30.07.2013 Views

GMO - regler og godkendelse / Bruno Sander Nielsen, Landbrug ...

GMO - regler og godkendelse / Bruno Sander Nielsen, Landbrug ...

GMO - regler og godkendelse / Bruno Sander Nielsen, Landbrug ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>GMO</strong><br />

- <strong>regler</strong> <strong>og</strong> <strong>godkendelse</strong><br />

<strong>GMO</strong> konference 2011<br />

Danmarks Landboungdom<br />

Af <strong>Bruno</strong> <strong>Sander</strong> <strong>Nielsen</strong>


<strong>GMO</strong> er gennemreguleret<br />

Der må i EU ikke markedsføres en <strong>GMO</strong> eller produkter<br />

produceret herfra med mindre der fra sag til sag er givet<br />

markedsføringstilladelse baseret på en grundig<br />

risikovurdering, der konkluderer, at det ikke udgør n<strong>og</strong>en<br />

risiko for menneskers eller dyrs sundhed eller for miljøet.<br />

De vigtigste reguleringer på EU-niveau:<br />

• Indesluttet anvendelse (98/81) (tidligere 90/219)<br />

• Udsætningsdirektivet (2001/18) (tidligere 90/220)<br />

• Foder <strong>og</strong> fødevarer (1829/2003) (tidligere 258/97)<br />

• Sporbarhed <strong>og</strong> mærkning (1830/2003)<br />

Vigtigste udestående område på EU-niveau<br />

• Tærskelværdi for acceptabelt utilsigtet indhold af <strong>GMO</strong> i udsæd<br />

Slide 2


EU direktiverne<br />

Udsætningsdirektivet (2001/18)<br />

• Fælles <strong>regler</strong> for miljørisikovurdering<br />

• Markedsføringstilladelser tidsbegrænset (10 år)<br />

• Obligatorisk overvågningspr<strong>og</strong>ram<br />

• Udfasning af antibiotika-resistens-markører<br />

Sporbarhed <strong>og</strong> mærkning (1830/2003)<br />

• Oplyse næste led i kæden hvis indhold af <strong>GMO</strong><br />

• Angive specifikke <strong>GMO</strong> (kode) - d<strong>og</strong> ikke ved bulkpartier<br />

GM fødevarer <strong>og</strong> foder (1829/2003)<br />

• Harmoniserede sundhedsvurderinger<br />

• Mærknings<strong>regler</strong><br />

• Skal mærke <strong>GMO</strong>’er (tomat) <strong>og</strong> produkter fra <strong>GMO</strong> (ketchup)<br />

• Skal ikke mærke, hvis produceret v.h.a. fx GM foder (kød, æg, mælk)<br />

• ”Produktmærkning” – ikke en ”teknol<strong>og</strong>imærkning”<br />

• Tærskelværdi<br />

• for acceptabelt utilsigtet indhold uden mærkningskrav (0,9 pct.)<br />

Slide 3


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 4


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 5


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 6


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 7


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 8


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 9


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 10


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 11


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 12


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

3 mdr.<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 13


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

3 mdr.<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 14


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

3 mdr.<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

6 mdr.<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 15


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

3 mdr.<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 16


Ansøgning til<br />

medlemsstat<br />

3 mdr.<br />

Ministerrådet<br />

Godkendelsesproces<br />

Orienterer medlemsstater<br />

<strong>og</strong> Kommission<br />

2 uger 6 mdr.<br />

Modtages<br />

EFSA<br />

Stående<br />

komité<br />

Beslutning<br />

EFSA<br />

vurdering<br />

3 mdr.<br />

Kommissionens<br />

forslag til beslutn<br />

Slide 17


Sameksistens – nationale <strong>regler</strong><br />

Dansk lov 2004 (verdens første)<br />

Den enkelte landmand kan selv vælge hvilke afgrøder han vil dyrke<br />

• økol<strong>og</strong>, konventionel, <strong>GMO</strong><br />

Virkemidler til sikring af sameksistens - afgrødespecifikt<br />

• minimum dyrkningsafstand, karensperiode, rengøring af maskiner, bek. spildfrø<br />

GM dyrkeren har ansvaret <strong>og</strong> har pligt til<br />

• uddannelse <strong>og</strong> autorisation før dyrkning<br />

• at informere naboer før såning af GM afgrøde<br />

• at informere maskinstationer, forpagtere, købere af maskiner <strong>og</strong> jord<br />

• at overholde dyrkningsafstande, rengøre maskiner, fjerne spildplanter<br />

• at yde erstatning hvis <strong>regler</strong>ne er overtrådt<br />

• at betale til kompensationsordning – 100 kr. pr. ha<br />

Kompensationsordning udbetaler erstatning umiddelbart<br />

• til landmænd, der lider et tab som følge af forekomst af GM (ikke handelsled)<br />

• dækker værditab af afgrøde samt genomlægning af dyr <strong>og</strong> arealer<br />

• udbetales uanset om der er en skadevolder<br />

• blot der er dyrket GM-sort af pågældende art indenfor kompensationsafstand<br />

• dækker hos økol<strong>og</strong>er tab som følge af indhold af GM i udsæd<br />

• Fødevareministeriet kan gøre regres overfor GM dyrkere, hvis <strong>regler</strong>ne er overtrådt<br />

Slide 18


Sameksistens – nationale <strong>regler</strong><br />

Dansk lov 2004 (verdens første)<br />

Den enkelte landmand kan selv vælge hvilke afgrøder han vil dyrke<br />

• økol<strong>og</strong>, konventionel, <strong>GMO</strong><br />

Virkemidler til sikring af sameksistens - afgrødespecifikt<br />

• minimum dyrkningsafstand, karensperiode, rengøring af maskiner, bek. spildfrø<br />

GM dyrkeren har ansvaret <strong>og</strong> har pligt til<br />

• uddannelse <strong>og</strong> autorisation før dyrkning<br />

• at informere naboer før såning af GM afgrøde<br />

• at informere maskinstationer, forpagtere, købere af maskiner <strong>og</strong> jord<br />

• at overholde dyrkningsafstande, rengøre maskiner, fjerne spildplanter<br />

• at yde erstatning hvis <strong>regler</strong>ne er overtrådt<br />

• at betale til kompensationsordning – 100 kr. pr. ha<br />

Kompensationsordning udbetaler erstatning umiddelbart<br />

• til landmænd, der lider et tab som følge af forekomst af GM (ikke handelsled)<br />

• dækker værditab af afgrøde samt genomlægning af dyr <strong>og</strong> arealer<br />

• udbetales uanset om der er en skadevolder<br />

• blot der er dyrket GM-sort af pågældende art indenfor kompensationsafstand<br />

• dækker hos økol<strong>og</strong>er tab som følge af indhold af GM i udsæd<br />

• Fødevareministeriet kan gøre regres overfor GM dyrkere, hvis <strong>regler</strong>ne er overtrådt<br />

Slide 19


Dyrkning af GM majs<br />

Slide 20


Dyrkning af GM majs<br />

Slide 21


Virkemidler i bekendtgørelse*<br />

Afstande, meter Karens-<br />

Dyrkning Information <strong>og</strong> periode Bekæmp. Rengøring<br />

(min) kompensation År spildfrø maskiner<br />

Majs Udsæd - - - - -<br />

Produktion 150 225 ingen nej ja<br />

Roer Frø 2.000 3.000 8 ja ja<br />

foder/sukker 10 15 3 ja ja<br />

Kartofler Lægge 20 30 4 ja ja<br />

Spise 10 15 3 ja ja<br />

* Fastsat på baggrund af faglige udredning <strong>og</strong> evalueret i 2007/08<br />

Slide 22


<strong>GMO</strong> – vigtigt emne for L&F<br />

• Adgang til at kunne indkøbe foder <strong>og</strong><br />

fødevareingredienser på globale marked<br />

• Redskab til at videreudvikle planteproduktionen <strong>og</strong><br />

processer i fødevareforarbejdningen <strong>og</strong><br />

energiproduktion<br />

• Sikre lige udviklingsmuligheder for økol<strong>og</strong>isk,<br />

konventionel <strong>og</strong> GM produktion<br />

• Dyrkning: sameksistens<strong>regler</strong><br />

• Produkter: udbud af non-GM hvis marked<br />

• Give forbrugeren mulighed for at vælge fra (økol<strong>og</strong>i)<br />

• Opmærksom på den skepsis der er<br />

• Dial<strong>og</strong> <strong>og</strong> debat er vigtig<br />

• Dyrkning<br />

• ikke om, men på hvilke betingelser<br />

Slide

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!