NYHEDSBREV Maj 2011 - Forum for Offentlig Topledelse
NYHEDSBREV Maj 2011 - Forum for Offentlig Topledelse
NYHEDSBREV Maj 2011 - Forum for Offentlig Topledelse
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>NYHEDSBREV</strong> <strong>Maj</strong> <strong>2011</strong><br />
Topledere der går<br />
<strong>for</strong>rest<br />
Aktiviteterne i <strong>Forum</strong> <strong>for</strong> <strong>Offentlig</strong> <strong>Topledelse</strong><br />
har i det <strong>for</strong>løbne år kredset om den<br />
økonomiske krise og de opgaver og ud<strong>for</strong>dringer,<br />
som den økonomiske krise sætter<br />
<strong>for</strong> offentlig topledelse.<br />
I <strong>Forum</strong> har vi tradition <strong>for</strong> erfaringsudveksling<br />
og fælles udvikling på tværs af den<br />
offentlige sektor. Dét vil vi holde fast i og<br />
udvikle yderligere. Vi er <strong>for</strong>pligtede til at<br />
trække på og inspirere hinanden. Eller sagt<br />
med anbefaling 4 i Kodeks ”Du skaber en<br />
organisation, der handler som en del af en<br />
sammenhængende offentlig sektor”.<br />
I 2010 lancerede vi et nyt initiativ: ”ToplederIndspark”.<br />
Hidtil har vi i <strong>Forum</strong> primært<br />
haft fokus på aktiviteter målrettet selve<br />
toplederrollen og toplederens egen kompetenceudvikling.<br />
Med ToplederIndspark ønsker<br />
vi at skabe mulighed <strong>for</strong> også at drøfte<br />
faglige og aktuelle problemstillinger, der<br />
optager vores hverdag som topledere.<br />
<strong>Forum</strong>s første ToplederIndspark blev afholdt<br />
i september 2010. Under titlen De<br />
offentlige toplederes roller i effektivisering<br />
og <strong>for</strong>nyelse af den offentlige sektor – hvilke<br />
veje skal vi betræde? drøftede 60 topledere<br />
fælles, faglige toplederud<strong>for</strong>dringer på<br />
tværs af sektorerne.<br />
Årets ToplederCamp blev afholdt i april<br />
<strong>2011</strong> og godt 50 topledere fra regioner,<br />
kommuner og staten var samlet. Under<br />
overskriften Grib ledelsesrummet satte vi<br />
fokus på, hvordan toplederen kan optimere<br />
ledelsesrummet i organisationen inden <strong>for</strong><br />
økonomiske og overenskomstmæssige<br />
rammer og i dialog med det politiske niveau<br />
og den øvrige organisation.<br />
Ledelsesrummet blev perspektiveret med<br />
oplæg af Anders Eldrup, adm. direktør i<br />
DONG Energy A/S, Nationalbankdirektør<br />
Nils Bernstein, Rigspolitichef Jens Henrik<br />
Højberg, kommunaldirektør Søren Adsersen,<br />
regionsdirektør Jens Andersen, og af<br />
departementschef David Hellemann.<br />
På campen fremlagde stadsdirektør i Aarhus<br />
Kommune Niels Højberg og Ole Kjær,<br />
direktør i SKAT, derudover resultaterne af<br />
arbejdet i et <strong>Forum</strong>-netværk om topledersynder<br />
og offentlige toplederes kompetenceudvikling.<br />
Vi vil i bestyrelsen gerne sige tak <strong>for</strong> engagement<br />
og indlæg på campen og kvittere<br />
<strong>for</strong> de positive tilbagemeldinger, der har<br />
været efterfølgende.<br />
Du kan læse mere om campen og de <strong>for</strong>skellige<br />
indlæg i dette nyhedsbrev.<br />
Vi vil også gerne benytte lejligheden til at<br />
byde alle nye topledere velkommen i <strong>Forum</strong>.<br />
Vi håber på at møde jer til <strong>Forum</strong>s<br />
<strong>for</strong>skellige aktiviteter fremover. Har du<br />
endnu ikke fået et eksemplar af Kodeks <strong>for</strong><br />
god offentlig topledelse, som tager afsæt i<br />
ud<strong>for</strong>dringerne <strong>for</strong> offentlig topledelse i<br />
Danmark og som er rammen <strong>for</strong> <strong>Forum</strong>s<br />
arbejde, er du meget velkommen til at kontakte<br />
sekretariatet på info@publicgovernance.dk.<br />
Vi ser frem til endnu flere spændende drøftelser<br />
om vores fælles ud<strong>for</strong>dringer som<br />
offentlige topledere. Sæt der<strong>for</strong> allerede nu<br />
kryds i kalenderen, så du kan deltage i de<br />
aktiviteter, vi inviterer til på de følgende<br />
sider.<br />
Med venlig hilsen<br />
<strong>Forum</strong>s bestyrelse<br />
Find mere om <strong>Forum</strong>s aktiviteter og publikationer på www.publicgovernance.dk
<strong>NYHEDSBREV</strong> <strong>Maj</strong> <strong>2011</strong><br />
I dette nyhedsbrev<br />
Highlights fra ToplederCamp ’11<br />
Sæt kryds i kalenderen: Topleder-<br />
Indspark ’11 og ToplederCamp ’12<br />
Netværk i <strong>Forum</strong><br />
Værktøj og publikationer fra <strong>Forum</strong><br />
Highlights fra<br />
ToplederCamp ’11<br />
Den 5.-6. april afholdt <strong>Forum</strong> ToplederCamp ’11,<br />
hvor offentlige topledere var samlet <strong>for</strong> at blive<br />
inspireret i <strong>for</strong>hold til, hvordan man som topleder<br />
kan gribe og udfolde sit ledelsesrum, samt<br />
drøfte den økonomiske situation i den offentlige<br />
sektor.<br />
Departementchef David Hellemann indledte<br />
campen med at sætte fokus på tre temaer:<br />
For det første blev den økonomiske ud<strong>for</strong>dring<br />
<strong>for</strong> Danmark kort beskrevet. Det stod klart, at<br />
der er behov <strong>for</strong> økonomiske re<strong>for</strong>mer og stram<br />
udgiftsstyring i de kommende år. David Hellemann<br />
omtalte i den sammenhæng de tanker,<br />
regeringen gør sig om indførelse af udgiftslofter i<br />
stat, regioner og kommuner med indbyggede<br />
sanktioner ved overskridelse af fastlagte udgiftslofter.<br />
For det andet blev det understreget, at en god<br />
og stram udgiftsstyring <strong>for</strong>udsætter god økonomistyring.<br />
Finansministeriet har der<strong>for</strong> igangsat<br />
et projekt til <strong>for</strong>bedret økonomistyring i det offentlige,<br />
der både skal styrke det ledelsesmæssige<br />
fokus på økonomistyring og styrke rammer<br />
og regler på området. Det er blandt andet tanken<br />
at revitalisere kontraktstyringen i staten, så<br />
kontrakterne indeholder få og klare mål, der<br />
følges systematisk op, og der er konsekvens i<br />
<strong>for</strong>hold til målopfyldelsen. Klarere rammer <strong>for</strong><br />
styringen skal samtidig give et <strong>for</strong>øget ledelses-<br />
rum. Konceptet afprøves først i Finansministeriets<br />
egen koncern ud fra princippet om ikke at<br />
udsætte andre <strong>for</strong> en medicin, man ikke selv<br />
tager.<br />
For det tredje satte David Hellemann fokus på<br />
systematisering og professionalisering af toplederudvikling<br />
og rekruttering af topledertalenter.<br />
Det er toplederne, der skal skabe <strong>for</strong>andring, og<br />
det var vurderingen, at ledelsesevner ofte vægter<br />
<strong>for</strong> lidt i <strong>for</strong>hold til faglig kunnen i udnævnelsen<br />
af chefer. Samtidig er det vigtigt at have<br />
kompetencer inden <strong>for</strong> både driftsstyring og<br />
politikudvikling. Finansministeriet har igangsat<br />
systematiske overvejelser om toplederrekruttering<br />
og -udvikling med henblik på at iværksætte<br />
initiativer primo 2012.<br />
Administrerende direktør Anders Eldrup,<br />
DONG A/S, lagde ud med at slå fast, at toplederens<br />
allervigtigste opgave er at rekruttere<br />
ledere til ledergruppen og sætte holdet. Og så<br />
skal der måles på og tages konsekvenser af<br />
ledernes (og egen) per<strong>for</strong>mance.<br />
Anders Eldrup stillede derefter spørgsmålet, om<br />
vi kan lære af historien og det private? Næppe,<br />
svarede Eldrup. Og alligevel: Givet den økonomiske<br />
situation er det vigtigt at rejse en nærmest<br />
Knud Heinesensk krisebevidshed <strong>for</strong> at<br />
kunne skabe de nødvendige <strong>for</strong>andringer. Det<br />
er derudover vigtigt, at embedsværket er med<br />
til at skabe mekanismer, der fremmer <strong>for</strong>andringer.<br />
Ellers står man i en situation, hvor<br />
nødvendige beslutninger ender som fastlåste<br />
politiske beslutninger, der ikke kan træffes.<br />
Dagen bød derudover på en vifte af ideer til,<br />
hvordan topledere kan udvikle deres ledelsesrum.<br />
Kommunaldirektør Søren Adsersen <strong>for</strong>talte<br />
om direktionens arbejde med innovationsprojektet<br />
Fredericia Former Fremtiden. Hvor særligt<br />
topledelsen er blevet ud<strong>for</strong>dret, ved at skulle stå<br />
i spidsen <strong>for</strong> en proces, hvor man ikke har kendt<br />
endemålet fra start. - Topledere er således ofte<br />
de største hindringer <strong>for</strong> innovation.<br />
Find mere om <strong>Forum</strong>s aktiviteter og publikationer på www.publicgovernance.dk
<strong>NYHEDSBREV</strong> <strong>Maj</strong> <strong>2011</strong><br />
En anden af Adsersens pointer var, at hvis man<br />
som topleder skal gå <strong>for</strong>an i innovationsprocesser,<br />
så skal man turde stille de radikale spørgsmål<br />
og tage ansvaret <strong>for</strong> selve processen. Også<br />
når det tager tid. Så udebliver resultatet heller<br />
ikke: I Fredericia er antallet af førstegangshenvisninger<br />
til praktisk hjælp i hjemmeplejen faldet<br />
til det halve, samtidig med øget bruger- og<br />
medarbejdertilfredshed.<br />
Rigspolitichef Jens Henrik Højbjerg <strong>for</strong>talte<br />
om sit arbejde med at etablere en klar og entydig<br />
ledelsesstruktur efter Politire<strong>for</strong>men. - Jeg<br />
lægger vægt på, at jeg som topleder også agerer<br />
som koncernleder, slog Højbjerg fast. Han<br />
<strong>for</strong>talte i sit indlæg blandt andet også, hvordan<br />
der er tale om en grundlæggende ændring af<br />
Rigspolitiets organisation, så den i højere grad<br />
både er i stand til at sætte retning, træffe hurtige<br />
og rigtige beslutninger samt evner at eksekvere.<br />
Regionsdirektør Jens Andersen lagde i sit<br />
indlæg vægt på, hvordan man i Region Sjælland<br />
arbejder med at omstille sig til fremtidens sundhedsvæsen.<br />
Han <strong>for</strong>talte om, hvordan man sikrer<br />
det nødvendige ledelsesrum <strong>for</strong> at komme i<br />
mål. - Det er vigtigt at have et tillidsfuldt samspil<br />
med MED-systemet, der gør det muligt at<br />
dele vurderinger og overvejelser ud over det<br />
dagsordenssatte, understregede Jens Andersen,<br />
og fremhævede at man når langt ved at vise<br />
<strong>for</strong>ståelse <strong>for</strong> tillidsrepræsentanternes ud<strong>for</strong>dringer.<br />
Så kan man have gavn af deres ambassadør-rolle<br />
og aftale personalepolitiske retningslinjer<br />
ved omlægning i ”fredstid”.<br />
Nationalbankdirektør Nils Bernstein beskrev<br />
den danske økonomi nu og <strong>for</strong>ventningerne<br />
til fremtiden og gav sin udlægning af,<br />
hvor<strong>for</strong> de offentlige udgifter stiger. En central<br />
pointe er, at de produktivitetsgevinster, der<br />
gennemføres, ofte anvendes til at give et højere<br />
serviceniveau. Højere effektivitet omsættes<br />
dermed ikke i færre medarbejdere. Tværtimod<br />
har vi set en stigning i antallet af offentlige<br />
ansatte.<br />
Bernstein introducerede derudover sin ”Bernsteins<br />
lov”: At næsten alle problemer politisk<br />
<strong>for</strong>søges løst ved at bruge flere penge eller lave<br />
nye regler. Her ud<strong>for</strong>dres vi af, at princippet om<br />
gratisydelser har skabt en ”umættelig” efterspørgsel.<br />
Bernstein kom med en række eksempler på<br />
mulige veje til at bremse udgiftsvæksten, såsom<br />
indførelse af lovgivning med klarere budgetrammer<br />
og sanktioner, yderligere brugerbetaling<br />
på offentlige ydelser og bedre <strong>for</strong>ventningsafstemning.<br />
Stadsdirektør Niels Højberg og direktør Ole<br />
Kjær fra SKAT, fremlagde ”Højbergnetværkets”<br />
overvejelser om toplederkompetencer<br />
og topledersynder.<br />
Niels Højberg var i Kina under campen og havde<br />
i stedet sendt et videooplæg til debat.<br />
Se hele videoen her<br />
Med udgangspunkt i de syv topledersynder har<br />
deltagerne i netværket fundet veje til at aflive<br />
synderne og styrke egen toplederper<strong>for</strong>mance.<br />
Topledersynderne<br />
1. At være kujonagtig og konfliktsky<br />
2. At være visionsløs<br />
3. At være en utålelig morakker<br />
4. At være en misantrop og selvskadende<br />
5. At være selvcentreret og illoyal<br />
6. At være kontrolfreak<br />
7. At være en østers<br />
I stedet <strong>for</strong> at komme med direkte anbefalinger<br />
har netværket <strong>for</strong>muleret bud på overvejelser<br />
<strong>for</strong> topledere:<br />
1. Ud<strong>for</strong>sk de ledelsesmæssige konsekvenser<br />
af din adfærd<br />
Vær i dialog med dine omgivelser og få feedback<br />
på dine handlinger og reaktionsmønstre.<br />
Find mere om <strong>Forum</strong>s aktiviteter og publikationer på www.publicgovernance.dk
<strong>NYHEDSBREV</strong> <strong>Maj</strong> <strong>2011</strong><br />
2. Kortlæg dine følelsesmæssige reaktioner<br />
og pas på dig selv<br />
”Kend dig selv” og dine følelsesmæssige reaktioner<br />
og relationer som kan fremprovokere topledersynder,<br />
der hindrer de ledelsesmæssige mål.<br />
Færdsel på undladelsessyndens overdrev kan<br />
skade en topleders fysiske og mentale helbred.<br />
3. Træn dig ud af topledersynderne<br />
Den største ud<strong>for</strong>dring <strong>for</strong> os alle er ikke at lære,<br />
men at glemme det dårlige, vi har tillært. Men<br />
hvordan aflæres topledersynder? Det tager tid<br />
og kræver mod. Vi skal turde den konkrete træning,<br />
der over tid kan være med til at aflære<br />
synderne. Sæt konkrete mål og følg op på dem<br />
– gerne i <strong>for</strong>pligtende samarbejde med andre!<br />
Du finder præsentationer og baggrundsmateriale<br />
fra campen på <strong>Forum</strong>s hjemmeside -<br />
www.publicgovernance.dk<br />
Sæt kryds i kalenderen<br />
ToplederIndspark ’11 afholdes d. x september/oktober<br />
<strong>2011</strong> fra kl. 12. til ca. 18.<br />
med efterfølgende middag<br />
ToplederCamp ’12 afholdes d. 24.-25.<br />
april 2012 fra kl. 12 til 12 med overnatning.<br />
Sæt kryds i kalenderen allerede nu.<br />
Netværk i <strong>Forum</strong><br />
<strong>Forum</strong> har gennem tiden oprettet en række netværk.<br />
Det er bestyrelsens hensigt, at der løbende<br />
søsættes nye netværk, der bringer medlemmerne<br />
sammen om at debattere ledelsesopgaven<br />
og temaer af fælles interesse. Det er også<br />
muligt at komme med i et allerede eksisterende<br />
netværk. Hvis du vil vide mere om <strong>Forum</strong>s netværk,<br />
så er du meget velkommen til at kontakte<br />
sekretariatet.<br />
Værktøjer og<br />
publikationer fra <strong>Forum</strong><br />
Toplederens egen kompetenceudvikling er stadig<br />
et vigtigt tema – også i <strong>Forum</strong>-regi. Mangler du<br />
værktøjer til at identificere dit eget kompetenceudviklingsbehov,<br />
eller inspiration, har <strong>Forum</strong><br />
udarbejdet følgende materialer:<br />
Kodeks <strong>for</strong> god offentlig topledelse<br />
Kodeks til giver anbefalinger om den enkelte<br />
topleders rolle, adfærd og strategier<br />
i ledelsen af den offentlige, politiske ledede<br />
organisation. Kodeks indeholder derudover<br />
en selvevalueringsmetode.<br />
Topledermåling<br />
<strong>Forum</strong> udviklede på baggrund af kodeks et<br />
redskab til at gennemføre en topledermåling.<br />
Kompetencer på toppen<br />
Et netværk under <strong>Forum</strong> har udarbejdet<br />
publikationen der indeholder den såkaldte<br />
”Gøre-vide-være-model”, som et bud på<br />
en tænkning om toplederkompetencer.<br />
Toplederudvikling i virkeligheden,<br />
Artikel af journalist Frank Stokholm på<br />
baggrund af interview med offentlige og<br />
private topledere om deres kompetenceudvikling.<br />
Du kan hente værktøjer og materialer på <strong>Forum</strong>s<br />
hjemmeside - www.publicgovernance.dk<br />
Find mere om <strong>Forum</strong>s aktiviteter og publikationer på www.publicgovernance.dk