Regler gældende for alle fragtoverdragere - DASP Danske Speditører
Regler gældende for alle fragtoverdragere - DASP Danske Speditører
Regler gældende for alle fragtoverdragere - DASP Danske Speditører
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Statens Luftfartsvæsen<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
NASP DEL 1. Generelle <strong>for</strong>hold<br />
Indholds<strong>for</strong>tegnelse<br />
1. Generelt .............................................................................................................. 3<br />
1.1 Indledning ....................................................................................................................... 3<br />
1.2 Referencedokumenter .................................................................................................... 3<br />
1.2.1 Internationale dokumenter .................................................................................................. 3<br />
1.2.2 Nationale bestemmelser og dokumenter ............................................................................ 4<br />
1.3 Statens Luftfartsvæsen (SLV) ........................................................................................ 5<br />
1.4 Politiet ............................................................................................................................. 5<br />
1.5 Flyvepladsen .................................................................................................................. 6<br />
1.5.1 Indledning ........................................................................................................................... 6<br />
1.5.2 Adgang ................................................................................................................................ 6<br />
1.5.3 Flyvepladsens sikkerhedschef ............................................................................................ 6<br />
1.6 Luftfartsselskabet ........................................................................................................... 6<br />
1.6.1 Indledning ........................................................................................................................... 6<br />
1.6.2 Luftfartsselskabets ansvar i henhold til luftfartsloven ......................................................... 6<br />
1.6.3 Luftfartsselskabets sikkerhedschef ..................................................................................... 6<br />
2 <strong>Regler</strong> <strong>gældende</strong> <strong>for</strong> <strong>alle</strong> <strong>fragtoverdragere</strong> ......................................................... 8<br />
2.1 Indledning ....................................................................................................................... 8<br />
2.2 Sikkerhedsgodkendelse ................................................................................................. 8<br />
2.2.1 Ansøgning ........................................................................................................................... 8<br />
2.2.2 Udstedelse .......................................................................................................................... 9<br />
2.2.3 Godkendelse ....................................................................................................................... 9<br />
2.2.4 Sammenslutninger ............................................................................................................ 10<br />
2.2.5 Bestillingskontorer ............................................................................................................. 11<br />
2.3 Ændringer til reglerne ................................................................................................... 11<br />
2.4 Tilbagekaldelse og bortfald .......................................................................................... 11<br />
2.5 Gebyr ............................................................................................................................ 11<br />
2.5.1 Godkendelsesgebyr .......................................................................................................... 11<br />
2.5.2 Årsgebyr ............................................................................................................................ 11<br />
2.6 Firmaets sikkerhedsansvarlige ..................................................................................... 12<br />
2.6.1 Udpegning af sikkerhedsansvarlig .................................................................................... 12<br />
2.6.2 Den sikkerhedsansvarliges opgaver ................................................................................. 12<br />
2.7 Ansættelse og uddannelse ........................................................................................... 13<br />
2.7.1 Ansættelse - baggrundskontrol ......................................................................................... 13<br />
2.7.1.1 Fragtagenter ..................................................................................................................... 13<br />
2.7.1.2 <strong>Speditører</strong> ......................................................................................................................... 14<br />
2.7.2 Grunduddannelse (Security Kursus) <strong>for</strong> sikkerhedsansvarlige og sted<strong>for</strong>trædere ........... 14<br />
2.7.3 Brush-up Security Kursus <strong>for</strong> sikkerhedsansvarlige og sted<strong>for</strong>trædere ........................... 15<br />
2.7.4 Uddannelse af firmaets øvrige medarbejdere .................................................................. 15<br />
2.8 Forholdsregler ved modtagelse og videregivelse af trusler .......................................... 16<br />
2.9 Kvalitetskontrol ............................................................................................................. 16<br />
2.9.1 Indledning ......................................................................................................................... 16<br />
2.9.2 Audit og rapportering ........................................................................................................ 16<br />
2.9.3 SLV’s krav om dokumentation .......................................................................................... 16<br />
2.10 Tavshedspligt ............................................................................................................... 17<br />
2.11 In<strong>for</strong>mation til presse og TV.......................................................................................... 17<br />
3 <strong>Regler</strong> <strong>for</strong> landevejstransport af gods ............................................................... 18<br />
3.1 Indledning ..................................................................................................................... 18<br />
3.2 Forskellige typer af speditører ...................................................................................... 18<br />
3.2.1 Bestillingskontorer ............................................................................................................. 19<br />
3.2.2 Sammenslutninger ............................................................................................................ 19<br />
3.3 Generelle regler ............................................................................................................ 19<br />
3.3.1 Dokumentation <strong>for</strong> sikkerheds-godkendelse .................................................................... 19<br />
1
Statens Luftfartsvæsen<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
NASP DEL 1. Generelle <strong>for</strong>hold<br />
3.4 Udførelsen af landevejstrans-port ................................................................................ 20<br />
3.5 Specielle regler <strong>for</strong> anvendelse af cykelbude til transport af gods ............................... 21<br />
3.6 Ekstraordinære sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger ved transport af gods ............................... 21<br />
4 <strong>Regler</strong> <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte fragtagenter ................................................... 22<br />
4.1 Indledning ..................................................................................................................... 22<br />
4.1.1 Forbudte genstande .......................................................................................................... 22<br />
4.1.2 Sikkerhedsprogram ........................................................................................................... 22<br />
4.2 Sikkerhedskontrol – almindelige bestemmelser ........................................................... 23<br />
4.3 Sikkerhedsgodkendte fragtagenters gennemførelse af sikkerhedskontrol ................... 23<br />
4.3.1 Generelle regler ................................................................................................................ 23<br />
4.3.2 Gods fra private, ikke kendte kunder m.v. ........................................................................ 25<br />
4.3.3 Gods fra postale enheder ................................................................................................. 25<br />
4.4 Screening af gods (eftersyn) ............................................................................................. 25<br />
4.4.1 Undtagelse <strong>for</strong> screening .................................................................................................. 25<br />
4.5 Normale sikkerheds<strong>for</strong>anstalt-ninger ............................................................................ 26<br />
4.5.1 Sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger i fragtagentens egne faciliteter .............................................. 26<br />
4.6 Yderligere sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger .......................................................................... 26<br />
4.7 Suspekte genstande ..................................................................................................... 27<br />
4.7.1 Indledning ......................................................................................................................... 27<br />
4.8.2 Behandling ........................................................................................................................ 27<br />
5 <strong>Regler</strong> <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte kendte kunder (afsender/befragter) ............... 28<br />
5.1 Indledning ..................................................................................................................... 28<br />
5.2 Kendte kunders gennemførelse af sikkerhedskontrol .................................................. 28<br />
2
Statens Luftfartsvæsen<br />
NASP Bilag XV Generelt<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
1.1 Indledning<br />
Dokumentet "<strong>Regler</strong> <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte<br />
<strong>fragtoverdragere</strong>" er udarbejdet af Statens<br />
Luftfartsvæsen (SLV), og indeholder minimumkrav<br />
til procedurer, vilkår m.m., med<br />
hensyn til modtagelse, behandling, kontrol,<br />
opbevaring, transport og lastning af gods, der<br />
helt eller delvis skal transporteres med luftfartøj<br />
(vil fremover i dette dokument blive omtalt<br />
som sikkerhedsbeskyttet transport og behandling).<br />
I dokumentet "<strong>Regler</strong> <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte<br />
<strong>fragtoverdragere</strong>" redegøres <strong>for</strong> hvordan<br />
man sikkerhedsbeskytter og sikkerhedsbehandler<br />
gods.<br />
"<strong>Regler</strong> <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong>"<br />
indeholder tillige en samling af generelle<br />
og specielle oplysninger om sikkerhed<br />
på flyvepladsen - herunder adgangskontrol -<br />
og beskriver ansvars<strong>for</strong>holdet mellem myndighederne,<br />
flyvepladser, luftfartsselskaber<br />
og andre luftfarts<strong>for</strong>etagender.<br />
"<strong>Regler</strong> <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong>"<br />
indgår i det nationale sikkerhedsprogram<br />
(NASP), der har til <strong>for</strong>mål at <strong>for</strong>ebygge<br />
ulovlige handlinger mod den civile luftfart.<br />
SLV kan udelukkende udstede sikkerhedsgodkendelser<br />
til fragtagenter og speditører<br />
der er virksomheds registreret (det Civile<br />
Virksomheds Register) og har adresse(r) i<br />
Danmark.<br />
Enhver enhed, der gennemfører sikkerhedskontrol,<br />
jf. punkt 6.3.2 i EU Kommissionens<br />
<strong>for</strong>ordning Nr. 185/2010 af 4.<br />
marts 2010, skal være godkendt som sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent. Dette omfatter<br />
også eksterne logistikudbydere med<br />
ansvar <strong>for</strong> integrerede oplags- og transporttjenester,<br />
luftfartsselskaber og speditører.<br />
Sikkerheds<strong>for</strong>anstaltningerne hos sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagenter og speditører<br />
skal bygge på den grundtanke, at alt personel<br />
ved deres nærværelse og engagement ved-<br />
1. Generelt<br />
rørende sikkerhed vil have en præventiv virkning<br />
over <strong>for</strong> personer, der kan have til hensigt<br />
eller utilsigtet anvendes til at smugle våben<br />
og eksplosivstoffer ind på flyvepladsens<br />
afspærrede område eller om bord i luftfartøjer<br />
med henblik på senere anvendelse ved ulovlige<br />
handlinger mod den civile luftfart.<br />
Det anbefales at se definitioner på ord og<br />
begreber, der er anvendt i dette dokument.<br />
Definitionerne fremgår af bilag 1-A.<br />
1.2 Referencedokumenter<br />
1.2.1 Internationale dokumenter<br />
De internationale standarder og rekommandationer<br />
om luftfragt og post i Annex 17 (Security)<br />
til Chicago-konventionen angående<br />
international, civil luftfart, der ligger til grund<br />
<strong>for</strong> luftfartslovens og security bekendtgørelsens<br />
bestemmelser om gods er følgende:<br />
Definition:<br />
Regulated Agent: An agent, freight <strong>for</strong>warder<br />
or any other entity, who conducts business<br />
with an operator and provides security controls<br />
that are accepted or required by the appropriate<br />
authority in respect of cargo, courier<br />
and express parcels or mail.<br />
Standards:<br />
4.6.1<br />
Each Contracting State shall ensure that security<br />
controls are applied to cargo and mail,<br />
prior to their being loaded onto an aircraft<br />
engaged in passenger commercial air transport<br />
operations.<br />
4.6.2<br />
Each Contracting State shall ensure that<br />
cargo and mail to be carried on a passenger<br />
commercial aircraft are protected from unauthorized<br />
interference from the point security<br />
controls are applied until departure of the<br />
aircraft.<br />
4.6.3<br />
Each Contracting State shall establish a<br />
proces <strong>for</strong> approval of regulated agents, if<br />
3
Statens Luftfartsvæsen<br />
NASP Bilag XV Generelt<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
such agents are involved in implementing<br />
security controls.<br />
4.6.4<br />
Each Contracting State shall ensure that operators<br />
do not accept cargo or mail <strong>for</strong> carriage<br />
on an aircraft engaged in passenger<br />
commercial air transport operations unless<br />
the security controls is confirmed and accounted<br />
<strong>for</strong> by a regulated agent, or such<br />
consignments are subjected to appropriate<br />
security controls.<br />
4.6.5<br />
Each Contracting State shall ensure that catering,<br />
stores and supplies intended <strong>for</strong> carriage<br />
on passenger commercial flights are<br />
subjected to appropriate security controls and<br />
thereafter protected until loaded onto the aircraft.<br />
4.6.6<br />
Recommendation. – Each Contracting State<br />
should ensure that security controls to be<br />
applied to cargo and mail <strong>for</strong> transportation<br />
on all-cargo aircraft are determined on the<br />
basis of a security risk assesment carried out<br />
by the relevant national authorities.<br />
For så vidt angår Standard 4.6.1, 4.6.2 og<br />
4.6.3 har Danmark meddelt ICAO:<br />
In Danish territory the provision will apply to<br />
all flights including cargo flights. (I Danmark<br />
skelnes ikke mellem passagerfly og rene<br />
fragtfly).<br />
Desuden gælder de seneste udgaver af:<br />
• Annex 14 (Aerodromes) til Chicagokonventionen<br />
angående international civil<br />
luftfart,<br />
• ICAO DOC 8973, Security Manual <strong>for</strong><br />
Safeguarding Civil Aviation against Acts<br />
of Unlawful Interference,<br />
• ECAC DOC NO. 30, Facilitation and Security.<br />
1.2.2 Nationale bestemmelser og dokumenter<br />
De overordnede bestemmelser <strong>for</strong> udarbejdelsen<br />
af det danske fragtkoncept udgøres<br />
bl.a. af:<br />
• Europa-Parlamentets og Rådets <strong>for</strong>ordning<br />
(EF) Nr. 300/2008 af 11. marts 2008<br />
om fælles bestemmelser om sikkerhed<br />
inden <strong>for</strong> civil luftfart og om ophævelse af<br />
<strong>for</strong>ordning (EF) nr. 2320/2002. (EU<strong>for</strong>ordning<br />
nr. 300/2008.<br />
• Kommissionens <strong>for</strong>ordning (EF) Nr.<br />
185/2010 af 4. marts 2010 om detaljerede<br />
<strong>for</strong>anstaltninger til gennemførelse af<br />
de fælles grundlæggende normer <strong>for</strong> luftfartssikkerhed.<br />
Forordninger kan findes på:<br />
www./europa.eu.int,<br />
luftfartsloven og bestemmelserne om gods i<br />
Bekendtgørelse nr. 1339 af 3. december<br />
2007 om <strong>for</strong>ebyggelse af <strong>for</strong>brydelser mod<br />
luftfartens sikkerhed (Security) (bilag 1.2.2-B)<br />
og det danske nationale sikkerhedsprogram<br />
(NASP).<br />
Luftfartslovens §§ 70, 70a, 70b og 70c, er<br />
ved lovbekendtgørelse nr. 731 af 21. juni<br />
2007 fremgår af bilag 1.2.2-A:<br />
Herudover gælder følgende bekendtgørelser:<br />
• Transportministeriets bekendtgørelse nr.<br />
110 af 14. februar 2009. Bekendtgørelse<br />
om Statens Luftfartsvæsens beføjelser,<br />
om kundgørelse af de af luftfartsvæsenet<br />
fastsatte <strong>for</strong>skrifter og om klageadgang<br />
(Delegationsbekendtgørelsen). (Ophævelse<br />
af klageadgang der kan dog <strong>for</strong>tsat<br />
klages til direktøren <strong>for</strong> Statens Luftfartsvæsen).<br />
• Trafikministeriets bekendtgørelse nr. 527<br />
af 23. juni 1995 om transport af våben,<br />
eksplosivstoffer, krigsmateriel og krigsam-munition<br />
m.v. med civile luftfartøjer.<br />
• SLVs Bekendtgørelse nr. 763 af 11. juli<br />
2008. Bekendtgørelse om transport af<br />
farligt gods.<br />
For adgang, ophold og færdsel på flyvepladser<br />
gælder de bestemmelser, der er fastsat i<br />
flyvepladsreglementet <strong>for</strong> den på<strong>gældende</strong><br />
flyveplads (BL 11-serien).<br />
Endvidere gælder:<br />
• Flyvepladsens godkendte sikkerhedsplan<br />
eller NASP.<br />
4
Statens Luftfartsvæsen<br />
NASP Bilag XV Generelt<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
• Luftfartsselskabets godkendte sikkerhedsplan<br />
eller NASP.<br />
• For adgang til militære flyvestationer<br />
gælder de adgangsbestemmelser, der er<br />
fastsat <strong>for</strong> den på<strong>gældende</strong> flyvestation.<br />
I <strong>for</strong>bindelse med tyverisikring o. lign. henvises<br />
til sikringskataloger udgivet af Erhvervsorganisation<br />
<strong>for</strong> <strong>for</strong>sikringsselskaber og pensionskasser,<br />
Forsikringernes Hus, Amaliegade<br />
10, 1256 København K.<br />
1.3 Statens Luftfartsvæsen (SLV)<br />
SLV er ansvarlig dansk myndighed <strong>for</strong> udarbejdelsen,<br />
gennemførelsen og ajourføring af<br />
samt tilsynet med det danske nationale sikkerhedsprogram<br />
til <strong>for</strong>ebyggelse af <strong>for</strong>brydelser<br />
mod luftfartens sikkerhed (security), hvori<br />
dokumentet "<strong>Regler</strong> <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte<br />
<strong>fragtoverdragere</strong>" indgår.<br />
På grundlag af ansøgninger fra fragthandlingsselskaber,<br />
fragtagenter, m.fl. kan SLV<br />
udstede en sikkerhedsgodkendelse.<br />
SLV skal udarbejde og ajourføre en <strong>for</strong>tegnelse<br />
over <strong>fragtoverdragere</strong>, der har opnået<br />
sikkerhedsgodkendelse fra SLV. Herudover<br />
vil sikkerhedsgodkendte fragtagenter<br />
fremgå af en <strong>for</strong>tegnelse på EU’s hjemmeside<br />
For transportører. der er medejere af en<br />
sammenslutning eller tilknyttet et bestillingskontor<br />
kan det endvidere, hvis dette ønskes,<br />
af <strong>for</strong>tegnelsen fremgå hvilken sammenslutning<br />
eller hvilket bestillingskontor firmaet indgår<br />
i, jf. afsnit 3.2.<br />
Fortegnelsen er offentliggjort på SLV’s hjemmeside:http//www.slv.dk/luftfartserhver/<strong>fragtoverdragere</strong>.<br />
Fortegnelserne opdateres så vidt muligt<br />
ugentligt.<br />
SLV fremsender på an<strong>for</strong>dring <strong>for</strong>tegnelsen til<br />
<strong>alle</strong> sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong>.<br />
SLV fører tilsyn med, at sikkerhedsgodkendte<br />
<strong>fragtoverdragere</strong> overholder reglerne <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendelsen,<br />
og de af firmaet udarbejdede<br />
instrukser.<br />
Tilsynet udøves bl.a. ved såvel anmeldte som<br />
uanmeldte inspektioner i firmaet. Firmaet og<br />
dets ansatte skal i <strong>for</strong>bindelse hermed yde<br />
SLV den nødvendige bistand og fremlægge<br />
den af SLV krævede dokumentation.<br />
Under nærmere angivne betingelser kan SLV<br />
tilbagekalde en udstedt sikkerhedsgodkendelse,<br />
jf. afsnit 2.4.<br />
1.4 Politiet<br />
Efter Politilovens § 1 har politiet det overordnede<br />
ansvar <strong>for</strong> opretholdelse af ro, sikkerhed<br />
og orden, herunder at hindre <strong>for</strong>brydelser<br />
mod luftfartens sikkerhed.<br />
Dette sker bl.a. ved de <strong>for</strong>ebyggende sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger,<br />
som politiet, SLV, flyvepladserne,<br />
luftfartsselskaberne og andre luftfartsvirksomheder,<br />
herunder sikkerhedsgodkendte<br />
<strong>fragtoverdragere</strong>, gennemfører.<br />
Sikkerhedsplanerne <strong>for</strong> flyvepladser, luftfartsselskaber<br />
og fragtagenter berører ikke politiets<br />
overordnede og selvstændige ansvar <strong>for</strong><br />
opretholdelse af sikkerhed, ro og orden og<br />
udarbejdelse af de <strong>for</strong>nødne planer i <strong>for</strong>bindelse<br />
hermed.<br />
Er der sket en ulovlig handling mod den civile<br />
luftfart, er det politiets opgave at genoprette<br />
sikkerhed, ro og orden.<br />
Rigspolitiet <strong>for</strong>etager en løbende vurdering af<br />
truslen mod den civile luftfart på grundlag af<br />
den daglige overvågning og indhentning af<br />
oplysninger.<br />
På baggrund heraf kan politiet bestemme, at<br />
der konkret eller generelt skal iværksættes<br />
ekstraordinære sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger.<br />
Politiet kan ligeledes kræve supplerende sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger<br />
iværksat <strong>for</strong> gods i<br />
<strong>for</strong>bindelse med VIP-flyvninger.<br />
Rigspolitiet in<strong>for</strong>merer de lokale politimyndigheder<br />
om de ekstraordinære sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger<br />
<strong>for</strong> gods som politiet kræver<br />
gennemført.<br />
Omfanget af de ekstraordinære sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger<br />
<strong>for</strong> gods på den enkelte flyveplads<br />
fastsættes af den lokale politimyndighed<br />
i samarbejde med flyvepladsens og<br />
luftfartsselskabets sikkerhedschefer.<br />
Omfanget af supplerende sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger<br />
i <strong>for</strong>bindelse med VIP-flyvninger<br />
fastsættes af den lokale politimyndighed i<br />
5
Statens Luftfartsvæsen<br />
NASP Bilag XV Generelt<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
samarbejde med luftfartsselskabets sikkerhedschef.<br />
1.5 Flyvepladsen<br />
1.5.1 Indledning<br />
Det primære <strong>for</strong>mål med flyvepladsens sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger<br />
er at beskytte og<br />
sikre passagerer, flybesætninger, jordpersonale<br />
og offentligheden mod ulovlige handlinger<br />
rettet mod luftfartens sikkerhed.<br />
De normale sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger fremgår<br />
af sikkerhedsplanen <strong>for</strong> den på<strong>gældende</strong><br />
flyveplads.<br />
1.5.2 Adgang<br />
Koncessionshaveren har ansvaret <strong>for</strong> adgangskontrollen<br />
til flyvepladsen, og firmaer /<br />
personer, der ønsker adgang til flyvepladsens<br />
afspærrede område, skal følge de anvisninger<br />
om adgang, ophold og færdsel, der fremgår<br />
af flyvepladsreglementet (BL-11 serien)<br />
<strong>for</strong> den på<strong>gældende</strong> flyveplads.<br />
Ansøgning om adgangshjemmel skal ske til<br />
den flyveplads adgangshjemlen ønskes til.<br />
1.5.3 Flyvepladsens sikkerhedschef<br />
Flyvepladsens sikkerhedschef har det daglige<br />
tilsyn med flyvepladsens <strong>for</strong>ebyggende sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger<br />
(security) og skal<br />
bl.a. koordinere den praktiske gennemførelse<br />
af bestemmelserne i flyvepladsens sikkerhedsplan<br />
med luftfartsselskabernes sikkerhedsplaner,<br />
fragtagenternes og cateringleverandørernes<br />
sikkerhedsplaner og rutiner<br />
samt med politiet.<br />
Flyvepladsens sikkerhedschef kan i samarbejde<br />
med politiet iværksætte yderligere sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger.<br />
Flyvepladsens sikkerhedschef skal til SLV<br />
indberette enhver konstateret overtrædelse af<br />
bestemmelserne i flyvepladsens sikkerhedsplan,<br />
herunder også overtrædelser begået af<br />
sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong>.<br />
1.6 Luftfartsselskabet<br />
1.6.1 Indledning<br />
Luftfartsselskabet skal bl.a. sikre, at modtagelsen<br />
og behandlingen af gods, der af <strong>fragtoverdragere</strong><br />
eller andre indleveres til luftfartsselskabet<br />
med henblik på hel eller delvis<br />
transport med luftfartøjer fra danske flyvepladser,<br />
sker i overensstemmelse med de<br />
danske bestemmelser om sikkerhedsgodkendt<br />
fragtoverdrager og ikke sikkerhedsgodkendt<br />
fragtoverdrager.<br />
Hvis et sikkerhedsplan <strong>for</strong> luftfartsselskaber<br />
beskriver de metoder og procedurer, som<br />
luftfartsselskabet følger <strong>for</strong> at opfylde kravene<br />
i <strong>for</strong>ordning (EF) nr. 300/2008 og dertil hørende<br />
gennemførelsesakter, kan luftfartsselskabet<br />
anses <strong>for</strong> at opfylde kravene til ansøgning<br />
<strong>for</strong> <strong>alle</strong> de i sikkerhedsplanen specificerede<br />
lokaliteter.<br />
1.6.2 Luftfartsselskabets ansvar i henhold<br />
til luftfartsloven<br />
Luftfartsselskabet er ansvarligt <strong>for</strong>, at der<br />
<strong>for</strong>etages eftersyn af det gods, der modtages<br />
til be<strong>for</strong>dring med dets luftfartøjer, og hvor det<br />
ikke klart fremgår, at dette eftersyn <strong>alle</strong>rede<br />
er <strong>for</strong>etaget af en anden sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent.<br />
Hvis godset opfylder betingelserne <strong>for</strong> sikkerhedsbeskyttet<br />
gods, jf. kapitel 3 og 4 i dette<br />
dokument, kan luftfartsselskabet under normale<br />
<strong>for</strong>hold begrænse eftersynet til et stikprøvevis<br />
eftersyn.<br />
Omfanget af det stikprøvevise eftersyn er<br />
angivet i NASP.<br />
1.6.3 Luftfartsselskabets sikkerhedschef<br />
Luftfartsselskabets sikkerhedschef har det<br />
daglige tilsyn med luftfartsselskabets <strong>for</strong>ebyggende<br />
sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger (security)<br />
og skal bl.a. koordinere den praktiske<br />
gennemførelse af bestemmelserne i luftfartsselskabets<br />
sikkerhedsplan eller i NASP med<br />
flyvepladsens sikkerhedschef og politiet.<br />
Luftfartsselskabets sikkerhedschef skal til<br />
SLV indberette konstaterede overtrædelser af<br />
bestemmelserne i luftfartsselskabets sikkerhedsplan,<br />
herunder også overtrædelser be-<br />
6
Statens Luftfartsvæsen<br />
NASP Bilag XV Generelt<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
gået af sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong><br />
.<br />
7
Statens Luftfartsvæsen NASP Bilag XV - <strong>Regler</strong> <strong>gældende</strong> <strong>for</strong> <strong>alle</strong> <strong>fragtoverdragere</strong><br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
2 <strong>Regler</strong> <strong>gældende</strong> <strong>for</strong> <strong>alle</strong> <strong>fragtoverdragere</strong><br />
2.1 Indledning<br />
En sikkerhedsgodkendelse gælder udelukkende<br />
<strong>for</strong> den fragtagent eller speditør<br />
og på den specifikke adresse sikkerhedsgodkendelsen<br />
er udstedt til.<br />
En sikkerhedsgodkendelse udstedt til<br />
f.eks. et bestillingskontor eller en fragtagent<br />
omfatter der<strong>for</strong> ikke de tilknyttede<br />
speditører (vognmænd), men udelukkende<br />
eventuelt ansatte chauffører.<br />
For at <strong>fragtoverdragere</strong> kan få udstedt en<br />
sikkerhedsgodkendelse af SLV efter bestemmelserne<br />
i EU <strong>for</strong>ordning 300/2008 og<br />
dertil hørende gennemførelsesretsakter samt<br />
kapitel 6 i Bekendtgørelse om <strong>for</strong>ebyggelse af<br />
<strong>for</strong>brydelser mod luftfartens sikkerhed (Security)<br />
(efterfølgende benævnt securitybekendtgørelsen)<br />
skal minimumkravene til procedurer,<br />
vilkår m.m. være opfyldt.<br />
Minimumskrav og vilkår m.m. fremgår af dette<br />
dokument.<br />
SLV kan udstede en sikkerhedsgodkendelse,<br />
der alene begrænser sig til landevejstransport<br />
af gods.<br />
2.2 Sikkerhedsgodkendelse<br />
2.2.1 Ansøgning<br />
Ansøgning om sikkerhedsgodkendelse skal<br />
indsendes til:<br />
Statens Luftfartsvæsen<br />
Security<br />
Ellebjergvej 50<br />
2450 København SV<br />
med oplysning om,<br />
• Firmaets navn og adresse.<br />
• Firmaets CVR-nummer (ikke SEnummer).<br />
• Telefon- og faxnumre.<br />
• Navn på den person, som firmaet ønsker<br />
udpeget som sikkerhedsansvarlig og<br />
eventuelle sted<strong>for</strong>trædere, herunder<br />
• fødselsdato,<br />
• telefon<br />
• mailadresse og<br />
• evt. telefax.<br />
• Hvis firmaet har flere afdelinger, som ønskes<br />
sikkerhedsgodkendt, skal der indsendes<br />
ansøgning <strong>for</strong> hver enkelt afdeling.<br />
Firmaer, der alene søger om sikkerhedsgodkendelse<br />
til landevejstransport af<br />
gods, skal tillige medsende:<br />
• en erklæring fra en sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent, en sikkerhedsgodkendt speditør<br />
eller et luftfartsselskab om, at denne<br />
kontinuerligt anvender firmaet til transport<br />
af gods (dokumentationen kan anføres<br />
på ansøgningsskemaet) og<br />
• Såfremt speditøren ikke selv skal fungere<br />
som sikkerhedsansvarlig, medsendes<br />
såvel speditørens som den sikkerhedsansvarliges<br />
private straffeattest jf. afsnit<br />
2.7.<br />
• Den sikkerhedsansvarliges private straffeattest<br />
kan udelades såfremt den på<strong>gældende</strong><br />
<strong>alle</strong>rede er udpeget som sikkerhedsansvarlig<br />
ved en anden sikkerheds-godkendt<br />
fragtoverdrager.<br />
• Udpeger speditøren en sikkerhedsansvarlig<br />
fra et bestillingskontor, en<br />
sammenslutning eller en sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent medsendes endvidere<br />
en ”Gensidig erklæring om udpegning<br />
af sikkerhedsansvarlig”.<br />
Det skal tydeligt fremgå af erklæringen<br />
om udpegningen er midlertidig eller permanent.<br />
(bilag 2.2.1 – B). Se også afsnit<br />
2.6.1.<br />
8
Statens Luftfartsvæsen NASP Bilag XV - <strong>Regler</strong> <strong>gældende</strong> <strong>for</strong> <strong>alle</strong> <strong>fragtoverdragere</strong><br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
Ansøgningsskema og ”Gensidig erklæring om<br />
udpegning af sikkerhedsansvarlig” kan findes<br />
på SLV’s hjemmeside:<br />
www.slv.dk/luftfartserhverv/<strong>fragtoverdragere</strong><br />
Ansøgningsskemaet er endvidere gengivet<br />
som bilag 2.2.1 - A bagest i dette dokument.<br />
Kopi af bilaget kan udleveres til og benyttes<br />
af eventuelle ansøgere.<br />
SLV fremsender efter modtagelse af ansøgningen<br />
et eksemplar af dokumentet "<strong>Regler</strong><br />
<strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong>".<br />
Det må påregnes, at der fra det tidspunkt<br />
hvor SLV modtager ansøgning, og indtil der<br />
<strong>for</strong>eligger en sikkerhedsgodkendelse, vil kunne<br />
<strong>for</strong>løbe 3 - 4 måneder.<br />
2.2.2 Udstedelse<br />
SLV vil udstede en sikkerhedsgodkendelse til<br />
firmaet, når:<br />
• Fragtagenten skriftligt erklærer, at ville<br />
følge Europa-Parlamentets og Rådets<br />
<strong>for</strong>ordning (EF) nr. 300/2008 og dertil hørende<br />
gennemførelsesretsakter, bestemmelserne<br />
og principperne i dokumentet<br />
"<strong>Regler</strong> <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte<br />
<strong>fragtoverdragere</strong>". (bilag 2.2.2 - A – Forpligtelseserklæring<br />
– sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent). Denne erklæring skal være<br />
underskrevet af ansøgerens juridiske repræsentant<br />
eller af den person, der er<br />
ansvarlig <strong>for</strong> sikkerheden, og opbevares<br />
af SLV.<br />
• De udpegede sikkerhedsansvarlige/<br />
sted<strong>for</strong>træder(e) <strong>for</strong> den sikkerhedsansvarlige<br />
er baggrundskontrolleret med<br />
positivt resultat jf. afsnit 2.7.<br />
• Den sikkerhedsansvarlige og dennes<br />
sted<strong>for</strong>træder(e) kan dokumentere at have<br />
gennemført den nødvendige uddannelse,<br />
jf. afsnit 2.7.<br />
• SLV har modtaget et sikkerhedsprogram<br />
og godkendt dette, jf. afsnit 4.1.2. og<br />
• en gennemgang og besigtigelse af fragtagentens<br />
faciliteter og aktiviteter ikke giver<br />
anledning til bemærkninger fra SLV.<br />
• <strong>Speditører</strong> skriftligt erklærer, at ville følge<br />
Europa-Parlamentets og Rådets <strong>for</strong>ordning<br />
(EF) nr. 300/2008og dertil hørende<br />
gennemførelsesretsakter samt bestemmelserne<br />
og principperne i dokumentet<br />
"<strong>Regler</strong> <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte<br />
<strong>fragtoverdragere</strong>". (bilag 2.2.2 - B – Forpligtelseserklæring<br />
– sikkerhedsgodkendt<br />
speditør). Denne erklæring skal være<br />
underskrevet af ansøgerens juridiske repræsentant<br />
eller af den person, der er<br />
ansvarlig <strong>for</strong> sikkerheden, og opbevares<br />
af SLV.<br />
• Den sikkerhedsansvarlige er baggrundskontrolleret<br />
af SLV.<br />
• Den sikkerhedsansvarlige kan dokumentere<br />
at have gennemført den nødvendige<br />
uddannelse, jf. afsnit 2.7.<br />
Når <strong>alle</strong> betingelserne er opfyldt vil fragtagenten/speditøren<br />
få udstedt en sikkerhedsgodkendelse.<br />
Godkendelsesbeviset fremsendes først til den<br />
sikkerhedsansvarlige i <strong>for</strong>bindelse med den<br />
endelige sikkerhedsgodkendelse, jf. afsnit<br />
2.2.3.<br />
Bemærk<br />
Sikkerhedsgodkendelsen er kun <strong>gældende</strong><br />
<strong>for</strong> den adresse den er udstedt til.<br />
Fragtoverdragere, som har fået udstedt en<br />
sikkerhedsgodkendelse af SLV, vil blive optaget<br />
på <strong>for</strong>tegnelsen over sikkerhedsgodkendte<br />
<strong>fragtoverdragere</strong>, jf. afsnit 1.3.<br />
Fragtagenter vil endvidere blive tilføjet ”EU’s<br />
databasen over sikkerhedsgodkendte fragtagenter<br />
og kendte kunder”.<br />
2.2.3 Godkendelse<br />
Et gyldigt godkendelsesbevis fra SLV er<br />
<strong>fragtoverdragere</strong>ns dokumentation <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendelse,<br />
og skal på <strong>for</strong>langende<br />
<strong>for</strong>evises politiet, Statens Luftfartsvæsen,<br />
flyvepladsen og andre sikkerhedsgodkendte<br />
<strong>fragtoverdragere</strong> m.fl.<br />
En sikkerhedsgodkendelse fra SLV indebærer,<br />
at firmaet i <strong>for</strong>hold til luftfarts-selskaber,<br />
andre sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong><br />
og kendte kunder kan betragtes som "sikker-<br />
9
Statens Luftfartsvæsen NASP Bilag XV - <strong>Regler</strong> <strong>gældende</strong> <strong>for</strong> <strong>alle</strong> <strong>fragtoverdragere</strong><br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
hedsgodkendt fragt-agent" ("Regulated<br />
Agent") eller "sikkerhedsgodkendt speditør"<br />
("Security Licensed Transport Company"), og<br />
at firmaet der<strong>for</strong> under normale sikkerhedsmæssige<br />
<strong>for</strong>hold er omfattet af et stikprøvevis<br />
eftersyn af det indleverede gods ved indførelsen<br />
på flyvepladsens afspærrede område.<br />
Af godkendelsesbeviset fremgår firmaets<br />
navn, adresse, godkendelsesnummer, dato<br />
<strong>for</strong> sikkerhedsgodkendelsens udstedelse og<br />
udløb samt godkendelsens omfang.<br />
For speditører gælder at sikkerhedsgodkendelsen<br />
udstedes til firmaet på den angivne<br />
adresse og alene er <strong>gældende</strong> <strong>for</strong> landevejstransport,<br />
der udføres af indehaveren / indehaverne<br />
eller ansatte chauffører og med speditørens<br />
egne eller leasede køretøjer.<br />
Bemærk:<br />
Såfremt speditøren har køretøjer indregistreret<br />
i udlandet, er disse ikke omfattet af<br />
den sikkerhedsgodkendelse SLV udsteder,<br />
idet disse køretøjer betragtes som<br />
hjemmehørende i det land hvor de er indregistreret.<br />
En sikkerhedsgodkendelse gælder endvidere<br />
ikke <strong>for</strong> den sikkerhedsgodkendte<br />
fragtoverdragers eventuelle underagenter,<br />
f.eks. speditører eller andre, som<br />
udfører opgaver mod betaling <strong>for</strong> firmaet i<br />
<strong>for</strong>bindelse med sikkerhedsbeskyttet<br />
transport og/ eller behandling af gods. (Se<br />
kapitel 3 og 4).<br />
Det originale godkendelsesbevis opbevares<br />
af den sikkerhedsgodkendte fragtoverdrager<br />
på den adresse hvortil det er udstedt, dog<br />
med visse undtagelser. Undtagelserne fremgår<br />
af afsnit 2.2.4 og 2.2.5.<br />
Det er en <strong>for</strong>udsætning <strong>for</strong> <strong>for</strong>tsat sikkerhedsgodkendelse,<br />
at SLV modtager skriftlig<br />
oplysning om enhver ændring i firmaet,<br />
som vedrører grundlaget <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendelsen,<br />
herunder ejerskifte, adresseændring,<br />
oprettelse eller nedlæggelse<br />
af afdelinger og udpegning af ny sikkerhedsansvarlig<br />
eller sted<strong>for</strong>træder <strong>for</strong> den<br />
sikkerhedsansvarlige.<br />
I <strong>for</strong>bindelse med adresseændring indsendes<br />
<strong>fragtoverdragere</strong>ns originale godkendelsesbevis<br />
<strong>for</strong> rettelse.<br />
Ligeledes returneres firmaets originale godkendelsesbevis<br />
til SLV, hvis firmaet nedlægges/ophører.<br />
En sikkerhedsgodkendelse er gyldig i 5 år<br />
fra udstedelsesdatoen, og det er firmaets<br />
ansvar at søge SLV om <strong>for</strong>nyelse af godkendelsen.<br />
Ansøgning om <strong>for</strong>nyelse kan fremsendes<br />
som brev eller mail.<br />
Da der <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte fragtagenters<br />
vedkommende skal <strong>for</strong>etages en<br />
inspektion af lokaliteten, bør ansøgning<br />
om <strong>for</strong>nyelse eller meddelelse om adresseændring<br />
fremsendes mindst 2 måneder<br />
før sikkerhedsgodkendelsen udløber eller<br />
firmaet flytter.<br />
Såfremt firmaet ikke ansøger om <strong>for</strong>nyelse<br />
bortfalder godkendelsen automatisk, og<br />
den sikkerhedsgodkendte fragtoverdragers<br />
navn og adresse fjernes fra SLV’s <strong>for</strong>tegnelse<br />
over sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong>.<br />
Sikkerhedsgodkendte fragtagenters navn og<br />
adresse fjernes ligeledes fra EU databasen.<br />
2.2.4 Sammenslutninger<br />
Udover de i afsnit 2.2.3 nævnte bestemmelser<br />
<strong>for</strong> udstedelse af sikkerhedsgodkendelser<br />
gælder følgende:<br />
Ved indgåelse af kontrakt med nye speditører,<br />
er det sammenslutningens ansvar at sikre<br />
at speditøren er sikkerhedsgodkendt af SLV<br />
før speditøren får transportopgaver i sammenslutningen.<br />
Når en sammenslutning ændrer i den enkelte<br />
speditørs samarbejdsaftale eller kontrakt,<br />
således at speditøren kan have flere køretøjer<br />
og/eller selvstændigt kan ansætte chauffører<br />
eller chaufførafløsere, er <strong>for</strong>udsætningerne<br />
<strong>for</strong> anvendelse af sammenslutningens<br />
sikkerhedsgodkendelse bortfaldet.<br />
Det er sammenslutningens ansvar at meddele<br />
dette til SLV, ligesom det er sammenslutningens<br />
ansvar at sørge <strong>for</strong>, at de på<strong>gældende</strong><br />
speditører opnår selvstændig sik-<br />
10
Statens Luftfartsvæsen NASP Bilag XV - <strong>Regler</strong> <strong>gældende</strong> <strong>for</strong> <strong>alle</strong> <strong>fragtoverdragere</strong><br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
kerhedsgodkendelse fra SLV, før samarbejdsaftalen<br />
/ kontrakten ændres.<br />
Udfører en speditør, der er medejer af en<br />
sammenslutning og anvender sammenslutningens<br />
fælles sikkerhedsgodkendelse, selvstændige<br />
transporter af gods (dvs. uden<br />
sammenslutningens viden), kan den på<strong>gældende</strong><br />
transport ikke <strong>for</strong>etages under sammenslutningens<br />
sikkerhedsgodkendelse.<br />
Hvis en speditør udpeger den sikkerhedsansvarlige<br />
i sammenslutningen som sikkerhedsansvarlig<br />
<strong>for</strong> sin egen virksomhed, skal<br />
den sikkerhedsansvarlige opbevare det<br />
originale godkendelsesbevis.<br />
Såfremt speditøren træder ud af sammenslutningen<br />
skal godkendelsesbeviset returneres<br />
til SLV, idet betingelserne <strong>for</strong> en<br />
<strong>for</strong>tsat sikkerhedsgodkendelse da ikke<br />
længere er til stede.<br />
2.2.5 Bestillingskontorer<br />
Udover de i afsnit 2.2.3 nævnte bestemmelser<br />
<strong>for</strong> udstedelse af sikkerhedsgodkendelser<br />
gælder følgende:<br />
Alle speditører, der er tilknyttet et sikkerhedsgodkendt<br />
bestillingskontor, skal være sikkerhedsgodkendte<br />
uanset om de er beskæftiget<br />
med transport af luftfragt eller stykgods, jf.<br />
afsnit 3.2.1.<br />
2.4 Tilbagekaldelse og bortfald<br />
Ved manglende opfyldelse af godkendelseskravene<br />
eller væsentlig tilsidesættelse af bestemmelserne<br />
i dette dokument og/eller adgangsbestemmelserne<br />
<strong>for</strong> en flyveplads eller<br />
adgangen til en sikkerhedsgodkendt fragtagents<br />
lokaliteter, vil sikkerhedsgodkendelsen<br />
blive tilbagekaldt af SLV.<br />
Sikkerhedsgodkendelsen bortfalder automatisk<br />
når <strong>for</strong>udsætningerne <strong>for</strong> en <strong>for</strong>tsat<br />
sikkerhedsgodkendelse ikke længere er til<br />
stede. (F.eks. manglende meddelelse om<br />
adresseændring, manglende udpegning af<br />
ny sikkerhedsansvarlig eller manglende<br />
anmodning om <strong>for</strong>nyelse af sikkerhedsgodkendelsen).<br />
Misbrug af en tilbagekaldt eller bortfaldet<br />
sikkerhedsgodkendelse kan medføre at<br />
Statens Luftfartsvæsen anlægger straffesag.<br />
2.5 Gebyr<br />
Sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong> skal<br />
betale gebyr i henhold til Statens Luftfartsvæsens<br />
Gebyrreglement.<br />
Hvis en speditør udpeger den sikkerheds-<br />
Gebyrreglementet m.v. findes på<br />
www.slv/lovgivning/national lovgivning.<br />
Gebyrerne består af henholdsvis godkendelsesgebyrer<br />
og årsgebyrer.<br />
ansvarlige i et bestillingskontor som sikkerhedsansvarlig<br />
<strong>for</strong> sin egen virksomhed, skal<br />
2.5.1 Godkendelsesgebyr<br />
den sikkerhedsansvarlige opbevare det Godkendelsesgebyr opkræves i <strong>for</strong>bindelse<br />
originale godkendelsesbevis.<br />
med behandling af ansøgning om sikker-<br />
Såfremt speditøren ophører samarbejdet<br />
med bestillingskontoret, skal godkendelsesbeviset<br />
returneres til SLV, idet betingelserne<br />
<strong>for</strong> en <strong>for</strong>tsat sikkerhedsgodkendelse<br />
da ikke længere er til stede.<br />
hedsgodkendelse, og i de øvrige tilfælde hvor<br />
SLV udfører en tiltrædelseskontrol. (Når en<br />
virksomhed flytter og/eller når CVRnummeret<br />
ændres på grund af væsentlige<br />
ændringer i virksomheden og i <strong>for</strong>bindelse<br />
med <strong>for</strong>nyelser af sikkerhedsgodkendelser).<br />
2.3 Ændringer til reglerne Alle, der får udstedt eller <strong>for</strong>nyet en sik-<br />
SLV kan til enhver tid udarbejde ændringer til<br />
"<strong>Regler</strong> <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte fragtoverkerhedsgodkendelse<br />
vil blive opkrævet et<br />
godkendelsesgebyr.<br />
dragere" og fastsætte som vilkår <strong>for</strong> <strong>for</strong>tsat<br />
sikkerhedsgodkendelse, at ændringerne til-<br />
2.5.2 Årsgebyr<br />
trædes af den sikkerhedsgodkendte fragt- Sikkerhedsgodkendte fragtagenter betaler et<br />
overdrager.<br />
årsgebyr. Dette dækker SLV’s funktionstilsyn<br />
og andre administrative opgaver i <strong>for</strong>bindelse<br />
11
Statens Luftfartsvæsen NASP Bilag XV - <strong>Regler</strong> <strong>gældende</strong> <strong>for</strong> <strong>alle</strong> <strong>fragtoverdragere</strong><br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
med den sikkerhedsgodkendte fragtagents<br />
sikkerhedsgodkendelse. <strong>Speditører</strong> betaler<br />
ikke årsgebyr.<br />
2.6 Firmaets sikkerhedsansvarlige<br />
2.6.1 Udpegning af sikkerhedsansvarlig<br />
Det er en afgørende <strong>for</strong>udsætning <strong>for</strong> udstedelse<br />
af en sikkerhedsgodkendelse fra SLV,<br />
at firmaet har udpeget en sikkerhedsansvarlig.<br />
Fragtagenter skal udpege en sikkerhedsansvarlig<br />
og en sted<strong>for</strong>træder <strong>for</strong> den sikkerhedsansvarlige<br />
<strong>for</strong> hver af fragtagentens sikkerhedsgodkendte<br />
lokaliteter.<br />
<strong>Speditører</strong> skal kun have en sikkerhedsansvarlig<br />
<strong>for</strong> hver sikkerhedsgodkendt lokalitet.<br />
Er den sikkerhedsansvarlige fratrådt firmaet,<br />
skal dette omgående skriftligt (ved brev eller<br />
mail) meddeles SLV, og samtidig skal oplysning<br />
om den nye sikkerhedsansvarlige ligeledes<br />
meddeles SLV.<br />
Det anbefales dog at bestillingskontorer og<br />
sammenslutninger også udpeger en sted<strong>for</strong>træder<br />
<strong>for</strong> den sikkerhedsansvarlige. Dette<br />
gælder især, hvor den sikkerhedsansvarlige<br />
<strong>for</strong> bestillingskontoret eller sammenslutningen<br />
også er udpeget som sikkerhedsansvarlig <strong>for</strong><br />
de tilknyttede speditører.<br />
Der kan kun ske udpegning af en sikkerhedsansvarlig<br />
eller en sted<strong>for</strong>træder <strong>for</strong><br />
den sikkerhedsansvarlige, som <strong>alle</strong>rede er<br />
baggrundskontrolleret af SLV og har et<br />
gyldigt kursusbevis, jf. afsnit 2.7.<br />
Udpegning af sikkerhedsansvarlig og/eller<br />
sted<strong>for</strong>træder <strong>for</strong> denne meddeles SLV skriftligt<br />
(ved brev eller e-mail).<br />
Meddelelsen skal udover de oven<strong>for</strong> nævnte<br />
oplysninger indeholde følgende:<br />
• fødselsdato,<br />
• telefon (gerne et direkte nummer)<br />
• mailadresse og<br />
• evt. telefax.<br />
Sikkerhedsansvarlige og sted<strong>for</strong>trædere skal<br />
til enhver tid kunne fremvise er gyldigt kur-<br />
susbevis. Kursusbeviset er gyldigt i 3 år fra<br />
udstedelsesåret og opbevares af den, der har<br />
gennemgået kurset<br />
Hvis kravet til den sikkerhedsansvarlige<br />
og/eller sted<strong>for</strong>træder <strong>for</strong> den sikkerhedsansvarlige<br />
ikke opfyldes, kan dette medføre<br />
at <strong>fragtoverdragere</strong>ns sikkerhedsgodkendelse<br />
tilbagekaldes.<br />
<strong>Speditører</strong> der er tilknyttet et bestillingskontor,<br />
kan endvidere efter skriftlig aftale<br />
med bestillingskontoret og dennes sikkerhedsansvarlige,<br />
udpege bestillingkontorets<br />
sikkerhedsansvarlige som sikkerhedsansvarlig<br />
<strong>for</strong> deres virksomhed. Denne udpegning<br />
kan være midlertidig eller endelig, jf.<br />
afsnit 2.2.1.<br />
Vognmænd, der er medejere af en sammenslutning,<br />
kan udpege en fælles sikkerhedsansvarlig,<br />
der er ansat af sammenslutningen.<br />
Denne udpegning kan være midlertidig<br />
eller endelig, jf. afsnit 2.2.1.<br />
Ligeledes kan en speditør, der er tilknyttet<br />
en sikkerhedsgodkendt fragtagent med<br />
kontrakt, efter skriftlig aftale med den sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagent og dennes sikkerhedsansvarlige,<br />
udpege den sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagents sikkerhedsansvarlige som<br />
sikkerhedsansvarlig <strong>for</strong> sin virksomhed. Denne<br />
udpegning kan være midlertidig eller endelig,<br />
jf. afsnit 2.2.1.<br />
SLV kan vurdere, at en udpeget person<br />
ikke er egnet som sikkerhedsansvarlig og<br />
kræve, at virksomheden udpeger en anden<br />
person. Dette vil typisk være aktuelt i<br />
de tilfælde, hvor en sikkerhedsansvarlig<br />
flere gange har overtrådt eller har undladt<br />
at følge <strong>gældende</strong> bestemmelser.<br />
2.6.2 Den sikkerhedsansvarliges opgaver<br />
Den sikkerhedsansvarlige er den sikkerhedsgodkendte<br />
fragtoverdragers kontaktperson til<br />
politiet, Statens Luftfartsvæsen, flyvepladsens<br />
sikkerhedschef og luftfartsselskabets<br />
sikkerhedschef i <strong>for</strong>bindelse med <strong>for</strong>ebyggende<br />
sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger (security).<br />
• Den sikkerhedsansvarlige hos sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagenter skal udar-<br />
12
Statens Luftfartsvæsen NASP Bilag XV - <strong>Regler</strong> <strong>gældende</strong> <strong>for</strong> <strong>alle</strong> <strong>fragtoverdragere</strong><br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
bejde og/eller vedligeholde og ajourføre<br />
firmaets sikkerhedsprogram, og<br />
Kursusbeviset er gyldigt i 3 år fra udstedelsesåret<br />
og opbevares af den, der har gennemgået<br />
kurset.<br />
• sørge <strong>for</strong> at revisioner af firmaets sikkerhedsprogram<br />
indsendes til SLV F.eks. skal den på<strong>gældende</strong> i <strong>for</strong>bindelse<br />
• Den sikkerhedsansvarlige hos speditører<br />
skal anvende instrukserne bilag 2.6.2 - A.<br />
Alle sikkerhedsansvarlige skal:<br />
• sikre gennemførelsen af reglerne <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte<br />
<strong>fragtoverdragere</strong> og<br />
firmaets egne udarbejdede instrukser,<br />
• lede og gennemføre den interne sikkerhedsuddannelse<br />
(security) af firmaets<br />
ansatte, (se afsnit 2.7)<br />
• etablere en kvalitetskontrol, der sikrer, at<br />
reglerne <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong><br />
og firmaets egne procedurer<br />
og instrukser følges,<br />
• skriftligt (ved brev eller mail) give SLV<br />
meddelelse om sin fratrædelse som sikkerhedsansvarlig,<br />
• meddele SLV om enhver konstateret<br />
overtrædelse eller afvigelse i <strong>for</strong>hold til<br />
sikkerhedsgodkendelsens bestemmelser<br />
og <strong>for</strong>udsætninger, og hvilke tiltag der er<br />
iværksat <strong>for</strong> at imødegå fremtidige overtrædelser<br />
eller afvigelser.<br />
med eventuelt jobskifte (udpegning som sikkerhedsansvarlig<br />
i et andet firma) kunne <strong>for</strong>evise<br />
sit kursusbevis.<br />
2.7.1 Ansættelse - baggrundskontrol<br />
I <strong>for</strong>bindelse med ansøgning om sikkerhedsgodkendelse<br />
skal der <strong>for</strong>etages en baggrundskontrol<br />
af de personer der administrativt<br />
og fysisk behandler gods (luftfragt).<br />
Ved ansættelse af nye medarbejdere hos<br />
sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong> skal<br />
der ligeledes <strong>for</strong>etages en baggrundskontrol.<br />
Omfanget af baggrundskontrollen fremgår<br />
neden<strong>for</strong>.<br />
Medarbejdere der har et gyldigt Id-kort til en<br />
dansk lufthavn betragtes som baggrundskontrollerede,<br />
og der skal der<strong>for</strong> ikke indsendes<br />
ansøgning om baggrundskontrol <strong>for</strong> disse,<br />
men en kopi af Id-kortet.<br />
2.7.1.1 Fragtagenter<br />
Baggrundskontrol<br />
Følgende medarbejdere skal baggrundskontrolleres<br />
af SLV:<br />
2.7 Ansættelse og uddannelse • Sikkerhedsansvarlige<br />
Det primære <strong>for</strong>mål, med de <strong>for</strong>ebyggende<br />
sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger i firmaet og i <strong>for</strong>bindelse<br />
med den sikkerhedsgodkendte<br />
fragtoverdragers håndtering af gods, er at<br />
beskytte og sikre passagerer, besætninger,<br />
jordpersonale og offentligheden mod ulovlige<br />
handlinger rettet mod den civile luftfart.<br />
Dette <strong>for</strong>mål tilgodeses gennem en kombination<br />
af regler om og procedurer <strong>for</strong> gennemførelsen<br />
af <strong>for</strong>ebyggende sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger<br />
samt en målrettet uddannelse af<br />
personalet.<br />
SLV indkalder automatisk sikkerhedsansvarlige<br />
og sted<strong>for</strong>trædere <strong>for</strong> sikkerhedsansvarlige<br />
til de nødvendige security kurser.<br />
• Sted<strong>for</strong>trædere <strong>for</strong> den sikkerhedsansvarlige<br />
• Medarbejdere der har adgang til <strong>for</strong>trolige<br />
oplysninger<br />
Følgende oplysninger indsendes til SLV med<br />
anmodning om baggrundskontrol:<br />
a) Dokumentation der fastslår medarbejderens<br />
identitet på grundlag af dokumentation<br />
(f.eks. privat straffe-attest)<br />
b) Oplysning om <strong>alle</strong> bopælslande mindst i<br />
de <strong>for</strong>egående 5 år og<br />
c) Oplysning om beskæftigelse, uddannelse<br />
og eventuelle afbrydelser mindst i de <strong>for</strong>egående<br />
5 år.<br />
Fragtagenten opbevarer kopi af ovenstående<br />
gennem hele ansættelses<strong>for</strong>løbet.<br />
13
Statens Luftfartsvæsen NASP Bilag XV - <strong>Regler</strong> <strong>gældende</strong> <strong>for</strong> <strong>alle</strong> <strong>fragtoverdragere</strong><br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
SLV meddeler fragtagenten om resultatet af<br />
baggrundskontrollen er tilfredsstillende.<br />
Følgende medarbejdere baggrundskontrolleres<br />
af den sikkerhedsansvarlige hos fragtagenten:<br />
• Medarbejdere der administrativt og/ eller<br />
fysisk behandler sikkerhedskontrolleret<br />
gods (luftfragt)<br />
Følgende oplysninger vurderes af den sikkerhedsansvarlige:<br />
d) Dokumentation der fastslår medarbejderens<br />
identitet,<br />
e) oplysning om <strong>alle</strong> bopælslande mindst i<br />
de <strong>for</strong>egående 5 år og herunder udførlige<br />
oplysninger om en eventuel kriminel <strong>for</strong>tid<br />
i <strong>alle</strong> bopælslande (privat straffeattest)<br />
og<br />
f) oplysning om beskæftigelse, uddannelse<br />
og eventuelle afbrydelser mindst i de <strong>for</strong>egående<br />
5 år.<br />
Den sikkerhedsgodkendte fragtagents sikkerhedsansvarlige<br />
skal vurdere de øvrige medarbejderes<br />
private straffeattester i henhold til<br />
retningslinjerne i bilag 2.7.1 – A.<br />
Medarbejdere, der udfører eftersyn, skal godkendes<br />
efter bestemmelserne i NASP Del 1,<br />
punkt 8.4.<br />
2.7.1.2 <strong>Speditører</strong><br />
<strong>Speditører</strong> skal i <strong>for</strong>bindelse med ansøgning<br />
om sikkerhedsgodkendelse indsende vognmandens<br />
private straffeattest med henblik på<br />
SLV’s baggrundskontrol. Denne baggrundskontrol<br />
skal finde sted uanset om speditøren<br />
selv skal være sikkerheds-ansvarlig eller om<br />
der udpeges en anden person som sikkerhedsansvarlig.<br />
Udpeges der en anden person end vognmanden<br />
som sikkerhedsansvarlig indsendes<br />
denne persons private straffeattest tillige <strong>for</strong><br />
baggrundskontrol.<br />
I <strong>for</strong>bindelse med nyansættelse af chauffører<br />
skal der indhentes en privat straffeattest på<br />
chaufføren. Den sikkerhedsansvarlige hos<br />
speditøren skal vurdere straffeattesten i henhold<br />
til retningslinjerne i bilag 2.7.1. – A.<br />
2.7.2 Grunduddannelse (Security Kursus)<br />
<strong>for</strong> sikkerhedsansvarlige og sted<strong>for</strong>trædere<br />
Sikkerhedsansvarlige og/eller sted<strong>for</strong>trædere<br />
skal først gennemgå et security grundkursus<br />
efter en kursusplan, der er godkendt af SLV.<br />
Kursusplanen skal omfatte følgende:<br />
a) viden om tidligere udførte ulovlige handlinger<br />
inden <strong>for</strong> civil luftfart, terrorhandlinger<br />
og aktuelle trusler<br />
b) kendskab til de relevante lovkrav<br />
c) viden om <strong>for</strong>målet med og tilrettelæggelsen<br />
af luftfartssikkerhed, herunder <strong>for</strong>pligtelser<br />
og ansvarsområder, der påhviler<br />
personer, som udfører sikkerhedskontrol<br />
i <strong>for</strong>syningskæden<br />
d) viden om procedurer <strong>for</strong>, hvordan personer<br />
antastes, og under hvilke omstændigheder<br />
personer bør antastes eller indberettes<br />
e) viden om indberetningsprocedurer<br />
f) evne til at udpege <strong>for</strong>budte genstande<br />
g) evne til at reagere hensigtsmæssigt på<br />
afsløringen af <strong>for</strong>budte genstande<br />
h) viden om, hvordan <strong>for</strong>budte genstande<br />
kan skjules<br />
i) viden om krav til beskyttelse af fragt og<br />
post<br />
j) viden om transportkrav<br />
k) viden om intern kvalitetskontrol<br />
l) evne til at vejlede og oplære på jobbet<br />
samt motivere andre.<br />
Ovennævnte kursus er gyldigt i 3 år fra udstedelsesåret<br />
og skal herefter følges op med<br />
brush-up security kurser hvert 3. år.<br />
Der udleveres dokumentation <strong>for</strong> kursusdeltagelse.<br />
Kursusbeviset tilhører og opbevares<br />
af kursusdeltageren.<br />
Sikkerhedsansvarlige og disses sted<strong>for</strong>træder<br />
hos fragtagenter hvor der udføres screening<br />
skal endvidere deltage i SLV’s Security Seminar<br />
<strong>for</strong> overordnet personale.<br />
14
Statens Luftfartsvæsen NASP Bilag XV - <strong>Regler</strong> <strong>gældende</strong> <strong>for</strong> <strong>alle</strong> <strong>fragtoverdragere</strong><br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
2.7.3 Brush-up Security Kursus <strong>for</strong> sikkerhedsansvarlige<br />
og sted<strong>for</strong>trædere<br />
Brush-up security kurserne gennemføres<br />
efter den til enhver tid fastsatte kursusplan,<br />
der er godkendt af Statens Luftfartsvæsen.<br />
Kursusplanen <strong>for</strong> brush-up security kurser vil<br />
være fleksibel og bl.a. afspejle de tiltag der<br />
måtte være siden den sikkerhedsansvarliges<br />
seneste kursus.<br />
2.7.4 Uddannelse af firmaets øvrige medarbejdere<br />
Firmaet skal sikre, at dets medarbejdere er<br />
bekendt med de relevante regler <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendelsen<br />
og de procedurer og instrukser<br />
firmaet har udarbejdet i medfør af<br />
bestemmelserne.<br />
Firmaets sikkerhedsansvarlige skal der<strong>for</strong><br />
gennemføre den interne uddannelse i security<br />
af firmaets medarbejdere i relevante dele<br />
af "<strong>Regler</strong> <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong>".<br />
I <strong>for</strong>bindelse med ansættelse af nye chauffører<br />
skal den sikkerhedsansvarlige som<br />
minimum gennemgå ”Instruks <strong>for</strong> chauffører”<br />
inden chaufføren tildeles transportopgaver.<br />
Det første kursus gennemføres umiddelbart<br />
i <strong>for</strong>bindelse med at firmaet bliver<br />
sikkerhedsgodkendt.<br />
Herefter gennemføres security kursus ad<br />
hoc <strong>for</strong> nye medarbejdere i <strong>for</strong>bindelse<br />
med deres ansættelse.<br />
Kurserne skal som minimum omfatte følgende<br />
emner:<br />
a) viden om tidligere udførte ulovlige handlinger<br />
inden <strong>for</strong> civil luftfart, terrorhandlinger<br />
og aktuelle trusler<br />
b) kendskab til de relevante lovkrav<br />
c) viden om <strong>for</strong>målet med og tilrettelæggelsen<br />
af luftfartssikkerhed, herunder <strong>for</strong>pligtelser<br />
og ansvarsområder, der påhviler<br />
personer, som udfører sikkerhedskontrol<br />
i <strong>for</strong>syningskæden<br />
d) viden om procedurer <strong>for</strong>, hvordan personer<br />
antastes, og under hvilke omstæn-<br />
digheder personer bør antastes eller indberettes<br />
e) viden om indberetningsprocedurer<br />
f) evne til at udpege <strong>for</strong>budte genstande<br />
g) evne til at reagere hensigtsmæssigt på<br />
afsløringen af <strong>for</strong>budte genstande<br />
h) viden om, hvordan <strong>for</strong>budte genstande<br />
kan skjules<br />
i) viden om krav til beskyttelse af fragt og<br />
post<br />
j) viden om transportkrav.<br />
k) Evt. evakueringsplan.<br />
l) Eventuelle pligter m.h.t. adgangsbestemmelser<br />
til flyvepladser.<br />
m) Når fragtagenten er beliggende på en<br />
lufthavn, og medarbejderne har adgang<br />
til lufthavnens airside, skal medarbejderne<br />
endvidere gennemgå awareness kursus.<br />
n) Medarbejdere der udfører screening hos<br />
fragtagenter skal endvidere uddannes i<br />
henhold til de i NASP anførte uddannelseskrav<br />
til screenere.<br />
Desuden skal den sikkerhedsansvarlige gennemføre<br />
opfølgende kurser mindst 1 gang<br />
årligt <strong>for</strong> relevant personale, og når Statens<br />
Luftfartsvæsen fremsender ændringer til<br />
"<strong>Regler</strong> <strong>for</strong> Sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong>"<br />
eller firmaets kvalitetskontrol<br />
indikerer manglende viden og <strong>for</strong>ståelse hos<br />
personalet.<br />
Firmaet kan til hver en tid skriftligt (ved<br />
brev eller mail) meddele SLV, at firmaet<br />
har en medarbejder, der skal gennemgå et<br />
Security Kursus <strong>for</strong> sikkerhedsansvarlige.<br />
SLV vil herefter snarest indkalde den på<strong>gældende</strong><br />
til Security Kursus.<br />
Bemærk: SLV noterer ikke automatisk, at en<br />
person, der tilmeldes security kursus, også<br />
udpeges som sikkerhedsansvarlig eller sted<strong>for</strong>træder<br />
<strong>for</strong> den sikkerhedsansvarlige.<br />
Såfremt firmaet ønsker en sådan udpegning,<br />
skal dette tydeligt fremgå i <strong>for</strong>bindelse med<br />
tilmeldingen til kursus eller ved særlig skriftlig<br />
15
Statens Luftfartsvæsen NASP Bilag XV - <strong>Regler</strong> <strong>gældende</strong> <strong>for</strong> <strong>alle</strong> <strong>fragtoverdragere</strong><br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
henvendelse (brev eller e-mail) til SLV, jf.<br />
afsnit 2.6.1.<br />
2.8 Forholdsregler ved modtagelse<br />
og videregivelse af trusler<br />
Ved en trussel <strong>for</strong>stås normalt en meddelelse/oplysning<br />
eller advarsel om, at en ulovlig<br />
handling mod luftfartøj, luftfartsanlæg, flyveplads<br />
eller andet luftfarts<strong>for</strong>etagende vil finde<br />
sted.<br />
Alle medarbejdere i en virksomhed kan i princippet<br />
modtage en trussel.<br />
Det er der<strong>for</strong> vigtigt at firmaet har udarbejdet<br />
instrukser <strong>for</strong> modtagelse og videregivelse af<br />
trusler, og at <strong>alle</strong> medarbejder er gjort bekendt<br />
med disse instrukser.<br />
Trusler modtages enten via telefon, skriftligt<br />
eller gennem personlig kontakt.<br />
Alle trusler skal straks rapporteres til politiet<br />
og - hvis firmaets faciliteter er beliggende på<br />
flyvepladsen - til flyvepladsens sikkerhedscentral.<br />
Alle trusler skal betragtes som seriøse indtil<br />
politiet har bestemt andet.<br />
Den, der modtager en telefonisk trussel, skal<br />
optræde roligt, høfligt og korrekt og notere<br />
truslens nøjagtige ordlyd.<br />
Skriftlige trusler, der modtages pr. brev eller<br />
findes som notater, skal af modtageren / finderen<br />
berøres mindst muligt <strong>for</strong> at bevares<br />
som bevismateriale.<br />
Modtageren / finderen skal straks rapportere<br />
til politiet.<br />
Trusler modtaget gennem personlig kontakt<br />
skal straks rapporteres til politiet.<br />
Den/de på<strong>gældende</strong> person(er) søges holdt<br />
under observation med henblik på identifikation<br />
af politiet.<br />
Hvis personen <strong>for</strong>lader firmaets område, søges<br />
oplyst, hvilket transportmiddel der anvendes<br />
til hjælp <strong>for</strong> politiets eftersætning.<br />
Kopi af bilag 2.8 - A kan anvendes ved telefoniske<br />
trusler.<br />
2.9 Kvalitetskontrol<br />
2.9.1 Indledning<br />
Den sikkerhedsgodkendte fragtagent, er, jf.<br />
afsnit 4.1.2 pålagt at etablere kvalitetskontrol,<br />
der sikrer, at myndighedskravene og firmaets<br />
egne procedurer og instrukser følges.<br />
Kvalitetskontrol skal ses som en hjælp til virksomheden,<br />
idet det er med til at sikre at de<br />
rutiner, som virksomheden har fastlagt omkring<br />
security, opfyldes.<br />
Såfremt firmaet <strong>alle</strong>rede har et kvalitetsstyringssystem,<br />
kan instrukser og procedurer<br />
vedrørende security med <strong>for</strong>del indarbejdes i<br />
dette.<br />
2.9.2 Audit og rapportering<br />
For at sikre sig, at kvalitetskontrollen fungerer,<br />
er det vigtigt til stadighed at auditere sine<br />
systemer.<br />
SLV anbefaler at man gennemfører en audit<br />
mindst en gang årligt.<br />
Såfremt der er afvigelser, må det sikres at<br />
disse bliver registreret, samt at der om <strong>for</strong>nødent<br />
<strong>for</strong>etages rettelse af procedurer og instrukser.<br />
Den sikkerhedsansvarlige skal der<strong>for</strong> udarbejde<br />
en rapport, hvoraf det fremgår, hvornår<br />
der er <strong>for</strong>etaget auditering, hvem der har <strong>for</strong>etaget<br />
den, samt en registrering af eventuelle<br />
afvigelser, der måtte være fundet.<br />
Såfremt der har været afvigelser, skal det<br />
kunne dokumenteres, hvilke korrektioner der<br />
er <strong>for</strong>etaget.<br />
2.9.3 SLV’s krav om dokumentation<br />
I <strong>for</strong>bindelse med tilsyn i en virksomhed, vil<br />
SLV kunne kræve dokumentation <strong>for</strong> bl.a.<br />
følgende:<br />
Uddannelse af den sikkerhedsansvarlige.<br />
Den sikkerhedsansvarlige skal inden<strong>for</strong> de<br />
seneste 3 år have gennemgået et securitykursus<br />
med et kursusindhold, der er godkendt<br />
af Statens Luftfartsvæsen.<br />
Den sikkerhedsansvarlige opbevarer selv sit<br />
kursusbevis.<br />
16
Statens Luftfartsvæsen NASP Bilag XV - <strong>Regler</strong> <strong>gældende</strong> <strong>for</strong> <strong>alle</strong> <strong>fragtoverdragere</strong><br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
Firmaets sikkerhedsprogram.<br />
De procedurer og instrukser, som firmaet har<br />
implementeret, skal på <strong>for</strong>langende kunne<br />
fremvises.<br />
Uddannelse af øvrige medarbejdere.<br />
Forskellige personalegrupper skal ikke nødvendigvis<br />
have lige megen uddannelse. Kravene<br />
til uddannelse af de <strong>for</strong>skellige medarbejdergrupper<br />
fremgår af dette dokuments<br />
afsnit 2.7.<br />
Fragtoverdrageren skal ved hjælp af en uddannelsesplan<br />
kunne dokumentere kursets<br />
faglige indhold, hvilke medarbejdere der har<br />
deltaget samt varighed og dato <strong>for</strong> kursets<br />
afholdelse.<br />
Efteruddannelse.<br />
Efteruddannelserne skal kunne dokumenteres<br />
på samme måde som øvrige interne security<br />
uddannelser.<br />
Kunde-erklæringer.<br />
Fragtagenter skal kunne dokumentere, at der<br />
er indhentet kundeerklæring fra de kendte<br />
kunder.<br />
Straffeattester.<br />
Sikkerhedsgodkendte fragtagenter og sikkerhedsgodkendte<br />
transportører skal kunne dokumentere,<br />
at der indhentes straffeattest i<br />
<strong>for</strong>bindelse med nyansættelse af chauffører.<br />
Nyansættelser.<br />
Sikkerhedsgodkendte fragtagenter er <strong>for</strong>pligtet<br />
til at opbevare straffeattester og<br />
anden <strong>for</strong>nøden dokumentation <strong>for</strong> medarbejder,<br />
der er beskæftiget med sikkerhedskontrol<br />
af luftfragt eller har adgang til<br />
sikkerhedskontrolleret luftfragt i hele ansættelsesperioden.<br />
Se afsnit 2.2.1<br />
2.10 Tavshedspligt<br />
Indholdet af "<strong>Regler</strong> <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte<br />
<strong>fragtoverdragere</strong>", der er klassificeret "TIL<br />
TJENESTEBRUG", må, ligesom oplysninger<br />
om firmaets andre sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger,<br />
kun videregives - helt eller delvis - til personer,<br />
selskaber og myndigheder, der har et<br />
reelt behov <strong>for</strong> kendskab til indholdet og <strong>for</strong>anstaltningerne<br />
eller dele heraf.<br />
2.11 In<strong>for</strong>mation til presse og TV<br />
Kun politiet eller firmaets ledelse (efter aftale<br />
med den lokale politidirektør) må udtale sig til<br />
presse og TV om aktuelle ulovlige handlinger<br />
rettet mod firmaet eller den civile luftfart.<br />
Oplysninger om yderligere sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger,<br />
der er krævet iværksat af politiet<br />
eller SLV, må ikke videregives til presse og<br />
TV.<br />
17
Statens Luftfartsvæsen<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
3.1 Indledning<br />
NASP Bilag XV Transport<br />
3 <strong>Regler</strong> <strong>for</strong> landevejstransport af gods<br />
Alle regler i dette kapitel omfatter også<br />
transport udført af sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagenter.<br />
<strong>Speditører</strong>, hvis hoved<strong>for</strong>mål er at udføre<br />
godstransport, kan fra SLV opnå sikkerhedsgodkendelse<br />
til transport af gods, dvs. at<br />
f.eks. virksomheder, der er omfattet af Lov<br />
om Taxikørsel m.v. ikke kan opnå en sådan<br />
godkendelse.<br />
En transport af gods fra en kendt kunde kan<br />
betragtes som sikkerhedsbeskyttet hvis den<br />
udføres efter reglerne i dette dokument og af<br />
følgende:<br />
• Den kendte kundes egne eller leasede<br />
køretøjer med kundens egne chauffører.<br />
• Den sikkerhedsgodkendte fragtagents<br />
egne eller leasede køretøjer med fragtagentens<br />
egne chauffører.<br />
• Luftfartsselskabets eller dets fragthandlingsselskabs<br />
egne eller leasede køretøjer<br />
selskabets egne chauffører.<br />
• Transporten kan endvidere <strong>for</strong>egå med<br />
speditører, der har opnået sikkerhedsgodkendelse<br />
fra SLV efter de i "<strong>Regler</strong><br />
<strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong>"<br />
anførte bestemmelser.<br />
<strong>Speditører</strong> kan ikke anvende andre virksomheders<br />
sikkerhedsgodkendelse, men skal<br />
selv have opnået sikkerhedsgodkendelse fra<br />
SLV. (Se afsnit 2.1).<br />
Modtager speditøren gods fra <strong>fragtoverdragere</strong><br />
(f.eks. andre speditører), der ikke<br />
er i besiddelse af en sikkerhedsgodkendelse<br />
udstedt af SLV, skal dette meddeles<br />
ved videre overdragelse af godset til den<br />
sikkerhedsgodkendte fragtagent eller anden<br />
sikkerhedsgodkendt speditør.<br />
Såfremt transporten i kæden mellem kunden<br />
(den oprindelige afsender) og luftfartsselskabet<br />
helt eller delvist er udført af<br />
en ikke sikker speditør, skal dette uop<strong>for</strong>dret<br />
oplyses til den fragtagent eller speditør<br />
godset overdrages til.<br />
En speditør kan almindeligvis ikke være ansvarlig<br />
<strong>for</strong>, om en kunde er kendt, jf. definitionen<br />
her<strong>for</strong> i bilag 1-A.<br />
Dette ansvar påhviler den sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagent der, som agent <strong>for</strong> luftfartsselskabet<br />
udfylder Air Waybill.<br />
Hvis en speditør udfylder Air Waybill på vegne<br />
af luftfartsselskabet eller dettes agent, skal<br />
speditøren betragtes som underagent, og<br />
have en sikkerhedsgodkendelse som fragtagent.<br />
Anm.:<br />
Hvis en sikkerhedsgodkendt speditør udover<br />
sikkerhedsgodkendelse til landevejstransport<br />
af gods, ønsker godkendelse af lager og/eller<br />
anden sikkerhedsbeskyttet behandling af<br />
gods, gælder <strong>for</strong>uden de her nævnte regler<br />
også de regler som er anført i kapitel 4. Speditøren<br />
indsender ansøgning til SLV om sikkerhedsgodkendelse<br />
som fragtagent og vedlægger<br />
sit originale godkendelsesbevis sammen<br />
med ansøgningen.<br />
3.2 Forskellige typer af speditører<br />
<strong>Speditører</strong> kan groft inddeles i følgende<br />
grupper:<br />
• Selvstændige speditører hvor firmaet er<br />
organiseret som enkeltmandsfirma eller<br />
som juridisk person, f.eks. A/S, ApS eller<br />
I/S.<br />
• Sammenslutninger hvor firmaet er organiseret<br />
som juridisk person, f.eks. A/S,<br />
ApS eller I/S, men hvor de enkelte speditører<br />
er medejere af virksomheden.<br />
• Bestillingskontorer, hvor bestillingskontoret<br />
eventuelt ejer et antal køretøjer og<br />
har ansat chauffører til at udføre transporterne<br />
med disse køretøjer, men tillige<br />
ved kontrakt tilknytter selvstændige speditører<br />
som kører med bestillingskontorets<br />
bemaling, og hvor transportaftaler<br />
helt eller delvis sker gennem bestillingskontoret.<br />
• Bestillingskontorer, der ikke selv har køretøjer<br />
og chauffører, men som udeluk-<br />
18
Statens Luftfartsvæsen<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
kende har tilknyttede selvstændige speditører,<br />
men hvor speditørerne kører med<br />
bestillingskontorets bemaling, og hvor<br />
transportaftaler helt eller delvis sker gennem<br />
bestillingskontoret.<br />
<strong>Speditører</strong> der transporterer luftfragt kan ikke<br />
anvende fragtagenters sikkerhedsgodkendelse.<br />
Ligesom speditører tilknyttet et bestillingskontor<br />
ikke kan anvende bestillingkontorets<br />
sikkerhedsgodkendelse.<br />
Dette medfører at disse speditører af luftfragt<br />
inden denne dato skal have opnået egen sikkerhedsgodkendelse<br />
fra SLV.<br />
3.2.1 Bestillingskontorer<br />
Når et bestillingskontor ønsker at være<br />
sikkerhedsgodkendt skal <strong>alle</strong> tilknyttede<br />
vognmænd være sikkerhedsgodkendte<br />
også selvom de ikke er beskæftiget med<br />
landevejstransport af gods.<br />
Dette medfører, at når der indgås kontrakt<br />
med en ny speditør skal bestillingskontoret<br />
sikre sig at speditøren er sikkerhedsgodkendt<br />
af SLV.<br />
Såfremt speditøren ikke er sikkerhedsgodkendt<br />
må speditøren ikke udføre<br />
transporter <strong>for</strong> bestillingskontoret. En<br />
overtrædelse af denne bestemmelse kan<br />
medføre at bestillingskontorets sikkerhedsgodkendelse<br />
tilbagekaldes.<br />
Bestillingskontorer skal til enhver tid kunne<br />
fremvise en ajourført liste over de speditører<br />
der er tilknyttet bestillingskontoret.<br />
3.2.2 Sammenslutninger<br />
Kun speditører der er medejere af en sammenslutning<br />
kan <strong>for</strong>tsat anvende sammenslutningens<br />
sikkerhedsgodkendelse, dog under<br />
<strong>for</strong>udsætning af, at det i kontrakten mellem<br />
sammenslutningen og den enkelte<br />
vognmand fremgår, at vognmanden kun må<br />
eje 1 køretøj og ikke må ansætte chauffører<br />
og/eller chaufførafløsere.<br />
Såfremt vognmanden ejer mere end 1 køretøj<br />
(uanset om dette er tilknyttet sammenslutningen<br />
eller udfører anden <strong>for</strong>m <strong>for</strong> landevejstransport)<br />
skal den på<strong>gældende</strong> speditør have<br />
sin egen sikkerhedsgodkendelse.<br />
NASP Bilag XV Transport<br />
Sammenslutninger skal til enhver tid kunne<br />
fremvise en <strong>for</strong>tegnelse over de speditører<br />
der er tilknyttet sammenslutningen.<br />
3.3 Generelle regler<br />
Køretøjets ejer<strong>for</strong>hold skal tydeligt fremgå<br />
af bemalingen. Speditørens godkendelsesnummer<br />
eller speditørens navn.<br />
Herudover kan det endvidere af køretøjets<br />
bemaling fremgå om køretøjet er tilknyttet en<br />
sammenslutning eller et bestillingskontor eller<br />
har kontrakt med en sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent.<br />
En transport af gods må ikke gives i underentreprise<br />
til tredjemand medmindre<br />
denne er sikkerhedsgodkendt af SLV.<br />
Alle anslag mod luftfarten (bl.a. luftfartøjer,<br />
fragtterminaler og flyvepladser), <strong>for</strong>søg herpå<br />
eller trusler herom, skal omgående meddeles<br />
til politiet, der ved trusler <strong>for</strong>etager trusselsvurderingen.<br />
(Se afsnit 1.4).<br />
Fragtoverdragere, der overdrager gods til et<br />
luftfartsselskab, skal følge de anvisninger, der<br />
gives af luftfartsselskabets sikkerheds-chef<br />
om specielle sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger ved<br />
transport med selskabets luftfartøjer.<br />
I <strong>for</strong>bindelse med såvel anmeldte som uanmeldte<br />
inspektioner udført af SLV, skal chaufføren/speditøren<br />
yde SLV den nødvendige<br />
bistand, og fremlægge den krævede dokumentation.<br />
Såfremt en ulovlig handling mod den civile<br />
luftfart har fundet sted eller <strong>for</strong>ventes at indtræffe,<br />
skal chaufføren/speditøren efter anmodning<br />
yde politiet den nødvendige bistand.<br />
3.3.1 Dokumentation <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendelse<br />
Chaufføren skal på op<strong>for</strong>dring altid kunne<br />
dokumentere, at den på<strong>gældende</strong> landevejstransport<br />
af gods udføres af en sikkerhedsgodkendt<br />
speditør eller sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent.<br />
Dokumentation <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendelse<br />
skal omfatte kopi af firmaets sikkerhedsgodkendelse<br />
inklusiv vellignende<br />
billede af chaufføren samt chaufførens<br />
navn. Der skal altså være en sammen-<br />
19
Statens Luftfartsvæsen<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
hæng mellem sikkerhedsgodkendelsen og<br />
chaufføren.<br />
Dette krav kan opfyldes på flere måder. SLV<br />
anbefaler en af følgende løsninger:<br />
1. Der udarbejdes et ID-kort hvor sikkerhedsgodkendelsen<br />
nedfotograferes og<br />
anbringes på den ene side. På den anden<br />
side anbringes et tydeligt og vellignende<br />
foto af chaufføren samt navnet på<br />
chaufføren. (Et sådan ID-kort kan f.eks.<br />
fremstilles af visitkort og efterfølgende<br />
laminering).<br />
2. Der udleveres en fotokopi af sikkerhedsgodkendelsen<br />
hvorpå der kopieres et tydeligt<br />
og vellignende foto af chaufføren<br />
ind ligesom chaufførens navn anføres på<br />
kopien (størrelsen af denne fotokopi må<br />
ikke være mindre end 7,5x10,5 cm).<br />
Luftfartsselskabet, andre sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagenter eller disses kendte kunder<br />
(afsendere af gods) kan endvidere, som led i<br />
deres kvalitetskontrol, kræve oplysning om<br />
chaufførens navn, speditørens godkendelsesnummer,<br />
navn og adresse samt oplysning<br />
om, hvem der har rekvireret transporten og<br />
afhentningssted.<br />
3.4 Udførelsen af landevejstrans-port<br />
Når fragtagenten anvender en speditør til<br />
at udføre transportopgaven, er fragtagenten<br />
<strong>for</strong>pligtet til hver gang at oplyse speditøren<br />
om, at det gods der skal afhentes er<br />
omfattet af bestemmelserne om luftfragt,<br />
idet speditøren er pålagt at opfylde bestemmelserne<br />
omkring landevejstransport<br />
af gods og skal være i stand til at skelne<br />
mellem luftfragt og stykgods.<br />
Det skal endvidere oplyses til speditøren<br />
om godset kommer fra en kendt eller ikke<br />
kendt kunde.<br />
Chaufføren skal som minimum følge den af<br />
den sikkerhedsansvarlige udarbejdede instruks,<br />
der dog som minimum skal indeholde<br />
de samme punkter som bilag 2.6.2 - A.<br />
I <strong>for</strong>bindelse med transport af gods, må der<br />
ikke i køretøjet medtages passagerer, som<br />
ikke er autoriseret af firmaet.<br />
NASP Bilag XV Transport<br />
Umiddelbart før lastning undersøges lastrummet,<br />
og det tilsikres at uautoriserede personer<br />
ikke har haft og/eller har adgang til<br />
godset under lastningen.<br />
Gods fra ikke kendte kunder skal holdes adskilt<br />
fra gods modtaget fra kendte kunder<br />
under transporten.<br />
Under transporten skal lastrummet i det køretøj,<br />
som godset skal transporteres i, være<br />
aflåst eller <strong>for</strong>seglet; lastbiler med presenninger<br />
sikres med TIR-snor <strong>for</strong> at sikre, at eventuelle<br />
indgreb er tydelige. Når der anvendes<br />
TIR-snor i <strong>for</strong>bindelse med indsamling af<br />
gods tillades det at anvende en hængelås i<br />
stedet <strong>for</strong> segl.<br />
Transporten af gods skal ske uden ikke<br />
planmæssige stop. Hvis et sådant stop er<br />
uundgåeligt, skal chaufføren ved tilbagekomst<br />
til køretøjet sikre, at låse og/eller <strong>for</strong>seglinger<br />
er ubrudte.<br />
Uregelmæssigheder, som indbrud i køretøjet,<br />
uvedkommendes adgang til godset eller lign.,<br />
skal omgående meldes til politiet samt til den<br />
<strong>for</strong>esatte. Godset må i sådanne tilfælde ikke<br />
afleveres, medmindre at indgrebet anmeldes i<br />
<strong>for</strong>bindelse med overdragelsen.<br />
Lufthavns-ID-kort eller anden adgangshjemmel<br />
til flyvepladsens afspærrede område<br />
må aldrig efterlades i køretøjet eller overdrages<br />
til andre. Adgangshjemmel skal altid vises<br />
uop<strong>for</strong>dret ved indpassage til flyvepladsens<br />
afspærrede område.<br />
Ved overdragelse af gods til luftfartsselskab /<br />
fragtagent skal chaufføren gøre opmærksom<br />
på, at godset skal betragtes som ikke sikkerhedsbehandlet,<br />
hvis fragtagenten ved bestilling<br />
af transporten ikke har oplyst, at<br />
• godset er luftfragt, eller<br />
• godset kommer fra en kendt eller ikke<br />
kendt kunde<br />
• godset er overdraget fra en ikke sikkerhedsgodkendt<br />
speditør<br />
• uautoriserede personer har haft adgang<br />
til godset<br />
I <strong>for</strong>bindelse med transport af gods til udenlandske<br />
flyvepladser, skal transportøren tilsik-<br />
20
Statens Luftfartsvæsen<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
re, at transporten <strong>for</strong>egår med aflåst og<br />
plomberet køretøj.<br />
Ved oplysning af AWB no. skal fragtagenter,<br />
på anmodning fra SLV, skriftligt kunne<br />
dokumentere følgende data vedrørende<br />
landevejstransport på en sending af gods:<br />
• Afhentningsdato<br />
• Afsenders navn<br />
• Speditørens godkendelsesnummer<br />
• Chaufførens navn<br />
• Navn på den fragtagent godset overdrages<br />
til<br />
Dvs. at såfremt flere speditører anvendes<br />
til transport af det samme gods, f.eks. kører<br />
en speditør godset fra afsender til fragtagent,<br />
og en anden speditør kører det samme gods<br />
videre til luftfartsselskab eller anden fragtagent<br />
skal fragtagenten skriftligt kunne dokumentere<br />
<strong>alle</strong> ovennævnte data på hele<br />
strækningen fra kendt kunde til indlevering<br />
hos luftfartsselskab/anden fragtagent.<br />
3.5 Specielle regler <strong>for</strong> anvendelse af<br />
cykelbude til transport af gods<br />
Hvis en sikkerhedsgodkendt fragtoverdrager,<br />
anvender cykelbude til transport af gods,<br />
gælder følgende specielle regler ud over de i<br />
afsnit 3.1, 3.2 og 3.3 anførte regler <strong>for</strong> transport:<br />
• Den sikkerhedsansvarlige skal til cykelbudene<br />
have udarbejdet skriftlige instrukser<br />
med sikkerhedsprocedurer <strong>for</strong><br />
transport af gods. (Bilag 3.5 - A kan anvendes<br />
som instruks <strong>for</strong> cykelbude).<br />
• Det enkelte cykelbud skal gøres bekendt<br />
med den udarbejdede instruks, der skal<br />
NASP Bilag XV Transport<br />
være ud<strong>for</strong>met således, at den kan anvendes<br />
som dokumentation over <strong>for</strong> luftfartsselskaber<br />
/ handlingsselskaber og<br />
sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong>.<br />
(Der udleveres kopi af godkendelsesbevis<br />
samt instruks til hvert cykelbud).<br />
• Tilknytningen mellem cykelbudene og<br />
firmaet skal klart fremgå af budenes uni<strong>for</strong>mering.<br />
• Firmaet skal ajourføre en <strong>for</strong>tegnelse<br />
over de bude, der er tilknyttet firmaet.<br />
Fortegnelsen skal på op<strong>for</strong>dring <strong>for</strong>evises<br />
Statens Luftfartsvæsen.<br />
• Cykelbude må ikke efterlade gods uden<br />
opsyn.<br />
• Firmaet skal ved nyansættelser gælder<br />
samme regler som ved ansættelse af<br />
chauffører. (Se afsnit 3.3.1).<br />
• Firmaet er i ansættelseskontrakten pligtig<br />
til at sikre sig, at et cykelbud ikke, som<br />
selvstændig speditør, kan indlevere gods<br />
til luftfartsselskaber eller andre fragtagenter.<br />
• Cykelbude må kun overdrage gods, der<br />
helt eller delvis skal transporteres med<br />
luftfartøj, til eget firma, luftfartsselskaber<br />
eller andre sikkerhedsgodkendte <strong>fragtoverdragere</strong>,<br />
der kan fremvise kopi af<br />
godkendelsesbevis fra SLV.<br />
3.6 Ekstraordinære sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger<br />
ved transport af gods<br />
Når politiet har bestemt, at der generelt eller<br />
konkret skal iværksættes ekstraordinære sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger<br />
<strong>for</strong> gods, skal transport<br />
ske uden ophold.<br />
21
Statens Luftfartsvæsen<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
4.1 Indledning<br />
NASP BILAG - sikkerhedsgodkendte fragtagenter<br />
4 <strong>Regler</strong> <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte fragtagenter<br />
Udover de bestemmelser, der er beskrevet i<br />
kapitel 1, 2 og 3, beskrives i det følgende de<br />
bestemmelser, der specielt retter sig mod<br />
sikkerhedsgodkendte fragtagenter. Dette omfatter<br />
også eksterne logistikudbydere med<br />
ansvar <strong>for</strong> integrerede oplags- og transporttjenester,<br />
luftfartsselskaber, speditører oa.<br />
I henhold til definitionen på en fragtagent betragtes<br />
postale enheder under Post Danmark<br />
som fragtagenter og skal der<strong>for</strong> følge de<br />
samme bestemmelser.<br />
Såfremt der i fragtagentens behandling af<br />
gods indgår transport med egne køretøjer<br />
henvises til kapitel 3, hvor bestemmelserne<br />
<strong>for</strong> transport er beskrevet.<br />
En sikkerhedsgodkendt fragtagent kan give<br />
følgende opgaver i underentreprise:<br />
a) den i afsnit 4.3 beskrevne sikkerhedskontrol<br />
til en anden sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent<br />
b) den i 4.3 beskrevne sikkerhedskontrol til<br />
en anden enhed, når kontrollen gennemføres<br />
i den sikkerhedsgodkendte fragtagents<br />
egne lokaler eller i en lufthavn og<br />
er omfattet af den sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagents eller lufthavnens sikkerhedsprogram<br />
c) den i 4.3 beskrevne sikkerhedskontrol til<br />
en anden enhed, når kontrollen gennemføres<br />
andetsteds end i den sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagents egne lokaler eller i<br />
en lufthavn og SLV har sikkerhedsgodkendt<br />
enheden og opført den på en liste<br />
med henblik på at levere disse tjenester,<br />
og<br />
d) beskyttelsen og transporten af en <strong>for</strong>sendelse<br />
til en speditør, som opfylder<br />
kravene i Kapitel 3.<br />
Anm:<br />
Mulighed c) kan p.t. ikke anvendes i Danmark.<br />
4.1.1 Forbudte genstande<br />
Følgende betragtes som <strong>for</strong>budte genstande i<br />
fragt<strong>for</strong>sendelser:<br />
brugsklare eksplosive og brændbare anordninger,<br />
som ikke be<strong>for</strong>dres i overensstemmelse<br />
med de <strong>gældende</strong> bestemmelser.<br />
Følgende betragtes som <strong>for</strong>budte genstande i<br />
post:<br />
eksplosive og brændbare anordninger, uanset<br />
om de er brugsklare eller ej, samt komponentdele<br />
heraf.<br />
4.1.2 Sikkerhedsprogram<br />
Fragtagenter skal - <strong>for</strong> så vidt angår firmaets<br />
aktiviteter i Danmark udarbejde et sikkerhedsprogram<br />
(interne procedurer og instrukser).<br />
I programmet beskrives de metoder og procedurer,<br />
som agenten vil følge <strong>for</strong> at opfylde<br />
kravene i <strong>for</strong>ordning (EF) nr. 300/2008 og<br />
dertil hørende gennemførelsesretsakter, herunder<br />
reglerne i dette dokument.<br />
Det beskrives ligeledes i programmet, hvordan<br />
fragtagenten selv sikrer, at disse metoder<br />
og procedurer overholdes.<br />
Et sikkerhedsprogram <strong>for</strong> luftfartsselskaber<br />
med en beskrivelse af de metoder og procedurer,<br />
som luftfartsselskabet følger <strong>for</strong> at opfylde<br />
kravene i <strong>for</strong>ordning (EF) nr. 300/2008<br />
og dertil hørende gennemførelsesretsakter,<br />
anses <strong>for</strong> at opfylde kravet til en sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagents sikkerheds-program.<br />
Til hjælp ved udarbejdelse af et sikkerhedsprogram,<br />
har SLV udarbejdet "Model til sikkerhedsprogram<br />
<strong>for</strong> fragtagenter" en liste<br />
over de fleste af de procedurer der kan beskrives<br />
i sikkerhedsprogrammet. (bilag 4.1 -<br />
A).<br />
I <strong>for</strong>bindelse med udarbejdelsen af sikkerhedsprogrammet<br />
anbefaler SLV at fragtagenten<br />
først beskriver godsets flow og ud fra<br />
dette udarbejder de nødvendige security procedurer.<br />
22
Statens Luftfartsvæsen<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
4.2 Sikkerhedskontrol – almindelige<br />
bestemmelser<br />
Al fragt og post screenes af en sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent, der har tilladelse til at<br />
<strong>for</strong>etage eftersyn af gods, inden det lastes på<br />
et luftfartøj, medmindre:<br />
a) en sikkerhedsgodkendt fragtagent har<br />
gennemført den krævede sikkerhedskontrol<br />
af <strong>for</strong>sendelsen, og <strong>for</strong>sendelsen<br />
har været beskyttet mod uautoriseret adgang,<br />
fra denne sikkerhedskontrol blev<br />
udført og frem til lastningen, eller<br />
b) en kendt kunde har gennemført den<br />
krævede sikkerhedskontrol af <strong>for</strong>sendelsen,<br />
og <strong>for</strong>sendelsen har været beskyttet<br />
mod uautoriseret adgang, fra denne sikkerhedskontrol<br />
blev udført og frem til<br />
lastningen, eller<br />
c) <strong>for</strong>sendelsen er undtaget fra screening i<br />
overensstemmelse med afsnit 4.4.1, og<br />
den er beskyttet mod uautoriseret adgang<br />
fra det tidspunkt, hvorfra den blev<br />
identificerbar luftfragt eller identificerbar<br />
luftpost, og frem til lastningen.<br />
Hvis der er grund til at antage, at en <strong>for</strong>sendelse,<br />
<strong>for</strong> hvilken en sikkerhedskontrol er<br />
udført, har været udsat <strong>for</strong> et indgreb eller<br />
ikke har været beskyttet mod uautoriseret<br />
adgang fra det tidspunkt, hvor denne sikkerhedskontrol<br />
blev udført, screenes den af en<br />
sikkerhedsgodkendt fragtagent, før den lastes<br />
på et luftfartøj.<br />
En person, der har uledsaget adgang til identificerbar<br />
luftfragt eller identificerbar luftpost,<br />
<strong>for</strong> hvilken den krævede sikkerhedskontrol er<br />
gennemført, skal have gennemgået en baggrundskontrol<br />
eller anden kontrol med et tilfredsstillende<br />
resultat <strong>for</strong>ud <strong>for</strong> ansættelsen i<br />
overensstemmelse med NASP, Del 2, afsnit<br />
11.1.<br />
Firmaer med faciliteter på flyvepladsens afspærrede<br />
område samt personer med tjenstligt<br />
ærinde på flyvepladsen skal følge bestemmelserne<br />
i flyvepladsens sikkerhedsplan<br />
og de bestemmelser, der er fastsat om adgang,<br />
færdsel og ophold i flyvepladsreglementet<br />
<strong>for</strong> den på<strong>gældende</strong> flyveplads, samt<br />
de lokale instrukser der i øvrigt er fastsat af<br />
NASP BILAG - sikkerhedsgodkendte fragtagenter<br />
koncessionshaveren, flyvepladschefen eller<br />
flyvepladsens sikkerhedschef.<br />
4.3 Sikkerhedsgodkendte fragtagenters<br />
gennemførelse af sikkerhedskontrol<br />
4.3.1 Generelle regler<br />
1. Ved modtagelsen af en <strong>for</strong>sendelse fastslår<br />
en sikkerhedsgodkendt fragt-agent,<br />
hvorvidt den enhed, fra hvilken den modtager<br />
<strong>for</strong>sendelsen, har status som sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent, kendt kunde<br />
eller ej.<br />
Ved modtagelsen af <strong>for</strong>sendelser, <strong>for</strong><br />
hvilke der tidligere er <strong>for</strong>etaget sikkerhedskontrol,<br />
fastslår den sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagent agentens eller kundens<br />
identitet og adresse.<br />
Gods, der modtages fra udenlandske<br />
fragtagenter, skal transporteres i køretøj<br />
der er <strong>for</strong>synet med plombe/aflåst lastrum.<br />
Fra den 1. juni 2010 må enheder kun<br />
anses <strong>for</strong> at have status som sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent, hvis disse er opført<br />
som sikkerhedsgodkendte fragtagenter i<br />
"EF-databasen over sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagenter og kendte kunder". Dette<br />
gælder også gods der modtages fra<br />
fragtagenter/ kendte kunder i udlandet.<br />
2. Den person, der leverer <strong>for</strong>sendelserne<br />
til den sikkerhedsgodkendte fragtagent<br />
eller luftfartsselskabet, skal <strong>for</strong>evise et idkort,<br />
pas, kørekort eller et andet dokument<br />
med foto, der er udstedt eller anerkendt<br />
af de nationale myndigheder. Sikkerhedsgodkendte<br />
speditører og sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagenter skal fremvise<br />
kopi af sikkerheds-godkendelse med<br />
navn på - og vellignende billede af chaufføren.<br />
Kortet eller dokumentet anvendes<br />
til at fastslå identiteten af den person,<br />
som leverer <strong>for</strong>sendelserne.<br />
3. Ved modtagelsen af <strong>for</strong>sendelser, der<br />
ikke tidligere har været underkastet hele<br />
den påkrævede sikkerhedskontrol, sørger<br />
den sikkerhedsgodkendte fragtagent<br />
<strong>for</strong>, at de screenes i overensstemmelse<br />
med afsnit. 4.4.<br />
23
Statens Luftfartsvæsen<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
4. Efter at sikkerhedskontrollen som beskrevet<br />
i punkt 4.3.1.1 til 4.3.1.3 er udført,<br />
skal den sikkerhedsgodkendte fragtagent<br />
sikre:<br />
a) at adgangen til disse <strong>for</strong>sendelser<br />
kontrolleres, og<br />
b) at disse <strong>for</strong>sendelser beskyttes mod<br />
uautoriseret adgang, indtil de overdrages<br />
til en anden sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent eller et luftfartsselskab.<br />
5. Efter at sikkerhedskontrollen som beskrevet<br />
i punkt 4.3.1.1 til 4.3.1.3 i skal<br />
den sikkerhedsgodkendte fragtagent sikre,<br />
at enhver <strong>for</strong>sendelse, der overdrages<br />
til et luftfartsselskab eller en anden sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent, ledsages af<br />
relevant dokumentation, enten i <strong>for</strong>m af<br />
et luftfragtbrev eller en særskilt erklæring<br />
i en elektronisk udgave eller en papirudgave.<br />
6. Dokumentationen stilles til rådighed <strong>for</strong><br />
den kompetente myndighed med henblik<br />
på inspektion i ethvert punkt, før <strong>for</strong>sendelsen<br />
lastes om bord på luftfartøjet, og<br />
den skal indeholde følgende oplysninger:<br />
a) navn og adresse på den specifikke<br />
lokalitet <strong>for</strong> den sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagent, der udstedte sikkerheds-status,<br />
og/eller dens entydige<br />
alfa-numeriske identifikationskode,<br />
således som tildelt af den kompetente<br />
myndighed (i Danmark anvendes:<br />
CAA-DK – godkendelsesnummer).<br />
b) en entydig identifikationskode <strong>for</strong><br />
<strong>for</strong>sendelsen, f.eks. nummeret på<br />
firma- eller hovedluftfragtbrevet<br />
c) <strong>for</strong>sendelsens indhold<br />
d) <strong>for</strong>sendelsens sikkerhedsstatus, dvs.<br />
NASP BILAG - sikkerhedsgodkendte fragtagenter<br />
– "SPX", der betyder, at <strong>for</strong>sendelsen<br />
er sikret til transport med<br />
passager-, fragt- og postfly,<br />
e) årsagen til, at der er udstedt sikkerhedsstatus,<br />
med angivelse af:<br />
– "KC", der betyder, at <strong>for</strong>sendelsen<br />
er modtaget fra en kendt kunde,<br />
eller<br />
– de anvendte screeningmidler eller<br />
-metoder eller<br />
– begrundelsen <strong>for</strong> at undtage <strong>for</strong>sendelsen<br />
fra screening<br />
f) navnet på den person, der udstedte<br />
denne sikkerhedsstatus, eller en tilsvarende<br />
identifikation samt dato og<br />
tidspunkt <strong>for</strong> udstedelsen<br />
g) navn og adresse <strong>for</strong> den specifikke<br />
lokalitet eller den sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagents godkendelsesnummer,<br />
der har accepteret den<br />
sikkerhedsstatus, som en anden sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent har givet<br />
<strong>for</strong>sendelsen.<br />
7. I <strong>for</strong>bindelse med konsolideringer betragtes<br />
kravene i punkt 4.3.1.6, litra c), e), f)<br />
og g), som opfyldt, hvis den sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagent kan fastslå arten af<br />
indholdet, begrundelsen <strong>for</strong>, at denne<br />
sikkerhedsstatus blev udstedt, og/eller<br />
navnet på den person, som udstedte<br />
denne sikkerhedsstatus, samt dato og<br />
tidspunkt <strong>for</strong> udstedelsen i kraft af et kontrollerbart<br />
revisionsspor på ethvert tidspunkt,<br />
før <strong>for</strong>sendelsen lastes om bord<br />
på et luftfartøj, og efterfølgende i den<br />
samlede flyvetid, dog mindst i 24 timer.<br />
8. Ved modtagelsen af <strong>for</strong>sendelser, der<br />
ikke tidligere har været underkastet hele<br />
den påkrævede sikkerhedskontrol, kan<br />
den sikkerhedsgodkendte fragtagent også<br />
vælge ikke at anvende den krævede<br />
sikkerhedskontrol, jf. punkt 4.3.1.6.e,<br />
pind 3 og 4, men overdrage <strong>for</strong>sendelserne<br />
til en anden sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent <strong>for</strong> at sikre, at disse sikkerhedskontroller<br />
udføres.<br />
Endvidere skal opmærksomheden rettes mod<br />
gods, hvor emballagen er revet itu eller på<br />
anden måde er ødelagt. Ved denne type fragt<br />
skal det tilsikres, at ingen uden<strong>for</strong>stående har<br />
haft adgang til godset. Såfremt der måtte<br />
være tvivl om, hvornår emballagen er ødelagt,<br />
skal godset returneres til afsender eller<br />
screenes 100 % før godset overdrages til<br />
luftfartsselskabet.<br />
Det er den sikkerhedsgodkendte fragtagents<br />
ansvar, at godset indleveres til luftfartssel-<br />
24
Statens Luftfartsvæsen<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
skab eller en anden sikkerhedsgodkendt<br />
fragtagent på den lufthavn, der er anført som<br />
afgangslufthavn på Air Waybill. (F.eks. er<br />
CPH og BLL ICAO's internationale koder <strong>for</strong><br />
henholdsvis Københavns Lufthavne A/S og<br />
Billund Airport).<br />
Det er fragtagentens ansvar, at oplyse kendte<br />
kunder om, hvorledes landevejstransport af<br />
gods skal <strong>for</strong>egå, <strong>for</strong> at godset, ved modtagelse<br />
hos fragtagent, luftfartsselskab eller<br />
fragthandlingsselskab, kan betragtes som<br />
sikkerhedsbeskyttet gods.<br />
Fragtoverdragere, der overdrager gods til et<br />
luftfartsselskab, skal følge de anvisninger, der<br />
gives af luftfartsselskabets sikkerhedschef<br />
om specielle sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger ved<br />
transport med selskabets luftfartøjer.<br />
Overdragelsen af gods skal altid <strong>for</strong>etages til<br />
luftfartsselskabets eller en af luftfartsselskabet<br />
udpeget sikkerhedsgodkendt fragtagents<br />
personale.<br />
4.3.2 Gods fra private, ikke kendte kunder<br />
m.v.<br />
Der skal udvises skærpet opmærksomhed<br />
ved modtagelsen af følgende typer gods:<br />
• Bagage der ønskes afsendt som gods.<br />
• Gods der ønskes afsendt af private.<br />
• Gods der ønskes afsendt af kunder, der<br />
ikke er defineret som kendte, eller som<br />
overleveres firmaet af ukendte (taxichauffør,<br />
transportør (uden sikkerhedsgodkendelse),<br />
nye kunder og kontantkunder).<br />
Disse typer gods skal underkastes en nærmere<br />
undersøgelse, mens kunden er til stede.<br />
Kunden skal legitimere sig med ID-kort med<br />
billede. ID-kortets data skal opbevares, og<br />
undersøgelsen skal suppleres med spørgsmål.<br />
I <strong>for</strong>bindelse med modtagelse af bagage stilles<br />
følgende 4 spørgsmål:<br />
• Er det Deres bagage?<br />
• Har De selv pakket Deres bagage?<br />
NASP BILAG - sikkerhedsgodkendte fragtagenter<br />
• Er De sikker på, at ingen senere kan have<br />
anbragt noget i Deres bagage?<br />
• Kender De indholdet af gaver, som findes<br />
i Deres bagage?<br />
En sikkerhedsgodkendt fragtagent er altid<br />
pligtig til at meddele luftfartsselskabet eller en<br />
anden sikkerhedsgodkendt fragtagent hvis<br />
der er tale om ovennævnte typer af gods, idet<br />
der altid skal udføres 100 % eftersyn af dette<br />
gods.<br />
4.3.3 Gods fra postale enheder<br />
Sikkerhedsgodkendte postale enheder skal<br />
sikre opdeling af post kommende fra henholdsvis<br />
kendte kunder og kunder der ikke er<br />
definerede som kendte.<br />
Alle postsække eller enkelte <strong>for</strong>sendelser, der<br />
indeholder post fra kunder der ikke er definerede<br />
som kendte, skal mærkes tydeligt før<br />
overdragelse til luftfartsselskab eller anden<br />
sikkerhedsgodkendt fragtagent, der herefter<br />
kan udføre 100 % eftersyn.<br />
4.4 Screening af gods (eftersyn)<br />
En sikkerhedsgodkendte fragtagenter kan<br />
efter særskilt ansøgning opnå tilladelse til at<br />
screene gods.<br />
Bestemmelserne omkring screening fremgår<br />
af NASP, Del 2, afsnit 6.2.<br />
• Den sikkerhedsgodkendte fragtagent<br />
skal være opmærksom på, at før de særlige<br />
bestemmelser <strong>for</strong> screening kan udleveres,<br />
skal alt personale, der administrativt<br />
har adgang til de <strong>gældende</strong> bestemmelser<br />
<strong>for</strong> screening såvel som personale<br />
der har adgang til gods, hvor der<br />
er gennemført screening, på <strong>for</strong>hånd være<br />
baggrundskontrolleret, se afsnit<br />
2.7.1.1.<br />
4.4.1 Undtagelse <strong>for</strong> screening<br />
Udtagning af gods til screening fremgår af<br />
NASP, afsnit 6.1.2.A.<br />
Der skal <strong>for</strong>etages stikprøvevis eftersyn af<br />
gods der transporteres på en AWB ud af<br />
Danmark.<br />
25
Statens Luftfartsvæsen<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
Anm.:<br />
Af hensyn til kunden er ordet "luftfragt" ikke<br />
ændret til "gods" i erklæringen, da dette kan<br />
skabe <strong>for</strong>virring, idet "gods" i daglig tale også<br />
omfatter andet gods end luftfragt, kurér<strong>for</strong>sendelser,<br />
ekspres<strong>for</strong>sendelser og post, der<br />
helt eller delvis skal transporteres med luftfartøj.<br />
Den sikkerhedsgodkendte fragtagent er <strong>for</strong>pligtet<br />
til at sikre sig at den kendte kundes<br />
identitet ikke ændres.<br />
4.5 Normale sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger<br />
4.5.1 Sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger i fragtagentens<br />
egne faciliteter<br />
Ansvaret <strong>for</strong> overvågning af faciliteter og<br />
gods påhviler den sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagent. Den interne overvågning hviler på<br />
den grundtanke, at et engageret personale,<br />
der observerer og melder om usædvanlige<br />
hændelser vil have en præventiv virkning<br />
over <strong>for</strong> personer, der kan have til hensigt at<br />
udføre ulovlige handlinger.<br />
Kunder og gæster ledsages under deres ophold.<br />
Inspektører fra SLV er undtaget såfremt<br />
de synligt bærer SLV’s inspektørkort.<br />
Adgang til fragtagentens faciliteter skal begrænses<br />
mest muligt. Såfremt andre, f.eks.<br />
speditører og disses chauffører har adgang til<br />
lager eller lignende skal de kunne dokumentere<br />
at fragtagenten har givet en sådan tilladelse.<br />
En sådan dokumentation kan være et<br />
Id-kort udstedt af fragtagenten.<br />
Kun medarbejdere, der er baggrundskontrolleret,<br />
jf. afsnit 2.7.1., kan få adgang til sikkerhedskontrolleret<br />
gods.<br />
Uvedkommende personer standses og ledsages<br />
til den sikkerhedsansvarlige eller dennes<br />
sted<strong>for</strong>træder, der overtager sagens videre<br />
<strong>for</strong>løb.<br />
Alle sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger skal gennemføres<br />
uden at overreagere og dermed undgå<br />
at skabe unødvendig nervøsitet blandt personalet.<br />
NASP BILAG - sikkerhedsgodkendte fragtagenter<br />
Brugerne af et lokale skal overvåge, at fremmede<br />
ikke henstiller genstande, der kan have<br />
et brandfarligt eller eksplosivt indhold.<br />
Udvendige døre, der ikke benyttes regelmæssigt,<br />
skal være aflåste.<br />
Nødudgange <strong>for</strong>synes med skål over låsemekanisme<br />
eller tilsvarende <strong>for</strong>anstaltning,<br />
der kan hindre uautoriseret passage.<br />
Vinduer, der giver adgang til stueetage, skal<br />
være lukkede, når lokalet ikke er bemandet.<br />
Fortrolige papirer, dokumenter og blanketter<br />
m.v. skal opbevares således, at fremmede<br />
ikke har mulighed <strong>for</strong> at tilegne sig disse.<br />
Kontorer, depoter, varehuse, værksteder m.v.<br />
aflåses, når de <strong>for</strong>lades.<br />
Gods skal være anbragt i aflåste eller fysisk<br />
overvågede områder. Der kan anvendes aflåselige<br />
containere eller bure. Maskerne i burene<br />
skal være så små at de sikre at ingen kan<br />
anbringe ulovlige genstande mellem godset.<br />
Fragtagentens faciliteter bør være sikret i<br />
overensstemmelse med Erhvervsorganisation<br />
<strong>for</strong> <strong>for</strong>sikringsselskaber og pensionskassers<br />
bestemmelser <strong>for</strong> opnåelse af tyveri<strong>for</strong>sikring.<br />
Alle anslag mod luftfarten (bl.a. luftfartøjer,<br />
fragtterminaler og flyvepladser), <strong>for</strong>søg herpå<br />
eller trusler herom, skal omgående meddeles<br />
til politiet, der ved trusler <strong>for</strong>etager trusselsvurderingen.,<br />
se afsnit 2.9.<br />
Firmaet og dets personale skal efter anmodning<br />
fra politiet yde den nødvendige bistand,<br />
når en ulovlig handling mod den civile luftfart<br />
har fundet sted eller <strong>for</strong>ventes at indtræffe, og<br />
politiet har overtaget ansvaret <strong>for</strong> den videre<br />
indsats.<br />
Firmaet og dets personale skal, i <strong>for</strong>bindelse<br />
med tilsyn og inspektioner udført af SLV yde<br />
den nødvendige bistand <strong>for</strong> tilsynets gennemførelse,<br />
og fremlægge den af SLV krævede<br />
dokumentation.<br />
4.6 Yderligere sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger<br />
Når politiet på baggrund af en konkret eller<br />
generel trussel har truffet beslutning om<br />
iværksættelse af ekstraordinære sikkerheds-<br />
26
Statens Luftfartsvæsen<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
<strong>for</strong>anstaltninger eller supplerende sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger,<br />
kan der - udover de<br />
normale sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger, der er<br />
nævnt under afsnit 4.3 og afsnit 4.6 - kræves<br />
iværksat sikkerheds<strong>for</strong>anstaltninger, hvis karakter<br />
og omfang vil blive meddelt fragtagenten<br />
af politiet eller SLV.<br />
Eksempel på en yderligere sikkerheds<strong>for</strong>anstaltning<br />
kan f.eks. være:<br />
Containere skal <strong>for</strong>segles og opbyggede paletter<br />
skal tildækkes og <strong>for</strong>segles.<br />
4.7 Suspekte genstande<br />
4.7.1 Indledning<br />
I <strong>for</strong>bindelse med håndtering af gods kan der<br />
<strong>for</strong>ekomme tilfælde, hvor identifikation ikke<br />
umiddelbart kan udføres, <strong>for</strong>di destination,<br />
afsender, modtager eller andet mangler.<br />
Uidentificeret gods skal hurtigst muligt søges<br />
identificeret <strong>for</strong> at undgå fejlagtige <strong>for</strong>tolkninger,<br />
f.eks. brandbart indhold, smugleri, tyveri,<br />
bomber og andet.<br />
Den, der har uidentificeret gods i sin varetægt<br />
(fragthandlingsselskab, <strong>fragtoverdragere</strong> eller<br />
andre), <strong>for</strong>etager identifikation.<br />
4.8.2 Behandling<br />
Fund af genstande, der savner synlige<br />
mærkninger til identifikation af ejer / afsender<br />
/ modtager meldes omgående til arbejdsleder.<br />
Hvis omstændighederne omkring fundet, stedet,<br />
tidspunktet og den af politiet meddelte<br />
aktuelle trussel giver mistanke om en ulovlig<br />
handling, skal genstanden anses <strong>for</strong> suspekt,<br />
og der sendes melding til politiet med følgende<br />
indhold:<br />
• Sted<br />
• Genstandens art (kuffert, taske, pakke,<br />
pose, sæk, brev o.a.)<br />
• Eventuelle dufte, der kan medvirke til at<br />
identificere indholdet (parfume, narkotika,<br />
opløsningsmidler, brandfarlige væsker,<br />
madvarer o.a.)<br />
• Eventuelle lyde fra elektriske genstande.<br />
NASP BILAG - sikkerhedsgodkendte fragtagenter<br />
Følgende bør iagttages inden politiet kommer<br />
tilstede og overtager det videre ansvar:<br />
Gør ALDRIG følgende:<br />
• berøre, bearbejde, beskadige eller flytte<br />
genstanden,<br />
• overhælde genstanden med vand eller<br />
anden væske,<br />
• tildække genstanden,<br />
• <strong>for</strong>blive i umiddelbar nærhed af genstanden,<br />
• bruge radioudstyr i umiddelbar nærhed af<br />
genstanden, eller<br />
• frembringe lyd, lys, varme eller rystelser i<br />
nærheden af genstanden.<br />
Gør ALTID følgende:<br />
• ved samtidig telefontrussel, skal den<br />
uidentificerede genstand altid betragtes<br />
som en mulig bombe,<br />
• evakuér og afspær området omkring<br />
genstanden,<br />
• vær sikker på, at ingen personer umiddelbart<br />
uden<strong>for</strong> det afspærrede område<br />
opholder sig under, bagved eller nær<br />
glasvægge eller andre skrøbelige bygningsdele,<br />
• gennemfør evakuering uden at komme i<br />
nærheden af genstanden,<br />
• sørg <strong>for</strong> at finderen af genstanden altid er<br />
til rådighed <strong>for</strong> politiet og ingeniørtropperne,<br />
hvis disse er rekvireret.<br />
Politiet træffer bestemmelse om nærmere<br />
undersøgelse af den fundne genstand.<br />
Undersøgelsen skal konkludere om genstanden<br />
skal undersøges på stedet eller transporteres<br />
til et af politiet udpeget område <strong>for</strong> suspekte<br />
genstande.<br />
Den videre transport udføres efter politiets<br />
bestemmelse, der ligeledes iværksætter afspærring<br />
og evakuering.<br />
Eventuel rekvirering af militær hjælp fra ingeniørtropperne<br />
sker ved politiets <strong>for</strong>anstaltning.<br />
27
Statens Luftfartsvæsen<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
NASP BILAG - sikkerhedsgodkendte fragtagenter<br />
5 <strong>Regler</strong> <strong>for</strong> sikkerhedsgodkendte kendte kunder (afsender/befragter)<br />
5.1 Indledning<br />
SLV kan udelukkende udstede sikkerhedsgodkendelser<br />
til kendte kunder der er virksomheds<br />
registreret (Det Civile Virksomheds<br />
Register) og har adresse(r) i Danmark.<br />
En sikkerhedsgodkendelse gælder udelukkende<br />
<strong>for</strong> den kendte kunde på den specifikke<br />
adresse sikkerhedsgodkendelsen er udstedt<br />
til.<br />
I <strong>for</strong>bindelse med ansøgningen om godkendelse<br />
skal ansøgeren have udleveret ”Vejledning<br />
<strong>for</strong> kendte befragtere”, se NASP, Del 2,<br />
tillæg 6-B.<br />
En kunde kan betragtes som kendt kunde,<br />
når<br />
• der er <strong>for</strong>etaget et valideringsbesøg hos<br />
den kendte kunde med et tilfredsstillende<br />
resultat, i overensstemmelse med checklisten<br />
i NASP, Del 2, tillæg 6-C, og<br />
• kunden er opført i ”EF-databasen over<br />
sikkerhedsgodkendte fragtagenter og<br />
kendte befragtere”.<br />
En inspektion hos den sikkerhedsgodkendte<br />
kendte kunde, som udføres af den kompetente<br />
myndighed (SLV) i henhold til dennes nationale<br />
kvalitetskontrolprogram, kan anses <strong>for</strong><br />
et kontrolbesøg på stedet, <strong>for</strong>udsat at inspektionen<br />
omfatter <strong>alle</strong> de krav, der er nødvendige<br />
<strong>for</strong> en godkendelse.<br />
SLV tillader, at en kendt kunde, som er udpeget<br />
af en sikkerhedsgodkendt fragtagent,<br />
anerkendes i op til 3 år fra den 29. april 2010<br />
på betingelse af:<br />
a) at den kendte kunde var udpeget som en<br />
sådan, før denne beslutning trådte i kraft,<br />
b) at der var indført en procedure <strong>for</strong> sådanne<br />
udpegninger i det nationale sikkerhedsprogram<br />
<strong>for</strong> civil luftfart som omhandlet<br />
i artikel 5 i <strong>for</strong>ordning (EF) nr.<br />
2320/2002,<br />
c) at den sikkerhedsgodkendte fragtagent,<br />
der står <strong>for</strong> udpegningen, selv har fået <strong>for</strong>etaget<br />
et kontrolbesøg på stedet i over-<br />
ensstemmelse med punkt 6.2.1 i <strong>for</strong>ordning<br />
(EF) nr. 831/2006 eller <strong>for</strong>ordning<br />
(EF) nr. 820/2008.<br />
Oplysninger om kendte befragtere, der er<br />
udpeget af sikkerhedsgodkendte fragtagenter,<br />
må ikke indføres i "EF-databasen<br />
over sikkerhedsgodkendte fragtagenter og<br />
kendte befragtere".<br />
En kendt kunde skal valideres mindst hvert 5.<br />
år.<br />
Den kendte kunde skal udpege mindst en<br />
person <strong>for</strong> hver lokalitet til at varetage ansvaret<br />
gennemførelsen af sikkerhedskontrollen<br />
på lokaliteten. Den på<strong>gældende</strong> skal<br />
bagrundskontrolleres i overensstemmelse<br />
med bestemmelserne herom i afsnit 2.7.1.1,<br />
anden del.<br />
5.2 Kendte kunders gennemførelse af<br />
sikkerhedskontrol<br />
Den kendte kunde skal sikre:<br />
• at sikkerhedsniveauet på lokaliteten er<br />
tilstrækkelig til at beskytte identificerbar<br />
luftfragt og luftpost,<br />
• alt personale, der har adgang til identificerbar<br />
luftfragt og luftpost, <strong>for</strong> hvilke den<br />
krævede sikkerhedskontrol er udført, skal<br />
bagrundskontrolleres i overensstemmelse<br />
med bestemmelserne herom i afsnit<br />
2.7.1.1, anden del og have gennemført<br />
den relevante uddannelse og<br />
• i <strong>for</strong>bindelse med produktion, pakning,<br />
oplagring, <strong>for</strong>sendelse og/eller trans-port<br />
skal identificerbar luftfragt og luftpost beskyttes<br />
mod uautoriseret adgang/indgreb.<br />
• Hvis sikkerhedskontrollen, uanset årsag,<br />
ikke er gennemført <strong>for</strong> en <strong>for</strong>sendelse, eller<br />
hvis <strong>for</strong>sendelsen ikke kan ske som<br />
angivet, jf. afsnit 4.3.1, skal dette tydeligt<br />
oplyses over <strong>for</strong> den sikkerhedsgodkendte<br />
fragtagent.<br />
28
Statens Luftfartsvæsen<br />
Civil Aviation Administration - Denmark<br />
NASP BILAG - sikkerhedsgodkendte fragtagenter<br />
29