EUU alm. del - Folketingets EU-oplysning

Udenrigsministeriet 

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg 

og deres stedfortrædere 

Asiatisk Plads 2 

DK-1448 København K 

Telefon +45 33 92 00 00 

Telefax +45 32 54 05 33 

E-mail: um@um.dk 

http://www.um.dk 

Girokonto 3 00 18 06 

Bilag Journalnummer Kontor Dato 

3 400.C.2-0 EUK 27. januar 2010 

SVAR PÅ UDVALGSSPØRGSMÅL 

OVERSIGTER OVER OMRÅDET FOR RETLIGE OG INDRE 

ANLIGGENDER SAMT DANSK TILKNYTNING HERTIL 

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Udenrigsministeriets 

besvarelse af spørgsmål nr. 25 ad EUU alm. del af den 27. november 

2009, vedrørende oversigter over retsakter på området for retlige 

og indre anliggender samt dansk tilknytning hertil. 

Per Stig Møller 

Europaudvalget 2009-10 

EUU alm. del – Svar på Spørgsmål 25 

Offentligt

UDENRIGSMINISTERIET j.nr. 400.A.Jur.10-5. 

Center for Juridisk Tjeneste 

Besvarelse af FEU-spørgsmål 25 ad EUU alm. del af den 27. november 2009 til 

udenrigsministeren. 

Spørgsmål: 

”Vil ministeren oversende en oversigt over 

- de retsakter, vedtaget efter søjle 3, som Danmark er forpligtet af, 

- de retsakter, vedtaget efter søjle 3, hvor Danmark har givet EF-Domstolen domsmyndighed 

efter art. 35, 

- de retsakter efter TEF afsnit 4, som Danmark ikke er omfattet af, og 

- de retsakter efter TEF afsnit 4, hvor Danmark har tilsluttet sig via en parallelaftale.” 

Svar: 

Der henvises til vedlagte bilag udarbejdet af henholdsvis Justitsministeriet og 

Integrationsministeriet. 

For så vidt angår en oversigt over retsakter vedtaget efter søjle 3, hvor Danmark har givet EF- 

Domtolen domstolsmyndighed efter TEU artikel 35, bemærkes det, at i medfør af TEU artikel 

35, stk. 1, er EF-Domstolen tillagt kompetence til at afgøre præjudicielle spørgsmål om 

gyldigheden og fortolkningen af bl.a. rammeafgørelser og andre afgørelser udarbejdet i henhold 

til bestemmelserne i TEU afsnit VI (søjle 3). 

Det forudsætter dog, at den enkelte medlemsstat i medfør af TEU artikel 35, stk. 2, i 

forbindelse med Amsterdam-traktatens underskrivelse eller på et senere tidspunkt har afgivet en 

erklæring om, at medlemsstaten godkender EF-Domstolens kompetence til at afgøre sådanne 

præjudicielle spørgsmål angående retsakter, der er vedtaget i medfør af bestemmelserne i TEU 

afsnit VI. 

Danmark har ikke afgivet en sådan erklæring og har således ikke godkendt EF-Domstolens 

kompetence efter TEU artikel 35.

Civil- og Politiafdelingen 

Kontor: Det Internationale 

Kontor 

Sagsnr.: 2009-155-0386 

Dok.: AHS40055 

OVERSIGT OVER GÆLDENDE RETSAKTER PÅ OMRÅDET FOR RETLIGE OG INDRE 

ANLIGGENDER, SOM ER VEDTAGET EFTER SØJLE 3, SOM DANMARK ER FORPLIG- 

TET AF 

POLITIMÆSSIGT OG STRAFFERETLIGT SAMARBEJDE 

Retsakt 

97/339/RIA: Rådets fælles aktion af 26. maj 1997 vedrørende 

samarbejde om offentlig orden og sikkerhed. 

2002/348/RIA: Rådets afgørelse af 25. april 2002 om sikkerhed 

i forbindelse med internationale fodboldkampe. 

2002/956/RIA: Rådets afgørelse af 28. november 2002 om 

oprettelse af et europæisk netværk til beskyttelse af fremtrædende 

personer. 

2003/170/RIA: Rådets afgørelse af 27. februar 2003 om 

fælles benyttelse af forbindelsesofficerer udsendt af medlemsstaternes 

retshåndhævende myndigheder. 

2003/725/RIA: Rådets afgørelse af 2. oktober 2003 om 

ændring af bestemmelserne i artikel 40, stk. 1 og 7, i konventionen 

om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. 

juni 1985 om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles 

grænser. 

2004/919/EF: Rådets afgørelse af 22. december 2004 om 

bekæmpelse af grænseoverskridende køretøjskriminalitet. 

1. Politisamarbejde 

Retsgrundlag 

TEU artikel K.3, stk. 2, litra b. 

TEU artikel 30, stk. 1, litra a og b. 

TEU artikel 30, stk. 1, litra a og c. 

TEU artikel 30, stk. 1, litra a, b og c og art. 30, stk. 2, litra 

c. 

TEU artikel 32 og 34, stk. 2, litra c. 

TEU artikel 30, stk. 1, litra a, og artikel 34, stk. 2, litra c.

2005/511/RIA: Rådets afgørelse af 12. juli 2005 om beskyttelse 

af euroen mod falskmøntneri ved udpegelse af 

Europol til centralkontor for bekæmpelse af eurofalskmøntneri. 

2005/681/RIA: Rådets afgørelse af 20. september 2005 om 

oprettelse af Det Europæiske Politiakademi (CEPOL) og 

ophævelse af rådsafgørelse 2000/820/RIA. 

2007/412/RIA: Rådets afgørelse af 12. juni 2007 om ændring 

af afgørelse 2002/348/RIA om sikkerhed i forbindelse 

med internationale fodboldkampe. 

2007/543/EF: Rådets afgørelse af 23. juli 2007 om Bulgariens 

og Rumæniens tiltrædelse Europol-konventionen. 

2008/615/RIA: Rådets afgørelse af 23. januar 2008 om 

intensivering af det grænseoverskridende samarbejde, 

navnlig om bekæmpelse af terrorisme og grænseoverskridende 

kriminalitet (Prüm-afgørelsen). 

2008/616/RIA: Rådets afgørelse af 23. juni 2008 om gennemførelse 

af afgørelse 2008/615/RIA om intensivering af 

det grænseoverskridende samarbejde, navnlig om bekæmpelse 

af terrorisme og grænseoverskridende kriminalitet. 

2008/617/RIA: Rådets afgørelse af 23. juni 2008 om forbedring 

af samarbejdet mellem EU-medlemsstaternes 

særlige indsatsenheder i krisesituationer. 

2008/633/RIA: Rådets afgørelse af 23. juni 2008 om adgang 

til søgning i visuminformationssystemet (VIS) for 

de udpegede myndigheder i medlemsstaterne og for Europol 

med henblik på forebyggelse, afsløring og efterforskning 

af terrorhandlinger og andre alvorlige strafbare handlinger. 

2009/371/RIA: Rådets afgørelse af 6. april 2009 om oprettelse 

af Den Europæiske Politienhed (Europol). 

2009/796/RIA: Rådets afgørelse af 4. juni 2009 om ændring 

af afgørelse 2002/956/RIA om oprettelse af et europæisk 

netværk til beskyttelse af fremtrædende personer. 

95/C 316/03: Rådets retsakt af 26. juli 1995 om udarbejdelse 

af konventionen om beskyttelse af De Europæiske 

Fællesskabers finansielle interesser. 

2. Samarbejde i straffesager 

TEU artikel 30, stk. 1, litra b, og artikel 34, stk. 2, litra c, 

TEU artikel 30, stk. 1, litra c, og artikel 34, stk. 2, litra c. 

TEU artikel 30, stk. 1, litra a og b, og artikel 34, stk. 2, 

litra c. 

Tiltrædelsesakten af 2005, særlig artikel 3, stk. 4. 

TEU artikel 30, stk. 1, litra a og b, artikel 31, litra a, artikel 

32 samt artikel 34, stk. 2, litra c. 

Rådets afgørelse 2008/615/RIA artikel 33. 

TEU artikel 30, stk. 1, litra a, b og c, artikel 32 samt artikel 

34, stk. 2, litra c. 

TEU artikel 30, stk. 1, litra og b, samt artikel 34, stk. 2, 

litra c. 

TEU artikel 30, stk. 1, litra b, artikel 32, stk. 2, og artikel 

34, stk. 2, litra c. 

TEU artikel 30, stk. 1, litra a og c, og artikel 34, stk. 2, 

litra c. 

TEU artikel K.3, stk. 2, litra c. 

2

96/277/RIA: Rådets fælles aktion af 22. april 1996 om udveksling 

af retsembedsmænd som forbindelsespersoner 

med henblik på at forbedre det retlige samarbejde mellem 

Den Europæiske Unions medlemsstater. 

96/C 313/01: Rådets retsakt af 27. september 1996 om udarbejdelse 

af en protokol til konventionen om beskyttelse af 

De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser. 

97/C 221/02: Rådets retsakt af 19. juni 1997 om udarbejdelse 

af anden protokol til konventionen om beskyttelse af 

De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser. 

97/827/RIA: Rådets fælles aktion af 5. december 1997 vedrørende 

indførelse af en ordning for evaluering af, hvordan 

de internationale forpligtelser med hensyn til bekæmpelse 

af organiseret kriminalitet udmøntes og efterleves i de 

enkelte medlemsstater. 

98/C 216/01: Rådets retsakt af 17. juni 1998 om udarbejdelse 

af konventionen om afgørelser om frakendelse af 

førerretten. 

2000/C 197/01: Rådets retsakt af 29. maj 2000 om udarbejdelse 

i henhold til artikel 34 i traktaten om Den Europæiske 

Union af konventionen om gensidig retshjælp i straffesager 

mellem Den Europæiske Unions medlemsstater. 

2001/C 326/01: Rådets retsakt af 16. oktober 2001 om udarbejdelse 

i henhold til artikel 34 i traktaten om Den Europæiske 

Union af protokollen til konventionen om gensidig 

retshjælp i straffesager mellem Den Europæiske Unions 

medlemsstater. 


oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov 

kriminalitet. 

2002/584/RIA: Rådets rammeafgørelse af 13. juni 2002 om 

den europæiske arrestordre og om procedurerne for 

overgivelse mellem medlemsstaterne. 

2002/465/JAI: Rådets rammeafgørelse af 13. juni 2002 om 

fælles efterforskningshold. 


fastsættelse af de bestemmelser i 1995-konventionen om 

forenklet udleveringsprocedure mellem medlemsstaterne 

i Den Europæiske Union og i 1996-konventionen om udlevering 

mellem Den Europæiske Unions medlemsstater, der 

udgør en udvikling af Schengen-reglerne i henhold til aftalen 

om Republikken Islands og Kongeriget Norges associering 

i anvendelsen, gennemførelsen og udviklingen af 

Schengen-reglerne. 

2003/516/EF: Rådets afgørelse af 6. juni 2003 om undertegnelse 

af aftaler mellem Den Europæiske Union og 

Amerikas Forenede Stater om udlevering og gensidig 

retshjælp i kriminalsager. 






TEU artikel 31, litra a og og artikel 34, stk. 2, litra d. 

TEU artikel 31, litra a og artikel 34, stk. 2, litra d. 

TEU artikel 31 og artikel 34, stk. 2, litra c. 

TEU artikel 31, litra a og b. 

TEU artikel 34, stk. 2, litra b. 

TEU artikel 31, litra b, og artikel 34, stk. 2, litra c. 

TEU artikel 24 og 38. 

3

2003/577/RIA: Rådets rammeafgørelse af 22. juli 2003 om 

fuldbyrdelse i Den Europæiske Union af kendelser om indefrysning 

af formuegoder eller bevismateriale. 

2003/659/RIA: Rådets afgørelse af 18. juni 2003 

om ændring af afgørelse 2002/187/RIA om oprettelse af 

Eurojust for at styrke bekæmpelsen af grov kriminalitet. 

2005/212/RIA: Rådets rammeafgørelse af 24. februar 2005 

om konfiskation af udbytte, redskaber og formuegoder 

fra strafbart forhold. 


om anvendelse af princippet om gensidig anerkendelse på 

bødestraffe. 


udveksling af oplysninger fra strafferegistre. 

2006/783/RIA: Rådets rammeafgørelse af 6. oktober 2006 

om fuldbyrdelse i Den Europæiske Union af afgørelser om 

konfiskation. 

2008/978/RIA: Rådets rammeafgørelse af 18. december 

2008 om en europæisk bevissikringskendelse med henblik 

på fremskaffelse af genstande, dokumenter og data til 

brug i straffesager. 

2008/909/RIA: Rådets rammeafgørelse af 27. november 

2008 om anvendelsen af princippet om gensidig anerkendelse 

på domme i straffesager om idømmelse af frihedsstraf 

eller frihedsberøvende foranstaltning med henblik på 

fuldbyrdelse i Den Europæiske Union. 


hensyntagen til domme afsagt i medlemsstaterne i Den 

Europæiske Union i forbindelse med en ny straffesag. 

2008/976/RIA: Rådets afgørelse af 16. december 2008 om 

Det Europæiske Retlige Netværk. 

2009/299/RIA; Rådets Rammeafgørelse af 26. februar 

2009 om ændring af rammeafgørelse 2002/584/RIA, rammeafgørelse 

2005/214/RIA, rammeafgørelse 2006/783/ 

RIA, rammeafgørelse 2008/909/RIA og rammeafgørelse 

2008/947/RIA samt styrkelse af personers proceduremæssige 

rettigheder og fremme af anvendelsen af princippet 

om gensidig anerkendelse i forbindelse med afgørelser 

afsagt, uden at den pågældende selv var til stede 

under retssagen. 


om tilrettelæggelsen og indholdet af udveksling af oplysninger 

fra strafferegistre mellem medlemsstaterne. 

2009/316/RIA: Rådets afgørelse af 6. april 2009 om indførelse 

af det europæiske informationssystem vedrørende 

strafferegistre (ECRIS) i henhold til artikel 11 i rammeafgørelse 

2009/315/RIA. 



TEU artikel 29, artikel 31, stk. 1, litra c, og artikel 34, stk. 

2, litra b. 

TEU artikel 31, litra a, og artikel 34, stk. 2, litra b. 


TEU artikel 31, litra a, og artikel 34, stk. 2, litra b. 

TEU artikel 31 og artikel 34, stk. 2, litra b. 

TEU artikel 31, stk. 1, litra a, og artikel 34, stk. 2, litra b. 



TEU artikel 31, stk. 1, litra a, og artikel 34, stk. 2, litra b. 



4

2009/426/RIA: Rådets afgørelse af 16. december 2008 

om styrkelse af Eurojust og om ændring af afgørelse 

2002/187/RIA om oprettelse af Eurojust for at styrke bekæmpelsen 

af grov kriminalitet 


oprettelse af et europæisk kriminalpræventivt net 

(EUCPN) og om ophævelse af afgørelse 2001/427/RIA. 


2009 om akkreditering af leverandører af kriminaltekniske 

ydelse, der udfører laboratorieaktiviteter. 


fastsættelse af listen over de tredjelande og organisationer, 

hvormed Europol skal indgå aftaler. 


2009 om forebyggelse og bilæggelse af konflikter om 

udøvelse af jurisdiktion i straffesager. 

2009/C 295/01: Rådets resolution af 3. november 2009 om 

en køreplan med henblik på at styrke mistænktes eller 

tiltaltes proceduremæssige rettigheder i straffesager. 


af en konvention om bekæmpelse af bestikkelse, 

der involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber 

eller i Den Europæiske Unions medlemsstater. 

2000/383/RIA: Rådets rammeafgørelse af 29. maj 2000 om 

styrkelse af beskyttelsen mod falskmøntneri, ved hjælp af 

strafferetlige og andre sanktioner, i forbindelse med indførelsen 

af euroen. 

2001/220/RIA: Rådets rammeafgørelse af 15. marts 2001 

om ofres stilling i forbindelse med straffesager. 

2001/413/RIA: Rådets rammeafgørelse af 28. maj 2001 om 

bekæmpelse af svig og forfalskning i forbindelse med andre 

betalingsmidler end kontanter. 


hvidvaskning af penge, identifikation, opsporing, indefrysning 

eller beslaglæggelse og konfiskation af redskaber 

og udbytte fra strafbart forhold. 


2001 om ændring af rammeafgørelse 2000/383/RIA om 

styrkelse af beskyttelsen mod falskmøntneri, ved hjælp af 

strafferetlige og andre sanktioner, i forbindelse med indførelsen 

af euroen. 

3. Materiel strafferet 

Artikel 31, stk. 2, og artikel 34, stk. 2, litra c. 

TEU artikel 30, stk. 1, artikel 31 og artikel 34, stk. 2, litra 

c. 

TEU artikel 30, stk. 1, litra a) og c), og artikel 34, stk. 2, 

litra b). 

Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 om oprettelse 

af Den Europæiske Politienhed (Europol) særlig artikel 

26, stk. 1, litra a. 

TEU artikel 31, stk. 1, litra c og d, og artikel 34, stk. 2, 

litra b. 


TEU artikel 31, litra e, og artikel 34, stk. 2, litra b. 



TEU artikel 31, litra a, c og e, og artikel 34, stk. 2, litra b. 

TEU artikel 31, litra e og artikel 34, stk. 2, litra b. 

5


bekæmpelse af menneskehandel. 


2002 om styrkelse af de strafferetlige rammer med henblik 

på bekæmpelse af hjælp til ulovlig indrejse og transit 

samt ulovligt ophold. 


bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor. 


2003 om bekæmpelse af seksuel udnyttelse af børn og 

børnepornografi. 


om konfiskation af udbytte, redskaber og formuegoder 

fra strafbart forhold. 


om angreb på informationssystemer. 


2001 om bekæmpelse af visse former for og tilkendegivelser 

af racisme og fremmedhad ved hjælp af straffelovgivningen. 

2000/375/RIA: Rådets afgørelse af 29. maj 2000 om bekæmpelse 

af børnepornografi på internettet. 


samarbejdsordninger mellem medlemsstaternes finansielle 

efterretningsenheder for så vidt angår udveksling af oplysninger. 

2000/261/RIA: Rådets afgørelse af 27. marts 2000 om forbedring 

af oplysninger med henblik på bekæmpelse af 

falske rejsedokumenter. 

2001/515/RIA: Rådets afgørelse af 28. juni 2001 om indførelse 

af et tilskyndelses-, udvekslings-, uddannelses- og 

samarbejdsprogram inden for forebyggelse af kriminalitet 

(Hippokrates). 

2001/748/EF: Rådets afgørelse af 16. oktober 2001 om 

undertegnelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af 

protokollen om bekæmpelse af ulovlig fremstilling af og 

handel med skydevåben og dele, komponenter og ammunition 

hertil, der er knyttet til De Forenede Nationers konvention 

om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret 

kriminalitet. 

4. Organiseret kriminalitet mv. 

TEU artikel 29, 31, stk. 1, litra e og artikel 34, stk. 2, litra 

b. 

TEU artikel 29, artikel 31, stk. 1, litra e og artikel 34, stk. 

2, litra b. 

TEU artikel 29, artikel 31, stk. 1, litra e og artikel 34, stk. 

2, litra b. 

TEU artikel 29, artikel 31, litra e og artikel 34, stk. 2. 

TEU artikel 29, artikel 31, litra c og artikel 34, stk. 2, litra 

b 

TEU artikel 29, 30, stk. 1, litra a, og artikel 34, stk. 2, litra 

b. 

TEU artikel 29, artikel 31 og artikel 34, stk. 2, litra b. 

TEU artikel 34, stk. 2, litra c) samt Fælles Aktion 97/154/ 

RIA. 

TEU artikel 34, stk. 2. 

TEU artikel 34, stk. 2, litra c. 

TEU artikel 30, stk. 1, og artikel 31. 

TEF artikel 300, stk. 2. 

6


beskyttelse af euroen mod falskmøntneri. 

2002/494/RIA: Rådets afgørelse af 13. juni 2002 om oprettelse 

af et europæisk net af kontaktpunkter vedrørende 

personer, som er ansvarlige for folkedrab, forbrydelser mod 

menneskeheden og krigsforbrydelser. 

2003/335/RIA: Rådets afgørelse af 8. maj 2003 om efterforskning 

og strafforfølgning af folkedrab, forbrydelser 

mod menneskeheden og krigsforbrydelser. 

2006/960/RIA: Rådet afgørelse af 18. december 2006 om 

forenkling af udvekslingen af oplysninger og efterretninger 

mellem medlemsstaternes retshåndhævende myndigheder 

(det svenske initiativ). 


samarbejde mellem medlemsstaternes kontorer for inddrivelse 

af aktiver om opsporing og identificering af udbyttet 

fra strafbart forhold eller andre formuegoder forbundet 

med kriminalitet. 

2008/841/RIA:Rådets rammeafgørelse af 24. oktober 2008 

om bekæmpelse af organiseret kriminalitet. 


2008 om beskyttelse af personoplysninger i forbindelse 

med politimæssige og strafferetlige samarbejde i kriminalsager. 

96/699/RIA: Rådets fælles aktion af 29. november 1996 

vedrørende udveksling af oplysninger om kemiske narkotikaprofiler 

med det formål at forbedre samarbejdet 

mellem medlemsstaterne om bekæmpelse af narkotikahandel. 

96/750/RIA: Rådets fælles aktion af 17. december 1996 

vedrørende indbyrdes tilnærmelse af Den Europæiske Unions 

medlemsstaters lovgivning og praksis med henblik på 

bekæmpelse af narkotikamisbrug samt forebyggelse og 

bekæmpelse af ulovlig narkotikahandel. 

Den Europæiske Unions narkotikastrategi (2005-2012). 


definition af 4-MTA som en ny form for syntetisk narkotika, 

der skal underlægges kontrolforanstaltninger og strafferetlige 

sanktioner. 

2001/419/RIA: Rådets afgørelse af 28. maj 2001 om fremsendelse 

af udtagne prøver af kontrollerede stoffer. 

5. Narkotikabekæmpelse 



TEU artikel 30 og 31 og artikel 34, stk. 2, litra c. 

TEU artikel 30, stk. 1 litra a og b og artikel 34, stk. 2, litra 

b. 

TEU artikel 30, stk. 1, litra a g b og artikel 34, stk. 2 litra 

c. 

TEU artikel 29, artikel 31, stk. 1 litra e og artikel 34, stk. 

2, litra b. 

TEU artikel 30, artikel 31 og artikel 34, stk. 2, litra b. 


TEU artikel K.1, nr. 4, og K.3, stk. 2, andet led, litra b. 


TEU/Fælles aktion 97/396/ RIA af 16. juni 1997, særlig 

artikel 5, stk. 1. 

TEU artikel 30, artikel 31 og artikel 34, stk. 2, litra c. 

7


kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger 

med hensyn til det nye syntetiske narkotika PMMA. 

Rådets resolution af 28. november 2002 om generisk klassificering 

af nye former for syntetisk narkotika. 


kontrolforanstaltninger og strafferetlige foranstaltninger 

med hensyn til de nye former for syntetisk narkotika 2C- 

I, 2C-T-2, 2C-T-7 og TMA-2. 

2004/757/RIA: Rådets rammeafgørelse af 25. oktober 2004 

om fastsættelse af mindsteregler for gerningsindholdet i 

strafbare handlinger i forbindelse med ulovlig narkotikahandel 

og straffene herfor. 

2005/387/RIA: Rådets afgørelse af 10. maj 2005 om udveksling 

af oplysninger om risikovurdering af og kontrol 

med nye psykoaktive stoffer. 

2008/206/RIA: Rådets afgørelse af 3. marts 2008 om definition 

af 1-benzylpiperazin (BZP), som en ny form for 

syntetisk narkotika, der skal underlægges kontrolforanstaltninger 

og strafferetlige foranstaltninger. 

2008/C 326/09: Den Europæiske Unions narkotikahandlingsplan 

(2009-2012). 


bekæmpelse af terrorisme. 


oprettelse af en ordning til evaluering af retssystemerne 

og deres nationale anvendelse i bekæmpelsen af terrorisme. 


anvendelse af specifikke foranstaltninger inden for rammerne 

af politisamarbejdet og det retlige samarbejde til 

bekæmpelse af terrorisme i overensstemmelse med artikel 

4 i fælles holdning 2001/931/ FUSP. 


udveksling af oplysninger og samarbejde vedrørende 

terrorhandlinger. 

6. Terrorisme 

TEU/Fælles aktion 97/396/ RIA af 16. juni 1997, særlig 


TEU/Fælles aktion 97/396/ RIA af 16. juni 1997. 

TEU/Fælles aktion 97/396/RIA af 16. juni 1997, særlig 


TEU artikel 31, litra e, og artikel 34, stk. 2, litra b. 

TEU artikel 29, artikel 31, stk. 1, litra e, og artikel 34, stk. 

2, litra c, 

Rådets afgørelse 2005/387/ RIA af 10. maj 2005 særlig 


Den Europæiske Unions narkotikastrategi/ TEU artikel 29 

og 31. 

TEU artikel 29, 31, stk. 1, litra e og artikel 34, stk. 2, litra 

b. 

TEU artikel 29 og artikel 34, stk. 2, litra c). 

TEU artikel 30, 31 og artikel 34, stk. 2, litra c). 

TEU artikel 29, artikel 30, stk. 1, artikel 31 og artikel 34, 

stk. 2, litra c. 

8


oprettelse for perioden 2007-2013 af særprogrammet ”forebyggelse, 

beredskab og konsekvensstyring i forbindelse 

med terrorisme og andre sikkerhedsrelateret risici” 

som en del af det generelle program om sikkerhed og beskyttelse 

af frihedsrettigheder. 


2008 om ændring af rammeafgørelse 2002/475/RIA om 

bekæmpelse af terrorisme. 

1999/437/EF: Rådets afgørelse af 17. maj 1999 om indgåelse 

af en aftale med Republikken Island og Kongeriget 

Norge om disse to staters associering i gennemførelsen, 

anvendelsen og udviklingen af Schengen-reglerne. 

1999/435/EF: Rådets afgørelse af 20. maj 1999 om definition 

af Schengen-reglerne med henblik på, i overensstemmelse 

med de relevante bestemmelser i traktaten om 

oprettelse af Det Europæiske Fællesskab og traktaten om 

Den Europæiske Union, at fastsætte retsgrundlaget for de 

bestemmelser og afgørelser, der udgør Schengen-reglerne. 

1999/436/EF: Rådets afgørelse af 20. maj 1999 om fastsættelse, 

i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i 

traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab og 

traktaten om Den Europæiske Union, af retsgrundlaget for 

hver af de bestemmelser og afgørelser, der udgør Schengen-reglerne. 

1999/438/EF: Rådets afgørelse af 20. maj 1999 om den 

fælles tilsynsmyndighed, der indføres ved artikel 115 i 

konventionen om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. 

juni 1985 om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles 

grænser, undertegnet den 19. juni 1990. 


indførelse af en procedure til ændring af artikel 40, stk. 4 

og 5, artikel 41, stk. 7, og artikel 65, stk. 2, i konventionen 

om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 

om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser. 


oprettelse af et sekretariat for de fælles tilsyns-/kontrolorganer 

vedrørende databeskyttelse, der er oprettet i henhold 

til konventionen om oprettelse af en europæisk politienhed 

(Europol-konventionen), konventionen om brug af informationsteknologi 

på toldområdet og konventionen om 

gennemførelse af Schengen-aftalen om gradvis ophævelse 

af kontrollen ved de fælles grænser (Schengen-konventionen). 

7. Schengen (generelle foranstaltninger) 

TEU artikel 30 og 31 og artikel 34, stk. 2, litra c. 

TEU artikel 29, artikel 31, stk. 1, litra e, og artikel 34, stk. 

2, litra b). 

Schengen-protokollens artikel 2 og artikel 6. 

Schengen-protokollens artikel 2, stk. 1. 


Schengen-protokollens artikel 2. 

TEU artikel 31, litra b), artikel 32 og artikel 34. 

TEU artikel 30 og 34, stk. 2, litra c. 

9


en fuldstændig gennemførelse af Schengen-reglerne i 

Danmark, Finland og Sverige samt i Island og Norge – 

Erklæringer. 


udviklingen af anden generation af Schengeninformationssystemet 

(SIS II). 

2002/192/EF: Rådets afgørelse af 28. februar 2002 om anmodningen 

fra Irland om at deltage i visse bestemmelser i 

Schengen-reglerne. 

2008/149/RIA (2008/146/EF): Rådets afgørelse af 28. januar 

2008, om indgåelse på Den Europæiske Unions vegne 

af aftalen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske 

Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om Det Schweiziske 

Forbunds associering i gennemførelsen, anvendelsen 

og udviklingen af Schengen-reglerne. 

2008/261/EF / 2008/262/EF: Rådets afgørelse af 28. februar 

2008 om undertegnelse, på Den Europæiske Unions 

vegne, af og midlertidig anvendelse af visse bestemmelser 

i protokollen mellem Den Europæiske Union, Det Europæiske 

Fællesskab, Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet 

Liechtenstein om Fyrstendømmet Liechtensteins 

tiltrædelse af aftalen mellem Den Europæiske Union, 

Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund 

om Det Schweiziske Forbunds associering i gennemførelsen, 

anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne. 


indførelse af nye funktioner i Schengen-informationssystemet, 

herunder i forbindelse med terrorismebekæmpelse. 

2007/533/RIA: Rådets afgørelse af 12. juni 2007 om oprettelse, 

drift og brug af anden generation af Schengeninformationssystemet 

(SIS II). 


overgang fra Schengeninformationssystemet (SIS 1+) til 

anden generation af Schengeninformationssystemet 

(SIS II). 

2009/724/RIA: Kommissionens afgørelse af 17. september 

2009 om fastsættelse af datoen for den endelige overgang 

fra Schengeninformationssystemet (SIS 1+) til anden generation 

af Schengeninformationssystemet (SIS II). 

8. Toldsamarbejde 


TEU artikel 30, stk. 1, litra a og b, artikel 31, litra a og b, 

og artikel 34, stk. 2, litra c). 

Schengen-protokollens artikel 4. 



TEU artikel 30, stk. 1, litra a og b, artikel 31, litra a og b, 

og artikel 34, stk. 2, litra c. 

TEU artikel 30, stk. 1, litra a og b, artikel 31, stk. 1, litra a 

og b, og artikel 34, stk. 2, litra c. 

Rådets afgørelse 2008/839/RIA af 24. oktober 2008 særlig 


Rådets afgørelse 2008/839/RIA af 24. oktober 2008 særlig 


10

97/C 151/02: Rådets Retsakt af 29. november 1996 om 

udarbejdelse af en protokol på grundlag af artikel K.3 i 

traktaten om Den Europæiske Union om præjudiciel fortolkning 

ved De Europæiske Fællesskabers Domstol af 

konventionen om brug af informationsteknologi på toldområdet. 

98/C 24/01: Rådets retsakt af 18. december 1997 om gensidig 

bistand og samarbejde mellem toldmyndighederne 

(Napoli II-konventionen). 


af en protokol til ændring af konventionen om brug af 

informationsteknologi på toldområdet for så vidt angår 

oprettelse af et elektronisk sagsregister på toldområdet. 

1999/C 91/01: Rådets retsakt af 12. marts 1999 om hvidvaskning 

af udbyttet om kriminalitet. 


brug af informationsteknologi på toldområdet. 

2007/125/RIA; Rådets afgørelse af 12. februar 2007 om 

oprettelse for perioden 2007-2013 af særprogrammet 

”Forebyggelse og bekæmpelse af kriminalitet” som en 

del af det generelle program om sikkerhed og beskyttelse af 

frihedsrettigheder. 


oprettelse for perioden 2007-2013 af særprogramet 

”Strafferet” som en del af det generelle program om 

grundlæggende rettigheder og retfærdighed. 

98/429/RIA: Rådets fælles aktion af 29. juni 1998 om en 

mekanisme for kollektiv evaluering af ansøgerlandenes 

iværksættelse, anvendelse og faktiske gennemførelse af 

gældende ret i Den Europæiske Union på området retlige 

og indre anliggender. 

9. Andet 

TEU artikel K.3, stk. 2, litra c). 

TEU artikel K.3, stk. 2, litra c 

TEU artikel 34, stk. 2, litra d. 

TEU artikel K.3, stk. 2, litra c). 

TEU artikel 30, stk. 1, litra a, og artikel 34, stk. 2, litra c. 

TEU artikel 30, 31 og artikel 34, stk. 2, litra c. 


TEU artikel K 3, stk. 2, litra b. 

11

OVERSIGT OVER GÆLDENDE EU-RETSAKTER PÅ OMRÅDET FOR RETLIGE OG IN- 

DRE ANLIGGENDER, SOM ER VEDTAGET EFTER TEF AFSNIT 4, OG SOM DANMARK 

IKKE ER OMFATTET AF 

CIVILRETLIGT SAMARBEJDE 

Samarbejdet er overstatsligt. Danmark deltog ikke i vedtagelserne og er ikke bundet heraf. 

Retsakt 

Retsgrundlag 

1. Jurisdiktion samt anerkendelse og fuldbyrdelse af civile retsafgørelser 

Rådets forordning (EF) nr. 1346/2000 af 29. maj 2000 om 

konkurs (Konkursforordningen) som ændret senest ved 

Rådets forordning (EF) nr. 788/2008 af 24. juli 2008 om 

ændring af listerne over bobehandlinger i bilag A og B 

til konkursforordningen og om kodificering af denne forordnings 

bilag A, B og C. 

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 

805/2004 af 21. april 2004 om indførelse af et europæisk 

tvangsfuldbyrdelsesdokument for ubestridte krav som 

ændret ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1869/2005 

af 16. november 2005 om udskiftning af bilagene til Europa-Parlamentets 

og Rådets forordning (EF) nr. 805/2004 

om indførelse af et europæisk tvangsfuldbyrdelsesdokument 

for ubestridte krav. 


1896/2006 af 12. december 2006 om indførelse af en europæisk 

betalingspåkravsprocedure. 


861/2007 af 11. juli 2007 om indførelse af en europæisk 

småkravsprocedure. 

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EF) nr. 52/2008 af 

21. maj 2008 om visse aspekter af mægling på det civil- og 

handelsretlige område. (Mæglingsdirektivet). 

TEF artikel 61, litra c. 





12

Rådets afgørelse (EF) nr. 430/2009 af 27. november 2008 

om indgåelse af konventionen om retternes kompetence og 

om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det 

civil- og handelsretlige område (Ny Luganokonvention) 

Rådets afgørelse (EF) nr. 397/2009 af 26. februar 2009 om 

Det Europæiske Fællesskabs undertegnelse af konventionen 

om værnetingsaftaler. 

Rådets forordning (EF) nr. 1206/2001 af 28. maj 2001 om 

samarbejde mellem medlemsstaternes retter om bevisoptagelse 

på det civil- og handelsretlige område (Bevisoptagelses-forordningen) 

som ændret ved Europa-Parlamentets 

og Rådets forordning (EF) nr. 1103/2008 af 22. oktober 

2008 om tilpasning til Rådets afgørelse (EF) nr. 468/1999 

af visse retsakter, der er omfattet af proceduren i artikel 

251 i traktaten, for så vidt angår forskriftsproceduren 

med kontrol. 

Rådets forordning (EF) nr. 743/2002 af 25. april 2002 om 

fastlæggelse af en generel fællesskabsramme for aktiviteter 

med henblik på at lette iværksættelsen af det civilretlige 

samarbejde. 

Rådets direktiv (EF) nr. 8/2003 af 27. januar 2003 om forbedret 

adgang til domstolene i grænseoverskridende tvister 

gennem fastsættelse af fælles mindsteregler for retshjælp 

i forbindelse med tvister af denne art (Retshjælpsdirektivet). 

Rådets beslutning af 19. december 2002 om bemyndigelse 

af medlemsstaterne til i Fællesskabets interesse at undertegne 

Haagerkonventionen af 1996 om kompetence, lovvalg, 

anerkendelse og fuldbyrdelse samt om samarbejde 

vedrørende forældreansvar og foranstaltninger til beskyttelse 

af mindreårige. 



2. Samarbejde i civile retssager 

3. Familieret 

Rådets forordning (EF) nr. 2201/2003 af 27. november 

2003 om kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse 

af retsafgørelser i ægteskabssager og i sager vedrørende 

forældreansvar og om ophævelse af forordning 

(EF) nr. 1347/2000 som ændret ved Rådets forordning (EF) 

nr. 2116/2004 af 2. december 2004 for så vidt angår traktater 

med Pavestolen (Bruxelles II-forordningen). 






13

Rådets forordning (EF) nr. 664/2009 af 7. juli 2009 om 

indførelse af en procedure for forhandling og indgåelse af 

aftaler mellem medlemsstater og tredjelande om kompetence, 

anerkendelse og fuldbyrdelse af domme og retsafgørelser 

i ægteskabssager, sager om forældreansvar 

og sager om underholdspligt samt lovvalgsregler vedrørende 

underholdspligt. 

4. Andet 

Rådets afgørelse (EF) nr. 719/2006 af 5. oktober 2006 om 

Det Europæiske Fællesskabs tiltrædelse af Haagerkonferencen 

om International Privatret. 

Rådets beslutning (EF) nr. 435/2007 af 28. maj 2001 om 

oprettelse af et europæisk retligt netværk på det civil- og 

handelsretlige område, som ændret ved Europa- 

Parlamentets og Rådets beslutning (EF) nr. 568/2009 af 

18. juni 2009 om ændring af Rådets beslutning (EF) nr. 

470/2001 om oprettelse af et europæisk retligt netværk på 

det civil- og handelsretlige område. 


864/2007 af 11. juli 2007 om lovvalgsregler for forpligtelser 

uden for kontraktsforhold (Rom II). 

Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1149/2007/EF 

af 25. september 2007 om et særprogram om civilret for 

perioden 2007-2013 som en del af det generelle program 

om grundlæggende rettigheder og retfærdighed. 


593/2008 af 17. juni 2008 om lovvalgsregler for kontraktlige 

forpligtelser (Rom I). 

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) 

nr. 662/2009 af 13. juli 2009 om indførelse af en procedure 

for forhandling og indgåelse af visse aftaler mellem medlemsstater 

og tredjelande vedrørende lovvalgsregler for 

kontraktlige forpligtelser og forpligtelser uden for kontraktforhold. 



TEF artikel 61, litra c og d. 





14

OVERSIGT OVER GÆLDENDE EU-RETSAKTER PÅ OMRÅDET FOR RETLIGE OG IN- 

DRE ANLIGGENDER, HVOR DANMARK HAR TILSLUTTET SIG VIA EN PARALLELAF- 

TALE 

Retsakt 

Rådets forordning (EF) nr. 44/2001 af 22. december 

2000 om retternes kompetence og om anerkendelse og 

fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige 

område (Bruxelles I-forordningen) som senest 

ændret ved Kommissionens forordning (EF) 

nr. 280/2009 af 6. april 2009 om ændring af bilag I, II, 

III og IV til Rådets forordning (EF) nr. 44/2001 om 

retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse 

af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige 

område. 

Rådets forordning (EF) nr. 4/2009 af 18. december 

2008 om kompetence, lovvalg, anerkendelse og 

fuldbyrdelse af retsafgørelser og samarbejde vedrørende 

underholdspligt. 

Rådets forordning (EF) nr. 1348/2000 af 29. maj 2000 

om forkyndelse i medlemsstaterne af retslige og udenretslige 

dokumenter i civile og kommercielle anliggender 

(Forkyndelsesforordningen) som ændret ved 


1393/2007 af 13. november 2007 om forkyndelse i 

medlemsstaterne af retslige og udenretslige dokumenter 

i civile og kommercielle anliggender og om ophævelse 

af Rådets forordning (EF) nr. 1348/2000 af 29. 

maj 2000. 

Retsgrundlag 

15 

Parallelaftale 

TEF artikel 61, litra c. Rådets afgørelse (EF) nr. 325/2006 af 27. 

april 2006 om indgåelse af aftalen mellem 

Det Europæiske Fællesskab og Kongeriget 

Danmark om retternes kompetence 

og om anerkendelse og fuldbyrdelse af 

retsafgørelser på det civil- og handelsretlige 

område som senest ændret ved Rådets 

afgørelse (EF) nr. 942/2009 af 

30. november 2009 med henblik på fastsættelse 

af en procedure til gennemførelse 

af artikel 5, stk. 2, i ovennævnte aftale. 

TEF artikel 61, litra c. Forordningen er omfattet af Rådets afgørelse 

(EF) 325/2006 om Bruxelles Iforordningen 

i det omfang forordning 

4/09 ændrer Bruxelles I-forordningen. 

TEF artikel 61, litra c. Rådets afgørelse (EF) nr. 326/2006 af 27. 

april 2006 om indgåelse af aftalen mellem 

Det Europæiske Fællesskab og Kongeriget 

Danmark om forkyndelse af retslige 

og udenretslige dokumenter i civile 

og kommercielle sager som senest ændret 

ved Rådets afgørelse (EF) nr. 943/2009 

af 30. november 2009 med henblik på 

fastsættelse af en procedure til gennemførelse 

af artikel 5, stk. 2, i ovennævnte 

aftale.

BILAG 1, jf. pind 3 

RETSAKTER VEDTAGET EFTER TRAKTATEN OM OPRETTELSE AF DET EUROPÆISKE 

FÆLLESSKAB (TEF), TREDJE DEL, AFSNIT IV, SOM DANMARK IKKE ER OMFATTET AF 

SOM FØLGE AF FORBEHOLDET PÅ OMRÅDET FOR RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER. 

SAMARBEJDE OM ASYL OG INDVANDRING 

Samarbejdet er overstatsligt. På grund af forbeholdet deltog Danmark ikke i vedtagelse af de nedenfor opregnede 

retsakter og er ikke bundet heraf. 

Retsakt Retsgrundlag 

1.1. Rådets direktiv 2001/55/EF af 20. juli 2001 om minimumsstandarder 

for midlertidig beskyttelse i tilfælde af 

massetilstrømning af fordrevne personer og om byrdefordeling 

1.2. Rådets direktiv 2003/9/EF af 27. januar 2003 om fastlæggelse 

af minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere 

i medlemsstaterne 

1. Asyl 

TEF artikel 63, nr. 2, litra a og litra b 

TEF artikel 63, nr. 1, litra b 

1.3. Rådets direktiv 2004/83/EF af 29. april 2004 om fast- TEF artikel 63, nr. 1, litra c, nr. 2, litra a, og nr. 3, 

Holbergsgade 6 · 1057 København K · T 3392 3380 · F 3311 1239 · E inm@inm.dk · www.nyidanmark.dk 

Administrationsafdelingen 

Internationalt kontor 

Journalnummer: 09/10477 

Sagsbehandler: MDS

sættelse af minimumsstandarder for anerkendelse af 

tredjelandsstatsborgere eller statsløse som flygtninge 

eller som personer, der af anden grund behøver international 

beskyttelse, og indholdet af en sådan beskyttelse 

1.4. Rådets direktiv 2005/85/EF af 1. december 2005 om 

minimumsstandarder for procedurer for tildeling og fratagelse 

af flygtningestatus i medlemsstaterne 

1.5. Rådets beslutning 2006/688/EF af 5. oktober 2006 om 

etablering af en mekanisme for gensidig informering 

om medlemsstaternes foranstaltninger på asyl- og 

indvandringsområdet 

1.6. Rådets beslutning 573/2007/EF af 23. maj 2007 om 

en europæisk flygtningefond 

1.7. Rådets afgørelse 2009/487/EF af 24. oktober 2008 

om indgåelse af en protokol mellem Det Europæiske Fællesskab, 

Det Schweiziske Forbund og Fyrstendømmet 

Liechtenstein til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab 

og Det Schweiziske Forbund om kriterier og mekanismer 

for fastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig 

for behandlingen af en asylansøgning indgivet i en 

medlemsstat eller i Schweiz 

Side 2 af 18 

litra a 

2. Indvandring 

2.1. Rådets forordning 2003/859/EF af 14. maj 2003 om 

udvidelse af bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 

1408/71 til at omfatte tredjelandsborgere, der ikke allerede 

er dækket af disse bestemmelser udelukkende på 

grund af deres nationalitet 

TEF artikel 63, stk. 1, nr. 1, litra d 

TEF artikel 66 


TEF artikel 63, stk. 1, litra a, sammenholdt med 

artikel 300, stk. 2, første afsnit, første punktum, 

og artikel 300, stk. 3, første afsnit 

TEF artikel 63, nr. 4

2.2. Rådets direktiv 2003/86/EF af 22. september 2003 om 

ret til familiesammenføring 

2.3. Rådets direktiv 2003/109/EF af 25. november 2003 

om tredjelandsstatsborgeres status som fastboende 

udlændinge 

2.4. Rådets direktiv 2004/83/EF af 29. april 2004 om 

udstedelse af opholdstilladelser til tredjelandsstatsborgere, 

der har været ofre for menneskehandel, eller som er 

indrejst som led i ulovlig indvandring, og som samarbejder 

med de kompetente myndigheder 

2.5. Rådets direktiv 2004/114/EF af 13. december 2004 

om betingelserne for tredjelandsstatsborgeres indrejse og 

ophold med henblik på studier, faglig uddannelse eller 

volontørtjeneste 

2.6. Rådets beslutning af 16. marts 2005 om oprettelse af 

et sikkert, webbaseret informations- og 

koordineringsnet for medlemsstaternes 

indvandringsmyndigheder (2005/267/EF) 

2.7. Rådets direktiv 2005/71/EF af 12. oktober 2005 om 

særlig indrejseprocedure for tredjelandsstatsborgere med 

henblik på videnskabelig forskning 


oprettelse af et europæisk migrationsnetværk 

Side 3 af 18 

TEF artikel 63, nr. 3, litra a 

TEF artikel 63, nr. 3 og 4 

TEF artikel 63, nr. 3 

TEF artikel 63, nr. 1, nr. 3, litra a, og nr. 4 


TEF artikel 63, nr. 3, litra a, og nr. 4. 


2.9 Rådets beslutning af 29. april 2004 om tilrettelæggelse TEF artikel 63, nr. 3, litra b 

af samlet udsendelse med fly fra to eller flere 

medlemsstaters område af tredjelandsstatsborgere, der er 

omfattet af individuelle afgørelser om udsendelse 

(2004/573/EF) 

2.10 Rådets direktiv 2009/50/EF af 25. maj 2009 om TEF artikel 63, nr. 3, litra a, og artikel 63, nr. 4 

indrejse og opholdsbetingelser for tredjelandsstatsborgere 

med henblik på højt kvalificeret beskæftigelse

Side 4 af 18 

3. Udsendelse og ulovligt ophold 


oprettelse af Den Europæiske Tilbagesendelsesfond for 

perioden 2008-2013 som en del af det generelle program 

om solidaritet og forvaltning af migrationsstrømme. 

3.2 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/52/EF af 

18. juni 2009 om minimumsstandarder for sanktioner og 

foranstaltninger over for arbejdsgivere, der beskæftiger 

tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold 

4. Andet 

4.1. Rådets beslutning, 2007/435/EFaf 25. juni 2007 om 

Den Europæiske Integrationsfond 

TEF artikel 63, nr. 2, litra b og artikel 63, nr. 3, 

litra b 

TEF artikel 63, nr. 1, nr. 3, litra b 

TEF artikel 63, nr. 3, litra a

SCHENGEN-RETSAKTER, SOM ER BINDENDE FOR DANMARK PÅ MELLEMSTATLIGT 

GRUNDLAG, JF. ARTIKEL 5 I PROTOKOLLEN OM DANMARKS STILLING 

1. Udsendelse og ulovligt ophold, der er en videreførelse af Schengen-reglerne 

Retsakter vedrørende udsendelse og ulovligt ophold kan udgøre en videreudvikling af Schengen-reglerne. 

Danmark har hidtil i medfør af Protokollen om Danmarks Stilling i alle sager vedrørende vedtagne Schengenretsakter 

om udsendelse og ulovligt ophold truffet afgørelse om, at retsakten skal gennemføres i dansk ret. 

Bestemmelserne er herefter bindende for Danmark på mellemstatsligt grundlag. 

Side 5 af 18 


1.1. Rådets direktiv 2001/40/EF af 28. maj 2001 om 

gensidig anerkendelse af administrative afgørelser 

om udsendelse af tredjelandsstatsborgere 

1.2. Rådets direktiv 2001/51/EF af 28. juni 2001 om 

transportøransvar 


om definition af hjælp til ulovlig indrejse og ulovligt 

ophold (menneskesmugling). 


om bistand ved gennemrejse i forbindelse med 

udsendelse med fly 

1.5. Rådets beslutning 2004/191/EF af 23. februar 2004 

om fastsættelse af kriterier og nærmere bestemmelser af 

de finansielle ubalancer, som følger af anvendelsen af 

direktiv 2001/40/EF om gensidig anerkendelse af 

afgørelser om udsendelse af tredjelandsstatsborgere 

1.6. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 

2008/115/EF om fælles standarder og procedurer i 

medlemsstaterne for tilbagesendelse af 

tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold 

(udsendelsesdirektivet) 


TEF artikel 61, litra a, og artikel 63, nr. 3, litra b 

TEF artikel 61, litra a og artikel 63, nr. 3, litra b 



TEF artikel 63, nr. 3 litra b

2. Visum og andre retsakter, der er en videreførelse af Schengen-reglerne 

Retsakter vedrørende visum udgør som udgangspunkt en videreudvikling af Schengen-reglerne. Danmark har 

hidtil i medfør af Protokollen om Danmarks Stilling i alle sager vedrørende vedtagne Schengen-retsakter om 

visum truffet afgørelse om, at retsakten skal gennemføres i dansk ret. Bestemmelserne er herefter bindende for 

Danmark på mellemstatsligt grundlag 1 . 

2.1. Rådets forordning nr. 2001/789/EF af 24. april 2001 

om at forbeholde Rådet gennemførelsesbeføjelserne 

vedrørende visse detailbestemmelser og konkrete 

procedurer i forbindelse med behandling af 

visumansøgninger 

2.2. Rådets beslutning 2001/329/EF af 24. april 2001 om 

ajourføring af del VI og bilag 3, 6 og 13 til de fælles 

konsulære instrukser samt af bilag 5a), 6a) og 8 til Den 

Fælles Håndbog 

2.3. Rådets beslutning 2001/329/EF af 24. april 2001 om 

ajourføring af bilag 10 til de fælles konsulære 

instrukser, af bilag 6c til Den Fælles Håndbog og bilag 8 

til Schengen-konsultationsnettets tekniske 

specifikationer 


ajourføring af del V og VI samt bilag 13 til de fælles 

konsulære instrukser samt bilag 6 (a) for så vidt angår 

langtidsvisa med samme gyldighed som visum til 

kortvarigt ophold 

2.5. Rådets forordning nr. 2001/1091 af 28. maj 2001 om 

fri bevægelighed for indehavere af visum til 

længerevarende ophold 

Side 6 af 18 

TEF artikel 62, nr. 2 og 3 

Forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 samt 

forordning 790/2001 af 24. april 2001 





TEF artikel 62, nr. 2, litra b, nr. ii, og artikel 63, nr. 

3, litra a 

1 Det bemærkes, at Danmark allerede deltager på overstatsligt grundlag på visse dele af visumområdet. 

Danmark har derfor deltaget i vedtagelsen af en række visumretsakter i medfør af TEF artikel 62, nr. 2, 

litra b, i og iii. Det drejer sig om visumforordningen (liste over visumfrie og visumpligtige lande) og en 

forordning om ændring af forordningen fra 1995 om udformningen af den ensartede visumsticker).

2.6. Rådets beslutning 2002/44/EF af 20. december 

2001 om tilpasning af del VII og bilag 12 til de fælles 

konsulære instrukser samt bilag 14a til Den Fælles 

Håndbog 

2.7. Rådets beslutning 2002/354/EF 25. april 2002 om 

tilpasning af del III og tilføjelse af et bilag 16 i de fælles 

konsulære instrukser 

2.8. Rådets forordning 2002/1030/EF af 13. juni 2002 om 

ensartet udformning af opholdstilladelser til 

tredjelandsstatsborgere 

2.9. Rådets beslutning 2002/586/EF af 12. juli 2002 om 

tilpasning af del III og VIII i de fælles konsulære 

instrukser (rejsebureauer) 

2.10. Rådets beslutning (2002/585/EF) af 12. juli 2002 

om ændring af del VI i de fælles konsulære instrukser 

(visumsticker) 

2.11. Rådets forordning 2003/415/EF af 27. februar 2003 

om udstedelse af visum ved grænsen, herunder 

udstedelse af visum til søfolk i transit 

2.12. Rådets forordning 2003/693/EF af 14. april 2003 

om indførelse af et særligt forenklet transitdokument 

(FTD) og et forenklet jernbanetransitdokument 

(FRTD) samt ændring af de særlige konsulære 

instrukser og Den Fælles Håndbog 

2.13. Rådets forordning 2003/694/EF af 14. april 2003 

om ensartet udformning af forenklede 

transitdokumenter (FTD) og forenklede 

jernbanetransitdokumenter (FRTD) som omhandlet i 

forordning (EF) nr. 693/2003 

2.14. Rådets beslutning 2003/454/EF af 13. juni 2003 om 

ændring af bilag 12 i de fælles konsulære instrukser til 

de diplomatiske og konsulære repræsentationer og bilag 

14 a i Den Fælles Håndbog om visumgebyrer 


ændring af bilag 3, del I, i de fælles konsulære 

instrukser og bilag 5a, del I, i Den Fælles Håndbog om 

statsborgere fra tredjelande, som er underlagt kravet om 

Side 7 af 18 



Forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001 




TEF artikel 62, nr. 2, litra b, nr. ii 






forordning 790/2001 af 24. april 2001

orgere fra tredjelande, som er underlagt kravet om 

lufthavnstransitvisum 


2003 om ændring af del V, pkt. 1.4 i de fælles 

konsulære instrukser og af del I, punkt 4.1.2, i Den 

Fælles Håndbog for så vidt angår tilføjelse af et krav 

om, at en rejsesygeforsikring skal indgå i den 

dokumentation, der kræves for at få udstedt et ensartet 

indrejsevisum 


2003 om ændring af del V, tredje afsnit (væsentlige 

kriterier for gennemgangen af ansøgninger) i de fælles 

konsulære instrukser 


2003 om ændring af del II, punkt 1.2, i de fælles 

konsulære instrukser og oprettelse af et nyt bilag til disse 

instrukser 

2.19. Rådets beslutning af 8. juni 2004 om indførelse af 

visuminformationssystemet (VIS) (2004/512/EF) 

2.20. Rådets henstilling 2005/761/EF om lettelse af 

medlemsstaternes udstedelse af ensartet visum til 

kortvarigt ophold for forskere fra tredjelande, som 

rejser inden for det europæiske fællesskab med henblik 

på videnskabelig forskning 

2.21. Rådets beslutning 2006/440/EF af 1. juni 2006 om 

ændring af bilag 12 til de fælles konsulære instrukser og 

bilag 14a til Den Fælles Håndbog om gebyrer svarende 

til de administrative omkostninger, der er forbundet med 

behandlingen af en visumansøgning 

2.22. Rådets beslutning 2006/684/EF af 5. oktober 2006 

om ændring af bilag 2, liste A, i de fælles konsulære 

instrukser om visumkrav for indehavere af indonesiske 

diplomatpas og tjenestepas 


ændring af del 2 i Schengen-konsultationsnettet 

(tekniske specifikationer) 

Side 8 af 18 







TEF art. 66 





Forordning nr. 789/2001 af 24. april 2001


2007 om ændring af del 1 i Schengenkonsultationsnettet 

(tekniske specifikationer) 

2.25. Europa-parlamentets og Rådets forordning 

296/2008 af 11. marts 2008 om ændring af forordning 

(EF) nr. 562/2006 om indførelse af en 

fællesskabskodeks for personers grænsepassage 

(Schengen-grænsekodeks), for så vidt angår de 

gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen 

2.26. Rådets forordning 380/2008 af 18. april 2008 om 

ændring af forordning nr. 1030/2002 om ensartet 

udformning af opholdstilladelser til 

tredjelandsstatsborgere 

2.27. Europa-Parlamentets og Rådets forordning 

390/2009 af 23. april 2009 om ændring af de fælles 

konsulære instrukser til de diplomatiske og 

konsulære repræsentationer med hensyn til 

indførelse af biometriske identifikatorer, herunder 

bestemmelser om organisering af modtagelsen og 

behandlingen af visumansøgninger 

2.28. Rådets beslutning 2008/374/EF af 29. april 2008 

om ændring af bilag 3, del I, i de fælles konsulære 

instrukser om statsborgere fra tredjelande, som er 

underlagt kravet om lufthavnstransitvisum 


767/2008 af 9. juli 2008 om 

visuminformationssystemet (VIS) 


810/2009 af 13. juli 2009 om en fællesskabskodeks for 

visa 

2.31. Rådets beslutning 2008/859/EF af 4. november 

2008 om ændring af bilag 3, del I, i de fælles konsulære 

instrukser om statsborgere fra tredjelande, som er 

underlagt kravet om lufthavnstransitvisum 

Side 9 af 18 


TEF artikel 62, nr. 1 og nr. 2, litra a 




TEF artikel 62, nr. 2, litra b, nr. ii, og artikel 66 

TEF artikel 62, nr. 2, litra a og b, nr. ii 



2008 om ændring af del 1 og del 2 i 

Schengenkonsultationsnettet (tekniske specifikationer) 


2008 om ændring af bilag 13 i de fælles konsulære 

instrukser om udfyldning af visummærkater 


2008 om ændring af bilag 13 til de fælles konsulære 

instrukser om udfyldning af visummærkater 

2.35. Rådets beslutning 2009/171/EF af 10. februar 2009 

om ændring af bilag 2, liste A, i de fælles konsulære 

instrukser til de diplomatiske og konsulære 

repræsentationer for så vidt angår visumkrav for 

indehavere af indonesiske diplomatpas og 

tjenestepas 

2.36. Europarlamentets og Rådets forordning (2009 af 

28. maj 2009 om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 

2252/2004 om standarder for sikkerhedselementer og 

biometriske identifikatorer i pas og rejsedokumenter, 

som medlemsstaterne udsteder 

2.37. Rådets afgørelse 2009/1024/EU af af 22. 

december 2009 om ændring af 

Schengenkonsultationsnettet (tekniske specifikationer) 

Side 10 af 18 







3. Grænserelaterede retsakter, der er en udvidelse af Schengen-reglerne 

Retsakter vedrørende EU’s grænser udgør som udgangspunkt en videreudvikling af Schengen-reglerne. 

Danmark har hidtil i medfør af Protokollen om Danmarks Stilling i alle sager vedrørende vedtagne Schengenretsakter 

om grænser truffet afgørelse om, at retsakten skal gennemføres i dansk ret. Bestemmelserne er 

herefter bindende for Danmark på mellemstatsligt grundlag. 

3.1. Rådets direktiv 2004/82/EF af 29. april 2004 om 

transportvirksomheders forpligtelse til at fremsende 

oplysninger om passagerer 

3.2. Rådets forordning 2004/2007 af 26. oktober 2004 

om oprettelse af et europæisk agentur for forvaltning 

af det operative samarbejde ved EU-medlemsstaternes 

ydre grænser 


2006/562 af 15. marts 2006 om indførelse af en 

fællesskabskodeks for personers grænsepassage 

(Schengen-grænsekodeks) 

3.4. Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 

896/2006/EF af 14. juni 2006 om indførelse af en 

forenklet ordning for personkontrol ved de ydre 

grænser på grundlag af medlemsstaternes ensidige 

anerkendelse af visse opholdstilladelser udstedt af 

Schweiz og Liechtenstein i forbindelse med transit 

gennem deres område. 


1931/2006/EF af 20. december 2006 om fastsættelse 

af regler for lokal grænsetrafik ved medlemsstaternes 

ydre landgrænser og om ændring af Schengenkonventionen 

3.6. Europa-Parlamentets og Rådets beslutning 

2007/574/EF af 23. maj 2007 om oprettelse af Fonden 

for De Ydre Grænser for perioden 2007-2013 som en 

del af det generelle program om solidaritet og forvaltning 

af migrationsstrømme 


2007/863/EF af 11. juli 2007 om indførelse af en 

ordning for oprettelse af hurtige grænseindsatshold 

og ændring af Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 med 

Side 11 af 18 

TEF artikel 62, stk. 2, litra a, og artikel 63, stk. 3, 

litra b 

TEF artikel 62, stk. 2, litra a, og artikel 66 

TEF artikel 62, nr. 1 og nr. 2, litra a 




TEF artikel 62, nr. 2, litra a, og artikel 66

hensyn til denne ordning og om regulering af 

gæstemedarbejderes opgaver og beføjelser 

3.8. Europa-Parlamentets og Rådets beslutning 

586/2008/EF af 17. juni 2008 om ændring af beslutning 

nr. 896/2006/EF om indførelse af en forenklet ordning 

for personkontrol ved de ydre grænser på grundlag af 

medlemsstaternes ensidige anerkendelse af visse 

opholdstilladelser udstedt af Schweiz og Liechtenstein i 

forbindelse med transit gennem deres område 


562/2006 om ændring af Schengen Grænsekodeksen 

på baggrund af VIS-forordningen 

3.12. Rådets beslutning af 28. juli 2003 om ændring af 

bilag 2, liste A, i de fælles konsulære instrukser til de 

diplomatiske og konsulære repræsentationer og bilag 5, 

liste A, i Den Fælles Håndbog om visumkrav for 

indehavere af pakistanske diplomatpas (2003/585/EF) 

3.13. Europa-Parlamentets Rådets beslutning 



grænser, som bygger på, at Tjekkiet, Estland, 

Cypern, Letland Litauen, Ungarn, Malta, polen, 

Slovenien og Slovakiet ensidigt anerkender visse 

dokumenter som ligestillede med deres nationale visa i 

forbindelse med transit gennem deres område 

3.14. Europa-parlamentets og Rådets beslutning nr. 



grænser, som bygger på, at Bulgarien, Cypern og 

Rumænien ensidigt anerkender visse dokumenter som 

ligestillede med deres nationale visa i forbindelse med 

transit gennem deres område 

Side 12 af 18 



Rådets forordning (EF) nr. 789/2001 af 24. april 

2001 

TEF art. 62, nr. 2 

TEF art. 62, nr. 2

3.15. Rådets Forordning nr. 377/2007 af 19. februar 

2004 om oprettelse af et netværk af 

indvandringsforbindelsesofficerer 

Side 13 af 18 

TEF artikel 63, nr. 3, litra b, og artikel 66

AFTALER MED TREDJELANDE ELLER ASSOCIEREDE LANDE INDEN FOR ASYL, 

UDSENDELSE, VISUM, GRÆNSER, ULOVLIGT OPHOLD, SOM DANMARK IKKE ER BUNDET 

AF, IDET AFTALERNE ER VEDTAGET MED HJEMMEL I TEF TREDJE DEL, AFSNIT 4. 

Side 14 af 18 


1.1. Rådets afgørelse 2001/258/EF af 15. marts 2001 om 

indgåelse af en aftale mellem Fællesskabet, Island og 

Norge om deltagelse i Dublin-samarbejdet 

1.2. Rådets afgørelse 2004/80/EF af 17. december 2003 

om indgåelse af aftalen mellem Det Europæiske 

Fællesskab og Hong Kong om tilbagetagelse af 

personer, der er bosiddende uden tilladelse 

1.3. Rådets afgørelse 2004/424/EF af 21. april 2004 om 

indgåelse af aftalen mellem Det Europæiske 

Fællesskab og Macao om tilbagetagelse af personer, 

der er bosiddende uden tilladelse 

1.4. Aftalememorandum 2004/645/EF mellem Det 

Europæiske Fællesskab og Folkerepublikken Kinas 

nationale turistadministration om visumspørgsmål og 

dermed forbundne anliggender vedrørende turistgrupper 

fra Folkerepublikken Kina (ADS-aftalen) 



Fællesskab og Sri Lanka om tilbagetagelse af 




Fællesskab og Albanien om tilbagetagelse af 


1.7. Rådets afgørelse 2005/809/EF af 7. november 2005 


Fællesskab og Republikken Albanien om 

tilbagetagelse af personer, der er bosiddende uden 

tilladelse 


artikel 300 

TEF artikel 63, nr. 3, litra b, sammenholdt med TEF 

artikel 300 


artikel 300 

TEF artikel 62, nr. 2, litra b, nr. ii og iv, og artikel 

63, nr. 3, litra b, sammenholdt med artikel 300 


artikel 300 


artikel 300 

TEF artikel 63, stk. 3, litra b, sammenholdt med 

artikel 300

1.3. Rådets afgørelse 2007/511/EF af 15. februar 2007 

om indgåelse på Fællesskabets vegne, af en aftale 

mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken 

Island og Kongeriget Norge om vilkårene for disse 

staters deltagelse i Det Europæiske Agentur for 

Forvaltning af det Operative Samarbejde ved de Ydre 

grænser på baggrund af beslutning af den 7. oktober 

2004 om bemyndigelse af Kommissionen, samt afgørelse 

2007/512/EF om midlertidig anvendelse af aftalen 

1.8. Rådets afgørelse af 19. april 2007 om indgåelse af 

visumlempelsesaftale med Ukraine 

1.9. Rådets afgørelse 2007/839/EF af 29. november 

2007 om indgåelse af aftalen mellem Det Europæiske 

Fællesskab og Ukraine om tilbagetagelse af personer 

1.10. Rådets afgørelse nr. 2007/340/EF af 19. april 2007 

om indgåelse af visumlempelsesaftale med Rusland 

1.11. Rådets afgørelse nr. 2007/341/EF af 19. april 2007 

om indgåelse af aftale mellem Det Europæiske 

Fællesskab og Rusland om tilbagetagelse af 


1.12. Rådets beslutning af 8. november 2007 om 

indgåelse af visumlempelsesaftale med Albanien 


indgåelse af visumlempelsesaftale med Bosnien- 

Hercegovina 


indgåelse af visumlempelsesaftale med Makedonien 


indgåelse af visumlempelsesaftale med Montenegro 

og Serbien 



Fællesskab og Bosnien-Hercegovina om 



Side 15 af 18 

TEF artikel 62, stk. 2, litra a, og artikel 66, 

sammenholdt med artikel 300, stk. 2, første afsnit, 

første punktum, og stk. 3, første afsnit 

TEF artikel 62, nr. 2, litra b, sammenholdt med 

artikel 300 


artikel 300 


artikel 300 


artikel 300 


artikel 300 

TEF artikel 62, nr. 2, litra b. sammenholdt med 

artikel 300 


artikel 300 


artikel 300 


artikel 300



Fællesskab og Republikken Montenegro om 



1.18 Rådets afgørelse 2007/817/EF af 8. november 2007 


Fællesskab og Den Tidligere Jugoslaviske Republik 

Makedonien om tilbagetagelse af personer, der er 

bosiddende uden tilladelse 



Fællesskab og Republikken Serbien om 




2007 om indgåelse af visumlempelsesaftale med 

Moldova 

1.21. Rådets afgørelse 2007/826/EFaf 22. november 


Fællesskab og Republikken Moldova om 



1.22. Rådets afgørelse 2008/146/EF af 28. januar 2008 

om indgåelse af aftale mellem EU og Schweiz om 

deltagelse i Schengen-reglerne 

1.23. Rådets afgørelse 2008/147/EF af 28. januar 2008 

om indgåelse af en aftale med Schweiz om Dublinforordningen 

og EURODAC 

Side 16 af 18 


artikel 300 


artikel 300 


artikel 300 


artikel 300 


artikel 300 

TEF artikel 62, artikel 63, stk. 1, nr. 3 sammenholdt 

med TEF artikel 300 


artikel 300

1.24. Rådets afgørelse af 28. februar 2008 om 

undertegnelse af en protokol om Liechtensteins 

tiltrædelse af EF-aftalen med Schweiz om Dublinforordningen 

og EURODAC 

INTERNATIONALE FORPLIGTELSER 

1.1. Rådets afgørelse 2006/619/EF af 24. juli 2006 om 

indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af 

FN´s konvention om grænseoverskridende organiseret 

kriminalitet og tilhørende protokoller om 

menneskehandel og menneskesmugling 

1.2. Rådets afgørelse 2006/617/EF af 24. juli 2006 om 

indgåelse på Det Europæiske Fællesskabs vegne af FN’s 

protokol om bekæmpelse af menneskesmugling til 

lands, ad søvejen og ad luftvejen 

Side 17 af 18 


artikel 300 

TEF artikel 47, artikel 62, nr. 2, litra a, artikel 63, 

første afsnit, nr. 3, litra b, og artikel 95 

sammenholdt med artikel 300, stk. 2, første afsnit 

TEF artikel 62, nr. 2, artikel 63, nr. 3, og artikel 66 

sammenholdt med artikel 300, stk. 2, første afsnit, 

og artikel 300, stk. 3, første afsnit

BILAG 2, jf. pind 4 

RETSAKTER SOM DANMARK HAR TILSLUTTET VIA PARALLELAFTALER 

Danmark har forbehold ift. retsakter vedtaget med hjemmel i TEF tredje del, afsnit IV, men har i nedenstående 

tilfælde tilsluttet sig retsakterne i form af parallelaftaler og deltager derfor på mellemstatsligt grundlag. 

Rådets forordning 2000/2725/EF af 11. december 2000 om oprettelse af "Eurodac" (fingeraftryks-system 

vedrørende asylansøgere). (Eurodac-forordningen) 

Rådets forordning 407/2002 af 28. februar 2002 om visse gennemførelsesforanstaltninger til forordningen om 

oprettelse af EURODAC 

Rådets forordning 2003/343 af 18. februar 2003 om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken 

medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning (Dublin II-forordningen) 

Side 18 af 18

EUU alm. del - Folketingets EU-oplysning

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?