Fondo de la Vivienda del ISSSTE

Manual de Integración y Funcionamientodel Subcomité de Obras Públicas delFondo de la Vivienda del ISSSTEInstituto de Seguridad y Servicios Sociales de losTrabajadores del EstadoNormateca Electrónica Institucional

FICHA TÉCNICAACUERDO DEL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOSSOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO, POR EL QUE SE EXPIDE ELMANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DE OBRASPÚBLICAS DEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTEFecha de expedición: 9 de diciembre de 2003Fecha de publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF): 17 de marzo de 2004Fecha de entrada en vigor: 18 de marzo de 2004

ACUERDO del Director General del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de losTrabajadores del Estado, por el que se expide el Manual de Integración y Funcionamientodel Subcomité de Obras Públicas del Fondo de la Vivienda del ISSSTE. 1Al margen un logotipo, que dice: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores delEstado.- Dirección General.ACUERDO DEL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOSTRABAJADORES DEL ESTADO, POR EL QUE SE EXPIDE EL MANUAL DE INTEGRACION Y FUNCIONAMIENTODEL SUBCOMITE DE OBRAS PUBLICAS DEL FONDO DE LA VIVIENDA DEL ISSSTE.BENJAMIN GONZALEZ ROARO, Director General del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de losTrabajadores del Estado, con fundamento en los artículos 163 fracción VI de la Ley del ISSSTE y 21fracción VII del Estatuto Orgánico del propio Instituto, yCONSIDERANDOQue el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 establece como una de sus estrategias básicas, impulsaruna mejora regulatoria interna en la Administración Pública Federal que facilite la actividad gubernamental ygarantice la aplicación de controles indispensables. Así también, establecer programas de mejora continuaen los procesos, organización y desempeño de las instituciones y de los servidores públicos, con objeto dehacer esfuerzos integrales y coordinados para la transparencia y el combate a la corrupción.Que este Instituto de Seguridad Social, con el fin de contribuir en los procesos de transparencia ycombate a la corrupción, ahorro presupuestario y mejora regulatoria, con fecha 29 de julio de 2002, publicóen el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo de la Junta Directiva 35.1275.2002 mediante el cual seautoriza la creación del Comité Institucional de Atención a Programas Federales (CIAPF), que tiene a sucargo, entre otras funciones, la de regulación, que permita al propio Instituto simplificar y reducir susnormas y procedimientos para agilizar la gestión interna.Que por acuerdo del Director General de fecha 22 de abril, publicado en el Diario Oficial de laFederación el 6 de junio de 2003, fue creado el Comité de Mejora Regulatoria Interna (COMERI), comoÓrgano Colegiado Institucional que tiene por objeto actualizar el Marco Jurídico Administrativo que regula laoperación y funcionamiento del Instituto.Que con la finalidad de cumplir las disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionadoscon las Mismas, y su Reglamento, publicados en el Diario Oficial de la Federación los días 4 de enero de2000 y 20 de agosto de 2001, respectivamente, el Fondo de la Vivienda del ISSSTE lleva a cabo accionesenfocadas al uso racional de los recursos destinados a las unidades administrativas, definiendo las políticasque sustentan la operación de los órganos colegiados, a fin de responder de manera eficiente ytransparente a los requerimientos de los derechohabientes, mejorando la actuación de los servidorespúblicos y permitiendo que la capacidad resolutiva se ejerza de manera rápida y eficaz.Que el Comité de Obras Públicas del Instituto, en la sesión celebrada el 9 de abril de 2003, mediantedictamen COP-EXT .05/01/2003, aprobó la integración y funcionamiento del Subcomité de Obras Públicasdel Fondo de la Vivienda, y por Acuerdo número 20.1280.2003, de fecha 10 de abril de 2003, la H. JuntaDirectiva del ISSSTE autorizó la integración de dicho Órgano Colegiado.En virtud de lo anterior, el Fondo de la Vivienda del ISSSTE elaboró su Manual de Integración yFuncionamiento del Subcomité de Obras Públicas, mismo que fue revisado y dictaminado por laSubdirección General Jurídica, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:1 Publicado en el Diario Oficial de la Federación 17 de marzo de 2004.

ACUERDOARTICULO PRIMERO.- Se expide el Manual de Integración y Funcionamiento del Subcomité de ObrasPúblicas del Fondo de la Vivienda del ISSSTE.ARTICULO SEGUNDO.- El Manual indicado en el artículo anterior, formará parte de la normatividadvigente y deberá incluirse en el Prontuario Normativo Institucional del Instituto de Seguridad y ServiciosSociales de los Trabajadores del Estado, y por lo tanto será de observancia obligatoria.ARTICULO TERCERO.- El Fondo de la Vivienda del ISSSTE, con la colaboración de la CoordinaciónGeneral de Comunicación Social, deberá dar la publicidad necesaria al Manual que se expide a través delpresente Acuerdo, entre los servidores públicos de las unidades administrativas centrales ydesconcentradas del Instituto, a fin de garantizar su debida aplicación y cumplimiento. Asimismo, dichoinstrumento deberá ser incorporado en el Portal JURISSSTE, en la página del Instituto en la Red deInternet.ARTICULO CUARTO.- El Manual de referencia será objeto de un proceso continuo y permanente deactualización, por lo cual, toda propuesta de reforma o modificación que se pretenda realizar a sucontenido, deberá ser previamente analizada y consensuada con el Fondo de la Vivienda del ISSSTE, paraque en caso de proceder, la valide y someta a la consideración de la Subdirección General Jurídica, para surevisión, dictaminación y registro correspondiente.TRANSITORIOSPRIMERO.- El Manual a que se refiere este Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de la publicacióndel presente en el Diario Oficial de la Federación.SEGUNDO.- El Manual que se expide estará a disposición de los interesados para su consulta en elFondo de la Vivienda del ISSSTE, en la Subdirección de lo Consultivo de la Subdirección General Jurídica yen el Portal JURISSSTE.México, D.F., a 9 de diciembre de 2003.- El Director General, Benjamín González Roaro.- Rúbrica.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑO18 03 2004 1PÁGINAMANUALDEINTEGRACIÓNY FUNCIONAMIENTODELSUBCOMITÉDE OBRASPÚBLICAS DEL FONDO DE LAVIVIENDADELDEL ISSSTE

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.ÍNDICEAUTORIZACIÓNDIA MES AÑO18 03 2004 2INTRODUCCIÓN 4OBJETIVO 6MARCO JURÍDICO 7I.- POLÍTICAS GENERALES 171.- NORMAS PARA LA REALIZACIÓN DE LAS SESIONES 192.- PRESENTACIÓN DE CASOS 20II.- FUNCIONES DEL SUBCOMITÉ 22III.- INTEGRANTES 25IV.- FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ 27V.- FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL SUBCOMITÉ 311.- DEL PRESIDENTE 312.- DEL SECRETARIO TÉCNICO 323.- DE LOS VOCALES 334.- DE LOS ASESORES 345.- DE LOS INVITADOS 34VI.- GLOSARIO DE TÉRMINOS 36PÁGINAVII.-ANEXO1.- “Solicitud de Dictamen FOVISSSTE-SOP-01” 39

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑO18 03 2004 3PÁGINAINTRODUCCIÓNDe conformidad con lo dispuesto en la Ley de Obras Públicas y ServiciosRelacionados con las Mismas, publicada en el Diario Oficial de la Federación el4 de enero del año 2000; en atención a lo que señala el Reglamento la Ley deObras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, publicado el 20 deagosto del 2001, en el referido Órgano de Difusión del Gobierno Federal; encorrelación con el numeral 6.2 de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materiade Obra Publica del ISSSTE, aprobadas por la Junta Directiva, medianteACUERDO 27.1278.2002, de fecha 11 de diciembre de 2002, publicado en elDiario Oficial de la Federación el 11 de febrero de 2003, es facultad del Comitéde Obras Publicas del ISSSTE, Determinar, cuando se justifique, la creaciónde Subcomités de Obra Pública, en Unidades AdministrativasDesconcentradas, así como aprobar la integración y funcionamiento de losmismos.Sobre el particular, en la Primera Sesión Extraordinaria del Comité de ObrasPúblicas del ISSSTE, de fecha 9 de abril del 2003, se emitió el Acuerdo No.COP-EXT/005/01/003, por el cual dicho Órgano Colegiado aprobó: “Deconformidad con la solicitud y justificación presentadas por el FOVISSSTE paracrear el Subcomité de Obras de ese Órgano Desconcentrado, los integrantes delComité, una vez analizada dicha Justificación, y con base al intercambio depuntos de vista de los miembros de este órgano colegiado, con fundamento enlas atribuciones del Comité señaladas en el numeral 6.2 de las Políticas, Bases yLineamientos de Obra Pública del Instituto, así como en el punto IV, apartado IVdel Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Obras Públicas delISSSTE, acuerdan que se autorice la creación del Subcomité de Obras Públicasdel FOVISSSTE”.Asimismo, acordes con la normatividad Institucional, mediante Acuerdo No.201280.2003 la H. Junta Directiva del ISSSTE, con fundamento en los artículos58, fracción X de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, y 157,fracciones XV, inciso g), y XVI de la Ley del ISSSTE, autorizó la creación delSubcomité de Obras Públicas del Fondo de la Vivienda del ISSSTE, aprobadopor el Comité de Obras Públicas del Instituto, según dictamen COP-EXT.05/01/2003, de fecha 9 de abril del 2003.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑO18 03 2004 4PÁGINALa elaboración de este Manual tiene como propósito normar el desarrollo deacciones y criterios, para ejercer de manera adecuada la contratación,supervisión, control y evaluación de los procedimientos de Obras Públicas yServicios Relacionados con las Mismas, vigilando la correcta aplicación de laLey de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas y suReglamento, y demás disposiciones vigentes en la materia, a través de políticasperfectamente definidas dentro de un marco jurídico, que sustente la operaciónde dicho Subcomité de Obras Públicas del FOVISSSTE, para responder demanera eficiente y transparente a los requerimientos de los derechohabientes,mejorando la actuación de los servidores públicos, permitiendo que la capacidadresolutiva se ejerza de manera rápida y eficaz, conservando su nexo jerárquicocon el nivel central, garantizando al Fondo de la Vivienda del ISSSTE la totaltransparencia en la contratación de las Obras Públicas y Servicios Relacionadoscon las Mismas, que los servidores públicos responsables de éstas, realicendurante un determinado ejercicio presupuestal.En la Fracción V del Artículo 25 de la Ley de Obras Públicas y ServiciosRelacionados con las Mismas, se responsabiliza y faculta a los Comités deObras Públicas, para elaborar el Manual de Integración y Funcionamiento, deconformidad con las bases que expida la Secretaría de la Contraloría yDesarrollo Administrativo (Secretaria de la Función Pública).Al respecto, el Ejecutivo Federal, expidió el “Reglamento de la Ley de ObrasPúblicas y Servicios Relacionados con las Mismas”, documento que apareciópublicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de agosto de 2001 y quecontiene los lineamientos normativos de referencia, con vigencia a partir del 19de septiembre de 2001.En ese sentido el presente Manual consta de su respectivo marco jurídico ydefine los objetivos a alcanzar por el Subcomité; así mismo, incluye la relaciónde los integrantes y sus responsabilidades, así como las políticas, funciones,lineamientos de operación y los formatos e instructivos de llenado del Subcomitéde Obra Pública del FOVISSSTE.Asimismo, el manual estará sujeto a revisiones periódicas tanto del áreainvolucrada como de la Subdirección General Jurídica, de tal forma que seráactualizado conforme a las modificaciones que se establezcan dentro del marcojurídico federal e institucional, o que la propia cultura fáctica lo requiera.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑO18 03 2004 5PÁGINAOBJETIVOEstablecer los lineamientos normativos tendientes a regular al Subcomité deObras Públicas del FOVISSSTE, adecuando su integración y funcionamiento,que permitan a los servidores públicos que lo integran, asumir su participacióncon el más amplio sentido de responsabilidad en el análisis y dictamen de losasuntos sometidos a su consideración, tomando como referencia el marconormativo vigente en la materia.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑO18 03 2004 6PÁGINAMARCO JURÍDICOConstitución Política de los Estados Unidos MexicanosPromulgada el día 5 de febrero de 1917, reformada por última vez porDecreto Presidencial publicado en el D.O.F. el 12 de noviembre del 2002.LEYESLey sobre el Contrato de Seguro.Publicada en el D.O.F. el 31 de agosto de 1935, reformada por última vezpor Decreto publicado el 02 de enero del 2002.Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros.Publicada en el D.O.F. el 31 de agosto de 1935, reformada por última vezpor Decreto publicado el 24 de diciembre del 2002.Ley Federal de Instituciones y Fianzas.Publicada en el D.O.F. el 29 de diciembre de 1950, reformada por últimavez por Decreto publicado el 16 de enero del 2002.Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos eHistóricos.Publicada en el D.O.F. el 06 de mayo de 1972, reformada por última vezpor Decreto publicado el 13 de enero de 1986.Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.Publicada en el D.O.F. el 29 de diciembre de 1976, reformada por últimavez por Decreto publicado el 21 de mayo del 2003.Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público FederalPublicada en el D.O.F. el 31 de diciembre de 1976, reformada por últimavez por Decreto publicado el 10 de abril de 2003.Ley del Impuesto al Valor Agregado.Publicada en el D.O.F. el 29 de diciembre de 1978, reformada por últimavez por Decreto publicado el 30 de diciembre del 2002.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑO18 03 2004 7PÁGINALey Federal de Derechos.Publicada en el D.O.F. el 31 de diciembre de 1981, reformada por últimavez por Decreto publicado el 30 de diciembre del 2002.Ley General de Bienes Nacionales.Publicada en el D.O.F. el 08 de enero de 1982, reformada por última vezpor Decreto publicado el 31 de diciembre del 2001.Ley de Planeación.Publicada en el D.O.F. el 05 de enero de 1983, reformada por última vezpor Decreto publicado el 23 de mayo del 2002.Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de losTrabajadores del Estado.Publicada en el D.O.F. el 27 de diciembre de 1983, reformada por últimavez por Decreto publicado el 1° de junio del 2001.Ley Federal de las Entidades Paraestatales.Publicada en el D.O.F. el 14 de mayo de 1986, reformada por última vezpor Decreto publicado el 21 de mayo del 2003.Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.Publicada en el D.O.F. el 28 de enero de 1988, reformada por última vezpor Decreto publicado el 31 de diciembre del 2001.Ley Federal sobre Metrología y Normalización.Publicada en el D.O.F. el 01 de julio de 1992, reformada por última vezpor Decreto publicado el 19 de mayo del 1999.Ley General de Asentamientos Humanos.Publicada en el D.O.F. el 21 de julio de 1993, reformada por última vezpor Decreto publicado el 05 de agosto del 1994.Ley Federal de Procedimiento Administrativo.Publicada en el D.O.F. el 04 de agosto de 1994.Le y de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.Publicada en el D.O.F. el 18 de enero de 1999, reformada por última vezpor Decreto publicado el 05 de enero del 2000.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑO18 03 2004 8PÁGINALey de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.Publicada en el D.O.F. el 04 de enero del 2000.Ley de Impuesto Sobre la Renta.Publicada en el D.O.F. el 01 de enero del 2002, reformada por última vezpor Decreto publicado el 30 de diciembre del 2002.Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los ServidoresPúblicosPublicada en el D.O.F. el 13 de marzo del 2002.Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información PúblicaGubernamental.Publicada en el D.O.F. el 11 de junio del 2002.REGLAMENTOS.Reglamento de Ingeniería Sanitaria relativa a Edificios.Publicada en el D.O.F.20 de mayo de 1964.Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y ZonasArqueológicos, Artísticos e Históricos.Publicada en el D.O.F. el 08 de diciembre de 1975.Reglamento Interior de la Comisión Intersecretarial Consultiva deObra Pública.Publicado en el D.O.F. el 08 de julio de 1981.Reglamento de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto PúblicoFederal.Publicada en el D.O.F. el 18 de noviembre de 1981.Reglamento del Código Fiscal de la Federación.Publicada en el D.O.F. el 29 de febrero de 1984.Reglamento de la Ley de Impuesto Sobre la Renta.Publicada en el D.O.F. el 29 de febrero de 1984.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑO18 03 2004 9PÁGINAReglamento de la Ley del Impuesto al Valor Agregado.Publicada en el D.O.F. el 29 de febrero de 1984.Reglamento Financiero del Instituto de Seguridad y ServiciosSociales de los Trabajadores del Estado.Publicada en el D.O.F. el 04 de octubre de 1985.Reformas D.O.F. 13 de octubre de 1988.Estatuto Orgánico del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales delos Trabajadores del Estado.Publicada en el D.O.F. el 06 de junio de 1988.Modificado por última vez por Acuerdo publicado en el D.O.F. el 16 demayo del 2003.Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y laProtección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos.Publicada en el D.O.F. el 25 de noviembre de 1988.Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales.Publicado en el D.O.F. el 26 de enero de 1990.Reglamento Orgánico del Banco Nacional de Obras y ServiciosPúblicos, sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca deDesarrollo.Publicado en el D.O.F. el 02 de abril de 1991.Reglamento tipo que deberán adoptar los administradores de losinmuebles de propiedad federal ocupados por distintas Oficinasgubernamentales, para su administración, rehabilitación,mejoramiento, conservación y mantenimiento constantes.Publicado en el D.O.F. el 14 de mayo de 1997.Acuerdo 22.1233.97 de la Junta Directiva, por el que se aprueba elReglamento de Delegaciones del Instituto de Seguridad y ServiciosSociales de los Trabajadores del Estado.Publicada en el D.O.F. el 01 de octubre de 1997.Reformado por última vez por Acuerdo publicado en el D.O.F. el 28 denoviembre del 2002.Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.Publicada en el D.O.F. el 14 de enero de 1999.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 10Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionadoscon las Mismas.Publicada en el D.O.F. el 20 de agosto del 2001.Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional para la Protección yDefensa de los Usuarios de Servicios Financieros.Publicado en el D.O.F. el 22 de febrero del 2002.OTRAS DISPOSICIONES:Código Federal de Procedimientos Penales.Publicado por el D.O.F. el 30 de agosto de 1934.Reformado por última vez por decreto publicado en el D.O.F. 19 de diciembre del2002.Código Federal de Procedimientos Civiles.Publicado en el D.O.F. el 24 de febrero de 1943.Reformado por última vez por Decreto publicado en el D.O.F. 18 de diciembre de2002.Código Fiscal de la Federación.Publicado en el D.O.F. el 31 de diciembre de 1981.Reformado por última vez por Decreto publicado en el D.O.F. 31 de diciembre de2000.Acuerdo por el que se establecen las bases y lineamientos conforme a loscuales las dependencias y entidades de la Administración Pública Federalformularán y presentarán sus programas anuales de requerimientosinmobiliarios, así como lo relativo a obras en inmuebles destinados outilizados para oficinas públicas.Publicado en el D.O.F. el 30 de agosto de 1982.Decreto por el que se dispone que la representación ante los TribunalesColegiados de Circuito y el Tribunal Fiscal de la Federación, por lo que serefiere al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadoresdel Estado, tanto a su nivel central como delegacional, estará a cargo delTitular de la Subdirección General Jurídica de dicho Instituto.Publicado en el D.O.F. el 04 de octubre de 1989.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 11Decreto de promulgación del Tratado de Libre Comercio de América delNorte.Publicado en el D.O.F. el 20 de diciembre de 1993.Lineamientos para la contratación de seguros sobre bienes patrimoniales acargo de las dependencias y entidades de la Administración PúblicaFederal.Publicados en el D.O.F. el 02 de mayo de 1994.Oficio-Circular mediante el cual se da a conocer los Lineamientos para lacontratación de seguros sobre bienes patrimoniales a cargo de lasdependencias y entidades de la Administración Pública Federal.Publicado en el D.O.F. el 19 de agosto de 1994.Acuerdo 8.1216.96 mediante el cual se autoriza el establecimiento deComités Desconcentrados De Adquisiciones, Arrendamientos y Serviciosen las Delegaciones Estatales y Regionales, en el Fondo De La Vivienda, enel Sistema Integral de Tiendas y Farmacias y en el Centro Medico Nacional20 de Noviembre.Publicado en el D.O.F. el 12 de junio de 1996.Reformas D.O.F. 29 de mayo del 2001.Acuerdo 17.1226.97 de la Junta Directiva por el que se aprueban las Basesde integración y funcionamiento del Comité Interno de Obra Pública delInstituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.Expedido el 25 de marzo de 1997.Lineamientos relativos a la integración del reglamento tipo que deberánadoptar los administradores de inmuebles ocupados por distintas oficinasgubernamentales, para su administración, rehabilitación, mejoramiento,conservación y mantenimiento constantes.Publicados en el D.O.F. el 14 de mayo de 1997.Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de laAdministración Pública Federal en los procedimientos de contratación deseguros de bienes patrimoniales y de personas.Publicado en el D.O.F. el 4 de agosto de 1997.Acuerdo por el que se establecen los lineamientos a que se sujetará laguarda, custodia y plazo de conservación del Archivo ContableGubernamental.Publicado en el D.O.F. el 25 de agosto de 1998.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 12Acuerdo por el que se expide el Manual de Procedimientos para laContratación de Servicios.Publicado en el D.O.F. el 03 de diciembre de 1998.Acuerdo de la Directora General del ISSSTE, por el que se expide el manualde normas y procedimientos para el ejercicio del presupuesto institucional.Publicado en el D.O.F. el 30 de diciembre de 1998.Norma Oficial Mexicana NOM-130-SCFI-1998, requisitos de informaciónpara los servidores de remozamiento y mantenimiento de inmuebles ymuebles que se encuentren en los mismos.Publicada en el D.O.F. el 02 de febrero de 1999.Acuerdo por el que se expide el Manual de Organización del Fondo de laVivienda del Instituto.Publicado en el D.O.F. el 01 de abril de 1999.Código Penal Federal.Publicado en el D.O.F. el 18 de mayo de 1999.Reformado por última vez por Decreto publicado en el D.O.F. 18 de diciembredel 2002.Oficio - Circular mediante el cual se informa del procedimiento que deberáobservarse en la contratación de adquisiciones, arrendamientos, obrapública y servicios, en lo relativo a la acreditación de los proveedores ycontratistas de encontrarse al corriente en el cumplimiento de susobligaciones fiscales.Publicado en el D.O.F. el 20 de octubre de 1999.Circular F 4.2.1, por la que se autoriza a las Instituciones de Fianzasexpedir Fianzas en moneda extranjera.Publicada en el D.O.F. el 14 de diciembre de 1999.Acuerdo por el que se establecen las reglas para la determinación yacreditación del grado de contenido nacional, tratándose deprocedimientos de contratación de carácter nacional.Publicado en el D.O.F. el 03 de marzo del 2000.Código Civil Federal.Publicado en el D.O.F. el 29 de mayo del 2000.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 14Acuerdo por el que se crea la Comisión para la Transparencia y el Combatea la Corrupción en la Administración Pública Federa, como una ComisiónIntersecretarial de Carácter Permanente.Publicado en el D.O.F. el 4 de diciembre del 2000.Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.Publicado en el D.O.F. el 30 de mayo del 2001.Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.Publicado en el D.O.F. el 30 de mayo del 2001.Acuerdo 27.1266.2001 por el que la Junta Directiva del ISSSTE aprueba laConstitución de Subcomités de Revisión de Bases de Licitación, en cadauno de los 48 Comités Desconcentrados de Adquisiciones,Arrendamientos, Servicios y Obra Publica del Instituto.Expedido el 19 de junio del 2001.Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-087-ECOL-SSA1-2000,protección ambiental – salud ambiental – residuos peligrosos biológicosinfecciosos – clasificación y especificaciones de manejo.Publicado en el D.O.F. el 1º. De noviembre de 2001.Acuerdo que establece las disposiciones de ahorro en la AdministraciónPública Federal para el ejercicio fiscal 2002.Publicado en el D.O.F. el 28 de febrero de 2002Decreto por el que se aprueba el programa sectorial denominado ProgramaNacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y elDesarrollo Administrativo 2001-2006.Publicado en el D.O.F. el 22 de abril de 2002.Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a laTransparencia y el Desarrollo Administrativo 2001-2006.Publicado en el D.O.F. el 22 de abril de 2002.Acuerdo de la junta directiva 35.1275.2002 mediante el cual se autorizacrear el Comité Institucional de Atención a Programas Federales. (CIAPF).Publicado en el D.O.F. el 29 de julio de 2002.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 15Oficio - Circular por el que se da a conocer el Código de Ética de losservidores Públicos de la Administración Pública Federal.Publicado en el D.O.F. el 31 de julio de 2002.Acuerdo por el que se expide el Manual de Normas Presupuestarias para laAdministración Pública Federal.Publicado en el D.O.F. el 03 de septiembre del 2002.Reformado por última vez por Acuerdo publicado en el D.O.F. 26 de diciembredel 2002.Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2003.Publicado en el D.O.F. el 31 de diciembre de 2002.Fe de Erratas Anexo 11 D.O.F. 22 de abril de 2003.Acuerdo de la Junta Directiva por el que se aprueban las políticas, Bases yLineamientos en Materia de Obra Pública del Instituto de seguridad yServicios Sociales de los Trabajadores del Estado.Publicado en el D.O.F. el 11 de febrero de 2003.Norma Oficial Mexicana NOM-087-ECOL-SSA1-2002, protección ambiental –salud ambiental – residuos peligrosos biológico – infecciosos –clasificación y especificaciones de manejo.Publicada en el D.O.F. el 17 de febrero de 2003.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 16I. POLÍTICAS GENERALES

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 17POLÍTICAS GENERALES• La adjudicación de contratos de Obras Públicas se hará en estrictoapego al Marco Jurídico Constitucional, sus disposiciones legales,reglamentarias y administrativas.• El Subcomité para la contratación de Obras Públicas, solo opinarásobre aquellas contrataciones incluidas en el presupuestoautorizado.• La adjudicación de contratos se efectuará por regla general através de Licitaciones Públicas.• Se procurará que se resuelvan en forma armónica y oportuna losasuntos que se presenten en el seno del Subcomité y que hayasido solicitada su inclusión por los vocales representantes de lasÁreas Sustantivas tomando como base el interés Institucional.• Se fortalecerán los mecanismos de coordinación y comunicacióndel Subcomité a fin de lograr su adecuado funcionamiento.• Se mantendrá un adecuado seguimiento de la ejecución de lasacciones acordadas en el seno del Subcomité hasta lograr losresultados deseados.• Se difundirá la observancia de las políticas y disposicionesgenerales de austeridad, racionalidad y disciplina presupuestal, enlos proyectos de mantenimiento a inmuebles y readaptación deoficinas en el FOVISSSTE.• Mantener permanentemente informado al Comité de ObrasPúblicas del Instituto.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 181.- NORMAS PARA LA REALIZACIÓN DE LAS SESIONES:1.- Previo al inicio de la Sesión, los miembros registrarán su asistenciaen la lista que para ese efecto se elabore;2.- El Secretario Técnico verificará la lista de asistencia e informará alPresidente si existe quórum;3.- El Presidente declarará formalmente si procede o no la Sesión;4.- El Presidente someterá a consideración del Subcomité, la Acta dela Sesión anterior, de no haber observaciones se declararáaprobada, de haberlas, pedirá al Secretario Técnico se tome notade las observaciones para que se hagan las modificacionescorrespondientes y presentarlas en la siguiente sesión ordinariapara su aprobación;5.- El Secretario Técnico llevará a cabo la formalización del Actaaprobada, recabando la firma de los miembros que hayan asistidoa la sesión de la que se rindió cuenta;6.- El Secretario Técnico procederá a someter a la consideración yresolución del Subcomité, los asuntos contenidos en el Orden delDía;7.- Los asuntos se presentarán en forma individual y serán objeto deanálisis, evaluación y deliberación por parte del Subcomité;8.- El Presidente será el único facultado para ceder, limitar osuspender el uso de la palabra y procurará, en todo momento, quela exposición de los puntos de vista sean serios, responsables ycongruentes con el asunto en análisis;9.- El Secretario Técnico vigilará que se registren en el Actacorrespondiente a la Sesión, las consideraciones sustantivasvertidas en torno a cada asunto tratado por el Subcomité;10.- El Presidente será el único facultado para compilar, resumir,sintetizar y precisar las propuestas o alternativas de solución a losasuntos;11.- El Presidente someterá a votación la propuesta de acuerdo decada asunto;

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.2.- PRESENTACIÓN DE CASOSAUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 191.- Los asuntos que se sometan a la consideración del Subcomitédeberán presentarse conforme a lo siguiente:2.- Utilizando el formato de “Solicitud de Dictamen FOVISSSTE-SOP-01” (anexo No. 1), que se anexa al presente Manual, el cual deberápresentarse debidamente firmado por el Secretario Técnico,indicando que la información corresponde a la entregada por elárea requirente;3.- Una vez que el asunto sea analizado y dictaminado, el formato de“Solicitud de Dictamen FOVISSSTE-SOP-01” (anexo No. 1) deberáser firmado antes de concluir la sesión, por cada asistente conderecho a voto;4.- Los asuntos deberán ir acompañados de la documentaciónsiguiente:• Justificación de las necesidades, la que deberá señalar que lostrabajos o servicios se encuentran contenidos en el ProgramaAnual de Obras y, que cuentan con la autorización de la DirecciónGeneral de Programación y Presupuesto de Servicios de laSubsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico para el ejercicio o los ejercicios de que se traten.• Copia de la solicitud girada por parte del área sustantiva requirente,misma que deberá describir los trabajos requeridos.• Oficio de Autorización de Inversión cuando los trabajoscorrespondan al Capítulo 6000 “Obras Públicas”.• Oficio de Suficiencia Presupuestal emitido por la SubdirecciónGeneral de Finanzas, cuando los trabajos correspondan a laPartida Presupuestal 3504 “Mantenimiento y Conservación aInmuebles”.• La justificación de los casos correrá a cargo del Vocal de áreasolicitante, la cual deberá contener los criterios de economía,eficiencia, imparcialidad y honradez. Al efecto, se podrán apoyar enlos elementos y recursos que estimen convenientes y deberápresentarse, debidamente firmada por el titular del árearequeriente.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 20II.- FUNCIONES DEL SUBCOMITÉ

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 21FUNCIONES DEL SUBCOMITÉI.-II.-III.-IV.-V.-VI.-VII.-VIII-Revisar los programas y presupuestos de obras públicas y serviciosrelacionados con las mismas, así como formular las observacionesy recomendaciones convenientes, para su integración a losprogramas institucionales.Dictaminar, previamente a la iniciación del procedimiento, sobre laprocedencia de no celebrar licitaciones públicas por encontrarse enalguno de los supuestos de excepción previstos en el artículo 42 dela Ley.Elaborar y someter a aprobación del Comité de Obras Públicas delISSSTE, el manual de integración y funcionamiento del Subcomité,conforme a las disposiciones legales y administrativascorrespondientes.Coadyuvar al cumplimiento de la Ley, Reglamento y demásdisposiciones aplicables.Analizar trimestralmente el informe de la conclusión de los casosdictaminados, así como los resultados generales de lascontrataciones de obra pública y servicios relacionados con lasmismas, el informe de las inconformidades recibidas y el informedel estado que guardan los procedimientos de aplicación degarantías por la rescisión de los contratos o por el no reintegro deanticipo.Difundir entre los miembros del Subcomité, las distintas normaslegales y lineamientos administrativos que, en materia de obraspúblicas sean emitidos y publicados por las instanciascorrespondientes, así como vigilar su estricta aplicación por lasáreas respectivas.Presentar al Comité los informes anuales respecto a los resultadosobtenidos, conforme a las metas establecidas en el ejercicio fiscalde que se trate.Verificar la observancia de las políticas y disposiciones generalesde austeridad, racionalidad y disciplina presupuestal, en losproyectos de mantenimiento a inmuebles y readaptación de oficinasen el FOVISSSTE.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 22IX.-X.-Analizar oportunamente los asuntos que se presenten en el senodel Subcomité y cuya inclusión haya sido solicitada por las diversasáreas, tomando como base el interés del Fondo de la Vivienda delISSSTE.Mantener un adecuado seguimiento de la ejecución de las accionesacordadas en el seno del Subcomité hasta su conclusión.XI.- Determinar las acciones conducentes para fomentar laracionalización y la optimización de los recursos económicosdestinados a la ejecución de las Obras Públicas y ServiciosRelacionados con las Mismas que requiera el FOVISSSTE.XII.-Servir como instancia de orientación para la toma de decisionesque coadyuven al cumplimiento de las metas establecidas en losprogramas anuales, en materia de Obras Públicas y serviciosrelacionados con las mismas.XIII.- Verificar que en los procesos de contratación de las obras yservicios relacionadas con las mismas que se requieran, seapliquen criterios de economía, eficiencia, eficacia, imparcialidad yhonradez, a fin de asegurar las mejores condiciones de beneficiospara el FOVISSSTE.XIV.- Proponer medidas tendientes a subsanar las deficiencias que en sucaso estuvieron ocurriendo en las áreas encargadas de realizar losprocedimientos de contratación en los caos en que existió unainconformidad, con el propósito de evitar se susciten otras.XV.- Mantener permanentemente informado al Comité de Obras Públicasde los Acuerdo tomados, así como del ejercicio presupuestal tantofísico como financiero, así como de las Licitaciones Públicas eInvitaciones a Cuando Menos Tres Personas y el Informe decontratos suscritos con base en lo que establece el artículo 43 de laLey de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.XVI.- Proponer modificaciones a las Políticas, Bases y Lineamientos enmateria de Obra Pública institucionales, sometiéndolas aconsideración del Comité de Obras Públicas del ISSSTE.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 23III.- INTEGRANTES

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 24A. Con derecho a voz y votoINTEGRANTESPRESIDENTESECRETARIO TÉCNICOEl Vocal Ejecutivo del FOVISSSTE.El Subdirector de Administración.VOCALESEl Subdirector Técnico.El Subdirector de Crédito.El Subdirector de Finanzas.El Jefe de Servicios de Tesorería.El Jefe de Servicios de Recursos Materiales.B.-Sin derecho a voto pero con voz.ASESORESINVITADOS,PÚBLICOSY/O ESPECIALISTAS.SERVIDORESEl Titular del Órgano Interno de Control en elFOVISSSTESubdirector de Asuntos Jurídicos.Representante del Área Normativa de la SFP.Servidores Públicos cuya intervenciónconsidere necesaria el Secretario Técnico, enatención a los asuntos sometidos aconsideración del Comité.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 26FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉPara la realización de sus sesiones, se deberá considerar losiguiente:I.-II.-III.-IV.-V.-VI.-El Presidente; y demás integrantes del Subcomité con derecho avoz y voto podrán designar por escrito a sus respectivos suplentes,los que deberán contar con un nivel jerárquico inmediato inferior, ysolo podrán participar en ausencia del titular;Los asesores y los invitados que asistan para orientar o aclarar lainformación de los asuntos a tratar, deberán firmar el acta de lasesión como constancia de su participación;La “Solicitud de Dictamen FOVISSSTE-SOP-01” (anexo No. 1) delasunto que se someta a la consideración del Subcomité, deberáestar firmado por el Secretario Técnico, responsabilizándose deque la información contenida en el mismo, corresponda a laproporcionada por las áreas solicitantes;Las especificaciones y justificaciones técnicas y económicas,deberán ser firmadas por el titular del área responsable del asuntoque se someta a la consideración del Subcomité;La responsabilidad de cada integrante del Subcomité quedarálimitada al voto o comentario que emita u omita, en lo particular,respecto a la solicitud de Dictamen del asunto sometido a suconsideración, con base en la documentación que le seapresentada. En este sentido, las determinaciones y opiniones delos miembros del Subcomité, no comprenden las acciones uomisiones que posteriormente se generen durante el desarrollo delos procedimientos de contratación o en el cumplimiento de loscontratos, yEl Subcomité no podrá opinar sobre hechos consumados.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 27Las sesiones del Subcomité se celebrarán en los términossiguientes:I.-II.-III.-IV.-V.-Las ordinarias tendrán verificativo por lo menos una vez al mes,salvo que no existan asuntos a tratar, en cuyo caso deberá darseaviso con por lo menos 24 horas de anticipación a la fechaprogramada, a los miembros del Subcomité. Sólo en casosdebidamente justificados, se podrán realizar sesionesextraordinarias;Se llevarán a cabo cuando asistan como mínimo la mitad más unode los miembros con derecho a voto, y las decisiones se tomaránpor mayoría de votos, debiendo indicarse en el acta de la sesiónquien emite el voto y el sentido de éste, excepto en los casos enque la decisión sea unánime. En caso de empate, quien presidatendrá voto de calidad para tomar la determinacióncorrespondiente;En ausencia del presidente del Subcomité o de su suplente, lassesiones no podrán llevarse a cabo;El orden del día, junto con los documentos correspondientes decada sesión, se entregarán a los integrantes del Subcomité, cuandomenos con dos días hábiles de anticipación al día de las sesionesordinarias y con un día hábil de anticipación para lasextraordinarias. En caso de no cumplir estos plazos, la sesión nopodrá llevarse a cabo;Los asuntos que se sometan a consideración del Subcomité,deberán presentarse a través de un formato del Anexo No. 1(Formato de Solicitud de Dictamen FOVISSSTE-SOP-01),cualquiera que sea la forma que adopte; éste invariablementedeberá contener los datos siguientes:a) La información resumida del asunto que se propone seaanalizada, o bien, la descripción genérica de las obras o serviciosque pretendan contratar, así como su monto estimado;b) La justificación y fundamentación legal para llevar a cabo elprocedimiento de contratación, debiendo anexar el escrito a quehace referencia al segundo párrafo del artículo 41 de la Ley;

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 28c) La indicación de la documentación soporte que se adjunte paracada asunto, dentro de la cual deberá considerarse la que acreditela existencia de suficiencia presupuestaria, yd) Los demás que se considere relevantes;VI.-VII.-VIII.IX.Una vez que el asunto sea analizado y dictaminado por elSubcomité, el documento a que se refiere la fracción anterior,deberá ser firmado por cada asistente con derecho a voto;De cada sesión se levantará acta que será firmada por todos losque hubieran intervenido en ella, misma que se aprobará, a mástardar, en la sesión ordinaria inmediata posterior, en dicha acta sedeberán señalar el sentido de los acuerdos tomados por losmiembros con derecho a voto y los comentarios relevantes de cadacaso;Invariablemente deberá incluirse en el orden del día, un apartadocorrespondiente al seguimiento de acuerdos emitidos en lassesiones anteriores. En el punto correspondiente a asuntosgenerales, sólo podrán incluirse asuntos de carácter informativo, yEn la primera sesión de cada ejercicio fiscal se presentará aconsideración del Subcomité el calendario de sesiones ordinarias,el presupuesto autorizado para realizar obras públicas y servicios ylos montos máximos a que alude el artículo 43 de la Ley.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 29V.-FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DELSUBCOMITE

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 30FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL SUBCOMITÉ1.- Del Presidente:a) Autorizar el Orden del Día que corresponda tanto para las sesionesOrdinarias como para las Extraordinarias;b) Presidir las sesiones del Subcomité tanto Ordinarias comoExtraordinarias,c) Convocar a sus miembros cuando sea necesario;d) Emitir su voto para cada uno de los asuntos que deban decidirse encada una de las sesiones;e) Presentar a la consideración del Comité el Informe Trimestral deconclusión de los asuntos dictaminados (acuerdos), así como losresultados generales de las Obras Públicas y ServiciosRelacionados con las Mismas.f) Cuando en alguna sesión ordinaria o extraordinaria exista empateen las votaciones deberá emitir su voto de calidad, tomando ladecisión que juzgue más conveniente para el FOVISSSTE.g) Designar e instruir al Presidente Suplente para que en su ausenciaconvoque, presida, coordine y dirija las actividades que efectúe elSubcomité.h) Firmar los listados de los casos dictaminados, las actas de lasesión que hubiere presidido y los formatos de “Solicitud deDictamen FOVISSSTE-SOP-01” (anexo No. 1) respectivos.i) Las demás que expresa y formalmente le asigne la normatividad enla materia.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 312.- Del Secretario Técnico:a) Recibir la documentación de asuntos que se someterán a laconsideración del Subcomité para su incorporación en el orden deldía de cada sesión.b) Vigilar y verificar la correcta expedición de las convocatorias, delorden del día de cada sesión y los listados de los asuntos que sedictaminarán en cada sesión, incluyendo los soportesdocumentales necesarios, así como remitirlos a cada integrante delSubcomité.c) Firmar el formato de “Solicitud de Dictamen FOVISSSTE-SOP-01”(Anexo No. 1) del asunto que se someta a dictamen del Subcomité,responsabilizándose de que la información contenida en el mismo,corresponda a la proporcionada por las áreas requirentes.d) Vigilar que los acuerdos del Subcomité se asienten correctamenteen los formatos de “Solicitud de Dictamen” (Anexo No. 1)respectivos y verificar que se les dé cumplimiento en tiempo yforma;e) Mantener un adecuado seguimiento de los asuntos dictaminados ypresentarlos en cada sesión en el seno del Subcomité hasta sutotal conclusión.f) Hacer del conocimiento del Subcomité la normatividad que se emitaen materia de Obra Pública.g) Vigilar que el archivo de documentos esté completo y se mantengaactualizado, cuidando su conservación por el tiempo mínimo quemarcan las disposiciones vigentes en la materia;h) Realizar las funciones específicas que le encomiende el Presidentedel Subcomité o el Pleno del Subcomité;i) Levantar el acta de cada una de las sesiones que el Subcomitérealice;j) Someter a la consideración del Subcomité los siguientes asuntos:• Calendario anual de sesiones ordinarias;

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 32• Validar el contenido del Manual de Integración yFuncionamiento del Subcomité de Obra Pública, y en su casolas posibles modificaciones a las que haya lugar.k) Supervisar la elaboración de los Informes de la conclusión de loscasos dictaminados así como los resultados generales de lascontrataciones;l) Pronunciar los comentarios que estime pertinentes y emitir su votosobre los asuntos que se ventilen en cada sesión,m) Verificar que los planteamientos y las justificaciones jurídicas,técnicas y administrativas, estén debidamente motivadas yfundadas y firmados los formatos de “Solicitud de Dictamen”(Anexo No. 1) por el Titular del Área Responsable del asunto ocaso que se someta a consideración del Subcomité.n) Informar trimestralmente al Subcomité lo siguiente:• El informe trimestral de conclusión de casos dictaminados por elSubcomité, así como los resultados generales de las obraspúblicas y servicios relacionados con las mismas.• Las inconformidades recibidas• El ejercicio del capítulo 6000 “Obra Pública” y de la partida 3504“Mantenimiento y conservación de Inmuebles” tanto en lo físicocomo en lo financiero.• El estado que guardan los procedimientos de aplicación degarantías por la rescisión de los contratos o por el no reintegrode anticipos.3.- De los Vocales:a) En su caso, enviar oportunamente al SECRETARIO TÉCNICO losdocumentos de los asuntos que se deban someter a laconsideración del Subcomité, sustentados con los documentosmínimos necesarios que imponen las disposiciones legales ynormativas;

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 33b) Analizar el orden del día y los documentos sobre los asuntos atratar en cada sesión;c) Pronunciar los comentarios que estime pertinentes y emitir su votosobre los asuntos que se traten en cada sesión, y firmar el acta delas sesiones.d) Las demás que expresa y formalmente le asigne la normatividad, elPresidente, o el propio Subcomité.e) Designar e instruir a su suplente para que participe en lasactividades que efectúe el Subcomité.4.- De los Asesores:a) Proporcionar la orientación necesaria en torno a los asuntos que setraten, de acuerdo con las facultades que tenga conferidas el áreaque lo haya designado.b) Firmar el acta de las sesiones como constancia de su participación.5.- De los Invitados:a) Aclarar aspectos técnicos o administrativos, relacionados con losasuntos sometidos a la consideración del Subcomité, únicamenteen los casos en que el Presidente o el Secretario Técnicoconsideren necesaria su intervención.b) Firmar el acta de las sesiones como constancia de su participación.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 34VI.- GLOSARIO DE TÉRMINOS

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 35GLOSARIO DE TÉRMINOSCOMITÉCONTRATISTAFOVISSSTEISSSTEJUNTA DIRECTIVALEYOBRAS PÚBLICASREGLAMENTOEl Comité de Obras Públicas del ISSSTE.A la persona que celebre con el Fovissste, contratos deObra Pública.Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y ServiciosSociales de los Trabajadores del Estado.Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de losTrabajadores del Estado.A la Honorable Junta Directiva del Instituto.La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con lasMismas.Todos aquellos trabajos que tengan por objeto construir,instalar, ampliar, adecuar, remodelar, restaurar, conservar,mantener, modificar y demoler bienes inmuebles, quedandocomprendido los conceptos establecidos en el Artículo 3fracciones I, II, III, IV, V, VI, y VII de la Ley de ObrasPúblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.El Reglamento de la Ley de Obras Públicas y ServiciosRelacionados con las Mismas.SFPLa Secretaría de la Función Pública.SERVICIOSRELACIONADOSCON LA OBRAPÚBLICAServicios relacionados con la Obra Pública, todos aquellosque tengan por objeto concebir, diseñar, y calcular loselementos que integran un proyecto de Obra Pública, y asícomo los relativos a las investigaciones, estudios,asesorías y consultorías que se vinculen con las accionesque regule la Ley de Obras Públicas y ServiciosRelacionados con las Mismas; la dirección y supervisión dela ejecución de las obras y los estudios que tengan porobjeto rehabilitar, corregir o incrementar la eficiencia de lasinstalaciones, quedando comprendido los conceptosestablecidos en el Artículo 4, fracciones I, II, III, IV, V, VI,VII, VIII, IX y X de la Ley de Referencia.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 36SUBCOMITÉTRABAJOSEl Subcomité de Obras Públicas del Fondo de la Viviendadel ISSSTE.A las obras nuevas de ampliación, remodelación yequipamiento de las unidades físicas adscritas alFOVISSSTE.

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 37VII.- ANEXO

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 38Anexo No. 1.- Formato de “Solicitud de Dictamen FOVISSSTE-SOP-01”

Fondode laViviendaMANUAL DE INTEGRACIÓN YFUNCIONAMIENTOFONDO DE LAVIVIENDASUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN FECHA DE NO.MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DEOBRAS PÚBLICAS DEL FOVISSSTE.AUTORIZACIÓNDIA MES AÑOPÁGINA18 03 2004 39INSTRUCCIONES DE LLENADO PARA EL FORMATO FOVISSSTE-SOP-011.- Número de la Sesión del Comité de Obras Públicas (1ª., 2ª.,3ª., etc.)2.- Tipo de Sesión del Subcomité de Obras Públicas del FOVISSSTE(Ordinaria o Extraordinaria)3.- Fecha en que se llevará a cabo la Sesión del Subcomité de ObrasPúblicas.4.- Procedimiento que se realizará para la contratación de Obras o Servicios(Invitación cuando menos a tres personas, adjudicación directa)5.- Area usuaria o requirente de la obra o servicio.6.- Area responsable del procedimiento de contratación.7.- Partida o partidas presupuestales que afectará (n) la construcción ocontratación del servicio.8.- Ubicación donde se llevará la obra o el servicio.9.- Monto total del requerimiento o, tratándose de contratación de servicios, elpresupuesto disponible.10.- Número de la Solicitud u oficio con que se presentará el asunto alSubcomité de Obras Públicas.11.- Descripción de la Obras o el Servicio.12.- Citar los artículos que amparan jurídicamente el dictamen del Comité(Artículos 25, fracción III, 41 y 42) de la Ley de Obras Públicas y quefundamenten la excepción a la Licitación Pública. Asimismo deberánenlistarse los documentos que se anexan tales, como el escrito queacredite los criterios de economía, eficacia, eficiencia, imparcialidad yhonradez, el oficio de suficiencia presupuestal, el oficio de autorización deinversión, etc.13.- Será requisitado por la Secretaria Técnica del Subcomité de ObrasPúblicas del FOVISSSTE una vez obtenido el dictamen o acuerdo delsubcomité.