Affaldsplan 2009-2012 - Hjørring Kommune

More documents

Recommendations

Info

BAGGRUND OG MåLSætNINGER 2. Baggrund og målsætninger 2.1 Den nationale affaldsstrategi Rammerne for de kommunale affaldsplaner forandrer sig løbende. Siden 2002 har man i embedsmandsgrupper og i Folketinget drøftet en ny organisering af affaldssektoren. I juni 2007 indgik en række af Folketingets partier aftale om ”Den nye affaldssektor”. I november 2008 udsendte Regeringen Affaldsstrategi 2009-2012, del 1. Affaldsstrategiens 1. del indeholder de overordnede mål for regeringens affaldspolitik: 1. Ressourcepolitik Ressourcerne i affaldet skal udnyttes så mange gange som muligt, hvilket betyder, at genanvendelse fortsat har højeste prioritet, og deponering laveste. 2. Klimapolitik Emission af drivhusgasser skal nedbringes – typisk mest effektivt ved genanvendelse, der sparer energi ved produktion af nye råstoffer. Energiudnyttelse af affald er også vigtig og kan erstatte afbrænding af fossile brændsler. Deponering af især bionedbrydeligt affald skal undgås. 3. Beskyttelse af miljø og natur Miljøbelastningen fra håndtering af affald skal nedbringes, og især farligt affald og farlige stoffer i affaldet skal undgås. Regeringens affaldspolitik for 2009-2012 bygger på 7 grundelementer: 1. Vi skal forebygge affaldsdannelse, både mængden og farligheden. 2. Vi skal reducere tabet af ressourcer. 3. Vi skal reducere emissionerne af klimagasser ved affaldsbehandling. 4. Vi skal reducere den samlede miljøbelastning fra affald. 5. Vi skal sikre mest miljø for pengene. 6. Vi skal øge kvaliteten i affaldsbehandlingen. 7. Vi skal sikre en effektiv affaldssektor. Affaldsstrategien 1. del indeholder følgende indsatsområder: • øget indsats for at begrænse henkastet affald i naturen og i byerne • kommunerne har ansvaret for at sikre etableringen af den nødvendige forbrændingskapacitet for stigende affaldsmængder • sikre at omlægning af affaldsafgiften fortsat understøtter den miljømæssige prioritering • øge indsamlingen af småbatterier således, at mindst 45 % indsamles i 2012 • udvikling af miljøeffektiv teknologi til affaldsbehandling Affaldsstrategiens del 2 blev vedtaget 17. juni 2010, og del 3 forventes at komme i løbet af 2011. Affaldsstrategiens del 2 indeholder bl.a. følgende afsnit: • ”Vugge til Vugge” • Forebyggelse af affald • Fremme af miljøeffektiv teknologi på affaldsområdet • Kapacitetsplan for deponeringsanlæg • Konsekvenser af den ny organisering af affaldssektoren • Gennemførelse af det nye EU’s Affaldsdirektiv Ændring af regelgrundlaget på affaldsområdet I juni 2007 indgik en række af Folketingets partier aftale om ”Den nye affaldssektor”. I oktober 2008 udsendte miljøministeriet udkast til ændring af miljøloven, som udmønter dele af den politiske aftale. ændringer af miljøloven er godkendt i 2009 med virkning fra 1. januar 2010. Affaldsbekendtgørelsen blev vedtaget den 21. december 2009 og vedtaget igen den 13. januar 2010 med mindre præciseringer. Affaldsbekendtgørelsen indeholder følgende ændringer: • Liberalisering af det genanvendelige erhvervsaffald, idet kommunerne ikke længere har ansvaret for at lave indsamlingsordninger eller anvise dette affald til bestemte anlæg. Det får betydning for de kommunale indsamlingsordninger. Der indføres et centralt register over godkendte anlæg til genanvendeligt erhvervsaffald, som virksomheder frit kan vælge mellem. • Kommunerne skal fortsat klassificere og føre tilsyn med alt erhvervsaffald. • Virksomheder skal have adgang til de kommunale genbrugspladser på samme vilkår som borgere. • Kommunerne skal udarbejde nye regulativer for henholdsvis husholdnings- og erhvervsaffald ud fra statslige standardregulativer. • Der etableres et nyt statsligt elektronisk system for affaldsdata. • Gebyrfastsættelsen skal være ensartet i hele landet og med større gennemsigtighed. • Miljøministeren kan meddele eneret til firmaer, der får til opgave at behandle særlige affaldsfraktioner, f.eks. shredderaffald og imprægneret træ. • Funktionsopdelte regnskaber for forbrændings- og deponeringsanlæg. • Benchmarking af forbrændings- og deponeringsanlæg. 6 AFFALDSPLAN 2009-2012
2.2 Organisering af affaldssektoren i regionen Brønderslev og Hjørring kommuner har valgt at løse mange opgaver indenfor affaldssektoren i fællesskab, dertil kommer opgaver som kommunerne selv står for. Brønderslev og Hjørring kommuner Kommunerne står for indsamling af dagrenovation og opkrævningen af gebyrer hos borgerne samt administration af dette. I Brønderslev Kommune kan borgerne lægge deres batterier i en klar plastpose på låget af deres affaldsstativ eller container. Hjørring Kommune står desuden for indsamling af farligt affald i miljøkasser hos deres borgere. AVV I/S Brønderslev og Hjørring kommuner ejer i fællesskab AVV, Affaldsselskabet Vendsyssel Vest. AVV står for drift af 16 genbrugspladser, affaldscenter, genbrugscenter, forbrændingsanlæg, miljøanlæg og deponeringsanlæg. Dertil kommer ordninger for indsamling af flasker, dåser, papir, pap, plast og haveaffald. til borgere som ikke selv har mulighed for at køre større ting på genbrugspladsen, har AVV en ordning for afhentning af storskrald. AVV har desuden ordninger med batterispande samt med apoteker og farvehandlere, hvor der indsamles farligt affald. Modtagestation Vendsyssel I/S Brønderslev, Frederikshavn, Hjørring og Læsø Kommuner ejer i fællesskab Modtagestation Vendsyssel I/S. Modtagestationen afhenter og behandler farligt affald fra virksomheder og institutioner samt genbrugspladserne. Dertil kommer f.eks. klinisk risikoaffald, som afhentes og behandles for hele Region Nordjylland. BAGGRUND OG MåLSætNINGER Drifts- og myndighedsopgaver Kommunerne, AVV og Modtagestation Vendsyssel har alle forskellige former for driftsopgaver. De kommunale driftopgaver med indsamling af dagrenovation og miljøkasser er udliciterede. Myndighedsopgaver varetages i alle sager af kommunerne. Fremtidig organisering Der foregår et uformelt samarbejde indenfor Nordjylland både på det administrative og det praktiske niveau. Der sker udveksling af primært brændbart affald, hvis et forbrændingsanlæg midlertidigt ikke har kapacitet. En embedsmandsgruppe har undersøgt mulighederne for et fremtidigt udvidet samarbejde. Undersøgelsen peger i retning af et udvidet formaliseret samarbejde herunder en sammenlægning af affaldsselskaberne. Formålet er primært at få en bedre udnyttelse af anlæggene og større overensstemmelse mellem affaldsmarkeder og varmemarkeder. Sammenlægningen vil primært have betydning på det administrative og ledelsesmæssige niveau, mens man forestiller sig, at anlæggene fortsat har en decentral placering. Særligt for Brønderslev Kommune Med baggrund i det tidligere Dronninglund Kommunes medejerskab af Reno-Nord, er Brønderslev Kommune i dag – i fællesskab med Rebild, Mariager, Jammerbugt og Aalborg Kommune – ejer af affaldsselskabet Reno-Nord. Reno-Nord står for drift af forbrændingsanlæg og deponeringsanlæg med tilhørende sorteringsanlæg, knuseanlæg for bygge- og anlægsaffald mv. I kraft af medejerskabet af Reno-Nord, har Brønderslev Kommune vedtægtsmæssige forpligtelser i forhold til levering af affald til behandling hos Reno-Nord. AFFALDSPLAN 2009-2012 7
Page 1: AVV Affaldsplan 2009-2012
Page 4 and 5: 4 AFFALDSPLAN 2009-2012
Page 8 and 9: BAGGRUND OG MåLSætNINGER 2.3 Proc
Page 10 and 11: BAGGRUND OG MåLSætNINGER mod plas
Page 12 and 13: BAGGRUND OG MåLSætNINGER 2.6 Affa
Page 14 and 15: HUSHOLDNINGSAFFALD 3.1.1 Papir og g
Page 16 and 17: HUSHOLDNINGSAFFALD 3.2.1 Dagrenovat
Page 18 and 19: HUSHOLDNINGSAFFALD 3.3 Storaffald M
Page 20 and 21: HUSHOLDNINGSAFFALD 3.5.1 Farligt af
Page 22 and 23: HUSHOLDNINGSAFFALD 3.6.1 Henkastet
Page 24 and 25: ERHVERVSAFFALD 4. Erhvervsaffald Er
Page 26 and 27: ERHVERVSAFFALD 4.2 Institutionsaffa
Page 28 and 29: ERHVERVSAFFALD 4.4 Affald fra energ
Page 30 and 31: ERHVERVSAFFALD 4.6 Overskudsjord M
Page 32 and 33: KOMMUNIKAtION, FORMIDLING OG RåDGI
Page 34 and 35: KOMMUNIKAtION, FORMIDLING OG RåDGI
Page 36 and 37: ANLæG tIL AFFALDSBEHANDLING 6.2 Fo
Page 38 and 39: ANLæG tIL AFFALDSBEHANDLING 6.3 De
Page 40 and 41: tIDSPLAN FOR INItIAtIVER 7. Tidspla
Page 42 and 43: tIDSPLAN FOR INItIAtIVER 42 AFFALDS
Page 44 and 45: tIDSPLAN FOR INItIAtIVER Erhvervsaf
Page 46 and 47: ØKONOMI-, PROGNOSE OG KAPACItEt 8.
Page 48 and 49: ØKONOMI-, PROGNOSE OG KAPACItEt 8.
Page 50 and 51: GRæNSEOVERSKRIDENDE tRANSPORt AF A
Page 52 and 53: StRAtEGISK MILJØVURDERING Affaldsp
Page 54 and 55: BILAG I Bilag I Affaldskortlægning
Page 56 and 57:
BILAG II Bilag II Miljøscreening a
Page 58:
BILAG II Miljøscreening af ny genb
show all

Affaldsplan 2009-2012 - Hjørring Kommune

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?