Efterretningsmæssig risikovurdering 2010 - Forsvarets ...

Forord
Velkommen til 2010-udgaven af Forsvarets Efterretningstjenestes risikovurdering. Rapporten
indeholder en aktuel efterretningsmæssig vurdering af forhold i udlandet af betydning for Danmarks
sikkerhed og henvender sig til en bred kreds af læsere. I årets udgave af risikovurderingen har vi
udvidet forordet med afsnit om sprog og metode i efterretningsanalyse.
Velkommen til 2010-udgaven af Forsvarets
Efterretningstjenestes risikovurdering. Rapporten
indeholder en aktuel efterretningsmæssig
vurdering af forhold i udlandet af betydning
for Danmarks sikkerhed og henvender sig til en
bred kreds af læsere. I årets udgave af risikovurderingen
har vi udvidet forordet med afsnit
om sprog og metode i efterretningsanalyse.
Forsvarets Efterretningstjeneste udarbejder
normalt rapporter, som er klassificerede af
hensyn til beskyttelsen af vores kilder, ressourcer
og samarbejdspartnere. Denne risikovurdering
er imidlertid skrevet med henblik på
offentliggørelse. Det betyder, at der i oplysningerne
og vurderingerne er taget hensyn til dette.
Det har selvfølgelig betydning for formuleringerne
i rapporten, for omfanget af detaljer
og for skarpheden af visse analyser. Risikovurderingen
udtrykker alligevel en efterretnings-
Sprog og metode i efterretningsanalyse
Nogle af formuleringerne i risikovurderingen
afspejler den særlige metode, der anvendes i
efterretningsanalyser. For at lette læsningen
følger her en kort beskrivelse af vores særlige
formuleringer og arbejdsmetode.
Når analytikerne modtager en oplysning, skal
de validere dem, dvs. afgøre kildens pålidelighed
og adgang. Dernæst skal oplysningen
vurderes for at afgøre dens troværdighed og
sandsynlighed. Vi tager således stilling til fire
forhold i forbindelse med kilder og oplysninger:
Pålidelighed: Hvor pålidelig har kilden været
tidligere? Hvor godt kender kilden til det emne,
som oplysningen drejer sig om?
mæssig vurdering af strategiske og regionale
forhold af betydning for Danmarks sikkerhed.
Det ligger i sagens natur, at fokus i en efterretningsmæssig
risikovurdering er rettet mod
truende eller potentielt negative udviklinger.
Forsvarets Efterretningstjenestes opgave er at
indsamle, bearbejde og formidle informationer
om forhold i udlandet af betydning for Danmarks
sikkerhed, herunder for danske enheder
mv. i udlandet. Det gælder informationer
om militære, politiske og økonomiske forhold
samt informationer om transnationale forhold,
herunder international terrorisme og spredning
af masseødelæggelsesvåben. Vi fokuserer
primært på områder med udsendte danske enheder,
på terrornetværk i udlandet, som truer
Danmark og danske interesser, herunder vores
udsendte styrker, samt på konflikt- og kriseområder
i verden.
Adgang: Hvor tæt har kilden været på begivenhederne?
Er det kildens egne oplevelser, eller
stammer oplysningen fra andre?
Troværdighed: Kommer oplysningen fra en
normalt pålidelig kilde med god adgang? Passer
den ind i analytikernes øvrige erfaringer?
Sandsynlighed: Hvor sandsynligt er det, at
det omtalte vil ske eller er sket? Det afhænger
både af kildens pålidelighed, kildens adgang,
oplysningens troværdighed, og hvordan oplysningerne
passer med analytikerens erfaring og
øvrige oplysninger.
Når vi har taget stilling til alle disse spørgsmål,
har vi forvandlet den rå oplysning til en efter-
Forord 5