Tingbjerg, Københavns Kommune.
Programbestyrelsens anbefalinger Til regeringen Øget økonomisk støtte <strong>til</strong> renovering Boligorganisationer og boligafdelinger kan og vil næppe gennemføre store omkostningstunge renoveringer og ombygninger uden ekstern støtte. Regeringen bør derfor sikre, at der via Landsbyggefonden og offentlige <strong>til</strong>skud er ressourcer <strong>til</strong> fysisk at opgradere <strong>udsat</strong>te <strong>boligområde</strong>r, så der skabes moderne velfungerende bomiljøer. Nødvendige ressourcer <strong>til</strong> fysiske omdannelser Store fysiske omdannelser er en nødvendighed, hvis ghettoiseringen skal brydes. Regeringen bør bidrage økonomisk <strong>til</strong> den fysiske omdannelse af <strong>udsat</strong>te <strong>boligområde</strong>r, herunder <strong>til</strong> finansiering af nedrivninger og forbedringer af områdets infrastruktur. Salg af grunde I de <strong>nu</strong>værende regler er det alene ved salg af boliger og ikke ved et salg af grunde, at salgsprove<strong>nu</strong>et kan gå <strong>til</strong>bage <strong>til</strong> boligafdelingerne. Der bør åbnes mulighed for, at prove<strong>nu</strong>et ved salg af en grund i et <strong>udsat</strong> alment <strong>boligområde</strong> kan anvendes <strong>til</strong> at implementere øvrige dele af en <strong>hel</strong>hedsplan i området. Andre ejerformer på toppen af alment byggeri Ejerlejlighedsloven forhindrer, at man ved fortætning opfører ejerlejligheder, andelslejligheder og privat udlejning på tagene af almene boliger. Det bør gøres muligt at etablere andre ejerformer på taget af alment byggeri, som det er muligt i andre boligformer. Infrastruktur Når staten investerer i ny infrastruktur, bør den overveje muligheden for at bidrage positivt <strong>til</strong> integrationen af <strong>udsat</strong>te områder i det omkringliggende samfund. Bedre planinstrumenter og mere effektiv jordpolitik Danske kommuner har færre muligheder for styring af boligbyggeriet end kommunerne i mange andre lande. For at sikre at der også i kommende <strong>bydel</strong>e er plads <strong>til</strong> alle, bør kommunerne i planlovgivningen have hjemmel <strong>til</strong> at kræve blandede <strong>boligområde</strong>r, hvor forskellige boligformer kan skabe en blandet beboersammensætning, og i den kommunale lovgivning effektive muligheder for gennem kommunal jordpolitik at realisere disse krav. Styringen af boligudviklingen på regionalt niveau udgør et særligt problem. Muligheden for regionale løsninger bl.a. landsplandirektiver bør overvejes. FRA UDSAT BOLIGOMRÅDE TIL HEL BYDEL Salg af boliger bør bruges offensivt Mulighederne for salg af familieboliger i <strong>udsat</strong>te boligafdelinger (den permanente salgsordning), bør anvendes offensivt, når muligheden opstår. Det kan for eksempel ske ved at skabe økonomisk grundlag for at sælge <strong>hel</strong>e boligblokke samlet som ejerlejligheder. Overvejelser om salg af boliger i de <strong>udsat</strong>te områder bør derfor indgå i udarbejdelsen af <strong>hel</strong>hedsplaner. Det kan betyde, at nogle beboere må flytte <strong>til</strong> passende genhusning, hvilket bør muliggøres. Det rente- og afdragsfrie lån på 30 pct., der ydes ved salg <strong>til</strong> beboerne i <strong>udsat</strong>te boligafdelinger, vil imidlertid virke <strong>til</strong>fældigt i forhold <strong>til</strong> eventuelle købere og foreslås afskaffet. Medejeboliger Medejeboliger kombinerer lejeboligen og ejerboligen. De udenlandske erfaringer med medejerboliger, fra f.eks. England, er positive i forhold <strong>til</strong> at kunne etablere nye boligformer i de <strong>udsat</strong>te <strong>boligområde</strong>r. Programbestyrelsen anbefaler regeringen at gennemføre en ordning med medejeboliger i landets <strong>udsat</strong>te områder. Ordningen kan indledes med forsøgs<strong>til</strong>ladelser og senere, hvis ordningen falder positivt ud, udbredes <strong>til</strong> en række andre almene <strong>boligområde</strong>r. Programbestyrelsen anbefaler desuden, at der – som en del af ordningen - indføres kriterier for, hvem der kan blive medejere. KONKRETE FORSLAG Statslige institutioner i <strong>udsat</strong>te <strong>boligområde</strong>r Det offentlige bør gå i spidsen, når der skal etableres erhverv, kultur og uddannelsesinstitutioner i de <strong>udsat</strong>te områder. Regeringen bør sikre, at statslige institutioner, herunder uddannelsesinstitutioner, i fremtiden søges placeret i eller i direkte <strong>til</strong>slutning <strong>til</strong> <strong>udsat</strong>te <strong>boligområde</strong>r, så der skabes mulighed for daglig kontakt mellem områderne og mennesker fra den omkringliggende by. Derved brydes områdernes isolation og områdernes funktioner, som ikke omfatter boliger, forbedres. F.eks. muligheder for indkøb i lokale butikker og servicevirksomheder. Ombygning af de eksisterende blokke kan endvidere medvirke <strong>til</strong> en udtynding i antallet af boliger i området. Udlejning <strong>til</strong> erhverv Udlejning <strong>til</strong> erhverv er omfattet af en række begrænsende regler. Boligorganisationerne bør i særlige <strong>til</strong>fælde, og som en del af en <strong>hel</strong>hedsplan, have forbedrede muligheder for udlejning <strong>til</strong> erhverv. Tomme boliger bør <strong>til</strong>lades Efter den gældende lovgivning er tomgang af ledige boliger ikke <strong>til</strong>ladt. I forbindelse med anvendelse af kombineret udlejning bør der skabes mulighed for, at lejligheder kan stå tomme i op <strong>til</strong> 6 måneder, uden at boligafdelingen belastes økonomisk. 22 23
Change language