Planlægning af veje og stier i åbent land - Vejdirektoratet

HØRINGSBOG 

HÅNDBOG 

PLANLÆGNING AF VEJE OG STIER I 

ÅBENT LAND OG EKSEMPELSAMLING 

Oktober 2012 

HØRINGSBOG

Indhold 

1 GENNEMFØRELSE AF HØRINGEN ................................................................................ 3 

1.1 Høringsbrev ............................................................................................................................. 4 

1.2 Liste over parter i høringen ................................................................................................... 5 

2 RESULTATER AF HØRINGEN.......................................................................................... 7 

Høringssvar 

1. DTU Transport ....................................................................................................................... 8 

2. Forenede Danske Motorejere .............................................................................................. 10 

3. Justitsministeriet ................................................................................................................... 12 

4. Rigspolitiet ............................................................................................................................. 14 

5. Erhvervs- og Vækstministeriet ............................................................................................ 16 

6. AAU, Institut for Planlægning ............................................................................................ 18 

7. Vejdirektoratet ...................................................................................................................... 28 

8. Roskilde Kommune .............................................................................................................. 34 

2 Høringsbog_Planlægning_af_veje_og_stier_i_åbent_land.doc

1 GENNEMFØRELSE AF HØRINGEN 

Forslag til Håndbog om Planlægning af veje og stier i åbent land blev udsendt til høring blandt 27 

parter i perioden 06.02. 2012 – 06.04. 2012. 

Høringsbrevet er vist på de næste sider. Side 4 med høringslisten er ikke medtaget, idet listen i stedet 

er vist i afsnit 1.2. 

I det følgende er de indkomne høringssvar vist på venstresiderne, og resultatet af arbejdsgruppens 

behandling er givet for hver enkelt bemærkning eller ændringsforslag på de modstående sider. 

Markeringer i kolonnen ”Accept” betyder følgende: 

+ angiver at den indkomne bemærkning er imødekommet 

(+) angiver at den indkomne bemærkning stort set er imødekommet 

(-) angiver at den indkomne bemærkning kun i begrænset omfang er imødekommet 

- angiver at den indkomne bemærkning ikke er imødekommet 

() angiver at arbejdsgruppen har taget den indkomne bemærkning til efterretning, men at der for 

så vidt ikke er behov for nogen ændringer (f.eks. hvis der blot er givet en oplysning). 

Hvor en høringsbemærkning er imødekommet er der i en parentes anført den side i vejregelhæftet, 

hvor en eventuel konsekvensrettelse kan ses. 

Høringsbog_Planlægning_af_veje_og_stier_i_åbent_land.doc 3

1.1 Høringsbrev 




Høringsliste for forslag til Håndbog om Planlægning af veje og stier i åbent land, 

februar 2012 

DTU, Institut for transport 

AAU, Institut for Samfundsudvikling og Planlægning 

Dansk Cyklist Forbund 

Dansk Transport og Logistik 

Forenede Danske Motorejere 

Justitsministeriet 

Kommunalteknisk Chefforening 

Kommunernes Landsforening 

Rigspolitiet 

Rådet for Sikker Trafik 

Transportministeriet 

Vejdirektoratet 

Økonomi- og Erhvervsministeriet 

Trafikselskaberne i Danmark 

Danske Busvognmænd 

Ingeniørhøjskolen i hhv. Aarhus, Horsens, Odense og København 

Herudover er materialet sendt til følgende personer der har kommet til som nye medlemmer i Vejregelrådet: 

Sten Krogsdal – Dansk Byggeri 

Michael Stisen – Brancheforeningen for Trafiksikkerhed og Vejservice 

Michael Svane – DI Transport 

Lars Møller Nielsen – Danske Råstoffer 

Jens Hede – Foreningen af Rådgivende Ingeniører 

Vibeke Rønnow – Danske Landskabsarkitekter 

Henrik Vinther Jensen – Dansk Ledningsejerforum 

Ole Jan Nielsen - Asfaltindustrien 

(Markering angiver, hvem der har svaret) 

2 RESULTATER AF HØRINGEN 

Høringen har medført en række ændringer i håndbogen " Planlægning af veje og stier i åbent land" (inkl. eksempelsamling), 

hvoraf de væsentligste er: 

Vejregelgruppen "Veje og stier i åbent land" har ikke tidligere angivet kilder inde i de enkelte 

håndbøger. Arbejdsgruppen har på baggrund af høringen påbegyndt arbejdet med at identificere 

de kilder, der er anvendt i håndbøgerne. Disse vil i første omgang blive samlet i et selvstændigt 

notat. 

Henvisninger til andre håndbøger og vejregler er gjort ensartede. 

Desuden indeholder høringskommentarerne en række forslag til ændring eller supplering af eksisterende 

tekst. Størstedelen af disse forslag er indarbejdet i teksten. 


Høringssvar nr. 1 

Nr. DTU Transport Side 1 af 1 

Vejdirektoratet 

Niels Juels Gade 13 

Postboks 9018 

1022 Kbh. K 

Høringssvar 4 Vejregler 

DTU Transport har ingen kommentarer til de 4 udsendte høringer. 

Med venlig hilsen 

Lotte Larsen 

Seniorrådgiver 

DTU Transport 

Bygningstorvet 115 

2800 Kgs. Lyngby 

Høringssvar, 3. april 2012/LL 


Arbejdsgruppens svar 

Nr. Accept Bemærkning 



Nr. Forenede Danske Motorejere Side 1 af 1 

Fra: Dennis Lange [mailto:dbl@fdm.dk] 

Sendt: 17. februar 2012 08:56 

Til: Marianne Holm 

Emne: SV: Høringer 

Kære Marianne 

FDM har ingen bemærkninger til de fremsendte høringer. 

Med venlig hilsen 

Dennis Lange 

jurist 

FDM · Firskovvej 32 · 2800 Kgs. Lyngby 

Tlf. +45 45 27 07 13 · Fax +45 45 27 09 88 

dbl@fdm.dk · fdm@fdm.dk · www.fdm.dk 






Nr. Justitsministeriet Side 1 af 1 






Nr. Rigspolitiet Side 1 af 1 






Nr. Erhvervs- og Vækstministeriet Side 1 af 1 






Nr. AAU, Institut for Planlægning Side 1 af 5 

6.1 




6.1 

- 

Vejregelarbejdet har gennemgået en fornyelse, hvor et af ønskerne har været at synliggøre 

hvornår der er tale om bindende bestemmelser eller blot vejledninger/anbefalinger. Det er 

kun anvisninger i bekendtgørelser og cirkulærer, der er bindende, hvorfor netop dette er synliggjort 

i det nye layout. Her er bindende bestemmelser angivet i en grå eller grøn boks med 

efterfølgende kildehenvisning. Grå bokse angiver eksisterende bindende bestemmelser, mens 

grønne bokse angiver forslag til nye bindende bestemmelser. I forbindelse med udarbejdelsen 

af de nye håndbøger er det bl.a. vurderet, om der er nogle af de anbefalinger, der tidligere er 

angivet som norm, der skal foreslås indarbejdet som bindende bestemmelser. 




6.2 

6.3 

6.4 




6.2 

6.3 

6.4 

(+) 

+ 

(-) 

Serien af nye håndbøger for åbent land erstatter "Typekatalog for nye veje og stier i åbent 

land" fra 1981 og "Vejkryds i åbent land" fra 1983. I håndbøgerne er der foreslået ændringer 

eller nye bekendtgørelsestekster. Disse samles i nye bekendtgørelser, som vil erstatte tidligere 

cirkulærer om ovenstående fra 1981 og 1983. 

I forbindelse med godkendelsen af håndbøgerne vil "Vejregler, Normer for anlæg, Udvidelse 

og ombygning af veje, gader og stier" fra 1943 blive afmeldt. 

Håndbøgerne er udarbejdet på baggrund af vejregelforslaget fra 2008, hvor der ikke er anvendt 

kildehenvisninger. Det er besluttet fortsat at anvende denne praksis, men der pågår i 

arbejdsgruppen "Veje og stier i åbent land" et arbejde med at fremskaffe og dokumentere den 

viden, der ligger til grund for udarbejdelsen af håndbøgerne. På sigt vil der i håndbøgerne 

blive angivet henvisninger til de kilder der ligger til grund for håndbøgernes tekst. 




6.5 

6.6 

6.7 




6.5 

6.6 

6.7 

- 

(+) 

- 

Vejdirektoratet har ønsket at udarbejde et hastighedsbegreb, hvor 1) det synliggøres, hvornår 

der (kan) anvendes et sikkerhedstillæg og 2) den enkelte vejmyndighed selv har mulighed for 

at bestemme, hvorvidt der skal anvendes et sikkerhedstillæg eller ej. Det er derfor valgt at dele 

begrebet ønsket hastighed op i to nye begreber planlægningshastighed og dimensionerende 

hastighed, hvor den dimensionerende hastighed angiver de situationer, hvor vejmyndigheden/den 

projekterende har mulighed for at indarbejde et sikkerhedstillæg. Dette vurderes at 

være hensigtsmæssigt for at synliggøre, hvor der skal tages stilling til anvendelse af sikkerhedstillægget. 

Formuleringerne omkring vurdering af sikkerhedstillæggets størrelse strammes op i håndbøgerne 

"Tracéring" og "Planlægning af vejkryds" omkring vurdering af oversigtsforhold. 

Se svar til bemærkning 6.5 




6.8 

6.9 

6.10 




6.8 

6.9 

6.10 

- 

(-) 

(+) 

Anvendelse af et sikkerhedstillæg på 20 km/h vil ikke blive indarbejdet, idet det strider mod 

Vejdirektoratets ønske om, at vejmyndigheden skal have mulighed for at anvende et lavere 

sikkerhedstillæg. Der gøres samtidig opmærksom på, at det i håndbogen "Grundlag for udformning 

af trafikarealer" er anbefalet, at der som udgangspunkt anvendes et sikkerhedstillæg 

på 20 km/h på andre veje end motorveje. 

Håndbøgerne i vejreglen "Veje og stier i åbent land" er i en proces, hvor tabeller og figurer 

søges erstattet af formler idet omfang det vurderes hensigtsmæssigt. Håndbøgerne henvender 

sig til praktikere og de steder hvor beregningsgangen f.eks. er uforholdsmæssig omfangsrig 

eller svær at formidle vil tabeller og figurer blive bibeholdt. Det er hensigten, at håndbøgerne 

fremover skal være dynamiske dokumenter, som løbende vil blive videreudviklet. I den forbindelse 

vil det blive overvejet, om flere tabeller og figurer skal erstattes med formler. 

Bemærkningen er givet videre til arbejdsgruppen, der står for udarbejdelsen af "Vej- og trafikteknisk 

ordbog". 




6.11 




6.11 

- 

Løsningen med to cirkelbuer har i praksis vist sig at passe bedre med svingende motorkøretøjers 

arealbehov end løsningen med tre cirkelbuer. 



Nr. Vejdirektoratet Side 1 af 3 

7.1 

7.2 

7.3 

7.4 

7.5 

7.6 

7.7 




7.1 

7.2 

7.3 

7.4 

7.5 

7.6 

7.7 

+ 

(-) 

(+) 

(-) 

+ 

+ 

+ 

Forslaget anses at forbedre brugen af håndbøgerne. 

Der står nummerering i højre side, men efter afklarende dialog med Vejdirektoratet er 

det oplyst at der menes venstre side. Forslaget vurderes at forbedre dokumenternes 

læsbarhed, men det bryder med det nye layout og kræver en omfattende indsats - også 

i andre arbejdsgrupper, der anvender den nye skabelon. Forslaget er derfor videresendt 

til vejregelsekretariatet med henblik på endelig stillingtagen. 

Større ensartethed vil blive tilstræbt ved færdiggørelsen af håndbøgerne; men fuldstændig 

ensartethed anses ikke for nødvendig for den daglige brug og kræver en 

uforholdsmæssig stor indsats. 

De fleste figurer har karakter af principskitser. Figurerne skal kunne læses og forstås. 

Med hensyn til figurernes kvalitet vil denne blive forbedret, efterhånden som deres 

indhold skal revideres. 

Henvisningerne præciseres. Interne henvisninger betegnes håndbøger, mens eksterne 

henvisninger betegnes vejregel medmindre der henvises til en specifik håndbog. 

Begreberne præciseres. 

Henvisninger til håndbøger skrives på formen "Planlægning af vejkryds". 




7.8 

7.9 

7.10 

7.11 

7.12 

7.13 

7.14 

7.15 

7.16 




7.8 

7.9 

7.10 

7.11 

7.12 

7.13 

7.14 

7.15 

7.16 

- 

- 

- 

(+) 

(-) 

+ 

(+) 

- 

+ 

Kommentaren er efterfølgende drøftet med Vejdirektoratet som har valgt at bortfalde 

kommentaren. 

Håndbogen beskriver metoden, mens eksempler på metodens anvendelse er beskrevet 

i den tilhørende eksempelsamling. 

Den foreslåede ændring har ingen praktisk betydning, idet betydningen af "bør" og de 

foreslåede ændringer er den samme. Den krævede indsats vurderes ikke at modsvare 

den effekt det kræver at indarbejde forslaget. 

Afsnit 3.1.1 beskriver vejklassernes funktion, men lokalvejens funktion med hensyn 

til tilgængelig kan præciseres. 

Forslaget er drøftet med Vejdirektoratet og det er besluttet at forslaget ikke indarbejdes 

på nuværende tidspunkt. Det er hensigten, at håndbøgerne fremover skal være dynamiske 

dokumenter, som løbende vil blive videreudviklet. I den forbindelse vil det blive overvejet, 

at indarbejde forslaget. 

"Fastlægges" ændres til "beskrives" som foreslået, og teksten omformuleres, så "eksisterende 

og forventede planer for området" ligeledes kommer til at indgå som grundlag 

for beskrivelsen af de plan-, areal- og naturmæssige bindinger. 

Det vurderes at billederne viser principperne, men det vil i løbet med den kommende 

ajourføring blive vurderet om der er billeder skal ændres. 

Begrebet gennemfartsveje omfatter de overordnede veje, hvilket kan være både motorveje, 

motortrafikveje og større landeveje. Den nuværende inddeling i vejklasser 

fastholdes. 

De foreslåede justeringer indarbejdes. 




7.17 

7.18 




7.17 

7.18 

+ 

+ 

De foreslåede justeringer indarbejdes. 

Begrebet tilgængelighed præciseres. 



Nr. Roskilde Kommune Side 1 af 1 

8.1 

8.2 

Fra: Lene Krull [mailto:Lenekr@roskilde.dk] 

Sendt: 29. marts 2012 15:43 

Til: Marianne Holm 

Emne: SV: Høringssvar fra Roskilde Kommune 

Hej Marianne 

Hermed høringssvar til Vejregler for veje og stier i åbent land: 

Hastighedsbegrebet 

Vi mener det er bekymrende, at der nu gives mulighed for fravalg af sikkerhedstillæg, idet der er risiko for 

at der af hensyn til økonomi vælges dimensioneringsparametre, der medfører mindre sikre veje. 

Navngivning 

At man har valgt at fjerne hæfte-nummer betegnelsen fra håndbøgerne, gør det vanskeligt at henvise 

præcist til en given vejregel. 

Vi foreslår derfor, at alle håndbøger og publikationer blandt Vejreglerne får et unikt nummer (som så 

f.eks. har en forskellig nummerserie for By, Åbent Land, udbudsforeskrifter etc.). Nummeret skal findes 

på vejreglens forside sammen med håndbogens titel. 

Venlig hilsen 

Lene Krull 

Afsnitsleder for Trafik og Affald 

Veje og Grønne områder 

Roskilde Kommune 

Køgevej 80 

Postboks 100 

4000 Roskilde 

Dir. +45 46 31 37 30 

Mobil +45 30 84 16 30 




8.1 

8.2 

- 

(+) 

Se svar til bemærkning 6.5. 

Forslaget vurderes at forbedre mulighederne for at henvise til den enkelte håndbog, idet nogle 

håndbøger kan have en lang titel. Forslaget har betydning for andre arbejdsgrupper der anvender 

samme skabelon og er derfor givet videre til vejregelsekretariatet.

Planlægning af veje og stier i åbent land - Vejdirektoratet

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?