 

(Berlin) Andrea Gerbode, Treptow-Köpenick (Berlin) Jacob Zellmer, KV Treptow 

Köpenick (Berlin) Annette Heppel, KV Neukölln (Berlin) André Schulze, KV Neukölln 

(Berlin) Andreas Audretsch, KV Neukölln (Berlin) Stefan Ziller, KV Marzahn- 

Hellersdorf (Berlin) Bola Olalowo, KV Kreisfrei LAG WiFi (Berlin) Verena 

Fuchslocher, KV Mannheim, u.a. 


In Z. 94 (oder Änderungsantrag an ÄA des KV Darmstadt) (nach „..noch erhöht.“) 

ergänzen: 

"Um die steigenden Immobilienspekulationen effektiv eindämmen zu können, fordern 

wir eine Haltefrist beim Erwerb von Wohneigentum durch gewerbliche 

Immobilienkäufer. Bei einem vorzeitigem Wiederverkauf von erworbenem 

Wohneigentum tritt somit eine stärkere steuerliche Belastung ein." 

Begründung: 

Was beim Aktienhandel möglich ist, muss auch bei Immobilien möglich sein. 

Deutschland als zweitgrößtes Mieterland in Europa muss vor dem wachsenden 

spekulativen Handel mit Immobilien effektiv geschützt werden. Dazu reicht es nicht aus, 

das Mietrecht sozial zu gestalten. Auch die finanzielle Attraktivität des spekulativen 

Handels selbst muss beschränkt werden. Weitere Begründung erfolgt mündlich. 


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Falls der Änderungsantrag des KV Darmstadt und des Landesverbandes Berlin für ein 

neues Kapitel „J) Bezahlbares Wohnen für alle“ angenommen wird, möge dieser 

Abschnitt dort in Zeile 20 nach „Darum müssen wir die spekulative Verteuerung der 

Wohnungsbestände begrenzen:“ eingefügt werden. 


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AntragsstellerIn: Verena Fuchslocher (KV Mannheim) 

Weitere AntragstellerInnen: Gabriele Thirion-Brenneisen (KV Mannheim), Angelika 

Störk (KV Tuttlingen), Linda Heitmann (KV Reutlingen), Cornelia Kunkis-Becker (KV 

Schwarzwald Baar Kreis), Maya Wulz (KV Böblingen), Susanne Kieckbusch (KV 

Zollernalb), Andrea Zerwes (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Michael Hoffmeier (KV 

Eichsfeld), Karen Ehlers (KV Böblingen), Jessica Messinger (KV Tübingen), Almut 

Schaab-Hehn (KV Rhein-Pfalz), Dorothea Meuren (KV Neckar-Bergstraße) Ulrike 

Baumgärtner (KV Tübingen), Andrea Sülzle (KV Biberach), Raymond Fojkar (KV 

Mannheim), Ulrike Maier (KV Karlsruhe), Petra Schelling (KV Stuttgart), Sebastian 

Schubert (KV Euskirchen), Philipp Bläß (KV Konstanz) 


Nach Zeile 97 "Die Zahl der Haushalte, die mehr als 40% ihres Einkommens für das 

Wohnen verwenden müssen und in Transferleistungen gezwungen werden, steigt 

bedrohlich an“: 

einfügen: 

Davon sind überwiegend Frauen betroffen, als Alleinerziehende und Bezieherinnen 

niedriger Löhne und Renten." 

Begründung: die Wohnungspolitik sollte wieder stärker als öffentliche Aufgabe 

wahrgenommen und ausgleichende Wirkung erzielen. 


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Weitere AntragstellerInnen: Eveline Lemke (KV Ahrweiler), Dieter Janecek (KV 

München), Annalena Baerbock (KV Potsdam), Chris Kühn (KV Tübingen), Omid 

Nouripour (KV Frankfurt), Andrea Goymann (KV Dahme-Spreewald), Reinhard 

Bütikofer (KV Berlin-Mitte), Jonathan Eklund (KV Böblingen), Edith Ramminger (KV 

Tübingen), Claudia Patzwahl (KV Tübingen, Matthias Edelmann (KV München-Land 

), Jörg Bischof (KV Tübingen), Chiristoph Melchers (KV Tübingen), Stefan Wagener 


Tübingen), Heinz Sonnberger (KV Tübingen), Helmut Wiesenthal (KV Treptow- 

Köpenick), Rene Gögge (KV Hamburg Nord), u.a. 


In Z. 104 (nach "…unterstützen.“) einfügen: 

"Der soziale Wohnungsbau in Deutschland muss eine Renaissance erleben. Seit dem 

Jahr 2000 ist die Zahl der Sozialwohnungen in Deutschland um fast ein Drittel 

gesunken mit entsprechenden Folgen für die MieterInnen. Anders als in den 70er 

Jahren dürfen aber in Zukunft keine Ghettos am Stadtrand hochgezogen werden. 

Sozialwohnungen gehören zu lebendigen Quartieren und ermöglichen Teilhabe. Wir 

wollen daher in Zukunft Sanierungen im Bestand auch zur Schaffung von sozial 

gebundenem Wohnraum nutzen, indem für eine soziale Mietpreisbindung ein 

Teilschulderlass von KfW-Krediten gewährt wird.“ 

Begründung: 

Der soziale Wohnungsbau ist angesichts der dramatischen Entwicklung auf dem 

Mietwohnungsmarkt in vielen Städten dringend wieder zu fördern. Dazu findet sich im 

Entwurf des Wahlprogramms aber keine Aussage. 


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nach Zeile 117 einfügen den Textabschnitt: 

Die Wohn- und Lebensqualität von Mieterinnen und Mietern muss gesichert werden. 

Dazu gehört, dass der Vernachlässigung und Verwahrlosung von Wohnraum wirksam 

Einhalt geboten werden kann, ein Problem, welches verschärft durch das Auftreten von 

neuen Finanzinvestoren auf dem Wohnungsmarkt entstanden ist. Auf Bundesebene soll 

dazu der gesetzliche Rahmen geschaffen werden und zwar entsprechend den 

Handlungsempfehlungen der Enquete-Kommission des Landtags NRW 

„Wohnungswirtschaftlicher Wandel und neue Finanzinvestoren auf den 

Wohnungsmärkten in NRW“. 

Begründung: 


















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AntragsstellerIn: Ralf-Peter Hässelbarth (KV Mecklenburgische Seenplatte) 

Weitere AntragstellerInnen: Kristin Wegner (KV Vorpommern-Greifswald) Claudia 

Müller (KV Vorpommern-Rügen) Florian Fröhlich (KV Rostock) Elisabeth Schroedter 

(KV Potsdam-Mittelmark) Constantin Trettler (KV Mecklenburgische Seenplatte) 

Silke Gajek (KV Schwerin) Kay Karpinsky (KV Vorpommern-Greifswald) Ulrike 

Seemann-Katz (KV Ludwigslust-Parchim) Andreas Roll (KV Ludwigsburg) Regina 

Groß (KV Nordwestmecklenburg-Wismar) Klaus Meurer (KV Mayen-Koblenz) 

Angelika Bückner (KV Vorpommern-Greifswald) Gerd Hernacz (KV 

Mecklenburgische Seenplatte) Claudia Schulz (KV Rostock) Torsten Mahncke (KV 

Mecklenburgische Seenplatte) Gregor Kochhan (KV Vorpommern-Greifswald) Sonja 

Imken (KV Mecklenburgische Seenplatte) Kerstin Felgner (KV Landkreis Rostock) 

Anna Wesener (KV Vorpommern-Greifswald) u.a. 


Die Zeilen 119–161 werden durch folgenden Text ersetzt: 

"3. Grüne Perspektiven für den ländlichen Raum 

Der ländliche Raum wurde in den letzten Jahren durch die Bundesregierung 

zunehmend vernachlässigt. Dabei fehlen besonders für die strukturschwachen 

Regionen Konzepte für deren nachhaltige Entwicklung. Die bisherigen 

Förderinstrumente sind zu sehr an den Bedürfnissen urbaner Zentren und 

Ballungsräume ausgerichtet. Wir wollen das ändern und für ländliche Räume die 

Möglichkeiten verbessern, sich eigenständig zu entwickeln. Deswegen darf der 

ländliche Raum nicht nur als Restareal und naturräumlicher Ausgleich für die Städte 

verstanden werden. Insbesondere darf Grund und Boden nicht zum bloßen 

Spekulationsobjekt verkommen. 

Wir wollen die öffentliche Infrastruktur im ländlichen Raum durch Lösungsansätze 


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verbessern, die den besonderen Bedingungen und Schwierigkeiten Rechnung tragen. 

Wir wollen nicht wenige große Märkte auf der grünen Wiese mit kaum überschaubaren 

Einzugsgebieten, sondern viele kleine Läden. Wir unterstützen dafür auch mobile 

Versorgungssysteme oder Dorfladenkonzepte, die mehr als nur Einzelhandel betreiben, 

sondern zusätzliche Dienstleistungen anbieten. 

Für junge Menschen wollen wir gut erreichbare Betreuungs- und Bildungsangebote 

schaffen und die Kommunen dafür besser unterstützen. Wenn die Unterauslastung von 

Wasser- und Abwassernetzen zum Problem wird, bevorzugen wir dezentrale und 

nachhaltige Lösungen. Auch Ausnahmen beim Anschluss- und Benutzungszwang 

müssen für abgelegene Wohneinheiten möglich werden. 

Auch auf dem Land leben viele Menschen, die kein Auto haben, weil sie zu alt sind, 

keinen Führerschein haben, das Geld für den Führerschein und ein Auto nicht 

aufbringen können, oder bewusst für sich selbst auf eine ökologische Mobilität setzen. 

Diese insgesamt große Bevölkerungsgruppe fühlt sich allein gelassen, wenn sie 

beispielsweise die Ärzte und Amtsgerichte nicht mehr ohne Probleme erreichen kann 

und von Teilen des politischen und gesellschaftlichen Lebens faktisch ausgeschlossen 

wird. Wir wollen deswegen regelmäßige und flächendeckende öffentliche 

Verkehrsverbindungen sicherstellen, indem wir alternative Bedienformen besser in die 

Förderung integrieren. 

Die Kommunen im ländlichen Raum müssen besser darin unterstützt werden, eine gute 

Versorgung in Gesundheit und Pflege sicherzustellen. Dazu gehören die Unterstützung 

bei der Niederlassung von ÄrztInnen oder Gemeindeschwestern, Räume für 

Sprechstunden in dünn besiedelten Regionen und eine gute Verkehrsanbindung von 

Praxen, Krankenhäusern und Versorgungszentren. Die Pflegekräfte sollen mehr 

Verantwortung übernehmen können. Nicht zuletzt brauchen wir flexible 

Versorgungsformen wie Fahrdienste oder mobile Praxisteams. 

Wir wollen das bürgerschaftliche Engagement der Menschen vor Ort stärken und dafür 

Möglichkeiten direkter demokratischer Beteiligung ausbauen. Begrenzte und punktuelle 

Aktionen allein reichen nicht, wir wollen zivilgesellschaftliches Engagement deswegen 

kontinuierlich und langfristig fördern und ein vielfältiges kulturelles Angebot gerade im 

ländlichen Raum fördern und sichern. So wollen wir die Voraussetzungen dafür 

schaffen, dass sich auch eine demokratische Kultur besonders in den ostdeutschen 

Ländern wieder besser entfalten kann. 

Wir wollen Wirtschaftszweige, die sich besonders zur eigenständigen Entwicklung 

ländlicher Räume und zur Steigerung der regionalen Wertschöpfung eignen, 

entsprechend fördern. Dazu wollen wir einen Schwerpunkt auf regionale 

Wirtschaftskreisläufe mit regionaler Weiterverarbeitung, Veredlung und Vermarktung 

legen. Der Naturtourismus bietet in Verbindung mit dem Erhalt der Kulturlandschaft und 

der Förderung von Biolandwirtschaft neue Perspektiven, neue Berufschancen und neue 


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Tätigkeitsfelder. An der Energiewende sollen Bürgerinnen und Bürger besser teilhaben 

und so von den entsprechenden Investitionen im ländlichen Raum auch profitieren. 

Dazu wollen wir unter anderem BürgerInnennetzwerke, Bioenergiedörfer und eine 

verbesserte interkommunale Zusammenarbeit zur regionalen Energieversorgung 

unterstützen. 

Wir wollen mehr Mittel aus den Europäischen Strukturfonds für die Entwicklung des 

ländlichen Raumes zur Verfügung stellen. Im Gegenzug sollen Direktzahlungen an 

Landwirtschaft und Agrarindustrie reduziert werden. Ziel muss vielmehr eine integrierte 

ländliche Entwicklung unter Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger sein." 

Begründung: 

Mit der geänderten Fassung werden konkretere Vorhaben beschrieben und wichtige 

alternative Ansätze für den ländlichen Raum deutlicher gemacht. Damit werden im 

Hinblick auf die demographische Entwicklung nicht nur Reaktionen beschrieben, 

sondern neue Chancen und Perspektiven eines grünen Politikansatzes aufgezeigt. Der 

Verweis auf die Europäischen Strukturfonds unterstützt das Ziel, das Thema Europa 

durchgängig im Programm sichtbar zu machen. 



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Z. 122: 

Hinter „unseres Landes.“ einfügen 

„Ein verschärfter Strukturwandel in der Landwirtschaft wird deshalb das Aussehen 

unserer Dörfer stark verändern.“ 

Begründung: 

wir sollten hier deutlich machen, dass Landwirtschaft die ländliche Entwicklung 

wesentlich prägt und eine fortgesetzte Industrialisierung das Bild unserer Dörfer 

entscheidend ändern wird. 


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Frederik Schindler (KV München-Stadt), Stefan Christoph (KV Cham), Steven Ahlrep 

(KV Augsburg), Korbinian Gall (KV Rosenheim), Felix Banaszak (KV Neukölln), Sina 

Doughan (KV Miesbach), Jakob Spahnke (KV Lahn-Dill), Alexander Nabert (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Max Plenert (KV Neukölln), Iris Burkhradt (KV 


Göttingen), Joel Keilhauer (KV München Stadt) ,Jan Frederik Wienken (KV Vechta), 

Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land), 

Erik Marquardt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), u.a. 


Ersetze: “Bildungs- und Berufsmöglichkeiten” 

durch 

"Lebensgestaltungsmöglichkeiten”. 

Begründung: 

Nicht nur wegen der Bildung und Arbeitsplätzen ziehen junge Menschen in die Städte, 

sondern z.B. auch weil auf dem Land nach wie vor oft weniger Raum für 

unterschiedliche Lebensentwürfe ist und das kulturelle Leben weniger bietet. Der Begriff 

Lebensgestaltungsmöglichkeiten kommt aus dem Weltagrarbericht der Weltbank von 

2008. 


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Zeile 139: 

Der Begriff „Nutzen-Kosten-Grenze“ 


„Folgekostenbetrachtung“. 


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Jürgen Kasek, KV Leipzig Claudia Maicher, KV Leipzig Stefanie Gruner, KV Leipzig 

Michael Weichert, KV Leipzig Gisela Kallenbach, KV Leipzig, Maria-Christin Lippold, 

LV Leipzig, Miro Jennerjahn, KV Landkreis Leipzig Bernhard Borchers, KV 

Sächsische Schweiz - Osterzgebirge Christiane Filius-Jehne, KV Dresden Stephan 

Kühn, KV Dresden Torsten Hans, KV Dresden Volkmar Zschocke, KV Chemnitz 

Sascha Thümmler, KV Chemnitz Jens Bitzka, KV Bautzen Domenico Gruhn, KV 

Bautzen Gerhard Liebscher, KV Plauen Maritta Koch-Weser, KV Mittelsachsen u.a. 



„Ostdeutschland ist neben einzelnen Regionen im Westen flächendeckend ein Labor für 

den Umgang mit verschiedenen Auswirkungen der demografischen Entwicklung – auch 

und gerade in den ländlichen Räumen. Die Prozesse verlaufen im Osten beschleunigt 

und in erheblichen Größenordnungen ab. Neben dem politischen Willen, in den 

ländlichen Räumen das gute Leben zu ermöglichen, sind hier volkswirtschaftlich 

intelligente Lösungen gefragt. Dezentralität und Subsidiarität sind für uns dabei wichtige 

Grundprinzipien.“ 

Begründung: 

In wenigen Jahren wird jeder dritte Ostdeutsche über 60 Jahre alt sein. Der 

Problemdruck, der sich in einigen westdeutschen Regionen oder Ländern (z. B. 

Saarland) abzuzeichnen beginnt, stellt bereits heute die ostdeutsche Politik täglich vor 

neue Aufgaben. Hier ist ein Labor entstanden, das auch seinen Beitrag zu 

gesellschaftlichen Innovationen leisten kann und will. 


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Aalen-Ellwangen), Hans-Martin Hartmann (KV Heidenheim), Stefani Schall-Uhl (KV 

Heidenheim), Karl-Georg Albrecht (KV Heidenheim), Marco Gölles (KV Heidenheim), 

Marc Gergeni (KV Heidenheim), Lisa Kömm-Häfner (KV Heidenheim), Sabine 

Bodenmüller (KV Heidenheim), Judith Geimer (KV Heidenheim), Martina Osiander 

(KV Aalen-Ellwangen), Gerhard Graule (KV Aalen-Ellwangen) u.a. 


Ergänze in Zeile 153 nach "Nicht zuletzt brauchen wir flexible Versorgungsformen wie 

Fahrdienste oder mobile Praxisteams": 

"..., die Einführung und Anwendung von telemedizinischen Diensten und den …" 

Begründung 

Im Ostalbkreis wurde ein Modellprojekt zum „Erhalt einer flächendeckenden 

medizinischen Versorgung im Ländlichen Raum“ abgeschlossen, das zu folgender 

Erkenntnis führte: „Insbesondere konnte die Telemedizin dabei helfen, die Gesundheit 

und Pflege im Ländlichen Raum zu erhalten und sogar zu verbessern.“ 

Die Dokumentation ist unter http://www.gesundheitsnetzostalbkreis.de/sixcms/media.php/273/ 

Abschlussbericht%20Telemedizin.pdf einsehbar. 

Dies dürfte nicht das einzige Modellprojekt sein, dass zu einer solchen positiven 

Erkenntnis geführt hat. Leider ist völlig unklar, wie diese Erkenntnisse in den Alltag 

übernommen und die durch das Modellprojekt geschaffenen Strukturen erhalten oder 


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gar ausgebaut werden könnten. Dies ist für die gute und kostengünstige Versorgung 

und Pflege im Ländlichen Raum aber notwendig. 


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Frederik Schindler (KV München-Stadt), Stefan Christoph (KV Cham), Korbinian Gall 

(KV Rosenheim), Felix Banaszak (KV Neukölln), Sina Doughan (KV Miesbach), 

Jakob Spahnke (KV Lahn-Dill), Alexander Nabert (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Max Plenert (KV Neukölln), Iris Burkhradt (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Christiane 


München Stadt), Jan Frederik Wienken (KV Vechta), Werner Hager (KV Rheinisch- 

Bergischer Kreis), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land), Erik Marquardt (KV 



Füge in Zeile 166 einen neuen Absatz an: 

„Unsere Politik für den ländlichen Raum hat einen emanzipatorischen Anspruch. Wir 

wissen, dass es Rassismus, Homophobie und andere Diskriminierung überall gibt, dass 

auch in Dörfern Nazis ihr Unwesen treiben und Menschen Drogen nehmen. Wir 

sprechen diese Dinge offen an, wo andere sie nicht sehen oder lieber schweigen. 

Projekte wie Alternative Zentren und selbstverwaltete Jugendräume als Frei- und 

Schutzräume für alternatives Leben und Keimzelle gesellschaftlicher Veränderung 

wollen wir gerade im ländlichen Raum fördern.“ 

Begründung: 

Erefolgt mündlich. 


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… und den Bund angemessenen und in gleicher Weise wie bei den Kosten der 

Unterkunft an der Finanzierung beteiligen. 

Begründung: Es soll bei der finanziellen Beteiligung des Bundes in der Sache keine 

Priorisierung zwischen KdU und Eingliederungshilfe geschaffen werden. Deshalb ist es 

notwendig auch bei der Eingliederungshilfe die Kommunen entsprechend zu entlasten. 

Die Kommunalen Spitzenverbände haben in ihren Stellungnahmen hierzu eindeutig auf 

die Wichtigkeit einer Entlastung bei der Eingliederungshilfe durch den Bund 

hingewiesen und deutlich gemacht, dass eine Bundesbeteiligung in diesem Bereich 

besonders dringlich ist, um auch nachhaltige Strukturveränderungen bei der 

Eingliederungshilfe bewirken zu können. 


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Zeile 183 nach 

„ … der Kommunen sein.“ 

einfügen: 

„Eine Reform der Eingliederungshilfe muss eine Stärkung der Angebote und 

Leistungsformen umfassen, die konsequent die Selbstbestimmung unterstützt und 

individuelle, personenzentrierte Unterstützung ermöglicht." 

Begründung: Mit dieser Ergänzung bringen wir zum Ausdruck, dass eine Reform der 

Eingliederungshilfe auch verbunden sein muss mit einer Reformierung der 

Leistungsgewährung. Diese muss den Vorgaben der UN-Behindertenrechtskonvention 




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Zeile 185 nach … abgewälzt werden“ 

einfügen: 

„Eine finanzielle Beteiligung des Bundes sollte in einer Weise erfolgen, die es 

ermöglicht, Weichen für einen Strukturwandel zu stellen, der den Zielen der UN- 

Behindertenrechtkonvention entspricht. 

Begründung: 

Die Formulierung ist einerseits präziser und andererseits weicher in der Aussage und 

entspricht dem noch nicht abgeschlossenen Einigungsprozess der ASK in Verbindung 

mit einer Neuregelung der Bundeszuschüsse im Zusammenhang mit dem Fiskalpakt. 



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Weitere AntragstellerInnen: Heide Rühle (KV Böblingen), Gabriele C. Klug (KV Köln), 

Simone Peter (KV Saarbrücken); Wolfgang Pohl (KV Berlin Steglitz-Zehlendorf); 

Dorothea Steiner (SV Osnabrück); Stefan Engstfeld (KV Düsseldorf); Beate Walter- 

Rosenheimer (Kreisverband Fürstenfeldbruck); Maria Klein-Schmeink (KV Münster); 

Oliver Krischer (KV Düren); Anja Siegesmund (KV Jena); Fritz Kuhn (KV Stuttgart); 

Hep Monazeder (KV München); Paul-Georg Fritz (KV Wesel); Harald Bayer (KV 

Wuppertal), Kajo Breuer (KV Saarbrücken), Birgit Simon (KV Offenbach); Franz 

Urhahn (KV Groß-Gerau), Elmar Braun (KV Biberach); Rainer Vogel (KV Oder-Spree 

), Siegfried Lieske (KV Göttingen) u.a. 


Zeile 186 – 191 wie folgt ändern und ergänzen: 

"Das Geld fehlt auch für wichtige Investitionen – sei es in neue Zukunftsprojekte wie 

Bildung und Energie, sei es für dringend notwendige Sanierungen. Leere Kassen und 

einseitige Wettbewerbsvorgaben für kommunale Unternehmen erhöhen den Druck auf 

die Kommunen ihre Leistungen zu privatisieren. Wieder einmal versucht die EU- 

Kommission mit Unterstützung von Schwarz-Gelb zentrale Bereiche der 

Daseinsvorsorge wie die Wasserver- und Entsorgung durch hohe Auflagen an 

Stadtwerke, Zweckverbände und interkommunale Kooperationen zu beschneiden. Doch 

häufig haben Privatisierungen oft mehr Probleme geschaffen als gelöst. Oft bedeutet 

dies, Gewinne zu privatisieren und Verluste zu sozialisieren, denn das Risiko trägt 

letztlich die Allgemeinheit. Privatisierungen sind nur im Ausnahmefall sinnvoll und 

müssen an harte Bedingungen geknüpft werden. 

Wir Grüne stehen für eine Stärkung und Weiterentwicklung verlässlicher und qualitativ 

hochwertiger öffentlicher Güter und Institutionen. Wir wissen, wie wichtig es ist, die 


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politische Steuerungsfähigkeit der Kommunen, Transparenz und die demokratische 

Kontrolle sicherzustellen, wenn es um die Zukunft der Daseinsvorsorge geht. Wir 

unterstützen Städte und Gemeinden, die ihre Leistungen wieder selbst erbringen 

wollen. Dazu wollen wir die wirtschaftliche Betätigung von Kommunen sichern und die 

interkommunale Zusammenarbeit fördern. 

Aufgaben der Daseinsvorsorge von der Wasserversorgung bis zur Abfallbeseitigung 

wurden in den letzten Jahren vielfach in Gesellschaften privaten Rechts in kommunaler 

Eignerschaft oder mit Beteiligung privaten Kapitals überführt. Dadurch werden die 

kommunalpolitischen Grundsätze der Transparenz und der Kontrolle durch den 

Gemeinderat ausgehöhlt. Eine Beteiligung der Öffentlichkeit wird in zentralen Bereichen 

der Daseinsvorsorge praktisch unmöglich gemacht. Deshalb fordern wir öffentliche 

Aufsichtsratssitzungen und Informationspflichten auch kommunaler öffentlicher 

Unternehmen." 

2. Seite 6, Zeile 197 ff. streichen: 

„Die interkommunale Kooperation kann helfen, indem Mittel und Kompetenzen 

gebündelt werden. Auch die Neuordnung der kommunalen Grenzen und Finanzen 

zwischen Kernstädten und ihrem „Speckgürtel“ ist vielerorts erforderlich.“ 

Begründung: 

In der Krise steigt das Bedürfnis der BürgerInnen nach verlässlichen öffentlichen 

Dienstleistungen, nach Transparenz und demokratischer Kontrolle. Die im 

Programmentwurf enthaltene Aussage, dass Privatisierungen „nur im Ausnahmefall 

sinnvoll und … an harte Bedingungen geknüpft werden“ (Z. 188) müssen, bedarf 

angesichts der wachsenden Bedeutung des Themas, insbesondere der aktuellen 

Debatte um öffentliche Ausschreibungen der Wasserversorgung einer entsprechenden 

Konkretisierung. 

Wir sind konfrontiert mit einer schleichenden Privatisierung der Daseinsvorsorge in 

Kommunen, die durch leere Kassen und durch die einseitige Forcierung von Öffentlich- 

Privaten-Partnerschaften und Privatisierungen durch FDP, Union und die EU- 

Kommission. So hat unter der Federführung von Wirtschaftsminister Rösler die 

Bundesregierung die sog. Dienstleistungskonzessionsrichtlinie unterstützt, die die 

wirtschaftliche Betätigung von kommunalen Unternehmen, insbesondere im Bereich der 


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Wasserver- und Entsorgung und die interkommunale Zusammenarbeit beschneidet. 

Hiermit wird Druck auf die Kommunen ausgeübt, die Leistungen der Daseinsvorsorge 

europaweit auszuschreiben, während zur gleichen Zeit auf Seiten der Kommunen ein 

Bedürfnis nach Rekommunalisierung und der BürgerInnen nach Qualität von 

Leistungen, Transparenz und Bürgerbeteiligung besteht. 

Die Finanzkrise offenbart erneut, dass letztlich der Staat das Risiko trägt, wenn der 

Markt versagt. Auch im kommunalen Bereich hat dies zur Folge, dass Verluste 

sozialisiert – die Gewinne dagegen privatisiert werden. Mit zunehmendem 

demografischen Wandel wird es wichtiger, interkommunale Zusammenarbeit zu fördern, 

statt sie, wie erneut auf EU-Ebene, zu behindern. 


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Berlin-Mitte), Oliver Krischer (KV Düren), Edith Sitzmann (KV Freiburg), Hans-Ulrich 

Sckerl (KV Neckar-Bergstraße), Thekla Walker (KV Stuttgart), Nicole Maisch (KV 

Kassel-Stadt), Theresa Schopper (KV München), Thomas Gambke (KV Landshut- 

Stadt), Biggi Bender (KV Stuttgart), Viola von Cramon (KV Göttingen), Sandra Detzer 

(KV Heidelberg), Nina Stahr (KV Berlin Steglitz-Zehlendorf), Annalena Baerbock (KV 

Potdam), Claudius Rafflenbeul-Schaub (KV Düsseldorf), Verena Gabriel (KV 

Wuppertal), Dennis A. De (KV Tübingen), Kai Elmendorf (KV Hamburg-Nord), Silke 

Gebel (KV Berlin-Mitte) 



Obwohl Kommunen ihre Beschaffung grundsätzlich nach ökologisch und sozialen 

Kriterien ausrichten können, schöpft die Vergabepraxis diese rechtlichen Möglichkeiten 

oft nicht aus. Die Entscheidung fällt häufig immer noch für das billigste Angebot, obwohl 

es bei einer Betrachtung über den gesamten Lebenszyklus hinweg, wirtschaftlichere 

Alternativen gäbe. Wir wollen deshalb prüfen, wie Dumpingangebote automatisch und 

rechtssicher aus dem Vergabeverfahren ausgeschlossen werden können. 

Begründung 

Schon heute ist es nicht zulässig, den Zuschlag auf Angebote mit einem 

unangemessen niedrigen Preis zu erteilen. Ab wann dies der Fall ist, ist in 

Rechtsprechung und Literatur allerdings umstritten. In einer solchen komplizierten und 

unsicheren Rechtslage entscheiden viele Beschaffungsstellen dann doch für das 

billigste Angebot. Ein automatisches Ausschlussverfahren von Dumpingangeboten - 

ähnlich wie in der Schweiz - könnte hierfür eine rechtssichere Lösung schaffen. 


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In Zeile 194 nach "im Grundgesetz sichergestellt" einfügen: "Voraussetzung hierfür ist 

ein vorangehender Schuldenschnitt." 

Begründung: 

Für ein funktionierendes Gemeinwesen und politischen Gestaltungsspielraum in den 

Kommunen ist die Entschuldung der Kommunen unerlässlich. Bei vielen 

Großstadtkommunen ist die einzige Chance dazu ein konsequenter Schuldenschnitt. 


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BTW-KO-01-194-1 Bundestagswahlprogramm - Unsere Politik vor Ort 


Weitere AntragstellerInnen: Lisa Paus (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Monika 

Heinold (KV Kiel), Karoline Linnert (KV Bremen-Ost), Gerhard Schick (KV Mannheim 

), Thomas Gambke (KV Landshut Stadt), Mehrdad Mostofizadeh (KV Essen), 

Gabriele C. Klug (KV Köln), Hans-Ulrich Sckerl (KV Neckar-Bergstraße), Reinhard 

Bütikofer (KV Berlin-Mitte), Kerstin Andreae (KV Freiburg), Volker Beck (KV Köln), 

Maria Klein-Schmeink (KV Münster), Katja Keul (KV Nienburg), Stephan Körner (KV 

Saarbrücken), Hanno Heitmann (KV Pankow), Kai Gehring (KV Essen), Biggi Bender 

(KV Stuttgart), Stefan Ziller (KV Marzahn-Hellersdorf), Hermann Kuhn (KV Bremen- 

Mitte-Östliche Vorstadt), u.a. 


Zeile 194-197 wie folgt ändern und ergänzen: 

„Eine modifizierte Gewerbe- und eine reformierte Grundsteuer besitzen das Potential, 

die finanzielle Lage der Kommunen spürbar zu verbessern. Deshalb fordern wir die 

Weiterentwicklung der Gewerbesteuer zu einer kommunalen Wirtschaftssteuer und die 

Erhebung der Grundsteuer nach aktuellen und pauschalierten Verkehrswerten.“ 

Begründung 

Die Grundsteuer wird im Wahlprogrammentwurf zweimal erwähnt. Allerdings 

widersprechen sich die Formulierungen. Die Position der Partei wurde zuletzt im 

Beschluss der 33. Bundesdelegiertenkonferenz in Kiel „Solide, solidarisch, Grün: 

Unsere Haushalts- und Finanzpolitik“ und im Endbericht der Finanzkommission 

festgehalten. In beiden Texten soll eine Grundsteuerreform angestrebt werden, die 

nach aktuellen, pauschalierten Verkehrswerten berechnet werden soll. 

Eine Reform der Grundsteuer ist unerlässlich. Die aktuelle Erhebung ist ungerecht. 

Außerdem legt die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgericht zur Vermögens- 

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und Erbschaftssteuer nahe, dass die aktuelle Grundsteuer verfassungswidrig ist. Die 

Verhandlungen zur Reform der Grundsteuer sind aktuell und fortgeschritten. Die 

Koalitionsverträge grünmitregierter Landesregierungen unterstützen den 

Reformvorschlag zur Besteuerung von Verkehrswerten, wie im „Breme Modell“ 

vorgeschlagen. Eine Mehrheit für eine solche Grundsteuerreform ist möglich. Auch 

setzt die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts der Grundsteuerreform enge 

Grenzen. Eine Besteuerung des Grundvermögens kann nur im gut begründeten 

Ausnahmefall die finanzielle Leistungsfähigkeit unberücksichtigt lassen. Außerdem ist 

eine Grundsteuer, die den Verkehrswert des Grundvermögens erfasst ein zentraler 

Schritt für eine verfassungsfeste Erbschafts- und Vermögensbesteuerung. 

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BTW-KO-01-194-2 Bundestagswahlprogramm - Unsere Politik vor Ort 

AntragsstellerIn: Matthias Gastel (KV Esslingen) 

Weitere AntragstellerInnen: Klaus Fingerhut (KV Pforzheim und Enzkreis) Dirk 

Werhahn (KV Ludwigsburg), Andrea Lindlohr (KV Esslingen) Dennis De (KV 

Tübingen) Thomas Peltason (KV Ulm); Heike Gantke (KV Esslingen); Marc 

Buschlüter (KV Göppingen), Monika Maier-Kuhn (KV Hardt); Ruth Birkle (KV 

Karlsruhe-Land) Birgit Brachat-Winder (KV Konstanz), Michael Vierling (KV 

Ludwigsburg), Daniel Grix (KV Stuttgart) Cornelia Kunkis-Becker (KV Schwarzwald 

Baar) Stefan Röpcke (KV Konstanz) Edgar Schwarz (: KV Rems-Murr) Thomas 

Schwan ( KV Hohenlohe) Dietmar Lust (KV Freudenstadt) Klaus van Hoffs (KV 

Karlsruhe) Winfried Böhler (KV Stuttgart) u.a. 


Zeilen 194ff :"Wir fordern den Erhalt der Gewerbesteuer, die Weiterentwicklung einer 

kommunalen Wirtschaftssteuer und die Erhebung der Grundsteuer auf der Basis 

aktualisierter Verkehrswerte und nach Maßgabe der Flächeninanspruchnahme." 

Ändern in 

"Wir fordern den Erhalt der Gewerbesteuer und die Weiterentwicklung einer 

kommunalen Wirtschaftssteuer. Die Kommunen sollen darüber hinaus Hebesätze 

für eine erhöhte Grundsteuer C auf innerörtliche unbebaute Grundstücke und 

nicht genutzte Gebäude erheben können, um Innenentwicklungen leichter 

umsetzen und Freiflächen im Außenbereich besser schützen zu können.“ 

in Verbindung mit Änderungsantrag zu BTW-H-01, Zeilen 113-115 

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Weitere AntragstellerInnen: Heide Rühle (KV Böblingen), Gabriele C. Klug (KV Köln), 

Simone Peter (KV Saarbrücken); Wolfgang Pohl (KV Berlin Steglitz-Zehlendorf); 

Dorothea Steiner (SV Osnabrück); Stefan Engstfeld (KV Düsseldorf); Beate Walter- 

Rosenheimer (Kreisverband Fürstenfeldbruck); Maria Klein-Schmeink (KV Münster); 

Oliver Krischer (KV Düren); Anja Siegesmund (KV Jena); Fritz Kuhn (KV Stuttgart); 

Hep Monazeder (KV München); Paul-Georg Fritz (KV Wesel); Harald Bayer (KV 

Wuppertal), Kajo Breuer (KV Saarbrücken), Birgit Simon (KV Offenbach); Franz 

Urhahn (KV Groß-Gerau), Elmar Braun (KV Biberach); Rainer Vogel (KV Oder-Spree 

), Siegfried Lieske (KV Göttingen) u.a. 


Zeile 197 ff. streichen: 

„Die interkommunale Kooperation kann helfen, indem Mittel und Kompetenzen 

gebündelt werden. Auch die Neuordnung der kommunalen Grenzen und Finanzen 

zwischen Kernstädten und ihrem „Speckgürtel“ ist vielerorts erforderlich.“ 

Begründung: 

Durch die Erwähnung der interkommunalen Zusammenarbeit im vorherigen neu 

gefassten Absatz zur wirtschaftlichen Betätigung von Kommunen, ist die Formulierung 

zu interkommunalen Kooperation redundant. 

Der anschließende Satz über Gebietsreformen wäre isoliert und ohne 

Sinnzusammenhang. Er sollte ebenfalls gestrichen werden, denn Gebietsreformen sind 

Sache der Länder und im Bundestagsprogramm fehl am Platz. 


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Z. 201 am Ende dieses Punktes 4 "Kommunale Handlungsfähigkeit stärken" 

wird folgender Satz angefügt: 

„Wir wollen den Kommunen die Möglichkeit geben, über die heutigen Möglichkeiten 

hinaus eine Abgabe für die Benutzung öffentlichen Raums zum Parken zu erheben.“ 


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„Förderung von Regionen“ 

durch: 

„Förderung von Kommunen in strukturschwachen Regionen“ 

Begründung: 

„Regionen“ sind in Deutschland keine staatliche Ebene. 


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In Zeile 234 wird der Teilsatz 

„..., ohne die Gleichwertigkeit der Lebensverhältnisse in Deutschland zu gefährden.“ 

gestrichen. 

Begründung: 

Den strukturschwachen Regionen kann nicht mehr das Versprechen gleichwertiger 

Infrastrukturausstattungen gegeben werden. Sie brauchen Hilfen zur Anpassung an 

unvermeidliche Schrumpfungsprozesse. 


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Ersetze den Satz in Zeile 240-241: 

„Um das zu entflechten und die Finanzlage der Kommunen auf ein tragfähiges 

Fundament zu stellen, brauchen wir eine dritte Föderalismuskommission.“ 

durch: 

„Wir wollen die Neuordnung des Länderfinanzausgleichs für die Zeit nach 2019 mit 

einer Föderalismusreform III verbinden. Darin werden wir auch die anderen 

Finanzströme zwischen Bund und Ländern sowie die finanzielle Situation der 

Kommunen einbeziehen.“ 

Begründung: 

Die Begründung einer Föderalismusreform III allein aus dem Reformbedarf für die 

Kommunen ist zu schmal und bildet den Reformbedarf nicht ausreichend ab. 


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Gliederung: LaVo NRW 




„Das jetzige System des Finanzausgleiches zwischen den einzelnen Bundesländern ist 

überholt. Wir werden uns für eine Reform des Länderfinanzausgleiches einsetzen und 

dafür Sorge tragen, dass dieser fair, anreizkompatibel und solidarisch ausgestaltet wird. 

Anstrengungen für Mehreinnahmen, Effizienz und Einsparungen müssen sich für alle 

Bundesländer lohnen. Die Einführung eines Steuerwettbewerbs zwischen den 

Bundesländern lehnen wir ab. Wir werden für eine Förderpolitik sorgen, die sich nach 

Bedürftigkeit und nicht nach Himmelsrichtung ausrichtet.“ 


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Z. 242 

Einfügung: 

„Wir sehen vor dem Hintergrund einer Stärkung der föderalen Struktur eine Neuordnung 

von Bundesländern positiv. Bei einer dritten Föderalismuskommission und der 

Neuordnung des Länderfinanzausgleiches muss dieses Thema mit auf der Agenda 

stehen.“ 

Begründung: 

Nach der Debatte und Urabstimmung in Schleswig-Holstein über die mögliche 

Schaffung eines neuen norddeutschen Bundeslandes zeigt sich, dass ein solcher 

Prozess nur gelingen kann, wenn er von Bund und Ländern aktiv unterstützt wird. 

Wenn Bundesländer Fusionen oder Neuordnungen planen, wird schnell klar, dass zum 

Beispiel der Länderfinanzausgleich eine relevante Größe in den Diskussionen ist. 

Föderalismuskommission und die Neuordnung des Länderfinanzausgleichs sind 

wichtige Anlässe, bei denen die Möglichkeit einer Neuordnung der Bundesländer zur 

Sprache kommt. Es dürfen keine neuen Regelungen geschaffen werden, die 

strukturelle Veränderungen bestrafen statt sie zu belohnen. Deutschland braucht auch 

auf Grund seiner zentralen Rolle in Europa eine starke föderale Struktur. 


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am Ende von Zeile 264 einfügen: 

- Wohnqualität sichern 

Begründung: 


















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Außerdem sorgen wir dafür, dass der Vernachlässigung und Verwahrlosung von 

Wohnraum wirksam Einhalt geboten werden kann. 

Begründung: 


















stellen. 






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Für den Fall, dass die Themenfelder Mieten und energetische 

Gebäudemodernisierung mit ihren Schlüsselprojekten in diesem Kapitel entfallen, 

beantragen wir folgende Schlüsselprojekte neu: 

„Der Städtebauförderung neuen Schwung geben 

Die schwarz-gelbe Koalition hat die Programme der Städtebauförderung kräftig 

gestutzt. Mit diesen Programmen, um die uns viele Länder beneiden, können die 

Kommunen investieren und Stadtteile und Infrastrukturen für die Aufgaben 

Energiewende und Klimaschutz, Mobilität, Umwelt, soziales und Beteiligung 

zukunftsfähig machen. Deshalbwollen wir die Förderung schrittweise wieder erhöhen. 

Dabei sind uns das Programm Soziale Stadt zur Stärkung von sozial benachteiligten 

Stadtteilen und die Förderung des Stadtumbaus in Kommunen mit dauerhaftem 

Wohnungsleerstand und großen Industrie- und Infrastrukturbrachen besonders 

vordringlich. Die Aufgabe der energetischen Quartierssanierung soll neu einbezogen 

werden. Die Kommunen sollen mehr Freiheit und Flexibilität beim Einsatz der einzelnen 

Teilprogramme bekommen.“ 

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"Einen neuen Anlauf zur Gemeindefinanzreform wagen 

Seit Jahren warten die Gemeinden auf eine Finanzreform. Wir wollen die 

aufgabengerechte Finanzausstattung der Gemeinden im Grundgesetz dauerhaft 

sichern. Wir machen uns für eine dritte Föderalismuskommission stark, die sich dieser 

Aufgabe stellt. Wir fordern den Erhalt der Gewerbesteuer, die Weiterentwicklung einer 

kommunalen Wirtschaftssteuer und eine Reform der Grundsteuer auf der Basis 

aktualisierter Verkehrswerte und nach Maßgabe der Flächeninanspruchnahme.“ 


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Begründung: 

Dies sind zentrale Schwerpunkte der bundespolitischen Verantwortung für die 

Zukunftsfähigkeit der Kommunen und der kommunalpolitischen Handlungsräume. 





Europa 

Stand: 09.04.2013 12:00 Uhr 


BTW-EU-01 Bundesvorstand R)Unser gemeinsames Europa 1. Verschickung 

BTW-EU-01/01 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 

BTW-EU-01-006 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 

BTW-EU-01-026 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-EU-01 2. Verschickung 

BTW-EU-01-026-1 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 

BTW-EU-01-039 BAG Europa Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 

BTW-EU-01-046 Bundesfrauenrat Änderungsantrag zu BTW-EU-01 2. Verschickung 



BTW-EU-01-068 Klemens Griesehop (KV Pankow Berlin) Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 


BTW-EU-01-071 Helga Trüpel (KV Bremen-Mitte) Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 


BTW-EU-01-078-1 Luise Amtsberg (KV Kiel) Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 



BTW-EU-01-092 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-EU-01 2. Verschickung 

BTW-EU-01-092-1 BAG Frieden Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 



BTW-EU-01-099 BAG Frieden Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 






BTW-EU-01-128 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 







BTW-EU-01-148-1 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-EU-01 2. Verschickung 

BTW-EU-01-148-2 Tom Koenigs (KV Gießen) Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 


BTW-EU-01-149 -1 BAG Migration & Flucht Änderungsantrag zu BTW-EU-01 2. Verschickung 

BTW-EU-01-149-2 KV Karlsruhe-Land Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 


BTW-EU-01-149-4 Tom Koenigs (KV Gießen) Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 


BTW-EU-01-152-1 KV Karlsruhe-Land Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 


BTW-EU-01-156 Terry Reintke (KV Gelsenkirchen) Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 

BTW-EU-01-158 OV Brüssel Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 

BTW-EU-01-158-1 BAG Energie Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 

BTW-EU-01-158-2 BAG Europa Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 

BTW-EU-01-159 Elisabeth Scharfenberg, KV Hof Änderungsantrag zu BTW-EU-01 2. Verschickung 

BTW-EU-01-159-1 Uta Wittich (KV Ulm) Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 


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BTW-EU-01-169 BAG Energie Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 


BTW-EU-01-184 BAG Energie Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 






BTW-EU-01-203 Elisabeth Schroedter (KV Potsdam-Mittelmark) Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 

BTW-EU-01-203-1 Klemens Griesehop (KV Pankow Berlin) Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 

BTW-EU-01-205 Elisabeth Schroedter (KV Potsdam-Mittelmark) Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 



BTW-EU-01-216 Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer Kreis) Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 

BTW-EU-01-234 BAG Frieden Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 

BTW-EU-01-250 Wolfgang Leitner (KV München-Stadt) Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 




BTW-EU-01-262 BAG ChristInnen Änderungsantrag zu BTW-EU-01 2. Verschickung 


BTW-EU-01-271 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 


BTW-EU-01-312 Marieluise Beck Cornelius Huppertz Änderungsantrag zu BTW-EU-01 3. Verschickung 

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BTW-EU-01/01 Bundestagswahlprogramm - Unser gemeinsames Europa 



Änderungsantrag zu BTW-EU-01 

Ersetze im ganzen Text das Wort "Steuerflucht" durch "Steuerhinterziehung" 

Flucht erfolgt aufgrund von grausamen und untragbaren Zuständen, die die Existenz 

von Menschen massiv bedrohen. Steuern sind kein solcher Zustand. 

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BTW-EU-01-006 Bundestagswahlprogramm - Unser gemeinsames Europa 




Streiche „Deswegen hat sie letztes Jahr zu Recht den Friedensnobelpreis erhalten.“ 

Begründung: 

Trotz Verdienst der EU im Bereich von Frieden, Wirtschaftsförderung und 

grenzübbergreifender Kooperation gibt es auch erhebliche Defizite beim Schutz von 

Flüchtlingen, bei der demokratischen Praxis oder bei der Berücksichtigung der 

Interessen der Länder des Globalen Südens. Ob der Friedensnobelpreis verdient ist, 

kann also bezweifelt werden. Wir Grüne sollten uns bei der Diskussion um Europa nicht 

zu sehr auf den Errungenschaften der Vergangenheit ausruhen. Europa steht vor 

konkreten Problemen. 

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BTW-EU-01-026-1 Bundestagswahlprogramm - Unser gemeinsames 

Europa 




Ersetze "Deswegen sagen wir Ja zu "Heimat Europa"." durch 

"Wir sagen "JA" zu Europa und setzen uns ein für ein Europa der Bürgerinnen und 

Bürger." 

Begründung: 

Heimat ist ein konservativ konnotiertes Wort, das wir uns auch nicht zwanghaft 

aneignen müssen. Den Heimatdiskurs lehnen wir ab, weil er per se ausschließend 

ist. Stattdessen ist es uns wichtig klarzumachen, dass wir für ein demokratisches 

Europa stehen, welches alle Menschen einschließt selbst wenn sie nur temporär hier 

leben. 

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Einfügen nach Zeile 39 als neuer Absatz: 

Kämpfen wir für ein gerechtes Europa! Die einseitige Kürzungspolitik unter Führung der 

schwarz-gelben Bundesregierung hat dazu geführt, dass sich die Wirtschaftskrise in 

den südeuropäischen Ländern zusätzlich verschärfte. Die Arbeitslosigkeit wächst - 

insbesondere unter der Jugend – ins Unerträgliche und immer mehr Menschen werden 

in Armut und Existenzunsicherheit getrieben. Die Gesundheitsversorgung in 

Griechenland kollabiert. Eine grün geprägte Bundesregierung wird hier einen 

grundlegenden Politikwechsel einleiten und nicht hinnehmen, dass auf dem Rücken der 

Ärmsten gespart wird. 


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Ersetze "in Deutschland. Und in Europa." durch "in Europa und auf der Welt." 

Begründung: 

Die starke Konzentration auf nationales und europäisches Denken verschließt die 

Augen vor dem globalen Ansatz den die Grünen in ihrer Politik konsequent verfolgen. 

Wir sollten dies auch in unserem Wahlprogramm deutlich heraustellen, um eine 

sprachliche Abschottung zu anderen Regionen entgegen zu wirken. 


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Streiche: „Europa gewinnt zusammen oder verliert.“ 

Begründung: 

Der Wettkampfcharakter der Formulierung ist an dieser Stelle unnötig. 


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Heck, KV Friedrichshain-Kreuzberg Heidi A. Heidemeier, KV Pankow Dirk Behrendt, 

KV Friedrichshain-Kreuzberg Juliane Kanitz, KV Pankow Tino Kotte, KV Pankow Dr. 

Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg Torsten Wischnewski-Ruschin, LAG 

Bildung Mathias Kraatz, KV Pankow Catrin Fabricius, KV Pankow Katayun Pirdawari, 

KV Friedrichshain-Kreuzberg Heike Prößler, KV Oberberg Bernd Albani, KV Pankow 

Marcel Ernst, KV Göttingen Andrea Piro, KV Rhein-Sieg, u.a. 



„Diese bereits vom IWF in Mittelamerika in den 70er bis 90er Jahren praktizierte 

Austeritätspolitik führt zu katastrophalen Zuständen in den betroffenen Ländern. 

Notwendig ist ein Sofortprogramm für Aus- und Weiterbildung zur Bekämpfung der 

Jugendarbeitslosigkeit“. 

Begründung: 

Die Jugendarbeitslosigkeit liegt teilweise über 50 % in den Ländern, Börsianer 

bezeichnen diese Länder als „PIGS“ (Portugal, Italien, Griechenland, Spanien) als 

Schweinestaaten, was eine Sauerei ist. Die Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit ist 

existenziell für Europas Zukunft. Am 17.11. 2012 forderten die 21 Staats- und 

Regierungschefs der mittelamerikanischen Staaten Europa auf, ihre Austeritätspolitik zu 

beenden und: „Mit Finanzierungsprojekten, neuen Berufsausbildungsprogrammen für 

Jugendliche, Investitionssicherheiten und dem Abbau bürokratischer Hürden sollen die 

kleinen und mittleren Unternehmen animiert werden, vermehrt auf der einen oder 

anderen Seite des Atlantiks zu investieren und zu expandieren.“ Sie sprechen aus 

leidvollen Erfahrungen! – s. Antrag BTW-W-01-181, BTW-W-01-187 


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Europa 




Hinzufügen: „Mit uns Grünen ist eine solch kurzfristige und unsolidarische Krisenpolitik 

nicht zu machen.“ 

Begründung: 

"Als Grüne sind wir pro-europäisch, was vor allem in diesem Kontext noch einmal 

verdeutlicht werden sollte. Wir müssen aus der Eurokrise lernen, uns für ein 

solidarisches Europa einsetzen und unsere Politik danach ausrichten. Krisenpolitik die 

kurzfristig nationale Egoismen bestärkt ist für uns der falsche Weg." 

BTW-EU-01-068-1 Seite 1 / 1

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AntragsstellerIn: Helga Trüpel (KV Bremen-Mitte) 

Weitere AntragstellerInnen: Milan Horacek (KV Frankfurt), Reinhard Bütikofer (KV 

Berlin-Mitte), Rebecca Harms (KV Lüchow-Danneneberg), Manuel Sarrazin (KV 

Hamburg-Harburg), Franziska Brantner (KV Heidelberg), Priska Hinz (KV Lahn-Dill- 

Kreis), Viola von Cramon (KV Göttingen), Felix Holefleisch (KV Bremen-Mitte), 

Frithjof Schmidt (KV Bochum), Bastian Hermisson (KV Berlin-Mitte), Michael 

Scharfschwerdt (KV Berlin-Mitte), Tobias Lindner (KV Germersheim), Rainer 

Emschermann (KV Aachen), Josha Frey (KV Lörrach), Bernd Voß (KV Steinburg), 

Rasmus Andresen (KV Flensburg), Philipp Stürzenberger (KV München), Pertti 

Hermannek (KV Potsdam) Michael Cramer (KV Berlin-Neuköln). 


Ersetzte Zeile 71-73: 

Darüber hinaus braucht die EU einen gestärkten Haushalt, der den wachsenden 

Aufgaben der Union Rechnung trägt. Der Eigenmittelanteil muss erheblich ausgeweitet 

und die intransparenten Rabattregelungen abgeschafft werden. Wir müssen auf EU- 

Ebene zu haushaltspolitischer Solidität zurückkehren. Die Mitgliedstaaten müssen ihren 

Zusagen nachkommen und die EU mit den entsprechenden Mitteln versorgen, um die 

sich verschärfende Zahlungskrise zu beenden und drohende Zahlungsausfälle bei den 

EU-Förderprogrammen zu vermeiden. Wir brauchen eine klare Prioritätensetzung, die 

die Ausgaben in den Bereichen mit europäischem Mehrwert stärkt. Im Sinne 

haushaltspolitischer Subsidiarität muss die EU ihre Schwerpunkte dort setzen, wo sie 

Gelder besser und effizienter ausgeben kann als die einzelnen Mitgliedstaaten. 

Begründung: 

Die Ausweitung des aktuellen Eigenmittelanteils von derzeit 30%, würde die EU 

unabhängiger von den jährlichen Verhandlungen der Mitgliedstaaten machen, bei 

denen es weniger um sinnvolle Lösungen im Sinne eines gemeinsamen europäischen 

Interesses geht, sondern vielmehr darum, den eigenen Beitrag zu drücken - nicht 

selten, um im Anschluss mit europaskeptischer Rhetorik bei der nationalen 


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Wählerschaft zu punkten. Die Ausweitung würde auch den EU-Verträgen Rechnung 

tragen, die eine Finanzierung des EU-Haushalts durch Eigenmittel vorsieht. Durch die 

Einführung neuer Eigenmittel könnten die nationalen Beiträge gesenkt werden. 

Auch auf Grund fehlender Zahlungen sind bei der EU bereits heute Zahlungsansprüche 

in Höhe von 230 Milliarden Euro angelaufen. Findet keine Kurskorrektur statt, riskieren 

wir, dass diese gar nicht oder nur nach erheblicher Verspätung beglichen werden, weil 

die Mitgliedstaaten die Gelder, die sie der EU zugesagt haben, nicht in Form von 

Zahlungen zur Verfügung stellen. Empfänger europäischer Fördermitteln laufen Gefahr, 

bereits zugesagte Mittel nicht oder erheblich verspätet zu erhalten. Der aktuelle Zustand 

steht zudem in Widerspruch mit den EU-Verträgen. 

Angesichts knapper Finanzmittel sollte die EU ihre Ausgaben in Bereichen mit 

europäischem Mehrwert verstärken. Dabei handelt es sich um Politiken, in denen 

gemeinsame Investitionen effizienter sind, als einzelstaatliche Alleingänge. Durch die 

Bündelung von Ausgaben ließen sich Gelder einsparen oder auch eine "kritische 

Masse" erreichen, wo einzelstaatliche Programme wirkungslos verpuffen. 


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Einfügen: „Den Haushalt zu beschließen, ist das vornehmste Recht des Parlaments. 

Auf europäischer Ebene sind wir noch weit von einer solchen Realität entfernt. Deshalb 

muss das europäische Parlament mehr Mitspracherecht bei der Verabschiedung des 

EU-Haushalts bekommen, auch durch größere Flexibilität innerhalb des Mehrjährigen 

Finanzrahmens (MFR).“ 

Begründung: 

Der EU-Haushalt ist eins der Instrumente, wie die EU Anreize setzen kann, dass sich 

Mitgliedsstaaten in unterschiedlichen Politikfeldern bewegen. Deshalb braucht das 

Parlament auch hier mehr Kompetenzen. 


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Europa 


Weitere AntragstellerInnen: Ska K, Vioeller (KV Spree-Neiße), Rasmus Andresen 

(KV Flensburg), Sebastian Brux (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Arfst Wagner (KV 

Schleswig-Flensburg), Filiz Polat (KV Osnabrück Land), Burkhard Peters (KV 

Herzogtum Lauenburg), Konstantin von Notz (KV Herzogtum Lauenburg), Catharina 

Nies (KV Kiel), Sina Doughan (KV Miesbach), Paula Riester (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Christian Brugger (KV Tübingen), Josef Winkler (KV Rhein-Lahn), Clara 

Herrmann (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Irene Mihalic (KV Gelsenkirchen), Jan 

Philipp Albrecht (KV Wolfenbüttel), Katja Mentz (KV Lübeck), Lydia Rudow (KV Kiel), 

Kerstin Mock-Hofeditz (KV Nordfriesland), Hilde Klöckner (KV Lübeck) u.a. 


Kapitel R, nach Zeile 78 einfügen: 

„Schengen und die damit verbundene Reisefreiheit sind zentrale Grundpfeiler der EU 

und müssen vor populistischer Stimmungsmache durch die schwarz-gelbe Koalition 

geschützt werden. Wir GRÜNE wollen starke Vorkehrungen für Schengen: 

Mitgliedsstaaten dürfen die Reisefreiheit nicht im Alleingang einschränken; die 

Entscheidung über die Wiedereinführung von Grenzkontrollen im Schengenraum muss 

allerletztes Mittel bleiben und darf nur gemeinsam auf europäischer Ebene getroffen 

werden; verstärkte Einwanderung ist für uns definitiv kein Grund für die Schließung der 

Binnengrenzen; außerdem brauchen wir ein starkes europäisches Kontroll- und 

Evaluationsverfahren für die Einhaltung der Schengenregeln. Genau so wichtig ist uns 

die Wahrung der ArbeitnehmerInnenfreizügigkeit in der EU. Wir machen nicht mit beim 

schwarz-gelben Populismus gegen Ost-EuropäerInnen und Roma. Alle EU- 

BürgerInnen, gleich welcher Herkunft oder Ethnie, sollen auch in Zukunft die 

Möglichkeit haben, sich in einem anderen EU-Land Arbeit zu suchen.“ 

Begründung: 

BTW-EU-01-078-1 Seite 1 / 2

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In Zeile 79 vor “Entgegen der Position anderer...” einfügen: 

"Ein europäisches Deutschland bedeutet für uns auch, Schluss zu machen mit der 

schwarz-gelben Politik, anderen EU-Mitgliedstaaten und -BürgerInnen Grundfreiheiten 

wie die ArbeitnehmerInnenfreizügigkeit oder den Beitritt zum Schengen-Raum 

abzusprechen. Herausforderungen, wie massive Armut und Arbeitslosigkeit, 

Diskriminierung oder Korruption, müssen wir gemeinsam europäisch und in 

Zusammenarbeit mit den entsprechenden nationalen und regionalen Akteuren 

angehen, statt zentrale Rechte von UnionsbürgerInnen zu beschneiden." 


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Einfügen: 

„Wir stellen uns entschieden gegen Stimmungsmache vor allem der CDU/CSU gegen 

die Integrationsschritte, die hier bereits vollzogen worden sind: Die einzige Perspektive 

für eine nachhaltige Friedenssicherung und regionale Kooperation in Südosteuropa sind 

der Beitritt zur Europäischen Union. PartnerInnen in diesem Prozess sind vor allem die 

Zivilgesellschaft und progressive AkteurInnen, die noch stärker unterstützt werden 

müssen.“ 

Begründung: 

Als Grünen haben wir besonders in dieser Region eine große Verantworung zu tragen. 

Dieser werden wir nur mit einer klaren Perspektive für die Staaten des Westbalkans 

gerecht. 


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ersetzen Zeilen 92-99 durch: 

„Die Europäische Union muss, 50 Jahre nach dem entsprechenden 

Assoziationsabkommen, endlich für neuen Schwung in den Beitrittsverhandlungen mit 

der Türkei sorgen. Diese müssen fair, ergebnisoffen und auf Augenhöhe geführt 

werden. Für uns stehen hierbei Demokratie und Menschenrechte vor Ort im 

Vordergrund. In der Türkei gibt es nach wie vor Defizite, z.B. im Fall von Pressefreiheit, 

Frauenrechten und Minderheitenschutz. Gerade ein ernsthafter Beitrittsprozess 

verspricht jedoch den meisten Reformerfolg. Deshalb ist klarzustellen, dass wir bei den 

bestehenden Kriterien keine Abstriche machen. Wenn sie erfüllt sind, soll der Beitritt 

erfolgen. Wir wollen die Zugehörigkeit zur EU nicht von religiösen Identitäten abhängig 

machen.“ 

BTW-EU-01-092-1 Seite 1 / 1

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Ersetze in Zeile 93 f "Gerade weil wir... im Sande verlaufen." durch: 

“Gerade weil wir auch Rückschritte in der Menschenrechtssituation beobachten und uns 

Sorgen um die Entwicklung von Demokratie und Freiheitsrechten machen, darf der 

Erweiterungsprozess nicht einfach im Sande verlaufen.” 


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Ersetze Zeile 98 - 100 nach “... anzustreben." durch: 

“Ungeachtet dessen muss die EU in der Gestaltung ihrer Nachbarschaftspolitik aktiver 

werden und diese neu bestimmen, damit sowohl in den Staaten östlich der EU als auch 

im Mittelmeerraum ein menschenwürdiges Leben in einem demokratischen Rechtsstaat 

befördert wird. Die demokratischen Reformbemühungen in Nordafrika und der 

arabischen Welt sollte die Europäische Union mit einer ambitionierten 

Nachbarschaftspolitik unterstützen. Deutschland sollte sich innerhalb der EU für 

erleichtere Visavergabe, Marktzugang und Arbeitsmigration einsetzen sowie den 

Austausch in den Bereichen Bildung, Sport und Kultur fördern. Auch in den Staaten 

östlich der EU setzen wir uns für eine weitere Unterstützung der demokratischen 

Reformbemühungen ein und fordern u.a. eine konsequente Politik der Visumsbefreiung 

deren BürgerInnen ein. 


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ersetzen Zeilen 99 bis 100 durch: 

„Die demokratischen Reformbemühungen in Nordafrika und der arabischen Welt sollte 

die Europäische Union mit einer ambitionierten Nachbarschaftspolitik unterstützen. 

Deutschland muss sich innerhalb der EU insbesondere für erleichterte Visavergabe, 

Marktzugang und Arbeitsmigration für diese Länder einsetzen, sowie den Austausch in 

den Bereichen Bildung, Sport und Kultur fördern. Der Mittelmeerraum bedarf einer viel 

stärkeren Beachtung, ohne dass wir unsere NachbarInnen im Osten vernachlässigen 

dürfen.“ 


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Ersetz Zeile 116f nach "gebracht wird" durch: 

Auch die Institutionalisierung der Euro-Gruppe zu Lasten der demokratischen 

Institutionen wirkt in diese Richtung. Der Gemeinschaftsmethode ist grundsätzlich 

absoluter Vorrang vor intergouvernementalen Handeln einzuräumen. Wie in der 

Vergangenheit kann es notwendig sein, im Einzelfall vorübergehend unterschiedliche 

Geschwindigkeiten der Integration zu entwickeln. Dabei ist es wichtig, dass die 

Institutionen und Regeln des Gemeinschaftsrechts der Rahmen der Zusammenarbeit 

sind. 


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Ersetze in Zeile 119/120 

„... EuropäerInnen, etwa durch die Europäische Bürgerinitiative. Bei der Institutionellen 

Weiterentwicklung bauen wir auf einen öffentlichen ...“ 

durch 

... EuropäerInnen. Deswegen haben wir uns von Anfang an für die Einführung der 

Europäischen Bürgerinitiative stark gemacht. Diese wollen wir weiter stärken und 

mittelfristig in Richtung eines europäischen Volksentscheides entwickeln. 

[weiter durch: Bei der Institutionellen Weiterentwicklung bauen wir auf einen öffentlichen 

...“] 


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Hinzufügen: „Die europäische BürgerInneninitative ist für uns aber nur ein erster Schritt 

in die richtige Richtung. Wir setzen uns dafür ein, dass aus dem Instrument zeitnah eine 

Volks- bzw BürgerInneninitive mit Initativrecht wird.“ 

Begründung: 

Die EBI ist ein guter erster Ansatz, jedoch stehen die Wirkung und der zu erbringende 

Aufwand in einem negativen Verhältnis. Es bedarf eines Instruments, welches den 

Menschen wirklichen Mitsprache ermöglicht und nicht die Scheinpartizipation stärkt. Die 

Menschen sollen sehen können wie sie selbst den Kurs in Europa beeinflussen können, 

damit die öffentliche Meinung sich von der gefühlten Bevormundung durch Brüssel zu 

einer Identifikation mit den Entscheidungen wandeln kann. Mehr Demokratie wagen! 


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Ersetze Zeile 125-127 ab nach "SozialpartnerInnen" durch: 

... zusammentreten, um die Verfasstheit der Europäischen Union unter dem 

Gesichtspunkt einer effektiveren und breiter legitimierten Arbeitsweise insbesondere zu 

institutionellen Fragen, sowie in den Bereichen Wirtschaft, Haushalt, Finanzen, Soziales 

und Demokratie erarbeiten. 


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Ersetze in Zeile 128 - 132 "Außerdem soll das ...zu wählen" durch: 

„Das Europäische Parlament soll endlich das Recht erhalten eigene Gesetzesinitiativen 

vorzuschlagen und den/die EU-KommissionspräsidentIn zu wählen. So soll es zum 

zentralen Debatten- und Entscheidungsort der europäischen Politik werden. Wenn die 

EU mehr Kompetenzen erhalten soll, muss das mit mehr Kontrollrechten für das 

Europäische Parlament einhergehen.“ 


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In Zeile 130 nach “einhergehen” einfügen: 

“Wo die EZB als Bankenaufsicht tätig ist, muss die demokratische Rechenschaftspflicht 

der EZB gegenüber dem Europaparlament erhöht werden. Das Parlament muss ein 

Mitspracherecht bei den Krisenmechanismen und der economic governance erhalten.“ 


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Einfügen: „Um das europäische Parlament nachhaltig zu stärken, sollte es langfristig zu 

einer Kammer eines Zwei-Kammer-Modells gemeinsam mit dem europäischen Rat 

weiterentwickelt werden. Die konkrete Ausgestaltung der Kompetenzverteilung muss 

dabei zentrales Thema des europäischen Konvents sein. Klar ist: Das EU-Parlament 

muss das letzte Wort bei der Gesetzgebung haben.“ 

Begründung: 

Wir sollten hier konkret die Richtung benennen, in die unserer Meinung nach die 

Ausgestaltung der europäischen Institutionen gehen sollte. Die immer noch schwache 

Stellung des Europaparlaments ist einer der wesentlichen Gründe für das massive 

Demokratiedefizit der EU. Nicht mehr MinisterInnen bzw. Staatschefs sollen in 

Klüngelrunden die Zukunft Europas bestimmen sondern dies soll einem demokratisch 

gewählten Parlament überlassen bleiben. 


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Einfügen in Zeile 137 

“Auch müssen starke Regeln eingeführt werden, die die Transparenz der europäischen 

Institutionen erhöhen und den großen Einfluss der Unternehmenslobby in Brüssel 

eindämmen.” 


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In Zeile 146-156 “Statt die EU-Außengrenzen...Zusatzprotokoll zur 

Klimarahmenkonvention.” ersetzen durch: 

Statt die EU-Außengrenzen immer weiter hochzurüsten und stillschweigend zu 

tolerieren, dass Jahr für Jahr tausende Flüchtlinge auf dem Weg in die EU im 

Mittelmeer ertrinken, wollen wir die Fluchtursachen in den Heimatländern wirksam 

bekämpfen sowie ein faires Asylsystem schaffen und legale Zuwanderung ermöglichen. 

Eine Abschottung der europäischen Grenzen lehnen wir ab. Wir wollen eine 

gemeinsame Grenzpolitik der EU, welche die rechtlichen Normen Europas wahrt, die 

Menschenrechte garantiert, das Recht auf Asyl durchsetzt und durch das EP kontrolliert 

wird. Frontex leistet dies nicht. Deshalb fordern wir einen institutionellen Neuanfang. 

Kostenintensive und aus daten- und menschenrechtlichen Gründen höchst bedenkliche 

Vorschläge wie Eurosur und "smart borders", die die Abschottung der EU zementieren, 

lehnen wir daher ebenfalls ab. 

Wir wollen zudem die Regelung abschaffen, nach der Flüchtlinge nur in denjenigen EU- 

Staaten aufgenommen werden können, in denen sie als erstes angekommen sind 

(Dublin II-Abkommen). Flüchtlinge sollen selbst entscheiden, wo sie Asyl beantragen. 

Zudem brauchen wir einheitliche, hohe Asylstandards in allen Mitgliedsländern. Wir 

werden in Brüssel eine Roadmap für ein EU-weites solidarisches Asylsystem initiieren, 

mit dem alle Mitgliedsstaaten gleichermaßen Verantwortung übernehmen und das 

Flüchtlingen ein Leben in Würde in ganz Europa ermöglicht. Zudem braucht es eine 

rechtliche Verankerung des Schutzes von Umwelt- und Klimaflüchtlingen in der EU und 

weltweit, aufbauend auf bereits bestehenden lokalen und regionalen Initiativen, sowie 

Entschlüssen der internationalen Gemeinschaft auf VN-Ebene. 


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Gliederung: Bundesfrauenrat 



Füge an in Zeile 149 nach "bekämpfen.": 

"Konkrete Maßnahmen dazu beschreiben wir im Kapitel "Unsere eine Welt"." 


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Europa 

AntragsstellerIn: Tom Koenigs (KV Gießen) 

Weitere AntragstellerInnen: Samuel Lissner (KV Tempelhof-Schöneberg), Silke 

Krebs (KV Freiburg), Felix Holefleisch (KV Bremen-Mitte), Samuel Olbermann (KV 

Bamberg-Stadt), Daniel Mack (KV Main-Kinzig), Catharina Nies (KV Kiel), Monika 

Düker (KV Düsseldorf), Gabriele C. Klug (KV Köln), Christian Otto (KV Gießen), 

Stefan Wagener (KV Aschaffenburg-Stadt), Ingrid Borretty (KV Offenbach-Land), 

Helmut Wiesenthal (KV Treptow-Köpenick), Michael Scharfschwerdt (KV Berlin Mitte 

), Volker Beck (KV Köln), Walter Kissling (KV Göppingen), Heiner von Marschall (KV 

Reinickendorf), Michael Schäfer (KV Berlin-Mitte), Memet Kilic (KV Pforzheim & 

Enzkreis), Max Bleif (KV Ludwigsburg) und weitere 


In Zeile 148 nach 

„Statt die EU-Außengrenzen immer weiter hochzurüsten und stillschweigend zu 

tolerieren, dass Jahr für Jahr tausende Flüchtlinge auf dem Weg in die EU im 

Mittelmeer ertrinken, wollen wir" 

die folgenden Sätze zu ergänzen: 

"die EU-Institutionen mit einem übergeordneten Mandat zum Flüchtlingsschutz 

ausstatten und außerdem" 

Begründung: 

In der EU als Ganzes muss das Prinzip gelten, dass Flüchtlinge geschützt werden. 

FRONTEX kommt hier eine besondere Rolle zu. Die Grenzschutzagentur soll mit einem 

expliziten Mandat ausgestattet werden, sodass Flüchtlinge in Seenot gerettet werden. 

Die Rettung von Leib und Leben ist aber nur der erste Schritt. Flüchtlinge müssen auch 

ordentlich versorgt werden. Ihre Lebensbedingungen sind jedoch schlecht: Sie werden 

wie Kriminelle behandelt und inhaftiert, die Haftzellen sind oft überfüllt, Hofgang wird 

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kaum gewährt, eine medizinische Versorgung gibt es kaum. Die Flüchtlinge werden 

weder über die Gründe ihrer Inhaftierung noch über ein mögliches Asylverfahren 

informiert. Statt Flüchtlinge wie Kriminelle zu behandeln, sollte FRONTEX 

Rechtsbeistand leisten, um ein ordentliches und faires Asylverfahren zu ermöglichen. 

Das gilt auch bei anderen FRONTEX-Aufgaben, wie dem Bekämpfen von organisierter 

Kriminalität oder von Menschenhandel. 

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Europa 





Die Grenzschutzagentur FRONTEX ist abzuwickeln. 

Begründung: 

Aktuell steht im Programm: "Die Grenzschutzagentur FRONTEX muss unter stärkere 

parlamentarische Kontrolle des Europäischen Parlaments gestellt werden. Ihr Vorgehen 

ist für uns ein klarer Verstoß gegen das Verbot der Zurückweisung und eine schwere 

Menschenrechtsverletzung." Das ist eine seltsame Aussage. Wir Grünen sind eine 

Menschenrechtspartei und können deshalb keine Organisation unterstützen, die gegen 

diese verstößt. Die "stärkere" Kontrolle einer solchen Organisation hilft nicht weiter. 

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Europa 




„Die Grenzschutzagentur … Klimarahmenkonvention. “ 


„Die Grenzschutzagentur FRONTEX wollen wir schnellstmöglich abschaffen. Ihr 

Vorgehen ist für uns ein klarer Verstoß gegen das Verbot der Zurückweisung und eine 

schwere Menschenrechtsverletzung, die wir nicht hinnehmen werden. Wir wollen die 

Regelung abschaffen, nach der Flüchtlinge nur in denjenigen EU-Staaten 

aufgenommen werden können, in denen sie als erstes angekommen sind (Dublin II- 

Abkommen), sowie einheitliche, hohe Asylstandards in allen Mitgliedsländern. 

Kurzfristig wollen wir deshalb wegen der desaströsen Lage der Flüchtlinge dort einen 

Abschiebestopp beispielsweise nach Griechenland verhängen. Zudem braucht es eine 

Verankerung des Schutzes von Umwelt- und Klimaflüchtlingen, etwa über ein 

Zusatzprotokoll zur Klimarahmenkonvention.“ 

Begründung: 

Frontex hat sich wiederholt schwere Menschenrechtsverstöße wie das Zurückweisen 

von Flüchtlingen auf hoher See bzw. der massive Einsatz von Gewalt schuldig 

gemacht. Die Grundideologie dieser Organisation verstößt gegen alles was wir als 

Grüne im Bereich der Flüchtlingspolitik wollen. Besserung kann deswegen nur durch 

eine Abschaffung und nicht durch eine Reform erreicht werden. 

Aufgrund der katastrophalen Behandlung von Flüchtlingen in Griechenland und der 

teilweise pogromartigen Stimmung ist ein Abschiebestopp unmittelbares Gebot der 

Stunde. 

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Europa 




Bamberg-Stadt), Daniel Mack (KV Main-Kinzig), Catharina Nies (KV Kiel), Monika 

Düker (KV Düsseldorf), Gabriele C. Klug (KV Köln), Christian Otto (KV Gießen), 

Stefan Wagener (KV Aschaffenburg-Stadt), Ingrid Borretty (KV Offenbach-Land), 

Helmut Wiesenthal (KV Treptow-Köpenick), Michael Scharfschwerdt (KV Berlin Mitte 

), Volker Beck (KV Köln), Walter Kissling (KV Göppingen), Heiner von Marschall (KV 

Reinickendorf), Michael Schäfer (KV Berlin-Mitte), Memet Kilic (KV Pforzheim & 

Enzkreis), Max Bleif (KV Ludwigsburg) und weitere 


In Zeile 149-152: 

„Die Grenzschutzagentur FRONTEX muss unter stärkere parlamentarische Kontrolle 

des Europäischen Parlaments gestellt werden. Ihr Vorgehen ist für uns ein klarer 

Verstoß gegen das Verbot der Zurückweisung und eine schwere 

Menschenrechtsverletzung.“ 

durch folgende Sätze zu ersetzen: 

„Die Grenzschutzagentur FRONTEX dient gegenwärtig nicht dem Schutz, sondern der 

Abwehr von Flüchtlingen. Wir wollen sie zu einer Flüchtlingsschutzagentur umbauen. 

Sie muss Flüchtlinge in Seenot retten, ihre Grundversorgung garantieren und ihnen bei 

Asylverfahren Rechtsbeistand gewährleisten. FRONTEX muss der parlamentarischen 

Kontrolle des EU-Parlamentes unterstehen.“ 

Begründung: 

In der EU als Ganzes muss das Prinzip gelten, dass Flüchtlinge geschützt werden. 

FRONTEX kommt hier eine besondere Rolle zu. Die Grenzschutzagentur soll mit einem 

expliziten Mandat ausgestattet werden, sodass Flüchtlinge in Seenot gerettet werden. 

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Die Rettung von Leib und Leben ist aber nur der erste Schritt. Flüchtlinge müssen auch 

ordentlich versorgt werden. Ihre Lebensbedingungen sind jedoch schlecht: Sie werden 

wie Kriminelle behandelt und inhaftiert, die Haftzellen sind oft überfüllt, Hofgang wird 

kaum gewährt, eine medizinische Versorgung gibt es kaum. Die Flüchtlinge werden 

weder über die Gründe ihrer Inhaftierung noch über ein mögliches Asylverfahren 

informiert. Statt Flüchtlinge wie Kriminelle zu behandeln, sollte FRONTEX 

Rechtsbeistand leisten, um ein ordentliches und faires Asylverfahren zu ermöglichen. 

Das gilt auch bei anderen FRONTEX-Aufgaben, wie dem Bekämpfen von organisierter 

Kriminalität oder von Menschenhandel. 

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Europa 




Zeile 152 "... Menschenrechtsverletzung" einfügen: 

Es muss sichergestellt werden, dass eine zukünftige Regelung den 

Menschenrechtskriterien entspricht. 

Begründung: 

Das Recht auf Asyl ist gerade im Bewusstsein der europäischen Geschichte 

unverhandelbar. Wir Grünen sind eine Menschenrechtspartei und werden 

dementsprechend menschenrechtskonforme Regelungen und Organisationen schaffen. 

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AntragsstellerIn: Terry Reintke (KV Gelsenkirchen) 

Weitere AntragstellerInnen: Ulrich Schneider, KV Heilbronn; Katja Dörner, KV Bonn; 

Tabea Rößner, KV Mainz; Cornelia Lüddemann, KV Dessau-Roßlau; Rasmus 

Andresen, KV Flensburg; Sven Lehmann, KV Köln; Chris Kühn, KV Tübingen; Toni 

Krüger, KV Rhein-Pfalz; Brigitte Wolf, KV Heilbronn; Helmut Neuhauser, KV 

Mannheim; Michael Vierling, KV Ludwigsburg; Rolf Beu, KV Bonn; Jörg Hamm, KV 

Böblingen; Andrea Schwarz, KV Karlsruhe-Land; Hannes Krapp, KV Karlsruhe-Land; 

Oliver Hildenbrand, KV Main-Tauber; Oliver Jütting, KV Berlin-Pankow; Friederike 

Wilhelm, KV Heilbronn; Alfred Pehrs, KV Heilbronn 


BTW-EU-01, Zeile 156, einfügen nach „Klimarahmenkonvention.“ 

Zu einem demokratischen Europa gehört eine starke und lebendige Zivilgesellschaft. 

Mit einem freiwilligen Europäischen Jahr für alle - für junge wie für ältere Menschen - 

können wir eine europäische Zivilgesellschaft noch weiter stärken und alle mitnehmen. 

Begründung: 

Wir schaffen ein Europa der Bürgerinnen und Bürger, indem wir mit dem freiwilligen 

Europäischen Jahr eine Möglichkeit für alle schaffen, Europa selbst zu erleben und eine 

europäische Zivilgesellschaft zu stärken. Dies bringt alle BürgerInnen Europas näher 

zusammen und deshalb sollten wir diese Forderung klar im Wahlprogramm formulieren. 


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"3. Für ein Europa der Energie" 

Durch: 

"3. Für ein Europa der Erneuerbaren Energien" 


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Europa 




statt: "Für ein Europa der Energie" 

ersetzen "Für eine europäische Energiewende" 

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Europa 




Zeile 158 Überschrift ersetzen durch: 

Für eine Europäische Gemeinschaft für Erneuerbare Energien! 

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„ist das Atomrisiko“ 


„sind die Risiken der Atomtechnologie“ 

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Ersetze: "bedrohen weiterhin Europa" durch: "bedrohen weiterhin die Welt." 

Begründung: 

Das atomare Risiko kennt auch keine europäischen Grenzen. 


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Einfügen nach „... europäische Industriepolitik. “: 

Wir setzen uns für ein umfassendes europäisches Investitionsprogramm zur 

energetischen Nutzung von Sonne und Wind und zur Förderung von Energie-Effizienz 

und -Einsparung ein. Das Programm zielt auch auf die von der Eurokrise stark 

betroffenen südeuropäischen Regionen. Mit einer europäisch vorangetriebenen 

Energiewende wollen wir gleichzeitig zukunftsfähige Beschäftigungsfelder schaffen. 

Auch die groß angelegte Subventionierung von fossil-atomaren Energieträgern muss 

beendet werden. 


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Ersetze ab Zeile 170 

"Die deutsche Energiewende braucht die europäische Ebene, um zu funktionieren und 

für die Energiewende in der EU brauchen wir endlich eine Bundesregierung und eine/n 

neue/n EnergiekommissarIn, die den Umbau des Energiesektors vorantreiben." 

Durch: 

"Die deutsche Energiewende braucht die europäische Ebene, um zu funktionieren und 

für die Energiewende in der EU brauchen wir endlich eine Bundesregierung, die den 

Umbau des Energiesektors auch auf EU-Ebene engagiert vertritt." 

Begründung: 

GemäÇ EU-Vertrag und des Vertrages Äber die Arbeitsweise der EU wird die interne 

Organisation der Kommission von der KommissionspräsidentIn festgelegt. Im 

Programmentwurf (Zeilen 130- 134) wird eine stärkere demokratische Legitimation 

des/der KommissionspräsidentIn gefordert: Er/sie soll de facto durch das Ergebnis der 

Europawahl bestimmt werden. Deswegen sollten in einem nationalen Parteiprogramm 

dem/der KommissionspräsidentIn keine expliziten Forderungen gemacht werden, wie 

die Zuständigkeiten innerhalb der Kommission zu verteilen sind (der Programmentwurf 

impliziert, dass auch der/die nächste EnergiekommissarIn aus Deutschland kommt). 


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ersetze „Damit werden wir unabhängig von immer teurer werdenden Importen.“ mit: 

Wir treten für eine Beendigung des EURATOM-Vertrags ein. Wir setzen uns zusätzlich 

für ein Austrittsrecht der Staaten ein, die sich von der Nutzung der Atomkraft 

verabschieden oder verabschiedet haben. Wir setzen uns auf europäischer Ebene für 

eine Verbesserung der Energieeffizienzgesetzgebung ein. Auch damit werden wir 

unabhängig von immer teurer werdenden Importen. 


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Europa 




Ersetze den Satz 184 - 186 durch: 

„Nur mit gemeinsamer europäischer Energie- und Klimapolitik können wir es schaffen 

Umwelt- und Naturschutz ernsthaft voranzutreiben, Energiearmut europaweit 

abzufedern, aber auch unabhängig von immer teurer werdenden Importen von fossilen 

Energieträgern zu werden.“ 

Begründung: 

"Energie und Klimapolititk sollte nicht nur für wirtschaftliche Vorteile, sondern vor allem 

für Umwelt und Naturschutz und soziale Aspekte betrieben werden." 

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Ersetze ab Zeile 189: 

"Deswegen setzen wir uns für eine Europäische Gemeinschaft für Erneuerbare 

Energien (ERENE) ein." 

Durch: 

"Deswegen setzen wir uns für eine konsequente Politik der EU zum Ausbau 

Erneuerbarer Energien und zur Steigerung der Energieeffizienz ein." 

Begründung: 

In Zeilen113-116 des Programmentwurfs wird beklagt, dass eine „Demokratiedefizit 

entsteht aus dem gerade von der Bundesregierung betriebenen intergouvernementalen 

Herangehen an mehr europäische Zusammenarbeit [...]. Auch jede Stärkung der Euro- 

Gruppe zu Lasten der gesamten EU wirkt in diese Richtung.“ Diese Kritik würde auch 

auf den Vorschlag zur Gründung einer Europäischen Gemeinschaft für Erneuerbare 

Energien (ERENE) durch einige Mitgliedsstaaten als „Avantgarde für die Umstellung der 

Stromerzeugung von fossilen und nuklearen Energieträgern auf erneuerbare Quellen“ 

(vgl. http://www.erene.org) zutreffen. Stattdessen sollte das Ziel sein, 1. den Euratom- 

Vertrag als Sondervertrag entweder abzuschaffen oder in die allgemeine EU-Struktur 

einzugliedern und 2. für unsere energiepolitischen Ziele in den EU-Institutionen zu 

werben. 


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Einfügen in Zeile 190 nach "...ein.": 

"Zudem sollten auch die Nachbarstaaten der EU, und dabei insbesondere die 

Beitrittskandidaten, in den Umbau der Energiesysteme mit einbezogen werden. Das 

würde auch vor Ort sehr stark der nachhaltigen Entwicklung sowie der wirtschaftlichpolitischen 

Annäherung an die EU dienen." 


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Einfügen in Zeile 192 nach „erhöhen“: 

Zudem treten für die Abschaffung von Euratom ein. Solange es keine Mehrheit für eine 

Abschaffung des Euratom-Vertrages gibt, setzen wir uns für eine Reform von Euratom 

und eine Überführung in den EUV ein, um Euroatom endlich der demokratischen 

Kontrolle zu unterstellen. 


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Europa 




Füge an: "Für Verhandlungen in den COPs muss die EU in Zukunft mit einer Stimme 

sprechen, die mit einer 2/3-Mehrheit legitimiert ist." 

Begründung: 

Wie wir bei den letzten Klimaverhandlungen gesehen haben konnte ein einzelnes Land 

durch seine destruktive Haltung alle progressiven Ansätze der EU Klimapolitik massiv 

beschädigen. Deswegen sollte auch hier das Konsensprinzip durch eine 2/3 Mehrheit 

ersetzt werden. 

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AntragsstellerIn: Elisabeth Schroedter (KV Potsdam-Mittelmark) 

Weitere AntragstellerInnen: Hartwig Berger (Charlottenburg-Wilmersdorf), Micaela 

Haas (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Uwe Fröhlich (KV Potsdam), Ingrid Klein (KV 

Tübingen), Claudia Müller (KV Vorpommern-Rügen), Ralf-Peter Hässelbarth (KV 

Mecklenburgische Seenplatte), Ulrich Chilian (KV Nordwestmecklenburg/Wismar), 

Siegfried Leittretter (KV Marzahn-Hellersdorf), Werner Weindorf (KV München), 

Elisabeth Kömm-Häfner (KV Heidenheim), Iris Michelmann (KV Solingen), Birgit 

Scheller-Warns (KV Oldenburg), Jutta Paulus (KV Neustadt/Weinstraße), Marion 

Hasper (KV Tempelhof-Schöneberg), Tobias Balke (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), 

Gabriele Bartoszak (KV Hannover – Stadt), Stefan Engstfeld (KV Düsseldorf), Patrick 

Hennings (KV Aachen), Antje Westhues (KV Bochum) u.a. 



„Der neu eingerichtete EU-finanzierte Sonderfonds, der in Regionen mit sehr hoher 

Jugendarbeitslosigkeit eingesetzt wird, ist ein erster Schritt, der jedoch nicht ausreicht. 

In Solidarität zwischen den Mitgliedstaaten sollte der Fonds so lange aufrecht erhalten 

und gegebenenfalls erhöht werden, bis die Arbeitslosigkeit unter der Jugend signifikant 

und dauerhaft zurückgeht.“ 

Begründung: 

Der Beschluss der EU-Mitgliedstaaten, im Rahmen des mehrjährigen Finanzplans einen 

Sonderfonds mit drei Milliarden Euro aus den Strukturfonds zur Unterstützung von 

Maßnahmen zur Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit für die EU-Mitgliedstaaten 

einzurichten, die eine Jugendarbeitslosigkeit von über 25% haben, ist ein wichtiger und 

richtiger Schritt. Dieser Sonderfonds soll in diesen Staaten ESF-Maßnahmen zur 

Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit, die in der Höhe von ebenfalls drei Milliarden 

zweckgebunden werden, finanziell verdoppeln. Damit stehen sechs Milliarden EU-Mittel 

für die Jugendgarantie zur Verfügung. Die EU sollte den Fonds so lange aufrecht zu 


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erhalten, bis die Zahl der arbeitslosen Jugendlichen deutlich unter 25 % gesunken ist. 


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Europa 









Prößler, KV Oberberg Bernd Albani, KV Pankow Marco Sposato, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg Andrea Piro, KV Rhein-Sieg Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich, u.a. 



„Notwendig ist deshalb ein Sofortprogramm für Aus- und Weiterbildung zur Bekämpfung 

der Jugendarbeitslosigkeit.“ 

Begründung: 

s. Antrag BTW-W-01-181, BTW-W-01-187 und BTW-EU-01-068 

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AntragsstellerIn: Elisabeth Schroedter (KV Potsdam-Mittelmark) 

Weitere AntragstellerInnen: Uwe Fröhlich (KV Potsdam), Silvia Schmitz-Görtler (KV 

Bad Dürkheim), Claudia Müller (KV Vorpommern-Rügen), Thomas Poreski (KV 

Reutlingen), Andreas Roll (KV Ludwigsburg), Andreas Marg (OV Weinheim), Edith 

Ailinger (KV Reutlingen), Iris Michelmann (KV Solingen), Josha Frey (KV Lörrach), 

Anna Cavazzini (KV Berlin Mitte), Eva Quistorp (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), 

Gunnar Düvel (V Hamburg-Nord), Marc-Oliver Pahl (KV Berlin-Mitte), Patrick 

Schneider (KV Pankow), Ralf-Peter Hässelbarth (KV Mecklenburgische Seenplatte), 

Sonja Wagner (KV Ammerland), Elisabeth Kömm-Häfner (KV Heidenheim), Sabine 

Bangert (KV Neukölln), Christina Galle (KV LDS) u.a.Elisabeth Schroedter 



„Dem Grundprinzip der Europäischen Solidarität und der gemeinsamen sozialen 

Absicherung kommt in der derzeitigen Krise ein besonderer Stellenwert zu. Angesichts 

einer sich europaweit öffnenden Schere zwischen Arm und Reich reicht es nicht, nur 

am nationalen Rad zu drehen! Europa krankt heute an Unterbietungswettbewerben bei 

Löhnen, Steuern und sozialen Standards. 

Deswegen wollen wir sowohl eine soziale Fortschrittsklausel im EU-Primärrecht 

einführen. Zu einem sozialen Europa gehören für uns außerdem gemeinsame soziale 

Mindeststandards, wie ein Mindestlohn und eine Grundsicherung, die sich jeweils am 

nationalen BIP orientieren, sowie das Recht auf eine gute Gesundheitsversorgung 

verwirklichen. Gerade in Zeiten, in…“ 

Begründung: 

Der Mindestlohn und die Grundsicherung sind zwei wichtige Elemente, die die 

Krisenzeit sozial mit abfedern. Außerdem gehört Deutschland in Sachen Mindestlohn 

unter den EU-Mitgliedstaaten einer Minderheit an. Deshalb muss dieser hier auch 

genannt werden. Auch die Gesundheitsversorgung weist große Lücken auf und braucht 


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klare gemeinsame Regelungen auf europäischer Ebene. 


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Weitere AntragstellerInnen: Dirk Grunert (KV Mannheim), Mariana Pinzón Becht (KV 

Heidelberg), Ruth Birkle (KV Karlsruhe-Land), Berivan Aymaz (KV Köln), Midori 

Rosbach (KV Neuwied), Krystyna Grendus (KV Odenwald-Kraichgau), Harald 

Grendus (KV Odenwald-Kraichgau), Wolfgang Hirschfeld (KV Göttingen), Ute 

Wellstein (KV Mainz), Ulrich Steffen (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Frohmut 

Menze (KV Rastatt), Diana Siebert (KV Köln), Andrea Schwarz (KV Karlsruhe-Land 

),Silke Kolwitz (KV Pankow), Holger Gundlach (KV Hamburg-Wandsbek), Michael 

Körner (KV Ettlingen), Ralf Kronig (KV Karlsruhe Land), Hubertus Wolzenburg (KV 

Hagen), Simon Lissner (KV Limburg-Weilburg) 



"Wir fordern eine Vereinheitlichung der Europäischen Feier- und Ruhetage. Mindestens 

ein Tag pro Woche sollte europaweit einheitlich Ruhetag bleiben. Wir stellen uns gegen 

die Tendenz, Ruhetage durch verkaufsoffene Sonntage zu ersetzen. 

Wir fordern desweiteren eine untere Schranke für die Zahl von Feiertagen in der EU. 

Statt des Abbaus weiterer Religiöser 

Feiertage wollen wir neue, säkulare Feiertage. 

Innerhalb der EU wollen wir europaweit zumindestens Neujahr, den Tag der Arbeit, den 

Internationalen Frauentag sowie den Tag der Befreiung als zentrale Europäische 

Feiertage garantieren." 

Begründung: 

Eine weitgehende Synchronisation der Wahl der Feiertage ist anzustreben, um Grenzen 


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abzubauen. Religiöse Feiertage sollten - wenn sie an Bedeutung verlieren - durch 

säkulare Feiertage ersetzt werden. Keinesfalls sollte dies aber zu einer Reduktion der 

Feiertagsanzahl führen. 

Feiertage sind Teil einer staatlich gesetzten Maximalarbeitszeitregelung und Teil der 

Kampagnen zur Arbeitszeitverkürzung. 


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in Zeile 234 nach „sinnvoll ist“ einfügen: 

„…; dies gilt auch für eine starke gemeinsame europäische Außenpolitik.“ 


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AntragsstellerIn: Wolfgang Leitner (KV München-Stadt) 

Weitere AntragstellerInnen: Leonhard Simon (KV München-Stadt), Ralph Hoffmann 

(KV Nürnberg), Claude Unterleitner (KV München-Stadt), Marie-Luise Thierauf (KV 

Berchtesgadener Land), Max Döring (KV München-Stadt), Ulrike Sengmüller (KV 

München-Stadt), Rupert Ebner (KV Ingolstadt), Astrid Stüllein (KV Aschaffenburg 

Land), Marianne Tigges (KV München-Stadt), Heidi Terpoorten (KV Dillingen), Berti 

Furtner-Loleit (KV München-Stadt), Sabine Csampai (KV München-Stadt), Daniel 

Thébaud (KV Neu-Ulm), Mücahit Tunca (KV München-Stadt), Jeanette 

Meixensperger (KV Tempelhof-Schöneberg ), Sylvio Bohr (KV München-Stadt), 

Peter Zimmer (KV Rottal-Inn), Max Walleitner (KV München-Land), Sabine Meindl 

(KV Nürnberger Land), Dr. Sabine Handschuck (KV München-Stadt), Dr. Hubertus 

Schröer (KV München-Stadt) 



"Um die Mitbestimmung der europäischen BürgerInnen auf allen politischen Ebenen zu 

gewährleisten, wollen wir die Unionsbürgerschaft ausbauen. 

Jede/r UnionsbürgerIn mit Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, dessen/deren 

Staatsangehörigkeit er/sie nicht besitzt, soll in dem Mitgliedstaat, in dem er/sie 

seinen/ihren Wohnsitz hat, das aktive und passive Wahlrecht nicht nur bei Kommunalund 

Europawahlen, sondern auch bei Wahlen zu Parlamenten der Region, des 

(Bundes-)Landes und des Nationalstaates erhalten. 

Unser Ziel ist eine europäische Staatsbürgerschaft." 

Begründung 

Europa nur am Haupt und an den Gliedern? So ist es zumindest im Moment für 

UnionsbürgerInnen, die in Deutschland leben ohne die deutsche Staatsbürgerschaft 

anzunehmen. Bei Europawahlen und Kommunalwahlen dürfen sie mitbestimmen. Bei 


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Wahlen zu den Landesparlamenten und zum Bundestag dagegen nicht. Europa findet 

aber auf allen Ebenen statt bzw. wir wollen nach dem Prinzip der Subsidiarität, dass 

politische Entscheidungen auf der Ebene getroffen werden, auf die sie sachlich 

gehören. Die Verlagerung von Kompetenzen darf aber nicht mit einer Einschränkung 

demokratischer Legitimation einhergehen. Deshalb sollten UnionsbürgerInnen an 

Wahlen auf allen Ebenen teilnehmen. 


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In Zeile 254-256 die beiden Themen trennen: 

In Zeile 254 ersetze "kämpft mit uns für eine solidarische europäische Jugendgarantie" 

durch 

"kämpft mit uns für ein solidarisches Europa und eine europäische Jugendgarantie" 

danach Absatz und als neuer eigener Punkt: 

- steht dafür ein, dass für den Westbalkan.... 


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Nach Zeile 259 als neuen Punkt einfügen: 

- setzt sich für einen besseren Schutz von Flüchtlingen und dafür ein, dass 

Menschenrechte künftig an den EU-Außengrenzen besser zur Geltung kommen 


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Für ein demokratisches und bürgernahes Europa – Europäische Bürgerinitiative 

weiterentwickeln und einen europäischen Konvent einberufen 

Die Europäische Union hat demokratischen Nachholbedarf. Wir wollen den Dialog in 

und über Europa und unsere gemeinsame Zukunft stärken. Dazu gehört eine 

intensivere Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger und eine breite gesellschaftliche 

Debatte in ganz Europa. Wichtige europäische Fragen dürfen nicht in Hinterzimmern 

der nationalen Staats- und Regierungschefs ausgeklüngelt werden. Daher setzen wir 

uns für eine Stärkung des Europäischen Parlaments und der nationalen und regionalen 

Parlamente ein. Dazu fordern wir einen europäisierten und personalisierten Wahlkampf 

zum Europäischen Parlament ebenso wie mehr Mitspracherechte der Bürgerinnen und 

Bürger. Außerdem wollen wir die Europäische Bürgerinitiative ausbauen und mittelfristig 

in Richtung eines europäischen Volksentscheides weiterentwickeln. Als weiteren Schritt 

wollen wir in einem öffentlichen, parlamentarisch geprägten Europäischen Konvent 

unter Beteiligung der Zivilgesellschaft und SozialpartnerInnen unter Führung des 

Europäischen Parlaments Vorschläge zur Weiterentwicklung der EU diskutieren. 


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Ergänze hinter "Parlamente ein ": 

Das Europäische Parlament soll endlich das Gesetzesinitiativrecht erhalten." 


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Ersetze Zeile 281-292 Schlüsselprojekt durch: 

Für ein solidarisches Europa – Steuerflucht und Sozialdumping gemeinsam 

bekämpfen 

Angesichts einer sich europaweit öffnenden Schere zwischen Arm und Reich reicht es 

nicht, nur an nationalen Rädchen zu drehen. Für ein sozialeres Europa braucht es nicht 

nur Solidarität zwischen den Regionen, sondern vor allem Maßnahmen dafür, dass sich 

Finanzstarke nicht mit Hilfe des freien Binnenmarktes aus der gemeinsamen Solidarität 

verabschieden können. Durch Steuerdumping und Steuerflucht gehen den öffentlichen 

Kassen in Europa jedes Jahr etwa eine Billion Euro verloren. Wir wollen Schluss 

machen mit dem Unterbietungswettbewerb bei Löhnen, Steuern und sozialen 

Standards. Dafür brauchen wir gemeinsame europäische Regelungen, wie soziale 

Mindeststandards, eine soziale Fortschrittsklausel sowie einen europäischen 

Steuerpakt. Der Steuerpakt besteht aus einer EU-weit koordinierten Vermögensabgabe, 

einer gemeinsamen Bemessungsgrundlage bei der Unternehmensbesteuerung und 

einem Mindestsatz für die Körperschaftssteuer. Steueroasen schließen wir und die 

Besteuerung von Ressourcen treiben wir voran. 


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AntragsstellerIn: Marieluise Beck (KV Bremen Mitte-Östliche Vorstadt), Cornelius 

Huppertz (KV Berlin-Pankow) 

Weitere AntragstellerInnen: Kerstin Müller, KV Köln; Ralf Füchs, KV Bremen-Mitte 

Östliche Vorstadt; Peter Alberts, KV Münster; Michael Kellner, KV Berlin-Pankow; 

Carlino Antpöhler, KV Heidelberg; Martin Wilk, KV Berlin-Kreisfrei; Friederike 

Schwebler, KV Berlin-Kreisfrei; Hannes Richert, KV Vorpommern-Greifswald; Britta 

Jacob, KV Berlin-Pankow; Özcan Mutlu, KV Berlin-Mitte; Viola von Cramon, KV 

Göttingen; Marcus Schaper, KV Hameln-Pyrmont; Anna Cavazzini, KV Berlin Mitte; 

Josef Winkler, KV Rhein-Lahn; Cordelia Koch, KV Berlin-Pankow; Julija Uzinova, KV 

Berlin-Kreisfrei; Sergey Lagodinsy, KV Berlin-Pankow; Jan Marczona, KV Tübingen; 

Andrej Novak, KV Forchheim; Marcel Duda, KV Hildesheim; Clemens Griesehop, KV 

Berlin-Pankow; Jacob Preuss, KV Berlin-Neukölln; Christina Bechinie von Lazan, KV 

Berlin-Pankow; Charlotte Lorentz, KV Berlin-Friedrichshain-Kreuzberg; Adrian de 

Souza Martins, KV Steglitz-Zehlendorf; Müjgan Percin, KV Berlin-Neukölln; Bernd 

Albani, KV Berlin-Pankow; Daniela Billig, KV Berlin-Pankow; Oliver Münchhof, KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf; 


Nach Zeile 312 einfügen 

Für ein offenes Europa – eine liberale Visa-Politik etablieren 

Austausch und persönliche Kontakte ermöglichen es die Werte, die Europa ausmachen, 

zu verbreiten. Auf diese Weise werden demokratische Teilhabe, ein solidarisches 

Gemeinwesen, Rechtstaatlichkeit, persönliche und gesellschaftliche Freiheit direkt 

erlebbar. 

Eine Liberalisierung der europäischen und deutschen Visapolitik ist daher ein 

entscheidender Schlüssel zu Reformanstößen und gesellschaftlichem Wandel 


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außerhalb der Europäischen Union. Sie hilft beim Aufbau einer pluralistischen 

Zivilgesellschaft und unterstützt darüber hinaus auf vielfältige Weise 

Transformationsprozesse. Die Menschen, die frei in die Europäische Union einreisen 

können, erfahren die Vorteile einer Annäherung an die EU unmittelbar. So werden die 

proeuropäischen und demokratischen Kräfte vor Ort gestärkt. 

Die Praxis der Visaerteilung durch die deutschen Auslandsvertretungen ist zu restriktiv. 

Deswegen fordern wir, die bereits existierenden Ermessensspielräume zu Gunsten 

einer freizügigen, weltoffenen und humanitären Visapraxis besser zu nutzen. Außerdem 

wollen wir, dass Deutschland sich im Rahmen der EU für die generelle Überprüfung der 

Visums-Pflicht der einzelnen Staaten stark macht und insbesondere darauf hinwirkt, 

dass die Visums-Pflicht für Menschen aus den Ländern der Östlichen Partnerschaft, 

Russland, Kosovo und der Türkei zügig aufgehoben wird. 





Unsere eine Welt 

Stand: 09.04.2013 12:00 Uhr 


BTW-EW-01 Bundesvorstand S)Unsere eine Welt 1. Verschickung 

BTW-EW-01/01 Ludwig Simek (KV Regensburg Stadt) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-004 BAG Frieden Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-005 KV Cochem-Zell Änderungsantrag zu BTW-EW-01 2. Verschickung 

BTW-EW-01-005-1 Omid Nouripour (KV Frankfurt/Main) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 


BTW-EW-01-008 BAG Nord/Süd Änderungsantrag zu BTW-EW-01 2. Verschickung 


BTW-EW-01-012 Bundesfrauenrat Änderungsantrag zu BTW-EW-01 2. Verschickung 


BTW-EW-01-014 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-015 Franziska Brantner (KV Heidelberg) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-019 Thilo Hoppe, KV Aurich-Norden Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-022 Astrid Matthey (KV Jena) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 




BTW-EW-01-028 Martin Wilk (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-035 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-039 Bastian Stein (KV Jena) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-042 KV Bonn Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 




BTW-EW-01-061 Martin Wilk (KV Friedrichshain-Kreuzberg) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-061-1 GRÜNE JUGEND Bundesvorstand Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-066 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 


BTW-EW-01-074 Ludwig Simek (KV Regensburg Stadt) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 


BTW-EW-01-085 Thilo Hoppe (KV Aurich-Norden) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-086 BAG Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-087 Landesparteitag Schleswig-Holstein Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 


BTW-EW-01-093-1 BAG Nord/Süd Änderungsantrag zu BTW-EW-01 2. Verschickung 




BTW-EW-01-101 

Uwe Kekeritz (KV Neustadt-Aisch/Bad 

Windsheim) 

Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 


BTW-EW-01-106 

Barbara Unmüßig, KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf 





BTW-EW-01-115 Hartwig Johannsen (KV Trier) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 


BTW-EW-01-117-1 Kreisverband Gelsenkirchen Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 



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BTW-EW-01-118-3 Kreisverband Gelsenkirchen Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-120 Tom Koenigs (KV Gießen) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-125 Ute Koczy (KV Lippe) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 



BTW-EW-01-135-1 

Uwe Kekeritz (KV Neustadt-Aisch/Bad 

Windsheim) 



BTW-EW-01-151 BAG Lesbenpolitik Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 


BTW-EW-01-153-1 BAG Lesbenpolitik Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-153-2 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-153-3 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 





BTW-EW-01-171 KV Dortmund Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-172 Katja Keul ( KV Nienburg) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-174 Omid Nouripour (KV Frankfurt/Main) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 


BTW-EW-01-175 Agnieszka Brugger (KV Ravensburg) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-176 KV Braunschweig Änderungsantrag zu BTW-EW-01 2. Verschickung 

BTW-EW-01-181 Klemens Griesehop (KV Pankow Berlin) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-182 Katja Keul ( KV Nienburg) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-183 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 



BTW-EW-01-187-1 BAG Frieden Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-187-2 Ludwig Simek (KV Regensburg Stadt) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-187-3 KV Cochem-Zell Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-187-4 Agnieszka Brugger (KV Ravensburg) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 





BTW-EW-01-190-1 Tom Koenigs (KV Gießen) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-190-2 

Kreismitgliederversammlung KV Grafschaft 

Bentheim 


BTW-EW-01-190-3 KV Osnabrück-Land Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 



BTW-EW-01-191 

Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer 

Kreis) 


BTW-EW-01-196 Landesparteitag Schleswig-Holstein Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 


BTW-EW-01-212-1 Thorsten Sterk, KV Köln 

Änderungsantrag zu BTW-EW-01- 

212 




BTW-EW-01-222 Viola von Cramon (KV Göttingen) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-223 Viola von Cramon (KV Göttingen) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 





BTW-EW-01-230-1 Viola von Cramon (KV Göttingen) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-234 

Astrid Schneider (KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf) 


BTW-EW-01-234-1 

Werner Hager (KV Rheinisch-Bergischer 

Kreis) 



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BTW-EW-01-240-1 Winni Nachtwei KV Münster Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 



BTW-EW-01-248-1 Winni Nachtwei KV Münster Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-252 Winni Nachtwei KV Münster Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-252 -1 Winni Nachtwei KV Münster Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 


BTW-EW-01-253-1 KV Reinickendorf Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-253-2 KV Freiburg Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-253-3 Kerstin Müller (Köln) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 


BTW-EW-01-254-1 Agnieszka Brugger (KV Ravensburg) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 






BTW-EW-01-273 Volker Beck (KV Köln) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 2. Verschickung 








BTW-EW-01-289 Franziska Brantner (KV Heidelberg) Änderungsantrag zu BTW-EW-01 2. Verschickung 

BTW-EW-01-289-1 

Astrid Schneider ( KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf ) 



BTW-EW-01-298-1 Bundesfrauenrat Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-300 KV Osnabrück-Stadt Änderungsantrag zu BTW-EW-01 3. Verschickung 

BTW-EW-01-311 KV Braunschweig Änderungsantrag zu BTW-EW-01 2. Verschickung 





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BTW-EW-01/01 Bundestagswahlprogramm - Unsere eine Welt 

AntragsstellerIn: Ludwig Simek (KV Regensburg Stadt) 

Weitere AntragstellerInnen: Dr. Ewa Schwierskott-Matheson (KV Regensburg Stadt), 

Rudi Sommer (KV Schwandorf), Anna Schindler (KV Regensburg Stadt), Stefan 

Christoph (KV Cham), Claudia Salzberger (KV Regensburg Stadt), Daniela Wutz (KV 

Bamberg), Christian Janele (KV Regensburg Stadt), Larissa Holtermann (KV 

Regensburg Stadt), Christoph Holtermann (KV Regensburg Stadt), Gunilla Janner 

(KV Regensburg Stadt), Heidrun Schelzke-Deubzer (KV Tirschenreuth), Angela 

Ziegler (KV Tirschenreuth), Christine Hofer (KV Regensburg Stadt), Sonja 

Schuhmacher (KV Weiden), Katharina Hage (KV Tirschenreuth), Eva Kammerl (KV 

Regensburg Land), Ina Schneider (KV Regensburg Stadt), Martin Götzfried (KV 

Regensburg Stadt), Karl Bärenklau (KV Weiden) u.a. 

Änderungsantrag zu BTW-EW-01 

Es soll folgender Abschnitt an geeigneter Stelle im Kapitel "Eine Welt" (BTW-EW- 

01) eingefügt werden: 

Stärkung der Umwelt-, Energie- und Klima außen politik 

Zur Lösung der (bereits im Entwurf des Wahlprogramms beschriebenen) Probleme 

(Zukunft der Entwicklungspolitik, Klimawandel und Klimamigration, Energie- und 

Wasserknappheit, Artensterben, Atomenergie usw.) wollen wir das Auswärtiges Amt 

(AA) finanziell und personell aufstocken und neu ausrichten. Dieses muss, 

gegebenenfalls in Zusammenarbeit mit anderen Ressorts, in der Lage sein GRÜNE und 

damit enkeltaugliche Außenpolitik auf internationaler Bühne umzusetzen. Das AA soll 

künftig aktiv andere Staaten über die Folgen des Klimawandels aufklären und Hilfe bei 

dessen Bewältigung anbieten. Ebenso soll es unsere Energiewende außenpolitisch 

unterstützen. So kann es zum Beispiel nicht sein, dass wir aus der Atomenergie 

aussteigen, unsere Nachbarn diese teilweise massiv ausbauen und die schwarz/ gelbe 

Bundesregierung untätig zuschaut. Hier und in vielen weiteren Fällen (zum Beispiel 

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Artensterben in Afrika, Waldrodungen in Brasilien, Wasserkonflikte in Zentralasien, 

drohende Ausbeutung der Arktis und Antarktis) braucht es ein AA, das sich mit den 

Auslandsvertretungen in den Prozess der Meinungsbildung auf politischer, 

wissenschaftlicher, zivilgesellschaftlicher und wirtschaftlicher Ebene einmischt und 

damit im Vorfeld Eingriffe in die Natur verhindern kann. Die Auswirkungen von Industrieund 

Naturkatastrophen machen nicht an nationalen Grenzen halt. 

Begründung: 

In der Zentrale des Auswärtigen Amtes in Berlin beschäftigt sich gerade einmal ein 

Referat (ca. 10 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter) mit Klimaaußenpolitik, 

Wasseraußenpolitik, Schutz der Artenvielfalt, Nachhaltigkeitszielen, CO2 Handel, 

Klimasicherheitspolitik und der Verwaltung des AA- Klimafonds. Ein weiteres Referat 

beschäftigt sich mit Energieaußenpolitik. Beide sind, trotz ihrer überwältigenden 

Aufgaben, nicht nur personell, sondern auch finanziell schlecht ausgestattet. Der AA- 

Klimafond, aus welchem zum Beispiel die Cairo Climate Talks 1 oder Informationsreisen 

brasilianischer Parlamentarier nach Deutschland bezahlt wurden, kann zur Zeit kaum 

noch die laufenden Verpflichtungen bedienen. Höchst erforderliche neue Projekte 

können nicht realisiert werden. 2 

1 http://cairoclimatetalks.net/. 

2 Eine sehr gute Übersicht zu den Thema gibt Faust/Messner, Probleme globaler 

Entwicklung und die ministerielle Organisation der Entwicklungspolitik, in: Zeitschrift für 

Außen- und Sicherheitspolitik ZFAS, 5:2 (2012), S. 165-175: http://www.joergfaust.org/Publications/Policy-Briefs-Light-Reading/1,000000413874,8,1. 

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BTW-EW-01-004 Bundestagswahlprogramm - Unsere eine Welt 




ersetzen Satz Zeile 4 durch: 

„Im Mittelpunkt unserer grünen Außenpolitik steht der Mensch und nicht der Staat.“ 

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BTW-EW-01-005-1 Bundestagswahlprogramm - Unsere eine Welt 












Ergänze in Zeile 5 nach „zerfallende Staaten“: 

international agierende Terrornetzwerke 

Der Satz lautet dann neu: 

Ob Klimakrise oder die Konkurrenz um Ressourcen, ob Hunger oder Finanzkrise, ob 

zerfallende Staaten, international agierende Terrornetzwerke oder Aufrüstung. 

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„Keine dieser Fragen mitsamt den daraus folgenden Gefahren kann heute noch von 

einem Land alleine bewältigt werden. Frieden, Gerechtigkeit, Freiheit und Schutz der 

Biosphäre stehen allen Menschen gleichermaßen zu und können nur gemeinsam 

erreicht werden. Die Wahrung der Menschenrechte und die Verhinderung von 

schwersten Menschenrechtsverletzungen haben eine besondere Priorität in unserer 

Außenpolitik.“ 


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„Arm und Reich driften weltweit dramatisch auseinander. Wir wollen eine gerechtere 

Verteilung des Reichtums in der Welt erreichen.“ 


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Füge ein nach „auf Kosten der Armen zu leben“: 

„unserer Verantwortung gerecht werden.“ 

Begründung: 

Wir sollten deutlich machen, dass globale Gerechtigkeitspolitik nicht ein netter Zug von 

uns ist, sondern unsere Pflicht. 


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Weitere AntragstellerInnen: Sergey Lagodinsky (KV Pankow);Charlotte Lorentz (KV 

Friedrichshain-;Kreuzberg);Michael Kellner (KV Pankow );Clemens Heine (KV 

Heidelberg);Michael Wustmann (KV Heidelberg);Florian Kollmann (KV Heidelberg 

);Rainer Zawatzky (KV Heidelberg);Daniel Kanzleiter (KV Heidelberg);Fadime Tuncer 

(KV Neckar-Bergstraße);Sebastian Klusak, KV Heidelberg;Margarete Zitzelsberger 

(KV Neckar;Bergstraße);Nicolá Lutzmann, KV Heidelberg);Silvia Schmitz-Görtler (KV 

Bad Dürkheim);Cornelia Kunkis-Becker (KV Schwarzwald;Baar Kreis);Marion Lüttig 

(KV Mannheim);Walter Heilmann (KV Edingen-Neckarhausen) u.a. 


Nach Zeile 15 einfügen 

Immer noch sterben Hunderte Menschen täglich in bewaffneten Konflikten weltweit. Der 

brutale Bürgerkrieg in Syrien ist schon fast aus dem öffentlichen Bewusstsein 

verschwunden, erst recht Gewaltakte und Auseinandersetzungen im Kongo, in 

Zentralafrika, im Irak oder in Libyen. 


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Weitere AntragstellerInnen: Bärbel Höhn, KV Oberhausen Uwe Kekeritz, KV 

Neustadt/Aisch-Bad Windsheim Ute Koczy, KV Lippe Undine Kurth - KV Harz Memet 

Kilic (KV Pforzheim & Enzkreis) Hermann Ott, KV Wuppertal Omid Nouripour, KV 

Frankfurt/Main Tom Koenigs KV Gießen Peter Meiwald, KV Ammerland Frederik 

Landshöft, KV Krefeld Susanne Kieckbusch, KV Zollernalb Ana Kemlein, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Katka Talacek, Kreisverband Aurich-Norden Beata 

Wehmeier, Kreisverband Aurich-Norden Evamaria Weisser, KV Pankow Gunther 

Siebels-Michel, KV Aurich – Norden Alexander von Fintel, KV Friesland Gunnar Ott, 

KV Aurich-Norden Krister-Benjamin Schramm, SV Oldenburg 


in Zeile 19 nach dem Satz: „Wir möchten, dass die internationale Gemeinschaft diese 

Herausforderungen mit geteilten aber unterschiedlichen Verantwortlichkeiten angeht.“ 

einfügen: 

„Die Verursacher des Klimawandels müssen eine Vorreiterrolle in seiner 

Bekämpfung einnehmen und die Lasten dürfen nicht auf die ärmeren und am 

meisten vom Klimawandel betroffenen Regionen abgewälzt werden.“ 

Begründung: Unsere Zielgruppe kennt das Prinzip der „geteilten aber 

unterschiedlichen Verantwortung“ nicht. Eine kurze Erklärung veranschaulicht, worum 

es uns geht. 


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(KV-Erfurt), Johann Reger (KV-Erfurt), Hans Schönemann (KV-Erfurt), Roberto 



Friedrichshain-Kreuzberg),Peter Bube (KV-Erfurt), Rüdiger Bender (KV-Erfurt), 

Susanne Kieckbusch (KV Zollernalb) u. a. 


Änderung: 

Ökologie und Soziales , von... 


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Koczy, KV Lippe Undine Kurth - KV Harz Memet Kilic (KV Pforzheim & Enzkreis) 

Hermann Ott, KV Wuppertal Omid Nouripour, KV Frankfurt/Main Peter Meiwald, KV 

Ammerland Susanne Kieckbusch, KV Zollernalb Frederik Landshöft, KV Krefeld Ana 





Rocker, KV Aurich-Norden Andreas Audretsch, KV Neukölln 


in Zeile 25 den Satz „Der Sturz autoritärer Regime in Nordafrika und der Protest gegen 

Gewaltherrschaften in der arabischen Welt zwingen die deutsche wie europäische 

Außen- und Sicherheitspolitik zu einer grundlegenden Hinterfragung ihrer bisherigen 

Grundsätze.“ 


„Der Sturz autoritärer Regime, der Protest gegen Gewaltherrschaften überall auf 

der Welt und Hunger- und Naturkatastrophen in Ländern fragiler Staatlichkeit 

zwingen die deutsche wie europäische Politik zu einer grundlegenden 

Hinterfragung ihrer bisherigen Grundsätze.“ 



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AntragsstellerIn: Martin Wilk (KV Friedrichshain-Kreuzberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Julija Uzinova (KV Reinickendorf), Frederik Landshöft 

(KV Krefeld), Uwe Kekeritz (KV Neustadt-Aisch/Bad Windsheim), Barbara Lochbihler 

(KV Ostallgäu), Viola von Cramon (KV Göttingen), Charlotte Lorentz (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Friedel Grützmacher (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), 

Tobias Balke (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Adrian de Souza Martins (KV 

Steglitz-Zehlendorf), Heiner v. Marschall (KV Reinickendorf), Andreas Audretsch (KV 

Neukölln), Ditte Gurack (KV Bochum), Ana Kemlein (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Melanie Müller (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Cornelius Huppertz (KV Pankow), 

Michael Kömm (KV Bonn), Felix Deist (KV Essen), Nicole Holtz (KV Reinickendorf), 

Bernd Albani (KV Pankow) 


Z. 28: Den Satz 

„Oftmals wurde Stabilität vor der Förderung von Demokratie und Menschenrechten als 

wichtigstes Ziel definiert, ...“ 

ändern in: 

„Oftmals wurden wirtschaftliche Interessen und vermeintliche Stabilität vor der 

Förderung von Demokratien und Menschenrechten als wichtiges Ziel definiert, ...“ 

Begründung: 

mündlich 


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Ergänze nach "Vorrang vor militärischen": „Wir brauchen einen anderen Ansatz , 

Frieden in der Welt zu schaffen, indem wir versuchen die wirklichen Ursachen von 

Terrorismus und militanter Unzufriedenheit in vielen Ländern anzugehen.“ 


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AntragsstellerIn: Bastian Stein (KV Jena) 

Weitere AntragstellerInnen: Peter Bube (KV Erfurt), Robert Bednarsky (KV Erfurt), 

Grit Köhler (KV Jena), Denis Peisker (KV Jena), Martin Diebel (KV Jena), Christian 

Muth (KV Jena), Alexander Ziehe (KV Jena), Domenik Raphael Brack (KV Jena), 

Manfredo Koessl (KV Weimar), Olaf Weber (KV Weimar), Paul Maaß (KV Jena), 

Sophie Voss (KV Jena), Astrid Matthey (KV Jena), Hans Georg Schönmann (KV 

Erfurt), Ina Aubel (KV Jena), Anneke Scherz (KV Jena), Andrej Novak (KV 

Forchheim), Jennifer Schubert (KV Jena), Johann Reger (KV Erfurt), Wolfgang 

Volkmar (KV Jena), 



“Langfristig soll eine dem europäischen Parlament verantwortliche Streitkraft Aufgaben 

der Verteidigung übernehmen und Maßnahmen der Friedenssicherung unterstützen.” 

Begründung 

Wir Bürgerinnen und Bürger der Europäischen Union leben seit vielen Jahren in einer 

erfolgreichen Friedensgemeinschaft. Nationale Verteidigung hat im Verhältnis 

untereinander schon lange keinen Sinn mehr. Dabei ist die Diskussion um eine 

Europäische Armee nicht neu. Der französische Außenminister Rene Pleven sprach 

davon schon 1950. Auch die schwarz-gelbe Regierung hat dieses Projekt zumindest mit 

Worten unterstützt, etwa als Angela Merkel im März 2007 in der Bild-Zeitung davon 

sprach, dass man einer „europäischen Armee näher kommen“ müsse und 

Außenminister Westwelle sich auf der Münchner Sicherheitskonferenz 2010 zu dem 

Projekt bekannte. Leider gibt es mittlerweile auch hier wieder die Tendenz zur 

Renationalisierung. Zum Auftakt der Münchner Sicherheitskonferenz 2013 opferte 

Bundesverteidigungsminister Thomas de Maizière den Gedanken den Befürchtungen 

der US-amerikanischen Verbündeten und legte den Gedanken einer europäischen 


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Streitkraft ad acta. 

Status Quo 

Dass eine Kooperation von europäischen Streitkräften gut funktioniert, zeigen die 

gemeinsamen europäischen Missionen auf dem Balkan und vor Somalia ebenso, wie 

die zur Sicherung demokratischer Wahlen im Kongo oder zur Wahrung der 

Menschenrechte in Mali. Als ständige Formation der Union besteht die EU-Battlegroup, 

derzeit gebildet vom Weimarer Dreieck Frankreich, Polen und Deutschland. Daneben 

stehen die Streitkräfte der einzelnen Nationen, die zusammen Platz zwei in Umfang und 

Höhe der Aufgaben weltweit belegen. Dabei sind EU-weite Missionen die Regel, nicht 

die Ausnahme, wie jüngst die Ausbildungsmission EUTM Mali zeigt, der auch die grüne 

Bundestagsfraktion zugestimmt hat. Daraus ergeben sich gute Gründe und Argumente 

für uns Grüne, langsam von diesem Relikt zugunsten einer weiteren Integration der 

nationalen Streitkräfte in eine Europäische Armee abzulassen: 

Eine Integration europäischer Streitkräfte ist sinnvoll für Europa. 

Wenn Europa sich einen gemeinsamen Auswärtigen Dienst schafft und in GASP sowie 

ESVP immer enger zusammen wächst, sind gemeinsame Streitkräfte mittel- bis 

langfristig eine logische Konsequenz. Frieden und Sicherheit betrifft alle Europäer. Wir 

Grünen stehen für ein Primat friedlicher Mittel und für die Friedensmacht Europa. 

Deshalb muss auch zivile Kontrolle über das europäische Militär vom europäischen 

Parlament mit entsprechen Ausschüssen und Kontrollrechten ausgeübt werden. Je 

mehr sich im Zuge der politischen Integration europäische Friedens- und 

Sicherheitsideen konkretisieren, desto weniger können gerade militärische Maßnahmen 

einzelnen fähigen und willigen Mitgliedsstaaten oder gar Nichtmitgliedsstaaten 

überlassen werden, über deren Ausführung und Folge das europäische Parlament 

keine Kontrolle mehr hat. In vielen Staaten sind nicht einmal die nationalen Parlamente, 

und damit auch nicht die nationale Opposition an der Entscheidung beteiligt. Wenn 

Europa nicht handeln kann oder will, wie anfangs in Mali oder in den 1990ern auf dem 

Balkan, dann handeln andere. Handeln wollen muss das europäische Parlament und 

handeln können muss eine diesem Parlament verantwortliche Armee. Die Arbeit eines 

Europäischen Friedenskorps und ziviler Mittel muss Hand in Hand und nicht getrennt 

oder gar konkurrierend zur Arbeit von Streitkräften geschehen. Schon das 

EUROKORPS und die EUFOR-Missionen zeigen, wie gut multinationale Einsätze 

möglich sind. Schwierigkeiten im kulturellen Verständnis, gerade was Menschenwürde 

und Rechtstaatlichkeit im Militärdienst betrifft, darf kein Hinderungsgrund, sondern muss 

ein Ansporn zur weiteren Zusammenarbeit und Zusammenwachsens sein. 

Ein Integration europäischer Streitkräfte ist Sinnvoll für den Haushalt. 

Derzeit halten die EU-Mitgliedsstaaten immer noch die unglaubliche Zahl von 1,7 

Millionen Männer und Frauen unter Waffen und geben ca. 180 Milliarden Euro aus. 


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Geld, das in Friedens- und Entwicklungsarbeit besser investiert wäre. Selbst Prof. Dr. 

Jürgen Schnell von Universität der Bundeswehr München geht davon aus, dass davon 

zum Beispiel 10 % bis 15 % der militärischen Fähigkeiten der USA erreicht werden, 

obwohl die Hälfte des amerikanischen Budgets verwendet werden. Hier kann eine 

europäische Streitkraft Ressourcen freisetzen. Wieder rechnet nur als Beispiel Prof. Dr. 

Jürgen Schnell vor wie eine europäische Streitkraft 25 Milliarden Euro sparen und dabei 

die derzeitigen Fähigkeiten um den Faktor 2 steigern könnte. 

Bisherige Rationalisierungsstrategien genügen nicht oder sind gar kontraproduktiv. So 

kooperieren jüngst Frankreich und Großbritannien in den Bereichen “Expeditionary 

Strike Group” und “Kernwaffen”. Das ist eine Konsequenz aus Sparzwang, die aber 

langfristig eine Politik verfestigt, die den sicherheitspolitischen Vorstellungen von uns 

Grünen widerspricht. Weiterhin kooperieren die europäischen Streitkräfte vor allem 

kleinteilig, so etwa Belgien und die Niederlande im Marinebereich oder in Form von 

EADS. Die Europäische Verteidigungsagentur listet derzeit 80 Kooperationsprojekte 

auf. Diese Kooperationsinseln verfestigen unzusammenhängende Lösungen, die eine 

Gesamteuropäische Strategie nicht berücksichtigen. Zuletzt sind klassischer 

Arbeitsteilung und Pool-Bildung dort Grenzen gesetzt, wo ein eigenständiges 

militärisches Handeln aus nationalen Interessen Vorrang hat. 

Ein Integration europäischer Streitkräfte ist Sinnvoll für den Frieden. 

Da die EU heute schon weltweit im Rahmen von GASP und ESVP aktiv ist, würde eine 

europäische Streitkraft in ihren Aktivitäten kaum auf „Landesverteidigung“ und 

Katastrophenhilfe beschränkt bleiben. Wir Grüne bekennen uns zu einer „esponibility to 

protect“ im Rahmen von Friedens- und UN-Missionen. Besser als viele einzelne 

Streitkräfte kann eine europäische Streitkraft hierzu bessere Fähigkeiten günstiger 

entwickeln. 

Gerade durch das Zusammenwirken mit zivilen Instrumenten, wie der Einsatz von 

Entwicklungshelfer, Verwaltungs- und Justizexperten etc. ist eine bessere 

Konfliktbewältigung denkbar. Eine Europa verpflichtete Streitkraft dient auch der 

Sicherheit der ganzen EU-Staaten und ihren Assoziierten, wie Griechenland und dem 

türkischen Nachbarn, abbauen helfen. Gleichzeitig konzentriert sich das Engagement 

der USA immer mehr auf den pazifischen Raum. Das muss nicht nur Risiko, sondern 

kann auch Chance für Europa sein, eigene Friedens- und Sicherheitspolitik zu 

gestalten. Dazu muss es über einen gemeinsamen Willen und mit einer gemeinsamen 

Streitkraft über ein geeignetes Instrument verfügen. 

Dass Europa als Friedensmacht auch die Verantwortung für militärische Instrumente 

ihrer Mitgliedsstaaten übernehmen muss, wird deutlich, wenn wir die Alternativen 

betrachten. Der Einsatz von Militär einzelner Mitgliedsstaaten betrifft immer direkt die 

Sicherheit und den Frieden in Europa, wie wir aktuell am Beispiel Mali oder des 

internationalen Terrorismus sehen. Gerade responsility- to-protect-Maßnahmen werden 


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in der Regel von der NATO oder einer willkürlichen “Koalition der Willigen” durchgeführt 

-wenn überhaupt nur mit indirekter Mitsprache der Europäischen Union, die aber sehr 

wohl Verantwortung für den Friedensprozess übernimmt. Dass die Europäische Union 

militärische Mittel Dritten überlässt, entspricht nicht dem ganzheitlichen Konzept und 

der komplexen Realität in Krisenfällen. 

Voraussetzung 

Das ist möglich unter der Voraussetzung, dass Europa zu einer gemeinsamen Stimme 

findet. Einem gemeinsamen Verständnis von Friedens- und Sicherheitspolitik und 

einem Weg dahin: einer europäischen Strategie. Die GASP und ESVP sind ein erster 

Schritt, können aber nur der Anfang sein. Die Frage, wie Europa sich als Akteur zu 

bilateralen Verpflichtungen, wie etwa Frankreich und Großbritannien zu ihren 

(ehemaligen) Überseekolonien verhält, muss geklärt sein. 

Auch werden vor allem Frankreich und Großbritannien kaum bereit sein ihre nationalen 

Armeen und ihren damit verbunden globalen Status zu Gunsten Europas aufzugeben. 

Gerade die Nuklearwaffen der beiden Länder wären hier ein entscheidender 

Knackpunkt. Als erster mittelfristiger Schritt würde daher eine Europäische Armee 

neben den nationalen Armeen existieren. 

Es würde auch das Urteil des Bundesverfassungsgerichts 2009 in seinem Urteil zum 

Lissabon-Vertrag zu berücksichtigen sein, dass etwa die Übertragung der 

Entsendebefugnis des Bundestages an eine europäische Instanz, die Grenze der 

Integration zum europäischen Bundesstaat überschreitet. Diese Frage ist im 

Gesamtkontext der europäischen Integration zu klären. 

Das Institut für Friedensforschung und Sicherheitspolitik bringt das Verhältnis von 

Friedensmacht und europäischer Armee auf den Punkt: “Die Schaffung einer 

integrierten Europäischen Armee kann [...] nur schrittweise erfolgen. Es gilt, behutsam 

eine Entwicklung weiterzuführen, die schon längst im Gange ist, ihr einige wichtige 

neue Impulse zu verleihen, dabei gegebenenfalls auch einige Korrekturen 

vorzunehmen, vor allem aber darauf zu achten, dass sie stets mit dem Leitbild der 

Friedensmacht Europa in Einklang steht, das heißt, dass die EU die gesamte Palette 

ihrer zivilen und militärischen Fähigkeiten für die Prävention und konstruktive 

Bearbeitung von gewaltsamen Konflikten im Rahmen internationaler Governance- 

Strukturen einbringt. Am Ende dieser langfristigen Entwicklung könnte dann eine 

gemeinsame Europäische Armee stehen.” 

Wir GRÜNE 

stehen zu unserem Engagement und unserem Ziel, der Europäischen Sicherheits- und 

Verteidigungspolitik eine klare Priorität für Krisenprävention und zivile 

Konfliktbewältigung zu geben. Die Europäische Union soll keine imperiale Militärmacht 

werden, die Ressourcen sichert, sondern Zivilmacht bleiben. Bereits jetzt übernimmt die 

EU mehr und mehr Rechtsstaats- und polizeiliche Missionen unter UN-Mandat. Wir 


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begrüßen diese Entwicklung und befürworten den Ausbau dieser Kapazitäten, sofern 

sie an eine präventive, auf friedliche Konfliktlösung gerichtete Außenpolitik gebunden 

bleiben. Eine Stärkung des Europaparlaments in allen Entscheidungen der Außen-, 

Sicherheits- und Verteidigungspolitik ist dabei für uns zentral. 

Gleichzeitig muss die EU in der Lage sein, unter Umständen auch in Arbeitsteilung mit 

der Nordatlantischen Vertragsorganisation (NATO), die Sicherheit Europas auch mit 

militärischen Mitteln zu gewährleisten. Sie muss in der Lage sein, Europa zu 

stabilisieren und ihren Beitrag für UN-Missionen zur Wahrung von Frieden und 

Sicherheit in der Welt zu leisten. Wir sagen Ja zur Effektivierung und Harmonisierung 

der Streitkräfte innerhalb der EU und wollen damit einen Beitrag zur Senkung der 

Verteidigungsausgaben und zur Reduzierung der nationalen Streitkräfte leisten. Weitere 

Ziele sind die Abschaffung aller Atomwaffen, aller Atomwaffenversuche und ein 

internationales Verbot radioaktiver Munition. 

Weitere Informationen: 

“UNTER WESSEN KOMMANDO? ” - Thesenpapier des Zukunftsforums Europa. Grüne 

Zukunftskonferenz 2011. URL: http://antriebzukunft.de/thesenpapiere/europa-unterwessen-kommando/ 

“Für Europa!: Ein Manifest”- Daniel Cohn-Bendit und Guy Verhofstadt, 2012, Carl 

Hanser Verlag GmbH “Weiter Weg bis zur EU-Armee” Interview Deutschlandradio mit 

Winfried Nachtwei (damals sicherheitspolitischer Sprecher von Bündnis 90/Die Grünen), 

2007, URL: http://www.dradio.de/dkultur/sendungen/interview/608801/ 

“Fernziel: Europäische Armee” - Jürgen Groß/Andreas Weigel, Institut für 

Friedensforschung und Sicherheitspolitik an der Universität Hamburg, S+F. Sicherheit 

und Frieden 1/2009, S.60-62, URL: 

http://w.friedensgutachten.de/pdf/profil/EUropaeische%20Armee.pdf 

Europawahlprogramm 2009 - beschlossen auf der 29. Ordentlichen 

Bundesdelegiertenkonferenz von BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN am 23. bis 25. Januar 

2009, S. 165-170, URL: 

http://www.gruene.de/fileadmin/user_upload/Dokumente/Europawahlprogramm/Europa 

wahlprogramm.pdf 


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In Zeile 42 „wollen wir stärken.“ 


„wollen wir auf allen Ebenen stärken. Dafür müssen auch Länder und Kommunen bei 

der Wahrnehmung ihrer Verantwortung stärker unterstützt werden.“ 

Begründung: 

Neue Formen der Kooperation sollen gestärkt werden. Hierbei sollte auch auf den 

Mehrebenenansatz hingewiesen werden. Die Einbeziehung der Kommunen bzw. 

regionaler Akteure in der Kooperation sind längst Praxis. Leider wird im Text dieser 

wichtiger entwicklungspolitischer Ansatz nicht erwähnt. Ähnliches trifft auch auf die 

Gestaltung der „Einen Welt Politik“ in Deutschland zu. 


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Ergänze in Zeile 55 nach „zivilen“: 

Krisenprävention und 


Wir werden uns einmischen für globale Gerechtigkeit und den Schutz der 

Menschenrechte, für die Stärkung der zivilen Krisenprävention und Konfliktbearbeitung 

und gegen Rüstungsexporte. 

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AntragsstellerIn: Martin Wilk (KV Friedrichshain-Kreuzberg) 

Weitere AntragstellerInnen: Frederik Landshöft (KV Krefeld), Thilo Hoppe (KV 

Aurich-Norden), Ute Koczy (KV Lippe), Uwe Kekeritz (KV Neustadt-Aisch/Bad 

Windsheim), Barbara Lochbihler (KV Ostallgäu), Ana Kemlein (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Tobias Balke (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Adrian de Souza Martins 

(KV Steglitz-Zehlendorf), Heiner v. Marschall (KV Reinickendorf), Renate Ruff (KV 

Esslingen), Nicole Holtz (KV Reinickendorf), Melanie Müller (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Ditte Gurack (KV Bochum), Friedel Grützmacher (KV 

Charlottenburg/Wilmersdorf), Andreas Audretsch (KV Neukölln), Sebastian Brux (KV 

Kreuzberg-Friedrichshain), Bernd Albani (KV Pankow), Cathrin Klenck (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Lisa Thormählen (KV Friedrichshain-Kreuzberg), u.a. 


Z.61: Den Satz 

„Der globale Kapitalismus braucht einen sozial-ökologischen Ordnungsrahmen, und 

unser kohlenstoffbasiertes Wirtschaftsmodell muss umgebaut werden, hin zu einer 

ressourcenschonenden Nachhaltigkeitsökonomie.“ 


„Der Kapitalismus hat als gesellschaftliches Ordnungsprinzip versagt. Wir brauchen 

eine sozial-ökologische Transformation, durch die unser kohlenstoffbasiertes 

Wirtschaftssystem zu einer ressourcenschonenden Nachhaltigkeitsökonomie umgebaut 

wird.“ 

Begründung: 

mündlich 


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Ersetzen: „Der globale Kapitalismus braucht einen sozial-ökologischen 

Ordnungsrahmen,“ 

durch: 

“Der weltweit unkontrollierbare Kapitalismus muss überwunden werden, stattdessen 

brauchen wir einen sozial-ökologischen Ordnungsrahmen, der durch Politik und 

Menschen gesteuert werden kann.“ 

Begründung: 

Der Kapitalismus in seiner jetzigen Form lässt sich nicht in einem sozial-ökologischen 

Ordnugnsrahmen pressen. Er muss deswegen überwunden werden und solidarische 

Ökonomieformen gefunden werden, die sozial und ökolgisch sind. 

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Ersetze 

"Große Teile der Weltbevölkerung ... Entwicklungschancen zerstört" 

durch: 

„Die Folgen des Klimawandels betreffen schon heute große Teile der Weltbevölkerung. 

Die Auswirkungen sind zum Teil dramatisch: Durch die Veränderung der klimatischen 

Bedingungen und der Zunahme an Naturkatastrophen entsteht nicht nur erheblicher 

materieller Schaden - Menschen müssen fliehen, Entwicklungschancen werden zerstört 

und Menschenrechte verletzt.“ 


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KV Zollernalb Peter Meiwald, KV Ammerland Frederik Landshöft, KV Krefeld Ana 





Rocker, KV Aurich-Norden Andreas Audretsch, KV Neukölln u.a 


in Zeile 70 – 72 den Satz „Um die Schwellen- und Entwicklungsländer bei ihren 

Anstrengungen zum Schutz des Klimas zu unterstützen, wollen wir Technologietransfer 

und das notwendige Know-how zur Verfügung stellen.“ 


„Um die Schwellen- und Entwicklungsländer bei ihren Anstrengungen zur Anpassung 

an den Klimawandel und zum Schutz des Klimas zu unterstützen, wollen wir 

Technologietransfer und das notwendige Know-how zur Verfügung stellen.“ 


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In Zeile 74 soll der Satz „Dem Grünen Klimafonds (GKF) soll hierbei eine 

entscheidende Rolle zukommen.“ eingefügt werden. 

Begründung 1 : 

Der "Grüne Klimafonds (Green Climate Funds) soll ab 2013 aufgebaut werden. Hieraus 

sollen Entwicklungsländer von Industriestaaten jährlich 100 Milliarden Dollar erhalten. 

Diese können ab 2020 zur Anpassung an den Klimawandel und für den Klimaschutz 

eingesetzt werden. Damit lassen sich zum Beispiel Maßnahmen zur Minderung der 

Treibhausgase oder für den Schutz der Wälder finanzieren. 2 

1Die Begründung soll natürlich nicht in das Wahlprogramm aufgenommen werden. 

2 http://www.bundesregierung.de/Content/DE/Artikel/2011/12/2011-12-08- 

Klimafonds.html, http://gcfund.net/home.html, http://en.wikipedia.org/wiki/Green_Climat 

e_Fund. 


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AntragsstellerIn: Thilo Hoppe (KV Aurich-Norden) 

Weitere AntragstellerInnen: Martin Wilk (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Julija 

Uzinova (KV Reinickendorf), Uwe Kekeritz (KV Neustadt-Aisch/Bad Windsheim), 

Barbara Lochbihler (KV Ostallgäu), Viola von Cramon (KV Göttingen), Ana Kemlein 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Friedel Grützmacher (KV Charlottenburg/Wilmersdorf 

), Tobias Balke (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Adrian de Souza Martins (KV 

Steglitz-Zehlendorf), Heiner v. Marschall (KV Reinickendorf), Andreas Audretsch (KV 

Neukölln), Ditte Gurack (KV Bochum), Melanie Müller (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Cornelius Huppertz (KV Pankow), Mariana Pinzón Becht (KV Heidelberg), Felix Deist 

(KV Essen), Michael Kömm (KV Bonn), Bernd Albani (KV Pankow), Antje Westhues 

(KV Bochum), u.a. 


Z. 85-86 Den Satz 

"Wir brauchen eine Neuausrichtung von Wirtschaft und Welthandel nach ökologischen 

und sozialen Kriterien.“ 


„Wir brauchen eine Neuausrichtung der internationalen Handelspolitik nach 

ökologischen und sozialen Standards. Bilaterale Freihandelsabkommen, wie sie die EU 

derzeit mit verschiedenen Ländern verhandelt oder anstrebt, müssen zukünftig so 

ausgestaltet werden, dass sie Entwicklung und Menschenrechte stärken. Grundsätzlich 

streben wir eine multilaterale Handelsordnung an.“ 

Begründung: 

mündlich 


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Konkret bedeutet das zum Beispiel, die Export- Subventionen in der EU -Agrarpolitik 

auf Dauer abzuschaffen. 

also neuer Satz: 

Konkret bedeutet das zum Beispiel, die Export- Subventionen in der EU auf Dauer 

abzuschaffen. 


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Zeilen 87/88: 

„...auf Dauer abzuschaffen. Sie ermöglichen die Ausfuhr von Lebensmitteln zu 

Dumpingpreisen und ruinieren so die Märkte in weniger entwickelten Ländern.“ 


„... so zu gestalten, dass die Ausfuhr von Lebensmitteln zu Dumpingpreisen verhindert 

und Märkte in weniger entwickelten Ländern nicht ruiniert werden.“ 

Begründung: 

der Vorschlag steht im Widerspruch zu den oben gemachten detaillierten Vorschlägen 

zur Ausgestaltung der Förderpolitik. Auch im BTW-EU-01, R), Zeile 76 wird noch 

beklagt, dass industrielle Großprojekte zu Lasten kleinbäuerlicher Landwirtschaft 

subventioniert werden. Der Satz dürfte bestenfalls dann unverändert bleiben, wenn mit 

„auf Dauer“ gemeint ist, dass der Zustand globaler Gerechtigkeit, also eine weltweite 

Wohlstandsbalance erreicht ist 


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AntragsstellerIn: Uwe Kekeritz (KV Neustadt-Aisch/Bad Windsheim) 

Weitere AntragstellerInnen: Thilo Hoppe, KV Aurich-Norden, Ute Koczy, KV Lippe, 

Renate Ruff, KV Esslingen, Sebastian Bartsch, KV Köln, Elisabeth Fuchs, KV 

München, Ursula Streng, KV Starnberg, Mariana Pinzón Becht, KV Heidelberg, Antje 

Westhues, KV Bochum, Lisa Badum, KV Forchheim, Martin Wilk, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg, Adrian de Souza Martins, KV Steglitz-Zehlendorf, Florian Braunreuther, 

KV Main-Spessart, Stefan Ziller, KV Marzahn-Hellersdorf, Ana Kemlein, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg, Andreas Lösche, KV Bamberg-Land, Brigitte Dürr, KV 

Coburg Stadt, Heiner J. Schmidt, KV Kitzingen, Mathias v. Hofen, KV München 

Stadt, Helga Mandl, KV Traunstein, u.a. 


In Zeile 101 wird der Satz 

„Dazu gehören Offenlegungspflichten von sozialen und ökologischen Kriterien.“ 


„Dazu gehören Offenlegungspflichten nach starken sozialen und ökologischen Kriterien. 

Die Öffentlichkeit muss nachvollziehen können wie viel Lohn ein Unternehmen seinen 

Näherinnen in Bangladesch zahlt oder wie es in Indien sein Abwasser entsorgt.“ 

Begründung: 

Es geht nicht um die Offenlegung von Kriterien, sondern um die Offenlegung von 

Fakten nach bestimmten Kriterien. 


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AntragsstellerIn: Barbara Unmüßig, KV Charlottenburg-Wilmersdorf 

Weitere AntragstellerInnen: Frederik Landshöft, KV Krefeld; Michael Kellner, KV 

Pankow ; Ute Koczy, KV Lippe; Kerstin Müller, KV Köln; Pegah Edalatian-Schahriari, 

KV Düsseldorf; Charlotte Lorentz, KV Friedrichshain-Kreuzberg; Mareike Rehse, KV 

Kiel; Franziska Brantner KV Heidelberg ; Roger Peltzer KV Erftkreis; Andrea Asch, 

KV Köln; Anja Schillhaneck, KV Tempelhof-Schöneberg ; Ditte Gurack KV Bochum; 

Felix Deist, KV Essen; Marcus Schaper, KV Hameln-Pyrmont; Andrea Wörle, KV 

Duisburg; Michael Daxner, KV Potsdam; Ernst Hustädt - KV Frankfurt; Martin Wilk 

KV Friedrichshain-Kreuzberg; Michael Henke, KV Bad Kreuznach u.a. 



"Wir stehen ein, für mehr Politikkohärenz im Sinne der sozial-ökologischen 

Transformation sowie im Sinne von Demokratie und Frieden. Dafür wollen wir 

regierungsweite Zielvereinbarungen, mehr Kompetenz für vernetztes Regieren, die 

Stärkung von Ressortkreisen, eine verbesserte Koordinierung der Außenpolitik durch 

das Auswärtige Amt und die Koordinierung aller Entwicklungsgelder durch das 

Entwicklungsministerium. Gleichzeitig braucht es eine fraktionsübergreifende Debatte, 

die sich unter veränderten weltpolitischen Rahmenbedingungen mit den 

Arbeitsstrukturen von Bundesregierung und Bundestag im europäischen Kontext 

beschäftigt. Diese Debatte wollen wir in der 18. Legislaturperiode durch eine Enquete- 

Kommission "Kohärenz in einer Welt im Wandel" anstoßen, die eine kritische Bilanz 

ziehen und strukturelle Veränderungen vorschlagen soll." 


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AntragsstellerIn: Hartwig Johannsen (KV Trier) 

Weitere AntragstellerInnen: Thorsten Kretzer (KV Trier), Corinna Rüffer (KV Trier), 

Ewald Adams (KV Trier), Peter Hoffmann (KV Trier), Rainer Landele (KV Trier),Timo 

Wans (KV Trier), Daniel Knerr (KV Trier), Tina Schwenk (KV Trier-Saarburg), Sarah 

Jakobs (KV Trier), Lukas Gomber (KV Trier), Christiane Wendler (KV Trier), Sören 

Landmann (KV Trier), Burkhard Vogel (KV Trier), Petra Kewes (KV Trier), Wolf 

Buchmann (KV Trier), Christian Klein-Heyl (RV Hannover), Sven Dücker (KV Trier), 

Reiner Marz (KV Trier), Nathalie Hundhausen (KV Trier) u.a. 


Streiche: 

„Wir wollen neue Finanzierungsinstrumente einsetzen, wie die Einnahmen aus der 

Finanztransaktionssteuer und einer erhöhten Flugticketabgabe.“ 

Begründung: 

Es sollte nicht der Eindruck erweckt werden, die Erhöhung des Budgets für Entwicklung 

und humanitäre Hilfe hinge davon ab, ob die Einführung der genannten 

Finanzierungsinstrumente durchgesetzt werden kann. Auch andere 

Ausgabenvorschläge werden ja in unserem Programm nicht in einem Atemzug mit den 

Vorschlägen zur Gegenfinanzierung genannt. Vielmehr stehen die Vorschläge zur 

Einnahmenverbesserung jeweils in dem Kapitel, in das sie thematisch gehören. Die 

Finanztransaktionssteuer wird somit bereits an anderer Stelle genannt, und die 

Flugticketabgabe ist im Kapitel „Mobilität“ auch besser aufgehoben. 


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Ersetze: 

„So wollen wir bis zum Ende der nächsten Legislaturperiode das 0,7%--Ziel erreichen.“ 

durch: 

„Wir fühlen uns den Millenniumszielen verpflichtet und werden deshalb dafür sorgen, 

dass Deutschland das 0,7%-Versprechen ab dem Jahr 2015 endlich erfüllt.“ 

Begründung: 



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Nach „und einer erhöhten Flugticketabgabe.“ in Zeile 117 soll eingefügt werden: 

„Auch Schuldenumwandlungsprogramme stellen für uns eine Option dar, sowohl die 

Schuldenbelastung von Entwicklungsstaaten zu verringern, wie auch die Situation 

beispielsweise im Gesundheitssektor, bei der Bildung oder im Umweltschutz zu 

verbessern.“ 

Begründung: 

Neben dem Ausgabenschwerpunkt und der Finanzierung durch 

Finanztransaktionssteuer oder Flugticketabgabe sind in den letzten Jahren 

Schuldenumwandlungen als Mittel von Entwicklungsfinanzierung hinzugekommen. 

Anstatt Schulden einfach zu erlassen, werden diese nach Absprachen und 

Verhandlungen für Projekte insbesondere zur Bekämpfung von HIV/AIDS, Tuberkulose 

und Malaria geflossen sind. Aber auch im Rahmen des ITT-Projekts in Ecuador gab es 

einen entsprechende Bundestagsinitiative die Schuldenumwandlung als 

Finanzierungsmittel für dieses Projekts zur Erhaltung des Regenwaldes zu nutzen. 

Die Bundesregierung hatte in den letzten Wochen die Entwicklungsfinanzierung und 

auch die Bedingungen für die Schuldenumwandlungen verschärft, so dass die Stärkung 

dieses Instrumentes im Rahmen GRÜNER Positionierung nur angemessen erscheint. 

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Weitere AntragstellerInnen: Uwe Kekeritz, KV Neustandt/Aisch-Bad Windsheim 

Claus Körting, KV Friedrichshain-Kreuzberg Ana Kemlein, KV Friedrichshain- 

Kreuzberg Renata Katharina Ruff, KV Esslingen Felicitas Flörchinger, KV 

Kaiserslautern-Stadt Filiz Polat, KV Osnabrück-Land Carlos Echegoyen, KV Bonn 

Ursula Streng, KV Starnberg Matthias Weiter, KV Charlottenburg-Wilmersdorf Peter 

Stoltenberg, KV Segeberg Sebastian Bartsch, KV Köln Michael Henke, KV Bad 

Kreuznach Adrian de Souza Martins, KV Steglitz-Zehlendorf Andrea Asch, KV Köln 

Gerhard Wittkugel, KV Einbeck-Northeim Michael Krempin, KV Wetterau Peter 

Meiwald, KV Ammerland Maaret Westphely, RV Hannover Dragos Pancescu, KV 

Wesermarsch u.a. 



„Mit den zusätzlichen Mitteln wollen wir eine zukunftsfähige Entwicklungspolitik 

gestalten, die die Überwindung von Armut mit dem Schutz der Umwelt und der 

biologischen Vielfalt in Einklang bringt. Das Entwicklungsministerium muss sich auf die 

globalen Herausforderungen einstellen und soll zu einem Ministerium für internationale 

Zusammenarbeit und nachhaltige Entwicklung werden, das die Kooperation mit den 

Entwicklungs- und Schwellenländern koordiniert. 

Die weltweite sozial-ökologische Transformation ist aber nicht Aufgabe eines einzelnen 

Ministeriums sondern Herausforderung für das gesamte Regierungshandeln. 

Bemühungen zur Überwindung von extremer Armut und Hunger in Entwicklungsländern 

sind schon oft von Maßnahmen anderer Ministerien – zum Beispiel der Exportoffensive 

des Agrarressorts – zunichte gemacht worden. 

Wir wollen mehr Kohärenz im Sinne einer menschenrechtsbasierten nachhaltigen 

Entwicklung und setzen deshalb auf überwölbende Zielvereinbarungen und verstärkte 

Zusammenarbeit der verschiedenen Ministerien in Ressortkreisen.“ 


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Nach „das 0,7%-Ziel erreichen.“ in Zeile 118 soll als neuer Absatz eingefügt werden: 

"Der wirtschaftlichen Entwicklung vieler Entwicklungs- und Schwellenländern steht 

jedoch ein Schuldenberg entgegen, der notwendige Investitionen und 

Armutsbekämpfung erschwert. Entschuldungsinitiativen und die Streichung der 

illegitimen Schulden sind darum unerlässlich. Wir setzen uns auch für die Schaffung 

eines internationalen Insolvenzrechts für überschuldete Staaten ein." 

Begründung: 

Um Staaten eine selbstbestimmte Entwicklung und den Aufbau eigener Strukturen zu 

ermöglichen, ist es auch wichtig, deren Finanzen zu stabilisieren und Hürden 

abzubauen. Geldtransfers durch Entwicklungszusammenarbeit helfen nur begrenzt, 

wenn an anderer Stelle Geld für die Schuldenrückzahlung gespart werden muss. Die 

momentanen Verfahren sind an den Interessen von Gläubigern ausgerichtet und nicht 

von einem fairen Umgang auf Augenhöhe. Ein faires Insolvenzverfahren mit klaren und 

eindeutigen Kriterien zur Tragfähigkeit von Staatsverschuldung und gerechten 

Mechanismen zum Umgang mit Schulden verbessern die Situation von 

Entwicklungsländern deutlich. 

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Bamberg-Stadt), Daniel Mack (KV Main-Kinzig), Danyal Bayaz (KV Heidelberg), 

Gabriele C. Klug (KV Köln), Christian Otto (KV Gießen), Stefan Wagener (KV 

Aschaffenburg-Stadt), Ingrid Borretty (KV Offenbach-Land), Volker Beck (KV Köln), 

Walter Kissling (KV Göppingen), Heiner von Marschall (KV Reinickendorf), Michael 

Schäfer (KV Berlin-Mitte), Max Bleif (KV Ludwigsburg), Tabea Rößner (KV Mainz), 

Roland Schaeffer (KV Hamburg-Eimsbüttel), Benjamin Walch (KV Frankfurt am Main 

), Eva Koenigs (KV Berlin Charlottenburg-Wilmersdorf). 


Die Bundesdelegiertenkonferenz von Bündnis‘90/Die Grünen möge beschließen: 

Unter BTW-EW-01, auf S. 4, Zeile 120-122 den Satz 

„Die bi- und multilaterale Entwicklungszusammenarbeit muss durchleuchtet und 

reformiert werden.“ 

durch folgenden Satz zu ersetzen: 

„Multilaterale Zusammenarbeit ist wirksamer als bilaterale und muss deshalb im 

Vordergrund stehen.“ 

Begründung: 

Der Klimawandel, der globale Kampf gegen Armut oder der Schutz der Menschenrechte 

in Falle humanitäre Katastrophen sind Probleme, die einzelne Staaten nicht mehr allein 

bewältigen können. Eine multilaterale Strategie ist kohärenter, effektiver und 

nachhaltiger als eine bilaterale. Internationale Organisationen, wie die Vereinten 

Nationen, haben jahrzehntelange Erfahrung, um die einzelnen Akteure zu koordinieren, 

ihre Interessen zu bündeln und Maßnahmen effizienter umzusetzen. Außerdem schafft 

ein kooperativer Multilateralismus mehr Verständnis und Vertrauen zwischen allen 

Beteiligten und minimiert das Risiko, dass Konflikte gewaltsam eskalieren. 


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AntragsstellerIn: Ute Koczy (KV Lippe) 

Weitere AntragstellerInnen: Martin Wilk (Friedrichshain-Kreuzberg), Julija Uzinova 

(KV Reinickendorf i), Uwe Kekeritz (KV Neustadt-Aisch/Bad Windsheim), Barbara 

Lochbihler (KV Ostallgäu),Viola von Cramon (KV Göttingen), Frederik Landshöft (KV 

Krefeld), Michael Kellner (KV Pankow), Charlotte Lorentz (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Friedel Grützmacher (KV Charlottenburg-Wilmersdorf), Tobias Balke (KV 

Charlottenburg-Wilmersdorf), Adrian de Souza Martins (KV Steglitz-Zehlendorf), 

Heiner v. Marschall (KV Reinickendorf), Andreas Audretsch (KV Neukölln), Ditte 

Gurack (KV Bochum), Ana Kemlein (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Melanie Müller 

(KV Friedrichshain-Kreuzberg), Michael Kömm (KV Bonn), Felix Deist (KV Essen), 

Bernd Albani (KV Pankow) 


In Z.125 (nach "... und der Zivilgesellschaft.") einfügen: 

"Um die Eigenverantwortung der Partnerländer zu stärken und Demokratie zu fördern, 

wollen wir das Instrument der Budgethilfe, also der direkten Unterstützung der 

öffentlichen Haushalte von Entwicklungsländern weiterentwickeln. Die im 

Entwicklungsetat hierfür zur Verfügung gestellten Gelder müssen erhöht werden. 

Gleichzeitig muss die Budgethilfe an klare Kriterien im Bereich Menschenrechte und 

Good Governance gebunden werden. Zudem muss unsere Politik kohärenter werden. 

Alle anderen Politikmaßnahmen mit Auswirkungen auf Entwicklungsländer müssen 

darauf geprüft werden, ob sie den entwicklungspolitischen Zielen in die Quere 

kommen." 

Begründung: 

mündlich 


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AntragsstellerIn: Uwe Kekeritz (KV Neustadt-Aisch/Bad Windsheim) 

Weitere AntragstellerInnen: Thilo Hoppe, KV Aurich-Norden, Renate Ruff, KV 

Esslingen, Sebastian Bartsch, KV Köln, Elisabeth Fuchs, KV München, Ursula 

Streng, KV Starnberg, Adrian de Souza Martins, KV Steglitz-Zehlendorf, Erich 

Pawlik, KV Hochtaunus, Antje Westhues, KV Bochum, Lisa Badum, KV Forchheim, 

Mariana Pinzón Becht, KV Heidelberg, Florian Braunreuther, KV Main-Spessart, 

Stefan Ziller, KV Marzahn-Hellersdorf, Ana Kemlein, KV Friedrichshain-Kreuzberg, 

Maximilian Deisenhofer, KV Günzburg, Heiner J. Schmidt, KV Kitzingen, Helga 

Mandl, KV Traunstein, Andreas Lösche, KV Bamberg-Land, Brigitte Dürr, KV Coburg 

Stadt, Mathias v. Hofen, KV München Stadt, u.a. 


In Zeile 135 wird der Satz 

„Armut ist nicht geschlechtsneutral. Darum setzen wir die Entwicklungsgelder verstärkt 

für bessere Bildung und gleiche Chancen von Frauen ein.“ 


„Armut hat viele Dimensionen, u.a. mangelnder Zugang zu Bildungseinrichtungen, 

Gesundheitsversorgung und Wasser- und Sanitäreinrichtungen. Darum wollen wir die 

Mittel der Entwicklungszusammenarbeit verstärkt auch für soziale Grunddienste 

einsetzen, denn Millionen von Menschen bleibt das Menschenrecht auf Wasser, 

Gesundheit und Bildung verwehrt.“ 

Begründung: 

Zugang zu Bildung ist zwar ein wichtiger Baustein im Kampf gegen Armut und für 

Geschlechtergerechtigkeit, aber daneben gehören Gesundheit und Wasser mindestens 

ebenso zu den zentralen Elementen um Armut zu reduzieren. Daher möchten wir den 

Fokus etwas erweitern und soziale Grunddienste insgesamt in der 

Entwicklungszusammenarbeit stärken. 

Das Thema Geschlechtergerechtigkeit wird mit einem eigenen Änderungsantrag der 

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BAG Nord/Süd aufgegriffen und als eigenes Thema der Entwicklungszusammenarbeit 

prominent platziert, inklusive dem hier gestrichenen Satz „Armut ist nicht 

geschlechtsneutral“, der soll in jedem Fall bleiben! 

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Weitere AntragstellerInnen: Harald Ebner, KV Schwäbisch Hall Christian Meyer, KV 

Holzminden Friedrich Ostendorff, KV Unna Ulrike Höfken, KV Bitburg-Prüm Ute 

Koczy, KV Lippe Memet Kilic (KV Pforzheim & Enzkreis) Uwe Kekeritz, KV 

Neustadt/Aisch-Bad Windsheim Hermann Ott, KV Wuppertal Undine Kurth - KV Harz 

Omid Nouripour, KV Frankfurt/Main Cornelia Behm, KV Potsdam-Mittelmark Frederik 

Landshöft, KV Krefeld Peter Meiwald, KV Ammerland Garrelt Agena, KV Aurich- 

Norden Gesine Agena, KV Friedrichshain-Kreuzberg Filiz Polat, KV-Osnabrück-Land 

Ana Kemlein, KV Friedrichshain-Kreuzberg Friedhelm von Mering, KV Barnim Maaret 

Westphely, RV Hannover u.a. 



"Es ist ein Skandal, dass in einer Welt des Überflusses knapp eine Milliarde Menschen 

hungern und darüber hinaus etwa eine weitere Milliarden unter dauerhafter 

Mangelernährung leiden. Hunger ist kein Schicksal sondern eine Folge von 

Politikversagen. Es mangelt vor allem an Zugangs- und Verteilungsgerechtigkeit. Die 

von der schwarz-gelben Bundesregierung unterstützte „Neue Allianz für 

Ernährungssicherheit“ der G8-Staaten, die im Bündnis mit transnationalen Konzernen 

wie Monsanto, Syngenta und Coca Cola und unter massivem Einsatz von Gensaatgut 

die Nahrungsmittelproduktion ankurbeln will, löst keine Probleme sondern schafft neue. 

Wir verfolgen eine kohärente, ressortübergreifende Strategie zur Verwirklichung des 

Rechts auf Nahrung und für mehr Ernährungssouveränität, zu der neben der Förderung 

einer nachhaltigen Landwirtschaft, Viehzucht und Fischerei der Aufbau von 

Wertschöpfungsketten und sozialen Sicherungssystemen in den Entwicklungsländern 

zählt. Auch eine verstärkte Unterstützung von KleinbäuerInnen, Landreformen, 

Maßnahmen gegen das „landgrabbing“ und die skrupellose Spekulation mit 

Nahrungsmitteln sowie eine Neuausrichtung der Handelspolitik und die Eindämmung 

des Klimawandels gehören dazu. Angesichts zunehmender Hunger- und 


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Naturkatastrophen sowie bewaffneter Konflikte müssen auch die Mittel für humanitäre 

Hilfe deutlich erhöht werden. Zudem muss die Not- und Übergangshilfe besser mit 

langfristigen Entwicklungsmaßnahmen verzahnt werden." 



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Gliederung: BAG Lesbenpolitik 



Zeile 151: 

“Für ein Ende von Folter und Diskriminierung. Für mehr Rechte der Menschen,die in 

ihrem Land ausgegrenzt, verfolgt oder gar umgebracht werden, sei es wegenihrer 

sexuellen Identität, seien es Frauen, MenschenrechtsverteidigerInnen oder Angehörige 

einer bestimmten Religion oder Ethnie.” 

neu: 

“Für ein Ende von Folter und Diskriminierung. Für mehr Rechte der Menschen, die in 

ihrem Land ausgegrenzt, verfolgt oder gar umgebracht werden: sei es wegen ihrer 

sexuellen Identität, ihres Geschlechts, wegen ihres politischen Einsatzes, ihrer Religion 

oder Ethnie.” 

Begründung: 

Die neue Fassung schließt andere Geschlechter nicht explizit aus und erweitert die 

Verteidigung von Menschenrechten auf andere politisch Aktive. Die vorherige 

Eingrenzung schließt diese explizit aus. Da wir aber mehr als zwei Geschlechter 

anerkennen und auch Trans- und Intersexualität zu Verfolgung und Bedrohung führen 

können, sollten diese Personengruppen auch mit benannt werden. 


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Zeile 153 einfügen und streichen Satz 217-218: 

„Für ein Ende der Straflosigkeit bei schwersten Menschenrechtrechtsverletzungen 

durch Stärkung des Internationalen Strafgerichtshofs und des Völkerstrafrechts.“ 


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Gliederung: BAG Lesbenpolitik 



Zeilen 153 bis 156 („Für mehr Rechte der Menschen … bestimmten Religion oder 

Ethnie.“) ersetzen durch: 

Für mehr Rechte der Menschen, die in ihrem Land ausgegrenzt, verfolgt oder gar 

umgebracht werden: sei es wegen ihrer sexuellen Identität, ihres Geschlechts, wegen 

ihres politischen Einsatzes, ihrer Religion oder Ethnie. 

Begründung: 

mündlich 

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Zeile 153 ff. ergänzen: 

Für mehr Rechte der Menschen, die in ihrem Land ausgegrenzt, verfolgt oder gar 

umgebracht werden, sei es wegen ihrer sexuellen Identität, seien es Frauen und 

Mädchen, MenschenrechtsverteidigerInnen oder Angehörige einer bestimmten Religion 

oder Ethnie. 

Begründung: 

Mädchen sind in einigen Regionen / Krisengebieten besonderer Unterdrückung 

(Schulbesuch, Zwangsverheiratung, Formen von Missbrauch und Gewalt) ausgesetzt, 

wir möchten sie daher explizit erwähnt sehen. 

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Für ein Ende von Folter und Diskriminierung und einen konsequenten Einsatz gegen 

Kindersoldaten. 

Begründung: 

Der Einsatz von Kindersoldaten ist zwar formal international geächtet. Trotzdem muss 

der Schutz von Kindern vor der gewaltsamen Rekrutierung zum Kriegseinsatz weiter 

ganz oben auf der politischen Agenda bleiben. Bisher findet sich im Wahlprogramm 

keine Kritik am Einsatz von Kindersoldaten. 

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„Außerdem setzen wir uns dafür ein, dass die Verhängung der Todesstrafe weltweit 

geächtet wird und alle Hinrichtungen verhindert werden.“ 


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Hinzufügen: 

„Weltweit sind besonders Frauen von Entrechtung, Benachteiligung, Ausbeutung und 

physischer sowie sexualisierter Gewalt betroffen. Auch werden sie in Konflikten immer 

wieder Opfer gezielter und strategisch genutzter sexualisierter Gewalt. Das Thema 

Menschenrechte ist für uns deshalb explizit auch unter dem Blickwinkel der 

Frauenrechte zu betrachten. Wir treten dafür ein, dass sich Deutschland in seinen 

internationalen Beziehungen, ebenso wie in seiner Innenpolitik der Frauenrechte in 

besonderem Maße annimmt.“ 

Begründung: 

Menschenrechte sind auch Frauenrechte; das sollte extra betont werden. Auch nehmen 

Frauen bei der Lösung von Konflikten oft eine entscheidende Rolle ein. 

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Überschrift in Zeile 163 ändern in : 

„Schluss mit der unkontrollierten und geheimen Rüstungsexportpolitik“ 


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Ersetzen: 

"Deswegen wollen wir ein verbindliches und restriktives Rüstungsexportgesetz 

einführen, das deutsche Rüstungsexporte nur nach klaren Kriterien erlaubt." 

durch: 

"Deswegen wollen wir ein verbindliches und restriktives Rüstungsexportgesetz, das den 

Verkauf von Rüstungsgütern nur noch an Mitglieder der Europäischen Union und an 

NATO-Bündnispartnern erlaubt. Der Weiterverkauf an Drittstaaten soll durch eine 

entsprechende Vertragsgestaltung und konsequente Kontrollen unterbunden werden. 

Von diesen Grundsätzen darf nur nach öffentlicher Aussprache und Abstimmung im 

Bundestag abgewichen werden." 

Begründung 

Fast 70 Jahre nach Ende des 2.Weltkriegs und der durch die Siegermächte 

erzwungenen Demilitarisierung Deutschlands sind Rüstungsgüter aus deutscher 

Produktion weltweit im Einsatz. Deutschland ist zum weltweit drittgrößten 

Waffenexporteur mit einem Marktanteil von ca.11% „aufgestiegen“. 

Nach der Wiederbewaffnung 1955 war es zunächst Konsens der folgenden 

Bundesregierungen, „zurückhaltende“ Rüstungsexportpolitik zu betreiben und nur an 

NATO-Mitgliedstaaten zu liefern. Dieser Konsens ist längst obsolet. Maßgeblich 

aufgeweicht wurde er durch die beiden letzten Regierungen der Kabinette Merkel. Von 

2005 bis 2009 verdoppelten sich die Rüstungsexporte. Von 2010 bis 2011 legten sie 

nochmals um 14 % zu. Die deutschen Waffenschmieden exportierten 2011 

Rüstungsgüter nicht in die Partnerländer aus NATO und EU sondern in etwa 100 

weitere Staaten und machten dabei einen Umsatz von insgesamt ca. 5,4 Mrd €. 

Die Praxis zur Erteilung von Rüstungsexportgenehmigung war dabei immer schon 

obskur und hielt nie wirklich den Ansprüchen eines Staates stand, für den die 

Volkssouveränität höchstes Prinzip ist. 


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Mittlerweile hat sich die deutsche Rüstungswirtschaft verselbstständigt. 

Rüstungslobbyisten haben in den letzten Jahren massiv die Geschäftsbedingungen 

ihrer Auftraggeber optimiert. Die deutsche Rüstungsindustrie agiert zunehmend global 

und erschließt sich über Kooperationsverträge und Lizenzvergaben an Schwellen- und 

Entwicklungsländern die „Märkte der Zukunft“. 

Der Souverän scheint da nur noch hinterherzuhinken. Die Situation droht uns aus den 

Händen zu gleiten. Mehr Transparenz in die Abwicklung von Rüstungsgeschäften zu 

bringen ist da sicher überfällig und dringend geboten. 

Für die Vergabe von Rüstungsexportgenehmigungen wird heute schon die Vorlage von 

so genannten „Endverbleibzusagen“ erwartet, mit denen der Weiterverkauf an 

Drittstaaten unterbunden werden soll. Allerdings scheint es, dass eine solche Vorlage 

nur noch von formaler Relevanz ist. Die Einhaltung der Endverbleibzusagen muss, 

soweit wie möglich, nachhaltig kontrolliert werden. Aus Verstößen gegen diese Zusagen 

sind entsprechende Konsequenzen zu ziehen. 

Darüber hinaus ist es aber auch an der Zeit, klare Grenzen für den Export deutscher 

Rüstungsgüter zu ziehen. Sicherlich, der gesellschaftliche Konsens zur Unterhaltung 

einer Verteidigungsarmee erfordert konsequenterweise auch die Bereitstellung von 

Waffen. Die Einbindung in eine Verteidigungsgemeinschaft bzw. das 

Zusammenwachsen der Europäischen Union bedingt militärische Zusammenarbeit mit 

den (Bündnis-)Partnern. Spätestens hier aber sollten die Grenze für den regulären 

Transfer von Rüstungsgütern gezogen werden. Alles Weitergehende ist nicht mehr 

kontrollierbar und wird unserer geschichtlichen Verantwortung und unseren ethischen 

Grundsätzen längst nicht mehr gerecht. 

Da aber auch niemand vorhersehen kann, welche internationalen Konflikte sich in 

Zukunft auftun können, muss es möglich sein, im Einzelfall von diesen Richtlinien 

abzuweichen; allerdings – und so formuliert es der Antrag – nur nach offener 

Aussprache und Abstimmung im Bundestag. Der Export von Rüstungsgütern in 

„Staaten, die Menschenrechte mit Füßen treten“, darf unter keinen Umständen 

erfolgen. 

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AntragsstellerIn: Katja Keul ( KV Nienburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Agnieszka Brugger (KV Ravensburg), Ute Koczy ( KV 

Lippe), Maria Klein-Schmeink ( KV Münster), Harald Ebner ( KV Schwäbisch Hall), 

Karim Iraki ( KV Nienburg), Ulrike Kassube ( KV Nienburg), Peter Schmithüsen ( KV 

Nienburg), Karin Heinemann ( KV Nienburg), Heinz-Friedel Bomhoff ( KV Nienburg), 

Monika Tautz ( KV Schaumburg), Bernd Lescher ( KV Schaumburg), Cornelia 

Laasch ( KV Schaumburg), Wilhelm Klusmeier ( KV Schaumburg), Thomas Künzel 

( KV Schaumburg), Christina Louisa Steinmann (KV Schaumburg), Irmhild Knoche 

( KV Schaumburg), Ernst Lenk ( KV Schaumburg), Frank Rullmann ( KV 

Schaumburg), Maria Börger-Sukstorf ( KV Schaumburg), u.a. 



"Dabei sollen diese Kriterien so konkretisiert werden, dass sie langfristig auch 

justiziabel sind und im Wege einer Verbandsklage vor einem Gericht eingeklagt werden 

können. Die Zuständigkeit wollen wir vom Wirtschaftsministerium auf das Auswärtige 

Amt übertragen." 

Begründung: 

Siehe Beschluß der Bundestagsfraktion zum Positionspapier Eckpunkte für ein grünes 

Rüstungsexportkontrollgesetz. Im bisherigen Text des Wahlprogramms fehlt die 

Verbandsklage, die Zuständigkeit und die Endverbleibskontrolle. 


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Ergänze in Zeile 174 den Satz: 

Auch müssen wir verhindern, dass diese Waffen in die Hände von Terrorgruppen fallen. 


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Füge an: "Langfristig wollen wir ein Verbot sämtlicher Waffen- und Rüstungsexporte." 

Begründung: 

Die bessere parlamentarische Kontrolle und die Schaffung von mehr Transparenz kann 

nur ein erster Schritt sein, da wir Grüne uns seid langer Zeit für die Stärkung der zivilen 

Krisenprävention einsetzen. Die zivile Krisenprävention kann nur gelingen, wenn wir 

nicht durch eigene Waffen- und Rüstungsexporte die Entstehung von gewaltsamen 

Konflikten befödern. Die Grünen setzen sich immer wieder in gemeinsamen 

Kampagnen für die Stärkung der Rüstungsexportkontrollen und die Ratifzierung von 

strenger Abkommen auf globaler und europäischer Ebene ein. Es geht die 

grundlegende Frage, ob wir gewaltsame Konflikte befödern wollen oder nicht: Diese 

Frage können wir als Grüne nur mit Nein beantworten. Die Kosten eines Exportsstopps 

sind wirtschaftspolitisch nicht groß genug, um dies als Argument gegen einen Stopp 

gelten machen zu können. 

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AntragsstellerIn: Agnieszka Brugger (KV Ravensburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Katja Keul (KV Nienburg), Gesine Agena (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Michael Kellner (KV Pankow), Toni Hofreiter (KV 

München-Land), Katja Dörner (KV Bonn), Sven Lehmann (KV Köln), Chris Kühn (KV 

Tübingen), Daniel Wesener (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Sina Doughan ( KV 

Miesbach), Valentin Münscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg), Oliver Hildenbrand 

(KV Main-Tauber), Katharina Dröge (KV Köln), Paula Riester (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Martin Wilk (KV Berlin-Kreisfrei), Georg Kössler (KV Neukölln), Christian 

Brugger (KV Tübingen), Ulrich Schneider (KV Heilbronn), Rasmus Andresen (KV 

Flensburg), Michael Kömm (KV Bonn) 


Ersetze in Kapitel BTW-EW-01 in Zeile 175: 

"Wir wollen zudem Transparenz in die Rüstungsexportpolitk bringen." 

durch 

"Eine grüne Regierungsbeteiligung gibt es daher nur mit einer anderen 

Rüstungsexportpolitik, die endlich mehr Transparenz und Kontrolle ermöglicht und 

restriktiv ist." 


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Turgut Altug KV Friedrichshain-Kreuzberg Torsten Wischnewski-Ruschin, LAG 

Bildung Mathias Kraatz, KV Pankow Catrin Fabricius, KV Pankow Katayun Pirdawari, 

KV Friedrichshain-Kreuzberg Heike Prößler, KV Oberberg Ruth Birkle, KV Karlsruhe- 

Land Andrea Piro, KV Rhein-Sieg Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich, u.a. 


in Zeile 181 nach „Rüstungsexporte“ einfügen: 

„und Atomkraftwerke“ 

Begründung: 

Dies ergibt sich sachlogisch aus unserem Wahlprogramm. 


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AntragsstellerIn: Katja Keul ( KV Nienburg) 

Weitere AntragstellerInnen: Agnieszka Brugger (KV Ravensburg), Ute Koczy ( KV 

Lippe), Maria Klein-Schmeink ( KV Münster), Harald Ebner ( KV Schwäbisch Hall), 

Karim Iraki ( KV Nienburg), Ulrike Kassube ( KV Nienburg), Peter Schmithüsen ( KV 

Nienburg), Karin Heinemann ( KV Nienburg), Heinz-Friedel Bomhoff ( KV Nienburg), 

Monika Tautz ( KV Schaumburg), Bernd Lescher ( KV Schaumburg), Cornelia 

Laasch ( KV Schaumburg), Wilhelm Klusmeier ( KV Schaumburg), Thomas Künzel 

( KV Schaumburg), Christina Louisa Steinmann (KV Schaumburg), Irmhild Knoche 

( KV Schaumburg), Ernst Lenk ( KV Schaumburg), Frank Rullmann ( KV 

Schaumburg), Maria Börger-Sukstorf ( KV Schaumburg), u.a. 



"Auch eine tatsächliche Endverbleibskontrolle wollen wir gesetzlich verankern." 

Begründung: 

Siehe Beschluß der Bundestagsfraktion zum Positionspapier Eckpunkte für ein grünes 

Rüstungsexportkontrollgesetz. Im bisherigen Text des Wahlprogramms fehlt die 

Verbandsklage, die Zuständigkeit und die Endverbleibskontrolle. 


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Außerdem wollen wir insgesamt weniger Waffen auf dieser Welt und ein Ende der 

globalen Aufrüstung, die auch mit deutscher Waffentechnologie vorangetrieben 

wird: 

Begründung: 

Viele Staaten, auch Mitglieder des UN-Sicherheitsrates rüsten massiv auf. Wir wollen 

ein Ende dieses wahnsinnigen Kreislaufs aus Wettrüstung und den daraus 

resultierenden Folgen. Besonders die deutsche Beteiligung daran soll Erwähnung 

finden. 


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Gliederung: KV Cochem-Zell 



Das Wort "Deutschland" durch "Europa" ersetzen. 

alt: Wir wollen den Abzug aller Atomwaffen aus Deutschland und kämpfen für global 

zero 

neu: Wir wollen den Abzug aller Atomwaffen aus Europa und kämpfen für global zero 

Begründung: 

Der kalte Krieg scheint vorbei, aber die Atomwaffen sind immer noch da. Die 

Bundesrepublik 

Deutschland hat sich in mehreren internationalen Verträgen, ( 2 plus 4, ........... ) dazu 

verpflichtet keine Atommacht sein zu wollen. Diese Verpflichtung ist nach Völkerrecht 

einzuhalten. Als Grundlage für eine glaubwürdige Abrüstungs- und Friedenspolitik ist 

es Notwendig diese Forderungen in unser Wahlprogramm aufzunehmen und 

unverzüglich nach der Wahl umzusetzen. Deutschland soll in dieser Hinsicht Vorbild 

sein bzw. werden. 


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einfügen in Zeile 187 nach „..ohne Atomwaffen.“: 

"Dazu gehört auch, dass wir die atomare Bewaffnung Frankreichs und Großbritanniens 

ablehnen – allein schon deshalb, weil sie einer künftigen zivilen Friedenspolitik der EU 

diametral entgegensteht.“ 


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ersetzen Satz Zeile 187-189 durch: 

„Wir wenden uns zudem gegen die Anschaffung bewaffneter Drohnen durch die 

Bundeswehr und setzen uns international für ein Verbot von vollständig autonomen 

Waffen ein. Wir streiten für mehr Transparenz und Kontrolle beim Einsatz von Dual- 

Use-Gütern, die auch zur Kriegsführung und zum repressiven Gebrauch genutzt 

werden können.“ 

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In Zeile 187 soll nach dem Wort „Atomwaffen“ der Zusatz „und Uranmunition“ eingefügt 

werden. 

Begründung 1 : 

Uranmunition fällt per Definition nicht unter den Begriff der Atomwaffen. Atomwaffen 

beruhen auf einer kernphysikalischen Reaktion der Kernspaltung oder der Kernfusion. 2 

Uranmunition besteht hingegen aus abgereichertem Uran, das als Abfallprodukt bei der 

Anreicherung von Uran für die Energieerzeugung oder Waffenproduktion anfällt. 3 

1Die Begründung soll natürlich nicht in das Wahlprogramm aufgenommen werden. 

2 http://de.wikipedia.org/wiki/Kernwaffe. 

3 http://de.wikipedia.org/wiki/Uranmunition. 

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Gliederung: KV Cochem-Zell 



In der Zeile 187 die Sätze einfügen 

"Wir setzen uns dafür ein, dass die Stationierung von Atomwaffen in Büchel beendet 

wird, dass deutsche Tornados nicht modernisiert werden, um nukleare Bomben oder 

Munition in irgendeiner Bauart transportieren zu können. Weiterhin sollen deutsche 

Piloten nicht mehr dazu ausgebildet werden, Atomwaffen oder nukleare Munition zum 

Einsatz zu bringen oder zu transportieren. " 

alt: für eine Welt ohne Atomwaffen. Wir wenden uns gegen die Pläne der 

Bundesregierung, 

neu: für eine Welt ohne Atomwaffen. Wir setzen uns dafür ein, dass die 

Stationierung von Atomwaffen in Büchel beendet wird, dass deutsche Tornados 

nicht modernisiert werden, um nukleare Bomben oder Munition in irgendeiner 

Bauart transportieren zu können. Weiterhin sollen deutsche Piloten nicht mehr 

dazu ausgebildet werden, Atomwaffen oder nukleare Munition zum Einsatz zu 

bringen oder zu transportieren. Wir wenden uns gegen die Pläne der 

Bundesregierung, 

Begründung: 

Der kalte Krieg scheint vorbei, aber die Atomwaffen sind immer noch da. Die 

Bundesrepublik 

Deutschland hat sich in mehreren internationalen Verträgen, ( 2 plus 4, ........... ) dazu 

verpflichtet keine Atommacht sein zu wollen. Diese Verpflichtung ist nach Völkerrecht 

einzuhalten. Als Grundlage für eine glaubwürdige Abrüstungs- und Friedenspolitik ist 

es Notwendig diese Forderungen in unser Wahlprogramm aufzunehmen und 

unverzüglich nach der Wahl umzusetzen. Deutschland soll in dieser Hinsicht Vorbild 

sein bzw. werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Sven Lehmann (KV Köln), Gesine Agena (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Ulrich Schneider (KV Heilbronn), Katja Keul (KV Nienburg 

), Viola von Cramon (KV Göttingen), Thilo Hoppe (KV Aurich-Norden), Ute Koczy (KV 

Lippe), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Katrin Schmidberger (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Bettina Herlitzius (KV Aachen), Stephan Kühn (KV Dresden), Hannes 

Krapp (KV Karlsruhe-Land), Katharina Dröge (KV Köln), Harald Ebner (KV 

Schwäbisch Hall), Maria Klein-Schmeink (KV Münster), Charlotte Lorentz (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Valentin Münscher (KV Friedrichshain-Kreuzberg), 

Wolfgang Strengmann-Kuhn (KV Offenbach-Stadt), Dorothea Steiner (KV Osnabrück 

Stadt) u.a. 


Einfügen in Zeile 187 nach "…für eine Welt ohne Atomwaffen": 

" – deshalb streiten wir auch weiterhin für eine Nuklearwaffenkonvention, um 

Atomwaffen völkerrechtlich zu ächten." 

Begründung: 

Die Forderung nach einer Nuklearwaffenkonvention komplettiert und konkretisiert die 

Passage zur nuklearen Abrüstung. Bereits im letzten Wahlprogramm haben wir eine 

Nuklearwaffenkonvention gefordert. Viele NGOs und auch eine neue junge Generation 

von AktivistInnen hat nun dieser Forderungen bei einer internationalen Konferenz in 

Oslo Anfang März wieder großen Schwung verliehen und wird für die 

Friedensbewegung auch im Wahlkampf eine große Rolle spielen – wir sollten nicht 

darauf verzichten, sie konkret zu erwähnen. 

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ersetzen Satz Zeile 187-189 durch: 

„Wir wenden uns zudem gegen die Anschaffung bewaffneter Drohnen durch die 

Bundeswehr und setzen uns international für ein Verbot von vollständig autonomen 

Waffen ein. Wir streiten für mehr Transparenz und Kontrolle beim Einsatz von Dual- 

Use-Gütern, die zur Kriegsführung und zum repressiven Gebrauch genutzt werden 

können.“ 

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"Dazu gehört auch, dass wir die atomare Bewaffnung Frankreichs und Großbritanniens 

ablehnen – allein schon deshalb, weil sie einer künftigen zivilen Friedenspolitik der EU 

diametral entgegensteht.“ 

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einfügen in Zeile 188 nach „..ohne Atomwaffen.“: 

„Wichtig ist auch eine Zone frei von Atom- und anderen Massenvernichtungswaffen im 

Nahen und Mittleren Osten unter Einbeziehung Israels und des Irans. Einen weiteren 

Ausbau der israelischen Atommacht, etwa durch Lieferung atomwaffenfähiger 

deutscher U-Boote, lehnen wir ebenso ab wie eine atomare Bewaffnung des Irans. 

Wir setzen uns dafür ein, dass Deutschland und die EU in den Atomverhandlungen mit 

dem Iran eine aktivere und stärker vermittelnde Rolle einnehmen und für die 

Überprüfung der Sanktionen eintreten.“ 


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„Die Nutzung von Militäranlagen auf deutschem Gebiet sowie Überflugrechte für 

völkerrechtswidrige Militärinterventionen lehnen wir ab.“ 


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Weitere AntragstellerInnen: Samuel Lissner (KV Tempelhof-Schöneberg), Konstantin 

von Notz (KV Lauenburg), Katja Keul (KV Nienburg), Daniel Mack (KV Main-Kinzig), 

Silke Krebs (KV Freiburg), Felix Holefleisch (KV Bremen-Mitte), Dr. Reinhild 

Hugenroth (KV Lutherstadt Wittenberg), Samuel Olbermann (KV Bamberg-Stadt), 

Catharina Nies (KV Kiel), Danyal Bayaz (KV Heidelberg), Gabriele C. Klug (KV Köln), 

Jan Schierkolk (KV Frankfurt am Main), Christian Otto (KV Gießen), Stefan Wagener 

(KV Aschaffenburg-Stadt), Ingrid Borretty (KV Offenbach-Land), Helmut Wiesenthal 

(KV Treptow-Köpenick), Volker Beck (KV Köln), Walter Kissling (KV Göppingen), 

Heiner von Marschall (KV Reinickendorf) u.a. 


Die Bundesdelegiertenkonferenz von Bündnis‘90/Die Grünen möge beschließen: 

Unter BTW-EW-01, auf S. 6, nach Zeile 187-190 hinter dem Satz 

„Wir wenden uns gegen die Pläne der Bundesregierung, bewaffnete Drohnen 

anzuschaffen und setzen uns für mehr Transparenz und Kontrolle beim Einsatz von 

Dual-Use-Gütern ein, die zur Kriegsführung und zum repressiven Gebrauch genutzt 

werden können.“ 

folgende Sätze einzufügen: 

„Das gilt auch für digitale Waffen: Den Export von Überwachungs- und 

Zensurtechnologie an autokratische Regime lehnen wir ab. Menschenrechte müssen 

auch im Internet verteidigt werden.“ 

Begründung: 

Die Bundesregierung hat in der Vergangenheit nicht nur beide Augen zugedrückt, wenn 

es um den Export westlicher Überwachungs- und Zensurtechnologie an autoritäre und 

totalitäre Staaten (z.B. Bahrain) ging. Mit Krediten und Bürgschaften fördert sie sogar 

deutsche Unternehmen, die an diesem schmutzigen Geschäft kräftig verdienen. Im 

wirtschaftlichen Interesse dieser Firmen blockieren CDU/CSU und FDP ein 

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verbessertes europäisches Kontrollregime. Deshalb fordern wir Exporte deutscher 

Überwachungs- und Zensursoftware an autoritäre und totalitäre Staaten stärker zu 

kontrollieren und zu unterbinden. 

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In Zeile 190 wird der Satz angefügt: „Luft-Boden-Übungsplätze wie die Nordhorn 

Range sind verzichtbar.“ 

Begründung: Die „Nordhorn Range“ befindet sich genau wie der in der Abwicklung 

befindliche Übungsplatz Siegenburg in unmittelbarer Nähe zum Stadtgebiet, das im 

Übungsbetrieb auch in Tiefflügen überflogen wird. Die dort möglichen Übungsszenarien 

entsprechen kaum mehr den tatsächlichen Anforderungen. Zudem verfügt die 

Bundeswehr über ausreichende Möglichkeiten, in Regionen der Welt zu üben, die kaum 

besiedelt sind. So unterhält sie ein eigenes Trainings- und Schulungszentrum auf der 

„Holoman Air Base“ in der texanischen Wüste. Etwa werden hier heute bereits 

Übungsflüge mit zielgelenkten Waffensystemen durchgeführt, deren Übungseinsatz in 

Deutschland nicht möglich ist. 

Ein gravierender Sicherheitsmangel der Nordhorn Range ist seine unmittelbare Nähe 

zum AKW Lingen. In einer Entfernung von nur wenigen Flugsekunden werden 

Tiefstflüge durchgeführt. Nur kleine Flugfehler können verheerende Wirkungen 

entfalten. Die Kreisstatadt Nordhorn selbst wird durch die Tiefflugzone erheblich in 

seiner Entwicklung eingeschränkt, da ein Ausbau etwa der erneuerbaren Energien 

Wind- und Solarkraft kaum möglich ist. 

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"Wir wollen den Bombenabwurfplatz Nordhorn-Range schließen." 

Begründung: 

In der Region bis zum niedersächsischen Landtag besteht Konsens in dieser 

Forderung. Der Bund muss dieses aus der Ost-West-Konfrontation stammende Tiefflug- 

Bombardierungstraining nach dem schon vollzogenen Ende in der Kyritz-Ruppiner 

Heide endlich komplett streichen und Mensch und Natur auch im Umfeld der Nordhorn- 

Range zur Ruhe kommen lassen. 

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Zeile 190 ergänzen: "Die Personalstärke der Bundeswehr wollen wir weiter reduzieren". 

Begründung: 

Auch bei der personellen Abrüstung dürfen wir nicht stehen bleiben. 

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Zeile 190 ergänzen: "Der militärische Abschirmdienst ist aufzulösen". 

Begründung: 

Der militärische Abschirmdienst darf nicht von der notwendigen Neujustierung des 

Verfassungsschutzes ausgenommen werden. 

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Weitere AntragstellerInnen: Benedict Mette (KV Heidelberg), Maria Luisa Werne (KV 

Emmendingen), Jaime Timoteo-Gonzalez (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Manuel 

Gaber (KV Emmendingen), Berivan Aymaz (KV Köln), Ulrich Streffen (KV Rheinisch- 

Bergischer Kreis), Dirk Weber (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Ralf Kronig (KV 

Karlsruhe-Land) Martin Conen (KV Aachen), Ivo Keller (KV Karlsruhe-Land), Victor 

Schiering (KV Nürnberg), Inge Ganter (KV Karlsruhe-Land), Ruth Birkle (KV 

Karlsruhe-Land), Monika-Maier-Kuhn (KV Hardt), Carola Eichbaum (KV Rheinisch- 

Bergischer Kreis), Rene Becker (KV Düren), Peter Sittard (KV Rheinisch-Bergischer 

Kreis), Eymelt Sehmer (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), u.a. 



"Die Produktion von Rüstungsgütern beginnt in der Forschung. Eine Begrenzung der 

Rüstung beginnt daher auch mit einer Beschränkung der Rüstungsforschung. 

Forschung ist Sache der Hochschulen, aber auch abhängig von Drittmitteln und deren 

Auswirkungen. Wir wollen keine Rüstungsforschung in öffentlichen Hochschulen. Wir 

setzen uns daher für flächendeckende Zivilklauseln im gesamten Bundesgebiet ein. 

Hochschulen sollen im Rahmen kritischer Forschung darüber debattieren, wofür 

Forschungsergebnisse später genutzt werden. Keinesfalls jedoch dürfen Drittmittel für 

Rüstungsforschung zu einer Ausschüttung öffentlicher Mittel führen. Bestehende 

Regelungen sind hierauf zu überprüfen. Langfristig wollen wir die Verflechtung des 

Industriell-militärischen Komplexes beenden. Kein staatliches Geld - auch keines aus 

dem Verteidigungsetat - darf der Rüstungsforschung zu Gute kommen." 


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Z.196 nach „als die VN.“ 

Füge ein 

„Für diese Legitimation ist uns jedoch wichtig, dass jeder Staat die gleiche und faire 

Möglichkeit bekommt, als Mitgliedsstaat aufgenommen zu werden.“ 

Begründung: 

Für die Legitimation des Gewaltmonopols der Vereinten Nationen ist es unglaublich 

wichtig, dass jeder Staat auch partizipieren kann in den Vereinten Nationen und einem 

Staat nicht aufgrund von wirtschaftlicher oder machtpolitischer Interessen anderer 

Staaten, die Mitgliedschaft verwehrt wird. 


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AntragsstellerIn: Thorsten Sterk, KV Köln 

Weitere AntragstellerInnen: Volker Burgard, KV Hamm Jörg Eichenauer, KV Köln 

Andrea Graf, KV Groß-Gerau Reinhard Hackl, KV Böblingen Karen Haltaufderheide, 

KV Ennepe-Ruhr Dierk Helmken, KV Heidelberg Patrick Hennings, KV Aachen 

Nikolaus Hoenning O'Carroll, KV München David Jacobs, KV Köln Andreas Kemna, 

KV Recklinghausen Martin Knoke, KV Rhein-Kreis Neuss Yunus Koluksaolu, KV 

Rhein-Erft Daniel Lentfer, KV Hamburg-Bergedorf Marion Lüttig, KV Mannheim 

Sebastian Molls, KV Heinsberg Dirk Raabe, KV Mettmann Johannes Rehborn, KV 

Münster Ernesto Ruge, KV Bochum Armin Steuernagel, KV Ennepe-Ruhr u. a. 

Änderungsantrag zu BTW-EW-01-212 

Zeile 212 ergänzen durch folgenden Text: 

Die Meinungsbildung und Entscheidungsfindung in der UN und im Sicherheitsrat muss 

repräsentativer und transparenter werden. Wir befürworten deshalb die Einrichtung 

einer Parlamentarischen Versammlung als beratendes Gremium für die UNO. 

Begründung: 

Die großen Probleme unserer Zeit wie Krieg, Krankheiten, Armut oder der Klimawandel 

können nicht allein durch isoliert handelnde Nationalstaaten bewältigt werden. Eine 

direkte Repräsentation der Bürger würde dazu beitragen, dass sich die Welt 

zunehmend als globale Gemeinschaft begreift. Als ein essentielles Bindeglied innerhalb 

der Vereinten Nationen könnte eine Parlamentarische Versammlung wie ein 

wachsames Weltbewusstsein wirken und darüber hinaus auch als Katalysator für 

weitere Reformen im UN-System fungieren. Nach und nach könnte die Versammlung 

schließlich von einem beratenden Gremium zu einem Weltparlament mit echten 

Informations-, Partizipations- und Kontrollrechten ausgebaut werden 

Eine parlamentarische Versammlung bei den Vereinten Nationen würde erstmals auch 

Repräsentanten der Bürger und nicht nur der Staaten eine direkte und wichtige Rolle 

bei der Gestaltung globaler Politik einräumen. Die Versammlung würde bestehende 

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UN-Gremien nicht ersetzen, sondern sie wäre eine zusätzliche Institution, um 

Parlamentarier wirksamer an der Gestaltung der Globalisierung zu beteiligen. 

Die weltweit agierende Kampagne für eine Parlamentarische Versammlung bei den 

Vereinten Nationen (UNPA-Campaign) wird von zahlreichen namhaften Politikern, 

Schriftstellern, Wissenschaftlern, Nichtregierungsorganisationen und supranationalen 

Parlamenten wie etwa dem Europaparlament unterstützt. Zu den Befürwortern gehört 

auch der Bundesverband der Grünen Jugend, die Federation of Young European 

Greens und der World Congress of Green Parties. 

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Koczy, KV Lippe Undine Kurth - KV Harz Memet Kilic (KV Pforzheim & Enzkreis) 

Hermann Ott, KV Wuppertal Omid Nouripour, KV Frankfurt/Main Susanne 

Kieckbusch, KV Zollernalb Peter Meiwald, KV Ammerland Frederik Landshöft, KV 

Krefeld Ana Kemlein, KV Friedrichshain-Kreuzberg Katka Talacek, Kreisverband 

Aurich-Norden Beata Wehmeier, Kreisverband Aurich-Norden Evamaria Weisser, KV 

Pankow Gunther Siebels-Michel, KV Aurich – Norden Alexander von Fintel, KV 

Friesland Gunnar Ott, KV Aurich-Norden Krister-Benjamin Schramm, SV Oldenburg 

Karl Enno Rocker, KV Aurich-Norden Andreas Audretsch, KV Neukölln u.a. 


in Zeile 213 neu einfügen: 

„Für eine gerechte Globalisierung brauchen wir handlungsfähige und zugleich 

legitimierte internationale Institutionen. Der exklusive Club der G8 ist für einen 

fairen Interessenausgleich nicht geeignet. Die G20 sind zwar repräsentativer, 

schließen allerdings weiterhin viele Länder von der Willensbildung aus. 

Langfristig müssen alle zentralen Institutionen globaler Koordination und 

Regulierung unter das Dach der Vereinten Nationen gebracht werden. Wir wollen 

eine Aufwertung des Wirtschafts- und Sozialrates der Vereinten Nationen 

(ECOSOC) erreichen und die Zivilgesellschaft stärker in internationale Prozesse 

einbinden.“ 



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Einfügen: 

„Wir setzen uns dafür ein, dass IWF, Weltbank und Regionalbanken Finanzierungshilfe 

für Länder vor allem im Globalen Süden nicht mehr an die Umsetzung von neoliberalen 

Reformen knüpfen.“ 

Begründung: 

Vor allem Ländern im Globalen Süden ist nicht durch Subventionierungen, 

Privatisierungszwängen und ähnlichen neoliberalen INstrumenten geholfen. Die 

Souveränität von Staaten muss geachtet, soziale und ökologische Umstände mussen 

mitgedacht und nicht nur neolberale Reformen unterwandert werden. Die 

"Unterstützung" durch IWF und Weltbank schadet diesen Ländern mittel-bis langfristig 

und muss deswegen beendet werden. 


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AntragsstellerIn: Viola von Cramon (KV Göttingen) 

Weitere AntragstellerInnen: Omid Nouripour (KV Frankfurt/Main), Winni Nachtwei, 

(KV Münster), Friedrich Däuble (KV Lichtenberg), Marcus Schaper (KV Hameln- 

Pyrmont), Franziska Kahlbrandt (KV Osterode), Michael Maxein (KV Hameln- 

Pyrmont), Lars Hampel (KV Hildesheim), Eva Quistorp (KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf); Ralf-Peter Hässelbarth (KV Mecklenburgische Seenplatte); Sergey 

Lagodinsky (KV Pankow); Hannes Richert (KV Vorpommern-Greifswald); Tobias 

Balke (KV Charlottenburg-Wilmersdorf); Marieluise Beck (KV Bremen Mitte-Östliche 

Vorstadt), Petra Osinski (KV Hamburg-Wandsbek); Felix Deist (KV Essen); Myriam 

Schippers (KV München); Luise Amtsberg (KV Kiel); Uli Kindermann (KV Frankfurt/M 

); Michael Kellner (KV Pankow); Hermann Ott (KV Wuppertal) 


ergänze das Wort "globalen" vor "Friedensordnung" 


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einfügen von "und einem gesamteuropäischen System kooperativer Sicherheit im 

Rahmen der OSZE" vor "mitzuarbeiten" 


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„Wir Grüne wollen den Europäischen Auswärtigen Dienst stärken, mit dem Ziel, dass 

Europa außenpolitisch mit einer gemeinsamen Stimme sprechen kann.“ 


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„Wir wollen außerdem die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik 

weiterentwickeln und die Streitkräfte in Europa integrieren und reduzieren. Dies muss 

mit einer Kontrolle dieser Streitkräfte durch das Europäische Parlament einhergehen.“ 


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228 - 233 Ersetze durch: 

"Wir Grüne sehen die NATO weiterhin sehr kritisch. Sie steht mir ihrer Ausrichtung auf 

die militärische Absicherung von Staaten für einen falschen Ansatz, der unseren 

Ansprüchen an Friedenspolitik nicht genügt. Sie ist ein Relikt des Kalten Krieges. Wir 

wollen sie deshalb zunächstcdahingehend reformieren, dass sie in die beschriebene 

multilaterale Sicherheitsarchitektur integriert werden kann. Langfristig setzen wir uns für 

eine Abschaffung der NATO ein." 

Begründung: 

Die NATO ist ein Relikt des Kalten Krieges und nicht mehr zeitgemäß. Wir stehen für 

eine Friedenspolitik, die den Menschen im Mittelpunkt hat. Wir wollen dafür eine 

multilaterale Sicherheitsarchitektur aufbauen und damit die NATO überflüssig macht. 


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Ersetze in Zeilen 230/231 den Satz „Zu den zentralen Aufgaben der ...“ durch: 

Die NATO soll künftig Motor bei der Rüstungskontrolle und Abrüstung sein. 


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Hinter dem Wort "werden" den Satz ergänzen mit "und die OSZE in die Lage gebracht 

wird, an die wichtige Rolle ihres Vorgängers KSZE bei der Überwindung des Kalten 

Krieges anzuknüpfen" 

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AntragsstellerIn: Astrid Schneider (KV Charlottenburg-Wilmersdorf) 

Weitere AntragstellerInnen: Karl-W. Koch, KV Vulkaneifel Jutta Paulus, KV 

Neustadt/W. Florian Forster, KV Hagen Markus Schöning, KV Lüchow-Dannenberg 

Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich Dirk Trull, KV Frankfurt Klemens Griesehop, KV 

Pankow Jörg Rupp, KV Ka-Land Peter Kallusek, KV Südl. Weinstraße Andrea Piro, 

KV Rhein-Sieg Stefan Boxler, KV Bad Kreuznach Werner Weindorf, KV München 

Stadt Ansgar Böhm, KV Flensburg Georg Kössler, KV Neukölln Alexa Zierl, KV 

Fürstenfeldbruck Siegfried Leittretter, KV Marzahn-Hellersdorf Norbert Dick, KV 

Schleswig-Flensburg Klaus Meurer, KV Mayen-Koblenz Andrea Schwarz, KV 

Karlsruhe Land, u.a. 


Zeile 234 einfügen: neuer Absatz: 

"Ein wichtiges Ziel unserer Außenpolitik ist die atomare Abrüstung. Um die weitere 

Verbreitung von Atomwaffen zu verhindern, wollen wir uns auch aktiv dafür einsetzen, 

dass auch die Verbreitung der zivilen Nutzung der Atomtechnologie gestoppt wird. Je 

mehr Staaten den nuklearen Brennstoffkreislaufes beherrschen, umso mehr Staaten 

können auch Atombomben bauen. Daher wollen wir auch den Atomwaffensperrvertrag 

so anpassen, dass der Verzicht auf Atomwaffen auch mit dem Zugang zu erneuerbaren 

Energietechnologien belohnt werden kann." 

Begründung: 

Die zivile und die militärische Nutzung der Atomtechnologie lassen sich nicht trennen. 

Gegenwärtig droht jedoch gerade in der arabischen Welt eine Spirale des atomaren 

Wettrüstens, verbunden damit, dass immer mehr Staaten heute noch, obwohl gerade in 

den sonnenreichen Zonen der Welt Solarenergie weitaus wirtschaftlicher ist, als 

Atomkraft ungeheure Geldsummen in den Einstieg der Staaten in die Atomkraft 

aufwenden. Zu diesen Staaten gehören: Saudi Arabien, Vereinigte Arabische Emirate, 


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Libyen und viele andere Staaten. Die Türkei will derzeit 16 Milliarden Dollar in ein 

Atomkraftwerk und Atomtechnologie investieren. Westliche Staaten wie Frankreich sind 

noch immer hoch interessiert, Atomtechnologie in diese Staaten zu exportieren. Wir 

sind offiziell verpflichtet, im Rahmen des Atomwaffensperrvertrages, die Einführung der 

zivilen Nutzung zu fördern. Politisch müssen wir Sorge tragen, dass diese Spirale der 

weiteren Verbreitung der Beherrschung des atomaren Brennstoffkreislaufes ein Ende 

findet. Es wird sonst unmöglich sein, Staaten wie den Iran zu einem Verzicht auf die 

Urananreicherung zu bewegen, während wir dieselbe Technologie in den westlich 

orientierten Nachbarstaaten fördern. 


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Weitere AntragstellerInnen: Benedict Mette (KV Heidelberg), Maria Luisa Werne (KV 

Emmendingen), Jaime Timoteo-Gonzalez (KV Breisgau-Hochschwarzwald), Manuel 

Gaber (KV Emmendingen), Berivan Aymaz (KV Köln), Ulrich Streffen (KV Rheinisch- 

Bergischer Kreis), Dirk Weber (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Ralf Kronig (KV 

Karlsruhe-Land), Martin Conen (KV Aachen), Ivo Keller (KV Karlsruhe-Land), Victor 

Schiering (KV Nürnberg), Inge Ganter (KV Karlsruhe-Land), Ruth Birkle (KV 

Karlsruhe-Land), Monika-Maier-Kuhn (KV Hardt), Carola Eichbaum (KV Rheinisch- 

Bergischer Kreis), Rene Becker (KV Düren), Peter Sittard (KV Rheinisch-Bergischer 

Kreis), Eymelt Sehmer (KV Rheinisch-Bergischer Kreis), Peter Holzer (KV Karlsruhe- 

Land) u.a. 



"Ein derartiger Umbau kann jedoch nur erfolgen, wenn ein Klima des Vertrauens 

zwischen den Staaten aber auch innerhalb der jeweiligen Mitgliedsstaaten herrscht. 

Wenn Grundlagen der Außenpolitik nicht erst im Konfliktfall ausgehandelt werden, 

sondern vorher in Außenpolitik- und Militärdoktrinen eine gesellschaftliche und 

parlamentarische Debatte durchlaufen haben. 

Wir werden uns daher dafür einsetzen, dass innerhalb der ersten Monate der 

kommenden Legislaturperiode Verteidigungspolitische Richtlinien (VPR) durch den bzw. 

die die BundesministerIn der Verteidigung erstellt werden. Diese werden im Bundestag 

beraten und abgestimmt. Die Abstimmung signalisiert die Existenz einer kohärenten 

Grundlage für die deutsche Verteidigungspolitik sowie bestehender Mehrheiten hierfür. 

Innerhalb der Verteidigungspolitischen Richtlinien sollen desweiteren Fähigkeiten und 

Grenzen militärischen Handeln benannt werden. Desweiteren soll die Mittelverwendung 

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für Rüstung und Rüstungsforschung aufgeschlüsselt werden." 

Begründung: 

Grundlage Grüner Außenpolitik ist die Rationalisierung und Verrechtlichung der 

internationalen Beziehungen. Deutschland ist - meist europäisch oder transatlantisch 

multilateral eingebunden - ein internationaler Akteur geworden. Bereits seit Jahren 

bestimmen die Verteidigungspolitischen Richtlinien sowie Weißbücher die langen 

Linien deutscher Militärpolitik. Es ist 

nicht sinnvoll, dass Grundentscheidungen über die zukünftige Richtung der Militär- und 

Bündnispolitik einer Regierung erst im konkreten Einzelfall thematisiert werden. Zudem 

sollte dem Parlament die Gelegenheit gegeben werden, öffentlich über die Funktion 

seines Militärs zu entscheiden. Auch international wird Deutschland damit zu einem 

verlässlicheren Partner. Würden sich andere Staaten dem anschließen, könnte auch die 

Langzeitkrise der internationalen Sicherheitssysteme bearbeitbar werden. 

Durch eine Aufschlüsselung innerhalb der Verteidigungspolitischen Richtlinien können 

zudem Fähigkeiten und Grenzen militärischer Einsätze klar gestellt werden sowie die 

Verschränkung des Industriell-Militärischen Komplexes transparent gemacht. 

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Änderung Überschrift in Zeile 235-236 in: 

6. Eine Welt des Friedens und der Schutzverantwortung 

Begründung: 

Der folgende Text geht auf Rüstungsexporte nicht ein. 

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den gesamten Abschnitt "6. Eine Welt des Friedens und der Schutzverantwortung“ von 

Zeile 235- 272 verschieben in Zeile 162. 

Begründung: 

Schutzverantwortung passt logisch besser hinter das Kapitel Menschenrechte. 

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Ergänze in Zeile 240 nach „-bearbeitung.“ den folgenden Satz: 

Wir wollen eine neue, umfassende Friedens- und Sicherheitsstrategie entwickeln, die 

das Weißbuch Sicherheitspolitik der Bundeswehr von 2006 ablöst. 


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AntragsstellerIn: Winni Nachtwei KV Münster 

Weitere AntragstellerInnen: Marcus Schaper, KV Hameln-Pyrmont; Franziska 

Brantner, KV Heidelberg; Tobias Balke, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Arvid Bell, 

KV Euskirchen; Thomas Mohr, KV München; Roland Vogt, KV Bad Dürkheim; 

Kerstin Müller, KV Köln; Ingo Henneberg, KV Augsburg; Charlotte Lorentz, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg; Michael Kellner, KV Pankow; Fritz Däuble, KV Lichtenberg 

; Carlos Echegoyen, KV Bonn; Friedel Grützmacher, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; 

Viola von Cramon, KV Göttingen; Tim Rohleder, KV Münster; Sara Nanni, KV 

Münster; Stefan Riese, KV Münster; Svenja Hense, KV Münster; Peter Albers, KV 

Münster; u.a. 


Ergänzen (nach: auf den Vorrang ziviler Krisenprävention und Konfliktbearbeitung.) 

„Damit dieser von vielen unterstützte Anspruch auch besser umgesetzt wird, müssen 

die bisherigen, unter Rot-Grün seit 1998 geschaffenen Ansätze weiterentwickelt und ihr 

Rückstand gegenüber den militärischen Kapazitäten aufgeholt werden: Eingebettet in 

eine Nationale Friedensstrategie ist der Aktionsplan Zivile Krisenprävention von 2004 

an die heutigen friedenspolitischen Herausforderungen anzupassen. Besonderen 

Nachholbedarf gibt es bei den Schwerpunkten Förderung legitimer Staatlichkeit 

(Sicherheitssektorreform, Rechtsstaatlichkeit) und von Friedenspotenzialen. Um Zivile 

Krisenprävention und Friedensförderung in das Zentrum deutscher Außenpolitik zu 

rücken, braucht der zuständige Ressortkreis deutlich mehr Gewicht und 

ressortgemeinsame Haushaltsmittel. Mit der Aufstellung Ziviler Planziele soll 

gewährleistet werden, dass Deutschland schnell und ausdauernd zivile und polizeiliche 

Fachkräfte in Krisenregionen und Friedensmissionen entsenden kann. Die Kapazitäten 

des Zentrums Internationale Friedenseinsätze (ZIF), des Zivilen Friedensdienstes und 

zivilgesellschaftlicher Programme müssen dem gestiegenen Bedarf angepasst und ihre 

Mittel verdoppelt werden. Aufzubauen sind eigene Fähigkeiten zur politischen 

Vermittlung. Die Polizeien von Bund und Ländern sind durch eine zusätzliche 

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Personalreserve, durch Anreize und verbesserte Entsendestrukturen zu befähigen, 

verlässliche Beiträge zur internationalen Friedenskonsolidierung zu leisten. Zivile 

Friedensförderung ist angewiesen auf sorgfältige Konflikt- und Wirkungsanalysen und 

umfassende Regionalexpertise. Diese ist ohne mehr Mittel für praxis-orientierte 

Regional- und Friedensforschung nicht zu haben. Die vielen staatlichen und 

zivilgesellschaftlichen Akteure der zivilen Konfliktbearbeitung brauchen einen zentralen 

Ort (Akademie) der Erfahrungsauswertung, Analyse, Weiterentwicklung und 

Ausbildung. Um aus dem Schatten öffentlicher Wahrnehmung herauszukommen, 

bedarf zivile Friedensförderung endlich einer systematischer Öffentlichkeits- und 

Bildungsarbeit.“ 

Begründung: 

Im Programmentwurf wird mehrfach die zentrale Rolle ziviler Krisenprävention genannt 

und ihre Stärkung gefordert, aber im laufenden Text nicht ausgeführt (nur als 

Schlüsselprojekt). So gerät die zentrale Forderung grüner Friedens- und 

Sicherheitspolitik zur Leerformel. Der neue Absatz benennt die wesentlichen 

Ausbauschritte, wie sie sich in der politischen Praxis der letzten Jahre als vordringlich 

herausgestellt haben. Der Absatz ist platziert vor dem Spezialfall der Krisen- und 

Gewaltprävention, der Schutzverantwortung gegenüber Massenverbrechen. 

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KV Lichtenberg Berlin Dirk Behrendt, KV Friedrichshain-Kreuzberg Werner Heck, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Heidi A. Heidemeier, KV Pankow Juliane Kanitz, KV 


Torsten Wischnewski-Ruschin, LAG Bildung Catrin Fabricius, KV Pankow Heike 

Prößler, KV Oberberg Andrea Piro, KV Rhein-Sieg Claudia Laux, KV Bernkastel- 

Wittlich Rudolf Ladwig, KV Hagen Bärbel Delphine Scheel, KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf Peter Brenn, KV Pankow Karl-Wilhelm Koch, KV Vulkaneifel, u.a. 



„Dies kann jedoch nur nach Kapitel VII der UN-Charta erfolgen.“ 

Begründung: 

Die UN-Charta ist die einzig legitime Grundlage dafür. Im Kapitel VII der UN-Charta ist 

das Recht auf Selbstverteidigung eines Landes verankert - bis die internationale 

Gemeinschaft (UNO) eingreift und diesem Land hilft. Hierzu ist ein Beschluss des UN- 

Sicherheitsrates notwendig. 


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ersetzen in Zeile 248 „besondere Schutz von Frauen und Madchen“ 

durch 

„…besondere Schutz der Zivilbevölkerung, insbesondere von Frauen und Kindern…“ 


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Friedrichshain-Kreuzberg; Michael Kellner, KV Pankow; Fritz Däuble, KV 

Lichtenberg; Friedel Grützmacher, KV Charlottenburg-Wilmersdorf; Viola von 

Cramon, KV Göttingen; Tim Rohleder, KV Münster; Sara Nanni, KV Münster; Stefan 

Riese, KV Münster; Peter Albers, KV Münster; Angelika Farwick-Hajek, KV Münster; 

Rainer Bode, KV Münster; u.a. 


Streichen: Konkret heißt das zum Beispiel, nationale und internationale 

Frühwarnsysteme zu stärken und in Deutschland eine besondere Stelle zur Umsetzung 

der Schutzverantwortung einzurichten. 

Ersetzen durch: Konkret heißt das zum Beispiel, nationale und internationale Systeme 

zur Frühwarnung und frühen politischen Aktivierung zu stärken und in Deutschland auf 

der Leitungsebene der Bundesregierung eine besondere Stelle zur Umsetzung der 

Schutzverantwortung einzurichten. 

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Ergänzen (nach: an erster Stelle.): Notwendig ist eine Nationale Friedensstrategie als 

friedenspolitischer Kompass. Sie soll Regionen festlegen, für die sich Deutschland in 

besonderer Mitverantwortung sieht. Sie bestimmt, welche Aufgaben die Bundesrepublik 

mit welchen Mitteln im Konzert der Staatengemeinschaft wahrnehmen will. 


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BTW-EW-01-252 -1 Bundestagswahlprogramm - Unsere eine Welt 












Streiche: (und der Einsatz militärischer Gewalt ist das äußerste Mittel,) 

Ersetzen durch: Der Einsatz militärischer Gewalt ist erwägenswert nur als äußerstes 

Mittel, 

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„Für einen solchen Einsatz ist ein Mandat des Sicherheitsrats nach der gegenwärtigen 

Verfasstheit der VN die Voraussetzung. Allerdings kann ein Nichthandeln aufgrund 

einer Blockadehaltung einer oder mehrerer Vetomächte das Völkerrecht und die 

Vereinten Nationen ebenso massiv beschädigen wie das Eingreifen ohne ein Mandat. 

Die Generalversammlung sollte stärker in die Sanktionspolitik der Vereinten Nationen 

eingebunden werden.“ 


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BTW-EW-01-253 

Ergänze nach „anderen“: 

„alleine“ 

und ergänze nach „...Erfolg haben“: 

Militäreinsätze sind keine Konfliktlösung, können aber manchmal notwendige 

Voraussetzung sein, damit Krisen oder Konflikte mit anderen Mitteln nachhaltig 

befriedet werden können.“ 

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Ergänze nach "keine Aussicht auf Erfolg haben": "Ein militärischer Einsatz und alle 

Einsatzhandlungen müssen dauernd auf ihre Verhältnismäßigkeit überprüft werden.“ 

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AntragsstellerIn: Kerstin Müller (Köln) 

Weitere AntragstellerInnen: Tobias Balke (Berlin Charlottenburg-Wilmersdorf) 

Berivan Aymaz (Köln) Eva Quistorp (Berlin Charlottenburg-Wilmersdorf) Martin Wilk 

(Berlin Friedrichshain-Kreuzberg) Sebastian Bartsch (Köln) Friedel Grützmacher 

(Berlin Charlottenburg-Wilmersdorf) Werner Heck (Berlin Friedrichshain-Kreuzberg) 

Klemens Griesehop (Berlin Pankow) Ute Koczy (Lippe) Christian Hohn (Olpe) 

Marieluise Beck (Bremen Mitte-Östliche Vorstadt) Holger Greif (Neu-Ulm) Mukhtaar 

Sheekh Cali (Kiel) Bärbel Delphine Scheel (Berlin Charlottenburg-Wilmersdorf) 

Andrej Ferdinand Novak (Forchheim) Bernd Albani (Berlin Pankow) Nicole Kumfert 

(Leverkusen) Patrick Hennings (Aachen) Dominik Thieme (Neuss), u.a. 


Nach Zeile 253 soll folgendes ergänzt werden: 

"Für einen solchen Einsatz ist ein Mandat des Sicherheitsrats nach der gegenwärtigen 

Verfasstheit der VN die Voraussetzung. Allerdings kann ein Nichthandeln aufgrund 

einer Blockadehaltung einer oder mehrerer Vetomächte das Völkerrecht und die 

Vereinten Nationen ebenso massiv beschädigen wie das Eingreifen ohne ein Mandat. 

Für solche Notlagen weist uns die "Uniting For Peace"-Resolution 377 von 1950 den 

richtigen Weg: die Generalversammlung sollte das Recht beanspruchen, mit 

qualifizierter Mehrheit den Sicherheitsrat für blockiert zu erklären und an seiner Stelle 

friedenserzwingende Maßnahmen nach Kapitel VII der VN-Charta zu beschließen." 

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„Die Bundeswehr kann einen Beitrag zur Gewalteindämmung und kollektiven 

Friedenssicherung leisten. Der Parlamentsvorbehalt hat sich bewährt, muss jedoch 

insbesondere hinsichtlich der Kontrolle von geheimhaltungsbedürftigen Einsätzen 

gestärkt werden.“ 


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Weitere AntragstellerInnen: Sven Lehmann (KV Köln), Gesine Agena (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Ulrich Schneider (KV Heilbronn), Katja Keul (KV Nienburg 

), Viola von Cramon (KV Göttingen), Thilo Hoppe (KV Aurich-Norden), Ute Koczy (KV 

Lippe), Rasmus Andresen (KV Flensburg), Katrin Schmidberger (KV Friedrichshain- 

Kreuzberg), Bettina Herlitzius (KV Aachen), Stephan Kühn (KV Dresden), Hannes 

Krapp (KV Karlsruhe-Land), Katharina Dröge (KV Köln), Harald Ebner (KV 

Schwäbisch Hall), Maria Klein-Schmeink (KV Münster), Charlotte Lorentz (KV 

Friedrichshain-Kreuzberg), Wolfgang Strengmann-Kuhn (KV Offenbach-Stadt), 

Dorothea Steiner (KV Osnabrück Stadt), Maximilian Plenert (KV Neukölln) u.a. 


Einfügen in Kapitel BTW-EW-01 in Zeile 254 vor "Wir können ein gewaltsames 

militärisches Eingreifen…": 

„Die Anwendung militärischer Gewalt ist unabhängig vom Ziel immer ein großes Übel 

und muss, wenn irgend möglich, vermieden werden. Uns GRÜNEN fiel es in der 

Vergangenheit nicht leicht anzuerkennen, dass es Situationen gibt, in denen zur 

Eindämmung von Gewalt und zur kollektiven Friedenssicherung der Einsatz von Militär 

geboten sein kann. Wir haben in unserer Partei darüber lange und intensiv diskutiert, 

aus den Erfahrungen mit Militäreinsätzen gelernt und um die Bedingungen gerungen, 

unter denen ein Auslandseinsatz der Bundeswehr verantwortbar sein kann.“ 

Begründung: 

Wir sollten im Wahlprogramm noch stärker zum Ausdruck bringen, dass wir uns der 

Probleme, die sich aus dem Einsatz militärischer Gewalt ergeben, sehr bewusst sind 

und Entscheidungen in dieser Hinsicht nicht leichtfertig fällen. Diese Änderung fügt sich 

in den Entwurf ein, nimmt ihm aber den Eindruck, dass wir Grüne nach einer Art 

„Checkliste für Militäreinsätze“ entscheiden, sondern zeigt, dass Auslandseinsätze der 

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Bundeswehr bei uns Grünen nach wie vor ein Thema sind, bei dem wir sehr intensiv 

und kritisch diskutieren. Die Passage, die in dieser Form auch im letzten 

Wahlprogramm zu finden war, macht zudem deutlich, dass auch ein legitimes 

militärisches Eingreifen Leid verursachen kann – auch das ist aus grüner 

friedenspolitischer Sicht eine wichtige Aussage. 

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Ergänze in Zeile 257 nach „Menschenrechte gebunden.“ den folgenden Satz: 

Der internationalen Tendenz zur zunehmenden Privatisierung militärischer Aufgaben 

stellen wir uns entgegen. 


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„Wir fordern eine unabhängige Evaluation internationaler Einsätze. Militärische und 

zivile Einsatzkräfte haben einen Anspruch auf umfassende Fürsorge und Betreuung 

während und nach dem Einsatz. Dies gilt auch für ihre Angehörigen. Die 

gesellschaftliche Anerkennung von Soldatinnen und Soldaten darf nicht mit einer 

Verherrlichung militärischen Handelns einhergehen.“ 


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KV Lichtenberg Berlin Dirk Behrendt, KV Friedrichshain-Kreuzberg Werner Heck, KV 

Friedrichshain-Kreuzberg Heidi A. Heidemeier, KV Pankow Juliane Kanitz, KV 




Prößler, KV Oberberg Ruth Birkle, KV Karlsruhe-Land Andrea Piro, KV Rhein-Sieg 

Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich Bärbel Delphine Scheel, KV Charlottenburg- 

Wilmersdorf, u.a. 


Zeile 266/267: Streichen: 

„Fur uns haben direkt gefuhrte VN-Missionen Vorrang vor EU- oder Nato gefuhrten 

Missionen.“ 

Begründung: 

s. Antrag 40. Damit würden die EU oder die Nato die Rolle des Weltpolizisten 

übernehmen, die sich zur Zeit die USA angeeignet hat, die mit ihrer aggressiven 

Kriegsführung mittels Drohnenangriffen etc. zu zivilen Opfern und Leid für die 

Bevölkerungen in den betroffenen Länder führt (z. B. in Afghanistan). Dabei spielen 

NATO, EU und Deutschland die Rolle des „Juniorpartners“. In der Nato gibt die USA 

den Ton an. 


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„Die Bundeswehr muss VN- und Europa-fähiger werden….“ 


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„Dieses Leitbild sollte wegweisend für die Bundeswehrreform sein. Die Abschaffung der 

Wehrpflicht war überfällig. Die derzeitigen Reformpläne der Bundesregierung gehen 

nicht weit genug. Wir sind für eine weitere Verkleinerung der Bundeswehr auf nicht 

mehr als 150.000 Soldateninnen und Soldaten und eine stärkere Zusammenarbeit und 

Aufgabenteilung mit den europäischen Partnern. Die Bundeswehr muss auch weiterhin 

zur Haushaltskonsolidierung beitragen. Viele Beschaffungsprojekte sind vorwiegend 

industriepolitisch begründet und müssen auf den Prüfstand. Die wirtschaftlichen Folgen 

militärischen Strukturwandels sind durch eine aktive Konversionspolitik auszugleichen.“ 


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einfügen neue Zwischenüberschrift in Zeile 273: 

„7. Akute Krisen bewältigen – dauerhaften Frieden ermöglichen“ 

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Ersetzen Satz Zeile 273 durch: 

„Wir streben an, den NATO-Einsatz in Afghanistan bis 2014 zu beenden. Sollte die 

afghanische Regierung eine weitere Truppenpräsenz zur Überwachung eines 

Waffenstillstands oder als Ausbildungsmission wünschen, muss dafür eine neue 

Rechtsgrundlage geschaffen werden. Ein solcher Einsatz der Bundeswehr soll nicht die 

aktive Aufstandsbekämpfung umfassen und – wenn überhaupt – nur als VN-geführte 

Peace Building Mission erfolgen.“ 

Begründung: 

In der Öffentlichkeit wird von einem Abzug der Kampftruppen der internationalen 

Gemeinschaft bis Ende 2014 geredet. Das ist irreführend und ein Versuch der 

Öffentlichkeit Sand in die Augen zu streuen. Derzeit wird unter dem Namen „Resolut 

Support“ eine neue NATO-Mission geplant. Nach Presseberichten soll die Mission circa 

8.000-12.000 Soldatinnen und Soldaten umfassen. Deutschland soll dabei weiterhin die 

Führung im Norden übernehmen. Aus Bundeswehrkreisen verlauten Größenansätze 

von bis zu 2.500 deutschen Soldatinnen und Soldaten für diese Mission. Statt um einen 

Abzug, geht es also vielmehr um eine Halbierung und um eine Umbenennung von ISAF 

in „Resolut Support“ und nicht um einen Abzug der Kampftruppen. 

Deutschland hat mit dem Beginn des Einsatzes Verantwortung in Afghanistan 

übernommen, der wir gerecht werden müssen. Dazu gehört aber auch eine ehrliche 

Analyse der Lage. Gemessen an unseren ursprünglichen Zielen sind wir mit dem 

Einsatz politisch gescheitert. Es braucht einen Verhandlungsprozess. Alle 

innerafghanischen und internationalen Akteure gehören an einen Tisch. Ziel sollte die 

Vereinbarung eines Friedensabkommens sein. 

Die bittere Wahrheit nach 10 Jahren ist, die NATO Teil des Problems und nicht Teil der 

Lösung. Daher fordern wir ein echtes Ende des NATO-Einsatzes und stehen zu unserer 

übernommenen Verantwortung. Sollten daher die Afghaninnen und Afghanen zur 

Absicherung eines solchen Abkommens eine internationale Blauhelmtruppe wünschen, 

dann wäre ein neues Mandat der Vereinten Nationen denkbar – ohne NATO und ohne 

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Kampfauftrag. 

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Ergänze in Zeile 273 den folgenden Satz: 

Für durch den Abzug bedrohte Ortskräfte der Bundeswehr werden wir eine großzügige 

Aufnahmeregelung in Deutschland schaffen. 

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Zeile 273 ersetzen: 

"Die Bundeswehr ist komplett bis spätestens Ende 2014 aus Afghanistan abzuziehen. 

Angerichtete Schäden sind aus dem Etat der Bundeswehr zu begleichen". 

Begründung: 

Deutschland wurde nie am Hindukusch verteidigt. Dem Land viel Schaden zugefügt. 

Zivilisten wurden immer wieder getötet. Soldaten kommen traumatisiert nach Hause. 

Das muss schnellstmöglich beendet werden, eine zivile Entwicklung in der Hand aller 

afghan. Guppen ist notwendig. 

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Weitere AntragstellerInnen: Anna Lührmann (KV Maintaunus), Silke Krebs (KV 

Freiburg), Manuel Stock (KV Frankfurt/Main), Sonja Lattwesen (KV Hamburg-Mitte), 

Friedrich Ostendorf (KV Unna), Benjamin Weiss (KV Groß-Gerau), Ingrid Borretty 

(KV Offenbach-Land), Helmut Wiesenthal (KV Treptow-Köpenick), Daniel Mack (KV 

Main-Kinzig), Björn Canders (KV Frankfurt/Main), Lisa Süß (KV Offenbach-Land), 

Josué Manuel Quintana Diaz (KV Frankfurt/Main), Beatrix Baumann (KV 

Frankfurt/Main), Boris Palmer (KV Tübingen), Kaya Kinkel (KV Hersfeld-Rotenburg), 

Jutta Bruns (KV Hochtaunus), Bettina Herlitzius (KV Aachen), Tobias Lindner (KV 



Ersetze das Wort „Entschärfung“ durch „Aussöhnung“ in Zeile 275. 


Da die Konflikte in Afghanistan nicht militärisch zu lösen sind, wollen wir alles 

unternehmen, um über Verhandlungen und Gespräche eine Aussöhnung zu erreichen. 


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ersetzen Zeile 280-288: 

„Frieden zwischen Israel und Palästina wird nur möglich sein durch einen fairen 

Interessenausgleich, der die Sichtweisen, die Rechte und die Sicherheit aller Menschen 

in der Region im Blick hat. Aus der Verantwortung Deutschlands für den Holocaust folgt 

eine unverrückbare und dauerhafte Unterstützung für die Existenz und die Sicherheit 

Israels. Wir setzen uns für eine Zwei-Staaten-Regelung und ein Ende der Besatzung 

ein. Der Staat Palästina muss gestärkt, zeitnah von Europa anerkannt und als 

Vollmitglied in die VN aufgenommen werden. Wir wollen mit positiven und negativen 

Anreizen beide Seiten zu direkten und substantiellen Friedensgesprächen unter 

Einbeziehung aller verhandlungsbereiten Kräfte bewegen, um möglichst bald einen 

Frieden auf Grundlage der Grenzen von 1967 mit Jerusalem als Hauptstadt beider 

Staaten und einer gerechten Lösung der Flüchtlingsfrage zu erreichen. Eine 

Konfliktregelung wird nur auf Grundlage konsequenter Anwendung des Völkerrechts auf 

alle Konfliktbeteiligten möglich sein. Vor diesem Hintergrund verurteilen wir sowohl den 

Raketenbeschuss auf Israel als auch die fortschreitende Landnahme in der Westbank 

inklusive Ost-Jerusalem sowie die Blockade des Gazastreifens. Zudem wollen wir die 

vertrauensbildende und Verständnis fördernde Arbeit der zahlreichen Friedensinitiativen 

in Israel und Palästina unterstützen.“ 


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Weitere AntragstellerInnen: Sergey Lagodinsky (KV Pankow) Charlotte Lorentz (KV 

Friedrichshain- Kreuzberg) Michael Kellner (KV Pankow) Clemens Heine (KV 

Heidelberg) Michael Wustmann (KV Heidelberg) Florian Kollmann (KV Heidelberg) 

Rainer Zawatzky (KV Heidelberg) Daniel Kanzleiter (KV Heidelberg) Fadime Tuncer 

(KV Neckar-Bergstraße) Sebastian Klusak, KV Heidelberg Margarete Zitzelsberger 

(KV Neckar Bergstraße) Nicolá Lutzmann, KV Heidelberg) Silvia Schmitz-Görtler (KV 

Bad Dürkheim) Cornelia Kunkis-Becker (KV Schwarzwald Baar Kreis) Marion Lüttig 

(KV Mannheim) Walter Heilmann (KV Edingen-Neckarhausen) u.a. 



Die internationale Gemeinschaft ist nicht in der Lage oder willens, ihrer 

Schutzverantwortung gegenüber der syrischen Bevölkerung gerecht zu werden. Der 

Sicherheitsrat der Vereinten Nationen konnte sich bisher weder auf eine Verurteilung 

der Gräueltaten noch auf gemeinsame Sanktionen einigen. Eine systematische 

Untersuchung der schwersten Menschenrechtsverbrechen durch den Internationalen 

Strafgerichtshof hat die internationale Gemeinschaft bislang nicht verfolgt. Russland 

und China blockieren alle weiter reichenden Forderungen im VN-Sicherheitsrat und 

stützen damit das Assad-Regime. Wir wollen syrische Flüchtlinge in Deutschland 

aufnehmen und die syrischen Nachbarstaaten stärker als bisher materiell bei der 

Versorgung und Unterbringung der täglich größer werdenden Zahl an Flüchtlingen zu 

unterstützen. Außerdem muss humanitäre Hilfe an die syrischen Binnenflüchtlinge auch 

in den sogenannten "befreiten Gebieten" durch Zusammenarbeit mit syrischen und 

internationalen NGOs ankommen und der Aufbau der zivilen Strukturen in diesen 

Gebieten gezielt unterstützt werden. Im Rahmen der Vereinten Nationen wollen wir uns 

weiterhin für die Aushandlung eines landesweiten politischen Prozesses einsetzen und 

ein politisches Übereinkommen gegebenenfalls durch eine UN Blauhelmmission 

absichern. Die Lieferung von Waffen in das Bürgerkriegsland lehnen wir ab. 


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AntragsstellerIn: Astrid Schneider ( KV Charlottenburg-Wilmersdorf ) 

Weitere AntragstellerInnen: Karl-W. Koch, KV Vulkaneifel; Jutta Paulus, KV 

Neustadt/W.; Florian Forster, KV Hagen; Markus Schöning, KV Lüchow-Dannenberg; 

Claudia Laux, KV Bernkastel-Wittlich; Dirk Trull, KV Frankfurt; Klemens Griesehop, 

KV Pankow; Jörg Rupp, KV Ka-Land; Peter Kallusek, KV Südl. Weinstraße; Andrea 

Piro, KV Rhein-Sieg; Stefan Boxler, KV Bad Kreuznach; Werner Weindorf, KV 

München Stadt; Ansgar Böhm, KV Flensburg; Alexa Zierl, KV Fürstenfeldbruck; 

Siegfried Leittretter, KV Marzahn-Hellersdorf; Norbert Dick, KV Schleswig-Flensburg; 

Klaus Meurer, KV Mayen-Koblenz; Andrea Schwarz, KV Karlsruhe Land; Wolfgang 

Gmünd, KV Friedrichshain-Kreuzberg. 



So sehr wir uns für die Sicherheit Israels einsetzen, so sehr sind wir aber gegen eine 

militärische Lösung des Atomkonfliktes mit dem Iran. Ein Präventivschlag gegen die 

Iranischen Atomanlagen wäre der Auftakt zur weiteren Destabilisierung der Region und 

würde zu einem überregionalen Flächenbrand führen. Er würde daher mittelfristig die 

Sicherheit Israels eher bedrohen als ihr nutzen. Wir lehnen daher entschieden ab, einen 

Militärschlag gegen iranische Atomanlagen auszuführen, nur weil nicht ausgeschlossen 

werden kann, dass der Iran an einer Atombombe baut. Nur der Verhandlungsweg kann 

Frieden schaffen. Zu einem gerechten Frieden gehört die Beachtung von UN- 

Resolutionen durch den Iran und durch Israel. Daher setzen wir Bündnisgrünen uns 

dafür ein, die im Jahr 2010 von den Vereinten Nationen vorgeschlagene Konferenz zur 

Schaffung einer atomwaffenfreien Zone im Nahen und Mittleren Osten zum 

internationalen Erfolg zu führen. Internationale Verhandlungen auf UN- Level und 

Abrüstung sind der Weg zum Frieden. 

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Wir Bündnisgrünen sollten mitwirken, dass die Welt die Fehler des Irakkrieges nicht 

wiederholt. Noch immer befürworten nicht nur die KOnservativen in Israel, sondern 

auch die Neocons in den USA einen Angriff auf den Iran. Die Folgen wären 

unabsehbar, es droht ein Flächenbrand. Wir müssen die Logik des Krieges und 

atomaren Wettrüstens brechen und auf Verhandlungen auf UN-Level setzen. Die im 

Jahr 2010 von den Vereinten Nationen vorgeschlagene Konferenz zur Schaffung einer 

atomwaffenfreien Zone im Nahen und Mittleren Osten ist derzeit der aussichtsreichste 

Weg, um den Iran zum Einlenken zu bewegen und eine Spirale der atomaren 

Wettrüstung im Nahen und Mittleren Osten zu verhindern. Auch Saudi Arabien, die 

Türkei und die Vereinigten Emirate streben nach einem Einstieg in Atomtechnologie 

und der Beherrschung des atomaren Brennstoffkreislaufes. Auch das israelische 

Atomprogramm und ihre Atomwaffen müssen auf den Verhandlungstisch, nur so kann 

eine umfassende Lösung gefunden werden. 

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Nach Zeile 300 einen zusätzlichen Aufzählungspunkt einfügen: 

- will stärkere, gerechtere und demokratischere Vereinte Nationen 

Begründung: 

Für uns ist die Forderung nach Reformen der Vereinten Nationen hin zu mehr 

Demokratie eine zentrale Forderung im Programmteil. Dies sollte daher Erwähnung in 

den abschließenden Aufzählungen finden. 


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Gliederung: BAG Nord/Süd 



S 9/10, Zeile 322-328 ersetze durch: 

Globale Gerechtigkeit und Klimaschutz - Internationale Zusagen endlich 

einhalten! 

Ein Sechstel der Menschheit hungert, Umweltzerstörung und Klimawandel schreiten 

voran, Staaten zerfallen, Flüchtlingsströme nehmen zu. Diese globalen 

Herausforderungen können nur gemeinsam und solidarisch bewältigt werden - durch 

gerechtere Strukturen, soziale Teilhabe und mehr internationale Zusammenarbeit. 

Dafür machen wir uns stark und werden im Gegensatz zur Regierung Merkel die 

Zusagen Deutschlands endlich einhalten. Wir wollen die Mittel für 

Entwicklungszusammenarbeit, zivile Krisenprävention und humanitäre Hilfe bis 2017 

auf 0,7% des Bruttonationaleinkommens anheben und auch den fairen finanziellen 

Beitrag zum internationalen Klimaschutz leisten. 

Begründung: 

mündlich 


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Ersetze: 

„Wir wollen die Mittel für die Hunger- und Armutsbekämpfung bis 2017“ 

durch: 

„Wir werden die Mittel für die Hunger- und Armutsbekämpfung 2015 endlich“ 

Begründung: 



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Riese, KV Münster; Svenja Hense, KV Münster; Peter Albers, KV Münster; Angelika 

Farwick-Hajek, KV Münster; Rainer Bode, KV Münster; u.a. 


Streiche: (Es braucht bessere Strukturen, mehr Geld und Personal für ziviles 

Friedensengagement in den Bereichen Konfliktvermittlung) 

Ersetzen durch: Es braucht eine umfassende Nationale Friedensstrategie, effektivere 

Strukturen, mehr Geld und Personal für zivile Friedensförderung in den Bereichen 

Konflikttransformation, Polizei, Justiz, öffentliche Verwaltung, Parlamentsaufbau, Dialog 

und Versöhnung. 


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Riese, KV Münster; Svenja Hense, KV Münster; Peter Albers, KV Münster; Angelika 

Farwick-Hajek, KV Münster u.a. 


Ergänzen: Wir wollen regionale Beiräte für die Schwerpunktregionen der Nationalen 

Friedensstrategie einsetzen, die durch ihre Beratung frühzeitige Maßnahmen initiieren 

können und regelmäßig Bundestag und Bundesregierung Empfehlungen zur Regionalund 

Länderpolitik vorlegen. Wir wollen eine bessere Kooperation der Fachministerien 

über die Mittelvergabe erreichen. Ein Teil der Mittel für zivile Krisenprävention soll 

gepoolt und ressortgemeinsam ausgegeben werden. 

Begründung: Zivile Krisenprävention als Leitmotiv grüner Außen- und Sicherheitspolitik 

kann nur gelingen, wenn Prävention strategisch verankert wird, es einen klaren 

Rahmen für das Verhältnis ziviler und militärischer Ansätze gibt, gemeinsame Mittel 

einen Anreiz zu besserer Koordination und Kohärenz liefern und die Strategiebildung 

aus den Routinen der Fachressorts gelöst wird. Die wesentlichen Punkte werden hier 

kurz benannt.

35. Ordentliche Bundesdelegiertenkonferenz 26.

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