Erhvervsområde mellem Andrup og Motorvejen - Esbjerg Kommune
Erhvervsområde mellem Andrup og Motorvejen - Esbjerg Kommune
Erhvervsområde mellem Andrup og Motorvejen - Esbjerg Kommune
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Forslag til Ændring 2010.09<br />
i<br />
<strong>Kommune</strong>plan 2010-2022<br />
<strong>Erhvervsområde</strong> <strong>mellem</strong><br />
<strong>Andrup</strong> <strong>og</strong> <strong>Motorvejen</strong><br />
Juni 2011<br />
<strong>Esbjerg</strong><br />
<strong>Kommune</strong>
Forslag til Ændring 2010.09<br />
side 2 <strong>Kommune</strong>plan 2010-2022
Forslag til Ændring 2010.09<br />
Baggrund<br />
<strong>Esbjerg</strong> Byråd vedt<strong>og</strong> den 06-06-2011 at offentliggøre Forslag til Ændring 2010.09<br />
i <strong>Kommune</strong>plan 2010-2022, <strong>Erhvervsområde</strong> <strong>mellem</strong> <strong>Andrup</strong> <strong>og</strong> <strong>Motorvejen</strong>.<br />
Ændringen vil give mulighed for at reducere erhvervsareal.<br />
Som det ses på kortet omfatter ændringen et område omkring <strong>Andrup</strong>vej <strong>og</strong> et ved<br />
Storegade i <strong>Esbjerg</strong>.<br />
Redegørelse<br />
Udlæg af erhvervsarealer <strong>mellem</strong> <strong>Andrup</strong> <strong>og</strong> <strong>Motorvejen</strong> tilpasses behovet for<br />
erhvervsarealer i planperioden frem til 2022. Samtidig tilgodeses n<strong>og</strong>le ønsker fra<br />
lodsejere langs Storegade <strong>og</strong> <strong>Andrup</strong>vej, om at få deres ejendom udtaget af<br />
erhvervsområdet. Overvejelser om eventuel planlægning for byudvikling i Oksvang<br />
udsættes til senere, <strong>og</strong> vil i givet fald komme i offentlig høring.<br />
<strong>Kommune</strong>plan 2010-2022 side 3
Forslag til Ændring 2010.09<br />
Indkaldte idéer<br />
For at få borgernes ideer til justering af arealudlæg til havnerelaterede erhverv<br />
<strong>mellem</strong> <strong>Andrup</strong> <strong>og</strong> motorvejen, opfordrede Byrådet gennem annoncer til at<br />
indsende ideer. Der var annonceret i den lokale presse den, 26-01-2011 <strong>og</strong> fristen<br />
for at svare var den 09-02-2011.<br />
Ved fristens udløb var der i forbindelse med en forudgående dial<strong>og</strong> <strong>mellem</strong><br />
grundejerne <strong>og</strong> kommunen kommet 22 bemærkninger <strong>og</strong> ved den egentlig idéhøring<br />
11 breve med idéer til ændring af kommuneplanen. Der henvises til Bilag 1. Uddrag<br />
<strong>og</strong> vurdering af indkomne bemærkninger til For- <strong>og</strong> idéhøring til Forslag til<br />
Ændring 2010.09 i <strong>Kommune</strong>plan 2010-2022, <strong>Erhvervsområde</strong> <strong>mellem</strong> <strong>Andrup</strong> <strong>og</strong><br />
<strong>Motorvejen</strong>.<br />
Forslag til Ændring<br />
På grundlag af ovenstående vurderes ændringen at være væsentlig, idet den berører<br />
lokaliseringsmulighederne for erhvervsudviklingen <strong>og</strong> grundejerne i området.<br />
Vedtages forslaget medfører det at udlagte erhvervsarealer i Oksvang <strong>og</strong> langs<br />
<strong>Andrup</strong>vej <strong>og</strong> Storegade ændre status fra <strong>Erhvervsområde</strong> til Jordbrugsområde.<br />
Yderligere reserveres Oksvang området til byformål, med henblik på evt.<br />
byudvikling på lang sigt.<br />
Miljøvurdering <strong>Kommune</strong>planændringen er screenet i henhold til Lov om miljøvurdering <strong>og</strong> skal<br />
ikke underkastes en miljøvurdering.<br />
Bemærkninger til forslaget<br />
I henhold til Lov om Planlægning er der fastsat en frist for at fremsende<br />
bemærkninger til forslaget på mindst otte uger. Byrådet har sat fristen til den 10-08-<br />
2011.<br />
Har du bemærkninger eller ændringsforslag til kommuneplanforslaget, skal det<br />
indsendes skriftlig til <strong>Esbjerg</strong> Byråd, Teknik & Miljø, Plan, Torvegade 74, 6700<br />
<strong>Esbjerg</strong>, e-mail: plan@esbjergkommune.dk senest den 10-08-2011.<br />
Husk at angive navn <strong>og</strong> adresse.<br />
side 4 <strong>Kommune</strong>plan 2010-2022
Forslag til Ændring 2010.09<br />
Hovedstrukturdel<br />
På kommuneplanens farvede hovedstrukturkort ændres <strong>Erhvervsområde</strong>r til<br />
Jordbrugsområder <strong>og</strong> et område Reserveres til byformål. Samtidig ændres<br />
Virksomhedsstøjisolinien <strong>og</strong> den Planlagte zonegrænse. Ændringerne er illustreret<br />
på kortet.<br />
<strong>Kommune</strong>plan 2010-2022 side 5
Forslag til Ændring 2010.09<br />
Rammedel<br />
Af kortet kan ses at enkeltområde 10-030-031 <strong>og</strong> enkeltområde10-030-032 udskilles<br />
fra enkeltområde 10-030-030. Enkeltområde 10-030-042 udskilles fra enkeltområde<br />
10-030-040. Desuden udskilles en del af enkeltområde 11-030-010 <strong>og</strong> en del af<br />
enkeltområde 11-030-020 som sammenlægges til et enkeltområde 11-030-011.<br />
Anvendelsesbestemmelser <strong>og</strong> bindinger fremgår af de følgende sider.<br />
side 6 <strong>Kommune</strong>plan 2010-2022
<strong>Kommune</strong>planændring nr. 2010.9<br />
Område<br />
10 Skads S<strong>og</strong>n<br />
030 Skads Landområde<br />
030 Område ved Mølhøj<br />
Enkeltområde 10-030-030<br />
Status Den 02-05-2011 er følgende gældende eller under forberedelse:<br />
Zonestatus: Landzone<br />
<strong>Kommune</strong>planstatus: Gældende enkeltområde 10-030-030<br />
Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner:<br />
Landzone Fastholdes som landzone.<br />
Landbrugsområde Anvendelsen fastlægges til landbrugsområde med det sigte at fremme erhverv<br />
som landbrug, skovbrug, pelsdyravl <strong>og</strong> lignende. Overflødige<br />
landbrugsbygninger kan bruges til andet erhvervsformål af håndværksmæssig<br />
karakter uden behov for større udbygning.<br />
Reserveret til byformål I området er der reserveret til byformål, <strong>og</strong> der kan først lokalplanlægges når<br />
området er udlagt i kommuneplanens hovedstruktur- <strong>og</strong> rammedel. Der må ikke<br />
gives tilladelse til en anvendelse der hindrer eller vanskeliggør, at området efter<br />
revision af kommuneplanen kan tages i brug til det reserverede formål.<br />
Byggeri til driften Der kan etableres de til områdets anvendelse <strong>og</strong> drift nødvendige bygninger <strong>og</strong><br />
anlæg.<br />
Bevaringsværdige<br />
enkeltbygninger<br />
Højde Bygningshøjden fastsættes i overensstemmelse med Byggelovens bestemmelser.<br />
De bevaringsværdige bygninger i kategori 1-5 skal tilstræbes bevaret i<br />
forbindelse med tiltag i området.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
10-030-030 fortsat<br />
Bindinger<br />
Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger:<br />
Støjisolinie(r) Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det<br />
i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger <strong>og</strong> lignende godtgøres, at grænseværdierne<br />
med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, <strong>og</strong> det iøvrigt ikke er en belastning over<br />
for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien.<br />
* Vejstøjisolinien på Lden 58 dB målt fra vejmidte.<br />
* Virksomhedsstøjisolinien på 45/40/35 dB(A).<br />
Økol<strong>og</strong>iske forbindelser Der må ikke udlægges arealer til formål, som ikke er forenelige med kultur- <strong>og</strong> landskabsmæssige<br />
interesser, herunder dyr <strong>og</strong> planters mulighed for spredning <strong>mellem</strong> enkeltlokaliteter.<br />
Værdifulde landbrugsområder Der skal sikres mulighed for drift af landbrug i de værdifulde landbrugsområder.<br />
Fredskov Inden for fredskoven må der ikke tillades forhold i strid med Skovloven <strong>og</strong> naturbeskyttelsesloven.<br />
Skovrejsning uønsket Inden for det af <strong>Esbjerg</strong> kommunes udpegede område, hvor skovtilplantning er uønsket, må der ikke<br />
plantes skov.<br />
Naturbeskyttelse Inden for følgende kategori(er) må der ikke tillades etableret forhold i strid med Lov om<br />
naturbeskyttelse.<br />
* Beskyttelseslinie(r) (§§ 15-19). F.eks. 300 m strand-, 150 m sø-/å-, 300 m skov-, 100 m<br />
fortidsminde- <strong>og</strong>/eller 300 m kirkebeskyttelseslinie.<br />
Sten <strong>og</strong> jorddiger Beskyttede sten <strong>og</strong> jorddiger må ikke fjernes eller ændres.<br />
Trafikveje Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af<br />
trafikvejene, herunder skal tinglyste byggelinjer respekteres, <strong>og</strong> der må ikke sikres eller anlægges<br />
andre ledninger/byggerier, som hindrer en evt. udbygning af trafikvejen.<br />
Højspændingskorridorer Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift<br />
af højspændingsluftledningerne.<br />
Hovedvandledning Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift<br />
af hovedvandledningen.<br />
Lufthavnshøjdegrænseplan Inden for lufthavnens højdegrænseplan må der ikke tillades højere byggeri eller anlæg end tilladt i<br />
henhold til de internationale sikkerhedsregler I.C.A.O annex 14.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
<strong>Kommune</strong>planændring nr. 2010.9<br />
Område<br />
10 Skads S<strong>og</strong>n<br />
030 Skads Landområde<br />
031 Område ved Vestergård<br />
Enkeltområde 10-030-031<br />
Status Den 02-05-2011 er følgende gældende eller under forberedelse:<br />
Zonestatus: Landzone<br />
<strong>Kommune</strong>planstatus: Gældende enkeltområde 10-030-030<br />
Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner:<br />
Rækkefølge Området er omfattet af tids- <strong>og</strong> rækkefølgebestemmelser. Udstykning <strong>og</strong><br />
bebyggelse af området skal ske i overensstemmelse med de senest vedtagne tids<strong>og</strong><br />
rækkefølgebestemmelser.<br />
Byzone Overføres til byzone.<br />
Kl. 5 havnerelateret erhverv Anvendelsen fastlægges til havnerelateret virksomhed som energierhverv <strong>og</strong><br />
vindmølleproduktion, herunder relaterede erhverv <strong>og</strong> underleverandører. Der kan<br />
gives tilladelse til tilknyttet kontorvirksomhed. Der må ikke tillades<br />
virksomheder, der i Håndb<strong>og</strong> om Miljø <strong>og</strong> Planlægning klassificeres højere end<br />
klasse 5. Der må ikke etableres virksomheder, der skærper miljøkravene til<br />
omgivelserne. Der skal sikres en hensigtsmæssig trafikbetjening af området.<br />
B% max 45 Bebyggelsesprocenten fastsættes til max 45 for hver ejendom.<br />
Max 40 m Bygningshøjden fastsættes for ny bebyggelse til max 40 m fra terræn.<br />
Virksomhedsstøj 60 Støjbelastningen fra hver virksomhed fastsættes for perioderne dag/aften/nat til:<br />
* max 60/60/60 dB(A) uden for egen grundgrænse i området,<br />
* max tilladte støj i naboerhvervsområder,<br />
* max 55/45/40 dB(A) i centerområder (herunder blandet bolig <strong>og</strong> erhverv) <strong>og</strong><br />
ved boliger i det åbne land<br />
* max 50/45/40 dB(A) i etageboligområder <strong>og</strong> max 45/40/35 dB(A) uden for<br />
den fastlagte virksomhedsstøjisolinie.<br />
Bevaringsværdige<br />
enkeltbygninger<br />
De bevaringsværdige bygninger i kategori 1-5 skal tilstræbes bevaret i<br />
forbindelse med tiltag i området.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
10-030-031 fortsat<br />
Bindinger<br />
Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger:<br />
Støjisolinie(r) Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det<br />
i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger <strong>og</strong> lignende godtgøres, at grænseværdierne<br />
med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, <strong>og</strong> det iøvrigt ikke er en belastning over<br />
for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien.<br />
* Vejstøjisolinien på Lden 58 dB målt fra vejmidte.<br />
* Virksomhedsstøjisolinien på 45/40/35 dB(A).<br />
Værdifulde landbrugsområder Der skal sikres mulighed for drift af landbrug i de værdifulde landbrugsområder.<br />
Skovrejsning uønsket Inden for det af <strong>Esbjerg</strong> kommunes udpegede område, hvor skovtilplantning er uønsket, må der ikke<br />
plantes skov.<br />
Naturbeskyttelse Inden for følgende kategori(er) må der ikke tillades etableret forhold i strid med Lov om<br />
naturbeskyttelse.<br />
Trafikveje Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af<br />
trafikvejene, herunder skal tinglyste byggelinjer respekteres, <strong>og</strong> der må ikke sikres eller anlægges<br />
andre ledninger/byggerier, som hindrer en evt. udbygning af trafikvejen.<br />
Lufthavnshøjdegrænseplan Inden for lufthavnens højdegrænseplan må der ikke tillades højere byggeri eller anlæg end tilladt i<br />
henhold til de internationale sikkerhedsregler I.C.A.O annex 14.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
<strong>Kommune</strong>planændring nr. 2010.9<br />
Område<br />
10 Skads S<strong>og</strong>n<br />
030 Skads Landområde<br />
032 Område langs <strong>Andrup</strong>vej ved Mølhøj<br />
Enkeltområde 10-030-032<br />
Status Den 02-05-2011 er følgende gældende eller under forberedelse:<br />
Zonestatus: Landzone<br />
<strong>Kommune</strong>planstatus: Gældende enkeltområde 10-030-030<br />
Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner:<br />
Landzone Fastholdes som landzone.<br />
Landbrugsområde Anvendelsen fastlægges til landbrugsområde med det sigte at fremme erhverv<br />
som landbrug, skovbrug, pelsdyravl <strong>og</strong> lignende. Overflødige<br />
landbrugsbygninger kan bruges til andet erhvervsformål af håndværksmæssig<br />
karakter uden behov for større udbygning.<br />
Byggeri til driften Der kan etableres de til områdets anvendelse <strong>og</strong> drift nødvendige bygninger <strong>og</strong><br />
anlæg.<br />
Bevaringsværdige<br />
enkeltbygninger<br />
Højde Bygningshøjden fastsættes i overensstemmelse med Byggelovens bestemmelser.<br />
De bevaringsværdige bygninger i kategori 1-5 skal tilstræbes bevaret i<br />
forbindelse med tiltag i området.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
10-030-032 fortsat<br />
Bindinger<br />
Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger:<br />
Støjisolinie(r) Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det<br />
i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger <strong>og</strong> lignende godtgøres, at grænseværdierne<br />
med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, <strong>og</strong> det iøvrigt ikke er en belastning over<br />
for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien.<br />
* Vejstøjisolinien på Lden 58 dB målt fra vejmidte.<br />
* Virksomhedsstøjisolinien på 45/40/35 dB(A).<br />
Værdifulde landbrugsområder Der skal sikres mulighed for drift af landbrug i de værdifulde landbrugsområder.<br />
Skovrejsning uønsket Inden for det af <strong>Esbjerg</strong> kommunes udpegede område, hvor skovtilplantning er uønsket, må der ikke<br />
plantes skov.<br />
Naturbeskyttelse Inden for følgende kategori(er) må der ikke tillades etableret forhold i strid med Lov om<br />
naturbeskyttelse.<br />
* Beskyttelseslinie(r) (§§ 15-19). F.eks. 300 m strand-, 150 m sø-/å-, 300 m skov-, 100 m<br />
fortidsminde- <strong>og</strong>/eller 300 m kirkebeskyttelseslinie.<br />
Trafikveje Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af<br />
trafikvejene, herunder skal tinglyste byggelinjer respekteres, <strong>og</strong> der må ikke sikres eller anlægges<br />
andre ledninger/byggerier, som hindrer en evt. udbygning af trafikvejen.<br />
Højspændingskorridorer Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift<br />
af højspændingsluftledningerne.<br />
Lufthavnshøjdegrænseplan Inden for lufthavnens højdegrænseplan må der ikke tillades højere byggeri eller anlæg end tilladt i<br />
henhold til de internationale sikkerhedsregler I.C.A.O annex 14.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
<strong>Kommune</strong>planændring nr. 2010.9<br />
Område<br />
10 Skads S<strong>og</strong>n<br />
030 Skads Landområde<br />
040 Område <strong>mellem</strong> <strong>Andrup</strong>vej <strong>og</strong> Nordskrænten<br />
Enkeltområde 10-030-040<br />
Status Den 02-05-2011 er følgende gældende eller under forberedelse:<br />
Zonestatus: Landzone<br />
<strong>Kommune</strong>planstatus: Gældende enkeltområde 10-030-040<br />
Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner:<br />
Rækkefølge Området er omfattet af tids- <strong>og</strong> rækkefølgebestemmelser. Udstykning <strong>og</strong><br />
bebyggelse af området skal ske i overensstemmelse med de senest vedtagne tids<strong>og</strong><br />
rækkefølgebestemmelser.<br />
Byzone Overføres til byzone.<br />
Kl. 5 havnerelateret erhverv Anvendelsen fastlægges til havnerelateret virksomhed som energierhverv <strong>og</strong><br />
vindmølleproduktion, herunder relaterede erhverv <strong>og</strong> underleverandører. Der kan<br />
gives tilladelse til tilknyttet kontorvirksomhed. Der må ikke tillades<br />
virksomheder, der i Håndb<strong>og</strong> om Miljø <strong>og</strong> Planlægning klassificeres højere end<br />
klasse 5. Der må ikke etableres virksomheder, der skærper miljøkravene til<br />
omgivelserne. Der skal sikres en hensigtsmæssig trafikbetjening af området.<br />
B% max 45 Bebyggelsesprocenten fastsættes til max 45 for hver ejendom.<br />
Max 40 m Bygningshøjden fastsættes for ny bebyggelse til max 40 m fra terræn.<br />
Virksomhedsstøj 60 Støjbelastningen fra hver virksomhed fastsættes for perioderne dag/aften/nat til:<br />
* max 60/60/60 dB(A) uden for egen grundgrænse i området,<br />
* max tilladte støj i naboerhvervsområder,<br />
* max 55/45/40 dB(A) i centerområder (herunder blandet bolig <strong>og</strong> erhverv) <strong>og</strong><br />
ved boliger i det åbne land<br />
* max 50/45/40 dB(A) i etageboligområder <strong>og</strong> max 45/40/35 dB(A) uden for<br />
den fastlagte virksomhedsstøjisolinie.<br />
Bevaringsværdige<br />
enkeltbygninger<br />
De bevaringsværdige bygninger i kategori 1-5 skal tilstræbes bevaret i<br />
forbindelse med tiltag i området.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
10-030-040 fortsat<br />
Bindinger<br />
Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger:<br />
Støjisolinie(r) Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det<br />
i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger <strong>og</strong> lignende godtgøres, at grænseværdierne<br />
med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, <strong>og</strong> det iøvrigt ikke er en belastning over<br />
for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien.<br />
* Vejstøjisolinien på Lden 58 dB målt fra vejmidte.<br />
* Virksomhedsstøjisolinien på 45/40/35 dB(A).<br />
Værdifulde landbrugsområder Der skal sikres mulighed for drift af landbrug i de værdifulde landbrugsområder.<br />
Skovrejsning uønsket Inden for det af <strong>Esbjerg</strong> kommunes udpegede område, hvor skovtilplantning er uønsket, må der ikke<br />
plantes skov.<br />
Generelt § 3 beskyttet områder Generelt beskyttede naturtyper (§ 3). F.eks. Søer, vandløb, heder, moser, strandenge, strandsumpe,<br />
ferske enge <strong>og</strong>/eller overdrev.<br />
Naturbeskyttelse Inden for følgende kategori(er) må der ikke tillades etableret forhold i strid med Lov om<br />
naturbeskyttelse.<br />
* Beskyttelseslinie(r) (§§ 15-19). F.eks. 300 m strand-, 150 m sø-/å-, 300 m skov-, 100 m<br />
fortidsminde- <strong>og</strong>/eller 300 m kirkebeskyttelseslinie.<br />
Trafikveje Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af<br />
trafikvejene, herunder skal tinglyste byggelinjer respekteres, <strong>og</strong> der må ikke sikres eller anlægges<br />
andre ledninger/byggerier, som hindrer en evt. udbygning af trafikvejen.<br />
Højspændingskorridorer Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift<br />
af højspændingsluftledningerne.<br />
Hovedvandledning Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift<br />
af hovedvandledningen.<br />
Naturgas Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af<br />
naturgastransmissionsledningen.<br />
Lufthavnshøjdegrænseplan Inden for lufthavnens højdegrænseplan må der ikke tillades højere byggeri eller anlæg end tilladt i<br />
henhold til de internationale sikkerhedsregler I.C.A.O annex 14.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
<strong>Kommune</strong>planændring nr. 2010.9<br />
Område<br />
10 Skads S<strong>og</strong>n<br />
030 Skads Landområde<br />
042 Område langs <strong>Andrup</strong>vej syd for Vestergård<br />
Enkeltområde 10-030-042<br />
Status Den 02-05-2011 er følgende gældende eller under forberedelse:<br />
Zonestatus: Landzone<br />
<strong>Kommune</strong>planstatus: Gældende enkeltområde 10-030-040<br />
Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner:<br />
Landzone Fastholdes som landzone.<br />
Landbrugsområde Anvendelsen fastlægges til landbrugsområde med det sigte at fremme erhverv<br />
som landbrug, skovbrug, pelsdyravl <strong>og</strong> lignende. Overflødige<br />
landbrugsbygninger kan bruges til andet erhvervsformål af håndværksmæssig<br />
karakter uden behov for større udbygning.<br />
Byggeri til driften Der kan etableres de til områdets anvendelse <strong>og</strong> drift nødvendige bygninger <strong>og</strong><br />
anlæg.<br />
Højde Bygningshøjden fastsættes i overensstemmelse med Byggelovens bestemmelser.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
10-030-042 fortsat<br />
Bindinger<br />
Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger:<br />
Støjisolinie(r) Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det<br />
i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger <strong>og</strong> lignende godtgøres, at grænseværdierne<br />
med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, <strong>og</strong> det iøvrigt ikke er en belastning over<br />
for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien.<br />
* Vejstøjisolinien på Lden 58 dB målt fra vejmidte.<br />
* Virksomhedsstøjisolinien på 45/40/35 dB(A).<br />
Værdifulde landbrugsområder Der skal sikres mulighed for drift af landbrug i de værdifulde landbrugsområder.<br />
Skovrejsning uønsket Inden for det af <strong>Esbjerg</strong> kommunes udpegede område, hvor skovtilplantning er uønsket, må der ikke<br />
plantes skov.<br />
Naturbeskyttelse Inden for følgende kategori(er) må der ikke tillades etableret forhold i strid med Lov om<br />
naturbeskyttelse.<br />
Trafikveje Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af<br />
trafikvejene, herunder skal tinglyste byggelinjer respekteres, <strong>og</strong> der må ikke sikres eller anlægges<br />
andre ledninger/byggerier, som hindrer en evt. udbygning af trafikvejen.<br />
Lufthavnshøjdegrænseplan Inden for lufthavnens højdegrænseplan må der ikke tillades højere byggeri eller anlæg end tilladt i<br />
henhold til de internationale sikkerhedsregler I.C.A.O annex 14.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
<strong>Kommune</strong>planændring nr. 2010.9<br />
Område<br />
11 Novrup<br />
030 Novrup-Måde Landområde<br />
010 Nordre Tovrup<br />
Enkeltområde 11-030-010<br />
Status Den 02-05-2011 er følgende gældende eller under forberedelse:<br />
Zonestatus: Landzone<br />
<strong>Kommune</strong>planstatus: Gældende enkeltområde 11-030-010<br />
Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner:<br />
Rækkefølge Området er omfattet af tids- <strong>og</strong> rækkefølgebestemmelser. Udstykning <strong>og</strong><br />
bebyggelse af området skal ske i overensstemmelse med de senest vedtagne tids<strong>og</strong><br />
rækkefølgebestemmelser.<br />
Byzone Overføres til byzone.<br />
Kl. 5 havnerelateret erhverv Anvendelsen fastlægges til havnerelateret virksomhed som energierhverv <strong>og</strong><br />
vindmølleproduktion, herunder relaterede erhverv <strong>og</strong> underleverandører. Der kan<br />
gives tilladelse til tilknyttet kontorvirksomhed. Der må ikke tillades<br />
virksomheder, der i Håndb<strong>og</strong> om Miljø <strong>og</strong> Planlægning klassificeres højere end<br />
klasse 5. Der må ikke etableres virksomheder, der skærper miljøkravene til<br />
omgivelserne. Der skal sikres en hensigtsmæssig trafikbetjening af området.<br />
B% max 45 Bebyggelsesprocenten fastsættes til max 45 for hver ejendom.<br />
Max 40 m Bygningshøjden fastsættes for ny bebyggelse til max 40 m fra terræn.<br />
Virksomhedsstøj 60 Støjbelastningen fra hver virksomhed fastsættes for perioderne dag/aften/nat til:<br />
* max 60/60/60 dB(A) uden for egen grundgrænse i området,<br />
* max tilladte støj i naboerhvervsområder,<br />
* max 55/45/40 dB(A) i centerområder (herunder blandet bolig <strong>og</strong> erhverv) <strong>og</strong><br />
ved boliger i det åbne land<br />
* max 50/45/40 dB(A) i etageboligområder <strong>og</strong> max 45/40/35 dB(A) uden for<br />
den fastlagte virksomhedsstøjisolinie.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
11-030-010 fortsat<br />
Bindinger<br />
Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger:<br />
Støjisolinie(r) Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det<br />
i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger <strong>og</strong> lignende godtgøres, at grænseværdierne<br />
med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, <strong>og</strong> det iøvrigt ikke er en belastning over<br />
for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien.<br />
* Vejstøjisolinien på Lden 58 dB målt fra vejmidte.<br />
* Virksomhedsstøjisolinien på 45/40/35 dB(A).<br />
Grundvandbeskyttelsesområde Inden for grundvandbeskyttelsesområdet må der ikke tillades forhold, der kan indebære risiko for en<br />
øget belastning af grundvandet, medmindre risikoen i henhold til den til enhver tid gældende<br />
lovgivning kan reduceres til et forsvarligt niveau.<br />
Værdifulde landbrugsområder Der skal sikres mulighed for drift af landbrug i de værdifulde landbrugsområder.<br />
Skovrejsning Inden for det af <strong>Esbjerg</strong> kommunes udpegede skovrejsningsområde må der foretages privat <strong>og</strong><br />
offentlig skovtilplantning. Der må ikke tillades forhold der kan hindre skovtilplantning.<br />
Skovrejsning uønsket Inden for det af <strong>Esbjerg</strong> kommunes udpegede område, hvor skovtilplantning er uønsket, må der ikke<br />
plantes skov.<br />
Naturbeskyttelse Inden for følgende kategori(er) må der ikke tillades etableret forhold i strid med Lov om<br />
naturbeskyttelse.<br />
* Beskyttelseslinie(r) (§§ 15-19). F.eks. 300 m strand-, 150 m sø-/å-, 300 m skov-, 100 m<br />
fortidsminde- <strong>og</strong>/eller 300 m kirkebeskyttelseslinie.<br />
Sten <strong>og</strong> jorddiger Beskyttede sten <strong>og</strong> jorddiger må ikke fjernes eller ændres.<br />
Trafikveje Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af<br />
trafikvejene, herunder skal tinglyste byggelinjer respekteres, <strong>og</strong> der må ikke sikres eller anlægges<br />
andre ledninger/byggerier, som hindrer en evt. udbygning af trafikvejen.<br />
Højspændingskorridorer Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift<br />
af højspændingsluftledningerne.<br />
Naturgas Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af<br />
naturgastransmissionsledningen.<br />
Lufthavnshøjdegrænseplan Inden for lufthavnens højdegrænseplan må der ikke tillades højere byggeri eller anlæg end tilladt i<br />
henhold til de internationale sikkerhedsregler I.C.A.O annex 14.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
<strong>Kommune</strong>planændring nr. 2010.9<br />
Område<br />
11 Novrup<br />
030 Novrup-Måde Landområde<br />
011 Område langs Storegade i Tovrup<br />
Enkeltområde 11-030-011<br />
Status Den 02-05-2011 er følgende gældende eller under forberedelse:<br />
Zonestatus: Blandet zonestatus<br />
<strong>Kommune</strong>planstatus: Gældende enkeltområde 11-030-011<br />
Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner:<br />
Landzone Byzoneareal tilbageføres til landzone.<br />
Landbrugsområde Anvendelsen fastlægges til landbrugsområde med det sigte at fremme erhverv<br />
som landbrug, skovbrug, pelsdyravl <strong>og</strong> lignende. Overflødige<br />
landbrugsbygninger kan bruges til andet erhvervsformål af håndværksmæssig<br />
karakter uden behov for større udbygning.<br />
Byggeri til driften Der kan etableres de til områdets anvendelse <strong>og</strong> drift nødvendige bygninger <strong>og</strong><br />
anlæg.<br />
Højde Bygningshøjden fastsættes i overensstemmelse med Byggelovens bestemmelser.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
11-030-011 fortsat<br />
Bindinger<br />
Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger:<br />
Støjisolinie(r) Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det<br />
i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger <strong>og</strong> lignende godtgøres, at grænseværdierne<br />
med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, <strong>og</strong> det iøvrigt ikke er en belastning over<br />
for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien.<br />
* Vejstøjisolinien på Lden 58 dB målt fra vejmidte.<br />
* Virksomhedsstøjisolinien på 45/40/35 dB(A).<br />
Grundvandbeskyttelsesområde Inden for grundvandbeskyttelsesområdet må der ikke tillades forhold, der kan indebære risiko for en<br />
øget belastning af grundvandet, medmindre risikoen i henhold til den til enhver tid gældende<br />
lovgivning kan reduceres til et forsvarligt niveau.<br />
Værdifulde landbrugsområder Der skal sikres mulighed for drift af landbrug i de værdifulde landbrugsområder.<br />
Skovrejsning uønsket Inden for det af <strong>Esbjerg</strong> kommunes udpegede område, hvor skovtilplantning er uønsket, må der ikke<br />
plantes skov.<br />
Naturbeskyttelse Inden for følgende kategori(er) må der ikke tillades etableret forhold i strid med Lov om<br />
naturbeskyttelse.<br />
* Beskyttelseslinie(r) (§§ 15-19). F.eks. 300 m strand-, 150 m sø-/å-, 300 m skov-, 100 m<br />
fortidsminde- <strong>og</strong>/eller 300 m kirkebeskyttelseslinie.<br />
Trafikveje Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af<br />
trafikvejene, herunder skal tinglyste byggelinjer respekteres, <strong>og</strong> der må ikke sikres eller anlægges<br />
andre ledninger/byggerier, som hindrer en evt. udbygning af trafikvejen.<br />
Fjernvarmeledninger Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift<br />
af fjernvarmeledningen.<br />
Lufthavnshøjdegrænseplan Inden for lufthavnens højdegrænseplan må der ikke tillades højere byggeri eller anlæg end tilladt i<br />
henhold til de internationale sikkerhedsregler I.C.A.O annex 14.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
<strong>Kommune</strong>planændring nr. 2010.9<br />
Område<br />
11 Novrup<br />
030 Novrup-Måde Landområde<br />
020 Tovrup<br />
Enkeltområde 11-030-020<br />
Status Den 02-05-2011 er følgende gældende eller under forberedelse:<br />
Zonestatus: Byzone<br />
<strong>Kommune</strong>planstatus: Gældende enkeltområde 11-030-020<br />
Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner:<br />
Rækkefølge Området er omfattet af tids- <strong>og</strong> rækkefølgebestemmelser. Udstykning <strong>og</strong><br />
bebyggelse af området skal ske i overensstemmelse med de senest vedtagne tids<strong>og</strong><br />
rækkefølgebestemmelser.<br />
Byzone Fastholdes som byzone.<br />
Kl. 5 havnerelateret erhverv Anvendelsen fastlægges til havnerelateret virksomhed som energierhverv <strong>og</strong><br />
vindmølleproduktion, herunder relaterede erhverv <strong>og</strong> underleverandører. Der kan<br />
gives tilladelse til tilknyttet kontorvirksomhed. Der må ikke tillades<br />
virksomheder, der i Håndb<strong>og</strong> om Miljø <strong>og</strong> Planlægning klassificeres højere end<br />
klasse 5. Der må ikke etableres virksomheder, der skærper miljøkravene til<br />
omgivelserne. Der skal sikres en hensigtsmæssig trafikbetjening af området.<br />
B% max 45 Bebyggelsesprocenten fastsættes til max 45 for hver ejendom.<br />
Max 40 m Bygningshøjden fastsættes for ny bebyggelse til max 40 m fra terræn.<br />
Virksomhedsstøj 60 Støjbelastningen fra hver virksomhed fastsættes for perioderne dag/aften/nat til:<br />
* max 60/60/60 dB(A) uden for egen grundgrænse i området,<br />
* max tilladte støj i naboerhvervsområder,<br />
* max 55/45/40 dB(A) i centerområder (herunder blandet bolig <strong>og</strong> erhverv) <strong>og</strong><br />
ved boliger i det åbne land<br />
* max 50/45/40 dB(A) i etageboligområder <strong>og</strong> max 45/40/35 dB(A) uden for<br />
den fastlagte virksomhedsstøjisolinie.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
11-030-020 fortsat<br />
Bindinger<br />
Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger:<br />
Støjisolinie(r) Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det<br />
i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger <strong>og</strong> lignende godtgøres, at grænseværdierne<br />
med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, <strong>og</strong> det iøvrigt ikke er en belastning over<br />
for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien.<br />
* Vejstøjisolinien på Lden 58 dB målt fra vejmidte.<br />
* Virksomhedsstøjisolinien på 45/40/35 dB(A).<br />
Grundvandbeskyttelsesområde Inden for grundvandbeskyttelsesområdet må der ikke tillades forhold, der kan indebære risiko for en<br />
øget belastning af grundvandet, medmindre risikoen i henhold til den til enhver tid gældende<br />
lovgivning kan reduceres til et forsvarligt niveau.<br />
Generelt § 3 beskyttet områder Generelt beskyttede naturtyper (§ 3). F.eks. Søer, vandløb, heder, moser, strandenge, strandsumpe,<br />
ferske enge <strong>og</strong>/eller overdrev.<br />
Naturbeskyttelse Inden for følgende kategori(er) må der ikke tillades etableret forhold i strid med Lov om<br />
naturbeskyttelse.<br />
* Beskyttelseslinie(r) (§§ 15-19). F.eks. 300 m strand-, 150 m sø-/å-, 300 m skov-, 100 m<br />
fortidsminde- <strong>og</strong>/eller 300 m kirkebeskyttelseslinie.<br />
Sten <strong>og</strong> jorddiger Beskyttede sten <strong>og</strong> jorddiger må ikke fjernes eller ændres.<br />
Trafikveje Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af<br />
trafikvejene, herunder skal tinglyste byggelinjer respekteres, <strong>og</strong> der må ikke sikres eller anlægges<br />
andre ledninger/byggerier, som hindrer en evt. udbygning af trafikvejen.<br />
Fjernvarmeledninger Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift<br />
af fjernvarmeledningen.<br />
Naturgas Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af<br />
naturgastransmissionsledningen.<br />
Lufthavnshøjdegrænseplan Inden for lufthavnens højdegrænseplan må der ikke tillades højere byggeri eller anlæg end tilladt i<br />
henhold til de internationale sikkerhedsregler I.C.A.O annex 14.<br />
<strong>Esbjerg</strong> kommuneplan 2010-2022, rammedel Udskrift dannet: 02-05-2011
Uddrag <strong>og</strong> vurdering af indkomne bemærkninger til<br />
For- <strong>og</strong> idéhøring<br />
til<br />
Forslag til Ændring 2010.09<br />
i<br />
<strong>Kommune</strong>plan 2010-2022<br />
<strong>Erhvervsområde</strong> <strong>mellem</strong> <strong>Andrup</strong> <strong>og</strong> <strong>Motorvejen</strong><br />
2. maj 2011<br />
Bilag 1
Indholdsfortegnelse<br />
Indledning<br />
Side nr.:<br />
Kort over området med vejnavne 4<br />
Uddrag <strong>og</strong> vurderinger 5<br />
Indlæg<br />
- Tilpasning af erhvervsområdet nord for <strong>Andrup</strong>vej 5<br />
- Vil gerne blive boende 8<br />
- Økonomi <strong>og</strong> værditab 8<br />
Overtagelse af ejendom 9<br />
- Anden placering af vej, revurdering af arealbehov <strong>og</strong><br />
alternative arealudlæg 11<br />
- Mulighed for udstykning <strong>og</strong> byzone 11<br />
- Bevaringsværdige huse 12<br />
Modtagne indlæg<br />
Nummereret oversigt over de modtagne indlæg 13<br />
Modtagne indlæg 15<br />
2
Indledning<br />
Borgmesteren besluttede inden sommerferien 2010, at lade<br />
de berørte lodsejer af erhvervsarealet <strong>mellem</strong> motorvejen <strong>og</strong><br />
<strong>Andrup</strong> komme med partsindlæg i sagen.<br />
Der er indkommet skriftlige indlæg med synspunkter fra 22<br />
lodsejere i området. De 17 af bemærkningerne er direkte<br />
berørt af udpegningen af erhvervsjord <strong>mellem</strong> <strong>Andrup</strong> <strong>og</strong><br />
<strong>Motorvejen</strong>. Indlæggene omhandler blandt andet usikkerhed,<br />
ønsker til ændring af områdets afgrænsning, tab <strong>og</strong> ejendomsværdiforringelse<br />
for beboere i området.<br />
På baggrund af de ovenstående bemærkninger har kommunen<br />
tilpasset projektet <strong>og</strong> sendt dette ud i idéfase. I den forbindelse<br />
er der indkommet yderligere 11 bemærkninger. Disse<br />
er indarbejdet i den samlede rapport.<br />
De modtagne indlæg er samlet bagerst i denne rapport. Forvaltningen<br />
har foretaget en gennemgang af de fremsatte<br />
synspunkter.<br />
Der er foretaget uddrag <strong>og</strong> vurdering af indlæggene, <strong>og</strong> der<br />
er opstillet forslag til justeringer. Uddragene <strong>og</strong> vurderingerne<br />
er samlet i en række emneafsnit, som vist i nedenstående<br />
indholdsfortegnelse. Hvert afsnit er inddelt i tre underafsnit:<br />
- Uddrag af synspunkter<br />
- Vurdering<br />
- Forslag til justeringer,<br />
som vist nedenfor:<br />
Uddrag af synspunkter Under ”Uddrag af synspunkter” refereres synspunkter fra<br />
indlæggene, som har relevans for det pågældende emneafsnit.<br />
Der er anført numre for de indlæg, som er repræsenteret<br />
i uddraget. Numrene henviser til originalindlæggene bagerst<br />
i rapporten.<br />
Vurdering Under ”Vurdering” er foretaget en faglig vurdering af synspunkterne.<br />
Forslag til justeringer Under ”Forslag til justeringer” har forvaltningen på baggrund<br />
af vurderingerne fremsat forslag til politisk beslutning om<br />
hvilke justeringer, der bør foretages i plansagens dokumenter.<br />
3
Kort over området med vejnavne<br />
4
Uddrag af synspunkter:<br />
1, 4, 5, 8, 11, 12,<br />
13, 14, 15, 21,<br />
22, 24<br />
Uddrag <strong>og</strong> vurderinger<br />
Tilpasning af erhvervsområdet ved <strong>Andrup</strong>vej<br />
Det er lidt forskelligt hvor stort et områder der ønskes taget ud at<br />
kommuneplanen.<br />
• En foreslår at den østlige del af Oksvang området tages ud (1).<br />
• Andre at så mange af Oksvangs huse som muligt bliver taget<br />
ud af kommuneplanen (5, 11, 12, 13, 14, 15, 21, 22).<br />
• Endeligt foreslås det, at hele området nord for <strong>Andrup</strong>vej tages<br />
ud af kommuneplanen (4,11)<br />
• Udlægningen af erhvervsareal omkranser en stor del af <strong>Andrup</strong>,<br />
behov for en større buffer (5, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 21,<br />
22)<br />
• Lodsejere ønsker, at deres ejendomme forbliver i kommuneplanen<br />
som erhvervsområde (18, 24)<br />
Vurdering Som en del af de forundersøgelser, der er lavet forud for arealudlægget<br />
i <strong>Kommune</strong>planen, er det undersøgt, om der kan lokaliseres<br />
virksomheder til havne. Havnerelaterede erhverv er typisk klasse<br />
5-7, hvor der bør være en afstand på <strong>mellem</strong> 150-500 m til nærmeste<br />
boligområde. Hvis afstanden fra virksomheden er under de<br />
anbefalede antal meter, kan det for eksempel betyde, at virksomheden<br />
må investere i støjdæmpende foranstaltninger.<br />
De afgrænsninger, der er foreslået langs <strong>Andrup</strong>vej <strong>og</strong> Storegade,<br />
er foreslået, for at grundejerne kan blive boende. Der er to undtagelser,<br />
hvor lodsejere specifikt har bedt om, at deres ejendom fortsat<br />
udlægges som erhvervsområde i <strong>Kommune</strong>planen. Bredden af<br />
grønne bælter vil blive behandlet i den kommende detaljerede lokalplanlægning.<br />
Af det efterfølgende kort side 6 fremgår den umiddelbare konsekvens<br />
af, at reducere arealudlægget langs <strong>Andrup</strong>vej <strong>og</strong> Storegade<br />
samt området nord for <strong>Andrup</strong>vej mht. lokalisering af erhverv.<br />
5
Ved at reducere arealudlægget til erhverv <strong>og</strong> i stedet reservere<br />
arealerne til byformål ønskes tilkendegivet, at det er denne vej<br />
<strong>Esbjerg</strong> by vil vokse i fremtiden. Ved at reservere arealet til byformål<br />
giver det <strong>og</strong>så grundejerne mulighed for at udvikle deres ejendomme.<br />
Arealerne forventes ikke taget i brug før nuværende planperiode<br />
er slut i 2022. Inddragelse af området til erhvervs- eller<br />
boligområde kan kun ske efter en ny kommuneplanændring med<br />
offentlig høring. På arealudlægget kan det se ud, som om virksomhederne<br />
kommer meget tæt på <strong>Andrup</strong>, <strong>og</strong> at der kommer til at<br />
ligge virksomheder, der hvor Oksvang er i dag. Der er endnu ikke<br />
lavet dispositionsplan for området, men overordnet er der tænkt i<br />
brede grønne korridorer. I <strong>Kommune</strong>planen er der udlagt et bælte,<br />
som naturområde <strong>mellem</strong> erhvervsområdet <strong>og</strong> <strong>Andrup</strong> by, for at<br />
sikre afstand.<br />
6
Gældende <strong>Kommune</strong>plan<br />
Hvis Oksvang ikke længere bliver udlagt til erhverv, men til eksempelvis<br />
boligområde, vil dette reducere mulighederne for placering<br />
af havnerelateret erhverv inde i landet. Dette er illustreret på<br />
efterfølgende kort. Dette kan vise sig at være nødvendigt på sigt,<br />
da havnens udvidelse i havet er begrænset af Vadehavsafgrænsningen.<br />
7
Forslag til justeringer<br />
Uddrag af synspunkter:<br />
2, 6, 7, 23<br />
Det foreslås, at områder langs <strong>Andrup</strong>vej <strong>og</strong> Storegade samt arealet<br />
nord for <strong>Andrup</strong>vej ikke længere udlægges som erhvervsareal i<br />
kommuneplanen. Området ved Oksvang reserveres til byformål<br />
efter 2022.<br />
Vil gerne blive boende<br />
Det vigtige er, at beboerne efter de nye skitseforslag kan få lov til<br />
at blive boende.<br />
Vurdering De områder der udtages af erhvervsområdet kan fortsat bebos.<br />
Forslag til justeringer<br />
Uddrag af synspunkter:<br />
5, 8, 9,<br />
Ingen.<br />
Økonomi <strong>og</strong> værditab<br />
• Svært at investere i ejendom når man ikke ved, hvornår ejendommen<br />
bliver overtaget, usikkerhed (8, 9, 11, 14, 15, 18)<br />
8
11, 12, 13, 14,<br />
15, 18, 19, 21,<br />
22<br />
• Svært at sælge uden værditab (5, 8, 9, 12, 13, 15, 18, 19, 21,<br />
22)<br />
• Vil gerne forblive i kommuneplanen som udlagt til erhvervsområde<br />
(18, 24)<br />
Vurdering Svært at investere<br />
Generel vejledning om lån <strong>og</strong> investering i ejendomme vurderes at<br />
være et anliggende for banker <strong>og</strong> realkreditinstitutter – ikke kommunen.<br />
Forslag til justeringer<br />
Uddrag af synspunkter:<br />
3, 5, 18,<br />
19, 20,<br />
For husdyrejendomme indenfor området kan det være n<strong>og</strong>le forhold,<br />
som der skal tages stilling til. Efter høringsfristens udløb har<br />
<strong>Esbjerg</strong> <strong>Kommune</strong> modtaget en ansøgning om udvidelsen af en<br />
minkfarm, der ligger i det nuværende arealudlæg (18). Som vurderingsgrundlag<br />
i en sag som er husdyrloven <strong>og</strong> pelsdyrbekendtgørelsen.<br />
Efter bekendtgørelsen gælder, at pelsdyrfarme med mindre<br />
end 10.000 tæver ikke må etableres eller udvides indenfor 200<br />
meter til byzone; områder, der i kommuneplanens rammedel er<br />
udlagt til byzone eller sommerhusområde; eller et område, der i<br />
lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig eller erhverv, mm.<br />
Hvis minkfarmen størrelse overstiger 10.000 årstæver vil afstanden<br />
stige til 300 m.<br />
I forbindelse med idéfasen har ejeren af minkfarmen bedt om, at<br />
<strong>og</strong>så minkfarmen bliver udlagt som erhvervsområde. En ejer af et<br />
areal nord for <strong>Andrup</strong>vej har ligeledes ønsket, at arealet skal forblive<br />
udlagt som erhvervsområde i kommuneplanen.<br />
Erstatning/værditab.<br />
<strong>Kommune</strong>planen er ikke direkte bindende for borgerne, selvom<br />
kommunalbestyrelsen har visse beføjelser efter planloven til at<br />
sikre kommuneplanens gennemførelse. Planlægning er erstatningsfri<br />
regulering, da planen ikke indskrænker ejers nuværende lovlige<br />
anvendelse, men alene har retsvirkning for fremtidige dispositioner.<br />
Der foreligger ansøgning til erhverv, hvor minkfarmen ligger <strong>og</strong><br />
hvor ejeren fortsat ønsker erhvervsanvendelse nord for <strong>Andrup</strong>vej<br />
ud mod <strong>Motorvejen</strong>.<br />
Ingen.<br />
Overtagelse af ejendom<br />
• Ønsker en overtagelse af ejendom, samlet salg (3, 5, 18, 19,<br />
20)<br />
• vil gerne bo til leje indtil de finder n<strong>og</strong>et nyt (3).<br />
Vurdering Overtagelsespligt.<br />
<strong>Kommune</strong>n har efter Planlovens kap 11 overtagelsespligt dels efter<br />
§ 47a § 48 <strong>og</strong> § 49. Sidstnævnte er d<strong>og</strong> ikke relevant i denne forbindelse,<br />
da den omhandler forbud mod nedrivning.<br />
§ 47a<br />
En ejer af en fast ejendom, der benyttes til landbrug, gartneri,<br />
planteskole eller frugtplantage, kan, hvis ejendommen helt eller<br />
9
delvis overføres fra landzone til byzone eller sommerhusområde,<br />
inden 4 år efter overførslen forlange ejendommen henholdsvis den<br />
overførte del af denne overtaget af kommunen for et beløb fastsat<br />
af taksationsmyndighederne efter de samme regler, som efter §§<br />
47 <strong>og</strong> 50 gælder for ekspropriation af ejendomme, jf. d<strong>og</strong> stk. 2.<br />
Stk.2. For ejendomme, der er overført fra landzone til byzone eller<br />
sommerhusområde før den 1. januar 2004, anvendes det slutbeløb,<br />
der er ansat efter den tidligere bestemmelse i § 2, stk. 1, i lov<br />
om frigørelsesafgift m.v. af fast ejendom, jf. lovbekendtgørelse nr.<br />
577 af 7. juli 2002. Stk.3. Bestemmelserne i stk. 1 <strong>og</strong> 2 finder alene<br />
anvendelse, hvis ejendommen på det tidspunkt ejeren forlanger<br />
en overtagelse, fortsat benyttes til landbrug, gartneri, planteskole<br />
eller frugtplantage.<br />
§ 48<br />
Når en lokalplan eller en byplanvedtægt har forbeholdt en ejendom<br />
til et offentligt formål, kan ejeren forlange ejendommen overtaget<br />
af kommunen mod erstatning. Stk.2. Når en lokalplan eller en byplanvedtægt<br />
har forbeholdt en del af en ejendom til et offentligt<br />
formål, kan ejeren forlange den pågældende del af ejendommen<br />
overtaget af kommunen mod erstatning. Hvis restejendommen<br />
ikke kan udnyttes på rimelig måde som selvstændig ejendom, kan<br />
ejeren forlange hele ejendommen overtaget af kommunen. Stk.3.<br />
Overtagelsespligten efter stk. 1 <strong>og</strong> 2, 1. pkt., påhviler d<strong>og</strong> kun<br />
kommunen, hvis det pågældende areal ikke kan udnyttes på en<br />
økonomisk rimelig måde i overensstemmelse med den faktiske udnyttelse<br />
af de omliggende ejendomme.<br />
§ 47a omhandler overførsel fra landzone til byzone eller sommerhusområde,<br />
hvilket først sker ved lokalplanlægningen.<br />
§ 48 omhandler tilfælde, hvor der er vedtaget en byplansvedtægt<br />
eller lokalplan, hvorfor den ikke er relevant i denne forbindelse.<br />
<strong>Kommune</strong>n har derfor ikke n<strong>og</strong>en overtagelsespligt på arealerne.<br />
Opkøb/Ekspropriation<br />
Det er muligt for kommunen at opkøbe jord på et tidligt tidspunkt,<br />
for at sikre byudviklingen. I den forbindelse henledes opmærksomheden<br />
på, at markedsprisen er højere, når området er lokalplanlagt<br />
end når det alene er kommuneplanlagt. Efter ændring af planlovens<br />
§ 47 om ekspropriation i 2009, har kommunen ikke længere<br />
mulighed for at ekspropriere på baggrund af <strong>Kommune</strong>planen.<br />
Plangrundlaget for en ekspropriation er en lokalplan. Som følge<br />
heraf er det heller ikke muligt at indgå en aftale på ekspropriationslignende<br />
vilkår. Det har den konsekvens, at der ikke kan opnås<br />
skattefrihed for salget, medmindre ejendommen er et parcelhus<br />
omfattet af ejendomsavancebeskatningslovens § 8 (parcelhusreglen).<br />
Såfremt kommunen opkøber jord til brug for erhverv, bør<br />
arealerne <strong>og</strong>så anvendes til formålet. Hvis kommunen opkøber<br />
jorden <strong>og</strong> arealet ikke bliver realiseret som erhvervsområde, kan<br />
det være svært for kommunen at forsvare opkøbene. Derudover<br />
kan opkøb af ejendommen på nuværende tidspunkt være problematisk<br />
i forhold til lighedsgrundsætningen. Såfremt andre ejere i<br />
området <strong>og</strong>så ønsker at sælge til kommunen før vedtagelse af lo-<br />
10
Forslag til justeringer<br />
Uddrag af synspunkter:<br />
1, 4, 8,<br />
12, 16<br />
kalplanen, kan det være svært at begrunde, hvorfor de ikke skal<br />
have samme adgang. Dette vil medføre en betydelig udgift for<br />
kommunen.<br />
Ingen.<br />
Anden placering af vej, revurdering af arealbehov <strong>og</strong> alternative<br />
arealudlæg<br />
Under dette punkt anføres det på forskellig vis, at kommunen bør<br />
revurdere sit arealbehov (1, 4, 8, 12). Det anføres desuden, at<br />
vejen burde placeres midt i området <strong>og</strong> ikke langs motorvejen (8).<br />
Desuden foreslås det, at området ved Måde <strong>og</strong> Velbæk udvides <strong>og</strong><br />
forbindes med den nye Sydhavn.<br />
Vurdering Arealbehov: I forbindelse udarbejdelse af kommuneplanen er arealbehovet<br />
blevet vurderet. Forudsætningerne for denne vurdering<br />
er ikke entydigt ændret. Hvis en eventuel revurdering viser, at<br />
arealbehovet er mindre end de udpegede områder, bør de pågældende<br />
arealer reserveres til byformål i kommuneplanen, da byvæksten<br />
vil ske i denne retning på lang sigt.<br />
Forslag til justeringer<br />
Uddrag af synspunkter:<br />
1, 10,<br />
16, 17<br />
Placering af vej: Den mere konkrete placering af forbindelsesvejen<br />
<strong>mellem</strong> erhvervsområdet <strong>og</strong> havnen er ved at blive vurderet nærmere<br />
i en VVM-proces. Forslaget sendes videre til sektorområdet –<br />
Vej & Park, der står for detailplanlægningen af vejen.<br />
Alternative arealudlæg: <strong>Erhvervsområde</strong>rne ved Måde <strong>og</strong> Velbæk<br />
er udvidet så meget, som det kan lade sig gøre. Hvis Måde <strong>og</strong> Velbæk-områderne<br />
blev udvidet mere, vil det komme i konflikt med<br />
nationale <strong>og</strong> internationale naturbeskyttelses interesser.<br />
Arealbehov: Det foreslås, at en del af erhvervsarealerne langs <strong>Andrup</strong>vej<br />
<strong>og</strong> Storegade samt Oksvang-området nord for <strong>Andrup</strong>vej<br />
tages ud af erhvervsområdet.<br />
Placering af vej: Ingen.<br />
Alternative arealudlæg: Ingen.<br />
Mulighed for udstykning <strong>og</strong> byzone<br />
En foreslår at hele eller dele af Oksvang som foreslås taget ud af<br />
kommuneplanen som erhvervsområde, i stedet udlægges til udstykning<br />
af boliger (1). Der er desuden ønske om mulighed for udstykning<br />
<strong>mellem</strong> Søndre Tovrupvej <strong>og</strong> motorvejen (16, 17). En vil<br />
desuden gerne have sin ejendom lagt i byzone (10).<br />
Vurdering Udstykning: For så vidt angår udstykning af boliger <strong>mellem</strong> <strong>Andrup</strong><br />
<strong>og</strong> Oksvang så vurderes det, at der er udlagt tilstrækkeligt med<br />
boligområder i kommuneplanen syd for <strong>Andrup</strong>. I fremtiden vil en<br />
sammensmeltning <strong>mellem</strong> <strong>Andrup</strong> <strong>og</strong> Oksvang måske kunne kom-<br />
11
Forslag til justeringer<br />
Uddrag af synspunkter:<br />
5, 11,<br />
12, 13, 14, 15,<br />
21, 22<br />
me på tale.<br />
Forslaget om udstykning ved Søndre Tovrupvej må dels afvente<br />
afklaring i forhold til det nærværende erhvervsareals fremtidige<br />
omfang <strong>og</strong> anvendelse samt en eventuel efterfølgende vej, der forbinder<br />
området med havnen.<br />
Byzone: Det er først en lokalplan, som kan ændre et områdes zonestatus<br />
til byzone. I et tilfælde foreslås en konkret ejendom taget<br />
ud af kommuneplanens arealudlæg til erhverv. Den konkrete ejendom<br />
foreslås derfor at forblive i landzone.<br />
Udstykning: Ingen.<br />
Byzone: Ingen.<br />
Bevaringsværdige huse<br />
Det er anført, ar der er flere bevaringsværdige huse ved Oksvang.<br />
Vurdering Området ved Oksvang er ikke i kommuneplanens hovedstruktur<br />
udlagt som et bevaringsværdigt miljø. Den nærmere vurdering af<br />
de bevaringsværdige huse som der måtte være i området vurderes<br />
<strong>og</strong> indarbejdes først i den mere detaljerede planlægning – lokalplanlægning<br />
– når den måtte komme.<br />
Forslag til justeringer<br />
Ingen.<br />
12
Modtagne indlæg<br />
Nummereret oversigt over modtagne indlæg<br />
Samtlige indlæg fra samme grundejer er samlet under samme henvisningspunkt<br />
1 Thomas Ulriksen, Mølhøjvej 33, Oksvang, 6705 <strong>Esbjerg</strong>,<br />
2010-174436<br />
2 Grete Jørgensen <strong>og</strong> Kurt Fritsen, Storegade 298, 6705 <strong>Esbjerg</strong><br />
Ø, 2010-154161, 2011-30832<br />
3 Jørgen Vestergaard Nielsen, <strong>Andrup</strong>vej 80,6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø,<br />
2010-178771<br />
4 Rune Gøbøl Jacobsen, Oksvangsvej 19, 6700 <strong>Esbjerg</strong> Ø,<br />
2010-178768, 2011-32543<br />
5 Svend Aage <strong>og</strong> Birthe Madsen, Kilegårdsvej 1, 6705 <strong>Esbjerg</strong><br />
Ø, 2010-174443, 2010-224382<br />
6 Brian Lindberg Hansen, Nordre Tovrupvej 1, 6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø,<br />
2010-174455, 2011-30832<br />
7 Birthe <strong>og</strong> Ove Jepsen, Storegade 322, 6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø, 2010-<br />
175996, 2011-30832<br />
8 Jørn Sandholt, Storegade 294, 6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø, 2010-<br />
178725, 2011-32489<br />
9 Lars <strong>og</strong> Gitte Svendsen, Grønkjærvej 20, 6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø,<br />
2010-178718<br />
10 Ingrid Stokholm Att: Advokat,Storegade 302,,6705 <strong>Esbjerg</strong><br />
Ø,2010-173434<br />
11 Rikke <strong>og</strong> Morten Tangaa, Mølhøjvej 34, 6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø,<br />
2010-210651, 2010-121074, 2010-224382, 2011-31012<br />
12 Sonja <strong>og</strong> Orla Christensen, Kilegårdsvej 4, Oksvang, 6705<br />
<strong>Esbjerg</strong> Ø, 2010-210665, 2010-224382<br />
13 Ruth Lønne Olesen, Kilegårdsvej 2, 6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø, 2010-<br />
210693, 2010-224382<br />
14 Sten Hielscher <strong>og</strong> Pia Aniff, Mølhøjvej 31, 6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø,<br />
2010-210702, 2010-224382<br />
15 Mirja Raskgaard <strong>og</strong> Claus Rasmussen, Oksvangvej 18, 6705<br />
<strong>Esbjerg</strong> Ø, 2010-210712, 2010-224382, 2011-31864<br />
16 Lis <strong>og</strong> Hans Pedersen, Sdr. Tovrupvej 5, 6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø,<br />
2010-210743, 2011-55948<br />
17 Marianne L. Sørensen, Greggersens Allé 4, 6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø,<br />
2010-210743<br />
18 Jens Karsten Lundbæk Christiansen, <strong>Andrup</strong>vej 66, 6705 <strong>Esbjerg</strong><br />
Ø, 2010-136150, 2011-30806<br />
19 Martin <strong>og</strong> Maria Jespersen, Nordre Tovrupvej 20, 6705 <strong>Esbjerg</strong><br />
Ø, 2010-126062, 2010-126882, 2010-222228, 2010-<br />
153680<br />
20 Hans Spedsbjerg, Storegade 314, 6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø, 2010-<br />
118-018<br />
21 Jørgen Svenningsen, Oksvangvej 17, 6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø, 2010-<br />
224382<br />
22 Bent Br<strong>og</strong>aard <strong>Andrup</strong>vej 69, 6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø, 2010-224382<br />
23 Per Frahm, Storegade 304, 6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø, 2011-30832<br />
24 Rune Gøbel Jacobsen, Oksvangvej 19, 6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø, 2011-<br />
32543<br />
24 Gunnar Rask Jensen, Grønkærvej 11, 6705 <strong>Esbjerg</strong> Ø, 2011-<br />
33352<br />
13