SJ__1_ - 09-09-09 Udtalelse - Statsforvaltningen

More documents

Recommendations

Info

En obligatorisk tømningsordning skal økonomisk hvile i sig selv. Det vil sige, at de bidrag, der opkræves hos brugerne af ordningen, skal svare til de omkostninger, der er forbundet med etablering og drift af den pågældende ordning. En tømningsordning for bundfældningstanke og en tømningsordning for samletanke skal således hver for sig hvile i sig selv. Der kan opkræves såvel anlægs- som driftsbidrag til en tømningsordning. Anlægsbidrag finansierer de anlægsudgifter, der er forbundet med den pågældende tømningsordning, ligesom driftsbidrag finansierer de driftsudgifter, der er forbundet med ordningen. Anlægsbidrag kan kun opkræves, hvis kommunen kan dokumentere, at der til brug for tømningsordningen er foretaget anlægsinvesteringer. Der kan således kun opkræves anlægsbidrag til finansiering af investeringer i renseanlæg i det omfang, der etableres særlige modtageanlæg, eller hvis et renseanlæg udbygges med ekstra kapacitet til behandling af produktet fra den pågældende tømningsordning, alternativt at der ved nyopførelse af et renseanlæg afsættes kapacitet til behandling af produktet fra tømningsordningen. Anlægsbidrag kan endvidere opkræves til finansiering af køb af slamsuger. Det anbefales at opkræve bidrag til dækning af en tømningsordnings anlægsinvesteringer som årlige bidrag over en årrække, men anlægsbidraget kan også opkræves som et engangsbidrag. Det vil dog være mest hensigtsmæssigt at opkræve bidragene som årlige bidrag, således at kommunen ikke kommer i den situation, at der til tømningsordningen er opkrævet anlægsbidrag svarende til mere end der er afskrevet, i tilfælde af at de berørte ejendomme senere kloakeres. ------- 8.2 Tilbagebetaling af bidrag til en tømningsordning ved kloakering af ejendomme omfattet af en tømningsordning Hvis der er opkrævet anlægsbidrag til dækning af anlægsinvesteringer, der er forbundet med en tømningsordning, må det normalt antages, at disse anlægsinvesteringer er afskrevet på tidspunktet for kloakering af ejendommene, da kommunens planlægning bør være langsigtet. Der bør derfor som udgangspunkt ikke ske tilbagebetaling af en del af et eventuelt opkrævet anlægsbidrag, hvis dette er opkrævet som et engangsbidrag.” SIDE 6
Vi skal indledningsvis bemærke, at kommunen har hjemmel i ovennævnte regler til at opkræve et tilslutningsbidrag i forbindelse med en kloakering, jf. betalingslovens § 2, stk. 1. Kommunen har endvidere hjemmel til at udfærdige regulativer for bundfældningstanke og samletanke og at ændre disse regulativer i overensstemmelse med lovgivningen herom. Ifølge vejledningen er udgangspunktet, at der ikke skal ske tilbagebetaling af betalte anlægsbidrag. <strong>Statsforvaltningen</strong> finder derfor ikke grundlag for at udtale, at Halsnæs Kommune har handlet i strid med ovennævnte regler ved at opkræve det fulde tilslutningsbidrag til offentlig spildevandsledning uden modregning af tidligere betalte bidrag til tømningsordningen for såvel bundfældnings- som samletanke betalt i 1987-1988. Vi har herved lagt vægt på, at kommunen først nu kloakerer det pågældende område, så beboerne ikke tidligere har betalt hel eller delvis tilslutningsbidrag til det offentlige spildevandsanlæg. Dette gælder også medlemmerne af Grundejerforeningen Amager Huse, som tidligere alene har betalt et anlægsbidrag til etablering af modtageanlæg m.v. for materiale fra tømte tanke. Vi har endvidere lagt vægt på, at dette anlægsbidrag blev betalt i 1988 og at modtageanlægget var fuldt ud afskrevet, da de nye regulativer blev vedtaget. Vi har tillige lagt vægt på, at ifølge Miljøstyrelsens ovenfor citerede vejledning, er det udgangspunktet, at der ikke bør ske tilbagebetaling af en del af et eventuelt opkrævet anlægsbidrag til dækning af anlægsinvesteringer, der er forbundet med en tømningsordning, da det normalt må antages, at disse anlægsinvesteringer er afskrevet på tidspunktet for kloakering af ejendommene. Endelig skal vi bemærke, at efter vores opfattelse er kommunens begrundelse for ændringen saglig, idet ændringen er sket for at harmonisere reglerne for de to sammenlagte kommuner. Vi foretager os herefter ikke yderligere i anledning af din henvendelse. Sagen vil snarest blive offentliggjort på statsforvaltningen hjemmeside.” Med venlig hilsen SIDE 7
Page 1 and 2: Halsnæs Kommune - tilslutningsbidr
Page 3 and 4: Forud for indstillingen og beslutni
Page 5: Miljøstyrelsen anførte, at det va

SJ__1_ - 09-09-09 Udtalelse - Statsforvaltningen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?