Folketingets Ombudsmands beretning 2008

samt boldspil og badminton i gymnastiksalen.
I den første delindstilling af 7. juni 2005
om regimet mv. i Statsfængslet Østjylland er
anført følgende om dette afsnit:
‘Særligt sikret afdeling
Det har været en forudsætning at meget
undvigelsestruede og farlige indsatte i det
nye fængsel skal kunne afsone uden at være
totalt isolerede fra alle andre indsatte.
Der etableres en særligt sikret afdeling på
12 pladser, opdelt i 2 enheder med hver 6
pladser.
På denne afdeling placeres særligt undvigelsestruede
og/eller farlige indsatte, samt
indsatte, der har behov for særlig beskyttelse
herunder indsatte dømt ved den internationale
domstol i Haag.
Der forudsættes selvforplejning efter konkret
vurdering evt. i mindre grupper. Graden
af fællesskab besluttes individuelt og afhænger
af de aktuelle forhold på afdelingen.
De indsatte på denne afdeling tilbydes arbejde,
undervisnings- og fritidsaktiviteter i fællesskab
i det omfang fængslet finder det sikkerhedsmæssigt
forsvarligt. Der skal være
mulighed for at arbejde alene.’
Afdelingen er som nævnt efter inspektionen
opdelt således at 6 pladser anvendes til varetægtsarrestanter
og 6 pladser til afsonere.
Fællesskab for varetægtsarrestanterne gennemføres
efter de regler der gælder herom
for varetægtsarrestanter.
Jeg beder om nærmere oplysninger om
hvor mange indsatte der er på afdelingen i
dag, og hvordan dagligdagen for de indsatte
på denne afdeling fungerer.
Under mit møde med samarbejdsudvalget
blev det oplyst at fængslets isolationsafdeling
ikke har nok pladser. Som tidligere
nævnt har afdelingen 7 pladser der benyttes
til anbringelse i strafcelle og udelukkelse fra
fællesskab. Da fængslet har mange disciplinærsager,
navnlig om indtagelse eller besiddelse
af stoffer, er pladserne altid fyldt op,
A. Statsfængslet Østjylland
og der er konstant venteliste på at udstå
strafcelle. På inspektionstidspunktet var
ventetiden, som tidligere nævnt, ca. tre dage.
Som også tidligere nævnt, bruges stuerne
ikke til indsatte der ønsker at være frivilligt
udelukket fra fællesskab.
Det fremgår af torturkomitéens rapport at
der i 2007 var i alt 1.168 disciplinære foranstaltninger
i Statsfængslet Østjylland, og at
det er en stigning i forhold til de tre forudgående
år i Statsfængslet i Horsens hvor der
i gennemsnit var 712 sådanne sanktioner
(men dog også færre indsatte). Det er nævnt
at stigningen ifølge ledelsen kan have sammenhæng
med den manglende beskæftigelse
af indsatte i en stor del af året. Det fremgår
endvidere at Direktoratet for Kriminalforsorgen
vil følge udviklingen af disciplinærsager
i fængslet.
Jeg beder fængslet om at oplyse hvor lang
tids ventetid der i dag er på at udstå strafcelle.
Hvis fængslet har statistisk materiale
om benyttelsen af isolationsafdelingen
siden indflytningen, beder jeg tillige om
kopi heraf.
Jeg beder endvidere fængslet og direktoratet
om oplysning om hvilke overvejelser
og eventuelle tiltag den utilstrækkelige
kapacitet på isolationsafdelingen har givet
anledning til.
Der har (som også omtalt i avisartikler mv.)
været iværksat en undersøgelse af hvorvidt
en ansat ikke låste en dør fra fællesrummet
til den ene fløj i afdeling E, så det blev muligt
for en indsat at udøve vold mod en anden
indsat. Den indsatte der blev udsat for vold,
var frivilligt udelukket fra fællesskab og var
anbragt på den ene af fængslets to fløje i afdelingen
for negativt stærke indsatte, mens
den indsatte der begik volden, var anbragt
på den anden fløj. Episoden fandt sted i foråret
2007.
Da stuerne på isolationsafdelingen, efter
det oplyste under inspektionen, ikke be-
587