Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

II. Indledning
A. Baggrund
7. Denne beretning handler om Kriminalforsorgens initiativer til forebyggelse af dømtes tilbagefald
til kriminalitet. Det er Kriminalforsorgens opgave at fuldbyrde de straffe, som domstolene
idømmer, med den nødvendige kontrol og sikkerhed og samtidig støtte og motivere
de dømte til gennem personlig og social udvikling at leve en kriminalitetsfri tilværelse.
8. Statistikken viser, at ca. hver 4. dømte inden 2 år efter løsladelse eller tilsynsetablering
begår ny kriminalitet, som medfører en ny ubetinget dom eller en ny tilsynsdom. Der kan
ifølge Direktoratet for Kriminalforsorgen ikke gives et entydigt svar på, hvorfor nogle dømte
vender tilbage til kriminalitet. Direktoratet oplyser imidlertid, at mangel på bolig, netværk,
beskæftigelse og penge ved løsladelsen øger sandsynligheden for at begå ny kriminalitet.
Ofte er det først, når den dømte bliver løsladt, at vedkommende har mulighed for at henvende
sig på kommunen og på jobcentret og ansøge om kontanthjælp. Imidlertid sker det ofte,
at kontanthjælpen først udbetales flere dage efter, at løsladelsen har fundet sted, og den
løsladte skal således i en periode finde alternative løsninger med henblik på forsørgelse.
9. Den 29. februar 2008 blev der indgået aftale mellem regeringen, Dansk Folkeparti og Ny
Alliance om en flerårsaftale for Kriminalforsorgen for 2008-2011. Efterfølgende blev der udarbejdet
en udmøntningsplan, som fastsætter konkrete aktiviteter og milepæle, så det er muligt
systematisk at følge op på, om de besluttede initiativer gennemføres som forudsat. Udmøntningsplanen
blev godkendt af forligspartierne den 13. august 2008.
Det fremgår af flerårsaftalen, at hurtig indsættelse af dømte og en sikker og effektiv strafafsoning
skal kombineres med gode muligheder for misbrugsbehandling, uddannelse og
gradvis udslusning, så færrest mulige begår ny kriminalitet.
Ifølge flerårsaftalen og udmøntningsplanen er det vigtigt, at de dømte tilbydes relevant beskæftigelse,
herunder fx uddannelse, og behandling under afsoningen, og at der etableres
et samarbejde mellem den dømtes hjemkommune og Kriminalforsorgen i forbindelse med
løsladelsen. Ifølge finanslovene for 2010 og 2011 vil Kriminalforsorgen fremme dette ved
fortsat at udvikle, tilpasse og målrette indsatsen af det forsorgsmæssige arbejde ved opstilling
af mål for effekten og gennem kvalitetssikring af igangværende og fremadrettede tiltag.
INDLEDNING 7