Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

Samarbejdet mellem Kriminalforsorgens institutioner og kommunerne
Direktoratet for Kriminalforsorgen har pr. 22. juni 2011 indgået aftaler med 9 kommuner,
og for 6 kommuner er samarbejdsaftaler under udarbejdelse. Målsætningen
er, at direktoratet har indgået i alt 20 samarbejdsaftaler ved udgangen af
2011. Rigsrevisionen finder, at direktoratet bør overveje, hvordan processen med
at indgå samarbejdsaftaler med de resterende kommuner kan forenkles og fremskyndes,
og om skabelonen for samarbejdsaftaler er hensigtsmæssig. Direktoratet
har oplyst, at de overvejer, hvordan processen vedrørende indgåelse af samarbejdsaftaler
kan effektiviseres, og har oplyst, at de er ved at revidere skabelonen.
Rigsrevisionens stikprøve af handleplaner har vist, at det for kun godt ¼ (29 %)
af de gennemgåede handleplaner er reflekteret i handleplanen, at den er koordineret
med kommunen, hvilket vil sige, at Kriminalforsorgens institutioner har taget
kontakt til kommunen omkring løsladelsen af en dømt enten skriftligt eller telefonisk.
Direktoratet for Kriminalforsorgen bør overveje, hvordan det kan sikres, at
der i alle relevante sager tages kontakt til kommunen med henblik på at koordinere
løsladelsen af den dømte.
Rigsrevisionen finder, at Direktoratet for Kriminalforsorgen bør overveje, hvordan
kommunikationen med kommunerne kan it-understøttes, så det undgås, at handleplaner
fremsendes i papirformat eller i indskannet form, som kommunerne ikke
umiddelbart kan arbejde videre med elektronisk.
Rigsrevisionen er bekendt med, at det altid er forbundet med udfordringer at samarbejde
på tværs af sektorer, institutioner og myndigheder. Rigsrevisionen finder,
at en god og tæt dialog omkring løsladelse af dømte er vigtig, og at ansvaret herfor
påhviler Kriminalforsorgen og kommunerne i fællesskab. KL har i forbindelse
med Rigsrevisionens undersøgelse tilkendegivet, at ”forebyggelse af tilbagefald
til kriminalitet efter endt afsoning er et fokusområde for kommunerne og tager bl.a.
udgangspunkt i de anbefalinger, som Servicestyrelsens Projekt God Løsladelse
er kommet med. Én af projektets anbefalinger er, at der er brug for et tættere samarbejde
med Kriminalforsorgens institutioner, både omkring løsladelsen og i det
videre forløb. Det kræver, at der udvikles gode samarbejdsprocesser mellem de
kommunale forvaltninger og Kriminalforsorgen. KL vil indgå i dialog med de relevante
parter, dels for at medvirke til udvikling af relevante metoder og redskaber,
dels for at formidle og bakke op om implementeringen af de metoder og redskaber,
der er udviklet. KL håber ad den vej at kunne bidrage til tilbagefaldsforebyggelse
for kriminelle”. Rigsrevisionen finder, at Direktoratet for Kriminalforsorgen
sammen med KL og kommunerne bør identificere initiativer, der kan forbedre samarbejdet,
og har noteret sig KL’s positive tilbagemelding herom.
INTRODUKTION OG KONKLUSION 5