Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Udsatte</strong><br />
<strong>unge</strong> <strong>18+</strong><br />
Særlige behov,<br />
særlige indsatser<br />
social<br />
Fokus<br />
udsat<br />
marts 2012<br />
Jonas er godt på vej<br />
Fra udsat til ansat<br />
Farvel til 18-årsgrænsen<br />
Nye veje i Norddjurs
Henriette Zeeberg<br />
ung, udsat og <strong>18+</strong><br />
Fra min stol<br />
At være ung indeholder udfordringer. Det gør det for alle<br />
<strong>unge</strong>, for ungdomslivet handler netop om omstilling fra<br />
barn til voksen. Det er en livsfase, hvor man bliver mere<br />
klar på sin egen identitet og prøver sig selv af.<br />
Center for Ungdomsforskning skønner, at cirka 50 % af<br />
alle <strong>unge</strong> i en periode af deres liv lever risikobetonet på<br />
et eller flere parametre. For langt de fleste er risikoadfærden<br />
kortvarig, men for ca. 10 % fortsætter den risikobetonede<br />
adfærd, og en mindre gruppe af disse <strong>unge</strong> ender i<br />
massive sociale problemer.<br />
De problemer, disse <strong>unge</strong> voksne har med fx misbrug,<br />
psykisk lidelse, hjemløshed og prostitution, er store og<br />
komplekse, og de har brug for en omfattende og specialiseret<br />
indsats. Nøjagtigt som vi kender det fra udsatteområdet<br />
generelt. Men den aktuelt bedste viden, vi har, viser<br />
os, at den hjælp, de skal have, skal være en anden end den<br />
til de ’rigtige’ voksne. For de <strong>unge</strong>s livsperspektiv er et<br />
andet – uagtet problemernes omfang.<br />
”Det er en gruppe der skal gøres mere for” siger socialchefforeningens<br />
formand Ole Pass her i bladet om <strong>unge</strong><br />
med psykiske lidelser, og heldigvis arbejdes der da også<br />
i mange kommuner på at styrke indsatsen metodisk og<br />
organisatorisk til de udsatte <strong>unge</strong>, så den matcher netop<br />
deres behov.<br />
Al erfaring viser, at rigtig mange af de <strong>unge</strong> med<br />
store sociale problemer, der som 18-årige dukker op i<br />
voksensystemet, er kendt i kommunerne allerede. Og det<br />
tilsiger, at vi kan hjælpe de <strong>unge</strong> endnu bedre – bl.a. ved<br />
at give tilbud, som de tidligt i deres sociale ’karriere’ har<br />
lyst til at tage imod, og ved at blive endnu dygtigere til at<br />
arbejde henover 18 års-grænsen og på tværs af børne- og<br />
voksensystemerne.<br />
Vi håber, vi med dette nummer kan bidrage til at belyse<br />
lidt af den specifikke <strong>unge</strong>indsats, der findes rundt<br />
om i landet og dermed sætte fokus på en målgruppe, der<br />
kræver noget særligt. Men hvor der også er gode muligheder<br />
for resultater. Eller som afdelingslederen Annette<br />
Munk, Norddjurs kommune, formulerer det (s.18): ”Med<br />
dem under 25 er der ikke noget, der er stationært – og<br />
hvert et fremskridt tæller, også selvom det er lillebitte!”<br />
Henriette Zeeberg<br />
<strong>Udsatte</strong>chef (konst.)<br />
Socialstyrelsen<br />
2 social fokus udsat<br />
TEMA<br />
udsatte <strong>unge</strong> <strong>18+</strong><br />
” Der er så mange misforståelser:<br />
Diagnoser er ikke forklaringer,<br />
de er udelukkende<br />
beskrivelser af symptomer.”<br />
s. 20<br />
KOLOFON<br />
søren Hertz, børne- og ungdomspsykiater<br />
social Fokus · udsat, marts 2012 / 4. årgang<br />
© socialstyrelsen og forfatterne<br />
synspunkter, der kommer til udtryk i interview, kommentarer o.l. er ikke<br />
nødvendigvis dækkende for styrelsen.<br />
redaktion: ole Worregård (ansv.), sanne Bertram (redaktør). Fagkonsulenter:<br />
Henriette Zeeberg, ole thomsen og Birthe larsen<br />
design og tryk: datagraf<br />
Forsidefoto: Carsten ingemann<br />
oplag: 12.000<br />
issn: 1903-8933 social Fokus · udsat (trykt). issn: 1903-8941 (online)<br />
social Fokus udkommer som fire serier – om ældre, udsatte, børn & <strong>unge</strong> og<br />
handicap. Hver serie kommer to gange om året. du afgør selv, hvilke serier du<br />
vil have. tegn gratis abonnement på www.servicestyrelsen.dk/socialfokus<br />
redaktionen kan kontaktes på kommunikation@servicestyrelsen.dk<br />
socialstyrelsen er en offentlig rådgivnings- og udviklingsorganisation.<br />
Vi arbejder for at skabe bedre sociale forhold for socialt udsatte børn, <strong>unge</strong><br />
og voksne, mennesker med handicap samt ældre. socialstyrelsen er en del<br />
af social- og integrationsministeriet.<br />
socialstyrelsen, edisonsvej 18, 5000 odense C, tlf. 72 42 37 00
6 De <strong>unge</strong> voksne<br />
en anderledes livssituation<br />
9 Med sex som byttemiddel<br />
gråzoneprostitution blandt<br />
<strong>unge</strong> kvinder<br />
10 Når smerten letter<br />
selvskaden har altid en funktion<br />
12 Aldersgrænser er for rigide<br />
ole Pass: serviceniveauet dykker<br />
ved de 18 år<br />
FASTE TING<br />
4 Kort nyt<br />
– fra service styrelsen<br />
24 Bagsiden.<br />
More for less<br />
sats på de anonyme<br />
rådgivninger.<br />
Kommentar af centerchef<br />
unna madsen,<br />
<strong>unge</strong> og misbrug<br />
17 5 skarpe<br />
Jan trøjborg (Kl) om førtids-<br />
pensioner til <strong>unge</strong><br />
18 Ny struktur giver samlet<br />
fokus på <strong>unge</strong><br />
norddjurs laver én forvaltning<br />
20 Lyt til invitationerne<br />
udvikling er altid mulig. interview<br />
med børne- og ungdomspsykiater<br />
søren Hertz<br />
s. 10<br />
Når smerten letter<br />
det kan være svært at rumme,<br />
når <strong>unge</strong> skærer i sig selv eller<br />
slukker cigaretter mod huden.<br />
men bag enhver selvskadende<br />
handling ligger en positiv funktion,<br />
vurderer fagfolk.<br />
indHold<br />
s. 13<br />
”Jeg anede ikke,<br />
hvad jeg ville”<br />
Jonas er 25 år og fhv. hjemløs<br />
udsat social fokus 3<br />
Fotos: Carsten ingemann
modelfoto: shutterstock<br />
Kort nyt<br />
– fra socialstyrelsen<br />
Det gode<br />
efterværn<br />
UngeS pOSitive HiStOrier<br />
Ti <strong>unge</strong> mennesker deler ud af deres erfaringer i en ny udgivelse<br />
fra Socialstyrelsen.<br />
I bogen Det gode efterværn fortæller de <strong>unge</strong> om deres gode oplevelser<br />
med at få hjælp i overgangen til at blive voksen. Du kan<br />
blandt andet læse om, hvilke udfordringer tidligere anbragte <strong>unge</strong><br />
oplever, når de skal flytte for sig selv, og om hvilke typer af støtte,<br />
der har gjort en forskel.<br />
Bogen henvender sig til fagpersonale, der har til opgave at støtte<br />
tidligere anbragte <strong>unge</strong> i overgangen til en selvstændig voksentilværelse.<br />
Unge, der er på vej ud i livet efter at have været anbragt<br />
uden for hjemmet, kan også have meget ud af at læse den.<br />
”For tidligere anbragte <strong>unge</strong> kan det være særligt svært at få<br />
en voksentilværelse til at f<strong>unge</strong>re, fordi de ikke har det samme<br />
netværk og den samme støtte omkring sig, som andre <strong>unge</strong> har.<br />
Derfor er det vigtigt at lytte til<br />
de tidligere anbragte <strong>unge</strong>s egen<br />
stemme, så vi har de bedste forudsætninger<br />
for at hjælpe dem.<br />
Det bidrager denne bog til,” siger<br />
social- og integrationsminister<br />
Karen Hækkerup om Det gode<br />
efterværn.<br />
Du kan læse mere om efterværn<br />
og Socialstyrelsens aktiviteter<br />
på området i næste nummer<br />
af Social Fokus, Børn & <strong>unge</strong> (maj<br />
2012).<br />
4 social fokus udsat<br />
servicestyreLseN.DK<br />
Opsporing af ADHD<br />
UDSAtte vOkSne<br />
Socialstyrelsen har netop udgivet<br />
to nye publikationer om opsporing<br />
af ADHD blandt udsatte<br />
voksne.<br />
Den ene udgivelse – Opsporing<br />
af ADHD blandt udsatte<br />
voksne – er en evaluering af<br />
et opsporingsprojekt, der blev<br />
gennemført i Slagelse, Vejle og<br />
Århus Kommune fra januar<br />
2010 til juni 2011. Projektet<br />
havde blandt<br />
andet til formål at<br />
ny organisation<br />
i styrelsen<br />
FOkUS på eFFekter<br />
Socialstyrelsen skal være<br />
socialfagligt fyrtårn i det<br />
sociale landskab. Sådan<br />
lyder målsætningen<br />
bag den organisationsændring,<br />
som Socialstyrelsen<br />
er i gang med<br />
at gennemføre.<br />
I forbindelse med<br />
omorganiseringen etableres<br />
en ny voksen-enhed,<br />
som blandt andet vil varetage<br />
opgaverne på udsatteområdet.<br />
Den ny organisation betyder desuden en ændret<br />
opgavedeling mellem styrelsen og Social- og Integrationsministeriets<br />
departement.<br />
Fremover vil Socialstyrelsen have to hovedopgaver.<br />
For det første skal styrelsen rådgive kommuner og<br />
departement om målgrupper, virkningsfulde metoder,<br />
organisering og praksis. For det andet skal styrelsen<br />
lave projekt- og implementeringsarbejde, eksempelvis<br />
digitaliseringsprojekter samt udvikling og udbredelse<br />
af metoder med dokumenteret effekt.<br />
udvikle et forløb, hvor udsatte<br />
borgere dels blev screenet og udredt<br />
for ADHD-lignende symptomer<br />
og dels fik en opfølgende<br />
indsats.<br />
Den anden udgivelse er<br />
en interviewundersøgelse<br />
med titlen Jeg er jo den jeg er.<br />
Undersøgelsen er lavet med<br />
udgangspunkt i interviews med<br />
ni voksne, som alle har ADHD.<br />
Formålet med undersøgelsen er<br />
at give ny viden om særlige pro-<br />
blemstillinger blandt udsatte<br />
voksne med ADHD og finde ud<br />
af, hvordan de håndterer deres<br />
liv.<br />
Begge rapporter er en del af<br />
satspuljeprojektet Ny og forstærket<br />
indsats til børn, <strong>unge</strong> og voksne<br />
med ADHD, der afsluttes i 2013.<br />
servicestyreLseN.DK
<strong>unge</strong> med<br />
rusmiddelproblemer<br />
HæFte Om Støtte Og beHAnDling<br />
I marts udgiver Socialstyrelsen et nyt hæfte om<br />
støtte og behandling til <strong>unge</strong> med rusmiddelproblemer.<br />
Mange <strong>unge</strong> har et problematisk forbrug af<br />
rusmidler, og hæftet Hele vejen rundt skal være med<br />
til at øge fokus på den støtte, man kan give dem.<br />
Samtidig skal det give inspiration og konkrete redskaber<br />
til arbejdet.<br />
Målgruppen for Hele vejen rundt er alle de fagpersoner,<br />
der arbejder med <strong>unge</strong>, som kan have<br />
problemer med rusmidler. Det vil sige de fagpersoner,<br />
der arbejder inden for normalområdet – i skolen,<br />
på ungdomsuddannelserne og på arbejdsmarkedet<br />
– men også de fagpersoner, der i højere grad<br />
arbejder med sårbare og udsatte <strong>unge</strong>. Eksempelvis<br />
sagsbehandlere, UUvejldere,kontaktpersoner<br />
for <strong>unge</strong> eller<br />
socialpædagoger.<br />
Hæftet kan downloades<br />
på Socialstyrelsens<br />
hjemmeside, når<br />
det udkommer. Det<br />
kan også bestilles i<br />
en trykt version via<br />
hjemmesiden.<br />
ud af prostitution<br />
ny UnDerSøgelSe<br />
servicestyreLseN.DK<br />
Socialstyrelsen og Det Nationale Forskningscenter<br />
for Velfærd, SFI har lavet<br />
undersøgelsen Vejen ud. Den sætter fokus<br />
på kvinder på vej ud af prostitution og de<br />
støttebehov, nogle af dem kan have, når de<br />
stopper og i den efterfølgende periode.<br />
Undersøgelsen viser, at der generelt er<br />
tilfredshed med de sociale tilbud, der allerede<br />
findes. Der efterspørges dog i højere<br />
grad tilbud, hvor der bliver taget hensyn<br />
til den enkelte prostitueredes situation.<br />
Vejen ud kan downloades på Socialstyrelsens<br />
hjemmeside.<br />
servicestyreLseN.DK<br />
socialstyrelsen søger ny direktør<br />
pAlle lUnD StOpper<br />
Socialstyrelsen skal ud at finde en ny direktør.<br />
Palle Lund, der har siddet i direktørstolen siden 2006, har valgt<br />
ikke at forlænge sin åremålsansættelse. Han fratrådte i januar efter<br />
aftale med Social- og Integrationsministeriet og vil frem til sommer<br />
f<strong>unge</strong>re som konsulent og sparringspartner i forbindelse med<br />
strategiske og ledelsesmæssige opgaver for hele ministeriet.<br />
Stillingen som direktør i Socialstyrelsen vil blive slået op i løbet<br />
af foråret. Indtil den er besat, vil Helle Thiele, der indtil nu har været<br />
vicedirektør, være konstitueret i stillingen.<br />
Web-tema<br />
om etnicitet<br />
nyt på gOD SOciAl prAkSiS<br />
Etnicitet – særlig indsats for udsatte etniske minoritetsgrupper.<br />
Sådan lyder overskriften på et nyt tema på<br />
hjemmesiden www.godsocialpraksis.dk.<br />
I temaet kan du læse en række eksempler<br />
på, hvordan kommuner og organisationer<br />
hjælper bl.a. hjemløse, sindslidende og prostituerede<br />
af en anden etnisk oprindelse<br />
end dansk. Du kan også læse hvordan<br />
Indvandrer Kvindecentret hjælper<br />
minoritetskvinder og deres børn samt<br />
andre eksempler på tidlig indsats.<br />
God Social Praksis er en hjemmeside<br />
under Socialstyrelsen. Den<br />
samler kommuners og organisationers<br />
bedste eksempler på god<br />
praksis inden for Servicelovens<br />
rammer.<br />
Siden indeholder konkret<br />
viden, der er afprøvet med<br />
succes. Metoderne er systematisk<br />
og nøgternt beskrevet,<br />
så kommuner, regioner<br />
og organisationer kan<br />
bruge sidens eksempler<br />
som nem og anvendelig<br />
inspiration.<br />
goDsociALprAKsis.DK<br />
modelfoto: shutterstock<br />
udsat social fokus 5
TEMA: udsatte <strong>unge</strong> <strong>18+</strong><br />
sindslidelser, misbrug, hjemløshed. <strong>unge</strong><br />
i 20’erne kan rammes af de samme sociale<br />
udfordringer, som kendes fra de ’rigtigt’<br />
voksne. men både deres livssituation og<br />
De<br />
voksne<br />
<strong>unge</strong><br />
deres selvopfattelse er anderledes.<br />
6 social fokus udsat<br />
når vi taler om <strong>unge</strong> voksne,<br />
kommer man nemt til at<br />
tale om dem som en samlet<br />
gruppe. Men er de overhovedet<br />
det? Og kan man tilsvarende<br />
tale om udsatte <strong>unge</strong> voksne?<br />
Betegnelsen ’<strong>unge</strong> voksne’ er<br />
måske ikke udbredt. Men mange vil<br />
formodentlig opleve, at den alligevel<br />
giver god mening. Ungdommen<br />
slutter ikke, fordi en ung fylder 18<br />
og dermed på mange leder bliver<br />
voksen i samfundets øjne. Ungdomsårene<br />
er ikke blot en kort overgang<br />
til voksentiden, men er blevet en<br />
selvstændig ’alder’, der rækker godt<br />
op i 20’erne, og som har sine egne<br />
sociale karakteristika og sin egen<br />
kultur.<br />
<strong>Udsatte</strong> <strong>unge</strong> voksne er i denne<br />
sammenhæng <strong>unge</strong>, der er præget<br />
af udfordringer som fx misbrug,<br />
psykisk sårbarhed, sindslidelse,<br />
hjemløshed, kriminalitet og negativ<br />
social arv. Psykiske og sociale udfordringer,<br />
som også kendes fra de lidt<br />
ældre eller ’rigtigt’ voksne, men som<br />
her præges af en anden kontekst og<br />
også får et noget andet udtryk.<br />
Hvem er de?<br />
De udsatte <strong>unge</strong> voksne har sjældent<br />
oplevet en hurtig deroute fra tryg<br />
baggrund til problemfyldt nutid. De<br />
fleste har langstrakte sociale problemhistorier<br />
bag sig og har været<br />
kendte af de kommunale og regionale<br />
støttesystemer for børn og <strong>unge</strong>.<br />
Mange har haft vanskeligheder i<br />
skolesystemet og oplevet alvorlige<br />
problemer i opvæksten – omsorgssvigt,<br />
anbringelser, vold, overgreb,<br />
eller blot massive konflikter. En del<br />
har egne psykiske eller psykiatriske<br />
udfordringer, nogle er indblandet<br />
i kriminalitet eller prostitutionslignende<br />
relationer og nogle har et<br />
problematisk forbrug af rusmidler.<br />
Og rigtig, rigtig mange af dem bærer<br />
på en kombination af forskellige<br />
problemer.<br />
Det er altså ikke nye udfordringer,<br />
som rammer de <strong>unge</strong> ved overgangen<br />
til voksenalderen, men snarere<br />
en aktualisering af eksisterende<br />
problemstillinger fra deres opvækst<br />
og de tidlige ungdomsår.<br />
Mødet med voksensystemet<br />
I voksensystemerne mødes de udsatte<br />
<strong>unge</strong> voksne med voksentilværelsens<br />
krav om beskæftigelse,<br />
selvforsørgelse og selvforvaltning<br />
i en række uddifferentierede støttesystemer,<br />
som alle er organiserede<br />
efter problemfelter og selverkendte<br />
udfordringer.<br />
Lidt fortegnet kan man sige, at<br />
jobcentrene tager sig af beskæftigelses-<br />
eller uddannelsesproblemer,<br />
misbrugscentrene tager sig af misbrugsproblemerne,<br />
socialpsykiatrien<br />
tager sig af psykiatrisk betingede<br />
sociale problemer og behandlingspsykiatrien<br />
behandler psykiatriske<br />
problemer.<br />
Forudsætningen for at modtage<br />
meningsfuld støtte er med andre<br />
ord, at de udsatte <strong>unge</strong> voksne kan<br />
identificere sig med den problemdifferentiering,<br />
støtten ydes gennem.<br />
boligsituationens bagside<br />
Lad os gå lidt tættere på problemstillingen<br />
med afsæt i udsatte <strong>unge</strong><br />
voksnes boligsituation: Grundlæggende<br />
er det jo et spørgsmål for de<br />
<strong>unge</strong> om at finde sig et passende sted<br />
at bo, hvor de kan føle sig hjemme.<br />
På boligsituationens bagside dukker<br />
imidlertid en række andre<br />
underlæggende problemkomplekser<br />
op – nemlig de <strong>unge</strong>s økonomi og<br />
deres sociale forudsætninger. Der er<br />
generelt stor mangel på tilpas billige<br />
boliger, som de <strong>unge</strong> har mulighed<br />
for at betale. De mere attraktive<br />
lejemål har ofte lange ventelister.<br />
Ventelisterne forudsætter en tidlig<br />
opskrivning, som igen forudsætter,<br />
at (typisk) forældrene eller det primære<br />
netværk engagerer sig.<br />
Gruppen har desuden usikre<br />
forsørgelsesgrundlag med dårlige<br />
skole- og uddannelseserfaringer og<br />
besidder ikke nødvendigvis kompetencen<br />
til at gøre brug af voksen-<br />
>>
udsat social fokus 7<br />
illustration: dorte naomi
TEMA: udsatte <strong>unge</strong> <strong>18+</strong><br />
8 social fokus udsat<br />
>><br />
systemets støttemuligheder som fx<br />
boligsikring.<br />
Hertil kommer, at en del af dem<br />
har været anbragt uden for hjemmet.<br />
Mange af dem vil have behov<br />
for særlig støtte til at etablere sig på<br />
egne præmisser, fordi de mangler<br />
basale bo-kompetencer. Unge, der<br />
har været anbragt, vil typisk også<br />
have færre og svagere relationer<br />
til forældre, venner og familie end<br />
andre <strong>unge</strong> og dermed også færre<br />
muligheder for at hente støtte.<br />
For den del af de udsatte <strong>unge</strong><br />
voksne, som ikke finder fodfæste på<br />
boligmarkedet, skærpes den sociale<br />
profil yderligere. Gruppen præges af<br />
omfattende psykosociale problemer<br />
med dobbeltbelastninger på både<br />
misbrug og sindslidelse.<br />
Misforholdet<br />
For støttesystemerne træder disse<br />
forhold muligvis ganske tydeligt<br />
frem og skriver sig ind i et langsigtet<br />
perspektiv, som handler mere<br />
om selvforsørgelse og fastholdelse<br />
i egen bolig. Perspektiver, som ikke<br />
nødvendigvis optræder særlig tydeligt<br />
for de <strong>unge</strong>, som ’bare’ gerne vil<br />
have sig et ordentligt sted at bo – og<br />
som tit ikke har særligt realistiske<br />
forestillinger om, hvad det vil kræve,<br />
også af dem selv.<br />
Der risikerer altså at være et<br />
misforhold mellem de ydelser, som<br />
udsatte <strong>unge</strong> voksne tilbydes og<br />
dem, de selv efterspørger og finder<br />
meningsfulde.<br />
Eller sagt med andre ord, så<br />
identificerer de <strong>unge</strong> sig ikke nødvendigvis<br />
med de problemer, støttesystemerne<br />
definerer: De ser ikke<br />
sig selv som hjemløse, selvom de bor<br />
lidt rundtomkring, de opfatter ikke<br />
sig selv som misbrugere, men ryger<br />
måske lidt hash og bruger nogle feststoffer,<br />
de er ikke prostituerede, men<br />
har sex med den, som betaler deres<br />
hash og låner dem en sofa at sove på.<br />
de <strong>unge</strong>s livsperspektiv<br />
En del af forklaringen på dette misfit<br />
mellem voksensystemet og de <strong>unge</strong><br />
kan utvivlsomt findes i de <strong>unge</strong>s<br />
livsperspektiv. De er netop <strong>unge</strong>, de<br />
har tiden for sig og oplever endnu<br />
ikke de negative konsekvenser<br />
af deres livsstil<br />
og valg som særligt påtrængende.<br />
De er derfor<br />
typisk rettet mod mere<br />
kortsigtede og umiddelbare<br />
løsninger.<br />
Hertil kommer naturligvis<br />
yderligere en<br />
række af mere generelle<br />
og typiske <strong>unge</strong>problematikker<br />
som forholdet til det<br />
primære netværk, seksualitet,<br />
beskæftigelse, økonomistyring<br />
osv. Også her er det nærliggende at<br />
formode, at udsatte <strong>unge</strong> voksne<br />
har et vanskeligere udgangspunkt<br />
end andre i samme alder, fordi de er<br />
særligt udfordrede af den sociale bagage,<br />
de har med. Deres normer og<br />
værdier slår ikke til i normalsamfundet,<br />
så i bestræbelsen på at finde<br />
deres eget ståsted i tilværelsen må<br />
de i én og samme bevægelse flytte<br />
sig fra egne værdier og nærme sig<br />
værdier, de ikke er bekendte med.<br />
Og i dette identitetsarbejde står<br />
de alene – uanset hvor de færdes,<br />
forventes de at mestre normalsamfundets<br />
normer og samtidig må de<br />
bevæge sig væk fra deres sociale<br />
baggrund og det værdisæt, de har<br />
tilegnet sig gennem opvæksten.<br />
De fællesskaber, som andre kan<br />
finde i forbindelse med job og uddannelse,<br />
er typisk også mere eller<br />
mindre lukket land for udsatte<br />
<strong>unge</strong> voksne, som oftere har hentet<br />
nederlag end sejre i skolen og på arbejdsmarkedet.<br />
Som alternativ vil de<br />
typisk søge mod mere åbne sociale<br />
sammenhænge som fx misbrugsfællesskaberne,<br />
hvor fællesskabet i høj<br />
grad er defineret ved aktiviteten – at<br />
forbruge rusmidler. Således kan en<br />
indre identitetskonflikt forskyde sig<br />
til et misbrugsproblem.<br />
Og hvad gør vi så<br />
Der synes ikke at være den store<br />
tvivl om, at det er meningsfuldt<br />
at betragte udsatte <strong>unge</strong> voksne<br />
som en gruppe med udfordringer,<br />
som fordrer grundlæggende andre<br />
indsatser end indsatserne over for<br />
udsatte voksne. Faktisk synes udsatte<br />
<strong>unge</strong> voksne i langt højere grad<br />
at besidde et ’artsfællesskab’ med<br />
udsatte <strong>unge</strong> (under 18) – de er blot<br />
ældre.<br />
Det kalder på nogle overvejelser<br />
om, hvilke sociale indsatser der<br />
bedst imødekommer de udsatte<br />
<strong>unge</strong> voksnes behov for støtte.<br />
Først og fremmest peger karakteristikken<br />
i retning af individualiserede<br />
indsatser, som kan rumme<br />
målgruppens selvforståelser.<br />
Dernæst kan det ikke forudsættes,<br />
at de <strong>unge</strong> voksne opsøger<br />
hjælpesystemerne af egen drift,<br />
fordi de ikke identificerer sig med<br />
problemdifferentieringen. Det er<br />
derfor meningsfuldt at tænke opsøgende<br />
eller udgående elementer ind<br />
i indsatserne og satse på en høj grad<br />
af tilgængelighed<br />
Endelig peger de udsatte <strong>unge</strong><br />
voksnes usikre sociale tilhørsforhold<br />
i retning af tilbud, hvor der arbejdes<br />
meget bevidst med relationer både<br />
til andre <strong>unge</strong> voksne og til de professionelle.<br />
Uanset hvilke foranstaltninger,<br />
der sættes i værk over for gruppen<br />
af udsatte <strong>unge</strong> voksne, må man<br />
dog regne med, at indsatserne skal<br />
være langstrakte, samlende og<br />
favnende i forhold til hele problemkomplekset.<br />
❚❙<br />
af konsulent Peter rønsholdt Byrgesen,<br />
indehaver af firmaet Causa socialis, der bl.a.<br />
leverer supervision, undervisning og analysearbejde<br />
i forbindelse med socialt arbejde.<br />
Artiklen støtter sig bl.a. til notatet<br />
<strong>Udsatte</strong> <strong>unge</strong>s boligsituation, <strong>Servicestyrelsen</strong>,<br />
juni 2011
med sex som byttemiddel<br />
socialt udsatte <strong>unge</strong> kvinder kan handle<br />
med deres seksualitet for at få lidt mad,<br />
omsorg eller en seng at sove i. en ny kampagne<br />
skal sætte fokus på gråzoneprostitution.<br />
”Det kan være, hun har en betydeligt ældre kæreste,<br />
som startede med at være sød, men nu bare er<br />
for klam. Det kan også være, han er pusher. Eller<br />
at hun skifter kæreste tre gange på en uge. Måske<br />
har hun slet ikke en kæreste, men giver en fyr et blow job til<br />
gengæld for at blive kørt hjem en aften.”<br />
turbulente liv<br />
Sådan skriver Pigegruppen i Haderslevgade på Vesterbro i<br />
deres nye kampagnemateriale, der henvender sig til sagsbehandlere<br />
og andre professionelle, der er i kontakt med <strong>unge</strong>.<br />
Kampagnen, som løber af stablen i april, skal sætte fokus på<br />
teenagepiger og <strong>unge</strong> kvinder, der yder sex i bytte for mad,<br />
hash eller en seng at sove i. Eller måske blot for lidt omsorg<br />
og opmærksomhed. Unge, der kan være på vej ud i det, nogle<br />
kalder gråzoneprostitution.<br />
”Det er piger, der i forvejen har nogle meget turbulente<br />
liv, og som ofte har haft et meget seksualiseret udtryk siden<br />
de var helt <strong>unge</strong>,” forklarer Gyda Heding, der er leder af Pigegruppen.<br />
Tilbuddet hører under Københavns Kommune og<br />
henvender sig primært til <strong>unge</strong> piger mellem 14 og 18 år med<br />
forskellige typer af sociale problemer. Når det drejer sig om<br />
gråzoneprostitution, er det dog ofte lige omkring 18-årsgrænsen,<br />
at problemerne bliver særligt synlige, og derfor tager<br />
kampagnen også sigte på <strong>unge</strong> op til 21 år.<br />
”Når de fylder 18 år, skal de jo til at forsørge sig selv. Mange<br />
af dem, vi ser, er tv<strong>unge</strong>t til at finde et nyt sted at bo, enten<br />
fordi deres anbringelse ophører eller på grund af dysfunktionelle<br />
familieforhold. Det er ikke nemt! De har ikke noget<br />
netværk og ofte svært ved at forsørge sig selv. Og så er det, at<br />
nogle som alternativ til gaden flytter ind hos en lidt tilfældig<br />
fyr, hvor de yder sex for at få et sted at sove,” siger Gyda<br />
Heding.<br />
ronny, Peter og de andre<br />
Et andet sted på Vesterbro genkender man problematikken.<br />
Cafe Klare, Natcafeen for kvinder er et midlertidigt botilbud<br />
til de over 18-årige, og her støder man også regelmæssigt på<br />
<strong>unge</strong>, der handler med deres seksualitet.<br />
”Det er en virkelig svær målgruppe. Det er <strong>unge</strong>, som<br />
kommer fra kaotiske hjem, og som tit selv er meget kaotiske,”<br />
fortæller lederen, Britta Lindqvist.<br />
Udtrykket gråzoneprostitution er hun dog ikke så glad for.<br />
”Faktisk er det svært at vide, hvad man skal kalde det, og<br />
idet hele taget hvordan man skal håndtere det. For det kan<br />
være rigtig svært at skelne mellem den seksuelle adfærd, der<br />
kan være udtryk for et problem, og det at de faktisk søger<br />
efter en sød kæreste og ægte kærlighed. Men vi kan jo se, når<br />
de ikke trives, og hvis vi hører, at nu hedder han Ronny, og i<br />
sidste uge var det Peter og før det var der en tredje på banen,<br />
så siger vi måske: ’Er det her godt for dig?’”, siger hun.<br />
grænser, der overskrides<br />
Gyda Heding er enig i, at problemstillingen kan være svær<br />
at sætte ord på, og selvom hun bruger udtrykket gråzoneprostitution<br />
over for fagfolk, vil hun aldrig gøre det over for<br />
de <strong>unge</strong> selv. For det er bestemt ikke et begreb, de vil kunne<br />
identificere sig med. Det er alt for tabubelagt.<br />
”Så vores tilgang vil altid være en anden. De kan fx komme<br />
og sige: ’Hvorfor går jeg i seng med ham, når jeg ikke rigtigt<br />
kan lide ham?’ Så kan det være indgangen,” siger Gyda<br />
Heding, der vurderer, at pigernes grundlæggende problem<br />
ofte handler om manglende selvværd og grænser, der er blevet<br />
overskredet – og som de derfor har svært ved at mærke<br />
hos sig selv.<br />
”Vi skal ikke gøre sex til et problem. Men vi skal have<br />
fokus på, nogle <strong>unge</strong> kan handle med sig selv, fordi de har<br />
nogle andre vanskeligheder og lever i en udsat position, hvor<br />
deres helt basale behov ikke opfyldes på normal vis. Gråzoneprostitution<br />
uden sociale problemer findes ikke,” fastslår<br />
hun. ❚❙<br />
'Seje piger sætter grænser.'<br />
Sådan lyder sloganet for<br />
en ny kampagne, der skal<br />
sætte fokus på gråzoneprostitution<br />
blandt socialt<br />
udsatte <strong>unge</strong> kvinder.<br />
(illustration fra kampagnematerialet)<br />
af redaktør sanne Bertram<br />
sbe@servicestyrelsen.dk<br />
udsat social fokus 9
TEMA: udsatte <strong>unge</strong> <strong>18+</strong><br />
letter<br />
når smerten<br />
det kan være svært at rumme, når <strong>unge</strong> skærer i selv eller slukker cigaretter<br />
mod huden. men der er ingen, der skader sig selv for sjov. selvskaden har altid<br />
en funktion. sådan lyder meldingen fra Kollegiet på rømersvej, et botilbud for<br />
<strong>unge</strong> sindslidende.<br />
traumer efter overgreb og<br />
selvpålagte straffe. En følelse<br />
af, at kroppen flyder ud og er<br />
uden egentlige grænser. Eller<br />
en påtrængende oplevelse af larver,<br />
der sidder under huden og derfor<br />
skal skæres ud.<br />
Baggrunden for, at <strong>unge</strong> mennesker<br />
skader sig selv er langt fra entydig.<br />
Den enkelte har sin egen, ofte<br />
komplekse historie, og årsagsforklaringer<br />
skyder sig ind i hinanden.<br />
Men set fra de <strong>unge</strong>s vinkel er der<br />
altid en logik. På et eller andet niveau<br />
er selvskaden meningsfuld, og<br />
smerten kan føles som en lindring.<br />
Det forklarer afdelingsleder<br />
Anne Grethe Krogh fra Kollegiet<br />
Rømersvej, et botilbud under Odense<br />
kommune for <strong>unge</strong> i alderen 18-23 år<br />
med sindslidelser ’af ret stor tyngde’,<br />
som hun siger, heriblandt en stor del,<br />
der ud over diagnoser som borderline<br />
og skizofreni også har selvskadende<br />
adfærd.<br />
”Det er vigtigt at fortælle, at beboerne<br />
ikke har det lige skidt hele tiden;<br />
mange svinger mellem gode og<br />
dårlige perioder. Men når de er inde<br />
i en dårlig periode, kan de opleve et<br />
spændingsfelt af ubehag, der til sidst<br />
kan være så massivt, at den fysiske<br />
smerte føles som en lettelse,” siger<br />
Anne Grethe Krogh, der er uddannet<br />
socialpædagog og har været på<br />
10 social fokus udsat<br />
Rømersvej de sidste ni år. I 2007 blev<br />
stedet VISO-leverandør.<br />
Følelse af skam<br />
Mange af de <strong>unge</strong> på Rømersvej har<br />
vanskeligheder, som kan påvirke<br />
deres relationer eller virkelighedsopfattelse.<br />
Men uanset sygdom ved de<br />
godt, at det ikke er normalt at skade<br />
sig selv, og det er ofte forbundet med<br />
dyb følelse af skam, når <strong>unge</strong> fx spiser<br />
glasskår eller slukker cigaretter<br />
mod huden, fortæller socialrådgiver<br />
og VISO-specialist Minna Vig Stærmose,<br />
der har været endnu længere i<br />
huset end sin afdelingsleder.<br />
Hun erkender, at det selv for<br />
professionelle kan være svært at<br />
rumme, når <strong>unge</strong> skader sig selv.<br />
Men netop følelsen af skam betyder,<br />
at man skal være meget opmærksom<br />
på, hvordan man reagerer, når<br />
en ung – igen – har vendt kniven<br />
mod sig selv, eller hvad der nu kan<br />
være tale om.<br />
”Ensomhed, skam og sorg fylder<br />
i forvejen ofte rigtig meget i den<br />
selvskadendes opfattelse af sig selv.<br />
Derfor er det så vigtigt, at vi møder<br />
dem med rummelighed og empati<br />
– og ikke med irettesættelser eller<br />
ængstelse,” siger Minna Vig Stærmose<br />
og tilføjer, at empatien gælder<br />
mennesket, ikke den selvskadende<br />
handling i sig selv.<br />
Anne Grethe Krogh supplerer:<br />
”Vi skelner mellem følelsen og<br />
handlingen. Selvskade er et symptom<br />
og kan være en måde at kommunikere<br />
på. Når en af de <strong>unge</strong><br />
skader sig selv, siger vi derfor ikke:<br />
’Det kan vi godt forstå.’ Men vi siger:<br />
’Vi forstår, at du har det skidt, vi forstår<br />
at noget i dit liv er rigtig, rigtig<br />
svært.’ Vi anerkender den smerte,<br />
der ligger bag.”<br />
brug en elastik<br />
På Rømersvej arbejder man ud fra<br />
den hypotese, at den selvskadende<br />
adfærd er udtryk for det, man kalder<br />
en overudviklet strategi, en måde, de<br />
<strong>unge</strong> søger at mestre eller cope med<br />
en dybtliggende psykisk smerte på.<br />
Den smerte prøver man at løse op<br />
for, men i første omgang er det som<br />
regel nødvendigt at give personen alternative<br />
og mindre drastiske måder<br />
at håndtere den på.<br />
”Hvis den <strong>unge</strong> fx snitter sig selv<br />
i håndleddet, kan vi foreslå: ’Brug en<br />
elastik i stedet.’ At skyde en elastik<br />
ind mod sin egen hud gør en smule<br />
ondt, så det kan opfylde samme<br />
umiddelbare funktion, men gør<br />
mindre skade. Og for nogen kan det<br />
så være nok bare at gå med elastikken<br />
på håndleddet, fordi det vigtigste<br />
er at fortælle: ’Jeg har det rigtigt<br />
skidt lige nu’,” fortæller Minna Vig<br />
illustration: louise thrane Jensen
Stærmose og tilføjer, at hvad der<br />
virker for den enkelte <strong>unge</strong>, er forskelligt<br />
fra person til person – personalets<br />
erfaringer rækker fra en stille<br />
gåtur til hård fysisk træning.<br />
”Vi ser, om der er nogle bestemte<br />
situationer eller følelser, der hver<br />
gang går umiddelbart forud for selvskaden.<br />
Vi spørger fx: ’Hvad skete der<br />
lige før? Hvilken følelse havde du?’<br />
Så kan vi prøve at lave en aftale med<br />
den <strong>unge</strong> om, at næste gang, du mærker<br />
den følelse – fx vrede eller angst –<br />
så kan du gøre sådan og sådan i stedet<br />
for skade dig selv. Eller vi kan aftale,<br />
at de kontakter os inden selvskaden,<br />
så man sammen kan komme igennem<br />
den svære situation. Vi prøver at<br />
lære dem at blive følsomme over for<br />
sig selv – på den gode måde,” forklarer<br />
Anne Grethe Krogh.<br />
terapeutiske forløb<br />
Hovedparten af de ansatte på<br />
Rømersvej har en socialfaglig baggrund,<br />
men kollegiet har også en<br />
psykolog ansat, og hans arbejde er<br />
en meget væsentlig del af indsatsen,<br />
pointeres det. Han er således altid<br />
inde over, når personalet arbejder<br />
med afdække uhensigtsmæssige<br />
reaktionsmønstre, og der skal findes<br />
nye mulige strategier.<br />
Når den <strong>unge</strong> så er inde i en mere<br />
stabil, god periode kan der arbejdes<br />
mere dybdegående og langsigtet. I<br />
denne fase kan der blive tale om et<br />
terapeutisk forløb eller anden form<br />
for behandling: ind imellem uden<br />
for huset, men oftest hos deres egen<br />
psykolog.<br />
”Nogle med skizofreni hører<br />
stemmer, der devaluerer dem og<br />
fortæller dem, at nu skal de skade sig<br />
” ensomhed, skam og sorg fylder<br />
i forvejen ofte rigtig meget i den<br />
selvskadendes opfattelse af sig<br />
selv. derfor er det så vigtigt, at vi<br />
møder dem med rummelighed<br />
og empati (...)”<br />
rådgivning OM selvskade<br />
kollegiet rømersvej er et botilbud<br />
under Odense kommune for <strong>unge</strong> i<br />
alderen 18-23 år med sindslidelser.<br />
kollegiet har siden 2007 været leverandør<br />
til viSO i forhold til <strong>unge</strong> med<br />
en nydiagnosticeret skizofreni samt<br />
<strong>unge</strong> med borderline og selvskadende<br />
adfærd.<br />
viSO hører under Socialstyrelsen<br />
og yder rådgivning til kommuner og<br />
tilbud i både gruppesager og komplicerede<br />
enkeltsager. rådgivningen er<br />
gratis og vejledende. ring og hør nærmere<br />
på tlf. 72 42 40 00.<br />
servicestyreLseN.DK<br />
selv. I de situationer arbejder vi ikke<br />
med stemmerne, men med selvværd,<br />
for det er ikke tilfældigt, hvad stemmerne<br />
fortæller – stemmerne kan<br />
fx være en udspaltning af det hos én<br />
selv, man ikke kan rumme, ” siger<br />
Anne Grethe Krogh.<br />
Selvskaden kan fx også være udtryk<br />
for et traume, fx en reaktivering<br />
af et seksuelt overgreb. Logikken er,<br />
at nu har den <strong>unge</strong> selv kontrollen –<br />
modsat dengang, da overgrebet skete<br />
– og derfor indebærer selvskaden en<br />
form for genoprettelse.<br />
en positiv intention<br />
Men uanset hvad, går én ting igen<br />
for personalet på Rømersvej: Troen<br />
på, at selvskaden har funktion. At<br />
den er et symptom på en smerte,<br />
der har en dybere årsag – og at der<br />
nedenunder begge dele altid er en<br />
positiv vilje at bygge på.<br />
”Der er ingen, der skader sig selv<br />
for sjov. Vi tror, at der bag den enhver<br />
selvskadende handling ligger<br />
en positiv intention. Det er den, vi<br />
skal finde,” siger Minna Vig Stærmose<br />
og fortæller om en ung mand,<br />
der flere gange udsatte sig for livstruende<br />
situationer ved at stille sig<br />
helt tæt på togskinnerne.<br />
”Han blev i tvivl igen og igen:<br />
’Skal jeg vælge livet eller dø.’ Men<br />
når han så stod der og toget kom,<br />
kunne han mærke, at han valgte<br />
livet.” ❚❙<br />
af redaktør sanne Bertram<br />
sbe@servicestyrelsen.dk<br />
udsat social fokus 11
TEMA: udsatte <strong>unge</strong> <strong>18+</strong><br />
støtte til <strong>unge</strong><br />
ifølge formålsparagraffen til kap. 11 i<br />
Serviceloven om ’Særlig støtte til børn og<br />
<strong>unge</strong>’ skal denne bl.a. sikre muligheder<br />
for ’personlig udvikling, sundhed og et<br />
selvstændigt voksenliv.’<br />
Unge mellem 18 og 22 år, der har været<br />
anbragt uden for hjemmet, kan tildeles<br />
efterværn efter Servicelovens § 76, stk. 3.<br />
efterværnet kan bestå i opretholdelse af<br />
døgnophold, udpegning af fast kontaktperson,<br />
udslusningsordning eller anden<br />
form for støtte, der kan bidrage til en god<br />
overgang til en selvstændig tilværelse.<br />
efter samme paragraf, stk 2, kan kommunen<br />
beslutte, at en ung, der inden<br />
det fyldte 18. år har haft en fast udpeget<br />
kontaktperson, opretholder denne form<br />
for støtte.<br />
i forbindelse med satspuljeaftalen for<br />
2011-2014 er der vedtaget en række<br />
initiativer, der skal styrke efterværnsindsatsen<br />
over for <strong>unge</strong>, der ophører med en<br />
anbringelse.<br />
læs mere på servicestyrelsen.dk/boernog-<strong>unge</strong>.<br />
Se også næste nummer af Social<br />
Fokus børn & Unge (maj 2012), hvor vi<br />
bringer et tema om efterværn.<br />
12 social fokus udsat<br />
aldersgrænser<br />
er for rigide<br />
der sker nogle voldsomme dyk i serviceniveauet, når <strong>unge</strong><br />
med behov for støtte runder 18 år. det vurderer formanden<br />
for socialcheferne ole Pass, der efterlyser mere fleksibilitet<br />
henover myndighedsgrænsen<br />
når 20-årige Nick dukker op på det<br />
lokale værested sidst på måneden<br />
eller søger hjælp hos kommunen,<br />
har han sandsynligvis en længere<br />
historie at fortælle for den, der har tid til<br />
at lytte. De <strong>18+</strong>årige er sjældent ubeskrevne<br />
blade, når de dukker op i voksensystemerne.<br />
Det er formodentlig et billede, mange<br />
praktikere genkender, og som også bekræftes<br />
af Ole Pass, formanden for Foreningen af<br />
socialchefer i Danmark.<br />
”Det er desværre ikke en skrøne. En del<br />
går fra det ene system til det andet,” siger<br />
han.<br />
Hård landing<br />
Socialchefernes formand vurderer, at netop<br />
overgangen fra det ene system til det andet<br />
udgør en af de store hurdler, når det handler<br />
om at skabe en effektiv indsats for socialt<br />
udsatte <strong>unge</strong>.<br />
Han peger på forskellen i serviceniveau<br />
mellem børne- og voksensystemet som en af<br />
udfordringerne. Omfanget og arten af støtte<br />
ændrer sig ofte markant, når den <strong>unge</strong> har<br />
passeret 18-års-dagen, og det kan opleves<br />
som en hård landing.<br />
”Vi skal blive bedre til at få systemerne<br />
til at spille sammen henover de 18 år. Der<br />
sker nogle voldsomme dyk i serviceniveauerne,<br />
når man skifter til voksensystemerne.<br />
Der kunne man måske ske forestille sig et<br />
mere ensartet niveau,” siger Ole Pass og argumenterer<br />
for mere fleksibilitet henover<br />
myndighedsgrænsen.<br />
”Der er blevet blødt noget op, bl.a. med<br />
vedtagelsen af den første ’<strong>unge</strong>pakke’ i 2009,<br />
der betød, at også de 15-17-årige kan være<br />
en del af målgruppen for landets jobcentre.<br />
Men aldersgrænserne er stadig for rigide.<br />
Der bliver stillet nogle helt andre krav til<br />
de <strong>unge</strong>, når de fylder 18, og de <strong>unge</strong> selv<br />
opfatter systemet mere som en forhindring<br />
end som en hjælp! Det er en psykologisk<br />
barriere, vi må arbejde med. Men vi må også<br />
tænke mere fleksibelt. Nogle 16-årige kan<br />
man stille klare krav til, og omvendt er der<br />
19-årige, der har brug for meget støtte,” siger<br />
han.<br />
<strong>unge</strong> med psykiske lidelser<br />
Netop nu er der stærkt politisk fokus på<br />
førtidspensionssystemet. Regeringen har<br />
fremlagt et forslag til en reform, der bl.a.<br />
indebærer, at <strong>unge</strong> under 40 år kun helt<br />
undtagelsesvist modtager førtidspension. I<br />
stedet foreslås individuelle ressourceforløb.<br />
Det er tanker, Ole Pass tilslutter sig. Især<br />
er han optaget af, at <strong>unge</strong> med psykiske lidelser,<br />
som vejer tungt i statistikken, får en<br />
anden form for hjælp end i dag.<br />
”Det er en gruppe, der kan gøres mere<br />
for! Systemet skylder disse <strong>unge</strong> et meget<br />
tættere samarbejde. Forskellige eksperter og<br />
offentlige myndigheder skal forpligtes til<br />
at arbejde sammen om individuelle og fleksible<br />
løsninger, der tilgodeser de <strong>unge</strong>s behov,”<br />
siger Ole Pass, der tror, at mange <strong>unge</strong> i<br />
dag oplever at være underlagt et stort pres.<br />
”Vi skal selvfølgelig ikke glemme, at der<br />
mange <strong>unge</strong>, der klarer sig fremragende,<br />
og som er gode til at udnytte de mange<br />
muligheder. Men så er der til gengæld også<br />
en gruppe, der føler sig helt hægtet af. Dem<br />
skal vi blive bedre til at hjælpe.” ❚❙<br />
af redaktør sanne Bertram<br />
sbe@servicestyrelsen.dk
”Jeg anede ikke,<br />
hvad jeg ville”<br />
Fotos: Carsten ingemann<br />
Jonas har rejst sig efter år med<br />
stofmisbrug og hjemløshed. i dag<br />
bor han i egen lejlighed, passer sit<br />
job og ser sin søn. et kommunalt<br />
tilbud for <strong>unge</strong> hjemløse gav ham<br />
skubbet til at tage vare på sig selv. >><br />
udsat social fokus 13
TEMA: udsatte <strong>unge</strong> <strong>18+</strong><br />
” ... jeg har aldrig været<br />
bange for at banke på<br />
en arbejdsgivers dør<br />
og spørge, om der er<br />
arbejde til mig.”<br />
14 social fokus udsat<br />
Pudsekluden kommer energisk<br />
rundt i alle hjørner<br />
af frontruden på den lille<br />
sølvgrå Toyota Aygo. Jonas<br />
har vasket den, poleret ridser væk og<br />
gjort den rent siden i morgens – og<br />
nu seks timer senere mangler der<br />
blot en ny lås til bagklappen, inden<br />
den skal videre ind i salgsafdelingen.<br />
25-årige Jonas Handlos Olsen er<br />
ansat med løntilskud i klargøringen<br />
hos Toyota i Esbjerg. Her har han arbejdet<br />
i snart et år.<br />
Jonas har en diagnose på ADHD,<br />
har været stofmisbruger, levet på<br />
kanten af loven og været hjemløs i<br />
perioder af sit liv. Men efter at han<br />
kom i kontakt med Skjoldbo – et tilbud<br />
for <strong>unge</strong> hjemløse i Esbjerg – er<br />
hans liv kommet på ret køl. Han passer<br />
sit job og har egen lejlighed, ser<br />
sin søn hver anden weekend – og så<br />
holder han sig fra stoffer.<br />
Jonas ønsker ikke at komme ind<br />
på sin opvækst og familiære baggrund,<br />
men som 13-14-årig vurderede<br />
skolen, at det nok var bedst for<br />
ham at komme på efterskole.<br />
”Jeg har aldrig kunnet lide at gå<br />
i skole, måske fordi jeg er ordblind<br />
de <strong>unge</strong>s tovholder<br />
iCm-metode skaber<br />
sammenhæng i indsatsen<br />
for <strong>unge</strong> hjemløse, der<br />
ofte slås med misbrug,<br />
psykisk sygdom og<br />
manglende sociale<br />
kompetencer<br />
>><br />
”De <strong>unge</strong>, vi er i kontakt<br />
med, mangler et sted at<br />
bo, eller er ved at miste<br />
deres bolig. De har typisk<br />
et misbrug af hash, stoffer eller øl.<br />
De har ikke styr på økonomien og<br />
er rodet ind i kriminalitet. Og en<br />
del har en psykisk sygdom,” fortæller<br />
Birthe Jørgensen, socialrådgiver<br />
på Skjoldbo, et tilbud under Esbjerg<br />
Kommune til <strong>unge</strong> mellem 18 og 29<br />
år, der enten er hjemløse eller på vej<br />
til at blive det.<br />
recovery-perspektiv<br />
Esbjerg er blandt de kommuner i<br />
Danmark, der har de største problemer<br />
med hjemløshed, og siden 2010<br />
og har haft svært ved at følge undervisningen.<br />
Mine lærere sagde<br />
altid: ’Jonas er god til at bruge sine<br />
hænder’.”<br />
Manglende retning<br />
Efterskolen smed Jonas ud pga. stoffer,<br />
men han savnede hyggen og<br />
sammenholdet med de andre elever<br />
på skolen og kom på en anden efterskole<br />
på Sjælland.<br />
”Kommunen fandt en plejefamilie<br />
i nærheden, som jeg kunne være<br />
hos i weekenderne, men jeg var ikke<br />
særlig glad for at komme der. Jeg<br />
følte, de kun gjorde det for pengenes<br />
skyld, og jeg begyndte at lave småkriminelle<br />
ting,” fortæller han.<br />
Da Jonas fyldte 18, fortsatte livet<br />
på kanten. Han kom på produktionsskole,<br />
men havde svært ved at koncentrere<br />
sig.<br />
”Alting handlede kun om ballade,<br />
fest og damer”, siger han.<br />
”Dengang anede jeg ikke, hvad<br />
jeg ville. Men jeg har aldrig været<br />
bange for at banke på en arbejdsgivers<br />
dør og spørge, om der er arbejde<br />
til mig. Jeg har været i løntilskud i<br />
mange forskellige dagligvarebutik-<br />
har kommunen gjort brug af metoden<br />
Individual Case Management<br />
(ICM), der er et af værktøjerne i den<br />
danske hjemløsestrategi. (Se boks.)<br />
Metoden bygger på en antagelse<br />
om, at borgeren selv skal være en<br />
del af forandringsprocessen, for at<br />
den kan lykkes. Borgeren skal således<br />
inddrages i planlægningen af<br />
forløbet, og arbejdet foregår ud fra et<br />
recovery-perspektiv, hvor borgeren<br />
ses som en person med potentiale til<br />
at blive (re)integreret i samfundet.<br />
I forhold til de <strong>unge</strong> hjemløse<br />
er der naturligt nok fokus på at få<br />
løst boligsituationen, men også på<br />
at give en individuel støtte, så den<br />
<strong>unge</strong> i det hele taget kan få styr på
ker. Jeg har haft svært ved at føle<br />
mig tilfreds det samme sted.”<br />
Heksehyl i røven<br />
På et tidspunkt mødte Jonas sin<br />
daværende kæreste. Hun var gravid<br />
med en anden mand, som hun ikke<br />
var sammen med, og Jonas tog farrollen<br />
på sig.<br />
”Vi lejede et hus og troede, vores<br />
fælles drøm var familien med villa,<br />
Volvo og vovse. Men efter halvandet<br />
år måtte jeg se i øjnene, at det var<br />
altså ikke mig. Jeg havde stadig heksehyl<br />
i røven.”<br />
Derfra gik det ned ad bakke. Jonas<br />
fik gæld, boede rundt omkring<br />
hos sine venner, tog stoffer og gav<br />
den hele armen.<br />
”Jeg havde det rigtig, rigtig skidt<br />
i den periode. Jeg var arbejdsløs, og<br />
jobcentret havde kontaktet Skjoldbo.<br />
En medarbejder spurgte, hvem jeg<br />
var, og hvordan jeg havde det. Og ja,<br />
så knækkede jeg sammen,” siger Jonas<br />
og ryger endnu en cigaret.<br />
To timer senere sagde Jonas ja tak<br />
til at få hjælp og flyttede ind på et<br />
værelse på Skjoldbo. Han snakkede<br />
en del med sin kontaktperson om,<br />
sit liv. Den <strong>unge</strong> bliver tilknyttet en<br />
case manager, der skal sørge for, at<br />
indsatsen er helhedsorienteret, sammenhængende<br />
og retter sig mod den<br />
enkeltes konkrete behov. Indsaten<br />
kan fx være praktisk bostøtte, hjælp<br />
til at håndtere kontakten til offentlige<br />
myndigheder, stabilisering af<br />
økonomi eller misbrugsbehandling.<br />
tovholder og praktisk støtte<br />
Birthe Jørgensen forklarer, at<br />
Skjoldbo arbejder tæt sammen med<br />
en lang række aktører, der kommer<br />
i kontakt med <strong>unge</strong> på vej ud i<br />
hjemløshed. Det gælder bl.a. de boligsociale<br />
områder.<br />
”Hvis det er en ung, der er i fare<br />
for at blive sat ud af sin lejlighed,<br />
forsøger vi at hjælpe ham eller<br />
hende med at beholde boligen. Vi<br />
kan fx kontakte boligforeningen<br />
for at finde en afdragsaftale. Vi kan<br />
at han skulle stoppe sit misbrug. I<br />
første omgang bed han dog ikke<br />
rigtig på.<br />
”Men pludselig en mandag morgen<br />
tænkte jeg: ’Nu skal jeg videre<br />
med mit liv’ og besluttede mig for at<br />
gå i behandling.”<br />
Et lille års tid var Jonas i dagbehandling<br />
på misbrugscentret i<br />
Esbjerg. Samtidig havde han mange<br />
snakke med sin kontaktperson om<br />
økonomien, der sejlede,<br />
ønskerne for fremtidig<br />
bolig – og noget så basalt<br />
som at huske at få mad på<br />
bordet.<br />
”For to et halvt år siden<br />
var min vægt på 48 kilo,<br />
og i dag vejer jeg 65.”<br />
Problemer med<br />
økonomien<br />
Jonas kom i løntilskud i<br />
en dagligvareforretning<br />
i området og flyttede i<br />
egen lejlighed. Men efter<br />
et års tid sagde han op;<br />
ligesom på flere af de<br />
andre arbejdspladser, han<br />
har været på, kom han op<br />
også hjælpe med at søge kommunen<br />
om at betale en eventuel restance i<br />
huslejen. Hvis ikke det lykkes, tilbyder<br />
vi et værelse hos os eller hjælper<br />
med at finde en anden løsning,” siger<br />
Birthe Jørgensen, der selv er case<br />
manager og kontaktperson for en<br />
række <strong>unge</strong>, der har svært ved at<br />
navigere i ”systemet”.<br />
Nogle af de <strong>unge</strong> bor på pensionatet,<br />
andre besøger Birthe Jørgensen<br />
i deres egen bolig eller opsøger der,<br />
hvor de nu overnatter. Sms’erne tikker<br />
jævnligt ind fra de <strong>unge</strong> på hendes<br />
mobil, og hun tager med dem til<br />
møder på kommunen, på jobcenteret,<br />
til lægen osv.<br />
Det er hendes opgave at støtte<br />
den <strong>unge</strong> i at opnå kontrol med<br />
sit liv, og hun er både tovholder og<br />
praktisk støtte i dagligdagen. Det<br />
kan fx være, når en ung er flyttet i<br />
egen lejlighed.<br />
at skændes med de andre medarbejdere.<br />
Gennem en af sine gode venner<br />
fik han arbejde hos Toyota i Ribe, og<br />
da der blev en plads ledig i Esbjerg,<br />
startede han i klargøringen der.<br />
”Det er dejlig tæt på min lejlighed,<br />
det tager kun fem minutter at<br />
komme på arbejde,” fortæller han.<br />
På langt de fleste områder klarer<br />
Jonas nu sig selv. Han står op hver<br />
”Jeg hjælper med at få hverdagen<br />
til at f<strong>unge</strong>re. Nogle gange tager jeg<br />
med ud at købe ind eller jeg hjælper<br />
med at lave et budget. Rigtig mange<br />
<strong>unge</strong> besidder ikke de mest basale<br />
sociale kompetencer, og de kan ikke<br />
købe ind uden at skælde kassedamen<br />
ud, eller gå i vaskekælderen uden<br />
at komme op at skændes med naboerne.<br />
Jeg er der til at vise, at man kan<br />
gøre tingene på en anden måde end<br />
de plejer at gøre – og dermed være<br />
med til at ændre deres handlinger,”<br />
siger socialrådgiveren.<br />
Jonas har lært at<br />
arbejde koncentreret<br />
og holde<br />
fokus på resultatet.<br />
i starten fløj<br />
han rundt.<br />
langvarig kontakt<br />
Som case manager laver Birthe Jørgensen<br />
en udredning, der skal give<br />
overblik over de samlede ressourcer<br />
og behov. Sammen med den <strong>unge</strong><br />
planlægger hun forløbet, koordinerer<br />
indsatsen og følger op på, at de<br />
aftalte planer gennemføres eller re- >><br />
udsat social fokus 15<br />
>>
TEMA: udsatte <strong>unge</strong> <strong>18+</strong><br />
Jonas' kontaktperson<br />
styrer<br />
hans økonomi.<br />
"Hvis jeg havde<br />
10.000 kr. i hånden<br />
ville jeg bruge<br />
pengene på en<br />
bil," siger han.<br />
>><br />
16 social fokus udsat<br />
>><br />
morgen klokken halv fem for at tage<br />
i fitnesscenter, og efter halvanden<br />
times hård træning møder han på<br />
arbejde. Han har mange venner, og<br />
har sin søn hver anden weekend.<br />
Men økonomien har han svært ved<br />
at holde styr på – også selvom han<br />
er meget bevidst om, at tingene skal<br />
videres, så de passer til den <strong>unge</strong>s ønsker<br />
og behov. Samarbejdet er tæt, så det er<br />
helt nødvendigt at skabe en god relation<br />
til den <strong>unge</strong>.<br />
”De <strong>unge</strong> skal opleve, at jeg er klar til<br />
at støtte, og at jeg vil dem det godt. De<br />
skal have tillid til, at jeg er der. De har alt<br />
for mange gange oplevet at blive svigtet.”<br />
Det langsigtede mål er, at de <strong>unge</strong> så<br />
vidt muligt kommer til at klare sig selv<br />
med alt hvad det indebærer – inklusiv<br />
job og bolig. Derfor er indsatsen også en<br />
langvarig proces, hvor de <strong>unge</strong> opretholder<br />
kontakten til case manageren så<br />
længe, der er brug for det.<br />
”Vi er der til at slukke brande, men vi<br />
er der også, når de <strong>unge</strong> er ude på egne<br />
ben og gøre sig deres erfaringer,” pointerer<br />
Birthe Jørgensen. ❚❙<br />
af freelancejournalist<br />
alice Bonnichsen<br />
købes billigt og gerne på kræmmermarked.<br />
”Hver uge tager jeg hen til min<br />
kontaktperson på Skjoldbo med<br />
rudekuverterne. Hun styrer min<br />
økonomi og sørger for at betale min<br />
husleje og de faste udgifter. Og hver<br />
uge får jeg udbetalt 1.200 kr., som<br />
skal dække udgifter til mad, tøj osv.<br />
til min søn og mig selv og til fx en<br />
elpære, der skal skiftes,” siger han og<br />
fortsætter:<br />
”Hvis jeg havde 10.000 kr. i hånden,<br />
ville jeg bruge pengene på en bil.”<br />
Far – med ansvar<br />
Jonas sidder med sin mobil og har<br />
fundet et lille videoklip af sin søn.<br />
Ligesom alle andre fædre er han tydeligvis<br />
stolt og glad.<br />
”For nogle år siden så jeg ikke<br />
min søn, fordi jeg tog stoffer, men<br />
han var ligesom årsagen til at jeg gik<br />
i behandling. Jeg har aldrig røget eller<br />
været påvirket, når jeg har været<br />
sammen med ham.”<br />
”Han betyder rigtig meget for<br />
mig, og jeg tager så meget del i hans<br />
HjeMløsestrategien<br />
Der er særligt fokus på de <strong>unge</strong> i<br />
Hjemløsestrategien 2009-2012, der<br />
skal være med til at få antallet af<br />
hjemløse ned i Danmark. Strategien<br />
omfatter 17 kommuner og er vedtaget<br />
af satspuljepartierne.<br />
målsætningen omkring de <strong>unge</strong> er:<br />
• at <strong>unge</strong> ikke bør være henvist til<br />
en plads på et forsorgshjem eller<br />
et herberg, hvor de risikerer at<br />
blive længerevarende marginaliseret<br />
og udstødt<br />
• at der skal skabes mulighed for,<br />
at <strong>unge</strong> hjemløse kan få en bedre<br />
start på voksenlivet med bolig,<br />
uddannelse og arbejde.<br />
• at der skal være en koordineret<br />
indsats, hvor alle den <strong>unge</strong>s forhold<br />
inddrages.<br />
Ud over de <strong>unge</strong> sætter hjemløsestrategien<br />
bl.a. fokus på, at ingen<br />
borgere skal leve på gaden, og at<br />
ophold på et forsorgshjem eller her-<br />
liv, som jeg overhovedet kan. Jeg<br />
tager med til lægen til undersøgelse<br />
og er der også til samtalerne i børnehaven.”<br />
I klargøringshallen retter Jonas<br />
antennen på bilen og tjekker bilens<br />
lak for ridser, han kunne have overset.<br />
Jonas er blevet oplært af Inga,<br />
som har gjort biler klar til salg i 16<br />
år. Hun har lært ham at rense sæder,<br />
bruge en polermaskine og tænke på<br />
sikkerheden. I starten fløj han rundt.<br />
”Inga sagde jeg skulle tage den<br />
med ro. Nu arbejder jeg mere koncentreret<br />
og har lært at resultatet er<br />
det vigtigste.”<br />
Jonas og hans kollega arbejder<br />
for sig selv i klargøringen, og det er<br />
tydeligt, at de har det godt sammen.<br />
”Vi hjælper hinanden, vender<br />
verdenssituationen og griner en<br />
masse,” siger Jonas, der håber, at han<br />
kommer til at fortsætte sit arbejdsliv<br />
hos Toyota i Esbjerg. ❚❙<br />
af freelancejournalist<br />
alice Bonnichsen<br />
berg bør ikke vare mere end tre-fire<br />
måneder for borgere, der er parate<br />
til at flytte i en bolig med den fornødne<br />
støtte.<br />
iCM-metoden<br />
individual case management er en<br />
social metode, der kan anvendes i<br />
forhold til personer med komplekse<br />
problemer. Arbejdet foregår ud fra<br />
et recovery-perspektiv.<br />
case manageren f<strong>unge</strong>rer bl.a. som<br />
koordinator af den samlede støtte-<br />
og behandlingsindsats, der tilrettelægges<br />
i samarbejde med borgeren<br />
og med fokus på borgerens individuelle<br />
ressourcer og behov.<br />
icm er én ud en række metoder, der<br />
bruges i den danske hjemløsestrategi.<br />
servicestyreLseN.DK
5 spot<br />
1<br />
Regeringen har fremlagt et udspil til en reform, der<br />
bl.a. indebærer, at <strong>unge</strong> under 40 år som hovedregel<br />
ikke skal have førtidspension. I stedet skal de gen-<br />
Jan<br />
nemføre individuelle ressourceforløb, der skal føre til job. Er det<br />
sandsynligt, når vi ved, at langt de fleste <strong>unge</strong> førtidspensionister<br />
har psykiske lidelser?<br />
Der er behov for arbejdsmarkedsreformer, og KL mener,<br />
at regeringen er på rette kurs med sit udspil. Arbejdsevnen<br />
hos <strong>unge</strong> med psykiske lidelser kan i mange tilfælde<br />
forbedres, i takt med at de <strong>unge</strong> får det bedre og modtager<br />
behandling for deres lidelse. Nogle bliver helt raske,<br />
mens andre kan blive bedre til leve og arbejde med deres<br />
sygdom.<br />
2<br />
Vi har krisetid og ungdomsarbejdsløshed.<br />
Er der reelt job til målgruppen?<br />
KL er enig med regeringen i, at udspillet forudsætter, at<br />
vi får skabt et mere rummeligt arbejdsmarked. Det har<br />
alle parter et ansvar for. Det har vi selv som kommunale<br />
arbejdsgivere, og det har de øvrige parter på arbejdsmarkedet.<br />
Det gælder både i krisetider og i opgangstider.<br />
Heldigvis oplever vi også i kommunerne, at der er<br />
mange virksomheder, som gerne vil bidrage til at løse<br />
udfordringerne.<br />
3<br />
sKarPe<br />
på de <strong>unge</strong> førtidspensionister.<br />
Kl’s formand Jan trøjborg svarer på<br />
5 spørgsmål om regeringens forslag<br />
til en reform af førtidpensionen.<br />
Førtidspensionister har også i dag mulighed for at<br />
arbejde, fx i løntilskudsjob. Men det er meget få, der<br />
gør det, og reglerne er komplicerede. Hvorfor ikke<br />
udvikle de muligheder i stedet?<br />
Det er en bagvendt tanke at starte med at tildele <strong>unge</strong> en<br />
varig ydelse og bagefter forsøge at få dem ud på arbejdsmarkedet.<br />
Vi vil hellere starte med at investere i de <strong>unge</strong>,<br />
så de får en tilknytning til arbejdsmarkedet. Samtidig<br />
skal man naturligvis også udvikle mulighederne for at<br />
få flere førtidspensionister i støttet beskæftigelse.<br />
trøjborg<br />
4<br />
Målet med reformen er bl.a. at undgå, at <strong>unge</strong> 'parkeres'<br />
på førtidspension. Men ifølge Ankestyrelsens<br />
foreløbige tal for de første tre kvartaler af 2011 er<br />
antallet af nye førtidspensioner for første gang i flere<br />
år på vej ned, og flere <strong>unge</strong> får tilkendt pensionen midlertidigt.<br />
Er der overhovedet behov for en reform?<br />
Ja, der er behov for reformer, der flytter mennesker fra<br />
passiv forsørgelse ud på arbejdsmarkedet. Tallene er udtryk<br />
for, at kommunerne tager denne udfordring alvorligt.<br />
Der er brug for, at lovgivningen bakker op om,<br />
at hovedreglen er, at pension er midlertidig for de <strong>unge</strong><br />
– og ikke en undtagelse som i dag.<br />
5<br />
Ifølge forslaget skal nye rehabiliteringsteam i kommunerne<br />
stå for at koordinere de nye individuelle<br />
ressourceforløb. Er det realistisk, når kommunerne<br />
allerede i dag har udfordringer med at skabe sammenhængende<br />
indsatser på tværs af sektorer og forvaltninger?<br />
Det er helt rigtigt at tænke den <strong>unge</strong>s beskæftigelses-,<br />
sundheds, social og uddannelsesindsats sammen, fordi<br />
den <strong>unge</strong> ofte har flere forskellige problemer, der skal<br />
tages hånd om. Og kommunerne er de helt rette til at<br />
levere den vare, da kommunerne jo netop har mulighed<br />
for at arbejde på tværs af alle indsatser. Det understreger<br />
blot vigtigheden af, at jobindsatsen forbliver samlet i<br />
kommunerne.<br />
udsat social fokus 17
TEMA: udsatte <strong>unge</strong> <strong>18+</strong><br />
Ny STrUKTUr<br />
giver samlet fokus på <strong>unge</strong><br />
18 social fokus udsat<br />
slut med at skifte sagsbehandler, når man fylder 18.<br />
norddjurs kommune har vendt og ned på organisationen<br />
og etableret én fælles velfærdsforvaltning, der omfatter både børn, <strong>unge</strong> og<br />
voksne. det skal sikre en sammenhængende og helhedsorienteret indsats.<br />
<strong>unge</strong>, der har brug for hjælp<br />
og støtte fra kommunen,<br />
bliver ikke automatisk<br />
voksne eller får meget<br />
anderledes behov, når 18-års-dagen<br />
nærmer sig. Især for dem, der i forvejen<br />
har en form for social foranstaltning,<br />
er det bøvlet at skulle skifte<br />
forvaltning, fordi man nu skal have<br />
hjælp efter andre paragraffer.<br />
Fra stafet til samarbejde<br />
Det er i al fald erfaringen i Norddjurs<br />
kommune, hvor man siden<br />
nytår har haft en hel ny måde at organisere<br />
sig på. Er der et støttebehov,<br />
hører borgeren uanset alder – og<br />
stort set også uanset problemtype<br />
– hjemme i én og samme såkaldte<br />
velfærdsforvaltning. Det gælder på<br />
både myndigheds- og tilbudssiden<br />
og har blandt andet stor betydning<br />
for indsatserne på <strong>unge</strong>området.<br />
”Vi har længe haft ønske om en<br />
mere helhedsorienteret tænkning<br />
på det her område. Vi har tidligere<br />
tænkt i to søjler – børn og voksne.<br />
Men jeg tror, man mister kontakt<br />
med for mange <strong>unge</strong> på den måde.<br />
Hvis <strong>unge</strong>, der i forvejen har en sag,<br />
skal over i en anden forvaltning, når<br />
de fylder 18, risikerer vi, at der er noget<br />
viden, der går tabt, eller at vi helt<br />
mister relationen,” siger borgmester<br />
Jan Pedersen (S).<br />
At lovgrundlaget skifter ved de<br />
18 år, kan man af gode grunde ikke<br />
ændre på, men målet er, at de <strong>unge</strong><br />
selv og deres netværk oplever, at der<br />
en linje i indsatsen hele vejen.<br />
”Før har vi satset på en god overdragelse<br />
ved de 18 år. Vi gav stafetten<br />
videre, mens vi nu samarbejder<br />
om at finde den gode løsning i fællesskab,”<br />
kommenterer socialchef<br />
Hanne Nielsen, der er overordnet<br />
ansvarlig for hele tilbudsdelen.<br />
et særligt <strong>unge</strong>team<br />
På myndighedssiden har norddjurserne<br />
valgt at samle de <strong>unge</strong> mellem<br />
16 og 25 år i ét og samme team. Helt<br />
konkret har man taget to medarbejdere,<br />
der tidligere var på børneområdet,<br />
og to fra voksenområdet og<br />
sat dem sammen i én gruppe. Inden<br />
for teamet arbejder man cpr-opdelt,<br />
så alle fire sagsbehandlere har <strong>unge</strong><br />
fra hele aldersgruppen og – fraset<br />
t<strong>unge</strong> psykiatriske diagnoser – også<br />
med alle typer af problemstillinger.<br />
Uanset om den mest iøjnefaldende<br />
udfordring er fx ADHD, misbrug,<br />
psykisk sårbarhed, følgevirkninger<br />
af en belastet opvækst, et fysisk handicap<br />
eller en kombination af det<br />
meste, er det her, den <strong>unge</strong> hører til.<br />
Det er en model, afdelingsleder<br />
Annette Munk forventer sig meget<br />
af.<br />
”Teamet får en fælles forståelse<br />
af feltet og samtidig et godt<br />
overblik over <strong>unge</strong>gruppens<br />
samlede behov. Og det får også<br />
konsekvenser for tilbudssiden, for<br />
når vi får et bedre overblik, kan vi<br />
mere præcist vurdere, om vi har de<br />
tilbud, vi skal bruge, eller om der er<br />
brug for enten justeringer eller helt<br />
nye tilbud,” forklarer hun og tilføjer,<br />
at man fx allerede nu overvejer, om<br />
man – ud over de eksisterende tilbud<br />
om efterværn – skal samarbejde<br />
med anbringelsesstederne om et<br />
større fokus på udslusning.<br />
Fokus på udredning<br />
På individniveau vil man ikke<br />
mindst sætte ind på udredningerne.<br />
”Mange af de <strong>unge</strong>, vi ser, har fået<br />
mange tilbud og foranstaltninger,<br />
men mangler en samlet, grundig<br />
udredning. Så det bliver én af de<br />
ting, vi vil prioritere,” siger Annette<br />
Munk.<br />
Socialchef Hanne Nielsen er enig<br />
i, at de nye tiltag i myndighedsafdelingen<br />
også vil styrke tilbudssiden.<br />
”Målet med den nye organisering<br />
er at skabe bedre sammenhæng<br />
og helhed i indsatsen med afsæt i<br />
den enkelte borgers behov. Så det<br />
handler ikke om, at her har vi så<br />
og så mange tilbud, og så skal den<br />
<strong>unge</strong> passe ind i ét af dem. Men at
se på, hvad den <strong>unge</strong> har brug for,<br />
og så etablere en indsats, der passer.<br />
Og her er der ingen tvivl om, at en<br />
grundig beskrivelse i myndighedsafdelingen<br />
har stor betydning.”<br />
ressourcer nok<br />
Det øgede fokus og samarbejde<br />
omkring hele <strong>unge</strong>gruppen stopper<br />
ikke ved velfærdsforvaltningen. Det<br />
gælder også både opadtil i det kommunale<br />
system og i relation til fx<br />
misbrugscenter, kriminalforsorgen,<br />
jobcenter og – ikke mindst – forskellige<br />
aktører på uddannelsesområdet,<br />
forklarer Annette Munk, der generelt<br />
oplever, at der egentlig er de ressourcer,<br />
der skal være, i kommunen.<br />
Den store udfordring er at få dem<br />
brugt rigtigt.<br />
”Vi skal blive bedre til at få systemerne<br />
til at spille sammen. Hvad<br />
findes der af muligheder rundt omkring<br />
i kommunen, og hvordan kan<br />
vi bruge dem, så vi hverken overkompenserer<br />
eller det modsatte,”<br />
siger afdelingslederen.<br />
På vej mod voksenlivet<br />
Når man bevæger sig fra børneområdet<br />
til de <strong>unge</strong>, sker der ofte også<br />
en forskydning i fokus fra forældrene<br />
til den <strong>unge</strong> selv. Det gælder også<br />
i Norddjurs. Forældrene er ikke ladt<br />
ude af betragtning, for de spiller erfaringsmæssigt<br />
fortsat en stor rolle<br />
i de <strong>unge</strong>s liv, også for dem over 18,<br />
erkender man i velfærdsforvaltningen.<br />
Men generelt vil kommunen<br />
gerne puffe de <strong>unge</strong> videre mod<br />
større selvstændighed og voksenverdenens<br />
øgede krav.<br />
ny velFærdsFOrvaltning satser På it<br />
norddjurs kommune besluttede i februar 2011 at etablere én<br />
ny fælles velfærdsforvaltning med virkning fra 1. januar 2012.<br />
Forvaltningen dækker de fleste sociale indsatser, uanset<br />
borgernes alder og problemtype, og skal sikre en helhedsorienteret<br />
og sammenhængende indsats for alle, herunder <strong>unge</strong><br />
henover 18-års-grænsen.<br />
norddjurs kommune har tidligere været med i et modelprojekt<br />
med fokus på at skabe en bedre overgang omkring 18-årsgrænsen.<br />
Det førte bl.a. til en øget satsning på tilgængelighed,<br />
som man vil videreudvikle i den nye struktur. Fx kan de <strong>unge</strong><br />
kommunikere med kommunen via sms, også på ’skæve’ tidspunkter,<br />
og når de ringer, tager man snakken med det samme.<br />
Kilde: afdelingschef annette munk, norddjurs kommune<br />
”Alle <strong>unge</strong> skal<br />
jo også frigøre sig,<br />
og det overordnede<br />
mål for os er, at de får<br />
mulighed for at blive<br />
selvforsørgende og mestre deres<br />
egen tilværelse. Vi kan jo ikke fjerne<br />
hver en sten på deres vej. Det er <strong>unge</strong>,<br />
der har udfordringer, men de er<br />
også på vej til at blive voksne. Vores<br />
opgave er at ruste dem til det,” siger<br />
Annette Munk.<br />
Hun mener, at når det gælder<br />
børnene og de helt <strong>unge</strong>, der har<br />
behov for hjælp, er det ofte omsorgen,<br />
der i centrum – og hos de noget<br />
ældre, socialt udsatte er der meget<br />
vedligeholdelse og skadesreduktion.<br />
Men hos 'de <strong>unge</strong> voksne' giver det<br />
rigtig god mening at tænke i udvikling,<br />
og hvor det overhovedet er<br />
muligt, vil hun gerne skubbe dem<br />
tættere på normalsystemet.<br />
”Med dem under 25 er der ikke<br />
noget, der er stationært – og hvert et<br />
fremskridt tæller, også selvom det er<br />
lille bitte!”<br />
Det er en tankegang, socialchefen<br />
deler.<br />
”Det er ofte <strong>unge</strong> med mange<br />
nederlag bag sig. Vores fornemmeste<br />
opgave er at støtte dem i at blive det,<br />
jeg kalder livsduelige medborgere.<br />
Målet er, at så mange som muligt<br />
kan klare sig selv,” siger Hanne Nielsen.<br />
❚❙<br />
af redaktør sanne Bertram<br />
sbe@servicestyrelsen.dk<br />
udsat social fokus 19
Foto: michael daugaard<br />
TEMA: udsatte <strong>unge</strong> <strong>18+</strong><br />
20 social fokus udsat<br />
Lyt til invit<br />
søren Hertz er børne- og<br />
ungdomspsykiater og har<br />
etableret psykcentrum i<br />
Hillerød, hvor han har børn<br />
og <strong>unge</strong> op til 21 år i behandling.<br />
Han har bl.a. skrevet<br />
grundbogen Børne- og ungdomspsykiatri.<br />
Nye perspektiver<br />
og uanede muligheder,<br />
Akademisk Forlag, 2008.<br />
vi skal anerkende alvoren for de<br />
<strong>unge</strong> voksne med psykiatriske<br />
diagnoser. Men vi skal også se<br />
udviklingsmulighederne. Det<br />
pointerer børne- og ungdomspsykiater<br />
søren Hertz, der mener,<br />
at al adfærd er kommunikation<br />
– også den adfærd, vi ikke lige<br />
kan forstå.<br />
”Vi må altid være optaget af, hvordan<br />
vi bedst muligt bidrager til<br />
udvikling. Udgangspunktet er,<br />
at udvikling er mulig,” pointerer<br />
børne- og ungdomspsykiater Søren Hertz, der<br />
bl.a. er forfatter til grundbogen Børne- og ungdomspsykiatri<br />
– nye perspektiver og uanede muligheder.<br />
Til daglig arbejder han sammen med en<br />
gruppe psykologer i PsykCentrum i Hillerød,<br />
hvor han og hans kolleger har børn og <strong>unge</strong><br />
op til 21 år i behandling.<br />
Titlen på hans bog peger på noget helt<br />
centralt i hans tilgang til dem, der søger hans<br />
hjælp som psykiater. Hertz tror på, at der er<br />
uanede muligheder for alle – også for de <strong>unge</strong><br />
voksne med psykiatriske diagnoser, der er<br />
emnet for dagens interview.<br />
”Vi må bevare vores nysgerrighed for at<br />
forstå, hvordan det problemfyldte også kan<br />
være det bedste, som de <strong>unge</strong> formår på det<br />
givne tidspunkt. Vi må være optaget af at<br />
forstå de værdier, som er afgørende for de<br />
<strong>unge</strong> – de temaer, som de <strong>unge</strong> er blevet fyldt<br />
op af,” siger han.<br />
’Fuck dig!’<br />
Søren Hertz forklarer, at det, vi ser som symptomer<br />
og problemadfærd, på mange måder<br />
er de <strong>unge</strong>s overlevelsesstrategier; strategier<br />
som de har bygget op som svar på de vilkår,<br />
de har haft og den måde, som de har forstået<br />
deres liv på.<br />
”Så når <strong>unge</strong> fx kommer ind i et misbrug,<br />
så er det vigtigt at tænke, at misbruget er en<br />
del af noget større. Misbruget er fx også et
ationen<br />
symptom på, at de <strong>unge</strong> har valgt<br />
alternative fællesskaber, fordi de er<br />
blevet for meget i tvivl om deres betydning<br />
i de almene fællesskaber,”<br />
siger Søren Hertz, der mener at vi<br />
må se al adfærd som kommunikation<br />
– også den adfærd vi ikke lige<br />
kan forstå.<br />
”Derfor må vi være nysgerrige<br />
efter, hvad der kan forekomme som<br />
gode svar på de <strong>unge</strong>s kommunikation,<br />
eller som jeg plejer at kalde det:<br />
De <strong>unge</strong>s invitationer til deres omgivelser.<br />
Også når en 19-årig siger:<br />
’Fuck dig!’ Så kan det være, at den<br />
<strong>unge</strong> er i gang med at afklare, hvor<br />
betydningsfuld andre synes, han er,”<br />
siger han og giver et par andre eksempler:<br />
Vrede kan ses som en invitation<br />
til at genetablere værdighed<br />
i mødet med andre, selvhad som en<br />
invitation til at finde gode og mere<br />
glædesfyldte veje videre sammen<br />
med andre.<br />
Den høje mand med det venlige<br />
smil holder indimellem nogle små<br />
pauser i sin talestrøm. Ikke fordi<br />
han ikke ved, hvad han mener. Men<br />
fordi, fornemmer man, at han har et<br />
vigtigt anliggende og gerne vil være<br />
præcis. Og lige så centralt det er for<br />
ham at pointere, at alle har uanede<br />
muligheder, lige så magtpåliggende<br />
er det for ham at understrege, at<br />
han ikke tager sig sin opgave let.<br />
”Når man kommer til mig som<br />
psykiater, så er det – i hvert fald for<br />
nogle – rigtig alvorligt. Så vi agerer<br />
i et felt, hvor vi skal anerkende alvoren,<br />
men hvor vi også skal se udviklingsmulighederne,”<br />
fastslår han.<br />
i fællesskab<br />
Spørgsmålet er, hvordan man konkret<br />
kan hjælpe som fagperson og<br />
bidrage til, at udviklingsmulighederne<br />
bliver til at fæste lid til – også<br />
for den <strong>unge</strong> selv.<br />
”Vi må invitere de <strong>unge</strong> ind i en<br />
proces, hvor de kan få en oplevelse<br />
af, at det, der kommer efter det<br />
problemfyldte, bliver tilstrækkeligt<br />
forskelligt fra det, der var før. Når vi<br />
møder disse <strong>unge</strong>, så må vi spørge<br />
til, hvilke erfaringer de har fra tidligere<br />
møder med fagpersoner. Der er<br />
jo ikke grund til at fortsætte noget,<br />
der ikke virker! Og vi må bidrage til,<br />
at de <strong>unge</strong> får bygget hverdagserfaringer<br />
op, der giver lyst, mod og tillid<br />
til i fællesskab at finde gode veje<br />
videre,” siger han og tilføjer:<br />
”Her er sproget vigtigt. Vi skal<br />
snakke både om alvoren og om de<br />
muligheder, som vi i fællesskab kan<br />
begynde at få øje på.”<br />
Formuleringen ’i fællesskab’ er<br />
ikke tilfældig. I løbet af samtalen<br />
pointerer Søren Hertz gang på gang<br />
vigtigheden af, at man som fagperson<br />
tænker i relationer og fællesskaber.<br />
Alternativt står den enkelte<br />
alene med sin lidelse, og det fører til<br />
afmagt og følelse af skyld, pointerer<br />
han. I sit terapeutiske arbejde lægger<br />
han derfor også altid vægt på at<br />
involvere den <strong>unge</strong>s forældre, støttepersoner,<br />
uddannelsesinstitutioner<br />
og sagsbehandlere.<br />
”Hvis vi ser de <strong>unge</strong> alt for meget<br />
alene, så sender vi implicit en<br />
besked om, at det er dem, der skal<br />
forandre sig. Opgaven handler om at<br />
forstå de historier, som problemerne<br />
er indlejret i – og få alle involverede<br />
til at blive optaget af, hvad de kan<br />
bidrage med på nye måder. Vi ved,<br />
at det alt andet lige er nemmere at<br />
deltage i udvikling, når man oplever,<br />
at det ikke kun er en selv, der<br />
skal forandre sig.”<br />
diagnoser misforstås<br />
Målt på diagnoser er antallet af<br />
psykisk syge <strong>unge</strong> steget markant<br />
de senere år, fx får flere og flere<br />
stillet diagnosen ADHD. Det er<br />
en udvikling, som Søren Hertz på<br />
mange måder finder problematisk,<br />
ikke mindst fordi diagnoserne i dag,<br />
mener han, har et meget individualiseret<br />
fokus.<br />
”Da jeg i 1980’erne startede i psykiatrien,<br />
fik mange en mere uspecifik<br />
diagnose, der handlede om, at<br />
personen havde reageret på noget i<br />
deres miljø. I dag får langt de fleste<br />
en diagnose, der fokuserer på det,<br />
den enkelte ikke kan eller gør anderledes<br />
end flertallet. Diagnoserne<br />
bliver mangelbeskrivelser. Og det<br />
er et problem, for hvis vores fokus<br />
bliver alt for snævert og individuelt<br />
problemfokuseret, så havner vi let i<br />
noget, vi bedst kan kalde symptombehandling,”<br />
siger han.<br />
”Der er så mange misforståelser:<br />
Diagnoser er ikke forklaringer, de er<br />
udelukkende beskrivelser af symptomer.<br />
Så at sige, at Oliver gør sådan<br />
og sådan, fordi han har ADHD, er<br />
det samme som at sige, at han har<br />
ADHD, fordi han opfører sig ADHDagtigt.<br />
Det bliver en ringslutning!<br />
Diagnoserne skaber forestillinger<br />
om livslange tilstande, nogle bliver<br />
endog beskrevet som handicap. Vores<br />
ideer om, hvad der skal gøres, bliver<br />
meget reduceret, og vi risikerer<br />
at skabe selvopfyldende profetier,”<br />
advarer han og slår fast, at selve<br />
diagnosesystemet er baseret på, at<br />
man kun har diagnosen, så længe<br />
man opfylder kriterierne. Diagnosen<br />
er altså et øjebliksbillede.<br />
”Opgaven handler om at skabe<br />
nye øjebliksbilleder, som opstår i<br />
kraft af det, som vi som fagpersoner<br />
også bidrager til,” siger han og peger<br />
igen på fællesskaberne:<br />
”Det handler langt hen ad vejen<br />
om at give de <strong>unge</strong> erfaringer med<br />
at være i udviklende fællesskaber:<br />
Det er det, der ruster dem bedst til<br />
hverdagslivet.” ❚❙<br />
Af redaktør sanne Bertram<br />
sbe@servicestyrelsen.dk<br />
udsat social fokus 21
Kort om udsatte <strong>unge</strong> <strong>18+</strong><br />
” de er spejlblanke og aner ikke,<br />
hvad de ønsker. Hvis du ikke<br />
kan komme op om morgenen,<br />
har angst, ikke kan være på<br />
en arbejdsplads og ikke kan<br />
drømme om noget som helst<br />
og i det hele taget mest har<br />
lyst til at kaste dig ud ad vinduet,<br />
så er det altså ikke det<br />
mest nærliggende at få udarbejdet<br />
en kompetenceprofil.”<br />
noemi Katznelson,<br />
leder af Center for ungdomsforskning,<br />
i artiklen ’udsatte <strong>unge</strong> kæmper med<br />
psykiske lidelser’, ugebrevet a4 11.1.2010.<br />
UDSAtte Unge SkAl i jOb<br />
tværgåenDe UngeenHeD i ringSteD<br />
Flere <strong>unge</strong> i Ringsted skal have uddannelse og job,<br />
og de udsatte <strong>unge</strong> skal hjælpes tidligere.<br />
Det er det dobbelte sigte bag en ny organisering<br />
i kommunen. Ringsted oprettede sidste år en<br />
ny <strong>unge</strong>enhed på tværs af forvaltningerne. Den<br />
skal varetager alle rådgivnings- og myndighedsopgaver<br />
for <strong>unge</strong> mellem 15 og 25 år. Hensigten<br />
er at samle indsatsen for de <strong>unge</strong>, så flere får en<br />
ungdomsuddannelse og senere kommer i beskæftigelse,<br />
også blandt de udsatte <strong>unge</strong>. Samtidig<br />
skal den nye enhed være med til at sikre en sammenhængende<br />
social indsats. Baggrunden er, at<br />
kommunen har oplevet, at nogle <strong>unge</strong> hidtil ikke<br />
fået den nødvendige hjælp, fordi de rammes af<br />
snitflade-problemer ved overgangen omkring de<br />
18 år. Det fremgår af notatet Beskrivelse af Ringsteds<br />
<strong>unge</strong>indsats fra Den Nationale Ungeenhed under<br />
Arbejdsmarkedsstyrelsen.<br />
Ringsted oplever en stigning i antallet af <strong>unge</strong><br />
dagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere,<br />
og antallet af ikke-arbejdsmarkedsparate borgere<br />
22 social fokus udsat<br />
er steget mere i Ringsted end i resten af Østdanmark.<br />
Ringsted har derfor en særlig udfordring<br />
med at få etableret en indsats over for udsatte<br />
<strong>unge</strong>, som er i risiko for at glide væk fra arbejdsmarkedet,<br />
hedder det i notatet.<br />
På jagt efter problemerne<br />
ålbOrg Hjælper Unge i gADerne<br />
Hvis <strong>unge</strong> ikke opsøger systemet, må systemet opsøge dem.<br />
Sådan kan man måske beskrive logikken bag Det Sociale Jægerkorps,<br />
som er det billedskabende navn for et hold af socialarbejdere<br />
i Aalborg Kommune. Jægerne opsøger <strong>unge</strong>, der hænger ud<br />
i gademiljøet, på fitnesscentre o.l.., og som har svært ved at finde<br />
sig tilrette i samfundet.<br />
Det Sociale Jægerkorps har lavet opsøgende arbejde<br />
på gadeplan siden midten af 1980’erne, og<br />
deres erfaring er, at indsatsen hjælper <strong>unge</strong>, der<br />
gang på gang har dårlige erfaringer med<br />
behandlingssystemet og mangler tillid til<br />
omverdenen.<br />
Korpset består af seks til syv medarbejdere,<br />
der stiller sig til rådighed for <strong>unge</strong> mellem 12 og<br />
25, som har problemer med fx rusmidler, familien,<br />
vold eller kriminalitet. Jægerne kan kontaktes døgnet<br />
rundt på mobil, de rykker hurtigt ud og bruger ingen tid på traditionel<br />
sagsbehandling. Derfor kan de tilbyde en form for hjælp<br />
og kontakt, en ‘almindelig’ sagsbehandler ikke kan tilbyde, hedder<br />
det i beskrivelsen på Vidensportalen for Børn og Unge.<br />
BMuNge.DK<br />
AALBorgKoMMuNe.DK<br />
& viDeNsportAL.servicestyreLseN.DK<br />
modelfoto: shutterstock
431<br />
Psykiske lidelser<br />
sender <strong>unge</strong> på førtidspension<br />
1635<br />
Unge under 30 år tegnede sig sidste år for 12 % af samtlige førtidspensioner.<br />
Det viser tal fra Ankestyrelsen.<br />
Psykiske lidelser er årsag til langt de fleste nykendelser<br />
af førtidspension blandt de <strong>unge</strong>. I 2010<br />
var der i alt 2066 personer mellem 15 og 29 år,<br />
der fik tilkendt førtidspension. Af disse fik<br />
de 1635 tilkendt pension på baggrund af en<br />
psykisk lidelse, svarende til 79,1 %.<br />
Ser man på alle nykendelser under ét, er<br />
psykiske lidelser årsag til ca. halvdelen af<br />
alle førtidspensionerne.<br />
Statistikken for de første tre kvartaler<br />
i 2011 viser for første gang i flere år et fald i<br />
antallet af nye folkepensioner. Tallene er dog<br />
foreløbige.<br />
Kilde: tal fra ankestyrelsen<br />
Den gODe OvergAng<br />
UDbUD<br />
Socialstyrelsen udbyder hermed opgaven<br />
med at udvikle, afprøve og dokumentere<br />
såvel en organisatorisk samarbejdsmodel<br />
for den gode overgang<br />
som relevante modelunderstøttende<br />
metoder i forbindelse med den gode<br />
overgang fra barn til voksen i kommunale<br />
forvaltninger for <strong>unge</strong> med<br />
psykiske vanskeligheder.<br />
Der skal i projektet også sættes<br />
fokus på kommunernes tilbud til og<br />
Unge med<br />
dobbeltdiagnoser<br />
SAmlet inDSAtS HOS kAbS<br />
indsatser for de <strong>unge</strong> i overgangen fra<br />
barn til voksen, og en direkte, tidlig<br />
og støttende indsats over for den <strong>unge</strong><br />
skal derfor kobles med den udviklede<br />
samarbejdsmodel.<br />
Udbuddet indeholder desuden en<br />
opgave med at udvikle, producere og<br />
afprøve et let tilgængeligt informationsmateriale<br />
rettet mod dels de <strong>unge</strong><br />
og dels øvrige relevante kommunale<br />
medarbejdere, uddannelsessteder,<br />
vidste du…<br />
at det har ikke afgørende<br />
betydning for<br />
den subjektive trivsel<br />
blandt <strong>unge</strong> (15-24 år)<br />
hvilken uddannelse<br />
eller beskæftigelse,<br />
de er i gang med?<br />
til gengæld forværres<br />
den subjektive trivsel<br />
markant ved ledighed.<br />
Kilde: når det er svært at være ung i danmark. <strong>unge</strong>s trivsel<br />
og mistrivsel i tal. Center for ungdomsforskning (2010).?<br />
fritidstilbud, arbejdspladser mv. i de<br />
<strong>unge</strong>s omgangskreds.<br />
Projektperioden løber fra juni 2012<br />
til og med marts 2015. Sidste frist for at<br />
afgive tilbud er 4. april 2012 kl. 12.00.<br />
Det samlede udbudsmateriale kan<br />
ses på styrelsens hjemmeside.<br />
servicestyreLseN.DK<br />
En del <strong>unge</strong> har både et stofmisbrug og alvorlige psykiske problemer, og de<br />
skal have en sammenhængende indsats.<br />
Det er en del af tankegangen hos KABS i Glostrup, der bl.a. tilbyder at<br />
samle behandlingen for <strong>unge</strong> mennesker med dobbeltdiagnose ét sted. Målet<br />
er at koordinere medicinsk, psykiatrisk og socialfaglig behandling.<br />
Stjernevang er navnet på det ambulante tilbud, der henvender sig til børn<br />
og <strong>unge</strong> op til 25 år, som både har et stofmisbrug og psykiske problemer. Personalegruppen<br />
består af et tværfagligt team med kendskab til de forskellige<br />
problematikker omkring <strong>unge</strong>, misbrugsområdet og psykiatri. Udgangspunktet<br />
for behandlingen er de <strong>unge</strong>s hverdagsliv.<br />
KABS, der udspringer af det tidligere Københavns Amt, er i dag en virksomhed<br />
i Glostrup kommune, som tilbyder stofmisbrugsbehandling til både<br />
børn, <strong>unge</strong> og voksne, herunder særlige tilbud til gravide og familier.<br />
KABs.DK<br />
udsat social fokus 23
socialstyrelsen edisonsvej 18 5000 odense C<br />
Unna madsen<br />
Centerchef<br />
Unge og Misbrug,<br />
U-turn<br />
Socialforvalt-<br />
ningen,<br />
Kbh. kommune<br />
More for less<br />
Vi investerer meget i <strong>unge</strong> under 18 år, som har<br />
sociale problemer. langt, langt mindre i de <strong>unge</strong>,<br />
der har passeret myndighedsgrænsen.<br />
Ungdomstiden en selvstændig udviklingsperiode<br />
med meget store<br />
forandringsmuligheder. En tid, som<br />
er af afgørende betydning for det liv,<br />
den <strong>unge</strong> efterfølgende skal leve som<br />
voksen – og de erfaringer, han eller<br />
hun måske skal give videre til næste<br />
generation. Derfor kan det betale sig<br />
at investere i de <strong>unge</strong>. Men gør vi det?<br />
Jo, vi investerer meget i <strong>unge</strong> under<br />
18 år, som har sociale problemer.<br />
Langt, langt mindre i de <strong>unge</strong>, der<br />
har passeret myndighedsgrænsen. De<br />
får voksenbilletten i fødselsdagsgave,<br />
når de fylder 18. Men det er en billet,<br />
som mange socialt udsatte <strong>unge</strong> har<br />
svært ved at indløse.<br />
Uanset karakteren af den enkeltes<br />
problem – eller problemer, for der er<br />
oftest flere – er de først og fremmest<br />
<strong>unge</strong>, ikke kriminelle, stofmisbrugere<br />
eller psykisk syge. Derfor bør der<br />
være samlede, helhedsorienterede<br />
tilbud for <strong>unge</strong> over og under 18 år.<br />
Tilbud, som designet i tidens ånd –<br />
og i de <strong>unge</strong>s ånd.<br />
Barometeret står på konstant foranderligt.<br />
De <strong>unge</strong> – og deres problemer<br />
– finder hele tiden nye udtryk.<br />
Kommunikationsformer ændres<br />
og nye typer af risikoadfærd bliver<br />
synlige. Samtidig er der øgede strukturelle<br />
udfordringer – systemerne<br />
øges i kompleksitet, ungdomsarbejdsløsheden<br />
er skyhøj, og fra alle sider<br />
mødes vi af et vedvarende krav om<br />
more for less – bedre effekt for færre<br />
ressourcer. Skal vi matche al det som<br />
professionelle, kræver det, at vi også<br />
evner at tænke i nye baner, hvor vi<br />
Kommentar<br />
anerkender, at der er behov for både<br />
den enkle og den specialiserede indsats.<br />
En boligløs ung med rusmiddelproblemer<br />
kan måske stoppe sit<br />
brug af hash ved at få egen bolig. En<br />
depressiv ung uden penge kan blive<br />
gladere af at få orden på økonomien.<br />
Det lyder simpelt, og nogle gange er<br />
det simpelt. Andre gange er det umådeligt<br />
kompliceret, og der er brug for<br />
at designe ‘social haute couture’ for<br />
at etablere en indsats, der favner alle<br />
aspekterne i den <strong>unge</strong>s situation.<br />
Udgangspunktet er dog det samme:<br />
Vi kan kun arbejde med de <strong>unge</strong><br />
ud fra et helhedssyn, der kræver koordineret<br />
samarbejde. Og vi må skabe<br />
tilbud, som de <strong>unge</strong> forstår og ønsker<br />
at bruge.<br />
Konkret kan det undre, at vi ikke<br />
satser mere på de anonyme rådgivninger,<br />
fx når det gælder <strong>unge</strong>,<br />
der har problemer med rusmidler.<br />
Stof(mis)brug er tabu og kræver<br />
lettilgængelig rådgivning for såvel<br />
<strong>unge</strong> som pårørende i ikke-stigmatiserende<br />
rammer. Et troværdigt<br />
tilbud, der tilbyder en hurtig, direkte<br />
og empatisk kontakt. Rådgivningen<br />
skal stå for en sammenhængende,<br />
koordineret og tidlig indsats med et<br />
kontinuum af tilbud fra oplysning,<br />
rådgivning, mini-samtaleforløb over<br />
designet haute couture.<br />
Vi vil tiltrække flere <strong>unge</strong>. Vi vil<br />
sætte tidligt ind. Og skulle et langt<br />
forløb være nødvendigt, så skal der<br />
designes haute couture. Det er more<br />
for less. Og det er til alles gavn.