Los jubilados rurales y su permanencia en el campo - Ufla
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OCTAVIO MARTÍN GONZÁLEZ SANTANA<br />
En lo que respecta a la desc<strong>en</strong>tralización institucional,<br />
la federalización de la <strong>en</strong>tonces Secretaría de<br />
Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (Sagar) y la<br />
canalización de recursos económicos, con fines productivos<br />
a los ayuntami<strong>en</strong>tos por medio de los ramos 33 y<br />
26, 5 se traduciría <strong>en</strong> la creación de los Consejos Municipales<br />
de Desarrollo Agropecuario <strong>en</strong> Michoacán,<br />
ocurrida hacia finales de los años nov<strong>en</strong>ta. Como consecu<strong>en</strong>cia,<br />
se afianzaría <strong>el</strong> proceso de mediación social<br />
para la modernización hidroagrícola, <strong>su</strong>rgido <strong>en</strong> <strong>el</strong> municipio<br />
de Ecuandureo, a mediados de los años och<strong>en</strong>ta,<br />
con la introducción de la pequeña irrigación.<br />
<strong>Los</strong> tiempos actuales<br />
<strong>Los</strong> mecanismos de mediación social<br />
y <strong>el</strong> desarrollo local<br />
A raíz de la modificación d<strong>el</strong> <strong>en</strong>torno institucional <strong>en</strong><br />
<strong>el</strong> sector hidroagrícola, la estrategia de desarrollo seguida<br />
<strong>en</strong> Rincón Grande se basaría <strong>en</strong> <strong>el</strong> fom<strong>en</strong>to de<br />
la pequeña irrigación, la transfer<strong>en</strong>cia tecnológica y <strong>el</strong><br />
uso de remesas para financiar inversiones productivas,<br />
especialm<strong>en</strong>te hortalizas. Para lograrlo fue necesario<br />
abrirse paso hacia <strong>el</strong> poder político mediante la articulación<br />
de los intereses locales con la política municipal<br />
y, desde la esfera municipal, acceder a espacios<br />
de participación <strong>en</strong> <strong>el</strong> proceso de toma de decisiones<br />
ori<strong>en</strong>tadas a la modernización hidroagrícola.<br />
Para que dicho objetivo se cumpliera re<strong>su</strong>ltaba<br />
fundam<strong>en</strong>tal <strong>su</strong> inclusión <strong>en</strong> la mediación social para<br />
la modernización hidroagrícola, misma que permitiría<br />
<strong>el</strong> acceso a funcionarios clave <strong>en</strong> la toma de decisiones<br />
de las instituciones de ese sector. Por tal razón, de la<br />
misma forma que lo v<strong>en</strong>ían haci<strong>en</strong>do otros ejidos, los<br />
rincon<strong>en</strong>ses empezaron a ser partícipes de aqu<strong>el</strong> proceso<br />
que muy pronto les daría divid<strong>en</strong>dos.<br />
En ese s<strong>en</strong>tido, la estrategia que desde ese tiempo<br />
seguirían los repres<strong>en</strong>tantes d<strong>el</strong> ayuntami<strong>en</strong>to se basaría<br />
<strong>en</strong> la creación de dos fr<strong>en</strong>tes. Por un lado, basados<br />
<strong>en</strong> un discurso que señalaba a Ecuandureo como un<br />
municipio emin<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te agrícola que prometía <strong>el</strong><br />
uso efici<strong>en</strong>te d<strong>el</strong> agua para riego a cambio de nuevos<br />
pozos profundos, se buscaría <strong>el</strong> acercami<strong>en</strong>to y <strong>en</strong> ocasiones<br />
hasta la negociación política con funcionarios<br />
clave de las instituciones <strong>en</strong>cargadas d<strong>el</strong> fom<strong>en</strong>to de<br />
la pequeña irrigación, la transfer<strong>en</strong>cia de tecnología y<br />
la aplicación de la normatividad <strong>en</strong> materia de aguas,<br />
18 DER-Ineser* Universidad de Guadalajara<br />
pues <strong>el</strong> municipio se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> veda desde 1956. 6<br />
Por otro lado, <strong>en</strong> los ejidos ubicados al interior d<strong>el</strong><br />
municipio de Ecuandureo se empezó a fom<strong>en</strong>tar la necesidad<br />
d<strong>el</strong> riego para cultivar <strong>el</strong> trigo, increm<strong>en</strong>tar la<br />
producción de sorgo con siembras ad<strong>el</strong>antadas o “punteadas”<br />
y evitar los riesgos por falta de agua <strong>en</strong> los cultivos,<br />
<strong>en</strong> especial de aqu<strong>el</strong>los que ofrecían altos ingresos,<br />
como las hortalizas. La propuesta se basaba <strong>en</strong> introducir<br />
la pequeña irrigación a partir de la perforación<br />
de pozos profundos, previa organización de grupos de<br />
trabajo que financiaría <strong>el</strong> Banrural. Posteriorm<strong>en</strong>te, se<br />
continuaría con la transfer<strong>en</strong>cia tecnológica que buscaba<br />
alcanzar la efici<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> la irrigación e inducir <strong>el</strong> uso<br />
de nuevas técnicas productivas.<br />
La eficacia de dicha estrategia se basaba <strong>en</strong> que <strong>el</strong><br />
municipio de Ecuandureo serviría como bastión político<br />
que daría votos al partido oficial de ese <strong>en</strong>tonces,<br />
convirtiéndose <strong>en</strong> ejemplo para los demás y recibi<strong>en</strong>do<br />
a cambio <strong>el</strong> apoyo de ciertos políticos para favorecer<br />
<strong>su</strong>s negociaciones con los funcionarios de las instituciones<br />
d<strong>el</strong> sector hidroagrícola. Por <strong>su</strong> parte, los líderes<br />
locales obt<strong>en</strong>drían la legitimación política de los ejidos<br />
que participaban <strong>en</strong> la promoción de la pequeña irrigación<br />
y la transfer<strong>en</strong>cia tecnológica.<br />
Sin embargo, para los rincon<strong>en</strong>ses las cosas no<br />
quedaron ahí, pues se dieron cu<strong>en</strong>ta que si participaban<br />
de forma directa <strong>en</strong> las negociaciones —<strong>en</strong> este caso,<br />
articulando los intereses locales con los fines políticos<br />
d<strong>el</strong> proceso de mediación—, podrían acceder al poder<br />
y lograr mayores b<strong>en</strong>eficios para impulsar <strong>el</strong> desarrollo<br />
local <strong>en</strong> <strong>su</strong> ejido, cosa que <strong>su</strong>cedió <strong>en</strong> <strong>el</strong> año de 1999<br />
cuando un rincon<strong>en</strong>se fue <strong>el</strong>ecto presid<strong>en</strong>te municipal.<br />
De esta manera, <strong>el</strong> proyecto de desarrollo d<strong>el</strong> municipio<br />
de Ecuandureo y, por <strong>en</strong>de, <strong>el</strong> de Rincón Grande,<br />
estarían impregnados de la visión que impondrían los<br />
mismos actores locales. La modernización agrícola basada<br />
<strong>en</strong> <strong>el</strong> fom<strong>en</strong>to de la pequeña irrigación y la transfer<strong>en</strong>cia<br />
tecnológica seguiría si<strong>en</strong>do <strong>su</strong> eje principal, pero<br />
la negociación y la participación política, como parte de<br />
la mediación social, juntam<strong>en</strong>te con la utilización de las<br />
remesas <strong>en</strong> inversiones productivas tan riesgosas como<br />
las hortalizas, le darían <strong>el</strong> impulso adicional.<br />
El pequeño riego y <strong>su</strong> incid<strong>en</strong>cia <strong>en</strong> <strong>el</strong> sistema<br />
productivo local<br />
El nuevo impulso al proceso de modernización agrícola<br />
v<strong>en</strong>dría a pot<strong>en</strong>ciar al sistema productivo local, donde