Los jubilados rurales y su permanencia en el campo - Ufla
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Í N D I C E<br />
<strong>Los</strong> <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong> y <strong>su</strong> <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>campo</strong>: Medina, 3<br />
Jequitinhonha Medio, MG<br />
HÉLDER DOS ANJOS AUGUSTO Y EDUARDO M. RIBEIRO<br />
Pequeño riego y desarrollo local <strong>en</strong> espacios <strong>rurales</strong>: 15<br />
<strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> ejido Rincón Grande <strong>en</strong> Michoacán<br />
OCTAVIO MARTÍN GONZÁLEZ SANTANA<br />
La maquiladora como estrategia global. Un estudio de caso 22<br />
ANGÉLICA BASULTO CASTILLO<br />
Cambios y <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong>s <strong>en</strong> <strong>el</strong> recorrido laboral: un análisis longitudinal 35<br />
de la Zona Metropolitana de Guadalajara, 2000<br />
ERIC PATRICK JANSSEN<br />
Un análisis de los factores detrás de los cambios <strong>en</strong> la inequidad 50<br />
salarial <strong>en</strong> México<br />
WILLY W. CORTEZ<br />
Indicadores Ineser I<br />
GRACIELA LÓPEZ MÉNDEZ<br />
Reseña: V<br />
Desafíos teórico-metodológicos <strong>en</strong> los estudios de población<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> inicio d<strong>el</strong> mil<strong>en</strong>io<br />
Alejandro I. Canales y Susana Lerner Sigal (coordinadores)<br />
Universidad de Guadalajara, El Colegio de México y la Sociedad Mexicana<br />
de Demografía<br />
PATRICIA NOEMÍ VARGAS BECERRA<br />
carta<br />
ECONÓMICA ´<br />
regional<br />
A B R I L - J U N I O D E 2 0 0 4 , A Ñ O 1 6 , N Ú M . 8 8
UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA<br />
Lic. José Trinidad Padilla López<br />
Rector g<strong>en</strong>eral<br />
Mtro. I. Tonatiuh Bravo Padilla<br />
Vicerrector ejecutivo<br />
CENTRO UNIVERSITARIO<br />
DE CIENCIAS ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS<br />
Dr. J. Jesús Arroyo Alejandre<br />
Rector<br />
DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS<br />
REGIONALES-INESER<br />
Dr. Víctor Manu<strong>el</strong> Castillo Girón<br />
Jefe<br />
carta<br />
ECONÓMICA ´<br />
regional<br />
Comité editorial:<br />
Jesús Arroyo Alejandre / Salvador Carrillo Regalado<br />
Víctor M. Castillo Girón / Adrián de León Arias<br />
Graci<strong>el</strong>a López Méndez / Ana Rosa Mor<strong>en</strong>o Pérez<br />
Javier Orozco Alvarado / Juan Carlos Ramírez R.<br />
Antonio Sánchez Bernal / Basilio Verduzco Chávez<br />
James Scott [IRS-Alemania] / Steph<strong>en</strong> D. Morris<br />
[University of South Alabama-EUA] / Jean Papail<br />
William J. Siembieda [California Polytechnic,<br />
State University San Luis Obispo] / Esteban Wario<br />
Hernández [Gobierno de Jalisco]<br />
Editora: Martha Virginia González Medina<br />
Administración y difusión:<br />
Yunuén Castillo Moya / Áng<strong>el</strong> Isiordia Aviña<br />
Maqueta<br />
Ediciones de la Noche<br />
Portada: Rosana Sánchez<br />
Carta Económica Regional está incluida <strong>en</strong> los índices:<br />
Citas Latinoamericanas <strong>en</strong> Ci<strong>en</strong>cias Sociales y Humanidades<br />
(CLASE)<br />
Sistema Regional de Informacion <strong>en</strong> Línea para<br />
Revistas Ci<strong>en</strong>tíficas de América Latina, El Caribe,<br />
España y Portigal (LATINDEX)<br />
Banco de Datos Hemerográficos Multidisciplinarios<br />
(con<strong>su</strong>ltar Gale Group)<br />
E D I T O R I A L<br />
El pres<strong>en</strong>te número de Carta Económica Regional conti<strong>en</strong>e cinco artículos<br />
sobre temas diversos: los <strong>jubilados</strong> d<strong>el</strong> <strong>campo</strong> <strong>en</strong> Brasil, los<br />
pequeños productores agrícolas <strong>en</strong> Michoacán, la industria maquiladora<br />
textil de exportación <strong>en</strong> <strong>Los</strong> Altos de Jalisco y <strong>el</strong> comportami<strong>en</strong>to<br />
de la fuerza laboral a partir d<strong>el</strong> declive económico experim<strong>en</strong>tado<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> país durante las dos últimas décadas.<br />
El demógrafo Hélder dos Anjos y <strong>el</strong> economista Eduardo M. Ribeiro<br />
<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran, <strong>en</strong>tre otras peculiaridades, que <strong>el</strong> malogrado minifundio<br />
<strong>su</strong>rgido de las revoluciones agrarias —incluida la mexicana—<br />
para <strong>el</strong> caso de la región de Jequitinhonha Medio de Brasil, es<br />
salvable gracias a las aportaciones de los <strong>jubilados</strong> y a los empleos<br />
temporales que g<strong>en</strong>eran.<br />
El geógrafo Octavio M. González reconstruye <strong>el</strong> auge económico<br />
de los pequeños agricultores d<strong>el</strong> estado de Michoacán <strong>su</strong>scitado al<br />
aliarse éstos con las agroindustrias. T<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias mercantiles y de coinversión<br />
que a la postre justificarían los cambios y las expectativas<br />
g<strong>en</strong>eradas <strong>en</strong> <strong>el</strong> régim<strong>en</strong> ejidal a partir de 1991, pero sin lograrse la<br />
tan esperada vinculación que nos obliga a revisar éste y otros casos<br />
para acotar qué faltó o qué falló <strong>en</strong>tre la pret<strong>en</strong>dida vinculación <strong>en</strong>tre<br />
las agroindustrias y <strong>el</strong> ejido.<br />
Por <strong>su</strong> parte, la economista Angélica Ba<strong>su</strong>lto constata <strong>el</strong> cont<strong>en</strong>ido<br />
social y las condiciones laborales de los llamados talleres d<strong>el</strong><br />
<strong>su</strong>dor, <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso específico de una industria textil de exportación ubicada<br />
<strong>en</strong> <strong>Los</strong> Altos de Jalisco; resaltan las dificultades <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tadas por<br />
la investigadora durante <strong>el</strong> acopio de la información para construir la<br />
radiografía que nos ofrece.<br />
Finalm<strong>en</strong>te, los doctores Willy W. Cortez y Eric P. Janss<strong>en</strong>, por<br />
separado, se apoyan <strong>en</strong> s<strong>en</strong>dos mod<strong>el</strong>os matemáticos para evaluar, <strong>el</strong><br />
primero de los autores, <strong>el</strong> impacto de una serie de variables que han<br />
contribuido al aum<strong>en</strong>to de la desigualdad salarial <strong>en</strong> México durante<br />
las últimas dos décadas, con lo que se desmi<strong>en</strong>t<strong>en</strong> las mejoras económicas<br />
de la fuerza de trabajo. El segundo autor analiza <strong>el</strong> comportami<strong>en</strong>to<br />
<strong>en</strong> la vida laboral de hombres y mujeres de la ZMG: <strong>su</strong> inicio, los<br />
cambios de ocupación y la salida d<strong>el</strong> mercado. Su estudio demuestra<br />
que las consecu<strong>en</strong>cias sociales d<strong>el</strong> declive económico no son tan directas,<br />
toda vez que operan diversos mecanismos de resist<strong>en</strong>cia: desde<br />
la contracción d<strong>el</strong> con<strong>su</strong>mo al cambio de profesión; de la vinculación<br />
obrera de la mujer a la migración laboral de uno y otro sexo.<br />
Año 16, núm. 88, abril-junio de 2004.<br />
Carta Económica Regional es una publicación trimestral d<strong>el</strong> Departam<strong>en</strong>to de Estudios Regionales-Ineser auspiciada por <strong>el</strong> C<strong>en</strong>tro Universitario de Ci<strong>en</strong>cias Económico<br />
Administrativas de la Universidad de Guadalajara. <strong>Los</strong> trabajos firmados son responsabilidad de <strong>su</strong>s autores y no necesariam<strong>en</strong>te reflejan una posición oficial d<strong>el</strong> Departam<strong>en</strong>to. Se<br />
permite la reproducción d<strong>el</strong> material siempre y cuando se cite la fu<strong>en</strong>te.<br />
Distribución: Carta Económica Regional, Departam<strong>en</strong>to de Estudios Regionales-Ineser, C<strong>en</strong>tro Universitario de Ci<strong>en</strong>cias Económico Administrativas, Núcleo <strong>Los</strong> B<strong>el</strong><strong>en</strong>es,<br />
Periférico Norte núm. 799, Módulo M, 2do. Niv<strong>el</strong>, apartado postal 2-738, C.P. 45000, Zapopan, Jalisco, México. T<strong>el</strong>s. / Fax: 3770 3404 y 3770 3300 ext. 5240. Librería Universidad<br />
de Guadalajara, Escorza 83-A, Col. C<strong>en</strong>tro, Guadalajara, Jalisco, México 3826 86 96. Correo <strong>el</strong>ectrónico: cartaeco@cucea.udg.mx<br />
Precio por ejemplar: 35.00. Suscripción anual <strong>en</strong> la República Mexicana 120.00, <strong>en</strong> <strong>el</strong> extranjero: 35.00 US dlls. Tiraje: 1 000 ejemplares, Impreso <strong>en</strong> Ediciones de la Noche,<br />
Madero 687, Colonia C<strong>en</strong>tro, Guadalajara, Jalisco, México. Certificado de licitud de título núm. 3929. Certificado de licitud de cont<strong>en</strong>ido núm. 3224, ISSN 0187-76-74, núm. de<br />
reserva de la Secretaría de Educación Pública 04-2003-032710190100-102.
<strong>Los</strong> <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong> y <strong>su</strong> <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>campo</strong>:<br />
Medina, Jequitinhonha Medio, MG 1<br />
El estudio de caso realizado <strong>en</strong> <strong>el</strong> municipio de Medina, <strong>en</strong><br />
Minas Gerais, plantea una cuestión de <strong>su</strong>ma importancia <strong>en</strong><br />
la actualidad, ya que la población de mucha edad se increm<strong>en</strong>ta<br />
significativam<strong>en</strong>te y la Seguridad Social transita por<br />
un proceso de reforma. <strong>Los</strong> objetivos d<strong>el</strong> estudio son caracterizar<br />
al jubilado rural e id<strong>en</strong>tificar la contribución de las<br />
jubilaciones <strong>rurales</strong> a la manut<strong>en</strong>ción y reproducción de las<br />
familias <strong>rurales</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> municipio de Medina. Si<strong>en</strong>do Medina<br />
un municipio de pequeño tamaño y con pocas oportunidades<br />
de empleo, <strong>el</strong> jubilado rural consigue de todas maneras g<strong>en</strong>erar<br />
ocupaciones temporales. La investigación rev<strong>el</strong>a que la<br />
principal fu<strong>en</strong>te de r<strong>en</strong>ta de las familias es la jubilación rural,<br />
responsable de más d<strong>el</strong> 50% de la r<strong>en</strong>ta doméstica. Con este<br />
estudio se llega a la conclusión de que los efectos multiplicadores<br />
positivos de las jubilaciones <strong>rurales</strong> son cada vez más<br />
claros y evid<strong>en</strong>tes allí donde <strong>el</strong> capital social es muy rico,<br />
pues, además d<strong>el</strong> triángulo que forma la r<strong>el</strong>ación trabajo/familia/tierra,<br />
la jubilación rural no significa “parar” las actividades,<br />
pero sí una esperanza de poder complem<strong>en</strong>tarlas.<br />
Palabras clave: Jubilados <strong>rurales</strong>, empleos, Medina-MG.<br />
Consideraciones iniciales<br />
HÉLDER DOS ANJOS AUGUSTO*<br />
EDUARDO M. RIBEIRO**<br />
Diversas transformaciones demográficas <strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tes<br />
regiones repres<strong>en</strong>tan nuevos desafíos y oportunidades<br />
para <strong>el</strong> mundo contemporáneo. <strong>Los</strong> cambios r<strong>el</strong>ativos al<br />
tamaño de la población humana, <strong>su</strong> tasa de crecimi<strong>en</strong>to<br />
y distribución, causan un gran impacto <strong>en</strong> la perspectiva<br />
de desarrollo. Dada la <strong>el</strong>evada tasa de fecundidad<br />
d<strong>el</strong> pasado, principalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong>tre los años 1960 y 1970,<br />
Brasil t<strong>en</strong>día a ser considerado un país de jóv<strong>en</strong>es. Las<br />
reci<strong>en</strong>tes transformaciones <strong>en</strong> la estructura etaria brasile-<br />
RESUMEN - ABSTRACT<br />
The case study carried out in Minas Gerais, Medina<br />
municipality, states a curr<strong>en</strong>tly important is<strong>su</strong>e, due to the<br />
fact that the <strong>el</strong>derly population is increasing significantly<br />
and the social security is undergoing a transformation<br />
process. The objectives of this study aim at characterizing<br />
the rural retiree and id<strong>en</strong>tifying the contribution of rural<br />
retirem<strong>en</strong>ts in the maint<strong>en</strong>ance and reproduction of rural<br />
families in Medina municipality. Medina is a small town<br />
with few employm<strong>en</strong>t opportunities, so the rural retired<br />
neverth<strong>el</strong>ess obtains temporary jobs. Research shows the<br />
main income source is rural p<strong>en</strong>sions, responsible for<br />
more than 50% of family income. This study concludes<br />
that the positive multiplication effects of rural p<strong>en</strong>sions<br />
are ever more clear and evid<strong>en</strong>t where social capital is<br />
afflu<strong>en</strong>t, because the triangle formed by the r<strong>el</strong>ationship<br />
work/family/land does not mean for rural p<strong>en</strong>sion to<br />
“stop” all activity, but a way to <strong>su</strong>pplem<strong>en</strong>t it.<br />
ña, basadas fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> la caída d<strong>el</strong> índice<br />
de fecundidad y de mortalidad, dio realce a un nuevo<br />
grupo poblacional, <strong>el</strong> de los adultos mayores. Y las<br />
proyecciones demográficas muestran que Brasil ti<strong>en</strong>de<br />
a ser un país de población r<strong>el</strong>ativam<strong>en</strong>te vieja, ya<br />
que <strong>el</strong> increm<strong>en</strong>to de ésta es mayor que <strong>el</strong> de otros<br />
grupos etarios.<br />
En lo que atañe a la participación r<strong>el</strong>ativa de los<br />
adultos mayores d<strong>el</strong> área rural <strong>en</strong> <strong>el</strong> conjunto total de<br />
la población brasileña, las transformaciones sociales<br />
y económicas ti<strong>en</strong><strong>en</strong> ahora más r<strong>el</strong>evancia, ya que a<br />
*Maestro <strong>en</strong> Administración Rural por <strong>el</strong> Departam<strong>en</strong>to de Administración y Economía de la Universidad Federal de<br />
Lavras, Minas Gerais-Brasil. Actualm<strong>en</strong>te cursa <strong>el</strong> doctorado <strong>en</strong> demografía <strong>en</strong> <strong>el</strong> C<strong>en</strong>tro de Desarrollo y Planificación Regional<br />
de la Universidad Federal de Minas Gerais. Correo <strong>el</strong>ectrónico: haugusto@cedeplar.ufmg.br<br />
**Doctor y profesor d<strong>el</strong> Departam<strong>en</strong>to de Administración y Economía de la Universidad Federal de Lavras. Correo <strong>el</strong>ectrónico:<br />
eduardomr@ufla.br<br />
Carta Económica Regional. Año 16, núm. 88 Abril-Junio, 2004 3
HÉLDER DOS ANJOS AUGUSTO Y EDUARDO M. RIBEIRO<br />
través de <strong>su</strong>s vidas acumularon perjuicios, por ejemplo,<br />
trabajar sin <strong>el</strong> registro debido, muchas veces sin remuneración,<br />
además d<strong>el</strong> trabajo precoz, la doble jornada y<br />
muchas otras irregularidades. En este sector, <strong>el</strong> proceso<br />
de <strong>en</strong>vejecimi<strong>en</strong>to provoca discusiones y debates sobre<br />
<strong>el</strong> nuevo actor social —<strong>el</strong> jubilado rural de edad avanzada—,<br />
que está influy<strong>en</strong>do <strong>en</strong> la esfera rural a partir<br />
d<strong>el</strong> rescate de la Constitución de 1988, cuando <strong>el</strong> trabajador<br />
d<strong>el</strong> <strong>campo</strong> se insertó <strong>en</strong> <strong>el</strong> Régim<strong>en</strong> G<strong>en</strong>eral<br />
de Seguridad Social. Con <strong>el</strong> reglam<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> dispositivo<br />
constitucional, <strong>en</strong> 1991, los hombres de 60 años y las<br />
mujeres de 55 empezaron a ser b<strong>en</strong>eficiados con una<br />
jubilación de un salario mínimo, equiparándolos así<br />
con los trabajadores d<strong>el</strong> sector urbano.<br />
<strong>Los</strong> estudios comprueban que con la expansión de<br />
los b<strong>en</strong>eficios <strong>rurales</strong> que otorga la seguridad social<br />
ocurre una serie de transformaciones<br />
significativas <strong>en</strong> la<br />
vida económica y social de<br />
gran parte de las familias y<br />
de los municipios brasileños<br />
que de <strong>el</strong>los dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>. Ante<br />
esta nueva lógica de la seguridad<br />
social de garantizarle<br />
también al trabajador rural,<br />
ya sea hombre o mujer, una<br />
r<strong>en</strong>ta para la vejez, y at<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do<br />
al hecho de que <strong>el</strong><br />
jubilado rural pasó a ser un<br />
importante actor social, este<br />
estudio ti<strong>en</strong>e como objetivos<br />
caracterizar al jubilado rural<br />
e id<strong>en</strong>tificar la contribución<br />
de las jubilaciones <strong>rurales</strong> a<br />
la manut<strong>en</strong>ción y reproducción<br />
de las familias <strong>en</strong> <strong>el</strong> municipio<br />
de Medina de Minas<br />
Gerais.<br />
Para lograr los objetivos<br />
se llevó a cabo una investigación<br />
de <strong>campo</strong> que incluyó<br />
dos mom<strong>en</strong>tos: la aplicación<br />
directa d<strong>el</strong> cuestionario semiestructurado<br />
a los <strong>jubilados</strong><br />
<strong>rurales</strong> y otras <strong>en</strong>trevistas<br />
concedidas por repres<strong>en</strong>tantes<br />
de diversos sectores d<strong>el</strong><br />
municipio, como la prefectu-<br />
4 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
ra municipal, <strong>el</strong> comercio local, <strong>el</strong> sindicato, EMATER,<br />
<strong>el</strong> Consejo Municipal de Desarrollo Rural, la Cámara<br />
Municipal y los ciudadanos. Se <strong>en</strong>cuestó a 74 <strong>jubilados</strong><br />
<strong>rurales</strong> d<strong>en</strong>tro de una muestra estratificada proporcional,<br />
t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>el</strong> área de resid<strong>en</strong>cia, la condición<br />
de acceso a la tierra y <strong>el</strong> sexo.<br />
Región d<strong>el</strong> estudio<br />
El Vale do Jequitinhonha se localiza <strong>en</strong> la región nordeste<br />
d<strong>el</strong> estado de Minas Gerais. Esta región está formada<br />
por <strong>el</strong> Jequitinhonha Alto, Medio y Bajo (Medina, MG,<br />
2000; Alves et al., 1996). El municipio objeto de estudio<br />
—Medina— está localizado <strong>en</strong> la microrregión d<strong>el</strong><br />
Jequitinhonha Medio, ti<strong>en</strong>e 1 477 km 2 y una población<br />
estimada <strong>en</strong> 21 616 habitantes (datos proyectados por<br />
Mapa 1<br />
Estado de Minas Gerais, Brasil<br />
BRASIL<br />
Minas<br />
Gerais<br />
Medina
<strong>el</strong> Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE)<br />
para <strong>el</strong> año 2002). Al norte limita con los municipios<br />
de Cachoeira do Pajeú, Pedra Azul y Santa Cruz de<br />
Salinas, al <strong>su</strong>r con los municipios de Itinga e Itaobim y<br />
al oeste con <strong>el</strong> municipio de Comercinho.<br />
Lo que al principio posibilitó que Jequitinhonha<br />
Medio se poblara fue la cría de ganado y <strong>el</strong> avance de<br />
los rebaños hacia <strong>el</strong> interior <strong>en</strong> busca de pastizales (Alves<br />
et al., 1996). Según los autores, primero vinieron<br />
los exploradores d<strong>el</strong> estado de São Paulo y abrieron <strong>el</strong><br />
camino a través d<strong>el</strong> espeso bosque, <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tando diversos<br />
p<strong>el</strong>igros, sobre todo la furia d<strong>el</strong> pueblo indíg<strong>en</strong>a.<br />
Las tierras mineras estaban ocupadas por dec<strong>en</strong>as de<br />
pueblos indíg<strong>en</strong>as. Con <strong>el</strong> descubrimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> diamante,<br />
multitudes de las capitanías de Bahia, São Paulo y<br />
Río de Janeiro se dirigieron hacia la región, abandonando<br />
<strong>su</strong>s propiedades, trabajos, rebaños y muchas cosas<br />
más.<br />
Después de la minería, la ganadería era lo más importante.<br />
Surgieron también las labores de <strong>su</strong>bsist<strong>en</strong>cia<br />
como <strong>el</strong> cultivo de maíz, judía, mandioca, caña de azúcar<br />
y algodón. Sin embargo, la depauperación de estos<br />
cultivos hizo que dichos productos escasearan <strong>en</strong> la región<br />
y los precios <strong>su</strong>bieron mucho, lo que contribuyó a<br />
que la vida se tornara difícil. Según Ribeiro (1997: 7):<br />
“Jequitinhonha desapareció de la historia para emerger<br />
<strong>en</strong> los proyectos públicos de los años 70 como <strong>el</strong> ‘Valle<br />
de la Miseria’, famoso por la exportación de trabajadores<br />
no calificados hacia <strong>el</strong> <strong>su</strong>deste de Brasil...”.<br />
Se introdujeron otros cultivos como <strong>el</strong> café y la reforestación<br />
de eucalipto, pero trajeron más problemas<br />
que soluciones. La falta de infraestructura y urbanización,<br />
de mano de obra barata y de las mínimas condiciones<br />
para la vida continuaban dificultando la vida de<br />
la población d<strong>el</strong> valle (Alves et al., 1996). En <strong>el</strong> ámbito<br />
de las migraciones temporales de los trabajadores <strong>rurales</strong><br />
de Vale de Jequitinhonha hacia las zonas agrícolas<br />
d<strong>el</strong> c<strong>en</strong>tro y <strong>su</strong>r de Brasil <strong>en</strong>tre 1950 y 1990, Ribeiro<br />
(1993) constató que <strong>el</strong> agotami<strong>en</strong>to o cierre de esas<br />
zonas implicaba <strong>el</strong> regreso a <strong>su</strong>s lugares de orig<strong>en</strong> de<br />
aqu<strong>el</strong>los que habían emigrado.<br />
Para Ribeiro (1993:30) existe una “[...] <strong>en</strong>orme<br />
fuerza de las r<strong>el</strong>aciones de los labradores con la tierra,<br />
<strong>el</strong> peso de las reglas de la her<strong>en</strong>cia y de la exclusión, la<br />
vitalidad y <strong>el</strong> equilibrio de los sistemas de producción<br />
[...] <strong>Los</strong> labradores van a São Paulo <strong>en</strong> mom<strong>en</strong>tos bi<strong>en</strong><br />
definidos, por razones bi<strong>en</strong> precisas y <strong>en</strong> edades muy<br />
determinadas”.<br />
<strong>Los</strong> <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong> y <strong>su</strong> <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>campo</strong><br />
Otro aspecto importante de esta región d<strong>el</strong> nordeste<br />
minero son las condiciones a que estaban sometidos<br />
los trabajadores: agregados o sitieros. 2 De acuerdo<br />
con Ribeiro (1993), la condición de agregado no<br />
daba derecho a poseer la tierra pero sí <strong>el</strong> permiso para<br />
sembrarla. Por tanto, esta situación implicaba de cierto<br />
modo una migración perman<strong>en</strong>te, porque las posibilidades<br />
de que las tierras les fueran quitadas eran muy<br />
grandes. Ya <strong>en</strong> la condición de sitiero, la pres<strong>en</strong>cia de<br />
los miembros de la familia <strong>en</strong> <strong>el</strong> lugar era la condición<br />
de regreso y de acumulación y reproducción familiar.<br />
En otro trabajo, realizado también <strong>en</strong> la misma región<br />
de Jequitinhonha Alto, Ribeiro & Galizoni (2000) observaron<br />
la exist<strong>en</strong>cia de una r<strong>el</strong>ación <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o<br />
de la migración y la tierra, es decir, la salida de<br />
los trabajadores <strong>rurales</strong> estaría condicionada por los<br />
aspectos de la reproducción familiar, los productivos<br />
y <strong>el</strong> ambi<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> lugar.<br />
La tabla 1 muestra la distribución de la población<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> municipio de Medina por sexo y área de resid<strong>en</strong>cia<br />
<strong>en</strong>tre los años 1970 y 2002. Se nota cierta estabilidad<br />
de la población resid<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> municipio, sin grandes<br />
fluctuaciones durante este periodo. De las cifras se despr<strong>en</strong>de<br />
que <strong>en</strong> <strong>el</strong> periodo desde 1970 hasta 1980 la población<br />
medin<strong>en</strong>se se conc<strong>en</strong>traba sobre todo <strong>en</strong> <strong>el</strong> área<br />
rural. Esta conc<strong>en</strong>tración de la población <strong>en</strong> <strong>el</strong> área rural<br />
se justifica por la propia población insertada <strong>en</strong> un contexto<br />
de transformaciones de la sociedad brasileña. La<br />
historia de las migraciones <strong>en</strong> <strong>el</strong> estado de Minas Gerais<br />
está marcada por la diversidad de la movilidad d<strong>en</strong>tro<br />
d<strong>el</strong> espacio, por ejemplo, la migración de los esclavos y<br />
los europeos, la migración de los indios d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> propio<br />
estado para protegerse de perseguidores e invasores,<br />
y las migraciones de los trabajadores urbanos y <strong>rurales</strong><br />
hacia grandes c<strong>en</strong>tros urbanos o nuevas tierras.<br />
A partir de 1970 y hasta <strong>el</strong> año 2000 se percibe<br />
también un considerable increm<strong>en</strong>to de la población<br />
urbana, d<strong>el</strong> ord<strong>en</strong> de 81.5 por ci<strong>en</strong>to. Con r<strong>el</strong>ación a<br />
la población rural se percibe que a partir de la década<br />
de 1970 y hasta 1996 ésta tuvo un decrecimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong><br />
ord<strong>en</strong> de 42.32 por ci<strong>en</strong>to. Sin embargo, <strong>en</strong>tre 1996 y<br />
<strong>el</strong> año 2000, la población rural aum<strong>en</strong>tó de 6 848 personas<br />
a 7 148, para un crecimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> 4.38 por ci<strong>en</strong>to.<br />
Si comparamos este crecimi<strong>en</strong>to por sexo, t<strong>en</strong>emos que<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> periodo 1996 había 3 609 hombres que residían<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> área rural y <strong>en</strong> <strong>el</strong> año 2000 eran 3 829. En <strong>el</strong> caso<br />
de las mujeres <strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to fue m<strong>en</strong>os marcado, ap<strong>en</strong>as<br />
80 personas (tabla 1).<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 5
HÉLDER DOS ANJOS AUGUSTO Y EDUARDO M. RIBEIRO<br />
Tabla 1<br />
Población resid<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> municipio de Medina, MG,<br />
<strong>en</strong>tre los años 1970 y 2002<br />
Sexo Situación Año<br />
1970 1980 1991 1996 2000 2002 (1)<br />
Fem<strong>en</strong>ino Urbana 4 257 5 781 6 845 7 152 7 356 —<br />
Rural 5 682 5 423 3 986 3 239 3 319 —<br />
Masculino Urbana 3 728 5 400 6 341 6 818 7 137 —<br />
Rural 6 190 6 105 4 588 3 609 3 829 —<br />
Total de la población 19.857 22 709 21 760 20 818 21 641 21 616<br />
Nota: Para los años 1970, 1980 y 1991: datos de la muestra; para <strong>el</strong> año 1996: datos d<strong>el</strong> cálculo<br />
de la población; (1) datos pr<strong>el</strong>iminares.<br />
Fu<strong>en</strong>te: Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica (Fundación Instituto Brasileño<br />
de Geografía y Estadística) (IBGE), c<strong>en</strong>so demográfico d<strong>el</strong> año 2000.<br />
Según los datos de 1991 (tabla 2) (FIBGE, 2002), los<br />
sectores que más mano de obra absorb<strong>en</strong> <strong>en</strong> Medina<br />
son <strong>el</strong> agropecuario, la extracción vegetal y la pesca,<br />
los cuales emplean a 4 499 personas, o sea, 53.77 por<br />
ci<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> total. D<strong>en</strong>tro de esto se destaca la pequeña<br />
producción agrícola, que absorbe una gran cantidad<br />
de mano de obra temporal. A continuación aparec<strong>en</strong><br />
la industria y <strong>el</strong> comercio con 1 022 y 596 personas,<br />
respectivam<strong>en</strong>te. El comercio ha t<strong>en</strong>ido un crecimi<strong>en</strong>to<br />
significativo a causa de la urbanización y asignación de<br />
la r<strong>en</strong>ta a los adultos mayores <strong>jubilados</strong>, lo que provi<strong>en</strong>e<br />
de los b<strong>en</strong>eficios de la seguridad social. La industria<br />
también absorbe mano de obra proced<strong>en</strong>te de otras ciudades<br />
de la región, principalm<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> sector r<strong>el</strong>acionado<br />
con <strong>el</strong> b<strong>en</strong>eficio de los productos de extracción<br />
mineral. El sector d<strong>el</strong> transporte está repres<strong>en</strong>tado por<br />
los taxistas (carros y motos), ómnibus urbanos hacia la<br />
zona rural y viceversa (no hay transporte colectivo urbano),<br />
animales de monta. El único sector de las comunicaciones<br />
que absorbe mano de obra <strong>en</strong> Medina es la<br />
Empresa Brasileira de Correios e T<strong>el</strong>égrafos (Empresa<br />
Brasileña de Correos y T<strong>el</strong>égrafos, ECT). <strong>Los</strong> otros servicios<br />
están repres<strong>en</strong>tados por instituciones d<strong>el</strong> gobierno,<br />
oficinas, hot<strong>el</strong>es, escu<strong>el</strong>as, ONG, sindicatos, administración<br />
pública, etcétera (tabla 2).<br />
Las tierras d<strong>el</strong> municipio se utilizan principalm<strong>en</strong>te<br />
para labores temporales y perman<strong>en</strong>tes o para pastizales<br />
naturales o sembrados. Exist<strong>en</strong> también árboles,<br />
bosques naturales y artificiales, tierras productivas no<br />
utilizadas y tierras que no pued<strong>en</strong> aprovecharse.<br />
6 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
El agricultor familiar 3 que produce<br />
para con<strong>su</strong>mo propio y comercializa<br />
<strong>el</strong> exced<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado<br />
d<strong>el</strong> municipio también b<strong>en</strong>eficia<br />
productos como la harina, la carne,<br />
dulces, cachaza, etc. Otra práctica<br />
común es la artesanía. Utilizando<br />
bambú, fibras y madera se hac<strong>en</strong><br />
cestas, armarios pequeños, canastas,<br />
fruteros, juguetes, esculturas y<br />
otras muchas cosas. Estos agricultores<br />
están organizados <strong>en</strong> asociaciones<br />
comunitarias con un total<br />
aproximado de 24 grupos y una<br />
media de 37 miembros por asociación.<br />
Estas asociaciones funcionan<br />
como “d<strong>el</strong>egaciones” d<strong>el</strong> sindicato<br />
local. La dirección de estas asociaciones<br />
responde junto con la comunidad por los distintos<br />
a<strong>su</strong>ntos. Gracias a esta organización fue posible<br />
<strong>el</strong>egir un concejal que repres<strong>en</strong>tara a la clase trabajadora<br />
medin<strong>en</strong>se.<br />
Otra institución que ayuda mucho a las familias y<br />
a las comunidades <strong>rurales</strong> es la Escola Familia Agrícola<br />
(Escu<strong>el</strong>a de la Familia Agrícola, EFA) 4 de Itaobim,<br />
municipio próximo a Medina. Esta escu<strong>el</strong>a, difer<strong>en</strong>te<br />
de las tradicionales, utiliza una pedagogía específica de<br />
alternancia <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> medio socio-profesional y <strong>el</strong> c<strong>en</strong>tro<br />
escolar, o sea, <strong>el</strong> tiempo se divide <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> periodo<br />
de formación <strong>en</strong> la escu<strong>el</strong>a y <strong>el</strong> periodo con la familia.<br />
Con <strong>el</strong> objetivo de formar al jov<strong>en</strong> sin apartarlo de <strong>su</strong><br />
realidad rural y doméstica, se promueve la inserción de<br />
Tabla 2<br />
Población ocupada <strong>en</strong> los distintos sectores<br />
económicos d<strong>el</strong> municipio de Medina, 1991<br />
Sectores Número de<br />
personas<br />
Agropecuario, extracción vegetal y pesca 4 499<br />
Industrial 1 022<br />
Comercio de mercancías 596<br />
Transporte y comunicaciones 203<br />
Otros servicios 2 047<br />
Total 8 367<br />
Fu<strong>en</strong>te: Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica<br />
(Fundación Instituto Brasileño de Geografía y Estadística,<br />
FIBGE), c<strong>en</strong>so demográfico d<strong>el</strong> año 2000 (FIBGE, 2002).
conocimi<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> <strong>el</strong> medio d<strong>el</strong> que se procede y no la<br />
exclusión, como <strong>su</strong>cede <strong>en</strong> la escu<strong>el</strong>a regular, haci<strong>en</strong>do<br />
así más fuerte la unión d<strong>el</strong> alumno con <strong>su</strong>s raíces.<br />
<strong>Los</strong> movimi<strong>en</strong>tos de base r<strong>el</strong>igiosa como la Pastoral<br />
da Criança (Pastoral d<strong>el</strong> Niño) también han ayudado<br />
mucho a las familias <strong>rurales</strong>. Son trabajos sociales<br />
que ori<strong>en</strong>tan sobre todo a las mujeres, a través de cursos,<br />
charlas sobre medios alternativos para mant<strong>en</strong>er<br />
la salud, la autoestima, <strong>el</strong> trabajo, etc. A pesar de las<br />
circunstancias adversas, tanto para <strong>el</strong> acceso a la tierra<br />
como para la producción y comercialización, <strong>el</strong> agricultor<br />
familiar ha mant<strong>en</strong>ido a <strong>su</strong> familia y también ha<br />
contribuido al fortalecimi<strong>en</strong>to de la categoría y <strong>el</strong> desarrollo<br />
d<strong>el</strong> municipio.<br />
La comunidad rural de Medina<br />
Perfil de los <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong><br />
La tabla 3 pres<strong>en</strong>ta la distribución de los <strong>jubilados</strong> <strong>en</strong>trevistados<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> municipio de Medina. Se percibe que<br />
64.9 por ci<strong>en</strong>to de los <strong>jubilados</strong> resid<strong>en</strong> <strong>en</strong> la zona rural<br />
y m<strong>en</strong>os de la mitad (35.14 por ci<strong>en</strong>to) reside <strong>en</strong> la zona<br />
urbana. Al hacer la comparación por sexos, tanto <strong>en</strong> la<br />
zona rural como <strong>en</strong> la urbana, las mujeres son la mayoría.<br />
En un total de 41 mujeres <strong>en</strong>trevistadas, 34.15 por<br />
ci<strong>en</strong>to reside <strong>en</strong> la zona urbana y 65.85 por ci<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la<br />
zona rural. De los 33 hombres, 36.36 por ci<strong>en</strong>to radica<br />
<strong>en</strong> la zona urbana 5 y 65.64 por ci<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la rural.<br />
El c<strong>en</strong>so d<strong>el</strong> año 2000 considera que hubo un crecimi<strong>en</strong>to<br />
de la población rural d<strong>el</strong> municipio <strong>en</strong> <strong>el</strong> periodo<br />
<strong>en</strong>tre 1996 y <strong>el</strong> año 2000 (IBGE, 2002). En 1996 había <strong>en</strong><br />
Medina 6 848 personas que residían <strong>en</strong> <strong>el</strong> área rural, y<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> año 2000 <strong>el</strong> número asc<strong>en</strong>dió a 7 148 habitantes.<br />
Tabla 3<br />
Distribución de los <strong>jubilados</strong> por área<br />
de resid<strong>en</strong>cia y por sexo<br />
Jubilado Área de resid<strong>en</strong>cia<br />
Urbana Rural Total<br />
Hombres 12 21 33<br />
Mujeres 14 27 41<br />
Total 26 (35.14 48 (64.86 74 (100<br />
por ci<strong>en</strong>to) por ci<strong>en</strong>to) por ci<strong>en</strong>to)<br />
Fu<strong>en</strong>te: Datos de la investigación, segundo semestre de 2002.<br />
<strong>Los</strong> <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong> y <strong>su</strong> <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>campo</strong><br />
<strong>Los</strong> factores de este increm<strong>en</strong>to pued<strong>en</strong> estar r<strong>el</strong>acionados<br />
con <strong>el</strong> número de los nacidos durante <strong>el</strong> periodo,<br />
las propias jubilaciones que le permit<strong>en</strong> al adulto mayor<br />
continuar con más seguridad económica <strong>en</strong> la zona rural<br />
y, <strong>en</strong> m<strong>en</strong>or escala, con la reforma agraria, <strong>en</strong>tre otros.<br />
Con r<strong>el</strong>ación al estado civil, <strong>en</strong> la tabla 4 se percibe<br />
que más de 71 % de los <strong>en</strong>trevistados están casados, <strong>el</strong><br />
19 % son viudos y ap<strong>en</strong>as <strong>el</strong> 9 % son solteros. El índice<br />
de viudos es r<strong>el</strong>ativam<strong>en</strong>te alto, pues la edad promedio<br />
de los adultos mayores <strong>jubilados</strong> también es alta, según<br />
muestra la tabla 5.<br />
Tabla 4<br />
Estado civil de los <strong>jubilados</strong><br />
Estado civil Total %<br />
Casados (as) 53 71.62<br />
Viudos (as) 14 18.92<br />
Solteros (as) 7 9.46<br />
Total observado 74 100<br />
Fu<strong>en</strong>te: Datos de la investigación, segundo semestre de 2002.<br />
En la tabla 5 se observa la frecu<strong>en</strong>cia de las edades<br />
de los <strong>jubilados</strong>, estableciéndose una media de 67 años.<br />
Sin embargo, los adultos mayores se conc<strong>en</strong>tran <strong>en</strong>tre<br />
los 61 y los 75 años (71.61 por ci<strong>en</strong>to), 32 por ci<strong>en</strong>to<br />
está <strong>en</strong>tre 61 y 65 años, 24 por ci<strong>en</strong>to <strong>en</strong>tre 66 y 70<br />
años, y aproximadam<strong>en</strong>te 15 por ci<strong>en</strong>to ti<strong>en</strong>e <strong>en</strong>tre 71<br />
y 75 años.<br />
Al observar la tabla 6 se nota que 85 por ci<strong>en</strong>to<br />
dijeron t<strong>en</strong>er hijos y ap<strong>en</strong>as 13 por ci<strong>en</strong>to dijeron que<br />
no t<strong>en</strong>ían. De los <strong>jubilados</strong> casados (tabla 4) ap<strong>en</strong>as 5.7<br />
por ci<strong>en</strong>to alegaron no t<strong>en</strong>er hijos por razones de salud.<br />
Tabla 5<br />
Edad de los <strong>jubilados</strong><br />
Edad de los <strong>jubilados</strong> Total %<br />
M<strong>en</strong>ores de 61 9 12.16<br />
De 61 a 65 24 32.43<br />
De 66 a 70 18 24.32<br />
De 71 a 75 11 14.86<br />
De 76 79 9 12.16<br />
Más de 79 3 4.05<br />
Total observado 74 100<br />
Fu<strong>en</strong>te: Datos de investigación de <strong>campo</strong>, segundo semestre de 2002.<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 7
HÉLDER DOS ANJOS AUGUSTO Y EDUARDO M. RIBEIRO<br />
En cuanto a los demás, la frecu<strong>en</strong>cia fue de solteros<br />
que a lo largo de la vida jov<strong>en</strong> y adulta no tuvieron ningún<br />
tipo de vínculo conyugal o no tuvieron hijos. Para<br />
unos fue por opción de vida y para los otros por la naturaleza<br />
de la crianza familiar que los llevó a dedicarse<br />
sólo a la tierra. Este f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o de c<strong>el</strong>ibato es común<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>campo</strong>, ya que movidos por la responsabilidad de<br />
cultivar la tierra, de cuidar de los hermanos más pequeños<br />
a causa de la muerte de los padres o de t<strong>en</strong>er otras<br />
ocupaciones, algunas personas no se casaban. Con la<br />
evid<strong>en</strong>te masculinización d<strong>el</strong> <strong>campo</strong> debido a que las<br />
mujeres jóv<strong>en</strong>es están abandonando <strong>el</strong> área rural con<br />
<strong>el</strong> fin de <strong>en</strong>contrar mejores condiciones de trabajo, <strong>el</strong><br />
c<strong>el</strong>ibato es un hecho que ti<strong>en</strong>de al increm<strong>en</strong>to, sobre<br />
todo <strong>en</strong>tre los hombres. Como ya se ha m<strong>en</strong>cionado, la<br />
población rural experim<strong>en</strong>ta modificaciones demográficas<br />
importantes: más mujeres mayores y más hombres<br />
jóv<strong>en</strong>es <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>campo</strong>.<br />
Tabla 6<br />
Número de hijos <strong>en</strong> las familias de los <strong>jubilados</strong><br />
Nacimi<strong>en</strong>to de hijos Total %<br />
Jubilados con hijos 63 85.14<br />
Jubilados sin hijos 11 14.86<br />
Total observado 74 100<br />
Fu<strong>en</strong>te: Datos de la investigación de <strong>campo</strong>, segundo semestre de<br />
2002.<br />
La pres<strong>en</strong>cia de hijos y otros miembros de la familia<br />
<strong>en</strong> las actividades de manut<strong>en</strong>ción y reproducción es<br />
la condición es<strong>en</strong>cial para mant<strong>en</strong>er <strong>el</strong> equilibrio <strong>en</strong>tre<br />
la producción y <strong>el</strong> con<strong>su</strong>mo. La reproducción de la sociedad<br />
rural ha <strong>en</strong>contrado <strong>en</strong> la her<strong>en</strong>cia la posibilidad<br />
de integrar la tierra como área de producción familiar,<br />
tanto <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tando las adversidades como la falta de infraestructura.<br />
El proceso de dividir y heredar la tierra<br />
no sólo se somete a la fuerza de la ley sino también a<br />
los criterios propios de cada familia o región. Pasar la<br />
tierra a la g<strong>en</strong>eración más jov<strong>en</strong> es un factor es<strong>en</strong>cial<br />
para la continuidad d<strong>el</strong> sector familiar rural.<br />
La agricultura familiar, sobre la base de la utilización<br />
de la mano de obra de la familia, aprovecha<br />
todos los recursos humanos exist<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> la instancia<br />
social de la reproducción, donde hombres y mujeres<br />
se empeñan de igual modo <strong>en</strong> las tareas de la tierra.<br />
8 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
Las mujeres, sin embargo, ti<strong>en</strong><strong>en</strong> doble trabajo, ya que<br />
<strong>su</strong>s actividades domésticas no se computan, lo que da<br />
lugar a que t<strong>en</strong>gan una jornada laboral mayor que la de<br />
los hombres. En esta cotidianidad de arduas labores,<br />
contribuy<strong>en</strong> indistintam<strong>en</strong>te con <strong>su</strong> <strong>su</strong>dor los hombres,<br />
las mujeres, los jóv<strong>en</strong>es, los adultos mayores y otros<br />
pari<strong>en</strong>tes, tal y como queda plasmado <strong>en</strong> lo que se r<strong>el</strong>ata<br />
a continuación: “[...] todos trabajamos. No hay difer<strong>en</strong>cia<br />
<strong>en</strong>tre hombre y mujer; para sobrevivir hay que<br />
trabajar. Actualm<strong>en</strong>te las cosas han cambiado mucho:<br />
los niños ti<strong>en</strong><strong>en</strong> transporte para ir a la escu<strong>el</strong>a, la jubilación<br />
ayuda a los gastos de la comida... ¡Cambié yo<br />
mismo!” (J. P. S., jubilado de Medina).<br />
La práctica de las actividades <strong>rurales</strong><br />
De los <strong>jubilados</strong> analizados, sólo 2.7 por ci<strong>en</strong>to no realiza<br />
labores agrícolas, mi<strong>en</strong>tras que los demás sí. Casi<br />
la totalidad de los <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong> (97.3 por ci<strong>en</strong>to)<br />
continúa trabajando. De acuerdo con la investigación<br />
hecha por Almeida y Freitas (2002), basada <strong>en</strong> los datos<br />
de la Pesquisa Nacional por muestra de hogares<br />
(PNAD) 98 (microdatos), los <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong> brasileños<br />
que continúan trabajando la tierra repres<strong>en</strong>tan 30.06<br />
por ci<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> total y los que no trabajan son 43.75 por<br />
ci<strong>en</strong>to. Se considera grande <strong>el</strong> número de <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong><br />
que continúan trabajando más de 49 horas semanales.<br />
El significativo número detectado <strong>en</strong> esta investigación<br />
es ahora más alarmante y puede explicarse de<br />
diversas formas, incluso por <strong>el</strong> triángulo que forma la<br />
r<strong>el</strong>ación trabajo, familia y tierra.<br />
La palabra “jubilación” no significa para <strong>el</strong> trabajador<br />
rural “parar” <strong>su</strong>s actividades agrícolas, pero sí una<br />
esperanza de poder complem<strong>en</strong>tarlas. De acuerdo con<br />
Camarano (2001), la explicación para <strong>el</strong> gran número de<br />
<strong>jubilados</strong> que trabajan está <strong>en</strong> la oferta d<strong>el</strong> mercado de<br />
trabajo —como ya se dijo—, unida al increm<strong>en</strong>to de la<br />
longevidad, cada vez más evid<strong>en</strong>te. La continuidad de la<br />
actividad agrícola se r<strong>el</strong>aciona directam<strong>en</strong>te con varias<br />
condiciones de acceso a la tierra, según se muestra <strong>en</strong> la<br />
tabla 7. <strong>Los</strong> datos de la tabla muestran que más de 72 por<br />
ci<strong>en</strong>to de los <strong>jubilados</strong> no son propietarios de la tierra<br />
donde desarrollan <strong>su</strong>s actividades <strong>rurales</strong>; ap<strong>en</strong>as 27 por<br />
ci<strong>en</strong>to de los <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong> ti<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>el</strong> título de la tierra.<br />
Estos últimos afirman que adquirieron la tierra gracias a<br />
her<strong>en</strong>cias y varias divisiones.<br />
La gran mayoría ti<strong>en</strong>e acceso a la tierra <strong>en</strong> calidad<br />
de socio y 38 por ci<strong>en</strong>to de los <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong>
Tabla 7<br />
Condiciones de acceso a la tierra para<br />
la práctica agrícola<br />
Condiciones de acceso Total %<br />
Pequeño propietario 20 27.03<br />
Sociedad 28 37.84<br />
Cedida 13 17.57<br />
Partícipe 4 5.40<br />
Mediero 5 6.76<br />
Comodato 3 4.05<br />
Agregado 1 1.35<br />
Total observado 74<br />
Fu<strong>en</strong>te: Datos de la investigación de <strong>campo</strong>, segundo semestre de 2002.<br />
continúan trabajando la tierra porque algún hac<strong>en</strong>dado,<br />
pari<strong>en</strong>te o vecino abrió <strong>su</strong> espacio físico para plantío<br />
o resid<strong>en</strong>cia de los mismos bajo ciertas condiciones<br />
(tabla 7). Razón ésta por la que la práctica agrícola <strong>en</strong>cierra<br />
todo un ambi<strong>en</strong>te distinto, donde las r<strong>el</strong>aciones<br />
de producción, <strong>el</strong> acceso a la tierra y las r<strong>el</strong>aciones de<br />
vecindad <strong>en</strong> <strong>el</strong> medio comunitario van mucho más allá<br />
d<strong>el</strong> espacio <strong>en</strong> la unidad productiva, de forma que se<br />
establece un equilibrio <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>o de las familias. El<br />
<strong>el</strong>evado número de <strong>jubilados</strong> sin dominio sobre la tierra,<br />
es decir, que no son propietarios de la tierra, puede<br />
explicarse por la propia historia sobre la ocupación de<br />
las tierras <strong>en</strong> <strong>el</strong> estado de Minas Gerais.<br />
El dominio sobre una tierra <strong>en</strong> <strong>el</strong> nordeste de Minas<br />
podía garantizar abundancia, poder, prestigio, confort<br />
y servicio aj<strong>en</strong>o [...] El dominio sobre la tierra creó la<br />
haci<strong>en</strong>da y <strong>su</strong> orig<strong>en</strong> <strong>en</strong> Jequitinhonha [...] <strong>Los</strong> hac<strong>en</strong>dados<br />
ocupaban tierras d<strong>el</strong> mismo modo que los partícipes<br />
extraían riquezas de los bosques infinitam<strong>en</strong>te estimadas,<br />
usaban las mismas técnicas y productos de los partícipes<br />
[...] Las haci<strong>en</strong>das estaban ll<strong>en</strong>as de moradores,<br />
los agregados, que plantaban y criaban con muchas libertad<br />
<strong>en</strong> las tierras de las haci<strong>en</strong>das [...] <strong>Los</strong> hac<strong>en</strong>dados<br />
cedían tierras a estos moradores y a cambio exigían<br />
respeto por las órd<strong>en</strong>es que daban y por <strong>su</strong>s dominios<br />
(Ribeiro, 1996: 20-21).<br />
De acuerdo con <strong>el</strong> mismo autor, los hac<strong>en</strong>dados,<br />
por la propia naturaleza d<strong>el</strong> empleo <strong>en</strong> la región, creaban<br />
normas y mecanismos para poder permitir <strong>el</strong> uso de<br />
la tierra por parte de los moradores. Y, con <strong>el</strong> transcur-<br />
<strong>Los</strong> <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong> y <strong>su</strong> <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>campo</strong><br />
so d<strong>el</strong> tiempo, “[...] las haci<strong>en</strong>das se iban expandi<strong>en</strong>do<br />
<strong>en</strong> tierras de fronteras” (Ribeiro, 1997: 120). De esta<br />
forma podemos <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der que <strong>el</strong> acceso a la tierra <strong>en</strong><br />
condición de socio, mediero, agregado u otro tipo de<br />
dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia guarda r<strong>el</strong>ación con la historia de la población<br />
de la región.<br />
Con respecto a los pequeños propietarios, la historia<br />
se repite. A la región no sólo llegaron y se establecieron<br />
personas que poseían bi<strong>en</strong>es sino también colonos<br />
pobres que utilizaban <strong>su</strong> propia mano de obra para<br />
labrar la tierra (Ribeiro, 1996). Esta r<strong>el</strong>ación intrínseca<br />
<strong>en</strong>tre <strong>el</strong> trabajo y la mano de obra está regulada hasta<br />
nuestros días, a partir d<strong>el</strong> poder que ti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> responsable<br />
de la familia, por medio d<strong>el</strong> cual la <strong>su</strong>cesión y la<br />
her<strong>en</strong>cia constituy<strong>en</strong> <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos fundam<strong>en</strong>tales d<strong>en</strong>tro<br />
d<strong>el</strong> s<strong>en</strong>o de dichas familias. Una de las estrategias de<br />
las familias <strong>rurales</strong> de la región es la migración, pues<br />
<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to de la familia y la división de la tierra<br />
están íntimam<strong>en</strong>te ligados. La búsqueda de otro trabajo<br />
es a veces sinónimo de hacer que haya más tierra<br />
para la familia. <strong>Los</strong> datos de la tabla 8 muestran que<br />
los <strong>jubilados</strong> que no son propietarios (72.97 por ci<strong>en</strong>to)<br />
utilizan áreas por debajo de las 39 hectáreas, mi<strong>en</strong>tras<br />
que los pequeños propietarios <strong>rurales</strong> ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un área<br />
r<strong>el</strong>ativam<strong>en</strong>te mayor, que utilizan conjuntam<strong>en</strong>te con<br />
otros pari<strong>en</strong>tes. El área media que abarca este grupo de<br />
no propietarios es de 21.05 hectáreas.<br />
En estas tierras se desarrollan actividades pecuarias,<br />
de producción artesanal, de labranza, de extracción,<br />
si<strong>en</strong>do la mandioca, la judía y <strong>el</strong> maíz los cultivos<br />
más frecu<strong>en</strong>tes de las familias de los <strong>jubilados</strong>. En las<br />
unidades productivas de los <strong>jubilados</strong> también re<strong>su</strong>ltan<br />
Tabla 8<br />
Tamaño de las tierras agrícolas utilizadas por los<br />
<strong>jubilados</strong><br />
Área (hectáreas) Total de <strong>jubilados</strong><br />
por grupo<br />
%<br />
M<strong>en</strong>os de 39 54 72.97<br />
De 40 a 78 15 20.27<br />
De 79 a 117 3 4.05<br />
De 118 a 156 1 1.35<br />
De 157 a 195 1 1.35<br />
Total observado 74 100<br />
Fu<strong>en</strong>te: Datos de la investigación de <strong>campo</strong>, segundo semestre de<br />
2002.<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 9
HÉLDER DOS ANJOS AUGUSTO Y EDUARDO M. RIBEIRO<br />
muy comunes las actividades hortícolas. La pres<strong>en</strong>cia<br />
de pequeños animales como las gallinas es bastante frecu<strong>en</strong>te<br />
(96 por ci<strong>en</strong>to), seguida de la cría de cerdos (38<br />
por ci<strong>en</strong>to). Son pocos los que crían ganado para leche<br />
(12 por ci<strong>en</strong>to) y carne (5 por ci<strong>en</strong>to). En r<strong>el</strong>ación con<br />
la extracción vegetal, 62.16 por ci<strong>en</strong>to de los <strong>jubilados</strong><br />
hac<strong>en</strong> leña para <strong>el</strong> con<strong>su</strong>mo doméstico.<br />
La gran conc<strong>en</strong>tración de tierras <strong>en</strong> Medina, o sea,<br />
propiedades de más de 1 000 hectáreas, repres<strong>en</strong>ta m<strong>en</strong>os<br />
de 2 por ci<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> total de los establecimi<strong>en</strong>tos<br />
agropecuarios. La mayor parte (63 por ci<strong>en</strong>to) está<br />
compuesta por pequeños propietarios de tierra con establecimi<strong>en</strong>tos<br />
con m<strong>en</strong>os de 100 hectáreas. <strong>Los</strong> otros<br />
pequeños productores <strong>rurales</strong>, o sea, agricultores familiares,<br />
realizan actividades <strong>rurales</strong> por medio de otras<br />
condiciones de acceso a la tierra, es decir, arr<strong>en</strong>datarios,<br />
partícipes, medieros, socios, agregados y as<strong>en</strong>tados.<br />
La forma más común es la r<strong>el</strong>ación de sociedad,<br />
mediante la cual los agricultores familiares establec<strong>en</strong><br />
contratos con los dueños de las tierras.<br />
En r<strong>el</strong>ación con <strong>el</strong> destino de la producción, los<br />
datos muestran que todos los <strong>jubilados</strong> <strong>en</strong> pl<strong>en</strong>a actividad<br />
utilizan <strong>su</strong>s productos para <strong>el</strong> con<strong>su</strong>mo familiar.<br />
Únicam<strong>en</strong>te 31.08 por ci<strong>en</strong>to de <strong>el</strong>los no sólo con<strong>su</strong>m<strong>en</strong><br />
los productos sino que también los comercializan<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado municipal. <strong>Los</strong> datos que figuran <strong>en</strong> la<br />
tabla 9 id<strong>en</strong>tifican los grupos de valor medio m<strong>en</strong><strong>su</strong>al<br />
que los <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong> logran obt<strong>en</strong>er como fruto d<strong>el</strong><br />
trabajo familiar de la tierra. Más de la mitad de los que<br />
comercializan <strong>su</strong>s productos logran aproximadam<strong>en</strong>te<br />
R$50.00 (US$ 16.55) cada mes. 6 <strong>Los</strong> que están por<br />
<strong>en</strong>cima de este valor no sólo v<strong>en</strong>d<strong>en</strong> <strong>su</strong>s productos in<br />
natura sino que también v<strong>en</strong>d<strong>en</strong> productos procesados<br />
artesanalm<strong>en</strong>te, por ejemplo, harina de mandioca, harina<br />
de maíz, dulces, tabaco, carne, cachaza, cerámicas,<br />
bordados, etc. Analizando la tabla 9 se estima una r<strong>en</strong>ta<br />
agrícola media de R$54.23 (US$17.95).<br />
El valor obt<strong>en</strong>ido por la comercialización se puede<br />
explicar por la condición de acceso a la tierra, ya que<br />
aproximadam<strong>en</strong>te 73 por ci<strong>en</strong>to de los <strong>jubilados</strong> usan la<br />
tierra de alguna forma de acuerdo con los propietarios.<br />
Un ejemplo son los medieros, con contratos agrícolas<br />
que sólo dan derecho a hacer uso de <strong>el</strong>la para la producción<br />
agrícola mediante repartición equitativa (mediero<br />
y propietario) de los productos obt<strong>en</strong>idos. Otro aspecto<br />
importante que influye <strong>en</strong> la r<strong>en</strong>ta por la comercialización<br />
es la total dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia que <strong>el</strong> sector ti<strong>en</strong>e de los<br />
factores climáticos, por ejemplo, d<strong>el</strong> aspecto pluviomé-<br />
10 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
Tabla 9<br />
Valor medio m<strong>en</strong><strong>su</strong>al comercializado<br />
<strong>en</strong> productos agrícolas<br />
Valor medio m<strong>en</strong><strong>su</strong>al<br />
(dólares)<br />
Total de <strong>jubilados</strong><br />
por grupo<br />
M<strong>en</strong>os de 16 12 52.17<br />
De 17 a 23 5 21.74<br />
De 24 a 30 2 8.70<br />
Más de 30 4 17.39<br />
Total observado 23 100<br />
Fu<strong>en</strong>te: Datos de la investigación, segundo semestre de 2002.<br />
trico, lo que a veces compromete la producción. Incluso<br />
ante las adversidades, es una r<strong>en</strong>ta importante que fluctúa<br />
<strong>en</strong>tre 10 y 60 por ci<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> valor de una jubilación<br />
rural (R$200.00, es decir US$66.19) y que promueve <strong>el</strong><br />
empleo temporal para otros trabajadores <strong>rurales</strong>.<br />
La contribución económica y social que los <strong>jubilados</strong><br />
<strong>rurales</strong> aportan al desarrollo local es muy significativa.<br />
Además de una s<strong>en</strong>sible mejoría de <strong>su</strong>s condiciones<br />
sociales y de las de los que de él dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>,<br />
<strong>el</strong> jubilado rural, mediante <strong>su</strong> b<strong>en</strong>eficio, contribuye al<br />
increm<strong>en</strong>to de la oferta de empleos directos e indirectos<br />
d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> municipio. Las sigui<strong>en</strong>tes declaraciones<br />
pon<strong>en</strong> de manifiesto lo que acontece <strong>en</strong> la región:<br />
Hubo mejoría principalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> área rural: se reformó<br />
la casa, se compraron más muebles, más r<strong>en</strong>ta para<br />
la familia [...] la mayor parte d<strong>el</strong> dinero que <strong>en</strong>tra <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
comercio vi<strong>en</strong>e de los <strong>jubilados</strong>, pero falta apoyo d<strong>el</strong><br />
poder ejecutivo para los programas de desarrollo local.<br />
El adulto mayor jubilado es un importante <strong>el</strong>em<strong>en</strong>to de<br />
inversión <strong>en</strong> <strong>el</strong> municipio y <strong>en</strong> la <strong>en</strong>tidad de categoría<br />
(A. M. S., concejal de Medina).<br />
En estos ocho años de jubilación hemos ya comprado<br />
refrigerador, colchón, armario y estante. Todo ha sido<br />
más fácil porque siempre trabajé para otros y hoy junto<br />
con mi marido t<strong>en</strong>go un pedazo de tierra y <strong>en</strong> la época<br />
de la siembra hasta contrato unas dos personas para trabajar<br />
y pago R$8.00 diarios, algo muy caro. El pueblo<br />
no quiere trabajar, sólo quiere ganar dinero (A. M. S.,<br />
jubilada de Medina).<br />
En un municipio como Medina, con pocas opor-<br />
%
tunidades de empleo, <strong>el</strong> jubilado rural logra emplear<br />
temporalm<strong>en</strong>te una o dos personas para limpiar (quitar<br />
malezas y segar), sembrar, cosechar y construir cercas<br />
<strong>en</strong> las propiedades. La tabla 10 muestra <strong>el</strong> grado de importancia<br />
d<strong>el</strong> b<strong>en</strong>eficio que ofrece la seguridad para la<br />
creación de puestos de trabajo <strong>en</strong> las actividades agrícolas.<br />
Para las actividades de limpieza, 31.08 por ci<strong>en</strong>to<br />
de <strong>jubilados</strong> crean como promedio de 23 a 46 empleos<br />
durante un periodo de dos a tres días, lo que corresponde<br />
a un desembolso de R$431.25 (US$142.72). Este<br />
valor no difiere mucho <strong>en</strong> las actividades contratadas<br />
para plantar y cosechar. La construcción de cercas es<br />
más costosa y dura más tiempo, lo que acarrea mayores<br />
gastos. Cada jubilado gasta como promedio R$56.00<br />
(US$18.53) por la actividad realizada, lo que implica<br />
un desembolso de R$896.00 (US$296.54) por parte de<br />
los 16 <strong>jubilados</strong> que contratan este servicio. Además de<br />
la importancia económica de estas contrataciones, hay<br />
que t<strong>en</strong>er <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta <strong>el</strong> factor social que eso repres<strong>en</strong>ta<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>o de las familias de los contratados.<br />
Otro aspecto social de gran r<strong>el</strong>evancia es <strong>el</strong> referido<br />
a la educación, pues, además d<strong>el</strong> b<strong>en</strong>eficio, 31.51<br />
por ci<strong>en</strong>to de los adultos mayores <strong>jubilados</strong> empezó a<br />
estudiar sigui<strong>en</strong>do programas de educación para personas<br />
que no pudieron concluir <strong>su</strong>s estudios <strong>en</strong> <strong>el</strong> tiempo<br />
requerido, por ejemplo, <strong>el</strong> Semear 7 (siembra) ofrecido<br />
por <strong>el</strong> STR. Algunos se capacitaron también <strong>en</strong> labranza,<br />
medicina doméstica, crédito rural, movimi<strong>en</strong>tos sociales,<br />
etc. Acciones como estas de volver a la escu<strong>el</strong>a<br />
rescatan a la ciudadanía y <strong>el</strong>evan la autoestima de los<br />
adultos mayores, los cuales hasta <strong>en</strong>tonces sólo t<strong>en</strong>ían<br />
acceso a informaciones audiovi<strong>su</strong>ales, pero ahora ya<br />
pued<strong>en</strong> leer. 8<br />
Actividades<br />
contratadas<br />
Tabla 10<br />
Contratación de mano de obra por parte de los <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong><br />
Número de <strong>jubilados</strong><br />
que contratan<br />
Promedio de<br />
contratados<br />
<strong>Los</strong> <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong> y <strong>su</strong> <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>campo</strong><br />
En cuanto a la cultura r<strong>el</strong>igiosa, las peregrinaciones,<br />
algo común <strong>en</strong> la región, se han hecho más accesibles,<br />
pues con los b<strong>en</strong>eficios se pued<strong>en</strong> programar con<br />
ant<strong>el</strong>ación. Las fiestas r<strong>el</strong>igiosas, folclóricas y conmemorativas<br />
de las comunidades se hicieron más ricas y<br />
movidas <strong>en</strong> términos económicos y de pres<strong>en</strong>cia física<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong>las. El jubilado rural, por <strong>su</strong> experi<strong>en</strong>cia de la vida<br />
y <strong>su</strong>s recursos financieros prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes de los b<strong>en</strong>eficios<br />
de la seguridad social, se ha transformado <strong>en</strong> una<br />
figura indisp<strong>en</strong>sable y respetada <strong>en</strong> dichos ev<strong>en</strong>tos. La<br />
participación de los adultos mayores <strong>en</strong> los movimi<strong>en</strong>tos<br />
r<strong>el</strong>igiosos ti<strong>en</strong>e un s<strong>en</strong>tido más amplio que <strong>el</strong> conv<strong>en</strong>cional,<br />
ya que <strong>el</strong> derecho a la jubilación para <strong>el</strong>los<br />
no es algo constitucional sino más bi<strong>en</strong> “una b<strong>en</strong>dición<br />
de Dios” y por <strong>el</strong>lo se debe agradecer diariam<strong>en</strong>te.<br />
Sólo t<strong>en</strong>go que agradecerle a Dios porque fue Él qui<strong>en</strong><br />
me dio esa fuerza, pues muchos compañeros nuestros<br />
morían sin poder jubilarse. Es nuestro derecho, porque<br />
trabajamos duro con la azada y la hoz, pero si no hubiera<br />
sido por Dios, no estaríamos recibi<strong>en</strong>do ese dinero (E.<br />
F. S., jubilado de Medina).<br />
El sindicalismo y los <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong><br />
El Sindicato de Trabajadores Rurales de Medina fue<br />
fundado <strong>el</strong> 29 de octubre de 1967 con <strong>el</strong> objetivo de<br />
coordinar, repres<strong>en</strong>tar y luchar por los derechos e intereses<br />
colectivos y/o individuales de los trabajadores y<br />
las trabajadoras <strong>rurales</strong> d<strong>el</strong> municipio (declaración d<strong>el</strong><br />
Presid<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> STR).<br />
El trabajo con las mujeres se inició <strong>en</strong> los años<br />
och<strong>en</strong>ta, con la lucha por la afiliación al sindicato.<br />
Se realizaron <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tros<br />
municipales donde<br />
se discutía sobre la<br />
Duración promedio<br />
de la contratación<br />
Valor promedio<br />
Reales/día<br />
Limpieza (de malezas) 23 1 a 2 2.5 7.50<br />
Plantío 21 1 a 2 1.5 7.50<br />
Cosecha 22 1 a 2 1.5 7.50<br />
Construcción de cercas 16 2 7.0 8.00<br />
Fu<strong>en</strong>te: Datos de la investigación, segundo semestre de 2002.<br />
id<strong>en</strong>tidad fem<strong>en</strong>ina y<br />
<strong>el</strong> derecho al reconocimi<strong>en</strong>to<br />
de la mujer<br />
como trabajadora rural,<br />
y también campa-<br />
ñas para legalizar esta<br />
profesión, lo cual ya<br />
constituye una conquista.<br />
Actualm<strong>en</strong>te, 70 por<br />
ci<strong>en</strong>to de las mujeres<br />
compon<strong>en</strong> la dirección,<br />
se prosigue con <strong>el</strong> bu<strong>en</strong><br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 11
HÉLDER DOS ANJOS AUGUSTO Y EDUARDO M. RIBEIRO<br />
desempeño de la <strong>en</strong>tidad junto a <strong>su</strong> base, asociaciones<br />
y consejos municipales. Se percibe también una gran<br />
participación fem<strong>en</strong>ina <strong>en</strong> las acciones sindicales. De<br />
esta forma, además de dar <strong>su</strong> contribución, <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran<br />
apoyo y ti<strong>en</strong><strong>en</strong> esperanza de jubilarse un día y t<strong>en</strong>er<br />
<strong>su</strong>s derechos como ciudadanas. La sindicalización de<br />
la mujer rural fortalece aún más <strong>su</strong> categoría, ya que<br />
antes <strong>el</strong>la no figuraba <strong>en</strong> la lista de los b<strong>en</strong>eficiarios y<br />
<strong>su</strong> trabajo estaba r<strong>el</strong>egado al olvido. Sin embargo, actualm<strong>en</strong>te,<br />
gracias a la jubilación, ti<strong>en</strong><strong>en</strong> indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia<br />
financiera y mayor conci<strong>en</strong>cia de lo importante que<br />
es <strong>su</strong> participación <strong>en</strong> los trabajos sindicales.<br />
En la actualidad, las acciones d<strong>el</strong> sindicato han<br />
contado con <strong>el</strong> apoyo y la contribución d<strong>el</strong> Instituto dos<br />
Trabalhadoras do Vale Jequitinhonha (Instituto de Trabajadoras<br />
d<strong>el</strong> Valle de Jequitinhonha, Itavale), una institución<br />
no gubernam<strong>en</strong>tal formada por <strong>el</strong> movimi<strong>en</strong>to<br />
sindical y popular <strong>en</strong> la región, cuyo objetivo es buscar<br />
asesoría calificada para at<strong>en</strong>der los movimi<strong>en</strong>tos populares<br />
de la localidad. El Sindicato de Trabajadoras<br />
Rurales de Medina y <strong>el</strong> Itavale están asociados a la<br />
Universidad Federal de Lavras con vistas al desarrollo<br />
de proyectos de carácter ambi<strong>en</strong>tal. El objetivo es crear<br />
programas educativos para estimular las actitudes innovadoras<br />
pero respetando la cultura local. También <strong>en</strong><br />
<strong>el</strong> <strong>campo</strong> educacional <strong>el</strong> proyecto Semear (educación<br />
para jóv<strong>en</strong>es y adultos) funcionó con recursos d<strong>el</strong> Fundo<br />
de Amparo ao Trabalhador (Fondo para <strong>el</strong> Amparo<br />
d<strong>el</strong> Trabajador, FAT), contribución recaudada por <strong>el</strong> gobierno<br />
federal. Para dar continuidad a este proyecto,<br />
<strong>el</strong> STR se responsabiliza con <strong>el</strong> espacio físico, la ayuda<br />
para la alim<strong>en</strong>tación, la gratificación de los monitores<br />
y la organización <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral.<br />
Debido a los largos periodos de sequía que han<br />
castigado a la región, así como a la degradación de los<br />
<strong>su</strong><strong>el</strong>os a causa de las minas, han <strong>su</strong>rgido discusiones r<strong>el</strong>acionadas<br />
con <strong>el</strong> medio ambi<strong>en</strong>te y la conservación de<br />
los recursos hídricos, tanto para que <strong>el</strong> trabajador tome<br />
conci<strong>en</strong>cia sobre <strong>el</strong> trato que merece <strong>el</strong> medio ambi<strong>en</strong>te<br />
como para reprimir las acciones ilegales d<strong>el</strong> sector<br />
minero. El STR de Medina trata de crear condiciones<br />
para que los trabajadores y las trabajadoras <strong>rurales</strong> <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tr<strong>en</strong><br />
a través de <strong>su</strong>s propias acciones las soluciones<br />
necesarias para resolver los problemas a los que ti<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
que hacer fr<strong>en</strong>te. Las decisiones son colectivas; siempre<br />
que aparec<strong>en</strong> las dificultades, la dirección d<strong>el</strong> STR<br />
procura escuchar y movilizar a los interesados y sólo<br />
después se toman las medidas. Así, la acción sindical<br />
12 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
es sinónimo de libertad y educación, pues no sólo apoya<br />
a los trabajadores cuando ti<strong>en</strong><strong>en</strong> dificultades sino<br />
que, sobre todo, procura tratarlos como los ciudadanos<br />
que son. Muchas han sido las conquistas a lo largo de<br />
todos estos años y la lucha debe continuar con <strong>el</strong> fin de<br />
mejorar las condiciones de vida de todos.<br />
Desde 1967, <strong>el</strong> Sindicato de Trabajadores Rurales<br />
de Medina cu<strong>en</strong>ta con cerca de 7 309 inscritos <strong>en</strong> <strong>su</strong>s<br />
registros, pero sólo 5.2 por ci<strong>en</strong>to de los afiliados están<br />
al día <strong>en</strong> <strong>su</strong> cotización, más 15.5 por ci<strong>en</strong>to que<br />
cotiza <strong>en</strong> <strong>el</strong> banco. Esta evasión es producto de los fallecimi<strong>en</strong>tos,<br />
<strong>el</strong> cambio de domicilio a otras ciudades,<br />
etc. Hay que destacar que <strong>en</strong> <strong>el</strong> año 2000 se afiliaron<br />
al sindicato 117 nuevos agricultores familiares, de los<br />
cuales 83.76 por ci<strong>en</strong>to son mujeres, lo cual se debe<br />
a la mayor conci<strong>en</strong>tización de la población fem<strong>en</strong>ina<br />
(preocupación por la futura jubilación, b<strong>en</strong>eficios que<br />
se conced<strong>en</strong> durante <strong>el</strong> embarazo y otros derechos que<br />
se han adquirido).<br />
Para salvaguardar los derechos consagrados a los<br />
trabajadores <strong>rurales</strong> y agilizar los procesos de jubilación<br />
rural, <strong>el</strong> sindicato, conjuntam<strong>en</strong>te con <strong>el</strong> Instituto Nacinoal<br />
de Seguro Social (INSS) local, a<strong>su</strong>me los gastos<br />
de contratación de un funcionario. La pres<strong>en</strong>cia de este<br />
órgano de la seguridad social <strong>en</strong> <strong>el</strong> municipio (a partir<br />
d<strong>el</strong> año 2002) es fruto de varias reivindicaciones d<strong>el</strong> STR,<br />
pues los procesos de jubilación eran morosos y caros,<br />
ya que los trabajadores se veían obligados a trasladarse<br />
varias veces hasta la ciudad de Alm<strong>en</strong>ara y muchas veces<br />
regresaban sin <strong>el</strong> re<strong>su</strong>ltado esperado. Sin embargo,<br />
la Federação dos Trabalhadores Rurais de Minas Gerais<br />
(Federación de Trabajadores Rurales de Minas Gerais,<br />
Fetaemg) ha inc<strong>en</strong>tivado a los STR afiliados a adoptar<br />
un director específico para los aspectos de la seguridad<br />
social, de modo que se pueda discutir mejor sobre los<br />
a<strong>su</strong>ntos r<strong>el</strong>acionados con los <strong>jubilados</strong>, por ejemplo, sobre<br />
la cotización que se deberá pagar, o acerca de la valorización<br />
de <strong>su</strong> participación <strong>en</strong> los sindicatos.<br />
En Medina hay participación regular de los <strong>jubilados</strong><br />
<strong>en</strong> las decisiones d<strong>el</strong> sindicato, pues de los siete<br />
miembros que compon<strong>en</strong> la dirección, tres son mujeres<br />
jubiladas <strong>rurales</strong>. No se puede negar la gran importancia<br />
d<strong>el</strong> sindicato <strong>en</strong> la vida de los trabajadores <strong>rurales</strong><br />
y de los mismos <strong>en</strong> la vida d<strong>el</strong> sindicato, ya que éste<br />
existe gracias a <strong>el</strong>los.<br />
Además de preocuparse por los derechos de los<br />
trabajadores <strong>rurales</strong>, <strong>el</strong> STR de Medina lleva a cabo acciones<br />
de tipo social y cultural, así como acciones <strong>en</strong> la
esfera de la salud. La at<strong>en</strong>ción médica que se ofrece la<br />
procuran principalm<strong>en</strong>te los <strong>jubilados</strong> que debido a la<br />
edad carec<strong>en</strong> más de estos servicios. El apoyo a la cultura<br />
d<strong>el</strong> municipio también está pres<strong>en</strong>te <strong>en</strong> las acciones<br />
d<strong>el</strong> sindicato, <strong>el</strong> cual organiza y <strong>su</strong>fraga parte de los<br />
gastos de transportación, hospedaje y alim<strong>en</strong>tación para<br />
las tradicionales peregrinaciones hacia las ciudades r<strong>el</strong>igiosas.<br />
El público más frecu<strong>en</strong>te es <strong>el</strong> de los <strong>jubilados</strong><br />
<strong>rurales</strong> para los que estas romerías son actividades<br />
ll<strong>en</strong>as de placer y <strong>en</strong>tret<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to. La sindicalización<br />
es actualm<strong>en</strong>te uno de los pocos caminos para que <strong>el</strong><br />
trabajador rural pueda <strong>en</strong>caminar <strong>su</strong> jubilación, ya que<br />
de lo contrario estaría prácticam<strong>en</strong>te imposibilitado<br />
para reunir todos los docum<strong>en</strong>tos que demuestr<strong>en</strong> la<br />
modalidad de trabajo desarrollado <strong>en</strong> la tierra y durante<br />
cuánto tiempo. Por tanto, <strong>el</strong> STR es <strong>el</strong> gran def<strong>en</strong>sor de<br />
los derechos de los trabajadores <strong>rurales</strong> de Medina y es<br />
gracias al empeño de los repres<strong>en</strong>tantes que <strong>el</strong> número<br />
de <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong> d<strong>el</strong> municipio es considerable, si se<br />
compara con <strong>el</strong> de la región o <strong>el</strong> estado.<br />
Consideraciones finales<br />
Este estudio analiza al jubilado rural y confirma <strong>su</strong> importancia<br />
y valor. El aspecto ignorado por la historia es<br />
actualm<strong>en</strong>te una temática d<strong>en</strong>tro d<strong>el</strong> sector académico.<br />
Son hombres y mujeres que <strong>en</strong> <strong>el</strong> pasado dieron <strong>su</strong> vida,<br />
regaron la tierra con <strong>su</strong> <strong>su</strong>dor y <strong>su</strong>s lágrimas y con <strong>su</strong><br />
trabajo, desprovisto de cualquier amparo legal, conformaron<br />
la economía de este país. Con la Constitución de<br />
1988, <strong>el</strong> trabajador rural se integra merecidam<strong>en</strong>te a los<br />
programas de b<strong>en</strong>eficios que ofrece la seguridad social.<br />
Además de las provisiones que lo colocan <strong>en</strong> <strong>su</strong> lugar,<br />
con <strong>su</strong> espíritu ejercitado <strong>en</strong> las luchas, es ejemplo para<br />
otras g<strong>en</strong>eraciones. Todavía no es todo lo que él merece,<br />
pero al m<strong>en</strong>os es <strong>el</strong> inicio de un reconocimi<strong>en</strong>to que<br />
debe seguir ad<strong>el</strong>ante.<br />
La región estudiada (Vale do Jequitinhonha) se conoce<br />
debido a <strong>su</strong>s grandes difer<strong>en</strong>cias, que son consecu<strong>en</strong>cia<br />
de las malas políticas y d<strong>el</strong> divorcio con <strong>el</strong> aparato<br />
administrativo gubernam<strong>en</strong>tal. Desde <strong>su</strong>s inicios,<br />
la región, ll<strong>en</strong>a de riquezas naturales, sirvió sólo como<br />
polo de extracción, trabajo esclavo y después para <strong>su</strong>ministrar<br />
mano de obra barata a los grandes c<strong>en</strong>tros urbanos<br />
y a las zonas agrícolas.<br />
El <strong>campo</strong>, que antes dep<strong>en</strong>día sólo de la r<strong>en</strong>ta que<br />
dejaba la producción agrícola, totalm<strong>en</strong>te inestable,<br />
disfruta hoy de los b<strong>en</strong>eficios que ofrece una r<strong>en</strong>ta fija.<br />
<strong>Los</strong> <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong> y <strong>su</strong> <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>campo</strong><br />
También hay que destacar <strong>el</strong> reord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to familiar,<br />
que hace que <strong>el</strong> adulto mayor jubilado atraiga hacia sí a<br />
<strong>su</strong>s familiares, con lo que <strong>su</strong> vejez se hace m<strong>en</strong>os solitaria.<br />
El perfil de los adultos mayores <strong>jubilados</strong> <strong>rurales</strong><br />
de Medina es <strong>el</strong> de hombres y mujeres humildes, con<br />
poca instrucción, pero luchadores, que van <strong>en</strong> busca<br />
de <strong>su</strong>eños y aspiraciones modestas, como es garantizar<br />
<strong>el</strong> <strong>su</strong>st<strong>en</strong>to de <strong>su</strong> familia con <strong>su</strong> pequeña producción.<br />
Estas características deb<strong>en</strong> contribuir a que <strong>el</strong> poder<br />
público y las organizaciones no gubernam<strong>en</strong>tales le<br />
prest<strong>en</strong> una mayor at<strong>en</strong>ción a <strong>su</strong>s necesidades, sobre<br />
todo con respecto a la educación y la salud.<br />
La participación e inserción de los adultos mayores<br />
<strong>rurales</strong> <strong>en</strong> las decisiones de la comunidad se hicieron<br />
más frecu<strong>en</strong>tes después de concedérs<strong>el</strong>es los b<strong>en</strong>eficios<br />
de la seguridad social, pues con <strong>el</strong> rescate de <strong>su</strong> autoestima,<br />
la ciudadanía y la r<strong>en</strong>ta, <strong>el</strong> jubilado se si<strong>en</strong>te más<br />
seguro para luchar por <strong>su</strong>s ideales. Con <strong>el</strong> pequeño valor<br />
de <strong>su</strong>s b<strong>en</strong>eficios son capaces de ayudar solidariam<strong>en</strong>te<br />
a algún vecino <strong>en</strong> dificultades financieras, aunque<br />
no sea <strong>su</strong> pari<strong>en</strong>te o, incluso, de hacer donaciones<br />
para los movimi<strong>en</strong>tos r<strong>el</strong>igiosos (fiestas, romerías, contribuciones<br />
a la Iglesia, <strong>su</strong>bastas, etcétera). Una ciudad<br />
de pequeño tamaño como Medina no ofrece muchas<br />
oportunidades de empleo. Entonces, <strong>el</strong> jubilado contribuye<br />
indirectam<strong>en</strong>te a la apertura de nuevos puestos de<br />
trabajo, además de que él mismo puede contratar trabajadores<br />
para realizar diversos servicios <strong>en</strong> <strong>su</strong>s plantíos,<br />
<strong>en</strong> la cosecha, <strong>en</strong> la limpieza, etc. y pedreros para ejecutar<br />
pequeñas obras de construcción y reformas. Esta<br />
contribución es económica y también social pues ti<strong>en</strong>e<br />
que ver con la vida de la familia d<strong>el</strong> contratado, qui<strong>en</strong><br />
así también ti<strong>en</strong>e una r<strong>en</strong>ta.<br />
Con este estudio se concluye que los efectos de los<br />
b<strong>en</strong>eficios de la seguridad social rural son múltiples.<br />
Con la regularidad d<strong>el</strong> b<strong>en</strong>eficio, <strong>el</strong> jubilado rural logra<br />
crédito y confiabilidad por parte de las instituciones financieras<br />
y <strong>el</strong> comercio. Puede continuar con <strong>su</strong>s actividades<br />
agrícolas para <strong>su</strong> con<strong>su</strong>mo y comercialización,<br />
que también dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> mucho d<strong>el</strong> b<strong>en</strong>eficio de la jubilación,<br />
pues la mayor parte continúa activa y ve <strong>en</strong> esta<br />
r<strong>en</strong>ta la esperanza de una mayor producción.<br />
Notas<br />
1 Trabajo desarrollado <strong>en</strong> la región nordeste (Vale do Jequitinhonha)<br />
d<strong>el</strong> estado de Minas Gerais, Brasil, exactam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
municipio de Medina.<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 13
HÉLDER DOS ANJOS AUGUSTO Y EDUARDO M. RIBEIRO<br />
2 De acuerdo con Ribeiro (1997), agregados eran los moradores<br />
de haci<strong>en</strong>das con acceso a la tierra para laborar y, ev<strong>en</strong>tualm<strong>en</strong>te,<br />
convertirse <strong>en</strong> empreiteiros o asalariados. <strong>Los</strong> contratos<br />
agrarios (aparcería, mediero, comodato, etc.) son una forma de<br />
acceso a la tierra. <strong>Los</strong> acuerdos voluntarios c<strong>el</strong>ebrados con la int<strong>en</strong>ción<br />
de ejercer temporalm<strong>en</strong>te la actividad agraria son utilizados<br />
<strong>en</strong> la medida <strong>en</strong> que <strong>el</strong> poder público no crea condiciones<br />
de acceso a la propiedad a los que buscan <strong>el</strong> cultivo de la tierra<br />
para <strong>el</strong> <strong>su</strong>st<strong>en</strong>to propio y de <strong>su</strong> familia. El Posseiro hace <strong>el</strong> uso<br />
de la propiedad agrícola pero no ti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> título de la tierra. La<br />
condición de cedido normalm<strong>en</strong>te está r<strong>el</strong>acionada con la fa-<br />
milia, esto es, algún miembro de la familia cede un pedazo de<br />
tierra a otro miembro, pero sin <strong>el</strong> título de propiedad.<br />
3 “La agricultura familiar se puede definir a partir de tres características<br />
básicas: a) la gestión de la unidad productiva y las inversiones<br />
hechas <strong>en</strong> <strong>el</strong>la las llevan a cabo individuos que manti<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
<strong>en</strong>tre sí lazos de consanguinidad o maritales; b) la mayor parte<br />
d<strong>el</strong> trabajo la hac<strong>en</strong> los propios miembros de la familia; c) la<br />
propiedad sobre los medios de producción (aunque no siempre<br />
de la tierra) pert<strong>en</strong>ece a la familia y es d<strong>en</strong>tro de la propia familia<br />
que se transmit<strong>en</strong> de unos a otros <strong>en</strong> casos de fallecimi<strong>en</strong>to<br />
o jubilación de los responsables de la unidad productiva” [Instituto<br />
Nacional de Colonización y Reforma Agraria / Fondos<br />
de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alim<strong>en</strong>tación<br />
(INCRA/FAO, 2000)].<br />
4 “Una EFA es una asociación de familias, personas e instituciones<br />
que buscan solucionar la problemática común de la evolución y<br />
<strong>el</strong> desarrollo local a través de actividades de formación, principalm<strong>en</strong>te<br />
de los jóv<strong>en</strong>es ...”, definición pres<strong>en</strong>tada por Pedro Puig<br />
Calvó, Director Técnico de Solidariedade Internacional dos Movim<strong>en</strong>tos<br />
Familiares de Formação Rural-SIMFR (Director Técnico<br />
de Solidaridad Internacional de los Movimi<strong>en</strong>tos Familiares de<br />
Formación Rural), <strong>en</strong> <strong>el</strong> Primer Seminario internacional realizado<br />
<strong>en</strong> Salvador-Ba, d<strong>el</strong> 23 al 25 de noviembre de 1999.<br />
5 La distinción <strong>en</strong>tre zonas urbanas y <strong>rurales</strong> es muy compleja.<br />
T<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta que este trabajo utilizó datos d<strong>el</strong> C<strong>en</strong>so<br />
Demográfico de Brasil d<strong>el</strong> año 2000, se decidió usar <strong>el</strong> criterio<br />
aplicado por <strong>el</strong> Instituto Brasileño de Geografía y Estadística<br />
(IBGE), que define como Zona Urbana a aqu<strong>el</strong>las áreas urbanizadas<br />
o no, correspondi<strong>en</strong>tes a las ciudades (sedes municipales), a<br />
las villas (sedes de los distritos) o áreas urbanas aisladas, indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes<br />
d<strong>el</strong> número de <strong>su</strong>s habitantes y de las funciones que<br />
esta aglomeración ejerza efectivam<strong>en</strong>te. Como una zona rural a<br />
toda <strong>el</strong> área situada fuera de los límites anteriores, incluso los<br />
conglomerados <strong>rurales</strong> de ext<strong>en</strong>sión urbana, los poblados y los<br />
núcleos donde la población es dispersa o se conc<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> pequeños<br />
grupos de vecinos.<br />
6 Como la investigación fue realizada <strong>en</strong> los meses de julio y<br />
agosto, se aplicó una media de las tasas de cambio d<strong>el</strong> real publicada<br />
por <strong>el</strong> Boletín d<strong>el</strong> Banco C<strong>en</strong>tral de Brasil, que quedó<br />
con la media <strong>en</strong> <strong>el</strong> periodo de R$3.02155. Esto significa que<br />
US$1.00 equivalía <strong>en</strong> <strong>el</strong> periodo <strong>en</strong> análisis a R$3.02155.<br />
14 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
7 El SEMEAR es un proyecto de formación de trabajadores <strong>rurales</strong>,<br />
jóv<strong>en</strong>es y adultos, que pret<strong>en</strong>de construir, <strong>en</strong> la región un proceso<br />
educativo de <strong>el</strong>evación d<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de escolaridad, capacitación de<br />
dirig<strong>en</strong>tes y líderes locales y r<strong>en</strong>ovación de formadores que actúan<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> área rural, con <strong>el</strong> propósito de una mejor interv<strong>en</strong>ción<br />
<strong>en</strong> la formulación de políticas locales de desarrollo <strong>su</strong>st<strong>en</strong>table y<br />
<strong>en</strong> la gestión social de políticas públicas para <strong>el</strong> medio rural. En <strong>el</strong><br />
caso específico de este trabajo, <strong>el</strong> proyecto fue financiado por <strong>el</strong><br />
Fondo de Amparo al trabajador (FAT)<br />
8 <strong>Los</strong> datos d<strong>el</strong> c<strong>en</strong>so d<strong>el</strong> año 2000 de la Fundación d<strong>el</strong> Instituto<br />
Brasileño de Geografía y Estadísticas (IBGE) indican que la alfabetización<br />
de los adultos mayores asc<strong>en</strong>dió a 16.1 por ci<strong>en</strong>to <strong>en</strong><br />
Brasil. A pesar de este crecimi<strong>en</strong>to, todavía exist<strong>en</strong> 5.1 millones<br />
de adultos mayores analfabetos, de los cuales son mayoría las<br />
mujeres. Como promedio, los hombres ti<strong>en</strong><strong>en</strong> 5 por ci<strong>en</strong>to más<br />
de escolaridad que las mujeres (67.7 contra 62 por ci<strong>en</strong>to).<br />
Bibliografía<br />
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Introducción<br />
Pequeño riego y desarrollo local <strong>en</strong> espacios <strong>rurales</strong>:<br />
<strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> ejido Rincón Grande <strong>en</strong> Michoacán 1<br />
A partir de una investigación realizada <strong>en</strong> <strong>el</strong> noroeste<br />
michoacano, <strong>en</strong> este artículo se demostrará cómo los grupos<br />
locales construyeron <strong>su</strong> propio proceso de desarrollo a<br />
partir d<strong>el</strong> fom<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> pequeño riego y la transfer<strong>en</strong>cia<br />
tecnológica. No obstante las adversidades económicas<br />
e institucionales de los años och<strong>en</strong>ta y nov<strong>en</strong>ta, con<br />
<strong>el</strong> fom<strong>en</strong>to de la pequeña irrigación y la transfer<strong>en</strong>cia<br />
tecnológica, apoyado por la horticultura y las remesas,<br />
se lograron avances <strong>en</strong> la modernización agrícola,<br />
ocasionando la conjunción de esfuerzos individuales que<br />
la articularían con la mediación social y política para <strong>el</strong><br />
desarrollo local. Dicho desarrollo no fue homogéneo, ya<br />
que se crearon y apropiaron mecanismos que estimularon la<br />
cohesión socioespacial y la mejoría económica de muchos<br />
productores, pero también se produjo la desarticulación<br />
territorial de los espacios y grupos sociales de m<strong>en</strong>or<br />
capacidad productiva.<br />
Hasta hace no muchos años, <strong>en</strong> <strong>el</strong> dec<strong>en</strong>io de los och<strong>en</strong>ta,<br />
era poca la importancia concedida al pequeño riego<br />
<strong>en</strong> los ámbitos <strong>rurales</strong> y, al parecer, lo mismo ha <strong>su</strong>cedido<br />
respecto a <strong>su</strong> incid<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>el</strong> desarrollo local. Sin<br />
embargo, no hay que olvidar que <strong>en</strong> la actualidad éste<br />
cubre un alto porc<strong>en</strong>taje de las áreas irrigadas d<strong>el</strong> país<br />
con predominancia de la agricultura campesina (Escobedo,<br />
1997) y ti<strong>en</strong>e mayores índices de productividad<br />
que los grandes distritos de riego (Sánchez, 2000). Por<br />
lo tanto, re<strong>su</strong>lta r<strong>el</strong>evante <strong>en</strong> los espacios locales, sobre<br />
todo cuando los grupos sociales construy<strong>en</strong> <strong>su</strong>s estrategias<br />
de desarrollo a partir d<strong>el</strong> fom<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> pequeño<br />
riego y la transfer<strong>en</strong>cia tecnológica, <strong>en</strong> contextos de<br />
OCTAVIO MARTÍN GONZÁLEZ SANTANA *<br />
RESUMEN - ABSTRACT<br />
Based on a research carried out at the northeast of Michoacan,<br />
this paper will demonstrate how from the promotion<br />
of small irrigation and technological transfer, local<br />
groups built their own dev<strong>el</strong>opm<strong>en</strong>t process. Despite<br />
the economical and institutional adversities from the 80’s<br />
and 90’s, with the promotion of the small irrigation and<br />
the technological transfer, <strong>su</strong>pported by horticulture and<br />
remittances, achievem<strong>en</strong>ts in the agricultural state of the<br />
art were achieved. This brought about the combination of<br />
individual efforts, which were articulated through social<br />
and political mediation for local dev<strong>el</strong>opm<strong>en</strong>t. This local<br />
dev<strong>el</strong>opm<strong>en</strong>t was not homog<strong>en</strong>eous, because some mechanisms<br />
that <strong>en</strong>couraged the social and spatial cohesion and<br />
the economical improvem<strong>en</strong>t of many producers were created<br />
and adapted, but also the territorial disarticulation<br />
of social spaces and groups of lesser productive capacity.<br />
mediación social para la modernización agrícola y d<strong>el</strong><br />
acceso al proceso de toma de decisiones desde la esfera<br />
municipal. Desde una perspectiva socioespacial, <strong>el</strong> objetivo<br />
d<strong>el</strong> pres<strong>en</strong>te trabajo es mostrar evid<strong>en</strong>cia empírica<br />
de cómo, a partir d<strong>el</strong> fom<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> pequeño riego y<br />
la transfer<strong>en</strong>cia tecnológica, los grupos locales logran<br />
construir <strong>su</strong> propio proceso de desarrollo.<br />
El trabajo se organiza <strong>en</strong> tres secciones. En la primera<br />
se precisan algunas cuestiones metodológicas.<br />
Parti<strong>en</strong>do d<strong>el</strong> estudio de caso, <strong>en</strong> la segunda se dará<br />
cu<strong>en</strong>ta de los anteced<strong>en</strong>tes históricos d<strong>el</strong> riego, la modernización<br />
agrícola y la introducción de la pequeña<br />
irrigación. Ubicados <strong>en</strong> la actualidad, <strong>en</strong> <strong>el</strong> tercer apartado<br />
se hará refer<strong>en</strong>cia a los mecanismos de mediación<br />
social <strong>en</strong> la modernización agrícola, la incid<strong>en</strong>cia d<strong>el</strong><br />
* Maestro <strong>en</strong> Estudios Rurales por El Colegio de Michoacán, actualm<strong>en</strong>te labora como profesor e investigador d<strong>el</strong> C<strong>en</strong>tro<br />
de Estudios <strong>en</strong> Geografía Humana d<strong>el</strong> Colmich. Correo <strong>el</strong>ectrónico: octavio@colmich.edu.mx.<br />
15 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara
OCTAVIO MARTÍN GONZÁLEZ SANTANA<br />
pequeño riego <strong>en</strong> <strong>el</strong> sistema productivo, así como <strong>su</strong>s<br />
impactos <strong>en</strong> la organización socioespacial y <strong>el</strong> desarrollo<br />
local.<br />
Algunas consideraciones metodológicas<br />
En <strong>el</strong> contexto de las r<strong>el</strong>aciones <strong>en</strong>tre lo local y lo global,<br />
por desarrollo local se <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de aqu<strong>el</strong> proceso <strong>en</strong>dóg<strong>en</strong>o<br />
que <strong>su</strong>rge a partir de las concepciones de los<br />
grupos locales, mismo que va más allá de combatir la<br />
pobreza, ya que también busca pot<strong>en</strong>ciar las v<strong>en</strong>tajas<br />
sociales y culturales d<strong>el</strong> sistema productivo local, y, a<br />
la vez, aprovechar las propuestas de desarrollo tecnológico<br />
tanto de ag<strong>en</strong>cias gubernam<strong>en</strong>tales y de la sociedad<br />
civil como de las instituciones; tal como lo diría<br />
Barragán (2002): hibridar <strong>el</strong> desarrollo.<br />
En términos de sistema, al pequeño riego o pequeña<br />
irrigación se le puede definir difer<strong>en</strong>ciándolo de la<br />
gran irrigación, dado que esta última se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra —o<br />
se <strong>en</strong>contraba— administrada por <strong>el</strong> Estado (Escobedo,<br />
1997: 243). Por <strong>su</strong> parte, <strong>el</strong> pequeño riego se caracteriza<br />
por t<strong>en</strong>er una organización autogestiva, es decir,<br />
cu<strong>en</strong>ta con sistemas de autorregulación que le imprim<strong>en</strong><br />
cierto grado de autonomía producto de la construcción<br />
social de reglas ampliam<strong>en</strong>te aceptadas, así<br />
como de un capital social que permite la creación de<br />
proyectos propios.<br />
Al respecto se puede decir que las unidades de riego<br />
son la expresión socioespacial de la pequeña irrigación.<br />
Pues dichas unidades están integradas por un compon<strong>en</strong>te<br />
material que se refiere a un espacio definido por un<br />
grupo de parc<strong>el</strong>as o propiedades, una fu<strong>en</strong>te de abastecimi<strong>en</strong>to<br />
de agua, <strong>su</strong> infraestructura de irrigación, y que<br />
pued<strong>en</strong> llegar a <strong>su</strong>mar unos cuantos ci<strong>en</strong>tos de hectáreas.<br />
Como parte de <strong>el</strong>lo también existe una porción integrada<br />
por un compon<strong>en</strong>te social, que fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te nos<br />
remite a <strong>su</strong> forma de integración, como son los regantes,<br />
una estructura de autoridad formal e informal que desem-<br />
peña ciertas funciones y, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral, la organización social<br />
de la unidad propiam<strong>en</strong>te dicha.<br />
El lugar<br />
Ubicado <strong>en</strong> <strong>el</strong> noroeste de Michoacán, <strong>el</strong> ejido de Rincón<br />
Grande pert<strong>en</strong>ece a Ecuandureo, un municipio<br />
emin<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te rural fuertem<strong>en</strong>te influ<strong>en</strong>ciado por los<br />
c<strong>en</strong>tros urbanos de Zamora y La Piedad. Con bu<strong>en</strong> pot<strong>en</strong>cial<br />
productivo, la mayoría de <strong>su</strong>s 932 hectáreas se<br />
16 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
compon<strong>en</strong> por terr<strong>en</strong>os de ladera donde predominan las<br />
actividades agrícolas sobre las ganaderas, ocupando a la<br />
mayoría de <strong>su</strong> población económicam<strong>en</strong>te activa. En la<br />
actualidad exist<strong>en</strong> cinco unidades de riego, cuatro modernam<strong>en</strong>te<br />
equipadas y abastecidas por pozo profundo,<br />
que cubr<strong>en</strong> 80 por ci<strong>en</strong>to de las áreas de cultivo.<br />
En <strong>el</strong> poblado de Rincón Grande es característica <strong>el</strong><br />
predominio d<strong>el</strong> sexo fem<strong>en</strong>ino, pues para <strong>el</strong> año 2000,<br />
59 por ci<strong>en</strong>to de <strong>su</strong>s habitantes eran mujeres, un indicio<br />
de la pres<strong>en</strong>cia d<strong>el</strong> f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o migratorio internacional.<br />
En <strong>el</strong> terruño ejidal rincon<strong>en</strong>se exist<strong>en</strong> aproximadam<strong>en</strong>te<br />
nov<strong>en</strong>ta productores, <strong>en</strong> <strong>su</strong> mayoría miembros<br />
d<strong>el</strong> ejido. 2 La mitad de éstos produce granos básicos<br />
que se v<strong>en</strong>d<strong>en</strong> principalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> La Piedad y <strong>el</strong> resto,<br />
altam<strong>en</strong>te mecanizado, cultiva hortalizas como jitomate,<br />
chile y tomate de hoja, que v<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a intermediarios<br />
nacionales. Muchos productores practican la ganadería<br />
bovina de doble propósito, mi<strong>en</strong>tras otros hac<strong>en</strong> lo propio<br />
con las cabras y los cerdos, que por lo g<strong>en</strong>eral se<br />
comercian <strong>en</strong> la región.<br />
En <strong>el</strong> ámbito local <strong>el</strong> financiami<strong>en</strong>to formal es escaso.<br />
De todas las opciones de financiami<strong>en</strong>to agrícola<br />
exist<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> la región, para <strong>el</strong> año 2000 sobresalía <strong>el</strong><br />
Banrural que ap<strong>en</strong>as at<strong>en</strong>día a 14 por ci<strong>en</strong>to de los productores.<br />
Por tal razón, lo anterior indujo a la búsqueda<br />
de otro tipo de alternativas y todo parece indicar que<br />
las remesas se convirtieron <strong>en</strong> bu<strong>en</strong>a opción.<br />
Evolución d<strong>el</strong> sistema productivo local<br />
Anteced<strong>en</strong>tes de la irrigación <strong>en</strong> Rincón Grande<br />
El ejido de Rincón Grande formaba parte de la haci<strong>en</strong>da<br />
que llevaba <strong>su</strong> mismo nombre, propiedad de los<br />
hermanos Montes Villaseñor. Dicha familia organizaba<br />
las actividades agrícolas y ganaderas mediante la<br />
utilización d<strong>el</strong> sistema productivo de año y vez 3 <strong>en</strong> <strong>su</strong>s<br />
2 600 hectáreas de <strong>su</strong>perficie.<br />
Con <strong>el</strong> esquema de mediería, 4 la agricultura local<br />
producía maíz, frijol, calabaza y garbanzo, productos<br />
que, con excepción d<strong>el</strong> último, con<strong>su</strong>mían los medieros,<br />
peones y demás pobladores. El exced<strong>en</strong>te de la cosecha<br />
era v<strong>en</strong>dido por los hac<strong>en</strong>dados <strong>en</strong> la ciudad de<br />
La Piedad. De la segunda actividad se obt<strong>en</strong>ía carne y<br />
leche para la fabricación de quesos que eran v<strong>en</strong>didos<br />
<strong>en</strong> la misma ciudad.<br />
La haci<strong>en</strong>da de Rincón Grande también contaba con<br />
algunas porciones de riego. En los años treinta d<strong>el</strong> si-
glo pasado, la haci<strong>en</strong>da t<strong>en</strong>ía dos represas: La Provid<strong>en</strong>cia<br />
y La Resolana, que podían regar aproximadam<strong>en</strong>te<br />
235 hectáreas. La primera, ubicada <strong>en</strong> <strong>el</strong> rancho de La<br />
Provid<strong>en</strong>cia, anexo a la haci<strong>en</strong>da, podía regar hasta 200<br />
hectáreas que se cultivaban de trigo, maíz y garbanzo,<br />
según fuera <strong>el</strong> temporal. En cambio, la segunda, localizada<br />
hacia <strong>el</strong> <strong>su</strong>r d<strong>el</strong> poblado, t<strong>en</strong>ía capacidad para regar<br />
35 hectáreas que se sembraban de trigo y hortalizas. Con<br />
excepción de las hortalizas que con<strong>su</strong>mían los hac<strong>en</strong>dados,<br />
la producción se v<strong>en</strong>día <strong>en</strong> La Piedad.<br />
La modernización llega al terruño rincon<strong>en</strong>se<br />
Con la creación d<strong>el</strong> ejido de Rincón Grande, <strong>en</strong> <strong>el</strong> año<br />
de 1937, la haci<strong>en</strong>da quedaría reducida a casi una tercera<br />
parte, producto d<strong>el</strong> reparto de <strong>su</strong>s tierras a otros<br />
poblados vecinos. Por tal motivo, la infraestructura<br />
hidroagrícola quedaría fuera d<strong>el</strong> ejido, con excepción<br />
de la presa de La Resolana, que seguiría funcionando<br />
durante un periodo muy breve.<br />
En la medida de lo posible, los productores rincon<strong>en</strong>ses<br />
tratarían de seguir con <strong>el</strong> mismo sistema productivo<br />
por varios años más. Para ese <strong>en</strong>tonces <strong>su</strong>s únicas<br />
fu<strong>en</strong>tes de financiami<strong>en</strong>to eran los prestamistas locales,<br />
las remesas que <strong>en</strong>viaban los migrantes, así como los<br />
ahorros que éstos traían a <strong>su</strong> regreso. Posteriorm<strong>en</strong>te,<br />
<strong>en</strong>tre los años ses<strong>en</strong>ta y set<strong>en</strong>ta, <strong>el</strong> ejido sería objeto<br />
d<strong>el</strong> proceso que se conoció como <strong>el</strong> cambio técnico,<br />
que permitiría <strong>el</strong> increm<strong>en</strong>to de la producción local y<br />
lo llevaría a la modernización agrícola.<br />
Entre otras cosas, <strong>el</strong> nuevo sistema productivo,<br />
introducido a raíz d<strong>el</strong> cambio técnico, estimulaba la<br />
adopción de modernos procesos de producción que<br />
privilegiaban <strong>el</strong> uso de semillas mejoradas de maíz y<br />
sorgo, de fertilizantes y pesticidas, así como la mecanización<br />
de las labores agrícolas, todo financiado por<br />
<strong>el</strong> Banrural. A difer<strong>en</strong>cia d<strong>el</strong> sistema antiguo de año<br />
y vez, que era int<strong>en</strong>sivo <strong>en</strong> <strong>el</strong> uso de mano de obra,<br />
integral <strong>en</strong> <strong>el</strong> manejo d<strong>el</strong> espacio y no utilizaba in<strong>su</strong>mos<br />
externos, <strong>el</strong> nuevo esquema productivo, altam<strong>en</strong>te<br />
dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> exterior, era int<strong>en</strong>sivo <strong>en</strong> <strong>el</strong> uso de los<br />
espacios e in<strong>su</strong>mos industriales y, además, requería de<br />
muy poca mano de obra.<br />
Adicionalm<strong>en</strong>te, con la llegada d<strong>el</strong> cambio técnico<br />
se rompería la complem<strong>en</strong>tariedad <strong>en</strong> <strong>el</strong> manejo de los<br />
espacios y <strong>en</strong> las actividades de cultivo y de ganado.<br />
También se liberaría gran cantidad de brazos, que ya<br />
no t<strong>en</strong>drían cobijo localm<strong>en</strong>te, y se t<strong>en</strong>dería a la <strong>su</strong>b-<br />
Pequeño riego y desarrollo local <strong>en</strong> espacios <strong>rurales</strong><br />
utilización de las áreas de m<strong>en</strong>or pot<strong>en</strong>cial agrícola.<br />
Desde luego que la productividad increm<strong>en</strong>taría y, al<br />
paso d<strong>el</strong> tiempo, <strong>el</strong> maíz de autocon<strong>su</strong>mo sería <strong>su</strong>stituido<br />
por <strong>el</strong> sorgo, un in<strong>su</strong>mo requerido por la agroindustria<br />
de La Piedad <strong>en</strong> la fabricación de alim<strong>en</strong>tos para la<br />
porcicultura.<br />
Pocos años después, dicho proceso de modernización<br />
se ac<strong>el</strong>eraría a raíz de la introducción de la pequeña<br />
irrigación, <strong>en</strong>tre los años set<strong>en</strong>ta y och<strong>en</strong>ta, así como con<br />
la adopción d<strong>el</strong> cultivo de las hortalizas, casi <strong>en</strong> <strong>el</strong> mismo<br />
periodo. Como consecu<strong>en</strong>cia, <strong>el</strong> uso de los espacios<br />
irrigados se haría más int<strong>en</strong>sivo todavía y las actividades<br />
ganaderas ya no t<strong>en</strong>drían cabida <strong>en</strong> las unidades de riego.<br />
El manejo d<strong>el</strong> tiempo y <strong>el</strong> espacio se int<strong>en</strong>sificaría,<br />
por lo que se t<strong>en</strong>dería a la especialización productiva y a<br />
la estratificación social de los productores.<br />
Sin embargo, no pasaría mucho tiempo para que <strong>el</strong><br />
proceso de modernización agrícola local fuera puesto<br />
a prueba <strong>en</strong> la década de los och<strong>en</strong>ta, periodo <strong>en</strong> que<br />
<strong>el</strong> <strong>en</strong>torno económico y político mundial cambiaría,<br />
afectando a los países <strong>su</strong>bdesarrollados. En México lo<br />
anterior se expresaría a través de la reori<strong>en</strong>tación d<strong>el</strong><br />
mod<strong>el</strong>o de desarrollo, la realización de acuerdos económicos<br />
multilaterales (como <strong>el</strong> TLCAN) y la aplicación<br />
d<strong>el</strong> ajuste estructural, todo lo cual ocasionó la recomposición<br />
d<strong>el</strong> ámbito institucional (Linck, 1996), mismo<br />
que terminaría por afectar al sector hidroagrícola.<br />
Las nuevas realidades a partir de los años och<strong>en</strong>ta<br />
Como parte de las políticas de ajuste estructural ocurridas<br />
<strong>en</strong>tre los años och<strong>en</strong>ta y nov<strong>en</strong>ta, <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito local<br />
serían dos los procesos que t<strong>en</strong>drían incid<strong>en</strong>cia directa<br />
<strong>en</strong> la modernización agrícola: la reestructuración institucional<br />
y la desc<strong>en</strong>tralización. En <strong>el</strong> primer caso significó<br />
la desaparición y reacomodo de varios organismos<br />
e instituciones que promovían <strong>el</strong> desarrollo rural. En<br />
específico, algunos que participaban, directa e indirectam<strong>en</strong>te,<br />
<strong>en</strong> la estimulación de diversos aspectos de la<br />
cad<strong>en</strong>a productiva campesina, como por ejemplo, <strong>el</strong> uso<br />
de <strong>su</strong>bsidios, <strong>el</strong> financiami<strong>en</strong>to y <strong>el</strong> seguro agrícola.<br />
La desaparición de la Aseguradora Nacional Agrícola<br />
y Ganadera (Anagsa) y <strong>el</strong> retiro temporal d<strong>el</strong> Banrural<br />
<strong>en</strong> la región, <strong>en</strong>tre 1987 y 1991, ejemplificaría dicha<br />
situación. En respuesta, los productores rincon<strong>en</strong>ses<br />
empezaron a increm<strong>en</strong>tar <strong>el</strong> uso de remesas para las<br />
inversiones productivas, especialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> las unidades<br />
de riego y <strong>el</strong> cultivo de hortalizas.<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 17
OCTAVIO MARTÍN GONZÁLEZ SANTANA<br />
En lo que respecta a la desc<strong>en</strong>tralización institucional,<br />
la federalización de la <strong>en</strong>tonces Secretaría de<br />
Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (Sagar) y la<br />
canalización de recursos económicos, con fines productivos<br />
a los ayuntami<strong>en</strong>tos por medio de los ramos 33 y<br />
26, 5 se traduciría <strong>en</strong> la creación de los Consejos Municipales<br />
de Desarrollo Agropecuario <strong>en</strong> Michoacán,<br />
ocurrida hacia finales de los años nov<strong>en</strong>ta. Como consecu<strong>en</strong>cia,<br />
se afianzaría <strong>el</strong> proceso de mediación social<br />
para la modernización hidroagrícola, <strong>su</strong>rgido <strong>en</strong> <strong>el</strong> municipio<br />
de Ecuandureo, a mediados de los años och<strong>en</strong>ta,<br />
con la introducción de la pequeña irrigación.<br />
<strong>Los</strong> tiempos actuales<br />
<strong>Los</strong> mecanismos de mediación social<br />
y <strong>el</strong> desarrollo local<br />
A raíz de la modificación d<strong>el</strong> <strong>en</strong>torno institucional <strong>en</strong><br />
<strong>el</strong> sector hidroagrícola, la estrategia de desarrollo seguida<br />
<strong>en</strong> Rincón Grande se basaría <strong>en</strong> <strong>el</strong> fom<strong>en</strong>to de<br />
la pequeña irrigación, la transfer<strong>en</strong>cia tecnológica y <strong>el</strong><br />
uso de remesas para financiar inversiones productivas,<br />
especialm<strong>en</strong>te hortalizas. Para lograrlo fue necesario<br />
abrirse paso hacia <strong>el</strong> poder político mediante la articulación<br />
de los intereses locales con la política municipal<br />
y, desde la esfera municipal, acceder a espacios<br />
de participación <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso de toma de decisiones<br />
ori<strong>en</strong>tadas a la modernización hidroagrícola.<br />
Para que dicho objetivo se cumpliera re<strong>su</strong>ltaba<br />
fundam<strong>en</strong>tal <strong>su</strong> inclusión <strong>en</strong> la mediación social para<br />
la modernización hidroagrícola, misma que permitiría<br />
<strong>el</strong> acceso a funcionarios clave <strong>en</strong> la toma de decisiones<br />
de las instituciones de ese sector. Por tal razón, de la<br />
misma forma que lo v<strong>en</strong>ían haci<strong>en</strong>do otros ejidos, los<br />
rincon<strong>en</strong>ses empezaron a ser partícipes de aqu<strong>el</strong> proceso<br />
que muy pronto les daría divid<strong>en</strong>dos.<br />
En ese s<strong>en</strong>tido, la estrategia que desde ese tiempo<br />
seguirían los repres<strong>en</strong>tantes d<strong>el</strong> ayuntami<strong>en</strong>to se basaría<br />
<strong>en</strong> la creación de dos fr<strong>en</strong>tes. Por un lado, basados<br />
<strong>en</strong> un discurso que señalaba a Ecuandureo como un<br />
municipio emin<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te agrícola que prometía <strong>el</strong><br />
uso efici<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> agua para riego a cambio de nuevos<br />
pozos profundos, se buscaría <strong>el</strong> acercami<strong>en</strong>to y <strong>en</strong> ocasiones<br />
hasta la negociación política con funcionarios<br />
clave de las instituciones <strong>en</strong>cargadas d<strong>el</strong> fom<strong>en</strong>to de<br />
la pequeña irrigación, la transfer<strong>en</strong>cia de tecnología y<br />
la aplicación de la normatividad <strong>en</strong> materia de aguas,<br />
18 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
pues <strong>el</strong> municipio se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> veda desde 1956. 6<br />
Por otro lado, <strong>en</strong> los ejidos ubicados al interior d<strong>el</strong><br />
municipio de Ecuandureo se empezó a fom<strong>en</strong>tar la necesidad<br />
d<strong>el</strong> riego para cultivar <strong>el</strong> trigo, increm<strong>en</strong>tar la<br />
producción de sorgo con siembras ad<strong>el</strong>antadas o “punteadas”<br />
y evitar los riesgos por falta de agua <strong>en</strong> los cultivos,<br />
<strong>en</strong> especial de aqu<strong>el</strong>los que ofrecían altos ingresos,<br />
como las hortalizas. La propuesta se basaba <strong>en</strong> introducir<br />
la pequeña irrigación a partir de la perforación<br />
de pozos profundos, previa organización de grupos de<br />
trabajo que financiaría <strong>el</strong> Banrural. Posteriorm<strong>en</strong>te, se<br />
continuaría con la transfer<strong>en</strong>cia tecnológica que buscaba<br />
alcanzar la efici<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> la irrigación e inducir <strong>el</strong> uso<br />
de nuevas técnicas productivas.<br />
La eficacia de dicha estrategia se basaba <strong>en</strong> que <strong>el</strong><br />
municipio de Ecuandureo serviría como bastión político<br />
que daría votos al partido oficial de ese <strong>en</strong>tonces,<br />
convirtiéndose <strong>en</strong> ejemplo para los demás y recibi<strong>en</strong>do<br />
a cambio <strong>el</strong> apoyo de ciertos políticos para favorecer<br />
<strong>su</strong>s negociaciones con los funcionarios de las instituciones<br />
d<strong>el</strong> sector hidroagrícola. Por <strong>su</strong> parte, los líderes<br />
locales obt<strong>en</strong>drían la legitimación política de los ejidos<br />
que participaban <strong>en</strong> la promoción de la pequeña irrigación<br />
y la transfer<strong>en</strong>cia tecnológica.<br />
Sin embargo, para los rincon<strong>en</strong>ses las cosas no<br />
quedaron ahí, pues se dieron cu<strong>en</strong>ta que si participaban<br />
de forma directa <strong>en</strong> las negociaciones —<strong>en</strong> este caso,<br />
articulando los intereses locales con los fines políticos<br />
d<strong>el</strong> proceso de mediación—, podrían acceder al poder<br />
y lograr mayores b<strong>en</strong>eficios para impulsar <strong>el</strong> desarrollo<br />
local <strong>en</strong> <strong>su</strong> ejido, cosa que <strong>su</strong>cedió <strong>en</strong> <strong>el</strong> año de 1999<br />
cuando un rincon<strong>en</strong>se fue <strong>el</strong>ecto presid<strong>en</strong>te municipal.<br />
De esta manera, <strong>el</strong> proyecto de desarrollo d<strong>el</strong> municipio<br />
de Ecuandureo y, por <strong>en</strong>de, <strong>el</strong> de Rincón Grande,<br />
estarían impregnados de la visión que impondrían los<br />
mismos actores locales. La modernización agrícola basada<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> fom<strong>en</strong>to de la pequeña irrigación y la transfer<strong>en</strong>cia<br />
tecnológica seguiría si<strong>en</strong>do <strong>su</strong> eje principal, pero<br />
la negociación y la participación política, como parte de<br />
la mediación social, juntam<strong>en</strong>te con la utilización de las<br />
remesas <strong>en</strong> inversiones productivas tan riesgosas como<br />
las hortalizas, le darían <strong>el</strong> impulso adicional.<br />
El pequeño riego y <strong>su</strong> incid<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>el</strong> sistema<br />
productivo local<br />
El nuevo impulso al proceso de modernización agrícola<br />
v<strong>en</strong>dría a pot<strong>en</strong>ciar al sistema productivo local, donde
dominaría la agricultura especulativa. Pues la cohesión<br />
social que se había perdido años atrás con <strong>el</strong> cambio<br />
técnico, se recuperaría, al m<strong>en</strong>os <strong>en</strong> parte, con la pequeña<br />
irrigación. Ya que los grupos locales se apropiarían<br />
la organización social de las unidades de riego y,<br />
<strong>en</strong> conjunto con <strong>el</strong> resto de los ejidatarios, crearían una<br />
instancia de decisión que haría posible la articulación<br />
<strong>en</strong>tre <strong>el</strong> ejido, <strong>el</strong> poblado y <strong>el</strong> pequeño riego.<br />
Con la creación de la “junta reservada” 7 sería posible<br />
establecer una serie de articulaciones <strong>en</strong>tre los<br />
proyectos d<strong>el</strong> poblado, <strong>el</strong> ejido, así como de los productores<br />
debidam<strong>en</strong>te integrados <strong>en</strong> las unidades de<br />
riego. El ingredi<strong>en</strong>te adicional lo daría la introducción<br />
d<strong>el</strong> cultivo de las hortalizas, ya que a falta de financiami<strong>en</strong>to<br />
formal los familiares de los productores rincon<strong>en</strong>ses<br />
empezarían a increm<strong>en</strong>tar <strong>el</strong> <strong>en</strong>vío de remesas<br />
destinadas a la inversión productiva, para arriesgarse<br />
juntam<strong>en</strong>te con <strong>el</strong>los.<br />
Es por <strong>el</strong>lo que al paso d<strong>el</strong> tiempo tanto la organización<br />
socioespacial como la ori<strong>en</strong>tación d<strong>el</strong> sistema<br />
productivo, impuesta por <strong>el</strong> pequeño riego y las hortalizas,<br />
permitirían la conjunción de proyectos económicos<br />
de los productores <strong>en</strong> lo individual, mismos que<br />
los llevarían a increm<strong>en</strong>tar <strong>su</strong> participación colectiva<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso de desarrollo local. Desde luego que dicho<br />
proceso t<strong>en</strong>dría <strong>su</strong>s fortalezas al igual que <strong>su</strong>s debilidades,<br />
lo que ha llevado a los rincon<strong>en</strong>ses hacia la<br />
construcción de negociaciones y acuerdos socialm<strong>en</strong>te<br />
aceptados.<br />
En ese s<strong>en</strong>tido, y a pesar de que la llegada de la<br />
pequeña irrigación se convirtió <strong>en</strong> una especie de segundo<br />
impulso de la modernización de la agricultura<br />
local, así como la consecu<strong>en</strong>te introducción de cultivos<br />
de tipo especulativo (como las hortalizas), sin duda <strong>el</strong><br />
retiro d<strong>el</strong> Estado como promotor d<strong>el</strong> desarrollo trajo<br />
consigo grandes consecu<strong>en</strong>cias, producto de un mod<strong>el</strong>o<br />
de desarrollo excluy<strong>en</strong>te.<br />
Pero, a <strong>su</strong> vez, esto también propició la emerg<strong>en</strong>cia<br />
de respuestas dirigidas a mitigar la falta de tales<br />
instrum<strong>en</strong>tos y recursos productivos. De <strong>en</strong>tre <strong>el</strong>las,<br />
podemos m<strong>en</strong>cionar que a falta de un financiami<strong>en</strong>to<br />
formal, las remesas <strong>su</strong>rgieron como una forma de <strong>su</strong>stituir<br />
los efectos de un esquema diseñado para b<strong>en</strong>eficiar<br />
a unos cuantos, y quizá re<strong>su</strong>ltaron ser un instrum<strong>en</strong>to<br />
más eficaz.<br />
En esa misma tesitura, al mom<strong>en</strong>to de que se reducía<br />
de manera drástica la transfer<strong>en</strong>cia de tecnología,<br />
emergía una mediación municipal que articulaba la<br />
Pequeño riego y desarrollo local <strong>en</strong> espacios <strong>rurales</strong><br />
modernización hidroagrícola con la política local y regional,<br />
misma que le daría nuevos cont<strong>en</strong>idos a lo que<br />
ahora es <strong>el</strong> ejido, así como a <strong>su</strong>s prácticas sociales.<br />
Pero no todo fueron int<strong>en</strong>tos exitosos, dado que <strong>en</strong><br />
la búsqueda d<strong>el</strong> tr<strong>en</strong> de la modernización, a través de la<br />
realización de cultivos de tipo especulativo, muy pronto<br />
se empezaría a <strong>su</strong>bordinar a los cultivos ya exist<strong>en</strong>tes<br />
y tradicionales, así como terminar por desarticular<br />
los espacios m<strong>en</strong>os productivos otrora destinados al<br />
maíz y <strong>su</strong>s asociaciones. Al m<strong>en</strong>os esto <strong>su</strong>cedió para <strong>el</strong><br />
caso de los productores de granos básicos y los ganaderos,<br />
ya que los productores de autocon<strong>su</strong>mo casi todo<br />
<strong>el</strong> tiempo han estado <strong>en</strong> la misma situación, es decir,<br />
marginados. Por tanto, se dejó un poco <strong>en</strong> <strong>el</strong> olvido<br />
la auto<strong>su</strong>fici<strong>en</strong>cia alim<strong>en</strong>taria, ya que si bi<strong>en</strong> se seguía<br />
produci<strong>en</strong>do maíz y frijol, ninguno de <strong>el</strong>los t<strong>en</strong>dría la<br />
prioridad de destinarse al con<strong>su</strong>mo local, sino más bi<strong>en</strong><br />
se ori<strong>en</strong>tarían hacia <strong>el</strong> mercado.<br />
Impactos <strong>en</strong> la organización socioespacial<br />
y desarrollo local<br />
En este punto, vale la p<strong>en</strong>a m<strong>en</strong>cionar que gran parte<br />
de la organización socioespacial d<strong>el</strong> ejido de Rincón<br />
Grande está determinada por la dinámica d<strong>el</strong> sistema<br />
terruño, <strong>en</strong> cuanto a espacio de articulación <strong>en</strong>tre <strong>el</strong> sistema<br />
productivo local, las políticas de modernización<br />
hidroagrícola, <strong>el</strong> <strong>en</strong>torno político y económico y los<br />
flujos internacionales de población, <strong>en</strong>tre otros.<br />
Desde una perspectiva territorial, la incid<strong>en</strong>cia d<strong>el</strong><br />
pequeño riego y la transfer<strong>en</strong>cia tecnológica <strong>en</strong> <strong>el</strong> sistema<br />
productivo local traería consigo dos efectos <strong>en</strong> la<br />
organización socioespacial, a saber: la <strong>su</strong>bordinación<br />
espacial y la desintegración territorial.<br />
El primero de <strong>el</strong>los, la <strong>su</strong>bordinación espacial, se<br />
daría principalm<strong>en</strong>te a causa de la dinámica de la rotación<br />
de espacios que impondría <strong>el</strong> cultivo de las hortalizas,<br />
8 mismo que sería apoyado por <strong>el</strong> uso de remesas.<br />
Con estas estrategias, localm<strong>en</strong>te cambiaría gran parte<br />
de la lógica de la producción de los granos básicos,<br />
mismos que para los horticultores serían vistos como<br />
un complem<strong>en</strong>to que estaría <strong>su</strong>bordinado al cultivo<br />
principal.<br />
Por <strong>su</strong> parte, la desintegración territorial de los espacios<br />
con m<strong>en</strong>or pot<strong>en</strong>cial agrícola sería provocada<br />
por <strong>el</strong> cambio d<strong>el</strong> sistema productivo, proceso que sería<br />
estimulado de forma adicional a través d<strong>el</strong> uso de remesas<br />
y por la migración de qui<strong>en</strong>es los aprovechaban.<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 19
OCTAVIO MARTÍN GONZÁLEZ SANTANA<br />
La <strong>su</strong>stitución de la visión de autocon<strong>su</strong>mo que imperaba<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> manejo de estos espacios por otra de tintes<br />
comerciales desestimularía <strong>el</strong> uso int<strong>en</strong>sivo de mano<br />
de obra que requería la producción d<strong>el</strong> maíz, por lo que<br />
muchos productores prefirieron migrar.<br />
Desde una perspectiva espacial, las áreas perdedoras<br />
ocuparían una <strong>su</strong>perficie inferior a la de las zonas<br />
de riego, por lo que la dinámica productiva y la organización<br />
socioespacial las impondrían estas últimas. Por<br />
eso, tanto <strong>el</strong> pequeño riego como la transfer<strong>en</strong>cia tecnológica<br />
tuvieron efectos difer<strong>en</strong>ciados <strong>en</strong> Rincón Grande,<br />
pues <strong>en</strong> unos casos ocasionaron la <strong>su</strong>bordinación<br />
y desintegración territorial, pero <strong>en</strong> otros, una fuerte<br />
articulación que permitiría, a través de las unidades de<br />
irrigación, la creación y apropiación de instancias de<br />
decisión y organización, como las propias unidades de<br />
riego y la junta reservada.<br />
Por último, la cohesión socioespacial imperante<br />
estimularía la coordinación de esfuerzos y proyectos<br />
individuales que los llevarían a impulsar <strong>su</strong> propio<br />
proceso de desarrollo, <strong>el</strong> cual, por cierto, no incluiría a<br />
todos, pero que con <strong>el</strong> pequeño riego, la transfer<strong>en</strong>cia<br />
tecnológica, la horticultura y <strong>el</strong> financiami<strong>en</strong>to de las<br />
remesas, les permitiría seguir ad<strong>el</strong>ante <strong>en</strong> la modernización<br />
de la agricultura, considerada como <strong>su</strong> motor<br />
principal.<br />
Conclusiones<br />
Con r<strong>el</strong>ación al proceso ocurrido <strong>en</strong> <strong>el</strong> ejido de Rincón<br />
Grande fue evid<strong>en</strong>te que, no obstante las adversidades<br />
tanto d<strong>el</strong> <strong>en</strong>torno económico como d<strong>el</strong> institucional, a<br />
partir d<strong>el</strong> fom<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> pequeño riego y la transfer<strong>en</strong>cia<br />
tecnológica, apoyados por la horticultura y las remesas,<br />
se lograron algunos avances <strong>su</strong>stanciales <strong>en</strong> la modernización<br />
agrícola.<br />
Proceso que <strong>en</strong> esta ocasión llevó a los ejidatarios<br />
a conseguir <strong>el</strong> empuje necesario para la conjunción de<br />
esfuerzos individuales que, a <strong>su</strong> vez, permitieron articularlo<br />
con la mediación social y política para <strong>el</strong> desarrollo<br />
local, alcanzando ciertos divid<strong>en</strong>dos a <strong>su</strong> favor.<br />
Sin embargo, <strong>el</strong> proceso de desarrollo local no fue homogéneo,<br />
ya que hubo qui<strong>en</strong>es se quedaron al marg<strong>en</strong><br />
y fueron excluidos, por lo que éste aún dista de ser perfecto<br />
e incluy<strong>en</strong>te.<br />
Respecto a las reconfiguraciones socioespaciales<br />
<strong>su</strong>rgidas a causa de la modernización agrícola ocurrida<br />
<strong>en</strong> Rincón Grande, pudiera decirse que exist<strong>en</strong> dos<br />
20 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
caras de la misma moneda. Por un lado, se crearon y<br />
apropiaron mecanismos que permitieron estimular la<br />
cohesión socioespacial mediante la coordinación de<br />
proyectos económicos individuales que dieron cabida a<br />
un proceso <strong>en</strong>dóg<strong>en</strong>o de desarrollo local, es <strong>el</strong> caso de<br />
las unidades de riego y la junta reservada. Por otra parte,<br />
si bi<strong>en</strong> la ori<strong>en</strong>tación de sistema productivo ocasionó<br />
<strong>el</strong> mejorami<strong>en</strong>to económico de muchos productores<br />
con la horticultura, también produjo la desarticulación<br />
territorial de los espacios de m<strong>en</strong>or pot<strong>en</strong>cial agrícola y<br />
de las actividades productivas que ahí se realizaban. Es<br />
<strong>el</strong> caso de la agricultura de autocon<strong>su</strong>mo y la ganadería:<br />
la primera prácticam<strong>en</strong>te desapareció y la segunda<br />
disminuyó considerablem<strong>en</strong>te.<br />
Por último, para que <strong>el</strong> desarrollo local sea viable,<br />
éste debe emerger de un proceso <strong>en</strong>dóg<strong>en</strong>o donde re<strong>su</strong>lta<br />
fundam<strong>en</strong>tal la participación de los miembros de<br />
la sociedad local. Es decir, que los actores locales, conjuntam<strong>en</strong>te<br />
con <strong>su</strong>s familiares migrantes, se conviertan<br />
<strong>en</strong> <strong>su</strong>s principales promotores. Adicionalm<strong>en</strong>te, deb<strong>en</strong><br />
tomar <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta y hasta apropiarse de las propuestas<br />
de desarrollo tecnológico prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes d<strong>el</strong> exterior, <strong>en</strong><br />
una especie de hibridación d<strong>el</strong> desarrollo. Ya que de<br />
seguir por sí mismos, pued<strong>en</strong> llegar a un callejón sin<br />
salida que, muy probablem<strong>en</strong>te, les impediría capitalizar<br />
<strong>su</strong>s esfuerzos.<br />
Notas<br />
1 Gran parte de la información utilizada <strong>en</strong> este trabajo provi<strong>en</strong>e<br />
de una investigación de tesis realizada para optar al grado<br />
de maestría <strong>en</strong> Estudios Rurales <strong>en</strong> <strong>el</strong> Colegio de Michoacán,<br />
llevada a cabo durante los años de 1998 (mayo-junio y octubrediciembre)<br />
y 1999 (<strong>en</strong>ero-abril).<br />
2 A partir de la aplicación d<strong>el</strong> programa Procede, <strong>en</strong> 1995, <strong>el</strong> ejido<br />
de Rincón Grande quedó integrado por 112 ejidatarios y 13<br />
posesionarios.<br />
3 Socioespacialm<strong>en</strong>te <strong>el</strong> sistema productivo de año y vez implicaba<br />
una especie de simbiosis, cuya característica principal era la<br />
complem<strong>en</strong>tariedad <strong>en</strong>tre la agricultura y la ganadería. En fracciones<br />
de aproximadam<strong>en</strong>te 200 hectáreas, llamadas potreros, <strong>el</strong><br />
manejo de los espacios y las prácticas productivas no se realizaban<br />
de forma separada —como se hace <strong>en</strong> la actualidad—, sino<br />
que éstas se concebían integralm<strong>en</strong>te y no requerían de in<strong>su</strong>mos<br />
externos, lo que las volvía auto<strong>su</strong>fici<strong>en</strong>tes.<br />
4 En <strong>el</strong> ámbito local, este esquema consistía <strong>en</strong> que <strong>el</strong> hac<strong>en</strong>dado<br />
ponía los medios de producción, incluida la semilla, y <strong>el</strong> mediero,<br />
junto con <strong>su</strong> familia, la fuerza de trabajo, para que una<br />
vez levantada la cosecha se repartiera <strong>en</strong> partes iguales. Adicionalm<strong>en</strong>te,<br />
<strong>el</strong> mediero recibía una ración de maíz semanal-
m<strong>en</strong>te para la alim<strong>en</strong>tación de <strong>su</strong> familia que, por cierto, nunca<br />
era <strong>su</strong>fici<strong>en</strong>te. Por tal razón, <strong>el</strong> mediero se veía forzado a pedir<br />
prestado al patrón qui<strong>en</strong>, por regla g<strong>en</strong>eral, le cobraba al triple;<br />
de esta forma, jamás le terminaba de pagar con <strong>su</strong> trabajo y la<br />
deuda se eternizaba.<br />
5 Véase: Gobierno d<strong>el</strong> estado de Michoacán et al., Creación, objetivos<br />
y funcionami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> Consejo Municipal para <strong>el</strong> Desarrollo<br />
Agropecuario, Mor<strong>el</strong>ia, Michoacán, 2000.<br />
6 Véase declaratoria de la zona de veda “El Salitre” de fecha 2 de<br />
febrero de 1956.<br />
7 Por junta reservada se <strong>en</strong>ti<strong>en</strong>de aqu<strong>el</strong> espacio de discusión y<br />
negociación al que asist<strong>en</strong> los líderes formales e informales d<strong>el</strong><br />
poblado y <strong>el</strong> ejido, donde se toman acuerdos previos a la realización<br />
de la asamblea g<strong>en</strong>eral d<strong>el</strong> ejido o <strong>el</strong> poblado y, <strong>en</strong> <strong>su</strong> caso,<br />
se hac<strong>en</strong> propuestas que más tarde se decidirán <strong>en</strong> esta última,<br />
que pued<strong>en</strong> ser ratificadas por los ejidatarios y demás pobladores,<br />
o modificadas y negociadas <strong>en</strong> caso de fuerte oposición.<br />
8 Para evitar los ataques de plagas y <strong>en</strong>fermedades a las hortalizas,<br />
re<strong>su</strong>lta necesaria la rotación de cultivos, que no es otra cosa<br />
que ir cambiando de una parc<strong>el</strong>a a otra <strong>su</strong> siembra y realizar otro<br />
tipo de cultivos, como granos básicos, <strong>en</strong> las que se dejaban para<br />
completar <strong>el</strong> ciclo, mismo que dura de uno a tres años.<br />
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Secretaría de Recursos Hidráulicos, “Decreto que establece<br />
veda por tiempo indefinido para <strong>el</strong> alumbrami<strong>en</strong>to de<br />
aguas d<strong>el</strong> <strong>su</strong>b<strong>su</strong><strong>el</strong>o <strong>en</strong> los terr<strong>en</strong>os que ocupa y circundan<br />
la Ranchería d<strong>el</strong> Salitre, <strong>en</strong> <strong>el</strong> Estado de Michoacán”, <strong>en</strong><br />
Diario Oficial, México, 1956.<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 21
La maquiladora como estrategia global. Un estudio de caso<br />
El objetivo de este trabajo es detectar y analizar los factores<br />
que han propiciado un nuevo patrón de localización, al<br />
interior de México, como nueva estrategia corporativa de<br />
la industria maquiladora de exportación, tomando como<br />
caso una planta maquiladora textil de una importante<br />
corporación estadounid<strong>en</strong>se, ubicada <strong>en</strong> los Altos de<br />
Jalisco. Con la <strong>el</strong>aboración de un estudio de caso <strong>en</strong> una<br />
de las plantas de esta firma, se pret<strong>en</strong>de compr<strong>en</strong>der cuáles<br />
han sido los factores que han propiciado <strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to<br />
y expansión de plantas maquiladoras textiles al interior<br />
de nuestro territorio. En particular, <strong>el</strong> estudio pret<strong>en</strong>de<br />
comprobar que uno de los principales factores de la<br />
estrategia corporativa para <strong>su</strong> establecimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong> esta<br />
región ha sido la gran cantidad de mano de obra fem<strong>en</strong>ina<br />
que cu<strong>en</strong>ta con habilidades para llevar a cabo labores<br />
textiles, lo cual repres<strong>en</strong>ta una v<strong>en</strong>taja competitiva para<br />
la corporación.<br />
Introducción<br />
Desde <strong>su</strong> aparición, la industria maquiladora <strong>en</strong> México<br />
se conc<strong>en</strong>tró principalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> la región fronteriza<br />
norte, sin embargo, a partir de la década de 1980 comi<strong>en</strong>za<br />
a hacerse notoria <strong>su</strong> expansión al interior d<strong>el</strong><br />
país, debido a los cambios de los patrones de localización<br />
de las empresas, <strong>en</strong> un <strong>en</strong>torno de mayor compet<strong>en</strong>cia<br />
por la mano de obra que se había increm<strong>en</strong>tado<br />
<strong>su</strong>stancialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> la frontera.<br />
Durante la década de los nov<strong>en</strong>ta, gran proporción<br />
de las plantas maquiladoras instaladas al interior de<br />
México pert<strong>en</strong>ecían al sector textil. Alrededor de 30<br />
por ci<strong>en</strong>to de la producción de este tipo de industrias<br />
dep<strong>en</strong>de de la mano de obra, es decir: se trata de una<br />
22 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
ANGÉLICA BASULTO CASTILLO *<br />
RESUMEN - ABSTRACT<br />
This paper aims at detecting and analyzing factors which<br />
have made possible a new localization pattern in the inland<br />
of Mexico, as a new corporative strategy within the<br />
export assembly plant, analyzing a case in the textile assembly<br />
plant of a significant American corporation in Altos<br />
de Jalisco. Through the dev<strong>el</strong>opm<strong>en</strong>t of a case study<br />
in one of plants b<strong>el</strong>onging to this company, we aim at understanding<br />
which factors have made possible the growing<br />
and expansion of inland textile assembly plants in our<br />
country. Particularly, this research aims at testing that the<br />
main factors, in the corporative strategy for its establishm<strong>en</strong>t<br />
in the region, have be<strong>en</strong> the female workforce who<br />
has the skills to carry out textile works, which creates a<br />
corporative competitive advantage.<br />
industria int<strong>en</strong>siva <strong>en</strong> mano de obra, por lo tanto ti<strong>en</strong>de<br />
a localizarse <strong>en</strong> aqu<strong>el</strong>las regiones <strong>en</strong> las que puede t<strong>en</strong>er<br />
fácil acceso a este factor.<br />
Esto demuestra cómo algunas empresas con fuerte<br />
arraigo <strong>en</strong> ciertas regiones han iniciado la búsqueda de<br />
otras localidades que les permitan maximizar <strong>su</strong>s b<strong>en</strong>eficios;<br />
por <strong>el</strong>lo, <strong>en</strong> la mayoría de los casos, sacrifican la<br />
cercanía geográfica a <strong>su</strong>s c<strong>en</strong>tros administrativos.<br />
La inquietud de este trabajo es poder detectar y analizar<br />
los factores que han propiciado este nuevo patrón de<br />
localización como una nueva forma de estrategia corporativa<br />
d<strong>en</strong>tro de la maquiladora de exportación, tomando<br />
como caso una planta maquiladora textil de una importante<br />
corporación estadounid<strong>en</strong>se <strong>en</strong> los Altos de Jalisco,<br />
mas específicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> la ciudad de Tepatitlán. 1<br />
* Maestra <strong>en</strong> Negocios y Estudios Económicos, actualm<strong>en</strong>te labora como profesora e investigadora d<strong>el</strong> Departam<strong>en</strong>to de<br />
Estudios Regionales-Ineser d<strong>el</strong> C<strong>en</strong>tro Universitario de Ci<strong>en</strong>cias Económico Administrativas de la Universidad de Guadalajara.<br />
Correo <strong>el</strong>ectrónico: aba<strong>su</strong>lto@cucea.udg.mx.
Actualm<strong>en</strong>te, la corporación a la cual pert<strong>en</strong>ece este<br />
c<strong>en</strong>tro de costos cu<strong>en</strong>ta con trece plantas <strong>en</strong> México. La<br />
primera de <strong>el</strong>las se instaló hace cerca de treinta años <strong>en</strong><br />
la ciudad de Reynosa, Tamaulipas (una de las primeras<br />
maquiladoras <strong>en</strong> México). La ciudad de Matehuala, <strong>en</strong><br />
San Luis Potosí, fue <strong>el</strong> segundo punto de ubicación de<br />
las plantas de esta empresa que actualm<strong>en</strong>te cu<strong>en</strong>ta con<br />
cinco plantas, las cuales g<strong>en</strong>eran alrededor de tres mil<br />
empleos. La tercera ciudad que abrió las puertas a esta<br />
corporación fue Arteaga, Coahuila, donde cu<strong>en</strong>ta con<br />
una planta que da empleo a 600 personas.<br />
En <strong>el</strong> año de 1993, Jalisco recibió la primera planta<br />
maquiladora de la corporación antes referida, la cual<br />
se ubicó <strong>en</strong> la ciudad de Tepatitlán. Al principio, fue<br />
puesta a prueba: las instalaciones eran r<strong>en</strong>tadas; pero<br />
ante los bu<strong>en</strong>os re<strong>su</strong>ltados obt<strong>en</strong>idos, se instaló una<br />
más <strong>en</strong> esta localidad, ya con instalaciones propias, y<br />
dos más <strong>en</strong> Lagos de Mor<strong>en</strong>o.<br />
Con la <strong>el</strong>aboración de un estudio de caso de una de<br />
las plantas de esta firma, se pret<strong>en</strong>de compr<strong>en</strong>der cuáles<br />
han sido los factores que han propiciado <strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to<br />
y expansión de plantas maquiladoras textiles al interior<br />
de nuestro territorio. Además, se requiere id<strong>en</strong>tificar de<br />
qué manera la flexibilización de la producción ha sido<br />
un determinante para la localización de estas plantas<br />
<strong>en</strong> la región.<br />
En particular, <strong>el</strong> estudio pret<strong>en</strong>de comprobar que<br />
uno de los principales factores d<strong>en</strong>tro de la estrategia<br />
corporativa para <strong>el</strong> establecimi<strong>en</strong>to de dichas maquiladoras<br />
<strong>en</strong> esta región ha sido la gran cantidad de mano de<br />
obra fem<strong>en</strong>ina que cu<strong>en</strong>ta con habilidades para llevar a<br />
cabo labores textiles, lo cual crea una v<strong>en</strong>taja competitiva<br />
para la corporación al reducir <strong>su</strong>s costos salariales,<br />
de adiestrami<strong>en</strong>to y <strong>el</strong>evar la productividad. 2<br />
Por otra parte, debe considerarse la contribución<br />
que este tipo de industrias ha hecho al municipio, considerando<br />
que, <strong>en</strong> <strong>su</strong> mayoría, no existe restricción<br />
alguna para <strong>su</strong> instalación o la obligación de a<strong>su</strong>mir<br />
algún compromiso que coadyuve a la g<strong>en</strong>eración de<br />
eslabonami<strong>en</strong>tos hacia ad<strong>el</strong>ante o hacia atrás, ya que<br />
este tipo de plantas son c<strong>en</strong>tros de costos que sólo<br />
agregan valor vía mano de obra, porque todos los in<strong>su</strong>mos,<br />
equipo, herrami<strong>en</strong>tas, etc., se adquier<strong>en</strong> por<br />
importación.<br />
En primer lugar, analizaremos grosso modo algunas<br />
de las teorías que anteced<strong>en</strong> al f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o maquilador,<br />
después se abordará <strong>el</strong> estudio de caso de este c<strong>en</strong>tro<br />
de costos (CL) de la corporación estadounid<strong>en</strong>se VF,<br />
La maquiladora como estrategia global. Un estudio de caso<br />
pret<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do conocer las razones que han propiciado<br />
<strong>su</strong> división <strong>en</strong> segm<strong>en</strong>tos como estrategia empresarial,<br />
así como la búsqueda de nuevos c<strong>en</strong>tros de producción<br />
al interior d<strong>el</strong> territorio.<br />
La maquila como estrategia corporativa<br />
A lo largo de las últimas dos décadas, la localización<br />
de la industria maquiladora <strong>en</strong> México ha mostrado<br />
cambios geográficos, <strong>el</strong>lo debido a las nuevas pautas<br />
de las estrategias corporativas. Estas reci<strong>en</strong>tes estrategias<br />
de localización han seguido una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia hacia la<br />
búsqueda de nuevos puntos al interior de la República<br />
Mexicana, mediante lo cual han tratado de minimizar<br />
algunos de los principales problemas que se habían<br />
<strong>su</strong>scitado <strong>en</strong> los últimos años <strong>en</strong> la frontera norte.<br />
Algunos de los factores que han propiciado, <strong>en</strong> los<br />
últimos años, <strong>el</strong> traslado o <strong>su</strong>rgimi<strong>en</strong>to de empresas<br />
maquiladoras al interior d<strong>el</strong> territorio han sido es<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te<br />
la modernización de las redes de comunicación,<br />
<strong>el</strong> gran difer<strong>en</strong>cial de salarios <strong>en</strong>tre las regiones<br />
fronterizas y <strong>el</strong> resto d<strong>el</strong> territorio nacional, así como <strong>el</strong><br />
apr<strong>en</strong>dizaje o habilidad con que algunas regiones cu<strong>en</strong>tan<br />
sobre ciertas actividades (textiles, agropecuarias,<br />
<strong>el</strong>ectrónicas, etc.) y una mayor promoción de los estados<br />
d<strong>el</strong> interior para atraer a este tipo de empresas. 3<br />
El punto de partida de las nuevas estrategias de<br />
localización industrial puede ser analizado bajo los<br />
nuevos paradigmas de la compet<strong>en</strong>cia y los avances<br />
tecnológicos que dan pie al <strong>su</strong>rgimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> proceso<br />
conocido como reestructuración industrial, que aparece<br />
a principios de los años och<strong>en</strong>ta. Al mismo tiempo,<br />
esta reestructuración se caracteriza por incorporar<br />
nuevos sistemas de producción capaces de adecuarse<br />
rápidam<strong>en</strong>te a los cambios <strong>en</strong> la demanda d<strong>el</strong> mercado,<br />
mediante la incorporación de sistemas computacionales<br />
<strong>en</strong> los procesos productivos; también se consideran<br />
nuevas formas organizacionales, como los sistemas<br />
“justo a tiempo”, así como los círculos de calidad y la<br />
flexibilidad de la mano de obra.<br />
La reestructuración industrial <strong>su</strong>rge como una necesidad<br />
de las empresas para <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar los incesantes<br />
avances tecnológicos, la búsqueda de increm<strong>en</strong>tos <strong>en</strong><br />
la competitividad, y para ir acorde con los cambios de<br />
las t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> los patrones de con<strong>su</strong>mo. Al mismo<br />
tiempo, este proceso propicia <strong>el</strong> fortalecimi<strong>en</strong>to de una<br />
estructura basada <strong>en</strong> la flexibilización, que consiste <strong>en</strong><br />
la división de la producción <strong>en</strong> segm<strong>en</strong>tos, desplazan-<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 23
ANGÉLICA BASULTO CASTILLO<br />
do aqu<strong>el</strong>los procesos int<strong>en</strong>sivos <strong>en</strong> mano de obra a regiones<br />
<strong>en</strong> las cuales este recurso es abundante, barato y<br />
con un cierto grado de capacitación.<br />
En nuestro territorio, esta flexibilización de la producción<br />
ha <strong>su</strong>scitado importantes cambios <strong>en</strong> los patrones<br />
de comportami<strong>en</strong>to de las corporaciones industriales,<br />
las cuales han t<strong>en</strong>ido que establecer estrategias<br />
empresariales caracterizadas por un cambio de localización<br />
de <strong>su</strong>s segm<strong>en</strong>tos, <strong>en</strong> la búsqueda de obt<strong>en</strong>er<br />
v<strong>en</strong>tajas mediante la localización de mano de obra no<br />
sólo barata sino, además, calificada; de este modo, pret<strong>en</strong>d<strong>en</strong><br />
lograr increm<strong>en</strong>tos <strong>su</strong>stanciales <strong>en</strong> la productividad<br />
y, al mismo tiempo, una reducción de costos que<br />
permita volver más competitivos <strong>su</strong>s productos <strong>en</strong> los<br />
diversos mercados.<br />
Es decir, la localización de la industria maquiladora<br />
al interior de la República ha estado ori<strong>en</strong>tada a<br />
la búsqueda de in<strong>su</strong>mos especializados, como la mano<br />
de obra; <strong>en</strong> tanto que la frontera norte pasa a formar<br />
parte de una estrategia de localización de las plantas<br />
con mayor grado de complejidad <strong>en</strong> los procesos, y que<br />
pued<strong>en</strong> ofrecer mejores salarios. 4<br />
En síntesis, las estrategias de importantes corporaciones,<br />
persigui<strong>en</strong>do obt<strong>en</strong>er una mayor competitividad<br />
de <strong>su</strong>s productos a escala internacional, han t<strong>en</strong>ido<br />
que considerar como objetivo fundam<strong>en</strong>tal la r<strong>el</strong>ocalización<br />
de <strong>su</strong>s plantas de producción a fin de aprovechar<br />
los factores b<strong>en</strong>éficos que ofrece <strong>el</strong> interior de<br />
nuestro territorio, buscando increm<strong>en</strong>tar la productividad<br />
<strong>en</strong> los procesos int<strong>en</strong>sivos <strong>en</strong> fuerza de trabajo. 5<br />
Cabe señalar que muchas de las plantas r<strong>el</strong>ocalizadas<br />
se caracterizan por ser de gran tamaño y con un grado<br />
de complejidad m<strong>en</strong>or que las que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> la<br />
frontera, ya que éstas no desaparec<strong>en</strong> sino que sigu<strong>en</strong><br />
llevando a cabo procesos más complejos <strong>en</strong> la escala<br />
productiva. 6<br />
En <strong>el</strong> sigui<strong>en</strong>te apartado se realiza una revisión<br />
de las principales teorías que anteced<strong>en</strong> al f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o<br />
maquilador, parti<strong>en</strong>do de la reestructuración industrial<br />
como respuesta al agotami<strong>en</strong>to (no desaparición) de los<br />
esquemas fordistas de producción y que dan pie al <strong>su</strong>rgimi<strong>en</strong>to<br />
d<strong>el</strong> sistema de producción flexible.<br />
La flexibilización como un nuevo esquema<br />
de producción<br />
Desde la década de 1970, la industria mundial ha <strong>su</strong>frido<br />
cambios drásticos; especialm<strong>en</strong>te con la prolonga-<br />
24 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
da crisis que dio pie a cambios tecnológicos y nuevas<br />
formas de ger<strong>en</strong>cia, estrategias y organización de las<br />
corporaciones. En medio de esta honda transformación,<br />
las nuevas formas de flexibilización productiva<br />
han sido también una necesaria estrategia a seguir por<br />
las firmas, para hacer fr<strong>en</strong>te al paso de una economía<br />
c<strong>en</strong>trada <strong>en</strong> la oferta a otra c<strong>en</strong>trada <strong>en</strong> la demanda.<br />
Las organizaciones se <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>taban a un panorama<br />
que requería una constante adaptación a los rápidos<br />
cambios internos y externos, que implicaba la necesidad<br />
de cambios <strong>en</strong> los diseños, compon<strong>en</strong>tes y productos;<br />
asimismo, una mezcla de éstos con mayor v<strong>el</strong>ocidad, calidad<br />
y mínimos costos. Como respuesta a lo anterior,<br />
la producción flexible propone una visión integral de la<br />
nueva organización, que incluye la parte técnica, <strong>el</strong> niv<strong>el</strong><br />
organizativo y la gestión de la mano de obra. Además,<br />
la propia flexibilización irrumpe fuertem<strong>en</strong>te con cambios<br />
importantes <strong>en</strong> los niv<strong>el</strong>es de productividad, ya que<br />
incorpora <strong>el</strong> mayor uso de la maquinaria adaptable a los<br />
cambios d<strong>el</strong> mercado, así como una creci<strong>en</strong>te participación<br />
de los trabajadores <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso productivo, lo que<br />
crea un ambi<strong>en</strong>te de mayor motivación. <strong>Los</strong> círculos de<br />
calidad y <strong>el</strong> trabajo <strong>en</strong> equipo también contribuy<strong>en</strong>, d<strong>en</strong>tro<br />
de esta nueva visión, a alcanzar mayores índices de<br />
productividad <strong>en</strong> <strong>el</strong> trabajo.<br />
Es <strong>en</strong> <strong>el</strong> año de 1980 cuando comi<strong>en</strong>za a g<strong>en</strong>eralizarse<br />
<strong>el</strong> concepto de flexibilidad, e inicia la polémica<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito internacional. En g<strong>en</strong>eral, <strong>su</strong> discusión se<br />
ha c<strong>en</strong>trado <strong>en</strong> la crítica y <strong>el</strong> agotami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> sistema<br />
de producción taylorista-fordista, que era incapaz de<br />
permitir increm<strong>en</strong>tos rápidos y <strong>su</strong>stanciales <strong>en</strong> la productividad.<br />
Cabe señalar que este tipo de sistema productivo<br />
se <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>taba a grandes problemas —sociales y técnicos—<br />
para increm<strong>en</strong>tar <strong>su</strong>stancialm<strong>en</strong>te la productividad.<br />
Entre los principales obstáculos, <strong>en</strong>contramos los<br />
sigui<strong>en</strong>tes: <strong>su</strong> incapacidad para separar la concepción<br />
de la ejecución, lo que no permitía ningún p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to<br />
fuera de <strong>su</strong> propia función de trabajo; la segm<strong>en</strong>tación<br />
minuciosa de trabajo y la estandarización lo volvían<br />
monótono y car<strong>en</strong>te de motivación; la exist<strong>en</strong>cia de<br />
conflictos de poder, debido a la separación <strong>en</strong>tre ejecución<br />
y <strong>su</strong>pervisión; la lucha por <strong>el</strong> poder <strong>en</strong> los procesos<br />
de trabajo se manifestó <strong>en</strong> resist<strong>en</strong>cias obreras<br />
de carácter individual o de pequeños grupos informales<br />
(aus<strong>en</strong>tismo, rotación de personal, sabotaje) o colectivas<br />
y organizadas (sindicalismo, hu<strong>el</strong>gas, luchas por<br />
limitar la v<strong>el</strong>ocidad de las cad<strong>en</strong>as).
El sistema de producción flexible, <strong>en</strong> cambio, trata<br />
de lograr increm<strong>en</strong>tos <strong>su</strong>stanciales <strong>en</strong> la productividad<br />
mediante una modificación <strong>en</strong> las r<strong>el</strong>aciones laborales:<br />
hacer s<strong>en</strong>tir al trabajador parte importante de la organización,<br />
propiciar <strong>su</strong> multiespecialización <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso<br />
productivo así como ofrecerle una retribución salarial<br />
de acuerdo con <strong>su</strong> destreza o habilidad. En g<strong>en</strong>eral,<br />
ambos sistemas implican difer<strong>en</strong>tes <strong>en</strong>foques administrativos<br />
que no se pued<strong>en</strong> soslayar. En seguida, se<br />
caracterizarán cada uno con más detalle.<br />
Economías de escala y sistema rígido vs.<br />
economías de alcance y sistema flexible<br />
<strong>Los</strong> sistemas flexibles de producción “se caracterizan<br />
por poner énfasis <strong>en</strong> la calidad y la respuesta rápida a<br />
las condiciones de mercado mediante <strong>el</strong> uso de equipo<br />
tecnológicam<strong>en</strong>te avanzado y nuevas formas de organización”<br />
(Milgrom y Roberts, 1990). 7 Este sistema<br />
de producción se basa <strong>en</strong> <strong>el</strong> principio de la flexibilidad,<br />
es decir: no <strong>en</strong> <strong>el</strong> sistema rígido que se seguía<br />
<strong>en</strong> las líneas de producción d<strong>el</strong> sistema de producción<br />
fordista.<br />
Además, con la adopción de este sistema se espera<br />
contar con una capacidad que se adapte a los cambios<br />
<strong>en</strong> los mercados, produci<strong>en</strong>do <strong>en</strong> pequeños lotes, <strong>en</strong> paral<strong>el</strong>o<br />
a la demanda, además de contar con trabajadores<br />
calificados <strong>en</strong> <strong>el</strong> ramo para desempeñar cualquiera de<br />
las funciones que se les asign<strong>en</strong>.<br />
Para la producción de pequeños lotes, de acuerdo<br />
a las necesidades de la demanda, es necesario contar<br />
con un sistema “justo a tiempo” y un estricto control de<br />
la calidad, ya que de esto dep<strong>en</strong>derá poder responder<br />
rápida y efici<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te al mercado. Además, <strong>en</strong> caso<br />
de que se produjera un cambio brusco <strong>en</strong> la variedad de<br />
los productos demandados, las industrias son capaces<br />
de adaptarse a <strong>el</strong>los sin graves dificultades.<br />
La transición de un esquema de producción a otro<br />
g<strong>en</strong>era, al mismo tiempo, <strong>el</strong> paso de las economías de<br />
escala a lo que se conoce como economías de alcance,<br />
es decir: se transita de la producción de grandes volúm<strong>en</strong>es<br />
de productos estandarizados a la producción<br />
de pequeños lotes de productos difer<strong>en</strong>ciados y con un<br />
estricto control de calidad, ya que los cambios <strong>en</strong> los<br />
gustos y exig<strong>en</strong>cias d<strong>el</strong> mercado así lo requier<strong>en</strong>.<br />
De esta manera, la producción industrial ya no<br />
dep<strong>en</strong>derá de la v<strong>el</strong>ocidad de las máquinas, sino más<br />
bi<strong>en</strong> de los movimi<strong>en</strong>tos de la demanda. Así mismo,<br />
La maquiladora como estrategia global. Un estudio de caso<br />
se <strong>el</strong>iminarán los grandes inv<strong>en</strong>tarios con que se debía<br />
contar <strong>en</strong> <strong>el</strong> sistema de producción <strong>en</strong> masa.<br />
Por tanto, con <strong>el</strong> sistema “justo a tiempo” (JT), la<br />
estimación de los requerimi<strong>en</strong>tos de material necesario<br />
para la producción llega a ser controlada al mant<strong>en</strong>er<br />
<strong>en</strong> exist<strong>en</strong>cia <strong>el</strong> material justo, sin ninguna necesidad<br />
de mant<strong>en</strong>er <strong>el</strong>evados stocks de materia prima, además<br />
se manti<strong>en</strong>e un estricto control <strong>en</strong> la s<strong>el</strong>ección de proveedores<br />
que sean capaces de <strong>su</strong>rtir justo <strong>en</strong> <strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to<br />
<strong>en</strong> que sea requerido, con la mínima demora y con <strong>el</strong><br />
adecuado control de la calidad de los materiales.<br />
En <strong>el</strong> proceso mismo de producción, al interior de<br />
las plantas, se requiere un adecuado control de la calidad<br />
de los productos (CC), mediante <strong>el</strong> acercami<strong>en</strong>to<br />
a la mano de obra con un cierto grado de calificación<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> ramo (textil, <strong>el</strong>ectrónico, automotriz, etc.), que<br />
permita reducir al mínimo los errores y, al mismo tiempo,<br />
aum<strong>en</strong>tar la productividad, sin necesidad de t<strong>en</strong>er<br />
<strong>el</strong>evados costos <strong>en</strong> la capacitación o debidos a las pérdidas<br />
ocasionadas por no cumplir con los estándares de<br />
calidad que se requieran.<br />
Por otro lado, <strong>el</strong> sistema de producción flexible implica<br />
que los trabajadores sean capaces de adaptarse sin<br />
ninguna dificultad a la tarea que les fuera <strong>en</strong>com<strong>en</strong>dada<br />
—ya que existe un sistema rotativo <strong>en</strong> las tareas—,<br />
y se des<strong>en</strong>vu<strong>el</strong>van con familiaridad <strong>en</strong> <strong>el</strong> manejo de<br />
la maquinaria y equipo; lo que los hace ser multiespecializados,<br />
capaces de <strong>su</strong>stituir a otros miembros de la<br />
línea cuando sea necesario, sin que se vea afectada la<br />
cad<strong>en</strong>a productiva.<br />
Este nuevo sistema productivo deja atrás <strong>el</strong> esquema<br />
de la compet<strong>en</strong>cia única vía precios. Ante la incesante<br />
compet<strong>en</strong>cia internacional de los mercados, comi<strong>en</strong>zan<br />
a tomar fuerza factores como la innovación, <strong>el</strong><br />
diseño, la calidad y la difer<strong>en</strong>ciación d<strong>el</strong> producto.<br />
Mediante la segm<strong>en</strong>tación de las empresas y la coordinación<br />
horizontal, <strong>el</strong> sistema de producción flexible<br />
int<strong>en</strong>ta mejorar la estructura competitiva de las empresas<br />
y, al mismo tiempo, abarcar mercados masivos<br />
a escala internacional.<br />
Esta evolución productiva de los países industrializados<br />
no debe ser vista como un hecho g<strong>en</strong>eralizado para<br />
todas las grandes empresas. Es difícil <strong>en</strong>contrar <strong>el</strong> nuevo<br />
sistema <strong>en</strong> <strong>su</strong> fase más pura, más bi<strong>en</strong> exist<strong>en</strong> indicios de<br />
que muchas grandes empresas continúan con sistemas<br />
de producción muy semejantes al llamado fordista.<br />
En síntesis, los dos mod<strong>el</strong>os hasta ahora expuestos<br />
sigu<strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tes patrones de localización geográfica.<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 25
ANGÉLICA BASULTO CASTILLO<br />
Por un lado, <strong>el</strong> sistema de producción <strong>en</strong> masa o rígido<br />
se c<strong>en</strong>tra fundam<strong>en</strong>talm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> los llamados factores<br />
de localización weberianos o clásicos; por otro, con la<br />
llegada d<strong>el</strong> esquema de producción flexible, estos factores<br />
adquier<strong>en</strong> novedosos tintes y dan paso a los nuevos<br />
factores de localización.<br />
Estrategias de localización industrial 8<br />
Debe compr<strong>en</strong>derse que cualquier empresa o establecimi<strong>en</strong>to<br />
ha t<strong>en</strong>ido que pasar por la toma de decisiones<br />
sobre <strong>su</strong> localización; aunque éstas pued<strong>en</strong> variar <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
tiempo de acuerdo a los cambios tecnológicos, económicos<br />
o de algún otro de los factores de la producción.<br />
Esto hace que <strong>el</strong> problema de localización deba considerarse<br />
como un proceso <strong>en</strong> continuo movimi<strong>en</strong>to o<br />
“dinámico”.<br />
El primer teórico clásico de la localización fue Weber,<br />
<strong>en</strong> <strong>su</strong> teoría de la localización se destacan solam<strong>en</strong>te<br />
dos fuerzas localizacionales fundam<strong>en</strong>tales: la ori<strong>en</strong>tación<br />
d<strong>el</strong> transporte y la ori<strong>en</strong>tación de la mano de obra.<br />
En g<strong>en</strong>eral, las firmas t<strong>en</strong>ían como estrategia prioritaria<br />
la búsqueda de aqu<strong>el</strong>los lugares para ubicar <strong>su</strong>s<br />
plantas <strong>en</strong> donde la mano de obra, la materia prima u<br />
otro de los factores de la producción les permita minimizar<br />
<strong>su</strong> gasto total, a fin de difer<strong>en</strong>ciar <strong>su</strong> producto<br />
mediante <strong>el</strong> precio. De aquí se despr<strong>en</strong>de que, <strong>en</strong> <strong>su</strong>s<br />
inicios, la teoría de la localización pusiera especial énfasis<br />
<strong>en</strong> los costos d<strong>el</strong> transporte y de la mano de obra<br />
como los factores que deberían considerarse <strong>en</strong> la toma<br />
de decisiones empresariales. Sin embargo, con <strong>el</strong> desarrollo<br />
de esta teoría <strong>su</strong>rg<strong>en</strong> otras opiniones sobre los<br />
cambios de localización de las empresas. La corri<strong>en</strong>te<br />
neoclásica considera algunos factores que conduc<strong>en</strong> a<br />
cambios de localización de las empresas, como la necesidad<br />
de mayor espacio, los difer<strong>en</strong>tes costes de la<br />
mano de obra, la proximidad a nuevos mercados o infraestructura<br />
de transporte, <strong>el</strong> reajuste tecnológico, <strong>el</strong><br />
clima social, las v<strong>en</strong>tajas fiscales y la habilidad o conocimi<strong>en</strong>to<br />
de ciertas actividades.<br />
Según esta corri<strong>en</strong>te, toda empresa está inmersa <strong>en</strong><br />
cualquiera de estos tipos de decisión de localización,<br />
aunque no deb<strong>en</strong> dejarse de lado las decisiones <strong>su</strong>bjetivas<br />
personales, que algunas veces re<strong>su</strong>ltan ser importantes.<br />
Sin embargo, los aspectos que mayor peso han<br />
t<strong>en</strong>ido <strong>en</strong> las t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias de localización son los costes<br />
y la calificación de la mano de obra, así como las v<strong>en</strong>tajas<br />
fiscales que ofrec<strong>en</strong> determinadas regiones.<br />
26 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
En la actualidad, la desc<strong>en</strong>tralización hacia regiones<br />
sin tradición industrial es un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o que ha caracterizado<br />
a los países industriales: segm<strong>en</strong>tos de la<br />
producción se han trasladado a países <strong>en</strong> vías de desarrollo<br />
porque ofrec<strong>en</strong> bajos costos <strong>en</strong> diversos factores.<br />
La segm<strong>en</strong>tación de los procesos industriales ha<br />
dado lugar a caracterizar la localización <strong>en</strong> distintos<br />
patrones. Storper y Walker (1989) plantean, <strong>en</strong>tre<br />
otros, un patrón de localización por conglomerado<br />
(clustering), que se caracteriza por la proliferación de<br />
nuevos conglomerados industriales y la declinación de<br />
otros c<strong>en</strong>tros.<br />
Estos patrones de localización por conglomerado<br />
se inscrib<strong>en</strong> bajo un esquema de producción flexible,<br />
ya que emerg<strong>en</strong> como re<strong>su</strong>ltado de la búsqueda de v<strong>en</strong>tajas<br />
que permitan incorporar mayor calidad a los productos,<br />
ya que ahora la compet<strong>en</strong>cia no se basará exclusivam<strong>en</strong>te<br />
<strong>en</strong> los precios sino más bi<strong>en</strong> <strong>en</strong> la calidad<br />
e innovación de los productos. Es decir, las estrategias<br />
de localización de las industrias se basan principalm<strong>en</strong>te<br />
<strong>en</strong> las v<strong>en</strong>tajas que se obt<strong>en</strong>gan <strong>en</strong> cuanto a la calidad,<br />
productividad e innovación.<br />
Las industrias que se integran a estos patrones de<br />
localización no sólo ti<strong>en</strong><strong>en</strong> la característica de ubicarse<br />
<strong>en</strong> lugares con economías de aglomeración, sino que<br />
también pose<strong>en</strong> la característica de ubicarse <strong>en</strong> áreas<br />
<strong>rurales</strong> o periféricas.<br />
Sin lugar a dudas, las transformaciones <strong>en</strong> los<br />
mercados mundiales han dado lugar a cambios <strong>en</strong> la<br />
organización de las empresas, las políticas de desarrollo<br />
y las estrategias mercantiles, dando paso a la introducción<br />
de nuevos compon<strong>en</strong>tes al proceso de localización.<br />
D<strong>en</strong>tro de éstos cabe destacar <strong>el</strong> mayor peso<br />
d<strong>el</strong> factor tecnológico <strong>en</strong> los procesos y la pérdida de<br />
influ<strong>en</strong>cia de los factores clásicos de producción y localización,<br />
los cuales han dado paso a nuevos factores,<br />
como son los costos difer<strong>en</strong>ciales de producción,<br />
<strong>en</strong> especial <strong>el</strong> coste-productividad de mano de obra. Al<br />
mismo tiempo, como consecu<strong>en</strong>cia de los cambios <strong>en</strong><br />
los sistemas productivos, se confiere mayor valor a las<br />
características de la fuerza de trabajo, lo que origina<br />
mayores necesidades de cualificación profesional. En<br />
<strong>su</strong>ma: comi<strong>en</strong>za a dárs<strong>el</strong>e mayor importancia a los factores<br />
cualitativos que a los cuantitativos. 9<br />
Precedo Ledo 10 a<strong>su</strong>me que fr<strong>en</strong>te a la pérdida de<br />
importancia que han <strong>su</strong>frido los factores clásicos, y de<br />
acuerdo con los principios de las nuevas teorías de la
localización, se define un nuevo mod<strong>el</strong>o de localización<br />
que integra los sigui<strong>en</strong>tes factores: a) condiciones<br />
de los factores territoriales competitivos, b) condiciones<br />
y naturaleza d<strong>el</strong> mercado <strong>en</strong> <strong>su</strong>s dim<strong>en</strong>siones<br />
económicas y espaciales, d) exist<strong>en</strong>cia de actividades<br />
complem<strong>en</strong>tarias de áreas de diseño, investigación y<br />
tecnología y de servicios avanzados, y d) capacidad de<br />
gestión de las instituciones públicas y privadas.<br />
En síntesis, los factores que eran considerados de<br />
mayor peso <strong>en</strong> la teoría clásica, como los costos de<br />
transporte y acceso a mano de obra y materia prima,<br />
han dejado de ser primordiales, dando paso a otros esquemas<br />
de localización que van más allá. La mayor dificultad<br />
que <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>ta posicionar un producto <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado,<br />
ante la creci<strong>en</strong>te y cambiante compet<strong>en</strong>cia, hace<br />
necesario que las corporaciones empr<strong>en</strong>dan la búsqueda<br />
de factores que les permitan ser más competitivas <strong>en</strong><br />
la esfera internacional.<br />
<strong>Los</strong> requisitos que deb<strong>en</strong> cumplir ciertas regiones<br />
para la localización de segm<strong>en</strong>tos de las organizaciones,<br />
ya no sólo dep<strong>en</strong>derán de factores cuantitativos<br />
—mano de obra barata y abundante—, sino de aqu<strong>el</strong>los<br />
que aport<strong>en</strong> mayores v<strong>en</strong>tajas de índole cualitativa.<br />
Por consigui<strong>en</strong>te, comi<strong>en</strong>za a cobrar importancia la<br />
necesidad de mano de obra con cierto grado de calificación<br />
o especialización que permita obt<strong>en</strong>er a la empresa<br />
mayores indicadores de productividad, inc<strong>en</strong>tivos<br />
fiscales que ofrec<strong>en</strong> los gobiernos locales, la dotación<br />
de servicios públicos y <strong>el</strong> acceso a vías de comunicación<br />
para <strong>el</strong> traslado de <strong>su</strong>s productos.<br />
Estrategias de localización de las corporaciones<br />
En la actualidad, exist<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito académico diversas<br />
opiniones que discut<strong>en</strong> que ante la globalización<br />
económica pierde importancia la ubicación como estrategia<br />
de las empresas. Sin embargo, la evid<strong>en</strong>cia real<br />
demuestra que <strong>el</strong> éxito de numerosas empresas y países<br />
contradice este punto de vista, ya que exist<strong>en</strong> niv<strong>el</strong>es<br />
de desempeño económico muy difer<strong>en</strong>tes <strong>en</strong>tre las distintas<br />
regiones de un país o d<strong>el</strong> mundo. 11 Por lo que<br />
se demuestra que la ubicación sigue y seguirá si<strong>en</strong>do<br />
importante <strong>en</strong> la toma de decisiones de las empresas.<br />
La realidad nos muestra que exist<strong>en</strong> ubicaciones<br />
que ofrec<strong>en</strong> mayor niv<strong>el</strong> de competitividad que otras.<br />
El caso de las grandes corporaciones divididas <strong>en</strong> segm<strong>en</strong>tos<br />
es un claro ejemplo, ya que para cada actividad<br />
o producto que fabrican ti<strong>en</strong><strong>en</strong> una ubicación base.<br />
La maquiladora como estrategia global. Un estudio de caso<br />
Esta ubicación base es <strong>el</strong> lugar donde se llevan a cabo<br />
los procesos o actividades más sofisticadas, como <strong>el</strong><br />
diseño y producción de compon<strong>en</strong>tes avanzados, donde<br />
se establec<strong>en</strong> las estrategias, donde se decid<strong>en</strong> los<br />
conceptos d<strong>el</strong> negocio, etc. 12 Aunque es muy común<br />
<strong>en</strong>contrarnos que la ubicación base no se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong><br />
<strong>el</strong> país de orig<strong>en</strong>, o viceversa. Por lo tanto la ubicación,<br />
como la llama Porter —Weber lo llamaría localización—,<br />
ti<strong>en</strong>de a seguir alguna v<strong>en</strong>taja que permita<br />
hacer competitiva a cualquier empresa o incluso a mejorarla.<br />
Según la teoría de localización clásica que vimos<br />
anteriorm<strong>en</strong>te, <strong>el</strong> acceso a los factores de la producción<br />
—mano de obra, materia prima, transporte, etcétera—<br />
eran las fuerzas que conducían a los cambios<br />
de localización a fin de obt<strong>en</strong>er v<strong>en</strong>tajas respecto a los<br />
competidores pot<strong>en</strong>ciales. En la actualidad, las t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cias<br />
han cambiado y no sólo se requiere <strong>el</strong> desplazami<strong>en</strong>to<br />
a zonas abundantes <strong>en</strong> recursos baratos, ya que<br />
éstos pued<strong>en</strong> ser adquiridos con facilidad gracias a los<br />
avances <strong>en</strong> materia de transporte y a que los cambios<br />
tecnológicos han hecho posible <strong>su</strong>stituir algunos recursos<br />
naturales por otros artificiales. Además, <strong>el</strong> acercami<strong>en</strong>to<br />
a países con mano de obra barata tampoco se<br />
ha convertido <strong>en</strong> una dificultad para las grandes corporaciones<br />
aunque las distancias sean muy grandes, ya<br />
que los cambios <strong>en</strong> materia de t<strong>el</strong>ecomunicaciones han<br />
hecho posible t<strong>en</strong>er cercanía con cualquier segm<strong>en</strong>to,<br />
aunque se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tre ubicado <strong>en</strong> otro hemisferio.<br />
Ante estas expectativas, Porter plantea que la teoría<br />
de las v<strong>en</strong>tajas comparativas ha perdido importancia, sobre<br />
todo con la <strong>en</strong>trada de la producción flexible, y ahora<br />
adquiere una mayor importancia la innovación. 13<br />
En g<strong>en</strong>eral, las estrategias de las empresas, a fin de<br />
t<strong>en</strong>er una v<strong>en</strong>taja competitiva <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito internacional,<br />
no se fundam<strong>en</strong>tarán <strong>en</strong> t<strong>en</strong>er acceso a los factores<br />
básicos a bajos costos, sino que deberán ser especializadas,<br />
hechas a la medida de las necesidades de las<br />
corporaciones y <strong>su</strong>s segm<strong>en</strong>tos.<br />
<strong>Los</strong> geógrafos Precedo y Villarino 14 converg<strong>en</strong> con<br />
la tesis de Porter respecto a que los recursos humanos<br />
son un factor cada vez más s<strong>el</strong>ectivo. Señalan que la<br />
exist<strong>en</strong>cia de un mercado de trabajo diversificado y de<br />
c<strong>en</strong>tros de formación especializada son cada día más<br />
demandados por las empresas al <strong>el</strong>egir <strong>su</strong> localización,<br />
y que al igual que los bajos costes salariales favorec<strong>en</strong><br />
las decisiones de r<strong>el</strong>ocalización de <strong>su</strong>s c<strong>en</strong>tros de producción<br />
segm<strong>en</strong>tados.<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 27
ANGÉLICA BASULTO CASTILLO<br />
En re<strong>su</strong>m<strong>en</strong>, las pot<strong>en</strong>cialidades naturales o <strong>el</strong> desarrollo<br />
<strong>en</strong>dóg<strong>en</strong>o de las distintas regiones de un país<br />
parec<strong>en</strong> ser factores importantes para la atracción de<br />
empresas, ya que <strong>su</strong>s nuevas estrategias de localización<br />
estarán siempre ori<strong>en</strong>tadas a obt<strong>en</strong>er mayores b<strong>en</strong>eficios.<br />
Después de haber realizado un recorrido por las<br />
principales teorías que anteced<strong>en</strong> al f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o maquilador,<br />
y que nos ayudan a <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der las estrategias que<br />
han seguido las compañías para la localización de <strong>su</strong>s<br />
segm<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tes regiones, <strong>en</strong> <strong>el</strong> sigui<strong>en</strong>te apartado<br />
se desarrollará <strong>el</strong> estudio de la empresa a la cual<br />
está dirigido este preámbulo teórico.<br />
Estudio de caso de CL<br />
El pres<strong>en</strong>te estudio de caso se realizó <strong>en</strong> la ciudad de<br />
Tepatitlán, Jalisco, <strong>en</strong> la industria maquiladora CL, pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>te<br />
a la importante corporación estadounid<strong>en</strong>se<br />
VF. Esta corporación forma parte de la industria textil<br />
de ese país y cu<strong>en</strong>ta con un amplio mercado, tanto nacional<br />
como internacional, para <strong>su</strong>s productos. En los<br />
últimos años ha mant<strong>en</strong>ido una política expansionista,<br />
con la finalidad de aprovechar la mano de obra exist<strong>en</strong>te<br />
<strong>en</strong> países latinoamericanos (México y Honduras). 15<br />
Este importante grupo textil norteamericano fue<br />
fundado <strong>en</strong> 1899 por un grupo de inversionistas. La<br />
empresa com<strong>en</strong>zó a operar con una inversión inicial de<br />
11 000 dólares, <strong>en</strong> una fábrica de 320 pies cuadrados<br />
<strong>en</strong> P<strong>en</strong>silvania, t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do al principio una única línea<br />
de productos textiles: ropa íntima para dama. En 1912,<br />
amplía <strong>su</strong> línea de producción y crea otra marca, para<br />
abastecer la demanda de ropa de trabajo, incluy<strong>en</strong>do<br />
overoles, pantalones y chaquetas de mezclilla (esta<br />
planta abre <strong>su</strong>s puertas <strong>en</strong> la ciudad de Kansas). Otra<br />
línea de ropa campirana o vaquera, muy popular <strong>en</strong><br />
nuestros días, se crea <strong>en</strong> 1947. Con estas marcas <strong>en</strong><br />
<strong>el</strong> mercado comi<strong>en</strong>za la etapa de expansión de VF <strong>en</strong><br />
todos los Estados Unidos y <strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo.<br />
En <strong>el</strong> año de 1951, con la finalidad de seguir <strong>su</strong> t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia<br />
expansionista, <strong>su</strong>s directivos decid<strong>en</strong> recapitalizar<br />
la compañía: emit<strong>en</strong> un millón de acciones, de las<br />
cuales 600 000 fueron ofertadas al público. En 1966 las<br />
acciones de VF adquirieron un valor de 37 dólares por<br />
acción <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado de Nueva York. En 1986, VF es<br />
considerado <strong>el</strong> segundo productor más grande de jeans<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> mundo. Ya para 1991, cu<strong>en</strong>ta con una amplia<br />
gama de líneas de producción a través de adquisiciones<br />
28 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
de otras empresas de pr<strong>en</strong>das de vestir de países como<br />
Francia y España. En 1999 la corporación VF obtuvo un<br />
valor de mercado <strong>su</strong>perior a 5 billones de dólares.<br />
Esta empresa considera la década de 1990 como <strong>su</strong><br />
etapa de expansión más importante a escala mundial,<br />
<strong>en</strong> todas las líneas de producción; los años nov<strong>en</strong>ta<br />
son considerados como los diez años de crecimi<strong>en</strong>to.<br />
Actualm<strong>en</strong>te, esta gran compañía g<strong>en</strong>era alrededor de<br />
50 000 empleos <strong>en</strong> <strong>su</strong>s plantas localizadas <strong>en</strong> los Estados<br />
Unidos, México y Honduras.<br />
VF <strong>en</strong> México<br />
En México exist<strong>en</strong> actualm<strong>en</strong>te diez plantas maquiladoras<br />
de esta corporación. La primera de estas plantas<br />
se estableció <strong>en</strong> Reynosa, por <strong>su</strong> cercanía con <strong>su</strong> c<strong>en</strong>tro<br />
operativo <strong>en</strong> McAll<strong>en</strong>, Texas. Sin embargo, dada<br />
la compet<strong>en</strong>cia exist<strong>en</strong>te <strong>en</strong> este sector <strong>en</strong> la frontera,<br />
tuvo que com<strong>en</strong>zar a buscar nuevos puntos estratégicos<br />
de localización al interior, optando primeram<strong>en</strong>te por<br />
<strong>el</strong> estado de San Luis Potosí (Matehuala) para luego<br />
ubicarse <strong>en</strong> <strong>el</strong> estado de Jalisco (Tepatitlán y Lagos de<br />
Mor<strong>en</strong>o).<br />
Así pues, este estudio de caso pret<strong>en</strong>de llevar a<br />
cabo un proceso descriptivo de las condiciones internas<br />
y externas de la planta maquiladora CL —Tepatitlán I,<br />
que <strong>en</strong> <strong>el</strong> año 1999 obtuvo <strong>el</strong> segundo lugar como Mod<strong>el</strong>o<br />
Ideal de Planta <strong>en</strong> la corporación—, con la finalidad<br />
de detectar las debilidades, oportunidades, fuerzas<br />
y am<strong>en</strong>azas exist<strong>en</strong>tes para esta planta <strong>en</strong> particular,<br />
Cuadro 1<br />
Localización de plantas maquiladoras<br />
de la corporación VF <strong>en</strong> México, 2001<br />
Nombre de planta Localidad Estado<br />
L I Lagos de Mor<strong>en</strong>o Jalisco<br />
L II Lagos de Mor<strong>en</strong>o Jalisco<br />
REY Reynosa Tamaulipas<br />
ART Arteaga Coahuila<br />
CED Matehuala San Luis Potosí<br />
BOS Matehuala San Luis Potosí<br />
MAT Matehuala San Luis Potosí<br />
PAZ La Paz San Luis Potosí<br />
T I Tepatitlán Jalisco<br />
T II Tepatitlán Jalisco<br />
Elaboración propia con base <strong>en</strong> información de la empresa.
así como poder conocer <strong>el</strong> sistema productivo utilizado<br />
por la corporación.<br />
El proceso de análisis de esta planta pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>te a<br />
la corporación VF trata de responder al cuestionami<strong>en</strong>to<br />
sobre cuál ha sido <strong>su</strong> estrategia de localización <strong>en</strong> esta<br />
región de México. Primeram<strong>en</strong>te, analizaremos la parte<br />
interna para tratar de responder a las sigui<strong>en</strong>tes preguntas:<br />
qué empresa es ésta, qué hace, cómo funciona,<br />
cómo lo hace, cómo es <strong>el</strong> personal, cómo incursionan<br />
<strong>su</strong>s productos a nuestro mercado, quién es <strong>el</strong> líder y<br />
quién <strong>el</strong> seguidor, cómo es la rotación de personal y, finalm<strong>en</strong>te,<br />
qué apoyos gubernam<strong>en</strong>tales recibe. El último<br />
apartado pres<strong>en</strong>ta algunas consideraciones finales.<br />
Qué empresa es ésta<br />
Hace tres años, arribó a la ciudad de Tepatitlán una<br />
empresa proced<strong>en</strong>te de los Estados Unidos. Su propósito<br />
primordial era aprovechar la gran cantidad de<br />
mano de obra, sobre todo fem<strong>en</strong>ina, exist<strong>en</strong>te <strong>en</strong> esta<br />
localidad para instalar una planta de <strong>en</strong>samble de pr<strong>en</strong>das<br />
de vestir.<br />
Pero, ¿cuál sería <strong>el</strong> móvil que originó la decisión<br />
de esta ubicación? Sin lugar a dudas, toda planeación<br />
de ubicación de cualquier industria ti<strong>en</strong>e una razón de<br />
ser. En este caso —después de establecer otras plantas<br />
<strong>en</strong> Reynosa, Tamaulipas y <strong>en</strong> Matehuala, San Luis Potosí—<br />
la compañía, <strong>en</strong> <strong>su</strong> afán de expansión <strong>en</strong> nuestro<br />
territorio, y luego de realizar estudios de condiciones<br />
de vida, compet<strong>en</strong>cia industrial, dedicación de la g<strong>en</strong>te<br />
y situaciones ambi<strong>en</strong>tales, se <strong>en</strong>contró con una localidad<br />
cuya tradición <strong>en</strong> trabajo de costura estaba muy<br />
arraigada (la mayoría de las mujeres han t<strong>en</strong>ido una<br />
educación familiar muy importante <strong>en</strong> los trabajos manuales<br />
de costura).<br />
Como lo m<strong>en</strong>cionamos anteriorm<strong>en</strong>te, esta planta<br />
forma parte de la gran corporación estadounid<strong>en</strong>se VF.<br />
Dicha corporación pert<strong>en</strong>ece al sector textil estadounid<strong>en</strong>se<br />
y se dedica a la confección de ropa. La planta<br />
<strong>en</strong> cuestión es la primera de orig<strong>en</strong> estadounid<strong>en</strong>se d<strong>el</strong><br />
sector textil que se instala <strong>en</strong> <strong>Los</strong> Altos de Jalisco.<br />
Esta planta se instaló <strong>en</strong> Tepatitlán <strong>en</strong> instalaciones<br />
alquiladas, con <strong>el</strong> propósito de probar <strong>su</strong> funcionami<strong>en</strong>to<br />
(la planta T I). Después de haber alcanzado<br />
los objetivos y obt<strong>en</strong>er los re<strong>su</strong>ltados deseados de expansión<br />
<strong>en</strong> esta localidad, la corporación empr<strong>en</strong>dió la<br />
ubicación de una segunda planta (T II), esta última ya <strong>en</strong><br />
instalaciones propias. Casi a la par de esta segunda, se<br />
La maquiladora como estrategia global. Un estudio de caso<br />
ubicaron dos plantas más d<strong>en</strong>tro de la región, específicam<strong>en</strong>te<br />
<strong>en</strong> la ciudad de Lagos de Mor<strong>en</strong>o.<br />
La planta objeto d<strong>el</strong> pres<strong>en</strong>te estudio se dedica única<br />
y exclusivam<strong>en</strong>te al <strong>en</strong>samble de pr<strong>en</strong>das íntimas,<br />
de primera calidad (sedas, <strong>en</strong>cajes, satines, etc.), cuyos<br />
diseños son <strong>el</strong>aborados por técnicos estadounid<strong>en</strong>ses.<br />
Así pues, CL es un c<strong>en</strong>tro de costos que se <strong>en</strong>carga<br />
de realizar programas de <strong>en</strong>samble, es decir: recibe<br />
solam<strong>en</strong>te los requerimi<strong>en</strong>tos de producción desde <strong>el</strong><br />
c<strong>en</strong>tro operativo de la corporación, ubicado <strong>en</strong> la ciudad<br />
de McAll<strong>en</strong>, Texas.<br />
Qué hace<br />
CL es un c<strong>en</strong>tro de costos <strong>en</strong> <strong>el</strong> cual se agrega valor sólo<br />
<strong>en</strong> la contratación de mano de obra, ya que se recib<strong>en</strong><br />
todos los requerimi<strong>en</strong>tos de materia prima necesaria<br />
para la <strong>el</strong>aboración de las pr<strong>en</strong>das desde <strong>su</strong> país de orig<strong>en</strong>.<br />
Cabe resaltar que esta planta recibe los materiales<br />
necesarios previam<strong>en</strong>te cortados sólo para <strong>su</strong> <strong>en</strong>samble<br />
—desde hilos, t<strong>el</strong>as, listones, <strong>el</strong>ásticos, broches, moños,<br />
etiquetas, ganchos (<strong>en</strong> los que son colgados para<br />
<strong>su</strong> v<strong>en</strong>ta), etc.— desde la planta matriz <strong>en</strong> McAll<strong>en</strong>.<br />
De nuestro país, además de la mano de obra, requier<strong>en</strong><br />
ser provistos de pap<strong>el</strong>ería y servicio para las<br />
máquinas de costura cuando es necesario (reparación);<br />
ya que toda la maquinaria y mobiliario de la empresa<br />
es de orig<strong>en</strong> estadounid<strong>en</strong>se (muebles de oficina, cajas,<br />
anaqu<strong>el</strong>es, equipo de seguridad, equipo de cómputo,<br />
etcétera).<br />
Lo anterior permite <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der que la corporación<br />
VF sólo ti<strong>en</strong>e intereses volcados <strong>en</strong> agregar valor <strong>en</strong> la<br />
incorporación de mano de obra a <strong>su</strong>s procesos productivos.<br />
Cómo funciona<br />
CL cu<strong>en</strong>ta con un organigrama de la planta, <strong>el</strong> cual está<br />
<strong>en</strong>cabezado por un ger<strong>en</strong>te de llanta, qui<strong>en</strong> dep<strong>en</strong>de<br />
directam<strong>en</strong>te de los directivos de la planta matriz <strong>en</strong><br />
McAll<strong>en</strong> y con los que manti<strong>en</strong>e confer<strong>en</strong>cias de <strong>su</strong>pervisión<br />
y retroalim<strong>en</strong>tación vía t<strong>el</strong>efónica dos veces<br />
por semana. 16 De él dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> las ger<strong>en</strong>cias de producción,<br />
de recursos humanos, de planeación, de control<br />
de calidad y de plato (capacitación para la producción).<br />
Además de estas ger<strong>en</strong>cias, dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> de él un<br />
ing<strong>en</strong>iero de planta y un jefe de mecánicos.<br />
Ger<strong>en</strong>cia de producción. Esta ger<strong>en</strong>cia se <strong>en</strong>carga<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 29
ANGÉLICA BASULTO CASTILLO<br />
de la inspección de las líneas productivas. Asimismo,<br />
se <strong>en</strong>carga de dar a conocer las especificaciones para<br />
la confección de cada uno de los mod<strong>el</strong>os que les son<br />
<strong>en</strong>viados para <strong>su</strong> confección desde la matriz c<strong>en</strong>tral. De<br />
esta ger<strong>en</strong>cia dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> cinco proveedores (auxiliares<br />
de producción) y diez <strong>su</strong>pervisores de los cuales, a <strong>su</strong><br />
vez, dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> 250 empleadas.<br />
Ger<strong>en</strong>cia de recursos humanos. En esta ger<strong>en</strong>cia<br />
se llevan a cabo las contrataciones y especificaciones<br />
de requerimi<strong>en</strong>tos de mano de obra: hacer estudios de<br />
perfil de empleados y operadoras, programar salidas<br />
para reclutar personal de localidades cercanas, <strong>el</strong>aborar<br />
programas anuales de recreación, solucionar conflictos<br />
laborales, etc. Además, se <strong>en</strong>carga de distribuir <strong>el</strong> pre<strong>su</strong>puesto<br />
anual de becas para estudios. De esta ger<strong>en</strong>cia<br />
dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> directam<strong>en</strong>te una secretaria-recepcionista,<br />
un chofer y un auxiliar de nóminas.<br />
Ger<strong>en</strong>cia de planeación. Esta ger<strong>en</strong>cia es la <strong>en</strong>cargada<br />
de programar y planear la producción requerida<br />
<strong>en</strong> un tiempo determinado. Exist<strong>en</strong> requerimi<strong>en</strong>tos de<br />
minutos por semana, los cuales deb<strong>en</strong> ser cumplidos.<br />
<strong>Los</strong> minutos son la manera de medir la producción, esto<br />
es, cada doc<strong>en</strong>a producida repres<strong>en</strong>ta una cantidad “x”<br />
de tiempo invertido <strong>en</strong> la producción, según <strong>el</strong> grado<br />
de dificultad de <strong>en</strong>samble de la pr<strong>en</strong>da. D<strong>en</strong>tro de esta<br />
ger<strong>en</strong>cia se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran un asist<strong>en</strong>te de planeación, un<br />
ing<strong>en</strong>iero de materiales, un líder de embarque y recibo,<br />
así como cuatro auxiliares para este último.<br />
Ger<strong>en</strong>cia de control de calidad. De esta ger<strong>en</strong>cia<br />
dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> cinco inspectores de calidad, los cuales ti<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
a <strong>su</strong> cargo un <strong>en</strong>cargado de control de calidad por<br />
línea productiva. <strong>Los</strong> <strong>en</strong>cargados d<strong>el</strong> control de calidad<br />
son debidam<strong>en</strong>te adiestrados para realizar muestras<br />
aleatorias de las pr<strong>en</strong>das confeccionadas <strong>en</strong> cada línea<br />
de producción, de manera que éstas llevan un registro<br />
d<strong>el</strong> número de fallas o defectos de la línea <strong>en</strong> una pizarra<br />
que permite vi<strong>su</strong>alizar mediante gráficas los errores<br />
cometidos <strong>en</strong> cada una. Es importante recalcar que las<br />
<strong>en</strong>cargadas d<strong>el</strong> control de calidad son s<strong>el</strong>eccionadas<br />
por <strong>su</strong> habilidad o por <strong>su</strong> gran destreza para la confección,<br />
ahí mismo <strong>en</strong> la empresa; de manera que con<br />
esta s<strong>el</strong>ección se espera que puedan transferir de algún<br />
modo <strong>su</strong> conocimi<strong>en</strong>to al acercarse a las compañeras<br />
de línea.<br />
Ger<strong>en</strong>cia de plato. La ger<strong>en</strong>cia de plato se <strong>en</strong>carga<br />
de capacitar a las nuevas operadoras (costureras) que<br />
ingresan a la planta. Hay dos personas destinadas a<br />
esta tarea. Estas personas, al igual que las de control<br />
30 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
de calidad, son s<strong>el</strong>eccionadas por <strong>su</strong> habilidad para la<br />
confección, y al adiestrar a las nuevas trabajadoras se<br />
espera que de algún modo transfieran <strong>su</strong> habilidad a<br />
estas últimas.<br />
Ing<strong>en</strong>iero de planta. Se <strong>en</strong>carga de realizar estudios<br />
de tiempos y movimi<strong>en</strong>tos, así como de efici<strong>en</strong>cia<br />
de las operadoras, para que vayan acordes a las especificaciones<br />
requeridas por la corporación. De este<br />
ing<strong>en</strong>iero dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> directam<strong>en</strong>te dos ing<strong>en</strong>ieros de<br />
manufacturas, los cuales realizan las correspondi<strong>en</strong>tes<br />
investigaciones con las operadoras. Al igual que <strong>el</strong> ger<strong>en</strong>te<br />
de producción, recibe con anticipación las especificaciones<br />
para la <strong>el</strong>aboración de cada uno de los mod<strong>el</strong>os<br />
por confeccionar (tiempo, cantidades, materiales,<br />
grados de error, etcétera).<br />
Jefe de mecánicos. De él dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> directam<strong>en</strong>te<br />
seis mecánicos, <strong>en</strong>cargados de dar mant<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to a<br />
las máquinas, y dos afanadores, <strong>en</strong>cargados de asear la<br />
planta <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral.<br />
Actualm<strong>en</strong>te, la planta consta de 300 empleados,<br />
de los cuales 250 realizan labores de producción; d<strong>en</strong>tro<br />
de los restantes 50 se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran los ger<strong>en</strong>tes y demás<br />
personal de confianza. Cabe recalcar que d<strong>el</strong> total<br />
de empleados 276 son mujeres cuyo promedio de edad<br />
es de 23 años.<br />
CL (planta T I) es sólo un c<strong>en</strong>tro de costos que dep<strong>en</strong>de<br />
de la matriz corporativa. Ante esta situación, <strong>su</strong><br />
funcionami<strong>en</strong>to obedece a un pre<strong>su</strong>puesto asignado<br />
anualm<strong>en</strong>te. La administración de estos recursos no es<br />
responsabilidad de la planta, sino de un c<strong>en</strong>tro regional<br />
de control contable <strong>en</strong> una de las plantas de Lagos de<br />
Mor<strong>en</strong>o, Jalisco.<br />
Cómo lo hace<br />
En la empresa se localizan 13 líneas de producción, <strong>en</strong><br />
cada una de <strong>el</strong>las se ti<strong>en</strong><strong>en</strong> de 18 a 20 operadoras, las<br />
cuales <strong>en</strong>samblan aproximadam<strong>en</strong>te 1 300 doc<strong>en</strong>as de<br />
pr<strong>en</strong>das por día. En cada una de estas líneas se realiza<br />
<strong>el</strong> <strong>en</strong>samble de un mod<strong>el</strong>o difer<strong>en</strong>te de pr<strong>en</strong>da. En<br />
cada línea se realiza <strong>el</strong> etiquetado, clasificación por talla<br />
y empaque para <strong>su</strong> salida. Cada línea ti<strong>en</strong>e asignado un<br />
<strong>su</strong>pervisor de producción así como un controlador de la<br />
calidad, <strong>el</strong> cual lleva gráficas y estadísticas d<strong>el</strong> comportami<strong>en</strong>to<br />
de la línea <strong>en</strong> cuanto a minutos-trabajo, asist<strong>en</strong>cia,<br />
imperfecciones de las pr<strong>en</strong>das, y además realiza un<br />
muestreo diario de calidad, tomando al azar seis pr<strong>en</strong>das<br />
<strong>el</strong>aboradas por cada una de las operadoras de la línea.
Cuando se contrata a una nueva operadora se le capacita<br />
<strong>el</strong> tiempo necesario (que va de dos días a una semana),<br />
bajo la dirección de la persona <strong>en</strong>cargada para<br />
esta tarea. Cabe resaltar que la mayoría de las nuevas<br />
contrataciones sólo necesitan de dos días para <strong>su</strong> capacitación,<br />
ya que conoc<strong>en</strong> cercanam<strong>en</strong>te esta actividad<br />
de confección. Además, se cu<strong>en</strong>ta con la capacitación<br />
constante respecto a las nuevas necesidades de <strong>en</strong>samble,<br />
como nuevos mod<strong>el</strong>os o los cambios hechos <strong>en</strong><br />
tiempos y movimi<strong>en</strong>tos por <strong>el</strong> departam<strong>en</strong>to de ing<strong>en</strong>iería.<br />
El personal<br />
Una de las principales característica de la planta es la<br />
gran proporción de mano de obra fem<strong>en</strong>ina, la cual es<br />
considerada como altam<strong>en</strong>te productiva por <strong>su</strong> capacidad<br />
para realizar trabajo minucioso a gran v<strong>el</strong>ocidad y<br />
con un mínimo de errores.<br />
Sin embargo, las jornadas de trabajo son largas: de<br />
7: 30 de la mañana a 5: 00 de la tarde, con una hora<br />
para comer. Esto ha ocasionado una gran cantidad de<br />
r<strong>en</strong>uncias (<strong>en</strong> promedio, 32 por trimestre), aunque por<br />
motivos aj<strong>en</strong>os a la empresa (planes de matrimonio,<br />
problemas familiares, por vivir lejos de la localidad,<br />
etcétera).<br />
Ante tal panorama, la planta ha puesto <strong>en</strong> marcha<br />
un programa de motivación para las operadoras; <strong>en</strong>tre<br />
las medidas implem<strong>en</strong>tadas, se pued<strong>en</strong> m<strong>en</strong>cionar<br />
<strong>el</strong> bono diario extra-pago por puntualidad, así como la<br />
graduación 17 de aqu<strong>el</strong>las empleadas que cumplan con<br />
<strong>su</strong> meta de producción o incluso la rebas<strong>en</strong> semanalm<strong>en</strong>te.<br />
Se otorga seguro médico a los empleados y operadoras,<br />
lo que incluye <strong>el</strong> pago de l<strong>en</strong>tes (de ser necesario).<br />
Además, todos los que laboran <strong>en</strong> la planta<br />
cu<strong>en</strong>tan con un seguro de vida pagado por la empresa.<br />
Existe también un pre<strong>su</strong>puesto anual asignado a la<br />
planta para apoyar al personal que labora <strong>en</strong> <strong>el</strong>la <strong>en</strong> la<br />
conclusión de estudios (primaria, secundaria, bachillerato,<br />
etc.), incluso se pagan cursos de inglés al personal<br />
de confianza. Asimismo, <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> ger<strong>en</strong>cial cu<strong>en</strong>ta con<br />
un seguro de gastos médicos, cuyo costo es absorbido<br />
totalm<strong>en</strong>te por la corporación. Todos los empleados<br />
ti<strong>en</strong><strong>en</strong> derecho a vacaciones y se respetan los días festivos<br />
nacionales.<br />
Algunos de los empleados de confianza (ger<strong>en</strong>tes,<br />
secretarias, auxiliares, ing<strong>en</strong>ieros, etc.) no son oriun-<br />
La maquiladora como estrategia global. Un estudio de caso<br />
dos de la población <strong>en</strong> la que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra ubicada la<br />
planta. Por ejemplo, <strong>el</strong> director de una de las plantas<br />
es de orig<strong>en</strong> puertorriqueño, <strong>el</strong> ger<strong>en</strong>te de personal y<br />
<strong>el</strong> ger<strong>en</strong>te de planeación son de Guadalajara, lo que<br />
significa que se está atray<strong>en</strong>do personal calificado de<br />
las grandes ciudades e incluso extranjeros (<strong>el</strong> ger<strong>en</strong>te<br />
g<strong>en</strong>eral de otra de las plantas de la localidad es de orig<strong>en</strong><br />
estadounid<strong>en</strong>se y ti<strong>en</strong>e <strong>su</strong> resid<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> la ciudad<br />
de Guadalajara, que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra aproximadam<strong>en</strong>te a<br />
45 minutos de distancia). En cambio, la totalidad de<br />
operadoras procede d<strong>el</strong> mismo municipio.<br />
En lo refer<strong>en</strong>te a remuneración, se pagan <strong>su</strong><strong>el</strong>dos<br />
muy competitivos, sobre todo al personal de confianza<br />
(que van de 12 mil a 22 mil pesos m<strong>en</strong><strong>su</strong>ales). Las trabajadoras<br />
ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un <strong>su</strong><strong>el</strong>do base de 600 pesos semanales,<br />
aunque la mayoría rebasa esta base y hay qui<strong>en</strong>es<br />
alcanzan a doblar esta cantidad por trabajar tiempo extra<br />
o por <strong>su</strong> habilidad para realizar <strong>en</strong> poco tiempo las<br />
tareas que les son asignadas.<br />
Sin embargo, CL está empezando a <strong>su</strong>frir la escasez<br />
de mano de obra, por lo que está optando por motivar<br />
a g<strong>en</strong>te de los alrededores (rancherías) para trabajar <strong>en</strong><br />
<strong>su</strong>s plantas. Se ha implem<strong>en</strong>tado <strong>el</strong> sistema de arr<strong>en</strong>dami<strong>en</strong>to<br />
de camiones para recoger y repartir trabajadores<br />
<strong>en</strong> localidades vecinas, sin embargo esto no ha<br />
dado bu<strong>en</strong>os re<strong>su</strong>ltados y la medida ha sido <strong>su</strong>sp<strong>en</strong>dida<br />
mom<strong>en</strong>táneam<strong>en</strong>te.<br />
Consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, la reci<strong>en</strong>te instalación de otra<br />
planta maquiladora de orig<strong>en</strong> estadounid<strong>en</strong>se <strong>en</strong> la localidad<br />
(LB) ha re<strong>su</strong>ltado ser una seria am<strong>en</strong>aza, ya que<br />
está acaparando una gran proporción de mano de obra<br />
jov<strong>en</strong> (la planta <strong>en</strong>sambla toldos, mochilas y pantalones<br />
de mezclilla). Esta empresa com<strong>en</strong>zó <strong>su</strong>bcontratando<br />
una empresa de orig<strong>en</strong> nacional para maquilar <strong>su</strong>s<br />
artículos, pero <strong>el</strong> empresario que le realizaba <strong>el</strong> trabajo,<br />
al s<strong>en</strong>tirse necesario para la empresa y saber <strong>su</strong> rápido<br />
crecimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong> los Estados Unidos, com<strong>en</strong>zó a <strong>el</strong>evar<br />
los precios por producto terminado, lo cual ocasionó <strong>el</strong><br />
rompimi<strong>en</strong>to con la empresa estadounid<strong>en</strong>se. De ésta<br />
manera, LB decide instalar <strong>su</strong> propia planta <strong>en</strong> Tepatitlán<br />
para maquilar <strong>su</strong>s productos.<br />
Cómo incursionan <strong>su</strong>s productos <strong>en</strong> nuestro mercado<br />
La planta cu<strong>en</strong>ta con un estricto control sobre la <strong>en</strong>trada<br />
y salida de <strong>su</strong>s pr<strong>en</strong>das. La política de la empresa<br />
es no permitir la v<strong>en</strong>ta de los productos antes de haber<br />
salido d<strong>el</strong> país. Esto significa que no se permite que<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 31
ANGÉLICA BASULTO CASTILLO<br />
ninguna de las pr<strong>en</strong>das, por ninguna vía, permanezca<br />
<strong>en</strong> nuestro territorio después de haber sido <strong>en</strong>samblada:<br />
todo ti<strong>en</strong>e que salir d<strong>el</strong> país, incluy<strong>en</strong>do las pr<strong>en</strong>das que<br />
no pasan control de calidad o que <strong>su</strong>fr<strong>en</strong> alguna avería.<br />
Sin embargo, <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado nacional <strong>en</strong>contramos<br />
una gran variedad de pr<strong>en</strong>das de algunas marcas de la<br />
corporación a la v<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> establecimi<strong>en</strong>tos nacionales<br />
a los que los productos ingresan como importaciones,<br />
pero <strong>su</strong> segm<strong>en</strong>to de mercado es muy limitado porque<br />
<strong>su</strong>s precios son r<strong>el</strong>ativam<strong>en</strong>te altos.<br />
Las pr<strong>en</strong>das que son devu<strong>el</strong>tas por no pasar <strong>el</strong> control<br />
de calidad <strong>en</strong> cada una de las plantas de esta corporación<br />
son v<strong>en</strong>didas exclusivam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>su</strong>s propias<br />
ti<strong>en</strong>das de saldos, <strong>en</strong> Estados Unidos, a precios r<strong>el</strong>ativam<strong>en</strong>te<br />
bajos.<br />
El líder y <strong>el</strong> seguidor<br />
D<strong>en</strong>tro de la literatura administrativa y de las organizaciones<br />
<strong>en</strong>contramos la llamada teoría d<strong>el</strong> líder y <strong>el</strong> seguidor;<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong>la, se define al “seguidor” como qui<strong>en</strong> va tras<br />
los pasos de la empresa que considera como un ejemplo<br />
a seguir. VF no ha escapado de esta situación: luego de <strong>su</strong><br />
instalación <strong>en</strong> la región, han llegado otras empresas de<br />
orig<strong>en</strong> estadounid<strong>en</strong>se, también d<strong>el</strong> sector textil.<br />
Según autoridades de desarrollo económico d<strong>el</strong><br />
municipio de Tepatitlán, han recibido visitas de ag<strong>en</strong>tes<br />
de empresas estadounid<strong>en</strong>ses con proyectos de instalación<br />
de plantas <strong>en</strong> esa localidad, ya que se habían<br />
<strong>en</strong>terado de la exist<strong>en</strong>cia de segm<strong>en</strong>tos de la corporación<br />
VF <strong>en</strong> <strong>el</strong> lugar.<br />
Rotación de personal<br />
Luego de haber iniciado <strong>el</strong> proyecto de instalación de<br />
una tercera planta de la corporación VF <strong>en</strong> la ciudad de<br />
Lagos de Mor<strong>en</strong>o, éste tuvo que ser canc<strong>el</strong>ado debido<br />
a los planes de otra empresa d<strong>el</strong> mismo sector de orig<strong>en</strong><br />
nacional que se p<strong>en</strong>saba sería un fuerte competidor<br />
por la mano de obra. Como sabemos, una de las causas<br />
por las que VF decidió alejarse de la frontera fue, <strong>en</strong>tre<br />
otras cosas, los altos índices de rotación de personal<br />
exist<strong>en</strong>tes.<br />
Esta empresa ha sido durante varios años la principal<br />
fu<strong>en</strong>te de empleo de mano de obra fem<strong>en</strong>ina <strong>en</strong><br />
la región, sin embargo, la rotación de personal se ha<br />
increm<strong>en</strong>tado <strong>en</strong> los últimos meses, debido básicam<strong>en</strong>te<br />
a la larga jornada de trabajo y a la compet<strong>en</strong>cia<br />
32 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
por mano de obra —sobre todo de talleres pequeños<br />
locales, los cuales son más flexibles con <strong>su</strong>s empleados<br />
porque todavía utilizan <strong>el</strong> sistema de trabajo a domicilio—.<br />
Según fu<strong>en</strong>tes cercanas a una de las plantas<br />
ubicadas <strong>en</strong> Tepatitlán, se dan aproximadam<strong>en</strong>te de 3<br />
a 5 deserciones de obreras al mes. Motivo por <strong>el</strong> cual<br />
la empresa se muestra caut<strong>el</strong>osa ante cualquier indicio<br />
de la exist<strong>en</strong>cia de posibles competidores por la mano<br />
de obra; situación que hasta <strong>el</strong> mom<strong>en</strong>to han podido<br />
manejar <strong>en</strong> lo que se refiere a necesidades y salario.<br />
Apoyos gubernam<strong>en</strong>tales<br />
Aunque las plantas ubicadas <strong>en</strong> estas ciudades sólo<br />
g<strong>en</strong>eran empleos y no crean ningún tipo de <strong>en</strong>cad<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>tos,<br />
han sido b<strong>en</strong>eficiadas por ciertos apoyos gubernam<strong>en</strong>tales<br />
desde <strong>su</strong> llegada a la región.<br />
En primer lugar, al mom<strong>en</strong>to de <strong>su</strong> instalación están<br />
ex<strong>en</strong>tas d<strong>el</strong> Impuesto a la Construcción, recib<strong>en</strong> 50<br />
por ci<strong>en</strong>to de descu<strong>en</strong>tos anualm<strong>en</strong>te al impuesto predial<br />
y son apoyadas por la Secretaría d<strong>el</strong> Trabajo para<br />
dar capacitación a las mujeres 18 s<strong>el</strong>eccionadas por las<br />
plantas. También recib<strong>en</strong> apoyo para <strong>el</strong> reclutami<strong>en</strong>to<br />
de personal, mediante promoción e información <strong>en</strong> las<br />
propias oficinas gubernam<strong>en</strong>tales.<br />
Conclusiones<br />
Sin lugar a dudas, la industria maquiladora <strong>en</strong> nuestro<br />
territorio ha significado un importante factor para reducir<br />
<strong>el</strong> desempleo, sobre todo <strong>en</strong> áreas de incipi<strong>en</strong>te<br />
industrialización.<br />
La ubicación geográfica de estas plantas obedece a<br />
que tratan de aprovechar las oportunidades que puede<br />
brindar una región <strong>en</strong> cuanto a la dotación de mano de<br />
obra calificada. En <strong>el</strong> pres<strong>en</strong>te estudio de caso <strong>en</strong>contramos<br />
que la instalación de la planta CL no ha sido la<br />
excepción, ya que ha aprovechado las oportunidades<br />
que ofrece la región <strong>en</strong> cuanto a la vocación costurera<br />
de las mujeres y <strong>el</strong> acceso a trabajadores calificados o<br />
profesionistas proced<strong>en</strong>tes de una metrópoli cercana,<br />
<strong>en</strong> este caso la ciudad de Guadalajara. Sin olvidar, por<br />
<strong>su</strong>puesto, los <strong>su</strong><strong>el</strong>dos y salarios, que adquier<strong>en</strong> una importante<br />
fuerza para la empresa porque son lo <strong>su</strong>fici<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te<br />
competitivos a niv<strong>el</strong> regional.<br />
Con <strong>el</strong> estudio de caso pudimos darnos cu<strong>en</strong>ta que<br />
esta planta forma parte de una estrategia de separación<br />
de segm<strong>en</strong>tos de la corporación a partir de <strong>su</strong> proceso
de reestructuración, y que la adopción d<strong>el</strong> sistema de<br />
producción flexible es indiscutible, ya que incorpora<br />
métodos propios de éste sistema, como <strong>el</strong> control de<br />
calidad, inc<strong>en</strong>tivos para <strong>el</strong>evar la productividad, trabajadoras<br />
capaces de realizar cualquiera de las tareas de<br />
las líneas de producción y pagos por trabajo realizado,<br />
<strong>en</strong>tre las más importantes.<br />
Además, es importante resaltar la importancia que<br />
adquier<strong>en</strong> d<strong>en</strong>tro de la planta los programas de motivación<br />
que se desarrollan para lograr efici<strong>en</strong>cia y calidad,<br />
ya que a pesar de ser cargas de trabajo muy pesadas, se<br />
logra obt<strong>en</strong>er una respuesta favorable por parte d<strong>el</strong> personal<br />
de producción. Este esquema, sin lugar a dudas,<br />
es una de las fuerzas que <strong>su</strong>st<strong>en</strong>tan a la corporación<br />
para mant<strong>en</strong>er <strong>su</strong> posición d<strong>en</strong>tro de la industria textil<br />
de <strong>su</strong> país de orig<strong>en</strong>.<br />
D<strong>en</strong>tro de este esquema, re<strong>su</strong>ltaría difícil p<strong>en</strong>sar<br />
que una planta de este tipo pudiera ser un factor de<br />
riesgo para la comunidad; aunque tal vez lo sea para<br />
sí misma, ya que crea patrones de comportami<strong>en</strong>to <strong>en</strong><br />
otras corporaciones que tratan de seguir a un líder, lo<br />
que g<strong>en</strong>era un clima de compet<strong>en</strong>cia que puede arruinar<br />
los logros obt<strong>en</strong>idos con anterioridad. Lo anterior<br />
se refiere específicam<strong>en</strong>te al crecimi<strong>en</strong>to de la compet<strong>en</strong>cia<br />
de maquiladoras d<strong>en</strong>tro de la región, las cuales<br />
han seguido los pasos de la empresa aquí analizada.<br />
Notas<br />
1 Se omitirá <strong>el</strong> nombre de la empresa debido a que la información<br />
proporcionada es confid<strong>en</strong>cial.<br />
2 Según la información obt<strong>en</strong>ida, se considera que un motivo importante<br />
para la decisión de la búsqueda de nuevos c<strong>en</strong>tros de<br />
producción fue <strong>el</strong> alto índice de rotación de mano de obra que<br />
existía <strong>en</strong> las plantas fronterizas. En cambio, <strong>en</strong> las plantas localizadas<br />
<strong>en</strong> la región estudiada, este índice es uno de los más<br />
bajos de la corporación.<br />
3 Véase: Carta Económica, año 13, núm. 75, pp. 3-10.<br />
4<br />
“[...] la m<strong>en</strong>cionada t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia debe de interpretarse <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido<br />
de que Baja California se está convirti<strong>en</strong>do <strong>en</strong> <strong>el</strong> principal<br />
estado receptor de plantas de más alta calidad. Esto se confirma<br />
con <strong>el</strong> hecho de que <strong>en</strong> esa <strong>en</strong>tidad las plantas son ahora mayores<br />
<strong>en</strong> tamaño y complejidad […] La t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia a establecer<br />
plantas más grandes no es exclusiva de Baja California, sino que<br />
se pres<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> la mayoría de los estados fronterizos.” Carrada-<br />
Bravo (1998)<br />
5 Porter (1991).<br />
6 Carrillo (1998).<br />
7 Tomado de Ramírez y Hausser (1996: 22).<br />
8 “Frecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te se ti<strong>en</strong>de a asociar <strong>el</strong> problema de la locali-<br />
La maquiladora como estrategia global. Un estudio de caso<br />
zación a la búsqueda de un emplazami<strong>en</strong>to adecuado para <strong>el</strong><br />
establecimi<strong>en</strong>to inicial de una fábrica. Sin embargo, <strong>el</strong> análisis<br />
de la localización no es un problema estático sino que responde<br />
a difer<strong>en</strong>tes mom<strong>en</strong>tos de la vida de una empresa” (Precedo y<br />
Villarino, 1992: 9).<br />
9 Precedo Ledo, A. y M. Villarino (1992), p. 12.<br />
10<br />
Ibídem, p. 13.<br />
11<br />
Porter, M. (1998), p. 2.<br />
12<br />
Ibídem.<br />
13<br />
“[...] Con los métodos modernos de producción, las economías<br />
de escala se están reduci<strong>en</strong>do. Hoy las grandes compañías no<br />
son las que están ganando. Son las pequeñas y las medianas<br />
empresas que son <strong>su</strong>mam<strong>en</strong>te innovadoras, las que sigu<strong>en</strong> introduci<strong>en</strong>do<br />
esta tecnología moderna a v<strong>el</strong>ocidad vertiginosa.”<br />
(Ibídem).<br />
14<br />
Precedo L. y M. Villarino (1992).<br />
15<br />
En México exist<strong>en</strong> 10 plantas y <strong>en</strong> Honduras sólo una.<br />
16<br />
El ger<strong>en</strong>te de planta es la única persona contratada directam<strong>en</strong>te<br />
por la matriz, ubicada <strong>en</strong> McAll<strong>en</strong>, Texas.<br />
17<br />
La graduación es un convivio <strong>en</strong> <strong>el</strong> cual se otorga un diploma a<br />
la operadora por realizar <strong>el</strong> mayor esfuerzo y sobrepasar <strong>su</strong> meta<br />
individual de producción, <strong>en</strong> esta reunión se ofrece un refrigerio<br />
para festejar.<br />
18<br />
Específicam<strong>en</strong>te, <strong>en</strong> la confección de pr<strong>en</strong>das y <strong>el</strong> manejo de la<br />
máquina de coser.<br />
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Cambios y <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong>s <strong>en</strong> <strong>el</strong> recorrido laboral: un análisis<br />
longitudinal de la zona metropolitana de Guadalajara, 2000<br />
Este artículo trata de los cambios de empleos <strong>en</strong> la zona<br />
metropolitana de Guadalajara (<strong>en</strong> ad<strong>el</strong>ante ZMG) desde una<br />
perspectiva de género, a partir de una <strong>en</strong>cuesta longitudinal<br />
realizada <strong>en</strong> <strong>el</strong> año 2000. Tres a<strong>su</strong>ntos son analizados: los<br />
factores que influy<strong>en</strong> sobre la <strong>en</strong>trada <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral;<br />
aqu<strong>el</strong>los sobre los cambios ocupacionales; y, finalm<strong>en</strong>te,<br />
aqu<strong>el</strong>los que influy<strong>en</strong> sobre la salida d<strong>el</strong> mercado. Se<br />
lleva a cabo un análisis comparativo por cohortes, a fin de<br />
ubicar la influ<strong>en</strong>cia ev<strong>en</strong>tual de los cambios estructurales<br />
que han caracterizado la economía mexicana durante las<br />
dos últimas décadas.<br />
Introducción<br />
En un estudio anterior, a partir de los datos d<strong>el</strong> último<br />
c<strong>en</strong>so de población y vivi<strong>en</strong>da (Janss<strong>en</strong>, 2004), se validó<br />
<strong>el</strong> <strong>en</strong>foque de investigación d<strong>el</strong> empleo por género<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral de la ZMG. No sólo se trata de<br />
unas difer<strong>en</strong>cias claras de repartición por ocupaciones<br />
o sectores económicos según sexo, sino también<br />
de brecha s<strong>en</strong>sible de <strong>su</strong><strong>el</strong>do, mismas que nos llevan a<br />
validar la hipótesis de segregación sexual. Sin embargo<br />
este tipo de análisis, a pesar de que conforma un marco<br />
teórico sólido, pres<strong>en</strong>ta la desv<strong>en</strong>taja de todo estudio<br />
transversal: no permite un análisis sistémico ni dinámico<br />
de lo que ha caracterizado <strong>el</strong> empleo durante las<br />
últimas décadas.<br />
El tema d<strong>el</strong> contexto económico toma un r<strong>el</strong>ieve<br />
particular con los dramáticos cambios estructurales de<br />
la economía mexicana desde <strong>el</strong> inicio de la década de<br />
1970 hasta hoy <strong>en</strong> día. Podemos destacar por lo m<strong>en</strong>os<br />
ERIC PATRICK JANSSEN *<br />
This paper deals with the changes of jobs in the<br />
Metropolitan Zone of Guadalajara (ZMG h<strong>en</strong>ceforth)<br />
from a g<strong>en</strong>der perspective, based on a longitudinal <strong>su</strong>rvey<br />
carried out in 2000. Three is<strong>su</strong>es are analyzed: factors<br />
that influ<strong>en</strong>ce on the admittance in the labor market;<br />
those on changes of jobs; and finally those that influ<strong>en</strong>ce<br />
in the withdrawal of the market. A comparative analysis<br />
by cohort is carried out, with the purpose of locating the<br />
ev<strong>en</strong>tual influ<strong>en</strong>ce of the structural changes which have<br />
characterized the Mexican economy during the two last<br />
decades.<br />
Palabras clave: Inicio, cambios y fin de empleo, género, zona metropolitana de Guadalajara, análisis longitudinal.<br />
RESUMEN - ABSTRACT<br />
cuatro efectos cruzados e interr<strong>el</strong>acionados: primero,<br />
como ocurrió <strong>en</strong> varias partes d<strong>el</strong> mundo, la participación<br />
cada vez mayor de las mujeres <strong>en</strong> la población económicam<strong>en</strong>te<br />
activa (PEA), <strong>su</strong> increm<strong>en</strong>tado peso <strong>en</strong> los<br />
ingresos familiares tanto como las evoluciones de <strong>su</strong>s<br />
roles y pap<strong>el</strong>es (De Oliveira y Ariza, 2000). Segundo, un<br />
cambio estructural, <strong>el</strong> abandono de un mod<strong>el</strong>o de producción<br />
de bi<strong>en</strong>es de <strong>su</strong>stitución de las importaciones,<br />
hasta la adopción de un patrón de desarrollo c<strong>en</strong>trado<br />
<strong>en</strong> la industria, <strong>en</strong> particular de exportación (maquiladoras).<br />
Esta transformación d<strong>el</strong> paisaje económico se ha<br />
acompañado de reformas a la Ley Federal d<strong>el</strong> Trabajo<br />
(LFT) y ha privilegiado una flexibilización creci<strong>en</strong>te de<br />
esas condiciones laborales (De la Garza, 2000). Tercero,<br />
efectos coyunturales que agudizaron la precariedad de<br />
una creci<strong>en</strong>te parte de la población: las varias crisis que<br />
sacudieron las cu<strong>en</strong>tas macro d<strong>el</strong> país, <strong>en</strong> particular la<br />
crisis de la deuda de 1982 y, más reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, <strong>el</strong> desplome<br />
d<strong>el</strong> peso que conllevó a la crisis de 1994-1995.<br />
* Doctor <strong>en</strong> demografía por la Universidad de París X. Actualm<strong>en</strong>te labora <strong>en</strong> <strong>el</strong> C<strong>en</strong>tro Francés de Estudios Mexicanos<br />
y C<strong>en</strong>troamericanos, y <strong>en</strong> <strong>el</strong> C<strong>en</strong>tro de Investigaciones y Estudios Superiores <strong>en</strong> Antropología Social (CIESAS-Occid<strong>en</strong>te).<br />
Correo <strong>el</strong>ectrónico: janss<strong>en</strong>@ciesasoccid<strong>en</strong>te.edu.mx.<br />
Carta Económica Regional. Año 16, núm. 87 Enero-Marzo, 2004 35
ERIC PATRICK JANSSEN<br />
Cuarto y último, la emerg<strong>en</strong>cia de señales que indican<br />
un límite <strong>en</strong> <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o de desarrollo industrial escogido<br />
(De la O y Quinteros, 2002), muy s<strong>en</strong>sible a la compet<strong>en</strong>cia<br />
tanto como a las fluctuaciones —o contracciones,<br />
últimam<strong>en</strong>te— de la demanda exterior.<br />
En <strong>el</strong> marco de estas transformaciones estructurales<br />
de la economía mexicana, buscaremos evaluar si<br />
han ocurrido cambios <strong>en</strong> las modalidades de <strong>en</strong>trada,<br />
<strong>perman<strong>en</strong>cia</strong> y salida d<strong>el</strong> mercado laboral de la población<br />
económicam<strong>en</strong>te activa de la ZMG y, de ser así,<br />
precisar cuáles.<br />
Aportes teóricos<br />
Hoy <strong>en</strong> día t<strong>en</strong>emos a disposición una amplia literatura,<br />
teorías y metodologías para medir lo que se define<br />
como segregación o discriminación. Estos primeros estudios,<br />
ya sean económicos (Becker, 1957) o sociológicos<br />
(Duncan y Duncan, 1955), se dedicaron al análisis<br />
de la discriminación racial.<br />
Habrá que esperar <strong>el</strong> inicio de la década de 1970, es<br />
decir, luego de un increm<strong>en</strong>to de la participación fem<strong>en</strong>ina<br />
y <strong>el</strong> desarrollo de las primeras corri<strong>en</strong>tes feministas<br />
organizadas, para disponer de estudios específicam<strong>en</strong>te<br />
dedicados a la segregación laboral por sexo. Nuevam<strong>en</strong>te,<br />
los economistas fueron pioneros: ext<strong>en</strong>sión de<br />
la teoría d<strong>el</strong> capital humano (Mincer, 1958; Polachek,<br />
1987. Para aplicaciones reci<strong>en</strong>tes a casos latinoamericanos,<br />
véase Di Paola et al., 2000; Zúñiga y Orlando,<br />
2001), teoría de monopsonio de Madd<strong>en</strong> (1973), o de<br />
la segregación estadística (Arrow, 1975; Aigner y Cain,<br />
1977). Contrarias al <strong>en</strong>foque individualista que sosti<strong>en</strong>e<br />
esas propuestas, se desarrollaron corri<strong>en</strong>tes de análisis<br />
de tipo macro, que apuntaron a prácticas institucionalizadas<br />
de discriminación (Doringer y Piore, 1971). La<br />
sociología rápidam<strong>en</strong>te aportó <strong>el</strong>em<strong>en</strong>tos teóricos y metodológicos<br />
(Bi<strong>el</strong>by y Bi<strong>el</strong>by, 1984, 1992) a un debate<br />
que hasta hoy permanece vivo, <strong>en</strong> particular respecto a<br />
las posibles mediciones d<strong>el</strong> f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o (Grusky y Jacobs<br />
1993; Watts, 1993; Weed<strong>en</strong>, 1998). El único punto de<br />
acuerdo es que permanec<strong>en</strong> las difer<strong>en</strong>cias de género,<br />
tanto <strong>en</strong> las ocupaciones como <strong>en</strong> los <strong>su</strong><strong>el</strong>dos, a pesar de<br />
la creci<strong>en</strong>te participación de la población fem<strong>en</strong>ina.<br />
Esta mayor participación de la mujer <strong>en</strong> la PEA es un<br />
f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o de gran escala, que ha rebasado las fronteras<br />
de los países d<strong>el</strong> norte. Las causas de semejante f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o<br />
son numerosas: los partidarios d<strong>el</strong> análisis económico<br />
de la familia sosti<strong>en</strong><strong>en</strong> que esta <strong>en</strong>trada masiva de<br />
36 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
las mujeres se debe a un salario de mercado que ahora<br />
<strong>su</strong>pera <strong>el</strong> <strong>su</strong><strong>el</strong>do de reserva (Di Paola et al., 2000). Sin<br />
embargo, no sólo este concepto de <strong>su</strong><strong>el</strong>do aplicable a la<br />
unidad doméstica pres<strong>en</strong>ta grandes debilidades conceptuales,<br />
sino que además no se explica por qué a estas<br />
fechas ni cómo. Fuera de contexto, los mod<strong>el</strong>os empíricos<br />
se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran obstaculizados <strong>en</strong> la búsqueda de una<br />
r<strong>el</strong>ación causal: se trata de una mera constancia que finalm<strong>en</strong>te<br />
no logra rebasar la trampa tautológica.<br />
De acuerdo con la teoría global d<strong>el</strong> capitalismo<br />
(World System Theory, véase Wallerstein, 1974), que<br />
plantea una interpretación <strong>en</strong> términos de cambios y<br />
mutaciones d<strong>el</strong> sistema productivo y que, consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te,<br />
impone nuevas modalidades de empleo, los<br />
teóricos de la división internacional d<strong>el</strong> trabajo afirman<br />
que <strong>el</strong> trabajo fem<strong>en</strong>ino es la marca de un proceso de<br />
globalización <strong>en</strong> auge. La internacionalización de la<br />
producción y d<strong>el</strong> con<strong>su</strong>mo responde a la necesidad de<br />
expansión por parte de las empresas, que no podían limitarse<br />
únicam<strong>en</strong>te a los mercados nacionales. La integración<br />
de las mujeres es una de esas nuevas modalidades<br />
de producción. <strong>Los</strong> marxistas, estructuralistas y<br />
una parte de la literatura feminista van más lejos aún:<br />
afirman que se permitió la masificación d<strong>el</strong> empleo fem<strong>en</strong>ino<br />
<strong>en</strong> una clara estrategia de reducción de los costos<br />
de producción (Meillassoux, 1971). M<strong>en</strong>os organizadas<br />
que <strong>su</strong>s pares masculinos —y consideradas como<br />
mano de obra más barata, que aceptaba condiciones de<br />
trabajo netam<strong>en</strong>te inferiores—, las mujeres repres<strong>en</strong>tan<br />
una reserva de mano de obra privilegiada, más aún<br />
<strong>en</strong> un contexto de pauperización de los ingresos de la<br />
familia, organización social <strong>en</strong> la cual dichas mujeres<br />
sigu<strong>en</strong> t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do un pap<strong>el</strong> c<strong>en</strong>tral.<br />
Respecto al caso mexicano, la sociología, la antropología<br />
y la demografía concuerdan, para analizar estos<br />
cambios, <strong>en</strong> la perspectiva de una reproducción de esa<br />
unidad familiar (González de la Rocha, 1994; González<br />
de la Rocha y Escobar, 1991; De Oliveira y Ariza,<br />
2000). La mayor integración de la mujer <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado<br />
laboral dep<strong>en</strong>de no sólo d<strong>el</strong> capital humano acumulado,<br />
<strong>en</strong> particular escolar, sino también de otros factores sociodemográficos<br />
tales como la unión y los hijos (Estr<strong>el</strong>la<br />
y Z<strong>en</strong>t<strong>en</strong>o, 1999; Rubin-Kurtzman, 1991).<br />
Metodología<br />
Disponemos actualm<strong>en</strong>te de ciertos estudios respecto a<br />
la <strong>en</strong>trada o salida d<strong>el</strong> mercado por género, d<strong>el</strong> tipo de
empleo <strong>en</strong>contrado, etc., y <strong>el</strong>lo mediante estudios longitudinales<br />
(Parredo y Z<strong>en</strong>t<strong>en</strong>o, 2001). Por <strong>el</strong> contrario,<br />
poco se sabe sobre la evolución y d<strong>el</strong> tipo de cambio<br />
ocupacional. En otras palabras, ¿cuáles son los factores<br />
que explican <strong>el</strong> traspaso de una ocupación a otra, pres<strong>en</strong>tando<br />
un m<strong>en</strong>or o mayor grado de prestigio? ¿Existe<br />
una difer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre hombres y mujeres?<br />
Datos, población de estudio y escala ocupacional<br />
La Encuesta Retrospectiva de Migración hacia Estados<br />
Unidos (ERMEU) se llevó a cabo <strong>en</strong> la ZMG durante <strong>el</strong> año<br />
2000. Se trata de una <strong>en</strong>cuesta longitudinal realizada<br />
<strong>en</strong> la zona histórica de expulsión poblacional hacía EU,<br />
que hoy <strong>en</strong> día repres<strong>en</strong>ta la segunda conurbación d<strong>el</strong><br />
país. La <strong>en</strong>cuesta responde a esta especificidad y cu<strong>en</strong>ta<br />
con la historia de 1 502 individuos, repartidos <strong>en</strong> 1 000<br />
sed<strong>en</strong>tarios y 502 casos de personas con experi<strong>en</strong>cia<br />
migratoria. Este diseño particular hace que al reagrupar<br />
ambas <strong>su</strong>b-poblaciones, se incluya <strong>en</strong> <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o una<br />
variable de control (“muestra” o pert<strong>en</strong><strong>en</strong>cia a un hogar<br />
con historia migratoria o no), que permite restablecer la<br />
repres<strong>en</strong>tatividad de la muestra.<br />
Además de la movilidad geográfica, incluye la tradicional<br />
información sobre empleo (ocupación, rama,<br />
cargo —sin distinción <strong>en</strong>tre empleo a tiempo parcial<br />
o completo, sector público o privado); escolaridad y<br />
familia. La unidad cronológica de las historias individuales<br />
es <strong>el</strong> año, conformando una unidad de análisis<br />
definido por <strong>el</strong> año-persona (AP). A excepción de las<br />
migraciones a EU, los ev<strong>en</strong>tos que aparec<strong>en</strong> tuvieron<br />
<strong>en</strong>tonces una duración de por lo m<strong>en</strong>os un año.<br />
Para confirmar los cambios económicos de tipo<br />
estructural ya m<strong>en</strong>cionados, <strong>su</strong>rge la necesidad de una<br />
comparación cronológica. El universo contemplado por<br />
la ERMEU se descompone como se indica <strong>en</strong> la tabla 1.<br />
Se comparará, <strong>en</strong>tonces, dos cohortes de individuos<br />
que trabajaron por lo m<strong>en</strong>os un año de <strong>su</strong> vida <strong>en</strong>tre los<br />
12 años (edad tradicional de <strong>en</strong>trada posible al mercado<br />
laboral) hasta los 30 años, debido a la fecha de realización<br />
de la <strong>en</strong>cuesta. Las tres reún<strong>en</strong> individuos que nacieron<br />
<strong>en</strong>tre 1935-1950, 1951-1960 y 1961-1970, si<strong>en</strong>do estos<br />
últimos aqu<strong>el</strong>los cuyas <strong>en</strong>tradas <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral<br />
coincidieron con la crisis de la deuda <strong>en</strong> toda América<br />
Latina, y que también fueron precoces víctimas de la<br />
crisis de 1994. A<strong>su</strong>mimos que esta última g<strong>en</strong>eración ha<br />
t<strong>en</strong>ido <strong>el</strong> tiempo necesario para interiorizar los cambios<br />
estructurales m<strong>en</strong>cionados, cuyos efectos aparecerían <strong>en</strong><br />
Cambios y <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong>s <strong>en</strong> <strong>el</strong> recorrido laboral <strong>en</strong> la ZMG<br />
Tabla 1<br />
Repartición de la población observada <strong>en</strong> la ERMEU<br />
Cohortes Edad al<br />
realizarse la<br />
<strong>en</strong>cuesta<br />
<strong>su</strong>s recorridos biográficos. Se descarta a los que nacieron<br />
<strong>en</strong>tre 1971 y 1982, que no pued<strong>en</strong> ext<strong>en</strong>derse hacia<br />
la edad requerida de 30 años. Se restringirá también dicha<br />
población de estudio a aqu<strong>el</strong>los que fueron activos,<br />
es decir los que tuvieron por lo m<strong>en</strong>os una experi<strong>en</strong>cia<br />
laboral de un año.<br />
Si los cambios se deb<strong>en</strong> a razones estructurales,<br />
<strong>en</strong>tonces se deberían <strong>en</strong>contrar difer<strong>en</strong>cias significativas<br />
<strong>en</strong>tre la tercera cohorte y las dos primeras. Si se<br />
<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tre la primera y la segunda,<br />
significa que estuvo actuando otro mecanismo, <strong>el</strong> cual<br />
trataremos de ubicar.<br />
A fin de precisar los tipos de cambios ocupacionales,<br />
se requiere una escala de medición. Ganzeboom<br />
y Treiman (1996), Treiman y Ganzeboom (1997) proporcionan<br />
una discusión completa y pres<strong>en</strong>tan la International<br />
Socio-economic Index of Ocupational Status<br />
(ISEI). Se trata de una escala métrica ponderada que<br />
mide los atributos de las ocupaciones que conviert<strong>en</strong><br />
la educación de las personas <strong>en</strong> ingresos. Sus valores<br />
oscilan <strong>en</strong> <strong>el</strong> rango 16-90: a mayor valor asignado a<br />
una ocupación mayor estatus socioeconómico, y permite<br />
combinar ingresos laborales y tipo de empleo.<br />
La primera etapa fue la transformación de la variable<br />
“ocupación” (codificada a partir de la Clasificación<br />
Mexicana de Ocupaciones, CMO 2000) <strong>en</strong> escala ISEI.<br />
En un segundo mom<strong>en</strong>to, se transformó esta nueva clasificación<br />
<strong>en</strong> una última que permite ubicar tres etapas<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso laboral: <strong>el</strong> primer empleo, los cambios<br />
de empleo, la interrupción ocupacional (desempleo) y<br />
salida d<strong>el</strong> mercado laboral.<br />
Las hipótesis<br />
Núm. % %<br />
acumulado<br />
1935-1950 50-65 años 266 17.7 17.7<br />
1951-1960 40-49 años 313 20.8 38.5<br />
1961-1970 30-39 años 428 28.5 67.0<br />
1971-1982 18-29 años 495 33.0 100.0<br />
Total —— 1502 100.0<br />
Fu<strong>en</strong>te: ERMEU.<br />
Las hipótesis c<strong>en</strong>trales que sosti<strong>en</strong>e este estudio son:<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 37<br />
AP
ERIC PATRICK JANSSEN<br />
• La <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong> de modalidades difer<strong>en</strong>ciales por<br />
género.<br />
• El efecto conjunto de la globalización y de las crisis,<br />
así como un sistema normativo que empezó a<br />
transformarse hace tres décadas. En otras palabras,<br />
se espera un efecto s<strong>en</strong>sible de las cohortes que<br />
permit<strong>en</strong> ilustrar dos periodos y organizaciones<br />
económicas distintas, y no de la variable de contexto<br />
anual.<br />
• Terminaremos con una nota respecto al caso particular<br />
de la migración. Si <strong>el</strong> traslado y posterior<br />
integración <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral se traduce a m<strong>en</strong>udo<br />
<strong>en</strong> una ganancia <strong>en</strong> término financiero (difer<strong>en</strong>cial<br />
de <strong>su</strong><strong>el</strong>do a favor d<strong>el</strong> mercado de acogida),<br />
esto no significa que los cambios de ocupación<br />
favorezcan la posibilidad de t<strong>en</strong>er un empleo con<br />
mayor prestigio (personal achievem<strong>en</strong>t).<br />
Mod<strong>el</strong>ación de los ev<strong>en</strong>tos y variables incluidas<br />
El estudio cubre tres facetas, sintetizadas como variables<br />
dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes:<br />
• El primer caso será la <strong>en</strong>trada <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral,<br />
codificado como 1 (año de inicio de la vida<br />
laboral) y 0 (otros años). Se trata, <strong>en</strong>tonces, de una<br />
regresión logística clásica.<br />
• En <strong>el</strong> secundo caso, la variable dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te da<br />
cu<strong>en</strong>ta de los tipos de cambios laborales, que respecto<br />
a la escala ISEI pued<strong>en</strong> ser vistos como bu<strong>en</strong>os<br />
(<strong>el</strong> <strong>en</strong>cuestado pasa a t<strong>en</strong>er una ocupación de<br />
mayor prestigio), neutrales o malos (pasa a t<strong>en</strong>er<br />
una ocupación de m<strong>en</strong>or prestigio); la categoría de<br />
refer<strong>en</strong>cia será “años sin cambio”. La variable dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te<br />
pres<strong>en</strong>ta más de dos categorías, se tratará<br />
<strong>en</strong>tonces de una regresión multinomial (Hosmer<br />
y Lemeshow, 1989).<br />
• El tercer y último caso<br />
ubicará unos factores<br />
que intervi<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
desempleo y la salida<br />
d<strong>el</strong> mercado laboral.<br />
La codificación y metodología<br />
serán las<br />
mismas que <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso<br />
de la <strong>en</strong>trada.<br />
Si<strong>en</strong>do discreta la<br />
unidad de tiempo, se usará<br />
la técnica propuesta por<br />
38 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
Allison (1982) para <strong>el</strong> análisis longitudinal. La probabilidad<br />
de cambio p (c) es condicionada por un grupo de<br />
variables indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes X i , que incluye una variable<br />
de tiempo como control. Dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do de la temática<br />
estudiada y de las hipótesis, esta variable puede repres<strong>en</strong>tar<br />
un efecto lineal (variable cuantitativa) o no lineal<br />
(variable categórica). 1<br />
De la reseña anterior <strong>su</strong>rg<strong>en</strong> varios vectores posibles<br />
de variables indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes: las d<strong>el</strong> capital humano<br />
y, consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, de la edad, grado escolar y<br />
experi<strong>en</strong>cia laboral; d<strong>el</strong> ámbito familiar: <strong>su</strong>perviv<strong>en</strong>cia<br />
de los padres, estado civil, desc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia; de caracterización<br />
económica: cohortes. Se introducirá una variable<br />
que dará cu<strong>en</strong>ta de la variación d<strong>el</strong> PIB-tasa de<br />
cambio-déficit.<br />
<strong>Los</strong> determinantes de la <strong>en</strong>trada<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral<br />
El primer gran cambio profesional, tanto <strong>en</strong> la vida personal<br />
como por <strong>su</strong>s impactos <strong>en</strong> la reproducción de la<br />
unidad doméstica (hogar, familia) re<strong>su</strong>lta ser la <strong>en</strong>trada<br />
ev<strong>en</strong>tual <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral. Es importante notar<br />
que, según los datos de la <strong>en</strong>cuesta, dicha <strong>en</strong>trada corresponde<br />
a la primera ocupación, sin que existan casos<br />
de desempleo (es decir, búsqueda de empleo).<br />
Las edades medianas al primer empleo de los hombres<br />
se caracterizan por <strong>su</strong> aum<strong>en</strong>to progresivo, aunque<br />
liviano, según cohortes: de un año (16 a 17 años) <strong>en</strong>tre<br />
la primera y la tercera para los migrantes; y de dos años<br />
(16 a 18 años) <strong>en</strong> caso de los sed<strong>en</strong>tarios, que tal vez<br />
aprovecharon más <strong>el</strong> increm<strong>en</strong>to de la duración promedio<br />
de los estudios. Al contrario, las mujeres, tanto sed<strong>en</strong>tarias<br />
como migrantes, pres<strong>en</strong>tan variaciones más<br />
importantes. Nótese que la edad mediana no pudo ser<br />
calculada para la primera cohorte de sed<strong>en</strong>tarias, dados<br />
Tabla 2 Características descriptivas d<strong>el</strong> mercado<br />
Migrantes Sed<strong>en</strong>tarios<br />
Hombres Mujeres Hombres Mujeres<br />
Trabajó por lo m<strong>en</strong>os un año, cohorte 1935-1950 98.9% 100.0% 100.0% 58.0%<br />
Trabajó por lo m<strong>en</strong>os un año, cohorte 1951-1960 99.1% 96.2% 98.8% 70.2%<br />
Trabajó por lo m<strong>en</strong>os un año, cohorte 1961-1970 100.0% 78.9% 99.2% 73.8%<br />
Edad mediana 1 er empleo, cohorte 1935-1950 16 19 16 —<br />
Edad mediana 1 er empleo, cohorte 1951-1960 16 20 18 24<br />
Edad mediana 1 er empleo, cohorte 1961-1970 17 17 18 20<br />
Fu<strong>en</strong>te: ERMEU. Elaboración propia
los límites impuestos de 12-30 años. Este rejuv<strong>en</strong>ecimi<strong>en</strong>to<br />
de la edad de ingreso al primer empleo marca la<br />
creci<strong>en</strong>te participación de las mujeres <strong>en</strong> la PEA. 2<br />
Sin embargo, si apar<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te los datos descriptivos<br />
llevan a un cambio drástico, no permit<strong>en</strong> concluir<br />
sobre la significación de dichos cambios. Necesitamos<br />
una prueba, y la d<strong>el</strong> log-rank, mediante <strong>el</strong> análisis de<br />
sobreviv<strong>en</strong>cia de Kaplan-Meier, ofrece esta oportunidad<br />
(las de Breslow y de Tarone-Ware dan re<strong>su</strong>ltados<br />
idénticos).<br />
Tabla 2a<br />
Prueba log-rank. Difer<strong>en</strong>cias de <strong>en</strong>trada<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral por sexo y estado<br />
migratorio según cohortes, ZMG<br />
Migrantes Sed<strong>en</strong>tarios<br />
Cohorte 1935-1950 5.24 (0.02) 48.53 (0.00)<br />
Cohorte 1951-1960 8.00 (0.00) 27.86 (0.00)<br />
Cohorte 1961-1970 4.72 (0.03) 22.42 (0.00)<br />
Fu<strong>en</strong>te: ERMEU. Elaboración propia.<br />
Obviam<strong>en</strong>te, al comprobar las difer<strong>en</strong>cias de edad<br />
mediana y de actividad mínima de un año, queda claro<br />
que exist<strong>en</strong> disparidades significativas <strong>en</strong>tre hombres<br />
y mujeres, aunque ti<strong>en</strong>dan a disminuir. Nótese que las<br />
difer<strong>en</strong>cias mayores se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> la categoría “sed<strong>en</strong>tario”<br />
—que no ha t<strong>en</strong>ido experi<strong>en</strong>cia migratoria a<br />
EU. La fuerza de este lazo se debe al mero hecho de que<br />
se definieron los migrantes como laborales. Sin embargo,<br />
se di<strong>su</strong><strong>el</strong>ve la significación estadística al realizar la<br />
prueba por cada sexo, como aparece <strong>en</strong> la tabla 2b.<br />
Como se puede ver <strong>en</strong> la tabla<br />
2b, no existe ningún tipo de<br />
difer<strong>en</strong>cia por cohortes (<strong>en</strong>tre paréntesis<br />
figuran los grados de significación).<br />
En otras palabras, los<br />
hombres sigu<strong>en</strong> pres<strong>en</strong>tando los<br />
mismos patrones de <strong>en</strong>trada <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
mercado laboral, al igual que las<br />
mujeres. La aus<strong>en</strong>cia de efecto de<br />
cohortes se confirma <strong>en</strong> <strong>el</strong> análisis<br />
multivariado, donde la variable<br />
“sexo” también pierde <strong>su</strong> significación<br />
estadística.<br />
Primero se comprobaron dos<br />
mod<strong>el</strong>os que sólo integraban las<br />
Cambios y <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong>s <strong>en</strong> <strong>el</strong> recorrido laboral <strong>en</strong> la ZMG<br />
variables básicas (muestreo, edad, sexo y/o cohortes.<br />
La señal negativa d<strong>el</strong> coefici<strong>en</strong>te de esta última puede<br />
marcar <strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to promedio de la duración de estudio)<br />
y <strong>en</strong> ningún caso la variable sexo pres<strong>en</strong>tó una difer<strong>en</strong>cia<br />
significativa, tampoco las cohortes s<strong>el</strong>eccionadas,<br />
ni las variaciones d<strong>el</strong> PIB: que sean años de crisis,<br />
de expansión o de crecimi<strong>en</strong>to regular, las modalidades<br />
de <strong>en</strong>trada se caracterizan por <strong>su</strong> estabilidad <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
transcurso d<strong>el</strong> tiempo. Para <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der las variables que<br />
influy<strong>en</strong> sobre la <strong>en</strong>trada <strong>en</strong> este mercado, debemos <strong>en</strong>focarnos<br />
sobre las variables familiares e individuales,<br />
<strong>en</strong> particular d<strong>el</strong> capital humano.<br />
La <strong>en</strong>trada <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral coincide con <strong>el</strong><br />
fin de los estudios, si<strong>en</strong>do éstos dos f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os autoexclusivos.<br />
En los hechos no se puede descartar una<br />
sincronización de ambos, pero solam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> forma residual.<br />
Una m<strong>en</strong>ción particular para la variable “edad de<br />
<strong>en</strong>trada a la escu<strong>el</strong>a”, pues más tarde se va a la escu<strong>el</strong>a<br />
y más rápido se <strong>en</strong>tra <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado: cada año de retraso<br />
aum<strong>en</strong>ta la probabilidad de un (exp(0.150)=1.162)<br />
16 por ci<strong>en</strong>to. Esto se puede vincular con una forma de<br />
fracaso académico debido a un retraso acumulado por<br />
la escolarización tardía. Finalm<strong>en</strong>te, <strong>en</strong>tre más se estudia<br />
y más se trabaja posteriorm<strong>en</strong>te: cada año pasado<br />
<strong>en</strong> la escu<strong>el</strong>a aum<strong>en</strong>ta la probabilidad de <strong>en</strong>trar <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
mercado laboral de 15 por ci<strong>en</strong>to (exp(0.143)=1.154).<br />
Si esta t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia es tradicionalm<strong>en</strong>te g<strong>en</strong>eral <strong>en</strong> los<br />
hombres, también es válida para las mujeres. Sin embargo,<br />
sería tramposo establecer una r<strong>el</strong>ación directa<br />
<strong>en</strong>tre grado escolar y actividad laboral <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso d<strong>el</strong><br />
género fem<strong>en</strong>ino. Más que una cuestión de notas o calificaciones,<br />
la escu<strong>el</strong>a corresponde a un lugar de compleja<br />
socialización, donde las mujeres <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran for-<br />
Tabla 2b<br />
Prueba log-rank. Difer<strong>en</strong>cias de <strong>en</strong>trada <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral por<br />
cohortes y estado migratorio, según sexo, ZMG<br />
1935-<br />
1950<br />
Migrantes Sed<strong>en</strong>tarios<br />
Hombres Mujeres Hombres Mujeres<br />
1951-<br />
1960<br />
Cohorte 1951-1960 0.11<br />
(0.75) —<br />
Cohorte 1961-1970 0.00<br />
(0.95)<br />
Fu<strong>en</strong>te: ERMEU. Elaboración propia.<br />
0.19<br />
(0.66)<br />
1935- 1951-<br />
1950 1960<br />
0.64<br />
(0.42) —<br />
1.78 0.26<br />
(0.18) (0.61)<br />
1935- 1951-<br />
1950 1960<br />
0.00<br />
(0.99) —<br />
0.15 0.16<br />
(0.70) (0.69)<br />
1935- 1951-<br />
1950 1960<br />
0.02<br />
(0.88) —<br />
0.07 0.02<br />
(0.79) (0.90)<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 39
ERIC PATRICK JANSSEN<br />
Tabla 3<br />
Análisis <strong>en</strong> tiempo discreto de las probabilidades de <strong>en</strong>trada <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral,<br />
ZMG, 12-30 años, ambos sexos<br />
Variables Categorías B ES Sig.<br />
Constante n.a. -1.027 0.371 0.006<br />
Muestra<br />
Sed<strong>en</strong>tarios<br />
Migrantes<br />
-0.16<br />
ref.<br />
0.085 0.061<br />
Edad móvil n.a. -0.144 0.012 0.000<br />
Sexo<br />
Hombres<br />
Mujeres<br />
ref.<br />
0.097 0.087 0.264<br />
Estado civil<br />
Soltero<br />
Alguna vez unido<br />
-0.208<br />
ref.<br />
0.133 0.119<br />
Hijos n.a. -0.107 0.073 0.143<br />
Años de escolaridad n.a. 0.143 0.016 0.000<br />
1961-1970 ref.<br />
Cohortes<br />
1951-1960 -0.112 0.107 0.292<br />
1935-1950 -0.062 0.107 0.561<br />
Promedio ref. 0.376<br />
PIB<br />
Recesión 0.065 0.153 0.673<br />
Auge -0.125 0.137 0.360<br />
Migración a EU<br />
Sin migración<br />
Migró este año<br />
ref.<br />
0.787 0.151 0.000<br />
Asist<strong>en</strong>cia escolar<br />
Este año fue a la escu<strong>el</strong>a<br />
Este año no fue a la escu<strong>el</strong>a<br />
ref.<br />
0.885 0.115 0.000<br />
Edad de <strong>en</strong>trada a la escu<strong>el</strong>a Edad de <strong>en</strong>trada a la escu<strong>el</strong>a 0.150 0.048 0.002<br />
Falleció <strong>el</strong> padre<br />
Papá no murió antes de los 15<br />
Papá murió antes de los 15 años<br />
ref.<br />
0.877 0.152 0.065<br />
Falleció la madre<br />
Mamá no murió antes de los 15<br />
Mamá murió antes de los 15 años<br />
ref.<br />
-0.049 0.258 0.848<br />
Chi2 353.785<br />
Gdl 15 0.000<br />
Pseudo R² 0.069<br />
Fu<strong>en</strong>te: ERMEU. Elaboración propia.<br />
mas alternativas de afirmar y definirse, y así escapar a<br />
los únicos pap<strong>el</strong>es de madres o esposas.<br />
El estar <strong>en</strong> unión no pres<strong>en</strong>ta ninguna significación<br />
estadística comparado a los solteros, <strong>el</strong>lo tal vez por<br />
las frecu<strong>en</strong>tes uniones tempranas <strong>en</strong> México. Lo que<br />
sí influye sobre la probabilidad de <strong>en</strong>trar <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado<br />
laboral es <strong>el</strong> fallecimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> padre antes de los 15<br />
años d<strong>el</strong> <strong>en</strong>cuestado (exp(0.877)=2.403, p
de cambios de empleo no sólo difier<strong>en</strong> por género sino<br />
también por tipo de determinantes; la segunda espera<br />
un efecto difer<strong>en</strong>cial <strong>en</strong>tre cohortes, ilustrando las modificaciones<br />
estructurales <strong>en</strong> curso desde hace 25 años.<br />
En un primer paso se averigua <strong>el</strong> efecto d<strong>el</strong> sexo <strong>en</strong> un<br />
mod<strong>el</strong>o g<strong>en</strong>eral. De ser una difer<strong>en</strong>cia significativa, se<br />
comprueba un mod<strong>el</strong>o para cada sexo.<br />
Aparece efectivam<strong>en</strong>te un claro efecto difer<strong>en</strong>cial<br />
d<strong>el</strong> sexo: <strong>el</strong> hecho de ser hombre sí reduce las probabilidades<br />
de pasar a una ocupación de m<strong>en</strong>or prestigio,<br />
de 37 por ci<strong>en</strong>to (exp(-0.462)=0.630). Y al contrario,<br />
los hombres ti<strong>en</strong><strong>en</strong> probabilidades mayores de 16 por<br />
ci<strong>en</strong>to (exp(0.146)=1.157) de pasar a t<strong>en</strong>er una ocupación<br />
de mayor prestigio. Como ya se ha m<strong>en</strong>cionado,<br />
hay por lo m<strong>en</strong>os dos puntos de vista analíticos que<br />
propon<strong>en</strong> explicaciones al respecto: los neoclásicos<br />
apuntan a la defici<strong>en</strong>te inversión <strong>en</strong> capital humano por<br />
Cambios y <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong>s <strong>en</strong> <strong>el</strong> recorrido laboral <strong>en</strong> la ZMG<br />
parte de las mujeres, que además escogerían ocupaciones<br />
más flexibles y de m<strong>en</strong>or valoración de dicho capital<br />
(hipótesis de atrofia de Polachek). Una perspectiva<br />
estructuralista afirma que se debe a prácticas segregativas<br />
hacia las mujeres.<br />
También se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra que es válido <strong>el</strong> efecto de las<br />
cohortes. Como cabía esperar, la difer<strong>en</strong>cia más significativa<br />
queda <strong>en</strong>tre la segunda y la última cohorte,<br />
más jov<strong>en</strong> y más expuesta a los cambios económicos<br />
m<strong>en</strong>cionados. Nótese, sin embargo, <strong>el</strong> efecto dual, pues<br />
aum<strong>en</strong>tan tanto las probabilidades de pasar a una ocupación<br />
de m<strong>en</strong>or prestigio, dando cu<strong>en</strong>ta de la creci<strong>en</strong>te<br />
precariedad y de los límites de un mercado laboral,<br />
como a una de mayor, según las cohortes. Asistimos a<br />
una agudización d<strong>el</strong> f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o, es decir, se ha debilitado<br />
<strong>el</strong> proceso de asc<strong>en</strong>so automático <strong>en</strong> <strong>el</strong> recorrido<br />
profesional, para dejar más amplitud a las característi-<br />
Tabla 4<br />
Análisis <strong>en</strong> tiempo discreto de las probabilidades de cambios ocupacionales,<br />
ZMG, 12-30 años, conjunto de la PEA<br />
Cambio a m<strong>en</strong>or prestigio Cambio a mayor prestigio<br />
Variables B ES Sig. B ES Sig.<br />
Constante -4.154 0.455 0.000 -3.795 0.420 0.000<br />
Años de escolaridad -0.163 0.052 0.002 0.211 0.050 0.000<br />
Experi<strong>en</strong>cia laboral -0.013 0.002 0.000 -0.019 0.002 0.000<br />
Experi<strong>en</strong>cia laboral 2 -0.157 0.028 0.000 -0.193 0.028 0.000<br />
Edad de <strong>en</strong>trada al mercado laboral 0.025 0.022 0.252 0.080 0.019 0.000<br />
ISEI primera ocupación 0.004 0.005 0.414 -0.042 0.005 0.000<br />
Edad móvil 0.121 0.028 0.000 0.172 0.027 0.000<br />
Recesión -0.271 0.197 0.170 -0.296 0.190 0.119<br />
Auge -0.220 0.152 0.148 -0.102 0.145 0.481<br />
Crecimi<strong>en</strong>to promedio ref. ref.<br />
Cohorte 1961-1970 0.558 0.163 0.001 0.346 0.142 0.015<br />
Cohorte 1951-1960 0.266 0.174 0.126 0.298 0.144 0.038<br />
Cohorte 1935-1950 ref. ref.<br />
Se casó (t-1) 0.798 0.191 0.000 0.303 0.203 0.135<br />
Sin cambio de estado civil ref. ref.<br />
Número de hijos -0.147 0.056 0.009 -0.173 0.052 0.001<br />
Se fue a EU este año 1.462 0.156 0.000 0.804 0.147 0.000<br />
Sin cambio migratorio ref. ref.<br />
Hombre -0.462 0.135 0.001 0.253 0.146 0.084<br />
Mujer ref. ref.<br />
Chi 2 806.551<br />
Gdl 30 0.000<br />
Pseudo R² 0.136<br />
Fu<strong>en</strong>te: ERMEU. Elaboración propia.<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 41
ERIC PATRICK JANSSEN<br />
cas individuales: fr<strong>en</strong>te a un apar<strong>en</strong>te estancami<strong>en</strong>to de<br />
la movilidad social mediante <strong>el</strong> trabajo, una estrategia<br />
es recorrer cada vez más al capital humano, y de la<br />
formación escolar <strong>en</strong> particular. De hecho, la variable<br />
“edad al primer empleo” ilustra <strong>el</strong> alargami<strong>en</strong>to de los<br />
estudios, y no es sorpresa si re<strong>su</strong>lta ser significativo <strong>en</strong><br />
<strong>el</strong> caso d<strong>el</strong> paso a ocupaciones con mayor prestigio.<br />
Esta t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de cambio estructural se refuerza al<br />
comprobar la aus<strong>en</strong>cia de efectos coyunturales, pues la<br />
variable PIB no pres<strong>en</strong>ta ningún efecto estadísticam<strong>en</strong>te<br />
significativo.<br />
Las variables d<strong>el</strong> ámbito familiar sí pres<strong>en</strong>tan efectos<br />
significativos. Un cambio <strong>en</strong> <strong>el</strong> estado civil ti<strong>en</strong>de a<br />
más que duplicar la probabilidad de pasar a ocupar un<br />
empleo de m<strong>en</strong>or prestigio (exp(0.798)=2.221). T<strong>en</strong>er<br />
hijos at<strong>en</strong>úa los cambios <strong>en</strong> ambos s<strong>en</strong>tidos, y repres<strong>en</strong>ta<br />
un fr<strong>en</strong>o para asc<strong>en</strong>der a ocupaciones de mayor<br />
42 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
prestigio (asignación m<strong>en</strong>or de tiempo para laborar),<br />
así como una cierta estabilidad que protege de pasar a<br />
una ocupación de m<strong>en</strong>or prestigio.<br />
El mod<strong>el</strong>o para <strong>el</strong> traslado a una ocupación de mayor<br />
prestigio re<strong>su</strong>lta mejor adaptado que aqu<strong>el</strong> respecto<br />
a ocupaciones de m<strong>en</strong>or, pues para este último las causas<br />
son muy heterogéneas y, consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, más<br />
difíciles de ubicar. Al contrario, <strong>el</strong> “pasa a mejor” ti<strong>en</strong>e<br />
<strong>en</strong> sí una lógica inher<strong>en</strong>te pues forma parte d<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to<br />
personal. Dep<strong>en</strong>de más d<strong>el</strong> capital humano que<br />
<strong>el</strong> “pasa a m<strong>en</strong>or”.<br />
La migración a EU ti<strong>en</strong>e un efecto dual: sí <strong>en</strong>traña<br />
una pérdida de prestigio <strong>en</strong> <strong>el</strong> empleo e influye sobre la<br />
probabilidad de conseguir un empleo de mayor prestigio.<br />
Esta apar<strong>en</strong>te paradoja se debe a la difer<strong>en</strong>cia individual<br />
de dotación de capital humano por parte de<br />
los migrantes, lo que influye además sobre <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> de<br />
Tabla 5<br />
Tipos de cambios ocupacionales. Análisis <strong>en</strong> tiempo discreto, ZMG, 12-30 años, hombres y mujeres<br />
Hombres Mujeres<br />
Cambio a empleo de Cambio a empleo de Cambio a empleo de Cambio a empleo de<br />
m<strong>en</strong>or prestigio mayor prestigio m<strong>en</strong>or prestigio mayor prestigio<br />
Variables B ES Sig. B ES Sig. B ES Sig. B ES Sig.<br />
Constante -4.436 0.571 0.000 -2.781 0.462 0.000 -3.384 0.745 0.000 -5.224 0.957 0.000<br />
Años de escolaridad -0.175 0.079 0.026 -0.030 0.066 0.647 0.227 0.086 0.008 0.542 0.128 0.000<br />
Experi<strong>en</strong>cia laboral -0.011 0.003 0.000 -0.015 0.002 0.000 -0.015 0.005 0.001 -0.036 0.008 0.000<br />
Experi<strong>en</strong>cia laboral2 -0.464 0.061 0.000 -0.365 0.049 0.000 -0.120 0.038 0.002 -0.133 0.048 0.006<br />
Edad al primer empleo 0.041 0.027 0.124 0.083 0.021 0.000 -0.019 0.040 0.629 0.064 0.042 0.124<br />
ISEI primera ocupación 0.017 0.006 0.005 -0.045 0.007 0.000 -0.011 0.008 0.157 -0.035 0.009 0.000<br />
Edad móvil 0.414 0.056 0.000 0.331 0.046 0.000 0.078 0.038 0.039 0.131 0.044 0.003<br />
Recesión -0.154 0.242 0.526 -0.196 0.208 0.346 -0.527 0.345 0.127 -0.815 0.500 0.103<br />
Auge -0.168 0.189 0.374 -0.127 0.163 0.436 -0.291 0.257 0.258 0.070 0.316 0.824<br />
Crecimi<strong>en</strong>to promedio ref. ref. ref. ref.<br />
Cohorte 1961-1970 0.624 0.208 0.003 0.352 0.160 0.028 0.609 0.278 0.028 0.526 0.335 0.116<br />
Cohorte 1951-1960 0.316 0.220 0.151 0.311 0.160 0.051 0.291 0.292 0.319 0.343 0.342 0.316<br />
Cohorte 1935-1950 ref. ref. ref. ref.<br />
Se casó (t-1) 0.466 0.259 0.072 0.389 0.217 0.072 1.309 0.292 0.000 -0.251 0.606 0.679<br />
Sin cambio de estado civil ref. ref. ref. ref.<br />
Número de hijo -0.065 0.069 0.348 -0.099 0.058 0.088 -0.240 0.097 0.014 -0.312 0.114 0.006<br />
Se fue a EU este año 1.507 0.176 0.000 0.804 0.158 0.000 1.548 0.352 0.000 1.003 0.428 0.019<br />
Sin cambio migratorio ref. ref. ref. ref.<br />
Chi 2 602.044 256.801<br />
Gdl 28 0.000 28 0.000<br />
Pseudo R² 0.140 0.157<br />
Fu<strong>en</strong>te: ERMEU. Elaboración propia.
<strong>su</strong><strong>el</strong>dos percibidos (Janss<strong>en</strong>, 2003). Algunos se caracterizan<br />
por <strong>su</strong> bajo niv<strong>el</strong> de estudios y se dirig<strong>en</strong> a ocupaciones<br />
manuales (programa Bracero, etc.). La salida<br />
a EU es <strong>en</strong>tonces un cálculo que les permitirá ganar más<br />
de lo que podrían percibir <strong>en</strong> México, a pesar de t<strong>en</strong>er<br />
ocupaciones más bajas. Otros, al contrario, cu<strong>en</strong>tan<br />
con altos grados académicos y se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> condiciones<br />
de rivalizar y crecer <strong>en</strong> <strong>su</strong>s respectivos empleos,<br />
institucionalm<strong>en</strong>te favorecidos (IRCA e inc<strong>en</strong>tivos legales<br />
para atraer mano de obra calificada: Bourgeois,<br />
2002; Corn<strong>el</strong>ius y Bustam<strong>en</strong>te, 1989; Kanjanapan,<br />
1995). Para <strong>el</strong>los, <strong>el</strong> viaje repres<strong>en</strong>ta una oportunidad<br />
de desarrollo, que sab<strong>en</strong> valorar al mom<strong>en</strong>to de buscar<br />
una nueva contratación. 3<br />
Otro efecto interesante se puede apreciar <strong>en</strong> los dos<br />
grupos de edades ret<strong>en</strong>idos. La probabilidad de la cohorte<br />
más jov<strong>en</strong> de pasar a una ocupación m<strong>en</strong>os prestigiosa<br />
es significativam<strong>en</strong>te mayor respecto a la cohorte<br />
madura. Este efecto no pres<strong>en</strong>ta significación para “pasar<br />
a mayor prestigio”, da cu<strong>en</strong>ta de las modificaciones<br />
estructurales que ha experim<strong>en</strong>tado la economía mexicana<br />
desde la década 1980, no sólo a causa de las crisis,<br />
sino también por un cambio profundo de rumbo hacia<br />
<strong>el</strong> desarrollo (se pasó de una economía de <strong>su</strong>stitución<br />
de importaciones a una ori<strong>en</strong>tada hacia las exportaciones<br />
y <strong>el</strong> desarrollo d<strong>el</strong> sector de los servicios). Desde<br />
<strong>en</strong>tonces, la vida económica se ha caracterizado por<br />
una rápida apertura a la compet<strong>en</strong>cia, la flexibilización<br />
de las condiciones de trabajo y una mayor precariedad.<br />
Nótese que se averiguó <strong>el</strong> efecto de distintas variables<br />
de contexto (inflación, déficit, paridad peso y dólar),<br />
tanto <strong>en</strong> valores brutos como <strong>en</strong> categorías, y que ninguna<br />
pres<strong>en</strong>tó efecto significativo alguno.<br />
Este aspecto estructural se ilustra nuevam<strong>en</strong>te mediante<br />
<strong>el</strong> PIB, más coyuntural, que nuevam<strong>en</strong>te no pres<strong>en</strong>ta<br />
ningún efecto estadístico significativo. Más que<br />
un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o ev<strong>en</strong>tual de ciclo, marca la interiorización<br />
creci<strong>en</strong>te de una degradación de las condiciones<br />
de trabajo, y hasta tal vez una interrupción —o <strong>el</strong> final,<br />
si es que alguna vez existió— de una movilidad social<br />
mediante <strong>el</strong> empleo.<br />
A niv<strong>el</strong> d<strong>el</strong> capital humano, lo que influye más <strong>en</strong><br />
<strong>el</strong> paso a m<strong>en</strong>os prestigio es la experi<strong>en</strong>cia laboral acumulada;<br />
mi<strong>en</strong>tras que los años de escolaridad ti<strong>en</strong>d<strong>en</strong> a<br />
t<strong>en</strong>er un impacto más fuerte cuando se trata de pasar a<br />
una ocupación de mayor prestigio.<br />
Nótese <strong>el</strong> efecto difer<strong>en</strong>cial d<strong>el</strong> estado civil y d<strong>el</strong><br />
número de hijos: siempre significativo para las mujeres<br />
Cambios y <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong>s <strong>en</strong> <strong>el</strong> recorrido laboral <strong>en</strong> la ZMG<br />
y sólo significativo <strong>en</strong> caso de la unión para los hombres.<br />
Otra difer<strong>en</strong>cia queda <strong>en</strong> la fuerza d<strong>el</strong> lazo con<br />
las variables d<strong>el</strong> capital humano, como se muestra <strong>en</strong><br />
la tabla 6.<br />
Tabla 6<br />
Prueba de Wald <strong>en</strong>tre tipo de cambios<br />
laborales y variables indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>tes<br />
Hombres Mujeres<br />
Cambio < Cambio > Cambio < Cambio ><br />
Años de<br />
escolaridad<br />
3.362 15.043 0.233 2.367<br />
Experi<strong>en</strong>cia 4.945 0.209 7.054 17.905<br />
Unión (t-1) 3.235 3.236 20.133 0.171<br />
Número de hijos 0.882 2.914 6.043 7.502<br />
Fu<strong>en</strong>te: ERMEU. Elaboración propia.<br />
Las variables de capital humano vi<strong>en</strong><strong>en</strong> con un<br />
efecto s<strong>en</strong>siblem<strong>en</strong>te difer<strong>en</strong>cial <strong>en</strong> ambos sexos para<br />
explicar las evoluciones: <strong>el</strong> vínculo es más fuerte <strong>en</strong><br />
caso de experim<strong>en</strong>tar un cambio de ocupación que conlleva<br />
a una de mayor prestigio, para ambos sexos. Sin<br />
embargo, esta variable pres<strong>en</strong>ta un lazo mucho más<br />
fuerte para los hombres que para las mujeres. Estas<br />
mismas valoran la experi<strong>en</strong>cia laboral (lo que se puede<br />
explicar parcialm<strong>en</strong>te por <strong>su</strong> fuerte pres<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> ocupaciones<br />
d<strong>el</strong> sector público y administración). Nótese<br />
que la experi<strong>en</strong>cia al cuadrado —que es equival<strong>en</strong>te a<br />
una tasa de retorno <strong>en</strong> una ecuación minceriana clásica—<br />
es a favor de los hombres <strong>en</strong> todos los casos.<br />
En otras palabras, la erosión de la experi<strong>en</strong>cia (baja de<br />
productividad debido a la edad) la pagan más cara las<br />
mujeres que <strong>su</strong>s pares masculinos.<br />
Las difer<strong>en</strong>cias de la prueba de Wald a niv<strong>el</strong> de la<br />
unión y d<strong>el</strong> hijo validarían la hipótesis de atrofia de Polachek.<br />
Al unirse o casarse, las mujeres buscarían empleos<br />
más flexibles, que requier<strong>en</strong> m<strong>en</strong>os inversión <strong>en</strong> capital<br />
humano, y que, consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, propon<strong>en</strong> retribuciones<br />
inferiores y son de m<strong>en</strong>or prestigio socioeconómico.<br />
Sin embargo, se trata aquí de una visión parcial: como<br />
ya se ha m<strong>en</strong>cionado, incluimos <strong>en</strong> <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o los casos<br />
de desempleo, y ahí también aparec<strong>en</strong> re<strong>su</strong>ltados g<strong>en</strong>éricam<strong>en</strong>te<br />
bi<strong>en</strong> separados: los años de desempleados <strong>en</strong>tre<br />
12 y 30 años repres<strong>en</strong>tan no más de 0.7 por ci<strong>en</strong>to de las<br />
historias de vida de los hombres, y 11.7 por ci<strong>en</strong>to de<br />
las de las mujeres. Nuevam<strong>en</strong>te se comprueba un efecto<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 43
ERIC PATRICK JANSSEN<br />
por cohortes: dichos años se repart<strong>en</strong> <strong>en</strong> 24.2 por ci<strong>en</strong>to<br />
para la cohorte 1935-1950; 17.9 por ci<strong>en</strong>to para las que<br />
nacieron <strong>en</strong>tre 1951 y 1960 y más de la mitad (57.9 por<br />
ci<strong>en</strong>to) para las mujeres nacidas <strong>en</strong>tre 1961-1970. El aum<strong>en</strong>to<br />
d<strong>el</strong> número de años desempleados no es <strong>el</strong> solo<br />
efecto de una mayor participación de las mujeres a la PEA<br />
y de <strong>su</strong> mayor autonomía, así como de una consecu<strong>en</strong>te<br />
mayor exposición al riesgo, sino también de una degradación<br />
de las condiciones de trabajo y/o de una mayor<br />
exposición al riesgo g<strong>en</strong>éricam<strong>en</strong>te difer<strong>en</strong>ciada, como<br />
se verá <strong>en</strong> <strong>el</strong> sigui<strong>en</strong>te apartado. Finalm<strong>en</strong>te, cabe precisar<br />
que dada la organización <strong>en</strong> tiempo discreto, solam<strong>en</strong>te<br />
se trata de los casos de por lo m<strong>en</strong>os un año,<br />
lo que t<strong>en</strong>dría a <strong>su</strong>bestimar este f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o, pues no se<br />
integran los periodos de desempleo más comunes, de<br />
duración semanal o m<strong>en</strong><strong>su</strong>al.<br />
La edad de <strong>en</strong>trada al mercado laboral ti<strong>en</strong>e un<br />
efecto negativo, tanto para los hombres como para<br />
las mujeres. Entre más tarde <strong>en</strong>tra uno <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado<br />
laboral, más se reduce la probabilidad de experim<strong>en</strong>tar<br />
un cambio hacia una ocupación de m<strong>en</strong>or prestigio,<br />
de nuevo con una difer<strong>en</strong>cia por género: cada año<br />
baja la razón de momios de un casi 40 por ci<strong>en</strong>to (exp<br />
(-0.461)=0.631) <strong>en</strong> <strong>el</strong> caso de los hombres, y de no más<br />
de 11 por ci<strong>en</strong>to (exp(-0.120)=0.887) para las mujeres.<br />
Este panorama aparece como lógico, pues un retraso de<br />
la <strong>en</strong>trada <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral es a m<strong>en</strong>udo una señal<br />
de estudios preparatorios y <strong>su</strong>periores, sin embargo se<br />
pres<strong>en</strong>ta esta misma t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia respecto a los cambios<br />
a ocupaciones de mayor prestigio (respectivam<strong>en</strong>te,<br />
exp(-0.362)=0.696 y exp(-0.133)=0.876). Desde una<br />
perspectiva neoclásica, primero resalta <strong>el</strong> seguimi<strong>en</strong>to<br />
de los estudios, lo que repres<strong>en</strong>ta una cierta protección<br />
<strong>en</strong> contra de las ocupaciones con m<strong>en</strong>or prestigio. Pero<br />
también repres<strong>en</strong>ta una pérdida de experi<strong>en</strong>cia respecto<br />
a aqu<strong>el</strong>las personas que <strong>en</strong>traron más temprano.<br />
La clasificación ISEI d<strong>el</strong> primer empleo marca un<br />
efecto mecánico. Entre más alto sea <strong>el</strong> primer empleo<br />
más aum<strong>en</strong>tan las probabilidades de pasar a una ocupación<br />
m<strong>en</strong>or, y viceversa. Sin embargo, <strong>en</strong> <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o<br />
se consideran como iguales aqu<strong>el</strong>los cambios de un<br />
punto (es decir, una ocupación con clasificación m<strong>en</strong>or<br />
pero que sigue pert<strong>en</strong>eci<strong>en</strong>do a un mismo gran grupo<br />
de ocupaciones) como otros más extremos (cambio de<br />
gran grupo, desocupación).<br />
Finalm<strong>en</strong>te, cabe notar las difer<strong>en</strong>cias por género<br />
al mom<strong>en</strong>to de la migración laboral. En ambos casos,<br />
la salida a EU se traduce <strong>en</strong> una pérdida de prestigio<br />
44 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
de las ocupaciones (tal vez por efecto de un cálculo<br />
estrictam<strong>en</strong>te c<strong>en</strong>trado <strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>su</strong><strong>el</strong>do, <strong>su</strong>perior al ingreso<br />
laboral <strong>en</strong> México, a pesar d<strong>el</strong> difer<strong>en</strong>cial de ocupación).<br />
Sin embargo, las mujeres ti<strong>en</strong><strong>en</strong> probabilidades<br />
s<strong>en</strong>siblem<strong>en</strong>te <strong>su</strong>periores a los hombres de conseguir<br />
una ocupación de mayor prestigio (respectivam<strong>en</strong>te,<br />
exp(1.003)=2.723 contra exp(0.804)=2.234), como si<br />
<strong>el</strong> mercado laboral retribuyera más <strong>su</strong>s calificaciones.<br />
Tal vez, la integración <strong>en</strong> un mercado más abierto es<br />
una etapa <strong>en</strong> la cual las mujeres se desinhib<strong>en</strong> para sacar<br />
un mejor provecho, donde demuestran <strong>su</strong> mayor<br />
flexibilidad y capacidades de adaptación a largo plazo.<br />
Interrupción <strong>en</strong> <strong>el</strong> recorrido laboral.<br />
¿Por qué las mujeres?<br />
La codificación de la <strong>en</strong>cuesta permite difer<strong>en</strong>ciar los<br />
activos desempleados y los activos que dejan <strong>el</strong> mercado<br />
laboral para pasar a ser estudiante o ama de casa<br />
(no se pres<strong>en</strong>tan casos de jubilación, debido a la edad<br />
límite de 30 años).<br />
El estudio d<strong>el</strong> abandono de una ocupación no es<br />
un tema de estudio novedoso: hace casi un cuarto de<br />
siglo, Viscusi (1980) pres<strong>en</strong>taba un análisis por género,<br />
demostrando, <strong>en</strong>tre otros, <strong>el</strong> efecto significativo de<br />
variables vinculadas con la esfera doméstica sobre los<br />
cambios laborales, tanto para mujeres como para hombres.<br />
Sicherman (1996), usando un análisis longitudinal,<br />
<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra los mismos re<strong>su</strong>ltados y demuestra <strong>el</strong><br />
impacto depresivo d<strong>el</strong> grado escolar y la experi<strong>en</strong>cia.<br />
En México existe ya una amplia literatura respecto<br />
a las características de las mujeres activas, y <strong>en</strong> particular<br />
de la mayor inestabilidad que pres<strong>en</strong>tan <strong>en</strong> <strong>el</strong> transcurso<br />
de <strong>su</strong> carrera profesional (Cruz Piñeiro, 1994; De<br />
la O y Quintero, 1995; De Oliveira y Ariza, 2000): las<br />
mujeres son las principales candidatas a experim<strong>en</strong>tar<br />
varios cambios de ocupaciones, así como a abandonar<br />
<strong>su</strong> actividad laboral, sobre todo al casarse, al t<strong>en</strong>er un<br />
hijo u otro familiar <strong>en</strong>fermo que hay que cuidar, abandono<br />
de la actividad cuando <strong>el</strong> cónyuge puede a<strong>su</strong>mir<br />
<strong>el</strong> bi<strong>en</strong>estar d<strong>el</strong> hogar, etc. Como se puede apreciar <strong>en</strong><br />
la tabla 7, las mujeres de la ZMG no escapan a la regla<br />
anteriorm<strong>en</strong>te <strong>en</strong>unciada. 4<br />
El chi 2 d<strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o “salida” es s<strong>en</strong>siblem<strong>en</strong>te inferior<br />
a los mod<strong>el</strong>os anteriores pero permanece significativo,<br />
con un –2LogL de no más 188.971. Además,<br />
<strong>el</strong> R 2 ajustado es de 0.359, con un 99.9 por ci<strong>en</strong>to de<br />
clasificación correcta.
Cambios y <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong>s <strong>en</strong> <strong>el</strong> recorrido laboral <strong>en</strong> la ZMG<br />
Tabla 7<br />
Análisis <strong>en</strong> tiempo discreto de las probabilidades de inicio de desempleo y de salida<br />
d<strong>el</strong> mercado laboral, 12-30 años, ZMG<br />
Desempleo Salida<br />
Variables Categorías B S.E. Sig. B S.E. Sig.<br />
Constante n.a. -5.598 0.735 0.000 -10.593 2.212 0.000<br />
Edad móvil n.a. 0.204 0.030 0.000 0.219 0.083 0.009<br />
Sexo Hombre ref.<br />
Mujer 1.670 0.229 0.000 3.449 1.059 0.001<br />
Estado civil Se casó <strong>el</strong> año anterior 1.274 0.269 0.000 3.394 0.502 0.000<br />
Sin cambio de estado civil ref. ref.<br />
Hijos Nació un hijo -0.543 0.238 0.023 0.305 0.775 0.694<br />
Sin nacimi<strong>en</strong>to ref. ref.<br />
Años de escolaridad n.a. -0.055 0.036 0.128 -0.245 0.106 0.021<br />
Edad 1 er empleo n.a. -0.210 0.036 0.000 -0.228 0.098 0.020<br />
Experi<strong>en</strong>cia laboral n.a. -0.295 0.041 0.000 -0.384 0.123 0.002<br />
ISEI año anterior n.a. 0.042 0.006 0.000 0.059 0.016 0.000<br />
1961-70 0.356 0.266 0.180 0.651 0.713 0.361<br />
Cohortes 1951-60 0.091 0.286 0.750 1.005 0.683 0.141<br />
1935-50 ref. ref.<br />
Recesión -0.379 0.338 0.262 -0.220 0.966 0.820<br />
PIB Auge -0.270 0.260 0.299 0.217 0.826 0.793<br />
Promedio ref. ref.<br />
Chi 2 219.125 104.816<br />
Gdl 13 0.000 13 0.000<br />
Pseudo R² 0.161 0.359<br />
Fu<strong>en</strong>te: ERMEU. Elaboración propia.<br />
Otra ilustración de la reproducción de algunos<br />
comportami<strong>en</strong>tos queda <strong>en</strong> la aus<strong>en</strong>cia de influ<strong>en</strong>cia<br />
alguna d<strong>el</strong> contexto económico (variable PIB) <strong>en</strong> ambos<br />
casos, tanto como de las cohortes qui<strong>en</strong>es, al contrario<br />
d<strong>el</strong> caso anterior, ahora no pres<strong>en</strong>tan influ<strong>en</strong>cia significativa.<br />
Como era de esperarse, las mujeres son las más expuestas<br />
al riesgo d<strong>el</strong> desempleo, con un riesgo más de<br />
cinco veces <strong>su</strong>perior a los hombres (exp(1.670)=5.312,<br />
p
ERIC PATRICK JANSSEN<br />
e intercambios, que ti<strong>en</strong>e algún efecto sobre la construcción<br />
de la id<strong>en</strong>tidad de los individuos, la definición<br />
de <strong>su</strong>s aspiraciones y las repres<strong>en</strong>taciones de <strong>su</strong>s derechos,<br />
deberes y roles. Ahí destaca también una función<br />
simbólica de la escolaridad, de influ<strong>en</strong>cia mucho más<br />
amplia que <strong>el</strong> mero diploma obt<strong>en</strong>ido. 5<br />
La clasificación ISEI de la ocupación d<strong>el</strong> año anterior<br />
sí aum<strong>en</strong>ta la probabilidad de manera significativa:<br />
cada punto increm<strong>en</strong>ta la probabilidad de salida de 6<br />
por ci<strong>en</strong>to (exp(0.055)=1.056). O sea, que una salida<br />
precoz es también una cuestión de mujeres que ti<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
una ocupación de alto prestigio y, <strong>en</strong>tonces, cierto niv<strong>el</strong><br />
de vida, que pued<strong>en</strong> pret<strong>en</strong>der una r<strong>el</strong>ativa autonomía<br />
material. Otra posibilidad: algunas mujeres decid<strong>en</strong><br />
retirarse luego de un periodo de desempleo r<strong>el</strong>ativam<strong>en</strong>te<br />
largo (se trata aquí de años de desempleo, o por<br />
lo m<strong>en</strong>os de la condición de actividad principal <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
transcurso de dicho año).<br />
Finalm<strong>en</strong>te, dos variables pres<strong>en</strong>tan difer<strong>en</strong>cias<br />
<strong>en</strong> los dos f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os medidos: primero, la educación<br />
escolar, que según <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o no repres<strong>en</strong>ta una protección<br />
fr<strong>en</strong>te al desempleo; segundo, <strong>el</strong> nacimi<strong>en</strong>to de<br />
un hijo sí ti<strong>en</strong>e un efecto significativo, reduce fuertem<strong>en</strong>te<br />
la probabilidad de <strong>en</strong>contrarse sin empleo (exp<br />
(-0.543)=0.581, p
creci<strong>en</strong>te participación fem<strong>en</strong>ina <strong>en</strong> la PEA, todavía<br />
<strong>su</strong>bsiste un fuerte dualismo sexual <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>o de la pareja.<br />
El hombre sigue <strong>en</strong>cargado de proporcionar las<br />
comodidades necesarias a la reproducción material de<br />
la familia, repres<strong>en</strong>tando un poder público; mi<strong>en</strong>tras la<br />
mujer dispone de un poder, llamémoslo privado, pues<br />
ti<strong>en</strong>e la responsabilidad d<strong>el</strong> trabajo doméstico y <strong>el</strong> cuidado<br />
de los hijos. 6 En una organización que continúa<br />
si<strong>en</strong>do patriarcal, <strong>el</strong> empleo fem<strong>en</strong>ino responde a una<br />
necesidad de complem<strong>en</strong>to de ingreso o un deseo personal<br />
temporalm<strong>en</strong>te tolerado: formar una pareja es un<br />
cambio de estatuto para la mujer, que pasa a definirse<br />
como esposa.<br />
Otra explicación posible es que los cambios m<strong>en</strong>cionados<br />
no han llevado a una mayor participación de<br />
los hombres <strong>en</strong> las tareas domésticas, por lo que las<br />
mujeres se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran con una doble carga de trabajo:<br />
doméstico y profesional. El abandono de la carrera profesional<br />
por parte de las mujeres puede también interpretarse<br />
como una estrategia de alivio de dicha carga.<br />
Conclusiones<br />
En <strong>el</strong> pres<strong>en</strong>te estudio sobre empleo <strong>en</strong> la ZMG desde una<br />
perspectiva de género, se propuso un análisis longitudinal<br />
de tres grandes etapas <strong>en</strong> la vida laboral: <strong>el</strong> inicio, los<br />
cambios de ocupación desde una perspectiva de prestigio,<br />
y la salida d<strong>el</strong> mercado. Se incluyó una población de<br />
<strong>en</strong>tre 12 y 30 años, comparando dos grupos de activos<br />
por edad, a fin de comprobar los efectos de los cambios<br />
de política económica desde hace 20 años.<br />
Se pued<strong>en</strong> <strong>su</strong>brayar varias características d<strong>el</strong> estudio.<br />
La primera es “la continuidad a través d<strong>el</strong> cambio”<br />
respecto al género:<br />
• La ocurr<strong>en</strong>cia de cambios s<strong>en</strong>sibles, con la participación<br />
mayor de las mujeres <strong>en</strong> la PEA, una <strong>en</strong>trada<br />
más temprana (análisis por cohortes) y sobre todo<br />
una individualización creci<strong>en</strong>te de las modalidades<br />
de escala social mediante <strong>el</strong> empleo.<br />
• La <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong>, con una salida precoz de estas<br />
misma mujeres, sobre todo al iniciar <strong>su</strong> vida de pareja,<br />
y la perpetuación de un mod<strong>el</strong>o de repartición<br />
de roles, con <strong>el</strong> hombre como proveedor d<strong>el</strong> bi<strong>en</strong>estar<br />
material d<strong>el</strong> hogar. Para explicar esto, nos<br />
apoyamos <strong>en</strong> una propuesta económica de regateo<br />
que favorece al poseedor d<strong>el</strong> mayor ingreso (inner<br />
couple bargain), pero también mostramos <strong>su</strong>s límites<br />
conceptuales y la necesidad de abrirse a otras<br />
Cambios y <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong>s <strong>en</strong> <strong>el</strong> recorrido laboral <strong>en</strong> la ZMG<br />
propuestas sociológicas (normas).<br />
D<strong>el</strong>imitamos tres variables que pued<strong>en</strong> influir sobre<br />
<strong>el</strong> empleo: los cambios estructurales, la coyuntura<br />
y las características individuales. Comprobamos que<br />
las condiciones de empleo dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> sobre todo de los<br />
cambios estructurales y d<strong>el</strong> capital humano, que aparece<br />
como una respuesta a estas nuevas condiciones de<br />
trabajo. El contexto económico coyuntural, sintetizado<br />
por <strong>el</strong> PIB, no ti<strong>en</strong>e mayor aporte cualesquiera que sean<br />
las formas adoptadas para introducir dicha información<br />
<strong>en</strong> los mod<strong>el</strong>os.<br />
Dichos cambios se traduc<strong>en</strong> <strong>en</strong> una mayor precariedad<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> <strong>campo</strong> laboral (efecto de las cohortes 1-2<br />
y la última). Se comprobó también que no todos son<br />
iguales fr<strong>en</strong>te a esta transformación: <strong>el</strong> mero hecho<br />
de ser hombre protege de cambios negativos de ocupación;<br />
las salidas d<strong>el</strong> mercado laboral sigu<strong>en</strong> si<strong>en</strong>do<br />
una práctica fem<strong>en</strong>ina. Así, más allá de las profundas<br />
transformaciones ocurridas desde hace más de veinte<br />
años, la sociedad mexicana <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral y la de la ZMG <strong>en</strong><br />
particular se caracteriza por la <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong> de normas<br />
tradicionales <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>o de la pareja, la reproducción a<br />
través d<strong>el</strong> tiempo de una organización y la repartición<br />
dual todavía <strong>en</strong> función d<strong>el</strong> género.<br />
Notas<br />
1 Cabe recordar que las regresiones, tanto de Cox como de Allison,<br />
no son las únicas posibilidades de análisis longitudinales:<br />
por ejemplo, Williams (1999), Solis y Billari (2002) usan análisis<br />
de secu<strong>en</strong>cias.<br />
2 En México, las mujeres pasaron de 13.1 por ci<strong>en</strong>to <strong>en</strong> 1950, a<br />
más de 35 por ci<strong>en</strong>to <strong>en</strong> 2000 (c<strong>en</strong>sos d<strong>el</strong> INEGI).<br />
3 Lo que <strong>en</strong>tra parcialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> contradicción con la teoría de s<strong>el</strong>ección<br />
positiva def<strong>en</strong>dida por la econometría (Borjas, 1987).<br />
4 La tabla sigui<strong>en</strong>te sólo trata de la primera interrupción <strong>en</strong> <strong>el</strong> recorrido<br />
laboral. También se realizaron dos mod<strong>el</strong>os para medir<br />
los factores involucrados <strong>en</strong> la <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong> <strong>en</strong> estos dos estados.<br />
Debido a la proximidad de los re<strong>su</strong>ltados con los pres<strong>en</strong>tes<br />
(la única difer<strong>en</strong>cia estriba <strong>en</strong> mejores mediciones de adaptación<br />
de los mod<strong>el</strong>os, lo que se debe a la población estudiada),<br />
aqu<strong>el</strong>los re<strong>su</strong>ltados se ofrec<strong>en</strong> <strong>en</strong> un anexo, tabla 8.<br />
5 Tal ha sido una de las críticas de algunos demógrafos al análisis<br />
tradicional de la escolaridad sobre <strong>el</strong> desc<strong>en</strong>so de la fecundidad<br />
de varios países d<strong>el</strong> <strong>su</strong>r. Véase Nasozi (1991) para una discusión<br />
al respecto.<br />
6 Sin embargo, sería erróneo restringir este poder a sólo esas dos<br />
atribuciones. El poder de las mujeres <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>o de <strong>su</strong>s familias<br />
es de lo más importante, pues influy<strong>en</strong> sobre la <strong>el</strong>ección de la<br />
vivi<strong>en</strong>da, las escu<strong>el</strong>as at<strong>en</strong>didas, <strong>el</strong> círculo social, etcétera.<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 47
ERIC PATRICK JANSSEN<br />
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paper 2002-09, febrero, 2002.<br />
Anexo<br />
Cambios y <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong>s <strong>en</strong> <strong>el</strong> recorrido laboral <strong>en</strong> la ZMG<br />
Treiman, D. y H. Ganzeboom, The fourth g<strong>en</strong>eration of comparative<br />
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Tabla 8<br />
Análisis <strong>en</strong> tiempo discreto de las probabilidades de <strong>perman<strong>en</strong>cia</strong> <strong>en</strong> desempleo<br />
y fuera d<strong>el</strong> mercado laboral, 12-30 años, ZMG<br />
Desempleo Salida<br />
Variables Categorías B S.E. Sig. B S.E. Sig.<br />
Constante n.a. -3.400 0.467 0.000 -4.243 0.842 0.000<br />
Edad n.a. 0.578 0.022 0.000 0.309 0.023 0.000<br />
Sexo<br />
Hombre<br />
Mujer<br />
ref.<br />
1.982 0.151 0.000<br />
ref.<br />
2.294 0.376 0.000<br />
Estado civil<br />
Se casó (t-1) 1.162 0.201 0.000 1.904 0.350 0.000<br />
Hijos<br />
Sin cambio de estado civil ref. ref.<br />
Nació un hijo -0.722 0.143 0.000 -0.802 0.207 0.000<br />
Sin nacimi<strong>en</strong>to ref. ref.<br />
Años de escolaridad n.a. 0.076 0.023 0.001 -0.043 0.041 0.299<br />
Edad primer empleo n.a. -0.581 0.025 0.000 -0.341 0.033 0.000<br />
Experi<strong>en</strong>cia laboral n.a. -0.593 0.029 0.000 -0.182 0.039 0.000<br />
ISEI año anterior n.a. -0.025 0.004 0.000 -0.133 0.018 0.000<br />
Cohortes<br />
pib<br />
Fu<strong>en</strong>te: ERMEU. Elaboración propia.<br />
Cohorte 1961-70 0.034 0.158 0.830 0.016 0.266 0.951<br />
Cohorte 1951-60 -0.516 0.176 0.003 0.931 0.270 0.001<br />
Cohorte 1935-50 ref. ref.<br />
Recesión -0.289 0.219 0.187 -0.024 0.323 0.301<br />
Auge -0.128 0.171 0.455 -0.329 0.261 0.942<br />
Crecimi<strong>en</strong>to promedio ref. ref. 0.208<br />
Chi 2 2771.790 924.608<br />
Gdl 13 0.000 13 0.000<br />
Pseudo R² 0.570 0.502<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 49
Introducción<br />
Un análisis de los factores detrás de los cambios<br />
<strong>en</strong> la inequidad salarial <strong>en</strong> México<br />
En este trabajo se evalúa <strong>el</strong> impacto de una serie de variables<br />
que —según se ha argum<strong>en</strong>tado— han contribuido al<br />
aum<strong>en</strong>to de la desigualdad salarial <strong>en</strong> México. También se<br />
evalúa <strong>el</strong> impacto que ha t<strong>en</strong>ido controlar las especificidades<br />
estatales <strong>en</strong> la magnitud d<strong>el</strong> impacto de tales variables. En<br />
g<strong>en</strong>eral, se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra que educación, sector económico y<br />
edad d<strong>el</strong> trabajador contribuy<strong>en</strong> con más de 75 por ci<strong>en</strong>to<br />
a la explicación de la ecuación minceriana estimada.<br />
<strong>Los</strong> re<strong>su</strong>ltados cambian cuando se estima <strong>el</strong> impacto de<br />
estas variables por niv<strong>el</strong> educativo. Por ejemplo, para los<br />
trabajadores sin educación formal, las especificidades<br />
estatales contribuy<strong>en</strong> con 45 por ci<strong>en</strong>to de la explicación d<strong>el</strong><br />
mod<strong>el</strong>o. En cambio, para los niv<strong>el</strong>es educativos <strong>su</strong>periores<br />
—primaria, media <strong>su</strong>perior y universidad— <strong>el</strong> poder<br />
explicativo de las variables “edad” y “ocupación” aum<strong>en</strong>ta<br />
considerablem<strong>en</strong>te. En particular, <strong>en</strong>tre los trabajadores con<br />
educación universitaria, “edad” llega a contribuir con 60<br />
por ci<strong>en</strong>to de la explicación d<strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o.<br />
Luego de un crecimi<strong>en</strong>to sost<strong>en</strong>ido de la inequidad salarial<br />
<strong>en</strong>tre 1984 y 1998, exist<strong>en</strong> indicios de que ésta se redujo<br />
ligeram<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> año 2000. Esta caída, sin embargo,<br />
no ha sido lo <strong>su</strong>fici<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te fuerte para bajar a los<br />
niv<strong>el</strong>es de 1984. Por ejemplo, <strong>el</strong> coefici<strong>en</strong>te de Gini que<br />
durante 1984 y 1998 aum<strong>en</strong>tó de 0.43 a 0.53, durante<br />
1998-2000 cayó a 0.49. 1 La dispersión salarial, a <strong>su</strong> vez,<br />
creció de 0.99 a 1.12 durante 1984-1998, pero de 1998 a<br />
2000 cayó a 1.00. 2 Estos cambios se han dado <strong>en</strong> un contexto<br />
de caída g<strong>en</strong>eralizada de los salarios <strong>en</strong> términos<br />
reales. 3 La pres<strong>en</strong>cia de ambos f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os (aum<strong>en</strong>to de<br />
la desigualdad y caída d<strong>el</strong> salario) significa un problema<br />
distributivo bastante serio porque <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> absoluto de<br />
los pobres sigue aum<strong>en</strong>tando.<br />
50 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
WILLY W. CORTEZ *<br />
Palabras clave: Desigualdad salarial, estudios regionales y ecuación minceriana.<br />
RESUMEN - ABSTRACT<br />
An impact assessm<strong>en</strong>t of a series of variables, which have<br />
be<strong>en</strong> argued as contributing in the increasing of wage<br />
inequity in Mexico, is dealt in this paper. The impact of<br />
controlling the governm<strong>en</strong>t specificities are also assessed<br />
in the ext<strong>en</strong>t of the impact of <strong>su</strong>ch variables. G<strong>en</strong>erally<br />
speaking, it is found that the Education, Economical Sector<br />
and Age of the worker contribute in more than 75 % of the<br />
estimated Mincerian equation explanation. Re<strong>su</strong>lts change<br />
wh<strong>en</strong> these variables impact is estimated by educational<br />
lev<strong>el</strong>. For example, for workers with no formal education,<br />
the governm<strong>en</strong>tal specificities contribute in 45 % with the<br />
explanation of the mod<strong>el</strong>. However, for higher educational<br />
lev<strong>el</strong>s –Primary, higher intermediate, and College– the<br />
explicative power of the Age and Occupational variables<br />
increases considerably. Particularly, among the workers<br />
with university education, the age contributes in 60 %<br />
with the explanation of the mod<strong>el</strong>.<br />
<strong>Los</strong> cambios observados <strong>en</strong> la inequidad salarial<br />
deberían ser analizados <strong>en</strong> <strong>su</strong> contexto local, con la finalidad<br />
de permitir a los gobiernos locales <strong>el</strong> diseño de<br />
políticas específicas que permitan la reducción de la<br />
desigualdad salarial. El pap<strong>el</strong> que juegan los gobiernos<br />
locales —i.e., municipales y estatales— <strong>en</strong> lograr especificidades<br />
locales ha ido <strong>en</strong> constante aum<strong>en</strong>to. Así<br />
se ti<strong>en</strong>e que un número creci<strong>en</strong>te de gobiernos estatales<br />
ha com<strong>en</strong>zado a diseñar e implem<strong>en</strong>tar políticas de<br />
promoción económica para fom<strong>en</strong>tar <strong>el</strong> comercio internacional<br />
y atraer inversión extranjera directa. Jalisco,<br />
por ejemplo, desde 1995 ha logrado atraer un número<br />
importante de empresas <strong>el</strong>ectrónicas por medio de estas<br />
políticas de promoción económica que lo han convertido<br />
<strong>en</strong> un importante c<strong>en</strong>tro de producción de la industria<br />
<strong>el</strong>ectrónica. 4 En este contexto, <strong>el</strong> pres<strong>en</strong>te <strong>en</strong>sayo<br />
* Ph D. <strong>en</strong> Economía por The University of Notre Dame, Indiana EEUU. Labora como profesor e investigador d<strong>el</strong> Departam<strong>en</strong>to<br />
de Métodos Cuantitativos d<strong>el</strong> C<strong>en</strong>tro Universitario de Ci<strong>en</strong>cias Económico Administrativas de la Universidad de<br />
Guadalajara. Correo <strong>el</strong>ectrónico: wcortez@cucea.udg.mx.
ti<strong>en</strong>e por objetivo evaluar la magnitud d<strong>el</strong> conjunto de<br />
variables explicativas de los cambios salariales, luego<br />
de controlar las especificidades estatales.<br />
El docum<strong>en</strong>to compr<strong>en</strong>de tres secciones adicionales.<br />
En la sección 2 se hace una revisión somera de los<br />
principales estudios sobre <strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to de la desigualdad<br />
salarial <strong>en</strong> México. Esta sección concluye que la<br />
desigualdad salarial dep<strong>en</strong>de de una serie de variables,<br />
<strong>en</strong>tre las que destacan: <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> educativo d<strong>el</strong> trabajador,<br />
<strong>el</strong> tipo de ocupación, tasa de sindicalización, composición<br />
demográfica —<strong>en</strong> particular, género—, y <strong>el</strong><br />
tamaño r<strong>el</strong>ativo de los sectores agricultura, manufactura,<br />
construcción, comercio y servicios. En la sección<br />
3 se analiza <strong>el</strong> efecto de controlar por cada una de las<br />
especificidades estatales la magnitud d<strong>el</strong> conjunto de<br />
variables explicativas de los salarios. La última sección,<br />
sección 4, concluye.<br />
Algunas explicaciones sobre los<br />
cambios salariales <strong>en</strong> México<br />
Estudios sobre los cambios <strong>en</strong> la estructura salarial <strong>en</strong><br />
otros países indican que éste no es un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o exclusivo<br />
de México ya que afecta a numerosas economías. 5<br />
Estos cambios <strong>en</strong> la estructura salarial de los países han<br />
significado un aum<strong>en</strong>to notable de <strong>su</strong>s desigualdades<br />
salariales. Las explicaciones que se han dado <strong>en</strong> estos<br />
estudios varían de caso a caso pero, <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral, pued<strong>en</strong><br />
clasificarse <strong>en</strong> tres grupos: a) debido a aum<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> la<br />
demanda r<strong>el</strong>ativa por mano de obra calificada, b) cambios<br />
<strong>en</strong> la oferta r<strong>el</strong>ativa de mano de obra calificada y<br />
c) cambios institucionales <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral.<br />
Mincer (1995) <strong>su</strong>giere que aqu<strong>el</strong>los factores que<br />
afectan la oferta r<strong>el</strong>ativa son tan importantes como los<br />
cambios <strong>en</strong> la demanda r<strong>el</strong>ativa. Entre los factores de<br />
oferta se incluy<strong>en</strong>: crecimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> ingreso familiar,<br />
urbanización, transición demográfica y cambios <strong>en</strong> la<br />
estructura educativa de la nación, mi<strong>en</strong>tras que por <strong>el</strong><br />
lado de la demanda se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran la acumulación de<br />
capital físico y <strong>el</strong> cambio tecnológico. A <strong>su</strong> vez, los<br />
cambios <strong>en</strong> capital humano y <strong>su</strong> tasa de retorno <strong>en</strong> realidad<br />
son <strong>el</strong> re<strong>su</strong>ltado de variaciones <strong>en</strong> variables que<br />
operan tanto por <strong>el</strong> lado de la oferta como de la demanda<br />
por habilidades.<br />
Fishlow y Parker (1999), por otro lado, consideran<br />
que cambios <strong>en</strong> las instituciones <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral<br />
también son parte importante d<strong>el</strong> f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o. Dada la<br />
creci<strong>en</strong>te internacionalización d<strong>el</strong> cambio tecnológico,<br />
Un análisis de los factores detrás de los cambios <strong>en</strong> la inequidad salarial <strong>en</strong> México<br />
<strong>el</strong> comercio internacional y la inversión extranjera directa,<br />
los cambios institucionales <strong>en</strong> los mercados laborales<br />
están adquiri<strong>en</strong>do mayor r<strong>el</strong>evancia para explicar <strong>el</strong><br />
comportami<strong>en</strong>to difer<strong>en</strong>ciado de la inequidad salarial <strong>en</strong><br />
las economías desarrolladas (Fortin y Lemieux, 1997).<br />
En <strong>el</strong> caso mexicano, aun cuando existe un cons<strong>en</strong>so<br />
g<strong>en</strong>eralizado sobre la t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia creci<strong>en</strong>te de la<br />
dispersión salarial desde mediados de los años och<strong>en</strong>ta,<br />
hay difer<strong>en</strong>tes planteami<strong>en</strong>tos sobre las causas de este<br />
aum<strong>en</strong>to. En g<strong>en</strong>eral, estos estudios <strong>en</strong>fatizan que <strong>el</strong><br />
aum<strong>en</strong>to de la desigualdad salarial responde principalm<strong>en</strong>te<br />
a los cambios <strong>en</strong> la demanda r<strong>el</strong>ativa de mano<br />
de obra calificada.<br />
F<strong>el</strong>iciano (1995) y Alarcón y McKinley (1997), por<br />
ejemplo, <strong>su</strong>gier<strong>en</strong> que la mayor inequidad <strong>en</strong> la distribución<br />
salarial es <strong>el</strong> re<strong>su</strong>ltado de la apertura comercial<br />
que se ha v<strong>en</strong>ido implem<strong>en</strong>tando desde mediados de<br />
los años och<strong>en</strong>ta. Argum<strong>en</strong>tan que <strong>en</strong> la medida que la<br />
liberación comercial promovió la expansión d<strong>el</strong> sector<br />
exportador y dada la difer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> la demanda r<strong>el</strong>ativa<br />
de mano de obra calificada <strong>en</strong>tre exportaciones e importaciones,<br />
6 <strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> sector exportador g<strong>en</strong>eró<br />
una mayor demanda por mano de obra calificada<br />
a costa d<strong>el</strong> sector importador, con lo que la brecha salarial<br />
<strong>en</strong>tre ambos tipos de mano de obra se <strong>en</strong>sanchó.<br />
Sin embargo, una serie de estudios alternativos<br />
muestra que <strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to de la desigualdad salarial se ha<br />
dado más al interior de cada una de las industrias mexicanas<br />
que <strong>en</strong>tre difer<strong>en</strong>tes industrias. Evid<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te,<br />
la movilidad d<strong>el</strong> precio de factores, de acuerdo con la<br />
teoría de comercio internacional ortodoxa, no puede<br />
explicar este f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o. Ante esta situación, Hanson<br />
y Harrison (1995), Aitk<strong>en</strong> et al. (1995) y Fe<strong>en</strong>stra y<br />
Hanson (1995) propon<strong>en</strong> una explicación alternativa.<br />
Sosti<strong>en</strong><strong>en</strong> que <strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la inequidad <strong>en</strong> los salarios<br />
es <strong>el</strong> re<strong>su</strong>ltado d<strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to <strong>en</strong> las inversiones<br />
extranjeras directas (IED). En este caso, la mayor desigualdad<br />
salarial re<strong>su</strong>lta d<strong>el</strong> hecho de que la IED implica<br />
la importación de maquinaria con tecnología avanzada<br />
que requiere d<strong>el</strong> uso de mano de obra calificada para<br />
ponerla <strong>en</strong> operación. El aum<strong>en</strong>to de la IED indujo, por<br />
consigui<strong>en</strong>te, un aum<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la demanda de mano de<br />
obra calificada al interior de las industrias.<br />
La tercera explicación de los cambios <strong>en</strong> la demanda<br />
r<strong>el</strong>ativa es provista por Meza (1999) y Bouillon,<br />
Legovini y Lustig (1999), <strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido de que la<br />
mayor dispersión salarial es <strong>el</strong> re<strong>su</strong>ltado de la mayor<br />
tasa de retorno a la educación <strong>su</strong>perior comparado con<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 51
WILLY W. CORTEZ<br />
las tasas de retorno de niv<strong>el</strong>es educativos más bajos,<br />
causada, <strong>en</strong> parte, por cambio tecnológico. Hasta cierto<br />
punto, <strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la tasa de retorno a la educación<br />
<strong>su</strong>perior también es compatible con los argum<strong>en</strong>tos anteriores,<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> s<strong>en</strong>tido que la mayor demanda r<strong>el</strong>ativa<br />
de mano de obra calificada se refleja <strong>en</strong> un aum<strong>en</strong>to <strong>en</strong><br />
la tasa de retorno r<strong>el</strong>ativo a la educación <strong>su</strong>perior. Más<br />
aún, <strong>en</strong> una economía como la mexicana, caracterizada<br />
por la inexist<strong>en</strong>cia de un sector productor de bi<strong>en</strong>es de<br />
capital, la innovación tecnológica ocurre a través de la<br />
inversión extranjera directa. Esto último implica que<br />
ambas explicaciones, innovación tecnológica y la IED,<br />
son las dos caras de una moneda.<br />
Otro aspecto d<strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to de la demanda r<strong>el</strong>ativa<br />
se refleja <strong>en</strong> cambios r<strong>el</strong>ativos <strong>en</strong> la demanda de mano<br />
de obra según <strong>el</strong> tipo de ocupación al interior de cada<br />
industria. Cragg y Ep<strong>el</strong>baum (1996) dan evid<strong>en</strong>cia<br />
de que <strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la desigualdad salarial durante<br />
1987-1993, se debió principalm<strong>en</strong>te al aum<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la<br />
demanda de ger<strong>en</strong>tes, administradores, empresarios y<br />
otros ag<strong>en</strong>tes catalizadores d<strong>el</strong> cambio de política económica.<br />
Esto se reflejó <strong>en</strong> un aum<strong>en</strong>to <strong>en</strong> las tasas de<br />
retorno a las habilidades, <strong>su</strong>mado a los aum<strong>en</strong>tos <strong>en</strong> las<br />
tasas de retorno a la educación <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral.<br />
Es interesante notar que la explicación —que no ha<br />
t<strong>en</strong>ido mayor aceptación <strong>en</strong>tre los especialistas mexicanos—<br />
es la r<strong>el</strong>acionada con los cambios institucionales<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado de trabajo que han ocurrido paral<strong>el</strong>am<strong>en</strong>te<br />
—o como consecu<strong>en</strong>cia de— al cambio de<br />
política económica; particularm<strong>en</strong>te, aún no se evalúa<br />
debidam<strong>en</strong>te <strong>el</strong> efecto de la creci<strong>en</strong>te flexibilización<br />
d<strong>el</strong> empleo y los salarios sobre la disparidad salarial.<br />
Cragg y Ep<strong>el</strong>baum (1996), por ejemplo, descartan que<br />
la pérdida d<strong>el</strong> poder de negociación de los sindicatos<br />
<strong>en</strong> México haya jugado algún pap<strong>el</strong> importante <strong>en</strong><br />
<strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to de la desigualdad salarial. Sosti<strong>en</strong><strong>en</strong> que<br />
debido a que la mayoría de los sindicatos <strong>en</strong> México<br />
se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> las industrias que requier<strong>en</strong> mano de<br />
obra calificada —y que, consigui<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, recib<strong>en</strong> un<br />
premio salarial— y a que <strong>en</strong> estas industrias <strong>el</strong> salario<br />
de los trabajadores no calificados cayó <strong>en</strong> m<strong>en</strong>or<br />
proporción mi<strong>en</strong>tras que <strong>el</strong> empleo aum<strong>en</strong>tó <strong>en</strong> mayor<br />
proporción, la pérdida d<strong>el</strong> poder de negociación de los<br />
sindicatos no parece haber t<strong>en</strong>ido mayor impacto sobre<br />
<strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la desigualdad salarial. 7<br />
Contrario al argum<strong>en</strong>to pres<strong>en</strong>tado por Cragg y<br />
Ep<strong>el</strong>baum, Cortez (2001) sosti<strong>en</strong>e que los cambios <strong>en</strong><br />
la desigualdad salarial <strong>en</strong>tre 1984 y 1996 son <strong>en</strong> gran<br />
52 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
medida explicados por la mayor flexibilidad d<strong>el</strong> mercado<br />
laboral mexicano. Esta mayor flexibilidad se ha<br />
visto reflejada de difer<strong>en</strong>tes maneras: una m<strong>en</strong>or tasa<br />
de sindicalización, una pérdida d<strong>el</strong> poder de negociación<br />
de los sindicatos y un aum<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la proporción<br />
de trabajadores que dep<strong>en</strong>d<strong>en</strong> d<strong>el</strong> salario mínimo. En<br />
la medida que un número creci<strong>en</strong>te de trabajadores se<br />
mueve d<strong>el</strong> sector sindicalizado al no sindicalizado y<br />
dado que este último grupo se caracteriza por <strong>su</strong>s altas<br />
tasas de inequidad salarial, la desigualdad total aum<strong>en</strong>ta.<br />
Este f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o es agravado por la pérdida d<strong>el</strong> poder<br />
de negociación de los sindicatos, ya que <strong>en</strong> los últimos<br />
años la dispersión salarial <strong>en</strong>tre los sindicalizados también<br />
ha ido <strong>en</strong> constante aum<strong>en</strong>to.<br />
Diversos autores han ilustrado no sólo <strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to<br />
de la participación de la mujer <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado de trabajo<br />
mexicano sino también <strong>el</strong> grado de discriminación d<strong>el</strong><br />
que son objeto (Bracho y Zamudio, 1994; Hernández-<br />
Licona, 1997; Pagan y Ullibarri, 2000). Una hipótesis<br />
que <strong>su</strong>rge de estos estudios es que <strong>el</strong> increm<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la<br />
participación r<strong>el</strong>ativa de la mujer está asociado con <strong>el</strong><br />
crecimi<strong>en</strong>to de la desigualdad salarial.<br />
También es de esperar que las expansiones y contracciones<br />
de los difer<strong>en</strong>tes sectores económicos afect<strong>en</strong><br />
la distribución salarial <strong>en</strong> los distintos territorios o<br />
estados <strong>en</strong> donde están localizados. Toda vez que <strong>el</strong><br />
mercado laboral mexicano se caracteriza por la exist<strong>en</strong>cia<br />
de una oferta perfectam<strong>en</strong>te <strong>el</strong>ástica de mano de<br />
obra sin calificar y una oferta in<strong>el</strong>ástica de la mano de<br />
obra calificada, un aum<strong>en</strong>to homogéneo de la demanda<br />
laboral <strong>en</strong> ambos segm<strong>en</strong>tos d<strong>el</strong> mercado induce cambios<br />
difer<strong>en</strong>ciados <strong>en</strong> <strong>el</strong> salario y <strong>el</strong> empleo: un aum<strong>en</strong>to<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> salario r<strong>el</strong>ativo de la mano de obra calificada y<br />
un aum<strong>en</strong>to r<strong>el</strong>ativo <strong>en</strong> <strong>el</strong> empleo de la mano de obra<br />
no calificada. En otras palabras, <strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to <strong>en</strong> <strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to<br />
de la economía induce no sólo un aum<strong>en</strong>to <strong>en</strong><br />
la tasa de salario promedio sino, además, la dispersión<br />
salarial puede aum<strong>en</strong>tar debido a las difer<strong>en</strong>tes <strong>el</strong>asticidades<br />
de oferta que pres<strong>en</strong>tan los distintos segm<strong>en</strong>tos<br />
d<strong>el</strong> mercado laboral. Aun cuando una caída de la demanda<br />
podría inducir una reducción de la desigualdad<br />
salarial, <strong>el</strong> costo <strong>en</strong> términos de empleo sería mayor<br />
para los trabajadores no calificados.<br />
Dada la importancia r<strong>el</strong>ativa de los sectores agrícola,<br />
manufactura, construcción, comercio y servicios<br />
como g<strong>en</strong>eradores de empleo <strong>en</strong> las regiones urbana<br />
y rural, se incorpora <strong>el</strong> comportami<strong>en</strong>to de éstos <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
análisis.
A difer<strong>en</strong>cia de los estudios que acabamos de revisar,<br />
partimos d<strong>el</strong> análisis de los determinantes de la tasa<br />
de salario a niv<strong>el</strong> individual para analizar los cambios<br />
observados <strong>en</strong> la estructura salarial. Nuestro punto de<br />
partida es, por lo tanto, la ecuación de Mincer. Por lo<br />
que se argum<strong>en</strong>ta que <strong>el</strong> salario d<strong>el</strong> trabajador dep<strong>en</strong>de<br />
de: 1. Características personales (edad, sexo, educación);<br />
2. Características asociadas a <strong>su</strong> empleo (sector,<br />
tipo de ocupación); 3. Características instituciones<br />
(sindicalización, poder de negociación salarial).<br />
Otra característica de los estudios revisados es que<br />
no reconoc<strong>en</strong> difer<strong>en</strong>cias estatales o regionales que<br />
permitan una mejor id<strong>en</strong>tificación de las variables detrás<br />
de los cambios que ocurr<strong>en</strong> <strong>en</strong> la inequidad salarial.<br />
Este m<strong>en</strong>or énfasis <strong>en</strong> las difer<strong>en</strong>cias interestatales<br />
contrasta con la perspectiva regional de los trabajos<br />
pioneros sobre distribución d<strong>el</strong> ingreso <strong>en</strong> México que<br />
ilustraron la magnitud de las difer<strong>en</strong>cias que existía<br />
<strong>en</strong>tre <strong>en</strong>tidades federativas (Navarrete, 1960; Mann,<br />
1979; Nug<strong>en</strong>t y Tarawneh, 1982). Nug<strong>en</strong>t y Tarawneh,<br />
(1982), por ejemplo, ya id<strong>en</strong>tificaban que los estados<br />
con mayor desigualdad <strong>en</strong> <strong>el</strong> ingreso eran precisam<strong>en</strong>te<br />
los agrícolas y que <strong>el</strong> comportami<strong>en</strong>to de la desigualdad<br />
estaba fuertem<strong>en</strong>te asociado al comportami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong><br />
sector agrícola <strong>en</strong> estos estados. Aún más, <strong>en</strong> la medida<br />
que un compon<strong>en</strong>te importante d<strong>el</strong> ingreso familiar era<br />
<strong>el</strong> ingreso laboral, los cambios <strong>en</strong> la distribución d<strong>el</strong><br />
ingreso estaban fuertem<strong>en</strong>te asociados a los cambios<br />
ocurridos <strong>en</strong> <strong>el</strong> ingreso laboral, i.e., <strong>su</strong><strong>el</strong>dos y salarios<br />
(Gollás, 1983). 8<br />
El mod<strong>el</strong>o y base de datos<br />
Nuestro punto de partida es, por consigui<strong>en</strong>te, la sigui<strong>en</strong>te<br />
ecuación minceriana de determinación d<strong>el</strong> salario<br />
para (1) un individuo i-th,<br />
(1)<br />
2<br />
LnWi = δ 0 + ∑ σpH<br />
p + ∑ β eEi<br />
e + δ1Ai<br />
+ δ 2Ai<br />
+ δ3Si<br />
+ δ 4Ui<br />
+ ∑α jOi<br />
j + ∑γ<br />
kDi<br />
k<br />
p<br />
e<br />
j k<br />
Donde LnW es <strong>el</strong> logaritmo natural de la tasa de salario<br />
por hora, H es la matriz de variables dicotómicas<br />
que describ<strong>en</strong> <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> educativo d<strong>el</strong> trabajador, E es e<br />
<strong>el</strong> conjunto de variables dicotómicas que controlan por<br />
estado, A y A2 Donde Ln W es <strong>el</strong> logaritmo natural de la tasa de salario por hora, H es la matriz de variables<br />
dicotómicas que describ<strong>en</strong> <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> educativo d<strong>el</strong> trabajador, Ee es <strong>el</strong> conjunto de variables<br />
2<br />
dicotómicas que controlan por estado, A y A capturan la hipótesis d<strong>el</strong> ciclo de vida de los<br />
trabajadores, S es una variable dicotómica que toma <strong>el</strong> valor de 1 si <strong>el</strong> trabajador es hombre y<br />
0 si es mujer; U por <strong>su</strong> parte, toma <strong>el</strong> valor de 1 si <strong>el</strong> trabajador es sindicalizado y 0 si no lo<br />
es. <strong>Los</strong> otros dos capturan conjuntos de variables, la hipótesis Oj y Dk también d<strong>el</strong> son ciclo variables de dicotómicas vida que de<br />
capturan <strong>el</strong> tipo de ocupación y <strong>el</strong> sector donde <strong>el</strong> trabajador labora, respectivam<strong>en</strong>te. Un<br />
los trabajadores, S es una variable dicotómica que toma<br />
trabajador se desempeña <strong>en</strong> una de cuatro posibles ocupaciones: obrero, técnico,<br />
<strong>el</strong> valor de 1 si <strong>el</strong> trabajador es hombre y 0 si es mujer;<br />
administrativo y otros; mi<strong>en</strong>tras que la empresa que emplea al trabajador se ubica <strong>en</strong> uno de<br />
U por cinco <strong>su</strong> posibles parte, sectores toma económicos: <strong>el</strong> valor agricultura, de manufacturas, 1 si <strong>el</strong> construcción, trabajador comercio es y<br />
otros. En <strong>el</strong> estudio se defin<strong>en</strong> cuatro categorías educativas: 1. Sin educación formal (SEF); 2.<br />
sindicalizado y 0 si no lo es. <strong>Los</strong> otros dos conjuntos<br />
Primaria (PRIM), que compr<strong>en</strong>de 1 a 6 años de educación formal; 3. Media <strong>su</strong>perior (MS), que<br />
compr<strong>en</strong>de <strong>en</strong>tre 7 y 12 años de instrucción formal; 3. Universidad (UNI), que incluye<br />
trabajadores con más de 12 años de educación formal.<br />
La falta de estudios previos sobre desigualdad salarial <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito estatal es <strong>en</strong> gran parte<br />
explicada por la falta de información confiable que nos permita comparar la situación de los<br />
estados y <strong>su</strong> evolución <strong>en</strong> <strong>el</strong> tiempo. El análisis empírico se basa <strong>en</strong> datos obt<strong>en</strong>idos de la<br />
Encuesta Nacional Ingreso Gasto de los Hogares (ENIGH) para los años 1984, 1989, 1992,<br />
1996, 1998 y 2000. Se debe hacer notar que aun cuando la ENIGH es repres<strong>en</strong>tativa <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
Un análisis de los factores detrás de los cambios <strong>en</strong> la inequidad salarial <strong>en</strong> México<br />
de variables, O j y D k también son variables dicotómicas<br />
que capturan <strong>el</strong> tipo de ocupación y <strong>el</strong> sector donde<br />
<strong>el</strong> trabajador labora, respectivam<strong>en</strong>te. Un trabajador<br />
se desempeña <strong>en</strong> una de cuatro posibles ocupaciones:<br />
obrero, técnico, administrativo y otros; mi<strong>en</strong>tras que la<br />
empresa que emplea al trabajador se ubica <strong>en</strong> uno de<br />
cinco posibles sectores económicos: agricultura, manufacturas,<br />
construcción, comercio y otros. En <strong>el</strong> estudio<br />
se defin<strong>en</strong> cuatro categorías educativas: 1. Sin educación<br />
formal (SEF); 2. Primaria (PRIM), que compr<strong>en</strong>de<br />
1 a 6 años de educación formal; 3. Media <strong>su</strong>perior (MS),<br />
que compr<strong>en</strong>de <strong>en</strong>tre 7 y 12 años de instrucción formal;<br />
3. Universidad (UNI), que incluye trabajadores con<br />
más de 12 años de educación formal.<br />
La falta de estudios previos sobre desigualdad salarial<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito estatal es <strong>en</strong> gran parte explicada por<br />
la falta de información confiable que nos permita comparar<br />
la situación de los estados y <strong>su</strong> evolución <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
tiempo. El análisis empírico se basa <strong>en</strong> datos obt<strong>en</strong>idos<br />
de la Encuesta Nacional Ingreso Gasto de los Hogares<br />
(ENIGH) para los años 1984, 1989, 1992, 1996, 1998 y<br />
2000. Se debe hacer notar que aun cuando la ENIGH es<br />
repres<strong>en</strong>tativa <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito nacional, <strong>su</strong> repres<strong>en</strong>tatividad<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito estatal está <strong>su</strong>jeta a cuestionami<strong>en</strong>tos.<br />
Por lo tanto, los re<strong>su</strong>ltados que se pres<strong>en</strong>tan <strong>en</strong> este docum<strong>en</strong>to<br />
deb<strong>en</strong> tomarse como pr<strong>el</strong>iminares.<br />
<strong>Los</strong> datos sobre la tasa de salario por hora se obti<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
de la misma ENIGH y se refier<strong>en</strong> al ingreso laboral<br />
d<strong>el</strong> principal empleo. No se consideran trabajadores<br />
m<strong>en</strong>ores de 12 años, ni mayores de 75 años. <strong>Los</strong> salarios<br />
nominales fueron corregidos por inflación considerando<br />
<strong>el</strong> índice de precios al con<strong>su</strong>midor <strong>en</strong> <strong>el</strong> ámbito<br />
nacional (1994 = 100).<br />
En <strong>el</strong> ámbito nacional no exist<strong>en</strong> difer<strong>en</strong>cias significativas<br />
<strong>en</strong> las estadísticas básicas obt<strong>en</strong>idas utilizando<br />
los datos expandidos y los obt<strong>en</strong>idos utilizando los noexpandidos.<br />
El cuadro 1 pres<strong>en</strong>ta los valores de algunas<br />
variables obt<strong>en</strong>idas de ambos tipos de tratami<strong>en</strong>to<br />
de la muestra. Según se puede observar, <strong>el</strong> promedio<br />
de edad de los trabajadores es muy similar <strong>en</strong> ambos<br />
casos. Lo mismo se observa <strong>en</strong> la distribución de los<br />
trabajadores según género y distribución educativa. El<br />
comportami<strong>en</strong>to de las tasas salariales por niv<strong>el</strong> educativo<br />
y por tipo de ocupación es también similar <strong>en</strong><br />
ambos casos (véase cuadro 1).<br />
El promedio de edad de los trabajadores es de 32.5<br />
años, con una creci<strong>en</strong>te participación de la mujer <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
mercado laboral, que para <strong>el</strong> año 2000 repres<strong>en</strong>taba cer-<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 53
WILLY W. CORTEZ<br />
ca de un tercio de los trabajadores. 9 <strong>Los</strong> datos también<br />
muestran que <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> educativo de los trabajadores ha<br />
ido <strong>en</strong> constante aum<strong>en</strong>to: por un lado, se observa la<br />
reducción d<strong>el</strong> porc<strong>en</strong>taje de trabajadores con bajo niv<strong>el</strong><br />
educativo (sin educación formal y primaria), mi<strong>en</strong>tras<br />
que <strong>el</strong> porc<strong>en</strong>taje de trabajadores con mayores niv<strong>el</strong>es<br />
de educación —media <strong>su</strong>perior y universitaria— aum<strong>en</strong>ta.<br />
En lo que respecta a la tasa de salario promedio,<br />
54 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
Cuadro 1<br />
Estadísticas básicas<br />
Variables 1984 1989 1992 1996 1998 2000<br />
N (sin expandir)<br />
4 478 12 252 10 646 13 585 10 508 9 810<br />
N (expandido-miles)<br />
13 047.5 17 019.1 18 672.2 20 446.2 21 971.8 23 772.8<br />
Edad (sin expandir)<br />
32.4 32.4 31.8 32.1 32.6 33.1<br />
(expandido)<br />
32.8 32.6 31.6 32.1 32.7 33.4<br />
Mujeres (%) (sin expandir)<br />
25.5 27.8 26.7 30 31.5 32.3<br />
(expandido)<br />
25.3 26.9 28.2 32.2 32.5 32.6<br />
Hombres (%) (sin expandir)<br />
74.5 72.2 73.3 70 68.5 67.7<br />
(expandido)<br />
Distribución educativa<br />
74.7 73.1 71.8 67.8 67.5 67.4<br />
Sin educación formal (%) (sin exp.) 9.4 8.2 8.2 6.2 5.8 5.5<br />
(expandido)<br />
10.3 9.2 7.5 5.3 5.64 4.52<br />
Primaria (%) (sin exp.)<br />
50.3 40.7 42.9 40 36.8 34.4<br />
(expandido)<br />
51.0 41.0 40.1 36.4 34.4 32.5<br />
Media <strong>su</strong>perior (%) (sin exp.)<br />
31.5 38.2 38.1 40.9 44.4 44.3<br />
(expandido)<br />
29.1 37.5 39.7 43.6 45.4 45.4<br />
Universidad (%) (sin exp.)<br />
8.9 12.8 10.7 12.8 12.9 15.8<br />
(expandido)<br />
Salarios (pesos por hora de 1994)<br />
9.6 12.4 12.7 14.7 14.6 17.5<br />
W (sin expandir)<br />
5.7 5.8 5.6 4.5 4.7 5.1<br />
W (expandido)<br />
5.8 5.8 6.2 4.9 5.01 5.8<br />
W – Sin educación formal (sin exp.) 2.9 2.9 2.6 2.1 1.9 2.4<br />
(expandido)<br />
2.8 3.0 2.7 2.0 2.0 2.4<br />
W – Primaria (sin expandir)<br />
4.3 4.2 3.7 2.6 2.7 3.0<br />
(expandido)<br />
4.3 4.0 3.9 2.7 2.8 3.3<br />
W – Media <strong>su</strong>perior (sin expandir) 6.8 5.9 5.7 4.3 4.3 4.4<br />
(expandido)<br />
7.0 5.9 6.1 4.5 4.5 4.7<br />
W – Universitaria (sin expandir) 12.6 12.5 14.8 12.5 12.9 12.3<br />
(expandido)<br />
12.8 13.1 15.6 12.4 13.0 14.0<br />
W – Obreros (sin expandir)<br />
4.1 4.1 3.6 2.7 2.8 3.2<br />
(expandido)<br />
3.9 3.9 3.9 2.9 3.1 3.4<br />
W – Técnicos (sin expandir)<br />
9 8.6 9 6.4 7 7.2<br />
(expandido)<br />
8.6 8.6 9.2 6.3 6.9 8.8<br />
W - Cu<strong>el</strong>lo blanco (sin expandir) 9.1 8.8 10.6 8.2 9 9.3<br />
(expandido)<br />
9.8 9.5 11.7 9.0 9.2 10.5<br />
W – Otros (sin expandir)<br />
5.8 6.2 5.7 5 4.7 5.1<br />
(expandido)<br />
Desigualdad<br />
6.1 5.9 6.0 4.9 5.0 5.6<br />
σ2 sin expandir<br />
0.90 0.89 0.94 1.01 1.12 0.96<br />
(expandido)<br />
0.99 0.91 0.94 1.02 1.12 1.00<br />
G sin expandir<br />
0.43 0.46 0.49 0.52 0.53 0.49<br />
(expandido)<br />
0.46 0.52 0.55 0.55 0.54<br />
Fu<strong>en</strong>te: INEGI varios años.<br />
los datos indican que luego de caer significativam<strong>en</strong>te<br />
<strong>en</strong> 1996, 10 ésta ha v<strong>en</strong>ido recuperándose <strong>en</strong> los últimos<br />
años hasta alcanzar <strong>el</strong> niv<strong>el</strong> que tuvo <strong>en</strong> 1984. Cuando<br />
se evalúa la tasa de salario promedio por niv<strong>el</strong> educativo<br />
se observa que <strong>en</strong> todos los niv<strong>el</strong>es (educativos)<br />
luego de caer <strong>en</strong> 1996, éstos comi<strong>en</strong>zan a recuperarse<br />
a partir de <strong>en</strong>tonces, sin embargo sólo <strong>el</strong> salario de los<br />
trabajadores con educación universitaria alcanzó un ni-
v<strong>el</strong> mayor al que t<strong>en</strong>ían <strong>en</strong> 1984. Esta misma dinámica<br />
se observa <strong>en</strong> los salarios por tipo de ocupación: los<br />
salarios de los trabajadores administrativos (que incluye<br />
<strong>su</strong>pervisores y funcionarios) lograron sobrepasar<br />
los niv<strong>el</strong>es que t<strong>en</strong>ían <strong>en</strong> 1984, pero aún no alcanzan<br />
<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> que t<strong>en</strong>ían <strong>en</strong> 1992. <strong>Los</strong> trabajadores técnicos<br />
también vieron increm<strong>en</strong>tarse <strong>su</strong>s salarios, aunque <strong>en</strong><br />
m<strong>en</strong>or magnitud que los administrativos. En re<strong>su</strong>m<strong>en</strong>,<br />
existe cierta recuperación de los niv<strong>el</strong>es salariales pero<br />
éstos aún se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran por debajo al de años previos.<br />
Contribución de las variables explicativas<br />
a la determinación d<strong>el</strong> salario<br />
En primer lugar, se estima <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o de forma g<strong>en</strong>eral,<br />
ecuación (1) para poder determinar la contribución de<br />
las difer<strong>en</strong>tes variables <strong>en</strong> la variabilidad de las tasas<br />
de salarios. Todas las variables fueron agrupadas <strong>en</strong> 7<br />
categorías (estado, educación, sector, edad, sindicato,<br />
ocupación y género). Luego, con la finalidad de determinar<br />
si la contribución de estas variables cambia según<br />
<strong>el</strong> niv<strong>el</strong> educativo de los trabajadores se re-estima<br />
la ecuación (1) para cada niv<strong>el</strong> educativo. Finalm<strong>en</strong>te,<br />
con <strong>el</strong> objeto de determinar <strong>el</strong> impacto de controlar<br />
por las especificidades estatales sobre la magnitud de<br />
los parámetros de las otras variables explicativas d<strong>el</strong><br />
comportami<strong>en</strong>to salarial, se re-estima ecuación (1) sin<br />
incorporar la variable “estado”.<br />
En <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o g<strong>en</strong>eral, la contribución de la variable<br />
“estado” es de cerca de 8 por ci<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> coefici<strong>en</strong>te<br />
de determinación, mi<strong>en</strong>tras que la variable “educación”<br />
contribuye con cerca de 46 por ci<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o. Las<br />
variables “sectores” y “edad” ti<strong>en</strong><strong>en</strong> un m<strong>en</strong>or grado<br />
de contribución con 17.2 y 12.8 por ci<strong>en</strong>to, respectivam<strong>en</strong>te.<br />
Sindicato, ocupación y<br />
género, a <strong>su</strong> vez, son los de m<strong>en</strong>or<br />
contribución con 9, 4.4 y 1.8 por<br />
ci<strong>en</strong>to, respectivam<strong>en</strong>te. El coefici<strong>en</strong>te<br />
de determinación re<strong>su</strong>ltó ser<br />
0.435.<br />
Cuando se estima <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o<br />
minceriano para cada niv<strong>el</strong> educativo,<br />
los re<strong>su</strong>ltados obt<strong>en</strong>idos<br />
<strong>su</strong>fr<strong>en</strong> cambios significativos. Se<br />
advierte que <strong>el</strong> poder explicativo<br />
de las variables varía según <strong>el</strong> niv<strong>el</strong><br />
educativo que se analiza. El cuadro<br />
2 pres<strong>en</strong>ta la contribución de cada<br />
Un análisis de los factores detrás de los cambios <strong>en</strong> la inequidad salarial <strong>en</strong> México<br />
conjunto de variables introducidas <strong>en</strong> la ecuación (1)<br />
<strong>en</strong> la bondad de ajuste d<strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o (Adj. R 2 ).<br />
Para los trabajadores sin educación formal (SEF),<br />
la variable “estados” contribuye con 45 por ci<strong>en</strong>to de<br />
la explicación d<strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o, seguido de las variables<br />
“sectores” y “género” con 33 y 11 por ci<strong>en</strong>to, respectivam<strong>en</strong>te.<br />
Las otras variables —edad, sindicalización<br />
y ocupación— ap<strong>en</strong>as si contribuy<strong>en</strong> con <strong>el</strong> restante 8<br />
por ci<strong>en</strong>to. Sin embargo, cuando se analiza la contribución<br />
de estas mismas variables para niv<strong>el</strong>es educativos<br />
<strong>su</strong>periores (primaria, media <strong>su</strong>perior y universidad), se<br />
observa que <strong>el</strong> poder explicativo de las variables “edad”<br />
y “ocupación” aum<strong>en</strong>tan considerablem<strong>en</strong>te. En particular,<br />
la variable “edad”, que incorpora la experi<strong>en</strong>cia<br />
de los trabajadores, llega a contribuir con hasta 60 por<br />
ci<strong>en</strong>to de la explicación d<strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o. La contribución de<br />
la variable “estado” <strong>en</strong> <strong>el</strong> resto de los niv<strong>el</strong>es educativos,<br />
aun cuando sea m<strong>en</strong>or, no deja de ser significativa:<br />
20.1, 10.4 y 16.9 por ci<strong>en</strong>to para primaria, media <strong>su</strong>perior<br />
y universidad, respectivam<strong>en</strong>te (véase cuadro 2).<br />
Para analizar <strong>el</strong> efecto de las especificidades estatales<br />
sobre la magnitud d<strong>el</strong> impacto de las otras variables<br />
explicativas d<strong>el</strong> salario, se comparan los parámetros obt<strong>en</strong>idos<br />
<strong>en</strong>tre <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o que no controla por especificidad<br />
estatal con <strong>el</strong> que sí controla. <strong>Los</strong> cuadros 3 y 4 pres<strong>en</strong>tan<br />
los re<strong>su</strong>ltados de las regresiones para ambos casos.<br />
<strong>Los</strong> re<strong>su</strong>ltados indican que la estimación de los<br />
parámetros puede <strong>en</strong> algunos casos estar fuertem<strong>en</strong>te<br />
sesgada cuando no se controla por las especificidades<br />
estatales. Tal es <strong>el</strong> caso de los retornos a la educación,<br />
tipos de ocupación, r<strong>en</strong>ta por sindicalización y los retornos<br />
<strong>en</strong> los sectores agrícola, manufacturas y construcción.<br />
Las otras variables utilizadas <strong>en</strong> nuestra ecuación<br />
de determinación d<strong>el</strong> salario —edad, retorno <strong>en</strong><br />
Cuadro 2<br />
Regresión por niv<strong>el</strong> educativo<br />
SEF PRIM SEC UNI<br />
∇∆ R 2 % ∇∆ R 2 % ∇∆ R 2 % ∇∆ R 2 %<br />
Estados 0.119 45.8 0.058 20.1 0.034 10.4 0.042 16.9<br />
Edad 0.013 5.0 0.081 28.1 0.188 57.5 0.149 60.1<br />
Género 0.030 11.6 0.016 5.6 0.005 1.5 0.006 2.4<br />
Sindicalización 0.006 2.3 0 0 0.038 11.6 0.004 1.6<br />
Ocupación 0.001 0.4 0.02 6.9 0.043 13.2 0.027 10.9<br />
Sectores 0.087 33.5 0.086 29.9 0.017 5.2 0.021 8.5<br />
Adj. R 2 0.260 0.288 0.327 0.248<br />
Fu<strong>en</strong>te: Estimados propios basados <strong>en</strong> ENIGH (varios años).<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 55
WILLY W. CORTEZ<br />
56 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
Cuadro 3<br />
Regresión sin control por estados<br />
1984 1989 1992 1996 1998 2000<br />
Educación PRIM 0.376 0.226 0.331 0.226 0.228 0.24<br />
SEC 0.708 0.523 0.654 0.582 0.547 0.462<br />
UNI 1.066 1.021 1.245 1.254 1.307 1.192<br />
Demográfico GEN 0.259 0.210 0.155 0.167 0.224 0.214<br />
ED 0.0872 0.0815 0.0826 0.0999 0.0940 0.0795<br />
ED 2 -0.0010 -0.0009 -0.0009 -0.0011 -0.0010 -0.0008<br />
Ocupación OB -0.066 -0.056 -0.048 -0.081 -0.049 -0.094<br />
TEC 0.28 0.221 0.289 2.47E-01 0.274 0.356<br />
ADM 0.394 0.277 0.364 0.336 0.347 0.347<br />
S. económico AGR -0.69 -0.811 -0.757 -0.52 -0.585 -0.584<br />
MAN -0.015 -0.129 -0.110 -0.031 -0.094 -0.024<br />
CONS -0.146 -0.203 -0.179 -0.257 -0.386 -0.069<br />
COM -0.188 -0.194 -0.295 -0.181 -0.263 -0.212<br />
SERV -0.137 -0.165 -0.206 -0.081 -0.156 -0.093<br />
Institucional SIND 0.417 0.122 0.205 0.339 0.423 0.332<br />
ADJ R 2 0.444 0.385 0.414 0.444 0.433 0.422<br />
Cuadro 4<br />
Regresión con estados<br />
1984 1989 1992 1996 1998 2000<br />
Educación PRIM_E 0.337 0.203 0.282 0.219 0.175 0.169<br />
SEC_E 0.644 0.481 0.582 0.548 0.459 0.397<br />
UNI_E 0.988 0.995 1.161 1.235 1.21 1.123<br />
Demográfico GEN_E 0.273 0.206 0.163 0.170 0.222 0.222<br />
ED_E 0.0867 0.0825 0.0839 0.0952 0.0906 0.0783<br />
ED 2 _E -0.0010 -0.0009 -0.0009 -0.0010 -0.0010 -0.0008<br />
Ocupación OB_E -0.060 -0.048 -0.054 -0.083 -0.065 -0.115<br />
TEC_E 0.275 0.214 0.268 0.231 0.235 0.294<br />
ADM_E 0.392 0.27 0.355 0.307 0.342 0.311<br />
S. económico AGR_E -0.537 -0.759 -0.651 -0.454 -0.504 -0.436<br />
MAN_E -0.010 -0.174 -0.109 -0.073 -0.128 -0.085<br />
CONS_E -0.119 -0.210 -0.154 -0.234 -0.306 -0.045<br />
COM_E -0.180 -0.216 -0.299 -0.203 -0.248 -0.227<br />
SERV_E -0.105 -0.187 -0.196 -0.094 -0.137 -0.092<br />
Institucional SIND_E 0.414 0.148 0.236 0.381 0.474 0.364<br />
ADJ R 2 0.482 0.413 0.455 0.48 0.476 0.473
OJO: NO PUDE EDITARLAS.<br />
los sectores comercio y servicios— parec<strong>en</strong> no verse<br />
afectados significativam<strong>en</strong>te por la exclusión (o inclusión)<br />
de especificidades estatales.<br />
Se debe observar que <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o, aun cuando sea<br />
muy simple, es lo <strong>su</strong>fici<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te flexible porque permite<br />
analizar los difer<strong>en</strong>tes factores que intervi<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> los cambios observados <strong>en</strong> la desigualdad salarial:<br />
cambios <strong>en</strong> las tasas de retorno a la educación, al tipo<br />
de ocupación, cambios demográficos o institucionales<br />
y cambios <strong>en</strong> la demanda de bi<strong>en</strong>es.<br />
En <strong>el</strong> caso de los retornos a la educación, <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o<br />
sin control estatal pres<strong>en</strong>ta tasas de retorno a la educación<br />
mayores que <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o con restricción. Por ejemplo,<br />
<strong>en</strong> 1998 las difer<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tre uno y otro estimado<br />
eran de 30.3, 19.2 y 8 por ci<strong>en</strong>to <strong>su</strong>periores para primaria,<br />
media <strong>su</strong>perior y universidad, respectivam<strong>en</strong>te<br />
(figura 1). Sin embargo, la inclusión de la dummy “estado”<br />
no modifica la t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de las tasas de retorno<br />
a los difer<strong>en</strong>tes niv<strong>el</strong>es educativos (los estimados que<br />
controlan por estados ti<strong>en</strong><strong>en</strong> la ext<strong>en</strong>sión _E <strong>en</strong> las figuras<br />
1-6). Según se observa, <strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to de desigualdad<br />
salarial por niv<strong>el</strong> educativo observado durante las<br />
décadas de 1980 y 1990, se debió principalm<strong>en</strong>te a dos<br />
f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os simultáneos: <strong>el</strong> aum<strong>en</strong>to de la retribución<br />
a la educación universitaria y la caída <strong>en</strong> los niv<strong>el</strong>es<br />
Un análisis de los factores detrás de los cambios <strong>en</strong> la inequidad salarial <strong>en</strong> México<br />
@TIT CUADRO = Figura 1<br />
<strong>en</strong> constante aum<strong>en</strong>to. Es importante notar que nuestros<br />
re<strong>su</strong>ltados no muestran la t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia ilustrada por<br />
Cragg y Ep<strong>el</strong>baum (1996) principalm<strong>en</strong>te porque la variable<br />
“administrativos” compr<strong>en</strong>de tanto trabajadores<br />
administrativos (secretarias, coordinadores de departam<strong>en</strong>tos,<br />
etc.) como funcionarios, ger<strong>en</strong>tes y directores<br />
de empresas.<br />
19<br />
educativos inferiores (primaria y media<br />
@TIT<br />
<strong>su</strong>perior).<br />
CUADRO<br />
Esta<br />
= Figura 2<br />
t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia creci<strong>en</strong>te de la desigualdad se reduce <strong>en</strong> <strong>el</strong><br />
Figura 2<br />
año 2000 debido, principalm<strong>en</strong>te, a la caída <strong>en</strong> la tasa<br />
Contribución marginal al salario<br />
de retorno a la educación universitaria.<br />
Contribucion Marginal al Salario por Tipo de Ocupación<br />
por tipo de ocupación<br />
Por otro lado, la crisis de 1995 tuvo un efecto negativo<br />
sobre la tasa de retorno a la educación primaria<br />
0.500<br />
y media <strong>su</strong>perior, mi<strong>en</strong>tras que tuvo un efecto positivo<br />
0.400<br />
sobre la tasa de retorno a la educación universitaria.<br />
0.300<br />
La figura 2 muestra los cambios observados <strong>en</strong> la<br />
0.200<br />
tasa de retorno por tipo de ocupación (obrero, técnico y<br />
administrativo). En los tres casos, <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o sin restric-<br />
0.100<br />
ción sobrestima ligeram<strong>en</strong>te los retornos al tipo de ocupación,<br />
que se hace más notoria <strong>en</strong> los últimos años.<br />
0.000<br />
-0.100<br />
1984 1989 1992 1996 1998 2000<br />
Quizás con la excepción d<strong>el</strong> caso de los trabajadores<br />
administrativos, la t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> las tasas de retorno se<br />
-0.200<br />
manti<strong>en</strong>e <strong>en</strong> ambas estimaciones. <strong>Los</strong> cambios ocurridos<br />
<strong>en</strong> la desigualdad salarial por tipo de ocupación se<br />
OB<br />
OB_E<br />
TEC<br />
TEC_E<br />
ADM<br />
ADM_E<br />
debieron principalm<strong>en</strong>te a los cambios ocurridos <strong>en</strong> la<br />
tasa de retorno a los técnicos y, <strong>en</strong> m<strong>en</strong>or @TIT medida, CUADRO a = En Figura <strong>el</strong> caso 3 de sindicalización, <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o sin control<br />
los administrativos. Según nuestros re<strong>su</strong>ltados, la di- <strong>su</strong>bestima la r<strong>en</strong>ta salarial recibida por los trabajadores.<br />
fer<strong>en</strong>cia salarial <strong>en</strong>tre los técnicos y administrativos se Es más, esta difer<strong>en</strong>cia Contribución Marginal se hace al Salario por más Sindicalización notoria <strong>en</strong> los últi-<br />
ha ido reduci<strong>en</strong>do <strong>en</strong> los últimos años, mi<strong>en</strong>tras que<br />
la desigualdad salarial <strong>en</strong>tre técnicos y obreros ha ido<br />
mos años. 0.5 Como se puede apreciar <strong>en</strong> la Figura 3, luego<br />
de caer <strong>en</strong> 1989 ésta creció <strong>en</strong> los años sigui<strong>en</strong>tes para<br />
Parámetro Estimado<br />
1.5<br />
1.3<br />
1.1<br />
0.9<br />
0.7<br />
0.5<br />
0.3<br />
0.1<br />
0.45<br />
Figura 1<br />
Contribución marginal al salario<br />
Contribucion por Marginal niv<strong>el</strong> al Salario educativo<br />
por Niv<strong>el</strong> Educativo<br />
1984 1989 1992 1996 1998 2000<br />
PRIM SEC UNI<br />
PRIM_E SEC_E UNI_E<br />
0.4<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 57<br />
0.35<br />
0.3<br />
0.25<br />
0.2
WILLY W. CORTEZ<br />
volver a caer <strong>en</strong> <strong>el</strong> año 2000. Dadas las grandes fluctua-<br />
Figura 4<br />
ciones que pres<strong>en</strong>tan los retornos a la sindicalización y<br />
Contribución Marginal al Salario por Sector Económico<br />
Contribución marginal al salario<br />
<strong>en</strong> virtud de que <strong>su</strong> contribución <strong>en</strong> la tasa salario no es<br />
despreciable, los cambios observados <strong>en</strong> la desigualdad<br />
salarial también están asociados a los cambios institucionales<br />
que están ocurri<strong>en</strong>do <strong>en</strong> <strong>el</strong> mercado laboral.<br />
Con respecto a los sectores económicos introdu-<br />
-0.4<br />
-0.45 -0.4<br />
-0.45 -0.5<br />
-0.55 -0.5<br />
-0.55 -0.6<br />
Contribución por sector Marginal al Salario económico<br />
por Sector Económico<br />
cidos <strong>en</strong> <strong>el</strong> mod<strong>el</strong>o, sólo tres de <strong>el</strong>los v<strong>en</strong> afectada <strong>su</strong><br />
-0.65 -0.6<br />
contribución a la tasa de salario por la inclusión de las<br />
-0.65 -0.7<br />
especificidades estatales: agricultura, manufactura y<br />
-0.75 -0.7<br />
construcción. <strong>Los</strong> parámetros estimados de los otros<br />
-0.75 -0.8<br />
dos sectores no <strong>su</strong>fr<strong>en</strong> modificaciones significativas<br />
-0.85 -0.8<br />
<strong>en</strong>tre ambos mod<strong>el</strong>os. Similar al caso de los retornos a<br />
-0.85<br />
AGR AGR_E<br />
la sindicalización, la contribución marginal de los sectores<br />
económicos a la tasa de salarios pres<strong>en</strong>ta grandes<br />
fluctuaciones durante <strong>el</strong> periodo 1984-2000. Estas<br />
AGR AGR_E<br />
CUADRO fluctuaciones, = Figura 2 evid<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te, son consecu<strong>en</strong>cias de los<br />
@TIT CUADRO = Figura 5<br />
Figura 5<br />
cambios <strong>en</strong> la demanda por los productos proced<strong>en</strong>tes<br />
Contribución marginal al salario<br />
@TIT CUADRO = Figura 5<br />
de estos sectores (véanse figuras 3, 4, 5 y 6).<br />
Contribucion Marginal al Salario por Tipo de Ocupación<br />
por sector económico<br />
Contribución Marginal al Salario por Sector Económico<br />
Por otro lado, con la excepción d<strong>el</strong> sector agrícola,<br />
0.500<br />
que muestra una t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia positiva, los retornos <strong>en</strong> los<br />
0.000<br />
Contribución Marginal al Salario por Sector Económico<br />
0.400 otros sectores económicos no muestran un comporta-<br />
0.000<br />
-0.020<br />
mi<strong>en</strong>to 0.300 definido ya que éstos aum<strong>en</strong>tan y disminuy<strong>en</strong><br />
-0.020<br />
-0.040<br />
de forma periódica. Aun cuando cada sector económi-<br />
-0.040<br />
-0.060<br />
0.200<br />
co pres<strong>en</strong>ta <strong>su</strong> propia dinámica, los re<strong>su</strong>ltados indican<br />
-0.060<br />
-0.080<br />
0.100<br />
grosso modo que 1989-1992 y 1998 fueron años donde<br />
0.000 los retornos <strong>en</strong> todos los sectores económicos cayeron,<br />
1984 1989 1992 1996 1998 2000<br />
mi<strong>en</strong>tras -0.100 que 1996 y 2000 fueron años de recuperación<br />
<strong>en</strong> términos de retornos marginales sectoriales.<br />
-0.200<br />
La excepción a este patrón ocurre <strong>en</strong> <strong>el</strong> sector cons-<br />
-0.080 -0.100<br />
-0.100<br />
-0.120<br />
-0.120<br />
-0.140<br />
-0.140<br />
-0.160<br />
-0.160<br />
-0.180<br />
-0.180<br />
-0.200<br />
OB TEC ADM<br />
trucción ya que luego OB_E de caer TEC_E sost<strong>en</strong>idam<strong>en</strong>te ADM_E durante<br />
-0.200<br />
MAN MAN_E<br />
1984-1998, los retornos <strong>en</strong> este sector se recuperaron<br />
MAN MAN_E<br />
CUADRO = Figura 3<br />
Figura 3<br />
Figura 6<br />
Contribución marginal al salario @TIT CUADRO = Figura Contribución 6 marginal al salario<br />
Contribución Marginal al Salario por Sindicalización<br />
Contribución por sindicalización @TIT CUADRO = Figura 6 por Marginal sector al Salario económico<br />
por Sector Económico<br />
0.5<br />
0.45<br />
0.4<br />
0.35<br />
0.3<br />
0.25<br />
0.2<br />
0.15<br />
0.1<br />
1984 1989 1992 1996 1998 2000<br />
SIND SIND_E<br />
58 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
CUADRO = Figura 4<br />
Parámetro Estimado<br />
0.000<br />
-0.050<br />
-0.100<br />
-0.150<br />
-0.200<br />
-0.250<br />
-0.300<br />
-0.350<br />
-0.400<br />
-0.450<br />
1984 1989 1992 1996 1998 2000<br />
1984 1989 1992 1996 1998 2000<br />
1984 1989 1992 1996 1998 2000<br />
1984 1989 1992 1996 1998 2000<br />
1984 1989 1992 1996 1998 2000<br />
21<br />
21<br />
CONS CONS_E<br />
1 No existe un cons<strong>en</strong>so g<strong>en</strong>eralizado <strong>en</strong> cuanto a la magnitud d<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la inequidad salarial. E<br />
parte, la difer<strong>en</strong>cia estriba <strong>en</strong> los difer<strong>en</strong>tes tipos de indicadores utilizados, difer<strong>en</strong>tes periodos considerado
considerablem<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>el</strong> año 2000, hasta <strong>el</strong> punto de<br />
pres<strong>en</strong>tar niv<strong>el</strong>es <strong>su</strong>periores a los que t<strong>en</strong>ía <strong>en</strong> 1984.<br />
Finalm<strong>en</strong>te, los parámetros estimados de las variables<br />
edad (y <strong>su</strong> cuadrado) y sexo permanec<strong>en</strong> casi<br />
inalterados <strong>en</strong> ambos casos. Es interesante notar que la<br />
discriminación salarial contra la mujer, luego de caer<br />
<strong>en</strong> 1989 y 1992, aum<strong>en</strong>tó durante 1996-1998 y se estabilizó<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> año 2000. En términos netos, por lo tanto,<br />
la discriminación contra la mujer disminuyó durante <strong>el</strong><br />
periodo 1984-2000. <strong>Los</strong> cambios observados <strong>en</strong> estas<br />
variables también han contribuido a las variaciones<br />
observadas <strong>en</strong> la desigualdad salarial durante los años<br />
och<strong>en</strong>ta y nov<strong>en</strong>ta.<br />
Conclusiones<br />
Basados <strong>en</strong> la ecuación minceriana de determinación<br />
d<strong>el</strong> salario, se logró determinar que, <strong>en</strong> promedio, durante<br />
<strong>el</strong> periodo 1984-2000, las difer<strong>en</strong>cias salariales<br />
interestatales por niv<strong>el</strong> educativo son significativas y<br />
estables <strong>en</strong> <strong>el</strong> tiempo. Sin embargo, <strong>en</strong> <strong>el</strong> análisis temporal<br />
de dichas difer<strong>en</strong>cias se <strong>en</strong>contró evid<strong>en</strong>cia de<br />
que éstas se han ido reduci<strong>en</strong>do, <strong>en</strong> los últimos años,<br />
<strong>en</strong>tre los trabajadores con educación universitaria.<br />
En la medida que <strong>el</strong> periodo de estudio coincide<br />
con <strong>el</strong> proceso de liberalización económica, los re<strong>su</strong>ltados<br />
obt<strong>en</strong>idos <strong>su</strong>gier<strong>en</strong> que este proceso de apertura<br />
económica ha g<strong>en</strong>erado re<strong>su</strong>ltados mixtos dado que las<br />
difer<strong>en</strong>cias salariales <strong>en</strong>tre estados sólo se ha reducido<br />
<strong>en</strong>tre los trabajadores con educación universitaria, más<br />
no así <strong>en</strong>tre los trabajadores con niv<strong>el</strong>es educativos inferiores,<br />
principalm<strong>en</strong>te primaria y media <strong>su</strong>perior. En<br />
este último caso, es importante hacer notar que exist<strong>en</strong><br />
estados que consist<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te ti<strong>en</strong><strong>en</strong> salarios por debajo<br />
d<strong>el</strong> promedio nacional <strong>en</strong> todos los niv<strong>el</strong>es educativos.<br />
Esto, a <strong>su</strong> vez, sería un motivo para <strong>el</strong> diseño de<br />
políticas económicas específicas para estas <strong>en</strong>tidades<br />
federativas, que les permitan desarrollar especificidades<br />
estatales positivas, como ha ocurrido ya <strong>en</strong> otros<br />
casos <strong>en</strong> nuestro país.<br />
El mod<strong>el</strong>o también permitió determinar <strong>el</strong> impacto<br />
que ti<strong>en</strong>e <strong>el</strong> control de las especificidades estatales<br />
sobre la contribución de una serie de variables asociadas<br />
a los cambios <strong>en</strong> la desigualdad salarial ocurridos<br />
durante los años och<strong>en</strong>ta y nov<strong>en</strong>ta. En particular, se<br />
observó que los cambios <strong>en</strong> la desigualdad están asociados<br />
a cambios ocurridos <strong>en</strong> la tasa de retorno a la<br />
Un análisis de los factores detrás de los cambios <strong>en</strong> la inequidad salarial <strong>en</strong> México<br />
educación, tipo de ocupación, cambios demográficos<br />
(edad y sexo), cambios <strong>en</strong> la tasa de retorno a la sindicalización<br />
y cambios <strong>en</strong> la composición productiva<br />
de la economía. Dado que todas estas variables están<br />
fuertem<strong>en</strong>te corr<strong>el</strong>acionadas con la tasa de salario, y<br />
dado que <strong>su</strong>s contribuciones r<strong>el</strong>ativas no permanec<strong>en</strong><br />
constantes, es evid<strong>en</strong>te que la reducción de la inequidad<br />
salarial no dep<strong>en</strong>de exclusivam<strong>en</strong>te de una expansión<br />
educativa, como algunos estudios lo han <strong>su</strong>gerido.<br />
Aun cuando “educación” es una variable importante<br />
<strong>en</strong> la determinación d<strong>el</strong> salario, la reducción de la<br />
inequidad salarial no debe ignorar las otras variables<br />
que intervi<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso.<br />
Notas<br />
1<br />
No existe un cons<strong>en</strong>so g<strong>en</strong>eralizado <strong>en</strong> cuanto a la magnitud<br />
d<strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to <strong>en</strong> la inequidad salarial. En parte, la difer<strong>en</strong>cia<br />
estriba <strong>en</strong> los difer<strong>en</strong>tes tipos de indicadores utilizados, difer<strong>en</strong>tes<br />
periodos considerados, así como también las difer<strong>en</strong>tes<br />
muestras usadas. El coefici<strong>en</strong>te Gini fue estimado sobre la tasa<br />
de salario por hora.<br />
2<br />
La dispersión salarial es definida como la varianza d<strong>el</strong> logaritmo<br />
natural de la tasa de salario real por hora.<br />
3<br />
En efecto, luego de crecer sost<strong>en</strong>idam<strong>en</strong>te hasta 1994, la tasa<br />
de salario real cayó drásticam<strong>en</strong>te a principios de 1995. <strong>Los</strong> aum<strong>en</strong>tos<br />
obt<strong>en</strong>idos <strong>en</strong> <strong>el</strong> 2000 no fueron <strong>su</strong>fici<strong>en</strong>tes para alcanzar<br />
los niv<strong>el</strong>es salariales previos a la crisis.<br />
4<br />
<strong>Los</strong> estados de la frontera norte, <strong>en</strong> particular Baja California,<br />
Chihuahua y Tamaulipas, son otro ejemplo de participación activa<br />
de gobiernos locales <strong>en</strong> crear especificidades locales que las<br />
hac<strong>en</strong> más atractivas a la inversión extranjera directa (IED).<br />
5<br />
Véase, por ejemplo, Gottschalk (1997), Fishlow y Parker (1999)<br />
y Top<strong>el</strong> (1997) para <strong>el</strong> caso de los Estados Unidos. Para <strong>el</strong> caso<br />
d<strong>el</strong> Reino Unido, véase Hask<strong>el</strong> y Slaughter (1999) y para <strong>el</strong> caso<br />
de Canadá, MacPhail (2000). En <strong>el</strong> caso de América Latina véase<br />
Galbraith y Garza Cantú (2001).<br />
6<br />
Se argum<strong>en</strong>ta que las exportaciones mexicanas son int<strong>en</strong>sivas<br />
<strong>en</strong> mano de obra calificada mi<strong>en</strong>tras que las importaciones lo<br />
son <strong>en</strong> mano de obra no calificada<br />
7<br />
La comparación se hace con respecto a industrias con m<strong>en</strong>ores<br />
tasas de sindicalización.<br />
8<br />
Se debe m<strong>en</strong>cionar, sin embargo, que <strong>el</strong> estudio de Gollás no<br />
controla por difer<strong>en</strong>cias interestatales, es más bi<strong>en</strong> un estudio<br />
sobre las difer<strong>en</strong>tes fu<strong>en</strong>tes de ingreso familiar.<br />
9<br />
En <strong>el</strong> año 2000 <strong>el</strong> porc<strong>en</strong>taje de mujeres había aum<strong>en</strong>tado a 32.6<br />
por ci<strong>en</strong>to, de 25.3 por ci<strong>en</strong>to <strong>en</strong> 1984.<br />
10 En realidad, la caída de los salarios ocurrió a principios de 1995<br />
como consecu<strong>en</strong>cia de la crisis financiera de fines de 1994.<br />
Dada la periodicidad de la ENIGH (cada dos años), los cambios<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> salario real no pued<strong>en</strong> observarse inmediatam<strong>en</strong>te.<br />
Carta Económica Regional, Año 16, núm. 88, abril-junio, 2004 59
WILLY W. CORTEZ<br />
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primavera, pp. 55-74.
1. Tasas de interés real<br />
Elaborados por: Graci<strong>el</strong>a López Méndez<br />
Las tasas de interés a corto plazo sigu<strong>en</strong> sin preservar <strong>el</strong> valor<br />
adquisitivo d<strong>el</strong> dinero con lo cual no se garantiza <strong>el</strong> ahorro<br />
interno necesario para <strong>el</strong> crecimi<strong>en</strong>to y mucho m<strong>en</strong>os con un<br />
costo de captación tan <strong>el</strong>evado.<br />
Por ci<strong>en</strong>to<br />
0.6<br />
0.4<br />
0.2<br />
0<br />
-0.2<br />
-0.4<br />
-0.6<br />
-0.8<br />
Enero<br />
Febrero<br />
Marzo<br />
Abril<br />
Mayo<br />
Junio<br />
Julio<br />
Agosto<br />
Septiembre<br />
Enero 2003 Junio 2004<br />
2003 2004<br />
Octubre<br />
Noviembre<br />
Diciembre<br />
Pagaré a 28 días, tasa real m<strong>en</strong><strong>su</strong>al.<br />
I N D I C A D O R E S<br />
I N E S E R<br />
Enero<br />
Febrero<br />
Marzo<br />
Abril<br />
Mayo<br />
Junio<br />
Tasas de interés nominal y real, pagaré,<br />
CPP y TIIE 28 días (por ci<strong>en</strong>to)<br />
Pagaré a 28 días* TIIE<br />
Nominal Real CPP promedio<br />
28 días<br />
2003<br />
Enero 0.22 -0.18 5.37 9.14<br />
Febrero 0.25 -0.03 6.26 9.91<br />
Marzo 0.27 -0.36 6.38 9.96<br />
Abril 0.24 0.07 5.89 8.58<br />
Mayo 0.16 0.49 4.37 5.92<br />
Junio 0.15 0.07 3.91 5.79<br />
Julio 0.14 0.00 3.59 5.30<br />
Agosto 0.13 -0.17 3.33 4.97<br />
Septiembre 0.13 -0.47 3.34 5.05<br />
Octubre 0.13 -0.24 3.59 5.60<br />
Noviembre 0.13 -0.71 3.48 5.35<br />
Diciembre 0.15 -0.28 3.91 6.40<br />
2004<br />
Enero 0.14 -0.48 5.36 3.67<br />
Febrero 0.14 -0.47 5.79 3.64<br />
Marzo 0.15 -0.19 6.49 4.19<br />
Abril 0.15 0.01 6.17 4.12<br />
Mayo 0.16 0.41 6.95 4.30<br />
Junio 0.16 0.00 7.02 4.41<br />
* A partir de <strong>en</strong>ero de 2002 tasa neta para personas físicas ponderada<br />
nacional para todos los montos.<br />
Fu<strong>en</strong>te: Elaborado con base <strong>en</strong> datos d<strong>el</strong> Banco de México.
II Indicadores Ineser Universidad de Guadalajara * Abril-junio de 2004<br />
2. Inflación<br />
<strong>Los</strong> artículos de la canasta básica acumulan increm<strong>en</strong>tos <strong>en</strong><br />
<strong>el</strong> año por arriba de la canasta g<strong>en</strong>eral con lo cual los estratos<br />
de m<strong>en</strong>or poder adquisitivo se van más afectados. Asimismo<br />
<strong>el</strong> crecim<strong>en</strong>to exagerado de los bi<strong>en</strong>es de inversión pone <strong>en</strong><br />
riesgo la reposición e increm<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> equipami<strong>en</strong>to nacional<br />
Por ci<strong>en</strong>to<br />
4.5<br />
4<br />
3.5<br />
3<br />
2.5<br />
2<br />
1.5<br />
1<br />
0.5<br />
0<br />
Marzo Enero<br />
2003 2004<br />
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16<br />
3. Tipo de cambio<br />
Pesos por dólar<br />
INPC<br />
INPP<br />
Aún con una sobrevaluación de 26.58% al cierre<br />
de junio, los bajos déficits de la balanza comercial<br />
así como las altas reservas manti<strong>en</strong><strong>en</strong> la<br />
confianza de estabilidad de una paridad estable<br />
lo que favorece la planeación de mediano plazo<br />
y podría aprovecharse para la adquisición de bi<strong>en</strong>es<br />
de capital que no se produc<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>el</strong> país<br />
16<br />
14<br />
12<br />
10<br />
8<br />
6<br />
4<br />
2<br />
0<br />
Febrero<br />
2003<br />
TCR<br />
TCN<br />
TCR<br />
TCN TCR<br />
TCN<br />
Junio<br />
2004<br />
ayo<br />
ayo<br />
ayo Julio<br />
Marzo<br />
Julio<br />
Julio Septiembre<br />
Mayo<br />
Septiembre<br />
Septiembre Noviembre<br />
Julio<br />
Noviembre<br />
Noviembre Enero<br />
Septiembre<br />
Enero<br />
Enero Marzo<br />
Noviembre<br />
Marzo<br />
Marzo Mayo<br />
Enero<br />
Mayo<br />
Mayo<br />
Marzo<br />
Mayo<br />
Índices de precios al con<strong>su</strong>midor y al productor<br />
Variación acumulada (por ci<strong>en</strong>to)<br />
INPC INPP*<br />
Nacional Canasta Nacional Bi<strong>en</strong>es de<br />
básica inversión<br />
2003<br />
Febrero 0.68 1.36 1.11 2.17<br />
Marzo 1.32 1.37 1.12 2.21<br />
Abril 1.49 1.37 1.12 2.21<br />
Mayo 1.16 1.35 1.12 2.21<br />
Junio 1.25 1.35 1.12 2.21<br />
Julio 1.39 1.35 1.24 2.18<br />
Agosto 1.7 1.65 1.61 2.48<br />
Septiembre 2.3 2.11 2.18 2.90<br />
Octubre 2.68 2.79 2.67 3.37<br />
Noviembre 3.53 4.83 3.33 3.78<br />
Diciembre 3.98 5.30 3.88 4.00<br />
2004<br />
Enero 0.62 0.18 0.45 0.98<br />
Febrero 1.22 2.12 1.53 3.42<br />
Marzo 1.57 2.74 2.39 7.68<br />
Abril 1.72 2.88 3.32 10.97<br />
Mayo 1.46 1.89 3.61 12.16<br />
Junio 1.46 1.89 3.61 12.18<br />
* Precios al productor sin petróleo y con servicios.<br />
Fu<strong>en</strong>te: Elaborado con base <strong>en</strong> datos d<strong>el</strong> Banco de México.<br />
Tipo de cambio real y marg<strong>en</strong> de sobre o <strong>su</strong>bvaluación<br />
Tipo de cambio<br />
(pesos por dólar)<br />
V<strong>en</strong>tanilla a<br />
la v<strong>en</strong>ta al<br />
final d<strong>el</strong> mes<br />
Real<br />
(base 1988)<br />
Marg<strong>en</strong><br />
de sobre o<br />
<strong>su</strong>bvaluación<br />
Balanza Reservas<br />
comercial internacionales<br />
(millones de dólares)<br />
2003<br />
Febrero 11.02 14.23 29.16 64.5 50 315<br />
Marzo 10.92 14.30 31.00 -187.9 51 988<br />
Abril 10.43 14.37 37.80 -714.9 53 731<br />
Mayo 10.47 14.46 38.10 -295.2 53 571<br />
Junio 10.60 14.44 36.24 -211.0 53 397<br />
Julio 10.72 14.43 34.62 -625.7 51,756<br />
Agosto 11.18 14.46 29.34 -433.9 51,487<br />
Septiembre 11.15 14.52 30.21 -371.1 52,117<br />
Octubre 11.2 14.56 29.97 -616.1 53,646<br />
Noviembre 11.5 14.66 27.51 -782.5 55,396<br />
Diciembre<br />
2004<br />
11.33 14.70 29.72 -1,205.80 57,435<br />
TCR Enero<br />
TCN Febrero<br />
Marzo<br />
11.15<br />
11.19<br />
10.28<br />
14.77<br />
14.84<br />
14.87<br />
32.46<br />
32.59<br />
31.79<br />
-192.9<br />
-52.5<br />
-177.7<br />
58 742<br />
59 151<br />
59 049<br />
Abril 10.55 14.86 28.69 -480.4 58 394<br />
Mayo 10.54 14.74 27.71 32.6 58 788<br />
Junio 11.65 14.75 26.58 -502.3 59 128<br />
Nota: Para con<strong>su</strong>ltar <strong>el</strong> procedimi<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> cálculo de la paridad real véase la sección Indicadores<br />
d<strong>el</strong> Empresario de la Carta Económica Regional, núm. 48, mayo-junio de 1996, p. 44.<br />
Fu<strong>en</strong>te: Elaborado con base <strong>en</strong> datos d<strong>el</strong> Banco de México.
Universidad de Guadalajara * Abril-junio de 2004<br />
4. IPC<br />
El r<strong>en</strong>dimi<strong>en</strong>to anual <strong>en</strong> las acciones de la Bolsa Mexicana<br />
de Valores ha estado <strong>en</strong> lo que va de 2004 muy<br />
por arriba de cualquier otro instrum<strong>en</strong>to de inversión.<br />
Sin embargo <strong>el</strong> precario crecimi<strong>en</strong>to de la economía <strong>en</strong><br />
<strong>su</strong> conjunto puede <strong>en</strong> <strong>el</strong> corto plazo cambiar esta t<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia.<br />
10500<br />
9500<br />
8500<br />
7500<br />
6500<br />
5500<br />
5. Tasa de presión g<strong>en</strong>eral de empleo<br />
Las tasas de presión g<strong>en</strong>eral se han increm<strong>en</strong>tado ante<br />
la falta de plazas y las condiciones inadecuadas de<br />
las exist<strong>en</strong>tes. Este problema es más evid<strong>en</strong>te <strong>en</strong> la<br />
Ciudad de México y <strong>en</strong> Monterrey.<br />
Por<br />
ci<strong>en</strong>to<br />
8<br />
7<br />
6<br />
5<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
0<br />
IPC<br />
2003-2<br />
Febrero Junio<br />
2003 2004<br />
2003-3<br />
2003-4<br />
Chart6<br />
Nacional Guadalajara<br />
2003-5<br />
2003-6<br />
2003-7<br />
2003-8<br />
2003-9<br />
2003-10<br />
Page 1<br />
2003-11<br />
2003-12<br />
2004-1<br />
2004-2<br />
2004-3<br />
2004-4<br />
2004-5<br />
2004-6<br />
Bolsa Mexicana de Valores<br />
Índice de Precios y Cotizaciones (IPC)<br />
y volum<strong>en</strong> de acciones negociadas<br />
IPC Variación<br />
(por ci<strong>en</strong>to)<br />
2003<br />
M<strong>en</strong><strong>su</strong>al Anual<br />
Febrero 5 727.06 -3.82 -14.95<br />
Marzo 5 914.03 3.26 -19.67<br />
Abril 6 509.88 10.07 -12.98<br />
Mayo 6 699.18 2.91 -0.47<br />
Junio 7 054.99 5.31 9.19<br />
Julio 7 355.07 4.25 22.14<br />
Agosto 7 591.42 3.21 22.12<br />
Septiembre 7 822.48 3.04 36.55<br />
Octubre 8 064.83 3.10 35.14<br />
Noviembre 8 554.48 6.07 38.94<br />
Diciembre<br />
2004<br />
8 795.28 2.81 43.55<br />
Enero 9 428.77 7.20 58.35<br />
Febrero 9 991.80 5.97 74.46<br />
Marzo 10 517.50 5.26 77.84<br />
Abril 9 948.13 -5.41 52.82<br />
Mayo 10 036.29 0.89 49.81<br />
Junio 10 281.82 2.55 45.74<br />
Indicadores Ineser III<br />
Fu<strong>en</strong>te: Elaborado con base <strong>en</strong> datos de la Bolsa Mexicana de Valores.<br />
Tasa de presión g<strong>en</strong>eral de empleo* nacional y de las<br />
principales zonas metropolitanas (por ci<strong>en</strong>to)<br />
Periodo Nacional Ciudad de Guadalajara Monterrey<br />
México<br />
2003/1 4.65 4.7 3.6 7.3<br />
2003/2 4.47 4.0 4.1 6.7<br />
2003/3 4.41 4.4 3.4 6.5<br />
2003/4 4.30 4.7 3.1 6.6<br />
2003/5 3.99 3.8 3.4 6.4<br />
2003/6 4.83 5.6 3.9 5.2<br />
2003/7 5.53 5.9 4.3 7.9<br />
2003/8 5.89 6.0 6.3 7.7<br />
2003/9 6.31 7.2 4.7 7.9<br />
2003/10 6.70 7.8 4.6 8.4<br />
2003/11 5.89 7.3 2.8 6.4<br />
2003/12 5.05 6.2 3.2 6.4<br />
2004/1 5.59 6.3 4.7 7.8<br />
2004/2 6.13 7.1 4.2 7.3<br />
2004/3 6.50 7.6 3.0 9.6<br />
2004/4 6.61 8.5 3.6 7.5<br />
2004/5 5.85 6.5 3.2 8.2<br />
2004/6 6.48 8.1 4.3 9.0<br />
*Porc<strong>en</strong>taje que repres<strong>en</strong>ta la población desocupada abierta y los ocupados que buscan<br />
trabajo con <strong>el</strong> propósito de cambiarse o t<strong>en</strong>er un empleo adicional con respecto a la<br />
población económicam<strong>en</strong>te activa.<br />
Fu<strong>en</strong>te: Elaborado con base <strong>en</strong> datos d<strong>el</strong> INEGI, Banco de Información Económica.
IV Indicadores Ineser Universidad de Guadalajara * Abril-junio de 2004<br />
6. Efici<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>ergética<br />
La efici<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>ergética con una pérdida de casi 5% sólo <strong>en</strong> lo<br />
que va de 2004, es un a<strong>su</strong>nto prioritario por at<strong>en</strong>der tanto por<br />
parte d<strong>el</strong> sector público como d<strong>el</strong> privado dadas las exig<strong>en</strong>cias<br />
de productividad y de dificultades <strong>en</strong> <strong>el</strong> abasto para la demanda<br />
futura<br />
Índice<br />
93<br />
91<br />
89<br />
87<br />
85<br />
83<br />
81<br />
79<br />
Octubre Enero<br />
2002 Series1<br />
2004<br />
01/01/1900 03/01/1900 05/01/1900 07/01/1900 09/01/1900 11/01/1900 13/01/1900 15/01/1900 17/01/1900 19/01/1900<br />
Índice de efici<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>ergética<br />
Efici<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>ergética<br />
(índices, diciembre 1998=100)<br />
A B<br />
Con<strong>su</strong>mo Índice Índice<br />
<strong>en</strong>ergía <strong>el</strong>éctrica producción efici<strong>en</strong>cia<br />
uso industrial industrial (B/A) x 100<br />
2001/04 129.38 102.88 79.52<br />
2001/05 136.13 110.97 81.48<br />
2001/06 136.75 111.91 81.83<br />
2001/07 134.50 109.63 81.49<br />
2001/08 141.73 110.61 78.05<br />
2001/09 134.20 106.63 79.46<br />
2001/10 135.69 110.37 81.34<br />
2001/11 130.15 107.83 82.85<br />
2001/12 124.34 101.28 81.46<br />
2002/01 125.64 104.23 82.18<br />
2002/02 124.34 101.28 82.96<br />
2002/03 129.05 102.93 79.77<br />
2002/04 120.07 98.93 82.40<br />
2002/05 116.30 91.73 78.88<br />
2002/06 110.19 91.54 83.08<br />
2002/07 111.01 93.29 84.03<br />
2002/08 113.28 92.01 81.22<br />
2002/09 108.81 87.23 80.17<br />
2002/10 109.56 93.40 85.23<br />
2002/11 100.88 88.85 88.07<br />
2002/12 97.54 83.86 85.98<br />
2003/01 99.49 84.92 85.36<br />
2003/02 95.87 82.91 86.48<br />
2003/03 106.32 88.13 82.90<br />
2003/04 107.73 87.00 85.51<br />
2003/05 108.61 89.47 82.38<br />
2003/06 106.85 89.14 83.43<br />
2003/07 108.13 89.21 82.50<br />
2003/08 106.79 88.60 82.97<br />
2003/09 104.67 86.53 82.67<br />
2003/10 104.33 90.88 87.11<br />
2003/11 99.54 87.53 87.94<br />
2003-12 95.39 86.72 90.91<br />
2004/01 98.84 85.91 86.92<br />
2004/02 97.14 85.17 87.68<br />
2004/03 109.11 94.47 86.58<br />
2004/04 101.68 90.97 89.46<br />
2004/05 107.48 91.64 85.26<br />
Fu<strong>en</strong>te: Elaborado con base <strong>en</strong> datos d<strong>el</strong> INEGI, Banco de Información<br />
Económica.
El libro Desafíos teórico-metodológicos<br />
<strong>en</strong> los estudios de población<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> inicio d<strong>el</strong> mil<strong>en</strong>io, coordinado<br />
por Alejandro I. Canales y Susana<br />
Lerner Siga, es <strong>el</strong> re<strong>su</strong>ltado de los<br />
trabajos y debates pres<strong>en</strong>tados <strong>en</strong> la<br />
sesión “Balances y perspectivas de<br />
la demografía nacional ante <strong>el</strong> nuevo<br />
mil<strong>en</strong>io” realizada <strong>en</strong> <strong>el</strong> marco<br />
de la VI Reunión Nacional de Investigación<br />
Demográfica <strong>en</strong> México,<br />
que fue organizada por la Sociedad<br />
Mexicana de Demografía <strong>en</strong> julio<br />
de 2000.<br />
El que t<strong>en</strong>gamos este libro <strong>en</strong><br />
nuestras manos repres<strong>en</strong>tó un esfuerzo<br />
editorial conjunto de nuestra<br />
Universidad de Guadalajara, El<br />
Colegio de México y la Sociedad<br />
Mexicana de Demografía.<br />
El libro está organizado <strong>en</strong> tres<br />
secciones. La primera de <strong>el</strong>las sobre<br />
“Cuestiones conceptuales y metodológicas”,<br />
<strong>en</strong> donde se pres<strong>en</strong>tan<br />
los trabajos de Alejandro Canales,<br />
Susana Lerner y Hugo Zem<strong>el</strong>man.<br />
<strong>Los</strong> dos primeros autores <strong>en</strong> <strong>el</strong> primer<br />
trabajo de esta sección discut<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> torno a la necesidad de revisar<br />
los significados y alcances de las<br />
categorías de análisis utilizadas <strong>en</strong><br />
los estudios poblacionales, desde<br />
difer<strong>en</strong>tes <strong>en</strong>foques teóricos, para<br />
replantear <strong>el</strong> discurso sobre temas<br />
poblacionales. El tercer trabajo, de<br />
Hugo Zem<strong>el</strong>man, reflexiona sobre<br />
<strong>el</strong> quehacer y <strong>el</strong> futuro de las ci<strong>en</strong>-<br />
R E S E Ñ A<br />
Desafíos teórico-metodológicos <strong>en</strong> los estudios de población<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> inicio d<strong>el</strong> mil<strong>en</strong>io<br />
ALEJANDRO I. CANALES Y SUSANA LERNER SIGAL (COORDINADORES)<br />
UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA, EL COLEGIO DE MÉXICO<br />
Y LA SOCIEDAD MEXICANA DE DEMOGRAFÍA<br />
cias sociales, sobre la apropiación<br />
d<strong>el</strong> conocimi<strong>en</strong>to ci<strong>en</strong>tífico y sobre<br />
los desafíos <strong>en</strong> la formación de<br />
ci<strong>en</strong>tíficos sociales.<br />
En la segunda sección, d<strong>en</strong>ominada<br />
“Algunas controversias y<br />
dim<strong>en</strong>siones”, se reún<strong>en</strong> interesantes<br />
y provocadores trabajos de autores<br />
como Vania Salles, Fernando<br />
Cortés, Rocío Guadarrama Olivera,<br />
Susana Lerner e Ivonne Szasz, que<br />
trasci<strong>en</strong>d<strong>en</strong> las fronteras de los estudios<br />
sociodemográficos para reflexionar<br />
<strong>en</strong> torno a algunas de las<br />
discusiones teóricas y metodológicas<br />
más importantes, no sólo para<br />
los estudios poblacionales sino para<br />
la sociología contemporánea <strong>en</strong> <strong>su</strong><br />
conjunto. Estos trabajos nos pres<strong>en</strong>tan<br />
los debates <strong>en</strong> torno a los dilemas<br />
micro-macro, las inagotables discusiones<br />
que hac<strong>en</strong> necesario precisar<br />
las pot<strong>en</strong>cialidades, alcances,<br />
limitaciones y articulaciones <strong>en</strong>tre<br />
la metodología y los métodos cualitativos<br />
y cuantitativos, así como la<br />
incorporación de la perspectiva de<br />
género <strong>en</strong> tanto dim<strong>en</strong>sión de análisis.<br />
Además de lo anterior, los trabajos<br />
aspiran a proporcionar una base<br />
lógica y epistemológica que ayude a<br />
evitar <strong>el</strong> reduccionismo <strong>en</strong> la interpretación<br />
y <strong>en</strong> la explicación de los<br />
f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os poblacionales y problemas<br />
sociales.<br />
En la tercera sección, “Com<strong>en</strong>tarios<br />
y reflexiones adicionales”, se<br />
pres<strong>en</strong>tan una serie de <strong>en</strong>riquecedoras<br />
discusiones y com<strong>en</strong>tarios que<br />
se dieron <strong>en</strong> <strong>el</strong> marco de la pres<strong>en</strong>tación<br />
de estos trabajos <strong>en</strong> la sesión<br />
“Balance y perspectivas de la demografía<br />
nacional ante <strong>el</strong> nuevo mil<strong>en</strong>io”,<br />
realizada <strong>en</strong> <strong>el</strong> marco de la VI<br />
Reunión Nacional de Investigación<br />
Demográfica. Estos com<strong>en</strong>tarios y<br />
reflexiones son pres<strong>en</strong>tados por José<br />
Migu<strong>el</strong> Guzmán, Alejandro Canales<br />
y Hugo Zem<strong>el</strong>man.<br />
En <strong>su</strong>ma, <strong>el</strong> libro plantea reflexiones,<br />
debates y desafíos c<strong>en</strong>trales,<br />
tanto teóricos como metodológicos,<br />
para qui<strong>en</strong>es estamos<br />
interesados no sólo <strong>en</strong> la investigación<br />
poblacional, sino para los que<br />
V
<strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tamos cotidianam<strong>en</strong>te los retos<br />
de la investigación <strong>en</strong> difer<strong>en</strong>tes<br />
<strong>campo</strong>s d<strong>el</strong> conocimi<strong>en</strong>to.<br />
A lo anterior hay que agregar<br />
que <strong>el</strong> libro Desafíos teórico-metodológicos<br />
<strong>en</strong> los estudios de población<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> inicio d<strong>el</strong> mil<strong>en</strong>io se ha<br />
convertido, hoy <strong>en</strong> día, <strong>en</strong> una apor-<br />
VI<br />
tación pedagógica a la temática, ya<br />
que los trabajos incluidos <strong>en</strong> él están<br />
si<strong>en</strong>do utilizados como bibliografía<br />
básica <strong>en</strong> los cursos de metodología<br />
<strong>en</strong> diversos programas de posgrado<br />
<strong>en</strong> antropología, sociología y, por<br />
<strong>su</strong>puesto, <strong>en</strong> demografía y estudios<br />
poblacionales. Queda abierta, pues,<br />
Maestría <strong>en</strong><br />
NEGOCIOS Y ESTUDIOS ECONÓMICOS<br />
Inscrita al Padrón Nacional de Posgrados d<strong>el</strong> CONACYT<br />
la invitación a la lectura de tan interesante<br />
estudio.<br />
Patricia Noemí Vargas Becerra<br />
Profesora-investigadora d<strong>el</strong> Departam<strong>en</strong>to de<br />
Estudios Regionales-Ineser. Correo <strong>el</strong>ectrónico:<br />
patricia@cucea.udg.mx.<br />
OBJETIVOS<br />
Formar investigadores de alto niv<strong>el</strong> académico, capaces de aportar conocimi<strong>en</strong>tos originales que contribuyan a la<br />
compr<strong>en</strong>sión y mejora de la calidad de gestión de las empresas, así como de <strong>su</strong> <strong>en</strong>torno mediante la aplicación de análisis y<br />
métodos actualizados.<br />
REQUISITOS DE ADMISIÓN A LA MAESTRÍA<br />
Certificado de estudios con promedio mínimo de 80, original y copia.<br />
Acta de exam<strong>en</strong> profesional original y copia.<br />
Acta de nacimi<strong>en</strong>to original y copia.<br />
Certificado médico de una institución pública, original y copia.<br />
Curriculum vitae.<br />
Carta de exposición de motivos.<br />
Lectura y compr<strong>en</strong>sión d<strong>el</strong> idioma inglés. Equival<strong>en</strong>te al niv<strong>el</strong> 12 PROULEX.<br />
Dos cartas de recom<strong>en</strong>dación académica.<br />
Solicitud de aspirante.<br />
Seis fotografías tamaño infantil (de estudio).<br />
Aprobar <strong>el</strong> curso propedéutico.<br />
Entrevista personal.<br />
DURACIÓN<br />
Propedéutico 4 semanas.<br />
Curso 4 semestres.<br />
COSTOS<br />
Pago de proceso de s<strong>el</strong>ección $ 334.00<br />
Pago de curso propedéutico $ 2,546.00<br />
Por crédito: 0.30 salarios mínimos m<strong>en</strong><strong>su</strong>ales vig<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> la ZMG.<br />
FINANCIAMIENTO<br />
<strong>Los</strong> estudiantes admitidos ti<strong>en</strong><strong>en</strong> posibilidades de obt<strong>en</strong>er beca-crédito d<strong>el</strong> Consejo Nacional de Ci<strong>en</strong>cia y Tecnología y d<strong>el</strong><br />
Programa de Mejorami<strong>en</strong>to d<strong>el</strong> Profesorado para doc<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> instituciones públicas de educación <strong>su</strong>perior.<br />
CALENDARIO DE ADMISIÓN 2005A<br />
V<strong>en</strong>ta de solicitudes y <strong>en</strong>trega de docum<strong>en</strong>tación:<br />
d<strong>el</strong> 01 de septiembre al 15 de noviembre de 2004.<br />
Curso propedéutico:<br />
d<strong>el</strong> 15 de noviembre al 10 de diciembre<br />
Inicio de clases:<br />
01 de febrero de 2005<br />
MAYOR INFORMACIÓN EN:<br />
(CUCEA).<br />
Periférico Norte No. 799, módulo B-308<br />
<strong>Los</strong> B<strong>el</strong><strong>en</strong>es, Zapopan, Jal., México, C.P. 45000. T<strong>el</strong>/fax<br />
(0133) 3770-3437, 3770-3423 y 3770-3424 ext. 5310 y<br />
5311.<br />
E-mail: lmg21408@cucea.udg.mx y<br />
mtriamnee@cucea.udg.mx<br />
Mtra. Graci<strong>el</strong>a López Méndez<br />
Lic. Claudia Elizabeth Serrano Mejía.
L I N E A M I E N T O S P A R A L O S A U T O R E S<br />
Si usted está interesado <strong>en</strong> colaborar<br />
con nuestra revista, le rogamos at<strong>en</strong>der<br />
las sigui<strong>en</strong>tes indicaciones:<br />
1. Carta Económica Regional, publicación<br />
trimestral, ti<strong>en</strong>e como principal<br />
objetivo pres<strong>en</strong>tar <strong>el</strong> análisis<br />
de la situación económica de la región<br />
Occid<strong>en</strong>te de México. Publica<br />
ev<strong>en</strong>tualm<strong>en</strong>te investigaciones de la<br />
economía mexicana <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral y d<strong>el</strong><br />
ámbito internacional, pero destacando<br />
los efectos regionales.<br />
2. <strong>Los</strong> artículos recibidos se somet<strong>en</strong> a<br />
evaluación y dictam<strong>en</strong> por parte d<strong>el</strong><br />
comité editorial de la revista, que informará<br />
al autor <strong>el</strong> fallo respectivo.<br />
Todo artículo dictaminado <strong>en</strong> forma<br />
positiva o negativa formará parte de<br />
un expedi<strong>en</strong>te, por lo que no se regresarán<br />
originales. Si <strong>el</strong> dictam<strong>en</strong><br />
es positivo, <strong>el</strong> artículo se someterá a<br />
corrección de estilo y se editará de<br />
acuerdo con los criterios editoriales<br />
de la revista.<br />
3. <strong>Los</strong> artículos que se propongan para<br />
<strong>su</strong> publicación deberán t<strong>en</strong>er las sigui<strong>en</strong>tes<br />
características:<br />
• Podrán ser de coyuntura, con temas<br />
de interés para empresarios y la comunidad<br />
universitaria, o bi<strong>en</strong>, de<br />
cont<strong>en</strong>ido teórico-instrum<strong>en</strong>tal o de<br />
análisis histórico.<br />
• Deberán estar escritos con un l<strong>en</strong>guaje<br />
claro y fluido, que pueda <strong>en</strong>t<strong>en</strong>der<br />
un público multidisciplinario<br />
y no especializado, pero sin perder<br />
<strong>el</strong> rigor ni <strong>el</strong> método ci<strong>en</strong>tífico <strong>en</strong> <strong>su</strong><br />
estructura.<br />
carta<br />
ECONÓMICA ´ regional<br />
• <strong>Los</strong> artículos deb<strong>en</strong> ser inéditos.<br />
• El autor deberá anexar un currículum<br />
vitae breve (que no exceda los<br />
cinco r<strong>en</strong>glones, destacando <strong>su</strong> escolaridad<br />
y <strong>su</strong> experi<strong>en</strong>cia laboral<br />
actual) y datos completos para <strong>su</strong><br />
localización.<br />
• El artículo deberá ir acompañado de<br />
un re<strong>su</strong>m<strong>en</strong> (<strong>en</strong> español e inglés) de<br />
<strong>su</strong> cont<strong>en</strong>ido. También deberá pres<strong>en</strong>tar,<br />
tres palabras clave, y ofrecerá<br />
al lector conclusiones puntuales.<br />
• La ext<strong>en</strong>sión máxima de la investigación<br />
es de 15 cuartillas a doble espacio,<br />
incluy<strong>en</strong>do cuadros y gráficas.<br />
Deberá <strong>en</strong>tregar original y archivos<br />
<strong>en</strong> disco. El texto, de prefer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong><br />
<strong>el</strong> procesador Word <strong>en</strong> letra tipo Times<br />
New Roman de 12 puntos, y los<br />
cuadros y gráficas <strong>en</strong> Exc<strong>el</strong>.<br />
• El título de la investigación deberá<br />
hacer refer<strong>en</strong>cia a <strong>su</strong> cont<strong>en</strong>ido, ser<br />
corto y preciso. Se recomi<strong>en</strong>da <strong>el</strong><br />
uso de <strong>su</strong>btítulos para separar temas<br />
o secciones.<br />
• Si <strong>el</strong> artículo se fundam<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> información<br />
estadística, incluir los<br />
datos más repres<strong>en</strong>tativos, indicando<br />
claram<strong>en</strong>te la fu<strong>en</strong>te directa y<br />
unidades de medida. Tanto cuadros<br />
como gráficas deberán ser esquemáticos<br />
y claros, es decir, explicarse<br />
por sí mismos. En <strong>el</strong> caso de gráficas,<br />
incluir las series estadísticas.<br />
• En caso de que <strong>el</strong> artículo incluya<br />
material fotográfico o ilustraciones,<br />
anexar <strong>en</strong> archivo la imag<strong>en</strong> digitalizada<br />
respectiva o <strong>el</strong> original.<br />
Ejemplos para las refer<strong>en</strong>cias:<br />
— Kuwayama, Mikio, “Nuevas formas<br />
de inversión <strong>en</strong> <strong>el</strong> comercio <strong>en</strong>tre<br />
América Latina y Estados Unidos”,<br />
<strong>en</strong> Comercio Exterior, Bancomext,<br />
vol. 43, núm. 5, mayo de 1993.<br />
— Porter, Micha<strong>el</strong>, La v<strong>en</strong>taja competitiva<br />
de las naciones, Editorial Vergara,<br />
Bu<strong>en</strong>os Aires, 1991.<br />
— Rath, Amitav, “Transfer<strong>en</strong>cia y difusión<br />
de la tecnología”, <strong>en</strong> Jean Jac-<br />
ques Salomón, Francisco Sagasti<br />
y C<strong>el</strong>ine Sachs (comps.), Una búsqueda<br />
incierta (ci<strong>en</strong>cia, tecnología y<br />
desarrollo), Fondo de Cultura Económica-CIDE,<br />
Universidad de las Naciones<br />
Unidas, 1996.<br />
— Subsecretaría de Negociaciones Comerciales,<br />
Inversión extranjera <strong>en</strong><br />
Jalisco <strong>en</strong> 1998, Secofi, México,<br />
1999.<br />
<strong>Los</strong> artículos se recib<strong>en</strong> <strong>en</strong>:<br />
Departam<strong>en</strong>to de Estudios<br />
Regionales-Ineser,<br />
CUCEA, Universidad de Guadalajara.<br />
Revista Carta Económica Regional<br />
Núcleo <strong>Los</strong> B<strong>el</strong><strong>en</strong>es,<br />
Periférico Norte núm. 799,<br />
edificio M,<br />
CP 45000, Zapopan, Jalisco.<br />
T<strong>el</strong>s./fax (33) 3770-3404,<br />
3770-3300 ext. 5240<br />
Correo <strong>el</strong>ectrónico:<br />
cartaeco@cucea.udg.mx<br />
VII
LIBRERÍA UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA<br />
Escorza 83-A<br />
Zona C<strong>en</strong>tro<br />
44100 Guadalajara, Jalisco