Misbrug af dominerende stilling og kontrol med fusioner og ... - Europa

More documents

Recommendations

Info

4. De nuværende bestemmelser I henhold til forordning (EF) nr. 139/2004 skal fusioner og virksomhedsovertagelser, der hæmmer den effektive konkurrence betydeligt inden for fællesmarkedet eller en væsentlig del heraf, navnlig som følge af skabelsen eller styrkelsen af en dominerende stilling, erklæres uforenelige med fællesmarkedet (artikel 2, stk. 3, i forordning nr. 139/2004). Der foretages en forudgående kontrol, dvs. at før en fusion eller virksomhedsovertagelse iværksættes, skal den anmeldes til Kommissionen. Fusionen eller virksomhedsovertagelsen må ikke iværksættes, før Kommissionen har givet sin tilladelse (artikel 7 i forordning nr. 139/2004). Der foretages ingen systematisk efterfølgende kontrol og opløsning af virksomhedssammenslutninger. e. Anvendelsesområde Kontrollen: — er rettet mod virksomheder inden for alle økonomiske sektorer — bliver aktuel, når de pågældende virksomheder planlægger at fusionere (artikel 23 i forordning nr. 139/2004), dvs. gennemføre en transaktion, som består i at integrere hidtil uafhængige virksomheder ved: — at to eller flere hidtil uafhængige virksomheder eller dele af hidtil uafhængige virksomheder sammensmeltes til én virksomhed — at en eller flere personer, som allerede kontrollerer mindst en virksomhed, eller en eller flere virksomheder ved køb af andele eller aktiver, gennem aftale eller på anden vis erhverver den direkte eller indirekte kontrol over det hele eller dele af en eller flere andre virksomheder — at oprette et joint venture-selskab, der fungerer som en selvstændig økonomisk enhed, hvis mindst to af de deltagende virksomheders samlede omsætning i Fællesskabet hver især oversiger 250 mio. EUR — finder kun sted, hvis en fusion har fællesskabsdimension (artikel 1, stk. 1, i forordning nr. 139/2004), dvs. at den kan påvirke det fælles marked. En fusion har fællesskabsdimension, når: — alle de deltagende virksomheder tilsammen har en samlet omsætning på verdensplan, der overstiger 5 mia. EUR — mindst to af de deltagende virksomheders samlede omsætning i Fællesskabet hver især overstiger 250 mio. EUR — medmindre hver af de deltagende virksomheder har over to tredjedele af deres samlede omsætning på fællesskabsplan i én og samme medlemsstat (artikel 1, stk. 2, i forordning nr. 139/2004). En fusion, der ikke når op over de ovennævnte tærskler, har fællesskabsdimension, når: — alle de deltagende virksomheder tilsammen har en samlet omsætning på verdensplan, der overstiger 2,5 mia. EUR — alle de deltagende virksomheder hver især har en samlet omsætning i hver af mindst tre medlemsstater, der overstiger 100 mio. EUR, og — mindst to af de deltagende virksomheder hver især har en samlet omsætning i hver af mindst tre medlemsstater, der overstiger 25 mio. EUR, og Emneblade om Den Europæiske Union - 2013 4
— mindst to af de deltagende virksomheder tilsammen har en samlet omsætning på fællesskabsplan, der overstiger 100 mio. EUR — medmindre hver af de deltagende virksomheder har over to tredjedele af deres samlede omsætning på fællesskabsplan i én og samme medlemsstat (artikel 2, stk. 3, i forordning nr. 139/2004). f. Procedure og Kommissionens beføjelser i. Beføjelser Fusionsplaner, der er omfattet af det fastlagte anvendelsesområde, skal anmeldes til Kommissionen af de berørte virksomheder (artikel 4 i forordning nr. 139/2004). Kommissionen undersøger, om planerne skaber eller styrker en dominerende stilling på det pågældende marked. Hvis dette er tilfældet, forbyder den virksomhederne at fusionere. I modsat fald konstaterer den, at fusionen er forenelig med det fælles marked og giver tilladelse hertil, eventuelt på visse betingelser. Endvidere kan Kommissionen i henhold til artikel 9 i forordning nr. 139/2004 henvise sagen til en national konkurrencemyndighed. Dette forudsætter, at der er fare for, at en fusion vil påvirke konkurrencen betydeligt på et marked i den pågældende medlemsstat, der i enhver henseende fremstår som et særskilt marked, eller at en fusion påvirker konkurrencen betydeligt på et marked i den pågældende medlemsstat, der i enhver henseende fremstår som et særskilt marked og ikke udgør en væsentlig del af fællesmarkedet. ii. Procedure Proceduren kan omfatte to forskellige faser. De fleste procedurer kan afsluttes allerede efter første fase. Kun i indviklede sager kræves der en mere dybtgående undersøgelse i den anden fase. Til beslutninger om fritagelse kan der knyttes betingelser og påbud (artikel 8 i forordning nr. 139/2004). Den normale fase 1-frist udløber efter 25 arbejdsdage. Denne frist forlænges med 10 arbejdsdage, når virksomhederne giver tilsagn om at opfylde visse betingelser og påbud, eller når en medlemsstat anmoder om at få sagen henvist. Hvad angår fase 2-sager (dybtgående undersøgelser), udløber den grundlæggende frist efter yderligere 90 arbejdsdage, og den forlænges automatisk med 15 arbejdsdage, når virksomhederne hen imod slutningen af undersøgelsen giver tilsagn om at opfylde betingelser og pålæg. I indviklede sager kan fristen forlænges med højst yderligere 20 dage på parternes anmodning eller med deres godkendelse. 5. Praksis Siden fusionsforordningen trådte i kraft (1990) er der anmeldt over 4 600 fusionsplaner til Kommissionen. Tallet er steget fra 131 anmeldelser i 1996 til 274 i 2010. De fleste sager ender med en godkendelse. Direkte forbud er sjældne, siden 1990 kun i 21 tilfælde. Blandt de mest kendte tilfælde skal nævnes fusionen af Aérospatiale-Alenia og De Havilland, som blev forbudt i 1991, og af Boeing og McDonnell Douglas i 1997, som blev tilladt, idet Boeing dog blev pålagt en række forpligtelser. I tilfældene Schneider-Legrand (2002) og Airtours-First Choice (2000) blev de forbud, Kommissionen havde udstedt, ophævet af EF-Domstolen. Disse sager førte til, at fusionsforordningen blev revideret til sin nuværende form. I januar 2012 forbød Kommissionen den planlagte fusion mellem Deutsche Börse AG og den amerikanske New York Stock Exchange. Emneblade om Den Europæiske Union - 2013 5
Page 1 and 2: MISBRUG AF DOMINERENDE STILLING OG
Page 3: — loyalitetsrabatter, som afholde

Misbrug af dominerende stilling og kontrol med fusioner og ... - Europa

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?