SJ__1_ - 09-09-09 Udtalelse - Statsforvaltningen

More documents

Recommendations

Info

I den anledning bemærkes følgende, idet redegørelsen angår såvel bestemmelserne for samletanke som bundfældningstanke, der med hensyn til modregningsadgang og tilbagebetalingsregler er enslydende. Ved brevet af 15. januar 20<strong>09</strong> til Grundejerforeningen Amager Huse, som den 23. januar 20<strong>09</strong> tillige er sendt til samtlige grundejere under grundejerforeningen, bekræftede Halsnæs Kommune, Spildevandsvirksomheden, at bidrag til tømningsordningen for såvel bundfældnings- som samletanke - betalt i 1987-1988 - i henhold til de nugældende regler ikke refunderes eller modregnes. Regulativet for den tømningsordning, der var gældende for den tidligere Hundested Kommune frem til den 31. december 2006, gav derimod mulighed for modregning af tidligere betalt tilslutningsbidrag hertil i bidraget til (senere) tilslutning til offentlig spildevandsledning. (Ordlyden af denne bestemmelse er gengivet i det nedenfor omtalte bilag D, side 1, afsnit "Baggrund".) I forbindelse med kommunalreformen blev regulativerne for begge tanktyper på en række områder harmoniseret med virkning fra den 1. januar 2007. De nye regulativer blev vedtaget på byrådsmødet den 5. december 2006. Essensen af de nye bestemmelser er, at den enkelte grundejer - ved kloakering efter kommunens spildevandsplan - er forpligtet til for egen regning at bortlede spildevandet gennem lukkede ledninger, når der er fremført stikledning frem til grundgrænsen og betalt tilslutningsbidrag efter kloakbetalingsvedtægtens regler. - Det er et led i beslutningen, at et eventuelt tidligere betalt tilslutningsbidrag til tømningsordning for (bundfældnings)tanke ikke refunderes eller modregnes i tilslutningsbidraget. - Kopi af begge regulativer vedlægges som bilag A (samletanke) og bilag B (bundfældningstanke). Forud for den nævnte byrådsbeslutning den 5. december 2006 anbefalede Forretningsudvalget overfor Sammenlægningsudvalget, at "Regulativer for tømningsordninger i Frederiksværk-Hundested Kommune pr. 1. januar 2007" blev vedtaget med hjemmel i det i indstillingen anførte lov- og plangrundlag. Indstillingen af 29. november 2006, der vedlægges som bilag C, indebar dels, at modregningsadgangen ophørte, dels at Hundested Kommunes opkrævning af tilslutningsbidrag ophørte med udgangen af 2006, idet disse eengangsbidrag skulle dække etablering af modtageanlæg m.v. for materiale fra tømte tanke. Modtageanlægget var fuldt ud afskrevet, da de nye regulativer blev vedtaget. SIDE 2
Forud for indstillingen og beslutningen om ophævelse af den daværende Hundested Kommunes bestemmelser i tidligere regulativer om modregning, havde Hundested Kommune anmodet sin eksterne rådgiver, MiljøPlan, om at undersøge, om bortfald af tilbagebetaling eller modregning ville være i overensstemmelse med lovgivningen herom. MiljøPlan har i et notat af 29. september 2006 - bilag D - redegjort for Miljøstyrelsens overvejelser med hensyn til lovligheden af den påtænkte harmonisering, der bl.a. indebar ophævelse af den daværende Hundested Kommunes regel om modregning. Notatet gengiver side 1-2 Miljøstyrelsens overvejelser om nødvendig harmonisering, som følge af kommunesammenlægningerne. Der henvises især til det synspunkt, at der som udgangspunkt ikke skal ske tilbagebetaling af anlægsbidrag - opkrævet som eengangsbidrag - hvis anlægsinvesteringen er afskrevet på tidspunktet for tilslutning af de pågældende ejendomme til offentlig spildevandsledning. Kommunens rådgiver anbefalede derfor, med særlig henvisning til den af kommunalreformen nødvendiggjorte harmonisering af gældende regler, at den nye Frederiksværk-Hundested Kommune (nu: Halsnæs Kommune) ikke videreførte Hundested Kommunes regel om modregning efter den 1. januar 2007. Det bemærkes, at det fortsat er Halsnæs Kommunes opfattelse, at de af byrådet den 5. december 2006 vedtagne regulativer er i overensstemmelse med lovgivningen, herunder at de sammenlagte kommuner har været berettiget til at ændre regulativerne, jfr. i det hele kapitel 15 i Miljø- og energiministeriets bekendtgørelse nr. 501 af 21. juni 1999 med senere ændringer (spildevandsbekendtgørelsen). Ændringen berører rettelig cirka 600 ejendomme i alt, ikke som anført i indstillingen (bilag C) cirka 400 ejendomme. I indstillingen til Sammenlægningsudvalget (side 2 midt) er berørt den mulighed, at spørgsmålet kan forventes indbragt for domstolene. Det kan oplyses, at retssag(er) ikke er anlagt eller bebudet anlagt, hverken af grundejerforeningen eller andre grundejere.” Det fremgår af bilag til kommunens udtalelse, at kommunen telefonisk har kontaktet Miljøstyrelsen, som ikke mener, at spørgsmålet kan besvares klart og entydigt. Miljøstyrelsen har anført, at kommunesammenlægningerne nødvendiggør harmonisering af anvendelsen af visse regler, og det skal så vidt muligt ske under iagttagelse af SIDE 3
Page 1: Halsnæs Kommune - tilslutningsbidr
Page 5 and 6: Miljøstyrelsen anførte, at det va
Page 7 and 8: Vi skal indledningsvis bemærke, at

SJ__1_ - 09-09-09 Udtalelse - Statsforvaltningen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?