Læs her. - MindLab

More documents

Recommendations

Info

Slotsholmsgade 12 T + 3392 3144 www.mind-lab.dk 1216 København K info@mind-lab.dk Danmark Vejledningsredskabets Vejledningsredskabets indhold indhold Overordnet arbejder vi ud fra tre overordnede tematikker, som er blevet defineret og beskrevet ud fra praktisk og forskningsmæssig research omkring de privates oplevelser af at igangsætte eller tage del i OPI-projekter. Da de er identificeret gennem det private perspektiv, er de naturligvis langt fra utømmende for hvilke barrierer og problemstillinger, der eksisterer i forbindelse med OPI. Overordnet kan man sige, at vejledningen stræber efter tage form ud fra en synergi mellem den nuværende OPI-praksis, og hvad man kunne ønske sig som fremtidig praksis. Spørgsmålet bliver således, hvordan man meningsfyldt kan ’øve sig på fremtiden’, uden at der eksisterer klare kriterier og rammer for, hvad der reelt er muligt. Juridiske rammebetingelser De efterhånden gennemtærskede juridiske rammebetingelser i form af udbudsregler og IPR udgør et primært fokus, hvor målet er at konkretisere og operationalisere forståelsen af disse. Det interessante er, at der er meget divergerende meninger om, hvad der kan lade sig gøre inden for de nuværende regler. På den ene side mener Kammeradvokaten og dem, der har ansvaret for lovgivningen (KFST), at der er mange muligheder, som de offentlige myndigheder bare ikke har forsøgt sig med endnu. På den anden side har dem der skal gøre forsøget svært ved at se, hvad mulighederne er og er derfor bange for at overskride deres råderum som kommune eller region. Det er helt centralt, at der <strong>her</strong> bliver skabt et grundlag, der gør myndighederne trygge ved, at der er mulige processer indenfor de gældende juridiske rammer for i offentlig-privat samarbejde om innovation. Strategisk forankring Mange af de forsøg, der er blevet gjort med OPI, har været dekoblet fra den egentlige drift. Det har været udviklingsprojekter, hvis resultater der har været interesse for, men ikke nogen konkret efterspørgsel efter. Det betyder for det første, at udviklingsprojekterne ikke er tilstrækkeligt fokuseret, og at der ikke bliver brugt tilstrækkeligt med ressourcer på at få dem til at lykkes. Her er det også relevant at belyse, hvad det egentlig vil sige ’at lykkes’ med et OPI-projekt. For det andet betyder det, at der ikke er noget direkte forretningspotentiale i dem. Når de ikke er en del af den kommunale strategi og dermed de kommunale kerneopgaver, er der heller ikke noget indkøb bag. Derfor er projekterne ofte uinteressante og for uambitiøse for de fleste virksomheder (de fører ikke direkte til salg og vækst for virksomhederne), og for kommunen udnytter man ikke effektiviserings- og kvalitetspotentialerne i samarbejdsmodellen. Offentlig organisering og proces Det kan være en udfordring, at den offentlige organisation i høj grad er gearet til at sikre en stabil og fejlfri drift. Processer og hierarkier skal sikre, at der kan placeres et præcist ansvar. I udviklingsprocesser er det derimod nødvendigt at have en mere fleksibel og tværgående organisering, der kan inddrage alle aspekter på tværs af siloer og organisatoriske enheder. Det bliver særligt et problem, når de offentlige myndigheder møder de private virksomheder. For det første er de private virksomheder uvante med den komplekse bureaukratiske beslutningsproces. For det andet bliver de private virksomheder forundrede over de mange forskellige mennesker, der bliver indblandet i både proces og beslutninger, hvilket udfordrer de nødvendige tillidsforhold, der er nødvendige for en frugtbar proces. Endeligt ligger udfordringen også i forlængelse af pointen om at OPI projekter lige nu ikke er en del af en strategisk satsning. Mange af de eksempler, der er på OPI-projekter viser, at udviklingsopgaven har været dekoblet fra dem, der tager beslutninger ift. driften, samt dem der har ansvaret for efterfølgende indkøb. Det er vigtigt, at disse forskellige perspektiver inddrages i udviklingsprocessen, så afgørende led i den endelige gennemførelse/implementering ikke er glemt og implementering dermed bliver umuliggjort. Udviklingsredskabets Udviklingsredskabets proces proces Da der allerede er lavet en del undersøgelser og anvisninger på området, bør projektet gøre brug af den allerede eksisterende viden. Produktet skal således være med til at gøre side 4
Slotsholmsgade 12 T + 3392 3144 www.mind-lab.dk 1216 København K info@mind-lab.dk Danmark den allerede eksisterende viden tilgængelig og anvendelig for OPI-målgruppen og øvrige brugere. Samtidig vil det blive et bud på en platform til diffusion, implementering, fortsat udvikling og vedligeholdelse af konkret og anvendelig viden omkring OPI. Det stiller således spørgsmålet om, hvordan redskabet bedst muligt testes, tilpasses, implementeres og spredes? Skal vejledningsværktøjet forblive relevant, må det udvikle sig i takt med de erfaringer, rammer og forudsætninger, som kontinuerligt opdages, skabes og forandres i forskellige typer af OPI-samarbejde. Vejledningen skal derfor fra starten skabe en ’organisation’ eller et så stort engagement hos dets brugere, at det vedligeholdes og udvikles i samarbejde med de mest centrale stakeholders og det igangværende arbejde, som eksempelvis finder sted i forskellige regionale sammenhænge. For at sikre at brugerne tager redskabet til sig, er det nødvendigt, at redskabet i indhold og form rammer brugernes behov. Det er derfor vigtigt, at redskabet bliver til i en samudviklende proces, så redskabet udarbejdes efter brugernes oplevelser og bliver forankret bredt blandt aktører og brugere i kommuner og regioner. Det må desuden forventes, at arbejdet med et uddybende vejledningsredskab vil støde ind i uhensigtsmæssigheder i regelværk og praksiser. En sådan viden vil blive samlet og fremlagt for styregruppen med den mulighed at kunne danne grundlag for ny politikudvikling på området, og projektet vil derfor sikre sig, at denne viden formidles til centrale policyudviklere og beslutningstagere. side 5
Page 1 and 2: Slotsholmsgade 12 T + 3392 3144 www
Page 3: Slotsholmsgade 12 T + 3392 3144 www

Læs her. - MindLab

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?