RAPPORT FRA FAGUDVALGENE 2005 - DASP Danske Speditører
RAPPORT FRA FAGUDVALGENE 2005 - DASP Danske Speditører
RAPPORT FRA FAGUDVALGENE 2005 - DASP Danske Speditører
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Rapport fra Fagudvalgene<br />
Spedition - Transporterhvervets software<br />
<strong>2005</strong>
Forord.<br />
Fagudvalgene udgør en vigtig drejeskive for Foreningens faglige arbejde. Det er i fagudvalgene, at<br />
erhvervets produktionsvilkår drøftes i en åben og konstruktiv dialog, og det er her, at nye udfordringer<br />
og ændrede rammevilkår sættes på dagsordenen med henblik på skabelse af effektive og<br />
langsigtede løsninger til gavn for den internationale samhandel.<br />
Det er ikke mindst i kraft af viden og kompetence, at vore medlemsvirksomheder skal udvikle og<br />
forbedre sine produkter og derved skabe merværdi til kunderne samt spændende og berigende arbejdsopgaver<br />
til erhvervets medarbejdere.<br />
Fagudvalgene udgør en central dynamo i denne proces, for det er gennem vidensformidling, erfaringsudveksling<br />
og målrettet uddannelse, at dansk spedition skal overleve og udvikle sig. Jeg vil<br />
derfor rette en stor tak til de virksomheder og medarbejdere, der har stillet sig til rådighed for dette<br />
vigtige arbejde. Et arbejde, der sikrer, at ny viden og teknologi hurtigt og målrettet indbygges i erhvervets<br />
mange produkter. Det er med til at placere dansk spedition i verdensklassen.<br />
Speditøren er den moderne og neutrale transportarkitekt, der designer effektive transport- og logistikløsninger<br />
til industri- og handelsvirksomheder i store dele af verdenen. Moderne samhandel er<br />
ofte en yderst kompliceret proces, hvor dokumenter, toldforhold, sikkerhedsprocedurer og miljø på<br />
en effektiv og proaktiv måde - og i et tæt partnerskab med kunden - skal indtænkes i logistikkæden.<br />
Fokus er på processen og på effektivitet og kvalitet og ikke på valg af transportform.<br />
For speditøren er transportmateriellet alene et middel. Nemlig et middel til at opnå målet om den<br />
aftalte kvalitet og effektivitet. For speditøren er jernbanetransport, fly, containere, specialiserede<br />
skibe, short-sea-shipping og landevejstransport ikke konkurrenter, men derimod supplerende alternativer,<br />
der ofte går hånd i hånd i de såkaldte intermodale transportløsninger.<br />
Det er kundens behov og den valgte destination, der i kombination med de forskellige transportformers<br />
styrker, afgør det endelige valg. Det er her, at speditørens store viden og kompetence som den<br />
moderne transportarkitekt spiller den helt afgørende rolle.<br />
Spedition er ikke kun et spørgsmål om transport, for spedition er et erhverv, der tilbyder en bred<br />
vifte af serviceydelser: lagerhotel, trediepartslogistik, produktion, projektstyring, IT-løsninger, fortoldning<br />
samt rådgivning inden for en række områder. <strong>Danske</strong> speditionsvirksomheder er repræsenteret<br />
over hele verdenen og kan derfor betjene sine kunder stort set på alle markeder. Denne udvikling<br />
har smittet af på fagudvalgenes arbejdsområder, der er suppleret med nye opgaver tilpasset<br />
denne markedsudvikling.<br />
Det er med god grund, at spedition kaldes for transportbranchens software.<br />
<strong>Danske</strong> <strong>Speditører</strong><br />
Martin Aabak<br />
Direktør<br />
2
Indholdsfortegnelse:<br />
side<br />
1. Udviklingen i den globale økonomi og samhandel ……………………………. 5<br />
2. Konsekvenser for transportstrukturen …………………………………………. 7<br />
3. Udviklingen i energipriserne …………………………………………………… 9<br />
4. Globaliseringen …………………………………………………………………. 10<br />
5. Arbejdstidsdirektivet og skærpede sanktioner ………………………………….. 10<br />
6. Kapacitetsproblemer i transportsektoren ……………………………………….. 12<br />
7. Overordnede forhold og udviklingen i EU ……………………………………… 13<br />
7.1. EU-udvidelsen ……………………………………………………………… 13<br />
7.2. Den tyske vejskat …………………………………………………………… 14<br />
7.3. Den schweiziske vejskat ……………………………………………………. 15<br />
7.4. Sikkerhedssituationen ………………………………………………………. 15<br />
7.5. Toldforhold …………………………………………………………………. 15<br />
8. Udviklingen på fagområder ……………………………………………………… 17<br />
8.1. Fagudvalg Kontinent ……………………………………………………….. 17<br />
8.2. Fagudvalg UK ………………………………………………………………. 18<br />
8.3. Fagudvalg Østeuropa ……………………………………………………….. 19<br />
8.4. Fagudvalg Norden ………………………………………………………….. 20<br />
8.5. Fagudvalg Told ……………………………………………………………… 21<br />
8.6. Fagudvalg Luftfragt …………………………………………………………. 22<br />
8.7. Fagudvalg Uddannelse ………………………………………………………. 23<br />
8.8. Fagudvalg Sø ………………………………………………………………… 23<br />
8.9. Fagudvalg E-Logistik ………………………………………………………… 24<br />
9. Omkostningsudviklingen ………………………………………………………….. 24<br />
9.1. Indhentnings- og distributionsomkostningerne ………………………………. 25<br />
9.2. Terminalomkostningerne i Danmark …………………………………………. 25<br />
9.3. Hovedtransporten ……………………………………………………………… 25<br />
9.4. Omkostningerne i udlandet ……………………………………………………. 26<br />
9.5. Administrationsomkostningerne ………………………………………………. 26<br />
10. Beregningsresultater ………………………………………………………………. 26<br />
10.1. Norden ……………………………………………………………………….. 26<br />
10.2. Østeuropa …………………………………………………………………….. 27<br />
10.3. UK ……………….…………………………………………………………… 27<br />
10.4. Kontinentet …………………………………………………………………… 27<br />
10.5 Terminal og logistik ………………………………………………………….. 28<br />
10.6 Fortoldningsopgaver …………………………………………………………. 28<br />
4
1. Udviklingen i den globale økonomi og samhandel.<br />
Der er fortsat en solid vækst i verdensøkonomien som helhed, selv om tempoet er reduceret lidt i<br />
forhold til 2004. Den amerikanske økonomi er præget af høje vækstrater, hvor det er den indenlandske<br />
efterspørgsel, der udgør drivkraften bag opsvinget.<br />
USA er dog fortsat præget af store strukturelle ubalancer i økonomien såvel internt som eksternt.<br />
Internt er der store underskud på de offentlige budgetter, og eksternt er der fortsat store underskud<br />
på betalingsbalancens løbende poster. Der er ikke udsigt til en snarlig reduktion af underskuddet på<br />
betalingsbalancen, som yderligere er belastet af de stigende oliepriser samt en stræk importefterspørgsel.<br />
Modposten er betalingsbalanceoverskud i Asien og i flere af de olieproducerende lande<br />
som f.eks. Saudi-Arabien. Det er værd at bemærke sig, at olieproducerende lande som Norge og<br />
Rusland tilsvarende opbygger store overskud.<br />
Den amerikanske centralbank har fortsat stramningen af pengepolitikken og hævet den korte rente.<br />
Dette har dog ikke fået den lange rente til at stige, hvilket skyldes stabile inflationsforventninger<br />
samt efterspørgslen efter amerikanske statsobligationer fra ikke mindst asiatiske centralbanker i<br />
forsøget på at knytte deres valutaer fast til dollar.<br />
Da Euroområdet ikke har haft nær samme vækst som USA, er renteforskellen områderne imellem<br />
vokset, og der er sket en afkobling fra renteudviklingen i USA. Sammen med udsigt til større afkast<br />
i USA har dette igen fået dollarkursen til at stige i forhold til Euro, hvilket forstærker den strukturelle<br />
globale ubalance. Dette såvel i forhold til den amerikanske betalingsbalance som i forhold til den<br />
logistiske balance.<br />
Vender vi blikket mod Asien, er det fortsat udviklingen i den kinesiske økonomi, der dominerer<br />
billedet. Væksten har ligget på et højt niveau gennem flere år, og det er specielt væksten i investeringerne<br />
samt i eksporten, der udgør de centrale efterspørgselskomponenter.<br />
Den kinesiske fastkurspolitik i forhold til dollar har længe været en torn i øjet på USA, og det var<br />
dermed med tilfredshed fra amerikansk side, at den kinesiske centralbank i juli måned <strong>2005</strong> opgav<br />
denne ensidige fastlåsning af kursen på valuta. I forbindelse med det nye valutasystem blev yuan<br />
renminbi opskrevet med 2 % over for dollar. I betragtning af det store overskud på den kinesiske<br />
handelsbalance, er det ikke urealistisk med yderligere fremtidige revalueringer, hvilket vil skabe<br />
større balance i den globale samhandel.<br />
Den kinesiske eksport af tekstilvarer har været underkastet skiftende vilkår gennem <strong>2005</strong>. For at<br />
begrænse eksporten til bl.a. USA og Europa blev der indført kvoter på import af udvalgte tekstilvarer<br />
fra Kina, men for en række produkter blev kvoterne hurtigt udtømte, og tekstilforhandlerne måtte<br />
som konsekvens stoppe for yderligere import. I begyndelsen af september aftalte EU og Kina<br />
lempelser af importkvotaerne, men kun for varer, der var indkøbt eller afskibet fra Kina forud for<br />
kvoternes ikrafttrædelse i midten af juli.<br />
Disse indgreb overfor en fri verdenshandel er uhensigtsmæssige og indebærer forhøjede varepriser<br />
for forbrugerne. Indgrebene er svære at styre, og i det omfang, at de i virker, vil de være både konkurrenceforvridende<br />
og skadelige. I stedet for at kæmpe mod globaliseringen, bør EU tilpasse sig de<br />
nye vilkår samt udnytte fordelene ved udenrigshandelen til at fremtidssikre de europæiske økonomier.<br />
5
Den japanske økonomi viser efter mange års stagnation fornyet fremdrift og stigende privatforbrug<br />
og eksport. Tilsvarende er væksten høj i en lang række af de asiatiske økonomier. Indien har inden<br />
for flere områder opnået ganske høje vækstrater, og denne positive udvikling i regionen kan yderligere<br />
styrke både handelen og velstanden i området.<br />
Euroområdet har haft gavn af det amerikanske opsving, idet væksten i USA har skabt en større europæisk<br />
eksport. Det har klart været eksporten, der har udgjort drivkraften i den europæiske økonomi,<br />
men denne eksportfremgang har generelt ikke været ledsaget af stigende indenlandsk efterspørgsel<br />
i Europa som helhed.<br />
Skal Euroområdet skabe et selvbærende opsving i økonomien, er det en forudsætning, at privatforbruget<br />
og de private investeringer stiger, og her udgør især Tyskland et stort problem, idet der endnu<br />
ikke er gennemført de nødvendige reformer. Konsekvensen er, at euroområdets økonomi fortsat kun<br />
vokser langsomt. Hertil kommer, at mange lande i Euroområdet ikke kan leve op til vækst- og stabilitetspagtens<br />
krav til de offentlige finanser.<br />
Tysklands - og især det tidligere Østtysklands - problemer er samtidig knyttet til en urealistisk valutakurssætning<br />
i forbindelse med genforeningen. Det politiske ønske om parikurs gjorde det tidligere<br />
Østtyskland ukonkurrencedygtigt, og med udvidelsen af EU samt de øvrige Østlandes muligheder<br />
for devalueringer er den økonomiske udvikling, når man ser bort fra den statsfinansierede del, er<br />
stort set gået uden om denne del af Tyskland.<br />
En medvirkende årsag til problemerne i Tyskland og Frankrig er også de stive arbejdsmarkedsstrukturer.<br />
Tilsvarende vil de store underskud på de offentlige finanser kunne påvirke forbrugernes forventninger<br />
i negativ retning, og derved gøre det vanskeligt at få gang i den indenlandske efterspørgsel.<br />
Den britiske økonomi virker fortsat solid, om end væksten er aftaget som følgende af stagnerende<br />
indenlandsk efterspørgsel. En nedsættelse af renten i UK kan skabe grundlag for ny vækst, idet UK<br />
med flydende valutakurs vil have en forholdsvis kraftig effekt af en pengepolitisk lempelse.<br />
Norge fortsætter med høje vækstrater og en betydelig indenlandsk efterspørgsel. I Sverige må der -<br />
efter en lidt langsom opstart på året - forventes stigende aktivitet i lyset af en rentenedsættelse.<br />
Den danske økonomi befinder sig i et solidt konjunkturopsving præget af en stærk indenlandsk efterspørgsel.<br />
Økonomien er særdeles robust præget af overskud på såvel betalingsbalancens løbende<br />
poster som statsbudgetterne. Væksten er samtidig ledsaget af et stabilt prisniveau.<br />
Udfordringen for dansk økonomi bliver at fremskaffe det nødvendige arbejdsudbud, idet der allerede<br />
er begyndende flaskehalse på visse segmenter af arbejdsmarkedet. Reformer på arbejdsmarkedet<br />
samt det frie arbejdsmarked i EU kan udgøre væsentlige elementer i bestræbelserne på at sikre det<br />
nødvendige arbejdsudbud på både kort og længere sigt.<br />
Dansk økonomi har været i fremdrift gennem mere end to år, og det har sat sine spor i samhandelen.<br />
Importen af varige forbrugsgoder og elementer til erhvervsinvesteringer er steget kraftigt og det har<br />
påvirket samhandelens struktur og omfang. Eksporten har været påvirket af dollarkursens fald samt<br />
afmatningen på en række af eksportmarkederne, især Euroområdet. Styrkelsen af dollar gennem<br />
6
<strong>2005</strong> har efterfølgende styrket danske eksportvirksomheders konkurrenceevne og derved den danske<br />
eksport.<br />
Set under ét er importen vokset ganske betragtelig, og det har på mange måder ændret vilkårene hos<br />
speditørerne. På visse markeder har den øgede import skabt en bedre godsbalance, hvilket f.eks. er<br />
tilfældet på Sverige. Modsat har den danske merimport skabt problemer med at få transportmateriel<br />
i position på det tyske marked, idet den danske eksport ikke lægger beslag på et tilsvarende materiel.<br />
Samlet set har <strong>2005</strong> været et godt og spændende år for dansk spedition, og der er ikke tegn på, at<br />
dette billede bliver ændret i 2006. Fremtidsudsigterne er lyse, men der venter store strukturelle forandringer,<br />
der kan indebære store udfordringer for den enkelte virksomhed. Outscourcing kan indebære,<br />
at eksport bliver til import, og kravene er på alle områder stigende.<br />
Udsigten til ændringer og tilpasninger gælder imidlertid for næsten alle områder i det private erhvervsliv.<br />
Spedition har den fordel, at der samtidig er en positiv vækst, idet der udover bidraget fra<br />
et øget Bruttonationalprodukt (BNP) vil komme en positiv transportefterspørgsel som konsekvens<br />
af den øgede internationale arbejdsdeling og specialisering. Der kommer mere transport, men også<br />
anderledes transport.<br />
2. Konsekvenser for transportstrukturen.<br />
Samhandel og transport hører sammen. Det er effektive transport og distributionssystemer, der har<br />
skabt grundlaget og forudsætningerne for globaliseringen og den vækst og velstand, der udspringer<br />
heraf.<br />
Derfor har udviklingen i den globale samhandel stor betydning for speditionserhvervet. Som erhverv<br />
er vi forbundet med vore kunder og den handel, som de skaber. Sker der ændringer i kundestrukturen<br />
og vilkårene for den internationale handel, vil dette straks sætte sine spor i speditionserhvervet.<br />
Vækst og globalisering skaber i sig selv øget transportefterspørgsel, men transportefterspørgsel skifter<br />
karakter i takt med et lands eller en regions udvikling. Stigende velstand viser sig som ændringer<br />
i forbrugsadfærden i retning af et stigende forbrug af serviceydelser samt varer med høje indkomstelasticiteter.<br />
Det er kendetegnende, at disse ydelser ikke undergår samme type af transport,<br />
som det er tilfældet for industrialiserede varer og halvfabrikata.<br />
Transport vokser generelt set mere end udviklingen i et lands bruttonationalprodukt, men det gælder<br />
ikke i alle faser i udviklingsprocessen. I takt med udviklingen udgør den primære og senere den<br />
sekundære del af erhvervsstrukturen en stadig faldende andel af den samlede produktion. Modstykket<br />
findes i den tertiære produktion - produktionen af serviceydelser -, hvor transportbehovet er<br />
mindre og anderledes.<br />
Sammenhængen mellem transport og bruttonationalproduktet er i langt højere grad en sammenhæng<br />
mellem handel og velstand. Det er arbejdsdelingen og den internationale samhandel, der skaber<br />
vækst og velstand og dermed stigende BNP. Da det samtidig er transporten, der udgør forudsætningen<br />
for samhandel og arbejdsdeling, iagttages der en tilsyneladende - men ikke nødvendigvis korrekt<br />
- relation mellem BNP og transport.<br />
7
Udviklingen skaber derfor på samme tidspunkt såvel mindre som mere transport. Mindre transport<br />
fordi en stadig mindre del af produktionen skal transporteres i takt med, at serviceydelser fylder<br />
mere i økonomien, og samtidig mere transport, fordi der fortsat sker liberaliseringer i verdensøkonomien,<br />
reduktion af toldsatser, åbninger af nye markeder og fortsat arbejdsdeling og specialisering.<br />
Summen af disse modsatrettede tendenser er en kraftig merefterspørgsel, men på langt sigt vil tendensen<br />
gå i retning af en reduceret vækst i transportefterspørgsel.<br />
Samtidig skifter transportefterspørgsel karakter. <strong>Speditører</strong>ne skal tænke i processer og logistikkæder<br />
i et tæt samarbejde med de øvrige aktører. Oplagring, fortoldning, egentlig produktion, fakturering,<br />
statistikudarbejdelse og rådgivningen fylder mere og mere i forhold til den egentlige transport<br />
i form af flytning af gods fra A til B.<br />
Størrelsen af godset ændrer sig fra store bulkforsendelser til mindre og mindre enheder. Det skaber<br />
forbedrede forudsætninger for anvendelse af paller og dermed en mere smidig trafikafvikling i alle<br />
forsendelsens enkeltheder. Konsekvensen af de mindre forsendelser over længere afstande er, at<br />
transporterne bliver langt mere informationstunge, hvilket stiller store krav til speditørerne ITinvesteringer<br />
og godsstyringssystemer.<br />
Demografien og erhvervsudviklingen skaber i sig selv en række logistiske balanceproblemer. Bysamfundenes<br />
vækst og stigende produktion af serviceydelser skaber store markante forbrugsområder,<br />
der løbende er afhængigt at et stort og stigende inflow af forbrugsgoder. Modsat er den traditionelle<br />
fysiske vareeksport begrænset, og det medfører dårligere udnyttelse af transportmateriel samt<br />
en tilsvarende dårligere pay-load.<br />
Storkøbenhavn og Skåne udgør i lighed med andre større bysamfund sådanne forbrugsområder, og<br />
store dele af UK har de samme egenskaber. Opdelingen i produktions- og forbrugsområder er tilsvarende<br />
et resultat af globaliseringen, hvilket skaber store globale balanceproblemer i vareflowet.<br />
Erfaringerne fra udligninger af indkomstforskellene i verdenen viser dog samtidig, at der med tiden<br />
vil ske en udjævning af varestrømmene og derved sikres en bedre balance.<br />
Globale strukturproblemer udgør til stadighed store udfordringer for speditørernes produktionsvilkår.<br />
Skibe, fly og andet transportmateriel går tomme eller halvtomme til de store produktionsområder<br />
i Kina og Fjernøsten, hvorimod der er store og stigende kapacitetsproblemer i den anden retning.<br />
Ikke kun antallet af containere afspejler globaliseringens virkemåde og konsekvenser. Det samme<br />
gælder containernes indhold. Det er dyre mærkevarer og højteknologiske produkter, der forlader<br />
USA, mens containerne fra Kina er fyldt med arbejdsintensive industriprodukter. I takt med industrilandenes<br />
stigende velfærd ændres efterspørgslen sig i stigende grad efter serviceydelser og livsstilsprodukter.<br />
Det påvirker transportefterspørgsels omfang og struktur og det indebærer mere, men<br />
anderledes transport.<br />
Globalisering og outscourcing kan med ét slag gøre eksport til import, ligesom ændringer i kunde-<br />
og leverandørstrukturen kan give markante ændringer i såvel transportformen som de vilkår, som<br />
transporten er underlagt. Ingen tvivl om, at globaliseringen udgør en stor udfordring for speditionserhvervet<br />
i almindelighed og for den enkelte speditionsvirksomhed i særdeleshed.<br />
8
Udviklingen i dollarkursen har påvirket konkurrenceevnen, og dette har tilsvarende sat sine spor i<br />
samhandelens omfang og struktur. Stigningen i dollarkursen har på det seneste forbedret den europæiske<br />
konkurrenceevne og derved øget eksporten til USA.<br />
Som tidligere beskrevet indebærer det øgede danske privatforbrug og de stigende erhvervsinvesteringer<br />
en markant stigning i den danske import. Denne importstigning har tilsvarende ændret balancen<br />
mellem eksport- og importgods på en række destinationer. Store dele af det tyske marked er<br />
præget af mangel på transportmateriel, der kan bruges til at importere gods til Danmark. Modsat har<br />
importstigningen sikret en bedre balance på det svenske marked. Ser vi på UK er der fortsat en langt<br />
større import til UK som eksport fra UK, hvilket i mange år har skabt en dårlig udnyttelse af transportmateriellet.<br />
3. Udviklingen i energipriserne.<br />
Prisen på råolie har været stærkt stigende i indeværende år. Prisen nåede i september op på det højeste<br />
niveau nogensinde. Med en pris på 68 dollar pr. tønde (Brent) ligger prisen 68 % højere end ved<br />
årsskiftet, og med en stigende dollarkurs er prisstigningen målt i danske kroner endnu kraftigere.<br />
Ud over den stigende dollarkurs har en stærkt stigende global efterspørgsel, ikke mindst fra Kina, i<br />
kombination med sikkerhedspolitiske forhold, manglende raffinaderikapacitet og senest de voldsomme<br />
orkaner i USA udgjort de væsentligste faktorer bag olieprisstigningenen.<br />
De stigende oliepriser er givet med til at svække det globale opsving, men oliepriserne har ikke været<br />
i stand til at tage livet af opsvinget.<br />
På sigt synes olieprisen dog overvurderet, hvorfor der må forventes fald i olieprisen i løbet af 2006.<br />
Dette synes bekræftet på grundlag af futurepriserne på olie. Der er dog ingen tegn på, at oliepriserne<br />
ikke fortsat vil befinde sig på et højt niveau med fortsat risiko for, at der opstår situationer, der kan<br />
resulterer i nye markante prisstigninger.<br />
For landevejstransporten har oliepriserne påvirket omkostningsudviklingen ganske markant. International<br />
Transport Danmark (ITD) beregner fortsat løbende et "olieindeks", der viser meromkostningerne<br />
siden den 14. oktober 1999.<br />
Fra at udgøre 9,9 % i starten af <strong>2005</strong> nåede procenten op på 13,5 % den 6. april for så yderligere at<br />
stige til 14,1 % i slutningen af juni og yderligere til 16,7 % den 5. oktober <strong>2005</strong>. Der er således tale<br />
om ganske markante omkostningsstigninger for vejtransporten.<br />
De øgede brændstofpriser har haft tilsvarende konsekvenser for de øvrige transportformer. Således<br />
har rederierne øget sine tillæg i form af Bunker Ajustment Factor (BAF) og airlines fuel surcharge.<br />
Således udgør fuel surcharge fra airlines 4,50 kr. pr. kilo gods i efteråret <strong>2005</strong>.<br />
De mere indirekte konsekvenser af olieprisstigninger er, at en række produkter med en mere eller<br />
mindre olieintensiv produktionsform tilsvarende bliver dyrere. Opvarmning af kontorer og logistiklokaler<br />
er indlysende eksempler, men også på andre områder kan der være tale om betydelige fordyrelser.<br />
9
4. Globaliseringen.<br />
Globalisering er ikke noget nyt. Fri international handel på tværs af grænserne har gennem tusinder<br />
af år påvirket landenes erhvervsstrukturer og skabt store udfordringer for arbejdsmarkederne. International<br />
handel og international arbejdsdeling har tilsvarende skabt forudsætningerne for den moderne<br />
velfærd.<br />
Det nye er det tempo, hvormed forandringerne sker. Informationsteknologien, udviklingen af nye<br />
effektive transport- og distributionssystemer sammen med en fortsat liberalisering af verdenshandelen<br />
og en voldsom global konkurrence har øget omfanget og intensiteten af samhandelen.<br />
Ikke mindst har Kina, Indien og de nye EU-medlemslande stillet en billig og samtidig kompetent og<br />
motiveret arbejdsstyrke til disposition. Globaliseringen har i det lys skabt et nedadgående pres på<br />
priserne. En udvikling, som mange danske virksomheder har benyttet sig af for derigennem at forbedre<br />
sin egen konkurrencesituation.<br />
Ud over at udnytte de lavere omkostninger gennem outsourcing til lavtlønsområderne, indebærer en<br />
udflytning til disse lande, at man som virksomhed kommer tættere på de nye vækstmarkeder. Det<br />
åbner op for øget afsætning og øget beskæftigelse - også i Danmark.<br />
Der er ingen tvivl om, at globaliseringen kan ramme beskæftigelsen hårdt på kort sigt - især lokalt.<br />
Det har vi flere eksempler på i Danmark. Det ændrer dog ikke, at globaliseringen samlet set skaber<br />
flere jobs end den destruerer. Udfordringen består i, at der vil være områder, hvor der mistes konkurrenceevne<br />
og beskæftigelse, og så andre områder, hvor man vinder konkurrenceevne og nye<br />
arbejdspladser. Derfor stiller det også store krav til fleksibiliteten på arbejdsmarkedet og til forandringsevne<br />
og -villighed hos den enkelte virksomhed og medarbejder.<br />
Det er velkendt, at viden og kompetence udgør nøglen til fremskridt. Viden og teknologi virker som<br />
et lokomotiv, der driver den økonomiske udvikling på tværs af kendte grænser og barrierer. Ny viden<br />
og teknologi skal indbygges i vore produkter og vore serviceydelser. Det gælder for samfundet,<br />
og det gælder for den enkelte virksomhed.<br />
Speditionserhvervet står tilsvarende over for en stor udfordring. Det afgørende bliver ikke selve<br />
transporten, men derimod at organisere logistikken og tænke i processer. Skal det lykkes, har speditionserhvervet<br />
behov for viden og kompetence på et højt niveau.<br />
Speditionserhvervet vil blive påvirket af globaliseringen både direkte og indirekte. Direkte ændres<br />
konkurrencevilkårene gennem øget konkurrence, billige og anderledes transporter samt nye krav fra<br />
kunderne. Indirekte vil globaliseringen påvirke de eksisterende varestrømme ganske markant.<br />
Flyttes dele af produktionen til udlandet, kan eksport således blive forvandlet til import. Samtidig<br />
kan transportmåden og serviceydelserne knyttet til den konkrete transport ændre karakter. Globaliseringen<br />
vil ændre på kendte transportmønstre, og globaliseringen vil skabe mere, men samtidig<br />
anderledes transport. Speditionserhvervet står overfor en spændende udfordring.<br />
5. Arbejdstidsdirektivet og skærpede sanktioner.<br />
EU har gennem lang tid arbejdet på at få transporterhvervet omfattet af de generelle arbejdstidsregler.<br />
Langt de fleste af arbejdstagerne er allerede omfattet af beskyttelsesregler om arbejdstidens<br />
10
længde, men transportsektoren har været undtaget på grund af de særlige forhold, der gælder for<br />
mobil arbejdskraft.<br />
I marts 2002 vedtog EU et arbejdstidsdirektiv for chauffører. Det væsentlige er, at arbejdstiden efter<br />
direktivets ikrafttrædelse fremover defineres som den tid, chaufføren står til rådighed for arbejdsgiveren.<br />
Arbejdstiden omfatter kørsel, af- og pålæsning, rengøring samt andre aktiviteter, der hører til<br />
det almindelige arbejde.<br />
Hertil kommer, at den maksimale arbejdstid kun må være 48 timer om ugen over en referenceperiode<br />
på 6 måneder, såfremt dette vedtages mellem arbejdsmarkedets parter. Ellers gælder en referenceperiode<br />
på 4 måneder. De 48 timer kan i perioder sættes op, mod at arbejdstiden på andre tidspunkter<br />
reduceres, således at gennemsnittet på 48 timer ikke overskrides. Dog kan den ugentlige<br />
arbejdstid ikke overskride 60 timer.<br />
Arbejdstidsdirektivet blev implementeret i dansk lovgivning den 23. marts <strong>2005</strong>.<br />
Der eksisterer fortsat en vis usikkerhed med hensyn til fortolkningen af de konkrete regelsæt. Det<br />
gælder ikke mindst reglen om, at såfremt der udføres natarbejde, vil dette begrænse den efterfølgende<br />
dags mulige arbejdsindsats til 10 timer.<br />
EU-kommissionen arbejder med forsalg til ændring af køre- og hviletidsområdet, og dette kan<br />
sammen med kontroldirektivet indebære ændrede produktionsvilkår for vognmændene. I den henseende<br />
er det afgørende, at kontrollen udføres ens i hele EU, ligesom fortolkningen bør svære ens<br />
landene imellem.<br />
På grund af tekniske problemer har EU udskudt tidspunktet for opstarten af den digitale fartskriver -<br />
tachografen - til 1. januar 2006. I Danmark er grundlaget på plads, og for at gøre brug af tachografen<br />
skal den enkelte vognmandsvirksomhed have en "virksomhedshedskort" og chaufføren en "førerkort".<br />
Data fra tachografen skal overføres hver 2. måned og skal opbevares i virksomheden i ét<br />
år.<br />
Den 1. september blev færdselsloven ændret, og der blev samtidig indført skærpede sanktioner for<br />
overtrædelse af køre- og hviletidsreglerne. Begrundelsen var bl.a., at der har været mange overtrædelser<br />
siden reglerne blev indført, samt at de eksisterende bøder ikke stod mål med den indtjening,<br />
som overtrædelserne kunne give adgang til.<br />
Konsekvensen blev imidlertid så markante stigninger i bødestørrelserne, at der ikke længere eksisterer<br />
en rimelig sammenhæng mellem overtrædelsen og sanktionen. Det gennemtvinger en uhensigtsmæssig<br />
adfærd, der samtidig indebærer store og unødvendige samfundsmæssige omkostninger.<br />
Gældende regler skal selvsagt overholdes, og ovenstående betragtninger ændrer ikke ved den<br />
kendsgerning. Tilsvarende kan der argumenteres for, at det hidtidige bødeniveau ikke på alle områder<br />
har været hensigtsmæssigt. Derfor er der forståelse for, at der er behov for opstramninger for<br />
såvel chauffør som vognmand, men forståelsen rækker ikke til en accept af de sanktioner, der blev<br />
indført den 1. september <strong>2005</strong>.<br />
Det afgørende må være, at transporten er planlagt på et lovligt og professionelt grundlag. Selv om<br />
dette er tilfældet, er det ikke en garanti for, at reglerne på alle områder kan overholdes. Det skyldes<br />
11
store fremkommelighedsproblemer, forsinket afgang, kø ved aflastning af godset, uheld, tåge og<br />
snefald, toldkontrol, sikkerhedskontrol, krav om parkering på bevogtede P-pladser og lignede situationer,<br />
som ingen er herre over, og som man sjældent kan inddrage i kørselsplanlægningen.<br />
Såfremt der i sådanne situationer sker overtrædelse af køre- og hviletidsreglerne, og er overtrædelsen<br />
af mindre omfang og ikke kunne være forudset, bør sanktionen være afmålt til denne situation. I<br />
modsat fald, skal vognmanden indregne alle mulige risiko for forsinkelser, selv om sandsynligheden<br />
herfor er ganske ringe. En konsekvens af en sådan adfærd vil være, at der almindeligvis vil være<br />
betydelig spildtid for såvel chauffør som vogntog, hvilket vil fordyre transporten ganske markant.<br />
I den skrivende stund har arbejdstidsdirektivet samt de skærpede sanktioner skabt stor usikkerhed i<br />
erhvervet, og der kan på kort sigt iagttages store vanskeligheder. Dette hænger tilsvarende sammen<br />
med, at myndighederne nu fortolker kørsel til og fra færger som køretid, der vil ødelægge en i<br />
igangværende pause. Dette har ikke tidligere været praksis, hvorfor stramningen har skabt store<br />
vanskeligheder for de havnerelaterede transporter.<br />
Disse skærpede vilkår bør få alle på logistikkæden til at vurderer mulighederne for at ændre måden<br />
at udføre sine transporter på., således at effektiviteten og leveringssikkerheden kan opretholdes. Der<br />
bør tænkes i chaufførstationer, chaufførvikarer samt chaufførbytte i forbindelse med længerevarende<br />
transporter.<br />
6. Kapacitetsproblemer i transportsektoren.<br />
Globaliseringen og de forbedre konjunkturer har sammen med en forøget international arbejdsdeling<br />
og specialisering medført en stigende transportefterspørgsel.<br />
Den kraftige vækst i dansk økonomi med stigende import og eksport har sammen med førnævnte<br />
ændringer i arbejdstidsdirektivet samt de skærpede køre- og hviletidssanktioner skabt store og stigende<br />
kapacitetsproblemer i transportafviklingen.<br />
På vejsiden kan kapaciteten i et vist omfang øges ved at trække flere biler til Danmark, hvilket i<br />
givet fald skal ske gennem en forhøjet fragt. Mangelen på kapacitet er imidlertid ikke kun et isoleret<br />
dansk problem, hvorfor det ikke bliver nogen let opgave at sikre det nødvendige antal biler.<br />
For Norden er problemet yderligere skærpet, idet de nordiske vægtgrænser på 48 tons i kombination<br />
med 3-akslede trækkere, gør det samtidig vanskeligt at trække kapacitet fra Kontinentet. Samtidig<br />
indebærer færgebenyttelsen, at chaufførerne skal køre til og fra borde, hvilket ikke tidligere havde<br />
betydning for overholdelse af pauserne. Med de nye stramninger, vil disse kørselsopgaver imidlertid<br />
tælle med, og derved ikke kunne sikre et ubrudt hvil, hvilket volder meget store problemer.<br />
Der meldes om stigende kapacitetsproblemer på USA og Canada, hvor det er nødvendigt at booke i<br />
god tid, idet rederierne har fyldt op 5 til 6 uger i forvejen. Det indebærer, at speditøren ofte må undersøge<br />
forskellige alternativer, hvilket i givet fald sker til højere fragtrater. Konsekvensen er et<br />
langt større ressourceforbrug sammenlignet med tidligere samt et stigende fragtniveau hos rederierne.<br />
12
Der er nye containerskibe under opførelse, og nybygningerne vil øge kapaciteten ganske kraftigt,<br />
men en sådan udvidelse tager tid. Ud over det stigende aktivitetsniveau er kapacitetsproblemerne<br />
forårsaget af, at rederierne har flyttet de store containerskibe til Asien.<br />
På flysiden er kapacitetsproblemerne mere knyttet til store ubalancer i trafikken. Der er markant<br />
mangel på plads i flyene på trafikkerne fra Asien og Kina, hvorimod der er mangel på gods i den<br />
modsatte retning.<br />
Lignende balanceproblemer gælder på flere europæiske destinationer, hvor der enten er for meget<br />
eksport i forhold til importen - eller omvendt. Således er der flere steder i Tyskland markant mangel<br />
på nordgående biler, hvorimod der i UK er et overskud af vestgående biler i forhold til den engelske<br />
eksport. Sådanne ubalancer indebærer dårlig pay-load, og vil derfor tilsvarende påvirke fragtniveauet<br />
i opadgående retning.<br />
Der er behov for nytænkning, og alle på logistikkæden må indtænke de nye vilkår i logistikplanlægningen<br />
og se fordomsfrit på alternative løsninger som chaufførskifte, chaufførvikarer, fleksible<br />
åbningstider, proaktiv informationsbehandling samt anvendelse af alternative transportformer og<br />
multimodale transportløsninger.<br />
Set under et vil kapacitetsmangelen dog indebære stigende fragtpriser indtil markedet har skabt et<br />
øget udbud af transportmateriel. Stigningerne vil svinge meget, idet forholdene på de enkelte markeder<br />
er stærkt varierende.<br />
7. Overordnede forhold og udviklingen i EU.<br />
7.1. EU-udvidelsen.<br />
Den 1. maj 2004 blev EU udvidet med 10 nye lande og 75 mill. indbyggere. Dette har skabt en helt<br />
ny situation i Europa samt et udvidet fælles transportmarked.<br />
<strong>Danske</strong> <strong>Speditører</strong> har løbende fulgt udviklingen, og vi kan efterfølgende konstatere, at Det Indre<br />
Marked er en realitet. Problemerne er begrænsede, og det tidligere Østeuropa ligner i stigende omfang<br />
forholdene for det øvrige Europa.<br />
Enkelte af de nye medlemslande har dog haft betydelige vanskeligheder med at forstå samt afvikle<br />
told- og veterinærprocedurerne i forhold til de nye randstater, men i det store og hele har udviklingen<br />
dog overgået forventningerne.<br />
De ændrede adgangsbetingelser for de østeuropæiske vognmænd har skabt nye markedsvilkår på<br />
dele af det europæiske transportmarked. Samtidig har bortfald af ventetid skabt et større udbud, idet<br />
de enkelte biler nu kan klare flere arbejdsopgaver.<br />
EU-udvidelsen har skabt forøget transportefterspørgsel, men udvidelsen har samtidig øget udbuddet<br />
af såvel biler som chauffører på europæisk plan. Liberaliseringen af arbejdsmarkedet har således<br />
øget udbuddet af chauffører i UK og dermed mindsket de meget store kapacitetsproblemer i UK.<br />
Generet set har EU-udvidelsen haft en positiv effekt på såvel transport- som arbejdsmarkedet. Dog<br />
har udbuddet af billige østeuropæiske transporter skabt en vis turbulens på markedet.<br />
13
7.2. Den tyske vejskat.<br />
I forbindelse med indførelsen af den tyske vejskat den 1. januar <strong>2005</strong> udarbejdede <strong>Danske</strong> <strong>Speditører</strong><br />
i et samarbejde med International Transport Danmark (ITD) i Padborg et omfattende informations-<br />
og dokumentationsmateriale.<br />
Det er indtrykket, at der hos transportkøberne har været en rimelig forståelse for denne nye omkostning,<br />
således at det i det store hele har været muligt at få løftet omkostningerne fra transporterhvervet<br />
og over til forbrugerne uden at alt for mange transportvirksomheder har måttet lukke på grund af<br />
konkurs eller betalingsstandsning. Den næsten samtidige udvidelse af EU og den frie afgang for de<br />
østeuropæiske vognmænd til at udføre transporter mellem EU-landene, har dog givet været medvirkende<br />
til at give de europæiske transportvirksomheder store indtjeningsvanskeligheder, hvilket har<br />
givet anledning til en del konkurser rundt om i Europa.<br />
Teknologien i relation til opkrævningen af vejskatten har fungeret næsten upåklageligt, og der har<br />
kun været et begrænset aftal fejlfaktureringer.<br />
Vejskatten opkræves uændret i perioden 1. januar <strong>2005</strong> til 30. september 2006, men herefter sker<br />
der justeringer med hensyn til de forskellige køretøjstyper. Således opkræves der frem til 30. september<br />
2006 kun 10 eurocent pr. kilometer for Euronorm IV biler, hvorefter satsen forøges til 12<br />
eurocent. Tilsvarende stiger satsen for Euronorm II biler fra 12 til 14 eurocent.<br />
Der er allerede nu et stigende antal Euronorm IV biler på markedet, og disse køretøjer opnår frem til<br />
30. september 2006 en besparelse på 2 cent i forhold til de fastsatte forudsætninger i kalkulationerne.<br />
Modsat er disse køretøjer ca. 35.000 kr. dyrere end biler euronorm III, hvorfor der ikke umiddelbart<br />
er grundlag for at ændre beregningerne. Tilsvarende afspejler den beskrevne justering af<br />
satserne på udmærket vis den teknologiske udvikling på markedet.<br />
Derimod er der grund til at tage forbehold for en generel stigning i vejskatten, idet de tyske politikere<br />
har tilkendegivet, at satsen på 12 cent skal øges til 15 cent, når den foreslåede kompensation i<br />
brændstofpriserne accepteres af Kommissionen. Hvis dette bliver en realitet kan der komme stigninger<br />
allerede i 2006.<br />
I forbindelse med en omprogrammering af On Board Units (OBUér), der skal ske sidst på året, vil<br />
der blive åbnet op for en mere dynamisk opkrævningsform og dermed for en egentlig road-pricing,<br />
hvor man kan inddrage andre parametre end blot den kørte afstand. Dette understreger behovet for<br />
at tage konkrete forbehold i forbindelse med afgivelse af fragttilbud.<br />
Vejskatten gælder foreløbig kun det tyske motorvejsnet, men der er stigende pres på at inddrage<br />
visse dele af de nationale vejstrækninger, hvor disse benyttes for at undgå betaling på motorvejene.<br />
En sådan udvidelse kræver ny lovgivning samt opstilling af den nødvendige teknologi, hvorfor der<br />
ikke umiddelbart kan indføres en sådan betaling på hovedveje. Modsat kan de lokale myndigheder<br />
indføre et kørselsforbud for lastbiler, hvilket er sket for en række mindre delstrækninger.<br />
På EU-plan arbejdes der fortsat med indførelsen af et samlet europæisk betalingssystem baseret på<br />
ensartet teknologi, hvorfor transportkøberne også bør gøres bekendt med disse overvejelser.<br />
14
7.3. Den schweiziske vejskat.<br />
Fra <strong>2005</strong> steg den schweiziske vejbenyttelsesafgift "LSVA" med ikke mindre end 50 %. Det hang<br />
sammen med de forhandlinger, som EU og Schweiz gennemførte om transport med en tilladt totalvægt<br />
på 40 tons i stedet for de tidligere 34 tons. Samtidig bortfaldt de særlige tilladelser til "tomme<br />
og lette køretøjer". Der gælder en tolerance på 3 % på henholdsvis totalvægt og akseltryk.<br />
De nye satser for LSVA gælder fra <strong>2005</strong> til 2007, og fra 2008 hæves satserne yderligere. Satserne<br />
afhænger af euro-norm, idet der for euro-norm 0 og 1 skal erlægges 2,88 rappen/ton tilladt totalvægt/km.<br />
For euro-norm 2 er det tilsvarende beløb 2,52 rappen/ton tilladt totalvægt/km. For euronorm<br />
3, 4 og 5 er tallet 2,15 rappen/ton tilladt totalvægt/km.<br />
7.4. Sikkerhedssituationen.<br />
Terrortruslen har sat sig dybe spor i kravene til transportafvikling. Kravene til lufthavne, skibe,<br />
havne og andre elementer af den centrale infrastruktur har sammen med krævende sikkerhedsprocedurer<br />
udløst markante omkostninger. Samtidig har kravene besværliggjort den globale samhandel<br />
og skabt betydelige serviceproblemer.<br />
Ud over de skærpede krav har vi set løbende kontroller af transportmateriel og gods, X-ray, indberetning<br />
af toldoplysninger inden varens ankomst samt forbud mod videregivelse af flydetaljer. Hertil<br />
kommer øget kontrol i relation til indsmugling af illegale varer, indsmugling af mennesker samt<br />
indsmugling af højt beskattede varer.<br />
Som led i terrorbekæmpelsen skulle alle europæiske havne med internationale trafiker have godkendt<br />
sikringsforanstaltningerne, jf. ISPS, inden 1. juli 2004. Det må forventes, at disse sikkerhedskrav<br />
vil blive skærpet i de kommende år. Tilsvarende har der været krav til rederierne.<br />
De beskrevne foranstaltninger har det til fælles, at de alle hæver omkostningsniveauet samt indebærer<br />
risiko for en servicemæssig forringelse i form af forsinkelser og beskadigelser.<br />
Det er vigtigt, at disse konsekvenser kendes af de transportkøbende virksomheder, således at det<br />
ikke bliver den enkelte speditør, der bliver gidsel i disse sager. Terrorbekæmpelse indebærer øget<br />
risiko for forsinkelser samt dårligere performance på andre områder, og terrorbekæmpelse indebærer<br />
øgede omkostninger.<br />
7.5. Toldforhold.<br />
Med virkning fra 1. september <strong>2005</strong> kan der gøres brug af det nye elektroniske eksportsystem "eeksport".<br />
Det vil være muligt at benytte det nuværende system frem til udgangen af <strong>2005</strong>, hvorfor<br />
der er tid til at gennemføre de nødvendige ændringer.<br />
Det nye eksportsystem stiller krav til datadisciplinen, idet mangelfulde eller fejlagtige oplysninger<br />
vil resultere i, at varerne ikke kan frigives til udførsel. I det lys er det vigtigt, at der etableres et<br />
sammenhængende og effektivt informationssystem, ligesom toldforhold på et tidligt tidspunkt bør<br />
indtænkes i logistikplanlægningen.<br />
<strong>Danske</strong> <strong>Speditører</strong> har sammen med Told- og Skattestyrelsen udgivet en informationsbrochure om<br />
de nye eksportprocedurer, ligesom <strong>Danske</strong> <strong>Speditører</strong> har afholdt et toldseminar om aktuelle toldforhold<br />
på Hotel Comwell i Middelfart med 120 deltagere.<br />
15
Inden varerne kan frigives, gennemgår udførselsangivelsen en automatisk risikoanalyse baseret på<br />
de afgivne oplysninger, hvor informationer som varekode, oprindelsesland samt bestemmelsesland<br />
indgår. Resultatet af risikoanalysen danner herefter grundlag for udvælgelse af varerne til fysisk<br />
kontrol.<br />
Sammenlignet med de nuværende faktiske eksportprocedurer er der tale om markante stramninger,<br />
hvor manglende eller fejlagtige informationer, risikoanalysen samt den fysiske kontrol indebærer<br />
risiko for forsinkelser samt øgede omkostninger.<br />
Konsekvensen af en forsinkelse er specielt udpræget, når det drejer sig om hastende eksportforsendelser<br />
eller forsendelser, der skal nå et bestemt fly eller en bestemt færge. Der har i det lys været<br />
anholdt en række møder med Told- og Skattestyrelsen om særlige procedurer for sådanne eksportforsendelser.<br />
Risikoen for at varerne tages ud til fysisk kontrol rejser en række spørgsmål i forhold til de forsinkelser<br />
og de omkostninger, som en sådan kontrol kan give anledning til. Hvor der er tale om full<br />
loads forsendelser, kan problemstillingen relateres til en bestemt kunde, men er der tale om konsoliderede<br />
forsendelser, rammes ikke kun den konkrete kunde, men en lang række afsendere af en<br />
eventuel forsinkelse. Hertil kommer, at den omkostningsmæssige overvæltning til den kunde, hvis<br />
varer blev udtaget til kontrol bliver, langt vanskeligere.<br />
Der kan her foretages en sammenligning med indførelsen af de nye importprocedurer i 2001, hvor<br />
der tilsvarende bliver foretaget fysiske varekontroller. Mange valgte dengang at indføre en form for<br />
forsikringspræmie for samtlige stykgodsforsendelser, uanset om varerne blev udtaget til kontrol<br />
eller ej. Blev varerne udtaget, havde den pågældende kunde allerede betalt for de omkostninger,<br />
som kontrollen indebærer. Summen af præmierne svarer kalkulatorisk til de faktiske omkostninger.<br />
Omkostningerne i forbindelse med udfærdigelsen af udførselsangivelser forventes uændrede. Skulle<br />
de nye eksportprocedurer give anledning til, at kunderne i højere grad overlader fortoldningsopgaven<br />
til speditørernes, og hvis der eksisterer stordriftsfordele, så vil der være grundlag for et lidt lavere<br />
omkostningsniveau pr. forsendelse.<br />
Betragter vi NCTS, er Told og Skat nu ved at implementere fase 3.2.1. vedrørende håndteringen af<br />
sikkerhedsstillelsen i forbindelse med transitforsendelser og senere kommer implementeringen af<br />
fase 3.2.2., der drejer sig om rykkerprocedurerne.<br />
På lidt længere sigt arbejdes der i EU-kommissionen med begrebet "Authorised Economis Operator"<br />
(AEO). En sådan godkendelse giver samme status i samtlige EU-lande, og der er planlagt en<br />
række forenklinger for de virksomheder, der opnår en sådan status.<br />
En af mulighederne er, at man som AOE kan centralisere sine fortoldninger, idet man kan lave fortoldninger<br />
for hele EU på samme adresse.<br />
Tilsvarende arbejdes der med kodeksændringer, der skal sikre samme beskyttelsesgrad og samme<br />
procedurer overalt ved de ydre grænser. Dette vil dog kræve store IT-investeringer hos de nationale<br />
toldmyndigheder samt samordning af de nationale toldsystemer.<br />
16
8. Udviklingen på fagområder.<br />
Det er det enkelte fagudvalgs ansvar at sætte dagsordenen for udvalgets virke. Der har i årets løb<br />
været emner, der har været til genstand for drøftelse i et bredt forum, og der har været en lang række<br />
specifikke emner, som alene er knyttet til de konkrete fagområder. I det følgende fremhæves<br />
udvalgte emner fra de forskellige fagudvalg.<br />
8.1. Fagudvalg Kontinent.<br />
Det generelle billede er fortsat præget af stor stabilitet. Den fælles valuta og Danmarks fastkurspolitik<br />
i forhold til euroen har skabt en valutarisk ro, der står i kontrast til udviklingen på UK, Norge,<br />
Sverige samt andre lande, der ikke deltager i valutasamarbejdet.<br />
Transportefterspørgslen er fortsat præget af den manglende vækst i Europa, og specielt har udviklingen<br />
i Tyskland også i <strong>2005</strong> udgjort et stort problem. I løbet af <strong>2005</strong> er der dog set flere tegn på<br />
stigende aktivitet i Euroområdet.<br />
Infrastrukturen i Europa udgør et stadigt stigende problem. Manglende fremkommelighed, kødannelse<br />
og ventetid præger udviklingen og giver speditørerne store problemer i forhold til de store<br />
krav, som den europæiske industri stiller i forhold til hastighed og præcision i trafikafviklingen. En<br />
situation, der forværres af de mange nationale kørselsforbud.<br />
Fagudvalg Kontinent har igennem de seneste år beskæftiget sig med den tyske, den østrigske og den<br />
schweiziske vejskat. Fagudvalget har gennemført en lang række analyser og beregninger over konsekvenserne<br />
af vejskatten, specielt for stykgodsforsendelser til, fra og i transit gennem de berørte<br />
områder.<br />
I forbindelse med opstarten af den tyske vejskat den 1. januar <strong>2005</strong> er der udsendt en ny brochure<br />
med tilhørende dokumentationsmateriale ligesom den interaktive kalkulationsmodel er tilpasset de<br />
nye vilkår.<br />
Fagudvalget fulgte nøje opstarten i forbindelse med vejskatten. Det kunne hurtigt konstateres, at der<br />
på det tekniske plan var færre problemer end forventet, og den grundige orientering til transportkøberne<br />
har medvirket til, at vejskatten var kendt og for en stor del accepteret hos en stor del af den<br />
danske kundekreds.<br />
En vigtig opgave var også at teste forudsætningerne bag de kalkulationer, som fagudvalget tidligere<br />
havde defineret. I takt med at datagrundlaget blev mere og mere stabilt, kunne fagudvalget notere<br />
en udbredt overensstemmelse mellem forudsætningerne og de faktiske forhold.<br />
Kun på et område, nemlig omkostningsstigningen til distribution i Tyskland, var der flere af medlemmerne,<br />
der påpegede, at de faktiske omkostninger var større end de i kalkulationerne forudsatte.<br />
Det viste sig hurtigt, at der var stor forskel fra virksomhed til virksomhed, idet omkostningerne til<br />
distribution/indhentning i Tyskland især afhang af det faktiske agent set-up. En central struktur indebar<br />
større stigninger end en decentral agentstruktur. Endvidere var der store forskelle mellem de<br />
enkelte agenter. På den baggrund besluttede fagudvalget at fastholde kalkulationsgrundlaget.<br />
Fagudvalget har fulgt udviklingen i den tyske vejskat, herunder behovet for at ændre kalkulationen<br />
som konsekvens af de ændrede satser og biltyper. Specielt skal fagudvalget anbefale, at man i forbindelse<br />
med afgivelse af tilbud tager forbehold overfor en eventuel stigning i den tyske vejskat.<br />
17
Kommer der en stigning i den tyske vejskat, vil fagudvalget udarbejde og udsende en ny informationsbrochure<br />
afspejlende de nye takster.<br />
Introduktionen af den tyske vejskat skabte en efterfølgende debat om, hvorvidt der skulle beregnes<br />
moms af vejskatten eller ej. På den baggrund fik fagudvalget udarbejdet et notat fra Told- og Skattestyrelsen<br />
samt fra revisionsfirmaet KPMG. Notatet understregede, at der i alle praktiske forhold<br />
ikke vil være grundlag for momsfritagelse.<br />
Senere på året blev der afholdt et kursus om moms på transportydelser. Det er vigtigt, at der overalt<br />
i transportområdet foretages en korrekt momsopkrævning.<br />
Udvidelsen af EU er tilsvarende blevet fulgt og drøftet nøje i Fagudvalg Kontinent. Udvidelsen skete<br />
med langt færre problemer end forventet. Et centralt spørgsmål for Fagudvalg Kontinent var<br />
imidlertid, hvorledes den udvidede markedsadgang for de østeuropæiske vognmænd ville påvirke<br />
markedsforholdene på Kontinentet. Hvor effekten i starten var begrænset, har den øgede anvendelse<br />
af østeuropæiske vognmænd hen over året haft en stadig større effekt på det generelle fragtniveau.<br />
Det er dog også opfattelsen, at kvaliteten hos de østeuropæiske vognmænd er lavere og mere svingende,<br />
ligesom der sprogligt kan være problemer. Der er dog tale om betydelige forskelle i oplevelsen<br />
af disse kvalitetsforskelle, og der eksisterer en generel opfattelse af, at kvaliteten trods alt er<br />
stigende.<br />
Fagudvalget har løbende fulgt udviklingen i dieseloliepriser. På grund af usikkerheden har mange<br />
virksomheder valgt at introducere eller fastholde et decideret olietillæg, der løbende justeres i overensstemmelse<br />
med udviklingen i oliepriserne. Det er fagudvalgets opfattelse, at situationen på de<br />
internationale oliemarkeder fortsat er præget af stor usikkerhed.<br />
Andre interessante emner har været arbejdstidsdirektivet, kontroldirektivet samt de skærpede sanktioner<br />
i forhold til køre- og hviletid. Fagudvalget har haft besøg af eksterne eksperter på området,<br />
for på den måde at sikre en god information og debat om de mulige konsekvenser.<br />
Endvidere har emner som e-eksport og transport af farligt gods været på dagsordenen.<br />
8.2 Fagudvalg UK.<br />
UK har gennem årene været præget af en stor og stigende ubalance i trafikken mellem Danmark og<br />
UK. Med en stor dansk eksport også i <strong>2005</strong> vil dette påvirke den samlede payload og rentabilitet.<br />
Det forventes ikke, at den generelt større danske import vil komme til at slå igennem på UK. Da<br />
problemstillingen er den samme mellem kontinentet og UK, kan man ikke løse problemet med "trekantskørsel".<br />
Det engelske marked er i lighed med andre destinationer stærkt påvirket af oliepriserne, idet de engelske<br />
afgifter er Europas højeste. De stigende oliepriser har resulteret i forhøjelser af bunkertillæggene<br />
på flere af afgangene.<br />
I lighed med Kontinentet er der store fremkommelighedsproblemer, men disse problemer er særlig<br />
store i England. Konsekvensen er, at der opstår forsinkelser og derved store kvalitetsproblemer. Et<br />
andet forhold er direkte mangel på biler og chauffører, der forstærker denne tendens.<br />
18
EU-udvidelsen har dog haft en positiv effekt på chaufførmangelen, idet der er ansat mange baltiske<br />
og polske chauffører i UK. Det udgør et eksempel på fordelene ved et liberalt arbejdsmarked i EU.<br />
Den tyske vejskat er blevet drøftet i relation til valg af korridor. Vejskatten indebærer en begunstigelse<br />
af Esbjerg-korridoren, men flere forhold kan fortsat indebærer fordele ved at køre sydover.<br />
Det drejer sig om mangelen på biler i England, den dyrere dieselolie samt den stigende ubalance.<br />
Det kan begrunde, at man vælger chaufførledsagede sydgående biler.<br />
Herudover kan visse former for transporter kun gennemføres, såfremt man vælger den sydgående<br />
korridor. Er det et krav fra kunden, at transporten på denne måde går sydover, vil der generelt blive<br />
opkrævet vejskat. I andre situationer, hvor kunden måske ikke er bekendt med valg af transportrute,<br />
vil en sådan opkrævning være langt vanskeligere. Det er dog indtrykket, at det nu har fundet et naturligt<br />
leje.<br />
Sikkerhedssituationen i havnene har været drøftet med henblik på de omkostningsmæssige konsekvenser<br />
af de investeringer, som bl.a. ISPS samt skærpede sikkerhedsprocedurer har medført. Der<br />
er fortsat X-ray af udvalgte containere, hvilket kan give anledning til ventetid og forsinkelser.<br />
Udviklingen i pundkursen følges løbende, idet ændringer i valutakursen vil påvirke omkostningsniveauet<br />
i danske kroner. Konsekvensen er forskellig fra virksomhed til virksomhed, idet forholdet<br />
mellem omkostninger og indtægter i pund varierer ganske betragteligt.<br />
Som i de øvrige fagudvalg har også arbejdstidsdirektivet, de skærpede sanktioner samt østudvidelsen<br />
været til debat på møderne, og udviklingen følges nøje.<br />
8.3. Fagudvalg Østeuropa.<br />
Med EU´s udvidelse den 1. maj 2004 blev fagudvalgets arbejdsområder markant ændret. Det indre<br />
marked er en realitet, og transporter til og fra de nye medlemslande afvikles stort set som transporter<br />
til de øvrige EU-lande.<br />
Der har været mindre problemer i forhold til toldprocedurer og de veterinære spilleregler knyttet til<br />
de nye randstater, men problemerne er få og faldende i omfang.<br />
Der har dog været et klart ønske om at bevare Fagudvalg Østeuropa, idet der allerede nu kan iagttages<br />
ændringer i handels- og transportstrukturerne. De relativt stigende lønninger i de nye medlemslande<br />
har skabt øget interesse i at outscource produktionen af arbejdsintensive produkter til randstater<br />
som Rusland, Hvide Rusland, Rumænien og Usbekistan. Sådanne omlægningerne i trafikken<br />
kan skabe nye problemstillinger, som fagudvalget kunne tage sig af. Hertil kommer, at der fortsat er<br />
særlige problemer knyttet til de nye medlemslande.<br />
En af disse problemstillinger er PKK-paller, hvor der i Polen produceres ugyldige paller. Det har<br />
skabt store vaskeligheder i transportafviklingen og store omkostninger til speditørerne. I det lys har<br />
der været en række møder med andre organisationer om stop for bytte af PKK-paller.<br />
Et andet problem har været administrative problemer med at give P.O.D. oplysninger til sine polske<br />
agenter. Baggrunden er givet et myndighedskrav i bestræbelserne på at forebygge momssvindel,<br />
men det ændrer ikke på, at dette krav har belastet administrationen hos mange danske speditører.<br />
19
Fagudvalget har nøje fulgt udbuddet af vognmandsydelser fra de nye medlemslande samt udbuddet<br />
fra randstaterne. Der er tale om en usædvanlig hård konkurrence, der foregår på et urealistisk lavt<br />
fragtniveau. På nogle områder gælder det samme for kvalitetsniveauet hos udbyderne. Det har dog<br />
ikke forhindret, at mange transporter afvikles med incoterms, der sikrer, at transporterne organiseres<br />
fra lavtlønsområderne. Det indebærer, at en stigende del af den danske eksport til disse lande sker<br />
ex. works.<br />
Toldforhold og de kommende nye eksportprocedurer har haft en høj prioritet i fagudvalget, idet<br />
alene den forholdsmæssige korte geografiske afstand i kombination med den noget vanskelige<br />
kommunikation med østeuropæiske agenter og østeuropæiske chauffører stiller særlige krav.<br />
Andre emner har været tysk vejskat, hvor en del østeuropæiske vognmænd benytter sig af de nationale<br />
veje for at udgå betalingsvejene. Det har medført kørselsforbud på en række delstrækninger, og<br />
denne tendens kan blive skærpet i den kommende tid. Tilsvarende har arbejdstidsdirektivet og de<br />
skærpede sanktioner og dieseloliepriserne været på dagsordenen.<br />
8.4. Fagudvalg Norden.<br />
Norge er at betragte som tredjeland i forhold til EU. Derfor har fagudvalget i lighed med Østeuropa<br />
løbende vurderet konsekvenserne af de nye eksportprocedurer samt ændringerne inden for NCTS.<br />
Derudover har fagudvalget fulgt udviklingen på toldområdet i almindelighed med stor interesse.<br />
Risikoanalyser med mulighed for efterfølgende kontrol kan skabe store problemer, når der er en<br />
færge involveret. Store dele af den danske eksport afvikles med meget korte tidsfrister, hvorfor der<br />
kan opstå forsinkelser, der indebærer, at man ikke når den pågældende færge. Er der tale om stykgodsforsendelser<br />
vil en sådan forsinkelse kunne ramme mange eksportører hårdt.<br />
Udover risikoen for forsinkelser indebærer den fysiske kontrol af eksportgodset en række omkostninger<br />
for speditøren. I forbindelse med drøftelserne heraf, er der henvist til de tilsvarende problemer<br />
med kontrol af importgods.<br />
Der har gennem årene været en betydelige ubalance på Norge og Sverige, men på det seneste har<br />
situationen dog ændret sig, idet mængden af importgods fra Sverige er vokset. Det er en positiv<br />
udvikling, og såfremt den kan fastholdes, vil det indebære en forøget pay-load.<br />
Olieprisudviklingen og introduktion af nye bunkertillæg har været drøftet i fagudvalget. Det samme<br />
gælder kursudviklingen, hvor tendensen for henholdsvis Norge og Sverige har været modsat.<br />
I lighed med Fagudvalg UK har man fuldt udviklingen omkring sikkerhed i havne og på færgerne<br />
(ISPS) ganske nøje. Transport af farligt gods har været drøftet i relation til sikkerhed.<br />
På baggrund af konflikten i den finske papirindustri, besluttede mange af de finske speditører at<br />
indføre et tillæg som kompensation for den opståede ubalance i trafikken, idet man henviste til, at<br />
60 % af den finske eksportvolumen blev berørt af konflikten. Dette tillæg lå typisk i niveauet 20 %<br />
til 25 %.<br />
På samme måde opstod der den 1. juli <strong>2005</strong> en ekstra omkostning på 100 SEK for passage af den<br />
nye bro ved Svinesund.<br />
20
Arbejdstidsdirektivet i kombination med kapacitetsproblemer i transportafviklingen har fyldt meget<br />
i fagudvalgets arbejde. Kontrol af eksportgods gør kørselsplanlægningen endnu mere usikker, og<br />
med skærpede krav til registrering af tidsforbruget i forbindelse med ombordkørsel på færgen, har<br />
dette skabt markante problemer i forhold til køre- og hviletidsreglerne i almindelighed og de skærpede<br />
sanktioner i særdeleshed.<br />
Situationen er nu, at der eksisterer markante kapacitetsproblemer for trafikken til og fra Norden. De<br />
særlige vægtgrænser på 48 tons totalvægt i Norden mod 40 tons i EU har yderligere bidraget til<br />
problemet, idet der på Norden anvendes 3-akslede trækkere. Det er derfor særdeles vanskeligt at<br />
trække kapacitet fra Kontinentet.<br />
Konsekvensen har været ganske betragtelige omkostningsstigninger for speditørerne, hvorfor der<br />
må forventes tilsvarende kraftige reguleringer af fragtniveauet på disse destinationer.<br />
8.5. Fagudvalg Told.<br />
Møderne i Fagudvalg Told har i <strong>2005</strong> været præget af de nye eksportprocedurer samt implementeringen<br />
af fase 3.2.1. i NCTS.<br />
Flere af fagudvalgsmedlemmerne er samtidig medlemmer af de regionale toldudvalg, følgeudvalg<br />
og det centrale toldudvalg, hvilket har gjort det muligt med en samlet og koordineret indsats inden<br />
for alle områder.<br />
Endvidere har EU`s grønbog om oprindelsescertifikater, servicetrappen, de organisatoriske ændringer<br />
på toldområdet, sikkerhedsforanstaltninger samt de mere langsigtede ændringer udgjort centrale<br />
emner i såvel fagudvalget som på de møder, der har været afholdt med Told- og Skattestyrelsen.<br />
Med hensyn til de nye eksportprocedurer, har der været en række møder med Told- og Skattestyrelsen,<br />
og der er i samarbejde med toldmyndighederne udgivet en informationsbrochure om det nye<br />
eksportsystem. Tilsvarende har der været et toldseminar, hvor der bl.a. blev sat fokus på det kommende<br />
eksportsystem.<br />
Fagudvalget har løbende fulgt erfaringerne fra det nye eksportsystem. Udvalget har gentagne gange<br />
påpeget, at man i lighed med de tidligere ordninger frygter kapacitetsproblemer, når systemet bliver<br />
belastet. Denne mulighed er dog afvist af toldmyndighederne.<br />
Implementeringen af fase 3.2.1. i forhold til NCTS er iværksat, og det betyder ændrede regler for<br />
sikkerhedsstillelse. Det forventes dog ikke at give anledning til store problemer for speditørerne,<br />
men udviklingen følges nøje. I foråret 2006 forventes fase 3.2.2. om rykkerprocedurer iværksat.<br />
Betydningen af begrebet Authorised Economic Operator (AOE) er blevet debatteret grundigt i fagudvalget<br />
samt med Told- og Skattestyrelsen. Opnår man som speditør status som AOE, vil denne<br />
status gælde i samtlige EU-lande, og det vil åbne op for nye muligheder. Det er specielt fordelene<br />
og ulemperne for speditørerne ved et sådant system, der har været drøftet, og derudover har sammenhængen<br />
mellem AOE og servicetrappen givet anledning til en række kommentarer.<br />
Der ud over har fagudvalget behandlet en lang række toldmæssige problemstiller samt henvendelser<br />
fra medlemmerne.<br />
21
8.6. Fagudvalg Luftfragt.<br />
De centrale emner gennem de senere år har været de nye krav fra Statens Lufthavnsvæsen i relation<br />
til sikkerheden. Dels drejer det sig om rettelser til "Regler for sikkerhedsgodkendte fragtoverdragere",<br />
hvor speditørerne skal foretage stikprøvekontroller på 1 % af alle forsendelser fra kendte kunder,<br />
og dels om forbuddet mod videregivelse af oplysninger om flydetaljer.<br />
Der er afholdt møder og korresponderet i disse sager, og der arbejdes fortsat på en løsning, hvor der<br />
lægges vægt på ensartede vilkår landene imellem. Indtil videre har speditørerne måttet acceptere<br />
disse regler, og det synes på mange områder nu at være fundet et acceptabelt leje.<br />
SAS Cargos nye IT-system, der tidligere har skabt store problemer og udløst betydelige omkostninger<br />
for luftfragtspeditørerne, synes nu i al væsentlighed at fungere tilfredsstillende.<br />
Som hos flere af de øvrige fagudvalg har de nye eksportprocedurer skabt stor bekymring i Fagudvalg<br />
Luftfragt. Baggrunden er naturligvis, at netop luftfragt i al væsentlighed er karakteriseret ved<br />
hasteforsendelser og korte tidsfrister, hvilket i en lang række situationer ikke vil være foreneligt<br />
med gennemløb af risikoanalyser, time- out samt mulighed for en fysisk kontrol.<br />
I det lys har der været afholdt en række selvstændige møder med Told- og Skattestyrelsen, hvor de<br />
særlige problemstiller knyttet til luftfragt er gjort gældende. Det er indtrykket, at der har været stor<br />
forståelse for disse synspunkter hos toldmyndighederne, og at der opnås enighed om egnede løsninger.<br />
De stigende oliepriser har resulteret i stærkt stigende fuel surcharge hos flyselskaberne. Således<br />
udgør fuel surcharge nu 4,5 kr. pr. kilo. Det har ikke været muligt at få dokumentation for disse<br />
omkostninger hos flyselskaberne, hvilket er klart utilfredsstillende i forhold til at kunne informere<br />
kunderne på en professionel og tillidsvækkende måde.<br />
Tilsvarende har sikkerhedsforanstaltningerne i lufthavne skabt øgede omkostninger. Security udgør<br />
nu 1,50 kr. pr. kilo gods.<br />
På DGR-området har fagudvalget drøftet underskrivelse af certifikater på kundernes vegne. Fagudvalget<br />
skal klart anbefale, at man ikke underskriver sådanne certifikater. Mange anbefaler at lade<br />
tredjemand forestå denne opgave, idet transport af farligt gods er både omkostningskrævende og<br />
kompliceret. <strong>Speditører</strong>ne har uddannede personer til varetagelse af opgaverne, men vi kan ikke<br />
underskrive på vegne af vore kunder.<br />
SLV´s gebyrpolitik er blevet drøftet, idet SLV nu opkræver 1.340 kr. pr. kontor. Selv om der er tale<br />
om en ny afgift, må det fastslås, at SLV har lovgrundlag for en sådan opkrævning, idet erhvervene<br />
traditionelt bærer egne omkostninger til kontrol.<br />
På uddannelsessiden tilbyder fagudvalget IATA/FIATA-godkendt kurser, hvilket er med til at højne<br />
vidensniveauet og kompetencen hos luftfragtspeditørerne.<br />
Arbejdet i fagudvalget sker i tæt samarbejde med DLF.<br />
22
8.7. Fagudvalg Uddannelse.<br />
Det kan fastslås, at bestræbelserne på at opjustere elevuddannelsen har båret frugt. Undervisningen<br />
foregår nu på et koordineret og højt niveau, og samtidig er evalueringerne særdeles positive.<br />
Det er positivt, at erhvervet fortsat kan tiltrække kvalificerede elever, og der er nu et stigende elevtal.<br />
Da der er meldinger om mangel på speditører, er det vigtigt, at erhvervet også i årene fremover<br />
tager et stort antal elever. <strong>Speditører</strong> er eftertragtet arbejdskraft inden for mange områder, og hvert<br />
år ansættes der speditører som erhvervschefer, indkøbere, turistledere samt andre områder inden for<br />
serviceindustrien.<br />
For at fastholde arbejdskraften inden for spedition er det vigtigt, at de færdiguddannede elever har<br />
mulighed for en fortsat struktureret efteruddannelse. Derfor lægges der fortsat stor vægt på uddannelsen<br />
til Eksamineret Speditør samt Diplomuddannelsen inden for told. Der er fortsat en pæn tilgang<br />
til disse strukturerede uddannelsesforløb.<br />
Som et yderligere led i at kunne tiltrække elever til erhvervet har Fagudvalg Uddannelse besluttet,<br />
at <strong>Danske</strong> <strong>Speditører</strong> deltager i Uddannelseskaravanen i efteråret <strong>2005</strong>. Det kan medvirke til en<br />
bedre profilering af erhvervet samt til en forbedret rekruttering gennem en direkte dialog med de<br />
uddannelsessøgende. Karavanen besøger handelsskoler og gymnasier i hele landet i ugerne 38 til<br />
49.<br />
Fagudvalg Uddannelse har endvidere vurderet udviklingen i rekrutteringsgrundlaget i lyset af, at<br />
den 3 årige HH-uddannelse er forsvundet. Det er hovedkonklusionen, at HG ikke udgør et optimalt<br />
grundlag for ansættelse af speditionselever. Det understreger behovet for ekstraordinære tiltag som<br />
f.eks. deltagelse i uddannelseskaravanen.<br />
Der er afholdt uddannelsesdag for de uddannelsesansvarlige i maj måned, hvor der blev informeret<br />
om de forskellige uddannelsesinitiativer samt om akademiuddannelsen.<br />
<strong>Danske</strong> <strong>Speditører</strong> deltager i et EU-støttet projekt om e-learing, og det er inden for områderne<br />
transportret og økonomi, at de første tests skal foretages.<br />
IATA-kurset for luftfragtspeditører samt den nye og reviderede søuddannelse har haft lidt svært ved<br />
at komme rigtigt i gang, men det forventes, at der afholdes kurser i <strong>2005</strong>.<br />
Udover de formaliserede uddannelsesforløb er der gennemført flere ad hoc kurser. Således bl.a. et<br />
kursus om moms på transportydelser samt et seminar om toldforhold.<br />
8.8. Fagudvalg Sø.<br />
Fagudvalget har drøftet, hvorledes der skabes større interesse for det nye kursus i Søtransport og det<br />
dertil hørende opdaterede undervisningsmateriale. Specielt i lyset af, at fagudvalget selv har forfattet<br />
store dele af undervisningsmaterialet samt at det første kursus har givet gode evalueringer, burde<br />
dette skabe et bedre rekrutteringsgrundlag for kurset.<br />
Herudover har fagudvalget drøftet og behandlet en række konkrete problemstillinger inden for søtransport<br />
af såvel teknisk, økonomisk som juridisk karakter.<br />
23
Et af emnerne har været rederiernes sikkerheds- og administrationsgebyrer, der er indført som konsekvens<br />
af ISPS samt de skærpede sikkerhedsprocedurer. Gebyrets størrelse varierer efter den konkrete<br />
havn, der benyttes, ligesom gebyrets størrelse varierer rederierne imellem. Gebyrer i størrelsesordenen<br />
5 euro til 20 euro er almindelige. Udover de direkte omkostninger til disse gebyrer har<br />
speditørerne egne omkostninger til administration og de skærpede procedurer.<br />
Drejer det sig om full loads kan omkostningerne umiddelbart faktureres til kunden. Er der derimod<br />
tale om stykgods, er man nødsaget til at foretage en fordeling. Fagudvalg Sø har udarbejdet forslag<br />
til sådanne kalkulationsmodeller.<br />
Der er udpræget kapacitetsmangel på ruterne til USA og Canada, hvilket forstærkes af, at de store<br />
containerskibe er indsat på Asien.<br />
De stigende oliepriser har medført bunkertillæg. Samtidig er udviklingen forstærket af den stigende<br />
dollarkurs.<br />
Fagudvalg Sø har i lighed med andre fagudvalg løbende fulgt udviklingen inden for toldområdet.<br />
8.9. Fagudvalg E-Logistik.<br />
De centrale arbejdsopgaver for fagudvalget har været arbejdsmiljøet, opfølgning på checklisten for<br />
lagerhotel med tilhørende uddybende noter. I tilknytning til dette juridiske arbejde, har Fagudvalg<br />
E-Logistik påbegyndt udarbejdelse af kalkulationsmodeller for lagerydelser.<br />
Der arbejdes nu intensivt på denne økonomiske side af lagerhotelopgaven, hvor der vil blive fokuseret<br />
på kalkulationsmodeller og centrale forudsætninger bag beregningerne.<br />
Det har på et tidligt tidspunkt været Fagudvalg E-Logistik, der har sat fokus på behovet for en ny<br />
hjemmeside samt en forbedret kommunikation mellem fagudvalgene. Fagudvalg E-Logistik har i<br />
<strong>2005</strong> haft ansvaret for den modernisering, der blev sat i gang i 2004, og som har resulteret i en ny<br />
hjemmeside i efteråret <strong>2005</strong>.<br />
Hjemmesiden skal fortsat udvikles, og der skal bl.a. arbejdes med kommunikationen fagudvalgene<br />
imellem samt med etablering af Netværk.<br />
Derudover har fagudvalget arbejdet med en række tekniske opgaver knyttet til e-handel, e-logistik<br />
samt drift af lagerhotel.<br />
Endvidere deltager fagudvalget i et projekt for standardiserede meddelelsestyper ved intermodale<br />
transporter (XML) under Dansk Standard.<br />
9. Omkostningsudviklingen.<br />
Omkostningsudviklingen for fagudvalgene tager udgangspunkt i en samlet model med følgende<br />
hovedelementer: Indhentning, terminalbehandling, hovedtransport, terminalhandling og distribution.<br />
Supplerende kommer administrationsomkostningerne samt tillæg for særlige transportservices i<br />
form af f.eks. transport af farligt gods og ekspresforsendelser samt de mere destinationsbestemte<br />
omkostninger i form af færger, motorvejsgebyrer o.l.<br />
24
De foretagne beregninger over omkostningsudviklingen er at betragte som summariske gennemsnitstal,<br />
der hviler på de forudsætninger, der er lagt ind i modellen.<br />
Den enkelte virksomhed bør derfor med udgangspunkt i egne forudsætninger vurdere de omkostningsmæssige<br />
konsekvenser, der kommer til at gælde for virksomheden.<br />
Hvilken betydning, disse beregninger måtte have for fragtniveauet, er alene et forhold mellem de<br />
enkelte virksomheder. Hertil kommer, at fragtniveauet ikke alene fastsættes ud fra omkostningsforholdene,<br />
men også ud fra de til enhver tid gældende markeds- og efterspørgselsforhold.<br />
9.1. Indhentnings- og distributionsomkostningerne.<br />
Indhentnings- og distributionsomkostningerne er påvirket af den generelle omkostningsudvikling<br />
for godstransport, idet omkostningsstrukturen dog på nogle områder afviger fra hovedtransporten.<br />
Distribution og indhentning er således mere tidskrævende og arbejdsintensiv end terminal-terminaltransporter.<br />
Det større tidsforbrug i fortransporten indebærer et lavere kørselsomfang, hvorved de<br />
stigende brændstofpriser ikke slår så hårdt igennem. Derimod påvirkes distributionsomkostningerne<br />
mere af udviklingen i det generelle lønniveau.<br />
Fragtmændene har varslet en stigning på 2,9 % for såvel stykgods som pakker. For visse destinationer<br />
og varetyper udgør stigningen op til 4 %.<br />
9.2. Terminalomkostningerne i Danmark.<br />
Terminalomkostningerne i Danmark er relativ arbejdsintensive, hvorfor lønstigningerne vil slå hårdere<br />
igennem her. Hertil kommer den øgede opmærksomhed på arbejdsmiljø, hvor investeringer i<br />
håndteringsudstyr og andre forbedringer sammen med omlægninger af arbejdsrutiner nok også i år<br />
vil påvirke omkostningsniveauet i opadgående retning. Modsat skal der også tages højde for visse<br />
effektivitetsforbedringer.<br />
På dette isolerede område forventes omkostningsstigningen at udgøre omkring 3 % for terminalhandling,<br />
og en tilsvarende stigning for de egentlige logistiklagre.<br />
9.3. Hovedtransporten.<br />
Selve den landevejsbaserede hovedtransport vil især være påvirket af lønstigninger, de stigende<br />
brændstofpriser samt vejskatter. Holdes brændstofpriserne og vejskatter uden for beregningen, vurderes<br />
omkostningsstigningen for <strong>2005</strong> at ligge i niveauet ca. 2,5 %. Samme niveau forventes for<br />
2006. Stigningen er eksklusiv omkostninger i forbindelse med arbejdstidsdirektiv, kapacitetsproblemer<br />
samt omkostninger af mere lokal karakter. Indregnes disse effekter kan stigningen være væsentligt<br />
højere.<br />
Hovedtransporten vil derudover være påvirket af undervejsomkostninger i form af vejskatter, motorvejsafgifter<br />
o.l., der også indgår i omkostningsopgørelsen. Det forventes, at disse omkostninger<br />
vil følge den generelle inflationsudvikling.<br />
Færgerne forventes at stige med ca. 3 % afhængig af den konkrete destination. Hertil kommer olietillæg<br />
"BAF" for stort set samtlige ruter. Udviklingen i valutakurser kan påvirke omkostningsniveauet<br />
målt i danske kroner.<br />
25
Der er i beregningerne ikke taget højde for de kapacitetsproblemer, der er gældende for store dele af<br />
vejtransporten. Det kan udløse selvstændige fragtstigninger.<br />
9.4. Omkostningerne i udlandet.<br />
Terminal, indhentnings- og distributionsomkostningerne i udlandet afhænger af forholdene på den<br />
konkrete destination. Inflationsrate, lønudvikling og lokale vejskatter har indflydelse på omkostningsniveauet<br />
regnet i national valuta. Omregning til kroner vil bero på valutakursforholdet.<br />
Endvidere kan lokale fremkommelighedsproblemer og særlige forhold i øvrigt forårsage betydelige<br />
omkostninger.<br />
På det generelle plan forventes omkostningsstigningen i udlandet at være på niveau med Danmark.<br />
Når brændstofpriserne holdes uden for forventes omkostningsstigningen at udgøre 2,5 % - 3 %. På<br />
enkelte destinationer kan stigningen dog være større. Norge udgør således et eksempel, hvor distributionsomkostningerne<br />
stiger mere end gennemsnittet.<br />
I beregningerne forudsættes den østrigske, den tyske og den schweiziske vejskat at blive opkrævet<br />
særskilt.<br />
Heller ikke på de udenlandske strækninger er der taget højde for kapacitetsproblemer og de fragtstigninger,<br />
som dette kan skabe.<br />
9.5. Administrationsomkostningerne.<br />
Administrationsomkostningerne vil være præget af lønudviklingen samt de stærkt stigende udgifter<br />
til EDB og IT. Kommunikationsudstyr til biler, kommunikationsomkostninger samt tracking-tracing<br />
og P.O.D. vil fortsæt indebære ganske betydelige omkostningsstigninger.<br />
Nye kontrol- og sikkerhedsrutiner og procedurer i lyset af den skærpede sikkerhedssituation vil<br />
medføre betydelige ændringer af de administrative procedurer i de enkelte speditionsvirksomheder.<br />
Specielt for oversøiske destinationer vil dette medføre en administrativ belastning, men også de<br />
europæiske transportopgaver vil være berørt i større eller mindre grad.<br />
Da der dog samtidig må forudsættes en vis rationaliseringsgevinst, forventes de samlede administrationsomkostninger<br />
at ligge i størrelsesordenen 3 %.<br />
10. Beregningsresultater.<br />
10.1. Norden.<br />
Distributionsomkostningerne i Norge er steget i <strong>2005</strong>, og der forventes yderligere stigninger i 2006<br />
De samlede stigninger forventes at udgøre 5 %.. I Sverige er den tilsvarende forventninger til stigningen<br />
2,5 % - 3 % og i Finland i størrelsesordenen 2 % til 2,5 %.<br />
Valutakursen på norske kroner trækker yderligere stigningen op målt i danske kroner, mens det<br />
modsatte gør sig gældende for Sverige.<br />
Udviklingen i valutakurserne kan tilsvarende påvirke omkostningerne til færger, hvor den forventede<br />
stigning udgør 2 % til 3 %.<br />
26
Konklusionen for Norden er som følger:<br />
Full loads Stykgods.<br />
Norge ca.2,5 % - 3 % ca. 7 %<br />
Sverige ca. 2 % under 2 %<br />
Finland ca. 2,5 % - 3 % ca. 3 %<br />
Der er ikke taget højde for de store kapacitetsproblemer, der især præger det nordiske marked. På<br />
grund af de skærpede sanktioner og reguleringer knyttet til ombordkørsel på færger samt de særlige<br />
vægtgrænser på Norden og benyttelsen af 3- akslede trækkere, må der påregnes ganske kraftige<br />
fragtstigninger alene på grund af kapacitetsmangelen.<br />
10.2. Østeuropa.<br />
På grund af den ændrede situation på Østeuropa udarbejdes der ikke særskilte kalkulationer på de<br />
nye Østlande. For de nye randstater er der fortsat tale om betydelige ekstraomkostninger og en stor<br />
usikkerhed.<br />
Det må forventes, at omkostningudviklingen for stykgods er svarende til udviklingen på Kontinentet.<br />
Der er på visse destinationer kapacitetsproblemer, hvilket kan skabe isolerede fragtstigninger. Modsat<br />
må der forventes en fortsat konkurrence fra østeuropæiske vognmandsvirksomheder.<br />
10.3. UK.<br />
Den generelle omkostningsstigning forventes at ligge i størrelsesordenen 3 %.<br />
På grund af den store og stigende ubalance i trafikken øst/vest forventes produktionsomkostningerne<br />
for vestgående gods at sige kraftigere end omkostningsudviklingen som helhed. De østgående<br />
trafiker tilpasses tilsvarende. Tallene er eksklusiv brændstof.<br />
UK er som mange andre destinationer ramt af kapacitetsproblemer, hvilket kan nødvendiggøre særskilte<br />
fragtstigninger.<br />
10.4. Kontinentet.<br />
Omkostningsstigningen for stykgods – stadig excl. brændstofpriser – ligger i størrelsesordenen 3 %.<br />
De destinationsbestemte omkostninger ligger typisk på linie med den danske inflation. Der kan dog<br />
forekomme omkostninger knyttet til særlige destinationer, hvorfor afgifter, åbningstider, parkeringsafgifter<br />
og vejskatter bør følges nøje.<br />
Stigningen i størrelsesordenen ca. 3 % tager ikke høje for den dårligere fremkommelighed og de før<br />
omtalte eventuelle lokale omkostningsstigninger, der dog forudsættes at ligge på samme niveau som<br />
de øvrige omkostningsstigninger. Beregningerne inkluderer ikke eventuelle nye vejskatter.<br />
27
Stigningen på 3 % tager heller ikke højde for de store kapacitetsproblemer, som præger store dele af<br />
markedet. Specielt er import fra Tyskland hårdt ramt. Kapacitetsproblemerne kan give anledning til<br />
meget differentierede - og på visse destinationer og strækninger - store fragtstigninger.<br />
10.5. Terminal og logistik.<br />
Udviklingen for den generelle handling på terminaler er allerede beskrevet tidligere, hvor en omkostningsstigning<br />
på ca. 3 % med store variationer fra virksomhed til virksomhed må forventes.<br />
Baggrunden for en stigning på 3 % er den større arbejdsintensivitet samt omkostninger i relation til<br />
arbejdsmiljøet.<br />
For egentlige logistikydelser, hvor arbejdsintensiteten er højere, og hvor stigende huslejer og investeringer<br />
i reoler, udstyr og IT gør sig gældende, kan stigningen typisk være lidt højere.<br />
Husleje, forsikringer og opvarmning vil generelt stige mere end den generelle inflationsrate på<br />
grund af den forøgede risiko samt de stigende oliepriser.<br />
10.6. Fortoldningsopgaver.<br />
Omkostningerne i forbindelse med selve toldopgaven ligger på linie med de øvrige omkostninger.<br />
Derimod har ændringerne grundet e-eksport, NCTS, omlægninger af Edb-systemer samt den øgede<br />
uddannelsesindsats medført ikke uvæsentlige meromkostninger.<br />
Hertil kommer den risiko, som speditørerne påtager sig i forbindelse med udførelsen af en række<br />
toldopgaver, og de tilknyttede forsikringsudgifter. Virksomhederne bør være opmærksomme på<br />
disse forhold i forbindelse med kalkulationen af toldydelser.<br />
Tilsvarende indebærer den fysiske kontrol af såvel import- som eksportgods forsinkelser samt omkostninger<br />
i forbindelse med ventetid og omlæsning og kontrol af godset.<br />
28